趣祝福范文大全：严格从头预防灾害，即便大难临头，也不必惊慌。为了确保人民群众身体健康，我们需要建立应急预案，随时做好应对突发情况的准备。或许您需要一些建议来完善自己的应急预案，那么，这份题为“饮用水源应急预案”的文献，是我精心编写的，期待您的口感体验，请阅读并且根据情况参考！
为了有效预防和控制突发性生活饮用水污染事件造成的危害，保证校园生活饮用水卫生安全，维护正常的教育教学秩序，保障广大师生身体健康与生命安全，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水水质卫生规范》等国家、省市有关规定，结合我校实际制定本预案。
一、基本原则
坚持统一指挥、快速反应、分工协作的原则高效处置，及时处置突发性生活饮用水污染事件。
二、适用范围
本预案适用于校园内突发性生活饮用水污染事件的预防、控制和救治工作。
三、组织机构
1.突发性生活饮用水污染事故应急处置小组
组长：xx
成员：xx
2.救援救护小组
组长：xx
成员：徐xx
3.善后处理小组：
组长：xx
成员：xx
4.事故调查小组：
组长：xx
成员：xx
四、应急处置
1、水管员每日巡视二次供水水箱房，在巡视检查水质时发现有异常现象时（如有异味、有颜色等），应立即报告后勤集团办公室。办公室组织相关人员要立即到现场查看。如果属实，立即报告后勤集团总经理，启动应急方案。
2.集团总经理向上级主管领导报告，经请示上级同意，依法立即、如实向呼兰区疾病控制中心报告。
3.突发性生活饮用水应急处置领导小组成员应立即赶往现场并封锁现场，切断污染水源，等待上级主管部门处理。同时集团办公室立即通知校区各单位，停止使用饮用水并及时供应清洁饮用水。
4.呼兰区疾病控制中心到达现场后，积极配合迅速展开现场调查，查找污染源和污染物，了解污染种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等。
5.配合疾病预防控制部门开展水质监测，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取切实有效的控制措施，控制事态进一步扩大和蔓延，严防再次污染。
6.按照呼兰区疾病控制中心制定的方案进行实施，直至恢复正常供应饮用水。
7.立即组织做好校区各单位思想稳定工作，保持校区良好秩序。
8.组织召开“安全事故应急处置小组”会议，召集有关人员布置任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。
9.由校办负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属，处理善后工作。
为了进一步加强学校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的要求，特制定本预案。
一、工作目标
通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我区学校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。
二、组织机构
建立和健全学校突发饮水污染事件的处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速及时地处理。学校要成立突发饮水污染事件的领导小组。
组长：刘志春
副组长：徐惠东甄熹
成员：刘培友高同海王智远刘培光王殿凯
张传鹏 杨海宁雷蕾蕾李祥明陈子灿
学校下设饮水污染事件办公室
主任：甄熹（兼）
成员：高同海 王殿凯张传鹏杨海宁雷蕾蕾
田在亮陈子灿彭奎田谢春生王曦伟
三、发生饮水污染事件应急处理机制
1.条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。
2.处理办法：
⑴立即停止生活用水、饮用水的供应。
⑵迅速报告突发饮水污染事件的领导小组组长刘志春，由突发饮水污染事件的领导小组组长刘志春同志决定启动本预案。
⑶本预案启动后，迅速上报教育局，同时报东营区疾控中心。
3.汇报内容：
⑴报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；
⑵学校责任人和联系电话；
⑶目前状况和紧急处理措施；
⑷报告时间和报告人。
4.协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。
5.保留水样、装置容器、设备和现场。
6.配合相关行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。
7.落实行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
8.保险机构介入处理。
9.必要时报告公安、工商等部门查明事件原因，追究桶装水生产商及供货商的责任。
10.书面汇报前因后果及处罚情况。
11.整改计划、措施。
四、学校对饮水污染突发事件的'预防办法
1.学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。
2.指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。
3.学校使用的桶装水由专职人员进行统一管理和发放，直饮水由相关有资质企业定期更换滤芯维护。
4.制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。
5.校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。
五、学生饮用桶装饮用水应做到：
1.产桶装饮用水的企业有有效的食品卫生许可证、营业执照；
2.使用的饮水机有产品合格证书；
3.水质应符合桶装饮用水标识的标准；
4.桶装水供货商定期提供水质检验合格报告；
5.对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；
6.有定期清洗消毒饮水机的记录；
7.饮水机清洗宜请专业机构进行；
8.清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；
为深入加强学院饮水卫生安全工作，不断提升学院公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学院应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。
一、工作目标
通过制定学院突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我院饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。
二、组织机构
建立和健全学院突发饮水污染事件的处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速及时地处理。学院要成立突发饮水污染事件的领导小组。
三、发生饮水污染事件应急处理机制
1、条件：学院发生生活用水、饮用水污染事件。
2、处理办法：
①立即停止生活用水、饮用水的供应。
②迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫艺科科，同时报区疾病控制中心学校卫生科。
3、汇报内容：
①报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；
②学院责任人和联系电话；
③目前状况和紧急处理措施；
④报告时间和报告人。
4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。
5、保留水样、装置容器、设备和现场。
6、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。
7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
8、保险机构介入处理。
9、必要时报告公安、工商等部门。
10、书面汇报前因后果及处罚情况。
11、整改计划、措施。
四、学院对饮水污染突发事件的预防办法
1、学院必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。
2、指定专人或兼职负责学院师生饮水安全管理工作。
3、指定专职或兼职人员对学院使用的制水、供水设备进行维护和保养。
4、制定学院饮水突发污染事件的应急处理办法。
5、院内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。
6、学院要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：
（1）桶装饮用水
学生饮用桶装饮用水应做到：
①生产桶装饮用水的企业有有效的食品卫生许可证；
②使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；
③水质应符合桶装饮用水标识的标准；
④对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；
⑤有定期清洗消毒饮水机的记录；
⑥饮水机清洗宜请专业机构进行；
⑦清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；
⑧定期对水质进行抽检。
（2）二次供水生活用水
①水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；
②采取必要的安全防范措施，对水箱加锁加盖；
③保持设施周围环境清洁；
④配合卫生防疫机构抽检水样。
五、学院发生饮水污染事件报告程序和联系方式
（略）
一、目的
为进一步提高应对生活饮用水污染事件的能力，及时、有序、高效、妥善处置并最大限度地减少事件可能造成的损失，特制定本预案。
二、依据
本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《浙江省突发公共卫生应急管预案》、《浙江省卫生监督机构突发公共卫生事件相关信息报告指导意见（试行）》等相关法律、法规和规范性文件为依据。
三、原则
保障全县饮用水卫生安全，应当坚持预防为主、属地管理的原则，进一步增强饮用水污染事件的防范意识。加强基础工作，增强预警分析，做好应急演练，将预防与应急处置有机结合。做到依法规范、措施果断。
四、适用范围
本预案所指生活饮用水污染事件，是指生物性、化学性等有毒有害物质污染生活饮用水，导致水质不达标，造成生活饮用水无法饮用，或发生化学性中毒和（或）介水传染病流行，或影响公众健康和社会正常秩序的事件。
本预案适用于在我县辖区内发生的生活饮用水污染事件的应急处置，必要时可以寻求上级部门的指导和支援。
五、应急组织指挥体系与职责
在卫生局领导下，卫生监督所设立生活饮用水污染事件应急处置工作小组，负责指导、协调各应急小组应急工作。下设应急处置现场调查组、信息收集、分析与报告组、技术支撑组、后勤保障组。
（一）应急处置工作小组及职责：
组长：卓勤
副组长：周相慧
成员：杨美珍、金波、吴宣霞、吴斌、汤璐
职责：
1、领导、组织和协调生活饮用水污染事件应急工作。
2、及时了解掌握生活饮用水污染事件情况，根据情况需要，向县卫生局提出采取临时控制措施和行政处罚的建议；
3、组织事件应急技术探讨和应急知识宣传教育等工作；
4、其他有关生活饮用水污染事件应急的重要事项。
（二）现场调查组及职责：
组长：周相慧
成员：金波
职责：负责对集中式供水水源、净水环节、二次供水、管网等生活饮用水污染事件的现场卫生监督、调查取证、提出采取临时控制措施和行政处罚的建议等工作。组长接到上级指令后，负责召集本组成员赶赴现场，负责安排内部成员的分工，负责本组收集证据、资料的上报工作。赶赴现场使用组长所在科室车辆，遇到人员空缺、物资不足、车辆使用等问题时，由所领导小组统一组织安排调度。成员负责法律文书、取证工具和参考资料的提前准备，定期检查，及时补充工作，负责协助组长收集文书、资料与撰写报告。
现场调查的主要内容有：对集中式供水水源、供水设施布局、工艺流程、取水、输水、净水、蓄水和配水等设施，集中式供水设施水源防护及厂区环境卫生情况，水质净化消毒设施及净化消毒情况，二次供水设施、储水设备、水处理设备、供水管线及周围环境等进行现场卫生监督检查。对污染单位的相关负责人、直接管理人员等进行询问主要内容包括：水源类型、供水方式、水处理情况、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范围、清洗消毒、近期水质监测以及近期供水系统的运行及维护等情况。另外，需要了解发病人数、死亡人数、就诊情况、临床诊断等情况。根据生活饮用水污染事件的性质、危害程度和涉及范围，指挥部可以安排一组或多组从事上述应急工作，受指派的一组应当负责现场调查处理、信息收集、分析与报告等全部工作。
（三）信息收集、分析与报告组及职责：
组长：杨美珍
成员：吴宣霞
职责：负责生活饮用水污染事件应急处理信息的收集、传递、通报、报告，负责与CDC、水利、环保、供水等相关工作部门的联系，对来自水利、环保、供水、CDC等部门的水质资料进行收集、汇总和分析并做出报告等工作。组内成员必须保证信息不得缺失与外泄，任何对外的信息的传递、通报、报告必须经由应急领导小组的批准。污染事件发生在夜间的，信息收集、分析与报告组的工作由现场调查处理组负责。
（四）技术支撑组及职责：
组长：刘小剑
成员：杨美珍
职责：领导小组可以根据生活饮用水污染事件的性质、危害程度和涉及范围邀请水质检验、卫生监督、流行病学等有关专家组成技术支撑组。负责研究分析事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与事件调查，对事件处理提出咨询意见，对事件调查处理中的偏差提出改正意见等。
（五）后勤保障组及职责：
组长：吴斌
成员：汤璐
职责：负责后勤保障、提供处理生活饮用水污染事件所需的物资、交通工具等各类保障服务工作，应急专项经费的组织落实工作以及应急处置所需的保障资金。
各应急处置工作小组成员收集到的信息，检查情况必须及时由组长报告领导小组，严禁任何人私自向外界发布或透露任何有关信息。
六、应急响应
（一）设立值班电话，安排人员24小时值班，接到生活饮用水污染事件报告后，应对事件发生的主要情况进行登记。登记内容包括生活饮用水污染事件发生的单位、地址、联系电话、时间、供水方式、污染范围、发病人数、死亡人数、就诊医院与临床症状等情况。值班人员接到报告后，立即填写《生活饮用水污染事件登记表》，15分钟内进行事件报告情况复核，确定初步信息，并向所长或分管所长汇报，经所领导批准后，向县卫生局电话汇报。由所领导决定并宣布应急响应的开始，通知各应急组应急到位与应急预备，由组长负责通知各组成员应急到位与应急预备，并将通知情况15分钟内反馈应急指挥部。通知及反馈过程应做好书面记录。应急指挥部到位地点为所长办公室，各应急小组到位地点为组长所在科室办公室，工作日应在10分钟到位，非工作日应在30分钟到位，因特殊原因无法到位的，由各组组长及时请示应急指挥部补充人员，应急到位后，各组组长立即到应急指挥部报到并汇报到位情况。
（二）事件调查前的准备：准备工作包括人员的准备、交通工具准备、法律文书的准备、取证工具和参考资料的准备等。
1、人员的准备：一般要指派一组专业人员赶赴现场调查，领导小组可以根据生活饮用水污染事件的性质、危害程度和涉及范围安排一组或多组现场调查处理人员赶赴现场，同时要求其他组人员在单位待命。
2、交通工具准备：第一批赶赴现场的车辆使用组长所在科室车辆，后续车辆的安排由后勤保障组负责，指挥部可以根据水污染性质要求全所车辆统一交后勤保障组安排调度。
3、法律文书准备：现场卫生检查笔录、卫生执法意见书、询问笔录及续页、产品样品采样记录、非产品样品采样记录、证据先行登记保存决定书、卫生行政控制决定书、封条等执法文书；
4、调查取证工具准备：常用的物品，应提前准备，定期检查，及时补充。常备以下物品：（1）取证工具准备：照相机、摄象机、录音笔等；（2）参考资料：《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-20xx）、《二次供水设施卫生规范》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》等参考书籍。
七、现场调查
按照现场调查组的职责开展现场卫生调查，调查时应注意几个方面的调查可以同时和交叉进行，复杂的水污染事件现场调查可能需要反复调查。根据现场调查情况，依据相关法律法规向指挥部提出采取临时控制措施和行政处罚的建议。根据饮用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建议：1、停止饮用水供应；2、临时封闭供水系统；3、责令污染事件责任单位立即对供水设备、设施、管道进行维修、检查和清洗、消毒。现场调查组应将现场调查情况，包括现场检查笔录、卫生执法意见书、询问笔录等执法文书及采取临时控制措施和行政处罚的建议等及时报信息收集、分析与报告组。
八、信息收集、分析与报告
信息收集、分析与报告组应主动地收集生活饮用水污染事件应急处理信息，并进行分析、归纳与总结。经指挥部批准后，对生活饮用水污染事件向县卫生局报告，依次为初次报告、阶段报告（进程报告）和终结报告。
1、初次报告：应在2小时内完成。包括生活饮用水污染事件信息来源、发生的.时间、地点、范围、污染程度、影响人口、水源类型、供水方式、水处理情况以及近期供水系统的运行及维护情况，饮用水污染物的可疑种类及拟采取的应急处置措施等。
2、阶段报告（进程报告）：一般应在24小时至48小时内完成（需要检验结果支持的，依出检验结果的情况而定）。包括现场控制情况，造成事件发生的主要原因、过程和进展情况，物理、化学、微生物实验室结果，以及初步结论。
3、终结报告：一般应在2周内完成（需要检验结果支持的，依出检验结果的情况而定）。包括整体时间的描述、事件发生的确切原因、应急处置过程以及事件的最终结论。
九、应急终止
（一）污染事件责任单位完成整改，经具有资质的水质检验机构出具水质合格检验报告后，应急领导小组组织专家分析处置情况，向县卫生局应急机构报告，根据事件等级，由县卫生局组织评估并决定应急状态结束。
（二）应急结束后，信息收集、分析与报告组应做好相关善后处理工作，整理和审查所有应急记录和文件等资料，总结和评价应急工作，相关资料最终报稽查科归档。对水污染事件责任单位的行政处罚、卫生许可、人员的培训等工作由相关监管科室负责。
为了有效预防及时控制和消除学校饮用水突发公共卫生事件的危害，保障广大师生身体健康与生命安全，根据学校实际，制定本应急预案。
1.成立生活饮用水污染突发事件领导小组
组长：吕扬文
副组长：程明辉、林曙绛、李海东、董蕾、曹仁敏、孙永辉
成员：
2.学校生活饮用水检查范围：
（1）学校生活用水
（2）师生用直饮水
3.报告范围
（1）水质污染
（2）不明原因水质突然恶化
（3）水源性疾病暴发
4.突发事件的报告
当发现有突发饮用水污染事件发生时，发现的当事人应立即向吕扬文校长报告。吕扬文校长为水污染事件向上级部门报告的第一责任人。经吕扬文校长分析确认后，以最快的方式将情况向栖霞市疾病预防控制中心和栖霞市教育局及庄园街道相关部门报告。如果吕扬文校长因事不在校时，则按领导小组人员顺序依次报告。
5.应急处理程序
（1）当发生生活饮用水水污染事件时，设备管理员应立即关闭供水系统。
（2）第一负责人立即召集应急小组会议，进行安排布置。
（3）协助医务人员对危重病人进行抢救。
（4）设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控，不允许其他无关人员接近该系统。
（5）立即联系栖霞市疾病控制中心进行水质检测，积极查找污染原因，寻求解决问题的办法，并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。
（6）发出紧急通知，告知师生有关注意事项，出现身体异常情况者尽快与医务室林红萍联系，将事态控制在最小范围内。
（7）与相关医疗部门联络，安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。
（8）派人负责与自来水公司联系，协调安排送水车，为学校送水，保证基本生活用水。
（9）按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作，水质检测合格后方可供水。
（10）水污染事件得以控制或有效解决后，分析总结事发原因及今后预防措施，并对全体师生员工进行培训，将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。
根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的`原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。
二、活饮用水日常管理：
1、幼儿园生活饮用水及自备水源，应经当地疾控中心水源水质监测合格后，方可作为供水水源。
2、由专人负责抽水、烧水、供水、消毒及管理设备设施。抽水房上锁，对学校饮用水设施进行必要的保养，以确保供水设施的完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。学校的自来水供水蓄水池每学期至少进行一次清洗，每年至少采水样送疾控中心检测一次。
3、开水房锅灶每次使用前必须进行清洗，保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用，并做好记录。开水须烧开达到100℃，提供给学生直接饮用的开水应降温到50-60℃后才提供饮用，开水桶应上锁，确保学生安全。
4、饮用水管理员负责每日对自备水质进行监测：通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段，监测学校水质是否有变化。
三、事故报告：
学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。
一、校园直饮水应急预案
为了确保师生的用水安全，维护学校教学秩序的稳定，并根据《上海市中小学校校园直饮水工程建设和维护基本要求》的要求，我校根据自身实际，制定了《校园直饮水突发事件应急预案》，以使各类突发事件能够得到及时、迅速、高效、有序的处理，切实保障师生的饮水安全。
二、校园直饮水突发事件应急预案》具体内容：
1、组织指挥
学校针对该预案，成立专门的《校园直饮水突发事件应急预案》应急防范小组，统一负责校园直饮水系统突发事件应急的组织、指挥、协调、管理。
（1）应急防范小组成员如下：
组长：陈奕（校长）
副组长：娄斐、谷伟先
成员：李轶青、童思勤、陈玫、王晴艳、张艳萍、刘云飞
（2）应急防范小组成员各自职责如下：
组长：负责整个小组的组织、指挥、协调和管理，并在具体的突发事件中第一时间做出反应，协调小组内的各个成员，并负责与校方和主管部门进行协调沟通，按预案进行实施。
副组长：接收组长的指挥和管理，在接到通知之后，负责组织各自部门的人员做出实质性的反应。
成员：向副组长直接负责，实施具体方案，并对处理结果和过程进行汇报。
2、预测预警
应急小组成员随时收集并掌握学校直饮水系统水质、水源、设备运行等动态信息，遇有影响危及直饮水系统安全供水的情况及时进行报告。
应急小组24小时值班，随时掌握情况，保持信息畅通
3、响应和处置
一旦发生影响、危及供水、饮水安全的事件，应急小组尽快判明事件性质和危害程度，果断处置，全力控制事态发展，在最短的`时间内上报领导，以便立即启动相应事项的应急预案，告知校方采取适当措施，并在2小时内到现场响应各类事件。
三、原水源污染应急预案
1、学校停止所有机器的供水。
2、维保人员抵达现场，并协助学校对原水源及直饮机出水水质进行检测。
3、及时协助校方提供合格的饮用水为师生现场饮用。
4、原水源检测合格后，重启直饮水设备，更换被污染的滤芯。再次检测直饮水水质，检测合格后方可供师生饮用。
四、水质检测不合格应急预案
1、学校立即关闭该供水设备。
2、学校人员抵达现场，并协助学校指示学生分流到就近其他的饮水处进行饮水。
3、维保人员对机器设备进行检查，找出污染原因进行整改。
4、整改后对机器水质进行检测，检测合格后方可供师生饮用。
5、维保单位及时协助校方提供该区域师生饮水供给。
提供合格的瓶装饮用水供师生饮用，每人每天1000ML。
1总则
11编制目的和依据
为应对贵阳市城市饮用水水源地突发事件，保证在城市饮用水水源地因遭受突发事件引起供水困难时，提供具有可操作性的预防控制、保护、处置和善后处理等措施，最大程度地保障人民群众的饮水安全和身体健康，预防和减轻饮用水源地突发事件及其造成的损害，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调和可持续发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）、《地表水环 www.baihuaw 境质量标准》（GB3838—2002）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《贵州省水利工程设施管理条例》、《贵州省生活饮用水卫生监督管理办法》和《贵阳市突发公共事件总体应急预案》等法律法规、规章政策，结合本市实际，制定本预案。
12工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，加强群策群防机制的建立，发动群众及时报告突发性水源地事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
（2）统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，充分发挥各级政府的作用，分级建立水源地突发事件应急指挥机构，制订当地的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，形成上下联动的应急处置体系，落实应急责任机制。
（3）统筹安排，分工合作。按属地原则，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。上一级人民政府各有关部门给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
（4）快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。
（5）属地为主，就近应急。突发性事件发生后，应贯彻突发事件所在地为主，就近应急处置的原则，防止因推委扯皮而贻误时机。
13预案适用范围
131适用范围
（1）按地域
本预案适用于以下区域：贵阳市中心城区（南明区、云岩区、花溪区部分〈原小河区〉、观山湖区、高新区、乌当区）；花溪清溪、贵筑、溪北办事处；白云大山洞、艳山红、龚家寨办事处；清镇市红新社区、新岭社区、巢凤社区、百花社区、红塔社区和红枫湖镇所在地；开阳县城关镇所在地；修文县龙场镇所在地；息烽县永靖镇所在地范围内的生活饮用水水源地。
（2）按类别
①由于工矿企业安全事故、交通事故、公共设施和设备事故使得化学品、有毒有害物质进入水源地造成的水污染事件；
②由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然灾害的发生使得污染物进入水源地造成的水污染事件，或由于上述原因使得水源地水利工程受到影响从而供水困难；
③由于恐怖事件等人为因素使得污染物进入水源地造成的水污染事件，或者因上述原因使得水源地水利工程遭受破坏使得供水困难；
④由于水源地富营养化引起的供水困难事件；
⑤其它意外事件造成的水污染事故，以及供水设施破损事故等。
132适用主要饮用水源地及水厂
贵阳市主要饮用水源地16处，建有水厂16座，设计供水能力13075万吨/天。水源地及水厂基本情况见表1—1。
14事件级别认定标准
（1）水源地重要性的划分
根据贵阳市各水源地2011年供水量占各区县总供水量的比值，以及其供水人口等情况，确定贵阳市各水源地的重要性。
（2）突发事件的分级
按照国家有关规定，根据水源地的重要性、突发事件的影响人员和影响的时间，将事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。
凡符合下列情形之一者即为特别重大事件：
①水源地突发事件，造成水厂供水困难甚至无法供水，受影响人口占供水口的50%以上，且持续时间10天以上；
②水源地供水困难，受影响人口达到供水人口的30%以上，且时间持续达30天以上。
凡符合下列情形之一者即为重大事件：
①水源地突发事件，造成水厂供水困难甚至无法供水，受影响人口占供水口的50%以上，且持续时间6—10天；
②水源地供水困难，受影响人口达到供水人口的30%以上，且时间持续达20—29天。
③水源地供水困难，受影响人口达到供水人口的20%以上，且时间持续达30天以上。
凡符合下列情形之一者即为较大事件：
①水源地突发事件，造成水厂供水困难甚至无法供水，受影响人口占供水口的50%以上，且持续时间1—5天；
②水源地供水困难，受影响人口达到供水人口的30%以上，且时间持续达10—19天；
③水源地供水困难，受影响人口达到供水人口的20%以上，且时间持续达20—29天；
④水源地供水困难，受影响人口达到供水人口的10%以上，且时间持续达30天以上。
凡符合下列情形之一者即为一般事件：
①水源地供水困难，受影响人口达到供水人口的30%以上，且时间持续达1—9天；
②水源地供水困难，受影响人口达到供水人口的20%以上，且时间持续达1—19天；
③水源地供水困难，受影响人口达到供水人口的10%以上，且时间持续达5—29天。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数。
2组织机构与职责
21贵阳市城市饮用水源地应急突发事件应急指挥部
发生较大（Ⅲ级）及以上级别突发事件后，立即成立贵阳市城市饮用水源地应急突发事件应急指挥部，指挥长由市政府市长或市长委托的副市长担任，副指挥长由市政府秘书长（市应急办主任）、市政府分管副秘书长、市应急办常务副主任、市水利局局长和属地政府主要领导担任，成员由相关部门和单位的主要领导组成。
22成员单位主要职责
贵阳市城市饮用水水源地突发事件的工作机构为指挥部的各成员单位，各成员单位的职责如下。
市应急办：在市人民政府的统一领导下，负责履行应急值守、信息汇总、综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
市发展改革委：负责审批所有贵阳市城市饮用水水源地保护范围内的项目；审批贵阳市城市饮用水水源地保护规划项目；审批贵阳市城市饮用水水源地应急工程措施项目。
市水利局：负责迅速到达现场，勘察污染状况及发展趋势等，判断是否需要疏散人群、是否需要向下游提出饮用水源污染警告；判断污染事件的分类和预警响应级别；通过水文站严密监控污染事态；根据现场情况，确定应急水源调度方案。
市生态文明委：负责落实突发事件应急处置领导小组下达的应急指令；迅速到达现场，与有关部门勘察污染状况、污染趋势等，判断是否需要疏散人群、是否需要向下游提出污染警告；查找污染原因和污染源，组织监测，严密监控污染事态；提出切断污染源和控制污染的措施，防止污染范围继续扩大；负责“两湖一库”管理范围内的水资源保护、水污染防治、生态环境保护等工作；负责节水宣传，推广节水器具，加强城区耗水大户，如洗车业、洗浴业、建筑施工业及其它服务行业的计划用水控制，必要时实行限额供水；负责受污染区域内野生动植物的监管、转移、救济等工作；负责管理好所属环境绿化的车辆，以备送水使用。
市公安局：负责对事件污染控制区的隔离和封锁现场，负责交通保障工作，适时进行交通管制，协助、会同相关单位疏散转移群众，监控肇事者和网络舆情，维护社会治安。
市卫生局：负责组织医疗技术力量开展医疗救护和卫生防疫等卫生应急工作。
市食品药品监管局：负责对保障应急药品质量安全的监管。
市政府新闻办：协调贵阳市饮用水水源地突发事件应急领导小组召开新闻发布会，及时发布突发事件进展情况及政府处置情况，正确引导社会舆论。
市农委：负责组织受保护动物的转移、救济，及时疏散污染物区域内的种子、种畜禽、化肥、农药等各种农业生产资料，加强农作物、养殖业的污染防范及动物防疫工作，做好动物及植物受污染情况的监测和调查工作。
市民政局：会同相关部门核实灾情，制定受灾困难群众的救助方案，申请、管理、分配救灾物资；负责因灾生活困难群众生活救助物资的储备。
市交通运输局：负责突发事件中交通运输工具的安排调度，做好应急救援所需的交通运输保障工作。
市财政局：配合相关部门向上级相关部门申请贵阳市城市饮用水水源地突发事件救援补助资金，对贵阳市应急救援体系运行经费给予支持。安排一定比例资金用于贵阳市饮用水水源地突发事件应急救援体系运行，将重大应急事件常规演练和预警的日常经费纳入水利部门预算。
市工业和信息化委：负责协调电信、电力等部门做好应急抢险救灾工作，负责协调省无线电管理局做好应急频率的使用，负责协调省无线电管理局维护空中电波秩序，必要时视灾情实行局部空中电波管制。
市住房城乡建设局：协助属地政府，做好现场群众的撤离、安置工作事宜。
市城管局：负责城市市政设施突发事故的抢险工作，积极配合相关部门做好相关的救灾工作。负责应急供水时的洒水车供水任务；负责突发灾害时相关现场人员的生活废弃物的无害化处理。
市安监局：配合相关部门进行饮用水水源地因生产安全事故引发的突发事件的调查处理。
市商务局：在紧急情况下，负责组织商贸流通企业做好救灾应急食品等必备生活物资的供应工作。
市水文水资源局：负责水情信息的收集和发布。
贵阳警备区：负责组建抢险队伍，协调驻筑人民解放军、民兵预备役人员参加抢险救灾工作；
武警贵阳支队：负责组织、指挥支队所属队，协调驻筑武警参与抢险救灾工作。
市公安消防支队：负责组织相关的抢险队伍及送水车辆，配合城管部门向受影响的区域送水；
通信部门：移动及联通等通信部门负责所辖范围内通讯设施的安全，确保应急通信设施的畅通。
供水企业：负责协助污染源的调查；负责原水、出厂水和管网水的水质指标监测；针对污染情况提出科学应对方法和水质改善处理意见；结合水质监测结果，实施制水生产过程控制和各工艺环节的水质控制，确保供水安全。市北控水务集团负责市区（南明区、云岩区、花溪区部分和观山湖区）水质指标监测；各区（市、县）供水公司或集中供水企业负责各自区（市、县）水源地水质指标监测。
贵阳供电局：恢复受损的电力设施，保障紧急救助电力供应。保证生产安全事故灾难应急的电力保障和灾后电力设施的恢复工作。
事发地人民政府：负责协调区域资源调配；落实指挥部下达到的指令；组织受影响群众的转移和安置；加强辖区水源地的保护和管理。
其他有关单位根据自身职责，在市应急救援指挥部统一领导下，做好相关应急处置工作。
23工作组及职责
根据实际情况应急指挥部成立8个工作组，各工作组负责对突发性事件的处置工作。
231综合协调组
组长单位：市应急办、市水利局、市生态文明委
主要职责：做好突发事件信息的汇总、分析、传递和报告工作，及时传达国务院、省委、省政府和市委、市政府关于突发事件应急救援的指示和领导批示，协调各专业组的应急救援工作，协调调配救援人员、物资、设备器材等。
232应急处置组
组长单位：市水利局、市生态文明委
成员单位：事发地人民政府等
主要职责：根据水源地发生事件的性质和类别，制定切实可行的水源地突发事件应急处置方案，并协调相关部门按照处置方案开展应急处置工作，并协调人员、物资、设备器材等进行突发事件的处置。开展水源地水质应急监测、调查取证以及现场应急处置等工作等。
233安全保卫组
组长单位：市公安局
成员单位：市民政局、事发地人民政府等
主要职责：组织对事发地现场人员疏散，组织警力对事发地现场及周边地区进行警戒、控制，实施交通管理，监控事件有关责任人员，打击违法犯罪行为等。
234医疗救护组
组长单位：市卫生局（含疾病控制中心）、市食品药品监管局局
成员单位：各医疗卫生机构等
主要职责：组织有关医疗机构对影响人口进行身体检查和疾病救治，对因传染性疫情引起的水源问题实施预防控制，制定相关的预防控制方案等。
235后勤保障组
组长单位：市应急办、事发地人民政府
成员单位：市民政局、市交通运输局、市工业和信息化委、市商务局以及供水、供电、供气、通讯部门等
主要职责：落实现场应急物资、应急通信、交通运输、供电、供水、供气、生活等方面的保障措施；负责应急物资的运输、发放，受灾人员的安置、安抚，以及现场工作人员的食宿安排等。
236舆论宣传组
组长单位：市政府新闻办、市水利局
成员单位：属地政府、市级新闻媒体等
主要职责：负责水源地突发事件发生时，统一组织对相关信息的发布和报道，及时向社会发布有关保护措施的紧急公告，正确引导社会舆论等。
237社会稳定组
组长单位：市维稳办、事发地人民政府
成员单位：市公安局、市信访局等
主要职责：做好受影响群众的思想稳定工作，维护社会稳定，消除不安定因素等。
238专家技术组
组长单位：市水利局、市生态文明委
成员：有关专家
主要职责：组织环境监测、危险化学品、水利水文、生态环境保护、核与辐射、环境评估、防化、水文地质、水污染防治、农业及医疗卫生等方面的专家为应急处置工作提供技术支持和决策咨询等。
3监测与预警
31城市饮用水源地突发事件监测
311监测频次
监测频次为水质、水量监测站点每月监测1次，常规水质监测站点每2个月监测1次，动态（常规）监测站点一般每月监测1次。当发生突发事件时，做到及时到达现场、及时测出数据、及时提供可靠权威信息，根据污染具体情况，实施动态跟踪监测、水质水量同步监测手段。
312监测数据的报告
重要水源地取水口监测断面水质由市水文水资源局负责；水库型水源地取水口常规监测由水库管理单位委托相关部门进行；河道型水源地常规监测由当地环保部门负责。自来水水厂负责原水、中间水、出厂水水质监测，一旦发现有污染物超标的情况，立即向当地环保部门和区（市、县）政府汇报，当地环保部门根据上报的监测数据进行分析，辨析污染物超标的原因。
当城市饮用水水源地发生突发事件，水源地管理部门、自来水公司、当地环保部门应立即寻找污染源，检测污染物质，上报市水利局、市生态文明委。市政府有关部门和各乡镇、街道办事处，有责任对饮用水源突发事件信息进行接收、监控和报告。
报告单位要确保信息的准确性和真实性，市水利局、市生态文明委应及时将突发事件信息上报市政府。对于事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时期、涉及敏感人群，或可能演化为特别重大、重大、较大突发事件的信息必须立即报告市政府。涉及到跨贵阳市以外的行政区域的，按规定由市政府上报省政府。
32预警
321预警分级
根据事件分级标准，将城市饮用水水源地应急事件预警分级划分为四级，即I级预警（红色）、II级预警（橙色）、III级预警（黄色）和IV级预警（蓝色），详见表3—1。
323饮用水源地突发事件预警发布
根据预警级别的不同，饮用水源地突发事件预警发布由不同的部门进行相关的发布。
红色、橙色预警信号由市人民政府报请上级批准后并按相关要求进行发布。
黄色预警信号由市水利局报市政府同意后发布。
蓝色预警信号由突发事件可能发生地的区（市、县）人民政府发布。
324预警信息的内容
预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、影响人口（含影响时间）、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
325预警的解除
当确定突发事件不可能发生或危险已经解除时，发布预警的部门应立即报请宣布解除预警。
4应急响应及处置措施
41先期处置
饮用水水源地突发事件后，遵循“谁获悉、谁报告”的原则，现场人员有责任和义务立即拨打各区（市、县）水利主管部门和环境保护主管部门电话。各区（市、县）水利主管部门和环境保护主管部门接到报告后，应立即通知水源管理单位和当地供水企业；水源管理单位应会同供水企业专业人员前往现场核实，迅速做出初步判断，确认可能对水源水质产生影响的，应立即上报上级主管部门，做出水源应急调整方案。水源管理单位应立即进行现场水样采集，1小时内将初步检测结果报告上级部门，相关水环境监测部门在接到通知后的2小时内赶赴事件现场进行复验，并初步判定事件等级，同时上报市水利局和市生态文明委，市水利局和市生态文明委核实商定后，上报市政府。
42分级响应
421I级、II级、III级应急响应
市水利局和市生态文明委在确定I级、II级、III级水源地突发事件情况后，应立即报请市政府同意，启动响应级别的。应急响应，并组织各职能部门按照本预案开展应急处置。
422Ⅳ级应急响应
发生水源地Ⅳ级突发事件，事发地人民政府启动IV级应急响应，并按照相关应急预案做好应急处置工作。
43应急处置措施
事发地供水困难时，事发地政府根据市应急指挥部的要求，做好所属地区市民安全稳定和解释工作。应急监测、调查和处置组负责组织调用相关部门的消防车、洒水车、水罐车等到发生突发事件地区应急备用水源点取水，集中组织向受影响地区送水；由市物资集团公司组织征调桶装水、瓶装水，交由当地政府组织向停水地区市民供应。供水企业按照“先生活、后生产”的原则，在保证居民的日常生活用水的前提下，对高耗水工矿企业城区耗水大户实行计划用水控制，必要时暂时停止供水；园林绿化、市政、环卫用水逐步以河水取代自来水；新闻宣传组应配合市节水办做好节水宣传，号召城市居民实施节水；对于缺水率较大的部分区域可启动应急水源，并加强跨区域供水协调调度。其他市应急指挥部要求采取的应急处置措施。
44应急结束
441应急结束条件
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除。
（2）污染源的泄露或释放已降到规定限值以内。
（3）事件所造成的危害已被彻底消除，无继发可能。
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
442终止应急响应
当应急处置结束时，按照谁启动谁终止的原则终止应急响应。市水利局、市生态文明委应根据市政府有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直到水源水质趋于稳定为止。
5恢复与重建
51善后处置
511损失统计
饮用水水源地突发事件的损失及影响应及时进行定性和定量的总结、分析、评估。由市水利局、市生态文明委、事件发生区（市、县）政府、市有关部门协作，对应急抢险需要、调集、征用有关部门、企业物资的，应进行合理评估，给予补偿。对灾情损失及影响进行统计评估，出具相关的评估报告，报市人民政府对外发布。制订补偿标准和事后恢复计划，并迅速实施。
512社会救助
受灾居民生活救助由市、区民政部门负责。供水企业要迅速设立饮用水供应站，做好受灾群众日常生活用水的安置工作。卫生部门要做好受伤人员救治工作。民政部门应组织力量，对灾民损失情况进行评估，逐户核实，登记造册，并组织实施救助工作，启动社会募捐机制。同时，各级民政部门要按照捐赠工作的制度化和经常化的要求，为灾后社会救助工作的开展提供更加充实的物资和资金保障。
红十字会、慈善机构等社会公益性组织应在各自工作条例规定的范围内开展互助互济和经常性救灾捐赠活动。卫生、教育等部门，各社会团体组织有关专业人士或志愿人士对受到突发事件影响而产生心理障碍的人提供心理援助。
513危险品处置
各专业部门和专业技术人员应按照专业技术规程，做好现场污染物的收集处理工作。有关现场清理和处理工作，应根据专家对灾害事故的性质和传播范围等进行认定，由公安、消防、卫生、农业等职能部门设立警戒哨，划定警戒范围，由专业部门和技术人员采取相应的方式及时进行处理，处理完毕后，有关专业部门应继续对现场情况进行监控，根据专家评估结论，再进行解除警戒。
514保险
突发事件发生后，保险监管部门负责督促保险机构及时开展保险受理、赔付工作。
有条件的部门、单位要为应急救援人员购买人身意外伤害保险，减少应急救援人员的人身风险。
52调查评估
市水利局、市生态文明委要会同事件发生地人民政府，对较大、一般突发事件的原因、过程和损失，以及事前、事发、事中、事后全过程的应对工作，进行全面客观的调查、分析、评估，提出改进措施，形成突发事件调查评估报告，并在相关法律、法规、规章等规定的时间内完成后报市政府。无具体规定的，一般应在30日内完成；特殊情况下，经市政府批准，期限可适当延长。
53恢复重建工作
特别重大、重大突发事件的恢复重建工作在省政府的指导下由市政府负责。
较大、一般突发事件的恢复重建工作由事件发生地人民政府负责。需要市政府援助的，由事件发生地人民政府提出请求，市政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，提出解决建议或意见，按程序报经市政府批准后组织实施。
54信息发布
水源地突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。要在事件发生，并经确认后的第一时间向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，正确引导舆论导向，并根据事件处置情况做好后续信息发布工作。
6应急保障
61财力保障
水源地突发事件发生后，应按照“急事急办”的原则，简化工作环节，在最短时间内完成相关手续，确保突发事件处置工作的顺利进行。各级财政、监察和审计部门要对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
62物资保障
建立水源地应急救援物资储备制度和备用水源地保护制度。区（市、县）政府和市相关职能部门要根据不同突发事件种类，制定本地区救灾物资生产、储存、调拨体系和方案，同时制定本辖区内的备用水源保护和调用方案。供水企业应储备应急用的水质中和药剂；气象局应储备应急用的人工增雨弹；建设局应储备应急用的钢管、PV管等供水管件；各应急备用水源管理部门应储备应急用的抽水、提水设备等物资。
各区（市、县）政府负责本地区物资保障应急方案的实施，保证应急救援设施、设备、救治药品以及重要生活必需品等物资储备。
63通信保障
市工业和信息化委、市文广局等部门，电信、移动、联通公司等有关通讯运营商要建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。
64交通运输保障
建立健全交通运输保障联动机制。水源地突发事件发生后，要组织专业应急救援队伍，尽快恢复被毁坏的公路、交通干线、铁路、机场及有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，可紧急动员和征用其他部门及社会的交通设施装备。要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
65医疗卫生保障
卫生部门要快速组织医疗救护队伍进入救灾现场，对伤员进行救治，及时检查、监测灾区的食品、饮用水源安全情况。食品药品监管部门要迅速组织向水源地突发事件影响地区提供所需药品、医疗器械。市卫生局负责公共卫生信息系统建设。准确掌握本市急救资源状况（院前急救、综合医院急诊科、急救队伍等），建立动态数据库，明确医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专长等，全面提高城市公共卫生管理和应急处置能力。
66治安维护
突发事件发生后，由事件发生地人民政府负责治安保障，迅速组织公安在突发事件处置现场设立警戒区，负责事故现场治安警戒和管理。贵阳警备区和武警贵阳市支队予以协助和配合，承担对重要场所、重点人群、重要物资的防范防护，维持现场秩序，依法严厉打击违法犯罪活动，全力维护突发事件发生地区的社会稳定。
67人员防护
各相关部门、有关单位应认真分析水源地突发事件处置过程中对人员造成危害的可能性和所有危害种类，制定切实可行的防范措施和救援程序，配备符合要求的安全防护设备。在应急处置过程中，确保救援人员安全。
68公共设施
有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
69科技支撑
要积极开展影响水源地水环境质和量安全的科学研究；加大对水源地的监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全城市饮用水源地应急技术平台，提高保障水源地安全的科技水平；注意发挥供水企业在水源地公共安全领域的研发作用。
7监督管理
71应急演练
市水利局负责城市饮用水水源地突发事件应急演练工作，并负责市级重点水源地应急演练的规划、组织协调与综合管理，检查指导全市城市饮用水水源地突发事件应急演练工作。通过应急演练，发现和解决城市饮用水水源地突发事件应急工作中存在的问题，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制和决策、协调、处置的程序，评价应急准备状态，培训和检验应急队伍的快速反应能力，提高各部门之间协调配合和现场处置能力，检验应急预案的可行性并改进完善。
72宣传教育
市水利局、市生态文明委和各区（市、县）政府等制定应对水源地突发事件宣传教育规划，广泛开展水源地突发事件应对法律法规和应急知识的宣传教育，增强市民的防患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各区（市、县）政府、供水企业和水源地管理部门负责组织本区域、本单位的人员进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等应急知识的宣传教育。
73培训
市水利局制定应急知识教育、培训计划，对社会公众开展饮用水源地突发事件的预防、避险、避灾、自救、互救知识教育；开展与应急工作相关的社会教育。
74责任与奖惩
对饮用水源地突发事件应急救援工作做出突出贡献的先进集体和个人要有关规定给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报饮用水源地突发事件重要情况或者有其他违反有关规定行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
一、编制背景、目的
由于我乡主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全乡各村、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我乡实际，为助推全乡脱贫攻坚“整市摘帽”，保证农村群众饮水安全，结合溪口乡实际，制定本预案。
二、强化领导
在党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，乡村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由乡长邹粟担任，副指挥长由分管领导陈小俊担任，成员由乡河长办和各村村主任担任，下设办公室在乡河长办，陈小俊同志兼任办公室主任，孟宇贤同志协助负责办公室日常事务，电话：0818-8746001。
应急处置指挥部主要职责：及时掌握全乡饮水基本情况，及时向乡党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与乡干部值班制度合并，实行乡干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天内上报处理结果；
各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。（应急备用水源地分布情况：后坝沟村应急备用水源地：王家沟；
楼坝河村应急水源地：楼坝河；
向家岩村应急备用水源地：柏家沟，朱家沟；
喻家梁村应急水源地：杜家沟、王家沟；
双龙庙村应急备用水源地：党家沟、王家沟、许家沟；
4.应急措施
①针对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。（适用村包括向家岩村）
②针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。
③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。
④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。
⑥预备应急车辆准备一台，应急人员20名（民兵预备役）。
5.应急信息和维稳工作由乡办公室统筹。
五、应急响应
1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市政府报告。
3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传迅速达有关单位执行。
4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障
乡财政应编制应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。
2.通讯与信息
保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
3.宣传动员
组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。
七、各村根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。
1、总则
1.1、编制目的
为确保全县饮用水水源地水质，保障全县居民饮用水安全卫生，保障人民群众生命健康和财产安全，提高政府应对饮用水水源地突发性污染事件的能力，维护社会稳定，制定本预案。
1.2、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省突发环境事件应急预案》（豫政〔20xx〕66号）和《洛阳市突发公共事件总体应急预案》等有关规定编制。
1.3、适用范国
本预案所称的饮用水水源地突发环境事件，是指在全县辖区内集中式饮用水水源地保护区及其周边突然发生或者可能发生造成重大水污染事件，严重影响县城及各镇集中式饮用水源地居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁，有重大社会影响的饮用水水源地突发环境事件。本预案所称饮用水水源地，暂指由本次报请省政府和市政府批复的集中式饮用水水源地，若省政府和市政府批复后，以省政府和市政府批复的饮用水水源地为准。
1.4、事件分级
依据事件的危害程度、影响范围和可控性，饮用水水源地突发性环境事件分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）四级，预警分级颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
（1）特别重大事件（I级）：指因危险化学品贮运过程中发生泄漏或者补给水源严重污染，导致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因环境突发事件造成城区主要饮用水水源地取水中断，严重影响正常的.经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事件。
（2）重大事件（II级）：指因环境突发事件造成饮用水源污染，导致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水库大面积污染使主要城镇饮用水水源地取水中断，使当地经济、社会活动受到较大影响的污染事件。
（3）较大事件（III级）：指因饮用水水源地水质污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要乡镇饮用水水源地取水中断的污染事件。
（4）一般事件（IV级）：因饮用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村镇饮用水水源地取水中断的污染事件。
上述有关数量的表述中，"以上"含本数，"以下"不含本数。
1.5、工作原则
（1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地降低饮用水水源地突发性污染事件造成的危害。
（2）坚持预防为先的原则。把应对饮用水水源地突发性污染事件的各项工作落实在日常管理之中，加强预防措施，完善信息网络建设，增强预警分析，做好预警演练。
（3）坚持科学处置的原则。实行条块结合、属地为主、专业处置。建立应急指挥机构，形成分级负责、分类指挥、综合协调的科学应急体系。
（4）坚持依法管理的原则。加强有关法律宣传，维护公众的合法权益，使应对饮用水水源地突发性污染事件的工作规范化、制度化、法制化。
（5）坚持依靠科技优先原则。加强饮用水水源地安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急调度等技术措施。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对饮用水水源地突发性污染事件的科技水平和指挥能力。
（6）坚持快速反应协同应对原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥各部门的应急力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
2、组织机构和职责
2.1、组织机构
县饮用水水源地突发环境事件应急指挥部（以下简称"指挥部"），在县突发公共事件应急委员会的统一指挥下负责领导、组织、协调本县辖区内的饮用水水源地突发性污染事件的应急处置工作。指挥长由县政府分管环保工作副县长担任，成员由环保、公安、安监、交通、水务、卫生、气象、农业、财政等有关部门领导担任。
指挥部下设办公室（以下简称办公室），具体承担饮用水水源地应急指挥事务，通过有效整合相关部门的力量和资源，做好饮用水水源地突发性污染事件处置工作。办公室设在县环保局，县环保局局长任办公室主任，办公室主要职责是：
（1）执行指挥部的决定和指示。
（2）负责全县饮用水水源地突发性污染事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理。
（3）建立信息综合管理系统，接受、汇总、分析饮用水水源地周边区域水文、水质、气象等有关重要环境信息，向县应急指挥委员会提出处理建议。
（4）协调各成员单位履行本预案中的职责。
（5）承担组织评估、修订本预案的具体工作。
（6）加强与毗邻地区的联系，建立健全应急工作协作机制。
（7）聘请相关领域的专家，组建饮用水水源地突发性污染事件应急处置专家组。
2.2、职责分工
县环保局：负责饮用水水源地水质监测，控制污染源对水质的影响，并在新闻媒体定期发布水质报告；对由于环境污染事故造成的饮用水水源地突发性污染事件，提出事件性质，等级和危害的意见，会同相关部门分析原因，确定污染源和污染物，提出处理意见，防止污染扩大；负责对污染事故调查取证，依法对污染事故责任单位作出处罚；负责跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；负责对环境恢复、生态修复提出建议措施。
县水务局：负责公共供水行业监督管理工作，组织规划后备水源地必要的取水和应急供水能力建设，督促自来水企业采用特殊的自来水处理措施，如减压供水，改路供水、停水等，确保饮用水安全；会商有关部门制定应急供水水量削减方案，督促区域供水达到水质标准；出现饮用水水源地水污染危机时，督促采取各种措施确保必须的供水量和出厂水达到饮用水水质标准。
县公安局：负责指导、协调、组织重、特大涉及饮用水水源地突发性污染事件发生地对事件涉嫌刑事犯罪的侦查；负责维护事件现场治安秩序，参与事件现场处置调查、群众疏散，保障区域社会治安的稳定和交通道路的通畅。
县安监局：负责危险化学品在生产、使用、贮存、经营等活动中导致危险化学品泄漏所引发的突发事故；协助环境保护部门进行突发环境事件调查处理；负责加强对全市各类工矿商贸、重点高危行业的安全监管，督促企业采取措施，实现限水、停水期间的安全生产。
县药监局：负责组织协调和配合开展由饮用水源污染引起的食品安全重大应急救援工作。
县气象局：负责做好饮用水水源地突发性污染事件发生地气象资料的监测，采集，及时提供天气实况；根据需要制作发布天气预报和气象要素预报服务产品；根据需要和天气条件适时组织开展人工影响天气作业。
县发改委：负责协调饮用水水源地突发性事件处置物资的调拨和紧急供应，协助组织工业企业地下水源井的应急供水能力恢复和取水设施的储备和维护。
县卫生局：负责医疗救治和卫生防疫工作，提出可能产生的疫情和防治信息。
县农业局：参与饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复。
县林业局：参与饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复。
县财政局：负责预警和应急所需经费的审核、划拨及其监督管理。
县交通局：负责饮用水水源地相关饮用水源地的交通秩序维护和管理，加强危险化学品运输管理，并协助做好饮用水源地污染事故的应急处置工作。
县电业局：负责保障应急处置、指挥、通讯和信息传输所需要的电力供应。
县电信局：负责保证应急通讯系统的正常运行，确保通信和信息传输的畅通。
县委宣传部：负责把握全县的舆论导向，指导各新闻单位做好相关报道工作；协调、监督饮用水水源地突发性污染事件的预报、预警以及公众信息的引导、传播工作。
事件发生单位：负责疏散人员，关停设施，启动单位应急预案，组织技术人员研究应急措施，并配合当地政府及相关部门做好处置工作。
3、预警
3.1、信息监测和报告
（1）环保、水务、气象等部门应建立完善饮用水水源地突发性污染事件预警信息监测网络，实施信息监测与报告制度。各网络成员单位按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对水文、水质、气象和环境质量等监测数据的综合分析、风险评估工作，包括对发生在境外可能对我市水环境造成影响的事件信息的收集、分析与报告。
（2）环保、水务、气象等部门监测机构的预警信息，应及时向主管部门报告。有关主管部门要及时对预警信息进行接收和评估，并视情上报办公室。
（3）办公室接到有关预警信息后，利用科学的预测手段，进行信息评估，根据不同等级，立即将预警信息报告给指挥部，由指挥部进行确认后，做出与预警信息相应等级的处置决定。
3.2、预防工作
预防工作应当坚持着眼于应对当前、考虑长远的原则，通过强化预警监测能力建设，加快实施对饮用水水源地突发性污染的有效控制和生态修复，改善饮用水水源地取水口水质。主要采取的措施为：
（1）把确保饮用水水源地水质安全的各项工作落实在日常管理之中，环保部门应着手开展饮用水水源地水质保护规划研究，住建部门应组织开展饮用水供给保障研究，并加强基础工作和完善网络建设，提高防范意识，做好应对可能产生的危机事件的各项准备工作。
（2）各相关部门联合组建饮用水水源地突发性污染事件预警信息监测网络，通过现代化的监测、监控手段开展相关水文、水质和气象等各类参数的日常监测工作，利用地理信息系统等先进的表征手段切实做好信息监测与报告工作。
（3）摸清饮用水水源地水资源供给条件、水污染和环境状况以及管理保护措施等现状，查明原因，制定有效措施，切实加强饮用水水源地保护工作。
（4）开展饮用水水源地突发性污染事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类相关应急预案，组织开展应急演练。
（5）加强饮用水水源地保护区内的工业企业、污水处理厂的监督检查，必要时应采取轮产、限产、停产等手段，减少污染物排放，对查实的违法行为从严从重处理。
（6）严格控制饮用水水源地一、二级保护区内的各种污染活动，治理可能导致保护区内水体污染的排污行为。
（7）建立战略备用水源地，做好地下水合理利用规划，必要时按规定程序实施地下水补充措施，保证饮用水安全。
3.3、事件信息发布
按照饮用水水源地突发性污染事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发安全事件的预警分为四级，预警级别由高到低依次为I级（特别重大，红色）、II级（重大，橙色）、III级（较大，黄色）和IV级（一般，蓝色）。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升高、降低或解除。
预警信息由指挥部统一发布。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视．报刊、通信、信息网络、报警器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.4、预警措施
在发布预警公告，进入预警状态后，有关单位应当采取以下措施：
（1）立即启动相关应急预案。
（2）组织对饮用水水源地的加密监测，密切注意水文、水质和气象条件的变化对水源地水质的影响。
（3）指令各应急处置队伍进入应急状态。
（4）指令启动工程预警调度体系，控制或关闭可能受污染的河道的水利涵闸、泵站，做好相关准备工作，通知自来水公司做好水源和清水储备工作；发动群众储备饮用水。
（5）调集应急处置所需物资和设备，做好应急处置的保障工作。
4、应急处置
根据饮用水水源地突发性污染事件发生的等级，针对事件发生的时间、地点、原因等，相关机构应当采取相应措施：
4.1、迅速报告
在接到事故报警后，值班人员必须详细做好记录，包括时间、地点、人物、事件及其状况，同时予以核实。立即向办公室报告。对较大级以上突发事件，由办公室向指挥部和上级机关报告，同时通知下游相关各镇采取必要的措施，以便于及时减小受害范围。县环保、水务等部门分别启动各自的应急预案。
4.2、快速出击
接到报告后，办公室立即通知各成员部门，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短时间内赶赴现场。
4.3、现场控制
现场由公安和消防部门负责控制，相关部门提出意见建议，参与现场控制和处理，尽可能减少污染物的产生，防止污染物扩散，并根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。
4.4、现场调查
现场调查根据事件的类别、性质作具体处理。总体步骤如下：
（1）到达现场后，卫生部门应首先组织人员救治伤病员。
（2）环保部门应进一步了解事件的情况，包括污染发生的时间、地点、经过和可能原因、污染来源及可能污染物、污染途径及波及范围、污染暴露人群数量及分布、当地饮用水源类型及人口分布、疾病的分布以及发生后当地处理情况。
（3）根据以下几种污染特点，确定污染种类：①化学性污染：工业为主的污染如造纸、化工企业等集中排污，冶炼废渣浸泡后突发排放；农业污染为主的如突发农药沉船造成的河水污染，农田施农药后经暴雨冲洗入河道污染。化学性污染健康危害多为急性化学性中毒。②生物性污染：生活污染为主的污染和医院污水排污污染，其健康危害多为急性肠道传染病；③化学性与生物性混合污染：健康危害同时包括急性中毒和急性的传染病等。
（4）开展现场调查工作。全面掌握健康危害特点及有关因素，如有病例，尤其要对首发病例进行详细调查；开展横断面和回顾性流行病学调查，寻求因果关系；根据水源水系寻找、排查污染源，根据原料、生产工艺和排污成份寻找可疑污染物，并估算排污量；开展环境监察。现场监察人员要测量水流速度，估算污染物转移、扩散速率。联合当地环境监察人员对事故发生地周围环境（居民住宅区、农田保护区、流域、地形）做初步调查；照相、摄像、录音，做好监督文书有关记录。
（5）开展环境应急监测。采集水（包括污染水体和出厂水、末梢水等）、底质、土，必要时采集蔬菜样品等进行可疑污染物成份的检测，并根据毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面积）计算可能污染的范围，在污染源下游和饮用水源附近设点，同时在上游设对照点进行监测；生物材料监测，对病人和正常人的血、尿、发等进行有关可疑污染物监测；有关微生物和可疑致病菌的检测；必要的急性毒性试验。同时调查饮水、饮食情况，采集直接饮用的缸水、开水、食物等相关样品进行检测。
（6）根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，提出调查分析结论。调查分析结论应包括：该事故的污染源、污染物、污染途径、波及范围、污染暴露人群、健康危害特点、发病人数，该事故的原因、经过、性质及教训等。向现场指挥部提出科学的污染处置方案，对事故影响范围内的污染物进行处理，以减少污染。
4.5情况上报
现场调处人员将调查情况及拟采取措施报告指挥部，6小时速报，24小时确报。指挥部负责报告上级部门。根据事故影响范围大小，指挥部决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。
4.6应急救援
（1）及时救治病人，如有必要进行隔离。
（2）采取控制措施。县水务部门按照其预先制定的应急预案，采取停水、减压供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，启用备用水源；交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施，保护公众生命安全与身体健康。环保部门按照其预先制定的应急预案，采取有效措施，消除污染源，如污染企业停产、减产、限产，停止污染物排放，打捞、吸附污染物等。供水部门按照其预先制定的应急预案，采取有效措施，降低污染物浓度和影响程度，开关相应闸口，将受污染水体疏导排放至安全区域，从上游紧急调用水源，稀释污染，必要时通知下游水厂停水或采取保护措施，如加入药水中和、净化污染，加大处理工艺，提高污染处理能力，如水厂加大或减少投氯量和净水剂用量，用活性炭处理过高的有机污染物等。
（3）加强监测。包括增加监测指标和加密监测频次，降低仪器检出限，提高检测精度，掌握污染动态。
（4）加强水源保护。
（5）观察水生动植物和农作物死亡情况。
4.7、污染警戒区域划定和消息发布
根据污染监测数据和现场调查，提出现场划定污染警戒区域（划定禁止取水区域）的建议，向指挥部报告后发布警报决定。指挥部要召开事故处理分析会，确定对外宣传统一口径，指派专人对新闻媒体发布污染事故消息。
4.8、污染跟踪
相关部门对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至事故污染消失警报解除。
4.9、调查取证
调查、分析事故原因。实地取证，确定事故责任人。对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。
4.10、行政处罚
环保、卫生等行政执法部门根据《中华人民共和国污染防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《中华人民共和国刑法》、《突发公共卫生事件应急条例》等对突发事件进行立案、调查取证，对违法行为依法进行处罚。
5、应急的终止
5.1、应急终止的条件
饮用水水源地突发性污染事件状况达到下列情形之一的，即可终止应急程序：
（1）本次集中式饮用本源地突发性污染事件产生的条件已经消除，污染情况得到完全控制，发生水污染事件的水系水质基本得到恢复。
（2）采取了有效的应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。
（3）本次饮用水水源地突发性污染事件造成的对供水系统的影响已经消除，供水系统全面恢复正常。
5.2、应急终止的程序
根据应急监测、监控快报，确认事件己具备应急终止条件后，由办公室报请指挥部批准后宣布应急终止；必要时，由指挥部向社会发布应急终止的公告。
6、后期处置
6.1善后处置
应急终止后，各级人民政府应做好受灾人员的.安置工作；同时，根据实际情况，继续组织有关专业机构进行监测、监控、处置和评价工作，直至本次事件的影响完全消除为止；组织专业队伍对事件发生地现场清理及污染物进行处理，防止次生、衍生和耦合事件发生。组织有关专家对涉及饮用水源突发环境事件范围进行科学评估，提出生态环境恢复建议，并组织实施。
6.2后评估
应急援工作结束后，各级饮用水源应急指挥部要指导相关部门及时查找事件原因，进行应急处置行动的后评价，编制应急处置评价报告，存档备案，并上报有关部门。
7、应急保障
7.1、应急装备和物资贮备
根据全县饮用水水源地突发性污染事件应急处置的需要，有关部门要根据各自的职责，提供相应的物质保障：
（1）配置技术先进的预警监测、监控设备。通过自动监测系统、远距离视频监控系统对饮用水水源地的水文、水质、气象及其变化情况进行全面的监控。
（2）建立快速反应的信息沟通和指挥平台，保证预警信息畅通。
（3）贮备足够的应急处置所需物品，做好自来水深度处理的物质准备工作。
7.2、应急队伍建设
组建一支饮用水水源地突发性污染事件预警和应急队伍。成员由相关部门工作人员和专家组成。
通过讲课、操作演练和模拟演习等培训，提高饮用水水源地突发性污染事件应急处置专门人员的知识和技能，增强应急处置的能力。培训内容主要为有关法律、法规；各类相关应急预案；应急处置程序及其运行；应急处置的专门知识和技能；应急处置报告的编制和上报程序等。
7.3、通讯与信息保障
各有关部门要充分利用公共信息网络，建立完善的信息处理系统、信息传输系统和指挥协调系统。
7.4、资金保障
用于饮用水水源地突发性污染事件预警系统建设、运行和应急调度、处置，按规定列入本级财政预算，并由财政部门对其使用情况进行监管。
7.5、宣传与演练
相关部门要通过各种媒体、各种途径向社会公众进行广泛的环境保护知识宣传，提高公众预防和应对饮用水水源地突发性污染事件的能力。
县饮用水水源地突发性污染事件应急管理办公室负责组织各成员单位进行联合演练，各成员单位根据各自的应急预案做好本部门的应急演习，以确保本预案能有效发挥作用。
8、预案的制定、管理和更新
县饮用水水源地突发性污染事件应急管理办公室负责组织本预案日常工作的管理和协调，并根据全县经济社会发展情况和水环境的动态，及时组织修订、更新，报县人民政府批准施行。
9、预案施行时间
本预案自印发之日起施行。
为做好XX区XX镇饮用水突发环境事件的防范和处置工作，有效预防、及时控制和消除饮用水源突发环境事件的危害，保障公众生命和国家、公民的财产安全，指导和规范突发环境事件的应急处置工作，提高综合防范能力，特制定本预案。
本预案适用于XX镇集中式饮用水源文家冲水库、吼水湾水库，因环境威胁或造成饮用水源地取水中断的突发事件的预警、控制和应急处置。饮用水源突发环境浸染事件包括：
1、生物性污染。一切以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源，由此可能导致或已经出现腹泻、伤寒、霍乱、甲型肝炎等肠道传染病暴发流行的污染事件。
2、化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等）污染饮用水源事件，可能损害人体健康甚至危及生命。
3、其他突发性环境水污染事故。如干旱、洪水、季节性断流等。
XX水库为小二型水库，自来水饮用水源，相关人口1500人，取水口为黄家湾，日供水300吨，丰水期水量为26万立方米，平水期水量为17万立方米，枯水期水量为2万立方米，供水范围为XX镇辖区。
XX水库为小一型水库，自来水饮用水源，相关人口0人，取水口为黄土坎，日供水3000吨，丰水期水量为200万立方米，平水期水量为160万立方米，枯水期水量为6万立方米，供水范围为XX镇、XX镇辖区。
本镇饮用水源污染应急处理工作实行属地管理，坚持统一领导、分级负责、统筹安排、分工协作，长效管理、落实政策的基本原则，由XX镇政府负总责，各职能部门及水厂各负其职。
1、成立XX镇饮用水源突发环境事件领导小组，由镇长XX任组长，镇统战委员XX任副组长，各村（居）、镇水厂、镇安监办、XX派出所、镇卫生院、镇食药监、镇财政所、镇畜牧站为成员。
（1）统一组织指挥饮用水源突发环境事件的预测、预防、应急准备和应急处置等工作。
2
（2）指导修订《XX镇饮用水源突发环境事件应急预案》。
（3）部署、督促、检查饮用水源突发环境事件工作落实情况。
（4）在饮用水源突发环境事件时，决定启动应急预案，向区级相关部门报告情况、协调落实上级指示，发布预警信息。
（5）及时开展先期处置，协调解决应急工作时出现的重大问题。
1、XX镇饮用水源突发环境事件领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任为XX，成员有。
（1）负责全镇饮用水源突发环境事件应急工作的综合协调及相关组织工作。
（2）会同有关部门研究突发水源污染事件应急工作体制和运行机制的建设，并向领导小组提出改进建议。
（3）负责督促检查应急预案的演练工作。
（4）负责收集饮用水源突发环境事件相关信息，并对信息进行综合分析后向镇领导小组报告。
（5）传达镇领导小组的决定，并对决定的执行情况进行督办。
（6）完成领导小组交办的其他工作。
镇有关部门，应当根据各自的职责做好饮用水源的监督管理和污染事故的应急处置工作。
镇农服中心：定期申请区环保局对辖区饮用水源进行监测和预警。突发性污染事故发生后，及时向镇领导小组和办公室报告，提出防止进一步扩散的措施建议。
镇水厂：在饮用水源发生突发事故时，启动《XX镇饮用水源突发事件应急预案》；协同相关部门分析事故原因，判明污染物，提出处理意见，防止污染扩大；负责全镇范围内水资源的合理调度；在饮用水源突发污染事故时，根据污染程度和区环保局的意见，视情况采取停水、减压供水、改路供水；启用备用水源等处置措施。
镇安监办：有关饮用水源污染事故原因的调查定性和处理；定期检查辖区内重大危险企业，督促其制定、完善相关事故的应急预案，向区安监局及时汇报重大危险源的相关情况。
双龙派出所：负责维护事故现场治安秩序，配合交通部门确保救援物资运输畅通，参与事故现场处置和调查处理。参加有关危险化学品的处置工作。
镇卫生院：突发事故发生后，负责疏散人员和疾病防控及组织救护；负责组织开展中毒病人的救治、区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查工作，加强对饮用水的卫生安全监督监测，提出控制污染对策建议。
镇财政所：负责饮用水源应急预案防护装备和应急物资的采购。
镇兽牧站：加强对饮用水源保护区域内家禽、牲畜的监控。双龙中学：发生突发水源事故后，协助政府做好学校的稳控工作、保证学校饮用水的来源卫生、安全。
教管中心：指导XX镇的各个中小学、幼儿园做好积极应对突发饮用水源事件。
其他责任部门：指挥部根据事故现场救援需要和相关部门职责，确定参加事故现场处置和救援的部门，共同做好事故现场的处置和各项救援工作。
各村（居）委会，一旦发生饮用水源污染事故时，及时组织群众进行自救。
各村（居）、场镇各部门一旦发现饮用水源污染迹象，应立即向镇环保局办公室报告，镇及时开展先期处置工作。
在接到事故报警后，镇政府值班人员要详细做好记录，包括时间、地点、人物、事件及其状况，迅速核实情况。镇饮用水源突发环境事件领导小组以最快的.速度，在最短的时间内向区级相关部门报告，并对事故情况进行后续报告。
镇饮用水源突发环境事件领导小组立即召开紧急会议，研究部署各项应急工作，并视情况宣布启动本预案，并立即向区环保局、区疾控中心报告，请求派专家、技术人员到双龙勘查。镇相关工作人员在30分钟内赶赴事发现场，开展应急工作。
镇工作人员达现场后，在第一时间采取措施，配合派出所、安监办等控制现场，同时划定紧急隔离区线、设置警告标志，切断污染源，防止污染物扩散。
区专家、技术人员到双龙后，在我镇工作人员配合下，迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、初步分析影响程度等。
镇领导小组就现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告区府应急办、区环保局、区卫生疾控中，根据现场情况，及时部署下一步工作。
区专家、科技人员根据现场调查，向应镇饮用水源突发环境事件领导小组提出污染处置方案和救援方案。并迅速对事故周围环境（居民住宅、农田保护区、水流域、地形）和人员反应作初步调查。
区专家、科技人员根据污染监测数据和现场调查，向镇饮用水源突发环境事件领导小组提出污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）的建议，由镇领导小组发布警报决定。
镇环保办应与镇宣传办沟通协调，加强对突发环境事件的舆论引导，建立快速发布机制，避免因发布滞后造成工作被动。对媒体的不准确报道，应当及时沟通，澄清事实真相，以正视听。
污染警报解除由镇饮用水源突发环境事件领导小组根据监测数据报区环保局疾控中心同意后发布。
事故结束后，镇饮用水源突发环境事件领导小组成员亲赴灾地，慰问受灾群众，妥善安置灾后重建工作及群众财产损失情况统计，制定补偿标准。财政所采购充足的生活劳保物资，保证灾民的生计。
镇环保办公室全程详细记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手资料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问笔录，立案查处。
污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一事一卷要求存档备案，并上报有关部门。
镇建立和培训一支常备不懈，掌握处置饮用水源突发事故能力的应急力量，由镇环保部门、安监办、综治办等相关人员组成。各应急成员必须服从命令，听从指挥，按要求完成应急处置任务。确保全天候通讯畅通（包括公休日），要做好日常的.应急准备。
本镇备有小型长安车1辆、安全应急车2辆，用于应急物资运输和伤员的运输，并根据交通道路状况提请公安交警、交通路政实行交通管制，确保运输车辆拉得出用得上。
与镇卫生院建立伤员求助机制，确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。
根据事故的性质，在事故现场设立警戒区和安排警戒人员，维护秩序。事发的村（居）委要动员、组织群众，协助做好应急治安的保障工作。
有关于应急处置饮用水源污染环境事件所必要的生活、抢险物资的专用款项。
事故难以控制时，动员社会公众自愿者援助救灾。
当技术人员、设备短缺时，提区环保局疾控中心组织专家、科技人员。
按安全和环保管理部门的要求和工作需要，镇环保办公室定期组织人员安全技能培训，为应急处理做好人员贮备工作。
饮用水源污染事件应急处置工作，实行行政领导负责制和责任追究制。对在饮用水源污染事件应急处置工作中，作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
在饮用水源污染事件应急处置工作中下列行为之一的，依法对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报饮用水源污染事件重要情况的。
2、未依照规定完成饮用水源污染事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。
3、饮用水源污染事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。
4、在饮用水源污染事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。
5、有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。
6、有其他失职、渎职行为的。
为了保证用水安全，切实保护广大师生的身体健康，有效应急处置校内可能发生的饮用水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障我校师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案。
一、成立“饮水安全”工作小组和应急处理小组
组长：秦忠云
副组长：沃岚
组员：蔡艺
二、针对“饮水安全”开展宣传教育工作
1、做好宣传工作
利用黑板报、宣传栏介绍有关“饮水卫生”的知识。卫生室利用健康教育的时间向师生进行宣传教育，增强师生对“饮水卫生”知识的了解。
2、增强自我保护意识
提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低受灾的程度和范围。
3、落实领导工作责任制度
各班班主任要定期统计学生的情况，如果有学生因饮水问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生5例以上由饮水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措施。
三、日常工作措施
1、强化督查：在领导小组的具体指导下，由总务处带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到领导小组。
2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，总务主任为直接责任人，各部门从业人员分别在自己的岗位职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。
3、加强业务培训：加强对师生的饮水卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。
4、添置设备：学校要对照配备标准，落实饮用水安全设施的配备。
四、事故应急处理
1、报告制度。饮用水安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向校长报告，由校长报杨浦区教育局备案；发现较严重饮用水安全事故（指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病的情况），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级部门、卫生监督所和当地政府报告，同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。
3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
4、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和饮水设备等，以便及时查找致病原因。
5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。
6、信息公开。保障广大、家属和社会群众在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
五、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人和执行人，按情节进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
扩展阅读
一、总则
1.1编制目的
为确保城市安全供水，科学应对城市供水突发事故，规范城市供水突发事故应急处理工作，建立、健全城市供水突发事故应急机制，使应急供水工作快速启动、高效有序地运转，有效预防、及时控制和最大程度消除城市供水突发事故危害，降低事故损失和影响，维护国家、企业和人民群众生命财产安全，提高扬州市处置供水安全应急事故能力，保持社会稳定，促进国民经济持续健康协调发展，特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
1.2.3《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006.1.22)
1.2.4《安全生产事故报告和调查处置条件》（国务院[2008]493号）
1.2.5《城市供水条例》（国务院令第158号）
1.2.6《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）
1.2.7《生活饮用水卫生监督管理办法》（卫生部令第53号）
1.2.8《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
1.2.9《江苏省城乡供水管理条例》（江苏省第十一届人民代表大会常委会公告第74号）
1.2.10《关于加强饮用水源地保护的决定》（江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第146号）
1.2.11《关于开展全省集中式饮用水源地达标建设的意见》（苏政办发[20xx]153号）
1.2.12《江苏省住房和城乡建设厅城市供水重大事故应急预案》（苏建城[2009]247号）
1.2.13《扬州市突发公共事件总体应急预案》（扬府发[2006]38号）
1.2.14《扬州市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》（扬府办发[20xx]132号）
1.3适用范围
本预案适用于本行政区域内发生突发性事件，致使城市供水系统发生事故，严重影响城市供水水质、水量或导致人身伤害的应急处置。
发生在本行政区域以外，但可能对本行政区域内城市供水造成重大影响或损害的事件，适用本预案。
危及城市安全供水的突发事件主要指自然或人为因素使水质受到污染、供水设备和设施严重故障及水源供水量不足等，具体是指：
1.3.1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、放射性物质等污染。
1.3.2战争、破坏、恐怖活动和安全生产事故等突发事件导致水厂停产、供水区域减压。
1.3.3水源取水口、原水输水管道发生垮塌、断裂致使原水断供。
1.3.4地震、洪灾、台风、水灾、干旱等导致水源枯竭、取水受阻，产水设施、设备毁损，输供水主干管线断裂。
1.3.5输电及变配电系统事故造成无法供水或区域供水减压。
1.3.6氯气严重泄漏。
1.3.7氯气、净水药剂等原材料出现供应中断。
1.3.8城市主要供水干管和配水系统管网发生爆管或突发灾害影响大面积区域供水。
1.3.9传染性区域疾病影响城市供水或由于城市供水导致传染病流行。
1.3.10调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。
1.3.11较大范围的群众性事件影响城市供水。
1.4工作原则
应急供水工作实行“常备不懈、预防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作原则，要与日常行政管理、生产管理、安全管理、消防管理、水资源管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。
1、统一领导原则：扬州市城市供水突发事故现场指挥机构在市应急委的领导下负责城市供水突发事故应急处置工作，协调紧急情况下全市城市供水人员、技术、设施和设备等方面工作。
2、依法规范原则：依法明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范紧急情况下城市供水工作的组织、协调、指挥，保证紧急情况下城市供水安全。
3、属地为主原则：各级政府负责组织本地区紧急情况下城市供水突发事故应急处置工作。必要时，可申请上级应急指挥部统一协调全市城市供水行业及社会力量予以支援。
4、分工协作原则：各部门、各单位根据职责分工，负责其主管范围内城市供水突发事故应急工作，加强协调，密切配合，信息共享，有效的处置突发事件和紧急情况。
5、以人为本原则：在发生突发事故影响城市供水情况时，坚持以人为本，首先保证居民基本用水和国防、医疗等用水，兼顾工业及其他方面用水。
6、预防为主原则：高度重视供水安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发供水事故的各项准备工作。
二、应急组织体系及职责
2.1日常工作机构
市城乡建设局根据省住建厅、市政府应急工作制度及办法，设立供水突发事故应急管理综合协调机构。其主要职责是：平时负责落实市应急委的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关专家库；组织应急人员培训和演练；通过87329110热线，全日制受理和收集有关供水事故信息，并及时上报；在发生突发供水事故时，负责甄别事故级别，初步提出实施预警和启动应急预案的建议；在市突发供水事故现场指挥机构成立后，负责组织协调处置工作，监测供水水质和水量，组织有关部门和专家分析评估事故原因、发展趋势及影响程度等，为市应急处置指挥决策提供依据。各供水企业和水质检测部门应建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水事故。
2.2市突发供水事故现场指挥机构
2.2.1组成及主要工作职责
2.2.1.1组成
在发生突发供水事故并启动应急预案后，市政府将根据需要成立市突发供水事故现场指挥机构，负责在市政府统一指挥下，组织协调全市力量，按照预案实施应急状态下抢险工作，确保实现应急供水目标。指挥机构由市政府牵头，负有应急处置责任的相关部门、所在县（市、区）人民政府、供水企业及事故发生单位等组成。总指挥由分管副市长担任，副总指挥由分管副秘书长、市城乡建设局局长和事故发生地各县（市、区）人民政府主要负责人担任。对次生、衍生性供水事故，由法律规定的相关部门牵头成立相应的应急处置指挥机构。
2.2.1.2主要工作职责
（1）贯彻国家应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；
（2）领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；
（3）及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报告事故情况和提出应急措施的建议；
（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；
（5）负责城市供水系统重大事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告；
（6）其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项；
（7）组织协调指挥部各职能组按照预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；
（8）根据事故发生状态，统一部署抢险预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；
（9）在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，在事故处理后及时归还或给予补偿。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；
（10）如发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或机构进行检测调查，如已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展。
2.2.2现场处置组
市突发供水事故现场指挥机构根据突发供水事故类别需要，可下设相关的处置职能组，各职能组牵头单位及主要工作任务如下：
（1）综合办公室：由市城乡建设局牵头。主要任务是：在指挥部的领导下，配合指挥部做好分管的各项工作，并组织相关部门完成指挥部布置的各项抢险救灾任务。
（2）警戒保卫和社会稳定组：由市公安局牵头。负责事故现场、集中供水场所的治安警戒保卫工作，根据需要实施一定范围的交通管制，组织有关部门做好维护社会稳定工作等。
（3）医疗救护组：由市卫生局牵头。负责紧急救治受伤和中毒人员，必要时将伤员送往医院作进一步治疗。同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械，汇总统计伤亡人员救治情况等。
（4）应急监测组：由市环保局牵头，市城乡建设局、市水利局、市卫生局和市气象局配合，负责监督管理污染物和污染源的监测、防治工作，确定事故危害区域，并通报危害程度和范围，对环境污染事故进行深入细致地调查处理，防止污染进一步扩大。
①出厂水、管网水的供水质量（水质、水压）监测由市城乡建设局负责。
②供水水源及氯气泄漏的监测由市环保局负责。
③调水通道、饮用水源地的水文情况监测由市水利局负责。
④集中式供水单位出厂水质和末梢水水质监测由市卫生局负责。
⑤气象要素的监测由市气象局负责。
（5）应急抢修组：由市城控公司牵头。主要负责指导供水企业做好供水设施设备的抢修工作。
（6）应急供水组：由市城乡建设局牵头，市经信委、市公安局、市消防支队、市城管局、市商务局、市城控公司及所在县（市、区）人民政府等配合。其中：
市城乡建设局：负责制定应急送水、集中供水和企业避峰用水方案等，开展节水宣传教育活动，并对以上行为进行检查和监督。
市经信委：负责落实企业避峰用水的措施。
市公安局：负责维持交通秩序和社会秩序。
市消防支队：负责组织应急车辆为指定地区送水、供水。
市城管局:负责组织环卫、市政绿化等社会洒水车辆为指定地区送水、供水。
市商务局：负责调配桶装水、矿泉水、纯净水等并送达指定地。
市水利局：做好原水的调度工作，指导启用备用水源和应急水源。
市城控公司：负责落实供水水源，安排应急供水计划和车辆运输力量。
所在地县（市、区）人民政府：负责落实送水和集中供水的地点，组织供应和发放，并配合市公安局做好有关社会稳定工作。
（7）物资供应组：由市城乡建设局牵头，负责协调和调集事故应急救援抢修、恢复生产所需的物资；由市商务局牵头，负责协调和调集事故应急救援后勤保障所需的物资。
（8）信息发布组：由市委宣传部牵头，市政府新闻办负责联络新闻媒体，宣传应急知识和健康知识,统一发布有关信息，确保新闻报道的客观性、真实性、权威性，并配合发布和宣传疏散路线，稳定民心，维护社会稳定。
（9）善后处理组：分别由市民政局、市总工会等部门牵头，主要负责事故所涉及的安置、抚恤等工作，配合医疗救护组做好有关登记和统计工作等。
（10）通讯联络组：由市经信委牵头，负责落实电信扬州分公司、移动扬州分公司、联通扬州分公司等电信运营商做好应急处置过程中的通讯联络保障工作。
2.3专家组
专家组由给排水、水质检验、水处理、气象、卫生监督、疾病控制、生物化学、供电及电力维护、环境保护等专业组成。其职责是：参加指挥部统一组织的活动及专题研究；在应急响应时，按照指挥部要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度，为应急决策提供咨询意见和建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见和建议；受指挥部指派，为事故发生地提供技术支持。
供水事故所在地的县（市、区）人民政府应积极配合以上各组开展相关工作。
三、预防与预警机制
3.1应急准备措施
市应急委统一部署协调突发供水事故的预防工作，市城乡建设局、市环保局按照管理职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。
（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。
（2）开展突发供水事故的假设和风险评估，完善各类专项应急预案，组织应急演练，并做好相关宣传工作，提高全民安全意识。
（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。
3.2危险源分析
市政府有关部门和相关县（市、区）人民政府要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报，确保做到早发现、早报告、早处理。
可能导致发生供水事故的早期信息有：
（1）城市水源地上游陆域、水域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；
（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；
（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。
根据早期信息、监测信息，对可能引发供水事故级别进行分析评估，作出预警。预警和评估信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预警和评估信息应包括：供水事故预警的级别、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施等。
3.3预警分级指标
根据供水事故所造成的影响和紧急程度，现将供水事故分为四个级别：i级（特别重大）、ⅱ级（重大）、ⅲ级（较大）、ⅳ级（一般），其相应的预警分级颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。其中：
i级（红色）是指有下列情形之一的：
①人员：30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失（包括急性工业中毒，下同）。
②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成5万户以上居民连续停止供水48小时以上。
③供水水质、水源：因战争、自然灾害或突发性污染造成原水放射性指标或毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准的10倍以上。
ⅱ级（橙色）是指有下列情形之一的：
①人员：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤。
②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成3万户以上居民连续停止供水24小时以上。
③供水水质、水源：因战争、自然灾害或突发性污染造成原水放射性指标或毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准的1－10倍。
ⅲ级（黄色）是指有下列情形之一的：
①人员：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤。
②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成1万户以上居民连续停止供水12小时以上。
③供水水质、水源：因突发性污染造成毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准。
ⅳ级（蓝色）是指有下列情形之一的：
①人员：3人以下死亡，或者10人以下重伤。
②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成1万户以上居民连续停止供水6小时以上。
③供水水质、水源：因突发性污染或原水水质恶化，一般化学指标或感官指标超过地表水环境质量标准要求。
3.4预警发布
市政府有关部门在收到相关信息并证实突发供水事故即将发生或已发生时，应在初步判定其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。进入预警状态后，应立即采取以下措施：
（1）启动有关应急预案。
（2）发布预警公告。其中：
ⅰ级（红色）预警,由住房和城乡建设部宣布进入供水事故应急期；
ⅱ级（橙色）预警,由省住房和城乡建设厅宣布进入供水事故应急期；
ⅲ级（黄色）预警,由市城乡建设局请示省住房和城乡建设厅后发布；
ⅳ级（蓝色）预警,由供水企业主管部门或县（市）级成立应急指挥中心，视社会影响程度，请示市城乡建设局后发布。
（3）根据突发供水事故的级别与类别建立相应的应急保障机构。
（4）各处置职能组和各应急救援队伍立即进入应急状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况。
（5）调集事故应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。
3.5预警解除
供水事故应急处置日常工作机构根据供水事故预警和报警信息，作出接警处置的应急决策，市政府根据实际情况，决定发布、调整和解除预警信息。
四、应急处置
4.1应急预案启动条件
发生突发供水事故的单位，无论事故级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告。供水行政主管部门在接报或通过社会反馈等其他途径获得突发供水事件信息后，应判定事故级别和类别，达到ⅳ级及以上的在2小时内分别向上级主管部门和当地县（市、区）人民政府报告并启动相应的应急预案。
对情况紧急或可能发生重、特大供水事故的，可以先越级上报，但应及时向当地供水行政主管部门和县（市、区）人民政府补报。
4.2信息报告
突发供水事故发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管部门报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，如情况紧急，可采用先电话报告、后书面补报的方式。
报告应涵盖下列内容：
（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事故性质，简要经过，事故原因的初步判断；
（2）事故造成的危害程度，影响用户（减压、无水）范围，伤亡人数，事故发展趋势；
（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；
（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；
（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。
应急处理过程中，要及时续报有关情况。
4.3先期处置
供水事故发生后，市现场指挥机构成立前，事发单位和有关部门要在所在地县（市、区）人民政府的统一指挥下，按照有关预案迅速实施先期处置，立即采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，要按规定程序向上级有关部门报告情况。
4.4分级响应
突发供水事故响应坚持属地为主的原则。
ⅰ级、ⅱ级事故响应与处置，由市人民政府成立市突发供水事故现场指挥机构，按预案组织先期处置，并根据需要将有关情况报告省政府、供水主管部门或国家有关部门。
ⅲ级突发供水事故响应与处置，由市人民政府成立市突发供水事故现场指挥机构，按预案组织处置，并将有关情况报告省政府和供水主管部门。
ⅳ级突发供水事故响应与处置，由市城乡建设局和所在地县（市、区）人民政府应成立事故应急处置指挥机构，按预案组织处置，并将有关情况报告市政府。
4.5指挥与协调
市突发供水事故现场指挥机构根据突发供水事故的情况通知有关部门和单位后，各有关单位应立即派员赶赴指定位置，在现场指挥机构的统一指挥下，本着“相互协同、密切配合、共同实施”的原则，重点抓好：①通报事故情况，提出现场应急行动的`原则要求；②指派有关人员参与应急指挥和指导工作；③协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，抓紧完成指挥机构交办的应急处置任务。
出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥机构可在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，根据事态发展变化情况，依法采取紧急处置措施。
4.6信息发布
市委宣传部会同现场指挥机构对事故信息进行综合分析并发布、组织媒体报道。
4.7应急终止
供水事故应急处置工作结束，相关危险因素消除后，并已恢复正常供水。事发地县（市、区）人民政府或市供水主管部门向市政府提出建议，遵循“谁启动，谁负责”的原则，宣布应急响应结束。
五、后期处置
5.1善后处置
供水事故所在地县（市、区）人民政府应会同市政府有关部门，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对供水行业事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。市政府有关部门应及时调拨救助资金和物资，做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管部门要督促有关保险机构及时做好有关理赔工作。
5.2社会救助
相关职能部门要加强对红十字会等志愿者队伍的组建、管理和日常的训练指导和专业支持。市政府有关部门和各县（市、区）人民政府在训练场地、业务培训、训练器材等方面提供支持和保障。红十字会等各类志愿者队伍作为群众性组织，平时要有计划地组织开展技能培训和演练活动，在发生重大事故时要积极开展自救互救。全市社区保安队伍要充分发挥群防群治的作用，加强平时的防范巡视，及时报告有关信息，并协助专业队伍做好现场治安维护等工作。
5.3调查与评估
市政府有关部门要会同事发地县（市、区）人民政府，对供水事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向市政府报告。调查评估报告应在应急终止后一个月内完成。调查评估报告应包括：
（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；
（2）总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要行动；
（3）发生事故的供水系统基本情况，分析事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失等）；
（4）分析、评价采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训;
（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议等。
六、应急保障
6.1现场救援和工程抢险队伍及装备保障
各应急处置机构根据各自的实际工作内容及应急要求迅速组织精良的应急抢险队伍，并组合特定的应急任务，提供现场救援和工程抢险装备基本信息，建立专家、队员及装备储备数据库随时调用。
6.2财力保障
对突发供水事故应急处置工作所必需的应急资金和有关救援物资资金。
6.3物资保障
根据救援需要，保证足够的应急救援物资储备，而且要实现快速、及时保障到位。各生产经营单位应当重视应急救援队伍和应急设施建设，按照国家标准和要求装备贮备救援物资、设备和个人防护用品，建立管理制度，加强日常的维护、保养、检查，保证设施、装备性能的安全可靠。
6.4医疗卫生保障
突发供水事故发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治。同时要根据突发供水事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制、消毒隔离和卫生防病等相关工作，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。
6.5交通运输保障
市公安局负责组织与实施紧急处置交通安全保障，依法实施道路交通管制。扬州市海事局、扬州市地方海事局分别依法实施长江扬州段及内河的航运管制，相关县（市、区）人民政府协助做好紧急交通保障工作。
6.6治安维护
突发供水事故发生后，市公安局负责应急处置过
一、总则
（一）编制目的
指导全镇各村（社区）供水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全镇供水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、 协调、可持续发展。结合我镇实际，特制定本预案。
（二）工作原则
按照以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。
（三）适用范围
本预案适用于全镇各村因发生供水水源出现季节性缺水、村民操办红白喜事需水量增加、突发性供水事件等造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。
二、组织机构与职责
（一）组织机构
成立木引镇供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全镇供水的应急工作。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室下设在镇水务站办公室，由杨月欣同志兼任办公室主任，协调联系各村（社区）供水保障工作。
（二）供水应急指挥部职责
（1）及时了解掌握全镇各村（社区）供水情况，指挥、协调和组织应急工作。
（2）审定全镇供水应急工作预案。
（3）在应急响应时，负责协调镇供水应急工作领导小组、 镇饮水专班、卫生防疫、医疗救护等相关部门采取相应措施开展应急救援工作。
（三）镇农村供水应急指挥部办公室职责
（1）起草全镇供水应急预案。
（2）负责全镇供水信息的收集、分析、整理，并及时向应急 指挥部报告。
（3）对需应急供水的组作具体分析后先组织采取应急供水车拉水供应或分时供水等措施。
三、农村供水事件分类
（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。
（二）由于其它原因，造成大范围或全部停水。
（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。
四、应急预案体系
全镇应急预案：村（社区）负责饮水工作的同志负责编制完成本村（社区）供水应急预案，报镇人民政府备案。
五、预防和预警
信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
六、应急响应
（一）总体要求
村供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
凡镇上应急预案启动，村级预案随之自行启动。
（二）应急响应
当发生农村缺水问题时，要启动相应预案。
（1）供水应急领导机构在接到各组报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。
（2）供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。
（3）各级应急领导机构必须立即赶赴现场，先期进行处置， 并在镇工作组抵达时配合做好应急供水工作。
（三）应急处理
当农村供水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。
七、应急处置
（一）因持续干旱引起的水源水量不足的农村供水。
1.启用备用水源；
2.通知村民做好储水准备，控制好调蓄设施工况等方便用户储水；
3.关停部分取水设施，按“先生活后生产”原则，采取分时段、应急供水车送水、分区域等方式调度供水，确保群众生活用水正常；
4.利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。
（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水， 由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供 水。
八、应急保障措施
（一）组织保障
明确人员及职责，根据农村供水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。
（二）通信与信息保障
要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。
（三）物资保障
供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
（四）交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）治安维护
村警要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
一、编制目的
为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，最大限度减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人民的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，根据有关法律法规，结合我县供水实际，特制定本预案。
1、编制原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
（2）统一领导，分级负责。按照县级水利局职责，明确内部各相关部门的职责及应急工作程序，同时明确各级政府部门相应职责，有效地处置突发事件。
（3）统筹安排，分工合作。以县级政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。县政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
（4）长效管理，落实责任。农村饮水以保障饮水安全为首要目标，实行强化政府监管、规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实农村饮水安全应急责任机制。
2、适用范围
本预案适用于全县各水厂在供水中出现突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
（2）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
（3）地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
（4）因人为破坏导致供水安全突发事件。
二、应急预案
1、水厂供水故障应急预案
根据停水时间长短，将水厂供水故障分为四级，其中一级的级别为最高。
1.1 四级：短时故障停水，时间在二小时以内。
1.1.1 故障种类
（1）专用供电线路故障：引起突发短时停水，能在二小时内恢复供电的。
（2）电气控制或机泵设备故障：引起突发短时停水，能在二小时内修复的。
（3）加氯加药系统故障：可能导致出厂水水质超过3NTU，能在二小时内修复的。
1.1.2 信息通知
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告水厂负责人。水厂负责人及技术人员及时判断故障种类，迅速报告所在镇、村主要负责人，并及时与县农村饮水管理站联系，及时提供技术支持。
1.1.3 抢修措施
技术人员到达现场后，查明故障原因，及时组织人员维修。抢修工作完成，撤离安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，应及时将正常供水信息通知镇、村负责人。
抢修责任人：水厂技术负责人
1.2 三级：突发故障停水，时间在四小时以内。
1.2.1 故障种类
（1）专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，能在四小时内恢复供电的。
（2）电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在四小时内修复的。
（3）加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯，能在四小时内修复的。
1.2.2 信息通知：
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告水厂厂长。厂长到达现场后，判断事故等级，将发生故障情况报告镇、村负责人和县水利局负责人。
1.2.3 修措施
厂长负责组织技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织人员抢修。抢修工作完成，安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，及时将正常供水信息通知镇负责人和县水利局负责人。
抢修责任人：水厂厂长和村主要负责人
1.3 二级：突发故障停水，时间在十二小时以内。
1.3.1 故障种类
（1）专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，能在十二小时内修复的。
（2）电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在十二小时内修复的。
（3）加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯，能在十二小时内修复的。
1.3.2 信息通知
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告水厂厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将发生故障情况及时报告镇、村负责人和县水利局负责人，镇、村负责人接报告后，立即到达现场。
1.3.3 抢修措施
水厂厂长和村主要负责人现场组织指挥，分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修；协调相关部门和外援人员参与抢修；作出事故是否升级的判断。抢修工作完成后，撤销安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水，并向县水利局报告。
抢修责任人：镇（办）分管责任人
1.4 一级：突发故障停水，时间在十二小时以上。
1.4.1 故障种类
（1）专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，不能在十二小时内修复的。
（2）电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，不能在十二小时内修复的。
（3）加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯，不能在十二小时内修复的。
1.4.2 信息通知：
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告水厂厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将故障情况及时报告镇、村主要负责人和县水利局负责人。镇、村主要负责人接报告后立即到达现场，组织抢修。
1.4.3 抢修措施
水厂厂长、镇分管负责人现场组织指挥，分析故障原因，制定抢修方案组织抢修；协调相关部门和外援人员参与抢修；抢修工作完成后，撤销安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，及时向上级部门报告。
抢修责任人：镇主要负责人
2 供水管网抢修应急预案
2.1供水管网突发事故分级及应急处理措施
根据县实际情况，将供水管网突发事故分为三级，其中一级的级别最高。
2.1.1 三级：指管道口径在DN50以下的爆管，关阀后影响50户以内正常供水的。
（1） 信息通知：接到报漏，水厂技术人员应立即到达现场，确定影响供水范围。
（2）抢修负责人：水厂技术人员。
（3）抢修措施：抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。
（4）开阀送水：抢修完成后，应立即开阀送水。
2.1.2二级：指管道口径在DN75～110之间的爆管，关阀后影响整个村庄或影响100户以内正常供水，且漏水点在重点地区、重要道路的。
（1）信息通知：接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级。
（2）抢修负责人：水厂厂长。
（3）抢修措施：由水厂厂长现场指挥，组织有关人员进行抢修。抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施。
（4）开阀送水：抢修完成后，应及时开阀送水，并报村主要负责人。
2.1.3 一级：指管径DN110的爆管，停水影响200户以内正常供水，且漏点在重点地区、重点道路的。
（1） 信息通知：接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级，并及时向镇分管领导汇报。
（2）抢修负责人：镇分管负责人。
（3）抢修措施：由水厂厂长现场指挥，组织人员参与抢修，抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速关阀止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施。
（4）开阀送水：抢修完成后，应及时开阀送水。
2.1.4 应急响应
（1）确定事故等级、启动应急预案
由水厂厂长确定事故等级，启动应急预案。
（2）抢修指挥部的设定
抢修指挥部设在水厂。
（3）事故升级
在抢修工作中，抢修负责人根据现场的实际情况，认定事故等级，需要三级升二级、或二级升一级时，应及时向上级领导报告，同意升级后，及时根据相应的级别，增加抢修人力、物力。
（4）要做到“三要三随”
要备足备品备件，做到随用随取；
要保障抢修设备正常完好，做到随到随用；
要抢维修人员保持通讯畅通，做到随喊随到。
（5）备品备件及责任人
PE100管材：DN200、DN160、DN110、DN75、DN50、DN25、DN20各储存不少于300m， 各类管件各储存不少于30件。
3 水源水质事件应急预案
3.1 水源水质事故的分级和应急处理措施
3.1.1 三级：一般水质事件
原水含有大量泥沙和悬浮物质，造成原水浊度增高时。可通过合理调整净水剂投加量的方法来达到满意的净水效果。
原水水质出现异常，污染物质超过有关标准，但经过水厂正常处理，出厂水水质可以达标时。县疾控中心和农村饮水管理站要加强水质检测的频率。
3.1.2 二级：较大水质事件
当发生不明原因的水质恶化、污染物严重超标及水源性疾病爆发时，接到报告或发现原水水质问题的第一负责人，应立即向水厂厂长报告，同时向县卫生监督部门和县水利局报告，县疾控中心化验室要加强对水源水水质的监测，增加检测频率和检测项目，并协同县卫生监督部门、县水利局尽快查明原因。同时水厂要提高液氯投加量，增加杀毒效果，采取必要的特殊处理措施，确保出厂水水质达标，如果水质不达标，确需停止供水的，应通知用水单位和个人，直到水质达标后恢复供水。
3.1.3 一级：重大水质事件
源水水体发生突发投毒性化学污染事故时，接到报告的第一负责人，应立即向水厂厂长报告，同时向县卫生监督部门和县水利局报告。县疾控中心化验室要协同县卫生监督部门、县水利局迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况，并立即对水质进行监测，若监测出现异常情况或化学检测超出允许浓度时，应立即停止供水，直至水质达标后恢复供水。
3.2 应急响应
进入应急状态时，各部门要立即到位，并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件，水厂第一负责人向水厂厂长、镇分管负责人报告，由水厂厂长现场指挥，保证正常供水。发生较大水质事件，立即报告镇主要负责人，由镇主要负责人现场指挥，并会同县水利局和县卫生监督部门尽快查明原因，研究对策，采取措施，并将事故的发生和处置情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件，镇主要负责人接报告后立即到达现现场，了解情况，迅速向县应急管理局、水利局、卫生监督部门报告，启动更高级别的应急预案，在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。
4. 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
1 总则
1.1 编制目的
为了建立健全农村饮水安全应急机制，科学应对和高效处置农村供水安全突发性事件，最大限度地预防和减少因突发事件造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民群众生命健康和社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《陕西省城乡供水用水条例》等相关法律、法规，结合我县实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全县范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.3.1 发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足;
1.3.2 供水工程水源保护区或供水设施受到污染，致使水质不达标；
1.3.3 洪灾、滑坡等自然灾害导致供水设施遭到破坏；
1.3.4 采矿、钻探等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；
1.3.5 其它原因导致饮水困难的；
1.3.6 因人为破坏导致供水中断的突发事件。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本,预防为主。进一步增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚持以人为本、人水和谐，查找供水工程短板弱项，落实各项抢险措施，把保障人民群众的生命健康和供水安全作为首要任务，及时处置可能导致饮水不安全的隐患。
1.4.2 统一领导，分级负责。在县政府的统一领导下，建立健全县、镇、村供水安全应急指挥机构，制定相应的应急预案，确定不同等级的饮水安全突发事件及其对策，落实应急责任机制。
1.4.3 统筹安排，分工合作。以县政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作,处置好饮水安全突发事件。
1.4.4 快速反应，有效控制。饮水安全突发性事件发生后，各级应急指挥机构应快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。
2 应急指挥体系及其职责
2.1 指挥体系
县政府成立县农村饮水安全应急领导小组。县政府分管领导任组长，县水利局局长任副组长，成员由县政府办、发展改革和科技局、财政局、水利局、卫生健康局、农业农村局、环保局、应急管理局、公安局、电力局等有关部门组成。领导小组下设办公室及专家组，办公室设在县水利局，办公室主任由分管饮水工作的水利局副局长兼任。各镇及村（社区）成立相应的农村饮水安全应急领导小组。
2.2 饮水安全应急机构的职责
2.2.1 县农村饮水安全应急领导小组职责
2.2.1.1 贯彻落实国家和省、市、县有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；
2.2.1.2 及时了解掌握全县农村饮水安全情况，指挥、协调和组织重大安全饮水事故的应急工作，根据需要向县委、县政府和上级部门报告事故情况及应急措施；
2.2.1.3 审定全县农村饮水安全应急工作制度和应急预案；
2.2.1.4 在应急响应时，负责协调公安、水利、卫生健康、应急管理、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；组织实施饮水安全事故抢险排险、恢复重建等方面的工作。
2.2.2 领导小组办公室职责
县农村饮水安全应急领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是：起草全县农村饮水应急处置工作预案；负责农村饮水突发性事故信息收集、分析、整理，并及时向领导小组报告；指导组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、水利、应急管理、卫生健康等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对存在隐患的工程进行不定期检查；负责传达和执行省、市、县的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
2.2.3 应急领导小组成员单位职责
政府办：负责农村饮水应急信息的统一审核、起草上报和发布；负责应急领导小组成员单位的综合协调。
发革科技局：负责重大农村供水安全工程计划下达和应急物资储备。
财政局：负责农村供水安全应急工作经费、恢复重建费用的安排和调拨，负责农村供水安全应急经费使用的监督和管理，解决应急备用水源的建设资金。
水利局：负责全县农村供水安全工程的建设；提供农村供水重大安全事件信息；负责恢复农村供水安全工程所需经费的申报和计划编制。
卫健局：负责组织协调事件中的医疗救治、卫生监督、疾病控制、医疗救护工作及农村供水工程的取水、制水、供水的卫生监测和卫生保障。
环保局：负责水源地环境保护工作，做好对农村供水水源周边及上游工业企业的监管，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为；负责事件事发地及周边地区环境监测和实时报告，应急处理水污染事件。
农业农村局：负责组织协调农药、肥料等农业可能污染物的监测、鉴定和执法监督管理工作，承担指导农业面源污染治理有关工作。
应急管理局：负责监督指导协调全县农村饮水安全事故工作；负责全县农村饮水安全事故统计分析工作；参与事故调查处理工作，监督事故查处的落实情况；组织、指导和协调应急救援工作。
公安局：负责事件的安全保护工作，维护现场秩序和社会公共秩序，组织指挥案件侦破等工作，负责现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作，负责保障抢险救援人员、车辆的通行，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保供水工程设施安全。
电力局：负责农村供水设施应急的电力供应。
2.2.4 专家组职责
专家组由水利、环保、资源、卫健、电力等有关方面的专家组成，负责应急领导小组的技术支撑工作。应急响应时，研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见。
3 预防和预警
3.1 预防
3.1.1 监控机构
各镇农村饮水安全应急机构负责掌握本辖区相关饮水安全信息，公开农村饮水安全事故报警电话，对监测信息进行汇总分析，及时向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告（联系电话：）。
3.1.2 信息监测和收集
各镇对本辖区内水源短缺、水质污染、突发自然灾害或人为破坏等可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告；重大及以上情况由县农村饮水安全应急领导小组办公室汇总分析后向县委、县政府报告。
3.1.3 信息报告
各镇农村饮水安全机构是本区域农村饮水安全日常监测、突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。各级信息的报送和处理，应遵循快速、准确、真实。
3.1.4 预防工作
各镇要加强水源地保护，水源井周围50米内，禁止一切破坏水环境生态平衡的活动；禁止使用剧毒和高残留农药，禁止堆放垃圾粪便和其他废弃物；禁止新建、扩建与供水设施和水源保护无关的建设项目；禁止开展可能污染水源的活动。各镇要建立完善农村饮水工程管理人员健康档案，加强管理人员业务培训。
3.2 预警
3.2.1 预警
县农村饮水安全应急领导小组根据收集信息，组织研判，根据分析结果，对可能发生的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、可控性、影响范围等因素和发展态势决定，划分为四级：Ⅰ级预警（特别严重）、Ⅱ级预警（严重）、Ⅲ级预警（较重）、Ⅳ级预警（一般）。依次用红色、橙色、黄色、蓝色信号表示。
3.2.2 预警发布
预警信息的发布、调整和解除由县农村饮水应急领导小组办公室审编后，经领导小组批准，由县农村饮水应急领导小组办公室发布。
预警信息的发布内容包括突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项及应采取的措施等内容。
3.2.3 预案编制
3.2.3.1 县水利局负责编制全县农村饮水安全应急预案。
3.2.3.2 各镇政府负责编制本镇饮水安全应急预案，报县农村饮水应急领导小组办公室备案。
3.2.3.3 供水规模在1000人以上的集中供水单位，要制定本单位饮水安全应急预案，报县农村饮水应急领导小组办公室备案。
3.3 预警控制
3.3.1 在预警状态下，县农村饮水安全应急领导小组办公室立即启动饮水安全事件应急处置准备工作，各镇各成员单位按照职责，落实各项预警控制措施。
3.3.2 当供水连续不足，各镇缺乏更进一步的有效控制手段，应及时向县农村饮水安全应急领导小组办公室提请研究决定应急供水方案。
3.3.3 在水源污染或有人为投毒行为发生时，农村饮水安全工程管理人员应立即停止供水，及时通知所有用户停止使用，防止事态进一步扩大，同时将情况逐级上报。县农村饮水安全应急领导小组及时向县委、县政府报告，卫健、环保等相关职能部门立即对水源水质、管网跟踪检测、消毒，防止污染面积扩大，并合理调配消防、洒水车等车辆为受影响区域送水。
3.3.4 在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时，县农村饮水安全应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态。
4 应急响应
4.1 总体要求
出现农村饮水安全应急事件，农村饮水安全工程管理单位要在1小时内向当地政府报告，并先期进行处置；各镇农村饮水安全应急机构在获取信息后，要在1小时内向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告。
对应全县农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。发生农村饮水安全突发事件预警的同时，即启动相应等级的应急响应。县农村饮水应急领导小组负责全县饮水安全事件的指挥调度。各镇农村饮水安全应急处置机构负责组织实施本区域内事故应急、抢修、排险、救护、恢复重建等方面的工作。农村饮水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。
凡上一级应急预案启动，下一级预案随之自行启动。
4.2 Ⅰ级应急响应
4.2.1 Ⅰ级饮水安全事件包括：
4.2.1.1 因供水工程水质不达标或人为破坏等原因致使3人以上死亡，或100人以上中毒（重伤），或因水质污染影响4个镇以上。
4.2.1.2 因供水工程水源不足造成4个以上镇供水中断48小时以上。
4.2.1.3 因自然灾害或人为破坏造成4个以上镇供水中断48小时以上。
当发生上列饮水安全事件时，应立即发布Ⅰ级预警，启动Ⅰ级应急响应预案，启动以下工作程序：
4.2.2 工作会商
Ⅰ级应急响应会商由县农村饮水安全应急领导小组组长召集，参加人员包括县应急领导小组成员、专家组成员；采用集体会商。会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。安排应急供水计划，动员力量投入饮水安全应急工作，由县农村饮水安全应急领导小组发布应急响应命令，并形成会议纪要。
4.2.3 工作部署
县农村饮水安全应急领导小组按照工作会商会议纪要，应迅速组织相关部门和技术人员开展工作，作出工作部署，明确工作责任，在半小时内将突发情况上报县政府，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导镇政府做好抢险救援、事件调查和处置工作。启用备用水源和运输车辆，动员镇村干部，组织群众，全力投入工作，确保群众尽快用上安全饮用水。
4.2.4 部门联动
按照县农村饮水安全应急领导小组各成员单位职责和工作需要，明确各单位具体任务和要求。在县应急处置领导小组的统一指挥调度下，有关单位各司其职，各负其责，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
4.2.5 方案启动
4.2.5.1 抢险救灾
当饮水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，采取向受影响区域派出送水车，协调应急水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证受灾居民尽快使用生活用水。
县农村饮水安全应急领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保农村人畜饮水供应。
4.2.5.2 医疗救护
县卫健、环保部门要及时对事发地加强水质监测、报告，落实各项预防措施；事发地应急机构应积极配合医疗救护队开展救护中毒、受伤人员。
4.2.5.3 社会力量动员与参与
出现应急事件后，各级应急机构要发动群众积极参与建筑物的抢险、修复工作，确保及早恢复供水。
4.2.6 宣传动员
在发生饮水安全突发事件后，新闻媒体要及时准确报道事故处理工作。各级应急机构应做好宣传工作，稳定群众情绪，防止发生恐慌，确保社会秩序稳定。
4.3 Ⅱ级应急响应
4.3.1 Ⅱ级饮水安全事件包括：
4.3.1.1 因供水工程水质不达标或人为破坏等原因致使3人以下死亡，或50人以上100人以下中毒（重伤），或因水质污染影响2个至4个镇。
4.3.1.2 因供水工程水源不足造成2个以上至4个镇供水中断48小时以上。
4.3.1.3 因自然灾害或人为破坏造成2个以上至4个镇供水中断48小时以上。
当发生Ⅱ级饮水安全事件时，应立即发布Ⅱ级预警，启动Ⅱ级应急响应预案。
工作会商、工作部署、部门联动、方案启动、宣传动员程序同Ⅰ级应急响应。
4.4 Ⅲ级应急响应
4.4.1 Ⅲ级饮水安全事件包括：
4.4.1.1 因供水工程水质不达标或人为破坏等原因致使25人以上50人以下中毒，或因水质污染影响1个至2个镇。
4.4.1.2 因供水工程水源不足造成1个至2个镇供水中断48小时以上。
4.4.1.3 因自然灾害或人为破坏造成1个至2个镇供水中断48小时以上。
当发生Ⅲ级饮水安全事件情况时，应立即发布Ⅲ级预警，启动Ⅲ级应急响应预案。
Ⅲ级应急响应会商由县农村饮水安全应急领导小组副组长召集，参加人员包括县应急领导小组成员、专家组成员；会商方式采用集体会商。会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。
工作部署、部门联动、方案启动、宣传动员程序同Ⅰ级应急响应。
4.5 Ⅳ级应急响应
4.5.1 Ⅳ级饮水安全事件包括：
4.5.1.1 因供水工程水质不达标或人为破坏等原因致使25人以下中毒，或因水质污染影响1个镇内多个行政村。
4.5.1.2 因供水工程水源不足造成1个镇内多个行政村上供水中断48小时以上。
4.5.1.3 因自然灾害或水源地水质污染造成1个镇内多个行政村供水中断48小时以上。
当发生Ⅳ级饮水安全事件情况时，应立即发布Ⅳ级预警，启动Ⅳ级应急响应预案。
工作会商、工作部署、部门联动、方案启动、宣传动员程序同Ⅲ级应急响应。
4.6 应急响应结束
4.6.1 解除应急响应的条件
当饮水安全突发事件得到及时有效的处理，受影响群众的基本生活用水恢复正常后，该相应等级应急响应结束。
4.6.2 解除应急响应的发布程序
解除Ⅰ级、Ⅱ级应急响应的发布，经县农村饮水安全应急领导小组组长发布解除命令并在新闻媒体上发布。
解除Ⅲ级、Ⅳ级应急响应的发布，经县农村饮水安全应急领导小组副组长发布解除命令并在新闻媒体上发布。
5 应急保障
5.1 组织保障
各镇政府和农村饮水安全工程管理单位要成立农村饮水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据农村饮水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，保障饮水安全突发事件得到及时、有效处置。
5.2 通信与信息保障
各级饮水安全应急机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
5.3 资金保障
县政府设立农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算，按照事故等级划分，由县应急领导小组办公室报县政府审批，申请调用农村饮水安全应急专项资金。
5.4 物资保障
发生应急事件时，各级应急机构制定抢险、救援物资调配方案。公安、应急、交通部门制定应急送水及车辆调配方案，为农村居民解决临时性吃水困难。由县政府统一调配物资，确保物资及时供应。
5.5 医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，县农村饮水安全应急领导小组协调有关单位立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
5.6 治安维护
当地公安部门要负责做好受影响区域的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
5.7 技术保障
建立县农村饮水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对农村饮水安全工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对农村饮水安全工程受益群众的技术指导和宣传。
6 后期处置
6.1 调查与评估
农村饮水安全应急事件终止后1周内，发生区域镇级农村饮水安全应急机构应向县应急领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应处置急响应措施及其效果，主要经验教训等。
县农村饮水安全应急领导小组要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出建议，进一步做好应急工作。
6.2 恢复重建
恢复重建工作由事发地政府负责，县水利部门负责技术支持。政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。
县卫健部门要继续加强对事发地农村饮水水质的监测，达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后方能恢复供水。
6.3 奖励与责任追究
县、镇政府对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人要给予表彰奖励；对在工作中失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予纪律处分、政务处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
7 附则
7.1 预案的管理与更新
本预案由县农村饮水安全应急领导小组办公室负责管理，根据相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，适时组织修订完善本预案，并报请县政府审定后印发至各镇和各有关部门实施。
7.2 预案实施时间
本预案由县农村饮水安全应急领导小组办公室负责解释，自发布之日起实施。
7.3 名词解释
本预案确定受影响镇的数量以各镇农村饮水安全应急领导小组上报的正式文件确定。
柘城县水利局在县委县政府领导下，根据省、市防汛工作要求，为了让人民吃上安全水、放心水，结合我县实际，特制订安全饮水应急预案。
一、指导思想
以邓小平理论“三个代表”重要指导思想，科学发展观为指导，以党的十八大为动力，建立健全农村饮水安全工程良性运作体制，加快形成科学管理，高效稳定的农村饮水安全工程运营，服务监管体系，让全县人民饮上洁净水、安全水、放心水。
二、编制应急预案的目的
为防止和减少村镇供水安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，确保全县村镇供水安全，维护和稳定广大人民群众生产生活正常秩序，特制定村镇供水安全应急预案。
三、目标任务
(一)预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强供水安全管理工作，突出预防和控制措施，有效防止供水生产事故发生;严格执行村镇供水的有关法律法规，加强供水设施的维护保养和水质的净化管理工作，根据汛情和天气变化，做好净水的储备和有计划地供应工作，提高水网、设备等引起停水事故处理和应急抢险能力。
(二)统一指挥。在柘城县水利局安全饮水事故应急处理小组的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
(三)保证重点。在供水事故处理和控制中，以保证村镇人民群众的生活用水为重点，采取强有力措施和一切必要手段，把事故范围和供水事故降低到最低程度。
四、编制依据
(一)《中华人民共和国水法》
(二)《中华人民共和国水污染防治法》
(三)《中华人民共和国安全生产法》
(四)《中华人民共和国传染病防治法》
(五)《国家突发公共事件总体应急预案》
(六)《国家防汛抗旱应急预案》
(七)《河南省突发事件总体应急预案》
(八)《河南省人民政府关于加强农村饮水安全建设管理工作意见》
五、适用范围
本预案适用于柘城县县域内应对和处理村镇供水安全生产事故、供水设施外力破坏、严重自然灾害和人为破坏等导致村镇供水安全事件发生，引起对人民群众正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的村镇安全应急故事。
六、柘城县水利局安全饮水应急处理领导小组共35人
(一)各成员分工
防汛办安全管理办公室：统筹安排，汛情预防，信息监管，同时上报，任务布置，事故处置，做到上通下达，管控及时，服务于民
应急抢险维修队：排水抢险救灾，抢险物资，防汛及时，排除险点，畅通供水
后勤保障局：后勤保障，负责后勤物资保障，抢险人员运送，物资配送，资金保障
化验室：水质化验，水质处理
（二）领导小组名单
组长：马复兴
副组长：李洪民、李三治、李连福、刘征远、刘效银、靳修伟、李文杰、王荣国、张家立
成员：刘庆然、卢文杰、李庆丰、聂艳、李伟、陈振峰、赵阳、杨传东、齐可林、刘红亮、刘明义、赵海峰、杨其文、王阳、曹勋超、王博、孙俊林、刘敬礼、祖志高、李华、路博、常水利、唐杰、许晓琨、赵伟杰
值班电话(县水利局)：xxxxxxx
七、方法措施
(一)以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故隐患。
(二)统一领导，分级负责。在县委县政府和水利部门的统一领导下，分级建立村镇供水安全应急指挥机构，制顶应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
(三)统筹安排，分工合作。以县政府为主题，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
(四)快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，应根据应急要求快速做出反应，启动相应预案，有效控制事态蔓延。
八、柘城县村镇供水安全应急处理领导小组办公室具体工作职责
(一)贯彻落实各级政府有关应急救援与处理法规、规定和制定全县村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
(二)接受上级应急指挥机构的领导，负责村镇供水突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告。
(三)统一组织指导村镇供水事故抢险及应急处理工作，协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建等工作。
(四)研究制定供水事故重大应急决策部署，负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作。
(五)负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行上级政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况，督促各乡镇的村镇供水事故应急预案的落实。
(六)搞好应急处理过程中各种资料收集和信息传递工作。
(七)宣传进入和接除预警状态、应急状态，实施和终止应急预案，负责供水事故的新闻报道。
九、应急分队人员组成名单附后
应急抢险服务队负责人：李文杰
队长：卢文杰
成员：李庆丰、聂艳、李伟、陈振峰、赵阳、杨传东、齐可林、刘红亮、刘明义、赵海峰、杨其文、王阳、曹勋超、王博、孙俊林、刘敬礼、祖志高、李华、路博、常水利、唐杰、马洪波、李海亚、李赛、王亚坤、马国华、李磊、李全义、曹子贵、李智立、吴俊杰、冯永亮、邵利明、张松山、余辉、李德选、杨金峰、关申西
后勤保障组负责人：李三治
成员：刘玉芳、王乾、王瑞涛、韩民杰、周倩
防汛安全饮水办公室负责人:李洪民、李连福、刘征远、刘效银、靳修伟、李文杰、王荣国、张家立
成员:刘庆然、赵伟杰、梁冰涛、王丽、赵红艳、王迪
水质化验负责人：许晓琨
成员：林娜、张海威、张梦丽、李颖、姜亚蒙
农村饮水安全是脱贫出列考核的“硬指标”之一，是脱贫攻坚“3+1保障”的重要内容。解决好农村饮水安全问题，事关脱贫攻坚进程、事关民生福祉、事关实现同步小康目标。根据县脱贫攻坚总指挥部办公室《关于进一步加强脱贫攻坚农村饮水安全工程运行管理工作的通知》(松脱总指办发〔20xx〕96号)等文件精神，结合《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》和我街道实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制目的
指导全街道农村饮水安全应急工作，建立健全农村饮水安全突发性事件应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，最大限度减少损失，保障农村饮水安全，切实维护农村群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发性事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《贵州省环境保护条例》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省突发环境事件应急预案》和《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》等法律和文件制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于全街道范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.发生特大旱情，导致农村饮水安全工程水源取水量严重不足；
2.农村饮水安全工程设施或水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
3.因地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致农村饮水安全工程设施遭到严重破坏；
4.因爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致农村饮水安全工程水源枯竭；
5.因人为破坏或其它原因严重影响农村饮水安全的。
二、应急组织指挥体系与职责
成立街道农村饮水安全突发性事件应急指挥部，指挥长由街道办事处主任张文飞担任，副指挥长由分管副主任王再涛担任，蓼皋片区水务服务中心、街道综合办、财政分局、卫生院、供电所、派出所、武装部、民政办等为成员单位。指挥部下设办公室在街道综合办，由王再涛担任办公室主任，李明周负责办公室日常相关工作。
（一）应急指挥部职责
负责制定全街道农村饮水安全应急预案，领导和协调全街道农村饮水安全应急处置工作；指导协调开展供水设施抢险、排险与恢复重建工作；指导全街道供水单位（村、社区）做好农村饮水安全突发性事件应急救援工作；负责应急响应期间的信息发布工作；对潜在隐患农村饮水安全工程不定期安全检查，及时传达和执行上级应急指挥部的各项决策和指令，并报告执行情况；其他有关农村安全供水应急的`重要事项。
（二）应急指挥部办公室职责
负责应急指挥部的日常工作。负责起草全街道农村饮水安全突发性事件应急预案；负责农村饮水安全突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；负责协调各成员单位组织救援工作；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
（三）应急指挥部成员单位职责
1.蓼皋片区水务服务中心：负责农村饮水安全工程的行业管理、指挥部办公室人员调配及正规化、规范化建设；提供雨情、水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施，供领导指挥决策。
2.街道综合办：负责协调各成员单位的工作，确保应急工作有序地进行；协调对外（上）联络接待工作和其他重要事宜。
3.街道财政分局：负责农村饮水安全工程恢复经费的安排、下拨和管理；会同指挥部办公室做好应急措施经费的使用和管理。
4.街道卫生院：负责疫病的防治和医治工作，组织应急队伍赴灾区进行医疗救护；负责事发地周边环境卫生防疫、水源水质监督监测等工作。
5.街道供电所：负责输、变电工程设施的运行安全，加强输、变电工程设施的运行和检修管理。保障救援现场应急用电。
6.街道派出所：严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的违法活动，保证工程设施的正常运行；维护抢险现场秩序。
7.街道武装部：负责组织并领导民兵执勤和急、险、重任务，负责拟制事发地的动员，并做好动员的各项准备工作，协同有关部门、组织民兵、预备役人员完成防汛等任务。
8.街道民政办：负责受灾农村群众的生活救济工作，做好受灾农村群众的生产救灾工作。
三、应急响应
全街道农村饮水安全应急响应按照供水突发事件抢修，恢复时间划分为Ⅰ级响应(农村饮水安全突发严重事件)、Ⅱ级响应(农村饮水安全突发较大事件)和Ⅲ级响应(农村饮水安全突发一般事件)，由街道农村饮水安全应急指挥部负责组织实施农村饮水安全突发事件约应急供水，抢修和恢复重建等工作。
(一)Ⅰ级响应
因发生特大早情，饮用水源保护区或供水设施遭受污染地震，洪灾。泥石流，火灾等自然灾害导致5000人以上饮水不安全的事件为农村饮水安全突发严重事件，由街道农村饮水安全应急指挥部报镇政府启动Ⅰ级应急响应预案，一方面组织技术人员对农村饮水工程进行抢修，另一方面协调有关村启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地群众的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ级响应
因发生旱情、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致1000-5000人饮水不安全的事件为农村饮水安全突发较大事件。由镇人民政府启动Ⅱ级应急响应预案，组织人员对损坏的工程进行抢修，启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ级响应
因干旱、自然灾害、供水设备损坏和供水管网遭受人为破坏，导致1000人以下饮水不安全的事件为农村饮水安全突发一般事件。由镇政府统一协调指导有关村启动Ⅲ级应急响应预案。启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，保证群众的基本生活用水。
四、应急措施
略
五、应急保障
（一）资金保障
街道级财政应设立镇级农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算；街道办事处也可通过水费提留等方式筹集农村饮水安全应急专项资金。
（二）物资保障
应急指挥部要制定抢险、救援物资调配方案，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。发生农村饮水安全突发性事件时，应急指挥部要制定应急送水及车辆调配方案。供水规模在1000人以上的农村饮水安全工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
（三）医疗卫生保障
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生人员，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
（四）交通运输保障
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应承担应急期间为农村群众解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）治安维护
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
（六）技术保障
应急指挥部要建立农村饮水安全突发性事件应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对农村饮水安全工程运行管理人员的应急处置培训和用水户的技术指导。
六、附则
（一）预案的管理与更新
本预案由镇应急指挥部办公室负责管理，并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，通过评审论证，适时提出修订和更新意见，报镇政府审定后及时组织修订和更新。
（二）预案的解释与生效时间
本预案由镇应急指挥部办公室负责解释，自公布之日起生效。
为避免和防控水污染事件发生后对学校食品安全和师生人身安全产生影响，确保我校师生的饮用水安全可靠，维护正常校园生活和工作秩序，特制定本应急预案。
一、应急组织机构
为保证本校饮用水安全，将水污染对食品安全和师生的生活影响降到最低点，特成立万峰湖中学水污染领导小组，负责领导、组织、协调学校水污染应急处置工作。
组长：邓东
副组长：邓徽
成员：罗瑜、杨林、吴仕平、罗仕坤、黄剑、贺兴龙
二、工作职责及应对措施
1．负责对水质实施预警监测，确保水质安全合格达标。
2．严密监控水质变化情况，一旦发现水质污染，按下列程序操作：
A．立即采取停水措施，同时通知校长办、后勤处主管领导共同研究应急方案，果断采取有效措施，确保我校师生的饮用水安全；
B．将污染情况及时向学校主管领导汇报，同时向当地卫生、供水部门报告；
C．继续监测水污染现状，并及时将监测信息汇总，向水污染领导小组领导及当地卫生、供水部门报告，为他们制定水安全防控措施提供可靠信息保证；
3．对水污染产生的食品安全重大隐患和危害进行调查和先期处理；
4．搞好文字材料的综合。及时做好应急工作文字材料汇总和上报工作，上报材料要数据准确、事实确凿，严禁虚报、瞒报。重要的汇报和总结材料要经领导小组审阅后方可上报。
一、编制背景、目的
由于我乡主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全乡各村、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我乡实际，为助推全乡脱贫攻坚“整市摘帽”，保证农村群众饮水安全，结合溪口乡实际，制定本预案。
二、强化领导
在党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，乡村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由乡长邹粟担任，副指挥长由分管领导陈小俊担任，成员由乡河长办和各村村主任担任，下设办公室在乡河长办，陈小俊同志兼任办公室主任，孟宇贤同志协助负责办公室日常事务，电话：0818-8746001。
应急处置指挥部主要职责：及时掌握全乡饮水基本情况，及时向乡党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与乡干部值班制度合并，实行乡干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天内上报处理结果；
各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。（应急备用水源地分布情况：后坝沟村应急备用水源地：王家沟；
楼坝河村应急水源地：楼坝河；
向家岩村应急备用水源地：柏家沟，朱家沟；
喻家梁村应急水源地：杜家沟、王家沟；
双龙庙村应急备用水源地：党家沟、王家沟、许家沟；
4.应急措施
①针对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。（适用村包括向家岩村）
②针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。
③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。
④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。
⑥预备应急车辆准备一台，应急人员20名（民兵预备役）。
5.应急信息和维稳工作由乡办公室统筹。
五、应急响应
1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市政府报告。
3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传迅速达有关单位执行。
4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障
乡财政应编制应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。
2.通讯与信息
保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
3.宣传动员
组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。
七、各村根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。
为了加强学校生活饮用水安全卫生管理，有效预防、及时控制和消除生活饮用水突发污染事件及其危害，指导和规范做好生活饮用水污染事件的卫生应急处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事态扩大，保障广大师生的健康生命安全，根据突《发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生标准》等规定，结合我校实际，制订本应急处理预案。
一、组织机构
组长：王启贵
副组长：罗玉权杨兴华
成员：陈正杨忠兴王启亮谢洪才
报告：罗玉权
二、工作目标
1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件和水源性 传染病的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2、完善突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病不在校园内蔓延。
三、预防措施
1、组建机构，统一领导。
成立学校突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的防治工作。
2、预防为主、常备不懈
宣传普及突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
3、依法管理、加强监督。
严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员身体要符合卫生要求，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒，。对于违法行为，依法追究责任。
4、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
5、强化教育，防患于未然。
加强师生的教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播等，开展饮水卫生安全及水源性 传染病预防知识的宣传教育活动，使学生了解饮水卫生安全的重要性及水源性 传染病的'传播途径和预防方法，提高学生的自我保护意识。
四、应急预案
1、一旦发生事故，按要求立即向学校安全负责人报告，并于2小时内向上级和有关行政部门报告。
2、学校教师将在第一时间送中毒学生到医院治疗，同时通知家长。
3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。
4、积极做好中毒学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。
5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生监督所、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。
6、与保险公司取得联系，认真做好理赔工作。
五、责任追究
在师生饮水突发污染事故和水源性 传染病事故发生、报告和处理过程中，有关部门和相关人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，学校将予以严肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任。
1、突发恶劣天气
2、坍）塌事故
3、人员受传染
4、五，确定各污染物质检测方法。
5、建立健全公共卫生与疾病预防控制工作的长效运行机制。
6、自2019年2月1日
7、一，确定污染源方位和数量。
8、（二）制水设备的卫生批准文件；
9、推进农村改水、改厕工作，搞好作物秸秆等资源化利用，积极发展农村沼气，妥善处理生活垃圾和污水，解决一些农村地区存在的环境“脏乱差”问题，创建环境优美乡镇、文明生态村。
10、第二十四条 经营者有下列情形之一的，由卫生行政主管部门责令限期整改，并可处1000元以上3000元以下罚款：
11、经营者伪造备案、档案材料或者公示虚假信息的，由卫生行政主管部门责令改正，并处3000元以上10000元以下罚款。
12、规范性引用文件
13、(4)建立专门的传染病登记本。
14、应急救援小组下设抢险救援、安全警戒、后勤保障等应急专业组。在上级应急领导小组
15、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）；
16、(4)根据卫生行政部门制定的预防接种程序，配合疾病预防控制机构对学生进行疫苗接种。
17、急性传染病
18、位有权对经营者日常维护和管理工作进行监督。
19、（一）违反本办法第十条规定，在污染源10米范围内放置制水设备的；
20、（四）违反本办法第十六条规定，未对水质进行检测的。
21、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；
22、全面开展学生常见病、传染病的预防控制工作，提高广大师生的疾病预防知识水平和自我保健技能，增强传染病和突发事件报告意识。
23、备、机械老化损坏
24、（三）制水设备的型号、数量以及设置地示意图。
25、食物来源不正规；
26、第三条 卫生行政主管部门负责现制现售饮用水的卫生监督管理工作。
27、二、传染病的防治措施：
28、坏、报废
29、第三，统筹城乡环境建设，加强城市环境综合治理，改善农村生活环境和村容村貌。
30、要积极发展环保装备制造业，加快发展环保服务业，支持各类所有制企业参与污染治理和环保产业发展，培育一批有实力、有竞争力的环保企业和企业集团，促进环保产业成为具有良好经济效益和社会效益的新兴支柱产业。
31、采用其它工艺的现制现售饮用水水质应当符合相应的国家、行业规定的水质标准。
32、(1)切实落实非常期间的晨检制度;
33、施工生产现场
34、(2)做好消毒隔离工作。配合医疗卫生部门做好对传染病患者进行隔离医疗，对病人的呕吐物、排泄物及被污染的环境进行严格消毒处理;开展对传染病接触者的医学观察。
35、乱接乱放；
36、部生活区
37、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；
38、一旦发现师生患有传染病或发现有传染病流行时立即报告当地疾病预防控制中心(卫生防疫站)。为及早发现和及时报告疫情做到：
39、区域、地点或装置
40、(3)专人负责学校疫情报告;
41、疫情报告
42、设备施工区
43、主要包括以下可能发生的事件：
44、第十七条 经营者应当对直接从事供、管水工作人员进行上岗前卫生知识培训和健康体检，培训和体检合格后方可上岗。
45、要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品和工业区的设计与改造，促进循环经济的发展。
46、门负责人、各班组负责人及各专业分包单位负责人
47、施行时间
48、第二十条 发生或者疑似发生现制现售饮用水污染事件的，经营者应当立即采取处置措施，防止危害扩大，并及时向卫生行政主管部门报告。
49、人身伤害
50、第二十六条 违反本办法第十二条第一款的规定，经营者使用未取得卫生许可批准文件的制水设备从事生产经营活动的，由卫生行政主管部门责令改正，每台处以2000元罚款；使用未取得卫生许可批准文件的消毒产品或者直接接触水的配件的，每件处200元以上500元以下罚款。
51、一旦发现疫情，积极配合疾病预防控制机构开展调查处理工作：
52、第十六条 经营者应当建立健全现制现售饮用水水质自检制度，配备与经营规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备。
53、电源箱、
54、环境污染事件
55、(3)根据控制疫情需要对密切接触者进行预防性服药或疫苗应急接种。
56、三，明确污染源中污染物的种类。
57、《徐州市现制现售饮用水管理办法》是为了加强现制现售饮用水卫生监督管理,保障现制现售饮用水卫生安全，保护居民身体健康而制定的文件。
58、目部生活区
59、样品的分析测试：依据样品特点及被测水质成分的特性，挑选适宜的分析测试标准。
60、第十二条 经营者使用的制水设备、消毒产品以及直接接触水的管材、管件、水处理材料，应当取得相应的卫生许可批准文件。
61、（三）制水设备水处理材料和部件更换记录。
62、(3)开展爱国卫生运动，搞好室内外环境卫生，改善卫生设施，切实做好学校食品卫生和饮水卫生，防止病从口入。
63、第一，优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，从源头上控制环境污染。
64、(4)发生疫情重大流行时，执行政府依法做出的停课决定。
65、（一）痢疾；
66、实地调研与材料搜集：依据监测地区的特性，开展周密细致的实地调研和材料搜集工作具体调研搜集地区内各类污染物及其排放量情况和自然与社会现状特点。
67、（五）制水设备、供水管材管件、滤膜滤芯、消毒产品等进货索证资料；
68、第十三条 经营者应当在制水设备上公示下列内容：
69、第二十二条 市、县（市）、区卫生行政主管部门应当建立现制现售饮用水卫生监督管理信息发布制度，及时向社会公布监督、抽检结果。
70、卫生行政主管部门应当将已经备案的经营者名录向社会公示。
71、第七条 经营者应当配备相应的卫生管理人员，负责现制现售饮用水的卫生管理工作。
72、现制现售饮用水是指通过净化水处理设备（以下简称制水设备）处理后现场散装提供给用户饮用的水。
73、机械设备事故
74、气体、油污泄露
75、副组长：
76、(1)把传染病预防控制工作列入学校工作计划，有专人负责，并列入工作考核。
77、施工生产现场、项
78、业主委员会、村（居）民委员会、制水设备设置所在地管理单
79、加强矿产资源和旅游开发的环境监管。
80、第二条 本办法适用于本市现制现售饮用水的生产、经营和卫生监督管理活动。
81、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；
82、《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）；
83、违规操作；
84、触电死亡
85、违规使用机械设备；
86、（一）营业执照、法定代表人或者负责人身份证明材料；
87、备、库房
88、明确卫生防病的任务和应采取的措施。
89、副组长由项目副经理担任，成员为各部
90、第二，实施重大生态建设和环境整治工程，有效遏制生态环境恶化趋势。
91、做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。
92、第四条 市、县（市）、区人民政府应当将现制现售饮用水卫生监督管理经费纳入本级财政预算。
93、《国家突发公共事件总体应急预案》
94、机械使用过程中
95、《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第66号）；
96、疫情控制
97、（二）违反本办法第十一条规定，使用水源不符合规定的；
98、（五）化脓性、渗出性皮肤病；
99、鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施的建设和运营。
100、未到来前组织开展现场自救工作。
101、（二）违反本办法第八条规定，未建立现制现售饮用水卫生管理档案或者档案内容不全的；
102、人员中毒
103、机械、工具
104、（六）其他有碍现制现售饮用水卫生的疾病。
105、(时间)和危害程度
106、第二十九条 经营者供应的现制现售饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范，或者使用涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由卫生行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并可处10000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
107、第六条 经营者从事生产、经营前,应当持下列材料向县（市）、区卫生行政主管部门备案：
108、要大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。
109、触电事故
110、二，弄清污染源的排放量。
111、气象预报
112、未经批准
113、使用明火作业
114、第一条 为了加强现制现售饮用水卫生监督管理,保障现制现售饮用水卫生安全，保护居民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
115、（三）活动性肺结核；
116、《国家突发环境事件应急预案》；
117、中毒与窒息
118、深基坑施工
119、应急自救组织机构
120、第十九条 经营者应当制定现制现售饮用水污染事件应急预案，及时消除供水安全隐患。
121、施工项目部应急救援主要职责
122、第二十三条 市、县（市）、区人民政府在发生水污染事件时，有权依照法律、法规的规定采取行政强制措施。
123、水环境样品存放：从样品收集到分析测量的间隔时间应尽量的短，若无法及时性监测样品，应采用适度的方式开展存放。
124、应急组织及职责
125、用电设备、
126、按照《传染病防治法》，积极配合卫生部门，及时对发现传染病或暴发流行的传染病采取必要的措施，针对传染病流行的三个环节(传染源、传播途径、易感人群)，重点抓好传染病预防和报告工作
127、对污染处理设施建设运营的用地、用电、设备折旧等实行扶持政策，并给予税收优惠。
128、经营者应当根据制水设备的额定净水总量、现制现售饮用水水质，及时更换水处理材料。
129、人身伤亡事故
130、要把自主创新和引进消化吸收结合起来，集中力量组织攻关，力争在环保关键技术、共性技术方面取得突破，切实提高我国环境保护的科技含量。
131、易燃易爆物品
132、第八条 经营者应当建立现制现售饮用水卫生管理档案，卫生管理档案包括下列内容：
133、全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度。
134、触电烧伤；
135、火灾、爆炸事故
136、国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。
137、（三）制水设备维护、清洗消毒、滤膜滤芯更换等记录；
138、人及以上同
139、（二）伤寒；
140、六，制定水污染源监测质量保证责任机制并监督实施。
141、比如简单的来说，就是重污染天气应急响应操作方案，在重污染天气应急期间企业应该如何应对的操作指南，应急减排工业企业在重污染天气要严格按照一厂一策一方案上执行限产、减排等措施。
142、现制现售饮用水卫生管理档案保存期限不得少于四年。
143、整个工期
144、项目部成立应急救援小组，组长由项目经理担任
145、（一）卫生管理人员设置情况以及管理制度；
146、一厂一策一案是指地方政府为实现一定的经济和社会发展目标，针对每个厂子的情况不一样，处理起来都是不同的情况，采用个体谈判的方式，对一个个企业采用差异化的特定政策，制订特定解决方案。
147、食堂、给养供给途径
148、第十八条 制水设备遭遇突发事件或者停止使用30天后，再次投入使用前，应当委托符合法律法规要求的检验检测机构对出水水样进行卫生学检测，检测合格后方可投入使用。
149、灼伤；设备机械损坏、报
150、本导则适用于中华人民共和国境内向环境排放污染物和可能因爆炸、井喷、火灾、泄漏等造成对环境(或健康)影响的生产经营单位。
151、食物中毒
152、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号）；
153、第二十八条 违反本办法第十七条的规定，经营者安排未取得体检合格证的人员、有碍现制现售饮用水卫生疾病的患者或者病原携带者从事直接供、管水工作的，由卫生行政主管部门责令改正，对经营者处1000元以上3000元以下罚款。
154、第九条 在居民住宅区设置制水设备，须经所在地业主委员会同意，没有业主委员会的，应当经所在地村（居）民委员会同意；居民住宅区以外设置的，应当经所在地管理单位同意。
155、断裂或土质松软
156、企业应急管理制度：1.为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。2.应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。4.成立以公司总经理为组长，主管安全生产副经理、矿长为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理5.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。6.应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。7.应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。8.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。9.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。10.应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。11.成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。12.应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定，公司要同石家庄市矿山救援中心签订救护协议，一旦发生企业不能自救的事故，请求石家庄市矿山救援中心支援。13.应急管理费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。
157、明确监测项目：监测项目应依据环境质量标准、地区内具体污染物及其具体污染物的特性来明确，与此同时还需要监测某些水文测量项目。
158、学校应遵循“预防为主，严堵源头为重”的原则，成立诺如病毒等传染病防控领导小组，建立防控传染病应急预案，使学校对诺如病毒传染病等各类传染病的预防措施落实到位，责任到人，切实有效地开展传染病防控工作。
159、预防措施
160、（四）甲型、戊型病毒性肝炎；
161、要结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划。
162、数据整理与结果汇报：在可靠的收集和分析测试的基础上运用数理统计的方式处理数据，才可以获得符合客观性要求的数据，并将数据监测汇报。
163、徐州市现制现售饮用水管理办法
164、国家中长期科学和技术发展规划，已经把环境保护相关技术列入优先领域。
165、（二）制水设备以及所使用的滤膜滤芯的卫生许可批件；
166、办法全文
167、第五条 鼓励现制现售饮用水经营者（以下简称经营者）开展行业自律、职业培训、诚信建设等活动，宣传、普及现制现售饮用水卫生安全知识。
168、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）；
169、（六）现制现售饮用水水质自检记录；
170、（四）从业人员健康检查和培训考核资料；
171、机械设备老化；
172、第十四条 经营者不得对现制现售饮用水作虚假宣传，不得明示或者暗示具有医用、增进健康功能或者具有疗效作用。
173、第四，加快环境科技创新，加强污染专项整治，强化污染物排放总量控制，重点搞好水、大气、土壤等污染防治工作。
174、优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复；继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生态治理工程；严格控制土地退化和草原沙化。
175、施工过程中坑壁发生
176、严格执行产业政策和环保标准，下决心依法淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后工艺技术和生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目。
177、第十一条 在城乡供水管网覆盖区域，现制现售饮用水的水源应当使用城乡公共供水。
178、第二十五条 经营者有下列情形之一的，由卫生行政主管部门责令限期改正，并可处1000元以上5000元以下罚款：
179、第三十条 本办法自2019年2月1日起施行。
180、）贯彻落实国家和上级有关突发事件应急救援与处理的法律、法规和规定；
181、下列疾病患者和病原携带者，在治愈前不得直接从事供、管水工作：
182、（三）违反本办法第十三条规定，未公示信息或者公示信息不全的。
183、第二十七条 违反本办法第十五条的规定，现制现售饮用水水质不符合规定标准的，由卫生行政主管部门责令经营者改正，并处2000元以上5000元以下罚款。
184、市场监管、城市管理等行政主管部门按照各自职责做好现制现售饮用水的相关管理工作。
185、要推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，推广清洁生产，努力实现增产减污。
186、（二）制水设备清洗消毒、维护记录；
187、施工生产现场、项目
188、生产者要依法负责或委托他人回收和处置废弃产品，并承担相关费用。
189、第十五条 采用纳滤工艺生产的现制现售饮用水水质应当达到《饮用净水水质标准》（CJ94）规定的指标；采用反渗透技术生产的现制现售饮用水应当达到《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范—反渗透处理装置》规定的指标。
190、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；
191、人身伤害、财产
192、（七）现制现售饮用水污染事件应急预案。
193、要把城乡作为一个整体，统筹规划和推进环境建设。
194、现变质、过期现象
195、（一）违反本办法第六条规定，未在从事生产、经营前备案的；
196、(2)班主任每天进行巡视;
197、（一）制水设备的备案证明、卫生管理员联系方式;
198、引导和鼓励农民合理使用农药、化肥，防治农用薄膜对耕地的污染；积极发展节水农业与生态农业，加大规模化养殖业污染治理力度。
199、施工过程中违规操作
200、坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。
201、严重环境污染
202、施工过程中
203、第二十一条 卫生行政主管部门可以采取现场查看、询问有关人员、查阅和复制文件、卫生监测、采样等方法进行监督检查，经营者应当予以配合，不得拒绝或者隐瞒。
204、一、工作目标：
205、(1)协助开展个案和爆发疫情的流行病的调查和采样工作。根据病人的流行病学史、症状、体征和实验室检查结果，找出共同特征。分析病人的分布特征，查找可能引起疾病流行的因素。采集病人的呕吐物、排泄物、血液和水、食物等标本。
206、第十条 距离露天垃圾、排污沟渠、集水坑、粉尘和有毒有害气体等污染源10米范围内，不得设置制水设备。
207、本导则规定了突发环境污染事故应急预案编制的基本要求,使一个单位能够根据法律、法规和它应遵守的其他要求，以及关于重大环境风险分析的信息，规定响应措施，并对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应，以预防和减少伴随的环境影响。所制定的应急预案应明确生产经营单位的实际边界、现场区域生产活动领域和所覆盖的时期，应考虑邻近单位周边设施（如工厂、道路、铁路等）可能发生的事故和紧急情况带来环境风险的防范和响应措施。
208、天气变化；
209、监测站布置及收集时间和方式：监测站布置要合理，获得的样品要有代表。
210、四，制定污染源采样方案和采样时间表路线图。
211、(2)开展对学生常见病、传染病的防病知识教育，开设健康教育课，使学生掌握有关预防传染病的知识，培养学生良好的卫生习惯。
212、（三）违反本办法第十二条第二款规定，未更换水质处理材料的；
213、经营者应当每周对现制现售饮用水的浊度、PH值、溶解性总固体指标至少检测一次，检测结果存档备查。
214、经营者不得隐瞒、缓报、谎报现制现售饮用水污染事件，或者隐瞒、毁灭有关证据。
215、要加大重点流域水污染防治力度，把饮用水安全作为重点，消除环境隐患，防止发生重大环境污染事件；要加强大气污染防治，不断改善城市空气质量；积极开展土壤污染防治，减少农村面源污染；加强危险化学品管理，妥善处置危险废物和医疗废物，努力让广大人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。
根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的`原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。
一、应急领导小组人员及分工：
组长：肖美丽
副组长：王志兰
成员：曾美玲、李芳兰、李友凤、胡小兰
二、活饮用水日常管理：
1、幼儿园生活饮用水及自备水源，应经当地疾控中心水源水质监测合格后，方可作为供水水源。
2、由专人负责抽水、烧水、供水、消毒及管理设备设施。抽水房上锁，对学校饮用水设施进行必要的保养，以确保供水设施的完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。学校的自来水供水蓄水池每学期至少进行一次清洗，每年至少采水样送疾控中心检测一次。
3、开水房锅灶每次使用前必须进行清洗，保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用，并做好记录。开水须烧开达到100℃，提供给学生直接饮用的开水应降温到50-60℃后才提供饮用，开水桶应上锁，确保学生安全。
4、饮用水管理员负责每日对自备水质进行监测：通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段，监测学校水质是否有变化。
三、事故报告：
学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。
一、指导思想
为了切实保证直饮水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝直饮水水质事件的发生；同时为了积极、有效应对可能发生的直饮水水质事件，及时控制直饮水水质事件的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少直饮水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定，特制定我校直饮水水质事件应急处理预案。
二、成立组织机构及主要职责
为加强对直饮水水质事件应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校直饮水水质事件应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。
1、直饮水水质事件应急处理领导小组
组长：
副组长：
成员：各年级组长，各班班主任
2、组长主要职责：负责发生直饮水水质事件时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作，规划方案《中学饮用水污染应急预案》。
3、组员主要职责：主要接受学校直饮水水质事件应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校直饮水水质事件的`具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校直饮水水质事件开展的各项调查、处理、救援等工作。
三、直饮水水质事件应急处理
1、直饮水水质事件发生后，学校水水质事件应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
3、当出现直饮水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常直饮水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。
4、发生直饮水水质事件后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水水质事件状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水水质事件再次发生。
5、当直饮水水质事件得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。
1、突发恶劣天气
2、坍）塌事故
3、人员受传染
4、五，确定各污染物质检测方法。
5、建立健全公共卫生与疾病预防控制工作的长效运行机制。
6、自2019年2月1日
7、一，确定污染源方位和数量。
8、制水设备的卫生批准文件；
9、改厕工作，搞好作物秸秆等资源化利用，积极发展农村沼气，妥善处理生活垃圾和污水，解决一些农村地区存在的环境“脏乱差”问题，创建环境优美乡镇、文明生态村。
10、第二十四条 经营者有下列情形之一的，由卫生行政主管部门责令限期整改，并可处1000元以上3000元以下罚款：
11、档案材料或者公示虚假信息的，由卫生行政主管部门责令改正，并处3000元以上10000元以下罚款。
12、规范性引用文件
13、(4)建立专门的传染病登记本。
14、安全警戒、后勤保障等应急专业组。在上级应急领导小组
15、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）；
16、(4)根据卫生行政部门制定的预防接种程序，配合疾病预防控制机构对学生进行疫苗接种。
17、急性传染病
18、位有权对经营者日常维护和管理工作进行监督。
19、违反本办法第十条规定，在污染源10米范围内放置制水设备的；
20、违反本办法第十六条规定，未对水质进行检测的。
21、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；
22、传染病的预防控制工作，提高广大师生的疾病预防知识水平和自我保健技能，增强传染病和突发事件报告意识。
23、机械老化损坏
24、数量以及设置地示意图。
25、食物来源不正规；
26、第三条 卫生行政主管部门负责现制现售饮用水的卫生监督管理工作。
27、传染病的防治措施：
28、报废
29、第三，统筹城乡环境建设，加强城市环境综合治理，改善农村生活环境和村容村貌。
30、有竞争力的环保企业和企业集团，促进环保产业成为具有良好经济效益和社会效益的新兴支柱产业。
31、行业规定的水质标准。
32、(1)切实落实非常期间的晨检制度;
33、施工生产现场
34、排泄物及被污染的环境进行严格消毒处理;开展对传染病接触者的医学观察。
35、乱接乱放；
36、部生活区
37、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；
38、一旦发现师生患有传染病或发现有传染病流行时立即报告当地疾病预防控制中心(卫生防疫站)。为及早发现和及时报告疫情做到：
39、地点或装置
40、(3)专人负责学校疫情报告;
41、疫情报告
42、设备施工区
43、主要包括以下可能发生的事件：
44、管水工作人员进行上岗前卫生知识培训和健康体检，培训和体检合格后方可上岗。
45、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品和工业区的设计与改造，促进循环经济的发展。
46、各班组负责人及各专业分包单位负责人
47、施行时间
48、第二十条 发生或者疑似发生现制现售饮用水污染事件的，经营者应当立即采取处置措施，防止危害扩大，并及时向卫生行政主管部门报告。
49、人身伤害
50、第二十六条 违反本办法第十二条第一款的规定，经营者使用未取得卫生许可批准文件的制水设备从事生产经营活动的，由卫生行政主管部门责令改正，每台处以2000元罚款；使用未取得卫生许可批准文件的消毒产品或者直接接触水的配件的，每件处200元以上500元以下罚款。
51、一旦发现疫情，积极配合疾病预防控制机构开展调查处理工作：
52、第十六条 经营者应当建立健全现制现售饮用水水质自检制度，配备与经营规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备。
53、
54、环境污染事件
55、(3)根据控制疫情需要对密切接触者进行预防性服药或疫苗应急接种。
56、三，明确污染源中污染物的种类。
57、《徐州市现制现售饮用水管理办法》是为了加强现制现售饮用水卫生监督管理,保障现制现售饮用水卫生安全，保护居民身体健康而制定的文件。
58、目部生活区
59、样品的分析测试：依据样品特点及被测水质成分的特性，挑选适宜的分析测试标准。
60、消毒产品以及直接接触水的管材、水处理材料，应当取得相应的卫生许可批准文件。
61、制水设备水处理材料和部件更换记录。
62、(3)开展爱国卫生运动，搞好室内外环境卫生，改善卫生设施，切实做好学校食品卫生和饮水卫生，防止病从口入。
63、第一，优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，从源头上控制环境污染。
64、(4)发生疫情重大流行时，执行政府依法做出的停课决定。
65、痢疾；
66、实地调研与材料搜集：依据监测地区的特性，开展周密细致的实地调研和材料搜集工作具体调研搜集地区内各类污染物及其排放量情况和自然与社会现状特点。
67、供水管材管件、消毒产品等进货索证资料；
68、第十三条 经营者应当在制水设备上公示下列内容：
69、县（市）、抽检结果。
70、卫生行政主管部门应当将已经备案的经营者名录向社会公示。
71、第七条 经营者应当配备相应的卫生管理人员，负责现制现售饮用水的卫生管理工作。
72、现制现售饮用水是指通过净化水处理设备（以下简称制水设备）处理后现场散装提供给用户饮用的水。
73、机械设备事故
74、油污泄露
75、副组长：
76、(1)把传染病预防控制工作列入学校工作计划，有专人负责，并列入工作考核。
77、项
78、村（居）民委员会、制水设备设置所在地管理单
79、加强矿产资源和旅游开发的环境监管。
80、经营和卫生监督管理活动。
81、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；
82、《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）；
83、违规操作；
84、触电死亡
85、违规使用机械设备；
86、法定代表人或者负责人身份证明材料；
87、库房
88、明确卫生防病的任务和应采取的措施。
89、副组长由项目副经理担任，成员为各部
90、第二，实施重大生态建设和环境整治工程，有效遏制生态环境恶化趋势。
91、滨海湿地、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。
92、县（市）、区人民政府应当将现制现售饮用水卫生监督管理经费纳入本级财政预算。
93、《国家突发公共事件总体应急预案》
94、机械使用过程中
95、《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第66号）；
96、疫情控制
97、违反本办法第十一条规定，使用水源不符合规定的；
98、渗出性皮肤病；
99、垃圾处理等基础设施的建设和运营。
100、未到来前组织开展现场自救工作。
101、违反本办法第八条规定，未建立现制现售饮用水卫生管理档案或者档案内容不全的；
102、人员中毒
103、工具
104、其他有碍现制现售饮用水卫生的疾病。
105、(时间)和危害程度
106、流行的，由卫生行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并可处10000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
107、经营前,应当持下列材料向县（市）、区卫生行政主管部门备案：
108、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。
109、触电事故
110、二，弄清污染源的排放量。
111、气象预报
112、未经批准
113、使用明火作业
114、法规，结合本市实际，制定本办法。
115、活动性肺结核；
116、《国家突发环境事件应急预案》；
117、中毒与窒息
118、深基坑施工
119、应急自救组织机构
120、第十九条 经营者应当制定现制现售饮用水污染事件应急预案，及时消除供水安全隐患。
121、施工项目部应急救援主要职责
122、县（市）、法规的规定采取行政强制措施。
123、水环境样品存放：从样品收集到分析测量的间隔时间应尽量的短，若无法及时性监测样品，应采用适度的方式开展存放。
124、应急组织及职责
125、
126、传播途径、易感人群)，重点抓好传染病预防和报告工作
127、用电、设备折旧等实行扶持政策，并给予税收优惠。
128、现制现售饮用水水质，及时更换水处理材料。
129、人身伤亡事故
130、共性技术方面取得突破，切实提高我国环境保护的科技含量。
131、易燃易爆物品
132、第八条 经营者应当建立现制现售饮用水卫生管理档案，卫生管理档案包括下列内容：
133、生活垃圾处理收费制度。
134、触电烧伤；
135、爆炸事故
136、国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。
137、清洗消毒、滤膜滤芯更换等记录；
138、人及以上同
139、伤寒；
140、六，制定水污染源监测质量保证责任机制并监督实施。
141、减排等措施。
142、现制现售饮用水卫生管理档案保存期限不得少于四年。
143、整个工期
144、项目部成立应急救援小组，组长由项目经理担任
145、卫生管理人员设置情况以及管理制度；
146、一厂一策一案是指地方政府为实现一定的经济和社会发展目标，针对每个厂子的情况不一样，处理起来都是不同的情况，采用个体谈判的方式，对一个个企业采用差异化的特定政策，制订特定解决方案。
147、给养供给途径
148、第十八条 制水设备遭遇突发事件或者停止使用30天后，再次投入使用前，应当委托符合法律法规要求的检验检测机构对出水水样进行卫生学检测，检测合格后方可投入使用。
149、报
150、井喷、泄漏等造成对环境(或健康)影响的生产经营单位。
151、食物中毒
152、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号）；
153、有碍现制现售饮用水卫生疾病的患者或者病原携带者从事直接供、管水工作的，由卫生行政主管部门责令改正，对经营者处1000元以上3000元以下罚款。
154、第九条 在居民住宅区设置制水设备，须经所在地业主委员会同意，没有业主委员会的，应当经所在地村（居）民委员会同意；居民住宅区以外设置的，应当经所在地管理单位同意。
155、断裂或土质松软
156、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。
157、地区内具体污染物及其具体污染物的特性来明确，与此同时还需要监测某些水文测量项目。
158、学校应遵循“预防为主，严堵源头为重”的原则，成立诺如病毒等传染病防控领导小组，建立防控传染病应急预案，使学校对诺如病毒传染病等各类传染病的预防措施落实到位，责任到人，切实有效地开展传染病防控工作。
159、预防措施
160、戊型病毒性肝炎；
161、要结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划。
162、数据整理与结果汇报：在可靠的收集和分析测试的基础上运用数理统计的方式处理数据，才可以获得符合客观性要求的数据，并将数据监测汇报。
163、徐州市现制现售饮用水管理办法
164、国家中长期科学和技术发展规划，已经把环境保护相关技术列入优先领域。
165、制水设备以及所使用的滤膜滤芯的卫生许可批件；
166、办法全文
167、职业培训、普及现制现售饮用水卫生安全知识。
168、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）；
169、现制现售饮用水水质自检记录；
170、从业人员健康检查和培训考核资料；
171、机械设备老化；
172、增进健康功能或者具有疗效作用。
173、大气、土壤等污染防治工作。
174、天然草原植被恢复、退牧还草、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生态治理工程；严格控制土地退化和草原沙化。
175、施工过程中坑壁发生
176、高排放、污染环境的建设项目。
177、第十一条 在城乡供水管网覆盖区域，现制现售饮用水的水源应当使用城乡公共供水。
178、第二十五条 经营者有下列情形之一的，由卫生行政主管部门责令限期改正，并可处1000元以上5000元以下罚款：
179、第三十条 本办法自2019年2月1日起施行。
180、法规和规定；
181、管水工作：
182、违反本办法第十三条规定，未公示信息或者公示信息不全的。
183、第二十七条 违反本办法第十五条的规定，现制现售饮用水水质不符合规定标准的，由卫生行政主管部门责令经营者改正，并处2000元以上5000元以下罚款。
184、城市管理等行政主管部门按照各自职责做好现制现售饮用水的相关管理工作。
185、节水、节材和资源综合利用、循环利用，推广清洁生产，努力实现增产减污。
186、维护记录；
187、项目
188、生产者要依法负责或委托他人回收和处置废弃产品，并承担相关费用。
189、第十五条 采用纳滤工艺生产的现制现售饮用水水质应当达到《饮用净水水质标准》（CJ94）规定的指标；采用反渗透技术生产的现制现售饮用水应当达到《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范—反渗透处理装置》规定的指标。
190、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；
191、财产
192、现制现售饮用水污染事件应急预案。
193、要把城乡作为一个整体，统筹规划和推进环境建设。
194、过期现象
195、经营前备案的；
196、(2)班主任每天进行巡视;
197、卫生管理员联系方式;
198、化肥，防治农用薄膜对耕地的污染；积极发展节水农业与生态农业，加大规模化养殖业污染治理力度。
199、施工过程中违规操作
200、坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。
201、严重环境污染
202、施工过程中
203、询问有关人员、卫生监测、采样等方法进行监督检查，经营者应当予以配合，不得拒绝或者隐瞒。
204、工作目标：
205、症状、排泄物、食物等标本。
206、排污沟渠、粉尘和有毒有害气体等污染源10米范围内，不得设置制水设备。
207、法规和它应遵守的其他要求，以及关于重大环境风险分析的信息，规定响应措施，并对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应，以预防和减少伴随的环境影响。所制定的应急预案应明确生产经营单位的实际边界、道路、铁路等）可能发生的事故和紧急情况带来环境风险的防范和响应措施。
208、天气变化；
209、监测站布置及收集时间和方式：监测站布置要合理，获得的样品要有代表。
210、四，制定污染源采样方案和采样时间表路线图。
211、传染病的防病知识教育，开设健康教育课，使学生掌握有关预防传染病的知识，培养学生良好的卫生习惯。
212、违反本办法第十二条第二款规定，未更换水质处理材料的；
213、PH值、溶解性总固体指标至少检测一次，检测结果存档备查。
214、缓报、毁灭有关证据。
215、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。
为贯彻预防为主的方针，进一步做好生活饮用水污染事故的调查处理工作，迅速查明水污染事故的原因并及时有效地控制疫情，保证生活饮用水污染事故发生后应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护公众健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关规定，现制定将茶溪中学饮用水污染事故应急预案。
一、组织机构
（一）领导小组
组长：康斌（饮用水卫生安全管理工作第一责任人）
副组长：肖清华蔡园新成员：全体教师
（二）应急处理分队
1、第一小分队：
2、第二小分队：
（三）信息和后勤保障组：
二、应急处理
（一）接到报告
1、接到水污染突发事件报告时，认真填写《水污染事故报告登记表》，记录污染事件发生的时间、地点、污染范围，人员发病情况等。
2、向相关领导报告
接报人在接到疑似水污染事件的报告后立即核实后向局领导汇报，准备应急处置工作。
3、出发前准备夜间及节假日：
（1）行政值班人员报告情况后根据领导指示，通知相关人员赶赴现场进行调查及监督检查工作；同时通知县疾病预防控制中心到现场采样。
（2）接到通知的.监督员立即携带处理生活饮用水污染事故相关文书及快速检验设备赶赴现场进行调查及监督检查工作。
工作日期间：
（1）卫生监督所相关科室人员赶赴现场进行调查及监督工作；同时通知县疾病预防控制中心到现场采样。
（2）监督员携带处理生活饮用水污染事故相关文书及快速检验设备赶赴现场,开展调查及监督检查工作。
设备：
1、携带应急处理箱。
2、携带采样瓶（理化指标）、余氯比色剂、生活饮用水快速检测设备。
（二）现场调查
卫生监督员应在接到通知后30分钟内赶赴现场，有效控制现场并进行卫生学调查。
调查内容：
1、流行病学调查：
（1）首先了解水污染事件的基本情况：请有关人员简单介绍主要临床表现，有无危重病人，饮水情况等，根据情况安排进行调查。
（2）积极协助救治病人，提供救治建议。
（3）详细了解发病及与发病有关情况，填写《水污染事件个案调查表》。调查表要填写完全，记录详细，被调查人签字。
2、现场卫生学调查：
先进行水质快速检验，测定水中余氯含量，三氮含量，根据结果进行初步判定，同时了解事故发生的时间、地点、原因、管网布设、供水设施近期的使用情况，查找污染来源、污染途径及污染物名称、性质和含量等。如初步判定为化学性污染，应了解水源周围工业布局，进一步确定污染物，了解其数量、途径及发生时间；如初步判定为生物性污染，应重点了解水源周围医院、厕所、污水排放情况及饮用水管道走向情况等。以上情况均应以现场检查笔录或调查笔录的形式进行记录。
（三）水污染事件采样：
采集水样时在水源的进水口、出水口、管网末梢平均布点，采集对照水样，以确定污染的范围。注意事项：
（1）采样量不受常规数量的限制；
（2）怀疑细菌性污染时必须无菌采样（由县疾控中心提供采样容器）。
（3）采样记录要详细，并经被采样人签字确认封存送检；（4）样品应及时送检。在县疾病预防控制中心送检时，认真填写委托书、送检单。
（5）采样过程中，一组采样容器采集同一件样品标注一个号码。
（四）在实际工作中，上述调查可以交叉进行，不同调查部分获得的信息要及时交流，便及时发现调查中的遗漏，随时进行补充。
三、行政控制
根据流行病学调查结果，采取必要的临时控制措施，包括：
1、责令停止供水（停止供水时间由污染责任单位采取措施解决临时供水，停止公共供水必须报县人民政府批准）；
2、封闭供水设施，责令清洗消毒；
3、责令控制排除污染源；
4、封存有关供水设备及用品；
5、劝阻居民不要饮用被污染的水质；
6、污染原因解除，连续两次监测结果已确认完全符合生活饮用水标准后，报县人民政府批准，及时恢复供水；
7、水质恢复正常后，公告公民及时解除控制。
四、分析与报告
（一）初步调查报告
对于值班期间的水污染事件，主班人员最迟于次日上午10时之前，写出初步调查报告，报县卫生局及县卫生监督所。对于上班期间的水污染事件，调查人员于当日写出初步调查报告，送主管所长审阅，审阅无误后由调查人员交综合办公室报县卫生局及县卫生监督所。构成水污染事件，按规定进行报告，同时填写《饮用水污染件信息报告卡》初步调查报告的内容包括：
1、水污染事件发生经过；
2、临床资料分析；
3、流行病学分析；
4、现场检查情况；
5、采样情况；
6、控制情况；
7、初步印象。
（二）确认
1、确认水污染事件需由主管所长召集包括主管所长、参与调查的监督人员，进行讨论确认，由调查人员负责写出讨论意见，由参与讨论人员签名。
2、上述人员无法确认的，由主管所长召集本所有关专业人员进行讨论确认，必要时可请3名专家进行讨论确认。由相关科室人员负责写出讨论意见，由参与讨论人员签名。
（三）调查终结报告调查人员在水污染事件经确认后的2天内写出调查终结报告，终结报告基本内容：
1、水污染事件发生经过；
2、临床资料分析；
3、流行病学分析；
4、现场检查情况；
5、采样情况及实验室检验结果；
6、调查结论；
7、处理意见
调查终结报告由卫生监督所主管所长审阅无误后由调查人员填写《饮用水污染件信息报告卡》。
（四）结果上报
卫生监督所将《饮用水污染件信息报告卡》和调查终结报告一并报局办公室，同时负责网上填写《饮用水污染件信息报告卡》。
（五）资料归档
水污染事件涉及到卫生行政处罚的，按照行政处罚案卷的相关要求进行归档；不涉及到处罚的，也应该按照下列内容进行归档：
1、水污染事故报告登记表；
2、水污染事故个案调查登记表；
3、样品采样记录；
4、检测报告；
5、初步调查报告；
6、讨论意见记录
7、调查终结报告；
8、饮用水污染件信息报告卡；
9、其他相关文书。
五、组织分工及物资储备
1、卫生监督所负责组织、协调事故的调查处理。
2、卫生监督所要配备现场快速检测设备及仪器应急用诊断试剂、消毒灭菌药械等物资。
一、校园直饮水应急预案
为了确保师生的用水安全，维护学校教学秩序的稳定，并根据《上海市中小学校校园直饮水工程建设和维护基本要求》的要求，我校根据自身实际，制定了《校园直饮水突发事件应急预案》，以使各类突发事件能够得到及时、迅速、高效、有序的处理，切实保障师生的饮水安全。
二、校园直饮水突发事件应急预案》具体内容：
1、组织指挥
学校针对该预案，成立专门的《校园直饮水突发事件应急预案》应急防范小组，统一负责校园直饮水系统突发事件应急的组织、指挥、协调、管理。
（1）应急防范小组成员如下：
组长：陈奕（校长）
副组长：娄斐、谷伟先
成员：李轶青、童思勤、陈玫、王晴艳、张艳萍、刘云飞
（2）应急防范小组成员各自职责如下：
组长：负责整个小组的组织、指挥、协调和管理，并在具体的突发事件中第一时间做出反应，协调小组内的各个成员，并负责与校方和主管部门进行协调沟通，按预案进行实施。
副组长：接收组长的指挥和管理，在接到通知之后，负责组织各自部门的人员做出实质性的反应。
成员：向副组长直接负责，实施具体方案，并对处理结果和过程进行汇报。
2、预测预警
应急小组成员随时收集并掌握学校直饮水系统水质、水源、设备运行等动态信息，遇有影响危及直饮水系统安全供水的情况及时进行报告。
应急小组24小时值班，随时掌握情况，保持信息畅通
3、响应和处置
一旦发生影响、危及供水、饮水安全的事件，应急小组尽快判明事件性质和危害程度，果断处置，全力控制事态发展，在最短的`时间内上报领导，以便立即启动相应事项的应急预案，告知校方采取适当措施，并在2小时内到现场响应各类事件。
三、原水源污染应急预案
1、学校停止所有机器的供水。
2、维保人员抵达现场，并协助学校对原水源及直饮机出水水质进行检测。
3、及时协助校方提供合格的饮用水为师生现场饮用。
4、原水源检测合格后，重启直饮水设备，更换被污染的滤芯。再次检测直饮水水质，检测合格后方可供师生饮用。
四、水质检测不合格应急预案
1、学校立即关闭该供水设备。
2、学校人员抵达现场，并协助学校指示学生分流到就近其他的饮水处进行饮水。
3、维保人员对机器设备进行检查，找出污染原因进行整改。
4、整改后对机器水质进行检测，检测合格后方可供师生饮用。
5、维保单位及时协助校方提供该区域师生饮水供给。
提供合格的瓶装饮用水供师生饮用，每人每天1000ML。
为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，提高我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于蟒河镇区域内发生影响集中饮用水源及分散式水源的严重污染事故的应急处置。
二、组织指挥体系
（一）镇政府成立饮用水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。
发生一般或较大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。
发生重特大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部报县政府环境应急处理机构并在其统一领导下开展应急处理工作。
（二）本镇指挥部组成人员：
组长：郑晓峰
副组长：赵国校
张永亮
赵军凯
成员：宋加龙毕杨晋郭子兵杜素梅
指挥部下设办公室，办公室设在蟒河镇环保所，办公室主任由环保所长兼任，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。
三、影响集中饮用水源安全的报告
（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇卫生部门或镇政府办公室报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人赶到现场和相关人员进行现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。
（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的24小时内报县政府和环境保护行政主管部门。
（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。
四、突发污染饮用水源安全事故应急处理
（一）发生集中饮用水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。
（二）指挥部下设9个专业组，各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各专业组的任务：
1．环境污染现场处置专业组：由镇环保所、安监站、水保站，制定现场处置方案并组织实施。
2．现场保卫警戒组：由派出所、武装部人员组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。
3．卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近各村村级卫生所专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。
4．交通运输保障组：由派出所、交警中队等部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。
5．基础设施保障组：由供电、电信、水保站等镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。
6．后勤物资保障组：由镇行政办、民政、财政等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物质装备，负责参加救援人员的生活保障。
7．事故善后处理组：由镇指挥部、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。
8．事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。
9．宣传报告组：由文化、广播等单位参加，统一报道饮用水源安全事故处理工作情况。
（三）应急处理措施
1．封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物质进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。
2．控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
3．抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。
4．根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。
5．清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。
6．对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作的要求。
（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。
（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。
（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。
（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实，做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。
（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
六、本预案自印发之日起实施。
1、报告制度。如发现学生恶心、呕吐，饮用水有颜色和异味等饮用水安全事故发生后必须及时报告，并向教育局体卫科及卫生防疫所报告，同时立即启动学校饮用水安全应急预案，在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重学校饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。
3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
4、联系家长。学校发生较严重饮用水安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和饮水设备等，以便及时查找致病原因。
6、临时供水。在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，提供桶装水、瓶装水或电热饮水机，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的.危害。
7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
8、尽快恢复供水。当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。
第一章、总则
第一条、为全面提高应对涉及饮用水源突发环境事件的能力，及时有效地处理对饮用水源构成威胁或造成污染的各类突发环境事件，减轻事故造成的危害，保障公众生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及相关法律、行政法规，结合我区实际，制定本预案。
第二条、本预案所称涉及饮用水源突发环境事件，是指在辖区内集中式饮用水源保护区及其周边突然发生或者可能造成重大水污染事件、严重影响城镇居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁，有重大社会影响的涉及饮用水源突发环境事件。
第三条、任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告涉及饮用水源的突发环境事件。
第二章、组织机构与职责
第四条、成立小河区饮用水源突发环境事件应急指挥部领导小组，指挥长由区人民政府分管副区长担任，副指挥长由区环保局主要领导担任，成员由区内有关部门和单位有关领导担任。
第五条、各成员单位职责
区饮用水源应急指挥部办公室设在区环保局，主要负责区饮用水源应急指挥部的日常工作；负责联系并协调联络区饮用水源应急指挥部各成员单位的日常工作；受理饮用水源环境污染投诉；信息收集汇总等工作；遇到涉及饮用水源突发环境事件时，及时了解情况，向区饮用水源应急指挥部报告并提出处理建议；按照区饮用水源应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全区涉及饮用水源突发环境事件应急工作。
区公安局负责对区内重、特大涉及饮用水源突发环境事件涉嫌刑事犯罪的侦查，应急救援的交通管制，危险区域实施治安警戒，维护社会治安，做好维护社会稳定和群众疏散工作；区消防部门负责应对饮用水源突发事件中的抢险处置工作。
区财政局根据有关规定安排应急工作所必需的通讯和信息化设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费，确保重、特大涉及饮用水源突发环境事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。
区安全生产监督管理局：负责或配合相关部门进行突发环境事件调查处理。
区城管局负责配合相关部门完成涉及饮用水源重、特大突发环境事件的相关工作。
区交通局负责保障便捷畅通的应急交通运输渠道，确保应急人员和物资迅速到达。
区水利局负责配合区应急指挥部办公室做好涉及地表水和生活饮用水源突发环境事件的处置工作，确保生活用水水源安全。
区卫生局负责组织协调重、特大涉及饮用水源突发环境事件的应急医疗卫生救援工作。
区食品药品监督管理局组织协调和配合开展食品安全重大事故应急救援工作，确保饮用水源突发环境事件期间的食品、药品安全。
第六条、涉及饮用水源突发环境事件应急队伍主要由环境监察、环境监测、水利部门、卫生防疫部门、区消防部门组成。
第三章、预测预报
第七条、小河区饮用水源应急指挥部及办公室要会同有关成员单位按照早发现、早报告、早处置的原则，对发生在辖区境外和辖区内有可能对我区饮用水源造成环境影响事件信息的收集与上报。
第四章、应急响应
第八条、涉及饮用水源突发环境事件应及时上报相关领导部门，以争取市级相关部门根据情况给予协调支援。
第九条、小河区饮用水源应急指挥部办公室应保持良好状态，实行24小时值班制度，指定联络员、值班电话，并报市饮用水源应急指挥部备案并向社会公布。主要负责人和管理人员的手机要24小时开机，保证能随时联系。
第十条、涉及饮用水源突发环境事件信息要按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送，并抄送同级有关部门。
第十二条、涉及饮用水源突发环境事件预警等级划分标准
(一)Ⅰ级(特大)：因危险化学品(含剧毒品)贮运中发生泄漏或补给水源严重污染，导致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故；因环境突发事件使城区主要饮用水源地取水中断，严重影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活的污染事故。
(二)Ⅱ级(重大)：因环境突发事件造成饮用水源污染，导致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下的污染事故；因重要河流、水库大面积污染使主要城镇饮用水源地取水中断，使当地经济、社会活动受到较大影响的污染事故。
(三)Ⅲ级(较大)：因饮用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下，使主要乡镇饮用水源地取水中断的污染事故。
(四)Ⅳ级(一般)：因饮用水源污染造成3人以下死亡，使村镇饮用水源地取水中断的污染事故。
第十三条、涉及饮用水源突发环境事件已经发生，达到Ⅳ级预警标准时，由县级人民政府负责发布预警公告；达到Ⅲ级预警标准时，由区人民政府负责发布预警公告；达到Ⅱ级预警标准时，由省人民政府负责发布预警公告；达到Ⅰ级预警标准时，由省人民政府根据国务院授权负责发布预警公告。
第十四条、按涉及饮用水源突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为特大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。Ⅰ级应急响应由省应急指挥部请求全国环境保护部际联席会议启动国家涉及饮用水源突发环境事件应急预案。
第十五条、应急响应程序
各级饮用水源应急指挥部得到涉及饮用水源突发环境事件信息后，应初步确定事件性质、级别，提出启动应急预案、启动预案级别的建议，逐级上报，并请示启动相应的应急预案。
应急预案决定启动后，各级饮用水源应急指挥部要尽快组织实施，并成立由饮用水源应急指挥部成员单位和区人民政府领导参加的现场应急救援指挥部，指挥、协调应急行动。
(一)应急准备工作
开通区饮用水源应急指挥部与现场应急救援指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，及时向小河区政府应急办和区应急指挥办公室报告涉及饮用水源突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况,同时上报省环保局；成立相关专家组分析研究情况，为现场指挥部提供技术支持；组织相关应急救援力量随时待命；派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。
(二)应急救援工作
各级饮用水源应急指挥部接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场应急救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防事件扩大。
应急状态时，专家组应迅速对涉及饮用水源突发环境事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议,并根据事件污染程度、危害范围、事件等级、发展趋势和形势动态，作出科学预测，提出相应的对策和意见，为应急领导机构的决策和指挥提供科学依据。指导应急队伍进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价和事件中长期环境影响评估。
(三)应急终止条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
1、涉及饮用水源突发环境事件现场得到控制，污染已经消除；
2、污染源的泄露或释放已降至规定限值以内，所造成的危害已彻底消除，无继发可能；
3、各种专业应急处置行动已无继续的必要。
(四)应急终止的程序
涉及饮用水源突发环境事件的终止程序，执行《小河区突发环境事件应急预案》的应急终止程序。
第十六条、应急终止后的行动
(一)应急救援工作结束后，各级饮用水源应急指挥部要指导有关部门及时查找涉及饮用水源突发环境事件原因，防止类似问题的重复出现。
(二)有关专业主管部门于15天内负责编制特大、重大涉及饮用水源突发环境事件总结报告，并按程序上报相关部门。
(三)应急过程评价。涉及饮用水源一般环境事件由区环保局组织有关专家、各成员单位组织实施。涉及较大环境事件由省环保局组织有关专家，会同区人民政府组织实施；涉及饮用水源特大、重大环境事件按程序上报。
第五章、后期处置
第十七条、区人民政府组织有关专家对涉及饮用水源突发环境事件范围进行科学评估，提出生态环境恢复的建议。
第十八条、发生涉及饮用水源突发环境事件后，对隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，阻碍他人报告，或未采取积极有效的救援和调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索贿受贿、包庇事件责任者等将追究有关负责人的责任。
第六章、附则
第十九条、本预案自印发之日起实施。
第二十条、饮用水源突发环境事件速报制度执行《小河区集中饮用水源地突发污染事故应急预案》速报制度。
为了进一步加强学校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的要求，特制定本预案。
一、工作目标
通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我区学校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。
二、组织机构
建立和健全学校突发饮水污染事件的处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速及时地处理。学校要成立突发饮水污染事件的领导小组。
组长：刘志春
副组长：徐惠东甄熹
成员：刘培友高同海王智远刘培光王殿凯
张传鹏 杨海宁雷蕾蕾李祥明陈子灿
学校下设饮水污染事件办公室
主任：甄熹（兼）
成员：高同海 王殿凯张传鹏杨海宁雷蕾蕾
田在亮陈子灿彭奎田谢春生王曦伟
三、发生饮水污染事件应急处理机制
1.条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。
2.处理办法：
⑴立即停止生活用水、饮用水的供应。
⑵迅速报告突发饮水污染事件的领导小组组长刘志春，由突发饮水污染事件的领导小组组长刘志春同志决定启动本预案。
⑶本预案启动后，迅速上报教育局，同时报东营区疾控中心。
3.汇报内容：
⑴报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；
⑵学校责任人和联系电话；
⑶目前状况和紧急处理措施；
⑷报告时间和报告人。
4.协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。
5.保留水样、装置容器、设备和现场。
6.配合相关行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。
7.落实行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
8.保险机构介入处理。
9.必要时报告公安、工商等部门查明事件原因，追究桶装水生产商及供货商的责任。
10.书面汇报前因后果及处罚情况。
11.整改计划、措施。
四、学校对饮水污染突发事件的'预防办法
1.学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。
2.指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。
3.学校使用的桶装水由专职人员进行统一管理和发放，直饮水由相关有资质企业定期更换滤芯维护。
4.制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。
5.校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。
五、学生饮用桶装饮用水应做到：
1.产桶装饮用水的企业有有效的食品卫生许可证、营业执照；
2.使用的饮水机有产品合格证书；
3.水质应符合桶装饮用水标识的标准；
4.桶装水供货商定期提供水质检验合格报告；
5.对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；
6.有定期清洗消毒饮水机的记录；
7.饮水机清洗宜请专业机构进行；
8.清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；
为了应对新出现的风险和威胁，应急预案是否需要定期进行评估和更新是非常重要的。在应对自然灾害的过程中，我们必须注重保障人民群众的安全和利益。在预防突发事件时，我们应该制定详细有效的应急预案。今天趣祝福为大家推荐一篇关于"火灾应急预案"的优质文章，希望能够帮助大家在学习和工作中取得突破！
火灾踩踏事故应急预案
火灾踩踏事故是指在火灾发生或火灾威胁下，人们在逃生过程中因争抢或拥挤导致的伤亡事故。由于人员密集，途径狭窄，往往会造成严重的社会危害和人员伤亡。因此，制定一份健全的火灾踩踏事故应急预案十分必要。
一、背景介绍
火灾是一种常见的自然灾害，不仅威胁人们的财产安全，更重要的是危及人们的生命安全。在火灾发生时，人们为了逃生往往会产生恐慌，导致拥堵和踩踏现象。为了减少踩踏事故的发生，保护人们的生命安全，制定一份应急预案是至关重要的。
二、组建应急小组
为了制定并贯彻火灾踩踏事故应急预案，需要组建由相关部门负责人和专家组成的应急小组。应急小组的主要职责是负责制定并完善应急预案，组织演练活动，并根据实际情况进行预案的更新和改进。
三、预案制定原则
制定火灾踩踏事故应急预案需要遵循一定的原则：
1. 安全优先原则：保护人们的生命安全是最重要的。
2. 系统性原则：预案需要涵盖火灾预防、应对、救援等各个环节，形成一个完整的体系。
3. 适用性原则：预案应该能够适用于各类场所，包括办公楼、商场、学校等。
4. 灵活性原则：预案需要具备一定的灵活性，能够根据具体情况做出变通和调整。
四、预案内容及解析
1. 火灾预防措施：
a. 加强火灾隐患排查，确保消防设施的完好性。
b. 提高员工和群众的火灾安全意识，定期进行消防培训。
c. 定期组织消防演习，检验和加强组织的火灾应对能力。
2. 火灾踩踏事故应急预案：
a. 规定各级负责人的职责和任务，确保预案的贯彻执行。
b. 制定紧急疏散和逃生路线，并进行标识，确保人员有明确的逃生方向。
c. 配备必要的逃生设备和工具，保障人员的逃生安全。
d. 制定合理的逃生顺序和队列形成方式，避免踩踏现象的发生。
e. 配备应急救援队伍，提供及时有效的救助和医疗服务。
五、应急预案的实施与演练
应急预案制定完善后，需要组织定期的应急预案演练来检验其可行性和有效性。演练需要模拟真实的火灾场景，对各环节和部门的应急反应能力进行测试。演练的目的是及时发现问题，查找薄弱环节，并进行针对性的改进和提升。
六、预案的更新和改进
随着科技的发展和人们对火灾踩踏事故的认识深入，应急预案需要不断更新和改进。应急小组需要定期召开会议，对预案进行评估和改进，根据实际情况进行调整，以提升预案的科学性和实用性。
总结：
火灾踩踏事故应急预案的制定和实施对保护人们的生命安全具有重要意义。通过制定合适的预案，培训人员的火灾安全意识，加强火灾隐患排查和消防设施维护，可以降低踩踏事故的发生概率，从而最大限度地保护人们的生命财产安全。然而，预案制定的过程需要充分考虑实际情况，注重灵活性和可行性，在实际应急中不断完善和改进。只有如此，我们才能有效应对火灾踩踏事故，最大程度地减少人员伤亡。
最新火灾应急预案演练流程
近年来，火灾频发的事件让人们越来越意识到火灾的严重性和危害性。针对火灾事故，各个单位和机构不断完善和更新火灾应急预案，以提高人们应对火灾的能力和效果。最新的火灾应急预案演练流程则是其中的关键环节，下面我们将详细介绍该流程，以帮助大家更好地了解如何在火灾发生时做出正确地应对。
首先，在进行火灾应急预案演练之前，必须确保所有参与人员都已经接受过相关的火灾应急培训，了解火灾的基本知识和应对措施。只有这样，才能确保演练的人员能够在火灾发生时保持冷静和理智，正确地执行预案。
在演练之前，需要明确演练的目的和任务。例如，可以设定一种情景，比如某单位发生大火灾，要求参与人员按照预案中规定的步骤进行逃生和灭火。明确目的和任务，可以使演练更加有针对性和有效性，也能够更好地检验和评估预案的可行性和实施效果。
接下来，是演练流程的关键环节——模拟火灾现场并进行逃生和灭火训练。首先，需要在指定的场地搭建一个模拟的火灾现场，包括模拟火源和烟雾，并通过烟雾机制造浓烟，以便真实地模拟火灾的环境和气氛。
演练开始后，相关人员需要按照预案中规定的逃生路线和逃生手段，以最快的速度撤离现场。逃生时，应注意保持镇定和秩序，按照预定的逃生路线有序行动，并指挥其他人员跟随，确保所有人员都能够安全撤离。
同时，在逃生的过程中，还要注意火源的位置和火势的发展情况，以便在适当的时候采取灭火措施。预案中通常会规定常见火灾灭火器材的使用方法和注意事项，例如使用灭火器时要将喷口对准火源根部，并用顺势力将灭火器瞄准火焰燃烧的地方，可以更好地控制和扑灭火势。
在模拟火灾现场完成逃生和灭火演练后，应对演练过程进行总结和评估。包括对逃生过程的顺利与否、灭火措施的正确与否、人员配合的效果等方面进行评估，以发现存在的问题和不足，并及时改进和完善火灾应急预案。
最后，随着科技的不断进步与应用，最新的火灾应急预案演练流程中也会加入一些新的元素，例如利用虚拟现实技术进行模拟火灾演练，提高演练的真实性和体验感，更好地培养人们在火灾发生时的应对能力。
综上所述，最新的火灾应急预案演练流程对于提高人们在火灾发生时的应变能力和应对效果起到了十分重要的作用。通过对演练流程的详细规定和实施，可以使人们更加熟悉和掌握火灾应急预案，并在火灾发生时能够正确地执行预案，保证自身和他人的安全。同时，不断改进和完善预案，结合新的技术手段，能够更好地提高演练的效果和实用性，确保火灾应急预案的有效性和可操作性。
预案，是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。好运范文网今天为大家精心准备了森林火灾应急预案 ，希望对大家有所帮助!
一、全镇森林防火面临的情况
（1）林区人口密度大，生产活动频繁，难以避免生产人员带火入山或生产火灾。此外，林区环境优美，山区旅游人员众多。如果他们有点粗心，就有发生森林火灾的危险。
(二)我镇林区以松杉为主，易着火，燃烧时火势旺盛。
(三)林区地下植被丰富，特别是天然林保护原林茂盛，枯落物增多，可燃性大。一旦着火，很容易扩散，很难扑救。
(四)林区通信、交通、水源不便，灭火工具简单。一旦发生火灾，信息不好，救援车辆人员很难及时到达现场。
二、组织机构
镇政府森林防火领导小组成员名单
组长：
副组长：
成员：
镇森林防火领导小组设有农业服务中心办公室，同志、办公室主任、成员负责森林防火的日常工作。
镇森林防火领导小组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。
三、主要职责
（1）镇森林防火领导小组。主要职责：制定消防救灾计划；森林火灾发生后，根据情况决定是否使用计划，并根据计划部署消防工作。统一组织、调动和调整消防力量；负责后勤保障、消防和医疗保健。
(二)各组人员组成及主要职责:
1、救援小组：由全国人大副主席组长，由应急小组、民兵应急小组和灭火小组组成。职责是：负责消防工作，制定现场消防作战计划，组织实施；准确掌握火灾变化和发展趋势，及时调整和调动消防队伍，报告消防进度和问题；及时提出消防人力物资需求计划；根据镇政府森林消防领导小组的部署和决定，调整作战计划，做好消防守卫的部署。
2.物流保障组由副组成：
长担任组长，职责是：根据扑救小组提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
3.医疗救护小组：由副镇长担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。
四、预警预防
1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。
2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。
3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。
4、健全防火网络，重点林区村在防火期内，要安排1名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组建义务扑火队，并按要求进行培训和演练。
五、信息报送
1、遇有火情时，第一发现人立即报告村委会或拨打镇森林防火领导组和片区林业站电话。
2、值班人员接到火情报告时，详细询问和记录清楚起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被情况等，并立即报告镇相关领导和镇森林防火办公室。
六、应急处置
（一）处置程序
1、一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应立即赶往火场了解情况。镇森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，立即赶往现场。扑救组按照要求成立前线指挥部。
2、镇森林防火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的.请求后，应当立即增派邻村义务扑火队前往增援。
3、若需要继续增援时，由镇应急领导小组向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。
（二）火线扑救
1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全；
2、各队人员要逐级听从安排，服从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。
3、要根据火场火势情况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内控制火势，及时扑灭。
4、各队（组）负责人应及时向前线指挥部、镇森林防火领导组及镇森林防火办公室报告火情。
（三）余火看守
明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必须就地清理余火，看守火场，防止复燃。清理后的火场必须留下人员继续看守6到12小时，特殊情况下适当延长看守时间，经前线指挥部查验确认，在确保不发生死灰复燃后方可撤离。
（四）后勤保障
1、后勤保障组负责运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和安排好扑火人员返回后的伙食，并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任，确保扑火物资安全、及时运送到指定地点；同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。
2、因火灾造成人员伤亡或其它事故时，医疗救护组必须立即组织人员开展医疗救护工作，能当场治疗的要立即采取救护措施，不能当场治疗的必须立即送往医院抢救，并及时向前线指挥部报告伤情。
七、响应结束
1、解除火警：森林火灾得到控制后，根据实际情况，由镇森林防火领导组适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。
2、保护火灾现场，查明火案，分清责任，及时处理，火灾现场保护由镇、村负责，森林火警案件由政府负责调查，林业、公安等部门配合案件查明后报指挥部研究作出处理决定。
3、灾民安置和灾后重建：镇政府根据有关规定妥善处理灾区群众安置和灾后恢复工作，稳定灾民情绪，保持社会稳定。
1．总则
1.1 编制目
目在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成损失降到最低，有效地保护我镇森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于清溪行政区域内发生重、特大森林防火应急事件处理。
1.4 工作原则
统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。
1.5 预案启动条件
（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内森林火灾.
（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭森林火灾。
（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制森林火灾。
（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制森林火灾。
（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁森林火灾。
（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线森林火灾。
（7）需请求市或其它联防单位支持森林火灾。
2．组织体系及职责
我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置各项组织指挥工作。
2.1 指挥部人员组成
指挥长：主管副镇长
副指挥：农办主任 林业站长
成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。
办公室主任：林业站站长
2.2 组织指挥体系
在镇委、镇政府统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担各项任务。
2.3 职责
（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。
（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。
（3）成员单位：
公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。
消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要消防设备参加扑火。
交警大队：维持到达火场道路交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。
武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。
财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。
电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场通讯联络畅通。
医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员抢救工作。
各村委会：协调做好辖区内森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部调度，组织本村“三防”人员迅速进入火场扑救。
3．运行机制
3.1 预防预警机制
3.1.1 森林防火预防
加强森林防火宣传教育，提高全镇广大干部群众森林防火意识；狠抓森林防火措施落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍建设和防火基础设施建设，全面提升预防森林火灾综合能力。
3.1.2 火险预测预报
根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候预报，分析各重点防火期森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：
（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。
防御指引：
各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火监管工作；充分做好扑火救灾准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。
（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。
防御指引：
进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。
（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。
一、制订本预案的目的：
为了预防和减少学校火灾事故的发生，保障师生生命安全和学校财产安全，根据《中华人民共和国消防法》的有关精神，结合本校实际情况，特制订本预案。
二、可能引起火灾事故的原因：
1、电线老化，乱拉乱接临时线，违章使用电炉或其他电器设备。
2、液化气、煤气泄漏，食堂油锅过热、操作不当。
3、实验室易燃易爆物品使用保管不当，实验操作不当。
4、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火、燃放烟花爆竹等。
5、人为故意破坏。
三、预防措施：
1、校长是学校安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律法规，结合学校实际制订消防安全制度，落实学校消防责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，组织演练，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。
3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通，不乱堆物。
四、处理程序：
一旦发生火灾，分两种情况按下列程序处理：
i、若白天学生上课日发生火灾：
1、门卫或指定老师拨打“119”电话报警，同时报局办和有关科室，并由打电话者到聚丰园路二村弄堂口接消防车。
2、校内由校长和消防干部任总指挥，有序采取应急措施：
年部主任负责指挥各班班主任、搭班老师带领学生按平时消防演练逃生线路迅速疏散到安全地带。
消防干部负责带领义务消防队员先去切断火灾部位电源，关闭食堂煤气总开关。并利用校内备用灭火器、消防水龙带先行灭火，控制火势。尽可能地搬出火灾附近部位的易燃易爆物，防止火势蔓延。
3、如有伤者，及时送往附近区级以上医院救治，并通知家长家属。
4、待消防车到后，配合做好维持秩序的工作。
5、配合消防部门调查事故，做好善后处理。
ii、若晚上或节假日发生火灾：
1、门卫、值班人员负责打“119”报警电话，同时电告学校几位主要领导及时到场。
2、楼内行政值班人员负责切断火灾部位电源和食堂气源，立即打开各楼道口防盗门。
3、视火势情况尽力搬出附近易燃易爆物，用备用灭火器控制火势。
4、待消防车到场后，及时指点消防栓接口。
5、配合做好事故调查和善后处理工作。
火灾应急预案实训总结
引言：
火灾是一种常见而又危险的事故，给人们的生命财产安全带来了严重威胁。为了提高应对火灾的能力，我校组织了火灾应急预案实训。通过这次实训，我们深刻认识到火灾应急预案的重要性，并学到了一些宝贵的经验和技巧。以下是针对这次实训的详细总结。
一、实训目的和过程：
我校这次的火灾应急预案实训的目的是提高师生应对火灾的能力，熟悉火灾应急预案，掌握正确的逃生和灭火技巧。实训过程分为三个阶段：理论培训、实地演练和总结交流。
在理论培训阶段，我们了解了火灾的常见原因、分类和火灾应急预案的编制和执行程序。透过案例分析，我们认识到预防火灾的重要性和平时如何做好火灾安全防范。
实地演练是实训的重点，我们参观了学校的实验室、宿舍楼和教学楼，通过模拟火灾场景进行了逃生和灭火演练。我们学会了正确使用灭火器、湿毛巾捂住口鼻防止烟雾侵入、沿着灭火器感热与光等原则进行疏散等技巧。
总结交流环节是实训结束后的重要环节，我们在班级和整个学校范围内进行了总结交流和经验分享。每个班级总结了演练过程中存在的问题，并提出了改进措施。学校对全校师生进行了问卷调查，以了解实训效果和对实训活动的评价。
二、实训成果和体会：
通过这次火灾应急预案实训，我们取得了一定的成果。首先，我们更加深入地了解了火灾应急预案和安全防范措施，懂得了预防和控制火灾的重要性。其次，我们掌握了有效的逃生和灭火技巧，提高了自身在火灾中的应对能力。最后，通过总结交流，我们发现了问题，并分别提出了相关建议，有利于今后预防火灾。
在实训中，我们也体会到了火灾应急预案的重要性。只有在平时加强预防意识，了解自身所在地的安全疏散路线和设施，且平时不断训练和演练，才能在火灾发生时保持冷静并做出正确应对。同时，经过模拟实训，我们也对火灾的危险性有了更为深刻的认识，增强了预防火灾的意识。
三、总结和展望：
通过这次火灾应急预案实训，我们意识到了火灾的危害和预防的重要性，学会了正确的逃生和灭火技巧。但我们也发现了实训中存在的问题，比如一些学生的应对能力仍有待提高，一些灭火设备的状况也需要进一步改善。因此，我们建议学校继续加强火灾应急预案的宣传和培训，提高学生和教职工的防火意识和应对能力。
未来，我们还希望我们学校能够定期组织类似的实训活动，使全体师生都能够熟练掌握火灾应急预案和灭火逃生技巧，为应对潜在的火灾隐患做好充分准备。同时，通过持续改进和更新火灾应急预案，提高学校的火灾预防和应对能力，以保护师生的生命和财产安全。
结语：
通过这次火灾应急预案实训，我们认识到了预防火灾的重要性，掌握了正确的逃生和灭火技巧。这对我们今后的生活和工作有着重要的意义。我们将把所学所得付诸实践，不仅提高自身的安全意识，也将在周围的人中传播火灾预防的知识。相信在全校师生的共同努力下，我们能够大大提高火灾预防和应对能力，确保学校的安全稳定。
火灾(huǒzāi)是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。新的标准中，将火灾定义为在时间或空间上失去控制的燃烧。本站为大家整理的相关的火灾安全事故应急预案，供大家参考选择。
火灾安全事故应急预案
一、编制目的
为确保建设工程施工安全，防止火灾、爆炸事故的发生，适用科学管理的需要，对潜在的火灾、爆炸中出现的安全事故做出应急反应，并对发生的事故进行控制，将事故的损失降到最低限度。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省安全生产监察条例》、《集体公司安全管理条例》等有关法规、标准而制订。
二、 编制依据
1.实施性施工组织设计
2.施工现场动火作业安全技术规范
3.危险源调查/评价表
4.股份公司安全管理制度
三、编制原则
坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针
四、组织机构及资源配置
1、组织机构
组 长：唐其全(15929824111)
副组长：王 兴(15929821699) 梁明军(15929821718)
组 员：王 可、赵继平、张彪、赵俊峰、何胜明、宋知洪、杜平、文超英、李勇、罗杰、田玉发、周小华、唐兴华、张巍、卢立墙、林秀兴、林文华、杨振明
项目部应急救援小组办公室设在综合办公室。
电话：0912-7878753
⑴抢险抢修组
组 长：王兴(15929821699)
组 员：何坤先、赵继平、隧道队工人(50人)。
⑵通讯联络组
组 长：王建辉(15929821798)
组 员：张巍、衡德平
⑶医疗救护组
组 长：刘智 (15929821617)
组 员：田晶娟、罗建安(5个医生)、施工队(50人)
⑷疏散警戒组
组 长：周玉良(15929821789)
组 员：赵俊峰、杜平、施工队(30人)
⑸后勤保障组
组 长：王建辉(15929821798)
组 员：衡德平、张巍、施工队(40人)
⑹善后处理组
组 长：周玉良(15929821789)
组 员：唐兴华、文 钦、王 可
2、职责
⑴抢险抢修组
根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作，并保证隧道内通道的畅通;
⑵通讯联络组
根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。
负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。
⑶医疗救护组
负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处置措施，对伤情严重的，应立即与当地医疗机构联系，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施应急抢救。
⑷疏散警戒组
事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入。
⑸后勤保障组
准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的'供应，并确保供应渠道畅通、便捷。
⑹善后处理组
负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪;对安全事故或突发应急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿;与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。
五、应急疏散的组织程序和措施
1、应急疏散工作由疏散引导组负责;
2、火灾、爆炸时，疏散组长应立即带领本组人员弄清本工程疏出口和消防通道情况;
3、引导施工人员正确逃生;
4、在要道关口处设专人指挥，克服拥挤情况;
5、扑救初起火灾的措施
⑴扑救初起火灾由灭火行动组负责;
⑵分清起火物品的性质;
⑶确定灭火办法和器具;
⑷指挥实施;
⑸迅速派义务消防人员守护邻近建筑，设法隔离火情。
6、灭火、爆炸应急疏散演练
公司全体管理人员和施工人员，每季度以工班为单位分别进行一次应急预案的演练，并将演练情况记录存档。
火灾安全事故应急预案
根据教育局要求、和中心学校安排，为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，我校坚持“以人为本”“预防为主”“依法管理、确保安全”的原则，依照上级有关要求及有关法律法规，从实际出发，特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
组长：周杰
副组长：赵一锋、赵有芬、
成员：各班班主任和科任教师
二、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
4、突发事件的临时指挥实行值班制度，
(一)传染性疾病
1、学校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
2、学生或教职工在校内出现传染病，要求其立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，由村医作初步检查，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由校医或班主任老师护送去医院。
3、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送定点医院市传染病医院诊治。
4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
6、学校师生员工中发现传染病人，立即上报县教育局和疾控中心，并对病人作跟踪了解。
7、学校发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
(二)食物中毒
1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心校及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)建筑物倒塌或发生火灾时
事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快的速度将发生事故信息传递到指挥机构。
(四)突发事件
1、遇来人来防未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及、应立即通知值日值周教师及有关部门领导，及日将闯入者查清逐出。
2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。
3、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。
4、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。
(五)楼道安全管理及疏散
1、每天值日教师要严格按照值勤制度，在校门口迎接师生的到来。
2、禁止在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆。违者通报批评。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当天值日教师负责楼道口进行监督、疏导。
4、各班主任要进行遵守秩序、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
5、学校要不定期的对学校楼道、楼梯设施：楼梯照明进行检查，发现问题，及时补救、整改。
(六)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向教育局和中心学校报告。
3、迅速调查事故发生的`原因，并做好有关材料。
5、妥善处理事故
火灾安全事故应急预案
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给员工的工作提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、指导思想
以“安全第一，预防为主”为指导方针，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”项目部的发展战略目标出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高项目部应对火灾的能力。
三、组织机构及职责
项目部成立消防安全管理应急指挥部，负责项目部火灾现场指挥，消防安全管理应急指挥部由项目部和监理部成员组成。
应急组织机构领导小组
组长：(公司主管安全领导)
副组长：(施工单位项目部经理)
成 员：
社会急救电话：
急救电话---120火警----119 公安----110
消防安全管理应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
四、安全管理措施
一、项目部要依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学管理，最终达到消除火灾隐患目的。
二、合理共同规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。
三、认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)，实行严格的消防安全管理。
四、确定以项目经理为第一负责人对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工、复工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。
五、对员工必须经过消防安全教育，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持证上岗。
六、加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。
七、是在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。
八、是加强施工现场的用电管理。施工单位确定一名经过消防安全培训合格的`电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。
五、施工现场消防安全管理及规定
安全管理
(1)施工现场的消防工作，应遵照国家有关法律、法规开展消防安全工作。
(2)施工现场必须配备消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器灵敏有效。
(3)项目部应建立消防规章制度和消防组织，施工现场要有明显的防火宣传标志。施工现场的义务消防人员，要定期组织教育培训，并将培训资料存入内业档案中。
(4)施工必须设置临时消防车道。其宽度不得不于3.5米，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
(5)高度超过24米的建筑工程，应安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管作为施工用水管线。
(6)电焊工、气焊工从事电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。用火证当日有效，用火地点变换，要重新办理用火手续。
(7)氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。
(8)施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，配电箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。
(9)易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
(10)施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。
(11)工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程进度限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。
(12)施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。
(13)施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置宿舍。
(14)施工现场和生活区，未经批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。
(15)从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时设专人看护。
(16)生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设，宿舍内不得卧床吸烟。
(17)生活区的用电要符合防火规定。用火要经审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。
安全规定
(一)因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。
(二)使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。
(三)施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存;化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》;使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。
(四)安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。
(五)冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化学易燃物品时应限额领料。禁止交叉作业;禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。
(七)非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。
(八)设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。
(九)消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。
六、灭火器材配置和急救器具准备
1、救护物资种类、数量：救护物资有灭火器、黄沙、石灰、麻袋、撬、铁锹等数量充足。
2、救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
3、消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。消防栓应标明地点。
4、急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
5、其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道(电话联系)，随时确保供应。
6、急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。
7、急救箱使用注意事项:(1)有专人保管，但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，定期对急救器材进行保养。(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。
七、培训和演练
1、消防知识培训：项目部定时组织员工培训有关消防安全、救助知识，有条件话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、项目部、监理部要每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
八、预案管理与评审改进
消防事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系，加强火灾应急预案的管理。
广州三泰汽车内饰材料扩建项目
板房火灾
专项应急
预案一、目的
为了搞好施工现场安全生产工作，保卫职工人生安全和企业财产，积极应对可能发生安全生产重大事故：如现场高空坠落、物体打击、触电伤害、机械伤害、火灾事故、化学危险品、油漆油品、滑坡坍塌、食物中毒、**灾害等,一旦发生，迅速、有效地按照预先制定的应急救援方案有条不紊的实施救援、抢救伤员，及时将人员撤离，组织人员补救，防止事故蔓延、扩大，最大限度减少人员**和财产损失，把损失控制在最低限度。根据《安全生产法》和相关安全生产、文明施工、环境保护、国家和地区的法律法规、条例、标准、规程、规定要求，结合本工程项目部，特编制本项目“施工现场安全事故应急救援预案”。
二、组织机构
项目部在项目安全生产、文明施工领导小组基础上,成立项目安全生产事故应急领导小组,以项目经理任组长,项目副经理为副组长,各职能部门负责人任组员的应急救援小组。一旦出现安全生产事故,救接小组按预先制定的应急救援方案,及时报告救援、报警,引导群众及时撤离,组织力量营救受伤人员和扑救,控制险情,防止蔓延,并及时报警，把损失控制在最低限度。
三、火灾应急救援
a、组长：主要分工职责：
1） 组织项目志愿消防队，积极扑救消防救援人员。
2） 根据火灾情况确定是否疏散人员。
3）、掌握火势发展情况，及时调整义务消防力量和第三方救援需求，明确布置救人、疏散物资和灭火、供水、防排烟等任务，并检查执**况公安消防队到场后，及时向公安消防部门的火场总指挥报告情况，带领职工服从统一指挥。
b、 应急救援领导小组成员职责：
甲组员负责通报：
1） 向有关部门和人员通报火灾情况，并告知应采取的对策。
2） 根据应急救援领导小组的命令，通知疏散人员。
3）、根据火情，决定需要通报疏散的区域，通报次序为：着火层、着火层以上各层、有可能蔓延到的着火层以下各层。
4） 通知方式：**，喊叫、鸣笛、派人到现场报告；通知应说明疏散路线，稳定人们的情绪。
乙组员负责疏散与救护：
疏散和救援是防止或减少人员数量的关键措施。
1） 一。划定安全区域，根据建筑物和周围情况，提前划定疏散和集合的安全区域；
2）、明确分工，把责任落实到事发部门、其他部门相关工作人员和义务消防队员，引导疏散人员，查清是否还有人员在应该疏散的区域，稳定被疏散人员的情绪；
3）、火灾发生，应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救**，告知失火地点、附近醒目建筑物，并派安全警戒负责人去路口接应。救护车到达前，伤员应躺在通风良好的地面上。如有呼吸窘迫，应进行人工呼吸；
4） 注：中老年人和妇女的撤离应优先考虑，其余人员应优序有序撤离。
丙组员负责组织灭火：
在火灾现场相对安全的地点，志愿消防队员和事故部门工作人员组成消防队，扑灭火灾，扑灭火灾。
1） 组织对火灾的勘察，掌握火灾的发展情况；
2） 及时向应急救援领导小组报告火灾情况；
3） 根据火灾情况，指挥切断电源和可燃气体源；
（四）指挥参加消防，疏散，抢救人员的应急行动；
5） 派人员携带消防工具、消防器材和消防工具，防止火灾水平或垂直蔓延；
6） 检查消防人员及配置是否符合要求；
7） 公安消防队到达现场后，应当协调组织灭火救援，带领志愿消防人员服从统一指挥。
丁组员负责防烟排烟：
组织火场人员用湿毛巾捂住口鼻，在地面上爬行，防止冒烟，按疏散指挥指定的路线撤离。
戊组员负责安全警戒：
1）、外围警戒：清除路障，指导一切无关车辆离开现场，劝导无关人员撤离现场，维护好外围秩序，迎接消防队，为消防队到达火场灭火创造有利条件；
2）、火场外部警戒：不允许无关人员进入火场，指导疏散人员离开建筑物，看管好火场内疏散出的物资，防止有人趁火打劫、制造混乱，指导消防队进入到现场、消防控制室，为消防队的灭火战斗行动维持好秩序；
3）、火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，禁止无关人员进入，保护好现场，配合公安消防部门调查火灾原因。
组员负责通讯联络：
1） 建立通信网络，使各级相关人员能够快速、正确地接受火灾信息；
2） 保持机组内部各部门、消防楼层、供水、供电部门之间的无线通信；
3）、单位内的**要最大限度地保持畅通，消防专用**、直通现场的**要设专人接听，及时传话。
组员负责设备、设施保障：
1） 确保消防用水、用电不间断；
2）、保证灭火器材的供给与完好；
3） 确保伤员临时时用药品、设备和运输工具。
申组员负责信息发布：
1） 负责**发言人和公众在应急过程中的工作；
2） 向**和公众发布应急救援的相关信息。
组员负责事故后的恢复工作：
1） 负责事故发生后终止应急活动，恢复正常秩序；
2） 负责事故伤者的善后工作；
3） 负责事故发生后财产、物资损失的统计，以及损失财产、物资的调剂和保险索赔。（常见灭火器附后）
附件1：常见灭火器的使用常识
一、常见灭火器的种类：
1、泡沫灭火器（化学泡沫、空气泡沫）；
2干粉灭火器（普通和通用）。
二、常见灭火器的适用范围：
1、泡沫灭火器的适用范围：
a和泡沫灭火器用于扑灭汽油、煤油和柴油等石油火灾。
b、 如酒精、乙醚、丙酮等水溶性液体，不宜用泡沫灭火器灭火。
c、 对木材、棉花等一般固体材料也有一定影响；
d、但对立面壮物体，泡沫喷射后很快流淌下来，灭火效果较小；
e、 泡沫中含有大量的水，所以不能扑灭带电设备的火灾。
2、干粉灭火器的适用范围：
a、 干粉灭火器用于扑灭液体火灾和带电设备火灾，特别适用于扑灭气体火灾；
b、可以扑救仪器火灾，但扑救后要留下粉末，对精密仪器火灾是不适宜的
c、 档案室、财务室、书柜应使用干粉灭火器。
三、常见灭火器的使用方法：
1、泡沫灭火器的使用方法：
a、 使用手提式泡沫灭火器，手持式钢瓶上部的吊环迅速冲向火场。在奔赴火场的途中，灭火器要保持平稳，千万不要使筒身过度倾斜，更不可将筒身颠倒，否则，途中就会使筒内两种药剂混合、泡沫喷出。
b、 使用时，用一只手握住吊环，一只手握住顶冠，将气缸倒置，会有泡沫喷出。气缸将倒置，一般倾斜450度。如果筒身颠倒过来以后，没有泡沫喷出或喷出的泡沫射程很近时，可将筒身摇晃几下，使药剂充分混合。
c、 扑灭液体火灾的表面，应远近喷洒，使泡沫完全覆盖燃烧的液体表面。为了扑灭容器内的液体火灾，应在容器内壁喷洒泡沫，使泡沫沿内壁缓慢流动，并逐渐覆盖液体表面。不要直接喷在液体表面，这样会使燃烧的液体飞溅，甚至飞溅到容器外部，扩大燃烧范围。
d、 当容器内液体着火时，不要同时用水，因为水的冲击会破坏泡沫。
e、 灭火器内安装的泡沫剂有效期为一年。泡沫灭火器内药剂到期没有经过试验或试验不合格的，都应及时换药。如果长时间不更换敷料，灭火器将失去作用。
泡沫灭火器不宜放置在露天，不能放在高温场所，也不能受冻。泡沫灭火器放置在箱内，必须悬挂在一定高度，便于取用。
2、干粉灭火器的使用方法：
a、 使用手提式干粉灭火器时，先拔出安全销，再按下压力手柄，就会有干粉喷出。
b、 根据燃烧对象选择合适的干粉灭火器。例如：液体、气体燃烧时，可用普通干粉灭火器。例如：固体燃烧时，应使用普通干粉灭火器。
c、 手提式干粉灭火器距离火源较近。
d、 使用手提式干粉灭火器时，不必倒置使用。
e、 干粉喷射无集中射流，喷涂后易分散。为了将尽可能多的干粉喷洒到火源上，操作员在户外使用时应站在火源的上风方向。应瞄准火焰根部，由远至近，向前平推，左右扫，不要让火焰退后。
f、 扑救液体火灾时，不要用干粉直接撞击液体表面，以免燃烧的液体溅出，扩大火势。
g、 干粉灭火器的有效期可达3-5年，但应每年检查一次。如果气缸上的压力表指针在左侧红色区域，则表示空气量不足，需要补充。
h、 干粉灭火器应防止在方便、通风、阴凉、干燥的地方，防止气瓶受潮腐蚀和干粉结块。干粉灭火器不可接触高温，不能放在阳光下暴晒，也不能放在温度低于-10℃的地方。
i、干粉灭火器一经打开阀门使用，不论是否用完，都要重新充气换粉。
附件2广州三泰汽车内饰扩建项目部消防安全管理领导小组
成员及**
食堂突发火灾的应急预案
一、前言
食堂是学校和企事业单位内供应众多人员餐饮的重要场所，然而突发火灾事件的发生可能给人员生命财产带来严重威胁。为保障人员的生命安全以及食堂财产的保护，制定一份完善的食堂突发火灾的应急预案具有重要意义。本文将针对食堂可能出现的火灾情况，详细讨论应急预案的制定和实施。
二、食堂突发火灾的应急预案制定
1. 火灾风险评估
针对食堂的具体情况，进行火灾风险评估，考虑食堂内使用的燃气设备、电器设备以及食材堆放等因素可能引发火灾的风险。根据评估结果，制定相应的食堂火灾应急预案。
2. 应急预案制定
（1）编制组织架构：确定食堂应急预案的编制组织架构，明确责任分工，确保应急预案的质量与有效性。
（2）应急资源准备：组织调查食堂周边的消防资源，联系消防队提供支持。同时，制定食堂内部应急资源，包括灭火器材的选购与配备，应急通讯设备的准备等。
（3）火灾报警与警示系统：安装火灾报警器和灭火器等，以尽早发现火灾并适时报警，同时设立逃生指示和疏散标志，提高员工的火灾意识。
（4）灭火预案：根据食堂内设备、厨房布局和员工数量，设计合理的灭火预案。包括灭火器的使用方法培训、灭火器的摆放位置标识、灭火器更替周期等。
（5）人员疏散预案：制定详细的疏散预案，明确各个火灾情况下的疏散路线和疏散指挥员，保证人员快速撤离。
（6）组织演练计划：制定食堂火灾应急演练计划，定期进行应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。
三、火灾发生时的应急措施
1. 火灾发现时
（1）迅速报警：火灾发生时，经发现的人员应第一时间报警，联系消防队，并告知火灾具体位置和情况。
（2）扑救初期尝试：当火灾刚刚发生，属于初期可扑灭范围时，可以尝试使用灭火器进行初期扑灭。但要根据火势、自身安全情况和设备特点来判断是否进行扑救。
2. 火灾蔓延时
（1）疏散人员：火灾蔓延时，应迅速按照预先制定的疏散预案，组织人员撤离到安全区域。
（2）关闭电源：离开时确认关闭电源，防止进一步火灾扩大。
（3）防止烟雾蔓延：关闭门窗，堵塞门缝，减少烟雾蔓延速度。
3. 火灾无法扑灭时
（1）保护重要物资：如火势无法扑灭，不能危及人员生命安全时，应优先保护食堂重要物资，减少财产损失。
（2）等候消防队救援：在确保自身安全的前提下，合理利用时间，等候消防队救援。
四、应急预案实施后的后续工作
1. 事后处理：火灾扑灭后，进行事后整理处理，包括对食堂设备的检查、修理、清理工作，以及对有需求人员的照顾和关怀。
2. 应急演练：根据实施中的问题和反馈进行改进完善，定期进行应急演练，提高员工的应急意识和应对能力。
3. 事件总结：对每次火灾事件进行总结，记录问题和应对方法，及时更新应急预案，提高预案有效性。
五、结语
突发火灾对食堂和人员带来的危害不可忽视，良好的应急预案的制定和实施是保障人身安全和财产安全的重要手段。食堂突发火灾的应急预案需要根据具体情况制定，包括火灾风险评估、应急资源准备、灭火预案、人员疏散预案等。同时，在火灾发生时，应迅速进行火灾报警，合理利用时间疏散人员和关闭电源，必要时进行扑救，保障人员的生命安全。在实施后，要进行事后处理，定期进行应急演练和总结，提高预案的实用性和有效性，保证食堂安全。
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面是小编在这里给大家带来的学校火灾事故专项应急预案，希望大家喜欢!
为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命和公共财物安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员和物资，将火灾控制在最小范围，将损失减少到最低程度，制定本预案。
一、组织机构
1、指挥系统及职责
总指挥：书记兼校长
副总指挥：分管安全副校长
成员：政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长
职责：指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训和演练，在发生火灾时指导各部门开展工作，将火灾扑灭在初始阶段，配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查和善后处理。
2、疏散引导组及职责
组长：后勤校长
副组长：年级主任
成员：各班主任及科任教师组成。
职责是：负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员和物资的疏散撤离、自救工作。
3、消防灭火组及职责
组长：分管安全校长
副组长：政教主任、总务主任
成员：政教副主任、保卫科长、教辅人员
职责：平时进行经常性的灭火战术、技能和快速反应能力的培训、演练，灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。
4、后勤保障组及职责
由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。
二、报警和接警
1、报警：火灾发生时，在场人员应及时拨打“19”火警电话，并迅速向学校领导汇报。报警程序：
(1)要沉着冷静，不拨错电话，以免误事。
(2)讲清着火部位，详细地点和行走路线。
(3)说明燃烧的是什么物质，火势如何，有无被困人员，必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
(4)要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资，引导被困人员逃生自救。
2、接警：全校教职工接到报警后，迅速到达现场按各组分工情况分工负责，密切配合，履行职责，开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。
三、人员疏散
1、上课时发生火灾，任课教师要及时疏散学生，并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏事故发生，把学生疏散到安全处。
2、就寝时发生火灾，舍务教师迅速打开所有通道出口，同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处，指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏事故发生。
四、人员抢救
1、火灾发生时如有被困人员，要立即组织抢救。同时拨打“120”急救电话。
2、进入火场救人时，烟雾较大、视线不清，可爬行前进，并采取呼喊、细听、触摸等方式，若无防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，用浸湿的棉被、毯子披在身上，防止灼伤，甚至死亡。
3、救人时要注意自身安全，被救人员不能行走时要背、拖出火场。
五、物资抢救
火场物资抢救室减少损失，防止火势蔓延的有效方法。首先要及时疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、资料及贵重物品。疏散出来的物品要存放到安全地点，指派专人看管，以防万一。
六、火灾善后工作
1.事故调查：在学校分管领导的领导下，由政教处、保卫科有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。
2.事故结论：依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。
3.事故处理：根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报学校领导。
4.事故通报：根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。
5.出现重大安全事故必须上报市教育局。
七、注意事项：
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。
4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。
学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的有关精神，特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉接临时线，违章用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。
二、预防措施
1 、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。
2 、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。
3 、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
4 、保持通道畅通，不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。
1 、打 “119” 电话报警，同时上报局办公室和相关科室。
2 、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1) 人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
A. 火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B. 利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C. 高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。
D. 火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。
(1) 物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
A. 首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。
B. 疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3 、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
4 、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5 、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。
6 、划出警戒范围，严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场，以锡发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、硼带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，为了把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》的有关精神，特制定本预案。
一、组织机构
在应急小组外新增灭火组，安全保卫组承担引导疏散任务。
二、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂等诱发原因。
三、预防措施
1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。
3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通，不堆物。
四、处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。
1、打“119”电话报警，同时上报镇中心学校办公室。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散:救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
③高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。
④火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散:火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
①首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
4、灭火扑救:初起火最易扑灭，在消防人员未到前，根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。
您是否感到有些困惑应急预案的核心内容是什么， 为了加强众人对安全问题的认识和意识。应急预防方案需要在各方面都有充分的协调和联动，以下是我们为您整理的与“医疗应急预案”相关的内容，大家不妨来参考。希望你能喜欢！
作为医疗工作者，我们时刻都必须做好应对突发事件的准备，尤其是对于特殊人群，如残疾人，更要有一套完善的应急预案。在医疗特奥会的筹备当中，应急预案的编制就显得尤为重要。
应急预案的目标是迅速行动，防止事态恶化。在进行预案编制时，首先要明确特奥会期间可能会出现的突发情况，包括可能出现的残疾人感染疫情、交通事故、灾害等各种事件。
其次，需要制定专门的处置措施，为不同类型的紧急情况制订对应的应急预案。例如，在残疾人感染病毒疫情中，需要对病人进行隔离处理，加强灭菌措施，确保病毒不会进一步传播。
针对突发事件的处理，需要分配相应的任务和责任，并明确各项工作的具体步骤和流程，提高应急响应的效率和及时性。同时还需要制定相应的培训计划，培训医护人员灾害应急的技能，增强应急反应能力。
除了医护人员的培训和演练外，还需要充分调动社会资源，优化医疗资源配置。组建应急救援队伍，准备足够的医疗设备和药品，在特奥会期间保障残疾人的医疗服务质量。
最后需要强化宣传与协调，向相关机构和残疾人家属宣传特奥会期间的应急措施和人员安排，以充分利用各种信息渠道，及时传达信息。
总而言之，“医疗特奥会应急预案”是对特殊人群保障的重要保障措施，所有工作方案都必须经过周密的考虑和充足的实践。只有这样，才能真正实现在特殊情况下的应急处置，为残疾人提供更安全、有效、及时的医疗服务。
作为一名专业人士，我必须重视医疗火灾的应急预案，因为火灾对医疗机构和病人的生命安全都可能造成极大的影响。一个完善、科学的医疗火灾应急预案，不仅可以帮助医疗机构及时采取有效措施进行灭火和疏散病患，还可以有效避免火灾对人员及设施造成的财产损失和生命威胁。
一、定义
医疗火灾应急预案是医院针对火灾事件提前制定的针对性应对方案。对于医疗机构来说，医疗火灾应急预案是必不可少的安全管理手段之一。
二、编制和实施
1.编制
（1）医疗机构应该组建一支具有专业性和技术性的应急小组，由院长、副院长等领导担任组长，副组长由各科室主任担任，成员包括消防安全人员、医生、护士和维修人员等。
（2）应急小组应组织会议，制定医疗火灾应急预案的编制方案，并制定实施计划。
（3）医疗火灾应急预案应根据医院的历史资料、消防安全评估报告等资料编制，考虑到医疗机构不同的特点和情况。
2.实施
（1）医疗机构应该通过演练、培训等方式定期开展医疗火灾应急预案的实施，确保它的可行性。
（2）应急小组应该加强与相关部门的联系与协调，及时更新信息，提高应急预案的效益。
（3）根据情况实施相应的疏散措施，并报告消防部门。
三、医疗火灾应急预案的组成
1.预案的目的、任务和原则
（1）明确医疗火灾应急预案的目的、任务和原则，对于常发性或已经发生的火灾，应能迅速采取应急措施，防止火势蔓延和生命财产损失。
（2）识别医疗机构内的火灾危险源和隐患，分析可能发生的火灾类型和程度，给出相应的规范和管理措施。
2.组织机构和职责
（1）明确医疗机构在火灾应急中各部门的职责、职能和协调机制。
（2）指出各部门的领导人员、值班人员和应急人员名单，并制定操作规程和紧急联系方式。
3.应急处置流程
（1）制定火灾预警和应急处置流程，明确外出报警、疏散病人、互助合作等方面的具体流程。
（2）对应急人员进行培训，增强对火灾事故的预警和判断能力，确保处置方案的快捷和科学有效。
4.疏散救护
（1）明确患者、家属、遇到火灾的卫生人员等人员的疏散行动和逃生方案，要求患者速度迅速撤出人员密度大、通道狭窄等部位。
（2）指出应急救援分队的组成、组织形式和处置措施和要求，严格执行命令和指示。
5.灭火与防护措施
（1）对医院内消防设施进行评估和管理，保证消防设施的有效性和安全性，定期检查和维修。
（2）规定消防器材的使用场所和使用范围，并对应急人员进行火灾扑救的培训和演练。
（3）因火灾引发的毒气和有害物质对人员的影响进行分析，并制定相应的防护措施和应急预案，防止意外伤害和二次灾害的发生。
四、医疗火灾应急预案的评估
医疗机构应该定期进行医疗火灾应急预案的评估和改进工作，依据实际应急演练情况、火灾预防措施和有关管理制度，不断完善和改进医疗火灾应急预案，同时加强能力建设和技术培训。
综上所述，医疗火灾应急预案是医疗机构必不可少的重要安全管理手段之一，它能够保障医疗机构人员和病人的生命安全，确保医疗机构正常运转。在医疗机构进行日常管理过程中，应将医疗火灾应急预案作为一个重要的安全管理模块进行实施和推广，提高医疗机构自身应对突发事件的能力和水平，增强其安全管理制度的科学性、合理性和可操作性。
作为医疗保障系统的关键性组成部分，医疗紧急应急预案在应对突发公共卫生事件、灾难等情况时发挥重要作用，对于保障广大群众身体健康和安全具有极为重要的意义。下面就我所了解的医疗紧急应急预案进行详细介绍。
一、预案的定义及意义
医疗紧急应急预案是国家和各级政府根据突发公共卫生事件、灾难等情况制定的一套特殊的、有针对性的临时应急措施，通过完善的制度安排、有效的组织协调和现场救援处理，保障广大群众身体健康和生命安全，减轻社会和经济损失，以实现应急情况下的最佳救助效果。
二、预案的主要内容
医疗紧急应急预案是一套系统的、完整的、有序的体系，它包括四个方面的主要内容：
1.应急组织架构
这是指哪些部门、单位、人员要参与医疗紧急应急预案的组织和管理工作。首先要有应急组织机构，明确各单位人员的职责和工作的流程，将各部门紧密配合，实现有效协作。其次要有应急预案编写小组来编制各种应急预案，根据实际情况不断完善更新。同时，要配备一支应急队伍，提前进行预案演练和培训。
2.应急预案编制和管理
应急预案编制和管理是预案的核心和基础。它包括卫生部门应急预案、各级政府应急预案、医疗救援预案、疾病防控预案等多个方面。应急预案的编写要根据实际情况，明确应急响应级别、应急反应机制、应急措施和应急过程，确保应急工作的科学性和合理性。
3.应急救援措施
应急救援措施是医疗紧急应急预案的核心内容之一。主要包括现场急救、医疗救援、卫生防疫与安全等方面，要具体细化，通过科学的救援流程、灵敏的救援队伍和高效的救援设备完善应急救援能力。
4.应急物资储备和管理
应急物资储备和管理是医疗紧急应急预案的另一个重要内容。它包括设置应急物资仓库，采购必要的救援物资如药品、消毒液、应急口罩、防护服等，确保应急物资储备充足，并制定科学、合理的应急物资管理制度，确保应急物资的及时供应。
三、预案的应用范围
医疗紧急应急预案主要适用于突发公共卫生事件、自然灾害、社会动荡等突发情况。一般来说，这些突发情况具有突发性、广泛性和危害性等特点，容易造成公共卫生事件和安全事故等不利影响。因此，医疗紧急应急预案是应对这些突发情况的重要手段。
四、预案实施步骤
预案实施步骤是指在医疗紧急应急预案下，当发生突发情况时应该采取的具体应对步骤。主要包括以下几个方面:
1.快速应急响应：在接到突发事件通知之后，组织各应急救援部门迅速启动预案应急响应体系，协调指挥各项应急工作。
2.现场评估与处置：采取必要的措施进行现场评估与处置，及时确定应急响应措施和应急救援策略。
3.公众宣传与教育：组织专业人员通过各种途径向广大群众传递突发事件的信息、预防保护知识、应急处置方法等，提高公众应对突发事件的意识和自救能力。
4.应急物资调配与管理：在实施预案的过程中，要根据具体情况调配应急物资，并根据规定的制度进行应急物资管理，实现应急物资的快速供应。
五、预案的优势和不足
通过对医疗紧急应急预案的介绍，我们可以了解到它的优势和不足。
其优势在于：
1.具有科学性和可操作性
2.加强了卫生保障和应急救援体系的整合
3.提高了分级分区分级应对的能力
4.有利于掌握和把握关键时机
而其不足在于：
1.制定预案时缺少实际情况情况的考虑
2.预案执行时缺乏相应的工作措施和人员协调
3.应急预案拟定不够规范化、指导过程不够科学化。
六、结语
医疗紧急应急预案一直是一个备受关注的课题。在突发的灾难和危机面前，它的重要性显得尤为突出。因此，未来的应急科学必须在实践中探索积累，在理论上完善发展。要加强对医疗紧急应急预案的建立、升级和维护管理，确保预案制度的科学性、完善性和可行性，进一步提高应急预案可靠性、实效性和应用研究的深度和广度。
近年来，随着自然灾害频繁、恐怖袭击、重大交通事故等突发事件的频繁发生，医疗紧急应急预案成为了医疗行业中不可或缺的一个环节。面对突发事件，医务人员应该如何运用现有医疗资源，及时有效地组织救援和救治工作，是医疗系统相关管理部门需要认真考虑的问题。
对于医疗机构来说，医疗紧急应急预案是最基本的工作之一。该预案包括了多个方面的内容，例如发生突发事件时人员的分工、设备使用、物资配置等。在事件发生后，各医疗机构应马上启动应急预案，并及时发布紧急通知和动员组织人员，部署救援和救治工作。同时，医院门诊应尽快调拨药品和器械到急诊、ICU等地方以便进行急救。
在组织应急救援工作时，医疗机构需要重视抢救队伍的建设和培养。医务人员应当具备较为全面的医学知识，懂得如何利用医疗设备进行有效的急救，掌握简单、快速、准确的判断和处理方法。同时，抢救队伍要提前进行组建，明确每名成员所担任的角色及责任，制定相应的工作方案，提高抗压能力，确保运作效率和质量。
在医疗紧急应急预案中，物资配置也是非常关键的一环。医疗机构应提前做好储备工作，并保障储备物资的质量。紧急通知发布后，机构应及时调配必备物品，如生命支持设备、特殊药品、抗菌药品、无创呼吸机、输液泵、急救包等。对于这些物资的储备和配置，应制定相应的管理规范，明确使用范围，防止出现资源浪费或短缺的情况。
此外，在医疗紧急应急预案中，交通运输也是一项重要的工作。在紧急情况下，急救车的调配能力直接影响到救治速度和救治成功率。医疗机构应提前建立紧急医疗协调机制，与当地交通和应急管理部门建立联系，确保急救车的优先通行，并预置公共交通车辆等紧急运输工具，以便及时抵达事发现场。
综上所述，医疗紧急应急预案是各医疗机构必须重视的基础性工作，唯有做好应急准备，才能有效应对突发事件，在救援和救治过程中，最大限度地保障人民群众的生命健康和安全。医务人员应不断提高自己的应急处置能力，不断完善应急预案体系，为应对各类突发事件提供可靠的医疗保障。
医疗紧急应急预案是指为了应对突发事件对医疗服务的需求而预先制定的一系列措施和流程。突发事件包括但不限于自然灾害、恐怖袭击、公共卫生事件等，这些事件可能会对医疗服务造成巨大的压力，因此需要制定相应的预案，以保障医疗服务顺畅进行。
医疗紧急应急预案需要与政府部门和各类医疗机构合作制定。在预案制定的过程中，需要考虑到人员调配、物资储备、设备保障等因素。同时，需要考虑到不同类型的突发事件对医疗服务的影响，选择合适的应对方式来保障医疗服务的正常进行。
首先，人员调配是医疗紧急应急预案中最重要的环节之一。在突发事件发生后，医疗机构需要迅速调配医护人员到发生事件的现场，进行伤员救治和疾病防控。因此，在预案制定中，需要与各类医疗机构和医护人员建立联系，并制定人员调配方案，以便在紧急情况下能够快速响应。
其次，物资储备也是医疗紧急应急预案中不可或缺的一部分。在突发事件发生后，医疗机构需要快速充足地储备医疗物资，以保障救治工作的开展。因此，在预案制定中，需要根据突发事件的类型和可能造成的伤害情况，储备充足的医疗物资。
再次，设备保障也是医疗紧急应急预案的一个重要环节。在突发事件发生后，医疗机构需要各种先进的设备来进行救治和疾病防控。因此，需要在预案制定中根据不同类型的突发事件，保障医疗机构所需的各种先进设备的供应，并设立应急维修队伍，保障设备在紧急情况下的正常运转。
最后，应急预案还需要设立指挥机构和流程，并进行演练。在突发事件发生时，指挥机构应当迅速启动应急预案，并按照流程有序地进行工作。因此，需要在预案制定中制定相应的指挥机构和流程，并进行定期演练，以确保预案的实际可行性和有效性。
总之，医疗紧急应急预案是保障医疗服务顺畅进行的必备措施。在预案制定中，需要考虑到不同类型的突发事件对医疗服务的影响，并制定相应的措施和流程。同时，需要与政府部门和各类医疗机构合作，共同制定应急预案，并进行定期演练，提高医疗应急能力。
一、编制目的
为了进一步做好医疗废物的管理，避免因医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事件导致人身伤害和社会危害，定制本预案。
二、应急小组
组长：程范江
副组长：蔡阳
成员：
主要职责：负责对泄露现场进行评估，清理泄露现场的消毒处理以及善后工作。
三、处理措施
（1）发现医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事件时应立即通知相关人员，并且采取相应处理措施，防止事态扩大，以防扩大污染。
（2）保安队长协助对污染区进行封锁，控制无关人员出入污染区，避免造成污染扩散和周围人员伤害。
（3）迅速组织相关人员对溢出、散落的医疗废物迅速进行收集、清理，对污染地点进行清洁和消毒处理，清理人员在进行清理工作时，必须穿戴防护服、手套、口罩等防护用品。尽可能减少污染扩散，保护好周围人群。
（4）同时根据污染情况，采取安全有效的的处理方法进行场地消毒。待彻底清洁和消毒后，再对清扫工具进行消毒，防止二次污染。
（5）相关人员现场调查，确认医疗废物流失、泄漏、扩散的程度，包括，类别、数量、影响范围、发生时间等。并作好记录。对于可能造成传染病发生、爆发和流行的危机事件及时向上级报告预警，详细说明事态发展和控制情况。
（6）根据事态情况上报市卫生局及市环保局等有关上级主管部门。
作为医疗卫生行业的专业人士，应对突发情况和应急事件是我们工作中必须面对和处理的重要环节，而特殊奥运会作为一项大型国际体育赛事，也必须在应急预案方面进行充分的考虑和准备。
在特殊奥运会期间，我们首先要重视疾病预防和控制的工作。特殊奥运会参赛人员来自不同的国家和地区，可能存在各种不同的疾病传播风险。因此，在赛前、赛中和赛后，我们需要采取一系列的预防和控制措施，加强场馆和宿舍环境卫生管理，通过健康调查和筛查，早期发现和隔离患者，减少疾病传播的风险。
其次，要做好突发事件应急预案工作。在特殊奥运会期间，如发生地震、气象灾害等多种突发事件，我们需要根据不同情况和不同场所制定相应的应急预案，保障参赛人员和观众的安全。在应急预案中，要重点关注人员的疏散和转运、急救和紧急医疗救治等方面的操作，并建立健全的信息报告和传递机制，确保及时、准确地汇报和处理事件。
此外，我们还需要提前准备医疗救援队伍，保障医疗救援力量和设备的充足性。特殊奥运会期间，许多参赛人员因自身的身体特殊情况，可能随时遭遇意外伤害和疾病，需要及时的医疗救治和护理。因此，我们需要提前组建医疗救援队伍，并保障必要的救援设备和药品的充足性，做好医疗救援诊治和后勤保障工作。
总之，特殊奥运会应急预案的制定和落实是一项大型国际赛事成功举办的关键因素。在应急预案的制定和实施过程中，我们需要根据赛事的特殊性和突发事件的不同情况，结合现有设施、条件和资源，采取科学合理的措施和策略，保障参赛人员和观众的安全和健康。
引言
医疗紧急应急预案是指在突发事件发生时，医疗机构能够按照一定程序和标准，有效地应对相关紧急情况，并组织、调度社会各方面力量，迅速、有序地开展处置工作，保障医疗救治工作的正常进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。本篇文章将详细介绍医疗紧急应急预案的建立与实施。
一、医院应急管理
医院应急管理是指通过科学、系统、有机的方法，对恶劣天气、自然灾害、突发事件等不可预见事件进行有计划、有序的预防和处理，确保医院及其患者、职工和财产的安全。医院应急管理需要重视以下几个方面：
1.应急队伍的建设：医院应急队伍是指由具备应急处置知识、技能和能力的医院工作人员、志愿者以及相关救援力量组成的队伍。应急队伍体系的构建是医院应急管理的重要内容之一。
2.信息共享与协调机制：在应急事件发生时，各相关单位之间共同应对是最有效的方式，要实现良好的协调机制就需要加强信息流共享。
3.应急预案：应急预案是医院应急管理的核心，同时也是一种重要的基础设施。应急预案需要精细制定和完善，包括行动计划、应急流程等。
二、医疗紧急应急预案的建立与改进
在医院应急管理中，医疗紧急应急预案是重要的应急处置方案。医疗紧急应急预案建立的步骤如下：
1.明确应急任务：将医院应急任务要求明确列出，确保预案体现出重点工作和重难点环节。
2.制定预案：根据实际情况和医院特点制定医疗紧急预案，预案中要包括灾害响应程序、人员调配、物资调度等内容，确保应急处置能够有序快速的进行。
3.预案验证：预案完成后，需要对预案进行验证，考验和完善预案。验证可以是一个仿真演习，以更真实的情境来验证医疗预案的可行性，并不断完善和提升应急效能。
三、医疗紧急应急预案实施流程
1. 立即启动应急预案
当突发事件发生后，卫生行政部门或上级医院会立即启动医疗紧急应急预案。医院管理部门要迅速组织应急队伍开展救援，同时按照有关规定报告上级有关单位。
2. 组织医疗救治力量
要根据伤员分布情况和医院现有能力，按照预案安排医生、护士、志愿者等人员到现场救治伤员。
3. 确保紧急物资和设备供应
医院应急预案要明确紧急物资和设备的储备和配送程序，确保救援中所需的医疗物资、设备的供应及时到位。
4. 加强安全保卫措施
加强现场安全措施，保护现场无关人员和物资，防止次生事故的发生。
总结
医疗紧急应急预案的建立和实施涉及到医院应急管理的各个环节，它不仅是医院的基础设施，同时也是医疗紧急事件处理工作的关键保障。应急预案的建立和实施需要全院上下的参与和协力。同时，应急预案应每年进行一次演习和训练，以确保预案的可行性，并不断完善和提升医院应对应急事件的能力和水平。
医疗紧急应急预案是指在紧急情况下，为了保护人民的生命安全和健康，对医疗资源的合理利用和调配，保障医疗队伍的安全，以及协调各分散的应急力量，制定的一套完整的应急预案。医疗紧急应急预案是各级政府、医疗机构、应急管理部门所共同制定的一项重要的应急预案。
医疗紧急应急预案的目的是为了保障公民的健康和安全。在紧急情况下，预案的实施可以大幅缩短处理事故的时间，避免伤亡人员的进一步伤害或危险，避免医疗资源的浪费和冗余，提高应急救援效率和成功率。
医疗紧急应急预案应该始终坚持以下原则：
1.生命安全第一。在救援过程中，生命安全是最重要的，无论何时都应坚决保护生命和防止事故扩大。
2.科学合理。制定的预案必须科学、合理，完全符合应急救援的现实需求，同时也要充分考虑各种可能的风险情况。
3.紧急响应。预案应该能够快速响应各种紧急情况，有效缩短应急救援的反应时间，准确判断和快速应对各种危险状况。
4.加强人员管理。在制定和执行预案的过程中，必须加强内部人员管理，注重人员培训和应急技能的提高，同时建立健全的应急指挥系统。
5.综合协调。在预案的制定过程中应考虑多个方面的问题，例如资源调配、人员管理、装备配备等，保证各个部门之间的协调和配合。
医疗紧急应急预案应该涉及以下方面：
1.应急组织系统。应制定完整的应急组织系统，建立应急指挥部，规定指挥系统的层级、职责和权限等。
2.应急救援流程。建立责任分工和任务分配的救援流程，明确救援措施和操作流程，以保证整个救援过程的高效性。
3.医疗人员管理。应对预案制定和实施中医疗人员的管理提出具体规定，明确医疗人员在救援过程中的职责、任务、技能等。
4.医疗资源配置。应对医疗资源的调配方案提出具体规定，包括按病种分类、地区分配等，以避免医疗资源的浪费和重复。
5.数据收集和分析。应建立完善的数据收集和分析体系，及时掌握事故情况，为调配医疗资源、协调应急救援力量提供支持和帮助。
6.培训和演练。定期组织医疗人员进行应急培训和演练，以提高医疗人员的应急管理能力和技术水平。
在医疗紧急应急预案的执行过程中，需要注意以下几点：
1.加强指挥和协调。在应急救援的整个过程中，需要加强指挥和协调，保障信息和人员的畅通和沟通。
2.统一行动。应急救援需要统一行动，统一执行预案中的措施，同时也要充分发挥各个部门和个人的特长，形成紧密合作的互补效应。
3.应急救援科技支撑。应充分利用现代通信技术、设备和应急保障系统，提高应急救援的效率和精确度，兼顾科技应用和实践操作。
总之，医疗紧急应急预案是应急管理的基础，必须制定完整、科学、合理、可操作的预案，建立健全的应急救援体系和指挥系统，加强人员管理、资源调配和综合协调，以最大程度地保障人民的生命安全和健康。同时，也需要加强培训和演练，提高医护人员的应急管理技能和应对能力，使预案在应急实践中得以落实和贯彻。
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