农业实施方案

时间：2023-10-26 农业实施方案

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农业实施方案 篇1

为认真实施20XX年省级现代农业产业园建设项目，根据《安徽省农业农村厅安徽省财政厅关于做好20XX年省财政农业产业发展等项目实施工作的通知》(皖农计财函[20XX] 465号)文件精神，特制定此方案。

一、实施内容

根据省农业农村厅文件精神，选择重点支持乡村产业融合发展。培育三产融合示范基地1个以上，支持发展绿色生产、绿色加工、绿色流通，实现全产业链发展。

实施内容包括：重点支持农产品分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施及相关配套设施，发展农业数字化，建设农业科普基地及配套设施。

二、申报条件

在我区注册设立、具有独立法人资格、从事农业生产的企业，具有良好的信用等级信誉，且符合以下条件的企业均可申报。

1、具有100亩以上农产品生产基地，发展基础良好，具有示范带动作用。

2、涉及基地、厂房等项目建设的，需提供合法合规的设施农业用地、建设用地手续。

3、项目建设在20XX年12月底前完成。

三、补助方式及标准

1、补助方式：以奖代补。

2、补助标准：经项目验收后，以第三方审定投资额的50%给予补助，补助总额不超过100万元。

四、申报程序

1、企业申请:8月20日前，企业按照原安徽省农业委员会监制的农业财政资金项目备案文本（见附件）要求进行项目申报，逾期不予受理。同时提供企业营业执照、基地租地合同、涉及厂房项目建设的提供设施农用地或建设用地相关证明等项目资料。

2、乡镇推荐:由企业所在地乡镇进行推荐，以文件形式报送区农业农村局。

3、部门初审：由区农业农村局、财政局组织进行初审。

4、专家评审:由区农业农村局邀请相关专家进行项目评审。

5、政府专题会议研究：将专家评审结果提交区政府专题会议研究，确定项目实施单位。

6、公开公示：在区农业农村局网站对项目实施主体及项目实施内容进行公示。

7、项目验收：项目实施完成后，由区农业农村局、区财政局组织相关专家验收。

8、第三方审核：由区农业农村局聘请专业会计事务所对项目进行审核，并出审计报告。

9、资金拔付：根据审计结果拔付项目资金。

农业实施方案 篇2

古交市农业委员会

为贯彻落实2012年**一号文件和**农村工作会议、全国农业工作会议和省委农村工作会议、太原市委农村工作会议精神，全面提升我市农业科技创新能力、服务能力，提高农业劳动者素质，促进农业增产、农民增收、农村社会稳定。根据太原市农业委员会《关于印发全市农业科技促进年活动方案的通知》（并农科教发[2012]1号）要求，结合我市实际，制订本方案。

一、指导思想

以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，以促进现代农业和“一村一品”、“一县一业”发展为主要任务，深入开展大联合、大协作，推进农业科技快速进村、到社、入户，加快农业科技创新有新突破，农业科技推广应用有新成效，农村实用人才培养有新发展。

二、工作原则

（一）广泛发动，全面参与。采取全市联动的方式，广泛发动各农业部门、科研教学单位、技术推广部门、涉农企业以及农民专业合作组织等多方力量，大力开展形式多样、内容丰富的农业科技促进活动，形成“**引导、上下联动、全面参与、层层落实”的农业科技促进新格局。

（二）统一部署，狠抓落实。市农委制定本市科技推广年活动规划，统一部署，统筹实施。各有关农业单位、部门、站要根据需要，结合实际，根据区域重点和农情，因地制宜组织实施。

（三）突出重点，注重实效。围绕“一寸一品”，抓好种业创新、技术推广和人才培训三个关键环节。突出春耕、春运、双夏秋冬等重点季节技术服务，加快农业科技推广；利用冬春农闲季节加大农业适用技术培训力度，把科技促进年活动做实，做出成效。

(四)创新机制，开创局面。完善“产业导向、稳定支持、联合协作、科学评价”的农业科技运行机制；构建“专家组+试验示范基地+技术指导员+专业合作社+科技示范户”的成果快速转化机制；构建“专家定点联系到镇、农技人员包村包社联户、社会力量积极参与”的科技服务机制；构建“**引导、多方参与、分工协作、高效运转“的技术培训机制。通过开展农业科技促进年活动，探索新模式，完善新机制，形成推动农业科技发展的长效机制，开创农业科技工作新局面。

三、主要活动

（1） 市农业科技推广年活动启动。召开农口各部门座谈会，学习贯彻**一号文件和**农村工作会议、全国农业工作会议及全省、市农村农业工作会议精神，积极发言，认真提议，部署全市农业科技促进年工作并启动全市农业科技促进年活动。

（2） 实施现代农业和农村人才培养促进行动。全面实施现代农业人才支持计划。依托现有农业科技、项目和基地建设，开展农业科研杰出人才培训、合作研究、实践考察、交流引进等活动，培育农业人才。

广泛开展基层农业技术推广人员分级分级培训。加强农村实用人才队伍建设，结合阳光工程培训，加大农村实用人才培训力度，分期分批对乡镇农技推广人员和农民专业合作组织负责人、农村经纪人开展培训。

（三）开展“12316信息进农家”活动。积极做好与电信部门沟通与合作，利用农业部门的市场信息系统，开通12316三农**、山西农业信息**、古交廉农网等农业综合信息服务平台的应用，在全市开展“12316，信息进农家”活动，促进新品种、新技术进村入户、农业监测预警、农产品**和生产资料市场监管等，全面提升信息化服务“三农”水平。

（4） 实施防灾减灾技术促进行动。加强与气象部门的合作，加强农业气象灾害监测预警，科学制定应对预案，及时启动应急响应。根据突发性重大天气变化和作物生长发育过程，制定了不同地区、不同季节防灾减灾技术指导意见。

大力推广关键技术，有效减少灾害损失。

（5） 实行病虫害统一治理。在全市玉米、杂粮、蔬菜主产区选择部分乡镇大力推进病虫害专业化统防统治，重点扶持若干个规范化、规模化的病虫害防治骨干组织，建立防控示范区。通过示范带动，大力推进作物病虫害防治技术和服务创新，进一步提高主要害虫防治效果、效率和效率。

（6） 落实《农产品质量安全科学技术指导行动》。加强农产品质量安全监管，建立农产品产地追溯体系。结合乡镇农产品质量安全监管机构建设，组织农产品质量安全专家组、农产品质量安全监管机构、农技推广人员，研究制定农业标准化生产技术规程，确保农产品生产的质量安全。

（7） 农业科技推广年和农业科技下乡活动联合举办。以宣传推广我省农业主导品种、主推技术等农业良种良法和农村适用技术为主要内容。组织开展技术咨询、专题技术讲座，以及深入田间地头指导等多种形式，促进农业科技下乡进村入户，切实帮助农民群众解决生产技术难题。

(八) 实施粮食创高产行动。在全市开展粮食创高产活动。通过集成技术推广、良种良法配套、农机农艺结合、农业生产方式创新等措施，大幅度提高粮食单产水平，示范带动大面积均衡增产，继续加大地膜覆盖技术的推广力度。

鼓励支持一批自然条件优势、生产条件好耕作制度相同、**积极性高的地方开展整建制创建试点，推进高产创建向纵深发展，示范带动大面积均衡增产。

(九) 实施测土配方施肥技术普及行动。在杂粮、玉米、马铃薯主产区实施测土配方施肥整镇、整村推进。以推进配方肥统配统供和机施深施为重点，协调产销对接和配合肥**网络服务能力建设，引导一批化肥企业与农民专业合作社、种粮大户、肥料经销商等对接直供配方肥，培育建立一批为农民提供统测、统配、统供、统施等“四统一”服务有农化服务组织，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥技术，带动全市实现推广测土配方施肥技术。

(十) 实施农机化技术推广培训行动。

推进农机农艺融洽，加强重点作物机械化技术示范，促进薄弱环节机械化发展，重点扩大增产增效、资源节约、环境良好型农机化技术推广面积；开展山区推广农业机械化技术推广活动。组织开展农机化管理和科技人员培训、主要农时重点技术专项培训、新购机农民技术培训、拖拉机联合收割机驾驶培训、农机职业技能鉴定培训、“政企联动”培训等活动，实施好阳光工程农机培训项目。

(十一) 实施畜牧科技行动。一是深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动，组织开展集中培训一现场指导，推广一批适度规模养殖模式和龙头企业带动产业化模式。二是全面贯彻实施饲料新条例，加强饲料中未知风险物质排查和质量安全风险评价等技术研发，不断提高检验检测技术水平，努力提高禽畜产品质量安全保障能力。

(十二) 实施兽医科技推广行动。围绕《国家中长期动物疫病防治规划》和省的防控规划实施，分层次分类型开展兽医科技推广行动。针对猪瘟、高致病性蓝耳病、狂犬病、经典猪蓝耳病等重点动物病害，在畜禽养殖场开展了疫病防制净化技术推广。

针对常见疾病诊断、用药及**技术等，开展全市镇、村兽医师资培训，培养师资力量，推进全市镇、村兽医培训工作，提高基层兽医业务水平。

(十三) 实施农民专业合作社推广应用农业科技示范行动。大力推进良种、好方法、好机会、好艺术的推广应用，努力提高合作产品的科技含量，落施质量安全追溯目标；推广应用信息科技，启动实施合作社信息化建设工程，提升合作社市场信息获取和农产品市场均衡供给能力与水平；组织开展实用技术培训，培养“农二代”，造就新型职业农民。

以上主要活动由市农委统筹安排,有关业务科室、事业单位按照自身承担的主要工作职能，牵头负责相应活动的组织实施，其他有涉及的单位配合活动的开展。

四、时间安排

第一阶段：2012年1月至3月中旬，全面动员部署阶段。组织制订农业科技推广年活动计划，明确目标任务，部署落实相关措施。

第二阶段：2012年3月中旬至11月，全面组织实施阶段。组织实施农业单位、部门重点工作实施，及时组织协调、监督检查，并报送有关信息。

第三阶段：2012年12月，总结阶段。各农口单位、部门对2012全省农业科技促进年工作进行全面总结。报送相关材料。

五、保障措施

（一）加强组织领导。市农委成立农业科技促进年活动领导小组，由委主要领导担任组长，分管主任担任副组长，各有关单位及下属有关单位主要负责同志为成员。

（二）整合资源，加大投入。为确保农业科技年活动顺利开展，各单位、部门要采取有效措施，多方位筹措筹措资金，加大对农业科技工作的投入力度。要依托现有项目，整合资源，做好科技推广年工作。

（三）注重总结宣传。各有关单位、部门要充分利用电视、广播、报刊杂志、网络等各种**，开展系列宣传，扩大农业科技促进年活动影响，为形成全社会重视农业科技、支持农业科技营造良好的**氛围。要充分挖掘活动实施过程中的典型模式和成功经验，认真总结活动过程中的经验和问题。

二○一二年三月九日

农业实施方案 篇3

为加快我市“设施农业+产业化”建设步伐，促进农民持续增收、农业稳定发展，在总结几年来发展设施农业的基础上，制定xx年设施农业项目实施方案。

一、指导思想

以发展热带特色现代农业为目标，以“设施农业+产业化”为抓手，政府扶持以“集中连片、示范带动”为原则，立足发展“名、特、优、新”品种设施大棚栽培，通过发挥龙头企业、农民专业合作社示范带动，逐步形成规模化、区域化的特色产业，推动传统农业向现代农业转变，提高热带高效农业的科技生产水平和整体效益，促进农民持续增收，农业稳定发展，为社会主义新农村建设提供坚强的经济基础。

二、设施农业资金安排及实施单位

xx年市政府投入设施农业发展资金7000万元，其中瓜菜设施农业和果蔬储存项目资金1900万元，花卉设施农业资金5052万元。

(一)750万元用于在崖城镇朗芒田洋建设瓜果菜设施大棚150亩(三亚海源实业有限公司负责实施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，为了更好地发挥设施农业的示范带动作用，在郎芒田洋建设150亩钢架大棚发展无公害瓜菜生产。

(二)880万元用于在崖城镇建设果蔬储存销售运输中心项目(三亚海源实业有限公司负责实施)。果蔬储存销售运输中心项目是我市在建第一家农产品批发市场，集农产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测、信息一体的大型农产品物流中心。建成使用后将有助于解决崖城地区及周边地区果蔬“烂市”情况，解决农民果蔬销售、运销难题，提高果蔬的利用价值，带动农民发展高效农业，促进增收，经济效益和社会效益显著。该项目是政府投资建设项目，预计总投资8000万元，建设规模200多亩，目前企业已投入建设资金6000万，缺口资金2000万，政府扶持资金880万。项目资金由市农业局负责管理，实行报帐制。

(三)270万元用于设施大棚地方标准化建设(三亚南繁科学研究院负责实施)。我市设施农业规模不断扩大，建设设施大棚标准每亩1万、3万、5万、8万不等。在全省还没有设施大棚地方标准和大棚栽培技术地方标准的情况下，我市投入270万元用于建设样板工程，制定适应不同作物和栽培环境的6个大棚标准和生产技术规程。由省、市质量技术监督局负责验收通过。业主为三亚南繁科学研究院负责，项目实行报帐制。

(四)420万元用于支持市公安局戒毒康复农场建设兰花基地。建设兰花大棚30亩，其中温室大棚10亩，扶持发展戒毒康复农场生产项目，解决1000多名戒毒人员和留场就业人员工作。项目资金由市林业局负责管理，实行报帐制。

(五)499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。高峰地区老百姓脱贫难度较大，毁林开荒现象严重，为了推动该地区经济发展，建议扶持该地区发展兰花产业。三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地100多亩亩，计划投入1475万元，目前已投入300万。基础设施已完成、建好大棚20亩。根据《三亚市人民政府关于印发三亚市加快兰花产业发展扶持办法的通知》(三府〔xx〕189号文件)第七条“支持农村兰花专业合作社扩大兰花生产规模，建设总体规模超过667平方米的，一次性给予60元/平方米扶持”规定，安排499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。项目资金由市林业局负责管理，实行报帐制。

(六)4133万元用于扶持三亚兰德种业有限公司在亚龙湾建设都市农业示范园。该项目用地位于亚龙湾二期开发区内，规划为基本农田。项目总投资1.3亿元，公司自筹资金8700元，建设规模2755亩，建设成集玫瑰种植、旅游休闲度假于一体的现代农业园。该项目可以填补我市玫瑰花发展的空白，做大做强花卉产业，美化亚龙湾环境，带动亚龙湾周边村庄群众致富。政府扶持资金主要用于建设基础设施和排灌系统。土地租金每亩1400元，每十年递增10%，政府扶持4133万元以固定收益回报金1100元/年，分14.2年全部回报给农民。业主为三亚兰德种业有限公司。项目资金由田独镇负责管理，实行报帐制。

三、相关要求

(一)成立机构，加强管理。由市监察、财政、发改、审计、农业、林业、科信等部门组成三亚市xx年设施农业项目建设工作领导小组，负责全市设施农业项目的指导、服务、监督、检查及验收工作。

(二)项目资金实行报账制度。各项目实施单位资金拨付由实施单位提出申请，报项目主管单位审核，由设施农业项目建设工作领导小组验收、审计，再由项目资金管理单位按进度拨付各实施单位。

(三)各项目实施单位要尽快制订项目实施方案，报市委、市政府审批后实施。

农业实施方案 篇4

根据区委《中共市区委印发的通知》要求，我局立即研究部署，抓好各项教育活动的落实，推动全局各项工作开展，为农业快速发展贡献力量。为推动这项活动的深入开展，现制订以下计划：

一、指导思想

深入学习宣传贯彻党的十七大精神，结合市委“推进项目建设，破解发展难题”解放思想大讨论，紧紧围绕区委“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动，在全局努力营造服务思想更进一步，改革创新更高一着，科学发展更快一拍的浓厚氛围，形成全局上下加快农业发展、促进农民增收的强大合力，以新一轮的思想大解放推动农业新一轮的大发展。

二、组织领导

经局办公会研究决定，成立区农业局“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动领导小组,具体成员名单如下：

三、活动内容

围绕区委“继续解放思想，推动科学发展”这个主题，按照“深化内涵、突出重点、创新形式、突出特色、贴近实际、突出成效”的要求，在全局开展系列活动：

㈠开展“推进项目建设，破解发展难题”解放思想大讨论活动。首先我局在5月19日星期一上午例会上传达区委“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动的有关要求，并着手部署各项有关活动，要求各单位会后开展专题讨论，认真查找与工作要求、全区农业发展不适应的地方，寻找当前农业发展中的瓶颈和问题。其次，结合我局的实际情况，重点抓好三个主题的调查，由办公室牵头，各有关单位负责落实。

① 如何进一步搞活农业政策，启动民间资本，促进全区农业发展。责任单位：局办公室责任人：

② 加快发展现代农业，推进我区社会主义新农村建设。

责任单位：局法规股责任人：

③ 加快沼气、阳光工程、测土、配方施肥等民生工程建设，促进和谐发展。责任单位：能源站、科教处、土肥站

责任人：

届时，该局将对优秀研究文章进行奖励，并将优秀研究报告推荐给区委、区**作决策参考。

㈡举办“推动项目建设，破解农业发展难题”金点子征集活动。围绕“我为推动项目建设，破解农业发展难题”做什么、怎么做，向全局干部职工征集金点子，并由局办公室负责汇总，经局长办公会研究后，对优秀金点子提供者予以奖励，并抓好落实，推动全区农业又好又快发展。

三实践立规章制度，积极开展实践活动。我局要围绕农业项目建设鼓励全民创业、强化为农服务意识、提高办事效率等方面，分别由办公室、畜牧局、农技中心、区农业执法大队、法规股拿出具体措施，并公开向社会承诺，推动全区农业发展。同时我局将围绕服务“三农”，开展以下几项主题实践活动。

⑴建立粮食高产万亩示范片，将农业科技最直观地呈现出来，达到干给农民看，带着农民干的目的。活动单位：区农技推广中心。

（2） 创建省级农产品质量安全管理先进县，确保市民吃上放心农产品。活动单位：区农业行政执法大队。

⑶建设生猪标准化养殖小区，推动畜牧业上台阶。活动单位：区畜牧局。

（4） 贯彻强农惠农政策，切实维护农民权益。活动单位：局法规股。

（5） 帮助熙可农业发展，推动农业项目实施。活动单位：区能源站。

㈣积极参与典型评选活动。根据区委的要求，我局积极推荐、主动配合优秀农事企业及个人参加20xx年感动“十大领军企业”和省里的“井冈之子”等评选活动，并积极参与区里组织的其他评选活动。

(五)做好宣传报道工作。我局根据区里的统一安排，突出抓好以下几项工作：

⑴动员局属各单位积极向区直主要**的“继续解放思想，推动科学发展”专栏投稿。

⑵要求局属各单位上报1条以上“推动项目发展，破解农业发展难题”活动中的新举措、新成效。

⑶配合市农业局、区里纪念改革开放30周年活动安排，积极主动地提供全区农业发展资料，主动向“改革开放30周年”专栏投稿。

四、工作要求

1、认真组织落实。局属各有关单位要紧密结合各自工作，按照局实施方案的要求，由站所办负责人牵头，迅速行动起来，主动参与，逐项落实，并配合好领导小组办公室开展各项活动，形成整体合力。

2、强化协调指导。局领导小组办公室一方面要按照区委要求，及时通报我局主题教育活动的开展情况；另一方面，要主动与局下各单位沟通，及时指导和督促各单位开展主题教育活动。

农业实施方案 篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院、农业部、政府关于加强基层农业技术推广体系改革建设的精神，围绕科教兴农和提高农业综合生产能力，以满足农民和科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，促进农民持续增收和农村经济全面发展提供有效的技术服务支撑。

阳高县玉米种植面积在50万亩左右，占全县农作物实际播种面积的57%。为尽快让农技成果转化为生产力，我们利用我县是全国农技推广示范县的契机，以农民专业合作经济组织为载体。着力于新品种的引进，新技术的推广，新设备的补贴。阳高县敖石乡龙堡村全村现有农户360户，农业人口1200人，全村现有耕地面积7000多亩，其中水浇地3000亩，由于该村土地广阔，农民种植方式一直比较粗放，粮食亩产量一直徘徊在一千斤左右。为了引导农民转变种植方式，我们抓住我县是全国农技推广示范县的契机，以龙堡村的专业合作经济组织为突破口，在该村建立了玉米高产创建示范基地。

二、基地的基本情况

龙堡村英杰种植专业合作社是一家以农民成员为主的种植专业合作社，注册资金6万元，注册人为该村村民曹英杰、曹建国、曹建忠、曹文贵、曹茂清。基地负责人是曹英杰。玉米示范基地位于该村村北建培地，占地25亩。为了真正使基地成为新品种、新技术的示范基地，县农业委员会为基地指定了专门的技术指导员曹忍。同时还委派专人及时与基地沟通，帮助基地解决生产过程中出现的问题。

三、基地的技术措施及经济目标

为了充分发挥示范基地典型引路、示范带动的作用，我们针对整个生产过程，划分了6个生产环节。

1、播前准备：选种、整地；

2、播种；

3、定植；

4、水肥管理；

5、病虫害防治；

6、采收与贮藏。通过实地调查、群众座谈、咨询专家

四、基地建设补助

基地具有明显的示范效应，对本地及周边农民具有辐射带动作用。我们拿出3万元对该基地进行扶持，主要用于新品种、新技术的引进、生产资料补贴以及基地所在村龙堡村村民的科技培训。

农业实施方案 篇6

一、指导思想

以邓小平理论、“****”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕全县“在科学发展中创先进，在振兴滑县中作表率”主题，确立农业局以“争先进位谋发展、服务三农新作为”为主题，以“创新创优新作为、立足岗位当先锋”为实践载体，认真落实上级提出的“五好五表率”的要求，突出加强执政能力建设和作风建设，增强服务本领，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为全县物质文明、精神文明、政治文明建设提供坚强组织保证。

二、总体要求

通过开展“创先争优”活动，鼓励先进、提高中间、鞭策后进，激发党组织领导班子和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用，通过党员带动，在局系统营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀当先锋的良好局面。

推动科学发展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约农业科学发展的突出问题，创新发展模式，努力打造一支“想干事、会干事、不出事”的干部队伍，建立完善高效、开放、科学的体制机制。

促进社会和谐。要深化社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的良好氛围。要充分发挥党组织和党员的维稳作用，及时掌握群众思想动态，理顺群众情绪，凝聚人心，构建和谐农业。

服务农村农民。为群众及时提供政策、资金、技术等各项服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，进一步促进农业增效、农村稳定、农民增收。

加强组织建设。坚持以活动促党建，积极推进学习型党组织建设。要开展设岗、定责任、公开承诺等活动，激发党员活力。

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。

“五个好”先进基层党组织标准：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”。一是领导班子好。

学习型党组织建设取得显著成效，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉政，具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优秀，具有强烈的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度健全，管理措施到位，工作平稳有序。四是工作业绩好。

围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成本单位工作任务过程中取得显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中威信很高，党员在群众中形象良好，党群关系密切。

“五个表率”优秀共产党员标准：始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”。一是自觉学习的表率。

要学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，当好本职工作专家。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是服务群众的表率。要主动为群众办实事、办好事，解决群众的问题，自觉维护群众的合法权益。四是遵纪守法的表率。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。要带头践行社会主义荣辱观，充分发挥社会主义新风尚，用实际行动弘扬健康精神。

副科级以上党员干部要争做“敬业先锋”。要把维护班子团结和谐与推动本单位工作做到一流、服务大局、服务大局结和起来，勇于承担责任。要立足岗位和分管工作实际，自我加压，提升标杆，比创新、比敬业、比作为。

股室（单位）负责人要争做“创业先锋”。要把股室（单位）工作争第

一、创一流与创先争忧活动有机结合，紧紧围绕“争先进位谋发展、服务三农新作为”主题，立足股室（单位）实际，通过深化岗位作为、服务三农，打造新特色，创造新业绩，力争股室（单位）工作在全局争先进，在全国、全省、全市、全县扛“红旗”。

一般党员干部要争做“服务先锋”。要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，创新服务品牌，以“比作为、树形象”为载体，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平；比团结，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。

继续开展公开承诺和行风评议工作，做好主题实践活动，切实改进工作作风和工作效率。

四、方法步骤

农业局系统开展创先争优活动，分四步骤，重点在迎接建党90周年和向党的十八大献礼两大阶段进行。

（1） 广泛投放，安排部署（xx年5月中旬至5月底）

主要有三项任务：一是动员部署。各党支部要召开动员大会，做好部署，做好宣传动员。

参与活动，提出明确的目标和具体要求。要把深入开展科学发展观和讲党性、重品行、做表率活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。

组织广大党员干部认真学习省、市、县开展创先争优活动动员大会上的重要讲话精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（2） 积极争取，全面推进（xx年6月～xx月底）

各单位按照实施方案开展创先争优活动，广泛征求各方面的意见建议，认真梳理党组织和党员存在的突出问题，与深入学习实践科学发展发展观和讲党性、重品行、做表率活动中的整改任务一同抓好落实，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在解决问题中深化活动效果。在此基础上统一开展“五项活动”：

1、“党性教育”活动。通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、党的方针政策、领导干部讲党课等形式，强化对党员的党性教育。在xx年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，组织群众对党员进行评议，并将评议结果报局办公室。

2、“岗位奉献”活动。各支部根据本单位的重点工作任务和工作特点，设立2—4个党员先锋岗，组织党员开展业务练兵、科技服务、创新实践等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。

3.“服务群众”活动。各支部要根据自身职能和特点，确定活动内容，组织党员开展志愿服务、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

4.“亮牌示范”活动。通过设立党员服务岗位等形式，彰显党员身份，提升党员的先锋模范作用。

5.“组织创新”活动。加强支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。

完善基层党的建设报告、考核和评价制度，推进党的建设创新。

（3） 标杆定位，全面提升（7月xx日-4月底）

发挥先进典型示范引领作用，全面提高工作水平。主要抓好三项工作。

1、树立典型。局党委根据情况，确定1-2个先进党支部和5-10个模范党员，交流典型经验。

2、找准定位。各党支部和局系统所有党员都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

3、全面提升。对照创先争优标准，加强党的建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，局系统“五好”支部、“五表率”党员的比例都要有较大幅度提高。

（4） 系统总结与机制完善（5月xx日—十八大前）

现阶段，我们要重点做好以下四项工作：一是展示成果。全面总结我局创先争优活动的情况和成效。

二是搞好总结。各分行系统总结创先争优活动，认真总结经验，找出不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。

局党委对各支部创先争优活动进行考核，组织党员和群众评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。要加强组织保障，完善工作制度，明确责任分工，确保创先争优活动的开展。要建立组织机构，局党委成立由局党委书记、局长同志任组长，局党委委员、副局长同志任副组长，各支部书记为成员的活动领导小组，并下设办公室，在党委的领导下开展工作。

局所属各单位还应当设立相应的领导工作机构，负责本单位的创先争优活动。

（二）落实工作责任。要落实领导责任，每个人都要各负其责，并注重每一个层次的落实。要建立领导干部联系点。党员、领导干部要结合各自的分工，建立联系点，使联系点成为创先争优活动的示范点。

要坚持领导示范带头，领导班子和党员领导干部都要以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为广大党员干部作出榜样。领导小组成员和办公室同志要把开展创先争优活动作为自己的重要责任，带好头、作表率，切实履行职责，加强协调配合，共同抓紧抓好有关工作。

（三）强化督促检查。局活动领导小组要加强对创先争优活动全过程的具体指导和监督检查，防止创先争优活动走过场、走出偏差。局属各单位对局活动领导小组的工作要积极支持、密切配合，要加强同局活动领导小组办公室的沟通，为农业局系统开展好创先争优活动创造良好的条件。

（四）营造**氛围。充分利用板报、电视、广播等**开展多种形式的宣传，营造浓厚的**氛围。要大力宣传开展创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传创先争优活动的先进典型，宣传创先争优活动的成功经验和创新做法，把宣传工作贯穿学习实践活动始终。

各分局要及时向局党委办公室报告活动情况，加强宣传报道。

（五）突出探索创新。按照县委的总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据自身实际，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

农业实施方案 篇7

按照《成都市农业农村局关于印发的通知》（成农计〔20XX〕13号）要求，结合我市实际，为高质量推动我市现代农业产业园区建设，加快呈现现代农业新局面，特编制以下实施方案。

一、项目概况

（一）项目背景

都江堰市猕猴桃现代农业产业科技园区位于国家级田园综合体和都江堰精华灌区产业功能区双核心区，覆盖天马镇19个社区。园区以猕猴桃为主导产业，按照“小业主+大园区”的生产组织模式，秉持科技引领、生态优先、绿色发展理念，聚合科研院校、农技推广等专家资源，已建成1.1万亩猕猴桃集中连片种植区，是亚洲最大的红阳猕猴桃集中连片种植区，也是全省红肉猕猴桃避雨栽培先行区，猕猴桃已成为当地农民增收致富的重要渠道。园区现有新型经营主体54家，其中省级农业产业化重点龙头企业、示范社、家庭农场9家。园区主导产业“都江堰猕猴桃”获“中国20XX年度十大区域公用品牌”称号，并成功入围粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，20XX年品牌价值达21.84亿元。园区于20XX年创建为都江堰市级现代农业园区（都府函〔20XX〕183号），20XX年创建成为成都市级现代农业园区（成府函〔20XX〕113号）。

（二）实施主体

都江堰市小平家庭农场、都江堰市仙果寨家庭农场、都江堰市成硕农业开发有限责任公司、四川汉羌农业发展有限公司、都江堰市乡音家庭农场、成都隰园农业开发有限公司。

（三）主管部门

都江堰市农业农村局

都江堰精华灌区康养功能区管委会

（四）业主单位

都江堰市天马镇政府

（五）建设地点

都江堰市天马镇驾虹社区、金胜社区、新民社区

（六）建设内容

都江堰市猕猴桃现代农业产业科技园区建设项目主要包括：“基地建设”和“综合设施装备建设”两个方面。

（七）投资概算

项目总投资1394.99万元，其中：成都市级财政补助资金500万元，实施主体自筹资金894.99万元。

（八）建设期限

20XX年2月—20XX年12月

二、目标任务

以“产业特色鲜明、产业链条完善、设施装备先进、生产方式绿色、品牌影响力大、产业深度融合、辐射带动有力”为目标，以“产业优势突出、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效”为抓手，新建猕猴桃标准化种植基地,提升设施装备,推进园区主导产业集聚发展；强化主导产业刚需资源保供，建设猕猴桃花粉中心，提升猕猴桃商品率和商品性，提高猕猴桃综合生产能力和市场竞争力；完善社会化服务体系，健全主导产业生产综合服务要素，做强基地规模、做优做精产业集群，推进农业绿色发展，为创建省级现代农业园奠定基础。

三、建设内容及规模

（一）基地建设。建设Ⅰ号、Ⅱ号猕猴桃标准化种植基地共80亩，配套实施土壤改良、整地、打围、架线布设、栽苗等；在200亩猕猴桃套种羊肚菌示范园区内建设沟渠1680米，生产作业轨道600米，提升融合发展基础，打造功能性、高品质产业融合示范园区。

1.建设猕猴桃钢架大棚13亩；

2.实施80亩猕猴桃基地土壤改良、地力提升；

3.建设园区生产作业道路500米；

4.建设2400米防风林；

5.建设2000米防护栏；

6.新增监控设施2项；

7.猕猴桃种苗购置及栽种（80亩）;

8.猕猴桃架材布设（80亩）;

9.200亩猕猴桃套种羊肚菌示范园区沟渠1680米建设;

10.建设600米生产作业轨道（单轨运输轨道）。

（二）综合设施装备建设。建设猕猴桃花粉中心，满足园区万亩猕猴桃花粉需求，并面向全川提供商品花粉资源。完善园区社会化服务体系建设，建立园区“1+1”服务平台，即一个服务中心+一个实训基地，实现园区社会化服务全覆盖，提升园区综合服务能力。

（1）猕猴桃花粉中心建设。建设600平方米花粉房1个，和200立方米花粉低温储藏室1个。

1.建设600平方米花粉设备房1个；

2.设施设备购置：

2-1.用于花朵周转筐；

2-2.电动助力叉车；

2-3.用于储藏成品花粉的低温柜；

2-4.雄花破碎机；

2-5.定制花药专用干燥箱;

2-6.花粉分离机;

2-7.安装设备的辅助及管材（花药筛分机、空气压缩机、储气罐、冷干机、空压机等）;

2-8.动力电及消防系统等。

3.建设200立方米花粉低温储藏室1个。

（2）园区培训和产品展示中心（600平方米）及配套设施建设

（3）社会化服务体系建设

1.建设实训基地20亩：

1-1.架材布设；

1-2.种苗购置及栽植。

2.农用机具购置：

3-1.电动修枝剪30把；

3-2.电动授粉枪30把；

3-3.电锯10把；

3-4.电动叉车1台；

3-5.田间管理机械1台；

3-6.翻料铲车1台；

3-7.植保无人机1台；

3-8.生产管理装备（每套含：工作套服4套、防护帽+镜二套、工具腰包二套）60套；

3-9.翻料机（微挖）1台。

四、资金筹措

项目总投资1394.99万元，其中：财政补助资金500万元,业主自筹资金894.99万元，自筹资金已全部到位。

（一）基地建设。该项目计划投资556.5万元，其中：申请财政补助资金200万元，业主自筹资金356.5万元。一是都江堰市小平家庭农场拟建设Ⅰ号猕猴桃标准化种植基地30亩，项目总投资190.24万元，申请财政补助资金68.49万元，业主自筹资金121.75万元，财政专项资金占比36%；二是都江堰市仙果寨家庭农场拟建设Ⅱ号猕猴桃标准化种植基地50亩，项目总投资245.3万元，申请财政补助资金87.96万元，业主自筹资金157.34万元，财政专项资金占比35.86%；三是都江堰市成硕农业开发有限责任公司拟建设猕猴桃套种羊肚菌示范园区标准化种植基地沟渠及道路，项目总投资为120.96万元，申请财政补助资金43.55万元，业主自筹资金77.41万元，财政专项资金占比36%。

（二）综合设施装备建设。该项目计划投资838.49万元，其中：申请财政补助资金300万元，业主自筹资金538.49万元。一是四川汉羌农业发展有限公司拟建设猕猴桃花粉中心，项目总投资280.63万元，申请财政补助资金100万元，业主自筹资金180.63万元，财政专项资金占比35.63%；二是都江堰市乡音家庭农场拟建设园区培训中心及产品展示中心，项目总投资279万元，申请财政补助资金100万元，业主自筹资金179万元，财政专项资金占比35.84%；三是成都隰园农业开发有限公司拟建设社会化服务体系，项目总投资278.86万元，申请财政补助资金100万元，业主自筹资金178.86万元，财政专项资金占比35.86%。

五、进度安排

（一）方案编制。20XX年2月中旬前合法依规确定项目实施主体，完成方案编制、评审和项目备案。

（二）实施建设。20XX年2月—20XX年10月组织施工。

（三）竣工验收。20XX年10月前完成项目自验，20XX年11月前完成项目审计工作。

（四）绩效考评。20XX年12月前完成资金拨付、项目总结和绩效考评。

六、利益联接

一是坚持“市场导向、效益优先，政府主导、社会参与，企业主体、农民参与”的原则，就地转化一批农村剩余劳动力，带动一批种植能手、专技人员进入社会化服务组织，面向园区开展猕猴桃种植、施肥、采收及小园区托管等服务，助力当地农户增加务工收入、参与二次分配。二是园区实行“公司+家庭农场+基地+农户”产业发展模式，大力推行“订单农业”，建立健全猕猴桃产业发展的风险保障兜底机制和利益联结机制，让农户共享园区增值收益。三是园区培训中心免费为园区企业、合作社、家庭农场、农户等主体提供猕猴桃种植管理技能培训，每年不低于五场次，为园区培育人才，促进园区主导产业可持续发展。四是通过完善园区基地建设，打造猕猴桃标准化、品牌化点位并形成示范，引领带动当地种植户发展采摘体验、休闲观光等三产融合项目，以农业新经济延伸产业链，增加一产收入。

七、效益分析

（一）经济效益。促进园区农业产业提高产品质量、增加产业效益、增强发展后劲、优化收入结构，让更多的产业化服务工人积极参与到园区建设。到20XX年，通过项目可实现园区新增综合产值2000万元以上，参与农户年户均增收1000元以上。

（二）社会效益。就地转化当地剩余劳动力，辐射带动不低于300户农户加入产业链，吸纳不低于100个当地村民稳定就业，

聚力建设链条协同发展，资源要素聚集机制创新引领，有效吸引项目、人才、技术、资金入驻园区，推动园区经济发展再提速，助力产业兴旺、乡村更美。

（三）生态效益。坚持“绿水青山就是金山银山”的新时代理念，减少土地污染，改善生态环境，让更多的人参与到“轻烟没闲步，河风溺游音”的新时代农业生产生活，促进农业产业园变公园、变景区，实现生态效益到社会效益、经济效益的转变。

八、保障措施

（一）组织领导。成立都江堰市现代农业园区项目建设工作推进专班，建立工作会商协调机制，由市政府分管领导定期召集市财政局、市农业农村局、精华灌区康养功能区管委会、天马镇政府等相关单位召开项目推进会议，协调解决项目建设过程中存在的问题，确保高质量完成建设任务。

（二）责任落实。市农业农村局、精华灌区康养功能区管委会作为项目主管部门，共同负责园区项目建设的统筹协调工作，并会同市财政局、天马镇政府按照职能职责，分别对项目建设进行指导；天马镇政府作为项目业主单位，负责组织项目实施主体按照时间节点推进项目建设，对项目实施全过程开展督导、检查，并对项目建设完成情况进行初验；项目实施主体对项目实施的内容、项目资金使用的真实性等负主体责任，严禁弄虚作假和骗取财政资金的行为。

（三）资金管理。严格执行国家有关财务管理规定，确保资金使用合法、依规、安全、合理、高效。建立健全管理制度，项目实施主体对项目资金实行专账核算或建单独会计科目专门核算，建立项目资金明细账或辅助账，做到专款专用，资金结算原则上通过转账支付，严禁大额现金支出。

（四）项目验收。项目建设完成后，实施主体先行组织自验，自验合格后向市农业农村局提供完整的项目审计报告和书面验收申请，市农业农村局、精华灌区康养功能区管委会会同市财政局、天马镇政府对项目进行验收。验收合格后，市财政局将财政补助资金划拨给市农业农村局，市农业农村局按程序划拨给天马镇政府，由天马镇政府向实施主体兑现补助资金。

农业实施方案 篇8

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“***x”重要思想和科学发展观为指导，以《党章》规定的党员义务、权利为依据，以保持先进性为目标，以密切党群干群关系为核心，以公开承诺为基本手段，把学习实践科学发展观、保持共产党员先进性的要求具体化，为进一步激发共产党员发挥先锋模范作用搭建平台，更好地为服务基层、服务群众、服务发展提供有力保证。

二、基本原则

坚持以中心为中心，服务发展的方针。要紧紧围绕市委、市**中心工作，要市直机关工委的指导下，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥自身特长，找准切入点和结合点，积极投身“三大战役”、月亮文化节、六大产业等工作，使党员承诺和服务党员群众工作植根于经济社会发展的方方面面，成为推动中心工作、加快赶超发展的有效载体。

坚持量力而行、求实效的原则。党员服务承诺的内容不仅要过高、过宽，而且要防止标准过低。做到能办到就承诺，有多大能力就承诺多大事项。

承诺必须通过努力来实现，要有明确的内容、措施和时限，确保承诺的事情能够兑现。

坚持立足岗位、推动工作。要把开展党员服务承诺制活动与加强市级机关党组织建设和党员先进性结合起来。党员要立足本职，以岗位服务意识为切入点，努力探索和创新服务理念，增强责任意识，改善服务质量，提高办事效率，使自身工作能力和基层党建工作水平上新台阶。

坚持尊重基层、加强沟通的原则。在活动过程中，要深入基层，广泛征求和听取市基层党组织、广大党员和群众的意见和建议。以服务承诺制为契机，进一步加强与基层党组织和党员的沟通，推进市级机关党建工作；架起党组织、党员和群众之间的桥梁，提高群众满意度，塑造党员良好形象，实现为人民服务的宗旨。

三、承诺内容

全委党员要结合机关效能建设，重点围绕服务赶超发展大局，在履行岗位职责、改进工作作风、加强自身建设、创造性开展工作、提高工作绩效、提供优质服务、密切联系和服务群众等方面向党组织进行承诺。每个党员每年至少要承诺1-2个创新突破性工作项目，承诺1-2件扶贫济困、惠民实事。承诺的具体事项要体现党员的先进性和模范作用。

四、承诺对象

局机关和所属单位全体在职党员干部。

五、实施步骤

党员服务承诺每年进行一次。xx-2012年党员服务承诺制具体实施步骤如下：

1.开展了宣传（xx年12月10-26日）。召开机关党员干部会，广泛宣传开展党员服务承诺制活动的指导思想、基本原则和内容要求，进一步统一广大党员思想，引导党员自觉参与到活动中来。同时摸清三个情况：

一是从全局看党员的实际能力和个人专长；二是人民群众对党员和党组织的期望和要求；三是结合我局实际，解决当前重点难点问题。

2迪诺，党员（xx年12月26日-30日）。每名党员按照承诺内容的要求，结合岗位职责、自身条件，在广泛征求其他党员和群众意见建议的基础上，提出符合自身实际的承诺事项。承诺内容必须具有可操作性，便于考评，即必须明确提出承诺事项、完成时限、实现承诺的主要措施和预期效果等。

同时认真填写好《党员服务承诺书》，并上交党支部。

3、 组织审查（2012年1月4日至5日）。各党支部召开支部大会，对党员提出的承诺事项逐条审核把关，看承诺内容、具体措施、完成时限等是否符合实际，切实可行，防止出现承诺目标过高或过低的问题。对不符合条件的，党员要根据支部会议的修改意见重新做出承诺。

经分会会议审核后，报工委会批准。承诺内容确定后，党员重新填写《党员服务承诺书》，一式两份，本人持一份，党支部存档备案一份。

4公开声明（2012年1月5日至7日）。通过农业局的信息网络、文件和公告栏，对党委党员确定的承诺内容进行公示。

5认真履行承诺（2012年12月26日至2012年11月30日）。党员要主动用实际行动履行承诺，严格按照时间和内容要求履行承诺，确保承诺落实到位。履行承诺有困难和问题的，要及时向党支部报告。支部要帮助解决问题，为党员履行承诺创造条件。

6定期评审（xx年12月30日前）。党支部每半年召开一次党员承诺工作例会，对全局党员履行承诺情况进行一次督促检查，及时掌握所承诺事项的落实情况，并造册登记。12月份，采取党员评、群众评、组织评相结合的办法，对全委党员服务承诺落实情况实行考评，并公开考评结果，考评结果作为个人评先选优的主要依据。

承诺事项需要长期完成的，应当说明情况，可以延长到下一年；对于因客观原因未兑现的承诺，要向群众说明原因，争取群众的理解。党支部对本单位开展党员承诺制活动情况要进行总结，对履行承诺好的党员进行表彰，对无故不履行承诺的党员进行通报批评。

六、有关要求

1、强化组织领导。成立市农业局“党员服务承诺制”活动领导小组。组长：

邹献明；副组长：吴翀；成员：毛朝辉、熊浩炜、甘永年、晏文武、易勇波、胡小燕、曾祥文、陶清松、于凯然。

2、落实工作责任。要完善配套规章制度，健全管理机制，设立党员服务承诺制工作监督**和党员评议箱，接受群众的各项建议和意见，做到有诺必践，保持和维护承诺制的严肃性。

3、加强教育培训。要着眼于增强党员服务意识、责任意识和履行承诺能力，加强对党员的思想政治教育和岗位技能培训，不断提高全委党员素质，为开展公开承诺制度创造条件。

4、营造活动氛围。要广泛利用各种宣传工具，大力宣传推行党员服务承诺制的目的意义，报道活动中出现的好做法、好经验和好事迹，广泛调动全委党员参与活动的积极性，真正使活动取得实实在在的成效。

农业实施方案 篇9

我镇农业排灌渠道大多兴建于上世纪60、70年代，基本为土渠。由于运行时间长，维修管护滞后，渠道老化失修，淤塞严重，渠道效益衰减。为进一步发挥我镇农业灌溉排涝渠道效益，努力提高抗御自然灾害能力，基本实现旱能灌、涝能排，强力促进我镇农业增效、农民增收，根据中央、省委和相关要求及枝府办号文件精神，特制定本实施方案。

一、实施对象

各村（居委会）辖区内所有的支、斗渠及排洪渠道。

二、实施主体及相关要求

我镇管理范围内16个村(居委会)为直接责任单位，负责渠道的清淤清障工作，4月25日前全面完成镇域范围的重点排灌渠道的清淤清障任务。其具体要求为：

1、要确保渠内坡及渠底无淤积物，无杂草树木，疏水通畅，达到设计流量标准；渠顶及内外坡无违章建筑及种植物；渠顶路面平整通畅；渠道建筑物完好，闸门启闭设施运行正常。

2、有重点工作任务的村（居委会）要逐条渠道核定工程量，划定责任段面，确定责任人，规定完成时间，落实专管人员。

3、要强化组织领导，签订责任状，各村要通过各种会议和村村通广播等形式，大力宣传渠道畅通工程的重要性，营造大干水利，兴修水利的浓厚范围，引导群众投工投劳。

4、资金来源：一是通过一事一议、财政奖补等筹集一点；二是有实力的村集体安排投入一点；三是争取国家以奖代补奖励一点。

5、奖惩办法：各村（居委会）任务完成后由市、镇两级检查验收，对建设工程合格的村根据检查情况按照市政府确定的等级标准和镇政府研究的激励措施给予奖励，不合格的村按照责任状要求进行责任追究，同时将此项工作纳入村干部年度考核。

农业实施方案 篇10

摘 要：2006年1月1日起，中国全面取消农业税，取消农业税是解决“三农”问题，促进城乡协调发展、全面建设小康社会的一项具有历史意义的举措。然而取消农业税，将使乡镇财政收入的主体税种缺失，因而对乡镇财政收入造成巨大冲击。从取消农业税对乡镇财政的影响进行初步探讨，以寻求乡镇财政走出困境的出路。

1 取消农业税前乡镇财政的运转状况

按照目前我国的财政体制，乡镇财政基本上由三大块资金构成：（1）预算内资金。（2）预算外资金。（3）自筹资金。在这种财政体制下的乡镇财政运转的情况是：预算内的财政收入能够维持收入平衡，即预算内收入足够发放政府部门和乡村教师的工资，预算外资金一般情况下能保证乡政府的日常运转和乡村公共商品的提供。

2 取消农业税后乡镇财政所面临的困境

2.1 减少财政收入，制约基层政府功能发挥

首先，收入缺口较大。农业税是地方收地方用，尤其是农业主产区，农业税是乡镇的主要收入来源，是基层政府的主要财力保障。取消农业税使乡镇收入锐减，给基层政府带来财政困难。乡镇财政的支出远远大于以农业税为主的财政收入，而这个差额部分，中央转移支付不能覆盖到。而当前县级财政又普遍困难，难以挤出财力安排乡镇转移支付，由于受到财力约束，制约了基层政权功能的有效发挥，也影响到了政府工作的主动性和积极性。 .

2.2 农村基础设施建设支出缺口较大

农村税费改革取消了乡镇道路建设费、集资和村提留，乡镇道路的建设要求列入乡镇财政预算，村级道路的修建，则通过村民“一事一议”方式加以解决。对于大部分乡村来说，交通是这些地区经济发展的瓶颈，道路修建任务繁重，在税费改革大幅度地减少了乡镇财政收入，上级转移支付量又与道路修建实际所需资金量相去甚远且人员经费都存在严重缺口情况下，再挤出一块经费来安排乡镇道路建设支出似乎不太现实。同样，对于农村水利设施建设、土地治理等方面的支出，税费改革后，乡镇财政同样是捉襟见肘。

2.3 农村义务教育经费严重不足

为了解决教师工资的按时足额发放，乡镇学校教师工资从2001年起直接由县财政通过教师工资专户统一进行，这有效解决了教师工资的拖欠问题，但并未解决基础教育投入不足的问题。同时由于取消了农业税，取消了向学生的乱收费，从而使教育投入不足的问题更加明显。一方面在上级转移支付力度不够的情况下，原缺口不仅没有缩小，而且加剧了乡镇财政的困难，影响乡级政权其他职能的履行；另一方面教师未来工资标准提高的负担也有可能累加在乡财政，所以乡财政的困难可能更大。取消农业税，以农业税为主要财政收入的乡镇财政将更加困难，乡村小学的硬件建设和维护得不到有效保证，必然影响义务教育的质量和普及。

2.4 乡村债务负担沉重，化解的难度增大

乡镇负债是当前全国农村面临的突出问题。它一般包括显性债务和隐性债务。显性债务有银行存款、农金会或其他基金贷款、统筹中借款和其他；隐性债务一般有欠发工资、欠发业务费、欠付楼堂馆所等基建基金、欠付修路修桥等公益项目资金、财政担保和其他方面形成的债务。巨额赤字和债务由于农村税费改革形成的财政政策性缺口、收支管理、预算管理的规范化刚性约束，这些债务没有消解的希望。取消农业税后，如果没有上级大力度的转移支付，债务更是无法化解。

3 取消农业税后解决乡镇财政问题的对策

3.1 发展乡镇经济，不断增强财政实力

取消农业税后，乡镇财政要走出困境，缓解当前的收支矛盾，最主要的是发展经济，不断壮大财源，形成稳定增长的收入来源。为此，乡镇财政体制应突出激励机制，最大限度地激发乡镇培植财源的活力，主动依托当地的资源优势，加大招商引资力度，调整优化产业结构，既注重发展投入少、见效快的项目，又注意发展生产周期长、税源稳定的项目，以形成稳定可靠的财源体。

3.2 合理界定乡镇事权财权，完善乡镇财政管理体制

要按照财权、事权相统一的原则，合理界定乡镇事权财权，使之责权利相称，确保基层政权的正常运转和各项事业的健康发展。可以设想把乡镇财政的内容分三级：凡是具有全国性意义的支出如义务教育，由全国人大规定，中央政府统一支付；凡是地方性的公共支出如道路交通，由地方人大规定，地方政府统一支付，凡是上级行政部门规定或交办的事务，财力由该部门或上级政府跟随；凡是乡镇范围的事务，由乡镇人大规定，乡镇政府操作税费收支。在转移支付目标确定后，应建立一种以一般性转移支付为重点，以有条件转移支付相配合，以特殊转移支付作为补充的财政转移支付制度。

3.3 转变基层政府职能，进一步推进乡镇机构改革

首先是转变政府职能，政府从竞争领域退出，不再投资办企业，更多提供乡镇范围内居民和农民需求的公共品服务。目前，乡镇政府职能主要是以经济的管理为主体，社会管理和公共服务的职能相对较少。取消农业税后县乡政府要抓住这一有利时机，有力推进向服务型政府的转变，把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，把更多精力放在促进社会事业发展和建设和谐社会上，切实履行好社会管理和公共服务职能。其次，要精简机构，削减冗员。①归并乡镇的站所。②改善乡镇教师队伍结构。③改革乡镇医疗卫生和计划生育办事机构；④在不影响社会稳定，有利于发展生产和城镇建设的前提下，适当撤并乡镇。

3.4 进一步明确各级政府对发展农村义务教育的责任

资料显示，对现行农村义务教育投入中，乡镇财政占78%，县级财政占9%，省市占11%，中央财政所占比例很小。因此，要对发展农村义务教育的管理体制进行改革，变九年义务教育由“以县为主”或“以县乡为主”为中央、省、市、县乡五级财政共同承担。要按照在国务院的领导下，有地方政府负责、分级管理、以县为主的要求，建立起各级政府责任明确，财政分级投入，经费稳定增长，管理以县为主的体制。

3.5 建立规范和科学的财政转移支付制度

转移支付是贯彻国家政策意图、平衡地方财力，缓解基层财政困难的一项有效措施，对县乡的财政转移支付，应主要用于弥补税收收入不足以提供基本公共品和服务的财政收支缺口，而且首先要保证不同经济发展水平县乡和不同收入基层在享受基本公共服务方面达到均衡等。因此，在全面取消农业税后，应增加中央财政对地方财政的转移支付和省市财政对县乡的转移支付力度，以矫正当前的不均衡和缓解地方财政， 特别是县乡财政压力。

3.6 加强债务管理，努力化解镇村债务

可考虑采取以下措施：一是按照统一的标准、口径、内容对乡镇财政债务进行清理核实，核清债权债务主体、分清偿债义务和清偿责任。二是先易后难分步逐项消化债务存量。首先是按照形成原因分项剥离债务。然后是建立乡镇政府偿债基金。还可采用行政拍卖或法律的手段催收债权偿还债务。三是健全机制，防止新增不良债务。为确保化解消除债务不反弹、新增不良债务不增加，还要特别对乡镇不良债务加以妥善处理、分类处置：对乡镇政府经商办企业形成的债务，要采取措施追回欠缴，或拍卖还债，企业仍正常经营的，要办理债务划转手续；对乡镇政府为企业担保形成的债务，要依法解除担保；对乡镇政府兴办公益事业形成的债务，要制定还款计划列入预算，用乡镇增加的收入或向上级财政申请相应专款逐步归还。

农业实施方案 篇11

根据区委、区**《关于进一步深化平安创建活动的意见》（眉东社综委[2016]3号）文件精神，为深入扎实开展平安创建活动，营造和谐稳定的社会环境,保障人民群众安居乐业,确保全面建设小康社会顺利进行,结合我局实际,特制定如下实施方案：

1、 深化安全创建活动的指导思想

以深入贯彻党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，努力从综治基层基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，按照“谁主管谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，落实领导责任制，建立和完善维护社会稳定和社会治安的长效工作机制，形成矛盾纠纷得到及时有效化解、人民群众安全感明显增强，为我区农业发展，农村稳定和农民合法权益打下良好基础。

二、深化平安创建创建活动的目标任务

通过深化平安创建活动，力求达到群众工作、居住治安环境良好，有效预防和及时化解各类矛盾纠纷，公民道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，公民道德素养、法治观念和遵纪守法意识明显增强。依法行政和公正执法水平进一步提高。群防群治队伍健全，人防、物防、技防实效进一步增强，人民群众对社会治安满意和基本满意率达90%以上的总体创建效果。

全面实现“五无”目标，即：无重大群众性事件、无刑事案件、无治安案件、无重大灾害和安全事故、无消防隐患、无职工违法犯罪。

3、 深化安全生产活动的实施步骤

1制定深化安全施工方案并组织实施。时限为8月底以前。严格按照区综治委下发的“关于进一步深化平安创建活动的意见”及社会治安目标责任书的任务分配，结合局自身实际制定深化平安创建工作实施意见和工作标准推进,并按照制定的“方案”及细化的项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保深化平安创建工作目标任务的实现。

延伸阅读

新农村建设实施方案精选

有计划的做事，有计划的生活，为了高质量完成工作任务。我们不得不提前准备好一份工作方案，要写好方案，首先要懂得换位思考，站在客户的角度去审视解决方案，方案应该从哪些方面入手？趣祝福编辑为您提供了以下最新的有关“新农村建设实施方案”的资讯，希望以下网页内容能给你帮助！

新农村建设实施方案(篇1)

今年xx镇被确定为xx市新农村建设示范点，根据xx市、xx市XX年新农村建设工作实施意见，和市委“城乡同创、五创提质”的总体要求，为建设中国矿产资源之乡、湖南省特色旅游名镇打下坚实的基础，扎实推进我镇新农村建设，结合实际，经研究制定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为重点，以强镇富民为目标，全面贯彻落实新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”二十字方针，把壮产业、强基础、重民生、促和谐作为根本要求；坚持点面结合，突出重点，政府主导，农民主体的基本原则；协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

二、 目标任务

根据xx和xx市委、市政府安排部署，围绕6501风景区周边xx、xx、xx、xx四村的公路主干线，按照“集中力量、三级联动、部门配合、以点带面、统筹推进”的工作思路，建好岳阳市级新农村建设xx镇示范创建片，达到建设“富裕、秀美、幸福、和谐”新xx的工作目标。具体做好以下各项工作：

（一）xx市级示范村

xx村：

1、完成xx到xx村公路两边3公里路的樟树栽植；

2、公路二边房屋外观院坝达到美化目标；

3、完成50户新农村建设示范户，建星级农家乐1家。

4、改造危房10户，太阳能和沼气池建设10户。

5、公路沿线建垃圾池20个，购置垃圾车一台，聘请保洁员二名，日常清扫，定期清运，做到村中、路口无垃圾。

6、搞好村部规范化建设。

7、搞好雷竹节产业基地建设。

xx村：

1、完成xx村到木形村公路两边的樟树栽植；

2、搞好xx场示范建设，搞好xx希望小学围墙和操场硬化建设。

3、完成50户新农村建设示范户，改造危房10户，太阳能和沼气池建设10户。

4、产业上：xx沙滩浴场旅游休闲项目一个，新造楠竹200亩，培植立体生态农业示范户一家，养鸡3000羽、养兔1000只，养鱼20亩。

5、完成港河治理6公里，永家洞水库前期规划立项，鸦山水库整险争资到位。

6、公路二边房屋外观院坝达到美化目标，公路沿线建垃圾池8个，购置垃圾车一台，聘请清洁工一名，日常清扫，定期清运，做到村中、路口无垃圾。

xx村：

1、完成xx村到xx村公路3公里长两边的樟树栽植；

2、搞好村部规范化建设；

3、完成50户新农村建设示范户，改造危房10户，建农家书屋1处；太阳能和沼气池建设10户。

4、公路和漂流河道二边房屋外观院坝达到美化目标；

5、完成双港河治理3公里。筹集资金150万元，在朱峦组新修桥梁一座。

6、扩种油茶、楠竹600亩；

7、搞好xx屋场规范化建设。

xx村：

1、亮化：搞好xx到xx组和6501的标准路灯建设；

2、硬化：搞好xx到xx学校所有路边和房前边角的水泥硬化；

3、绿化：从xx到xx组公路两旁全部栽植樟树，各住户房前屋后植树造林。

4、美化：从xx到xx公路二边房屋外观院坝达到美化目标；公路左侧建设花池，栽培鲜花，所有广告牌、指路牌做到规范标准、整齐美观。

5、净化：建好xx街道500米下水道；设立固定垃圾池（箱），配备垃圾清运车，固定保洁人员，定期及时清运垃圾，做到村中、路口无垃圾。

6、产业化：成立油茶产业合作组织，今年新栽油茶500亩，完成50户新农村建设示范户，建星级农家乐1家；太阳能和沼气池建设10户。

（二）其他村（居）委会及典型示范户：开展清洁家园行动，把农村环境卫生整治作为今年新农村建设的重点工作，力争做到“两有三无到到位”。

两有即：

（1）有卫生设施。各村要按照方便群众的原则建好垃圾池，每户一个或两户共用一个垃圾桶，配备垃圾清运车。

（2）有保洁人员。每村至少要有两名专门的垃圾清洁工。

实现三无是：

（1）无裸露垃圾。

（2）无污水乱流。

（3）无乱堆乱放。

保证措施四到位是：

（1）人员到位。

（2）责任到位。

（3）投入到位。

（4）督查到位。

三、 工作要求及措施

1、抓组织领导，确保人员到位。镇党委、政府成立以党委书记张同志为组长，xx、xx、xx为副组长，xx、xx、xx、xx等同志为成员的新农村建设领导小组。领导小组下设办公室，唐革新同志兼任办公室主任，由新农村建设办牵头负责全镇的新农村建设组织协调和督办工作。各示范创建村要相应成立以村支部书记为组长的领导小组，其它村（居）委会也要明确具体人员抓新农村建设工作。

2、抓资金筹措，确保以奖代补到位。根据今年建设的主要任务测算，共需资金近2550万元（具体见xx镇XX年新农村示范村建设项目资金计划表）。各项新农村建设以奖代补范围为各个示范村和全镇典型示范户。资金的筹措：一是镇财政加大投入，镇政府计划30万元用于示范户的以奖代补，给予做得好的村一定奖励扶持；二是通过以干求助积极争取岳阳市和临湘市级新农村建设专项资金50万元以上；三是加大项目资金争取力度，项目资金实行打捆使用；四是积极争取岳阳市直、临湘市直帮扶单位的资金支持；五是各村要安排专项经费加大新农村建设力度，引导农民加大自筹资金投入。

3、抓宣传教育，确保工作落实和农民素质提高。一是要抓好新农村示范户建设的组织动员工作，大力宣传建设“实力xx”、“魅力xx”、“绿色环保”、“和谐xx”的政策形势，讲解镇里的以奖代补的扶持政策，调动农户参与建设新农村的积极性主动性；二是要制订规划，规范农村建房行为。镇里将邀请市规划局对我镇新农村示范片作出详细规划，逐步形成良好的建房秩序，重点是管住现状；三是要开展大规模的农民素质培训工作，以抓农户家庭环境卫生改善、实施清洁家园工程为突破口，广泛开展农村实用技术、法律知识、文明礼仪、新农村建设知识培训和开展“十星级文明农户”创建活动，着力提高农民的科技文化水平、环境卫生观念、法律法规意识等，逐步提高农村农民的文明程度。

4、抓工作督查，确保全年目标任务完成。镇里明确各村办点干部为所办点村新农村建设的第一责任人，支部书记为本村新农村建设的直接责任人。同时镇里制订新农村建设工作目标管理考核细则，量化工作任务，细化工作目标。由新农村建设办公室对片区各村进行不定期的跟踪管理，采取一月一督查，一季一讲评，年终进行检查验收。示范片各村也要对各组进行定期检查、督促，开展评比竞赛活动，奖励先进鞭策后进。

新农村建设实施方案(篇2)

按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以党的十六届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。

二、作为试点村的优势和典型性

常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路（哈肇公路）相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：

1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。

2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。

3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。

4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。

5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。

三、建设发展目标

1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上，2006年人均收入实现3700元；2007年人均收入实现4100元；2008年人均收入实现4500元。

2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。

3、农民住房全部砖瓦化。

4、自来水普及率100%。

5、屯屯通电话，入户率达到95%。

6、屯屯上有线电视，入户率达100%。

7、四周绿化率达到100%。

8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。

9、厕所改造达到100%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。

10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。

11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。

四、工作任务

1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。

2、有线电视入户95%。

3、自来水06年新入户3个自然屯，07年入户3个自然屯。

4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。

5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。

6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。

7、绿化8个自然屯四周。

8、新建卫生厕所1148个。

9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。

10、配合政府村村通广播。

五、完成时限

利用20XX年至20XX年三年时间，基本达标。

六、主要推进措施

（一）建设新农村，首先从基础建设抓起

建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。

1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。

2、开展“三改”工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。

3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。

（二）发展新农业，必须从拓产增收抓起

只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。

（三）培育新农民，核心从农民素质抓起

“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。

（四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起

在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100%，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。

（五）提倡新民主，着力从村民自治抓起

在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。

（六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起

当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，在2008年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。

七、加强组织领导

成立试点村建设领导小组。

新农村建设实施方案(篇3)

为实施乡村建设行动，助推乡村振兴，确保全街道“十四五”新农村建设开好局、起好步，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，加快农业农村现代化。根据《20XX年乐平市新农村建设实施方案及未来五年工作指引》X市发〔20XX〕3号，现就做好20XX年XX街道新农村建设及未来五年工作，制定如下方案。

一、总体思路总体目标

一总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央1号文件和中央、省委、市委农村工作会议精神，全面推进乡村振兴加快农业农村现代化。按照上级的决策部署和实施乡村建设行动的要求，紧盯“作示范、勇争先”“走前列、拔头筹”目标定位，围绕宜居宜业，大力开展村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村+民宿联动建设等五大专项提升行动，推动新农村建设走深走实，努力建设更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的新时代“五美”产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美乡村。

二总体目标

村庄整治建设方面：围绕“四建三治一管护”，每年选择一批村庄开展整治建设，到2025年，全街道基本完成宜居不迁并村组的整治建设，村容村貌全面提升，部分村庄实现提档升级并成为美丽村庄。

整洁庭院整治方面：围绕“两清两整一美化”，力争通过五年的整治，全街道农户庭院普遍达到“整洁庭院”水平；美丽村庄的农户庭院一半以上达到“美丽庭院”标准。

美丽宜居示范创建方面：围绕“八带头”，每年创建一批美丽宜居示范村庄、美丽宜居示范庭院，力争到2025年，美丽村庄、美丽庭院分别达到全街道总数的30%、20%左右，巩固并逐年提升乐平市美丽宜居示范县创建成果。

村庄环境长效管护方面：围绕村庄环境管护“六化”，进一步完善“万村码上通”5G+长效管护平台；到2025年，全街道100%的村庄纳入平台监管。

美丽宜居+活力乡村+民宿联动建设方面：围绕“五优”标准，选择部分村庄试点，逐步发展民宿产业，建设一批美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村庄和星级民宿。

二、20XX年目标任务

一实施“村庄整治建设”专项提升行动

1、主要任务

完成3个省级新农村建设点和3个市县新农村建设自建点的整治建设，进一步改善农村群众生产生活基本条件。

2、重点工作

做好村庄“四建三治一管护”等内容提升。

建设设施：重点抓好“村内道路、户厕、供水、公共照明”等设施建设，加快补齐农村民生短板。

治理环境：重点抓好村庄“排水沟渠、河塘、搭靠三房违章房、危旧房、废弃空心房”等方面“脏乱差”环境治理，支持群众绿化环境、序化杆线，促进村庄美丽生态安全有序。

健全管护：进一步健全完善符合本地实际、群众广泛参与、长期实用管用的村庄环境长效管护模式，推动村庄处处美长久美。

3、工作要求

一要认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求，根据村庄整治建设进程，指导从农村建设发展实际和农民群众迫切需求出发，科学选择村点。

二要严格规范推进。要因地制宜、稳扎稳打，聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄开展整治，不搞刮风运动；严格规范村庄撤并、保持足够历史耐心，不违背农民意愿、不强迫农民上楼；严格落实有关管理规定，坚持“四先四后”先申报后审批、先规划后建设、先设计后施工、先验收后付款，防止村组盲目举债，确保建设规范、高质高效实行一季一报、一村一档、公开透明，确保好事办好、实事办实。

三要分类整治建设。依据村庄规划，尊重农民意愿，按照“缺什么补什么”的原则，因村制宜确定整治内容，不得脱离实际、大拆大建，不得破坏村庄特色风貌。基本完成宜居村组整治任务的，侧重提档升级，补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板，彰显村庄独特韵味；尚未完成宜居村组整治任务的，优先解决群众反映强烈、需求迫切的突出问题，体现民生工程的普惠性，基础性。

四要统筹兼顾实施。坚持新农村建设与其他重点工作有机结合、互为促进，优先安排红色名村。统筹抓好历史名村、宅基地改革试点村村庄整治建设。注重保护传统村落、特色民居、文化遗址、古树名木，积极争创旅游乡村、森林乡村、历史文化名村、生态文明乡村。

五要推进乡风文明。乡风文明是乡村建设的灵魂。要进一步完善村规民约，从移风易俗入手，以潜移默化的方式倡导新风尚。要开展“唱自己的歌，跳自己的舞”活动，结合实际，积极创作乡村歌、乡村舞，让文明之风焕发乡村新气象。

二实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动

1、主要任务

组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治，落实“门前三包”包卫生、包绿化、包秩序责任，引导农民群众养成良好生活习惯，建设整洁庭院乃至美丽庭院，提升农民生活品质。

2、重点工作

突出抓好农户庭院环境“两清两整一美化”。

“两清”清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物，努力做到清爽干净舒畅。清扫卫生。定期细致清扫室内和庭院内外，消除房前屋后卫生死角，努力做到清洁卫生舒适。

“两整”：整治“六乱”。全面整治院内外破乱围墙、胡乱涂画、杂乱舍棚、凌乱线绳、乱搭乱挂及乱窜家禽等“六乱”，努力做到井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材，努力做到整齐规范。

“一美化”：美化环境。鼓励引导农民群众，充分利用庭院内外边角地、空闲地，建设“四园”花园、果园、菜园和微公园，培育一批美丽庭院。

3、工作要求

一要全面整治。紧密结合村庄整治建设、村庄清洁行动、村庄环境长效管护、美丽宜居示范创建、农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等，在全街道范围内全面开展。

二要重点先行。美丽村庄和年度整治建设村组要发挥带头作用，利用美丽宜居示范创建、村庄整治建设契机，引导农户率先开展。

三要广泛发动。组织干部深入村组、深入群众，通过宣传表彰、说服教育、示范带动、红黑评比、奖惩帮扶、志愿服务等支持措施，激励农户主动开展。

四要干部带头。建立“党建+整洁庭院整治”工作机制，发挥村组党员干部先锋模范作用，引领其他村组干部、公职人员亲属以及公益性岗位人员率先整治，带动普通农户开展。

五要强化协同。联合妇联、宣传、教育等部门，动员广大妇女，发动农村中小学生，积极参与和监督整洁庭院整治，充分展现美丽家园建设的巾帼作为和儿童力量。

三实施“美丽宜居示范村创建”专项提升行动

1、主要任务

贯彻《关于全面落实“四精”理念高质量推进新农村建设的实施意见》赣办字〔2018〕41号精神，全面落实“四精”精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现要求，不断提升美丽宜居示范村创建成果，建设1个美丽村庄和200个左右的美丽庭院，推动形成“点上精美、线上出彩、面上宜居”的新发展格局。

2、重点工作。高质量建设美丽村庄、美丽庭院。

突出推进美丽村庄、美丽庭院创建。按照《关于大力开展新农村建设美丽示范“六统，四联创”活动的实施意见》赣新村办发[2017]1号明确的“五化”规划一体化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化、“五优”规划设计优秀、环境整治优美、建设管护优良、景观打造优质、发展优势产业、“五美”布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美标准，突出地域特色，注重历史传承，创建一批美丽村庄、美丽庭院，力争一村一品、一院一景。

3、工作要求

一要坚持平衡推动。聚焦厕所革命、垃圾处理、污水治理、长效管护等突出问题，把美丽宜居示范村庄庭院作为一个整体，通盘考虑、统一谋划、协同推进。

二要严格认定程序。压实属地责任，按照乐平市认定美丽村庄和美丽庭院的要求，严密组织考核认定，确保“点、线、面”创建效果。

三要强化动态监管。按照“不搞终身制，一年一复核”的要求，建立美丽宜居示范村庄庭院动态监管机制，比照新目标、新任务，定期淘汰，同时将创建成效显着的村庄庭院递补为示范村庄庭院，确保美丽宜居示范村庄庭院始终在全街道范围内高标准引领、高质量带头。

四实施“村庄环境长效管护”专项提升行动

1、主要任务

紧扣“五定包干”定管护范围、管护标准、管护责任、管护经费、考核奖惩，建立县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的包干工作机制要求，积极建设推广“万村码上通”5G+长效管护平台，进一步实化硬化常态化长效管护机制，推动村庄环境管护实现“六化”卫生洁化、沟塘净化、环境美化、道路畅通化、设施完好化、整建有序化，持久精美呈现“新村新貌”。

2、重点工作

一是持续开展村庄清洁行动。深化拓展“三清二改一管护”村庄清洁行动，推进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化，严防“脏乱差”现象反弹。

二是大力推广“万村码上通”5G+长效管护平台。总结完善并推广“万村码上通”模式，搭建好“万村码上通”5G+长效管护平台，将一类、二类管护村庄纳入省级平台监管，完善平台运行管理制度，引导更多农民群众和社会力量参与，通过平台监督，推动长效管护工作整体效能再提升。

三是全面落实“五定包干”治理机制。严格落实《关于加快建立“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制并监督实施的指导意见》赣新农办发[2019]1号，高度重视，积极采取“专项经费保、专门队伍抓、专项制度管”等治理手段，通过示范带动、通报推动、奖惩促动，压紧压实管护责任，完善“县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的分级包干机制，推动“五定包干”长效管护治理机制进一步落实。

3、工作要求

一要压实工作责任。按照《国家发展改革委财政部关于印发的通知》发改农经[2019]1645号要求，压实各社区属地责任，区分村庄规模定管护范围，区分项目内容定管护标准，区分任务层级定管护责任、管护经费、考核奖惩，进一步明确管护主体、优化管护模式，持续巩固新农村建设和农村人居环境整治成果。

二要鼓励市场化运维。把管护模式是否优、督查机制是否强、管护效果是否好，作为督导考核长效管护工作的重要指标。试验推广“村庄环境长效管护第三方购买服务”模式，丰富长效管护有效路径。

三要强化推进机制。强化宣传引导，注重激励考核，坚持一月一暗访一通报，一季一调度一总结、一年一评估一奖惩，把工作薄弱乡镇列为重点监管对象，实行挂牌督战、销号管理、差异化拨付补助。组织开展村庄长效管护“先锋先行擂台赛”，借助工作简报、“学习强国”、微信公众号、抖音短视频等，积极宣传推介全街道管护先进成功案例、典型经验。

五实施“美丽宜居+活力乡村+民宿”联动建设专项提升行动

1、主要任务

坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”思路，紧盯“有空房没人住、有美丽村庄没产业人气”突出问题，选择部分村庄，通过盘活闲置农房和宅基地等方式，培育休闲民宿等新型业态；联动配套搞好村庄基础设施完善与提档升级，推动产村进一步融合，增添人气活力，促进美丽乡村可持续发展。

2、重点工作

一是精心选择重点地区。精心挑选基础条件好、生态环境优、发展潜力大，具有交通区位、生态资源优势的重点村庄开展试点，积极探索产村融合联动发展的新路子。

二是争取政策扶持。积极争取上级支持美丽乡村建设与休闲民宿融合发展的扶持与奖励政策，推动美丽宜居+活力乡村+民宿联动发展。对盘活利用闲置农房和宅基地发展休闲民宿、促进农民就近就业和村集体经济发展等方面成效明显的试点村庄，特别是星级休闲民宿创建效果突出的地方进行重点倾斜支持。

三是精致建设“五优”活力村庄。要强化闲置农房和宅基地有效盘活，对工作力度大的村庄，优先开展村庄整治建设提档升级，完善基础设施和公共服务，助推休闲民宿等新业态发展，带动村集体经营性收入稳定增长，培育一批集体经济强村，努力打造一批既有“颜值”又有“产值”的“五优”规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造优、民宿产业优村庄。

3、工作要求

一要创新发展模式。聚焦功能提升、产村融合和业态延伸，积极探索“美丽宜居+活力乡村+民宿”联动建设模式，大力发展休闲民宿、农事体验、亲子研学、特色餐饮、电商物流、旅居康养等新业态，努力打造以休闲民宿为核心的产业综合体和民宿集群村，全面展示具有活力的美丽宜居乡村建设发展成果，助推乡村振兴。

二要强化激励推动。要以发展休闲民宿业为突破口，积极推动股份制合作，建立市场主体与村集体和农户的利益联结机制，让村集体和农户分享更多民宿产业增值收益。尽快出台星级休闲民宿评定标准、认定办法、奖励措施，加大对休闲民宿村庄的环境整治扶持力度，进一步提升乡村活力。

三要大力招商引资。积极采取有力举措，深入挖掘本地特色资源，引进实力主体、高端项目、工商资本，引导有丰富经验、深厚实力、连锁品牌的业主，积极参与休闲民宿投资和美丽村庄基础设施改造提升，不断加强对外宣传，扩大“美丽宜居+活力乡村”社会效应。

三、工作保障

20XX年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年，做好新农村建设工作具有特殊重要意义。要统一思想认识，强化工作举措，确保新农村建设全面高质量推进。

一主要领导真问真抓。一要高度重视乡村建设行动。按照五级书记抓乡村振兴的要求，要把新农村建设“五大专项提升行动”作为助力乡村建设行动、整体提升农村人居环境、全面推进乡村振兴的重大民生工程。主要领导思想上要高度重视，工作上要摆到突出位置，行动上要真金白银投入，切实做到真问真抓。二要发挥考核指挥棒作用。把“五大专项提升行动”，纳入高质量发展考核评价体系、实施乡村振兴战略实绩考核体系和年度新农村建设评优评先指标体系，考评结果与相关支持政策挂钩。三要主动履职保投入。新村办要担当作为，积极与上级有关单位部门对接，做好投入落实、衔接协调、部署安排、组织实施、督促指导等工作，通过调度调研、明查暗访、评比评估等方式，加强监管，保障质量，让乡村面貌发生显着变化。

二继续强化投入保障。一要是优先安排财政补助资金。按照农业农村优先发展要求，参照以往做法，足额安排村庄整治建设、村庄环境长效管护等专项补助资金，确保每个村点整治建设补助不少于30万元省点省市县三级财政按5：2：3比例配套30万元、自建点市县两级财政按1：2比例配套30万元。每个社区长效管护补助平均不少于5万元。村庄长效管护资金每社区5万元按照省市县乡四级财政1：1：2：1的比例配套。二是充分集聚社会力量参与。结合其他惠农重点工作，统筹整合资源，鼓励金融、社会和工商资本以多种方式参与，重视建立健全新农村建设促进会并有效发挥新乡贤热心家乡建设作用，拓宽资金来源，共建美好家园。三是激发村庄内生动力。坚持产村融合发展，深化宅基地和农村集体产权制度改革，按照《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》中农发[2019]11号、《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》农经发[2019]4号要求，加强规范管理并努力盘活闲置农房和宅基地，加快培育特色产业，增强村集体和村民群众建设投入能力。四要规范资金使用管理。会同财政部门，尽快重新修订完善新农村建设资金管理办法，完善实施细则，强化绩效考评结果运用，做到“用钱必问效、无效低效必问责”，确保资金安全高效。

三精准开展工作指导。一要健全管理制度。落实《国家发展改革委、自然资源部、农业农村部关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》发改农经[2020]1337号，进一步强化管理，规范申报审批、建设施工、验收评估、监督管理、考核评价等工作，推动新农村建设高质量发展。二要加大日常督促。围绕项目建设实施、资金管理使用、绩效考核评价等方面，通过定期调度报告、随机暗访调研、适时评估通报等形式，加强工作督促，及时纠偏问题。三要重视业务培训。今年是社区两委之年，也是“十四五”规划开局之年，要结合新阶段任务，围绕新农村建设相关政策要求，针对新农村建设从业人员开展一次业务培训，提升新农村建设从业人员专业水平。

四大力发动群众参与。一要切实尊重群众意愿。立足民生发展，倾听群众心声，尽力而为，量力而行，防止超越发展阶段、过度超前建设。二要搭建群众参与平台。按照以“一约两会”带动农民群众发挥主体作用的思路，推动完善村规民约、提升村民理事会工作效能、提升新农村建设促进会运行效果，为群众投身新农村建设搭建多种平台。三要加大典型宣传推介。充分利用报网端微屏等媒介，积极展示新农村建设最新成效，及时推介先进做法和典型事迹，不断激发农民群众和社会力量的参与热情，构建共建共治共享生态宜居美丽乡村的工作格局。

五施行领导挂点指导和单位帮扶措施。市委、市政府安排了挂点领导和帮扶单位，街道驻村领导对新农村建设点施行指导。各新农村建设点村庄要积极主动与帮扶单位对接，帮扶单位将会加大帮扶力度，帮扶资金达3万元以上，帮扶单位的帮扶情况已纳入乐平市“高质量发展考核”内容。打破帮扶局限，凡帮扶今年新农村建设的，不论村点，均计入年度帮扶成绩。

四、其他要求

一抓紧制定工作方案。各社区要按照未来五年目标任务要求，抓紧谋划制定《“十四五”农村人居环境整治提升五年行动方案20XX-2025》，通盘考虑纳入五大专项行动工作内容，相应制定本地“十四五”时期五大专项行动计划和20XX年工作实施方案，并按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的要求，确定村庄整治内容。

二迅速启动年度工作。各社区要按照本方案，迅速行动起来，抓紧抓早实施，务必高度重视、尽早启动。

新农村建设实施方案(篇4)

一、工作目标

认真对区域内农村经济、市场发展情况，主要是果品、蔬菜批发市场，建设所范围内的江南村进行调查研究，摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构，确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动，深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。

二、具体任务与进程

1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神，特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求，把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务，提高认识加强投入。

2、积极开展帮农活动

一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济，引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。

二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识，加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识，引导广告经营企业制作高质量农产品广告，不断扩大农产品的市场竞争力。

三是进一步规范区域内的"农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施，增强市场服务功能，优化市场经营环境；引导商品经营者加强内部商品质量管理，完善售后服务措施，提高市场经营技能；倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人，扩大农副产品流通，在过去的基础上，果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作，力争每个所达到３０名。

四是提高企业的诚信意识，提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用，强化合同监管。要加强对涉农合同的检查，对合同条款认真审查，防止利用合同从事欺诈行为，维护合同当事人的合法权益。

五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度，切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动，帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心，以整顿规范农资市场经济秩序为目标，加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关，加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课；分局要完成一篇订单农业的调研报告。

七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系，完善“经济户口”管理，加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。

三、实施要求

１、强化领导，明确责任分工，严格落实目标责任制度。

分局支持社会主义新农村建设工作领导小组

组长：副组长：成员：

各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程，防止形式主义。要加强协调，各负其责。分局将对工作不落实，无效果，特别是造成农民利益受损，社会影响恶劣的，给予责任追究。

２、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传工作，利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道，形成良好的工作氛围，要加强信息反馈工作，确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理，对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。

新农村建设实施方案(篇5)

为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。

二、基本原则

(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。

(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。

(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。

(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。

(五)坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。

三、任务目标

(一)基础设施建设

1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。

2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。

3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。

4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。

(二)环境整治

1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。

3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。

(三)民主管理方面

1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。

2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。

3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。

4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” (干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。

5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。

6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。

7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。

(四)资金投入方面

1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。

2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。

四、具体措施

(一)、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。

(二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

(三)强化管理，严格自查

一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。

新农村建设实施方案(篇6)

为加快实施乡村建设行动，全面推进乡村振兴，补齐农村基础设施和公共服务短板，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，加快农业农村现代化，不断彰显省会担当，推动我市秀美乡村建设在全省走前列。现就做好20XX年全市新农村建设及未来五年工作，制定如下方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话和《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（中发〔20XX〕1号）精神，按照省委省政府、市委市政府的决策部署和实施乡村建设行动的要求，深刻把握“彰显省会担当”的更高要求，围绕宜居宜业，大力开展村庄整治建设、整洁庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动建设等五大专项提升行动，推动新农村建设走深走实，努力建设更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的新时代“五美”（产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美）乡村。

二、目标任务

（一）实施“村庄整治建设”专项提升行动

1、建设目标

20XX年，完成约900个左右新农村建设点的整治建设（详见附件1），打造一批新农村建设提升点，试点开展10个（每个涉农县区2个）左右中心村整治建设，进一步提升农村基础设施和公共服务设施水平；到2025年，全市基本完成宜居不迁并村组的整治建设，村容村貌全面提升，部分村庄实现提档升级并成为美丽村庄。

2、重点工作

一般新农村建设点和提升点重点做好村庄“四建三治一管护”等内容提升。中心村在改善农村基础设施的基础上，统筹提升村庄公共服务水平。

建设设施：重点抓好“村内道路、户厕（地下管网）、供水、公共照明”等设施建设，加快补齐农村民生短板。

治理环境：重点抓好村庄“排水沟渠、河塘、搭靠三房（违章房、危旧房、废弃空心房）”等方面“脏乱差”环境治理，支持群众绿化环境、序化杆线，促进村庄美丽生态安全有序。

健全管护：进一步健全完善符合本地实际、群众广泛参与、长期实用管用的村庄环境长效管护模式，推动村庄处处美长久美。

3、工作要求

一要认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求，各县区（管理局）要结合本县区村庄整治实际，按照“重点提升、兼顾补缺”的原则，多数新农村建设点按照每个村庄布3-4个点的标准用于打造新农村建设提升点，少数新农村建设点用于统筹兼顾从未开展过新农村整治建设的村庄。各县区（管理局）要进一步加大自建力度，原则上县区自建点数量不得低于省级点数量。中心村选点定点要符合人口规模较大（200户以上）、交通条件便利和空间发展条件较好的标准。二要严格规范推进。要因地制宜、稳扎稳打，聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄开展整治，不搞刮风运动；严格规范村庄撤并、保持足够历史耐心，不违背农民意愿、不强迫农民上楼；严格落实有关管理规定，坚持“四先四后”（先申报后审批、先规划后建设、先设计后施工、先验收后付款），防止村组盲目举债，确保建设规范、高质高效，县区、乡镇有关部门要切实落实审批把关责任；实行一季一报、一村一档、公开透明，确保好事办好、实事办实。三要分类整治建设。依据村庄规划，尊重农民意愿，按照“缺什么补什么”的原则，因村制宜确定整治内容，不得脱离实际、大拆大建，不得破坏村庄特色风貌。基本完成宜居村组整治任务的地方，侧重提档升级，补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板，彰显村庄独特韵味；尚未完成宜居村组整治任务的地方，优先解决群众反映强烈、需求迫切的突出问题，体现民生工程的普惠性、基础性。四要统筹兼顾实施。坚持新农村建设与其他重点工作有机结合、互为促进。做好与村庄清洁行动暨春季战役的有效衔接，按照“拆到位、清到位、整到位、建到位”的要求，优先安排人居环境整治力度大的村庄，切实改变村庄面貌。统筹抓好历史名村、退捕转产渔村、宅基地改革试点村以及纳入乡村统计范围的农垦场所村庄整治建设。注重保护传统村落、特色民居、文化遗址、古树名木，积极争创旅游乡村、森林乡村、历史文化名村、生态文明乡村。

（二）实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动

1、建设目标

主要围绕“两清两整一美化”开展整治。20XX年，组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治，落实“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任，引导农民群众养成良好生活习惯，建设整洁庭院乃至美丽庭院，提升农民生活品质。到2025年，全市农村农户庭院普遍达到“整洁庭院”水平，全域美丽乡镇、美丽村庄的农户庭院一半以上达到“美丽庭院”标准。

2、重点工作

“两清”：清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物，努力做到清爽干净舒畅。清扫卫生。定期细致清扫室内和庭院内外，消除房前屋后卫生死角，努力做到清洁卫生舒适。

“两整”：整治“六乱”。全面整治院内外破乱围墙、胡乱涂画、杂乱舍棚、凌乱线绳、乱搭乱挂及乱窜家禽等“六乱”，努力做到井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材，努力做到整齐规范。

“一美化”：美化环境。有条件的地方鼓励引导农民群众，充分利用庭院内外边角地、空闲地，建设“四园”（花园、果园、菜园和微公园），培育一批美丽庭院。

3、工作要求

一要全面整治。紧密结合村庄整治建设、村庄清洁行动、村庄环境长效管护、美丽宜居示范创建、农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等，在全市范围内全面开展。二要重点先行。美丽宜居示范县、美丽宜居试点乡镇、美丽宜居示范村庄和年度整治建设村组要发挥带头作用，利用美丽宜居示范创建、村庄整治建设契机，引导农户率先开展。三要广泛发动。组织干部深入村组、深入群众，通过宣传表彰、说服教育、示范带动、红黑评比、奖惩帮扶、志愿服务等支持措施，激励农户主动开展。四要干部带头。建立“党建+整洁庭院整治”工作机制，发挥村组党员干部先锋模范作用，引领其他村组干部、公职人员亲属以及公益性岗位人员率先整治，带动普通农户开展。五要强化协同。联合妇联、宣传、教育等部门，动员广大妇女，发动农村中小学生，积极参与和监督整洁庭院整治，充分展现美丽家园建设的巾帼作为和儿童力量。

（三）实施“美丽宜居示范县创建”专项提升行动

1、建设目标

20XX年，进贤县争创全省第二批“美丽宜居示范县”，全市打造8个全域美丽乡镇、81个美丽村庄和13434个美丽庭院（详见附件1），推动形成县域“点上精美、线上出彩、面上宜居”的新发展格局。到2025年，全市涉农县区（管理局）美丽宜居示范县、全域美丽乡镇、美丽村庄、美丽庭院分别达到总数的50%以上。

2、重点工作

一是持续推进示范县创建。落实《全省美丽宜居试点县“八带头”建设实施方案》要求，围绕“八带头”重点工作，聚焦解决发展不平衡、后劲不足、重建轻管等三大突出问题，巩固提升安义县、湾里管理局美丽宜居示范县和XX县美丽宜居试点县创建成果，持续引领新时代“五美”乡村建设。依据“五全”（全域规划建设、全面管理维护、全民共树新风、全新发展经济、全力组织推动）标准，积极推动进贤县参与全省第二批美丽宜居示范县考核认定。二是突出推进全域美丽乡镇（村庄、庭院）创建。按照《关于大力开展新农村建设美丽示范“六统·四联创”活动的实施意见》（赣新村办发〔2017〕1号）明确的“五化”（规划一体化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化）、“五优”（规划设计优秀、环境整治优美、建设管护优良、景观打造优质、发展优势产业）标准，突出地域特色，注重历史传承，20XX年，重点创建5个左右市级美丽宜居试点乡镇、20个左右市级美丽宜居示范村、40个左右乡村振兴试点村。三是着力推进示范带建设。引导各地发挥山水生态、田园风光、产业特色等资源优势，高质量规划建设一批美丽宜居示范带。今年，重点做好XX县福银高速沿线，进贤县进里公路沿线，新建区沿老105国道至罗亭段、老105国道溪霞镇“十里十景”路段，安义县沿南安公路和万八线沿线，湾里管理局沿罗梅公路沿线开展美丽宜居示范带建设。

3、工作要求

一要坚持强力推进。要进一步强化主体责任，扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施、竣工验收等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作，确保各项任务落到实处。二要强化多元投入。充分发挥财政资金的撬动引导作用，尊重市场规律吸引社会资本，积极鼓励乡贤能人通过筹资筹劳的方式参与美丽乡村建设，逐步形成“政府引导、市场主体、社会参与”的多元投入机制。三要严格督导考核。充分发挥考核指挥棒作用，将高质量建设生态宜居美丽乡村建设纳入全市目标管理考核指标体系和全市乡村振兴“巡看”活动项目。

（四）实施“村庄环境长效管护”专项提升行动

1、建设目标

20XX年，进一步完善“五定包干”村庄环境长效管护机制，推动“门前三包”责任制落实，围绕村庄环境管护“六化”要求，加快推动“万村码上通”5G+长效管护平台搭建。到2025年，基本实现行政村全覆盖，我市农村村庄环境实现标准化、制度化、智慧化管护。

2、重点工作

一是持续开展村庄清洁行动。结合我市工作实际，扎实开展村庄清洁“春季战役”、“夏季攻势”和“秋冬行动”，进一步深化拓展“三清两改一管护”工作内容，巩固“三拆三清”工作成效，确保村庄环境常态化保持干净、整洁、有序。二是加快搭建“万村码上通”5G+长效管护平台。借鉴“武宁万村码上通”模式，进一步完善拓展安义县长效管护平台功能并加强运维管理。加快推进市级和XX县、进贤县、新建区和湾里管理局长效管护平台搭建，力争20XX年底前全部完成。将全市所有一类、二类管护村庄全部纳入市级平台监管，完善平台运行管理制度，引导更多农民群众和社会力量参与，通过平台监督，推动长效管护工作整体效能再提升。三是全面落实“五定包干”治理机制。各县（区、管理局）要严格落实《关于加快建立“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制并监督实施的指导意见》（赣新农办发〔2019〕1号），积极采取“专项经费保、专门队伍抓、专项制度管”等治理手段，通过示范带动、通报推动、奖惩促动，压紧压实各级各部门管护责任，完善“省里部署、市级实施、县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的分级包干机制，推动“五定包干”长效管护治理机制进一步落地落实。

3、工作要求

一要压实工作责任。按照《国家发展改革委财政部关于印发的通知》（发改农经〔2019〕1645号）要求，压实县级主体责任和乡镇属地责任，区分村庄规模定管护范围，区分项目内容定管护标准，区分任务层级定管护责任、管护经费、考核奖惩，进一步明确管护主体、优化管护模式，持续巩固新农村建设和农村人居环境整治成果。二要提高市场化运维质效。把管护模式是否优、督查机制是否强、管护效果是否好，作为督导考核长效管护工作的重要指标。进一步完善XX县、安义县、新建区城乡环卫全域一体化治理体制机制，提升市场化治理的质效。加快推动进贤县和湾里管理局城乡环卫全域一体化治理工作，力争20XX年一季度全部完成。三要强化督导考评。结合农村人居环境月度考评、城乡环境季度考核评比等手段，加强对村庄环境长效管护工作的督促考核。坚持月考评通报、季排名奖惩，对存在突出问题的监管对象，实行挂牌督战、销号管理、差异化拨付市级长效管护补助。

（五）实施“美丽宜居+活力乡村（+民宿）”联动建设专项提升行动

1、建设目标

坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”思路，紧盯“有空房没人住、有美丽村庄没产业人气”突出问题，20XX年，选择部分乡镇和村庄试点，通过盘活闲置农房和宅基地等方式，培育休闲民宿等新型业态，联动配套搞好村庄基础设施完善与提档升级，推动产村进一步融合，增添人气活力，促进美丽乡村可持续发展。到2025年，全市发展民宿500家左右，建设美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村50个左右、星级民宿50家左右。

2、重点工作

一是精心选择重点地区。聚焦XX县福银高速沿线，进贤县进里公路沿线，新建区沿老105国道至罗亭段、老105国道溪霞镇“十里十景”路段，安义县沿南安公路和万八线沿线，湾里管理局沿罗梅公路沿线，选择一批具有交通区位、生态资源、乡村旅游优势的重点乡镇开展试点，其他乡镇也可以精心挑选基础条件好、生态环境优、发展潜力大的村庄进行试点，积极探索产村融合联动发展的新路子。二是精准出台扶持政策。认真贯彻《关于促进民宿健康发展的意见》（赣府厅发〔2020〕25号）精神，做到民宿产业发展与美丽乡村提档升级一体谋划部署、一体督导检查、一体考核验收。农业农村与文旅等部门按照职责分工，共同制定支持美丽乡村建设与休闲民宿融合发展的扶持政策与奖励措施，推动美丽宜居+活力乡村（+民宿）联动发展。对盘活利用闲置农房和宅基地发展休闲民宿、促进农民就近就业和村集体经济发展等方面成效明显的试点乡镇，特别是星级休闲民宿创建效果突出的地方，市级层面给予优先奖补。三是精致建设“五优”活力村庄。各县区（管理局）要强化闲置农房和宅基地有效盘活，对工作力度大的村庄，优先开展村庄整治建设提档升级，完善基础设施和公共服务，助推休闲民宿等新业态发展，带动村集体经营性收入稳定增长，培育一批集体经济强村，努力打造一批既有“颜值”又有“产值”的“五优”（规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造优、民宿产业优）村庄。

3、工作要求

一要创新发展模式。聚焦功能提升、产村融合和业态延伸，积极探索“美丽宜居+活力乡村（+民宿）”联动建设模式，大力发展休闲民宿、农事体验、亲子研学、特色餐饮、电商物流、旅居康养等新业态，努力打造以休闲民宿为核心的产业综合体和民宿集群村，全面展示具有活力的美丽宜居乡村建设发展成果，助推乡村振兴。二要强化激励推动。各县区（管理局）要以发展休闲民宿业为突破口，积极推动股份制合作，建立市场主体与村集体和农户的利益联结机制，让村集体和农户分享更多民宿产业增值收益。待省里星级休闲民宿评定标准、认定办法、奖励措施出台后，市级层面将随即出台加大对休闲民宿村庄的环境整治扶持政策，合力提升乡村活力。三要大力招商引资。积极采取有力举措，深入挖掘本地特色资源，引进实力主体、高端项目、工商资本，引导有丰富经验、深厚实力、连锁品牌的业主，积极参与休闲民宿投资和美丽村庄基础设施改造提升，不断加强对外宣传，扩大“美丽宜居+活力乡村”社会效应。

三、工作要求

20XX年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好新农村建设工作责任重大、使命光荣。各地要统一思想认识，强化工作举措，全面高质量推进新农村建设工作，以优异的成绩迎接中国共产党建党100周年。

（一）坚持高位推动全面推进。一要高度重视乡村建设行动。按照五级书记抓乡村振兴的要求，各县区（管理局）要把新农村建设“五大专项提升行动”作为助力乡村建设行动、全面推进乡村振兴的重大民生工程。县级主要领导思想上要高度重视，工作上要摆到突出位置，行动上要真金白银投入，切实做到真问真抓。二要迅速开展新农村建设工作。各县区（管理局）要通盘考虑纳入五大专项行动工作内容，相应制定本地“十四五”时期五大专项行动计划和20XX年工作实施方案。各县区（管理局）要按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的要求，统筹确定村庄整治建设省级村点和县区（管理局）自建村点，指导乡村做好整治内容申报审批。三要主动履职担当。市级层面将继续把新农村建设工作成效纳入高质量发展和乡村振兴考核评价体系，各县区（管理局）要切实履责担当，事不避难，在项目指导、资金保障、督促监督等方面主动作为，使洪城大地广袤乡村的基本面貌发生显著变化。四要及时报送相关资料。4月15日前，各县区（管理局）新农办将本级工作实施方案、年度整治村点备案报告和村点名册（附件2）、规模申报统计表（附件3）和全域美丽乡镇、美丽村庄创建名册（附件4）报送市新农办（电子版、纸质版和加盖公章的PDF版）。联系人：付斌，0791-83885072，。

（二）坚持要素保障强力推进。一要优先安排财政补助资金。按照农业农村优先发展要求，参照以往做法，足额安排本级村庄整治建设、村庄环境长效管护等专项补助资金，确保每个村点整治建设补助不少于30万元、每个行政村长效管护补助平均不少于5万元、县区自建村点资金必须足额到位。二要充分集聚社会力量参与。结合其他惠农重点工作，统筹整合资源，鼓励金融、社会和工商资本以多种方式参与，重视建立健全新农村建设促进会并有效发挥新乡贤热心家乡建设作用，拓宽资金来源，共建美好家园。三要激发村庄内生动力。坚持产村融合发展，深化宅基地和农村集体产权制度改革，按照《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号）、《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》（农经发〔2019〕4号）要求，加强规范管理并努力盘活闲置农房和宅基地，加快培育特色产业，增强村集体和村民群众建设投入能力。四要规范资金使用管理。会同财政部门，尽快重新修订完善新农村建设资金管理办法，完善县区实施细则，强化绩效考评结果运用，做到“用钱必问效、无效低效必问责”，确保资金安全高效。

（三）坚持精准施策持续推进。一要健全管理制度。落实《国家发展改革委、自然资源部、农业农村部关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》（发改农经〔2020〕1337号），进一步强化管理，规范申报审批、建设施工、验收评估、监督管理、考核评价等工作，推动新农村建设高质量发展。二要加大日常督促。围绕项目建设实施、资金管理使用、绩效考核评价等方面，通过定期调度报告、随机暗访调研、适时评估通报等形式，加强工作督促，及时纠偏问题。三要重视业务培训。今年是换届之年，也是“十四五”规划开局之年，市级层面将适时开展新农村建设专项业务培训，各县区要结合新阶段任务，围绕新农村建设相关政策要求，针对镇村两级的新农村建设干部开展一次业务培训，提升从业人员专业水平。

（四）坚持群众自主合力推进。一要切实尊重群众意愿。立足民生发展，倾听群众心声，尽力而为，量力而行，防止超越发展阶段、过度超前建设。二要搭建群众参与平台。按照以“一约两会”带动农民群众发挥主体作用的思路，推动完善村规民约、提升村民理事会工作效能、提升新农村建设促进会运行效果，为群众投身新农村建设搭建多种平台。三要加大典型宣传推介。充分利用报网端微屏等媒介，积极展示新农村建设最新成效，及时推介先进做法和典型事迹，不断激发农民群众和社会力量的参与热情，构建共建共治共享生态宜居美丽乡村的工作格局。

新农村建设实施方案(篇7)

河西乡“和谐五星”及“五村联创”活动

工作总结

为全面建设更加文明、和谐、富足的新农村，今年以来，河西乡在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以“和谐五星”创评活动为抓手，以“五村联创”活动为载体，以实现整村整社整乡的新农村建设由点及面的达标提升为目标，进一步细化工作任务，丰富工作内容，点面结合，及时制定切合乡情实际的实施方案，统一思想，提高认识，强化措施，充分调动了广大干部群众共建美好家园、构建和谐社会的积极性，全面开展了以新农村建设、产业开发、小城镇建设、环境卫生综合整治、项目建设、争先创优等一系列活动，整体推动，有效地改善了“三农”形象，为实现整村整社整乡新农村建设由点及面的达标提升、建设更加文明、和谐、富足的新农村奠定了良好基础，取得了阶段性工作成效：

一、“和谐五星”创评活动开展情况

（一）强化领导，健全机构。县上“和谐五星”创评工作动员会召开以后，乡党委、政府高度重视，及时召开动员大会，进行了详细安排部署，并成了创评工作领导小组和评选委员会，各村也成立了相应机构，健全了机构，靠实责任，确保了该项工作的有序开展。

（二）广泛宣传，全面动员。“和谐五星”活动开展以来，我乡通过办黑板报、入户摸底走访、印发宣传资料、填写农户信息卡等方式，广泛宣传创评活动的重大意义和激励政策，并与“五村联创”活动有机结合，充分调动了广大群众共建美好家园、构建和谐社会的积极性。

（三）制定方案，分类指导。乡“和谐五星”工作领导小组和评选委员会成立后，对各村的实际情况进行认真分析，召开会议研究，制订了创评工作实施方案、评选办法评选标准，分类指导，确保了活动开展进程和成效。目前，我乡共喷绘宣传版面70个㎡，制作宣传牌70个，办黑板报20余次（期），发放宣传资料2000余份，印制并填写表册10余种，全乡共有7村40社1948户群众参与了此项活动。

（四）点面结合，初显成效。创评活动开展以来，我乡坚持创建并举的工作思路，把“五村联创”活动与“和谐五星”创评活动紧密结合，将致富星达到80%以上作为创建“生产发展”示范村、“生活宽裕”示范村的重要依据，将守法星、和睦星、信用星分别达到80%以上作为创建“乡风文明”示范村的重要依据，将义务星达到80%以上“村容整洁”示范村、“管理民主”示范村的重要依据，按照创评活动流程，召开了动员大会，成立了领导机构，制订了相关办法、制度、发放了宣传资料和农户自评申请表，召集群众进行社评、村评，并健全了相关表册，及时汇总、公示。目前，我们正在制作获星证书，准备举行授星仪式。

二、“五村联创”活动开展情况

（一）强化领导，健全机构。县上“五村联创”工作动员会召开以后，乡党委、政府高度重视，及时召开动员大会，进行了详细安排部署，并成了由政府乡长任组长，各包村领导任副组长，各村党支部书记和农业工作队干部任成员的工作领导小组，健全了机构，靠实责任，确保了该项工作的有序开展。

（二）制定方案，分类指导。乡“五村联创”工作领导小组成立后，及时对各村的实际情况进行认真分析，召开会议研究，并制订了切合各村实际的创建方案，计划今年年底完成全乡七个村的乡风文明示范村、管理民主示范村创建任务，新西、河南、河西、杨庄四村创建成村容整洁示范村，在此基础上，村村都创建其他类型的示范村，分类指导，确保了活动开展进程和成效。

（三）广泛宣传，全面动员。“五村联创”活动开展以来，我乡通过办黑板报、入户摸底走访、填写农户信息卡、印发宣传资料等方式，广泛宣传创建活动的重大意义和相关政策，全乡七个村喷绘了“五村联创”活动创建标准和考核办法上墙版面，并与“和谐五星”创评活动有机结合，充分调动了广大群众共建美好家园、构建和谐社会的积极性。目前，全乡共有7村40社1948户群众参与了此项活动。

（四）创建并举，初显成效。创建活动开展以来，我乡坚持创建并举的工作思路，把当前工作与创建活动紧密结合起来，取得了初步的成效：一是扎实开展环境卫生综合整治活动，为创建村容整洁示范村奠定基础。以提升小城镇品位为目标，全面实施了小城镇“一街三巷一站”工程，铺设马路砖8000㎡，栽植道牙1600米，栽植行道树100棵，完成文化站续建任务，对河西村所属东、西街社的三条巷道进行了集中改造整治，硬化巷道1100米，实施五改三建项目100户，埋设涵管800米；按照 “三清四化五改六有”的建设标准，全力组织实施了河南村旧村改造项目，计划改造农居100户，其中新建46户，改造54户，目前完成新建房屋46户184间，改造房屋54户216间，新修围墙100户540米，完成投资460万元。以移民搬迁项目为依托，建成新西村小康农宅50户，形成了长1280米，宽4米的“两横六纵”路网，修建村部15间，硬化村级文化活动广场680㎡，配套修建花园9座，垃圾仓6个，衬砌水渠1220米，衬砌护坡60米，完成新庄小学维修及道路硬化，铺设自来水管道400米，自来水入户 50户，架设农电线 1公里；加大了杨庄村省列整村推进项目后续管理力度，成立了村环卫队，修建垃圾仓6个，定期对村庄和马路卫生进行清扫，使杨庄村的面貌焕然一新。同时，整合项目资金，把农村危旧房改造、农村户用沼气池建设和卫生厕所等项目有机结合，全面开展了环境卫生综合整治活动。目前，全乡完成危旧房改造130户，新建成农村户用沼气池26户，改厕30户，改厨50户，改圈50户，改水28户，清理粪堆、石头堆、杂草堆150余处，清理垃圾150立方米，砂化通社道路3条6公里，硬化河南至董家沟通社道路2公里，有效地解决了150余户群众行路难问题。清理疏通河道1100、排洪渠6公里，整治街区河堤2200米，栽植行道树3公里，补植行道树2500余棵，对全乡余株行道树进行了涂白，绿化乡政府驻地面山50亩，完成荒山造林200亩，治理河道荒滩50亩，使河西的乡村面貌大为改观。二是扎实开展“和谐五星”创评活动，为创建乡风文明示范村奠定基础。乡“和谐五星”创评活动开展以来，各村紧紧围绕“致富争先、遵纪守法、和睦团结、热心公益、诚实守信”这五个方面的内容开展创评活动。乡村两级成立了领导小组，制定了实施方案，向全乡1948户群众印发了“五星”创评标准和激励政策，并采取召开会议、办黑板报、张贴标语、进村入户等形式，在全乡范围内广泛宣传了以“致富星”、“和睦星”、“守法星”、“信用星”、“义务星”为主要内容的“和谐五星”创评活动，真正让群众知道“搞这次活动是为了什么、自己符合那个星的标准、在哪些方面还有欠缺、今后应该怎么做”，最大限度调动群众争星创先的积极性；举办农村妇女小额担保贷款创业就业暨妇女综合素质提升工程培训和务工人员技能培训班，培训群众239人。在全乡营造了人人关心、人人支持、共同参与的良好氛围，为创建乡风文明示范村奠定了坚实的基础。三是扎实开展创先争优活动，为创建管理民主示范村奠定基础。乡上以开展“三结合三争创三争当”为载体，以党政领导班子和各党支部为单位，党员干部对各自的工作任务、工作时限、工作质量及所达到的标准要求做出了公开承诺；大力推行“四议两公开”工作法，坚持对村内重大事项及关乎农民群众切身利益的事项实行党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议的工作程序，坚持党务、村务公开，对农村低保、五保、良种补贴、粮食直补、养老保险发放等各项强农惠农政策及时公开公示，今年涉及我乡的39项强农惠农政策已全部公示，全额落实；全面落实集体林权改革制度，全乡亩集体林地已全部确权到户，受益群众1448户，已打印发放林权证1448本。健全完善村民自治机制，强化村民的自我教育、自我管理和自我服务意识，发挥好村级计生协会组织的职能作用，引导广大群众自觉落实计划生育政策，力争使四项手术落实、社会抚养费征收和生殖健康服务进家庭等工作有序有效推进。充分调动全体广大党员正确行使政治权力，以开展好这次乡党委换届选举试点工作为起点，积极参与村级社会事务管理，以管理的民主化推进村域经济社会的全面发展。四是扎实实施产业开发工程，为创建生产发展示范村奠定基础。紧紧围绕开发好药材、草畜、核桃、蔬菜四大产业，以千方百计促农增收为目标，在扩大规模的基础上，强化科技服务，促进了杨庄、北沟川两个千亩药材基地建设，并在新庄村瓦厂社探索“果药”套种模式，带动全乡种植中药材亩，建成河西、新庄、新西千亩全膜双垄沟播玉米基地1处和河南500亩全膜双垄沟播玉米基地2处，使全乡全膜双垄沟播玉米种植面积达到6000亩；在持续发展草畜产业的基础上，以积极建办养殖小区、努力扶持养殖大户、着力扩大饲草种植为抓手，努力建办养殖小区1处，新建千头设施养牛村1个、百头设施养牛社1个，培育10头以上肉牛养殖大户50户，带动全乡牛饲养量达到头；按照建设基地、栽管并举的措施，对河西、新庄、新西、杨庄、景洼5村1500亩核桃加强管理，确保栽一片，活一片，早日挂果见效一片；新建新西村百棚蔬菜基地一处，带动全乡群众种好菜园子，在保证自给自足的同时实现创收增收。乡上以提升品位、完善功能、发展三产、改善形象、着力打造农民增收平台为目标，大力实施小城镇“一街三巷一站”工程。目前，主街道改造工程已全面完成，文化站、邮政所续建工程已全面竣工。大力开展街区三条巷道硬化及环境综合整治活动，以完善小城镇服务功能和活跃商贸流通为突破口，引导更多的群众从事三产服务，增加收入。同时，认真开展劳务输转培训服务工作，努力实现户均输出一个劳务，全乡输转劳务1800人（次），户均年劳务收入1万元的目标。五是扎实实施小城镇建设工程，为创建生活宽裕示范村奠定基础。积极改善群众用水、通讯、用电条件，全乡自来水入户率达到85%，固定电话及移动电话入户率达到90%。深入开展“家电下乡”、“汽车下乡”、“摩托车下乡”、“农机具补贴”等补贴性惠民活动。半年来，全乡已有9户群众享受了农机具补贴，配套完善农家服务店、农资连锁超市15个，农民群众的生活水平和消费水平不断提高。

新农村建设实施方案(篇8)

为深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，加快生态宜居美丽乡村建设，根据《20XX年全省新农村建设工作实施方案》赣农办发〔20XX〕1号和《XX市“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划20XX-20XX》洪办发〔20XX〕3号的部署，现就做好20XX年全市新农村建设工作，制定本实施方案。

一、工作总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，聚焦“让农村‘美’起来”，加快补齐全面小康农村基础设施和公共服务短板，扎实推进村容村貌整治提升和村庄环境长效管护，高质量推动美丽宜居示范县、试点县创建，继续推进新户型示范村、“五位一体”示范村和民宿精品村建设，重点打造一批乡村振兴综合示范区、示范村，适时成立新农村建设促进会乡镇分会，科学谋划“十四五”新农村建设提档升级，为深入实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会注入强大动力。

二、选点规模与分配原则

全市20XX年度计划打造1600个左右新农村建设点，其中争取到1137个省级村点，用于非贫困村的村组整治建设；各地根据实际情况，拟安排480个左右的县级自建村点。选点布址要坚持“重点提升、兼顾补缺”的原则。重点提升就是要突出重点，优先考虑产业发展、区位优势、人文底蕴、集中连片、项目整合、群众意愿和所在村“两委”班子战斗力等各方面的因素，坚持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每个村庄布3-4个点的标准，集中力量打造一批新农村建设提升点；兼顾补缺就是要按省里有关规定，继续坚持普惠制，统筹兼顾从未开展过新农村整治建设的村庄，确保“扫一遍”工作任务全面完成。各县区要将多数村点指标用于整治提升，少数村点指标用于面上扫一遍任务。尽可能做到资金集中、资源整合、连片打造，确保建一个成一个、建一片成一片，彰显整体效果。

三、资金拨付管理

一资金安排。省级村点。省级村点继续按照省、市、县三级财政5：2：3比例，每个村点安排财政专项补助资金30万元，其中省15万元、市6万元、县9万元。，自建村点。自建村点也要参照省级村点30万元/个的标准安排落实财政资金。

二资金使用途径。原则上要按照省里有关资金管理使用规定文件要求执行。新农村建设财政专项补助资金主要用于新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设，农户改厕改房补助，村内改沟改塘，村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目，以及新农村建设村组所在的行政村统筹用于农村生活垃圾治理设施设备的配置每个省级村点15万元省级财政专项补助资金中，列支1。25万元。村庄环境长效管护资金，主要用于村庄环境设施管护补助等。美丽宜居试点县建设省级补助资金，主要用于编制美丽宜居试点县建设规划、村庄建设布局规划以及村庄“连线成片”整治建设、美丽宜居乡镇村庄、庭院创建等方面。

三资金拨付公示。各地要根据《20XX年全市新农村建设村点指标》附件1分配的村点名额，计算本地新农村建设财政专项资金额度，列入20XX年预算，在5月底前拨付到账，并在此基础上尽量加大支持额度。县级农业农村局第二季度内向整治建设村组印发《20XX年XX省新农村建设财政专项资金到账通知单》，并根据整治进度，分批次足额拨付到位。村组收到《资金到账通知单》后，要及时在村内显要位置张榜公示。整治建设任务完成后，及时公示资金使用情况。

四资金绩效管理。严格落实《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》赣发〔20XX〕8号《XX省新农村建设专项资金管理暂行办法》赣财农〔20XX〕34号要求，坚持“用钱必问效、无效低效必问责”原则，加强资金管理，严格建设标准，确保资金合法、合理、高效使用；强化绩效考评及结果运用，把资金落实情况作为下步项目安排的重要参考依据，并实行评优评先一票否决。整治建设过程中要注重倾听群众意见，深入调查研究，因地制宜，聚焦民生，尽力而为，量力而行，避免过度超前建设，杜绝“垒大户”“堆盆景”等形象工程、政绩工程，让农民群众有实实在在的获得感幸福感。

五资金风险防范。各县区农业农村局要会同财政部门，进一步完善新农村建设专项资金管理实施细则，明确专项资金开支内容、范围和管理制度。要进一步加强专项资金管理，建立村组资金台账，完善村务公开，充分保障群众知情权和监督权。要严格落实专项资金“四个不得”的规定，规范专项资金的财务管理，严防专项资金滞留、套取、挪用、计划变更等不良现象发生。为2021年全省全面开展新农村建设专项资金审计20XX年-20XX年资金使用做好准备。

四、重点工作任务

一聚焦提质增效，持续推进村点整治建设。一是坚持重点区域连片推进。围绕“绿谷”沿线、市级田园综合体和农业产业园区、“四精”试点线、主要国省道周边等重点区域，优化选点布址布局，整合一般村点数量，集中力量和资金，以一个村庄100万元左右整治资金的标准，按照先规划后建设的要求，选取有实力的施工单位，高标准打造一批新农村建设连片示范区。二是坚持补齐短板弱项。落实今年中央“一号文件”关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康指示精神，有条件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服务。三是坚持分类施策整治建设。重视偏远山区、非观光带片区村庄整治，着眼于查漏与补缺，支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动，改善农村人居环境。

二聚焦建管并重，扎实做好村庄长效管护。一是积极推行村庄环境长效管护“码上通”。省、市、县三级各自建立完善村庄环境长效管护信息平台，启动村庄环境长效管护“码上通”具体工作要求，待省厅发文通知，让基层干部群众深度参与管理和监督。二是多渠道筹措长效管护资金。按照省定要求，按每个行政村不低于5万元标准及时足额筹措管护经费，为村庄环境长效管护提供坚强保障。三是建立长效管护奖补激励机制。实行村庄环境长效管护效果与资金分配挂钩，依据考核评价结果分档拨付村庄环境长效管护补助资金。四是实行一票否决。对管护资金不落实、管护平台未建立、奖补机制未形成、长效管护制度模式效果差的地方，取消今年开展的两年一度的新农村建设先进评选资格。

三聚焦干群合力，充分激发村民主体意识。坚决破除“干部干，群众看”的困境，充分激发农民主体意识，形成“党政主导、社会关注、群众主体、全民共享”的新农村建设模式。一是大力推行“一约两会”做法。坚持村规民约、村民理事会、新农村建设促进会等3项举措齐头并进，共同发力。在20XX年新农村建设促进会县县全覆盖的基础上，进一步扩大促进会的组建范围，有条件的乡镇成立分会，力争年底全市50%左右的涉农乡镇新农村建设促进会组建到位。二是大力提升新农村建设促进会效果。按照“有办公地点、有机构章程、有专人管事、有工作制度、有信息平台、有筹资成果、有服务参与”的“七有”标准《关于加快培育新农村建设促进会发挥新乡贤作用助推乡村振兴的意见试行》赣农字〔2018〕65号，强化促进会自身建设，通过开展新乡贤走访、举办公益、捐资赠物等主题活动，丰富促进会工作内涵，提升促进会运行效果。三是大力开展先进榜样评选活动。市里将适时组织开展先进新农村建设促进会、“十大新乡贤”评选活动，示范带动农民群众和更多新乡贤参与美丽家园建设具体工作要求，另行文下发各地。

四聚焦示范引领，大力推进美丽示范创建。一是积极创评全省美丽宜居示范县和试点县。组织进贤县、安义县、湾里区等3个涉农县区，按照“八带头”要求和“五全”标准，积极参评首批美丽宜居示范县，力争实现由“试点县”向“示范县”转变。扎实推动XX县、新建区2个涉农县区，开展美丽宜居试点县申报，积极开展美丽宜居试点县建设。二是纵深开展美丽宜居乡镇村庄、庭院试点建设。各地按照“五化”“五优”“五美”标准，积极采取措施，纵深推进美丽宜居乡镇村庄、庭院创建活动具体指导性建设任务待省厅另行发文通知。三是努力推动乡村振兴示范区建设。围绕乡村振兴目标，狠抓“四精”理念落实，以集聚提升类、特色保护类、城乡融合类村庄为重点，继续推进10个左右农村新户型示范村庄建设，择优奖补10个左右“五位一体”综合示范村，精致建设一批体现农村特点、承载田园乡愁、凸显现代文明的精美村庄。注重凸显“连点成线、拓线扩面、突出特色、整体推进”的美丽乡村建设格局，统筹推进一批美丽宜居示范带建设，打造一批有产业、有人气、有基础的乡村振兴示范区。

五聚焦提档升级，科学谋划“十四五”新农村建设。20XX年是决战全面小康的关键之年，也是“十三五”规划的收官之年，要聚焦农村基础设施和公共服务水平全面提档升级，科学谋划“十四五”新农村建设。一是做好总结思考。在基本完成新农村建设“扫一遍”的基础上，系统总结本地新农村建设四年行动规划落实情况，根据资源禀赋、发展方向预测村庄整治下一步建设需要和投入概算。二是做好项目储备。依照省厅文件要求，着眼加快补上农村基础设施和公共服务短板，全面建立农村基础设施建设重大项目库。三是做好系统谋划。全面比照“七改三网”“8+4”公共服务配置建设要求，适应全面建成小康社会后的农村新形势，坚持强弱项、补短板，认真谋划“十四五”工作，推动农村基础设施和公共服务提档升级。

五、相关要求

一要提高思想认识。做好20XX年新农村建设工作对于全面建成小康社会，决战决胜脱贫攻坚，补齐“三农”领域短板等方面具有突出意义。各县区要从讲政治的高度，把新农村建设这一重大民生工程抓牢抓实抓细。要按照补短板、强弱项、惠民生的要求，切实做好20XX年村点选点布址工作。

二要注重建设品质。全面落实“四精”建设理念，继续推广EPC成功做法，坚决杜绝“粗糙工程”“形象工程”。要集中优势资源，强化项目整合，发扬“工匠”精神，以绣花的功夫，打造一批省内一流、国内领先的精品村点，推动新农村建设朝着“城镇化乡村、乡村式城镇”方向发展。

三要强化资金保障。各县区要把新农村建设支出作为优先保障领域。在足额落实省级村点配套资金的基础上，加大对县区自建点、新户型示范村、“五位一体”综合示范村、“四精”试点线等项目的资金保障力度。要拓宽资金筹措渠道，积极撬动金融、工商资本及社会资金投身新农村建设。要壮大村级集体经济，深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的集体产权制度改革，不断激发村庄建设和长效管护的内生动力。

四要营造舆论氛围。充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体传播资源，广泛宣传展示新农村建设和农村人居环境整治的新成效，及时推介“一约两会”做法中的先进事迹，激发广大群众建设美丽家园的积极性，构建全社会关心、支持、参与新农村建设和农村人居环境整治的新格局，营造共建共享美丽宜居乡村的浓厚氛围。

五要严格督查考核。20XX年，我市将继续把村庄整治建设、“四精”试点建设、村庄环境长效管护、新农村建设促进会、农村新户型示范村建设、“五位一体”示范村建设等工作成效纳入各县区高质量发展考核评价体系和实施乡村振兴战略考核的重要内容。同时，市里将采取综合督查、暗访督查、第三方评估等方式，对各地工作推进情况进行督促检查，连续2次排后两位，进行通报约谈；连续3次排后两位，进行问责。对重点任务完成情况，进一步加大通报力度。各县区要积极主动，担当作为，加大对所辖乡镇的定期巡查、定期调度、定期督导力度，确保工作任务全面完成。

六要按时报送材料。各县区要抓紧制定20XX年度新农村建设工作方案，突出落实本方案确定的重点任务，根据指标任务，安排好年度整治建设省级村点，确定县区自建村点，认真填写好附件2、3、4、5，经县区农业农村局审核，报市农业农村局审定汇总。各县区要在3月25日下午下班前，将本县区汇总的附件2、3、4、5加盖公章的电子扫描版以及电子版报局新农村建设处备案。新农村建设处联系人：XXX，XXX，XXX。

就业实施方案范例

必看的“就业实施方案”相关文章让你更了解，希望本文能够为您提供新的见解和思路。一年之计在于春，一天之计在于晨，计划至关重要，为了如期完成工作。我们要做的是写好一份工作方案，工作方案是对即将展开的工作的设想和安排。

就业实施方案 篇1

一、民生实事落实计划。

严格按照省上安排，选拔600名左右高校毕业生到农村中小学任教，选拔450名左右医疗卫生专业高校毕业生到乡镇卫生院、50名左右兽医专业高校毕业生到基层兽医站工作。xx月初发布公告，xx月底组织报名，xx月底组织选拔考试，xx月份安置上岗。

1、责任单位：市人社局、市教育局、市卫生局、市畜牧局、市财政局。

2、培训时间：

（1）xx月xx号7点开始，5000名教师第四期的培训（16天）。

（2）xx月xx号开始，5000名教师预测班的培训（10天）。

3、培训地点：xx师范学院院内（教室以课表为准）。

二、赴基层就业计划。

认真组织实施好“大学生志愿服务西部”、“选调优秀大学生”等引导高校毕业生赴基层的各类就业计划，招考“三支一扶”高校毕业生130名、“进村社区”190名、“特设教师岗位”587名，选聘到村任职高校毕业生50名左右。xx月底前将招考录用的高校毕业生安置到位。

1、责任单位：市委组织部、市人社局、市教育局、团市委。

2、培训时间：

（1）xx月xx号7点开始，“三支及进村社”第三期的培训（15天）。

（2）xx月xx号开始，“三支及进村社”预测班的培训（8天）。

3、培训地点：xx市委党校图书馆一楼学术报告厅。

三、公务员考录计划。

面向普通高校毕业生重点是经过基层锻炼的高校毕业生和具有大专以上学历的其他社会人员，为全市公检法系统和各乡镇党政机关招录282名公务员。xx月底完成录用工作。

1、责任单位：市委组织部、市人社局。

2、培训时间：

（1）xx月xx号开始“xx省公务员”第二期的培训（15天）。

（2）xx月xx号开始“xx省公务员”第三期的.培训（15天）。

（3）xx月xx号开始“xx省公务员”第四期的培训（15天）。

（4）xx月xx号开始“xx省公务员”第五期的培训（12天）。

3、培训地点：xx师范学院院内（教室以课表为准）

四、事业单位公开招聘计划。

从现有紧缺的市、县（区）编制资源中挤出980个左右事业岗位（含为社区劳动保障工作站选拔100名工作人员），面向择业期内未就业高校毕业生公开招聘。11月底前完成招聘工作。

1、责任单位：市人社局。

2、培训时间：

（1）xx月xx号开始“事业单位”第一期的培训（15天）。

（2）xx月xx号开始“事业单位”第二期的培训（15天）。

（3）xx月xx号开始“事业单位”第三期的培训（15天）。

（4）xx月xx号开始“事业单位”第四期的培训（15天）。

（5）xx月xx号开始“事业单位”第五期的培训（15天）。

（6）xx月xx号开始“事业单位”第六期的培训（15天）。

（7）xx月xx号开始“事业单位”第七期的培训（15天）。

（8）xx月xx号开始“事业单位”预测班的培训（10天）。

3、培训地点：xx师范学院院内（教室以课表为准）。

就业实施方案 篇2

各县人事劳动和社会保障局、财政局，开发区劳动人事局、财政局：

为认真贯彻落实XX省劳动和社会保障厅、XX省财政厅精神，全面贯彻国家、省关于促进就业和扶助困难群体就业的政策措施，充分体现市委、市政府“以培训促就业、以就业促脱贫”的工作要求，积极扶助城乡贫困人员通过就业实现脱困，促进和谐城市建设，提出我市20XX年城乡技能就业扶助计划实施意见：

一、招生对象和报名条件

20XX年城乡技能就业扶助计划招生对象须同时符合下列条件：

具有我市户籍；

城镇“零就业家庭”或“低保家庭”，农村“低保家庭”，农村年收入低于国家低收入人口贫困线以下家庭，因病、残、单亲等原因导致贫困的家庭；

年龄在16—25周岁之间；

初中以上文化程度；

身体健康且有就业愿望。

二、招生人数、学制及承担任务院校

20XX年城乡技能就业扶助计划我市共招生370人，学制均为2年。其中石家庄铁路运输学校作为省级定点学校面向我市招高中毕业生70人；XX市高级技工学校作为我市定点学校面向全市招初中以上毕业生300人。

三、招生及录取步骤

20XX年城乡技能就业扶助计划招生采取个人报名与扶助对象所在街道推荐相结合的方式。7月底前，各县按计划组织报名，完成认定和审核工作，报名时须如实填写，提供相关证明材料，报名对象本人所在居委会、街道劳动保障工作机构、县劳动保障部门要对其家庭情况和报名条件逐级把关，并采取适当形式进行公示。7月30日前各县填报，加盖同级劳动保障、财政部门公章后分别报市劳动保障局、市财政局；9月上旬前市劳动保障局、财政局根据各县报名情况，按照“条件公开、自愿申报、考试录取、考察公示、社会监督”的原则，履行相应手续，确定资助对象，各县填报，加盖劳动保障、财政部门公章后报市劳动保障局、市财政局。石家庄铁路运输学校全市统一录取、名额统一使用，XX市高级技工学校全市统一录取、名额按属地分配使用。9月中旬前承担城乡技能就业扶助计划的技工院校根据录取名单填写录取通知书，加盖公章后寄发给被录取的扶助生。9月下旬至10月上旬扶助生携带录取通知书、学历证明、县级以上医院体检证明入学报到。

四、相关费用及补助标准

经测算，20XX年扶助生两年学杂费人均支出在7500元左右。

参照此标准，石家庄铁路运输学校招收的扶助生两年学杂费由省级财政全额补助；XX市高级技工学校招收的扶助生两年学杂费等省财政人均补助3750元，其余部分除扩权县外由市财政补助。上述费用学校不得向学生收取。符合条件的扶助生还可享受每人每年1500元的国家助学金。

五、相关要求

实施城乡技能就业扶助计划是就业再就业工作的重要组成部分，是促进困难群体就业的重要举措，体现了各级党委、政府对困难群体就业问题的关心。各县要切实加强此项工作的组织领导，加强部门协调配合，确保按时、保质地完成今年的招生工作。

认真搞好扶助生招生宣传工作，严格招生报名条件，履行必要的审核程序，做到此项工作公开、公正、公平。各有关部门要建立责任追究制，按照“谁主管、谁审查、谁负责”的原则，将招生审查工作的任务和责任明确到部门、落实到人。扶助生入学后三个月内，由学校按规定对其进行全面复查。对在招生录取工作中徇私舞弊、弄虚作假者，一经查实将取消扶助生的录取资格，并追究相关人员责任。

各县市区在招生工作中遇到问题要及时向市劳动保障局、市财政局报告。

就业实施方案 篇3

新集社区位于旧街街道北部。东与道观风景区相邻，西和火车站社区接壤。社区面积一平方公里。有1160户，常住人口3000余人。有4条主要街道和2个市场。（其中有3个小区）。市场繁荣，社会稳定，居民和谐。20xx年，在街道党工委的领导下，劳动部门的具体指导下。我社区将创建充分就业社区工作和其它工作目标相结合，以开发就业岗位为重点，以发挥劳动保障网络平台作用为切入点，以帮助就业困难人员再就业为着力点，以支持下岗失业人员创业为突破点，建立健全困难群体援助机制，加强社区下岗失业人员基础台帐建设和管理，有效推动了就业再就业目标的落实。

一、创建充分就业人员的基本情况；

20xx年，我区在组织实施开展创建“充分就业社区”活动中，充分发挥街道社区劳动保障平台促进就业的功能，根据省市关于创建充分就业社区的有关要求，将创建工作列入就业服务目标任务，提升社区劳动保障工作平台的就业服务水平和就业援助功能，有效促进了社区充分就业。20xx年，我社区劳动年龄内居民（失业就业）291人，下岗65人。零就业家庭为零，新成长劳动力就业7人，困难就业人员就业5人，复员退伍人员就业24人，社区新增就业岗位就业人员30人，空巢老人6人，创业人员15，离退休人员45人。下岗失业人员再就业人员就业率以达99%。

（一）全面调查、掌握情况，夯实劳动保障工作基础。社区为了有效了掌握辖区内失业人员的情况，采取走访、电话回访，居民小组长了解等各种途径、多种方式，进行全面调查、具体掌握。对辖区失业人员情况基本做到“五清”，即家庭情况清、就业状况清、技术特长清、求职愿望清、培训需求清。并对收集到的信息实施计算机动态管理。

（二）突出工作重点，促进就业、鼓励创业。

社区劳动保障工作细致而繁琐，包括就业失业登记证发放、就业困难人员认定、职业介绍、职业培训、劳务输转、小额贷款、收集用工岗位、推介创业项目、灵活就业人员社保补贴申报、政策咨询等多项业务。我社区创建开展充分就业社区活动以鼓励创业为切入点，发挥创业带动就业的倍增效益。在培育自主创业、再就业先进典型方面，我社区将培育创业积极分子纳入就业服务目标管理，由社区向有创业愿望的人员提供政策扶持，办理相关证件，帮助协调经营场地，落实小额担保贷款及社会保险补贴，介绍员工等服务。并以街道为单位召开创业人员报告会；以组织培训为载体召开先进典型座谈会，以身边典型事迹教育身边的人，带动身边的人走创业之路、做创业之星。

在创建充分就业社区工作中，清醒地认识到社区劳动保障工作平台是一个窗口，是一座桥梁。通过这个窗口，传递着党和政府对失业人员的热情关怀；通过这座桥梁，沟通着党和政府与失业人员的血肉联系。党和政府通过社区平台把优惠政策送到失业人员心里，失业人员也通过社区平台向党和政府反映自己的`困难。社区及时宣传就业工作的新精神、新政策，充分利用社区内的黑板报、公示栏及时公布或宣传社保补贴、小额担保贷款、《就业失业登记证》办理程序等劳动保障政策，通过发放宣传资料，传递相关信息。积极做好社会保险补贴和岗位补贴以及小额担保贷款受理等就业再就业扶持政策的落实，引导下岗失业人员，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业等服务工作。

（四）广泛收集用工岗位，多渠道发布用工信息，积极组织失业人员参加现场招聘会。

为了做好充分就业工作，在劳动就业信息专栏内张贴各类招工信息。同时社区工作人员还走家串户，特别是有针对性地走访“4050”人员、“零就业家庭’’、“低保户’’等再就业困难对象宣传招工信息。还积极主动组织失业人员参加辖区内外的各种现场招聘会，有效提高了社区就业率，有力地促进了就业再就业工作。总之；我社区的工作与领导的要求相差很远，和兄弟社区也存在一定的差距，在今后的工作中，进行总结。发扬成绩：改正工作中的不足，把居民身边的事情和再就业工作做得更好。为创建充分就业社区再立新功，为够建和谐社区幸福家庭添一份力量，作出新的贡献！旧街街道新集社区20xx年xx月13日

就业实施方案 篇4

（一）目标任务。

2022年，采取省级财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的方式，支持1万名未就业普通高校毕业生到我省基层单位就业。

（二）实施范围。

未就业我省生源普通高校毕业生和愿意在我省就业的省内院校新疆、西藏籍少数民族毕业生，我省藏区毕业生可放宽至普通中专学历。本方案中的“未就业”以未参加过职工基本养老保险作为判断标准。

我省县级及以下教育、卫生机构，街道社区、基层站所等，“专精特新”中小企业，与战略性新兴产业和十大生态产业相关的国有企业，各类民营企业，民办非企业单位。上述属事业单位性质的，参加项目人员不占事业编制，按临聘人员管理，签订劳动合同。

（三）资金安排。

省级财政对聘用的毕业生按照每人每月1500元的标准给予生活补贴，补贴期限3年。省级财政3年共安排资金5。4亿元。

（四）实施步骤。

1、任务分解（4月底前）。发布项目公告，向各市州分解下达招聘指标任务。

2、供需对接（5—8月）。各地开展项目政策宣传解读。7月，各地根据确定的用人单位资格条件，征集、发布岗位需求信息，向用人单位分解招聘指标。8月底前，组织用人单位和未就业普通高校毕业生进行双向对接，督促用人单位与招聘的毕业生订立劳动合同。

3、人员上岗（9月）。用人单位组织聘用人员上岗，建立管理台账。省财政厅根据下达的招聘指标将生活补贴资金拨付市县。市县财政部门根据同级人社部门审核通过的招聘人员名单，将生活补贴按月直接发放至毕业生个人银行账户。

4、总结评估（12月底前）。各市（州）、县（市、区）政府指导人社部门按照目标任务要求，组织专人对为民实事项目完成情况进行自查并接受检查验收。

（五）责任主体。

省级责任领导：XXX副省长

部门责任领导：XXX省人社厅厅长

牵头单位：省人社厅

配合单位：省财政厅

实施主体：市（州）政府、兰州新区管委会，县（市、区）政府

（六）完成时限。

2022年11月底。

（七）保障措施。

1、靠实工作责任。省人社厅、省财政厅加强对项目实施的统筹协调，明确目标任务，强化工作指导。市县政府认真落实主体责任，加强组织领导，严格按照时间节点推进任务落实，及时做好补贴发放等各项工作。

2、严格政策要求。参与项目的用人单位，必须与毕业生依法订立劳动合同、缴纳社会保险、按时发放工资报酬；期间应允许招聘的毕业生按规定参加公务员、事业单位工作人员、基层服务项目、脱产研究生等招录（聘）考试。对招聘人员离岗出现指标空缺的，市县政府在剩余补贴资金允许的情况下可进行人员递补，递补人员同样享受3年补贴政策。

招聘的毕业生，可享受用人单位所在市（州）或县（市、区）公共就业人才服务机构免费提供的人事档案管理服务，并在办理户籍手续、职称评定等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇；工作经历视为基层工作经验；项目期满，与用人单位协商是否留用，未留用的毕业生自主择业或创业，项目期不再延长；因用人单位原因提前解除劳动合同的，可由符合条件的新用人单位再次招聘进入，继续享受应享未享月数补贴政策。

3、强化督促检查。省人社厅、省财政厅加强项目实施情况的跟踪调度、规范指导和资金监管等工作。市县人社部门督促用人单位做好聘用人员管理，严把用人单位资格关、聘用人员条件关、补贴发放审核关，保障各项政策待遇全面落实。

就业实施方案 篇5

为做好稳就业工作，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔20xx〕28号）及《xx市人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（x政办规〔20xx〕7号），结合本区实际，提出以下实施意见。

一、稳定就业岗位

（一）落实援企稳岗政策。多种渠道宣传援企稳岗政策，开通援企稳岗政策绿色通道，主动帮助企业用足用好各项帮扶资金，助力企业发展，积极营造良好的就业环境和营商环境。

（二）加强企业金融支持。通过走访调研、“双万双服”平台、建立融资需求库等形式，及时掌握企业融资需求情况。积极撮合企业与金融机构对接交流，为企业和金融机构提供对接交流渠道，提高对接针对性和成功率。积极宣传推广“线上银税互动”等金融产品，推动金融机构为企业提供高效金融服务。鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划，对遇到暂时困难但符合授信条件的企业，不得盲目抽贷、断贷。积极组织有融资需求的企业申报市融资租赁项目。

（三）规范企业裁员行为。支持企业与职工就薪酬待遇、工时调整等事项开展集体协商，保留劳动关系。指导裁员企业依法依规制定职工安置方案，提前30日向工会或全体职工说明情况，并经职工（代表）大会审议通过后实施。对20人以上批量退工减员企业实时预警、动态跟踪、主动服务，严防规模性失业风险；对40人以上批量退工减员企业提供技能培训、专场招聘等公共就业服务。

（四）引导企业开拓国内市场。开展京津冀地区产业转移对接，着力提高承接北京非首都功能疏解的热度，促进各类承接载体资源互享、功能互补和融合互动，积极构建“2+X”的承接北京非首都功能疏解载体格局。

二、开发就业岗位

（五）围绕项目挖掘岗位。落实“支持高端制造创新20条”政策，支持企业智能化改造，推进国家级车联网先导区建设。打造良好营商环境，加大招商引资力度，开展各类主题招商推介活动，引进一批优质产业项目。鼓励政府购买服务，支持行政事业单位、国有企业采购专业服务，主动对接大项目好项目，形成经济增长与就业增长良性互动。

（六）加强融资创造岗位。建立区级PPP项目储备库，在文化旅游、养老服务、基础设施配套等方面积极推广PPP模式，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，助推重大项目落地。

（七）培育新业态拓展岗位。落实促进平台经济规范健康发展指导意见，对符合条件的从事纯货物交易的自营平台、第三方平台和综合性平台给予政策支持。落实xx市5G建设发展实施意见，深入推进战略性新兴产业集群发展。落实《xx区支持文化繁荣发展政策意见（试行）》，引导文旅企业开展品牌创建、智慧旅游建设。

（八）挖掘内需充实岗位。落实《xx区关于加快振兴现代服务业的支持政策》，鼓励引导本区餐饮、家政、洗染等多种形式的社区生活服务业态聚集发展，增强社区服务吸纳就业能力。推动家政服务业开展提质扩容“领跑者”行动，开展家政培训提升行动和信用建设专项行动；深入开展养老机构优惠政策宣传，及时发放养老机构运营补贴，发挥家政、养老机构吸纳就业作用。促进新能源汽车产业发展，推广新能源汽车应用，发挥产业带动就业作用。积极开设社区照护、幼儿园托班等多种形式的3岁以下婴幼儿托育机构，大力推进旧楼区提升改造和农村困难群众危房改造工程，满足人民生活需要。

三、促进多渠道就业

（九）支持企业吸纳就业。扩大企业吸纳就业补贴范围、加大企业吸纳就业补贴力度，对符合有关条件的吸纳登记失业半年以上人员、农民工、高校毕业生企业，按每人1000元的标准给予一次性补贴。本区企业每招用1名xx户籍人员并签订1年以上（含1年）劳动合同，履行合同满6个月后继续履行合同的，按每人2400元的标准给予一次性补贴，其中招用新吸纳“上楼容易养家难”农民和困难村劳动力、“4050”人员、残疾人、退役军人、随军家属等身份的，再给予1000元补贴。

（十）鼓励灵活就业。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。灵活就业社保补贴期限一般不超过三年，对距法定退休年龄不足5年人员，灵活就业社保补贴延长至退休；灵活就业社保补贴享受期满，符合享受最低生活保障条件，且需赡养患重大疾病直系亲属或单亲家庭人员的，可以重新认定就业困难人员，继续申请享受社保补贴；鼓励各街镇出台灵活就业社保补贴措施。加强新就业形态人员劳动用工、就业服务、权益保障研究，支持新业态发展。

（十一）实施重点群体就业帮扶。促进青年群体就业，扩大见习人员范围、提高见习补贴标准，加大xx区实训补贴落实力度；组织实施“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目；面向高校毕业生，公开招聘社区工作者、村级就业和社会保障协管员。扎实做好农村富余劳动力、下岗职工、退役军人等就业重点群体就业帮扶工作，有针对性地开展就业指导、政策宣讲、专场招聘等。

（十二）加强就业托底安置。通过政府购买服务的方式，遴选服务型岗位，专门用于安置市场渠道难以就业的就业困难人员，并给予企业社保补贴、岗位补贴和岗位补助。开发公共服务类岗位，优先安置距离法定退休年龄不足5年的就业困难人员，并给予用人单位社保补贴和岗位补贴，距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至退休。对补贴期满仍然难以通过其他渠道实现就业的特殊困难人员，可再次通过公益性岗位予以安置。各街镇公益性岗位安置本区户籍人员不低于职工总数的80%；区、镇街财政出资购买的后勤社会化保障等行业，安置本区户籍人员不低于职工总数的50%。

四、支持创新创业

（十三）落实创业补贴政策。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步优化营商环境，鼓励和支持更多劳动者创业创新。在落实市级创业培训补贴、创业补贴、创业房租补贴政策的基础上，对本区户籍人员取得《创业培训合格证书》的，给予一次性500元的创业培训补贴，其中半年内领取营业执照且经营稳定的，再给予一次性5000元的创业成功补贴。

（十四）加大创业担保贷款力度。为在xx区内创业的各类人员，提供最高30万元（重点创业群体可上浮至50万元）、最长3年的全额贴息贷款。对当年新招用符合创业担保贷款申请条件人数达到企业现有在职职工人数20%（100人以上企业达到10%）的小微企业，提供最高300万元、最长2年、规定利率50%的贴息贷款，其中，企业新招用人员中xx户籍人员数量达到上述比例，额外给予规定利率50%贴息。对符合条件的重点创业人群及国家级高新企业，可提供信用担保贷款。

（十五）支持创业孵化载体建设。加快“双创”平台建设，支持大学生创业孵化基地发展，为创业者提供创业指导、政策咨询等全方位创业服务。积极落实“xx市创业孵化基地”创建活动，对认定的xx市创业孵化基地给予建设费补贴、孵化补贴、带动就业补贴。对被评为国家级和市级创业孵化示范基地的，分别给予最高100万元和50万元的奖励。

（十六）组织开展创业大赛。鼓励引导创业者积极参加各级创业大赛，组织开展区级创业大赛，对创业大赛获奖选手和项目，优先提供创业担保贷款、房租补贴、孵化补贴等支持。

五、开展职业技能提升行动

（十七）加大技能培训力度。鼓励劳动者参加就业技能或创业培训，大力落实培训补贴和生活费补贴政策。深入实施“海河工匠”建设，发挥企业培训主阵地作用，大力开展职工技能提升或转岗转业培训。鼓励培训机构适应新产业、新技术、新工艺发展要求，增设养老护理员、家政服务员等工种，加速培育具有专业技能和工匠精神的知识性、技能型、创新型劳动者队伍。

（十八）注重技能人才培养。以xx区职业学校为依托，组织学生参加技能等级考试、业务培训和校企实训。积极落实职业院校国家奖（助）学金政策，努力增加获得奖（助）学金优秀学生数量。

（十九）提高培训基地建设水平。加强区内培训基地规范化管理，有效提升培训有效性、实用性，促进培训与就业紧密对接。鼓励企业建立培训中心和公共实训基地，帮助其利用自有设施设备开展职工培训及承担社会公共实训。支持符合条件的企业创建劳模和工匠人才创新工作室，努力推动工作室由创建数量向创建质量升级，由培训型、技改型向研发型、效益型延伸，对创建成功的工作室给予工作经费支持。

六、做实公共就业服务

（二十）优化就失业登记服务。畅通线上线下相结合的就业登记渠道，实现失业登记常住地办理，完善失业登记动态退出机制。建立登记失业人员定期联系和分级分类服务制度，每月开展一次跟踪服务。

（二十一）打造线上线下招聘平台。深入挖掘就业岗位，落实就业岗位信息归集、发布机制。完善xx人社网上求职招聘平台，免费为企业提供职位信息发布、求职简历搜索，为求职人员提供简历上传、向意愿企业投递简历等服务，有效实现人岗网上“一对一”精准对接。每年举办一百场招聘会。

（二十二）做好企业用工输送。紧盯企业缺工情况，将促进本区劳动力就业和做好东西部劳务扶贫工作相结合，多措并举，全力保障企业用工。落实本市人力资源服务机构、职业院校向重点缺工企业一次性输送员工补贴政策。

（二十三）加强人力资源市场建设。全面规范人力资源市场秩序，积极营造规范有序的用工环境，依法打击各类侵害劳动者就业权益的违法行为。支持人力资源服务产业园建设，对经认定的市级人力资源服务产业园，给予100万元经费资助；对经认定的国家级人力资源服务产业园，给予200万元经费资助。对本区人力资源服务机构，每介绍1名本区户籍人员实现1年及以上稳定就业的，按每人500元标准给予职介补贴，对举办小型、大型招聘会的分别给予5000元、10000元职介补贴。

七、保障基本生活

（二十四）更好发挥失业保险作用。扩展申领渠道，实现失业保险金线上领取。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，继续发放失业保险金至法定退休年龄。

（二十五）做好困难人员生活保障。对登记失业的本市低收入救助家庭人员，给予一次性2000元临时生活补助，实施期限截至20xx年xx月xx日。对最低生活保障、低收入救助家庭中的无业人员和毕业生首次就业的，自就业当月起1年内，核定家庭收入时每月扣减600元。将生活困难的失业人员及家庭，按规定及时纳入低保、特困人员供养、低收入家庭救助范围。对因遭遇突发事件等特殊原因导致生活陷入困境的失业人员，及时给予临时救助。

八、加强组织保障

（二十六）落实主体责任。落实政府稳就业主体责任，强化区就业工作领导小组组织领导和统筹协调作用，将就业目标纳入街镇考核，凝聚稳就业工作合力，确保各项就业任务落实到位。

（二十七）提供资金保障。加大就业补助资金投入，做到各项补贴及时拨付到位，加强就业资金监管，确保资金规范使用。

（二十八）做好形势研判。加强就业数据统计、监测、分析，开展全区企业失业动态监测，对超200人重点企业进行用工监测，全面加强就业形势研判。强化风险防范，制定《xx区稳就业预防失业风险工作预案》，第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件，严防规模性失业。

（二十九）加强舆论引导。根据相关部门提供的新闻素材和新闻线索，大力宣传党中央、国务院稳就业决策部署和xx市支持就业创业各项政策措施，选树就业创业优秀典型，做好舆情监测研判，及时处置稳就业方面的重大舆情，全力稳定社会预期，形成有利于稳定就业的社会氛围。

就业实施方案 篇6

为促进百万大学生留汉创业就业，昨日武汉市发改委发布相关实施方案。武汉市发改委相关人士就此进行了解读，称该方案旨在切实解决大学生落户难、安居难、创业融资难、创业服务跟进难、将大学生引导到新城区就业难等“痛点”问题，创造更好的条件和更优的环境，让大学生扎根武汉、立业武汉。

明年实现“网上申请窗口发证”。实施方案要求，进一步放宽大学生落户条件，制定办理大学毕业生落户工作规定，出台试行武汉市积分入户管理办法，对符合落户条件的做到应落尽落。20xx年实现“网上申请，窗口发证”或“网上预约，窗口受理”全覆盖。

针对安居难，方案要求，通过政府新建、商品房配建、改建、购买、长期租赁，支持用人单位筹集等方式，指导各区建设和筹集50万平方米以上人才公寓。落实大学生在汉读书期间个人名义缴存公积金等专项政策。完善人才评价体系，提供租房补贴。

针对创业融资难，方案要求，扩大“青桐基金”等政府性创业基金规模，设立天使投资基金或种子基金，引导其他各类创业投资基金积极参与，加大向大学生创业企业投资的倾斜力度。建立贷款创业风险分担机制，设立大学生创业信贷风险专项补偿基金。

方案要求实施大学生就业促进计划和创业引领计划，落实大学生一次性创业补贴、博士生资助、创业培训补贴、就业见习补贴、申请创业担保贷款免除反担保等优惠政策，每年资助200个优秀大学生创业项目，结对帮扶大学生创业项目100个。每年新增武汉市小型微型企业创业创新示范基地15家，在大学生创业聚集地设立打造“创业之家”30个。

方案还要求深化“新青年下乡”计划，完善落实大学生到新城区就业生活补贴制度。依托国家现代农业产业园建设、“互联网+农业”、农产品加工、休闲农业和农业创业培训等产业项目，每年支持大学生创办农产品电商、家庭农场、专业合作社和农业企业50家以上。

就业实施方案 篇7

为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。

一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。

二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的倍增效力，并探索与经办的银行合署办公、由经办的银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。

三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。

四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。

五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。

就业实施方案 篇8

根据省就管函号要求，现将泰州市开展创建充分就业社区工作情况汇报如下：

一、基本情况：

近年来，全市坚持从改革、发展、稳定的大局出发，坚定不移地贯彻中央和省一系列重大决策和部署，把社区就业作为我市再就业的主攻方向，积极开展创建充分就业社区工作,大力开发社区就业岗位，通过采

取强化组织领导，夯实基础工作，放宽优惠政策，积极开展再就业援助等一系列活动，全市创建充分就业社区工作取得了初步的成效，全市共创建充分就业社区60个，占全市社区总数的33%，所有充分就业社区实现了“六到位”，社区下岗失业人员台帐做到“六清”，社区当年下岗失业人员再就业率95%以上，辖区内无“零就业家庭”，下岗失业职工对社区就业服务抽样调查满意率在90%以上，无群众投诉。

市政府将创建充分就业社区工作作为再就业工作的重中之重，特别是20xx年制定社区就业实施方案以来，专门成立了创建活动领导小组，制定了评选充分就业社区方案，下达了工作目标和工作责任，并从平台建设、基础工作、就业援助、就业服务等方面开展评选活动。各市(区)也组织专门力量，成立相应的工作机构，积极开展创建活动。各街道、社区根据《通知》要求，分别提出了各自的创争规划和工作责任，积极投入到创建工作中，营造出浓厚的氛围。市政府每年都把创建充分就业社区工作任务逐项落实到各部门、各街道(社区)，明确工作责任，并列为对年度三个文明建设考核的重要内容。市领导多次深入街道社区调研，听取民情，市劳动保障部门每年都召开社区就业现场会、研讨会，以此进一步推进创建充分就业社区工作向纵深发展，特别是20xx年市政府下发了《泰州市区创争促进再就业先进社区实施办法》，规定凡符合下岗失业人员再就业率达90%以上等条件的社区都可以参加评选，获奖单位由政府发给奖金1万元，并配送电脑等办公设备。这一举措充分调动了街道社区工作人员的积极性。全市各地都开展了充分就业社区评选活动，街道社区普遍建立了下岗失业人员情况等台帐，并实行了动态管理。市劳动保障、财政、税务等部门及时出台了非正规就业和劳务派遣组织管理方面的政策，确立了灵活就业也是就业的新观念，从制度与体制上消除障碍，帮助下岗失业人员排忧解难，将再就业优惠政策向社区延伸，就业培训进社区，结对帮扶到社区，鼓励下岗失业人员灵活就业。去年还根据省厅要求，积极开展创建“双无街道、社区”活动，共创建“双无街道”4个、“双无社区”128个，所有城关镇都实现无双下岗、双失业家庭。据统计，20xx年以来全市各级政府为促进社区就业共投入资金350万元，发展社区就业实体达到450个，社区就业的服务项目发展到28项，吸纳从业人员4800人，全市共评选出充分就业社区累计达60个，部、省厅领导曾多次来我市视察社区就业工作，我市也多次在省委省政府召开的会议上和中央电视台等新闻媒体上介绍创建充分就业社区工作经验。

全市各地高度重视平台建设，在整合街道已有劳动保障工作机构的基础上，在全市各街道建立劳动保障事务所，在社区配备劳动保障专管员，明确事务所为全民事业单位，核定编制3-5人，经费分别在财政预算、再就业资金和退休服务费中列支，实行年初预算、年末决算、专款专用制度。同时，采取财政投入、街道办事处自筹、破产改制企业资产转移、劳动保障部门调剂、向社会争取等5条措施高起点为街道劳动保障事务所解决了办公活动场所，配备了计算机，建立了事务所局域网，并与市(区)两级劳动保障部门宽带实时联网。全市出台了统一的劳动保障事务所规范化建设标准、工作人员从业资格、劳动保障事务所工作职责和工作制度等文件，组织街道社区工作人员集中培训，进一步提高了基层平台工作人员的素质。按照“六到位”的要求，到20xx年6月底，市区8个街道和4个县级市19个街道劳动保障事务所全部挂牌运转，189个居委会全都配备了劳动保障专管员，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的立体式网络，下岗失业职工管理、职业介绍服务、就业培训、政策咨询等工作全面进入街道和社区，较好地发挥了街道社区劳动保障服务平台促进就业、再就业工作的作用。20xx年8月省劳动保障厅等3部门在我市召开全省街道社区平台建设现场会，我市在会上作了街道社区平台建设工作经验。据不完全统计，近3年来街道社区职介机构提供就业岗位3.6万个，安置下岗再就业人员2.1万人，帮扶“4050”和双下岗人员再就业3700人，受到广大市民的欢迎。为弄清全市劳动力资源状况和再就业困难群体的详细情况，20xx年上半年在全市范围内组织实施了劳动力资源入户调查，通过劳动力资源入户调查，夯实了统计基础台帐，充实完善了各项基础资料，全面建立起失业人员就业状况台帐，并将所有的资料录入计算机实行动态化管理，全市共录入城乡劳动力资源242万人，初步建立了统一、覆盖城乡的劳动力资源数据库，实现了对劳动力的实时、动态管理。同时，充分发挥社区平台的功能和网络的作用，以再就业政策实效行动为契机，重点建立辖区内所有双失业家庭以及所有失业人员台帐，摸清其基础情况、就业状况、收入状况、享受优惠政策情况等;建立跟踪服务制度，随时掌握并记载对援助对象提供的服务内容和就业情况。充分发挥全市信息网的功能，加强信息辐射，将就业信息及时、便捷地送到街道社区，送到每一位下岗失业人员手中，使求职者不出社区就能了解到市区就业信息。

坚持把增加就业岗位、提高就业率作为创建充分就业社区、推动再就业工作的第一要务，千方百计广开就业门路，扩大就业总量。一是建立社区服务便民网。将社区建设和社区就业紧密结合，帮助下岗、失业人员组织起来，从事社区服务业。大力发展生产自救劳动，重点开展家政服务、维修服务、托幼托老服务等利民服务项目。二是渗透社区管理地域，向社区管理要岗位。三是向辖区内的用工单位要岗位。部分市、区街道、居委会向辖区内的机关、医院输送了大量后勤服务人员。四是大力发展劳服企业和劳务型企业。对吸纳下岗、失业人员达到规定数量的社区经济实体及其他经济组织，创建劳动就业服务企业，推动劳服企业、小企业、生产自救基地、个体经济等领域的就业岗位开发工作。通过以上渠道全市累计提供社区就业岗位5.2万个，安置下岗失业人员达3.8万人。坚持把着力点放在转变下岗失业人员的就业观念上，通过强化舆论宣传、落实激励政策措施，鼓励下岗失业人员在社区实现灵活就业和自谋职业。近年来先后在全市组织开展了再就业“十佳典型”、就业先进集体和先进个人“五十佳”等评选活动，市委、市政府先后两次召开表彰会，对自谋职业典型和再就业十佳人物进行表彰奖励，极大地调动了下岗失业人员多渠道自谋职业的积极性。迄止去年底，全市灵活就业人数已达6.18万人，其中，自谋职业的2.04万人。

为加大工作力度，提高工作深度，努力把创建充分就业社区工作做得更实、更特、更好，我市每年在全市都实施“社区就业超万人，优惠政策进万家，培训万人进社区”的“三万工程”。通过加大投入，加快构筑了一批再就业市场、再就业一条街和再就业小区。全市已形成各类再就业基地126个，吸纳安置下岗失业职工1.8万人。强化对下岗失业人员的技能培训，将技能培训和创业培训班开进街道社区，促进技能培训由“定单式”向“菜单式”过渡，努力提高下岗失业人员的技能素质和再就业能力。近几年来，全市街道社区共培训下岗失业人员4.6万人，培训创业者2450人，其中，1482人已成为小老板，共吸纳9700多名下岗失业人员再就业。为促进下岗失业人员在社区就业，市政府加大再就业政策扶持力度，如连续3年放宽就业政策范围特别是小额担保贷款政策，对男45周岁、女40周岁以上再就业困难的下岗失业人员在社区实现灵活就业给予社会保险补贴，鼓励下岗失业人员自谋职业，组织街道和社区居委会干部将再就业的优惠政策送到下岗失业人员家中，安排街道和社区专管员为下岗失业职工核发了6万份《再就业优惠证》。同时，狠抓优惠政策的兑现落实，全市累计发放小额担保贷款4256万元，累计发放社保补贴2475万元。同时，全市各地以创建充分就业社区活动为契机，完善公共就业服务制度，进一步规范制度建设，完善工作流程，简化办事环节，提高办事效率，推行“一站式”、“零距离”服务，为下岗失业人员提供热情周到、优质、高效的服务。市政府始终将帮扶弱势群体的工作摆在社区就业“第一实事”的高度来抓，以来每年都开展机关单位结对帮扶下岗失业人员再就业活动，街道社区普遍建立起再就业困难弱势群体台帐，开通“绿色通道”，全市累计帮助失业人员再就业3960人。20xx年10月份，全市面向全市城镇户籍、在法定劳动年龄以内、具有劳动并有就业愿望条件的成员均为下岗失业人员的家庭，联动开展了“零就业家庭”就业援助突击月活动，此次“零就业家庭”就业援助活动主要实行托底安置，确保至少一人实现就业。通过开发岗位、政府购岗、强化培训、落实政策以及举办招聘会等活动，共帮助218户“零就业家庭”中356人实现再就业，并在此基础上建立起对“零就业家庭”就业援助的.长效管理机制，确保全市无“零就业家庭”。

通过开展创建充分就业社区活动，全市街道社区进一步强化了劳动保障服务平台职能，开发了一批就业岗位，提高了就业服务水平，全面落实了再就业扶持政策，切实帮扶了一批就业困难人员实现再就业，解决了再就业困难家庭的困难，但也存在一些问题：

1、观念还存在误区。开展充分就业社区活动中，我们也发现，一些职工的择业观念还没有转变，认为“单位就业”才是充分就业，对充分就业认识上存在误区，认为社区就业不是就业，认为社区是服务行业，对市场不熟悉，缺乏独立创业和冒险精神，有畏惧心理，认为社区就业没有保障，报酬低，存在着惰性思想等。这些思想和观念大大影响了下岗失业人员在社区主动寻找就业机会和自主创业的积极性。因此，各级政府尤其有关职能部门要密切协作，加大宣传力度，要通过各种途径加强政策和观念宣传教育，通过广泛深入的宣传，进一步引导广大职工树立灵活就业也是就业的新理念。

2、政策支持力度有待加强。近年来，各地党委、政府都出台了一系列促进社区就业的政策，但是，政策的支持力度还需要进一步加强，由于政策原则，一些失业者享受不到再就业扶持政策。此外，社保补贴力度还不大，社区就业人员保障面不大，还有不少人有后顾之忧。当前要贯彻国务院通知精神，迅速出台本地实施意见，要从积极的方面想办法，加以完善和改进，既要立足解决当前突出问题，又要围绕建立长效就业机制积极探索。当前要继续严格执行税费减免、小额贷款、社会保险补贴和公益性岗位补贴等优惠政策，重点要做好小额担保贷款和社保补贴政策落实工作。

3、社区就业投入不足。典型的就是社区办公房和人员经费投入不足，严重影响工作人员开展工作的积极性，相关部门时有推诿扯皮现象，由此影响到充分就业社区是否能真正保持“充分”。此外，创建充分就业社区工作不平衡，部分社区对照“六到位”要求还有缺项，功能不全，特别是社区平台促进就业和再就业的作用还未能充分发挥等等。各地各部门要立足于本地实际，积极向政府反映，要加大对社区投入特别是工作人员的经费问题，同时要狠抓街道社区平台建设，在政府宏观指导下，相关部门支持配合下，依托街道和社区，进一步推进充分就业社区创建工作向纵深发展。

4、充分就业相对缺乏稳定性。充分就业社区职工往往劳动报酬偏低,休息休假、职业安全等难以达到国家规定的标准,一些企业没有与劳动者没有签订劳动合同，且缺乏养老、医疗、工伤、生育、失业保险等社会保障，加上劳动者自身文化素质不高，缺乏劳动技能,导致充分就业社区劳动者就业率和就业质量不高，“充分就业”难以长时间内相对稳定。因此，有关职能部门应当一方面依托职业训练中心和就业培训网点,积极组织各种职业培训,提高求职者获得岗位的能力、站稳脚跟的能力;另一方面严格执行《劳动法》,加强劳动保障执法力度，督促有关用人单位与劳动者签订劳动合同,使他们的劳动报酬不低于最低工资标准、有法定休息休假日、职业安全有保证、养老及失业等保险费都按时足额缴纳,从而使求职者实现稳定就业，确保充分就业社区取得实实在在的效果。

就业实施方案 篇9

为了更好地为农民工以及城乡各类求职者提供就业服务，区就业局在继续开展"冬季就业援助"活动的基础上，集中开展以"城乡就业，帮您解难"为主题的"春风行动"。春风行动活动时间为2月25日至4月30日，具体实施方案如下：

一、加大宣传力度，营造浓厚氛围

利用《甘肃日报》、《日报》、《晚报》、《晨报》、《西部商报》、《鑫报》、移动12580信息平台、公交移动等新闻媒体和就业网、《人力资源周刊》、led大屏、社区就业橱窗信息栏等形式大力宣传"春风行动"活动，并在火车站、汽车东站、东方红广场、西关十字车站悬挂宣传横幅，设点发放宣传手册，提供用工信息，帮助引导进城务工人员到正规职介机构登记求职，并深入青白石、皋兰山、雁滩等农民工集中地进行政策宣传，提供信息服务，为省内外的用工企业及农民工等各类失业人员提供用工求职信息，《人力资源周刊》处专刊，开辟专栏进行宣传，在全社会营造浓厚的"春风行动"氛围。

二、举办专场招聘会，为农民工等各类求职人员提供一站式就业服务。

加大用工信息搜集发布力度，提供省内外企业用工信息及时发布并定期组织专场用工洽谈会。一是从2月27日开始，每周六上午在人力资源市场举办专场室内用工招聘会；二是3月1日在火车站、汽车东站、东方红广场、西关十字等流动人员多的地方同时举办室外招聘会；三是其它各街道在3月5日前在本辖区组织召开一次招聘会；四是于3月6日在区人力资源市场举办"春风行动"暨"迎三八"综合招聘会。各社区就业站做好宣传、组织人员参加。要结合实施"零盲点全覆盖"工程，各社区就业站工作人员要逐户深入辖区住户和各类用工单位了解情况，提供服务，要将就业政策、用工求职等信息及时发布，投送到企业和各类求职人员手中。同时依托区、街道、社区三级就业服务机构，开通就业服务"绿色通道"，从政策咨询、就业培训、创业培训、项目推荐、职业指导、职业介绍、优惠政策落实等各个方面为企业和包括返乡农民工在内的各类求职人员提供劳动就业"一站式"服务。

三、加大培训力度，提高包括返乡农民工在内的各类失业人员的就业技能。

针对春节后求职高峰，加大培训力度，拓宽培训专业，增设适合农民工就业的培训科目，新开设机电技术类、交通运输类、商贸服务类、物流服务类、生活服务类等工种。同时将根据企业需求采取与企业联合等方式开展订单式培训，提高返乡农民工就业技能。联合东方学院、陇原技校、金岛汽车学校、保安学校等培训基地，为想学一技之长的各类求职人员提供电工、焊工、烹饪、美容美发、汽车驾驶、电脑操作等职业技能培训。

四、强化创业培训和创业服务，鼓励和扶持失业人员自主创业、自谋职业，以创业带动就业。

搜集整理创业项目，为有意创业的各类失业人员提供创业指导、创业培训、创业项目推荐、小额贷款等服务，鼓励和扶持失业人员自主创业，自谋职业，大力实施以创业带动就业。

五、总结活动情况，汇总统计数据。

要求局属各部门、街道劳动保障所、社区就业站高度重视、精心安排、深入扎实地开展此项活动，确保取得成效。并于活动结束后认真总结统计，汇总数据。5月10日前局属各部门将"春风行动"活动情况总结及统计数据报区劳务办；同期各街道劳动保障所、社区就业站将"春风行动"活动情况总结及统计数据先报区就业局社区就业办公室，由社区就业办公室汇总后于5月12日报区劳务办。

就业实施方案 篇10

下半年，对于我这样一个劳动保障的新人来说，是锻炼的半年，也是收获的半年。在过去的半年时间里，我不断地学习着劳动保障的新旧政策，不断地学习着社区平台业务和操作方法，也不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和指导精神。在过去的半年时间里，漕湖村紧紧围绕创建苏州市充分就业社区目标和工作计划，全面落实各项措施，促进落实援助政策，推动村下岗失业人员实现就业再就业。

(1)、加强与企业的联系，完善企业空岗报告制度。漕湖村协管员定期到辖区企事业单位进行走访，对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。

(2)、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体，收集职业供求信息。

(3)、加强与公共职业介绍机构联系，广泛收集异地用人信息。

(2)、通过与劳动力市场联网，收集信息。

漕湖村现有居民1133户，居民人数3540人，根据创建标准和工作计划，成立创建充分就业社区服务小组，工作任务落入到人，专职人员深入居民家中做好调查摸底，对辖区内的下岗失业人员进行就业再就业调查，利用上门调查，电话联系等形式，摸清了社区失业人员的“五清”情况。通过走访到目前已登记失业人员40人，领取再就业优惠证76人，，低保7人，登记失业人员实现再就业比率达97.6918%，大龄失业人员实现再就业比率达100%，就业困难家提庭户实现再就业比率达100%，今年创建充分就业社区现场考核情况社区自评92分。

针对村内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励村中能人带动输出，介绍从事一产的人员到企业工作。二是村里多方协调，开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位，(如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等)，帮助从事一产的人员向二产、三、产转移就业。三是积极收集空岗信息，介绍失业人员或从事一产人员到单位应聘。四是实施再就业援助服务。帮助失地农民联系协调工作。通过开展空岗调查，进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。

广泛宣传失地农民相关优惠政策，使失地农民转变思想观念，增强就业意识。深入群众为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的。积极宣传，广泛动员，组织部分人员参加街道劳保所开办的职业技能培训，提高了失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。

五、下一步工作打算：

1、继续保持创建工作“六个清”，对本村内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到：“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。

2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作，为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所;凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给区定点的培训学校。

3、在开展我村日常就业帮扶的同时，积极推荐本村的登记失业人员，特别是就业困难人员，参加由镇劳动保障所的免费招聘活动，最大限度地帮助这些人实现就业。同时，继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。

4、认真做好各项创建活动的文、照片资料的积累工作，及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。

通过村全体群干的共同努力，我们的工作取得了一些成绩，但离上级领导以及广大居民的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们还要继续努力，边实践、边学习、边提高，继续围绕“充分就业行政村”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作，一步一个脚印的推动就业工作向前发展，为充分发挥好社区服务平台的功能和作用而努力工作。

就业实施方案 篇11

为贯彻落实__报告中指出的“就业是最大的民生”精神，促进我市农村劳动力、外出返乡农民工、高校毕业生等群体实现更高质量和更充分就业，全力服务企业用工，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、活动组织

主办单位：______

承办单位：______

协办单位：______

二、活动时间

“春风行动暨就业援助月”系列活动从20__年__月__日开始到20__年__月__日结束。

三、服务对象

农村劳动力、退捕渔民、返乡农民工、离校未就业高校毕业生、退役军人、登记失业人员等各类求职者;市内各类用工单位。

四、实施步骤

(一)组织准备阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。

1、深入开展走访调查活动。以镇(街道)为单位，采取分片包干的形式，依托现有劳动力资源数据，利用寒假实习实训学生、各驻村工作队入村(社区)入户开展劳动力资源调查，摸清重点群体就业创业现状，全面掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业创业需求，建立市、镇、村三级劳动力资源台账。开展重点企业岗位需求调查，加强与市经信商务局、市招商招才服务中心、市工商联等部门联系，发挥“千名干部进千企”活动优势，建立重点企业联络专员制度，通过进企走访、电话调查等方式，在全市范围内开展企业用工需求调查，全面摸清我市现阶段企业实际用工情况、节后具体招聘需求。20__年__月__日前各镇(街道)将两项调查摸底情况及以行政村(社区)为单位的劳动力资源花名册上报市公共就业和人才服务局汇总。

2、集中开展政策宣传活动。深入开展市、镇(街道)、村(社区)、户四级“人社政策进万家”活动，充分利用报纸、广播电视、微信、抖音网络平台、宣传栏、宣传车等各种信息发布渠道和现代化信息传播手段，多维度宣传各类就业创业政策、用工招聘信息;印制《致全市城乡劳动者的一封信》向市民发放。利用“春风行动”系列宣传招聘活动，宣传__市优质营商环境、市域经济发展情况，让返乡人员感受家乡的发展变化，激发他们在家乡就业创业热情。全力做好以下四项工作：一是市人社部门组织专人在车站、码头、广场、商业中心等人员密集区域，通过宣传栏、电子屏等方式开展宣传活动。二是各镇(街道)通过党员群众服务中心开办宣传栏、在重点道口悬挂宣传标语、在闹市区张贴宣传资料。三是各社区、村委会开办宣传栏张贴企业用工信息、职业培训信息、利用各村“村民一家亲”微信群宣传__近年发展成果，推介我市企业招聘信息及系列招聘会活动安排。四是通过村(社区)干部及各驻村工作队将企业用工信息、职业培训信息发放到每户有劳动力的家庭手中，确保宣传工作做到不掉一户、不漏一人。

(二)组织实施阶段(__月__日-__月__日)。

1、搭建一系列招聘平台。全面深入推进“网上春风行动”，小规模多频次举办线下劳务对接活动，线上线下招聘同步进行，使每一位有求职意愿的城乡劳动者都能参加至少一场招聘会。一是20__年__月__日至__月__日各镇(街道)组织不少于一场“就业援助月”专场招聘活动。二是20__年__月__日开始通过“__人社”微信公众号持续开展“网上春风行动”，开通__市“春风送岗位，乐业在__”网络招聘会专版。三是__月__日(__月__)开展“春风送岗位，乐业在__”网络直播带岗__专场招聘活动。在网络直播带岗活动中，市领导分别介绍我市地理环境、营商环境等方面情况。部分企业代表推介详细的岗位信息、企业工作环境，直播投递求职信息。四是__月__日至__月__日开展“四送下乡”岗位对接活动，各镇(街道)结合实际情况，组织开展不少于3场岗位对接活动，根据需要及时为急招、批量用人单位安排专场招聘服务。五是20__年__月__日至__月__日(正月十五至正月二十九)开展春节后企业员工返岗情况和企业实际新入职情况调查，并于__月__日前报市公共就业和人才服务局汇总。针对返岗率低、新入职人数少的企业，协助其分析原因、制定解决方案并组织其参加专场招聘会(具体时间、场次根据疫情防控要求待定)。六是持续促进供求对接。根据企业招聘情况开展跨区域劳务合作专项活动，促进劳动力有序转移，节后组织部分企业赴长阳、夷陵区等县市区开展跨区域劳务合作，通过举办跨区域劳务招聘会、技工院校合作洽谈等活动，促进外来劳动力在__就业创业。

2、送出一系列优惠政策。一是__月__日(__月__)市人社局、市电商办、市扶贫办等12部门在网上直播平台进行政策宣传和答疑，面向企业和求职者送出一系列金融扶持、就业补贴等惠企惠民政策。二是积极为求职人员提供职业指导，发布培训信息，线下同步开展职业技能培训报名，定点培训机构根据企业用工需求，迅速开展有针对性和实用性的技能培训，组织外来务工人员和农村劳动者进行系统培训，切实提高其就业能力。三是在市人社局公共就业服务窗口、基层人社服务中心发放宣传资料，各镇(街道)结合实际组织各种形式的服务活动，丰富活动内容，创新活动形式，把惠企惠民政策送到企业和求职者手中。

(三)总结验收阶段(__月__日-__月__日)。

各镇(街道)要及时总结“春风行动”阶段性成果、工作亮点、创新做法和典型经验，市人社局认真做好“春风行动”协调调度工作，搞好总结交流，为推动全年就业创业工作奠定基础。

五、活动要求

(一)加强组织领导。成立__市20__年“春风行动暨就业援助月”系列活动领导小组，由市政府分管领导任组长，承办单位及协办单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局，具体负责“春风行动暨就业援助月”系列活动的组织、协调及开展，负责返乡农民工、高校毕业生、城乡劳动者等群体就业创业扶持等工作。

(二)抓好工作落实。各镇(街道)、各承办协办单位要周密部署，精心策划，确保各项活动顺利开展。各镇(街道)春节前要将返乡农民工、农村转移劳动力调查，返乡农民工的动员、组织工作落实到村(社区)，组建专班进行政策宣传，做好返乡农民工服务工作，并按时组织返乡农民工、就业困难人员等重点群体参加系列活动。

(三)加强沟通协调。加强与上级部门及市直各部门、用人单位的沟通协调，及时互通信息，共商解难办法，做到各司其职，形成合力。同时，按要求及时总结上报活动进展情况及相关统计报表工作。

(四)加强疫情防控和安全保障。提前制定招聘活动应急预案，落实疫情防疫应对措施，加强人员聚集区域的测温、消毒等工作，对发生的突发事件、流动人员聚集、滞留现象及时处理;加强安全管理措施的监督、检查和落实，消除各种安全隐患，确保活动顺利开展。

企业实施方案五篇

企业实施方案 篇1

为进一歩加强和推进我县企业健康教育和健康促进工作，促进广大职工健康行为的形成预防职业中毒、职业病、传染病和常见病的发生，保护和促进职工身心健康，提高健康水平和劳动生产率，实现“人人享有职业卫生保健”的目标，建设健康企业，按照《昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发的通知》（昌府办[20xx]40号）（昌府办[20xx]40号）的要求，现结合国家《健康促进企业评分参考标准（20xx版）》的规定，特制定本工作方案。

一、指导思想

以增强广大企业和职工的健康意识，提高健康水平为目标，全面深化“健康企业”创建活动，营造安全健康的生产和工作环境，倡导科学文明健康的生产生活方式，提高企业职工的健康素质和生活品质，促进企业科学发展、健康发展，和谐发展。

二、工作内容与目标

1、鼓励企业公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。

2、将健康促进企业建设纳入企业发展规划，制定促进员工健康的规章制度和相关措施。

3、成立主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。

4、有专人负责健康相关工作，有健康促进企业的规章计划和总结，健康活动有记录。

5、建设无烟环境，食堂膳食结构合理，厕所清洁卫生，洗手设施完善。

6、给职工提供锻炼和阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。

7、配备急救医疗用品和药物，定期组织职工体检。

8、开展职业安全和职业防护健康教育，提高职工预防职业病、意外伤害的能力。

9、定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展多种形式的健康主题活动、职工急救参与。

10、提高职工健康素养，提高职业防护知识核技能，吸烟率有所下降。

三、措施与要求

（一）加强组织领导，搞好协作配合。各企业创建办要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合活动；要积极落实项目规定，全面完成各项任务；保障经费投入。

（二）细化目标责任，严格目标考核。各企业领导要做好对本企业创建工作的检查督导，明确职责和任务，细化目标及责任。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。要结合各企业的创建工作实际，进行经常性的宣传、报道，让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建全国健康促进机关的良好氛围。

企业实施方案 篇2

为引导企业树立健康意识,打造健康企业、活力企业,根据《福建省卫生健康委员会关于做好20xx年健康素养促进项目的通知》(闽卫宣传函2021262号)和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》(荔政综〔20xx]93号)部署要求,结合我区企业实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以《全国健康促进县(区)建设项目工作方案》和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》为依据,全面提高企业职工的健康素质为目标,形成良好的健康企业创建工作机制,促进企业职工身心健康,增强健康意识和自我保健能力,达到健康促进企业标准,为建设健康荔城打下良好基础。

二、工作目标

(一)总体目标

在企业全面开展健康促进企业建设工作,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进企业工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高企业职工健康素养和健康水平。

(二)关键指标

1.建立健康融入企业日常的工作机制。将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。

2.健康促进企业的比例不低于20%。

3.传播健康理念，定期开展健康活动。

三、建设周期

20xx年12月-20xx年12月。

四、重点工作

(一)建立健康促进企业工作机制

1．制定健康促进企业工作方案。结合全国健康促进县(区)

标准和健康促进企业标准(见附件2),各企业全面开展健康促进企业建设工作,结合实际制定工作方案,并纳入企业年度工作计划、融入日常工作。

2.建立健康促进企业领导协调机制。成立由区工业和信息化局牵头,商务局、应急管理局参与的健康促进工作领导小组,明确职责分工,定期召开工作例会,跟进指导工作开展及解决存在的相关问题,有效推进健康促进企业建设工作的顺利开展。

3.建立健康促进企业工作网络。健康促进工作网络以各企业为主导,以各企业的生产场地为基础,以健康促进企业建设示范点为重要组成部分。各企业设有专(兼)职人员负责健康促进建设教育工作,并定期开展培训。

(二)创建企业自然人文健康环境

1.各企业开展针对职工的需求评估。了解企业职工的健康素养、健康状况和疾病负担情况,确定主要健康问题,制定本企业健康促进计划。研究制定适合的健康促进策略和措施,制定具体的工作计划,明确工作目标、完成时限,提出具体的应对措施。

2.推进企业健康的公共环境建设。开展无烟企业创建活动,所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟,有明显的无烟标识和健康提示,打造无烟环境。保持室内外的环境卫生干净整洁,场所物品堆放有序,垃圾分类且日产日清,打造自然环境。建立健康环境宣传栏并定期更新,提供锻炼和阅读场所,对弱势群体有健康帮扶措施,打造人文环境。

(三)开展形式丰富的健康活动

1.定期开展健康活动。发挥党建对健康促进企业的引领作用,结合主题党日,组织开展健康讲座、健康主题活动、工间操、球类比赛等一系列健康活动,深化健康促进企业理念养成,提高促进职工健康素质。同时结合、融入主题党日活动。

2.按需开展健康服务。定期组织职工体检,根据体检结果制定健康管理计划。有条件的企业应设置卫生室或医务室,有专兼职的卫生技术人员，有必要的医疗用品。条件尚不具备的应配置必需的医疗用品和急救药物，安排专人接受急救和疾病预防和知识培训。

五、时间安排

根据全国健康促进县(区)项目建设区和健康促进区建设工作的统一安排,健康促进企业建设工作分三个阶段实施

第一阶段:计划和启动阶段。(20xx年12月)各企业建立健康促进企业工作机制,广泛动员企业职工;制定健康促进企业建设工作方案,明确责任分工,全面启动建设工作。

第二阶段:全面建设阶段。(20xx年12月-20xx年10月)

各企业按照健康促进企业建设工作方案和标准要求,积极开展建设工作,在本企业范围内落实建设措施。建设健康促进企业工作领导小组办公室定期召开会议,组织督导和指导工作,确保建设质量。

第三阶段:总结评估阶段。(20xx年10月-20xx年12月)

区建设健康促进企业工作领导小组按照健康促进企业标准(附件2)各项指标要求,组织对各企业的建设工作进行综合评估和检查,形成建设工作报告,总结并宣传推广有效经验。

六、保障措施

(一)加强组织领导

成立区建设健康促进企业工作领导小组（名单见附件1），负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。领导小组定期召开协调会议,督促落实相关企业的职责,统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展;定期组织检查、督导和评估,建立对各企业创建情况的督察制度,并有督察活动和记录。

(二)狠抓任务落实

各企业要根据健康促进企业标准(详见附件2),扎实推进各项建设工作,确保全面完成建设任务。要细化分解建设工作任务,切实把建设目标层层落实。各企业要及时开展阶段性的自查自检,及时查找差距或问题,力争有达标、有巩固、有提高,进一步提升建设水平。

(三)强化督导评估

各企业要高度重视健康促进企业创建工作,从促进企业职工身心健康、增强集体意识出发,积极为本企业创建活动的开展创造有利条件;各企业高层人员要充分发挥示范引领作用,带头参与创建;企业广大职工要踊跃参与创建的各项活动,真正使创建工作不走过场、取得实效,真正成为促进企业职工身心健康的有效途径。健康促进企业工作领导小组制定督导检查方案,组织对各企业健康促进建设工作进行经常性督导检查与考核评估。

企业实施方案 篇3

根据《国家职业病防治规划（20xx-2025）》和《关于推进健康企业建设的通知》（全爱卫办发〔20xx〕3号）有关要求，为推动《“健康安徽20xx”规划纲要》、《安徽省职业病防治“十四五”规划》、《健康马鞍山行动实施方案》相关举措在企业落地见效，结合实际，制定此方案。

一、指导思想

坚持以人民健康为中心，建立健全企业健康管理制度，推动企业树立健康经营理念，打造文明健康绿色的职业健康环境和企业健康文化，不断提高劳动者健康素养，降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率，实现企业建设与人的健康协调发展，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业持续健康发展。

二、建设原则

健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照自愿参与、属地管理，创新引领、健康优先，行业推动、文化促进，能建尽建、动态评定，措施激励、助企惠民的原则，面向全市范围内各级各类企业开展。

三、建设目标

鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业，形成示范带动效应。

以县（区）、开发园区为基本单位，面向各级各类企业开展，区分市级、县区级健康企业。自20xx年起，每年市级健康企业数量按照不少于10家的标准开展建设，县区（开发园区）级健康企业数量按照每个县区（园区）不少于3家的标准开展建设。

四、建设评估内容与方法

（一）建设评估内容

按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范（试行）》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求，具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。

（二）建设评估方法

1.企业自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》进行自评，具备条件的均可向所在地县区卫生健康委、开发园区职业卫生管理部门提出健康企业建设申请。申请材料包括：《健康企业申报表》（附件1）、《建设健康企业承诺书》（附件2）、《健康企业建设评估表》（附件3）及其他符合申报条件的有关证明材料。

2.县级审核。根据企业申请材料，所在地县区卫生健康委、开发园区职业卫生管理部门牵头负责组织审核，对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》（附件4）并附相关申请材料，于每年8月30日前报至市卫生健康综合监督执法支队职业卫生和放射卫生监督科。（邮箱：1048039169@，联系电话：2366563）。

3.市级评估认定。市卫生健康委牵头，组织相关领域专家和职能部门主管人员组成市级健康企业评估组，按各县区、开发园区评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估（10家及以下复查评估须全覆盖），按照通过率核减该县区通过市级评估的家数。通过市级评估的认定为市级健康企业。每年9月30日前完成市级健康企业评估认定工作，并在认定的市级健康企业中择优推荐为省级健康企业评选对象。

（三）实行动态管理。建立完善健康企业承诺和退出机制，实行动态管理。

1.承诺制度。建立长效管理及运行机制，切实保障和维护职工的健康权益。自市相关主管部门公布健康企业名单之日起，每满3周年的前3个月内，健康企业需向市卫生健康委提交《健康企业延续承诺书》（附件5），市卫生健康委于1个月内作出复核认定。

2.退出机制。有以下情形之一的，由市主管部门编制《退出健康企业名单》（附件6）与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。

（1）发生急性职业中毒事故的；

（2）发生安全责任事故导致员工死亡的；

（3）发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的；

（4）发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的；

（5）发生环境污染事件的；

（6）有接尘工龄不足５年的劳动者新发尘肺病的；

（7）发现弄虚作假，存在不符合申请条件的；

（8）满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的；

（9）复核不符合要求的。

五、相关保障

（一）强化组织领导。各县区、开发园区要把健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署，纳入职业健康保护行动监测和考核范围，对健康企业建设以及现场复核评估情况进行定期通报，推进健康企业建设活动落地见效。各级应建立健全工作领导机制，市级成立由卫生健康、经济信息化、人社、生态环境、总工会、共青团和妇联等部门组成的健康企业建设工作领导小组，指导、协调全市健康企业建设工作，市级领导小组办公室设在市卫生健康委法规监督科。卫生健康部门和爱卫会办公室要充分发挥牵头作用，相关部门要加强协作、创新举措，按《关于推进健康企业建设的通知》明确的职责开展相关工作。

（二）强化技术支撑。市、县区（开发园区）要成立健康企业建设技术指导组，负责健康企业评审工作，为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供技术指导和服务。市疾控中心为全市健康企业建设技术指导单位，各县区（开发园区）要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用，为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。

（三）强化措施激励。市、县区卫生健康委、开发园区职业卫生管理部门要联合相关部门对认定的健康企业，以文件的形式进行通报命名并在各自网站公布健康企业名单。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业，其申报的工伤预防项目，同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为属地健康企业提供优惠的技术服务。各县区（开发园区）可结合实际，出台健康企业优惠优待政策，将省委省政府、市委市政府“为企优环境”要求落到实处。

（四）强化宣传动员。各县区各单位要充分利用电视、报纸和微博、微信等媒体，及时对健康企业建设的典型事例、特色做法、建设成效进行总结报道，发挥示范引领作用。结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动，加强对健康企业建设工作的政策宣传，引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义，增强社会普遍认知，营造良好的社会氛围，促进全市健康企业建设工作深入开展。

企业实施方案 篇4

根据国家劳动和社会保障部校企合作培养高技能人才工作会议精神，结合我校的实际情况，特制定开展校企合作实施方案。开展校企合作，是专业快速发展，提高办学综合实力的重要举措;是加强师资队伍建设，培养高素质高技能人才的重要途径。为进一步推动该项工作，使校企合作向深层次发展，提高我校办学水平和技术应用能力，提高人才培养质量，为社会经济发展作出更大的贡献，制定以下校企合作工作方案。

一、指导思想

为顺应广东经济发展和省委、省政府关于加快技工教育发展的要求，为社会主义现代化建设培养技能型专门人才的教育方针;培养具有良好职业道德与创新精神的高素质、高技能人才的专业定位要求，进一步加强校企合作，加快推进我校人才培养模式的根本性改变，扩展和密切行业、企业的联系，加强教育与生产劳动和社会生产实践相结合;找准专业与企业的利益共同点，建立与企业之间长期稳定的组织联系制度，实现互惠互利、合作共赢的目标。

二、合作原则

1.服务企业原则

为企业服务是学校的指导思想，也是打开校企合作大门的前提和基础，决定着合作成败和成功率的高低。学校主动深入企业调研，了解企业人才需要状况、用人标准、技术需求，积极为企业开展培训，急企业之所急。

2.校企互利原则

校企合作双方互利是校企合作的基础。企业有权优先选拔留用学生，有权根据学生能力对学生就业进行部分淘汰。

3.统一管理原则

校企合作是双项活动，校企双方的利益与责任必须高度统一，必须统一领导、统一管理、统一规划、统一实施、统一检查考评。

4.校企互动原则

学校定期组织专业理论教师到企业现场培训，请企业高级技师或能工巧匠来学校讲座。通过校企互动，学校教师在企业学到了实践知识和能力，企业技术人员增长理论知识，实现理论与实践互补，实现理论与实践一体化。

三、领导组织机构

成立以校长为组长，副校长为副组长，以各科室正、副科长为成员的领导小组。

领导小组主要职责：

1.研究、确立校企合作的指导思想、方式及步骤;

2.领导、组织校企合作的实施工作;

3.建立、完善校企合作的相关制度、机制，加大宣传力度;

4.及时总结经验，加以改进，保证持续提高。

四、基本任务

根据学校的要求，每一专业方向要至少建立两至三家有实质性合作、专业对口、相对稳定的校外合作基地。校外合作基地应是该行业有一定规模和影响力的企事业单位，技术、生产、经营、管理等方面处于同行业领先的地位。

校外合作基地的基本任务：

1、接受学生参观、生产实习、顶岗实习等实践教学环节;

2、接受教师参观、调研、双师型教师的培养;

3、实现资源共享，互派专业人员讲学、培训;

4、共同参与人才的培养;

5、优先满足合作基地的用人需求;

6、其它方面的合作。

五、合作模式

校企合作，其根本目的在于通过学校和企业的合作，实现资源共享、优势互补，共同发展。合作模式可以灵活多样，检验的标准是是否促进了双方共同发展，是否双方满意。以下是几种合作模式。

1.“订单”合作模式

招生前与企业签订联合办学协议，录取时与学生、家长签订委培用工协议，录用时与学生综合测评成绩挂钩，实现了招生与招工同步，实习与就业联体。校

企双方共同制订教学计划、课程设置、实训标准;学生的基础理论课和专业理论课由学校负责完成，学生的生产实习、顶岗实习在企业完成，毕业后即参加工作实现就业，达到企业人才需求目标;具体设有定向委培班、企业订单班等。

2.工学交替模式

是企业因用工需求，向学校发出用人订单，并与学校密切合作，校企共同规划与实施的职业教育。其方式为学生在学校上理论课，在合作企业接受职业、工作技能训练，每学期实施轮换。学分制专业为企业员工优先录取，实施阶段性教学。

3.教学见习模式

是学生通过一定的在校专业理论学习后，为了解合作单位的产品、生产工艺和经营理念及管理制度，提前接受企业文化职业道德和劳动纪律教育，培养学生强烈的责任感和主人翁意识，到合作企业对企业工作过程和生产、操作流程等进行现场观摩与学习;并安排学生实地参与相关工作、亲自动手制作产品、参与产品管理，较为系统地掌握岗位工作知识，有效增强协作意识、就业意识和社会适应能力。

4.顶岗实习模式(2+1模式)

2+1模式是指在校专业学习2年，第3年专业顶岗实习，即学生前二年在校完成教学计划规定的全部课程后，采用学校推荐与学生自荐的形式，到用人单位进行为期半年以上的顶岗实习。建立标准化的流程(教学—实习—就业)，它的实质是：一是注重实用技术;二是毕业可拿双证(毕业证和资格证);三是保障就业。学校和用人单位共同参与管理，合作教育培养，使学生成为用人单位所需要的合格职业人。

5.合作建立职工培训基地

根据各企业职工培训特点及不同培训方向或培训教学的需要，与相关企业建立三种合作模式的职工培训基地，一是企业独立设定的职工培训基地(培训地点在企业或学校);二是不同企业同类工种的职工培训基地(培训地点在学校或企业);三是特殊工种的职工培训基地(培训地点在学校)，如电工、电焊、工程机械操作工培训基地。

6.成立专业教学指导委员会

根据学校长设专业的不同特点，聘请行业专家、企业领导与学校教师共同组建“专业教学指导委员会”。明确专业人才的培养目标，确定专业教学计划的方案，提供市场人才需求信息，参与学校教学计划的制定和调整，根据企业、行业的用工要求及时调整学校的专业计划和实训计划，协助学校确立校外实习、实训基地。

7.举办校企联谊会及企业家报告会。学校每年举办校企联谊会，聘请有较高知名度的企业家来校为学生作专题报告，让学生了解企业的需要，尽早为就业做好心理和技能准备。

六、保障措施

1.合作企业实行挂牌，签订协议，仪式明确职责，规范双方的行为。

学校保证人才培养质量，保证企业用人的优选权，为企业提供培训、技术等方面的支持。企业保证在设备、场地等条件上的支持及人员的支持，保证学生实训任务的安排。

对已签订合作协议书的单位，建立定期联系，了解校企合作信息(包括合作内容、模式、进展情况、顶岗实习情况、招工信息等)，实现资源共享。

2.全面推行劳动就业引入制度和职业资格证书制度，调动学生参与校企合作的主动性。

3.学校制定相关制度规范校企合作工作，明确各部门职责，建立校企合作考核指标和奖惩措施。将开展校企合作工作情况纳入学校教学质量保障体系中，不断检验、改进校企合作工作。

企业实施方案 篇5

为全面推进健康促进机关、企业建设，提高经信系统广大干部职工健康水平，按照《济南市章丘区创建全国健康促进区实施方案》（章政办发[20xx]45号）要求，确保按时完成各项创建工作目标，结合各单位实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《济南市章丘区创建全国健康促进区实施方案》为依据，引导职工养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强职工的健康意识和自我保健能力，全面提高干部职工健康素养水平，达到健康促进机关标准。

二、时间安排

根据全国健康促进区创建活动总体安排，我区经信系统创建工作分为三个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（20xx年4月—20xx年5月）。建立健康促进区工作机制，制定创建全国健康促进区各行业、单位实施方案，创建单位承诺全国健康促进区创建工作，成立创建工作领导小组和办公室，明确责任部门，做好职责分工，召开启动动员大会和培训会议。

第二阶段：全面建设阶段（20xx年6月—20xx年3月）。开展基线调查，确定优先领域和工作重点。研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施。制定多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。各级各有关部门、企事业单位扎实开展系列创建活动，落实各项创建措施，全面完成各项创建任务。建立完善创建工作成员单位定期会议和督导检查制度，发现问题及时协调解决。

第三阶段：总结评估阶段（20xx年4月—20xx年7月）。对照标准自查提高，严格自查，查缺补漏，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进区标准。按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，在省级指导下完成评估报告，迎接上级验收。

三、健康促进机关及企业建设

1、局及各企业书面公开承诺创建健康促进机关、企业，动员全体干部职工积极参与创建活动。实施“将健康融入所有政策”策略，梳理本部门单位与健康相关政策的制定和落实情况，结合实际制定促进健康的公共政策。

2、各单位有主要负责同志参加的健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。

3、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。

4、积极开展无烟单位创建，有控烟工作开展资料；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

5、每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。

6、组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，创建末期，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。

7、组织开展工间操及各类文体活动，提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。

8、积极参与创建活动，职工对健康促进机关、企业的知晓率达70%以上。

9、各单位要有固定的健康教育宣传阵地，并定期更新内容。

10、经信局负责组织督导考核“健康促进机关、企业”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。

11、20xx年7月底前局机关及各企业达到健康促进考核标准。

四、组织实施

（一）加强组织领导，提高思想认识。经信系统各单位要充分认识开展健康促进机关、企业创建工作的重要意义，进一步加强组织领导。各单位要明确责任人，负责统筹本系统健康促进创建工作，落实各项工作任务，并对本系统创建工作进行督导检查，确保全面完成经信系统创建任务。

（二）细化目标责任，严格目标考核。按照全国健康促进示区标准要求，细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到经信系统各单位，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。在创建工作中，经信系统各单位要通过新闻媒体、电子屏、横幅、宣传栏等形式，积极开展经常性的健康促进机关、企业的宣传，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。努力营造创建健康促进机关、企业和全国健康促进区的良好氛围。