精确地安排工作计划往往能够激发员工的工作热情和积极性。您是否正在寻找适合自己的工作计划模板呢？我希望这篇“城市个人工作计划”能够完美地满足您的需求。以下是我得出的结论，供您参考！此外，关于范文大全，您还可以浏览最新学校的规章制度集锦。
全市妇女和家庭成员：
汕头是我们共同生活的美好家园，把汕头市建设成为现代化文明城市是我们共同的心愿！近年来，在市委、市政府的正确领导和全体市民的共同努力下，我市城市文明程度不断提高。但是，在日常工作生活中，还存在着一些不文明的现象，如占道经营、随地吐痰、乱丢垃圾、乱停乱放等等。这些现象严重影响着我市文明程度的进一步提升。近期，市委市政府正全力推进城市管理综合整治行动，全面提高我市文明城市创建水平。广大妇女和家庭成员是城市管理综合整治的重要力量，应当为城市文明建设作出应有的贡献。为此，我们倡议，广大妇女和家庭成员立即行动起来，向一切不文明的行为宣战，人人动手，摒弃陋习，走向文明。
一、积极行动，从我做起。广大妇女和家庭成员要自觉践行社会主义荣辱观，自觉实施公民道德规范，自觉遵守城市管理规章制度，积极投身到城市管理综合整治行动中来，带着一份责任，带着一份爱心，从身边小事做起，从我做起，从现在做起，自觉维护城市形象。
二、告别陋习，弘扬新风。广大妇女和家庭成员要自觉做到说文明话、办文明事、做文明人，向陋习告别，向不文明行为告别。要规范自己的言行，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，争当文明市民，弘扬文明新风。
三、严于律己，提升素质。每一位妇女和家庭成员都要严于律己，提升自身素质，自觉当好城市管理综合整治行动的宣传员、监督员，当好汕头市的形象代表。每个商铺都要自觉实行好“门前三包”责任，使汕头的市容环境更加规范有序，更加整洁优美。
让我们一起携手，共同努力，摒弃陋习，走向文明，用自己的一言一行，浇灌出绚丽多彩的文明之花，为建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的新家园贡献力量！
智慧城市协会工作计划
近年来，随着城市化和数字化进程的不断推进，各地都在努力打造“智慧城市”，将政务、交通、教育、医疗等各领域数字化、信息化、智能化。为了更好地促进智慧城市的建设发展，各地成立了智慧城市协会，通过市政府和企业共同推动智慧城市建设。接下来，我们就来详细了解一下智慧城市协会的工作计划。
一、建立智慧城市标准体系
智慧城市建设是一个系统工程，需要各类技术、设备、服务、应用等协同配合。但是由于各地的发展背景、资源禀赋、规模差异等因素，智慧城市建设往往缺乏统一的标准体系。因此，智慧城市协会的首要任务是建立智慧城市标准体系。
标准体系包括技术标准、服务标准和管理标准等，通过标准化的智慧城市建设，可促进交流、共享、比较和评价各地智慧城市建设成果，加快优胜劣汰，推动智慧城市建设获得可持续发展。
二、组织智慧城市交流合作
智慧城市建设是一项复杂系统工程，涉及多个方面，需要政府、企业、学术界和社会各个方面的支持。智慧城市协会将通过组织智慧城市交流合作，推动不同地区的经验分享和学习，促进各方面的紧密合作。
智慧城市协会将通过召开智慧城市交流论坛、展览、培训等活动，通过分享各地智慧城市建设成果、成功经验和技术进展，提高各方对智慧城市建设的认识和参与度，达到互相取长补短，独立创新的目的，以更高效率、更先进技术、更优质服务，更快速地建设智慧城市。
三、推广智慧城市应用
智慧城市协会旨在推广最新的智慧城市应用，促进各地的应用创新和推广智慧城市科技发展。
通过引进先进的智慧城市应用，智慧城市协会将为各地提供智能化、数字化和网络化的基础设施和平台，促进各领域智慧化的快速发展。同时，智慧城市协会也将鼓励企业和科技机构推动创新应用的研发和推广，激发市场需求和市场活力，使智慧城市应用更加广泛、深入地渗透到各城市的生产生活中。
四、打造智慧城市品牌
智慧城市协会将通过多种途径，塑造智慧城市品牌形象，推动智慧城市建设成为城市品牌的重要组成。
智慧城市的建设本质上是城市的转型升级，因而塑造智慧城市品牌也是城市品牌建设的重要组成部分。智慧城市协会将牵头组织智慧城市品牌的策划、推广和传播，利用各类传媒平台，将智慧城市建设的成果和品牌形象展示给广大公众和国际社会。
总之，智慧城市协会将从多个方面推动智慧城市建设的快速发展，促进智慧城市各领域的协同配合，为打造数字化、智能化的现代城市而努力。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想，以文明礼仪教育活动为重点，大力倡导公民基本道德规范，广泛开展群众性精神文明创建活动，为创建浙江省文明县做出积极贡献。
二、总体要求
认真学习、贯彻《公民道德建设实施纲要》，要在文明礼仪、道德养成上下功夫，弘扬民族精神，树立文明新风；要在树立健康、科学、文明生活方式上下功夫，提高村民素质和生活质量；在创建学习型社区、学习型组织、学习型家庭上下功夫，实现以思想道德修养、科学文化水平、民主法制观念为内容的村民素质的显著提高。进一步规范和完善教育网络，不断提高教育教学效果，发扬成绩，求实创新，不断开创社区文明村民教育工作的新局面。
三、主要工作
（一）大力开展文明礼仪教育实践活动
（二）全面开展“公民道德实践年”活动要求，根据《公民道德实施纲要》
大力开展文明礼仪教育等实践活动。
1、在广泛开展教育培训、普及礼仪知识的基础上，举办“自觉遵守公共次序”、“向不文明行为告别”、“公民道德知识竞赛”等活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，抓好道德宣传、教育实践、评价四个环节，引导人们在遵守基本准则的基础上，最求更高的道德目标。
（三）广泛开展旨在不断提高村民整体素质和生活质量的各类社区教育培训活动。
（四）要继续贯彻落实中央颁布的《公民道德建设实施纲要》和市委《关于贯彻落实公民道德建设实施纲要的意见》，实现以思想道德修养、科学文化水平、民主法制观念为内容的村民素质的显著提高。
1、提高村民的思想道德素质，在道德养成上下功夫，围绕树立建设有中国特色的社会主义的公共理想和正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；大力倡导“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会公德；大力倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德。
2、继续搞好“村民教育大课堂”活动
一是组织礼仪教育专家，采取巡回讲座的方式，到各街道村民文明宣教开展文明礼仪教育大课程。二是开展“科普教育进社区”、“法律教育进社区”、“卫生教育进社区”、“环保教育进社区”等教育培训课堂。
3、开展以群众文化建设为主体的经常性教育活动
以村民文明宣教中为主体，以居委会各教学点为载体，对村民开展经常性的教育培训活动。
（七）加强信息宣传工作，不断扩大宣教影响力。文明村民宣教是搞好全区社会主义精神文明建设的重要阵地，是提高广大村民道德修养和文明素质的有效载体。因此，要注意宣传、充分发挥它的积极作用。
城市文明实践工作计划
城市文明实践工作计划是在全国大力推行文明城市建设的背景下，针对城市管理和公共服务方面存在的问题，制定的一项旨在提高城市文明素质的计划。目的是要提高城市居民的文明素养，促进城市社会进步和文明的发展，形成和谐、美丽、宜居的城市环境。该计划紧紧围绕城市文明实践，旨在关注城市道德建设、环境保护和公共服务等方面，加强城市居民的道德规范，提高城市文明养成水平，推进城市文明精神。
一、加强全民道德素养的培训和宣传
通过组织有关的文艺演出、道德讲座、法律宣传以及传统文化教育等群众性活动，加强对广大居民进行全面的道德教育，为居民们树立正确的价值观和世界观，培养优秀的道德情操。
二、提高城市环境的保护和管理
城市环境卫生是城市文明的重要体现，同时也是重要的民生问题，通过加强环境监管和整治，改变城市垃圾乱倒、楼宇违章建筑等环境问题，保证城市环境的整洁和卫生。加强城市垃圾分类规划，发挥垃圾生态处理的作用，促进资源回收利用。
三、改善城市公共服务
城市公共服务是城市的重要组成部分，涉及居民的生产生活和社会保障等领域，通过优化和提高公共服务水平，增强居民的获得感和幸福感，促进城市的发展。 通过提供优质的医疗服务，改善城市的医疗环境；加强教育投入，提高教育质量，促进城市教育发展；更便捷的交通服务和完善的公共设施等方面，让居民生活更加便捷和舒适。
四、鼓励居民积极投身公益活动
加大对志愿服务的宣传和培训，鼓励广大居民开展公益活动，如参与城市义务劳动、学雷锋志愿服务、关爱留守儿童等公益活动。同时，通过建立完善的志愿者服务体系，为志愿者提供更加广泛、多样化的服务场所和项目。
五、优化城市管理
提高城市管理效能，通过加强市政交通设施建设、城市环境卫生治理等方面的工作，优化城市管理。加强对城市居民生活和工作的关心和服务，打造和谐、宜居的城市环境。
总之，城市文明实践工作计划是以建设文明、和谐、美丽、宜居城市为目标而制定的长期计划，着重于加强全面的文明实践，并优化城市管理服务，使城市发展更加美好。这不仅是城市管理的重要工作，也是全社会关注的重要议题。只有坚持以人为本的理念，增强全民的文明素养，才能推进城市文明和社会进步，让城市更加美好。
城市文明防护工作计划
随着人们生活水平的提高，城市化进程的加速，城市文明防护工作的重要性越来越显著。为了提高城市文明防护工作的效率和水平，各级政府应该积极开展相关的活动和计划，制定出详细的城市文明防护工作计划。
城市文明防护工作的目的
城市文明防护工作的目的在于保障市民的身体健康和城市的环境卫生。要达到这样的目的需要各方面的配合和努力。
城市文明防护工作计划的内容
（一）垃圾分类：垃圾分类是城市文明防护工作的一个基本要求。政府应该在城市中建立各种垃圾分类设施，包括易腐垃圾、有害垃圾、可回收垃圾等。同时，需要加强对市民垃圾分类的宣传和教育，提高市民的垃圾分类意识。
（二）城市清洁：城市环境的清洁是城市文明防护工作的重点。政府应该在城市各区域设置垃圾桶，并进行定期清理。对于公共设施和道路等区域，应该进行定期清扫保洁，以维护城市环境的整洁度。
（三）绿化建设：绿化建设是城市文明防护工作的另一个重点。政府应该在城市各区域进行绿化建设，包括种植树木，布置花园和公园等。同时，还需加强对公民绿化意识的普及，增强人们的环保意识。
（四）交通安全：城市交通的安全也是城市文明防护工作的重要工作之一。政府应该加强对市民安全文明出行的宣传和教育，并设置道路标志和红绿灯等设施，维护周围道路的安全。
（五）环境保护：城市环境的保护和治理是城市文明防护工作计划的又一个重要内容。政府应该加强对工业厂区、企业和市民的环保要求，提高对环境纳入城市文明防护工作范围的严格性和约束性，以防止环境污染和破坏。
结论
以上就是城市文明防护工作计划的主要内容。政府应该采取有效措施，创造良好的文明城市环境，提高公民素质，倡导健康文明的生活方式，推动城市文明防护工作不断开展和深化。我们每一个人都应该从自身做起，从小事做起，共同打造一个更美好更文明的城市。
城市规划办公室工作计划
20**年，市规划办紧紧围绕市委、市**“一核一极三区三基地”的总体部署和“实施三名战略、推进三个一体”的实现路径，切实按照“科学规划，体现特色，提升品位，彰显古城”的规划思路，严格遵循“高起点编制、前瞻性规划、创造性设计、阶段性实施、全方位推进”的规划原则，坚持以科学发展观为统领，不断深入推进政务公开，依法行政，全面实施效能规划，科学有序抓好规划编制工作，扎实有力推进规划实施，依法强化规划监督，全面提升规划对社会经济发展的引导和服务职能，着力在城乡规划编制、历史文化名城保护、城市空间布局优化、规划管理体制创新、基础测绘工作推进和规划设计质量提升等方面下功夫、见实效，较好的完成全年预定的工作目标。
1、 对市委近20年工作目标和重点工作的建议
一。城市规划形势严峻。随着全社会的城市意识普遍增强，各级领导日益关心和重视规划工作，普通市民也逐步意识到城市规划与其切身利益密切相关。
由于城市规划的制定和实施必然涉及到各方面的根本利益，各种各样的利益集团和社会团体将越来越频繁地直接或间接地参与和影响到规划的决策过程之中。因此，市场经济条件下的城市规划面临着越来越多的困难和挑战。
2.城市规划的“可操作性”是规划实践中面临的难题。规划尚未审批就已“失效”或者因实施中的局部改变而影响整体规划的现象比比皆是。
其实，不能简单地把它归结于规划的技术问题，而更多的是政策问题。随着市场经济体制的建立和完善，城市规划的政策趋势越来越明显。与其说规划是技术准备，不如说是政策制订。
要从传统城市规划常见误区的剖析入手，**城市规划的政策化特征、内容、形式和实施机制，由此找寻推进城市规划改革的突破口。
三。城市规划政策实施机制与规划产业改革前景。在市场经济条件下，城市规划政策是必然趋势。
而要保障城市规划的政策化实施，就必须突破传统的习惯做法，建立全新的运行机制，促进规划行业的改革与进步。
2，单位在二十年内完成的重点工作
1.完成控制性详细规划；
2.完成景观施工图设计；
三。配合完成站前广场、广场及地下空间的设计与施工；
四。配合完成锦屏景区规划；
5.完成消防计划的编制和批准；
6。完成大道、火车站区域的城市设计；
7号。完成12条城市道路的设计和过程监理；
8.出台新的《市规划技术管理规定》；
9号。完成市委、市**交办的其他任务。
城市规划爱岗敬业演讲稿
各位领导、各位评委、各位同事：
大家好！
今天，我作为一名普通的基层规划人，站在这里，面对熟悉的环境，熟悉的面孔，一股自豪感油然而生，同时也感受到一份沉甸甸的责任。我不止一次地问自己，这种感觉是从**来的？最后，我意识到，这种自豪感和责任感源于规划的光荣使命感和人民的信任。
一个民族需要一种精神，一个时代需要一种精神，我们从事的规划事业也需要一种精神——规划精神。
规划精神是规划发展的精神支撑，是规划人意志、品格和文化内涵的精确提炼。
规划精神，不是一句挂在墙上的口号，它是我们共同肩负的责任和不断努力的总目标，它需要我们每个人为之奋斗，为之奉献；需要我们从“心”开始，用心去“做”。
怎样才能创造我们的规划精神？
在我们职业规划的第一线，我找到了答案。
有这样一群人，他们普普通通、勤勤恳恳，工作风餐露宿，总是和都市擦肩而过，肌肤上密密的汗斑，让你感觉到他们经历无数的日晒雨淋，黝黑的面孔让你感觉到沧桑岁月留下的痕迹——这就是我们测量人。
在野外，最能体现我们测量人的精神，他们冒着风雨，顶着炎炎烈日，不怕苦，不怕累，忍着登山带来的眩晕，冒着被蛇虫咬伤的危险，辛勤而踏实的工作着。我们的每一位同志既是战士，又是指挥员，为了能在短时间内完成最大工作量，共同出谋划策，争挑最苦最累的活，努力使效率发挥到极限。
如果说，外业的采集是一场真刀真枪的战斗，那么，内业的整理就好象是一场无硝烟的战争。夜晚，各办公室灯火辉煌，火热的工作场景成为内业室的一个亮点。在电脑房里，每当你推开门，你都能看到每台电脑前辛勤工作的人们。
他们承受着视觉的疲劳，忘记了自己的得失，默默地为我院测绘事业贡献着力量，为整个规划事业的辉煌贡献着力量。“俯首甘为孺子牛”是我们测量人的一种传统、一种风范。
“既然做了，就要做好，就要做出成效”。这是周书记经常对我们说的话。在我们院所出的每份报告、每张图纸，他都要认真仔细的审查，哪怕是一个小小的符号问题，他都要求及时地纠正，在他多年的领导工作中，我们院所出的每份成果，没有出现过一次质量事故，充分得到了客户的肯定。
他一步一步地用实际行动履行了诺言。
经验是基础，责任是保障。在本工程施工中，测量数据稍有偏差，可能造成重大事故，给甲方带来巨大损失。我们的测量师深知需要进行严格而细致的测量。
在我们的工作中，每一步、每一组数据都要认真研究，准确测量，及时记录；不断复核，力求万无一失。
测量人用自己的奋斗点亮的了千万万人的生活，用自己的泪水与汗水照亮了多少人前进的道路。崇山峻岭下隧道的贯通、摩天大楼的拔地而起、横跨江河的大桥、一条条现代化高速公路，如雨后春笋般出现在人们的眼前，哪一项工程没有留下我们测量人辛勤奋斗的身影。测量不是这些项目的主导因素，但我们是成功完成这些项目的必要条件。
同仁们，城市和谐建设离不开个部门和规划市的共同努力。
相信在局党委的正确领导下，我们一定能够做到不畏艰险、不畏风雨。
让我们用严谨认真的态度诠释规划事爱与奉献的伦理道德，用艰苦创业和创新创造规划事业发展的新时代和新精神！
20__年街道中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以“太湖杯”创优为抓手，全面提高街道中队工作的效能和水平。
按照《区20__年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。
1、针对街道队员偏少，职能发挥未到位及社区站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强中队队伍建设，健全中队学习和业务例会制度，完善队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区工作站建设，按《实施意见》完成各社区工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。
2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。
3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，进一步规范市场秩序，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。
4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。
5、道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更好的管理成效。
6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区工作站的联动，各自承担任务，加强长效管理。
1、加强领导，统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。
2、落实责任，严格考核。按照责任落实到人，加大考核力度。
3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度，提高群众的综合素质，使群众支持、理解工作。
4、强化督查，提升效能。进一步落实巡查制度，加大与大队各部门衔接工作，及时发现纠正各种违章违规行为，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。
为贯彻落实《黎母山镇20__年环境卫生综合整治实施方案》文件精神，我镇在农村环境卫生整治行动中，坚持以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针，以全民参与、破除陋习、示范带动、长效管理为抓手，有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整治行动的深入开展，基本实现村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标。
构建宣传网络，运用横幅、标语、宣传橱窗等宣传载体，实现宣传教育全覆盖，提高居民的环保意识。
1、加强组织领导。成立镇农村环境卫生集中整治行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长。成员由镇各个岗位负责人、驻点点长及各村(居)委会主任组成。领导小组下设办公室，负责全镇环境卫生整治工作，各村(居)、各单位也要成立相应工作机构，组建专门工作班子。
2、明确部门职责。镇整治领导小组办公室分为综合协调组、协调推进组、督导检查组与宣传报导组，负责全镇农村环境卫生整治工作的统筹协调，确定年度工作目标任务，组织年度考核验收;宣传报道组负责新闻宣传，使农村环境整治工作深入人心;镇卫生院负责健康教育、病媒生物预防控制;规划岗负责指导村镇生态环境改善，指导村镇垃圾清运处理设施建设，并做好垃圾处理设施布点规划工作，做好农村垃圾无害化处理设施建设，搞好垃圾收集、转运和处理工作，推进城乡垃圾一体化处理。
1、一是计划购买垃圾清运车辆1台，农村生活垃圾做到及时清运，垃圾池、垃圾桶不存在满溢现象，各村保洁制度常态运行;二是加大项目建设力度，在各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。
2、搞好村庄整治。各村(居)委会、镇农场组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。每月按镇政府的安排，各村(居)民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。
3、加强河塘清理。各村组建打捞清污队对各村境内河道及塘坝沟渠内的生活垃圾和病死动物进行彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的面貌。
为确保整治行动有序推进，达到预期效果，镇政府设专人带照相机对全镇环境治理情况进行拍照，制作环境治理内部参考图集。联村领导干部每星期下村察看指导，镇政府编印督查简报，对卫生干净整洁的村庄进行表扬，对存在问题村庄进行通报。驻点干部与村委会对通报存在的问题，限期整改，逾期未落实的，要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办，使镇村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。
镇农村环境卫生集中整治办公室，采取明察暗访等方式每季度对各村(居)进行一次考核，依据考核排名逐季兑现奖惩，并依照上级有关精神，对一年有两次考核在后三名的村委会取消年终一项评优指标。各村(居)要考核到户，并视考核情况对农户进行一定奖励。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“较清洁”“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次(含三次)以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户，各村(居)在公示栏上通告批评，形成乡村环境卫生齐抓共管的强大合力。
通过一段时期环境卫生的整治，让全镇人民进一步统一思想，提高认识，坚定农村环境卫生整治的长久目标。我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作，严格按照县委、县政府总体部署，持续深入长效地抓好、抓实、抓细，努力实现黎母山镇乡村环境卫生整洁的新局面，做到一季度内根本好转，半年内风清貌洁，一年内常态长效管理的工作目标。
1. 前言
随着城市化进程的加速，城市品牌的重要性越来越被人们所认识。城市品牌不仅代表着城市的形象和品质，更是城市发展的重要标志，是提升城市影响力和吸引力的必经之路。因此，做好城市品牌营销工作是非常必要的。接下来，本文将重点探讨如何制定一份有效的城市品牌营销工作计划，从而提升城市品牌的知名度和认可度。
2. 城市品牌的重要性
城市品牌是城市的形象和品牌标志，是城市发展的重要标志，也是城市的软实力。国内外经验表明，城市品牌的成功，能够带来经济效益的提升，提升城市的影响力和吸引力，吸引人才和外来投资。因此，城市品牌营销工作是提升城市影响力和吸引力的必经之路，是国家战略政策的支持方向。
3. 制定城市品牌营销工作计划的步骤
（1）明确城市品牌的定位
城市品牌定位是城市品牌营销工作的基础，是对城市发展优势的准确定位，包括城市的发展战略、优势产业和文化特色等。只有明确城市品牌的定位，才能更好地制定城市品牌营销策略。
（2）制定城市品牌营销策略
城市品牌营销策略是提升城市品牌知名度和认可度的关键，包括品牌传播渠道的选择，品牌形象塑造和推广活动策划等。需要根据城市的特点和目标受众，选择合适的传播渠道和营销手段，对城市品牌形象进行深入挖掘和推广宣传。
（3）实施城市品牌营销策略
根据制定的城市品牌营销策略，对城市品牌进行实施，包括品牌形象塑造、品牌传播渠道的策略推广和品牌推广活动的组织实施。采取多种手段来宣传和推广城市品牌，包括媒体推广、网络推广、展览会和推广活动等。
（4）评估城市品牌管理工作
最后，对城市品牌营销工作进行评估和总结，了解城市品牌营销工作的效果和不足，及时调整城市品牌营销策略，提高城市品牌的知名度和认可度。
4. 实例分析
以上海为例，其品牌定位是“国际金融中心、世界著名城市、中国文化名城”，针对其特征，“迎世博·观上海”主题活动被放在了城市品牌宣传的核心。同时，政府加大了对媒体的投入，以企业为主体开展品牌宣传等，以达成城市品牌的突出效果。通过营销手段的不断改进和策略的落地，上海的知名度和认可度已经有了很大的提升。
5. 结论
城市品牌是城市品质和软实力的体现，营销工作旨在提高城市品牌的知名度和认可度，进而提升城市的影响力和吸引力，推动城市的经济发展。为了制定一份有效的城市品牌营销工作计划，需要明确城市品牌的定位，并根据目标受众选择合适的传播渠道和营销手段，实施城市品牌营销策略，并最终评估城市品牌管理工作。在实施过程中，需要细致周到地制定计划，充分发挥传媒的作用，为城市品牌的宣传与推广助一臂之力，着力推动城市品牌的健康转型发展。
精选阅读
工作计划不仅关乎任务的完成也涉及到公司形象的维护，我们迎来了新的学习生活。这份工作计划可以合理的为你安排眼前复杂的工作，根据您的建议编辑为您编写了一篇题为“城管个人工作计划”的文章，如果本文能够为您带来一些灵感我会感到非常高兴！
城管局创卫工作计划
一、
城管局创卫工作计划是为了创建美丽宜居的城市环境，提高市民的生活质量以及保护城市形象的重要举措。本文将详细介绍城管局创卫工作计划的内容，并阐述其具体实施方案。
二、整治市容环境
1. 加强城市垃圾分类管理：城管局将通过开展宣传教育，建立垃圾分类投放点，推广垃圾分类APP等措施，引导市民养成垃圾分类的良好习惯。
2. 加大街道清扫力度：城管局将加大洗街清扫的频率，清除大街小巷中的垃圾、残留物和落叶等，确保城市的整洁有序。
3. 提升公共厕所卫生状况：城管局将对公共厕所进行改造和维护，并派遣专人进行定期清洁，确保公共厕所的卫生状况得到有效提升。
4. 控制城市乱搭乱建现象：城管局将加强对城市乱搭乱建的整治，严格按照规划要求进行管控，维护城市美观。
三、改善交通环境
1. 加强市区交通管理：城管局将联合交警部门对市区交通进行整治，加强对违法停车、闯红灯等交通违法行为的打击力度，提升市民出行的便利性和安全性。
2. 完善交通设施配置：城管局将对交通设施进行优化升级，包括修复道路坑洼、增设人行横道和交通信号灯、优化公交站点设置等，以改善市民的交通出行体验。
四、加强环境卫生管理
1. 打击露天烧烤和噪音扰民：城管局将组织专项行动打击露天烧烤和噪音扰民等行为，对违规经营者进行取缔和处罚，保证市民居住环境的安静和舒适。
2. 增设环保设施：城管局将增设环保设施，如垃圾桶、废纸回收桶等，提供更多的废弃物分类回收选择，促进环保行动的普及。
3. 推广绿化行动: 城管局将积极推广绿化行动，加大绿化力度，提高城市的绿化覆盖率，增加市民的休闲娱乐场所。
五、加强监管执法
1. 加大对商家环境卫生的监督检查力度：城管局将增加对商家的定期检查和抽查频率，确保商家根据规定进行环境卫生清理，杜绝食品安全隐患。
2. 增设监控设备：城管局将增设监控设备，加强对公共场所和产业企业等重点区域的监管，提高执法效率和责任感。
六、宣传教育提升
1. 加强城市环境宣传：城管局将制作宣传手册、横幅悬挂等举措，广泛宣传城市环境的重要性和广大市民的责任。
2. 建立志愿者队伍：城管局将组建志愿者队伍，开展环保巡查、宣传教育等活动，发动市民积极参与城市创卫工作。
七、总结
城管局创卫工作计划的实施将会通过加强市容环境整治、改善交通环境、加强环境卫生管理、加强监管执法、宣传教育提升等方面的综合措施，全面提升城市的形象和品质。同时，通过市民的参与与支持，共同打造一个宜居宜业的城市，提高市民的幸福感和获得感，进一步推动城市的可持续发展。
城管执法个人工作计划
城管是城市管理和城市执法的缩写，城管队伍是维护城市秩序、保障市民权益的重要力量。个人工作计划是城管队员执法工作的规划和指导，它能够提高工作的效率和质量，更好地为市民服务。
一、工作目标：
1. 维护城市秩序：积极参与城市管理，保障市区交通和环境的顺畅，维护城市整洁和美观的面貌。
2. 执法公正：严格按照法律法规执行任务，确保执法过程公正、公平，并提高处罚的透明度。
3. 服务市民：加强与市民的沟通和协作，主动了解市民需求，提供优质、高效的服务。
4. 保障市民权益：及时处理市民的投诉和意见，保障市民的合法权益，提高市民满意度。
二、工作计划：
1. 加强执法培训：不断提升法律法规和执法操作的专业知识，学习新的执法技能，适应城市管理的新形势。
2. 统筹规划工作时间：合理安排工作时间，确保高效率地完成所执法任务，同时留出一定时间处理突发事件。
3. 制定科学的工作流程：建立执法工作的流程和程序，明确执法环节和责任，提高工作效率和协同作战能力。
4. 随时做好执法准备：维修和保养执法装备，确保装备处于良好工作状态，并做好常规的执法用品的准备和更换。
5. 加强沟通协作能力：与同事和其他执法部门建立良好的沟通和协作机制，共同推进城市管理和执法工作的协调进行。
三、工作措施：
1. 主动出击：根据每日执法计划，积极主动开展城市巡查和执法行动，及时发现和解决问题。
2. 加大宣传力度：利用电子媒体和传统媒体，加强对法律法规和城市管理政策的宣传，提高市民的法律意识。
3. 教育引导市民：积极开展宣传活动，向市民普及城市管理知识，引导市民自觉遵守城市管理规定。
4. 环境整治和治安维稳：加大力度整治城市环境问题，打击违法行为，确保市区安全稳定。
5. 加强投诉和信访工作：建立健全投诉处理机制，及时受理和解决市民投诉，保护市民的合法权益。
四、工作效果评估：
1. 定期开展工作每月总结一次工作情况，对工作目标完成情况进行评估，提出改进意见和措施。
2. 收集市民反馈：主动征求市民对城管队伍工作的意见和建议，及时调整工作方向并提高服务质量。
3. 考核评估：依据工作成绩和市民满意度，对个人工作进行评估，建立激励和惩罚机制，激发工作动力。
：
城管执法个人工作计划的制定和实施是城管队伍高效工作的重要保障。通过明确工作目标、制定合理的工作计划和措施，并通过评估和反馈机制，可以不断提高城管队伍的执法能力和服务水平，为市民提供安全、有序、和谐的城市环境。
20xx年我局紧紧围绕年初确定的工作计划目标，努力夯实工作基础，通过优化统计队伍，认真搞好平时调查，注重统计质量，规范业务管理，深化优质服务等措施，全局统计工作取得了新的进展。
一、全力优化统计环境
统计是一项责任性强，业务性强，工作量大的苦差事，需要一支政治合格，作风优良，业务过硬，管理有方的工作队伍，为炼就一支这样的队伍，局领导高度重视，主要从三个方面来强化统计工作。
（一）充实统计队伍。
今年我局对统计工作高看一眼厚爱一层，优先考虑统计工作，每个中队挑选了两名年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到局统计工作组，定期有组织的对城管各项工作进行调查统计，及时上报数据。
（一）坚强了自身作风建设，
让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织学习“一法四法规”及各项业务3次，重点学习了政策法规、统计口径、统计管理等方面的知识。还利用每个月统计员例会的机会，分析工作中的热点、难点问题，畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举，提高了统计员的业务水平又开阔了视野，增强了他们的工作责任心、使命感，使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。
（三）加强网络建设。
计算机信息引导服务是统计工作中的难点问题，一方面各单位硬件较差，严重缺机，另一方面操作员水平较低，难以适应工作要求，今年我局所有统计人员都自己购买了电脑，开通了宽带和外界相关部门进行数据联网，进行了城管执法方面帐卡管理软件操作的强化培训，提高城管工作统计质量，加速了城管信息化建设进程，切实提高了统计员的计算机操作水平。
（四）是强化业务工作。
今年我局在年度评估考核中加大了统计工作评估分值。局长先后多次参加统计员例会，督察统计工作，认真阅看各个股室、中队的统计分析、年度报表。各股室、中队长也对统计工作非常重视，加强对统计工作的考核力度，切实解决统计工作中遇到的困难。领导高度重视为城管统计工作营造了良好的工作环境。
二、认真开展抽样调查
（一）严密组织抽样调查。
一年来共组织2次常规调查、3次举报调查，调查样本点五条强化管理路，共调查总人口5000多人，其中调查管理对象1500余人，处罚对象20xx余人，市民1500余人。查出错报数据7例，为调查分析和城管工作评估提供了第一手材料，促进了后进中队的工作。
（二）是认真写好统计分析。每次调查完毕，统计组都将调查情况进行认真汇总并向全局通报，既为领导决策提供依据，又为基层工作指明了方向。同时每个月根据统计报表情况进行对比分析，严格要求统计人员认真写好半年、全年统计分析。通过调查分析真正发挥了统计工作为领导当参谋的作用。
（三）扎实开展日常工作
统计组可以说是城管工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。
（一）勤于学习，提高素质。
从事统计工作必须熟练掌握城管法律、政策，全面精通城管各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。
（二）坚持原则，秉公办事。
一年一度的股室、中队评估排队工作是普遍关注的问题，也可以说是热点和焦点问题，为此统计组坚决依照评估方案、调查方案和统计口径，公平公开公正办事，确保评估工作的真实性。在今年几次大规模抽样调查中，坚持在全局通报结果。
（三）坚守岗位，优质服务。
统计组工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位
通过一年的努力，我们的工作取得了一些新进展，但面临的工作任务仍然十分艰巨，在来年的工作中，我们的城管统计工作队伍素质将会进一步提高，责任性将进一步加强，为城管执法各项工作的发展发挥更大的作用。
武冈市城市管理行政执法局
二0XX年十二月六日
城管中队工作计划
一、
城市管理是保持城市良好秩序和市容环境的重要工作之一，它直接关系到广大市民的生活质量和城市形象的塑造。城管中队作为维护城市管理秩序的重要力量，其工作计划的制定和执行显得尤为重要。本文将详细介绍城管中队工作计划的内容与重点，以确保城市管理工作的顺利开展。
二、市容环境整治计划
为了提高市容环境质量，城管中队将制定一系列整治计划。每月将选取重点区域进行彻底清理。这些区域可能是存在垃圾乱堆乱放的背街小巷、存在违规张贴广告的公共场所等。城管中队将联合相关部门展开集中清理行动，并对违规行为进行相应的处罚。
城管中队还将组织常态性的巡查工作，确保城市各个地方的环境整洁。此计划将包括检查市区主干道的卫生情况、排查小区内的违规行为、清理乱停乱放的单车等。城管中队将制定巡查频率，确保每个地区得到合理而充分的关注。
三、违规行为整治计划
为了维护城市管理秩序，城管中队将制定违规行为整治计划。针对违规建筑的问题，城管中队将与相关部门配合，加强对违规建筑的监督和取缔力度。这将包括严格落实查处违规建筑的工作责任制，并加强对开发商和设计单位的规范管理。
城管中队将针对市区内的违规占道经营进行严厉打击。他们将加大对摊贩、小贩、流动商贩等的巡查力度，严厉执法取缔违规经营行为。同时，城管中队还将配合市政府整治“僵尸车”现象，开展占用公共停车位的违规行为整治工作。
四、环境保护计划
城市环境的保护是城市管理的基本要求之一。城管中队将制定环境保护计划，加强对环境污染源的检查和治理。城管中队将聚焦市区内的垃圾处理站点、废水排放单位、工业企业等进行专项督查，并要求相关单位严格按照环保要求进行运营。
城管中队还将加强对非法倾倒垃圾的整治工作。他们将与相关部门合作，建立举报机制，鼓励市民积极参与环境整治。同时，他们还将组织专项行动，对非法倾倒垃圾的行为进行严厉处罚，以形成威慑。
五、市容设施维护计划
城市的市容设施保持良好的状态对于提高市民的生活质量和城市形象至关重要。城管中队将制定市容设施维护计划，加强对公共设施的日常检修和维护工作。他们将配备专业的维修人员，定期巡查公共厕所、公园、广场等公共设施，及时发现问题并修复。
城管中队还将与相关单位合作，加强对道路交通设施的维护工作。他们将检查道路标志、交通信号灯等设施的正常运行情况，并及时修缮和更换受损设施，确保交通流畅和行车安全。
六、公众参与计划
城管理论网几乎是一项公共事务，市民的参与是保障城市管理效果的重要因素。因此，城管中队将制定公众参与计划，鼓励市民积极参与城市管理工作。
城管中队将积极倾听市民的建议和意见，将其作为重要的决策依据，真正实现市民的参与决策权。城管中队还将组织开展环境教育活动和志愿者服务活动，培养市民的环保意识和参与城市管理的责任感。
七、总结
城管中队的工作计划旨在维护城市管理秩序，改善市容环境质量，提高市民的生活质量。通过市容环境整治、违规行为整治、环境保护和市容设施维护等系列行动，城管中队将全面提升城市管理水平。同时，通过公众参与计划，城管中队将与市民形成紧密合作关系，共同打造宜居的城市环境。
通过以上工作计划的详细规划和有力执行，城管中队将为城市管理工作注入新的活力，架起市民与城市管理的桥梁，共同推动城市向着更美好的方向发展。
城管局创卫工作计划
一、
城市管理是城市建设和发展的重要组成部分。为了改善城市环境质量，提升市民的生活品质，城管局制定了创卫工作计划。该计划旨在通过全面而系统的措施，创造一个干净、整洁、有序、美丽的城市环境，为市民提供更好的生活条件。
二、全面清洁行动
为确保城市的整洁度，城管局将进行全面清洁行动。建立一支专业化的清洁队伍，加强培训和配备现代化设备，提高清洁效率。同时，鼓励市民参与到清洁行动中来，增强市民的环保意识和责任感。城管局将制定详细的清洁标准，对公共场所、人行道、道路、河道等进行定期清扫，保持城市的干净整洁。
三、环境整治与提升
城管局将加强对城市环境的整治和提升工作。通过治理污水、垃圾、污染气体等环境问题，提高城市的环境质量。城管局将制定细致的整治方案，加强对工业企业、施工工地等污染源的监管，严厉打击环境违法行为。同时，加强对市容市貌的管理，修缮建筑物、道路、公园等，提升城市的美观度。
四、创意亮点工程
城管局将推行一系列创意亮点工程，以提升城市形象。在城市主干道和闹市区设置美化装饰物，如花坛、雕塑等，增加城市的艺术氛围。在公共空间中设置休憩设施，如凉亭、健身器材等，为市民提供更多的休闲选择。城管局将鼓励市民参与城市艺术活动，举办绘画、摄影、文化表演等活动，丰富市民的文化生活。
五、创卫文明行动
城管局将积极开展创卫文明行动，以培养市民的文明意识和行为习惯。城管局将组织开展文明交通宣传活动，宣传交通法规和礼让行人的重要性。同时，指导市民养成垃圾分类、节约能源等良好的生活习惯。城管局还将加强对市民和商家的监管，防止乱贴乱画、乱摆乱放等行为，营造良好的城市环境。
六、宣传推广工作
城管局将通过多种渠道进行宣传推广工作，提高市民对创卫工作的认知度和参与度。城管局将制定宣传方案，开展主题宣传活动，如环保知识讲座、宣传视频等，向市民普及环保知识和创卫理念。同时，城管局还将加强与媒体的合作，通过报纸、电视、网络等媒体渠道传播创卫工作的成果和进展。
七、总结
城管局创卫工作计划旨在通过全面清洁行动、环境整治与提升、创意亮点工程、创卫文明行动等一系列举措，创造一个干净、整洁、有序、美丽的城市环境。城管局将加强宣传推广工作，提高市民对创卫工作的认知度和参与度。相信通过城管局的努力和市民的支持，我们能够共同创造一个更加宜居的城市。
以上是关于城管局创卫工作计划的详细介绍，希望能够对大家了解创卫工作有所帮助。
最新社区季度城管工作计划范文
为保持我市的创卫成果，进一步加大卫生先进单位、卫生先进小区的.创建力度，给广大群众创造一个干净、整洁的工作、生活环境，更好的解决辖区内小区垃圾不落地的问题。我社区欲推行垃圾袋装化、茅厕改造工程，以提高市民居住环境和生活质量以及健康水平。结合社区工作实际，现制定XX年第四季度的工作计划：
一、城市是一个有机整体，只有通过加强城市管理，实现整体功能优化，才能充分发挥城：市管理水平、经济建设和社会发展整体协调。我们应充分调动居民的积极性，不断开拓进取，锐意创新，进一步开展市容环境综合整治和净化绿化美化工作。具体来讲：我社区将计划在第四季度对五环实业公司、工行南办小区、工艺美术小区、职业技术学院进行重点整治。
二、积极发动辖区居民认真开展整治环境脏乱差和环境绿化美化等工作，继续对辖区内单位、小区、门店的环境卫生进行清理，努力促使我社区市容环境不断提高。
三、做好小区创建工作和小区长效化管理工作，积极进取，锐意创新，建立长效管理机制，并落实各项工作责任制，与单位、小区、门店签定《门内达标责任书》、《垃圾袋装化责任书》、《旱厕改造责任书》。
四、进一步加强环境综合治理工作，继续做好辖区内的门牌整治工作和环境卫生整治工作以及安全生产专项整治排查工作。
转眼间我们要开启新的工作任务了，需要提前为下一阶段的工作做好规划的准备了。工作计划可以提高组织和管理能力使任务更容易完成，所以在书写自己的工作计划要注意哪些方面呢？我制作这份“城市年度工作计划”是为了给您带来美味的享受，如果有时间可以读一读本文希望你喜欢！
城市规划工作个人年度总结
时间匆匆而过，又到了一年的年终总结时刻。在过去的一年里，我在城市规划工作中承担了一定的责任，有过成功与失败、有过喜悦与失落，但最终还是在上级领导和同事们的支持下完成了自己的工作任务。在这里，我想对过去一年的工作做一些总结和回顾，也希望从中得到一些启示和提高。
一、在规划设计中，就要强调创新与实用相结合原则。
在城市规划设计方面，我认为首要的原则就是“满足实用成本，实现创意价值”。我们在设计城市规划时，即使有再多的创意和创新想法，也必须要实现实用价值，才能够被大众所接受。
二、在方案设计前期，提高工作质量和工作效率。
城市规划设计工作是一个复杂的流程，既考验着个人的设计能力和设计思想，也考验着个人的工作质量和工作效率。在方案设计前期，我们应该充分理解工作重点，把握好方向，同时也要保证工作的质量和效率，提高工作效率和工作质量，快速完成规划设计工作，为后续工作的开展奠定扎实的基础。
三、在沟通交流中，注重理解和分析。
在城市规划设计工作中，与各方的交流沟通是很重要的一环。我们在交流中，不仅要理解对方要求，同时也要注重分析问题，综合考虑各方面因素，进一步完善方案设计内容，保证规划设计方案的真实可行性。
四、在事物处理上，注意细节问题。
城市规划工作从开始到结束，都需要注意处理细节问题。我们在处理细节问题时，需要细心、耐心、认真，追求细致入微，严谨严谨细致的原则，这样才能够更好的解决问题，进一步提升工作效率和工作质量。
五、在自我学习中，不断提高自己的专业素养。
城市规划工作是一个不断学习和进步的过程。在工作中，我们需要时刻关注新技术和新工作方法，不断学习和进步，提高自己的专业素养，进一步提高自己的工作能力和水平。同时，在学习的过程中，我们也可以通过交流和互相学习，来实现共同进步。
六、在部门协作中，注重乐于助人和合作精神。
城市规划工作是一个多部门协作的工作，需要各方的通力合作才能够取得成功。在不同部门协作中，我们需要注重沟通，积极交流，乐于助人，互相合作，提高团队合作的精神和能力，进一步提高城市规划工作的整体效果。
总的来说，城市规划工作需要我们不断的学习、实践、总结和进步。在未来的工作中，我们需要认真总结过去的经验，吸取教训和提高，努力提升自己的专业能力和工作素养，为城市规划工作的发展和进步做出不懈的贡献。
城市管理和行政执法局上半年工作总结
城市管理和行政执法局上半年工作总结
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以党建工作为统领，深入推进依法行政，规范执法行为，强化执法监督，各项工作全面推进。现总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强队伍建设，为行政执法提供坚强保障
1、抓班子建设。加强政治理论学习，局领导班子建立每月2次理论学习制度，按照每人有1本学习笔记、每月写1篇学习心得的要求，认真学习上级党委、政府的各项规定，确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。贯彻民主集中制，局内人事任免、财务开支、工作部署等需要班子研究的事项全部提交局班子会研究决定，基本杜绝一言堂的家长制作风，形成了民主和谐的班子议事风气。实行领导分工负责制。年初，在深入调研、集思广益的基础上，局领导班子科学合理制定了本年度岗位责任制，明确班子分工，调整机构设置，不仅分清了常规工作责任，还把各中队各辖区的行政执法监管责任落实到每名班子成员，按考核细则落实监管责任，形成班子集体推进城市管理工作的合力。
2、抓干部管理。强化干部作风建设，成立以局党组成员、纪检组长王勇明专抓的局干部作风督查室，配备工作人员3名，每天对全局出勤履职情况进行现场督查登记，坚持一周一通报、一月一考核，对一般违纪者由纪检组长及时约谈教育，月底对请假、旷工等违纪行为按规章制度进行奖惩兑现。今年1-6月，局纪检监察室共约谈8人，全局因表现突出奖励**人次发放奖金1.06万元，因违纪处罚 55人次扣除绩效工资9880元。突出干部教育管理，认真落实县纪委关于我局3名干部“4.28”打架事件的永纪[**]2号处理决定，及时组织开展全局性的干部教育
整顿活动，制定《**县城市管理和行政执法局干部教育整顿实施方案实施方案》，把纪律规章和业务法规知识教育相结合，由各分管领导授课进行专题教育，让全局干部职工受到了一次深刻的纪律作风和业务知识教育培训。
3、抓财务管理。抓实廉政建设，落实主体责任，严格财务管理。坚持财务支出“一支笔”签字制度和报审制度，堵住了违规支出的漏洞。定期在县政府网站上进行财务公开，共上传涉及“三公”经费、预算等内容的财务公开信息5条。推进“三资”清理，成立领导小组，明确专抓领导，制定工作方案，开展业务培训，根据有关要求，我局结合实际全面开展对银行帐户、通用设备配置情况、往来款项等项目的清理工作。清理结果表明，我局在县建设银行开设的零余额存款帐户已经按要求报县财政局审批，该帐户在**年底的余额为零；办公设备、执法装备等固定资产帐面价值为104.48万元；往来款项125.36万元,包括环卫所借款116.48万元、夜市押金8.88万元。相关清理工作资料我局清理办均按要求上报县“三资”清理办。
（二）落实常规工作，为协调发展注入不竭动力
1、推进依法行政工作。制定本局权力清单和责任清单，明晰权责，准确分清“能做什么，要做什么”，把依法正在履行的9项行政许可、88项行政处罚、7项行政强制、4项行政征收项目清单式向全社会公开，工作过程接受全县人民监督。制作了规范的行政处罚、行政许可等工作业务执行文书，按准确取证、亮证执法、程序正当的要求开展执法工作。对日常按行政处罚一般程序进行处理的违法违规行为，严格履行立案登记、处罚意见、处罚决定、处罚结案等执法过程，完善过程文书，专人整理归档备查。加强执法取证工作的硬件建设，投入8万余元添置12台执法记录仪和2台摄像机等执法设备，实现与公安共享城区各主街道的实时监控图像信息，推行精细化管理，突出执法取证的准确性，提升城市数字化管理水平。
2、推进建议提案办理。我局今年共完成15件人大代表建议和政协委员提案办理工作（其中：主办件8件，会办件7件）。局班子会议研究办理工作，将3月至6月定为人大代表建议、政协委员提案办理时间。制定了《**县城市管理和行政执法局人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》，实行局长负总责、各分管领导具体负责、业务股室具体承办、办公室汇总的四级责任制。6月12日，我局邀请所有提出建议提案的代表、委员来我局参加集中见面答复会，对所有提出建议提案的代表、委员作集中统一答复，代表、委员对我局建议提案办理工作的满意率达87.5%。
3、推进安全生产工作。我局切实抓好安全生产工作，成立了以局长为组长的安全生产工作领导小组，捆绑了主要领导、各分管领导、各股所队室的安全生产责任，各股、所、队、室负责人分别向局长递交了安全生产工作责任状。组织召开了安全生产工作会议3次，研究制定了我局年度安全生产工作要点，有序开展各项工作。结合治超治限工作，加强对由我局监管的保康、永净两家渣土清运公司的宣传，要求车辆封闭式运输、净车轮上路、避免超载，举行培训会2次，加强巡查监管，查处超载、撒漏车辆18台次，责成清理道路，进行经济处罚。开展安全生产月活动，安排人员3名，在县城休闲广场设立咨询台，发放宣传资料**份，营造抓安全生产工作的浓厚氛围。
4、推进信访维稳工作。我局及时调整充实了信访工作领导小组，确保信访工作的组织领导，选送分管领导、工作人员参加了全县信访工作培训。认真回复办理各种渠道的来信来访案件。今年来共接到上级信访交办件25件，答复23件，2件正办理之中，办结率92%；交办处理群众递交信访件15件，处理率100% ，办结率92%；接听政务热线、群众电话来访380余件，实现了即时交办、即时处理。
5、推进计划生育工作。我局高度重视，成立工作小组，将计划生育工作同其它各项业务工作同布置，同考核，对计生工作年终考核行使一票否决。落实计划生育工作的各项指标，全面摸清全局婚育情况，每月按时上报相关工作数据、报表，督促42对夫妇及时落实孕检手续。
6、推进政务公开工作。推进简政放权，清理保留行政审批事项9项，选派2名工作人员进驻县政务中心集中开展各项行政审批业务。加强信息上报工作，上半年向县政府门户网站上传各类信息55条，开通运营我局门户网站，录入各类信息200多条，我局工作信息实现了与互联网的联通，工作运行透明化公开化。
（三）大力推进执法，为城市管理树立强制规范
1、实施城区夜市集中整治。安排各执法中队统计城区现阶段夜市摊位数量，县城区现有从事各类烧烤、串串香等夜市摊点96个，我局建立监管台帐，成立了夜市中队专职负责在晚间对夜市摊点进行日常管理。同时，加快夜市集中安置工作进展，报请县委、县政府初步确定了顺风路人行道为夜市集中设置场地。目前，关于夜市集中设置地正在进一步的论证评估中。
2、实施城区广告牌匾整治。我局加大巡查监管力度，重点对户外占道、存在安全隐患、未批先置、文字标识不规范的广告进行整治，制定城区户外广告门店牌匾管理工作方案，出动执法人员1100余人次，执法车60余台次，垃圾清运车辆20余台次，组织整治行动25次，共计拆除户外摆放灯箱43个，广告牌66块，割除乱拉乱扯横幅43条，乱搭乱建雨阳设施8处，清理各类小广告552处。为推进广告管理工作进一步美观增质，我局按照县人民政府安排，借鉴其他县市广告管理有益经验并结合实际，把猛洞河路定为广告管理样板街，制定了初步工作方案，按整齐划一、美观大方、独具个性的要求提出样板街广告设置效果。
3、实施车辆营运秩序整治。今年来，我局继续加大三轮车、两轮摩托车非法营运整治。加强宣传教育，设置固定宣传牌49块，发布电视通告28次，发放宣传资料1200余份，出动宣传车10余台。加大执法力度，制定三轮车摩托车非法营运整治实施方案，按县人民政府要求，把5-8月定为非法营运集中整治时间，先后开展专项集中整治行动5次，出动执法人员200余人次，共抓扣 “摩的”120余台、三轮车非法营运95台，拆除非法改装摩托车伞具320余把，切割非法改装三轮车雨、阳棚48个，查处车辆乱停乱放280台次，对车辆非法营运行为保持高压打击态势。同时，推进车辆乱停乱摆的长效监管，联合国土、规划等部门到县城周边考察，初步选定了原大湾柏油厂、南门桥五洲宾馆对面空地为各型客货车停车场，开展各项前期工作调研，力争启动建设县城专用停车场。
4、实施占道经营审批管理。规范占道审批，上半年，我局依法审批占道经营52件。加强违规占道经营整治，规范占道摊点1**处，移除占道堆放物50处，清除流动经营摊点45个。组织执法力量，取缔了溪州路90余户夜间经营业主占道经营行为，并统一集中安置在休闲广场，要求综合股建立管理台账，强化日常监管，做到违规及时发现，及时查处，建立长效管理。同时，推进城区占道洗修车摊点整治，搬迁占道修车点2户，取缔占道洗车点2户，促成洗车业主主动整改3户，限期整改5户，扣押占道洗修车工具68件，处罚2800元。
5、实施环卫保洁常规管理。以创建环卫精品街区为抓手，积极推进县城“小环城”清洁城区建设，新投放垃圾桶280个，实行18小时清扫保洁，每天完成主街道洗扫作业2次，洒水作业1次。加大生活垃圾清运力度，增购垃圾压缩转运车1台，箱式垃圾清理车1台，垃圾箱20个，垃圾清运频次达到每日2次，大幅提高垃圾中转清运能力，每日清运垃圾达到160余吨，垃圾无害化处理率达到90%以上。
6、实施中心市场联动整治。今年4月以来，我局协同市管中心，组成了以我局为主的市场整治工作组，对县城中心市场占道经营、乱摆乱放进行清理整治。大力进行前期宣传，在充分利用宣传单、电视通告等手段加强宣传效果的同时，专门抽调几名工作能力强的协管员挨家挨户上门做工作，签订规范经营承诺书215份。开展综合执法，整治违规出店商户290余户，规范临时摩托车停车位50余个，投放垃圾收容设备38个，拆除违章搭建构筑物5处，严控机动车入市造成的拥挤现象，设置了有人值守机动车入市拦截点1个，无人值守固定拦截点2个。我局利用晚上市场歇业后的时间，加班加点对市场通道内的一些杂物和门店附属物进行彻底清理，共清运各类垃圾物品15吨。为推进长效整治，我局抽调执法队员2名、协管员12名专门成立了市场执法中队，对市场综合秩序进行全方位的日常监管。
7、实施**镇三区环境综合整治。我局按照县人民政府的统一部署，牵头制定**镇区、经济开发区、猛洞油旅游区“三区”环境综合整治工作方案，抽调执法人员**名，对**镇等“三区”存在的“两违”、市容市貌、旅游环境等违法违规现象进行为期一个月的集中整治，查处“两违”建筑35处，停电13处、停水8处，拆除雨阳棚伞86个、广告牌125块，清理各类垃圾8车48吨。有力打击了破坏景区环境、突击抢建等各类违法违规行为，为景区和谐发展创造了良好的环境。
8、配合抓好“查非纠违”工作。为认真配合搞好“查非纠违”工作，我局对执法中队实行“属地管理”的办法，采取一天两巡查、半月一普查的违建信息摸排机制，及时反馈信息，与县“两违办”及相关职能部门建立违建信息互联互通。今年以来，我局配合“两违办”在各乡镇开展执法工作7次。同时，制定了灵溪镇岔那村张家堡组杨波违章建筑强制拆除方案，拟定于7月3日对其违章建筑实施手工强制拆除，以严厉打击这一严重破坏不二门国家森林公园环境的违法违规行为。
二、存在问题
上半年，我局各项工作虽取得了一定成绩，但存在的问题一样不可忽视。
（一）基础设施还不完善。完善的基础设施是实现城市科学管理的必要条件，目前，县城基础设施建设滞后，表现在：无公共停车场、中心农贸市场容量非常有限等，对城管工作带来很大压力。
（二）全面履职存在漏洞。我局主要履行9项城市管理职能，职责多，任务繁重，重管主街道秩序、轻死角死面的问题仍然存在。在履行与相关单位存在交叉的管理职责时，与各职能部门的协作配合方面的机制不够完善。
（三）广告招牌整治困难。主要是需整治的户外广告、店面招牌涉及面广，数量较多，多数广告要人工拆除从而耗时耗力。而且广告专项整治经费紧张，经初步核算，整治城区户外广告招牌，需解决店面招牌规划设计费、更换招牌补贴、人工拆除费用等系列费用，这些资金目前还没有着落。
（四）执法安全缺乏保障。由于执法环境日趋复杂，暴力抗法及执法纠纷时有发生，加之城管执法部门缺乏相应强制手段，使执法安全问题突出,执法人员的人身安全难以保障。特别是在打击“摩的”非法营运的过程中，时常出现摩的司机情绪失控而冲关、冲卡行为，对执法安全带来很大隐患。
三、下步工作思路
（一）强化学习培训。加强执法人员和协管员相关法律法规学习，每月举办一次集中学习提高履职能力。开展党风廉政宣传教育，将《廉政准则》学习教育列入全局年度考核范畴，不断加大反腐倡廉工作宣传，推进全局廉政建设。
（二）强化交通管理。按照初步方案设计，扩大城区主街道交通秩序隔离栏设置，争取将府正街猛洞河超市到南门桥段整个设立隔离栏。加大协调力度，争取尽快启动建设选定的两个停车场。继续加大非法营运打击力度，严格抓扣三轮车、摩托车的非法改装非法营运行为，坚持原则，严肃纪律，坚决杜绝放“人情车”的现象。
（三）强化广告整治。清理大型户外广告，对城区大型户外广告再进行一次摸排，建好台账，拆除一批不符合设置要求，没有履行审批手续的大型户外广告。积极争取资金打造店面招牌设置样板街，根据初步方案，落实把猛洞河路打造成县城店面招牌设置样板街的规划，提升县城品质。加强源头控制，设定统一的城区户外广告设置标准，要求城区各广告公司遵照执行。
艺术设计系学生会体育部二零一零年四月份
工作总结
时光如流水一般匆匆而过，转眼间我们又将告别四月份的忙碌生活。在这个月里，我们学生会体育部为同学们服务，给同学们做出了以下的工作。希望同学们能够肯定我们体育部的工作，支持我们的工作。
为了充实同学们的校园业余体育生活，为了更好的弘扬“更高、更快、更强”的奥运精神，为了提高我们全院学生的身体素质，培养同学们的团队合作和敢于挑战、敢于拼搏的精神，由院学生工作处主办、院体育系协助、院学生联合会承办，举行了二零一零年学生排球联赛。
排球比赛战况激烈，我们艺术设计系排球队员在赛场上表现出了顽强拼搏、勇往直前的优良品质。在比赛中我们系排球队员打出了很高的水平，这不仅是我们体育部平时认真工作的结果，更是我们系排球队员努力练习、勤加训练的结果。我相信，在接下来的比赛中我们艺术设计系会表现的更为出色，能够取得更好的成绩。
近期学院将接受国家教育部的本科教学评估，这对于学院来说是一个非常重要的阶段。因此现阶段系领导、老师的工作极其繁重。我们体育部全体干部干事作为学生干部，应起到先锋模范带头作用，积极配合系领导、老师及其他部门分配的工作，为学院能够顺利通过国家本科教学评估作出一点贡献，这也是对我们学生的一种锻炼。
四月份凝结了我们体育部全体成员努力工作的辛劳与汗水，工作中我们发扬了优点，工作中我们也发现了不足。总之，我们体育部是在不断的学习和不断的认识中成长。我们体育部就是本着一颗诚恳的心，积极奉献出我们的一份爱的力量，我们会以我们的实际工作，让同学们对体育部有更好的评价。
我希望在同学们的努力配合下，能够把排球比赛打的漂亮，能够把下个阶段工作做得更加完美，更加出色。我们体育部也会更好的为同学们服务。
艺术设计系学生会体育部
二零一零年四月二十二日
一、前言
城市规划是一项重要的工作，是指在城市的发展过程中，对城市所处的地理环境、人口、经济等情况进行调研分析，制定相应的规划方案，为城市的可持续发展提供保障。作为一名城市规划工作者，我认为要想取得优秀的成绩，不仅需要勤奋努力，更需要保持开放心态，不断更新自己的知识体系。
二、工作情况
在过去的一年里，我完成了多项城市规划工作。其中，最重要的是针对A市区城市规划的设计和修改。我们的目标是建立一个宜居、宜业、宜游的城市环境。
首先，我们对A市城市发展现状进行了全面分析，包括城市的人口、产业、城市用地、交通、环保等方面。根据这些情况，我们提出了合理有效的城市规划方案，包括三方面的内容：城市环境改造、基础设施建设，以及公共服务设施建设。
针对城市环境改造，我们围绕“造福城市，造福人民”的理念，想办法提升城市的美观度和舒适度。我们在市区内设置了许多公共花园、公园、游泳池和运动场地，让市民可以在不同的场所自由活动。此外，我们还进行了城市亮化工程，大力振兴历史文化街区，提升城市景观品位和形象。
其次，我们大力推进基础设施建设，包括城市道路、交通枢纽、电力水利等方面。我们对市内的主干道和次干道进行了系统整理，以削减拥堵和安全隐患，改善市民的生活质量。我们还着手修筑了许多新的公路，铁路和航空项目，为城市的经济发展打下了坚实的基础。
最后，我们还对公共服务设施进行了大力的补充和更新。这些设施包括医疗机构、公共文化设施和教育机构等。我们在城市主要区域设置了更多的医院和药店，保障市民身体健康。我们还推出了更多的文化娱乐项目，吸引更多的市民到公共场所，增强市民文化自信。
三、经验总结
在城市规划工作中，我获得了许多宝贵的经验。首先，我们必须加强与市民的沟通，充分了解他们的需求和期望，以此来完善城市规划方案。其次，我们必须紧跟科技发展，利用前沿科技手段来进行数据收集和分析，以更为精准的方法来推进城市规划工作。最后，我们必须牢记城市规划的根本目标是造福人民，我们的所有工作都应该服务于此。
四、未来展望
作为一名城市规划工作者，我将继续努力，在未来的工作中，不断更新自己的知识，拓宽自己的视野，更好地为城市的可持续发展努力。我相信，在我们不断努力的推进下，我们的城市一定会变得更加美好，更加宜居、宜业、宜游。
五、结语
城市规划是一种实用型的工作，我们必须充分了解其重要性和特殊性，并努力发挥自己的作用，为城市建设贡献自己的力量。相信在我们的共同努力下，城市规划工作一定会取得更加辉煌的成绩。
为进一步提高城市文明程度，把我市创建全国文明城市的各项工作落到实处，根据《关于印发的通知》(*文明委发[20XX]7号)要求，结合我单位实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，着眼于服务经济建设和环保工作大局，着眼于促进社会进步和人的全面发展，着眼于提高市民文明素质和城市现代文明程度，围绕“文明城市，共建共享”理念，以社会主义核心价值体系为根本，按照“自身定位要更高，建设标准要更高，管理要求要更高，城市品质要更高，文明程度要更高，人的素质要更高”的总要求，不断加大领导力度、管理力度、建设力度、宣传力度，为推动科学发展、促进社会和谐、确保我市创建全国文明城市各项目标任务顺利完成提供环境保证。
二、工作目标
按照《全国文明城市测评体系(县级市)》要求，坚持不断优化适宜经济社会发展和生活居住的生态城市环境，实现人居环境质量明显改善，城市环境质量总体良好;市民的环保意识明显增强，对环境保护意识和对环境的满意率进一步提升，环保队伍的文明素质全面提升。
三、领导机构
为加强领导，确保创建活动扎实有效顺利进行，特成立市环境保护局创建全国文明城市工作领导小组。
四、职责任务
(一)办公室：利用重要时间节点，联系党的奋斗史、创业史、改革开放史，深化中国梦宣传教育;配合市文明办，配合开展最美人物、时代楷模、善行义举的推选举荐和学习宣传，配合开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事发挥榜样的示范作用;组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务;
(二)法制监督与政工人事科：把社会主义核心价值观学习教育结合新环保法宣贯工作，纳入全局干部职工的学习安排;深化公民道德宣传日活动，组织道德论坛、道德讲堂、法制讲堂、道德修身等活动;
(三)环境监察大队、工业园分局、制造产业基地环保办：确保监管企业工业危险废弃物处置率为100%;确保公众对城市环保的满意率达到相关要求;
(四)自然生态科：负责集中式饮用水水源按规定划分保护区，确保水质达标;确保城市污水处理率达到相关要求;
(五)总量控制和污染防治科：确保重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%;确保“双超”、“双有”企业完成清洁生产审核，并通过省级环保部门组织的评估验收;完成上级下达的年度减排任务;
(六)项目财务科：负责为各项创建指标完成提供必要经费保障;
(七)环境监测站：按要求提供环境空气质量和水环境功能区水质监测数据;
(八)纪检监察室：负责对各成员的创建工作完成情况进行不定期监督检查。
(九)管理科：把好项目引进和环保审批关，坚决杜绝重污染项目建设;并做好两型社会建设工作;
(十)政务服务窗口：以创建文明窗口为目标，在窗口服务中推进政务公开。
具体职责分工详见测评体系责任分解(附件1)。
四、保障措施与工作要求
1.加强领导，强化责任
全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是最具价值的城市品牌。各科室、站、队、派出机构负责人一定要高度重视，加强领导，精心组织，认真落实，结合实际创新工作。把任务和责任明确到人，确保组织到位、领导到位、精力到位、工作到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
2.整合力量，形成联动
各科室、站、队、派出机构要认真负责，各司其职、各尽其责。确保每一项任务都有人管、有人办，要明确专人负责创建资料的收集整理。要广泛开展创建宣传，充分利用公益公告、电子显示屏、政务微信平台等多种宣传媒介，引导群众自觉参与到创建工作中去，充分发挥群众工作的优势，营造齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。
3.加大投入，整体推进
要进一步加大人力物力财力投入，不断提供环境质量，美化城市环境，大力提升城市文明程度和市民幸福指数。同时，要广泛调动社会各方面参与创建的积极性，为创建工作提供有力的人财物支撑。
4.加强督查，严格考核
将此项工作纳入各科室、站、队和派出机构的年终绩效考核，由纪检监察室采用定期检查和随时抽查的方法，加强督促检查，并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报，对工作造成严重影响的，进行追责问责。
五、责任分解
根据中央文明委下发的《全国县级市文明城市测评体系》要求，将有关工作任务进行分解。
一、抓队伍，强素质，展示综合执法形象
凤凰网格根据辖区实际，合理调配力量，优化结构，建立健全各项制度，开展讲团结、讲奉献、讲务实，坚决执行“理性、平和、文明、规范”的八字方针，强化队伍的大局意识，责任意识，进一步增强凝聚力和战斗力，激励和调动队员的积极性、主动性和创造性，塑造开拓创新的城市管理综合执法队伍。
二、强力整治，市容市貌换新颜
201x年以来全力组织队伍整治环境卫生，认真宣传教育，落实“市容环境卫生责任书”，实行定人、定岗定责，做到责、权、利相结合。对乱停、乱放、占道经营不听劝阻的进行严管处罚。依照市容环境卫生责任书，共处罚了15家违反规定的店家;依照《南京市城市治理条例》共整治摆摊设点50余起;对临街店面的扫把、拖把、煤炉等杂物一律要求放入店内;对方州站地铁口电动自行车乱停乱放的人进行说服教育，达到500余人次，对辖区内违停车辆总计贴了375张违停罚单;对未经审批损
坏占用道路绿地施工的单位实行重罚，处罚教育5起;拆除辖区内违建3处;广告门头设置一律按照城市管理要求，规范到位，手续齐全;查处4起渣土车未随车携带准运证;总计完成一般程序案件29份。组织队员们全面加强了对乱贴乱画、墙体广告和各类非法小广告清理涂抹力度;与此同时，在一系列调查摸底基础上，有秩序、有重点，一个一个拔“钉子”。共计完成简易程序140份。
三、规范交通秩序，辖区内车辆违章得到有效治理
针对辖区内教育南路和学西路等停车混乱的状况，凤凰格队员对辖区交通秩序进行不间断的整治行动，实施教育疏导和抓拍通拍照处罚模式，有效地减少了车辆违停现象，配合_和运政部门取缔辖区内“三小车”，消除了一大交通安全隐患。加大辖区违章停车治理力度，全面规范辖区车辆停放行为，为辖区内车辆安全行驶奠定了良好的交通基础。
四、辖区内疏导点、早餐点进一步规范
科学规范园林西路早餐点和夏季西瓜临时疏导点，做到“三限(限品种、间、限地点)、两到位(工具配备到位、清扫保洁到位)”管理，全面规范经营秩序，特别是近期组织执法人员，加强了疏导点的管理;按照“堵疏结合，集零归群，相对集中，便民利民”的原则，对辖区早餐摊点以及庆典、促销活动设置专门地点，进行统一规范，做到归店经营、文明经营。
五、加强宣传，和谐管理
为进一步提升凤凰格管理水平，组织开展了全方位、多渠道的社会宣
传活动，相继向商户群众发放了征求意见表，积极营造了“共同参与、共建共管”和谐管理氛围。深入沿街门店、商户宣传_规定、市容环卫责任规定，发放了队员的联系方式，拉近了_和商户、群众之间的距离。
六、工作中存在的不足及下半年工作计划
1、_工作宣传力度不够。下一步要利用多种形式，开辟多种渠道，例如利用微博、微信、扫二维码(口号就是扫一扫，城市更美好)、网站报刊等开展经常宣传、专题宣传、热点宣传、集中宣传、定期宣传活动，增强居民城市意识，倡导良好的社会风尚。充分发挥_巡视员的沟通联络作用，引导社会大众广泛参与城市管理，自觉参与环境维护，实现城市管理的良性循环与可持续性。
2、广告牌匾安装监督有待加强。本辖区内多为新建小区，门面房门头广告会越来越多，需要我们加强对牌匾的安装审批、设置与管理。
3、依法行政还有待于进一步加强，队伍素质还有待于进一步提高。网格内还需要进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿，切实提高全格子的整体素质;平时要加强执法业务知识的学习，做到得心应手，相关法规胸有成竹，从而更好的依法行政。
现将市城市管理和行政执法局2018年工作开展情况和2019年工作打算报告如下：
一、2018年主要工作
2018年以来，紧紧围绕市委、市政府的总体要求，牢固树立为人民管理城市的理念，按照“四位一体、组群统筹、全域融合”的总体框架，对标学习宿迁市城市管理局，统筹做好我市城市管理工作，重点开展了城市精细化管理、违法建设治理、数字城管建设及市容市貌治理、户外广告整治等重点工作，城市管理精细化、标准化、智慧化水平不断提升。
(一)积极推进城市管理执法体制改革。我局根据市委、市政府安排部署，按照中央和省委、省政府关于城市管理体制改革要求，以构建城市管理、执法、服务三位一体的大城管体制为目标，牵头拟定了《XX市深化城市管理和行政执法体制改革实施方案》(征求意见稿)。5月27日，市委、市政府主要领导分别就城市管理体制改革作出批示。6月12日，市政府分管市长专门召开协调推进会。目前各项改革工作正在全力推进，《实施方案》正在按照程序征求市编办、市住建局、市财政局等15个部门单位的意见建议，按程序报市政府常务会、市委常委会研究确定后印发实施。
(二)推行城市精细化标准化管理，提升城市管理水平。一是制定城市管理标准导则。按照建设组群式现代化大城市的总体要求，树立标准化管理城市理念，组织专门力量，牵头研究制定城市管理标准导则，建立市容市貌管理、市政公用设施管理、环境卫生管理、园林绿化管理、城区道路分级管理、门前五包管理、露天烧烤管理、废品收购点管理、便民市场管理、便民摊点疏导区管理、城区洗车管理、非机动车停车秩序管理、户外广告设施管理、建筑物外立面管理等一系列城市管理标准，为统筹全市城市管理工作提供依据和参考。目前，《城市管理标准导则》已完成征求意见，待市政府研究后印发。二是推动重心下移实行网格化管理。充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用，在全市街道、镇派驻了88个城管执法中队，并把全市城区划分为907个大小不同的城管执法网格，“定人、定时、定点、定标、定责”，基本实现了城市管理“地域全覆盖、时空全覆盖、责任全覆盖”。三是进一步完善城市管理考评机制。根据“四位一体、组群统筹、全域融合”的总体框架，按照“统筹管理、统一标准、统一考评”的要求，每月组织对各区县进行市容市貌、环境卫生、交通秩序、公共卫生及食品安全、农贸市场、市政基础设施、建设工程垃圾及渣土、园林绿化、物业体系建设及运行管理等九个方面的城市管理考评，坚持问题导向，通过定期考评，及时发现、反馈、整改城市管理方面存在的问题。2018年前三季度，通过开展城市管理考评，共发现反馈问题3605个，整改3563个，整改率达到99%，有力促进了全市城市管理水平的提升。
(三)深入开展违法建设治理行动，优化城市发展环境。2月10日，全市违法建设治理行动开展以来，层层动员、全面发动，以“起步就是冲刺，开局就是决战”的姿态，在全市11个区县、88个街道(镇)同步展开、强势推进，坚持边排查、边宣传、边治理，截止10月底，全市共排查摸底违法建设1426.5万平方米，拆除违法建设1201.1万平方米，提前完成年度工作任务，走在了全省前列。一是组织强，夯实了治违工作基础。成立了以市委书记周连华(时任市长)任组长、市长于海田(时任市委副书记)、副市长刘荣喜等市领导任副组长、28个市直部门主要负责人任成员的全市违法建设治理行动领导小组，制定了《XX市城市违法建设治理行动实施方案》，为全市治违行动提供了坚强后盾。二是手腕硬，压实治违主体责任。市治违办组织各相关市直有关部门认真履责、加强协调、相互配合，各区县不等不靠，层层动员、迅速发动，充分调动了街道(镇)、社区(村)的积极性，各项工作压茬进行、交替推进，呈现出了上下联动、城乡联动、部门联动的良好态势。三是摸排实，基本摸清了违建底数。采取主动申报、群众举报、集中排查相结合的方式，以社区和物业小区为网格，边宣传、边排查，边完善数据台账、边公布摸排结果。全市共排查摸底违法建设1426.5万平方米，为治理行动打下坚实的基础。四是拆除快，提高了治违工作效率。在全省率先创造了违法建设治理的“XX速度”，受到省治违办充分肯定并组织中央、省级媒体进行了宣传报道，很多长期存在、多年难拆的违法建设借势拆除。五是党员带，发挥了治违引领作用。牢牢抓住党员、领导干部这一关键少数，动员党员特别是领导干部严格按要求申报违法建设，带头开展自查自纠，切实发挥模范带头和示范引领作用。六是督查实，推动了治违持续深入。市治违办严格落实周调度、月考核、季通报、年终评的督查制度，探索建立了“两纵一横”督查模式(即：与市政府督查室联合纵向督查、市治违办持续纵向督导、跨区县相互横向督查)，将压力层层传导至基层，有力促进了治违行动有序开展。七是氛围浓，形成了治违舆论攻势。通过报纸、网络、电台、电视台、微信平台等媒介，开通专版专栏，持续开展正面宣传。采取发放明白纸、出动宣传车、社区挂条幅等形式，形成浓厚氛围。在省治违办信息排名中，一直位列报送量、采用量前3名。
(四)推进数字化城管平台建设，提升城市管理智慧化水平。市委、市政府把数字化城管平台建设列入2018年“四位一体、组群统筹、全域融合”重大项目、重点工程，按照现代化组群式大城市的发展定位，共投资276万元，新建15块46寸拼接大屏幕1处，设坐席10个，新购计算机10台，并依托市政府云计算中心硬件设施，建成满足国家住建部数字城管九大标准子系统验收要求的数字城管平台和移动督办、视频监控、业务短信、移动处置、检查考评等子系统、全民城管网站和全民城管移动端等七个拓展子系统，整合12319城市管理热线，目前已全面进入调试阶段。
(五)开展市容市貌专项治理，持续规范城市秩序。按照“疏堵结合、以疏为主、先疏后堵”的原则，积极推进便民市场、摊点群、流动商贩疏导区建设，新建、提升改造便民市场31处，约13万平方米;便民疏导摊点群30处，约5.2万平方米。同时，围绕争创全国文明城市三连冠，深入开展城乡环境综合整治，以治乱、治差为重点，分批次、分阶段对背街小巷、城区出入口、城乡结合部、物流园区、集贸市场等重点区域以及元旦、春节、五一、国庆、中高考期间等节点的各类专项整治行动，前三季度，清理店外经营6300余次、流动商贩9600余次，纠正乱停乱放1.2万余次，清理规范便民市场60余处，清理规范早夜市120余处。
(六)开展户外广告集中整治，提升户外广告管理水平。制定《关于开展户外广告集中整治的通知》，对户外广告、门头牌匾、临时性广告等进行了整治，前三季度全市共拆除立柱广告78块、大型广告150处、路灯杆广告1500余块，改造或拆除门头牌匾7000余处，清理条幅广告800余处、乱贴乱画5.2万余处。其中对主城区金晶大道、中润大道、昌国路两侧的76块侵占绿化带的广告进行了清理整治。强化户外广告安全管理，开展广告设施安全检查活动，坚决查处存在安全隐患和不符合设置要求的户外广告设施，确保了全市户外广告设施安全。开展了户外广告专项规划试点，由市规划设计研究院规划设计了联通路、华光路的广告规划，为以后广告设置提供依据。做好公益广告宣传工作，结合争创全国文明城市三连冠，三季度新增公益广告240块，刊播各类公益广告1.8万余次。
(七)治理露天烧烤和废品收购点，改善生态环境。露天烧烤治理方面。采取推广使用无烟烧烤炉具、取缔露天烧烤、建设烧烤城等方式，对城区内的露天烧烤进行了集中治理，截至10月底，在全市建设烧烤城21处，建设总面积为12.8万平方米，疏导210余家烧烤经营业户入驻，有力缓解了烧烤治理压力，全市建成区烧烤行业基本实现了“进城、进院、进店”经营。废品收购点治理方面。加大巡查力度，严查保留的废品收购点焚烧垃圾行为，前三季度共查处焚烧垃圾行为98起。同时完成建设废品收购疏导点(或示范点)9处。
(八)深入开展“强基础、转作风、树形象”专项活动。一是加强城管队伍教育培训。组织开展领导干部、城管队员及协管员分类培训。在武汉大学组织XX城市管理专题研修班。二是完善城市管理行政执法制度。全面执行执法办案评议考核、执法公示和执法全过程记录制度，作为全省住建系统试点，在全省率先展开执法全过程记录工作。三是推进文明执法规范执法。深入推进文明执法、和谐执法，对执法不文明、不规范等问题进行定期通报。四是强化城管队伍形象建设。强化与媒体协作，围绕城市管理重点工作、重大项目做好宣传报道，及时反映工作动态、寻找亮点工作、总结先进经验、曝光反面典型，上半年，在市级以上媒体发表稿件980余篇。
二、2019年工作打算
2019年，紧紧围绕市委、市政府“十个率先突破”要求，进一步加强城市管理工作，牢固树立为人民管理城市理念，理顺城市管理体制，推行城市精细化、标准化、智慧化、市场化、社会化管理，深入开展违法建设治理、市容市貌整治、户外广告整治和以露天烧烤为重点的餐饮业油烟整治行动，为现代化组群式大城市做出积极贡献。
(一)全面推进城市精细化和标准化管理工作。一是制定城市管理标准导则，实施“五化”管理。全面推进城市智慧化、精细化、标准化、市场化、社会化管理，制定并落实《XX市城市管理标准导则》，建立城市精细化管理目标体系、标准体系和考核体系，到2019年底，城市精细化和标准化管理取得初步成效。二是开展城市管理优秀区县、优秀街道(镇)创建活动。每月对区县、街道(镇)考评1次，每季度讲评1次，2019年根据考评结果确定3个“城市管理优秀区县”和20个“城市管理优秀街道(镇)”。三是开展城市管理标准化示范项目创建活动。每区县在城市建成区内确定不少于2条主干道，打造为城市标准化管理示范路。四是推行城市管理街长负责制。落实责任，强化管理，提升城市管理服务水平。
(二)推进城市管理智慧化建设。一是做好数字化城管平台应用。引入市场机制，每年投入约802万元，采取外包到第三方采集信息的模式，建立以数字化城管平台考核为主的新机制。二是实施数字城管平台扩容整合。计划2019年投资625万元，对市级数字化城管平台进行扩容整合，拓展市政环卫、园林绿化、户外广告及渣土管理等功能，推进数字城管向智慧城管升级。
(三)深入开展违法建设治理行动。一是全面完成违法建设治理工作。重点治理城区住宅小区违法建设，到2019年底，基本完成1426万平方米的违法建设治理任务，新增违法建设得到有效遏制，逐步完善违法建设管控长效机制。二是开展户外广告设施集中整治活动。严格户外广告审批，2019年新增户外广告不超过存量10%，全市户外广告安全抽查率15%以上，全面清理城区内的大型立柱广告和存在安全隐患的户外广告。
(四)深化生态XX建设治理工作。一是开展以露天烧烤治理为重点的餐饮业油烟整治。2019年每区县再建设1-2处烧烤城，有序疏导城区沿路(沿街)零星分布的烧烤店铺。对原有烧烤城升级改造，基本实现烧烤行业“集中经营，排放达标”要求。巩固中央环保督察成果，开展餐饮业油烟整治行动，为市民创造良好的生活环境。二是开展城区垃圾焚烧专项治理。通过加大宣传、强化巡查执法，及时发现、有效处置城区落叶、垃圾焚烧及废品收购点焚烧垃圾行为。三是开展城区扬尘污染防治行动。实施网格化管理，落实责任制，加大执法处罚力度，建立起以事前防控为主的扬尘污染防治机制。四是开展城区生活噪音专项治理。以学校、居民区、商业区为重点，严控建筑施工噪音、餐饮排风设施噪音、铝合金加工等生活噪音源。
(五)深入推进民生实事项目。一是推进马路摊贩疏导区建设及规范管理。在城市建成区内，按照每个街道(镇)不少于2处的标准，合理设置一批便民摊点疏导区，并制定疏导区管理规范，实行挂牌和划线规范管理。二是城市管理服务岗亭建设项目。在各区县建成区内的窗口地段、重要交通路口等区域，按照约5平方公里1处的标准，建设城市管理服务岗亭，强化城市网格化管理，及时处置违法行为，为群众提供便利服务。三是规范城市共享单车经营管理行为。制定管理方案，落实属地责任，强化日常管理，规范共享单车停放秩序。
(六)推进城市管理和行政执法体制改革。加快出台《XX市深化城市管理执法体制改革实施方案》，整合市政环卫、园林绿化等管理职责到城市管理和行政执法部门，综合设置城市管理机构，建立市、区县职能统一、机构统一的城市管理、执法、服务“三位一体”的大城管体制。
XX年是深圳实施“xx”规划的开局之年，也是全面提升城市管理水平举办第26界世界大学生运动会的“大运年”，同时还面临“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”复查，全市环卫工作在新形势下迎来新的机遇和挑战。今年我市环卫工作的指导思想和目标是：深入学习实践科学发展观，围绕“办赛事、办城市，新大运、新深圳”的主题，以“迎大运、创全国文明城市标兵”为主线，以市容环境提升行动计划为载体，加快推进环卫基础设施建设，全面实施市容环境卫生综合整治，坚定不移地朝着打造全国最干净、最美丽、最有序的城市和效的城管工作目标奋进。
一、扎实开展迎大运、创全国文明城市标兵活动，落实环境卫生精细化管理，着力提升城市清洁水平
认真贯彻落实市政府《关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见》，提高环卫经费投入，缩小关内外各区环境卫生水平差距，促进特区环卫一体化管理。实施《“迎大运、创全国文明城市标兵”200天行动环境卫生提升专项整治工作方案》，消灭卫生盲点，攻克卫生难点，守住卫生重点，巩固卫生亮点，切实提升城市清洁水平。
（一）全力推进迎大运环境卫生提升行动。一是彻底消除卫生死角和管理盲区。持续全面开展环境卫生定期排查和整治，涵盖山边林地、道路边坡、二线巡逻道等边角地带，清理辖区范围内的卫生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染；二是强化薄弱环节卫生管理。城中村、工业区、市场、工地、待建地、小区和政企事业单位等区域业主和管理单位要切实履行环卫管理责任，尤其要搞好垃圾收集点、附属绿地、屋顶雨篷等易忽略位置的卫生。公路、高速公路要落实日常清扫并巡回保洁，加强绿化带、隔离带、路肩、边沟、不准建筑区、出入口匝道、收费站等卫生管理；三是加强绿化区域保洁。道路绿化管养部门要切实加强市政绿化带的环境卫生管理，保洁范围覆盖绿化隔离带、花圃、树眼、花坛等，安排足够人员实施连续性保洁，及时收运修枝垃圾。有条件的区可借鉴宝安区管理方法，将道路绿化带和附属绿地统一纳入市政清扫保洁；四是开展创建样板路活动。各区要创建环境卫生高度精细化管理样板路、示范街，做到检查与不检查一个样、节日与平时一个样，保持道路高度洁净，达到“席地而坐”的标准，进而将管理手段和工作成效辐射到全辖区，促进整体环境卫生提升；五是提升大运重点区域卫生。高标准落实关内城区和关外中心城区主次干道、景观大道、重点场所、大运会开闭幕式和比赛场馆周边市政道路的清扫保洁、机械化清扫和道路冲洗、垃圾收运、收集容器清洗等工作，确保上述区域环境卫生质量达到一级以上标准。在大运会举办期间，全市特级、一级、二级道路要在已有管理标准的基础上加强保洁和冲洗，确保路面见本色。
（二）狠抓环境卫生精细化管理。一是继续提高清扫保洁单价。各区要继续增加财政投入，要按市政府预算指导价落实清扫保洁经费，为高标准高质量环卫作业提供经费保障。争取将城中村环境卫生管理纳入市政管理范围，城中村道路清扫保洁和环卫设施设备建设管理经费，由区财政全额承担或实行费用分担补贴制度。争取将公路环境卫生管理纳入市政管理范围，按照统一责任、统一经费、统一标准的原则进行清扫保洁；二是注重清扫保洁细节管理。市政道路要保洁到墙根，覆盖门店门前区域，实现道路卫生“一把扫帚”管理，保洁作业要更细致深入，已纳入市政清扫范围的小型绿化带、树眼、花圃、边沟等地带要扎实做好保洁工作，彻底消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、绿化带周边陈积垃圾等现象；三是加强冲洗提高道路洁净度。坚持按规定频次落实冲洗工作，注重冲洗效果，作业时必须有人工清洗配合，及时清除路面泥沙、污垢、积水等，坚决杜绝冲而不洗、洒洒水走过场的现象，着重治理道路扬尘、口香糖残渣、油渍污垢和道路附属设施周边残留污渍，提高路面本色呈现率；四是实行连续性保洁。严格按照市政道路分级管理要求保洁到规定时限，杜绝保洁时限内人员脱岗、保洁断档现象，尤其要强化夜间、节假日、上下班高峰期的清扫保洁，对于卫生问题频发的区域和时段要视情况增加保洁人员和延长保洁时限；五是提高机械化作业水平。在发包合同中明确规定机械设备数量和实施机扫作业的范围、频次、质量等条款，要求清洁企业按作业需求配置足量的机扫车、高压冲水车、高温高压水枪等设备，并且推广安装车载gps，加强机扫过程监管，确保实现XX年全市机扫率达到80%的考核目标；六是推行环卫安全文明作业。环卫工人作业期间必须穿着统一的工作服、工作鞋，负责道路清扫作业的工人还必须穿安全反光背心，合理安排作业时间和方式，不随意穿越马路，注意往来车辆，确保人身安全。冲洗道路要妥善设置温馨提示、安全挡板，机扫作业要遵规守矩文明行车，尽量减轻环卫作业对过往行人和车辆的影响。（三）完善制度强化余泥渣土管理。一是完善多部门协同管理制度。全面落实《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》，完善交警、建设、交通等部门协同管理机制及渣管联席会议、层级巡查检查、突发事件应急处置等机制；二是加强渣管“五化”建设。通过法规宣传常态化、执法装备现代化、日常管理数字化、管理手段科技化、提高效率信息化，全面提升余泥渣土管理质量；三是加强工地源头污染控制。积极协调建设主管部门加强文明施工管理，督促地铁等施工单位落实工地路口设置冲洗设施、道路硬底化等污染防治措施，确保出入口干净、车辆运输过程密闭化；四是继续深化余泥渣土市场化运营改革。完善运营招标方案和考核办法等配套制度，强化政府监管手段，提高服务质量和处理能力。
（四）加强执法控制环境卫生污染。一是全面加强市容环境序化管理工作。环卫管理模式要从“先污染后清理”向“减少源头污染”转变，各区、街道城管执法部门要按照《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，大力加强对单位不履行辖区环卫管理责任和门店占道经营、摊档食肆乱摆卖、乱倒外扫垃圾、行人乱丢乱吐、乱张贴乱涂写乱刻画等违法行为的查处力度，从源头上打破“一人扫万人扔”、反复污染的困境。市、区城管执法监察部门要加强引导和监督，加大街道综合执法责任制考核中市容环卫执法工作的比重，对工作不力的执法队伍实施红黄牌警示。同时，要积极探索、实践环卫小额罚款委托执法工作；二是大力加强余泥渣土专项执法。各区城管执法局要组织队伍每周开展3次以上余泥渣土专项执法，尤其加大夜间运土高峰的执法力度，通过在辖区施工工地和受纳场出入口蹲点监控、联合公安交警部门把守重点路段、组织跨区街联合执法等方法，坚决查处泥头车无证运输、车轮带泥、沿途撒漏、乱排乱倒等违法行为，减少余泥渣土运输对市政道路的污染。
二、完善规划和建设机制，加快环卫基础设施配套建设步伐，着力提高城市垃圾处理能力
根据市政府《关于进一步加强城市垃圾管理的若干意见》，制定我市城市垃圾处理设施建设实施方案，明确责任单位，按年度计划落实建设进度，如期建成城市垃圾处理设施。在建设过程中，要加强沟通协调，妥善化解环卫基础设施建设过程中的各种矛盾，做好市民的宣传疏导工作，减少建设过程中的舆论阻力，切实提高重大基础设施建设的绩效，从根本上解决垃圾围城的隐忧。
（五）强力推进大型环卫基础设施建设。一是加快推进生活垃圾处理设施建设。按照市政府颁布的《深圳市东部垃圾焚烧处理项目建设工作方案》要求，着力推进东部垃圾焚烧厂建设，将其打造成国内、国际先进的样板工程，力争年底完成所有前期工作。督促有关单位加快新卫生厂、粪渣厂进场道路建设，确保“两厂”6月投产。着力推进老虎坑垃圾焚烧厂二期和卫生填埋场二期、下坪卫生填埋场二期、白鸽湖垃圾焚烧厂二期、南山垃圾焚烧厂二期等扩建工程建设，确保按计划投入使用，将全市垃圾无害化处理率保持在90%以上。抓好坪山环境园建设，加快下坪场、城市废物处置中心、老虎坑环境园、龙岗环境园等餐厨垃圾综合利用设施建设。
（六）进一步推进余泥渣土受纳场的规划建设。一是联合市规土委、建设局促请市政府尽快审批通过《深圳市余泥渣土受纳场专项规划（-2030）》及配套文件，完成规划环评，督促各区按辖区责任制建设受纳场；二是编制《深圳市余泥渣土受纳场建设规范》，指导各区开展受纳场建设工作；三是完成塘朗山环境园规划，并争取划定控制线；四是尽快完成龙华部九窝余泥渣土受纳场扩容工程及新屋围、下围岭受纳场建设前期各项工作，妥善解决好征地拆迁补偿等问题，力争今年底开工；五是争取在5月底前建成水径余泥渣土受纳场。
（七）加快中小型环卫基础设施建设。一是完善中小型环卫基础设施。各区要加快推进环卫基础设施完善提升工程，在6月底前全面完成对市政公厕、环卫工具房、果皮箱以及环卫应急设备等进行升级改造、增设购置和修缮维护；二是规划建设公共厕所。编制《深圳市公共厕所布局规划（—20xx）》，建立以固定式公厕为主、活动式公厕为辅、沿街社会公厕对外开放的格局。
三、打造低碳环卫，逐步实施垃圾源头减量和分类回收，着力提高资源综合利用水平
（八）积极开展垃圾减量和分类试点工作。一是推动制定《深圳市城市生活垃圾分类回收管理条例》等法规规章体系，完善垃圾分类规划、计划并组织实施；二是编制垃圾分类手册，明确餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾具体分类细则，组织指导单位和市民开展垃圾分类工作；三是各区要制定垃圾分类收集计划和实施方案，选取若干学校、物业小区、机关等功能区进行试点，按照颁布的垃圾分类手册推进垃圾分类工作。
（九）大力推进餐厨垃圾规范管理。一是尽快制订《深圳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理实施方案》，争取通过国家发改委等部门餐厨废弃物试点城市评审工作；二是尽快修订《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》，进一步明确职责，细化措施，强化法律支撑；三是借鉴苏州等城市做法，建立健全餐厨垃圾管理运行机制，大力推动餐厨垃圾收运处理工作；四是推进餐厨垃圾分类、集中收集、运输和处理，并逐步扩大至农贸市场、绿化垃圾、家庭厨余垃圾等有机生物质垃圾。编制《深圳市餐厨垃圾质量鉴定标准》，协调有关部门制订餐厨垃圾清运费和处理费的政府补贴标准；五是各区要开展餐厨垃圾管理专项执法行动，清查非法清运餐厨垃圾、非法炼制潲水油和饲养牲畜的窝点。
（十）继续推进建筑垃圾的综合利用。一是完善水径受纳场建筑垃圾综合利用设施建设、运营方案，通过招投标方式选取建设、运营企业，全市推广资源化利用技术延长建筑垃圾受纳场使用寿命；二是配合市住建局制定建筑垃圾综合利用设施优惠补贴和产品质量标准等政策，促进塘朗山受纳场、龙岗受纳场等运营企业健康发展。
四、实施环卫全覆盖全过程检查监管，规范作业服务市场秩序，着力提高环卫行业监管水平
（十一）建立健全全覆盖检查监管机制。市环卫管理部门要强化全市环卫工作的牵头、统筹、协调、监督、检查、指导等宏观管理职能，各区要切实对辖区环境卫生管理负总责，进一步加强街道、社区的基层监管力度。一是持续深入开展“鹏城环卫杯”竞赛。购买环卫监理服务扩大日常监管在时间和空间上的覆盖度，实施更全面、更深入、更细致的检查评比，充分发挥竞赛评比的抓手作用，着力推进清扫保洁单价、机械化清扫率、道路洁净度等重点工作；二是落实辖区环境卫生检查监管责任。各区、街道和社区建立健全全覆盖、全天候、全方位的环卫检查监督机制，大运会结束前要每天进行专项巡查，形成检查情况和跟踪督办记录，全面掌控辖区整体卫生、夜间保洁、占道经营和余泥渣土污染控制、设施设备管理、公厕服务等状况，切实督促各责任单位落实环卫管理责任；三是严格实施市政清扫和垃圾清运质量考核。环卫业务发包方要按照合同条款和环卫管理标准，实行更细致更严格的作业过程和卫生质量监管考核，对作业不规范、质量不达标的扣分扣款，情形严重的予以淘汰；四是进一步发挥数字化城管监督管理作用。将数字化城管信息采集范围扩大至整个责任网格的角角落落，包括城中村、工业区、待建地、预留地等区域，采集问题涵盖花圃绿篱内藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未设置冲水设施、屋顶雨篷积存垃圾、收集容器残破不洁、垃圾车污脏滴漏等。（十二）加强环卫设施设备和垃圾收运管理。一是加强公共厕所管理。进一步完善《深圳市公共厕所管理办法》（草案）并协调相关部门争取尽快出台实施，根据《深圳市公共厕所建设和改造指引》、《深圳市公共厕所标识系统设置规范》、《深圳市公共厕所管理服务规范》，各区城管部门在对辖区内市政公厕升级改造的同时，要加大力度协调各产权单位对商场、酒楼、市场、机场、车站、加油站、口岸、文化体育娱乐中心等场所社会公厕进行升级改造，规范标识和导向系统，加大日常维护管理力度，提高公厕完好率和适用率；二是推行全过程密闭化垃圾收运模式。进一步推广“车载桶装”、“车载袋装”、“手推标准桶”、“密闭式手推车”等前端收集方式，全面取缔敞口式垃圾收集点和容器，规范垃圾收运站点和运输车辆管理，在清水河、老虎坑、月亮湾等大型无害化处理场（厂）设点查处车辆，依法查处车容不整、车身不洁、*露垃圾、滴漏污水的车辆，淘汰车容车况不达标的后装式压缩垃圾车，督促各清运单位落实密闭清运措施并规范作业过程管理，监督垃圾运输车辆出场（厂）前彻底清洗。7月底前新型垃圾转运站服务覆盖率达到85%以上，垃圾收运密闭化率达到95%以上；三是持续推进环卫设施设备清洗刷新工作，促使环卫设施设备的管理规范化、维护制度化、检查程序化，实现环卫设施设备数量充足、设置科学、功能完善、整洁完好的长效目标，7月底前中小型环卫设施设备清洁率达到95%以上。
（十三）强化垃圾处理设施运营监管。一是健全垃圾处理监管机制。采取增派驻监管人员、信息化监管系统功能等手段，严格对进场（厂）垃圾来源、种类、计量、烟气处理、渗滤液处理、飞灰炉渣处理进行全过程监管。同时，对bot项目或外包运营的垃圾处理设施，要严格执行运营监管协议；二是完善垃圾处理设施监管制度。完成《垃圾焚烧处理设施监管手册》、《深圳市城市垃圾处理设施运营及环境污染控制监管标准》的编制，研究制定《深圳市城市生活垃圾管理办法》；三是稳步开展城市生活垃圾处理费征收工作。修订《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》（市政府158号令），完成垃圾处理费代征收手续费标准测算工作，建立生活垃圾处理费收费和支付标准调整机制，探索生活垃圾按量收费模式。继续做好垃圾处理收费的协调、沟通、宣传和解释工作，确保垃圾处理费收缴率稳中有升。
（十四）加强环卫作业市场化运营监管。一是继续修改完善《深圳市市政道路清扫保洁服务公开招标文件要点范本》，对投标企业的资质门槛、环卫作业规范、质量标准、环卫工人权益、机械设备作出统一规定；二是出台《深圳市环卫作业服务市场主体信用管理办法》，将清洁企业服务质量与资质信誉挂钩，纳入招投标评标内容；三是加强对清洁协会工作的指导，进一步规范项目招投标、评优、资质等级评定等行为；四是协同人力资源社保局建立联合监督机制，保障环卫工人福利待遇，保持环卫行业的健康可持续发展。
五、深化行业自身建设，优化理顺环卫管理体制机制，着力增强环卫发展动力和活力
（xx）鼓励公众参与打造环卫宣传格局。一是开展多方位环卫宣传工作。以迎大运、创建全国文明城市标兵为契机，针对不同群体、区域精心设计不同层次、形式多样的环境卫生宣传方案，充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，有组织、有计划地开展宣传教育工作，利用各类传媒播放制作精良的环卫公益广告。总结推广环卫管理先进经验，宣传环卫行业奉献精神和先进事迹，营造尊重环卫、爱护卫生的社会氛围；二是搭建社会公众参与环境卫生管理的平台。鼓励和扶持市民志愿者、义工队伍和社会团体开展环卫公益活动，在各主要媒体设立环境卫生“曝光台”，主动曝光并鼓励市民投诉全市范围内的环卫管理黑点、难点、热点问题，提高市民对环境卫生管理的关注度和参与度，共同监督各环境卫生管理主体切实履行责任。（十六）加强队伍建设凝聚行业力量。一是完善全市环卫管理网络。各区要以区大部制改革和区事业单位分类改革为契机，强化各级环卫管理职能，健全市、区环卫管理和余泥渣土管理机构，充实基层环卫管理力量，为打造中国最干净城市提供体制机制保障；二是大力加强领导班子和干部职工队伍建设。健全岗位责任体系，完善工作运转机制，深化机关作风和队伍风气建设，深入开展创先争优活动，提高工作执行力，增强队伍战斗力；三是开展有关调研，进一步完善“鹏城优秀美容师”评选办法，做好第xx届广东省环卫工人节筹办工作，弘扬环卫奉献精神；四是继续开展各类环卫业务培训，不断提高清洁企业员工的工作能力和知识水平。
（十七）保持高度重视抓好安全维稳工作。一是全面落实安全生产各项规章制度，扎实开展安全整治，推行“一岗双责”安全生产责任制，建立完善各项安全生产责任目标制体系；二是加大对环卫设施设备、建筑工地、物业的安全生产和消防安全监督管理，杜绝发生安全事故；三是加强对干部职工安全教育工作，落实各级领导值班制度，完善抢险救灾应急预案机制，做好“三防”工作；四是加强与各环境园周边居民的沟通，建立健全投诉处置和应急处理机制，切实维护社会稳定。
城市管理执法局2018年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，按照市（区）党委、政府的总体安排部署及相关分解工作任务，市城管执法局紧紧围绕党的十九大精神，牢牢抓住从严治党、落实书记抓党建主体责任这条主线，突出抓班子、带队伍、理思路、破难题工作思路，多措并举，积极开展全域无垃圾环境整治行动，深入推进国家卫生城市复审工作任务落实，大力优化市容环境秩序，各项工作取得阶段性成效。
一、突出党建工作，扎实推进党员干部党风廉政建设
（一）强化责任意识，认真落实党建责任。严格执行基层党建“20162016”责任落实机制，建立健全党总支书记、各支部书记为第一责任人的党建工作责任机制。一是认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，结合我局工作实际，研究制定了书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单和党建工作任务推进落实表，明确了工作重点，理清了工作思路，推动我局党建工作责任精准落实。二是坚持对各支部的党建工作任务完成情况进行不定期督查，并建立季通报制度，有问题就批评，有成绩就肯定，有经验就交流，形成了比学赶超、表扬先进、鞭策后进的良好工作氛围。上半年，共召开支部书记抓基层党建述职评议会#次，专题研究党建工作会#次，督查各支部党建工作#次，做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。三是制定了《党风廉政建设目标责任书》，党总支书记与各支部书记以及重点岗位人员层层进行签订,进一步明确了局属各支部在党风廉政建设和反腐败工作中的责任，把对责任制的检查同督查考核工作紧密结合起来。通过会议通报反面典型等方式进行廉政警示教育，筑牢思想拒腐防线，通过明察暗访、定期不定期的形式加强监督检查。党总支书记听取班子成员关于分管领域党风廉政建设专题工作汇报#次，在#月下旬组织召开了一次中层以上干部集体廉政约谈会议，进一步明确了职责任务，层层传导压力，对发现的苗头性问题及时纠正。
（二）强化学习教育，提高党员干部的政治理论水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察甘肃作出的“八个着力”的重要指示精神和省委书记林铎在全省转变作风改善发展环境建设年动员会上的讲话精神，采取集中学习（每周五下午全体干部职工）、个人自学、专题研讨、辅导讲座等多种形式，把解放思想的学习引向深入，做到真学真懂、真信真用，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕精准扶贫、生态建设、市容环境卫生整治、违法建设拆除、建筑垃圾清运等城市管理重点工作开展学习讨论，以思想观念大解放，带动工作作风大转变，促进城市管理工作健康发展。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“尚学之区”建设，落实每月“一局一书”读书要求，积极购买了《习近平谈治国理政》（第二卷）、《谁动了我的奶酪》、《红色延安的故事》、《幸福就是这么简单》等多部涉及哲学、思想道德、队伍建设的畅销书籍，按月制定学习计划，严格落实周五学习日制度，坚持一月一次交流研讨，突出城市管理相关法律法规和业务知识学习，不断提升执法队员的管理理念和能力素质，#月底组织开展了十九大知识竞赛，#月初为全局干部职工讲党课#次，使学习触及思想灵魂、群众观点入脑入心，加强了学习型党组织建设。
（三）强化队伍建设，筑牢战斗堡垒。按照区委组织部《关于加强党支部标准化建设的意见》要求，对照各领域党支部标准化建设指标体系，结合党支部现状，建立了工作合账。以严格落实党的组织生活制度为重点，认真抓好“三会一课”、党支部组织生活会民主评议党员、党员先锋指数考评、“主题党日”、处置不合格党员等细则办法的落实落细，如实记载《党支部标准化建设纪实手册》，做到痕迹化管理、全过程纪实、动态化问效，真正使党的每个支部、每名党员，坚决纠正和防止随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象。
二、提高舆论引导能力，强化意识形态管控工作
市城管执法局始终坚持正确的舆论导向，壮大积极的向上主流思想，为城市管理执法工作全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。一是加大宣传力度，营造昂扬向上的舆论氛围。 通过微信、微博、门户网站、纵横XX栏目等形式，积极宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政文化建设、党风廉政建设、文明执法等内容，强化宣传载体建设。二是进一步健全完善各类稿件审查制度，搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现、早预防。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题注重提前介入，防患未然。三是主动出击，切实加强对外宣传。通过广场普法、进社区普法和发放各类倡议书等全方位的宣传活动，走进市民群众中间宣传城市管理法律法规，引导市民自觉尊法、守法、学法、用法等，累计发放宣传资料20162016余份。
三、扎实开展扶贫攻坚行动，全面落实精准扶贫工作任务
通过多次入户摸排调查，进一步完善了村情档案、需求清单、问题台账，制定了天生炕困难户一户一策（2017-20162016年）帮扶措施，并按计划实施。通过启用救助基金及节前慰问、春耕前农资帮扶、项目扶持、技术指导、政策宣传等多种措施，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。其中，为#户困难户修缮院墙，安装门窗，新建火炕，进行室内装饰等（工程已在#月底完工并投入使用）；为#户困难户发放种羊#只（种羊已于#月底发放），并为没有羊舍的#户困难户新建羊舍各#座（羊舍已于#月底修建完成并投入使用）；为#户困难户申请了村级公益性岗位，#-#月工资均已发放。
四、2018年重点业务工作完成情况
（一）持续开展市容市貌整治行动，全力保障国家卫生城市复审工作。一是全面治理户外广告。拆除大型擎天柱广告牌#块；拆除破旧商业广告2016块、围栏公益广告2016块；拆除破旧道旗2016块、较正2016块；拆除不符时宜公交站亭公益广告2016#块，并重新设计制作安装以“十九大精神”、“社会主义核心价值观”、“优秀传统文化”为主题的公益广告2016#块。二是全力治理市容秩序。以签订《门前五包责任》书为抓手，组织开展#次集中整治行动，重点对店外经营、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等乱象进行清理，上半年规范店外经营店铺20162016余次，规范乱摆摊点2016#余次，清理小广告20162016#余平方米、纸张便条20162016余份、乱挂横幅2016#余条。三是重点规范马路市场。联合公安、工商、质检、食药等部门，对市区内武威路、武都路、长泰、广州路、XX路等马路市场占道经营、乱停乱放、缺斤少两等突出问题进行规范管理。四是严格管控夜市摊点。对经营分散、卫生条件差、市民投诉较频繁的汇金财富广场和丽景西苑#处夜市烧烤摊点予以取缔。同时，严格管理，要求市区内夜市摊点全部使用清洁能源，配齐“两桶一布”。
（二）大力推进全域无垃圾环境整治工作，切实改善城市生活环境。按照市、区全域无垃圾环境整治工作领导小组办公室统一安排部署，结合城市管理工作职能，在加强市区内沿街摊点、集贸市场周边、沿街商铺治理的同时，主动将管理触角向城市周边延伸，发现并整治城郊乱堆乱倒建筑垃圾2016处，清运平整20162016立方米。认真及时办理“三随”工作群派件，目前共办理派件2016#起，办结率2016%。
（三）认真办理省环保督查组投诉信访案件，确保案件全部整改落实到位。#月份，省第一环保督查组督查期间，我局主要负责人亲自带队，下沉一线，对夜市烧烤摊点清洁能源使用、餐饮企业油烟净化设备安装等情况进行细致排查，对存在问题的进行现场督促整改。对督察组转办的群众投诉环保案件，第一时间与食药、工商等部门组成调查处理小组，安排执法人员赶赴现场进行调查处理，做到高效、严格。共办理信访投诉案件2016批次2016起，现场下发《限期改正通知书》2016份，委托市环境监测站监测噪音#次，办结率2016#%。
（四）严格查处管控违法建设，维护城市规划的权威性。
坚持“规划即法、执法必严、违法必究”，建立严密的“控违、防违、拆违”工作机制，以“存量违建逐步拆除、新增违建坚决遏制”为目标，切实做到新违建露头就打、旧违建有计划拆除。今年共依法查出乱搭乱建违法建设案件2016起，其中拆除#处，拆除违建面积2016#.2016平方米。对我局负责的党政领导干部自然资源资产离任审计意见整改问题，微波台已按我局《关于报送XX路以北尾矿库南侧违法建设整治方案的告知书》要求于#月2016日向我局上报了自行整改方案。同时，市规划局也对微波台天线保护场区内的违法建设进行了临时用地到期后场地使用的认定意见。下一步，我局将按照微波台提交的自行整改方案拟定整改落实意见上报市、区政府予以研究批复。
（五）积极推进城市管理执法体制改革，进一步提升城市管理执法水平。一是深入开展“强基础、转作风、树形象”行动。结合市、区“转变作风改善发展环境建设年”活动，进一步完善了干部队伍管理规章制度，主动转变工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。开展常态化的便民服务，落实“2016#”工作法，让2016%的问题用服务手段解决，2016%的问题用管理手段解决，2016%的问题用执法手段解决。严格规范公正文明执法，坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法和选择性执法。二是积极落实执法服装更换和全过程执法记录设备的配发工作。目前，执法服装政府采购项目已完成招投标工作，厂商正在制作，预计#月中旬能够全部着装到位；全过程执法记录设备政府采购项目已完成，执法记录仪、步话机等设备已配发到位。
（六）其它工作任务。我局已完区成政府下达的2018年度招商引资任务20162016万。固定资产投资方面，我局将结合招商引资项目，积极协调区发改局、项目建设企业，尽快完成建设项目报备工作，确保下半年固定资产投资分解任务顺利完成。
五、存在的问题
结合工作实际，对照工作任务，通过不懈努力，我们工作取得一定成效，同时也存在一些问题和补足，如：市场建设不完善，服务保障体系不到位，商贩生存与市民便利的矛盾难以调合；执法依据不足，对人行道上机动车乱停乱放、宠物饲养扰民、乱贴“野广告”等问题纠查无力度，处罚无依据；全域无垃圾环境整治反弹问题比较突出，建议相关部门尽快出台禁塑令、垃圾分类、废品收购企业规范管理等方面的制度办法。
六、下半年工作计划
（一）总体思路。认真学习贯彻落实党的十九大精神，按照市、区政府全域无垃圾环境专项整治工作的总体要求，持续巩固文明城市创建成果，全力保障国家卫生城市复审工作，以保持清醒求巩固、转变观念求深化、扎实工作求提高、正视问题求延伸为思路，加大工作力度，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好城市管理各项工作，为推动全市经济更好更快发展发挥城管执法部门应有的作用。
（二）主要工作任务。一是根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕2016号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(甘发〔2017〕2016号），结合市、区实际，进一步创新和完善城市执法体制机制，推进城市治理体系和治理能力现代化，深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作。二是认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中央、省委、市委和市、区纪委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，坚持挺纪在前，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，强化监督执纪问责，持之以恒地执行好中央“八项规定”、省、市委“双十条”规定，围绕城管执法重点工作目标和任务，加大党风廉政建设力度，推动工作向纵深发展。三是不断创新管理机制，加大市容环境整治力度，为国家卫生城市复审顺利通过提供良好的市容环境保障。四是积极开展全域无垃圾环境整治专项行动，确保“三随”派件整改落实到位。五是认真完成“十区建设”分解任务。六是作为成员单位，完成有关领导小组、委员会或指挥部及其办公室分解下达的工作任务。七是完成市（区）党委、政府安排的其他工作任务。
为全面推进城市管理精细化、长效化，根据市人民政府《201X年度全市辖市区绩效管理考核实施意见》(镇办发〔201X〕25号)文件精神，结合xx年度城市长效管理目标责任书，有效加强我市可能发生的渣土车抛洒滴漏、偷倒乱倒等涉及渣土管理事件，确保事件处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事件造成的损失和影响，切实保证渣土运输公司正规有序发展和渣土车文明运输，建设公平、有序、文明、规范的渣土运输作业新秩序，结合我市渣土管理实际，强化市内建设、拆迁工地渣土扬尘规范管理。总结如下：
1、我所严抓渣土处置的审批工作，规范审批流程、作业前置条件，严把审批关，及时完成渣土处置的审批，催缴渣土处置费用，同时强化消纳场所的规范化管理。各运输公司在报送审批工作时，需经考核科同步对其公司车辆六统一进行审核，将对运输公司车辆逐一排查，对车辆篷布破烂、GPS故障、顶灯缺字不亮等现象进行整改，检验合格才能上路运输作业。
常规整治重长效，专项整治求突破：日常监管中我们对8家渣土运输企业车辆，按六统一标准进行逐项督查，运输车辆的篷布颜色统一为军绿色，不得有破损;密闭装置保持完好，必须覆盖到车厢尾部，车辆运输过程中必须做到车身干净整洁、轮胎不带泥，防止渣土抛、撒、滴、漏污染道路。
2、与渣土中队共同联合督查，严格加强管理。渣土所考核科每日对运输车辆进行全程跟踪检查，对各施工环节全天候监控。利用GPS定位系统对市区8家渣土运输公司122辆运输车辆实时监控，车辆运输动态一目了然;利用工地出入口监控探头，监管运输工地进出每部车辆是否过水槽是否冲洗、是否有按规进行渣土运输作业。
3、强化资质效力，对通过核查市区从事渣土运输资格的运输单位，加大监管力度，签订《丹阳市建筑垃圾处置工地规范化(一工地一方案)建设责任书》，倡导文明运输。坚决禁止无资质运输和单车运输行为，并通过综合整治，保障资质单位权益，并限制运输时间、运输路线的双管理制度，减少渣土运输过程中造成抛洒滴漏，形成扬尘污染。
4、每月在与运输公司的例会上反复强调关于渣土车篷布覆盖问题，同时还通过每月的日常管理考评情况通报上明确指出：渣土运输公司有存在篷布破烂不堪，覆盖不到位的问题。并着重强调渣土车篷布覆盖必须覆盖到位后出工地，从源头杜绝渣土抛洒滴漏造成扬尘污染。
5、今年着重对渣土扬尘进行整治，在深入工地现场巡查发现，要解决建设工地的扬尘污染这一问题，必须狠抓源头治理，才能控制污染现象。为此，4月开始我所进行的综合整治一直不停歇，对工地渣土扬尘严格管控，所有渣土运输工地四有是硬性要求：即有封闭围墙，且围墙高度不低于2.2米，有效的遏制工地扬尘的外泄;工地出入口道路有硬化，有效的控制车轮带泥的现象;出入口必须有冲洗水槽及高压冲洗设备或设施，有效的控制运输车辆车身带泥，车轮带泥出门的发生;有专门的保洁人员，对工地出入口进行巡回保洁，从源头上控制污染，减少扬尘。
xx年工作计划：
1、继续以工地四有标准建设为前提，严格检查各工地围墙设施、出入口路面硬化、水槽、冲洗设备、保洁人员等是否按要求配备到位，强化源头管理。
2、以渣土运输车辆六统一标准为抓手，利用大数据平台GPS系统、视频监控系统，及结合数字城管信息反馈等要素，强化动态巡查，严防车辆带泥上路，沿途撒漏的现象。
3、随着城市功能区域的扩展，我局渣土管理区域未同步跟进调整，依据丹政规发【xx】3号文件管理区域，如1、市区以南，丹阳市高新技术区域至312国道，2、市区以西，西二环路(241省道)至312国道区域，3、市区以北，北二环至通港路区域。存在管理上的盲区，上述区域渣土管理工作方面一直滞后，管理缺失，形成渣土运输管理无序运营，非制式车辆运输，抛酒滴漏等行为不能得到有效监管，同时在建筑工地四有标准建设管理上也得不到有效保障。为进一步统筹规范市区、开发区渣土管理，与城市建设发展相适应，促进文明城市长效管理，建议：扩展现有管理区域，丹政规发【xx】3号文件为依据建议完善落实以城市规划区，为渣土管理区域。
为将我市全国文明城市创建提质工作整体同步推进，全面提升市民的文明素质和城市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》(20**版)、《全国文明城市测评体系操作手册》(20**版)和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》(20**版)的要求，结合我市实际，制订本工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以大力培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加快建设“五个**”、打造湖南“新增长极”、率先建成全面小康社会为引领，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，全面推进我市全国文明城市创建提质工作，为我市在实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略中营造良好的环境。
二、工作目标
坚持“为人而创、为城而创、为**而创”的理念，进一步强化责任意识，坚持问题导向为抓手，攻坚克难，在强氛围、夯基础、补短板、提品质、抓落实上下功夫，紧紧围绕创文工作提质重心，不断巩固创文成果，深化创文内涵，提高市民素质，提升创文水平，确保成功创建全国文明城市。
三、主要任务
围绕《全国文明城市测评体系》及操作手册内容，结合**实际，现将创文工作任务从网上资料申报、实地考察、问卷调查三个方面分解，重点任务与责任单位具体如下：
(一)对标提质，全力营造创文工作新生态
1.全面梳理，进一步完善创建标准。进一步领会《全国文明城市测评体系》、《全国文明城市测评体系操作手册》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》精神，将我市20XX年以来的各项文件要求、创文标准等进行全面梳理，对要求偏低的，进行提标;对不完整的标准，进行科学的补充完善;对遗漏的实地测评标准，按新的要求重新制定。
牵头单位：市创文办
责任单位：***
2.查漏补缺，文明城市创建工作全面提质。根据我市创文工作新形式的需要，结合新测评体系的要求，市创文办将制定并下发《**市创建全国文明城市提质任务分解表》、及《**市实地测评提质标准》，对我市文明城市创建提质工作内容进行目标任务分解，确保各项创文提质工作有人管、有人盯、有人干。结合去年迎国检的实际情况，对上报中央文明办的42大项632个考察点位，分别由牵头责任单位组织开展“学校及校园周边环境”、“网吧及文化娱乐场所”、“农(集)贸市场”、“商场超市”、“宾馆、酒店及旅游景点”、“公园、游园及广场”、“街巷小区环境”、“主次干道交通秩序”、“九小行业”、“窗口服务单位”、“商业大街”、“加油站”、“高铁站、火车站、长途汽车站”、“出租车”、“文化体育场馆”、“建筑工地”、“未成年人思想道德建设”等方面的创文攻坚提质力度，确保各项提质任务高质量、高效率的落到实处。
牵头单位：市创文办
责任单位：**区、**区、市直各单位
3.建章立制，努力打造文明城市创建新常态。各创文责任单位，要深刻领会新《测评体系》的内容和要求，熟悉测评程序和方法，使创文提质工作任务和目标更加清晰。要对照创文任务分解表，结合各部门工作职能，制定科学可行工作制度，建立文明城市共建共享长效机制。
牵头单位：市创文办
责任单位：**区、**区、市直各单位
(二)强化宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围
1.加大公益广告宣传力度。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风”公益广告。市城区每一个宣传点位的宣传按照《20XX年**市创文公益广告宣传工作方案》的要求有社会主义核心价值观、中国梦、志愿服务精神、创建全国文明城市、未成年人思想道德等“讲文明树新风”公益广告内容和“遵德守礼”提示牌。在醒目位置张贴或悬挂《**市民文明公约》和《**市民“十要十不要”基本行为规范》。确保公益广告宣传内容全面，宣传点位全覆盖、零遗漏。
牵头单位：市创文办
责任单位：**区、**区、市直各单位
2.强化文明城市创建提质的动态宣传。各新闻媒体要开展高密度、大力度、有内涵的创文宣传报道，加大对全国文明城市创建的社会宣传、新闻宣传、文艺宣传、理论宣传工作力度，努力营造浓厚的创建氛围。新闻媒体要全方位、多层次、广视角地宣传报道文明城市创建工作的主要目标、重点任务、重大活动及创建工作的新态势、新做法、新经验。在重要版面、黄金时段，持续刊播系列公益广告，继续刊播“共创共享”、“找寻失落的文明”等专题专栏，报道创建动态，引导社会舆论。同时，结合实际广泛开展创文知识培训、巡回宣讲、道德模范故事汇征文活动等活动，创建内容融入文化艺术节、
“四进社区”、“苏仙岭放歌”、“百姓大舞台”、“电影下乡”、“三下乡”等群众性文化活动中，寓教于乐，教育市民，全面提高创建工作的知晓率、支持率和参与度、满意度，形成全民支持、配合、参与的浓厚氛围。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：**区、**区、市直各单位市广播电视台
3.拓宽创文宣传渠道，进一步扩大覆盖面。由市城管和行政执法局、市交警支队牵头协调，北湖区、苏仙区、高新区负责组织文明劝导员、文明交通劝导员队伍，统一佩装上街宣传创文工作，纠正市民不文明行为;市创文办制作一批以创文为主要内容的宣传动漫、卡片、宣传手册进社区、进学校、进医院、进家庭;街道社区做好入户走访宣传，要求不漏户不漏人;**电信公司、**移动公司、**联通公司利用短信群发的方式对市内每个手机用户每月发一条以创文为主要内容的信息(内容由市创文办提供)，同时组织抓好固定电话、手机铃声的设置，对所属的集团用户统一设置创文宣传的彩铃(内容由市创文办提供)。
牵头单位：市创文办
责任单位：**区、**区、市直各单位、**移动公司、**联通公司
(三)紧扣重点，全力推进测评体系指标达标
1.进一步提升市民文明素质
(1)大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦、社会主义核心价值观宣传教育纳入各级党校、党委(党组)中心组的学习培训课程，作为市民学校、道德讲堂的重要内容，融入国民教育和精神文明建设全过程。完善市民公约、学生守则、行业规范，开展“推荐身边好人”活动，在街道、社区(小区)、学校建立善行义举“四德榜”和道德模范、身边好人公示牌(栏)。以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“美丽社区、幸福家园”为重点，开展文明社区创建活动;以“中国梦·行动有我”为重点，开展文明校园创建活动;以“四型机关”创建为重点，开展文明单位创建活动;以“做一个遵德守礼的**人”为重点，评选表彰一批“最美**人”。
牵头单位：市委宣传部、市文明办
责任单位：**区、**区、市直各单位
(2)大力提升窗口行业文明服务水平。医院、公交、出租、银行、保险、邮政、通信、供电、供水、酒店、工商、税务、派出所、政务服务等主管部门组织窗口单位进行规范整改，要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。
责任单位：北湖区、苏仙区、高新区、各窗口服务单位
(3)深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩为失信联合惩戒和建立信用信息互联互通、交换共享平台制度，通过媒体定期公布一次企业产品质量、环境信用评价、纳税情况、产品质量诚信“红黑榜”和诚信企业名录，发布食品药品失信企业、法律失信黑名单，开展“做诚信企业”、“诚信经营示范店”等诚信创建活动。建立完善企业和从业人员信用记录，推行企业信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导各行各业把诚信理念转化为自觉行动。
牵头单位：市发改委
责任单位：**区、**区、市直各单位
(4)深入推进未成年人思想道德建设。加大对校园周边环境的综合整治力度，加强文化市场管理，严厉查处违法违规行为，不断优化青少年健康成长的社会文化环境。健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施办法，打造未成年人思想道德建设工作品牌，开展“中国梦”、“美德少年”、“中华经典涌读”等思想道德教育实践活动，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑;广泛开展文明校园创建，建设一批高品质的爱国主义教育基地和青少年课外活动中心，充分发挥少年宫、爱国主义教育基地、科普基地、图书馆、博物馆、科技馆等作用，满足广大未成年人多样化的校外活动需求。进一步加强家庭教育和社会教育，营造良好社会文化环境。
牵头单位：市教育局
责任单位：**区、**区、市直各单位
(5)深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。在重点时段，组织好春节、五一、端午、重阳、中秋、国庆等重要节日期间、大型节会活动及创文迎国检期间的志愿服务;在重点场所，组织好车站、公共场所、主要交通路口和重点风景旅游区的志愿服务;在重点对象上，组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。进一步建立健全志愿者招募、注册制度，不断扩大志愿者队伍，拓展志愿者服务领域，依托机关企事业单位成立机关学雷锋志愿服务队，依托各级党组织成立党员学雷锋志愿服务队，依托各级文明单位成立学雷锋志愿服务队，依托物业公司成立社区学雷锋志愿服务队，充分发挥社区“雷锋之家”志愿服务工作站、学雷锋志愿服务岗等阵地的作用。支持帮助各类社会志愿组织开展活动。
牵头单位：团市委、市文明办
责任单位：**区、**区、市直各单位
(6)深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节、元旦期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德，引导未成年人积极参与“我们的节日”活动，在清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“少年向上·真善美伴我行”网上签名寄语，“七一”期间组织童心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼、争当五好小公民。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动，弘扬节日文化，营造浓郁氛围。
牵头单位：市文体广新局、市教育局
责任单位：**区、**区、市直各单位
(7)深入推进“道德讲堂”建设活动。加强“道德讲堂总堂”建设，重点完善、利用好两个**市“道德讲堂总堂”(市文化中心和市人大机关)，引领各单位道德讲堂建设和使用，全市各级文明单位轮流在总堂进行公开示范活动展。扩大“道德讲堂”建设面，各级文明单位和机关、学校、企业、街道、社区及文明村镇都要建“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人、“五老”人员、专家学者通过“道德讲堂”讲好**故事，传播好**声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。
牵头单位：市文明办
责任单位：**区、**区、市直各单位
(8)深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入开展移风易俗活动;坚持以社会主义核心价值观为引领,反对铺张浪费、反对婚丧大操大办，深入推进“文明餐桌行动”;推进社区禁毒禁赌会全覆盖，把毒品预防教育纳入平安城市、文明城市(村镇、单位)创建内容。壮大志愿者队伍，开展“美环境、新生活”、“破除迷信，崇尚科学”、“健康生活，美丽人生”、“远离赌博，和谐家庭”等志愿者活动，在全社会形成示范和带动作用。组织中小学生开展“小手拉大手”和“我劝父母远离赌博及封建迷信”活动。用正确的思想、有益的活动引导群众树立社会新风。
牵头单位：市文明办、市委政法委、市民政局
责任单位：**区、**区、市直各单位
(9)大力提升公民文明旅游素质。市城区各级宾馆酒店、出入境办证大厅、旅行社、景区、公园、游园、车站悬挂张贴中国公民国内旅游文明行为公约和出境旅游文明行为指南，设置文明提示牌，出入境办证大厅进行文明出境宣传，主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝;落实好行前教育、行中引导、行后总结制度，全面治理规范旅游市场秩序;加强导游培训，广泛开展提升公民旅游文明素质教育引导活动。引导风景旅游区开展文明风景旅游区创建活动，改善环境、完善设施、优化服务。
牵头单位：市旅游外事侨务局、市公安局
责任单位：**区、**区、市直各单位
2.进一步加大综合治理公共环境的提质力度
一是全面治理公共场所环境。加强商业大街、城市广场、公园、游园、景点景区、影剧院、文化体育场馆等公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。
责任单位：**区、**区、市公安局、市爱卫办、市公安消防支队
二是进一步深化治理街巷小区及城乡结合部的环境。加大街巷小区和城乡结合部的综合治理力度，确保环境整洁、规范管理、无占道经营和散发小广告现象，基础设施完好、配备分类回收垃圾箱，完善物防、人防、消防等设施，保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。
责任单位：**区、**区、市直各单位
三是优化市场环境。对市城区的商场、超市、加油站、农贸市场、食品流通企业，开展全面综合提质。要求证照齐全、亮证经营、规范经营，保持环境卫生整洁、干净，消防设施、残疾人无障碍设施齐全完善，加强食品安全执法监管，确保无出售三无产品、假冒伪劣、过期变质食品。
责任单位：**区、**区、市直各单位
四是对社区(小区)环境改造提质。开展小区环境综合治理，确保环境整洁、路面平整、生活垃圾封闭定点投放、及时清运。消防、垃圾箱、电子监控探头、文体活动等设施完好，楼道无小广告、无乱堆乱放现象，照明完好。全面加强小区物业服务管理，暂无物业管理的小区，要指导成立业主委员会，实行居民自治，自我管理。
责任单位：**区、**区、市房产局
五是改善“九小”行业环境。开展小餐饮店、小熟食(副食)店、小生产加工场所、小百货店、小旅店、小美容理发店、小洗浴场所、小歌舞娱乐场所、小网吧等“九小”行业综合整治，确保环境整洁、卫生达标、证照齐全，从业人员持证上岗、操作规范，消防、消毒设施、五病调离等管理制度完善。
责任单位：**区、**区、市直各单位
3.进一步加大治理规范公共秩序的力度
一是加大市城区交通秩序治理力度。全面落实《最严格的城市管理和交通秩序综合整治》工作任务，加强日常巡查和监管。进一步完善主次干道交通设施，交通标识线清晰并符合国家标准、交通路口信号灯设置合理、正常运行，全面提质升级交通路口信号灯和交通微循环。进一步加强交通法规的宣传与执法，公交车、出租车等要主动礼让行人，强化限摩规电工作，杜绝电动车营运行为;对重点路段采取限行措施，加强主要路口文明交通劝导员的培训和管理，确保履职尽责。科学设置、划定停车场所，路面无车辆乱停乱放现象。
责任单位：北湖区、苏仙区、高新区、市公安交警支队、市交通运输局、市规划局
二是加强对车站、公交车站秩序的整治。对**高铁西站、**火车站、**汽车总站、天龙站、万华站、城际大巴站及市城区公交站点等进行集中治理，设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员。
责任单位：市交通运输局、市城管和行政执法局、市公安消防支队、市交警支队、**火车站、**高铁西站、郴汽集团
三是进一步深化文体场所秩序治理。对影剧院、体育场馆、网吧、歌厅集中治理，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌，安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看，保持场所秩序良好、卫生整洁。
责任单位：**区、**区、市直各单位
(四)进一步强化资料收集归档，按质按量及时上报
一是各责任单位资料上报。各责任单位按照《全国文明城市测评体系操作手册》(网上申报部分)的任务分解和《20XX年创建全国文明城市资料网上申报标准》，从“**市文明创建动态管理系统”注册窗口上传资料，规范文件、实景图片每月即时上传，说明报告类在5月30日前上报。
二是实地测评资料。街道综合文化站、社区综合文化服务中心、未成年人校外活动基地、爱国主义教育基地、公益性文化设施、未成年人健康辅导站、道德讲堂、家长学校等实际测评点要收集整理保存纸质文档的活动纪录、图片、影像等。
三是网上资料申报。市创文办资料组对各责任单位上传在即时进行认真审核，综合组归类整理，在中央文明办规定的时间内，高质量、高水平完成上传任务。
牵头单位：市创文办
责任单位：**区、**区、市直各单位
(五)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民共创共享知晓率和支持率
一是强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。以社区网格化管理为抓手夯实基层基础，建设美丽社区、幸福家园。要进一步深化社区文明城市创建网格化管理结对共建工作，有条件的街道社区试点运行网格化管理信息系统，进一步完善“一档一册一图”，整合党建、综治、计生、社保等资源，完善网格服务团队，健全网格指导员、网格员队伍，加强队伍培训，提高队伍素质，细化工作任务，强化工作责任。组织市、区直单位与社区广泛开展各项创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。在结对共建的基础上社区党员回网格报到，网格成立党支部、发挥党员示范作用，着力构建以党支部书记(网格长)为核心、网格服务团队为补充、居民议事自治为基础，网格管理、条块结合、层级负责的文明创建网格化管理新体系、新格局。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。
牵头单位：市创文办
责任单位：**区、**区、市直各单位
二是强化文明劝导，推进路段管理责任制高质量落实。重新调整、科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每日在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。严格执行《城市管理“十禁止”》和《最严格的城市管理和交通秩序综合整治》，对市民闯红灯、乱穿马路、翻越防护栏、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管重罚，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。
牵头单位：市创文办
责任单位：**区、**区、市直各单位
三是强化文明指数模拟测评，全面做好迎国检准备。学习借鉴安徽抚湖等地经验，探索建设《文明城市创建动态管理系统》、《文明城市创建实地测评智能系统》，建立文明城市创建数字化信息管理平台，深化文明城市创建责任单位的管理，提升创建工作的整体效能。对照《全国城市文明程度指数测评体系》，继续委托并协助国家统计局**调查队搞好每月一次的城市文明程度指数模拟测评，针对测评发现的问题，有针对的开展督查整改工作，为迎接中央文明办组织的城市文明程度指数测评夯实基础、积累经验。“三区”和市直各创建责任单位要按照体系的内容和要求，扎实做好测评的各项基础工作，争取在中央文明办组织的20XX年全国文明城市测评中取得更优异的成绩。
牵头单位：市创文办
责任单位：**区、**区、市直各单位
(六)进一步强化创文知识入心入脑，提高市民共创共享意识
编发《**市创建全国文明城市知识读本》，各责任单位要有针对性的印发宣传资料，宣传资料要图文并茂，通俗易懂，做到创文知识进机关、进街道(乡镇)、进社区、进学校、进家庭。要针对不同的人群众采取不同的方式进行培训，集中培训与单独培训相结合，要求机关单位干部职工、在校师生知晓率达到100%，街道(乡镇)、社区工作人员知晓率达到100%，社区居民知晓率达到98%。通过普及创文知识，提高市民意识，达到共创共享。
牵头单位：市创文办
责任单位：**区、**区、市直各单位
四、保障措施
(一)强化组织保障。20XX年是我市迎国检大考年，是关键一年，测评标准更高，要求更严，各级各部门各单位务必要统一思想，强化领导，把此项工作列入重要议事日程，与单位中心工作同研究，同部署，同考核，同验收。尤其是创建责任单位，一把手一定要亲自挂帅，分管领导要具体抓，结合自身工作实际，制定切实可行的工作方案，开展形式多样、特色鲜明的主题活动，确保创建工作落到实处，有成效。同时，各级各部门各单位要各尽其责，全力以赴，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的强大合力，全面推进创建工作。
(二)加大经费投入。建立财政投入机制，强化创建经费保障，把创建全国文明城市建设经费纳入财政年度预算，用于创建工作宣传、考核、机构运行以及相关项目支出等。继续加大创建硬件投入，安排环卫设施建设经费，用于购置垃圾集中处理设备，促进环卫事业发展。支持城市亮化、绿化、美化工程，安排专项资金用于城市绿化及市政维护等方面，进一步优化城市生态人居环境。
(三)发挥媒体作用。各级各部门各单位要高度重视创建全国文明城市的宣传教育工作，充分利用单位的电子显示屏、宣传栏、橱窗墙报、板报向单位干部职工、广大市民宣传创建全国文明城市工作的重大意义、主要内容和具体要求，引导他们积极参与创建活动，形成创建共识。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传报道好各自的好做法、好经验、好典型，并对死角漏洞和不文明行为进行曝光。
(四)完善考核机制。进一步严格目标考核机制。把文明城市创建工作列入各级各部门各单位季度创建工作考核、年度绩效考核，纳入党政领导班子和干部考核的重要内容，作为考评党政一把手工作能力和政绩的基本依据之一，严格奖优罚劣。继续对三区、市直重点责任单位、街道，实施创文工作“每两月一调度一通报”制度。考核结果在全市公开通报，确保创建工作事事有结果，件件有着落。各地各部门各单位要根据全市创文工作的要求，将指标任务细化、量化，分别明确到各工作部门、岗位和责任人、明确责任、使创建工作事事有人管、件件有人抓。
(五)强化督查问责。通过加强督促检查，建立健全督查制度、定期考核制度和奖惩制度，把部门监督、群众监督、舆论监督结合起来，采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，确保各项工作落实到位。设立投诉电话、网上意见箱、领导接待日、群众信箱、调查问卷等多种形式让群众了解创文工作情况，征求群众对创文工作的意见。进一步完善考评奖惩机制，对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不到位、延误创建工作进程的部门和单位要通报批评、公开曝光，并严格追究单位主要领导责任。
写一份合理的工作计划，才能让工作顺利进行，不流于形式，你是否知道如何书写格式规范的工作规划呢？一起来看看趣祝福的编辑为您准备的精彩“文明城市创建工作计划”，感谢您的阅读！
为圆满完成商务粮食系统承担的创建全国文明城市任务，再掀创建工作新高潮，实现创建全国文明城市的目标。根据《关于印发**市20XX年创建全国文明城市工作考核办法的通知》(韶创发〔20XX〕4号)、《20XX年创建文明城市实地考察标准》、《20XX年创建全国文明城市重点任务责任分解表》和《全国县级文明城市测评体系责任分解表》的分工安排和相关分解要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
为全面推进创建全国文明城市工作，落实红色、富裕、生态、文明、幸福**建设目标，确保创建工作任务圆满完成，打造干净卫生、整洁有序、文明优美的城乡环境，不断提高人民群众幸福指数，对照测评标准，扎实推进我市商务粮食系统创建全国文明城市工作，再掀文明城市创建高潮，全力打好、打赢创建全国文明城市攻坚战，确保我市成功摘得全国文明城市称号。
二、目标任务
着力解决薄弱环节，重点突破难点问题，全力以赴做好全国文明城市测评工作。通过扎实工作，努力使我市经济社会发展管理水平全面提升，社会风气显著改善，文明程度显著提高，各项测评指标基本达到测评标准，完成时限为20XX年*月份前。
三、工作内容和工作计划
全年重点开展好以下10个方面工作：
(一)文明劝导志愿服务行动(时间：全年)
以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，开展常态化的文明劝导志愿服务行动，充分发挥社会志愿者的作用，引导广大市民自觉克服各种不文明现象。每周五和重大节假日，组织“映山红”志愿服务队在农业银行农贸市场出口经新世纪超市至**医院车站门诊部，万凯源超市至电信公司沿线进行文明劝导活动，局属各企业组织留守人员对本单位临街责任区进行文明劝导活动，局创建办将不定期对文明劝导活动进行督查。
责任领导：**
责任人：**
责任部门：商贸发展股
(二)机关党员到社区报到活动(时间：全年)
组织机关党员进社区服务创建全国文明城市，以“党员比作为，社区作表率”为宗旨，积极投身到服务群众“最后一公里”的实际行动中，在天鹅小区锦园6栋、医药商场家属院、外贸家属院、政府招待所宿舍、五交化家属院、百货二场家属院、合馨家园小区大力开展推选楼栋长、引导住户垃圾分类、两型创建、楼栋文明创建、社会管理服务等规定社会事务。
责任领导：**
责任人：**
责任部门：办公室
(三)加强诚信体系建设(时间：全年)
切实加强商贸企业道德建设，指导商贸企业开展信用体系建设，采取多种形式开展“百城万店诚信建设”主题创建活动，配合有关部门做好建立诚信“红黑名单”制度，建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度，制定失信行为惩戒措施，组织评选**市诚信示范店和示范街。配合有关部门做好大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型示范作用和舆论监督作用，对失信行为进行批评揭露。利用“3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”、“6.14信用记录日”等重要时间节点，开展集中教育活动，培养市民诚信观念和规则意识，引导商务粮食行业从业人员树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念。
责任领导：**
责任人：**
责任股室：商贸发展股
(四)推进农贸市场、大型商场超市“限塑”工作(时间：全年)
一是开展绿色商场示范创建工作和零售企业节能调查工作，鼓励企业积极申报节能环保产品和技术，推动生产厂家实行商品简易包装和绿色包装。同时，通过举办环保节能公益活动及各种促销活动等方式开展流通领域节能宣传活动,帮助广大消费者认识到环保消费的重要性和参与商场节能环保举措的各种实惠。二是督促商场、超市严格执行国家关于限制使用塑料购物袋规定，实施塑料购物袋收费，通过向消费者赠送环保袋，推广使用环保节能购物袋，减少塑料袋对环境的污染，取得了良好的社会效益。
责任领导：**
责任人：**
责任部门：商贸发展股
(五)各大型商场、超市文明创建工作(时间：20XX年*月前)
1、创建点位：大热门超市(火车站店)、大热门超市(隆盛店)、新世纪超市、港越168超市、步步高超市、诚信超市、日日升超市、天天自选超市、麦点超市、步行街168超市。
2、实地考察标准：
(1)整体情况
①营业员是否礼貌待客，文明用语
②是否有服务承诺制度公示
③有无假冒伪劣、变质、过期商品
④有无高效的投诉处理机制，查阅投诉处理记录。
⑤文明创建氛围浓厚。
⑥内外环境干净整洁、门口车辆摆放有序。
⑦有专职劝烟员、禁烟标识明显。
(2)消防及监控情况
①是否安装电子监控探头;
②有无监控明显标志;
③规定的消防安全设施及功能是否完好，有无符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防实施;
④消防通道有无被占用、堵塞的现象;
⑤逃生导向标识是否清晰、规范;
⑥有无消防设施检查保养记录，是否有专人负责，消防安全制度是否健全。
(3)无障碍设施
①是否设有无障碍设施;
②无障碍设施管理，使用情况是否良好。
(4)周边主要河流沟渠有无黑臭水体
责任领导：曾宏
责任人：王旺
责任部门：商贸发展股、办公室、粮食股、财务政工股、招商引资服务中心、五交化公司
(六)农贸市场文明创建工作(时间：20XX年*月前)
1、创建点位：车站农贸市场。
2、实地考察标准：
(1)市场环境
①有无乱扔杂物、随地吐痰现象;
②有无违规违章占道经营现象;
③有无乱粘贴、乱涂写现象;
④车辆摆放有序、环境干净整洁;
⑤市场内外创建氛围浓厚。
(2)食品安全
熟食专柜有无过期、变质、伪劣食品出售。
(3)消防安全
①灭火器、消防栓等消防设施功能是否完好;
②消防通道有无被占用、堵塞现象。
(4)周边主要河流沟渠有无黑臭水体
责任领导：**
责任人：**务中心
(七)持续深化道德模范和“身边好人”学习宣传活动。
切实组织开展学习教育活动，引导人们见贤思齐，择善而从，弘扬良好道德风尚;要持续深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动，动员商务粮食系统广大干部群众发现身边好事，推荐身边好人，积极向市创建办报送“身边好人好事”，收集整理好活动开展情况、活动图片、简报等相关资料。
责任领导：**
责任人：**、**
责任部门：办公室、商贸发展股
(八)开展好“道德讲堂”活动(时间：全年)
积极参加全市“道德讲堂”活动，邀请有关专家适时开展局机关“道德讲堂”讲课活动，组织干部职工积极参与道德模范、身边好人评议活动。
责任领导：**
责任人：**
责任股室：办公室
(九)规范城乡环境管理，确保城乡环境整洁(时间：全年)
进一步完善“门前三包”实施办法，严格落实商务粮食系统所属门店门前三包具体内容。确保负责区域内主干道及城郊结合部无积存暴露垃圾，无坑洼积水，无卫生死角，生活垃圾清运率100%。在全局实行工作人员节约资源“十做到”，减少使用一次性塑料袋、饮水杯、餐盒、筷子。定期在责任小区开展清扫活动和文明宣传活动，提升小区内居民文明素质。
责任领导：曾宏
责任人：**
责任部门：商贸发展股、办公室、粮食股、财务审计股、招商引资服务中心、局属企事业单位
(十)争创湘潭市级文明标兵单位(时间：全年)
大力开展湘潭市级文明标兵单位创建，加强机关环境整治。要求全局干部职工“从我做起，从小事做起，从现在做起”。办公室定期组织开展卫生大扫除，坚持每日清扫一次，全天保洁，月末全面打扫一次卫生。办公环境做到“六无、三净、一整齐”，即：无纸屑、无烟头、无积尘、无污垢、无痰迹、无蛛网，门窗净、桌椅净、地面净，各种工具摆放整齐。
责任领导：孙星晖
责任人：**
责任部门：**
四、组织领导
为认真做好我市全国文明城市创建工作，加强全局创建工作领导，成立**市商务粮食局创建全国文明城市工作领导小组：
组 长：**平
副组长：**、**国、**、**
成 员：**、**、**
领导小组下设办公室，设在商贸发展股，主要负责落实市创建办、城乡环境卫生综合整治办下达的各项工作任务，组织调度、综合协调、督办创建测评有关工作。
五、具体要求
(一)加强领导，强化举措。
加强创建工作领导，制定创建工作实施方案。局创建工作领导小组定期召开创建工作专题会议，研究部署创建工作开展。各股室干部职工要高度重视文明创建工作，统一思想，提高认识，按照创建工作方案，积极参加活动开展，共同抓好活动落实，形成合力，取得实效。
(二)结合实际，明确职责。
对照《全国县级文明城市测评体系及责任分工》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系及责任分工》，逐项逐条对照，围绕创建工作职责进行一次全面细致的自查，查找工作差距，制定整改方案，落实整改措施。对属于职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，要做到不推诿扯皮，积极主动完成任务。对涉及多个股室的工作，由局创建办牵头负责，搞好组织协调，相关股室要积极配合，服从安排，抓好落实。要按照“谁职责、谁落实，谁扣分、谁负责”的原则，明确完成时限、质量要求、保障措施，按质按量完成各项创建任务。凡出现问题、影响创建工作大局的，要追究相关人员的责任。
(三)强化宣传，营造氛围。
要及时宣传创建工作要求和活动开展情况，要及时发布文明创建活动动态，全方位宣传机关文明创建活动开展情况，营造文明创建活动良好氛围。
(四)完善督查问责机制。
局创建办负责对局属各单位、局机关各股室工作的进度、质量进行督促检查，开展创建工作专项督查，及时查漏补缺，督促限期整改到位，严格做到每周一检查，半月一讲评。及时掌握创建工作进展情况，形成督查通报，对创建工作达不到要求的责任股室及单位实行严格问责。按照市创建办要求，对创建工作中存在的薄弱环节，召开专门会议，认真研究解决创建工作中存在的突出问题。加强创建目标管理，做到层层有人抓、环环有人管，确保高质量完成创建工作任务。
一、 指导思想：
为了响应**市创建全国文明城市的号召，进一步完善校园管理的各项规章制度和机构，增强师生的法制观念、安全卫生保健意识，弘扬传统美德及师生良好的道德风尚，营造和谐的人际关系，我校特制定《**市力学小学“创建文明城市”工作宣传实施方案》。方案以加强校园环境、校园文化建设为重点，以开展丰富多彩的创建活动为载体，努力将力学建设成为“教师成功发展，学生健康成长”的，师生精神面貌振奋、人文底蕴丰厚的和谐校园。
二、 宣传口号：
1、创建文明城市，构建和谐校园。
2、公德在我心，文明伴我行。
3、小手牵大手，文明创建一起走。
4、创建文明校园，争做文明使者。
5、注重师德形象，播撒爱的阳光。
6、一言一行体现力学形象，一举一动展示文明风采。
重点工作：
1、加强领导，健全组织，加强宣传。
2、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量。
3、加强教师队伍建设，注重师德，深入开展“爱岗敬业”活动。
4、德育为首，全员育人，推动“五爱”教育。
5、构建校内外德育网络，形成大德育格局。
6、改善校园环境，加强安全教育，建设美观、整洁、安全校园。
7、营造和谐校园文化，使师生“每天都有进步，每天都有微笑”。
8、完善规范化管理，文明行为、文明秩序。
三、 多彩活动：
1、“建和谐校园，做文明师生”系列活动。我校成立了文明创建领导小组，完善了由校长室领衔、少先队大队部、共青团支部、党支部、工会、信息处共同配合的组织，共建文明创建网络。开学，学校橱窗以“建和谐校园，做文明学生”和“创建文明城市，争当文明形象”为主题向大家展示了文明创建的相关知识。各个班级也以“创文明城市，建和谐校园”为主题出好了新学期的第一期黑板报。学期中将开展大队主题会等系列活动。
2、
“小手牵大手，文明进家庭”活动。学校将开展“遵守交通规则，从你我做起”、“网络文明小使者”、“清洁文明进社区”等一系列丰富多彩的校园活动和社会实践。
3、“我们的节日”主题文化活动。我校工会组织开展“我们的节日”主题文化活动，包括“文明礼仪进课堂”、“关爱学困生”“赏月音乐欣赏”“青年教师才艺展示”等，引导广大师生传递友情、关爱、互助的理念，营造团结、和谐的校园氛围。
4、“快乐志愿者，文明你我他”活动。结合街道举办的文明交通志愿岗活动与社区活动，我校组织青年团员教师及党员教师开展丰富多彩的志愿者活动，如：“一五六爱生行动”，“党员牵手贫困生、学困生活动”“交通文明宣传岗”等。
5、开展“师德师风建设”活动。为贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，推进“学党章、知荣辱、树新风，提升人民满意度”我校将开展“师德师风建设”系列活动，全力打造一支队伍：品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍;致力促进两个转变：师德师风向更好的方面转变，行风、校风向更好的方面转变;着力解决“三大问题”：有偿家教、以教谋私、体罚学生;努力实现“四个提升”：在教师政治素质和师德素养上有新的提升，在服务社会、服务家长、服务学生上有新的提升，在树立教师良好形象上有新的提升，在推进学校各项工作和教育教学质量上有新的提升。具体活动有：“标兵倡导”活动，组织师德先进事迹报告讲座进行宣传教育;“规范反思”活动，认真反思各类师德规范的执行力度和存在差距，积极开展抵制有偿家教的活动，.组织教师参加集体公开宣誓抵制有偿家教;“师生互动”活动，以“爱生月”、“敬师周”活动为载体，增进老师和学生之间的感情，增进社会和家长对教育教学工作的了解和理解;“开门评议”活动，通过“教学开放周”以及社会各界，特别是基层广大群众评议师德师风，借助学校家长委员会的作用，开展面对面的评议;“论坛提升”活动，组织师德师风系列论坛活动：组织师德教者论坛、师德家长论坛、师德社会论坛，通过各种形式的论坛，不断提升师德师风建设水平。
6、开展“知心小屋心理咨询”活动。并聘请我校有经验的教师心理咨询员，负责受理全校学生心理问题，开设心理健康讲座，帮助小学生提高心理素质，塑造健康人格。
7、开展“小公民、大作为”公民教育活动。以一个个小课题的形式，做好真研究、参与社会大课堂、做出大文章、丰富新内涵、拓展新时空,让德育关注社会、立足实践、回归生活、责任社会、受益人生。
创建全国文明城市是构建社会主义和谐社会的重要举措，是建设繁荣、美丽、宜居的现代化城市的必然选择。为发动和组织全校师生积极参与创建全国文明城市活动，践行文明城市创建工作目标，根据《历下区教育系统创建全国文明城市工作实施方案》要求，结合学校实际，特制定本活动方案。
一、指导思想
以社会主义核心价值体系为根本，坚持把文明城市创建作为发展和谐教育、构建和谐校园的重要契机，切实发挥创建工作中的主力军作用和教育辐射作用，努力打造历下教育的良好形象，促进教育科学、和谐、均衡发展，为创建全国文明城市增光添彩。
二、活动目标
通过丰富多彩的创建活动，努力实现我校文明争创活动开展有序，思想教育深入细致，道德建设扎实有效的目标，坚持把强化组织领导作为第一保证，把人民群众满意作为第一标准，全面提高师生文明素质，提高群众对教育的满意度，圆满完成教育系统所承担的创建全国文明城市的各项任务。
三、活动时间
以此次活动为契机，借势造势，将文明礼仪教育贯穿小学六年教育。
四、领导小组
组长：***(校长)
副组长：***(副校长)***(政教主任)
成员：***(总务主任)、***(教务副主任)、***(总务副主任)、***(大队辅导员)、***(卫生保健教师)、***(安全管理员)、***(宣传员)
班主任队伍成员：***
五、工作措施
(一)加强领导，明确分工
1.高度重视，加强领导。
我校充分认识创建迎检工作的重要性和紧迫性，强化工作责任感，确保领导到位和组织到位。要将创建迎检工作摆在突出位置，按照我校制定的方案，紧密结合自身实际，精心组织，周密部署，切实把各项活动抓紧、抓好、抓出成效，高质量完成创建迎检任务。
2.明确分工，落实责任。
学校各部门按照文明城市迎检工作分工，拟定具体工作计划，明确时间、任务和分工，将工作项目责任落实到个人，按照“巩固、拓展、深化、提高”的方针，抓住重点，整体推进，确保按时按质地完成各项创建工作。
3.加强沟通，协调推进。
加强各部门协调，相互支持，相互配合，形成工作合力，共同推进创建工作的开展，为顺利完成我市教育系统创建全国文明城市的目标努力奋斗。
(二)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创城”氛围
要严格按照区“创城”的工作要求，加大校园“创城”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创城”氛围，让每个师生员工、家长都知晓、关注、支持、参与“创城”工作，形成良好的校园创建氛围。我校将充分利用校门电子屏幕出示创城宣传标语、社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设、讲文明树新风、文明校园创建、中国梦等相关内容，利用宣传展板、教室门口的宣传栏、教室内黑板报、学校网站等宣传报道创建情况。要求学生、教师都要熟记社会主义核心价值观，知晓文明城市、文明校园的创建工作，学校领导要认真抓好“创城”工作的组织落实。
(三)进一步加强师风师德建设
1.定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，组织学习习近平总书记的系列讲话精神，学习新的教育形势对教师教育行为的要求，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。
2.深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。
(四)开展形式多样的文明校园创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平
1.弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动：开展学雷锋志愿服务系列活动、“泉城青少年孝心”活动、“清明节祭扫烈士墓”活动、结合三八节、母亲节开展系列活动，加强对学生的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等，营造优雅、健康向上的校园文化环境。
2.开展“文明礼仪伴我行”主题中队活动，进行手抄报、绘画比赛，大力加强教育,引导学生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。
3.大力开展绿色校园活动。利用植树节契机，继续开展“爱绿、护绿”等活动，加强校园的绿化、美化、净化、艺术化。培养学生的环保意识，促进
校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。
4.为了促使全校学生更好地学习《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》，开展“校园文明用语、文明展牌设计”活动。
5.为了更好地推进学校美丽教育理念，在学生中树立先进典型，激励他们张扬自己的个性，促进他们德、智、体、美、劳全面发展，鼓励更多的学生更好的自我完善，通过评价，发现学生的闪光点，激励学生在原有的水平上有所提高，多元化、多角度地让学生体验到成长的愉悦，达到“文明(美丽)学生”的培养目标，继续实行“文明(美丽)学生星级制”评价机制。
6.开展文明评比系列活动。大力开展“文明(美丽)班级”、“美德少年”等评比活动，引导学生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好市民，促进学生全面发展。
(五)建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长
1.建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制配合市文明办设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。
2.继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契机，加快和深化安全文明校园创建活动，加强与街道、派出所等部门的沟通联系，净化未成年人成长的社会环境。
20XX年是长沙创建国家中心城市实现基本现代化的开局之年。为进一步提高机关文明程度，为建设更高水准文明城市作出新的贡献，根据市文明委的安排和《市直机关文明创建工作要点》要求，现制定文明创建工作计划如下：
一、加强理论学习，建设学习型机关
坚持把思想教育摆在首位，着力用党的理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。(一)严格落实学习教育制度。坚持组织中心组学习6次以上，党课教育4次以上，党员学习10次以上。认真开展党章党规、十八届六中全会、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、全国“两会”精神以及省委、省政府和市委、市政府重大工作部署等内容学习教育，进一步增强广大党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。(二)抓好意识形态工作落实。及时组织学习中央、省市委关于做好意识形态工作指示精神，进一步提高思想认识，增强工作责任。坚持“五必访”和经常性谈心交流，及时掌握机关党员、干部思想动态，有针对性地加强思想引导;加强对本室的杂志、网站、QQ群、微信群的内容审核把关，牢牢掌握意识形态工作话语权，确保意识形态责任制的落实。(三)积极开展“书香机关”活动。积极参加全市“全民阅读·书香机关”
活动，积极参加“机关大课堂”、“微理论微宣讲”“书记荐好书”系列活动;组织全室开展“提高执行力(4月)”“迎接十九大(8月)”等为主题的征文比赛;经常开展全室读书活动，不定期组织阅读交流活动，进一步浓厚机关学习氛围，促进学习型机关建设。
二、拓展创建活动，深化文明单位创建
坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力加强党员干部思想道德建设，提高单位文明程度。(一)大力开展志愿服务。以“我们的节日”为载体、以党员志愿者为主体，践行“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，积极组织结对帮扶、无偿献血、环境保护、植树造绿、勤俭节约等以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题志愿服务活动(每季度不少于一次)。结对支持宁乡县菁华铺中心小学少年宫。积极配合做好长沙国家文明城市测评迎检工作。(二)大力弘扬文明新风。开展以“崇德尚信、诚实守信”、“传家训、立家规、扬家风”为主要内容的“道德讲堂”活动，深化家庭文明创建。充分利用“长沙策”微信等信息平台，积极倡导网络道德和网络文明，利用决策咨询网站、杂志等平台传播先进文化和文明新风尚。(三)大力开展争先创优活动。以“敬业奉献”为重点，积极组织开展文稿讲评、优稿评选、优秀处室评选、优秀党员评选等争先创优活动，激发干部职工的创新创造活力。积极参加省市道德模范、文明市民标兵、文明家庭、先进道德讲堂、身边好人等评选活动，认真组织参加“我身边的共产党员”、“优秀党支部”等先进典型宣传活动，传递正能量。
三、推进机关文化建设，丰富干职工精神生活
(一)精心打造机关文化品牌。围绕宣传践行社会主义核心价值理念，增强党员群众的归属感和荣誉感。结合研究室职能职责，开展机关文化“五个一”(一个机关标识、一个核心理念、一个风采展示版、一个学习活动场所、一套相关工作制度)活动，推动形成有自主特色的核心价值理念和机关文化品牌，做到内化于心、外化于行，打造研究室机关文化品牌。(二)组织开展文艺活动。为纪念建党96周年、建军90周年和迎接党的十九大召开，积极参加市直机关书法、摄影等文艺作品展示、职工文艺汇演等活动，进一步激发机关广大党员干部昂扬向上、团结干事的爱国热情和工作干劲。(三)丰富机关文体活动。充分发挥工会、青工委、妇委会等群团组织的作用，成立兴趣小组，适当购置锻炼器材，开展形式多样的文体活动;积极参加市直机关组织的各类竞赛活动，营造团结紧张严肃活泼的良好氛围，促进身心健康发展。
自创建全国文明城市工作开展以来，***镇对该项工作高度重视，将创城工作作为一项重要政治任务放在突出位置来抓，全镇各职能站所、村、居严格按照创建全国文明城市测评体系要求，明确责任，密切配合，将各项工作任务有效地落到实处，取得了创城工作阶段性成果，现将具体工作开展情况汇报如下：
一、加强领导、提高认识。
***区创建全国文明城市工作动员会结束后，***镇先后召开了***镇创城工作动员会和工作推进会，提高广大镇村干部对该项工作重要性的认识，对工作及早进行安排部署，把创建工作作为“一把手工程”来抓，成立了镇创城工作领导小组，镇主要领导任组长，分管领导任副组长，各业务站(所)和村(居)主要负责人为成员的工作领导小组，一级抓一级，层层抓落实。制定了《***镇创建全国文明城市工作实施方案》及《宣传方案》，将相关任务、指标细化分解，任务到点，责任到人，使创建工作步骤清晰，任务明确。
二、加大宣传力度，营造浓厚创建氛围。
一是在全镇上下营造浓厚宣传氛围。在辖区主要路段设置了大型创城宣传画和宣传标语，制作宣传旗牌175块，刷写宣传标语160条，制作创城知识宣传专栏7块，大力宣传创建全国文明城市的意义、要求和基本文明常识，号召广大村民积极参与到创建全国文明城市活动中来。二是努力提高创城工作入户知晓率，印制了《致全镇农民朋友的一封信》、《村民文明礼仪手册》、《干部文明礼仪手册》、《创建全国文明城市知识问答手册》等宣传材料2万余份，印制创城宣传小贴士2000个，组织镇村干部深入农户家中进行宣传。为使宣传工作不留“死角”，通过短信平台发放创城宣传短信1万余条，在***镇公众网页上开设了“创建全国文明城市专栏”和“志愿服务专栏”，印制了《致辖区务工人员的一封信》，组织人员深入辖区企业进行宣传，确保创城工作群众知晓率达到100%。通过发放创建全国文明城市宣传材料，不断增强了村民的道德法律意识，提升了村民的文明素质，引领广大村民以“主人翁”的姿态投身于创建工作中来，形成人人争当全国文明城市创建的先行者的良好氛围，大大提高了全镇居民的创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率。
三、大力开展“学雷锋树新风”志愿服务活动。
制定下发了《***镇关于开展学雷锋志愿服务活动的实施意见》，在辖区主要路段设置大型志愿服务公益广告3处，召开动员会，对全镇的志愿服务活动作出安排部署，明确了开展学雷锋志愿服务活动的重要意义、指导思想、主要目标、基本原则、志愿服务活动内容。成立了***镇志愿者服务队，各村(居)成立了志愿者服务站，建立志愿服务运行机制，健全了组织机构。以网格化管理为依托，开展“网格创城·志愿者在行动”活动，在全镇招募注册志愿者894名，组建成立了32支网格党小组，47支网格志愿服务队伍，设立“便民志愿服务站”26个，在窗口单位设立“学雷锋志愿服务岗”，组织志愿者开展各类志愿活动150余场次。与辖区内的***中学、聚宝小学联合开展以创建全国文明城市为主题的“学雷锋 树新风”志愿服务活动启动仪式，拉开青少年“学雷锋树新风”志愿服务活动的序幕。
四、加强道德领域突出问题专项教育治理。
组织镇村干部开展了社会主义核心价值体系、党的十七届六中全会精神、全国“两会”精神、自治区、市和***区相关会议精神的学习，印发了《***镇干部文明礼仪手册》，组织干部进行了专题学习。大力推进“道德讲堂”进村(居)活动，制定了《***镇“道德讲堂”建设实施意见》、成立了领导小组，制定了道德讲堂管理制度，制作了道德讲堂标示牌和背景墙，聘请道德模范组建了讲师团，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要教育形式，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要教育内容，通过“唱、看、诵、讲、评”五个一规范化流程，在全镇倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五种行为，实现群众对道德教育“可信、可敬、可学、可为”的现实效果，在全镇形成“道德自己讲，民风自己管”的良好氛围。着力开展“五好”文明家庭、我身边的道德模范人物评选活动，组织评选“五好文明家庭”350户、道德模范132人。
五、广泛开展“我们的节日”主题活动。
在元旦、春节、清明节等期间，广泛开展“我们的节日”活动。春节期间，开展了“红红火火过大年”志愿服务活动，组织志愿者编排文艺节目深入各村队进行巡演。加大关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人、老党员工作力度，在节日期间对其进行慰问帮扶。清明节期间，组织镇村干部、村民在中国文明网上参与“网上祭英烈”活动，鞠躬、献花、留言，缅怀革命先烈，感恩今天的幸福生活。端午节期间各村开展了“我心中的端午节”征文和包粽子比赛。七一建党节前后，组织举办了“庆七一、迎十八大，创文明城市、建美好家园”红歌赛和篮球比赛。为推进创城工作深入开展，举办了“创建全国文明城市”演讲比赛，镇村干部及群众踊跃参加，收到了良好的效果。
六、抓实“道德红黄榜”建设。
在各村(居)开展“道德红黄榜”活动，以“礼”、“诚”、“和”、“仁”为切入点，重点实施“礼仪、诚信、和睦、爱心”四大工程，针对农村在赡养父母、邻里团结、环境卫生、社会公益等方面存在的突出问题，组织由村民小组长、社区居干、退休老干部、道德模范、妇女代表和德高望重的老者组成的“道德评议会”进行群众评议，评选出那些群众公认的孝老爱亲、遵章守纪、创业致富、团结友爱、勤俭持家、移风易俗、崇文重教、爱护环境等先进典型和不讲卫生、搞封建迷信、赌博、不尽孝道、不出义工、不尽义务、不遵守社会公德及村规民约、社区文明公约的后进典型，由村(居)委会设立“道德红黄榜”登记台账，对“道德评议会”的评议结果进行组织审核。经审核后，在“道德红黄榜”上进行公示，充分利用红榜彰扬先进，黄榜鞭策后进，每月一次张榜公示，并实行动态管理。
七、加强青少年思想道德建设
积极与辖区学校联系，做好净化校园周边环境工作，为青少年的成长营造一个良好的社会环境。举办丰富多采的文化活动，不断丰富未成年人精神文化生活，结合***区创建全国文明城市的要求，积极引导青少年参加暑期社会实践活动、社区公益活动，引领广大青少年“在家庭做个好孩子，在学校做个好学生，在社会做个好公民”。利用农家书屋向青少年推荐一批思想教育类、科技文化类、体育艺术类的优秀作品，为未成年人提供积极、健康、向上的精神食粮。为进一步提高家长素质，夯实家庭教育基础，在各村(居)和辖区学校成立了家长学校，定期召开家长会，举办培训班，帮助家长分析孩子成长中出现问题的症结所在，合理调整教育方法，科学施教。
八、加大环境卫生整治力度
按照***区创建全国文明城市环境卫生综合整治大会战动员会相关要求，深入开展镇环境卫生综合整治行动，全面排查环境卫生死角和遗漏点，切实加大对109线、110线、石大路、同城化干道、政府驻地周边、聚宝新居、聚宝新村及村庄环境卫生整治力度，先后共出动镇村干部及保洁员800余人次，动用大型铲车2辆，大型垃圾清运车4辆、人力垃圾车33辆，共计清理各类生产生活垃圾570余吨;先后多次组织人员对辖区红园路、同城化干道、石大路、109国道等沿线乱涂乱画的墙体广告清理，截至目前，共清理红园路墙体26处1208.72㎡;同城化干道31处1521.96㎡;石大路128处6367.17㎡,清理后的墙面均用来刷写创城宣传标。
九、下一步工作打算
1、主要道路沿线及村庄环境卫生情况。全镇主要道路沿线和村庄内部环境卫生情况较好，但109国道、110国道部分路段还存在有白色垃圾和卫生死角的情况。针对这一情况我镇将组织全体镇村干部和保洁员集中进行大规范卫生整治。
2、按照创城办督查通报的要求，对创城内页资料进行进一步的充实，并按要求做好装档工作。
3、进一步做好创城知识入户宣传工作，印制《创建全国文明城市知识问答》宣传折页4000份，创城知识问卷2000份，组织镇村干部进村入户进行宣传。
4、加强镇政府驻地的环境卫生和创城氛围营造工作。组织保洁员对驻地环境卫生进行全面打扫，对政府院内邮政所施工工地进行整理，要求施工单位将暂时不用的施工材料进行清理，将正在使用中的施工设备和施工材料堆放整齐。对政府驻地悬挂时间较长的宣传横幅进行更换，并进一步加强氛围营造工作。
自成立全国文明城市工作开展以来，***城镇非常重视这项工作，把城市工作作作为重要政治任务放在突出位置，城镇各职能站、村、居严格按照建立全国文明城市评价体系的要求，明确责任，密切合作，有效落实各项工作任务，取得城市工作阶段性成果
一、加强领导，提高认识。
***区成立全国文明城市工作动员会结束后，***镇相继召开***镇创城工作动员会和工作推进会，提高了许多镇村干部对这项工作的重要性认识，提前安排工作，以创建工作为顶级工程抓住，成立了镇创城工作领导小组，镇主要领导小组长、分管领导小组长、各业务站(所)和村(居)主要负责人为成员工作领导小组，一级抓住一级，层层抓住执行。制定了《***镇创建全国文明城市工作实施方案》和《宣传方案》，细分相关任务、指标，任务到点，责任到人，明确创建工作程序，明确任务。
二、加大宣传力度，营造浓厚的氛围。
一是在全镇上下营造浓厚的宣传氛围。辖区主要道路设置大型创城宣传画和宣传标语，制作宣传标志175张，写宣传标语160张，制作创城知识宣传栏7张，大力宣传全国文明城市的意义、要求和基本文明常识，广大村民积极参与全国文明城市活动。二是努力提高创城工作的入户知识率，印刷给全镇农民朋友的信、村民文明礼仪手册、干部文明礼仪手册、制作全国文明城市知识问答手册等宣传资料2万多份，印刷创城宣传小贴士2000份，组织城镇村干部深入农家宣传。为了不让宣传工作留下死角，通过邮件平台发行创造城市的宣传邮件，在***町的公共网页上开设了创造全国文明城市专栏和志愿者服务专栏，印刷了管辖区人员的信，组织人员深入管辖区企业进行宣传，确保创造城市工作人员的知识率达到100%。通过发行全国文明城市宣传资料，不断增强村民的道德法律意识，提高村民的文明素质，以主人公的姿态引领村民投身于创造工作，形成了全国文明城市创造的先驱氛围，大幅提高了全镇居民创造全国文明城市的知识率、参与率和支持率。
三、大力开展学雷锋树新风志愿服务活动。
制定了《***镇开展雷锋志愿服务活动的实施意见》，在管辖区的主要道路上设置了大型志愿服务公益广告，召开了动员会，安排了整个镇的志愿服务活动，明确了开展雷锋志愿服务活动的重要意义、指导思想、主要目标、基本原则、志愿服务活动的内容。***镇志愿服务团队成立，各村（居）成立志愿服务站，建立志愿服务运行机制，组织机构健全。依托网格化管理，开展网格创城志愿者行动活动，在全镇招募注册志愿者894人，设立32支网格党组，设立47支网格志愿者队伍，设立民间志愿者服务站26人，在窗口设立学雷锋志愿者服务岗位与管辖区内的***中学、聚宝小学共同开展了以创建全国文明城市为主题的学雷锋旗下新风志愿服务活动的开始仪式，开始了青少年学雷锋树新风志愿服务活动的序幕。
四、加强道德领域突出问题的特殊教育管理。
组织镇村干部开展社会主义核心价值体系、党的十七届六中全会精神、全国两会精神、自治区、市和***区相关会议精神学习，印发《***镇干部文明礼仪手册》，组织干部专题学习。大力推进道德讲堂进村(居)活动，制定***镇道德讲堂建设实施意见，成立领导小组，制定道德讲堂管理制度，制定道德讲堂标志和背景墙，聘请道德模范组建讲师小组，以周围人讲周围事，周围人讲自己事，周围人讲周围人为主要教育形式，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要教育内容，通过唱、读、讲、评五个一个规范流程，全镇倡导帮助人为乐、见义勇、诚信、敬业、敬致力于开展五好文明家庭、我周围的道德模范人物选拔活动，组织选拔五好文明家庭350户、道德模范132人。
五、广泛开展我们的节日主题活动。
在元旦、春节、清明节等期间，广泛开展我们的节日活动。春节期间，开展了红火过大年志愿者活动，组织志愿者组织文艺节目深入各村队巡演。加大爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人、老党员的工作力度，在节日期间慰问协助。清明节期间，组织镇村干部、村民在中国文明网上参加网上祭英烈活动，鞠躬、献花、留言，缅怀革命先烈，感谢今天的幸福生活。端午节期间，各村开展了我心中的端午节征文和包粽子比赛。七一建党节前后，组织了庆七一、迎十八大，创造文明城市，建设美丽家园的红歌比赛和篮球比赛。为了推进创城工作的深入开展，举办了创建全国文明城市演讲比赛，镇村干部和大众积极参加，取得了良好的效果。
六、抓住道德红黄榜建设。
在各村(居)开展道德红黄榜活动，以礼、诚、和、仁为切入点，重点实施礼仪、诚信、和平、爱四项工程，对农村扶养父母、邻居团结、环境卫生、社会公益等方面存在的突出问题，组织村民组长、社区居民、退休干部、道德模范、妇女代表和德高望重的老人组成的道德评议会进行群众评价，评价那些群众公认的孝敬爱亲、纪律、创业致富、团结友爱、勤俭爱护家庭、移动风俗、崇文重教、爱护环境等先进行典型和社会评价，不遵守社会公众评价，不遵守公众评价，不遵守公众评价遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、不遵守社会规定、建设立、建设立、建立、建遵守社会规定、建立经审查，在道德红黄榜公示，利用红榜表扬先进，黄榜鞭策后进，每月公示一次，实行动态管理。
七、加强青少年思想道德建设。
积极联系辖区学校，做好校园周边环境净化工作，为青少年成长营造良好的社会环境。举办丰富多彩的文化活动，不断丰富未成年人的精神文化生活，结合***区创建全国文明城市的要求，积极引导青少年参加暑期社会实践活动、社区公益活动，引导青少年在家做好孩子，在学校做好学生，在社会做好公民。利用农家书店向青少年推荐思想教育类、科技文化类、体育艺术类优秀作品，为未成年人提供积极、健康、向上的精神粮食。为进一步提高家长素质，夯实家庭教育基础，在各村（居）和辖区学校成立。
长学校，定期召开家长会，举办培训班，帮助家长分析孩子成长中出现问题的症结所在，合理调整教育方法，科学施教。
八、加大环境卫生整治力度
按照***区创建全国文明城市环境卫生综合整治大会战动员会相关要求，深入开展镇环境卫生综合整治行动，全面排查环境卫生死角和遗漏点，切实加大对109线、110线、石大路、同城化干道、政府驻地周边、聚宝新居、聚宝新村及村庄环境卫生整治力度，先后共出动镇村干部及保洁员800余人次，动用大型铲车2辆，大型垃圾清运车4辆、人力垃圾车33辆，共计清理各类生产生活垃圾570余吨;先后多次组织人员对辖区红园路、同城化干道、石大路、109国道等沿线乱涂乱画的墙体广告清理，截至目前，共清理红园路墙体26处1208.72㎡;同城化干道31处1521.96㎡;石大路128处6367.17㎡,清理后的墙面均用来刷写创城宣传标。
九、下一步工作打算
1、主要道路沿线及村庄环境卫生情况。全镇主要道路沿线和村庄内部环境卫生情况较好，但109国道、110国道部分路段还存在有白色垃圾和卫生死角的情况。针对这一情况我镇将组织全体镇村干部和保洁员集中进行大规范卫生整治。
2、按照创城办督查通报的要求，对创城内页资料进行进一步的充实，并按要求做好装档工作。
3、进一步做好创城知识入户宣传工作，印制《创建全国文明城市知识问答》宣传折页4000份，创城知识问卷2000份，组织镇村干部进村入户进行宣传。
4、加强镇政府驻地的环境卫生和创城氛围营造工作。组织保洁员对驻地环境卫生进行全面打扫，对政府院内邮政所施工工地进行整理，要求施工单位将暂时不用的施工材料进行清理，将正在使用中的施工设备和施工材料堆放整齐。对政府驻地悬挂时间较长的宣传横幅进行更换，并进一步加强氛围营造工作。
为进一步提高城市文明程度，把我市创建全国文明城市的各项工作落到实处，根据《关于印发的通知》(*文明委发[20XX]7号)要求，结合我单位实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，着眼于服务经济建设和环保工作大局，着眼于促进社会进步和人的全面发展，着眼于提高市民文明素质和城市现代文明程度，围绕“文明城市，共建共享”理念，以社会主义核心价值体系为根本，按照“自身定位要更高，建设标准要更高，管理要求要更高，城市品质要更高，文明程度要更高，人的素质要更高”的总要求，不断加大领导力度、管理力度、建设力度、宣传力度，为推动科学发展、促进社会和谐、确保我市创建全国文明城市各项目标任务顺利完成提供环境保证。
二、工作目标
按照《全国文明城市测评体系(县级市)》要求，坚持不断优化适宜经济社会发展和生活居住的生态城市环境，实现人居环境质量明显改善，城市环境质量总体良好;市民的环保意识明显增强，对环境保护意识和对环境的满意率进一步提升，环保队伍的文明素质全面提升。
三、领导机构
为加强领导，确保创建活动扎实有效顺利进行，特成立市环境保护局创建全国文明城市工作领导小组。
四、职责任务
(一)办公室：利用重要时间节点，联系党的奋斗史、创业史、改革开放史，深化中国梦宣传教育;配合市文明办，配合开展最美人物、时代楷模、善行义举的推选举荐和学习宣传，配合开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事发挥榜样的示范作用;组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务;
(二)法制监督与政工人事科：把社会主义核心价值观学习教育结合新环保法宣贯工作，纳入全局干部职工的学习安排;深化公民道德宣传日活动，组织道德论坛、道德讲堂、法制讲堂、道德修身等活动;
(三)环境监察大队、工业园分局、制造产业基地环保办：确保监管企业工业危险废弃物处置率为100%;确保公众对城市环保的满意率达到相关要求;
(四)自然生态科：负责集中式饮用水水源按规定划分保护区，确保水质达标;确保城市污水处理率达到相关要求;
(五)总量控制和污染防治科：确保重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%;确保“双超”、“双有”企业完成清洁生产审核，并通过省级环保部门组织的评估验收;完成上级下达的年度减排任务;
(六)项目财务科：负责为各项创建指标完成提供必要经费保障;
(七)环境监测站：按要求提供环境空气质量和水环境功能区水质监测数据;
(八)纪检监察室：负责对各成员的创建工作完成情况进行不定期监督检查。
(九)管理科：把好项目引进和环保审批关，坚决杜绝重污染项目建设;并做好两型社会建设工作;
(十)政务服务窗口：以创建文明窗口为目标，在窗口服务中推进政务公开。
具体职责分工详见测评体系责任分解(附件1)。
四、保障措施与工作要求
1.加强领导，强化责任
全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是最具价值的城市品牌。各科室、站、队、派出机构负责人一定要高度重视，加强领导，精心组织，认真落实，结合实际创新工作。把任务和责任明确到人，确保组织到位、领导到位、精力到位、工作到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
2.整合力量，形成联动
各科室、站、队、派出机构要认真负责，各司其职、各尽其责。确保每一项任务都有人管、有人办，要明确专人负责创建资料的收集整理。要广泛开展创建宣传，充分利用公益公告、电子显示屏、政务微信平台等多种宣传媒介，引导群众自觉参与到创建工作中去，充分发挥群众工作的优势，营造齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。
3.加大投入，整体推进
要进一步加大人力物力财力投入，不断提供环境质量，美化城市环境，大力提升城市文明程度和市民幸福指数。同时，要广泛调动社会各方面参与创建的积极性，为创建工作提供有力的人财物支撑。
4.加强督查，严格考核
将此项工作纳入各科室、站、队和派出机构的年终绩效考核，由纪检监察室采用定期检查和随时抽查的方法，加强督促检查，并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报，对工作造成严重影响的，进行追责问责。
五、责任分解
根据中央文明委下发的《全国县级市文明城市测评体系》要求，将有关工作任务进行分解。
为巩固创文成果，全面提高城市文明程度，促进我镇物质文明、精神文明、政治文明、生态文明“四个文明”协调发展，根据xx市委、市政府的工作要求，结合我镇实际，现调整创建全国文明城市工作方案。具体实施方案如下：
一、加强领导，成立机构
为扎实推进xx市创建全国文明城市工作，镇成立xx市创建全国文明城市工作领导机构：
总 指 挥：xxx(党委书记)
常务副总指挥：xx(党委副书记)
副 总 指 挥：xx(党委委员)
成
员：xx(党委副书记)、xx(党委委员)、xx(党委委员)、xx(党委委员、人大副主席)、xx(党委委员、武装部部长)、xx(党委委员)、xx(党委委员)、xx(党委委员、灌村派出所所长)、xx(副镇长)、xxx(副镇长)。
指挥部下设“创建”工作办公室(办公室设在宣传办)，主任由xxx(党委委员)兼任，xxx(督导员)、xxx(城乡清洁办主任)、xx(经济办主任)、xxx(宣传办主任)、xx(综治办主任)、xxx(宣传文化办主任)为副主任，各职能部门及各村(居)为成员，具体负责创建工作的组织实施和检查督导。
二、明确目标任务，落实责任制
为使创建工作顺利开展，特成立五个工作小组：
(一)综合资料宣传组
1、文件起草和资料整理
负责创建工作的创建活动方案、汇报材料的起草，各项资料的汇编和印发;收集和整理创建资料等工作。
2、宣传报道
一是想方设法在全镇范围内做好城市公共文明知识、“惠民工程”等创建知识的宣传，及时了解市民诉求;二是每周至少有一篇以上关于创建的通讯稿报送市委创建办。同时围绕创建所做的工作、创建过程中出现的问题以及解决的办法等情况进行总结，每月写出专题小结1篇，在每月5日前报送市委创建办;三是组织开展各项创建活动。
责任领导：xxx
责任部门：xxx
(二)“六乱”整治组
大力整治乱扔杂物、乱招贴、乱吐痰、乱堆物、乱搭建、乱设摊等“六乱”现象，使镇内环境整治有序，村民素质明显提高。具体抓好几点：
(1)整治乱停乱放车辆、乱搭乱建、乱贴乱挂的户外广告及招牌，清拆占用绿地、道路的违章建(构)筑物，清理影响市容景观和人身安全、不按规定设置的外墙防盗网。
(2)整治占道经营、乱摆乱卖。105国道xx段沿线、省道S355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟及各村(居)各路段不得占用道路经营。持证工商业户全面落实经营不出门槛，大排档不占道设摊。
(3)整治乱丢乱吐。整顿肉菜卫生(含市场周边)，落实门前“三包”。整治建筑工地卫生，落实文明施工。
(4)整治各村(居)乱摆乱卖、占道经营情况，特别是重点整治105国道xx段沿线、省道S355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的乱摆乱卖、占道经营情况，特别逢墟日，要加大整治力度，要求持证工商业户经营不出门槛，商贩不得占道设摊，统一入场经营。
责任领导：xx、xxx
负责部门：城建办、城管中队、工商、交警、派出所，各村(居)。
(三)环境整治组
整治各村(居)的环境卫生问题，特别是重点整治105国道xx段沿线、省道S355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的环境卫生问题，要不定时巡查，确保辖区环境整洁有序。国道边的云星村、xx村、卫东村要定期或不定期搞好清洁卫生，将村前村后的余泥、垃圾、杂草等清除，保持村容村貌整洁。
责任领导：xxx
负责部门：城乡清洁办、各村(居)
(四)社会治安综合治理组
加强社会治安综合治理。建立健全公共安全保障机制，加强治安防范基础设施和报警设施建设;对营业性综合娱乐场所进行强力管治，遏制“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动;加强出租屋管理;加强道路治安及交通秩序综合治理，加强对机动车驾驶员及行人的交通安全教育。
责任领导：邓宇辉、李智、祝良松、黄耀强、黎杰祥
负责部门：综治办、安委办、出租屋管理中心、文体中心、派出所、工商、交警、各村(居)
(五)城镇公共文明指数测评督导组
创建工作需要我镇进行整治和配合的工作，具体工作由镇创建指挥部统筹，分管领导负总责，有关部门具体落实，督导组要检查督导各部门的工作落实情况，确保各部门完成各项工作任务。
责任领导：xxx、xxx
负责部门：监察室、宣传办
(六)后勤保障组
配合各项活动，组织人员按要求整理物资，落实各个行动的车辆、饮水、用餐等工作。
责任领导：xx
负责部门：党政办
三、工作要求
一是在创建过程中，集中大行动由创建办牵头组织开展，具体各个专项行动由各个职能部门负责牵头进行整治，同时各相关职能部门要加强日常巡查监管，及时发现并制止各类不文明行为。
二是各部门要积极开展创建全国文明城市各项活动，以开展形式多样的活动为载体，进一步做好创建工作，提高市民参与创建的热情和文明行为，全面提升市民综合素质，树立xx人现代文明新形象，进一步提高创建全国文明城市活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面，每月围绕一个主题组织开展系列活动。各项活动要做到有计划、有落实、有相片、有总结，并要及时将活动情况报送到镇创建办，以便上报市委宣传部。
为了确保每个步骤都能够按时完成，是时候为自己的工作制定一份工作计划了。工作计划是对接下来的重点工作进行安排和设想，怎样的工作计划才能入了领导的眼呢？今天趣祝福小编为大家整理了一篇关于“城市管理工作计划”的文章，这些资料仅供参考具体情况需以实际为准谨慎做出决策！
xx年，要以全新的思路谋划城市管理工作，积极学习贯彻区委九届七次全会精神，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府构筑生态宜居高地，奋战300天开展市容环境综合整治的部署，以创建“国家级卫生区”为目标，着力两个创新，着眼四个拓展，狠下六个功夫。牢固确立“科学、精细、长效”管理理念，探索完善人性化管理，着力建设责任城管、数字城管、品质城管、和谐城管，努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效，让市民在城市管理中得到新实惠。
二、总体目标
创建国家级卫生区、卫生镇、市级卫生村，坚持突出重点、整管并举、注重长效，确保城区洁化、绿化、亮化、序化，在市综合考核中实现“保三争一”的目标。
三、工作任务
（一）着力“两个创新”，努力实现城管工作有新突破
一是创新体制。树立“大城管”理念，进行资源整合，区组建集数字化城管、监督考核、应急指挥、信息化建设、信息公开、远程教育于一体的综合指挥中心，建立起以微波通信、卫星通信、信息网络通信为支撑的综合指挥平台，按照平战结合的原则，利用网络监控设备和城市管理信息员队伍，对城区实施“万米网格”化“无缝隙”精细、长效管理；按照“一案三制”的要求，做好公共安全应急指挥体制、机制、法制和预案建设，组织培训好各类应急队伍；实施上下联动，横向互动，全覆盖的网络远程教育；遇有紧急突发性事件，立即启动应急预案，根据事件的类型，危害的程度、等级，启动相同级别的应急响应，保证区领导了解全面真实的情况，实施不间断的指挥。
二是创新考核。按照“公平、公正、公开”的原则，围绕“高水平、高素质、高效能”的目标，建立考核组织，组建考核队伍，健全考核机制，完善考核制度，将创建“国家级卫生区”测评体系各项指标任务，分解落实到城市管理工作中，按照“管理数字化、绩效考核化、讲评经常化”的思路，制定常规考核办法、专业考核办法与实施细则。采取“四加一”考核法，（即：社会考核、常规考核、专业考核、综合考核，和每月一次讲评会），加大考核力度，强化动态管理，提高管理水平。
（二）着眼“四个拓展”，努力实现城管工作有新发展
一是拓展城区保洁范围。实现三个延伸，即：从主干道路和窗口地区向背街里巷道路及无物业管理的旧楼区延伸；从规范化城区向“城中村”、“村中城”延伸；从环内城区向环外延伸，推进环卫清扫保洁全覆盖，促进城乡“一体化”。提升管理等级，在xx年检查考核基础上，增加道路分类管理考核数量，完善道路分类保洁考核评分标准，进一步细化量化保洁要求，主干道路、次支道路、里巷道路要分别保持20小时、16小时、12小时以上清扫保洁作业。要提高保洁水平，主干道路要从清扫向清洗迈进，提升清洁度，确保道路平均清洁度90%以上；要从传统的人工清扫向机械化清扫迈进，提升机扫作业率，确保40%以上；推进城市保洁从地面向临街立面和水面拓展，使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部纳入保洁范围。
二是向数字城管拓展。年初完成数字化城管平台建设和数字化城管队伍的组建与培训，抓紧编制数字化城管事件、部件的信息数据库，完成日常信息化管理。高标准、高质量、高水平完成一期建设，把环内中心城区、天穆镇、北仓镇、新村街、集贤街实施道路分类保洁的区域纳入数字城管范围，使数字城管覆盖范围达到30平方公里。同时加快二期建设，把环内64平方公里区域全部纳入数字化城管范围。初步构建数字市政、数字环卫、数字执法三大综合平台。建立“备货制”，进一步提升问题解决率，努力实现新跨越。
三是进一步拓展河道管理。按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的要求，完善区河道管理、保护机构制度和建设，实施河道长效管理，初步建立统一管理、部门协同、公众参与的长效管理机制，通过严控污染源，改善水循环，修复水生态，逐步实现河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标。
四是进一步拓展垃圾管理。深入开展垃圾减量化、资源化、无害化调研工作，提出管理的办法措施。制定鼓励政策，积极推进垃圾分类收集，从源头减少垃圾产生量，促进垃圾无害化处理。按照清洁、生态、景美的要求，引进先进技术和管理，搞好废弃物中转站建设，节约填埋场空间资源，提高资源利用率，提升环境效应。进一步抓好计量监管，着手研究建立垃圾量在线监控及动态分析系统，加强垃圾处置行业监管，制订垃圾处置应急措施，提高应急能力。
（三）狠下“六个功夫”，努力实现城管工作有新绩效
1、下功夫搞好综合治理。 在巩固两个“大干150天”市容环境综合整治成果，确保41条市考核道路达标的基础上，按照市委、市政府的部属，集中优势兵力，采取有力措施奋战300天，以歼灭战的形式，重点对京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、北辰道、铁东路、曙光路、安达路、顺义道、宜梦路等进行彻底治理。做到无违法占道经营、无违章占道停车，无车辆运输撒漏，无违法设置广告，无市政设施缺失，无卫生脏乱死角等“十无标准”,全面提升我区市容环境水平，为人民群众创造良好的生产生活环境，提高城市综合竞争力，使城乡面貌发生更大的变化。努力打造一个精品街道，创建一个市级卫生镇（双街镇）
2、下功夫搞好专项整治。一是交通秩序专项治理。由公安交警支队牵头，提出治理方案，执法、公安、交通运输管理等部门配合，展开对交通秩序专项治理活动。采取有力措施，疏导经常性交通堵塞路段和点位，规范交通设施和标志，整治机动车停靠秩序，重点治理机动车、机动三轮车乱穿、乱靠、乱停行为，规范停车场秩序，设专职管理人员，做到卫生清洁，无越位跨线停车。筹划中心城区新建1—2个停车场，有效缓解停车难问题。二是集贸市场卫生秩序专项治理。由区商委牵头，提出治理方案，工商、市容、执法、公安等部门配合，按照属地管理原则，开展对所有集贸市场卫生秩序治理活动。督促各集贸市场专设物业公司实施专业化管理，健全卫生管理措施，规范买卖秩序，合理设置垃圾容器，做到日产日清，无卫生死角，垃圾实行袋装化管理，固定摊位业主“摊位三包责任书”签订率要达到100%。三是祭奠移风易俗专项治理。由民政局牵头，提出治理方案，市容、公安、执法、市政公路等部门配合，以春节、清明节、中元节、国庆节、冬至为重要治理时段，清理规范祭奠商品交易，规定集中焚烧时间，设置集中焚烧场所，严禁街头随意乱烧行为，消除街头乱烧现象。四是“五小”行业专项治理。由工商局牵头，提出治理方案，卫生、公安、市容、商委、执法等部门配合，全面加强对“五小”行业的卫生监督检查。适时开展对“五小”行业专项整治活动，主要对城乡结合部、小街小巷、农村、汽车站、农贸市场、商场、超市周围及学校周边“五小”行业进行集中整治，对不符合要求的经营单位和个人进行责令整改或撤消其经营权力。通过整治活动，改善我区市容市貌，保障人民群众身心健康。
3、下功夫巩固旧楼区治理成果。坚持以人为本，注重完善功能，拆除违章，规范秩序，整修道路，提升绿化，增加设施，美化环境，扩展活动空间，丰富居民生活，达到无病媒生物滋生地、无卫生死角、无堆物堆料、无破旧家具、无乱贴乱画、无违章建筑“六无”标准。由区考核办与房管局牵头，加强考核督促检查，开展绩效考核，对做得好的社区实行奖励。开展社区间管理经验交流活动，落实“门前三包”责任制，设置社区联动工作创新奖，实行流动评先，进一步加大社区联动管理力度，实现城管工作重心下移。
4、下功夫解决农村垃圾收集处理。着重解决重建安置地、新农村建设示范村、乡村道路两边居民聚集点垃圾收集处理问题，加大生活垃圾“村收集、镇集中”环节工作力度，加大农村垃圾收集基础设施建设，加快垃圾中转站建设筹备工作，采取社会化承包，从根本上解决农村垃圾污染问题。
5、下功夫抓好环境绿化。巩固铁东北路、新宜白大道等绿化带建设的成果，加强养护管理，做好铁东路、外环线、南漕铁路沿线180万平方米的养护提升工作，推动完成津保高速、205国道等道路的绿化植栽任务，新建延吉道、宜白路、辰昌路绿化10万平方米，做好瑞景地区和体育公园、纳河里小公园、晨光小游园、宜白公园等地及部分桥区近170万平方米绿化的接管工作。在城区主干道补植高档乔木，在广场、游园、转盘处配植四季常绿花草，并实施空、枯树木的补栽和草皮的补绿。绿化要突出乡土树种和地域特色，体现生态自然，公园改造提升要突出园林艺术，增加休闲设施，丰富四季景色，适宜观赏游憩。
6、下功夫抓好宣传教育。由区委宣传部组织，工会、妇联、团委、广电、文化、市容、执法及各镇街、各部门全部参与，下功夫开展宣传教育活动,积极引导广大市民走近城管、支持城管、参与城管。深入开展主题公益行动，拍摄公益纪实短片,面向社会征集公益宣传语、漫画,组织公益展览;组织志愿者和社区群众开展清洁城市公益劳动,大力倡导遵守社会公德、争当文明市民理念,提升城管部门的公益形象,在全社会形成一种人人维护城市清洁、珍惜优美环境的良好氛围;结合“城管进学校、进社区”活动,深入开展对学生及外来人口等重点人群的法规教育;开展“城管开放接待日”活动,邀请普通市民走近城管、体验城管、了解城管,最终理解城管、支持城管、参与城管。充分利用《天津日报．北辰之声》“城管杂志”等报刊以及北辰有线电视台开设城管专栏，发挥媒体主阵地资源,即时即报具有新闻和时效性的宣传报道,做深做广具有重大意义的新闻,全面反映城市管理工作的创新理念和时事动态;根据年度全市城管工作重心,积极策划有深度、有份量、效果好的专题报道;开设城市管理门户网站,采用最先进的数据库,使部分栏目自动直接上传市政府信息网站,以扩大日常宣传容量;建立与各区城管网站(网页)的链接,直接开放后台管理,增加在线审批和图片、视频内容,进一步完善网站服务和互动功能。
（四）办好“五件实事”，努力让市民在城市管理中得到新实惠
建立、健全为民办实事长效机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的城市管理问题，让更多的群众得到更多的实惠。重点是：
1、提升改造规范街景立面。对京津路、北辰道、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、集贤道、环瑞东道门店招牌统一规划制作，对部分户外广告位置使用权进行招标、拍卖，严格广告审核审批程序，进一步强化户外广告安全管理，打造精品道路。牌匾要做到与建筑浑然一体，充分体现文化内涵和业态特色，成为建筑艺术化的亮点。牌匾与门脸尺度比列合理，一般高度控制在⒈ 2米以内，背板统一采用淡雅色彩，字体采用低明度稳重色彩或白色，按高度的40%居中布置。空调室外机必须规范到位，横平坚直，有条件的一律移至窗口正下方居中位置；空调机罩要采用防锈材料，以白色为主，有条件的采用贯通式设置，单体机罩要做到可开启，便于维修，并与墙体安装牢固。通过改造，使群众在靓丽的环境中享受视觉美、有序美。
2、做好京津公路、运河景区及区内重点区域夜景灯光工程，使我们北辰亮起来、动起来、美起来，努力实现“一年一变样，三年大变样”目标。
3、建设完善市政环保基础设施。继续抓好主干、次支道路提升、背街里巷道路改善等项目实施的结合，对出现严重坑槽、波浪、翻浆等现象的62条主干、次支道路和50个居民小区的里巷道路共计16.886万平方米路面进行养护维修。重点道路架空线缆必须切改入地，改造道路继续提高平整度，优化路井位置，注重从功能、尺度、细部三方面综合把握，确保道路平整舒适、畅通安全。次支里巷道路维修罩面，桥梁涵洞整饰一新、做到无坑洼破损，排水畅通，设施齐全，照明完好，为群众出行创造良好的环境。完善科技园区、西堤头、北仓三个污水处理厂管网建设，年收污水总量达35663．64万吨。进一步规范公用设施，行道树树穴实行艺术镶嵌，风貌街区、主干道路按审定方案铺装树箅，路灯、报刊停、果皮箱、休闲座椅、交通设施等城市家具严格按设计导则规定更新配置，交通护栏按选定的0.7米和0.6米高m型样式、路灯按白杆蓝罩统一设置。做到布局合理、造型新颖、功能完善、便民利民。
4、以“一流标准”抓好环卫基础设施建设。在杨咀、南仓、宜兴埠新建3座垃圾转运站,在普东、新村等地新建改建5座二类公厕，完成10条示范道路，45条二级道路的城市家具的配备。
5、逐步提高环卫工人待遇。按照新《劳动合同法》，与环卫工人签订劳动合同，切实保障其合法权益，落实法定待遇。对外扩大宣传，开展形式多样的活动，树立环卫工人新形象，争取人民群众的理解和支持，增强环卫工人的荣誉感、责任感。对内搞好评比竞赛、岗位练兵、互帮互助活动，增强环卫队伍的凝聚力、战斗力。以“劳动节”“环卫节”为契机，加大劳动保护投入，改善劳动作业条件，积极创造良好的工作环境。对重点困难家庭实施1＋1帮扶，切实解决实际困难，营造良好的“拴心留人”氛围。
3. 1 在实际的城市建筑规划过程中有很多局限性
在城市建筑规划的实际操作时，由于多方面因素的制约使得实施具有很大的局限性。首先是对于规划内容进行落实的问题存在很多局限性，由于很多城市在进行建设的过程中规划建设一些公共建筑，但在实际实施的过程中却发现并没有对这些设施的用地进行落实。这样就使得规划被搁浅，居民继续生活在旧的设施设备的环境中，一些人需要到很远的公园去散步、很远的超市去购物，给生活带来了很多的不便之处。这些问题的产生归根结底还是政府对城市的建筑规划的重视度不够，没有对规划的实施日期进行限定，从而使得这些设施的建设无限延期，造成居民生活的不便。此外，在城市规划的过程中还有可能遇到来自市民方面的阻力，由于涉及到市民自身的利益问题而产生抵触行为，阻碍规划的实施进程。在长春的一次对道路的改建过程中就出现了这样的问题，由于这次建设对于一些市民的利益产生了冲突，使得此次建设规划受到阻碍。这些问题的产生是由于市民本身集体利益意识淡薄，还有一些是由于缺乏一定的法制观念，只顾眼前的个人利益，目光不够长远。
3. 2 各个部门对城市建筑规划的重视度不够
对于城市的建筑规划来讲，只有做好了在各行业之间达成共同的认识，共同将城市建筑规划问题作为一项重要的工作来做，才能使得城市的建筑规划更好的完成。但在从我国城市建筑规划的发展现状来看，相关行业就城市建筑规划这个问题的争议还比较大，想要在短时期内提高对城市建筑规划的重视度将会很难达到。此外对于古建筑的保护上很多城市做的都不够合理，在城市建设的过程中保存古建筑是一个城市的文化符号，相关部门也应该加以重视和保护。
3. 3 城市居民不配合工作
在进行城市建筑规划的过程中涉及到很多建筑设备和设施的整改、拆迁、重建等问题，这些问题难免会涉及到居民的个人利益。而由于一些居民目光只放在个人利益上，不为大局着想，使得城市规划在实际的实施过程中遇到很多阻力和麻烦，相关方面的协调问题较为困难，使得城市的建筑规划延期或者搁浅。
3. 4 城市建筑规划的不系统问题
在进行城市规划时，需要将城市的整体发展进行综合的分析，首要是要能够满足城市里的居民生活舒适度的问题，要将城市的体验度整体上升到一个层次，其次再考虑与城市的匹配度问题，使得城市能够在未来的发展阶段中实现可持续的发展。但是由于在城市建筑规划的实际操作过程中缺乏一些科学的指导，使得城市规划在进行勘察的过程中不够完善，建筑设施和设备的建设缺乏一定的整体性，更严重的是一些工程存在着面子工程的问题，这样的城市建筑规划不仅不能够实现城市的整体美化效果，还给居民的生活带来了一定的负面影响，使得城市的日常生活受到一定的影响，也不利于城市的资金节约。另外还存在的一个问题就是由于政府对这方面的管理不能够具有一定的系统性，使得很多建筑工程在建设的过程中需要经过层层审批才能够实现，这也给很多城市的建筑规划带来了一定的困难，程序复杂而且在时间成本上耗费过多。
4 解决我国城市建筑规划中问题的措施
根据以上分析中我国的城市建筑规划中存在的问题，考虑到城市未来的发展和持续的发展，需要能够根据城市的发展现状对相应的政策作出调整，以更好的适应城市建筑规划发展的需要，实现城市的可持续性发展。
4. 1 对相关的政策和法律进行调整和完善
对于城市的建筑规划来说，要想保证其执行力的重要方法就是通过完善法律的方式来进行。通过实现法律的公开透明使得城市建筑规划的实现难度进行相应的降低，能够更加适应城市的发展现状，是政府工作中的一个重要部分。
（ 1） 根据城市的发展现状来进行建筑的规划设计工作。对于城市的建筑规划要考虑城市的整体状况和整体布局的问题，而不应该仅仅局限于一个方面或者一个区域，要能够对城市的整体风貌加以分析，对资源进行整合，从而结合城市的实际状况完成相应的城市建筑设计，体现出城市的整体质感，为城市里的居民打造出更加适合居住的良好城市环境。
（ 2） 注意发展的可持续性。在进行城市发展的过程中不仅要能够注意到眼前的发展，还应该考虑到城市未来的发展，对于城市的环境保护和生态平衡的维持要加以重视，经济发展是重要的一部分，但是城市的生态发展是涉及到城市未来发展的重要问题，因此也是不可忽视的。
5 结束语
在城市建筑规划建设的过程中，要能够一打造出更适合居住的城市环境作为主要的目标，在经济发展和城市发展的同时还要能够兼顾到城市未来的可持续发展，因此在这个过程中还需要居民的积极配合和各方面的共同努力，为城市的现代化建设提供更好的基础。
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低碳时代生态城市规划的基本特征与要求
1 我国城市规划的现状
改革开放以来，随着中国城市化进程的脚步加快，中国城市规划在有限的城市空间里，逐步解决了日益庞大的人口数量的居住问题、就业问题和居住者的配套服务问题，同时基本上没有出现世界上其他发展中国家在城市规划发展中出现的公共设施短缺、贫民窟遗留等问题。
由此可见，中国城市规划经过多年健康有序的发展，已经成为了城市有序发展的必要保障，并且取得了可喜的成绩。然而我们必须注意到的问题是，迄今为止我们所取得的成就多是数量型的物质规划。中国的城市化进程造就了世界上最大的建筑市场，中国目前拥有 1. 5 万亿平方米的建筑规模，却忽视了低碳减排的关键性要求。处在城市化快速发展时期的中国，怎样合理调整低碳化的城市规划，需要一条即符合中国国情，又不违背国际化发展趋势的新发展模式。这种模式要求符合中国城市化进程的特征，同时也能顺应新产业革命和新能源革命需求和发展趋势。目前创建低碳化、零排放的城市环境成为世界的基本共识。建设低碳、生态城市，城市规划行业大有可为，规划设计方法、设计理念、营运和管理等各个方面进行探索和创新。有研究表明，城市通过规划设计可以合理的控制城市建造，对城市有效管理，引导城市的发展，能够减少 50%温室气体的排放量。
2 低碳时代下生态城市规划的基本特征
2. 1 低碳背景下对生态城市的定义
用最少的能源消耗实现最大的经济产出是低碳的思想核心，低碳的理念最早出现在英国《我们未来的能源---创建低碳经济》白皮书中。城市是能源消耗的主体，在提倡可持续发展生态环境的今天，低碳城市的城市规划理念也应运而生。低碳城市是属于生态城市的范畴，注重城市建设的低碳减排，也是对生态城市的创建的追求。低碳城市的理念在 1980 年才迅速发展起来，1992 年可持续发展的议程在联合国环境发展大会的提出，引发了建筑师和城市规划师对城市可持续性发展的思考，生态城市的发展也将利用生态学的原理解决城市的环境问题。城市建筑师和规划师的责任就是把建设低碳城市和生态城市理念相互结合，达到人与城市和自然环境和谐共处、持续发展的目的。
2. 2 规划低碳城市的基本特征
人类活动空间最为集中的地方就是城市，城市是实现人与环境相互作用最强烈的地区。在今天，城市俨然已经成为自然环境生态系统中的有机组成部分，因此低碳的城市规划不仅关注城市空间和土地利用，更重要的是关注资源和能源的循环利用和综合管理，通过城市规划的有效手段寻求低碳化、生态化的城市发展发展理念和发展模式。城市规划中，对城市能源的规划变得非常重要，能源规划的内容也不是简单的城市电力规划、城市燃气规划、城市水系统规划以及城市供热规划等等一系列与城市服务有关的内容的简单叠加，而是需要综合规划新能源的利用，同时综合优化能源结构。在此同时，城市规划中，城市的规模、空间结构组织、形态扩张等内容也要随之做出新的调整以适应城市生态的发展要求。
总的来说，低碳生态城市的特征可以由高效性、和谐性、生态性来概括。城市的运行中，高效性体现在尽量确保能耗处于较小值，同时尽量使物质与能源拥有最高的利用率，从而提升城市转换系统的效率，达到提升城市规划的持续性的目的。低碳城市的循环性特征主要体现在，对城市不同系统的循环速率的规划，让整个城市的循环系统有机的良性循环； 建立可以辨别阻碍城市生态循环的相关机制，以便在城市生态循环机制出现问题时候快速甄别，并为尽量解决问题提高相应的便利机制。低碳生态城市的和谐性，首先是建立在人与自然和谐相处的基础之上的，将自然融于城市，不仅仅是对城市自然景观的修饰尊重自然，不擅自更改，更应该体现在天人合一思想的高度统一，从而建立关心自然、爱护自然，保护自然、享受自然，实现人与人和谐发展的状态。
3 低碳生态城市规划设计的要求和手段
3. 1 低碳生态城市规划设计的要求
（ 1） 挖掘产业机构的减排潜力，合理规划能源消耗结构。我国的产业机构在节能减排方面存在较大的潜力，在低碳生态城市的规划设计中，需要合对能源消费结构进规划，提升各个层次的能源的使用率。例如： 缩减化石能源的比重、对太阳能、风能资源进一步开发和利用等，同时对城镇产业、建筑、交通等碳排放主体产业结构也进行合理优化，推行绿色节能建筑，从整体上缩减城市碳排放情况。
（ 2） 搭建公共平台，促进各方面利益相关者的交流。“人本主义”的世界观理论指导着城市建筑和城市规划设计经历了多年的发展，主张“实用”,一切都是以人为本为人服务的。人可以认识和改造世界，城市环境的创造也是人类创造为人服务的。然而生态城市的提出，却是一个崭新的对世界理解的视角，把城市置于更大关系网络中去理解，人也不过是环境因子中的一员，这就要求人类的价值就不再凌驾于自然之上，城市规划的重点也将是如何对空间资源进行合理的分配和管理空的过程，城市规划要保证城市利益相关方面的正当性，需要通过规划搭建一个公共平台，保证人类和生物环境的共同可持续发展。
3. 2 低碳生态城市规划设计的手段
（ 1） 对城市的生态边界合理规划和保护。划定城市增长边界，强调设计与自然结合的城市规划理念。城市建设的经济性与可行性是传统城市规划的用地适用性评定的根本，正是这种以经济性为实现目标的城市发展中，人们为了自身的需求，原有的城市周边的湖泊、湿地、农田等自然生态空间被巨大的经济利益蚕食。拉大城市构架的现香在各地不断涌现。2006 年国家颁布《城市规划编制办法》中提出“在城市总体规划纲要及中心城区规划中要划定城市增长边界”,同时城市规划设计需要强调“设计结合自然”的规划理念，在规划设计中尊重既有生态系统的边界，避免对城市河流、湿地山体、森林等的蚕食，同时采取一定的措施对城市周边的生物多样性进行保护，从而为生态导向的城市发展提供良好的自然环境本底。
（ 2） 合理规划城市发展的空间结构组织。生态城市空间组织的规划设计原则是紧凑地、充满活力、节能减排并且可以与大自然和谐共生地，因此在规划设计中需要对城市土地利用、城市交通结构、城市居住人口的就近就业等因素有机的结合起来。首先，优化交通结构，规划出公共交通系统优先的城市道路结构组织，同时做好公交、停车场、与轨道交通等的无缝对接及综合接驳； 其次是，城市规划设计中，遵循是居住与就业相邻近原则。另外，规划设计中的公共设施综合配套也不容忽视。在这些原则的基础上，生态绿地系统串联原则，也是维护城市生态环境的重要手段。
（ 3） 对城市增长的强度密度开发强度重新认知。人们通常有这样一种认知误区，城市的高密度是城市环境恶化的关键，高密度的城市能源消耗大与低密度，不利于节能减排。然而没有高密度，哪里来的城市？ 日益降低的城市密度，会使社会和经济文化间的相互作用减弱，城市分区也在一定程度上增加了更多能源供应的流失。格莱泽和卡恩（ Glaeser,Kahn,2008） 指出高密度中心区的人均碳排放量要比低密度郊区的少①。因此，在低碳生态城市规划设计中，需要对城市密度与资源消耗的关系重新认识，要鼓励“紧凑”但不“拥挤”的空间。
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城市景观规划中园林设计的运用
改革开放以来，我国国民经济得到了极为迅速的发展，城市化进程进一步加快，城市规模不断扩大，越来越多的人们进入城市，这在一定程度上导致了城市环境的恶化，对城市居住环境的改善提出了更高的要求。在进行城市景观规划的过程中，融入园林设计的理念，对于改善城市生态环境，打造特色城市，提高人们的生活质量有着十分重要的促进作用，因此需要对其应用原则和具体的应用策略有所掌握，才能有效推动园林设计在城市景观规划中充分发挥作用，实现城市真正意义的可持续发展。
1 园林设计的概念及在城市景观规划中的作用
所谓园林设计，指的是园林的筹划策略，换一种比较具体的介绍形式，就是指在一定的地域范围内，通过采用相关的园林工程技术手段，比如地形改造、植物种植、园路布置以及建筑营造等方式，实现对自然环境的改造，使其变为具备一定美感和艺术性的自然环境的过程。园林设计在城市景观规划中的作用主要表现在以下几个方面： 一方面，能够有效地改善优化人们的生活环境，营造出一个健康舒适的生活环境，提高人们的生活质量和幸福感，满足人们更高的生活需求； 另一方面，能够将园林设计和城市景观规划有机结合起来，将城市景观规划设计提升到一个新的高度层次，城市景观规划的科学性和合理性都得到一定程度的增强； 同时，能够有效地解决破坏城市环境的相关问题，减少对城市环境的污染破坏，实现城市的可持续发展，是贯彻可持续发展理念的重要表现形式。
2 当前城市景观规划过程中存在的问题
虽然园林设计在城市景观规划中应用地越来越广泛，但是就目前形势来看，城市景观规划还存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面：
（ 1） 相关法律法规体系不够健全，漏洞较大。当前我国还没有针对城市景观规划建立起健全的法律法规体系，规划工作不能够有效地开展，规划设计的导则缺乏足够的法律效力，使得景观规划软弱无力，达不到预期的效果，而且城市空间和建筑体量之间的协调性相对不足，城市景观规划整体性有待提高。
（ 2） 相关管理运行机制的有效性有待提高。针对城市景观规划，我国还并没有建立起切实有效的管理运行机制，城市景观规划的管理地位不够明显，管理力量相对较弱，行政执法作为一个主体地位并没有在实际工作中加以明确，相关理念水平相对比较落后，很难满足当前需求。
（ 3） 城市景观规划的系统性和科学性相对较差。当前我国城市景观规划的水平较低，深度不足，对可持续性缺乏足够的考虑，而且与自然环境和谐方面考虑不足，过分追求外在的形式美，规划设计内容有待进一步完善和补充。整个方案的系统性相对不足，缺乏足够充分的科学依据。
（ 4） 从事相关工作的人才经验不足，人力资源缺口较大。由于我国对城市景观规划这一行业市场的管理长期处于比较松弛的状态，导致了相关工作循规蹈矩，缺乏足够的创新元素，理论和方法与国际先进水平相比严重落后脱节。同时相应的教育、管理、认证体系不够健全，导致了相关人才培养工作的乏力，人才数量和经验的缺口都比较大。
3 园林设计在城市景观规划中的应用原则分析
园林设计在城市景观规划中的应用原则，主要包括以下几个方面：
（ 1） 综合性原则。城市景观规划涉及许多方面，需要将多个学科知识综合运用起来，才能满足广大群众的基本需求。园林景观是人们生活和自然环境的系统性载体。
（ 2） 整体性原则。景观是一系列生态系统的集合，在结构和功能上都具有一定的整体性。城市景观规划是一项十分庞大的工作，需要将景观作为一个整体单位来对待。
（ 3） 多样化原则。不同地域自然环境会有所差异，进行景观规划需要根据实际自然环境，来制定合理的规划方案，不能千篇一律地引用一个模板，需要具备一定的特色。
（ 4） 景观个性原则。地域分异客观规律要求不同的景观需要具有不同的结构和功能，每个景观都需要具有与其他景观所不同的特性差异。在进行城市景观规划工作时，要充分利用地域环境的差异性，呈现出具有独立特色的景观。
（ 5） 遗留地保护原则。要将城市自然遗留地内有价值的景观植物进行充分的保护，并采取适当的措施进行保护和利用，尤其是那些具有自身特点或者富有地方特色的植物素材，都是十分优秀的利用对象。
4 园林设计在城市景观规划中的应用策略研究
园林设计在城市景观规划中的应用策略主要包括以下几个方面：
（ 1） 加强对都市公园景观的建设和规划，适当提高城市绿化率。绿色植物对于减少环境污染，改善城市环境有着十分重要的作用，因此需要适当增加植被数量，提高城市的绿化率，合理控制绿地建设发展。要加大对都市公园的规划建设的投入力度，为人们提供更好的室外环境，实现自然环境的优化。
（ 2） 科学布置植物，对富有地域性特色的自然地貌和植被要加以保护。在进行景观规划工作时，要将用地性质、建筑物功能和景观需求等因素纳入考虑范围，再进行植物的布置，同时需要注重具有本地地方特色的植被的应用，对于富有地域性特色的自然地貌和植被要采取措施进行保护，尽可能地减少对其的破坏。
（ 3） 针对现代园林绿地建立起合理的衡量标准。在进行景观规划之前，需要对相关数据进行衡量，制定出相应的标准，来作为景观规划的参考依据，主要包括功能标准、循环再生标准、经济高效标准、地域特色标准等等。这对于打造地方特色景观、满足城市发展需求有着十分重要的参考价值。
（ 4） 以地域特色为依托，打造丰富多彩的园林景观系统。园林景观规划应当尽可能以自然景观设计作为工作重点，而不是认为建筑设计为主，要综合分析城市发展的历程和特点，以地域特色为依托，将不同的植被以不同的形式进行布置，打造多样化的园林景观节点，进而构成一个丰富多彩的城市园林景观系统。
5 结束语
在城市景观规划中融入园林设计因素，对于城市居住环境的改善，提高城市的美感，促进园林城市的发展有着十分重要的意义。通过采取有效合理的策略，将园林设计与景观规划有机结合，彼此相互促进，能够推动园林城市构建的进行，实现城市的可持续发展。
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郊野单元规划实施难点与关键方法
上海作为国际化大都市，正处于高速发展的关键时期，自贸区的设立、长三角区域一体化进程加快，上海迎来了新一轮的发展机遇，但也面临着土地资源紧缺的压力。在用地总量上，2013底全市现状建设用地已接近国务院批准的《上海市土地利用总体规划》2020年的规划目标[1],若按照以往的新增建设用地增长速度，将提前突破建设用地的“天花板”;在用地效率上，上海现状的建设用地地均GDP产出仅为巴黎的1/3、东京的1/9[2],而上海的中心城地均GDP是全市均值的4倍多，土地产出差距主要在郊区[3].
在郊野地区，现状建设用地绝大部分为工业用地和农民宅基地[4~6],现状布局零星，基础设施配套不全，土地利用效率较低；土地权属和实际使用情况复杂[7],低素质外来人口集聚，导致农村地区在环保、安全、社会稳定等方面存在一定隐患。尤其是集建区外的工业用地绝大部分为高投入、高能耗、高污染、低效和布局零散的工业项目，给农民生产、生活带来了很大的影响。在全市郊野地区开展郊野单元规划是保障上海可持续发展、促进城乡一体化的必要手段，也是促进新型城镇化和新农村建设的重要突破口。
1 郊野单元规划核心要点
2012年，上海市规划和国土资源管理局提出“郊野单元规划”,以土地综合整治为平台，以提升郊野地区生态效益和用地效率为首要目标，是对上海郊野地区开展全覆盖单元网格化管理的新思路。
郊野单元规划一般以镇域为规划编制单元，主要任务是落实总体规划要求，整合相关专业规划，依托土地综合整治平台，集聚相关政策资源，推进农村地区现状低效建设用地减量化，促进建设用地布局优化和利用效益提升、生态环境改善以及农村经济发展，是破解土地资源供需瓶颈、激发郊区发展内生动力、加快城乡统筹和美丽乡村建设、实现城乡一体化和新型城镇化发展的新途径。
郊野单元规划的定位，其向上承接落实土地利用规划和城乡总体规划任务要求，向下关注集体经济组织和农民收入长效增长需求，以集建区外现状建设用地减量化为前提，促进集建区内外土地节约集约利用、郊野地区生态环境改善和农业规模经营水平提高，指导集建区外土地综合整治和各类项目建设，是统筹集建区外郊野地区发展的综合性规划。
郊野单元规划的核心内容，包括以田、水、路、林等农用地和未利用地的综合整理、耕地质量建设（含设施农用地布局规划等）和高标准基本农田建设等基本内容的农用地（含未利用地）整治[8];通过确定集建区外现状建设用地的分类处置方向和新增建设用地的规模、结构和布局，重点通过对集建区外的现状零星农村建设用地、低效工业用地等进行拆除复垦实现减量化的建设用地整治；通过统筹协调集建区外农村建设所涉及的各类专业规划的整合三部分内容[9,10].
2 开展郊野单元规划的难点问题
从2012年底开始，上海市规划和国土资源管理局分别以嘉北、青西、松南、浦江、长兴岛5个郊野公园和松江新浜、嘉定江桥、崇明三星等3个处于不同城镇化进程的郊区镇，开展郊野单元规划试点探索[11].结合试点郊野单元的规划实施，各区（县）反映了工作推进的难点：
2.1 资金压力大
郊野单元规划的核心是建设用地减量化。减量化过程中涉及到工业企业的搬迁、宅基地归并及村集体经济组织的利益补偿问题。减量后失去的原有企业的租金和税收，主要依靠减量后挂钩的地块进行出让予以反哺，不足部分由项目当地政府承担。一些级差地租不明显的镇出让地块效益较低，很难填补失去的效益空缺；且目前享受市级出让金返还的政策对象只是宅基地，没有扩大至工业用地，区（县）认为做到资金平衡客观上存在很大困难。
2.2 街镇积极性不高
对于减量化工作，市区两级层面思想较为统一，但街镇为实施主体，政策设计对街镇层面短时间内难以带来明显受益，总体积极性不高。街镇认为减量化推进对集体经济组织收益影响大，集建区外建设用地还是以存量工业用地为主，集建区外的集体经济组织的大部分可支配收入来自于这部分土地的经营收益，减量化将极大影响村级经济的发展；且街镇普遍认为减量化后的释放量不足以弥补经济收入损失量。
2.3 就业和社会稳定问题
减量化工作前期搬迁安置过程中不确定因素较多，加上搬迁成本较高，时间跨度较长，从而影响整个减量化项目进度推进，尤其是个别减量化项目与市、区重大项目捆绑实施等其他因素，导致项目进度无法控制。对于原存量工业用地的职工，就业问题难以保证；对于农村居民点，减量化工作需要充分尊重当地每一户居民意愿，把握项目推进进度比较困难，对社会稳定会带来一定的隐患。
2.4 形成合力难
减量化工作涉及面广，涉及到发改委、农委、绿化市容局、经信委、水务局、旅游局等多个相关部门，需要在各部门支持下共同开展推进。但目前减量化工作的开展仍以规土部门为主，合力效果不明显。
3 郊野单元规划关键途径
郊野单元规划顺利推进的关键，一是靠大力推进建设用地减量化；二是研究出台相关配套政策。
3.1 大力推进建设用地减量化
减量化是指对集建区外散乱、废弃、损毁、闲置、低效的现状建设用地进行拆除复垦，以达到现状低效建设用地减量的整治活动。减量化的对象是集中建设区范围（包括集建区和其他建设用地区）以外，“二调”底版上的建设用地地类（含工业用地、农村宅基地以及其他建设用地）。近期减量化工作的重点是对集建区外高能耗、高污染、低效率的现状工业用地（简称“198”工业用地）进行拆除复垦。
通过大力推进减量化，可以实现腾挪土地空间、盘活农村集体土地、壮大集体经济组织的目标，能够为上海郊野地区发展提供内生动力，让广大农民在不改变原来农民身份的同时，均等享受城市建设的成果。
3.2 配套政策创新
针对目前推进过程中的问题，上海市规划和国土资源管理局出台的政策主要着眼于五个方面[12]:
（1）类集建区政策，对低效建设用地减量化建立空间补偿机制。具体包括：减量化后给予减量化面积1/3的类集建区规划空间奖励，同时明确了类集建区的选址布局原则、用地功能的准建和限制要求；（2）增减挂钩升级版的指标和资金叠加政策。包括增减挂钩双指标腾挪、农村宅基地置换建新出让地块市级出让金返还、放弃类集建区空间的指标奖励，以及简化增减挂钩相关规划的审批流程；（3）类集建区灵活的土地供应方式政策，利于造血机制形成。如采取定向招拍挂给集体经济组织或授权区属国有公司，或以限定地价、无偿或平价提供经营性物业给实施减量化的集体经济组织的土地供应方式，为集体经济组织建立长效“造血机制”;（4）研究适当调整控规，强化和加速造血功能。包括适当调整已批控详中的规划参数、用地性质，以产生尽可能多的开发带动效益等；（5）建立引逼机制。将年度建设用地减量化计划和新增建设用地计划、新增补充耕地计划一起分解下达到区县，将减量化工作考核纳入年度计划管理等。
除此之外，市级也加大了政策聚焦和组合力度：一是整合产业、环保等多部门的政策和资源，以调整促减量。
二是加大对“198”区域的综合执法和业态管理，开展对违法用地和违章建筑的排查，对工商、税务、环保、劳动用工等法律法规要求的企业加大打击力度。三是加大市级资金政策支持力度，缓解减量化前期启动资金不足的问题。
四是强化区县政府责任主体意识，统筹区县各方面资源，加大区（县）的资金投入和配套政策力度，各区县建立农民长效增收机制。
以上的关键技术，将有效解决区县面临的问题，为全市更好的推进郊野单元规划打下良好基础。
4 结语
集建区外建设用地是上海市总建设用地的重要组成部分，郊野地区是上海未来发展的主战场。在“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的方针指导下，郊野单元规划评估了既有规划，保障了集中建设区外现状低效建设用地的减量，优化了存量用地的规模、布局、结构，将存量用地的减少转化为新增用地流量的增加，进而提高了用地质量。随着全市郊野单元规划的全面铺开和规划实施，郊野单元规划作为郊野地区重要的管理依据，在规划实施和配套政策等方面尚需进一步深化研究。
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改革开放以来城乡规划管理体制变迁及其机制
0 引言
近十多年，城乡规划管理体制改革一直是国内城乡规划研究重点领域，相关研究主题涉及： 以纵向政府规划权力配置为核心的规划集权和分权论争[1,2]; 以横向政府部门规划权力分配为核心的规划事权和责任安排[3,4]; 以规划决策科学化、民主化为着眼点的规划委员会[5 ~7]、规划公众参与[8 ~11]、规划决策听证[12,13]等制度建设； 以跨区域协调为核心的规划协同机制[14 ~16].但专门针对城乡规划管理体制变迁的研究不多，如，田莉（ 2001） 对建国后我国城乡规划管理体制变迁的划分； 刘健（ 2004） 、卓健（ 2004） 等基于中央与地方关系变迁，对法国规划管理体制演化和地方分权历时性分析； 谭纵波（ 2008） 对“二战”后日本城市规划由中央集权到地方分权的分析。
深入理解问题是解决问题的前提。改革开放以来，影响我国城乡规划管理体制变迁的主要因素是什么？ 规划管理体制变迁的机制是什么？ 城乡规划管理体制变迁本质是制度变迁。“惟有在特定的历史背景下才有可能令人满意地探讨制度变迁的机制问题。”[17]
从诺斯（ Douglass C North） 的制度变迁的历史分析，到格雷夫（ Avner Greif） 的“历史比较 制 度 分 析 ” （ Historical and ComparativeInstitutional Analysis,HCIA ）[18] ,再 到 青 木 昌 彦（ Masahi ko Aoki） 的比较制度分析 （ ComparativeInstitutional Analysis,CIA） ,历史比较分析已成为研究制度变迁的重要方法。为此，以制度变迁的演化博弈理论为分析工具，本文尝试着建立一个城乡规划管理体制的变迁分析框架，将城乡规划管理嵌入到整体治理变迁之中，对改革开放以来城乡规划管理体制变迁及其机制进行历时性解析。
1 演化博弈制度观和分析框架
1. 1 演化博弈的制度观
演化博弈的制度观认为制度是博弈均衡的结果，是社会建构的产物（ Aoki,2000） .自 1981 年肖特（ Andrew Schott） 在《社会制度的经济理论》一书中首次运用博弈均衡阐释制度内生性及其起源后，萨格登（ Robert Sugden） 、扬（ H Peyton Young） 、阿西莫格鲁（ Daron Acemgolu） 、格里夫、青木昌彦等一批国际一流经济学大师运用演化博弈论对制度变迁给予了进一步解释。萨格登、扬等人通过演化博弈的稳定策略概念重演了制度起源，提出了惯例（ convention） 和参与人特征的共同演化，给出了由惯例到成文法的制度演进路径（ Sugden,1986,1989;Young,1998） .阿西莫格鲁则将制度看成是政治市场的博弈均衡，强调政治权力对在制度变迁的重要性，认为，只有当政治权力分配格局有重大变化时，制度变迁才会发生[19].杨小凯[20]等人也认为政治制度和政治权力的变迁决定了社会经济制度的变迁。格里夫强调文化在制度变迁中的作用，制度改革既要充分尊重既有制度背后的文化，又要通过改造思想、改变文化观念来实现新制度的构建（ Greifand Laitin,2004; Greif,2006） .青木昌彦综合了政治、经济、社会、文化等多种因素，建构了一个综合性的博弈均衡制度分析框架。他运用“博弈域”（ domain ）①、“嵌 入”（ embeddedness） 、“捆 绑 ”（ bundling） 等概念，在分析制度共时关联和历时关联的基础上，对制度稳定性、多样性及其变迁进行系统性阐释。制度间相互关联意味着制度变迁具有耐久性和路径依赖性，任何单个制度在孤立情况下都不会轻易被改变或设计。植入的制度难以产生理想效果的主要原因在于其与现存制度环境之间存在“非耦合”（ 青木昌彦，2001） .各种博弈域间关联结构的多样性决定了博弈多重均衡的存在； 技术、资源、政策等变化会打破原有的博弈均衡，通过在各种博弈域间互动，参与人行动策略和“共有信念”（ Shared Beliefs） 共同变化推动了制度变迁。
1. 2 城乡规划管理体制演进的分析框架
以演化博弈作为城乡规划管理体制变迁分析工具，主要是出于以下四点考虑：
（ 1） 目前演化博弈已成为“最富有理论活力且最具广阔研究前景”的制度分析工具[21],并日益成为国内外制度理论研究的主流范式[22].在国内，演化博弈已被应用于村庄选举制度（ 周雪光，艾云，2010） 、经济制度（ 靳涛，2003） 、土地制度（ 韩德军，朱道林，2013） 、城乡关系（ 薛曜祖，张平，2013） 等制度变迁分析之中。在理论上，运用演化博弈来解析改革开放以来城乡规划体制变迁是可行的。
（ 2） 权力在不同主体间配置变化是制度变迁的核心考察内容，权力配置变化带来了制度变迁。城乡规划权力分散在上级政府、下级政府和社会之间（ 图 1） .从一个时期到另一个时期，城乡规划权力在上级政府、下级政府和社会之间流动，将导致规划权力配置的变化。根据不同时期的城乡规划权力配置及其组合关系可将规划管理体制划分成不同的模式，而通过规划权力配置变化的原因分析来探究规划管理体制变迁机制。
（ 3） 改革开放以来，行政性分权，地方利益主体的不断强化，加剧了上下级政府间博弈。进入新世纪，政府与社会间的博弈日趋频繁。在城乡规划领域，伴随着多元化社会生成，利益博弈也日益常态化。从静态角度，城乡规划管理体制是上级政府、下级政府与社会三大利益主体博弈均衡的结果。从动态角度，伴随着三大主体间力量的此消彼长，上下级政府、国家与社会关系深度调整，引起了规划权力的配置变化，成为推动城乡规划管理体制变迁的根本力量。
（ 4） 演化博弈的制度观强调激励相容和制度的自我实施（ Hurwicz,1993; 1996） .不能被实施的规则不是真正的规则（ 青木昌彦，2000） .在中国现行的政制下，国家的法律和上级政府制定的政策并不能自然地转化为下级政府的行动指南。真实的制度变迁不能仅仅看纸上的规则文本变化，更要考察其在真实世界中的实际运作状态。在现有相关研究中，从实际的运作状态来考察制度变迁容易被学者所忽视。
本文将城乡规划管理体制变迁嵌入到特定时期上下级政府、国家与社会等不同博弈域中，以规划权力配置为考察核心，从法律文本（ 或政策） 和实际运作两个层面，尝试对改革开放以来城乡规划管理体制变迁及其机制进行解析。
简约型生活方式导向下城市规划的要点与注意事项
现代城市人口密度大，人们的活动范围紧密，这很容易引发人们在精神上的焦躁情绪，而城市规划是为了给市民提供更加舒适的居住环境，引导人们的身心健康发展。面向简约型生活方式的城市规划正是为了给居民提供一个更加适宜居住的城市环境，利用简约型生活方式简单快捷、环保节能的特点引导人们的身心健康发展，促进社会的和谐进步。
1 简约型生活方式概述
1. 1 概念
生活方式是人们在物质和精神方面的一系列要求的集合，体现了人们的价值观和审美观。简约型生活方式提倡简单、自然、健康，在物质和精神方面都倡导一种自然、和平、环保的理念。相对于目前高速发展的社会，人们正需要这种健康的生活方式来调剂自己的生活和精神状态，使自己保持一种健康积极的生活状态。简约型生活方式是加快建设资源节约型、环境友好型社会的基础，是目前我国提倡的主流生活方式。
1. 2 特点
简约型生活方式提倡简单、自然、环保，因此也就具有十分明显的特点。第一是简单自然，简约型生活方式不提倡奢侈生活，而是倡导人们过简单自然的生活。在物质方面，不要过分追求，只要满足自己的生活需求就足够了； 在精神方面，追求一种自然的生活态度，要适应环境的变化发展，不怨天尤人，产生满足感和幸福感。第二个特点是环保节能，即尽量减少能源消耗，保护生态环境。简约型生活方式倡导人们在生活中尽量做到环保节能，减少环境污染，共同塑造一个良好的生态环境，而良好的生态环境也可以促进人们心理状态的健康发展，相互促进才能构建和谐环保社会。第三是休闲放松，简约型生活方式提倡人们放慢生活节奏，从而放松身心，让身心回归自然宁静。尽管现代化城市的生活节奏在不断加快，人们都面临着巨大的生活压力，但是学会释放压力才能够更好地适应社会发展，而简约型生活方式正是为了给人们塑造一个有利于释放压力、放松身心的生活环境，从而引导人们的心理状态健康发展。
2 面向简约型生活方式的城市规划要点
2. 1 以简单环保为规划理念
面向简约型生活方式的城市规划设计首先就要明确规划理念。为了体现简约型生活方式的特点，进行规划时应该以简单环保作为城市规划的基本理念。这一理念应该贯穿在整个设计、建设过程中。简单环保的理念应该体现在城市规划的每一个细节中，例如在出行方面应该提倡绿色的出行方式，城市规划时应该整合交通规划和土地使用，完善公交路线，为自行车出行或步行出行提供更加便利安全的保障，同时也要做好交通基础设施建设，从根本上改善交通拥堵等问题，方便市民的出行，提倡绿色环保出行，保障出行安全。当然，不仅仅是出行方面，在其他基本问题规划中也要遵守简单环保的规划理念，以此为基础进行城市规划设计。
2. 2 以满足居民实际需要为前提
城市规划的基本要求是要方便居民居住和生活，因此不管是面向怎样的生活方式的城市规划都要以满足居民的实际需求为前提。简约型生活方式是在满足人们的基本生活要求的前提下，提倡简单自然和环保，并不是说需要无节制地俭省或克制。因此在进行面向简约型生活方式的城市规划时，也要注意以满足居民的实际需要为前提，不能为了节约环保而影响居民的正常生活和工作，而是应该在满足居民生活需要的前提下选择更加简单环保的方式。例如在休闲娱乐建设方面，进行城市规划时应该提供高质量的简约型休闲娱乐资源，加强公共空间规划建设，提高休闲设施的使用效率，增加休闲设施的服务范围，在满足居民休闲娱乐要求的基础上提高设施使用效率，建设更加方便的休闲设施，从而体现简约型生活方式特点。
2. 3 结合实际情况进行规划
面向简约型生活方式的城市规划目前在国际和国内都已经有了实例，这些规划方案都是非常宝贵的借鉴经验，但是也要注意进行规划需要结合城市的实际情况，例如城市的土地资源、资金状况、城市居民生活条件等等。在实际情况的基础之上进行合理的城市规划，并且体现出简约型生活方式的特点才是更加优秀的城市规划思路。简约型生活方式正是提倡人们发展一种简单自然的生活习惯，创造与自然条件融为一体的生活氛围，因此面向简约型生活方式的城市规划更要注意与自然环境条件的结合，在实际情况的基础上进行合理的城市规划。
3 面向简约型生活方式的城市规划注意事项
3. 1 合理利用自然资源，减少污染和浪费
面向简约型生活方式的城市规划更应该注意对自然资源的合理利用，进行城市规划的过程中要做到少浪费、少污染，对自然资源进行合理利用。同时，面向简约型生活方式的城市规划更应该重视环境保护工作，不能为了城市规划设计而过分地破坏自然环境。例如，进行城市规划时应该合理利用周边的绿化资源，可以利用天然的资源建设公园、动物园等公共设施，不仅不必破坏环境，还可以为市民提供更加舒适的休闲场所。同时，城市中的土地资源也要注意利用和保护，提高土地资源的使用效率，采用更环保节能的建设方式。在进行城市规划时要时刻记住保护环境的原则，在每一个过程中都要减少污染和浪费，合理利用自然资源。
3. 2 倡导塑造简约型生活方式
进行面向简约型生活方式的城市规划不仅是为了迎合当前城市居民生活方式的发展趋势，更是一种倡导和塑造这种生活方式的重要形式。不同的城市规划风格正是人们生活方式的一种体现，也就是说，良好的城市规划不仅能够改善环境，也能够引导人们的生活方式塑造，并且在不断地发展改善中塑造出更加优秀得生活方式。面向简约型生活方式的城市规划也正是为了改变人们的生活方式，使得更多的居民的生活方式趋向简约化，形成一种强大的导向作用。
3. 3 体现城市特色
不论是什么风格的城市规划，都应该要体现该城市的特色，面向简约型生活方式的城市规划也应该如此。尽管面向简约型生活方式的城市规划要求简约环保，但是在不同城市由于城市资源的不同，仍然会体现出不同的城市风格。例如，在公共交通发达的城市，人们对于私家车的依赖就会降低，城市规划中的公共交通方面的规划一定也是一个重点； 相反在公共交通不发达，人们主要依赖于私家车的城市，为了体现简约型生活风格，进行城市规划时就会重点解决私家车交通资源问题。
在自然条件较好的城市就会更重视自然资源的利用，而在自然条件不好的城市就会重视自然资源的保护。根据城市实际资源的不同来进行合理的城市规划，最终也会自然体现出这个城市的特色和风格。在进行面向简约型生活方式的城市规划中更应该注意城市特色的体现。
4 结束语
简约型生活方式是目前非常倡导的一种环保健康的生活方式，能够有效促进城市居民身心的健康发展，为了给居民营造更加良好的居住和生活环境，就应该进行合理的面向简约型生活方式的城市规划。这种形式的城市规划要求体现简约型生活方式的特点，塑造一种简单健康、自然环保的生活氛围，通过城市建设改善人们的物质和精神生活状态，引导居民塑造简约型生活方式。
通过合理的城市规划来创造一种全新的生活氛围，促进社会精神状态健康发展，更有益于加强对自然资源的保护，促进社会和谐发展。
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随着城市化进程的加速，城市管理工作显得尤为重要。作为城市管理者，需要根据多年的工作经验，制定合理有效的城市管理工作计划，以促进城市的可持续发展、提升居民生活质量，实现城市的优化和进步。本文将提出并详细解析一个包含多个重点方面的城市管理工作计划。
一、城市规划
良好的城市规划是城市管理的基石。应该根据城市的发展需求和人口增长情况，优化城市规划，合理划定不同功能区域，包括住宅区、商业区、工业区等，以便提供高质量的基础设施和服务，提升居民的生活质量。
1. 制定综合性城市规划，包括基础设施建设、绿地和公共空间规划等。
2. 加强绿化建设，提高城市的生态环境质量。
3. 优化交通规划，提高交通系统的效率和便利性。
二、公共安全管理
1. 健全城市公共安全体系，包括消防安全、交通安全、社会治安等方面。
2. 提升应急管理能力，建立完善的应对自然灾害和突发事件的预警、救援和恢复机制。
3. 加强社会治安综合治理，打击各类违法犯罪行为，维护社会秩序稳定。
4. 加强公共安全宣传教育，提高居民的安全意识和应急处理能力。
三、环境保护
1. 制定并实施全面的环境保护计划，推动节能减排、资源循环利用等绿色发展措施。
2. 加强水资源管理，改善水污染问题，确保居民的饮用水安全。
3. 推进垃圾分类管理，减少废弃物的产生和对环境的污染。
4. 加强环境监测和治理，确保城市的空气质量和噪声控制在可接受的范围内。
四、城市基础设施建设
1. 加强道路和桥梁等交通设施建设，缓解交通拥堵问题，提高出行效率。
2. 建设现代化的供水和供电系统，确保居民的基本生活需求。
3. 加强公共建筑和设施的建设，提供更好的医疗、教育、文化等公共服务。
五、社区管理和居民参与
1. 建立健全的社区管理体系，提供便利的社区服务，包括医疗、教育、文化等。
2. 鼓励居民自治和自治的参与，完善社区自治机制，提高社区居民的自治能力和参与度。
3. 加强社区安全管理，建立安全防范机制，提高社区居民的安全感。
4. 加强社区矛盾化解机制，处理和解决社区内的各类纠纷和冲突。
在城市化进程不断加速的背景下，城市管理工作显得尤为重要。以多年的工作经验为指导，应该制定全面的城市管理工作计划，包括城市规划、公共安全管理、环境保护、基础设施建设和社区管理等多个方面。只有通过科学的管理和合理的规划，才能实现城市的可持续发展，提升居民的生活质量，创造优美宜居的居住环境。相信在全体城市管理者和居民的共同努力下，的城市将变得更加美好和繁荣。
xx年是我区实现“三年再造一个新海陵”的关键之年，更是我区城管工作实现目标化、精细化、规范化的起步之年，城管工作将突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主题，以科学发展观为指导，以构筑亲民城管为基础，以文明执法规范管理为抓手，以创建国家文明城市工作先进市为载体，进一步深化城管体制改革、狠抓城管队伍建设、树立百姓品牌，全力做好“百姓文章”、“责任文章”、“规范文章”“科技文章”、“文化文章”，实现海陵城管工作新的跨越。
一、树立百姓品牌，着力改善市容环境状况
xx年，我市将创建“全国文明城市工作先进市”，同时迎来国家卫生城市的复核，我们将以创建为抓手，大力改善市容质量，全面提升管理水平。
1、触角前移，了解民思
2、强化服务，满足民需
结合城管工作职能，拓展服务内容，多做老百姓急需、急盼、急想做的事，叫响“有困难找城管”的口号，做老百姓贴心的城管，做老百姓自己的城管。一是强化后街背巷保洁和42个无物管小区长效卫生保洁，按照国家卫生城市标准，达到两个90%，即保洁合格率90%，群众满意率90%;二是加强摊点疏导，按照“外地摊点坚决控制，本地摊主严格把关，非自产自销有效控减”的要求，规范现有疏导点，同时做好高校园区的摊点疏导工作。三是打造特色，摊群提档升级。协调规划、卫生、教育等部门，全面启动江苏牧校摊点升级改造工程，对东进游园美食一条街加强规范管理，逐步将疏导点打造成市民放心消费、景点观光、示范管理的特色民生工程。
3、主攻难点，减少民忧
市场管理的难点也是百姓反映的热点问题。海陵城管将结合文明城市创建工作，大力度整治市容突出问题。结合“十二五”规划调研，协调规划、城建等部门，在城北、城东地区新建大型农贸市场，满足周边群众的日常生活需求。对现有的润泰市场、老高桥菜场的流动菜贩加强管理，结合旧城改造，做好疏堵结合工作;对坡子街商业中心、金鹰购物商圈等处的市容加大管理力度，确保道路整洁、通畅，车辆停放有序;结合东西大门改造，取缔占道经营、流动摆摊，同时注重落实市容长效管理，严防反，全面提升城市大门形象。
4、走向社会，集聚民力
按照“共建、共创、共管”的目标，全面推进市容环卫责任制度。通过落实市容环卫责任制及“门前三包”工作，充分发挥企事业单位的主体责任、属地管理责任和城管部门的监督考核责任，引导全民参与城市管理，城区主干道沿线单位《市容环卫暨“门前三包”责任状》签约率达到...
过去五年，县综合行政执法局在县委县政府的正确领导下，对标一流、奋勇拼搏、攻坚克难，稳步推动各项重点工作落地落实，实现城市管理水平和行政执法能力的较大提升，为美丽中国xx样本建设、展现重要窗口xx风采贡献城管力量。
一、城市管理
（一）Gxx峰会保障。开展峰会环境整治提升工程，组织五个没有两路两侧三乱一差等城市综合环境整治专项行动，维护城市有序稳定，荣获x市委市政府服务保障Gxxx峰会先进集体。
（二）文明城市创建。围绕全员作战、全面治理、全力以赴标准，以精品样板街打造、靓剑拔钉等专项行动为抓手，持续打好文明城市创建攻坚战、文明城市复评保卫战，多次被评为xx县文明城市创建工作先进单位、复评工作先进单位。
（三）美丽x环境大整治。先后开展美丽x百日攻坚、两战夺全胜专项攻坚、环境大整治长效治理等专项工作，主动整改和自查自纠市容秩序问题超过x万个，推动城市市容环境有力改善，市级考核多次名列前茅。
（四）工程渣土治理。联合交警、交运等部门成立县工程渣土管理领导小组、工程渣土整治专班，全面应用渣土运输信息化监管系统，先后办理我县工程渣土水上运输第一案x.xx专案等代表性案件。同时制定出台《关于进一步规范我县建设工程类散装货物运输企业、车辆管理的实施意见》等一系列文件，实行xx公司化管理、积分制管理，进一步推动行业规范有序发展。
（五）数字城管扩面延伸。按照统筹城乡原则，推动实现数字城管工作由县主城区向各中心镇延伸扩面。数字城管采集、处理案卷每年呈上升趋势，解决率保持xxx%，及时解决率常年保持xx%以上，为城市管理工作提供有力支撑。
二、行政执法
（一）执法办案。xxxx年以来，累计办结行政处罚案件xxxxx余件，罚款xxxx余万元，拍摄违停x.xx万两次。行政执法办案总体数量呈现逐年增长态势。
（二）法制建设。开展阳光执法筑篱扎坝能力提升三大工程，严格落实行政执法三项制度；先后印发《重大行政执法事项会商制度》《法制员工作制度》等文件，逐步完善制度建设；固化会前半小时学法、法制员培训、法律知识测试等活动，提升队伍执法能力；探索推行非接触性执法，降低执法成本，提升管理质效。
（三）普法宣传。利用xx百姓日、xxx全国法制宣传日等契机，在县城中心广场等点位设立法律咨询服务台，提供法律咨询志愿服务，x年来服务超过xxxxx人次，全面加强居民群众对城市管理领域法律法规的理解认识。全局法治建设特色亮点工作在政府常务会上予以介绍，并多次被国家及省市县各类媒体、网站报道。
三、民生实事
（一）实行生活垃圾分类。于xxxx年启动第二轮生活垃圾分类工作，一体推进城乡垃圾分类工作，顺利完成撤桶并点、乡镇街道全达标、县城区主次干道音乐收运线全覆盖等阶段性目标，两定四分体系全面落地。目前，全县xxx个生活小区、xxx个行政村全部实行垃圾分类，创有省级示范小区（村）x个，市级示范小区xx个。xxxx年，我县被评为全省农村生活垃圾分类处理工作优秀县，总结提炼的垃圾分类xx模式得到省市领导批示肯定。
（二）建设公共自行车项目。先后完成公共自行车一、二、三期项目，配合属地完成xx镇公共自行车项目。目前城区公共自行车站点总数已达xxx个，配有公共自行车xxxx辆，日租辆次超过xxxx，总租借次数远超xxxx万次，为城乡居民绿色出行打通最后一公里。
（三）推行公厕提升改造。在完成城区xx座公厕全面提改的基础上，按照功能完善、干净整洁、无味有纸、环境舒适、标识统一的标准，提升改造南门公厕等x座公厕（装配式x座，普通公厕x座）为四星服务标准公厕。
（四）提供环卫应急服务。成立环卫应急先锋队，为城区无物业小区粪池污水、牛皮癣等问题提供应急保洁服务，形成服务半小时圈，使群众时刻感受到城管在身边的贴心服务，平均每天解决处理满溢化粪池、问题窨井等应急求助事件x处以上。
四、突破创新
（一）综合行政执法改革。全面推行全域集成综合行政执法改革，构建县乡两级行政执法指挥体系。xxxx年xx镇成为省政府首批批复的基层综合执法改革x个镇街之一，获评x省县乡法治政府建设最佳实践项目；xxxx年xx被列为省级综合行政执法改革x个全域培育单位之一。xxxx年，执法人员转隶、体制机制完善、基础设施建设等各项改革任务序推进，改革成效初步显现，综合行政执法一体化指挥平台入选x省数字法治系统建设最佳实践案例。
（二）推行数字化改革。启用智慧城管平台，采集入库城市管理基础信息xxxx余项，四色预警、智慧环卫、非现场执法等全部模块实现上线试用，同时实现公安监控系统、垃圾厢房监控全接入。同步建成应用综合行政执法一体化指挥平台，工程渣土、建筑垃圾的信息化管理平台，在各专项工作中逐步显现作用。
（三）环卫一体化改革。为解决职责不清、多头管理等环卫工作问题，制定《xx县环卫管理体制改革实施方案》，遵循事企分开、管干分离、资源整合、分级保障原则推动环卫属地管理和市场化运作（环卫处后续负责监督考核和行业指导）。目前，县城区x个街道已全面实行环卫保洁市场化运作。
下一步工作计划
今后五年，县综合行政执法局将围绕争当x高质量发展建设共同富裕示范区的县域样板目标，扎实推进各项既定任务，持续营造良好的法治氛围和城市环境。
今后五年的总体目标是：紧紧围绕县委县政府总体工作部署，持续深化综合行政执法和城市管理领域改革，全力助推基层治理体系和治理能力现代化建设，推动城市管理向城市治理转型升级，在今后五年以打造一样板一标杆，即：深化综合行政执法改革，打造大综合一体化改革样板地；推进精细化管理，打造城市治理标杆。
xxxx年，我们主要围绕综合行政执法改革、城市精细化管理两条主线，推动治理能力升级、城市品质提升。
一、深化综合行政执法改革
按照实施方案，持续完善各项体制机制、推动改革落地；深化指挥平台开发应用、强化数字赋能；提炼输出制度和理论成果，提供xx经验。重点抓好以下三个方面工作：
（一）统筹能力提升。依托一体化指挥平台，推动县乡两级指挥体系实体运作，进一步提升统筹能力。县级层面，通过指挥长会议、联席会议，建立健全多部门会商机制，充分发挥指挥中心统筹职能；归集分析监管执法数据，实行周分析、月通报、年考评。乡镇层面，明确各乡镇（街道）以基层治理x台为核心的指挥调度机制和组织架构，推动x个以上乡镇作为块统试点，确保条抓块统在治理末端落地见效。
（二）执法能力建设。在常态化的队伍建设和培训提能外，推行监管执法内容和流程标准化，如检查事项清单化执法流程图表化，迅速弥补基层执法力量和执法能力薄弱的问题；推动基层站所规范化建设，各镇街中队规范化建设到位，打造一批枫桥式基层站所；实行协辅人员统一招聘、统一培训、统一分配，进一步夯实执法支撑力量。
（三）重点领域突破。在完成上级条线执法办案任务的基础上，全力办理一批大案要案，着重在气象人防等领域实现行政执法突破。加强法律政策研究，严格落实装修登记报告制度快速响应、即查即拆等源头监管手段，积极探索综合行政执法改革在防违控违燃气管理等民生、安全生产领域的实战应用，在重难领域攻坚突破。
二、推动城市精细化管理
以亚x市建设、城乡风貌提升行动为抓手，攻坚破解城市精细化治理的瓶颈难题，着力打造富春山居图xx图景，重点完成以下几项任务：
（一）完善治理机制。成立城市精细化管理工作领导小组，制定《精细化治理三年行动计划》，按照部门牵头、属地管理、横向到边，纵向到底的大城管思路，理顺各职能单位管理职责和范围，解决当前城市治理中职责不清等问题。
（二）强化示范引领。出台县乡两级《城市综合治理标准》，明确城区和镇区主要道路治理要求；在县城区选树x条主干道，围绕精细精致标准，对市容环卫、户外广告、城市家具等内容进行系统性规划并组织实施，打造高标准保洁道路和示范街区相融合的美丽街区，以示范引领全域提升。
（三）提质环卫保洁。明晰环卫保洁作业标准、工作流程，强化街道和第三方作业企业的指导监督，推动环卫管理体制改革落地见效；建立完善职业技能提升职、技、薪匹配机制等，通过每月一培训、每季一比武、每年一表彰，浓厚比学赶超氛围，孕育环卫领域工匠精神；实施公厕、中转站等环卫设施三年提升行动，加快推动生活垃圾末端处置设施落地运行，在垃圾减量化、资源化上下足功夫，助推分类工作高质量发展；生活垃圾分类、环卫作业等市级考核实现突破进位。
（四）优化停车秩序。编制我县静态交通秩序规划，出台停车场库管理实施方案，通过摸清现有底数、纳入统一平台、实施差别化收费等举措，实现县城区停车一体规范管理、智慧管理，着力破解堵、乱等停车痛点，提高群众获得感。
一、加强学习教育，提升管理队伍素质
社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓，坚持外树形象，内强素质的原则。为配合创建全国文明城市的顺利实施，社区调整了城市管理工作领导小组，组长由社区党工委书记担任，副组长由社区分管城管工作的副主任担任，组员由社区城管专干、居委会主任、小区物业、驻社区单位有关负责人组成，按照城市管理工作的具体要求，实行目标管理，做到了责任到人，各负其责，确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的清除，努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。
绿化美化社区环境，是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规，提高居民环保意识的同时，不断扩大绿地面积，种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”，在社区维护绿地，派出专人养护绿地。积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动，居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。
上半年，结合“爱卫月”活动，组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动，并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀，达到了家喻户晓，人人皆知的效果。
二、加强日常管理，提升市容质量
首先从摊点整治入手。年初，组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔，并清理死角垃圾和净化楼道，实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治，全年共开展集中整治12次，清理死角垃圾50车次；对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理；切实净化了大街小巷环境卫生，摊点摆放有序，垃圾做到日产日清。
三、加强爱国卫生活动，推进除四害工作
完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程，工作做到了有计划、有检查、有小结。继续按照“以块为主，条保块管”的原则，实行了爱国卫生工作责任制，紧紧围绕“清洁城市，从我做起”这个主题加大了宣传。
特别在今年4月份的爱国卫生月活动中，举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动，受教育人数达500人次，发放宣传资料400份，把爱国卫生月活动推向了高潮。
今年来，社区开展各种健康教育知识讲座12次，共有600余人参加了知识讲座。除四害工作，是爱国卫生工作的重点，年初成立了病媒生物防制工作领导小组，加强了宣传和环境防治的力度，在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中，共清理四害孳生地多处，始终坚持室内重点防范，室外统一灭杀的科学方法，努力做到“四不漏”，今年共投放灭鼠毒饵5箱，达到预期的效果。
为巩固全国文明城市及卫生城市创建成果，持续营造宜居宜游、整洁优美的城市环境，昌华里社区特制定20**年社区城市管理工作计划：
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”、“重在管理”的理念，从社区建设发展的实际出发，努力探索城市管理新路子，巩固提高卫生创建和文明城市创建成果；从满足社区居民不断增长的生活质量和健康水平的现实需要出发，加大环境卫生基础设施的建设，提升社区保洁服务功能，进一步美化绿化辖区环境，努力提高城市管理服务水平，为构建社会主义和谐社区作出新的贡献。
以“六城联创”为契机，以巩固国家文明城市、卫生城市创建成果为重点，坚持突出重点，整管并举，注重长效，确保辖区内净化、绿化、亮化、美化工作有序开展，努力使辖区环境卫生整体面貌质量明显提升。
（一）加强组织领导，明确目标责任。社区成立以党工委书记为组长，分管领导为副组长，城管专干、居民小组长为成员的城市管理领导小组，建立了主管领导牵头抓、分管领导具体抓、工作人员全面抓的工作机制，明确工作责任、强化工作措施，确保工作实效。
（二）落实长效管理机制。加强社区城管、保洁、志愿者队伍队建设，实行目标管理，建立社区环境卫生定目标、定时限、定责任、定区域、定人员的“五定”长效管理机制。进一步完善社区城市管理各项规章制度，实行“日查周评月考核”制度，健全清洁工、拉运工奖惩制度，确保垃圾日产日清，有效的提高环境卫生管理水平，做到每天垃圾有人清运，无卫生死角，形成干净整洁、环境优美、绿化良好的美好社区。同时，加强日常督查管理，充分发挥居民小组长、楼栋看护员、社区志愿者队伍监督作用，发现问题及时反映，对居民不卫生、不文明行为进行及时制止，确保小区环境有新变化，日常管理时常化。
（三）完善制度建设。建立健全各类城管制度，卫生专干人员做到日巡查、月评比，督促辖区单位、个体经营者落实“门前四包”责任制，对存在的脏、乱、差等问题进行限期或集中整治。
（四）广泛宣传，全民参与。从改善居民生活环境、提倡文明新风入手，利用各种节日及宣传日，通过黑板报、橱窗、张贴宣传画册、发放宣传资料等多种形式，组织社区居民积极开展“倡文明新风，当文明市民”的宣传活动，全面提高辖区单位和居民群众的参与度，使卫生健康理念深入人心，进一步提高辖区居民群众爱护环境的意识，营造全社会共同参与的.良好氛围。
（五）开展环境卫生整治活动，改善城市整体形象。定期不定期组织志愿者清除垃圾死角、野广告，清理占道经营规，治理白色污染，改善城市整体形象。加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，落实“门前四包”责任制，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。及时定点设置文明祭祀箱，组织社区居民小组长、楼栋看护员、治安联防队指导督促居民进行文明祭祀。
（六）积极做好环境卫生管理。充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。严格落实保洁制度，做好辖区内公共区域、绿化带环境卫生日常清扫保洁工作，对纳入社区管理的背街小巷，认真落实8小时保洁制，达到地面平整干净，绿化带内清洁卫生；对各类垃圾做到日产日清，垃圾车辆覆盖拉运，车体整洁，拉运过程无遗撒现象；坚决杜绝焚烧垃圾、树叶行为；动员组织辖区单位搞好庭院卫生。
（七）加大卫生费收缴力度，确保卫生经费的落实。制定切实可行的卫生费收缴计划，定人员、定区域，全面落实卫生费收缴工作。
（八）大力开展社区绿化工作。社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，不断提升创建“绿色社区”工作的水平。
总之20**年，我社区城市管理工作要全面贯彻落实科学发展观，积极做好环境卫生工作，不断提高卫生水平。社区干部职工和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生工作任务的圆满完成。
20xx年河东区城市管理综合执法局团委的总体工作思路是：以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市容环境综合整治工作，以开展“创先争优”活动为契机，继续加强团的组织建设，提升团的工作水平，团结带领全局广大青年团员奋发学习、开拓进取，为实现明年河东区“提速发展、全速发展、超常规发展”的目标，做出新的更大的贡献。
一、强化团的自身建设，不断推动团的工作取得新发展。
随着我局团组织的发展，共青团的组织结构、工作方式等也需要随着发展而发展。我们将不断探索共青团工作的新格局，坚持以党建带团建，坚持以高质量的工作水平保证团的组织建设，内强素质，外树形象，顺应发展要求。
1、建立健全团的组织建设，理顺团组织的工作流程。同时，调整和完善各团支部的建设工作，建立和完善团内各项工作制度，形成共青团工作的新格局。
2、加强团干部队伍建设，定期组织开展培训班、交流会、讨论会等方式，教育团干部要牢固树立终身学习的理念，切实增强学习的使命感和紧迫感，提升工作能力。
3、紧紧依靠党建带团建，推进基层团组织建设。我们将在局党委的领导下，认真干好各项工作。同时，各团支部要在党支部的带领下，及时就团的工作反馈交流，更好地促进团内各项工作的开展。
4、加强团员传统美德的教育。将通过唱红歌、朗诵等形式在团员青年间颂扬爱国主义，通过慰问关怀、送温暖等方式传承尊老爱幼、孝敬父母等传统美德，使我们的这些优良的传统得以继承和发扬。
二、围绕市容管理中心工作，加强创先争优活动的开展。
结合我局中心工作，我们将团结带领广大青年团员发挥生力军和突击队作用，坚持“广泛参与、注重实效”的指导思想，不断深化争创意识和责任意识，进一步促使团的工作在全局中心工作中发挥积极的推动作用。
1、抓好团员青年综合素质的提高。为进一步加强青年学习的自觉性，各基层团支部将利用每周五半日理论学习时间，按照局党委制定的统一计划，组织广大团员青年进行以树立正确权力观、加强职业道德建设等内容为主题的学习教育活动，引导团员青年树立科学发展的理念，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。
2、掀起创先争优工作的新高潮。为了不断树立团员青年立足本岗、甘于奉献的.敬业精神以及争当先进、奋勇争先的争创精神，局团委将通过推选身边典型、事迹宣传报道等形式引导广大青年团员牢记使命，增强青年团员的光荣感、责任感和使命感，促进青年爱岗敬业、勇于争先，在团组织内部掀起创先争优一波又一波的新高潮。
家长工作总结 11-16
低保户申请书 11-16
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城管自查报告 11-16
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数学个人工作计划 01-01
城市年度工作计划 08-20
润滑油购销合同 11-16
