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巡察办工作总结 篇1

       ··········党组工作情况汇报材料

       (2022年7月7日)

       自治州党委第二巡察组:

       根据自治州党委第四轮巡察工作部署,现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组(以下简称州〃〃〃〃〃党组)工作开展情况汇报如下。

       一、基本情况

       截止2022年7月,州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名(2名干部辞职,组织部门尚未批复),党员17名。其中:少数民族7人,民族比例占33%;少数民族中:维吾尔族3人,蒙古族2人,满族2人。2022年以来,州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作,深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略,认真履行抓班子带队伍职责,牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线,大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设,为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2022年—2022年,州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好,连续保持自治州精神文明单位称号。2022年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2022年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。

       二、党的建设情况

       (一)加强思想政治建设,开展主题教育。深入开展了“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一

       做”学习教育、“学转促”等主题教育,推进全面从严治党工作向纵深发展。

       (二)加强班子自身建设,筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署,坚持做到讲政治、顾大局,坚持统揽全局、抓实事,坚持脚踏实地、求真务实,坚持廉洁从政、率先垂范,坚持密切配合、团结协作,紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求,充分调动班子成员的工作积极性,形成工作合力,确保政令畅通。

       (三)强化党组织建设,发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导,落实党建目标责任制,强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》,将抓机关组织建设与业务建设纳入其中,强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用,率队驻村任工作队队长和第一书记,统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量,做好后备干部选拔、发展党员等各项工作,打牢基层基础。

       三、存在的主要问题

       (一)在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题

       一是全面从严治党的主体责任落实不够,没有深入思考党建工作与本单位工作相结合的途径、措施和办法。牢固树立“四个意识”方面,照本宣科,教育针对性不强,没有联系党风廉政建

       设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如:

       1、党组议事制度落实不够规范,………………。

       2、重形式、轻内容,重考核,轻效果,党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等年度考核工作只注重收集整理档案,定期部署,只是在考核前才专门布置一下,监督执行不到位。

       二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学,党是领导一切的”深入理解不透彻,在全面从严治党的新常态下,没有沉下心来扎扎实实抓党建,对治党管党、管人管事进行高位谋划,如:

       1、按照新兴党组织建设的要求,对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手,工作仅停留在调研层面。

       2、党组会研究党建工作,充实党支部工作力量方面不及时,人员调配不到位,党支部运行不畅。

       3、“三会一课”制度坚持不够好,………………。

       4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。

       4、“四个不直接分管”制度落实不到位,财务、人事等一直是主要领导分管,对权力的制约不够,存在监管缺位。

       5、党建档案管理不系统,………………。

       三是在党员干部管理上漏洞较多,忽视“普通多数”。如:

       1、………………。

       2、对干部职工严格要求管理不够,造成“四风四气”抬头,放松了党性修养,纪律意识和规矩意识不够强。

       四是对监督执纪“四种形态”认识不够。片面认为运用“四种形态”加强党内监督是纪检监察部门的职责,硬碰硬的批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗还未形成常态。如:对违反工作纪律的人员,深度不谈心谈话够,没有挑破“窗户纸”直接予以

       警示教育。

       五是……。

       六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习,传达文件,学习讲话,结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够,缺乏前瞻性的管理和规划。如:新时代、新形势下,围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养,而对大多数干部的培养方面,缺乏一对一的针对性培养,造成团队整体动力不足,集体荣誉感弱化。

       七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重,大局意识不强,在落实工作任务时,只顾自己的一亩三分地,没有时时刻刻将集体利益放在前面。如:在落实总目标,打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中,总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比,没有站在高处看问题,只看到自己失去的,没看到别人付出的,党员的先锋模范作用发挥不够。

       八是缺乏系统的廉政教育,对风险点认识理解肤浅。如:对履职风险理解上不够深入具体,而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道,工作上不经手资金,就不存在风险。

       九是开展党内政治生活不够严格。批评和自我批评不能理直气壮,“红脸”“出汗”少,担心批评尖锐影响班子团结。谈心谈话往往是说工作多、说作风少,批评自己多、批评别人少,轻描淡写多、动真碰硬少。如:个别谈心谈话时只是轻描淡写地说出对方的问题,但对问题是否聚焦主题,深刻分析问题产生的原

       因,反复深入交流不够。

       (二)六项纪律方面存在的主要问题

       一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够,没有牢固树立党章意识,自觉接受党的纪律约束,自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动,如:学习精力投入不多,八小时工作之外,个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强,理解其深刻内涵和精髓不够。

       二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩,忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如:部分干部该汇报的不汇报,有的认为事情不大,先干完事再汇报,没有按正常组织程序规范组织纪律;严肃组织生活方面标准不高,认为过得去不出问题就行。

       三是廉洁自律方面。…。四是群众纪律方面。…。

       五是工作纪律方面。执纪不严,对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢,疲于应付眼前的工作,缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如:

       1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重,能按要求完成已实属不易的思想,不愿多干事。

       2、部分同志遵守工

       作纪律不严格,标准不高,存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。

       六是生活纪律方面。…。

       (三)贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题

       … … … … … … …

       (四)落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法、“十改进、十不准”要求及加强作风建设方面存在的问题

       一是深入基层调研不够,实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少,影响了业务工作的常态化推进。如:………………。

       二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上,有时坚持原则不够。………………。

       三是财务管理不规范。如:

       1、………………;

       2、出差管理制度缺位,出差没有派差单,………………。

       (五)作风不实的问题

       一是进取心不强,求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势,个别干部,守位子思想重。满足于不出事、保位子,不求有功但求无过,过安稳太平日子,思想保守,缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如:………………。

       二是精神懈怠,放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求,部分干部放松了工作标准,遇事不主动沟通,有时总认为过得去就行,交差了事就行,对工作有时明知没有达到目标要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面对高强度的工作,心理准备不足,导致工作劲头跟不上,工作质量有所降低。

       (六)“四风”“四气”方面的问题

       一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够,安排的工作多,抓面上的工作多,跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强,有些工作提前介入不够,导致实施效果不明显。如:在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中,提前谋划不够,满足于完成任务,对实际效果没有细致评估。

       二是官僚之风方面。… … … … … … …

       三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年,取得了巨大的成就,发展基础深厚了,物质条件改善了,艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如:开展下沉工作之初,部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意,吃不惯住户家庭的饭,认为条件艰苦,不愿意多在牧民家居住。

       四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神,在对办公经费控制严格的前提下,节约意识仍不足。如:认为和州人大政协一起办公,两大机关承担了多数的水电费,不用节约,出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象,造成资源浪费。

       五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好,实际落实中掺水分,能拖就拖,能推就推,习惯于指点,不习惯于配合和实干,惰性较强。如:党支部工作领导不安排,自己就不做,总以各种理由,不愿做基础性工作。

       六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少,思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够,帮助干部职工解决实际困难不多。如:………………。

       七是漂浮之气方面。总结工作,满足于避重就轻,成绩讲得多,讲存在的问题不具体,分析不到位,如:提高全民科学素质工作上,重形式,轻实效,工作中喜欢干别人看得见的事情,对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。

       八是两面人之气方面。一些人明哲保身,对身边一些错误言行不抵制不反驳不汇报。部分干部以“老好人”自居,缺乏自觉抵制、直面问题的态度和勇气。如:在聚焦总目标,落实〃〃〃〃〃值

       班工作中,听取个别人的牢骚话,没有进行正确的引导。

巡察办工作总结 篇2

根据区委巡察工作领导小组《关于开展对村(社区)政治巡察调研工作的预通知》文件精神,现将我镇基层党建等情况汇报如下:

一、基本概况

XX镇位于XX区XX,辖区面积XX平方公里,耕地面积8XX公顷,林地面积1XX公顷,森林覆盖率30.3%,主要农作物为水稻、蔬菜、水果和花卉(其中水果主要为XX果、XX)。十里亭镇下辖X个行政村,XX个社区居委会,XX个自然村,下辖XX个基层党组织(其中X个基层党委,X个党总支部,XX个党支部),其中“两新”组织党组织XX个,全镇共有党员XX人。现共有村(社区)“两委”干部1XX人,其中村(社区)党组织书记、村委会主任XX人,X个村是党组织书记、村委会主任、村集体经济负责人三个“一肩挑”。2020年末户籍人口XX人,常住人口XXXX人,农业人口XX户,XX人。

二、党组织基层党建工作成效和做法

一是加强理论学习,强化思想武装及理论武装。严格落实党委理论中心组学习制度,扎实开展“大学习、深调研、真落实”工作,结合“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题,依托新时代文明实践所(站)、镇委党校、各党校分教点等场所及“学习强国”、“XX发布”等平台,在全镇范围内掀起政治理论学习、思想理论学习热潮,每年开展党校培训XX余次,邀请市委党校及市“XX讲师团”讲师授课1X次,覆盖党员XX余人次,党员覆盖率100%。

二是扎实开展软弱涣散基层党组织整顿。近年来,先后完成X村、X村、XX村软弱涣散党组织整顿工作并顺利通过验收,基层党组织战斗力和执行力不断得到加强。

三是充分发挥党员干部疫情防控工作先锋模范作用。自新冠肺炎疫情发生以来,我镇组织党员干部XX余人次,冲锋陷阵在疫情防控第一线,在全镇范围内设置XX个大网格,XX个小网格,XX个防疫检查点,XX个临时党支部,XX个“党员先锋模范岗”,通过在职党员到社区报到等活动,对全镇XX个小区分楼栋包干,扎实开展联防联控工作,入户XX万户次,排查XXX余人,发放宣传资料XXX份,张贴宣传画册XX张,发送短信XXX条,实现疫情“0”输入。

四是优化基层党组织配置,强化党员队伍建设。扎实推进党组织规范化建设,全镇符合条件的XX个村、社区党支部全部升格为党总支(党委)。大力实施“头雁工程”和“XX工程”,落实“村培镇管”发展党员工作机制。顺利完成2021年村(社区)党组织换届工作,共产生X名新任党组织书记,其中X名由后备干部培养产生,X名新任书记平均年龄在XX岁,学历基本为大专以上,通过选优配强,做到新任干部学历提升、平均年龄下降,党组织配置优化。同时严把入党关口,着力把政治素质好、创新精神强、致富能手、优秀回乡创业青年、退役军人吸收到党内,切实解决农村党员队伍老化、力量薄弱等问题,五年来共发展党员XX名,预备党员转正XX名。

五是强化党建带团建、带妇建。进一步完善村级团支部阵地、基层妇联建设,顺利完成XX个村(社区)团组织、妇联换届工作,选举产生团支部书记XX名、团支部委员XX名;妇联主席XX名、妇联执委XX名,基层组织力量进一步得到加强。

三、存在的困难和问题

1.村级党组织在贯彻党中央决策部署特别是落实乡村振兴战略和惠民利民政策、推进本地区经济社会发展方面,存在以下问题:

(1)党组织班子领富带富能力不强。部分农村党组织班子受年龄老化、缺乏常态化培训等影响,在带领农民发家致富、脱贫攻坚上措施、办法不多,存在等靠要思想,缺少金点子、实干苦干的精气神。乡村的产业发展缺少“精品”,门路不多,自身“造血功能”明显不足。

(2)部分基层干部业务能力欠缺。绝大多数基层干部对待工作是兢兢业业的,“5+2”在基层属于常态。然而,由于经验老化、本领缺失等原因,不少基层干部不了解新政策,开完会后对会议精神在实际工作中贯彻落实的效果达不到预期效果。虽然采用多种方式对相关人员进行乡村振兴业务培训,组织干部到先进地区进行参观学习,但大多涉及的是思想层面的知识,对于项目的选择、实施及配套等专业技能知识则很少触及,致使很多干部培训参观学习之后,对乡村振兴仍然“说不出个所以然”。比如,X村(X、X)X亩育苗基地的惠民政策和乡村振兴资金落地要通过项目管理的形式来落实,从下往上进行申报,可不少村基层干部不会做方案,只能通过相关专业机构来实施。

(3)乡村基层社会机制不完善。现在许多乡村都建立了各种各样的合作社,没有建立村民理事会。所以,乡村振兴成效不佳。比如XX在乡村振兴战略的实施过程中,没有利用好合作社资源。为了迎合上级政府要求,在缺乏文化底蕴和管理经验的条件下,启动的特色小镇、田园综合体、传统村落建设,实际效果差强人意,乡村振兴经济账效果差。

(4)缺乏资金投入不到位。按照区委、区政府工作要求,充分利用好驻镇帮扶工作队带来的XX万元帮扶资金,结合X区XXX提升项目及XXX项目,因地制宜、因村施策,广泛宣传、群策群力,集中力量全方位推进农村人居环境综合整治,通过领导干部、党员、乡贤等带头作用,引导农民群众自觉行动、社会各界积极参与。到现在为止因资金不到位,项目无法开工。

提出以下对策建议:

(1)强化专业训练,锻造致富带富能力。一是政策辅导强“脑”。重点开展党的涉农政策专题学习,每X个月由镇农办举办1期乡村振兴“微讲堂”,引导村委干部学用政策。积极推理金融支持乡村发展等专业政策普及,探索推广大“强村贷”“惠农贷、涉农担保等金融服务,着力破解村“融资难”“融资贵”等问题。二是专业培训赋“能”。分类开展党支部领办合作社、农业旅游、网店微商等专题培训,拓展村委干部发展思路。三是搭建平台助“力”。积极为专业化村委干部提供发展平台,支持发展党支部领办合作社。每年培育区级示范社不少于X个。坚持以点带面,我镇每年从专业化村遴选X个增收项目重点管理、跟踪指导;报上级部门备案管理、重点扶持,实现村集体稳步增收。

(2)发挥农民推动乡村振兴的主体作用。一是不断完善我镇乡村基层社会机制。村民自治组织将组织和工作覆盖向下延伸至自然村和村民小组,推动自然村和村民小组设立村民理事会,配合村委会开展村民自治、农村公共服务、三清三拆、乡村振兴工作。二是充分调动农民参与乡村振兴的积极性。坚持农民在乡村振兴中的建设主体、受益主体和治理主体地位。三是积极推动广大农民群众创新创业,为推动乡村振兴提供持久精神动力。四是有效激发乡村现有人才活力,充分调动他们参与乡村振兴的积极性。

(3)多渠道扩展资金来源,发展村集体经济。一方面立足于当下实际,把原有产业做大做强。继续帮助龙头企业积极争取上级资金,加快推进XXX项目落地;另一方面着眼于未来发展,积极引进新型产业经营主体,培育新的经济增长点。争取引进XXX,推进XX建设,进一步加快XX转型升级,并积极争取上级指标,借鉴复制XX项目经验,整合XX片区闲置土地,通过XX项目,完善配套设施,进一步壮大农旅产业发展。同时以市党史学习教育示范基地搬迁至XX为契机,依托XX旅游景点等,大力发展文化旅游产业。比如XX辖区的流转林地X亩,每年流转租金收入XX元。辖区企业为本村村民提供X个就业岗位,月工资每人X元,并且由企业帮其购买养老保险。农业产业不断夯实,2020年村集体收入X万元,村集体经济收入和村民收入都大幅提升,有不少在外务工的村民都纷纷返村创业、就业。

2.村级党组织在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众方面,提升群众认可度、信任度方面,还存在哪些不足和短板?

(1)农村基层党组织功能发挥不够到位。基层党建工作创新浮在表面,零碎而不系统,有的党组织对群众的教育引导不够,有的只注重形式,不注重效果,党组织的政治引领力不够突出,群众认可度不高,工作覆盖面和影响力不大。

(2)农村基层党组织群众满意度亟需提高。农村基层党组织被动应付上级工作情况比较普遍,与群众联系较少,不能及时解决群众信任度,导致党组织的号召力、影响力、凝聚力弱。

(3)农村基层党组织推动发展的能力不强。农村基层党组织自我革命新能力不足,推动农村改革创新的主动性不强。农村党员老龄化问题逐渐凸显,带头致富能力弱,“领头雁”作用得不到充分发挥。农村基层党组织工作“薄弱化”。有的村级经济发展落后,农村经济党组织建设缺乏经济支撑,没有财力为村民办实事。

提出以下对策建议:

(1)深入贯彻党的群众路线,增加群众的获得感。基层党组织在具体的决策和实践中切实关注民生问题,做到“想群众所想,急群众所急、给群众之所需”,牢固党在群众的基础。

(2)健全严密的组织体系。坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。根据农村经济社会结构社会组织形态、生产生活方式等发生的深刻变化,积极创新党的基层组织设置和活动方式,推动基层党组织的有效覆盖率不断扩大。

3.村级党组织在依法用权、廉洁用权方面存在哪些薄弱环节?主要存在哪些风险点?特别是在村党组织书记、村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人“一肩挑”的情况下,存在廉洁风险点:

(1)村务监督员会履职能力有待加强。虽设有村务监督委员会,但纵观各村的村务监督委员会组成成员,普遍存在文化低、业务水平底、年龄偏高的现象,且部分委员会成员对自己应履行职责职能不清,在村务决策、村务公开、“三资”管理、工程建设等方面的监督仅仅停留于字面的理解,对于监督重点容易存在把握不好的情况。村务监督委员会人员威信相对村“两委”人员不够高,履职能力也亟待提升。

(2)集体资产管理不规范。部分村级财务人员业务能力不足,对财务法规和财务制度不熟悉。对集体资产进行管理的过程中没有认识到管理的重要性,因而没有建立系统全面的资产台账;有的村集体资产、资源对外租赁或承包时,没有严格依据相关的规定进行。

(3)印章管理不规范。部分村级党组织与村委会印章没有专人管理,用章较少登记,用章监管流程较为松懈,容易存在留痕难问题。比如某村支部章、村委章、财务章全部一人统一管理,缺乏有效监督。

提出以下对策建议:

(1)加强业务学习。由区一级对村务管理监督委员会成员开展政策、法规学习培训,建立长效学习培训机制和经费保障,在村委监督委员会人员配置上尽量选择能力较强、群众公认度高、年轻化的村民,提升村务监督委员会的威信。

(2)加强农村集体资产管理。建立健全的管理制度,对相关人员进行资产管理专业知识的培训,管理过程中进行细致的统计和详细的记录,台账记录严谨,确保与集体资产有关的财务清晰明了。加强集体资产租赁与承包的监督,在租赁和承包的同时确定资产的实际价值,保障村集体的利益。

(3)建立健全公章制度。制订公章管理制度,健全用章登记记录,做到专人专管,明确责任划分,杜绝出现私盖公章等现象。

4.村级党组织在加强基层治理,领导和推进村级民主,支持和保障村民依法开展自治等方面,还存在哪些不足和短板?

(1)个别村(社区)党组织负责人履职能力有待提高。个别新上任的党组织书记,受制于经验不足,存在眼中无“活”、心中无“数”等问题,对个别工作有畏难情绪,导致工作滞后。

(2)村两委之间职能、权力边界划分不明确。个别村党支部与村委会对各自的职责、权限认识不清,理解有偏差,在处理村务的过程中,工作不协调,进而严重阻碍了村委的经济发展。

提出以下对策建议:

(1)加强履职能力。作为年轻的基层党组织负责人,要树立初生牛犊不怕虎的精神,要把“想干事”、“能干事”的想法付储行动,落实到“干成事”中去,要主动作为,碰到问题更要迎难而上,勇于思考,学会破解难题,善于创造出符合自己党组织特色的亮点品牌。

(2)明确村两委职责边界。在村民自治发展中,理清村两委之间的职责、权限关系,合理鉴定相互的职责范围,树立团结合作才能共赢的意识,两者相互配合,保障村民自治顺利开展工作,推动农村民主进程与经济不断发展。

5.村级党组织在加强自身建设,切实提升政治功能和组织力方面,还存在哪些不足和短板?

(1)党的基层组织的弱化。具体表现为个别基层党组织生活制度落实不严、基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够。基层党组织虚化的具体表现:个别基层党组织还存在重业务、轻党建,党建工作边缘化、作用虚化的问题,一些党员干部忽视自已的党身份与抓党建的职责,认为抓党建是虚的,是专职党务部门和专职党务工作者的事,与自已关系不大。一些党组织党内生活满足于做表面文章,存在随意化、平淡化、庸俗化的倾向,战斗力不强。

(2)党组织中党员干部思想觉悟,党性低。由于受社会主义市场经济不成熟等因素的影响,“一切向钱看”、金钱能决定一切”的观念不仅在部分群众中被奉为金科玉律,在部分党员干部中也很有市场。在眼前的经济利益的驱动下农村基层党组织中部分党员党性变得越来越薄弱,认为“市场经济是一分钱一分货,给多少钱就干多少事”,没好处就不愿为群众办事,形成了给钱就给办事,不给钱就办不成事的不良风气。

提出以下对策建议:

(1)以加强支部阵地建设为根本点,不断深化基层组织凝聚力。牢固树立加强支部建设鲜明导向,把抓基层强基础作为重要抓手,健全基本组织,建强基本队伍,开展基本活动,落实基本制度,强化基本保障,充分发挥支部在基层基础建设作为战斗堡垒的砥柱作用,真正使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。特别是加强党支部书记队伍建设,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理监督党员落到支部。把群众工作落到支部,要强化支部组织设置。进一步完善基层党组织建设,继续总结提炼基层党支部的新鲜经验,组织开展先进基层党组织争创,坚决落实“一岗双责”。要强化支部政治功能,使党支部积极参与所在单位的评先推优、奖励惩罚、党风廉政等重大问题的研究讨论,强化支部政治核心地位。

(2)切实提升党员教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训“必修课”,分年度作出安排,分期分批组织实施。加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度,推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。把脱贫攻坚、疫情防控等到重大任务中涌现出的优秀共产党员(XXX同志),作为教育培训的“活教材”,深入开展“学习身边榜样”活动。

巡察办工作总结 篇3

回顾这一年,我于3月初至7月上旬,借调至县巡察办公室,于7月上旬返回老虎台乡开展工作。不一样的平台,给了我不一样的历练。一年的锤炼,使我的思想观念、能力素质、行为习惯有了很大的改变。一年来,在领导的关心支持下,在同事的指导帮助下,我勤奋学习,严于律己、尽心履职,较好的完成了各项本职工作。现总结如下:

一、强化理论学习,不断提升自身能力素质

一年来,我始终坚持把加强政治理论学习、提升自我综合能力作为一种政治责任、一种精神追求,时刻提醒自己要始终保持谦逊认真的态度,做到勤学活用、学以致用。采取以“集中学、个人学”等方式,认真学习理论知识,不断提升自身能力素质。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍,通过原原本本的学习,深刻领悟其精神,增强了自己的政治立场不动摇的信仰。

二、认真履职,圆满完成工作任务

我始终把以勤补拙、提高能力作为履行职责的一贯要求,把精力集中在解决实际问题上,把功夫用在落实工作措施上,恪尽职守,兢兢业业,认真完成工作任务。

(一)借调巡察办期间。我被分配至巡察第五组进行巡察,担任该组联络员,主要负责撰写巡察报告以及各类问题的梳理。一是积极主动协调被巡察单位,做好巡察前期准备工作。作为联络员自己能够认真完成组长交给的各项工作,确保巡察工作有序进行。二是撰写巡察情况报告。针对在走访入户和档案检查中发现的问题,点对点进行反馈,并将反馈意见提供至县委巡察办,确保整改工作落到实处。

(二)在机关工作期间。一是按时完成日常材料报送。主要包括每月工作队成员考核定等和每周的信息收集等相关材料;二是做好外宣工作。为做好外宣工作,本人从学习入手,积极撰写动态类和经验类信息,提升了自己的写作水平。截止目前本人共撰写信息文章50余篇,其中上稿2篇。三是扎实开展新兴组织党建工作。为确保新兴组织全覆盖,我认真对全乡非公有制组织和个体商户进行摸排。通过摸排,本乡共有合作社9个,个体工商户373家,为推进工作奠定了良好基础。乡党委按照凡是有3名以上正式党员、条件成熟的新兴组织,建立党支部,针对正式党员不足3人的新兴组织,按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部的要求,成立了乔喀塔什村牛养殖农民专业合作社党支部,对其他不满三名党员的合作社,成立了联合党支部。同时对全乡9名合作社配齐党建指导员,指导日常党建工作开展,进一步强化职工对党的认同感,提升新兴组织的新鲜血液。目前全乡新兴组织党员23名,入党积极分子18名,提交入党申请书52名。四是积极完成人才落户工作。在人才落户中,我严格按照人才落户的相关要求,帮助他们办理人才落户手续,确人才工作扎实有效开展。截至目前,全乡已有10名同志完成落户,其中已有8名同志领到落户补贴。

(三)扎实开展入户住户“两个全覆盖”工作。严格按照“八步流程”工作法,做到“进点报道、离点报告”,住户前针对住户对象的不同,按照“缺什么、补什么”的要求,合理制定宣讲计划,做到“住有实效”。同时按照每季度覆盖一次的要求确保自己入户住户任务能够顺利完成,做到和自己的包联户同吃,同住,同学习,同劳动,拉近了干部和群众之间的距离。住户期间帮助解决力所能及的困难,及时收集困难诉求并第一时间上报村委会给予解决。

(四)在打赢“脱贫攻坚”战上做贡献。把精准扶贫脱贫,精准扶贫作为一项重大任务,按照乡党委安排,今年我包联一户贫困户,严格按照脱贫要求每月一走访要求,充分了解贫困户家中的具体情况、致贫原因、家庭具体收入和目前需要解决的问题,针对其家庭情况不同制定帮扶计划,并与贫困户一起制定脱贫增收计划,完成了年度测算工作。

(五)积极学习维吾尔语言。作为基层干部,学习和掌握维吾尔语意义重大,我通过学习,现在已经能用简单语言和群众进行沟通,为下步群众工作打下良好的基础。

三、廉洁自律,坚决拥护反腐倡廉

一年来,本人自觉遵守各项规章制度和规定,时时刻刻以高标准要求自己,约束自己的一言一行,在平时的入户住户工作中,本人严格按照“四同”要求,做到同吃一顿饭、同劳动,从未提出改善伙食等无理要求;日常督查中,严格按照要求、细则检查督导,及时指出存在的问题及隐患,坚决杜绝“吃拿卡要”现象。

回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:一是在理论学习上远远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;二是工作责任心不够,工作不认真、不细心;在以后的工作中,我将认真学习、努力工作,改正缺点,确保工作取得新的成效。

巡察办工作总结 篇4

按照大英县委统一部署,县委第二巡察组对原国土资源局党组进行了集中巡察,并及时反馈了巡察结果,共反馈问题25个。县自然资源和规划局党组对反馈的问题高度重视,切实加强组织领导,扎实推进整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、端正态度、直面问题,全面压实整改责任

(一)提高政治站位。巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的反馈意见,要求以上率下、全员参与,以高度的政治自觉、强烈的责任但当、务实诚恳的工作态度,以钉钉子精神和服务大局的远见,真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。 

(二)压实领导责任。先后召开局党组会议2次、专题会议1次,专题部署、研究和推进整改落实工作。第一时间成立整改工作领导小组,局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,相关股室和下属事业单位为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位。明确党组书记负总责,其他班子成员按职责分工承担具体责任,要求问题不解决不松手、问题整改不到位不罢休。 

(三)抓实责任分解。经多次研究完善,于4月3日制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,细化了问题整改台账,明确了整改内容、整改措施、整改要求以及责任领导、责任人员等,确保每一项整改任务有人负责、有人落实。

 二、上下联动、真抓实改,全面落实问题整改

截至目前,县委第二巡察组反馈我局的25个问题中,24个问题已全面整改到位,1个问题已完成阶段整改目标,正按计划持续推进;反馈巡察意见建议3条,已全部落实。整改中,制定政策性文件汇编1部,制定完善规章制度(流程图)20项,催收或追缴资金5142.7637万元,上缴财政和退回资金25.964万元,行政警告处分2人、深刻检查3人、批评教育8人、提醒廉政谈话3人。 

(一)关于党的领导弱化的问题 

一是明确了党组书记为抓党建第一责任人,2名科级干部分别为党建工作、党风廉政工作分管责任人,其他科级领导干部均承担党建工作和党风廉政建设工作“一岗双责”职责。二是建立定期研究党建工作制度,并于4月17日召开局党组会议,专项听取班子成员2019年一季度履行党建、党风廉政建设工作职责情况,专题研究2019年全县自然资源和规划系统党建工作。三是由局分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求;研究确定今后实施的项目,均需根据市局下达的目标任务,制定年度计划并分解到每个月,每月召开监理例会和股室工作推进会,制定工作进度表,切实提高工作效率。 

(二)关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题 

一是加强政治学习,强化思想教育引领。将《遂宁市集中整治形式主义、官僚主义十条禁令》《关于市直机关“查问题、讲担当、提效能”整治行动暗访情况通报》等纳入2019年4月17日局中心组学习会学习内容。二是严格落实“周例会”“月总结”和“领导带班督查”工作机制,每周公布当周重点工作清单和上周重点工作完成情况,定期开展重点工作督查督办,整改工作推进以来,已开展督查通报2期。三是指定专人负责督促卓筒井三个废弃砖厂原业主加快生态修复进度。目前,三个砖厂已基本完成矿山生态修复。四是出台《大英县砖瓦行业专项整治标准(试行)》,明确“不再开采坡面需消除安全隐患、进行生态绿化”生态修复内容。对正在生产的16家非煤矿山企业加强日常监管,并督促矿山业主对不再开采坡面及时开展生态修复。 

(三)关于意识形态工作薄弱的问题 

一是明确了党组书记为抓意识形态工作的第一责任人,明确了分管领导,并在2019年党建工作要点中,用独立章节对抓意识形态工作进行了专题安排部署。二是在4月17日党组会上,由党组书记专题组织对抓意识形态工作进行了研究。三是建立完善了网络信息宣传审核把关制度,在机关各股室、下属事业单位各明确了一名网络信息监督员,负责网络舆情日常监管。四是在局微信公众号上推出关于党员干部网络言行纪律方面规定,在职工大会上组织学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》,局机关各支部开展了以“4.15全民国家安全教育”为主题的活动,进一步增强了党员意识形态领域安全意识。 

(四)关于民主集中制执行不力的问题 

一是制定完善规章制度(流程图)20项,对党组会、局务会等制定了工作流程图,要求“三重一大”事项均需在会前充分征求意见,均需开展集体研究,并严格落实一把手“末位发言”,并已在2019年第1期党组会、局务会上得到全面落实。二是加强了重要会议的痕迹管理,对2019年第1期党组会、局务会以及其他专题会议,均做到了详细记录。三是针对应急物资采购方面存在的问题,我局对2016年9月采购的地质灾害应急物资事项党组会研究决策记录据实补充提供。其中,2016年9月采购的地质灾害应急物资事项集体研究会议记录已复印备查。 

(五)关于责任担当不强,行政执法不严的问题 

一是加强法律法规学习。多次组织干部职工集中观看《一抓到底正风纪》秦岭违建别墅严重破坏生态问题处置纪录片,利用“自然资源大讲堂”集中学习和干部自学相结合的方式,全面加强执法队伍法律法规学习,拟于今年下半年开展法律法规知识学习集中检测。二是树牢依法行政意识。组织一线执法人员学习“大棚房”等执法典型案例,深刻分析问题原因,严格依法依程序办事,做到一个步骤不少、一个环节不漏、一个程序不减,确保案件经得起检验。三是全面严格执法。结合“大棚房”清理整治专项行动和侵占国家资源挤占生态空间清理整治专项行动,对全县违法违规占用土地项目进行全面清理,清理涉嫌违法违规项目68个。四是严格组织处理。对反馈问题中存在的执法不严问题,已由局分管领导对2名责任人员进行了批评教育处理。 

(六)关于中心组学习制度不落实的问题一是在2019年党建工作要点中对落实中心组学习制度进行了明确,并单独制定了2019年局机关中心组学习计划。二是于4月17日召开了县自然资源和规划局2019年第一期中心组学习会,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等规定,参会人员围绕学习内容,开展了深入的学习讨论和交流。三是严格落实了中心组学习考勤制度,保证了学习质量和效果。 

(七)关于超职数配备中层干部的问题 

一是严格按照县委编办核定股级职数开展了再排查再清理,对超职数配备的14名中层干部予以免职。二是在目前的机构改革岗位设置中,认真落实干部选拔任用和机构编制有关规定,坚决杜绝超职数配备干部问题出现。 

(八)关于党的建设缺失,组织建设薄弱的问题 

一是拟制了《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》,配套制定了党建工作重点任务清单。二是制定了2019年度党建暨党风廉政建设工作会议方案,于近期召开自然资源和规划系统党建暨党风廉政建设工作会议,会上对全年党建暨党风廉政建设工作作出了系统安排部署。三是党内组织活动有序开展。3月20日召开了机关党建工作会议,专题研究各支部组织生活会和民主评议党员工作。所属基层党组织均分别召开了2018年度组织生活会暨民主评议党员工作会,评定“优秀”的党员数32名,评定“合格”的党员数73名。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。四是2019年以来,各党支部结合城乡环境综合治理、脱贫攻坚等主题,认真开展了“主题党日活动”。五是各支部安排专人制定《支部党员党费交纳情况统计表》,按时收缴党费。六是严格按要求做好发展党员工作,今年新培养入党积极分子2名,预计新发展党员2名,按期转正党员4名。 

(九)关于民主生活会流于形式的问题 

一是制定了局班子成员2018年民主生活会查摆问题整改工作清单,督促班子成员按时整改到位。二是安排专人收集存档2018年度民主生活会会议方案、民主生活会征求意见情况、班子对照检查材料等资料,汇编成规范的文书档案以备存阅。 

(十)关于党建述职评议未开展的问题 

一是召开了2018年党组织书记抓党建工作述职评议考核大议,党总支书记逐一对机关各支部党组织书记抓党建工作进行了点评,并组织开展了民主测评。二是印发《2018年度抓党建工作述职评议考核反馈意见》,督促各支部抓好整改落实工作。三是系统收集归档党建工作述职报告、民主测评表等资料,实现规范管理。 

(十一)关于谈心谈话工作未推进的问题一是2019年4月上旬按照《关于开展机构改革期间谈心谈话活动的建议方案》,由分管领导组织135名干部职工进行谈心谈话,实现全覆盖。二是已安排专人对谈心谈话资料进行收集并存档。 

(十二)关于主体责任落实不到位,“一岗双责”意识淡薄的问题 

一是强化党组主体责任,拟制了党风廉政建设大会建议方案,拟定近期召开系统党风廉政建设大会。二是将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程,党组书记于4月17日召开党组会议听取了班子成员一季度党风廉政建设情况汇报。三是拟制了《2019年度党风廉政建设责任书》,待《三定方案》出台后,逐级签订党风廉政建设主体责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是安排专人督促领导班子成员严格落实全程记实制度,确保工作落实。五是3月22日召开了自然资源系统干部促廉大会,组织党员领导干部集中观看《谁“污染”了环保局——市环保系统违纪违法案件警示录》,筑牢新时代领导干部防腐底线。六是加强干部日常监管,严格落实岗位责任制,坚持谈心谈话,适时掌握干部思想动态,及时疏导干部思想情绪,起到明确责任、传导压力、提醒预防、警示教育、纠错诫勉目的。 

(十三)关于监督执纪问责不力的问题 

一是利用职工大会等,多次组织系统干部认真学习中央八项规定和省市县相关规定精神,严明报账纪律;责令财务负责同志今后严格审核票据报销单金额。二是责令20名同志于2019年4月27日前退还违规报销费用0.7214万元。 

(十四)关于“三转”要求落实不到位的问题 

一是积极向县编委申请成立机关党委,将党群、纪检监督、人事职责划归机关党委,建立纪检监察机构、配置监察人员,突出抓纪律、抓作风、抓办案。二是根据县纪委移交问题线索,已将责任具体分解到分管领导、责任人身上,确保“人人头上有指标,个个肩上压担子”,做到“件件有着落,事事有回音”。 

(十五)关于违反规定发放钱物的问题 

一是严格贯彻落实中央“八项规定”精神,在系统内开展自查,追回违规发给16位同志的资金0.51万元。二是严格贯彻落实“三重一大会议制度”,慰问品发放在政策允许范围内,需经党组会集体研究决定。三是严格预算管理,规范经费管理使用,坚决防止“乱发钱物”问题再次发生。 

(十六)关于违规报销交通费的问题 

一是对反馈问题开展核查,并召开专题会议对资料归档不齐等问题进行了研究整改,目前已整改到位。二是进一步完善财务管理制度,严格执行《大英县国土资源系统差旅费管理办法》,加大乡镇所财务监管力度,落实所长负责制,坚持统筹安排,建立工作台帐,严格规范报销范围、报销标准。 

(十七)关于违规减收土地交易费的问题一是责任人原国土局局长已被追究法律责任。二是组织相关股室及下属事业单位认真学习了川价发〔2006〕229号文件,今后出让国有土地,均严格按照文件标准收取交易服务费。 

(十八)关于未及时收回交易服务费、土地款和借款,长期挂账的问题 

一是已催收到位土地款5141.0223万元。二是已报请县政府审定同意《全县土地欠款催收方案》,下一步将督促各责任单位照单整改,确保巡察整改“不缩水、不落空”。三是已对欠缴交易服务费的企业发催款函,若企业在规定时限内仍未缴纳,则按程序向法院提起诉讼。四是针对历史遗留欠款问题,我局正在请示县政府组织相关部门具体研究解决。

(十九)关于往来款项长期挂账未处理的问题 

一是已收回借支国土资源服务所“百日执法”工作经费0.5万元。二是根据会计师事务所资产清查报告、调减固定资产说明并请示上级同意,核销了“其他应付款”—职工住房贷款、调减单位综合办公楼集资建房款账面价值97.19万元。三是已退还地灾治理保证金1万元并进行账务核销。四是组织财务人员开展了业务培训,努力提升业务水平,明确财经纪律,认真履行职业职责。 

(二十)关于土地整理工程项目监管缺位,项目管理及资金使用不规范的问题。 

1.蓬莱镇土地整理工程项目问题。一是严格执行《四川省土地整理项目和资金管理办法》(川国土资发〔2015〕14号)文件精神,对竣工决算后不再列支项目资金24.964万元已及时上缴财政。二是对目前正在实施的项目,严格项目资金监管,坚决做到专款专用、及时使用和结算清缴。 

2.通仙乡土地整理工程项目问题。一是2019年1月10日由省自然资源厅对该项目出具了验收意见,目前已对文件资料进行了归档。二是落实了专人对土地整理项目全过程资料管理,及时进行资料组卷、归档。三是根据川国土资发〔2009〕46号文件中“工程变更10%以下的一般变更,由扩权县国土资源部门批准,报省国土资源厅备案”的规定,该项目变更金额未超过10%,故由我局批准项目变更。四是由局分管领导于4月23日,对造成项目管理资料不完整的2名工作人员,进行了批评教育,并责令作出了深刻检查。 

3.金元乡土地整理项目问题。一是针对类似招投标程序不规范的问题,今后由公司对放弃中选标段作出书面承诺,并装订在招投标资料中。二是吸取“擅自批复变更”问题教训,今后项目变更金额超过10%的,严格按程序上报审批,3名相关责任人已于2016年9月由原国土局纪检组给予提醒廉政谈话处理。三是由分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求,严格今后招投标工作监管。四是针对“挂靠整包工程项目”类似问题,今后所有中标公司均按照承诺的班子成员必须到岗到位,对于反馈问题中的2名相关责任人,已于2017年12月由县纪委给予行政警告处分。五是全面加强项目监管,对目前正在实施的建设项目,严格按照有关规定加强管理,保证程序合法、质量过关。 

六是吸取挪用专项资金工作教训(资金已全部归还),今后严格按专项资金管理办法进行管理。 

(二十一)关于地质灾害治理项目管理不规范的问题 

针对招标程序不规范方面存在的问题,一是局分管领导组织相关股室人员对《大英县比选规模限额以下政府投资工程建设项目管理办法》等招投标政策法规进行学习。二是由局分管领导对4名工作人员进行了批评教育,股室负责人向局党组作出了深刻检讨。三是新成立了局地灾项目招投标管理领导小组,负责对招投标进行审核把关,进一步规范地灾项目招投标行为。针对项目资料不齐的问题,我局立即据实补充提供项目相关资料。目前,通仙乡4个地质灾害治理项目资料已收集归档。 

(二十二)关于违反规定超额报销生育住院费的问题 

对相关问题在系统内进行全面自查核实,按规定追回1名同志多报销产前检查费和生育住院费0.52万元,并持续加强监督检查。 

(二十三)关于不按规定报销差旅费的问题一是对违规报销费用进行全面清理,责成6名同志限时对违规报销的差旅费、驾龄津贴0.2114万元缴退并上缴县财政专户。二是严格执行差旅费报销制度,局财务审计股严格执行差旅费执行标准,对超出标准报销的票据一律退回。三是严格执行《机关公务外出管理办法》,坚持严格票据审核把关,对不符合程序、未经领导签字同意、未提前在办公室备案的报销单据一律退回。 

(二十四)关于购置固定资产未履行政府采购程序的问题 

一是经查核,该批次购置履行了政府采购程序,但存在资料归档不齐问题,目前已将政府采购申报资料归档。二是编制了《大英县自然资源和规划局机关行政管理常用制度流程图汇编》,其中对大宗固定资产物资采购程序进行了明确并要求各股室、所、事业单位严格执行,坚决杜绝类似情况再次发生。 

(二十五)关于财务管理不规范,资料不齐全的问题 

一是严格执行行政事业单位现金管理规定,持续加强现金库存管理。二是建立了台账,据实完善了支出票据附件。三是针对反馈的问题,已补充完善培训活动方案、活动费用预算表。四是加强财务监管,严格票据审核把关。

三、动真碰硬、真查真改,深入贯彻落实巡察意见

巡察整改期间,我局党组坚持把贯彻落实巡察意见建议作为抓好巡察整改、推动自然资源和规划系统改革的动力和保障,做到了统筹兼顾,确保了协调推进。 

一是突出抓好领导班子思想政治建设,认真学习党的十九大精神、习近平总书记来川重要讲话精神等,教育引导班子成员树牢“四个意识”,带头严守政治纪律和政治规矩,有效发挥了党组领导核心作用。 

二是全面加强党的建设,党组书记、班子成员率先垂范,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真召开班子专题民主生活会,主动以普通党员身份参加局机关支部组织生活会,扎实开展“三会一课”,深入推进“两学一做”,有效夯实了基层基础。 

三是抓紧压实管党治党责任,我局党组坚持把管党治党工作放在突出位置,与巡察整改、业务工作同部署同落实,拟制了我局《2019年全县自然资源和规划系统党建工作要点》,对全系统党建工作、党风廉政建设工作进行了全面安排部署。坚持把纪律和规矩挺在前面,对党员干部严格教育、严格管理、严格监督,对违规违纪人员实行了严格问责处理。 

四是加强项目资金和财务管理,巡察整改以来,我局始终坚持巡察整改、建章立制、严格落实“三手抓、三不误”,着力构建靠制度管项目、管资金、管财务的长效机制,确保了项目实施规范、资金使用规范、财务管理规范。 

五是全面抓好巡察整改,针对巡察反馈问题,我局党组精心制定了整改方案,明确了整改时限,层层压实了整改责任。党组书记、班子成员按照整改责任分工,采取定期不定期方式,分层强化整改工作的监督检查,实行跟踪问效。对整改中一些重要细节,注重分类指导;对整改进展缓慢的,要求加班加点,加快整改进度,确保了整改工作有序有力有效开展。

 四、立足当前、着眼长远,全面推进后续工作

(一)严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。 

(二)继续强化整改落实。局党组将坚决落实巡察整改主体责任,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。特别针对还需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。 

(三)建立健全长效机制。结合县委巡察反馈问题整改工作,立足自然资源和规划事业长远发展和现实需要,采取新建一批、完善一批、废止一批的方式,进一步强化制度建设,推动形成用制度管人管事的法制氛围,从根本上防止有关问题再次发生。进一步巩固巡察反馈问题整改成果,将巡察整改成效与部门发展有力结合起来,加速推动自然资源和规划事业发展。 

巡察办工作总结 篇5

       在市委第一巡察组巡察市科技局党组工作

       动员会上的讲话

       (2022年7月2日)市委第一巡察组组长 刘世明

       同志们:

       按照市委巡察工作的统一安排,市委第一巡察组对市科技局开展为期两个月的巡察。今天,我们召开动员会,目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保巡察工作取得成效。下面,我讲三点意见。

       一、坚决落实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展

       习近平总书记强调,要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。要深入学习领会,把握精神实质,统一思想认识,把党中央精神和全面从严治党战略部署不折不扣落实到位。

       第一,准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市巡察的情况看,消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨,重点领域腐败问题多发频发,发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝,形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识,从严治党态度不明,管党治党狠劲不足。要增强忧患意识,保持战略定力,把“严”字长期坚持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化,促进全面从严治党向纵深发展。

       第二,坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察发现的问题看,有的党委织管党治党责任弱化,压力传导不到位,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。市科技局党组要扛起全面从严治党主体责任,党组书记作为第一责任人,必须做到知责、尽责、负责,把严的要求贯穿管党治党全过程,推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责",认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任,市科技局党组要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,书记要亲自抓,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,坚持破立并举,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。

       第三,保持全面从严治党战略定力。巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义,在政治上保持全面从严治党的战略定力,在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着,一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲,在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,巡察工作要聚焦全面从严治党;在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下,依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,聚焦监督主责主业不发散,坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减,不断增强原则性战斗性,提高科学性精准性,用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

       二、坚守政治巡察职能定位,牢牢把握巡察重点任务 根据中央巡视工作方针和省委、市委要求,市委巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督。监督检查的重点是“六个围绕、一个加强”。

       第一,围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩,看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当,看党组领导班子是否坚强有力,是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署情况。紧盯党的政治路线执行情况,是否存在贯彻执行党的路线方针政策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;是否存在上有政策、下有对策,虚以应付、实不作为等问题,确保政令畅通。

       第二,围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑;是否弘扬理论联系实际的学风,紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践;是否存在学做“两张皮",形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

       第三,围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在一把手说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。是否存在拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为,狠刹歪风邪气。

       第四,围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神,以及省委、市委实施办法;领导班子和各级领导干部是否带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现,坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。尤其要注意形式主义、官僚主义,特别是脱贫攻坚中作风漂浮、工作不实等问题。根据中央、省委、市委要求,巡察组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系;是否做到严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员;是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利,是否违规参与涉砂涉矿等经营性活动,是否违规插手招投标,是否如实报告、认真整改。

       第五,围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化,督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当;是否坚持原则、敢于斗争,对破坏政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、防微杜渐;是否精准把握运用“四种形态”,科学分类处置,做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否结合实际开展警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

       第六,围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题,着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访,听民意、察民情,着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,督促开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、中小学教辅材料征订专项整治,推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看党委领导班子是否扛起全面从严治党主体责任,保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持受贿行贿一起查,有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头;看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在能发现的问题没有发现,发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

       第七,加强对巡视巡察整改情况的监督检查。习近平总书记指出,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。市科技局党组要切实担负起主体责任,强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。这轮巡察,巡察组将把省委巡视整改落实情况作为监督重点,看是否按时保质保量完成市委分解的整改任务,有无弄虚作假、整改不力的情况,坚决防止做选择、打折扣、搞变通,大事化小、小事化了。

       三、增强自觉接受监督的政治意识,共同完成好市委交给的巡察任务

       市委决定对市科技局开展巡察,既是对市科技局党组织和党员干部的关心爱护,也是市委交给巡察组和市科技局党组的共同政治任务。在此,向市科技局党组领导班子提出四点希望:

       第一,坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大,市委高度重视。龚文密同志强调,市委巡察组是市委派出的,体现的是市委的权威和信用。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。市科技局党组和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程,作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的过程。

       第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠市科技局党组开展工作,加强与主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报巡察情况,按照市委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。市科技局党组要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作,甚至干扰、阻挠巡察工作的,按照有关规定严肃追究责任。在支持、配合做好巡察工作的同时,要更加扎实地做好本职工作,保证本单位各项业务工作有序推进。

       第三,畅通巡察信访渠道。市科技局党组要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(2个月,起止时间:7月2日至8月31日),市委巡察组设专门值班电话:0739-5678193,***;邮政信箱:邵阳市A009号信箱。同时,在紫鑫宾馆巡察组驻地,及市科技局办公楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早8:00至晚20:00,欢迎大家随时与我们联系。

       第四,加强对巡察组的监督。市委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。市委巡察组代表市委去巡察,既是信任,也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。市科技局领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督,另一方面要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以促进我们严明纪律和作风要求,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

       我就讲这些,谢谢大家。

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