趣祝福范文大全：专注于自己的人生道路，并在追求工作目标时制定备选方案是非常重要的。在编写方案时，内容应该清晰明确，下面是一篇值得深思的参考文章，标题为“排查方案”。
一、活动目的
积极贯彻定西市运管所通知要求和指示精神，响应“安全生产月”活动号召，深入开展安全生产宣传教育工作，推动安全理念、安全文化、安全知识进场，加强监管、落实实现安全生产形势平隐态势，制定本活动的方案，具体事项如下：
二、指导思想
把市运管所文件作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到高无止地位，通过多样培训和训练工作，提高员工安全防范技能和意识，促进我厂的科学发展，提高员工安全防范技能和意识，促进我厂的科学发展。
三、活动主题和时间安排
活动为主题，科学发展活动时间2013年6月初开始。
四、工作目标
通过“安全生产月”活动开展，牢固树立以人为本，安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急元体系，促进安全生产进一步落实，原告安全意识明显，增强安全管理明显加强，事故隐患整治取得明显成效。
五、组织结构
成立我厂“安全生产月”活动组，组长苏建军负责“安全生产月”的相关活动。
六、主要活动计划
1、制作安全宣传
2、整理近年来国内发生安全事故案例到成员中，利用组织学习。
3、开展“排除隐患大行动”活动，全员工参与，要求排查身边的安全隐患，以整改方案申报内容，并进行组织整改。
4、组织成员开展安全操作规程知识学习，提高全员工安全撒花姑娘产理论知识，规范安全管理。
5、按时参加事故应急救援演习，提高应急事故的组织和救援能力。
七、活动要求
安全生产日活动“安全生产日”要以科学发展，安全发展主题为指导，紧紧围绕修理厂年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主”、“综合治理”的安全生产方针，抓好安全生产工作，要高度重视安全月活动开展，围绕本厂实际情况召开动员会，及时对活动开展情况进行总结，组长要动员厂员工积极参与，通过活动的开展，排查安全隐患，提高员工安全技能和意识，促进我厂修理安全发展。
根据《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案》的要求，监理项目部根据文件精神并结合现场情况，编制建筑工程安全隐患排查实施方案，以最大限度地减少施工安全生产事故。做好安全生产隐患排查治理工作。
一、工作目标
全面贯彻落实文件精神，坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，通过全面排查治理各类隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理的长效机制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生产事故，为促进建筑安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。
二、排查重点
以防范道路施工中人员、机械安全事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容为：
（一）安全施工组织的编制、审批；安全技术交底以及机械的使用等情况；
（二）安全帽、反光服等安全防护用品的采购、查验、使用情况。应依据国家有关《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[20xx]255号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等相关法规和技术标准进行检查和整改。
三、工作要求
（一）施工现场总体隐患排查：
1、检查企业资质、安全生产许可证、工程项目施工许可证等。查看企业资质是否与工程规模相符合，有无安全生产许可证，施工许可证等；
2、现场查验项目安全人员配备和安全生产投入情况。现场项目经理、专职安全员持证（B、C证、证人相符）情况及企业委派通知单、项目安全生产投入情况；
3、检查施工单位是否制定了各项安全生产规章制度和保证施工安全的各项措施；是否按规定编审施工组织设计方案施工，特种作业人员是否持证上岗；
4、施工现场临时用电是否符合规范要求；
5、施工现场周围搭设的钢管围栏围设是否符合规范要求，是否完善；
6、施工技术人员及施工操作人员是否进行具体的安全技术教育；
7、施工现场是否有交通指示标志，危险地区是否悬挂明显的禁行标志，夜间是否设置红灯示警，场地狭小和行人来往，车辆繁杂的地点，是否设临时交通指标；
8、机械挖土时，是否在挖土和旋转半径范围内进行作业；
9、施工工地的施工坑槽周围是否设置围栏，施工道路是否距坑槽有一定的安全距离；
10、现场施工人员是否不戴安全帽施工，施工现场的特殊工种是否持证上岗，非岗位人员严禁违规操作。
四、安全隐患排查
（一）土方开挖的隐患排查：
1、检查施工机械进场是否经验收。
2、挖工机作业时，不得有人进入挖土机作业半径内。
3、挖土机作业位置应牢固、安全。
4、司机、操作人员应持证上岗。
5、应按规定程序挖土，不得超挖。
6、路槽开挖时，要注意人员与机械的配合问题，不要在机械运转时站在其弯转半径内休息，以防止意外事故的发生。
7、填筑路基时，要设专人指挥车辆倒土，在夜间施工时要拉线架灯，并且对司机进行安全教育，避免疲劳作业。
8、压路机在碾压工作时，不要在路基宽度范围内休息。并且专门对维护压路机的人员进行安全教育，随时警惕可能发生的意外事故。
9、沥青路面摊铺时，要进行安全防护教育，因改性沥青摊铺要求温度在150°以上进行摊铺，为防止烫伤，又不影响作业，因此就必须增强自我保护意识；并设专人指挥摊铺机及拉运沥青车。
10、在铺花砖、安装路沿石时，要求堆放高度符合规定。铺砌时要防止砸伤、挤伤手脚等意外事故的发生。
（二）雨水、污水工程隐患排查：
1、开挖前会同施工管理人员对地下设施进行摸底调查，并对地上设施做到心中有数；开挖时配合测量员控制开挖深度，防止超挖现象发生；严禁骑、跨沟作业。
2、砂基回填打夯时注意打夯机的操作，以免伤到施工人员。
3、管道安装时搬运管材要注意安全，以免伤到施工人员。
4、检查井的砌筑、模块装卸运输中应注意安全，防止施工时砸伤施工人员。
5、沟槽回填时应先填土后，打夯机操作人员在下沟槽进行打夯作业。
（三）设备、临时用电隐患排查：
1、检查电工的上岗证书。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。
2、检查施工现场安全用电必须建立安全技术档案；
3、用电设备安全：电焊机、振动棒电机、自动切割机等用电设备在使用前应由专业电工用摇表测试绝缘电阻，绝缘电阻符合规定才准使用，且使用时必须有良好的接地保护，禁止露天在雨中使用；
4、临时用电设备安全：
①临时配电线路按规范架设整齐。架空线采用绝缘导线，不采用塑料软线，不能成束架空敷设或沿地面明显敷设，施工机具，车辆及人员应与线路保持安全距离，如达不到规范规定的最小距离时，采用可靠防护措施。变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围栏。
②检查配电箱、开关箱，是否符合“三级配电两极保护”要求；开关箱（击级）有无漏电保护或保护灵，漏电保护装置前数是否原配；电箱内有无隔离开关，是否”实行一机、一闸、一漏、一箱”的要求；箱体位置安装是否适当，便于操作，闸具是否符合要求，有无损坏；配电箱内多路配电有无标记，下线是否混乱，电箱门、锁齐并有防雨措施；施工现场内设配电系统实行分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置均应符合有关规定，箱内电器完好可靠，其选型、定位符合规定，开关电器标明用途。配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体外涂安全色标，统一编号、箱内无杂物，停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁。
③施工现场所用的220V电源照明，按规定布线和装设灯具，并在电源线使用一侧加装漏电保护器，灯体与手柄坚固绝缘良好，电源线用橡套电缆线，不准使用塑料线。
5、检查现场照明：照明专用回路有无漏电保护；灯具金属外壳是否作接零保护。
6、检查配电线路是否老成，破皮未包扎，线路过道是否保护。
（四）安全保卫措施
1、加强施工现场全体员工的安全教育，提高安全意识，树立安全第一，预防为主的思想；
2、认真落实安全生产责任制，保证安全计划措施的落实，施工现场设一名专职安全员，负责日常安全工作，发现不安全因素和隐患，及时采取措施处理。
3、进入施工现场的机械和设备按指定地点停放，工作前应进行全面检查，保持技术状况良好，不得使用带故障的机械设备。
4、施工现场的用电设备要由专人操作，用电线路的布设必须符合用电要求，夜间施工应保证安全，设置足够的照明设备保障施工人员的操作安全和出入车辆的交通安全。
5、施工现场应设置安全警示牌和安全标志，路口、岔道及人流量大的地段应采取措施，做好防护工作。
6、进入施工现场的所有人员作业时必须戴好安全帽，穿反光马甲。
7、做好现场的防火、防盗工作，保护现场的环境和设施，防止发生纠纷。
（五）特种机械安全隐患排查
1、压路机
①施工时需检查机械性能，保证机械完好，以免发生机械事故。
②压路机作业时前后轮清除污物的施工人员严禁站在机械正面，必须站在侧面作业，以免发生人员伤亡。
③压路机作业前，对覆土较浅的地下设施严禁振动碾压，需静压或不压。
④压路机停止作业后必须熄火，严禁慢火等待。
⑤压路机作业时，须注意对已建成的工程的保护（井口、立沿石等）。
⑥压路机在坡道上停车后，后轮需垫砖石，以免车辆滑动。
⑦驾驶人员必须在驾驶位上正常作业，严禁离开驾位，观察边线以免造成事故。
2、打夯机
①夯击时，需将回填料中的大于5cm的大粒径填料铲除，以防夯机底板因夯实过大粒径填料而损坏。
②夯实时需两人配合夯实，操作时应扶稳夯机，以防夯机因冲力过大倾倒，操作人员与机具保持30cm左右的安全距离以防脚被击伤。
③夯机添加燃料必须严格按照说明书中的配比添加机油和汽油，如不按配比添加将会对打夯机产生严重的破坏。
④打夯时边洒水边工作，如不及时洒水，所扬起的灰尘对夯机的化油器造成损坏影响机械使用。
⑤如夯机出现机械故障，必须由项目部派专业人员进行维修，任何非专业人员严禁私自拆开机械进行维修等其它作业。
3、装载机
①施工前，必须检查机械性能保证机械完好，以免发生机械事故。
②装载机在操作过程中应注意安全，以免撞伤人员或撞坏设施。
③装载机作业时，必须注意对已建成工程的保护（如井口、路缘石等）
④驾驶员必须在驾驶位上正常作业，严禁离开驾驶位，以免造成事故。
4、吊车
①机械施工前需检查机械性能，保证机械完好，以免发生机械事故。
②严禁超吨位起吊。
③起吊物品时需垂直起吊，严禁拖拉，以免造成物品的损坏。
④吊车摆放时需稳固，支撑腿下垫枕木，并且距离沟槽保证一定的安全距离。起吊管材时严禁单绳起吊，且起吊时钢丝绳与垂直线夹角不得小于45。
⑤吊车旋转半径内，严禁施工人员滞留。
⑥吊车安管时需遵从指挥人员指挥，严禁擅自操作。
⑦雨天禁止吊车作业。
5、挖掘机
①开挖前会同施工管理人员对地下设施进行摸底调查，并对地上设施做到心中有数。
②开挖前需检查机械性能，保证机械完好，避免机械事故。
③挖土装车时旋转速度不得过快，且装车需由车辆尾部或侧面装车，且卸土时，土铲离车厢不得过高，以免造成车辆损坏。
④严格要求施工人员不得在其旋转半径内滞留。
⑤开挖沟槽时严禁骑、跨沟槽作业。
⑥沟槽作业时若开挖较深，一次不能开挖到底，则必须做两层台施工，严禁履带悬空作业。
⑦机械行走时需离沟槽有一定的安全距离，以免因振动造成塌方。
6、自卸车
①汽车在行使中进入施工现场时应减速行使，以免飞石伤人，造成不必要的安全伤害。
②自卸车严禁载人，以免发生安全事故。
③汽车在运输材料过程中一定要注意安全，以免在运输当中造成材料的丢失或损坏。
④汽车驾驶员进入施工现场后应严格遵守项目部的规章制度，严格按照施工人员的要求进行施工。
⑤汽车驾驶员应严格按照操作规程的要求进行工作，热情服务、文明驾驶。
五、安全防护措施
1、施工技术人员及施工操作人员必须进行具体的安全技术教育，否则不得参与施工工作。
2、施工现场应保证光线不足的工作地点或车间进行工作有足够的照明，除保证工作中常用的照明外，还应备有独立的电源的照明灯。
3、施工现场周围搭设钢管围栏围设。
4、施工现场要有交通指示标志，危险地区应悬挂明显的禁行标志，夜间应设红灯示警，场地狭小和行人来往，车辆繁杂的地点，应设临时交通指标。
5、工地内的交通运输道路，及该经常保持通畅，尽量采用单行线和减少不必要的交叉点。
6、施工材料的存放要整齐和稳固。
7、施工工地的用电、要按用电的规定，保证安全距离，线路整齐，明显增加防漏电开关保护装置。
8、机械挖土时，在挖土和旋转半径范围内，不得进行其它作业。
9、施工工地的施工坑槽周围要设围栏，并保证施工道路距坑槽有一定的安全距离。
10、现场施工人员禁止不戴安全帽、穿反光服施工。
11、施工现场的特殊工种，须持证上岗，非岗位人员严禁违规操作。
设备管理部隐患专项排查整改方案
为贯彻落实《****监管总局关于开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》（安监总管三〔2015〕43号）和总公司石油化工企业安全隐患专项排查整治工作动员**会的工作要求，按照中沥公司总体部署，设备管理部制定一下工作方案：
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实党**和国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神和《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（****监管总局令第40号）、《****监管总局住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）和《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2012〕103号）等法律法规和规定要求，修订qhse内控制度体系，切实强化和落实各单位安全生产责任体系，对各单位的工艺设计、装置布局、建设施工、安全管理等开展全方位、全环节、全覆盖、深层次、地毯式隐患排查治理，彻底消除安全隐患，堵塞漏洞，全面提高各单位安全保障能力和应急处置能力。
二、组织领导
为贯彻落实好公司安全隐患排查工作活动工作部署，全面提升管理水平，设备管理部成立开展安全隐患排查工作活动小组，负责本部门开展安全隐患排查工作活动。
组长：姜振平
副组长：谷加庆彭启海牟国平
成员：魏丽红袁树岚武洪增焦方斌蔡振国
石拥军董波崔瑞芝刘国刘雷
卞新亭董恩昌赵长胜孙岳峰随波
王先花单强耿洪明孙垂祥吴军
李红英郭向东
活动小组主要职责：
重点任务和具体措施。为全面落实安全隐患排查目标，应重点做好以下五项工作：
1统一思想，提高认识，深刻认识安全隐患排查的重要性。
设备管理部将大力开展宣传发动工作，使得每一个员工认识到开展安全隐患排查工作的重要性和紧迫性，把每台设备、每台容器、每条压力管线落实到人，人人查隐患，人人保安全，以开展安全隐患排查工作活动为契机，扎实推进各项设备管理工作，确保设备 “安、稳、长、满、优”运行。
为认真落实矿关于开展“一反思三严抓三规范六排查”活动文件有关要求，进一步排除作业现场安全隐患，为安全生产创造良好作业环境，特制定本活动方案：
一、 组织机构
隐患排查活动领导组分两个组
井下队长：刘元峰副组长：赵书奎
地面组长：焦中全副组长：高河山
成员：工区及队其他干部
二、 活动方案
分四个排查活动阶段：
第一阶段（7月13日至7月19日）。活动重点：对井下155303工作面所有辅助运输设施进行全面调查；地面对所有起重吊车完好进行全面排查。
第二阶段（7月20日-7月26日）。活动重点：井下155303工作面区巷道支护综合调查；地面上的所有电气设备应检查完好。
第三阶段（7月27日-8月2日）。重点活动：155303工作面区巷道电气设备及一通三防设备井下综合调查；对现场所有仓储设备堆放情况进行了全面调查。
第四阶段（8月3日-8月8日）。活动重点：检查验收地上、地下所有隐患整改情况，并作出书面总结。
三、 具体要求：
1、 对设备的隐患排查必须台台过， 对作业环境的隐患排查要不留死角，把现场存在的真正问题充分暴露，以备整改。
2对发现的隐患，以行走管理五要素表的形式送整改单位，由整改单位签字认可。五因素表一式两份，整改单位一份，工区检查一份。
3、 现场所查的隐患小问题当班处理，大问题限期处理（不超过3天），本单位处理不了问题统一整理后由副组长上报业务部室，由业务部室协调处理。
4所有查处隐患的整改单位都要签字落实。活动领导小组组织评审，评审结果记入五要素表。
5前三阶段活动由副组长安排，具体时间另行通知。
6活动验收后，史肖华负责统一整理，以书面形式总结总结本次活动的内容，并上报业务部。
7活动的全过程由主管领导监督。
机电安装工区
2011年7月12日
学生宿舍安全历来是上级管部门和学校领导、行政高度重视的场所，为了消除安全隐患，创建和谐校园，我校每年，由校长、分管后勤的副校长、总务处、政教处和相关人员对学校的学生宿舍进行专项安全检查。每次检查是为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市政府、县教育局关于安全工作一系列指示精神及教育厅《关于加强学校校舍安全管理工作的通知》。为排除安全隐患，确保学生在校安全，李校长带领校委会对各班的宿舍卫生和安全隐患进行逐间清查，现将有关情况简要汇报如下：
一、检查情况：
1、检查方式：分为六个小组，每个小由2个人组成，每一组以校委会成员作为组长组织检查，检查前学生都集中操场，由班主任说明这个安全检查的目的和意义，然后由班主任带学生回宿舍等候检查组的检查；
2、检查内容：详细检查学生使用违章电器情况和是否有违禁用品（包括管制刀具、烟、酒、药品等），本次检查共没收各类违章电器及物品有：手机3部，水果刀1把，小剪刀4把。
二、检查总结：
检查结束后相关人员集中召开总结会议，总结这次检查情况，具体归纳为以下几点：
第一，学生在检查方面还是挺配合的,没有过多的抱怨.在检查到自己物品的时候能够自觉听从检查人员的指挥。各个宿舍都能自觉把宿舍内务卫生搞好,物品摆放有序；
第二，在检查过程中没有发现超出公安部门规定的管制刀具和违禁药品，无发现宿舍有乱拉乱接现象，这说明学校平时在管理方面做得比较好、管得细、管得严，学生能自觉遵守学校的规章制度；
第三，这次检查虽然无发现有违禁物品，但我们要以这次安全检查作为契机，通过学校广播站、校园墙报、法制教育讲座、班会课、法制知识竞赛等形式加强对学生进行安全教育和学习法律常识。
三、整改措施：
这次检查未发现学生有违规用电现象，但寝室内插座、开关损害严重。鉴于此，我们要加强对学生安全用电、防火及爱护公共财产的教育，并提出如下整改方案：
1、坚持安全压倒一切，坚决排除各种安全隐患，全校师生提高安全防范意识，通过广播、板报、讲座等形式宣传。
2、定期检查，不厌其烦。政教处继续会同相关职能处室加强安全监察力度，强化检查效果。
3、群防群治，重在教育。发动学生会干部、班学生干部、团员、寝室长，开展宿舍纪律、安全、文明卫生教育和安全自查。
4、邀请当地派出所领导给学生开法制教育讲座。
5、建立完善的信息网络，及时发现学生思想问题和安全隐患，把安全防范工作做好,把事故的苗头消灭在荫发状态。
6、对于个别男生宿舍以后要多留意和采用突击检查形式消除安全隐患。
“隐患猛于明火，防范重于泰山”搞好宿舍防火安全关键要使同学们深化防火安全意识，并真正落实到日常行动当中。宿舍安全是学校安全工作的重中之重，全体师生将高度关注宿舍用电安全，要全面落实校舍安全各项管理工作，把校舍安全工作作为一项经常性工作，常抓不懈、持之以恒，确保校园安全稳定，共创和谐校园。
责任重于泰山，隐患险于明火，学生公寓安全历来得到校党委、行政高度重视。学生处学生宿舍管理科会同公安处、总务处、后勤中心及津辉公司等有关部门，从12月26日至27日，对全校各学生公寓逐间清查，排除安全隐患。
一、检查时间
20xx年12月26日—27日
二、检查方式
1、分为三个小组，由学生处学生宿舍管理科三位同志分别带队，水电工携带工具，随时解决有关问题；
2、由各学生公寓楼长及值班员协助开门，逐楼、逐层、逐间清查，检查对象为1#、2#、3#A、3#B、3#C、4#、5#、6#、7#、8#、10#、11#、12#。
3、没收违章电器，有关检查情况逐一记入《宿舍情况清查表》，留备复查。
三、检查内容
1、详细检查学生使用违章电器情况，没收违章电器。
2、详细检查学生公寓楼供电线路、易燃易爆物品等其他安全问题。
四、存在问题
1、台灯大量使用。部分学生离开宿舍不关台灯，很多插线板随意摆放在褥子上，容易造成危险。
2、电源线、网线等随意缠绕，还存在跨宿舍连接现象。
3、违章电器的使用成为普遍现象（详细情况见附表），本次检查共没收各类违章电器：电炉子3台，电褥子1床，热得快64个，电磁炉4台，大小电饭锅51台，电水壶2个，电热杯15只。
4、部分宿舍换锁或加锁（已勒令向楼管交存钥匙）；
5、4#公寓有学生离开宿舍不锁门；2#、5#公寓部分学生养有宠物狗。
五、对策及措施
以上罗列的5个问题，是学生公寓管理中遇到的老问题，但也有新的动向，尤其是电脑普及问题、违章电器的使用成为普遍现象值得我们关注。
一方面坚决没收违章电器，一方面在检查过程中加强安全用电及防火教育，并提出如下方案：
1、坚持安全压倒一切，坚决排除各种安全隐患。
2、定期检查，不厌其烦。继续会同相关职能部门加强安全监察力度，强化检查效果。重点做好老公寓楼的安全保障。
3、群防群治，重在教育。发动学生工作干部主要是辅导员，动员学生党员、学生干部、宿舍舍长，开展宿舍纪律、安全、文明卫生教育和安全自查。公寓安全是学校安全工作的重中之重，宿舍管理科将高度关注宿舍用电安全，坚决排除一切隐患。
“关于开展交通建设安全隐患排查专项行动”活动方案
为继续深化2011年“安全生产年”和“责任落实年”各项工作，促进高速公路建设安全生产状况稳定好转，根据《 省交通运输厅工程安监办省交通质监局关于开展交通建设安全隐患排查专项行动的通知》 文件精神， 决定在开展高速公路建设安全隐患排查专项行动，方案如下。
领导小组成员及分工：
组长：项目经理，负责专项活动的全面工作
副组长：项目书记，负责专项活动的宣传
项目总工程师，负责特殊活动的技术工作
项目副经理负责专项活动的整改和实施
组员：该项活动办公室设在安全环保部，负责活动的开展，资料的收集、汇总、上报，并检查监督活动开展落实情况。
领导小组办公室负责人由
领导小组的指导思想和工作目标如下：
1、 以科学发展观为指导贯彻安全第一
1、坚持预防为主、综合治理的原则，坚持抓好基础、整改、落实、重点的原则，大力推进安全管理的规范化。
二、通过开展专项整治活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标，创建 “零**”工程，推进安全管理水平整体提升。
时间和方式：
调查时间：2011年8月至9月底
阶段安排：（1）8月上旬组织部署各施工单位开展自查自纠；（2） 8月中旬组织监理、施工单位进行复核；
（3）8月下旬组织督查；
(4) 9月份迎接省交通质监局的督查并进行工作总结。
调查方法：专项调查行动采取建设单位自查与主管部门抽查相结合，综合督查与专项督查相结合的方式进行。
排查重点内容：
1、2011年省市第二季度检查安全隐患的整改复查。
2、“平安工地”建设达标验收情况。
三。桥隧防塌专项整治。
4打击违法生产建设专项行动。
5.上市监督，整改和注销制度的实施。
6记录特种起重机械的登记、安装和拆卸、检查验收、使用和维护。
7、台风汛期除险加固防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全落实情况。
工作要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展排查行动重要意义，把这次隐患排查专项行动做为当前安全生产的重要任务，做为减少隐患，遏制事故的重要举措，切实抓紧抓好。要成立以主要领导为组长的专项行动领导小组，精心组织，周密部署，层层落实工作责任，切实推动专项行动扎实有效的开展。
（二）周密部署，突出重点。结合近期开展严厉打击交通就按社领域非法违法生产经营建设行动，根据《 省公路水运工程“平安工地”达标标准》制定排查方案，明确排查内容、要求和责任，于8月10日前将工作方案落实到基层。点面结合，既要全面发动，做到排查不留死角，整治不留后患，又要重点检查事故多发，隐患突出、安全生产形势严峻、安全管理薄弱环节，特别要针对安全隐患排查治理工作的特点，加强对易由自然灾害引发事故灾难的隐患点排查治理工作的检查，切实把各项安全生产措施落到实处，确保排查不走过场。
（三）完善机制，加强沟通。建立和落实督查工作责任制，在建立健全重大隐患“挂牌督办整改销号”的基础上，进一步完善安全生产隐患排查工作机制，实行专项行动信息沟通和情况重大隐患报告制度，及时交流各地专项行动进展情况，总结、分析、研究专项督查工作中存在的新情况、新问题，协调解决发现的共性、重大或倾向性问题。
此次“专项行动”的活动，全面落实“有感领导、属地管理、直线责任”等安全生产管理原则，加强安全生产组织领导，确保了预防为主、加强监管、强化打击的实效。为实现年度安全生产目标打下了良好的基础。
为了宿舍的安全，保护学生的财产安全。所以我们要全力落实学生宿舍的居住安全，排查安全隐患,规范安全用电，提高我校的安全保障。经美术系学生工作领导小组批准，特举办美术系安全调查活动。
一、 活动目的：
落实安全隐患，及时排除安全隐患，宣传安全用电。促进同学们有个好的学习环境。
二、 活动时间：
2012年3月份
三、 活动地点：
美术系全体学生寝室
四、 活动对象：
美术系全体学生
五、 活动内容：
13月第二周：周五中午，召集各年级班长，发放安全检查表，对班级各宿舍的安全隐患进行登记。
2、三月份第二周：周五晚上九点半分批下寝各个寝室，进一步了解寝室隐患，严查大功率电器，并宣传安全用电知识。
6、活动组委会：
组长：曹宗正、包灵羚、段生柱
副组长：杨璐芸、王宝庆、吴亚璇、罗彤
组员：黄淇胜郝小筱路永宽李真真吴莹娟
张睿、杨娜、许天赐
7、主办单位：
美术系纪检保卫部
8、协办单位：
美术系宿管部
9、注意事项：
1.人员内部的有效分工调节。
2.活动中宣传到位。
4.听从指挥，服从安排。
美术系学生会纪检保卫部
二○一二年三月三日
bljl-8标监理站2016年防洪勘察计划
自2016年5月23日接收到甘青公司关于2016年度防洪排查相关文件后，我监理站认真学习相关文件并制定防洪排查活动专项方案，确保2016年度防洪排查工作落实到位，各项防洪隐患管控到位，圆满完成甘青公司防洪工作各项要求。根据现场情况bljl-8标监理站2016年防洪勘察计划如下：
1、成立领导小组
组长：王秉勇
副组长：赵世全、熊贤发
组员：罗龙、张国前、安艳起
其他监理人员配合活动小组做好防洪调查工作。
2、防洪排查工作重点
现场监理人员是我监理站防洪隐患监控、整改处理的主体，对防洪排查工作效果具有重要影响，我监理站防洪排查活动将围绕现场监理人员排查管控工作开展，以提高现场监理人员对防洪隐患管控能力和工作力度为活动目的，通过加强现场监理人员工作方式实现防洪排查活动各项目标。活动开展具体安排和要求如下：
（1）5月25日集中开展组织现场监理人员学习甘青公司防洪排查相关文件，完整传达甘青公司相关领导对防洪排查活动的要求，确保现场监理人员对防洪排查各项工作有完整、清晰的认知，为做好现场防洪排查工作打下良好基础。
（2）结合bltj-13、14标现场情况，5月底开始重点开展防洪排查开展情况检查，督促施工单位及时编制防洪排查应急预案，同时做好应急预案演练工作，对施工单位防洪应急机制运作效率进行评估。
（3）6月份至9月份是西北地区汛期，在此期间监理站安排专人进行值班，确保每天都有专人负责防洪工作开展情况，做到现场出现情况第一时间知道、第一时间赶到现场、第一时间向上级业主单位汇报情况、第一时间督促防洪应急工作及时展开。我监理站防洪任务见附表1
（4）防洪排查响应文件要求，采取定期和不定期形式，由活动小组组长统一安排，每月集中检查1次或2次，雨天及时组织人员排查，检查完成后编制检查记录文件，对检查过程、结果等进行说明。
3、防洪排查活动考核及奖惩
（1） 评价依据：甘青公司及总部检验报告、监理站检验报告。
（2）奖惩方法：甘青公司和指挥部检查通报文件涉及到的工点现场监理人员按照灰牌、黄牌两种情况给予不同处罚并作为监理人员月度考核依据。灰牌一张将处罚当事现场监理100元，黄牌处罚当事现场监理300元，监理站检查情况同样作为监理人员月度考核依据，根据月度考核结果按规定给予相应处罚。
附件1：监理站防洪值班表
甘肃铁科建设工程咨询****
宝兰客专甘肃段监理站
2016.5.24
为切实加强学校安全隐患的排查，消除各种隐患给学校造成财产损失和人员伤亡，确保师生人身安全和财产安全，特制定本实施方案。
一、组织领导
成立学校安全隐患排查工作领导小组。
组长：
副组长：
二、工作目标
积极组织开展好安全隐患排查整治活动，认真落实安全监管责任，完善安全管理制度，做到明确工作目标，强化责任意识，加强措施手段；通过全面排查整治安全隐患，将各类安全隐患消除在萌芽状态，杜绝重特大安全事故的发生，确保人民生命财产安全，促进全校安全形势持续稳定。
三、检查内容
（一）校舍
（二）用电
（三）消防安全、疏散通道、安全出口等情况；
（四）学校食堂卫生情况；
（五）校园周边交通安全情况；
（六）图书室、实验室、网络安全等安全措施落实情况；
(七)校园周边保卫工作情况；
（八）公寓安全及管理
四、工作原则
（一）坚持学校自查和上级检查相结合，以自查为主，按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》，全面落实学校安全主体责任，认真进行全面自查，全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题，认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。
（二）按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，避免出现管理真空现象，对监管责任不落实导致的安全事故，依法追究其管理责任。
五、工作步骤
（一）动员部署，制定计划方案
1、学校制定方案，组织好学校的安全隐患排查整治工作。
2、做好宣传工作。要采取多种形式，及时将上级关于开展排查整治工作的意见和要求传达到师生中去，提高思想认识，增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。同时还要加强安全培训，使师生掌握更多的安全知识和方法，提高防危避险的能力。
（二） 学校进行安全大检查
1、依据制定的安全隐患排查整治方案，组织人员对本校的安全工作进行认真自查，及时 发现各种安全隐患。对检查出的安全隐患和问题要及时整改，对一时解决不了的问题，应制定好防范措施，专人负责，并及时上报中心小学，确保不发生事故。要做好工作档案，对发现的隐患要建档，进行台帐式管理。
2、迎接上级来校对学校的安全工作进行专门检查，对在检查中发现的问题一盯到底，直至整改完成。
（三）整改各类隐患
学校将对发现的问题及时进行改进完善，使隐患排查整改过程形成制度并搞好落实，建立正常的安全管理秩序。
六、工作措施
（一）加强领导，落实责任。排查整治阶段是中心环节，主要领导要亲自负责活动的动员、指导、督办工作，听取各分管人员的活动进展情况。定期研究校园安全工作，结合社会形势、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。
（二）周密部署，科学安排，学校将精心谋划，科学安排，完成各阶段的规定动作，整改到位，验收到位。
（三）严格整治，保证质量。
对发现的问题和隐患及时整治是隐患排查工作的重中之重，一定要抓实抓好，确保质量。行动结束后，学校将对行动开展情况进行总结，并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。
目前已进入年末，气候干燥、冰雪冷冻等自然灾害因素增多，安全事故进入多发期。为贯彻落实中央和省、市、县各级领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，确保广大师生的安全，经学校研究决定，在全校范围内开展“学校安全隐患集中排查整治月”活动。结合我校教育教学工作实际，特制定方案如下。
一、总体要求
根据县教体局及学校统一安排，自即日起至20xx年1月中旬，在全校范围内，开展安全隐患集中排查整治活动。各科室、级部要把学校安全隐患集中排查整治作为当前科室、级部安全工作的首要任务，坚持“科室管理”和“下包一级”的原则，落实责任到人，认真抓好贯彻落实。
二、组织领导
成立汤阴县职教中心“学校安全隐患集中排查整治月”活动领导小组，人员名单如下：
三、主要内容
各科室、级部要开展横向到边纵向到底的拉网式排查，着重排查学校关于本科室、本级部各项安全制度的建立和落实情况、安全知识宣传教育情况、教育教学设施安全、消防设备配备、危险有毒易燃易爆物品规范管理及校车管理等方面存在的隐患，制定完善相关安全制度，并上报限期整改方案，按期整改到位。具体责任分工如下：
政教处：综合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、校园治安、校园及周边环境安全、环境卫生、流行病防治、学生日常行为安全、楼道防踩踏安全、安全教育等，负责治安室、学生宿舍。
教务处：教学活动、体育课、实验课、教学设备、体育器材、运动场地等安全，负责图书室。
总务处：食品卫生、食堂卫生、用电安全、饮水安全、校舍 及建筑工地安全、校产安全等安全，负责餐厅、锅炉房、配电室。
实习处：学生实习实训安全。负责实验室、实训室。
产业处：卫生安全，负责卫生室、服务部、文印室等相关安全管理。
办公室：校车安全、信访安全。
招生就业处：招生就业相关安全管理。
信息办：校园网安全、信息安全，负责机房、校园网、监控系统。
级部：负责级部教师、学生管理及相关教育教学设施管理。
具体内容见附件：学校安全隐患排查重点检查项目。
四、方法步骤
本次安全排查整治活动共分五个阶段：
（一）宣传动员阶段（20xx年12月1日-3日）
为开展好“学校安全隐患集中排查整治月”活动，让每一位教师都参与进来，各科室、各级部要层层召开动员会，把活动内容宣传到每一位教师，要采取多种形式，对广大师生加强宣传教育，并通过他们积极地向社会进行宣传，为学校安全隐患排查整治月活动营造良好的社会氛围。各科室、各级部要对照责任分工，参照附件：《学校安全隐患排查重点检查项目》12月3日前报政教处相关安全管理制度一份（包括电子档），本科室、级部存档一份。
（二）自查阶段（20xx年12月4日-10日）
各科室、各级部要根据责任分工，逐项对照《学校安全隐患排查重点检查项目》中的要求，查找不足，对检查出的安全隐患建立台账，落实资金和责任人，限期整改，并制定应急预案，加强监控。各科室、各级部要对照责任分工，12月10日前报政教处隐患排查汇总表及电子稿一份（隐患排查汇总表在政教处邮箱）。
（三）整改阶段（20xx年12月11日-25日）
各科室、各级部对照安全隐患整改台账，要制定出切实可行的工作方案，明确分工，落实责任，全面落实安全隐患整改工作任务。对查处的各类安全隐患，能立即整改的立即整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改，做到排查全覆盖，隐患全整改。各科室、各级部要对照责任分工，12月25日前报政教处隐患整改汇总表及电子稿一份（隐患整改汇总表在政教处邮箱）。
（四）督导阶段（20xx年12月26日-31日）
坚持“下包一级”原则，各科室、各级部要不定期对所辖责任区进行督导检查，学校要成立联合检查组对各科室、各级部进行督导检查，实时掌握安全排查整治活动开展情况。
（五 ）建章立制阶段(20xx年1月1日-15日)
各科室、各级部要对本次安全排查整治工作进行回顾分析，认真总结经验，深化好的经验和汲取的教训，修订完善适应新形势、新任务、新要求的制度规定，建立本科室、本级部安全隐患排查整治长效机制。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导
教育系统“学校安全隐患集中排查整治月”活动是进一步健全学校安全制度，确保学校教育教学设施安全，提升安全管理水平的一项重要举措，各科室、各级部负责人是“学校安全隐患集中排查整治月”活动的第一责任人，要亲力亲为，确保活动扎实开展、取得成效。
（二）强化监督，务求实效
各科室、级部分包校长要加大督查力度，采用听取汇报、实地查看、审阅资料等形式，按照检查具体内容，逐校督查，及时掌握活动进展情况。
（三）落实责任，强化追究
以“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实“学校安全隐患集中排查整治月”活动责任制。对隐患排查不认真、整改不彻底的，严肃追究责任。
附件：学校安全隐患排查重点检查项目
一、排查内容
（一）校舍场址安全
对校舍场址安全的排查应充分利用现有的各类灾害危险性评估结果，具体查明校舍遭受洪涝、地质灾害、台风以及病险库、淤地坝、尾矿坝、堰塞湖、蓄水池、储灰库等的威胁情况。
（二）校舍建筑安全
1.抗震安全。根据地震部门公布的所在地区的地震烈度，排查学校房屋的设计和质量是否达到国家规定的抗震设防标准。地震烈度7度及以上地区和地震重点监视防御区执行《建筑抗震鉴定标准》、《民用建筑可靠性鉴定标准》和有关抗震设计规范标准；地震烈度6度及以下的非地震重点监视防御区执行《民用建筑可靠性鉴定标准》，需进行加固的c级危房还应执行《建筑抗震鉴定标准》和有关抗震设计规范标准。
2.结构安全。结合使用寿命等因素，排查学校房屋结构的安全隐患。排查屋面女儿墙、楼梯、栏杆、窗台等安全防护设施高度、间距、牢固情况。
3.消防安全。排查学校的火灾隐患，重点排查学校房屋耐火等级、安全疏散和消防设施等是否符合国家消防法规、消防技术标准和《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》。
4.防雷安全。排查学校房屋的防雷设施是否达到国家规定的配置标准和安装要求。
排查重点：地震重点监视防御区、七度及以上地震高烈度区以及洪涝灾害、山体滑坡、泥石流、台风等灾害易发多发地区的各级各类城乡中小学校舍；六度及以下非重点监视防御区局部和整体出现险情的c级、d级中小学危房。
二、排查范围
全省城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的所有各级各类中小学校。具体包括：普通高级中学、完全中学、普通初级中学、初级职业中学、九年一贯制学校、普通小学（含教学点）、中等职业学校（含成人中等专业学校）、特殊教育学校（含工读学校）等。
三、工作步骤
（一）校舍场址安全排查
此项工作应先行开展，排查评估意见须作为开展校舍建筑安全排查鉴定的前置条件。
1.地质灾害排查和评估。委托具备地质灾害危险性评估资质的单位在资质等级许可的范围开展排查，必要时通过专项评估，出具地质灾害危险性评估报告，灾害治理或迁移避险意见。具体按省国土资源厅印发的《中小学校舍地质灾害隐患排查工作细则》执行。
2.洪涝灾害排查和评估。委托具备丙级及以上资质的水利设计单位开展排查，必要时通过专项评估，出具洪涝灾害危险性评估报告，灾害治理或迁移避险意见。具体按省水利厅印发的《中小学校舍场址洪涝灾害排查评估工作细则》执行。
3.形成综合性排查结论。各地校安办根据专业机构提供的`地质、洪涝灾害危险性排查意见，形成各校综合性排查结论，并根据附表要求，逐校建立登记表存档。
（二）校舍建筑安全排查鉴定
在确认校舍场址安全或对建筑物不作迁移建设的情况下，开展校舍建筑安全排查鉴定工作。
1.收集信息资料。各地校安办组织学校提前收集与校舍安全有关的基本信息和每幢建筑物立项、设计、施工、监理、竣工验收等工程建设原始资料。
2.校舍抗震及结构安全排查鉴定。7度及以上地区和地震重点监视防御区委托乙级及以上资质的设计单位承担排查鉴定工作，6度及以下的非地震重点监视防御区委托乙级及以上资质的设计单位或房屋安全鉴定机构承担排查鉴定工作，并出具排查鉴定报告。需要检测的，应委托具备相应资质的检测单位负责检测，出具检测报告。具体按省建设厅印发的《中小学建筑安全排查鉴定工作细则》执行。
3.校舍消防安全排查鉴定。请各地公安（消防）部门组织技术人员对校舍消防设施开展排查，出具排查鉴
定报告。具体按省公安厅（消防）印发的《关于切实做好全省中小学校舍安全工程消防工作的通知》执行。
4.校舍防雷安全排查鉴定。请各地气象部门组织防雷安全管理和技术人员对防雷装置开展排查，出具排查鉴定报告。具体按省气象局印发的《中小学校舍防雷安全排查工作细则》执行。
5.形成综合性排查鉴定结论。当地校安办根据各专业机构提供的校舍抗震及结构安全、消防安全、防雷安全排查鉴定意见或报告，形成综合性排查鉴定结论，并按照附表要求，逐校逐幢建立登记表存档。
四、组织工作
中小学校舍安全工程排查鉴定工作由各地校安办统一组织，协调推进。
（一）确认排查鉴定机构资质。省国土资源厅、省水利厅、省建设厅等部门分别牵头，印发省内具备相关资质的机构名录，供各地参考。参与排查鉴定的省外注册机构，其资质由各地相关部门负责审检。
（二）委托排查鉴定工作。各地校安办将本辖区内中小学以分片打包、排查鉴定与改造设计捆绑等方式，通过招投标、直接委托等办法，落实地质灾害、洪涝灾害、建筑安全的排查鉴定机构，并由校安办或业主单位与其签订委托合同。原承担设计任务的单位可优先安排。消防、防雷安全的排查鉴定分别由所在地的公安（消防）、气象部门承担。
（三）统筹协调。各地要先排查场址安全、后排查建筑安全。校舍建筑安全涉及各专项排查原则上整合进行，分片同步推进，确保时间进度。
（四）建立校舍安全信息。各地校安办（教育局）要建立和完善各校建筑安全档案。要将校舍安全基本信息和排查鉴定结果及时录入“全国中小学校舍信息管理系统”。加强排查鉴定统计报送工作，保质保量完成月报制度。各地工作简报每月至少编发一期，每个县确定一名信息员，专门负责信息管理工作。
五、保障措施
各地要采取积极措施，努力保障排查鉴定工作顺利进行。
（一）落实专项资金。各市、县（市、区）政府要安排专项资金用于校舍安全排查鉴定工作，防止出现因经费问题影响排查进度和质量。排查鉴定经费不得由学校自筹。民办学校由举办者负责。
（二）制订收费政策。各市、县（市、区）要研究制订校舍安全排查鉴定的收费减免政策，有效降低成本，节约投资。行政事业性收费全部免收，服务性收费通过招标等方式确定。价格、纠风等部门要坚决治理涉及工程的一切乱收费行为。
（三）加强技术指导和服务。省、市、县（市、区）校安办要按照“统一规划、分工负责”原则，组织对各级校安办人员、一线管理人员、排查鉴定机构技术人员开展技术指导和培训，并保证质量。技术力量不足的县（市、区），各地校安办要及时，上级部门要给予支持，合理调度。
为贯彻落实《安全隐患排查治理工作实施方案》，确保校园隐患排查治理工作顺利进行，保证全校师生的人身安全、财产安全，进一步推进平安校园的建设，特制订本实施方案。
一、指导思想
牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以解决事关师生安全等突出问题为重点，认真贯彻上级有关文件精神，结合学校实际，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全教育，完善长效机制，立足防范引导，加强专项整治，有效控制一般校园安全事故，切实预防较大以上安全事故发生，为全面实现平安校园工作目标提供有力保障。
二、工作目标
1、学校领导成立一个督查小组，坚持每月进行二次安全保卫工作大检查。并及时将发现的隐患做好记录,及时将隐患消除在萌芽状态。
2、领导小组成员做到逢会必讲安全，逢活动必强调安全，进校园、教室必查安全、必看安全，排查与督查相结合。做到校园内安全设施零隐患。
3、要密切与公安、交通、卫生等部门的联系与沟通，建立联动机制，发现险情及时控制和排查。
4、建立分级分工管理制度，层层落实责任并签订责任状。建立隐患报告督查制度，形成隐患排查治理长效机制。做到安全管理零隐患。
5、加强学校保卫人员的管理，进一步强化保卫人员和全体师生的安全意识和处置能力，能时时关注学校的安全情况。做到安全人员零隐患。
6、全面加强学校安全管理工作强化，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，事故预防预警应对机制进一步细化。做到突发事件处置流程零隐患。
三、领导小组：
组长：李士才 副组长：赵文地
组员：朱辉 唐梅 刘伟
四、工作措施
1、建立领导小组，完善制度建设，确保工作有效落实。
2、确定每月第一、三周周一为学校安全工作例会日与安全隐患排查日，并及时登记检查情况。
3、安全为先，凡是与安全有关的事情学校在最快的时间内予以解决，并充分保证资金落实。
4、加强学习，提高安全处置能力。
5、与公安、交通、卫生等部门建立联动机制。
6、及时总结提高，构建长效机制。要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作要求：
1、严格执行制度，人人做个安全工作的有心人。
2、加强对学生的日常教育管理。
3、发现问题及时上报学校领导。
4、强调教育学生发生意外事件、发现安全隐患应及时告知任何一位最方便的老师，不要自己参与或排除安全事件和安全隐患。
为贯彻落实7月12日市委党委会议精神和《市开展安全生产大排查大整治确保大安全大稳定活动方案》文件精神，进一步加强我局安全生产工作，努力实现安全生产形势稳定好转，为党的十八大召开营造良好的社会环境，根据我局实际制定本工作方案。
以科学发展安全发展为指导，以“安全生产年”活动为主线，进一步促进市委、市**关于加强安全生产工作的有关精神的落实，促进生产经营单位安全生产主体责任和部门监管责任的落实，针对当前安全生产工作面临的严峻形势，认真查找安全生产工作上存在的漏洞，认真查找现场存在的隐患，立足于治大隐患、防大事故，采取果断措施，确保安全生产工作的各项要求落到实处，促进我局安全生产形势的持续稳定好转，为党的十八大胜利召开营造安全稳定和谐的社会环境。
扎实开展重点领域的自查、检查、督查，严厉打击非法违法生产经营建设行为、坚决治理纠正违规违章行为，积极消除各类安全生产事故隐患，有效减少一般事故发生，遏制较大以上生产安全事故发生、杜绝重特大事故的发生。
公路养护
加强对危桥险路的排查力度，特别是对易发生泥石流、山体滑坡、边坡坍塌、急弯陡坡等危险路段重点关注，加大对
4、 五种危桥改造力度加大，加强万安渡口安全管理。
公路工程
加强对工程施工现场安全管理，严厉整治特殊工种无证上岗操作现象，严禁机械设备带病作业，及时调整高温时段作息时间。提高交通潜水员的安全意识，加强施工现场标志、标志的管理和用电安全。继续整治违法分包转包，以包代管以及严重忽视安全生产、违规操作等现象。
公路路政
加强公路路政管理，打击占道为市，对公路红线范围内的违章建筑及堆积物重拳出击彻底清除，加强对超载超限车辆的整治力度。
公路工程机械
加强对工程机械维修与保养，加强对沥青拌和场地安全管理，场地进出口设置醒目的标志标牌，严格拌和机械的操作规程。
自查。8月1日－8月15日，各单位要制定工作方案组织开展对本单位的安全生产大检查，对检查出来的问题要及时反馈至市局安全生产委员会。8月5日前将工作计划报市安委会办公室，8月15日前报送工作总结。
市局检查。8月底，市局组织对各单位进行了全面安全生产大检查。具体检查时间另行通知。
提高认识，加强领导。十八大的召开是全党、全国人民政治生活中的一件大事，做好十八大期间的安全生产工作，事关人民群众生命财产安全，事关国家的声誉、形象以及全局经济社会发展稳定大局，是一项严肃的政治任务，是单位领导干部执政能力的一次严峻考验，必须坚决抓好，确保万无一失。市局决定成立市公路局领导小组，开展安全生产大排查大整治，确保大面积安全稳定。
分工配合，落实责任。市局各职能科室，要检查督促各相关的安全生产，落实“一岗双责”制。养护科负责公路养护的安全生产。
工程部负责公路工程和公路机械领域的安全生产工作。路政部门负责路政安全生产工作。各分局及直属单位安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，要对本单位的安全生产工作进行专题研究，认真分析形势，查找问题，落实责任。
分管领导要深入一线，在前面指挥。要按照职责分工，密切配合，形成合力，逐个环节狠抓落实，对重点和突出问题，要采取有针对性的措施加以解决。对因责任和措施不落实造成的安全生产事故，要依法严肃追究有关人员的责任。
加强值守，强化处置。各单位主要负责人和分管领导要坚守岗位。党的十八大期间，必须保证24小时通讯。原则上，他们不允许外出。对应急关键动态信息，应编制应急报告、专题报告和重大事件快报，确保信息畅通。
对迟报、漏报、瞒报、谎报和处置不当、推诿扯皮或失职、渎职造成严重影响的，市局将通报批评并依法依规追究责任。健全应急机制，确保各类突发险情和事故得到及时处置，确保人民群众生命财产安全。
安全隐患排查整改措施
为做好2011年交通安全工作，杜绝重大交通事故的发生，为来往人员营造安全放心的出行环境。出境旅客。现将作业指导书结合本厂实际情况，针对2011年安全隐患排查工作安排如下。
1．定期组织车站管理人员总结阶段工作成果和存在的安全隐患，提出整改措施。 学习上级文件精神，特别是近期道路交通安全事故的重要指示，从事故中吸取教训，深刻反省，找出自己的不足，增强安全意识和责任感，从而加强参与进站。营地车辆安全管理。及时与参与车辆的车主协调。按预定时间表对驾驶员进行安全教育和学习。
二是加强出站车辆安全管理，严控“三道屏障”，杜绝病车上路。 严格审查车辆和司机资质，资质不合格的车辆和司机不得出站。严禁超载、超载车辆出站。严查“三险”。严禁“三险”出站。打开包装并检查可疑行李。 “三类危险品”应当报公安机关处理。
三是加强车辆档案管理，加强对进站车辆的安全检查，对无效、过期证件进行严格检查。情节严重的，应及时出站并报告上级有关部门查处。
四、加强日班前的日常检查工作，具体工作由合格人员负责。进行项目检查，消除安全隐患。对不合格车辆，坚决要求维修和操作，防止签字盖章离车，防止病车上路。 我们将及时对经常不进站进行例行检查的车辆进行抽查，并采取必要措施
。
五。下午22:00至次日6:00，参赛车辆禁止在3级以下道路上行驶。
6.协调参与车辆的业主，督促车主与车辆维修公司签订汽车维修合同，确保车辆维修质量。 并督促8座以上乘用车按时安装GPS。
7.如遇重大降雪等自然灾害，积极配合路管部门封闭道路，关闭车站大门，禁止参赛车辆冒险通过封闭路段。 道路未密封时，检查车辆是否配备防滑工具。通常是否配备消防安全设备。
2011 年 1 月 1 日
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一、活动理念
以学生为本，以学生的发展为本
二、活动目标
培养学生良好的心理素质和社会适应能力
三、活动内容
1、通过班级心理辅导活动课，对学生进行人格辅导、学习辅导、休闲辅导等，实现心理健康的预防性、发展性目标。
2、设立“馨香一瓣”聊天室，让学生倾听心理的烦恼，在轻松愉快的氛 围中，开启心扉，调适心理。
3、通过“心理驿站”广播节目，对学生来信来电进行解答。
4、通过“悄悄话”信箱，了解学生要解决的困难，让学生在无助时能及时得到老师帮助。
5、专家讲座，邀请心理专家对学生进行心理辅导。
6、通过“心理健康教育”宣传橱窗，向学生宣传心理健康知识。
7、通过《英育现代教育》、《蒲公英》、“心理之窗”栏目，引领学生解读心理健康教育知识。
四、活动课理论阐释
1、学习辅导
它着重对学生的学习技能、学习情绪与动机进行训练与辅导。学习技能辅导主要是指观察力、注意力、记忆力和学习策略的训练，增强学生的这些学习技能有助于他们学业成绩的提高。学习情绪与动机是学生学习中的动力因素。
2、人格辅导
青少年成长发展的一个重要标志就是学会认识自己，学会认识他人，学会与他人沟通交往。人格辅导活动侧重于自我意识与自我控制，以及人际沟通两个方面。自我意识辅导活动旨在让学生对自己有一个全面的了解，要善于发现自已的长处，正确对待自己的长处，同时也要善于发现自己的不足，正确对待自己的不足。自我控制辅导活动着眼于情绪的调控。青少年学生的情绪很不稳定，在个人调节与外界的关系时，情绪是最为敏感，最为活跃的心理成分。学会情绪的自我调节，便于学生驾驭自己，也有利于他们更好地适应环境。人际沟通辅导活动则侧重于与老师、父母、同伴的沟通。同时，与异性同伴的沟通也是青少年期同伴沟通的一个重要部分。
3、生活辅导
生活辅导主要侧重于消费、休闲与应付危机等，这些都是生活在现代社会中的每一个成员不可缺少的素质。教师一方面引导学生如何合理消费、合理安排自己的闲暇生活；另一方面还要帮助他们学会自主地选择消费与休闲的方式。
公安部第六次人口普查户口整顿工作方案
公治[2010]179号
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发[2009]23号）精神，为切实做好人口普查前的户口整顿工作，公安部决定，于2010年5月15日至9月30日，在全国范围内部署开展户口整顿工作。现将《第六次全国人口普查户口整顿工作方案》，现印发给你们，请各地结合本地实际，认真贯彻执行。工作中有关问题和意见，请及时报部治安管理局。
公安部
二〇一〇年五月十三日
第六次全国人口普查户口整顿工作方案
人口普查是一项重大的国情国力调查。组织开展第六次全国人口普查，将为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会提供科学准确的统计信息支持。在人口普查前全面开展户口整顿，是确保人口普查数据信息质量的基础工作，意义十分重大。为确保第六次全国人口普查顺利进行，公安部决定于2010年5月15日至9月30日，在全国范围内部署开展户口整顿工作。特制定本方案。
一、任务目标
通过开展户口整顿工作，全面调查掌握本辖区内常住人口、暂住人口、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，确保人口资料准确翔实，为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。
二、方法步骤
户口整顿工作自2010年5月15日开始至9月30日结束，分为前期准备、入户核对、问题整改和总结验收四个阶段。
（一）前期准备阶段（2010年5月15日至6月15日）。成立工作领导小组和办事机构，根据本方案和第六次全国人口普查领导小组办公室的要求，制定本地区户口整顿工作方案，逐级动员部署。选调和培训户口整顿工作人员，落实专项经费，配备必要的装备。以居（村）委为基本单位，做好户口整顿区域的划分，核对清理门牌，全面掌握人口居住地的基本情况，绘制辖区平面图。做好户籍资料的清理核对，利用人口信息管理系统、公安派出所综合信息系统等应用系统打印辖区全部实有人口基本资料供上门核对。印制有关表格和宣传资料，做好宣传发动。
（二）入户核对阶段（2010年6月16日至7月31日）。工作人员携带实有人口资料和相关登记表格逐户、逐人、逐项核对，重点查清登记常住人口中重户重口、人户分离和户口待定人员，因参军、死亡等原因应销未销户口人员以及未登记的暂住人口和境外人员，注意发现和登记项目差错。通过入户核对，全面掌握辖区常住人口、户口待定人员、暂住人口、境外人员的底数和基本情况。
（三）问题整改阶段（2010年8月1日至8月31日）。对入户核对阶段发现的问题，要根据有关政策规定和程序及时解决、纠正。对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的，要依照有关规定办理户口登记。对工作中发现公民有两个以上常住户口的，应当在认真调查核实后，依照有关法律政策规定保留其中一个常住户口，注销其他重复户口；对采取非法手段办理虚假户口的，要依法注销其户口并严肃处理相关责任人；对户口待定人员，要依据相关规定经调查核实后给予落户或恢复户口，对不符合计划生育政策的出生人口要及时登记落户；对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时变更、更正。做到常住人口登记表、居民身份证、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。在8月31日前，要力争全面完成问题的整改，确需进一步调查的，也应在年底前完成整改。
（四）总结验收阶段（2010年9月1日至9月30日）。做好集中整顿后的数据整理、汇总工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，改进和完善人口信息管理系统、公安派出所综合信息系统的功能??顿工作总结和《第六次全国人口普查户口整顿工作情况统计表》（公一122表见附件1）报送公安部治安管理局；9月30日前将户口整顿相关数据及人口资料清单（见附件2）抄报同级人口普查领导小组办公室。
三、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节，是我国人口普查工作的特色，对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。各级公安机关要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增强工作的责任感和使命感。为加强组织领导，公安部成立了全国第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室。各级公安机关也都要把户口整顿工作摆上重要议事日程，成立专门的领导小组和办事机构，切实加强组织领导。要明确工作责任，确保每项工作要求都能落到实处。要主动向党委、政府请示，争取重视和支持，落实经费保障。
（二）加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面，政策性很强。各级公安机关户口整顿工作领导小组要在人口普查领导小组的领导下，与参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合，通力协作。遇到困难和问题，要积极与有关部门沟通协商，并及时向人口普查领导小组汇报，妥善加以解决。
（三）深入开展宣传发动工作。户口整顿工作与广大群众的切身利益息息相关。各级公安机关要充分利用各种新闻媒体和群众喜闻乐见的形式，广泛宣传户口整顿工作的重要意义，积极争取广大群众的理解、配合与支持。
（四）严格检查验收，确保工作质量。户口整顿工作完成后，各级公安机关要认真组织检查验收，严格把关，发现问题要及时解决，确保户口整顿工作质量。
附件
1、《第六次全国人口普查户口整顿工作情况统计表》
附件
2、《第六次全国人口普查所需人口资料清单（参考样式）》
学校开展人口普查一堂课活动方案
为配合人口普查宣传动员工作，确保我市人口普查工作顺利进行，xx市第七次全国人口普查领导小组办公室、xx市教育委员会联合下发了《关于在全市开展人口普查一堂课活动的通知》。根据《通知》要求，我校将对全校学生开展第七次全国人口普查一堂课教育活动。
一、活动目的
通过开展人口普查一堂课教育活动，使每一位中学生和学生家长认识、了解国家开展人口普查工作的重要性和必要性，增加学生的人口普查基本知识，促使学生家长积极配合人口普查工作。
二、活动时间
根据区人口普查宣传工作总体部署，和我校实际情况，人口普查一堂课教育活动时间统一安排在10月15日（星期五）中午12:40读书读报进行。
三、活动形式
组织学生观看人口普查一堂课教学片，普及人口普查的含义、意义、作用、主要内容及有关法律条例等知识。请各班提前将光盘内容拷贝到班级电脑上。
政教处
201x年10月
为按期完成我乡第三次全国农业普查目标，深刻领会农业普查的目的和意义，根据《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔20xx〕34号)、《四川省人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(川府发〔20xx〕54号)和《南充市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(南府发〔20xx〕18号)、《阆中市人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(阆府发〔20xx〕2号)要求，为切实做好我乡第三次全国农业普查工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、明确基本要求
(一)普查的目的和意义。农业普查是全面了解"三农"发展变化情况的重大国情国力调查，查清我乡农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化。开展农业普查，对于科学制定落实"三农"政策、促进我乡实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
(二)普查的对象和范围。第三次全国农业普查对象包括我乡行政区域内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户;农业生产经营单位;村(居)民委员会;乡镇人民政府(街道办事处)。普查行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
(三)普查的内容和时间。第三次全国农业普查的主要内容包括：农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。普查标准时点为20xx年12月31日，时期资料为20xx年度资料。
二、精心组织实施
第三次农业普查是一项庞大的社会系统工程，各级各有关部门要按照全乡统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好我乡第三次全国农业普查的宣传动员和组织实施工作。
(一)成立普查机构
1、成立组织。我乡成立以乡长任组长，分管农业的副乡长、农业中心主任任副组长的领导小组(见附件)，负责组织和领导全乡农业普查工作，协调解决普查中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在乡农业服务中心，由李清春同志任办公室主任，何春燕、王惠娟、李小平具体负责全乡农业普查的日常事务。各村(居)要成立以村(居)主任为组长，驻村领导、驻村干部为普查指导员、村副主任为普查员，组干部和村民代表等组成的村(居)工作小组，村组要选派熟悉情况、群众信任度高、有一定的文化程度的村民代表，能够协助普查员顺利开展入户调查工作，确保农业普查工作层层有人管，事事有人做。
2、制订方案。各村(居)要根据实际情况制订相应的方案和计划，于2月25日前报乡第三次全国农业普查领导小组审核同意并实施。
3、宣传动员。利用广播、电视、标语、村级公示栏广泛宣传第三次全国农业普查工作的政策、目的、意义，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，及时曝光违法违纪案件，教育广大普查人员依法开展普查工作，引导普查对象依法配合普查，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围。2月20日召开乡、村干部动员会，进行宣传发动，把政策交给群众，奠定第三次全国农业普查工作基础。
4、培训人员。为提高第三次全国农业普查工作的政策水平和业务能力，2月20日我乡将对乡、村两级干部进行统一培训，村组在驻村指导员、普查员的指导下开展农业普查工作。
(二)强化工作保障
1、做好经费保障。我乡第三次全国农业普查所需经费，除按市拨付资金及时拨付到村(居)外，另乡财政拿出一部分资金专门用于农业普查工作，乡财政要建立健全本次农业普查财务管理制度，遵守各项财务规定，本着实事求是、强化保障的原则，合理筹集安排好调查经费，确保两员(普查指导员、普查员)劳动报酬落实到位。
2、坚持依法普查。普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，如实填报普查表。任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造和篡改普查数据。坚决杜绝人为干扰普查工作，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。农业普查所取得的单位和个人资料严格限定于普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，要严格履行保密义务。
3、加强督促检查。乡人民政府将与各村(居)签订农业普查目标责任书，将第三次全国农业普查纳入年度目标考核，奖惩斗硬，乡农业普查领导小组要加强对普查各阶段主要工作进展情况的督促检查和排位对比，对高质量完成农业普查任务、有突出贡献的单位和个人按照国家有关规定给予表扬。
根据《第六次全国人口普查方案》、《国务院办公厅转发国务院第六次全国人口普查领导小组、公安部关于在第六次全国人口普查前进行户口整顿工作意见的通知》、公安部治安局《关于印发第六次全国人口普查户口整顿工作方案的通知》、《第六次全国人口普查摸底工作细则》、《北京市第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案》精神，结合县具体情况，特制定本工作方案。
一、户口整顿和摸底工作目的户口整顿和摸底工作是人口普查的重要环节，是保证人口普查数据质量的一项重要基础工作。其主要目的是摸清各类人口普查对象底数，纠正户口登记项目差错，着力解决户口登记中存在的问题，为普查登记和落实实有人口管理提供基础信息。
二、户口整顿和摸底工作任务
（一）核准户籍人口底数和户口登记项目。重点核准户籍人口户数、人数以及姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、户主关系等主要户口登记项目。
（二）根据本普查小区建筑物情况和居住人口、户口情况编制《户主姓名底册》。
（三）重点摸清以下六种人情况
1.具有本市户籍人员生育的小孩未落常住户口情况，包括收养、抱养小孩未落户口情况；
2.手持各类证件未落户口人口的情况，主要包括持迁移证、准迁证、复员转业证、刑满释放证、护照等应落未落户口人员情况；
3.应销未销户口人员情况，主要包括参军、出国（境）定居或加入外国籍、死亡等应销未销户口情况；
4.人户分离人员情况，包括有人无户和有户无人情况；
5.户籍地在外省市的在京居住人员（暂住人口）情况；
6.常住在京的外籍、港澳台及无国籍人员情况。
（四）摸清户口登记中重登重统、漏登漏统情况。
（五）摸清因道路改扩建、危旧房改造等整片拆迁地区形成的废弃地址数及空挂户口的户数、人数情况。
（六）对没有门牌号的村、街巷、住宅、楼房及时设置门楼牌号。
（七）对工作中发现的出生、死亡、迁入、迁出、人户分离等未办理相关登记手续的，要依据有关规定督促其及时办理登记和注销等手续；对发现的重登重统、漏登漏统和户口登记项目差错，要及时予以更正；对未登记暂住户口的，要督促其依法办理暂住登记，符合办理暂住证条件的，到居住地派出所申领暂住证。
（八）维护各类人口数据库。公安派出所对新发现的人户分离人员、暂住人员、境外人员、出生未落及死亡未销户口人员，要逐一录入相应人口信息数据库，并根据变化情况补充、修改、完善相应人口信息。
三、户口整顿和摸底工作标准时间
户口整顿和摸底工作标准时间为2011年8月1日零时
四、户口整顿和摸底工作方法步骤
户口整顿和摸底工作分为四个阶段：
第一阶段：准备阶段（2011年7月底前）
1.制定工作方案及部署。县人口普查办公室和县公安局制定《县第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案》，并召开会议进行动员部署；各乡镇、办事处要会同辖区派出所结合辖区实际，研究制定本地区的工作方案。
2.选调入户人员。各乡镇（街道）人口普查办按照普查员选调标准选调普查员，7月中旬前到岗到位。
3.开展业务培训。7月底前县普查办和县公安局完成对乡镇、街道等普查工作人员即普查指导员和普查员的业务培训。通过培训，明确户口整顿和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口数据资料表、登记表、统计表、汇总表及《户主姓名底册》的使用和填报等。
4.搞好宣传动员。各乡镇、街道、派出所要通过黑板报、悬挂条幅、张贴宣传画、致被调查户一封信、制作展板等多种形式，广泛宣传人口普查户口整顿的目的、意义和任务，最大限度地争取群众理解和支持配合。同时，要加大户口政策的宣传力度，积极动员人户分离人员、应落未落户口人员、应销未销户口人员及流动人口主动到派出所办理相关户口事项及暂住登记等。
5.人口数据资料收集和整理。7月底前，各乡镇、街道人普办会同派出所统计、整理、打印以居（村）委会为单位的《户籍人口核对数据资料表》、《暂住人口核对数据资料表》和《境外人员核对数据资料表》，并根据普查小区划分情况对数据资料进行切分。同时，要与当地卫生、民政、计生、流管等部门沟通，收集2011年11月1日零时至2011年7月31日24时的相关人口资料，并按普查小区进行整理。
6.物资准备。备齐普查员开展户口整顿和摸底工作必须的各种物资，印发宣传材料，分发所需各种登记表、统计表和《户主姓名底册》。
第二阶段：入户核对与《户主姓名底册》编制阶段（8月1日—8月31日）
1.普查员要沿各普查小区的边界实地走一遍，明确自己负责的地域范围，掌握本普查小区内各种建筑物的用途、数量和分布情况，核实《普查小区图》，按规定进行修改。
2.普查员要对《普查小区图》上标明的各种建筑物以及住房单元，采取逐一入户进行摸查。要摸清普查小区内每座建筑物和住房单元是否有人居住，住了多少户、多少人等，同时要对居住在这里的人口情况进行了解；要摸清每座建筑物和住房单元上，是否有户口寄挂和集体户口；要注意掌握本普查小区内特殊户和特殊人员的情况：
1）对居住在本普查小区，行政隶属关系隶属其他社区居（村）委会或企事业单位的人员、港澳台和外籍人员等，要摸清情况，根据地域原则一律在本普查小区进行登记，不要漏掉。
2）对户口在本普查小区，但由于拆迁、外出打工等原因全户外出的人、户以及空挂户等，要根据户籍资料进行核对，掌握其去向、原因和离开本普查小区的时间等。
3）对于户口不在本普查区，但在本普查小区滞留且没有固定住所的流动人口，尤其是对住在本普查小区内的桥洞、广场、车站等居无定所的人，要认真访查，不要遗漏。
4）对本普查小区内出生人口和死亡人口情况要认真访查。普查员可通过以下途径切实掌握本普查小区内的出生、死亡人口情况：查看妇女怀孕登记簿、儿童计划免疫接种等有关记录；走访医生、计划生育员、社区居（村）委会干部、楼门长等；参考户籍及当地医院和火葬场的相关资料等。
5）对以下人群要进行重点访查，不要漏掉：住在机关、企事业单位和小区物业部门等单位内的保安人员；住在饭馆、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；医院里的护工；住在洗浴中心、发廊和地下室等场所中的各类人员。
6）对于全户在户口整顿和摸底期间临时外出的户，普查员要在户口整顿表和《户口姓名底册》上做备注，及时报告社区居（村）委会人口普查小组，在户口整顿和摸底期间通过多种途径、多种方式联系这部分人员。
3.普查员在入户时，要携带本普查小区的户口整顿表，摸清六种人口情况，核对并更新《户籍人口核对数据资料表》，核对《暂住人口核对数据资料表》和《境外人员核对数据资料表》，填写《人户分离（有人无户）与应落未落户口人员登记表》、《暂住人口登记表》和《境外人员登记表》。对居民户口簿登记项目与实际情况不一致的，要告知群众持相关证件证明到派出所办理变更更正手续。对拆迁地区形成的废弃地址数量以及空挂户口的户数、人数等情况，填写《废弃地址及空挂户口情况登记表》。对没有门楼牌号的村、街巷和居民住宅，派出所要根据《北京市门楼牌管理暂行办法》规定，对符合规定的及时填写《门楼牌制作表》上报分县局制作安装。
4.编制《户主姓名底册》
普查员在入户填写户口整顿表时，要同时编制《户主姓名底册》。《户主姓名底册》的编制过程就是普查员将本普查小区内所有普查对象的情况，真实、全面地记录在册的过程。《户主姓名底册》既是普查登记工作的主要依据和工具，同时也是抽取普查表长表调查户的抽样框和各级人口普查办公室指导工作、核查质量、验收数据的重要依据。《户主姓名底册》具体编制方法详见《细则》。
普查员在入户时，还要告知住户11月1日—11月10日为普查登记时间。对登记期间住户有外出计划的，要做好记录，并留下联系方式。
第三阶段：《户主姓名底册》核实与整改阶段（9月1日—12月31日）
1.《户主姓名底册》的核实阶段
1）9月1日—9月10日，各乡镇、街道人口普查办公室要组织普查指导员和普查员结合户口整顿表和部门资料，对各普查小区《户主姓名底册》的汇总结果进行评估，发现问题及时查明原因，要把问题解决在正式普查登记之前，保证普查数据质量。
2）9月11日—9月15日，各乡镇、街道普查办对各类统计表和《户主姓名底册》进行分类汇总，于9月16日将各类统计表和《户主姓名底册汇总表》报到县普查办。其中，将开列到普查区的户口整顿统计表（电子版）于9月17日前报县普查办（户籍人口数据要与派出所9月15日下班时的派出所计算机系统数据一致）。
3）10月10日—10月15日，县普查办和乡镇、街道普查办要组织普查指导员和普查员采取多种方式，核实户口整顿结束时点8月31日以后的《普查小区图》和《户主姓名底册》的变化情况，并据实更新。《普查小区图》的核实内容包括：本普查小区房屋的新建或拆迁情况；住户搬迁情况等。《户主姓名底册》的核实内容包括：本户人口迁入、迁出、出生、死亡等变动情况；本户户籍人口的户籍变动情况；本户港澳台和外籍人员变动情况；本户归侨侨眷人员变动情况等。10月16日将核实后的《户主姓名底册》报县普查办。
2.整改阶段（9月20日—12月31日）
1）9月20日前，各乡镇、街道人口普查办将户口整顿表和登记表移交当地派出所。在移交当地派出所之前，复印一套完整的资料，以备普查登记时参考。派出所利用户口整顿表和登记表对新登记的人户分离人员、暂住人员和境外人员及出生未落、死亡未销人员信息进行核实并录入相应人口数据库；对原有登记信息发生变化的，要补充、修改相应人口数据。对户口核对工作中发现的主要户口登记项目差错及自然项目变更问题，派出所要按照有关政策规定进行变更和更正；对应落未落、应销未销等户口问题，符合政策规定的，要简化手续尽快办结，不符合政策规定的，要注明原因暂不解决。12月31日前派出所完成数据维护工作，并将各种资料留存好以备检查。
第四阶段：检查验收和总结阶段（2011年9月1日—2011年1月31日）
1.入户调查工作结束后，各乡镇、街道普查办要认真搞好自查，县普查办组织人员搞好检查，10月31日前，市人普办将进行质量抽查，确保各项数据准确详实。
2.对户口整顿工作中需要维护的各类人口数据，各派出所要随维护随检查，保证数据质量。2011年1月31日前，县局将在派出所自查的基础上搞好检查验收，市局进行抽查，确保各类人口数据与实际人口相一致（验收方案另行下发）。
为全面掌握全县税源底数、税源结构以及税源分布、变化情况，完善财税征管体制，进一步公平税赋，促进经济增长，提高税收对社会发展与稳定的支撑和保障能力，现就全县税源普查工作制定如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，宣传贯彻《税收征管法》，按照县委、县政府提出的认真抓好“三件大事”、全力推进“五项工作”的工作思路，积极推进依法治税，加强和完善税源管理，采取切实有效措施，努力实现税源管理的科学化、规范化、制度化，全力打造全县税收征管工作新局面。
二、目标任务
这次税源普查，一是要查清全县漏征漏管户情况，对清查出的漏征漏管户，要按规定办理相关认定手续，清收漏征漏缴税款。二是要全面摸清我县税源底数，掌握税源结构和分布情况，为加强和规范税收征管秩序、完善和公平税赋提供依据，努力实现税源管理的科学化、规范化、制度化，积极推进全县经济平稳较快发展。
三、基本原则
（一）坚持统一领导，部门负责的原则
县税费征管领导组负责全县税源普查方案的制定、组织协调、督促检查和指导工作，财政、国税、地税具体负责本部门的税源普查工作，各乡镇、工商、公安及有关部门负责做好税源普查配合工作。
（二）坚持实事求是，注重实效的原则
坚持从实际出发，结合各自的特点，制定措施，明确目标，分解责任，抓好落实。
（三）坚持依法合规、规范有序的原则
要坚持依法治税、依法行政，严格按照方案要求，有组织、有计划、有步骤地开展税源普查工作。切实做到有的放矢，有据可查，规范有序，收到实效。
（四）坚持客观、真实、公平、公正的原则
税源普查登记的数据及资料要做到全面、客观、真实、准确，做到不遗漏，不重复。
四、对象和内容
（一）普查对象：
全县范围内所有从事生产经营的单位和个人。
（二）普查内容：
1、企业基本情况(包括工商、税务注册登记情况)。
2、20xx、20xx年度各税缴纳情况。
五、方法步骤
全县开展税源普查专项工作从 10月25日开始，预定在12月20 日前结束，共分四个阶段。
（一）准备阶段（10月25日——10月31日）
1、县税费征管领导组办公室起草制定全县税源普查工作实施方案，编印税源普查表格资料，筹备召开全县税源普查工作会议。
2、收集、整理从事经营的`单位和个人相关资料，其中：工商部门负责按区域和工商登记性质分类整理所有已办理工商注册登记的单位和个人的有关资料，上报县税费征管领导组办公室；国税、地税部门负责按区域和税务登记性质分类整理所有已办理税务登记的单位和个人的有关资料，上报县税费征管领导组办公室。
（二） 动员阶段（11月1日——11月5日）
1、召开税费征管领导组及办公室成员会议，明确各部门工作职责。
2、成立税源普查工作小组，明确工作任务。国税、地税部门组成十五个工作小组，按区域划分工作任务，具体实施税源普查工作。抽调相关部门人员组成督查组、司法保障组、综合协调组，全力做好税源普查工作。（翼城县税源普查工作机构及人员名单附后）
3、召开全县税源普查工作会议，安排部署全县税源普查工作。
（三）税源普查登记阶段（11月6日——12月15日）
1、普查工作组根据任务划分，负责本区域范围内税源普查登记，要开展拉网式普查，彻底澄清税源底数。
2、认真做好生产经营者的基本情况和纳税情况登记录入，建立税源管理信息库。
3、对普查中发现已办理了工商注册登记但未纳入税务管理的应税单位和个人，或者既未办理工商注册登记也未纳入税务管理的应税单位和个人，要认真进行清理检查，按国税、地税部门的职责分工纳入税务管理，及时办理有关认定手续，并做好相关税源普查的填报工作。
4、普查工作中，对有事实证明存在有偷、逃、骗、抗税等行为的纳税人要采取切实措施，依法组织清收。
5、普查工作中，要对纳税人纳税情况进行认真分析，公平公正、科学合理、实事求是地评价纳税人依法履行纳税义务的情况，合理合法核定税额。
6、普查工作中，要认真听取和收集纳税人和社会各界对当前税费征管工作的意见和建议，并整理形成文字材料上报县税费征管领导组办公室。
7、国税、地税部门要将登记录入的税源普查资料进行认真的审核汇总并进行对比分析，连同文字报告一并报送县税费征管领导组办公室。
（四）总结验收阶段（12月16日——12月20日）
1、县税费征管领导组办公室对全县税源普查资料进行审查汇总，进行相关对比分析，形成信息共享机制。
2、各职能部门对税源普查工作进行全面总结，认真查找工作中存在的问题和不足，各环节是否有漏洞，制定措施，认真整改。
3、县税费征管领导组对税源普查中反映出来的问题，认真分析研究，及时责成有关部门对存在的问题进行整改，补充和完善措施，建立追踪问效机制，巩固税源普查工作成果，指导经济健康、平稳、较快发展。
五、工作措施
（一）加强组织领导
这次全县税源普查工作由县税费征管领导组统一领导，组织开展，税费领导组办公室具体负责全县税源普查工作的组织协调、督促检查和领导组的日常工作。
（二）明确职责，搞好配合
税源普查工作涉及面广，工作难度大，需要各方面密切配合，联手行动。各乡镇、财政、工商、国税、地税、公安等有关部门要高度重视，切实履行职责，认真做好税源普查工作。
1、税源普查小组：按照任务划分，负责分管区域内税源普查全部工作，确保全过程按照时间要求和实施方案完成工作任务。
2、各乡镇政府：积极支持税源普查小组工作，负责组织辖区内所有从事生产经营的单位和个人配合税源普查小组开展税源普查工作。
3、财政部门：牵头负责县税源普查日常工作。安排印制税源普查登记的有关表格资料，安排专项经费，保证税源普查专项工作正常经费需要。
4、工商部门：负责向县税费领导组办公室提供所有已办理工商注册登记的单位和个人以及与税源普查有关的资料。
5、国税部门：负责向县税费征管领导组办公室提供所有已办理税务登记和虽未办理税务登记但已纳入税务管理的单位和个人与税源普查有关的资料，并负责本系统税源普查数据的审核、汇总，向县税费领导组办公室报送真实完整税源普查数据和相关资料。
6、地税部门：负责向县税费征管领导组办公室所有已办理税务登记和虽未办理税务登记但已纳入税务管理的单位和个人与税源普查有关的资料，并负责本系统税源普查数据的审核、汇总，向县税费领导组办公室报送真实完整税源普查数据和相关资料。
7、公安部门：负责为税源普查工作提供法治保障。对严重影响和阻碍税源普查专项工作以及暴力抗税人员进行处置和打击，为经济发展和依法治税工作提供安定的社会环境。
（三）建立联席会议制度
县税费征管领导组定期召开联席会议，听取税源管理工作情况汇报，协调解决税源管理过程中具体问题，安排部署税源管理工作，并形成制度。
（四）建立督查抽查制度
所有填报普查表的单位和个人，必须如实提供财务会计帐表和纳税资料，根据普查要求据实填报，不得人为调整和估算普查数据，要确保数据准确和真实。领导组办公室要按一定比例进行质量抽查，普查结果与抽查结果严重不符的，要限期重新普查。对弄虚作假、编报虚假材料或拒绝、阻挠普查，严重影响普查工作正常进行的单位和个人，要严格责任追究。县税费征管领导组办公室要加大督促检查力度，对每个阶段工作进展情况及时通报，确保普查不流于形式，不走过场，真正反映实情，查出实效。
（五）严格工作纪律
各普查组人员要严守职业道德，对工商企业提供资料负有保密责任。各普查组人员要严格按照要求程序检查，确保普查结果客观公正，要严格遵守廉政建设各项规定，不得接受企业宴请和各种礼品赠送，树立政府为企业服务的良好形象。
（六）严格目标考核
县税费征管领导组对税源普查工作实行目标考核。对在税源普查工作中表现突出、成效显著的单位和个人给予表彰或奖励；对在税源普查工作中，领导责任不明确，工作措施不得力，税源普查登记造成遗漏或失误，组织清收不到位，造成不良影响和税源流失的，追究有关单位主要领导和直接责任人员的责任。
XX市第七次全国人口普查宣传工作计划
一、计划开展的人口普查主要宣传活动
（一）准备阶段宣传（2020年8月31日前)
1、建立人口普查专题网站,在相关网站上增加第七次全国人口普查网页链接。
2、利用《XX统计月报》、XX统计微信公众号等开展人口普查宣传,宣传普查知识、宣传普查进程、宣传典型事例等。
3、及时宣传报道第七次全国人口普查重要工作会议精神。
（二）集中宣传阶段（2020年9月1日-2020年10月31日)
4、与市委宣传部联合制订并印发《XX市第七次人口普查宣传工作实施方案》。
5、发放第七次全国人口普查海报等宣传品,组织征集标语口号。
6、开展人口普查相关法制专题宣传活动。
7、举办以第七次全国人口普查为主题的“中国统计开放日”。
8、开展部门合作,协调电信运营商前向手机用户推送人口普查信息短信,协调市融媒体中心通过广播、电视、报纸等刊播发人口普查宣传广告;协调有关网络媒体在普查登记前为用户推送人口普查信息;协调各街道社区悬挂社区横幅、张贴宣传标语,企事业单位电子屏靠滚动播放人口普查宣传广告;协商交通、城市管理等部门利用出租车、公交车、公共电子屏幕等做好人口普查宣传。
9、加强与文明城市创建的融合,开展争当文明普查员和文明普查对象(户)活动。
10、做好人口普查相关舆情监测,及时进行处置应对。
11、2020年10月组织“人口普查宣传月”活动:
(1)主要媒体做好“人口普查宣传月启动仪式”的宣传报道。
(2)宣传报道市领导关于第七次全国人口普查的会议动员讲话。
(3)组织全市中小学生开展“人口普查宣传一堂课”活动向中小学生普及统计知识,通过他们带动家庭成员积极参加人口普查。
(4)在市级宣传媒体刊播发人口普查公益广告。
（三）普查登记阶段宣传(2020年11月-12月)
1、普查登记首日,市融媒体中心组织第七次全国人口普查登记正式开始的宣传报道。
2、请市政府有关领导到普查现场指导普查填报登记工作,邀请XX日报、XX电视台等主要媒体追踪报道。
3、宣传人口普查中涌现的先进单位和个人,以及确保数据质量的好做法、好典型。
4、通过各种形式继续播放人口普查公益广告。
5、通过向普查对象发放《致人口普查对象的一封信》和宣传品,增强普查对象的支持与配合。
(三)数据汇总和发布阶段宣传（2020年12月-2022年12月)
1、发布普查主要数据公报,解答社会广泛关注的问题。
2、灵活运用互联网、微信等渠道,向社会各界提供更加优质的数据服务。
3、编辑出版《XX市第七次全国人口普查资料汇编》。
二、计划制作并发放的人口普查宣传用品
(一)制作第七次全国人口普查宣传片、公益宣传广告。
(二)发放宣传海报、宣传画、人口普查公告。
(三)根据工作需要,制作人口普查其它宣传用品。
附件2
第七次全国人口普查宣传标语
摸清国家人口，惠及万家生活
国之情，民之意，查人口，定大计
人口普查，惠及万家
大国点名，没你不行
人口普查家家参与，美好未来人人共享
普查今天人口，谋划明天发展
人人都是国的宝，普查一个不能少
人口普查十年一度，如实填报摸清底数
人口普查大点名，你我携手阔步行
十年变化有多大，人口普查来说话
把脉人口新情况，问诊经济高质量
人口普查有你有我有他，准确登记利国利民利家
家有多大，人普说话
戮力同心七人普，全民共享中国福
普查依靠人民，普查惠及人民
做好人口普查，助力国家发展
十年人口有变化，定期普查意义大
人口普查
利国利民
知根知底，国之大计
普查人口现况，创造美好明天
参与七人普，惠及你我他
泱泱大国事无巨细,人口普查细数家底
为高质量、高效率完成xx县第三次全国农业普查工作任务，切实加强全县第三次全国农业普查指导员、普查员（以下简称“两员”）的选聘，根据《全国农业普查条例》、《第三次全国农业普查方案》和《重庆市第三次全国农业普查普查员的选聘、职责和培训工作细则》，结合我县实际，特制订本方案。
一、选聘原则和条件
这次全国农业普查使用现代技术采集数据，与往年农普相比，对“两员”素质要求更高。为做好全县“两员”选聘培训和组织管理工作，选聘工作由县农普办负责，乡镇（街道）农普办具体组织实施。普查指导员的选聘应在普查员选聘前完成。
（一）“两员”的配备xx县本次普查对象涉及xx个乡镇（街道）、xx个村（居）委、xxx万农户、xxx万农业人口、xx家农业生产经营单位，量大面广，且居住分散、外出务工人员多。
按普查区配备普查员和普查指导员，普查区按村（居）民委员会所辖地域划分，每个普查区配备至少1名普查指导员。普查区下设置普查小区，原则上以村民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在100户左右，为方便组织普查工作，对规模较大或居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分；对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。每个普查小区配备1名普查员。各普查小区“两员”数量，由各乡镇（街道）根据普查工作量和登记难度申请调整，经县农普办同意后确定。
（二）“两员”的条件
1、具有高中或相当于高中以上文化程度，会使用电脑，经过培训后能够熟练使用移动智能终端设备（PDA），采用纸介质普查入户登记的普查员要能工整、清楚地填写普查表。
2、熟悉当地情况，热心公益事业，掌握并积极宣传农业普查对“三农”发展的重要意义。
3、责任心强，工作细致，能独立工作。
4、身体健康。
群众工作经验。
（三）“两员”的选聘范围
普查期间要使用移动智能终端设备（PDA）登记操作，原则上，选聘“两员”以乡镇驻村干部、选调生、大学生村官、三支一扶、青年志愿者、社区和村社干部为主，也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。
二、普查指导员、普查员的职责和任务
（一）普查员和普查指导员的共同义务和职责
1、要忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，依法独立开展普查工作，不受干涉。对违反《统计法》的人和事要据理说服并及时制止，并及时向有关部门反映情况。
2、要积极参加培训，学习和掌握农业普查知识和手持智能终端的使用，掌握农业普查前的摸底、登记、复查、抄录、快速汇总等各种工作技能。
3、要做好宣传工作，向群众耐心细致地宣传农业普查的意义、内容、方法、时间、保密规则等，提高群众对农业普查工作的认识，自觉参与农业普查。普查指导员除具备上述条件外，还要有一定的组织能力和
4、要遵守保密规则，严谨、细致作好普查对象资料的保管、保密工作。
（二）普查指导员的具体任务
普查指导员在乡镇（街道）农普办的领导下，具体组织承担所负责普查区的宣传、单位核查和普查登记，指导和检查普查员业务工作，负责与县农普办联系和协调，在工作中遇到难以确定和处理不了的重大问题，要及时汇报和请示。具体承担以下任务：
1、普查指导员在乡镇农普办的领导下，具体组织本普查区的各项普查活动。对各普查小区的工作要进行协调布置，统一安排。 2。制定本普查区的工作规章制度和普查员的考核制度，充分调动普查员的工作积极性。
3、组织各普查小区的农业普查宣传、摸底、登记、复查、快速汇总和普查资料封装、交接等工作。认真处理普查小区在工作中遇到的问题，自己不能处理的问题向上级请示后再予以解决。
4、带头开展各项普查工作，对普查员的工作进行巡回检查，掌握普查员的工作进度和工作质量，发现问题及时纠正，有困难的要予以帮助。
5、负责《行政村普查表》的填报工作。
（三）普查员的具体任务
普查引路员在普查指导员的组织领导下，具体承担以下工作任务：
1、做好摸底工作。普查登记前，要认真开展清查摸底工作，整理好住户和单位摸底表。
2、在开展摸底工作的同时，绘制普查小区示意图。
3、做好普查登记工作。坚持实事求是，严格按照普查方案规定的范围和标准，认真详细地填写普查表，做到普查对象和普查项目两个方面都不重、不漏、不错。
4、做好复查工作。普查登记结束后，要通过自查、互查、议查等方式，对普查对象的重漏、普查项目的对错、普查表填写的正确与否进行审核，发现差错，据实更正。
5、做好快速汇总工作。按普查方案规定，及时完成普查资料的手工过录和快速汇总工作。
6、做好各种普查表的整理、封装及交接工作。
三、“两员”的培训
（一）培训组织
县农普办统一组织对乡镇农业普查人员进行培训，乡镇县农普办统一组织对普查指导员和普查员进行培训。县农普办业务组负责培训班的授课。
（二）培训时间
普查指导员培训不得少于3天，普查员培训不得少于2天。
（三）培训教材
普查指导员以《普查方案》和《普查员手册》（待定）为基本内容，普查员以《普查员手册》为基本内容。结合xx具体情况加以补充。
（四）培训方法
以教员面授为主，辅之以录像等多媒体手段。要采取课堂授课、学员做练习以及实地试填相结合的办法。要着重对普查员进行调查技能和数据采集设备的训练，以达到提高工作效率的目的。要安排一定的时间进行课堂摸拟试填和实地试填，重点掌握如何填好普查表。对试填中的.疑难问题，要认真讨论，统一认识。对难以解决的问题，要及时向上级汇报，由上级县农普办负责解释。
（五）培训考评
培训结束时，每位普查指导员、普查员都要参加测试，由县农普办统一出题。测试合格者，由县农普办为其颁发普查指导员和普查员证。
四、“两员”工作要求
（一）忠于职守，尽职履责
要严格执行普查方案，依法独立开展普查工作。“两员”在开展调查工作时，有权要求普查对象提供与普查有关的各种原始资料。登记现场严格按照普查方案对登记统计等资料并通过PDA准确填报、审核、上传数据。
普查对象不配合普查工作时，应按照《统计法》和《全国农业普查条例》的有关规定对普查对象进行指导督促；对拒绝或者妨碍普查指导员、普查员行使职权的，应及时报告县农普办，由县农普办移交统计执法部门处理，情节严重的依法追究其法律责任。
（二）认真学习，掌握技能
要积极参加培训，认真学习农普知识，准确理解和把握普查方案内容、普查表式和相关指标解释，熟悉单位核查、普查登记、数据审核、检查和验收等普查流程和工作方法，熟练掌握PDA操作和数据采集等业务技能。
（三）持证入户，依法普查
执行农业普查任务时，特别是入户登记时，须持有并主动出示县农普办统一印制的《普查指导员证》或《普查员证》，表明身份，说明来意。同时做好普查宣传，提高普查对象对农业普查工作的认识和对普查工作的参与、支持、配合度。
（四）践行操守，保守秘密
严格按照所签署的保密协议内容，自觉对所获取的普查对象的全部资料和基本情况予以保密。
第七次全国人口普查宣传工作方案
参考范文(县)
2020年我国将开展第七次全国人口普查。人口普查是一项重大的国情国力调查，是庞大的社会系统工程，是完善人口、就业、教育、城市建设等政策，促进科学发展的一项基础性工作。为确保工作顺利进行，根据《**市第七次全国人口普查宣传工作方案》（*人普办〔2020〕x号）精神，切实做好我县第七次全国人口普查宣传动员工作，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“围绕普查搞宣传，搞好宣传促普查”工作思路，明确宣传对象，突出宣传重点，密切部门协作，充分发挥多种手段，积极开展各种人口普查宣传活动，做到广播电视有声有影、报纸户外有字有画、手机网络有言有视频，确保宣传动员工作全方位、多渠道、广覆盖，为第七次全国人口普查营造良好舆论环境。
二、宣传目标
通过深入广泛宣传，使各级党政领导充分认识到开展这次人口普查对提高政府治理能力和治理水平的重要意义，使各级政府部门认识到搞好这次人口普查的复杂性和艰巨性，使各级普查机构、全体普查工作人员坚持实事求是依法开展人口普查，使广大普查对象积极配合人口普查，自觉依法如实申报普查资料。
三、宣传重点
（一）重点宣传人口普查的目的意义和责任义务，切实提高全民参与度。
以通俗易懂的方式，向全县民众强调普查义务，打消普查对象顾虑，提升普查员使命感，提升普查对象和普查员的参与度。（二）重点宣传人口普查的范围、对象和内容，切实提高普查对象的配合度。
针对不同收入、不同年龄、不同职业等人群找准宣传渠道，确保信息送达，针对人群选择内容，有侧重地强调普查隐私保护制度、意义和价值。（三）重点动员各级各部门参与，打造宣传大格局。
联合宣传部门，密切协调公安、卫健、教育、民政、人社、出入境管理、住建、交通、商务、市场监管、通信、邮政等部门及行业单位，积极动员各乡镇街道和新闻媒体，开展形式多样的宣传动员活动。（四）重点做好“人口普查宣传月”活动，全面掀起宣传高潮。
在普查现场登记正式开始前一个月时间，把经常性宣传与集中宣传结合起来，通过深入广泛、积极有效的宣传活动，最大限度发挥传统媒体和新媒体的传播作用，在全县范围内掀起声势浩大的人口普查宣传高潮。四、总体安排
（一）准备阶段宣传（2020年10月前）
1、印发《***县第七次全国人口普查宣传工作方案》。明确人口普查宣传工作职责分工，提出宣传主要方向、重点、内容、要求以及各阶段宣传计划安排（5月底前完成）。
2、开设“七人普”宣传专栏。在“***县人民政府门户网站”开设“七人普”宣传专栏（5月底前完成）。
3、召开“七人普”宣传工作会。传达贯彻全市人口普查宣传工作会议精神和统一部署全县普查宣传工作（5月底前完成）。
4、完成“七人普”试点宣传工作。印制《致住户的一封信》5000份，每个试点村（社区）悬挂横幅5条、展板2块（5月底前完成）。
5、发放国家宣传产品。发放《第七次全国人口普查宣传手册》、宣传海报、宣传动画、宣传图解及公益广告片（5—8月）。
6、制作全县“七人普”宣传片。制作人口普查宣传音频、动画、图解、漫画产品，在县内广泛宣传（8月底前完成）。
7、制作人口普查宣传用品。结合工作部署和进度，适时制作和发放人口普查宣传手册、宣传折页、宣传环保袋、宣传用笔、宣传笔记本、宣传画报等（5—10月）。
8、及时宣传重要会议精神。刊载转发人口普查重要新闻稿件，扩大影响力。
9、举办以第七次全国人口普查为主题的“中国统计开放日”活动（9月底前完成）。
10、做好舆情监测。县乡统计机构要正确引导社会舆论，安排人员做好人口普查期间舆情监测工作，发现舆情，及时进行处置应对（人口普查期间）。
11、组织“人口普查宣传月”活动。开展全县“人口普查宣传月启动仪式”活动。活动邀请有关领导出席，邀请主要媒体到场进行宣传报道（10月中旬）。
12、组织中小学开展“人口普查宣传一堂课”活动。向中小学生普及人口普查知识，使其了解普查、认识普查、支持普查，并通过他们将人口普查信息传递到每个家庭成员（10月底前完成）。
13、播放公益广告和人口普查倒计时。从９月９日起在县广播电视台开展为期一个月的人口普查公益广告和倒计时宣传，提醒社会各界关注关心人口普查，认真做好各项准备工作（10月底前完成）。
14、做好街道社区和乡镇村多样化宣传。充分利用电视台、商业平台、户外LED屏、公共场所、交通工具等开展人口普查宣传；在县城主要公共场所、城乡结合部、农村集镇、主要交通路口等人员聚集较多的地方，设立人口普查户外广告和墙体广告，放置宣传展板，大屏幕播放宣传片等形式开展宣传；利用宣传车、群众文化演出团队到每个村组进行流动宣传；在乡镇街道政府、村委会广场设置宣传栏、宣传橱窗，悬挂横幅，张贴标语、宣传画、通告，发放宣传单，利用村村响广播等形式开展宣传（10月底前完成）。
（二）普查登记阶段宣传（2020年11月-12月）
1、及时报道人口普查登记活动情况。特别是在2020年11月1日入户登记首日，新闻媒体及时报道县级政府领导亲临普查现场慰问一线普查员、普查对象，指导普查填报登记工作情况；连续采访报道基层现场登记及专家现场观摩情况。
２、宣传人口先进单位和个人。在县内各媒体上宣传人口普查中涌现的先进单位和个人，以及确保数据质量的好做法、好典型。
３、组织好“人口普查我参与”随手拍大赛。组织各乡镇街道普查工作人员随时记录下普查工作的精彩镜头，讲述发生在身边的普查故事，分享普查工作场景等。
４、开展“媒体基层行”活动。组织主要媒体随普查工作人员一同走进现场调查，对人口普查入户登记工作进行现场采访，记录普查工作实景，对普查对象支持配合普查工作进行正面宣传。
（三）数据汇总和发布阶段（2020年12月—2022年12月）
配合发布***县第七次全国人口普查主要数据公报和全部数据，加强数据解读，正确引导社会公众，科学合理使用普查数据。
五、组织领导和具体要求
（一）高度重视。
坚持“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的实施原则。全县“七人普”宣传工作由县委宣传部和***县第七次全国人口普查领导小组办公室统筹组织和协调，成立由县委宣传部分管领导为组长的宣传工作领导小组。下设办公室，由曹秋菊同志兼任办公室主任，具体负责日常组织和管理工作。（二）统筹推进。
各乡镇街道要统一部署，科学组织，有重点、按步骤、分阶段进行宣传动员。县委宣传部、县人口普查办公室将以电话网络调查、明查暗访等方式对各乡镇宣传动员工作和效果情况开展督查推进。（三）注重实效。
要贴近实际、贴近生活、贴近群众宣传人口普查，确保宣传效果。北京市第六次全国人口普查数据处理工作
方案
为做好北京市第六次全国人口普查数据处理工作，依据《第六次全国人口普查数据处理工作方案》，制定本方案。
一、总则
按照国家《第六次全国人口普查数据处理工作方案》（以下简称国家方案）要求,北京市第六次全国人口普查数据处理工作采用“统一组织、光电录入、两级处理”的原则，在北京市第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称市人口普查办公室）的统一领导下组织实施。数据处理采用市、区县两级模式进行，市和18个区县分别设立19个数据录入工作站点，完成光电录入、编辑、审核、汇总、上报工作。市、区县两级普查机构要严格执行人口普查办公室统一规定的数据处理工作流程和操作规范，使用统一的数据处理程序，按规定的时间、数据格式和要求处理上报普查数据。
二、数据处理工作任务及工作步骤
北京市第六次全国人口普查数据处理工作任务是：完成《第六次全国人口普查表短表》（以下简称“普查表短表”）及封面、《第六次全国人口普查表长表》（以下简称“普查表长表”）及封面和《第六次全国人口普查死亡人口调查表》（以下简称“死亡表”）及封面的所有信息录入、编辑、审核、上报，并在此基础上完成数据汇总、资料开发等工作。
数据处理工作分三个阶段进行：
第一阶段为准备阶段，在2010年11月15日前完成。主要任务是：做好普查数据处理的各项准备工作，包括制定人口普查数据处理工作方案和实施细则；制定有关数据处理的各类标准；数据处理工作试点；数据处理人员的技术培训；数据处理设备采购及工作环境准备等。
第二阶段为数据处理和上报阶段，在2011年4月30日前完成。主要任务是：组织完成区县级人口普查表的光电录入、图像存储工作；组织完成光电录入数据的加载、编辑、审核和上报等工作。
第三阶段为数据加工汇总阶段，在2011年8月30日前完成。主要任务是：组织开发北京市人口普查数据汇总分析应用程序，完成人口普查汇编资料的分类汇总和排版制表工作，完成数据处理工作总结。
三、数据处理工作模式
数据处理工作按照“统一组织、光电录入、两级处理”的原则组织实施，在区县级组织光电录入和编辑审核，市、区县两级组织数据上报、汇总分析。
人口普查数据处理工作要求：统一技术环境标准，统一数据处理标准，统一数据处理软件，统一组织数据上报。主要工作流程如下：
（一）对普查表短表、长表和死亡表及其封面的所有信息全部采用光电录入方式进行数据采集，并生成以街乡镇为单位的普查表图像文件和数据文件（以下称光电数据）。
（二）对光电录入的数据进行编辑、审核、错误修正后，生成净化后的数据文件（以下称净化数据）。
（三）将光电数据、净化数据、普查表图像文件，按要求分批逐级上报。
（四）市、区县按要求对数据进行汇总。
四、数据处理工作的组织实施
北京市人口普查办公室下设数据处理组，负责组织指导数据处理工作。各区县人口普查办公室设立本级的人口普查数据处理组，区县数据处理组在市数据处理组的指导下，在本区县人口普查办公室的统一领导下，负责组织实施本区县数据处理工作。市、区县数据处理组要建立岗位责任制，确保数据处理工作各项任务责任到人。
市、区县数据处理组的主要工作：
（一）市级人口普查办公室数据处理组
1、认真贯彻执行国家第六次全国人口普查数据处理工作方案和实施细则，制定北京市第六次全国人口普查数据处理工作方案和实施细则。
2、组织区县级普查机构数据处理培训，完成市级数据处理环境准备。
3、组织数据处理试点工作。
4、负责区县级人口普查数据处理的指导和技术支持，及时反映和解决数据处理中的问题。
5、负责对区县上报的数据进行检查验收。
6、将本市审核通过的数据，按照国家规定的格式和内容要求，在规定的时间报送国务院人口普查办公室。
7、完成北京市人口普查汇总程序的研制、培训和维护工作。
8、负责市级数据汇总的技术支持工作。
9、负责建立北京市人口普查数据库。
10、负责北京市人口普查报表微缩胶片制作的项目建设。
（二）区县级人口普查办公室数据处理组
1、认真贯彻执行北京市第六次全国人口普查数据处理工作方案、实施细则，落实普查数据处理所需人员和数据处理环境。
2、组织完成人口普查表的光电录入、图像存储、数据加载和审核编辑等工作。
3、将普查表的数据文件、图像文件按照规定的格式、内容、要求和时间，报送北京市人口普查办公室。
4、负责本区县普查数据汇总的技术支持工作。
五、人口普查数据的上报
市、区县两级人口普查办公室必须按照国务院人口普查办公室统一规定的格式、内容和时间上报普查数据。
（一）数据报送的有关规定
1、市、区县两级人口普查办公室在报送普查数据文件、普查表图像文件的同时，还需要以文字和报表形式报送以下资料：
（1）由本级人口普查办公室负责人签字批准并加盖公章的上报资料清单及说明。
（2）上级人口普查办公室规定的数据检查表。
2、数据报送要安排专人负责。在规定的报送期过后20天内，市、区县级人口普查办公室必须安排有关人员值班，及时解决上级人口普查办公室对上报数据提出的查询问题。一般应在上级人口普查办公室提出查询后三日内予以明确的答复。
3、在规定的上报期后，未经上级人口普查办公室的同意，下级人口普查办公室不得自行更改已上报的数据或重新上报数据。
4、数据报送的方式：区县数据文件以移动介质或网络方式报送，图像文件以磁带方式报送，相关信息文件通过网络和传真方式报送。
（二）市、区县两级人口普查办公室报送数据的时间
1、区县人口普查办公室向市人口普查办公室报送数据的时间：2011年1月15日前报送普查表短表的原始光电数据；2011年2月15日前报送经编辑审核后的普查表短表净化数据；2011年4月10日前报送经编辑审核后的普查表长表及死亡表净化数据；2011年4月20日前报送普查表图像文件。
2、市人口普查办公室向国务院人口普查办公室报送数据的时间：2011年1月20日前报送普查表短表的原始光电数据；2011年2月20日前报送经编辑审核后的普查表短表净化数据；2011年4月15日前报送经编辑审核后的普查表长表及死亡表净化数据；2011年4月25日前报送普查表图像文件。
六、安全与保密
北京市第六次全国人口普查数据处理工作以网络为依托进行，人口普查数据处理系统的安全是保障人口普查数据
处理工作顺利进行和数据安全的必要条件。因此，在数据处理中要采取相应的安全管理制度和技术措施。
人口普查数据处理系统已在公安部门登记备案，市和区县必须在环境安全、网络安全、系统安全、应用安全等方面按照相应的要求执行。
人口普查数据处理所用计算机要保证专机专用，安装补丁管理和防病毒系统，严防计算机病毒的侵袭。数据处理过程中定时进行数据备份，防范数据损坏风险。
市、区县两级数据处理人员都要遵守普查保密规定，对经手的普查资料严格保密。
七、数据处理工作的质量控制
数据处理工作的质量控制按照分级负责的原则进行，数据处理流程的每个环节都要把好质量关。
（一）普查表印刷与填写
普查表印刷与填写的质量直接影响到光电录入。北京市人口普查办公室负责普查报表印刷质量工作，确保印刷质量合格。市、区县两级人口普查办公室要严把填写质量关，做好普查表的填写检查工作，确保进入光电录入环节的普查表填写符合规范。
（二）普查表包装、运送和交接
在普查表的包装、运送和交接时，应严格遵守《第六次人口普查资料包装、运送和管理工作细则》的规定，严格普查表交接手续，明确责任，确保普查表完整无损。
（三）光电录入
建立岗位责任制，严格按照统一规定的组织流程和工作
流程进行，以保证普查表“不错、不乱、不重、不漏”。
（四）数据转换
光电录入后的普查数据需要加载到数据处理软件，数据处理人员应对加载情况进行记录检查，确保加载数据不重不漏。
（五）编辑审核
要严格按照数据编审规则进行数据审核，对发现的错误，由同级或下级人口普查办公室专业人员进行认真核实订正，并做好记录。
（六）数据上报
市、区县两级人口普查办公室要严格按照国务院人口普查办公室规定的格式、内容、时间报送数据，报送的数据要完整，手续要齐全。
（七）软件质量保证
软件是普查数据处理工作顺利进行的重要保障，要保证软件的安全、稳定、可靠，数据处理过程中及时安装软件补丁。
八、数据处理工作环境
市、区县两级人口普查办公室要按照本方案要求，做好人口普查数据处理环境的准备工作。
（一）数据处理系统环境
国务院人口普查办公室数据处理组统一组织数据处理系统的开发，统一规定软件运行环境，市、区县两级要做好本级数据处理系统的运行环境准备和集成工作，确保统一下发的数据处理系统安全、稳定运行。
数据处理系统分为光电录入软件和数据处理（编审）软件。光电录入软件和数据处理软件可在同一服务器上部署。
数据处理软件按应用服务器和数据库服务器分开部署。数据库服务器软件为Oracle，应用服务器软件为Tomcat。
（二）计算机设备环境
1、区县级数据处理环境
（1）网络要求：百兆以上的局域网，搭建光电录入、数据编审环境；物理隔离的互联网访问出口，用于杀毒软件和系统软件补丁下载；物理隔离的统计专网，用于数据处理系统的补丁下载和数据上报等功能。
（2）独立的光电扫描工作机房，具备不间断UPS保障。（3）每台光电扫描仪配套6台以上的专用数据处理微机。
（4）2台以上专用微机服务器用于运行光电录入和数据处理系统。
（5）建立2TB以上容量的存储管理系统，用于光电扫描图像管理。
2、市级数据处理环境
（1）市级编审汇总系统需要两台专用的小型机服务器。分别为应用服务器和数据库服务器，支持三层架构的省级数据处理系统有效运行。
（2）准备一套与区县光电录入系统相同的环境，用于光电扫描图像数据磁带的接收与验证，以及技术支持和服务等。
（3）8T以上容量的存储管理系统，用于全市的光电扫
描图像管理。
九、技术培训
数据处理技术培训采取统一组织、分级负责的办法。国家组织对市级数据处理人员的培训，市级组织区县以下数据处理人员的培训。培训教材由国家人口普查办公室统一组织编写印发，并下发电子版教材。
主要培训内容：
（一）光电扫描软件培训；
（二）光电扫描仪技术培训；
（三）数据处理软件应用培训；
（四）存储与图像技术培训；
（五）小型机系统培训；
（六）数据库技术培训；
（七）应用服务器管理技术培训。
十、数据处理经费
市、区县两级人口普查办公室要做好数据处理经费保障，以确保数据处理任务的完成。数据处理工作经费主要包括以下内容：
（一）利旧经费，即北京市第二次全国农业普查光电扫描仪维修和维护费；
（二）计算机、服务器及外围设备补充购置及运行维护费；
（三）数据处理消耗品费，如磁带、移动介质等；
（四）系统软件（如操作系统、数据库、中间件等）购
置费；
（五）数据处理试点费；
（六）数据处理培训费；
（七）外聘数据处理人员工资及劳务费；
（八）人口普查工作中使用的网站建设费和网络运行费；
（九）人口普查地理信息系统、数据汇总分析软件的开发费；
（十）人口普查原始资料缩微胶片制作费；
（十一）数据处理工作方案、软件使用手册、培训教材等资料印刷费；
（十二）办公、差旅、会议、电讯、宣传、交通工具等办公费；
（十三）其它不可预见费用。
十一、计划及进度安排
（一）2010年7月下发《北京市第六次全国人口普查数据处理工作方案》。
（二）2010年9月完成数据处理试点，并下发《北京市第六次全国人口普查数据处理实施细则》。
（三）2010年11月上旬完成数据处理各项培训。
（四）2010年11月12日前下发光电录入软件和数据处理软件的正式版。
（五）2010年11月20日前完成区县级光电录入和数据编审环境的准备。2010年12月31日前完成市级数据处理环境的准备。
（六）2010年12月1日区县开始光电录入。
（七）2010年12月至2011年4月，完成区县普查表的光电录入和编审工作，按时间要求将数据和图像分批报市和国家人口普查办公室。
（八）2011年8月31日前完成省级与区县级的普查数据反馈与汇总。
（九）2012年6月30日前完成全市人口普查原始表微缩胶片制作工作。
（十）2012年6月30日前建立市人口普查数据库。
各分局：
为进一步加强企业所得税规范化管理工作，切实提高企业所得税科学化、精细化管理水平，省局研究开发了《省企业所得税管理软件》（以下简称“软件”），软件于20xx年1月正式上线运行。按照市局部署，现将我县推广工作方案明确如下：
组织领导与职责分工
（一）推广工作领导小组成员
组长：
成员：
领导小组下设办公室，负责日常具体工作，办公室设在税政股。
主任：
工作人员：
（二）推广工作领导小组职责
税政股：负责企业所得税管理软件推广运行工作方案的制定、监督与落实；组织《省企业所得税管理软件操作规范》相关培训；收集、汇总、整理并组织协调解决或向市局上报推广运行期间涉及的业务问题。
征管股：负责企业所得税软件执行中相应的工作及协调配合。
信息中心：负责企业所得税管理软件安装运行维护；收集、汇总、整理并组织协调解决或向市局上报推广运行期间涉及的软件技术问题。
征收分局、全职能分局：负责企业申报资料的受理及相关工作。
软件主要功能和涉及的岗位
（一）软件主要功能
该“软件”以信息化管理手段为依托，以征收管理系统为基础、按企业所得税规范化管理要求，从税基管理、审批（备案）管理、备查管理到企业所得税税源查询、报表查询和统计分析，实行无缝隙管理、全过程数据跟踪监控。
1.规范了工作流程。程序明确，责任清晰，杜绝了“淡化责任、疏于管理”现象发生。
2.实现了数据信息共享。对所辖范围内的`纳税人，各级税务机关均可根据需要随时查询，既可以按辖区、按时间、按行业、按纳税人，也可以组合查询；为征、管、查及决策分析提供了极大便利。
3.提高了税收管理效率。所有企业所得税涉税事项管理、审批全部实现软件管理，各种涉税信息全部可以通过系统查询，减少了相互传递手续，也避免了以往的重复上报和重复统计，而且数据一致。数据信息一次采集，多次重复使用。
4.提高了管理的实效性。可以根据实际需要，对企业所得税进行各种查询、统计、分析，对纳税人进行约谈或实地核查，提高单税种管理的针对性和有效性。
（二）软件功能涉及的岗位
“软件”的功能和内容共涉及省、市、县、分局（所）税政、征管、管理等20多个岗位，共50个模块，具体内容详见附件1和附件2。
软件推广工作安排
此次软件推广工作共分成三个阶段，每一阶段具体内容如下：
第一阶段：制定工作方案（12月28日-12月31日）
第二阶段：数据补录阶段（12月28日-20xx年1月10日）
各单位需完成数据补录工作。具体内容包括：
1、20xx年度以来已审批的小型微利企业。
2、20xx年度以来已审批的企业所得税减免税、各项税收优惠和资产损失。
3、福利费结转情况。
4、职工教育经费结转情况。
5、坏（呆）账准备金。
6、创业投资抵扣额。
7、广告费等。
在数据补录阶段，新的减免及备案事项暂停审批。省局定于20xx年1月11日以后，将停止使用征管系统中企业所得税减免税审批模块、企业所得税减免税备案模块，所有的企业所得税文书使用新软件审批。
第二阶段：正式运行阶段(20xx年1月11日以后)
工作要求
（一）高度重视、精心组织
各分局务必按照推广工作方案安排的时间和要求，结合实际情况，认真研究、精心谋划、周密安排，制定本单位工作实施方案，将每一项具体工作逐一落实到人，保质、保量地完成各阶段、各环节的工作任务。
（二）加强培训和上机演练，全面提高业务能力及软件操作水平
根据以往经验，新软件运行过程中出现的问题，很多属于操作人员对业务流程、软件结构及功能不熟悉、操作不熟练造成的问题，因此，要求各单位在上级统一培训的基础上，组织分岗位培训和在培训环境下的上机演练，保证各岗位人员在试运行前熟练掌握企业所得税税收政策、业务流程、软件操作。
（三）建立例会制度和信息交流制度
为保证软件推广运行工作顺利完成，县局软件推广工作领导小组将定期召开例会，通报工作情况，总结、归纳发现的问题和错误，推广好的经验，安排工作计划，按时完成推广运行任务。
建立值班制度。各管理分局局长、征收分局局长在推广初期内要轮流值班，指导协调解决问题。
（四）明确问题反馈渠道，及时解决应用问题
遇到问题由基层岗位人员填写《推广运行发现问题列表》（见附件3），区分技术问题和业务问题分别上报县局税政股和信息中心，县局不能解决的分别上报市局税政二科和信息中心。
地税厅企业税收软件普查方案责任编辑：陈老师阅读：人次
第六次全县人口普查工作方案
第六次全县人口普查工作方案
为配合第六次全国人口普查工作，使我县的户口整顿工作顺利进行，保证我县第六次人口普查工作如期开展，现根据《第六次全国人口普查办法》精神，结合我县实际，制定第六次全县人口普查户口整顿工作方案。
一、指导思想和目的
户口整顿要以稳定大局、服务于经济建设为指导思想。通过户口整顿，查清本辖区常住人口、暂住人口的底数和流动人口的情况和数据资料。按照《中华人民共和国户口登记条例》和有关户口政策解决一些应报未报、应销未销的户口问题，纠正户口登记中重户重口、漏户漏口和登记项目差错，为人口普查
提供翔实的户籍资料，进一步加强和完善户籍管理工作。
二、工作重点
户口整顿工作的重点是清理和掌握各户籍管理区域内常住人口、暂住人口和流动人口的情况和数据资料。对出生、死亡、迁出、迁入等未及时办理有关手续的，要依照有关规定办理申报户口、注销户口等登记手续；对没有申报户口的超计划生育的出生人口，要准予登记。
在农村地区，要按照农村户口城市化管理的进程，健全户籍管理制度。对无户口人员，要积极采取措施给予落户或恢复户口。
在城镇地区，要尽快落实新建房屋和新开发居民小区户口管理的归属。对常住地与常住户口登记不一致的，要逐人逐户核对清楚，区别不同情况加以解决，一时不能解决的，必须登记造册，掌握情况。
三、方法和步骤
户口整顿工作方法
户口整顿工作采取入户核对常住户口和清理登记暂住人口的办法进行。常住户口核对要按照户口登记项目，逐人逐户逐项核对，要清理、登记和掌握本调查小区内暂住人口的住宿地点、人数等情况，配合人口普查办公室进行普查登记。已建立人口信息计算机管理系统的派出所，还要与计算机存储内容对照，努力做到调查小区内不遗漏一人一户，登记项目无差错。户口整顿的工作，大体分为三个阶段，即准备阶段、实施阶段和复查验收阶段。、准备阶段。主要是制定整顿工作方案，编写宣传提纲，组织好专门工作力量和划分调查小区等工作。、实施阶段。一是组织工作人员进行培训。通过学习户籍管理方面的法律、法规和政策，统一认识，使参加户口整顿的工作人员明确户口整顿的目的、方法和步骤。二是宣传发动。召开各种会议，利用影视、报纸、书信等形式，广
泛宣传人口普查和户口整顿的重要性和必要性，清除群众的思想疑虑，使广大群众理解、重视、支持和配合户口整顿工作。三是调查摸底。按照普查区图，落实工作责任制，摸清人户分离人口和暂住人口的基本情况，同时通过访查当地医院、接生员、计生员、查看妇女怀孕、生育登记簿，个别走访老住房、老居民以及村民委员会干部等，切实掌握各户出生和死亡人数。四是入户核对。充分发挥现有户籍资料和访查资料的作用，逐人逐项核对无误，填好《户口整顿调查登记表》。、复查验收。通过召开老邻居、老住户、老居民等“三老”座谈会，切实弄清入户核对尚未弄清的疑难问题。户口整顿的验收，采取抽样检查，逐级验收的办法，发现问题及时解决，切实把好质量关。凡是走过场的要重新返工，本着缺什么补什么的原则进行补课。那一世范文网
户口整顿工作步骤
第一阶段，10年月至月底，在各级人口普查办公室中设立户口整顿工作组，结合当地实际情况制定切实可行的户口整顿工作方案，选调和培训户口整顿工作人员。县人口普查办公室定于月初进行户口整顿试点工作。通过试点，摸索和总结我县户口整顿的工作经验，培训我县户口整顿骨干。各乡镇人口普查办公室，在自治区试点工作结束后，要结合实际开展户口整顿试点工作，培训基层户口整顿骨干，为全面开展户口整顿工作打下良好基础。
第二阶段，月至月中旬，全面开展户口整顿工作。
第三阶段，月中旬至月底。各地在全面检查验收后，将调查小区的现有人口资料报送当地人口普查办公室，填写《户口整顿情况统计表》逐级上报县人口普查办公室，完成户口整顿工作任务。
四、政策和原则
为严密户口管理制度，确保户口整顿质量，防止漏报瞒报，在户口整顿中
应严格遵循以下政策和原则：
对未申报户口的新生婴儿和超计划生育、非婚生育等原因未落户的子女，要按照国家法律和有关规定，准许他们进行人口普查登记和常住户口登记。任何单位和个人不得自立政策，限制落户。对曾经瞒报、漏报人口出生情况的单位，只要在这次普查中如实登记，均不再追究；对继续瞒报的，一经查实，要依法加以处理。
对无户口人员，要按照有关规定，积极采取措施给予落户或恢复户口。对暂时无法解决落户或恢复户口的无户口人员，不论其居住何处，现住地户口登记机关均应造册登记，作为暂住人口管理，待人口普查登记结束后，再研究其落户问题。
对常住地与常住户口登记地不一致的，要逐人逐户核对清楚，区别不同情况加以解决，一时不能解决的，必须造册登记，掌握情况。对新建房屋和新开发居民小区，要尽快落实户口管理归
属，切实加强户口管理工作。
对于重户重口、漏户漏口和各种登记项目差错，要本着实事求是的精神，切实解决。属于死亡、迁出、参军、出国、逮捕等未注销户口的以及出生、迁入、复员、回国、劳改释放和解除劳动教养未登记户口的，均要核对清楚，该注销的注销，该登记的登记。
关于户口整顿工作涉及的门牌清理装订工作，由公安机关认真组织实施。
五、组织和经费保证
户口整顿是人口普查的重要基础工作，是保证普查质量的必要措施。各级人民政府要加强领导，将户口整顿纳入当地人口普查办公室的重要工作日程。
各乡镇人口普查办公室和公安机关要抽调文化水平较高、工作认真负责的人员，做好户口整顿登记工作，按照统一部署，认真组织实施。各级计划生育、人事、劳动、民政、教育、财政、工商等部门要积极参与，密切协作，共
同做好这项工作。
户口整顿工作所需经费纳入人口普查经费预算，由各乡镇统筹安排，并保证所需经费的落实。对所划拨的经费，要本着节约精神，精打细算，少花钱，多办事，办好事，做到专款专用。
20XX年6月9日，省、市安全生产督查检查组对我站安全生产工作进行了检查，指出了存在的隐患和问题。
针对督查组指出的问题，我站高度重视，迅速将督查情况通报全站各部门，要求务必按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总体要求，结合检查组指出的问题，进一步转变作风，细化措施，狠抓落实，确保安全生产工作落到实处、取得实效。并立即进入整改程序，落实整改措施。于6月12日开始组织人员进行整改，现将整改的具体情况报告如下：
整改情况：由于电厂机组监控系统满足无人值班条件，电站根据行业特点，以前没有要求运行人员24小时监控系统显示屏幕，只要求部分人员不离开控制室能随时注意声，光信息，其他人员担负巡视设备工作。根据此次检查组意见，我们再次组织学习了电站规章制度，严格要求遵守劳动纪律。同时安排四个值班组24小时参与运行工作，保障电站安全生产工作顺利进行。
整改情况：由于我们工作人员的疏忽，导致检查组查看的是历史年度的应急预案，我们在本年度已经改进了防汛应急预案，并报送到
相关单位审批备案。我们将根据实际情况不断完善防汛应急预案，加强应急预案的演练。电站还编制了其他汛期相关文件：水库安全度汛管理制度、水淹厂房应急预案、水库垮塌防洪预案、防暴雨、滑坡及泥石流预案、防汛抢险应急预案、及水库调度运行规程和水工机械运行等规程，并下发到各部门，为电站汛期安全管理奠定基础，保障电站汛期的安全生产运行。
三、安全生产大检查自查记录不够认真，存在复印改日期现象 整改情况。
我站已经在6月12日对自查工作表内的工作重新检查，对现场隐患进行全面大排查，对发现的隐患排查已经制定整改意见，分期、分批整改落实到位。对各部门进行安全教育培训，加强安全档案管理，严禁此类事件再次发生。
四、行业管理部门在检查中未在企业检查表中写明检查情况以及签字认可
整改情况：由于我站安全管理人员不熟悉检查流程，导致自查工作相关流程没有严格按上级要求执行，我们在6月15日组织学习了历年安全大检查的相关文件资料。保证此类情况不再发生。同时要求办公室、安全管理人员依据各种记录按规范要求建立、建全隐患排查治理台账及其他档案。
五、安全管理人员资格证过期。
整改情况：由于临沧市安监部门本年度还没有进行资格证培训工作，但是我们安全管理人员应该积极联系安监部门，落实安全资格证培训工作。我们计划在下半年参加安监部门的资格证培训工作。同时
我们要求安全管理人员及时学习国家安全方面的法律法规，继续做好站内人员的基本安全教育，同时计划对相关人员进行安全法律法规培训教育，力争把每位员工培训成为合格的电站运行值班员。
为贯彻落实国务院、自治区“三留守”人员关爱保护工作和“三留守”摸底排查工作等有关精神，贵港市妇联高度重视、认真部署，组织实施开展农村留守妇女摸底排查工作，现将有关情况汇报如下：
贵港市妇联积极配合市民政局结合工作实际，制定具体排查工作方案，于20XX年6月8日印发了《贵港市民政局教育局公安局妇联关于开展农村留守儿童和留守妇女摸底排查工作的通知》（贵民发﹝20XX﹞18号），决定从20XX年5月至7月底，在全市范围内开展一次农村留守儿童和留守妇女摸底排查工作，确定了总体目标、排查对象、排查内容、工作机制、实施步骤和工作要求。各县市区根据文件要求及时传达部署，指导督促各乡镇、村（居）委会开展工作。目前，大部分乡镇已完成农村留守妇女排查摸底阶段工作，正在进行信息录入汇总阶段，其中港北区进度较快，已基本完成信息录入工作，正进一步核实分析相关数据。
各级妇联积极督促指导各乡镇全面开展农村留守妇女摸底排查工作，及时报送进展情况和信息。各村（居）委会严格按照工作要求，逐户排查，以村（居）为单位建设台账，做到一人一表建档立卡。截至目前，全市排查农村留守妇女共7758人。
各村（居）妇代会主任认真梳理排查收集的农村留守妇女台账，将留守妇女的数据逐一录入并及时上报乡镇人民政府（街道办事处），由乡镇人民政府（街道办事处）审核后将《农村留守妇女花名册》、《农村留守妇女基本情况排查汇总表》上报各县市区妇联。
根据自治区妇联的工作部署，由于民政厅信息中心正在修改调整系统，目前上报的《农村留守妇女基本情况排查汇总表》以桂民发﹝20XX﹞20号中的附件6格式上报。目前，各县市区妇联已根据分析整理好的动态管理信息库数据分别上报市妇联，市妇联根据各县市区上报数据汇总全市数据并整理上报自治区妇联。
1、由于村级扶贫等工作任务繁重，个别村仍未完成排查摸底工作，进度较慢。
2、信息录入过程中，虽有加入工作QQ交流群，但有时工作人员遇到问题仍不能得到及时有效解决，一定程度影响了工作进度。
3、由于录入系统生成的《农村留守妇女基本情况排查汇总表》与桂民发﹝20XX﹞20号中的附件6统计口径有出入，如附件6中第15、16列“子女数量”和“其中未成年子女”数从系统中无法显示，导致无法统计此项。待民政厅信息中心修改调整系统完毕后，将以系统格式上报。
继续跟踪督导各县市区开展排查摸底工作，根据上级工作要求，加快工作进度，确保按时完成工作任务。
为深入贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20XX〕13号）精神，为切实加强农村留守儿童关爱保护工作，根据省民政厅、省教育厅、省公安厅联合下发的《关于开展青海省农村“三留守”人员摸底排查工作的通知》（青民发〔20XX〕37号），我州从20XX年3月底至7月底，在全州范围内开展了农村留守儿童、留守妇女及留守老人摸底排查工作。现将我州摸底排查工作情况总结如下：
我州共辖格尔木、德令哈两个县级市；乌兰、都兰、天峻三个县；茫崖、大柴旦、冷湖三个行政委员会。目前，全州城镇社区居委会73个（不含青海油田敦煌基地的10个社区），村（牧）委会305个。为全面掌握农村留守儿童、留守妇女、留守老人的基本信息，州民政、教育、公安联合下发了《关于开展海西州农村“三留守”人员摸底排查工作的通知》，要求各地认真组织开展摸底排查工作。目前，全州共排查出留守儿童301名；留守妇女49名；留守老人244名。其中：格尔木市留守儿童5名、留守妇女1名、留守老人12名；德令哈市留守儿童42名、留守妇女10名、留守老人57名；乌兰县留守儿童105名、留守妇女22名、留守老人73名；都兰县留守儿童49名、留守妇女16名、留守老人90名；天峻县留守儿童100名、留守妇女无、留守老人12名；大柴旦、茫崖、冷湖三行委经排查没有留守儿童、留守妇女和留守老人。
（一）统一思想，提高认识，切实加强组织领导。为切实增强排查工作的责任感和紧迫感，我州专门下发文件要求各市、县、行委民政局强化责任意识，落实责任分工，确保此项工作有专人负责。制定具体排查工作方案，并会同教育局和公安局部署实施。在方案中进一步落实了主体责任，安排好时间节点，明确目标任务，把各乡镇、学校及村（居）委会主要负责人作为排查工作第一责任人，分管领导为直接责任人，进一步落实排查工作。各相关部门密切配合，认真组织实施，切实有效地抓好落实，确保了排查工作任务按时完成。
（二）明确责任，加强协作，落实摸底排查工作任务。我州各地按照“属地管理”和“谁统计谁负责、谁审核谁负责”的原则，进一步明确时间表、责任人，实行“一对一”的干部包保责任制，进一步明确了责任和分工，对“三留守”人员进行了拉网式排查。为确保统计上来的数据真实可靠，民政部门在指导乡镇完成摸底排查工作的同时，积极与各地教育部门联系，对教育部门核实更新的农村留守儿童信息进行梳理、汇总和比对，避免普查数据重复、遗漏。各地公安局进一步核实和更新了户籍人口信息等相关数据后，将资料提供给同级民政局，确保了摸底排查工作的真实性和可靠性。在此次摸底排查工作中，各地民政局、教育局和公安局能够按照省、州有关要求，各司其职，各尽其责，做到了认识到位、人员到位、措施到位、工作到位、责任到位，及时有效地完成了摸底排查工作任务。
（三）认真统计，及时报送，确保数据真实有效。为确保此次摸底排查工作统计上来的数据真实可靠，准确掌握留守儿童人数、姓名、监护人、父母动态、学习、生活等信息，真正做到底数清、情况明。我州各地民政部门结合地区实际，利用下乡、调研等机会，对乡镇人民政府（街道办事处）村（居）委会进行督促检查指导，要求基层工作人员，尤其是民政干事和村干部严格按照要求全面、细致地开展摸底排查工作。同时，指导乡镇人民政府及时安装使用排查专用软件，对在软件安装使用过程中出现的问题及时进行帮助和指导，协助各地村（居）委会建立台账、相关的表格和数据上报流程、对数据资料进行详细核实，确保了此次“三留守”排查工作基础资料真实有效。
（四）立足长远，完善机制，务求工作取得实效。各地民政部门在开展留守儿童排查工作的同时，同步部署开展了农村留守妇女、老人摸底排查工作。为确保此项工作和排查出来的数据真实可靠，我州各地民政部门进一步建立健全了基础信息动态管理机制，并通过多方协调、认真部署、实地走访等方式，确保了摸底排查工作不漏一户、不留死角、不走过场。通过全面排查，掌握了我州农村留守妇女、老人数量规模、分布区域等基本情况，确保了此次农村“三留守”排查工作取得实效。
（一）缺少专职人员，开展排查工作困难。在此次排查工作中，各地民政部门和乡镇工作人员由于业务繁忙、身兼数职、出差培训、人员紧缺等原因，导致我州个别地区摸底排查工作滞后，未能在规定时间内按照相关要求统计上报数据。
（二）培训指导不扎实，工作流程混乱。为扎实做好此次排查摸底工作，确保统计数据真实有效，省、州相关部门多次下发文件指导开展工作。但由于没有开展专题业务培训，基层工作人员在摸底排查工作中，对于人员性质界定、排查程序不清楚，导致工作反复，数据混乱。由于我州地处偏远，受地区条件等因素限制，无法及时组织人员进行专门指导，尤其是在软件安装使用方面，我州尽管结合下乡等机会指导各地安装使用软件，并通过网络、电话、远程等方式进行了指导，但对软件出现的数据混乱、安装困难、生成数据丢失等情况还是无法快速、有效地给予解决，导致未能及时上报数据资料。
（三）缺少硬件设施，软件安装使用存在一定困难。我州个别地区尤其是偏远乡镇，基础设施落后，在开展排查工作中由于没有专用电脑，给软件安装和使用带来了一定困难。
下一步我们将结合普查出来的数据信息，建立信息库，进一步完善基础数据，并指导各地村（居）委会，实施动态管理，不断更新数据，为协调推动相关部门开展农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务工作提供信息支持，为我州提前实现“两个率先”和全面推动脱贫攻坚进程，率先建成小康社会打下坚实基础。
根据《曲靖市民政局、曲靖市教育局、曲靖市公安局转发云南省民政厅云南省教育厅云南省公安厅关于开展农村留守儿童留守妇女留守老人摸底排查工作工作的通知》（曲民〔20XX〕49号）精神，结合我县实际，制定本方案。
深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实国务院和上级民政、教育和公安等部门相关文件要求，按照县政府统一决策部署，充分认清加强农村留守儿童留守妇女留守老人（以下简称农村“三留守”）摸底排查工作的重要意义，准确把握做好农村“三留守”人员关爱保护工作的时代内涵，不断强化深度解决社会问题的责任感和使命感，采取有效措施，加大工作力度，增强协同配合，确保农村“三留守”人员关爱保护工作得到长久有效开展，为全县经济发展提供稳定、和谐、有序的社会环境，助推小康社会如期建成。
县人民政府成立由分管民政工作的副县长担任组长，县民政局、县教育局、县公安局、县老龄委办，团县委、县妇联为成员单位的农村“三留守”人员摸底排查工作领导小组，领导小组下设办公室在县民政局，民政局分管领导兼任办公室主任，工作人员从成员单位有关科室抽调，具体负责农村“三留守”人员摸底排查工作的组织与实施。
通过开展摸底排查，全面、清晰地掌握全县农村“三留守”人员的数量规模、分布区域、结构状况，及时掌握农村“三留守”人员的家庭组成、生活照料、教育就学、创业就业等基本信息，建立农村“三留守”人员信息库，健全信息报送机制，为细化完善关爱保护政策措施、加强关爱服务力量调配和资源整合提供基础数据支持，提高农村“三留守”人员关爱保护工作实效。
本次摸排对象是具有我县农村户籍的留守儿童、留守妇女和留守老人。
（一）农村留守儿童。指父母双方外出务工、父母一方外出务工另一方无监护能力；父母双方生重病或重残；父母双方被判刑或一方被判刑另一方无监护能力；无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村籍未成年人。在汇总农村留守儿童相关数据时，按照0－5周岁、6（含）－13周岁、14（含）－16周岁三个年龄阶段划分。不满十六周岁农村留守儿童年龄计算时间截止为20XX年7月31日。各年龄段农村留守儿童按排查时实际年龄划分和填报。
（二）农村留守妇女。指已婚女性男方外出务工、离异丧偶女性成年子女外出务工或异地工作而单独生活、未婚女性父母双双外出务工，20周岁以上、不满60周岁的农村留守妇女。排查对象年龄计算时间截止为20XX年7月31日。
（三）农村留守老人。所有成年子女外出务工或异地工作，导致双亲或单亲独立生活，60周岁以上的农村留守老人。排查对象年龄计算时间截止为20XX年7月31日。
（一）农村留守儿童。出生日期、性别、民族、就学、户口登记、公民身份证号码、身体状况、居住地址、寄宿情况等基本信息，农村留守儿童家庭情况、父母务工地点、家庭主要经济来源、受委托监护人基本情况、村（居）民委员会联系人；本行政区域农村户籍人口中不满16周岁未成年人数量。
（二）农村留守妇女。文化程度、婚姻情况、健康情况、丈夫外出务工情况、家庭情况、家庭主要经济来源、获得生产生活帮扶情况，具体按照农村留守妇女基本情况排查汇总表填报。
（三）农村留守老人。夫妻情况、健康状况、文化程度、子女情况、子女外出务工情况、家庭主要经济来源，具体按照农村留守老人基本情况排查汇总表填报。
农村“三留守”人员的摸排工作，分五个阶段实施：
第一阶段：工作准备阶段（20XX年5月25日前）。由县民政局牵头，会同县教育局、县公安局、县老龄委办、团县委、县妇联研究制定《会泽县农村留守儿童留守妇女留守老人摸底排查工作实施方案》，组织召开排查工作协调会，统一思想，理清任务，明确分工，强化协作，充分做好排查工作准备。
第二阶段：动员部署阶段（20XX年6月2日前）。由县民政局牵头，联合县教育局、县公安局、县老龄委办、团县委、县妇联组织召开全县动员部署会议，全面安排部署农村“三留守”人员摸排工作，开展排查工作业务培训，讲清意义，明确重点，统一口径，掌握方法，切实增强做好农村“三留守”人员摸排工作的责任感和使命感，自觉把排查工作做实、做细、做到位。
第三阶段：全面排查阶段（20XX年6月3日—6月26日）。由各乡（镇、街道）社会事务办公室（民政办）牵头，教育、派出所、团委、妇联、老龄委等站所（部门）配合，组织村（居）民委员会进村入户具体开展摸底排查工作，填写《农村留守儿童基本情况登记表》（附件1），汇总形成本辖区《农村留守儿童花名册》（附件2）、《农村留守儿童基本情况排查汇总表》（附件3）、《农村留守妇女基本情况排查汇总表》（附件4）、《农村留守老人基本情况排查汇总表》（附件5）。分别报送县民政局、县教育局、县公安局、团县委、县妇联和县老龄委办。并以乡（镇）人民政府、街道办事处为单位建立农村“三留守”人员基础信息库。同时，各乡（镇、街道）要认真梳理和分析本乡（镇、街道）“三留守”人员摸排开展情况，并形成摸底排查工作报告，于20XX年6月26日前将以上表册及工作报告经主要领导签字后以书面和电子版报送县“三留守”人员摸底排查工作领导小组办公室（县民政局）。
第四阶段：信息核定阶段（20XX年6月26日—7月5日）。县教育局、团县委按照摸底排查口径，对各乡（镇、街道）报送的信息进行核实，提供在校农村留守儿童有关信息、数据；县公安局及派出机构负责复核辖区内各乡（镇、街道）提供的农村留守儿童、留守妇女、留守老人摸底排查资料中的户口登记等信息；县妇联对各乡（镇、街道）报送的农村留守妇女信息进行核实；县老龄委办对各乡（镇、街道）报送的农村留守老人信息进行核实，并向县“三留守”人员摸底排查工作领导小组办公室（县民政局）报送有关核实情况。
第五阶段：汇总上报阶段（20XX年7月5日—7月10日）。县“三留守”人员摸底排查工作领导小组办公室（县民政局）根据各乡（镇、街道）报送的摸底排查信息和县教育局、县公安局、团县委、县妇联、县老龄委办核实的信息数据，汇总形成全县《农村留守儿童花名册》、《农村留守儿童基本情况排查汇总表》、《农村留守妇女基本情况排查汇总表》及《农村留守老人基本情况排查汇总表》，重点收集并梳理分析摸排工作开展情况，认真总结并形成《会泽县农村留守儿童留守妇女留守老人摸底排查工作报告》，一并上报市民政局。
教育部日前印发《关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知》，要求各地坚决禁止任何形式的商业广告、商业活动进入中小学和幼儿园，科幼立即进行自查并采取了严格有效的杜绝措施。幼儿园立即成立了以园长为主要负责人的《全面排查整改商业广告进校园》排查小组，从门卫、教师、校管理层，各个层面意识到位，认真负责，做好杜绝工作，以禁止商业广告、活动进校园。
自查结果：幼儿园没有开展商业广告活动，没有利用教材、玩教具等发布或变相发布广告等行为，各类活动没有夹带商业活动的现象。
针对通知精神，幼儿园进一步采取了有效的措施，坚决禁止任何形式的商业广告、商业活动进入幼儿园：
一、加强教职工的教育培训，不断增强教职工的法制意识，提高应对突发事件的应急能力。
二、组织教职工开展商业广告进校园教师意见收集活动，同时总结广告进校园的弊端，使教职工对商业广告进校园的不良现象及弊端达成共识。
三、幼儿园孩子未成年，判断能力差，极易上当受骗，班级老师组织活动帮助孩子了解随意相信商业广告的`危害性，从而知道自觉抵制不良的商业广告。
通过以上措施，科幼有效地抵制了商业广告进校园，让广告没有了“通关渠道”。科幼也会在此工作的基础上常抓不懈，及时发现漏洞并做好梳理补充，从而保证科幼校园文化的建设，教师教育形象的树立以及幼儿学习发展环境的净化。
为了确保我校安全工作顺利进行，保证安全事故一个不能出，本学期我校从学校领导到全体师生对安全工作都十分重视。领导时时抓安全，思想丝毫不敢放松。学校老师经常对学生进行安全教育，加强学生的安全意识。本学期我校出现了良好的局面，学校环境一片井然，周边环境也有很大的改善。所有这一切，与全校师生的高度重视是分不开的。当然，重视归重视，我校目前还是存在不少安全隐患，现在本学期我校的安全状况进行汇报。
一、我校存在的安全隐患。
经过学校领导和师生地全面检查，我校本学期存在如下安全隐患：
（1）操场西边的绿化带以西的围墙没有围起来，对学生的人身安全造成很大的威胁。
（2）学校食堂的一排住房墙面出现多处裂缝，存在很大的安全隐患。
（3）新建学生宿舍东面的学生寝室西边的墙面倒塌，屋顶木梁严重老化，屋面多处有明显的漏雨处，存在极大的危险。
（4）学校操场上的吊环不够稳定，发生较严重的摇晃，学生在上面运动可能会导致吊环倒塌现象。
二、本学期我校针对发现的安全隐患所作的整改。
1、每周利用班会课时间，班主任都要向学生强调安全方面的问题，做到安全工作时时抓，做到安全警钟常鸣。
2、每周召开一次班主任安全工作会，强调安全工作的重要性，要求班主任老师经常到教室和寝室查看安全状况，作到及时报告，对没有检查和报告者进行严重惩罚，与老师的福利和津贴挂钩。
3、新学生宿舍东面的寝室本学期没有住学生，决定近期进行整改，现在已经把门锁起来了，直到维修完毕。
4、学校规定，不准所有学生到操场西边绿化带以西玩耍，否则将严肃处理。
三、针对安全隐患，我校将要开展的工作。
1、近期学校将操场上的吊环拆掉。
2、近期将对新学生宿舍旁边的老学生寝室进行整改。
永西中学综治办
2006年9月
接教育局《京教计2号》文件后，我校认真组织相关责任人对文件进行学习，领会，并对全校校舍进行了认真安全排查。一、已查出并上报的D级危房两处：1、学生厕所79平方米；2、学生食堂390平方米。二、新查出D级危房一处：水塔三、存有安全隐患的房屋：教师宿舍400平方米(共20间)，学生寝室11间。主要安全隐患是房顶由于年久失修，全部漏雨，所有宿舍后门及窗户朽蚀；学生寝室墙壁出现裂缝。整改情况：已上报的两处D级危房：学生厕所、食堂已录入校安工程，但因资金尚未到位，至今未能拆除重建，只能每天由学校指派专人监测裂缝大小，防患危险。新查出的`D级危房：水塔，目前，学校采取张贴醒目危险标志，严禁师生靠近，每天每次只抽取少量饮用水，用多次抽水方法做到既保证师生每天用水又不至出现危险。教师及学生宿舍漏雨、墙壁裂缝问题，学校只能采取在室内铺雨布的方法和多次并经常监测裂缝大小暂时解决。现对已查出的危房，学校急需资金才能从根本上加以解决。
为进一步遏制商业广告活动进校园，全面提升学校管理能力，xxx区教体局按照省、市教育主管部门相关要求，明确排查内容，加强组织领导，强化整改落实，在全区各中小学扎实开展商业广告活动进校园排查整改活动，维护学校正常秩序，净化校园学习环境。
一是明确排查内容。根据上级文件要求，着力从有无在校内进行商业宣传、有无私自利用教育教学设施、教材教辅、校服、校车进行商业广告宣传、有无私自组织学生参加校外商业活动等方面进行严格排查，分类整理形成排查台账。
二是加强组织领导。要求各学校将商业广告活动进校园排查整改工作通报给所有管理干部、教职工，做到人人皆知，共同排查。同时，成立工作机构，制定工作措施，明确工作责任，切实加强对商业广告进校园整治工作的组织领导。
三是强化整改落实。各学校结合工作实际，积极发动多方力量开展商业广告活动进校园大排查大整治，对照问题清单，明确负责人员，制定整改措施，督促整改落实。对发生商业广告活动进校园或造成一定社会影响的.，按照相关规定严肃追究相关单位、人员责任。
为确保我行各项制度扎实落地，进一步强化员工日常行为管理，规范全员履职行为，推动案防工作的纵深开展，我行根据实际情况制定了《汾阳市九都村镇银行员工行为专项活动实施方案》，根据方案内容进行逐步排查，现将排查情况汇报如下：
一、结合排查治理员工参与民间融资活动，排查化解风险隐患。
我行员工行内工作期间的行为基本可控，对于行外的个人行为，我行通过高度关注其工作动态、通过走访家庭及服务客户等手段多方面了解，我行认真组织排查治理员工参与非法集资、违规担保以及违规经商办企业活动，深入各小额贷款公司、担保公司、有信贷关系的企业多方打听，了解有无我行员工参与收受贿赂、高利贷、违规担保、参与社会集资，以及充当资金掮客等行为，以排查违规人员、保持队伍稳定。
通过自查，未发现我行员工有贪污侵占挪用、收受贿赂、高息放贷、民间融资、兼职、经商办企业及“九种人”等行为，也未发现存在异常消费行为。
二、强化警示教育，促进员工行为动态管理常态化。 我行通过晨会、约谈等方式，教育员工珍惜职业生涯，提高自律意识，专心工作，遵纪守法。注重“关注”和“关怀”相结合，打造和谐环境，助力案件防范。对于员工的工作表现、经济往来、社会交往、家庭状况等事项，我行通过个人约谈及走访了解，及时掌握情况，挖掘思想根源，消除不良动机。同时组织各种集体活动，增强团队凝聚力，打造团结拼搏、积极向上的企业文化，为案件防范工作营造强大的支撑。
我行长期注重廉政建设，对各部门负责人严格管理，不断要求其增强廉洁自律意识。对于我行重要岗位人员，如客户经理、财务人员、营业经理等，我行规定其认真履行其职责，明令禁止在办理业务过程中收受客户任何财物。我行坚持营销与案防同步推进，开好每月例会、加强业务学习，查找管理漏洞。通过案件传达、学习案防合规的相关文件，努力打造合规文化，将合规经营理念和风险防控意识渗透到员工思想深处，培养员工养成合规经营的习惯。我行初步形成了制度至上、管理有序的合规文化，员工的执行意识和执行能力得到了同步提升。
经过此次排查，我行员工各项情况和表现均属正常，未发现可能诱发案件隐患的行为。我行将严格按照各项制度开展工作，有效防范各项风险。在接下来的工作中，我们将继续高度重视员工的案防工作，不断总结提高，保证各项工作的顺利开展，为全行业务的快速稳健发展创造有利条。
区教育局：
我校根据x教函【20××】192号文件文件精神，全文学习了教育部办公厅关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知内容，结合我校实际情况，坚决禁止任何形式的商业广告、商业活动进入校园，现将情况汇报如下：
一、切实加强校园日常管理
学校门卫要严禁陌生人进校园，对进校园者做好登记。学校还对教职工进行培训，增强教职工的法制意识，提高应对突发事件的应急能力。
二、严把“进校园”活动关
对于各类进入校园的`活动，必须经上级有关部门批准，校长同意，方可进入，否则，一律不得进入校园。
三、全校师生行动起来，坚决抵制商业广告、商业活动进入校园，学校要常抓不懈。
四、营造外部良好育人环境
严禁在学校对教师、学生摊派任何购买、销售任务，给学校、教师、学生分发带有商业广告的物品，确保学校一方净土。要加强宣传教育，引导全社会形成关心爱护小学生健康成长的良好氛围。
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为贯彻落实《进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和xxxx市委宣传部、市安全生产监督管理局《关于开展xxxx年“安全生产月”活动的通知》要求，确保校园隐患排查治理工作顺利进行，特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关师生安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全生产职责制和职责追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为学校各项事业又好又快发展带给保障。
二、工作目标
1．各职责单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。
2．隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本构成。
3．全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，师生的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。
4．努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查资料
1．安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行状况，应急预案完善、执行状况；
2．推行“一岗双责”，完善安全生产职责制工作落实状况；
3．新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用）执行状况；
4．各种化学药品的使用、保管状况；
5．安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养状况；
6．各类场所（学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等）防火、防盗设施的完好状况；
7．安全教育、安全培训状况；
8．各类危险建筑的修缮状况；
9．事故报告、处理及对有关职责人的职责追究状况。
四、工作措施
1．全面实施排查，加强整改督查。各职责单位要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
2．规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作职责，为专项行动有效开展及长效机制建立带给保证。
3．及时总结提高，构建长效机制。各职责单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作阶段
按照市政府的统一部署，结合我校实际，校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（9月1日前）
1．学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室，制订工作方案，开展动员部署。
xxxx师范大学校园隐患排查治理工作领导小组：...
2．各职责单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案，明确职责，落实人员，完成工作部署。工作方案于9月10日前报隐患排查治理工作办公室。
（二）排查治理阶段（xxxx年9月―11月）
1．各职责单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到职责、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。
2．校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理状况进行综合督查指导。
3．各职责单位将安全隐患排查整改状况总结于11月30日前报领导小组办公室（保卫处安全生产科）。
（三）总结验收阶段（xxxx年12月）
1．校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作状况组织验收，验收结果作为各单位安全工作考核的重要资料。
2．建立隐患数据库，尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、状况明、落实整改措施。
3．出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
1．加强领导，切实落实职责。各职责单位要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正构成全面负责的职责体系。要为隐患排查治理工作带给必要的人力、资金和技术装备保障。各单位必须要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的职责。
2．突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围资料要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时，要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》（附件1）和《校园安全隐患排查分析月报表》（附件2）。
3．密切配合，构成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。同时，要用心争取有关部门的支持，构成隐患排查治理的合力。
安全隐患排查治理方案5篇活动方案
4．强化宣传，广泛发动。要充分
利用广播、校报、互联网、校内公告栏等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要透过各种途径教育引导全体教职员工，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体职责。要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大群众监督力度。
全区地下管线排查和隐患整治工作会议召开。区委常委、常务副区长沈恩东，副区长徐斌、张国平出席会议并讲话。
沈恩东表示，地下管线排查和隐患整治不是个小事，是保证经济建设和经济社会发展安全的重要内容。他对地下管线排查和隐患整治工作提出要求，要切实消除安全隐患，定点定人，建立台账，对于每一个隐患都要有照片、有内容，有解决方案，汇订成册，消除一个隐患删掉一个；对于今后建设的地下管网，要严格管理，无论是改建、扩建、迁移或是拆除都要进行审批备案；要落实长效责任机制，建立规划、发改、城管、安监等多部门联动、有效的管理协调机制。
徐斌部署了地下管线事故隐患排查和隐患整改工作。他指出，本次排查量大面广，责任重大。各管线权属单位在开展管线基础信息普查的同时，要全面摸清现存地下管线的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患，提高隐患排查治理工作的及时性、科学性和有效性，对排查出来的管线隐患要及时制定整改方案及实施工作计划，在20xx年6月底前全部完成管线隐患整改验收工作。
张国平部署了地下管网基础信息普查工作。他指出，要理清全区管线权属单位，明确组织排查部门；各管线行业主管部门、管线权属单位成立本单位基础信息排查组，明确专职负责人，在20xx年12月底前，通过管线基础信息排查工作全面查清我区范围内的地下管线和区域重要管线现状，获取准确的管线数据，掌握管线的基础信息。
区直部门相关负责人、各街道(镇)办事处主任(镇长)、相关管线权属单位负责人参加会议。
据了解，此次地下管线隐患排查整治工作主要内容包括管线基础信息排查、事故隐患排查与隐患整改、建立和完善管线信息系统。范围为北仑城市公共区域，对象是燃气、电力、电信、热力等管线及其附属设施、相关场站，以及各类综合管廊。
XXXXX运输公司
安全隐患大排查大整治“百日行动”
总结
按照《XX市交通运输局关于在全系统开展安全隐患大排查大整治“百日行动”的通知》（X交[2018]XXX号）文件要求以及局领导指示精神，我公司自2018年5月18日起开展了安全隐患大排查大整治“百日行动”，具体开展情况总结如下：
我公司领导对这次活动高度重视，一是成立了以X经理为组长、其他班子成员为副组长、科室负责人为成员的安全隐患大排查大整治“百日行动”领导小组，负责对这次活动的组织领导工作。二是制定方案，明确分工，确保扎实有效的开展活动。
活动开展以来，我公司多次组织工作人员对营运车辆和出租屋进行排查，累计检查客运车辆XX台次、货运车辆XX台次，检查出租屋XX户次，查出安全隐患X处，已全部整改到位。并按要求建立了“安全隐患大排查大整治百日行动台账”具体开展情况如下：
一、加强隐患排查治理
车管科工作人员多次到车站、车辆停车点对公司营运客车进行检查，主要检查车辆营运手续及人员证件、车辆安全技术状况、车辆安全设施设备及车辆动态监控装置工作情况等。X书记也多次到车站配合交警队源头化领导对公司车辆进行安全检查。
结合夏季消防安全大排查大整治安技科办公室联合对出租屋进行了多次检查，主要检查了灭火器及用电线路，共查出隐患X处，整改X处。
二、加强违章处理
我公司车辆管理人员，对动态监控中心及交警队源头化监控到的车辆超员、超速等严重交通违法行为及时进行处理，一是要求违章行为驾驶员写出书面检查，二是进行警示教育。
三、加强信息报送
安技科切实按照局领导及文件要求，每天及时向主管局汇报安全生产情况，每周及时上报周报表。
四、加强应急管理
安全生产月期间，6月13日下午我公司和XX、XX、XX联合邀请交警队、公交处领导在XX站院内进行了消防演练，各个公司管理人员及司乘人员参加了这次演练，通过这次演练，公司从业人员提高了安全意识，掌握了灭火器的维护使用知识，具备了扑灭初期火灾能力。
总之安通过全隐患大排查大整治“百日行动”，公司所有的出租屋没有例外情况全部配备了有效灭火器；在营的所有客车也都配备了安全锤、安全带和有效的灭火器。
但在看的成绩的同时也存在着一些问题：一是个别工作人员责任心不强，工作存在推推动动、不推不动现象；二是车辆档案台账还有待完善。下一步还要在加强管理，提高责任心方面下功夫。
2018年8月27日
根据《四川省人民政府办公厅关于转发住房城乡建设厅四川农村房屋安全隐患整治实施方案的通知》（川办发〔20xx〕68号）和四川省农村房屋安全隐患排查整治工作视频会议有关精神以及《巴中市人民政府办公室关于转发市住房和城乡建设局巴中市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》（巴府办发〔20xx〕27号）《巴中市巴州区人民政府办公室关于印发巴州区农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》（巴州府办〔20xx〕44号）文件要求，为切实加强我镇农村房屋安全隐患排查整治，保护人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、总体要求
为全面落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于农房安全隐患排查整治工作有关会议精神及系列决策部署，深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，按照边排查边整改，远近结合、标本兼治、注重长效原则，以用作经营的农村房屋为重点，加强老旧农村住房安全长效管理，以“不住危房、不用危房”为标准，实现农村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成对用作经营农村房屋的重点排查；20xx年6月底前，在重点排查的基础上，基本完成对农村房屋的全面排查和对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治；力争用3年左右时间，基本完成对全镇农村房屋安全隐患整治目标任务。同时建立“数字农房”信息管理平台，建立健全农村房屋安全长效管理机制，不断提升农村房屋设计建造和质量监管水平，及时排查，消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作任务
按照房屋产权人（使用人）自查、各村两委排查、安全隐患评估（鉴定）建立排查整治台账、分类集中整治的程序，扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
（一）开展排查摸底。注重区分农村自建房和非自建房，自住和经营两种使用方式，充分运用排查整治APP，全面摸清本村内的所有房屋基本情况（见附件2和附件3），建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取有效措施，防止发生安全事故。
1、分类登记统计。各村两委干部、驻村工作队、包村干部，要摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别（自建房、非自建房及是否用作经营等）。在20xx年11月底前基本完成。
2、集中重点排查。镇建管部门组织专业技术人员或聘请专业机构参与，重点对辖区内农村房屋开设的住宿、饭店、茶馆、商铺、仓库等人员聚集使用的经营性房屋进行排查，重点排查内容：一是建设年限长、标准低、质量差且明显年久失修的房屋；二是经加层、改建、扩建的房屋；三是生产、经营、居住功能混乱的房屋；四是使用预制板的房屋；五是采用易燃材料彩钢棚搭建、消防设备不足、消防通道堵塞等存在消防安全隐患的用作经营的房屋；六是位于滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3、开展全面排查。在重点排查的同时，各村（社区）要加强组织领导，根据初步登记统计情况，结合实际，按属地行业、按类别确定各类房屋排查牵头责任人，对辖区内未作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面排查。重点排查房屋结构安全、房屋使用安全、地质情况及周边环境安全等。各部门、单位根据职能分工各负其责，加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训，确保排查全覆盖。20xx年6月中旬完成。
（二）安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，镇建管部门要及时组织相关人员立即开展对该房屋安全性等级评定（见附件4）。可委托第三方机构、组织技术专家等专业性较强的部门开展住房评（鉴）定。重点对初步判断存在安全隐患用作经营的农村房屋、非经营性且人员密集使用的农村房屋进行安全性评估（鉴定），形成排查结果。
（三）分类集中整治。房屋产权人（使用人）是房屋安全的责任主体，镇建管部门、应急办负责本辖区内房屋安全管理，各行业部门按职责分工负责监督指导行业安全生产，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，扎实有序推进农村房屋安全隐患整治工作。
1、分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，彻底消除安全隐患，该停用的坚决停用，该拆除的予以拆除，该加固的及时加固；对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自改变房屋主体结构或者使用功能的，如：擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隐患；对存在一般安全隐患的且经常使用的房屋，要及时指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期无人管护或空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标志等安全防范措施；对有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居，要经文物部门和住建部门会商评估，暂时无法完成整治的，可先进行安全警示和挂牌保护，条件允许后再进行维修加固或修缮。不能搞“一刀切”式简单拆除；对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋，报区级相关主管部门。同时要认真分析原因，按照先急后缓、远近结合的原则，逐个进行排查整治。
2、抓好重点整治。要将排查的安全隐患作为用作经营的农村房屋的重点开展整治，制定整治方案、整改措施、整改时限、力量组织、工作经费等。同时落实房屋产权人对存在安全隐患的农村房屋进行整治的.主体责任，镇建管部门、村两委、行业部门要建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。20xx年6月底前基本完成。
3、实行全面管理。在摸底排查和重点整治基础上，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地管理责任和行业部门监管指导责任，结合乡村振兴战略、统筹相关政策、项目和资金，对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划，建立整治台账，有序推动整治工作，力争用3年时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。镇建管部门从20xx年11月起，每半月将排查整治情况书面报送农房安全隐患排查整治领导小组办公室。
（四）建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合，集中整治和建章立制相结合，同时要结合实际情况，健全农村房屋建设管理机构，充实技术力量。健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，建立健全农村房屋建设管理机构，加快建立“数字农房”信息管理平台，切实提高农村房屋建设管理水平和全过程信息化管理。
三、保障措施
（一）强化组织领导。为确保此项工作有序开展，决定成立大罗镇农村房屋安全隐患排查整治领导小组（见附件1），由主要领导任组长，分管领导为副组长，镇建管部门、应急管理办、国土所、财政所、农业综合服务中心、农民工服务中心、公共事务服务中心、市场监管部门、水利部门、文广部门、司法所负责人及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室于镇建管部门，罗成文同志负责统筹本次排查日常工作。同时落实“镇级统筹，各村（社区）抓落实”的工作机制，各村（社区）两委是本次排查整治工作第一责任人，要迅速启动排查整治工作。
（二）强化部门指导。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，压实压紧各部门责任，形成农村房屋安全管理工作合力。镇级各行业部门要根据各自职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，进一步强化监管，与各村（社区）形成联动机制。
1、镇建管部门牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，配合上级部门搭建农村房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，提升农村房屋设计建造和质量监管水平，建立健全农村房屋建设管理长效机制。
2、镇应急管理办负责督促指导农村范围的工贸企业房屋安全管理及隐患排查整治工作，督促指导农村房屋和人员聚集场所的消防安全管理及隐患排查工作。
3、镇国土所负责督促指导农村依法依规用地，指导做好地质灾害易发区农房安全的灾害风险排查整治工作。
4、镇水管部门负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查。
5、镇农业综合服务中心负责督促指导农业生产设施用房安全排查整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。
6、镇市场监督部门负责督促指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查。
7、镇文广部门督促指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治，农村文化和旅游场所安全管理。
8、镇民政部门负责督促指导农村养老机构场所安全管理。
9、镇司法所负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障。
10、镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算。
11、镇农民工服务中心负责农村建筑工匠培训工作。
12、镇卫计部门负责督促指导农村医疗场所安全管理。
其他部门按照各自职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治工作，同时所有涉及部门要加强对村（社区）业务工作人员的技术培训指导工作，强化技术保障。
（三）强化政策宣传。各村（社区）要加强政策宣传，营造浓厚舆论氛围，通过召开村民小组会议、农村移动广播、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传农房安全隐患排查整治相关要求及方案，增强广大农户对农村房屋安全重要性的认识，提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性，提高农户自我防范意识，切实筑牢农房安全隐患排查整治工作的群众基础。
（四）强化督查检查。镇农村房屋安全隐患排查领导小组将加强对各村（社区）工作开展情况进行督导检查，对排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，移交纪委监委严肃问责。
xx村开展安全隐患排查整治活动
实施方案
2014年春节将至，为确保我村安全生产形势持续稳定，根据乡党委、**安全隐患排查整治活动启动会的相关要求，以及《中共xx乡委员会关于印发安全隐患排查整治工作实施方案的通知》上党发[2014]3号文件精神，认真吸取近期各类事故经验，进一步防范和遏制各类事故发生，持续保持安全工作的良好态势，确保全村群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，经我村两委联席会议研究决定，在全村范围内立即开展一次安全隐患排查整治行动，现制定方案如下：
一、排查整治时间
2014年1月16日至1月24日。
二、组织机构
为有效有序开展安全生产隐患排查整治工作，成立了村安全隐患排查整治领导小组
组长：***x
成员：***。
领导小组下设办公室，设在村委会。***担任办公室主任，负责信息收集、整理、上报和反馈，及时总结、整理、上报隐患排查治理情况。
三、排查整治方式
1、条块结合、全面排查。各支部书记组织党员干部、各队队管会成员对小组范围内的易燃易爆危险品经营店、娱乐场所、交通运输线路、交通工具、辖区内林地、食品店、输电线路等进行拉网式全面排查整治，确保不留死角，各组于2014年1月22日前将排查整治结果汇总上报村安全隐患排查整治活动办公室。
2、各生产、经营单位，要深入细致地自查，对检查中发现的隐患，能够当场整改的要立即进行整改，对不能当场整改的，要制定整改方案和安全预防措施，并严格落实整顿责任和安全防范措施，限期进行整改。
四、排查整治主要内容
（一）消防安全隐患排查整治行动：各组要对辖区内群众用电用火中存在的火灾隐患进行排查整治，向群众宣传安全用电用火。
（二）开展森林火灾安全隐患排查整治行动：各组在春节期间重点加强对进入林区人员的监督检查，严防火种带入林区，林区周边500米内禁止野外用火，要加强对老人、小孩和痴呆人群的管理。
（三）开展食品安全排查整治行动：重点加强食品安全宣传教育活动，教育群众不要实用存放时间过长的食物，不要购买无安全标识的产品。
（4） 开展道路交通安全排查整治行动：辖区内所有危险路段，由各班组进行排查整治。加大宣传教育力度，杜绝农用车、摩托车载人、超速，带“病”车辆上路，机动车无牌无证、遮挡号牌、悬挂单面号牌，客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶，携带危险物品上车等违法行为。
（五）开展输电线路安全隐患排查整治行动：各组对辖区内所有电线、进户线路进行全面排查，督促提醒进户线路老化的用户更换电线，合理布线，坚决杜绝事故的发生。
（6） 开展防疫工作：各小组配合兽医站和防疫人员做好春季动物防疫工作。
五、方法步骤
第一阶段：安排部署（1月16日—1月17日）村委会组织召开村“两委”联席会议开展安全隐患排查整治的动员部署工作，严格落实工作责任，明确重点，工作落实到位。
第二阶段：排查整治（1月18日—1月22日）由各支部书记牵头，各组组长具体负责，全面排查安全隐患，并逐一进行整改。
第三阶段：监督检查（1月23日至1月24日），由村委会主任带队，对全村隐患排查治理情况进行检查。
六、工作要求
（1）每个小组都应高度重视。 支部书记和组长应亲自领导团队深入其管辖范围内，以确保没有死角。
（2） 对检查中发现的问题，立即责令现场整改；无法及时整改的，要落实整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和整改责任人并要组织回查，确保隐患得到全面排除。
（3） 检查工作应当坚持原则，秉公办事，不得徇私舞弊。
xx村党总支委员会
xx村村民委员会
2014年1月17日
一、认真贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规。
将“安全第一，综合治理”作为原则，坚持突出重点，标本监治，重在治本的原则，从讲政治、讲大局的高度，将思想统一到党、国务院和省委、省政府的要求和部署上来，狠抓安全生产系统监管主体责任和单位主体责任的落实，切实做到思想认识警钟长鸣，制度保证严密有效，技术支撑坚强有力，监督检查严格细致，责任追究严肃认真，动员和发动一切力量，不惜代价，最大限度增强防控安全事故和火灾能力，最大限度消除安全隐患和火灾隐患及危害，确保我院安全生产形势稳定，确保不发生较大、重大、特别重大及火灾事故，努力做到“大事不出，小事也不出”。
二、建立和落实安全生产责任制，健全安全生产管理
和监督体制机制，制定安全生产规划，加强我院急救援体系建设。
三(☆)、我院开展全面的自查工作
特别是重点部位的检查，对存在的安全和火灾隐患，能够立即整改的，必须立即整改“需限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限、整改措施。
四、门诊、病房等重点地区均设灭火器材，安全通道标识明显，紧急疏散通道畅通。
压力容器、压力管道、水、电、气等设施安全，可用。毒麻药品由专人专柜管理。
总之，安全生产工作安全生产是一项长期艰巨的工作，我们时刻都要提高警惕，警钟长鸣，提高安全意识。为我院营造良好氛围。
当前我市建筑施工安全生产形势异常严峻，已严重影响人民群众生命财产安全和建筑行业的健康发展，为认真贯彻落实市政府安委会第三次全体（扩大）会议和8月20日召开的全市安全生产专项整治会议精神，加强建筑施工安全生产监督管理，狠抓安全生产各项政策措施的落实，切实消除和整治各类事故隐患，有效预防和控制建筑施工安全生产死亡事故发生。结合我市建筑施工实际，制定本方案。
一、指导思想
以深入贯彻科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大建筑施工安全监管力度，强化建设各方的安全生产主体责任，完善项目安全保障体系，加强从业人员安全教育，提高从业人员安全意识和技能，杜绝违章操作、冒险作业行为。逐步建立建设单位提高安全意识、施工企业加强自身安全能力建设、监理企业提升安全监理水平和监管单位严格执法手段的安全生产长效机制，有效遏制我市建筑施工行业事故多发势头。
二、工作目标
以深入开展建筑施工“三项行动”、“三项建设”为主线，突出重点，加大整治力度，切实解决我市建筑施工安全管理中存在的突出问题，落实安全生产责任，坚决贯彻安全生产法律法规和规章制度及安全生产操作规程，提高建筑施工安全生产的总体水平。
三、整治重点
（一）整治建筑安全生产的违法违规行为，规范建筑安全生产秩序。重点对下列行为进行整治：
1、工程项目未办理施工许可和质量安全报监手续的；
2、建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的；
3、对施工现场发现的安全隐患拒不整改或抗拒安全执法，拒不执行监管部门下达的停工整改等执法措施的；
（二）开展预防高处坠落、坍塌和电击等专项整治工作，有针对性地防范安全事故的发生。
1、预防高处坠落事故。重点整治内容：劳动防护用品配备、使用情况；“洞口临边”安全防护情况；安全检查、事故隐患整改情况；安全操作规程执行情况；上岗前培训、安全技术交底、班前教育开展情况。
2、预防起重设备安全事故。重点整治内容：起重机械备案登记落实情况；租赁单位、安装拆卸单位的资质和安全生产许可证情况；起重机械特种作业人员（包括指挥、司索、司机、安装拆卸工等）持证上岗情况；起重机械安全隐患的排查及整改落实情况；起重机械安装专项方案的编制、审批及实施的情况；起重机械的检测、验收及运行情况；起重机械的维护、检修和保养记录等。
3、预防坍塌事故。重点整治内容：重大危险源登记建档情况；企业、项目部对重大危险源的监管到位情况；发现问题及时整改情况；基坑开挖工程、房屋拆除、临时设施、施工围墙、承重支撑架、支模工程和外脚手架的施工专项方案编制、论证、审核、技术交底、检查、验收情况；安全技术措施到位情况、责任落实情况等。
4、预防电击事故。重点整治内容：施工用电“三级配电两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”安装情况；施工现场临时用电规范架设情况；总配电房规范设置情况；临近高压线在建工程的安全防护情况；民工临时工棚的用电情况等。
（三）整治监管部门执法不严、监管不到位现象。整治监管队伍工作作风，扭转监管人员侧重于技术服务不重执法的错误倾向。重点治理监管部门和工作人员的下列行为：
1、对安全隐患未能整改落实的施工企业，没有依法采取相应的处罚措施；
2、对严重违反建设程序和有关法律法规的行为不进行处罚或处罚力度不够；
3、对监管的工地没有签订四方责任书，其他建设各方主体安全责任不能有效落实而不进行处理并听之任之的。
四、组织领导
市建委成立市建筑施工安全专项整治领导小组。
各地建设主管部门要成立相应的专项整治领导小组，落实本区域内的建筑施工安全生产专项整治工作，要一把手亲自过问，分管领导具体负责，认真分析查找安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地开展整治行动。
五、时间安排
专项整治时间：20xx年9月1日-20xx年2月13日（春节前）。每月由各地建设主管部门开展一次督查，市建筑施工安全专项整治领导小组办公室将采取明查暗访等形式随时督查。
六、工作措施
（一）认真学习贯彻会议精神和建筑施工各项法律法规和规范规程，提高安全意识和能力。
各地建设行政主管部门和安监机构全体干部职工要认真学习贯彻市政府安委会的会议精神和建筑施工各项法律法规，特别是市政府和省厅最近出台各项政策和措施，把握基本原则，明确政府监督职责，增强依法行政意识，提高自身安全监管能力和水平。同时要分批分层次对工程建设各方主体相关人员进行培训，加强对安全生产法律法规和规范规程的教育学习，明确各自安全生产职责，增强法制观念和业务水平。把“三项行动”、“三项建设”和专项整治行动的内容和要求深入传达到所有参建各方工作人员，营造气氛，形成氛围。
（二）加强安全教育培训，举办多种形式的安全生产教育培训班，提高现场操作人员的防范意识和防护能力。
对发生事故和安全生产大检查不合格工程的企业经理、项目经理、安全科长及现场监理人员进行安全教育和标准规范的学习，提高其安全生产知识和意识。新上岗的农民工必须进行强制性岗前培训，由主管部门统一组织，企业登记造册，建立上岗前培训档案。在检查中发现农民工未经岗前培训投入工作的，将对施工企业进行严厉处罚。
（三）改进安全监督检查方式，变以检查实体安全转为检查建设各方主体的安全行为。
主管部门监督检查从以告知性的检查转为随机暗访和稽查，从重点监督检查企业施工过程中实体安全转为重点监督检查工程建设各方主体特别是施工单位和监理单位的安全行为及执行安全生产法律法规和标准规范的情况，从而达到提高和促进企业自身的安全控制意识和能力。
（四）签订《建筑工程安全管理责任书》，狠抓建设各方主体的安全生产责任的落实。
在此次专项整治过程中，进一步强化市建委推行的《建设工程安全生产责任书》的落实工作，所有在建必须签订责任书，明确建设主体各方的安全责任。今后凡新开工项目必须在开工前签订责任书，并检查各方主体责任的落实情况，不符合开工条件或各方主体责任不落实的，一律不允许开工，不予办理各项竣工备案手续。
（五）不间断的开展安全隐患排查治理工作，落实预防高处坠落、坍塌和电击等专项整治工作。
在要求各施工单位进行隐患自查的同时，监管部门还将采取定期与不定期、明查和暗访相结合的方式综合开展隐患排查治理活动，在全市范围内每月开展一次安全生产大检查活动，深入落实预防高处坠落、坍塌和电击等专项整治工作。按照谁主管谁负责、谁签字谁负责的原则，专项整治不到位一律不准开工、复工，并实行严格的安全生产责任追究制度。
（六）严格事故责任追究制度，加强事故隐患的事前、事中控制，切实消除存在的安全隐患。
对发生安全事故的企业严格按照“四不放过”的原则实行责任追究，对相关责任单位和责任实行严厉处罚，坚决执行“人亡队清”的市政府安委会有关规定，经济处罚按上限执行，负有安全责任的管理人员限制执业资格，并在全市范围内通报。同时加强事故隐患的事前事中控制，加大执法力度，对事故隐患经指出不能整改或整改不力的企业，将按照《建筑安全生产管理条例》有关规定的上限进行处罚。
（七）建立媒体“曝光”公示制度。
对发生安全事故和检查发现有违法违规的施工企业在建委网站中公示，情节严重的企业通过新闻媒体予以曝光。特别是对拒不整改监管部门下达停工整改通知的企业，在进行严厉处罚的同时，由新闻媒体进行跟踪报道，充分发挥公众媒体的监督作用。
七、工作步骤
（一）宣传部署阶段。9月上旬，召开全市建筑施工专项整治工作会议，对专项整治工作进行部署。广泛开展建筑施工安全专项整治宣传教育活动，将专项整治的目的、要求和内容及时传达到各施工企业和建筑工地。开展对施工作业人员的全员安全生产培训教育活动，加强施工作业人员防高空坠落、防坍塌、防物体打击安全技能和安全意识的教育培训，增强事故防范能力。
（二）自查自改阶段。9月中下旬，所有在建工地建设、施工、监理和监管四方责任主体加强自查自改自纠工作。
一查思想认识，对安全生产及专项整治工作重要性、紧迫性认识是否到位；
二查制度落实，安全生产责任制度、重大危险源公示和跟踪整改等制度是否健全和落实；
三查培训教育，一线作业人员尤其是农民工的安全知识、技能培训教育是否到位；
四查塔吊等大型机械设备、脚手架、深基坑等危险性较大的分部分项工程，是否按有关规定编制专项施工方案和专家论证，工程施工是否严格按照论证和审批的专项方案进行施工；
五查隐患排查，是否开展建筑施工安全隐患排查治理，是否推进安全生产管理体系建设，是否建立重大危险源分级监控机制和应急救援体制机制；
六查安全施工费用的落实，企业安全生产费用和保证安全生产投入的措施是否落实，企业安全文明施工措施是否落实。
施工企业、监理企业要带领企业安全生产管理人员，对所有在建工程项目认真进行专题排查，针对检查中发现的问题和重大隐患，制定整改方案，限期整改，层层落实，责任到人，坚决消除安全生产隐患。自查自改情况在9月底前上报监管部门。
（三）执法检查阶段。20xx年10月-20xx年2月，建设主管部门每月对所辖地区所有在建工地各方建设主体的安全责任履行情况进行监督检查。重点检查施工企业专项整治工作方案制定、责任落实、组织实施和自查自改情况；监理企业现场监理人员的安全监理情况；监管人员的监管执法情况。检查中发现施工企业存在违反工程建设程序或降低安全生产条件行为的，要追究施工、监理和监管等相关单位的责任，严格查处，并进行通报。
（四）总结评估阶段。20xx年2月，市建委将适时召开专项整治情况总结会，总结建筑施工安全专项整治工作经验和成果，找出整治工作中不足，制定相应的对策和措施，逐步建立长效的安全监管、专项整治机制。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各地建设主管部门要充分认识专项整治工作的重要性，加强组织领导，结合实际，制定具体实施方案。
（二）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各地建设主管部门要督促施工企业紧紧依靠安全管理人员和岗位员工，充分调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加隐患治理。
（三）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传此次专项整治行动，加大舆论监督和群众监督力度，对专项整治工作走过场的单位要予以曝光。各地建设主管部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励，形成全社会参与的工作氛围。
（四）层级督查、边查边改。专项整治工作要严格按照有关要求，针对存在问题和不足，边查边改。对每个环节、每个过程认真把关，确保整治工作不走“过场”。加强层级监督检查，发现问题及时进行整改。
（五）信息畅通、及时反馈。各地建设主管部门要及时反馈上报的各类信息，对需要作出处理的事项要及时作出处理决定，该处罚的处罚，该行政处分要处分，坚决开展好此次专项整治行动。
安全无小事，预防是关键。为全力推进我县冬防校园安全工作，县教育局近期印发了《乾县教育系统关于开展校园冬防安全大排查大整治活动的实施方案》，决定开展为期77天的校园冬季安全大排查、大整治活动，有效防范和坚决遏制校园安全事故发生，悉心维护好广大师生生命财产和健康安全。为全面贯彻落实局“11。13”大会及“大排查、大整治活动”文件精神，现对文件内容和要求作以解读：
工作目标
为贯彻落实习近平总书记对安全生产重要指示精神，持续推进教育系统安全生产专项整治行动，县教育局不断强化“红线意识”和“底线思维”，以规范日常管理、细化隐患排查、强化督导检查为重点，进一步夯实学校安全生产主体责任，不断健全安全网格化管理制度，确保全县校园安全形势持续向好，为乾县教育稳步发展提供有力保障。
活动安排
本次校园冬季安全大排查、大整治活动从20XX年11月16日起，至20XX年1月31日结束，分为四个阶段实施：
全面排查阶段
20XX年11月16日-20XX年11月22日：全县各级各类学校召开冬防安全专题会议，认真学习《乾县教育系统关于开展校园冬防安全大排查大整治活动的实施方案》，结合县局11。13安全工作专题会议精神，制定本校、本辖区大排查、大整治活动方案，成立专门组织机构，明确细化工作职责，按照《乾县教育系统校园重点部位安全风险隐患排查清单》要求，对学校安全隐患开展全面排查，建立排查台账，制定整改措施，明确整改时限。
检查整改阶段
20XX年11月16日-20XX年12月26日：县教育局采取局领导包片、组室包镇、同志包校的形式，对学校冬防安全隐患整治活动的安排部署、隐患整改情况进行全面检查，做到县不漏镇、镇不漏校（园）、横向到边、纵向到底。同时，由局校安科将各校安全检查情况表汇总形成全系统校园安全隐患排查整治台账。
督查提升阶段
20XX年12月27日-20XX年1月17日：县教育局将成立冬防安全隐患整治“回头看”督查组，对全县各级各类学校隐患整治工作进行明察暗访，对检查中发现的问题进行通报处理，严肃追究相关责任人责任。
总结巩固阶段
20XX年1月18日-20XX年1月31日：全县各级各类学校以本次活动为契机，结合各自学校问题台账整改情况，不断健全校园安全管理长效机制，完善各类安全档案资料，认真分析总结本校安全大排查、大整治工作成效、存在问题、取得成效，形成书面总结材料，报送至局校安科。局校安科结合督查组督查情况、回头看情况，对各校活动开展情况进行评估。
全面督查
各中小学幼儿园重点做好以下12项工作：
1、强化门禁管理。
各中小学幼儿园是否实行封闭式管理，严格执行门禁登记制度，加强校外人员及车辆管理，落实领导带班同志值班24小时值班巡查制度，实现安全管理无缝对接
2、强化隐患排查。
各中小学幼儿园是否对校舍、围墙、防护网、栏杆、厕所、体育设施设备、用电用气设备常态化开展隐患排查。有建筑项目的学校，是否督促建筑单位落实安全生产责任制和各项规章制度，定期检查施工现场脚手架、模板支撑、深基坑、洞口、临边安全防护情况。
3、强化安全教育。
各中小学幼儿园是否严格落实《乾县教育系统安全宣传教育工作实施方案》，是否落实“13530”安全教育模式（每节课后1分钟、每天放学前3分钟、每周五放学5分钟、节假日重大活动30分钟）。
4、强化传染病防控。
各中小学幼儿园是否开展以预防流感等呼吸道传染病为重点的健康教育预防工作，是否落实晨午（晚）检、教室通风、缺课登记、病因追踪、病愈返校和卫生消毒制度，是否落实《中小学幼儿园疫情防控工作指南》和《中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案》（更新版）防控措施，是否贮备足量的疫情防控物资，坚持好“日报告”“零报告”制度。
5、强化食堂规范管理。
各中小学幼儿园是否严格落实食堂场所面积、功能布局、设施配备、监控探头、消防设施、公示公告栏工作要求，不断规范食品采购索证索票制度、原材料储存制度、食品留样制度。
6、强化校车安全管理。
各中小学幼儿园是否按照《校车安全管理条例》和陕西省实施《校车安全管理条例》办法，加大对校车安全检查力度，坚决制止校车超载、超速现象的发生。是否针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点，加强对学生和校车安全管理，教育学生自觉遵守交通规则，培养良好的出行习惯。
7、强化警务室建设。
各中小学幼儿园是否落实横式标牌、竖式标牌、挂式灯箱等校园警务室建设要求，按照人员配备标准配备专兼职安保人员，开展好安全巡视，用好一键式报警装置。
8、强化危险化学药品管理。
各中小学幼儿园是否针对实验室危险化学品的保管、使用、处置等各个环节，落实好“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度，严格分库、分类存放，做到“四无一保”，即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。
9、强化消防安全。
各中小学幼儿园是否按要求规范设置消防安全标志、标识，制定消防应急预案，定期检查消防设备是否齐全，安全出口、疏散通道是否畅通，学校“消防四个能力”建设开展情况是否经常。寄宿制学校是否对宿舍电路、电器使用进行排查登记，杜绝私拉乱接现象。
10、强化校园欺凌专项治理。
各中小学幼儿园是否扎实做好预防和处置校园欺凌工作，明确预防校园欺凌工作责任人，向社会、学生公布预防校园欺凌举报电话，定时排查师生之间矛盾纠纷，对各种苗头性问题及时正确处置，让校园欺凌事件消灭在萌芽状态。
11、强化学生心理健康教育。
各中小学幼儿园是否高度重视学生心理健康教育，是否关注学生的思想动态和行为习惯变化，特别是对学习压力大、单亲家庭、父母离异、性格孤僻，成绩降幅较大、早恋的学生，对行为异常的学生及时给予指导和帮助，对情绪波动变化较大的学生是否开展心理疏导，增强学生的抗挫折能力。
12、强化周边安全治理。
各中小学幼儿园是否定期联合相关部门开展校园周边环境专项治理，不断提升校园及周边环境综合治理水平，为师生们营造平安稳定的教育环境。
家校共育
孩子的安全是我们最大的牵挂。为了孩子的健康成长，保障学生离校期间的安全，请广大家长朋友不断加强子女的安全教育，培养和提高子女自救自护能力，教育孩子按时到校、放学及时回家，加强对孩子外出游玩的管理，教育孩子不到危险场所，不参与非法活动，引导孩子正确使用网络，不浏览不良信息，谨防网络诈骗和网贷，防止沉迷网络。要做好传染病预防教育工作，教育孩子养成良好的个人卫生习惯，保证睡眠充足，多饮水、多锻炼、勤洗手。要预防孩子走失、被拐卖、性侵害、被欺凌，做好孩子的日常监管，让孩子熟记家长信息，低年级学生不独自外出，不在陌生偏僻道路行走，遇到欺凌时要及时告诉家长或老师。
希望广大家长朋友（监护人）与学校同向同行、齐心协力，切实担负起法定监护职责，与学校共同呵护学生健康成长，助力他们绽放飞扬！
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，为“奋战150天，全力打好六大战役”带给坚实安全保障。
二、工作目标：
通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校安全管理职责，全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全职责事故的发生。
三、领导小组：
组长：
副组长：
成员：
四、治理资料：
1、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，职责到人，并层层签定职责书。
2、加强对校园校舍的检查，个性要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房。
3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作状况，定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。
5、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育资料要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救潜力。
6、重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的职责意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，务必报教育局批准，并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。
9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。
五、具体要求：
1、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实职责，全面落实隐患排查治理的工作任务。
2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体职责人，加强监控管理，限期整改。
3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的'长效机制。
4、加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们用心的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。
为认真贯彻落实《省民政厅关于2019年矛盾纠纷和信访问题集中交办的通知》（黔民函〔2019〕49号）和《省民政厅关于印发〈2019年厅领导包案督访化解矛盾纠纷和信访问题工作方案〉的通知》（黔民函〔2019〕50号）精神，着力解决好全州民政系统社会救助、殡葬管理、养老服务等领域问题，积极维护全州社会和谐稳定大局，州民政局结合工作实际，“四举措”抓好矛盾纠纷和信访问题集中化解工作。
一是高度重视，周密部署。按照黔民函〔2019〕49号、50号文件精神，我局党组高度重视，及时安排分管领导牵头，认真抓好贯彻落实。同时，要结合工作实际，对一些重点、难点和积案要案，要成立工作专班，明确包案领导和责任人，明确责任化解时间节点，充分利用好“三到位一处理”的要求，有步骤、有计划地积极稳妥推进化解工作。
二是层层分解，靠实责任。根据省民政厅集中交办案件情况，按照属地管理原则，及时将各案件分解到相关县（市、新区），要求各县（市、新区）要高度重视，主要领导亲自抓，参加州的模式，也要成立相关化解工作专班，将责任分解到分管领导、落实到股室、明确到个人。由分管领导牵头，组织相关股室人员在规定时限内抓好矛盾纠纷和信访问题化解工作。同时要求，在开展矛盾纠纷排查和信访问题化解工作中，要掌握工作技巧，注意方式方法，要防范矛盾纠纷进一步激化或扩大，避免再次造成不良社会影响事件发生。
三是强化措施，稳妥化解。各县（市、区）要结合案件实际，采取全面攻坚和重点化解相结合的方式，有针对性的制定专案化解措施办法，确保化解方案可操作、能落实。相关责任人要根据化解方案，采取积极稳妥的措施办法，扎实抓好案件化解。对经最大努力仍有困难的积案要案，要积极向当地党委政府作好专题汇报，争取本级党委政府的最大支持，全面做好稳控工作，确保对象不到州、不赴省、不进京等越级非访，切实将矛盾稳控在当地，有效预防一切非正常情况发生。
四是加强督查，跟踪问效。州民政局将加大工作督查力度，由分管领导牵头，组织办公室、救助局、殡葬科等相关科室，定期不定期开展督促检查，全面掌握和了解案件化解工作推进情况，发现问题及时帮助协调解决。同时，各相关科室要定期进行调度，从业务的角度指导各县（市、新区）抓好矛盾纠纷和信访问题化解工作。对化解工作开展不力、领导重视不够、推进效果不好的县（市、新区），将根据对工作造成的不良影响层度，按程序进行问责处理。
为切实做好全县矛盾纠纷排查调处工作，切实维护好社会和谐与稳定，保障全县人民安居乐业，根据中央、省、市相关会议精神，结合我县实际，切实做好社会矛盾纠纷排查调处工作，特制定如下方案：
一、工作目标
2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建设小康社会关键之年，各司法所、各街道（乡镇）、各级调委会要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想，认真做好矛盾纠纷调处与化解工作。
二、工作内容
（一）坚持预防为主，认真开展矛盾纠纷排查工作。各乡镇（街道）综治中心、司法所、各级调委会要动员和组织对辖区内矛盾纠纷开展集中全面的排查，对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象要进行重点排查，要把征地拆迁、劳资纠纷、医疗纠纷、非法集资、邻里纠纷、拆迁安置等易发多发矛盾纠纷列为重点排查范围。要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，同时要及时报告当地党委、政府和相关部门，逐一落实措施，防止矛盾激化。
（二）开展集中治理，切实做好矛盾纠纷调处工作。对排查出的矛盾纠纷，要根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则，明确责任单、落实到人，积极调处、妥善解决。重点纠纷及突发事件要及时介入，防止事态扩大，严防纠纷激化；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的难点、热点纠纷，要及时向党委政府报告，争取党委政府和有关职能部门支持，妥善加以解决，避免群体性事件发生；要进一步巩固和深化“访调对接”工作、海鱼事调处工作和警调、诉调等行业性专业性矛盾化解工作，最大限度地减少社会不稳定因素。
（三）做好法治宣传，努力营造良好氛围。各乡镇（街道）、各级调委会要充分利用各种宣传手段，大力宣传人民调解工作的优势，在广大人民群众中形成“有纠纷，找调解”的法治思维，最大限度地把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在基层。要落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，深入宣传与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。要组织法律服务从业人员，结合审判案例、调解案例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。
三、工作要求
（一）强化组织领导。各地对排查出来的矛盾纠纷要逐一认真进行研究分析，并协调有关方面查找问题的症结，探究解决的途径，拿出解决的措施，明确解决的期限。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要做到“一个问题、一名干部、一个方案、一抓到底、限期调结”。
（二）畅通信息渠道。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。通过充分发挥基层调解人员“人熟地熟情况熟”的优势，把触角延伸到辖区的各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。要强化社会矛盾纠纷分析研判、重大纠纷直报、纠纷调处督办等工作制度的执行力，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为各级党委政府了解社情民意的重要渠道。
（三）认真总结经验。各司法所要对本辖区矛盾纠纷排查开展情况进行自查总结，认真总结活动取得的成效和经验，及时发现和解决存在的问题。对问题解决不彻底的，要查漏补缺，做到不留隐患；对已经化解的矛盾纠纷要及时回访，巩固成果，防止反复。请各司法所将专项活动开展情况报送至县局基层股。
为深入贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要批示指示精神和全国司法厅(局)长会议、省委政法工作会议决策部署，扎实推进“迎建党百年护和谐稳定”矛盾纠纷排查化解专项活动有序开展，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过专项活动，切实做到社会矛盾纠纷早发现、早预警、早防范、早处置，实现“小事不出组、大事不出村(社区)、矛盾不上交”，防止小风险变成大风险，个别风险变成综合风险，局部风险变成系统风险，为庆祝建党100周年和“十四五”开局起步营造安全稳定的社会环境，促进我镇经济社会发展。
二、主要任务
(一)主动开展矛盾纠纷排查。坚持排查在先、关口前移，认真开展矛盾纠纷和隐患排查，做到排查全覆盖。
1、普遍排查。利用人民调解组织和人民调解员扎根基层，贴近群众的优势，把矛盾纠纷排查作为常态化工作。严格落实村(社区)每周一次矛盾纠纷排查制度，注重抓早、抓小、抓苗头，及时发现苗头隐患。
2、重点排查。聚焦涉疫、涉农、涉企、涉医等重点领域，聚焦刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群，开展重点排查、纾困解难，做到底数清、情况明，早发现、早分析、早预防。
3、专项排查。在重大节日、重点时期和敏感时段，针对上访群体等特定人员以及特定区域、特定行业、特定领域，开展针对性的专项排查，教育引导群众依法理性维权、合理表达诉求，从源头上预防和减少越级访、集体访。
(二)扎实开展矛盾纠纷评估和预警。对排查发现的突出问题和矛盾纠纷，要按照其性质、规模、类型、成因、化解难易程度和轻重缓急等，精心梳理，认真分析，开展风险等级评估，制定应对方案，及时处置分流，做到抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。对可能引发治安案件、刑事案件、群体性事件的矛盾纠纷，要及时预警，主动对接相关部门或报告党委政府，积极配合党委政府和有关部门疏导化解。对于矛盾尖锐、情绪激动，一时难以化解的，要协调有关部门加强动态管控，适时进行心理干预，防止“民转刑”或社会极端事件发生。
(三)及时开展矛盾纠纷化解。对排查和受理的矛盾纠纷坚持应调尽调，要统筹司法行政资源，组织专门力量，会同有关部门合力攻坚化解，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。
1、一般矛盾纠纷。对婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地，山林土地等常见、多发、案情简单的矛盾纠纷，及时就地化解，努力将矛盾消除在萌芽状态。
2、重点矛盾纠纷。对各类涉企、涉农、涉访等矛盾纠纷要将其作为调解工作重点，引导当事人通过合法渠道反映诉求、维护权益。
3、重大疑难复杂矛盾纠纷。对有可能激化或引起“民转刑案件、群体性事件和信访案(事)件的矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上，及时报告党委政府和有关部门，配合做好疏导化解工作。
(四)有效巩固并运用矛盾纠纷化解成果。对重大复杂的矛盾纠纷，或涉及标的金额较大且不能及时履行的人民调解协议，要引导当事人通过司法确认，增强协议执行效力。对纠纷当事人及时进行回访，了解和掌握调解协议执行或后续处理情况，防止纠纷反弹。对有代表性的矛盾纠纷调解案例，在做好案例选报的同时，要通过群众喜闻乐见的方式予以宣传报道，达到“调解一案，影响一片”的效果。
三、时间步骤
此次专项活动自2021年4月初开始，到10月底结束。分为动员部署、组织实施和总结提升三个阶段。
(一)动员部署阶段(4月上旬至4月下旬)。要结合实际，研究制定具体实施方案，明确任务目标、工作措施、推进节点，积极做好动员部署工作。要充分利用广播、微信群、电子显示屏、标语横幅等平台广泛宣传专项活动，为专项活动顺利开展营造好的舆论氛围。
(二)组织实施阶段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的实施方案，有计划、有步骤地组织广大人民调解组织和人民调解员，采取普遍排查与重点排查，定期排查与常态排查相结合的方式，深入重点人群、重点地区、重点行业等，有针对性地开展矛盾纠纷排查，对排查的、党委政府交办的、有关部门委托移送的矛盾纠纷，依法、及时、就地、有效化解。对不适合调解或调解不成的矛盾纠纷，引导当事人通过仲裁、行政裁决、行政复议等合法途径解决。
(三)总结提升阶段(10月下旬)。各村(社区)要认真总结专项活动中的好经验、好做法，从中提炼可借鉴、可复制、可推广的典型经验，大力宣传专项活动中涌现的先进集体和先进个人的典型事迹，主动汇报专项活动取得的成绩，扩大人民调解工作影响力，使这项活动为领导所重视、为社会所知晓、为群众所支持，为人民调解工作健康发展营造更好的社会氛围。
四、工作要求
(一)加强组织领导。今年是中国共产党建党100周年、“十四五规划”开局之年，要自觉扛牢防风险、保安全、护稳定的政治责任，充分认识该专项活动的重要意义，把专项活动列入日程、细化措施、精心组织、周密部署、全力推进，努力把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层、稳控在基层。要主动向党委政府汇报专项活动部署安排、进展情况和工作成效，用实效彰显在维护社会和谐稳定中发挥的重要作用。
(二)坚持统筹推进。要把这次专项活动与已部署的坚持和发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动等活动结合起来，统筹谋划、有序推进，大力发展“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，深入农户调查指导活动开展，切实排查化解矛盾纠纷，确保活动顺利开展、落地见效。
(三)营造良好氛围。要注重运用广播、微信群等手段，标语、横幅、电子宣传屏等平台大力宣传活动的开展情况和取得的成效，大力宣传涌现的先进事迹和典型案例，大力宣传人民调解工作的特点和优势，扩大人民调解工作的知晓度和影响力，提高人民群众的首选率和满意率，引导更多的纠纷当事人选择人民调解方式解决矛盾纠纷。
2018年是传承“枫桥经验”55周年，做好矛盾纠纷排查化解及命案防范工作，对于全面推进社会治理创新、深化平安怀化建设具有十分重要的意义。根据省、市综治委三调联动办、省司法厅《关于开展“四查四防化纠纷、千家万村创四无”专项调解活动的实施意见》和怀化市综治委《关于迅速开展矛盾纠纷大排查大化解集中攻坚专项行动的通知》（怀综治委〔2018〕10号）要求，市局党组决定从即日起至10月底，在全市司法行政系统组织开展矛盾纠纷排查化解集中攻坚专项活动，具体方案如下：
一、工作目标
要通过开展攻坚专项行动，集中时间、集中力量对重点重点领域、重点案件等方面存在的矛盾纠纷进行深入排查，及时发现矛头隐患，加大化解力度，着力解决影响地区稳定、群众反映强烈的突出问题，做到矛盾纠纷排查率100%、调解率100%，力争调解成功率达95%以上，切实从源头上防止发生因纠纷调处不及时或不当引发的“民转刑”命案，努力营造安全稳定的社会环境。
二、工作措施
（一）坚持深排细查，全面掌握情况。坚持集中排查和日常排查相结合，采取普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查等办法，围绕三个方面进行重点排查：一是查重点人员。对农村留守家庭的弱势成员，刑满释放和社区**人员，吸毒、戒毒人员，性格偏执、性格怪异、心理失衡扭曲的人员等重点人群要特别加以关注，定期上门走访，了解和掌握他们的思想动态，摸清潜在隐患和不稳定因素，做好源头防范。二是查重点领域。将婚姻家庭不和、邻里关系紧张、两性情感纠葛等具有普遍性、易引发“民转刑”的矛盾纠纷列入必查项目，发现苗头及时介入，积极化解。对密切关系民生和群众利益的土地流转、环境污染、医疗卫生、交通事故、食药安全、劳动争议、物业管理，以及影响社会稳定的涉黑涉恶和边界矛盾等重点领域的纠纷隐患，要积极协同协调配合行业主管部门加强排查，并及时做好预防化解。三是查重点案件。对党委政府关心和人民群众关注、易引发群体性事件的征地拆迁、民间借贷等纠纷案件，个人和群体性非正常上访的突出问题，以及久拖不决的纠纷积案，一一建立排查台帐，制定对策，有效稳控，重点化解。
（二）坚持定期研判，提升防范水平。坚持定期与不定期、综合研判与重点研判相结合的矛盾纠纷研判常态化工作机制。严格落实县（市、区）每月一次，乡镇（街道）每半月一次、村（社区）每周一次的矛盾纠纷排查调处分析会议制度，并形成会议纪要，上报上级主管部门。重点分析研究风险等级较高的矛盾纠纷包括“民转刑”命案隐患苗头，启动预警机制，制定预防措施。根据重大活动、重要节假日、敏感时期建立动态研判机制，全面收集、梳理、汇总所辖区内各类矛盾纠纷动态信息，准确掌握客观情况，分析研判趋势动向，提出预见性、指导性、实效性的措施和意见。对重要情况、重大问题、重大案件要及时向同级党委、政府和上级主管部门报告，特别是突发紧急事件或已经发生的疑似“民转刑”命案，第一时间上报，不得隐瞒。
（三）坚持分类施策，及时化解矛盾。坚持边排查边化解，对排查出的矛盾纠纷逐一落实责任人和化解措施，因地制宜，分类施策。对一般性矛盾纠纷，能当场调解的当场调解，定期跟踪回访，防止反弹；对重大矛盾纠纷要紧盯不放，及时成立“一对一”的调解专班一抓到底；对群众反映的法律法规和政策有明确规定的问题要立即解决；对诉求合理、但法律法规和政策规定不明确的，要会商有关部门推动解决；对生活确有困难的要采取政府救助、社会救济等方式，解决其基本生活保障。对于一时解决不了的疑难复杂矛盾纠纷，持续跟踪动态，推行领导包案化解制度，按照“五个一”工作要求，集中攻坚化解。对“民转刑”命案隐患苗头要根据纠纷的性质、危害程度、涉及范围等因素进行风险评估，实行分类调处和有效管控。对有可能引起治安、刑事案件的纠纷，公安机关或其他有关部门应当酌情采取必要的管控措施。
三、工作步骤
此次矛盾纠纷集中攻坚专项活动作为全省“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动的一部分，时间从即日起至10月底结束，2018年11月至2019年12月活动转入日常阶段。集中攻坚期间，活动分为三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月22日-5月31日）。市司法局成立矛盾纠纷集中攻坚专项活动工作领导小组，组长：郑立，副组长：向敏中、李品崇，成员：向孙连、杨先政、王泽来、易小刚，办公室设局基层股，由向孙连负责日常工作。各乡镇司法所要严格按照省、市有关文件和全市加强矛盾纠纷排查化解工作视频会议要求，结合实际制定切实可行的工作方案，明确工作任务、细化工作举措、压实工作责任，组织开展好集中攻坚专项活动工作。
（二）集中排查化解阶段（6月1日-10月15日）。各司法所要严格按照本方案要求，集中时间、集中力量对重点人员、重点领域、重点案件等方面存在的矛盾纠纷进行深入排查，逐一登记建档，认真分析研判，及时预防化解，做到“抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患”，确保矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有效预防和杜绝因矛盾纠纷排查调处不及时或不当引发的命案特别是民转刑案件、一案死亡3人以上案件的发生。
（三）总结考评阶段（10月16日-10月31日）。各司法所要坚持边排查化解、边完善机制、边总结提高，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，不断改进工作，强化工作举措，切实完成任务。集中攻坚活动结束时要做好工作总结，并将好的经验做法转化为可复制推广的长效机制，巩固和扩大专项调解活动成果。市局将在活动开始后对集中攻坚行动进行督促检查，检查结果纳入综治年度工作考核。
四、工作要求
（一）统一思想，加强领导。各司法所要统一思想，提高政治站位，充分认识集中攻坚专项行动的重大意义，将其作为贯彻落实党的十九大精神，加强社会治理创新、维护社会和谐稳定的重大政治任务来抓落实。
（二）分工协作，落实责任。各司法所要把活动开展情况及时向当地党委政府作好汇报，争取重视和支持；要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，对本辖区排查出的重大矛盾纠纷和信访积案，确定责任牵头单位和协助配合单位，逐一落实包案领导、责任单位、具体承办人员等，分解、压实责任。各司法所要建立矛盾纠纷排查化解集中攻坚活动台账（样表附后），对排查出来的重大纠纷和隐患实行动态管理，挂牌督办，限期销号，防范纠纷“小转大”“民转刑”“个转群”，切实发挥好指导职能和“主力军”作用。
（三）强化督导，严格追责。各司法所要针对专项活动工作中存在的问题和不足，定期不定期开展专项督查，推动工作落实到位。对矛盾纠纷问题突出的要通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促强化措施、限期整改。市局将专项活动纳入综治工作和平安建设考评的重要内容，启动责任倒查程序，对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力，引发命案的，严格追究相关责任人的责任。
目前，我国正处于社会转型的关键时期，因社会变革的加剧、利益格局的调整而导致的基层矛盾纠纷明显增长，近年来，因劳动用工、婚姻家庭、农村土地、山林权属纠纷、征地补偿、村级村务、财务及干部作风、城市化建设、环境污染等问题引发的基层矛盾纠纷，呈现出多元化、复杂化、群体化、疑难化等特点，它不仅关乎群众的切身利益，也对现有的社会矛盾纠纷化解提出了新的挑战，对社会稳定、全面小康建设有着重大影响，仅靠单一的矛盾纠纷解决途径已经无法满足基层社会纠纷解决的需要。为此，加快构建和完善多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种社会资源，综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式和手段，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系显得尤为重要。
一、当前矛盾纠纷多元化解工作现状
山亭区坚持以人民调解为中心，不断发展和完善“枫桥经验”，以化解热点矛盾纠纷和社会管理创新为出发点和着眼点，着力构建“大调解”工作体系，在全区形成了以区级调解中心为龙头，镇街调解委员会为主导，村(居)调解委员会为基础，企业、行业调解委员会为补充，区镇有法律顾问、村居有法律服务工作者和司法行政协理员的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解体系，实现了“小事不出村居，大事不出镇街，矛盾化解在基层”的目标。
目前，山亭区共有各类调解组织300余个，其中区级调解中心1处，镇街调解委员会10个，村居(社区)调解委员会276个，行业性调委会8个，诉调对接1处，公调对接10处，以个人名义命名的调委会2个。共有调解员1293人，年龄结构大都在40-60岁之间，文化程度60%以上为大专学历，各镇街聘请法律顾问37人，276个村居都有基层法律服务工作者进村联系帮扶，今年以来先后调解、普法宣传170余场次，解答各类法律咨询5100余人次，村居司法行政协理员排查化解矛盾纠纷500余起。围绕区政府重点工程项目如庄里水库建设、东西鲁棚户区改造、养殖场拆迁等中心工作，将人民调解工作挺在前面，真正起到了维护社会稳定第一道防线作用。此外，严格履行《枣庄市市级矛盾多元化解专项经费管理办法》，加大人民调解的经费投入力度，以案定补，极大调动人民调解工作积极性。截至目前，共排查化解矛盾纠纷316件，全区无重大刑事案件、无民转刑案件，没有因矛盾化解不及时引发的群体性事件或群体性上访事件。
二、矛盾纠纷多元化解的主要做法
一是强化组织领导，为大调解提供有力保障。成立了由区委副书记任组长，公、检、法、司等21个部门一把手为成员的多元矛盾纠纷调解领导小组，具体负责人民调解、行政调解和司法调解工作的指导、协调、监督和检查。从而在全区形成了党政领导重视抓、分管领导具体抓、司法行政部门为主抓、有关部门配合抓，调解、治安、信访等各项职能互动的工作大格局。统一制作《调解文书档案》，规范调解程序和调解档案，增强调解工作的合法性，提高公信力。在队伍建设上，定期举办调解员培训班、司法行政协理员轮训班，各镇街结合当地实际，吸收为人正直、知识水平高、热心调解工作的离退休法律工作者和村居调解代表充实到乡镇调委会。在经费保障方面，区财政每年拿出30余万元用于发放补助，并将这一专项经费纳入了区财政，从2009年起，村司法行政协理员每人每月发放50-100元不等的补贴，极大提高了调解员工作的积极性，同时也使广大调解人员进一步明确了工作职责和肩负的重任。
二是组建行业调委会，畅通百姓维权渠道。按照“哪里有人群，调解组织就建在哪里;哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求，不断加强与医院、民政、交通、人社、老龄委、妇联、工商等有关行业、部门的联系和沟通，将上述部门退休的老领导、老党员、老干部以及相关领域专家、学者，退休的法官、检察官、警官、律师、公证员等法律工作者，吸纳到行业调委会中来，优化调委会人员结构，形成专兼结合的人民调解员队伍，实现人民调解员队伍专业化、社会化。完善行业调委会机制建设，建立健全了矛盾纠纷排查、信息通报、联动协作、联席会议等多项工作制度，确保行业调委会工作有章可循、有规可依、规范运作。目前，山亭区正式运行的行业调委会有8家，其中山亭区交通事故调解委员会、医患纠纷调委会和“蓝青组合”消费者维权调委会都建立了相应的专家库，运作规范，成效显著，特别是“蓝青组合”消费者维权调委会得到了省委政法委的充分肯定，医患纠纷调委会主任刁宗合被省司法厅评为最美人民调解员。
三是实施“三联工程”，为多元化解矛盾纠纷夯实基础。为切实解决基层矛盾纠纷预防化解工作中人才匮乏、专业调解人员不足的问题，山亭区创新实施了以执业律师联镇，法学会会员联村，司法行政协理员联户为内容的“三联工程”，即由执业律师与各镇(街)建立法律服务委托关系，作为法律顾问参与镇(街)重大疑难纠纷和涉法矛盾的处置工作;由法学会会员联系帮扶村(居)，每月到村两次，主要负责就村民自治、群众关心的法律问题等事项接受咨询、作出解答，对村级较大矛盾纠纷就行调处化解;司法行政协理员发挥驻村(居)优势，承担公共法律服务联络员的职能，负责矛盾纠纷信息的采集和小型矛盾纠纷的就地化解，群众咨询较为简答的法律问题的解答，将法律服务延伸到户。
四是创新排查形式，实现重大矛盾纠纷零激化。在坚持“一季一排查”的定期大排查、重大节庆期间和政治敏感期间(十九大、全国两会、青岛峰会)的专项大排查、根据发展需要的应急大排查及涉法信访“四查”活动基础上，还实行区、镇街、村居三级联动，构筑立体化排查格局。区级实施区四套班子领导成员分片联系制度，不定期带领有关职能部门负责人下基层开展矛盾纠纷排查调处;全区科级党员领导干部实行联户包案责任制;镇街实施驻村干部每周进村入户访谈民情和排摸纠纷;镇街党委、政府定期召开民情分析会，研究解决重大民情和矛盾纠纷;各基层司法所实行例会制度，分析、排查当地不安定因素;村(居)有司法行政协理员，同时又设立矛盾纠纷信息联络员，在特殊时期实行矛盾纠纷“零报告”制度。各镇街还根据实际情况，探索实行了适合自身的工作模式，如山城探索成立群众参事会，架起党委与群众沟通桥梁，部分镇街试点推行“调解员专业化”工作，店子镇在村居设置了“龙虎言和室”，冯卯镇成立了以退休法官杨守华命名的“守华调解室”，较好地促进了基层矛盾化解，筑牢了维护稳定的第一道防线。特别是在十九大、两会安保、青岛峰会期间，区司法局机关干部、10个街镇司法所司法助理员、协管员、人民调解员、法律服务工作者等共开展矛盾纠纷排查240余次，调解案件580余件，有效管控矫正帮教人员270余人，接待法律服务电话咨询、网络咨询、接待来访等共计900余人(次)。
三、矛盾纠纷多元化解工作存在的问题
一是调解力量比较薄弱。区级虽然有调解工作领导小组及调解工作中心，但没有固定的调解员;各行业调委会中的调解员大多是单位退休的老干部、老党员，工作人员不固定，工作积极主动性不足;村级调委会建设不规范，软、硬件设施缺乏，队伍性别结构、年龄层次不合理，多数由本村干部兼任，且身兼多职，很难有足够的时间和精力做好调解工作;大多调委员会成员业务不精，缺乏专业法律知识，知识层次较低。
二是调解工作经费不足。实际运作中，调解经费短缺仍然是导致矛盾纠纷排查调处力度不够，培训、宣传工作难于开展最直接的原因。除“个案补贴”、“以奖代补”外，调解工作经费纳入财政预算少，影响了调解员的工作积极性和主动性，制约了调解工作的开展。
三是调解工作方式、手段滞后。部分调解员在化解社会矛盾的方式方法和业务素质能力还有欠缺，调解手段侧重于“情”与“理”的运用，而不注意“德”与“法”的结合，因而调解效果不明显。调解工作中存在重“调”轻“防”现象，没有较好地发挥预防纠纷的作用，造成调解成本提高，效果不够理想。
四是联调联动机制有待健全完善。各种调解资源之间的信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调的机制还有待进一步完善，还有许多工作要做;在联动联调中，有些部门和单位缺席联席会议，造成对矛盾纠纷的化解调处方案不能及时出台，使矛盾纠纷的调处陷入被动。
四、建立矛盾纠纷多元化解体系的对策和建议
人民调解、行政调解、司法调解、仲裁、公证、信访、诉讼等纠纷多元化解方式，在矛盾纠纷的解决过程中都表现出一定的优势和缺陷。如人民调解方便、快捷，双方当事人能充分地表达自己的意愿，实现当事人真诚地握手言和，几乎没有成本，但达成的协议容易反悔，要强制执行需要人民法院审查，往往不能成为纠纷解决的“终局”;法院判决，虽然有强制执行力，但进入程序后往往需要较长的时间，要交诉讼费，执行也比较困难。因此，必须从加强组织领导、健全工作机制、搭建综合平台、强化工作保障入手，构建由党政统一领导、部门协同、群众积极参与的多元化解机制，从而有效解决当今新时代出现的各种社会矛盾纠纷。
加强组织领导，健全矛盾纠纷多元化解工作格局。
一要坚持党委政府主导。党委政府要进一步加强对矛盾纠纷多元化解体系建设的组织领导，健全协调机制，定期研究问题，认真组织落实各项措施。党政主要负责人作为平安建设的第一责任人，要亲自研究解决可能影响本地区社会稳定的重大矛盾纠纷问题，切实担负起维护一方稳定，确保一方平安的重大政治责任。要紧紧围绕完善矛盾纠纷多元化解机制的需要，因地制宜出台纠纷解决机制方面的地方性法规、规章和政策，保障矛盾纠纷多元化解在法治轨道上健康运行。二是发挥主管部门的职能作用。要根据各职能部门承担的职责、服务的对象、管理的范围不同，加强对相关社会矛盾和问题隐患的排查、分析和研判，积极建言献策。要将各职能部门化解所涉及的矛盾纠纷工作纳入行政机关绩效考核体系，纳入追责范围。三要鼓励社会各方参与纠纷化解。要坚持多元参与、共同治理，充分发挥市场、社会等多方主体在矛盾纠纷化解机制的协同作战、互动互补、相辅相成作用。进一步推动行业协会、商会等社会组织成立调解组织，发挥工、青、妇等群团组织的工作优势，激化工作动力，积极依法参与社会矛盾纠纷化解工作。进一步畅通群众参与渠道，发动法律明白人，网格管理员、平安志愿者、法律志愿者、退休党员干部等热心工作的人员积极参与矛盾纠纷预防和化解工作。
加强制度建设，完善矛盾纠纷多元化解长效机制。
一是健全完善矛盾纠纷滚动排查机制。坚持“定期和集中排查相结合”和“条块结合”的原则，网络管理员日常排查收集，村(社区)每半月一次排查收集，区、镇(街道)、部门(单位)每月一次排查收集本部门(单位)的矛盾纠纷。逢有重要节日、重大活动等时段，各级各部门要组织集中排查收集。建立逐级上报制度，对排查的社会矛盾分类登记、汇总建档，以月报形式逐级上报。对重大紧急事项，要第一时间排查上报。二是健全完善矛盾纠纷研判分析制度。要健全矛盾纠纷排查调处协调会议例会制度，对收集的社会矛盾纠纷信息定期分析研判、总结分析矛盾纠纷规律，不断调整、创新调解方法，提高调解时效。区、镇两级每个月召开一次例会，矛盾纠纷比较集中的单位根据需要随时召开，遇重要节点和特殊情况应及时召开。三是健全完善矛盾纠纷分层分级化解机制。坚持统一领导，协调一致，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，建立健全责权明晰、分层级管理，多种调解手段衔接联动的“大调解”工作体系，把排查调处矛盾纠纷的责任压实到部门、单位和个人，综合运用法律、经济、行政等多种手段进行化解，提高社会矛盾化解整体合力。
搭建综合平台，提升矛盾纠纷多元化解合力。
一是加强三级调解平台建设。继续加强区、镇(街道)、村(社区)矛盾纠纷排查调处工作平台建设，建立纠纷排查调处联动机制，实现“整合资源、整体联动”。在区层面，进一步加强多元矛盾纠纷化解中心建设，做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。在乡镇(街道)层面，大力推进乡镇(街道)综治工作平台建设，通过设立矛盾纠纷受理窗口、建立矛盾纠纷调处室、信访接待室，实现“一条龙”受理“一站式”服务、“一揽子”解决矛盾纠纷。在村(社区)层面，规范综治工作站和人民调解工作室建设，及时收集社情民意，排查化解矛盾纠纷。二是加强专业性调解平台建设。在进一步规范医疗纠纷、交通事故、婚姻家庭等行业性、专业人民调解组织工作的基础上，以征地拆迁、环境保护、劳动保障、物业管理等领域为重点，建立行政调解工作专业化水平，拓展专业性、行业性调解组织覆盖范围。三是加强诉调、检调、公调对接平台建设。法院要将诉调对接平台建设与诉讼服务中心建设结合起来，建立诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等多项功能为一体的综合服务平台，实现诉调对接工作规范化、系统化和常态化。检察院要健全完善检调对接制度，对受理的轻微刑事案件、民事诉讼案件，委托调解组织先行调解，根据调解情况依法做出处理决定，共同促进当事人和解息诉。公安机关要在公安派出所设立驻所人民调解室，要请人民调解员参与矛盾纠纷调解工作，对一时处理不了的矛盾纠纷，通过乡镇(街道)社会服务管理中心分流引导到相关责任单位进行及时有效调处。
强化保障，切实增强工作实效。
一是充分推动群众自治参与。继承和发扬“枫桥经验”，按照法治、德治、自治“三治融合”的基础治理建设要求，大力培育和发展社会组织，积极引导群众依法利用社会力量，最大限度地让群众参与社会矛盾化解工作，把社会矛盾化解建立在坚实的群众基础上，形成“人民矛盾人民调，社会矛盾社会调”。二是切实加强人才队伍建设。加强调解员队伍建设，建立完善调解员队伍培训管理和分级管理机制，建立法律明白人培训学习制度，建立调解工作专家库，以职业化、专业化、社会化为目标，培养一批调解专家、调解能手、法律明白人。三是构建经费保障机制。以政府财政投入为主，多渠道筹措资金，在“以奖代补、以案定补”保障机制的基础上，加强政府投入力度，鼓励社会各界为公益性纠纷解决提供捐赠、资助，统筹构建财政为主、社会支持的矛盾纠纷多元化解经费保障机制，提高调解人员工作待遇和工作积极性，保障调解工作有效推进。
根据霍邱县委政法委员会《关于印发的通知》(政法〔2020〕23号)文件精神，扎实推动我镇矛盾纠纷就地化解，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、信访不上行”。根据镇党委政府安排部署，结合实际，制定全镇矛盾纠纷排查化解“百日攻坚行动”实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届三中、四中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持党委领导、政府主导、综治协调、司法行政与信访部门负责、各村各有关单位充分发挥职能作用，社会各方面力量共同参与，以“百日攻坚行动”为抓手，积极探索矛盾纠纷多元化解新方法新途径，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，集中解决一批影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题，确保人民群众安居乐业、社会安定有序，为加快平安曹庙建设、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚创造和谐稳定的社会环境。
二、工作任务
（一）聚焦矛盾纠纷排查，着力解决矛盾排查不全面、不细致、不到位的问题。各村各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，采取“横向到边、纵向到底”的方式，充分运用全镇矛盾纠纷系统等线上平台数据，开展一次矛盾纠纷大排查，全面排查影响社会稳定的突出问题，重点排查涉及民生的医疗、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地权属、征地拆迁等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，据实填写工作台账，做到底数清、情况明。
（二）聚焦受疫情、灾情影响较大的重点领域，着力解决企业复工复产后纠纷化解不及时、不专业、不彻底的问题。以中小企业、困难企业和受疫、受灾严重影响行业为重点，组织开展“法治体检”等活动，帮助企业及时发现、防范化解相关法律风险。镇司法所建立绿色通道，优先受理、及时调处各类涉企矛盾纠纷，并减免相关费用。建立健全企业、商会等调解组织，切实把各类涉企矛盾纠纷纳入调解范围，有效维护双方当事人的合法权益。
（三）聚焦大调解体系效能发挥，着力解决人民调解与司法调解、行政调解协调联动不顺畅、不互动、不衔接的问题。进一步优化人民调解员队伍结构，大力发展专职人民调解员队伍，全面构建“1+4+N”（以镇、村人民调解为基础，以诉调对接、警民联调、检调对接、访调对接为支撑，以行业性专业性调解为补充）纠纷化解工作格局。推进公共法律服务中心、人民调解中心等综合性、“站式”平台建设，加强公共法律服务资源与非诉讼纠纷解决机制的融合联动，高效化解涉疫情、灾情矛盾纠纷。
（四）聚焦“四下基层”，着力解决接访下访流于形式、一接了之、接而不结的问题。将信访“四下基层”纳入“百日攻坚行动”全过程，结合“信访接待下基层”，将排查出的群众反映强烈、重复上访、协调难度大的信访事项，纳入镇主要负责人接访约访、带案下访。结合“现场办公下基层”，将排查出的疫情防控、抗洪防汛、“四重”（重点领域、重点群体、重点事项、重点人员）信访事项等，及时调度，主动化解。结合“调查研究下基层”，将群众关注度高的热点难点问题，认真调查研究，帮助解决实际问题。结合“宣传党的方针政策下基层”，将党的方针政策和国务院《信访条例》《安徽省信访条例》作为重点，广泛开展宣传活动，加强正面宣传和舆论引导。
（五）聚焦“四最”试点，着力解决积案化而不解，漏管失控、包案形同虚设的问题。镇党委政府坚持“边排查、边化解”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对摸排出的矛盾纠纷采取多种形式的化解稳控措施。近年来上级信访部门交办督办的1件信访积案，镇建立包案化解稳控措施，严格按照“五个一”包保责任（一名包案领导、一组化解专班、一套稳控措施、一个化解方案、一份结案报告），咬定不化解不放松，不销号不放松，确保积案清仓见底，人稳当地。
（六）聚焦信访基层基础，着力解决受理办理不够及时、不够规范、不够到位的问题。组织镇信访干部到县以上参加信访业务培训，规范办理信访事项、提升信访“三率”水平、开展信访听证评议等内容，夯实基层业务水平，补好工作短板努力提高我镇信访工作规范化、法治化、专业化水平。
（七）聚焦依法处置，着力解决以访施压、以访牟利、违法信访的问题。引导群众依法依规反映信访诉求，坚持舆论宣传和分类处理相结合，坚持解决问题和依法处理并重，在做好群众宣传、源头预防的同时，对合理诉求及时解决到位，对无理诉求解释教育到位，同时教育信访人依法反映问题，理性表达诉求。在信访过程中发生的违法行为，根据国务院《信访条例》、《关于进一步依法规范信访秩序的通知》、《安徽省信访条例》等法律法规之规定，依法进行打击，维护好我镇大局稳定。
（八）聚焦矛盾属地稳控，着力解决包保不力、追责不实、重复信访的问题。对排查出的矛盾纠纷全面落实包保稳控措施，对重复来信、重复网上投诉、重复进京赴省上访、集体访、利益群体、重大疑难信访问题实行领导包案调处，认真贯彻落实包协调、包落实、包稳控的要求，克服包案不办案、“挂帅不出征”等现象。对因处理不及时、措施不得力、方法不妥当致使矛盾激化导致不良后果的，将严格追责问责。
三、方法步骤
“百日攻坚行动”从8月份开始，到11月上旬结束，由镇党委牵头，镇综治办、信访办、司法所共同组织实施，组建统计汇总专班和矛盾纠纷化解专班（专班组成人员名单见附件1）。
第一阶段：全面排查阶段（8月13日-8月20日）。镇结合实际制定工作方案，对本辖区影响稳定的突出矛盾纠纷及不稳定因素，逐案进行核实排查，登记并建立台账（排查隐患包含近三年全县矛盾纠纷系统内未办结案件、进京赴省人员、网上重复投诉或来信人员、近年来交办1件积案人员等），明确矛盾纠纷的人员信息、家庭地址、联系方式、主要诉求、化解措施、包案领导、办结时限等，通过底数清、情况明、措施实，做到早发现、早处置、早化解。
第二阶段：矛盾化解阶段（8月21日-9月30日）。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每一个突出矛盾纠纷及不稳定因素，按照“五个一”要求，明确责任单位和责任人，制定切实可行的措施，稳妥做好调处、化解与稳控工作。
第三阶段：集中攻坚阶段（10月1-10月31日）。对重大疑难案件或跨部门、跨区域、跨行业的案件，镇矛盾纠纷化解专班定期集中会商，提出化解意见建议。
第四阶段：总结提升阶段（11月1日-11月8日）。镇党委政府对矛盾纠纷排查化解“百日攻坚行动”情况进行全面总结，认真梳理典型经验和做法，剖析存在的问题和不足，提出改进措施，探索新形势下解决各种新矛盾、新问题的新方法、新途径，健全完善矛盾纠纷化解长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立由镇党委书记任组长，副书记惠家国任副组长，相关镇直单位负责人为成员的领导组，领导组办公室设在镇综治办，副书记惠家国担任办公室主任。各村各单位要进一步提高政治站位，充分认识此次矛盾纠纷排查化解的重要意义，主要负责人要真抓、敢抓、善抓，亲力亲为，认真谋划，周密部署，推动各项措施落到实处，确保取得实效。
（二）全面排查化解。建立健全矛盾纠纷动态排查机制，全面准确及时收集涉稳信息，针对疫情防控及抗洪防汛背景下可能出现的矛盾纠纷，过细排查、超前预警、做好预案，按照“属地管理、分级负责”的原则，切实做到按要求、按任务、按时间节点开展好排查化解工作，防止矛盾叠加、激化，坚决把各类不稳定隐患和苗头发现在萌芽、化解于基层，坚决杜绝矛盾“外溢上行”。
（三）落实包保责任。对排查出的矛盾纠纷，认真分析研判，制定可行的包保稳控措施，明确包保任务，落实包保责任。对矛盾突出问题、重点群体和重点人员，加强预测预警性信息研判，及时掌握动态，教育疏导和包保稳控相结合，防止问题上行，形成越级访或集体访。
（四）严格责任追究。镇综治办、信访办、司法所将组成督查组，对各村各单位的化解稳控情况开展督导检查，对责任不落实、化解不到位，敷衍应付、推诿扯皮的，对案件报结后仍发生进京赴省越级上访、重复网上投诉和重复来信的，将严肃问责，追究相关责任人责任。此次“百日攻坚行动”工作将纳入年度平安建设（综治）工作目标考评。
为更好地发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用，有效化解社会矛盾，全力维护社会稳定，根据全市政法工作会议、省司法厅《关于在全省开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的通知》（湘司发〔2010〕20号）精神，市局研究决定，2010年组织全市广大基层司法行政干警和人民调解员深入开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”。现提出如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中办、国办转发的《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》精神，以科学发展观为统领，以创建“平安益阳”为目标，以“三个强化”（强化人民调解职能、强化人民调解机制、强化人民调解队伍）为手段，大力提高矛盾纠纷的预测预防能力和现场调处能力，确保全市社会大局的和谐稳定，为实现我市经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
二、目标任务
围绕党委政府的中心工作，认真贯彻“调解优先”原则，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，重点排查调处6种类型的矛盾纠纷：1、容易引发群体性事件和群体性上访的矛盾纠纷；2、重要时期和政治敏感期的矛盾纠纷；3、党委政府交办的矛盾纠纷；4、辖区内比较突出的、人民群众十分关注的“热点”、“难点”矛盾纠纷；5、多年积累的、长期未得到有效解决或反复性大的矛盾纠纷；6、经济领域或改革发展过程中产生的新类型矛盾纠纷。通过专项攻坚，使矛盾纠纷调解率达到98%以上，调结率达到95%以上，重大、疑难、反复的矛盾纠纷调结率达到90%以上，成功解决一批“社会关注、群众关心、历史欠帐”社会矛盾积案，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。
三、活动步骤
（一）动员准备阶段（3月下旬至4月10日）。各地要尽快成立专项攻坚活动领导小组和办公室，结合当地实际认真制订活动的具体实施方案，通过召开会议、下发文件、组织培训等方式进行深入动员和认真部署，并向党委、政府领导做好汇报，争取重视和支持。
（二）攻坚实施阶段（4月10日至12月上旬）。专项攻坚活动的主体是基层司法行政干警和人民调解员。专项攻坚活动的方式是有效整合司法行政各项职能，充分运用人民调解、“三调联动”等工作手段，全力预防和及时排查化解社会矛盾纠纷。坚持定期排查、日常调处的同时，明确攻坚重点，认真做好集中排查和重点调处工作，确保完成专项攻坚活动的任务与目标。
（三）总结表彰阶段（12月中、下旬）。各地要对活动开展情况组织专项检查，认真总结经验，及时表彰先进。市局将对各地活动开展情况进行考核、表彰。各地的专项攻坚活动书面总结和《专项攻坚活动统计表》（附后）要于11月底前上报市局基层科。
四、主要措施
（一）明确目标，认真抓好矛盾纠纷专项排查工作。区县（市）、乡镇（街道）每月进行1次定期排查，市局适时开展两次专项排查或督查，乡镇（街道）、村（社区）要经常开展纠纷排查工作。4月份各地要按照专项攻坚活动要求，对辖区内矛盾纠纷开展一次集中全面的排查，对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象进行重点排查，并进行统计梳理，4月29号前要将《专项攻坚活动矛盾纠纷排查统计表》（附后）上报市局基层科。
（二）突出重点，切实做好矛盾纠纷调处工作。各地要成立矛盾纠纷专项攻坚工作小组，聘请一批法律专业人士、矛盾纠纷调处能手等为成员，负责本辖区内重大、疑难矛盾纠纷的集中调解攻坚工作。对排查出来的一般矛盾纠纷，要组织基层调解组织最大限度地就地及时化解；对多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解；对影响地区稳定的突出问题和群众关注的难点、热点问题，以及有可能引发群体性上访或转化为刑事案件的社会矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合党委政府及有关部门疏导化解；对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故、治安案件民事损害赔偿等纠纷，要尽快成立专业性、行业性人民调解组织，健全“三调联动”工作机制，整合各方力量做好化解工作。
（三）夯实基层基础，把司法所建设成为司法行政机关维护基层稳定的前沿阵地。认真贯彻落实司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》和省厅的实施办法，全面推进司法所的组织机构、队伍建设、业务工作、基础设施、所务管理的规范化建设，加快司法所办公用房建设进度，通过争取增加行政编制、聘请专职调解员、设置公益性岗位等多种渠道充实司法所工作力量，逐步实现基层司法所每所3—5人，使司法所硬件更硬，软件更强，提高司法所的履职能力，把司法所真正建设成为维护基层社会稳定的“第一道防线”。
（四）大力加强人民调解组织队伍建设，不断提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力。要进一步完善和巩固乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织，同时，不断拓宽人民调解组织覆盖面，大力发展企事业单位、大型集贸市场和各类行业人民调解委员会，扩大区域性、功能性人民调解组织。要进一步健全落实人民调解员和纠纷信息员选聘制度、首席人民调解员制度和调解办案补贴制度，加大专职人民调解员选聘力度，促进人民调解员队伍的规范化、职业化建设。各地要按照分级培训的原则，切实加强对人民调解员的教育培训工作，抓好调解制度、调解场所、调解文书等方面的规范化建设，提高人民调解工作的水平和社会公信力。
（五）不断创新人民调解工作机制，充分发挥“三调联动”在专项攻坚活动中的作用。要进一步加强驻公安派出所、驻检察院和驻法院人民调解工作室建设，大力推进人民调解与刑事和解衔接联动以及医患纠纷人民调解工作，大力加强社会矛盾纠纷调处中心建设。要充分发挥各级“三调联动”办分流指派、协调调度、检查督办、责任追究等综合职能，不断完善“三调联动”工作长效机制，着力提高化解社会矛盾纠纷的效力。
五、组织领导
（一）深化认识，加强领导。“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”是今年我市司法行政工作的重中之重。各地要树立调解也是执法的观念，充分认识开展专项攻坚活动的重要意义，把活动摆上重要位置，列入重要议程，精心组织，周密部署，全力推进。市局成立以局党组书记、局长葛志强同志任组长，局党组成员、副局长曾国强同志任副组长，陈民、罗功本、江云辉、曹彦峰、何卫华、徐高茂、胡赛玲为成员的领导小组，办公室设市局基层科，陈民任办公室主任，胡赛玲任办公室副主任。各区县(市)也要成立主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责的领导小组。要紧紧围绕党委政府的中心工作谋划和推进专项攻坚活动，及时汇报活动方案、进展情况和取得的成效，争取党委政府和有关部门的重视支持，并从人力、物力、财力上给予保障，确保活动顺利开展。
（二）严格考核，落实责任。各地要严格落实矛盾纠纷排查调处工作责任制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。主要领导为本辖区内矛盾纠纷排查调处工作第一责任人，分管领导为直接责任人。凡因排查不到位、不仔细，调处不及时、不恰当，导致矛盾纠纷激化并产生严重社会后果的，要追究领导及相关责任人的责任。市局将不定期对这项工作开展督查考核和通报讲评，年底进行全面检查，并列入年度工作考评内容。
（三）整合职能，形成合力。要充分发挥广大基层司法行政干警和人民调解员在专项攻坚活动中的主力军作用，同时，广泛动员律师、公证员、基层法律服务工作者、安置帮教工作者、社区矫正工作者、法律援助工作者、司法鉴定人员等积极参与矛盾纠纷排查调处工作，组织和引导他们为当地重大疑难复杂矛盾纠纷的化解提供咨询服务、法律建议、鉴定意见，形成全系统共同参与的良好局面。要进一步加强与有关部门的协调配合，完善人民调解、行政调解、司法调解有机衔接、密切配合的矛盾纠纷预防化解工作体系，拓宽调解领域，提高调处效力。 \
（四）加强宣传，营造氛围。各地要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和标语、横幅、专栏、板报等宣传手段，大力宣传专项攻坚活动的安排部署、经验做法和先进典型，省厅、市局将在《湖南日报》、《益阳日报》开辟专栏或专版，各地要积极向《湖南日报》、《益阳日报》、《中国益阳门户网站》等主流媒体投稿，扩大专项攻坚活动的社会知晓度，使之既声势浩大又富有实效。同时各地要认真做好纠纷排查登记、统计和信息报送工作，认真填写《专项攻坚活动矛盾纠纷排查统计表》和《专项攻坚活动统计表》，如实反映专项攻坚活动开展情况和工作成效。
为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校的和谐稳定，结合我校具体情况，制定学校矛盾纠纷排查化解工作方案如下：
一、指导思想
依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解工作作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾解决在萌芽状态，为学校发展营造良好的内部环境。
二、工作目标
（一）全面掌握我校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；
（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；
（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；
（四）防止放生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。
三、排查范围
学校与社会家庭之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间、教师与学校之间的各类矛盾纠纷。
四、方法步骤
（一）组织动员阶段。建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。
（二）全面排查阶段。广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；要重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；要对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心里变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。
（三）化解矛盾、完善机制阶段。学校对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。
五、工作要求
学校把握好各个阶段的工作重点和要求，集中时间、集中力量，扎扎实实抓好排查化解工作的落实，确保取得实效。
（一）加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解工作作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。
（二）落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题要实行首问负责、受理分流、挂牌督办制度；要实行领导包案制，落实责任领导、责任人；要明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。
（三）切实加强学生法制教育。学校根据实际情况，针对学生特点开着法治教育课程，其实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要充分运用学校宣传栏、学校电子屏幕、橱窗、黑板报、校园广播、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主体班队会、致家长一封信及组织竞赛、测验等多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。
（四）坚持统筹推进。学校在开展矛盾纠纷排查化解工作过程中，做到两个结合：意识要将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分析研判机制、矛盾纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。二是要将排查化解工作与完善群体性事件应急处置机制结合起来，推动制定完善各类群体性事件应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
（五）完善队伍建设。我校从这学期开始建立班级安全员，班级安全员除了认真履行相关要求，还应做到：一是平时要多观察、多提醒、多汇报，每月汇总向学校报送安全有关情况；二是如遇突发安全事件或重安.大全事件，应第一时间向学校老师汇报，并希望全体安全员恪尽职守，尽职尽责，做好本班级信息反馈工作，扎实做好班级安全自查及反馈工作，充分发挥自身作用，动员全体同学一起参与学校安全标准化建设活动，共同为学校的发展创造一个和谐稳定的环境。
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