推进会方案

时间：2023-06-25 推进方案

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制定工作方案的目的就是要为后续可能发生的意外做好准备，并确保整个工作能有条不紊地进行。因此，我们需要认真考虑自己的方案，一般而言，方案可以是指具体的工作计划，也可以是针对某一问题的规划。今天，笔者精选了一篇网络上非常棒的“推进会方案”文章，与大家分享，欢迎您细心阅读本页！

推进会方案(篇1)

为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》精神，推进全州“4155”扶贫攻坚行动计划，做好教育工作，发挥好教育事业在精准扶贫工作中的重要作用，结合我州实际，制定本实施方案。

一、目标任务

从20xx年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

（一）学前教育：在全州各县市实施好临夏州学前教育三年行动计划，加快幼儿园建设步伐，推动学前教育发展。20xx年新建、改扩建幼儿园165所，招录聘用幼儿教师494人，全州幼儿园总数达到469所，学前三年毛入园率达到60%；20xx年―20xx年新建改扩建幼儿园249所，到20xx年全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到国家要求的70%以上，幼儿教师达到6600人，实现人口相对集中的行政村幼儿园全覆盖。初步建成以县市学前教育中心为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以村级幼儿园为主体的学前教育事业发展格局，有效缓解全州幼儿“入园难”问题，不断完善服务体系，基本满足广大群众对子女的学前教育需求。

（二）义务教育：保证适龄儿童都能入学，适龄少年入学率保持在98%以上，辍学率控制在2%以内，九年义务教育巩固率逐年得到提高。力争九年义务教育巩固率每年提高2―3个百分点，20xx年达到74.5%、20xx年达到77%、20xx年达到80%、20xx年达到83%、20xx年达到87%，到20xx年达到90%的目标。

（三）职业教育：重视临夏现代职业技术学院建设，在全力加快学院二期项目建设的同时，高度重视师资队伍建设和专业建设，储备和研究开发促进就业服务发展的新专业，努力建设具有鲜明特色的高职学院。到20xx年全面完成临夏现代职业学院建设规划，专业达到10个以上，办学规模达到4000-5000人。重视和加强中等职业教育，州上重点办好临夏州职业技术学校（州卫校），将临夏州职业技术学校建设成为国家级重点中等职业技术学校，办学规模达到5000人；全州每年向州外中职学校输送20xx人以上“两后生”，截止20xx年全州职普比达到5:5；改善中职办学条件，扩大办学规模，促进中高职一体化发展。各县（市）集中力量办好一所职业学校，在开展少而精的学历教育的同时，重点放在“两后生”和农民工的技术技能培训上，坚持“两条腿”走路，加快自身职业教育发展，加强与重庆、厦门、佛山等地的联系，采取各种形式的联合办学，力争把临夏的学生送出去，把发达地区的职教师资和实训项目引进来，积极开展“借船出海”工作，。不折不扣的落实国家和省上的职教优惠政策，把党和政府的温暖直接送到学生手中，鼓励更多的农村孩子通过职业教育实现脱贫致富。

（四）全面改善薄弱学校办学条件：以全州八个集中连片贫困县市农村义务教育学校为主，兼顾城市和县镇义务教育学校，进一步优化学校布局，重点解决全州义务教育阶段薄弱学校教学用房紧缺、寄宿制学校学生生活用房不足、教学设备短缺、实验室未配齐、图书数量不达标等问题，全面消除中小学大班额现象，保证每个学生都有课桌凳，寄宿生有住宿床位，配齐配全必要的教学仪器设备和图书，购置食堂和伙房炊具餐具，基本满足义务教育学校教学设施和寄宿生生活设施需求，改善贫困地区学校基本办学条件，为进一步提高各县市九年义务教育巩固率做好硬件保障。

（五）师资培训：中小学（幼儿园）教师培训以提高中小学（幼儿园）教师专业水平和实施素质教育的能力为目标，积极开展中小学（幼儿园）校长（园长）、骨干教师、班主任培训。以骨干教师和农村中小学教师队伍建设为重点，以集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合为基本形式，以国家、省、州、县（市）、学校五级培训为抓手，以提高培训质量为主线，坚持“以师为本、全员培训、强化素质、按需施训、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq实效”的原则，加大中小学教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC师培训力度，开展中小学教师全员培训，计划到20xx年底完成25500名中小学、幼儿园校长和教师培训任务，其中20xx年培训9000人；20xx年培训4000人；20xx年培训4000人；20xx年培训3000人；20xx年培训3000人；20xx年培训2500人。

（六）教育信息化建设：随着信息化的发展，中小学“三通两平台”建设已成为教育信息化的重要内容，是当前和今后一段时间我州教育信息化工作的重要任务和奋斗目标。20xx年，“宽带网络校校通”完成300个，“优质资源班班通”完成1677个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到6000人。到20xx年，“宽带网络校校通”完成442个，全州所有1492所中小学将完成“宽带网络校校通”的建设任务，“优质资源班班通”完成452个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人；到20xx年，“优质资源班班通”完成314个，全州所有8926个教室完成“优质资源班班通”建设任务，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，建成州级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，各县（市）建成县级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到20xx人，中心校建成“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到859人，全州所有中小学专人教师注册建成人人通空间，建成各级各类“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”。

（七）学生资助：以“不让一名学生因家庭经济困难而失学”为目标，做到精准扶贫家庭各学段学生资助项目全覆盖。根据20xx年5月各县（市）教育局的统计，全州共有精准扶贫家庭学前幼儿1953人，小学生5843人，初中生1521人，高中生1022人，省内中职院校就读学生135人，省内高职院校就读学生268人。20xx年计划对以上所有精准扶贫家庭在校（在园）子女实施以下助学项目：学前一年幼儿享受生活费资助，每生600元；义务教育阶段寄宿生享受家庭经济困难寄宿生生活补助资助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元；高中学生享受高中国家助学金资助，每生每年20xx元；省内中职院校就读的学生享受每生每年20xx元的中职免学费资助和每生每年20xx元的中职国家助学金资助；省内高职院校就读的学生享受免学费资助；大学生享受生源地信用助学贷款资助，本（专）科院校学生每生每年发放贷款不高于8000元，研究生每生每年发放贷款不高于12000元。20xx-2020年，根据当年精准扶贫家庭在校（在园）学生人数摸底结果，对各学段学生继续全覆盖实施以上资助项目。

二、主要措施

改善贫困县市义务教育、学前教育和职业教育办学条件，建立“控辍保学”长效机制，扩大农村地区贫困家庭子女接受教育的机会，提高九年义务教育巩固率，使贫困家庭子女享受更多的优质教育资源。

（一） 全面加快学前教育发展步伐

1.充分发挥已建成的幼儿园的作用。尽快配全各乡镇幼儿园教学设施，配齐师资，完善管理，组织招生，发挥作用。

2.加快村级幼儿园建设步伐。依托国家和省上的资金项目，多渠道筹措资金，充分利用中小学布局调整后富余的教育资源，全面建设村级幼儿园，确保为更多的农村幼儿提供上幼儿园的机会和条件。

3.鼓励社会力量以多种形式创办幼儿园。创新多种办园形式，盘活现有资源，调动广大民办幼儿园的主办者积极性，实行公建民办、民办公助、公民联办等多种灵活机制，加快幼儿园建设步伐。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评先评优、职称评定、免保教费和课本费等方面，与公办幼儿园一视同仁，享有同等的权利。

4.注重加强幼教师资队伍建设。一是对小学富余教师通过培养培训转型为幼教师资；二是积极拓宽渠道，制定优惠政策，面向师范院校学前教育专业招录毕业生，自主招考聘用幼教老师；三是鼓励州内中职学校积极与省内外高等院校联合开办学前教育专业，培养幼教老师。

（二）继续加大控辍保学工作力度

各县（市）政府进一步强化工作职责，制定有力措施，建立区域内整体的控辍保学长效机制。

1.加强对控辍保学工作的领导。各县（市）、乡（镇） “一把手”要把控辍保学工作作为一项重要任务，常抓不懈，督促乡（镇）重点保入学率、学校重点保巩固率（小学保六年巩固率，初中保三年巩固率），把动员女少年儿童入学、提高巩固率列入乡（镇）、学校的目标管理和年度工作考核内容。定期对本县（市）义务教育情况进行全面分析，及时掌握辍学动态，针对存在的问题提出对应的措施，并督促及时整改。

2.加大对控辍保学工作的督查力度。州、县（市）人大、政协每年对控辍保学工作进行一次专题视察和调查，督促政府认真贯彻执行《义务教育法》，确保每一项控辍保学工作措施落到实处。

3.实行“双线三级”目标责任制，层层落实“控辍保学”责任。县（市）、乡镇、村为一线，教育局、学校、班级为一线，县（市）领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村（社区）；教育局长包学区、校长包班级、班主任包学生。一级抓一级，层层抓落实，切实建立起责任到人的控辍保学工作长效机制。

4.各乡（镇）人民政府、街道办事处对本辖区“控辍保学” 工作负主要责任，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入村（社区）、社、户，具体负责“控辍保学”工作。建立起乡镇、村委（社区）、社三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和送子女入学协议书，对不送适龄儿童少年入学接受义务教育的家长，严格执行“四不办理”原则：不办理贫困补助；不办理社会救助；不办理住宅审批手续；不办理农村信用贷款。

5.县（市）教育局负责本县（市）“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要多渠道筹措资金，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校常规管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。

6.义务教育阶段学校要进一步完善和落实“义务教育入学通知书制度”、“小学送、中学接制度”、“中小学生学籍管理制度”、“义务教育阶段学生排查报告制度”、“辍学学生劝返复学制度”、“学生辍学报告制度”，健全“控辍保学”长效机制。要掌握学生每天到校情况和思想状况，对未到校学生要及时与家长联系、沟通并做好登记工作；组织教师及班主任定期（重点在寒暑假期间、春节期间）深入可能辍学的学生（尤其是贫困生和学困生）家庭进行家访，做好家长及学生思想工作，防止学生辍学；严格做好“十个到位”工作（即：学生到位、教师到位、校舍到位、课程到位、教材到位、膳食到位、环境到位、收费到位、安全到位、宣传沟通到位），确保有序、平安、和谐办学。

7.建立控辍保学工作问责机制和责任追究制度。州、县（市）教育部门将控辍保学督查情况及时向州、县（市）政府报告。建议州人民政府对县（市）、乡（镇）政府开展控辍保学工作的要求落实不到位、措施不力、辍学现象严重、入学率、巩固率等主要指标下滑的要进行通报。在控辍保学工作和上报数据材料中隐瞒事实、弄虚作假，档案数据与事实不符的县（市）、乡（镇）、学校要实行问责，后果严重的要追究相关责任人责任。各县（市）政府、教育部门将控辍保学工作成效作为乡（镇）、学校年度考核，评优选先，干部选拔任用的重要依据。

8.加大宣传工作力度。每年秋季学期开学前，在州、县（市）电视台、《民族日报》、广播电台等新闻媒体开辟专栏专刊，采取多种形式，集中对《义务教育法》、《临夏州教育条例》等法律法规进行全面宣传，使广大农村群众深刻认识到治贫先治愚、治愚抓教育的重要性，明白接受教育是挖穷根的根本途径，努力在全社会营造学习贯彻落实《义务教育法》的良好氛围。

（三）加快职业教育发展步伐

1.研究制定加快职业教育发展的政策文件。州委州政府根据全国、全省职业教育工作会议精神，按照《国务院印发关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔20xx〕19号),结合临夏实际，制定出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》。州县市教育部门紧紧围绕《意见》精神，深入研究职业教育发展途径，立足扶贫工作需求，科学规划县市职业学校建设和发展，发挥职业教育服务和促进就业的作用。

2.努力提高中等职业教育发展水平。强化中等职业教育的基础地位,按照职普比例大体相当的要求规划中等职业学校与普通高中的发展规模,确保中等职业学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当。采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式探索和创新灵活多样的办学体制。整合职业教育培训资源，各县（市）由政府牵头，整合辖区内的各类公办培训机构，成立1所综合性的`职业技术学校（或劳务培训基地），承担各类培训任务，经过2―3年的努力，在各县市建成一所有校舍、有实验实训设备、有双师型教师、学历教育与短期培训相结合的职业技术学校。

3.重视发展高等职业教育，完善职业教育人才多样化成长渠道，加强与省内外“五年一贯制”对口贯通分段培养试点院校的对接，进一步拓宽人才多元化成长渠道，加大投入，加强专业师资队伍建设和实验实训基地建设，三年内把临夏现代职业学院办成特色鲜明、就业良好、生源充足的优等高职学院。

4.努力实现职业教育办学主体多元化。大力发展民办职业教育，创新民办职业教育办学模式,积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位,依法享受相关教育、财税、土地、金融等优先优惠政策。对有发展前景、专业设置合理、办学规模500人以上的民办职业学校，在项目建设、招聘教师分配、资金投入等方面给与大力支持。大力支持校企合作办学，鼓励支持行业企业与职业院校联合办学,支持企业与职业院校共建共享生产性实训基地、科研中心、技能大师工作室等。支持职业院校和企业联合开展现代学徒制试点,实行校企“双元”联合招生订单培养。积极推进校企合作、厂校合一、工学结合、资源共享的办学策略,倡导“产学研一体化”办学模式。积极开展职业教育联合办学，州内职业学校要采取“借船出海”的办法，加强与省内外重点职业学校的联合办学工作，充分利用外地学校的职业教育资源，培养培训我州学生。

5.努力完善职业教育投入长效机制。将中等职业教育纳入公共财政保障范围,加大对职业教育投入力度,新增财政性教育投入向职业教育倾斜。认真贯彻落实职业教育法律法规，从20xx年开始,州、县(市)两级教育费附加和地方教育附加用于职业教育部分分别不低于两项附加征收总额的30%。土地出让金收益中按比例计提的教育资金要安排一定比例用于职业教育发展。

6.不断完善资助政策体系。严格执行国家资助政策，落实州、县市政府配套资金。完善面向“两后生”、新型农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役军人等接受职业教育和培训的资助补贴政策。加强资金管理，严查“双重学籍”、“虚假学籍”等问题，严禁任何部门截留、挪用资助资金，确保资助资金的有效使用。

7.加强实训基地建设。各级政府要加大投入,支持职业院校校内实训基地和公共实训中心建设。临夏州职业技术学校和各县市职业技术学校，根据所开设专业，加强实训基地建设，为提高学生专业技能提供实训条件。到20xx年,依托临夏现代职业学院，建成一个省级综合性、开放式、共享型实训基地。

8.重视加强职业院校专业建设。抢抓“一带一路”战略机遇，紧紧围绕州委、州政府的发展思路，立足临夏特色产业，结合区域经济特点和民族风情，继续做大做强“商务阿拉伯语”、“护理”、“汽车检测与维修”等优势专业的同时，拓展“学前教育”、“清真烹饪”、“古典建筑设计”、“河州砖雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫芦雕刻”等新的专业，形成鲜明的办学特色。到20xx年,建成10个左右的州级品牌专业,重点打造1―2个省级中等职业品牌专业。

9.积极探索办学体制，认真开展技能培训。形成以州职校为龙头，县（市）职校涉农专业教学点为补充的新型职业农业技能培训网络，组织开展城乡富余劳动力转移就业培训和劳动品牌培训，实现“输出一人，脱贫一户”。县市职业技术学校要探索和创新灵活多样的办学体制，采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式，创造各种条件，努力为劳动者服务，使青壮年劳动力和农村妇女在乡、在村、在家都能学到一技之长。

（四）全面改善贫困地区义务教育学校办学条件，加快寄宿制学校建设。到20xx年全面完成改薄建设任务，计划在5年内对全州968所贫困地区农村义务教育阶段薄弱学校进行改造，把寄宿制学校建设作为全面改薄项目中的重点优先考虑建设，在边远山区建设小学高年级寄宿制学校，在五年内规划建设校舍总面积576407平方米，其中教学辅助用房441553平方米、生活服务用房116668平方米、行政办公用房18186平方米；规划购置图书564837册、计算机15926台、课桌椅59863套，学生用床16800套，购置价值12829万元的设备仪器。规划改造总资金17.46亿元，其中中央资金8.7亿元，省级资金4.7亿元，县级配套资金3.98亿元，其他资金486万元。

（五）加大教师培训力度。通过国家、省、州、县（市）、学校五级培训，到20xx年完成中小学幼儿园25500名教师全员培训，全面提高全州中小学教师的师德水平和业务素质，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、业务精湛的教师队伍。一是认真开展美丽园丁教育基金会培训项目，通过影子工程、金色种子联盟、名师工作室、农村骨干教师/校长研修、教育科研成果推广、送教下州、高校集中等培训项目，完成中小学幼儿园教师的培训任务；二是严格按条件、按要求、按标准选派教师参加国培计划、省培项目，完成各项培训任务，保证培训质量，培训结束后积极开展二级培训和校本培训，扩大培训的覆盖面和受益面；三是积极开展州级培训项目和县级自主培训，通过学科教师培训班、骨干教师培训班、教育行政人员管理培训班、参与式教训能力提升培训班、培训者队伍培训班等活动，完成国家和省上培训项目未覆盖到的教师培训工作，完成全州教师全员培训的目标。

（六）加快全州教育信息化建设步伐。一是中小学公用经费中的8%用于教育信息化建设，所有中小学都要接入互联网。二是通过国家正在实施的“全面改薄项目”继续加大中小学“班班通”建设力度；通过与中国电信、中国联通等网络运营商合作共同筹建中小学“班班通”教室。

（七）全力做好学生资助工作。一是认真落实国家各项资助政策，建立健全各项学生资助制度，保证贫困家庭子女不因贫困而失学。二是完善资助对象认定制度，将资助款项准确落实到最需要资助的学生手中，切实解决家庭经济困难，特别是精准扶贫对象家庭子女的就学难题。三是加大监管力度，保证学生资助工作各个环节公开、公正、公平，资助款及时、足额发放到位。四是积极探索，鼓励社会捐助，不断拓宽学生资助渠道，帮助经济困难家庭子女改善学习条件，使其享受公平接受教育的权利。五是重视学生全面发展，不仅提供奖助学金，更深入为经济困难家庭子女提供全面发展与成长的教育服务，推动教育公平，改善教学质量，提升教育效果。

三、责任分工

州教育局根据贫困地区教育发展情况和贫困家庭子女接受教育情况，负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面的精准扶贫工作方案，科学制定扶持和资助政策，统筹各方面资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。

州发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育、师资培训发展纳入全州国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取国家和省上政策和资金支持。

州财政局建立健全经费保障机制，协调落实中央和省上支持学前教育、义务教育、职业教育和师资培训的专项资金，统筹相关财政资金，努力加大教育投入。

州编办和州人社局负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将优秀师资补充到贫困农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。

四、完成时限

（一）学前教育：到20xx年新建、改扩建标准化幼儿园165所，全州20xx人以上的行政村实现学前教育全覆盖；到20xx年，新建改扩建幼儿园478所，全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到全省平均水平，幼儿教师达到6600人。

（二）义务教育：到20xx年，全州8个贫困县市乡村义务教育学校办学条件得到明显改善，义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，九年义务教育巩固率达到90%，实现义务教育均衡发展的目标。

（三）职业教育：到20xx年，各县市建成一所职业学校，让贫困家庭子女都能接受免费职业教育。

五、检查验收

（一）建立定期检查制度。定期检查各类教育扶贫项目实施情况。州教育局、州财政局每半年对各贫困县市教育项目实施情况进行抽查，重点是资金使用、项目进展、工程质量等情况。

（二）建立责任追究制度。县级政府对教育奖补资金实行专户管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制，防止挪用挤占专项资金。

（三）建立信息公开制度。各级政府按照财政预算公开的总体要求做好信息公开工作。县级教育部门通过当地媒体、部门网站等方式，向社会公示教育发展年度资金安排、工作进展等情况。

推进会方案(篇2)

自20xx年我区进入课程改革实验以来，各校根据本校的实际，对课程改革实践中遇到的一些新问题进行了有益的探索和尝试，在以校为本的教育教学研究工作中积累了宝贵的经验，保证了我区课程改革实验工作的稳步推进，促进了我区教育教学质量的全面提高，同时也展示出了我区校本教研工作的广阔前景。为保证我区校本教研工作高质、高效、自觉、有序地进行，稳步推进我区的校本教研工作的开展，特制定校本教研工作方案：

一、指导思想

积极贯彻落实北京市、平昌区教育大会和教学大会有关加强校本教研的精神，以课程改革为契机，加强和改进教研工作，立足学校，以解决课程改革中所遇到的各种具体问题为主要任务，以教师的实践反思、同伴互助、专业引领为主要方式，逐步建立民主、开放、高效的教研机制，促进教师专业化发展，促进学生综合素质的提高。

二、专业支持机构：

北京教科院基教研中心。

专家顾问组：xxx

三、组织机构

（一）领导组：

组长：xxx

成员：xxx

（二）工作组：

中、小教研室各学科教研员和中心教研组成员。

（三）教研协作组组长校：xxx中心、xxx小学、xxx中心、xxx中心、xxx一小、xxx镇小学、xxx中心、平昌一中、xxx四中、xxx五中、xxx学校、xxx中学、xxx中学。

四、工作目标和研究内容

工作目标：

全区中小学基本建立比较完备的校本教研制度，初步具备组织和开展校本教研工作的能力，能比较规范地开展校本教研活动；教研部门，从理论和实践两个方面进行教研制度的创新，改进和完善教学研究制度和工作方式，建立适应新课程实施和教师发展的校本教研培训制度；到20xx年上半年，在全区范围内形成民主、开放、高效的校本教研机制，80%的学校有体现本校办学特色的校本教研制度，全区95%的教师能经常、主动地参与教研活动，95%的教师每年有一篇教育教学论文或心得；通过信息技术的介入，建成面向全区教师的教学研究资源共享、交流、互动的网络平台；形成一批校本教研样板学校和一支具有敬业精神、高尚师德、较高教学和研究能力的优秀骨干教师队伍。

工作内容：

深化校本教研制度建设，为校本教研工作的扎实推进提供保障；深人探讨校本教研工作的方式、方法，建立切合学校实际、具有本校特色的校本教研机制；深人开展新课程背景下教育教学研究，促进教师专业成长；加强新课程的教育教学管理研究，不断提高学校自我发展的能力；反思教育教学行为，总结、推广课程改革实验的经验；加强校本课程开发与实施研究，凸显学校办学特色；加强本土化的改造，创造出本土的经验和成果，及时解决新课程实施中的困难和问题，全面提高教育教学质量。

1、区域推进校本教研制度建设和策略的实践研究；

2、促进教师的专业化发展策略的研究；

3、校本教研制度的专业支持与条件保障的研究；

4、校本教研制度建设促进学校发展的研究。

五、具体措施

1、加大行政部门推动力度。

1）成立课题组，整合各方资源，明确分工，职责到人。

2）出台《平昌区校本教研指导意见》、《平昌区优秀教研组评选方案》、《平昌区教学协作组方案》。

3）加大培训力度，定期对全区校长、教师进行校本教研专题培训，学习领悟校本教研理念，新课程理念下校本教研制度建设的意义与价值。

4）定期召开以校本教研为专题的`交流、研讨、总结、表彰大会。使校本教研工作在交流中碰撞，在研讨中提升。

5）加大监控评价力度，将校本教研工作纳入《平昌区中、小学全面质量管理评估》体系之中。学年末优秀教研组进行评选、表彰。

2、开展教师读书活动，营造学习与研究的良好氛围。让教师通过读书获取“发现问题的眼光”与“教育的心情”。

1）教研室每学年初负责向全区推荐书目，编写导读专刊下发。

2）定期举办“我读书、我思考、我成长”演讲比赛。交流读书心得和读书体会。

3、对教研员进行系列岗位培训，提高“引领者”的素质。

4、进一步研究与改进教研工作内容与方式，教研工作重心下移，充分发挥教研室的研究、指导、服务功能。

5、学年末对优秀教学案例、教学反思、教育叙事等文稿进行征集，整理、编辑出版校本教研专着，不断总结校本教研工作经验和成果。

校本教研是一项长期而艰巨的工作，我们将以“创建全国以校为本教研制度建设基地为目标和契机，开拓创新，注重实效，全面促进教师的专业成长，在新课程改革中探索发展途径，创造新的业绩，实现新的跨越。

平昌区创建全国以校为本教研制度建设基地课题组

推进会方案(篇3)

为全面贯彻落实国务院进一步扩大营业税改征增值税（以下称“营改增”）试点的重要决定，根据财政部、国家税务总局关于做好扩大营业税改征增值税试点工作的统一部署，结合省、市相关部门对“营改增”工作的有关要求，特制定我区工作方案。

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实推进供给侧结构性改革的重大举措，全面完成营改增改革试点各项任务。

按照财政部、国家税务总局的统一部署，自20xx年5月1日起，在我区实现“营改增”行业全面覆盖，确保新旧税制顺利转换，并于20xx年6月1日顺利开展申报征收工作。

决定成立“营改增”工作领导小组，领导小组成员名单如下：

领导小组职责：负责全区“营改增”工作的总体安排部署，研究解决工作中的重大问题，组织、协调、督导“营改增”工作。

领导小组下设办公室（设在区财政局），由吴坤玲同志兼任办公室主任，区政府办、区财政局、区国税局、区地税局分管负责人兼任办公室副主任。

（一）4月1日至4月20日完成数据清分、调查核实和管户交接工作；

（二）4月1日至4月28日完成“营改增”纳税人培训和内部干部培训工作；

（三）4月8日至4月15日完成“营改增”相关宣传工作；

（四）4月8日至4月28日完成营改增纳税人的发票系统发行工作；

（五）5月1日至5月31日完成“营改增”纳税人申报前软硬件环境的搭建，纳税人申报软件的辅导工作；

（六）7月1日至10月31日完成“营改增”效应分析工作。

（一）领导小组办公室：主要负责按照国家“营改增”政策和领导小组的各项决策部署，组织制定实施方案，分析工作形势，提出意见和建议，积极开展政策宣传，消除影响社会稳定的不利因素，密切沟通市政府有关部门，统筹协调区直有关部门，及时掌握和上报我区试点行业动态，确保改革试点工作稳妥有序推进。负责制定“营改增”工作的宣传报道方案，协调宣传部门、新闻媒体，统一对外发布信息。为改革顺利推进营造良好的舆论氛围。对涉及“营改增”试点工作的舆情进行动态监测，制定舆情应对方案，统筹协调纪检监察部门、工商联、各行业协会等对推行过程中接到的问题反映后，及时取得与问题反映方的对接和沟通，及时解决问题。统筹协调各社区服务中心、黔灵镇支持，配合好营改增工作。积极与网络运营商和供电部门加强联系，确保网络畅通和电力保障。统筹协调，加强与税务部门、行业主管部门以及财政系统内部的沟通，协调各方做好试点准备工作，为改革营造有利环境，为税务部门开展工作提供必要的支持和保障。负责“营改增”前后税收效应分析，测算“营改增”对区财政收入的影响。

（二）区国税局：充分发挥“营改增”主战场的作用，按照上级的要求制定方案，按照时间节点做好宣传辅导、管户接收、调查核实、发票发售、后续管理等重点工作，要建立反馈机制，尤其对推进过程中出现的问题要及时上报领导小组研究解决。要统筹好信息化硬件设备资源，调整、优化软件系统，做好各信息系统的联调联试，为改革做好充分的技术支持保障。要科学布局办税服务大厅，合理配置人力资源，进一步优化纳税服务，加强涉税咨询、辅导和帮助，为纳税人提供高效、便捷的办税环境和条件。

（三）区地税局：体现大局意识，梳理纳税人档案，清理造册，移交数据要完整、准确，确保纳税人交接不留死角，信息资料不再返工。同时要继续做好税制转换日之前的营业税征收工作，确保纳税人数据迁移与正常征收工作两不误。要积极配合国税局做好调查核实、宣传培训及过渡期间的相关工作。

（四）区公安分局：负责“营改增”期间突发事件治安处置，打击利用“营改增”的违法犯罪行为，配合对纳税企业、商户的摸底，以及协助国、地税申报纳税大厅秩序维护，确保改革顺利推进、社会稳定。

（五）区市场监督管理局：结合“三证合一”工作，做到信息互通，配合做好“营改增”过渡期间的宣传工作，形成合力，挖掘潜在税源。

（六）区住建局、区国土分局：负责提供“营改增”相关行业纳税人信息，配合税务部门做好宣传服务工作。

（七）区发改局：配合税务部门做好“营改增”宣传服务及其他有关工作。

（八）区投促局：对已引入的企业所签订的各类协议进行梳理，对涉及“营改增”后产生的影响进行分析，会同区财政局进行政策调整。

（一）涉及各工作单位要结合“营改增”工作，分别制定各自工作子方案，报领导小组办公室；

（二）各单位必须严格履行职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责，工作中存在的困难和意见建议要书面反馈领导小组办公室，要加强部门协作，将“营改增”工作当成全区经济社会发展的一件大事抓早、抓实、抓好，确保税制转换平稳顺利，改革目标如期实现。

推进会方案(篇4)

一、建设高产高效农业区

（一）、高标准农田建设

该项目涉及我镇5个村77个组，核心区为桂兰村和年画村，周边辐射到村、村、村，项目区北靠江苏工业园，西邻成青公路，公路位于高速复线出口处，交通区位优势明显，该项目建设后受益农户6208户，总人口1.53万人。

目前该项目正在进行基础资料准备，由市财政局牵头进行项目可研报告的形成和申报争取工作。

（二）、继续在我镇村（与镇相邻）实施水稻超高产强化栽培；力争规模达到3400亩，与镇连成一个整体，该项工作已召开了专门的水稻超高产强化栽培动员会和技术培训会。村两委及组长正在做农户的协调配合工作。

二、立体林业工程。

以打造温泉大道绿色长廊为目标，在市交通局、林业局的指导下推进配套绿化工程。

三、新村产业基地推进方案：

（一）、项目名称：毫照村春华无公害优质食用菌（姬菇）生产示范基地建设

该村种植食用菌近20年，现在种植户50余户，主要以姬菇为主，年生产姬菇达1500万袋，年总产值达3900万元，解决农民务工1000余人，起到了很好的社会效益和经济效益。

（二）、项目建设地点：孝德镇毫照村18组，面积80亩，远离工厂，场地向阳通风，水源充足。

（三）、项目建设内容：

1、计划改建高压锅炉、种植场、生产区、工作区、盐渍池。

2、扩建种植场、生产区、工作区8处。

3、计划硬化贯穿场区道路20xx米。

（四）、建设主要措施

1、场区建设：采用毛竹、斑竹、水泥桩、混凝土结构做上下圈梁加构造柱及地坪，采用钢筋商砼，密封设备等材料。

2、安装消防、杀菌系统。

3、安装通风、保温及机械喷灌等设施。

4、种植树木起到遮阳、防风、绿化效果。

（五）、项目责任人：

（六）、项目进度安排

1、年4月20日—6月10日完成扩建种植场生产区、工作区。

2、年6月10日—7月30日完成改建生产区、锅炉等。

3、年8月1日—8月30日完成杀菌、喷灌等设施安装。

4、年9月底完成道路硬化。

5、年11月中旬完成场区绿化树木的栽植。

（七）、资金来源

项目计划总投资400万元，合作社自筹资金200万元，外借资金80万元，请求上级政府解决项目补助金120万元。

（八）、项目建设成后可实现每年向市场提供3120吨绿色食用菌，创利润780万元左右，可带动周边农户扩大规模种植，同时解决农村剩余劳动力上千人。

四、年画村年画产业及乡村旅游基地示范区工作推进方案

（一）国家4A级旅游景区——中国年画村位于市孝德镇，占地面积8.5平方公里，核心面积4.5平方公里，境内有高速复线、德阿公路、成青公路等交通要道，利于加强区城经济联系，将强力拉动中国年画村年画产业的迅猛发展，带来前所未有的契机，我们围绕“继承和发扬年画文化，展示三国文化、传承忠孝文化、打造旅游文化”的工作思路。预计投资15亿元，项目建成后将形成一心、两翼、四区的功能布局：即中国年画产业示范中心，两翼指乡村旅游发展翼和年画体验游览翼，四区包括入口接待服务中心，年画民俗体验区、年画产品展示区，乡村田园风光区。此外，忠孝文化产业园，大乘寺等项目也正在筹备之中。

（二）项目推进方案

1、莲藕产业及经济果园扩建项目：

在年画村7组现有莲藕和果园30亩基础上，再扩建种植莲藕100亩，水蜜桃和梨园30亩，预计投入资金231.5万元。带动农户80户。实施及时间年1月—8月，现正在进行塘内藕种种植及果园土地流转和规划。

责任人：

2、无公害蔬菜及草莓种植基地扩建建设：

该项目现有规模25亩，规划在年画村7组扩大规模达到120亩，计划投入资金100万元，带动农户75户，主要措施以草莓和蔬菜种植为主，争取打造绿色无公害食品品牌。

责任人：

3、年画产业培训项目

为传承年画文化，发展年画产业，在年画展示中心开设年画制作培训班和游客年画制作体验室，通过该项目不仅可以培育年画产业传承人，壮大年画制作艺人队伍，还能让游客亲身体验年画文化的韵味，该项目常年开设，以一个月为一期。

责任人：

4、桂花园种植基地建设项目：

该项目位于年画村9组，占地面积70余亩，项目计划投资161.01万元。主要实施银杏和桂花树种植3000余株，配套建设沟渠、道路等设施。该项目于年11月启动实施，目前项目以进入收尾阶段，预计在年4月底基本建成，该项目有利于促进农业产业特色化，不仅能改善生态环境，更能促进生态观光农业和乡村旅游的发展。

延伸阅读

推进方案(汇总14篇)

推进方案【篇1】

为继续深化“四强四优”活动，按照党委的工作部署要求，结合工作实际，制定本方案。

一、总体要求

认真落实党委深化创先争优活动的总体部署，进一步强化党支部建设，夯实组织基础，解决突出问题，推动“四强四优”活动向纵深发展，在安全生产主战场上充分发挥党组织和党员作用。

二、主攻问题

围绕现阶段重点任务，深化“四强四优”活动要重点解决四个方面问题：

1努力解决队伍党支部书记综合素支部强的问题。主要是部分党支部书记对支部工作重要性认识不足，责任感和积极性不强，许多班组党支部书记缺乏党建知识和支部工作业务，不能及时进入工作角色，难以担负起支部书记职责。

一些党总支对党支部书记的专业培训和指导不够，导致一些班组党支部工作缺乏活力和活力。

2努力解决党支部基础建设不扎实的问题。主要原因是党支部优化设置不到位，一些新设党支部组织生活基本程序不规范，基础工作不扎实，工作效果不明显。

党总支对建设与党支部工作一体化机制研究不够，日常检查、帮促和考评抓得不紧。

三。努力解决党总支和支部围绕中心发挥不突出的问题。究其原因，主要是对一些党的建设与中心工作深入结合的研究不够深入，一些党总支和支部工作方法单一，主动创新不够。

党支部工作与实际结合不紧密，针对性不强，缺乏特色和吸引力，推动中心工作效果不明显。

4努力解决党员岗位和区县在现场生产工作中示范引领作用不强的问题。一些党支部创岗建区活动流于形式，党员岗区的考核、评定、揭示、分析等工作不能与政治工作过程考核融为一体，没有形成闭环。

党员优质岗位和示范区引领作用不明显，现场安全生产引领示范作用不强。

三、推进措施

1.加强党支部书记队伍建设。

（1） 抓好党支部书记的配备和选拔工作。党支部书记原则上由党员组长担任，特殊情况下，党员干部、党员骨干可以临时担任党支部书记。党总支要采取人事调整、组织建设等措施，尽快解决党外领导干部问题，选好配强党支部书记。

（2） 做好党支部书记的培训培训工作。积极组织党支部书记参加各种培训班，通过分期集中培训、会议讲评培训、日常点评培训等形式对专兼职党支部书记进行全覆盖培训。实行党支部书记岗前培训制度和持证上岗制度，定人员、定时限，做好帮扶和引导工作；党支部书记要一起培养选拔。

2.优化党支部设置。

符合党支部设置条件的，应当设立党支部。上半年，各分支机构要优化。通过组织建设和布局调整，扩大关键岗位党员覆盖率。

推进方案【篇2】

x x 学校

“法律进学校”活动工作方案

一、“法律进学校”活动的目标：

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，全面提高学校校长、教师、学生的公民意识和法律素质，全面提高教育法治管理水平和依法治校进程，促进校园法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的教育环境。

二、主要内容：

（一）制定标准，深化“法律进课堂”活动

根据《中小学法制教育指导纲要》和资阳市教育系统“六五”普法规划及《资阳市雁江区推进依法治区实施纲要》要求，各级各类学校要认真贯彻党和国家教育方针，将法制教育作为开展公民意识教育，树立社会主义法制理念和法治意识，养成遵纪守法行为习惯，培养社会主义合格公民的重要载体，作为实施素质教育的重要组成部分，切实按照课时、教材、师资、经费、考试“五落实”的要求，把法制教育纳入课堂教学体系：

1小学生法制教育的内容和要求：

通过《品德与生活》、《品德与社会》等学科教学，让学生感受、观察和体验日常生活中的法律知识，理解法律在社会生活中的意义和作用，提高分辩是非的能力，学会运用法律手段保护自己，规范自身行为，建立守法观念意识。

学生的法制教育要有机渗透在课堂教学各门学科、各个环节、各个方面上，学校要通过各种课堂教学活动渗透法律知识，让学生既加深对课程的理解，又让法律知识的学习充满趣味性和针对性，调动自觉学习法律知识积极性，使学生的法律意识在润物无声和潜移默化中得到加强，实现学生法律素质与其他科学文化素质的双提升。

（二）创新形式，深化“法律进校园”活动

1建立健全学校、社区、家庭、司法相结合的青少年法制教育网络。依托公安、司法、家庭、社区和校内相关组织，举办法制教育专题讲座、进行法制培训、开展各种形式的法制宣传活动及召开家长委员会及家长会活动等形式，加强学校和家庭、社区的密切联系，充分发挥公安、司法、社区和学生家长在法制教育工作中的重要作用。

2积极开辟法制教育第二课堂。充分利用各种社会资源，推进学生学法用法实践活动，通过班团队活动、学生社团活动、节日纪念活动、各种文明礼仪教育活动，以及举办法制专题讲座、开展普法宣传竞赛等多种课外社会实践活动形式，充分利用电子显示屏、黑板报、专栏等多种宣传形式，建立校园普法宣传阵地，营造良好的法制宣传环境。

3.在学校营造浓厚的法制教育氛围。通过宣传月、活动周、纪念日、模拟法庭、动漫及创意作品、重点案例剖析、文艺演出、**展览等活动，紧紧抓住学生入学教育、毕业教育等教育时机，不断丰富校园法制文化活动的内容与形式，将校园法制文化融入校园文化建设，吸引广大青少年主动参与普法教育活动。

三、工作措施：

（1） 建立法律学科校长和骨干教师培训体系

建立校长依法办学能力培养体系。学校有校长或者至少1名主要负责人接受专门法制教育和依法治理能力方面的系统培训，使之具备依法实施管理，依法处理和化解学校内部纠纷、问题的能力。制定专门计划，对中小学法制课教师进行系统的法律知识及教育能力培训，保证每所中小学至少一名教师接受法制教育专项能力培训。

规范法制副校长、法制辅导员和“警校共育”制度建设，进一步加强对法制副校长、法制辅导员的业务培训。

（2） 拓展学校法制教育的内容和形式

在学校课程中有针对性地增加法制教育内容，按照国家课程方案和课程标准，认真落实法制教育的内容与要求，分层次、分阶段地对学生进行法制教育；积极探索法律课堂在学科教学中的渗透，结合教学内容，潜移默化地对学生进行法律教育；鼓励在校本课程中增加法律教育或公民意识教育的内容，探索法律教育整体化、多种主题教育相结合的形式和途径。

健全学校法制教育的支持体系。要动员社会各方面力量，以**购买服务的形式，建立优势法制宣传教育教学资源共享平台。利用传统**与新兴**等传播手段，开展如“法制一堂课”、“以案说法”大讲堂等多种形式的法制宣传教育活动，丰富青少年法制教育的途径和形式；充分利用多**技术、网络信息技术，开发、制作形式多样、青少年喜闻乐见的法制教育读物、教学资源和文化产品；开展法制宣传教育阅读活动，每年举办小学法制教育教学竞赛、课件评选和知识竞赛。

（3） 实施校园法治文化建设工程

把法治文化建设作为校园文化建设的重点内容，建立法制宣传教育橱窗，制作永久性标语、展牌，在校园网、校园广播中开设法制教育专栏；组织开展主题班队会、法律知识竞赛、法制演讲比赛、编写法制手抄报等丰富多彩的法治文化活动，开展“12·4”法制宣传日、宣传周、宣传月活动，形成学法、守法、用法的校园文化氛围。提高教育法治化管理水平。

（四）深入开展“依法治校示范校”创建活动

进一步完善依法治校的内涵要求和评价指标体系，推动本校创新管理理念，优化治理结构，健全章程制度，完善民主管理与监督机制，完善校内申诉、调解制度，形成一批符合《资阳市雁江区推进依法治区实施纲要》精神要求、体现现代学校制度内涵、对其他学校开展依法治校实践具有示范意义的学校；培养一批有依法治校先进理念和丰富实践经验的学校管理者，继续开展“市级依法治校示范校”创建活动。

四、组织保障：

（一）建立“法律进学校”工作机制

我校了成立法律进学校工作领导小组，结合了本校实际，制定实施方案，落实工作措施，加强督促考核，把法律进学校工作落到实处。

（二）强化“法律进学校”工作责任

学校要按照法律进学校工作的总体目标和阶段性任务，制定实施规划，分工负责，协调互动，扎实推进法律学校工作。按照要求，配备法制副院长和法律顾问，稳步推进法律咨询制度建设。要不断提高教育决策和学校管理的法治化水平，加强法制骨干队伍建设，强化培训、严格管理，提高教育行政和执法水平。

2016年2月

推进方案【篇3】

东榆小学树式阅读县现场会获得了业内高度评价，辖区学校师生读书活动经验交流精彩纷呈，师生读书活动已取得阶段性效果。结合教育局《推进师生读书活动六条措施》的要求，为深入构建书香校园、和谐校园，大力倡导并引领广大师生品读祖国经典美文，与经典为友、与名著为伴；引导学生在读书中学会做人、学会思考、学会认知，努力营造浓郁的书香校园文化，特开展以“阅读指导”为主题的推进师生读书活动现场会。

一、指导思想：

创设全新的校园文化氛围，充分发挥教师的引领作用，让学生在丰富多彩的书海中，扩大知识源，亲近母语，提高语文素养，促进语文课堂教学改革，以读促写，以写促读，读写并进，提高语文教学质量。

二、活动目标：

营造良好的校园阅读氛围，使阅读真正成为学生的自觉行动和生活需要；积极实施“我与好书同行”的举措，努力践行“我读书，我快乐，我成长”的理念，帮助学生养成良好的读书习惯，多读书，读好书，好读书，提高读写能力，夯实文化底蕴，提高文学素养，陶冶情操；引导老师、学生、家长一同参与读书活动，让图书动起来，教师动起来，学生动起来，家长动起来，阅读活动灵动起来。建立阅读学校，阅读班和阅读家庭。

三、活动主题：阅读指导

4、 时间：5月23日（全天）

5、 地点：南江第二小学学术厅

六、活动领导小组

组长：符腾芳

副组长：杨新跃

成员：教育官刘红霞杜光辉

7、 参加人员：分管教学领导和语文教师（尽可能多）附：现场会议时间及活动安排

活动安排（5月23日全天）

推进方案【篇4】

一、基本情况

横屋村竹山下位于安莲公路右侧，距离集镇8公里，交通便利。规划建设中心村含竹山下、土岺2个自然村，现有住户110户，共440人。耕地面积达500余亩，以种植烤烟和水稻为主。20xx年村民人均纯收入已达8000余元。

二、建设目标

以上级部门工作要求为指导，按照改造提升型村庄的建设模式，以道路整治提升、排污净化、村庄整治、产业发展、基层组织和乡风文明建设等工程为重点，力争20xx年11月底全面建成。

三、建设内容

(一)道路整治提升工程

结合交通项目，理顺村内路网布局，道路硬化到组到户。重点建设：1.村庄组组通道路水泥硬化;2.村庄户户通道路水泥硬化。

(二)排污净化工程

1.垃圾处理。配置垃圾桶，新建垃圾房1座，并建立保洁机制，做到生活垃圾及时清扫、收集、分类;2.公厕。新建标准化水冲式公厕1座。

(三)村庄整治工程

达到“直观感觉村庄房屋错落有致，村容村貌良好，村庄自然景观优美，突出田园特色”目标。重点建设：1.村内危旧房屋得到拆除或改造，确保住房安全以及房屋外立面改造。加强中心村“三清四拆”，重点拆除废弃建筑物、旱厕以及房前屋后杂物和乱搭乱建。2.标志性景观。竹山下路口处设置村口标识并实施周边美化。

(四)产业发展工程

20xx年我镇在竹山下打造了一个农业科技示范园，通过自主招商引进一个铁皮石斛现代化药材种植基地，目前已租赁土地30余亩，已建成现代化育苗棚3座14000余平方米，前期投资已达750余万元。该基地按现代化标准建设，施肥、浇水、通风等程序都采用数字化电脑自动控制。基地计划在20xx年3月份正式投产，投产后将继续扩大建设规模，扩大厂房面积，增加育苗棚，预计投资将达20xx万元。

(五)基层组织和乡风文明建设工程

1.基层组织建设。选优配强村党组织领导班子，加强村干部后备人才队伍建设，切实提升村干部综合素质和为民服务水平。深入推进“阳光村务工程”，加强村级“三资”管理，强化党内民主监督。2.乡风文明建设。深入开展“美好人家”、“十星级文明户”、“最美乡村系列人物评选”等评选活动，充分发挥示范带动作用。制定实施村民普遍接受和遵守的村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我约束，提高村民整体素质，培育科学、健康、文明的生活方式。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20xx年2月-20xx年3月中旬)。按照章程选举成立由农村老党员、村民代表、德高望重的宗族前辈、社会能人等人员组成的村民理事会，做好日常矛盾协调、筹资筹劳、项目后续管理等工作职责。成立中心村建设工作领导小组，明确具体人员负责。通过召开村民代表会议、村民理事会会议等形式征求群众意见，加大宣传工作覆盖面。

(二)规划编制阶段(20xx年2月-20xx年3月)。根据市、县中心村建设标准，结合土地利用总体规划等专项规划，通过征求群众意愿，完善中心村建设规划和村庄整治规划的编制。

(三)具体建设阶段(20xx年4月-20xx年11月)。对照建设内容，严格按照标准要求和时间节点，由镇工作小组、村委会和村民理事会负责日常项目具体实施工作。

(四)考核验收阶段(20xx年12月)。项目建设完成后，先行自查后报请县美丽乡村建设工作领导小组验收。

五、保障措施

(一)强化组织领导。为了加强领导，明确工作责任，我镇成立工作领导小组。由镇党委书记喻楚南同志任组长，镇常务副镇长彭燕林同志任副组长，成员从镇土管所、规划所、新村办、派出所、司法所、横屋村委抽调人员组成。

(二)加强资金保障。积极争取道路整治提升、排污净化等基础设施类建设项目，整合投入到中心村建设中。对于村庄整治等涉及户建项目原则上由村委会或村民理事会通过引导农民筹资投劳、接受社会捐助和村企结对共建等方式予以解决。同时争取并按照规定用活用好上级中心村建设专项奖补资金。

(三)严格督查考核。建立“一周一调度、一月一督查、一月一通报”的督查工作机制。

推进方案【篇5】

根据公司2011年九大系列专项行动计划总体要求，为了确保创先争优深入推进活动子计划的落实，推进公司2011年创先争优活动深入开展，特制定本方案。

一、编制依据

本方案依据公司党组《关于印发深入开展创先争优活动实施方案的通知》(*电党组〔2010〕*号)精神，以及公司六届一次职代会暨2011年工作会议的总体要求，结合公司2011年创先争优活动主要任务制定。

二、年内目标

以深入开展创先争优活动为抓手，统筹推进党的建设各项工作，把党的政治优势、组织优势转化为公司的核心竞争力，通过一年的努力，实现推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强组织建设的目标。

推动科学发展。围绕构建“五大”管理体系、建设坚强智能电网等重点难点工作，大力宣传公司党组各项重大决策部署，通过发挥党组织、党员的引领作用，把广大干部员工思想和行动统一到公司发展的大局上来，确保公司各项决策部署得到不折不扣的落实。

促进企业和谐。着力培育合作共赢的组织生态、和谐健康的员工心态，建立完善员工思想动态分析常态机制，强化心理疏导和人文关怀，促进员工相互关爱，融洽相处，增强员工的认同感、归属感，保障公司和谐稳定良好局面。

服务职工群众。坚持密切联系职工群众，以政工干部下基层宣讲党组决策部署和政策规定活动为契机，认真听取职工群众呼声，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，帮助职工群众解决实际困难。鼓励广大党员参加志愿服务，为职工办实事、办好事。

加强组织建设。建立健全党组织建设的制度流程，推进党建工作标准化，建立健全党组织参与企业重大问题决策的机制，提升科学决策能力，全面提升党建工作科学化、制度化、信息化水平。

三、组织机构

为切实加强对公司深入开展创先争优活动的组织领导，保证创先争优活动扎实开展，根据公司创先争优活动领导小组设置，成立创先争优深入推进活动工作组。

组长部门：思想政治工作部

成员部门：办公室、人事主任部、市场部、纪检组、经济法制部、工会、新闻中心

工作组的主要职责是：

1监督落实公司创先争优具体工作，协调推进公司创先争优活动。

2及时向公司党组报告创先争优活动的开展情况。

3．负责与国家电网公司创先争优活动领导小组办公室和省委省直机关创先争优活动领导小组办公室联系，及时传达落实上级指示精神。

四、实施步骤

2011年创先争优深入推进活动的主要任务是推进党建工作标准化、深化团组织创先争优活动、评选表彰创先争优季度之星、建设学习型党组织、开展建党90周年系列活动等。具体分为三个阶段：

（1） 项目启动阶段（2011年3月底前）

重点抓好两个环节：

1．制定创先争优深入推进活动实施方案，明确活动的目标、组织机构、主要任务和工作要求，确定活动的工作重点。

2．全面宣传发动，建立专项行动协同工作组，组建跨部门横向协同、基层单位参与纵向联动的项目管理团队，全面动员省、市、县**，确保专项行动纵向到底、横向到边。

（2） 项目实施阶段（2011年4-11月）

重点抓好七个环节：

1．大力开展“解放思想、创新发展年”活动。全面加强领导班子、机关队伍、一线班组“三支队伍”建设，着力培育合作共赢的组织生态、和谐健康的员工心态，不断提升企业素质。

日程安排：2月底前全面启动，3月加强宣传，4-10月重点推广，11-12月总结完善。

2做好创先争优活动。要进一步完善工作机制，充分发挥各级党组织的作用，形成联动、协调推进的工作格局。要建立健全领导干部在创先争优活动中的联系点，做好公开承诺、领导点评、群众评议等工作。

深化“电网先锋党支部”创建，组织群众公认度评议，打造具有国家电**色的党建工作品牌。发挥先进典型的引领作用，深化“远学**，近学**”活动，继续开展创先争优“季度之星”评选工作，强化内外部宣传，进一步营造创先争优的良好氛围。

时间安排：2月份开始筹备，3至10月重点推进，“七一”前夕召开创先争优“季度之星”表彰大会，11至12月完成年度领导点评和群众评议工作。

3．加强学习型党组织建设。以“学习强素质”为主题，以“学习实践大家谈”为载体，打造“电网先锋讲坛”品牌。以党组（党委）中心组学习为重点，加强学习型领导班子建设，提升各级领导班子和领导干部破解难题、推动发展的能力。

认真落实党员教育培训五年规划，强化党员素质教育，深入开展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程等主题实践活动，坚定广大党员的理想信念，激发创先争优热情，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

日程安排：3月份开始，全年。

4开展纪念中国共产党成立90周年系列活动。组织全体党员收听收看中共**在人民大会堂召开的庆祝中国共产党成立90周年大会，认真学****同志重要讲话精神，开展“学党章、读党史、强党性”网络知识答题活动，增强党员的党性意识。开展座谈、慰问、走访活动，缅怀党的丰功伟绩。

开展“我身边的共产党员”主题征文和演讲活动，召开公司庆祝中国共产党成立90周年暨创先争优“季度之星”表彰大会，在全公司形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

日程安排：2月下旬开始筹备，3-6月重点推广，7月总结。

5．加强党建工作标准化建设。结合公司实际，建立健全党内各项制度，编制《党务工作手册》，创新和规范党建工作流程。按照国家电网公司统一要求，探索建立党建工作考核评价机制，推进电子党务平台建设，不断提升党建工作科学化、制度化、信息化水平。

时间安排：4月底前发布《党务工作手册》，党建工作标准化建设贯穿全年。

6把创先争优活动与公司工作结合起来。与推进“三集五大”、建设坚强智能电网、开展“三节约”活动、提升供电服务水平、迎峰度夏保供电等重点工作有机结合起来，在公司发展和电网发展的实践中加强党组织建设，体现党的先进性。

时间安排：自2月初开始实施，2—12月份结合公司重点工作安排进行。

7．深化团组织创先争优活动。开展公司第三届“十大杰出青年”和团青工作先进评选工作，动员各级团组织和广大团员青年以更加昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，积极投身创先争优活动中，依托党建带动引导和凝聚青年，不断提升基层团组织活力。

日程安排：3月份开始，全年。

（3） 项目完成阶段（2011年12月）

重点做好两个环节：

1．全面总结工作成效。对照创先争优深入推进活动实施方案，认真总结各项工作落实情况，全面提炼工作成效，展示工作成果，力争实现工作目标。

2．大力选树先进典型。要及时发现和评选先进典型，突出宣传活动中涌现出的先进集体和先进个人。

五、保障措施

1．加强领导，落实责任。加强对活动的组织领导，完善工作机制，落实工作机构和人员的责任。各单位党委要全面加强对本单位创先争优的领导，做到全方位参与、全覆盖。

把创先争优深入推进活动与加强“三个建设”、开展“解放思想、创新发展年”和“三节约”活动有机结合，切实把创先争优活动的成效体现在做好公司各项工作、推进“两个转变”中，确保创先争优深入推进活动的进度和质量。

2．加强检查，有序推进。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解各级创先争优深入推进活动的进展，通报工作情况，总结交流经验，研究解决问题。把创先争优活动推进情况纳入领导班子建设和党建工作考核中，作为落实党建工作责任制的重要内容，适时开展督促检查，推动活动深入开展。

3. 结合实际，评选表彰。把创先争优深入推进活动的实效作为评价各单位工作成绩的重要标准之一，注重工作实绩，把服务和促进“两个转变”的实效尤其是在承担急难险重任务中的表现，作为评先选优的主要标准。

同时，要广泛听取党员和职工群众的意见，确保考核的公正性。

推进方案【篇6】

王府镇蒙古族中心校

为认真贯彻落实县教育局工作重点文件精神，根据我校实际情况，制定本方案

一、指导思想：

进一步改进我校教学工作，强化教学常规管理，完善教学评估体系，提高课堂教学效益，提高教师综合素质，减轻学生过重的课业负担，全面提高教学质量。

二、活动目标：

全年开展“课堂教学常规推进年”活动，做为课堂教学效益年活动的延伸。落实好教学常规“十”字方针，即：备课要“深”，上课要“实”，教学要“活”，手段要“新”，活动要“勤”，作业要“精”，辅导要“细”，负担要“轻”，考核要“严”，质量要“高”。

通过活动引导教师平时使用功夫，注重课堂教学。

三、参加人员

全体领导和教师

四、具体活动内容及要求

（一）继续规范教学常规。

1教师根据教学目标和教学实践制定学期教学计划。内容包括：教学目标、教材分析、学生基本情况分析、教学方法设计、教学进度、课时分配、教学评价等。

2.备课（集体备课）

（1）中心校教师每周每组进行一次集体备课，村小全体教师每周集体备课一次。以学校（组）为单位制定集体备课计划。

（2）每次设主讲人1-2人，全体教师集体讨论。

（3）确定统一要求。

①确定重点、难点、知识点；②统一确定课时；③确定统一案例或模式；④确定课内外作业和批改方式。

（4） 集体学习教材的特点，综合分析教材，研究知识点和学生的学习能力，研究教学方法，指导学生学习方法。

（5） 讨论并设计必要的教具、教具和课件。

（6） 总结上周教学情况，提出整改建议。

（7）做好集体备课记录。

3.认真编写教案。

教案是教师实施教学的计划。教师应在个别学习和集体备课的基础上，认真编制教学计划。

（1） 确定教学目标和课时数。

（2）教学内容的简述分析，说清重点、难点和关键。

（3）确定教学方法。教学方法应根据教学内容、教师的综合素质和学生的实际情况来确定。

（4） 主要教学步骤的安排应根据课堂教学常规和岗位责任制的要求进行。否则，不准进入教室。

（5） 黑板设计：简洁明了的黑板设计。

（6） 作业分配：按岗位责任制的有关规定执行。

（7）授课结束后要写清教学反思，语文和专科每课写一次反思，数学每小节，写一次反思。内容包括：对教学计划执**况、学生学习情况及其个性发展情况进行分析和总结，客观评价教学活动所取得的成绩，找出存在的不足，研究改进措施与手段。

4.认真上课。

课堂教学是教学工作的中心环节，是完成教学任务，提高教学质量的主要途径，优化教学方法，突出教学主体，提高课堂效益。重点探索和把握新教学、评价班、复习班、自学班四个班级结构要求。

--新授课。提倡“先学后教，精讲精练”。课堂上有预习、指导、解决问题和练习。

--讲评课。重点不在讲，而是在评。对作文、作业、习题等内容进行处理。

--复习课。即不能以做题代替教师主导下的复习，也不能教师一言堂，面面俱到，而是要引导学生自主学习、主动学习。

--自习课，要让学生自主学习。

以上课型要做到一下几点常规要求：

（1）讲课前用一定的时间温习教案，作好上课的充分准备，带足必备的教具和用品，做到提前进课堂，按时上课，按时下课。

（2） 在普通话教学中，语言简洁明了，富有启发性和吸引力。规范教师课堂行为，应规范板书写作，教学状态应自然、友好，使用教学用语。

（3） 应随时提醒学生课堂上的重点内容，以便他们讨论或做笔记。

（4） 上课前，我们应该总结一下这节课的教学要点。摘要必须简洁、完整、突出。

（5） 课后，及时总结本部分的教学实施情况，并将经验写入教学计划，以备今后教学参考。

5.规范作业布置和批改。

作业布置要统一，要适量。凡留置给学生的作业，教师必须提前做。要选编作业，加强校本作业。

学生的作业要分批修改，教师要对学生重复的作业进行批改。根据素质教育的要求对作业进行点评。要正确使用批改符号。

对于共性的问题要及时讲评。

5.抓好辅导

坚持抓两头促中间的辅导策略。

6.抓好教学评价。

（1） 评价手段包括：课堂提问、课堂观察、作业、课后访谈、考试、工作或成绩检查等。

（2）注重学生自我评价。。

（二）养成良好的学习习惯。

教师要加强对学生学习习惯的训练和养成，指导学生课前预习，课内准备，课堂上听、记、思、练等方面，形成良好的学习习惯。

1.预习习惯。

（1）按教学进度进行预习新课，要根据课本的相关要求和课后练习题，借助有效的资料，认真的仔细地阅读新课内容。

（2） 预习时要了解课文内容，理解其含义，掌握知识结构，了解课文内容的重点和难点，提出不理解的问题。

（3）预习时要边读边记，把相关问题写在预习本上，便于上课时进行研究。

2.课堂习惯。

（1） 学生应提前进入课堂，做好课前准备工作，严格按照课堂规则要求自己。

（2） 在课堂上，我们要认真听讲，认真记忆，认真思考，大胆回答问题，遵守课堂纪律。

（3） 课堂练习时，要按规定的时间完成任务，并做好检查和自学。如果你有困难，你可以向老师或同学请教。

3.自习习惯。

（1） 自学课要养成良好的自学习惯，自学能力强，能在自学中向老师请教问题或与学生交流。

（2） 合理分配学习时间，不看与学习无关的书报或不认真学习。

4.作业习惯。

（1）认真完成作业。作业要在复习理解的基础上进行，不能盲目地按标准完成作业。

（2） 按要求完成工作，格式正确，组织清晰。不抄作业，不用他人替写作业。

（3） 用要求的笔完成作业，字迹清晰、工整。

（4） 操作完成后，仔细检查和修改。理解老师的意见，及时分析作业错误的原因。

五、实施步骤。

第一阶段启动仪式。

时间安排：三月下旬（具体时间另行通知）

活动内容：

1.中心校组织召开启动仪式。

2参加人员：校长、中层领导、村小学校长、教师代表（骨干和带头人）。

3.学习计划，征求意见并安排年度活动。

第二阶段：实施阶段。

时间安排：四月至十一月份

参加人员：全体领导和教师。

活动内容：

1.理论学习：

利用周三下午的业务学习时间，组织教师学习校本培训计划规定的内容。以及课堂教学技巧知识。

利用每周三的第七节作为师生的阅读时间。开展“师生同读一本书活动”。

2.实践活动：

备课活动

--以2、8月份的集体备课为重点，以校（组）为单位，每周一次。集体备课记录（16次）

--5月和10月，中心学校组织了讲座和优秀教学计划展评活动。

课堂教学活动

--三、八月份开始以校（年组）为单位开展“每周一节公开课”活动，保证每学期每名教师都讲一节公开课。

--四月和九月份开展“教学开放日”活动。通过活动推广精品课程，展示课程改革成果。

--四月份、九月份召开一次幼儿课堂教学研讨会及教学开放日活动，积极探索幼儿教学模式。

--四月份至十一月份开展教师六项教育教学能力和十二项课堂教学能力训练。

--四月、九月召开语文数学等学科教研会，重点研究集体备课中反映出的问题，核心是提高教师研究水平，目标是构建课堂教学模式。

--学生活动

1.学生成语古诗背诵比赛

2.读书成果展评会

常规管理

--制定教学日常工作考核细则，考核结果记入教师岗位责任制。

--主管教学的业务领导，每月对教案、课堂教学、作业批改，教师听课情况进行1次检查。

--加强教材、教法、学法的研究，建立教学反思集。每位教师每学期写8篇文章（每月两篇）和一篇教学反思报告。

--中层以上领导（包括村小学校长）每学期撰写两份教学分析总结材料。

3.七月份进行阶段性总结。

第三阶段：总结验收

时间安排：十二月份

内容：总结验收

1.材料积累：各种活动计划，过程材料和教学工作摘要。

2.课堂教学常规推进年活动总结。

六、具体措施。

1.成立“课堂教学常规推进年活动”领导小组。

组长：隋福泉

副组长：刘军（具体负责全村的整体活动）

孙洪武（具体负责中心学校的整体活动）

组员：奚忠仁、汪晶、**、崔艳峰

孙富新、于洪华、柳金萍

2.要充分发挥教学能手、教学标兵、优秀班主任、教学新秀、优质课、各级骨干教师等示范带头作用，引领作用。

三。加强教师的听、说、评，提高教师素质。

各校（组）要以课堂教学常规推进年活动为契机，真正把精力投放到教学中去，把学生课业负担减下来，把教学质量提上去，办好我们的教育。

附：具体安排表：

王府镇蒙古族中心校

2010年3月8日

推进方案【篇7】

“双公示创双岗争双红”活动策划方案

公司将“双公示创双岗争双红”活动作为公司创先争优活动的主抓手和落实局党委“一岗双红”工作的重要推进手段，现根据局、公司党委创先争优活动方案的要求和项目施工的特点，就项目深化“双公示创双岗争双红”活动进行策划。

一、活动内容。

“双公示”即：承诺公示、业绩公示；

“创双岗”即：创党员承诺示范岗、创党员先锋模范岗；

“争双红”即：争创红旗责任区、争创红旗项目部。

二、活动推进。

1．岗、区的划分。根据工程节点、重点、难点情况，以及党员的分布和党员的岗位设置情况，划分党员红旗责任区，设立党员先锋岗。

党员红旗责任区划分。分为工区和单项工程，兼顾先锋模范岗和承诺示范岗。建议由先锋岗、示范岗党员负责红旗责任区。

党员先锋模范岗位和承诺示范岗位的确定。首先根据项目工程情况和党员的分布情况，确定创建党员先锋岗的名单，再在党员先锋岗的基础上选择创建先锋模范岗的人选，选择创建承诺示范岗时要兼顾先锋模范岗，便于培养和选树。该项目可以增加党员先锋岗位创建的覆盖面，在先锋岗位的基础上选择4-5个先锋模范岗位创建对象。

2．有形化建设。根据红旗责任区的划分、党员承诺、党员先锋岗等设置承诺公示宣传牌（内容包括：党组织承诺公示、党员承诺公司、党组织、党员的业绩公示）、创建党员先锋模范岗牌、党员承诺示范岗牌和创建红旗责任区牌进行组合、设计创双岗桌牌、党员胸牌上明确党员承诺标示、设置被评为党员先锋模范岗、党员承诺示范岗党员的灯箱。

3．活动推进。召开员工大会就“双公示创双岗争双红”活动的安排、党组织党员的承诺、党组织党员前期业绩、党员红旗责任区、党员先锋模范岗、党员承诺示范岗等进行公开；通过创先争优宣传栏，宣传上述活动，并设立相关广告牌；每月召开一次“双公示创双岗争双红”活动推进会；每季对“三双”活动进行一次考评；每半年一次对开展“三双”活动中涌现出来的先进进行表彰宣传；条件成熟时，举行创先争优创业或推广仪式；加强总结、提炼和宣传；要充分发挥领导点评和群众评议的作用。

三、资料积累。

项目要指定专人负责创先争优活动资料的记录、收集、整理，要建立相关影音、文字、**资料记录档案（涵盖科技攻关、安全质量监督、党员教育培训、员工教育培训考核、外协队伍管理、活动开展推进等），根据项目的具体情况设计活动推进的相关记录格式、**，对于党员承诺、红旗责任区、先锋模范岗的创建、群众评议等要建立专项资料档案。对活动宣传进行统筹规划，建立宣传档案，建立典型宣传专题档案。

推进方案【篇8】

五举煤矿筹建处安全生产

主体责任落实“百日推进”活动方案

合资筹备处各科室、监理、施工单位：

为有效推动五举煤矿筹建处落实安全生产主体责任，夯实安全生产基层基础，提升安全生产管理水平，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生，根据市安委会《关于开展安全生产主体责任落实“百日推进”活动的通知》（平市安委发[2016]9号）文件和崇信县安全生产委员会关于印发《崇信县开展安全生产主体责任落实“百日推进”活动方案》的通知文件精神要求，筹建处安委会决定，在全矿范围内开展安全生产主体责任落实“百日推进”活动。为保证专项活动顺利开展，结合矿山工程建设实际，制定本方案。

1、目标任务

通过深入开展安全生产主体责任落实“百日推进”活动，进一步落实单位主要负责人的第一责任、管理人员的管理责任、员工的岗位责任，促使矿井安全生产责任更加落实，安全管理水平显著提高，隐患自查、自改治理机制进一步健全，安全生产状况稳定向好。

2、组织机构及职责

为确保活动有序开展，把安全工作落到实处、抓出成效，成立五举煤矿筹建处安全生产主体责任落实“百日推进”活动领导小组。

组长：王颖泓

副组长：刘鹏、孔龙、张立民、于小金、李明杰、王军红、孙永全、高庆春、张继文、林勇

成员：冯宗信、邵彦雄、王维荣、史永强、甄文、夏自翔、薛小龙、王静、刘国柱、胡孝忠、许晓凡

领导小组具体负责安全生产主体责任落实“百日推进”活动管理，负责组织制定并落实本次专项活动实施方案，统筹协调相关科室、监理人员，以及各项目部主体责任落实推进工作，做好各项工作的原始记录，确保此次行动任务全面完成。

领导小组办公室设在五举煤矿筹建处安全环保科，由安全环保科科长邵彦雄兼任办公室主任，负责日常事务，联系**：0933-*******

3、活动主要内容

本次活动围绕筹建处、监理及施工单位安全生产主体责任落实，以自查自改、完善落实责任体系和上级**监管监察部门督查抽查相结合的方式进行。

1、落实主要负责人第一责任。进一步落实本单位、本部门主要负责人安全生产的第一责任，健全安全生产和职业卫生管理机构，保证安全投入，开展安全培训、安全检查、隐患整治和事故报告等工作。

2、健全完善安全生产责任制。健全覆盖本单位、本部门所有层级、所有人员的安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任内容，落实全员安全生产责任，逐级签订安全生产责任书，配齐操作岗位“安全生产明白卡”、“安全应急处置卡”。

三。建立健全安全生产管理制度。按照《甘肃省安全生产条例》等安全生产有关法律法规要求，施工单位、监理单位、筹建处各职能科室要根据自身职责建立完善各项安全管理制度；根据行业技术标准、规范的要求，结合工程实际，制定覆盖各岗位的安全操作规程。

4、落实“三个亲自”规定。进一步落实施工单位单位主要负责人亲自带队开展隐患自查自纠，亲自审核隐患清单，并签字后报筹建处安环科，筹建处及监理单位要做好督察工作，筹建处安环科负责上报县级安监部门备案，筹建处主要负责人亲自把关隐患的整改落实，整改结果必须由“一把手”审核签字后上报县级安监部门抽查验收的“三个亲自”隐患排查治理工作要求。

5、开展安全学习教育培训。“三项岗位”人员必须按规定参加培训考试，并取得合格证或操作证；各相关单位对所有一线员工必须经培训合格后方可上岗；各相关单位对新进员工、外包队伍员工和农民工必须开展“**”安全教育，员工转岗、换岗、复岗前必须开展安全教育；在施工中使用新技术、新工艺、新材料、新设备前，必须进行专项安全教育培训；各相关单位必须建立包括培训时间、地点、培训人（签字）、被培训人（签字或按手印）、培训内容、考试时间、考试成绩、考试试卷的安全培训台账；各相关单位要搭建“两微一端”（微博、微信、新闻客户端）培训、学习、教育平台，建立单位内部微信群、**群等培训、学习、教育载体，大力开展安全生产知识宣传，鼓励职工在非工作时间进行浏览学习。

6、保障安全生产投入。各相关单位要严格按照安全生产费用提取标准，提取和使用安全生产费用，建立安全投入台账，做到足额提取、转款专用；按规定向职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，确保职工会能够使用；依法参加工伤保险，为职工缴纳保险费的；鼓励参加安全生产责任保险，激发安全投资积极性。

7加强管理，及时消除隐患。坚持施工单位班隐患排查、监理及筹建处一般管理人员日隐患排查、每周四集中隐患排查、公司月度验收和上级监管监察部门随时抽查相结合的隐患排查治理常态化机制，实施隐患排查、登记、上报、整改、销号等全过程的闭环管理，落实事故隐患排查治理主体责任，提高隐患查改水平，发挥从业人员隐患排查整改主动性，并强化关键岗位、重点设备、重大危险源等部位管理，通过加装**监控系统实现现场动态监控。

8严格生产安全事故报告和应急管理。施工单位要严格按照筹建处总体部署编制有针对性、科学性和操作性的生产安全事故应急预案，做好应急演练工作。学习借鉴中石油兰州石化分公司编制岗位应急卡片的做法，确保员工在发生事故后知晓处置应对方法，熟练进行应急操作，并能够及时撤离；及时、如实报告生产安全事故。

四、时间安排

活动于7月22日开始，10月20日结束。

第一阶段：制定计划，安排部署（7月22日-7月27日）。筹建处、监理及各施工单位对安全生产主体责任“百日推进”工作进行安排部署，认真对照安全生产主体责任的法定要求，制定印发切合实际的工作方案，并按照方案开展自查自改工作。

第二阶段：自查自纠，集中整改（7月28日-9月30日）。筹建处、监理及各施工单位结合每周定期安全大检查及日常安全检查工作，严格按照安全生产主体责任“百日推进”活动内容及安全质量标准化要求开展自查自改工作，对检查存在问题和不足，及时制定整改计划，积极落实整改，对整改进度等工作进行登记和“销号”，做到闭合管理。

第三阶段：严格标准，巩固和完善（10月1日至10月20日）。在全面开展安全生产主体责任“百日推进”自查自改行动的同时开展“回头看”、再检查工作，并积极配合上级**监管监察部门的督查指导工作，对上级部门检查中存在的问题和不足，由活动领导小组办公室负责组织召开专题会议，认真进行分析研究，找出问题存在的根本原因，从源头入手，通过安全培训教育、健全安全管理制度、完善安全管理体系等办法，有效消除各类安全隐患，切实提升矿井安全管理水平。

5、工作要求

1、立即行动，周密部署。筹建处、各监理及施工单位要加强领导、高度重视，把安全生产主体责任“百日推进”活动要当做当前的首要任务之一，抓紧抓实，要求结合本行业领域特点，制定专项活动方案，完善工作机制，细化目标任务，及时启动百日推进活动。监理、施工单位应于7月29日前将工作计划报领导小组办公室。

2、广泛宣传，层层推进。各单位采取板报、条幅或宣贯培训等多种行之有效的方法，宣传安全生产主体责任“百日推进”活动的重点任务、工作措施和具体要求，为推进安全生产主体责任落实百日推进活动创造良好的**环境。

3、狠抓落实，注重实效。一是落实安全生产“一岗双责”制度，明确从业人员的安全生产责任，激发广大职工的安全生产履职尽责的积极性和自觉性。二是明确主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位（部门）的安全生产负全责。

必须全面落实《主体责任规定》，保证车辆、场地、人员等证照齐全有效，合法生产经营。三是成立由安全生产管理人员组成的安全生产领导小组，督促落实安全生产责任制。四是确保安全生产管理的时间和精力投入。

按时召开安全生产工作会议，定期深入施工现场检查安全生产制度执行和措施落实情况，研究解决安全生产工作中存在的问题和隐患，提前编好安全网。五是实行严格的安全生产奖惩制度，加大对安全生产责任履**况的日常检查和考核，对履行安全生产职责不到位、问题隐患整改不及时、工作不认真的，要严格处理；对导致安全生产事故发生的，要按照安全生产责任制度或**批复的处理意见严肃追究有关人员的责任，通过实行严格的责任追究，自觉落实安全生产责任。

4、改进方式，注重实效。安全生产主体责任“百日推进”活动的督查检查主要采取现场考试、集中考试、抽查考试、现场演练等多种行之有效的方式，检验单位主要负责人、安全管理人员、一线员工“应知应会”是否落实到位，安全生产主体责任是否真正落实，各项制度（管理制度、岗位职责、隐患台账、安全投入账目、培训考试记录等）是否建立健全。筹建处、各监理及施工单位要认真贯彻落实全生产主体责任百日推进活动方案，在治理上狠下功夫，确保专项活动取得实效。

平凉天元煤电化工****筹建处

2016年7月27日

推进方案【篇9】

为使全员尽快了解6S管理概念，提高员工工作能力，具备推行6S管理的活动能力。力争通过做好6S改变企业面貌，最重要的不是6S的方法、步骤，而是消除分歧、达成共识，认识到6S管理的真正意义。

要做6S，必须认识到它的好处，内心真正接受，而不是存在排斥心理在做。6S并不郑家成本，做好6S将提高效率，降低成本，为此特制订本计划。

6S推行实施计划和步骤：

(一)公司成立6S管理领导办公室，

1、以公司生产领导为办公室主任开展工作。

2、生产部门领导为副主任。

3、生产专责为组长。

4、风厂负责人为成员。

5、6S管理领导办公室成员职责参照“6S管理组织机构职责”。

(二)制订切实可行的方针、目标、口号。

1、6S方针：规范、保持、自律、提高。

2、6S目标：营造一个整洁、优美、有序、高效的工作环境。

3、6S口号：全员参与、精益求精、持续改进。

(三)利用各种方式进行宣传、动员

1、对全员进行宣传、动员工作。

2、宣传教育内容为：6S管理的内容目的、实施方法等。

(四)制订检查标准

1、制订6S检查标准。

2、制订6S检查表，对表、对标检查。

(五)实施

1、制订6S管理制度，作为6S管理的保证措施。

2、对表检查，对检查结果进行评分、评比。

3、制订相应的奖惩办法。

(六)整改

1、对检查出的问题拿出整改意见。

2、对问题的整改落实责任到人。

3、责任人必须在规定的时间整改完毕。

4、对整改结果进行检查，实现闭环管理。

(七)纳入定期管理活动中

1、将6S管理标准化、制度化。

2、实施各种6S管理强化月活动。

3、通过一阶段的试行，查找管理不足进行修改，提高6S管理水平。

(八)责任及资金落实

1、由6S管理领导办公室制订相关制度，并组织落实。

2、由6S管理领导办公室制订标准并按标准检查。

3、资金落实由领导小组提出计划报计划落实。

推进方案【篇10】

一、活动目的和目标

活动的目的是：一是从管理层面，落实各级项目管理和作业人员的质量责任，使过程控制措施真正落到实处；二是从技术层面，主要是改进工器具和工艺、方法，提高现场技术、质量管理人员工作能力和作业人员的操作技能。

活动目标：**隧道、地铁车站、铁路车站旅客进出站通道等地下结构物施工过程中或使用不久即出现渗漏水的质量顽疾。杜绝混凝土工程开裂、大面积蜂窝麻面、路基工程沉降过大等质量通病。

杜绝因临时施工设施和安全防护装置失效而引发的安全事故。

二、活动时间

接续2013年“质量专项整治”活动，延续至工程质量总体水平根本好转，工序质量安全受控、质量改进活动持续进行为止。

三、整治重点

1质量管理行为是指对无方案施工、不按施工方案或工艺（作业指导书）进行作业的整改。

2固体质量重点是隧道、地铁等地下工程渗漏的处理；混凝土工程裂缝及大面积蜂窝麻面；路基工程超标沉降。

四、活动展开形式

“质量专项整治推进”活动分三个层次进行：第一层，项目部作为工程质量的责任主体单位开展自查自纠，查本项目现场存在的质量问题或质量通病，制定并落实从技术、工艺到现场管理等各方面的整改措施，为强化管理、落实责任。项目部要建立质量问题检查、整改追踪责任台帐和单位工程质量责任档案，要保证整改了的同类质量问题在同一工点不得重复出现，走出以往同一质量问题在同项目屡改屡犯的怪圈。

特别是有隧道、地铁车站、铁路车站旅客进出站通道等地下结构物的项目，要制定结构物防渗漏水的实施纲要，制定详细的结构防水施工作业指导书和工艺流程。第二层，工程公司对所有在建项目（包括收尾项目）开展专项整治活动的情况及效果进行全面检查，督促项目部按集团公司要求，指导、督促项目部切实建立质量问题检查、整改追踪责任台账和单位工程质量责任档案，汇总建立全公司本年度在建项目单位工程质量责任档案并报备集团公司安质部，将“质量专项整治推进”活动抓实抓牢、抓出成效。第三层，集团公司重点对项目、工程公司开展质量专项整治推进活动情况和整治效果进行不定期的督查，对检查存在问题的项目督促整改并对相关单位和责任人员进行处罚。

五、时间安排

项目从3月中旬开始进行自检自纠，此阶段各项目部必须对项目现场工程质量进行全面检查，对检查发现的各项质量问题，安排专人落实整改并建立质量问题检查、整改追踪责任台账和单位工程质量责任档案；4月30日前各工程公司必须对本公司所有在建项目上半年开展“质量专项整治”活动的情况及效果进行一次全面的检查，检查完成后要形成总结报告，对不认真开展质量专项整治活动，现场仍然存在较为严重质量问题的项目及其相关责任人员进行处罚，并针对检查发现的质量问题，研究、布置安排本公司下半年开展质量专项整治的工作；下半年主要工作是保持、巩固和提高整改效果。集团公司从5月初开始，组织人员对重难点工程和有隧道、地铁车站、铁路车站旅客进出站通道等地下结构物的项目开展多循环的不定期抽查和集中检查。

六、具体措施：

1加强警示教育，强化项目部各级管理层和作业层的质量意识。集团公司和工程公司两级要将本单位内外近几年隧道、地铁车站、铁路车站旅客进出站通道和其他地下结构工程因渗漏水造成质量安全事故或遭业主、使用单位投诉而返工处理的案例进行汇编，作为对项目各级管理者和施工作业人员进行质量意识教育的教材。

2修订和完善企业质量管理制度，建立关键部位、特殊过程负责任现场值班制度和质量责任终身责任制。项目部要以承建的单位工程为单位建立项目经理、书记、副经理、总工程师、安质部长、主管工程师、施工队负责人质量责任制，对该工程质量终身负责。项目要对单位工程进行全面分析，找出影响结构整体质量和使用安全的关键部位及其施工过程的特殊及关键工序，这些工序施工时，要安排项目主要领导值班监督，值班领导对工序质量负责。

三。加强技能培训和技术交底，提高现场技术、质量和操作人员的能力素质和操作水平。对重要结构、关键部位，特别是隧道、地铁车站、铁路车站旅客进出站通道等对防水严格要求的地下结构物，项目总工程师必须组织工程和安质部长、主管工程师、质检工程师等反复熟悉、审阅设计图纸，充分理解设计意图后，编制施工方案和作业指导书，固化施工工艺、流程和方法，在此基础上组织专业技术人员和施工作业人员进行专门培训和技术交底，关键部位和重要工序施工前，项目总工程师或工程部长要对主管工程师和施工作业人员进行应知应会的考试，实行准入制。

4、强化过程管控，特别是隧道、地铁车站等地下结构工程，要选用责任心强、有一定工作经验和业务能力的技术人员担任主管工程师，要满足每道工序完成后都有人检查把关，关键工序作业是有技术人员在现场指导监督的基本要求。

5优化方案，改进工具、流程和方法。对一些采用目前通用的工艺、工器具和施工方法难以稳定克服质量通病的工序，如隧道防水板挂铺过程中其平整度、松弛度难以控制，二衬混凝土施工缝环向止水带安装位置难以固定等，项目部和工程公司要组织工程技术和设备管理人员进行技术攻关，改进工器具、改进工艺和方法，力争使这些长期以来一直难以克服的质量通病顽疾能得以较好地解决。

6、严肃处理质量问题。在质量整治推进活动中，。

⑴凡集团公司各项监督检查中发现或交付使用后业主投诉的隧道、地铁车站、铁路车站旅客进出站通道等地下结构物有渗漏水者，一律按下列标准予以处罚：

1地铁站、火车站旅客通道每次罚款100万元

起，一座车站有3处及以上渗漏水者罚款200万元起。

2隧道及地铁区间二次衬砌，每次罚款50万元

每段地铁发生5次以上渗漏，罚款100万元。

对以上罚款，项目经理及所在公司主管各承担10%，其他责任人及施工队的罚款由所在工程公司按照所承担的责任大小进行分配，报集团公司安质环保部。

⑵工程公司应按要求负起本级责任，对于工程公司未按本通知要求进行检查，或已经检查过但有问题而没发现，或对问题没有处罚的，除对项目按上述进行处罚外，同时对工程公司进行处罚并通报。

（3） 除（1）规定的处罚外，其他问题的处罚按《集团公司质量管理办法》进行行政和经济处罚。

（4） 对问题较多或问题较为突出的项目，要根据情况实时召开负面现场会，对负面典型进行处罚。

⑸竣工交付使用项目遭到业主或使用单位质量投诉的，除依规进行处罚外，现场处置由原项目主要责任人负责完成。

推进方案【篇11】

培养广大学子养成良好的阅读习惯，树立终身学习的理念，根据学校《关于开展学生读书活动的通知》、《20xx年学生读书活动方案》等文件精神，针对信息管理学院工作实际，特制订此方案。

一、活动目标

以加强学风建设为重点，以开展读书活动为载体，组织和引导全院学生在读书中学会思考，感悟人生，增长知识和智慧，提高文化素养。同时，将阅读与专业学习相结合，完善学生专业知识结构，将理论与实践操作相结合，充分利用图书馆资源提升学习力、竞争力和创新力。

活动主题

超越自我从读书起航

活动时间

20xx年4月1日至20xx年12月3日。

领导小组

学院成立了读书活动领导小组，负责开展读书活动。具体小组成员如下：

组长：副组长：

组员：活动内容

1首届信管读书节启动仪式是走进图书馆，表彰好书。

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：读者协会

时间：20xx年4月12日

活动内容：走进学校图书馆，了解图书馆藏、展馆设置等情况，掌握获取纸质文献的基本技能;学生体验图书线上查阅、续借等服务;引导学生不损毁图书，做文明读者;读者协会社团文化展。

2、“阅读之美”读书分享会

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：学习部、新**中心

时间：20xx年3月至12月

活动描述：书友推荐经典书籍，分享阅读体验，并在新**平台展示。

3、“微评好书”征集活动

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：学习部、新**中心

时间：20xx年4月至5月

活动内容：开展“我的悦读”微评好书活动，鼓励广大学生参与到读书中来，写心得感悟，鼓舞进取之心。

4、“书香信管”主题摄影展

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：宣传部、新**中心、旅游摄影协会

活动时间：5月- 6月

活动内容：信用管理专业学生读书文化活**片展。

5、“新生书架”推荐书目

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：读者协会、宣传部、新**中心

时间：20xx年7月小学

活动内容：号召全院教师、学生为新生推荐100本必读书目，写出推荐理由，学院将做出统一评审，在新生开学后推荐给新生，用以培养新生的阅读习惯。

6、旧书交换活动

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：读者协会、新**中心

活动时间：7月小学期

活动内容：邀请热爱阅读的师生开展旧书交流、交流、漂流活动。

7、“书香寝室”晒书会

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：生活部、新**中心

活动时间：9月-10月

活动内容：集中展出我院10-20个寝室特色藏书，反映学子寝室精神文化生活、寝室书香、读书生活。

8、十佳“阅读之星”评选

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：学习部、读者协会

活动时间：10月至11月

活动内容：统计在20xx年读者外借图书的册数情况，并要求提交读书笔记，综合评出10名“读者之星”。

9、“书香团支部”评选活动

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：学习部、办公室

时间：20xx年3月至12月

活动内容：以团支部为单位，广泛开展读书分享会、好书交流会、读书心得体会等活动，生均月借阅量不少于7本，学期借阅量不少于35本，年借阅量不少于70本，支部做好书香活动的宣传和推广。

获奖支部可推荐参评学校、省“书香团支部”。

10、第一届信管读书节闭幕式

承办单位：信息管理学院党总支

协办单位：信息管理学院共青团支部、学生会、社团联合会

活动时间：20xx年12月

活动内容：对活动进行总结和表扬，并安排20xx年进行第二次阅读活动。

工作要求

1.加强读书活动的组织领导。高校阅读活动领导小组负责组织实施学生阅读活动。要充分发挥学生的阅读积极性，调动学生阅读的主动性，引导学生读好书。

2.加强宣传。要通过主题班会、宣传栏、新**平台等形式加强宣传，为学生营造良好的读书氛围。

3.组织落实好读书系列活动。各团支部要有计划地开展一系列学生阅读主题活动，促进学生阅读，引导学生阅读。

4建立激励政策，鼓励学生积极参与。将学生读书情况作为学生个人评优、入党的基本条件，作为班级评先推优的主要考核指标;将学生读书情况纳入到辅导员年度考核中，每年举办读书先进个人、先进班级、表彰活动，以此激励切实落实好读书活动的组织开展工作。

推进方案【篇12】

如皋常青中学2011-2012学年第二学期

“活动单导学”模式推进方案

一、指导思想

以市教育局《 “活动单导学”教学模式推进计划》为指导，立足校本，组织全体教师就基础教育课程改革及其“有效教学”进行深度思考，以市局“全面深入推进‘活动单导学’模式年”活动为契机，开拓创新，务实求真，强化措施，开展具有常青初中校本特色的系列研究，促进我校教育教学质量实现新的跨越和新的腾飞，实现“教师、学生、学校”的共同发展。

二、工作目标

1．实现“活动单导学”模式各年级各学科（语、数、外、政治、历史、物理、化学、生物、地理等）的全面覆盖。

2．形成“活动单导学”模式各学科、各课型的活动单、导学案的分类基本操作模式。

3．建成“活动单导学”模式语、数、外各课时活动单、导学案的电子资源库。

4．丰富“活动单导学”模式的内涵，在“多**环境下活动单呈现方式”、“小组合作的有效性”、“学生自主评价作业”等方面形成特色。

5．率先通过市局“活动单导学”模式合格镇（校）验收。

三、预期成果

1不同学科活动表的基本模式。

2语言、数学等学科学习指导计划各课时活动表及电子资源库。

3．“活动单导学”模式研究课优秀活动单设计汇编。

4．“活动单导学”模式优秀课堂实录汇编。

5．“活动单导学”模式特色研究**、沙龙纪要、经验交流等成果集。

6．“活动单导学”模式相关微型课题研究成果汇编。

7．学生课外阅读成果展示。

四、主要措施

1．深入学习“活动单导学”模式的理论思考和实践探索成果。

⑴寒假中要求全体教师认真学习《江苏教育研究》2009年第10c期，深化活动单导学模式的理论认识，学习借鉴他人探索实践的成功经验。开学后，将组织闭卷考试，考试成绩纳入绩效考核。

（2） 组织部分人员到都兰口中学调研，学习先进的教学改革经验。

2形成面、线、点相结合的网络管理系统。

以学校全面管理为指导，以年级管理为主线，以蹲班管理为着力点，实现宏观、中观和微观的全方位、精细化管理。

3．健全“活动单导学”教学模式行政推动的各项制度。

提高对“活动单导学”教学模式的正确认识，不断优化学校管理过程，将“活动单导学”教学模式组织实施各个环节的目标要求和责任明确具体地分解到人，落实到位。① 严格执行行政讲课制度，每人每学期行政讲课次数不少于40次，并应有详细的听课记录。②健全完善领导巡课督查制度，根据本校实际建立务实求真的巡课督查台帐，具体记录学校领导每天巡课过程中发现的正反典型及其后续措施，包括课堂定性评价(优秀、合格、不合格)、交流要点、跟进措施、回访落实甚至于集中点评的情况等。

③实行中层以上领导蹲点到班挂钩制度，并将其联系班级推进“活动单导学”教学模式的进展情况、教学效果等与有关领导的绩效考核结合起来。

4．开展“活动单导学”教学模式校本教研活动。

认真梳理并客观分析前一阶段在“活动单导学”教学模式推进过程中取得的成绩、已有的共识和存在的问题、突破的方向等，针对目前模式推进过程中存在的活动单设计粗糙、小组合作流于形式等问题，通过“五个一”的校本教研活动，切实将“活动单导学”教学模式的研究引向深入。

5．以微型课题为抓手，深化“活动单导学”项目中心研究。

以推进“活动单导学”教学模式为契机，全面提升广大教职员工的教科研意识，积极做好我校已经立项的“活动单导学”微型课题研究工作。各学科的承担者不仅要有理论思考，更要有可操作性的探索。研究成果的呈现除了必要的理论阐述外，还应以学科承担者的课堂实践和教学成果为依据。

我们将把优秀研究成果汇编成册，用以指导“活动单导学”的教学，并确保有一定数量的**、案例在市级以上报刊发表。

五、工作安排

二月份1．制定学期“活动单导学”实施计划。

2．开展 “活动单”制作和“活动单导学”课堂教学全体教师达标过关活动。

三月份1．开展“活动单导学”课堂教学展示活动。

2．“活动单”设计评比。

3．“活动单导学”微型课题研讨活动。

四月份1．“活动单导学”优秀**评选。

2．“活动单导学”读书笔记展评。

五月份1．向市局申请“活动单导学”教学模式合格镇(校)验收。

2．丰富“活动单导学”优秀课堂****资源库。

三。修订完善各年级活动单和辅导计划，更新电子资源库。

4对筹备组长、教研组长、行政人员进行绩效考核，推进活动清单工作。

二〇一二年二月

推进方案【篇13】

方案预案：________

姓名单位

日期：______年_____月_____日

为认真贯彻实施《县依法治县xx年工作意见》、县依法治县领导小组办公室《关于推进“法律七进”工作的实施意见》和县“六五”普法规划，积极推进依法治县工作，根据县“法律七进”工作会议精神，结合我局实际，现提出如下实施方案：

一、主要目的

通过深入开展法律进机关活动，把法制教育、法制宣传深入到机关各股室、下属各事业单位，扩**制宣传教育的覆盖面和影响力。要进一步提高领导干部法治化管理水平，教育干部职工自觉学法、用法、懂法、守法；进一步教育和引导机关广大干部职工依法行政，自觉履行义务，努力维护改革发展稳定的大局，为着力构建困难群体的“生活保障梦”、老年群体的“安享晚年梦”、孤残儿童的“健康成长梦”、流浪乞讨人员的“回家团圆梦”、社区居民的“和谐家园梦”营造良好的法治环境。

二、主要内容

（一）建立法律顾问制度。聘请优秀律师担任法律顾问，与法律顾问签订合同，明确责任和义务。

（二）抽调相关股室精通业务人员宣讲社会管理、社会保障和老年人权益保障方面的法律法规，开展会前学法、专题法制讲座和集中培训。

（三）认真组织开展广大干部职工法制培训，特别是民政法律法规的学习，组织领导干部职工参加法律知识竞赛，强调全员参与，确保学习教育出成效。

（4） 会同有关部门加强行政执法人员培训和**服务中心窗口人员法制培训。

（5） 开展法制电影进敬老院，配合各部门和领导单位，做好村（社区）法制片活动。

三、具体安排

开展法律进机关活动是今年依法治县工作的一项重要内容，按照县依法治县领导小组《关于推进“法律七进”工作的实施意见》，我局法律进机关工作共分为三个阶段：

（一）启动阶段（4月下旬）

按县“法律七进”工作推进会要求，统一安排部署本系统法律进机关工作。

（2） 组织实施阶段（4月下旬至12月）

分为两个阶段进行集中活动

1.第一阶段（4月—6月）：

（一）开展向机关宣传法律的活动；

（2） 在司法局的指导下，建立法律顾问制度；

（3） 配合司法局指导乡镇在每个村（社区）设立法治宣传栏；

（4） 选派业务单位相关人员进行社会管理、社会保障、老年人权益保障等政策法规讲座；

（5） 按照市民政局的安排，我们启动了法制电影进敬老院和福利院的工作，对全县敬老院、福利院的法律片放映时间进行了安排和安排。

（6）制定《县民政局推进法律进机关活动的实施方案》。

2第二阶段（7-11月）

（1）重新修定完善《民政政策法制宣传手册》；

（2） 聘请法律顾问为机关讲课；

（3） 选派业务单位相关人员进行社会管理、社会保障、老年人权益保障等政策法规讲座。

（3） 自检总结阶段（5-12月）

15月进行自检总结，10月进行自检总结，完善各项资料，满足监理组的检查指导；

2要认真听取意见，发现遗漏，弥补不足，建行后立即整改，安排xx年工作。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任

民政局法制工作由党组书记、局局长、老龄办主任领导。党总支书记负责日常工作。各股室和下属事业单位要高度重视，切实把推进法律进机关工作作为推进依法行政的重要任务来抓，要充分调动各方面的积极性和主动性，发挥各方面优势，推进工作取得实效。

（二）精心组织，整体推进。各股室和下属事业单位要根据自身职能职责，承担责任，明确时限，认真组织实施，狠抓落实。要坚持“法律七进”工作八个结合：

一是与依法治省（市、县）工作相结合；二是与群众路线教育实践相结合；三是与日常工作相结合；四是与法律服务相结合；五是与维护社会稳定相结合；六是与“12.4”法制宣传日及重大节点专题宣传活动相结合；七是与法治文化建设相结合；八是与各类创建活动相结合，统筹兼顾，确保活动顺利开展。

（三）求真务实，注重实效。

（四）广泛宣传，扩大影响。要做好主题活动的宣传报道，努力扩大活动影响力，为法制活动顺利开展营造良好氛围。

（五）加强沟通，确保实效。加强对法律进机关工作的组织和协调，积极与依法治县领导小组和法制办沟通，按时上报各类信息，让上级及时了解掌握我局进展情况，争取得到督促指导，确保各项任务的顺利完成。

方案预案

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（资料仅供参考）

**修改即可使用

推进方案【篇14】

方家咀乡教育总支

关于推进评选课外阅读“三小”活动的

实施方案

一、指导思想

为培养学生读书兴趣，养成良好阅读习惯，提高学生的阅读能力，使学生在读书中陶冶情操、获取真知、树立理想，促进全乡中小学评选课外阅读“三小”活动的整体推进，特制订本推进方案。

二、阶段推进目标及措施

开展评选课外阅读“三小”活动一年来，在图书柜的添置和图书资料的配置上，教育总支和各学校都做了大量的工作，各校的图书均能满足学生课外阅读的需要。每堂课在阅读、背诵、写读书笔记等方面也做了大量的指导，取得了阶段性成果。但各校在整体推进上不够平衡，为推动该项工作的均衡发展，特拟订以下阶段推进目标。

准备阶段（2010,4-2011,1）

推广阶段（2011,2-2011,6）

深化阶段（2011年7月-2011年10月）

三、实施办法

1、加强领导，统一思想。各学校要在评选课外阅读“三小”活动领导小组的指导下，拟订出本校的阶段性推进方案，并督促相关老师按学校推进方案开展读书活动。

2营造书香校园，给学生一个快乐的阅读环境。充分利用班会、晨会、宣传窗口、黑板报、校园广播等，介绍阅读方法，推广古今中外名人大师的阅读体验；开展讲故事、演讲、读书竞赛、读书报告会、读书笔记展等多种活动，掀起读书热潮，打造书香校园。

三。确定阅读时间和指导老师。积极开展有效课堂研究，提高课堂教学效率，每周挤出两节课时间，作为语文老师或班主任对学生进行课外月读指导课或让学生阅读，指导学生养成良好的读书习惯，提高学生读书效率。

4、开展评选“三小”活动，提高学生读书的积极性。中心教研组每期举行一次评选“三小”活动，每年在学校认定的“小学士”中按相关标准进行评选，确定为“小硕士”，并组织“阅读小硕士”参与“阅读小博士”的升级。

5定期组织总结，及时汇报表彰。教育总支对评选课外阅读“三小”活动开展得好的学校给予奖励，对积极组织、辅导和督促学生参与这项活动，并取得优异成绩的老师给予表彰。

6加强研究，促进课外阅读科学发展。加强课外阅读指导研究，及时开展课外阅读指导课堂观察活动；开展教师的阅读活动，在阅读的同时，提高自身素养，提高课外阅读指导能力。

2011年3月

推进工作方案15篇

推进工作方案【篇1】

为进一步加强信息化建设，在去年网站开发建设基础上，全面、深入推进信息化工作开展。特制定局安全监管“E计划”推进方案。

一、工作目标

通过完善栏目内容，改进模块功能，不断充实和更新信息系统数据库，进一步提高网站运行质量，更好地发挥网站对外宣传作用，提高安全监管信息化水平，实现安全生产动态监管，为全区安全生产形势持续稳定向好提供坚实的科技保障。

二、工作原则

1.体现全面性。网站应充分体现城区安全生产特点，立足于全区实际，以综合监管的角度，全面反映全区安全生产工作。

2.把握动态性。网站应不断完善功能，及时更新监管数据及隐患整治工作动态等信息，为安全监管提供有力的技术支撑。

对外宣传、方便群众办事等功能，着力将其打造成服务社会、服务群众、服务安全监管工作的有效载体。

优质行政、廉洁行政，推进服务型政府建设。

三、组织领导

局成立“E计划”推进小组，成员为：

四、工作任务

、大队即确定了一名信息联络员，负责信息的采集、整理、报送及上传工作。、大队信息联络员，通过“站信息发布后台管理系统”，向主管版块及时上传并公布政务动态和文件信息，做到每月统计和通报局各处室，以及各街道、部门信息情况，切实做到网页信息上传与更新工作常态化，进一步提升信息工作水平。

、大队在局网站上公开文件、信息，以及各项业务工作的主动性、及时性、实效性等方面有待提升，为促进局网站宣传和服务功能的发挥，今年要积极利用局网站平台，加大安全生产宣传力度，在“安全生产宣传视频”、“安全文化”等栏目，通过播放安全生产公益广告、安全知识教育纪录片、安全事故警示案例，开设安全生产论坛，开展安全生产微电影展示片等等，使安全生产宣传有影有声、有图有文。充分利用每年6月份“安全生产月”活动，开辟专栏，实时反映并全程记录活动开展情况，充分发挥局网站在安全生产监管工作中的宣传载体作用，提升社会公众的安全意识和知识技能。

以点带面”的原则，在全区各行业和领域逐步推广和运用该信息系统。利用相关统计信息，不断充实企业基本信息数据库。通过系统实时查询企业自我管理、行业监督管理的情况，不断推进企业主体责任和行业监管责任的落实。同时推进地图模块的运用，依托网站数据库，开发浏览功能，以全区实际地图为蓝本，按照街道辖区范围进行划分，标注企业具体位置和相关信息，实现选择不同监管对象，实时反映监管重点单位的具体位置、分布情况，指导局行政许可审批和安全生产监管工作科学规范高效开展。通过监管工作系统内涵和范围的扩展，发挥信息化手段在安全生产监管工作中的科技支撑作用，推进科技强安之路。

五、工作要求

1.明确职责，加强组织领导。要紧密结合我局安全生产工作实际和网站建设运行工作目标要求，切实加强组织领导，明确职责分工，采取积极有效措施，推动局机关网站建设各项工作落到实处。

2.落实举措，认真组织实施。要落实工作举措，认真部署实施，严格遵守网站建设和运行各项规章制度，加强与市安监局的沟通，借鉴先进经验和做法，确保“E计划”工作有序开展，整体推进。

标准化创建、可视化管理、日常执法检查等业务工作，推进信息资源综合开发利用，注重统筹规划，体现时代特征、部门特色，在地图导航以及安全管理系统等模块有创新有突破，确保网站建设整体工作取得实效。

推进工作方案【篇2】

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，突出主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实党中央部署的8个专项整治以及省委提出的2个专项整治以及市委部署的2个专项整治，勇于揭丑、敢于亮剑，能当下改的，即知即改、立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，实行清单化管理，持续推进整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确保整改落实与学习教育、调查研究、检视问题一体推进、协同开展。

二、整治任务

(一)开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育，严明政治纪律政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署及巡视督导反馈意见整改落实情况的督导检查，确保中央政令畅通，一贯到底。结合党的建设“两强两抓”工程、党建引领工程、全县干部会议十项重点工作、县委“1+8”系列文件贯彻落实，8890平台和典型案例警示教育，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署落到实处。

(二)开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。强化党员干部理想信念教育，严肃党内政治生活，加强政治纪律和政治规矩教育，突出政治建设，提振党员干部干事创业的精气神儿。坚持新时期好干部标准，树立正确用人导向，加强干部队伍管理;重点整治不担当不作为典型问题，;加强干部队伍培训，不断提升履职能力和解决问题的能力。

(三)开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。认真开展自查自纠，对违反中央八项规定精神情况进行摸排，紧盯重要节点，加强监督检查，扎实推动整改，进一步完善相关制度，巩固落实中央八项规定精神成果。

(四)开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治。认真落实中央、省委、市委、县委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，将年度精简量化目标分解到各季度，落实到各科室，加大发文、办会前置审核力度，季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次，实行计划管理，抓好监督实施，统筹开展党中央重大决策部署贯彻落实情况督导检查，不搞层层加码，切实减少重复督查、无效督查。落实《关于进一步改进文风会风的通知》精神，明确县委关于集中整治形式主义、官僚主义大力提倡求真务实作风的具体举措，真正让基层感到实实在在的变化。

(五)开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。加强思想整治教育，进一步明确纪律要求，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行核查，对违规的进行处理;对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题，依法依规从严处理，切实规范领导干部行政用权行为。

(六)开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦群众痛点难点焦点，坚决整治侵害群众利益的突出问题，用好“8890”民生问题平台，全面排查、找准问题、严肃执纪、坚决整改、逐个销号。扎实推进基层党风廉政建设，健全工作机制，推动整改落实常态化、长效化。

(七)开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻落实基层党建质量提升计划，深入推进党组工作条例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、大检查、大规范、大提升”，着力解决组织生活不严肃不正常，党员教育管理制度不落实，党组织书记不胜任，班子战斗力不强，主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。

(八)开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题”专项整治。严厉打击“黄赌毒”和黑恶势力违法犯罪，严格落实中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改工作，持续加大涉黑涉恶线索核查力度，坚决清除“保护伞”“关系网”，不断提升人民群众的安全感和满意度。

(九)开展“信访突出问题”专项整治。聚焦信访毛肚排查预警率不高、抓信访责任落实不到位、化解矛盾不及时、处理问题不到位、上访程序不规范、“8890”督办案件处置不力，个别人员业务不精等突出问题，全面深化“三级书记抓信访”工作机制，不断加强各类信访案件的调度督办，切实做到减存量、控增量。

(十)开展“营商环境建设突出问题”专项整治。解决“办事难”问题，提高“一网通办”效率，把服务企业和群众的事项办理好。解决推诿扯皮、“假办结”“被办结”问题，不断提高办结率。

(十一)开展“政治性警示教育，巩固净化修复政治生态成果”专项整治。加强政治性警示教育、严肃党内政治生活、树立鲜明用人导向、严格监督查处、强化舆论引导，反对好人主义，抵制“圈子文化”，在大是大非面前敢于亮剑，在全面从严治党上敢于较真，对歪风邪气敢于抵制，着力推动干部作风持续转变。

(十二)开展“打赢污染防治攻坚战，解决生态环境领域突出问题”专项整治。聚焦污染防治攻坚战重点突出问题，重点开展水环境污染专项整治，全面落实“河长制”制度，开展全县河道水库管理范围内存在的“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题专项整治。

三、工作要求

(一)高度重视，强化组织领导。党组书记作为第一责任人，要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各科室要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和迫切性，围绕县委”1+12“专项整治方案，认真抓好贯彻落实。

(二)聚焦重点，注重工作实效。坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节，对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单，逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求，确保整治工作落到实处。

(三)加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党中央精神，及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。

(四)通力配合，形成工作合力。各科室要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强工作统筹，压紧压实责任，明确责任分工，强化落实举措;及时掌握进展情况，抓好重要节点，确保专项整治工作有序推进。

推进工作方案【篇3】

节约集约用地措施

来源: 天津日报

2008年1月，国务院提出了节约集约用地的十八条举措：

一要按照节约集约用地原则，强化土地利用总体规划的整体控制作用；

二要切实加强重大基础设施和基础产业的科学规划，避免盲目投资、过度超前和低水平重复建设浪费土地资源；

三要从严控制城市用地规模，节约土地、集约发展、合理布局，增强城市综合承载能力；

四要尽快出台新修订的人均用地、用地结构等城市规划控制标准，严格按国家标准进行各项市政基础设施和生态绿化建设；

五要开展建设用地普查评价，努力提高建设用地利用效率；

六要严格执行闲置土地处置政策，对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价；

七要积极引导使用未利用地和废弃地；

八要鼓励开发利用地上地下空间；

九要鼓励开发区提高土地利用效率，对符合“布局集中、产业集聚、用地集约”要求的国家级开发区，优先安排建设用地指标；

十要深入推进土地有偿使用制度改革，对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地积极探索实行有偿使用；

十一要完善建设用地储备制度，完成必要的前期开发，缩短开发周期，防止形成新的闲置土地；

十二要合理确定出让土地的宗地规模，督促及时开发利用，形成有效供给；

十三要严格落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，拟定出让地块的产业类型、项目建议、规划条件、环保要求等工业用地出让的前置条件；

十四要强化用地合同管理，土地出让合同和划拨决定书要严格约定建设项目投资额、开竣工时间、规划条件、价款、违约责任等内容；

十五要优化住宅用地结构，确保不低于70％的住宅用地用于廉租房、经济适用房、限价房和90平方米以下中小套型普通商品房的建设；

十六要按照统筹城乡发展、节约集约用地的原则，指导、督促编制好乡(镇)土地利用总体规划和镇规划、乡规划、村庄规划，划定村镇发展和撤并复垦范围；

十七要鼓励提高农村建设用地的利用效率，依法盘活利用农村集体建设用地；

十八要严格执行农村一户一宅政策，逐步清理历史遗留的一户多宅问题。

推进工作方案【篇4】

幼儿疫苗接种时间表2021新版为范文网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

小孩疫苗接种时间表

儿童不同的年龄阶段接种的疫苗也不一样，每种疫苗接种的次数也不相同。所以家长有必要了解儿童接种疫苗的时间，以免耽误了疫苗的接种。

国免费提供接种的一类疫苗

出生时：卡介苗、乙肝疫苗(基础)

一个月：乙肝疫苗(基础)

两个月：脊灰疫苗(基础)

三个月：脊灰疫苗、百白破疫苗(基础)

四个月：脊灰疫苗、百白破疫苗(基础)

五个月：百白破疫苗(基础)

六个月：乙肝疫苗、A群流脑苗(基础)

八个月：麻疹疫苗、乙脑疫苗(基础)

九个月：A群流脑苗(基础)

1.5-2岁：百白破疫苗、麻疹疫苗、乙脑疫苗(加强)

3岁：A群流脑苗(加强)

4岁：脊灰疫苗(加强)

6岁：百白破疫苗(加强)、乙脑疫苗、A群流脑苗(加强)

需要自费的二类疫苗

1、A+C群流脑疫苗：3周岁注射1针次，6、9周岁各加强一针。

2、无细胞百白破疫苗：可替代全细胞百白破疫苗，接种程序同全细胞百白破疫苗。

3、麻腮风疫苗：1.5-2周岁注射一针，基础免疫后4年加强1针。

4、甲肝减毒活疫苗或甲肝灭活疫苗：甲肝减毒活疫苗接种时间是2岁时注射1针，4年后加强1针。

灭活疫苗1-16岁接种2针，间隔6个月，16岁以上接种1针。

5、水痘疫苗：1-12岁接种1针次。

6、B型流感嗜血杆菌苗：2、4、6月龄各注射一次，12月龄以上接种一针即可。

7、流行性感冒疫苗：1-3周岁每年注射2针，间隔1个月。

3周岁以上每年接种1次即可。

国家免费提供接种的一类疫苗是必须要注射的，但是对于需要自费的二类疫苗，则需具体情况具体分析。一般来说，提倡给宝宝接种以下两种自费二类疫苗：一是水痘疫苗，有条件的话，最好在孩子上幼儿园前接种;二是流感疫苗，在流感大面积爆发时，可以给孩子打。

以下8种情况不宜接种疫苗!

1、如果宝宝体温超过37.5℃，有腋下或淋巴结肿大，那么请查明病因治愈后再接种疫苗。

2、如果宝宝不小心感冒、发烧了，那么要暂缓接种疫苗。

3、如果宝宝严重营养不良，或患有严重佝偻病、先天性免疫缺陷，那么不宜接种疫苗。

4、宝宝空腹饥饿时，不宜接种疫苗。

5、皮炎、化脓性皮肤病、严重湿疹都是接种疫苗的禁止名单，如果宝宝患有这些疾病，那么请病愈后再接种疫苗。

6、如果宝宝属于哮喘、荨麻疹等过敏体质，那么不宜接种疫苗。

7、如果宝宝患有神经系统病患，例如脑发育不正常、脑颅损伤、脑炎后遗症、癫痫病等，那么宝宝不宜接种疫苗。

8、患有严重心、肝、肾疾病和急性传染病、活动型结核病的宝宝也不宜接种疫苗。

宝宝疫苗接种费用

宝宝需要接种的疫苗分为两类：一类疫苗是指公民应当依照政府的规定受种的疫苗，这些疫苗是政府免费向公民提供的，也就是说不要钱;二类疫苗是指由公民自费并且自愿受种的疫苗，这类疫苗是自愿自费原则的，大家可以根据家庭情况选择。卡介苗、普通百白破疫苗、糖丸、麻疹疫苗、乙肝疫苗(5微克)、流脑多糖疫苗、普通乙脑疫苗等是一类疫苗，不收钱，而甲肝疫苗、水痘疫苗、狂犬疫苗等都属于二类疫苗，是要自费的。

所以家庭用于宝宝疫苗接种的费用主要花在二类疫苗上，二类疫苗一般是收取服务费和接种耗材费，这些费用大致是，服务费每人次1元，使用普通一次性注射器每人每次0.7元，使用自毁式注射器每人每次0.8元，由接种单位也就是接种的医院或门诊收取。不过疫苗会因为不同厂家生产而价格不同，因此具体的二类疫苗接种费用也是不一的，具体需要去接种单位询问。

儿童疫苗的注意事项2021

尽管接种疫苗对幼儿的身体有好处，但接种疫苗的时间、接种者的身体条件、有何禁忌症等，都对疫苗的功效以及接种后可能产生的不适反应有着影响。那么，幼儿疫苗的注意事项有哪些呢?

通常来说，有这些情况的小儿都应禁忌或暂缓接种疫苗：

1、患有皮炎、化脓性皮肤病、严重湿疹的小儿不宜接种疫苗，需要等待病愈后方可进行接种。

2、有发热(即体温超过37.5℃)、有腋下或淋巴结肿大的小儿不宜接种疫苗，应查明病因治愈后再接种。

3、患有严重心、肝、肾疾病和活动型结核病的小儿儿不宜接种疫苗。

4、有哮喘、荨麻疹等过敏体质的小儿不宜接种疫苗。

5、严重营养不良、严重佝偻病、先天性免疫缺陷的小儿儿不宜接种疫苗。

6、如小儿每天大便次数超过4次，须待恢复两周后，才可服用脊灰疫苗。

7、神经系统包括脑、发育不正常，有脑炎后遗症、癫痫病的小儿不宜接种疫苗。

8、最近注射过多价免疫球蛋白的小儿，6周内不应该接种麻疹疫苗。

9、空腹饥饿时不宜预防接种。

值得注意的是，家长在带孩子去接种疫苗前，一定要仔细了解孩子是否适合接种;如果家长自己难以判断孩子是否适合接种时，一定要将孩子当时的身体情况详细反映给医生，最好携带相关的病史资料，由医生来决定。

推进工作方案【篇5】

民政系统推进社会福利工作计划范文

（一）以建设县级福利中心为平台，推进全县社会福利事业新发展

拟在***征地**亩，投资****万元，将光荣院、福利院、养老院合为一体，建设高标准、上等级县级社会福利中心，成为我县精神文明建设的一个重要窗口，为城镇孤老、孤儿提供优雅舒适的供养条件，体现社会主义制度的优越性，也为社会提供上水平的养老托老服务。同时，上报**、**、**等新建项目，切实改善农村养老条件，推进我县社会主义新农村建设。

（二）以建设殡仪馆为重点，实现殡葬改革新突破

年初提出殡仪馆、骨灰寄存堂建设和推行第二批乡镇实施殡葬改革方案。广泛宣传殡葬法规及殡葬改革重要意义，积极引导群众改革葬礼，丧事简办，倡导文明节俭办丧事的新风尚。协同有关部门整治丧事沿街大放鞭炮、大摆场面等有悖于精神文明建设的行为。

（三）以完善城乡低保制度为基础，进一步建立覆盖城乡救助体系

今年末明年初，对全县城乡低保对象进行全面普查，重新确认，对部分乡镇低保工作存在的'问题进行整改，确保五保户、特困户百分之百纳入低保救助，实现应保尽保。对低保边缘群体、低收入群体实施临时困难救助，解决家庭特殊困难。继续实施困难家庭医疗救助，努力缓解困难群众看病难问题。扩大民政慈善超市惠及范围，进一步解决城镇低保对象生活水平偏低问题。

（四）以为民服务为根本，狠抓民政系统作风建设

20**年，我县民政系统政风行风建设列为省民政厅重点评议单位之一。要以此为契机，在全县广泛开展民政系统政风行风建设活动，通过建立健全各项制度，规范管理，公开服务事项、服务内容和服务承诺，提高办事效率和服务质量，增强为民服务意识，切实以“着力民生，着力民心”为工作出发点，把上级党委、政府一系列惠民政策贯彻落实到具体工作中，进一步提高群众的满意率。

（五）以强化自身建设为手段，全面落实民政各项工作

要通过加强学习、教育、培训等方式，切实解决一些工作人员文化水平低、素质不高、服务态度较差的问题，不断提高全县民政工作者为民服务本领，增强主动服务意识。要争取资金，增加投入，解决基层民政部门办公条件差，特别是部分敬老院房屋破损、设施陈旧等问题。通过强化自身建设，充分发挥民政部门在构建社会主义和谐社会的基础性作用，推进城乡低保、医疗救助、救灾救济、优抚安置、社会事务、社会福利、基层建设、区划地名、殡葬改革、老龄事业、平安建设、计划生育等工作的全面发展。

推进工作方案【篇6】

2020年某村重点工作计划汇报

（2020年3月23日）

各位领导、同志们：

大家好！

按照会议要求，现将本村2020年本村将推进的各项重点工作计划汇报如下。不妥之处，恳请各位领导、同志们批评指正：

经过村两委班子成员走访入户征求群众意见，两委班子梳理汇总，2020年本村将着力做好以下几方面的工作：

   一、履行基层党建工作责任

1、努力夯实基层阵地建设。一是通过建设“学习型、思考型、进取型”两委班子，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使广大党员干部提高认识、端正思想、掌握相关政策，确保工作标准不走样。二是坚持“三会一课”制度，利用“两微一端”等新媒体组织党员干部利用业余时间学习党的政策、农村法律法规等方面的知识，进一步提高解决问题、推动工作的能力和水平。三是通过党员先锋指数考评管理工作、评选先锋引领党员及党员示范户工作进一步提升党员的工作积极性。

2、继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，在学习教育、调查研究的基础上，全面整体检视、深入查摆问题，找准短板弱项、抓好整改落实，

二、抓好党风廉政制度建设

组织党员干部认真学习党中央八项规定和《条例》《准则》，坚持以人为本、预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，筑牢廉洁自律防线，坚持民主决策、民主管理。教育党员懂规矩、守纪律、干净干事、勇于担当。

三、抓好作风建设

    按时参加各种会议和活动，严守工作纪律按时上下班，方便群众办事，对上级要求不打折扣，高质量完成上级党委、政府、领导及各部门安排的各项工作。

四、农业农村工作

1、振兴乡村，发展特色产业。根据我村实际情况，我们提出依托驻村“两园一企”，打好脱贫攻坚战，切实提高村民收入。在河西堡镇养殖龙头企业绿康猪场的带动下，持续发展壮大本村的养殖业和发展特色产业。

2、进一步做好土地流转服务工作。在目前已流转4000余亩土地的基础上，做好对流转方的农田灌溉、农业项目争取、矛盾纠纷调处以及土地流转费按时足额发放等服务工作，实现村民增收与流转方盈利的互惠互利良性循环。

3、由于农田渠道年久老化，群众水费负担逐年加大，群众盼望能够新修渠道的热情迫切。在目前尚未取得渠道建设项目审批的情况下，拟对本村各社输水斗渠进行清淤维修，保证今年农田灌溉工作顺利开展。

4、实施金永高速出入口**村路段亮化项目。计划在建河路至金永高速收费站在本村条件成熟的五、六、八、九社公路沿线架设太阳能节能路灯32盏。

5、年内计划完成本村二社至河西堡镇中小工业园区通村公路项目。此公路起点位于**村二社，经由**村一社、镇中小工业园区爱河路、绿康猪场至镇中小工业园区，全长约4.2公里。

6、继续做好人居环境整治工作。一是继续做好拆旧建新及风貌改造工作；二是结合人居环境整治工作继续完成破旧闲置院落、乱搭乱建的草圈园子、厕所、杂物房等建筑物的拆除工作；三是结合区域无垃圾工作继续做好国道G570公路、金永高速入口沿线整治任务，清理公路沿线农宅房前屋后死角垃圾，想方设法提升村内人居环境。

五、脱贫攻坚工作

我村现有建档立卡脱贫户3户7人，村委会要与帮扶单位、帮扶干部根据农户实际情况及早制定切实可行的帮扶计划措施，实现脱贫户收入逐年稳步提高

六、村级集体经济发展工作

根据本村实际，依托驻村“两园一企”金农农业园、星泓农业发展有限公司、绿康种猪场等流转大户，年内力争成立以园区企业为龙头的农村经济合作社并试运行，不断打好脱贫攻坚战，切实提高村民收入红利。

七、社会管理工作方面；

一要继续做好疫情防控工作。结合环境卫生整治工作，全面清扫、不漏死角，彻底清除村内道路沿线、死水沟、乱扔乱倒垃圾、村社入口等地方死角垃圾。实施24小时轮流值班制，严格控制外来车辆及人员，同时做好疫情防控宣传工作，让村民建立起防控与自我防范的长效机制，为全面打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情工作提供坚强保障。二要继续做好扫黑除恶宣传工作，利用农忙及浇水期间，务工人员返乡人数增多为契机，通过发放宣传彩页，口头讲解等方式大力宣传涉黑涉恶举报奖励办法，鼓励村民大胆举报各种黑恶势力。同时宣传法律法规知识，教育广大村民遵法守法，做合格公民。三做好矛盾纠纷排查工作，利用脱贫攻坚“回头看”、危旧房排查时机，按家按户走访入户排查矛盾纠纷，做到了小事不出社，大事不出村。对口头能调解的矛盾纠纷及时进行现场解决。年内未发生矛盾纠纷，做到了矛盾纠纷月月零报表的目标任务。年内无重大消防、安全生产事故。

汇报完毕，请各位领导、同志批评指正，谢谢大家。

推进工作方案【篇7】

学生工作重点推进事项工作计划

总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实学校第三次党代会各项工作部署，持续推动学校“十三五”规划落实，聚焦新时代新要求和学生卓育工程,以思想政治教育为统领，以学风建设为抓手，以学生安全稳定为基础,以严格管理和强化服务为支撑，以辅导员队伍素质能力提升为保障,深入推动学生工作。

1、加强学生思想政治教育。以培育时代新人为核心重点做好以下工作：一是以庆祝新中国成立70周年为契机，面向全校学生开展“喜迎建国70周年，做新时代追梦人”主题教育；二是创新教育形式，加强对学生骨干的理想信念教育，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传教育；三是加大选树先进典型力度，充分发挥榜样引领作用；四是组织宣讲团在2019级新生中广泛开展理想信念专题教育活动；四是深入推进中华优秀传统文化教育，组织开展“感受诗词之美”等专题教育活动；五是在抓好学生工作“两微一站”平台建设的基础上，推动教育部易班网建设,深入开展网络思想政治教育。

2、加强学风建设。以提升学生学业素养为核心重点开展以下工作：一是出台并落实学校加强学风建设的实施意见；二是引导二级学院开展形式多样的学风创建活动；三是组织评选表彰考研先进单位、十佳优秀学子、十佳学风班级、十佳学风宿舍等活动，选树学风典型；四是四月份集中开展学风建设月主题教育，广泛开展2018年度国家、省政府奖学金获得者、“未来之星奖学金”获得者和2019年度考研典型；五是创新管理方式，以严格考勤为抓手，加强日常秩序监督检查和治理力度，强化行为引导，营造良好的学习、生活环境。

3、加强辅导员能力建设。以增强辅导员职业能力为核心重点做好以下工作：一是以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》课件为教材,利用好“学习强国”学习近平台，辅以专题讲座、研讨和实践活动，组织全校辅导员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升辅导员思想政治素质和积极引领学生政治进步的本领；二是出台并贯彻落实学校加强新形势下辅导员队伍职业化建设、辅导员绩效考核办法等文件，进一步规范辅导员履职尽责；四是强化实用技能培训，提升辅导员的工作能力；五是完善辅导员职业化发展业务档案；六是加强学校首批辅导员名师工作室建设，发挥好引领作用。

4、加强学生创新创业教育。以提升学生创新创业能力为核心重点做好以下工作：一是以国家级大学生创新创业训练计划和“互联网+”中国大学生创新创业大赛为抓手,以成绩突破为标志，进一步强化创新创业实践活动；二是深化大学生创业孵化基地内涵建设,组织享受基地优惠政策到期项目经营业绩和发展前景评审，重新优化布局基地入住项目；三是加强基地内部文化建设，营造良好创业氛围；四是积极创造条件建设大学生创新创业实训基地和众创空间。

5、加强安全稳定工作。以学生安全稳定为核心重点做好以下工作：一是进一步提高政治站位，广泛开展安全稳定隐患排查整治工作；二是做好2019级新生心理普查及心理健康教育工作，加强心理健康教育公共必修课程建设，培养学生理性平和的心态；二是积极开展常态化心理咨询服务，完善在线QQ、微信公众号平台、电子邮箱预约机制，实施日常心理咨询服务值班制度；三是与市精神卫生机构对接，尝试精神卫生机构专业人员参与校内学生心理健康教育；四是督促辅导员进一步建立健全工作台账，加强与学生家长沟通，及时跟进，及时研判，对存在较大安全隐患的特殊类型学生及时采取必要措施；五是创新方式方法，做好家庭特别困难家庭学生的资助和育人工作，进一步规范家庭经济困难学生认定，发挥生源地贷款主渠道作用，完善资助育人体制;六是做好2019届毕业生的安全文明离校工作。

推进工作方案【篇8】

下面是小编为大家整理的全市基层党建计划推进情况工作汇报及下步打算（全文）,供大家参考。

全市基层党建计划推进情况工作汇报及下步打算

知之者不如好之者，好之者不如乐之者。下面是小编为您推荐全市基层党建计划推进情况工作汇报及下步打算。 

一、主要成效

一是深入推进学习。全市各级党员领导干部带头落实市委要求和双重组织生活制度，市委常委会带头集中学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，组织各级党员干部收看了大型电视政论片《X》。X月X日，我市以现场直播的形式，举办了……微型党课比赛。“七一”前后，组织了X学习教育专题党课，县级以上党员领导干部以双重身份参加组织生活会并进行了讲党课，全市各级党组织共开展讲党课活动X余场次，近X万名党员受到了不同形式的教育。X月X日，全省首场X先进事迹报告会在我市启动，并在全市各县组织了X先进事迹巡回宣讲活动。X月X日，组织了大型豫剧现代戏《X》巡演活动，在市、县进行了X场巡演。在县处级以上党员领导干部中开展了学习X同志先进事迹心得体会征集活动。在全市第一期党代表履职能力提升专题培训班上，教育引导各级党代表“学为表率”，带头推进党建计划。X月份以来，市委组织部X次派出督查督导组，对学习教育推进情况进行了全面督查，提出了具体整改要求。

二是注重实效“做”。在全市基层支部全面推行了党支部主题党日制度，每月组织一次活动，每次聚焦一个主题，组织了学习X和脱贫攻坚专题组织生活会，部分县（市、区）聚焦全市中心工作召开了专题民主生活会。以支部为单位组织开展了丰富多彩、结合实际、特色鲜明的“公园绿荫”、田间地头、生产一线“主题党日”活动，增强了支部活动的吸引力和影响力。出台了《X市农村党员管理办法》，确保了农村党员学习教育全覆盖。注重发挥各级党代表示范引领作用，结合机关、农村、社区、企业、学校等不同领域，开展了“建功九大体系，争当X先锋”活动。印发了《关于进一步做好先进典型选树工作的通知》，广泛选树“我身边的优秀共产党员”， 在全市基层党支部开展了学习X活动，涌现出了……等一大批X先进典型。X月X日，《X日报》对我市涌现的先进典型群体进行了深入宣传解读。

三是标本兼治“改”。聚焦“四个合格”深入改，“七一”前，各党支部召开专题组织生活会，以“四个合格”为标准，组织开展了第二专题讨论，建立了党组织和党员整改台账。聚焦突出问题持续改，各级党组织聚焦巡察和党建暗访督查反馈意见、脱贫攻坚和环境综合治理等工作中暴露的问题，坚持靶向治疗，通过精准发力、对账销号，持续整改。聚焦标本兼治全面改，从源头上找原因、建制度，在规范基层组织生活、强化党员服务管理、推进常态化制度化等方面，市、县、乡三级新建制度X余项。编印了《X市基层党组织活动经验选编》，供基层支部学习借鉴。

四是立足发展“促”。以推进党建计划为切入点，组织各级党组织紧紧围绕X工作布局开展“五查五促”，组织引导党员干部在着力稳增长保态势、推进九大体系、打好两个攻坚战等工作中，充分发挥先锋模范作用。组织各县（市、区）、市直各单位结合“五查五促”对表校标，找准关键症结，主动认领问题，全面深入查摆，通过建台账、抓落实，把“促”的成果体现在推进“四高一强一率先”奋斗目标上来。

二、存在问题

一是学习教育常态化制度化还未真正形成。二是一些党组织和党员干部侧重于党章党规党纪学习，在全面系统深入学习系列重要讲话上还有欠缺。三是一些党组织和党员学习教育与联系中心工作不紧密。

三、下步打算

在下步工作推进中，一是持续抓好学习。把习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和深入学习X、X同志先进事迹作为近期学习重点。二是开展实践活动。在全市各级党组织中分领域开展……主题实践活动，组织各基层支部以“弘扬道德风尚，做品德合格党员”为主题开展第三次专题讨论活动，并持续抓实“三会一课”等组织生活会制度的落实。三是聚焦问题整改。把问题导向贯穿学习教育全过程，组织各单位深入开展“五查五促”活动，建立整改台账，彻底整改到位。四是组织党员培训。以严格党的组织生活制度相关规定为培训重点，通过市级示范培训、县级普遍培训、其他领域归口培训的方式，在X月底前将基层支部书记和党员轮训一遍。五是抓好典型选树。注重面向基层一线，结合日常工作及落实组织生活制度情况，在全市深入发现挖掘一批X先进典型，为庆祝建党百年营造浓厚氛围。

 

推进工作方案【篇9】

一、活动意义

“主题党日”活动是加强党员思想信念教育的有效手段， 是开展党建工作的有效抓手，是推动供销系统改革工作的有效途径，是党组织和党员发挥作用的有效措施。对于强化党员党性观念和宗旨意识，激励党员树立崇高理想和坚定信念，增强党员的自豪感和荣誉感，激发广大党员干事创业、创先争优的热情，有效解决“精神缺钙”问题，具有十分重要的现实意义。

二、活动主题及形式

“不忘初心、牢记使命”主题党日活动主要围绕 “三八”妇女节、纪念建党97周年“七一”开展红色教育活动为主题，主要开展以下活动：

(一)通过对党的十九大报告、习近平谈治国理政(第二卷)和新修订党章学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有更加全面系统的认识和理解。

(二)一是在 “三八”妇女节日期间组织妇女党员开展提升女性素质培训活动;二是七一”期间组织全体党员到xx省机关党员干部教育基地-定安县母瑞山革命根据地纪念园参观学习，学习革命历史、缅怀革命先烈、重温入党誓词、穿红军服、走红军路、唱红歌、诵红诗等教学活动，让党员干部了解琼崖革命先烈两次成功保留革命火种、创建琼崖革命“23年红旗不倒”奇迹的战斗历程，再现当年琼崖革命先烈英勇奋战的英雄风采，使党员干部职工接受母瑞山红色文化熏陶，接地气、访民情，受教育、转作风，进一步坚定理想信念、牢记党的宗旨、发扬优良传统、永葆政治本色，强化责任担当，坚定文化自信，为贯彻落实省七次党代会精神，深入推进全面从严治党和“两学一做”学习教育常态化制度化、加快建设美好新xx提供坚强的思想保障和精神动力。

三、参加人员和时间要求

主题党日活动参加人员为机关及直属(合作)企事业党支部全体党员和入党积极分子、重点培养对象、发展对象等人员。重温誓词活动与预备党员誓词结合起来。

理论学习活动时间为3月15日至7月1日;提升素质活动时间为3月8日;参观学习活动时间为7月1日。

四、活动要求

(一)高度重视。各支部书记要充分认识开展“主题党日”活动的重要意义，切实负起领导责任，以强烈的政治责任感抓好落实、抓出成果。

(二)精心组织。各支部要按照机关党委统一安排，周密部署，精心组织，充分调动广大党员参与“主题党日”活动的积极性、主动性，确保活动深入扎实开展，取得实效。

(三)严格督查。机关纪委将对 “主题党日”活动情况进行跟踪督查，并将活动情况列为机关党建年度绩效考核的一项主要内容。

推进工作方案【篇10】

一、xxxx年工作总结

xxxx年，在县委、政府正确领导下，我部深入贯彻落实中央一号文件和中省市农业农村工作会议精神，以统筹城乡发展为主线，以促进农民增收为核心，突出农村基础设施建设，带状发展，板块推进，奋力打造农业“三带”、“八大园区”，促进全县“三农”发展稳中求进，实现农业大县向现代农业强县转变。

（一）综合协调职能力度不断加强。以农业农村工作“十大”工程为重点，认真做好全县统筹城乡发展的综合协调、检查指导、宣传报道等工作，协调各相关职能部门，起草制定了《关于推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程的实施方案》、《关于切实做好xxxx年全县统筹城乡发展示范村建设工作的通知》、《xxxx年全县农业农村工作要点》和《农业农村重点工作考核办法》。以统筹城乡发展示范村建设、产业“八大”示范园区建设和特色产业发展为主抓手，共组织协调会、现场办公会等相关会议x场次以上，主要领导亲临实地检查指导工作x场次以上，解决工作中存在的问题。公平公正做好新农村建设和特色产业季度和年度考核讲评工作。成功圆满地迎接了xx月xx日全市城乡一体化发展推进会在我县的观摩和xx月xx日中央党校新型城镇化政策支持与制度创新调研组的调研活动。

（二）统筹城乡发展工作整体推进。

一是规划编制工作进展顺利。牢固树立“全域乾县”的理念，把农村和城市作为有机整体进行科学规划，重点编制了《乾县城乡一体化发展战略规划》及阳洪镇总体规划、大唐小镇移民搬迁规划、漠西吴村、大桥社区建设规划。在大唐小镇规划编制上，把实施移民搬迁与乾陵大景区建设结合起来，确保农民搬得出、住得稳、能致富。x月份，全县城乡规划编制、实施和管理工作顺利通过了省住建厅的检查验收。

二是农业产业化发展成效显著。按照“产业特色化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化”的思路，积极实施果畜富民工程，全力打造特色产业带和农业示范园区。目前，全县果树面积xx万亩，果品总产xx万吨，产值xx亿元；全县大家畜存栏达x.x万头，生猪xx万头；羊x.x万只，建成标准化规模化养殖场xxx个，畜牧业总产值达到x亿元。全县形成了“南部早中熟苹果及蔬菜种植、中部现代果业及生猪养殖、北部双矮苹果及杂果林”三大产业带，“x峡灌区早中熟苹果、泔惠渠灌区甜酥梨、羊毛湾灌区现代苹果、旱腰带双矮苹果”四大产业板块，建成“早中熟苹果、双矮苹果及杂果林、现代果业、高产奶牛、生猪养殖、奶山羊养殖、设施蔬菜、现代烤烟”八大产业示范园区。周城xx万亩现代果业绿色长廊、灵源鲁源万亩蔬菜园被命名为省级现代农业示范园区。特别是，投资xxxx万元，高标准建设双矮苹果示范园x.x万亩，计划用x年时间，在北部旱腰带打造xx万亩双矮苹果示范基地，为全省现代果业创出了一条新思路，为旱腰带区域产业发展，农民增收拓出一条新渠道。

三是农村金融市场改革不断推进。积极深化农村金融体制改革，成立了金典小额贷款公司，组建了全省第一家中银富登村镇银行，允许农民以宅基地使用权、土地承包经营权和林权进行抵押，激活农村产权资本化，有效发挥金融支持“三农”的作用，推动农村产业快速发展。

四是城陵一体化建设步伐加快。围绕乾陵旅游大景区建设，积极打造都市休闲观光农业产业示范园区。关中大地园林化工程乾陵示范区初具规模，租赁土地xxxx亩，计划x年完成绿化任务，现已栽植侧柏xx.x万株。在陵周的城关、阳峪、注泔等镇建成万亩鲜食红提葡萄示范区，乾县生态观光农业园区被命名为市级示范园区。城关镇丈八村利用国家农业综合开发水土保持水平梯田项目，投资xxx万元建成千亩高标准樱桃示范基地。在主陵南侧旅游路周边，投资xxxx万元建成千亩现代农业关中特色果业示范基地。总投资x.x亿元，规划xxxxx亩，建设集牡丹观赏、旅游、产品深加工为一体的x最大的牡丹产业示范园项目，已栽植xxx多亩。乾陵大唐小镇搬迁景区内及周边群众xxxx户，建设仿唐风格商贸旅游小镇。目前，已动工实施。

五是示范村镇建设稳步推进。按照市统筹城乡示范镇、村建设标准要求，实行县级领导包抓、部门包建制度，整合资源，捆绑项目，倾斜资金高标准建设好示范镇、村，全县共建设示范村xx个（每镇、社区x村）、示范镇x个，其中：漠西社区吴村、大桥村和阳洪镇、临平镇为市级统筹城乡发展示范村、镇。目前，示范村、镇基础设施及配套建设均已全面到位。按照统一规划，连片整体开发的思路，穿越沟壑连接漠西吴村——大桥村的x.x公里通村路已硬化，沿沟壑地带吴村建成核桃杂果林基地xxxx亩，大桥村建成金御宫牧业生态养殖基地，初步形成了集产业发展、基础设施建设、旅游观光三区同建的漠西社区吴村××大桥村统筹城乡发展示范带。临平镇形成 “三横五纵一环”的路网格局，以生态农业为主，商贸、物流、旅游等为辅的综合性生态城镇雏形已基本形成。阳洪镇被列入省上跟踪指导考核的市级重点镇，按照省、市要求和《x省重点示范镇建设标准》，《重点镇阳洪镇总体规划》已编制完成，按照“加快建设新区、改造提升老区、整合农村社区、发展产业园区”四位一体同步推进的思路，计划x年内完成投资x.xx亿元。目前，全县城市绿化覆盖率达到xx.x%以上，城镇化率达到xx.x%，初步形成城乡一体化发展格局。

（三）群众路线教育实践活动深入开展。

结合“党的群众路线教育”实践活动、“千帮千”活动和“改作风、抓落实、促发展”主题教育活动，我部成立了教育实践活动工作领导小组，全面安排部署，深入开展调研，制定帮扶项目措施。目前，共发放帮扶资金xxxxx 元，农资化肥xx袋；送去仔猪x头，布尔山羊x只，笼养蛋鸡xxx只，科技图书xx册。坚持每月回访x×x次，及时了帮扶户困难，指导帮扶户自强自立，力争早日脱贫致富。

二、xxxx年工作打算

xxxx年，是全面实施“十二五”规划，加快农业产业化园区建设，推进城乡一体化发展的关键一年。我们将坚持以统筹城乡发展为统揽，以规划为引领，以农民增收为核心，以产业发展为支撑，以改革为动力，以公共服务均等化为目标，全面贯彻落实中省市农村工作会议精神，促进全县农业农村工作再上新台阶。

（一）加快产业结构调整。按照“做强产业、做新模式、做响品牌”的工作思路，积极实施果畜富民工程。“双矮”苹果示范园今冬明春再发展xxxx亩以上，全面落实现代果业项目建设，促进果业发展提质增效。畜牧生产重点加快标准化生态养殖基地项目建设，扩大生产规模，增加辐射带动能力，推进产业化经营。

（二）加快推进园区建设。围绕乾陵旅游大景区建设，积极打造都市休闲观光农业产业示范园区。加快乾县生态观光农业园区建设，积极申报省级示范园区；加快城关镇丈八千亩高标准樱桃示范基地、主陵南侧旅游路边千亩现代农业关中特色果业示范基地和牡丹产业示范园项目建设，全力打造乾陵生态观光产业示范带。

（三）加快推进示范村镇建设。按照“项目建设、产业推进”的思路，建设好乾陵大唐小镇、漠西社区吴村—大桥村x个示范村和阳洪镇x 个示范镇，全力打造统筹城乡发展示范村镇典型。乾陵大唐小镇搬迁景区内及周边群众xxxx户，建设仿唐风格商贸旅游小镇；漠西社区吴村—大桥村，以发展农家乐为主，打造都市休闲农业，在两村沟壑地带建设漠西花谷，着力打造环境优美、山清水秀、商贸繁荣的吴村—大桥统筹城乡示范带。阳洪镇要按照《x省重点示范镇建设标准》和《重点镇阳洪镇总体规划》要求，加快建设新区，改造提升老区，整合农村社区，发展产业园区，四位一体同步推进，全力打造统筹城乡发展示范镇典型。

推进工作方案【篇11】

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实省委李希书记莅揭指示要求和市委、区委六届九次、十次全会精神，将全面推进农房管控和乡村风貌提升作为实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理的重要抓手，以农村人居环境改善促进农村优化发展，由表及里提升乡村风貌颜值、弘扬农村优秀传统文化，激发乡村振兴动力，不断增强农民群众幸福感获得感。

二、总体目标

（一）第一阶段。到2021年底前，省级新农村示范片等2019年前创建的4个美丽乡村示范村基本完成“四小园”建设，沿主干道、公共活动场所周边等核心区域率先完成存量农房、公共建筑微改造，新建农房风貌得到有效管控，实现村庄空间规范、有序、清洁，外立面整洁、美观、协调，管理有效、持续、统一。

（二）第二阶段。2022年底前，宅基地“一户多宅”、农村违法建设明显减少，存量整治成效显著，新建农房管理进入规范化法治化轨道。全区主要交通沿线、区际边界、重要景区等沿线基本完成乡村风貌提升工作。示范街道基本完成“四小园”建设和存量农房、公共建筑微改造；2019年前创建的4个美丽乡村示范村全面完成“四小园”建设和存量农房、公共建筑微改造；2020年创建的27个生态宜居美丽乡村基本完成“四小园”建设，沿主干道、公共活动场所周边等核心区域率先完成存量农房、公共建筑微改造。

（三）第三阶段。2025年底前，宅基地“一户多宅”、农村违法建设基本解决，规范有序、管控有效的农村宅基地和农房建设管理新秩序全面建立。全区60%以上村庄存量农房完成微改造，其中示范街道、示范村全面完成“四小园”建设和存量农房微改造，潮汕特色乡村风貌突显，乡村闲置资源和乡土文化得到活化。建成一批产业兴旺、美丽宜居、农旅融合发展、农民增收致富的特色精品村。

三、基本原则

（一）坚持政府统筹与尊重民意相结合。坚持政府主导、村民参与、社会参与，发挥农民主体作用，构建共谋共建共管共享格局。

（二）坚持遏制增量与整治存量相结合。坚决遏制新增农村违法违规建房行为，对农村乱占耕地建房增量问题“零容忍”；有力有序有效推进整治工作，对存量农房分策分批微改造，开展绿化美化行动，整体提升农村风貌水平。

（三）坚持示范创建与分类指导相结合。坚持试点先行、典型引领、逐步推开；顺应自然保护生态，区分不同地域和文化，因地制宜、分类指导、彰显特色，防止千篇一律、千村一面。

（四）坚持传承历史文化与现代风貌塑造相结合。重视传承历史文化，加强传统村落和历史建筑保护利用，合理运用现代技术和生态环保材料，注重融入现代美丽乡村元素，打造体现乡愁、各尽其美的潮汕乡村。

（五）坚持财政专项与多渠道投入相结合。在加强财政投入保障的基础上，拓宽资金来源，动员村民和社会力量多渠道筹集资金。

四、重点工作任务

（一）积极有序推进农房管控

1.强化规划设计管控。坚持先规划后建设，尊重农民合理意愿，体现地域风格和农村特色，因地制宜编制多规合一、简约实用的村庄规划，合理布局农村生产、生活和生态用地，并做好与上位国土空间规划的衔接。结合当地实际编印农房设计图集，免费提供村民选择采用。鼓励村民集中建房，形成相对集中、集约高效的村庄用地建设布局。

2.严格落实“一户一宅”等宅基地管理规定。严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。按照《揭阳市农村宅基地和住房建设管理办法》要求，规范农村宅基地建房审批，村民建房应向具有宅基地所有权的农村集体经济组织或村民自治组织提出申请，经公示和村级组织审核，符合资格条件的报街道办事处审批，禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建住宅的，要将原宅基地退还村集体。城镇建设用地规模范围内，可以通过建设农民公寓、农民住宅小区等方式，满足农民居住需要。

3.加强农村建房全程监管。街道办事处要结合机构改革完善“一个窗口受理、一支队伍执法”的工作机制，推行村庄规划、申请条件、审批程序、审批结果、投诉举报方式“五公开”制度，全面落实申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场的“三到场”要求，规范有效管理村民住房建设。加强执法监管，涉及农村村民非法占用土地建住宅行政执法权由街道办事处根据《广东省人民政府关于农村村民非法占用土地建住宅行政执法权的公告》行使，依法组织开展动态巡查，及时发现和处置涉及农村建房、宅基地使用的各类违法违规行为，坚决整治农村乱占耕地建房问题。加强对历史遗留问题的研究处置，按照“依法依规、尊重历史、分类指导、逐步化解”的原则分步妥善解决。

4.盘活农村土地资源。深化宅基地制度改革，在尊重村民意愿和维护村民合法权益的前提下，依法通过有偿转让、有偿调剂、有偿收回等方式，引导村民有序规范退出宅基地。拆旧复垦腾退出来的建设用地指标应优先保障所在村村民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展需要。闲置宅基地盘活利用产生的土地增值收益，除依法需上缴的外，全部用于农业农村发展。鼓励宅基地使用权人经本集体经济组织同意后，向集体经济组织内部符合条件的村民转让宅基地使用权。积极探索农村宅基地收储再利用机制，促进土地集约节约利用，盘活农村土地资源。

（二）因地制宜提升乡村风貌

1.全面摸查、有序推进。一是以街道为单位，以自然村为基本单元，全面开展调查摸底。全面摸清各地风貌提升需求和沿铁路、高速公路、景区周边村庄数量，按照整治提升类、保护修复类、地域特色类等3个类型进行归类。同时，摸清存量农房和具有历史价值的祠堂、传统民居、历史文化建筑和古驿道、遗址等历史文化资源，登记造册、建立台账，为推进一体化整治和风貌提升打好基础。二是在全面摸清村庄建设现状的基础上，按照分类指导、示范带动、梯次提升的要求，以街道为责任主体，街道、村（社区）作为实施主体，制定工作方案，明确任务范围、工作目标、年度计划、激励政策、保障机制等，以各类示范村和沿边沿线村庄为重点，务实有序提升乡村风貌。

2.分类提升乡村风貌。一是整治提升类村庄，要巩固提升“三清三拆三整治”成效，重点清理整治破旧泥砖房、削坡建房、危房和违法建筑，推进基础环境整治、绿化美化和农房立面改造等，充分体现乡土气息和良好生态环境。二是保护修复类村庄，结合传统古村落保护活化提升三年行动计划安排，重点保护传统村落的格局、风貌等整体空间形态与环境，全面保护和活化利用文物古迹、历史建筑、传统民居、红色遗址以及古驿道等，修缮和改造要严格审批、科学实施，确保修旧如旧；

要注重挖掘其背后的人文历史、风土人情、名人轶事，以及非物质文化遗产，讲好农村历史故事，为乡村风貌提升注入历史文化内涵。三是地域特色类村庄，对具有城郊、平原、水乡等不同地域特色的村庄，要合理定位村庄主题特色，重点挖掘其地域特征和传统文化习俗，做到既融入整体大环境，又体现人文个性特色。

3.推进农房微改造。各街道要对存量农房依据安全性能、建筑风格、住房用途、历史价值、是否合规合法等因素，分类施策统筹组织进行微改造或保护利用，鼓励有条件的地方整村推进农房外立面改造，但不得过度装饰和大拆大建。

对结构完整、风貌和谐、质量完好、合规合法的传统民居等存量农房应保持现状；严重危及安全、无纪念价值的要清拆整治；对年代久远、局部破损、有地方特色和使用价值的传统民居等建构筑物可加固修缮、活化利用；

对无乡村风貌特色、水泥框架结构为主、“火柴盒”式的新屋，要突出潮汕地方特色，结合当地实际，统一风格、统一色调、统一规范进行外立面整饰或局部改造。

农房微改造要注重乡土味道，强化地域文化元素符号，保护乡情美景。鼓励采用传统建材或新型轻质环保建材，对屋顶铺瓦戴帽，有条件地要安装山墙、翘脊；对进村大道、主干道、公共场所的临街建筑门头、楼层界线等加装斜坡式屋檐；窗户加装窗棂；墙边、门前铺设人行道，有条件的植树绿化、安装路灯，形成风格统一、错落有致、新旧协调的村庄风貌。

4.开展特色景观微塑造。各地要充分利用村内闲置地、清拆形成的空地，因地制宜打造“小菜园、小果园、小花园、小公园”，丰富乡村形态，形成兼具生产性和观赏性的特色景观。一是通过小品配置、植物造景等塑造村口景观，体现村庄特色与标志风貌。二是结合农村“水岸同治”，推动生态驳岸、亲水平台建设，加强河岸绿化，塑造滨水景观。三是实行清旧补绿、拆旧建绿、积极选用乡土树种，对房前屋后、村道巷道、村边水边、空闲地进行规整植绿、建栅栏圈围，塑造乡村森林美景。四是鼓励和引导农村居民参与路灯建设，推广使用新型节能灯具，提升村居亮化率，塑造亮化景观。五是注重围墙、绿篱等围合构筑物和庭院出入口的美化处理，营造户户皆美景的环境效果。

5.实施乡村风貌提升示范行动。全区每年打造1个以上示范片（带）；每个街道每年各打造1个以上示范村；2021年以后新创建的美丽宜居村各打造1个以上自然村（或片区）示范带动。

各地示范片（带）建设要以沿铁路、高速公路、重要景区周边的村庄为重点，开展沿线一体化整治、农房微改造和绿化美化；要以各类示范村、历史文化村、旅游景区等为主要节点，塑造节点景观，规范交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌、指引牌等，建设美丽驿站和风景长廊。要结合“四好农村路”和村内道路硬化、古驿道保护修复利用、万里碧道建设等工程，充分发挥山水林田湖草和路桥、水利等设施对乡村风貌塑造提升的重要作用。示范村建设要围绕村庄自然肌理、建筑传统、历史文化等要素，对重要节点、公共设施和标识、主干道路以及河流岸线等环境设施进行系统构建和整治提升，整村打造乡村风貌特色精品村。

五、强化保障机制

（一）加强组织领导。建立区农房建设管控、乡村风貌提升和宅基地管理工作联席会议制度，负责贯彻落实省、市、区部署要求，统筹谋划全区乡村农房管控、风貌提升和宅基地管理工作，指导督促各地各单位推进落实相关工作，协调解决工作中的重大问题。联席会议下设办公室，设在区农业农村局，承担联席会议日常工作。各街道作为此项工作的责任主体，农房管控和乡村风貌提升将纳入推进乡村振兴战略实绩考核，建立定期通报、函询约谈、追究问责等制度机制，压实街道主体责任，确保街道、村实施到位。各地要结合实际建立工作机制，推动工作有序有效开展。

（二）明确责任分工。建立区统筹、街道为主体、街道和村实施的工作机制，明确职责分工，形成上下联动、合力推进的工作格局。区委农办、区农业农村局发挥牵头抓总作用，协调推动区有关部门制定完善政策保障体系，加强检查指导和工作调度；会同区司法局、自然资源分局等部门拟订宅基地管理的有关政策措施，并指导各地组织实施。

区自然资源分局指导各地落实乡村建设规划许可管理制度，做好村庄规划评估和优化提升试点工作，贯彻落实省农村集体经营性建设用地入市等相关政策。区住房城乡建设局牵头制定农村住房建设管控和风貌提升指引及负面清单，指导推动各街道因地制宜编制农房设计图集，组织指导各地做好“四好农村路”、村内道路硬化，做好道路、桥梁与乡村风貌提升的对接；会同区人力资源社会保障局制定发挥乡村建筑工匠作用的政策措施。

区文化旅游体育局制定以乡村旅游、乡村文化建设促进乡村风貌提升的相关措施并组织实施，指导各地开展保护和活化利用文物古迹、历史建筑、传统民居、红色遗址以及古驿道等工作。区农业农村局组织开展河湖整治，推动生态驳岸建设，指导各地做好水利设施与乡村风貌提升的对接，组织指导各地开展乡村美化绿化工作。区金融办协调金融机构创新金融产品和服务方式，支持农房风貌管控工作。区发展改革、民政、财政、档案、文史、地方志等部门要围绕部门职能强化支持保障。各街道要参照区的做法，健全完善相关政策措施，切实保障各项工作依法依规有序推进。

（三）加强资金保障。各街道要统筹用好省、市、区涉农资金，加大财政投入，引导发动金融、企业等社会资本投入，强化资金保障。要发挥金融支农作用，在不新增隐性债务的前提下，可在省、市、区涉农资金中安排部分资金用于贴息，支持村民或企业贷款，撬动更多金融资本参与新建、改造农房和乡村风貌提升。各地要持续开展“万企帮万村”活动，动员社会力量参与建设，发挥乡贤作用，争取政府专项债券支持，多渠道筹集建设资金。

（四）强化激励机制。要制定出台优化建设项目审批管理流程、奖补激励等政策措施。要做实做细农房管控和乡村风貌提升项目库，采取竞争性分配等方式，将财政资金优先投向群众积极性高、项目储备好、工作推进快的村庄，提高财政资金使用效率。要通过“以奖代补、先建后补”等方式，对依照统一风貌指引积极申报新建、改造农房的村庄和村民给予适当补贴支持。

（五）强化用地保障。对符合要求的村民住房建设用地应保尽保，保障村民“一户一宅”和“住有所居”。积极盘活农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等低效建设用地开展拆旧复垦，为村庄发展腾出建设空间。严格土地用途管制，不得违法违规买卖或变相买卖宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，在优化提升村庄规划时应加强对农村宅基地和农房建设的空间保障。

（六）加强人才和技术支持。区住房城乡建设局、自然资源分局要牵头成立区农村风貌提升专家指导组，加强对存量农房改造、新农房建设和乡村风貌提升的技术指导。深入推进“三师下乡”“大师小筑”、专业志愿者等设计师下乡专业技术服务，畅通各类人才下乡渠道，鼓励建立驻街道（村）设计师制度。开展农村建筑工匠培训、扶贫干部、街道村干部和建设管理人员培训，充实基层管理人员和技术人才队伍，为工作开展提供人才技术支撑。

（七）充分发挥基层组织作用。街道要成立推进农房管控和乡村风貌提升的工作机构，积极配合做好乡村建设规划许可管理，开展设计和施工指导；要建立乡村建设协管员机制，参与乡村建设项目的实施监管和后期管护。充分发挥基层党组织、村民自治组织、村务监督组织、集体经济组织的作用，制定完善村规民约，广泛发动村民投工投劳、积极参与；要积极推行“农民工匠”模式，发挥农民主体作用，推动村民共谋、共建、共管、共享建设成果。

（八）加强督查督导。将农房建设管控、乡村风貌提升作为农村人居环境整治重点内容纳入乡村振兴考核，各级各有关部门要加强农房建设管控、乡村风貌提升工作的跟踪指导和督促检查。定期通报工作进展，扎实推动工作开展。

（九）营造良好氛围。要通过各种形式，加强农房管控、乡村风貌提升的宣传引导，开展进村入户、进田间地头宣讲活动，广泛动员、争取农民群众的积极支持和参与。组织开展美丽乡村、精品线路、特色精品村评选和现场交流会等活动，通过“现场比武”“打擂台”等形式，多途径多渠道宣传，营造全社会积极参与的良好氛围。

推进工作方案【篇12】

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。素材范文网今天为大家精心准备了全面推进农房管控和乡村风貌提升工作方案参考，希望对大家有所帮助!

全面推进农房管控和乡村风貌提升工作方案参考

根据《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于开展城乡风貌改造的若干意见》（桂发〔2011〕22号）精神，为确保我区城乡风貌改造工作有效开展，特制定本实施方案。

一、具体工作内容

（一）城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡，具体包括各市、县（市、区）、乡镇，以及沿我区主要交通干道（含高速公路、二级公路、铁路、水路）两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。

（二）城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面，即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括：

1．城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造；

2．主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造；

3．建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造；

4．城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造；

5．改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。

（三）城乡风貌改造的工作内容。

1．建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通风、采光条件，消除安全隐患，同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式，建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”，着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。

2．市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治，铺砌沿街路面，实施管线下地工程，种植行道树及绿地，配套和完善市政基础设施等，改善居住环境。

3．规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏，拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷，对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。

4．改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观，弘扬优秀传统文化，延续历史文脉，丰富城市文化内涵。

5．推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇，根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计，建设富有广西特色的民族村镇。

二、时间安排和工作步骤

结合我区实际，全区城乡风貌改造工作从218年9月至2021年9月，用三年时间分四期工程组织实施。

（一）工程分期及改造范围。

全面推进农房管控和乡村风貌提升工作方案参考

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实省委李希书记莅揭指示要求和市委、区委六届九次、十次全会精神，将全面推进农房管控和乡村风貌提升作为实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理的重要抓手，以农村人居环境改善促进农村优化发展，由表及里提升乡村风貌颜值、弘扬农村优秀传统文化，激发乡村振兴动力，不断增强农民群众幸福感获得感。

二、总体目标

（一）第一阶段。到2021年底前，省级新农村示范片等2019年前创建的4个美丽乡村示范村基本完成“四小园”建设，沿主干道、公共活动场所周边等核心区域率先完成存量农房、公共建筑微改造，新建农房风貌得到有效管控，实现村庄空间规范、有序、清洁，外立面整洁、美观、协调，管理有效、持续、统一。

（二）第二阶段。2022年底前，宅基地“一户多宅”、农村违法建设明显减少，存量整治成效显著，新建农房管理进入规范化法治化轨道。全区主要交通沿线、区际边界、重要景区等沿线基本完成乡村风貌提升工作。示范街道基本完成“四小园”建设和存量农房、公共建筑微改造；2019年前创建的4个美丽乡村示范村全面完成“四小园”建设和存量农房、公共建筑微改造；2020年创建的27个生态宜居美丽乡村基本完成“四小园”建设，沿主干道、公共活动场所周边等核心区域率先完成存量农房、公共建筑微改造。

（三）第三阶段。2025年底前，宅基地“一户多宅”、农村违法建设基本解决，规范有序、管控有效的农村宅基地和农房建设管理新秩序全面建立。全区60%以上村庄存量农房完成微改造，其中示范街道、示范村全面完成“四小园”建设和存量农房微改造，潮汕特色乡村风貌突显，乡村闲置资源和乡土文化得到活化。建成一批产业兴旺、美丽宜居、农旅融合发展、农民增收致富的特色精品村。

三、基本原则

（一）坚持政府统筹与尊重民意相结合。坚持政府主导、村民参与、社会参与，发挥农民主体作用，构建共谋共建共管共享格局。

（二）坚持遏制增量与整治存量相结合。坚决遏制新增农村违法违规建房行为，对农村乱占耕地建房增量问题“零容忍”；有力有序有效推进整治工作，对存量农房分策分批微改造，开展绿化美化行动，整体提升农村风貌水平。

（三）坚持示范创建与分类指导相结合。坚持试点先行、典型引领、逐步推开；顺应自然保护生态，区分不同地域和文化，因地制宜、分类指导、彰显特色，防止千篇一律、千村一面。

（四）坚持传承历史文化与现代风貌塑造相结合。重视传承历史文化，加强传统村落和历史建筑保护利用，合理运用现代技术和生态环保材料，注重融入现代美丽乡村元素，打造体现乡愁、各尽其美的潮汕乡村。

（五）坚持财政专项与多渠道投入相结合。在加强财政投入保障的基础上，拓宽资金来源，动员村民和社会力量多渠道筹集资金。

四、重点工作任务

（一）积极有序推进农房管控

1.强化规划设计管控。坚持先规划后建设，尊重农民合理意愿，体现地域风格和农村特色，因地制宜编制多规合一、简约实用的村庄规划，合理布局农村生产、生活和生态用地，并做好与上位国土空间规划的衔接。结合当地实际编印农房设计图集，免费提供村民选择采用。鼓励村民集中建房，形成相对集中、集约高效的村庄用地建设布局。

2.严格落实“一户一宅”等宅基地管理规定。严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。按照《揭阳市农村宅基地和住房建设管理办法》要求，规范农村宅基地建房审批，村民建房应向具有宅基地所有权的农村集体经济组织或村民自治组织提出申请，经公示和村级组织审核，符合资格条件的报街道办事处审批，禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建住宅的，要将原宅基地退还村集体。城镇建设用地规模范围内，可以通过建设农民公寓、农民住宅小区等方式，满足农民居住需要。

3.加强农村建房全程监管。街道办事处要结合机构改革完善“一个窗口受理、一支队伍执法”的工作机制，推行村庄规划、申请条件、审批程序、审批结果、投诉举报方式“五公开”制度，全面落实申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场的“三到场”要求，规范有效管理村民住房建设。加强执法监管，涉及农村村民非法占用土地建住宅行政执法权由街道办事处根据《广东省人民政府关于农村村民非法占用土地建住宅行政执法权的公告》行使，依法组织开展动态巡查，及时发现和处置涉及农村建房、宅基地使用的各类违法违规行为，坚决整治农村乱占耕地建房问题。加强对历史遗留问题的研究处置，按照“依法依规、尊重历史、分类指导、逐步化解”的原则分步妥善解决。

4.盘活农村土地资源。深化宅基地制度改革，在尊重村民意愿和维护村民合法权益的前提下，依法通过有偿转让、有偿调剂、有偿收回等方式，引导村民有序规范退出宅基地。拆旧复垦腾退出来的建设用地指标应优先保障所在村村民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展需要。闲置宅基地盘活利用产生的土地增值收益，除依法需上缴的外，全部用于农业农村发展。鼓励宅基地使用权人经本集体经济组织同意后，向集体经济组织内部符合条件的村民转让宅基地使用权。积极探索农村宅基地收储再利用机制，促进土地集约节约利用，盘活农村土地资源。

（二）因地制宜提升乡村风貌

1.全面摸查、有序推进。一是以街道为单位，以自然村为基本单元，全面开展调查摸底。全面摸清各地风貌提升需求和沿铁路、高速公路、景区周边村庄数量，按照整治提升类、保护修复类、地域特色类等3个类型进行归类。同时，摸清存量农房和具有历史价值的祠堂、传统民居、历史文化建筑和古驿道、遗址等历史文化资源，登记造册、建立台账，为推进一体化整治和风貌提升打好基础。二是在全面摸清村庄建设现状的基础上，按照分类指导、示范带动、梯次提升的要求，以街道为责任主体，街道、村（社区）作为实施主体，制定工作方案，明确任务范围、工作目标、年度计划、激励政策、保障机制等，以各类示范村和沿边沿线村庄为重点，务实有序提升乡村风貌。

2.分类提升乡村风貌。一是整治提升类村庄，要巩固提升“三清三拆三整治”成效，重点清理整治破旧泥砖房、削坡建房、危房和违法建筑，推进基础环境整治、绿化美化和农房立面改造等，充分体现乡土气息和良好生态环境。二是保护修复类村庄，结合传统古村落保护活化提升三年行动计划安排，重点保护传统村落的格局、风貌等整体空间形态与环境，全面保护和活化利用文物古迹、历史建筑、传统民居、红色遗址以及古驿道等，修缮和改造要严格审批、科学实施，确保修旧如旧；

要注重挖掘其背后的人文历史、风土人情、名人轶事，以及非物质文化遗产，讲好农村历史故事，为乡村风貌提升注入历史文化内涵。三是地域特色类村庄，对具有城郊、平原、水乡等不同地域特色的村庄，要合理定位村庄主题特色，重点挖掘其地域特征和传统文化习俗，做到既融入整体大环境，又体现人文个性特色。

3.推进农房微改造。各街道要对存量农房依据安全性能、建筑风格、住房用途、历史价值、是否合规合法等因素，分类施策统筹组织进行微改造或保护利用，鼓励有条件的地方整村推进农房外立面改造，但不得过度装饰和大拆大建。

对结构完整、风貌和谐、质量完好、合规合法的传统民居等存量农房应保持现状；严重危及安全、无纪念价值的要清拆整治；对年代久远、局部破损、有地方特色和使用价值的传统民居等建构筑物可加固修缮、活化利用；

对无乡村风貌特色、水泥框架结构为主、“火柴盒”式的新屋，要突出潮汕地方特色，结合当地实际，统一风格、统一色调、统一规范进行外立面整饰或局部改造。

农房微改造要注重乡土味道，强化地域文化元素符号，保护乡情美景。鼓励采用传统建材或新型轻质环保建材，对屋顶铺瓦戴帽，有条件地要安装山墙、翘脊；对进村大道、主干道、公共场所的临街建筑门头、楼层界线等加装斜坡式屋檐；窗户加装窗棂；墙边、门前铺设人行道，有条件的植树绿化、安装路灯，形成风格统一、错落有致、新旧协调的村庄风貌。

4.开展特色景观微塑造。各地要充分利用村内闲置地、清拆形成的空地，因地制宜打造“小菜园、小果园、小花园、小公园”，丰富乡村形态，形成兼具生产性和观赏性的特色景观。一是通过小品配置、植物造景等塑造村口景观，体现村庄特色与标志风貌。二是结合农村“水岸同治”，推动生态驳岸、亲水平台建设，加强河岸绿化，塑造滨水景观。三是实行清旧补绿、拆旧建绿、积极选用乡土树种，对房前屋后、村道巷道、村边水边、空闲地进行规整植绿、建栅栏圈围，塑造乡村森林美景。四是鼓励和引导农村居民参与路灯建设，推广使用新型节能灯具，提升村居亮化率，塑造亮化景观。五是注重围墙、绿篱等围合构筑物和庭院出入口的美化处理，营造户户皆美景的环境效果。

5.实施乡村风貌提升示范行动。全区每年打造1个以上示范片（带）；每个街道每年各打造1个以上示范村；2021年以后新创建的美丽宜居村各打造1个以上自然村（或片区）示范带动。

各地示范片（带）建设要以沿铁路、高速公路、重要景区周边的村庄为重点，开展沿线一体化整治、农房微改造和绿化美化；要以各类示范村、历史文化村、旅游景区等为主要节点，塑造节点景观，规范交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌、指引牌等，建设美丽驿站和风景长廊。要结合“四好农村路”和村内道路硬化、古驿道保护修复利用、万里碧道建设等工程，充分发挥山水林田湖草和路桥、水利等设施对乡村风貌塑造提升的重要作用。示范村建设要围绕村庄自然肌理、建筑传统、历史文化等要素，对重要节点、公共设施和标识、主干道路以及河流岸线等环境设施进行系统构建和整治提升，整村打造乡村风貌特色精品村。

五、强化保障机制

（一）加强组织领导。建立区农房建设管控、乡村风貌提升和宅基地管理工作联席会议制度，负责贯彻落实省、市、区部署要求，统筹谋划全区乡村农房管控、风貌提升和宅基地管理工作，指导督促各地各单位推进落实相关工作，协调解决工作中的重大问题。联席会议下设办公室，设在区农业农村局，承担联席会议日常工作。各街道作为此项工作的责任主体，农房管控和乡村风貌提升将纳入推进乡村振兴战略实绩考核，建立定期通报、函询约谈、追究问责等制度机制，压实街道主体责任，确保街道、村实施到位。各地要结合实际建立工作机制，推动工作有序有效开展。

（二）明确责任分工。建立区统筹、街道为主体、街道和村实施的工作机制，明确职责分工，形成上下联动、合力推进的工作格局。区委农办、区农业农村局发挥牵头抓总作用，协调推动区有关部门制定完善政策保障体系，加强检查指导和工作调度；会同区司法局、自然资源分局等部门拟订宅基地管理的有关政策措施，并指导各地组织实施。

区自然资源分局指导各地落实乡村建设规划许可管理制度，做好村庄规划评估和优化提升试点工作，贯彻落实省农村集体经营性建设用地入市等相关政策。区住房城乡建设局牵头制定农村住房建设管控和风貌提升指引及负面清单，指导推动各街道因地制宜编制农房设计图集，组织指导各地做好“四好农村路”、村内道路硬化，做好道路、桥梁与乡村风貌提升的对接；会同区人力资源社会保障局制定发挥乡村建筑工匠作用的政策措施。

区文化旅游体育局制定以乡村旅游、乡村文化建设促进乡村风貌提升的相关措施并组织实施，指导各地开展保护和活化利用文物古迹、历史建筑、传统民居、红色遗址以及古驿道等工作。区农业农村局组织开展河湖整治，推动生态驳岸建设，指导各地做好水利设施与乡村风貌提升的对接，组织指导各地开展乡村美化绿化工作。区金融办协调金融机构创新金融产品和服务方式，支持农房风貌管控工作。区发展改革、民政、财政、档案、文史、地方志等部门要围绕部门职能强化支持保障。各街道要参照区的做法，健全完善相关政策措施，切实保障各项工作依法依规有序推进。

（三）加强资金保障。各街道要统筹用好省、市、区涉农资金，加大财政投入，引导发动金融、企业等社会资本投入，强化资金保障。要发挥金融支农作用，在不新增隐性债务的前提下，可在省、市、区涉农资金中安排部分资金用于贴息，支持村民或企业贷款，撬动更多金融资本参与新建、改造农房和乡村风貌提升。各地要持续开展“万企帮万村”活动，动员社会力量参与建设，发挥乡贤作用，争取政府专项债券支持，多渠道筹集建设资金。

（四）强化激励机制。要制定出台优化建设项目审批管理流程、奖补激励等政策措施。要做实做细农房管控和乡村风貌提升项目库，采取竞争性分配等方式，将财政资金优先投向群众积极性高、项目储备好、工作推进快的村庄，提高财政资金使用效率。要通过“以奖代补、先建后补”等方式，对依照统一风貌指引积极申报新建、改造农房的村庄和村民给予适当补贴支持。

（五）强化用地保障。对符合要求的村民住房建设用地应保尽保，保障村民“一户一宅”和“住有所居”。积极盘活农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等低效建设用地开展拆旧复垦，为村庄发展腾出建设空间。严格土地用途管制，不得违法违规买卖或变相买卖宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，在优化提升村庄规划时应加强对农村宅基地和农房建设的空间保障。

（六）加强人才和技术支持。区住房城乡建设局、自然资源分局要牵头成立区农村风貌提升专家指导组，加强对存量农房改造、新农房建设和乡村风貌提升的技术指导。深入推进“三师下乡”“大师小筑”、专业志愿者等设计师下乡专业技术服务，畅通各类人才下乡渠道，鼓励建立驻街道（村）设计师制度。开展农村建筑工匠培训、扶贫干部、街道村干部和建设管理人员培训，充实基层管理人员和技术人才队伍，为工作开展提供人才技术支撑。

（七）充分发挥基层组织作用。街道要成立推进农房管控和乡村风貌提升的工作机构，积极配合做好乡村建设规划许可管理，开展设计和施工指导；要建立乡村建设协管员机制，参与乡村建设项目的实施监管和后期管护。充分发挥基层党组织、村民自治组织、村务监督组织、集体经济组织的作用，制定完善村规民约，广泛发动村民投工投劳、积极参与；要积极推行“农民工匠”模式，发挥农民主体作用，推动村民共谋、共建、共管、共享建设成果。

（八）加强督查督导。将农房建设管控、乡村风貌提升作为农村人居环境整治重点内容纳入乡村振兴考核，各级各有关部门要加强农房建设管控、乡村风貌提升工作的跟踪指导和督促检查。定期通报工作进展，扎实推动工作开展。

（九）营造良好氛围。要通过各种形式，加强农房管控、乡村风貌提升的宣传引导，开展进村入户、进田间地头宣讲活动，广泛动员、争取农民群众的积极支持和参与。组织开展美丽乡村、精品线路、特色精品村评选和现场交流会等活动，通过“现场比武”“打擂台”等形式，多途径多渠道宣传，营造全社会积极参与的良好氛围。

全面推进农房管控和乡村风貌提升工作方案参考

一、总体要求

认真贯彻落实全县城乡环境综合治理工作会议精神，切实抓好风貌整治工作，明确工作任务、工作步骤和工作目标，落实工作措施，为提升单位风貌、形象和品位奠定基础，努力推进“两个加快”，创造良好发展环境，为广大人民群众创造清洁优美的工作生活环境。

二、整治范围

单位建筑物风貌；公共区域滨河上游沿线风貌；联系村建筑物风貌和卫生整治工作。

三、工作任务

1、整治附属建筑物与主体建筑风格一致、风貌协调。

2、整治建筑物立面及附着物，做到建筑墙面整洁卫生，色彩协调；单位字牌安置规范、整洁、美观、安全；宣传栏、防护栏等附着物的设置，规格统一、色彩协调、高度一致。

四、工作步骤

（一）准备阶段

2021年9月2日前，重点做好拟定专项行动实施方案，制定风貌整治规划，确定整治月目标，动员安排部署等工作。

（二）实施阶段

2021年9月3日至30日，全面铺开单位、公共区域、联系点的建筑物风貌、环境卫生的整治工作和保持、巩固风貌整治成果，攻坚解决存在的突出问题，全面完成整治月确定的目标，以整齐、优美的城乡环境。

五、工作措施

（一）加强领导，落实责任

成立我局城乡风貌整治专项行动领导小组，加强对单位风貌整治专项行动的领导，明确工作任务和工作目标，将各项责任落实到人。

（二）加大投入，强化管理

加大对全局风貌整治工作的投入，提升单位整体形象。

（三）督促检查，考核问责

2021年9月20日前，我局城乡风貌整治专项行动领导小组将按照《县城乡风貌整治专项行动考核标准》，对各二级局整治进展和目标任务完成情况进行督查和考核，并将发现的问题，进行及时整改后，于当日将全局整治工作成效报县城乡环境综合治理领导小组办公室。

推进工作方案【篇13】

    依法行政是依法治国的关键和核心，也是依法治国的难点和重点。近几年来，随着行政法制的逐步健全和完善，县级机关执法部门的法制意识与日俱增，尤其是行政执法责任制、执法公示制、违法追究制和投诉举报制的建立和落实，机关执法部门普遍能执法守法、依法行政，行政执法人员已把持证上岗、亮证执法作为一种习惯性行为。但不容忽视的是在部分乡镇，由于诸种因素，还是行政命令运作方式在作惯性滑行，基层依法行政工作难以推进、障碍层层。 ▲镇政府依法行政工作难以推进的四大障碍     1、关键性障碍——权力唯上和民主氛围淡薄 法治的最大障碍就是权治。基层政权由于受长期以来计划经济的影响，权力的魔云笼罩时久。“官大一级压死人”，谁职位高、谁嘴巴大、谁说了算已习已为常，民主的气氛、法治的气氛十分微薄。少数基层领导把投诉告状的百姓视为刁民，把依法行政仅作为口头标签，依权行政盛行不衰。如：某地某村两户村民为临街的基地发生纠纷，村支书以脚为法，步到中间，脚趾划线，手一举说“听不听我的？听我的就这样，线以东是你家的，线以西是他家的，否则，你们今后不管有什么事都别来找我这个支书”。据了解这种简单直接的处置方法还传为美谈，支书的行为得到镇领导的认可。不少基层领导对依法行政的要求怀着矛盾心态，对上觉得少了民主少了法治，对下觉得多讲民主、多讲依法是自找麻烦，烦琐哲学。说到底基层的唯权唯上独尊和民主氛围不浓是障碍依法行政的关键因素。     2、外在性障碍——政绩标杆和形式主义盛行 基层干部的政绩是提拔使用的标杆，这样就导致了部分乡镇领导热衷于营造显绩，大搞形式主义。泡沫经济、形象工程、水份数字和应付应急成了乡镇工作中的常见病。依法行政工作是讲起来十分重要，做起来退居次要，不检查无所谓要不要。依法行政虽订出了制度，也上了墙，还出了数据，却收效甚微。从现实看，没有哪个干部因不依法行政而没被提拔的。显然，上级的政绩标准和形式要求成了障碍基层政权依法行政的外在因素。     3、内在性障碍——素质缺憾和法制意识薄弱 对照十六大政治文明建设的要求，乡镇依法行政工作推进受阻的内在原因，还是一分部镇级领导干部的政治素质不高和法制意识不强。分析乡镇干部的来源，主要是由三部分组成：一部分是来自农村，在本地土生土长，由村组干部逐步提拔起来的；一部分是来自部队，从部队转业或退伍的官兵；一部分是来自农水口专业学校的大中专毕业生。可以说，大多乡镇领导的前文化程度都不高，尽管这几年从各种学历渠道取得了后学历，但学法律、懂法制的干部奇缺。不可否认，镇一级政府的干部农村工作经验比较丰富，但习惯性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力，这是问题的一方面。另一方面，从理论上说依法行政是对行政机关及行政执法人员的单向要求，但从实际效果来看，依法行政还涉及到被管理者的法律意识问题。如果行政相对人缺乏法律素质，任你怎样依法，也只是秀才遇大兵。这种双方法制意识的缺憾或者说双向行为不对称是障碍基层依法行政的内在因素。     4、制度性障碍——机构缺陷和监督机制滞后 在乡镇政府，司法上有司法所，政法上有综合治理小组，这无疑是必要的。但作为基层法治重点的镇级依法行政工作却没有相应的工作机构并缺乏有效的约束和监督机制。部分乡镇依法行政监督工作悬空，不少乡镇缺少法制机构，有的甚至连法制员也没配备。这样，执法监督无硬性机构；文件审核无法制人员把关（一般是秘书起草，领导签发）；行政复议群众无从知晓。对包括政府领导在内的依法行政行为，镇内部都没有明确的监督机制，更谈不上社会监督和群众监督机制了。这样，镇一级的行政行为因制度缺位障碍，只得由各基层干部和执法人员个人的素质和自我法律意识而决定，使镇政府的依法行政工作难以依法有效监督。 如何排除上述四大障碍，推进镇级依法行政工作呢？笔者思考当在推进动力上去探源。 ▲镇政府依法行政工作切实推进的四大动力     1、干部素质优化是推进的原动力 推进镇级依法行政工作的原本动力，在于优化镇级干部的专业知识结构。随着市场经济的推进，镇级干部经过实践和在岗函授，不少已具备大专或本科的经济管理学历，经济理论知识和经济管理能力都上了一个台阶。但了解法律知识或具备较强执法能力的还比较少。因此，镇政府要有目的地促使乡镇领导干部和中层干部学习法律知识，其促进渠道有三条可探：一条是学历教育渠道。可选派相关镇领导和中层干部通过在职函授，参加法律大专、本科学历班的学习，既取得文凭又学习知识。另一条是实用法律培训渠道。可根据乡镇行政执法工作的需要，每年举办1－2期实用行政法知识培训班，使之不断更新法律知识和提高执法工作能力。再一条是自学渠道。镇政府可选购相关行政法学材料，要求镇全体干部进行自学，年底进行考试，考试成绩纳入工作考核目标。考试内容侧重依法行政实务能力。可请有关部门的专业人员精选一些行政执法实际案例让自学者解案剖析。这样通过多渠道的学法、用法、考法来从根本上推动乡镇干部依法行政素质的提高，优化基层干部的法律知识结构。     2、监督机制强

推进工作方案【篇14】

根据全国整规办、商务部、中宣部、国家工商总局等10部委联合开展2005年“诚信兴商”活动和中宣部、中央文明办、国家计委等8个部委联合开展“百城万店无假货”的通知精神，结合我市实际，提出***市创建“诚信一条街”。    一、创建路段    “诚信一条街”选定于滨江中路南起147号，北至459号(即滨江中路马坑路东侧至商业城)及天河巷，该路段公用设施建设较为完备，环境优美、品牌丰富、商家经营较为规范，现有153户各类经营户，主要包括服装、手机、家用电器、日化、医药、服务等六个行业。范文先生网    二、创建目标    进一步提高经营户的商业道德，加强流通领域商品质量监管，维护消费者权益，着力规范商家的经营行为、突出保护驰、著、知名商标和国际品牌，加大商标专用权保护力度，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，将宣传教育和监管整治相结合，标本兼治、打防并重、综合治理，以“倡导诚信经营、营造品牌效应、建设繁荣街区、提升消费品位”为目标，努力把滨江中路打造成为商家诚信经营、行政监管到位、群众消费满意的“诚信一条街”，做为诚信***的一个重要窗口，以蔚然成风的诚信经营氛围，展示精神文明建设成果，体现***绿色腹地的良好形象。    三、创建内容    1、准入监管    对此路段的经济户口设立单列的经济户口台账，分门别类，归口管理，对入驻该路段的经营户认真审核，对该路段经营者的基本情况进行细致的调查摸底工作，并对各经济户口信用等级进行重新审定，建立资料卡归入经济户口诚信档案，做到材料齐全，记录完备。收集在此路段经营的国内各类驰、著、知名商标和国际品牌商品的资料，特别是对驰名、著名品牌代理经销的授权书的有效性、真实性和合法性予以重新确认。    2、规范管理    围绕诚信街创建工作，与经营户共商制定“七项制度”和“八个统一规范”，创建小组与“诚信街”每位经营户签订《诚信经营承诺书》，以“制度”和“规范”约束经营户的经营和竞争行为，以《承诺书》和惩处机制对经营户的违法违规、失信行为进行处罚、惩戒。按照统一标准，先行要求经营户的经营证照、《诚信经营承诺书》、商标许可证书统一悬挂，依法进行规范管理。    3、文明经商    经营户做到遵守商业道德，坚决杜绝消费陷阱和价格欺诈，在遵循“自愿、公平、平等、诚实、信用”原则的基础上，对所售商品明码标价，并正确标明商品属性；坚持全心全意为消费者服务的宗旨，视顾客为亲人，待客遵循主动、热情、周到、耐心的服务标准，不断加强职工教育培训工作，努力提高服务水准，在服务中说文明话，办文明事，文明经商的风气已逐步形成。为消费者提供安全舒适的购物环境，营业店堂干净明亮，柜台货架整齐，商品精美，布局合理，商品陈列整齐，为消费者提供高雅的商业文化氛围。    4、行业自律    根据此路段情况，筹建服装和电器(手机)行业协会并协助制定协会章程，充分发挥行业组织的协会自律作用，开展自我教育、自我管理、自我服务、自我约束活动，协会成员之间互相督促，共同提高职业道德水平。行业协会要督促经营户严格内部的经营管理，建立健全商品质量管理办法、代销商品管理办法、联营柜台管理办法、服务质量问题处理办法等各项规章制度，将消费者购物风险降到最低限度。行业协会还要积极会同创建领导小组开展“文明店(柜)”和“信用等级”等各种形式的创建评比活动。    5、联合整治    依照《无证经营查处取缔办法》集中力量、人员、重点解决路段经营户的主体资格合法化问题，通过规范市场经营主体，打牢诚信建设的基础。进行定期或不定期的执法检查，及时查处侵害消费者合法权益案件，严厉打击制售假冒违法行为，切实维护消费者的合法权益。开展注册商标专用权、虚假广告、商业欺诈等专项整治行动，保护“诚信街”品牌权益，净化经营环境。    四、明确职责    创建启动应由市委、市政府统一领导，对创建活动总体决策，统筹安排各项硬件设施的设置，当创建活动中的重大问题、突出问题，部门责任不清时，及时组织调研，协调、解决并组织部署专项整治和综合治理。充分利用各部门的职责权利形成合力，把“诚信街”创建工作抓得更好、更有成效。    五、创建步骤    1、8月20日至9月10日为宣传动员阶段。    市、区工商局负责组织召开创建动员会，通过动员会、座谈会、咨询会等多种形式，将创建活动的精神传达到此路段所有经营者，征求该路段经

推进工作方案【篇15】

传统的智力理论认为，智力是以语言能力和数理-逻辑能力为核心的、以整合方式存在的一种能力。近十几年来，西方不少心理学家对传统的智力概念的内涵开始提出了质疑，在批评传统智力理论的基础上提出了人不仅具有多种智力，而且人的多种智力都与具体的认知领域或知识范畴紧密相关而独立存在的观点。其中，哈佛大学教授、

intelligences）最具代表性。

加德纳认为，一方面，智力的内涵与一定社会和文化环境中人们的价值标准有关，这使得不同社会和文化环境下的人们对“智力”一词的理解不尽相同，对智力表现形式的要求也不尽相同；另一方面，智力既是解决实际问题的能力，又是生产及创造出社会需要的产品的能力。加德纳的多元智力框架中相对独立地存在着七种智力：言语-语言智力、音乐-节奏智力、逻辑-数理智力、视觉-空间智力、身体-动觉智力、自知-自省智力和交往-交流智力。

加德纳的多元智力理论认为，作为个体，每个人都同时拥有相对独立的七种智力。这七种智力在现实生活中并不是绝对孤立、毫不相干的，而是错综复杂地、有机地、以不同方式不同程度地组合在一起。这七种智力在个体身上的不同组合使得每一个人的智力都有独特的表现方式和特点；即便是同一种智力，其表现形式也是不一样的。例如，同样具有较高逻辑-数理能力的两人，其中一个可能是数学家，而另一个可能是文盲，但他有很好的心算能力。由于每个人的智力都有独特的表现方式，每一种智力又都有多种表现方式，所以很难找到一个适用于任何人的统一的评价标准来评价一个人的智力。多元智力理论的本质是：承认智力是由同样重要的多种能力而不是由一两种核心能力构成的，承认各种智力是多维度地、相对独立地表现出来的而不是以整合的方式表现出来的。

加德纳指出，传统的智力测验也许对学生的在校学习成绩能够进行较好的评估和预测，但对评估和预测学生学校以外的表现和发展其作用则微乎其微。不少在校学习成绩“优秀”的学生进入社会后一无所成，而不少在校学习成绩一般的学生甚至是调皮捣蛋的“差生”却能于离校后在某一领域或行业创出佳绩就是很好的证明。

加德纳教授关于智力本质和智力结构的新理论对传统的智力理论至少有三个方面的突破：第一，智力不再是传统意义上的逻辑――数理智力或以逻辑――数理智力为核心的智力，而是我们今天的素质教育所强调的实践能力和创造能力；第二，智力不再是传统意义上可以跨时空用同一个标准来衡量的某种特质，而是随着社会文化背景的不同而有所不同的为特定文化所珍视的能力；第三，智力不是一种能力或以某一种能力为中心的能力，而是“独立自主、和平共处”的多种智力。

上述三个突破为我们今天的基础教育课程改革提供了多方面的有益启示：第一，把智力定位为解决问题的.能力和生产及创造社会需要的有效产品的能力，为我们今天的基础教育课程改革提供了新支点――我们的课程改革一定要把培养学生的实践能力和创造能力放在首要位置。我们的学校再也不能仅凭某种标准测试的分数或几门书面考试的成绩衡量学生，而是应该重点培养并考察学生运用所学知识解决实际问题和进行初步创造的能力；第二，把智力置于一定的文化环境之中，为我们今天的基础教育课程改革提供了新依据――我们的智力观和智力培养观或课程观应该是与时俱进和因地制宜的。我们的基础教育课程一定要改革，不改革就只能落在时代的后面，被时代所抛弃。同时，我们的教育改革一定要具体问题具体分析、具体情况具体对待，做到既与时俱进又因地制宜；第三，把智力结构看作是多维的和开放的，为我们的基础教育课程改革提供了新视角――我们的课程改革应该保证学生真正意义上的全面发展。我们不能只围绕着某几种智力设置课程，不能把多种“非学术”智力领域当作可有可无的“副科”，而是应该使我们的课程保证学生的多元智力都得到有效发展，使我们对教育方针的追求变为实实在在的课程；第四，把每一个体的智力结构看作是差异性的和个体化的，为我们的基础教育课程改革提供了新思路――我们的教育应该在保证学生全面发展的同时，关注并培养学生的优势智力领域――智力强项或特长，使我们的教育成为发现差异、因材施教、培养特长、树立自信的教育。

三明九中以多元智力理论为支撑，立足于学校的发展实际，整合教学资源，改革课程模式，转变教学观念，实施多元评价，我校在这一领域进行了积极的探索，取得了良好的教学改革效果。

根据加德纳的多元智力理论，每个人至少拥有七种智力，只是这七种智力以不同的方式及不同的组合形式表现出来，具有自己的特点和独特的表现方式。学生不存在聪明与否的问题，只是哪些方面聪明和怎样聪明的问题，每个学生都有自己的优势智力领域，有自己的学习类型和方法，适当的教育和训练可以使每一个学生的智能发挥到更高水平。因此，我们应树立积极乐观的学生观，教育要面向全体学生，创造适合学生的教育，使每一个受教育者的潜能都能得到最好的发展。教师应为学生创造多种多样的展现各种智力的情景，给每个学生多样

化的选择，使其扬长避短，从而激发每个学生潜在的智力，充分发展每个学生的个性。新课程中要求教师“关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握知识和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。”我校根据生源的实际情况，从高一年级开始，注重对学生进行音乐、体育、美术兴趣的培养，到高二年级根据学业成绩和不同的兴趣、特长进行分科，再到高三年级时组织各专业的集训与考试，学校、年段、班级做好每一位学生的学习档案，随时跟踪，充分发挥学生的各项潜能。同时，与学生家长、社会等有关方面密切联系，促进了学生的全面健康成长，使很多原本学习基础差、自以为高中都无法毕

业的学生顺利地考上了本二以上的高校，还有不少同学考上中国美术学院、北京师范大学等名校，充分贯彻了我校“让每一个学生走向成功”的办学理念。

基础教育课程改革强调培养学生“初步的创新精神、实践能力”，倡导学生在课程中“主动参与、乐于探究、勤于动手”，要求新的课程应“培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流和合作的能力。”多元智力理论倡导的教学观是一种“对症下药”的因材施教观。多元智力理论认为，每个不同的智力领域都有自己独特的发展过程并使用不同的符号系统。无论什么教育内容都使用“教师讲、学生听”的教育方法，无论哪个教育对象都采用“一本教材、一块黑板、一支粉笔”的教学形式，是有违教育规律的。教师要根据学生不同的智力结构、学习兴趣和学习方式的特点，对其进行有针对性的因材施教的教育。正如孔子在分析学生不同特点的基础上提出：“柴也愚，参也鲁，师也辟，由也----。”因材而教之，也能各成其才。因此，教师应选择和创设多种多样适宜的教学情境，以不同的教学活动来激发学生的各种智能，让学生都有参与学习活动的机会，使每个学生都得到全面、充分、富有个性的发展。我校近两年根据新课程的教学要求，在每间教室都安装了投影仪和屏幕等多媒体，给每位老师配备了手提电脑，在高一、高二年级开设信息技术、通用技术、制图等课程，充分利用现代教学手段，培养学生的实验、创新能力。

根据加德纳的多元智力理论，我们就应摒弃以标准的智力测验和学生学科成绩考核为重点的评价观，树立多种多样的多元评价观。教师应该从多方面观察、评价和分析学生的优点和弱点，并把这种由此得来的资料作为服务于学生的出发点，以此为依据选择和设计适宜的教学内容和教学方法，使评价确实成为促进每一个学生智力充分发展的有效手段。新课程中强调“评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信”，充分体现了多元智力理论的影响。

加德纳根据其多元智力理论，又于1993年提出了他的评价理论，其基本特点是：

评估应该是简单的、自然的，它是自然学习环境中的一部分，不是在额外的时间里强加进来的。

⑶

重视生态效度，在实际学习状态下的评估才可能是较佳的一种预测。

⑷

提供具体反馈，帮助学生辨识自己的长处与短处，并提出改进的建议。

据此，我校提出了多元智力评价的五条指导原则――

⑴评估应是长期的。学习档案是一种可以对学生作品长期观察的有效工具，可以鼓励学生对学习做持续的反省，我校学生人手一份学习档案跟踪册，包括每一阶段的考试成绩分析、评价。

⑵评估是多向度的。可包括学生自评、同学互评、家长和教师评估；除等级或分数之外，应使用描述性的评语，偏重认知、情意和技能的评估。

⑶评估为教学提供信息，让学生、家长和教师了解被评估者哪些方面表现很好，哪些方面需再加强，我校政教处专门印制了一本学生综合评价手册，里面包括每一学期的日常行为表现、学习成绩、教师评语等内容，此外，我校还利用假期，组织学生参与社区服务等社会实践活动，并将其纳入学生的学分认定体系之中。

⑷重视非正式评估。教师可利用简易的检查表记录学生平日的生活表现，也可举行讨论会让学生评论作品的好坏。

⑸学生是主动的自我评估者。教师应培养学生管理自己的学习并评估自己的成就。

总之，多元智力理论的意义在于运用多元智力理论分析我国的教育问题，对于我们树立积极乐观的学生观、“对症下药”的教学观和灵活多样的教育评价观，促进我国的教育改革和学生全面素质的提高有着重要的积极意义。当然，多元智力理论在实践中也存在一些问题，多元智力理论倾向于对智力进行静态的描述，而缺乏对智力的动态性的解释，还有待于完善。

2024项目推进方案收藏

项目推进方案 篇1

作为县工业园所在地的碧塘乡，全力支持，大力配合，确保园区工程项目顺利进行，确保园区经济快速发展，是我们义不容辞的责任。我们决心在县委、县政府的正确领导下，坚决按照统一部署，不讲条件，不讲困难，不仅要把县工业园当作一项政治任务来完成，更要把它当作推动我乡经济发展的一项经济工作来抓好，坚决做到组织领导到位、工作措施到位、服务协调到位，为县工业园建设提供强有力的环境保障和一切便利条件。

一、进一步统一思想，提高认识。

把全乡干部的思想统一到县委、县政府“固本强基，率先发展”的战略要求上来，统一到“力保全省十强，打造三湘名县”总体目标上来，正确处理好建设发展稳定的关系，正确处理好局部利益与全局利益的关系，要通过宣传教育，使全乡党员干部对加快发展，推进项目建设的认识有一个新的跨越和提高。

二、进一步讲究方法，创新思路。

做群众工作历来就是我们党的传统和优势，我们将在工作中总结经验，开动脑筋，切实摸准群众的思想动态，有的放矢，不厌其烦，做通群众思想工作。对那些阻挠工业园区建设，有意拖延项目建设的群众，要用不同的方法和形式做好思想工作，求得群众的理解，取得群众的信任，增强互信度，使工业园区的征拆工作有序推进。

三、进一步宣传动员，快速推进。

加大宣传力度，动员全乡干群，支持工业园区建设，参与工业园区建设，推动工业园区建设，上下联动，乡各部门，各村、组对涉及工业园建设的各项工作，都要义不容辞地完成，不能发生任何一起推诿扯皮的事件，乡、村、组的干部和党员，都有义务与责任为县工业园建设留一份心、出一份力，举全乡之力，加快工业园区建设步伐。

四、进一步创优环境，推动发展。

坚定不移地创优发展软环境，为加快工业园建设提供外部条件。要牢固树立“发展是第一要务，环境是第一要素”的发展理念;牢固树立“政府创造环境，企业创造财富，公务员就是服务员”的思想，努力营造宽松和谐的投资发展环境。

一是优化服务环境。进一步转变工作作风，强化服务职能，按照创建服务型政府的工作要求，千方百计地为群众和企业解决实际困难。

二是优化社会环境。要进一步强化园区环境整治，我乡将把整治环境和优化环境结合起来，加强社会治安综合治理，严厉打击各类地霸行为，创造稳定的环境;加大对居民群众的宣传教育力度，创造良好的人文环境;加大三口铺区的卫生整治工作，创造优美的投资环境。

三是维护企业合法权益，减轻企业负担，创造良好的发展环境;真正在全乡树立一种“一切为了发展，一切服务发展，一切为发展让路”的全方位服务意识，为加快新型工业化进程，推动县工业园区持续、快速发展创造一个良好宽松的外部环境。

最后，我代表乡党委、政府向县委、县政府郑重表态：一定全力以赴，克服困难，忘我工作，确保服务、协调到位，确保营造良好的发展环境，励精图治、勇创佳绩，决不辜负县委、县政府对我们的信任与重托。

项目推进方案 篇2

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，省交通运输厅在年初交通运输工作会议上提出了“全面对标，夺取完成‘十二五’规划任务最后胜利”的要求。任务能否按时完成，不仅关系到我市交通运输事业的顺利发展，同时对我们争取“十三五”规划项目具有直接影响。因此，全市全体交通人要牢牢把握好“十二五”最后一年的时间节点，对标规划、精心组织、统筹安排、加速推进、全力冲刺，确保在“十二五”结束时交上一份满意的答卷，为推动全市交通事业又好又快发展再创辉煌。为实现这一目标，现就全力推进交通重点建设项目建设通知如下：

一、明确任务，突出重点，全力加快项目建设步伐

20xx年是完成“十二五”规划目标任务的最后一年，从目前来看，受“十二五”初期省投资政策不明确和地方筹资能力弱等原因，导致前两年项目开工率不足、进展缓慢。到目前，仍有项目仍未实质性开工建设，全市交通重点工程尤其是普通公路建设项目历史欠账较多，与“十二五”规划目标相比进展滞后，面临的压力很大。因此，全市交通部门一定要引起高度重视，立即采取有力措施，加快推进项目建设步伐。

一是迅速复工，力争项目建设开门红。今年项目建设任务特别重，加之春节较晚，目前已进入3月，完成今年任务时间紧迫，不迅速复工势必影响全年任务如期完成。各单位务必认清这一严峻形势，迅速行动起来，安排布置好复工工作。确保在3月5日前全面复工，尽快掀起项目建设高潮，力争项目建设开门红。

二是立即启动未开工项目建设，并确保完成建设计划。目前，仍有部分项目还未实质性开工建设。如：油坊坪至长岭公路、五峰至将军河公路、九华至新街公路、温泉至马栏公路等。对这类项目，各地务必要引起高度重视，加大工作力度，精心组织协调，提前做好计划安排和施工前各项准备工作，3月份要全面开工建设，保证“十二五”目标任务如期完成。

三是全力加快已开工项目的建设进度。对于已下达建设计划的项目必须按期完成建设任务。各地要加强施工组织管理，优化施工组织方案，创优施工环境，再添措施，再加力度，加快已开工项目的施工进度。要对照年度任务目标以及“十二五”规划总目标，倒排工期，明确时间节点，工程进度计划要按旬安排，以旬保月，以月保年；重点是要增加施工力量，上足机械设备，多开施工作业面，全线开工，昼夜加班，轮班作业，加速推进项目建设，确保目标任务按时完成。

四是重点抓好国省道一、二级公路路面施工安排。由于往年路面欠账较多，今年要完成550公里路面施工任务，这样的施工强度在往年是从没有的。各地要高度重视，精心安排，提前做好备料、试验、资源准备工作，能开工的尽早开工，暂不具备条件开工的，要消除制约因素，创造条件开工。

五是对于往年应该开工而未开工，或长期高度滞后的项目，各县（市、区）局要专题研究，提出解决问题的办法，确定相关时间节点和措施，确保项目建设顺利进行。

二、强化举措，狠抓落实，确保按时完成项目建设任务

（一）强化督办检查制度。各地各部门要采取有力措施，按照“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，将工作计划、工作目标层层分解、级级落实，确保每一个项目有人负责、有人跟踪、有人协调、有人解决实际问题，形成“人人有任务，事事有人抓，件件有保障”的工作局面。市局将继续落实领导包片联系督办制度。市局班子成员每人联系县（市、区），跟踪督办交通重点项目建设。各联系人要及时了解所联系县市区的交通重点工程项目建设动态，帮助协调解决相关问题，督促加快项目建设进度。市局将对未开工项目和高度长期滞后项目进行挂牌督办。

（二）完善项目建设进展通报制度。今年市局将进一步完善全市交通工程建设进展通报制度。一是每月对全市交通工程建设完成情况及存在的问题进行通报，并以专报形式呈送市委、市政府主要领导，同时抄送各县市区主要领导及分管领导，对项目进展情况点名通报，并作为各地年终考核评分时的重要依据。二是在6月或7月召开一次项目建设推进会议。会议将对半年全市交通工程项目建设情况进行分析，总结成绩，查找不足，提出目标，并对半年项目建设进展情况进行通报。

（三）建立完善督查问责机制。各地各部门要针对项目建设计划，制定出更具体的工作目标，加大落实力度，采取“拉清单、对账单”的方式，每月向市局汇总报送进展情况。市局采取定期、不定期巡查，专项督查，邀请市政府督查室联合督查等方式对各地项目建设进展情况进行督查，既要督查项目进度，也要督查工作作风。对落实工作行动迅速、项目建设进度快、协调服务好的单位，通过通报、简报、网络等形式给予表扬；对落实工作行动迟缓、项目进度滞后、协调服务不到位以及不作为、慢作为、乱作为等“庸懒散”行为的单位责任人将进行约谈，并给予严肃问责。

（四）完善考核责任机制。为充分调动和激励全市交通运输系统全力推进全市交通重点建设项目的积极性，促使项目又好又快建设，20xx年，市局将继续对重点项目工作目标进行考核奖惩。对项目进展快、投资完成好、工程质量高的责任单位给予奖励，对工作推进不力，进展缓慢，不能按照目标完成任务的给予批评，并在下年度项目申报时扣减项目规模，做到奖惩分明。

项目推进方案 篇3

       加快项目推进作风建实施方案

       加快项目推进作风建实施方案

       同志们：

       今天，县委、县政府在这里召开全县开展“作风建设年”活动暨加快项目推进动员大会，是为了认真贯彻省委关于开展“作风建设年”活动动员会精神，并以此为契机，以项目建设为载体，对项目推进工作进行再发动、再落实，切实转变干部工作作风，强力推进项目建设，掀起项目建设新高潮。等一下，建波书记还要作重要讲话。下面，我就加快项目推进工作讲三点意见。

       一、统一思想，充分认识加快项目推进的重大意义

       近年来，我县积极实施“工业强县、项目带动”战略，坚持加大投入，扩大投

       资规模，保持了投资的稳步增长，投资对我县经济发展的拉动作用日益明显。我县“两会”刚刚闭幕，在今后的五年中，遂昌的建设发展任务非常重，要做的事情非常多。如何保持投资的稳步增长，是摆在我们面前的一项艰巨任务，也是今年及今后五年工作的重中之重，是加速我县经济和社会又快又好发展的“牛鼻子”工作。因此，更是落实作风建设的具体体现，在新一轮经济发展过程中，我们必须高度重视投资工作，充分认识加快项目投资对我县经济社会发展的重要意义。

       抓项目是现阶段发展的必然要求。作为浙江省的欠发达山区县，遂昌正处于工业化城市化扩张期、三产较快发展期、投资结构调整期和财力平衡紧张期，既面临重大发展机遇，又将面对诸多挑战，有利因素与不利因素同在，机遇和挑战并存。在这个阶段，抓项目、促投资是我们发展的必然要求。当前，我县人均gdp正从1000美元向3000美元迈

       进。据有关资料显示，这一阶段是消费结构进一步加快升级的阶段，是投资需求高位运行的阶段，是依靠大投入来拉动大发展的阶段。浙江省的发展已经充分证明，gdp在1000美元到3000美元这个阶段的投资增速都保持在20以上，投资率保持50左右，有时候甚至高达60。这已成为一个发展的必然。“十五”期间，我县累计完成全社会固定资产投资亿元，投资率基本保持在40以上，拉动作用明显，促进了经济增长。如果没有这样的投资率，我们绝不可能有现在的良好发展态势。对现阶段而言，投资增长仍然是拉动遂昌经济快速发展的主要动力之一，是实现遂昌跨越发展的重要增长极。

       抓项目是“补课”“赶趟”的必然要求。“十一五”期间，我们在深入实施省委“八八战略”、市委“三市并举”发展战略和我县“工业强县、项目带动”发展战略，构建和谐社会，推进“两化两新”建设等方面，要做的事情很多，既要“补课”又

       要“赶趟”。“补课”与“赶趟”没有投入不行。没有投入就不可能有全面小康；没有项目支撑就不可能实现跨越式发展。持续快速增长的关键在投入、基础在项目，加快发展、跨越发展、协调发展都要依托具体的项目。发达地区已经站在更高的层面研究大项目大投入，而我县处于相对落后这样一个发展阶段，如果我们不能很好地完成60亿元投资，按照常规发展只会使我们与发达地区的差距随着“马太效应”的扩大而越拉越大，不仅会影响我们补历史欠帐的课，更会影响我们赶现代化的趟。

       抓项目是我们把握机遇的需要。当前，世界经济继续保持良好的增长态势，全国经济仍然处在新一轮增长周期的上升期，我们面临着统筹发展、产业转移、投资转移和自我发展能力提高等良好机遇，尤其是随着和谐社会建设、新农村建设、生态建设等战略重点的深入实施，对我们经济欠发达地区而言无疑是一个历史性机遇。如果不能够抓住机遇，切

       实加快投资，我们将错失良机而再次掉队。增强县域经济发展的竞争力，实现经济社会持续健康发展，与全省同步提前基本实现现代化的目标将成为一句空话。

       抓项目是又好又快发展的需要。经济社会又好又快发展是科学发展观的重要体现。贯彻落实科学发展观不是不投入，而是在科学发展观的指导下更好地投入。据资料显示，今年全国投资增速保持在20，我省保持在15以上。正因为我县“十五”期间投资保持了较高的增长速度，才使遂昌经济社会在此阶段保持了既快又好的发展速度，大家才感觉到遂昌方方面面的巨大变化，形成了大投入、大发展的良好势头。当前，我们要认真贯彻落实中央提出的务必在调整经济结构和转变经济增长方式上有更大成效，努力提高经济增长的质量和效益的总体要求，紧紧围绕“十一五”的奋斗目标，努力保持项目投资稳定增长，促进投资结构不断优化，必须把项目带动特

       别是大项目带动作为经济工作的“生命线”，必须着力营造项目为先、项目为重的工作氛围，大力推进项目建设，必须提高产业投资比重，转变增长方式，确保经济具有强劲的可持续发展能力。

       二、认清形势，进一步增强项目推进的紧迫感

       1、肯定成绩。近年来，我县坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六大精神，按照省委“八八战略”和市委“三市并举”发展战略的总体部署，全面实施“工业强县、项目带动”战略，加大项目建设力度，取得了较好的成效。以来，是我县固定资产投资增长最快，重大建设项目投资最大、成效最为显著的时期，-全县完成全社会固定资产投资74亿元，投资年均增幅达。由于在项目建设中成绩突出，我县已连续两年被市委、市政府授予项目推进年及重点建设先进集体。这些项目建设，不仅仅是投资拉动，更重要的都是一些基础性、瓶颈性的项目，通过这些项目建设，破解

       了长期制约我县发展的的难题，为经济和社会发展夯实了坚实的基础，增强了发展的后劲和竞争力。在项目建设的带动下，我县的经济社会也得到了快速发展，综合实力进一步提升，人民生活不断改善，各项事业协调发展，社会保持稳定。初揭晓的全国县域经济基本竞争力评价结果显示，遂昌名列连续六届县域经济基本竞争力提升县名单，在全国排名450位，与上届相比上升了191位，与第一届的相比，我县上升了490位。

       2、正视问题。虽然我县的项目推进工作取得了较好的成绩，但我们要清醒地意识到，成绩背后也有危机，发展之中还有差距，前进路上更有挑战。我县的项目推进工作相比莲都、青田、缙云等兄弟县还有很大差距。，我县实现全社会固定资产投资亿元，不到全市平均水平，莲都区完成亿元，为我县的；青田县完成亿元，为我县的；缙云县完成亿元，为我县的。如果不加速项目推进，我县与他们的差距还将进一步扩大。同

       时，我县在项目推进方面也存在许多问题。主要表现在：一是土地、资金等要素紧缺，严重影响了项目顺利推进，同时，项目前期工作粗糙、对项目研究不深不透，项目报批不及时以及征地、拆迁等政策处理难度大等都不同程度地制约了项目推进。二是我县的项目投资在经历了近几年的快速增长之后，已逐渐显现出重大项目储备不够、后劲不足、项目投资总量下降的严峻形势，特别是随着高速公路、进城公路和220kv遂昌输变电工程等重大基础设施建设项目的逐步完工，将会从整体上影响我县项目投资。三是项目数量不多、规模偏小、带动力不强。今年我县28项重点建设项目中，单个项目概算投资上亿元的仅4项，而且续建项目占了80，14项重点前期工作项目中有些还是意向性的，真正落到实处，能在短期内见到实效的不多。四是我们自身工作中存在的问题制约着项目推进。我们抓项目的思想不够解放、理念滞后，抓项目的机遇意识不强，争

       取大项目的信心不足；对项目前期工作重视不够，在重大项目的争取、谋划、包装等方面办法不多、部门之间形成合力不够；在项目工作方面的激励与约束机制还不完善，管理不到位，服务跟不上，对项目实施的全程跟踪和督促检查不够，致使项目建设进度缓慢。面对这些问题和差距，我们一定要有清醒的认识，要树立“不进则退、慢进也是退”的意识，绝不能有丝毫的松懈，更不能因此丧失信心，要正视困难，奋起直追，千方百计抓项目，集中精力抓投入，力争在各地竞相发展的大潮中奋力拼搏、不落人后。

       3、认清形势。在正视问题和差距的同时，我们也要看到当前我县抓项目建设面临的大好机遇和许多有利条件。从国际环境来看，今年全球经济增长虽然可能放缓，但保持适度较快增长仍可预期。从国内环境来看，我国可望继续处于较快增长期，今年要素供应如电力、交通将相对宽松，煤电油运的紧张现象

       也会有所缓解，都有利于经济保持稳定快速增长。同时，工业化、城市化和农业产业化进程的加快，将为我县经济发展和投资增长提供充足动力。从我县实际来看，经过改革开放二十多年的发展，综合经济实力日益增长，为加快发展奠定了坚实基础，尤其是随着高速公路、进城公路等重大交通基础设施建设项目的完成，更加有利于我县更好地接受上海、杭州、宁波、温州等城市的经济辐射与产业扩散，促进我县投资增长。分析内外部条件、形势，我县的项目投资必须因势利导，把握好发展趋势、机遇，从注重政府性投资转向更多地注重激活民间投资；从依靠重大基础设施项目支撑转向既注重基础设施类项目又注重产业类项目投资；产业类项目从注重二产类项目向注重

       二、三产类项目并重。我曾经说过，我们这几年的经济工作基本上是出于打基础的时候，遂昌经济真正要走上良性发展轨道还得需要三五年时间，大家千万不能心浮气躁。能否抓得

       住机遇，是对我县领导干部执政能力、工作水平的重要检验。在同样的机遇面前，在同样的基础和条件下，不同的精神状态、不同的工作作风所带来的结果截然不同。条件差、基础弱，只要精神状态好，完全可以有大作为；相反，条件再优越、形势再有利，如果不思进取，也会一事无成。

       当前，我县正处于经济发展的关键时期和困难时期，面对新形势新任务，全县上下尤其是领导干部一定要保持奋发有为的精神状态，把思想迅速统一到加快项目推进上来，着力化解项目建设过程中的各种矛盾和问题，进一步增强工作的责任感和紧迫感，在全县上下形成“想项目、包项目、争项目、干项目”的良好氛围，全面掀起项目建设新高潮。

       三、落实措施，确保项目推进工作任务的圆满完成今年是本届政府的开局之年，也是加快项目建设的关键之年。今年我县项目推进工作的具体任务是：完成全社会

       固定资产投资亿元；实施28项重点建设项目，计划完成投资亿元，其中交通项目亿元，电力、能源项目亿元，城市基础设施项目亿元1 2 3 下一页

项目推进方案 篇4

根据县委xx的精神和县作风整治工作领导小组的统一部署和要求，切实提高服务项目的针对性、主动性和实效性，特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以项目建设为主题，全面提升项目服务能力，促进项目建设。按照“目标任务具体化、工作推进责任化、问题解决时限化、考核考评刚性化”的要求，突出做好县重点项目的推进工作，在各部门、各单位中充分发挥好“项目服务的总牵头、解决问题的总协调、信息通联的总枢纽、督查考评的总把关”作用，推进重大项目加快建设、重点项目及早竣工。

二、工作安排

1、动员部署。召开“改进干部作风促进项目建设”动员大会，传达省、市、县作风整治工作有关会议精神，布置工作任务，明确工作责任。进一步明确“一个项目，一名领导，一支队伍”的项目服务机制，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，逐步建立和完善服务重点项目工作网络。

2、排查问题。积极跟踪重点项目建设进展，通过实地走访、问卷调查、座谈讨论等方式，全面排查项目建设过程中存在的问题，通过每月召开的重点项目建设服务评议会，了解项目建设过程中出现的新问题。

3、协调会办。及时将重点项目推进过程中的重要事项和重大问题进行会商，并积极协调解决，会同相关部门共同协商解决项目推进过程中存在的困难和问题。

4、督查考评。建立项目服务时间表，并以此对各包干领导、办公室的项目推进情况进行督查考评，跟踪问效。同时，对各相关部门在项目建设过程中的服务水平、工作效能进行督查考评。

三、工作制度

1、跟踪服务制度。采取实地走访调研、查询资料等相结合的方式，对重点项目推进情况进行实时跟踪掌控，排查梳理项目建设中存在困难和问题，检查各项目具体责任人主动进位、靠前服务意识和能力。各服务责任人要及时汇总报告项目进展情况，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，做好项目实施各个环节的协调服务工作。

2、公开承诺制度。按照“一个项目，一名领导，一支队伍”的'项目服务要求，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，同时，各项目负责人要公开承诺，签订责任状，强化领导责任，让每个项目负责人都牢固树立了“慢进即退、无功即过”的危机意识和“加油提速、赶超跨越”的创业精神。

3、定期通报制度。对每个重点项目建立项目档案，实行动态管理，重点项目推进情况每月通报一次，汇总分析重点项目建设情况和服务情况。

4、督查督办制度。街道将组织考评组，定期赴项目建设现场督查项目进展情况和困难问题解决情况，对督查中发现的不足提出督办意见，责成及时解决到位。对项目建设单位投诉事项、行政不作为、乱作为或违纪违法行为进行责任追究。

5、推进考评制度。在年底，对重点项目建设完成情况和服务情况进行考核评比。主要考核项目负责人完成交办任务情况和项目建设过程中的服务态度、业务能力、办事效率和廉洁自律等情况。评议结果将纳入年度综合考核。对评议中出现服务不到位、群众不满意、承诺不兑现的干部启动问责制，并向社会公开亮相。

四、工作要求

1、高度重视，明确职责任务。各项目服务单位要把推进和服务项目建设作为年度重点工作，进一步完善项目服务工作机制，加大工作力度，明确职责任务、服务承诺和工作要求，实现领导在项目服务一线指挥、干部在项目服务一线锻炼、成效在项目服务一线检验、作风在项目服务一线优化。

2、创新思路，提高服务水平。要加强政策研究，灵活运用好政策，加强与上级部门沟通衔接，争取上级部门的支持，做到保原则、减程序、提效能，全力破解项目建设过程中的瓶颈问题，推动重点项目加快建设。要把项目建设作为经济建设的主抓手和突破口，进一步解放思想、创新思路，瞄准好主导产业的上下游产业链进行招商，做好产业衔接和项目配套文章。要积极稳妥地处理好项目建设过程中征地拆迁等突出问题，全面优化项目建设环境，推进项目早开工、早建设、早投产。

3、加强考核，确保取得实效。街道将按照改进干部作风，推动项目建设的要求，着重对项目服务单位、责任人完成工作任务情况和重点项目推进服务等情况进行考核评比，努力在街道营造求真务实、真抓实干的良好风气，推动县重点项目高标准、高效率、高质量建设。

项目推进方案 篇5

       项目实施方案范文

       项目实施方案

       项目实施方案文本制作要求

       1、文本：按照标准A4纸（210×297）进行纵向左侧装订(专业装订)。

       2、字体和字型（1）封面主标题：第一行：“××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目”为三号宋体，居中；第二行“×××××项目实施方案”为二号黑体，居中。其他内容为三号楷体，靠下。（2）章、节标题分别采用小二号和三号黑体；（3）正文为四号仿宋体，采用单倍行间距。

       3、项目实施方案不必以文件方式进行上报请示，但是，必须在实施方案后，附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的审核、审查意见（参见附表）。

       4、项目实施方案的送审和提交，须附电子文件。

       5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位（土地开发整理专门机构）。

       6、附件

       1、附件2为表格，标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。

       ××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目 ××××××项目实施方案

       项目申报单位（公章）： 项目承担单位（公章）： 项目承担单位负责人（签字）：编制日期：

       ****年**月**日 联系电话： 通讯地址： 邮政编码：第一章

       项目情况 项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核，界定项目区的范围，对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。1.1项目总概况通过项目现场踏查、复核，简述项目基本情况，明确提出复核结论，填写《项目实施基本情况表》（表1—1）。

       表1—1×××项目实施基本情况表填表说明：请在相应表格内填写“相符”或“不相符”。5表1—2 ×××项目建设任务基本情况表填表说明：

       1、经过详细核实后，请在前两行相应处填写数据； 最后一行填写“相符”或“不相符”。

       2、项目全部工程内容及设备购置均应填入此表；

       3、此表格式限制随意调整，确需调整时应作相应说明，如涉及“养殖水面”等表中没有的工程，可填写在最后一列。

       7表1—3×××项目预算执行情况表填表说明：

       1、预算分解：指项目承担单位对财政部、国土资源部下达计划文件确定的预算总额按照项目资金构成进行分解的执行预算。

       2、申报预算：按照项目预算书中的相应内容填写。第二章 项目组织设置

       2.1 项目领导机构叙述项目所在县（市、区）人民政府专门成立土地开发整理项目领导小组和组建项目管理办公室的情况，确定具体的工作职责。2.2 项目监督、管理机构叙述项目监督、管理机构的组建情况，确定具体的工作职责。要明确上级国土资源行政管理部门对项目及工程实行无条件的检查和监督权力。

       2.3 技术指导机构根据工作需要，应成立技术指导机构（如各种小组），由项目管理办公室和项目承担单位管理，加强技术指导。

       第三章 项目管理制度的建设

       3.1 建立项目法人责任制度建立严格的项目法人责任制，明确法人单位、法人代表、法人职责等。项目法人(原则上是项目承担单位)对具体的土地开发整理项目负责承担，并具体组织实施项目，对项目策划、建设实施全过程负责，承担投资风险。

       3.2 建立项目公告制度针对项目基本情况公告、权属调整方案公告、项目招标公告、项目监督检查结果公告、项目竣工公告等建立项目公告制度。明确公告的内容、期限、方式和范围等。

       3.3 建立项目招投标制度依据有关规定，建立项目招投标制度。确定招标范围（全部招标或部分招标）、招标组织形式（自行招标或委托招标）、招标方式（公开招标或邀请招标）、标段划分、招标估算金额等。明确招标的组织、招标文件、招投、投标、开标、评标和中标一系列具体要求。确定项目领导机构对项目招投标监管职责、监督方式和监管内容。3.4 建立工程建设监理制度工程施工必须由具备相应资质条件的监理单位进行监理。依据监理有关规定，监理单位负责工程进度控制、质量控制和投资控制，建立严格的工程建设监理制度。明确委托监理的方式、监理单位资质要求，确定监理的主要工作内容、合同义务等。

       3.5 建立项目合同管理制度按照《合同法》及有关规定，建立严格的合同管理制度。项目承担单位与招标代理机构、施工单位、监理单位等须根据委托事项签订合同，完善合同手续和监督机制，合理划分各方权、责、利。使责任、义务清楚，便于履行、操作和监督检查。在合同中必须有质量条款，明确质量责任及通过控制所需实现的质量目标，不符合合同中的质量要求，工程结算时要扣除一定幅度的价款。合同中要明确按照项目进度分期分批次拨付项目资金。将工程质量责任落实到施工单位（承包者），明确监理单位对项目工程工序质量和隐蔽工程质量的监督控制直接负责。项目承担单位应当在工程施工合同、工程监理合同中明确工序质量、质量目标、质量职责及质量监控措施等。

       3.6 建立项目管理工作制度制定明确的项目管理工作制度，包括会议制度、项目管理制度、汇报制度、检查制度和勤政廉洁制度等内容。

       5.1.2 土地权属调整实施叙述权属调整的原则、依据、程序和具体实施措施等。5.2 权属调整协议涉及相关权利人之间的权属调整必须签订协议。土地开发整理项目竣工后，要按照经批准的土地权属调整方案，公平、合理地分配土地权益，并确定土地所有权、使用权、承包经营权。第六章

       项目监督管理

       项目监督包括项目领导机构的监督、承担单位的监督、施工单位的监督、监理单位的监督、社会公众和新闻监督等，简述监督的相应内容及形式。在施工过程中，各有关单位要严格执行项目计划与支出预算和初步设计。

       6.1 工程质量监督项目承担单位通过监理合同委托监理单位对施工全过程的质量进行监督和控制，简述工程施工阶段质量监督的内容。

       6.2资金使用管理针对项目资金请拨付、财务监督检查、竣工决算编制、稽核等工作内容，提出具体监管方式。6.3 项目检查按照项目实施半年进展情况报告、日常性检查和专项检查三种类型，确定检查组织形成、工作程序、检查内容、检查技术方法、检查结果处理措施等。确定项目管理者对质量实行无条件的检查和监督权力。

       6.4 中间验收确定隐蔽工程验收、分部工程验收、单位工程验收、阶段工程验收的程序、验收内容和验收成果，明确验收组织、人员安排、成果（工程）接收条件等。方案中明确“建设工程竣工验收应具有勘测、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件，签署是否同意验收意见，加盖法人单位公章”。第七章 项目验收

       7.1 项目竣工验收确定项目竣工自验、竣工初验和竣工验收（终验）的程序，提出工程验收方案、财务决算及土地权属调整实施审计方案、权属验收方案、文件资料档案验收、工程后期管护等具体工作安排。

       7.2 项目终结明确项目终结应具备的条件。转载请保留出处，doc/info-88116e83ec3a87c24028c427.html

项目推进方案 篇6

这次推进会是基本公共卫生服务项目实施两年来召开的一次重要的会议，会议时间紧，但内容丰富，开得很成功。上午，陈竺部长作了重要讲话，强调了实施国家基本公共卫生服务项目的重要意义，总结了项目实施两年来取得的进展、成效和基本经验，也指出了当前各地在实施过程中存在的突出问题，提出了进一步做好工作几点要求。大家回去后，要向卫生厅局主要领导汇报，有些问题有必要向政府领导汇报，有些工作要与相关部门协调，研究推进基本公共卫生服务任务落实的具体措施。

会议期间，吉林、湖北等10个地区介绍了他们实施基本公共卫生服务项目一些好的做法和经验，还有50多个地方作了书面交流。从介绍的经验来看，各地区高度重视基本公共卫生服务工作，措施有力，效果明显，创造了很好的经验，值得各地学习借鉴。刚才，卫生部项目监管中心作了2010年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核情况报告，肯定了10个被考核省份工作开展取得的成绩，提出了被考核地区工作中存在的突出问题。

促进基本公共卫生服务逐步均等化是深化医改的一项重点工作，是一个系统工程，也是国家向广大人民群众承诺的重要任务，政府重视，社会关注，人民期盼。能否把这项工作做好、做实、做出成效，让群众享受到实惠，卫生部门责任重大，不能有丝毫懈怠。下面，就进一步做好基本公共卫生服务项目工作，我再强调几点：

一、高度重视工作中存在的薄弱环节

这次国家对10个省的考核，发现了一些问题，必须引起高度重视。有些问题是发展中的问题，如基层人员数量不足、服务能力较低，这些问题需要采取长远措施予以解决。有的问题是管理的问题，如各机构之间协调问题，绩效考核、资金分配不合理、不科学的问题，这些问题可以持续改进。有的问题是责任和作风的问题，如，重视不够、措施不力、工作不扎实的问题，甚至还有弄虚作假、违规挪用经费等问题，这些问题必须予以纠正，有的要严肃处理。同时，各地也要关注基本公共卫生服务项目实施中的不平衡问题，抓住薄弱环节，加大力度，努力减少城乡间、地区间以及不同项目之间的不平衡，提高基本公共卫生服务均等化水平。我们要以高度的历史责任感，认真分析原因，采取有效措施，尽快、尽早加以解决，为基本公共卫生服务项目工作长期健康发展打下坚实基础。

二、深入开展自查和整改

今年我部联合财政部，对部分地区20xx年度基本公共卫生服务项目实施情况进行了考核，这是中央第一次对省一级开展的考核，效果很好。下一步，我部将对考核情况进行反馈，要让政府领导了解本地的情况，我们正在会同财政部研究考核结果与经费补助挂钩方案，要与经费补助挂钩，要有奖励、有惩罚。我部将在总结此次考核工作的基础上，完善考核方案，明年还要进一步扩大考核范围。希望各地以此次考核为契机，结合考核重点内容，开展自查自纠工作，认真查找工作中存在的问题，属于政策方面的，要尽快协调有关方面，并加以解决；属于管理方面的，要及时采取措施，明确分工，明确责任，强化管理；属于执行方面的，要及时开展培训和指导，督促改进。此次被考核的10省份，尤其是问题较多、得分较低的省份，一定要高度重视，分析原因，采取措施，认真整改。整改工作进展要形成专门报告，报卫生部。

三、切实落实责任

实施基本公共卫生服务项目是一项新工作，涉及卫生、财政等部门，在卫生行政部门内部也涉及多个处室职责。卫生部门要主动与财政部门协调，完善项目资金管理办法，落实项目经费，提高资金安全性，充分发挥使用效益。卫生行政部门内部要建立有效的协调工作机制，农卫、疾控、妇社、监督等多个处室都要积极参与，各司其职。现在反映比较多的是专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构分工协作问题，各地要积极采取措施，明确责任，调动各方积极性，共同推进。社区卫生服务中心和站，乡镇卫生院和村卫生室之间也要进行合理分工，尤其要发挥好村卫生室的作用。在分工协作方面，今天交流的地区，如湖北、江西、吉林、枣庄等地区都作出了很好的探索，大家可以相互借鉴。

四、确保完成任务

陈竺部长在讲话中再次强调了今年基本公共卫生服务项目的重点工作和目标任务。电子健康档案建档率达到50%、高血压和糖尿病患者健康管理人数分别达到4500万和1500万是今年国家医改任务目标。这些都是硬任务，硬指标，必须完成。电子健康档案建档率问题，各地反映较多，受信息化建设的影响，还存在一定的困难。但是，这是医改的一项硬任务，还有几个月的时间，各地要加大工作力度，努力完成任务。各地要对照年初签订的医改任务责任状，一条一条明确任务，一条一条分解任务，一条一条落实任务，将责任落实到地区、落实到部门、落实到机构、落实到人。要加强宣传动员工作，开展人员培训，建立工作进展定期上报制度，定期组织开展督导、组织考核。

五、完善考核制度

开展绩效考核是推进基本公共卫生服务项目落实的一个关键环节，各级卫生行政部门都要建立考核制度。要结合当地实际，制定详细的项目绩效考核方案，明确各服务项目的数量、内容和补助标准，要合理确定每个机构的责任区域、服务人群和任务分工，分片包干，责任到人。要健全考核组织体系，充分发挥好专业公共卫生机构的作用。要创新考核方式、方法，简化考核程序，将日常考核与年终考核相结合，要充分发挥信息系统在考核中的作用，减轻基层接受考核的负担。要将考核结果与经费拨付、人员奖惩相挂钩，发挥好考核的激励作用。

六、推进综合改革

深化基层医疗卫生机构综合改革是保障基本公共卫生服务项目实施的重要前提条件。要完善补偿机制，落实政府投入责任，发挥医疗保险资金的作用，保证基层医疗卫生机构正常运转；要改革人事分配制度，落实绩效工资制度，建立经费补助、工作绩效与任务完成紧密挂钩的机制，调动基层开展公共卫生服务的积极性和主动性；要推进实施基本药物制度，切实转变“以药补医”的运行机制，维护基层医疗卫生机构的公益性质；要不断加强监督管理，转变服务模式，提高服务质量，努力为群众提供优质、方便、连续的基本医疗卫生服务，切实把预防为主，防治结合的工作方针落到实处。

国家基本公共卫生服务项目实施两年多，取得的成绩和进展值得肯定，但是，随着工作的推进越来越多的问题也逐步暴露出来。各地要高度重视，认真分析问题，积极采取措施，动员各方力量，紧紧围绕改善群众健康水平这一目标，不断创新工作方法，加强协同与合作，共同努力，把这项惠及千家万户的好事办好，确保人民群众得到实惠。

项目推进方案 篇7

       王家村整村推进扶贫规划

       （2022年—2022年）

       为了加快脱贫致富的进程，认真贯彻落实国家富民惠民政策，建设社会主义新农村的总体目标要求，按照“顶层设计、规划引领、示范带动、项目聚焦、精准扶贫、考核销号”的原则，坚持“分类指导、突出重点、集中连片、群众参与”的原则，积极发动各方力量参与探讨，最后制定了《泾源县泾河源镇高峰村整村推进扶贫发展五年规划》（2022年—2022年）。该规划坚持从高峰村实际情况出发，以村民需求为导向，以实现高峰村繁荣、稳定、和谐发展为目标，充分发挥地域优势和资源特色，发展适宜贫困村民需求的产业，努力调整产业结构，改善基础设施，促进社会公共事业发展，走可持续发展的扶贫开发道路。

       一、贫困村基本情况

       高峰村距离泾源县城17公里，区域总面积3800亩，其中耕地920亩，退耕还林1100亩。本村辖2个自然村，现有农户62户，总人口254人，建档贫困户14户47人，低保37户 48人。全村现有劳动力98 人，其中外出务工36人。全村均通水泥硬化路。

       2022年农民人均纯收入4080元。全村牛存栏37头，羊存栏70只。家禽120只。现有村小学1所，在校学生33人。

       目前，村支部和村委会共有成员3名，村两委班子成员配合默契，想实事，谋发展，积极引导群众发展种植产业，采取多种措施，帮助全村百姓脱贫致富，干群关系融洽，百姓和睦共处，社会稳定，经济呈发展态势。同时，村两委班子还积极开展精神文明建设和党员队伍建设。

       二、指导思想

       深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，按照习近平总书记、李克强总理对扶贫工作的重要指示精神和自治区“1269”扶贫工作总体部署，本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则，实施“基础设施到村、产业扶持到户、转移培训到人、帮扶责任到单位”四到扶贫攻坚工程，整合项目资金，落实帮扶责任，真抓实干，深入实施精准扶贫、精准脱贫，加大产业扶持力度，提高贫困群众增收能力。到2022年，充分发挥高峰村资源优势，转变经济发展方式，调整农业种植结构，大力发展特色产业，实现产业布局合理，资源综合利用，经济与社会、人与自然统筹协调发展，稳步实现高峰村扶贫对象“三不愁”、“四保障”和贫困村定期脱贫目标。

       三、总体思路与目标 总体思路：

       认真贯彻落实科学发展观，坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与”的参与式扶贫工作思路，按照“贫困优先”的原则，实行政府引导与群众自愿相结合、开发扶贫与服务体系建设相结合。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务；提高贫困人口自我发展能力作为工作重点；以贫困人口为主攻对象；基础建设作为保障；机制创新为抓手；以增收脱贫共同富裕为最终目标。围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，着力构建开发式扶贫。

       目标：

       通过五年的全面推进，到2022年，使得高峰村基本生产生活条件、人民生活水平得到提高，劳务、草畜、苗木产业发展壮大，基本解决高峰村贫困问题，提高自我发展能力，产业发展后劲明显增强，人均纯收入达到全乡平均水平，贫困率降到15%以下，为实现与全国同步进入小康社会打下坚实的基础。

       1、通村公路建设5公里。

       2、通村道路建设5公里。

       3、贫困户危房改造，全年完成18户。

       4、养牛70头。

       5、养羊120只。

       6、育苗1500亩。

       7、人居环境改善30户。

       8、卫生厕所30个。

       9、全村完成道路及村庄绿化1公里。

       10、全村完成村容村貌整治。

       11、少生快富15户。

       12、实用技术培训100人。

       13、劳务培训60人。

       四、效益评估

       实施扶贫整村推进后，基础设施得到极大改善。道路正整治后，解决了该区域内人们长期行路难的问题，真正成为农民致富路；苗木种植，使集体经济实力不断壮大，增加了农户特别是贫困户的收入；危房改造工程竣工后，使贫困户居住环境进一步改善，提高了贫困人口生产生活质量。

       五、资金管理

       资金管理实行专户储存，专款专用，专账管理，全封闭式运行。

       六、组织领导

       为了实施好十三五整村推进项目，村委会成立以党支部书记为组长，村委会主任，村名小组长及村民代表为成员的协调领导小组和工作专干，负责工程施工及协调工作。聘请镇农技服务中心和上级主管部门负责技术指导及质量监督。各成员按照分工，各负其责，确保项目按规划按进度，保质保量完成。

项目推进方案 篇8

为确保全镇首季“开门红”各项目标如期实现，根据县委办公室、县政府办公室《2022年首季“开门红”目标考核意见》精神，现提出如下实施方案。

一、工作目标

重点围绕招商引资(含项目开竣工)、财税收入、规模企业开票、列统企业培植、外资外贸任务、公司制企业注册资本金、企业用工、固定资产投入8项核心指标开展工作，确保各项指标一季度均位居全县各乡镇前十位，综合排名位列第二方阵中等即十名左右。

二、工作分工

每项指标明确至少1名班子成员为责任领导，至少1名单位负责人为责任人(详见附表)，具体负责牵头协调、全力推进、帮办服务。

三、工作措施

1、分解落实。各项指标的责任领导要对照目标任务，细化分解、落实，定到具体项目、序时进度和具体人头，倒排工期，倒排序时，按总体目标要求确保完成。

2、督查督办。每周组织一次过堂，每半月进行一次集中汇报，分析情况，研究对策，加快推进。镇效能101全程跟踪督查，及时通报各项指标推进完成情况。

3、奖惩兑现。列统企业开票销售收入、地方一般预算收入、新增列统企业达序时数三项指标完成任务的各奖励5000元，其他指标完成任务的各奖励3000元。一季度考核排名后3位的，挂包班子成员向党委政府书面说明情况，具体责任人书面检讨。

项目推进方案 篇9

       xx县人民政府

       关于建立招商引资签约项目推进工作机制的通 知

       为了进一步扩大招商引资工作成效，加快推进招商引资签约项目的落地建设，促使招商引资签约项目早开工、早建设、早投产，推动全县经济社会又好又快更好更快发展，结合我县实际，特建立全县招商引资签约项目推进工作机制，现将有关事宜通知如下：

       一、建立招商引资签约项目领导责任制

       1、为了确保招商引资签约项目早日落地，快速推进，对签约招商项目实行领导责任制，由县人民政府县长负总责，政府副县长按照各自分工，负责对应相关行业、产业的招商引资签约项目的协调及推进。县直相关部门、乡（镇）按职能和管理权限进行责任包干，实行一把手负责制。

       2、县发改局、住建局、国土资源局、工贸局、交通运输局、公安局、环保局、林业局、工商局、水务局、国税局、地税局、质监局、投促局等单位是招商引资签约项目推进落实的责任主体，主要负责项目立项报批、用地手续办理、环评、注册登记等事宜的快捷承办落实，及时协调解决项目跟踪落实中的有关问题，全力推进招商引资各项政策的贯彻落实。

       二、建立招商引资签约项目推进工作调度制

       1、建立招商引资签约项目推进工作调度办公室，办公室设在县投资促进局，主要负责招商引资签约项目推进工作的日常调度，负责编制、收集、整理上报项目调度工作月报报表，定期向县委、县政府领导报送招商引资项目实施进展情况。

       2、县政府主要领导两月主持召开一次招商引资工作调度会议，研究分析项目推进工作的相关事宜，协调解决项目推进中的困难和问题，督促有关部门和乡镇的项目推进工作。

       3、各责任单位及协作部门要加强招商引资签约项目的协调和调度，建立相应的项目调度办公室，制定招商引资签约项目推进工作机制，确保签约项目尽快落地建成投产。并将招商引资签约项目推进情况于每月25号前报县招商引资签约项目推进工作调度办公室汇总上报。

       三、建立招商引资签约项目推进工作奖惩激励机制 将招商引资签约项目推进工作纳入年度目标考核内容，对签约项目落地建设工作快速推进、积极为投资方服务、成绩突出的单位和个人，由县政府进行表彰奖励。对服务不到位，影响签约项目推进工作的单位或个人进行通报批评。影响严重的，将对相关人员进行责任追究。附：xx县招商引资签约项目推进工作责任分解表

项目推进方案 篇10

重点项目推进工作方案

为了认真贯彻落实省委、省政府“3341”项目工程，按照区委、区政府的总体部署，推进全局项目建设，进一步加快我局重点项目建设步伐，促进我区经济平稳较快增长，根据区委、区政府工作部署，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以项目建设作支撑，以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的，以领导联系和责任单位负责制、目标责任制、考核奖惩制为手段，按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度，快速推进全县重点项目建设，推动昭平科学发展突破发展，促进我县经济平稳较快增长。

二、工作措施

(一)成立领导组织机构，完善重点项目推进运行机制。为加强组织领导，我局成立了重点项目建设指挥部，由局长陈国裕任指挥长，副局长曹世雄任副指挥长，指挥部下设办公室、督查组、项目办，负责组织协调解决全局重点项目推进过程中涉及的重大事项或问题；总结宣传重点项目推进过程中的成功经验和创新方法，结合责任目标任务考评各项目实施单位、各项目责任人在重点项目建设中的绩效，确保项目按计划组织实施。

(二)强化工作目标管理。按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，科学制定倒排工期表，明确各重点项目工作目标任务，详细分解下达到联系领导和项目责任单位，并由教育局与项目实施负责人签订责任状。

(三)明确工作责任分工

1、项目实施单位(业主)工作职责:负责报批材料准备、工程设计、资金筹措等前期工作，抓紧完善各种手续，加快施工现场准备工作，争取项目早日开工；协调施工队伍合理安排并加快施工进度，对项目资金筹措、招标投标、工程质量、生产安全等方面负全责;及时向联系领导和责任单位汇报项目进展情况及项目建设过程中遇到的困难和问题，主动配合有关部门解决好影响项目建设进度的问题，确保项目顺利实施。

2、项目联系领导工作职责:高度重视重点项目建设，充分发挥领导牵头联系作用，把联系项目作为职责内的一项重要工作来抓，对所联系的重点项目跟踪服务工作负总责;经常深入在建项目现场督促指导，每月不少于两次，做好所联系项目涉及县有关职能部门的协调沟通工作;指导督促项目责任单位按期完成跟踪服务目标任务。工作目标进度差距太大的，应及时向指挥长进行汇报和沟通。

3、项目责任单位工作职责:项目责任单位的主要领导对所联系的重点项目的跟踪服务推进工作负直接责任;成立工作班子，落实专人负责，及时掌握项目动态，及时发现和解决项目推进中的具体问题;主动和项目实施单位(业主)衔接，制定详细的项目推进工作方案和倒排工期表，主动联系项目实施单位;对计划新开工的项目，负责督促指导实施单位办理立项(核准、备案)、用地、环评、规划选址、安全及节能等备项手续，负责提出征地拆迁计划报征地拆迁工作组，并报局项目工程指挥部备案；对续建项目，每月至少两次深入项目施工现场，了解工程进展情况、形象进度和建设过程中存在的困难和问题，并督促实施单位在保质量保安全的前提下加快施工进度，形成更多的投资量；对开展前期工作项目，负责项目业主选择、资金落实和规划编制或立项(核准、备案)、土地预审、建设规划、环保、水保等前期批大(材料)的跟踪落实工作；主动指导、协调、解决重点项目建设过程中遇到的有关问题，确保项目建设的顺利进行；对新开工项目要随时向项目联系领导汇报推进项目建设过程中的重大情况，在每月20日前将所联系的重点项目实施情况进行一次小结，并将工作小结形成书面材料报局项目指挥部。目标进度差距太大的，应主动向项目联系领导进行汇报。

(四)建立信息月报制度。一是各项目责任单位必须在每月20日前将负责的重点项目上月实施情况(报表)上报局项目指挥部办公室；二是局项目指挥部办公室在每月20日前将各项目实施情况进行汇总，以简报的形式通报给项目包抓领导及各成员单位。 (五)切实强化项目服务。各项目联系领导、项目责任单位要按照职责分工，围绕重点项目积极推行 “首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度。凡涉及多个部门且难以解决的问题，由项目联系领导牵头组织召开会议协调解决，重大问题要及时向指挥部汇报。项目联系领导要精心组织，合理调度，注重协调，经常督促检查项目责任单位工作落实情况，及时协调解决项目建设过程中遇到的重大问题。项目责任单位要在做好日常工作的同时，深入所联系的重点项目一线，实地了解项目进展情况，掌握第一手资料，全力以赴做好跟踪服务工作，及时帮助项目实施单位(业主)解决重点项目在推进过程中遇到的各种困难和问题。各行政审批职能部门，必须限时为项目业主办结审批、核准、备案工作，严禁拖延、推诿。

(六)切实强化督查奖惩。督查组要创新督查机制，对重点项目开展定期和不定期督查，积极做好协调工作。对项推进不力的责任单位，及时下达督办文，责令其限期整改；对领导现场办公会研究决定的事项和倒排工期表中规定完的任务时限要及时跟踪督办，并将督办落实情况以书面形式呈送指挥长、项目联系领导和责任单位。要建立和完善项目建设奖惩责任制度，考核和奖惩。

(七)实行跟踪宣传报道制度。指挥部办公室要充分发挥新闻宣传服务经济建设的职能和作用，加强对重点项目建设情况的宣传，组织策划一些有份量、有深度的系列报道、专栏报道，及时报道项目进展情况，宣传先进典型，曝光环境不优、服务不到位的问题，形成良好的舆论氛围。各新闻媒体分工负责。在宣传报道中，新闻宣传部门要注意统筹安排，突出重点，对长期性重点工作，把握好节奏和力度，保持连续性，确保不间断；对阶段性的现场办公会议、调度会议、现场观摩会议的宣传，注意集中力量，全程跟踪报道，保证相互之间衔接，确保宣传报道的效果。要在总结经验的基础上，提前准备，提前策划，力争在内容和形式上有所创新。

(八)各项目学校要相应成立重点项目推进工作相应机构和制定实施方案，负责学校内的区级层面统筹推进项目和本学校层面统筹推进项目的管理工作。

项目推进方案 篇11

“国培计划（2014）”—内蒙古自治区教师信息技术应用能力提升工程项目推进应用活动方案

为贯彻落实教育部及内蒙古自治区关于信息技术能力提升工程的相关文件精神，促进本项目的深入开展，中国教师研修网在前期项目调研的基础上，特制定本项目推进应用活动方案。

一、活动目标

充分运用引领性研修阶段所学内容，应用信息技术开展课堂教学实践活动，切实提升教师的信息技术应用能力、学科教学能力和专业自主发展能力，实现网络研修与校本研修的深度整合，初步建立校本研修常态化运行机制，生成一批优质的教学资源，促成信息化环境下区域性教师学习共同体的形成。

二、活动实施

项目推进应用活动采取任务驱动、区域统筹、以校为本的方式开展，经过个人“作业提交”—学校坊“作品打磨”—区域坊“精品展示”等环节，汇聚一批优质的教学资源（组坊作业打磨—校坊作品推优—区域精品展示）。

任务驱动、成果导向：

项目推进应用活动设置“一师一优课”、“一技一人秀”、“一题一家谈”三项任务，项目区县、参训学校可组织参训教师，根据自身专业发展需求，每人至少选择一项完成。

1.一师一优课（教学课例）：本任务鼓励全体参训教师参与，将引领性研修阶段的培训所学，应用到实际教学中去，打磨生成应用信息技术进行学科教学的优秀课例。

2.一技一人秀（技术微课）：本任务鼓励有技术特长的教师参与，将教学过程中教师常用的、急需的技术应用“难题”，如资源检索、课件制作、工具（软件、设备等）使用等，用微课的方式进行针对性讲解，形成一门或者几门技术应用微课。

3.一题一家谈（专题讲座）：本任务鼓励对信息技术与学科融合有一定研究心得的教师参与，将本学科（或本学科某一领域）信息技术应用的常用方法、常见问题、应用建议等进行系统讲解，形成专题讲座。

区域统筹：

区县项目办根据本区县实际情况，制定《区县项目推进应用活动实施计划》，整体规划安排本区县项目推进应用活动，对各区域工作坊、各参训学校的项目推进应用活动提供指导与建议；组织各学校对学生信息技术应用实践活动进行评价，并对各学校上报的学生评价结果进行评审核确定；组织区域工作坊指导者，针对各校推选的优秀实践成果，开展评优、展示、推广活动，扩大项目辐射作用和影响力。

活动结束后，区县组织学科专家对学校上报的优秀作品进行评审，评选出10%的优秀作品（一等奖占当地作品总数的20%，二等奖占当地作品总数的40%，三等奖占当地作品总数的40%），并对优秀作品进行点评，最终将获奖名单和成果打包发送至研修网项目组。项目组对获奖作品进行表彰，颁发由中国教师研修网、中国高等教育学会教师教育分会和参与区域项目办联合签章的荣誉证书。

以校为本：

在区县项目办的统一领导下，各校、各区域坊根据本方案和《区县项目推进应用活动实施计划》，结合本校的实际教学情况，组织开展校本信息技术应用实践活动。活动过程中产生的优秀实践成果，由各学校推选上传至中国教师研修网“携手研修，精彩绽放”活动专区（按参训学员人数的5—10%提交优秀作品至区县项目办参加评审）。

学校要将项目推进应用活动的文字、**、**等相关资料，以简报、资源等形式上传上报，做到研修行动网络化，研修成果社区化。

三、时间安排

2015年5月，区县、各校根据本地实际情况，制定《区县项目推进应用活动实施计划》。

2015年5月，区县区域、学校工作坊围绕目标任务，开展自主研修活动，完成学员实践测评，推选出优秀实践成果。

2015年6月，对优秀实践成果进行修订完善，并上传到研修网；各区县、学校开展活动总结、推广和展示活动。

具体时间安排可根据实际情况调整。

附件：1。信息技术应用工作申请表

2.信息技术实践应用测评表

三。专家信息技术辅助课程教学的要点

中国教师研修网内蒙项目组

2015年5月

附件1：信息技术应用工作申请表

内蒙古自治区信息技术应用工作申报表

附件2：信息技术实践应用评审表

内蒙古自治区信息技术应用评价表

测评单位日期填表人签字

附件3：专家信息技术辅助教学案例评审要点

专家信息技术辅助学科教学案例复习的要点

项目推进实施方案15篇

项目推进实施方案(篇1)

为进一步加强扶贫项目资产管理，高质量推进扶贫项目资产清产核资、确权登记等工作，健全完善扶贫项目资产管理长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保扶贫资产持续发挥效益，实现增值保值，根据河南省扶贫开发办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作的实施方案》精神及鹤壁市脱贫攻坚领导小组办公室印发《关于推进扶贫项目资产管理工作实施方案》精神结合我县实际，制定本方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省委农村工作会议和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议部署，紧紧围绕今年重点工作相关要求，坚持示范引领，坚持过程管控，坚持问题导向，强化目标管理，高质量推进扶贫项目资产管理工作，持续提高扶贫资产后续管理水平。

二、工作目标

通过高质量推进扶贫项目资产管理工作，分类摸清2013年以来各类扶贫项目形成的资产底数，到2021年9月底前，建立全县统一的扶贫项目资产管理台账。公益性资产管护制度进一步完善、管护主体责任落实到位;经营性资产产权关系明晰、运营管护良好、收益分配机制进一步健全;到户类资产自主管理和运营逐步规范。使扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中持续发挥作用。

三、基本原则

(一)坚持群众参与，保障合法权益。充分发挥群众的主体地位和作用，充分尊重群众意愿，切实保障群众对扶贫资产的知情权、受益权、监督权。

(二)坚持政府主导，部门合力推动。落实镇人民政府(街道办事处)主体责任，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推进，推动扶贫资产管理工作落到实处。

(三)坚持因地制宜，分类有序推进。充分考虑区域间资源禀赋差异和已有工作基础，根据扶贫资产的来源、类型、受益范围，结合当地实际，因地制宜，分类指导。

(四)坚持科学管理，注重防范风险。加强扶贫资产的登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理，坚决防止扶贫资产闲置、流失、浪费，防范内部少数人控制和外部资本侵占。

(五)坚持公开透明，强化各类监督。落实扶贫资产运行管理全过程公告公示，接受群众和社会的监督，确保扶贫资产管理工作在阳光下运行。

四、工作内容

(一)扶贫资产范围。2013年以来使用各级、各类财政扶贫资金，社会扶贫资金等投入形成的资产(包括接受捐赠的实物资产)纳入管理范围，追溯资产状态、厘清权属关系、做好资产登记，在清产核资的基础上纳入扶贫资产管理。

(二)扶贫资产类型。扶贫资产类型主要包括公益性资产、经营性资产和到户类资产。其中，公益性资产包括道路交通、农田水利、供水饮水、环卫公厕、电力设备等基础设施以及教育、文化、体育、卫生等公共服务的固定资产。经营性资产包括设施农业、农林业产业基地、生产加工设施、电商扶贫、旅游扶贫等具有经营性质的产业就业类固定资产以及扶贫资金投入企业、农民合作社或其他经济组织支持其带贫发展所形成的股权、债权等。到户类资产包括通过扶贫资金发放补助形式帮扶贫困户自身发展所构建的生物资产或固定资产等。用于金融扶贫贴息、直接发放帮扶发展的补贴除外。

(三)全面清产核资。各镇人民政府(街道办事处)全面负责扶贫资产清产核资工作，扶贫、财政、发展改革、教育、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康等部门要按照“谁实施谁负责、谁使用谁监管”的原则，对公益性资产、经营性资产进行全面清产核资，摸清家底，建立健全扶贫资产管理台账，做到账账相符、账实相符。

(四)严格确权登记。在清产核资、登记造册的基础上，所有扶贫资产一次确权到位。确权到村的扶贫资产，产权归属村集体，使用扶贫资金入股形成的资产，要明确产权主体以及各产权主体占股比例，界定结果由镇人民政府(街道办事处)或县直相关单位审核。对于产权不明确的，由镇人民政府(街道办事处)按照相关规定和实际情况，确定产权归属。扶贫项目资产纳入农村“三资”账务管理。

(五)强化后续管护。公益性资产确权登记后，要建立相应的后续管护制度，明确管护主体，落实管护责任。属行业部门管护的，由相关行业部门制定管护制度，落实责任单位和责任人。属村集体管护的，由村(居)委员会分类制定公益性资产管理和维护制度，经镇(街道)审核无异议后，报县级有关部门备案。公益性资产管理和维护制度要符合资产属性、具体可操作，明确管理和维护预算来源和具体管护责任人。各类公益性资产管理和维护制度要在明显位置悬挂、张贴，管理和维护记录随时可查阅。村集体可通过开发公益岗位解决管护力量不足问题，优先吸纳脱贫、边缘易致贫家庭劳动力参与扶贫资产管护，鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式。各相关部门要加强对村集体资产管理的指导、监督。

(六)规范运行(营)管理。经营性资产在确保增值保值的基础上，实行合同化管理，依据规定程序确定经营主体，并赋予经营权，签订经营协议或合同，明确双方的权利和义务，确定经营方式、经营期限、收益金额、支付方式、带贫减贫机制、风险防控、资产增值保值等内容。经营主体依法享有依法经营的自主权，承担项目经营风险，依法按协议或合同支付资产收益，优先选择当地脱贫、边缘易致贫家庭劳动力，解决就业岗位就近就业，实现增收。所有经营性扶贫资产必须签订经营协议或合同，经营协议或合同要具体、明确、规范，具备法律效力。不签或流于形式签订的经营协议或合同、资产收益明显偏低、支付方式不符合逻辑等造成扶资产收益流失现象，严肃问责。

(七)明确收益分配。扶贫资产收益分配管理坚持制度和方案并重、“自下而上”和公开透明为原则，贯穿扶贫资产收益分配管理全过程。由村(居)委员会通过集体决策程序制定村级《扶贫资产收益分配管理制度》和年度《扶贫资产收益分配方案》，经镇人民政府(街道办事处)审核后报县级有关部门备案，公示无异议后生效，确保群众知情权、参与权和监督权。收益分配以巩固拓展脱贫攻坚成果和脱贫群众增收为原则，要体现精准扶持和差异化扶持相结合，不搞平均分配，除帮扶老弱病残等缺乏劳动能力的脱贫人口外，可少量用于发展壮大村集体经济和公益事业。国家、省相关部门对扶贫资产收益分配管理已有明确规定的，要符合相关规定。村级年度扶贫资产收益分配结果必须公告公示。

(八)清查处置资产。扶贫资产所有者和相关监管主体应根据扶贫资产运营状况，每年初对上一年度的扶贫资产运行情况进行清查，并对上年度资产收益进行清算。对发现扶贫资产运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的，应遵循真实、科学、公平、可行的原则，按照国有资产或农村集体资产管理有关规定，进行资产评估并履行相应的报批手续后，可采取拍卖、转让、报废等形式对资产进行处置。处置结果要在本区域内公开。处置收入按照资产处置有关规定进行管理，按程序统筹用于扶贫项目。

五、实施步骤和时间安排

(一)积极动员部署(4月8日前完成)。各镇(街道)及县直相关部门要提升站位，高度重视扶贫资产管理工作，成立工作专班，及时召开会议，动员部署，严格按照上级要求，结合实际，制定推进扶贫资产管理工作实施方案，于4月8日前将电子版和纸质版分别报送县扶贫办备案。

(二)深入调查研究(4月25日前完成)。结合党史学习教育，深入开展实地调研，坚持摸实情、查实情，通过进村入户访谈，镇、村座谈，查阅镇“三资”账目和村级扶贫项目资产管理台账，查看扶贫项目资产公告公示等方式，了解掌握基层推进扶贫项目资产管理工作情况，发现问题，及时解决。针对基层在扶贫项目资产管理中存在的疑虑，及时做好政策解释。认真总结基层在扶贫项目资产管理中好的做法和典型经验，为完善我县扶贫项目资产管理政策措施打好工作基础。

(三)完善政策措施(5月14日前完成)。国家、省《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》下发后，结合我县实际，适时组织召开镇(街道)扶贫项目资产管理座谈会，深入分析扶贫项目资产管理工作现状，及时调整、完善扶贫项目资产管理相关措施，高质量、规范化推进扶贫项目资产管理工作，不断提高扶贫项目资产管理水平。

(四)开展试点示范(6月18日前完成)。在充分调研的基础上，拟选取1—2个在扶贫项目资产管理中做法成熟、成效显著的镇(街道)作为现场观摩试点，举办全县扶贫项目资产管理现场观摩培训班。通过示范引领、经验推广、业务培训等方式，进一步推进扶贫项目资产管理工作，确保扶贫项目资产管理工作规范扎实、成效显著，确保扶贫项目资产应登尽登、应管尽管、权责清晰，持续发挥作用。

(五)持续澄清底数(9月3日前完成)。对2013年以来形成的资产进行全面清产核资，在已对2016—2021年分类确权登记的扶贫项目资产基础上，继续分类摸清2013—2015年扶贫项目资产底数，及时更新项目资产管理工作进展统计表及扶贫项目资产管理台账，稳步推进扶贫项目资产确权登记。

(六)汇总上报(9月16日前完成)。在清产核资、登记造册的基础上，将所有扶贫资产一次确权到位，严格按照相关规定进行扶贫资产确定产权归属工作，建立扶贫资产管理台账。认真填写《浚县、××镇、××村扶贫资产管理台账》(详见附件1)，镇、村要分年度建立台账。各镇(街道)认真汇总2013年以来乡村扶贫资产管理台账，于9月16日前形成正式文件报告，纸质版和电子版报送至县扶贫开发办公室项目资金股。

(七)开展督导检查(3月30日至9月3日)。坚持问题导向，紧盯扶贫项目资产管理工作中存在的工作推进不平衡、底数澄清不精准、制度落实不到位、机制建立不完善、后续管护责任不明确、项目资产不能持续发挥作用等问题，开展不定期督导检查，对于发现问题及时督促指导各地完善措施、压实责任、及时整改，推动扶贫项目资产管理工作落到实处、取得实效。

六、有关要求

(一)强化组织领导。各镇人民政府(街道办事处)是本区域内扶贫资产管理的责任主体，要明确工作责任分工，健全工作机制，制定工作方案，建立管理制度，细化工作措施，提供经费保障，全力推进扶贫资产管理工作，确保扶贫项目资产管理工作取得扎扎实实的成效。

(二)建立联动机制。建立上下联动工作机制，县扶贫办成立扶贫项目资产管理工作专班，及时了解和掌握镇(街道)扶贫项目资产管理工作推进情况，发现问题、及时研判、及时解决。加强业务指导和培训，针对在扶贫项目资产管理工作中遇到的困难和疑虑，统一进行政策解释。

(三)加强工作调度。在扶贫项目资产摸底登记期间，按照工作专班要求，对工作进展情况进行月调度(适时开展周调度)，各镇(街道)每月25日前将当月工作情况汇总，认真填写《浚县××镇(街道)扶贫资产管理工作进展统计表》(详见附件2)，报至县扶贫开发办公室项目资金科邮箱，，及时了解掌握扶贫项目资产管理工作进展情况及存在的问题，督促指导镇(街道)认真整改，不断规范推进扶贫资产管理工作。

(四)加强宣传引导。各镇(街道)要通过多种途径，深入开展扶贫资产管理政策宣传，提高贫困群众对政策的知晓度，增强主体意识和参与积极性。要及时总结完善扶贫资产管理的经验做法，积极探索切实有效的扶贫资产管理方式，注重培育和推广示范典型，营造有利于扶贫资产管理工作开展的良好氛围。

(五)严肃工作纪律。纪检监察、审计、财政等部门应加强对扶贫资产管理全过程进行监督检查，预防各类违规违纪违法行为发生。对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、挥霍浪费、非法占用、违规处置扶贫资产等各类行为，造成扶贫资产流失损失的，从严惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对套取骗取扶贫资金、不依法履约以及存在其他损害群众利益行为的经营主体，在依法严肃惩处的同时，予以失信惩戒。

(六)强化督查考核。将扶贫项目资产管理工作纳入财政扶贫资金绩效评价重要内容。县扶贫办将开展经常性督查检查，重点督查扶贫资产台账管理、扶贫资产责任落实、扶贫资产权益分配使用、扶贫资产长效机制建立、扶贫资产管理公告公示、群众参与度和满意度等内容。对措施不力、消极应付、推进缓慢、应登未登、应管未管、权责不清、放任自流的镇(街道)，予以通报批评，对工作成效显著、经验做法推广的，在绩效评价中予以加分。

项目推进实施方案(篇2)

智慧城市建设重点项目推进方案

（提纲）

一、指导思想、推进原则

（一）指导思想

（二）推进原则

二、一城一策，合理确定建设目标

三、逐层分解，量化项目考核指标

四、梳理城市信息资源，完善公共基础数据库

五、统筹公共信息基础设施建设，构建城市公共信息平台

六、重点应用项目推进方案

（一）项目1 1. 项目建设内容 2. 项目关键技术

3. 项目与公共信息平台关系 4. 责任分工和组织体系 5. 项目建设程序 6. 项目建设时序 7. 项目资金保障 8. 项目运营模式 9. 质量保障措施

（二）项目2

1 „„

七、建立健全工作机制，全面推进重点项目建设工作

（一）会议制度

（二）责任制度

（三）督促检查和考核制度

（四）信息反馈制度

（五）建立高效决策机制

（六）实施统筹管理制度

（七）信息安全保障制度

2

智慧城市建设重点项目推进方案

（编写说明）

一、指导思想、推进原则

（一）指导思想

进一步深化需求分析，细化建设目标、建设内容和保障措施，制定科学合理的重点项目实施路线，实现总体规划与工程实施的衔接，保证智慧城市建设成效与目标愿景的一致性，促进当地经济社会全面协调可持续发展。

（二）推进原则

需求牵引，重点突破。结合城市发展面临的突出矛盾，充分考虑政府、企业、民众各方需求，合理配置资源，强调标志性成果产出。重点优先建设以数字城管为基础的城市公共管理与服务工程，以排水防涝、地下管网为重点的智慧水务工程、以建筑数据库为载体的城市公共信息平台。

部门合作，全方参与。加强部门业务统筹，充分考虑各部门与城市整体目标的协调与配合，建立起顺畅的协调机制。充分利用现有设施和资源，合理部署，统筹安排。积极动员社会力量与资源，促进公众参与。

信息共享，业务协同。强调部门之间的信息共享与业务协同，出台系统性的方案及操作办法，推进信息资源共享。整合现有信息资源

3 和应用系统，建立城市公共信息平台，构建智能、协同、高效、安全的城市运行管理体系和惠民利民的公共服务应用体系。

统筹管理，注重安全。统筹建立相关标准和技术体系，积极采用安全可控的产品，建立实施可靠安全保障制度，保障业务运行的安全可靠。

落实保障，科学实施。建立与智慧城市建设相适应的政策制度体系，注重建设工作的过程管理与绩效考核。注重建设资金来源保障，在统筹财政资金的基础上，合理吸纳金融资本和社会资本投入。

创新合作，经验推广。鼓励制度创新、技术创新和模式创新，加强城市区域间的沟通合作，有效的经验及时总结推广。

二、一城一策，合理确定建设目标

以智慧推进新型城镇化发展为指导，紧密结合城市总体规划、国民经济与社会发展“十二五”规划、城镇化规划以及各类专项规划的内容，合理确定智慧城市试点的建设目标，提出量化指标，在城市基础设施、公共服务、社会管理、生态环境、产业发展等方面有重点地支撑相关规划目标的实现。

三、逐层分解，量化项目考核指标

以量化的试点期建设目标（指标）为基础，分析任务书中重点项目是否覆盖了目标要求，并将量化的建设目标分解到各项目的考核指标中，使每个项目都呼应具体目标。如果建设目标与具体项目之间不匹配，可考虑调整目标或具体项目。

项目考核指标应明确考核范围（如主城区、具体的社区等）、考

4 核方面及考核程度。

四、梳理城市信息资源，完善公共基础数据库

智慧城市的灵魂是无所不在的信息感知和互联，而城市信息资源梳理是通过对城市规划、建设、管理和服务各类信息的系统整理，明确出智慧城市的信息源和信息格式，并确定哪些信息资源可以存入公共数据库进行集中共享，哪些可以通过公共信息平台进行分布式共享；哪些信息资源可以向社会开放，哪些需要对敏感信息处理后向社会开放，哪些可在政府部门间共享。

对照《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》等文件要求，对于可以向社会开放的信息资源，整合到公共信息平台上，以多种方式支持信息消费。要充分发挥市场作用，打破行业进入壁垒，促进信息资源开放共享和企业公平竞争，增强信息消费发展的内生动力。

通过城市信息资源梳理，优先构建人口、法人、宏观经济、地理空间、建筑等五大公共基础数据库。公共基础数据库的建设应明确数据覆盖范围、覆盖率、共享率、数据建设标准和更新周期等方面的内容，明确数据库建设项目的责任单位和配合单位，数据库建设要充分利用现有资源，避免重复建设。

五、统筹公共信息基础设施建设，构建城市公共信息平台

公共信息平台是智慧城市建设最重要的信息基础设施，平台由数据交换服务系统、数据整合服务系统、目录管理与服务系统、接口与服务系统、运维管理服务系统和门户系统组成。

5 在城市信息资源系统梳理的基础上，通过对数字城管、数字城市地理空间框架等已有的平台和基础设施的统筹利用和功能扩展，避免城市多头投资、重复建设、资源浪费，实现跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享，有效支撑城市正常、健康的运行和管理。

公共信息平台建设要符合《智慧城市公共信息平台建设指南（试行）》等相关技术标准。应明确共享机制、共享范围、共享权限等制度性和技术性方案。应明确城市公共信息平台建设运营模式、责任主体、配合部门、资金保障、运行保障措施等。

六、重点应用项目推进方案（除城市公共信息平台、公共基础数据库之外的项目）

（一）项目1 1. 项目建设内容

项目建设内容应包括标准政策、规章制度、信息系统和保障措施等内容；建设内容应体现智慧化，即通过信息化手段采集信息、分析数据、改进管理、提供更公平和便捷的服务；可与上一级平台共享的项目应统筹考虑，避免重复建设，并在建设内容中体现衔接。

2. 项目关键技术

明确项目建设所采用的主要关键技术以及技术路线，优先选择成熟的技术。

3. 项目与公共信息平台关系

应用项目应尽可能实现与城市公共信息平台、公共基础数据库对接，避免重复开发，提升资源利用效率。如果基于公共信息平台，应

6 描述清楚应用项目如何与公共信息平台实现对接，调用了公共信息平台的哪些资源和接口。

4. 责任分工和组织体系

明确项目的责任领导、责任单位、实施单位以及各自相应的责任。对于需要多个部门共同合作完成的项目，要制定相应的工作组织体系，确定各自的任务和职责，保证项目的顺利实施。

5. 项目建设程序

确定各项目的建设流程，明确项目是已存在政府项目库中可以快速启动，或是尚需完成可研、初设和施工设计等流程；明确项目是以政府投资建设为主，还是直接由运营商投资建设；项目是否可简化审批流程，等等。项目建设程序是确定项目建设时序的依据。

6. 项目建设时序

依据智慧城市总体目标和阶段目标，结合城市发展的突出矛盾和经济社会发展的紧迫问题，判断轻重缓急，在一定的时间、技术、经费的约束条件下，合理配置资源，突出建设重点。制定详细、可执行性强的项目推进计划，按描述重点工作和主要进展，对于关键性的时间节点应明确其阶段成果。

7. 项目资金保障

对智慧城市建设的投融资可选择的模式进行分析、分类，通过分析智慧城市投融资模式的构成要素、影响参数，构建出智慧城市投融资模式选择决策模型。并利用智慧城市投融资模式选择决策模型对智慧城市的建设项目进行分析，明确建设项目的投融资模式，提出清晰、

7 具体、资金来源切合实际、可执行性强的智慧城市项目建设的投融资方案。

8. 项目运营模式

智慧城市建设项目的投资大都以亿元计，长期、大量的投入给政府带来很大的财政支出压力，因此如何解决好智慧城市工程自身“造血”能力，是保持其持续活力的关键之一。

针对各重点项目要有具体的运营模式设计，明确项目的运营主体，项目哪些内容由政府运行，哪些市场化运营；对于政府运营的，要明确负责部门，并有相应的运行的人力物力的保障措施；对于市场化运营的，要明确运营单位和运营模式以及收益模式。

9. 质量保障措施

智慧城市重点项目建设投入了大量人力、物力、财力，要确保建设资金有效使用和发挥最大效益，必须对项目工程加强监管和效果测评，确保项目工程的质量。

项目建设的各个阶段必须严格依照承建合同的要求，审查关键性过程和阶段性结果，检查其是否符合预定的质量要求，对项目质量做到事前控制、事中监管和事后评估。要形成“规划、建设、检查和反馈、纠正和改进”的环形项目运行管理机制。

（二）项目2 „„

七、建立健全工作机制，全面推进重点项目建设工作

（一）会议制度

8 为实时掌握重点项目的总体建设情况、计划执行情况、资金落实情况等应形成定期的会议制度，明确会议组织形式、参与人员、会议目的（总体汇报、重点问题解决商讨等）等。

（二）责任制度

建立完善、明确的项目责任制度，明确领导小组、项目联系领导、责任单位和责任人等的责任，制定工作目标，进行绩效考核，形成“有人决策、有人协调、有人落实、有人监督”的工作格局。

（三）督促检查和考核制度

对重点项目的目标任务情况、决策部署情况、建设执行情况等进行督促检查和考核，制定考核制度，对责任单位、责任人进行绩效考核。

（四）信息反馈制度

针对重点项目建设的情况、遇到的问题等，明确信息反馈渠道、反馈机制，根据需要适当发挥舆论的监督作用。

（五）建立高效决策机制

对于重点项目建设过程中的一般事项、重大事项、特殊事项，要有相应明确的决策机制，保证项目的通畅执行。

（六）实施统筹管理制度

成立专门的机构，比如智慧办等，负责智慧城市建设的整体推进工作，收集整合、分析重点项目推进中各类信息及存在问题，提出解决的意见和建议，协调解决项目推进过程中遇到的有关问题；负责对重点项目全过程跟踪管理等。

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（七）信息安全保障制度

坚持积极防御、综合防范方针，以保障应用、促进发展、维护稳定为目标，采取“统一规划，分部实施”的总体战略，着力夯实信息安全保障基础，切实加强信息安全前瞻性研究，主动应对信息安全新问题、新情况，构建全市统一的信息安全基础设施、网络信任体系、信息安全态势感知与应急平台以及信息安全组织管理机制，实现对智慧城市核心应用体系、重点信息和数据系统以及网络系统的安全保障。

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项目推进实施方案(篇3)

为认真贯彻落实中、省、市、县关于开展“厕所革命”决策部署，切实推动农村户用厕所改造提升，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于“厕所革命”重要批示精神为指导，按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的要求，集中解决农村户用厕所不达标、卫生较差等问题，全面改善我镇农村人居环境，建设和谐美丽宜居玉峰。

二、基本原则

（一）政府引导，部门协同。农村户用厕所改造工作在镇党委政府的统一领导下，各村（社区）负责具体实施，各相关部门按分工各司其职，统筹推进。

（二）群众主体，尊重民意。充分发挥政府引导、村民自治和群众主体作用，在群众自愿申请、投工投劳基础上开展工作，调动群众参与改厕工作的主动性和积极性。

（三）因地制宜，分类指导。因户施策，一户一卡，根据农户实际选择卫生厕所、无害化厕所、沼改厕、厕污共治等其中一种方式进行农村户用厕所改造。

（四）典型引路，整村实施。优先选择群众基础好、积极性高的村开展“厕所革命”示范工作，探索改厕模式和经验，为全面推进奠定基础。

三、目标任务

涉及全镇33个行政村和一个社区（三岔路社区），计划改厕农户总数7166户，其中：2019年农村人居环境整治项目涉及的1个村（斗笠村）182户，建设无害化卫生厕所120户；2019年农村“厕所革命”省级整村推进示范村4个，分别为葡萄店村、指石河村、得鱼沟村和石盘沟村，建设无害化卫生厕所1384户；县级其他村30个，建设无害化卫生厕所5782户，总计7166户。

四、资金构成

2019年农村人居环境整治项目资金；2019年农村“厕所革命”整村推进示范村项目资金；镇级财政资金；受益农户自筹（含投劳折资）资金。

五、项目建设

（一）建设标准

1.农村散户卫生厕所。厕屋整体结构完整（有墙、有顶、有门），室内有标准便器、冲水设施、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并资源化利用或无害化处理。

2.农村散户无害化厕所。在达到卫生厕所的基础上，利用旧粪坑改造、一体化、砖砌化粪池三格化粪池、沼气池等具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施，处理后的粪污达到无害化卫生要求，能够直接用于农业施肥等资源化利用。

3.农村联户无害化厕所。3户以上、15户以下相对集中户用厕所改造，采取联户建设无害化厕所，即：通过管道将各户沉淀池（原老粪坑）相连，集中到大型三格化粪池进行处置，通过处理后的粪污达到无害化卫生要求，通过人工湿地处理后能够直接排放或用于农业施肥等资源化利用。

4.厕污共治。15户以上或人口达到50人以上的聚居点，可采取人工湿地、污水处理设施集中处理或用于农业施肥等资源化利用。对城镇周边的农户，可由相关部门接入市政污水管网汇入污水处理厂进行处理。

5.化粪池容量。根据家庭人口、养殖情况、粪便停留时间等因素，确定化粪池容量大小。

（二）建设方式

1.2019年农村人居环境整治中央资金项目。根据农村人居环境整治中央资金项目管理办法，按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会令第18号）等相关法律法规进行公开招标，中标单位严格按照项目批复内容进行施工建设，项目竣工验收后按照项目资金管理办法拨付建设资金。

2.省级整村推进示范村和县级补助村厕所改造项目。按照“县统筹、镇（乡）负责、村组织、户自建”的要求，坚持“民建、民管、民受益”的原则，由农户自愿申请，采取先建后补、以奖代补的方式，自主建设或委托村委会选择施工队伍统一组织建设。项目村要制定具体实施改厕方案，组织村民代表召开议事会议，通报改厕方案、改厕内容、改厕资金筹措计划及改厕方式，讨论决定改厕建设方式、施工队伍的选择、成立改厕领导小组、理财小组、质量监督小组、筹资投劳办法及后期管护等相关事项。

（三）补助标准

2019年我镇农村户用厕所改造7166户，其中2019年农村人居环境整治项目改造182户，剩余6984户按照户均1000元标准进行补助，另外，省级整村推进示范村再按照户均500元进行补助用于建设人工湿地、安装污水处理设施、改造提升农村公共厕所（至少保证男女蹲位各两个）等。

（四）补助内容

1.室内：重点用于农户购买蹲便器、冲水设施；

2.室外：重点用于旧粪坑改造、砖砌化粪池、一体化三格式化粪池安装、沼改厕、污水处理设施建设、人工湿地建设等方面。

（五）资金拨付与验收方式

项目建设完工后，由项目村自查，项目镇乡验收合格向县委农村工作领导小组提出申请，县委农村工作领导小组组织县级部门抽查复核合格后，按程序进行拨款。

六、进度安排

（一）项目启动（2019年7月前）

摸清家底。我镇以村为单位，摸清摸准农户总数、农村卫生厕所户数、农村无害化厕所户数、需改建农村无害化厕所户数等4项重要数据；制定实施方案。示范村分别制定实施方案，明确建设内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容，实行“一户一策、建档立卡、逐个销号”，确保方案切实可行。

（二）试点推进（2019年8月）

坚持试点先行，整村连片推进农村厕所改造，推进农村人居环境整治中央资金项目所涉及的斗笠村人居环境整治项目实施；开展4个“厕所革命”整体推进示范村的农村厕所改造工作，为全镇农村的厕所改造工作提供可复制可推广的示范典型经验。

（三）全面攻坚（2019年9月-2019年11月）

组织现场观摩，推广典型经验，全面铺开全镇33个村1个社区的农村厕所改造工作，定期对各村“厕所革命”改造工作的组织管理、资金使用、形象进度、质量安全、群众满意度等进行督促检查，对标对表补短板，不漏一户，确保11月底前全面完成农村“厕所革命”工作任务。

七、工作要求

（一）加强组织领导。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗，各村（社区）要按照五级书记抓乡村振兴的总体要求，加强组织领导，落实主体责任，镇、村书记要亲自挂帅、亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作，建立健全工作机制。

（二）突出农民主体。充分尊重农民意愿，按照“一事一议”筹资投劳的有关要求，以农民民主决策、自愿出资出劳为前提，以加强组织动员为纽带，“厕所革命”财政专项资金给予适当补助，使政府投入和农民筹资筹劳相结合，共同推进项目建设。

（三）注重质量监督。由县农业农村局统一聘请技术人员加强对户用厕所改造工作技术指导，组织专业培训，确保镇村干部、农户、施工人员掌握技术要领，按要求规范施工。各村要分项目、分类别做好档案资料收集管理（包括农户申请书、建档资料、农户建设委托书、厕所改造前、改造中、改造后的图片资料等），确保档案资料客观真实全面反映项目实施全过程。

（四）建立公示制度。通过多种形式公开公示建设施工单位、资金使用、厕所改造等相关情况及村委会成立的相关领导小组名单。中、省“厕所革命”专项资金奖补到示范村要做到在县级官网、镇、村三级公示，主动接受社会和群众监督，提高资金使用和施工队伍的透明度。

（五）完善管护机制。坚持以用为本、建管并重，推动农村厕所改造与日常管护机制同步设计、同步推进、同步落实。充分发挥村级组织和农民群众的主体作用，探索政府补贴，农民合理付费、市场化运行的管理维护模式，让农民积极参与运行管护，组建专业化、职业化服务队伍。建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护机制。

（六）强化督促检查。镇级相关部门和村要加强日常监督检查工作，围绕年度目标任务，强化工作责任，确保任务落实。要加强数据信息报送，建立镇级月排名、季通报工作机制。健全群众监督机制，设立公开电话、投诉信箱，将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。

项目推进实施方案(篇4)

一、文件制定的背景和依据

推进“厕所革命”是实施乡村振兴战略、改善农村人居环境整治的重要举措，也是提升群众生活品质的迫切需要。为推动实施乡村振兴战略，扎实做好我县农村“厕所革命”整村推进和和农村人居环境整治工作，根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2021年乡村振兴（农村“厕所革命”整村推进、农村人居环境整治督查激励）补助资金（一般债券）的通知》（桂财基财〔2021〕8号）、《自治区农业农村厅 自治区乡村振兴局关于印发2021年财政奖补农村“厕所革命”和农村人居环境整治激励项目实施方案的通知》（桂农厅发〔2021〕81号）、《百色市2021年财政奖补农村“厕所革命”整村推进示范项目实施方案》要求，结合我县实际，特制定《西林县2021年财政奖补农村“厕所革命”整村推进示范项目实施方案》。

二、文件的主要内容

《方案》在总体框架上分为六个部分：一是目标任务；二是实施内容；三是项目效益；四是资金措施；五是实施进度；六是保障措施。

第一部分目标任务，是完成整村推进示范项目4个，项目受益农户170户以上。第二部分实施内容，开展联户、联村（屯）厕所粪污和生活污水治理一体化建设，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网，在具备条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水治理利用示范模式，并建立健全后期管护机制。第三部分是项目效益，解读从经济、社会、生态三个方面从项目建设中得到的效益。第四部分资金措施，根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2021年乡村振兴（农 村“厕所革命”整村推进、农村人居环境整治督查激励）补助资金（一般债券）的通知》（桂财基财〔2021〕8号）下达的我县农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金共4示范点200万元。第五部分实施进度，安排项目实施进度，确保按时完成。第六部分是保障措施，强调注意事项，保障项目顺利实施。

三、出台方案的目的及意义

出台《西林县2021年财政奖补农村“厕所革命”整村推进示范项目实施方案》目的在于通过开展联户、联村（屯）厕所粪污和生活污水治理一体化建设，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网，在具备条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水治理利用示范模式，并建立健全后期管护机制。从而改善农村人居环境，持续系统解决农村厕所粪污问题，并集中利用粪污资源产生有机肥，推进厕所粪污无害化处理与资源化利用。该示范项目运行后不仅受惠当地群众，并为农村“厕所革命”粪污处理问题，提供重要的参考案例，对今后解决农村厕所粪污问题政策制定有重要的指导意义。

项目推进实施方案(篇5)

重点项目推进工作方案

为了认真贯彻落实省委、省政府“3341”项目工程，按照区委、区政府的总体部署，推进全局项目建设，进一步加快我局重点项目建设步伐，促进我区经济平稳较快增长，根据区委、区政府工作部署，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以项目建设作支撑，以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的，以领导联系和责任单位负责制、目标责任制、考核奖惩制为手段，按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度，快速推进全县重点项目建设，推动昭平科学发展突破发展，促进我县经济平稳较快增长。

二、工作措施

(一)成立领导组织机构，完善重点项目推进运行机制。为加强组织领导，我局成立了重点项目建设指挥部，由局长陈国裕任指挥长，副局长曹世雄任副指挥长，指挥部下设办公室、督查组、项目办，负责组织协调解决全局重点项目推进过程中涉及的重大事项或问题；总结宣传重点项目推进过程中的成功经验和创新方法，结合责任目标任务考评各项目实施单位、各项目责任人在重点项目建设中的绩效，确保项目按计划组织实施。

(二)强化工作目标管理。按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，科学制定倒排工期表，明确各重点项目工作目标任务，详细分解下达到联系领导和项目责任单位，并由教育局与项目实施负责人签订责任状。

(三)明确工作责任分工

1、项目实施单位(业主)工作职责:负责报批材料准备、工程设计、资金筹措等前期工作，抓紧完善各种手续，加快施工现场准备工作，争取项目早日开工；协调施工队伍合理安排并加快施工进度，对项目资金筹措、招标投标、工程质量、生产安全等方面负全责;及时向联系领导和责任单位汇报项目进展情况及项目建设过程中遇到的困难和问题，主动配合有关部门解决好影响项目建设进度的问题，确保项目顺利实施。

2、项目联系领导工作职责:高度重视重点项目建设，充分发挥领导牵头联系作用，把联系项目作为职责内的一项重要工作来抓，对所联系的重点项目跟踪服务工作负总责;经常深入在建项目现场督促指导，每月不少于两次，做好所联系项目涉及县有关职能部门的协调沟通工作;指导督促项目责任单位按期完成跟踪服务目标任务。工作目标进度差距太大的，应及时向指挥长进行汇报和沟通。

3、项目责任单位工作职责:项目责任单位的主要领导对所联系的重点项目的跟踪服务推进工作负直接责任;成立工作班子，落实专人负责，及时掌握项目动态，及时发现和解决项目推进中的具体问题;主动和项目实施单位(业主)衔接，制定详细的项目推进工作方案和倒排工期表，主动联系项目实施单位;对计划新开工的项目，负责督促指导实施单位办理立项(核准、备案)、用地、环评、规划选址、安全及节能等备项手续，负责提出征地拆迁计划报征地拆迁工作组，并报局项目工程指挥部备案；对续建项目，每月至少两次深入项目施工现场，了解工程进展情况、形象进度和建设过程中存在的困难和问题，并督促实施单位在保质量保安全的前提下加快施工进度，形成更多的投资量；对开展前期工作项目，负责项目业主选择、资金落实和规划编制或立项(核准、备案)、土地预审、建设规划、环保、水保等前期批大(材料)的跟踪落实工作；主动指导、协调、解决重点项目建设过程中遇到的有关问题，确保项目建设的顺利进行；对新开工项目要随时向项目联系领导汇报推进项目建设过程中的重大情况，在每月20日前将所联系的重点项目实施情况进行一次小结，并将工作小结形成书面材料报局项目指挥部。目标进度差距太大的，应主动向项目联系领导进行汇报。

(四)建立信息月报制度。一是各项目责任单位必须在每月20日前将负责的重点项目上月实施情况(报表)上报局项目指挥部办公室；二是局项目指挥部办公室在每月20日前将各项目实施情况进行汇总，以简报的形式通报给项目包抓领导及各成员单位。 (五)切实强化项目服务。各项目联系领导、项目责任单位要按照职责分工，围绕重点项目积极推行 “首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度。凡涉及多个部门且难以解决的问题，由项目联系领导牵头组织召开会议协调解决，重大问题要及时向指挥部汇报。项目联系领导要精心组织，合理调度，注重协调，经常督促检查项目责任单位工作落实情况，及时协调解决项目建设过程中遇到的重大问题。项目责任单位要在做好日常工作的同时，深入所联系的重点项目一线，实地了解项目进展情况，掌握第一手资料，全力以赴做好跟踪服务工作，及时帮助项目实施单位(业主)解决重点项目在推进过程中遇到的各种困难和问题。各行政审批职能部门，必须限时为项目业主办结审批、核准、备案工作，严禁拖延、推诿。

(六)切实强化督查奖惩。督查组要创新督查机制，对重点项目开展定期和不定期督查，积极做好协调工作。对项推进不力的责任单位，及时下达督办文，责令其限期整改；对领导现场办公会研究决定的事项和倒排工期表中规定完的任务时限要及时跟踪督办，并将督办落实情况以书面形式呈送指挥长、项目联系领导和责任单位。要建立和完善项目建设奖惩责任制度，考核和奖惩。

(七)实行跟踪宣传报道制度。指挥部办公室要充分发挥新闻宣传服务经济建设的职能和作用，加强对重点项目建设情况的宣传，组织策划一些有份量、有深度的系列报道、专栏报道，及时报道项目进展情况，宣传先进典型，曝光环境不优、服务不到位的问题，形成良好的舆论氛围。各新闻媒体分工负责。在宣传报道中，新闻宣传部门要注意统筹安排，突出重点，对长期性重点工作，把握好节奏和力度，保持连续性，确保不间断；对阶段性的现场办公会议、调度会议、现场观摩会议的宣传，注意集中力量，全程跟踪报道，保证相互之间衔接，确保宣传报道的效果。要在总结经验的基础上，提前准备，提前策划，力争在内容和形式上有所创新。

(八)各项目学校要相应成立重点项目推进工作相应机构和制定实施方案，负责学校内的区级层面统筹推进项目和本学校层面统筹推进项目的管理工作。

项目推进实施方案(篇6)

一、《实施意见》出台的背景是什么?

2020年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上讲话指出“脱贫攻坚形成了庞大的扶贫资产，对这些资产要摸清底数、加强监管，确保持续发挥作用”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，要加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动优势特色产业可持续发展。《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》均提出“要加强扶贫项目资产管理和监督”，摸清各类扶贫项目形成的资产底数。脱贫攻坚期，我省投入各类资金实施大量扶贫项目，形成规模较大的扶贫项目资产，为切实规范和加强扶贫项目资产后续管理，摸清资产底数，明确权利主体，落实监督单位和管护责任人，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发挥效益，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》精神，出台我省《实施意见》。

二、扶贫项目资产后续管理的主要目标是什么?

全面摸清扶贫项目资产底数，按“到户类资产、公益性资产、经营性资产”进行分类管理，明确扶贫项目资产所有权、经营权、收益权、处置权、监督权，合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系，强化扶贫项目资产底数摸排、确权移交、管护运营、收益分配、资产处置等全流程监督管理，防止闲置和损失浪费，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供更好保障。

三、扶贫项目资产后续管理主要有哪些内容及措施?

一是全面摸清扶贫项目资产底数。对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、世界银行贷款扶贫项目资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围，按经营性资产、公益性资产和到户类资产建立台账，实行分类管理。

二是稳妥推进项目资产权属界定。到户类资产原则上归农户所有;公益性资产按照行业相关要求进行确权和管理;经营性资产根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人或村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围。

三是落实项目资产后续管理责任。按照“县级统管、乡镇监管、村级直管、群众监督”的原则，县级政府履行主体责任，明确相关部门、乡镇管理责任清单;乡镇政府加强日常监管;村集体担负直接监管责任;扶贫项目资产管理接受群众监督。

四是规范项目资产后续管护运营。明确产权主体管护责任，引导受益主体参与管护。到户类资产由农户自行管护;公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费，引导受益者参与管护;经营性资产可以按规定程序采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体。属于国有资产的，按国有资产管理有关规定执行。管护经费根据运营方案可从经营收益中列支。

五是规范项目资产收益分配使用。经营性资产收益主要用于脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体的巩固提升。坚持精准和差异化扶持，激发内生动力，引导劳动致富。对无劳动力的困难人员给予救助扶持。村集体可提取部分资产收益作为公积公益金，用于村级公益事业、扶贫项目资产运营管护、发展壮大村集体经济等。

六是严格依规做好项目资产处置。任何单位和个人不得随意处置扶贫项目资产，确需处置的，必须严格按照集体资产、国有资产管理有关规定，履行相应审批手续后进行规范处置。属于村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村振兴，不得分配给村集体经济组织成员。

四、扶贫项目资产后续管理工作怎么推进落实?

一是强化组织保障。县级政府成立扶贫项目资产后续管理工作领导小组，细化县级相关部门和乡(镇、街道)、村的工作责任。各级乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门根据职责分工督促指导各地摸清本行业扶贫项目资产底数，建立分级分类管理台账，加强信息化管理。乡村振兴部门发挥好统筹协调作用。

二是强化工作监督。加强对扶贫项目资产后续管理的纪律监督、审计监督、行业监督和社会监督，严格落实公告公示制度，及时公开扶贫项目资产运营、收益分配和处置等情况。

项目推进实施方案(篇7)

推进交通重点项目建设工作方案

永州市交通运输局

（2012年3月日）

根据《永州市交通建设三年大会战活动实施方案》的要求和市政府主要领导的指示精神，制定以下工作方案。

一、总体目标

加快推进全市高速公路、干线公路和水运工程项目建设，确保完投资任务，尽快实现“对外大畅通，对内大循环”的发展目标。

二、项目计划

1、在建高速公路项目。永蓝高速公路完成投资22亿元，年内建成通车；厦蓉高速（永州段）完成投资10亿元，年内建成通车。

2、祁东经冷水滩至道县高速公路。路线全长179.6km，估算总投资142.7亿元，其中祁阳至冷水滩长43.6km，估算投资26.7亿元；冷水滩至道县长136km，估算投资116亿元。按交通部下发的高速公路建设前期工作指导意见，山岭重丘区高速公路项目前期工作时间需要三年。前期工作包括预可、工可和初步设计、施工图设计的报批工作。

3、干线公路项目。2012至2014年建成800公里。2012年建成双牌至红水岭、东安至广西边界、S324蓝山段改造工程、S323新田至宁远、G322祁阳绕城公路、厦蓉高速至宁远南互通连接线、道贺高速至江永连接线、衡桂高速至新田 1

连接线、S326江华白芒营至分水岭等9条路共计241.227公里，完成投资7.12亿元；完成祁阳木梓圩至金洞（牛头山）、新田邬下至金鸡岭、厦蓉高速宁远互通至九嶷山连接线等3条路共计78公里的项目前期工作。

4、水运工程项目。投资7亿元，2013年开工建设湘江萍岛至近尾洲186公里千吨级航道和冷水滩、零陵、祁阳三个千吨级的港口。

三、工作重点和保障措施

1、积极向上争取政策。祁道高速公路，主要是向省里做好汇报，力求省里支持，共同向交通运输部争取将其列入国家高速公路网，并由省里投资或招商引资建设。国省干线公路，一方面是向省里争取将永州所属县区全部纳入“大湘西”地区公路补助政策范围，提高国省补助资金所占比例；另一方面，向省里争取简化干线公路项目前期工作审批程序，对于线路主要是利用老路提质改造和提质改善的项目，取消工可阶段的部分专项评估程序，尽可能节省前期工作时间。水运项目，重点是争取湘江衡阳近尾洲至永州萍岛段航道改扩建工程以及冷水滩、零陵、祁阳等3个千吨级港口列入省“十二五”正式项目，争取提高3个千吨级港口建设的国省补助资金标准，配套港口前期工作经费，或者将冷水滩、零陵、祁阳港与湘江近尾洲至萍岛千吨级航道改扩建工程捆绑实施。

2、确保在建项目工程进度。将调度督查制度常态化。一个季度至少要调度一次交通项目建设情况；一个月至少对

项目建设情况进行一次督查。在建高速公路，主要是协调处理好矛盾纠纷，保持良好施工环境，确保无障碍施工，确保永蓝高速、厦蓉高速（永州段）年内建成通车。干线公路建设，干线公路建设，目前还存在征地拆迁和杆线搬迁进度慢、个别县区存在阻工现象，下一步工作重点是加强调度和督查，实行十天一通报、一月一调度的方式，及时掌握项目动态，督促相关单位和业主做好征地拆迁和杆线搬迁工作，加强施工组织、项目管理，及时排除各种矛盾、消除阻工现象，确保工程进度。

3、抓紧做好项目前期工作。祁道高速，目前办公室人员已抽调到位，并正式开展工作，争取在二年内完成前期工作，比上级主管部门推荐的前期工作时间争取提前一年完成，具备开工条件。2012年工作安排：3月份召开沿途各县区及相关市直各单位的征求意见会，4月份请省交通运输厅召开预可评审会，6月份完成预可的批复，6月底前完成工可的招标工作，确定工可编制单位。7月底之前完成工可的编制工作。9月份完成工可评审和修改工作，同时开展八项专项报告的编制工作。2012年12月完成省厅的审查，12月底明确投资人。2013年工作安排：2013年元月份完成压覆矿产调查、地质灾害评估和项目能耗评估工作， 2月份完成水土保持评估和防洪评估工作， 3月份完成环境影响评估工作，4月份完成项目选址论证工作，5月份完成项目用地预审工作，所有专项报告在2013年6月份完成，具备报批工可条件，争取10月份完成省发改委审批。初步设计8月份

完成评审，10月份完成批复。施工图设计10月份完成评审，12月份完成批复，具备开工条件。国省干线项目，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，充实专门班子，落实工作经费，确保按期保质完成项目前期工作，确保宁远绕城公路、G207双牌大山段、G207零陵段和道县段、永州大道城区段等项目上半年开工，确保厦蓉高速宁远互通至九嶷山、祁阳木梓圩至金洞、新田邬下至金鸡岭、G207零陵至双牌一级公路、东安芦洪市至小江口、S326江华白芒营至码市等项目下半年开工。水运项目，根据省里安排，力争今年8月份完成千吨级航道工可报告，并完成三个千吨级港口项目规划编制。

4、开展招商引资工作。祁道高速，在开展工可和设计报批的同时，加紧项目招商引资工作。一是加大媒体的宣传力度，将项目招商信息发布到交通运输厅信息平台上，让有投资能力的投资商知道和了解本项目。二是给予投资商一定优惠政策。明确项目招商条件及优惠政策。沿线县区划出专门土地对投资商予以补偿，补偿的标准拟按总投资额的15%-20%，其中市里（包括冷水滩区、零陵区）占50%，祁阳、双牌、道县、江永、江华、回龙圩六县区50%（该路未经过江华、江永和回龙圩），六县区分摊的办法拟按2011年统计年报公布的人口和汽车保有量计算分摊。督促各县区尽快明确提供土地的具体位置和数量，作为招商条件刊登到相关媒体上。三是进一步优化设计，尽量减少投资总额，提高收益比，以引投资人。

5、推进交通建设三年大会战。一是落实工作责任。以责任书的形式，进一步明确各县区（管理区）、市直相关单位的工作责任。已从各相关部门抽调人员成立专门工作班子（即市交通会战办），正式运作。二是落实配套资金。除积极争取省补资金及时到位、市里落实干线公路建设征地拆迁以奖代补资金外，督促各县区（管理区）落实好项目建设资金不足部分及征地拆迁资金。三是强化督查。做到“一月一督查、一季一奖罚、一年一总评”，每旬对全市干线公路建设进行一次情况调度，每月对全市干线公路建设情况进行调度和督查，每季度对全市干线公路建设情况考核兑现奖罚一次，每年进行综合总评。三月下旬拟由督查室带队组织督查，奖罚兑现。四是严格考核。将交通项目建设情况纳入县区（管理区）绩效考核，对组织不力、完不成干线公路建设季度任务，启动问责程序，追究有关责任人员的责任；对未完成干线公路季度建设任务的县区（管理区）政府，停止申报拨付该项目上级建设补助资金，直至达到建设进度要求再予以恢复，对未完成干线公路建设任务的相应减少安排下交通建设项目计划。对在规定时间内未完成征地拆迁任务的县区（管理区）政府，市政府规定的以奖代补政策不予兑现。

项目推进实施方案(篇8)

党的十八大以来，全省实施了大量扶贫项目，形成了较大规模的资产。为加强扶贫项目资产后续管理，确保扶贫项目在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益，根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》(国办函〔2021〕51号)精神，结合我省实际，制定如下实施意见。

一、工作目标

全面梳理党的十八大以来实施的扶贫项目，摸清扶贫项目资产底数，在科学认定分类、依法依规确权的基础上，纳入相应资产管理体系，落实后续管理和监督责任，形成“县级统管、行业监管、乡村主管、农户协管”的分级定责管理模式，确保项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实现乡村振兴提供更好保障。

二、重点任务

(一)全面摸清扶贫项目资产底数。把准扶贫项目对贫困村、贫困人口的特惠性，对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入扶贫项目形成的资产进行全面摸底。县级人民政府应组织县级行业部门、各乡村，根据资金范围开展扶贫项目大排查、大清理，对扶贫项目形成的固定资产、生物资产、权益资产进行科学认定。对认定的扶贫项目资产按照经营性资产、公益性资产和到户类资产3种类型，分别建立县级扶贫项目资产台账、行业部门分类台账和乡村明细台账。通过双向对接实地核查，查缺补漏，盘清扶贫项目资产底数，重点是经营性资产和公益性资产。

(二)有序推进确权登记。结合农村集体产权制度改革，按照“谁主管、谁负责”的原则，根据扶贫项目资产形成过程和资金构成，从实际出发，本着有利于扶贫项目资产管理、有利于发挥资产效益的原则，在遵循相关法律法规、国有资产和农村集体资产管理及行业管理等有关规定前提下，合理划分资产所属层级，确定所有权、经营权、收益权、监管权等主体及权责，稳妥推进符合条件的扶贫项目资产确权登记。对经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等;难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围，并按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。对公益性资产，项目建成后应及时办理移交手续，按照行业相关要求进行确权和管理。到户类资产归农户所有。上述资产中属于不动产的，依法办理确权登记。县级政府组织相关资产管理部门制定确权登记工作方案，明确所有权登记程序，确权结果要在县级政府门户网站及所涉乡、村进行公告。经营性资产、公益性资产所有权、监管权发生变化的，由交接方相互配合，共同完成清产核资和移交。对账实不符、账目不清的，要理清账目后再移交。到户类资产按原值移交给农户。

(三)落实后续管理责任。各设区市政府要统筹指导县(市、区)做好扶贫项目资产后续管理工作，加强监督调度。县级政府对本县(市、区)扶贫项目资产后续管理负主体责任，要明确和细化相关部门、乡镇政府在扶贫项目资产后续管理各阶段的任务和责任清单，确保各项要求落实到位。乡镇政府对扶贫项目资产后续运营负日常监管责任，要常态化组织开展资产运营管护和监督检查等工作。村级组织对确权到村集体的扶贫项目资产担负具体运行维护及监管责任，注重发挥群众自我管理、参与管理的作用。各级行业主管部门要按照职责分工，根据行业领域资产管理制度和规定，履行行业监管职责，建立资产全程跟踪监测机制和风险预警机制，对异常情况及早预警、及时介入，督促管护主体管好用好资产。

(四)规范资产管护运营。根据扶贫项目资产特点，明确产权主体管护责任，引导受益群众参与管护，探索多形式、多层次、多样化的管护模式。对经营性资产，要加强运营管理，完善运营方案，确定运营主体、经营方式和期限，明确运营各方权利义务，做好风险防控。各地可根据实际，探索实行集中统一管护。管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。对公益性资产，要完善管护标准和规范，由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。可通过调整优化现有公益性岗位等方式解决管护力量不足问题，优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费，可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。落实受益群众责任，引导农户参与管护和运营。对到户类资产，由农户自行管理，村级组织和有关部门要加强指导和帮扶，使到户扶贫项目资产更好地发挥效益。

(五)突出资产帮扶效益。继续发挥扶贫项目资产的帮扶作用，所得收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。经营性资产收益分配按照现有资产管理制度实施，制度未予明确规定的，应按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果的原则，通过“村提方案、乡镇审批、县级备案”的流程，民主决策提出具体分配方案，体现精准和差异化帮扶，并履行相应审批程序，分配方案和分配结果要及时公开。属于村集体的资产收益，通过设置一定的条件获得收益，激发内生动力。严禁采用简单发钱发物、一分了之的做法分配收益。对有劳动能力的，鼓励通过参加村内项目建设和发展等劳动增收方式进行分配;对无劳动能力的，鼓励通过模范遵守村规民约等方式进行分配。提取的公积公益金重点用于项目运营管护、村级公益事业等方面。

(六)严格项目资产处置。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。对因流转、置换、报损、报废、变卖等原因，确需处置的扶贫项目资产，应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定，履行相应审批手续规范处置，并建立与资产台账相对应的扶贫项目资产处置台账。将扶贫项目资产进行抵押担保的，要严格按照相关法律法规执行。对以个人、村集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，应明确股权的退出办法和处置方式等。村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。对于清查前已发生的扶贫项目资产流失、报废、损毁等情况，履行先登记、再报审、后处置程序，相关的审批文件、审计结论归档管理，做到有据可查。

(七)维护资产管理系统信息。各县(市、区)要根据县级扶贫项目资产台账，将扶贫项目资产管理相关数据、信息，及时、准确录入全省扶贫项目资产管理系统。加强对扶贫项目资产信息的动态维护，对扶贫项目资产收益及分配等情况进行持续跟踪，确保扶贫项目资产持续健康运营、发挥应有效益。各相关行业监管部门每半年向乡村振兴部门报送扶贫项目资产信息更新变化、资产收益取得及分配等情况，乡村振兴部门积极配合录入系统。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各地各有关部门要充分认识加强扶贫项目资产后续管理的重要性，将其纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中统筹部署落实。各县(市、区)要根据本实施意见，结合实际制定具体实施方案，确保在2021年年底前完成清查、确权、移交、定责等工作。乡村振兴、农业农村、发展改革、教育、财政、自然资源、交通运输、住房城乡建设、水利、卫生健康等相关部门要按照职责分工明确管理责任，密切配合，共同将扶贫项目资产后续管理工作落实到位。各级乡村振兴部门要发挥统筹协调作用，充分利用全省扶贫项目资产管理系统，及时向相关方面推送扶贫项目资产统计分析、预警等信息，督促其落实扶贫项目资产后续管理责任。

(二)强化监督管理。加强对扶贫项目资产后续管理的纪律监督、审计监督、行业监督和社会监督等，发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用。严格落实公告公示制度，及时公布扶贫项目资产运营、收益分配、处置等情况。对贪占挪用、哄抢私分、截留损坏、挥霍浪费、违规处置扶贫项目资产及收益等行为，依纪依法严肃追究责任。

(三)建立报告总结机制。各县(市、区)相关部门在后续管理工作中发现的重大问题，要及时向上级相关部门报告。要加强对扶贫项目资产后续管理工作的总结，积极探索和推广成功经验做法，提高扶贫项目资产后续管理精细化、规范化水平，确保扶贫项目资产良性运转的稳定性和长效性。

项目推进实施方案(篇9)

一、起草背景

加强扶贫项目资产后续管理是“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴工作重要任务，也是今年国家、省督查巡查和财政扶贫资金绩效评价的重要内容。2021年5月22日，《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》(国办函〔2021〕51号)明确提出要摸清扶贫项目资产底数、有序推进确权登记、规范后续管护运营等内容。2021年7月15日，《河南省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(豫政办〔2021〕33号)和2021年9月10日，《鹤壁市人民政府办公室转发市乡村振兴局市委农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(鹤政办〔2021〕31号)，同时提出了要加强扶贫项目资产后续管理重点任务、政策举措和总体要求。

国家、省、市文件印发后，区委、区政府主要领导高度重视，专门安排组织我区《实施方案》的起草工作，明确由区乡村振兴局具体负责。期间，我们积极与区农业农村局、区财政局对接沟通，多次研判，并向市乡村振兴局作了汇报，根据国家、省、市最新文件精神，起草完善了我区的《实施方案》，于10月27日征求了有关区直部门、各乡镇（街道）意见，形成此稿。

二、起草依据

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(豫政办〔2021〕33号)和《鹤壁市人民政府办公室转发市乡村振兴局市委农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(鹤政办〔2021〕31号)，进一步加强扶贫项目资产后续管理，高质量推进扶贫项目资产清产核资、确权登记等工作，健全完善扶贫项目资产管理长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果、继续全面推进乡村振兴中持续发挥效益，实现扶贫项目资产保值增值，结合我区实际，制定本实施方案。

三、主要内容

第一部分：指导思想。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接框架下，建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制，确保扶贫项目资产稳定良性运转，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实现乡村振兴提供更好保障。

第二部分：目标任务。到2021年年底，分类摸清十八大以来各类扶贫项目形成的资产底数，建立全市统一的扶贫项目资产管理台账，按照扶贫项目资产的产权归属做好资产移交工作，构建扶贫项目资产后续管理长效机制。

第三部分：基本原则。坚持政府主导、部门合力推动，坚持公开透明、引导群众参与，坚持科学管理、注重防范风险，坚持依法依规、突出帮扶特性。

第四部分：工作内容。一是明确扶贫项目资产范围，使用各级、各类财政扶贫资金，地方政府债券资金、社会捐赠、社会扶贫资金和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产纳入扶贫项目资产管理范围。二是厘清扶贫项目资产类型，扶贫项目资产按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。三是全面清产核资。四是严格确权登记，在清产核资、登记造册的基础上，所有扶贫项目资产一次确权到位，纳入农村“三资”账务管理。五是落实后续管理责任。六是规范后续管护运营，市、县根据扶贫项目资产特点、类型，明确产权主体管护责任，完善多形式、多层次、多样化的管护模式。七是规范收益分配使用，扶贫项目资产收益分配管理坚持制度和方案并重，收益主要用于脱贫群众增收、巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴等，重点体现精准扶持和差异化扶持。八是严格项目资产处置。扶贫项目资产运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的，应严格按照有关规定进行资产评估并履行相应审批手续进行处置，任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。

第五部分：有关要求。一是加强组织领导，二是加强工作调度，三是加强信息建设，四是强化监督管理。

项目推进实施方案(篇10)

为贯彻落实****关于“厕所革命”的重要指示精神及省、市、县关于开展“厕所革命”的决策部署，进一步推进“厕所革命”，补齐影响群众生活品质的短板，特制定本实施方案。

一、基本原则

按照“政府引导、农民主体、先易后难、突出重点、先规划后实施、先申报后考核验收再奖补”的原则，实施整村推进，抓好集中建设，争取上级专项奖补投入。

二、主要目标

根据上级任务分配，XX年XX乡改厕任务XX户，遵行先易后难，整村推进的原则，确认全乡XX年改厕整村推进村为XX村，上述整村推进村到年底卫生厕所普及率要达85%。

三、 改造范围

农村无厕所户和未达到农村卫生厕所标准的简易厕所。

四、资金补助

户厕改造省级奖补资金XX元/户，建议进行分类补助：

第一类：改造一户含卫生间、化粪池的卫生厕所补助XX元/户；第二类：配套新建一个1.5m3的三格化粪池，补助XX元/户，配套新建一个2m3的三格化粪池补助XX元/户；第三类：维修改造一户原有卫生间，化粪池基本配套的厕所补贴XX元/户。

五、实施要求

（一）

严格改造标准。无害化卫生厕所改造应该按照国家《农村户厕卫生规范》（6B19379-2012）、《粪便无害化卫生要求》（6B7959-2012）实施，农村户厕以“十有”为主要内容，即室内有门窗、有房顶、有地坪、有平整墙面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水冲、有纸篓、有标牌、室外有无害化处理设施。室外粪污无害化处理重点推广三格化粪池模式，第一格为一级厌氧发酵池，第二格为二级厌氧发酵池，第三格为好氧发酵池；在集镇社县，有条件的统一接入集镇污水管网，进行集中处理。

（二）理顺实施流程。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”的“四个一”要求实施。乡村两级负责摸清底子，建立台账；县农村改厕工作领导小组统一招标采购厕具、设施，统一技术标准；施工、安装工程以为单位统一组织；厕改完成后，由乡组织初验后上报县级验收。

（三）明确责任主体。第一类厕所改造由农户申报，村、乡签字认可，农业农村局审核后由农户自行组织实施；第二类厕所改造由乡或村负责组织，乡为责任主体，具体负责实施辖县内的改厕工作，村民作为受益主体，应积极主动参与改厕工作；第三类厕所改造由农业农村局统一组织实施。

（四）确保工程质量。乡负责加强工程施工管理，保证工程质量和安全，科学降低改厕成本。

六、XX年工作步骤

（一）动员部署（XX年7月中旬）

1.建立机制。乡党委、政府制定切实可行的改厕方案，成立相应机构，明确人员，负责指导、督办、检查厕改工作，推进各项具体工作。

2.调查摸底。以村为单位，调查摸底农村户厕现状，掌握建设数量，并分别以户、村为单位建立台账。

3.宣传培训。通过村民大会、张贴宣传标语、“村村响”广播、户外公示栏等多种形式，全覆盖开展“厕所革命”宣传，营造厕改氛围。通过外出学习考察，召开专题培训会等形式，组织村干部、施工人员进行专题学习，重点普及无害化卫生厕所基本常识、建设标准、技术规范、模式选择等知识，确保厕改管理人员和施工人员掌握技术，规范施工。

（二）全面推进（XX年8—10月）

改厕整村推进村全力推进改厕工作，着力构建县、乡、村三级联动，集中力量打好“厕所革命”攻坚战。

（五）考评验收（XX年11—12月）

项目村完成改厕任务后，向乡申报验收，乡对项目村进行初验，初验合格后向县农村改厕工作领导小组办公室提交复核资料，县农村改厕工作领导办公室进行验收，验收结果作为奖补的重要依据。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立XX乡加强农村人居环境整治开展农村“厕所革命”工作领导小组，具体负责全乡农村改厕工作的协调指挥、调查调度、监督考核等日常事务。

（二）强化资金保障。根据预算，采取五个一点解决“厕所革命”资金保障问题，即财政配套一点、项目整合一点、工作组投入一点、乡村投入一点、农户自筹一点（投工投劳）确保改厕顺利进行。

（三）严格督导考核。乡农村改厕工作领导小组要加强对厕所施工质量的巡查与指导，重点把好“四关”：一是严把材料、产品质量关。要保留好相关厂家资质、产品合格证明等复印件，做好备案。二是严把施工关。厕所改建必须由经过培训的施工人员或有实力的施工队伍承担，落实工程质量和安全责任制。施工人员或队伍要承担一定期限的保修和返修责任，确保厕所质量和使用寿命。三是严把农户签字关。改厕后，由农户对施工质量进行签字确认，农户不满意的由施工方整改。农户签字后，农户厕改登记表以村为单位存档保管。四是严把资金监管关。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用厕改资金，确保专款专用。在申报验收、复核奖补过程中，发现弄虚作假、欺上瞒下、虚报冒领的，一经查实，上报纪委进行严肃处理。

项目推进实施方案(篇11)

按照《省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见的通知》（黔府办函〔2021〕67号）和《市人民政府办公室转发市乡村振兴局市农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理的实施方案的通知》（六盘水府办函〔2021〕43号）精神，为规范和加强全区扶贫项目资产后续管理，防止资产闲置和损失浪费，持续发挥扶贫项目资产效益，为巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障，根据中央、省、市有关工作要求，结合钟山实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，坚持“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，坚持依法依规，突出扶贫特性，充分考虑扶贫项目资产受益群众的特殊性，资产权属和收益权尽量下沉，充分调动受益群众的积极性；坚持权责明确，实施分类管理，根据不同类别扶贫项目资产属性，落实各级行业主管部门监管责任；坚持规范运营，提高管护效益；坚持公开透明，引导群众参与的原则，严格落实公示制度，提高扶贫项目资产后续管理和运营的透明度。在巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接框架下，按照现有资产管理制度及农村集体产权制度改革等要求，建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障。

（二）工作目标

对党的十八大以来扶贫资金及后续乡村振兴衔接补助资金投入形成的扶贫项目资产，全面摸清资产底数建立台账，科学界定产权归属，分类管理，合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系。明确扶贫项目资产的所有权、经营权、收益权、处置权、监督权等，有效解决扶贫项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和扶贫项目资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题，防止扶贫项目资产闲置和损失浪费，确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发辉效益。

（三）基本原则

1.依法依规，突出益贫特性。扶贫项目资产管理在现有制度框架下，与农村集体产权制度改革要求相衔接，遵循农村集体资产管理、国有资产管理及行业管理等相关规定，充分考虑扶贫项目资产受益群体的特殊性，资产权属和收益权原则上下放到镇（乡、街道）和村（社区），充实壮大村级集体经济，充分调动村级经济发展的积极性。

2.权责明晰，实施分类管理。按照产权归属落实后续管理责任，扶贫项目资产由区人民政府负责统筹。根据资产属性不同，公益性资产遵循“谁管理，谁维护”的原则，经营性资产遵循“谁使用，谁维护”的原则，到户类项目资产遵循“谁所有、谁维护”的原则，对扶贫资产进行日常管护。按资金来源，主管部门负主要监管责任，各相关行业主管部门履行业务指导责任。注重发挥村级组织作用，因地制宜、分类施策，制定符合本地实际的具体实施方案。

3.规范运营，提高管护效益。在权属明晰化基础上，结合农村集体产权制度改革，及时做好移交工作，进一步健全规范扶贫项目资产登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等制度体系，确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转，提高扶贫项目资产管护效益。

4.公开透明，引导群众参与。严格落实公告公示制度，提高扶贫项目资产后续管理和运营透明度。充分发挥脱贫群众的主体地位和作用，切实保障脱贫群众对扶贫项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权。

（四）资产管理范围

对党的十八大以来使用各级财政资金（主要为财政专项扶贫资金、脱贫县涉农整合资金、易地扶贫搬迁资金、通村通组路及产业路等财政贴息资金、农村饮水安全资金、教育扶贫资金、医疗扶贫资金等）、地方政府债券资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围，按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。

1.经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类固定资产及权益性资产（包括农林业产业基地、生产加工设施、经营性旅游服务设施、经营性电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站等固定资产，以及直接投入资金到市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产）。

2.公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等（包括通村和通组公路、产业路等道路交通设施，农村水利及安全饮水设施，教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施）。

3.到户类资产主要为通过财政补助等形式支持脱贫户发展所形成的生物性资产或固定资产等。

二、主要措施

（一）全面摸清扶贫项目资产底数。遵循“谁主管、谁排查”的原则，区级各行业主管部门要联合镇（乡、街道），结合本部门实施的扶贫项目资产进行全面清理，做到应统计尽统计，确保2021年11月30日前全面摸底排查完党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作资金、易地扶贫搬迁资金、社会捐赠资金等投入扶贫建设形成的扶贫项目资产，按照经营性资产、公益性资产、到户类资产分类管理。其中衔接资金（原财政专项扶贫资金）、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等项目资产区乡村振兴局负责清理排查；脱贫县涉农整合资金、地方政府债券资金等项目资产由资金整合后的项目主管部门及地方债券资金相应的行业主管部门清理排查，财政部门负责指导；易地扶贫搬迁资金项目资产由区生态移民局负责清理排查；通村通组路及产业路等财政贴息资金项目资产由区交通运输局负责清理排查；农村饮水安全资金项目资产由区水务局负责清理排查；教育扶贫资金项目资产由区教育局负责清理排查；医疗扶贫资金项目资产由区卫健局负责清理排查；发展改革、农业农村、住房城乡建设、林业、民族宗教、人力资源社会保障、文化广电旅游、体育、供电、能源等其他渠道投入脱贫攻坚资金项目资产由相应的行业主管部门负责清理排查。  

1.经营性资产主要摸排农林业产业基地、农业生产加工设施、经营性旅游扶贫服务设施、经营性农村电商服务设施、光伏扶贫电站、扶贫车间等固定资产以及扶贫资金直接投入市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产。

2.公益性资产主要摸排通村和通组公路、产业路等道路交通设施，农村水利及安全饮水设施，农村教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施。

3.到户类资产主要摸排通过财政补助等形式支持贫困农户发展的种养殖产业基地、家庭农场、手工作坊等，危房改造、易地扶贫搬迁安置住房等。

（二）明确项目资产权属和移交。结合农村集休产权制度改革，按照“谁资金、谁移交、谁确权”和“谁主管、谁负责”的原则，稳妥推进符合条件的扶贫项目资产一次性确权到位。进行确权后，确权部门及时将确权登记表报区乡村振兴局备案，并同步做好资产移交，并纳入农村集体资产管理体系或国有资产管理体系，明确扶贫资产的所有权、经营权、收益权、处置权及监督权等。对易持扶贫搬迁安置住房等属于不动产的，依法办理确权登记。

1.到户类资产：原则上不用确权和移交，由农户自行管理。

2.公益性资产：项目建成后，按照项目资金批复单位、实施单位和项目所在地共同协商的原则，及时办理移交手续，按照行业相关要求进行确权和管理。

3.经营性资产：一是单独到村实施的项目形成的扶贫资产，尽可能明确权属到获得收益的个人、村集体经济组织；难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围，并按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。二是跨村实施的项目形成的扶贫资产，按投资比例确定所有权比例，由镇（乡、街道）召开党委会议，研究确定所有权归属事宜，在项目所在村（社区）和镇（乡、街道）政府所在地公示无异议后，镇（乡、街道）政府向所有权村（社区）发放确权证书，报区乡村振兴局备案，产权归属村集体。三是由区级行业主管部门跨乡镇实施的项目形成的扶贫资产，由区级行业主管部门按投资比例界定或事先约定各村（社区）的所有权，在项目所在村（社区）和镇（乡、街道）政府所在地公示无异议后，向所有权村（社区）发放确权证书，报区乡村振兴局备案，产权归属村集体。由平台公司实施的项目形成的资产，由区级人民政府确定所有权，属于国有资产的纳入国有资产管理，属于村集体的纳入村集体资产管理。扶贫项目资产确权登记结束后，项目实施单位向资产所有权单位移交相关项目建设档案资料（专业性、技术性较强的项目档案资料可由原项目实施单位保管，但要在移交清单中注明项目档案资料所在单位），权属归村集体的扶贫资产档案由所在地的镇（乡、街道）统一管理。项目实施单位与资产所有权单位签订扶贫项目资产移交管护协议，填写扶贫项目资产移交清单，办理资产移交手续。

（三）落实扶贫项目资产管理责任。按照“区级统管、镇乡监管、村级直管、群众监督”的原则，加强扶贫项目资产后续监督管理。区乡村振兴局负责会同区农业农村局、区财政局等部门统筹协调扶贫项目资产后续管理的各项工作。区级各行业主管部门负责统筹指导和督促镇乡抓好本行业扶贫项目资产管理相关工作。区级行业主管部门按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁管理”的原则，根据行业领域资产管理制度和规定，履行行业监管职责；负责本行业实施的扶贫项目资产进行摸底、科学界定资产权属及移交，负责指导扶贫项目资产所有权人进行资产信息登记、建立资产管理台账等工作，并将管理台账报区乡村振兴局备案。镇（乡、街道）负责加强扶贫项目资产后续运营的日常监管。村集体负责担负起对确权到村（社区）扶贫项目资产的直接管理责任。

（四）分类登记项目资产信息。在确定扶贫项目资产权属的基础上，按照经营性、公益性、到户类资产分别分类登记造册（三本台账），建立扶贫项目资产管理台账，登记内容主要包括资产名称、类别、购建时间、数量、单位、原始价值、资金来源、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置等信息。扶贫项目资产状况发生变动的及时记录增减变动情况，做到内容无遗漏、数据无差错。

（五）规范项目资产管护运营。扶贫项目资产登记确权后，根据扶贫项目资产特点，明确项目资产管护主体责任，建立相应后续管护制度，明确具体责任人，落实管护责任。引导受益主体参与管护，鼓励各地探索多形式、多层次、多样化的管护模式。

1.到户类资产由农户自行管护，村支两委、驻村工作队、有关部门要加强指导和帮扶，使到户类资产更好发挥巩固拓展脱贫成果的作用。

2.公益性资产要加强后续管护，完善管护标准和规范，由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。未确权给村集体的，如农村教育、卫生健康、供电、文化广电旅游等设备设施，由相应的行业主管部门根据行业标准落实管护责任人和管护经费。管护力量优先聘用符合条件的脱贫户和边缘户参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费，可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。对供水系统等易损耗、易损坏的公益性资产落实受益者责任，引导其参与管护，自觉缴纳有偿服务和产品的费用。其他未明确事项，可参照《钟山区农村集体资金、资产、资源管理指导意见（试行）》执行。

3.经营性资产要加强运营管理，注意风险防控，完善运营方案。明确运营主体，可采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体，确定经营方式和期限，明确运营各方权利义务，注重风险防控。确权到村集体的要纳入农村集体资产管理，由村集体提出运营方案，经村民代表大会讨论通过、镇（乡、街道）政府或区级相关行业主管部门合规性审查，并公示公告后，由所有权人与经营者签订合同（协议）。经营方式的确定和变更，应通过民主决策等程序确定并报上级备案。区级统筹的扶贫项目资产，原则上由区级明确扶贫项目资产后续管理部门经营，经营方案提请区级人民政府审议决定。属于国有资产的，由相关行业部门或镇（乡、街道）政府按国有资产管理有关规定执行。鼓励各相关区直单位和镇（乡、街道）探索扶贫项目资产量化入股参与“三变”运营模式，多渠道增加农户资产性收益，可根据实际，成立扶贫项目资产管理公司，实行集中统一管护运营，管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。

（六）规范扶贫项目资产收益分配使用。发挥扶贫项目资产的功能，收益分配以有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为前提。经营性扶贫项目资产收益分配按照现有资产管理制度实施，严禁新的简单发钱发物和一分了之。属于村（社区）集体收益的，由村（社区）委会按照“村（社区）集体提方案、乡镇审批、县级备案”的流程，履行民主决策和公告公示等相关程序后进行分配。原则上村集体资产收益的20%作为壮大村集体经济公益金，80%以上主要用于防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体返贫致贫；扶贫项目资产运营管护、村级公益事业等方面。并结合个人家庭卫生、村庄整治等体现差异化分配，激励村民改善农村人居环境卫生，树立乡村文明新风尚。对具有一定劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，在村（社区）内提供保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等公益性岗位鼓励参加劳动取得收益，杜绝养懒汉和等靠要；对无劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发重大困难户，根据家庭状况，履行相关程序后收益以分红的方式发放到户。属于镇（乡、街道）收益的，由镇（乡、街道）召开党政联席会议确定分配方案，报区乡村振兴局备案。属于国有资产的，收益分配使用按照国有资产管理相关规定执行。光伏扶贫电站收益分配按照《贵州省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》执行。制度未予明确规定的，应通过民主决策程序进行收益分配。

（七）依规处置扶贫项目资产。任何单位和个人不得随意处置集体和国有扶贫项目资产。确需处置的，应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定，履行相应审批手续进行规范处置。属于村（社区）集休的扶贫项目资产处置由村（社区）民主决策经镇（乡、街道）审核，报主管部门审批，审批结果及时公开。对金额小于10万元（含10万元）的扶贫项目资产，经公示无异议后简化程序处置。对以个人、村（社区）集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，应明确股权的退出办法和处置方式。属于村（社区）集休资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴，不得分配给村（社区）集体经济组织成员。对长期闲置、效益差甚至亏损的扶贫资产,或因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，应由县级以上行业主管部门出具专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具专项报告等评估证明文件，按规定予以核销。因人为因素造成资产损毁的，应追究相关人员责任，乡镇（县级行业主管部门）应当征求群众意见，邀请专业人员对该资产进行分析评估，该利用的重新启动使用,不能利用的依法依规报废拍卖；国有扶贫项目资产处置按照国有资产管理相关规定执行。因人为因素造成资产损毁的，应追究相关人员责任。

（八）强化公示公告。区、镇（乡、街道）年终在区人民政府网站、镇（乡、街道）公示告栏上向社会公布扶贫资产运行情况及财政乡村振兴衔接补助资金使用情况，接受社会监督。镇（乡、街道）、村（社区）两级年终对扶贫资产和乡村振兴衔接补助资金产业项目收益金扶持对象、收益分配及使用情况进行公示，公示期不少于10天，充分接受群众和社会监督。各扶贫资产所在自然村、组要利用广播、标语、黑板报等形式，对扶贫资产管护的重要性进行宣传，提高村民对资产管护的自觉性。

三、组织保障

（一）)加强组织领导。各部门、镇（乡、街道）、区属平台公司和村（社区）务必高度重视，把扶项目资产后续管理纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同实施乡村振兴有效衔接工作中部署落实。乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门要按照分工明确管理责任，密切配合，共同将扶贫项目资产后续管理各项工作落实到位。

（二）强化督导指导。区乡村振兴局、区农业农村局和区财政局牵头，组织相关部门对辖区内经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业项目利益联结运行情况进行督导，加强对扶贫项目资产后续管理相关工作的督导，将扶贫项目资产纳入全国防返贫监测信息系统实时管理，及时录入和更新扶贫项目资产信息台账。通过政府门户网站、村公示栏等，严格落实公示制度，及时公布扶贫项目资产运营、收益分配、处置等情况。充分发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用，确保扶贫项目资产管理在阳光下运行。经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业收益资金使用管理接受纪委监委、审计、财政等部门检查与监督。市场经营主体要按照合同确定的时间按时足额兑现分红资金、利息和租金。区相关部门和镇（乡、街道）负责监督市场经营主体及时兑现收益资金，未及时足额兑现收益资金的，由项目实施单位依法收回经营主体使用的扶贫资金，并追偿损失。对扶贫项目资产管理中发现的虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、损坏损毁、挥霍浪费、非法占用、违规处置等问题，要严肃追究相关责任人责任，造成扶贫项目资产流失损失的责令赔偿，并从严惩处，构成犯罪的依法追究刑事责任。将扶贫项目资产管理纳入财政扶贫资金绩效管理，作为年度后评估考核的重要依据。

（三）强化安排部署。扶贫项目资产后续管理工作按照安排部署、摸底排查、确权移交等阶段有序开展。11月30日前，全面完成扶贫项目资产的清理排查和登记，对扶贫项目资产进行台账管理；12月31日前对摸底登记的扶贫项目资产进行分类，确定权属，办理资产移交手续，理顺各方关系。

（四）做好经验总结和推广。各行业主管部门和镇（乡、街道）要及时总结扶贫项目资产管理工作情况，大力推广成功经验和做法，每年向区扶贫项目资产管理工作领导小组办公室报送一篇典型事迹材料。领导小组办公室积极向上推送和通过微信公众、媒体报道等方式，努力营造社会广泛参与，群众积极支持的扶贫项目资产管理良好氛围。

项目推进实施方案(篇12)

为认真贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示精神，在“十四五”期间加快农村人居环境整治步伐，积极推进农村户厕改造，确保农村厕所改造质量，全面提升我乡农村人居环境质量，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示精神为指导，按照“一管二改三建四满意”的总体思路，创新厕所管理机制，充分运用市场化机制及现代技术加强厕所监督管理完善厕所规划，实施厕所新建、改建提升工程，保障新建、改建厕所用地需求，加大家庭卫生间的改造力度，着力解决农村厕所数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题，全面改善我乡人居环境，提升政府公共服务水平。

二、工作目标

1.积极推进农村户厕改造。坚持慎重、稳妥、有序原则，统筹谋划、协同推进农村改厕与农村生活污水处理相配套，与农村饮水安全工程相结合，根据村庄规划布局大力推进农村室内水冲式厕所改造建设，逐步消除露天早厕。20-年全乡卫生厕所普及率达91％以上，计划建设三格式化粪池水冲式厕所810户。根据《宁夏农村厕所建设技术指导意见》(农居办发〔20-〕3号和《宁夏回族自治区农村厕所改造项目考核验收办法》(宁农居办发〔20-〕9号)精神，室内水冲式厕所通过农户自建、乡镇统建两种方式建设，对验收合格的水冲式改厕户，拆除室外早厕，切实提高卫生厕所使用率。成立蒋正春同志任组长，王建明、金笛同志任副组长，王瑞悌同志及各村党支部书记任成员的常信乡改厕工作领导小组，负责全乡改厕指导技术和督查考核。

2.实施农村“厕所革命”整村推进。由各村具体进行实施“厕所革命”整村推进，针对各村完成常住人ロ卫生厕所普及率达91％以上后，统一兑现整村推进项目资金，重点用于厕所建设与管理，主要包括粪污收集、存储运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面设备投入。20-年我乡计划完成农村“厕所革命”整村推进的有-村。

三、建设及补助标准

1.户厕改造:根据《宁夏回族自治区农村厕所改造项目考核验收办法》(宁农居办发〔20-〕9号)精神，结合我乡实际情况对改厕户数在50户以下规模小或分散村庄实施单户式厕改工程，由各村根据农户意愿和实际情况实施户改厕工程，采用农户自建或乡镇统建两种方式。在房屋外部或自有院内建设改造水冲式厕所，白色陶瓷或不锈钢节水型便器，2.0立方米以上三格式化粪池，做好冬季保暖措施，防止冻裂;在室内改造水冲式厕所，水冲式独立卫生间，白色陶瓷或不锈钢节水型便器，2.0立方米以上三格式化池。建设内容主要包括水冲式厕所改造所需的给水管道、便器、地漏、室内地面破除及恢复、排水管道、三格式化粪池(2.0立方米且全部在自治区名录里的产品)隔断(农户自筹)等设施，不含墙面砖、吊顶、洗脸盆等设施。

三格式补助标准:由乡政府统一招标对农户厕所进行建设改造，改造后符合标准且农户在室内做好隔断，通过县级验收后，根据合同约定按3300元/户标准进行以奖代补。

2.农村“厕所革命”整村推进:根据农业农村局相关要求，每个行政村卫生厕所普及率达91％以上，每村奖补5.5万元，根据实际奖补情况，补完为止。

四、质量要求

“厕所革命”涉及的工程任务，必须公开招标，确定工程监理机构，严格按照国家技术标准和质量要求组织施工，明确项目投资额度、工程规模、技术标准、完成数量、质量和工期等内容。强化农村改厕质量管理，建立投诉服务制度，健全后续运维机制，确保厕所改造改一个，成一个用一个，一年四季都能用。

1.产品要求。按照宁夏农村户厕改厕验收要求，所使用格式化粪池应有生产合格证和产品检测合格证明并在自治区所定名录中。化粪池外观应完整，无破损、无裂缝，各组件配套齐全;三格式化粪池池壁和隔间无渗漏;化粪池隔板应坚固，无破碎、变形;三格式化粪池第一和第二格间上三分之一的“气室”应联通，第一格上设排气孔，外接排气管，第三格应设排水装置，无排气口的为不合格;化粪池窨井盖应牢固、安全，质地坚韧，质量符合相关标准，要有质量检测合格证;除玻璃钢化粪池外，其它望料化粪池隔板间要有横向支撑;化粪池容积＞2立方米，化粪池壁厚(加筋)＞7mm。

2.抽检要求。化粪池产品质量监管应由招标单位及所聘监理机构负责。在产品使用前，为防止企业提供的产品以次充好，乡政府监督招标单位管控产品质量，由监理机构对中标企业产品按生产批次抽样检验，每2个月应抽检一次，同批次产品抽检过后，不再重复抽检，监理机构必须备案产品批号和检测结果。抽检主要包括化类池质量、材质等，并进行闭水试验，确保化粪池的密闭性。

每批次抽检方法和认定原则:供应量小于2000个的，随机抽取2-3个产品，供应量大于2000个的，每増加1000个产品，应增加1个抽检样。所检产品有1个不合格，视为该批次产品不合格，不得使用该批次产品。

五、保障措施

1.加强组织领导。乡政府成立改厕工作领导小组，由政府主要领导任组长、分管副乡长任副组长，农业综合服务中心相关工作人员及各村党支部书记任成员。各村要结合实际成立相应工作体系，制定专人负责改厕工作，将改厕任务分解到社、到户，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，倒排进度、挂图作战，确保农村“厕所革命”抓出成效。

2.细化工作方案。各村要明确建设地点、建设标准、完成时限等，所有建设内容要求5月5日全面启动建设，9月底前完成，10月底前完成验收工作。各村要严格按照验收要求，完善资料，按照一户一档要求做好档案整理工作，确保通过银川市第三方和自治区验收。

3.强化督查考核。把厕所建设和管理纳入乡党委政府对各村综合考核，农业综合服务中心要加强对厕所建设管理工作的全程监督，及时通报厕所建设工作进展情况，确保厕所建设工作落到实处。

项目推进实施方案(篇13)

***会后勤接待工作实施方案模板

为做好****会*的后勤保障和礼宾接待工作，特制定本方案。 一、工作机构及工作职责

成立***后勤接待指挥部，由****同志任指挥长，***同志任副指挥长，指挥部下设工作组，分别由****等同志任组长。

（一）综合协调组 组 长：**** 副组长：**** 工作职责及责任人：

1.负责制定后勤接待工作实施方案（责任人：***）； 2.负责做好本委各工作组、各成员的总协调（责任人：**）； 3.负责汇总嘉宾信息，及时报送大会组委会、委指挥部领导，分送各工作组（责任人：**）；

4.负责提前选定、准备礼品（责任人：**）；

5.负责嘉宾及工作人员各种证件、资料的领取和发放；负责车辆通行证及其它后勤保障物资的落实（责任人：***）；

6.负责落实我委自备车辆租赁、借用等有关工作（责任人：***）； 7.负责会议期间嘉宾及工作人员用车的调度指挥，包括大会统一安排之外的考察等用车需求、工作人员用车需求；负责与大会礼宾接待组对接，落实重要嘉宾接送车辆（责任人：***）；

8.负责落实工作人员用餐（责任人：**）。

（二）嘉宾联络组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责汇总重要嘉宾行程，并安排“一对一”委领导、联络员提醒、引导（责任人：**）；

2.负责全程陪同重要嘉宾，做好接送机、入住酒店、出席活动的提醒、引导；（责任人：“一对一”联络员，名单附后）；

3.负责未列入“一对一”接待范围的嘉宾的总联络，对接落实接送车辆、住宿酒店，领取、发放有关资料等（责任人：**）；

4、负责礼品及会议手册的发放，负责准备嘉宾雨具（责任人：**、“一对一”联络员）。

（三）酒店服务组 组 长：*** 副组长：*** 工作职责及责任人：

1.负责提前预订酒店，落实**、**工作人员及本委工作人员住宿（责任人：**）；

2.负责入住嘉宾报到有关事宜（责任人：**）；

3.按照大会酒店服务组统一安排，组织工作人员参加培训，并按照实际工作要求进行演练和测试，熟悉酒店及入住嘉宾的相关信息（责任人：**）；

4.负责统计汇总嘉宾抵、离酒店信息，并及时提交综合协调组（责任人：**）。 （四）机场服务组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责掌握嘉宾航班信息，提前通知综合协调组、酒店服务组及相关“一对一”联络人（责任人：**）；

2.负责与大会机场服务组对接，做好嘉宾贵宾通道通行、乘机手续办理、行李托运等接、送机事宜及安排嘉宾、工作人员餐饮等（责任人：**）；

（五）宴会服务组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责制定详细宴会方案，与办公厅对接，落实拟参加宴请市领导名单；负责与酒店方对接，提前做好宴请现场各项准备工作，包括菜单审定、座牌订制、座次安排等（责任人：**）；

2.负责对接公安、质监、卫生等部门，做好宴请场所的安保、卫生、急救等后勤保障。（责任人：**）

3.负责落实出席宴请的嘉宾名单，负责安排专人提醒、引导嘉宾及领导出席。（责任人：**）

4.负责撰写宴会领导致辞。（责任人：**） （六）考察服务组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责对接落实生态文明示范点考察有关事宜，做好嘉宾行程安排（责任人：**）；

2.负责汇总大会统一安排之外的嘉宾考察等信息，制定工作方案，并提前通知相关工作组及“一对一”联络员（责任人：**）；

3.负责做好参会嘉宾会议期间及会后考察服务工作；负责对接公安、交管等部门，做好嘉宾考察地点安保、行车线路保畅等工作（责任人：**）；

4.负责嘉宾在筑期间其他活动的安排。（责任人：**）。 （七）资料信息组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责编印参会嘉宾会议手册及手提袋（责任人：**）；

2.负责编发嘉宾抵筑后慰问短信；负责大会结束后，嘉宾感谢信的编制及寄发（责任人：**、“一对一”联络员）。

（八）应急保障组 组 长：** 副组长：** 工作职责及责任人：

1.负责督促协调***制气股份有限公司确保年会期间煤气正常生产（责任人：**）； 2.负责协调**供电局做好年会期间会场、嘉宾住地及***的供电保障工作（责任人：**）；

3.负责督促通信企业做好年会期间通信通信保障工作，确保年会期间电话及网络通畅（责任人：**）。

二、工作要求

1.指挥部负责参会嘉宾后勤接待工作的统筹协调，调集全委所有力量参与后勤接待。全委领导干部职工应当服从指挥部统一调度指挥。

2.综合协调组作为指挥部的枢纽，负责制定后勤接待工作实施方案；负责各类相关信息的汇总、整理、上报；负责指挥部各项指令的传达；负责住房、车辆及其他物资的统一调配。

3.各工作组按照“各司其职、各负其责”的原则，根据任务分工做好相关工作。

4.实行重大事项通报制度，各工作组按照“事前请示，事后报告，实事求是，及时准确”的原则，对市组委会的重要指示和工作安排、接待过程中的突发事件及其它重大事项，要及时通报指挥部办公室及相关工作组。

5.工作人员着装要规范、得体，接待嘉宾要热情、有礼，“一对一”联络员要熟知贵阳市情、经济发展情况以及生态文明年会的基本情况。

6.各工作组要积极与负责展洽会、生态工业与可持续发展国际论坛、ICT产业创新论坛的联络员对接，及时掌握嘉宾信息及需求动态。

指挥部联络电话：***(电话****) 大会组委会联络员：**(电话****)

会议活动实施方案

会议系统实施方案（共8篇）

民主评议实施方案

大会实施方案

班会实施方案

项目推进实施方案(篇14)

为全面改善农村人居环境，深入开展“幸福乡村”活动，进一步提升农村治理与服务水平，完善公共服务功能，根据自治区农业农村厅、住房城乡建设厅、商务厅《关于下达20##年度农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金项目实施计划的通知》（桂农厅发）精神，结合自治区、桂林市及我县农村人居环境整治三年行动、农村“厕所革命”工作有关部署和工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于厕所革命批示要求，紧扣“乡村振兴战略”，全面深化农村厕所革命，不断丰富公厕功能，完善公厕布局，提升公厕标准；推进农村户用卫生厕所改造，实现农村无害化卫生厕所改造全覆盖，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为决胜全面小康社会提供有力支撑。

二、总体目标

以推进农村公厕合理布局、缓解重点乡村区域入厕难题、提升农村公厕管理服务水平、户用厕所改造提升为目标，根据不同区域的公共厕所服务半径不同，科学规划布点，充分利用其周边空间，实现“布局科学、数量达标、标准统一、管理规范、服务优质、群众满意”目标，总体完成户用厕所改造300户，完成整村推进2个行政村厕所革命，完成300户以上自然屯公厕3个，完成农村集贸市场公厕2个。

三、补助标准

（一）300户以上自然屯公厕建设补助标准为10万元/座。

（二）农村集贸市场公厕改造补助标准为10万元/座。

（三）整村推进户用厕所改造以各户实际改造内容进行补助，由县农业农村局和相关乡镇做好具体“一户一策”实施内容。新建部分由改造建设户自行选定采用玻璃钢等材料的成套设备或砖砌容积不小于3.5立方米的三格化粪池。购买成套设备的每户补助不超过1000元（按实际型号核算）；新建砖砌容积不小于3.5立方米的三格化粪池的每户补助1500元；维修化粪池或改造过粪管等维修性改造补助每户不超过500元（按实际工作量核算）。新建容积不小于8立方米的沼气池每户补助3100元；维修或改造沼气池每户补助不超过1000元（按实际工作量核算）。建设多户共用型集中处理终端和资源化利用设施的另行研究规定。

四、改造任务和标准

（一）2020年8月前完成3座300户以上自然屯公厕建设。(牵头单位：县住建局，负责落实具体实施自然屯及建设标准并牵头组织实施、验收及相关工作。配合单位：各乡镇，)。

（二）2020年8月前完成2座农村集贸市场公厕改造。(牵头单位：县市场管理服务中心，负责落实具体乡镇集贸点及改造标准并牵头组织实施、验收及相关工作；配合单位：各乡镇)。

（三）2020年8月前完成户厕改造300户，重点在2个行政村以“整村推进”的方式实施，户数达不到要求的另选其他村屯实施。(牵头单位：农业农村局，负责落实具体实施村屯及建设标准并牵头组织实施、验收及相关工作。配合单位：各乡镇)。

（四）户用厕所改造重点在后端处理，建设（改造）厕所粪污后端处理设施（厕所内部部分由农户自行负责建设和改造），可以通过新建或改造（维修）化粪池、沼气池的方式进行。以行政村为，整体规划，整体组织发动，同步建立健全后期管护机制，持续稳定解决农村粪便、污水问题，有条件的实现粪污一体化集中处理。后端集中处理设施建设要坚持实事求是、因地制宜。设计和建设粪污后端集中处理设施时，应当就近给准备新改新建房屋或厕所的农户埋设预留管道接口，让其在以后便于接入集中处理系统，所有新建池要求所选位置应避免车轧，确保安全；禁止在水体周边建造厕所或将粪液直接排入水体（鱼塘、河流、沟渠、水库等），防止生活水源、水质被污染；容积足够；有盖板、有清渣口，严防渗漏和粪便裸露产生二次污染。

全县户厕改造以“整村推进”的形式开展，实施“整村推进”的村屯在项目完成后需达到“95%以上的农户粪污基本得到处理或资源化利用”的标准。具体实施户及“一户一策”由县农业农村局与相关乡镇共同落实，全县须完成300户，可多不可少。

五、工作要求

（一）各牵头部门、各乡镇要落实工作责任，明确具体负责人，积极发动群众，落实建设、改造对象户，加快推进农村“厕所革命”工作。牵头单位负责统筹协调项目的推进实施和验收迎检工作，县农业农村局负责对接财政部门落实项目资金，各单位要严格贯彻落实方案的各项工作要求，依法依规强化项目监管，严把工程质量关和项目管理，确保项目资金专款专用，切实提高资金使用效率，确保项目建设在2019年12月31日前全部开工，2020年8月底全部完工。

（二）有任务的乡镇要加强对农村“厕所革命”工作的组织领导，认真做好宣传动员、任务分解等工作。在任务分解到户时，要进行充分的调研和论证，按照先易后难、精准实施的原则，确保项目建设科学合理、切合实际。

（三）牵头单位及有任务的乡镇对农村“厕所革命”工作进展情况实行建设进度季报制度，于2019年12月、2020年3月、2020年6月、2020年8月当月30日前报送项目进展情况进度表至县农业农村局，以便汇总后上报。

项目推进实施方案(篇15)

为进一步规范和加强扶贫项目资产管理，为贯彻落实中央、省、市关于扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果中的重要作用，全面加强和规范扶贫项目资产管理工作，进一步确保资产保值增值，发挥长期带贫益贫效益，有效衔接推进乡村振兴，保障扶贫项目的可持续性和稳定性，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入落实书记在市调研时的重要讲话指示精神，始终坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。立足乡村振兴新形势、新要求，全面梳理盘点我县十八大以来投入各类资金形成的扶贫资产，扎实推动扶贫资产提质增效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

二、目标任务

全面摸的十八大以来扶贫资产底数，对扶贫资产所有权一次确权到位，并纳入国有资产及农村集体资产管理体系，明确所有权、经营权、收益权、分配权、处置权、监督权等，提高资产收益，实现保值增值;解决扶贫资产底数不清晰、管理制度不健全、利益联结机制不完善、扶贫资产运行不高效、资产损失甚至流失等问题;建立健全产权明晰、权责明确、主体具体、运营高效、管理规范、操作精准的管理体系和运行机制，确保资产不流失、权益不悬空、监管不断线，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

三、基本原则

——政府主导，群众参与。按照县级统一安排，各乡(镇)人民政府要协同相关部门开展扶贫资产的摸底、登记、确权工作，引导贫困群众参与扶贫资产的管理、监督，确保扶贫资产长期有效发挥效益。

——因地制宜，分类施策。立足本乡(镇)、本部门资源和基础条件，稳步开展扶贫资产清产核资、登记确权、监督管理等工作，针对不同扶贫资产类型，采取相应的经营和管理模式，做到科学管理。

——安全高效，防范风险。加强扶贫资产风险管控，防范资产闲置、流失、损失、浪费等问题，确保扶贫资产保值增值，提高扶贫资产整体运行绩效，充分发挥带农益农作用。

——公开透明，接受监督。落实公告公示制度，对扶贫资产确权、运营、后续管理及收益分配等，实行全过程公告公示，自觉接受社会和群众监督。

——健全制度，规范运行。建立健全扶贫资产管理制度体系，优化工作流程，创新管理机制，优化利益联结机制，确保扶贫资产规范有序运行。

四、操作指南

(一)资产分类。扶贫资产是指党的十八大以来使用各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债券资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、公共服务、产业发展(含资产收益)、易地扶贫搬迁以及捐建捐赠的扶贫项目资产等，全部纳入管理范围。

扶贫项目资产按属性分类，可分为公益性资产、经营性资产和到户类资产。

公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等，包括用于公共服务的教育、科技文卫、体育、环保、广播电视、道路交通、供水饮水、电子商务、污水处理、公共照明、易地扶贫搬迁集中安置点配套公共服务、公益林、农田水利等方面形成的扶贫资产。要建立相应的后续管护制度，明确管理主体，落实管护责任，确保正常运行、持续发挥作用。属行业部门管护的，由相关行业部门落实责任单位和责任人。属乡(镇)管护的，由乡(镇)明确责任人。属村集体管护的，由村集体落实具体管理责任人，管护力量不足的可通过公益岗位等办法，优先聘请符合条件的脱贫人口参与管护。公益性资产管护经费可由村集体经营收益、县财政资金统筹解决。

经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等，包括用于经营的房屋、厂房、设备、工具器具、农业基础设施、旅游电商服务设施、仓储物流设施、村级光伏电站、村集体兴办的企业(产业基地)及其所持有的其他经济组织的资产份额(股权资产、债权资产)、无形资产等。要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，确保持续有效发挥效益，对长期闲置的要进行盘活使用，对合同协议签订不规范的要规范完善，对亏损或效益不佳的要改善经营方式、提升管理能力和盈利水平。

经营性资产所有者直接经营扶贫项目资产的，在明确经营责任和经营目标的前提下，自行对资产进行运营管护;经营性资产采取托管、租赁、合作等方式经营的，依法、依规、依责确定实施主体。资产所有者必须与经营主体之间签订合同，明确双方的权利和义务，对收益、期限、运行费用、风险承担、管护责任、帮扶责任等事项在合同中进行约定。管护经费根据运营方案及合同约定原则上从经营收益中列支。

到户类资产主要为通过财政补助等形式帮助贫困户发展所形成的生物性资产或固定资产等，包括户用光伏、易地搬迁安置住房、个户安全饮水设施(如人工井)、设备、圈舍、农机具等。依法维护其财产权利，由其自主管理和运营，确保所联结脱贫人口的权益和收益。相关部门要做好技术指导和后续帮扶。

(二)资产确权。扶贫资金投入形成的资产，原则上按照项目报账结果作为入账依据。

扶贫项目资产确权按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、有利于全面推进乡村振兴、有利于资产运营管理、有利于资产长期可持续高效发挥效益的原则，合理界定扶贫项目资产权属。

投入到户项目形成的资产归项目受益户所有，所有权确权到农户;投入到村项目形成的资产所有权确权到村;跨村投入形成的资产，所有权按投资比例确权到村;投入到乡(镇)项目形成的资产所有权确权到乡(镇)。教育、卫生、民政、电信等领域投入和跨乡(镇)实施项目形成的资产按照国有资产管理的要求，产权原则上属于国有资产，由县财政部门按照国有资产管理有关规定负责管理。各行业部门对资产管理工作已出台相关规定的，按照各行业部门规定执行。

经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。难以明确到个人的扶贫项目资产，原则上应明确到村集体经济组织，纳入农村集体资产管理范围。村集体经济组织作为项目实施主体独立实施的，产权确权到村;与市场经营主体(农民合作社、龙头企业、股份公司等)合作实施的(包含资产收益),按照合作时签订的合同约定和资金投入主体进行确权，同时注重形成物化资产;采取租赁或发包的方式与市场经营主体合作的，产权确权到出租方或发包方。

扶贫项目资产由多个村投入形成的，按照资金投入占比确权到村;由乡(镇)统一组织实施的，确权到乡(镇);由县级统筹建设实施的，确权到相应的县级行业主管部门，如光伏扶贫集中电站、易地扶贫搬迁集中安置点的扶贫车间及可供出租的房屋、商铺等。

到户类资产，支持原建档立卡贫困户生产发展、生活条件改善形成的资产等，全部确权到户。

(三)资产登记。各部门、各乡(镇)在确定扶贫项目资产权属的基础上，资产所有者要按照移交清单或其他证明资料，对本区城内已经形成的扶贫项目资产逐一登记造册。

扶贫项目资产登记按年度分级分类分项登记造册。县、乡(镇)、村要分别对本级区域内的所有扶贫项目资产按照公益性、经营性、到户类分类，对照明细清单分年度逐条逐项登记造册，建立真实、合法、准确、完整、统一的扶贫项目资产管理台账。对于同一项目分年度实施(如硬化道路)或同一项目分部门投入可进行合理合并(如产业园区的水、路等可能来自不同部门投资，可按资产管理主体适当合并)。

扶贫项目资产登记，要登记资产的名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、经营人、收益权人、收益分配及处置等相关内容，确保内容无遗漏、数据无差错。扶贫项目资产实施动态管理，县、乡(镇)、村三级信息要及时更新，确保账账相符、账实相符。

(四)资产管理。扶贫项目建设结束验收合格后，从交付使用、运行管理、发挥效益到滚动发展等全过程进行资产管理，确保资产正常运转、实现保值增值。按照所有权与监管权相统一、受益权与管护权相结合的原则，县人民政府统筹管理县域内所有扶贫资产，被确权为行政事业性国有资产的要录入县财政局资产管理系统，实行动态管理，相关单位要实行资产月报、年报制度。

归属于村集体所有的扶贫项目资产全部纳入县农业农村部门农村“三资”管理平合，其他扶贫项目资产按相关规定进行登记管理、经营性资产、公益性资产登记造册的同时纳入财务会计账簿核算。

到户类资产按资金投入进行初始登记，不再动态调整，由权属主体自主管理和运营。

县财政局牵头，会同县乡村振兴、县农业农村等部门制定完善相关制度，加强资产归属、使用、经营、维护、收益、处置等工作指导。县级行业主管部门和乡村两级要管好用好确权的所属资产。

县级要组织各乡(镇)和相关部门做好扶贫项目资产运行情况核查工作，每年上半年对上一年度的扶贫项目资产运行情况和经营性资产收益分配情况进行核查，确保扶贫项目资产有人管、管得好、有效益。

(五)收益分配。扶贫项目资产收益分配，村级统筹项目所得要按照群众参与、村提方案、乡(镇)审核、县级备案的流程，由村集体研究提出收益分配使用方案，经村民会议或村民代表会议讨论决定，按规定进行公示，公示无异议后报乡(镇)人民政府审核、县级行业主管部门备案。乡(镇)统筹项目所得要经乡(镇)党政联席会议研究决定后，将收益分配方案在乡(镇)及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。县级统筹项目收益所得要报县级政府常务会审议决定，审议通过后在县级政府门户网站及受益人口所在村进行公示，公示无异议后按照方案进行分配。

扶贫项目资产收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴及项目运行管护等，重点用于帮扶老弱病残等缺乏劳动能力脱贫人口和边缘易致贫人口，用于设立乡村公益专岗(如环卫、保洁、保绿、治安、护林、护路等农村公益性岗位开发)、奖励补助、脱贫不稳定户和边缘户帮扶以及村级公益性事业建设和扩大再生产等。

政府债务资金形成的项目资产，纳入国有资产管理。约定债务本息由项目收益偿还的，产生的收益应优先用于偿还债务本息，在未全额偿还债务前，不得转让、拍卖、置换、抵押、担保、报损和报废。光伏扶贫电站项目收益分配使用，按照光伏扶贫电站收益分配管理有关规定执行。

(六)资产处置。扶贫项目资产可依法合理流动，扶贫项目资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等处置，要根据权属履行相应的程序。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。将扶贫项目资产进行抵押担保的，严格按照相关法律法规执行。

对属于村集体的扶贫项目资产的处置，由村“两委”会同产权主体提出处置意见，经村民代表大会同意，报经乡(镇)审核，资产行业主管部门审批，审批结果抄送县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局等扶贫资产管理部门;对属于国有资产的扶贫项目资产的处置，按国有资产管理有关规定执行。

扶贫项目资产的处置结果在本行政区域内公告公示，处置收入纳入村集体(或单位)收入统一管理，统筹安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴。

对扶贫项目资产进行转让或采取租赁经营、股份经营、联营等方式而发生权属转移的，须进行资产评估;因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的，监管主体须及时查清原因，明确责任，分类处置有关资产。损毁资产能够修复、改造的，扶贫项目资产监管主体要督促指导产权所有人采取相应措施，尽快恢复使用功能;确实无法修复、改造利用的，按有关规定予以资产核销;因人为因素造成扶贫项目资产损毁的，严肃追究相关人员的责任。

五、职责分工

(一)县乡村振兴部门负责协调指导扶贫资产分类管理工作，会同农业农村、财政、审计、统计、水利、发改、交运、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等有关部门统计梳理、界定各类扶贫资产，县乡村振兴部门根据相关行业主管部门报送的扶贫项目资产统计表汇总并建立扶贫项目台账和扶贫资产动态管理台账。

(二)县财政部门负责梳理党的十八大以来扶贫资金安排情况，形成扶贫资金台账(资金来源、资金文号、资金额度、资金类别、资金投向)，指导健全资产收益扶贫工作机制，负责扶贫资金监督检查和绩效管理等工作;县农业农村部门负责组织开展农村集体扶贫资产清产核资、登记确权等工作;县审计部门负责扶贫资产审计监督工作;县发改、交运、水利、林业、农机、畜牧、教科、卫健体、人社、民政、自然资源、文旅、残联、商务、手工办等部门负责本系统本领域扶贫项目的指导、实施、验收、监督、资产管理等工作，负责指导乡(镇)开展扶贫资产核算、登记、运营、管护等相关工作。各级各有关部门要认真履职，加强工作统筹谋划、指导监督和政策支持，形成扶贫资产齐抓共管的强大合力。

(三)各项目实施单位要将验收合格的扶贫项目所形成的扶贫资产，通过签订移交文书方式正式交付项目归属对象，明确产权归属。

(四)各乡(镇)党委和政府是本乡(镇)扶贫资金投入形成资产管理的责任主体，具体负责扶贫资产后续管理、效益发挥、收益分配、登记入账、防止资产流失等方面的监管工作。有关部门、各村委具体负责本单位、本村扶贫资产管理工作，指定专人管理，逐一登记造册入账。

六、任务分解

(一)时间要求

20xx年9月1日——10月31日，集中开展扶贫资产摸底清查工作，对十八大以来扶贫资产分类、登记。

20xx年11月1日——12月31日，集中开展扶贫资产确权、管理、规范、总结等工作。

(二)任务分解

各行业部门、各乡(镇)要对党的十八大以来投入各类资金实施项目，所形成的扶贫资产进行清产核资，分类、分年度登记资产明细，全面建立扶贫资产相应层级的动态监管台账。

1.光伏扶贫项目形成的资产由县发展改革局负责;

2.易地搬迁扶贫项目形成的资产由县乡村振兴局负责;

3.文化设施扶贫项目形成的资产由县文化和旅游局负责;

4.国体总局对口援建形成扶贫项目和县内卫生室、设施器具等扶贫项目形成的资产由县卫健体局负责;

5.学校、幼儿园等教育设施扶贫项目形成的资产由县教科局负责;

5.水利设施扶贫项目形成的资产由县水利局负责;

6.通村道路设施扶贫项目形成的资产由县交通运输局负责;

7.危房改造扶贫项目形成的资产由县住房城乡建设局负责;

8.特色种植基地、农产品加工、设施农业、农田水利基本建设、农村卫生厕所等项目形成的扶贫资产由县农业农村局负责;

9.生态造林扶贫项目形成的资产由县林业局负责;

10.畜牧飞禽类扶贫项目形成的养殖基地、圈舍及生物性资产由县畜牧业发展中心负责;

11.农业机械化扶贫项目形成的资产由县农业机械发展中心负责;

12.手工业扶贫车间及手工业扶贫车间设备的购置形成的资产由县手工办负责;

13.旅游扶贫项目形成的基地、设施资产由县文化旅游产业服务中心负责;

14.利用金融贷款资金形成的扶贫资产由县金融事务服务中心负责;

15.养老、日间照料中心、社会福利院等形成的扶贫资产由县民政局负责;

16.残疾人康复护理中心、残疾人适配器具发放形成的扶贫资产由县残联负责。

17.电商产业扶贫资产由县招商投资促进服务中心负责;

18.通讯网络、电力设施扶贫资产由县工信局、县供电公司负责。

19.社会捐赠、捐助形成的扶贫资产由县工商联负责;

20.其它扶贫资产由相应主管单位负责;

21.各乡(镇)扶贫资产由各乡(镇)人民政府负责。

七、保障措施

(一)加强组织领导，强化工作职责。扶贫资产管理是一项管长远、管大局的重大制度安排，各级各有关部门要统一思想，加强统筹协调和督促指导，抓好工作落实。县级人民政府统筹落实扶贫资产管理工作的领导责任主体，各乡(镇)、各有关行业扶贫部门是实施扶贫资产管理工作的直接责任主体，村级、项目实施单位是扶贫资产管理工作的具体责任主体，按照职责分工建立扶贫资产动态管理台账，落实任务分工，强化监督管理，将扶贫资产管理工作做实做细，努力提升资产使用效益。

(二)建立长效机制，强化运行监管。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要进一步完善扶贫资产核算、登记、运营、收益分配和处置等相关管理制度，建立健全扶贫资产管理长效机制，要按照“问题找准、举措谋实、限期解决”的要求，确保扶贫资产安全运行、保值增值。要重点关注扶贫资产管理中遇到的新情况、新问题，加强研究，探索创新符合国家改革方向，具有地方特色的好经验、好做法。

(三)树立风险意识，强化防控机制。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要坚持问题导向，强化风险意识，及时发现和纠正扶贫资产在产权归属、经营主体选择、收益分配、运营管理等方面可能出现的苗头性、倾向性问题，避免扶贫资产发生闲置、浪费、损失、甚至流失等，做到问题“早发现、早预防、早整改”，严防区域性、系统性风险。

(四)注重宣传引导，强化舆论氛围。各乡(镇)、各有关行业扶贫部门要采取高音喇叭、板报、简报、抖音、快手等多种方式加强正面宣传引导，提高政策知晓度，体现扶贫资产带贫益贫的扶贫属性，动员广大群众积极参与扶贫资产管理和运营，在管好用好扶贫资产各个环节中营造良好的社会氛围。

镇推进法律七进活动工作实施方案

镇推进法律七进活动工作实施方案

为进一步落实全国法治宣传教育日精神，加强法治宣传教育力度，提升全民法治意识和法律素养，我镇将开展法律七进活动。本方案旨在明确工作目标、确定活动内容和策略、明确责任分工和具体实施方案，全面推进法律七进活动的有序进行。

一、工作目标

通过本次法律七进活动，旨在：

（1）加强全民法治宣传教育，提升广大群众的法治意识和法律素养，使群众在自我保护方面具备必要的法律知识和能力；

（2）推动法律服务水平提升，完善法律服务网络，让群众享有更便捷、更高效的法律服务；

（3）加强法律援助力度，让困难群体得到合法权益的保障，真正实现司法公正。

二、活动内容和策略

（1）法律进校园：通过组织法律讲座、法律知识竞赛、法律咨询等形式，向学生普及基本法律知识，提高学生法律意识和法律素养；

（2）法律进社区：组织社区活动、张贴宣传海报等方式，向社区居民宣传法律法规以及防范诈骗、维权等方面的知识，提高群众自我保护能力；

（3）法律进企业：通过组织法律咨询、法律培训、法律服务等方式，提高企业法律意识和法律素养，增强企业法律风险防范意识，促进企业合法合规经营；

（4）法律进村庄：组织法律服务团队走进农村，将法律知识带到田间地头，向农民普及基本法律知识，提高农民法律素养，增强农民自我保护能力；

（5）法律进网络：通过网络渠道，如官方网站、公众号等，在网上宣传普法知识，提供咨询服务，扩大宣传覆盖面，增加法律知识的普及度。

三、责任分工

（1）组建活动策划小组，负责本次法律七进活动的总体策划、组织实施和总结评估工作；

（2）加强各级组织领导，定期召开活动推进会，研究解决推进活动中遇到的问题，提出具体工作方案和措施，协调各方面资源，确保活动顺利进行；

（3）由镇域各村、社区、学校和企业等单位指定专人负责法律七进活动的落实工作，实行分级管理、分层负责的工作模式；

（4）各级宣传机构在本职工作基础上，加大宣传力度，积极宣传本次活动，提高群众关注度和参与度；

（5）建立健全活动工作检查评估制度，对各项具体工作进行监督检查，及时发现问题并制定解决方案，确保工作落实到位，活动达到预期目标。

四、具体实施方案

（1）活动时间：自全国法治宣传教育日开始，至年底。

（2）活动内容：法律进校园、法律进社区、法律进企业、法律进村庄、法律进网络。

（3）宣传方式：宣传展板、海报、宣传单、官方网站、微博、微信公众号、墙报等宣传形式结合，广泛宣传本次法律七进活动的宗旨、目的、内容、方式、时间、地点等信息。

（4）落实措施：以上五个方面的工作，各方指定专人负责，定期向组织汇报工作，并在活动期间加强协调与配合，确保本次法律七进活动圆满成功。

五、总结评估

在活动结束后，由策划小组牵头，召开汇总会议，总结活动开展情况，分析活动优缺点和存在的问题，提出整改建议和措施，为做好下一次法律七进活动提供经验和借鉴。

综合分析，本方案以群众需求为导向，注重多种方式多渠道地宣传法律知识，强化法律服务和法律援助工作，使全体群众在法治建设中更好的维护自己的合法权益，提高群众的法律意识和法律素养，有利于全镇法治建设的健康发展，为我镇建设法治社会打下坚实的基础。