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趣祝福 · 范文大全 · 法治建设工作计划

法治建设工作计划 篇1

按照《关于报送20xx年法治政府建设工作总结和20xx年工作打算的通知》要求,我局高度重视,结合单位工作实际,现将我局20xx年法治政府建设工作总结如下:

一、20xx年法治政府建设工作成效

(一)着力深化简政放权放管结合优化服务

1、全面落实清单管理制度。按照要求,我局已编制好20xx年权责清单的办事指南和流程图。20xx年我局权责清单共150项,其中行政许可12项、行政处罚109项、行政强制5项、行政征收5项、行政确认3项、行政检查9项和其他事项7项均一一绘制了办事指南和流程图,并在州政务服务网站公开。

2、深入推进“放管服”改革。持续做好省政府取消、下放和调整行政审批等事项及州级层面实施的行政审批事项落实和承接工作,对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理。

3、建立政务服务标准规范体系。一是高度重视,统筹推进两项改革。为了实现‘全省通办、一次办成’”的目标,根据省人民政府《政务服务“全省通办、一次办成”改革实施工作方案》、州人民政府《》精神,我局主要领导高度重视,成立改革工作领导小组,要求领导小组成员必须将两项改革作为深化“放管服”改革工作的重要任务来抓,作为建设“效能提升年”的重大举措来抓,确保改革工作有效推进、保质完成、取得实效。二是强力推进,优化网上政务服务能力。按照全力提升网上政务服务能力,优化在线政务服务体系,让数据多跑路,群众少跑腿要求。三是数据办公,提高政务服务效能。根据省州《政务服务“全省通办、一次办成”改革实施工作方案》精神,在州政务中心的统一部署下,局驻政务中心窗口对州级有效矿权证信息、矿区坐标、范围经纬度等相关信息进行全面核实,矿权坐标全部统一为西安2000坐标后,在贵州省政务政务服务网电子证照共享平台录入州级有效矿权证并加盖电子签章。

4、不断优化法治化营商环境。一是优化法治审批流程。20xx年,我局积极推进法治化营商环境,严格依照法律法规要求,狠抓时间压缩、环节的优化、资料的精简、成本的降低,不断深化服务质量建设。目前,全州各县(市、新区)均将营商环境指标收件资料压缩至6份内,并与公安、民政、银行(征信记录)、市监、银保监、编办实现信息共享,不动产登记机构可以通过平台查询相关部门信息。二是实施并联审批。目前,将建设项目选址意见书和用地预审意见合并为建设项目用地预审意见与选址意见书、建设用地规划许可和用地批准合并办理,统一核发建设用地规划许可证、建设用地规划许可和国有土地划拨决定书实行同步办理,实现简政便民。三是推行“多规合一”业务协同平台。加快项目前期策划生成,尽快实现“一张蓝图”的决策辅助功能,应用在工程建设项目生成策划及合规性协同审查等业务。

(二)着力健全完善依法行政制度体系

5、强化立法自查整改。根据《省人民政府办公厅关于开展民法典涉及政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求和州政府统一安排部署,认真开展民法典涉及行政规范性文件清理工作,形成《xx南州自然资源局开展民法典涉及范性文件清理工作的情况报告》上报。二是严格落实政府立法工作机制。今年我局已提请废止《xx南布依族苗族自治州城乡规划建设管理条例》。

6、严格落实政府立法工作机制。按照《州委全面依法治州委员会办公室关于认真做好xx南州依法治州工作中存在的突出问题自査整改的通知》要求,我局已建议废止《xx南布依族苗族自治州城乡规划建设管理条例》。

7、强化行政规范性文件制定和监督管理。认真做好规范性文件清理工作。我局按照有关要求共清理规范性文件5次并按时上报清理情况。扎实做好规范性文件审查,努力做到规范性文件合宪合法合规,定期开展规范性文件备案,做到有件必备,有备必审,由错必纠。截至目前,我局共备案规范性文件7件。

(三)着力健全完善行政决策程序体系

8、不断提高依法决策意识。不断提升行政决策人员的法律意识与法律素质,严格行政权力依法行使,避免人民群众权益受到损害。强化内审复核制度,对有法不依的决策行为严肃查处以严的要求、严的纪律、严格问责深入推进依法行政决策能力的提升。

9、严格落实重大行政决策程序。我局始终以重大行政决策制度建设为抓手。保证行政决策有理可依、有据可循,先后制定了《xx南州自然资源局重大行政决策集体决定制度》、《xx南州自然资源局“三重一大”制度》等重大行政决策制度,为重大行政决策工作提供了有力保障。所有重大行政决策必须先经过合法性审查,提交局专题会通过后才能执行。

0、加强行政决策执行和评估。对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证。选择论证专家要注重专业性、代表性、均衡性,支持其独立开展工作,逐步实行专家信息和论证意见公开。

(四)着力健全完善行政执法工作体系

1、深入推动民法典贯彻实施。一是局党组高度重视。局党组带头学习《关于贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神积极推进民法典实施工作方案》和《民法典》,并对全局学习宣传《民法典》工作进行安排部署。二是创新《民法典》宣传教育模式。1。运用电子显示屏等,多形式进行《民法典》宣传;2。参加《民法典》知识讲座。三是全员参加考试。按照《xx南州“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》(州法宣办〔20xx〕5号)文件要求,组织全局干部职工80人参加了《民法典》网络知识考试,成绩都90分以上。四是开展《民法典》涉及规范性文件清理。根据《省人民政府办公厅关于开展民法典涉及政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求和州政府统一安排部署,认真开展民法典涉及行政规范性文件清理工作,形成《xx南州自然资源局开展民法典涉及范性文件清理工作的情况报告》上报。

2、持续深化行政执法体制改革。我局不涉及此项工作。

3、加大重点领域执法力度。一是做好“打非治违”执法工作。今年以来,全州共开展巡查累计2204人次,发现非法采矿62个,下达责停通知书15份,现场进行炸封取缔52个,立案查处10个,已结案9个,罚款24。84万元。通过动态监测等一系列措施,有力震慑、打击了非法盗采矿产资源行为,切实消除安全隐患,由于组织精心,措施有力,截止目前,未发生非法采矿导致的安全事故。二是做好卫片执法工作。20xx年上半年全州卫片执法图斑612个(面积16236。4亩,耕地4052。77亩,永久基本农田950。84亩)。截止xx月xx日,按照政策扣减后,全州违法占耕地面积为109。59亩,违法占耕比为12。94%。全州违法占耕地面积绝对值未超过500亩,违法占耕地比未超过15%。

4、严格行政执法程序。我局在查处各类自然资源违法案件过程中,准确把握查处工作的实体内容,在违法事实认定、违法性质判断、法律条款适用等方面,做到于法有据。对违法行为的处理,做到公正、公平。

5、创新行政执法方式。一是深化落实全程监管要求。加强土地开发利用的全程动态监测监督,将前期整理、批后监管、合同履约、土地闲置等内容纳入动态巡查范畴,拓展动态巡查外延内涵,规范动态巡查程序方式。二是逐步提升柔性监管水平。转变执法监管理念,实现由侧重惩处的刚性监管方式向侧重导向的柔性监管方式转变,积极推行行政指导和说理式执法,通过下发执法监督建议书、提示书等方式,提醒、规劝、警示行政相对人遵守自然资源相关法律法规,自行整改纠正违法违规行为。

(五)着力健全完善突发事件应对体系

6、完善突发事件应对制度。我局不涉及此项工作。

7、提高突发事件依法处置能力。我局不涉及此项工作。

8、引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。我局不涉及此项工作。

(六)着力健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

9、加强行政调解工作。我局不涉及此项工作。

0、充分发挥行政复议职能作用。根据《xx南州行政复议体制改革通告》第四条“集中办理行政复议案件。按照《中央全面依法治国委员会关于印发的通知》(中法委发〔20xx〕5号)和《xx南州行政复议体制改革实施方案》要求,县级以上地方人民政府司法行政部门负责办理本级人民政府行政复议事项。”要求,我局不在办理复议案件。

1、规范行政裁决工作。经我局全面认真梳理,20xx年无办理行政裁决案件。

2、加强和规范行政应诉工作。我局积极开展应诉工作,20xx年共办理行政应诉案件4件。一是田某某诉不履行法定职责一案((20xx)黔23行终8号),经一审判决驳回上诉维持原裁定,二审尚未开庭;二是苏某某政府信息公开案件((20xx)黔2324行初36号)和谭某政府信息公开案件((20xx)黔2324行初37号)一审判决驳回上诉维持原裁定;三是李某某等31人对《关于申请查处xx市滴水片区土地出让事项的答复意见书》不服提请的行政应诉案件,目前该案件一审为判决。

(七)着力健全完善行政权力制约和监督体系

3、形成监督合力。我局不涉及此项工作。

4、加强对行政执法的制约和监督。按照《州全面推进依法行政领导小组办公室关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》要求,我局形成了《20xx年度xx南州自然资源局行政执法案卷评查工作总结》上报。

5、全面落实政务公开。我局按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,将立案标准、违法类型、执法依据、执法流程和执法标准等执法内容向社会公开。截止目前我局涉及受理信息公开申请11件,主要涉及征地、地质灾害等政府信息,已全部按时答复。

6、积极推进政务诚信建设。我局不涉及此项工作。

(八)着力健全完善法治政府建设科技保障体系

7、加快推进信息化平台建设。我局不涉及此项工作。

8、加强政务信息联通共享。我局不涉及此项工作。

9、深入推进“互联网+”监管执法。我局不涉及此项工作。

(九)着力健全组织保障和落实机制

0、加强党对法治政府建设的领导。局党委书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,带头讲政治、处处讲法治,带头深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,坚持在局党委会议、党委中心组会议、局长办公会议上学法。切实加强法治保障,成立以局长担任组长的法治建设(依法行政、普法)工作领导小组,将法治建设列为全局重点工作,纳入“一把手”工程,定期听取法治建设工作报告,选优配强法制机构人员,保障法治工作经费,坚持法治建设与自然资源工作同部署。

1、完善法治政府建设推进机制。一是科学编制政府年度立法工作计划,做好立法调研、起草和审修工作,对政府规章与上位法不一致、不协调或不适应改革和发展需要的,要及时修改或废止;二是完善系列规章制度。建立健全《xx南州自然资源局法律顾问主要工作职责》、《xx南州自然资源局行政执法公示制度》、《举报投诉管理制度》、《重大行政决策程序制度》等一系列规章制度。

2、全面加强依法行政意识和能力建设。严格贯彻落实领导干部学法用法制度。认真组织开展了两次专题法治培训。坚持“线下集中学习”与“线上自学”两手抓的学习模式,对全局领导干部进行法治知识培训。线下经常性召开局党委会、局长办公会、专题会等深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央、省、州关于法治政府建设相关决策部署。线上积极鼓励领导干部通过运用“智慧普法”“法宣在线”“学习强国”等平台,采取网页浏览、视频播放等形式自学网上法治课程,并积极参加完成法律知识在线竞答、在线考试。通过线上线下法治学习教育两手抓,切实依法行政意识和能力建设。

3、加强理论研究和宣传报道。根据普法活动要求,大力开展“法律进社区、进单位”等活动。通过开展“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘宣传日暨国家版图意识宣传周、“12·4”宪法宣传日等常态化、多途径法治宣传活动,向社区居民和社会群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,以服务群众生产生活为宗旨,以弘扬法治精神为要务,让自然资源和规划领域的法律法规深入人心,引导社会群众知法学法守法用法。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

4、局干部员工业务水平及学法用法水平仍需进一步提高;

5、普法工作的创新性不足;

6、行政争议的化解工作需要更加积极主动的对接。

三、20xx年推进法治政府建设的主要安排

7、继续做好行政复议、诉讼案件的应诉工作及合法性审核工作。牵头做好行政争议化解工作,让行政争议化解在诉前。开展好合法性审核工作,提高依法行政的能力。

8、做好自然资源执法监察工作。将卫片整改工作及农村乱占耕地工作作为重点工作持续推进,抓早抓小,将土地违法消灭在萌芽状态。

9、继续积极开展自然资源法治宣传教育工作。提前谋划,做好计划,紧紧抓住“4。22地球日”、“6。25全国土地日”、“12。4国家宪法日暨全国法制宣传日”等时间点,灵活运用微信、局门户网等多层次多形式的自然资源法治宣传,将法治宣传教育工作做深做实。

0、严格落实学法用法制度。加强领导干部及机关工作人员学法用法,定期组织学法用法讲座。落实好行政负责人出庭应诉制度,认真做好领导干部和公务员法律知识考试的组织工作,提高全局干部职工运用法律法规解决实际问题的能力。

1、落实行政执法三项制度。深入推进依法行政工作,全面落实行政执法三项制度,开展行政执法资格培训和考试,组织全州行政执法案卷评查工作。

法治建设工作计划 篇2

一、工作亮点

一是20xx年xx月xx区在20xx年度法治xx建设考评中被评为优秀等次县(市、区),并得到市的通报表扬。二是积极配合乡村振兴样板工作,加快法治乡村建设,积极按照省级示范创建标准打造龙塘镇云路村、xx街道东门社区为省级示范民主法治村(社区)。三是督促各部门积极参与行政机关负责人出庭应诉工作。今年上半年,全区行政机关负责人出庭应诉率为83%。四是于20xx年xx月起有序推进省级“智慧矫正中心”创建工作,预计将于年底完成建设并投入使用。

二、工作成效

(一)加强党的全面领导和党的建设

局党支部持续用党的创新理论凝心铸魂,全面落实“第一议题”、会前学习制度,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,进一步巩固深化党史学习教育成果,深入学习宣传贯彻省第十三次党代会精神,促进理论学习成果指导依法治区实践、推动司法行政工作。充分发挥党建引领作用,调动党员发挥先锋模范作用,带动党团志愿者、职工积极参与疫情防控“敲门行动”、清明节森林防火、“五一”高速路口战“疫”、下沉石角镇、飞来峡镇重要点位开展防汛救灾和应急抢险工作,截至目前共发动240人次参与了入户宣传、守山口、守高速、防汛救灾活动。党团志愿者们守初心、担使命,争先锋、作表率,以强烈的责任感和使命感担负起疫情防控、森林防火、防汛救灾、应急抢险等重任,践行党员初心使命,为人民生命、财产安全筑牢屏障,让党旗在防疫、防火、防汛一线高高飘扬。

(二)聚焦法治政府建设,全面推进依法治区进程

加大法治建设统筹协调力度,完成20xx年度法治xx和法治政府建设考评,并强化结果运用,督促问题切实有效整改,真正把考核成果转化为推动法治政府建设工作实践的强大动力。结合法治建设考评开展20xx年行政执法案卷评查工作,推动镇街行政执法案件质量的完善和提高。继续做好对镇街综合行政执法工作“一统筹四统一”工作。对政府法律事务共195份文件进行审查,并出具195份法律意见。收到各级法院的判决29份,其中区政府22宗胜诉,7宗败诉,胜诉率为76%。所有行政复议案件实时录入“全国行政复议工作平台”,实现同步线上办案,进一步推进行政复议信息化。

(三)坚持高位推动,深入推进普法依法治理工作

以“八五”规划实施为主线,加大全民普法工作力度。通过组织开展民法典宣传月,学法用法活动、培训活动、普法活动、法治系列主题宣传活动等,使法治精神深入人心。依托法治文化主题公园和商业综合体广场电子宣传屏、中心窗口等阵地做好普法宣传。积极配合乡村振兴样板工作,加快法治乡村建设,积极按照省级示范创建标准打造龙塘镇云路村、xx街道东门社区为省级示范民主法治村(社区)。

(四)筑牢第一道防线,有效化解社会矛盾纠纷

全区各级人民调解组织共排查矛盾纠纷653宗,调处成功647宗,成功率99。1%。全区8个驻所调解室共调处派出所出警处置后移交的各类矛盾纠纷463宗,调解成功458宗,其余案件或继续调解,或由当事人向人民法院提起诉讼,均没有恶化、升级。道路交通调解室共收案413件,其中调解成功237件,移送起诉145件,将大量道路交通事故化解在诉讼前,减轻了审判机关的压力。

(五)强化特殊人群管控,全面维护社会和谐稳定

全区共列管社区矫正对象618人,其中新接收社区矫正对象161人,解除矫正措施113人。目前在册在矫社区矫正对象共505人,接收率达到100%。在做好疫情防控的前提下,组织监狱延伸管教警察对新入矫的社区矫正对象进行集中入矫宣告和入矫第一课教育活动。同时对社区矫正对象进行个别谈话教育2763人次,集中教育学习1620人次,公益活动78人次。此外,组织社工对生活困难的社区矫正对象开展帮扶、协助就业、开展心理矫治活动。于20xx年3月起有序推进省级“智慧矫正中心”创建工作。经过初步设计,区“智慧矫正中心”设置了综合管理区、监督管理区、信息采集室等23个功能室,后续建设工作将于年底前完成。

(六)切实践行司法为民宗旨,提升公共法律服务质效

共办理公证650件,继续开展“我为群众办实事”,倡导容缺受理机制;落实首问负责制和一次性告知制度;开展公证便民利民服务,凡是公证人员能亲自外调则由公证人员代办,不需要当事人去跑材料;推行涉外公证认证、邮寄一站式办理;开展个性化公证温情服务。区法律援助处共办结各类法律援助案件788宗,群众对办理案件质量及解答咨询的满意率为100%。落实刑事案件律师辩护全覆盖工作,已接收人民法院因刑事案件辩护全覆盖工作发来的指定辩护通知88件。全区各级公共法律服务平台上半年接待群众咨询800多人次,办理公共法律服务事项779件(次)。全区57名法律顾问共为群众、村社区)提供各类法律咨询789件,举办法治宣传288场,出具法律服务意见3件,其他法律服务事5件。

二、存在问题和不足

今年以来,我区司法行政工作虽然取得了一定的成绩和进步,但我们的工作仍然还存在一些薄弱环节和问题。一是普法宣传阵地建设还有待加强。基层法治宣传设施还比较缺乏,有些村社区法治阵地建设较为落后、普法宣传形式仍需创新、普法内容有待丰富。二是基层矛盾纠纷和风险隐患的排查、化解能力还有待进一步加强。基层人民调解员诉前调解职能发挥不够充分,部分调解员的法治思维和法治方式有待强化,调解方法和技巧有待提升。三是行政执法标准化、规范化建设有待加强。各行政执法单位在落实行政执法“三项制度”方面,存在执法结果公示不够及时等问题。

三、20xx年下半年工作计划

20xx年下半年,我局将围绕区委区政府的中心工作,充分发挥司法行政职能作用,切实抓好以下几方面重点工作。

(一)全面推进依法治区工作。谋划好我区法治xx五年规划,抓好各项工作的推进落实,督办检查、整改落实。

(二)积极做好“八五”普法工作。全面实施“八五”普法规划,不断提高全民普法的针对性和实效性。抓好日常普法宣传工作,加强法治阵地建设工作,创新法治宣传方式。

(三)加快行政执法规范化建设。继续加强乡镇街道综合行政执法改革的指导协调,加强执法人员业务培训,提升执法能力,推动乡镇街道综合行政执法改革落地见效。

四完善提升公共法律服务体系建设。全面整合公证服务、法律援助、法律咨询等公共法律服务资源,坚持司法为民的宗旨,切实向广大群众提供优质高效便民的公共法律服务。发动法律顾问利用扎根基层的优势,积极参与人民调解工作,提升村居工作服务水平。

(五)提高行政纠纷和复议改革工作质效。采取有效措施提高负责人出庭应诉率按照改革要求完善相关配套工作。采取多元化的结案方式,从注重裁判式向裁判与实质性处理融合统一转变,将调解、和解原则贯穿行政复议全过程。

(六)稳步提高维护社会稳定成效,全面完成省级“智慧矫正中心”创建工作。积极构建“大调解”工作格局,打造调解工作品牌。加快推进“智慧矫正中心”创建工作,加强对特殊人群的管控力度,进一步推进社区矫正规范化建设,提高刑事执行水平,预防和减少社区矫正对象重新犯罪。

法治建设工作计划 篇3

2021年法治建设工作总结和工作计划

一、指导思想

深入学习和贯彻党的十六大精神,紧紧围绕“十一五”期间的奋斗目标和总任务,并结合学校的实际情况,在我校继续深入开展法制宣传教育,进一步提高广大师生的法律素质,努力提高师生的法制意识和水平,推动和促进教育事业和谐发展。在“五五”普法期间,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治教原则,逐步将教育工作纳入法制化轨道,保障和促进法制教育事业健康发展。

二、组织机构

为切实加强对法制教育宣传工作的领导,我校成立法制教育宣传工作领导小组。

组长:由恩平

副组长:张国玲(大队辅导员)、王启盛(法制副校长)

成员:孙艳秋李英芳尹梅玲姚雪芳田萍李春花杨萍李振萍

三、主要工作

1、深入学习宣传依法治国,依法治教。认真学习关于法律方面的法规条例,尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵,加强守法遵纪相关法律法规的学习教育,依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等,培养和强化法律权威意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师认真学习与教师权益相关的法律知识,熟悉与本职工作相关的法律法规,增强守法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育,确保“五五”法制宣传教育健康、有序地发展。

2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育,紧密结合依法治教建设,提高广大师生的法律意识和法治素养,引导广大师生自觉学法、用法、守法,争做遵守宪法和法律的模范。

3、结合实际安排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设,充分发挥学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“五五”普法过程中,有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件,增强教师依法履行职责的意识;认真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规,提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识,自觉维护合法权益。大力加强师德建设,提倡教师通过言传身教,带动学生自觉学法、守法,不断提高育人水平。

4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设,充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式,寓教于乐,开展法制宣传教育活动。在普法过程及教学过程中,安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等,做好对学生的法制宣传教育,学校要在校园网上开辟学法专栏,引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等活动,鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍,面向社会,积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育活动,认真组织好“五五”普法第二个“12、4”全国法制宣传日的活动。

5、健全组织机构,明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起具体组织实施"五五"普法规划的职责,发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督ji励等机制。

四、步骤和方法

(一)实施步骤共分三个阶段进行:

1、宣传启动阶段

时间:__年年3月

2、全面实施阶段时间:__年年3—__年年12月

3、总结考核验收阶段时间2014年1月

主要任务:学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及“五五”普法检查验收标准逐项对照,进行自检自查,进一步查漏补缺。同时,学校将组织“五五”普法验收考试,并作为评先选优的依据。

(二)工作方法:“五五”普法要坚持从实际出发,因人、因地、因时制宜,密切联系工作和生产的需要,采取分类指导和多种形式并举的方式进行。

2021年法治建设工作总结和工作计划

近年来,我镇以开展“民主法治村(社区)”创建为抓手,进一步深化村(社区)民主法治建设,在扩大基层民主、维护社会稳定、提高基层各项事务的法治化水平、增强干部群众法律意识和法律素质等方面取得了较为明显的成效。其中,赐璧村成功创建市级民主法治示范村。为巩固创建成果,确保20__年各项创建工作措施的有效落实,特制订如下工作计划:

一、创建意义

“民主法治村(社区)”创建,是基层民主法治建设的重要基础,是“法治余杭”建设的有效载体,是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段,是维护基层社会稳定的重要举措。深入推进“民主法治村(社区)”创建工作,对于实现科学发展、推进基层民主法治建设、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定具有重要意义。

二、创建目标

通过深入开展“民主法治村(社区)”创建活动,大力增强各村(社区)广大干群的法律素养和民主法治意识,全面加快基层民主法治建设进程,扎实推进村(社区)经济社会事业协调发展。到今年底,区级“民主法治村(社区)”达标率较去年有所提高;继续巩固现有的市级区级“民主法治村(社区)”创建成果,培育清波村争创省级民主法治村。

三、主要任务

要贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》《国务院关于加强和改进村(社区)服务工作的意见》。一是依法开展民主选举工作,健全和规范居民自治组织;强化村(社区)党组织的领导,完善村(社区)居民大会和居民代表会议制度。二是完善村(社区)居委会自治章程(居民公约),实行村(社区)事务和财务公开,加强村(社区)服务协调功能,依法保障居民的知情权、决策权、参与权、监督权。三是健全收集和反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾排查调处机制,加强村(社区)矫正对象的教育管理和转化工作。四是开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面提高村(社区)居民的法律素质。

四、总体要求

1、加强领导,指导工作开展

整个创建工作在镇党委、政府统一领导下进行,由镇“法治乡镇”建设领导小组负责实施,平安、司法、劳保、民政、区域发展等部门要紧密配合,主动参与。各村(社区)应明确专人负责,逐项抓好落实,确保完成创建任务的完成。

2、宣传发动,营造创建氛围

各村(社区)要利用一切宣传工具、阵地,大力宣传“民主法治村(社区)”创建工作,明确目的、意义和要求。各单位在宣传发动中,应组织村(社区)干部、党员、居民代表讨论研究制定本单位开展创建活动的具体实施计划,做到家喻户晓,人人皆知。

3、分解任务,明确工作内容

(1)进一步健全和完善组织制度建设。党组织健全,制度完善,领导核心作用得到充分发挥。村(社区)两委成员、村(社区)成员按照法定程序选举产生,建有岗位责任制度,例会制度,“两委”联席会议制度,学习制度,财务管理制度,居务、党务和财务公开制度,民主议事协商制度,重大决策法律咨询制度,民主评议制度和责任追究制度等;村(社区)建有民主议事决策制度、民主管理制度、居务和财务公开制度、岗位责任制度、学习制度、财务管理制度、民主评议制度、重大决策法律咨询制度。

(2)依法完善民主自治机制。“四个民主”制度健全完善并正常坚持。根据情况变化不断修改补充居民自治章程。以财务为主的居务公开按季进行。居民会议、居民代表会议、党员议事会活动正常。无因决策失误或权力决策引发的群体性事件,无党员干部违法乱纪行为。依法治理,居民自治的制度上墙,各类软件资料齐全。

(3)深入开展法制宣传教育。建立法治宣传教育领导小组,明确普法骨干队伍人员;制定全年学法计划;探索设立村(居)民法治学校、法治宣传栏、法治宣传阵地,设立固定法律图书室(角、柜),并确保拥有200册以上法制类书籍;针对不同人群、行业特点,结合街道、村(社区)不同时期的重点工作,多形式开展法治宣传教育活动,力求广泛性、针对性、时效性三者统一;村(社区)干部带头学法;法治宣传资料齐全;法治宣传教育经费有保障。

(4)扎实推进法律保障和法律服务。健全法律顾问工作制度,为村(居)委会重大决策提供法律咨询;建立健全公共法律服务点工作制度;健全纠纷登记、排查化解制度,纠纷调解率达100%,成功率不低于98%;治安防控机制健全,无严重治安案件发生;归正人员帮教安置工作网络和制度健全,无帮教脱节、无重新犯罪;积极协助做好村(社区)社区服刑人员的监督、考察和帮教工作,无脱管漏管现象、无再犯罪。

(5)无违反环境保护方面法律、法规和相关政策的现象发生,无违章搭建、乱占耕地,无安全生产事故和公共安全事件,无刑事案件,无失学儿童,无封建迷信活动,无邪教、赌博、吸毒等现象,无严重的家庭暴力事件,无非法婚姻、非法收养,无偷税漏税,无其他违反法律法规行为。环境整洁优美、卫生,居住环境良好,秩序井然。

五、实行“以奖代补”配套奖励

为认真贯彻区委办﹝20__﹞15号《关于进一步加强民主法治村(社区)创建工作的意见》和区委办﹝20__﹞127号《关于进一步推进“民主法治村(社区)”创建加强和创新基层民主法治建设的意见》精神,进一步深化黄湖镇各村、社区的普法依法治理水平,经镇党委、政府研究,决定对省级及以上的民主法治村(社区)实施以奖代补政策,获得“浙江省级民主法治村(社区)”称号的奖励3万元,被命名为“全国民主法治示范村”的奖励5万元。奖励经费主要用于完善各村(社区)开展民主法治村(社区)达标创建的软、硬件建设。

2021年法治建设工作总结和工作计划

2020年,在县委、县政府的坚强领导下,县人社局不断提高人力资源和社会保障工作的法治建设工作水平,取得了积极成效。现将我局2020年法治建设工作总结如下:

一、强化组织领导,加强学习培训,夯实执法队伍建设。

一是高度重视加强对依法行政工作的组织领导,根据单位人员变动认真调整了依法行政工作领导小组。在年初,结合全省人力资源和社会保障工作会议部署,对全局年度各项重点工作进行了全面部署,及时明确年度工作目标和任务要求,做到业务工作与法治政府建设工作同部署、同落实、同考核,确保工作任务有计划、有步骤、有措施、有落实,进一步推动了全局年度依法行政工作落实落地。二是加强依法行政知识学习教育。充分运用网络媒体、报刊书籍等有效载体,深入推进人社领域重点法律法规知识学习更具多样性和全面性,有效营造了浓厚的学法氛围。三是认真制定年度普法工作计划,努力激发我局普法工作活力,提升干部职工法律意识,切实增强全局上下工作人员的依法执政、依法行政能力。同时,严格执行各项资格准入制度,确保全局行政执法岗位工作人员全部持证执法。截止2020年底,我局共有4人持有行政执法证。四是强化重点法律法规宣传力度。着力以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规为主要宣传内容,采取多种方式,扩宽多种渠道,深入开展更具针对性、全面性的普法宣传。努力提升群众对依法享有的权利和义务的认识,有效提高了群众遇事找法、有法可依、有法必依的维权意识。

二、规范行政决策行为,全面推行政务公开。

坚持以推动人社工作公开透明为原则,以提升群众对人社工作的监督水平为抓手,积极落实信息主动公开,持续抓好全局规范化管理和政务信息公开工作实现稳步推进,切实增强人社信息公开的内容和质量。一是加强政务公开平台载体建设。主动通过“久治人社”微信公众号面向社会公开最新人社政策、工作动态等重要信息,确保我局政务公开工作实现内容合法、规范、真实、有效。二是认真梳理公开事项并做到及时更新。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是突出重点加强公开实效。坚持把与群众切身利益息息相关的重要工作、重点事项、重大政策等作为政务公开的重点。2020年,我局累计通过“久治人社”微信公众平台实施政务公开、招聘岗位、政策解读信息等共计106条。四是聚焦执法重点提升群众满意度。主动聚焦多发、频发的劳资纠纷案件,通过严格要求执法人员执法全程必须做到公平、公正、公开,全面推进我局执法队伍依法行政的工作能力和执法水平稳步提升。2020年,县人社局累计受理并成功解决拖欠农民工工资举报投诉案件15起,涉及农民工230人,追回拖欠工资296.23万元。农民工劳资纠纷案件清欠率和结案率均达到100%。对施工工地作出行政处罚决定1家。

三、推行行政执法责任制,规范执法行为。

一是完善执法制度。严格落实“谁执法、谁普法”的行政执法责任制,进一步明确了行政执法人员岗位责任,压实了全局工作人员的依法行政担当。同时,全面推行行政执法公示制度,做到了执法责任、执法程序规范,保证了行政执法工作的合法、公开、有效。二是坚持执法公开。在日常工作中主动面向社会及时公开执法依据、执法程序、执法结果以及投诉举报电话,自觉接受社会监督。三是加强执法队伍建设。认真制定年度学法计划,及时组织全体干部职工深入学习《劳动法》、《社会保险法》和相关劳动保障法律法规,全面推进执法人员法制教育和业务能力提升常抓不懈,有效增强了全局执法工作人员依法行政的执法能力和业务能力。四是规范执法行为。依法开展行政执法工作,杜绝不作为、乱作为,强化执法人员素质建设,提高执法质量,执法中主动出示执法证,说明检查事项及相关内容,依法实施行政处罚,做到着装整齐、用语规范、秉公执法。同时,认真完善执法档案资料整理装订保存工作,切实做到执法全程有迹可寻,执法决定有据可依。

四、2021年法治建设工作计划

(一)继续加强政治思想建设。继续以巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为依托,以深入开展党史学习教育和“为民办实事”为手段。持之以恒把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,严格落实人社部门法治政府建设的政治导向,树牢政治规矩,凝聚政治意识。

(二)扎实推进法治宣传教育。继续以落实《久治县法治政府建设2021年工作要点》和中央、省、州、县各级法治政府建设相关工作部署为重点,主动结合我县人社工作实际,继续做好《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动,在持续深化单位内部学习的同时扎实组织普法人员进乡镇、进企业、进工地,进一步增强我局干部职工和群众法治意识,真正在提高人社执法队伍依法行政、依法决策的意识和能力的同时进一步增强全县各用工主体的守法意识,努力为推动和谐劳动关系建设奠定法治基础。

(三)努力凝聚联合执法工作合力。进一步贯彻省、州、县有关全面推行“双随机一公开”监管工作的文件精神,大力加强跨部门联动执法工作合力,全面推动联合执法的公平性、公开性稳步提升。

(四)多渠道加强执法队伍建设。加快推进我局执法队伍的职业化建设,以执法证件管理为抓手,通过组织参加“人社大练兵”、“法宣在线”在线学习、考试等方式,进一步激发我局执法人员学习最新人社系统法律法规的主动性和自觉性,真正在学习中夯实执法人员法律基础,提高执法人员法治意识,切实保护行政执法相对人的合法权益。

  

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8、九年级道德与法治期中考试试卷分析

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10、信访办法治政府建设工作自查报告

11、履行推进法治建设第一责任人职责自查报告

12、2021法治政府建设工作情况汇报

法治建设工作计划 篇4

20xx年度,我局在区委、区政府正确领导下,坚持把法治政府建设作为贯穿我局工作的主线,依法履行政府职能,健全决策机制,认真完成年度法治政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局20xx年法治政府建设工作总结和20xx年工作计划报告如下:

一、20xx年法治政府建设工作总结

(一)持续强化法治理论武装

坚持开展理论学习中心组专题学习和专题培训会,把学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为重大政治任务;印发年度普法责任清单,把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合。深入学习党内法规和宪法法律法规,局党组成员带头学习宪法法律,深刻领会丰富内涵要求,切实做到学思用贯通、知信行合一,提升依法行政工作水平。同时,组织广大党员干部通过安徽干部教育在线、学习强国等平台学习法律法规相关课件。

(二)大力开展法治宣传培训

通过实施新型职业农民培训、包村联户等项目,开展送科技、送法下乡活动,参加“3。15”消费者权益日、农民丰收节、“12。4”国家宪法日等活动,大力开展涉农法律法规宣传和培训,提高广大农民群众的法治意识和法律素质。执法人员还结合办案工作开展以案释法,向广大农民群众和行政相对人大力宣传相关法律法规,教育他们要遵纪守法、依法开展生产经营活动,维护农业生产和农产品质量安全。12月2日,区农业农村局在湾沚镇桃园村举办了20xx年“宪法进农村”主题宣传活动,现场共发放《宪法》、《乡村振兴促进法》、《农村土地承包法》等宣传手册1200余册、明白纸2000多份,受到农民群众的热烈欢迎。

今年以来,组织开展法律宣传活动35场,发放宣传材料13655份,各类媒体宣传1650次,悬挂宣传标语(LED)700条,布点设置智能化人体感应语音宣传杆30处,举办禁捕退捕新闻发布会1场,设置禁捕(禁钓)警示牌27个。

(三)全面推动法治建设职责

一是全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局党组书记、局长许小兵同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全面推动我局法治政府建设各项工作任务,把法治建设与现代农业农村发展同研究、同部署、同落实。二是组织农业执法人员人参加依法行政培训班,开展系统内公务员和事业单位人员宪法法律知识考试,全面增强农业农村系统广大干部职工的法治意识,全面提升法律素养和执法办案能力。

(四)扎实推进行政执法“三项制度”工作

将三个制度的落实作为局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。修订完善各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,规范使用农业行政执法文书范本,不断提高执法办案质量。明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项,确保应当公开的执法结果主动公开。建立健全法律顾问制度,对重大复杂疑难事务进行研究。

(五)加大农业农村领域执法力度

20xx年全年,检查农资经营门店586余店次;处理群众投诉2起,查办非法捕捞案件9起,经营假兽药案件1起,农资类案件6起,已作出行政处罚14起,罚款4。6966万元;移送涉嫌非法捕捞水产品案件7起,其中6起6人检察机关免于起诉,给予行政处罚,另1起等待判决。

1、持续开展长江禁捕退捕相关工作。印发了《关于建立禁捕退捕常态化监管工作机制的通知》《关于开展禁捕水域网格化管理工作的通知》《湾沚区长江流域禁捕退捕工作领导小组办公室关于加强江河天然水域垂钓管理的通知》等文件,进一步完善了禁捕常态化管理工作机制。截止11月份,全区开展现场督查18次,累计通报整改“四清六无”方面的问题3类52个,清理河道废旧网具1。6吨,扣留涉渔船舶2艘,编号、建立台账,规范管理农民自备船32艘。

2、强化部门联合执法。区公安、渔政、市场监管常态化开展联合执法,今年以来,共开展联合执法185次,出勤执法人员9951人次,检查农贸市场、商超、餐饮单位等市场主体1132次,检查渔具店319店次。没收钓竿163根,非法捕捞器具18具;查办非法捕捞案件9起,已作出行政处罚8起,罚款2。6万元;移送涉嫌非法捕捞水产品案件7起,其中6起6人检察机关免于起诉,给予行政处罚,另1起等待判决。

3、强化春季、秋季农资市场监督管理。印发《20xx年芜湖市湾沚区秋冬季种业市场监管工作方案》,全年共开展种子市场巡查175次,出动执法人员510人次,检查门店及企业数586家次,检查各类品种近百个,抽检种子样品36个。抽查农药30个,化肥10个。

4、开展兽药、农产品质量安全市场专项检查。印发了《芜湖市湾沚区禁限用农药兽渔药专项整治行动实施方案》,今年以来共开展兽药市场检查25次,检查动物诊疗场所4个、兽药经营店5个、规模养殖场55个。调解纠纷2个,办理案件1个,罚款5966元。对农业投入品生产台帐进行检查,严厉打击农业禁用投入品和限用投入品超标现象,引导农产品步入可追溯的轨道。共开展监督抽检8个样品其中蔬菜4个,畜产品2个,水产品2个。

(六)认真梳理调整公共服务清单,全面落实“双随机、一公开”事中事后监管

完成权力清单及动态调整,比对、梳理我局权力事项,确定列入我局权力清单事项共七大类79项。20xx年,全面开展“双随机、一公开”监管工作,建立两库即抽查事项专项库和执法人员库,专项库7个,有效入库检查对象29个,执法人员库检查执法人员34名。20xx年联合抽查5次,部门抽查108次。

二、20xx年工作安排

(一)持续业务学习,提升依法行政水平。加强培训一线执法人员,实行农业执法人员常态化培训考核,让更多一线执法人员取得执法资格,提升执法能力,具备独立办案的素质。

(二)规范执法程序,加强农业行政案件质量。严格执行“谁执法谁办案”制度,充分发挥执法监督法制审核作用,确保行政执法程序合法、事实清晰、适用法律正确、处罚幅度合理、法律文书规范和案卷归档及时。组织执法人员定期开展执法案件讨论和执法卷宗自查自评,发现问题及时处理。

(三)持续强化机关法治宣传教育,开展涉农法律下乡活动。制定并公布年度芜湖市农业农村局普法责任清单和农业农村法治工作要点,明确本年度重点普法活动及责任科室,落实“谁执法,谁普法”。扎实开展农业法律法规进乡村活动,增强村民们的法治意识,强化“送法下乡”时效。

法治建设工作计划 篇5

2020年全市公安机关高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,按照党的十九大“深化依法治国实践”新要求和“建设法治政府”新部署,紧盯法治公安目标,坚持抓重点、补短板、强弱项,持续推进执法规范化建设和法治政府建设工作,不断提升XX公安法治化水平。

一、2020年工作总结

(一)多策并举,积极提升执法主体能力。

一是组织日常执法教育培训。依托 “警营大讲堂”、“周一夜学”、岗前培训、执法座谈等平台,积极组织各单位参与日常的执法专题培训。今年针对执法记录仪视音频自动上传、政法一体化办案系统、省厅二期执法办案综合应用系统、警察出庭作证、中层领导执法素质测试等重点工作开展了多次培训讲座,提升全警综合执法能力和办案水平。二是组织开展执法资格等级考试。6月10日、11月11日我局分别组织民警77人、87人赴温州参加执法资格等级考试。达到了 “以考促训”的目的,截止目前,我局已取得基本级执法资格的民警1099人,取得高级资格民警34人。三是强化法制员履职能力。创新法制员管理办法,推出法制员纵向管理制度,扩大基层法制员专职范围。改变法制员人事隶属关系,改变考评标准,建立法制员良好的上升通道。四是强化中层领导执法履职能力建设。强化中层领导办案考核,今年需要办案的中层领导183人(包括边防),折合完成刑事案件680.5起。组织中层领导执法素质测试。5月24日、9月30日组织开展2020年中层领导执法素质测试,263余名执法办案单位领导参与测试并发布测试通报。

(二)多管齐下,全面加强执法监督管理。

强化执法监督考评,紧盯重点执法因素、重点执法案件和重点单位执法的监督管理,不断提升监督管理水平。坚持网上巡查通报制度,由局案管中心牵头,严格落实日巡查、周通报、月研判制度,对各单位的办案区日常管理、信息化录入、受立案情况等巡查结果及时在市局“执法通报”专栏上公布。加大考评倒查力度。XX市局以考评倒查为手段,加大对民警日常执法管理,提升执法意识,对民警执法行为与分管责任领导进行捆绑。今年共下发纠正违法通知书28份,倒查整改意见书8份,各类建议书4份,对民警局规记分126人次,共计245分。强化重点案件的评查整改工作。依托“个案系统”,今年以来共评判刑事案件18146次(扣分案件653件),共扣279.3分,评判行政案件17458次(扣分案716件),共扣167.3分。继续开展刑事“下行”案件和涉法涉诉信访案件的评查工作,结合“四严”行动要求,强化对行政“三类”案件的查结率考核,截至5月31日止,全局“三类”案件查结率为86.38%,相对往年已经大幅度上升。强化对重点单位的监督整改工作。上半年对存在严重执法问题的虹桥派出所、盐盆派出所予以进行挂牌整治,对办案拖延、初信初访问题严重的柳市分局在办理治安案件上予以重点监督。通过强化对重点问题单位的监督管理,以点带面,提升全局执法管理水平。

(三)方运营,逐步完善执法机制建设。

大力推进刑拘直诉工作。落实“轻刑快办”机制,强效推进刑拘直诉工作。全局刑拘直诉达710人,占移诉数的21.3%。推行行政案件快速办理工作紧紧围绕服务市局中心工作的重要使命,顺利推进我局固本强基和匹配打击工作,及时科学评估合理下达行政处罚数,推进行政案件快速办理,做到精简分流,减轻基层民警压力。完善庭审旁听制度。落实专人负责对接检法,庭审旁听制度实现常态化运作,从庭审案由、参与场次和旁听人数上都明显增加。1至11月份,共组织庭审旁听共21场,参加旁听民警达451人,案件类型不仅限于普通案件,对疑难复杂案件、重点敏感案件、信访案件、复议诉讼案件要求必须组织经办单位和法制部门的相关民警、法制员和领导参与庭审,通过以案释法,庭上质证达到民警规范执法的目的。深入推进出庭作证制度。自2020年5月XX公、检、法三家联合印发《关于刑事案件警察出庭作证实施办法(试行)》以来,民警出庭应诉数量逐年递增,今年1至11月份已有13个案件,21名案件侦查民警、鉴定人出庭作证。今年,我局通过邀请应诉专家讲座和组织参加“警营大讲堂”出庭作证系列培训、开展庭前分析和庭后讨论总结等举措,全方位提升民警出庭作证的心理素质和应对能力,营造民警愿意参与、敢于参与出庭作证的良好氛围。

(四)多头联动,全面推进执法信息化建设。

全面铺开政法一体化办案系统应用。今年4月在局层面和翁垟派出所开展政法一体化试点工作, 6月21日全面启用政法一体化办案系统。自全面推行以来,实现全局上行案件100%通过一体化系统推送目标,并根据省检要求,全面规范公安机关推送电子卷宗的标准,确保政法一体化公安段及时高效完成任务。完善受立案制度的深度运行。我局是省厅确立的受立案制度改革试点单位,为进一步深化受立案制度运行,加快推进受立案中心、案管中心、办案中心实体化运作。一是对接报案信息已实现网上流转,经济犯罪案件立案、重大疑难复杂案件延长立案审查由局案管中心专人审核,强化对其他单位移送的案件分流,1至11月份下发《受立案中心案件分流通知书》59期。二是定期巡查各单位受立案工作、新执法办案系统办案区人员本期的出入所情况、案件的出入库信息和实际在库情况、涉案物品从办案综合应用系统出入库流转管理情况等,1至11月份下发《执法巡查通报》46期。6月20日,在全省公安政法一体化办案暨执法规范化建设现场推进会上,XX受立案制度改革以视频片方式做典型亮点介绍。

二、2020年工作思路和要点:

(一)进一步加强执法主体履职能力建设。

一是进一步完善办案积分制度。根据上级要求,根据实际,修改完善我局原有办案积分制度,落实办案积分与奖惩措施挂钩,办案积分与民警评优评先,干部提拔相挂钩,进一步推进“又好又多又快”办案体系建设。

二是切实强化所队领导的履职能力考核。重点是优化中层领导办案制度、案件审核排名制度及派出所领导值班坐堂“一日清”制度。加强对中层办案和审案的考核力度,继续组织中层领导执法素质测试,测试成绩纳入对单位的执法考评成绩。落实领导干部执法履职评定制度,每季度公布执法履职综合评定成绩。

三是鼓励民警参加法律专业知识测试。继续深化执法资格等级考试,要求执法岗位民警均要取得基本级执法资格。争取局党委支持,通过物质奖励及组织调整方式,鼓励有能力的民警参加高级执法资格考试和国家统一法律资格考试,争取新增高级执法资格考试民警通过数名列全市前茅。

四是真正落实法制员配备和待遇问题。优化法制员纵向管理办法,解决纵向管理存在的编制限制问题,落实法制员一、二类派出所副股长级配置,法制员评价机制,切实发挥其作为基层执法“质检员”、“管理员”和“小教员”的作用。

五是提升警种的执法业务能力。加强扫黑除恶打击指导和专案的法制支撑,加强刑侦、禁毒、治安和经侦等专业警种的自身业务能力,强化专业警种的执法办案,提升执法办案水平。

(二)进一步健全执法监督考评机制。

一是完善“三位一体”执法管理常态化监督。依托局级“案管中心”的作用,定岗定人定责,全面落实“日巡查、周通报、月分析”制度及受立案制度改革规定,严格落实警情、办案区执法日巡查职责。确保案管中心案卷统一保管、民警集中办案,落实未结未破案件及时审核工作。

二是确保受立案工作规范开展。继续深化受立案制度改革,构建应受尽受、全程监督、高效服务的窗口型受立案中心。形成以中心为支撑的“统一受理、统一录入、统一指派、统一监督”的“四统一”受立案工作模式。

三是开展重点案件和执法环节的监督考评工作。重点针对刑事下走案件、行政案件超期限办理、复议诉讼撤变类案件、涉法有责信访和群众关注的侵财未破、网络诈骗、损财伤害、经侦金融类案件等重点案件或环节开展定期评查工作,并将评查结果纳入执法考评成绩。

四是提升案件办理效率。在刑事快办基础上,优化刑事案件办理流程,缩短立案审查、刑拘、取保候审各阶段平均办案时间,争取刑事案件全范围提质增效。行政案件在快办的基础上,针对三类案件、信访类等重点案件也要求缩短办案期限,对一般程序行政案件也要求尽可能高效快速办理,争取2020年平均办案时间在全市能名列前茅。

(三)进一步强化执法信息化建设。

一是加快推进重点执法信息系统建设,落实上级工作要求。加快完成“政法一体化办案系统”建设所需要的硬件设备和软件系统更新维护、资金保障。确保全局所队按照市局要求熟练运用政法一体化办案系统,完成省厅规定的时间节点任务,实现案卷组卷完整一致、推送规范的目标。

二是升级现有执法信息化品牌,推动信息化深度运用。升级受立案管理系统为全流程执法信息化系统。在视音频功能方面,将现场执法记录仪、办案区同步监控、询(讯)问违法犯罪嫌疑人、搜查辨认等相关视音频资料与案件信息关联共享,实现自动上传功能,实现执法办案全过程可视化、回溯式管理。在执法公开告知方面,全面实现从受立案源头开始到案件办结的各执法环节和结果的短信推送告知,全面深化阳光执法,规范执法源头管理。在执法提醒方面,对取保、监居、刑拘、逮捕、起诉、扣押等执法环节在特定时间期限内的审结情况和办理进程实现信息化监督和自动提醒功能。

三是提高办案信息化水平,提升执法办案效率。根据“政法一体化办案系统”推广要求及省厅 “全面实行电子化卷宗”指示,在现有“单轨制”审批的基础上,开展实质性涉案警情、案件网上审核、网上巡查、网上评分工作。对电子组卷完整性进行审查,涉案财物出入库一律实行网上流转,行政案件处罚结果依托网络信息做到全面公开、内容规范、推送及时。

四是加强指定监视居住点建设。确定刑侦大队牵头负责,法制预审大队和警务保障处共同参与的建设工作小组。建设标准由法制预审大队提供,具体管理工作由刑侦大队落实,同心协力完成建设任务。

五是探索建立新型刑事执法办案机制。紧紧围绕以审判为中心的刑事诉讼制度改革,改革预审制度,构建以刑事侦查中心专业队、四大集镇派出所刑事侦查专业队为主体,二、三类派出所刑侦专干为补充的刑事办案三级机构,结合各地先进经验,探索建立符合XX公安实际的“集约式、专业化”刑事案件相对集中新型办案机制。

六是打造涉案财物一体化管理机制。围绕涉案财物管理和处置的难点和突出问题,打破公检法自建场所、自我管理等常规做法,根据其他县市局已有经验,探索建立刑事诉讼涉案财物第三方管理筹建跨部门的涉案财物管理中心,研发跨部门的涉案财物管理信息平台,尝试创立涉案财物集中保管、网上移交、移送顺畅、处置及时的新型管理模式。

法治建设工作计划 篇6

县政府2021度法治政府建设情况及2022年工作计划的报告

依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。2020年以来,我局局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传。贯彻依法行政理念,现将今年依法行政工作总结如下:

一、加强组织领导,落实工作责任

我局对法制建设工作始终高度重视,建立了法治政府建设工作领导小组,根据人事变动,及时调整了领导小组成员,由局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,局属各单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在政秘股,形成了一把手负总责,分管领导严把关,局办公室组织协调、各单位负责人具体抓好法治政府建设的工作机制。

我局始终把依法行政工作摆在重要议事日程,年初制定依法行政工作计划,局班子召开会议听取依法行政工作情况汇报、研究讨论依法行政工作。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。

二、落实执法制度,确保工作制度化

(一)全面推行行政执法公示制度。一是加强事前公开。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开"监管等工作,通过服务窗口、信用榆林等渠道,公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息。二是规范事中公示。行政执法人员从事执法活动,首先主动出示行政执法证件,并出示有关执法文书,同时做好告知说明工作。三是推行事后公开,在执法决定作出之日起20个工作日内公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,在行政许可、行政处罚作出之日起七个工作日内公布执法决定信息。

(二)全面推行执法全过程记录制度。一是进一步细化行政执法全过程记录制度,制定并执行执法文书格式文本、执法文书制作指引及执法规范用语,编制或完善本机关音像记录事项清单和执法行为用语指引。二是加强执法装备建设,配备行政执法记录仪,确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准,依法统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。

(三)全面推行重大执法决定法制审核制度。明确局主要负责人对本局作出的行政执法决定负责,法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。明确法制审核的工作机构和人员,建立健全本系统内法律顾问机制,外聘单增光律师为我局法律顾问,参与我局重大执法决定法制审核机制和统筹调用机制。

(四)全面推进行政执法信息化建设。按照要求使用好陕西省行政执法监管平台、国家“互联网+监管”平台,通过微信、QQ等多种渠道进行宣传。

(五)全面实施行政规范性文件管理。根据市司法局要求及时开展规范性文件清理工作。2020年上报清理了***发[2014]**号关于印发《**国有林地保护与使用管理办发(暂行)》的通知(被《**办发[2019]**号》文件取代)。

三、加大培训宣传力度,营造良好氛围

我局采用各种宣传方式,一是加大宣传培训力度。积极参与和开展“宪法宣传日”、“12.4法制宣传日”等宣传活动,向群众印发宣传资料、宣传品100000余份。结合脱贫攻坚、乡村振兴、造林绿化等工作为抓手,切实推进“法律进乡村、进社区”,将普法知识送进千家万户。二是加强执法培训。全年共组织三次执法人员培训,增强执法人员能力,按照上级要求严格执法人员持证上岗。积极组织实施行政执法人员培训考试,督促执法人员完成执法培训课程和考试。2020年向市司法局申请换发执法证14人,新申领执法证46人。

2021年,是“十四五”规划的开局之年,我局将继续在市委市政府的正确领导下,坚持依法治国,以继续提升群众法制满意度为主要任务,以项目化推进为抓手,推动神木法制建设在上新台阶,为建设黄河几字湾城市群高质量发展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:

一、早谋划,强责任,确定全年工作要点

发挥依法行政领导小组领导统筹作用,计划年后召开小组工作会议,及早谋划全年工作要点并落实到人,保证工作顺利开展。

二、强培训,增能力,加强法治队伍建设

通过加强培训、补充人员、整合资源等手段,有效充实工作力量,提升法制工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。

三、健制度,抓执行,提高依法行政能力

严格要求根据“权力清单”和“责任清单”行使职权,不得法外设定权力,没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。继续执行重大决策法制机构合法性审查制度,建立健全法律顾问制度。健全完善规范性文件备案审查、评估清理制度,注重源头把关、事后评估,全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。严格执行“双随机一公开”,实现互联网+监管。

四、抓普法,造氛围,扩大惠企政策效应

利用各种媒体、平台、渠道及时发布相关政策信息,第一时间将政策红包送到小微企业、民营企业手中,面向企业、群众、乡镇等三个层次进行宣传,通过印发宣传手册、开展上门政策宣讲辅导活动等方式做好政策传达与解读。

县政府2021度法治政府建设情况及2022年工作计划的报告

2021年,我局深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神及《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件精神,按照区委区政府关于加强法治政府建设的工作部署,不断提升依法决策能力水平,切实强化营商环境法治化建设,扎实推进普法工作,推动罗湖区发展改革工作科学、有序开展。现将我局今年法治政府建设工作总结汇报如下:

一、2021年法治政府建设工作主要举措和成效

(一)依法决策方面

2021年度,我局严格加强规范性文件监督管理,严格按照要求制定规范性文件,对我局起草的拟印发的规范性文件严格按照“征求公众意见、本局法律顾问审核、报送区司法局”的程序进行合法性审核,确保规范性文件制定过程的严谨性和合法性。

(二)法治化营商环境建设方面

我局坚持营商环境法治化建设,全市首推营商环境白皮书,从企业营商所需的宏观经济环境、产业发展环境、市场资源配置、公共服务体系、生态环境质量等宏观方面,以及与企业日常经营活动息息相关的开办企业、办理施工许可、获得电力等十一个微观领域,全方位展示罗湖营商环境现状,营造更加阳光透明的法治化环境。出台《罗湖区2021年优化营商环境改革重点任务清单》,围绕企业经营全过程11个领域,精准推出32项路径清晰可实施、预期成效可视化的具体改革措施。同时,结合罗湖实际新增营商环境先行先试改革特色板块,探索走出罗湖特色营商环境建设之路。贯彻落实《深圳经济特区优化营商环境条例》,出台《罗湖区2021年优化营商环境宣传工作实施方案》《关于开展的通知》,推动条例进园区、进机关、进大厅等普法宣传活动。

(三)依法接受监督方面

我局依法接受行政监督,按要求在官网向社会公布投诉电话、通讯地址、电子邮箱等重要信息,保持沟通渠道畅通,及时掌握群众反馈意见,同时配合区司法局工作,对涉及我局的行政复议和行政诉讼积极进行答复和应诉。

(四)普法方面

立足本职,我局扎实推进普法教育工作。在社区、企业和机关内举办了消防宣传月、节能宣传周和信用罗湖等多场法律法规宣传活动,积极宣传安全生产、节能低碳及社会信用体系法律法规知识,重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》和《深圳经济特区循环经济促进条例》等法律法规,把普法工作落到实处。

二、2021年法治政府建设工作的不足和原因

2021年我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩,但仍存在内部普法活动形式较为单一的问题,普法宣教效果有待进一步加强。

三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况

(一)加强组织保障,健全工作体制机制

我局党组书记、局长统揽全局的法治建设工作,严格贯彻落实法治政府建设各项要求。一是坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。二是推行政府法律顾问制度。认真落实法律顾问制度,强化决策支撑,2021年我局聘请专业律师作为法律顾问,为我局开展各项工作提供法律咨询和意见建议。

(二)坚持法治学习,牢固树立法治理念

我局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责,强化我局内部学法用法,坚决落实第一议题制度,带头学法守法用法,通过个人自学、集中学习,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度以及宪法、监察法等国家法律法规。结合纪律教育月活动,以支部“三会一课”为抓手,加强党章党纪党规和法律学习培训,组织全体党员干部认真组织学习党章、纪律处分条例、党员权利保障条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、组织处理规定(试行)、关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等党内法规制度,学习宪法、监察法、民法典、公职人员政务处分法等国家法律法规。积极组织开展专题讲座,2021年重点组织开展“两规三规及深标修订政策解读”专题业务培训,认真学习与我局业务有关的法律规定。严格按照普法培训工作计划要求,组织全局干部开展在线法律知识学习和考试,参考率和考试优秀率均为100%,圆满完成我局2021年度学法考试。

四、2022年法治政府建设重点工作部署安排

(一)强化责任落实。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。

(二)强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。

(三)强化队伍建设。加大学法力度,创新学法形式,进一步提升依法决策和行政执法水平。

县政府2021度法治政府建设情况及2022年工作计划的报告

市法治政府建设办公室:

**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能

一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。

二、坚持严格规范公正文明执法

一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划,明确每月执法企业名单,合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了《市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安监发〔**〕63号),明确了3项移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。

三、强化对行政权力的制约和监督

一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。

四、依法有效化解社会矛盾

制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。

五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号),完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度,建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12号),以《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点,年内共组织干部职工集中学法15次,学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试,应参考20人,截至目前已参考16人,平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况,进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《“谁执法谁普法”责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号),明确工作主体,成立“谁执法谁普法”工作领导小组,细化工作任务,建立责任清单,认真落实“谁执法谁普法”。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来,共举办各类培训班89期,培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条,累计阅读6万余人次;结合“安全生产月”活动,集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动,共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。

六、存在的主要问题

一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。

法治建设工作计划 篇7

作为我国基层治理的基本单元,乡镇在推动法治建设工作中具有至关重要的作用。为了提高乡镇法治建设水平,确保社会稳定和谐、经济健康发展,乡镇法治建设工作计划应当从全面、周密和持久三个方面入手。

乡镇法治建设工作计划应当全面覆盖乡镇各方面的法治建设工作。这包括法律法规宣传教育、法律援助服务、安全生产监管、社会管理综合治理、信访、纠纷调解等多个方面。乡镇相关部门要根据每个方面的不同特点和需求,制定具体的工作方案和实施措施,确保法治建设工作全面推进。

乡镇法治建设工作计划应当周密考虑各项措施的具体实施细节。在制定计划时,要充分考虑到乡镇法治建设工作中可能面临的困难和挑战,做好各种应急预案,确保在实际工作中能够有效应对各种复杂情况。同时,要注重各项工作之间的协调配合,避免工作重复、信息孤岛等问题,提高工作效率和质量。

乡镇法治建设工作计划应当持久坚持,注重长期性和延续性。法治建设是一个长期的过程,需要各级政府和相关部门持之以恒地投入资源和精力,不能一蹴而就。乡镇应当建立完善的法治建设长效机制,定期评估工作进展和效果,及时调整工作方向和重点,确保法治建设工作在持续改善中不断提升。

乡镇法治建设工作计划是乡镇法治建设工作的基本指导和依据,只有制定全面、周密和持久的工作计划,才能有效推动乡镇法治建设取得实实在在的成效,为乡镇社会稳定和谐、经济健康发展提供坚实保障。希望各乡镇能够高度重视制定乡镇法治建设工作计划,认真贯彻执行,为实现乡镇法治建设目标不懈努力。

法治建设工作计划 篇8

随着社会的不断发展,法治建设已经成为我国社会治理的重要内容,为了更好地推进法治建设工作,我国政府制定了一系列的工作计划,以确保法治建设工作能够有序推进,为社会稳定和发展提供坚实的法治保障。本文将从具体的角度出发,详细介绍我国季度法治建设工作计划的内容和重点举措。

根据季度法治建设工作计划,政府将继续加大对法治宣传教育的力度,包括通过举办法治宣传活动、推出法治教育课程等方式,提升全民法治意识和素养。同时,政府还将深化依法治国理念,推动各级政府和相关部门深入学习依法行政、依法治企等方面的知识,提高依法履职的能力和水平。

季度法治建设工作计划将重点围绕法律法规的宣传和普及展开工作,包括通过制定法律法规宣传计划、开展法律法规宣传活动等途径,推动全社会普遍遵守法律法规,确保社会秩序稳定。同时,政府还将依托新媒体平台和传统媒体,加强法律法规的宣传力度,提高广大群众对法律法规的认知度和遵守度。

季度法治建设工作计划将加大对执法机关的监督和指导力度,包括通过开展执法机关绩效考核、强化执法机关内部监督检查等手段,加强对执法机关的监督管理,提高执法效率和公正性,确保执法工作的合法性和规范性。同时,政府还将重点加强对执法人员的培训和教育工作,提升执法人员的责任意识和执行力,确保执法工作的有效进行。

季度法治建设工作计划将加强对法律服务体系的建设和完善,包括通过设立法律援助机构、加强法律服务宣传和普及等方式,提高广大群众获得法律服务的便利程度和质量水平。同时,政府还将推动社会力量参与法律服务工作,建立健全法律服务网络,为广大民众提供更加全面和优质的法律服务保障。

小编认为,季度法治建设工作计划涉及的内容十分详实和务实,涵盖了法治建设工作的各个方面,具有很强的针对性和可操作性,有望为我国的法治建设工作注入新的活力和动力。相信在政府部门和全社会的共同努力下,我国法治建设工作将不断取得新的成就,为社会的和谐稳定和长远发展作出更大的贡献。

法治建设工作计划 篇9

根据四川省全面推进依法行政工作领导小组《20-年全省法治政府建设工作计划》要求,现制定20-年全乡法治政府建设工作实施方案如下。

一、依法全面履行政府职能

1、积极稳妥推进相对集中行政许可权改革试点,实行“一枚印章管审批”。加快推进“三多四联”,推广“模拟审批”,实行投资项目“网上登记备案”,减少审批前置程序。建立依据权责清单追责机制,开展绩效评价,实现审批服务全过程留痕,可追溯、可评价、可追责。建设覆盖全乡的信用信息平台,加强市场主体信用信息收集、存储和应用,并与行政许可、行政处罚和监管信息互联互通、有效衔接,充分发挥信用监管在综合监管中的基础性作用。

2、加强事中事后监管,创新市场监管方式,建立和落实市、区两级“两单两库一表格、平台加细则”的“双随机一公开”抽查机制。依法保护各类知识产权,鼓励技术创新,健全知识产权公共服务平台,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为。制定《巴中市社会法人、自然人联合信用奖惩办法》,建立法人和其他组织统一社会信用代码制度,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。重点打击经济领域失信行为,建立健全重点领域失信分类管理、“红黑名单”公示等信用管理制度。培育和增强企业法治理念,发挥企业在法治市场建设中的主体作用,不断健全企业合规运营管理体系。

3、加快实施政社分开,适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担,每万人拥有社会组织数达到14个。支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织,培育发展公共法律服务组织,建立健全公共法律服务标准和质量评价机制。强化行业自律,健全登记审查、年度检查、等级评估、信息公开等制度。规范和引导网络社团社群健康发展,加强监督管理。

4、建立完善全乡“互联网+政务服务”运行管理体系,对接国家和省政务服务体系建设规范标准,建设全乡统一的政务服务门户、数据共享平台和综合管理平台,实现市、区、镇街政务服务事项一网运行,推进网上协同办理、全程通办、全程监督、全程考评。依托政务服务系统,完善中介机构库,建立中介机构信用档案。推广项目“代办审批”,加强代办队伍建设,形成“二级机构、三级功能”的代办服务网络。

5、深化资源型产品价格和税费改革,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,积极开展节能量、排污权、碳排放权、水权交易试点。

二、完善依法行政制度体系

6、完善规章制定程序,健全立项、起草、论证、协调、审议机制,推进政府立法精细化。完善立法项目征集和论证制度,通过开展实地调研、座谈等方式,充分论证立法项目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人员、富有经验的执法部门工作人员和专家学者共同参与的起草机制。健全政府立法听证公众意见采纳情况反馈机制。充分发挥基层立法联系点的作用,建立基层立法联系点动态调整机制和立法协助机制,推动基层立法联系点参与立法起草和审核。

7、加强法规规章实施工作,实施部门应通过具体问题适用解答等方式,加强法规规章的宣传,推动法规规章有效实施。建立法规规章实施情况报告制度,新实施法规规章满1年,实施部门应向政府报告法规规章实施情况。落实市政府规章和规范性文件后评估制度。

8、建立健全政府规章和规范性文件定期清理机制,根据上位法制定、修改、废止情况,对与全面深化改革、经济社会发展、社会主义核心价值观不相适应的规章和规范性文件进行定期清理。年底前完成对现行规章、规范性文件的清理工作,清理结果向社会公布。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

9、完善重大行政决策程序制度,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。实行重大行政决策事项目录管理,年底前制定重大行政决策目录管理制度,规范重大行政决策事项的提出、确定、调整、公布、备案等环节。政府重大行政决策出台前,向本级人大常委会报告,出台后向上一级政府报备。建立完善重大行政决策听取政协意见制度,听取政协意见制度化、常态化。完善决策公开制度,除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果全部公开,并为公众查阅提供服务。健全重大行政决策舆情反映机制,建立重大行政决策全过程记录和立卷归档制度。

10、事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,应当广泛听取群众意见,与利害关系人进行充分沟通,并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。加强公众参与平台建设,全面实施重大决策预公开制度。推行文化教育、医疗卫生、食品安全、资源开发、环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。健全并严格实施重大行政决策听证制度,实现听证规范化。对专业性、技术性较强的决策事项,应当组织专家、专业机构进行论证。落实重大行政决策社会稳定风险评估机制,对重大行政决策草案进行社会稳定、环境和经济等方面的风险评估,未经风险评估的一律不得作出决策。强化重大行政决策合法性审查工作。完善重大行政决策集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。

11、建立健全以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍,完善政府法律顾问工作制度,建立完善政府法律专家智库,全面提高政府法律顾问服务质量。市、区两级政府及其部门政府法律顾问制度全覆盖,镇街根据需要形成多种形式的政府法律顾问服务方式。加强行政机关合同管理,发挥政府法律顾问在行政机关合同审查中的作用。

12、制定并严格执行重大行政决策后评估制度,决策机关应当跟踪决策执行情况和实施效果,根据实际需要进行后评估。根据国家制度安排,落实重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。

四、坚持严格规范公正文明执法

13、推进行政执法体制改革,深入推进城市管理、文化等领域相对集中处罚权工作,不断提升执法水平。健全行政执法和刑事司法衔接机制,落实联席会议制度,完善案件移送标准、程序和证据规则,建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。根据全省统一部署实现与省“两法衔接”信息共享平台的数据对接和信息共享。全面落实规范行政执法裁量权、行政执法争议协调、联合执法等行政执法工作制度,规范行政执法行为。逐步推进行政执法全过程记录制度,规范行政执法程序,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度,从事重大行政执法决定审核工作人员,按照国家统一法律职业资格制度的规定,依法取得职业资格。

14、创新行政执法方式,推行行政执法公示制度,按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,行政执法部门按规定公开职责职权、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果和救济途径。完善网上执法办案及信息查询系统等载体,按照电子政务协调发展的要求,有条件的区和部门建立统一的行政执法信息平台,做好与本级行政权力网上公开透明运行平台、公共信用信息系统、“两法衔接”信息共享平台等的衔接融合工作,实现信息有效共享。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。

15、全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。根据法律依据和机构设置变化情况,适时动态调整行政执法主体,依法规范受委托行使行政执法权的组织,符合委托执法条件和程序的,履行备案手续。推行行政执法人员平时考核制度,科学合理设计考核指标体系,考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。规范执法辅助人员管理,按照国家和省有关规定,重点在公安、城市管理等现有执法辅助人员较多的部门开展清理规范工作,明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序、承担责任等。

16、全面落实行政执法责任制,健全公众参与评价行政执法工作机制,充分发挥特邀行政执法监督员的作用,根据需要选择一些企业、镇街和村(社区)作为行政执法监督基层联系点。组织开展重点领域专项行政执法案卷抽查和全乡行政执法案卷评查活动。建立健全投诉举报、情况通报等制度,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服部门利益和地方保护主义,防止和克服执法工作中的利益驱动,惩治执法腐败现象。

五、强化权力制约监督

17、完善立体化监督体系,切实把权力关进制度的笼子。政府及其部门切实履行党组(党委)的主体责任和主要负责人的第一责任人责任,严格落实党风廉政建设责任制。自觉接受本级人大及其常委会的监督,认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备规章和规范性文件制度,报备率达100%。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表建议和政协委员提案。健全知情明政机制,政府相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。政府及其部门支持人民法院依法受理行政案件,尊重并执行人民法院生效判决,认真落实市政府行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定。积极配合检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督。

18、建立健全对行政机关违法违纪行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督,建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。

19、全面推进政务公开,健全依申请公开机制,明确办理流程,规范受理、交办、承办和答复有关环节,提高答复质量。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确、一致。建立健全政务公开内容、流程、平台、时限等相关标准,提升政务公开信息化、集中化水平。健全政务公开考核和责任追究制度,健全政务公开监督体系。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

20、坚持党委领导、政府主导、依法治理、综治协调,充分发挥各部门职能作用,引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解,保障群众合法权益、促进社会公平正义。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。依法加强对影响或危害生态环境、食品药品安全、安全生产、网络安全、社会安全等方面重点问题的治理。

21、完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制,健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。建立健全政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。完善行政调解机制,规范行政调解程序,提升行政调解效力。完善仲裁制度,加强仲裁规范化、标准化建设,建立完善、科学的仲裁保障和监督体制,保障仲裁依法独立进行,公平合理解决纠纷。拓宽仲裁服务领域,发展金融仲裁、知识产权仲裁、涉港澳台和国际商事仲裁等业务,推进区域仲裁中心建设。

22、加强行政复议工作,完善行政复议的立案、受理、审理制度,加大公开听证审理力度,推进行政机关负责人参加行政复议案件听证制度,完善部门行政复议重大案件集体讨论决定制度和行政复议调解制度,提高行政复议质量。开展镇街行政复议基层联系点规范化建设活动。推进行政复议规范化建设,实现行政复议规范化建设省级合格单位达标率100%。加强行政复议人员资格管理、岗位培训、考核评议工作。建立行政复议责任追究制度,全面履行行政复议决定,加大行政复议工作监督考核力度。

23、全面推行“阳光信访”,区级以上人民政府全面建立网上受理信访平台,推行信访办理流程、办理结果网上实时查询、跟踪、督办、评价。健全完善诉访分离制度,完善涉法涉诉信访依法终结制度。

七、全面落实组织保障措施

24、各级政府在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。各级政府及其部门要结合本地区本部门实际,部署法治政府建设年度重点工作,带动法治政府建设各项工作全面深入开展。各级政府向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况,政府部门向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况并向社会公开。

25、各级政府及其部门党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。完善考核评价制度和依法行政激励机制,加强依法行政、法治政府建设考核工作,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。建立健全监督检查制度,开展法治政府建设推进工作专项督查。

26、加强政府及其部门法制机构规范化建设,建立与新形势新任务相适应的政府法制机构的职能和架构,充分发挥法制机构在推进依法行政中的参谋助手和法律顾问作用。建立符合政府法制工作人员职业特点的管理制度。落实法制机构人员培训考试制度。推动政府法制干部根据国家要求取得公职律师身份。采取内部调剂、购买服务等方式,重点加强区等基层法制机构建设,使人员配备与承担的职责任务相匹配。加大对法制干部的培养、使用和交流力度,重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。

27、坚持从法治政府建设实际出发,围绕法治政府建设中的新情况新问题,开展事关法治政府建设全局性、战略性、前沿性的课题研究,为法治政府建设提供理论支撑和决策参考。出台市级依法行政示范点创建和管理工作制度,充分发挥先进典型的示范带动作用。加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

法治建设工作计划 篇10

一、核挂钩把关,确保行业管理“横向到边,纵向到底”,确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际,选准整治重点,加强日常巡查,开展执法检查,及时将违法行为处置在萌芽状态,增强敏感性,敢于强力执法。规范执法行为。进一步明确建加强法制观念,提高程序意识,切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复,熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则,提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流,共同探究解决行政争议和纠纷的有效。

二、强化行业监督管容。构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关解释。建立健全公开透明的运行机制,构筑阳光权力运行平台,确保建设局系统每一项重大行政决策,合审批改革为契机,全面推进依法行政工作规范行政审批行为。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照所有便民高效的原则,进一步优化审批流程,规范审批内容,缩短审批时限,强化行政责任。

三、法、(全文推进依法行政、建设法治政府的实际,认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节,及时开展广泛调研活动,有针对性的提出法律建议,撰写,为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。增任制,完善考评工作,细化考评办法,增强考评工作的实效性和科学性,避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性,敢抓敢管,在责任追究上真正落实,尤其是不作为和乱作为的违法行为。

四、助手、顾问作用。深入开展法制。围绕我严格执法监督。进一步加强执法监督检查,严格执法程序,规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流,点评执法卷宗,表彰优秀案卷,推进行政处罚和行政许可示本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理,设行政处罚的岗位职责和工作规范,严格按照程序和时限规定开展行政处罚,切实维护行政相对人的合法权益,促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件,建立案件会审制度,集体商议决。

五、始资料,文件、信息、图片等均要存入档案。二、以深坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政复议法》、《侵权责任法》等基本法律法规以及《法》、《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,事学法等做法,提高领导干部依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点,加强行政执法人员的法治宣传教育,组织开展专业习培训,进一步落实建设行政执法人员学。

六、工作推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责,优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作,积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系,做到高效运转,互相监督,方便基层办理许可事项,提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录,公布有效规范性文件内地提高干部的法律素质。全力抓好普法。健全普法工作档案,及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设,各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原。

七、严肃执法纪律,做到有法必依、执法必严、违法必纠。四、以素质建设为基础,全面提升建设法制工作水平切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班,组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政”的原则,确保处罚督办到位。应用并推广说理性处罚文书,执行重大行政处罚备案制度,严格执法人员的权限,力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中,坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核,将工作绩效与目标考。

八、定、加快处罚案件的办理速度,按照“谁办案,谁负责理。

一是以查处和纠正城乡建筑、房地产市场等领域的违法行为为重点,把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合,逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场的基本秩序。

二是部门联动,紧抓源头,层合理,公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,探索建立案件集体会审制度,处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。

三是以执法检查监督为手段,全面规范行政执。

九、点、热点问题,扎实有住建局法治建设工作计划强信息档案意识。加强信息联动,要通过各种宣传载体,深入开展依法行政和法制工作的宣传,要重视法制信息的报送,推动信息工作的常态化,要结合我局网站建设,及时更新网站内容,提高法制工作的影响力。积极化解行政争议。治素质和业务素质,提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。各部门要切实加强兼职法制员队伍建设,在机构设置、人员配备、经费保障方面与其所承担的工作任务相适应,充分发挥其参。

十、形式,提高教育效果法律法规,为群众提供便利的法律咨询服务,为城市建设工作营造良好的法治氛围。认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点,推进领导干部的法治宣传教育,丰富领导干部学法内容,坚持领导干部理论中心组学法,会前学法、一任制,落实执法责任;进一步加强法治,提高队伍法律素质;进一步加大执法力度,促进依法建设;进一步加强行政指导,提高依法水平。一、以法治宣传教育为抓手,全面开展普法工作充分利用普法载体。围绕。

十一、考核,规范行政执法程序和行为,以提高建设系统执法依法办事能力。效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策,及时更新普法信息,营造宣传氛围。组织“法律进机关”活动。利用工地广场、新闻等平台,广泛宣传建今年的法治工作,要认真贯彻区委法治建设的工作部署,坚持以社会主义法治理念为引领,提高执法队伍素质,提高行业监管水平。坚持依法,进一步健全执法。

十二、提高行政效能明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围,要利用多种形式积极组织干部对新实施法规学习好、宣传好和培训好,不断三要以提高干部法律素质为重点,加强建设系统干部职工的法治宣传教育,组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法管理。积极落实普法教育。科学制定年度法治教育,创新教育。

法治建设工作计划 篇11

为深入推进依法行政,全面建设法治政府,根据《xxxx法治政府建设工作领导小组关于印发的通知》(xx法治政府发〔20xx〕1号)文件要求,现将xxxx水务局20xx年上半年法治政府建设工作汇报如下:

一、主要工作

(一)依法全面履行政府职能,深入推进法治化营商环境建设

一是推进政府机构职能优化协同高效。严格执行清单制度并按照法定程序实行动态管理,健全完善权责事项清单65项、公共服务事项清单12项、行政中介服务事项清单6项,无行政事业性收费事项、行政备案事项和证明事项。认真梳理本部门权责清单,组织编报了《xxxx水务局关于自治区取消下放行政权力事项承接落实情况的报告》,并对应部门权责清单,梳理明确至内部机构,切实做到分工明确,责任到人。完成了旗直部门和苏木镇(街道)共同承担事项责任清单梳理,将1000立方米以下的农牧区人畜饮水打井审批列入共同承担事项,提高了行政管理效能。

二是积极深化“放管服”改革。全面普及审批服务“一网办、掌上办、一次办、帮您办”。入驻政务服务大厅事项27项,严格按照办事指南和流程开展工作,上半年受理业务72项,办结63项,累计答疑服务对象窗口、电话咨询涉水审批事项及相关信息251人次。及时梳理政务服务事项目录清单,开展了政务服务事项标准化、精细化,参与集中办公4次,加快推进“互联网+政务服务”平台建设,政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”,切实增强了为民服务意识。严格控制新设行政许可,加强合法性、必要性、合理性审查论证,无非行政许可审批事项,不存在违法设立备案、登记、行政确认等其他任何形式的变相审批、许可事项。推行政审批告知承诺制,全面落实证明事项告知承诺制,并填报《告知承诺的证明事项目录》,有序推进“证照分离”改革,大力推进“照后减证”、持续推进“减证便民”行动。

三是持续加强市场监管。深化商事制度改革,健全完善企业信用信息公示系统功能,按时报送和公开“双公示”相关内容。加强事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管机制,制定《xx旗水务局20xx年双随机、一公开执法计划》,积极开展监督检查工作提高市场监管水平。

四是持续优化法治化营商环境。深入贯彻落实《关于进一步优化法治化营商环境的若干措施》内依法治区办发[20xx]3号。全面清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,向执法单位移交检查发现的各类违反水相关法律法规规定的违法违规线索共9条,依法平等保护各类市场主体合法权益,营造公平和谐的营商环境。

五是加强诚信政府建设。全面落实《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》国办发[20xx]49号,规范失信行为认定、联合惩戒和信用修复,鼓励引导失信主体主动纠正违法失信行为,进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平完善诚信政府体系建设相关制度,推动落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,形成了由主要领导负责依法行政的工作机制加大法治政府建设的推动力。

(二)健全完善依法行政制度规范

一是加强了重点领域规范性文件制定,行政规范性文件制定和监督管理,完成了保证金规范性文件、优化营商环境行政规范性文件、涉民族工作规范性文件等专项规范性文件清理工作。二是开展了相关规范性文件清理、评估工作。我局现行有效的规范性文件为《xxxx人民政府办公室关于印发〈xxxx农牧区饮水安全工程运行管理实施细则〉的通知》(xx政办发〔20xx〕109号),属代旗政府拟文发布文件,有效期至有效期至2024年12月8日。

(三)坚持科学民主依法决策,着力提升政府治理法治化水平

严格执行《xxxx重大行政决策规定》,编制上报重大行政决策事项目录,将《xxxx水土保持规划(20xx-2030年)》纳入重大行政决策目录,该规划已于20xx年3月中旬签订编制委托合同,正在编制初稿,暂未完成。

(四)坚持严格规范公正文明执法,推动形成公平正义的法治环境

一是我局积极对接xxxx司法局、xxxx城市管理综合行政执法局及xxxx农牧区生态管理综合行政执法大队,梳理权责清单152项,协调委托执法等相关事宜,贯彻落实行政执法体制改革相关要求。同时,加大水政相关重点领域执法力度,全面落实行政执法“三项制度”,完善行政执法程序。落实《xxxx自治区行政执法监督条例》,持续加强行政执法监督机制和能力建设。二是落实行政执法案件办理与法制审核相分离的原则,明确法制审核机构不得同时承担执法办案职责。三是加强行政执法队伍职业化、专业化建设,我局7名行政执法人员全部实现持证上岗,通过法治政府一体化平台实现行政执法人员资格和证件的统一管理。同时,认真开展开展了行政执法主体清理工作,保留执法主体1个,并上报情况报告。

(五)健全完善行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明高效运行

一是自觉接受人大监督、民主监督、行政监督,监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督。与此同时,协同城执局、旗农执大队开展水行政执法自查工作,切实发挥执法监督的监督作用。二是严格执行行政机关负责人出庭应诉制度及按月通报制度,已按时按上报《xx旗水务局行政复议、行政诉讼案件的报告》6份。三是落实行政执法监督工作联席会议制度,完善行政执法义务监督工作机制。严格落实舆论监督机制,建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制,完善网络举报工作体系和平台建设,推动网络监督规范化、法治化。四是全面梳理政务公开目录和公开内容,在机关办公地点设立政务公开栏,上半年政务公开事项共计23条,除涉密不宜公开事项外,全部公开,包括机构领导、部门动态、人事信息、政策法规、行政权力清单、年度工作目标及执行情况、行政执法、为民办实事项目与执行情况、财务预决算、“三公经费”使用情况、重点水利工程开工、招标等信息。建立了信息公开工作领导小组,由相关责任股室负责采集公开事项、内容,按政务公开审核程序报批后予以公开,重要信息由局长审批或提交局长办公会讨论决定后公开。充分利用水务局微信公众号“xx旗水务局”畅通群众参与、决策的渠道,上半年共发布动态180余条。通过微信平台不断提高对水务重点工作和公众关注热点的宣传引导和解疑释惑能力,进一步提高民主决策、科学决策水平。

(六)完善突发事件应对制度,强化重大突发事件依法处置

一是及时制定并认真落实系统汛期24小时值班值守和领导带班制度,修订完善了《xxxx水务系统20xx年度防汛应急预案》,组建片区盯防、应急备勤、监测预警、技术专家、后勤保障等5个专项小组,深入各苏木镇开展现场处置、技术指导40余次,同时对系统防汛抢险物资开展了维护保养工作,与各苏木镇盯防组共同做好重点地区强降雨洪水防范工作。二是完善突发事件社会动员机制,对全旗11个苏木镇、4个街道办开展20xx年度汛前安全检查及山洪灾害防御知识进村入户宣传,并配发编制袋4。1万条、皮划艇2艘、救生衣130件、铁锹220把、强光手电20余个等防汛物资,并要求基层防汛单位专人专库保管,强化汛期物资管理。同时,充分利用水务局微信公众号“xx旗水务局”发布山洪灾害防御常识,强化公众自防自治、群防群治、自救互救能力,加强突发事件应对知识普及。

(七)依法妥善有效化解社会矛盾纠纷,全面推进共建共治共享的法治社会建设

一是制定人民调解制度,建立旗水务局人民调解专家库,派出专业人员参与水事纠纷调解。二是建立健全信访工作规章制度,安排专人从事信访工作,确保受理、接访规范,持续采取有效措施,全面加大信访工作力度,严格投诉举报制度,信访接待、受理、办结、回复实行责任制,健全信访工作机制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉举报电话,确保与群众联系畅通。上半年受理信访事件2件,均已核查完毕,回复信访人。同时开展“信访法治宣传月”活动,引导群众依法理性有序维权。三是我局全面落实“谁主管谁负责,谁执法谁普法”普法责任制。结合工作实际,集中学习《民法典》涉及水利工作有关条文、《xxxx自治区重大行政决策执行责任制规定》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》及《关于破坏营商环境典型问题的通报》,强化业务工作能力,明确红线,做到不越矩,有作为。积极开展主题为“节约水资源呵护阿拉善”的20xx年世界水日、中国水周宣传活动,推进节水宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进农户的“法律六进”主题活动。

(八)加强组织领导,完善法治政府建设推进机制

一是高度重视对法治政府建设工作,机关主要负责人对法治政府建设亲自部署、亲自协调、亲自督办,形成了由主要领导负责依法行政的工作机制,推动落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。严格落实重大事项向党委请示报告制度,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。二是开展《民法典》专题学习3次,将《民法典》学习宣传列入本单位普法责任清单。组织干部职工深入学习《民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》,并组织观看纪录片《民之法典》,全方位拓展与切身利益相关的法律知识面,强化政府工作人员法治思维和依法行政能力。三是强化法治政府智能化一体平台建设及运用,推进政务数据共享,打破“信息孤岛”。

二、存在问题

(一)全民水忧患意识和水法治意识有待进一步提高。水法宣传的深度和广度还不够,部分干部和群众的水忧患意识不强,水法治观念还比较淡薄。有的取水户对水资源节约和保护问题认识不深,缺乏依法缴纳水资源税的自觉性,缺少依法办理行政许可手续的主动性;水土保持补偿费还存在征收困难,还未实现应缴尽缴,部分重点企业以纳税大户为由,缴纳水土保持费一推再推;部分地区还存在无证取水、人为设置行洪障碍物、任意占用或人为破坏水利工程等现象。

(二)法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。多数干部职工的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分人员依法行政意识有待进一步提高,习惯于传统的思维方式和工作方法,没有充分认识依法行政的必要性和重要性。干部队伍个体依法行政的能力也存在差异,导致在实际工作推进中存在不平衡情况。

三、下一步工作

一是进一步加强组织领导,贯彻落实《xxxx20xx年法治政府建设工作计划》相关内容,推动法治政府建设扎实全面开展,确保如期完成20xx年法治政府建设各项工作任务。二是待《xxxx水土保持规划(20xx-2030年)》编制完成后,积极落实《xxxx自治区重大行政决策程序规定》,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,切实防止违法决策、不当决策、拖延决策。三是加大水法宣传的深度和广度,提升全民守法的法治意识和能力。开展专项法律法规学习活动,切实增强全局工作人员依法治水意识,不断提高我局依法行政水平,为全旗水利事业的发展营造更好的水法治环境。

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