【#范文大全# #治理方案(分享10篇)#】为了在工作中不走弯路，我们可以仔细地制定一个关于自己的活动方案。那么，该如何制定一个好的活动方案呢？以下是小编为您提供的关于“治理方案”的相关内容，希望对您在工作和学习中有所帮助。如果您需要长期使用，请自行进行调整和改善！
一、指导思想
围绕河“一年变样、两年变清、三年变美”的总体目标，防治工业和畜禽养殖业污染，严厉打击水环境污染行为，探索建立河道管理的长效机制，确保河道整治效果和水环境质量，
二、工作目标
通过综合治理，力求进一步规范流域内排污达标，彻底清除河道弃渣及生活垃圾，杜绝侵占河道、废弃物向河道直排等现象，实现“一年变样、两年变清、三年变美”目标，达到“水清、河畅、岸绿、景美、生态、安全”的目标，满足社会发展与人民群众的要求和期望。
三、工作内容
(一)实施河道整治
1河道疏浚工程实施（xx年）。通过对上争取和“一事一议”项目，对大坝至海门管辖河段积淤严重的河道实施清淤处理，对污染较重的河道采取应急治理。
2加强河道清理工作（xx年）。增加环境治理工作经费，在村、红五村、飞跃村落实1名河道保洁员，重点加强河道垃圾清理，特别是病死畜禽尸体清理，使河道真正实现岸绿、水清、流畅、景美。
三。实施河道绿化工程（xx年，xx年）。结合工业原料林工程，对河道两岸实施绿化，种植面积400亩，绿化总长10公里。
(二)实施畜禽养殖场整治（xx年）
对村生猪养殖场、红五村生猪养殖场实施排污治理，结合沼气池建设项目，分别在2个养殖场建设1口大型沼气池，对畜禽粪便进行处理。
(三)实施生活垃圾处理设施建设（xx年、xx年）
xx年在完成流经村社建立生活垃圾**房，具体为村2处、红五村2处、飞跃村3处，引导群众将生活垃圾倾倒到垃圾房，禁止随意散倒，防止雨水冲涮到河内。同时，每个村都指定了一个填埋场，要求农民将死畜禽埋在深土里，不要随意丢弃，以免造成水污染。
(四)协调水域管理（xx年）
它是河流的水源之一，其水质直接关系到河流的水环境。重点协助县武引局做好群众工作，在xx年底取缔网箱养鱼，并落实2名监督员，及时向主管部门提供信息，特别防止养殖企业利用晚上向湖内投放化肥和鸡粪，切实保证水质。同时，要求沿湖居民禁止向湖中排放生活污水。
(五)建设排污设施（xx年—xx年）
规划建设场镇垃圾填埋场和污水管网，规范屠宰场建设。xx年完成场镇排污管网建设的规划、设计及报批工作，力争xx年底全面建成，实现场镇雨污分流、污水集中处理后达标排放。
四、工作要求
(一)强化领导。为加强对这项工作的领导，成立了双碑河综合治理领导小组，全面负责协调整治工作。
(二)强化宣传。利用广播、简报等手段，加强环境污染的宣传，同时多层次、多角度、多方位地对环境保护知识进行宣传，树立生态文明理念，提高全民环保意识，形成河道污染整治的良好**氛围。
(三)强化机制。强化河道保洁责任，加强对重点河段的巡查，禁止擅自填塞覆盖河流，不得随意占用河道。禁止在河道清洗有毒有害有污染东西，禁止向河道倒垃圾，向河道排放废污水。
禁止在河道内设置鱼坝、拦渔设施等阻水物，严厉打击偷排污水偷倒垃圾等涉河违法行为，力争通过3年的努力，使河道达到“水清、河畅、岸绿、景美、生态、安全”的目标。
为了确保事情或工作安全顺利进行，往往需要预先制定好方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家收集的城区水污染治理实施方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
为进一步加大xx城区水污染防治力度，争取今年年底前使xx城区主要河流和面积较大的水面基本变清，促进“花城、水邑、林海、商都”建设目标的实现，为城区居民创造良好的生活环境，根据国家环保法律法规和《xx市“碧水工程”计划》的要求，制定本方案。
一、城区污染源及水环境质量现状
目前，xx城区建成区面积为40平方公里，常住人口约39万人，按每人每天消耗179公斤水量（含饮食业及其他三产企业）计算，全城每天约产生生活污水6。98万吨。据统计，约有60%的生活污水，通过地下管道流入洙水河，最后流入洙赵新河；约有30%的生活污水，经北城韩堤口排灌站提排进入菏鄄路公路沟内，通过七里河、安兴河流入洙赵新河；约有10%的生活污水，通过城西南的三角闸，提排进入东鱼河北支，穿薛庄涵洞进入新万福河。
xx城区及近郊目前污水排放量较大的单位有：xx发电厂、青啤xx有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技开发有限公司、牡丹纸业有限公司、鲁抗集团药业有限公司、健民制药有限公司、泰龙化工有限公司、宏瑞纺织印花有限公司、xx绿源食品有限公司、xx生建机械厂、xx华联印染有限公司、xx刚城纸业有限公司、xx栋梁纸业有限公司、xx天香毛纺织有限公司、xx开发区帝园食品有限公司、xx华瑞方便面有限公司、xx华星油嘴油泵有限公司、xx市立医院、xx市第二人民医院、xx市第三人民医院、xx市中医院、牡丹区人民医院等。这些排污单位废水的流向是：xx绿源食品有限公司、青岛啤酒xx有限公司等单位的外排废水全部进入洙水河；xx宏瑞纺织印花有限公司、xx牡丹纸业有限公司、xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技开发有限公司等单位的外排废水通过七里河、安兴河，进入洙赵新河；xx泰龙化工有限公司、xx健民制药有限公司、xx生建机械厂等单位的外排废水，通过东鱼河北支流入新万福河。这些单位日排污水约2万吨。xx绿源食品有限公司、xx健民制药有限公司、xx华星油嘴油泵有限公司等企业到目前为止，未建设污水处理设施；xx华联印染有限公司、xx刚城纸业有限公司、xx市第二人民医院、xx市第三人民医院、xx市中医院等单位至今未完成限期治理任务；xx泰龙化工有限公司的污水处理设施正在建设中。从近期的检查情况看，部分单位治理污水设施运转基本正常，外排废水符合国家排放标准；个别单位治理污水设施老化或者处理能力不足，已不适应需要。
多年来，由于城市污水处理厂建设滞后及点源治理不到位，造成xx城区水环境质量较差。环城公园工程的建设，对改善城区水环境质量起了重大作用，但目前xx城区仍有部分区域污染严重：一是长江路以南、定陶路两侧，大部分污水系xx泰龙化工有限公司外排废水，主要污染物是氨氮、化学需氧量；二是城区菏鄄路两侧，由于城区部分污水经韩堤口排灌站排入菏鄄路路沟内，加上xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技开发有限公司等工业企业处理后的'生产污水，特别是七里河接纳了东明县部分生活污水和工业废水，致使该区域水环境质量一直较差；三是天香公园水域，该水域与洙水河相通，城区大部分生活污水和青啤xx有限公司工业污水排入该水域；四是城东北区域、220国道两侧，由于xx华联印染有限公司、xx刚城纸业有限公司、xx栋梁纸业有限公司、xx天香毛纺织有限公司等企业治污设施不完备或不能正常运转，外排工业废水不达标就进入七里河和安兴河下游。
二、治理措施及责任分工
（一）加快城区污水处理厂管网设施建设
要加大投入，加快城区污水处理管网铺设，并做好配套完善，最大限度地把城区工业污水和生活污水纳入污水处理厂处理，确保实现20xx年底前xx市城区污水处理率不低于70%的目标。这项工作由市建设局负责，市市政局、市规划局、市环保局配合。
（二）加大城区工业污染源治理力度
1、关闭一批企业。认真落实鲁政发〔20xx〕2号和菏发〔20xx〕6号文件精神，对xx城区内及近郊的工艺落后、污染严重的企业，包括现有石灰法制浆工艺、年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线，年生产能力2万吨以下黄板纸，1万吨以下废纸造纸企业，1万吨以下酒精生产线，1万吨以下淀粉生产线于20xx年底前依法予以关闭。对“十五土（小）”和新“六小”企业，发现一个，取缔一个。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。逾期不予关闭和取缔的，将按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》对有关责任人严肃处理。
2、停产治理一批企业。对xx城区和近郊的污染严重、4月底前未上马治理设施的企业，要立即停产治理，经市、区环保部门验收后，方可恢复生产，逾期完不成治理任务的，一律关闭。这项工作由市环保局负责督促落实。
3、限期治理一批企业。对xx城区及近郊虽有治理设施，但外排污水不能稳定达标的企业，要在今年7月底前全部完善治理设施，确保外排废水稳定达标排放。8月初，环保部门要组织检查验收，对完不成治理任务的，一律停产治理。这项工作由市环保局负责督促落实。
4、搬迁一批企业。对xx城区及近郊污染严重、威胁居民身体健康、制约城市发展、影响城市形象的企业，要制定规划，分期分批搬迁。特别是位于xx城区上风上水向的企业，工业废水即使达标排放，也不宜在建成区内长期生产。规模化畜禽养殖场，也要远离建成区。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。
5、依法查处一批环境违法企业。要加强对城区企业的环境监督管理力度，对企业闲置治污设施、偷开偷排、超标排放的，要依法严肃查处，并按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》追究政府、有关部门负责人和企业法人代表的责任。这项工作由市监察局、环保局负责。
（三）加强新建项目环境管理
为防止新污染源的产生，要严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，对可能造成严重污染的建设项目，要坚决制止。这项工作由市环保局负责，市发改委、工商局、建设局、规划局、国土资源局、经贸委、外经贸局等部门配合。对未经环境影响评价的在建项目，一律停止建设，已经建成的，一律停产、停业，依法予以处罚，并追究有关人员的责任。
三、组织领导
牡丹区政府、市经济开发区管委会和各有关部门要提高认识，坚定信心，切实把xx城区水污染治理工作作为今年的一件大事来抓，加强领导，精心组织，认真实施。牡丹区、开发区要成立专门机构，分管领导靠上抓。要加大污染治理的投入，并积极进行市场化运作，努力扩大融资渠道，多方筹集资金，确保治理设施建设需要。市政府将成立督导组，今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次进行现场调度检查，并根据检查情况对有关单位和个人进行奖惩。
进入工商系统一年来，在局领导的言传身教、关心培养、热情鼓励下，在同事的支持帮助、密切配合、宽容提携下，我不断加强思想政治和工商业务能力学习，从严要求自己，对工作精益求精，较为圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，个人思想政治素质和工商业务工作能力都取得了显著进步，为今后的工作、学习打下了良好、坚实基础，现将工作学习等情况总结、汇报如下：
认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。始终坚持以_理论和“_”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入领会执行中央、省和市委、市政府的一系列重大方针、政策、措施。特别是结合省委、省政府开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，认真查找自身存在的缺点和不足，并针对存在的问题制定整改目标和措施，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观，以开展保持共产党员先进性教育活动为重要契机，加强对马列理论、社会主义市场经济理论及现代经济、科技、法律、办公自动化等与工作领域相关的专业知识的学习，使思想认识和自身素质都有了新的提高。
本着对工作积极、认真、负责的态度，认真遵守各项规章制度，虚心向领导和同事请教，努力学习涉及工商的各项业务知识，通过不断学习，不断积累，使工作效率和工作质量有了较大提高，较好地完成了各项工作任务。
1、在分局人教股期间，协助同事整理新闻稿件、个人年度考核、定岗定位双向选择、文体活动等涉人教方面的工作，为各项工作的有效开展和顺利运行提供了协助和支持，赢得了同事的好评。
2、今年2月份，到五一工商所后，积极适应新的工作环境，调整工作状态，理清工作思路，迅速投入到新的工作中，在辖区商户情况摸底清查、商户信息统计、执法办案、消费调解维权、打击传销、食品安全整治、市场巡查、工商规费收取等工商业务方面深入参与，在这些工作中，自己勤勤恳恳，尽心尽力，并能够以全新的思维和方式思考问题、化解矛盾、力促和谐，为工作有效、顺利开展，提供支持和保障。这些经历使我对工商职能作用有了更深刻地了解和体会、对工商业务更加熟知，为今后取得更大成绩和进步奠定了坚实基础，为从学生到公务员的身份和环境双重转变提供了深厚人生历练，是工作和人生的重要财富和不竭动力。
在工作过程中，我深深感到加强自身工商业务学习、进一步提高自身素质的紧迫性和重要性，一是向书本学习，坚持每天挤出一定的时间不断充实自己，端正态度，改进方法，广泛汲取各种“营养”和资源；二是向周围的同志学习，工作中我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，主动向领导、同事们请教，学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法；三是向实践学习，把所学的知识运用于实际工作中，在实践中检验所学知识，查找不足，提高自己，防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。
要成为一名合格的国家公务员，首要条件就是成为业务上的骨干。对于刚刚走出大学校门参加工作的我来说，当前的首要任务就是要努力学习、熟练掌握业务知识，始终以积极的工作态度、高度的责任感和只争朝夕的精神投入到工作中；要在加强业务知识学习的同时，踏踏实实地做好本职工作，戒骄戒躁，争取在自己的工作岗位上做出优异的成绩。只有这样才能使自己成为工作上的能手和内行，能够在工作中切实做到为群众排忧解难，更好地服务于人民。
作为一名机关工作者，我时刻提醒自己，要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼，增强奉献意识，把清正廉洁作为人格修养的重点。不受社会上一些不良风气的影响，从一点一滴的小事做起，生活中勤俭节朴，宽以待人；工作中严以律己，忠于职守，防微杜渐。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，帮助身边需要帮助的人。
经过大学四年的法律专业系统完整学习，初步掌握了我国的法律体系和法律框架，对一些重要的法律法规进行了深入的研究和探讨，但囿于大学法科专业设置和培养目标，以及学科偏重程度，使得理论和实践尚有一定差距，所以，为了自身实现工商总局提出的“制度化、规范化、程序化、法治化”四化建设、省局提出的“立足工商抓工商，跳出工商抓工商”思路及市局提出“三三四三”理念的目标，还有不少工作要做。认真梳理、学习工商相关法律法规和制度，达到业务工作有效衔接、融会贯通将是今后工作的攻克方向和努力目标。
总之，一年来，我在组织、领导和同志们的帮助和支持下取得了一定的成绩，但我深知自己还存在一些缺点和不足，政治理论基础还不扎实，业务知识不够深厚，工作方式还有提升空间。在今后的工作中，我要努力做到戒骄戒躁，坚定政治信念，加强理论学习，积累经验教训，不断调整、完善自己的思维方式和工作方法，在实践中磨练自己，成为人民满意的公务员。
通过三期培训和与各位同事、领导的相处，使我渐渐开始适应现在的工作和生活。在工作中体会到的领导到同事踏实认真的工作态度，值得一提的是领导做事的认真谨慎，让我更加的严格要求自己，把工作做好做细。在此，我须真诚的向各位领导和同事表达我深深的谢意，感谢大家在这段时间给予我的足够宽容、鼓励和帮助。下面就我三个月的试用期工作进行总结。
刚刚走出校园，没有任何的工作经验，很多专业知识对我来说虽然极具吸引力，但还是非常陌生，和其他同事相比自知存在着太大的差距。而我也知道自己的缺点之一就是急躁粗心，而这些在电厂是非常忌讳的。所以随着这些担心，初来时的兴奋逐渐被压力所取代，心里也总是倍感愧疚和自责。这在通过大家的帮助和自己的学习，逐渐进入工作状态后，不安与紧张慢慢得到了平复，自己也有了自信和做好工作的决心。初入厂时老员工对我们进行的一系列安全教育和培训都给我留下了极深的印象。因为忽略任何小的隐患都有可能造成今后大的事故。在平时的工作中我也始终牢记安全第一、预防为主的方针，向老员工学习，使自己个人安全生产的意识不断得到提高和增强，为电厂安全高效运行自己应尽的努力。试用期是学习的主要阶段，通过各位同事、值长的热心帮助，我对电厂的各种设备更加熟悉，对一些基本操作也有了掌握。我相信在自己不懈努力和各位同事的无私帮助下我的专业素质肯定会不断得到提高。
值班工作包含许多专业知识，在这方面原本的学习基础就不扎实，随着时间的推移，工作量增多，再加上个人学习主动性不强，所以很多问题一知半解，很多操作不能熟练完成。在今后的工作中我应多加强专业方面的学习，同时多向同事请教。电站中设备很多，各种参数需要牢记，只有这样才可以在工作中游刃有余。培训的技能考试暴露出我的很多问题，一些关键设备不很熟悉，一些简单操作不熟练，很多在学校学到的知识并不能运用到实际工作中。电站涉及到的知识很多很杂，这就需要我认真努力学习，虚心请教，只有点滴积累才可以使自己真正成长为一个可以独挡一面的值班员。
通过三个月的工作，我发现了自身存在的很多缺点与不足。首先与同事们沟通少，工作时缺乏思考，遇到问题也不注意总结，尤其是在工作中细心不够，又容易急躁，这些都是导致工作不能很好完成。在今后工作中，除了加强工作的认真态度和强烈的责任心外，也应该加强与同事之间的沟通交流，通过不断学习和总结增加自己的知识面，不断提高专业素养不断提高工作水平，将工作完成好。我也会虚心听取同事的批评和纠正，努力提高自己的专业素养。
在将转正的时刻作出以上的总结，是对自己过去的自省也是对今后生活工作的激励。展望邻近的20__年，我意识到，只有行动上有方向，工作上有目标，心中才能真正有底，才能够做到忙而不乱，紧而不散，条理清楚，事事分明，逐步摆脱刚参加工作时只顾埋头干，不知思考总结的现象。当然我们在管理处能安心的工作，愉快的生活也离不开领导们的关怀和照顾，各级领导的关怀和鼓励是我们立志为崔家营发展做出自己贡献的动力，我相信凭借自己的努力和领导们的关怀，我一定会不断进步、不断提高。
我回顾了自己的这段时间来的试用期工作，有很多值得回味和深思的东西。在实践中学习，不断提高工作能力，一步步提高自己，完善自己，使自己在业务技能和个人素质等方面都能够胜任这个岗位。现将试用期的工作情况总结如下：
作为一名银行柜员，每天与金钱打交道，因此对员工品德修养以及职业道德上面的要求更高。需要我们有足够的自制力，能遵纪守法，忠于职守、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德。因此我对自己这方面的业务知识和工作能力方面。在目前的工作岗位上，能够不断的去学习，积累经验，要求很高，坚决不做违反员工守则要求的事。
要成为一名优秀的员工，首要条件就是成为业务技能上的骨干。对于刚刚走出大学校门参加工作的我来说，当前的首要任务就是要努力学习、熟练掌握专业知识，始终以积极的工作态度、高度的责任感和只争朝夕的精神投入到工作中，因此，在目前的工作岗位上，我不断的跟老员工学习业务知识，积累经验，经过自己的努力，具备了一定的工作能力，能够从容的接待客户，应对柜面上面的一般业务。在业务技能、综合分析能力、协调办事能力、文语言表达能力等方面，都有了很大的提高。因为我知道只有加强自己的业务技能水平，我们才能在工作中得心应手，更好的为广大客户提供方便、快捷、准确的服务。
在工作中，我是忠于职守，尽力而为的，银行属于服务行业，工作使我每天要面对众多的客户，为此，我常常提醒自己“善待别人，便是善待自己”，在繁忙的工作中，我仍然坚持做好“微笑服务”，耐心细致的解答客户的问题，遇到蛮不讲理的客户，我也试着去包容和理解他，最终也得到了客户的理解和尊重。我始终以“客户满意、业务发展”为目标，搞好服务，树立热忱服务的良好窗口形象，做到来有迎声，问有答声，走有送声，让每个顾客都高兴而来满意而归。
作为一名新员工，我们的短处是业务技能上的经验不足，但我会在工作态度和勤奋敬业方面发挥自己的长处。热爱自己的本职工作，正确，认真的去对待每一项工作任务，在工作中能够采取积极主动，能够积极参加单位组织的各项业务培训和营销任务。经过这段时间的不懈努力，我的工作水平有了一定的进步，并且相信自己能为首体支行做出更多的贡献。
虽然近一段时间来感觉自己有了不小的进步，但不足之处仍然存在，在一些细节的处理和操作上存在一定的欠缺，如收章锁屏、钱箱摆放等柜员行为规范以及业务中的操作顺序和合规排查等。此外，对于一些日常工作中遇见次数很少的业务，我还掌握得不够，总是在新人的立场上不敢接手。我要在今后的工作学习中磨练自己，在领导主管和同事的指导帮助中提高自己，发扬长处，弥补不足。
在今后制定出我新的奋斗目标，以饱满的精神状态迎接新的挑战，向先进学习，向同事学习，学习新业务，掌握新理论，适应新要求，取长补短，共同进步，不断提高自己的履岗能力，把自己培养成业务全面的人才。
河东区大气污染专项治理实施方案 为进一步贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》全面落实市政府实施“蓝天工程”的工作部署和区委、区政府年初制定的环保工作目标，改善我区大气环境质量，促进经济、社会、生态协调发展，区政府决定对大气污染企业和重点污染源进行专项治理，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以市长、区长环境保护目标责任书和河东市“蓝天工程”实施方案为依据，以耐火材料、地板砖、内墙砖、水泥、石灰窑、石料开采加工等污染严重的企业为重点，全面治理大气污染源，改善我区环境质量。 二、目标任务和时间要求 （一）防治工业污染 1.炒石膏粉厂、小生化厂、小板厂、小瓦盆窑、小淀粉、小造纸、小电镀等土（小）企业，必须于2005年年底全部关停、拆除。今后发现一处拆除一处，严防死灰复燃。 2.全区34家耐火材料厂（名单见附表2），必须于2006年3月底前采用煤气发生炉或梭式窑生产技术进行改造，实现达标排放。 3.城市规划区内、新老206国道两侧、街道办事处驻地周围的燃煤企业（名单见附表3），必须实行煤改气工程，地板砖行业的生产废水和采用冷煤气为燃料的企业，必须配套上马废水处理设施，不得直排造成对环境的二次污染。达标验收时间为2006年6月底前。 4.2006年年底前关停取缔所有交通干线两侧可视范围内的石灰窑（名单见附表4），逐步关停取缔不在重点区域的石灰窑。 5.即日起环保部门不再审批新上石料开采项目。原有分布于主要交通干线两侧的石子厂必须立即停产并拆除设备。不在重点区域的石子厂要在2006年6月底前关停拆除。正在建设的要停止建设并拆除设备。 6.大力推行新型回转窑生产技术，逐步淘汰落后的机立窑生产线。今后不得新建、扩建机立窑设备和直径小于2.5米的小型回转窑，对现有年产量10万吨以下水泥机立窑生产线逐步关停或转产。 7.继续巩固小炼铁、土炼焦两小企业的关停成果，未完成拆除任务的街道办事处年底前完成拆除任务，确保辖区内不发生反弹。 8.2006年10月底前完成对盛能电厂、华盛电厂脱硫装置和大气污染物在线自动监测装置的安装调试工作（名单见附表5），确保2005年年底前各项污染指标均达标排放。 9.其他未被列入关停治理改造的大气污染企业，必须在2006年10月底前采用清洁能源进行治理改造。 10.严格建设项目审批管理。一切对大气环境质量有影响的建设项目（包括新建、扩建、技改项目），必须经过环保部门进行环境影响评价，否则任何部门不得审批。对环境造成污染的项目，环保部门有一票否决权。禁止在城区建成区及规划区内建设炼钢、炼铁、电石、水泥等粉尘污染严重的项目，进一步削减污染物排放总量。 从2006年起，对占城区污染负荷80%以上的排污单位发放排污许可证。 责任单位：区经贸局、环保分局、建设局、发展计划局、监察局、工商分局、司法局、安监局、土地分局 （二）防治煤烟污染 1.发展和推行集中供热，凡集中供热管网所及范围的生产和采暖单位，原有燃煤锅炉一律拆除或封存。对要求加入集中供热的用户，供热单位不得无故拖延或拒绝；对未纳入热网规划区域的，要实行区域联片工业采暖。 责任单位：区建设局、规划分局、质量技术监督分局、环保分局 2.城市建成区内，严禁新上蒸发量10吨/时以下民用燃煤锅炉；所有工业燃煤窑炉和蒸发量1吨/时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、饮食服务大灶等燃煤装置，2006年5月1日前全部取缔淘汰。改用天然气、液化石油气、电等清洁能源的，要按隶属关系,到有关主管部门登记备案。对新上直接燃煤的商业性的饮食或浴池等经营性锅炉、煤炉、大灶，任何部门不得批准或接受备案。 对木材加工企业的小锅炉烟尘污染，采取建立工业园区、实施集中供热、推广绿色能源等有效措施进行治理、整顿或关闭。2006年底前，所有木材加工企业燃煤锅炉一律关停取缔。 责任单位：区环保分局、质量技术监督分局、城市管理行政执法大队、工商分局 3.各煤炭经营单位，不得向城区范围内供应含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。 责任单位：区环保分局、经贸局、工商分局 4.城市建成区内积极推广使用燃气、天然气、液化石油气、太阳能、电等清洁能源，2006年底前清洁能源使用率达到80%以上。 责任单位：区建设局、环保分局 （三）防治机动车污染 1.严格按照国家机动车产业政策，停止生产和销售落后车型，加强出租车和公交车的管理，加快运营车辆更新。严格按照国家发布的政策和标准，做好机动车报废工作。对超期服役、污染严重的机动车，实行强制淘汰。 2.推广燃气汽车技术，加快燃气站建设，以公交车和出租车为重点，推广使用液化石油气、二甲醚等清洁能源。2005年底使用双燃料的公交车、出租车要达到30%，2006年底达到50%，2007年底达到90%。 责任单位：区交通分局、公安分局、环保分局 3.加大机动车尾气排放的监督管理力度，将机动车尾气排放监测纳入车辆年检程序。办理车辆年检、转入等手续时，应取得市环保部门核发的《机动车污染物排放许可证》，超标排放尾气的车辆要安装尾气净化
为进一步加大**城区水污染防治力度,争取今年年底前使**城区主要河流和面积较大的水面基本变清,促进“花城、水邑、林海、商都”建设目标的实现,为城区居民创造良好的生活环境, 根据国家环保法律法规和《**市“碧水工程”计划》的要求,制定本方案。 一、城区污染源及水环境质量现状 目前,**城区建成区面积为40平方公里,常住人口约39万人,按每人每天消耗179公斤水量(含饮食业及其他三产企业)计算,全城每天约产生生活污水6.98万吨。据统计,约有60%的生活污水,通过地下管道流入洙水河,最后流入洙赵新河;约有30%的生活污水,经北城韩堤口排灌站提排进入菏鄄路公路沟内,通过七里河、安兴河流入洙赵新河;约有10%的生活污水,通过城西南的三角闸,提排进入东鱼河北支,穿薛庄涵洞进入新万福河。 **城区及近郊目前污水排放量较大的单位有:**发电厂、青啤**有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技开发有限公司、牡丹纸业有限公司、鲁抗集团药业有限公司、健民制药有限公司、泰龙化工有限公司、宏瑞纺织印花有限公司、**绿源食品有限公司、**生建机械厂、**华联印染有限公司、**刚城纸业有限公司、**栋梁纸业有限公司、**天香毛纺织有限公司、**开发区帝园食品有限公司、**华瑞方便面有限公司、**华星油嘴油泵有限公司、**市立医院、**市第二人民医院、**市第三人民医院、**市中医院、牡丹区人民医院等。这些排污单位废水的流向是:**绿源食品有限公司、青岛啤酒**有限公司等单位的外排废水全部进入洙水河;**宏瑞纺织印花有限公司、**牡丹纸业有限公司、**睿源化工有限公司、**睿辰科技开发有限公司等单位的外排废水通过七里河、安兴河,进入洙赵新河;**泰龙化工有限公司、**健民制药有限公司、**生建机械厂等单位的外排废水,通过东鱼河北支流入新万福河。这些单位日排污水约2万吨。**绿源食品有限公司、**健民制药有限公司、**华星油嘴油泵有限公司等企业到目前为止,未建设污水处理设施;**华联印染有限公司、**刚城纸业有限公司、**市第二人民医院、**市第三人民医院、**市中医院等单位至今未完成限期治理任务;**泰龙化工有限公司的污水处理设施正在建设中。从近期的检查情况看,部分单位治理污水设施运转基本正常,外排废水符合国家排放标准;个别单位治理污水设施老化或者处理能力不足,已不适应需要。 多年来,由于城市污水处理厂建设滞后及点源治理不到位,造成**城区水环境质量较差。环城公园工程的建设,对改善城区水环境质量起了重大作用,但目前**城区仍有部分区域污染严重:一是长江路以南、定陶路两侧,大部分污水系**泰龙化工有限公司外排废水,主要污染物是氨氮、化学需氧量;二是城区菏鄄路两侧,由于城区部分污水经韩堤口排灌站排入菏鄄路路沟内,加上**睿源化工有限公司、**睿辰科技开发有限公司等工业企业处理后的生产污水,特别是七里河接纳了东明县部分生活污水和工业废水,致使该区域水环境质量一直较差;三是天香公园水域,该水域与洙水河相通,城区大部分生活污水和青啤**有限公司工业污水排入该水域;四是城东北区域、220国道两侧,由于**华联印染有限公司、**刚城纸业有限公司、**栋梁纸业有限公司、**天香毛纺织有限公司等企业治污设施不完备或不能正常运转,外排工业废水不达标就进入七里河和安兴河下游。 二、治理措施及责任分工 (一)加快城区污水处理厂管网设施建设 要加大投入,加快城区污水处理管网铺设,并做好配套完善,最大限度地把城区工业污水和生活污水纳入污水处理厂处理,确保实现2007年底前**市城区污水处理率不低于70%的目标。这项工作由市建设局负责,市市政局、市规划局、市环保局配合。 (二)加大城区工业污染源治理力度 1.关闭一批企业。认真落实鲁政发〔2005〕2号和菏发〔2005〕6号文件精神,对**城区内及近郊的工艺落后、污染严重的企业,包括现有石灰法制浆工艺、年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线,年生产能力2万吨以下黄板纸,1万吨以下废纸造纸企业,1万吨以下酒精生产线,1万吨以下淀粉生产线于2005年底前依法予以关闭。对“十五土(小)”和新“六小”企业,发现一个,取缔一个。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。逾期不予关闭和取缔的,将按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》对有关责任人严肃处理。2.停产治理一批企业。对**城区和近郊的污染严重、4月底前未上马治理设施的企业,要立即停产治理,经市、区环保部门验收后,方可恢复生产,逾期完不成治理任务的,一律关闭。这项工作由市环保局负责督促落实。3.限期治理一批企业。对**城区及近郊虽有治理设施,但外排污水不能稳定达标的企业,要在今年7月底前全部完善治理设施,确保外排废水稳定达标排放。8月初,环保部门要组织检查验收,对完不成治理任务的,一律停产治理。这项工作由市环保局负责督促落实。4.搬迁一批企业。对**城区及近郊污染严重、威胁居民身体健康、制约城市发展、影响城市形象的企业,要制定规划,分期分批搬迁。特别是位于**城区上风上水向的企业,工业废水即使达标排放,也不宜在建成区内长期生产。规模化畜禽养殖场,也要远离建成区。这项工作由牡丹区政府和市经济开发区管委会负责。5.依法查处一批环境违法企业。要加强对城区企业的环境监督管理力度,对企业闲置治污设施、偷开偷排、超标排放的,要依法严肃查处,并按照省监察厅、省人事厅、省环保局《关于违反环境保护法规行政处分暂行规定》追究政府、有关部门负责人和企业法人代表的责任。这项工作由市监察局、环保局负责。 (三)加强新建项目环境管理 为防止新污染源的产生,要严
一、开展时间和方式
（一）时间：20xx年7月1日至20xx年9月30日。
（二）方式：按照政府统揽、属地管理、行业监管的原则，采取突出重点、分类督导、四不两直、综合治理的方式，推动重点行业领域检查全覆盖、督导整改全覆盖、隐患整治全覆盖。
二、组织机构及职责
组长：唐荣胜市委常委、市政府常务副市长[迷你句子网 m.jzd365.COm]
副组长：刘兴利市安委办主任、市安监局局长
成员：各镇政府主要负责人及安委会成员单位负责人
组长负责全市安全生产重点监管工作的统筹领导工作；副组长负责全市安全生产重点监管工作的组织指导工作；成员负责本辖区、本单位、本行业安全生产工作的督导检查。
三、第三战役重点工作内容
针对夏季特点，将安全生产隐患排查整治第三战役与安全度汛紧密相结合，重点突出九个方面安全整治，切实做好工业企业、矿山、尾矿库、排土场、桥梁、隧道、边坡等重点部位的防洪抗汛。
国土、公安、市场监督等部门加大“六打六治”打非治违力度，重点深入开展违规违章作业专项整治。督促企业认真开展金属非金属矿山、选矿厂和尾矿库安全隐患排查治理，杜绝违规违章作业。加强地下矿山提升、运输、通风、供配电、支护和排水等各系统运行管理，抓好防中毒、防水害、防高坠和防冒顶、防坍塌、防垮坝等安全防范措施落实，加强“六大系统”维护运行，坚决淘汰禁止使用的工艺和设备，加强尾矿库汛期安全监管。监督露天矿山规范开采、排土场边坡治理。严厉打击非法开采、以建代采、未批先建、关闭后死灰复燃和习惯性“三违”等行为。结合汛期特点，加强尾矿库综合治理和汛期安全措施落实，组织开展对尾矿库排洪截洪设施、干滩长度、最小安全超高和坝体稳定性观测的检查，全面排查整治3处尾矿库的隐患，采取有力措施确保安全度汛。
工信、交通、公安、环保等部门按照各自职责检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃等各环节管理，加强对“两重点一重大”的安全监管。重点检查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落实情况，检维修作业及停产、复工安全管理情况；动火、进入受限空间等特殊作业安全管理情况，特别是《化学品生产单位特殊作业安全规范》执行情况；应急处置能力建设情况，有毒有害气体应急器材和设备配备情况、泄漏现场处置预案培训和演练情况；道路危险品运输安全整治情况，使用液体危险货物罐车加装紧急切断装置和使用培训情况，危险品运输车辆查验、流向登记制度建立执行情况；剧毒化学品安全管理情况，专用仓库单独存放及双人收发、双人保管制度执行情况；有毒有害废弃物管理和处置情况。
交警、教育、旅游、农机等部门要认真贯彻落实公安部隧道、旅游线路、通乡公路等易发生交通事故的路段为重点，深入开展安全隐患排查整治，重点开展客运班车、旅游包车专项检查和道路管控，坚决打击车辆、驾驶员无资质非法营运。全面开展驾驶员安全承诺和“安全带—生命带”专项行动，严格落实“五不两确保”要求。加强汛期公路、铁路桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位的监控巡查，严格落实安全防范措施，确保安全。
消防、民政、商务、工信、住建、人防办、教育、卫生、文化、城管、粮食等部门要认真贯彻落实公安部劳动密集型企业、粮食仓储场所、地下商业街、中小学校、幼儿园、养老院等人员密集、容易发生火灾事故的场所为重点，全面开展消防安全专项检查整治，排查消除安全隐患。
市场监督、城管、水务、消防等部门结合建设项目复工和夏季施工特点，认真组织开展建筑施工专项整治，排查消除隐患，确保各项安全措施落实到位。依法打击无资质施工、层层转包、违法分包、违章指挥、违规作业等非法违法行为。
的要求，各负其责，履职尽责，确保安全。
和使用人（单位）安全生产管理机构，落实安全责任制和规章制度，完善防火、防雨（洪）水倒灌应急预案和开展演练，排查消除安全隐患。
水务、市场监督、城管、商务局、交通、交警、消防、气象等部门针对夏季旅游安全工作特点，以旅游交通安全、涉水旅游安全、特种旅游活动和应对极端天气旅游安全防范工作为重点，全面排查治理各旅游生产经营单位安全基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，确保旅游安全。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。各镇各部门各单位要依据市政府安委办制定的《第三战役实施方案》，结合辖区、行业以及夏季特点，认真研究制定本地区、本行业领域、本单位的《第三战役实施方案》，努力做到检查督导整改全覆盖，隐患排查治理全覆盖。
（二）加大隐患整治力度。各地各部门各单位要对第二战役隐患排查整治台账进行梳理，对未完成整改的隐患，进行闭合，确保隐患整改落实到位。对第三战役查出的隐患要逐项梳理、分级分类建立隐患排查治理台账，明确隐患整治的措施、时限、责任部门等，提高隐患整治实效。
（三）进一步对重点监管领域开展专项整治。第三战役期间，市政府安委办成立联合督查组，对专项整治情况进行督导检查。督查采取临机抽查的方式，将督查组检查结果与各地各部门各单位检查结果进行对比，对于隐患排查整改不到位的、限期不整改的隐患单位，要依法依规从严处理，同时追究属地政府和行业监管部门的相关责任。
（四）加强信息情况报送。各地各部门各单位要加强信息报送，发现问题及时反映，具体要求：一是于附表和检查记录。
一、工作目标
通过常态化开展隐患排查治理专项行动，摸清安全风险和事故隐患，实行隐患分级分类管理，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，做到管辖范围内所有林业行业生产经营单位深入开展自查自纠，各单位全面开展专项行动，最大限度减少各类生产安全事故，确保20xx年不发生较大生产安全事故，为林业发展提供坚实的安全生产保障。
二、工作任务
（一）突出行业重点领域。全区各林业行业生产经营单位，特别要紧盯重点领域，全面深入细致地排查治理安全隐患问题，排查出来的安全隐患问题要做到“措施、资金、时限、预案“五到位”，确保重要节日、重大会议、关键时段、重点时段不发生生产安全事故，有效防范遏制各类事故发生。
（二）突出企业主体责任。各林业行业生产经营单位要全面开展自查自纠，进一步健全完善隐患排查治理制度，确保隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工。要对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，重点从安全设施设备、技术装备、作业环境、作业场所、过程控制、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产组织体系、安全规章制度、安全责任落实、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面存在的薄弱环节，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的安全风险和事故隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到“闭环”管理，及时治理纠正违法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位
（三）突出隐患分级分类。各单位要督促企业开展构建风险分级分类管控和隐患排查治理双重预防机制，对已发现的隐患加强督促指导，制定（修订）具体整改措施，建立隐患清单，逐项整改销号，及时反馈上报，落实闭环管理。
（四）突出监管执法问责。严格执行生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。各单位对发现的安全生产违法违规行为要及时上报，我局将严格落实“四个一律”“五个一批”要求，督促生产经营单位有效落实主体责任。要依法依规严肃查处每一起生产安全事故，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到严肃处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排查治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的单位负责人，我局将进行通报并依法依规从严追责问责。
三、工作要求
（一）强化组织领导，狠抓责任落实。我局成立安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，由党委书记、局长晏佳贵任组长，党委委员龙奇峰任副组长，成员：局防火办、办公室、自然保护地管理股、资源监管中心、林场站等股室长，塔市国有林场、胜峰国有林场、湿地保护中心、东湖湿地公园等单位主要负责人。领导小组办公室设在局防火办，负责综合协调日常工作，切实抓好实施方案的细化落实，明确职责分工。主要领导人要带头深入一线调研指导，推动隐患排查治理专项行动深入开展。分管领导要协助主要领导抓好统筹，协调解决行动过程中的难点问题，推进隐患排查治理专项行动各项工作。各单位要按照“三个必须”的原则，深入排查本单位、管辖范围内的生产经营单位安全隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，并通过走访检查、专家会诊等各种形式，认真开展指导帮助，适时组织“回头看”和抽查，督促抓好隐患整改，落实闭环管理，确保专项行动取得实效，推进隐患“清零”。
（二）创新工作方式，总结经验做法。各单位要切实转变工作作风，注重工作实效，杜绝官僚主义、形式主义，综合运用“两随机一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法，重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展隐患排查治理，对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的企业少检查多提醒。二要严格规范执法行为，既要防止工作方式方法简单化，又要敢于当“铁面包公”，严抓严管。三要加强指导服务，通过监督检查、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理，注重学习总结隐患排查治理专项行动中的典型经验做法。
（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。各单位要充分利用LED显示屏滚动播放、悬挂横幅、微信网络等方式对安全生产隐患排查治理专项行动进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，营造浓厚的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，确保专项行动取得良好成效。
（四）认真梳理总结，强化情况报送。各单位要加强情况信息报送，及时上报每月安全检查与整改台账，认真总结典型经验做法，我局将隐患排查治理专项行动开展情况列入年度安全生产目标责任考核内容。
湖南省大力推进网络生态综合治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，在管网治网上敢于亮剑善于引导，为广大网民特别是青少年营造了一个风清气正的网络空间。
强化引领，让党的主张成为网络空间最强音
没有正确方向的指引，网络空间难以真正清朗起来。正处于全面建成小康社会关键时期的湖南，离不开团结、稳定、鼓劲的良好网上舆论氛围。
近年来，全省网信系统在省委正确领导下，在省委宣传部具体指导下，围绕中心、服务大局，创新开展网上正面宣传，强化网上引领能力，高频唱响湖南声音，讲好湖南故事。精心策划推出“在***新时代中国特色社会主义思想的指引下——新时代新作为新篇章”“壮阔东方潮奋进新时代”等一系列专题专栏和精品力作，“三个着力”“一带一部”“精准扶贫”“从严治党”等始终是湖南网络空间最强音。
从湖南省第十一次党代会，到全国两会、全省两会等重大节点，“创新引领开放崛起”“富饶美丽幸福新湖南”不断走热全网、深入人心；从“精准扶贫在三湘”到“贫困县党政正职谈心谈话会”，网上舆论持续热烈；从“一号工程湘江治理”到“壮士断腕誓还一湖清水”，湖南打响一场场污染防治战，引发网民共鸣；从“北有中关村，南有马栏山”“冬有乌镇，春有岳麓”到“长江经济带建设”“产业项目建设年”，一声声奋进号角砥砺着湖湘儿女一往无前。
服务群众，打造政民互动的主窗口
省委明确提出，各级领导干部对网络要多一点包容和耐心，要善于通过网络走群众路线，让互联网成为与群众交流沟通的新平台、为群众排忧解难的新途径、接受人民监督的新渠道。全省网信系统创新践行网络群众路线，推动全省各级领导干部积极拥抱互联网，网上听民声、解民忧、聚民智。
近年来，全省网信系统创办了一批有人气、有影响力的网络问政平台，成为疏导网上民意的最短路径。华声在线《投诉直通车》，促进解决网民诉求8万多个。红网《百姓呼声》《问政湖南》带动省市县三级329名领导干部主动认领、办理网民留言。
由省内网媒担纲策划承办的“武冈春季乡村旅游节”“城步六月六山歌节”等一系列节会成为品牌；组织开展“旅游扶贫文旅兴县”“精准扶贫在三湘”等系列全国媒体湖南行，见证了大美湖南的万千气象；围绕江永香柚、石门柑橘、靖州杨梅等老少边穷地区农副产品的网络宣传营销，解了老百姓的心头忧，书写了新媒体助力脱贫攻坚的新篇章。
2012年起，湖南连续举办六届网络文化节，为广大网民打造了丰富多彩的网络盛宴，营造了芝兰在室、天朗气清的网络文化氛围。
敢于亮剑，加强网络执法和内容管理
当前，网络生态有了很大改善，网络治理能力得到了有效提升，荡涤网络空间的污泥浊水，打造清朗网络空间，业已成为人心所向、网民所需。全省网信系统认真贯彻党中央和省委的决策要求，始终保持“零容忍”态度，敢于亮剑、勇于担当，依法依规严厉打击互联网领域各类违法违规行为，坚决守好网络舆论阵地。
2017年以来，针对涉及防汛救灾、突发事件、食品安全等网络谣言，全省网信系统会同公安、工商、食药监等部门加强网络谣言监测、研判、辟谣和通报，建立湖南省互联网辟谣平台，及时发布权威辟谣信息，化解公众恐慌和误解情绪。配合公安等相关部门依法查处并公开曝光“张家界索道断裂”“面条含胶”等50多起网络谣言，有效维护了社会人心稳定。
进一步健全网络举报工作体系，发动全民参与举报，不断提升违法信息的发现力、研判力、处置力。据统计，2017年以来，全省网信系统共及时受理、转交处置各类互联网违法和不良有害信息48万余条。与此同时，持续开展“清朗”、网上“扫黄打非”“泛娱乐化不良信息”等20多项专项整治工作，整治网上各类违法违规有害信息，规范网络传播秩序。
夯实基础，建立台账落实属地职责
守好网络舆论阵地，不仅要敢管敢抓，更要善管善抓。全省网信系统以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为着力点，对省内网站、应用程序、微信公众号、微博、移动新闻客户端等进行了全面摸底，完善基础管理信息，强化属地管理责任。推动“新媒体内容管理防范报道差错”“网站切实履行主体责任要求”等规范性文件落实，督促网站切实履行主体责任。
建立健全省市县三级台账管理体系，依托“湖南省互联网新闻信息服务管理系统”，督促各市州按照属地管理原则，全面开展自查自纠，全面覆盖网络平台采、编、审、发、防、控等环节，针对发现问题限期整改到位，进一步压实各地属地管理责任。
以湖南省新媒体协会为龙头，充分发挥行业自律作用，推动全省新媒体和互联网企业自觉履行社会责任。开展了“互联网创业与数字版权论坛”“湖南十大最受欢迎的移动应用软件产品评选”等活动，特别是成功举办“2018互联网岳麓峰会·新媒体论坛”，取得了良好的社会反响。
新时代当有新气象，新使命呼唤新作为。乘着全国网信工作会议春风，湖南网络生态综合治理风正扬帆正当时，必将迎来春风万里漫三湘的美好未来。
网络舆情处置方案 网络投票方案安全生产“隐患治理”年活动
实 施 方 案
涉县清漳建筑工程****
2008年3月18日
为认真贯彻落实建设部《关于开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（建质[2008]47号），根据涉[2008]4号文《涉县安全生产委员会关于印发《涉县安全生产“隐患治理年”活动工作方案》、《涉县“安全生产行政执法年”工作实施方案》和《涉县“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案》的通知》为促进我公司建筑施工“隐患治理年”各项工作的深入开展，结合我公司建筑工地实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真落实《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，以防范重特大事故为中心，完善制度，强化监管，通过全面深入开展“隐患治理年”活动，严防和减少建筑施工**事故的发生，进一步提高我公司建筑施工安全管理水平。
二、工作目标
通过深入开展“隐患治理年”工作，全面落实安全生产责任制，不断加大隐患治理力度和事故责任追究力度，认真落实建筑施工安全隐患排查治理各项工作。2008年我公司“隐患治理年”工作目标：施工安全隐患治理率力争达到100%，确保实现整改责任、整改措施、整改时限、整改资金和应急预案“五落实”。
三、组织领导
为切实加强“隐患治理年”活动的组织领导，促进“隐患治理年”活动的有序开展，决定成立“隐患治理年”活动工作领导小组，负责组织开展建筑施工隐患治理工作。
组长：申彩明
副组长：樊兰顺、张喜贵
成员：冯小刚、王良才、李保魁、王彦伟
王志刚樊海龙周海明张富蓉
领导小组下设办公室，办公室设在公司安全科，负责“隐患治理年”组织实施的日常的工作。
联系**：3827963
四、治理范围
隐患治理范围为我公司在建工程
五、治理内容
（一）建筑起重机械的初始登记、安装告知、使用登记和日常维护保养等制度执**况，建筑起重机械安装、顶升、拆卸过程的安全监管以及特种作业人员持证上岗情况。
（2）深基坑、高模板、外脚手架等大型工程专项施工方案的编制、批准、技术公开、组织、实施和验收。
（三）“三宝、四口、五临边”的安全防护情况，以及防护用品的监督抽查。
六、治理依据
治理依据是《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑工程防护坍塌事故若干规定》、《危险情较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《建筑施工安全检查标准》等有关文件和标准。
七、实施步骤
（1） 部署动员阶段（4月1日至4月30日）
各在建工程项目部应成立隐患治理领导小组，结合工程实际，研究制定具体实施方案，作出具体工作部署。
（2） 自查自纠阶段（5月1日至9月15日）
各项目部要根据治理内容的要求，对本项目进行全面的检查，存在的问题和隐患要有整改方案、措施、资金和专人负责，及时消除施工现场安全隐患。各项目的自检自纠应于10月1日前报公司安全部。
（3） 检查和执行阶段（10月1日至11月30日）
公司“隐患治理年”领导小组及有关人员对各项目部工地进行检查，发现安全隐患及时提出整改要求，切实消除施工现场安全隐患，对拒不整改的项目部要进行严肃处理。各
（4） 总结评估阶段（12月1日至12月10日）
公司召开施工安全“隐患治理年”活动总结大会，表彰隐患治理年活动开展扎实，成效显著的项目部及个人。要认真总结经验和不足，不断完善公司安全监管体系，巩固治理实效。
八、工作要求
（1） 加强组织领导，落实责任。各项目部要充分认识“隐患治理年”工作的重要性，精心组织，严密部署，狠抓落实，定期汇总实施情况，及时提出改进意见，确保治理工作扎实有效的开展。
（二）大力开展宣传活动。充分利用各种有效手段，作好宣传。要把整改工作的目的、要求和内容传达到每个岗位、每一个员工。
（3） 严格专项治理检查。对本项目部存在的问题和隐患，要“定人、定时、定措施、定资金”，做到及时消除安全隐患，确保建筑施工安全。
（四）各项目部就将本项目“隐患治理年”实施方案工作联络员信息（姓名、职务和****）于3月31日前以书面形式上报公司安全科。
涉县清漳建筑工程****
2008年3月18日
为深刻吸取本溪市南芬区龙新矿业有限公司“会议关于加强汛期安全生产工作的部署，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产工作的决策部署，全面落实国务院安委会和省、市关于安全生产工作的安排部署，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，进一步强化安全生产责任，以有效防范重特大事故为重点，坚持企业自查与政府督查相结合、专业检查与集中整治相结合、属地监管与部门督导相结合、全面排查与专项督查相结合，集中开展全市安全生产隐患和问题大排查大整治行动。依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施。
二、检查范围和重点内容
此次安全生产隐患和问题大排查大整治的范围是全市各地区、各重点行业领域，要突出非煤矿山、危险化学品、军工民爆、建筑施工、交通运输、城镇燃气、地质灾害、消防、人员密集场所、金属冶炼、特种设备等重点行业领域；突出近期生产安全事故易发多发、事故隐患突出、安全监管薄弱的重点地区；突出检查问题反复发生、长期得不到根治的重点企业，突出汛期安全防范工作。
（一）非煤矿山。要严格落实企业主体责任，要抓好长期停用和废弃尾矿库及头顶库专项治理，督促企业加大对采空区、塌陷区监测巡查力度，做好防洪、防治水工作，严格落实防洪应急措施，严防淹井、垮坝等事故。查是否严格按照相关法规和标准化要求，组织开展专家会诊式隐患排查，建立基础信息数据库；矿井提升运输设备是否符合安全技术要求，落实维修保养制度；是否落实敲帮问顶制度；采掘施工的矿井建设手续是否齐全，是否存在转包、违法违规分包、以包代管等问题；是否落实露天矿边坡管理等措施和技术要求；金属非金属矿山排岩场是否符合安全要求；是否依法落实配套资金推进无主尾矿库隐患综合治理项目施工建设；是否依法依规落实整顿关闭、停产复工验收；严厉打击无证开采、超层越界开采等非法违法行为。
责任单位：由市安煤局牵头组织，市公安局、国土资源局按职责分工配合。
（二）危险化学品。要继续推动危险化学品综合治理，全面掌握危险化学品重大危险源情况，严格落实重大风险管控措施，消除重大隐患。要盯牢关键装置、重点部位，减少涉及易燃易爆介质的独栋厂房作业场所作业人员。严控检修、维修等重点作业环节，实行企业动火作业管理提档升级，关键部位的动火作业票由企业主要负责人签批，安全管理机构负责人现场监控，保证检测检验到位、应急装备到位以及救援人员监护到位。
责任单位：由市安煤局牵头组织，市发改局、经信局、公安局、环保局、交通局等危险化学品综合治理成员单位分工配合。
（三）军工民爆。要重点加强民用爆炸物品生产销售企业、民爆作业企业、易制爆危化品企业的安全检查。以坚决防止发生爆炸、火灾事故为目标，以购买、运输、生产、储存、保管、使用、报废民用爆炸物品安全管理为重点，以重大危险源及生产销售的行为。严厉打击非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品和存在“四超”和“三违”行为。
责任单位：由市经信局、公安局按职责分别做好相关排查整治工作。
（四）建筑施工。全面排查施工现场脚手架、起重设备、临时用电、现场材料等巡查登记工作情况；检查脚手架、基坑支护、起重吊装、安全防护等建筑施工设施及电气设备的安全管理；检查工人宿舍、食堂、办公室等是否制定用电、用火、防冻、防滑、防爆、防中毒等安全措施；检查原材料储备存放和消防安全工作；企业开工时，检查危险性较大单项工程施工方案的编制、审批、技术交底和现场监控的落实情况，建设、施工和监理单位是否依法落实施工安全管理责任。
责任单位：由市住建局牵头组织，市交通局、水务局、人防办等部门按职责分工配合。
（五）交通运输。以长途客运、农村客运、校车、包车客运和危化品运输为重点，强化客货运驾驶从业人员资格审验等源头治理。查是否存在违法办证、审证等行为；查是否落实防雾、防风、防低温等应急救援准备工作；长途客运企业是否严格落实涵洞、桥梁等专业化养护及路面病害处置是否符合要求，灯光、照明、限速和逃生指示标识等安全设施是否配套齐全。严肃查处“包而不管”、“挂而不管”和存在重大隐患的危险化学品等运输企业，严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运、非法超限、违法占道、涉牌涉证、货运超载等违章违规行为。
责任单位：由市交通局牵头组织，市交警大队按职责配合。
（六）城镇燃气。要突出城市老旧小区、居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等重点区域和单位，持续深化城镇燃气隐患排查治理。督促城镇燃气经营单位落实入户检查、宣传教育责任，严厉打击未经检测充装、非法充装等违法违规行为。一要查清燃气气源厂、储罐的消防、压力容器和防雷系统检测以及罐体水封情况；二要查清燃气老旧管网长度、走向、埋深、使用年限、管材类型、老化程度；三要查清燃气管网违章占压管网点位、长度、占压形式；四要查清城镇燃气管网是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑冒滴漏现象，是否有难以发现隐患的隐蔽工程；五要查清燃气老旧管网和燃气管网违章占压管网治理计划制定和执行情况；六要查清室内燃气管道穿越情况，软管与管道、燃具的连接情况，燃气灶、燃气表、燃气热水器安装情况，燃气泄漏报警装置安装情况。
责任单位：市综合执法局。
（七）消防。要集中开展全市高层建筑和人员密集场所消防安全专项整治、电动自行车消防安全综合治理等专项行动，组织力量对商场、市场、车站、文体场所、宗教场所、养老院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、学校、医院、建筑工地、人口居住密集区，以及各类出租房等的消防安全进行重点检查，切实落实责任，消除火灾隐患。严格落实“谁管理、谁检查，谁签字、谁负责”的要求，逐家排查隐患、逐项整治问题，逐个登记在案。以乡镇政府、街道办事处为基本单元，组织相关部门进行分块立体网格化排查。
责任单位：市消防大队牵头组织，市教育局、民宗局、民政局、住建局、商务局、文体局、财政局、供销联社等负有监管职责的部门分工配合。
（八）人员密集场所。针对商场、火车站、学校、医院、大市场、广场等人员密集场所开展专项检查，集中消除一批影响安全的火灾、踩踏隐患和问题，确保不发生有影响的火灾事故及踩踏事件。要严落实群众性大型活动审批制度，建立完善安全防范措施和应急救援预案。
责任单位：市公安局牵头组织，市文体局、教育局、卫计局、外经局、供销联社等负有监管职责的部门按职责分工配合。
（九）地质灾害。根据汛期特点，开展地质灾害排查，查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题，提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议，将排查时新发现的地质灾害隐患点纳入地质灾害防灾体系，复核专业技术单位编制的地质灾害防治技术报告。对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”，及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡（防灾明白卡和避险明白卡）监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”，确保人民群众生命财产安全。
责任单位：市国土资源局。
（十）冶金建材。建立健全煤气安全管理制度和煤气防护机构，保证每班至少配备两名作业人员。在煤气危险区域安装固定式一氧化碳检测报警装置，保证装置完好有效。检维修作业要制定严谨的方案，在安全措施确认后方可实施作业。进入煤气区域作业时要携带便携式报警仪。带煤气作业时，要办理作业许可证，落实各项安全措施。高温熔融金属作业要严防起重吊运设备发生事故，严防金属遇水爆炸。
责任单位：市安煤局。
（十一）特种设备。检查特种设备是否经过安装（改造、重大维修）告知、监督检验；是否进行了使用登记，并在检验有效期内；检查小型企业和作坊使用的锅炉压力容器是否存在违法制造、安装、使用的行为；常压锅炉是否存在承压使用行为，在用特种设备是否存在非法改造行为；是否未经许可擅自充装移动式压力容器、气瓶；是否超范围充装或充装超检验周期、超使用寿命气瓶等不符合安全技术规范要求的气瓶；是否按规定对报废液化石油气钢瓶进行破坏性处理；是否存在化工、危险化学品企业压力容器和压力管道超安全状况等级使用、未经检验使用情况；是否存在电梯使用单位未配备安全管理人员、检验超过有效期、未办理注册使用登记证情况。
责任单位：市场监督管理局。
同时，农业、林业、旅游、气象、油气管道、邮政快递、涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间等重点行业领域，要结合各自特点，深入开展安全生产大排查大整治，坚决防范各类生产安全事故发生。
三、工作步骤
全市安全生产大排查大整治行动从现在起到县两级政府综合督查的方式进行。
（一）动员部署和自检自查阶段（从即日起至
各地区、各有关部门要结合实际，制定实施方案，明确工作职责，广泛开展宣传发动，迅速部署开展工作，在此阶段，各地区、各有关部门要明确这次专项行动任务，制定排查整治计划，要求本地区、本系统监管企业、场所、单位开展自检自查，并于XX月XX日前将本地区、本行业领域《安全生产大排查大整治工作方案》上报市安委会办公室。
（二）集中排查和整治督查阶段（
各地区、各有关部门要按排查整治方案对所监管重点企业、场所、关键环节开展拉网式、地毯式排查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题，要建立隐患及问题台帐，实行即查即改，并指定专人跟踪落实；对一时难以治理的隐患问题，督促有关企业和单位，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，落实责任到人，集中整改治理。对于重大事故隐患，市安委会将派出督查组，对地区、各有关部门开展安全生产大排查大整治行动情况进行督查。
市地区、各有关部门要于每月30日前将《安全生产隐患和问题排查整治清单》和《安全生产“五个一批”统计表》上报市安委会办公室。
（三）巩固提高和总结验收阶段（
各地区、各有关部门要对安全生产大排查大整治行动进行全面检查验收，对隐患治理情况进行核查。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本地区、本行业、本领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。
各地区、各有关部门要于8月26日前将安全生产大排查大整治工作总结上报市安委会办公室。
为深入扎实推进安全生产大排查大整治，严防各类事故发生，市安委会成立专项督查领导小组。
组长：王旭，市政府副市长
副组长：张宏亮，市安委办副主任市安煤局局长
成员：由市安委会负有安全监管职责的部门分管领导担任。领导小组办公室设在市安煤局，具体负责此次督查的信息调度、情况汇总、总结通报、沟通协调等工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地区、各有关部门要成立大排查大整治工作的组织机构，明确责任分工、负责人，精心研究制定本地区、本行业领域具体实施方案，明确时间表，扎实开展好本地区和本行业领域安全生产大排查大整治工作。
（二）压实工作责任。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，突出企业的安全生产责任主体地位，督促企业严格落实全员安全生产责任制，实现责任到岗、失职追责。
（三）务求整治实效。安全生产大排查大整治工作开展情况将列入对各部门和各地区年度目标考核指标进行考核；对工作开展不力或在排查整治期间发生较大以上事故进行严肃问责；对检查过程中发现的非法违法行为严格执行“四个一律”，并实施联合惩戒；对整治效果明显、工作力度大的地区、部门要通过适当形式进行推广经验，多措并举，促进工作取得扎实成效。
（四）严格督导检查。严格按照通知要求，适时采取“四不两直”暗查暗访的检查方式，深入基层、深入一线，严肃认真地组织开展督查工作。对督查中发现的重大隐患和突出问题，要提出整改意见，报市安委办备案，并跟踪督查督办整改落实情况。督查工作要严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定，坚持原则，清正廉洁，秉公执法，轻车简从，求真务实，严守工作纪律。
（六）及时报送信息。各地区、各有关部门要及时将专项整治行动总结报送市安委会办公室；专项行动进展情况、典型工作信息可随时报送。市安委会办公室将对各地区、各部门好的做法、工作成果予以通报。
联系人：宿奎东，电话：
