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按照保定市委关于集中开展领导干部下访活动的有关精神，安国市委高度重视、精心组织、迅速行动、狠抓落实，在全市范围内集中开展了领导干部下访活动，取得了良好效果。现将我市的几点做法向各位领导做一汇报，不妥之处，请批评指正。
一、扎实推进，在“真”字上动实招
干部下访是加强各级领导执政能力建设的现实需要，是实践“亲民政治”的有效途径，也是深化依法信访的重要举措。为确保干部下访工作扎实推进，使各级领导干部真正下、主动下，我们不是机械地照人头派任务、按分工拉单子，而是探索实施了“三个结合”。
一是与县领导集体调度会商相结合。农村的可持续稳定直接影响到整个城市的可持续稳定。据对我市前三年农村信访量的综合考量，发现约的村的信访量占到了全市农村的以上。
这些“难点村”不是一朝一夕形成的。一些村庄和电视台自上而下激烈斗争，矛盾几乎白热化；有的村遗留问题多，时间跨度长；有的村信访老案积案多，动辄形成大规模聚集或****件。为此，市委要求全体市委常委、有关市级领导及部门乡镇集体下去，集体调度，集体会诊，逐村“把脉”，现场办公，对重点问题实行挂帐督办，协调联动，限期办结。
这一措施的实施，为各难点村问题的解决及时找准了症结，拓宽了思路，增强了各级干部的责任感，提高了办事能力，大大加快了问题解决的速度。
二是与领导干部转包管理相结合。在市领导走访地点的选择上，我们按着与之相结合的原则，选择重点村和困难村，分镇包干；按着分期分批的原则，细化了合同案件的内容。同时，明确要求下访领导必须做到“五包”（包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定），“三必去”（群众反映问题多的地方必去、工作推进有难度的地方必去、重大决策出台后可能引发利益大调整的地方必去）。
三是定期走访和随时走访相结合。在领导干部定期下访活动中，我们及时建章立制，明确责任，要求做到有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解。同时，为增强各级领导干部下访的主动性，我们除明确集中下访日期外，还要求各级领导干部在工作中一旦侧面了解到所包村（企）有上访苗头隐患，分包案件有新动向，必须及时下去，深入现场、深入群众，及时控制、迅速化解。
求真务实开拓创新
积极开展亲情服务年活动
市委老干部局
为贯彻落实省、济宁市开展老干部亲情服务年活动的部署，市委老干部局以满足老干部需要为出发点，求真务实增强创新意识，不断提升服务档次，增强创新意识，工作理出新思路、探索新途径，开展的一系列亲情服务活动受到了广大老干部的一致好评。在具体实施中，我们主要做了以下工作：
一是召开座谈会，印发老干部亲情服务卡。5月8日，市委老干部局召开局长办公会，及时传达了济宁市开展家庭服务年活动的精神。会后，召开了开展老干部家庭服务年活动座谈会，有关部门老干部科科长和镇街组织成员参加了座谈会。
集思广益，收集听取开展亲情服务年活动的意见和建议，结合我市实际，对亲情服务工作进行了安排部署。为及时高效的为老干部提供服务，老干部局制作了***市老干部亲情服务卡，卡上印制了老干部局的服务宗旨和经常联系的**号码，向全市离休干部发放。
二是完善医保科室和定点医院的服务。为方便老干部报销，市医保处在一楼设立了服务大厅，大厅内设置了咨询台、急救药箱、饮水机和报刊架等，每月15日至20日专门为离休干部报销。定点医院积极搞好服务，市人民医院除设立老干部门诊、老干部病房外，其他科室对老干部全部实行开放式服务，保证老干部随到随就医，不限科室和时间，并取消了**。
市中医院设立了离退休干部门诊，个科室都设有老干部病房。全院现有老干部病房12个，床位24张。病房配有沙发、空调和闭路电视。向全市离退休干部发出公开信，公开承诺定期免费体检、免费送医、免费送药。
三是联合开展家庭支持服务活动。为扩大养老服务覆盖面和服务范围，市委老干部局和有关单位在全市联合开展家庭养老活动。市百货大楼向全市离休干部赠送了蛋糕、雨伞等礼品和一张亲情卡，卡上印有温馨祝福、购物**及服务承诺等内容，赢得了老干部的好评。
市委老干部局、市妇联、市老龄委办公室联合开展全市家庭养老活动。。积极组织广大青年志愿者和妇女群众组成各类助老服务队与老干部结成56对帮扶对子，采取多种方式灵活开展了亲情助老服务活动，帮助部分老干部解决了实际问题。
四是开办老干部电脑培训班。为满足老干部学习使用电脑、获取时代信息的需求，重阳节期间，老干部局举办了老干部电脑培训班，对电脑的基本组成、基本操作、汉字输入法、上网浏览和**收发电子邮件等基础知识免费进行培训，43名老干部参加了为期15天的培训,此项活动得到离退休老干部的广泛欢迎。
总之，***市委老干部局以满足老干部需求为工作目标，以老干部满意不满意为工作标准，积极开展亲情服务年活动，立足实际，努力为老干部办实事、办好事，不断更新服务理念，提高服务质量，开创了老干部工作的新局面。
在“深入学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”动员会后，政教处组织全体成员认真学习了科学发展观及沙校长在干部作风建设活动动员大会上的讲话精神，作风是形象，更是教育质量和生命的保证。人们评价一所学校，干部看干部作风的好坏。必须把师生和群众呼声作为第一信号，把师生需要作为第一选择，把师生利益放在第一位置，把师生满意作为第一标准，下大力气解决好师生最关心、最现实和最直接的利益问题。
结合本处室的工作实际，提高自身素质，提高工作质量，高标准完成本职工作和领导交办的临时性工作，外树形象内强素质，为武安一中更好更快的发展而努力工作。
首先：教师们对如何搞好本职工作作了表态发言，大家一致认为改变工作作风是做好本职工作的重要保障。要用实践科学发展观指引工作，提高思想认识，表决心、对工作进行公开承诺，接受师生监督，工作上要讲求实效，出成果，全心全意，服务于教育教学工作。
其次，积极主动开创性工作。思想认识的提高，提高了工作的积极性。由过去的有活干转变成找活干，争着干，干得不理想，继续干的大好局面。
以身边常年如一日把学校的事情当做家中的事情一样辛勤工作的温福财教师为榜样，发挥主人翁精神，增强了责任心和责任感，使每位教师所承担的工作都有了很大的提高。
结合“学习实践科学发展观”和“创先争优”活动的开展，学校广大教职工的工作积极性不断提高，争创意识不断加强了。始终奋战在教育教学第一线。
莎车一中党总支
2010.10.25
为进一步转变和改进干部工作作风，突出干部素质提高，提**部工作实效性。
xx县地税局党组坚持建设一流队伍、领导一流队伍、树立一流形象、创一流业绩的目标。
努力提高服务水平和服务质量，引领信誉，提高社会公信力，提高纳税人满意度。
一、实行值班领导登记日。
领导干部工作作风是领导干部思想的折射、素质的反映、能力的写真。
为了提高工作效率，看领导干部和发展，用作风的标尺来衡量就足够了。关键在于领导的作用。
为此，县局领导以身作则，办事认真，一丝不苟；讲究效率，雷厉风行；进一步加强和完善各项制度，明确上下班工作纪律，建立领导每周登记日。
二、实行固定集体学习日。
建立学习地方税务机关，培养地方税务干部忠于职守；勤奋好学，精通业务；不断加强和改进工作，坚持每周
2、 4。政治专业学习集体学习日。
促进干部职工加强专业知识学习，增强服务意识和效率意识，提高服务态度，提高服务质量和服务效率。
三、实行行风检查月。
对系统各部门和每个干部工作作风进行一次全面检查评估、整改和验收，继续坚持每年5月和10月为行风检查月。
不断加强政风行风建设，政风行风建设事关地税科学发展大局，事关地税行业形象，是一项整体性、全局性、长效性的工作，涵盖税收工作的方方面面，贯穿于地税工作的各个环节。
地税部门是组织地方财政收入的重要部门，每年组织的地方税收占地方可用财力的60%，“推动全民创业，加快富民强市”，地税部门义不容辞、责无旁贷。罗伟华，作为新余市地方税务局党组书记、局长，以高度负责的态度，发扬“诚信服务、和谐聚力、争做第一”的精神，立足于地税自身创业和优化创业环境两个重点，带领全系统干部职工奋战干部创事业的“一线”，大力组织地方税收收入，充分发挥地税宏观调控的职能作用，服务地方经济发展，实现“三个文明”的大丰收，赢得当地党政和省地税局的一致肯定。
——科学定位，以身作则，努力实践“全民创业”。为确保全民创业取得实效，促进地税工作实现新跨越，罗伟华将创业作为发展之基、富民之本、地税之源，坚持以创业凝聚人心、凝聚力量，牺牲“小我”顾全大局，“节假日”、“双休日”也奔波在机关、基层、干部群众之间，大到全局整体工作部署，小到每个细节具体落实，都呕心沥血、亲历亲为，激发了干部职工的创业热情。思想是行动的向导。只有解放思想，才能为地方经济社会的大发展服务。
为更新干部全体干部职工的创业观念，罗伟华紧盯全市“推动全民创业，加快富民强市”和“决战决胜工业500亿”宏伟目标，进一步解放思想，创新机制，在全系统大力培育以“和谐聚力、诚信服务、争做第一”为核心理念的地税文化，坚持把发展地税事业作为地税工作的第一要务；坚持把“聚财兴赣、执法为民”作为地税工作的宗旨；坚持依法治国是地方税务工作的灵魂；坚持把“比重提高、位置前移、形象更新”作为地税工作的目标；坚持把“地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务、地税机关为基层服务”作为地税工作永恒的主题；坚持把创新作为发展地税事业不竭的动力，努力开创“依法治税、诚信友爱、充满活力、管理有序”的工作新局面，实现地税工作由单纯强调组织收入向为“促进经济社会和人的全面发展”现代服务观的转变，积极推动全民创业。
--立足本职工作，肩负重任，地方税收收入再创历史新高。，是地税部门不平凡的一年。在罗伟华同志的带领下，地税系统紧紧围绕全市经济和社会发展的大局，重点抓好“一条主线”、“三项重点”，“四项建设”，不断提升“三个服务”水平，全市地税收入持续快速增长，再创历史新高。
1－12月，全市地税系统共组织入库地方税收及教育费附加亿元，完成年度计划的%，同比增收亿元，增长%，比全省平均增幅高出个百分点，一年内连续突破5亿元、6亿元大关，并且实现自6月份以来连续7个月增幅居全省第一，是地税成立以来增幅最高，增量最大的年份。其中，地方现有财力1亿元，比去年同期增加1亿元，增长%。
全市地方税收呈现出进度快、增速高、增收数额大的良好发展势头，再创历史最好成绩，为全市经济社会全面协调可持续发展做好了积极的贡献。
--勤于思考、勇于创新，地方税源建设取得新突破。为把地方税收这块蛋糕进一步做大做强，形成地方税收增长的强劲动力，罗伟华将地方税源建设的科学化、规范化、精细化管理作为地税工作的重点工程来抓，积极研究探索行业地方税收的个性化特点，在广泛征求社会各界意见和建议的基础上，由市**出台了《新余市建筑业和房地产业税收征管办法》、《新余市机动车辆税收征管办法》和《新余市自用出租房屋税收征管办法》“三个征管办法”，提出对城区范围内的建筑业和房地产业税收按照“集中征收、统一管理、一级稽查、分级共享”的原则，实施“先税后票、先票后证”、“一体化”管理；对机动车辆一律实行“先税后检”的办法进行管理；对自用出租房屋税收则实行申报纳税、“以店管税”的征管方式进行规范。“三个征管办法”自去年10月1日实施以来，全市建筑业和房地产业就完成税收6000万元，同比增收2450万元，增长69%，对全市地方税收收入增长贡献率高达40%，成为全市地税收入增幅居全省第一的主要因素；交通运输业车船税收入增加100万元，增长%；房屋租赁业税收从1月1日起实施后，预计全年将达到2600万元，同比增收550万元，近三年年均可增收71%。。
三个办法的实施，使全市地方税收征管逐步走上“政策统
一、标准一致、管理规范、总量增加”的良性轨道，促进了地方经济的健康有序发展。地方税源建设取得新突破，得到市委、市**的充分肯定。
--深化改革，加快发展，铺就申报纳税信息化公路。为给纳税人提供方便、快捷、高效的纳税服务，罗伟华以地税新一轮税收征管改革为总抓手，利用一年的时间，统一规范了全市地税征管流程，合理调整了征管机构，完善了“征收、管理、稽查”三分离管理体系，连接畅通了省、市、县、乡镇地税系统四级信息网络，进一步推行多元化电子纳申报，逐步实施网上办公，铺设起网上税收信息高速公路。此后，全市1500多名纳税人通过网上申报纳税近亿元。
一个“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，强化管理”的现代税收管理体系在我市逐步建立。
--要以实际行动，强化职能，全力支持全民创业。为支持好全民创业，在罗伟华本着“凡是没有明令禁止的可以大胆探索；凡是上级政策规定有弹性的，从实际出发创造性地用活用好”的原则，要求全市各级地税部门用足用活地税政策，服务地方经济发展，尽最大努力激励广大人民群众想创业，敢创业，会创业，创大业。在罗伟华的带领下，全局发挥税收政策引导和调节作用，进一步强化“落实优惠政策不到位也是收‘过头税’”的观念，加大了对各级地税部门落实税收优惠政策执**况的检查和监察力度，促进地方经济社会的协调发展。
为促进全民创业，推出35项税收优惠措施，全力扶持民族创业。将再就业各项税收优惠政策作为全局“一把手”工程来抓，制定了《新余市地方税务局进一步贯彻落实下岗再就业人员税收优惠政策的实施意见》，开辟了“绿色通道”，简化内部工作程序，实行限时服务，让符合条件的下岗再就业人员在10天内就能办理《税收优惠证》，并领到所需的发票。今年1-12月，全市共减免再就业地方税收848万元，同比增加489万元，增长%，惠及全市2737名下岗再就业人员；对未达到起征点的2791户个体工商户，减免地方税139万元。
再就业工作得到了市委、市**领导的肯定和表扬，我局被评为全市再就业先进单位。
--完善制度，优化服务，建立支持全民创业的长效机制。按照建设服务型组织的要求，罗伟华注重通过完善制度、优化服务等方式支持全国创业工作。罗伟华坚持以人为本，加快纳税服务建设步伐，以方便征纳双方、降低征纳成本为目的，积极推行网上申报、银行代收、委托代扣等多元化申报缴款方式；以纳税人满意为标准，进一步建立健全包括宣传咨询、申报纳税、法律救济等内容的纳税服务体系，完善限时服务、首问责任、全程服务以及文明礼貌准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系；清理简化纳税人报送的各类报表、资料，建立统一的电子税源档案，实现信息共享，方便纳税人查询；加强办税服务厅窗口建设，在城市推行“一窗式”服务，在农村实行“一站式”服务；积极开展“纳税人评地税”、“优化政务环境评议评价”、“岗区共建”、“征纳互评，共铸诚信”等活动，不断激发地税干部职工自身创事业和支持全民创业的热情，给全民创业注入了旺盛的生命力，当地党政部门给予了高度评价。
全市城区内三个办税服务厅中有2个被评为五星级办税服务厅，1个评为四星级办税服务厅，展示出地税干部的新形象，促进了征纳双方和谐发展。
，在罗伟华同志的带领下，全市地税系统共获得市级以上荣誉86项，其中国家级荣誉1项、省级荣誉45项、市级荣誉39项。新余市地税局在全省地税系统工作目标管理考核工作中获得第一名，在全市“加强机关作风建设，优化经济发展环境综合测评活动”中，我局取得了全市综合测评行政执法组第一名、综合第七名，办税服务厅二类单位测评第一名的好成绩，并且荣获“新余市十佳单位”和“江西省第二届文明行业”称号，分宜县双林地税分局被国家人事部和国家税务总局授予“先进集体”荣誉称号，罗伟华本人也获得全省地税系统先进工作者称号；全系统共有18个单位和21名个人获市级以上精神文明建设先进单位和个人称号，其中市局敖小鹏获得全省劳模称号。至此，全市地税系统县局获国家级文明单位达50%，市、县局全部获省级文明单位，城区分局和农村基层分局全部获市级文明单位，实现精神文明创建“满堂红”。
日前，**社区对中层干部进行测评，来自四个办事处的职工代表、医院、学校、居委会的有关人员参加了这次测评。
这次测评是在每个中层干部述职的基础上，由到会人员进行打分测评，测评的内容主要有四个方面：一是政治素质；二是工作作风、三是工作能力；四是工作业绩。在述职过程中，**社区的中层干部总结了一年来，在管理、服务、创建平安社区、和谐**工作中所取得的成绩，剖析了自身存在的问题，提出了xx年的工作思路。
许多中层干部深有感触地说，在明年的工作中，要更加注重学习，要认真学习党的十七大文件，深刻领会和全面贯彻落实十七大精神，进一步抓好党建，繁荣社区文化，关注民生，要到困难多的地方去，开创新局面。**社区党工委书记作了点评，认为今年中层干部述职的水平有了提高，但不平衡，个别同志工作重点不突出，找问题不准。述职是训练提**部的素质，**的干部干实事是可以的，但概括的水平有差距，一定要在干好实事的基础上，进一步提炼、提升、提高。
**社区组织年终述职测评，使全体中层干部提高了认识，明确了工作目标，进一步理解了权为民所用，情为民所系，利为民所谋的深刻内涵，为xx年建好一流的队伍，树立一流的形象，创出一流的业绩，起好步、开好局打下了基础。
一、总体情况
按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由市委副书记担任，工作团办公室主任由市委组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。
我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。
二、主要做法
1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。
在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。
2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。
后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。
一是协助村党支部深入开展“三个代表”重要思想“学教”活动。在对村级“三个代表”“学教”活动进行回访复查的基础上，对梳理出的问题及所制定的整改措施进行了检查和督促落实。农民提出的减轻负担问题，通过与交通、教育部门协调，降低了各种费用;针对农民有好的致富项目，但苦于资金短缺的问题，通过与银行部门多方联系，争得 20万元贷款，使问题得以解决;针对农民的思想观念陈旧、个人行动懒惰的不良情况，在做好他们的思想工作，认真宣传党的富民政策的同时，实施党员致富工程，
为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子;几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。
基层党建工作创新项目：
蒲洼乡党委
为了进一步加强机关干部队伍素质建设，搭建相互学习交流平台，进一步提**部队伍的自身素质，增强学习的积极性和主动性，提高工作整体水平，我乡从去年9月份开始，开展了班子成员领学活动，到今年6月底，班子成员共进行领学39次，召开交流座谈会3次，撰写学习笔记、心得体会200余篇，通过开展这项活动，使机关全体工作人员的政治业务素质和工作水平有了进一步提高，服务宗旨、公仆意识进一步确立，开拓创新精神进一步增强，为圆满完成各项工作任务奠定了坚实的基础。
1、 多管齐下建立健全学习机制
一是成立领学机构。为了保证领学制度的有效开展，乡党委非常重视此项工作，成立了以乡党委书记为组长领学考评小组，下设领学办公室，由党政办公室负责制定学习计划，协调班子成员及职能科室承办，办公室备有集中学习考勤薄和请假记录表，每次学习前进行点名，每月汇总一次，并把参加学习情况上报主要领导，下发机关各科室。
二是加强领学制度保障。以确保领导学习活动的顺利开展和取得实效
效，乡党委出台了《蒲洼乡领导班子成员领学制度实施方案》，对领学时间、方式、内容、管理办法和考核办法做出了具体规定。建立健全了四项制度。一是休假制度。如果小组成员不能按时收到研究报告，可以直接向秘书请假，也可以自行进行内部调整。机关干部因故不能参加学习的需向书记、乡长或党委副书记请假，无故不参加者，一次由乡组织部门谈话，两次以上无故不参加者按旷工处理。
进行领学的科室不得无故不参加领学，有事不能承办的，向党委副书记、主管领导请假，并和其他科室进行调换。二是展览评议制度，定期对**干部的学习笔记进行评议，并逐一评议。三是总结交流制度，采取撰写学习体会，畅谈学习感受和设置学习主题的方式进行沟通交流总结。
四是学习记录制度。每个人要有四个本子，即工作笔记本、学习记录本、个人自学本、报刊剪贴及摘录本，主要领导要对学习记录进行定期检查。
三是出台考核办法。成立考评小组，现场观摩，进行打分，满分100分，从领学形式（20分）、领学内容（40分）、现场效果（20分）、考勤人数（20分）几方面进行评判，每季度汇总一次，排出名次，年底评出先进学习集体和个人进行表扬。同时，学业成绩与年终个人评价、奖惩挂钩。
2、 与时俱进，积极探索形式
在学习形式上，采取集中学习、部门自学、干部工作时间
学习与业余时间学习相结合的方式，集中学习由班子成员领学和机关各科室轮流承办，学习方式不拘一格，主要包括读（报纸、书籍、刊物）、看（电视、电教片、专题讲座）、讲（方针政策、实用技能、工作体会、个人见解）、写（学习笔记、心得体会）等多种方式。在集中学习的基础上，规定每周四为科室“学习日”，由各科室科长负责组织自学一次。
积极创新学习形式和方法，在领学活动中，开展了以“树正气、强作风、增干劲、保稳求进“为主题的机关整顿活动，组织了“高山寻宝”、羽毛球比赛、外出参观学习等趣味性教育活动，在机关上下实施了文明用语、机关形象、机关文化三个**，向各科室发放了文明礼仪学习光盘，开展了讲一堂礼仪课，发一张礼仪光盘，学一条卫生小常识，养成一种良好的生活习惯，打造一个整洁和谐的工作氛围的“五个一”活动，通过积极探索学习方法、学习形式的多样化和学习内容的丰富性、时代性，保证了学习效果，提高了学习兴趣，提升了机关干部的政策理论水平,促进了全乡各项工作的开展。
3、 不拘泥于一种模式，不断丰富学习内容
在学习内容上，设置了通用（**、市区会议精神的学习贯彻、党的执政能力建设、党风廉正建设、社会主义新农村建设、公务写作、公务员礼仪等）、专用（农村实用技术讲解、计算机各种软硬件使用维修、会计、财务、计生、社保等专业基础知识）、自选（时政新闻、小知识、小常识、工作方法、学习体会交流等）三个板块，做到既生动活泼，又切实受益。
在具体领学内容上，做到了“四个结合”，即与提高思想认识相结合、与机关各项制度落实相结合、理论与实践相结合、与地区经济发展相结合，每名班子成员都结合地区实际条件，结合全乡发展重点，结合自己的本职工作，组织了八大主题学习活动，一是以理论学习为主题的贯彻党的十七大精神、学习区委有关文件、会议精神；二是以全局发展为主题的08年发展展望、生态农业发展模式、蒲洼产业发展探索、电教片《走马观花看南岭》；三是以加强作风建设为主题的“转变作风、促进和谐”专题讲座、**电教片《背叛》；四是以和谐稳定为主题的维护稳定和安全奥运会的安全教育；五是以机关形象、文明礼仪为主题的“展示年华、超越自我”、“关照小事、成就大事、细节决定成败”多**课程，通过学习，在机关形成了“一张笑脸相迎，一声问候暖心，一把椅子请坐，一杯热茶相敬，一份真诚办事，一声再见相送”的“六个一”文明礼仪风尚。六是学习人民防空防灾条例和以防灾减灾为主题的人民防空知识专题片；7以保健为主题的健康知识讲座；八是结合“树正气、强作风、增干劲、保稳求进”机关整顿活动，围绕主题进行讨论和交流，组织讨论，设定讨论题，每名机关干部就领学活动的学习体会、如何认识进行讨论，逐人发言，以组为单位整理讨论记录。开展自下而上对照检查，采取自己找、别人提、领导点等方式，认真查找自己在思想作风、组织作风、工作作风上存在的差距和不足，做到“八查八看”即：
一查岗位职责，看是否业务精通，本领过硬。第二，检查思想作风，看他们是否安心工作，热爱工作。第三，检查工作态度，看他们是否热情而认真。
第四，检查工作作风，看看我们是否真的在努力工作，并注意实际结果。五是检查实绩工作情况，看他们是否认真履行职责，完成任务。六查机关风气，看是否有歪风邪气，陈规陋习。
7检查工作纪律，有无命令、禁令等问题。8查一下规章制度，看看有没有不遵守规章制度的问题。并撰写书面分析存在的问题，选取具有代表性、创新性的思路，深刻剖析机关干部上台交流。
4、 领导学习活动效果明显
一是提高****的综合素质。通过开展内容丰富的领学活
动，激发、调动了机关干部获取知识、更新知识、提高素质的积极主动性，丰富了广大干部的理论、文化和社会知识，增强了专业技能和综合素质，从而进一步提高了工作能力、工作效率和为群众服务的本领。
二是促进了机关干部作风转变。通过学习讨论交流，特别是对
照八查八看的具体要求，查找单位、科室、个人在工作、思想作风方面存在的不足，深刻分析问题存在的根源，并对此提出了切实可行的整改措施，扫清了今后工作中的思想障碍，进一步增强了机关干部的责任意识、自律意识和服务意识。
三是为机关营造良好的工作氛围。通过开展领学活动，机关工
作人员增强了以身作则、充分发挥表率作用的自觉性，政治上更加坚定，大局观念进一步增强；工作更加扎实，工作思路更加清晰；服务更加热情，工作质量和效率进一步提高；纪律上更加严明，团结协作的局面进一步巩固，机关上下关系更加和谐融洽，开拓创新、争创一流的氛围更加浓厚。
四是各项工作取得了新的成效。通过领学生的方式，搭建了一个班子成员与普通机关干部交流的平台。在领学过程中，党委班子成员互相学习，互相了解各自的工作内容，加强了沟通，增强了机关工作的整体协调性，通过不断的沟通讨论、思想碰撞，很多问题都通过领学这一平台得到了有效解决，特别是从05年开始关闭煤矿后，原有支柱产业逐步推出，大批劳动力面临失业，众多家庭失去生活**，这部分人迫切渴望就业，向其他产业转移，这一问题成为村级发展的主要压力，成为影响村内稳定的主要因素，也成为乡机关每周领学活动的主要议题，如何发展，百姓议论纷纷，乡领导急在心里，村民们向村里提出了许多好的建议，为了第一时间掌握村内发展动态，及时了解百姓所想所急，集思广意谋发展，乡**很快出台了《蒲洼乡民情答疑日实施方案》，畅通了乡村沟通渠道，在这一基础上，广开言路、各抒己见，针对各种建议，召开专题会议进行可行性分析，激烈的讨论辩论，广泛征求意见，最终找到了适合蒲洼发展的新路子，决定利用蒲洼沟域纵横的地貌、丰富的林地资源和特殊的冷凉气候，对蒲洼现有产业进行整合提升，大力发展沟域冷凉经济，从08年初开始，我们按照蒲洼沟域经济一期建设方案，对议合—东村总长10公里的沟域进行开发整理，重点建设葫芦、南瓜、观赏花卉、中草药等精品园，发展精品葫芦基地141亩，南瓜基地200亩，种植药菜两用、根茎两吃的板蓝根100亩、芦蒿120亩、薄荷50亩、黄芩50亩，发展霸王菜200亩、茼蒿50亩，并向周边进行辐射，带动了画家写生基地、中华蜂育种基地和野猪园建设，基本形成了集环境、景观、产业为一体的经济发展长廊，今年5月底，蒲洼乡沟域经济被市农委确定为三个山区沟域发展特色产业试点单位之一。
学习活动为蒲洼发展开辟了一条新路，全乡人民踏上了致富的新征程。
五、下一步安排
下一步要在抓好领导班子成员领学制度的基础上，开展两个延伸，一是领学活动逐步向科级干部延伸，进一步扩大学习效果，营造良好学习氛围，在机关工作人员中，就自己分管工作，结合实际，干什么，怎么干上台演讲，加强各科室之间的沟通交流，了解各自的职能、所做工作，从而进一步加强配合，同时，也为机关干部开发思维，开扩视野，提高素质、增长才干提供学习、锻炼、沟通的平台和舞台。二是整顿工作逐步向基层延伸，考察村级两委班子，下周开始对村“两委”班子及村非选举出的工作人员进行测评，存在问题的要进行整改，摸排基层情况，从源头上保稳求进。
根据龙委办**号关于开展“书记大接访”“干部大下访”专项活动的通知精神，**镇高度重视此项工作，积极落实专项活动工作要求,有计划、有步骤地开展“书记大接访”“干部大下访”活动，现将工作开展情况汇报如下：
一、思想统
1、 要高度重视组织机构的建立和完善。
镇党委、**高度重视此项工作，于7月9日召开专题会议就“书记大接访”“干部大下访”专项工作进行周密布署和广泛深入的宣传动员，并研究制定了《**镇“书记大接访”“干部大下访”活动方案》；成立了以镇党委书记为组长的活动领导小组，下设办公室、领导接访组、干部下访组、维稳处置组、法制培训组和劝返工作组，明确了各自职责;建立了领导包村包案机制。通过以上措施，为“书记大接访”“干部大下访”活动的有序开展奠定了良好的思想基础，提供了有力的组织保障。
二、落实制度，强化责任意识。
一是根据区委信访维稳工作会议精神，结合“书记大接访”“干部大下访”专项工作要求，镇党委于7月14上午召开会议，传达区维稳、信访工作会议精神，要求机关、各村、社区把信访维稳工作作为当前的一项首要任务抓好、抓实,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；二是按照不稳定因素定期调查制度，要求各村、社区、办事处定期对各类不稳定因素和信访问题进行调查；三是将全镇范围内的不稳定因素实行领导包案制度，落实到责任部门、明确了责任人，并建立化解、稳控措施；四是设立了固定的领导接访场所，将镇调解中心作为领导接访室，并向群众公示了接访地点和领导接访活动安排表；五是建立干部到包村了解社情民意、化解矛盾纠纷的制度；六是畅通信息，全面稳控；七是全面保障资金，妥善解决信访突出问题。
3、 加强领导，妥善处理信访突出问题。
自“书记大接访”“干部大下访”活动开展以来，**镇党政领导参与接访95人次，共接待来访群众8批次38人次，其中：初访5批次16人次；重访2批次3人次；集访1批次19人次；党政领导下访47人次。7月7日，镇党委书记钟鼎元同志接访化工新村七组19位村民，对他们的诉求进行了耐心细致的解答，来访群众得到答复后满意离去；7月11日，综治维稳信访办变上访为下访，调查了解化工新村5组关于xx、xx年化工市场污染费补助问题，经了解此事为村民谣传，无事实依据，通过正面宣传此事已经得到稳控；7月16日，镇包案领导带领综治维稳信访办在化工新村村委会约见化工新村16组重信重访户曾书蓉，向其宣讲政策，就其自07年9月份以来一直信访的问题进行反复沟通，并向其送达了《告知书》；7月18日，他到曾书蓉临时工作的武侯区华兴街道办事处和文昌村，为曾书蓉落实奥运期间的维稳措施。
在平安奥运和国庆期间镇上还多次与华兴街办沟通联系对曾书蓉的稳控工作，国庆过后镇信访办、化工新村又与曾书蓉**沟通今年土地分配一事。我们回访了土门村的**代表，并从政策角度回答了问题。镇上对群众上访反映的问题均实行领导包案制度，包案化解，截止目前为止，已办结4件,其余问题正在积极协调处理中。
“书记大接访”“干部大下访”活动开展以来，辖区内的不稳定因素得到了化解、稳控，但也存在不少问题：
受访者对政策法规不太了解，能力有待提高。
群众反映的问题由于政策等原因无法解决，不完全符合有关政策。
多数上访群众都带有一定当前利益观念,而这种利益观念与现行政策有冲突,加之有些地方闹访、缠访、重访具有一定影响，导致信访工作难度有所增加。
在下一步工作中，我们将继续巩固 “书记大接访、干部大下访”工作成果,加强政策法规的学习，提高自身素质,不断总结经验，着力解决信访突出问题和可能引发****件的矛盾纠纷及苗头隐患,努力控制非正常上访,维护全镇社会稳定。
**镇人民**
强化领导干部作风建设
提升领导班子能力水平
按照中铁隧道股份****纪委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的通知》部署要求，党支部从今年四月份开始在领导干重中分三阶段组织开展了领导干部作风建设活动。通过今年的领导干部作风建设活动，进一步改善了领导干部的作风，进一步提高了领导班子的能力水平。首先，请将活动总结如下：
领导干部作风建设的目的是进一步提高领导干部的宗旨意识，密切党群关系；进一步增强责任心，做好各项工作；进一步增强依法经营意识，有效防范经营管理风险；要进一步增强诚实就业意识，严于律己，建立俄罗斯人就业制度；进一步增强创新意识，与时俱进，创造性地开展工作。进一步提高领导干部驾驭全局、超前谋划、前瞻性的能力；进一步提高解决矛盾的能力，妥善处理和解决各种矛盾和问题；进一步提高服务基层、实事求是的能力；进一步提高凝聚员工的能力，带领广大员工为“推进两大转变、实现二次创业”而共同奋斗。
领导干部作风建设主要内容是：开展“五抓五促”。要理论联系实际，促进学风转变，注重学习效果的转变，以理论指导实践；加强执行力，促进作风转变，要严格执行制度，解决实际问题；抓“三重一大”制度落实，促民主作风转变，重在民主决策，规范决策程序；注重防范和控制经营风险，推进依法规范经营，注重诚信合规经营；抓艰苦奋斗精神的发扬，促生活作风转变，重在廉洁自律，廉洁从业。
领导干部作风建设活动的步骤：将领导干部作风建设活动分为学习和宣传，找出存在的问题；突出重点，制定措施；抓好落实，整改提高三个阶段。
第一阶：重点学习了***在十七届**纪委六次全会的重要讲话、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，结合《镜鉴》、《警钟长鸣》典型案例学习廉洁从业相关政策法规以及集团公司和中隧股份党委关于作风建设的有关要求等，使领导干部深刻认识到开展作风建设对推进公司和谐健康发展，出色完成各项任务的重要意义，并结合实际查找领导干部在作风方面存在的问题。
第二阶段：注重政治理论学习的深度不足，不能做好理论联系实际、指导实践的工作；一些制度法规不到位，特别是执行力有待进一步提高；管理工作不够精细，现场管理还存在薄弱环节；领导干部相互之间沟通交流以及同员工的沟通交流还需要进一步加强等问题，制定出了改进学习方法，强化政治理论学习和相关制度规定学习；严格执行规章制度，进一步规范现场管理；加强沟通，特别注意员工之间的沟通等改进措施。
第三层次：围绕年度建设任务和工作目标，认真整改发现的问题，落实整改措施。重点对工作方法简单、作风不实；一些法规的执行力度有待进一步提高；进一步加强施工现场精细化管理；加强领导与员工的沟通与沟通，落实整改措施。
要求领导干部在工作中注重方法，以更加务实的态度做好工作；各项规定的执行要严格到位，以制度规范行为；重视沟通交流，特别要重视决策前的沟通交流以及及时同员工群众的沟通交流，及时掌握员工群众的思想动态、反应的问题、遇到的困难，及时做好疏导工作，及时帮助他们解决实际困难。
领导干部作风建设年活动开展以来，党支部制定了具体的活动计划和活动步骤，活动中结合公司实际，认真查找存在的问题，针对查找出的问题制定切实可行的整改措施，并认真落实整改措施，使领导干部作风建设活动取得了明显效果，极大促进公司各项工作的顺利开展。
二0一一年十月十二日
根据县委大学习、大讨论、大调研统筹安排，自开展万名干部下基层活动以来，县志办选派1名干部进驻镇村，其余干部轮流进村入户帮助群众发展生产。历经三个多月，与农民朋友同吃同住同劳动，把惠农政策送到千家万户，把为农民朋友办实事、做好事、解难事贯穿于下基层活动的全过程，实现了机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠目标。一、响应组织号召，深入基层锻炼干部下基层，是给村民带来麻烦？还是带来实惠？这是关系到干部下基层能否得到群众欢迎和赢得良好口碑的关键，也关系到能否树立良好干部形象的关键。今年第二季度，我们单位的同志肩负使命，带上行李，来到镇村。一是带着重托入农户。干部为何而来？能驻多久？干些什么？有哪些纪律规定？进村第一天，第一件事就是向村干部和农民朋友说明我们的来意，让农民朋友知道万名干部下基层活动是对农业、农村和农民的关心，是关注民生、改善民生的重大举措。并表示我们不是来做客，不是来当领导，而是来与农民交朋友，当学生，办实事，做好事，解难事。二是带着诚意访民情。目前，全村基本社社通公路，交通比较便利，我们远处租用村民的摩托车，近处步行，以朋友的姿态走村入户，分别深入13个村民小组近1000户群众家里，与农民朋友交心谈心，把他们反映的问题都如实写在调查表上，入户率100%。我们冒着炎热天气，逐户走访，一次没有找到的，第二次又去，直到见面为止。如驻村工作队长，家有80多岁的母亲都无暇顾及，全身心投入驻村工作之中，当地群众深受感动，主动支持工作。通过入户调查，驻村工作队撰写了有情况、有建议、可操作的调查报告，得到了镇、村领导班子的认可。三是带着温暖解民忧。通过精准扶贫，村的大部分农民朋友盖起了新房，交通、医疗、教育和生活条件都发生了很大变化。但是，我们在入户调查中还发现个别群众因天灾、重病、残疾等情况，生活还有一定的困难。为把党和政府的温暖送到这些贫困家庭心中，我们先后为该村的五保户和困难户捐款3000元，捐棉被、衣物等30余件（套）。二、夯实基层基础，积极为民办事在下基层之前，我们片面认为，现在农村都承包到户了，工作队无事可做。通过开展访民情、察民意、解民忧等活动，农村不仅有许多事情需要我们去做，而且要用创新的办法去做，真正为广大群众办实事，做好事，解难事。一是为组织创建打基础。我们把加强村组织建设，让群众活动有阵地、办事有保障、学习有窗口、致富有平台当作干部下基层的首要任务去抓。多方争取资金10000多元，购置电脑、音响、桌椅等办公设备，完善村两委阵地建设，举办农民夜校培训班6期，宣讲党中央、省市县重大决策部署，传授种植养殖技术，学习法律法规，完善村规民约、道德风尚、村务公开等制度12个。我们还按照县委、县政府脱贫攻坚、产业发展等重点工作部署和要求，搜集整理资料，补充完善内容，规范建档归档。村两委班子的面貌明显改善，形象得到提升，村支部的战斗堡垒作用进一步显现，成为凝聚人心的融合剂、融洽关系的连心桥、服务群众的保障部、加快发展的助推器。二是为精准脱贫建平台。我们因地制宜，积极探索精准帮扶的新路子，以实际行动惠及困难群众。我们在深入调研的基础上，因地制宜，完善精准帮扶工作方案。一方面，引导村两委转变传统思维方式，因地制宜发展产业，压缩中药材种植面积，连片种植茶叶、花椒。为充分调动农民朋友种茶的积极性，我们帮助协调种子、肥料、机械，绝大多数家庭至少建有一个小的经济实体，村委会引进业主建成2000亩花椒园，解决了集体经济空心化问题。三是为学习推广树典型。采取典型引路，带领干部群众转变发展观念，推动村集体经济快速发展。我们组织村两委干部和村民代表10余人到驷马、板庙等先进村考察学习新村建设、脱贫攻坚、村级组织建设和产业结构调整等先进经验和做法。回来后，我们帮助他们结合本村实际，分别制订了村十三五经济和社会发展规划，提出了优化交通活村、整合资源兴村、发展产业富村的发展思路。计划开发旅游、药材资源，发展种植、养殖和加工等产业，建好通往巴州的跨县公路。三、加强队伍建设，壮大集体经济这次开展万名干部下基层活动，不但锻炼了干部，关键推进了农村发展。中国是一个农业大国，各级党政机关的主要职责之一就是为三农服务。农业、农村和农民需要什么？干部到底应做些什么？我们要把这次实践化为理性思考，把获取的经验化为实际行动，倾情为三农服务，真正解决群众所关注、所期盼的实际问题。一是搭建新平台，大力发展村级集体经济。当前，发展农村经济面临分散、缺乏信息、缺乏引导，群众自发实施的传统种植、养殖等方面的项目，村两委很少参与。根据新时期农村发展需要，这种情况必须改变，首先村两委要盘和集体山林、塘库、土地等资源，采取引进业主、租赁承包、入股分红等方式充分发挥作用，建立集体项目，增加集体收入。二是组建新网络，加快发展农村现代物流。随着党和国家惠民政策的落实，茶叶、花椒、水产等农村产业不断发展，农民朋友生活不断提高，农村需求发生了显著变化，随之也带来了农业生产资料买难和农副产品卖难的问题。如何解决这些问题？首先，要加快发展农业生产资料现代经营服务网络建设，建议招商引进县农业生产资料配送机构，完善农资仓储物流基础设施，推进农资连锁配送服务，营造便利实惠、安全放心的消费环境。其次，要加快农副产品现代购销网络建设。围绕我县茶叶、药材等支柱产业，实行开放办社，采取领办、引办、创办等办法，组建茶叶、药材购销和农副产品冷链物流中心，促进农副产品进城入市，日用消费品下乡进村，从根本上解决农民买卖难的问题。三是创建新机制，引领发展农民合作经济组织。我县农副产品资源十分丰富，如何立足资源和特色产业优势，实现产业集群、产品集约，可按照《农民专业合作社法》，引领发展各类专业合作社。可根据个乡镇、村社实际，创办12个特色专业合作社。一是帮助农民专业合作社开辟产品进超市、进社区、进批发市场的便捷通道；二是引导农民专业合作社开展信息，营销、技术、加工、仓储等服务；三是指导农民专业合作社推进规范化种养、标准化生产、品牌化经营，不断提高农产品质量、安全水平和市场竞争力。把农民增收和集体经济瓶颈问题解决了，农村其他问题就引刃而解。
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