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城市管理工作总结 篇1

    2004年,全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大干新三年,再创新辉煌”的战略决策和创建全国文明城市目标,以十六届三中全会为指针,以“大干新三年,再创新辉煌”为主线,以“四个进一步”为重点,认真组织实施“一六”工程,进一步理顺城管体制,完善城管体系;文秘部落进一步改革城管机构,健全城管机制;进一步配套基础设施,改造背街小巷;进一步严格城管执法,严肃队伍管理,通过扎实有效的工作,促使市民素质进一步提升,街巷变新,城市变靓。年内,市城管局被评为长沙市唯一的全省文明机关。sO100    一、积极推行“重心下移”,城管体制进一步理顺    为努力构建科学规范、运行高效、设施完备,符合社会化、专业化、现代化要求的城市管理新体系,加强城市的经常性管理,提高城管综合执法水平,探索城市管理长效机制的建立,充分调动市、区两级政府抓城管工作的积极性。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求,进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位,理顺市、区、街道和社区的管理体制,明确各自在城市管理中的作用和职责,形成以市为核心、区为重点、街道为基储社区配合的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内,市委、市政府《关于进一步理顺城市管理体制的决定》正式出台。于2005年1月正式实施。    一是加强领导,科学决策。年初,市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副主席李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组,领导小组下设办公室,由市城管局局长吴念公任办公室主任,市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参与的城管工作领导机构,各区亦相应成立了班子,为城管工作的有序开展提供了强有力的领导组织保障功能。    为改变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分离的局面,2月份,由市城管局牵头,从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构,在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统展开调研,召开座谈会,听取意见;为理顺城管体制提供了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题讨论,科学决策,《决定》初稿形成后,多次征求市直各部门及区街、基层干部的意见,人大代表、政协委员及社会各界人士的意见,几易其稿,使《决定》的出台具有前瞻性、科学性、可行性。    二是坚持“两级政府两级管理,两级政府两级投入”原则,充分调动市区两个积极性,坚持“抓大放斜。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用,加强日常性维护和管理工作,真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系,参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法,市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广尝芙蓉广尝滨江风光带4个重要公共场所,将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。    三是以进一步理顺财政管理体制为突破口,建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区,逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。按照理顺体制总体思路,市级管理任务的维护经费由市财政安排,区级管理任务的维护经费由区财政安排;原有专项工程遗留欠款由市财政逐年安排解决,市级财政对城市管理的投入力度不减,主要用于城市基础设施的扩容、提质,垃圾站、公厕的新建改建,道路大、中修,城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核奖励等。区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。    四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点,进一步健全城管机制。按照市场经济的要求,坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市潮的原则,深化城管各级机构改革。根据理顺体制总体思路,对属于政府行使的行政审批、监管权,按照公开透明的原则,集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化,同时坚持“公开、公平、公正、效益”的原则,根据市场化运作机制,全市所有维护单位都将参与城市维护任务的招投标。    五是以五个原则为基点,重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转,使城市管理工作法制化、经常化、规范化,在理顺城管体制中,始终坚持“重心下移”“以块为主,条块结合”“责权明晰”“市场运作”“长效管理”的原则,对市、区级、社区(含城区村)城管职能进行了重新划分:    1、市级的主要职责:对全市城市管理工作进行宏观决策,编制中长期城市管理规划目标,制定年度城市管理计划,并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施;针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研,拟定有关城市管理的规章,并提出政策性措施;对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调;对各区、县(市)及市直各相关部门的城市管理工作实行目标责任

城市管理工作总结 篇2

xx年,海口城管科在海口街道党工委、街道办的正确领导下,在上级相关职能部门的业务指导下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,经过不断摸索和实践,海口城管科无论从组织机构建设,还是城市化管理工作,逐步走向成熟。现将所做的工作总结如下:

一、城管城建工作

1、建立完善各项组织制度

年初,按照上级的.要求调整充实了爱国卫生、公路养护、地震应急等工作领导小组,并建立了辖区市容市貌和环境卫生工作领导小组以及清扫保洁专业队伍名单,监督管理海口辖区的市容市貌、环境卫生和公路管理。与此同时,社区、小组也同样建立了管理组织网络。每月定期召开环卫工作定期会,就市容市貌和环境卫生工作难点热点问题共同出谋划策、上下协调,确保辖区城管工作有序开展。

2、切实加强基础设施管理养护

做好现有公园绿地、道路绿化、铁路绿化、小区绿化共计144244.69平方米、河道绿化约370000平方米的日常管理养护;定期对城市中心区主要街道158盏路灯、95个窨井盖进行检查并及时对破损设施进行修复,对232只果皮箱每日进行清洗和清理。

3、执法方面

为坚决遏制农房违法加层和无序建房,在海口街道办领导下,共拆除32次、65户,拆除14359平方米,其中云龙15起、中宝6起、中平3起、青鱼6起、中新1起、海口工业园区光学片区1起,通过高密度的铁腕打击,辖区农房无序建设、违法加层行为得到有效控制。

4、大力整治辖区环境卫生

针对市容环境卫生管理实际,多次组织开展了城区市容环境卫生大整治。特别是每月的“环境卫生日活动”中,对各社区内市场、无证无照废品收购点、违章搭建、乱贴乱画等现象进行了集中清理整治,联合处理了多起违章搭建和违章户外广告,共出动车辆216台次,人员720人次,清除生活垃圾360吨,清除卫生死角87个,清除小广告(布标)600余条,铲除清理卫生死角中的堆积垃圾220多吨;年初与沿街店面重新按规定签订了414份《环境卫生门前三包责任书》。通过一系列努力辖区环境有了较大的改善。

5、协助海口工业园区做好相关工作

协助海口工业园区光学片区拆除违法圈地600余平方米。

6、协助做好城建相关工作

今年共审核审批新装电表63户;办理门头装修审批18户。

7、及时做好信息报道和群众来信来访的反馈与处理

今年共接到城管数字化案件(信息)3473起,处理3473起(其中清理小广告2336起、暴露垃圾721起、设施破损25起、绿化问题7起、占道经营60起、农房违法搭建65起、道路破损53起、乱堆物料206起,处理率达到100%)。接到市长热线、媒体曝光和群众举报4起,都及时对反馈情况进行了整改及反馈处理。海口街道办在XX区3个涉农区域数字化城市管理工作中连续排名第一。

8、其他工作

今年,海口城管科除了日常工作外,同时还担任海口街道办义务消防队及应急处突分队的重任,许多艰难险重任务的完成都有海口城管科队员的身影。

7月城管科组织开展辖区内防洪抗洪工作,安排人员对各社区居委会辖区内的沟渠进行清捞并对周边环境卫生进行整改,清掏沟渠6000余米,打捞垃圾7吨。

二、城市管理行政执法工作

1、开展城市市容市貌大整治

对商家的门面装修和灯箱设置严格审批,力求达到合法合理;并且对街道上的吊、挂、晒和各类乱挂乱拉的无证广告横幅进行了全面的清除,到目前为止,共拆除乱挂横幅26条,拆除违章门头3块,灯箱2个。

2、开展小区、农贸市场专项整治

对集镇中心区开展集中整治和经常性管理,尽量劝离或规范流动摊贩,打击无证流动摊点等;街道、社区和各职能部门共同配合整治等。沿街店面重新按规定签订了412份《环境卫生门前三包责任书》,落实店面门前三包卫生责任。

组织人员对300号消防队门口、造纸厂内联合经济学校门口、XX经贸外事学院门口占道经营现象进行取缔,清理卫生,取得了较为明显的效果。

二、存在的主要问题

(一)工作中存在五不现象。不快,干工作的效率不够快,进度不够快。不细,工作不够细致,不细心,没有用精细化标准要求自己。不深,没有深入探寻市容环境管理工作中的规律,一味就事干事。不高,管理标准不高,天天干,天天有遗憾。不严,违法行为未严格控制,严格处理。

(二)各社区城市管理工作有待进一步加强落实。

(三)对市民在城市管理方面的相关法律、法规的宣传教育还有待加强。

三、下步工作打算

1.加强督导,做好日常性的市容保洁和参观路线保障工作,在重点时段(午间、晚间和节假日)、重点地段(餐馆门前、人群密集地)保证清扫保洁质量,杜绝清扫保洁中一些薄弱环节的出现(如绿化带两侧),杜绝垃圾收集不及时,垃圾落实不袋装现象和垃圾桶暴满现象,环境卫生管理水平再上新台阶。

(二)强化职责,全力推进数字化城市管理平台的应用。要发挥数字化城市管理平台的监督作用,就要做到件件有人管、事事有人办。明确各级人员职责,做到社区问题早发现,一般问题早解决,案卷问题快处理。使城管科、居委会、保洁队三位一体,精确反应,切实做到定人、定责、定时限。确保数字化管理平台效能的发挥,提升市容环境综合质量。

(三)不断学习,努力提高干部业务能力。根据城市管理工作的新特点、新要求,培养城管干部与居民沟通的技巧,提高处理和解决实际问题的能力。

(四)耐心细致,广泛深入宣传,增强依法进行城市管理的理念,提升市民遵守管理规定的自觉性。

(五)加大力度,继续做好保洁队的管理工作,加强安全教育,杜绝事故发生。

(六)紧密沟通,配合相关部门完成成都道沿线整治。

城市管理工作总结 篇3

为贯彻落实市城管委《关于加强清明节期间城市管理工作的通知》成环治办〔2018〕37号文件精神,我局结合“城市环境整治提升月行动”,严格落实“六整治六提升”工作,积极开展清明节期间城市管理各项保障工作,着力营造干净整洁的城市环境和安全有序的假期氛围。

一、实施市容秩序专项整治

加强机场、车站、景区等周边市容秩序专项治理,加大公墓及周边巡查力度,重点整治不文明祭祀行为,组建巡查劝导执法队,加大对非法售卖祭祀用品的流动商贩的执法查处力度,确保节日期间秩序井然。出动执法人员1500余人次,执法车 400余台次,规劝流动摊点 900 余处、越门经营 600 余家,规范共享单车 700余处,清理大型违规广告 2个,牛皮癣 600余起,违规横幅 16 张、灯箱广告 29个、覆盖裸土4处。

二、强化环卫清扫保洁作业

加大对公墓、公园、商场、景区等重点区域的清扫保洁力度,及时清除焚烧产生的灰渣及残留垃圾,及时发现及时清扫、适时增加清扫频次,确保城市环境干净整洁有序;强化假期公厕管理,确保公厕“两纸一液”配备齐全、设施完善;重点针对清明节期间可能发生的污染事件完善应急预案。出动环卫工人6000余人次,出动洒水车、扫地车1500台次,处理突发污染30余处,转运生活垃圾2000余吨。

三、加大文明祭祀宣传

各镇(街道)清明节前和假期持续开展绿色祭祀理念的宣传活动,利用官方网站、微博微信、新闻中心等媒介平台,加大绿色祭祀理念的宣传力度,积极发动社区工作人员和志愿者对在公共场所焚烧冥币、设置祭祀用品行为进行劝导,积极倡导和推广“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”“天堂信箱寄语”等绿色环保祭祀活动。开展宣传活动15次,媒体宣传6次。

四、强化安全隐患整治

开展节前安全检查,强化办公场所安全、环卫市政作业车辆安全和驾驶人员安全管理,对燃气和消防安全等进行全面排查,及时排除安全隐患;保持二分之一市政作业人员和执法人员在岗在位,严格落实领导带班和干部值班制度,强化安全生产责任和各项防范措施,确保值班人员按时到岗到位,值班电话保持24小时畅通,安排20人组成应急保障队伍,及时处置各类突发事件。

城市管理工作总结 篇4


美食节城管工作总结

   根据***县第七届文化旅游美食节环境整治工作方案的部署和要求,以住建局副局长罗孟盛、农机局副局长陆武峰、交警大队大队长黄新文为组长,城管大队副大队长唐光珠为副组长以及县美丽办综合执法组全体人员组成的市容秩序整治组负责县城辖区内的市容秩序整治工作,2013年12月1日起组织城管队员对县城辖区市容市貌进行全面整治,重点整治车辆乱停42辆、跨门槛经营18起、广告乱贴105起、乱搭乱盖2处、摊点乱摆23起。组织联合执法组每天对县城进行不定时检查并对车辆乱停乱放、摊点乱摆行为进行处罚。

  从12月21日至26日美食节期间,城管大队按方案要求,重点对人民广场、体育广场以及各个路口安排全体城管队员全天候在岗,全方位落实县城内街道的管理和蹲点,为确保美食节顺利展开,队员们恪尽职守,严格执法,对车辆乱放、摊点乱摆等现象进行治理,特别对美食街周边的车辆停放和小摊点的乱摆现象加强管理,维持良好秩序,使前往美食街参观、品食的游客能够顺利通行。 

                                     2014年1月2日

城市管理工作总结 篇5

1.行使市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;

2.行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

3.行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

4.行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

5.行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对经营场所(店)外无照经营和违反规定随意摆摊设点行为的行政处罚;

6.行使公安交通管理方面法律、法规、规章、规定的侵占道路及对机动车和非机动车违规经营行为的行政处罚权;

7.行使环境保护管理方面的法律、法规、规章规定的对生活噪声污染,建筑施工噪声污染的行政处罚权;对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质的行政处罚权,对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物行为的行政处罚权;

8.行使原爱国卫生运动委员会的全部职责;

9.履行法律、法规、规章规定或人民政府规定的其他执法职责。

城市管理工作总结 篇6


20XX年城市管理工作总结

20XX年,在区委、区政府的正确领导下,区城管局紧紧围绕区委十一届七次全会工作部署,聚焦提升城市品质和打造XX“城市客厅”等重点任务,对标找差,争先创优,较好地完成了市、区城市管理目标任务,实现了区域城市品质进一步提升,人居环境进一步改善。现总结汇报如下:

一、高质量发展监测指标全面完成

2019年截至目前,XX区生活垃圾无害化处理率为100%,全区日产生生活垃圾约500余吨,全部由建环公司运至市焚烧厂进行无害化处理;居民小区生活垃圾分类覆盖率为99.69%,全区322个小区已完成321个,其中1个小区正在全力推进中,预计年底前实现覆盖率100%;餐厨废弃物处理率为56.47%,已达到或超过省市明确的考核指标;建筑垃圾资源化处理方面,目前,XX区通过选址新建,已完成建筑再生资源处理中心的厂房主体结构、厂区道路基层、材料堆场基层、办公区域等建设,现正在全力推进消防、绿化、围墙、门卫室等配套附属设施建设,预计10月底完工并投入生产运行。

二、市对区考核工作任务达到时序进度

(一)市级示范路和示范社区创建有序推进

今年以来,我区共印制“门前三包”责任书7000余张,商家签约率100%,在签约率和知晓率100%的基础上,继续通过发放一封信、电子屏、条幅和召开自治联盟会进行宣传发动,认真履行“门前三包”责任制,提高沿街商家履约意识。根据2019年XX市城市管理目标责任书要求,积极打造2个“门前三包”示范点:XX街道的螺丝桥大街和XX街道的白龙江西街。完成市级示范路(XX新安江街)和示范社区(XX街道XX社区)各一条(个),目前相应的创建工作正在积极推进中。

(二)户外广告管理进一步规范

2019年以来,拆除XX中路典雅阁、XX广场、XX名品城等25处74块各类大型违规户外广告牌3598平方米。拆除违规设置的广告字、店招、广告张贴61处250平米。指导并完成店招备案151处610平米。XX区户外广告有偿设置拍卖工作挂牌成交项目7个共105块户外广告设施,拍卖金额合计138万元。积极做好户外广告控制性详规的修编工作,相关工作正在积极推进中。

(三)街巷长效治理水平进一步提高

一是积极推进30条背街小巷的整治任务。根据我区街巷整治现状,结合2019年区城建计划,分为3个类别进行组织实施,一部分列入区城建目标,通过工程类项目进行改造实施,一部分纳入各街道重点整治范围,通过市容环境综合整治进行实施,一部分结合我区的网红街巷打造,由责任单位结合主题、业态,进行综合提升。目前,街巷整治任务全部达到时序进度。

二是积极推进街巷长制落实。制定街巷长制工作方案和考核细则,并以区委、区政府文件下发至各成员单位,完成198块街巷长制公示牌制作、安装及更新,为了提升街巷长制的推进成效,将街巷长制的日常管理与区城市长效综合管理考核和年度“双百制”考核挂钩,根据机构改革和人员调整,及时更新调整三级街巷长及其他相关信息。进一步完善三级街巷长督查管理机制,定期组织人员进行督查、考核,目前198条街巷长责任制落实正在有序推进中。

(四)环境卫生管理水平进一步提升

一是深入推进环卫保洁精细化管理。每月对全区环境卫生管理及作业进行督查考核,截至10月15日,累计下发环卫管理月度考核简报9份、31份环卫问题督查通知书、103份环卫问题菜单。建设市民有奖举报平台,打造集“市民有奖举报”、“查找附近公厕”、“大件垃圾预约回收”三大核心功能的一站式服务中心,目前,程序已初步搭建完毕,正在细化完善奖励机制和问题举报核处流程。

二是牵头做好卫生城市迎复审迎查工作。制定《XX区迎接国家卫生城市复审工作市容环卫组工作方案》,细化任务分解,强化组织领导。建立区级市容环卫组专业组工作联络机制,定期牵头召开迎复审市容环卫组工作例会,实行周督报、月点评。落实市、区两级工作联络、问题整改机制。组织整改市级菜单280例,区级菜单55例,全力保障卫生城市迎复审工作稳步推进。

三是高标准推进机械化清扫保洁。国控点、无尘街区、核心片区实行精细化保洁。使用新型抑尘车,高温及重污染天气下根据实际情况调整作业频次。2019年1-9月,XX区机械化清扫率达96%以上。

(五)城市绿化精细化建设管理进一步加强

一是严格按照市精细化园林绿化组考核细则,把考核细则落实到项目建设的每一个环节。在市级精细化建设项目中,我区有建设项目2处,分别是由河西大街南广场游园绿地提升改造(建设单位:城管水务集团)和南河堤顶路绿道建设(建设单位:区水务局)。这两个项目均是按照计划时序正常推进。截止10月15日,河西大街南广场游园绿地提升改造已进入现场施工阶段,计划在12月份完工,。南河堤顶路绿道建设,该工程包括在2018-2019年南河XX段综合整治工程堤顶路建设施工范围内,结合南河综合整治工程一同建设到位。目4公里的绿道建设任务已基本完成。区城管水务集团负责实施的朱二河、红旗北河、新安江街和牡丹江街的绿化彩化提升等项目计划12月完成。应天大街整治拆违后,湖西街路口祼露出的地块,完成了复绿。

二是以“创建国家生态园林城市”为契机,通过发放绿化公益广告品、组织社区绿化广场活动等形式,推动社会绿化管理工作,形成了爱绿护绿,共建共享良好氛围。动员并组织全区24家单位(居住区)参加了XX市2019年度绿化资源彩色化资源化珍贵化示范单位创建,14家单位(居住区)申报了2019年度XX市园林式单位(居住区)创建。对全区立体绿化现状进行了调查核实、积极帮助辖区内8单位向市园林局申请立体绿化扶持资金。

三、区重点工作任务高质量完成

(一)积极推进无尘街区建设

年初以来,根据区委、区政府试点建设无尘街区的工作部署,制定了实施方案,细化了无尘街区标准,启动实施并深化推进。基础提升方面,今年以来,无尘街区范围内共计处置沥青病害300余处约11000平方米,处置人行道病害600余处约13000平方米。累计绿化降土132立方米,补植绿篱40000株,麦冬地被25000斤,播撒草籽约8万平方米。检查考核方面:制定了《无尘街区考核实施方案》和《无尘街区“以克论净”检查考核工作方案》,对《XX区“无尘街区”试行标准》规定的空气质量、道路保洁、环卫设施、绿化保洁等4个方面明确的12条无尘街区标准及6项无尘街区管理养护措施进行进一步细化。加大无尘街区尘量考核次数,以克论净,考核结果跟养护经费挂钩,应用到具体养护责任人。2019年以来,采取以克论净方式抽查检测104个路段416个点位。

(二)积极推进环卫市场化(PPP)

根据2019年区政府第10次常务会议部署和要求,迅速启动采用PPP模式实施完成XX区部分片区环卫保洁市场化项目。经过公开招标选择了咨询单位,积极配合实施方案以及附件的编制,经过专家评审及论证,目前项目已送至市财政局,申请入库。待入库完成后,将完善招标文件的编制,积极推进项目进程,确保实现环卫保洁100%市场化的目标任务。

(三)严格加强渣土运输管控

按照智慧监管、源头防控、卡口管控、高频巡防、综合治理、有乱治乱的原则全面加强全区渣土运输管理。截至目前,查处违章工地153家次,处罚违章渣土车辆395台,暂扣各类证件25件。罚款479万元。XX市渣土运输企业127家,渣土车3824台。XX区渣土企业17家,渣土车总数598台,现有新型环保渣土车更新598台,更新率达100%。

(四)高标准加强市政设施养护

一是加强市政道路养护。重点做好路面病害和设施维修工作,累计完成沥青修复60500平方米,完成北部人行道维修53284平方米,对辖区内桥梁登记造册,采用GPRS定位方式将位置坐标、图片信息等录入桥梁信息系统,完成桥面维修1312平方米,栏杆维修375米,伸缩缝清理1304座次,并对遗留问题,河西中部桥梁集中加装限载牌。完成23条道路共计约1000平方米的沟槽修复工作。

)提标提质长效化综合管养。一是加快推进环卫保洁作业PPP模式市场化。提高财政资金使用效率,探索推动绿化管养市场化,公开招标择优选聘符合国际化管养标准的企业,提升XX环卫、绿化保洁标准和水平。二是加快市政设施移交管养。积极会同河西管委会,对符合移交条件的市政、道路、绿化、河道等设施,按照市政府移交标准和原则,加快问题整改,加快移交进程,将辖区设施纳入综管平台统一管养、统一标准、统一调度。三是推行核心片区一体化管养。对奥体核心片区、江东纪念馆片区,探索推行环卫、绿化、市政一体化管养,充分发挥国有综合型养护集团企业特点,加快形成竞争有序、管理规范、充满活力的市政综合养护市场。四是加强监督考核。建立完善科学考评体系,科学利用第三方监管考核,优化考核办法和细则,公平公正公开考核结果。通过考核查找问题,明确方向;科学运用考核结果,确保财政资金高效配置。

区城管局

2020年11月18日

城市管理工作总结 篇7


初心启航担重任 匠心筑梦谱新篇

——常德市桃花源城管分局城市管理工作纪实

桃花源城管分局于2017年5月23日正式组建成立,在全面落实区工委、区管委相关工作部署的基础上,秉持“谋划新思路、研究新举措、开创新格局”的发展理念,立足本职,突出重点,凝心聚力,真抓实干,为打造桃花源整洁、干净、优美的旅游景区名片,树立对外开放的良好形象,提供了坚强的城市管理保障。

党的建设在履职尽责中全面加强

桃花源城管分局党支部从成立之初就牢牢抓住党建工作这根主线,积极履行党建主体责任,建立支部书记抓党建任务清单,实行党建工作领导负责制,明确党建专干负责指导督促党建工作开展。严格执行民主集中制原则,班子成员通过相互谈心,交流意见,沟通思想,形成科学、民主、集中、统一的决策机制。稳步推进支部“五化”建设,认真落实“三会一课”制度,严格规范党员发展程序,探索建立党员党性帐本,按时开展民主评议,积极完成党费缴纳,安排专人对“智慧党建”系统进行维护与运用,阵地建设得到进一步加强,主题党日志愿服务活动开展有声有色,各项工作的落实促进了基层党建规范化水平的提升。

为助力脱贫攻坚,支部班子成员多次带队,走访桃花源镇崇义村贫困户,投入资金3万元帮扶该村新农村项目建设。2018年8月,扶贫点调整至黄土坡村后,分局党支部选派精干力量成立工作队迅速进驻,以“党建带扶贫、扶贫促党建”为工作思路,与该村党总支部开展支部联建活动,先后组织资金15万元用于村级综合服务平台建设、爱心助学、房屋修缮及生活困难慰问等,切实提高扶贫工作的针对性和实效性。积极探讨产业发展新路子,考察引进世外桃源现代农业产业园项目,打好“产业牌”,提升“造血”富民功能,将产业扶贫作为脱贫攻坚的破冰之举强力推进。

一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。无论是在抗洪险处,还是在雪灾面前;无论是在拆违一线,还是在重大节庆活动秩序维护现场,桃花源城管分局党支部展示出强大的组织力与凝聚力,支部班子率先垂范,党员队伍紧跟其上,团结协作,全力奋战,出色完成了区管委交办的一个又一个急难险重任务,用实际行动践行着共产党员的初心和城管人的担当。

队伍形象在强纪严规中不断提升

发展城市管理,队伍建设是关键。为适应新形势新任务对城市管理综合执法工作提出的新要求,桃花源城管分局在执法队伍的培训教育和作风养成上狠下功夫。从建立完善各项规章制度入手,实现用制度管人用制度管事。组织骨干人员到兄弟区县开展城市管理工作调研活动,进一步拓展城市管理工作视野,切实达到“带着问题去学、解决问题回来”的成效。常态化落实法制培训、业务培训,通过对执法纪律、办案规范、装备使用规范、着装规范及仪容举止和语言规范的学习,进一步提升一线执法人员业务水平。以开展“强素质、转作风、树形象”专项行动为抓手,每年组织全员进行军事化集中整训,通过整训,队伍令行禁止,雷厉风行的作风不仅得到了很好的展示,更达到了以训促管、以训促干的目标。

打造一支“作风优良、纪律严明、清正廉明、工作高效、优质服务”的城管队伍!为铸就这一建队理念,桃花源城管分局始终坚持把纪律和规矩挺在前面,在考核督查上持续发力,实行一月一考核、一月一通报,通报做到见人见事,把定期考核和随机抽查、明查和暗访等方式结合起来,直面问题加大追责,以不落实之事倒查不落实之人。开展多次作风纪律专项整顿活动,推行谈心谈话制度向一线执法人员延伸,下大力气解决不遵守上班秩序、职业道德滑坡、内部管理不严、到岗不履责等突出问题,促进了干部职工工作作风明显转变。

管理机制在创新驱动中日趋完善

城市管理工作千头万绪,桃花源城管分局成立伊始,便推进城管中队属地化管理,实现执法力量下沉,进一步做实镇(街道)城市综合管理职能。通过充分调研论证、征求各相关部门意见后,依据国家有关法律法规,制发了《桃花源旅游管理区城市市容市貌规定》等10个城市管理文件,为桃花源旅游管理区道路容貌、户外广告、车辆停放、流动摊贩、市政设施等一些具有普遍性且急需规范的问题提供了管理标尺和执法依据,有力地推动了依法行政工作。

为进一步提升城市管理水平,桃花源城管分局不断创新工作机制,每月召开一次工作推进例会,各科室(中队)对工作进行小结汇报、局领导讲评交办。推行工作会商制、情况通报制和责任追究制的落实,注重跟踪问效,切实做到问题发现在一线、督办在一线、解决在一线,杜绝了队员不到位、到位不履职、执法不严格、成效不明显等现象。

管好一座城市,突击只能保持一时“光鲜”,必须依靠长效管理机制和优化管理模式。为此,桃花源城管分局形成职责明确、权责统一的网格化管理体制和中队管片、队员管块的网格化管理格局。同时,打破传统的八小时工作制、双休和节假日及下班后城管工作存在“空档”的现状,推行“错时制”与“日常制”双管齐下的管理模式,在定人、定岗、定责的基础上,落实执法力量按照执法实际配置,做到执法岗位随着工作需要安排。分局还大力推行“721”工作法,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,基本实现了由被动管理到主动服务、变末段执法为源头治理的转变。

城区面貌在攻坚克难中持续改观

2017年7月18日,桃花源经过闭关改造后即将盛大开园,而摆在面前的是一个管理体系不完善、基础设施差的城区,是等待去残除秽、纠错治乱的城区面容。受命于刚刚组建成立的桃花源城管分局迎难而上,打响了一场市容市貌整治攻坚战,破解了一个又一个城市管理“顽症”。

针对桃花源居民群众环境卫生意识差,城市管理认识不足等问题,执法人员坚持宣传教育先行,后人性化执法的原则,耐心细致地向各群众、商户宣传城市管理相关法律法规;为彻底改变桃仙路“以路为市”状况,分局按照“堵疏结合、有效管控”的原则,在桃花源农贸市场周边合理设置临时自产自销区域,引导商贩和菜农有序经营销售,真正实现了行商归市、还路于民;完成施划专属停车位70个,有效规范了武陵路非机动车乱停乱放现象;通过控、查、整、拆等多种措施,逐步规范户外广告的设置、审批和管理,推动全区户外广告减量提质;实行渣土管理关口前移,督促取土场及施工方严格按照相关规定落实出入口路面硬化、配置冲洗措施,避免渣土乱倒及污染路面现象发生;指导村(居)与门店业主签订“门前三包”责任书,完成装钉“门前三包”责任牌980个,有力推动“门前三包”责任制落实。     

城市管理工作动态性强、反复性大,为此,每月开展一次市容秩序集中整治行动已成为桃花源城管分局的工作常态。两年多来,累计整治出店占道经营3000余起、流动摊点2000余处,清除乱堆乱码18000余处,纠正乱停乱放25000余次,拆除乱搭乱建700余处,清理牛皮廯16000余处,拆除横幅4000余条,拆除墙体、落地、门店、灯箱广告牌8300平米。

2017年,桃花源城管分局被区管委授予“抗洪抢险先进单位”、被市城管局评为“先进科室”;2018年,分局党支部被区党委表彰为“先进党组织”;2019年,我区城市管理工作在第一、二、三季度全市城市管理考评中,均取得小区排名第一的好成绩。荣誉满载着硕果,成绩凝结着汗水,无不彰显着桃花源城管人服务中心、不辱使命的大局意识,动真碰硬、披荆斩棘的奋进意识,民生为重、主动作为的担当意识。                                               

市民对美好生活的向往有多高,城管人的路途就有多远。立足新起点,桃花源城管分局主动筹谋,做足加法,不断推进泔水处理、餐饮油烟治理、垃圾分类等工作,按照“干在实处,走在前列”的工作要求,把初心使命转化为“像绣花一样精细管理城市”的功夫,以人民为中心的发展思想为引领,以精细化管理为抓手,以建设品质城市为目标,努力形成大城管格局,不断提升社会治理能力,为推进“旅游立区、产业兴区”战略目标贡献更大的城管力量,奋力谱写桃花源城市管理发展新征程的壮丽篇章。

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