防汛应急预案是指在水灾来临时，为了保护人们的生命财产安全而应急制定的具体措施和预案。水灾是自然灾害中最常见的一种，对于人们的生命和财产安全造成极大的威胁。为了有效地防汛，避免灾害的发生，我们需要建立完善的防汛应急预案。本文将重点介绍防汛应急预案的编制，并对预案内容进行详细阐述。此外，您还可以浏览范文大全栏目的电工员工辞职报告。
一、编制防汛应急预案的意义
防汛应急预案的编制是为了使全社会对防汛工作有一个全面、系统、科学地认识，防止突发水灾造成重大的人员和财产损失。同时，防汛应急预案的编制还有以下几个方面的意义：
1.明确预警信息发布
预案明确了预警信息发布的内容、方式、对象和监测责任。当水灾来临时及时发布预警信息，帮助人们进行预防和及时避难。
2.避免决策失误
预案明确了防汛工作的组织、指挥和协调机制。当灾情发生时，能够快速、有效地实施救援和防汛行动，在避免决策失误的同时，最大程度地保护人员和财产的安全。
3.确保救援物资充足
预案明确了应急救援物资的储备、提供和运输。预案要求企业、组织和个人对防汛物资的无偿捐赠，确保物资充足，能够及时救助灾区受灾人民。
4.保证汛期安全生产
预案明确了汛期企业和组织的安全生产措施。他们要加强设备、物资安全保障措施，提高疏散能力，确保汛期生产安全。
二、防汛应急预案内容
防汛应急预案包括预案主体、预案内容、预案组织方式三个部分。
1.预案主体
预案主体是指编制防汛应急预案的组织机构或个人。预案主体应明确编制预案的目标和任务，并对预案的具体内容进行合理规划。
2.预案内容
预案内容包括预警信息发布、人员疏散、应急救援和救灾物资储备等。需要详细介绍各类应急情况下的组织协调方式，技术指导，风险评估等信息。
(1)预警信息发布
预警信息发布应透明化，及时准确，同时能够满足不同受众信息需求。需要明确预警主体、发布渠道、接受对象、发布对象等信息。
(2)人员疏散
人员疏散需要制定清晰的疏散路线，指定安全的集合点，严格按照疏散计划进行组织管理，同时应加强疏散力量和疏散器材的配备。
(3)应急救援
应急救援是指在水灾来临时对受灾群众进行紧急救援和抢险。应急救援需要制定工作流程、确定救援方案，配备应急救援人员和物资，并进行定期演练。
(4)救灾物资储备
救灾物资储备要求充足、储备方式有效，应包括人员必需品、药品、救援器材、食品、饮用水等。同时，要制定物资储备、保管、发放和补充措施，确保救灾物资充足。
3.预案组织方式
预案组织方式是指根据预案内容确定的应急组织体系、职责分工及机构设置等。预案的组织方式应确保能够快速、高效地响应应急情况，配备专业防汛救援队伍、设备和物资储备，确保救援工作的顺利开展。
三、结语
防汛应急预案的编制是保障人民群众生命财产安全的重要手段。预案应具体、详尽、易操作、可行性强，同时需要与相关部门联动，通力合作，制定具体的防汛措施，加强应急响应能力。只有通过多种手段、多方协作，才能避免水灾带来的损失，保护人民群众的安全。
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防汛应急预案
随着气候变化的加剧，暴雨、洪水、泥石流等自然灾害频繁发生，给人们的生命、财产安全造成了严重威胁。而防汛应急预案作为一种重要的应急措施，可以在灾害发生前，有效地减少损失，保障人们的安全。下面，就详细介绍一下防汛应急预案的编制与实施。
一、 防汛应急预案的编制
1.召开会议制定应急预案
在制定防汛应急预案时，应该首先召开一次会议，邀请相关的专家和管理人员共同参与，商讨制定方案，然后将具体方案制定成文件并进行备案。
2.制定预警方案
在防汛应急预案的制定过程中，预警方案是非常重要的一步。预警方案应该包括预警级别、发布方式、接收渠道、应急响应要求等内容，预测到汛期来临时及时发布预警信息，预警信息应准确、快速，同时要做好防范准备工作，避免造成严重的灾害。
3.做好组织架构
在制定防汛应急预案时，应该做好组织架构，明确各部门的职责和分工，制定应急预案的分工表，明确各部门需要参与的内容和承担的职责，确保各部门有效配合，提高应急处置的效率和准确性，保障人民生命安全和财产安全。
4.制定应急物资清单
在防汛应急预案中，应制定应急物资清单，预先备好各类物资，如各类救援设备、物资等，方便随时调配，以保证应对突发事件时能够迅速响应，保障人员安全。
二、 防汛应急预案的实施
1.重视防汛应急预案
防汛应急预案是预防与应对自然灾害的重要措施，必须得到各级领导的重视和关注，重视预案的科学性和实用性，并将其付诸实践，从细节抓起，不断完善与提高。
2.及时组织实施预案
一旦灾害发生，必须及时组织实施预案，各部门负责人要尽快行动起来，紧急启用防汛应急预案，组织各种资源，尽快到达救援现场，实施抢险、救援，保障人员生命安全。
3.全面采取措施
防汛应急预案实施时要全面采取措施，要做好防汛、抢险、救援、恢复工作等，细化具体措施，做好现场组织和指挥工作，保障各个环节顺利实现。
4.强化组织协调
在防汛应急预案实施过程中，各部门之间要加强组织协调，做好信息共享，加大联合协作，避免出现矛盾和纷争，确保一体化的执行机制，提高工作效率。
总之，防汛应急预案是在江河洪水、暴雨等突发自然灾害事故中保障大众个人及财产安全的重要手段之一。制定和实施防汛应急预案是每个地方政府的工作职责之一，以确保各种灾害的防范和应急处置工作得到及时的、有效的组织和处置。只有深入了解、认真贯彻、科学执行，方能为防范和控制自然灾害、维护社会的和谐与稳定发挥积极的作用。
千万不要错过“防汛防洪应急预案”它是一篇绝妙的文章，学习减灾知识，构建安全居所，对于我们来说，应急响应时刻的准备显得格外重要。良好的应急预案能帮我们提前洞察潜在风险，从而减少潜在的损失。如果您对这篇文章赞不绝口，请别遗忘它的珍藏之处！
1、组织建立雨季施工组织机构
在雨季施工时间，项目部和项目各施工段分区组织成立防汛领导小组和抢险救灾队。注意气象预报，做好防范工作。如有险情，立即组织抢险，尽量将损失减少到最小，并能在最短的时间里恢复生产。
防汛领导小组由项目经理任组长，抢险救灾队由项目副经理任队长，成员包括项目部各部室人员。
2、雨季期间防汛制度
（1）加强和气象站联系，密切关注雨期天气情况。
（2）雨季期间，工班设值班人员，24小时值班，发现意外情况立即向防汛领导小组成员汇报。
（3）雨季施工期间，加强对各种防汛设施、设备的检查，及时发现问题，立即处理，将隐患消灭在发生前，确保施工安全。
（4）下雨时，设专人对施工场地内及周围的管道，排水系统进行监视，发现问题须立即上报处理。
3、雨期施工预控措施
（1）雨期施工主要应做好防雨、防雷、防电、防汛等工作。
（2）雨期施工前要根据雨期施工项目编制雨期施工措施，所需材料要在雨期施工前准备好。
（3）做好施工人员的雨期施工培训工作，组织相关人员进行一次施工现场准备工作的全面检查，包括临时设施、临电、机械设备等项工作。
（4）检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。
（5）防暴雨措施：接到暴雨预报后，及时遮盖施工物资材料、机械设备、电器设备等，以保证其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出现时，立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业；施工车辆暂停行驶；切断高压电源，关闭现场发电、用电设备。
（6）雨季防雷措施：场区内电站、发电房等处于雷击区的机械设备全部装设防雷保护设施，防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求，并定期检查。雷电出现时，立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。
农村防洪防汛应急预案模板是农村地区在防洪防汛工作中所使用的一种指导性文件，旨在针对潜在的洪涝灾害，在最短时间内组织有效的抢险救灾工作，减少灾害的发生和损失。以下是一份详细、具体且生动的文章，介绍了农村防洪防汛应急预案的重要性、编制步骤以及几个关键要点，文章共计1000字。
农村防洪防汛应急预案模板
自古以来，洪水袭击是农村地区最常见的自然灾害之一，给农业生产和人民生命财产带来了巨大的破坏。面对洪涝灾害的威胁，农村地区急需制定一套科学的防洪防汛应急预案，以便在灾害发生的紧急情况下能够迅速有效地组织抢险救灾工作。下面将详细介绍农村防洪防汛应急预案的编制步骤以及几个关键要点。
一、编制步骤
（一）制定工作组和责任分工：由政府、农业、水利、气象、交通等相关部门组成一个工作组，明确各个部门的具体责任和分工。
（二）收集资料和数据：对所辖区域的地质、气象、水库、江河等重点信息进行收集和整理，以便对潜在的洪水灾害进行准确的评估和预测。
（三）制定应急预案：根据潜在灾害的特点和区域实际情况，制定详细、具体且科学的应急预案，包括应急措施、抢险救灾方案、人员调配和物资保障等。
（四）演练和完善：将制定好的应急预案进行模拟演练，并根据实际情况进行修改和完善，确保预案的可操作性和有效性。
二、关键要点
（一）加强监测预警体系建设：利用现代化的气象、水文等监测手段，对潜在的洪水灾害进行及时、准确的预测和预警，为防洪抢险提供科学依据。
（二）强化农村人员培训：通过开展培训和演练活动，增强农村地区的防洪抢险意识和能力，掌握基本的抢险救灾技能和知识。
（三）完善灾后服务机制：洪涝灾害发生后，要加强对受灾群众的救助和安置工作，提供紧急生活物资和精神慰藉，力求将灾害对农村人民生活的影响降到最低。
（四）加强宣传教育工作：通过开展防洪宣传教育活动，提高农村人民的防灾意识，引导他们树立科学防灾、抢险救灾的观念，从而提高整个社会的防洪防汛能力。
三、总结
农村防洪防汛应急预案模板的编制是一项复杂而又重要的工作。唯有建立完善的应急预案，加强监测预警体系建设，强化人员培训，完善灾后服务机制，并通过宣传教育工作提高农村人民的防灾意识，我们才能更好地应对洪涝灾害，保障农村地区的安全和稳定。同时，还需要政府、社会各界和农民共同努力，形成合力，共同应对洪涝灾害，铸牢农村的防洪防汛堤坝。只有这样，我们才能在自然灾害面前，打造农村幸福美好的明天。
污水处理厂是城市生活污水的主要处理设施，是环保工作的重要组成部分。然而，由于其特殊的工作环境和设备结构，污水处理厂在遭遇洪水等自然灾害时往往面临严重的威胁。为了保障污水处理厂的正常运作和紧急应对突发事件的能力，制定一套完备的防洪防汛应急预案是至关重要的。
一、防洪防汛现状分析
污水处理厂一般位于河流附近，正常工作时需利用河流水源进行处理。然而，在洪水来临时，河水突然增加，如果没有应对措施，可能导致厂区内水位提高，设备被淹没，甚至造成厂区内污水泄漏，对环境造成严重污染。因此，防洪防汛是污水处理厂应急预案的首要任务。
二、应急预案制定与实施
1. 风险评估和预警：
要制定防洪防汛应急预案，首先需要对污水处理厂所处地区的气象、水文等情况进行调查、分析，了解自然灾害的风险程度。同时，与相关部门合作，建立预警系统，及时获取洪水等灾害的预警信息，并进行科学评估。只有在了解了风险和预警信息的基础上，才能制定出切实可行的应急预案。
2. 厂区加固和设备维护：
在制定应急预案时，需要对污水处理厂的厂区进行加固，确保其能够抵御一定程度的洪水冲击。加固措施包括加高防洪墙、修建护坡等。同时，需要加强设备维护，定期检查和维修设备，确保其正常运转和安全性。
3. 应急物资储备：
为了应对突发事件，污水处理厂应该储备足够的应急物资，包括抽水泵、防洪设备、排水管道等。这些物资应保持良好状态，并定期进行检查和维护，确保在紧急情况下能够及时使用。
4. 人员培训和演练：
制定应急预案只是第一步，关键还在于人员的操作和应对能力。因此，污水处理厂需要对维护人员进行防洪防汛应急培训，使其熟悉预案内容和各项操作流程。此外，定期组织演练，检验人员的应对能力，发现问题并改进应急预案。
5. 与相关部门合作：
防洪防汛应急预案的实施需要污水处理厂与相关部门之间的紧密配合。污水处理厂需要与地方政府、水利部门等建立有效的沟通机制，及时获取灾害信息，并协同应对。
三、防洪防汛应急预案的效果与意义
有效地实施防洪防汛应急预案，可以最大程度地减少自然灾害对污水处理厂的影响，保证其正常运作。预案的执行过程中，可以提前采取措施，如抬高设备、关闭进水阀门等，避免洪水进入厂区，减少厂区内污水泄漏对环境的威胁。此外，通过演练和定期的风险评估，也可以不断完善预案，提高应对灾害的效率和水平。
防洪防汛应急预案的制定和实施对于保障污水处理厂的安全运行和环境保护意义重大。只有在预案的指导下，污水处理厂才能在灾害来临时做好准备，迅速应对，最大限度地减少损失。同时，也提醒我们，加强自然灾害防控工作，保护环境，促进可持续发展是我们每个人的责任。
为维护学校汛期正常教育教学秩序，有序应对和处置学校汛期灾害，顺利开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大程度减少师生伤亡和财产损失，确保学校安全渡汛。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》等相关法律、法规，结合我校系统实际情况，制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
发生重大汛情时，防汛领导小组启动应急处置预案，各小组认真开展工作。成立学校防汛防洪领导小组，领导小组办公室设在学校德育处。
1 .领导小组
组长：杨高社（负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。）
XXX副组长：（联系协调、组织党员职工待命）
XXX副组长：（负责抢险应急工作）
XXX副组长：（负责后勤保障工作）
XXX（副组长：负责学校教学方面、学校具体安全工作）
XXX副组长：（应急机动预备工作）
XXX XXX XXX组员：所有班主任
职责：下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令，组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向区委、区政府、上级教育部门报告事件的情况，必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与城关镇卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作，检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
2 .领导小组办公室
XXX主任:XXX XXX成员：
职责：负责组织协调工作。
3 .预警信息组
XXX主任：XXX XXX XXX成员：
职责：收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况，及时收集文字图象相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。
4 .抢险应急小组
XXX主任：XXX XXX XXX成员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX组员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
职责：深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组办公室报告;进行现场处置，采取必要措施，把损失降到最低，迅速控制事态蔓延；根据现场情况，组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴，做好妥善处理；根据事故情况做好复课准备工作。
5 .安全保卫组
XXX主任：XXX XXX XXX成员：
职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集；疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序；按上级批示，根据现场情况，配合公安及其它相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。
6 .后勤保障组
XXX主任：XXX XXX XXX
成员：职责:安排适当的处置场所；负责事故处理期间车辆调配;调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应；解决相关人员食宿；协助做好伤员的救护工作。
7 .机动预备组
XXX主任:XXX XXX XXX成员：
机动预备组集合所预备人员待命，由救援领导小组办公室统一调动，随时准备提供援助。
三、防汛防洪领导小组主要职责
1 .全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。
2 .指导健全校级防汛抗洪组织机构，建立防汛抗洪管理体系；制定预案，并监督贯彻执行。
3 .负责汛前检查，组织学校做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
4 .全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。
5 .积极筹集防汛抗洪物资，强化管理,始终保持良好备战状态。
6 .部署和指挥实施防汛救灾行动。
7
.协调有关部门共同做好学校的防汛和救灾工作。
8 .检查督促学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学
秩序等工作，严防灾后发生疫情。
四、防汛防洪措施
（一）日常工作
1 .做到分工明确，责任到人。要准备的防汛防洪的必要工具和物资，要密切注意气象部门的汛情通告。
2 .做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3 .加强对全校师生防汛防洪知识的宣传，通过告家长书、学校公众号等形式，把防汛防洪的基本知识宣传到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。
4 .要加强检查和防范工作，要经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易淹的地方，要逐步检查，确保地下水道疏通。对全校的树木进行固定，要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电线，以及围墙、宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题上和隐患，要及时整改。要坚决防止安全事故发生。
5 .要加强对学校的`图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书室、
电脑房、实验室要进行严格管理，要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
6 .加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全
力维护学校正常的工作秩序。
（二）当接到重大汛情预告时
1 .学校防汛防洪领导小组根据上级有关精神和本校的实际，及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工24作，采取小时的值班工作，及时将有关信息上传。
2.加强与有关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。
3 .学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作；要组织抢险小组随时待命；要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况，发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
4 .切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施，同时要马上报告区教育局、城关镇政府及有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
（三）救灾报灾
1 .发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及时向区教育局、乡政府及有关部门报告灾情损失情况。
2 .当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对灾后校园进行大扫除，对被淹的校园，及时请防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面、围墙、宣传栏等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复校园正常环境。
3 .及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施，对受灾师生家庭进行适当帮助和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。
4 .抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修订预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
五、建立责任制和责任追究
（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要严肃处理。
（二）领导小组成员要对学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
（四）严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生,在采取有效处理措施的同时，及时向教育局报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。
六、本预案自xx年xx月xx日起实施
农村防洪防汛应急预案是为了应对农村防洪防汛工作可能出现的情况和风险，制定的一种综合性应急预案。以下是一份可能的农村防洪防汛应急预案，仅供参考：
1. 制定应急计划
在防洪防汛应急预案中，应该制定一份应急计划，明确应急资源的调动、应急人员的安排、应急物资的准备、通讯设备的设置等方面的内容。
2. 确定防洪任务
在制定防洪任务时，应该根据当地的实际情况，明确防洪任务的目标、范围和措施。例如，对于防洪任务的目标，可以是防止洪水灾害、保护人民生命和财产安全；对于防洪任务的范围，可以是涉及区域的防洪措施；对于防洪措施，可以是加强防洪设施的建设、提高防洪意识、做好排水工作等方面的内容。
3. 确定应急响应程序
在制定应急响应程序时，应该明确应急响应的级别、应急响应的时间、应急响应人员的安排、应急响应物资的调动等方面的内容。例如，在防洪防汛应急响应的级别中，可以根据不同的情况确定不同的应急响应级别，如iv级、iii级、ii级等；在应急响应的时间中，应该明确应急响应的启动时间、终止时间等方面的内容；在应急响应人员的安排中，应该明确应急响应人员的职责、调动方式等方面的内容。
4. 建立防洪机构
在制定防洪机构时，应该明确防洪机构的职责、人员、联系方式等方面的内容。例如，在防洪机构的职责中，可以明确防洪机构的职责包括指挥、协调、监督、检查等方面的内容；在防洪机构的联系方式中，应该明确机构的联系方式，包括电话、电子邮件、短信等方面的内容。
5. 加强防洪宣传
在制定防洪宣传时，应该明确防洪宣传的内容、方式、频率等方面的内容。例如，在防洪宣传的内容中，可以包括防洪的重要性、防洪的措施、防洪的风险等方面的内容；在防洪宣传的方式中，可以包括口头宣传、书面宣传、媒体宣传等方面的内容；在防洪宣传的频率中，应该明确宣传的时间、次数等方面的内容。
6. 加强防洪设施
在制定防洪设施时，应该明确防洪设施的建设标准、建设地点、建设内容等方面的内容。例如，在防洪设施的建设标准中，可以包括防洪堤防、防洪亭、防洪墙等方面的内容；在防洪设施的建设地点中，应该根据当地的地形和水文情况确定建设地点；在防洪设施的建设内容中，可以包括防洪堤防的高度、宽度、长度等方面的内容。
农村防洪防汛应急预案需要根据当地的实际情况制定，并且需要根据实际情况不断完善。
农村防洪防汛应急预案是为了应对防洪防汛等自然灾害，保障人民生命财产安全而制定的一部综合性应急预案。以下是一份可能的农村防洪防汛应急预案：
1. 制定应急计划：在灾害发生后，当地组织部门应该立即启动应急预案，组织救援人员和物资进行救援和疏散。
2. 疏散人员：在灾害发生前，当地组织部门应该提前通知居民，并安排疏散人员。在灾害发生时，应该迅速组织疏散，确保人员安全。
3. 搭建临时避难所：在灾害发生后，应该搭建临时避难所，让居民有一个安全的地方躲避灾害。
4. 加强堤防建设：在灾害发生后，应该加强堤防建设，提高堤防的抗灾能力。
5. 做好排水工作：在灾害发生后，应该加强排水工作，将雨水排入下水道或河流。
6. 加强预警工作：在灾害发生后，应该加强预警工作，通过电视、广播、互联网等渠道向居民发布预警信息。
7. 加强救援工作：在灾害发生后，应该加强救援工作，及时提供救援物资和技术支持。
8. 做好社会稳定工作：在灾害发生后，应该加强社会稳定工作，通过宣传、教育等方式，引导居民遵守应急措施，维护社会和谐稳定。
9. 总结经验教训：在灾害发生后，应该总结经验教训，加强应急准备和演练，提高抗灾能力。
农村防洪防汛应急预案需要根据当地实际情况制定，应该注重实用性和可操作性，以确保居民的生命财产安全。
一、指导思想和要求
按照防汛工作对人民高度负责的强烈职责原则，实行防汛职责学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、防汛资料
本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应用心开展应急处置工作。
三、机构和职责
为有效处置本学校在汛期发生的紧急状况下最大限度地降低紧急状况造成的危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
(一)组长、副组长职责
组长:在县委、县政府和教育局的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。
副组长:根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策带给科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。
(二)各成员职责
1、武福斌、江立波、张鸿志:全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、刘和庭、刘烈、董玉良:负责检查、监督所学校防汛措施的落实状况，负责检查、监督学校的汛期防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织必须的人力，随时准备投入抢险救灾工作。
3、柳书林、段志英、史秀平:负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，用心筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关掉、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。
4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作，协助安置受灾师生人员，安排师生教学活动。
各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。
四、汛期工作重点
1、防汛工作应以“职责重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救潜力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，用心与家长联系接送学生平安返家，暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、学校应认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，学校应安排汛期安全工作值班人员表，要有带班领导，带班领导与值班人员的职责是:要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班状况记录，处置突发事件，紧急状况应及时向带班领导及教育局和县政府报告，并向相关学校或幼儿园传达处领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。
一、进一步强化责任意识。
各级党政负责人和防汛责任人要始终坚守岗位，深入乡村一线和抢险救灾现场，掌握辖区内雨情水情和灾情，落实各项应对措施，指导防汛防洪工作,对已成灾的地区要动员组织一切力量进行抢险救灾，确保把财产损失降到最低程度。
二、进一步强化转移避险。
坚持把生命安全放在第一位，及时果断转移水库下游、山洪地质灾害隐患点、城乡低洼地区、危旧房等危险区域人员，该转移的转移、该避险的避险，并妥善安置，确保人民群众生命安全。
三、进一步强化巡查排险。
要加强涉水道路、桥梁、隧道等危险地区交通管制，设置安全隔离标志，引导行人和车辆远离危险区域，确保人民群众安全。因交通中断、被水围困的学校要果断采取停课等措施，确保中小学生人身安全。
四、进一步强化防汛纪律。
严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，有关人员要及时掌握雨情、水情和灾情，并按规定及时上报信息，不得瞒报、缓报、漏报。严肃防汛纪律，加强责任追究，对因防汛工作履职不到位、失职、渎职等造成重大影响的，依法依规严肃处理。
根据重庆市电力公司关于启动防洪防汛应急响应的应急通知要求，在防洪防汛期间，为保障通信线路的安全、畅通、稳定运行及安全生产，特制定如下工作预案：
一．防止地质灾害，人员伤害事故工作预案：
1. 由于受高空低槽和西南暖湿气流共同影响，28日夜间到29日夜间，重庆市自西向东将出现强降雨过程，雨量普遍为暴雨（50-100毫米），其中有33个区县雨量为大暴雨（100-150毫米）,个别地区可达200毫米以上，同时伴有雷雨、阵性大风、冰雹等强对流天气。要求各部门把防止滑坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害作为主要风险进行重点防范，紧急排查各类建筑物周围有无地质灾害隐患区，设置专人加强监测。密切与当地气象部门联系，加强对江河洪水、山洪的的监测预报。做好抢险队伍、物资、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的准备，发现隐患立即汇报，立即处理。
2. 在执行防洪防汛应急抢修过程中，务必以确保人身安全作为首要任务，加强对员工进行防洪防汛防地质灾害有关知识的教育培训工作，加强与抢险队伍的联系，确保信息畅通，确保交通安全。当遇到危急人身安全的情况时，该撤离危险区域的应立即撤离，不要犹豫；该向上级汇报的立即汇报，不得延误。
二. 电力主干通信线路的巡检工作预案：
1.加大对电力主干通信线路的日常巡检力度，做到及时发现安全隐患，及时处理，故障不过夜。
2.重点做好国家电力一级通信线路，市电力公司电力主干通信线路的巡检工作，特别是对故障易发地段的巡检工作。
3.对巡检工作要作好记录，实行每天定时汇报制度。
4.加强与市电力公司相关业务部门的联系与沟通，随时了解电力通信线路的运行情况，以提供有力的维护保障。
三.电力主干通信线路的抢修工作预案：
1.制定公司各级各类人员的防洪防汛期间值班表和值班要求，并做好值班记录。
2.做好事故和故障抢修的备品备件清理和准备，做好抢修车辆的各项准备工作，做好随时处理突发事件的准备工作。
3.值班人员要坚守岗位，与抢修人员联系畅通，抢修人员要做到召之能来，来之能战，战则必胜。
农村防洪防汛应急预案是为了应对农村防洪防汛工作可能出现的风险和挑战，制定的一系列应急措施。以下是一份2023年的农村防洪防汛应急预案，供参考：
1. 制定应急预案
根据当地实际情况，制定一份详细的农村防洪防汛应急预案，包括应急措施、责任分工、监测预警、应急响应等方面的内容。
2. 加强监测预警
建立监测预警体系，对可能出现的洪水、泥石流、山体滑坡等灾害进行实时监测和预警。同时，加强与当地政府、农民群众的联动，及时发布预警信息，引导农民做好防洪防汛准备。
3. 做好防洪准备
在灾害来临前，要加强防洪准备，包括完善基础设施、加强的防守工作、加强救援准备等方面的内容。同时，要加强对农民群众的宣传教育，提高他们的防洪意识和能力。
4. 开展防洪演练
开展防洪演练，提高农民群众的应急意识和应对能力。在演练中，要模拟各种可能的灾害场景，让农民群众熟悉应急措施和应对方法，提高应对突发事件的能力。
5. 做好救援准备
在灾害发生后，要迅速组织救援力量，对受困群众进行及时救援。同时，要加强对救援物资和设备的储备，确保救援工作的顺利开展。
6. 加强值守应急
建立值守应急机制，确保信息畅通和应急响应的及时性。在应急响应时，要迅速启动应急预案，采取必要的措施，确保社会稳定和人民生命财产安全。
农村防洪防汛应急预案需要根据实际情况进行制定，确保预案的实用性和可操作性，提高农民群众的防洪意识和应对能力，保障人民生命财产安全。
一、防汛指导思想
高度重视、加强领导、严密监测、及时预报、准确出击，以保证国家财产及人民生命安全为宗旨，全力抢险救灾，把灾害造成的损失降低到最低程度。
二、今年防汛工作的目标及主要措施
今年防汛工作的目标是：贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的预防方针，立足防大汛、抗大灾，针对可能发生的各类洪水灾害，从组织、制度、人员、物资等方面制定方案、对策和措施。采取的主要措施：
（一）提高认识，进一步加强对防汛工作的领导。
我局要充分认识到洪灾是一种破坏性极大的自然灾害，它不仅毁坏天然林工程、退耕还林工程已取得的成果，破坏生态环境，而且还会造成巨大经济损失和人民生命财产损失，而且影响社会稳定，影响国家关于可持续发展战略的实现。要按党的群众路线教育实践活动的要求和对人民高度负责的精神，从改革发展稳定的大局出发，把防汛工作列入重要议事日程。
（二）认真做好防汛宣传，切实提高防汛意识。
各林业站要经常性地深入林区、牧区、村寨，结合《防洪法》、《防汛条例》等法律法规，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，采取集中宣传与分散结合，定点宣传与流动结合的宣传方式，使防汛深入到林区每一个群众心中，使广大的林区干部群众提高防汛的积极性和自觉性。
（三）加强巡查，消除防汛隐患。
各林业站的干部职工以及各乡镇的护林员要切实履行自己的职责，加大对辖区的河道、山体容易发生灾害区域进行排除，做到提前预测预警，防止发生洪水灾害和山体滑坡。
（四）加强值班及防汛上报制度。
在防汛期间，我局要坚持24小时值班制度，领导必须亲自带班，及时处理有关事务，要切实增强使命感和责任感，坚守岗位，做到情况明、数据准。
（五）进一步做好防汛抗灾木材的供应工作，积极提高应对能力。
我局将做好防汛抗灾木材的供应工作，储备一定数量的木材，如一旦发生洪灾，木材调运地点安排在县金汤木材加工厂，可以随时向灾区提供所需木材。
上面这些就是网小编为大家精心整理的2022年防汛防洪安全应急预案精选4篇，希望对大家有所帮助！
防汛防洪应急预案范文
为切实做好XX集团有限公司XX路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，我部根据X区建筑工务局、XX区安全监督站等有关文件精神，借鉴XX项目洪灾的抢险经验，并结合工程现场实际，对应急预案进行制订，具体如下：
一、防汛总目标
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。
雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情况，制定本预案。
二、工作原则
防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和工作职责
㈠
组织机构
项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：
指
挥：XX
副指挥：XX
成员：
XX
项目部防汛办公室设在办公室，联系人：XX，值班电话：XX。
㈡
工作职责
1、指挥职责：
负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。
2、副指挥职责
负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。
3、成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。
4、防汛办公室职责
负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作；
负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情况；
负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作；
汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。
四、防汛工作特点
XX地处亚热带地区，属南亚热带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷热的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。
区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为2XXmm/d，最大达3XXmm/d。降水主要集中在夏季（占45%--47%）和秋季（占34%--36%）。
本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大；但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。
五、重点防汛部位
XX岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。
六、雨情及抢险路线
㈠
雨情分类
日降雨量：24小时降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
㈡
防汛抢险路线
主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。
七、信息沟通与传达
㈠
项目部与XX区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情况等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传达到有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情况及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出判断，一旦有突发情况，第一时间采取应急措施。
㈡
汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。
㈢项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。
㈣
项目部汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，积极投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。
㈤
项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。
㈥
汛期值班表
白天值班人员（8:00—18:00）；
夜间值班人员（18:00—次日早8:00）。
八、应急预案准备
㈠
抢险队人员配置
项目部成立一支不少于XX人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的实施。
项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人，组成抢险领导组。
㈡
抢险设备配置
项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险能力。
㈢
抢险物资配置
项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。
㈣
汛期值班要求
1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情况进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥；遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。
㈤
准备情况自查
必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作，项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。
每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情况进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目的是确保打有准备之战。
㈥
加强培训教育及防洪应急预案演练，提高抢险人员的实战及配合能力。
加强对抢险人员基本技能的培训工作，开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育，增强相关人员的防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练，提高抢险的实战水平及配合能力，从而提高抢险救灾能力。
九、汛前要求
㈠
项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本责任区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位，事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗，派专人看守，昼夜监护，落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度，发现问题立即采取有效措施加以防范，并报告有关部门及时处理。
㈡
上汛前，项目部要组织人力加强巡视和维护，做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固，对边沟、涵洞进行清淤和险情排查，提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案，遇有断电或设备发生故障时，能够及时启动备用发电机或备用水泵，做好日常维护工作。
㈢
项目部对已确定的重点防汛部位，指定专人负责，对能够近期消除的隐患，要采取措施尽快消除，对不能近期消除的要及时报分部和指挥部，要求配备资源或协调力量予以解决。
㈣
项目部在汛期施工中，要指定专人收集天气变化情况和河水水位上涨数据，及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作，不合格的要及时维修、更新或停用。
十、应急预案启动、抢险、救灾
㈠
接到暴雨、洪水预报时，总指挥立即宣布启动应急预案，由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班，随时向防汛办公室报告实时汛情；同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作，随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时，值班人员汇报现场负责人，由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散，迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带，同时派抢险队全面巡视和检查危险部位，对重要部位进行防护和加固；对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电，避免大风刮断线路触电。
㈡
当洪水来临时，总指挥下达警报令，一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位，指挥抢险工作，抢险突击队要立即集合到位，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。如洪水太大，抢险小组要协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情况，将具体任务下达给小组成员，各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署，并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情况。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救，最大限度减小人员、财产损失。
㈢
如有人员被洪水围困，项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场，探明受灾情况。此外加紧抢险设备拖运进场的同时，外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时，必须随时保持联系。
㈣
在组织人员外撤的同时，留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作，确保人员稳定，机械人员要尽快恢复可利用设备，以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点，返回时协助其他人员脱困，在运送过程中要认真察看地形，不能冒然行事，确保自身安全。
㈤
在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作，杜绝疾病蔓延。
十一、培训、演练、更新
应急预案制定后，项目部要组织有关人员进行培训学习，同时要督促各工点组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救能力，培训要做好记录（包括文字、图片、音像等）
项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录（包括文字、图片、音像等），及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情况的价值。
十二、其它注意事项
㈠
汛期来临时，要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。
㈡
尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。
㈢
做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
㈣
灾害发生后，项目部迅速制定详细灾后重建计划，各工点定人定时负责逐项实施，分部专人盯控，确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。
㈤项目部有计划组织各工点重建，统一调配资源，快速重建。项目部领导亲临一线，有序组织灾后重建，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情影响恶化。
㈥
洪灾过后，项目部和工队进行认真总结，由安质科负责写出《灾害情况报告》，并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性，结合实际及时补充修订。
十三、应急物资清单
序号
材料、设备名称
型号
数量
单位
存放地点
备注
弹簧排水管
Ф50
若干
米
施工现场
抽水机
若干
台
施工现场
填塞草袋
若干
方
施工现场
方木
Ф20
若干
方
施工现场
钢筋
Ф10、Ф22、Ф168
若干
吨
施工现场
型钢
I20a
若干
吨
施工现场
钢管
Ф40
若干
米
施工现场
钢管
Ф50
若干
米
施工现场
圆木
Ф200以上
若干
方
施工现场
挖掘机
台
施工现场
装载机
台
施工现场
越野车
台
施工现场
水泵
若干
台
施工现场
钢钎
若干
把
施工现场
大锤
若干
把
施工现场
救生衣
若干
套
施工现场
应急照明灯
若干
个
施工现场
编织袋
若干
个
施工现场
苫布
若干
米
施工现场
后勤保障食品、水等
若干
抢险现场或抢险车上
载重汽车
辆
施工现场
发电机
台
施工现场
对讲机
若干
部
施工现场
十四、周边可利用资源联系方式
序号
周边
资
源
联系方式
联系人
用
途
备
注
防汛办公室
防汛报警救援
匪警
治安事件报警救援
气象
121
气象信息
查号台
114
电话号码查询
道路事故报警
122
道路事故报警
xx区人民医院
急诊科
人员伤亡急救和救援
急诊科
为切实做好20XX年的防汛抗旱工作，本着“迎战超标准洪水、确保人民群众生命安全”的原则，一旦险情旱情发生能够做到及时、迅速、有序地进行应急处理，保障人民生命财产安全、维护社会稳定，最大限度地减少经济损失，根据《中华人民共和国防洪法》，联系XX工作实际，特制订本防汛抗旱应急预案。具体内容如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬对人民高度负责的精神，坚持减灾、防灾和救灾相结合的原则，立足防大汛抗大灾的思想，提高预防灾害的能力，切实保护人民群众的生命和财产安全，为XX又好又快发展提供强而有力的保证。
二、防汛堤段概况
我街东、南两面临秋浦河，北面临长江、西侧抵木闸河。防汛堤段全长24100米，其中江堤9880米，河堤14220米。
三、救援措施
（一）转移安置灾民
1、转移安置对象的确定
街道及各村（居）应随时注意本地灾情，根据汛情，需要转移时，以村（居）民委员会为单位，摸清具体需转移的住户和单位，了解初步情况，后书面报告街道防汛抗旱指挥所，由街道防汛抗旱指挥所分析研判后，确定具体需转移的住户和单位及其转移安置去向，同时及时做好向区级上报工作。
2、转移安置办法
进行转移安置过程中，全街上下必须服从统一指挥，实行领导分工负责制，落实层层包保工作机制，坚持安全可靠，就地就近的原则妥善安置灾民。各村（居）成立抗洪抢险队，每村抢险队至少有50人组成，每个村民小组设专人打更巡逻，发现险情及时报告。
转移方式：一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地先将老弱病残人员和贵重物品撤离，并安置到预定安全地带；二是正式转移。街道一旦发布正式转移命令，除抗洪抢险和留护守卫人员外，其他人员应按指定路线转移到安置地点。
转移后的安置采取三种方法：一是投亲靠友；二是在街道预设安置点安置；三是在就近丘陵地处安置。
（二）查灾、核灾、报灾
灾情发生后，街道防汛抗旱指挥所要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作，灾情发生后2小时内必须报告，并根据灾情发展趋势，做到每日定时报告，紧急时随时报告。民政事务所承担灾情核查工作，必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾，准确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争得款物支持。
（三）加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放有序、使用合理。要及时增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。
（四）落实生产自救等措施。灾后，有关部门和各村（居）要根据街道统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。
四、加强领导，落实责任
全街道防汛抗旱工作实行统一领导、分工负责责任制，在街道党工委、办事处的领导下，街道调整了全街道防汛抗旱部组成人员（全文另发），充实了工作力量。在池口设防水位达到13。6m时有XX圩防汛抗旱指挥所组织巡查，警戒水位达到15m由街道常务副指挥长带队上堤並做到‘四队人员’落实，防汛材料到位，雨情、水情、灾情的收集、巡逻查险、挡浪、加强值班，确保通讯24小时畅通，发现险情及时处理和汇报。池口水位达到保证水位17。2m，由指挥长亲自上堤指挥，防汛人员全部到位，备置抢险物资，做到巡逻查险、除险、及时掌握雨情、水情、灾情、服从区防指统一指挥，确保大堤安全渡汛。
指挥所下设一室五组。指挥所办公室设在街道党政办公室，主要负责指挥所日常事务承办、宣传报道、文稿起草、通讯及视频系统畅通等工作。根据救灾应急工作需要，纪律检查组、后勤及物资保障组、维稳综治组、灾情勘察与核实工作组、工程技术组
街道直属各单位各部门在防汛抗旱期间承担的职责明确如下：（1）XX水利水保站：负责对水情、汛情的监督和上报，提供准确水情、汛情及堤防情况，为应急预案启动实施提供决策依据；负责组织开展洪涝灾害的抢险救援工作，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资，参与洪涝灾害的灾情评估和上报工作。负责全街道应急救援工作的综合协调；制定和修改救灾应急预案；制定和组织实施灾民生活救助预案；收集和上报灾害应急求援工作情况；监督检查灾区应急救济措施落实情况；负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物的接收、下拨、管理工作。
（2）XX财政分局：负责筹集救灾应急资金；负责全街道救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作；负责建立灾民生活所急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制，确保应急资金及时到位。
（3）农业综合服务中心：负责农业灾害信息的收集和上报工作；参与农业灾害的灾情评估工作，帮助和指导灾区恢复农业生产。
（4）卫生院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作，保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监督和信息上报工作；协调药监部门为紧急救援提供必要的药品和医疗器械；负责各地捐助药品和医疗器械的接收、管理和发放。
（5）电信：负责抢修灾区受损的通信设施，保证救灾应急指挥通信畅通。
（6）供电所：负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应。
（7）中心学校：负责帮助灾区恢复正常教学活动以及灾区中、小学校的恢复重建工作。
（8）XX派出所：负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫人民群众生命财产安全；负责重要目标和要害部门的安全保卫工作。
（9）XX村镇建设事务所：负责恢复被损坏的公路、桥梁等基础设施，保证交通畅通；负责协调运送紧急救援物资；为灾民的转移提供必要的交通工具。
（10）街道人武部：视灾情发展，根据救灾需要，组织指挥受灾村预备役民兵民兵参加抢险救灾；组织协调受灾村预备役民兵参加灾后重建工作。
（11）街道宣传部门：负责灾区转移群众的思想发动工作，搞好救灾工作的宣传报道工作。
五、应急反应和行动
（一）灾情收集、报告与核查
各村（居）要保证汛期24小时值班值宿，工作人员要坚守岗位，不能缺岗漏岗。要做好值班值宿记录，遇有重要情况要及时报告。预案启动后，各村及有关部门要及时收集、上报灾情，对灾害造成的损失及社会影响进行评估，为救灾决策提供依据。
各村（居）对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，要立即上报街道。灾情稳定之前，执行24小时零报告制度，每天中午10时前应向XX街道防汛抗旱指挥所办公室报告情况，有灾报灾，无灾报安。灾情报告的内容要规范，主要内容包括：灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全，了解多少报告多少，灾情发展变化情况要随时报告，要严肃灾情统计上报工作纪律，对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，街道将予以批评；造成严重后果的，将追究有关领导和工作人员的责任。
灾情稳定后，各村要及时组织力量，全面开展灾情核查工作，确保灾情数据准确、真实。要及时与有关部门协调，核对灾情数据，避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况，要掌握到户、到人，并建立倒房户、死亡人员花名册。
（二）为灾区提供应急保障
1、灾民生活保障。预案启动后，XX街道民政事务所应及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资，确保灾民得到妥善安置。
2、公路、通讯保障。预案启动后，交通、通讯部门要通过抢修道路和设备，通过维护和加固等措施，保证灾区交通、通讯畅通。同时要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。
3、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材，为其提供必要的生活保障。
4、医疗保障。预案启动后，卫生院要根据紧急救援工作需要，组织医疗队深入灾区，帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。
5、社会治安保障。预案启动后，派出所、维稳综治办要根据需要，帮助各村保护人民群众生命财产，维护社会治安，保证灾区社会稳定。
（三）组织开展救灾应急捐助活动
XX水利水保站要根据救灾工作的实际需要，适时组织开展救灾应急捐助活动，广泛募集紧急救援和救济灾民所需资金和物资。
（四）预防次生灾害
在开展紧急救援工作的同时，水利、土地与城建等部门要密切注意灾情的发展，提前做好次生灾害的预报和预防工作。卫生院对饮水和食品卫生进行检验，确保饮水食品安全，做好灾区疫病的监测和防治工作。
（五）灾后恢复与重建
帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；帮助灾区修复或重建中、小学校舍，恢复正常的教学活动。
六、工作要求
（一）要服从命令，听从指挥。灾情发生后，各村（居）、各单位和个人都要无条件地服从街道防汛抗旱指挥所的统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村（居）一把手负总责，安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
（二）要尽职尽责，工作到位。发生灾情后，街道直属各成员单位及各村（居）要恪尽职守，及时掌握情况，按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向街道防汛抗旱指挥所汇报，并组织实施。
（三）要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中，要坚持“救人第一”，先保人身安全，后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时，要及时报告。各村（居）应及时采取临时补救措施，保证灾民转移工作不出任何漏洞，避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。
（四）要加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓，积极主动服从指挥，配合工作，保证转移安置工作顺利有序进行。
1、总则
1、1基本情况
XX街道位于XX市XX区西部，黄河南岸，辖区内有小清河、腊山分洪河道、南水北调、玉符河等河流，有XX、沉砂池等水库，由于XX市地形东高西低、南高北低，北毗邻“地上悬河”黄河，辖区自古即为滞洪区，在极端灾害天气情况下，极易形成出现较大汛情和险情，防汛难度大。
1、2编制目的
做好防汛工作，提高对暴雨、洪水、积涝、台风、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保证社会安定，保障街道经济社会全面、协调、可持续发展。
1、3编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《气象灾害防御条例》、《XX市XX区防汛应急预案》等，结合我街道实际，制定本预案。
1、4预案说明
本预案适用于街道范围内发生汛情时或在邻近地区发生洪涝灾害对我街道造成危害所进行的防汛应急活动。本预案启动后，街道各部门、各村居都要按照本预案要求进行快速机动反应，服从街道和统一调度和指挥。
1、5工作原则
认真贯彻以人为本、安全第一的方针，坚持政府主导、公众参与，预防为主、防抢结合，统一指挥、分级负责，条块结合、联动协作、保障有力的原则。
2、组织指挥体系
成立以街道办事处主任为总指挥，分管领导房玉勇、陈国瑞为副指挥、各村居、各科室主要负责同志为成员的防汛应急工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在农业综合办公室，房玉勇同志兼任办公室主任。各村（居）相应成立防汛领导小组，负责辖区内的防汛抢险工作。
街道防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调全街道防汛工作。其工作职责：
1贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策，执行区防指的命令；
2按有关规定储备必需的防汛物资并合理配置，以备急需。
3指挥全街道重大防汛突发公共事件的抢险救灾工作；
4负责组织开展全街道防汛安全检查，负责安排全街道防汛物资和队伍，组织全街道洪涝灾害后期处置，并做好有关协调工作。
各村居防汛工作主要职责：
（1）在办事处统一领导下做好管辖范围内的防汛工作，按有关规定储备必需的防汛物料，并合理配置。
（2）负责村居内房屋、河道的日常巡查、管理，发现问题，及时上报。
（3）遇有强降雨，组织社区居民转移，组织自救互救，做好居民安抚；
（4）及时掌握汛情，及时报送信息。
5承担上级部门交办的其他事项。
机关各科室工作职责：
在街道防汛工作应急指挥部的统一领导下，按照应急预案要求做好相应工作，帮扶好所包挂村居的防汛工作。
3、防汛应急响应
本预案由XX街道防汛指挥部启动，根据降水预报和实时汛情、险情、灾情等隐患，按照汛情轻重分为蓝黄橙红四级，各村居、各单位分别采取不同应急措施。
蓝色应急预案
一、启动条件
6小时内连续降雨量小于50毫米大于30毫米，降雨可能持续。
二、启动方式
由街道防汛办公室电话通知各村居办公室，并及时上报区防汛办公室，进入快速反应蓝色应急预案。
三、应急措施
1、各村居及辖区单位汛期24小时专人值班，不得擅自脱岗，保持通讯、传输设备通畅，防汛人员随叫随到。
2、各村居、各社区防汛队伍保持待命状态。街道、村居防汛值班人员上路巡查，发现问题及时上报街道防汛办公室。
3、各村居注意道路积水情况，加强玉符河、小清河、XX等河道水库巡查，随时关注水位变化，发现险情及时上报街道防汛办公室。
4、街道防汛办公室及时向村居、辖区单位通报天气情况。
黄色应急预案
一、启动条件
4小时内连续降雨量将达到50毫米，或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续，局部可能或已经出现道路积水、停滞时间较长等一般险情。
二、启动方式
由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位，进入快速反应黄色应急预案。
三、应急措施
1、街道防汛办公室指定专人负责防汛预警信息的收集、汇总和发布，并及时向区防汛办公室汇报。随时向区防汛办公室报告汛情变化及抢险救灾情况。所有防汛人员全部到岗，集结待命；防汛车辆作好准备，随时投入防汛工作。
2、各村居、辖区各单位防汛队伍处于集合状态，对可能发生的险情及早做出应急预案。
3、街道综合行政执法办公室、应急管理办公室加强对各社区居民及学校危旧房屋、校舍的安全检查、调度，及时发现险情，如有必要，及时上报并转移人员，确保人身安全，特别是对中小学校舍和中小学生。
4、街道防汛办公室要随时向各村居、辖区单位防汛通报天气突变情况。
5、街道平安建设要协调做好治安保卫工作，卫生健康办公室协调准备做好医疗救护工作，保证社会正常生产、生活秩序。
橙色应急预案
一、启动条件
3小时内连续降雨量将达到50毫米以上，或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续，局部可能或已经出现大面积道路积水、交通阻滞等较大险情和灾情。
二、启动方式
由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位，进入快速反应橙色应急预案。
三、应急措施
1、街道防汛办公室要及时向街道党工委、办事处主要领导汇报汛情、灾情，并及时上报。
2、所有防汛人员全部到岗，按街道和区防汛指挥部统一指令，迅速投入抢险工作；全部防汛车辆做好准备，随时启动抢险。
3、街道及相关受灾社区负责人要立即赶赴防汛救灾第一线，成立现场指挥部，察看情况，指挥调度，按各自分工，在第一时间内展开救助灾民、工程抢险、物资调运、洪水调度、医疗救护、灾民安置等工作。
4、各街道防汛队伍按照各自分工包干责任的要求全部上街。配合有关部门加大对严重积水部位的应急处理措施，动用水泵等排水设施加大排水力度；对道路全面巡查，立即处理道路上的陷坑险槽，同时设立警示标志；强化对明渠、排水河道的巡查力度，提高泄洪能力。
5、立即封锁所有地下通道、停车场、等，由产权单位负责在门口部设置不低于1米的围堰，并视雨情随时加高，防止雨水倒灌，确保安全。
6、街道社会事务办协调要迅速组织危房校舍的人员进行撤离，不愿撤离的要强行撤离，确保无人员伤亡。
7、街道防汛办要随时向各社区、辖区单位防汛办公室通报天气变化情况。
8、机关各部门按照职责分工赶赴一线，预备做好灾民救援、灾民安置和医疗防疫工作红色应急预案
一、启动条件
3小时内连续降雨量将达到100毫米以上，或者已经达到100毫米以上且降雨量可能持续，局部可能或已经出现严重险情和灾情。
二、启动方式
由街道防汛办向街道主要领导汇报，并通知各村居、辖区单位，进入快速反应红色应急预案。
三、应急措施
1、街道主要领导要及时向区委、区政府主要领导和上级防汛部门汇报汛情、灾情，及时请求有关部门紧急救援和划拨救灾物资，实时通报汛情、灾情。
2、街道及各村居、辖区单位所有防汛人员和防汛车辆全部出动。必要时，街道防汛指挥部可抽调辖区任何单位的车辆设备、物资材料等，以备防汛救灾之用。
3、街道主要负责人一线指挥，迅速调集机关干部、民兵等救援力量和船只、车辆等救援设备，积极有效地开展救援工作，尽最大可能减少人员伤亡和财产损失。
4、街道武装部要迅速调集民兵预备役部队和防汛车辆设备，按区防汛指挥部的统一指令，立刻赶赴救灾第一现场，采取一切必要手段，紧急展开灾民救援和工程抢险工作。
5、街道全体干部职工、车辆设备迅速投入到抗洪救灾当中，尽快配合有关部门展开救援和灾后公用事业生产恢复工作。
6、街道社会事务办公室要及时迅速地组织危房校舍的人员进行撤离，确保人身安全。部分安全校舍在必要时可作为灾民暂时的栖身住所。
7、街道防汛办要随时向各村居、辖区单位通报准确的天气变化情况分析。
8、街道卫生健康办公室要配合上级组织医疗、防疫人员尽快进入受灾区，设立临时救护中心，及时医治伤员，做好灾区消毒防疫工作，并作好组织转运重伤员，采购、储运、调配药品等工作。
9、社会事务、平安建设办公室要配合上级有关部门做好受灾群众的转移安置，解决好吃穿住问题；维护灾区正常社会秩序，打击各种扰乱治安、趁灾打劫等违法犯罪行为。
10、紧急抢险救灾工作基本结束后，各村居要抓紧组织受灾群众进行生产、生活自救，尽快恢复正常社会秩序。
汛期来临，为提前做好办事处今年的洪防汛工作，确保防汛工作正常开展，保障社会经济全面、协调、可持续发展，确保人民群众的生命财产安全，构建和谐社会，做到有备无患，减少可能带来的损失，顺利完成各项防汛任务，保证辖区居民安全度汛。结合街道实际情况，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本，安全第一，民生至上，常备不懈，以防为主”的理念，以易淹小区集中整治为重点，科学防洪和依法防洪并重，确保安全度汛，为促进街道经济社会全面协调可持续发展提供保障。充分认识防汛工作的重要性，认真制定防汛工作应急预案，把各项防汛措施落到实处。
二、工作目标
坚持以防范为主，把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，及时掌握天气变化，为正确预测、预报全处汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力，不断完善应急措施，全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情，街道及各社区应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，以确保辖区防汛安全为目标，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织领导：
成立xxx街道办事处防汛指挥部，统一组织，协调本辖区内的防汛工作。
总负责：xx
总指挥：xxx
副总指挥：xxx、xxx、xx、xx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xxxx、xx、xxx、xx、xx
指挥部下设办公室，办公室设在街道办事处城管科，负责防汛组织、协调工作。
1、综合组织协调、救援疏导组：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx各社区负责人。
负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调，并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。
2、安全保卫、市容及小区物业组：
组长：xxx副组长：xxx、xx
负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。
负责本城区管理小区内广告、牌匾安全，彻底排查各类牌匾广告，对存在安全隐患的立即拆除，并做好日常监督管理工作，确保汛期安全。
负责本城区管辖范围内无物业管理小区的二次供水安全生产工作给排水管网巡查工作。
3、物资调配及后勤保障组
组长：xxx、xxx
副组长：xxx、xxx
负责本城区管辖范围内抗洪救灾物资的购置、储备及物资的调配工作。
负责本城区管辖范围各个社区救援小组的通讯畅通工作、信息发布等工作。
四、工作措施：
㈠加强领导，密切配合
各社区从现在开始，要把防汛工作纳入工作重要日程，成立抗洪领导机构，加强对防汛工作的领导，强化值班值宿制度，领导带班，坚守岗位，密切注视汛情变化，保证政令畅通，不殆误汛情，指挥部成员、部门负责人员手机24小时开机，随叫随到。
险情面前，领导干部要以对党、对人民高度负责的精神，深入一线，亲临指挥，对遇到险情要具有应变能力，果断决策，并采取相应得当的紧急措施，边处理边上报。根据险情需要，指挥部有权调度人力、物力，各社区人员要求防汛办公室协调调度，人和部门不得以任何理由、接口，影响干扰调度命令的执行。在指挥部统一领导下，发扬团结作战、密切配合的精神，形成合力、联合抢险。权利保障人民的生命和财产安全，把损失降低到最低程度。
㈡加大宣传力度，防患于未然
街道组织各社区充分利用各种途径和方法，广泛、深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性，防灾、避灾及险情抢护的基本知识等，做到家喻户晓，人人关心防汛，强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念，增强自救、互救本领，提高应对洪水灾害的能力。
㈢汛前检查，做好普查防护工作。
1、自然地理状况和形成的隐患。临河办事处所处伊通河上段，目前共有六个吐水口，设有两个雨水泵站，一个防洪闸门，其中两个吐水口没有封堵设施，大洪水来临时需预先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排内涝设施不够完整。由于开发建设形成了路网，使过去农田排水渠道遭到不同程度的破坏，致使局部地块沟渠不畅，造成农田受淹。
2、认真做好普查工作。在我们辖区一些房屋仍存在危、漏雨之忧，这些都是防汛、防风暴潮工作的重要隐患。由社区彻底调查，对危漏房屋要逐一登记，及时进行修固，防止雨水集中形成内涝时，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出现人身伤亡，又能保证居民的正常生活。
3、做好工作我辖区的部分小区有排水沟渠、管道等被覆盖、堵塞的现象，居民区排水管线不畅通，雨水过大造成民宅进水，形成内涝。协调各物业单位对辖区内二次供水设施作好防护，要采取专项防护措施，确保小区排水畅通，饮用水安全。组织各社区成立防汛抢险队伍，各社区要派出2——3名护线人员，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实。
㈣储备物资，保证应急
办事处防汛指挥部准备塑料袋、编织袋、铁锹等防汛物资，做好防汛物资和防汛器材的储备工作，要做到定点存放、专人负责、专项使用。按照就近疏散、便于安置、确保安全等要求，辖区建立居民疏散点，各社区要组织做好转移，接收和安置工作。发现问题早转移、早安排，要落实责任，加强日常监管，死看死守，服从统一安排调度，保证居民正常生活。
㈤落实值班制度
办事处及各社区安排防汛值班、值宿人员，值班电话，严格落实24小时值班值宿制度，要有值班记录。值班人员不脱岗，带班领导不离岗，办事处防汛值班电话：84644344。街道办事处防汛人员、各社区及辖区各单位要顾全大局，服从办事处防汛指挥部和防汛办公室的领导。
㈥加强信息反馈
加强防汛信息网建设，保证防汛期间信息畅通，做到上情下达，下情上报，在第一时间内将水情、雨情、灾情、准确上报。一旦出现险情，领导小组成员及工作人员在第一时间迅速赶到现场，及时组织抢险救灾。同时，发现汛情及时逐级上报并及时进行处理、解决。
㈦加强督导、检查
严肃防汛工作纪律，依法防洪，对在防汛抗洪工作中因领导工作不力，造成重大损失的，因值班漏岗贻误汛情，造成严重后果的，要依法追究当事人及领导者的责任，确保安全度汛。
险情面前，领导干部要以对党，对人民高度负责的精神，深入一线，亲临指挥，对遇到险情要具有应变能力，果断决策，发扬团结作战、密切配合的精神，形成合力、联合抢险。全力保障人民的生命和财产安全，把损失降低到最低程度。为居民创造和谐、稳定的社会环境。
一、总则
（一）编制目的
为及时有效地做好洪水灾害的防范与处置工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我街经济社会持续健康发展，结合我街防汛工作实际情况，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于我街洪涝灾害防范和应急处置。
（三）工作原则
遵循“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，以保障人民群众生命财产安全为核心，加强团结协作，保证局部利益服从全局利益。
二、应急指挥体系
设立桂花坪街道防汛抗旱指挥部（以下简称街防指），负责全街防汛抗旱指挥调度工作。各社区（合作社）设立防汛抗旱指挥所，负责辖区防汛工作。
（一）应急组织机构
政委：XXX
指挥长：XXX
副指挥长：XXX、XXX、XXX、XXX（常务）、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
成员单位：党政综合办、基层党建办、纪工委、公共安全一办、财政所、公共服务二办、公共服务一办、城市管理一办、网格综合管理中心、公共安全二办、城市管理二办、城管执法中队、金桂经济合作社、新园社区、金桂社区、桂庄社区、九峰苑社区、银桂苑社区、丹桂社区。
街道防汛指挥部下设2个办公室，分设在城管一办和城管二办。
XXX同志任办公室主任，牵头城管一办工作，负责与区防汛抗旱指挥部和区农村防指的对接和联系，上报相关资料数据及报表；协调调度各成员单位防汛工作的开展，防汛资料和防汛总结的整理归档等工作，同时兼顾未拆迁农用地地质灾害处理；
袁刚同志任办公室副主任，牵头城管二办工作，负责街道城区防汛，保证道路畅通，城区范围防渍排涝和行道树倾倒处理，对接区城区防汛指挥部，处理城区防汛相关工作。
按属地管理原则，各社区、合社负责所辖辖区的防汛具体工作。
（二）工作职责
1、街道防汛抗旱指挥部职责
（1）全面负责辖区内的防汛工作，负责组建防汛机构和队伍，协调解决防汛抗洪经费和物资等问题，确保防汛工作顺利开展；
（2）组织制定区域防洪预案，掌握汛情、及时部署，组织指挥干部群众参加防汛抗洪抢险，坚决贯彻执行上级防汛命令，除大规模紧急抢险行动外，依靠自身力量，确保防洪工程的安全；
（3）负责辖区内的防洪排渍、危房排查处险工作，及时排查处置各类险情，在汛情紧急时组织群众疏散转移；
（4）洪灾发生后，组织各方面力量迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁防洪工程，保持社会稳定，指挥调度社区（合作社）防汛指挥机构的工作。
2、防汛指挥部领导成员职责
（1）政委、指挥长职责：对街道防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抢险工作。服从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。
（2）副指挥长职责：在政委、指挥长的领导下指挥街道防汛和抢险工作，对政委、指挥长负责。发生重大险情及上级防指发布黄色警示时，当日街道带班副指挥长应到防汛办公室带班调度，参加汛情会商和重大问题研究，并报政委、指挥长决策。
3、成员单位职责
（1）党政综合办：负责街道防汛工作的组织协调、后勤保障工作，负责协调组织全街防汛调度工作会议、指导把关防汛简报和会议纪要等。
（2）基层党建办：负责牵头与新闻媒体对接，做好抗洪救灾中的宣传教育和新闻报道工作。
（3）公共服务一办：负责协调行业内各单位、企业做好相关防汛工作，与金桂社区配合做好雀园路防汛工作。
（4）城市管理二办：负责协调、配合区市政局、区环卫局、区园林局做好城区防汛相关工作。
（5）财政所：负责防汛资金的及时到位，负责抢险救灾应急、防汛工程建设资金的筹集和管理。
（6）公共安全二办：负责防汛期间安全生产隐患排查和安全生产突发事件的处置。
（7）公共安全一办：负责协助维护防汛抢险秩序和灾区社会治安，防汛紧急期间协助组织群众撤离和转移。
（8）纪工委：负责对街道、社区防汛值班备勤和防汛工作落实情况的督查、通报。
（9）公共服务二办：负责做好有关灾情的统计工作，负责洪涝灾害后的救灾、灾民的救济和生产生活恢复工作。
（10）城市管理一办：负责街道防汛指挥部办公室的日常工作，会同党政综合办协调全街的防汛工作；负责全面了解全街防汛动态，及时掌握汛情并上报区防汛指挥部；负责组织调度街道各防汛应急救援分队参与抗洪抢险；负责街道的防汛物资的储备和调配；负责防汛期间山洪地质灾害的预防和处置，危房、建设工地工房、工棚、高边坡、高档墙、深基坑的排查、监测，协调各城建单位做好防汛工作。
（11）社区：负责辖区内全面防汛工作，成立社区防汛机构和应急抢险分队，制定社区防汛子预案，协助防汛指挥部组织群众撤离和转移，做好区、街道防指交办的其他有关应急工作。
（12）金桂经济合作社：负责未拆迁危房的排查、处险，负责未征收土地上各类隐患点的巡查和应急处置，负责组织成立20人的应急抢险队伍，接受街道防指统一指挥调度。
三、应急响应措施
（一）应急抢险队伍。为及时处理防汛应急情况，全街成立8支应急抢险队伍：6个社区由各社区主任牵头，分别组建5人组防汛抢险小分队，参与辖区的防汛抢险工作；金桂经济合作社组建20人的应急抢险队伍，负责未拆迁地块防汛抢险工作，对口支援金桂社区；街道由城市管理一办欧新军牵头，组建机关防汛抢险小分队。各分队按应急响应级别做好抢险救灾工作准备，随时听从防汛指挥部指挥调遣。
（二）防汛物资。街道建立防汛抢险物资储备制度，设立专门防汛物资储备库，确保主汛期各类防汛物资按时足量储备入库，并加强对储备物资的日常管理，防汛突发事件发生时，防汛指挥部统一组织协调应急救援物资调拨和紧急供应。财政所提供抗洪抢险资金保障，党政综合办负责防汛人员的后勤物资保障。
（三）防汛值班。在防汛主汛期期间街道实行24小时值班制度，社区在应急响应期间实行24小时值班制度，应急响应期间街道各级、各部门防汛责任人要保持手机24小时开机，确保通讯畅通。
（四）大暴雨期间防洪工作
1、雨季来临前，各社区和防汛责任单位要按照各自职责范围对学校周边危房、危树、棚户区、重点工程拆迁区、排水系统等进行全面排查，对险工、险情及时处理，并登记造册。
2、各社区要按将防护看守责任落实到具体责任人，全面落实三个责任人职责，每月做好防汛排查值班表，同时报城市管理一办、二办备案。
3、凡遇大雨、暴雨，各社区按照防汛值班表进行值班、组织专门人员巡查，对发现的汛情险情安排专人值守，随时掌握情况，及时处理问题。
（五）信息报送和处理。应急响应期间，各社区要建立健全防汛信息报送和处理制度，切实做好信息收集、传输、上报工作。街道防指对上报的各类信息，及时分析和反馈，重大汛情、险情和灾情应立即报告区防指，并做好续报工作。
（六）受灾善后工作。在发现重大险情时，各社区要立即组织人员疏散转移受灾人员并协调有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
四、应急响应
（一）应急响应总体要求
1、按洪涝灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重）四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。
2、街道主汛期实行24小时值班制度。各社区应急响应期间实行24小时值班制度。
3、街道防汛机构依照调度权限做好相关防洪调度工作，防指各成员单位按照防汛指挥机构的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。
4、洪涝灾害发生后，街道负责组织实施抗洪救灾工作。
5、洪涝灾害发生后，街道防汛指挥机构应及时向区人民政府和区防汛指挥机构报告情况。个人和单位发现汛情险情时，应立即向所在社区或街道总值班室、防办报告。
6、对因洪水灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，街道防汛指挥机构应协同有关部门全力抢救和处置，负责向区防汛指挥机构报告相关情况。
（二）Ⅳ级响应
1、响应条件
（1）湘江长沙站水位逼近警戒水位（36。00m）且预报仍将继续上涨，堤防等工程出现一般险情（即将发生一般洪水时）；
（2）据预报，将出现强降水过程（日降水量50-100mm）的灾害性天气。
（3）千亩以上堤垸出现较大险情。
2、启动程序
街道防指根据全市应急响应等级，宣布进入Ⅳ级响应。
3、响应行动
防汛值班：街道、社区立即执行响应期24小时值班制度，值班人员确保在岗在位，密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况，随时向街道防办报告有关情况。
（三）Ⅲ级响应
1、响应条件
出现下列情况之一时，进入Ⅲ级响应。
（1）湘江长沙站水位超过警戒水位，且预报将逼近保证水位（38。37m），解放垸、南托垸大堤及涉水工程出现较大险情（即将发生较大洪水）；
（2）据预报，日降水量达到100-150mm，或3小时降雨量超过50mm，可能造成山洪灾害或内涝；
（3）万亩以上堤垸出现较大险情。
2、启动程序
街道防指根据全市应急响应等级，宣布进入Ⅲ级响应。
3、响应行动
防汛值班：街道防指当日带班副指挥长和社区主要负责人到位带班指挥调度，街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区（联点社区）指导防汛救灾工作。带班领导和值班员密切关注雨、水、工、险、灾情和天气变化情况，随时向区防指报告有关情况。街道应急分队迅速集结待命。
各社区工作要求：按职责主动抓好相关工作，并及时将有关情况报街道防办。
（四）Ⅱ级响应
1、响应条件
出现下列情况之一时，进入Ⅱ级响应。
（1）湘江长沙站达保证水位（38。37m），并预报水位仍将上涨时，堤垸出现重大险情时；
（2）气象部门发出强热带风暴、台风（日降水量150-200mm）紧急警报，或出现强降水过程，主要河流控制站水位在警戒水位以上，汛情紧急时。
2、启动程序
根据全市应急响应等级，宣布进入Ⅱ级响应。
3、响应行动
防汛值班：街道防指指挥长到位带班指挥调度，街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区（联点社区）指导防汛救灾工作。按照大洪水值班和工作要求，街道防指综合协调、信息报送、应急处置、物资调运、后勤保障、工作督查等工作小组到位，街道应急分队迅速集结待命。
（五）Ⅰ级响应
1、响应条件
出现下列情况之一时，进入Ⅰ级响应。
（1）湘江长沙站水位将超历史最高实测水位；
（2）受强热带风暴或台风影响，日降水量普遍超过200mm；
（3）上游高洪水位严重威胁我区公共安全；
（4）千亩以上堤垸发生溃垸。
2、启动程序
根据全市应急响应等级，宣布进入Ⅰ级响应。
3、响应行动
防汛值班：街道防指政委、指挥长到位带班指挥调度，街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区（联点社区）指导防汛救灾工作。按照非常洪水值班和工作要求，街道防指综合协调、信息报送、应急处置、物资调运、后勤保障、工作督查等工作小组到位，全体应急分队迅速集结待命。
街道防洪防汛应急预案
一、前言
随着城市化的不断推进和气候变化的影响，洪涝灾害日益增多。为了有效应对洪涝灾害，保障人民群众的生命财产安全，制订一份科学合理的街道防洪防汛应急预案非常重要。本预案根据我多年的工作经验及相关资料编写而成，旨在提供指导和参考。
二、预案概述
本预案根据街道特点、洪涝灾害现状和救援资源情况，全面规划了防洪防汛应急救援的组织体系、任务分工、应急措施和资源保障等内容，确保能够高效应对突发洪涝灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、组织指挥体系
1. 防汛指挥部：由街道主要领导担任指挥部指挥长，下设指挥组、综合组、调度组、营救组、保障组等，负责统一决策、协调指挥和信息发布。
2. 各部门参与：根据职责分工，各部门分别负责监测预警、应急救援、群众疏散安置、医疗救助、通信联络、物资保障等工作。
3. 恢复重建组：负责洪涝灾害过后的恢复重建工作，包括清理泥沙、修复道路、恢复电力供应等。
四、洪涝灾害预警和监测
1. 气象部门：加强与气象部门的联动，及时获取气象灾害预警信息，并根据预警等级制定应急响应措施。
2. 土地资源部门：监测地下水位和土壤含水量，预判洪水发生的可能性，及早采取防洪措施。
3. 技术力量支持：结合现代科技手段，如遥感、卫星图像等，进行洪涝灾害的监测和预测，提供科学依据。
五、应急措施
1. 疏散转移：及时疏散易受灾区域的群众，安排安全的临时避难场所，并配备必要生活物资。
2. 通信保障：做好通信网络的保障工作，以便及时发布预警信息、调度救援力量和协调各部门工作。
3. 物资储备：建立统一的物资储备体系，确保救援物资的供应，包括饮用水、食品、救生器材等。
4. 人员培训：定期组织相关人员进行防汛防灾的培训，提高应急救援能力和自救互救意识。
六、资源保障
1. 人力资源：做好人员调度和安排，确保救援力量的迅速到位，并协调社会救援力量的合理参与。
2. 物资资源：建立供应保障机制，优先满足救援和受灾群众的生活和医疗需求，合理分配物资资源。
3. 技术支持：通过与科研机构和专业救援队伍的合作，确保应急预案的科学性和实用性，并提供技术咨询。
七、后续工作
1. 事后评估：洪涝灾害过后，开展事后评估，总结救援工作的经验教训，及时完善预案制度。
2. 案例研究：根据历史洪涝灾害的案例，加强防洪防汛知识和经验的研究，为今后制定预案提供参考。
3. 国际合作：加强与国际间的防洪防汛合作与交流，互通信息和经验，提升防洪防汛应对能力。
八、总结
街道防洪防汛应急预案是保障人民生命财产安全的重要工作。通过合理的组织体系，科学的监测预警和应急措施，以及充足的资源保障，我们可以高效应对洪涝灾害，减少灾害带来的损失。同时，也需要全社会的共同努力和不断完善，以应对日益严峻的气候变化挑战。
第一章总则
第一条为认真做好汛期城市防汛工作，加强突发事件的防范和处置，保证人民群众的生命财产安全和社会稳定，做到防洪有组织、预防有措施、抢险有能力，确保全街道安全度汛，根据《介休市2020年城市防汛工作方案》的要求和各级防汛指挥部的工作要求和安排部署，制定本预案。
第二条本预案适用于XX街道办事处区域内城市防汛工作的应急处置。
第三条坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险、救大灾，实行行政首长负责制，统一指挥，分级负责，坚持因地制宜、统筹兼顾，突出重点，团结协作，局部利益服从全局利益的原则，努力调动全社会一切积极因素，全民防汛。
第二章组织机构和职责
第四条成立以办事处主任为总指挥，分管领导为常务副总指挥，城管办、安监办及各社区主任为成员的防汛指挥部。指挥部下设办公室（简称防汛办），办公室设在城管办。
第五条职责任务
（一）街道防汛指挥部主要职责
1、负责领导、组织全街道的防汛抗洪工作
2、及时掌握雨情、水情、工情和灾情；
3、根据市防指发布的启动预案命令，立即进行紧急应对；
4、组织实施防汛抢险减灾措施及灾后处置，并做好有关协调工作和对外信息宣传报道。
5、向市政府和市防指报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况，必要时请求支援。
（二）街道防汛办职责
1、贯彻执行党中央、国务院有关防汛工作的方针、政策、法规，具体实施上级的防汛调度指令；
2、承办街道防汛指挥部日常工作，协调指挥部各科室的防汛工作；
3、制定及修订本街道防汛应急预案；
4、负责协调、检查、督促各社区的防汛工作；
5、完成时机上级防汛指挥部交办的其他工作。
（三）防汛指挥部各成员职责
我街道以五个社区为网格，分为五个片区，当接到暴雨洪水预报或发生灾情险情时，街道指挥部有关人员应立即上岗到位。总指挥负责指挥全街道的防汛抢险救灾工作，常务副总指挥负责协助总指挥做好指挥协调工作，副总指挥负责各自联系社区内的抢险救灾工作，成员负责组织街道各社区工作人员及辖区群众做好具体防汛抢险救灾工作。为便于指挥，成立相关应急小组及其职责如下：
现场抢险组：由街道武装部负责，各社区及其他科室人员配合，主要负责组建街道抢险救灾应急队伍，随时听从指挥部调遣，负责街道辖区抢险救灾应急任务。
安全疏散组：由街道综治办、安监办共同负责，主要负责受灾区域的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出；负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
综合协调组：由街道城管办、综合办共同负责，主要负责各应急小组间的联系协调；信息、咨询的传递及发布；向现场指挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系电话、联系方式；负责有关灾情报道事项。
物资供应组：由街道民政办、综合办共同负责，主要负责救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应。
善后处理组：由街道民政办、信访办、综治办、计生办共同负责，主要负责极协助上级有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等善后工作。
第三章预警及应急响应
第六条根据《介休市防汛应急预案》，按洪涝灾害的严重程度和范围，洪涝灾害分为：特别重大、重大、较大、一般四级，应急响应对应分为Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。
第七条接收市委、市政府、市防指下发的预警信息及相关文件，由城管办负责，通过电话、短信方式及时通知到各社区、街道各科室。同时各社区、各科室也应根据实际情况，按照职责分工，将预警信息及时通知辖区居民。特急情况时，由各社区组织人员入户通知易发灾害点居民，做到不漏一户、不漏一人。
第八条按照“雨前排查、雨中巡查、雨后检查”的要求，街道城管办、安监办要按照职责分工开展分管领域安全生产大检查，并负责督促检查各社区开展安全隐患排查和隐患消除工作，采取多种措施，及时发现问题、解决问题。
第九条各社区要对所辖区域进行全面的防汛检查，尤其要对学校、辖区的低洼棚户、老旧小区、出现墙体倾斜和裂缝的危房、居住户及人员密集场所周边的围墙等易出现安全隐患的重点部位加强检查，对住户要进行走访宣传，切实提高居民防汛安全防范意识，对危险地段做好检查记录。对因各类原因遗留的废弃房屋，要督促相关责任人及时进行拆除，不能拆除的要设立经久耐用且明显醒目的安全警示标牌。防止发生事故。对明沟暗渠、雨水斗等排水设施进行全面检查并联系有关部门进行疏通，提高泄洪能力。
第十条各社区工作人员要时刻了解天气情况，如遇恶劣天气，要及时疏散辖区内危房人群，确保人民生命安全。在日常排查中，要及时将《汛期安全告知书》发放到居民和各物业手中，做好安全预防工作。对存在隐患的位置设立醒目的警示标志。
第十一条发生突发事件时，街道联系社区领导、干部、社区主任应立即赶到现场处置，同时报告街道防汛指挥部，街道防汛指挥部接到险情报告，组织应急分队立即出动，同时组织各部门开展相应的处置工作。
第四章信息报送和处理
第十二条汛情、工情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报，归口处理，同级共享。
第十三条防汛信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应在获知事件发生信息的30分钟内上报市政府。因客观原因一时难以准确掌握的信息，应在获知事件发生信息的30分钟内报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
第十四条属一般性汛情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送各级防汛指挥机构负责处理。凡因险情、灾情较重，按分管权限一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，经街道防汛指挥部负责同志审批后，可向市防指和市政府上报。
第十五条凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的洪涝灾害、工程抢险等信息，街道、社区应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
第五章其他事项
第十六条各社区主任为本区域内防汛工作的第一责任人；各社区要成立防汛工作领导小组，并将名单及时报街道防汛办公室；街道成立防汛抢险突击队，由武装部长担任队长，各社区要结合实际，组织辖区内的有物业管理的小区、企业、单位成立相应的防汛抢险突击队，确保发生灾情时，抢险人员能够迅速到达现场实施救援。
第十七条我街道辖区老旧民房较多，汛期责任重大，各社区主任为具体责任人，要深入一线，全面履行职责，对一些重点地段、重点单位要明确责任人，遇到突发情况及时联系住户和家属及时躲避，确保各项工作落到实处，取得成效。
第十八条街道及各社区要认真安排好防汛值班，严守防汛值班纪律，保证通讯畅通。值班人员要以高度的责任心坚守岗位，做好值班记录，随时掌握汛情，坚持请示报告制度，及时上传下达，确保辖区防汛工作有序进行。
第十九条各科室、各社区要按照各司其职、各负其职、密切配合、服从全局的原则，做好责任范围内的防汛工作，各社区对辖区的所有单位的防汛工作负有检查、指导、监督、协调责任，街道包社区干部要督促指导所分包的社区做好防汛工作。
第二十条本《预案》自印发之日起实施。
为确保辖区安全渡汛，预防、减少汛情危害，增强防范意识，提高防汛快速反应能力，保护辖区群众的生命和财产安全，把灾害造成的损失降到最低，根据上级有关文件精神，现将有关事宜安排如下。
一、高度重视，全面落实防汛工作责任
街道全体领导干部要高度重视辖区的防汛工作，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，不折不扣的落实防汛责任制，切实做到认识到位、工作到位、措施到位、物资到位，确保辖区安全度汛。
二、具体工作安排
（一）组织领导
防汛工作实行街道主要领导负总责，其他领导班子成员分工负责制，全面部署，重点防控，统一指挥，确保防汛工作组织有力，调度通畅，反应快速。
1、经街道党政联席会议研究决定，成立昭君街道防汛领导小组，负责对辖区防汛工作的组织领导和安排部署，同时要与旗防汛指挥部密切联系、互通信息，并受旗防汛指挥部统一领导。组成人员如下：
组长：XX（街道办事处主任）
副组长：XX（街道党工委副书记）
XX（人大工委主任）
XX（组织委员）
XX（宣传委员）
XX（办事处副主任）
XX（办事处副主任）
XX（副主任科员）
成员：XX（城市管理办公室主任）
XX（城市管理办公室干部）
XX（泰兴社区党支部书记）
XX（南干社区党支部书记）
XX（新华社区党支部书记）
XX（兴建社区党支部书记）
防汛领导小组职责：负责组织辖区内居民的防汛工作，重点做好居民巷道内的防汛工作；负责组织动员居民防汛自救，协调疏通雨水排放，及时传递汛情；负责对居民区汛情、险情的巡查和上报，制定相应的措施。
领导小组下设防汛指挥部办公室，地点在昭君街道城市管理办，电话2257407，指挥部办公室主任由XX兼任。
防汛指挥部办公室工作职责：对汛期防汛风险点以及各种信息进行收集汇总，并及时上报街道防汛领导小组，根据领导小组的决断及时下达指令并督促落实；负责做好领导小组各成员的协调工作；负责本街道通讯设备（固定电话、传真、互联网）的正常运行。负责防汛领导小组的综合协调等日常工作。领导小组办公室要认真安排好汛期昼夜值班人员，确保汛情及指令准确、及时、通畅传递。对防汛安排部署、责任制落实、隐患排查记录、人员值守、物资储备等情况进行督查。
（二）具体措施
1、储备抽水泵3台，编织袋200个、电线700米、水管250米、吊链1副、备用发电机1台、雨靴15双、雨衣18副、锹18张、手电筒5个。对抢险物料的储备，做到宁可备而不用，不可用而无备。储备物资由专人保管，不得随意挪用。发现汛情提早安排各种防汛物料到达现场，抢险机械随时待命，确保及时到位，迅速抢险。
2、按照旗城区防汛工作实施方案要求，立足防大汛、抗大涝、早布置、早准备、早落实，扎实工作，对片内存在安全隐患的排水设施、危房、危厕、危墙等，做好统计摸排工作。共排查出辖区存在险情的地段有：砖瓦厂第二、三巷道、吉祥酒店门前十字路口、远鑫酒店门前十字路口、日和B区门口、水利工作队西墙、万太兴后平房区、旧烟草公司家属房、泰兴社区顺民巷排水点。
3、开展宣传动员。由于防汛工作的重要性和特殊性，各项工作必须抢早、抢小。各社区跑片干部要加大宣传力度，提高居民防汛的紧急意识，对于老弱病残人员及时与其家属取得联系，做好预防疏散准备。对辖区内各户屋顶广告牌做好加固、防水、防风工作，并且切断电源。
4、建立汛期值班制度。街道实行领导干部值班值守制度，从6月8日至10月5日实行24小时值班制，并实行领导带班制度，所有干部职工要保持通讯联络通畅。值班人员要坚守工作岗位，不得擅自离岗，有事外出者需向带班领导请假，并找合适人员代班。如因工作上松懈，思想上麻痹而造成事故者严肃处理。
5、成立街道防汛抢险队。一旦发生险情，可以快速的组织起来投入到各项工作中，在街道防汛指挥部办公室的领导下，开展各项任务。
6、汛期巡查和监测。昭君街道防汛指挥部办公室负责组织社区工作人员对街面及居民区的汛情进行全面的巡视和监测，并及时传递信息，同时做好利用水泵等机械设备的排水工作，重点要组织居民抗灾自救，配合防汛抢险队将因洪水所致危房和塌房户居民组织疏散到安全地点，并及时转移财产，受灾居民转移点设在远鑫大酒店。
为全面做好街道防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保街道经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》和区防办有关安全度汛工作的具体要求，结合XXX街道工作实际，现制定防汛应急预案如下：
一、组织机构和职责
（一）成立防汛应急指挥部。为切实加强对防汛应急工作的组织领导，街道成立防汛应急指挥部，由街道党工委书记李长波、办事处主任余勇担任总指挥，副指挥长由街道副主任桂园担任，组成部门由派出所、党政办、水务办、财政所、国土资源所、经济服务中心、社会事务服务中心、中心学校、卫生服务中心、执法中队等构成。
防汛应急指挥部职责：接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令；根据灾情、雨情，在50mm以上启动应急预案，其他情况需要启动时另行通知；对启动防汛应急预案提出论证意见；领导、指挥、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施救灾工作，执行党工委、办事处下达的其他任务；配合上级防汛指挥机构的应急行动。
（二）应急机构各组成部门的职责分工
派出所：组织一支50人的防洪抢险队伍，负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作，严厉打击抗洪抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫等不法分子，维护灾区社会治安秩序。防汛应急期间协助街道防汛指挥部组织好群众撤离和转移，对盗窃防汛物资、破坏防洪与抗旱、供水工程的犯罪分子，要进行严厉打击。
武装部：负责组织调集民兵和预备役人员参加防汛抢险，救助遇险人员并协助有关部门把守险要关口，排除险情，修复加固有关设施。
党政办：承担防汛应急指挥部办公室职责，主要负责汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息。负责及时向防汛组成部门提供雨情、水情和安全度汛措施，供领导决策。负责指挥部办公室日常工作，执行上级防汛命令、负责防汛有关通知、文件的上传下达，传达指挥部批示、决定。负责防汛抗洪重大事件协调和后勤保障工作。
财政所：负责全街道重点工程抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用，做好抢险救灾物资的采购和调拨工作，确保抗洪抢险物资、资金拨付及时到位。
社会事务服务中心：负责救灾物资的筹集、管理和分配，做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作，做好灾民的生活安置和救灾工作。
国土资源所：负责地段的开裂、泥石流、滑坡灾害的勘察，做好地质灾害的防御上报工作。
卫生服务中心：负责医疗救护，卫生防疫和药品供应工作，及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，迅速向灾区提供所需的药品和医疗器械。
中心学校：负责各学校的防汛日常工作和应急抢险工作，明确专人负责，保证学校师生的生命财产安全。
执法中队：随时准备着一支应急队伍，由街道防汛应急指挥部调控和调度。
经济服务中心：负责本辖区内农作物、经济作物的灾情上报，做好病虫灾害的防范工作。
水务办：负责防汛抗洪排涝督导及街道办事处属重点水利工程的运行和管理。制定全街道抗洪灾害各项应急预案，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见。负责辖区防洪工程运行安全，做好洪水安全合理排放，负责全街道抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划以及相关灾情的信息报送。
所有成员单位要在街道防汛指挥办的统一指挥下，根据各自的职责和分工，服从大局，明确责任，齐心协力做好防汛抗洪抢险工作，决不能推诿扯皮，贻误时机。
二、防汛应急抢险准备
（一）各社区居委会要密切注意水情、旱情、雨情，每个涉农社区要组织不少于50人的抢险队伍，准备不少于10台水泵（柴油机5台、自吸泵5台）；纯社区组织不少于10人的抢险队伍，防汛物资准备铁铲、斧子、榔头各十把，随时准备抢险，所有社区居委会都要拿出防汛抗旱应急预案，及时将预警方式、群众转移路线通知群众。
（二）各社区居委会要密切关注地处低凹群众住户和土木结构以及因地震造成的危房住户，及时将雨情、汛情、旱情通知到位，并随时准备帮助这些群众转移到安全地带。
（三）各社区居委会要随时关注洪水和排汛情况，密切关注因汛产生的滑坡、崩塌等地质灾害。要搞好沟道清障工作，落实防汛措施。
三、防范工作
（一）防汛期间，实行24小时值班制度。带班领导和值班人员每天1班。
值班人员的责任与要求：
1、做好电话记录，清楚记录来电时间、内容等。
2、做好上传下达，及时向领导报告灾情。
3、做好保密工作，未经领导同意，值班资料不得外传、外阅、外借，不得接待外来人员。
4、坚守岗位，遵守纪律，做到不漏岗、不脱岗。
5、按时交接班，确保值班的连续性。
（二）开展防汛抗旱安全大检查。通过安全大检查落实安全度汛措施，维持通信、网络畅通，保障防汛物资的补充。
（三）落实防汛责任制。按照分级分部门负责的原则，各社区居委会的主要负责人是本地区的第一防汛责任人，各社区居委会责任人要在汛前对负责区域进行检查，落实安全度汛措施，向群众预报雨情，当险情出现时，及时组织群众转移，并上报灾情，组织群众开展生产自救。
（四）做好排水设施的清障工作。汛前，各社区居委会要依据《中华人民共和国防洪法》的规定，按照“分级管理”和“谁设障、谁清障”的原则，抓好排水设施的清障工作，确保排水畅通。
四、防汛工作规程
（一）当接到气象部门发布24小时内有暴雨时，街道水务办要立即把气象信息和防范工作要求以电话形式通知成员单位以及各社区居委会，各社区委会要坚持24小时值班，时刻保持与防汛办的联络。
（二）当接到气象部门发布24小时内有大暴雨或特大暴雨时：
1、街道防汛总指挥要亲自上岗，坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署全街道防洪工作，分管副职要按照职责分工到位指挥，坚守自己的岗位，检查落实各项准备工作，现场指挥。
2、各社区居委会要立即行动起来，检查落实各自系统防洪抗灾预案的各项准备工作，并处于临战状态，对低洼易涝地带和危房居民、学校做好安全转移准备。
3、街道水务办和各社区居委会要加强水利工程巡视，发现问题及时处理并上报。
4、各社区居委会的一线抢险物资、抢险队伍要落实到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。
5、出现灾情，各社区居委会、各相关部门都要按各自制定的防洪预案组织实施。
五、规范报告内容
各社区居委会在报告有关防汛抢险救灾情况时，都必须规范报告内容。
（一）防灾行动情况。主要报告召开会议，重点范围、派出工作组、措施、效果等情况。
（二）雨情。主要报告降雨量、降雨强度、分布范围。
（三）灾情。主要报告受灾范围、人口、倒塌房屋情况，人口伤亡情况，农作物受灾面积损失、家畜家禽损失情况，基础设施水、电、路、通信设施损失情况。
（四）抢险救灾措施。即：投入资金、物资、设备、参加抢险救灾人数、群众转移人数、灾民安置情况，抢修交通、通信、电力设施情况。
六、防洪应急处理程序
街道防汛办根据上级防汛指挥部发布的防汛警报，立即向街道领导和成员单位进行通报，并迅速通知各社区居委会，要求各单位立即做好防汛准备，并加强重点部位的监测。
各单位在接到启动防洪应急预案后，立即组织相关人员到岗到位，按照分工迅速开展进一步的防汛检查，防汛抢险队员立即到达指定地点进行抢险准备，及时动员受水灾威胁的居民及其他人员转移到安全地带。情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
七、其他有关事项
未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报灾情，不执行防汛抢险指令，玩忽职守的，将根据《防洪法》有关规定追究相关法律责任。
本预案自发布之日起实施。
防汛工作，事关大局。为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20xx年防汛工作方案。
一、正确认识今年防汛工作形势
我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。
二、防汛工作目标和任务
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故；加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻；加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。
三、认真落实防汛工作各项措施
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略
领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，xx同志兼任办公室主任，xxx同志任办公室副主任，电话：6xxxx。
另外，以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。
(三)明确责任，分工协作
各单位、各企业、各村要团结协作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查，寻找汛期易发生危险的部位，并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况，确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障，以巡防队为主组成的抢险突出队，负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度
街道办实行日常防汛值班制度，坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队，积极到辖区巡视，发现险情及时处理，把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报，街道办值班电话：64133746。
四、严格纪律，依法防汛
各村、各企业、各单位必须做好防汛的各项准备工作和抗洪抢险工作，要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人，街道办将给予表彰和奖励，对于在防汛工作中玩忽职守、滥用职权、有碍防汛工作正常开展的，将依法予以惩处。
为切实做好今年的防汛工作，确保安全渡汛，按照区防汛办的指示精神和统一部署，经办事处研究，特制订20xx年度防汛工作方案。
一、明确任务，突出重点
今年防汛工作的指导思想是：坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的预防方针，基本原则是在设计防汛标准内，主要河道堤坝不决口，平原排水畅通，村、居民区安全，工矿企业正常生产，超标准洪水有预案，最大限度减少受灾程度。
(一)河道防汛
1、xx河：主要防汛任务有两处：
①xx、xxx交界处，该处因以前砖瓦厂大量取土造成堤坝标准低，洪水来临时该处极有可能成为洪水的突破口；
②xxx十字沟内涝排水问题，现有排灌站因常年没有运行，造成大量耕地被淹。xx河防务区涉及我处的xx、xxx、xx、xxx四村(居)，沿途堤坝防御洪水能力较低，内有滩涂树木等障碍，这些突出的问题，应引起我们的高度重视，涉及村要做好汛前检修工作，组建防汛抢险队伍，提高警惕，克服麻痹思想，明确任务，责任到人，确保汛期安全渡过。
2、x河：该河道北起xx、南至xxx，是xx干渠二支的排水沟，担负着xx一分干以东、飞机场以西6个行政村排水任务，该河流汇水面积x.x平方公里，为自然河道，近年来由于没有治理，局部河段有淤积，再加上一些群众沿河开荒种地，造成河道过水断面变窄，影响正常行洪能力，特别指出的是双铺村界内南唐公路桥，桥洞偏小，洞身走向与水流流向不一致造成阻水现象，进入汛期，涉及问题的村委应抽出专人看管河道，一旦泄洪时出现问题，要立即组织抢险，确保万无一失。
3、xx河：①该河流经xx、xx，xx村在河上建有一拦水坝，进入汛期要指定专人看管，一旦河水上涨，要及时开闸泄洪；②在xx、xx、xx三村交界处，有一片低洼易涝地，称“xxx湖”，该河属于xx河道滩涂地，每逢汛期，由于地势低洼，大量的洪水灌入月牙湖内，排不出去，淹没村庄和农田，给当地群众带来严重经济损失，治理xx河河道是根治“xxx湖”之本。
(二)支渠工程xx五支渠是我辖区内的骨干供水工程，一旦上游汛情较大，也担负着泄洪任务，该渠道存在的问题分别在公路桥、1#涵、2#涵处有不同程度淤积，影响正常排水能力，应尽快疏通。
(三)平原除涝平原除涝要树立全局观念，按照统一规划，五沟相通的原则，要求各村在各自辖区内对田间排水沟进行全面的清查、疏通、清障工作，对各类排水涵闸等建筑物要安排专人看管负责，落实管理责任制，确保村庄、农田不爱损害。
(四)企业及居民区防汛辖区内所有企业、学校及居民生活区要有防汛计划，对周边排涝沟河进行疏通检查，确保各单位和居民生命财产安全，辖区内企业单位和村委还应备足防汛物资，以应对随时出现的险情，驻地单位要服从大局，服从办事处统一指挥，安全渡汛。
二、措施落实
(一)进一步搞好防汛检查，各村、各部门要做好本辖区的防汛检查工作，查漏补缺，及早准确掌握防汛的薄弱环节，制定处理意见和措施，做到汛前检查心中有数，临阵抢险不慌乱。
(二)进一步做好排水系统的清障疏通工作，根据汛前检查情况，各村、各部门对辖区内沟、河等过水建筑物、工程设施进行维修，阻水障碍及时拆除，单薄的堤坝应整修加固，确保堤坝完好，排水畅通。
(三)做好防汛物资的储备工作，备足防汛抢险料物是搞好防汛工作的物质基础，根据区防汛办的工作要求及部署，办事处辖区内各部门各村委要认真备足防汛抢修料物，所备料物应派专人专管、严禁弄虚作假，所备料物报办事处防汛办统一调配。
(四)认真组织好防汛抢险队伍，根据要求，办事处组建70人的防汛抢险队伍，各村根据任务的大小，抽集骨干民兵组建一支不少于50人的防汛抢险队伍，由村主任亲自领导指挥，白河沿岸防务重点村抢修队不少于100人。
(五)加强通讯联络，各村、各单位要实行24小时值班制度，各村、各单位主要领导通讯工具要保持畅通，以便互通情况，采取应急措施，电力、通讯部门要保证电力和通讯线路畅通。
三、加强领导，明确责任
(一)成立防汛指挥部，加强领导，落实责任制办事处成立以党工委书记刁仁庆为政委、办事处主任郭广全任指挥长的防汛指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在水管所，由处直单位负责人、村主任为成员，各村、各单位也要设立相应机构，制定相应防汛制度，出现险情时，要上下协调一致，统一指挥，到岗到位，信息互通，随时应对可能出现的汛情。
(二)明确分工，各负其责1、防汛指挥部政委刁仁庆同志负责全面的防汛工作2、防汛指挥部指挥长郭广全同志亲自指挥防汛工作3、王海友同志负责防汛物资的筹备及调配工作4、渡汛安全保卫、通讯、交通畅通等工作由王太峰同志负责5、防汛抢险队的组建及调度工作由王海友同志负责6、信息互动联络员由华毅同志负责。
(三)严明纪律，依法防汛，要坚决贯彻《水法》、《防汛条例》、《河道管理条例》等有关法规，对违反防汛工作的行为坚决严惩不息，对违章操作，玩忽职守，要依法追究直接领导的责任，造成重大损失或引起严重后果的，要依法惩处。
(四)各部门要通力协作，密切配合，树立全局观念，职能部门要向办事处做好汇报，当好参谋，各司其职，加强联系，做到汛情信息互动。
如遇汛情立即与防汛指挥部联系(联系电话：xxxxxx xxxx)，实行严格的请示、报告制度，实行统一指挥，分级负责。防汛工作事关社会稳定、人民群众生命财产安全的大事，全体党员干部和辖区各单位要共同努力，团结一致，安全渡过汛期。
为全面做好街道防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我街经济社会稳定发展，按照区委、区政府防汛工作安排，结合街道实际情况，制订本预案。
一、指导原则和防汛工作目标
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，确保国家和人民群众生命财产安全度汛。
二、组织机构与职责
为了切实加强对我街防汛应急工作的组织领导，办事处成立了由街道党工委书记邓忠玉同志任政委，办事处主任王鲸鲸同志为指挥长，党工委、办事处班子其他领导为成员的防汛应急指挥部。指挥部下设办公室、抢险救援组、医疗救援组、后勤保障组和防汛督查组。防汛应急指挥部负责领导、指挥、部署、协调全街防汛、抢险、救灾工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。
（一）防汛办公室
主任：XXX
成员：当天值班人员
职责：负责安排好汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息（防汛办电话：XXX）。负责办公室日常工作，执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情、涝情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期形势，提供领导决策参谋意见，发布防汛抢险命令。
（二）抢险救援组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：各社区书记、街道防汛应急救援分队全体队员
职责：应急救援分队主要负责防汛抢险工作，社区主要负责在汛期及时排查辖区小区内涝、危房、内涝易发点的排水渠系、在建工地易塌方点等安全隐患。
（三）医疗救助组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：街道社区卫生服务中心全体成员
职责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证群众饮水和食品卫生安全。
（四）后勤保障组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
职责：做好防汛宣传工作，准确、及时转发防汛命令，宣传抗洪救灾先进事迹，摄取洪涝灾害和救灾图片资料。及时提供车辆，负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材。
（五）汛期督查组
组长：XXX
副组长：XXX
职责：负责督查各社区防汛工作准备情况；督查汛期各单位值班值守情况；督查各单位贯彻落实街道防汛指挥部命令情况。
三、相关单位工作职责
（一）党政办公室：负责汛期防灾减灾组织协调工作；负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关汛期防灾减灾工作文件；督促各单位抓好汛期防灾减灾救灾物资供应、储备作文吧、调运和畅通保障等工作；做好汛情收集、上报与发布，协助做好汛期防灾减灾动员宣传等工作。
（二）平安建设办公室：负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作，负责灾情汇总上报，并及时与区防汛指挥部联络。
（三）公共服务办公室：负责协助安置救济灾民，安排好灾民生活。
（四）街道社区卫生服务中心：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。
（五）小南海派出所：负责汛期的治安保卫工作；加强重点地区的治安管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行；及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。
（六）中市执法中队：根据汛情发展趋势，适时筹备必要的抢险机械（挖掘机、抽水泵等），负责城市低洼地段内涝除险工作；参与街道组织的其他抢险救援工作。
（七）辖区各学校：负责本校防汛安全的监督管理，组织学校开展防灾减灾知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力，做好汛期学生学习生活安全保卫工作。
四、防汛工作重点
重点加强汛期对大雁河两侧堤坝巡查，防止因塌方堵塞河道；巡查大雁河流经涵洞，适时掌握流通情况；在雨量大时检查城市低洼路段窨井盖；注意辖区内小区防范地下车库雨水倒灌以及高层大型广告牌设施安全；各社区注意排查低洼小区雨水排放；督促在建工地负责人对板房、基坑全时贯注。
各社区要根据本辖区实际情况，完善《防汛应急预案》，针对本辖区防汛重点制定出切实可行的防洪抢险方案。
五、防汛抢险的报警信号
险情发生后，街道防汛办立即通知所在社区险情发生地点、种类及组织指挥等方面的内容；各社区闻讯后，要根据指挥部的指示，立即组织人员迅速奔赴险情发生地段投入到抢险战斗。
六、防汛抢险的主要措施
（一）汛期值班制度。汛期内，街道、社区要坚持24小时值班，落实值班人员，明确值班职责，实行领导带班制。街道的值班领导和值班人员以值班安排表上所列人员为准，各社区要将值班情况上报街道。
（二）汛情畅通。街道防汛办要将市、区防汛办发布的水情和重要天气消息，及时准确地传达到社区、辖区各单位。
（三）险情一旦发生，各社区要第一时间组织群众转移和自救。
（四）街道防汛抢险组立即组织人员奔赴灾区抢险支援。接到任务的应急救援队要立即带上抢险救灾工具在规定的地点（以电话通知为准）集结，执行命令。
七、防洪抢险的善后工作
（一）发生内涝灾害的社区、单位，党政办、民政办等部门要做好灾区群众的生活供给，配合有关部门做好善后工作。
（二）各社区、单位要按照有关要求，做好灾情统计、核实工作，做到及时上报街道民政办。
（三）卫生部门组织医务人员对灾区进行疫情调查，做好灾后防疫工作。
（四）各社区、单位要迅速组织和帮助辖区群众恢复正常的生产生活秩序。
上面就是网小编特意收集整理的2022街道防汛救灾应急预案精选5篇，希望对大家有所帮助。
一、总则
为切实做好XX街道防汛工作，确保人民生命财产的安全，做好汛期灾害突发事件的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证防汛工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为街道经济社会持续、健康发展提供防汛安全保障。
（一）制定预案的依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省省洪水灾害应急预案》、《山东省河、湖长制管理办法》和《XX市防汛抗洪应急预案》等，制定本预案。
（二）预案适用的范围
本预案适用于街道范围内特大降水、突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：河流洪水、渍涝灾害、特大长时间降雨、特大降雨引发的山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水、地震等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
（三）工作原则
1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛工作现代化水平。
2、防御洪水灾害工作实行街道办事处行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
3、以防汛安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
4、防御洪水灾害工作按照区域进行统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
5、坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
二、组织指挥体系及职责
街道设立防汛指挥机构，负责本行政区域的防汛工作。各村居也要结合实际情况设立相应的防汛指挥机构并制定防汛应急预案；有关行业（单位）可根据需要设立防汛指挥机构，负责本行业（单位）抗洪工作。
（一）街道防汛抗旱指挥部
XX街道防汛抗旱指挥部（以下简称街道防指）负责领导、组织辖区内的防汛抗旱工作，下设防汛指挥部办公室（以下简称街道防指办），设在农业综合服务中心农技站。
1、街道防指组织机构
街道防指由工委书记负责综合协调，由办事处主任任总指挥，由工委副书记、分管副主任任副指挥，由副科级领导、XX派出所所长及各村居书记、主任任成员。
街道防指下设防汛办公室，防汛办公室设在农业综合服务中心农技站，防汛办公室主任由分管应急办主任兼任，24小时防汛值班电话：0535-56443020535-5822876。
2、街道防指工作职责
贯彻落实山东省、烟台市防指和XX市防汛抗旱指挥部有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订行政区域内汛情灾害应急预案，及时掌握辖区发生的汛情、灾情、工情并组织实施防汛抢险，统一调控和调度街道辖区内水利设施，做好汛期管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。
街道工委书记负责防汛全面综合协调工作；
街道防汛总指挥由街道办事处主任任总指挥，负责防汛抢险工作的总体指挥、调度工作；
街道防汛副总指挥、街道工委副书记负责组织、指挥涉险村居遇险群众疏散工作；
街道防汛副总指挥、分管副主任负责组织防汛抢险队应对突发险情、突击抢险工作；
街道防汛指挥部成员、街道武装部长负责做好信访稳定工作，遇险时做好与驻蓬部队的沟通协调工作；
街道防汛指挥部成员、宣传委员负责与上级宣传部门对接，与媒体沟通协调，做好新闻信息的发布工作；
街道防汛指挥部成员、分管卫生副主任负责与卫生部门沟通协调，做好现场抢救及灾后疫情应对工作；
街道防汛指挥部成员、分管经管副主任负责协调财审所、党政办公室，联系固定食物供给单位，做好后勤保障工作；
街道防汛指挥部成员、经贸办副主任负责组织辖区企业做好各自的防汛抢险工作；
街道防汛指挥部成员、派出所所长负责做好受灾区域的治安管理工作，遇险时联系交警部门做好抢险道路的秩序维持工作；
街道防汛指挥部成员、各村居书记（主任）负责全面做好辖区内防汛各项工作，遇险时安排人员做好增援队伍的道路引导工作；
街道防汛指挥部成员、农业综合服务站站长负责联系防汛抢险的机械及协调各村居、部门防汛物料的调用；
3、街道防指办职责
承办街道防指的日常工作，贯彻XX市防指的决定，按照要求组织辖区防汛工作，指导、督促街道及有关部门制定和实施防汛方案，指导、检查、督促落实防汛应急预案，负责防汛物资的计划、储备、调配和管理，组织、指导各村居防汛机动抢险队的建设和管理，组织街道防汛指挥系统建设与管理等。
（二）各村居成立防汛指挥中心
各村居必须设立防汛指挥中心，在街道办事处的领导下，组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛指挥中心应急分队由本村居按照要求自行抽调精干劳动力组成。
三、预防和预警机制
（一）预警级别及发布
1、依据汛情灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，依次划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别。
2、预警级别坚持动态确定原则，根据汛情灾害危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、各村居在收到街道预警信息后，要立即通过广播、警报器、宣传车、电话、鸣锣、吹哨等方式对辖区居民进行告知。按照社区、村各自规划设定的转移路线实施安全转移，对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区，应当及时采取有针对性的公告方式。
（二）预防预警信息
1、气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时，街道防指应根据市防指办的要求提早预警，通知各村居做好相关准备。当河流或塘坝发生险情时，相关村居要积极联系街道防指，上报水情，为街道适时指挥决策提供依据。
2、汛情信息。
（1）汛情信息主要包括：汛情发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）汛情发生后，各村居应及时向防指报告洪水受灾情况，街道防指应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向市防指报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到市防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
（3）街道防指应按照规定和要求上报汛情。
（三）预防预警行动
1、预防准备工作。
（1）思想准备。加强宣传，增强全民防汛和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
（2）组织准备。各村居要建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍、防汛物料和重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队建设。每年6月1日至9月30日为汛期，各村居必须安排人员24小时值班，及时、准确地记录来电时间及内容，并在第一时间上报主要负责人。
（3）预案准备。修订完善各村居防汛应急预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对较大降雨及洪水。
（4）物料准备。按照分级负责的原则，街道及各村居分别储备雨衣、铁锨、照明器械、砂石、木材、木桩、麻袋、编织袋、铁丝、电缆等必需的防汛物料，根据实际情况，本着“就近、方便”的原则，合理配置。对失去作用的防汛物料要及时更换。
（5）资金保障。建立防汛抢险储备金，主要用于购置紧急防汛抢险物资、抢险处理安置补助等应急资金。街道防指设立不少于20万元的储备金，各村居设立不少于5万元的储备金。
（6）防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
2、汛情预警。
当即将出现汛情时，各村居要做好预报工作，及时向街道防指报告水位、流量情况和洪水走势，跟踪分析河流洪水的发展趋势，及时预报最新汛情、水情，为预警提供基本依据。
四、应急响应的总体要求
（一）按汛情的严重程度和范围，划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别相对应的应急响应行动也分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
（二）进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
（三）汛情发生后，由XX市防指和街道防指负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。
（四）汛情发生后，由各村居防汛指挥中心及时向街道防指报告情况。
（五）对跨区域发生的汛情，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告街道防指的同时，应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
（六）因汛情而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害，街道防指应上报市防指，组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延。
五、应急响应
（一）由街道防指总指挥立即主持召开防汛会议，由防指成员参加。视情况启动相应的应急预案，做出防汛应急工作部署，向市防指提出应急建议，发布相应信息，加强工作指导，并将情况上报市防指及市人民政府。街道防指密切监视汛情的发展变化，做好汛情预测预报，做好重点工程调度，并在最快时间内派人到一线观察水情。同时要增加值班人员，加强值班。街道防指成员按职责分工做好应急准备工作。
（二）街道防指成员单位、沿河以及涉及塘坝的各村居及有关单位防汛指挥中心启动应急响应，按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定，行使权力。同时增加值班人员，加强值班，由防汛指挥机构主要领导主持召开会议，动员部署防汛抢险工作；启动预案转移危险地区群众，组织强化巡查危险地段，及时控制险情。受灾地区的防汛指挥机构负责人、成员单位负责人应按照职责到分管区域组织指挥防汛抢险工作。
六、指挥和调度
（一）出现汛情灾害后，防汛指挥机构应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防汛指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，研判事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。
（二）防汛指挥机构负责人迅速上岗到位，分析研判事件的性质、预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序组织各村居，按照职责分工迅速处置，控制事态发展。
（三）发生重大汛情灾害后，市级防汛指挥机构若派出工作组赶赴现场指导工作的，有必要时成立前线指挥部。
七、抢险救灾
（一）出现汛情灾害或防洪工程发生重大险情后，防汛指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控追踪，并立即与相关部门联系。
（二）事发地的村级防汛指挥中心应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供街道防指或市防指指挥决策。
（三）街道防汛指挥机构应迅速调集本辖区的资源和力量，组织人员，迅速开展现场处置或救援工作，需要时可上报市防指争取增援力量。
（四）处置汛情灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由街道防指统一指挥，各村居或部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。
八、安全防护和医疗救护
（一）街道防指应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。
（二）抢险人员进入和撤出现场由街道防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。
（三）出现汛情灾害后，街道防指应指导各村居或单位应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
（四）对转移的群众，由街道负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
（五）出现汛情灾害后，街道防指应上报市防指组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，街道可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
九、信息发布
（一）防汛信息发布应当及时、准确、客观、全面。
（二）汛情、防汛动态等，由街道防指统一审核和发布；涉及洪水灾情的，由XX街道办事处审核发布。
十、应急结束
（一）当汛情灾害得到有效控制时，街道防指可视汛情，宣布结束紧急处置工作。
（二）依照有关紧急处置工作中规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在紧急处置结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照XX市人民政府有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
（三）紧急处置工作结束后，街道防指应协助受灾各村进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
十一、防汛抢险物料补充
针对防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
十二、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
上面这些就是网小编为大家精心整理的街道办事处防汛应急预案精选4篇，希望对大家有所帮助！
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