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品保工作个人工作计划 篇1

为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,加强基础教育工作,控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,加快我乡基础教育发展,根据县“两基”办有关文件精神和要求,结合我乡实际,特制订此“控辍保学”实施方案。

一、指导思想

认真执行上级有关部门的文件精神,明确职责,强化领导,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神,抓好控辍保学工作,使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。

二、工作目标

小学在校生辍学率控制在2%以内,初中在校生辍学率控制在3%以内。

三、主要措施

1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式,加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度,使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识,让“普九”理念深入人心。通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。

2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法,把“控辍保学”工作摆上重要议事日程,并列入乡村干部的工作目标考核中,实行干部分村包干制,领导要带头包干,采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施,一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容,严格进行考核,进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状,将家长义务送子女入学纳入村规民约,进一步健全和完善村规民约,学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状,从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师,乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策,严格执法。

3、做好 “两免一补”工作,杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作,努力促使“两免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派,坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用,违者从严查处。

4、深化教育教学改革,改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好后进生的辅导,各专任教师要制定帮教计划,真情为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对象,使学习困难的学生“留得住,学得好”。

6、健全义务教育管理机制,提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度,确保适龄儿童少年完成义务教育,并建立辍学生及返校复学生的档案。

7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度,严格学生进出变动手续,转学必须经中心学校审批备案,无客观合理的理由,不能让学生轻易转学,全面掌握学生变动情况。

8、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作,严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工,否则从严查处,屡教不改的可追究法律责任。

9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施,并严格负责兑现,具体要求为巩固率为100%的学校,奖给学校小学1800元,中学元;小学辍学率2%以上的学校,每辍学一名学生罚学校200元,中学辍学率3%以上,每辍学一名学生罚学校200元(注:罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法,对责任教师实行奖惩)。

提高入学率,降低辍学率是当务之急,为此,“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程,乡政府、相关职能部门在今后的工作中,将与社会、学校、家庭齐抓共管,认真履行应尽的职责,为“控辍保学”,巩固我乡基础教育成果而不懈努力,使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。

品保工作个人工作计划 篇2

为做好控辍保学工作,根据县教体局有关文件精神与我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标

该入学的一个不少、已入学的一个不走。适龄儿童入学率100%,巩固率100%。

二、采取措施

1、强化组织领导,加强对控辍保学工作的监管力度。中心学校成立以为组长的控辍保学领导组,各校校长为成员,实行一把手负责制。

2、对镇域内适龄儿童少年入园、入学情况进行全面摸排。对不在本镇就学的学生,详细摸清其就读学段、学校、年级、班级、学籍号等情况,并于就读地监护人保持联系,随时掌握在外地就读学生动态。未入学适龄残儿因各种障碍,无法随班就读,中心学校及时在学籍系统中为其建立学籍,落实好一生一案。各校要充分考虑残疾儿童残障状况和学习需求,采用入特校就读、随班就读或送教上门等方式。

3、对于年满六周岁未在义务教育阶段就读的学生,需要填写《县2020年春季学期延缓入学学生信息统计表》,特殊情况的须在备注栏填写清楚,并提交由家长签字的《延缓入学申请书》(只能延缓一年,年满7周岁必须入学)。

4、我县户籍人口自愿放弃在本地就近入学选择在外地就读的,须提交由家长签字、县外接收学校盖章的《异地就读证明》,一式三份,分别报送当地政府、镇中心学校、县教体局备案。

5、安排随班就读的,学校要重点关注,与学生家庭签订《随班就读协议书》,如未正常到校就读,需调查清楚原因及学生去向;所有学生信息均须填写在《县2019年秋季学期随班就读学生信息统计表》,如学生有其他特殊情况,须根据学生身体及智力发育情况重新制定控辍保学计划,确保学生正常就读。

6、对于因身体或者其他原因无法坚持正常学习须办理休学的,根据《省义务教育阶段学校学生学籍管理办法》要求,需本人及其法定监护人提出书面申请,出具有关医疗机构或者其他有效证明,经学校和教体局审核批准后,提交学籍系统报教体局登记,并填写《县2020年春季学期休学学生信息统计表》。

7、对于因病、因残等原因无法到校正常就读的学生,包括在本地康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年以及办理因病休学的学生,由学籍所在学校负责安排教师定期送教上门,由镇中心学校和完职中汇总学生信息,填写《县2019年秋季学期送教上门学生信息统计表》。根据学生的身体与智力发展情况,开展送教评估,制定教学计划,准备教学方案,送教学校与接受服务的家庭或者机构签订协议,每次送教服务应有不少于2名教师,每周送教不少于2次,每次不少于3个学时,送教学校要将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理,并建立学生档案,包括学生评估资料、个别化教育计划、送教上门记录、照片等。

8、对于有辍学倾向的学生,要及时上报当地政府和教体局。《中华人民共和国义务教育法》第二章第十条规定:“乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学,采取措施防止适龄儿童、少年辍学,并和学校共同做好辍学学生的复学工作。居民委员会、村民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。”各校要会同当地政府、村委会共同入户劝返,做好辍学学生的复学工作,并填写完整《县2019年秋季学期辍学学生信息统计表》。

9、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

10、进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。学校一旦出现辍学学生,立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

11、实行“三包”,进行全员管理。建立“校长包全校,班主任包班级,教师包学生”的三级网络管理机制,政绩均与考核、聘评挂钩形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校要与老师签订《学籍管理工作责任书》,对思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的为重点学生,并建立起重点生档案。

三、实行责任追究制

1、对出现辍学生的,当年度学校及包保责任人不得评优、评先。

2、对出现辍学生的,扣减学校校长及包保责任人绩效工资。

品保工作个人工作计划 篇3

根据县委、县政府关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神,为进一步提高我镇义务教育巩固率,降低辍学率,切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我镇学生教育健康发展,进一步提高义务教育质量,巩固已取得的“控辍保学”成果,真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”,切实保障未成年人的合法权益,结合我镇实际工作情况,特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真执行《义务教育法》有关规定,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我镇教育发展步伐,提升我镇九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。

二、工作目标

通过完善工作措施,努力提高入学率,减少流失率。根据我镇的实际情况,2019年度全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下,初中在校生辍学率控制在1.5%以下;小学义务教育巩固率达100%,初中义务教育巩固率达98.5%以上。小学适龄人口能按时入学,初中人口毛入学率达98%以上;视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上;建档立卡贫困户学生,其义务教育巩固率要达到100%。

三、组织机构

为切实推进工作,我镇成立控辍保学工作攻坚领导小组,攻坚领导小组成员名单如下:

组长:陈基亮镇党委副书记、镇长

副组长:张颖初镇党委委员、党政办主任

黎坤玲北通中学校长

黄东波北通中心校校长

成员:学校全体中层领导、班主任和联系村镇干部、村委干部。

领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任由张颖初同志兼任,负责领导小组日常工作和全镇控辍保学工作的组织实施。

四、工作措施

(一)加大宣传力度,营造控辍保学良好氛围。

1.义务教育学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语,通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式,普及《义务教育法》知识,广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。

2.镇政府、各村委、镇直各单位要协同辖地学校开展宣传工作,形成合力,共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务,适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求;使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理,使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规,树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念,在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

(二)落实控辍保学“双线三包”责任制。

按照“一个都不能少”的工作目标,严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络〔“双线”即乡镇、村一条线,学校、班级一条线;“三包”即乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户,校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即镇人民政府、村民委员会、村民小组联动〕,建立健全由镇政府分管领导担任召集人的控辍保学联席会议制度,压实政府、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作,控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位,认真做好动员劝返工作,逐一动员,保证控辍达标。

(三)以法控辍,措施保学。

1.我镇根据《义务教育法》明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。

2.镇政府和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状,层层落实,从制度上遏制辍学生的发生。镇政府与学校、各村委;学校与班主任、老师;学校与家长签订“控辍保学”责任状,层层签订控辍责任书,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

3.为了准确掌握辍学情况,我镇要求各校辍学情况及时上报,各校每月都要向我镇汇报学生在校情况。如有疑似辍学,学校组织家访动员劝返之外,镇政府将把任务分解到疑似辍学学生相应的村委,由驻村镇干部和村干部再入户动员劝返。

4.切实减轻学生就学负担,坚持“多予少取放活”的方针,全面落实农村政策,不断深化农村改革,切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的.“一免一补”工作,努力促使“一免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。

5.深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。

6.加强学籍管理。中学、镇属所有小学校要严格学籍管理,保证“一人一籍,籍随人走”,全面掌握学生变动情况。为方便群众,简化转学程序,提倡无纸化办公。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。

五、考核办法。

制定《北通镇人民政府控辍保学奖惩制度》,严格对学校、村委控辍保学工作进行考评,把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一,作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评,对成效显著的学校、村委进行表彰奖励;对控辍保学工作开展效果不佳,责令限期整改。

我镇政府及各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。

学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点,要真正落实其“重中之重”的战略地位,保证工作的有序开展,把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

品保工作个人工作计划 篇4

正阳关学区下辖义务教育学段学校12所,其中九年一贯制学校1所、初中1所、小学6所、民办小学1所、教学点3个。为了进一步全面贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,落实控辍保学工作精神,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合正阳关学区实际工作情况,特制定此方案。

一、指导思想

认真执行上级教育主管部门的有关规定,依法实施九年义务教育,保障适龄儿童、少年接受义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。统一认识、高度重视,强化领导、精心组织,明确思路、分清职责,坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路,本着对学生负责,对家长负责,对社会负责的原则,动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与,严防死守,齐抓共管,相互配合,切实做好义务教育控辍保学工作。

二、工作目标

将义务教育学段辍学率控制为0,在校生巩固率要达到100%。各校争创控辍保学先进集体,全体教师争当控辍保学先进个人,切实保障未成年人的合法权益,保障正阳关学区内学生教育健康发展,进一步提高义务教育质量,巩固已取得的“控辍保学”成果。

三、组织领导

成立正阳关学区控辍保学工作领导小组:

组长:

副组长:

成员:

职责:负责学区及本单位控辍保学工作,领导小组下设办公室,由孙庆平同志具体负责有关控辍保学日常工作。

四、主要措施

(一)坚持依法控辍

1、进一步加强法制宣传普及工作,提高全社会对控辍保学的认识。

(1)继续坚持按照上级文件的要求,将“三法”(即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》)教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育,增强学生的法律知识和自我保护意识,使学生依法维护自身的接受义务教育的权利。

(2)每学期初,运用一切宣传工具和舆论阵地,通过校园广播、板报、宣传橱窗、标语、致家长一封信、家长会、校会、班会等多种形式,广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规,全体师生齐动员、齐参战,加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际,宣传依靠科技、知识发家致富的典型,使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的,努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。

2、继续建立健全有关的规章制度,明确控辍保学责任。

(1)为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实,学区各学校继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案,如控辍保学报告制度、家访登记制度、《家长通知书》制度、学籍管理制度等。以上各项制度的实施与完善,便于随时掌握学生动态,对生源的去向了如指掌,为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作提供准确信息,防止出现管理上的空白,做到未雨绸缪,防患于未然。

(2)将控辍保学工作纳入学校和教师工作考核,并作为一项重要内容。考核结果与年终的评优选先、职称评聘等挂钩,奖优罚劣。结合开展控辍保学评先评优活动,对控辍保学工作成绩突出的给予表彰、宣传典型经验。每学年末,根据考核结果,向县教体局推荐控辍保学先进单位和先进个人。

(二)坚持管理控辍

1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。学区和各学校、学校和班主任及授课教师层层签定控辍保学责任书,并实行分片包干,把控辍目标分解量化到每一位任课教师。

2、为了准确掌握辍学保学情况,各学校、各班级对发生辍学情况或苗头上报不过夜,对出现的新情况及时报告学校、学区,特殊情况上级镇政府,做到随时检查和处理。

3、各学校要建立规范的学籍档案,休学、转出、转入手续要规范齐全,对辍学情况要建立劝返工作台账,及时上报工作进展。

4、实行控辍保学考核“一票否决”制度,对有辍学学生的单位,年终考核一票否决,不得评先评优。

(三)坚持教改控辍

1、全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作,切实减轻学生过重的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

2、通过教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。

(四)坚持帮扶控辍

学校教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握学生的思想动态,让他们安心的上学,以真情实感把学生留住。切实关心残疾儿童入学就学,采取随班就读、送教上门等方式,细化关爱措施,帮扶残疾儿童生活、学习和心理上的困难。保证学区内适龄残疾儿童建籍、入学、学好、留得住,不让一个残疾儿童辍学。

(五)坚持扶贫控辍

把教育扶贫、减轻农民负担和控辍保学结合一起,严格实行“三免一补”和免费营养午餐,把教育扶贫政策落实到位。严格收费管理,坚决制止“三乱”现象,切实减轻学生及家长经济负担。

品保工作个人工作计划 篇5

《控辍保学工作方案》的实施是教育部为了解决学生辍学问题而推行的一项重要举措。这一方案的目标是减少学生辍学率、提高学生教育质量,确保每个孩子都能享有受教育的权利。为了实现这一目标,各级教育部门和相关机构将联合开展一系列的工作。

教育部门将加大对学校的指导和监督力度。每个学校都将拥有专属的辅导员和辍学干预专家,他们将定期对学生进行个别辅导,并及时发现可能出现辍学风险的学生。同时,教育部门将建立起一套完善的辍学预警机制,通过数据分析和个别调查,及时了解学生辍学的原因和趋势,并提出相应的解决方案。

家庭和社会的角色也至关重要。教育部门将加强与家长和社会组织的合作,共同制定适应学生成长和学习的计划。家长将被鼓励更加积极地参与孩子的学习和发展,培养健康的学习环境和良好的学习习惯。同时,社会组织也将提供相应的资源和支持,为辍学的学生提供必要的帮助和指导,促进他们重新回到校园。

教育部门还将加强对师资队伍的培养和建设。通过加强师德师风建设,提高教师的职业素养和教育教学水平。同时,增加教师培训的投入,提供专业化的教师发展课程,并将教育培训纳入教师评职称体系,从而提高教师的专业素质和教育教学水平。通过这些措施,教师更好地履行教育责任,为学生提供更优质的教育服务。

除了对学生和教师的关注,教育部门还将加大对学校的资源投入和保障。鼓励各级政府增加对教育事业的投入,提供更多教育设施和教学资源,改善学校的办学条件。通过改善学校的硬件设施和软件配置,提高学校的办学水平和质量,为学生提供更好的学习环境和条件。

教育部门将加强对学生辍学率的监测和评估工作。制定相关指标和评估体系,将学生辍学率作为城乡教育发展的重要指标之一,定期发布学生辍学率统计数据,并根据数据的变化进行评估和调整工作策略。通过评估和调查,找出问题所在,及时采取相应的措施,确保学生辍学问题得到有效的解决和改善。

控辍保学工作方案的实施将从多个方面着手,以期减少学生辍学率、提高学生教育质量。只有通过全社会的共同努力,才能确保每个孩子都能享受到受教育的权利,为国家和社会的发展贡献力量。教育部门将持续努力,为实现这一目标而不懈奋斗。

品保工作个人工作计划 篇6

一、工作对象

保基层运转就是保障好我县机关事业单位正常运转和人员经费。基层机关事业单位运转经费包括办公经费、必要的办公设备购置等支出。人员经费包括国家统一出台的基本工资、奖金和津贴补贴,事业单位绩效工资,工资性附加支出,机关事业单位养老保险支出,离休人员离休费等。保障标准按国家统一规定执行。

二、基本原则

(一)坚持底线思维。保障全县机关事业单位正常运转是县政府的首要保障任务,要把保全县机关事业单位正常运转工作落实落细,坚决杜绝干部职工人员工资拖欠等问题发生。

(二) 坚持优先保障。在当前经济下行压力加大、财政收支矛盾异常突出的情况下,充分认识保全县机关事业单位正常运转在确保我县社会稳定、维护市场环境、提振市场信心方面的关键作用,我县必须把保基层运转放在财政支出的优先位置,重点予以保障。

(三)坚持开源节流。坚持政府过“紧日子”思想,勤俭办一切事业,从严从紧编制部门预算。严格控制非急需、非刚性支出。大力压减一般性支出,工作经费类项目、其他经常性项目支出原则上也进行压减,集中财力保障机关事业单位运转所需;强化收入征管,着力盘活存量资金和闲置资源资产,多渠道筹措资金,提高基层运转保障能力。

(四) 坚持合理可持续。以满足全县机关事业单位正常履职需要、有效提供基本公共服务为目标,严格按照国家规定的保障范围和标准进行保障,国家规定未落实的,不得超出县财政可承受能力扩大保障范围、提高保障标准,增强财政可持续性, 确保我县财政稳健运行。

(五)讲求资金绩效。夯实预算基础,规范预算管理,推进细化项目预算公开,增强财政资金分配透明度。强化部门主体责任,全面落实预算绩效管理,健全全过程预算绩效管理运行机制,稳步推进部门整体绩效改革。盘活存量资金,加大统筹力度,加快预算执行进度,提高财政资金使用效益。

三、总体目标

建立健全制度机制,细化实化工作措施,调整优化财政支出结构,持续清理盘活存量资金,加大财政资金筹措力度,优先保障全县机关事业单位运转支出需求,确保全县机关事业单位正常运转和在职人员工资、离休人员离休费、退休人员养老金按时足额发放,切实兜牢保基层运转的底线。

四、工作措施

(—)加强财政预算管理

1.量入为出,合理安排支出。坚持尽力而为、量力而行的原则,统筹考虑国家政策、区域平衡等因素,根据我县财政承受能力安排预算支出项目,对不具备实施条件、存在风险隐患的支出政策,一律不得实施。在制定支出政策、安排项目计划,充分考虑到财政自有财力保障能力,防止过度增加财政支出压力,影响财政可持续性。在财力保障中按照“保工资发放、保机构运转、保基本民生”在财政资金保障中的优先次序进行保障。

(1)坚持过紧日子,降低行政成本。认真贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,将厉行节约与部门预算编制工作结合起来。按照“零增长”的原则编制“三公”经费和会议费预算,“三公”经费预算原则上比上年只减不增。牢固树立过紧日子思想,严格控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出,促进厉行节约常态化和制度化。

(2)坚持“三保”保障,兜牢民生底线。优先保障行政事业单位人员工资发放及单位运转公用经费支出,以及按事权与支出责任划分属县本级支出责任的教育、医疗、社会保障、扶贫等领域基本公共服务支出。尽力而为、量力而行,兜牢民生底线,增强政府基本公共服务保障能力,确保各项基本民生政策不折不扣落实到位。

(3)坚持保障重点,优化支出结构。根据县委、政府工作目标和统筹兼顾原则,调整优化支出结构,在保障部门正常运转所需资金的前提下,保障县委县政府确定的重点民生工程、乡村振兴等重大战略支出,支持打好防范化解政府性债务风险、脱贫攻坚、环境生态治理三大攻坚战,妥善安排好扶贫、教育、科技、文化、医疗卫生、农业等重点领域支出。

(4)坚持采购预算,强化源头控制。部门单位采购预算中,凡在政府集中采购目录以内及政府采购限额标准以上的货物、工程和服务都必须根据《政府采购法》、以及政府集中采购目录及标准的有关规定编制预算。各单位在编制资产采购预算时,属于资产设备范围内的,应按照单位实有人数、内设机构、人员级别、其他特殊需要和资产系统中单位固定资产结存数作为设备购置依据编制下一年资产采购预算。各单位要确保年初政府采购预算和政府购买服务预算编制的完整性、准确性,对未列入预算的,原则上不得采购。

(5)坚持依法理财,强化主体责任。贯彻落实预算法关于“政府的全部收入和支出都应当纳入预算,经人大会批准的预算,非经法定程序不得调整”的规定,全面落实“各部门(单位)是本部门(单位)的预算编制、执行、公开和预算监督的主体”的责任。按照“先议事项、后议经费,先有预算、后有支出,没有预算、不得支出”的要求,强化预算编制的严肃性和预算执行的约束力。

(6)坚持绩效管理,构建管理体系。认真落实中共中央国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,构建事前事中事后绩效管理闭环系统。将政策和项目全面纳入绩效管理,从数量、质量、时效、成本、效益等方面,综合衡量政策和项目预算资金使用效果。切实强化绩效评价和结果应用,对预算执行情况采取自评和外部评价相结合的方式,将评价结果作为年度安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,进一步提高资金使用效益。

(7)坚持信息公开,接受社会监督。按照新修订的《预算法》规定,预算信息公开要完整和细化,2020年除涉密信息外,所有使用财政拨款的单位均要对部门预算及“三公”经费预算,按照统一的口径、时限、格式,依法合规、积极稳妥地公开,并且按支出功能分类细化编制到项级科目,按经济分类细化编制到款级科目。各部门要遵循“谁主管、谁公开、谁负责”的财政信息公开总体原则,强化主体责任,对部门预算和“三公”经费预算的准确性、完整性负责,并按照《预算法》规定时限和程序及时主动向社会公开,认真做好相关解释宣传工作

2.严格预算编制。在编制年度预算,牢固树立过紧日子苦日子思想,坚持勤俭办一切事业,从严从紧编制预算,严格控制一般性支出,坚决压减非刚性、非重点项目支出,坚持优先保障机构运转,全面落实中央及我省确定的保障范围和标准,足额安排保运转经费,不得将保运转经费甩在预算盘子之外。国家政策规定落实不到位的,除应对突发事件外,一律不得安排资金用于其他支出事项。要统筹安排财力,公用经费和人员经费足额到位,切实保障好基本民生政策全面落实。

3.硬化预算约束。坚持先有预算后有支出,严格执行县人大批准的预算,不得擅自改变机构运转等支出的用途,严禁挤占机构运转等资金搞项目建设、高标准发放业绩考核奖。未列入预算的资金一律不得支出,严禁超出财政可承受能力自行出台津补贴、民生支出、项目支出等增支政策;部门确需新增支出的,通过部门预算现有资金统筹解决。

(二)调整优化支出结构

4.积极争取上级补助资金。积极争取中央、省、市财政支持,不断优化支付结构,加强与上级财政部门的沟通协调,及时反应我县财政运行中存在的困难和现状,配合完善省市对我县转移支付制度,逐步提高一般性转移支付、专项资金及政府债券的到位率,增强我县财政保障能力。

5.清理盘活存量资金资产。严格落实国家有关政策规定,根据甘肃省财政厅《关于做好2020年清理盘活财政存量资金工作的通知》(甘财预〔2020〕12号)文件要求,结合我县清理盘活财政存量资金工作实际,对项目结余资金、连续结转两年以上的专项资金、结转不足两年无法支出的项目资金,坚决予以清理收回财政统筹使用。对不到两年部门结转结余资金实行分类处理,其中年初部门预算安排的日常公用经费结余、项目支出结余和个人部分的净结余,全额收回;执行中追加下达的项目支出结余原则上全额收回。及时处置盘活闲置国有资源资产,增加财政收入,用于保运转等底线性任务支出。

6.管好用好政府债券资金。牢固树立底线思维,强有力应对和防范化解政府债务和隐性债务风险。按照资金跟着项目走的原则,加强重大项目谋划、储备,做好项目前期准备工作,提高申报项目的质量和精准性,抓住“一般债券分配适当向县区倾斜”的利好政策,积极申报债券项目,管好用好政府债券资金,缓解政府筹资压力。

7.积极做好清理化解政府部门拖欠中小企业民营企业工程款和农民工工资工作。逐部门开展清理化解政府部门拖欠中小企业民营企业工程款和农民工工资工作。对清欠工作开展不到位的有关部门采取扣减部门预算的方式进行清欠。

(三)加强库款管理保障

8.着力消化暂付性款项存量。严格执行暂付性款项管理规定,通过预算安排、清理盘活存量资金、降低自行出台津补贴标准等措施,全面落实本级政府制定的五年消化方案,确保2023年底前完成2018年底暂付性款项余额消化任务尽快回笼财政借垫资金,重点加大违规出借用于企业偿债和项目建设等资金的清收力度,防止暂付款长期挂账挤占库款。

9.严格控制暂付性款项增量。在大力化解现有暂付款的基础上,加强暂付性款项增量管控工作,除党中央、国务院专门规定外,县财政只能向纳入本级预算管理的一级预算单位(不含企业)安排借款,不得经预算单位再转借企业。借款资金仅限于临时性周转或应对社会影响较大突发事件的临时急需垫款,借款期限不得超过一年,并且必须明确还款来源。对符合规定且确需借款的事项,须按程序报请县人民政府常务会议审查批准。按照“谁借出,谁回收”的原则,建立对政府违规出借资金的倒查和责任追究机制,严格控制新增财政暂付性款项,暂付性款项规模不得超过一般公共预算和政府性基金预算支出之和的5%,在可控范围内,要进一步紧缩暂付款发生事项,严禁通过违规列示暂付性款项实现收支平衡或解决新增支出需求。

    10.科学测算库款需求,合理调度库款。县财政局要根据每月支付情况科学测算当月库款需求,加强与省财政厅库款调度工作衔接,及时向省财政厅汇报我县库款规模、流量、支出进度及需求等情况,确保申请库款及时到位,杜绝全县当月财政支出受库款不足限制情况的发生,为全县财政运转支出提供资金保障。

11.有效保障工作支付需求。县财政局要统筹安排财政收支,保持合理的库款规模,保障好机构运转支出。落实好工资专户管理制度,省财政厅汇入工资专户中的库款要专款专用,保工资发放为第一要务,不能随意调动工资专户库款,确保干部职工工资及时足额拨付。

(四)建立健全监管机制

12.完善预算编制事前审核机制。紧密配合市财政局落实基层运转支出的预算审核制度,对市财政局预算审核反馈问题要认真落实整改,对保基层运转预算安排存在缺口、影响基层履职的,县财政局及时调整或调剂预算补足。

13.落实“定期报告+重点关注”执行监控机制。落实专项报告制度,按月向省市财政部门报告保基层运转情况,县财政局每旬向县政府汇报财政收支情况,每月通报财政支出进度,对连续三次通报中支出进度靠后的单位进行约谈。县政府分管领导对全县保运转情况要全面动态掌握、动态处理,有关情况和重大问题及时提交政府常务会议进行讨论决定。县政府建立“重点关注名单制”,将收入任务短收严重、支出进度缓慢、债务规模大、暂付款偿还不力的单位列入重点关注名单,实施重点监控。

14.完善风险防范和应急处置机制。综合研判全县财政收支、库款规模、债务偿还等情况,对存在短收问题、支付进度缓慢,项目实施迟缓的,及时预警提示。健全应急工作机制,制定应急预案,妥善处置保运转风险事件。

五、工作要求

(一) 加强组织领导。各部门要强化对保基层运转重要性的认识,健全工作机制,统筹推进保基层运转工作。各部门要各司其职,加强协作配合,形成工作合力,全面落实各项工作要求。要履行好部门管理职责,指导本行业、所属单位加强保运转经费管理,确保机构正常运转、工资及时足额发放。

(二) 靠实保障责任。全面落实好保障责任,加快县域经济高质量发展,增加财政收入规模,增强自我保障能力,加大资金统筹和整合力度,为保全县预算单位正常运转提供资金保障。严格落实《中国共产党机构编制条例》,切实加强机构编制管理,严格落实财政供养人员“只减不增”等要求。妥善处理好政府隐性债务化解、养老金发放等问题。

(三)强化监督问责。建立约谈和问责机制,在政策落实时扩大保障范围和提高保障标准,造成挤占挪用保运转经费、影响财政可承受能力等的部门,将对部门领导进行约谈问责,并责令限期整改。发生保基层运转风险事件的部门,按照“谁决策、谁负责”的原则,对责任单位及人员进行问责和处理。对发生风险事件后不及时上报,或者处置不力、不当并造成不良影响或严重后果的,从重问责。

品保工作个人工作计划 篇7

保育员的工作质量关系到整个幼儿园办园质量。为了能更好地为幼儿服务,更好地执行卫生保健制度,我们根据保育员工作岗位的具体要求,拟定本学年培训计划如下:

一、指导思想

1.加强保育知识的培训定期组织保育员学习新的教育思想;细化教育目标、教育内容,树立“以人为本”的教育理念。通过学习,使保育员认识到,幼儿健康教育既包含身体健康教育,也包含心理健康教育。通过不断的学习和探讨,使保育员逐渐提高自己的教育和保育水平。

2.明确幼儿园保育员正确的保育观幼儿园是实施保育和教育的机构,要实施保育和教育相结合的原则,搞好幼儿园的保育工作,必须树立科学的保育观。保育工作不仅为幼儿提供良好、有序、规范的养护和保育,而且更应该创设适应幼儿活动的环境,让幼儿从最贴近生活的保育工作中学会生活、学会学习、学会关心。

3.明确幼儿园保育员工作的职责1.重视幼儿安全工作,严格执行安全制度,防止各类事故的发生。

4.负责本班房舍、设备、室内外环境的清洁卫生及消毒工作。

5.在教师指导下管理好幼儿的一日生活。

6.在保健人员及教师指导下,做好幼儿的卫生保健工作。

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