“我一定不辜负组织的信任，搭建起联系服务党员群众的连心桥，在带民致富、基层治理等方面发挥切切实实的作用”，近日，江苏省徐州市铜山区马坡镇党员中心户支广波捧着刚领到的“百名示范”奖牌激动地说。
近年来，铜山区通过实施“五规范五完善”工程，优化“在家做党建，党建做到佳”工作路径，不断推进党员中心户工作高质量运行。全区26个镇街党工委将“党员中心户”作为书记项目来抓，想妙招、出实招、用新招，党员中心户已成为基层堡垒的前沿阵地，充分释放出“一户带一片、多片带整体”效应，合力擦亮了“党员中心户”党建红名片。
政策宣传更响亮
政策知晓率不高？政策宣传有困难？铜山有妙招，党员中心户成了铜山响亮的“新型移动广播”。通过周联月会等固定活动时间，党员中心户及时将党的声音传递到联系的每一位党员群众。何桥镇实施“红袖章”工程，党员中心户每周三组织户内党员集中学习200余次，协助村“两委”开展人口普查等政策宣传400余次。铜山街道实施“三个三”工程，102名党员中心户通过家中活动平台开展红色宣讲、理论学习超1000次；
打造党员中心户“红色宣讲特色群”，为党员群众提供服务达200多次。在铜山，党员中心户成为基层传播党的声音的新力量，成为党员群众身边最贴心的党建小喇叭。
致富之路更敞亮
创业就业太难？不想背井离乡？铜山有新路，党员中心户带你来致富。汉王镇创新实施党建引领345工程，打开103个党员中心户牵头、1400余名党员干部带头、14000户群众共同参与的乡村振兴新格局。10余名党员中心户成为产业发展带头人；
打造了野奢部落、金秋晨曦、田源溪语等一批文旅、康养项目，新增农家乐、民宿50余家，带动5000余人就业致富。马坡镇开展“三联动、三赋能”行动，通过组建党员中心户户群，为创业致富铺路。“种鹅养殖”型党员中心户群，免费向养殖户传授养殖技术，采用“互联网＋公司＋基地＋农户”模式，带动马坡镇及周边地区300余户农民加入种鹅养殖行业，户均收入翻了两番，直接间接从业人员达到800余名。“一人富带着一群人富，一群人富带着一村人富”，在铜山党员中心户的带领下，党员群众一起乘坐上了“小康直通车”。
民生服务更鲜亮
事关民生不好办？服务不好脸难看？铜山有巧法，党员中心户搞好“微服务”。棠张镇创新出“四个领办”工作法，2020年101户党员中心户共领办各类公共事务160余项。形成村级公共事务和百姓需求征集、梳理、办理、反馈的工作闭环，及时听群众说、向群众讲、知群众盼、解群众需、带群众干、让群众享。茅村镇打造“党群微家”党员中心户品牌，提出“五员职责、五微服务”理念，尤其在民生服务方面注重培育“斜杠党员中心户”，开设“爱心托管班”“暑期课堂”，成立“代办跑腿服务队”“党员志愿者服务队”等，拓展服务功能，下沉服务资源，让党员群众感受到方便快捷、感受到放心暖心。一名党员中心户就是服务民生的一面旗，现在这一面面鲜亮的旗全都飘扬在铜山各地。
民情收集更清亮
意见渠道不畅通？群众心声难传达？铜山有对策，党员中心户成为“新时代传声筒”。柳泉镇不仅在每个党员中心户阵地设置了意见箱，还开启了“线上民情收集”新模式。每个党员中心户建立微信小家群，民意收集、应急求助意见反馈，用智能化“小程序”解决“大事情”，把党员中心户打造成抓党建促乡村治理“智囊团”、问题“会诊所”和成果“分享堂”。利国镇采用“3＋3＋3”工作法，建立社情民意中转站机制。征求社情民意，开展走访调研，召集片区村民座谈，收集党员群众意见建议，反馈村支两委会，督促解决群众难题，调动群众参与村级事务积极性。利国镇的“党员中心户”俨然成了反映民声、传达民意、畅通舆论的党群“连心桥”。“用心倾听、用心收集、用心传递”，这是铜山每一名党员中心户的真实写照，也是百姓心中最欢喜的愿景。
矛盾化解更明亮
矛盾纠纷难调处？心里疙瘩难化解？铜山有灵计，党员中心户“房前屋后转一转，各家各户串一串”，及时发现各类苗头性问题和线索，随时化身“和事佬”，倾力助和谐。单集镇通过推动党员中心户兼任网格指导员，设置“协商议事会活动点”“网格微协商议事会”，及时解决矛盾纠纷220余起。张集镇党员中心户每月对左邻右舍矛盾纠纷排查梳理，各类矛盾纠纷借助党员中心户平台先行调解，重点矛盾纠纷在党员中心户集中活动日由“党员议，党员解”，创新开展“龙门议事”，把矛盾纠纷反映出来，推动矛盾纠纷调处在萌芽状态。党员中心户主动参与基层矛盾化解，成为推动基层有效治理的新突破。“党组织就在家门口”“党员就在我身边”，踏实和谐的生活让党员群众的心变得更加明亮。
根据全国、全省组织部长会议精神和《中央组织部2018年工作要点》《省委组织部2018年工作要点》《近期农村基层党建工作提示》《县委组织部2018年度农村基层党建工作要点》，镇制定了《镇2018年度农村基层党建工作计划》如下：
一、总体要求
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和各级组织工作会议精神，坚持党要管党、从严治党，坚持稳中求进、改革创新，坚持问题导向、狠抓落实，紧紧围绕县委、镇党委的重大决策部署，紧密结合深入开展“两学一做”学习教育，抓基层、打基础，转作风、树形象，为建设临港经济重镇提供坚强的组织保证。
二、具体工作
1、压实农村基层党建工作责任。要求各村（居）党支部书记签订《党建工作责任状》，全年对各党支部进行4次定期党建巡察，并进行不定期的党建巡查，通过巡查严格党内组织生活，规范“三会一课”、主题党日，提升各党支部的组织力。对上级组织部门或镇党建巡查小组查摆出问题的村（居），对支部书记进行通报或约谈，并要求其严格整改，整改不到位的，调整撤换党组织书记，压实村级责任。
2、抓紧抓实村“两委”换届选举工作。成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长的换届工作小组，党政班子成员下村蹲点，加强换届选举工作领导指导，推进换届选举平稳有序进行；严把人选资格条件，选优配强村“两委”班子；做好新一届村“两委”干部培训工作，每季度开展一次十九大精神轮训，积极组织新一届村干部参加上级部门安排的业务培训。
3、持续推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。将党建工作融入脱贫攻坚、乡村振兴事业，计划在船形村打造“党建+”品牌，完善湖西村“党建+”品牌。做好驻村第一书记管理工作，进一步落实第一书记签到制度。重点整顿软弱涣散党支部、发展壮大村集体经济、严厉整治“村霸”等工作。实施乡村振兴战略，着力提升意识形态建设，让乡风“淳”起来，着力推进生态文明建设，让乡村环境“美”起来。
4、关心基层干部，展现人文关怀。进一步提高村干部工资待遇，确保村党组织书记2018年工资报酬达到4万元，其他村干部报酬相应逐步提高，达到村党组织书记报酬的70%以上。努力实现村“两委”定工干部养老保险补助全覆盖。
5、壮大集体经济，逐步击破“空壳村”。镇有9个村集体经济收入在5万元以下的空壳村，要求每个村制定详细的发展计划并交党委审批。结合脱贫攻坚，发展特色产业，建设产业基地，打造“一村一品”，成立扶贫产业合作社，增加集体经济收入，达到以产业带领贫困户脱贫的效果。争取利用三年时间，逐步消灭“空壳村”。
党的十九届五中全会作出了优先发展农业农村，全面推进乡村振兴的重大部署，并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前，xx个贫困县全部退出贫困县序列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间，xx仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。
全面梳理整合政策，做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中，从*到地方，各级政府都制定实施了一系列政策措施，形成了相对完整的政策体系。
“十四五”时期，要结合各自实际，按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路，对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合，推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施，将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。
夯实发展基础，做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设，是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来，各地根据《中共*国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治，推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下，抢抓党的十九届五中全会提出的“实施乡村建设行动”机遇，做好农业农村基础设施建设衔接。一是持续扎实推进农村人居环境整治，因地制宜加快推进农村厕所革命，加快有条件地区.
聚焦乡风文明，做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础，党的十九届五中全会提出，要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段，各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，把扶贫同扶志扶智结合起来，各地以多种形式大力开展感恩教育，兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。
近年来，党中央高度重视乡村文化振兴工作，提出了全面推进乡村文化振兴的目标和措施。在党的领导下，全国各地广泛开展了一系列推动乡村文化振兴工作的实践探索。经过一段时间的不懈努力，乡村文化振兴工作取得了显著成果，但同时也存在着一些问题和挑战。因此我们需要对乡村文化振兴工作进行全面总结，以更好地指导未来的工作。
乡村文化振兴工作取得了多方面的成果。一是在宣传教育方面取得重要进展。在推动传统文化保护和传承的同时，充分利用现代科技手段，开展数字化文化产品的开发和推广，使得优秀的乡村文化资源得到更广泛地传播和普及。二是在乡村旅游方面取得了长足发展。通过发展乡村旅游，提升了乡村文化的知名度和影响力，带动了乡村经济的发展，促进了乡村的全面振兴。三是在文化设施建设方面取得明显成效。配套建设了一批符合当地特色的文化场馆和设施，丰富了乡村文化生活，为居民提供了更好的文化服务。
在乡村文化振兴工作中，还存在着一些问题和挑战。一是乡村文化振兴工作的力度还不够大。虽然各地开展了一系列的实践探索，但是整体上来说，乡村文化振兴的力度还不够大，需要加大投入和支持力度，激发农民的文化创造力和参与度。二是乡村文化振兴工作的基础设施薄弱。一些乡村地区的文化设施建设相对滞后，资源分配不均衡，导致一些农民无法充分享受到优质的文化服务。需要加大对乡村文化设施建设的投入和改善，提高农民的文化生活水平。三是乡村文化振兴的保护力度还不够。在推动乡村文化振兴的同时，应注重保护好传统文化的独特性和原汁原味，避免盲目的商业化开发，保护好乡村文化的核心价值和特色。
为了全面推进乡村文化振兴工作，在未来的工作中需要重点抓好以下几个方面。一是加大对乡村文化振兴的政策支持和投入力度。各级政府要制定更加具体和有力的政策措施，为乡村文化振兴提供更多的经费和政策扶持。二是借助现代科技手段，推动乡村文化创新和传播。可以利用互联网和移动通信技术，积极推动数字文化产品的开发和推广，提高乡村文化产品的影响力和传播力。三是加强乡村文化设施建设和管理。要合理规划、科学设计乡村文化设施，提高设施的使用效益和社会效益，同时加强管理和维护，确保乡村文化设施能够长期稳定地为农民提供服务。
乡村文化振兴工作是一个综合性、系统性的工程，需要各方的共同努力和支持。必须充分认识到乡村文化振兴的重要性和紧迫性，加大对乡村文化振兴工作的关注和力度。只有全面推进乡村文化振兴工作，才能不断提升乡村文化的影响力和竞争力，实现乡村的全面振兴。相信在党的领导下，乡村文化振兴工作一定能够取得更为优异的成绩，为我们伟大的祖国乡村的繁荣发展贡献力量。
xxxx年，在镇党委、政府的正确领导下，在村“两委”及全村党员干部群众的支持和努力下，仙阁村较好地完成了年初制定的工作目标，现将xxxx工作总结及xxxx年工作计划做简要汇报。
一、xxxx年工作总结
（一）夯实党的基层组织建设。调整组织构架，完成村总支部升级为村党委，下设两个支部，并成立一个两新组织。
（二）发挥党建引领作用，壮大村集体经济。完善x支创新创业村集体经济队伍，制定“二二六”分配制度，成功实现资源变资产、资产变资金、资金变股金、村民变股民的“三资四变”
（三）社区治理高质量发展成效明显。仙阁书院获评x省家庭教育创新实践基地、x市家庭教育示范基地，枞树滩乡村旅游合作社获评学习型组织，仙阁村成功申报x市乡村振兴市级示范点。
（四）健全基层治理机制。成功创建x县基层治理xxxx示范标杆建设点。
（五）完善基础设施、整治人居环境。全面提升乡村形象，全力做好疫情防控。
二、xxxx年工作计划
xxxx年，x村将继续坚持“养心仙阁·里仁公园”的发展目标，按照“党建引领、文化根本、村民主体、共建共享”的发展路径，为实现“举旗帜、聚民心、兴文化、育新人、展形象”的目的，进一步建成“至善养心、里仁为美、文创至乐”的文化艺术特色村而努力。
（一）建设党员微党校“中心校”，深入发展基层党建。结合仙阁村自身优势特色，发挥区域性、领域性党员教育活动的综合性枢纽平台作用，承接全县微党校党员主题培训项目，开展主题党日等多种党建活动，实现自我造血发展，同时统筹区域内“微党校”阵地、师资、基地、教材课件、培训教学，建设成为“优质教育资源的配送站”“主题培训活动的承接地”“区域党员教育的服务点”。
（二）创新发展模式，持续壮大集体经济组织。一是创新发展思路，以公益事业带动x个社会经济组织规范运营，持续推进壮大村集体经济组织发展，将xx乡村旅游合作社打造成县级示范合作社。二是继续与中国柑研所、陶然公司对接合作，创新创建xxx亩劣质蜜柚品种改良，并将其打造成县级农业合作社柑橘品种示范基地和蒲江香橙种子基地，引领村民走有机、无公害的绿色果品改良改种道路。三是抓住x村党组织“结对共建”的契机，利用好x县现代农业产业园的资源，开展柑橘规模化、现代化种植学习及市场销售、品牌建设交流；利用好狮子树村人才资源，学习其农业与文旅产业融合发展的工作经验，推动仙阁村经济高质量发展。
（三）以项目为抓手，促农商文旅融合发展。一是借力“云顶水乡”重点项目建设，在大叶坝修建森林停车场，做好大叶坝区域内旅游业态提升；在其周边流转土地xx亩，为县级各单位植树造林、开展环保活动提供阵地保障。二是依托村内重点项目，在枞树滩露营基地修建旅游接待厅、文化产品展示销售厅，完善旅游基础设施；三是深挖村内的各种文化资源，如当年“百丈关战役”红军到过的营盘山、桃花沟、林水碾、白岩、香炉石等，打造一条红色旅游环线，推动全村红色旅游业发展，带动村民增收致富。
一季度，工作组重点做好协助村“两委”完成换届选举、巩固拓展脱贫攻坚成果、谋划乡村振兴建设等工作。
一、工作开展情况
（一）风清气正完成村组织换届工作。严格按照上级党委工作部署，制定完善的换届工作方案，平稳有序推进村党总支部、村委会、村监会、村妇联选举工作，经严密选举流程，顺利选举产生新一届村党总支部、村委会、村监会、村妇联领导班子。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。开展一季度精准防贫工作，对2户脱贫不稳定户、1户边缘易致贫户，以及11户因病因灾因意外事故等刚性支出较大的农户开展防贫排查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”状况；建立农户主动申请、部门信息比对、村委定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，实施帮扶对象动态管理，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。二是巩固“两不愁三保障”成果。及时与佛新小学、山口小学及北通中学等教育部门对接，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。动员脱贫人口参保，防范因病返贫致贫。动态监测保障脱贫人口住房安全。巩固维护安全饮水保障水平。三是梳理扶贫项目资产，确保经营性资产发挥效益。分类梳理各类扶贫项目，重点明确公益性资产的管护主体、经营性资产产权明晰并能发挥经济效益。四是规范收集整理扶贫档案。按照县攻坚办清单要求，严谨细致收集整理20xx年扶贫工作文字资料、照片（彩印）、音像、实物等材料，通过分类、编制目录及页码、装订，统一标准、统一格式确保档案材料的真实性、时效性、规范性，高标准高质量完成20xx年扶贫资料收集归档。
（三）聚力推进乡村振兴工作。一是发展壮大特色产业。围绕佛新村特色产业（优质稻、林下鸡、黑猪），实施特色种养业扩规提质行动。积极对接农业站，落实10吨富含微元素的土壤调节剂赠送优质稻种植户，提升富硒优质稻品质。目前早稻种植面积约500亩，林下鸡养殖约20万羽，黑猪养殖约300头。二是促进适龄劳动力稳定就业。搭建用工信息平台，密切与企业和劳动部门联系，及时向劳动力人口发布招工信息，推荐合适就业岗位，加大脱贫人口有组织劳务输出力度。一季度外出务工劳动力约3100人，其中贫困劳动力约220人。三是推进一批乡村风貌提升及基础设施建设项目。谋划推进佛子山乡村风貌提升暨党史学习教育基地建设，以村容整洁、立面美观、规划有序、传承红色基因为主基调，打造优质示范村庄，以点带面推动屋面湴、大面塘、南木麓等一批村庄乡村风貌提升建设。持续改善整村基础设施条件，重点谋划建设一批灌溉水利、产业路、环村路、共用安全饮水等基础设施建设工程。
二、存在问题
（一）驻村工作组需上级管理机构加强乡村振兴业务培训。
（二）驻村工作组与新的村“两委”班子工作默契度需加强。
三、下一步工作计划
（一）以“特色种养+三产融合”为“双轮”，促进产业兴旺，实现村民增收、生活富裕。以产业兴旺拓宽村民收入渠道，提高家庭稳定收入，实现经济宽裕、衣食无忧，人均可支配收入达到全县前茅，群众的获得感、幸福感显著增强。一是培育浦北华源农业有限公司新型农业经营主体，打造种鸡、鸡苗、生态肉鸡、营养花鸡蛋全产业链，带动佛新村养鸡大户建设家庭示范农场。二是推动南木麓村民小组山林地整村流转，以土地资源吸引项目落地，争取年产6000头大型环保标准化养猪场落地建设，提升佛新村黑猪产业规模和品质。三是增加S326二级公路沿线富硒优质稻种植面积，创建“佛新富硒米”品牌，让稻农增产增收。四是加大对佛新村劳动密集型的5家制衣厂、电子厂帮扶力度，协调各部门解决他们生产中遇到的问题，争取年内再引进2家企业入村，建设产业融合特色村庄。
（二）提升乡村风貌建设，实现生态宜居。一是尽快落实村庄规划修编，推进佛子山乡村风貌提升暨党史学习教育基地建设项目，拓宽进村道路、硬化村内道路、配置村道和户外活动场所路灯、建设休闲场地，打造人居环境精品示范村，并带动周围村庄铺开建设。二是整合项目资金，对大面塘、龙岩、旱埇等基本整治型村庄进行提升建设，分批有序打造S326二级公路沿线生态宜居村庄。三是保持整村环境干净整洁、及时有效处理垃圾，申报农村生活污水治理项目建设，提升人居生态环境。
（三）提升治理水平，助建乡风文明。一是通过“送出去”和“请进来”两种方式，让村“两委”班子多参加高品质乡村治理水平能力培训，提高领导力、组织力、带动力，提高实际工作中治理效能，在群众中树威信立口碑；标准规范化建设自然村党支部，让党支部在乡村治理中闪耀发挥作用，完善村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织和群团组织向村党组织述职和报告工作制度，在村各类组织中树起党支部的领导旗帜。二是完善新时代文明实践站工作机制，开展形式多样、内容丰富的活动，引领乡村文化文明发展；参照大面塘村民小组通过网络投票+现场投票产生新一届理事会（议事会）的办法，规范“一约四会”（即村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会）工作，有序提高村民自治水平，树立优良村风家风。
乡村振兴工作是中国当前的一项重要战略任务，旨在实现农村经济持续健康发展、农民生活水平稳步提高，并进一步推动城乡发展一体化。在乡村振兴工作中，产业发展是经济发展的重中之重，下面将从农业产业、乡村特色产业和休闲农业等方面详细阐述乡村振兴工作总结产业方面。
农业产业在乡村振兴工作中扮演着重要的角色。农业的发展不仅关系到农民的生活，同时也是乡村经济发展的基础。因此，要加强农业科技研发，提高农业生产效率和质量，推广优质农产品的种植和养殖技术，并加强农产品的标准化生产和品牌建设。还需加强农产品的加工技术研发与推广，提高农产品的附加值，并推动农村电商的发展，拓宽农产品的销售渠道，促进农村经济的发展。
乡村特色产业是推动乡村振兴工作的重要支撑。各地应因地制宜，发挥自身的资源和特色，培育和发展适合当地的特色产业。例如，山区地区可以发展绿色农产品和高山生态旅游等；水乡地区可以发展水产养殖和水上旅游等；而丘陵地区可以发展茶叶和果品种植等。重要的是通过科技创新和市场调研，提升产业的竞争力和品牌效应，吸引更多的游客和投资者，实现产业发展和乡村振兴的良性循环。
休闲农业也是乡村振兴工作中重要的产业之一。休闲农业是指农村地区利用自然环境和农业资源，开展农事观光、休闲度假、采摘体验等服务。随着人们生活质量的提高，休闲农业受到越来越多的关注和喜爱。通过发展休闲农业，可以满足人们对于回归自然、放松心情的需求，同时也可以为农民增加收入。因此，要推动农村休闲农业的发展，加强农村旅游基础设施建设，培养和引进相应的人才，创新农产品的多种经营模式，以及提供优质的旅游服务等。
乡村振兴工作总结产业方面离不开农业产业、乡村特色产业和休闲农业等的发展。通过加强农业科技研发，提高农业生产效率和质量，发展乡村特色产业，培养和发展休闲农业等，可以推动乡村经济的持续健康发展，提升农民的生活水平，实现乡村振兴和城乡发展的良性互动。只有通过产业发展，乡村振兴才能取得更加显著的成效，进一步推动中国农村的繁荣和发展。
按照市委市政府工作部署要求，xx县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”重要指示精神，号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围，进一步坚定信心、乘势而上，纵深推进乡村振兴战略，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力开启新阶段现代化“三美xx”建设新征程。现将工作总结如下：
一、紧扣工作重点，两手抓、两手硬
(一)突出接续核心，巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，着力构建“1+N”政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部，目前已稳步开展驻村工作。计划投入整合资金xx亿元，较去年增加xxx万元;实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划项目xxx个，其中产业项目达xx个。截至目前，已开工项目xxx个，开工率xx.xx%;已完工项目x个，完工率x.xx%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶，排查新“三类户”xxxx户xxxx人，四大班子负责同志带头示范，每人联系x户以上，保持“两不愁三保障一安全”突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生xxxxx人次，累计发放资助金xxxx万元;进一步健全控辍保学责任制，实现贫困学生零辍学。为困难人口代缴基本医保参保费用xxx.xx万元，认真落实健康扶贫政策，综合医疗补偿xx.x万人次、xxxx.xx万元。困难人口享受“xxx”兜底保障xxxx人次xx.xx万元，“xxx”补充医疗保障xxxxx人次xxx.xx万元。深入实施“四带一自”特色种养业发展模式，支持xxxx户脱贫户发展特色种养项目;帮助销售帮扶产品xxxx万元。
(二)突出示范引领，精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，部署“七大行动”——即两个发展(融合发展、共享发展)、五个振兴(产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴)。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策，打好“组合拳”，做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用，加强与群众的沟通协调，积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的xx镇xx村、xx镇xx村定为乡村振兴示范村，先期开展农村基本公共服务能力建设。
(三)突出稳产保供，加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食安全生产责任，确保粮食播种面积稳定在xxx万亩、总产量稳定在x亿斤以上，建成绿色小麦生产基地xx万亩，今年小麦平均产量xxx公斤/亩，较去年增加xx公斤/亩，总产量达到xx.xx万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争2021年末生猪存栏达到xx.x万头。截至x月底，生猪存栏由年初的x.xx万头增加到xx万头，生猪产能迅速恢复;肉类总产量xxxxx吨，同比增长x.xx%;上半年全县蔬菜播种面积x.x万亩，总产量xx万吨，日均蔬菜产量xxx吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽(肉鸡)养殖为农业优势特色主导产业，力争到2021年底，全县家禽业总产值达xx亿元，产品主要销往长三角等地区，肉禽出栏达xxxx万只，禽蛋产量达x.x万吨，规模养殖比重达xx.x%以上，良种覆盖率达xxx%。三是推进农业产业化重点项目。xxxx年，xx县农业产业化重点项目x个，总投资x.xx亿元，xxxx年拟投资x.xx亿元，已投资x.xx亿元，各项目进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业项目建设，积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级x家、市级x家;xxxx年，计划创建x个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇，利用长三角、中原经济区“双桥头堡”区位优势，充分发挥“百亿江淮粮仓”种养循环的农业优势，大力实施“1232+N”(即“一区、两业、三品、两中心”+“N个基地”)产业振兴工程，积极探索乡村振兴路径，筑牢乡村振兴基础。
(四)突出补齐短板，大力推进乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划，加强村庄风貌引导，保护传统村落，因地制宜，保留乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金xx亿元，复垦土地x.xx万亩，整治美丽集镇x个、建设美丽中心村xx个。2020年度x个省级中心村、x个县级中心村加快建设，2021年度x个省级中心村、x个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧，重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放”。x条城市黑臭水体治理初见成效，xx个绿化工程加快实施，xxx公园成为xx靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命”“三大行动”，保洁市场化运作实现镇村全覆盖;改厕粪污资源化利用长效管护惠及xx户群众。三是快速推进农业基础设施建设。2021年投资x.xx亿元，建设高标准农田x.x万亩，目前已完成招标，x月上旬开始实施建设。投资xxxx万元建设农产品冷链物流项目，投资xxx万元建设折资入股农村基础设施建设项目。
(五)突出城乡一体，加快农村公共基础设施和服务建设。一是城乡基础设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进，农村集中式供水受益人口达到xx%以上，农村自来水普及率达到xx%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展，x条城乡公交线正式运营，率先实现城乡公交一体化。x个乡镇建成“三个一”(即一个xxxx平方米的体育中心、一个xxxx平方米多功能球场、一个xxxx平方米健身广场),“半小时健身圈”基本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施xx项民生工程，上半年民生类支出x.xx亿元。新增城镇实名制就业完成xxxx人，超额完成全年任务的xxx.x%;城镇登记失业率控制在x.x%以内。加快推进“健康xx”建设，xx医院等项目完工。三是城乡医保实现统一。全县完成城乡居民养老保险参保xx.xx万人，发放养老金x.x万人次xxxx.xx万元。城乡居民基本医保和大病保险实现统一，受益金额xxxxx万元。最低生活保障标准提高到xxxx元/年，上半年累计发放城乡低保金xxxxxx人次xxxx万元。
(六)突出激发动能，深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库，完善电子档案，建立土地承包经营管理信息系统，实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置”改革，健全土地经营权流转服务体系，健全面向小农户的农业社会化服务体系，将小农户纳入现代农业发展轨道。二是巩固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制，稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变”改革，加快“三变”改革项目建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织(村级股份合作联社)的经营功能，结合扶持壮大集体经济，大力发展集体经济，推深做实扶持壮大集体经济“百千万”工程，消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村，培育一批集体经济收入xx万元以上的经济强村。
(七)突出机制建设，推动乡村振兴责任落实。依据《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》，健全五项机制。一是健全完善年度报告制度，推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围，实行分类考核，加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度，会同相关部门，对“四个优先”特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制，制定推进乡村振兴责任制实施办法，督促指导乡镇围绕“五大振兴”目标任务，设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制，每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。
二、直面困难问题，不回避、不遮掩
(一)农业招商引资较弱。xx县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题，同时县内项目结构不优，龙头企业偏少，产业带动能力较弱，整体投资乏力。
(二)农业产业化水平不高。目前xx农产品加工产业有一定基础，但龙头企业不多，精深加工不够。
(三)扶贫项目后续管护还需加强。扶贫项目涉及基础设施建设、公共服务设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存在重建设轻管护，后续管护机构、人员和经费缺失等问题，造成部分扶贫项目产生效益低，有的甚至损毁，一定程度上形成项目资产资源流失、损失、浪费现象，需加快建立后续管护机制。
三、聚焦目标任务，再启程、再出发
下一步，xx县将深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续落实“四个不摘”要求，力戒形式主义官僚主义，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(一)强化政府引导，筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题，有效防范返贫致贫，要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”3个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体，将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户，尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体，精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村(居、社区)主体责任，为每户相对贫困对象安排一名村(居、社区)干部进行联系帮扶，加强政策宣传，落实帮扶措施，强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征，持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定，并结合经济社会发展逐步提高，有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制，对经自身努力生产生活条件明显改善的及时调整退出，对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。
(二)强化市场辐射，推动产业就业保险支持。产品有销路，就业有门路，保险有支撑，群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究2021年后消费扶贫巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措，持续发展壮大扶贫产业，继续加强产业发展基础设施建设，拓展销售渠道，通过“以购代捐”“以买代帮”，解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题，持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度，注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养，推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖，解决好农业经营主体发展后顾之忧，帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保”“产业保”等保险扶贫金融产品，不断发挥保险的保障功能作用，有效助力乡村振兴。
(三)提升社会参与，广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富，共奔富裕路，既是脱贫攻坚的题中之义，也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式，促包保村巩固脱贫成果，加快推进乡村振兴;要继续选派干部担任乡村振兴第一书记，组建乡村振兴工作队，强基层组织建设，抓产业促增收，推进乡村治理，加快推进美丽乡村和人居环境整治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法，继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制，推动企业扶贫常态化可持续，衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿服务是社会公共服务的重要补充，要建立专门扶贫志愿者人员库，推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄，将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中，推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿服务行动，加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。
(四)提升自我发展，持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村，主体是农民，关键在基层，教育是保障，必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力，确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求，大力开展各类典型评选表彰，用身边事引导身边人，更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱涣散村、乡村振兴薄弱村等提升行动，扶持发展壮大一批“一村一村”特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点，鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地，广泛开展“送教上门”“技术结对”“跟踪服务”，把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。
2021年是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的起步之年，也是“十四五”规划的开局之年。今年以来，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚决落实中央、省市部署要求，进一步动员全县上下统一思想、攻坚克难，全力做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。与此同时，按照大中型水库移民后期扶持的相关政策，积极做好全县移民后期扶持工作，现将我办2021年上半年工作总结、存在问题和下步工作打算汇报如下：
一、基本情况
截至目前，全县建档立卡贫困户共xx户x人，全部稳定脱贫，贫困发生率降至0。脱贫不稳定户共计x户，其中风险已消除x户，风险未消除x户;边缘易致贫户共计x户，其中风险已消除x户，风险未消除x户。全县共有x个“十三五”省、市定贫困村，其中20xx年退出x个省定贫困村和x个市定贫困村;20xx年退出x个省定贫困村。
二、上半年乡村振兴工作情况
1.保持机构稳定，做到工作力度不减。一是今年1月，为持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果，xx县扶贫开发领导小组办公室于2021年x月x日下发《巩固拓展脱贫攻坚成果近期工作提示》，要求全县各乡镇各部门严格按照“两个保持、十个持续”工作要求，坚持做到思想不懈、干劲不松、力量不减、政策不停，强化“两类人群”监测帮扶，防止出现规模性返贫致贫，全面助力乡村振兴。二是继续坚持按照从严从实的要求，加强对驻村干部的日常管理，县驻村工作领导小组办公室及时下发《关于做好驻村工作提示》，x月底，县驻村帮扶工作领导小组召开驻村帮扶工作会议，对近期驻村帮扶工作进行了研究部署，并下发了《关于进一步做好驻村帮扶工作的通知》，明确要求继续保持驻村干部队伍思想稳定、加强驻村干部队伍监督管理、充分发挥驻村干部队伍尖兵作用和持续加大驻村干部关怀激励作用。目前，全县x个驻村工作队，x名驻村干部，均未进行更换或者撤离，全部驻村干部继续按要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接等各项工作。三是按照上级部署要求，县扶贫部门整建制转成乡村振兴部门，全面接续推进乡村振兴工作，同时，为深入贯彻落实中央设立的5年过渡期，保持政策的总体稳定工作要求，我办按照市委、市政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》文件精神。牵头制定了相关衔接工作草案，持续巩固提升脱贫成果，全力推进乡村振兴。目前相关草案正在通过机要程序征求意见。
2.开展“三个回查”，全面巩固脱贫成果。一是开展防止返贫监测帮扶回查。根据我县出台的《xx县防止返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》，今年1月，县扶贫开发领导小组办公室组织对全县“两类人群”监测帮扶工作实施情况进行了回头看抽查，重点围绕帮扶工作的及时性、帮扶措施的精准性、帮扶效果的真实性进行入户核实，x月x日上午xx县召开“防止返贫动态监测”系统推广使用培训会，对《江西省防止返贫动态监测系统操作手册》进行了讲解，观看了防返贫监测系统示范操作视频，要求各乡镇尽快组织乡村干部培训，在乡镇政府、村部等醒目位置张贴两类人群申报二维码、使用指南，要让脱贫户、普通农户了解该系统有主动申报帮扶诉求功能、并掌握申请基本操作方法。截至x月底，我县建档立卡脱贫户x户x人;边缘易致贫户x户x人，其中未消除致贫风险x户x人;脱贫监测户x户x人，其中未消除返贫风险x户x人。二是开展防贫保险实施情况回查。根据《xx县开展“防贫保”工作实施方案》，x月x日，县扶贫办联合县财政局对承保公司的2020年防贫保险理赔程序进行回查，x月x日又选派干部实地抽查了6户理赔户，对理赔效果等情况进行了回查。为今年优化防贫保险实施方案打好基础，根据调查情况，县扶贫办将与保险公司进行沟通，通过进一步优化理赔程序和理赔标准，确保防贫保险分类设置更加符合巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求的理赔标准。x月x日县扶贫办与太平洋保险公司已签订2021年保险协议，今年至目前已完成防贫保险理赔2例，理赔保险金额x万元。三是开展问题整改情况回查。为全面做好脱贫攻坚各项问题整改，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，3月以来，县扶贫办先后x次对x个乡镇(场、管委会)开展了巩固拓展脱贫攻坚成果工作抽样督导，在指导提升基层业务能力的基础上，压实责任、推进工作，对督导发现的问题及时指出，明确要求乡镇立行立改、真抓实改，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。截至目前，我县2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改共排查认领x个方面x个问题，已全面完成整改;巩固脱贫攻坚成果全面回访排查发现的x个具体问题，已于5月底全面完成整改。
3.抓好“三项管理”，发挥资金项目效益。一是抓好2021年扶贫资金使用管理。为进一步发挥扶贫资金带贫增收效益，县扶贫办联合县财政、县农业农村局对各乡镇上报的2021年拟实施计划项目进行实地察看，通过对项目的实地分析研判，项目可行性论证，于2021年x月x日下发了《关于下达2021年第一批中央和省财政专项扶贫资金使用分配计划的通知》(x财农字〔2021〕7号)，对2021年提前下达中央财政专项扶贫资金344万元和省级财政专项扶贫资金x万元进行使用分配，除切口12万元用于统计监测费外，其余840万元全部安排用于产业发展，资金产业化占比达到x%，目前项目已全部开工建设。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，2021年我县县本级投入专项扶贫资金x万元，同比增幅x%，目前正在对乡镇上报产业项目进行现场核查，待核查完成即可下达县级专项扶贫资金。二是抓好完善扶贫项目资产监管。按照我县制定的《关于印发《关于进一步加强扶贫资产管理的工作方案(试行)》的通知》文件要求，从2020年3月起，我县全面部署推进扶贫资金确权管理，并通过聘请第三方专业机构对全县所有扶贫项目资金开展清查确权工作，共清查出xx年度资金所形成的扶贫资产x万元，已纳入台账管理6632万元，已确权到户1390万元，确权到村x万元，目前，清查出的资产已全部录入省大数据平台系统进行资产监管，同步建立了县乡村三级扶贫资产台账，厘清了扶贫资产的所有权、使用者、收益者、监管者的权利和责任，切实维护扶贫资产所有者、经营者和贫困户的权益。今年我县出台的《扶贫资产运营管护制度》被市乡村振兴局在全市推广。目前，已聘请第三方会计机构开展2020年扶贫项目资产清查管理工作，预计6月底可全面完成。三是抓好光伏收益分配管理。按照《关于印发2020年xx县光伏扶贫电站收益分配实施细则》的文件要求，2021年已要求村级按照收益不少于x%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资、参加村级公益事业建设的劳务费用支出的要求制定村级光伏收益分配方案，并在村公示、乡审核后报县扶贫办、发改委、国资公司审核备案。目前，各村均已制定收益分配方案。
4.围绕“四个重点”，扎实做好后续帮扶。我县按照“落实一套机制、补齐两项短板、抓好两业帮扶、推进五有建设”工作机制要求，重点围绕产业、就业、社会服务和基础设施、社区管理四项重点工作，加大了对全县易地扶贫搬迁后续扶持帮扶力度。在产业帮扶方面，加强了桃源村集中安置区2020年债券资金项目建设进度的督促调度力度，新增投入x万元的桃源村民宿旅游扶贫项目已完工，后续可带动搬迁户3户就业;在就业帮扶方面，继续保持原有“公益岗位”、“扶贫专岗”等促进就业措施不变，坚持每月抽查至少5名搬迁劳动力就业状况监测信息;在补齐公共服务和基础设施短板方面，利用社区3处管理用房设置了农家书屋、娱乐室、幸福食堂等、建设公共活动广场2处;在完善社区管理方面，石溪管委会桃源村委会成立工作专班，成立了安置点管理理事会，明确管理人员6人，负责对集中安置点实行村民自治管理，定期开展安置户生产生活情况排查，对排查出的各类问题及时给予解决。目前所有易地扶贫搬迁的脱贫户住房不动产权证已全部颁发到位。
5.做到“五个持续”，力促脱贫群众增收。一是持续落实小额信贷政策。在省市文件要求，继续实施风险补偿金制度，对符合条件的脱贫户及边缘户发放小额信贷。截至目前，我县累计发放扶贫“小额信贷”贷款x万元x笔，贷款余额x万元。2021年1月至今新增贷款x笔x万元。同时要求乡村两级加强了贷后管理，每月定期上门回访监测贷款使用和流向情况，加强了逾期风险防范，做好清退户、死亡户小额信贷收回工作。目前我县扶贫小额信贷未发生一户逾期或使用风险补偿金的情况。二是持续做好贫困劳动力就业监测帮扶。根据省市工作部署，已要求乡村两级在春节期间做好留岗返乡和就业务工情况摸底调查，对贫困劳动力务工情况及时进行更新，对未就业有就业意愿人员持续开展跟踪帮扶。春节前后利用送岗下乡契机，发放岗位信息宣传单页和宣传线上招聘会的方式，对返乡贫困劳动力开展就业服务推荐工作，同时对有培训需求人员及时通知到场参加培训，提升职业技能，促进贫困劳动力本地转移就业。截至目前，全县脱贫户中共有贫困劳动力x人，目前已务工x人，2021年外出务工人数占2020年度外出务工人数比例x%。边缘户中共有易致贫劳动力x人，目前已务工x人。三是持续做好扶贫车间监测管理。县扶贫部门与就业部门定期到扶贫车间开展监测，不断稳定和扩大车间吸纳贫困劳动力就业规模，对车间进行规范管理，引导扶贫车间稳定发展，2021年已落实扶贫车间务工补贴，共计x元。四是持续做好公益性岗位监测管理。按照上级文件要求，我县积极做好扶贫公益性岗位开发和管理，对公益性岗位开发、聘用、管理、退出及补贴发放等环节进行进一步规范，定期对公益性岗位履职人员上户进行核查，了解在岗履职情况，建立岗位清退台账，及时对不履职不取酬等违规人员进行清退。目前全县开发保洁保绿、社会治安、护林护路、光伏等公益性岗位690个，有效解决了难以外出的贫困劳动力就业问题，发挥公益性岗位托底线，救急难作用。。五是持续推进消费帮扶工作。按照上级工作部署要求，继续抓好消费扶贫“三专”建设，积极做好扶贫产品认定。目前，全县摆放扶贫专柜x台，位居全市第三，开设消费扶贫线下专馆x个，线上消费扶贫专馆1个，全县开设消费扶贫专区3个。全县认定消费扶贫产品个数x个，产品供应商达34家。其中4月16日，我局印发了《关于xx县2021年第一批《江西省扶贫产品目录》申报认定的通知》(x扶字〔2021〕x号)，新增认定扶贫产品x个，新增扶贫产品供应商x家。根据省扶贫办《关于持续推进消费帮扶工作的提示函》文件要求，为进一步提升我县消费扶贫销售金额，x月x日，我局联合县总工会印发了《关于持续推进消费帮扶工作的通知》(x扶字〔2021〕x号)，要求全县行政事业单位干部每人每年工会会费支出不低于400元采购扶贫产品，截至目前，全县消费扶贫产品销售达3200余万元，其中机关事业单位采购金额达x余万元。
6.落实“三个做好”，全面推进总结宣传。一是做好资料收录。县扶贫办专门成立“纪录小康工程”专班，抽调人员全力配合宣传部门做好全县“纪录小康工程”的各项工作，全面收录总结全县人民为实现脱贫攻坚、全面小康的奋斗实践，目前此项工作已按照时间节点完成上报;二是做好广泛宣传。通过xx电视台、xx发布微信公众号等新媒体、新媒介广泛宣传本县脱贫攻坚成效、扶贫干部先进事迹、贫困群众奋进故事。聘请专业机构制作xx脱贫攻坚记录片，向全社会展示xx脱贫攻坚成果。三是做好档案整理。根据省档案馆、省扶贫办关于脱贫攻坚档案管理工作的要求，及时开展脱贫攻坚档案管理工作，并聘请第三方公司开展档案资料整理，目前全县脱贫攻坚档案整理工作已按上级要求开展推进。
三、移民后期扶持工作有序开展
截至目前，我县共有大中型水库移民x人，其中直补移民x人(三峡移民x人)，无法核定移民x人，分布在全县x个乡镇(场、办事处、管委会)。今年以来主要做了以下几项工作：
(一)积极争取移民后期扶持项目资金。2021年移民口积极向上级部门争取各类扶持项目资金共计x万元，并全部列入项目计划投入项目建设，项目完成后将大大改善移民生产生活环境，助推了移民内生动力发展，取得了较好的成效
(二)认真做好项目管理和资金专项审计工作。认真做好2021大中型水库移民、重大水利工程和小型水库解困项目备案上报和系统录入工作，积极配合做好2020年水库移民扶持资金专项审计工作，同时认真做好2020年大中型水库移民项目资金资金绩效自评工作。
(三)做好水库移民特别是三峡移民安全稳定工作。一是认真兑现大中型水库移民后期扶持政策，及时足额发放直补资金，2021年上半年共发放移民直补资金x万元;二是切实做好大中型水库移民和三峡移民安置区的信访稳定工作，进一步加强大中型水库移民政策的宣传力度;三是主动为移民办实事办好事，解决移民生产生活中存在的实际问题，对移民的诉求做到件件有着落，事事有回音;四是着力为三峡移民解决多年的遗留问题，积极推动三峡移民安置点美丽家园建设。五是积极向上级反映三峡移民仍然存在的问题，争取政策和资金支持。
(四)积极参与抽水蓄能电站工作。勇于当担，主动作为，积极参与xx抽水蓄能电站各项工作，2021年上半年已完成xx县抽水蓄能电站移民安置综合设计公开招投标工作。
四、获奖情况
在县委、县政府的坚强领导下，我县2020年度脱贫攻坚成效考核工作再次进入全省综合评价“好”等次，已连续三年获得全省综合评价“好”等次。
五、下步工作打算
我局将认真贯彻中央和省委农村工作会议、全国和全省有效衔接会议精神，全面落实上级决策部署，勇于担当、继续奋斗，以更有力的举措、更务实的作风，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，具体抓好以下工作。
一是保持体制机制稳定，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不减”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，对现有帮扶政策按照上级部署要求，逐项分类优化调整，推动脱贫攻坚“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策。将脱贫攻坚中形成的“五级书记抓脱贫”责任机制、精准严实的工作作风和齐抓共管工作模式，拓展到推进乡村全面振兴中，强化“一把手”责任制，把“五级书记抓乡村振兴”落到实处;保持驻村工作的稳定性和延续性，制定农村吸引人才、留住人才的措施，鼓励社会力量和有志能人参与乡村振兴;保持财政投入力度总体稳定，突出资金投向重点，加大产业扶持力度，落实扶持资金由“到村到户”向“到乡到村带户”的转变。
二是强化“两类人群”监测，确保防止规模性返贫发生。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，加强定期检查和动态管理，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况。建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，精准施策、精准帮扶，继续实施防贫保险。同时，对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助其提高内生发展能力，发展产业、参与就业，依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。同时，将全面实施“遇困即扶”工作措施，从源头上防止致贫返贫。
三是强化两业后续扶持，巩固筑牢脱贫攻坚成果。加快推进扶贫资产信息化管理进度，加强日常运维和风险防控，确保扶贫资产保值增值。加强乡村特色产业培育和后续发展，做好巩固拓展期内产业项目整体谋划，不断提升当地特色产业、逐步做大优势产业，有力促进一、二、三产业深度融合，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶，从而带动和实现已脱贫群体收入稳步增长。持续做好脱贫人口就业监测管理，加大有组织劳务输出力度，大力培育区域劳务品牌。通过劳务输出、以工代赈、公益岗位等多种途径，促进脱贫人口稳定就业。聚焦“逐步能致富”持续促进安置区产业发展，将易地扶贫搬迁安置区作为乡村振兴的重点区域，优先布局产业振兴项目，积极促进安置区产业发展，拓宽搬迁群众增收渠道。
四是移民项目建设和安全稳定两手抓。继续按时足额发放移民直补资金，推进三峡移民安置区美丽家园建设，落实好三峡移民后期扶持各项政策，对移民诉求问题逐条研究，提出落实处理方案，做到事事有着落，件件有回音;加大力度督促相关乡镇(场)尽快实施完成2021年水库移民扶持项目。
我受县人民政府委托，向县人大常务委员会报告乡村振兴战略实施情况。
一、工作推进情况
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。两年来，我们认真贯彻落实中央、省、市乡村振兴战略工作安排部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针要求，担当实干，乡村振兴迈出了坚实步伐。
（一）提高政治站位，强化组织领导。一是完善领导机构。今年机构改革之后，调整完善了由书记和县长为“双组长”的`乡村振兴战略领导组，下设各乡镇书记、乡镇长到浙江、贵州、灵丘、阳曲等地实地考察学习，解放思想，拓宽思路。二是专题会议部署。年初召开了全县经济农村工作暨脱贫成效提升会议，提出聚力质量兴农，推进提质增效，在乡村振兴上实现新提升。围绕研学旅行、发展现代农业、夯实农业基础设施、深化农业农村改革、建设美丽乡村等内容，全面推动乡村振兴战略深入实施。三是加大财政补助。今年县财政投入村社一体合作社、建档立卡贫困户或贫困边缘户新发展产业及花椒连翘加工转化营销项目。同时，县财政预算280万元，用于乡村振兴示范村和美丽宜居示范村创建奖补。
（二）坚持规划引领，绘好施工蓝图。乡村振兴，规划先行。选聘山西农大农村区域经济规划设计有限公司，编制完成了《乡宁县乡村振兴战略总体规划（》，同时有关部门按照产业兴旺、生活富裕、体制机制创新、生态宜居、乡风文明、治理有效要求，高标准完成了6个专项规划。
（三）坚持典型引路，推进示范创建。全县确定1个示范乡镇和29个示范村，其中，市级示范镇台头镇投资3685万元实施5项工程；29个示范村投资8111万元建设78项工程，燕家河等5个市级示范村投资1555万元，实施15项工程。通过精心打造示范点，示范引领乡村振兴。
（四）围绕特色发展，推进产业振兴。
县政府确立的“核桃产业主导、若干特色并进、畜牧养殖同步、精深加工提升”产业发展思路。三年累计投入7236万元，新发展林果业1.7万亩，中药材1.97万亩，抚育连翘天然林0.68万亩，食用菌106万棒，畜牧养殖26万头只，实施林果业提质增效4.6万亩，中药材提质增效2.2万亩。全县经济林面积累计达到35万亩，农民人均1.75亩，千亩以上的“一村一品”专业村达到60个，占总村数的33%，农业特色产业结构不断优化。
标准化、流程化、精细化发展，推动特色农业提档升级。三是建设玫瑰、花椒、翅果油树、功能茶、食用菌、特色养殖等基地，提升现代农业发展质量。品牌塑造方面：一是突出地域优势，打造乡宁区域公用品牌。成立了山西云丘山现代农业开发有限公司，以云丘山农林文旅康产业发展为龙头，打造乡宁农业“金字招牌”。二是突出品牌认证，大力发展“三品一标”农业。坚持绿色有机主攻方向，深入推进农业供给侧改革，在品牌认证上求突破，全县“三品一标”认证基地面积4.92万亩，产品认证数量15个。
家庭农场市级县级家庭农场进行清理整顿，共清理合作社产业扶贫龙头企业、合作社负责人及会计进行专题培训，加强合作组织规范化管理。
戎子酒庄等现有优势资源，建设3个基地和8个研学点，目前投资500余万元，完成规划可研和课程落地。
（五）突出环境改善，建设宜居乡村。一是学习借鉴浙江“千万工程”经验，对标《乡宁县农村人居环境整治三年行动方案》，以“五大专项行动”为抓手，推动农村人居环境集中整治向纵深拓展。拆违治乱上，实施“村庄清洁行动”，清理残垣断壁台头镇、西坡镇、枣岭乡因地制宜”的原则，今年计划建设改造户用厕所20xx所，目前建设完成437所。卫生乡村创建上，已确定申报省级卫生示范乡镇2个，省级卫生示范村4个，省级卫生村40个。二是持续推进美丽宜居示范村创建，打造美丽家园。17个示范村投资939万元，实施49项工程建设，其中，发展产业6项，完善基础设施15项，村容村貌改善28项。
（六）繁荣农村文化，提升乡村文明。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。二是加强农村文化阵地建设。深入实施农村文化惠民工程，加强村民文化服务中心、休闲健身广场、农村图书室等基层文化设施建设。深化“三下乡”、文化进万家活动。三是弘扬农村优秀传统文化。积极引导农村文化健康发展，依托特色文化资源，发展农村文化产业。今年举办了云丘山“中和文化”节和“中国农民丰收节”，丰富农民文化生活。四是推进农村移风易俗。实施文明村镇创建行动，选拔评选了一批具有示范带动作用的“文明村”。组织开展“最美家庭”、“星级文明户”选树活动，引导农民讲文明、树新风。
（七）夯实基层基础，完善乡村治理。一是完善自治。西坡镇探索推行了“五事共商”村民说事评议工作法。赵院村申报了全国乡村治理示范村。普法短剧、微信公众号向广大干部群众普及法律知识。依法维权和化解矛盾纠纷机制不断健全，有效遏制基层矛盾。三是强化德治。围绕践行社会主义核心价值观，广泛开展思想道德教育，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
（八）强化民生保障，提高生活质量。一是从促进创业务工上抓增收。紧抓就业创业援助、农村剩余劳动力帮扶、小微企业补贴、高校毕业生援助四个重点，转移农村劳动力三救助”政策，为农村建档立卡贫困患者开辟绿色通道。四是完善城乡居民保险制度。认真落实城乡居民医疗保险、养老保险政策，不断完善特困人员、农村低保、临时救助等各项保险制度。
（九）深化农村改革，提供有效保障。一是深化农村集体产权制度改革。全县保险予以县财政补贴，今年县财政共补贴82.38万元，补助苹果保险14991亩，葡萄保险5603亩。
二、存在问题
非洲猪瘟，今年上半年的长期干旱天气，对农业产业影响较大。
市场需求相比，还存在产业规模大而不强，市场竞争力弱，占有率低等问题，虽然有15万亩核桃，7.8万亩花椒，4.5万亩苹果，但是并没有形成叫得响的自己特色品牌。
缺少品牌效应带动，同时宣传、营销等手段跟不上，销售仍以包装或初加工为主，产品在市场上的竞争力弱、价格低，与产品本身的质量和品质相比，存在较大差距，存在有量无价、产品质量不高等问题。
辐射带动范围有限，大部分核桃以原始干果或简单包装出售，没有下游产品，经济效益不高，产业化水平较低。
种养业实用技术等信息量少面窄。专业协会、农民专业合作社等中介组织作用发挥不够，生产、购销、加工、运输等环节组织化程度不高，出售难或低价销售现象普遍存在。科技对农业产业化发展支撑作用不明显，农产品科技含量不高，高附加值产品少。
乡、村与社会的投入，作为煤炭大县，长期开采造成严重环境污染，形成很多农田和村庄沉陷，治理工作需要投入大量资金。
脏乱差等问题仍未得到较好解决，人居环境改善任务十分艰巨。
8、要素投入机制不健全。虽然财政对“三农”投入逐年增加,但相对于城镇建设投入仍显不足。农业固定资产投入总体不足。
三、下一步工作打算
关键在乡镇、基础在村组、主体在农户。要坚持政府主导，以乡镇为组织主体，以示范村为实施主体，明确分工、整合资源、聚焦重点、全力推进。
市财政补助项目；二是鼓励企业与农村合作共建，互利互惠；三是创新农村金融，引导金融资本进入乡村振兴建设。
艰苦奋斗精神，鼓励和引导农民群众自助自愿投工投劳投资，共同建设美好家园。
资金变股金、农民变股东，增加农民财产性收入。三是从产业提质上抓增收。加大特色产业提质增效力度，夯实现代农业产业基础。四是从保障农民充分就业上抓增收。加强新型职业农民培育和专业技能培训，支持农民返乡就业，提高非农收入。
30个优质农产品示范基地，创建枣岭乡湾里村全国“一村一品”示范村。以“云丘山”农业大品牌为引领，打造乡宁特色农业“金字招牌”。大力发展“三品一标”农业，在质量上下功夫，在品牌认证上求突破。
合作社，有效盘活农村各项资源。
技术服务、土地托管、代耕代种、机种机收、信息服务等农业社会化服务体系。
法治、德治相结合的现代乡村治理体系。
以上报告，请予审议。
20xx 年，我区着眼推动乡村振兴战略实施，突出制度创新，健全体制机制，深入实施“头雁工程”，有效破解了农村基层党组织书记“人难选、干不着、干不好、干不了”等突出问题，为乡村振兴打造了一支政治过硬、素质优良的“领头雁”队伍。
一、 健全选拔使用机制
围绕解决农村党员队伍年龄偏大、综合能力偏弱，大批优秀年轻党员外出务工经商，村党组织书记“人难选”问题，畅通选任渠道，让更多优秀人才走上乡村振兴舞台。打破以往“就地取材”模式，采取“内挖、外引、择优补”相结合的方式，通过考察选人、考选用人、择优选派等形式，扩大选任范围，先后从机关干部、大学生、退伍军人、在外务工经商人员等优秀群体中选配村党组织书记 277 名。注重培养青年党员、青年干部、青年人才，建设 18 所“头雁孵化”学校，成立 17 个农村“三青党支部”，实行集中授课和实践锻炼方式，培养后备干部 1680 名，为乡村振兴打造一支“带不走、留得住、顶得上”的农村党组织书记后备队伍。
二、 健全激励保障机制
聚焦村党组织书记补贴报酬偏低、岗位吸引力不强、积极性不高等“干不着”问题，建立健全经济上有保障、社会上有荣誉、政治上有前途的激励保障机制。大幅提高经济待遇，20xx 年以来，区财政累计列支 1.6 亿元用于村党组织书记补贴报酬，村党组织书记
平均每人每月报酬达到 4100 元，最高的可以达到 6100 元。大力提升政治待遇，“时代楷模”、代村党委书记王传喜挂职区委常委，20 名优秀村党组织书记挂职乡镇党政班子成员，考选乡镇党政领导班子成员 2 名，考录招聘乡镇公务员、事业人员 6 名。
三、 健全帮扶培养机制
为解决村党组织书记干事创业资金、政策等问题，多领域多层次加大扶持力度。对优秀村党组织书记“扶上马、送一程”，采取“走出去、引进来”相结合的方式加强教育培训。选拔 361 名村党组织书记到 XX 大学、XX 农业大学等高校参加专题培训，对全区1006 名村党组织书记开展 4 期集中轮训，帮助提升素质能力。通过设立产业基金、整合涉农资金、明确土地出让金的 30%用于乡村振兴等措施，支持村党组织书记带领群众干事创业。设立 2 亿元乡村振兴重大专项基金，将“头雁工程”专项资金列入预算，设立 1000万元产业发展基金，采取以奖代补形式支持村党组织书记领办实施产业项目。
四 、 健全监督管理机制
为解决部分村党组织书记存在的上台前“热情高涨”、上台后“原地不动”等问题，建立健全完备的监督管理机制。压实乡镇党委责任，每季度开展乡镇党委书记抓“头雁工程”述职考核，全年考核末位的坚决进行组织调整，引导党委书记抓好村党组织书记队伍建设。每月开展基层党建“四不两直”督导调研，重点抓“四议两公开”落实等村级规范化运行，定期曝光亮丑，倒逼规范履职。
20xx 年以来，284 名村党组织书记因工作被动被取消绩效奖励，6人被免职。建立健全村级班子定期分析研判机制，严格落实村干部小微权利清单制度，广泛推行村干部离任和任期经济责任审计，确保依法依规履职尽责。
某某县是农业大县，全县90多万人中有70多万在农村。当前，全县农业基础薄弱，现代农业还没有迈开步子，农业产业链条比较短，这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切，我们将从最薄弱的环节入手，坚决贯彻中央和省市委决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技，新增高产创建示范方10万亩。深化农业供给侧结构性改革，力争新增特色经济作物3万亩，发展特色经济林5000亩。大力培植道地药材标准化种植，新增中药材种植面积8000亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农，新建、改扩建规模化养殖场20家以上，创建省级以上标准化示范场2家，新认证“三品一标”农产品20个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，提升农户组织化程度，新建为农服务中心3处，完成测土配方智能配肥和飞防作业各20万亩。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平，争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业，大力实施农业“接二连三”工程，积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业，争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、益客农业生态示范园项目建设进度，发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动山东上上滩田园综合体、深圳铁汉生态黄河滩区田园综合体项目尽快落地建设，争取打造成省级以上现代农业园区，走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路，在打造乡村振兴齐鲁样板上提供“某某方案”。
二、以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造，加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“_”，整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，新增植树造林面积1.5万亩，创建森林乡镇1个、森林村居34个，打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村，助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争综合利用率达到80%。深入开展移风易俗，倡树文明乡风，巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子，培育“新乡贤”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济。
三、坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想，加快实现共同富裕，让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫，持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程，加强扶贫车间管理，致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化;加大涉农扶贫资金整合力度，集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“黄河滩”，完成4个外迁社区搬迁，加快4个村台社区建设，努力实现“一村一品，一台一韵”，建成美丽乡村示范点，逐步将“黄河滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施，落实各项扶贫政策，确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台，促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动，畅通智力、技术、管理下乡通道，培训新型职业农民，发展“新农人”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型，通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式，让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫，持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度，积极争取与北大培文、山师附中等院校的战略合作，培育教育知名品牌，提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革，有计划地完善教师队伍补充机制，增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革，落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的12条意见，推进基层医疗卫生机构标准化建设，积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作，推进中心敬老院管理体制改革，完成50处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活，实施“十个一”文化惠民工程，让广大群众享受高质量的精神文化生活。
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