为切实做好20XX年的防汛抗旱工作,本着“迎战超标准洪水、确保人民群众生命安全”的原则,一旦险情旱情发生能够做到及时、迅速、有序地进行应急处理,保障人民生命财产安全、维护社会稳定,最大限度地减少经济损失,根据《中华人民共和国防洪法》,联系XX工作实际,特制订本防汛抗旱应急预案。具体内容如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬对人民高度负责的精神,坚持减灾、防灾和救灾相结合的原则,立足防大汛抗大灾的思想,提高预防灾害的能力,切实保护人民群众的生命和财产安全,为XX又好又快发展提供强而有力的保证。
二、防汛堤段概况
我街东、南两面临秋浦河,北面临长江、西侧抵木闸河。防汛堤段全长24100米,其中江堤9880米,河堤14220米。
三、救援措施
(一)转移安置灾民
1、转移安置对象的确定
街道及各村(居)应随时注意本地灾情,根据汛情,需要转移时,以村(居)民委员会为单位,摸清具体需转移的住户和单位,了解初步情况,后书面报告街道防汛抗旱指挥所,由街道防汛抗旱指挥所分析研判后,确定具体需转移的住户和单位及其转移安置去向,同时及时做好向区级上报工作。
2、转移安置办法
进行转移安置过程中,全街上下必须服从统一指挥,实行领导分工负责制,落实层层包保工作机制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村(居)成立抗洪抢险队,每村抢险队至少有50人组成,每个村民小组设专人打更巡逻,发现险情及时报告。
转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地先将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。街道一旦发布正式转移命令,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员应按指定路线转移到安置地点。
转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在街道预设安置点安置;三是在就近丘陵地处安置。
(二)查灾、核灾、报灾
灾情发生后,街道防汛抗旱指挥所要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作,灾情发生后2小时内必须报告,并根据灾情发展趋势,做到每日定时报告,紧急时随时报告。民政事务所承担灾情核查工作,必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾,准确及时报灾,加强同上级主管部门的沟通与联系,并争得款物支持。
(三)加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放有序、使用合理。要及时增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。
(四)落实生产自救等措施。灾后,有关部门和各村(居)要根据街道统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生活。
四、加强领导,落实责任
全街道防汛抗旱工作实行统一领导、分工负责责任制,在街道党工委、办事处的领导下,街道调整了全街道防汛抗旱部组成人员(全文另发),充实了工作力量。在池口设防水位达到13。6m时有XX圩防汛抗旱指挥所组织巡查,警戒水位达到15m由街道常务副指挥长带队上堤並做到‘四队人员’落实,防汛材料到位,雨情、水情、灾情的收集、巡逻查险、挡浪、加强值班,确保通讯24小时畅通,发现险情及时处理和汇报。池口水位达到保证水位17。2m,由指挥长亲自上堤指挥,防汛人员全部到位,备置抢险物资,做到巡逻查险、除险、及时掌握雨情、水情、灾情、服从区防指统一指挥,确保大堤安全渡汛。
指挥所下设一室五组。指挥所办公室设在街道党政办公室,主要负责指挥所日常事务承办、宣传报道、文稿起草、通讯及视频系统畅通等工作。根据救灾应急工作需要,纪律检查组、后勤及物资保障组、维稳综治组、灾情勘察与核实工作组、工程技术组
街道直属各单位各部门在防汛抗旱期间承担的职责明确如下:(1)XX水利水保站:负责对水情、汛情的监督和上报,提供准确水情、汛情及堤防情况,为应急预案启动实施提供决策依据;负责组织开展洪涝灾害的抢险救援工作,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资,参与洪涝灾害的灾情评估和上报工作。负责全街道应急救援工作的综合协调;制定和修改救灾应急预案;制定和组织实施灾民生活救助预案;收集和上报灾害应急求援工作情况;监督检查灾区应急救济措施落实情况;负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作;负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物的接收、下拨、管理工作。
(2)XX财政分局:负责筹集救灾应急资金;负责全街道救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作;负责建立灾民生活所急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制,确保应急资金及时到位。
(3)农业综合服务中心:负责农业灾害信息的收集和上报工作;参与农业灾害的灾情评估工作,帮助和指导灾区恢复农业生产。
(4)卫生院:负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作,保证灾区饮水和食品卫生安全;负责灾区疫情监督和信息上报工作;协调药监部门为紧急救援提供必要的药品和医疗器械;负责各地捐助药品和医疗器械的接收、管理和发放。
(5)电信:负责抢修灾区受损的通信设施,保证救灾应急指挥通信畅通。
(6)供电所:负责帮助灾区抢修和恢复电力设施,保证灾区电力供应。
(7)中心学校:负责帮助灾区恢复正常教学活动以及灾区中、小学校的恢复重建工作。
(8)XX派出所:负责灾区治安管理和安全保卫工作,打击各种违法犯罪活动,保卫人民群众生命财产安全;负责重要目标和要害部门的安全保卫工作。
(9)XX村镇建设事务所:负责恢复被损坏的公路、桥梁等基础设施,保证交通畅通;负责协调运送紧急救援物资;为灾民的转移提供必要的交通工具。
(10)街道人武部:视灾情发展,根据救灾需要,组织指挥受灾村预备役民兵民兵参加抢险救灾;组织协调受灾村预备役民兵参加灾后重建工作。
(11)街道宣传部门:负责灾区转移群众的思想发动工作,搞好救灾工作的宣传报道工作。
五、应急反应和行动
(一)灾情收集、报告与核查
各村(居)要保证汛期24小时值班值宿,工作人员要坚守岗位,不能缺岗漏岗。要做好值班值宿记录,遇有重要情况要及时报告。预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。
各村(居)对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报街道。灾情稳定之前,执行24小时零报告制度,每天中午10时前应向XX街道防汛抗旱指挥所办公室报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,街道将予以批评;造成严重后果的,将追究有关领导和工作人员的责任。
灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、真实。要及时与有关部门协调,核对灾情数据,避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、死亡人员花名册。
(二)为灾区提供应急保障
1、灾民生活保障。预案启动后,XX街道民政事务所应及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。
2、公路、通讯保障。预案启动后,交通、通讯部门要通过抢修道路和设备,通过维护和加固等措施,保证灾区交通、通讯畅通。同时要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。
3、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。
4、医疗保障。预案启动后,卫生院要根据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。
5、社会治安保障。预案启动后,派出所、维稳综治办要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。
(三)组织开展救灾应急捐助活动
XX水利水保站要根据救灾工作的实际需要,适时组织开展救灾应急捐助活动,广泛募集紧急救援和救济灾民所需资金和物资。
(四)预防次生灾害
在开展紧急救援工作的同时,水利、土地与城建等部门要密切注意灾情的发展,提前做好次生灾害的预报和预防工作。卫生院对饮水和食品卫生进行检验,确保饮水食品安全,做好灾区疫病的监测和防治工作。
(五)灾后恢复与重建
帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房;修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;帮助灾区修复或重建中、小学校舍,恢复正常的教学活动。
六、工作要求
(一)要服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村(居)、各单位和个人都要无条件地服从街道防汛抗旱指挥所的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村(居)一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
(二)要尽职尽责,工作到位。发生灾情后,街道直属各成员单位及各村(居)要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向街道防汛抗旱指挥所汇报,并组织实施。
(三)要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。各村(居)应及时采取临时补救措施,保证灾民转移工作不出任何漏洞,避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。
(四)要加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。
1、总则
1、1基本情况
XX街道位于XX市XX区西部,黄河南岸,辖区内有小清河、腊山分洪河道、南水北调、玉符河等河流,有XX、沉砂池等水库,由于XX市地形东高西低、南高北低,北毗邻“地上悬河”黄河,辖区自古即为滞洪区,在极端灾害天气情况下,极易形成出现较大汛情和险情,防汛难度大。
1、2编制目的
做好防汛工作,提高对暴雨、洪水、积涝、台风、防汛突发事件应急快速反应和处置能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保证社会安定,保障街道经济社会全面、协调、可持续发展。
1、3编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《气象灾害防御条例》、《XX市XX区防汛应急预案》等,结合我街道实际,制定本预案。
1、4预案说明
本预案适用于街道范围内发生汛情时或在邻近地区发生洪涝灾害对我街道造成危害所进行的防汛应急活动。本预案启动后,街道各部门、各村居都要按照本预案要求进行快速机动反应,服从街道和统一调度和指挥。
1、5工作原则
认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,条块结合、联动协作、保障有力的原则。
2、组织指挥体系
成立以街道办事处主任为总指挥,分管领导房玉勇、陈国瑞为副指挥、各村居、各科室主要负责同志为成员的防汛应急工作指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在农业综合办公室,房玉勇同志兼任办公室主任。各村(居)相应成立防汛领导小组,负责辖区内的防汛抢险工作。
街道防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调全街道防汛工作。其工作职责:
1贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行区防指的命令;
2按有关规定储备必需的防汛物资并合理配置,以备急需。
3指挥全街道重大防汛突发公共事件的抢险救灾工作;
4负责组织开展全街道防汛安全检查,负责安排全街道防汛物资和队伍,组织全街道洪涝灾害后期处置,并做好有关协调工作。
各村居防汛工作主要职责:
(1)在办事处统一领导下做好管辖范围内的防汛工作,按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置。
(2)负责村居内房屋、河道的日常巡查、管理,发现问题,及时上报。
(3)遇有强降雨,组织社区居民转移,组织自救互救,做好居民安抚;
(4)及时掌握汛情,及时报送信息。
5承担上级部门交办的其他事项。
机关各科室工作职责:
在街道防汛工作应急指挥部的统一领导下,按照应急预案要求做好相应工作,帮扶好所包挂村居的防汛工作。
3、防汛应急响应
本预案由XX街道防汛指挥部启动,根据降水预报和实时汛情、险情、灾情等隐患,按照汛情轻重分为蓝黄橙红四级,各村居、各单位分别采取不同应急措施。
蓝色应急预案
一、启动条件
6小时内连续降雨量小于50毫米大于30毫米,降雨可能持续。
二、启动方式
由街道防汛办公室电话通知各村居办公室,并及时上报区防汛办公室,进入快速反应蓝色应急预案。
三、应急措施
1、各村居及辖区单位汛期24小时专人值班,不得擅自脱岗,保持通讯、传输设备通畅,防汛人员随叫随到。
2、各村居、各社区防汛队伍保持待命状态。街道、村居防汛值班人员上路巡查,发现问题及时上报街道防汛办公室。
3、各村居注意道路积水情况,加强玉符河、小清河、XX等河道水库巡查,随时关注水位变化,发现险情及时上报街道防汛办公室。
4、街道防汛办公室及时向村居、辖区单位通报天气情况。
黄色应急预案
一、启动条件
4小时内连续降雨量将达到50毫米,或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现道路积水、停滞时间较长等一般险情。
二、启动方式
由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位,进入快速反应黄色应急预案。
三、应急措施
1、街道防汛办公室指定专人负责防汛预警信息的收集、汇总和发布,并及时向区防汛办公室汇报。随时向区防汛办公室报告汛情变化及抢险救灾情况。所有防汛人员全部到岗,集结待命;防汛车辆作好准备,随时投入防汛工作。
2、各村居、辖区各单位防汛队伍处于集合状态,对可能发生的险情及早做出应急预案。
3、街道综合行政执法办公室、应急管理办公室加强对各社区居民及学校危旧房屋、校舍的安全检查、调度,及时发现险情,如有必要,及时上报并转移人员,确保人身安全,特别是对中小学校舍和中小学生。
4、街道防汛办公室要随时向各村居、辖区单位防汛通报天气突变情况。
5、街道平安建设要协调做好治安保卫工作,卫生健康办公室协调准备做好医疗救护工作,保证社会正常生产、生活秩序。
橙色应急预案
一、启动条件
3小时内连续降雨量将达到50毫米以上,或者已经达到50毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现大面积道路积水、交通阻滞等较大险情和灾情。
二、启动方式
由街道防汛办公室负责通知各村居、辖区单位,进入快速反应橙色应急预案。
三、应急措施
1、街道防汛办公室要及时向街道党工委、办事处主要领导汇报汛情、灾情,并及时上报。
2、所有防汛人员全部到岗,按街道和区防汛指挥部统一指令,迅速投入抢险工作;全部防汛车辆做好准备,随时启动抢险。
3、街道及相关受灾社区负责人要立即赶赴防汛救灾第一线,成立现场指挥部,察看情况,指挥调度,按各自分工,在第一时间内展开救助灾民、工程抢险、物资调运、洪水调度、医疗救护、灾民安置等工作。
4、各街道防汛队伍按照各自分工包干责任的要求全部上街。配合有关部门加大对严重积水部位的应急处理措施,动用水泵等排水设施加大排水力度;对道路全面巡查,立即处理道路上的陷坑险槽,同时设立警示标志;强化对明渠、排水河道的巡查力度,提高泄洪能力。
5、立即封锁所有地下通道、停车场、等,由产权单位负责在门口部设置不低于1米的围堰,并视雨情随时加高,防止雨水倒灌,确保安全。
6、街道社会事务办协调要迅速组织危房校舍的人员进行撤离,不愿撤离的要强行撤离,确保无人员伤亡。
7、街道防汛办要随时向各社区、辖区单位防汛办公室通报天气变化情况。
8、机关各部门按照职责分工赶赴一线,预备做好灾民救援、灾民安置和医疗防疫工作红色应急预案
一、启动条件
3小时内连续降雨量将达到100毫米以上,或者已经达到100毫米以上且降雨量可能持续,局部可能或已经出现严重险情和灾情。
二、启动方式
由街道防汛办向街道主要领导汇报,并通知各村居、辖区单位,进入快速反应红色应急预案。
三、应急措施
1、街道主要领导要及时向区委、区政府主要领导和上级防汛部门汇报汛情、灾情,及时请求有关部门紧急救援和划拨救灾物资,实时通报汛情、灾情。
2、街道及各村居、辖区单位所有防汛人员和防汛车辆全部出动。必要时,街道防汛指挥部可抽调辖区任何单位的车辆设备、物资材料等,以备防汛救灾之用。
3、街道主要负责人一线指挥,迅速调集机关干部、民兵等救援力量和船只、车辆等救援设备,积极有效地开展救援工作,尽最大可能减少人员伤亡和财产损失。
4、街道武装部要迅速调集民兵预备役部队和防汛车辆设备,按区防汛指挥部的统一指令,立刻赶赴救灾第一现场,采取一切必要手段,紧急展开灾民救援和工程抢险工作。
5、街道全体干部职工、车辆设备迅速投入到抗洪救灾当中,尽快配合有关部门展开救援和灾后公用事业生产恢复工作。
6、街道社会事务办公室要及时迅速地组织危房校舍的人员进行撤离,确保人身安全。部分安全校舍在必要时可作为灾民暂时的栖身住所。
7、街道防汛办要随时向各村居、辖区单位通报准确的天气变化情况分析。
8、街道卫生健康办公室要配合上级组织医疗、防疫人员尽快进入受灾区,设立临时救护中心,及时医治伤员,做好灾区消毒防疫工作,并作好组织转运重伤员,采购、储运、调配药品等工作。
9、社会事务、平安建设办公室要配合上级有关部门做好受灾群众的转移安置,解决好吃穿住问题;维护灾区正常社会秩序,打击各种扰乱治安、趁灾打劫等违法犯罪行为。
10、紧急抢险救灾工作基本结束后,各村居要抓紧组织受灾群众进行生产、生活自救,尽快恢复正常社会秩序。
汛期来临,为提前做好办事处今年的洪防汛工作,确保防汛工作正常开展,保障社会经济全面、协调、可持续发展,确保人民群众的生命财产安全,构建和谐社会,做到有备无患,减少可能带来的损失,顺利完成各项防汛任务,保证辖区居民安全度汛。结合街道实际情况,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本,安全第一,民生至上,常备不懈,以防为主”的理念,以易淹小区集中整治为重点,科学防洪和依法防洪并重,确保安全度汛,为促进街道经济社会全面协调可持续发展提供保障。充分认识防汛工作的重要性,认真制定防汛工作应急预案,把各项防汛措施落到实处。
二、工作目标
坚持以防范为主,把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,及时掌握天气变化,为正确预测、预报全处汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点,建立科学、高效的应急工作机制,提高科学指挥能力,不断完善应急措施,全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情,街道及各社区应迅速反应,组织力量全力抢险救灾,以确保辖区防汛安全为目标,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织领导:
成立xxx街道办事处防汛指挥部,统一组织,协调本辖区内的防汛工作。
总负责:xx
总指挥:xxx
副总指挥:xxx、xxx、xx、xx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xxxx、xx、xxx、xx、xx
指挥部下设办公室,办公室设在街道办事处城管科,负责防汛组织、协调工作。
1、综合组织协调、救援疏导组:
组长:xxx
副组长:xxx、xxx各社区负责人。
负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调,并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。
2、安全保卫、市容及小区物业组:
组长:xxx副组长:xxx、xx
负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。
负责本城区管理小区内广告、牌匾安全,彻底排查各类牌匾广告,对存在安全隐患的立即拆除,并做好日常监督管理工作,确保汛期安全。
负责本城区管辖范围内无物业管理小区的二次供水安全生产工作给排水管网巡查工作。
3、物资调配及后勤保障组
组长:xxx、xxx
副组长:xxx、xxx
负责本城区管辖范围内抗洪救灾物资的购置、储备及物资的调配工作。
负责本城区管辖范围各个社区救援小组的通讯畅通工作、信息发布等工作。
四、工作措施:
㈠加强领导,密切配合
各社区从现在开始,要把防汛工作纳入工作重要日程,成立抗洪领导机构,加强对防汛工作的领导,强化值班值宿制度,领导带班,坚守岗位,密切注视汛情变化,保证政令畅通,不殆误汛情,指挥部成员、部门负责人员手机24小时开机,随叫随到。
险情面前,领导干部要以对党、对人民高度负责的精神,深入一线,亲临指挥,对遇到险情要具有应变能力,果断决策,并采取相应得当的紧急措施,边处理边上报。根据险情需要,指挥部有权调度人力、物力,各社区人员要求防汛办公室协调调度,人和部门不得以任何理由、接口,影响干扰调度命令的执行。在指挥部统一领导下,发扬团结作战、密切配合的精神,形成合力、联合抢险。权利保障人民的生命和财产安全,把损失降低到最低程度。
㈡加大宣传力度,防患于未然
街道组织各社区充分利用各种途径和方法,广泛、深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规,以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性,防灾、避灾及险情抢护的基本知识等,做到家喻户晓,人人关心防汛,强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念,增强自救、互救本领,提高应对洪水灾害的能力。
㈢汛前检查,做好普查防护工作。
1、自然地理状况和形成的隐患。临河办事处所处伊通河上段,目前共有六个吐水口,设有两个雨水泵站,一个防洪闸门,其中两个吐水口没有封堵设施,大洪水来临时需预先封堵,避免引起伊通河水倒灌。排内涝设施不够完整。由于开发建设形成了路网,使过去农田排水渠道遭到不同程度的破坏,致使局部地块沟渠不畅,造成农田受淹。
2、认真做好普查工作。在我们辖区一些房屋仍存在危、漏雨之忧,这些都是防汛、防风暴潮工作的重要隐患。由社区彻底调查,对危漏房屋要逐一登记,及时进行修固,防止雨水集中形成内涝时,易造成房屋倒塌,做到汛期既不出现人身伤亡,又能保证居民的正常生活。
3、做好工作我辖区的部分小区有排水沟渠、管道等被覆盖、堵塞的现象,居民区排水管线不畅通,雨水过大造成民宅进水,形成内涝。协调各物业单位对辖区内二次供水设施作好防护,要采取专项防护措施,确保小区排水畅通,饮用水安全。组织各社区成立防汛抢险队伍,各社区要派出2——3名护线人员,做到遇有险情及时排查、及时组织抢险,及时上报、及时落实。
㈣储备物资,保证应急
办事处防汛指挥部准备塑料袋、编织袋、铁锹等防汛物资,做好防汛物资和防汛器材的储备工作,要做到定点存放、专人负责、专项使用。按照就近疏散、便于安置、确保安全等要求,辖区建立居民疏散点,各社区要组织做好转移,接收和安置工作。发现问题早转移、早安排,要落实责任,加强日常监管,死看死守,服从统一安排调度,保证居民正常生活。
㈤落实值班制度
办事处及各社区安排防汛值班、值宿人员,值班电话,严格落实24小时值班值宿制度,要有值班记录。值班人员不脱岗,带班领导不离岗,办事处防汛值班电话:84644344。街道办事处防汛人员、各社区及辖区各单位要顾全大局,服从办事处防汛指挥部和防汛办公室的领导。
㈥加强信息反馈
加强防汛信息网建设,保证防汛期间信息畅通,做到上情下达,下情上报,在第一时间内将水情、雨情、灾情、准确上报。一旦出现险情,领导小组成员及工作人员在第一时间迅速赶到现场,及时组织抢险救灾。同时,发现汛情及时逐级上报并及时进行处理、解决。
㈦加强督导、检查
严肃防汛工作纪律,依法防洪,对在防汛抗洪工作中因领导工作不力,造成重大损失的,因值班漏岗贻误汛情,造成严重后果的,要依法追究当事人及领导者的责任,确保安全度汛。
险情面前,领导干部要以对党,对人民高度负责的精神,深入一线,亲临指挥,对遇到险情要具有应变能力,果断决策,发扬团结作战、密切配合的精神,形成合力、联合抢险。全力保障人民的生命和财产安全,把损失降低到最低程度。为居民创造和谐、稳定的社会环境。
一、总则
(一)编制目的
为及时有效地做好洪水灾害的防范与处置工作,保证抗洪救灾工作高效有序进行,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障我街经济社会持续健康发展,结合我街防汛工作实际情况,特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于我街洪涝灾害防范和应急处置。
(三)工作原则
遵循“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”,以保障人民群众生命财产安全为核心,加强团结协作,保证局部利益服从全局利益。
二、应急指挥体系
设立桂花坪街道防汛抗旱指挥部(以下简称街防指),负责全街防汛抗旱指挥调度工作。各社区(合作社)设立防汛抗旱指挥所,负责辖区防汛工作。
(一)应急组织机构
政委:XXX
指挥长:XXX
副指挥长:XXX、XXX、XXX、XXX(常务)、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
成员单位:党政综合办、基层党建办、纪工委、公共安全一办、财政所、公共服务二办、公共服务一办、城市管理一办、网格综合管理中心、公共安全二办、城市管理二办、城管执法中队、金桂经济合作社、新园社区、金桂社区、桂庄社区、九峰苑社区、银桂苑社区、丹桂社区。
街道防汛指挥部下设2个办公室,分设在城管一办和城管二办。
XXX同志任办公室主任,牵头城管一办工作,负责与区防汛抗旱指挥部和区农村防指的对接和联系,上报相关资料数据及报表;协调调度各成员单位防汛工作的开展,防汛资料和防汛总结的整理归档等工作,同时兼顾未拆迁农用地地质灾害处理;
袁刚同志任办公室副主任,牵头城管二办工作,负责街道城区防汛,保证道路畅通,城区范围防渍排涝和行道树倾倒处理,对接区城区防汛指挥部,处理城区防汛相关工作。
按属地管理原则,各社区、合社负责所辖辖区的防汛具体工作。
(二)工作职责
1、街道防汛抗旱指挥部职责
(1)全面负责辖区内的防汛工作,负责组建防汛机构和队伍,协调解决防汛抗洪经费和物资等问题,确保防汛工作顺利开展;
(2)组织制定区域防洪预案,掌握汛情、及时部署,组织指挥干部群众参加防汛抗洪抢险,坚决贯彻执行上级防汛命令,除大规模紧急抢险行动外,依靠自身力量,确保防洪工程的安全;
(3)负责辖区内的防洪排渍、危房排查处险工作,及时排查处置各类险情,在汛情紧急时组织群众疏散转移;
(4)洪灾发生后,组织各方面力量迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,修复水毁防洪工程,保持社会稳定,指挥调度社区(合作社)防汛指挥机构的工作。
2、防汛指挥部领导成员职责
(1)政委、指挥长职责:对街道防汛工作负总责,统一指挥辖区防汛和抢险工作。服从区防汛指挥部指挥,执行上级调度命令。
(2)副指挥长职责:在政委、指挥长的领导下指挥街道防汛和抢险工作,对政委、指挥长负责。发生重大险情及上级防指发布黄色警示时,当日街道带班副指挥长应到防汛办公室带班调度,参加汛情会商和重大问题研究,并报政委、指挥长决策。
3、成员单位职责
(1)党政综合办:负责街道防汛工作的组织协调、后勤保障工作,负责协调组织全街防汛调度工作会议、指导把关防汛简报和会议纪要等。
(2)基层党建办:负责牵头与新闻媒体对接,做好抗洪救灾中的宣传教育和新闻报道工作。
(3)公共服务一办:负责协调行业内各单位、企业做好相关防汛工作,与金桂社区配合做好雀园路防汛工作。
(4)城市管理二办:负责协调、配合区市政局、区环卫局、区园林局做好城区防汛相关工作。
(5)财政所:负责防汛资金的及时到位,负责抢险救灾应急、防汛工程建设资金的筹集和管理。
(6)公共安全二办:负责防汛期间安全生产隐患排查和安全生产突发事件的处置。
(7)公共安全一办:负责协助维护防汛抢险秩序和灾区社会治安,防汛紧急期间协助组织群众撤离和转移。
(8)纪工委:负责对街道、社区防汛值班备勤和防汛工作落实情况的督查、通报。
(9)公共服务二办:负责做好有关灾情的统计工作,负责洪涝灾害后的救灾、灾民的救济和生产生活恢复工作。
(10)城市管理一办:负责街道防汛指挥部办公室的日常工作,会同党政综合办协调全街的防汛工作;负责全面了解全街防汛动态,及时掌握汛情并上报区防汛指挥部;负责组织调度街道各防汛应急救援分队参与抗洪抢险;负责街道的防汛物资的储备和调配;负责防汛期间山洪地质灾害的预防和处置,危房、建设工地工房、工棚、高边坡、高档墙、深基坑的排查、监测,协调各城建单位做好防汛工作。
(11)社区:负责辖区内全面防汛工作,成立社区防汛机构和应急抢险分队,制定社区防汛子预案,协助防汛指挥部组织群众撤离和转移,做好区、街道防指交办的其他有关应急工作。
(12)金桂经济合作社:负责未拆迁危房的排查、处险,负责未征收土地上各类隐患点的巡查和应急处置,负责组织成立20人的应急抢险队伍,接受街道防指统一指挥调度。
三、应急响应措施
(一)应急抢险队伍。为及时处理防汛应急情况,全街成立8支应急抢险队伍:6个社区由各社区主任牵头,分别组建5人组防汛抢险小分队,参与辖区的防汛抢险工作;金桂经济合作社组建20人的应急抢险队伍,负责未拆迁地块防汛抢险工作,对口支援金桂社区;街道由城市管理一办欧新军牵头,组建机关防汛抢险小分队。各分队按应急响应级别做好抢险救灾工作准备,随时听从防汛指挥部指挥调遣。
(二)防汛物资。街道建立防汛抢险物资储备制度,设立专门防汛物资储备库,确保主汛期各类防汛物资按时足量储备入库,并加强对储备物资的日常管理,防汛突发事件发生时,防汛指挥部统一组织协调应急救援物资调拨和紧急供应。财政所提供抗洪抢险资金保障,党政综合办负责防汛人员的后勤物资保障。
(三)防汛值班。在防汛主汛期期间街道实行24小时值班制度,社区在应急响应期间实行24小时值班制度,应急响应期间街道各级、各部门防汛责任人要保持手机24小时开机,确保通讯畅通。
(四)大暴雨期间防洪工作
1、雨季来临前,各社区和防汛责任单位要按照各自职责范围对学校周边危房、危树、棚户区、重点工程拆迁区、排水系统等进行全面排查,对险工、险情及时处理,并登记造册。
2、各社区要按将防护看守责任落实到具体责任人,全面落实三个责任人职责,每月做好防汛排查值班表,同时报城市管理一办、二办备案。
3、凡遇大雨、暴雨,各社区按照防汛值班表进行值班、组织专门人员巡查,对发现的汛情险情安排专人值守,随时掌握情况,及时处理问题。
(五)信息报送和处理。应急响应期间,各社区要建立健全防汛信息报送和处理制度,切实做好信息收集、传输、上报工作。街道防指对上报的各类信息,及时分析和反馈,重大汛情、险情和灾情应立即报告区防指,并做好续报工作。
(六)受灾善后工作。在发现重大险情时,各社区要立即组织人员疏散转移受灾人员并协调有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
四、应急响应
(一)应急响应总体要求
1、按洪涝灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)和Ⅰ级(特别严重)四级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。
2、街道主汛期实行24小时值班制度。各社区应急响应期间实行24小时值班制度。
3、街道防汛机构依照调度权限做好相关防洪调度工作,防指各成员单位按照防汛指挥机构的统一部署和职责分工开展工作,并及时报告有关工作情况。
4、洪涝灾害发生后,街道负责组织实施抗洪救灾工作。
5、洪涝灾害发生后,街道防汛指挥机构应及时向区人民政府和区防汛指挥机构报告情况。个人和单位发现汛情险情时,应立即向所在社区或街道总值班室、防办报告。
6、对因洪水灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,街道防汛指挥机构应协同有关部门全力抢救和处置,负责向区防汛指挥机构报告相关情况。
(二)Ⅳ级响应
1、响应条件
(1)湘江长沙站水位逼近警戒水位(36。00m)且预报仍将继续上涨,堤防等工程出现一般险情(即将发生一般洪水时);
(2)据预报,将出现强降水过程(日降水量50-100mm)的灾害性天气。
(3)千亩以上堤垸出现较大险情。
2、启动程序
街道防指根据全市应急响应等级,宣布进入Ⅳ级响应。
3、响应行动
防汛值班:街道、社区立即执行响应期24小时值班制度,值班人员确保在岗在位,密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向街道防办报告有关情况。
(三)Ⅲ级响应
1、响应条件
出现下列情况之一时,进入Ⅲ级响应。
(1)湘江长沙站水位超过警戒水位,且预报将逼近保证水位(38。37m),解放垸、南托垸大堤及涉水工程出现较大险情(即将发生较大洪水);
(2)据预报,日降水量达到100-150mm,或3小时降雨量超过50mm,可能造成山洪灾害或内涝;
(3)万亩以上堤垸出现较大险情。
2、启动程序
街道防指根据全市应急响应等级,宣布进入Ⅲ级响应。
3、响应行动
防汛值班:街道防指当日带班副指挥长和社区主要负责人到位带班指挥调度,街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区(联点社区)指导防汛救灾工作。带班领导和值班员密切关注雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向区防指报告有关情况。街道应急分队迅速集结待命。
各社区工作要求:按职责主动抓好相关工作,并及时将有关情况报街道防办。
(四)Ⅱ级响应
1、响应条件
出现下列情况之一时,进入Ⅱ级响应。
(1)湘江长沙站达保证水位(38。37m),并预报水位仍将上涨时,堤垸出现重大险情时;
(2)气象部门发出强热带风暴、台风(日降水量150-200mm)紧急警报,或出现强降水过程,主要河流控制站水位在警戒水位以上,汛情紧急时。
2、启动程序
根据全市应急响应等级,宣布进入Ⅱ级响应。
3、响应行动
防汛值班:街道防指指挥长到位带班指挥调度,街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区(联点社区)指导防汛救灾工作。按照大洪水值班和工作要求,街道防指综合协调、信息报送、应急处置、物资调运、后勤保障、工作督查等工作小组到位,街道应急分队迅速集结待命。
(五)Ⅰ级响应
1、响应条件
出现下列情况之一时,进入Ⅰ级响应。
(1)湘江长沙站水位将超历史最高实测水位;
(2)受强热带风暴或台风影响,日降水量普遍超过200mm;
(3)上游高洪水位严重威胁我区公共安全;
(4)千亩以上堤垸发生溃垸。
2、启动程序
根据全市应急响应等级,宣布进入Ⅰ级响应。
3、响应行动
防汛值班:街道防指政委、指挥长到位带班指挥调度,街道各班子成员要立刻赶赴各自防汛责任区(联点社区)指导防汛救灾工作。按照非常洪水值班和工作要求,街道防指综合协调、信息报送、应急处置、物资调运、后勤保障、工作督查等工作小组到位,全体应急分队迅速集结待命。
街道防洪防汛应急预案
一、前言
随着城市化的不断推进和气候变化的影响,洪涝灾害日益增多。为了有效应对洪涝灾害,保障人民群众的生命财产安全,制订一份科学合理的街道防洪防汛应急预案非常重要。本预案根据我多年的工作经验及相关资料编写而成,旨在提供指导和参考。
二、预案概述
本预案根据街道特点、洪涝灾害现状和救援资源情况,全面规划了防洪防汛应急救援的组织体系、任务分工、应急措施和资源保障等内容,确保能够高效应对突发洪涝灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、组织指挥体系
1. 防汛指挥部:由街道主要领导担任指挥部指挥长,下设指挥组、综合组、调度组、营救组、保障组等,负责统一决策、协调指挥和信息发布。
2. 各部门参与:根据职责分工,各部门分别负责监测预警、应急救援、群众疏散安置、医疗救助、通信联络、物资保障等工作。
3. 恢复重建组:负责洪涝灾害过后的恢复重建工作,包括清理泥沙、修复道路、恢复电力供应等。
四、洪涝灾害预警和监测
1. 气象部门:加强与气象部门的联动,及时获取气象灾害预警信息,并根据预警等级制定应急响应措施。
2. 土地资源部门:监测地下水位和土壤含水量,预判洪水发生的可能性,及早采取防洪措施。
3. 技术力量支持:结合现代科技手段,如遥感、卫星图像等,进行洪涝灾害的监测和预测,提供科学依据。
五、应急措施
1. 疏散转移:及时疏散易受灾区域的群众,安排安全的临时避难场所,并配备必要生活物资。
2. 通信保障:做好通信网络的保障工作,以便及时发布预警信息、调度救援力量和协调各部门工作。
3. 物资储备:建立统一的物资储备体系,确保救援物资的供应,包括饮用水、食品、救生器材等。
4. 人员培训:定期组织相关人员进行防汛防灾的培训,提高应急救援能力和自救互救意识。
六、资源保障
1. 人力资源:做好人员调度和安排,确保救援力量的迅速到位,并协调社会救援力量的合理参与。
2. 物资资源:建立供应保障机制,优先满足救援和受灾群众的生活和医疗需求,合理分配物资资源。
3. 技术支持:通过与科研机构和专业救援队伍的合作,确保应急预案的科学性和实用性,并提供技术咨询。
七、后续工作
1. 事后评估:洪涝灾害过后,开展事后评估,总结救援工作的经验教训,及时完善预案制度。
2. 案例研究:根据历史洪涝灾害的案例,加强防洪防汛知识和经验的研究,为今后制定预案提供参考。
3. 国际合作:加强与国际间的防洪防汛合作与交流,互通信息和经验,提升防洪防汛应对能力。
八、总结
街道防洪防汛应急预案是保障人民生命财产安全的重要工作。通过合理的组织体系,科学的监测预警和应急措施,以及充足的资源保障,我们可以高效应对洪涝灾害,减少灾害带来的损失。同时,也需要全社会的共同努力和不断完善,以应对日益严峻的气候变化挑战。
第一章总则
第一条为认真做好汛期城市防汛工作,加强突发事件的防范和处置,保证人民群众的生命财产安全和社会稳定,做到防洪有组织、预防有措施、抢险有能力,确保全街道安全度汛,根据《介休市2020年城市防汛工作方案》的要求和各级防汛指挥部的工作要求和安排部署,制定本预案。
第二条本预案适用于XX街道办事处区域内城市防汛工作的应急处置。
第三条坚决贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抢大险、救大灾,实行行政首长负责制,统一指挥,分级负责,坚持因地制宜、统筹兼顾,突出重点,团结协作,局部利益服从全局利益的原则,努力调动全社会一切积极因素,全民防汛。
第二章组织机构和职责
第四条成立以办事处主任为总指挥,分管领导为常务副总指挥,城管办、安监办及各社区主任为成员的防汛指挥部。指挥部下设办公室(简称防汛办),办公室设在城管办。
第五条职责任务
(一)街道防汛指挥部主要职责
1、负责领导、组织全街道的防汛抗洪工作
2、及时掌握雨情、水情、工情和灾情;
3、根据市防指发布的启动预案命令,立即进行紧急应对;
4、组织实施防汛抢险减灾措施及灾后处置,并做好有关协调工作和对外信息宣传报道。
5、向市政府和市防指报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况,必要时请求支援。
(二)街道防汛办职责
1、贯彻执行党中央、国务院有关防汛工作的方针、政策、法规,具体实施上级的防汛调度指令;
2、承办街道防汛指挥部日常工作,协调指挥部各科室的防汛工作;
3、制定及修订本街道防汛应急预案;
4、负责协调、检查、督促各社区的防汛工作;
5、完成时机上级防汛指挥部交办的其他工作。
(三)防汛指挥部各成员职责
我街道以五个社区为网格,分为五个片区,当接到暴雨洪水预报或发生灾情险情时,街道指挥部有关人员应立即上岗到位。总指挥负责指挥全街道的防汛抢险救灾工作,常务副总指挥负责协助总指挥做好指挥协调工作,副总指挥负责各自联系社区内的抢险救灾工作,成员负责组织街道各社区工作人员及辖区群众做好具体防汛抢险救灾工作。为便于指挥,成立相关应急小组及其职责如下:
现场抢险组:由街道武装部负责,各社区及其他科室人员配合,主要负责组建街道抢险救灾应急队伍,随时听从指挥部调遣,负责街道辖区抢险救灾应急任务。
安全疏散组:由街道综治办、安监办共同负责,主要负责受灾区域的交通疏导,保证救援顺利进行,做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出;负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
综合协调组:由街道城管办、综合办共同负责,主要负责各应急小组间的联系协调;信息、咨询的传递及发布;向现场指挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系电话、联系方式;负责有关灾情报道事项。
物资供应组:由街道民政办、综合办共同负责,主要负责救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应。
善后处理组:由街道民政办、信访办、综治办、计生办共同负责,主要负责极协助上级有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等善后工作。
第三章预警及应急响应
第六条根据《介休市防汛应急预案》,按洪涝灾害的严重程度和范围,洪涝灾害分为:特别重大、重大、较大、一般四级,应急响应对应分为Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)。
第七条接收市委、市政府、市防指下发的预警信息及相关文件,由城管办负责,通过电话、短信方式及时通知到各社区、街道各科室。同时各社区、各科室也应根据实际情况,按照职责分工,将预警信息及时通知辖区居民。特急情况时,由各社区组织人员入户通知易发灾害点居民,做到不漏一户、不漏一人。
第八条按照“雨前排查、雨中巡查、雨后检查”的要求,街道城管办、安监办要按照职责分工开展分管领域安全生产大检查,并负责督促检查各社区开展安全隐患排查和隐患消除工作,采取多种措施,及时发现问题、解决问题。
第九条各社区要对所辖区域进行全面的防汛检查,尤其要对学校、辖区的低洼棚户、老旧小区、出现墙体倾斜和裂缝的危房、居住户及人员密集场所周边的围墙等易出现安全隐患的重点部位加强检查,对住户要进行走访宣传,切实提高居民防汛安全防范意识,对危险地段做好检查记录。对因各类原因遗留的废弃房屋,要督促相关责任人及时进行拆除,不能拆除的要设立经久耐用且明显醒目的安全警示标牌。防止发生事故。对明沟暗渠、雨水斗等排水设施进行全面检查并联系有关部门进行疏通,提高泄洪能力。
第十条各社区工作人员要时刻了解天气情况,如遇恶劣天气,要及时疏散辖区内危房人群,确保人民生命安全。在日常排查中,要及时将《汛期安全告知书》发放到居民和各物业手中,做好安全预防工作。对存在隐患的位置设立醒目的警示标志。
第十一条发生突发事件时,街道联系社区领导、干部、社区主任应立即赶到现场处置,同时报告街道防汛指挥部,街道防汛指挥部接到险情报告,组织应急分队立即出动,同时组织各部门开展相应的处置工作。
第四章信息报送和处理
第十二条汛情、工情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报,归口处理,同级共享。
第十三条防汛信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应在获知事件发生信息的30分钟内上报市政府。因客观原因一时难以准确掌握的信息,应在获知事件发生信息的30分钟内报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
第十四条属一般性汛情、工情、险情、灾情,按分管权限,分别报送各级防汛指挥机构负责处理。凡因险情、灾情较重,按分管权限一时难以处理,需上级帮助、指导处理的,经街道防汛指挥部负责同志审批后,可向市防指和市政府上报。
第十五条凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的洪涝灾害、工程抢险等信息,街道、社区应立即调查,对存在的问题,及时采取措施,切实加以解决。
第五章其他事项
第十六条各社区主任为本区域内防汛工作的第一责任人;各社区要成立防汛工作领导小组,并将名单及时报街道防汛办公室;街道成立防汛抢险突击队,由武装部长担任队长,各社区要结合实际,组织辖区内的有物业管理的小区、企业、单位成立相应的防汛抢险突击队,确保发生灾情时,抢险人员能够迅速到达现场实施救援。
第十七条我街道辖区老旧民房较多,汛期责任重大,各社区主任为具体责任人,要深入一线,全面履行职责,对一些重点地段、重点单位要明确责任人,遇到突发情况及时联系住户和家属及时躲避,确保各项工作落到实处,取得成效。
第十八条街道及各社区要认真安排好防汛值班,严守防汛值班纪律,保证通讯畅通。值班人员要以高度的责任心坚守岗位,做好值班记录,随时掌握汛情,坚持请示报告制度,及时上传下达,确保辖区防汛工作有序进行。
第十九条各科室、各社区要按照各司其职、各负其职、密切配合、服从全局的原则,做好责任范围内的防汛工作,各社区对辖区的所有单位的防汛工作负有检查、指导、监督、协调责任,街道包社区干部要督促指导所分包的社区做好防汛工作。
第二十条本《预案》自印发之日起实施。
为确保辖区安全渡汛,预防、减少汛情危害,增强防范意识,提高防汛快速反应能力,保护辖区群众的生命和财产安全,把灾害造成的损失降到最低,根据上级有关文件精神,现将有关事宜安排如下。
一、高度重视,全面落实防汛工作责任
街道全体领导干部要高度重视辖区的防汛工作,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,不折不扣的落实防汛责任制,切实做到认识到位、工作到位、措施到位、物资到位,确保辖区安全度汛。
二、具体工作安排
(一)组织领导
防汛工作实行街道主要领导负总责,其他领导班子成员分工负责制,全面部署,重点防控,统一指挥,确保防汛工作组织有力,调度通畅,反应快速。
1、经街道党政联席会议研究决定,成立昭君街道防汛领导小组,负责对辖区防汛工作的组织领导和安排部署,同时要与旗防汛指挥部密切联系、互通信息,并受旗防汛指挥部统一领导。组成人员如下:
组长:XX(街道办事处主任)
副组长:XX(街道党工委副书记)
XX(人大工委主任)
XX(组织委员)
XX(宣传委员)
XX(办事处副主任)
XX(办事处副主任)
XX(副主任科员)
成员:XX(城市管理办公室主任)
XX(城市管理办公室干部)
XX(泰兴社区党支部书记)
XX(南干社区党支部书记)
XX(新华社区党支部书记)
XX(兴建社区党支部书记)
防汛领导小组职责:负责组织辖区内居民的防汛工作,重点做好居民巷道内的防汛工作;负责组织动员居民防汛自救,协调疏通雨水排放,及时传递汛情;负责对居民区汛情、险情的巡查和上报,制定相应的措施。
领导小组下设防汛指挥部办公室,地点在昭君街道城市管理办,电话2257407,指挥部办公室主任由XX兼任。
防汛指挥部办公室工作职责:对汛期防汛风险点以及各种信息进行收集汇总,并及时上报街道防汛领导小组,根据领导小组的决断及时下达指令并督促落实;负责做好领导小组各成员的协调工作;负责本街道通讯设备(固定电话、传真、互联网)的正常运行。负责防汛领导小组的综合协调等日常工作。领导小组办公室要认真安排好汛期昼夜值班人员,确保汛情及指令准确、及时、通畅传递。对防汛安排部署、责任制落实、隐患排查记录、人员值守、物资储备等情况进行督查。
(二)具体措施
1、储备抽水泵3台,编织袋200个、电线700米、水管250米、吊链1副、备用发电机1台、雨靴15双、雨衣18副、锹18张、手电筒5个。对抢险物料的储备,做到宁可备而不用,不可用而无备。储备物资由专人保管,不得随意挪用。发现汛情提早安排各种防汛物料到达现场,抢险机械随时待命,确保及时到位,迅速抢险。
2、按照旗城区防汛工作实施方案要求,立足防大汛、抗大涝、早布置、早准备、早落实,扎实工作,对片内存在安全隐患的排水设施、危房、危厕、危墙等,做好统计摸排工作。共排查出辖区存在险情的地段有:砖瓦厂第二、三巷道、吉祥酒店门前十字路口、远鑫酒店门前十字路口、日和B区门口、水利工作队西墙、万太兴后平房区、旧烟草公司家属房、泰兴社区顺民巷排水点。
3、开展宣传动员。由于防汛工作的重要性和特殊性,各项工作必须抢早、抢小。各社区跑片干部要加大宣传力度,提高居民防汛的紧急意识,对于老弱病残人员及时与其家属取得联系,做好预防疏散准备。对辖区内各户屋顶广告牌做好加固、防水、防风工作,并且切断电源。
4、建立汛期值班制度。街道实行领导干部值班值守制度,从6月8日至10月5日实行24小时值班制,并实行领导带班制度,所有干部职工要保持通讯联络通畅。值班人员要坚守工作岗位,不得擅自离岗,有事外出者需向带班领导请假,并找合适人员代班。如因工作上松懈,思想上麻痹而造成事故者严肃处理。
5、成立街道防汛抢险队。一旦发生险情,可以快速的组织起来投入到各项工作中,在街道防汛指挥部办公室的领导下,开展各项任务。
6、汛期巡查和监测。昭君街道防汛指挥部办公室负责组织社区工作人员对街面及居民区的汛情进行全面的巡视和监测,并及时传递信息,同时做好利用水泵等机械设备的排水工作,重点要组织居民抗灾自救,配合防汛抢险队将因洪水所致危房和塌房户居民组织疏散到安全地点,并及时转移财产,受灾居民转移点设在远鑫大酒店。
为全面做好街道防汛工作,提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,确保街道经济社会稳定发展,根据《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》和区防办有关安全度汛工作的具体要求,结合XXX街道工作实际,现制定防汛应急预案如下:
一、组织机构和职责
(一)成立防汛应急指挥部。为切实加强对防汛应急工作的组织领导,街道成立防汛应急指挥部,由街道党工委书记李长波、办事处主任余勇担任总指挥,副指挥长由街道副主任桂园担任,组成部门由派出所、党政办、水务办、财政所、国土资源所、经济服务中心、社会事务服务中心、中心学校、卫生服务中心、执法中队等构成。
防汛应急指挥部职责:接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令;根据灾情、雨情,在50mm以上启动应急预案,其他情况需要启动时另行通知;对启动防汛应急预案提出论证意见;领导、指挥、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施救灾工作,执行党工委、办事处下达的其他任务;配合上级防汛指挥机构的应急行动。
(二)应急机构各组成部门的职责分工
派出所:组织一支50人的防洪抢险队伍,负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作,严厉打击抗洪抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫等不法分子,维护灾区社会治安秩序。防汛应急期间协助街道防汛指挥部组织好群众撤离和转移,对盗窃防汛物资、破坏防洪与抗旱、供水工程的犯罪分子,要进行严厉打击。
武装部:负责组织调集民兵和预备役人员参加防汛抢险,救助遇险人员并协助有关部门把守险要关口,排除险情,修复加固有关设施。
党政办:承担防汛应急指挥部办公室职责,主要负责汛期24小时值班,做好值班记录,保障防汛电话、电传畅通,准确、及时、优先传递防汛信息。负责及时向防汛组成部门提供雨情、水情和安全度汛措施,供领导决策。负责指挥部办公室日常工作,执行上级防汛命令、负责防汛有关通知、文件的上传下达,传达指挥部批示、决定。负责防汛抗洪重大事件协调和后勤保障工作。
财政所:负责全街道重点工程抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用,做好抢险救灾物资的采购和调拨工作,确保抗洪抢险物资、资金拨付及时到位。
社会事务服务中心:负责救灾物资的筹集、管理和分配,做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作,做好灾民的生活安置和救灾工作。
国土资源所:负责地段的开裂、泥石流、滑坡灾害的勘察,做好地质灾害的防御上报工作。
卫生服务中心:负责医疗救护,卫生防疫和药品供应工作,及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,迅速向灾区提供所需的药品和医疗器械。
中心学校:负责各学校的防汛日常工作和应急抢险工作,明确专人负责,保证学校师生的生命财产安全。
执法中队:随时准备着一支应急队伍,由街道防汛应急指挥部调控和调度。
经济服务中心:负责本辖区内农作物、经济作物的灾情上报,做好病虫灾害的防范工作。
水务办:负责防汛抗洪排涝督导及街道办事处属重点水利工程的运行和管理。制定全街道抗洪灾害各项应急预案,重要情况及时向有关部门和领导报告,分析汛期趋势,提供领导决策参谋意见。负责辖区防洪工程运行安全,做好洪水安全合理排放,负责全街道抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划以及相关灾情的信息报送。
所有成员单位要在街道防汛指挥办的统一指挥下,根据各自的职责和分工,服从大局,明确责任,齐心协力做好防汛抗洪抢险工作,决不能推诿扯皮,贻误时机。
二、防汛应急抢险准备
(一)各社区居委会要密切注意水情、旱情、雨情,每个涉农社区要组织不少于50人的抢险队伍,准备不少于10台水泵(柴油机5台、自吸泵5台);纯社区组织不少于10人的抢险队伍,防汛物资准备铁铲、斧子、榔头各十把,随时准备抢险,所有社区居委会都要拿出防汛抗旱应急预案,及时将预警方式、群众转移路线通知群众。
(二)各社区居委会要密切关注地处低凹群众住户和土木结构以及因地震造成的危房住户,及时将雨情、汛情、旱情通知到位,并随时准备帮助这些群众转移到安全地带。
(三)各社区居委会要随时关注洪水和排汛情况,密切关注因汛产生的滑坡、崩塌等地质灾害。要搞好沟道清障工作,落实防汛措施。
三、防范工作
(一)防汛期间,实行24小时值班制度。带班领导和值班人员每天1班。
值班人员的责任与要求:
1、做好电话记录,清楚记录来电时间、内容等。
2、做好上传下达,及时向领导报告灾情。
3、做好保密工作,未经领导同意,值班资料不得外传、外阅、外借,不得接待外来人员。
4、坚守岗位,遵守纪律,做到不漏岗、不脱岗。
5、按时交接班,确保值班的连续性。
(二)开展防汛抗旱安全大检查。通过安全大检查落实安全度汛措施,维持通信、网络畅通,保障防汛物资的补充。
(三)落实防汛责任制。按照分级分部门负责的原则,各社区居委会的主要负责人是本地区的第一防汛责任人,各社区居委会责任人要在汛前对负责区域进行检查,落实安全度汛措施,向群众预报雨情,当险情出现时,及时组织群众转移,并上报灾情,组织群众开展生产自救。
(四)做好排水设施的清障工作。汛前,各社区居委会要依据《中华人民共和国防洪法》的规定,按照“分级管理”和“谁设障、谁清障”的原则,抓好排水设施的清障工作,确保排水畅通。
四、防汛工作规程
(一)当接到气象部门发布24小时内有暴雨时,街道水务办要立即把气象信息和防范工作要求以电话形式通知成员单位以及各社区居委会,各社区委会要坚持24小时值班,时刻保持与防汛办的联络。
(二)当接到气象部门发布24小时内有大暴雨或特大暴雨时:
1、街道防汛总指挥要亲自上岗,坚守岗位,到防汛指挥部坐镇指挥,部署全街道防洪工作,分管副职要按照职责分工到位指挥,坚守自己的岗位,检查落实各项准备工作,现场指挥。
2、各社区居委会要立即行动起来,检查落实各自系统防洪抗灾预案的各项准备工作,并处于临战状态,对低洼易涝地带和危房居民、学校做好安全转移准备。
3、街道水务办和各社区居委会要加强水利工程巡视,发现问题及时处理并上报。
4、各社区居委会的一线抢险物资、抢险队伍要落实到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入抢险救灾。
5、出现灾情,各社区居委会、各相关部门都要按各自制定的防洪预案组织实施。
五、规范报告内容
各社区居委会在报告有关防汛抢险救灾情况时,都必须规范报告内容。
(一)防灾行动情况。主要报告召开会议,重点范围、派出工作组、措施、效果等情况。
(二)雨情。主要报告降雨量、降雨强度、分布范围。
(三)灾情。主要报告受灾范围、人口、倒塌房屋情况,人口伤亡情况,农作物受灾面积损失、家畜家禽损失情况,基础设施水、电、路、通信设施损失情况。
(四)抢险救灾措施。即:投入资金、物资、设备、参加抢险救灾人数、群众转移人数、灾民安置情况,抢修交通、通信、电力设施情况。
六、防洪应急处理程序
街道防汛办根据上级防汛指挥部发布的防汛警报,立即向街道领导和成员单位进行通报,并迅速通知各社区居委会,要求各单位立即做好防汛准备,并加强重点部位的监测。
各单位在接到启动防洪应急预案后,立即组织相关人员到岗到位,按照分工迅速开展进一步的防汛检查,防汛抢险队员立即到达指定地点进行抢险准备,及时动员受水灾威胁的居民及其他人员转移到安全地带。情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。
七、其他有关事项
未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的,隐瞒、谎报灾情,不执行防汛抢险指令,玩忽职守的,将根据《防洪法》有关规定追究相关法律责任。
本预案自发布之日起实施。
防汛工作,事关大局。为确保辖区安全度过汛期,经街道党工委、办事处研究,特制订20xx年防汛工作方案。
一、正确认识今年防汛工作形势
我街道地处丘陵地带,土地较为松动,雨季易发生泥石流。目前,辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞,部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨,可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节,立足防大汛,抗大涝,做好各项准备工作,确保安全度汛。
二、防汛工作目标和任务
继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。总体要求是:加强村组、企业的危房排查,做好人员、物资的临时搬迁安置,保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统,加强排水系统清淤,保障排水畅通,特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作,保证汛期安全。
三、认真落实防汛工作各项措施
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导,对防汛领导组加以调整,调整后的组成人员如下:表格略
领导组下设办公室,办公室设在发展经济服务中心,xx同志兼任办公室主任,xxx同志任办公室副主任,电话:6xxxx。
另外,以巡防队为基础,抽调机关精干人员组成抢险突击队,加强防汛抢险演练,提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队,加强防汛抢险演练,队员名单上报办事处,各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金,要在4月20日前安排到位,由财政所统一安排保管,不得挪用。各村、各企业也要根据需要,及早备足防汛物资。
(三)明确责任,分工协作
各单位、各企业、各村要团结协作,密切配合,共同努力,做好防汛工作,确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查,寻找汛期易发生危险的部位,并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况,确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障,以巡防队为主组成的抢险突出队,负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度
街道办实行日常防汛值班制度,坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队,积极到辖区巡视,发现险情及时处理,把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报,街道办值班电话:64133746。
四、严格纪律,依法防汛
各村、各企业、各单位必须做好防汛的各项准备工作和抗洪抢险工作,要牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极履行防汛抗洪义务。对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人,街道办将给予表彰和奖励,对于在防汛工作中玩忽职守、滥用职权、有碍防汛工作正常开展的,将依法予以惩处。
为切实做好今年的防汛工作,确保安全渡汛,按照区防汛办的指示精神和统一部署,经办事处研究,特制订20xx年度防汛工作方案。
一、明确任务,突出重点
今年防汛工作的指导思想是:坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的预防方针,基本原则是在设计防汛标准内,主要河道堤坝不决口,平原排水畅通,村、居民区安全,工矿企业正常生产,超标准洪水有预案,最大限度减少受灾程度。
(一)河道防汛
1、xx河:主要防汛任务有两处:
①xx、xxx交界处,该处因以前砖瓦厂大量取土造成堤坝标准低,洪水来临时该处极有可能成为洪水的突破口;
②xxx十字沟内涝排水问题,现有排灌站因常年没有运行,造成大量耕地被淹。xx河防务区涉及我处的xx、xxx、xx、xxx四村(居),沿途堤坝防御洪水能力较低,内有滩涂树木等障碍,这些突出的问题,应引起我们的高度重视,涉及村要做好汛前检修工作,组建防汛抢险队伍,提高警惕,克服麻痹思想,明确任务,责任到人,确保汛期安全渡过。
2、x河:该河道北起xx、南至xxx,是xx干渠二支的排水沟,担负着xx一分干以东、飞机场以西6个行政村排水任务,该河流汇水面积x.x平方公里,为自然河道,近年来由于没有治理,局部河段有淤积,再加上一些群众沿河开荒种地,造成河道过水断面变窄,影响正常行洪能力,特别指出的是双铺村界内南唐公路桥,桥洞偏小,洞身走向与水流流向不一致造成阻水现象,进入汛期,涉及问题的村委应抽出专人看管河道,一旦泄洪时出现问题,要立即组织抢险,确保万无一失。
3、xx河:①该河流经xx、xx,xx村在河上建有一拦水坝,进入汛期要指定专人看管,一旦河水上涨,要及时开闸泄洪;②在xx、xx、xx三村交界处,有一片低洼易涝地,称“xxx湖”,该河属于xx河道滩涂地,每逢汛期,由于地势低洼,大量的洪水灌入月牙湖内,排不出去,淹没村庄和农田,给当地群众带来严重经济损失,治理xx河河道是根治“xxx湖”之本。
(二)支渠工程xx五支渠是我辖区内的骨干供水工程,一旦上游汛情较大,也担负着泄洪任务,该渠道存在的问题分别在公路桥、1#涵、2#涵处有不同程度淤积,影响正常排水能力,应尽快疏通。
(三)平原除涝平原除涝要树立全局观念,按照统一规划,五沟相通的原则,要求各村在各自辖区内对田间排水沟进行全面的清查、疏通、清障工作,对各类排水涵闸等建筑物要安排专人看管负责,落实管理责任制,确保村庄、农田不爱损害。
(四)企业及居民区防汛辖区内所有企业、学校及居民生活区要有防汛计划,对周边排涝沟河进行疏通检查,确保各单位和居民生命财产安全,辖区内企业单位和村委还应备足防汛物资,以应对随时出现的险情,驻地单位要服从大局,服从办事处统一指挥,安全渡汛。
二、措施落实
(一)进一步搞好防汛检查,各村、各部门要做好本辖区的防汛检查工作,查漏补缺,及早准确掌握防汛的薄弱环节,制定处理意见和措施,做到汛前检查心中有数,临阵抢险不慌乱。
(二)进一步做好排水系统的清障疏通工作,根据汛前检查情况,各村、各部门对辖区内沟、河等过水建筑物、工程设施进行维修,阻水障碍及时拆除,单薄的堤坝应整修加固,确保堤坝完好,排水畅通。
(三)做好防汛物资的储备工作,备足防汛抢险料物是搞好防汛工作的物质基础,根据区防汛办的工作要求及部署,办事处辖区内各部门各村委要认真备足防汛抢修料物,所备料物应派专人专管、严禁弄虚作假,所备料物报办事处防汛办统一调配。
(四)认真组织好防汛抢险队伍,根据要求,办事处组建70人的防汛抢险队伍,各村根据任务的大小,抽集骨干民兵组建一支不少于50人的防汛抢险队伍,由村主任亲自领导指挥,白河沿岸防务重点村抢修队不少于100人。
(五)加强通讯联络,各村、各单位要实行24小时值班制度,各村、各单位主要领导通讯工具要保持畅通,以便互通情况,采取应急措施,电力、通讯部门要保证电力和通讯线路畅通。
三、加强领导,明确责任
(一)成立防汛指挥部,加强领导,落实责任制办事处成立以党工委书记刁仁庆为政委、办事处主任郭广全任指挥长的防汛指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在水管所,由处直单位负责人、村主任为成员,各村、各单位也要设立相应机构,制定相应防汛制度,出现险情时,要上下协调一致,统一指挥,到岗到位,信息互通,随时应对可能出现的汛情。
(二)明确分工,各负其责1、防汛指挥部政委刁仁庆同志负责全面的防汛工作2、防汛指挥部指挥长郭广全同志亲自指挥防汛工作3、王海友同志负责防汛物资的筹备及调配工作4、渡汛安全保卫、通讯、交通畅通等工作由王太峰同志负责5、防汛抢险队的组建及调度工作由王海友同志负责6、信息互动联络员由华毅同志负责。
(三)严明纪律,依法防汛,要坚决贯彻《水法》、《防汛条例》、《河道管理条例》等有关法规,对违反防汛工作的行为坚决严惩不息,对违章操作,玩忽职守,要依法追究直接领导的责任,造成重大损失或引起严重后果的,要依法惩处。
(四)各部门要通力协作,密切配合,树立全局观念,职能部门要向办事处做好汇报,当好参谋,各司其职,加强联系,做到汛情信息互动。
如遇汛情立即与防汛指挥部联系(联系电话:xxxxxx xxxx),实行严格的请示、报告制度,实行统一指挥,分级负责。防汛工作事关社会稳定、人民群众生命财产安全的大事,全体党员干部和辖区各单位要共同努力,团结一致,安全渡过汛期。
为全面做好街道防汛工作,提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保我街经济社会稳定发展,按照区委、区政府防汛工作安排,结合街道实际情况,制订本预案。
一、指导原则和防汛工作目标
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾。做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失,确保国家和人民群众生命财产安全度汛。
二、组织机构与职责
为了切实加强对我街防汛应急工作的组织领导,办事处成立了由街道党工委书记邓忠玉同志任政委,办事处主任王鲸鲸同志为指挥长,党工委、办事处班子其他领导为成员的防汛应急指挥部。指挥部下设办公室、抢险救援组、医疗救援组、后勤保障组和防汛督查组。防汛应急指挥部负责领导、指挥、部署、协调全街防汛、抢险、救灾工作,对防汛应急工作中的重大事宜做出决定,发布相关命令;及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示;同时负责向上级及时报告汛情,必要时请求支援。
(一)防汛办公室
主任:XXX
成员:当天值班人员
职责:负责安排好汛期24小时值班,做好值班记录,保障防汛电话、电传畅通,准确、及时、优先传递防汛信息(防汛办电话:XXX)。负责办公室日常工作,执行上级防汛命令,传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情、涝情,做好上传下达工作,重要情况及时向有关部门和领导报告,分析汛期形势,提供领导决策参谋意见,发布防汛抢险命令。
(二)抢险救援组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:各社区书记、街道防汛应急救援分队全体队员
职责:应急救援分队主要负责防汛抢险工作,社区主要负责在汛期及时排查辖区小区内涝、危房、内涝易发点的排水渠系、在建工地易塌方点等安全隐患。
(三)医疗救助组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:街道社区卫生服务中心全体成员
职责:负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作,保证群众饮水和食品卫生安全。
(四)后勤保障组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
职责:做好防汛宣传工作,准确、及时转发防汛命令,宣传抗洪救灾先进事迹,摄取洪涝灾害和救灾图片资料。及时提供车辆,负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材。
(五)汛期督查组
组长:XXX
副组长:XXX
职责:负责督查各社区防汛工作准备情况;督查汛期各单位值班值守情况;督查各单位贯彻落实街道防汛指挥部命令情况。
三、相关单位工作职责
(一)党政办公室:负责汛期防灾减灾组织协调工作;负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关汛期防灾减灾工作文件;督促各单位抓好汛期防灾减灾救灾物资供应、储备作文吧、调运和畅通保障等工作;做好汛情收集、上报与发布,协助做好汛期防灾减灾动员宣传等工作。
(二)平安建设办公室:负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作,负责灾情汇总上报,并及时与区防汛指挥部联络。
(三)公共服务办公室:负责协助安置救济灾民,安排好灾民生活。
(四)街道社区卫生服务中心:负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作,保证人畜饮水和食品药品卫生安全。
(五)小南海派出所:负责汛期的治安保卫工作;加强重点地区的治安管理;必要时实行交通管制,确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行;及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、破坏抗灾救灾等案件,并予以坚决打击。
(六)中市执法中队:根据汛情发展趋势,适时筹备必要的抢险机械(挖掘机、抽水泵等),负责城市低洼地段内涝除险工作;参与街道组织的其他抢险救援工作。
(七)辖区各学校:负责本校防汛安全的监督管理,组织学校开展防灾减灾知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救能力,做好汛期学生学习生活安全保卫工作。
四、防汛工作重点
重点加强汛期对大雁河两侧堤坝巡查,防止因塌方堵塞河道;巡查大雁河流经涵洞,适时掌握流通情况;在雨量大时检查城市低洼路段窨井盖;注意辖区内小区防范地下车库雨水倒灌以及高层大型广告牌设施安全;各社区注意排查低洼小区雨水排放;督促在建工地负责人对板房、基坑全时贯注。
各社区要根据本辖区实际情况,完善《防汛应急预案》,针对本辖区防汛重点制定出切实可行的防洪抢险方案。
五、防汛抢险的报警信号
险情发生后,街道防汛办立即通知所在社区险情发生地点、种类及组织指挥等方面的内容;各社区闻讯后,要根据指挥部的指示,立即组织人员迅速奔赴险情发生地段投入到抢险战斗。
六、防汛抢险的主要措施
(一)汛期值班制度。汛期内,街道、社区要坚持24小时值班,落实值班人员,明确值班职责,实行领导带班制。街道的值班领导和值班人员以值班安排表上所列人员为准,各社区要将值班情况上报街道。
(二)汛情畅通。街道防汛办要将市、区防汛办发布的水情和重要天气消息,及时准确地传达到社区、辖区各单位。
(三)险情一旦发生,各社区要第一时间组织群众转移和自救。
(四)街道防汛抢险组立即组织人员奔赴灾区抢险支援。接到任务的应急救援队要立即带上抢险救灾工具在规定的地点(以电话通知为准)集结,执行命令。
七、防洪抢险的善后工作
(一)发生内涝灾害的社区、单位,党政办、民政办等部门要做好灾区群众的生活供给,配合有关部门做好善后工作。
(二)各社区、单位要按照有关要求,做好灾情统计、核实工作,做到及时上报街道民政办。
(三)卫生部门组织医务人员对灾区进行疫情调查,做好灾后防疫工作。
(四)各社区、单位要迅速组织和帮助辖区群众恢复正常的生产生活秩序。
上面就是网小编特意收集整理的2022街道防汛救灾应急预案精选5篇,希望对大家有所帮助。
一、总则
为切实做好XX街道防汛工作,确保人民生命财产的安全,做好汛期灾害突发事件的防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证防汛工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,为街道经济社会持续、健康发展提供防汛安全保障。
(一)制定预案的依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省省洪水灾害应急预案》、《山东省河、湖长制管理办法》和《XX市防汛抗洪应急预案》等,制定本预案。
(二)预案适用的范围
本预案适用于街道范围内特大降水、突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括:河流洪水、渍涝灾害、特大长时间降雨、特大降雨引发的山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由洪水、地震等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
(三)工作原则
1、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛工作现代化水平。
2、防御洪水灾害工作实行街道办事处行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
3、以防汛安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。
4、防御洪水灾害工作按照区域进行统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
5、坚持依法防汛,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
二、组织指挥体系及职责
街道设立防汛指挥机构,负责本行政区域的防汛工作。各村居也要结合实际情况设立相应的防汛指挥机构并制定防汛应急预案;有关行业(单位)可根据需要设立防汛指挥机构,负责本行业(单位)抗洪工作。
(一)街道防汛抗旱指挥部
XX街道防汛抗旱指挥部(以下简称街道防指)负责领导、组织辖区内的防汛抗旱工作,下设防汛指挥部办公室(以下简称街道防指办),设在农业综合服务中心农技站。
1、街道防指组织机构
街道防指由工委书记负责综合协调,由办事处主任任总指挥,由工委副书记、分管副主任任副指挥,由副科级领导、XX派出所所长及各村居书记、主任任成员。
街道防指下设防汛办公室,防汛办公室设在农业综合服务中心农技站,防汛办公室主任由分管应急办主任兼任,24小时防汛值班电话:0535-56443020535-5822876。
2、街道防指工作职责
贯彻落实山东省、烟台市防指和XX市防汛抗旱指挥部有关防汛工作的政策、法规、制度和指令,组织制订行政区域内汛情灾害应急预案,及时掌握辖区发生的汛情、灾情、工情并组织实施防汛抢险,统一调控和调度街道辖区内水利设施,做好汛期管理工作,组织灾后处置,做好有关协调工作。
街道工委书记负责防汛全面综合协调工作;
街道防汛总指挥由街道办事处主任任总指挥,负责防汛抢险工作的总体指挥、调度工作;
街道防汛副总指挥、街道工委副书记负责组织、指挥涉险村居遇险群众疏散工作;
街道防汛副总指挥、分管副主任负责组织防汛抢险队应对突发险情、突击抢险工作;
街道防汛指挥部成员、街道武装部长负责做好信访稳定工作,遇险时做好与驻蓬部队的沟通协调工作;
街道防汛指挥部成员、宣传委员负责与上级宣传部门对接,与媒体沟通协调,做好新闻信息的发布工作;
街道防汛指挥部成员、分管卫生副主任负责与卫生部门沟通协调,做好现场抢救及灾后疫情应对工作;
街道防汛指挥部成员、分管经管副主任负责协调财审所、党政办公室,联系固定食物供给单位,做好后勤保障工作;
街道防汛指挥部成员、经贸办副主任负责组织辖区企业做好各自的防汛抢险工作;
街道防汛指挥部成员、派出所所长负责做好受灾区域的治安管理工作,遇险时联系交警部门做好抢险道路的秩序维持工作;
街道防汛指挥部成员、各村居书记(主任)负责全面做好辖区内防汛各项工作,遇险时安排人员做好增援队伍的道路引导工作;
街道防汛指挥部成员、农业综合服务站站长负责联系防汛抢险的机械及协调各村居、部门防汛物料的调用;
3、街道防指办职责
承办街道防指的日常工作,贯彻XX市防指的决定,按照要求组织辖区防汛工作,指导、督促街道及有关部门制定和实施防汛方案,指导、检查、督促落实防汛应急预案,负责防汛物资的计划、储备、调配和管理,组织、指导各村居防汛机动抢险队的建设和管理,组织街道防汛指挥系统建设与管理等。
(二)各村居成立防汛指挥中心
各村居必须设立防汛指挥中心,在街道办事处的领导下,组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛指挥中心应急分队由本村居按照要求自行抽调精干劳动力组成。
三、预防和预警机制
(一)预警级别及发布
1、依据汛情灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,依次划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个预警级别。
2、预警级别坚持动态确定原则,根据汛情灾害危害性和紧急程度,发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、各村居在收到街道预警信息后,要立即通过广播、警报器、宣传车、电话、鸣锣、吹哨等方式对辖区居民进行告知。按照社区、村各自规划设定的转移路线实施安全转移,对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区,应当及时采取有针对性的公告方式。
(二)预防预警信息
1、气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时,街道防指应根据市防指办的要求提早预警,通知各村居做好相关准备。当河流或塘坝发生险情时,相关村居要积极联系街道防指,上报水情,为街道适时指挥决策提供依据。
2、汛情信息。
(1)汛情信息主要包括:汛情发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
(2)汛情发生后,各村居应及时向防指报告洪水受灾情况,街道防指应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向市防指报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到市防指,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。
(3)街道防指应按照规定和要求上报汛情。
(三)预防预警行动
1、预防准备工作。
(1)思想准备。加强宣传,增强全民防汛和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
(2)组织准备。各村居要建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍、防汛物料和重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队建设。每年6月1日至9月30日为汛期,各村居必须安排人员24小时值班,及时、准确地记录来电时间及内容,并在第一时间上报主要负责人。
(3)预案准备。修订完善各村居防汛应急预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案,主动应对较大降雨及洪水。
(4)物料准备。按照分级负责的原则,街道及各村居分别储备雨衣、铁锨、照明器械、砂石、木材、木桩、麻袋、编织袋、铁丝、电缆等必需的防汛物料,根据实际情况,本着“就近、方便”的原则,合理配置。对失去作用的防汛物料要及时更换。
(5)资金保障。建立防汛抢险储备金,主要用于购置紧急防汛抢险物资、抢险处理安置补助等应急资金。街道防指设立不少于20万元的储备金,各村居设立不少于5万元的储备金。
(6)防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
2、汛情预警。
当即将出现汛情时,各村居要做好预报工作,及时向街道防指报告水位、流量情况和洪水走势,跟踪分析河流洪水的发展趋势,及时预报最新汛情、水情,为预警提供基本依据。
四、应急响应的总体要求
(一)按汛情的严重程度和范围,划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个预警级别相对应的应急响应行动也分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
(二)进入汛期,防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
(三)汛情发生后,由XX市防指和街道防指负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。
(四)汛情发生后,由各村居防汛指挥中心及时向街道防指报告情况。
(五)对跨区域发生的汛情,或者突发事件将影响到邻近行政区域的,在报告街道防指的同时,应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
(六)因汛情而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害,街道防指应上报市防指,组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延。
五、应急响应
(一)由街道防指总指挥立即主持召开防汛会议,由防指成员参加。视情况启动相应的应急预案,做出防汛应急工作部署,向市防指提出应急建议,发布相应信息,加强工作指导,并将情况上报市防指及市人民政府。街道防指密切监视汛情的发展变化,做好汛情预测预报,做好重点工程调度,并在最快时间内派人到一线观察水情。同时要增加值班人员,加强值班。街道防指成员按职责分工做好应急准备工作。
(二)街道防指成员单位、沿河以及涉及塘坝的各村居及有关单位防汛指挥中心启动应急响应,按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定,行使权力。同时增加值班人员,加强值班,由防汛指挥机构主要领导主持召开会议,动员部署防汛抢险工作;启动预案转移危险地区群众,组织强化巡查危险地段,及时控制险情。受灾地区的防汛指挥机构负责人、成员单位负责人应按照职责到分管区域组织指挥防汛抢险工作。
六、指挥和调度
(一)出现汛情灾害后,防汛指挥机构应立即启动应急预案,并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时,向上一级防汛指挥机构报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,研判事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。
(二)防汛指挥机构负责人迅速上岗到位,分析研判事件的性质、预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序组织各村居,按照职责分工迅速处置,控制事态发展。
(三)发生重大汛情灾害后,市级防汛指挥机构若派出工作组赶赴现场指导工作的,有必要时成立前线指挥部。
七、抢险救灾
(一)出现汛情灾害或防洪工程发生重大险情后,防汛指挥机构应根据事件的性质,迅速对事件进行监控追踪,并立即与相关部门联系。
(二)事发地的村级防汛指挥中心应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供街道防指或市防指指挥决策。
(三)街道防汛指挥机构应迅速调集本辖区的资源和力量,组织人员,迅速开展现场处置或救援工作,需要时可上报市防指争取增援力量。
(四)处置汛情灾害和工程重大险情时,应按照职能分工,由街道防指统一指挥,各村居或部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。
八、安全防护和医疗救护
(一)街道防指应高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。
(二)抢险人员进入和撤出现场由街道防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员,必须穿救生衣。当现场受到污染时,应按要求为抢险人员配备防护设施,撤离时应进行消毒、去污处理。
(三)出现汛情灾害后,街道防指应指导各村居或单位应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
(四)对转移的群众,由街道负责提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。
(五)出现汛情灾害后,街道防指应上报市防指组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗小分队,对受伤的人员进行紧急救护。必要时,街道可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
九、信息发布
(一)防汛信息发布应当及时、准确、客观、全面。
(二)汛情、防汛动态等,由街道防指统一审核和发布;涉及洪水灾情的,由XX街道办事处审核发布。
十、应急结束
(一)当汛情灾害得到有效控制时,街道防指可视汛情,宣布结束紧急处置工作。
(二)依照有关紧急处置工作中规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在紧急处置结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照XX市人民政府有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
(三)紧急处置工作结束后,街道防指应协助受灾各村进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
十一、防汛抢险物料补充
针对防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
十二、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
上面这些就是网小编为大家精心整理的街道办事处防汛应急预案精选4篇,希望对大家有所帮助!
延伸阅读
为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
(一)组织机构及职责
1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情景;
3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的领导下,进取做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情景下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时供给再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所;
(二)危害识别与风险。每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:
1、黄色警报(轻度):六级以下台风,能够正常作业;
2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等;
(三)启动应急预案条件
1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情景,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,进取做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情景;
3、防台防汛工作在组长的统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情景,可直接越级向总经理汇报;
(四)应急设备与设施
1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;
3、在特殊紧急情景下,可向当地110或120求助;
(五)应急本事与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快并且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时理解各种指令,整装待发;
(六)保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应;
(七)信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情景,经总指挥同意后,经过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
3、根据天气预报资料,要求员工上、下班途中避免在风口经过。
(八)针对性的培训与演练
1、每年7-9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合本事、团体精神;
(九)不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情景记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广
诗林廊桥苑二期(2、3、5栋住宅、架空层、地下室)工程位于惠州市大亚湾区澳头妈庙虎爪,场地地势平坦、开阔较低洼,与大亚湾海边几乎相近,基于海水涨落潮的因素,受台风影响较大,因此,在汛期和台风到来之前,务必做好预防工作,防止事故发生造成不必要的损失。为了确保工地的安全,减少自然灾害造成的损失,考虑到台风、雨期间工程施工受地表水影响较大,项目部特制定本预案。
一、防汛防台应急救援组织机构
项目部成立急救援领导小组。组长由李柏安担任,副组长由陈华彬担任,组员由钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗津、罗玉婷、游裕光等组成。应急救援领导小组的日常办事机构为项目部。
1、应急组织机构
组员:钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗组长:李柏安副组长:陈华彬、罗玉婷、游裕光、杨富中、顿玉强、顿玉彬等
1)现场总指挥由李柏安担任;
2)伤员营救组由林穗津担任组长,各施工班组分别抽调作业人员组成;泥水班组抽调2人,屋面班组抽调2人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
3)物资抢救组由黄秀梅负责,各施工班组别抽调施工人员组成;泥工班组抽调2人,屋面班组抽调1人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
4)安全巡查组由陈华彬负责,各施工班组分别抽调作业人员组成;泥工班组抽调2人,防水班组抽调1人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
5)保卫疏导组由罗健生负责,各施工班组分别抽调施工人员组成;
6)后勤供给组由顿玉彬负责,办公室人员组成;
7)现场临时医疗组由游裕光负责,各施工班组分别抽调人员组成。
2、应急救援组织机构的职能和职责
1)应急救援现场副组长的职能和职责:
a、所有事故现场操作的指挥和协调;
b、现场事故评估;
c、保证现场人员和公众应急行动的执行;
d、控制紧急情况;
e、现场应急救援行动的指挥,与在应急救援指挥中心的反应操作副总指挥的协调;
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;
g、做好与防台风暴雨、消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2)伤员营救组的职能和职责:
a、引导现场作业人员从安全通道疏散;
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3)物资抢救组的职能和职责:
a、抢运可以转移的场区内物资;
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4)保卫疏导组的职能和职责:
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5)抢险物资供应组的职能和职责:a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
c、及时提供后续的抢险物资。
6)后勤供给组的职能和职责:
a、迅速组织后勤必须供给的物品;
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7)现场临时医疗组的职能和职责:
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
二、调度值班
项目部成立相应的各种突发自然灾害应急救援领导小组和办公室,在台风暴雨发生期间,安排人员24小时值班,负责气象信息的收集、整理,保持与总公司及抗台风指挥部的联系,做好当班纪录。
项目部安排有关人员昼夜值班,及时发现暴雨事故及事故隐患,及时组织抢险。
在险情发生第一时间及时上报到集团公司领导。
三、应急准备
1.各施工班组在项目部应急救援领导小组的领导下,负责组织制定好相应的应急预案准备工作。
2.项目部负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作,督促落实台风雨期的值班人员,并做好记录。
3.接到市气象台发布的有关紧急警报通知后,项目部应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织班组作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,项目经理部应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资。
4.项目经理部按防台风、暴雨区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
5.危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失。
为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,特成立防台防汛工作组:
(一)组织机构及职责
1、总指挥:由公司总经理担任,主要负责防台防汛组织人员安排,防台防汛工作整体布置;
2、防台防汛组长:由综合办负责人担任,在防台防汛期间,全面具体负责防台防汛工作,根据需要及时调节人员及物资,并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;
3、防台防汛组员:听从防台防汛组长的安排,在作业长的领导下,积极做好防台防汛工作;
4、后勤保障:负责防台防汛期间的后勤保障工作,在紧急情况下,负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间,作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作,确保信息及时准确传递;
5、动力组:在防台防汛期间,负责电力正常供应,并随时提供再发电的工作;
6、设备组:负责所有防台防汛设备的正常运转,同时负责维修厂房等其他急需场所;
(二)危害识别与风险。每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定企业应急反应级别:
1、黄色警报(轻度):六级以下台风,可以正常作业;
2、红色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,仓库组织部分人员参加应急防灾;
3、黑色警报(高度):八级以上台风,公司内停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在总指挥的领导下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;
4、企业重点防范部位:员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等;
(三)启动应急预案条件
1、企业所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向企业领导报告;
2、防台防汛组长:要根据实际情况,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情况;
3、防台防汛工作在组长的统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情况,可直接越级向总经理汇报;
(四)应急设备与设施
1、应急指挥中心:在防台防汛期间,保证24小时有人值班,通讯联络方便,配备4部对讲机;
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班,确保电力供应,物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等,使用方便,另外配备轿车、卡车多辆,必要时可随时调用;
3、在特殊紧急情况下,可向当地110或120求助;
(五)应急能力与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近,信息传达快而且方便,管理上效率高;
2、一旦狂风暴雨来临,各岗位管理人员接到指令,必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位,提前做好抗灾准备;
3、在防台防汛期间,所有通讯设备24小时开机,指挥中心,仓库内电话直线,随时接受各种指令,整装待发;
(六)保护措施
1、在防台防汛期间,安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作,及时组织人员安全撤离;
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所,保证饮食正常供应;
(七)信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况,经总指挥同意后,通过正常渠道,多种形式发布相关信息;
2、平时在宣传教育上要增加防范意识,当正进入预案状态时,所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;
3、根据天气预报内容,要求员工上、下班途中避免在风口通过。
(八)针对性的培训与演练
1、每年7—9月,对公司所有员工进行了总动员,对企业一线员工进行了培训。训练科目包括:装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
2、为了巩固培训成果,增强企业员工防台防汛意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神;
(九)不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广
1、引言
为了保障职工群众的人身安全维护国家财产安全和社会的稳定,提高员工应对洪涝、台风等强自然灾害的能力,确保灾害发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制,最大限度地降低损失和危害,结合本公司实际,特制定马龙县金成建筑有限责任公司防汛、防台风应急救援预案,望各部门根据各自职责,认真执行。
2、公司基本情况
3、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
3.1、应急救援组织机构设置
公司根据实际情况成立“防汛、防台风应急救援指挥领导小组”,由总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门组成,下设应急救援办公室,日常工作由行政办公室负责。
3.2、组成人员
3.2.1、 主要负责人及有关管理人员
总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门第一责任人。
3.2.2、现场指挥人
发生洪涝、台风时,以领导小组为基础,立即成立公司防汛、防台风应急救援指挥部,由总经理任总指挥,生产经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在行政办公室。总经理和生产经理不在公司时,由行政办公室主任和行政部部长任临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。
3.3、主要职责
指挥领导小组:负责预案的制定、修订;负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调灾害现场有关工作;批准本预案的启动和终止;制定紧急状态下各级人员的职责;灾害信息的上报;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练,负责保护现场及相关数据。检查监督做好应急救援的各项准备工作。
指挥部:发生洪涝、台风时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报,必要时向有关单位发出救援请求。
指挥部人员分工:
总指挥:组织指挥全公司的应急救援;
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;
指挥部成员:
行政办公室:负责发出报警信号,负责治安保卫、警戒、疏散、道路管治工作,负责有害物质扩散区域内的洗消工作;负责指挥抢险救灾工作中的交通资源调配工作,负责生活必需品的供应;负责与媒体沟通及收集现场信息。
行政部:协助总指挥做好通报及处置工作,负责事故现场有害物质扩散区域的监测监督;
生产技术科:负责生产系统的开停车调度,负责现场的通讯和对外联系。
各车间:组织对遇险人员的解救工作;按各自的预案组织好本区域内的生产控制,并根据信号组织作业人员撤离或支援。
财务科:负责灾害抢险资金的落实及灾后理赔工作。
3.4、伴随危化品事故时的处理
当自然灾害同时引发危化品事故时,应立即启动《危险化学品事故应急救援预案》进行处理。
4、报警、通讯联络方式
公司每天安排管理人员值班,值班室设在生产技术科,24小时有人,设有对外直拨电话。为保证应急救援工作及时有效,事先作出信号规定:连续长鸣信号音为撤离现场。公司报警电话:
5、险情处理
5.1、大量的雨水必然增加环保站污水压力,环保站人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和节假日时,值班干部一方面组织人员进行抢险,一方面立即上报救援指挥领导小组。
5.2、救援人员由救援指挥领导小组统一指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员协助排除险情、抢救设备。
5.3、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备。
5.4、险情发生后,迅速将无关人员就近转移入位置较高的操作间、更衣室、办公室等室内场所。
6、人员现场救护
及时有效的救护、救治是减少伤亡的重要环节。进行急救时,不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。
现场急救注意事项:
6.1、选择有利地形设置救点。
6.2、做好自身和伤员的防护。
6.3、防止继发性事故的发生。
6.4、应至少2~3人为一组集体行动,以便相互照应。
7、应急救援保障
7.1、内部保障
7.1.1、应急队伍
公司各职能部门和全体员工都负有防汛、防台风应急救援的责任,各救援专业队是应急救援的骨干力量,其任务主要是负担本公司内的抢险工作。各专业队的组成和分工如下:
7.1.2、 通讯联络队:由行政办公室、生产技术科组成,负责人为行政办公室主任。负责各队之间的联络和对外通信联系,及时获取气象部门信息。
7.1.3、治安队:由保卫科负责组成,负责人为保卫科科长。负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏导群众的责任。
7.1.4、 抢险队:由生产技术科和各生产车间组成,负责人为生产技术科科长。负责抢救伤员,分析可能的潜在危险,提出抢险方案。
7.1.5、抢修队:由生产技术科及各维修班组组成,包括钳工、焊工、电工等,负责人为生产部科长,负责抢险抢修。
7.1.6、医疗救护队:由行政办公室负责组成,负责人为行政办公室主任。负责抢救受伤、中毒人员及提供生活必需品。
7.1.7、运输队:由物资管理科负责组成,负责人为物资管理科科长。负责抢救物资的供应及运输。
7.1.8、应急通信系统、物资情况:公司生产部24小时有管理人员值班;各救援组织单位成员备有手机;公司备有救援装备、物资。
7.2、 保障制度
为确保险情发生后迅速准确、有条不紊的处理,尽可能的减少损失,平时必须做好应急救援的准备工作,具体措施是:
7.2.1、应急救援人员的`培训:指挥部成员和救援人员按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结的原则,建立组织、落实人员,根据人员变化进行调整和培训。
7.2.2、应急救援演练:公司定期组织救援训练和演习。指挥领导小组从实际出发,各队按专业分上、下半年各进行3-5天的训练,每年组织1-2次救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
7.3、外部救援
公司一旦发生重大灾害,本单位力量不足时,指挥部必须向上级和友邻单位通报,必要时请求上级救助。社会救援队进入厂区,指挥部应派专人联络、引导,并告知安全注意事项。
8、应急救援终止程序
紧急抢险救灾基本结束后,由现场指挥部发出终止应急救援命令,各部门和单位要立即转入组织恢复生产和善后保障工作,同时要及时总结经验教训,针对暴露出的问题,及时进行调整,以免后患。
为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据市政府、市教育局有关工作指示,结合我园工作实际,特制定本方案。
一、应急机构组成
1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。
防洪抗汛领导小组组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:全体行政班子人员。
组成园长室为指挥部,xxx任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水,防冻防雨、教材教具,抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、防洪抗汛的应急行动
1、分工见《消防紧急预案》。
2、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电,机房库房等重要设备,场所的防护,保证防洪抗汛顺利进行。
5、加强全园师生宣传教育,做好师生、幼儿家长思想稳定工作。
6、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
7、按预案落实各项物资准备。
8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止灾后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强园内外值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。
三、其它
进入防洪抗汛紧急状态后,幼儿园将根据市政府、市指挥部,市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令,指示。
为了降低、减少自然灾害所带来的损失,防止重大意外险情的发生,维护企业和广大员工生命财产的安全,结合公司的实际情况,特制订本预案。
各部门、车间要以迎大汛抗大灾的认识来对待;要以积极、认真、负责的态度进行防汛防台抗灾的准备。针对公司的实际情况,制订出切实可行的防汛防台预案,提高防汛防台人员处理灾害的应变能力,做好防汛防雷防台风工作。
立足于“防大汛,抢大险,抗大灾”的思想,认真贯彻落实各级防汛防台责任制,强化防汛防台指挥,做到组织、思想、措施、物资四落实和责任、措施、工作三个到位,尽早把防汛防台准备工作做得扎实、有效,变抗灾救灾为防灾减灾,力争把洪涝灾害损失减少到最小程度。在做防洪措施时,要按照常备不懈的要求,将措施提高成永久或半永久性,以备来年使用,避免浪费资金。
公司分为三大功能区,分别为:办公区、生产区、物料储存区(仓库),防汛重点部位分别为办公区、生产区、仓库、配电房、汽油库:
防台风重点部位:汽车棚、自行车棚、汽油库及打胶房屋面,各车间窗户。
3.2 专业抢险队机构及人员名单:
3.2.3 注塑电子生产部门抢险队:
4.1.1指挥部总指挥为防汛防台工作的第一责任人。
4.1.2指挥部领导负责对全公司防汛防台工作全面协调、指挥和安排布署。
4.1.3防汛防台指挥部应设立值班人员(设在保安室,为当日夜间值班人员)。
4.1.4指挥部领导对防汛防台工程中的财力、物力和人力进行调配,使各级人员
各负其责,做好各级防汛防台工作。
4.1.5指挥部领导对防汛防台方案的编制、安排和检查予以审定和批准。
4.2.1 指挥部成员在指挥部领导下进行工作,应服从指挥部领导的安排和工作调 配。
4.2.2 指挥部成员对于属于自己分管(或分工负责)范围内的防汛防台工作有具体检查落实并随时督促检查的职责。
4.2.3指挥部成员在防汛防台工作中遇到重大问题应立即向指挥部汇报。
4.2.4指挥部成员对各专业抢险队负有工作指导职责,检查和纠正其工作情况。
4.2.5指挥部成员应对自己当班期间发生的险情迅速作出判断,作出处理意见,并尽快安排落实。
4.2.6指挥部成员负责督促检查防汛防台方案的落实情况,在汛期前、中、后期做好不同阶段的工作。
4.3.1专业抢险队负责人在防汛防台指挥部的领导下进行工作。应服从指挥部的安排和工作调配。
4.3.2专业抢险队负责人应对各自专业抢险队的防汛防台方案的编制、审核和实施进行监督、检查和落实。
4.3.3专业抢险队负责人负责对抢险队员的业务水平和思想教育进行培训,能够满足并发挥各专业抢险队的抢险作用。
4.3.4专业抢险队负责人对于工作中遇到的一般问题要迅速作出判断,作出处理意见,并尽快安排落实;对于发生的重大问题要及时向防汛防台指挥部汇报。
4.4.1专业抢险队工作人员在专业抢险队负责人领导下进行工作。应服从上级领导的安排和工作调配。
4.4.2专业抢险队工作人员应熟悉本专业抢险任务和现场情况。
4.4.3专业抢险队工作人员负责现场防汛防台工作的检查,发现问题要及时处理或向上级汇报,做到有问题及时处理。
4.4.4各专业抢险队人员在工作上应协同作战、亲密配合,服从指挥,顾全大局,确保抢险任务的'完成。
4.5.1其它人员应积极配合各级防汛防台工作人员的工作,对防汛防台工作有义不容辞的责任。
4.5.2其它人员对发现的现场险情应及时向防汛防台人员汇报。
4.5.3其它人员在发生险情时应服从指挥部人员的指挥,在防汛防台工作需要时随时接受调配。
在接到有关汛情紧急警报通知后,一般情况下防汛防台指挥体系主要成员要有相应的人员顶替空缺,确保24小时有人坚守各个岗位。
防汛防台期间的工作考核参照日常绩效考核制度执行,加强领导,严格管理,对随意脱岗、逃岗等现象要严加惩处,坚决杜绝不负责任现象发生,确保在汛期各个岗位24小时有人值班,并能及时处理险情。
7.1.1在汛期前应对全厂的排水系统做好清理和疏通工作,特别是重点地段和区域设专人负责检查,确保系统通畅,各抢险队负责所辖区域检查,在汛期每天巡视检查一次。
7.1.3防汛防台工具:雨鞋8双,铁锹8把,手电筒8个,雨衣8套,编织袋200条,水桶2个,沙子一吨、手推车4辆。
7.1.5组织专门的抢险队,随时清理疏通和堵塞漏洞。
7.1.6汛期前沟道检查的部位:毛绒/橡胶仓库卸货平台、南北路面、新硫化厂房、注塑车间、配电房。
7.2.1在雨季前疏通建筑物排水系统,保证排水通畅,一旦发生意外大水,使之能够顺利排出,不致于积水。
7.2.2清理建筑物屋面垃圾,清理雨水口垃圾,确保通畅。
7.2.3全面检查屋面防水层是否完好,发现渗漏部位要提前予以修复。
7.2.4对建筑物零米以下容易积水部位进行清查,检查并维修好排水设备,在事故情况下,可以随时投用。
7.2.6屋面清理防水从5月1日-5月25日对以上地点进行细致的检查、清理屋面的杂物,防止堵塞排水口,发现问题立即处理。建立完善的紧急情况处理办法,成立专门的紧急情况处理小组,在汛期出现问题能够及时处理,避免问题扩大化。
7.2.7汛期来临之前,对全厂污水、雨水系统沟道进行全面检查清理,确保畅通。
7.3.1补齐所有沟道盖板,防止雨水大面积进入电缆沟。
7.3.2检查并封堵沟道四壁的渗、漏水部位,杜绝来水。
7.3.3各电缆沟盖板已做防漏措施,观察孔已加高或临时密封。
7.3.4对所有抽水设备进行一次检修工作,保证使用正常,在汛期能顺利排出意外进水。
8.1.1防汛防台用编织袋200条,配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.5雨衣雨裤6件,雨鞋6双;配置地点:人事行政隔壁办公室。
8.1.6雨衣雨裤2件,雨鞋2双;配置地点:北门保安室。
8.2.1物资管理:防汛防台物资的管理应由后勤部门指定人员进行专项管理,专门地点摆放,并制作安放防汛防台物资标牌,定期检查,看是否有。杜绝防汛防台物资派做它用。
防汛防台物资出现虫蚀、腐坏、鼠齿现象时应由后勤部门及时更新。消耗性防汛防台物资在领用后应及时补充,确保在库物资充足、可用。
8.3.1由防汛防台指挥部负责防汛防台物资调配,仓库在汛期24小时值班,保证及时满足调配的需要。
8.3.2在物资准备上,按防汛防台物资清单,保证防汛防台物资及时采购到位。
8.4.1在遭受洪涝灾害时,要坚持“先保人,再保设备物资”的原则。
8.4.2首先对处于危险情况下的人员进行清查,做到一个也不能漏掉,统一组织转移到安全的地方。确保不发生人员在洪涝灾害中发生危险。
8.4.3其次,在保证人员安全转移的情况下,对重要的设备、物资,要按照重要和危险程度,充分发挥各级防汛防台专业抢险队的作用,能够转移的物资、设备尽可能转移到安全的地点,对于不能转移的设备和物资要做好安全防护措施,为灾后恢复创造条件。
8.5.1进入汛期,加强物资保管工作是一个企业的紧迫任务。
8.5.2在汛期,存放防汛防台物资的单位加强保管工作 “防患于未然”是保管重要物资的正确方针。
8.5.3提高认识,发动广大员工,在汛期前做好思想准备,在汛期来临时,能召之即来,来则能战,保证重要物资及时准确转移到位。
8.5.4提前规划物资转移需用场地,准备好蓬布,确保必要时物资在短时间内找到合适的场地并及时做好毡盖工作。
8.5.5在物资保管上,严格按照仓库管理制度,使重要物资在摆放过程中,不丢失、损坏、变质、污染,及时做好清点工作,并使重要物资的变动在帐面上及时反映出来。
8.6.1所有车辆车况良好,处于待命状态。
8.6.2柴油、汽油均要备足,以备发电及抽水。
8.6.3食堂增加食物储备,在交通中断的情况下,保证厂内员工5天的饮食供应。
8.6.4后勤部门急救药品到位。
8.6.5以上部门,在汛期保证24小时值班,做到能够随时出动。
8.7.1在汛期保安队各个门岗要加强查证力度,时刻保证公司安全。
8.7.2对重点部位,重点看守,昼夜值班,加强巡逻。
8.8.1 对抢险队员进行培训,训练科目包括:装沙袋、开水泵、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;
8.8.2为了巩固培训成果,增强企业员工防汛防台意识,实行每年在汛期来临之前,组织员工练习,以提高企业防汛防台的综合能力、集体精神;
由防汛防台指挥部做好每次员工培训的情况记录,对估计不足的问题及时更正,坚持好的方面,并加以推广;
9.1 在5月底以前,按预案检查落实防汛防台工作的准备情况。完成防汛防台的所有准备工作。
9.2 进入汛期后按照预案要求开展日常防汛防台工作。
9.3凡气象台发布大雨、暴雨、大暴雨、超警戒水位等紧急警报情况时,由后勤部门发布预警信号,按照防汛防台组织指挥体系,防汛防台进入紧急临战状态,按照预案要求组织防汛防台工作。
9.4当某一生产场所发生险情时,防防台指挥机构应迅速调集相关的资源和力量,提供技术支持;组织有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。按照事先制定的抢险预案进行,由防汛防台专业抢险队实施。
9.5处理汛期重大险情时,应按照职能分工,由防汛防台指挥机构统一指挥,各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。
9.6在特殊紧急情况下,可向当地110、119、120求助。
一.指导思想
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二.预防步骤
领导小组名单及联系电话组长:xxx园长组员:xx后勤组长xxx保教主任xx工会主席幼儿园启动防台防汛预案,实行24小时领导带班,24值班制度。
三.应急措施
加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。发生重大汛情,全体领导进岗到位,防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
预防为主:清走廊。台风登陆前,对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理,以防止台风登陆时,被风吹掉下来伤害到人。关门窗。台风、暴雨来临时,风力、雨量较大,要关好门窗,防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通,对全校大树进行修剪和加固。对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。因台风造成电路、电线中断,应及时关闭电源开关,启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四.保障措施
预案启动后,幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议,在最短的时间内,以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署,通报台汛动态,布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。随时与上级部门单位保持密切联系,加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
一、组织领导
xx村社区防汛防台风领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。
C治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。
D运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
为切实做好工厂防汛防台工作,强化工厂防汛防台应急工作机制,提高对台风、暴雨等灾害的处置能力,最大限度地减轻台风、暴雨等灾害造成的损失,确保工厂安全防汛和财产等不受损失,根据上级管理部门的防汛防台工作要求,结合我工厂实际情况,特制定本防汛防台工作预案:
一、组织领导和职责
(一)成立防汛防台工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
(二)领导小组主要职责:
防汛防台工作实行统一指挥、分级负责的原则。
1、传达上级防汛防台工作精神,召开防汛防台工作动员大会。
2、整体负责辖区内市容环境卫生防汛防台的监督、指挥、协调工作。
3、严格按照《上海市防汛防台应急响应规范》规定的“四级”响应要求,完善防汛防台应急预案。
4、组织、指挥人员安全转移。
5、指挥抢险队伍,进行防汛防台抢险工作。
6、决定防汛、防台抢险的其它重要事项。
在防汛防台期间,防汛防台工作领导小组成员实行24小时值班制,确保信息畅通、设备完好,应急人员、设施设备及物资落实到位。
(三)成立防汛防台应急抢险队
防汛防台领导小组下设防汛防台应急抢险队,具体实施应急抢险工作。
二、建立防汛防台“四级”响应机制
(一)11级蓝色预警机制
1、工厂分管领导到岗,落实24小时值班,当班人员加强值班,密切监视汛情和灾情,特别对棚、顶、线、导向牌,加强监视,确保各项工作运行正常
2、确保排水畅通,做好信息反馈报告。
3、棚、顶、线、导向牌,必要时采取防御措施。
(二)11级黄色预警机制
1、工厂主要行政负责人到岗,落实24小时值班,加强巡查,掌握汛情,组织应急抢险。
2、调配力量,落实人员及责任,做好疏排工作。
3、加固棚、顶,检查安全用电,必要时切断电源,确保安全用电。
4、确保通信畅通,掌握汛情,实行“零”报告。
一、船舶防抗台的方法归纳起来有三种:
1、码头绑缆、系泊抗台
2、锚地,锚泊抗台(包括系浮筒抗台)
3、出海、海上抗台
二、港内作业的船舶在选择哪种方法防抗台风时要充分考虑以下几点:
1、船舶自身的抗台能力。
2、港口的地理环境(包括码头、锚地、外海的地理环境)。
3、台风的发展动向,对本港可能的最坏影响。
而后再做出选择,这其中还要兼顾我们的生产利益,把握好采取预案的时机。认真总结和认清港内船舶防抗台的三种方法所面临的主要危险,拟定相应的应对预案,当危险出现时,我们就会胸有成竹,一一应对,才能确保安全。
三、各种防台方法容易出现的危险和需要采取的对应预案。
(一)、码头绑缆、系泊抗台主要有以下危险:
1.触碰码头或其他船,造成船体、桨叶、舵叶及码头的损坏。
2.断缆,码头缆桩断裂。
3.搁浅。
4.港口设备(吊机)倾倒,而伤及船舶。
5作业劳动强度大,由于断缆可能伤及船员。
6.风暴潮的影响。
码头绑缆、系泊抗台应采取的应对预案。
1.充分的利用码头水深,尽可能的增加吃水,尽量减小船体的受风面积。
2.保证适度的稳性。
3.准备好碰垫,尽量保证船与船之间的安全距离,码头的吊车等设备,尽可能移离停靠船舶。
4.分析泊位走向及可能的受风方向和风力,是否会受风暴潮的影响等等。
5.调整系缆,合理使用缆桩,系缆点不要过分集中,勿使系缆上下垂直受力,出缆角度要保持水平分力大于垂直分力,缆绳要受力均衡,各系缆与船体的摩擦部分要包扎以防磨断。如果条件许可,也可以在主要受力的缆绳上挂以重物,或者接上一段锚链以增加系缆的弹性。
7.条件允许的船舶,可适当用车、舵来调整船艏、艉与码头的横距及艏、艉系缆的受力,控制船位,防止断缆。
8.加强员工的防抗台意识及劳动安全教育,谨防工伤。
9.测定码头泊位的水深,计算潮时、潮高、潮流,适当的调整压载防止“墩底”
(二)、锚地,锚泊抗台(包括系浮筒抗台)主要有以下危险。
1.走锚,断链及锚链绞缠。
2.他船走锚危及本船。
3.船舶横摇,纵摇难以控制。
4.台风过境,船头值班环境恶劣,工人工作强度大。
5.主机、舵机故障,走锚,断链时,有搁浅,碰撞他船的危险。
锚地,锚泊抗台的应对预案。
1.选择好锚位。根据港口锚地的地理环境选择合适的锚位。要注意以下几个方面:锚位要能遮蔽台风的强风,了解锚地底质的情况,水深的情况,锚地是否宽敞,水流情况,周围锚泊船的情况,是否有显著物标定位。
2.准备抛“一点锚”抗台。当船舶已受台风风系影响,风力达6-7级时方可抛“一点锚”。抛锚时双锚尽可能同时抛下,松链时应尽量同步,以避免锚链绞缠。“一点锚”的偏荡较大,应注意与其它锚泊船的距离。
3.保证适度的稳性,船上的可移动物品要注意固定。
4.用车、舵配合抑制船舶的偏荡。用车时,不要贸然使用高车速,不宜使主机忽开忽停,车速忽高忽低。按风力的强弱和锚链受力情况让主机的转速采用逐步增大或减小。车速高低应使锚链保持一定的受力为限。如船舶横向受风,锚链打横时不要盲目动车顶风,这样会增加锚链的负荷,只有当锚链靠近船头方向时,方可酌情动车。操舵的目的是让船艏和风向保持一个不大的风舷角,同时务必使风向稳定在一侧。
5.如果发现走锚,断链,应立即果断起锚或弃锚出海抗台。防止触碰他船或搁浅。
6.要确保主机、付机、锚机、舵机、锅炉处于正常工作状态。
7.船头值班人员要系好安全绳,与驾驶台保持联系,注意保护人员的安全。
8.锚链系浮筒抗台时,应注意出链长度,防止风浪大时断链。如果预计风力较大,还可抛下另一侧锚,同时松长双链均匀受力,成“一点锚”状态。
(三)、出海,海上防台主要有以下危险。
1.判断,预报失误,船舶误入台风中心。
2.船舶横摇剧烈,有倾覆的危险。
3.主机,舵机故障,船舶失控。
4.避台海域不够宽敞,航海障碍物多,水深较浅,船舶有搁浅、触礁的可能。
5.大风浪船舶操纵、调头困难。
出海,海上防台的应对预案。
1.船舶应有足够的稳性。调整压载水,增加吃水,减少船舶的受风面积。
2.及时接收、分析台风警报。掌握台风发展运动情况,与现场气象观察结果比较,判断本轮是否已受台风风系影响。船舶在台风进路的什么位置?进而采取相应的海上避台方法,离开台风中心,避开强风区。
3.仔细研究避台海域的情况。选择水深相对较浅,航海障碍物较少,定位物标好的开阔海域滞航抗台。
4.保证四机一炉处于正常工作状态。
5.注意大风浪中的船舶操纵要点。对航向、航速作适当调整,控制船舶尽量减小横摇的次数和幅度。使船艏与风浪成30度角,减小船体的受力。谨防船被风浪打横。在大风浪中调头,一定要遵循“船速慢,舵效好”的基本操作方法。要选准海面较平静的一段时间开始调头,力争在下一组第一个大浪到来之前渡过横风横浪的危险区段,并调头完毕。
6.台风过境后,涌浪大增,此时更应该谨慎操船,防止横摇,控制好船位,防止船舶被涌浪推进危险海域。比较以上三种防台方法的主要危险和可操作性,我们不难发现,港内作业船舶防抗台的方法首选是,出海,海上防台;其次是,锚地,锚泊抗台;最后才是码头绑缆、系泊抗台。但是毕竟我们这里是造船防抗台风,各个下水的船舶的工程进度不一,具备出海抗台能力的船舶不多,所以,我们主要是考虑码头绑缆、系泊防台。
为确保下水船舶防风工作有序的开展,我们必须早部署、早准备,全面落实防台风各项准备工作,周密计划、及时掌握台风动向、严密组织、精心指挥,确保下水船舶的安全。
我们的防台方针是:以防为主,防抗结合,寓抗于防,立足于抗;立足于在最复杂、最困难的情况下防抗台风;制定防台风预案必须与实际情况相结合。
一、指导思想
我们本着“平安第一,预防为主,防重于抢,有备无患”的方针。在汛期将临的状况下,克服麻痹侥幸心理,充分相识防汛工作的长期性、艰难性和紧迫性。切实把员工生命平安放在首位,维护我司的平安与稳定,建立健全处置汛期灾难事务的长效机制,驾驭应对汛期灾难事务的主动权。
二、应急机构及职责
1.公司成立防汛救灾应急工作领导小组,负责公司防汛救灾应急工作。
组长:xxx
成员:xxxx
2.防汛抗灾应急工作领导小组职责:
(1)仔细贯彻、传达上级单位在汛期的各项指令、文件要求;
(2)负责防汛抢险队伍的建立及抢险物资的打算;
(3)全面负责防汛救灾应急工作,进行自救互救、防汛救灾学问和平安常识的宣扬教育、提高员工应急意识和抵挡汛期灾难的实力;
(4)复原常态后的善后处理,总结阅历,完善防洪。
三、工作原则
预防和处置汛期灾难事务工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,不马虎大意,不掉以轻心,做到刚好发觉、刚好布置、刚好处理。预防和处置汛期灾难事务要抓好三个环节: 1.灾难发生前,要立足防范,驾驭主动;
2.汛期灾难发生后,要快速查明灾情,并报告当地防汛抗旱救灾指挥部和上级领导部门。同时,留意方法,刚好坚决处置;
3.汛情发生后,要做好善后工作 汛期灾难事务发生后,各部门应马上自动根据本预案实行应急措施。全司职工要坚固树立平安为主的思想,在出现汛期灾难事务的紧急时刻,要发扬吃苦耐劳,勇于奉献精神。在平常的日常工作中,公司要对员工进行预防汛期灾难平安学问的教育,各部门要高度重视平安和可能发生的灾难事故,消退存在的'各种平安隐患。在汛期灾难发生时。部门成员要听从领导小组的统一调动和指挥。预案的实施实行责任追究制度,在灾情发生后,由于相互推委、工作不到位。而造成不应有的人生或财产损失的,要追究相关责任人的责任。
四、汛期灾难行动
1.接到上级汛期灾情预(警)报后,领导小组马上进入临战状态,听取上级有关汛期灾难状况和实情的通报,向上级报告灾情、实情,需提出救援请示时,要随时汇报救援工作状况。
2.马上组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危急场所,停止各项户外活动。
3.加强对有毒有害化学品的管理,加强对重要设备、场所的防护。保证防灾工作顺当进行。
4.加强防汛、救灾的宣扬教育工作,做好全体员工的思想稳定工作,须要人员疏散时全力做好紧急疏散工作。
五、发生灾情应急行动
1.快速发出紧急警报,组织危急场所内的全部人员撤离 2.快速开展以抢救伤员为主要内容的现场救援工作,刚好将受伤人员转移并送至旁边救援站抢救。
3.加强对重要设备、重要物品的救援和爱护,加强值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
4.主动做好员工的思想宣扬教育工作,快速复原正常秩序,全力维护社会平安稳定。
5.快速了解和驾驭受灾状况,刚好汇总上报。
防汛应急预案
随着气候变化的加剧,暴雨、洪水、泥石流等自然灾害频繁发生,给人们的生命、财产安全造成了严重威胁。而防汛应急预案作为一种重要的应急措施,可以在灾害发生前,有效地减少损失,保障人们的安全。下面,就详细介绍一下防汛应急预案的编制与实施。
一、 防汛应急预案的编制
1.召开会议制定应急预案
在制定防汛应急预案时,应该首先召开一次会议,邀请相关的专家和管理人员共同参与,商讨制定方案,然后将具体方案制定成文件并进行备案。
2.制定预警方案
在防汛应急预案的制定过程中,预警方案是非常重要的一步。预警方案应该包括预警级别、发布方式、接收渠道、应急响应要求等内容,预测到汛期来临时及时发布预警信息,预警信息应准确、快速,同时要做好防范准备工作,避免造成严重的灾害。
3.做好组织架构
在制定防汛应急预案时,应该做好组织架构,明确各部门的职责和分工,制定应急预案的分工表,明确各部门需要参与的内容和承担的职责,确保各部门有效配合,提高应急处置的效率和准确性,保障人民生命安全和财产安全。
4.制定应急物资清单
在防汛应急预案中,应制定应急物资清单,预先备好各类物资,如各类救援设备、物资等,方便随时调配,以保证应对突发事件时能够迅速响应,保障人员安全。
二、 防汛应急预案的实施
1.重视防汛应急预案
防汛应急预案是预防与应对自然灾害的重要措施,必须得到各级领导的重视和关注,重视预案的科学性和实用性,并将其付诸实践,从细节抓起,不断完善与提高。
2.及时组织实施预案
一旦灾害发生,必须及时组织实施预案,各部门负责人要尽快行动起来,紧急启用防汛应急预案,组织各种资源,尽快到达救援现场,实施抢险、救援,保障人员生命安全。
3.全面采取措施
防汛应急预案实施时要全面采取措施,要做好防汛、抢险、救援、恢复工作等,细化具体措施,做好现场组织和指挥工作,保障各个环节顺利实现。
4.强化组织协调
在防汛应急预案实施过程中,各部门之间要加强组织协调,做好信息共享,加大联合协作,避免出现矛盾和纷争,确保一体化的执行机制,提高工作效率。
总之,防汛应急预案是在江河洪水、暴雨等突发自然灾害事故中保障大众个人及财产安全的重要手段之一。制定和实施防汛应急预案是每个地方政府的工作职责之一,以确保各种灾害的防范和应急处置工作得到及时的、有效的组织和处置。只有深入了解、认真贯彻、科学执行,方能为防范和控制自然灾害、维护社会的和谐与稳定发挥积极的作用。
有目标的生活比犹豫的生活更加幸福。制定方案时需要具体考虑,并且做好每一步的安排。我为了能让您满意,特别费心地创作了这篇名为“防汛应急预案方案”的文章。感谢您阅读和收藏,也希望您能将这篇文章分享给您的朋友圈!
公司防汛应急预案范文
引言:
自然灾害如洪水对企业的影响毋庸置疑,因此公司防汛应急预案的制定和实施对于保障企业的持续生产和员工的安全至关重要。本文将为大家详细介绍一份公司防汛应急预案的范文,以供参考和学习。
一、背景和概述
随着气候变化的不断发展,洪水等极端天气事件的频率和影响力也不断增加。为了实现企业的可持续发展,我们公司制定了本防汛应急预案。该预案的目的是保护员工的生命安全,最大限度地减少财产和环境损失,并保障公司的正常运营。
二、组织机构和责任分工
1. 领导小组:负责协调和指导应急预案的制定和执行,由公司高层管理人员组成。
2. 应急指挥部:负责具体实施预案,包括人员疏散、物资调配、信息发布等,由公司安全生产部门负责,并成立相关的工作小组。
3. 各部门和岗位责任:每个部门和岗位都应明确其在应急工作中的职责和任务。
三、预警和监测
1. 安装和维护监测设备:包括水位监测设备、气象预警设备等,确保能够及时获取洪水和其他极端天气事件的信息。
2. 建立与当地气象部门和水利部门的沟通渠道,及时获取天气预报和水文信息。
四、预案流程和应急措施
1. 情境分析和预案制定:依据公司所在地区的洪水等灾害特点,制定相应的预案,并确保其与国家和地方相关政策法规一致。
2. 应急预警和信息发布:根据监测和预警系统的提示,及时发布相应的应急信息,包括疏散指示、工作中止/继续、物资调度等。
3. 人员疏散和安置:根据应急预案,不同岗位的员工应按照事先规定的疏散路线和安排进行疏散和安置。
4. 物资调配和保护:预先储备充足的救助物资和应急设备,并组织调配到受灾地区,以保障员工的基本生活需求和抢险救灾工作。
5. 恢复和重建:在灾后尽快开展设备维修和恢复重建工作,确保公司尽快恢复正常生产。
五、预案评估和演练
1. 定期评估:每年对应急预案进行评估,确定是否需要修改和完善,并根据评估结果进行相应的调整。
2. 演练频率:至少每半年组织一次应急演练,确保各部门和岗位对应急预案的内容和流程熟悉并能够迅速行动。
3. 演练形式:根据实际情况,可采取模拟演练、桌面推演、实地勘察等形式,确保员工对应急预案的执行有清晰的理解。
4. 演练总结和改进:每次演练后,组织总结和评估演练效果,发现问题并及时改进。
结论:
制定和实施一份有效的公司防汛应急预案对于企业的生产和员工的安全至关重要。通过完善的组织机构、明确的责任分工、科学的预警和监测系统以及合理的应急措施,可以提高灾害应对的能力,最大限度地减少损失,确保公司的可持续发展。定期评估和演练可以不断完善预案,提升员工对应急预案的熟悉度和应急反应能力。只有这样,我们的企业才能在自然灾害面前稳如磐石。
1.目的
本预案旨在提高汛期对突发事件的应变本事,做到迅速、有序、有效地开展防台防汛应急救援行动,并采取有效措施,防止事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
2.适用范围
本部门汛期发生的各类事故适用预案。
3.引用标准
3.1《中华人民共和国突发事件应对法》;
3.2《中华人民共和国道路交通安全法》;
3.3上海市道路交通突发事故快速处置条例;
3.4车辆道路行驶中潜在不确定因素;
3.5《上海市安全生产条例》;
3.6公司有关规定。
4.事故处理的一般原则
将“安全第一、预防为主”的方针落实到实处,进一步明确各级安全职责制,统一领导,分级负责。同时,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性,针对突发事件,各级人员必须团结协作,快速反应,及时启动应急预案。坚持以人为本,先救人、后救物的原则,严格按照应急预案采取措施,控制事态发展,开展有效应急救援工作,处理好事故善后工作。
5.事故处理的组织结构及职责
5.1事故处理的组织结构
5.2事故处理职责分工
5.2.1部门经理是防台防汛事故处理的直接总指挥;
5.2.2部门副经理负责编制、修订防台防汛事故应急预案,根据事故的发展趋势,及时调整应急处置措施或适时宣布应急结束,指导事故善后工作。
5.2.3部门安全员或车管员负责对防台防汛事故做出调查、评估、报告和通报。
5.2.4部门安全员负责事故处理过程中安全工作和应急预案的日常演练等。
5.2.5部门办事员负责事故处理过程中的后勤保障。
5.2.6调压工队长或科室负责人是事故现场处理的直接**,对事故作出确定,下达指令,进取组织自救,及时恢复正常的工作秩序;必要时,报警请求援助。
5.2.7部门经理、副经理、车辆管理员、安全员、办事员组成公司防台防汛应急领导小组。
6.防台防汛中行车安全的处理
6.1处理步骤:
6.1.1出现暴雨(台风)蓝色预警或以上级别暴雨(台风)预警时,停止室外常规检修作业,各队进入应急值班状态,做好配合输配公司抢修的准备。
6.1.2车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)自然灾害应急预案
6.1.2.1机动车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)等恶劣天气自然灾害时,驾驶员应迅速将车辆开至安全地带,等待救援,即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组报告。
6.1.2.2当情景紧急,危及生命安全,驾驶员和随车人员可当即弃车,撤离至安全地带,并随时坚持与本部门防台防汛应急领导小组的联系。
6.1.2.3部门防台防汛应急领导小组接报后,应立即组织人员、车辆抢救被困人员和物资。情景危急时,报警请求地方政府支援。
6.1.2.4应急处置工作结束后,防台防汛应急领导小组与保险部门协调相关事宜,将事故发生、处理的全过程书面上报。
6.1.3若暴雨天气有抢修任务必须出车时,做好以下防范措施:
6.1.3.1坚持良好的视野
雨天开车上路除了谨慎驾驶以外,要及时打开雨刷器,天气昏暗时还应开启近光灯和防雾灯。如果前挡风玻璃有霜气,则需开冷气,并将冷气吹向前挡风玻璃;如果后挡风玻璃有霜气,则要打开后挡风玻璃加热器,尽快消除霜气,以免看不清后面的车辆。
6.1.3.2防止车轮侧滑
雨中行车时,路面上的雨水与轮胎之间构成“润滑剂”,使汽车的制动性变差,容易产生侧滑。所以,司机要双手平衡握住方向盘,坚持直线和低速行驶,需要转弯时,应当缓踩刹车,以防轮胎抱死而造成车辆侧滑。
6.1.3.3低速挡缓慢行驶
无论道路宽窄、路面状况好坏,雨中开车尽量使用二挡或三挡、时速不超过30公里或40公里,随时注意观察前后车辆与自我车的距离,提前做好采取各种应急措施的心理准备。如需停车时,尽量提前100米左右减速、轻点刹车,使后面来车有足够的应急准备时间。
6.1.3.4防止涉水陷车
当车经过有积水或者立交桥下、深槽隧道等有大水漫溢的`路面时,首先应停车查看积水的深度,水深超过排气管,容易造成车辆熄火;水深超过保险杠,容易进水。不要高速过水沟、水坑。这样会产生飞溅,导致实际涉水深度加大,容易造成发动机进水。
6.1.3.5切忌熄火后再次启动车辆
发动机一旦进水熄火,千万不要再启动车辆,应当将车放在原地等待拖走。车子在运转中最害怕的就是将水吸入燃烧室,因为一旦水进入燃烧室,因水的不可压缩性,会造成发动机在工作中产生顶气门或顶**连杆的致命危害;这时造成的损失可就是十分严重的了,发动机大修就再所难免了。
6.1.3.6注意跟车
尤其是大车不要跟的太近,一是会阻挡视线;二是大车能过去的积水小车未必能过去,况且大车容易溅起水浪,使小车受害。
6.1.3.7注意观察行人
由于雨中的行人撑伞,骑车人穿雨披,他们的视线、听觉、反应等受到限制,有时还为了赶路横穿猛拐,往往在车辆临近时惊慌失措而滑倒,使司机措手不及。遇到这种情景时,司机应减速慢行,耐心避让,必要时可选择安全地点停车,切不可急躁地与行人和自行车抢行。
6.1.3.8及时开启车灯
遇有暴雨视线极低时,应当开启前照灯、示廓灯和后位灯,并把车辆驶离路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停车
机动车辆行驶途中突然遭遇洪水驾驶员应迅速将车辆开至安全地带。在选择停车地点时,应尽量选择地势较高的位置,避免水位升高进入发动机内。
6.1.3.10紧急逃生
若车辆已被淹熄火,但尚能打开车门时,应及时开门离开,选择安全的地点避险;若车门和车窗不能正常打开,可使用车上的金属工具或座位头枕的插头敲碎玻璃后,选择安全的地点避险,等待救援,即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组。
6.1.4若台风天气有抢修任务必须出车时,做好以下防范措施:
6.1.4.1减速慢行
狂风中,高速公路、一级公路等空旷的道路上,风力会比城市道路更大。在风力很大的路段开车,最好的办法是减速慢行。如果在行车过程中感觉车辆不受控制,应立即找安全的地方停车。
6.1.4.2注意观察行人
狂风中行车,要注意行人的动向,异常是那些用东西包头走路或快速行走的人;狂风大作时,汽车喇叭的作用**减弱,有些行人或司机可能听不见喇叭声。
6.1.4.3避让障碍物
狂风过后,路面会有树枝、玻璃等杂物,还有许多水坑,这时要放慢车速,提前绕开障碍物。
6.1.4.4及时开启车灯
台风常伴随暴雨,能见度很差时,仅凭雨刮器不能保证安全,必须要打开灯光,包括大灯和双闪灯。大灯可提醒对向行驶的车辆,双闪灯则可提示后方车辆。
6.1.4.5安全停车
台风时,平时安全的停车位置可能就不安全了。所以在选择停车位置的时候,必须要观察一下周围的情景,比如是不是贴近露天广告牌,楼上有没有花盆、杂物,此外,锈迹斑斑的空调外机也要敬而远之。远离自行车、摩托车、施工围挡、断壁残垣,以及过于茂盛的大树、老树。
7.防台防汛中大楼的处理
7.1处理步骤:
7.1.1随时掌握台风、暴雨、洪水等气象资料,安全员及时做好信息通知;
7.1.2汛情出现前,防台防汛应急领导小组组织人员对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带,确保其不受洪灾侵袭。变配电设备等布置在洪水影响最小的部位,做好遮盖防水工作。对存在隐患的建筑及时做好修理和预防措施。
7.1.3汛情出现时,安全员通知室内人员关好门窗,拔掉各类电器插头,切断大楼电源,避免发生火灾。
7.1.4安全员通知底层人员迅速往高层进行转移,在室内时应尽量远离窗台,避免玻璃窗破碎带来的伤害。
7.1.5部门备好手电筒,为紧急疏散人员供给照明。
7.1.6防台防汛发生险情事故的处理
7.1.6.1报警
发生防台防汛事故后,安全员立即拉响警铃通知各层人员立即进行疏散,并向公司消防队报警(8119)、医务室(8120)、生产部(8546)、安全部(8262)报警,报告的资料包括以下资料:
事故发生的时间、地点和现象;
7.1.6.2切断电源
接到切断电源命令后,防台防汛应急领导小组指派电工立刻赶赴本办公大楼低压配电室,切断低压总电源。
7.1.6.3人员疏散
接到灾情信号后,防台防汛应急领导小组迅速组织大楼人员有序疏散,打开安全出口,做好防护,引导人员从安全出口逃生。大楼人员撤离后,应急领导小组检查各层人员是否有人后迅速撤离现场。
7.1.6.4自行救灾
在消防人员和上级到来之前,各科室负责人与各队队长应组织人员自行救灾,用抽水或堵进水点等办法尽量降低水位,阻止蔓延。
7.1.6.5协助救灾
消防人员进入现场后,应急领导小组应立即报告灾情、人员疏散情景,并提出抗灾意见,并配合消防人员进行抗灾。
7.1.6.6设置警戒
应急领导小组根据现场情景设置警戒范围,无关人员不得进入,并向安全地带疏散受威胁人员。
7.1.6.7人员集结
在撤离至安全集结地点后,应急领导小组立刻组织本部门成员在集结点集合,清点本部门人数,并进行数据统计,并向应急领导小组总指挥汇报人员疏散和集结情景。
8.注意事项:
8.1相关人员必须服从统一指挥,整体配合,做到有条不紊,忙而不乱。
8.2必须做好应急救援设备、物资的准备以及救援人员队伍的配备,确保状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
8.3相关人员需熟练掌握应急救援技能,坚持联络通讯畅通。
8.4恢复正常的工作秩序,核实损失情景,协助有关部门进行调查、取证,配好做好事故善后接待赔偿工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放过”教育。
8.6根据应急救援情景,做好应急救援预案资料的修订。
根据市政府防汛工作部署,为保障人民的生命和财产安全,必须以高度的政治职责感和使命感,全面落实各项防汛防台措施,树立“防大灾、抗大灾”的思想意识,进一步完善防汛保安体系,做到有备无患,以确保本公司系统汛期安全,特制定防汛防台应急处置预案。
一、值班制度
1、接到台风暴雨紧急警报后,应迅速向公司领导汇报。
2、暴雨、台风期间实行24小时值班制度。
二、处置制度
1、公司防汛指挥部常设机构在杨高南路475号安全办。
2、按应急指挥体系和防台防汛网络通知各抗灾救灾抢险队。
三、汇报制度
1、台风暴雨期间,各企业应坚持与公司安全办联系,三小时报告一次,有险情立即报告,并采取进取防范措施。
2、警报解除后,做好汛情、灾情以及抗灾救灾情景资料汇总,并报公司。
3、各企业按公司预案,制定本单位防汛防台应急预案,并报公司安全办备案。
公司防台防汛领导小组名单
组长:总经理
副组长:分管领导
组员:行政事务部、投资管理部、工会、置业公司、医务室、安全办负责人组成。
应急处置程序:
上海气象台:32分钟内领导小组成员集中-决策-发布命令或决定-增派联络员发布台风紧急警报-各单位防汛防台值班人员进入岗位。
1事故类型和危害程度分析
xx热电厂地处xx湾南岸,地形较平坦,海拔标高为3.50—6.37m,地貌单元为海蚀低级阶地。xx市属北温带季风大陆性气候,因受海洋的影响,兼有明显的海洋性气候特征,年平均气温10.5℃,极端最高气温35.3℃,年最大降雨量1053.2mm,最大风速30ms,百年一遇高潮水位3.10m。
由于电厂的特殊地理位置,在汛期易发生排水或海水倒灌、台风或飓风袭击等自然灾害,对电厂的生产设备和工作人员的安全构成严重威胁。
2应急处置基本原则
按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御与救援相结合的原则,以事故的预测、预防为基础,以对事故过程处理的快捷、准确为核心,以全力保证人身、电网和设备安全为目标,以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本,以提高快速反应和应急处理本事,将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。
3爆破
3.1应急组织体系
3.2指挥机构及职责
3.2.1现场应急指挥部
组长:厂长
副组长:副厂长、副书记
职责:发生防台防汛事故后,现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。
现场应急指挥部下设办公室:
主任:副厂长
成员:各处室领导
职责:负责沟通情景和汇总信息,并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。
3.2.2现场设备隔离组
组长:运行分场副主任
成员:当班运行值长、各专业班组长(单元长)
职责:熟悉防台防汛应急预案的资料以及所对应的相关设备、系统;应急预案启动时迅速、准确隔离事故所涉设备、系统和其动力源。
3.2.3引导疏散组
组长:生产设备处处长
成员:生产设备处各专业工程师
职责:熟悉防台防汛专项应急预案的资料以及所涉位置相关道路和周边环境情景;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,理解指令;根据事故现场人员分布情景,开辟安全疏散通道,组织疏散人员至安全地点。
3.2.4安全保卫警戒组
组长:生产设备处负责安全管理的处长
成员:电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员
职责:熟悉防台防汛应急预案的资料以及所涉位置相关道路和周边环境情景;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,理解指令,疏通事故现场通道,设立警戒区域,禁止无关人员进入事故现场;统计进入事故现场施救人员人数,采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源,及时向事故应急现场指挥部报告。
3.2.5现场施救组
组长:运行分场主任
成员:值长、专工、义务消防队员等
职责:熟悉防台防汛应急预案的资料以及各类事故的`施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、防台防汛物资设备等情景;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,听从指挥,不盲目行动,有序展开施救行动。
3.2.6救护后勤保障组
组长:综合办公室主任
成员:总务员、保洁班班长、工资员、打字员等
职责:熟悉防台防汛应急预案的资料以及应急后备物资的存放地点;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结,设立现场临时救护站,置备应急车辆,联络专业救治资源,开辟人员救治绿色通道;记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。
3.2.7应急值班室
电厂设立防台防汛事故应急值班室,值班地点为主控室,值班人员为值长,实行24小时不间断值班。
4预防与预警
4.1危险源监控
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》等法律、法规,并按照要求检查、整改,不断完善防台防汛管理制度。
4.1.1加强防台防汛设施设备的管理
(1)防台防汛设施设备(如:潜水泵、水带、电缆辊等)、物资等不准移为它用。
(2)定期对防台防汛设施设备、物资等进行检查。
(3)防台防汛设施设备存在的隐患和缺陷,有关处室要立即联系处理。
4.1.2加强避雷设施设备的管理
(1)电厂每年春季要联系xx市防雷检测中心对全厂厂房等的接地电阻进行检查。
(2)电厂每年春季要对避雷器、避雷针、避雷带做预防性试验。
(3)电厂日常利用安全生产大检查对全厂防雷工作进行落实检查,对违反规定的情景责令整改。
4.1.3加强防风措施检查
(1)加强高空设施设备的检查,应无松动等异常现象。
(2)加强门窗等设施检查,玻璃应完好,大风天门窗应关好。
4.1.4加强汛期值班管理
(1)汛期,电厂要安排有关处室领导进行24小时值班,协助当班值长处理工作现场内发生的防台防汛事故。
(2)生产设备处、运行分场的工作人员必须坚持通讯畅通,要随叫随到,以及时处理现场的突发事故。
4.2预警行动
4.2.1预警
电厂内发生雷击、水淹、高空设备被风损坏等情景均作为本预案的预警条件,发观人应及时向运行当班值长报告。
防台防汛事故报警要点:事故地点、事故情景、现场人员受困情景、报警人姓名及电话号码等。
4.2.2接警
运行当班值长在接到防台防汛事故报警后,应立即向有关专业发出“现场危险”的警告,并向应急指挥部或应急办公室报告。
倘若事故发生在夜间或休息日,运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。
接警的事故现场应急指挥部成员应赶赴事故现场,辨析事故情景决定启动何级应急预案,并通知召集各应急小组进行应急准备。
接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员,赶赴事故现场,协同运行当班值长进行应急处置。
5信息报告程序
电厂发生防台防汛事故时,根据国家有关法律法规规定必须向xx市安全生产监督管理局报告的,电厂应当及时向上述部门报告。
应急值班室值班人员接到防台防汛事故报告后,应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告,并做好记录。
接到发生防台防汛事故的报告后,根据应急指挥部指示,各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证,并及时向应急指挥部报告情景。
一旦出现事故报告且经查实,要立即上报集团公司,且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报,说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。
6应急处置
6.1响应分级
按照防台防汛事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。
(1)出现下列情景之一启动Ⅰ级响应
造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上,造成电厂发电、供热系统完全瘫痪,且超出企业自身应急处置本事的防台防汛事故。
(2)出现下列情景之一启动Ⅱ级响应
造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),或者造成电厂全停,直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,且超出企业自身应急处置本事的防台防汛事故。
(3)出现下列情景之一启动Ⅲ级响应
造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置本事的防台防汛事故。
(4)发生或者可能发生一般防台防汛事故时启动Ⅳ级响应。
6.2响应程序
电厂发生防台防汛事故由现场指挥部指挥救援,并经过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度,决定启动相应级的响应。制定施救方案,并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品(雨衣;防护服、绝缘用具等)进行救援。
应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和防台防汛应急处理流程图。
根据现场位置和情景,似保人身、保供热、保电网、保设备为原则,决定停电的范围,采取措施切断事故爆发部位设备的汽源、水源、电源。在切断电源时,因小部位的电源可能未切除,施救人员在进入职业危害因素爆发部位区域时应与电气设备坚持必须距离,预防触电。
6.3处置措施
6.3.1事故报警和初期处置
防台防汛事故发生时,发现人员应迅速将灾害信息向值长汇报,值长是救灾现场的指挥员,到达现场后要迅速掌握造成事故情景,根据电厂的设备运行工况,果断指挥应急救援人员,采取有效措施控制事故扩大,确保人员、设备安全运行。值长负责联系电厂人员和相关单位人员迅速赶赴生产现场,组织救灾工作。
如事故不能控制,在电厂应急指挥部的统一指挥下,立即汇报集团公司相关部门和人员,汇报时讲明灾害发生地点、情景、人员安全、设备损坏等,听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散,疏散的通道以厂内的消防通道为主。
6.3.2事故的应急展开
事故现场应急指挥部在接到报警后,应立即赶赴事故现场;临近设立指挥场所,设立明显标志,宣布启动防台防汛专项应急预案,组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。
各应急小组接到启动应急预案命令后,应立即向事故现场应急指挥部集结、报到,并统计人数;有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。
事故应急现场指挥部到达事故现场后,应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情景,下达疏散人员、施救、转移物资等指令,有组织地指挥各应急小组展开行动。
事故中如伴有或次生人身伤亡、全厂停电等事故,事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情景及时请求就近警察或武警人员增援,为帮忙实施警戒、疏散、解救受困人员等供给人力资源。
事故应急中,根据事故程度、人身伤亡等情景及时请求消防、医疗等专业机构增援,为帮忙实施行动供给专业支持。
事故消除后,应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取安全措施,确保人员恢复生产中的安全。
制定恢复方案,先逐步恢复未受损坏的部分设备,尽快恢复生产。
以全部主设备恢复正常运行为结束点,防台防汛应急工作任务完成后,由应急指挥部下达解除应急状态的命令。
7应急物资保障
电厂在主控楼一楼设置了专用的防台防汛库房,配备了专用的潜水泵、水带、电缆辊、雨衣、水鞋、塑料布等设备物资,库房由运行分场负责管理。每年五月份雨季前,运行分场要提前检查清点防台防汛库房内的设备物资,及时联系有关部门修理、更新、补充防台防汛设备物资。
生产设备或特殊物资设备,根据集团公司物资管理规定,能够采取物资联储等方式对事故备件进行储备,保证在事故情景下能够在最短时间内供给所需设备。
7.1通信与信息保障
应急中使用的对讲机频道、有关人员的电话号码见附录A。
7.2应急队伍及装备保障
应急队伍包括专业技术人员、值班人员、义务消防队员及外部救援部门人员。应急装备包括正压式空气呼吸器、防毒面具、防尘面具、对讲机、水带、防噪耳罩等。
为进一步加强应急预案保障措施的落实,提高项目经理和工作组防汛突发事件的能力,教育项目经理和工作组正确、准确地应对防汛突发事件很快,专门组织进行了这次防汛应急演练。具体演练计划如下:
一次演练时间
xx、xx、20xx上午9:00。
p>< p>第二次演习的目的在大雨和紧急洪水情况下,能够快速、高效、有序地疏散受灾地区,并做到抓好防汛防汛和抢险救灾工作。通过此次演练,将进一步提高项目经理和运营团队应对汛情的应急能力,提高防灾避灾意识。各项目部门的生命财产安全。
演练三法则
防汛应急基本原则:
1.预防为主,统筹规划,不懈努力,全力以赴抢救。
2 以保护人员安全、预防和控制事故蔓延、保护环境为重点。
3 实行项目经理负责制,统一指挥,分级负责。
4 任何单位和个人不得破坏、占用、损坏防汛设备和防汛备用设备、物资。
IV演练计划
(1)应急预案演练背景。
由于大雨,接到上级通知,强降雨来袭,导致雨淋阀室基坑积水严重,可能造成雨淋阀地基空间下沉,影响整体结构。
(2)排练分工。
1预警沟通组:因xx负责,做好汛前预警,接到防汛值班人员通知后立即上报预警。
2 救援队:xx负责及时掌握汛情、灾情,上报和落实防汛信息(主要是水情、汛情、雨情),做好工作开展风险评估等工作,组织抢险救灾,协调抢险救灾相关工作。
3 后送队:xx分管,负责组织伤员抢救,保护现场,管理治安秩序,保护重要物资设备,协助组织人员安全撤离或转运。危险区域的员工。
4物资供应组:xx负责应急救援物资的供应、应急救援人员的食品供应和撤离人员的安置。
5安全监察组:负责事故现场的拍照、记录、勘测和信息收集。
(3)应急救援演练的准备工作。
1 材料准备:
扩音器1个、潜水泵2个、电源线2卷、水管20米、警示胶带2包、铲子5把、外镐2把,2个水桶,1台柴油发电机,10套雨衣和雨靴。
(4)演练程序。
1. xx、xx、20xx 日上午 9 时 00 分,所有参加演练的人员都处于待命状态。
2. 10时10分,演练指挥员xx宣布防汛防汛应急演练开始。
3. 演习开始。
10点15分,预警小组接到预警官发来的洪水报告,只好询问雨淋阀室积水多少,是否有害。
10时20分,防汛救灾现场总指挥方敏下达命令,集结救援人员,赶赴工作现场,并通知电工切断现场断电,以防下雨触电。
10时30分,救援队接到救援指令后,A队根据现场作业情况,合理分配并通知作业人员在化学品仓库(应急集合点)集合,并通知物资保障人员运送防汛物资。到雨淋阀室。 10时50分,救援结束后,救援队长xx向抢险救灾领导小组汇报了防汛成果。
10时30分,警戒维保组守卫防汛抢险区,并安排专人严防杂人影响应急救援工作。
11点40分,所有参赛者接到救援结束后退出赛场的指令后,有序退出赛场。
10时45分,演习指挥员宣布演习结束。
随着雨季的到来,防洪防汛工作迫在眉睫。我项目部为了安全度过汛期,制定了防洪防汛应急情况方案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了相应的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保工程安全度过汛期。其应急方案如下:
应急原则:
项目部坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,团结抗洪的精神,在领导小组的统一指挥下,积极配合,团结一致,确保工程安全度过汛期,同时保证工程安全度过汛期。
1、工作计划:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各个成员都有防洪防汛意识,并将这种意识做到每个成员心里,做好安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪物资准备情况,防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急,加强后勤保证和服务,确保人员设备、物资及现场工程一切安全。
2、成立防洪防汛前线指挥部,明确职责:
组长:
对工程范围内防洪防汛负责,统一指挥全面工作。
副组长:
负责现场全部机械、工具和物资后勤的保障和储备工作。
副组长:
负责组织和领导施工人员进行防洪抢险、人员调度及安全防护工作,随时关注水文、水利、气象等因素,协调统一积极配合,负责全标段防洪防汛工作。
3、组员:
积极组织、协调现场施工人员,配合防洪防汛领导小组,做好防洪防汛指挥的现场抢救、抢险工作。
4、应急预案:
我项目部根据现场需要,已购买300多编织袋,作为防汛用,已准备10套救生服和救生设备以备急用,各种救生用品。现场有2台挖掘机、1台汽车和1台拖拉机等机械设备在洪水来临之前已经做好准备。洪水一旦到来立即投入现场抢险工作,施行必要的抢救工作。
5、具体的应急方案:
1)组织保障工作措施:
建立以项目经理为指挥的防洪前线指挥部,分工负责,明确责任,加强调度,做到一切行动有指挥,汛期到来时安排专人现场值班,落实抢险预备队。
2)物资保障措施:
做好物资供应计划,安排好防汛度汛物资的准备工作,在汛期来临之前准备好足够的编织袋、救生衣等防洪物资。
3)设备保障措施:
投入现场的挖掘机、汽车、拖拉机,同时加强维护与保养,确保汛期来临时能够正常运转,特殊时期能够发挥设备的应急作用。
6、加强防洪防汛的安全管理:
进行合理的施工组织,统筹安排,受洪水影响较大的工程在非汛期进行施工,减少洪水对工程的影响。严格执行国家的相关的防洪防汛的政策法规,针对当地条件,对各级人员进行防洪教育;下雨时加强施工现场的巡查,发现问题及时上报处理;展开施工时对场地布置、设备放置充分考虑,雨季施工时做到收工时机具及时撤离,确保人员和工程的安全。
在防汛防台风工作中,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、防治结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防汛防台风工作,减少灾害损失,保障居民生命财产安全。根据《xx省防汛抗台风抗旱条例》和区街道文件精神,结合社区实际,专门制定了社区防汛抗台风应急预案。
我。组织领导
xx 社区防汛抗旱领导小组。
二.职责分工
防汛防台风工作由社区防汛抗旱领导小组安排,分管不同村级。具体职责分工如下:
1、社区主任负责防汛防台风工作。
2、社区领导小组负责全社区的防汛、防台风、防暴工作。
3、社区负责辖区内的防汛防台风工作。
4、社区的每一位工作人员将按照各自职责做好防汛防台风工作,相互配合,全力配合。
5、在防汛、防台风、防暴工作中,社区防汛抗旱领导小组成员应当履行各自的防汛抗旱工作职责。社区领导在汛期不得同时外出。人员外出时,应安排第二负责人工作。
6. 救援队的组织。
宣传救援队:负责在居民中深入宣传,发动群众配合抗洪抢险的防御部署,负责救治伤员,总结总结报告灾情。
B救援组:由物业部门组织,负责抢险救援。
C公安大队:由派出所组织,负责灾区治安工作。
D 交通物流组:负责救援救援车辆、救援设备和物资的调度,以及移民安置工作。
三、汛前准备工作
1、做好汛前安全检查工作,并将检查情况上报汛和抗旱领导小组备案。
2.在危险来临之前,做好必要的物质准备。
3、根据实际情况,制定应急预案,组织救援队伍。
4.灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民生活。
2.做好灾后卫生防疫工作,防止疾病传播。
3、物业管理部门应组织力量修复受损设施。
一、XXX基本情况
XXX位于吴淞口外长江南水道入海口。其地理坐标为东经120°34‘-37‘,北纬31°19‘-26‘,全境呈带状,东西长26。8公里,南北宽2至4公里,总面积164平方公里,其中XXX域面积98平方公里,青草沙水库面积66平方公里。全岛共有常住户数49070户,常住人口116861人,22个行政村,11个居住区。此外,岛内还有江南造船(集团)有限责任公司、上海中远海运重工有限公司、上海振华港机重工有限公司等大企业。岛域内地面高程2。6至3。2米,高程2。8米以下的占63%左右,最低处2。24米。雨季时平均日降雨量达100毫米以上,境域内部分地区就会产生积涝现象。
XX海塘岸线总长78。4645公里,其中能抵御200年一遇潮位的海塘岸线71。1858公里,抵御百年一遇潮位加11级风力的海塘岸线长6。194公里,50年一遇的长1。0847公里,建有防浪块石护坡的海塘岸线长78。4645公里。全岛共有沿江水闸8座,其中二座水闸有排涝泵,共6台套,装机容量2160千瓦,排涝能力30立方/秒。
二、防汛组织体系和指挥体系
XX镇作为区防汛指挥体系的一个分指挥体系,在市、区防汛指挥部的统一指挥下,担负起全岛防汛防台和救灾责任,XXX的防汛组织体系是以XX镇人民政府为主体,上海市XXX开发公司、驻岛大企业联席参加,抢险救灾统一调度的组织机制,组成防汛防台领导小组,形成防汛救灾指挥体系,其防汛指挥部下设在XX镇政府办公大楼212室。
指挥部同时设立应急救灾工作小组,其组成和主要职责见附件3。
三、防汛领导小组、指挥部成员及相关单位职责
(一)防汛领导小组职责
1、在区防汛指挥部和镇人民政府领导下,贯彻实施有关防汛工作的方针、政策和法规,执行上级防汛命令和指示。
2、组织制定防汛方案,统一指挥辖区内的防汛抗台、抢险救灾工作。
3、结合本地区实际情况,认真组织落实各项防汛措施,确保安全度汛。
4、加强宣传教育,不断增强全岛人民的防灾减灾意识,自觉做好各项防汛准备工作,尽力避免和减少灾害造成的损失。
5、协调辖区内的有关单位,切实做好防灾救灾的各项准备工作。
6、在灾害发生时,应及时召集有关单位,确定对策、指挥战斗,组织队伍抗灾抢险。
7、在防汛工作中遇到重大问题时,应及时向同级人民政府和上级指挥部报告汛情和灾情。
8、当发生灾情时,领导应到第一线指挥,迅速组织抢险,做好灾民的转移和安置工作。
9、灾后及汛期结束后,应及时总结经验,表彰先进,惩处失职者,部署下阶段工作任务。
(二)指挥部指挥职责
总指挥:在区委、区政府的领导下,在区防汛指挥部的指导下,全面指挥XXX的防汛防台工作。
副总指挥:根据出现的险情,为总指挥提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期水情、雨情和灾情,为总指挥决策提供科学依据。根据总指挥的指令,指挥水利工程技术人员和抢险队伍进行抢险。指挥商业部门、物资储备部门、有关企业单位,迅速组织足够的防汛物资和施工机械至抢险现场。指挥医疗部门调动医务人员和医疗设备,组成医疗救护队参加抢险救灾工作。收集、分析气象资料,为总指挥下达指令提供依据。公路、市政、市容、房管等单位及时排除公路倒伏树木、镇区积水、高空跌落物和危房等险情。指挥公安部门维护灾区社会稳定。指挥边防部队及有关村(居)组织群众的撤离。组织受灾地区迅速恢复生产和正常生活。
分指挥:贯彻执行区、镇防汛指挥指示精神,全面指挥本辖区的防汛防台工作。
下设防汛办公室职责:做好防汛防台信息收集与发布,并做好灾情统计和上报工作,协调各成员单位之间的联络与沟通。
(三)指挥部成员单位和各村(居)职责
1、XX海塘管理所:负责做好全岛一线水闸、海塘、江堤等水利工程的管理和维修,确保水利工程安全度汛。及时加固危险工程和维修水毁工程。做好骨干河道的排水工作。做好防汛物资器材的储备、保管和养护工作,确保防汛救灾物资随时调得出、用得上。
2、XX水务管理所:负责做好全岛骨干河道、涵闸、泵站等水利工程设施的管理和维修。做好镇管河道疏浚工作,指导村级河道疏浚,科学合理调水,控制水位。对发生内涝地段及时会同相关单位进行排除。
3、国网上海XX供电公司:做好防汛重点单位的汛期电力检查工作,制定落实防汛预案,确保电力正常供应。
4、上海XXX热电有限责任公司:做好生产设备检修保养、落实防汛预案,确保电力正常供应。
5、上海崇明电信局XX分局:做好防汛重点单位的汛期通信线路检查工作,制定落实防汛预案,确保通信正常。
6、XX派出所:维护受灾区域的交通秩序,根据实际情况迅速确定临时交通运行路线,做好交通疏导工作,开辟救灾、救护及指挥车辆专用通道;负责一线大堤外作业人员的撤离和人员撤离后现场治安工作,一旦发生海(江)堤决口,协助疏散、抢救群众;加强对受灾区域的治安巡逻,维护秩序,预防和打击违法犯罪活动,及时打击趁灾打劫的不法分子,维护国家和人民的利益;组织警力,随时准备投入抢险救灾工作。
7、青草沙派出所:协助一线大堤外作业人员的撤离和人员撤离后现场治安工作。
8、驻岛大企业(上海XXX开发建设有限公司、振华重工(集团)股份有限公司XX分公司、上海振华港机重工有限公司、上海江南XX造船有限责任公司、江南造船(集团)有限责任公司、沪东中华造船(集团)有限公司XX基地、上海中远海运重工有限公司、上海城投原水有限公司青草沙水库管理分公司、上海前卫实业公司、上海XXX渔港有限公司、XX海洋装备产业基地开发有限公司):负责本辖区内的防汛防台安全,确保水系和防汛道路畅通。制定落实防汛预案,组织各类防汛抢险队伍,随时应对本辖区内的抢险工作。组织辖区内危房和危险区域中人员撤离和临时安置。做好防汛防台物资储备。及时做好灾情统计和上报工作。
9、各村(居):负责各自防汛责任区域内的防汛防台防涝工作,确保沟系畅通,加强区域内巡查,消除各类安全隐患,及时转移危棚简屋居住人员,保障群众正常生活。按要求组织抢险队伍并在统一指挥下参加抢险。
0、指挥部成员职务如有变动,由所在单位接任领导自然替补。
四、防汛责任区域划分及防汛物资储备(见附件4、附件12)
五、重点防守区域、险工险段和重点防汛单位
(一)重点防守区域:长征、长明、新港、丰产、石沙区域(排涝难,易积水)。
(二)重点防汛单位:辖区内含一线大堤的驻岛大企业:上海XXX开发建设有限公司、振华重工(集团)股份有限公司XX分公司、上海振华港机重工有限公司、上海江南XX造船有限责任公司、江南造船(集团)有限责任公司、沪东中华造船(集团)有限公司XX基地、上海中远海运重工有限公司、上海城投原水有限公司青草沙水库管理分公司、上海前卫实业公司、上海XXX渔港有限公司、XX海洋装备产业基地开发有限公司。
六、应急预案内容
本预案启动条件分为蓝色、黄色、橙色、红色四个标准,相对应的行动分别是四级、三级、二级、一级,其中一级响应为最紧急的响应。在二级、一级响应行动的人员撤离过程中,治安维护和医疗保障分别由XX派出所、青草沙派出所和XX社区卫生服务中心负责,被撤离人员由责任单位负责提供留宿场所,其饮食供应一律由具体组织撤离的单位负责,经费统一由区防汛办核实后由区财政支付。应急措施响应标准和行动如下:
(一)四级响应(蓝色预警)
1、四级响应标准
(1)上海市中心气象台发布台风蓝色预警信号后;
(2)上海市中心气象台发布暴雨蓝色预警信号后。
2、四级响应行动
(1)XX海塘管理所组织各水闸及时开闸预降内河水位至1。9米以下,并根据气象部门降雨时间、雨量和潮汐适时开闸排水,督促有关沿江单位封堵海塘防汛墙出入口。(见附件5)
(2)XX水务管理所安排各排涝泵站人员昼夜值班,在各水闸关闸期间,根据积水情况及时充分强排。
(3)市政、环卫等单位及时检查疏通地下排水管道、窨井,做到排水畅通,防止化粪池满溢。
(4)各村(居)要加强本村(居)区域内的河道巡查,清除沟河内阻水物。
(二)三级响应(黄色预警)
1、三级响应标准
(1)上海市中心气象台发布台风黄色预警信号后;
(2)上海市中心气象台发布暴雨黄色预警信号后;
(3)海塘发生险情,可能造成局部地区危害的。
2、三级响应行动
(1)镇防汛指挥部指挥、分指挥到位。
(2)镇信息联络组成员到位,注意信息收报和联络。
(3)镇防汛防台领导小组各成员单位根据各自职责,加强值班,保持通信畅通,检查落实抢险队伍、车辆和物资等各项应急措施。
(4)海塘管理所、水务管理所继续做好内河预排、预降工作,并注意水情、雨情、积水情况。
(5)电力、通信、自来水等单位,加强对各类要害设施的检查,确保安全运行。
(6)市容、市政、房管等部门加强对户外广告牌、空调外挂机、屋顶太阳能热水器、行道树、危房等检查,消除隐患。
(7)各村(居)要加强责任区域巡查,及时消除各类安全隐患,并上报信息。
(三)二级响应(橙色预警)
1、二级响应标准
(1)上海市中心气象台发布台风橙色预警信号后;
(2)上海市中心气象台发布暴雨橙色预警信号后;
(3)海塘发生险情,可能造成较大危害的。
2、二级响应行动
(1)召开防汛防台领导小组全体成员紧急会议,部署工作。
(2)指挥部指挥、各分指挥按各自职责进入指挥岗位。
(3)防汛防台领导小组成员单位、防汛重点单位、各村责任人进岗到位。
(4)各工作小组人员到位待命。
(5)海塘管理所、水务管理所根据潮汐,最大限度地降低内河水位。
(6)防汛物资储备点安排24小时有人值班,并确保及时足量发放。
(7)道路清障组组织专业清障队伍上路巡查,及时清除倒伏树木,确保公交道路通畅。
(8)人员转移工作组组织人员对一线大堤外滞留人员劝其撤离或强制撤离。
(9)各村(居)组织人员安排好危棚简屋内人员的撤离和暂住。
(10)抢险组落实抢险人员100人随时集合待命。
(11)一线大堤外作业、生产人员全部撤离。
(12)组织人员对险工险段加强巡查和值班看守。
(四)一级响应(红色预警)
1、一级响应标准
(1)上海市中心气象台发布台风红色预警信号后;
(2)上海市中心气象台发布暴雨红色预警信号后;
(3)海塘发生决口;
(4)可能造成重大或特大灾害的其他汛情。
2、一级响应行动
(1)全岛进行防汛防台总动员,宣传工作组加强宣传动员工作。
(2)岛内所有单位的一切物资、设备听候征用。
(3)根据上级要求,发出停课、停工指令。
(4)抢险组在统一指挥下组织各村(居)抢险队伍担负防汛抢险、堵口、复堤、营救群众、转移物资等突击任务。(见附件6)
驻岛企业根据各自的行业特点,按照行业规范要求,在各预警时期,采取相应的响应行动。
(说明:高一级响应行动均包含低一级响应行动要求)
千万不要错过“防汛防洪应急预案”它是一篇绝妙的文章,学习减灾知识,构建安全居所,对于我们来说,应急响应时刻的准备显得格外重要。良好的应急预案能帮我们提前洞察潜在风险,从而减少潜在的损失。如果您对这篇文章赞不绝口,请别遗忘它的珍藏之处!
1、组织建立雨季施工组织机构
在雨季施工时间,项目部和项目各施工段分区组织成立防汛领导小组和抢险救灾队。注意气象预报,做好防范工作。如有险情,立即组织抢险,尽量将损失减少到最小,并能在最短的时间里恢复生产。
防汛领导小组由项目经理任组长,抢险救灾队由项目副经理任队长,成员包括项目部各部室人员。
2、雨季期间防汛制度
(1)加强和气象站联系,密切关注雨期天气情况。
(2)雨季期间,工班设值班人员,24小时值班,发现意外情况立即向防汛领导小组成员汇报。
(3)雨季施工期间,加强对各种防汛设施、设备的检查,及时发现问题,立即处理,将隐患消灭在发生前,确保施工安全。
(4)下雨时,设专人对施工场地内及周围的管道,排水系统进行监视,发现问题须立即上报处理。
3、雨期施工预控措施
(1)雨期施工主要应做好防雨、防雷、防电、防汛等工作。
(2)雨期施工前要根据雨期施工项目编制雨期施工措施,所需材料要在雨期施工前准备好。
(3)做好施工人员的雨期施工培训工作,组织相关人员进行一次施工现场准备工作的全面检查,包括临时设施、临电、机械设备等项工作。
(4)检查施工现场及生产生活基地的排水设施,疏通各种排水渠道,清理雨水排水口,保证雨天排水通畅。
(5)防暴雨措施:接到暴雨预报后,及时遮盖施工物资材料、机械设备、电器设备等,以保证其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出现时,立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业;施工车辆暂停行驶;切断高压电源,关闭现场发电、用电设备。
(6)雨季防雷措施:场区内电站、发电房等处于雷击区的机械设备全部装设防雷保护设施,防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求,并定期检查。雷电出现时,立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。
农村防洪防汛应急预案模板是农村地区在防洪防汛工作中所使用的一种指导性文件,旨在针对潜在的洪涝灾害,在最短时间内组织有效的抢险救灾工作,减少灾害的发生和损失。以下是一份详细、具体且生动的文章,介绍了农村防洪防汛应急预案的重要性、编制步骤以及几个关键要点,文章共计1000字。
农村防洪防汛应急预案模板
自古以来,洪水袭击是农村地区最常见的自然灾害之一,给农业生产和人民生命财产带来了巨大的破坏。面对洪涝灾害的威胁,农村地区急需制定一套科学的防洪防汛应急预案,以便在灾害发生的紧急情况下能够迅速有效地组织抢险救灾工作。下面将详细介绍农村防洪防汛应急预案的编制步骤以及几个关键要点。
一、编制步骤
(一)制定工作组和责任分工:由政府、农业、水利、气象、交通等相关部门组成一个工作组,明确各个部门的具体责任和分工。
(二)收集资料和数据:对所辖区域的地质、气象、水库、江河等重点信息进行收集和整理,以便对潜在的洪水灾害进行准确的评估和预测。
(三)制定应急预案:根据潜在灾害的特点和区域实际情况,制定详细、具体且科学的应急预案,包括应急措施、抢险救灾方案、人员调配和物资保障等。
(四)演练和完善:将制定好的应急预案进行模拟演练,并根据实际情况进行修改和完善,确保预案的可操作性和有效性。
二、关键要点
(一)加强监测预警体系建设:利用现代化的气象、水文等监测手段,对潜在的洪水灾害进行及时、准确的预测和预警,为防洪抢险提供科学依据。
(二)强化农村人员培训:通过开展培训和演练活动,增强农村地区的防洪抢险意识和能力,掌握基本的抢险救灾技能和知识。
(三)完善灾后服务机制:洪涝灾害发生后,要加强对受灾群众的救助和安置工作,提供紧急生活物资和精神慰藉,力求将灾害对农村人民生活的影响降到最低。
(四)加强宣传教育工作:通过开展防洪宣传教育活动,提高农村人民的防灾意识,引导他们树立科学防灾、抢险救灾的观念,从而提高整个社会的防洪防汛能力。
三、总结
农村防洪防汛应急预案模板的编制是一项复杂而又重要的工作。唯有建立完善的应急预案,加强监测预警体系建设,强化人员培训,完善灾后服务机制,并通过宣传教育工作提高农村人民的防灾意识,我们才能更好地应对洪涝灾害,保障农村地区的安全和稳定。同时,还需要政府、社会各界和农民共同努力,形成合力,共同应对洪涝灾害,铸牢农村的防洪防汛堤坝。只有这样,我们才能在自然灾害面前,打造农村幸福美好的明天。
污水处理厂是城市生活污水的主要处理设施,是环保工作的重要组成部分。然而,由于其特殊的工作环境和设备结构,污水处理厂在遭遇洪水等自然灾害时往往面临严重的威胁。为了保障污水处理厂的正常运作和紧急应对突发事件的能力,制定一套完备的防洪防汛应急预案是至关重要的。
一、防洪防汛现状分析
污水处理厂一般位于河流附近,正常工作时需利用河流水源进行处理。然而,在洪水来临时,河水突然增加,如果没有应对措施,可能导致厂区内水位提高,设备被淹没,甚至造成厂区内污水泄漏,对环境造成严重污染。因此,防洪防汛是污水处理厂应急预案的首要任务。
二、应急预案制定与实施
1. 风险评估和预警:
要制定防洪防汛应急预案,首先需要对污水处理厂所处地区的气象、水文等情况进行调查、分析,了解自然灾害的风险程度。同时,与相关部门合作,建立预警系统,及时获取洪水等灾害的预警信息,并进行科学评估。只有在了解了风险和预警信息的基础上,才能制定出切实可行的应急预案。
2. 厂区加固和设备维护:
在制定应急预案时,需要对污水处理厂的厂区进行加固,确保其能够抵御一定程度的洪水冲击。加固措施包括加高防洪墙、修建护坡等。同时,需要加强设备维护,定期检查和维修设备,确保其正常运转和安全性。
3. 应急物资储备:
为了应对突发事件,污水处理厂应该储备足够的应急物资,包括抽水泵、防洪设备、排水管道等。这些物资应保持良好状态,并定期进行检查和维护,确保在紧急情况下能够及时使用。
4. 人员培训和演练:
制定应急预案只是第一步,关键还在于人员的操作和应对能力。因此,污水处理厂需要对维护人员进行防洪防汛应急培训,使其熟悉预案内容和各项操作流程。此外,定期组织演练,检验人员的应对能力,发现问题并改进应急预案。
5. 与相关部门合作:
防洪防汛应急预案的实施需要污水处理厂与相关部门之间的紧密配合。污水处理厂需要与地方政府、水利部门等建立有效的沟通机制,及时获取灾害信息,并协同应对。
三、防洪防汛应急预案的效果与意义
有效地实施防洪防汛应急预案,可以最大程度地减少自然灾害对污水处理厂的影响,保证其正常运作。预案的执行过程中,可以提前采取措施,如抬高设备、关闭进水阀门等,避免洪水进入厂区,减少厂区内污水泄漏对环境的威胁。此外,通过演练和定期的风险评估,也可以不断完善预案,提高应对灾害的效率和水平。
防洪防汛应急预案的制定和实施对于保障污水处理厂的安全运行和环境保护意义重大。只有在预案的指导下,污水处理厂才能在灾害来临时做好准备,迅速应对,最大限度地减少损失。同时,也提醒我们,加强自然灾害防控工作,保护环境,促进可持续发展是我们每个人的责任。
为维护学校汛期正常教育教学秩序,有序应对和处置学校汛期灾害,顺利开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大程度减少师生伤亡和财产损失,确保学校安全渡汛。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》等相关法律、法规,结合我校系统实际情况,制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
发生重大汛情时,防汛领导小组启动应急处置预案,各小组认真开展工作。成立学校防汛防洪领导小组,领导小组办公室设在学校德育处。
1 .领导小组
组长:杨高社(负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。)
XXX副组长:(联系协调、组织党员职工待命)
XXX副组长:(负责抢险应急工作)
XXX副组长:(负责后勤保障工作)
XXX(副组长:负责学校教学方面、学校具体安全工作)
XXX副组长:(应急机动预备工作)
XXX XXX XXX组员:所有班主任
职责:下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。向区委、区政府、上级教育部门报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与城关镇卫生、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作,检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
2 .领导小组办公室
XXX主任:XXX XXX成员:
职责:负责组织协调工作。
3 .预警信息组
XXX主任:XXX XXX XXX成员:
职责:收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况,及时收集文字图象相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。
4 .抢险应急小组
XXX主任:XXX XXX XXX成员:XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX组员:XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
职责:深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息,并向领导小组办公室报告;进行现场处置,采取必要措施,把损失降到最低,迅速控制事态蔓延;根据现场情况,组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴,做好妥善处理;根据事故情况做好复课准备工作。
5 .安全保卫组
XXX主任:XXX XXX XXX成员:
职责:负责事故现场的维护管理警戒工作,阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集;疏散人员,疏通车辆,维护处置现场秩序;按上级批示,根据现场情况,配合公安及其它相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。
6 .后勤保障组
XXX主任:XXX XXX XXX
成员:职责:安排适当的处置场所;负责事故处理期间车辆调配;调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应;解决相关人员食宿;协助做好伤员的救护工作。
7 .机动预备组
XXX主任:XXX XXX XXX成员:
机动预备组集合所预备人员待命,由救援领导小组办公室统一调动,随时准备提供援助。
三、防汛防洪领导小组主要职责
1 .全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。
2 .指导健全校级防汛抗洪组织机构,建立防汛抗洪管理体系;制定预案,并监督贯彻执行。
3 .负责汛前检查,组织学校做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4 .全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。
5 .积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
6 .部署和指挥实施防汛救灾行动。
7
.协调有关部门共同做好学校的防汛和救灾工作。
8 .检查督促学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学
秩序等工作,严防灾后发生疫情。
四、防汛防洪措施
(一)日常工作
1 .做到分工明确,责任到人。要准备的防汛防洪的必要工具和物资,要密切注意气象部门的汛情通告。
2 .做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3 .加强对全校师生防汛防洪知识的宣传,通过告家长书、学校公众号等形式,把防汛防洪的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。
4 .要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易淹的地方,要逐步检查,确保地下水道疏通。对全校的树木进行固定,要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电线,以及围墙、宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题上和隐患,要及时整改。要坚决防止安全事故发生。
5 .要加强对学校的`图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书室、
电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
6 .加强值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化情况,全
力维护学校正常的工作秩序。
(二)当接到重大汛情预告时
1 .学校防汛防洪领导小组根据上级有关精神和本校的实际,及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工24作,采取小时的值班工作,及时将有关信息上传。
2.加强与有关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。
3 .学校主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作;要组织抢险小组随时待命;要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况,发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。
4 .切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施,同时要马上报告区教育局、城关镇政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
(三)救灾报灾
1 .发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及时向区教育局、乡政府及有关部门报告灾情损失情况。
2 .当遇到暴风雨袭击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;要组织专门力量,对灾后校园进行大扫除,对被淹的校园,及时请防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面、围墙、宣传栏等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复校园正常环境。
3 .及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施,对受灾师生家庭进行适当帮助和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。
4 .抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修订预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
五、建立责任制和责任追究
(一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人,要严肃处理。
(二)领导小组成员要对学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数,并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
(三)在汛期内,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。
(四)严格执行重大事故报告制度,一旦有险情发生,在采取有效处理措施的同时,及时向教育局报告,不得拖延,更不得隐瞒不报。
六、本预案自xx年xx月xx日起实施
农村防洪防汛应急预案是为了应对农村防洪防汛工作可能出现的情况和风险,制定的一种综合性应急预案。以下是一份可能的农村防洪防汛应急预案,仅供参考:
1. 制定应急计划
在防洪防汛应急预案中,应该制定一份应急计划,明确应急资源的调动、应急人员的安排、应急物资的准备、通讯设备的设置等方面的内容。
2. 确定防洪任务
在制定防洪任务时,应该根据当地的实际情况,明确防洪任务的目标、范围和措施。例如,对于防洪任务的目标,可以是防止洪水灾害、保护人民生命和财产安全;对于防洪任务的范围,可以是涉及区域的防洪措施;对于防洪措施,可以是加强防洪设施的建设、提高防洪意识、做好排水工作等方面的内容。
3. 确定应急响应程序
在制定应急响应程序时,应该明确应急响应的级别、应急响应的时间、应急响应人员的安排、应急响应物资的调动等方面的内容。例如,在防洪防汛应急响应的级别中,可以根据不同的情况确定不同的应急响应级别,如iv级、iii级、ii级等;在应急响应的时间中,应该明确应急响应的启动时间、终止时间等方面的内容;在应急响应人员的安排中,应该明确应急响应人员的职责、调动方式等方面的内容。
4. 建立防洪机构
在制定防洪机构时,应该明确防洪机构的职责、人员、联系方式等方面的内容。例如,在防洪机构的职责中,可以明确防洪机构的职责包括指挥、协调、监督、检查等方面的内容;在防洪机构的联系方式中,应该明确机构的联系方式,包括电话、电子邮件、短信等方面的内容。
5. 加强防洪宣传
在制定防洪宣传时,应该明确防洪宣传的内容、方式、频率等方面的内容。例如,在防洪宣传的内容中,可以包括防洪的重要性、防洪的措施、防洪的风险等方面的内容;在防洪宣传的方式中,可以包括口头宣传、书面宣传、媒体宣传等方面的内容;在防洪宣传的频率中,应该明确宣传的时间、次数等方面的内容。
6. 加强防洪设施
在制定防洪设施时,应该明确防洪设施的建设标准、建设地点、建设内容等方面的内容。例如,在防洪设施的建设标准中,可以包括防洪堤防、防洪亭、防洪墙等方面的内容;在防洪设施的建设地点中,应该根据当地的地形和水文情况确定建设地点;在防洪设施的建设内容中,可以包括防洪堤防的高度、宽度、长度等方面的内容。
农村防洪防汛应急预案需要根据当地的实际情况制定,并且需要根据实际情况不断完善。
农村防洪防汛应急预案是为了应对防洪防汛等自然灾害,保障人民生命财产安全而制定的一部综合性应急预案。以下是一份可能的农村防洪防汛应急预案:
1. 制定应急计划:在灾害发生后,当地组织部门应该立即启动应急预案,组织救援人员和物资进行救援和疏散。
2. 疏散人员:在灾害发生前,当地组织部门应该提前通知居民,并安排疏散人员。在灾害发生时,应该迅速组织疏散,确保人员安全。
3. 搭建临时避难所:在灾害发生后,应该搭建临时避难所,让居民有一个安全的地方躲避灾害。
4. 加强堤防建设:在灾害发生后,应该加强堤防建设,提高堤防的抗灾能力。
5. 做好排水工作:在灾害发生后,应该加强排水工作,将雨水排入下水道或河流。
6. 加强预警工作:在灾害发生后,应该加强预警工作,通过电视、广播、互联网等渠道向居民发布预警信息。
7. 加强救援工作:在灾害发生后,应该加强救援工作,及时提供救援物资和技术支持。
8. 做好社会稳定工作:在灾害发生后,应该加强社会稳定工作,通过宣传、教育等方式,引导居民遵守应急措施,维护社会和谐稳定。
9. 总结经验教训:在灾害发生后,应该总结经验教训,加强应急准备和演练,提高抗灾能力。
农村防洪防汛应急预案需要根据当地实际情况制定,应该注重实用性和可操作性,以确保居民的生命财产安全。
一、指导思想和要求
按照防汛工作对人民高度负责的强烈职责原则,实行防汛职责学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。
二、防汛资料
本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等,这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害,学校应用心开展应急处置工作。
三、机构和职责
为有效处置本学校在汛期发生的紧急状况下最大限度地降低紧急状况造成的危害,维护学校的安全稳定,经研究,决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
(一)组长、副组长职责
组长:在县委、县政府和教育局的领导下,贯彻执行县防汛指挥部指示精神,全面指挥学校防汛工作。
副组长:根据学校出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策带给科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。
(二)各成员职责
1、武福斌、江立波、张鸿志:全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息,保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、刘和庭、刘烈、董玉良:负责检查、监督所学校防汛措施的落实状况,负责检查、监督学校的汛期防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织必须的人力,随时准备投入抢险救灾工作。
3、柳书林、段志英、史秀平:负责学校防汛项目经费安排,视实际险情,用心筹措资金,确保项目资金到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关掉、拆除危房,确保师生安全,杜绝人员伤亡。
4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助安置受灾师生人员,安排师生教学活动。
各成员除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。
四、汛期工作重点
1、防汛工作应以“职责重于泰山”做到“安全第一,预防为主”,加强对全体师生进行开展防汛工作的教育,增强师生的安全意识,提高学生的自防自救潜力,如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施,如在上课期间应组织师生有序回家,用心与家长联系接送学生平安返家,暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作,如路上有漫水的地方决不强行淌过,并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩,并视当地雨情、灾情,指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、学校应认真地做好值班工作,确保师生生命安全和校园的财产安全,学校应安排汛期安全工作值班人员表,要有带班领导,带班领导与值班人员的职责是:要加强对汛情的监控,坚守岗位,做好值班状况记录,处置突发事件,紧急状况应及时向带班领导及教育局和县政府报告,并向相关学校或幼儿园传达处领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机,学校应保证信息渠道畅通。
一、进一步强化责任意识。
各级党政负责人和防汛责任人要始终坚守岗位,深入乡村一线和抢险救灾现场,掌握辖区内雨情水情和灾情,落实各项应对措施,指导防汛防洪工作,对已成灾的地区要动员组织一切力量进行抢险救灾,确保把财产损失降到最低程度。
二、进一步强化转移避险。
坚持把生命安全放在第一位,及时果断转移水库下游、山洪地质灾害隐患点、城乡低洼地区、危旧房等危险区域人员,该转移的转移、该避险的避险,并妥善安置,确保人民群众生命安全。
三、进一步强化巡查排险。
要加强涉水道路、桥梁、隧道等危险地区交通管制,设置安全隔离标志,引导行人和车辆远离危险区域,确保人民群众安全。因交通中断、被水围困的学校要果断采取停课等措施,确保中小学生人身安全。
四、进一步强化防汛纪律。
严格执行24小时防汛值班和领导带班制度,有关人员要及时掌握雨情、水情和灾情,并按规定及时上报信息,不得瞒报、缓报、漏报。严肃防汛纪律,加强责任追究,对因防汛工作履职不到位、失职、渎职等造成重大影响的,依法依规严肃处理。
根据重庆市电力公司关于启动防洪防汛应急响应的应急通知要求,在防洪防汛期间,为保障通信线路的安全、畅通、稳定运行及安全生产,特制定如下工作预案:
一.防止地质灾害,人员伤害事故工作预案:
1. 由于受高空低槽和西南暖湿气流共同影响,28日夜间到29日夜间,重庆市自西向东将出现强降雨过程,雨量普遍为暴雨(50-100毫米),其中有33个区县雨量为大暴雨(100-150毫米),个别地区可达200毫米以上,同时伴有雷雨、阵性大风、冰雹等强对流天气。要求各部门把防止滑坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害作为主要风险进行重点防范,紧急排查各类建筑物周围有无地质灾害隐患区,设置专人加强监测。密切与当地气象部门联系,加强对江河洪水、山洪的的监测预报。做好抢险队伍、物资、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的准备,发现隐患立即汇报,立即处理。
2. 在执行防洪防汛应急抢修过程中,务必以确保人身安全作为首要任务,加强对员工进行防洪防汛防地质灾害有关知识的教育培训工作,加强与抢险队伍的联系,确保信息畅通,确保交通安全。当遇到危急人身安全的情况时,该撤离危险区域的应立即撤离,不要犹豫;该向上级汇报的立即汇报,不得延误。
二. 电力主干通信线路的巡检工作预案:
1.加大对电力主干通信线路的日常巡检力度,做到及时发现安全隐患,及时处理,故障不过夜。
2.重点做好国家电力一级通信线路,市电力公司电力主干通信线路的巡检工作,特别是对故障易发地段的巡检工作。
3.对巡检工作要作好记录,实行每天定时汇报制度。
4.加强与市电力公司相关业务部门的联系与沟通,随时了解电力通信线路的运行情况,以提供有力的维护保障。
三.电力主干通信线路的抢修工作预案:
1.制定公司各级各类人员的防洪防汛期间值班表和值班要求,并做好值班记录。
2.做好事故和故障抢修的备品备件清理和准备,做好抢修车辆的各项准备工作,做好随时处理突发事件的准备工作。
3.值班人员要坚守岗位,与抢修人员联系畅通,抢修人员要做到召之能来,来之能战,战则必胜。
农村防洪防汛应急预案是为了应对农村防洪防汛工作可能出现的风险和挑战,制定的一系列应急措施。以下是一份2023年的农村防洪防汛应急预案,供参考:
1. 制定应急预案
根据当地实际情况,制定一份详细的农村防洪防汛应急预案,包括应急措施、责任分工、监测预警、应急响应等方面的内容。
2. 加强监测预警
建立监测预警体系,对可能出现的洪水、泥石流、山体滑坡等灾害进行实时监测和预警。同时,加强与当地政府、农民群众的联动,及时发布预警信息,引导农民做好防洪防汛准备。
3. 做好防洪准备
在灾害来临前,要加强防洪准备,包括完善基础设施、加强的防守工作、加强救援准备等方面的内容。同时,要加强对农民群众的宣传教育,提高他们的防洪意识和能力。
4. 开展防洪演练
开展防洪演练,提高农民群众的应急意识和应对能力。在演练中,要模拟各种可能的灾害场景,让农民群众熟悉应急措施和应对方法,提高应对突发事件的能力。
5. 做好救援准备
在灾害发生后,要迅速组织救援力量,对受困群众进行及时救援。同时,要加强对救援物资和设备的储备,确保救援工作的顺利开展。
6. 加强值守应急
建立值守应急机制,确保信息畅通和应急响应的及时性。在应急响应时,要迅速启动应急预案,采取必要的措施,确保社会稳定和人民生命财产安全。
农村防洪防汛应急预案需要根据实际情况进行制定,确保预案的实用性和可操作性,提高农民群众的防洪意识和应对能力,保障人民生命财产安全。
一、防汛指导思想
高度重视、加强领导、严密监测、及时预报、准确出击,以保证国家财产及人民生命安全为宗旨,全力抢险救灾,把灾害造成的损失降低到最低程度。
二、今年防汛工作的目标及主要措施
今年防汛工作的目标是:贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的预防方针,立足防大汛、抗大灾,针对可能发生的各类洪水灾害,从组织、制度、人员、物资等方面制定方案、对策和措施。采取的主要措施:
(一)提高认识,进一步加强对防汛工作的领导。
我局要充分认识到洪灾是一种破坏性极大的自然灾害,它不仅毁坏天然林工程、退耕还林工程已取得的成果,破坏生态环境,而且还会造成巨大经济损失和人民生命财产损失,而且影响社会稳定,影响国家关于可持续发展战略的实现。要按党的群众路线教育实践活动的要求和对人民高度负责的精神,从改革发展稳定的大局出发,把防汛工作列入重要议事日程。
(二)认真做好防汛宣传,切实提高防汛意识。
各林业站要经常性地深入林区、牧区、村寨,结合《防洪法》、《防汛条例》等法律法规,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,采取集中宣传与分散结合,定点宣传与流动结合的宣传方式,使防汛深入到林区每一个群众心中,使广大的林区干部群众提高防汛的积极性和自觉性。
(三)加强巡查,消除防汛隐患。
各林业站的干部职工以及各乡镇的护林员要切实履行自己的职责,加大对辖区的河道、山体容易发生灾害区域进行排除,做到提前预测预警,防止发生洪水灾害和山体滑坡。
(四)加强值班及防汛上报制度。
在防汛期间,我局要坚持24小时值班制度,领导必须亲自带班,及时处理有关事务,要切实增强使命感和责任感,坚守岗位,做到情况明、数据准。
(五)进一步做好防汛抗灾木材的供应工作,积极提高应对能力。
我局将做好防汛抗灾木材的供应工作,储备一定数量的木材,如一旦发生洪灾,木材调运地点安排在县金汤木材加工厂,可以随时向灾区提供所需木材。
上面这些就是网小编为大家精心整理的2022年防汛防洪安全应急预案精选4篇,希望对大家有所帮助!
防汛防洪应急预案范文
为切实做好XX集团有限公司XX路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作,确保工程施工安全和避免人员财产损失,我部根据X区建筑工务局、XX区安全监督站等有关文件精神,借鉴XX项目洪灾的抢险经验,并结合工程现场实际,对应急预案进行制订,具体如下:
一、防汛总目标
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防洪方针,树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念,贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。
雨季来临,为减小、避免雨季对工程建设造成损失,发生意外事故时,能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施,作出快速反应,最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度,对环境影响的程度,结合本项目的情况,制定本预案。
二、工作原则
防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和工作职责
㈠
组织机构
项目部成立防汛抢险领导小组,统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度,做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下:
指
挥:XX
副指挥:XX
成员:
XX
项目部防汛办公室设在办公室,联系人:XX,值班电话:XX。
㈡
工作职责
1、指挥职责:
负责防汛抢险全面指挥工作,负责发布预案启动指令。
2、副指挥职责
负责防汛应急预案日常工作,在紧急情况发生时,协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。
3、成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实,启动应急预案后,全力参与应急救援,促使应急行动顺利实施。
4、防汛办公室职责
负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;
负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情况;
负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;
汛情发生时,负责上传下达,协调有关问题,确保预案的顺利实施。
四、防汛工作特点
XX地处亚热带地区,属南亚热带季风气候,受海陆分布和地形等因素的影响,气候具有冬暖而时有陈寒,夏长而不酷热的特点。雨量充沛,但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节,夏秋季有台风。
区域降水主要是锋面雨,其次是台风雨,全区平均最大暴雨量为2XXmm/d,最大达3XXmm/d。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程项目处于沟谷地带,旁边临位山谷,多面环山,如连续降暴雨,则引发突发性山洪可能性较大;但由于工程施工临时便道短、既有道路长,交通比较方便,若遭受洪水,对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述,我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。
五、重点防汛部位
XX岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。
六、雨情及抢险路线
㈠
雨情分类
日降雨量:24小时降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小时降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小时降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小时降雨量30~69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小时降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
㈡
防汛抢险路线
主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。
七、信息沟通与传达
㈠
项目部与XX区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道,及时问询降雨量、临近水系水位变化情况等气象及水文资料,及时、准确掌握汛情和水文信息,并迅速传达到有关部门,若发生险情时,立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等,并依据现场情况及相关资料设置警戒线,汛期依据所量测所得的数据等作出判断,一旦有突发情况,第一时间采取应急措施。
㈡
汛期期间,加强值班巡逻,领导带班,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持24小时通讯畅通,出现大雨以上天气,遇水毁断路、塌方断路等险情,必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。
㈢项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视,遇险情及时上报。
㈣
项目部汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取果断有力措施,服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥,积极投入防汛抢险工作,迅速实施应急预案。
㈤
项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作,及时上报。
㈥
汛期值班表
白天值班人员(8:00—18:00);
夜间值班人员(18:00—次日早8:00)。
八、应急预案准备
㈠
抢险队人员配置
项目部成立一支不少于XX人的机动抢险队,由项目部领导带队,负责应急预案的实施。
项目部抢险领导组:项目部项目经理挂帅,办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人,组成抢险领导组。
㈡
抢险设备配置
项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等,充分发挥大型机械设备的效能,提高抢险能力。
㈢
抢险物资配置
项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。
㈣
汛期值班要求
1、在汛期施工,指定专人获取气象和水文信息,对油库、搅拌站的接地和避雷情况进行检查,严格执行雨季施工安全方案,确保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨来临,值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨现场负责人亲自值班,靠前指挥;遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外,项目部领导也亲自值班,同时各抢险队、机动队待命。
㈤
准备情况自查
必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作,项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。
每次大雨到来前,防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情况进行自我检查,发现存在问题和隐患,及时要求整改并验证,目的是确保打有准备之战。
㈥
加强培训教育及防洪应急预案演练,提高抢险人员的实战及配合能力。
加强对抢险人员基本技能的培训工作,开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育,增强相关人员的防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练,提高抢险的实战水平及配合能力,从而提高抢险救灾能力。
九、汛前要求
㈠
项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本责任区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位,事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗,派专人看守,昼夜监护,落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度,发现问题立即采取有效措施加以防范,并报告有关部门及时处理。
㈡
上汛前,项目部要组织人力加强巡视和维护,做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固,对边沟、涵洞进行清淤和险情排查,提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案,遇有断电或设备发生故障时,能够及时启动备用发电机或备用水泵,做好日常维护工作。
㈢
项目部对已确定的重点防汛部位,指定专人负责,对能够近期消除的隐患,要采取措施尽快消除,对不能近期消除的要及时报分部和指挥部,要求配备资源或协调力量予以解决。
㈣
项目部在汛期施工中,要指定专人收集天气变化情况和河水水位上涨数据,及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作,不合格的要及时维修、更新或停用。
十、应急预案启动、抢险、救灾
㈠
接到暴雨、洪水预报时,总指挥立即宣布启动应急预案,由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班,随时向防汛办公室报告实时汛情;同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作,随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时,值班人员汇报现场负责人,由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散,迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带,同时派抢险队全面巡视和检查危险部位,对重要部位进行防护和加固;对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电,避免大风刮断线路触电。
㈡
当洪水来临时,总指挥下达警报令,一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位,指挥抢险工作,抢险突击队要立即集合到位,抢险组进入抢险状态,全体人员投入抢险工作。如洪水太大,抢险小组要协同地方防洪部门,共同定出抢险方案,调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情况,将具体任务下达给小组成员,各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中,必须注意先抢救人员后抢救财产,并且做好自我防护,整个过程由总指挥统一指挥部署,并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情况。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救,最大限度减小人员、财产损失。
㈢
如有人员被洪水围困,项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场,探明受灾情况。此外加紧抢险设备拖运进场的同时,外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时,必须随时保持联系。
㈣
在组织人员外撤的同时,留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作,确保人员稳定,机械人员要尽快恢复可利用设备,以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点,返回时协助其他人员脱困,在运送过程中要认真察看地形,不能冒然行事,确保自身安全。
㈤
在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络,随时掌握现场动态,确保人员安全,防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作,杜绝疾病蔓延。
十一、培训、演练、更新
应急预案制定后,项目部要组织有关人员进行培训学习,同时要督促各工点组织相关人员进行培训,明确各级人员职责,提高自救、互救能力,培训要做好记录(包括文字、图片、音像等)
项目部每年组织一次防汛应急演练,并要求做好演练记录(包括文字、图片、音像等),及时评价预案的操作性和实战效果,必要时进行应急预案的修改,使之更有应对突发情况的价值。
十二、其它注意事项
㈠
汛期来临时,要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。
㈡
尤其注意环境卫生,坚持每日灭蝇消毒工作。
㈢
做好防暑降温的药品发放,调整饮食,合理安排作息时间,确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
㈣
灾害发生后,项目部迅速制定详细灾后重建计划,各工点定人定时负责逐项实施,分部专人盯控,确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。
㈤项目部有计划组织各工点重建,统一调配资源,快速重建。项目部领导亲临一线,有序组织灾后重建,随时掌握现场动态,确保人员安全,防止灾情影响恶化。
㈥
洪灾过后,项目部和工队进行认真总结,由安质科负责写出《灾害情况报告》,并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性,结合实际及时补充修订。
十三、应急物资清单
序号
材料、设备名称
型号
数量
单位
存放地点
备注
弹簧排水管
Ф50
若干
米
施工现场
抽水机
若干
台
施工现场
填塞草袋
若干
方
施工现场
方木
Ф20
若干
方
施工现场
钢筋
Ф10、Ф22、Ф168
若干
吨
施工现场
型钢
I20a
若干
吨
施工现场
钢管
Ф40
若干
米
施工现场
钢管
Ф50
若干
米
施工现场
圆木
Ф200以上
若干
方
施工现场
挖掘机
台
施工现场
装载机
台
施工现场
越野车
台
施工现场
水泵
若干
台
施工现场
钢钎
若干
把
施工现场
大锤
若干
把
施工现场
救生衣
若干
套
施工现场
应急照明灯
若干
个
施工现场
编织袋
若干
个
施工现场
苫布
若干
米
施工现场
后勤保障食品、水等
若干
抢险现场或抢险车上
载重汽车
辆
施工现场
发电机
台
施工现场
对讲机
若干
部
施工现场
十四、周边可利用资源联系方式
序号
周边
资
源
联系方式
联系人
用
途
备
注
防汛办公室
防汛报警救援
匪警
治安事件报警救援
气象
121
气象信息
查号台
114
电话号码查询
道路事故报警
122
道路事故报警
xx区人民医院
急诊科
人员伤亡急救和救援
急诊科
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