xxxx年，按照x市城管委相关工作要求，以及xx市市委、市政府的总体安排和部署，xx市城管局以法制化、人性化、精细化、智慧化、常态化为取向，着力提升城市基础设施建设和管护水平。坚持问题导向，精准治理；突出重点，分步推进；法治引领，齐头并进的理念，补短板，破顽症，把全面提升市政道桥养护水平作为重要工作来抓，进一步优化城市人居环境，完善城市功能，力促市区道路、桥梁等市政设施维护提档升级，努力营造市政道路、桥梁及附属设施安全运行的良好氛围。现将xxxx年的工作总结以及xxxx年工作计划报告如下。
一、日常工作
（一）市政道路及附属设施管护
完成车行道病害治理xxxx.xx平方米，人行道病害治理xxxx.xx平方米，路沿石、路平石治理xxx.xx米，治理沟盖板xxx个，拆除水篦子防鼠网xxx个，更换井盖xxx套（其中雨污井盖xxx套，路灯井盖xxx套，交安井盖xx套），维护休闲座椅xx个，固定隔离墩xxx个，道路遗钉拆除xxx个，维护便道桩xxx个，拆除违章接坡xxx.xx平方米，施划非机动车停放区位xxx处，勘验破挖申请xxx起。
（二）常态化开展道路、桥梁检测工作
自xxxx年开始，我市将xx座城市桥梁的定期检测纳入常态化工作，保障经费投入。今年完成对xxxx年检测呈现病害的桥梁进行小修维护，完成繁江北路、天彭大道的道路检测，正在开展xx座市政桥（涵）的检测。同时，按照x市城管委xxxx年城市桥梁安全管理专项督查工作要求，完成管辖范围内涵洞、无主桥梁、建成未移交、历史文物桥梁的现状统计。
（三）施划非机动车停放区位
为了缓解交通拥堵，给市民提供绿色舒适、安全便捷的出行环境，我市在郊区市（县）率先引入共享单车，截止目前已达到xxxx辆。为进一步规范单车停放，在中心城区共施划了xxx个非机动车停车区位。计划在xxxx年新增xxx个非机动车停车区位。
（四）道路硬化
完成东湖大街临街路面和国泰东路（国家电网后面）国有空地的硬化工作，面积为xxxx平方米。
（五）无障碍设施专项治理
按照《x市城市道路无障碍设施专项整治实施方案》，对我市城区盲道、无缘石坡道等无障碍设施进行整治，共梳理出xxx处无障碍设施，目前已整改完毕。
（六）背街小巷专项治理
按照《x市背街小巷综合治理实施方案》文件精神，全面开展背街小巷市政设施病害专项治理工作。治理街道xxx条，处理问题xxxx余处。
（七）拔钉行动
按照《x市城市管理委员会关于开展城市道路拔出路钉相关整治工作的通知》文件精神，开展市政道路拔钉专项整治工作，处理问题xxx处。目前这项工作持续推进。
（八）安装隔离设施
为进一步杜绝机动车在人行道停放造成人行道功能不能正常发挥的现象，在金彭西路各交叉路口、置信B区公共开敞空间、第二行政办公区安全岛等多处地段设置了隔离设施。
（九）执法办案
强化办案支撑，以案促管，办理相关市政案件xx起，共处罚金xxxxx元。
（十）移交工作
进一步强化了市政道路、桥梁、绿化、路灯、公厕等基础设施的移交接收和管理工作，严格规范移交接收工作流程，强调整改落实，及时安排部署接收移交工作。
二、重点工作
（一）探索市场化运行经验，实现维护服务外包
我局从xxxx年初开始，积极探索市政零星维护市场化运作，先后到双流、新都、温江、都江堰、新津等地交流学习，积累管理经验。自xxxx年x月xx日起，我市市政道路及其附属设施零星维护服务全面实现市场化。市场化招标期限为x年，金额xxx万元，共分为x个标段，维护面积xxx万平方米。
（二）开展对标学习工作，借鉴先进管理经验
先后组织人员到xx考察立体停车场（楼）的建设，到x市学习市政设施建设管理，到新津、双流学习借鉴市政道路及零星维护市场化管护经验，到郫都区学习市政设施提档升级举措，到金堂学习城市家具设计规划以及景观打造等等。努力形成比学赶超、你追我赶的浓厚氛围，为建设国家中心城市北部卫星城添砖加瓦。
（三）推进道路设施建设，提升路网通行能力
1.积极推进城际交通建设。完成成彭高速xx入城段及
汉彭路入城段建设，完成成彭高速（成绵复线）扩容改造，继续推进三环路、成什绵复线至石化基地连接线支线，工业大道延伸段等项目的建设。
2.积极推进市政道路交通路网建设。打通南河西街、永经堂、西x街、西x街等断头路。推进新民西街道路改造工程、赛丹景大桥交通节点改造、顾繁新居至高铁站道路、三支道贯穿青灌铁路接海德花园道路、xx中学周边配套道路等项目的实施。启动西华大学五路交叉口人行天桥，体育公园xx期人行天桥建设项目，工业开发区龙潭中路、万都路东段、致斑南路、开发区新区x号、x号、x号道路、护国路东段、轻情路、高腾路xxxx米、里泉路、光明路东段项目工程建设。
3.积极完善市政基础设施。完成政府投资项目里仁街、花园路的道路黑化改造项目，面积xxxxx平方米。完成天府路与x南路交叉路口改造项目，扩宽车行道x米。完成了金彭西路、金彭中路x处公交站台的港湾式改造项目。完成金彭西路、金彭中路花箱移置项目，增加道路的通透性，同时配合市公安局完成了交安护栏及机非隔离设施的设置。
（四）推进停车设施建设，助力停车供给平衡
1.梳理排查中心城区所有国有闲置土地，组织召开碰头会、协调会、现场分析会等，为我市停车场建设选址提供参考依据。
2.大力挖掘停车资源，规范机动车停放秩序。鼓励社会资本参与，完成了外东临时疏导点的建设，提供车位xxx个；完成国泰东路xxxx平方米闲置空地的硬化，建成临时停车设施，提供停车位xx个；完成置信F区临时停车疏导点的建设，提供停车位xx个；协助市国有公司在南部新城施划路内停车位xxx个；协调开放牡丹文化广场地下停车场对外开放提供车位xxx个。
（五）加强井盖设施管护，强化监管治理水平
1.常态化推进雨污检查井盖病害治理工作，完成x市下达的xxx套（含路灯xxx套）井盖治理目标任务。
2.与市规建局、市经科信局、市应急办、市水务局及各检查井盖维护单位建立数字城管井盖案件处置联席会议制度，明确了病害井盖处置责任分解任务，保障井盖病害治理的及时性，杜绝井盖事故的发生。
3.加强了x省（区域性）地方标准的宣贯力度。要求新建道路的检查井盖设置必须达到地方标准要求方能移交。
4.中心城区检查井盖逐步按照地方标准进行更换。今年完成牡丹北路xx套球墨铸铁防沉降检查井盖的更换。
5.三是将检查井盖病害治理工作延伸到乡镇、街道办，建立井盖治理工作群，及时传达上级精神及工作部署。
（六）强化占道施工管理，规范行业施工行为
1.采取抓典型，处罚与宣传同行、优流程，审批与施工同步、强协作，城管与公安同查等多项措施，进一步强化了占用和挖掘城市道路审批、监管职能。安排专人深入市政施工工地，查勘施工现场，督促施工进度，指导施工技术，严厉禁止超期、超面积施工打围行为。
2.贯彻落实x省（区域性）地方标准《x市占用道路施工标志及围挡设置技术指引》，规范我市市政工地文明施工行为。
3.采取错时施工、错峰施工的模式，降低市政施工对交通出行的影响。
4.大力推广新材料、新技术、新工艺。例如，在牡丹大道燃气管网改造管网改造中采用顶管技术施工；在天府路与x南路交叉路口车道扩建项目中采用短平快模式，缩短施工工期；在里仁街、花园路道路黑化工程项目中采用不封闭施工现场组织交通的模式来降低交通影响。
三、特色亮点工作
（一）开展xx市停车场专项规划编制工作。按计划推进，目前已进入规委会专家评审阶段，预计将于xx月xx日前全部完成相关工作。
（二）统一了建成区市政施工行为规范。自xxxx年x月x日起，我局就着手开展《x市占用道路施工标志及围挡设置技术指引》的贯彻落实工作，采取严管重罚的高压态势，目前市建设口、国有公司、市政施工单位均已按照地方标准进行施工作业。
（三）规建管体制建设不断健全和完善。一是参与城市建设规划专家委员会评审，在城市基础设施规划、建设上拥有了发言权。二是严格把关新建市政道路及附属设施的移交管理工作，对存在甩项、设施不达标的坚决要求整改。
四、xxxx年工作计划
（一）改建x北路现有停车设施，建设露天花园式停车场。
（二）推进智慧城市建设，提高信息化管理水平。着手开展城市道路桥梁信息化建设工作。已列入xxxx年财政预算审批项目。
（三）大力实施道路黑化项目。目前，我局已对我市中
心城区未黑化道路进行了梳理排查，并草拟xxxxxxxx城区道路黑化实施计划上报市政府。此次排查未黑化道路xx条，长度xx公里，面积xx万平方米，根据市政府安排，逐步实施，分三年完成。
（四）结合xx实际，按片区打造的思路，着力开展人行道改造以及市政设施品质提升工作，在xxxx年完成x至x条特色街区的打造。
（五）强化对养护公司的监督管理与考核，总结归纳经验性材料，摸索出一套完整的市场化运作模式，以提高治理水平。
（六）继续探索市政设施精细化管理实施办法，努力提升城市管理水平。
（七）继续加强行业监管职能，规范市政工地文明施工行为，严格道路破挖的审批工作，避免补丁路的出现，继续加大不文明施工以及擅自破挖市政道路的处罚力度。
（八）继续常态化开展道路、桥梁的检测工作，适时依据检测结果开展大中修维护。
（九）完善检查井盖治理体系，提高井盖维护及时性和维护质量。
（十）继续加强市政施工工地的监管以及道路破挖的审批监管工作。
20xx年上半年，在区委区政府的正确领导下，我局采取倒逼行动，以生活污水处理和生活垃圾无害化处理工作为重点，切实提高市政基础设施建设管理水平，取得了一定的成效。现就我局20xx年上半年工作情况及下半年工作设想总结如下：
一、各项工作稳步推进，按计划落实指标任务。
（一）整治庸懒散奢等不良作风，严抓干部队伍建设。
召开组织生活会和专项工作会议，开展定期和不定期的党风廉政教育，着力提升党员干部廉洁反腐意识。开展整治庸懒奢散等不良作风的自查自纠，切实增强单位行政效能。
（二）积极开展垃圾分类试点工作。
牵头开展生活垃圾分类试点工作，组织专项培训，制作工作指引、公益宣传片以及宣传单张等，利用电视、报纸、宣传栏、道路LED广告牌等媒体，全面铺开生活垃圾分类宣传工作。生活垃圾分类试点工作顺利进行，已进入总结阶段。
（三）各项环卫设施运作正常。
小塘填埋场一期运作正常，二期扩建工作有序进行。上半年，小塘填埋场共处理炉渣约7.2万吨，飞灰固化块约2.6万吨。改扩建工程已进行可行性报告评审，清淤回填工作正在进行中。
加快开展官窑填埋场封场工作。4月，我局委托广州轻工院编制了官窑灰渣填埋场封场方案，并在5月完成评审。目前正在进行环保备案工作，预计9月底前完成封场。
**垃圾焚烧发电二厂运行良好。该厂获国家住房和城乡建设部评定为国家AAA级无害化焚烧厂。上半年，共焚烧处理生活垃圾约30万吨。
**垃圾焚烧发电一厂改扩建项目环评和立项获批。
积极推进餐厨垃圾处理设施筹建工作。已拟制**区餐厨垃圾收运和处理方案（初稿）。已落实项目用地并完成三通一平。项目环评工作稳步推进，各项手续完备后即可开展工程建设的各项招标。
污泥处置中心基本建成。该中心的土建、设备安装部分已基本完成，并已进行了带泥负荷联动调试，预计7月25日进入试运行，8月份正式投运，将全面接收**区范围内污水厂出厂污泥。
全区城乡一体化生活垃圾收运及集中控制工程项目有效运行，上半年，共转运生活垃圾约45万吨。
（四）大力推进生活污水处理厂及配套管网建设。
全区已建成生活污水处理厂26间，平均处理量约72.1万吨/日，计划今明两年建设污水处理厂5间。全区已建成截污主管网约810公里，其中今年1-5月建成截污管网46公里。推进排水管网设施的统一管理工作，基本完成了实施方案和有关框架协议的草拟工作。各生活污水处理厂基本上已落实污泥无害化处置协议，今年1-5月全区共产生污泥33571.9吨（日均产泥224吨），其中无害化处理33476.4吨，无害化处置率达到99.7%。
开展二级管网规划编制工作，九江、罗村已完成修编工作，其他镇街仍在推进中，计划在8月底前完成。开展全区污水管网（含泵站）统一运营工作，已草拟框架协议书。
（五）完善城市排水工作。
指导各镇（街道）对排水设施进行全面检查及维护，制定防涝工作实施计划和应急方案。积极推进南区1号雨水泵站扩建工作。为预防暴雨期间沙井盖缺失造成行人的安全事故，桂城街道在中心城区标高较深的排水井内安装防坠网，目前已安装约20xx个防坠网。
（六）开展餐饮场所（含旅业）燃气专项治理，抓好燃气行业管理工作。
我局牵头开展餐饮场所（含旅业）燃气安全专项治理工作，制定了《**区餐饮场所（含旅业）燃气安全专项治理工作方案》并组织实施，据初步统计，全区共组织了38个检查小组，派出检查人员9604人次，取缔餐饮场所108户，行政处罚20起，罚没金额约9.5万元。检查发现安全隐患2860项，绝大部分已落实整改，经整改仍不符合要求的餐饮场所30户，已责令停业。此外，我局联同各镇街对区内的液化石油气储配站和供应站等燃气设施进行了多次的安全检查，派出检查人员共16人次，发现安全隐患20项，现已全部落实整改。
（七）加快推进天然气汽车加气站建设。
今年4月份，我区由瑞兴能源发展有限公司建成了首个标准L-CNG加气站--三山加气站。目前，大沥加气站正在进行土建施工；狮山桃园路汽车加气站已立项，准备开展联合招标；里水汽车客运站加气站、里水甘蕉加气站、狮山兴业路汽车加气站、丹灶汽车加气站和西樵汽车加气站日前刚完成立项工作。
（八）加强园林绿化养护力度，重点推进公园和主干道绿化建设。
为统一全区园林绿化管养标准，实行分级养护，我局制定了《佛山市**区市政绿化养护等级划分与养护质量管理暂行办法》，待报区政府同意后实施。
经摸底调查，截至20xx年底，我区城区公园绿地面积共计496.63万平方米（不含西樵山森林公园1303.1万平方米）。今年我区计划以主干道的绿化提升、主要道路出入口绿化改造提升、公园建设为重点，开展82个绿化项目，总投资约2.17亿元。目前已完成了桂和路（狮山段）、樵金南路绿化工程，其中，桂和路（狮山段）改造面积43600平方米，投资额483万元；樵金南路绿化面积57259平方米，投资额447万元。完成了城市主要出入口景观提升的有4个：一环-里广路路口、一环-博爱路口、西二环-樵金北路路口、佛山大道谢边立交段，其余工程正在加紧进行中。
（九）继续推进市政路桥和设施的建设。
6#市政道路截止本月月底已经全部完成水泥稳定层的施工，计划于7月前可完成道路通车。95街区中海地块西侧市政道路计划于年底完成工程施工招标并进场施工。滨江二路工程第一标段已经完成路基和水泥稳定层的施工；第二标段目前已基本完成排水工程。广佛地铁**段各站点市政过街通道，包括桂城站、南桂路站、雷岗站三个站及海五路中海通道共五条市政过街通道的建设工作均按施工计划努力推进中。金融广场及周边配套设施工程已开展商业建筑共18栋楼以及外墙防火工程。
（十）抓紧供水资源整合和桂城水厂整体迁移工作。
完成了西樵西岸的转让协议和里水供水资源整合的初步评估，做好了关闭沙头水厂的转供水准备工作。
二、采取倒逼行动，加快落实下半年工作计划。
下半年，我局将继续紧密围绕区委区政府的中心工作，坚持作风建设与业务工作“两手抓，两不误，两促进”。确保各项市政建设管理工作圆满完成年度任务。主要工作措施有：
（一）切实纪律教育学习月活动。实施绩效考核制度，落实工作责任制，继续整治庸懒散奢等不良作风，提高干部职工的执行力。
（二）加快推进餐厨垃圾收运处置设施和**垃圾焚烧发电一厂改扩建工作。加强各项环卫基础设施运营监管，确保全区生活垃圾无害化处理。
（三）继续开展燃气、供水行业和城市桥梁安全检查，确保全区用气、用水、城市桥梁安全，。
（四）开展二级截污管网规划，制定二级管网分期实施计划。
（五）落实全区污水管网系统（含泵站）统一运营工作，建立“一厂一册”制度，切实提高生活污水处理厂运行效益。
（六）抓紧城市升级三年行动计划市政专责项目，()推进公园和主干道绿化建设和改造工作。
（七）推进园林绿化和环卫保洁分级养护，提高绿化养护和环卫保洁水平。
（八）继续开展生活垃圾分类工作。
（九）加快推进金融B区市政基础设施和金融公园项目建设，推进地铁市政过街通道建设，
（十）继续推进供水资源整合工作，年底前完成镇街水厂整合工作。完成桂城水厂整体迁移工程和河朗沙水厂改造工程。
20xx年上半年，在区委区政府的正确领导下，我局采取倒逼行动，以生活污水处理和生活垃圾无害化处理工作为重点，切实提高市政基础设施建设管理水平，取得了一定的成效。现就我局20xx年上半年工作情况及下半年工作设想总结如下：
一、各项工作稳步推进，按计划落实指标任务。
（一）整治庸懒散奢等不良作风，严抓干部队伍建设。
召开组织生活会和专项工作会议，开展定期和不定期的党风廉政教育，着力提升党员干部廉洁反腐意识。开展整治庸懒奢散等不良作风的自查自纠，切实增强单位行政效能。
（二）积极开展垃圾分类试点工作。
牵头开展生活垃圾分类试点工作，组织专项培训，制作工作指引、公益宣传片以及宣传单张等，利用电视、报纸、宣传栏、道路LED广告牌等媒体，全面铺开生活垃圾分类宣传工作。生活垃圾分类试点工作顺利进行，已进入总结阶段。
（三）各项环卫设施运作正常。
小塘填埋场一期运作正常，二期扩建工作有序进行。上半年，小塘填埋场共处理炉渣约7.2万吨，飞灰固化块约2.6万吨。改扩建工程已进行可行性报告评审，清淤回填工作正在进行中。
加快开展官窑填埋场封场工作。4月，我局委托广州轻工院编制了官窑灰渣填埋场封场方案，并在5月完成评审。目前正在进行环保备案工作，预计9月底前完成封场。
**垃圾焚烧发电二厂运行良好。该厂获国家住房和城乡建设部评定为国家AAA级无害化焚烧厂。上半年，共焚烧处理生活垃圾约30万吨。
**垃圾焚烧发电一厂改扩建项目环评和立项获批。
积极推进餐厨垃圾处理设施筹建工作。已拟制**区餐厨垃圾收运和处理方案（初稿）。已落实项目用地并完成三通一平。项目环评工作稳步推进，各项手续完备后即可开展工程建设的各项招标。
污泥处置中心基本建成。该中心的土建、设备安装部分已基本完成，并已进行了带泥负荷联动调试，预计7月25日进入试运行，8月份正式投运，将全面接收**区范围内污水厂出厂污泥。
全区城乡一体化生活垃圾收运及集中控制工程项目有效运行，上半年，共转运生活垃圾约45万吨。
（四）大力推进生活污水处理厂及配套管网建设。
全区已建成生活污水处理厂26间，平均处理量约72.1万吨/日，计划今明两年建设污水处理厂5间。全区已建成截污主管网约810公里，其中今年1-5月建成截污管网46公里。推进排水管网设施的统一管理工作，基本完成了实施方案和有关框架协议的草拟工作。各生活污水处理厂基本上已落实污泥无害化处置协议，今年1-5月全区共产生污泥33571.9吨（日均产泥224吨），其中无害化处理33476.4吨，无害化处置率达到99.7%。
开展二级管网规划编制工作，九江、罗村已完成修编工作，其他镇街仍在推进中，计划在8月底前完成。开展全区污水管网（含泵站）统一运营工作，已草拟框架协议书。
（五）完善城市排水工作。
指导各镇（街道）对排水设施进行全面检查及维护，制定防涝工作实施计划和应急方案。积极推进南区1号雨水泵站扩建工作。为预防暴雨期间沙井盖缺失造成行人的安全事故，桂城街道在中心城区标高较深的排水井内安装防坠网，目前已安装约20xx个防坠网。
（六）开展餐饮场所（含旅业）燃气专项治理，抓好燃气行业管理工作。
我局牵头开展餐饮场所（含旅业）燃气安全专项治理工作，制定了《**区餐饮场所（含旅业）燃气安全专项治理工作方案》并组织实施，据初步统计，全区共组织了38个检查小组，派出检查人员9604人次，取缔餐饮场所108户，行政处罚20起，罚没金额约9.5万元。检查发现安全隐患2860项，绝大部分已落实整改，经整改仍不符合要求的餐饮场所30户，已责令停业。此外，我局联同各镇街对区内的液化石油气储配站和供应站等燃气设施进行了多次的安全检查，派出检查人员共16人次，发现安全隐患20项，现已全部落实整改。
（七）加快推进天然气汽车加气站建设。
今年4月份，我区由瑞兴能源发展有限公司建成了首个标准L-CNG加气站--三山加气站。目前，大沥加气站正在进行土建施工；狮山桃园路汽车加气站已立项，准备开展联合招标；里水汽车客运站加气站、里水甘蕉加气站、狮山兴业路汽车加气站、丹灶汽车加气站和西樵汽车加气站日前刚完成立项工作。
（八）加强园林绿化养护力度，重点推进公园和主干道绿化建设。
为统一全区园林绿化管养标准，实行分级养护，我局制定了《佛山市**区市政绿化养护等级划分与养护质量管理暂行办法》，待报区政府同意后实施。
经摸底调查，截至20xx年底，我区城区公园绿地面积共计496.63万平方米（不含西樵山森林公园1303.1万平方米）。今年我区计划以主干道的绿化提升、主要道路出入口绿化改造提升、公园建设为重点，开展82个绿化项目，总投资约2.17亿元。目前已完成了桂和路（狮山段）、樵金南路绿化工程，其中，桂和路（狮山段）改造面积43600平方米，投资额483万元；樵金南路绿化面积57259平方米，投资额447万元。完成了城市主要出入口景观提升的有4个：一环-里广路路口、一环-博爱路口、西二环-樵金北路路口、佛山大道谢边立交段，其余工程正在加紧进行中。
（九）继续推进市政路桥和设施的建设。
6#市政道路截止本月月底已经全部完成水泥稳定层的施工，计划于7月前可完成道路通车。95街区中海地块西侧市政道路计划于年底完成工程施工招标并进场施工。滨江二路工程第一标段已经完成路基和水泥稳定层的施工；第二标段目前已基本完成排水工程。广佛地铁**段各站点市政过街通道，包括桂城站、南桂路站、雷岗站三个站及海五路中海通道共五条市政过街通道的.建设工作均按施工计划努力推进中。金融广场及周边配套设施工程已开展商业建筑共18栋楼以及外墙防火工程。
（十）抓紧供水资源整合和桂城水厂整体迁移工作。
完成了西樵西岸的转让协议和里水供水资源整合的初步评估，做好了关闭沙头水厂的转供水准备工作。
二、采取倒逼行动，加快落实下半年工作计划。
下半年，我局将继续紧密围绕区委区政府的中心工作，坚持作风建设与业务工作“两手抓，两不误，两促进”。确保各项市政建设管理工作圆满完成年度任务。主要工作措施有：
（一）切实纪律教育学习月活动。实施绩效考核制度，落实工作责任制，继续整治庸懒散奢等不良作风，提高干部职工的执行力。
（二）加快推进餐厨垃圾收运处置设施和**垃圾焚烧发电一厂改扩建工作。加强各项环卫基础设施运营监管，确保全区生活垃圾无害化处理。
（三）继续开展燃气、供水行业和城市桥梁安全检查，确保全区用气、用水、城市桥梁安全，。
（四）开展二级截污管网规划，制定二级管网分期实施计划。
（五）落实全区污水管网系统（含泵站）统一运营工作，建立“一厂一册”制度，切实提高生活污水处理厂运行效益。
（六）抓紧城市升级三年行动计划市政专责项目，推进公园和主干道绿化建设和改造工作。
（七）推进园林绿化和环卫保洁分级养护，提高绿化养护和环卫保洁水平。
（八）继续开展生活垃圾分类工作。
（九）加快推进金融B区市政基础设施和金融公园项目建设，推进地铁市政过街通道建设，
（十）继续推进供水资源整合工作，年底前完成镇街水厂整合工作。完成桂城水厂整体迁移工程和河朗沙水厂改造工程。
201X年是党的十九大召开之年，是我区实施“十三五”规划的关键之年，也是XX区努力打造体现世界名城风貌的现代化国际城区的开局之年。一年来，我局紧紧围绕年度依法行政要点和年度工作目标，依法全面履职，规范行政行为，推进行政决策科学化、民主化，坚持严格规范、公正文明执法，强化行政权力监督制约，加强行政执法队伍建设，在法治轨道上全面推进城管各项工作。现将201X年全局依法行政工作情况总结如下。
一、主要工作
(一)依法全面履职
1、全面履职，扎实开展执法办案。今年，全局上下根据统一部署，紧紧围绕2020年执法办案工作目标，贯彻落实严管重罚原则，积极全面履行七项执法职能，严格开展各项执法办案工作。201X年12月至2020年11月30日期间(下同)，我局共办结一般程序案件4992件，罚款2743.59万元;简易程序案件201X件，罚款7.23万元;违停贴单99774件，处理73414件，罚款1116.6万元。一般程序案件中，市容环卫案件2650件，市政公用案件382件，环保案件242件，绿化案件99件，规划案件139件。无照经营案件1479件。一般程序案件数量同比增长64.6%，罚款金额同比增长148.1%。通过加大执法力度，震慑违法行为人，有效遏制了各类影响城市环境的违法行为。
2、优化许可服务，21项事项实现最多跑一次。今年，办事中心行政审批窗口共办理各类事项3041件:其中招牌1513件，户外广告10件，张挂张贴宣传品192件，文化、商业活动233件，临时堆放物料41件，工程渣土准运证818件(22757张)，城市建筑垃圾处置证227件，城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证7件。根据“最多跑一次”改革要求，经省、市两级目录比对，共实现“最多跑一次”事项21项，比原来增加了6项，包括12项行政许可事项，8项其他权力事项和1项行政征收事项。对所有公布“最多跑一次”事项的申报材料进行清理，删除了含有“等材料”、“相关部门”等兜底性文字表述;制定并公布了标准化、规范化的办事指南，对各审批事项提供申请表格及每项申请材料的示范样板。加强政务服务网事项维护，所有事项开通网上申请入口，及时更新政务服务网，确保“最多跑一次”事项线上线下信息一致。
3、借势“三改一拆”，推进控违拆违。今年以来，我局继借力“三改一拆”，严查国有土地违法建设，违建执法继续保持高压态势，明确全年拆违工作目标，并将全年拆违任务分解至各中队。同时继续健全控违拆违长效机制，严防新违建产生，积极配合街道开展无违建创建工作。今年共拆除国有土地违法建筑面积209656.68平方米，提前超额完成17万方全年目标任务;加强国有土地违建执法查处，立案移送属地镇街执行91177.9平方米，处罚金1602余万元。积极推进别墅区违建处置工作。围绕地中海、世外桃源、花木城等别墅区违建疑难问题，积极贯彻落实《关于依法处置别墅区违建的具体意见》，进一步推进别墅区违法建筑依法处置工作。目前权力阳光系统已对地中海别墅区20处违建、花木城21处违建进行立案查处，已有14件处罚结案。
4、强化工程渣土管理，严查渣土违法行为。局科技科工程车信息研判中心已于今年6月1日正式运行并初显成效。通过区视频监控系统和车辆大数据卡口系统，对全区各工地进出工程车辆的车辆未覆盖、有无准运证等违法行为进行研判，对全区道路工程车辆抛洒滴漏、偷倒乱倒等违法行为进行追踪，协助城管执法中队对违法工程车辆进行布控，实现了对XX全区域的工程车违法行为动态监控。研判中心将违法行为线索移交至渣土办及执法中队，由中队对违法行为进行追踪调查，有效强化了渣土管理力度，有效弥补了人力巡查的不足。今年我局共计查处各类渣土违法行为案件共计1776件，罚款677.91万元。
5、开展市容百日专项整治行动，强化城市乱象治理。今年6月份至10月下旬，我局一直持续深入开展城市百日环境专项整治行动。专项整治行动针对无照经营、占道经营、工地出入口不洁、工程车辆抛洒滴漏、无证运输、偷倒乱倒等各种序化乱象治理展开。重点突出屋顶字招、公铁广告和店招治理、早餐摊、夜宵摊等流动摊贩错时管理、扬尘及工程车乱象治理、人行道违停治理。行动期间，整治店招店牌179处，拆除了人民广场、环境集团大型LED电子屏，拆除公铁立交广告9块，清除牛皮癣435处。共立案查处取缔无照经营、出店经营527起，罚款19.23万元。共查处渣土及工地乱象案件746起，罚款金额254.6万余元。人行道违停查处27743辆次。百日行动以来城区市容市貌秩序得到明显提升。
(二)规范行政行为
1、加强规范性文件制定及管理工作。在去年对由我局起草的以区政府及区政府办公室名义发布的行政规范性文件、本局发布的行政规范性文件进行全面清理的基础上，贯彻落实“谁制定、谁清理，谁执行、谁负责”的原则，进一步加强规范性文件制定和管理工作。我局要求各业务科室在制发文件过程中，对文件中疑似涉及到行政相对人权力义务的，加强研判工作，如属于规范性文件的，要及时按照区政府相关要求，及时进行合法性审查和报备工作。今年我局制发的所有文件中，未有涉及到新的规范性文件制定。
2、推行行政决策民主化和科学化。今年我局继续贯彻落实《局重大行政事项决策办法》。进一步规范我局重大行政决策行为，提高重大行政决策的民主化、科学化水平，保证行政决策质量，减少行政决策失误。今年我局实行重大行政决策的项目有制式服装政府采购项目、市容百日专项整治行动等，上述决策事项均严格遵守局重大行政事项决策办法，按照重大行政决策事项程序办理，保障了行政决策的民主化、科学，上述行政决策均顺利得到落实执行。
3、积极推进政府法律顾问建设。连续三年聘请了浙江王建军律师事务所律师作为我单位的常年法律顾问，积极发挥法律顾问在行政决策、行政执法办案、法律培训、涉法事务等方面的参谋作用。今年7月，201X年度法律顾问合同期满，我局又与浙江王建军律师事务所签订续聘合同，聘请孙勇龙、王蓥律师担任我局的常年法律顾问。今年，法律顾问参与代理我局行政应诉案件3件，行政复议案件1件，劳动仲裁案件1件。为我局法制机构审查合同、行政决策合法性审查提供专业法律指导意见。11月底，为我局领导班子开展“推进依法行政，建立法治政府”的学法专题培训活动。法律顾问从法律专业的角度，提供法律意见，供我局参考决策，有效地防范潜在的法律风险，切实发挥了法律顾问在深入推进全面依法行政，加快法治政府建设上的积极作用。
4、加强行政机关合同管理和审查工作。继续严格贯彻落实《XX区城市管理局合同管理办法》，加强订立合同各个环节的把关，明确部门职责分工，严格遵守合同审核流程。法制科进一步加强合同法律风险审核，合同起草业务科室积极做好合同档案管理工作。今年，法制科累计审查以局名义签订的各类合同共计23件，数量基本与去年持平，均按时进行合法性审查，出具合同合法性审查意见书，供业务科室参考决策。今年我局未签订重大行政机关合同，一年以来合同管理制度贯彻落实情况良好，今年新签订的合同中无一起合同纠纷产生。
(三)强化规范执法
1、加强行政执法制度建设。行政执法制度建设直接关系到依法行政的效率和水平。除严格贯彻落实我局多年来明确的一系列行政执法规范制度外，每年根据工作和大局需要，进一步强化行政执法规范化制度建设。今年围绕环保案件执法工作需要，法制科及时制定《关于加强餐饮业油烟、排污查处的指导意见》，指导队员规范开展餐饮业排污案件查处工作。该指导意见明确了XX区城管执法局餐饮业油烟、排污违法行为的查处范围、查处类型、查处适用的法律依据。围绕无违建创建工作，与XX区三改一拆办、XX区住房和城乡建设局联合制定出台了《XX区建立住宅小区违建信息登记报告制度有效处置在建违建行为实施方案》，进一步推进物管小区违建登记报告制度实施工作。
2、落实重大行政执法决定法制审核制度工作。201X年12月制定出台了《关于印发的通知》(萧城法【201X】2号)，其中包括《杭州市XX区城市管理综合行政执法局重大行政执法决定法制审核制度》。我局适用一般程序实施行政处罚、行政强制的案件，均在作出决定前经法制科审核，在内部办案系统中签注审核意见。法制科按照《局行政处罚案件质量管理办法》严格案件审查。法制机构全年共对4992件一般程序行政处罚执法决定完成法制审查工作。此外，对特别重大行政处罚案件，除经法制机构法制审查外，还需对照《局重大行政处罚案件集体讨论制度》，提交局案审委员会进行集体讨论决定，今年共提交局案审委员会集体讨论案件共计148件。
3、贯彻执行行政执法全过程记录制度。我局于201X年12月制定出台了《杭州市XX区城市管理综合行政执法局行政执法全过程记录制度》，该制度对执法全过程的记录范围、内容、要求都作了全面规定。对文字记录和音像记录的具体标准、要求都进行了详细阐述。目前我局所有基层一线执法人员，全部配备执法记录仪，要求所有执法人员在外出巡查、管控、执法等过程中，必须佩带和使用执法记录仪。执法全过程制度推广落实后，执法记录仪的记录使得执法过程更加透明，在遇到纠纷时，可及时的作为参考依据，减少行政争议矛盾。同时能够有效记录执法人员是否依法按程序、文明规范执法，使得执法监督更加有力，执法队员的执法行为更加规范。
4、认真开展“双随机”检查工作。根据浙政办发(201X)93号《浙江省政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》和区政府办《关于下发的通知》文件精神，我局及时部署开展 “双随机”工作。建立“双随机”抽查事项清单和随机抽查对象名录库、检查人员名录库，并进一步加强管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配。今年，通过书面检查、实地核查、在线监管等方式相结合的检查模式，以抽查比例不超过10%，抽查频次不超过2次/年的标准，对生活垃圾焚烧处置企业和建筑垃圾运输处置企业开展规范化、制度化的“双随机”抽查工作。截至2020年11月底，实施随机抽查事项达到本部门市场监管执法事项的100%。
(四)强化行政权力监督
1、推进政务公开工作。根据《政府信息公开条例》和区政府有关信息公开的规定，继续完善我局信息公开工作机制和配套制度，抓好政府信息主动公开和依申请公开等日常工作，不断提高信息公开工作的规范性和及时性。本年度我局主动公开政务信息126篇(同时报送公共查阅点)。依申请公开政府信息情况共15件，其中14件同意公开答复，1件书面告知不予公开，配合区政府依申请信息公开1件。落实行政处罚结果信息网上公开工作，今年我局所有按照一般程序所作处的行政处罚案件的处罚结果均推送至浙江政务服务网实现对外公开。
2、认真接受司法监督。今年我局尚留存去年未结的2件行政诉讼案件，杭州XX钱江电声器材有限公司行政处罚行政诉讼案二审和赵全营行政强制行政诉讼案二审，法院均已判决结案。其中杭州XX钱江电声器材有限公司二审法院判决驳回上诉、维持原判。赵全营案二审法院判决我局败诉。我局已按照要求向区法制办提交了败诉案件分析报告。今年新增1件行政诉讼案件，陈鑫红诉我局要求重新对杭州XX供水有限公司作出行政处罚决定，我局已向法院提交答辩状，目前尚未确定开庭时间。此外，今年我局及时向区人民检察院“两执法”系统输入行政处罚案件信息1522件，及时接受检察机关的监督。
3、认真接受行政监督。今年我局共有行政复议案件4件。法制科均认真做好行政复议答复和证据提交工作。4件复议案件中，信息公开行政复议案件1件，当事人撤回复议申请，复议机关终止复议。行政处罚行政复议案件2件，1件复议机关作出维持行政处罚决定，另一件复议机关尚未作出复议决定。不作为行政复议案件1件，复议机关驳回申请人的行政复议申请。今年我局向区法制办进行重大行政处罚案件备案共计63件。根据区政府关于行政执法案卷评查的要求，认真开展行政处罚案件、行政许可案卷的检查、自评、汇报等工作。及时完成行政处罚案卷的归档保管工作。
(五)加强执法队伍建设
1、开展“比形象、比执行、比秩序”专项行动，加强执法队伍建设。紧紧围绕“两个一流”的总体目标，以完善制度为根本、以学习培训为基础，以专项整治为抓手，以严督严考为保障，致力于打造业务精、素质高、能力强、形象优的城管执法队伍。全局均已完善全员考核制度，落实日点名、周分析、月排行，严格单位内部考核。各中队均已建立自上而下，脉络清晰的层级管理责任体系。同时，集中时间开展了集队容风纪、专业知识、实战会操、现场考评为一体的全员培训，进一步增强了全体队员的实干能力和职业精神，提高了队伍凝聚力、战斗力。
2、开展执法业务培训。贯彻落实领导干部学法用法制度，建立行政执法人员培训制度。组织开展领导干部和公务员学法用法和依法行政培训。督促在“干部学习新干线”网站选学法律课程，全员完成领导干部和公务员法律知识网上考试。日常根据实际业务需要，邀请局法律顾问为领导班子开展学法专题培训，组织中层干部旁听XX区人民法院审理郑某某不服区市场监管局行政许可行政诉讼案庭审。开展中队法制员业务交流座谈会。在局智慧城管网站推出执法业务网上培训考试平台，分四期对执法队员进行执法业务知识抽考，形成比学赶超氛围，全面提升队员的执法能力。开展执法专项评比，对年度执法办案情况考核评比出执法优胜中队和执法个人办案能手，激励所有执法队员再接再厉，严抓执法办案。
3、规范执法证件管理。及时完成今年新招执法队员执法证申领、执法证年检、执法证换证等工作。对调出本单位的执法队员的执法证根据实际情况及时进行迁出或者注销。在日常检查过程中，重点对执法人员上路执法佩戴执法证的情况进行督查，确保执法行为规范到位，进一步规范执法队员正确行使执法职责。
(六)推进综合执法工作
1、推动城市管理属地下沉工作。为进一步健全城市管理和执法网络，今年我局在未设立城管中队的8个乡镇筹建城管执法中队，11月浦阳中队已正式筹建成立完毕，其余7个城管中队正在紧锣密鼓筹建准备中。筹建完成后，XX所有乡镇都将实现两级政府、三级管理体制。
2推进综合执法平台建设。同时根据省、市部门要求，协助属地镇街推进综合执法平台建设，完善基层治理体系，加快基层派驻机构与乡镇(街道)机构和力量的整合，综合高效地利用行政执法资源，形成工作合力，全面提升基层治理、服务群众的能力和水平。
3、进一步推进综合执法改革试点工作。根据省、市、区关于综合执法改革文件精神，配合上级部门做好综合执法体制改革的相关调研、权力事项划转等工作，做好执法制服换装、认真推进综合执法局挂牌事宜，确保综合执法改革试点工作按计划、按要求顺利完成。进一步按照上级要求，理顺城管执法体制，加快建立权责统一、权威高效的行政执法体制。
二、明年工作思路
201X年，我局将继续以提高全局依法行政水平为核心，以有序推进依法行政各项工作开展为载体，重点做好以下几个方面工作:
(一)加强制度建设，提高执法水平
继续按要求贯彻落实现有各项行政执法制度，坚持执行落实依法民主科学的决策制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。根据新时代依法行政新要求，不断完善我局依法行政制度体系的要求，进一步健全我局行政处罚自由裁量标准等相关执法制度，深入推进我局依法行政体系建设。
(二)严抓行政执法办案，规范执法行为
加快与杭州主城区对接，升级权力阳光系统，使我局的权力阳光系统版本与杭州主城区保持一致，自由裁量标准同步杭州主城区。完善局行政处罚案件质量管理办法，不断强化案件评查，加强对规划案件等特殊疑难案件的办理监督力度，加强行政案件处罚监督，严抓案件办理时限和处罚裁量标准执行情况。
(三)强化执法业务培训，提升法治意识
进一步健全领导干部和行政执法人员学法用法制度，实现领导干部带头学法用法，行政执法人员自觉学法用法的良好格局。开展多层次的执法业务培训活动，加大对局属各单位的法制指导和培训力度，定期开展法制员交流活动，组织开展优秀行政处罚案卷评查工作与执法业务知识考试，进一步提升全局依法行政、依法办事的意识，促进良好的法治思维养成。
(四)推动“七五”普法工作，提升执法环境
继续贯彻落实我局七五普法规划，明确2020年度普法工作总结，坚持“谁执法谁普法”的原则，建立健全普法责任机制，落实各单位普法工作责任主体。坚持“普法工作跟着重点工作走”理念，将法制宣传教育与城管重点工作结合，开展形式多样的法制宣传活动，根据不同的普法对象设计不同的宣传方式，提升公众互动，激发社会协同管理的主动性与积极性，提升城管宣传吸引力和感染力，为执法软环境创造良好的氛围。
根据市委要求，我局认真开展党的群众路线教育活动，结合四找四风梳理我局存在的突出问题，现将情况汇报如下;
一、由于城管执法系统干部职工工作具有特殊性，身处城市管理工作第一线，工作涉及面广，岗位线长点多，集中在一起学习的时间少，导致理论水平和业务知识、相关法律法规不深厚，从而制约了工作水平和工作效率的提高。由于工资待遇低，工作难度加大，休息时间少，部分劝导员刚熟悉工作后又要离开，加上正式职工的年龄偏大，在日常的城市管理执法工作中，存在着只追求执法的效果，过于注重执法结果的思想，对于行政执法相对人不够人性化，没有做到柔性执法，有时候执法方式比较简单，工作方法较为单一。
二、执法安全缺乏有力保障。由于城管法律法规的局限和滞后，城管部门缺乏强制有效手段，并且面对的都是一些弱势群体，在执法过程中难免会与群众发生矛盾和冲突，容易引起群众的抵触情绪。同时，部分媒体片面夸大城市的负面效应，导致社会对城管工作不理解、不信任的情绪膨大，大大增加了城市管理的工作难度，城管执法人员的人身安全难以保障。
三、亮剑精神不够，在履行督查督办工作职能中，有求稳怕乱的思想，对一些有令不行、有禁不止的行为和现象督促得不够到位。领导工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量，与干部群众沟通时间太少，没有很好的关心真正干工作的同志。
为全面总结我局xxxx年以来各项工作，提前谋划、科学安排xxxx年工作，现形成相关工作总结和计划报告如下。
一、关于工作总结
xxxx年，在党工委管委会的坚强领导下，坚持以五大发展理念为引领和指导，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府和党工委管委会的一系列重大决策和工作部署，以项目为中心科学组织全系统各项工作，努力为实现双核共兴提供现代化、高品质的规划建设和城市管理保障，在规划、建设、城管、交通、环保、水务水利、林业园林等各项工作取得显著成效。
（一）城乡规划实现新突破
一是积极推动多规合一。高质量完成直管区多规合一规划体系改革方案，正式启动多规合一改革工作。二是提升城乡规划编制水平。扎实抓好x科学城、天府商务区等x个片区xx.x平方公里控制编制及优化工作，全面启动华阳、万安片区控规修编工作，抓紧开展海绵城市等xx项专项规划编制报批工作，x科学城拓展区、xx生态带城市设计已进入招标阶段，镇村规划编制工作稳步推进。三是切实抓好建设项目规划服务。完成国际会议中心、省市重大功能区、x科分院等重大项目选址工作，对xx个地块进行了规划包装和方案策划。四是着力推进规划管理创新。在全市率先出台《建设用地预留市政公用设施点位规划建设管理导则》，积极开展大型市政设施一张图组合布局、轨道交通站点周边地块控制性规划、农村地区建设用地研究等工作。
（二）项目建设再上新台阶
一是加快城市道路建设。新开工x路西段、x路西段等道路xxx公里，建成x路、通州路等道路xx公里，城市道路容量和功能进一步提升。二是加快综合管廊建设。在全市率先出台综合管廊管理办法，成功入选国家地下综合管廊试点城市，全面采用PPP模式、BIM技术建成综合管廊xx公里。三是加快重大生态项目建设。建成鹿溪河生态绿地系统示范段、天府公园（一期）等重大生态项目，xx区污水处理厂被列为国家和x省首个PPP双示范项目，x个海绵城市试点项目将于年底完工。四是深化管理创新和多元筹资。小街区规制、成熟街区、PPP、拨改租等理念和模式应用转化水平明显提高，水电气汛路要素保障服务有序有力有效。
（三）建管行业取得新成效
一是深化改革。牵头制定《xxx区直管区固定资产投资项目分类分阶段审批全程全链条服务改革工作方案（试行）》，从供地、立项、规划、建设、验收等x个环节着手，大幅压缩审批周期，压缩率达xx%以上。二是强化监管。出台简化报建程序和强化建设领域信用管理相关政策，弱化事前审批，强化事中事后监管，加强诚信管理，审批服务效率明显提高。三是优化服务。制定差异化管家式服务清单，建立固定资产投资项目建设信息化平台，做到服务队伍围着项目转，为项目开工促建清障搭台。
（四）城市管理展现新风貌
一是狠抓专项治理。以城乡环境综合治理、四改六治理和城郊结合部攻坚行动为抓手，完善考核评价体系，健全城市综合管理问题整改和责任落实链条，扎实抓好环境卫生管理、市政设施管护、市容秩序管控等基础性工作，城市形象、城市秩序明显提升。二是狠抓水利水务管理。按照三水共治治水思路，深入推进农田水利设施建设、管理和考核工作，着力抓好农村饮水工程、黑臭水体治理等民生工程，健全完善排水设施管理体制机制，启动xx座污水处理厂提标改造工程，牵头组织开展了新区防汛抢险演练并平安度汛。三是狠抓林业园林管理。天保工程、退耕还林、林地资源保护、龙泉山生态工程建设、东山植被修复等工作进展顺利，成功协办x省绿色城乡宣传年暨新区义务植树活动。
（五）交通运输取得新发展
一是推进交通基础设施建设。积极配合省、市交通部门推动xx客站选址、x铁路枢纽总图规划修编、二绕高速通车运营等工作，完成天府公路客运枢纽项目需求规模和技术标准测算，万安公交维保场站预计年底开工，启动农村富民公路建设和病害桥梁改造整治工程。二是提升运输服务水平。持续巩固城乡公交融合成果，编制完成公共发展规划和公共场站专项规划，深入推进公交惠民票制改革、准点公交和纯电动公交试点，创新建立公交开行市民决策平台和五星公交管理平台，新开调公交线路xx条、投放公交车xxx台，圆满完成春运、中高考运输保障工作。三是加大安全监管和资金争取力度。扎实抓好公路管理养护，严格落实运输企业安全生产主体责任，争取上级国道xxx大修工程、货运通道、农村公路等项目补助资金。
（六）环境保护取得新成果
一是认真开展规划环评。受省xx区办公室、省环保厅委托，牵头会同中国环境科学研究院完成《xxx区环境保护规划》、《xxx区总规规划环评》编制工作，进一步明确了新区环境保护的管控措施和调控方向。二是抓好大气、水、土壤污染防治。按照制定出台直管区水污染防治工作方案、大气雾霾治理专项工作方案，大力实施产业结构调整和畜禽养殖污染治理，启动鹿溪河流域水环境质量、新兴工业园园区土壤及地下水环境质量调查工作，不断强化对环境污染的综合治理。三是强化专项整治。在建立健全环境监管网格、抓好排污企业抽查的同时，深入开展污染防治设施、危险废物储存处置等专项检查，关停取缔违法排污企业xx家。
（七）精准扶贫取得新实效
一是加快农村交通设施建设。大力推进农村富民公路建设、旧危桥整治工程、安全防护工程等，大大改善了沿线数万居民的出行条件。二是夯实农田水利基础设施建设。督促指导街道推进完成涉水农田水利项目，完成渠道整治xx.xxkm，山坪塘整治xx口，新建整治石河堰x处，整治提灌站xx座，新建提灌站x座。三是全面推进农村饮水工程建设，完成x个街道xx个村x.x万户农村居民自来水入户安装，目前各街道正全力推进建设工作。
（八）依法行政取得新成效
一是依据职能职责，对行政权力清单进一步优化调整，取消非行政许可审批事项xx项，取消行政处罚事项xxx项。二是将职能职责范围内的全部行政审批事项全面向政务服务中心集中，实现政务服务中心统一受理、统一发件、前台和后台协同审批的目标，窗口授权率达xxx%，按时办结率达xxx%，群众满意率达xxx%。三是切实加强行政权力公开运行平台的使用。积极推动各类行政权力案件在行权平台上运行，制订了相关的考核管理办法，多次组织针对系统操作的培训。
（九）党建廉政继续严落实
一是深入开展两学一做专题教育。制定了党员示范行动实施方案和学习计划。截至目前，党总支开展专题学习会xx次，其中领导讲党课x次，领导基层宣讲x次，各支部开展学习次数共xxx余次。二是落实廉政风险防控体系。组织开展领导干部赌博敛财问题和领导干部配偶、子女经商办企业问题两项专项整治工作。继续严格按照八项规定、十项规定和新区纪工委相关要求，从严从紧抓好各项公务活动。三是从严从实履行党风廉政主体责任。认真落实民主集中制，发挥局班子作用，执行三重一大制度。定期召开班子民主生活会，完善自上而下的廉政谈话制度，解决责任落实中的困难和问题。
二、关于工作安排
重点抓好五项工作，一是必须要抓牢项目这一中心，无条件完成全年固定资产投资目标任务。二是必须要抓牢目标这一关键，高质高效完成省、市、新区民生目标和主要目标。三是必须要抓实风险防控这一重点，确保全系统涉及的安全生产风险、廉政风险等各类风险始终处于可防可控之中。四是必须要抓牢两学一做这一抓手，加强思想政治建设，管好班子、带好队伍。五是必须要抓实明年工作谋划这一核心，解放思想、科学安排，切实做好xxxx年的各项工作。
（一）深化完善城乡规划体系
一是深度结合x市总体规划修编工作，加强规划管控研究，再审视、再完善、再优化，提出更为科学合理的城市容量、城市边界和城市空间布局。二是优化重点区域控规编制，加快推进一城一区一带城市设计满覆盖，尤其是要按照科学城一二三四发展思路，切实抓好科学城控制编制优化工作。三是深入推进多规合一，抓紧编制各类专项规划和技术导则。
（二）加快城市基础设施建设
要围绕x科学城起步区、天府商务区、西区产业园等核心区域，认真落实海绵城市、小街区规制、成熟街区、拨改租、PPP等理念和模式，深入开展城建攻坚行动计划，持续扩大市政基础设施项目建设投资规模，全力加快建设xx区环线、益州大道南段、第一污水处理厂等一批带动力强、影响力大的龙头项目，全力提升新区城市基础设施承载能力，为新城区加快形成、大产业加快聚焦提供基础设施要素保障。
（三）强化规划建设促建服务
一是要认真审视研究影响项目落地开工的关键问题，有的放矢开展差异化、管家式服务，做到服务队伍围着项目转，过程中要注重掌握科学的方法和手段，比如可以适度加大宣传以提振企业的投资热情。二是要加强行业自律和市场监管，督促业主和设计机构提高内审和方案编制水平，着力解决规划方案反复报审和企业多跑路问题。三是积极探索建设项目全生命周期服务、容缺后补等模式，以企业和群众为中心开展政务服务。四是在环评审批探索新机制支持重点项目建设。在前期执行的重点项目专人负责、定期专题协调制度基础上，深入探索时间倒排、关键节点清单制度，确保重大项目既依法依规，又按时审批。
（四）提升城市综合管理水平
一是要以加快组建综合执法大队为契机，进一步理清城市综合管理涉及的部门、属地责任，认真思考近期、远期城市综合管理面临的形势和任务，比如大建设阶段怎么管、老城区怎么管、新城区建成后怎么管等等。二是要发挥环境治理牵头职能，严格对照x市城郊结合部攻坚行动考核、城乡环境综合治理和文明指数测评的要求，扎实抓好城市综合管理各项基础工作，力争进入中心城区先进。三是要按照绿色发展理念，抓好治水、治尘、治脏和植绿等系列工作。
（五）加强综合交通体系建设
一是要积极配合省市交通部门和x铁路局，继续深入推进高速公路、铁路项目和交通骨干路网，进一步提升双核共兴的区位优势。二是力争xxxx年开工建设天府公路客运枢纽，基本建成万安公交维保场站。三是要进一步优化完善公交线网，加大公交投入力度，不断提升公交服务覆盖面和出行分担率。
（六）着力深化生态文明建设
一是认真落实市委《关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》，树立落实绿色发展理念和绿色政绩观，统筹推进生态城市、海绵城市、森林城市和智慧城市建设，加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系。二是要继续做好xx区总规环评和环保规划牵头协调工作，抓紧开展产业园区规划环评编制审批工作，为重点区域绿色发展创造条件。三是积极推动绿色低碳产业发展，进一步推广BIM技术、建筑工业化和绿色建筑、绿色建材、绿色施工，加强农村面源污染、大气污染和水环境污染治理，加快淘汰落后产能，推动实现生产生活方式绿色化。
（七）健全完善安全生产体系
一要切实落实安全生产责任，各单位要认真履行安全生产主体责任，健全完善安全生产制度，严格执行安全生产制度，把安全生产责任层层落到实处。二要继续加大安全生产隐患排查治理力度，做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。三要牢固树立安全发展理念，加大安全资金投入，完善安全设施设备，提高安全保障能力。四要运用现代科技，推进监管手段改革创新，提高安全风险防控能力。
（八）深入推进精准扶贫工作
一是广泛开展走基层活动。落实困难群众帮扶措施，关爱特殊困难群体，特别注意进行长远性、源头性帮扶。二是继续大力推动农村基础设施建设。加快推进xxx公里串乡联村的郊区公路网络建设和x座旧危桥整治，加密农村公交线网；进一步完善水利基础设施，继续推进农村饮水安全工程，农村自来水集中供水率提高到xx%，不断增强农村增收致富的基础设施保障。
（九）全面推进党建廉政工作
一是继续开展两学一做专题教育。制定行动实施方案和学习计划，学党章党规，学系列讲话，做合格党员。二是积极落实党风廉政建设和反腐败工作任务。加强警示教育，坚持岗位教育与警示提醒相结合，对重点岗位、重点人员实行廉政谈话，时刻敲响拒腐防变警钟。三是继续推进依法行政。采取多种形式推动全局干部学法用法。要在法律法规允许范围内大力推进行政审批体制改革，继续开展管理权限下沉，改进政务服务方式，不断推进大部制、服务型、法治化政府建设。
今年上半年，环境保护分党组紧紧围绕城市三年升级战略目标，全面按照三月份市、区两级环保工作会议的部署，全力以赴落实“十二五”减排任务，推动各项工作顺利高效开展，现将半年工作情况总结如下：
一是不断增强空气质量监测能力建设。当前我区三个大气自动站的监测项目基本涵盖了pm2.5、臭氧和一氧化碳等6个项目。从监测数据来看，各监测项目基本符合新的《环境空气质量标准》（gb3095-20xx）要求，监测数据更具代表意义。
二是锅炉整治工作顺序如期推进。我区小锅炉整治工作自3月20日启动以来，现已取得了实质性进展。目前，提升类企业已经进入施工阶段，近六成企业工程进度超过50%。
三是顺利推进陶瓷企业烟气和餐饮业油烟在线监控系统安装工作。目前，我区18家陶瓷企业均已安装了一套在线监控系统；25家餐饮机构已率先完成油烟在线监控的安装。
四是基本完成淘汰黄标车基础性工作。建立了XX区淘汰黄标车工作联席会议制度，制定了淘汰黄标车工作方案和分工表，召开了首次XX区淘汰黄标车工作会议，完成了全区公务类黄标车的统计，淘汰工作正稳步进行。
一是vocs治理方面，我区需在今年完成治理的7家企业中，已有4家完成治理。二是清洁生产方面，目前，需于今年完成清洁生产改造的大部分重点企业已签订了治理合同。三是汾江河整治方面，目前已有6家基本完成整治任务。
一方面，完成了《XX区“十二五”主要污染物总量控制规划》的修编，为我区顺利完成“十二五”主要污染物减排任务提供了行动指南；另一方面，切实抓好环统各项基础性工作，为有力支撑总量减排和各项环境管理工作奠定了基础。此外，不断夯实各类考核工作基础，拟定了我区20xx年-20小学年创模工作计划，协调落实了责考数据报送制度。
明确了区、镇（街）两级监察机构定位和职能分工。上半年我分党组全面加大监管力度，共出动环境监察人员1150人次，检查企业400多家。一是及时、妥善处置突发事件和敏感问题。二是认真抓好重点、难点信访问题处理工作。今年上半年全区环境信访投诉共接诉566件，处理办结505件。三是深入开展环保专项执法行动。开展了石湾镇街道“8k”不锈钢镜钢磨砂企业专项执法行动；加大对市级粮食储备库周边违法企业的打击力度。四是切实加强危废和放射源安全监管。上半年依法转移危废325.44吨；同时积极做好危废管理培训和辐射工作人员培训工作，确保环境安全。
一是加强创新，为城市升级三年行动计划提速护航。采取提早介入的方法，安排专人跟进城市升级项目表；拓宽绿色通道，加强对重点项目的服务和指引。此外，全力支持我区建设工程项目竣工联合验收工作，验收时间由以往2-3个月大幅压缩到最长13天完成。此外，争取到工商部门支持，将餐饮业的环评审批前置，对该行业的监管能力得到加强。二是进一步完善事权下放调整工作，兼顾效率与规范。根据事权下放以来各镇（街）的实际操作情况，对20xx年第一批事权下放进行调整，使得涉及工程报建和并联审批项目的环保审批和验收事项统一由区环保服务窗口受理和发证，确保“一站式”服务，便于加强前置监管，严格限制与城市、产业发展不相符的产业进入；优化审批流程，调整初审环节，使镇（街）分局在项目选址提早介入，提高审批效率。
今年上半年，我局不断强化环保宣传对日常工作的推动作用，选取全区环保工作会议、小锅炉整治、pm2.5和“世界环境日”等重大事件和群众关心的热点问题为 “新闻点”，等经过周密部署和精细策划，在各类媒体上推出了大篇幅、广范围的专题报道，取得了良好的宣传效果。特别是邀请市话剧团精心筹备、演出了“六五世界环境日”大型公益晚会，利用有限的资金充分整合了市、区、镇三级资源，取得了良好的宣传效果和社会效益，使我区环保宣传工作取得新的突破。
当前，我区环保工作面临着诸多挑战，最突出的问题就是人民群众日益增长的环保诉求给我们的污染防治特别是大气污染防治和环境监察执法工作提出了新的要求。目前，机动车尾气、挥发性有机污染物等污染问题日益突出，随着国家将pm2.5、臭氧等指标纳入空气质量测评体系，对我们的大气污染防治工作提出了更高的要求：我区的环境专项治理工作力度和范围有待进一步扩大，环境监察和环境信访投诉处理力度也有待进一步增强。
破解上述问题，关键是要抓好“民生环保”和“科技环保”建设；今年下半年，我分党组要继续按照年初制定的工作思路，继续抓好如下两项工作：
以提升市民环境幸福感为目标，稳步提高我区的环境质量水平。
一是努力提高行政服务质量，促产业转型升级和城市提升。全力配合城市三年提升计划，一方面，继续强化提前介入、开辟绿色通道、联合验收等手段，不断优化环评审批服务，为城市提升项目加快推进提供保障；另一方面，不断完善行政审批制度改革和事权下放内容调整，从严从紧把好准入关，引导、支持、推动我区产业结构不断优化提升。
二是继续抓好五大整治和黄标车淘汰工作，推动环境质量持续提升。落实锅炉废气、vocs、重金属、餐饮业油烟和清洁生产5大专项整治工作，推动我区环境质量持续提升。以加强pm2.5控制为重点，努力抓好锅炉治理和黄标车淘汰工作：协调各镇街分局督促企业落实整改和淘汰，确保按期完成治理任务；加快推进黄标车淘汰工作，加大经费落实力度和宣传力度，开好头，起好步。
三是进一步强化监察执法，确保环境安全。做好环境信访、投诉的处理工作；加强对各分局执法工作的督促和指导，切实增强基层环境监察力度，增强环境监管力度和环境应急案件快速响应能力，做好饮用水源保护和固废、放射物、危废监管工作，保障环境安全。要进一步加强队伍廉政建设，树立环境执法队伍“公正敢管，干净干事”的氛围，坚决做到依法办事，廉洁执法。
一是进一步完善“数字环保”建设工作。加强pm2.5、重金属等事关民生的污染因子监测力度；尽快完善环境监测应用示范平台的应用，提高数据共享程度和快速综合决策水平，不断提高环境监测信息化水平；按计划推进第二阶段餐饮企业的油烟在线监控设备安装工作。
二是积极推动环保产业发展。在完成我区环保产业调研报告的基础上，积极配合有关部门，进一步加强环保产业的引导、扶持力度，为我区企业开展治理工作提供技术和服务支撑，推动我区产业转型升级和绿色发展。
不断加强学习，提升环保队伍能力建设：机关各科室和监测站、防治所工作人员都要到工厂、企业等执法最前线和污染物监测采样点进行现场学习、体验，了解基层工作的艰辛，掌握基层工作的流程，便于进一步加强科室、部门之间的理解和协调，提高工作效率。
林保办在局领导的关心和支持下，经过全股室人员的共同努力，林保工程建设取得了一定的成绩。经过认真总结，现将一年来的工作情况汇报如下：
为了实施好今年我县的天然林资源保护工程，深化林业机制改革，确保工程任务完成，提高工程质量和生态效益。在我县林保工程领导小组的领导下，林保办负责全县林保工程全面工作，各实施单位在林保办的指导下，完善各项规章制度，制定各项考核管理办法，健全组织管理机构。层层签订责任书、层层落实责任。把工程任务落实到人和山头地块。
（一）、森林管护方面：
对全县20xx年林保工程森林管护面积122584公顷，5个管护实施单位；10个管护哨卡；19个管护站；323个管护人员进行了层层签订管护责任书。所有管护人员于元月份实行了森林管护培训考核、持证上岗。
2、完成二郎山经营所20xx年度森林抚育补贴试点400公顷的检查验收，此次验收共涉及5个作业区12个林班33个小班。核实面积400公顷，作业合格面积400公顷，作业质量基本合格。
3、完成20小学年林保工程实施情况26个表；四到县考核情况汇报及林保工程报表。
4、对20xx年新增重点公益林生态补偿项目5333.3公顷，管护任务也进行了层层入签订责任书，涉及4个实施单位，13个管护人员。目前所有管护人员经培训后已全部落实到山头地块。
5、20小学年改革发展奖励资金35万元,经局务会研究,在白沙河公司和二郎山经营所发展冷水鱼养殖产业,上,到今年12 月底完成约1500m2鱼池建设,明年春正式放鱼养殖。
6、灾后重建工作：一是林区供水目前已完成总工程量的60%，力争在今年年底全面完成。二是协助设计单位完成猫栖息地修复、基因交流走廊带建设、震损林地植被恢复项、小熊猫保护、横斑锦蛇保护、光叶蕨极小种群拯救保护、香果树极小种群拯救保护、四川润楠等珍稀林木种质资源保存库项目的外业调查工作。现各个项目正在施工，力争到20xx年底各个项目完成部工程量的60％以上。
（二）林保工程信息、档案：
1、林保工程信息和报表按时间、按要求上报市局保办。其中在第一、第二季度，有2篇林保工程信息被四川省林保中心采用。
2、完成20小学年林保工程档案收集、整理、编目、装盒等，对不完善的材料及时进行了补充完善。
三、存在问题：
1、有个别实施单位工作责任心不够强。
2、由于管护人员工资差异大，造成部分管护人员工作未尽心尽职，工作懒散对林保工程发展有一定的影响。
1、完成20xx年林保工程森林管护、生态补偿等实施计划及检查验收工作。
2、指导督促灾后重建项目实施工作，力争灾后重建项目早日保质保量的完成。
3、在总结一年工作中不足的基础上，提高认识，加强业务学习，规范工程管理，保证全面完成今年各项工作。
今年来，我局紧紧围绕市委、市政府工作重点，以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以开展“城管革命”活动为契机，积极创新城市管理体制，努力构建大城管工作格局，切实加强队伍建设和基层城管工作，为营造良好的人居环境、投资环境，建设洁美广水作出了巨大贡献。
一、大改革，理顺城管体制
一是推行了综合执法体制改革。成立了城市管理综合执法局，与城管局、创建文明城市办公室合署办公，将过去分属于工商、建设、环保、公安、交通等部门的市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、交通营运管理等八个方面的行政处罚权进行了集中，实现“8+1”管理职能的转变，进一步理顺了综合执法体制。二是推进了环卫市场化改革。积极探索环卫市场化路子，将城区25条主次路段清扫保洁清运权推向市场化，变“以钱养人”为“以钱养事”，实现“管干分开”，彻底改变城管部门“既当裁判员，又当运动员”的不利局面。三是创新了城管执法模式。积极探索城市网格化管理模式，把执法人员编入每个网格，对执法人员实行“六定”管理制度，定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度。网格内各项行政执法及管理职能集中在负责该单元网格的执法人员身上，做到全面管理、全面负责，确保发现问题在现场、处理问题在现场、督察问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场。通过网格化管理，执法人员任务明确、责任明确、奖惩明确，效果明确。四是掀起了城市管理革命。自7月26日启动城市综合治理工作以来，我局按照市委、市政府部署，恪尽职守，切实开展各项专项治理工作，市容市貌明显改观，发展环境明显优化，受到了全社会和上级领导的高度赞扬。在10月的随州城管工作大检查活动中，我市以94。6分的成绩名列第一。
二、大保洁，改善环境卫生
一是大幅度提高一线环卫工人的工资福利待遇。争取资金800万元，为301名环卫工人购买养老保险，解决了环卫工人的后顾之忧，调动了环卫工人的积极性。精简环卫所机关人员15人，新增环卫公益性岗位310个，全部充实到清扫保洁一线。二是加大主次干道的保洁力度。延长城区保洁时间，改一日“两扫、两洒、两清运”为“三扫、三洒、三清运”，垃圾滞留时间不超过2小时，有效预防和杜绝了垃圾“二次污染”，保证了路面全天候干净整洁，逐步实现主次路面由清扫向清洗的根本性转变。三是扩大清扫保洁范围。今年起扩大保洁面积近35万平方米，将绿化带、人行道纳入了清扫保洁范围，组织环卫工人突击清理50余次，对四贤路、三环路、永阳大道、三里河等路段绿化带、人行道进行了全面清理，全力消除卫生死角。目前，保洁范围已延伸到城乡结合部，基本覆盖整个城区。四是加强“门前四包”工作。联合有关单位，组成工作专班，对主街主道进行巡查、督导。对不遵守“门前四包”制度的单位和个体，采取教育与处罚相结合的方式。全年共实施处罚260余次，教育600余家。五是加大建筑垃圾清运和砂石料运输管理力度。进一步完善了余土废渣管理办法，加强对建筑垃圾处臵管理，严格核准渣土处臵，现场勘测渣土外运量，设立了3个建筑垃圾临时消纳处臵点，对城区建筑垃圾、砂石料统一调剂外运，倾倒在指定的地点。全年审批渣土处臵许可120件，调剂渣土量40余万方，减少了随意漏撒现象，做好了沿路保洁工作，为服务项目建设发挥了作用。
三、大整治，规范市容秩序
一是全面开展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下，开展了声势浩大的“禁麻”行动，查扣非法运营麻木160余辆，并结合实际，积极争取优惠政策，对特困户、下岗工人、伤残业主落实相关安臵、帮扶政策，疏堵结合，严格控制反弹。目前，整个城区基本已无麻木载客运营活动。二是大力整治车辆停靠秩序。在城区部分路段、人行道划定停车位，对违规停放车辆进行拍照，并送交警处罚中心进行处罚。截至目前，共纠正违停行为80多辆次，移交交警处罚中心300多起，规范自行车、摩托车停靠秩序200多起，处罚不按要求停靠的摩托车300多起，有效保障了城区大街小巷道路通畅。三是大力整治占道经营秩序。坚决取缔城区主街主道占道经营，实行进店规范经营，背街小巷严格控制占道面积，尽量集中划线经营。加强城区建筑施工管理，城区所有建筑一律实施围挡施工。规范城区托运、物流门市部的经营行为，杜绝占道装卸货物。严格规范洗车点的经营行为，杜绝占道洗车。通过整治，共取缔主街主道废旧回收门店、修车和洗车门店11个，纠正流动摊贩、马路市场、及出店经营设摊2600余起，其中取缔900余起，动员搬迁1400余起，教育整改2300余起。拆除占道棚亭50个，基本实现了城区主干道和重要街道无占道经营、出店经营和流动经营。特别是占道经营多年的莲花池路段在今年得到彻底整治，在社会上引起强烈反响和一致好评。四是大力整治专业市场秩序。对东大街农贸市场、平靖路农贸市场、三里河农贸市场开展集中整治，规范内部卫生管理，加强周边环境整治;对曹塘角水果批发市场、东大夜市市场等，实行归类、归群、定点、定位管理;对小街小巷经营摊点、城市出入口临时摊点，实行划线管理，杜绝出场经营现象。通过整治，“场外经营、以路代市”现象得到有效遏制。五是大力整治城市广告、立面。按照一店一牌、规范协调的要求，对不合格的广告招牌下达限期整改通知书。通过采取督促自拆和协助帮拆相结合的方式，全年共清理多余和不合格的店铺招牌136块、墙体广告52块、横幅条幅310条，收缴门前随意放臵的站牌215块，收缴“小广告”上万份，在人员密集区增设规范统一的信息发布栏64处。按照临街建筑立面整洁、规范的要求，采取“逐街推进、集中清拆”的办法，督促产权单位、经营户对主次干道、主要节点、城市进出口上陈旧、污损的建筑物、构筑物进行了全面整刷粉饰，美化了房屋立面，并在粉饰一新的临街围墙上设臵了统一、规范的公益广告。共拆除随意拉扯、搭盖、支撑的彩条布150块、雨阳篷168处、石棉瓦棚21间。委托专业公司“治癣”，发动群众“除癣”，组织相关部门“打癣”，多管齐下，严管重罚，让“牛皮癣”在城区无立足之地。同时采取机械作业和人工清除相结合的办法，对所有临街建筑上的“牛皮癣”进行了原色覆盖，恢复了墙体本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《关于进一步加强城区鞭炮燃放和丧葬管理的通告》，组建了城东、城南、城西、城北、十里五个整治专班，对婚丧喜庆等各项行为加强监管，严控冲天炮扰民。局班子成员亲自带队，或集体出动，或轮流值勤，连夜加班加点，实施重点突击整治和常态化治理。对查处的违规燃放烟花爆竹单位及个人进行公开曝光，并上报市纪委予以通报批评。截至目前，共查处违规燃放烟花爆竹行为45起，对当事人及相关责任单位处以1000元——20__元数额罚款。
四、大建设，完善配套设施
一是千方百计争取建设资金。今年我市城市管理建设投入达到800万元，超历史水平。二是加强了环卫基础设施的规划建设。投资360多万元，增添大型压缩车1辆，转臂车1辆，转臂箱24个，垃圾清运车2辆，流动垃圾收集车100辆，果皮箱200个，不锈钢垃圾房40个，垃圾桶200个。筹措资金600万元，拟在应山、广水、开发区城区兴建10座垃圾中转站，并与城市公厕联建，解决垃圾“中转难”和市民“入厕难”问题。完成了应山双桥垃圾场场区后期配套工程，进行了竣工决算，按照要求配备了场长、机械、值守等基本工作人员。完成了广水竹林垃圾处理场的申报立项，目前前期的勘界、环评、设计、图审等准备工作已初步完成，正在进行相应的征地协调和招投标工作，预计明年启动建设。三是加强了公交站点的规划与建设。通过招商的方式，拟建50个港湾式公汽停靠站点，实现城区全覆盖，为市民乘车提供方便。目前，已有36个站点正在建设之中。
五、大举措，打击违法建筑
自7月底开展私人违建房管控工作以来，我局严格按照政府指令，抽调精干执法人员深入到一线，扎实开展管控工作。一是组织保障有力。作为牵头单位，我局联合住建、国土、城郊乡等各有关单位，组成一支40余人的管控专班，对城区私人违建房进行了严密布控。二是管控力度超前。专班执法成员连续奋战4个多月，放弃了所有休息休假日，中秋、国庆期间仍然坚持在一线，每天步行10多公里，走村串户进行调查摸底，开展执法行动。三是打击成效显著。采取常规管理或强制管理手段，责令停工4000余户次，拆除新建墙体2500余次，回填新挖地基9起，成功实施依法强制拆除4次，取得了强大的震慑效果，成功遏制了城区私人违建房抢建、强建势头。截至年底，城区90%私人违建户停工等待处理。
六、大宣传，促进文明创建
一是切合实际建章立制。根据《市城市市容管理和环境卫生管理实施细则》和市委、市政府《关于深入开展文明城市创建活动的决定》等有关精神，紧密结合我市实际，出台了《20__年文明城市创建工作方案》、《市文明城市创建责任目标管理实施细则》，对创建工作进行了量化、细化，对创建责任进行了分解、落实。
二是大张旗鼓展开宣传。紧密结合中心工作，通过设臵宣传栏，挂横幅、标语，发放小册子，出动宣传车全城巡回，深入到各个街道(乡)、社区(村)开展法律法规宣传;印发了《致市民一封信》120__多份;制作温馨提示牌3000多块，树立警示标语54处;在市广播电台、市电视台、广水网开辟专栏，做到每天有内容，每周有专题报道。通过一系列的强力宣传，不断提高广大市民的知晓率和参与率，不断提高市民的法制意识和文明卫生意识，营造了文明创建工作的浩大声势和良好势头。
三是真抓实干树立形象。自开展城市综合治理工作以来，以创建办牵头，联合各相关部门组成检查专班，对各路段、各社区、各乡镇办事处、各有关责任单位进行考核检查和综合评比，对考核评比结果予以通报，对名次靠前的单位、社区报请政府给予奖励，有效地调动了各部门单位参与文明城市创建的积极性，涌现出一批文明社区、文明单位。
七、大落实，推进中心工作
一是狠抓招商引资工作。作为珠三角招商专班成员单位，局主要领导高度重视，亲自参与招商，并明确主职领导年外出时间不少于60天，1名班子成员离岗招商不少于100天。积极参与省、市组织的招商活动，通过宣传推介项目，联络客商洽谈，举办小型招商推介会，引进了捷通纸品、双语幼儿园等项目，顺利完成了年度招商任务。
二是狠抓建议提案办理工作。对人大代表建议、政协委员提案，迅速组织相关人员认真办理并敦促落实，全年共办理人大政协代表委员建议提案8件，办结率100%，满意率达100%。
三是狠抓新农村建设和工会工作。认真开展“三万”活动，向驻点村长期派驻工作人员。局主要领导认真部署，亲自带领全机关人员下乡进村入户，积极宣传惠农政策，走访812户、2927人，收集意见200条，发放宣传资料1200多份，悬挂横幅5条。筹措资金5000元，为驻点村购买垃圾箱、垃圾桶等环卫设备;上半年干旱，我局又出资5000元，为驻点村购买抗旱设备缓解旱情。组织向环卫工人献爱心活动，对困难家庭进行扶助，扎实推进工会建设。
四是狠抓党建、综治、计生、安全、信访等工作。以庆祝建党90周年为载体，开展了党员学习教育活动，培养发展了入党积极分子，党支部的战斗堡垒作用得到加强。综治、廉政、安全、计生、信访等工作稳步推进，实现了全年无治安事件，无安全事故，无群体性事件。
八、大动员，加强队伍建设
一是健全各项制度，规范内部管理。进一步修改、健全内部管理制度，完善考核监督机制，加强队伍正规化建设，严格以制度管人、管事。坚持日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合，实行绩效管理，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。
二是加强学习教育，提高综合素质。积极组织干部职工参加各种培训，不断提高干部职工综合能力和业务水平。坚持一月一次集中学习制度，深入开展思想政治教育、职业道德教育、遵纪守法教育，努力打造一支公正严明、勤勉敬业、务实高效、清正廉洁的执法队伍，全面提高城管工作水平。
三是强化法制工作，规范执法行为。坚持依法行政、文明执法的工作理念，推行首违免罚执法模式，做到“先亮证、再宣传、再整改、后处罚”，在日常管理中融入亲民、爱民、为民、助民的理念，使城管执法在市民群众中的形象得到改善;其次是细化管理标准，促进执法公正。根据上级下发的文件精神，制定了统一、规范的执法处罚和行政事业收费标准，减少了执法人员主观性和随意性，促进了处罚行为的科学合理，为提升办案质量和执法水平奠定了基础;加强规范管理，提高队伍执行力。坚持把依法行政、文明执法作为队伍开展专题培训、日常教育的主要内容，系统学习城市综合执法法律、法规、规章、规定，加强执法队伍自身建设，提升了队伍形象。
四是开展治庸问责，加强效能建设。自下半年以来，我局把治庸问责当作中心任务来抓，把城市综合治理纳入问责体系，通过掀起“责任风暴”，不断深化“城管革命”。成立了以局长为组长的城管局治庸问责领导小组，出台了《市城管局治庸问责工作实施方案》，召开了150多人参加的全系统治庸问责动员大会，在全面总结成绩的同时，对客观存在的庸懒散软现象进行了深刻剖析。通过查找问题，培养责任意识，让广大干部职工充分认识了开展治庸问责和城市综合治理的重要性与必要性，推进了治庸问责和城市综合治理的广泛度与深入度，实现了治庸问责和城市综合治理的长效化和制度化。实行“问题导向”，采取明察暗访、集中排查、民评民议、群众举报等多种方式，不断深入查找问题，实现全过程治理。自工作开展以来，整个系统风气面貌为之一新。
五是后勤保障有力，实现齐抓共管。开通了城管110电话热线，局机关人员全天24小时轮流值守，受理群众投诉、举报，接受上级交办案件，并与相关执法单位、队员实施整体联动，对受理的投诉做到事事有回音、件件有落实，努力构建“人民城市人民管”的工作格局。经统计，今年以来共受理各类群众投诉158件，已办结155件，办结率达98.1%，处理率和回复率均为100%。
20__年，我局各项工作均取得了长足进展，但也存在一系列不足，主要体现在：
一、干部队员对新形势下的城管执法工作认知度不高，责任心不强，执行力不够，综合素质有待进一步提高。
二、网格化管理推进还存在一定难度，主要是执法人员配备不足，部门与部门，主管单位与街道、社区的整体联动有待进一步加强。
三、城市养护设施设备落后，管理方式、手段和技术相对滞后。城市养护机械化作业率低、作业方式粗放，垃圾运输漏撒现象仍然严重。
x街道创建国家卫生城市工作总结范文(1)
自20xx年x市启动创建国家卫生城市工作以来，我街按照市委市府、区委区府的工作部署，在市、区创卫部门的指导下，紧扣创卫重点工作和阶段目标，开展各项创卫工作。自创卫以来，我街道共投入x多万元(含社区自筹、包联单位支持)在辖区内开展爱国卫生活动、环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进、公共卫生等相关创卫项目，辖区内的环境卫生、基础设施、居住环境发生了翻天覆地的变化，居民幸福感不断增加、满意度不断提高。现将工作总结如下：
一、高度重视，压实责任
自启动创卫以来，我街道成立了以党工委书记为组长、街道办主任为副组长，街道各分管领导、社区书记为成员的领导小组，负责部署创卫工作。领导小组通过多次召开动员、加温会，压实街道、社区责任，发动群众、志愿者参与，顺利通过了省级暗访、省级技术评估、国家级暗访工作，取得了创卫的初步成果。
根据街道网格化管理方案的设计、划分、落实工作，全街道划分为x个大网格，x个小网格，明确辖区内街、居两级责任人，已落实网格责任人巡查登记制度。居委责任人每天定时巡查责任区内的卫生，发现问题及时上报，即时通知相关部门处理问题。要求各社区高度重视，联合包联单位，不留死角，每天不间断派人巡查、保洁，确保垃圾不落地，确保垃圾桶要上盖，确保每个卫生死角要清洁。
二、加强宣传、营造氛围
自创卫以来，我街道、居委在辖区加强创文、创卫、爱国卫生、健康教育、病媒生物宣传，营造氛围。制作宣传牌x多块，各类LED屏宣传、横幅宣传x多条。利用宣传栏、宣传海报、宣传单等方式，认真组织社区开展以健康教育、卫生防控、控烟、病媒防制工作为宣传重点，普及预防流感、手足口病、登革热和乙脑等病媒传播性疾病等各种卫生防病防疫知识的活动，着力提高群众自我防病意识，为爱国卫生运动营造良好的社区氛围。同时，居委还联同包联单位、志愿者对辖区居民进行上门宣传，发放宣传资料x多份，大大提高群众创卫、爱卫知晓率。我街道同时开展创卫进社区活动，举办“小手拉大手，创卫齐步走”、“志愿者创卫授旗活动”、妇联最美“半边天”创卫在行动、“创卫送台历”宣传活动、“城管执法在行动”等大型宣传活动，营造深厚的创卫氛围。
三、大力开展环境卫生治理
我街道各社区积极联系包联单位，开展“全民创卫、清洁家园”活动，并对城中村、老旧小区、内街内巷的卫生黑点、病媒滋生地进行全面整治。各社区在包联单位的支持下，环境卫生整治工作全面开展。据统计，已经拆除乱搭建x平方，清理“牛皮癣”x平方，清理各类“僵尸车”x辆，清理垃圾x吨，清理卫生黑点x处，整治楼顶养鸡、种菜x幢，强制执法市区养鸡x起。我街道联合相关职能部门先后对健康北路、计星北路、方兴市场、崩塘仔市场等马路市场进行了专项整治，占道经营、乱摆乱卖现象已经取缔，目前辖区内各路段井然有序。各社区也先后已经对老旧小区、无人管理小区进行了废弃物、堆积垃圾清理，卫生公司实行后续管理，发现一起清理一起。目前，辖区内街内巷、小区大院干净整洁、亮丽有序。
四、加强“六小”行业整治
我街道有“六小”行业x间,其中“四小”行业x间。街道积极配合区市场监督管理局、区卫生监督所等部门开展对“六小”行业整治工作。街道、社区已经与区卫监所成立联动机制，加强对辖区内“四小”行业的监管，目前辖区内所有四小行业均已完成整改，营业执照、从业人员健康证等各项内容均规范公布上墙。小食品店、餐饮业均已室内经营，明厨亮灶，“四防”设施安装、使用率达x%，食品安全更有保障，群众满意度进一步提高。经过督促和整治，各“六小”行业证照齐全，经营者的守法经营意识和卫生知识水平明显提高，经营环境基本达到创建国家卫生城市水平。
五、加强病媒生物防制工作
街居两级干部每月开展一次环境卫生综合治理统一大行动，清理低洼、积水地方，消灭“四害”孳生场所，自创卫以来，清理及治理孳生地：小型积水x处、沙井x个、下水道口x个、垃圾存放点x处、清理鼠洞、鼠迹x处。各居委积极动员辖区单位、单位宿舍、住宅区安装 “四防”(防鼠、防蚊、防蝇、防蟑)装置，并深入辖区单位、住宅小区进行宣传，动员辖区居民自觉参与到病媒生物防制工作中来。目前，各单位、单位宿舍基本已经安装好“四防” 装置，共安装老鼠屋x个、防蚊闸x个。同时，要求各单位聘请有资质的公司对非公共环境进行“除四害”消杀工作，病媒密度大为减少，达到创建国家卫生城市标准。
六、加强健康教育和健康促进
我街道积极开展健康教育和健康促进活动。一是大力开展控烟工作。我街道于2019年被评为x市“无烟单位”，目前，街、居两级办公场所已经设立禁烟牌，已经清理办公场所所有吸烟工具，已经设立控烟管理员，已经设立吸烟区，控烟工作取得良好效果。二是加强健康教育宣传，不断提高社区居民的健康素养。街道在每个小区、路口显眼处设置健康教育宣传栏x多块，每年更新x期，共更新x多期次。三是大力提供健康支持性环境建设。现在辖区内有大大小小健身设施x多处，体育中心x个，各种健康绿道x条、健康小公园x个、健康步道x条，为居民提供了良好的健身环境。四是开展健康教育讲座和免费体检工作。街道各社区已经联合为民、x社区服务中心针对老年人、妇女、青少年等不一样对象分别请社区医院的医生举办健康知识讲座每年x次，到目前为止，已经举行x场，参加人数x多人次。同时，结合健康教育讲座，为辖区居民，尤其是中老年人进行免费体检x多场次，建立居民健康档案x万多份，组织各社区开展各类公众健康咨询活动x多场，使居民养成良好的卫生习惯和健康行为。
七、注重民意，群众投诉及时处理
我街道制订投诉处理制度，规范投诉流程、处理程序、答复等。以口头、书面、电话、行政投诉、网络问政、邮箱等多种形式受理群众投诉，通过短信、电话等方式将投诉处理情况反馈回投诉人。创卫以来，有关环境卫生等方面的投诉，投诉的有x宗，均已处理完毕;到各居委投诉的有x多宗，亦已顺利解决，每件投诉件都有办结程序，群众满意度达x%以上。
为扎实做好创建国家卫生县城工作，根据县委办公室、县政府办公室《关于印发XX县创建国家卫生县城工作实施方案的通知》（X办发〔2020〕X号）等有关要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进健康中国战略，按照“政府组织、部门牵头、属地管理、群众参与”的原则，以提高人民生活质量，改善人居环境，构建和谐社会为目标，践行“为民市监、奋斗先锋”要求，统筹规划、分步实施，担当作为、狠抓落实，确保完成所承担的各项创城任务，为全县创建国家卫生县城顺利通过贡献力量。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2020年5月）。制定《XX县市场监督管理局创建国家卫生县城工作实施方案》，成立领导小组，抽调人员组建工作组，成立攻坚队，对照工作任务和标准，细化分工，召开动员大会，压实工作责任，通过微信公众号、每周简讯等内部载体进行宣传发动，营造氛围。按照全县统一安排，做好分工范围内的创建国家卫生县城宣传工作，促进全县营造浓厚舆论氛围和赢得群众支持。
（二）集中整治阶段（2020年6月—7月）。各工作组、攻坚队按照职责分工和全县统一安排，严格对照标准，梳理排查责任范围内的问题，深入开展整治工作。不折不扣落实技术标准中的各项要求以及全县统一安排的临时性工作任务，重点做好农贸市场、食品安全及包保区域的集中整治，同时做好宣传及资料收集建档工作，确保活动扎实有效，整治到位。
（三）迎接验收阶段（2020年8月—9月）。集中整治结束后，持续开展查缺补漏工作，建立巡查、反馈、整治机制，对存在的薄弱环节分析研究，制定针对性措施，形成长效管理机制。对全县集中巡查反馈的问题，迅速反应，扎实整改，确保整治成果得到有效巩固，所负责区域和分工责任事项持续符合标准，以优异的成绩和崭新的面貌迎接全国爱卫办的暗访检查。
三、重点工作
（一）农贸市场整治
1.农贸市场中的“三小”。督促业户醒目位置亮证经营；规范设施设置，食品加工、熟食经营有防蝇、防尘设施和防腐设备；加强卫生管理；杜绝店外经营现象；严厉打击加工、销售假冒伪劣、有毒有害、霉烂变质食品等违法行为。
2.农贸市场信息公示。督促做好营业执照、卫生管理制度、功能分区平面图及健康教育宣传等信息公示，健康教育宣传栏每两个月更换一次内容；建设与管理工作中做到划行归市合理，商品摆放规范有序；做好农药残留检测公示，公示内容要符合实际并及时更新。
3.农贸市场卫生。配备充足的保洁车、保洁人员、垃圾桶，每个摊位要有垃圾收集容器，产生的垃圾达到日产日清；市场公厕要达到二类以上建设标准，设施维护良好，内外环境整洁；水产区要做到设施完好，卫生整洁。
（二）食品安全
1.基本信息公示。为食品生产、经营业户重新设计安装食品安全基本信息公示栏，公示内容包括醒目位置亮证经营、量化分级管理、卫生管理制度、从业人员健康证明、群众监督举报电话等。
2.设施与管理。做好卫生管理，做到内外环境整洁，经营场所内基本无蝇。按技术标准配备消毒保洁设施、防尘防蝇防鼠设施以及垃圾收集设施。做好从业人员卫生管理。
3.小饭店、小熟食店、小食品加工店。按要求进行信息公示，醒目位置亮证经营。按技术标准配备基本设施和防尘、防蝇设施。做到内外环境整洁。
4.流动商贩管理。做好散装食品摊贩防蝇防尘防食品污染措施，杜绝现场烹饪菜肴现象。
5.早夜市卫生。做好餐饮摊点亮证经营，规范食品经营业户管理及卫生状况。
（三）其他方面
1.控制吸烟。主管行业及包保责任区域的公共场所全部做到有醒目禁烟标识。坚决杜绝城区内任何形式的烟草广告。
2.“八小”行业整治。在信息公示方面做好证照齐全并亮证经营专项整治。配合相关主管部门做好我局包保责任区内城中村及城乡结合部“八小”行业整治工作。做好我局主管及包保责任区域的“八小”行业的病媒生物预防控制，做好鼠防制和蟑螂防制，有防鼠设施，毒饵站设置规范，做到无鼠迹，无蟑迹。
3.门前三包落实制度。落实以三包（包卫生、包绿化、包秩序）为重点的包保责任制。在包保区域开展卫生大扫除活动，做到门前干净整洁规范，协助绿化管理部门管护好树木花草和绿化设施，禁止各类影响市容秩序的行为。
4.商场类公共场所的健康教育宣传。城区内各大商场设置健康教育宣传栏，每两月更换一次，设立卫生防病宣传公益广告，电子屏幕有创建国家卫生县城宣传标语及口号。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。创建国家卫生县城工作是当前全局的中心工作，局党组研究成立专门的领导小组，对创建工作实行统一领导。各单位要切实提高认识，服从大局，按照统一安排，不折不扣完成创建国家卫生县城各项工作任务。
（二）明确任务，落实责任。此次国家卫生县城创建工作由领导小组负责落实，对领导小组下设的办公室、各工作组、各攻坚队进行明确责任分工，将创建任务逐条落实到相关单位，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限，确保创建工作落到实处。
（三）加强督导，确保实效。建立完善转办、督导、检查、通报等制度，认真做好档案收集和宣传工作，确保创建任务顺利完成。按照全县统一安排，把握时间节点，经常性召开领导小组会议，研究部署督导检查、问题攻坚和转办通报等工作，及时发现，解决问题，做到有的放矢、卓有成效。
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