公文涵的写作(精华9篇)

时间：2023-10-26 公文写作

公文涵的写作(篇1)

毋宁说，我们活着的人，应该献身于留在我们面前的伟大任务：从这些光荣的死者身上汲取更多的献身精神，以完成他们精诚所至的事业;我们在此下定最大的决心，以使这些死者不至于白白牺牲;让这个国家在上帝的保佑下获得自由的新生;让这个民有、民治、民享的**与世长存。

再提供一篇竞争上岗的演说稿。竞职演说接近于供职演说，要把参加工作以来的历史情况和未来打算讲清楚，其回顾的范围要比述职演说广泛;同时，竞职演说又接近于申论考试中出现过的“如何做一名合格公务员(警察、法官、检察官、某一职位**)”论述型作文题，要说明对参与竞争、即将就任的职位的认识。

尊敬的各位领导、各位同事：【题目、案例撰写】

大家好!

下面我按照竞争上岗规定，进行演说。我决定竞争的职位是办公室文员。现将有关情况和想法汇报如下：

一、个人简历及德才情况

我出生于1988年7月，现在26岁，中国共产党党员。2009年6月毕业于南华大学政治系，获学士学位。同年9月进入单位，首先在人事科进行了近三个月的岗位实习，熟悉单位整体情况，接着在办公室担任文秘工作至今。作为一名新人，我在工作中得到了各位领导和同事的悉心指导和帮助，在此我谨向各位表示感谢。

近两年来的工作经历让我不断成长，顺利地完成了从学生到职员的角色转变，在办公室这个工作平台上，得到了全方位的锻炼，掌握了本职岗位的各项基础性工作，主要包括日常的文件、简报、计划、总结等的撰写、收发文、重要会议的会议记录、新闻宣传、信访接待等等，责任感与工作能力得到了不断提高。2012年年度考核优秀，更让我得到了鼓舞，这是大家对我平时工作的极大肯定，也是我努力的新起点。同时，发挥写作特长，积极参加区组织的各项征文活动，在《青年园地》上发表文章共计七篇。

专业技术方面，2013年8月获得助理政治工程师称号。

二、岗位认识

我认为，办公室在单位行政体系中是属于“上传下达”、协调联络的综合性服务机构。主要负责办理事务、文件、会议、接待、策划、总结、协调、信访、制度、档案等工作。我特意找出了当初单位的招聘启示中对办公室文职岗位的要求——热爱园文事业，具有较好的写作和口头表达能力，办事严谨，注重效率，勇于奉献，乐于助人，作风正派，安心本职工作。

如今，一一对照，发现当初觉得略显空洞的言辞无一不是岗位工作的要点。我想作为办公室工作人员需要的正是上述的几点，归纳起来，就是具备丰富的业务知识、规范化、科学化的工作办法与高效、务实的工作作风。

三、工作设想及打算

如果能够竞争成功，我将严以律己，认真履行岗位职责，着重做好三个服务：一是为单位工作中心服务，做好日常的事务性工作及对外宣传工作;二是为领导工作服务，高效准确的完成领导交办的各项工作，为领导出谋划策，协助领导处理各种事务;三是为其他部门与班组服务，协助各部门工作，注重协调联系，做好后勤服务。作为单位的年轻人，我将发挥年轻人的活力与干劲，明确定位，做好规划，潜下心来在工作中学习积累经验，不断提高自身能力与素质，把职业变成自己的事业，在本职岗位中做出成绩。

【结束语】

这次比赛，让我强化了自己的危机感，更加深刻地认识到珍惜岗位的重要性。古人告诫我们行事要“如临深渊、如履薄冰。”我想作为年轻人，这种态度尤为重要。

如果这次比赛失败了，我会正确对待，冷静分析，找出差距，提高自己，争取更大的进步。无论成功与否，我都将把这次竞争上岗当做一个有力的鞭策，一如既往地、高质量地完成现有的工作任务。

运城中公教育

公文涵的写作(篇2)

一、批复的性质和特点

批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：1、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。

2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。

二、批复的写作

一、批复的概念

批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的`“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指 示时；当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。

二、批复的特点

1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。

2、回复性。批复的内容属于回复性的内容。因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。

3、权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须遵照执行。

三、批复的分类

根据内容、性质的不同，批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关

于机构设臵、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。

四、批复的结构、内容和写法

批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。

（1）标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成；一种是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种是由事由和文种构成；第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。

（2）主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。

2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

（1）开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。

（2）主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定（或否定）的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。

（3）结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。

3、尾部。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章；成文时间写明年、月、日。

五、撰写批复应注意的问题。

1、注意行文的针对性。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。

2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。

3、批复要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。

4、批复的行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分体现批复的权威性。

公文涵的写作(篇3)

公文写作基本要求之表述准确结构严谨

公文写作基本要求之表述准确结构严谨

表述准确，包括表达方式正确，适合公文特点；表达效果不走样，准确、规范。结构严谨，包括各部分内容划分合理，布局安排恰当，条理清楚，注重内在联系的外部形式，使全篇首尾相应、浑然一体。

（一）直述不曲，表述准确

一般文章的表达方式主要五种，既叙述、描写、抒情、说明、议论。公文经常使用的表达方式是叙述和说明，也有少量的议论。至于描写和抒情，在公文写作中则基本不用；即使在个别事务公文中使用，如调查报告，或在讲话稿中使用，也是极为少量。

1．公文常用的表达方式

叙述叙述是一种叙说、介绍人物经历情况和事物发展过程的表达方式。

通常认为，叙述有六个要素：时间、地点、人物、事件、原因、结果（即新闻的“五个W一个H”反套而成的要素）。古文中使用叙述，多采用复数的第一人称和第三人称。叙述的类别。按语言详略分：有概括叙述，也叫“简叙”、“略叙”；有具体叙述，也叫“详叙”、“细述”。按结构形式分：有纵叙，有横叙。前者按事件发生的时间先后或事件本身的发展过程来叙述；后者按事物的空间位置来叙述。按时间顺序分：有顺叙、倒叙、插叙、补叙，这实际上是把常用的纵叙法按时间顺序进行的再细分；此外，还有一种平叙，即叙述两件或两件以上同时发生的事，先叙述一件再叙述另一件，如毛泽东同志的《湖南农民运动考察报告》。

叙述的基本要求是：主线清楚，“一线到底，万变不离其宗”（清·刘熙载：《艺概·文概》）交待明白，详略得当，起伏有变。

说明说明是对事物、事理进行解说的表达方式。在应用文章中使用较多。当公文中叙述一件事，介绍环境和背景材料时往往用说明方式。

常用的说明方法有诠释说明（也叫“下定义”）、分类说明、数字说明、对比说明、类比说明、举例说明、比喻说明、图表说明等。

说明的基本要求是：客观、准确、科学。注意通俗易懂，语言平实。

议论议论是通过逻辑推理来证明观点、辨明是非，借以说服人的表达方式。公文中较少使用；使用时也要少而精。

论点、论据、论证是议论的三要素。议论可以分为立论、驳论、兼论三类。公文中常用的是立论。立论，就是建立自己的论点，证明这一论点的正确性，所以也叫“证明”。立论的方法有直接论证的例证法（注意典型事例）、分析法（完全归纳法和演绎法），有间接论证的引证法、对比法、类比法等。

这里还要说明一点，个别文种根据表达需要，采用描写方式时，一般也是用白描，即不交代背景的粗线条勾勒，一笔即可，往往是与叙述结合在一起，或干脆以叙代描，将描写的文字压缩成短语放在叙述的句子中充当一个成分，显得只叙不描，文字简练。调查报告等文种中有时采用这种方法。

2．直述不曲，表述准确

撰写公文，要用“直笔”，不用“曲笔”。直笔叙述，就是有什么说什么，不用比喻、借代、转类、比拟等“曲笔”。新《办法》的这一提法对公文写作提出了更高的要求。

常写文章的同志都有体会，文章写短难，表达直笔难。这就要求观察更深入更细致，一下子抓住主要特点，并用平实的语言表述出来；要求思考更深刻，认识更全面，表达更准确，要一语中的，看似平常却不易更改。这一要求是很高的。

表达准确，牵涉问题较多。要而言之，与公文写作的语言有直接关系。

公文写作的语言有群体性、书面性、明确性、客观性、程式性等特质，其特点表现为准确、庄重、简要、平时等。这里集中谈谈准确。

准确、鲜明、生动是语言的“三性”要求，公文更重视的是准确。

表述准确，是一条十分严格的要求。因为公文是用来指导工作、反映情况的，一词一句，一个概念、判断、推理，搞得不准要误大事。所谓准确，就是只能有一种解释，不能产生歧义。产生歧义，是公文表达的大忌。要做到语言准确，可以从两方面入手：一是词的内涵与所要表达的意图完全一致。二是对词的外延要作适当和明确的限制。对外延有了明确限制才会做到无懈可击，内涵与用意完全一致才不会产生歧义。

（二）条理清楚，结构严谨

这属公文的正文结构问题，也是构思中谋篇的内容。

简短的公文，主要包括缘由、事项、要求等三部分内容，结构形式大同小异。正文开始要写发文缘由（引据、目的、用意等），开始一段的末尾用过渡句领起第二部分。第二部分是事项（内容、进程等），可以采用文章式、条款式，也可以篇段合一。末尾有惯用结语，各个文种互不相同，也有提出要求（希望、号召等）的。

公文涵的写作(篇4)

省人民政府办公厅转发《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知的通知》

陕政办发〔1997〕41号

各市、县(区)人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

现将《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知》(国办发明电〔1997〕28号)转发给你们，请认真遵照执行。

国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

目前，非法倒买倒卖人民币的问题比较严重，影响了人民币的正常流通，破坏了人民币的信誉。为加强对人民币的管理，打击非法买卖人民币的行为，根据《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定，经国务院批准，特作如下通知：

一、禁止非法买卖流通人民币(包括纪念币，下同);经营已退出流通的人民币，必须经中国人民银行批准。

二、未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得装帧和经营装帧的流通人民币。

三、违反以上规定的，视情节轻重，由工行政管理部门没收一定物及非法所得，并按有关规定予以处罚。

四、各金融机构及其从业人员不得利用职务之便支持、参与人民币的非法买卖活动，对违反规定的要从严惩处。

五、对在中国境内非法买卖外国货币的，比照上述规定办理。

国务院办公厅

××年×月×日

公文涵的写作(篇5)

公文写作练习题一

一、单项选择题

1公文的主题是公文制发者所要表达的（）。

A政策和法规的观念

B重视本单位利益的观念

C意图或主张

D通报有关事件的细节

2公文的内容必须充分体现出有关（）的基本精神。

A能收实效 B服务人民

C政策法规 D上传下达

3国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文属于（）。

A上行文件 B下行文件

C平行文件 D领导指令性文件

4公文的作者是指（）。

A制发文件的机关

B拟制公文的秘书工作人员

C参与文件形成过程的全体机关工作人员

D审核鉴发文件的机关工作人员

5公文的作者以什么名义才可以制发公文（）。

A法人代表的名义

B国家公民的名义

C机关的名义或其代表人的名义

D其他社会组织与个体结合的名义

6.公文在传达制发机关决策与意图，体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是（）。

A.法定性 B.权威性

C公开性 D制约性

7公文在执行上的重要要求是（）。

A.实践性 B 强制性

C时间限度 D指导作用

8指示不具有下列哪一特点（）。

A内容广泛，具有普发性质

B具有较强的时效性，强调及时快捷

C作者广泛，不限制发权限

D具有强制约束作用

9．撰写交流信息的通知，一般要求（）。

A 说明制发的意义

B 侧重仅本，在叙事基础上阐明道理

C 不必予以评论，也无需闻发意义和目的D 必须有明确的政策依据

10以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（）

A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》

B．《国务院关于进行三次全国人口普查的通报》

C．《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》

D．《国务院关干部分地区违反国家购销政策的通报》

11批复是用于答复下级机关请示事项的（）。

A下行文 B平行文

C上材文 D具有行政约束力的规章

12.《关于查禁赌博的通告》显然应具备（）。

A较强的时效性

B教育性，以引起人们警觉和注意

C如风性，用于公布需要人们周知的事项

D核动性

13处置办毕公文是依据一定标准对已办毕的文件的（）作出安排。

A过程 B手续

C归宿 D方案

14在公文处理活动中，各级各类工作人员应接受（）的领导指导。

A上级领导机关

B群众一致拥戴

C集中统一

D党的基层组织

15分办的实质是为文件确定（）。

A接受公文的对象

B运转方向

C处理的程序

D工作的主要依据

二、多项选择题

1公文用语与一般文章不同，其表述要求（AB）。

A得体 B简明

C生动 D周密

2公文在写作上的要求包括（）。

A实本求是，讲求实效

B主历突出，观点正确

C结构完整，格式规范

D用语待体，简明生动

3。根据公文作用的公务活动领域，公文可分为（）。

A法定正式公文 B通用公文

C非法定正式公文 D专用公文

E规范性文件

4公文的语言特点是（AC）

A严谨 B鲜明

C朴实 D严格

5撰拟文稿的一般程序包括（BCD）。

A构思 B安排结构

C拟定提纲 D正式书写

6下面哪种情况可以联合行文？（ABD）。

A同级政府之间

B政府及其部门与同级党委之间

C上级政府部门与下一级政府之间

D政府部门与同级人民团体之间

7下列哪种情况可以采用科级行文的方式（ABD）。

A此情况特殊紧急

B需要检举、控告直接上级机关

C某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物圈，为此，决定向上级机关致文请求批准

D林业部致文荣县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因，该县林业 局调查清楚后向林业部行文报告

8决定是具有规定性的领导指导性的公文，具有以下特点（ABD）.A规定性 B指导性

C内容广泛，具有普发性质 D稳定性

9通知的种类有（）。

A指示性通知 B批转、转发性通知

C知照性通知 D发布性通知

E部署性通知撰写通报要求做到（ABCE）。

A内容具有典型性，事例有代表性

B通报材料必须经深入调查和反复核实

C应使用说明与叙述的表达方式

D必须具有明确的政策依据与法规依据

E及时迅速注意实效

11关于批复的说法正确的有（ABCD）。

A．批复具有被动性和明确的针对性

B 批复标题必要时可标明“同意’或批准的态度

C 批复撰写前必须进行充分的调查研究工作

D 批复是用于答复下级机关请示事项的下行文

12通告的正文部分由哪几部分构成？()。

A发布通告的依据、目的B通告事项

C结语

D执行的具体要求

13下列领导指导性公文具有作者广泛性特点的是（AC）。

A指示B决定

C通知D通告

14下列说法错误的有（AD）。

A会议通知的繁简程度，与规模无关

B批转公文的通知连同被批转的公文，反映了批转机关的意志与权威

C指示性通知亦称布置工作的通知

D国务院关于授予XX同志全国先进工作者称号的决定》属于对重大行动作出安排的决定

15决定的结构包括以下哪几部分？（）。

A标题 B主送机关

C正文 D发文机关名称与成文日期

16以下不属于通知的特点有（）。

A具有法定权威性与执行性

B应用广泛，使用频率高

C具有故强的时效性

D内容单纯，行文简便

17群众来信一般处理的方式主要有（ABCD）。

A转办 B交办

C查办 D联办

18文件的特征通常表现在（）等等方面。

A作者 B文种

C时间 D地区

19撰写《国家海洋局关于随时准备与台湾海洋部门建立正常联系的决定》时，特别要求做到（）。A主题集中，重点特出

B层次分明，词语严谨庄重

C对事实分析和结论应当观点明确，分寸适宜

D按余项形式安排内容，分类排序准确。严密

三、不定项选择题

1向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）。

A请示 B报告

C通报 D函

2联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。

A．上级的 B．组织序列表中*前的C主办的 D其他系统的3公文中的祈使句常常依*（）

A语气调表述 B惯用的句式表达

C感叹词表达 D无主句表达

4为了维护政令一致，凡下行公文（）。zf133.coM

A都要向上级请示

B都要和有关机关协商

C内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致

D都与有关部门联合发文

5联合行文时，作者应是（）。

A同级机关

B同一系统的机关

C三个以上的机关

D行政主管机关与业务指导机关

6地方性行政法规的制发，应由（）

A全国人民代表大会

B国务院

C国家主席

D地方人民代表大会和地方政府

7承办公文的方式多种多样，其中包括（ABCD）。

A召集会议 B．面谈议论

C电话沟通 D实地调查指导

参考答案

一、单项选择题C 2 C 3 A 4A 5 CB 7 B 8 C 9 C 10 D 11 A 12A 13 C 14C 15 B

二、多项选择题

1．AB 2 ABCD 3 BD 4AC 5 BCD 6 ABCD 7 ABD 8 ABD 9ABCDE 10 ABCE 11 ABCD 12ABC 13 AC 14 AD 15 ACD 16 AC 17 ABCD 18ABCD 19 ABC

三、下定项选择项D 2 C 3 B 4 C 5 A 6 D 7ABCD

公文涵的写作(篇6)

尽管国务院、国电公司的《公文处理办法》及国家标准《公文格式》对公文的种类、格式、行文规则等都作了明确规定，在我们一些电力企业尤其是基层部门，写作公文还经常存在各种各样的错误。究其原因，主要有：①对上述规定、标准不熟悉，也没有好好学习，基本上是个门外汉;②对最新的规定、标准不了解，仍然沿用旧的、不规范的写法;③写作态度不够认真，没有严格按照规定、标准的要求去做;④文字表达能力较差，又没有反复推敲认真修改。明确了错误原因，就可以根据自已的具体情况，有的放矢地加以解决，避免写作错误的产生。

下面，对公文写作中一些常见错误及其改正办法作一简要介绍：

即从公文的标题上看不出属于哪种公文。例如“关于接待德国×××公司总裁访问的事”这一标题，就没有表明是“函”，是“请示”，还是“通知”;而《国家行政机关公文处理办法》明确规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。”又如“汇报电力标准化工作”这一标题，不仅没有文种，连题意也不清。应该根据这份文件的内容与目的，或者把它改为公文类的“××××(发文单位)关于电力标准化工作的报告”，或者改为事务类的“××××(发文单位)电力标准化工作总结”。

一种情况是把性质、用法不同的文种混为一体，拼凑在一起，不伦不类，例如“关于×××的请示报告”;另一种情况是把某些事务文书或规章制度类文书当作机关公文那样直接行文，例如把“计划”、“安排”、“总结”、“制度”、“细则”等直接作为公文印发。

第一种情况容易改正，只要根据公文内容确定一个文种，把另一个删去即可。第二种情况则应这样处理：如果这些事务类、规章制度类文书要像正式公文那样行文，下行的可以采用“通知”文种，用以下方式行文：

(1)规章制度类文书以“印发”形式行文。如××省电力有限公司《关于印发〈××省电力有限公司公文处理规则〉的通知》，把发布的规则作为通知的.附件，一起行文。(又，《国家电力公司公文处理办法》第十六条规定：“公司内部规章制度，以‘国电内规’字号印发，由法律事务部审核编号。”据此，规章制度类文书也可以不用“通知”文种而直接行文，但字号及审核编号部门应按规定。)

(2)事务文书以“转发”或“批转”的形式行文(上级、同级或不相隶属单位的用“转发”，下级单位上报的则用“批转”)。如《关于转发××电业局工作计划的通知》，将《19工作计划》作为通知的附件行文。

如果是上行公文，可用“报告”行文，把要报送的事务文书、规章制度类文书作为附件。

错用文种的情况更为常见，大致有以下几种：

(1)把“请示”误为“报告”。例如《关于××电厂国有资产评估立项的报告》，其内容是申请对现有国有资产进行评估立项，应使用“请示”，却误用为“报告”。

(2)滥用“通知”。即把本该用“决定”、“规定”、“办法”、“通报”的误为“通知”。

(3)滥用“请示”。有些单位向同级单位或者有关业务部门提出某些请求批准或办理的事项时，不用本该使用的平行文种“函”，特地用“请示”这一上行文种，认为这样做是尊重对方，好办事。这种做法破坏了行文规则，必须改正。

公文涵的写作(篇7)

一是坚持宏观和微观结合，增强公文的指导性。宏观与微观相互结合，是公文写作的基本要求。一篇有价值、能指导工作实践的公文，应该做到既能体现上级指导思想、方针政策、领导意图，也能契合本地区、本部门、本单位实际情况。

一个单位经常要撰写单位汇报材料，或是给上级领导听，或是给兄弟单位听。那么，如何使这个材料吸引领导注意力，引起与会者的共鸣?如何达到向兄弟单位推广的目的?在写作汇报材料时，若能把单位的特色工作、创新举措和成效聚焦到本单位发展的重点、领导关注的焦点、开拓创新的难点上来，则一定能吸引参会者的注意力，达到推广经验、指导实践的目的。

譬如，市政府外侨办作为全市对外开放的前沿政府部门，在参加全省外事会议工作时，要汇报单位特色工作和创新工作，笔者紧密结合市外侨办服务全市“一带一路”交汇点建设，聚焦主题，撰写了《用好机遇凝聚抢抓“一带一路”建设力量》。全文围绕“在工作重点上，突出‘一带一路’”“在力量整合上，倾斜‘一带一路’”“在决策参谋上，服务‘一带一路’”这三个层面展开。文章引起与会者热议，受到了上级领导好评。“一带一路”既是国家发展战略，也是江苏省、连云港市聚力贯彻落实的战略，深受国内外关注。

笔者在写作过程中，巧妙地结合这个议题，把文章内容集中到外事侨务部门贯彻落实国家“一带一路”战略和结合外侨职能服务全市“一带一路”建设上来，把外事侨务部门服务“一带一路”置于国内宏观背景下进行论述，较好地做到了宏观和微观结合，自然而然引起了大家的兴趣和共鸣，增强了文章的指导性和针对性。

二是坚持统述和分述结合，增强公文的层次性。统述和分述结合简称统分结合，有时候也可以叫总分结合。若把统述和分述相结合的方式灵活巧妙地运用到公文写作中去，就能充分彰显文秘人员的写作功力和写作水平。

一般情况统述会出现数字化的短语，譬如“五个结合”“四个强化”“三个提高”。概括来说，就是能够驾驭纷繁复杂的材料，很好地归纳和概括标题与层次标题之间、句式与句式之间的逻辑层次关系。两者的关系是，标题与层次标题的统分结合，标题统述，层次标题分述，层次标题下面需要进一步对自身内容进行拓展论述。句式与句式之间的统分结合，前面一个句式统述，后面句式分述，后面句式一般不需要进行内容拓展。

第一，统分结合在标题和层次标题之间的具体运用。例如，“围绕三大活动，着力三个提升”作为一篇文章的标题，接下来层次标题是这么展开的：围绕党的群众路线教育实践活动，着力提升为侨服务的主动性(要展开论述怎么做以及取得的成效);围绕侨情大普查活动，着力提升为侨服务的针对性(要展开论述怎么做以及取得的成效);围绕“学习型机关”创建活动，着力提升为侨服务的实效性(要展开论述怎么做以及取得的成效)。层次标题很好地呼应了文章标题，表述形象、论述有力、层次清晰，而且三个层次标题下面还有依次展开的论述。

第二，统分结合在句式与句式之间的具体运用。我们经常在一段文字材料论述展开过程中(无论是文章的开头、过渡、结尾，还是文章的主体部分)，看到类似这样的语言表述：后面几个语句对前面一个语句起着解释说明的作用，读起来节奏和谐、很有气势。

例如：坚持“三个落实”，就是落实领导、落实责任、落实机制;落实“三个强化”，就是强化创新、强化目标、强化考核;紧紧围绕“一个重点”“两条主线”，一个重点是“一带一路”，两条主线是经贸合作和人文交流;做到“五个一”，党组成员每人联系一家涉外或侨港资企业，每半年走访一次涉外、侨港资企业，撰写一篇调研文章，解决一些实际问题，提供一些有价值的信息。这些句式有个共同的特征，前面的一个语句统述，后面语句围绕前面统述语句依次说明，语言干脆凝练，给阅读者一种形象直观的感受。

也有一些句式较长的统分结合的示例：例如，我们在扎实开展《江苏外事》通联工作，首先，始终坚持“三个充分认识”，即充分认识《江苏外事》是全省外事系统学习外事政策、探讨外事理论、交流外事工作、宣传外事成果的载体，充分认识《江苏外事》是全省外事系统唯一的省级宣传、学习、交流的刊物，充分认识配合做好《江苏外事》通联工作是宣传连云港外事工作成果、借鉴先进地区外事经验的重要平台。上述例子统分结合，既能梳理大小标题与层次标题、句式与句式之间的逻辑关系，也能很好地彰显写作者的语言概括力和表现力。

三是坚持虚写和实写结合，增强公文的饱满性。虚实结合是日常公文写作实践中常用的方法，利用观点和材料相结合，组成整篇公文结构框架和基本内容，这样文章才会有血有肉。

公文写作中的“实”材料，指的是具体事实、典型案例、调研材料、工作措施、真实数据等，实写是让文章观点在具体的事实材料中得以凸显，进一步增强文章观点的说服力和可信度;公文写作中的“虚”材料，指的是名言警句、政策理论、方针政策、指导思想等，虚写就是借助于对某一问题的认识角度、立场看法，分析政策理论、指导思想等得出的观点，例如，“根据《中共连云港市委、连云港市人民政府关于印发 的通知》要求，现已组建连云港市人民政府外事与侨务办公室，原市人民政府外事办公室、原市人民政府侨务办公室一并撤销。”可以看出上述决定的依据是市委、市政府的文件要求，这是虚写的具体表现。

一般来说，公文尤其政府工作报告、调研报告、发言稿等材料既要实写，也要虚写。譬如，“调查研究是做好领导工作的.一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。只有从严上要求，向实处着力，才能拿出既符合中央精神、又贴近当地实际、深受群众欢迎的政策措施来。

因此，党员干部下基层必须一竿子插到企业车间、宾馆社区、农田老舍，摸清真实的家底和存在的问题。”“调查研究是做好领导工作的基本功……政策措施来”，这两句话分析了调研的重要性和调研从严的必要性，属于虚写部分。“党员干部下基层……存在的问题”这句话提出调研工作要求和措施，属于实写部分。先虚后实、虚实结合、相得益彰、相互印证，很好地说明了调研工作必须“实打实”以及如何“实”。

四是坚持严谨和生动结合，增强公文的可读性。公文留给人的一般印象是严肃、严谨、呆板，在写作中，要如实客观地反映问题、分析问题、解决问题，这些特点在法定公文中体现得最为明显。但在事务文书中却是另一番景象，严谨性和生动性互相结合在讲话稿、演讲稿、发言稿、致辞、贺词等事务公文中运用得较为频繁。

譬如笔者为市领导写的一篇欢迎国外驻华使节来连云港市参加会议的致辞开头：3 月的港城生机勃勃、暖意融融，在这孕育生命、蕴含希望的季节，我谨代表连云港市委市政府对各国驻华使节的到来表示热烈的欢迎，对长期支持和关注连云港经济社会发展事业的各界朋友表示衷心的感谢。此致辞开头既有描述季节的文学语言表达，也有致辞常规的公文写作句式，较好地体现了公文语言的严谨性和生动性。

至于在公文写作中，是公文化语言多一点，还是文学化语言多一点，这还是要因文而异，要坚持原则性和灵活性的统一。譬如重要会议上的讲话稿、发言稿、汇报材料，应该是文学化语言少一点，演讲稿、先进个人事迹材料等文学化语言可以多一点。

五是坚持定量与定性结合，增强公文的灵活性。定量和定性，从公文语言表述层面来看，他们分别是运用精确语言和模糊语言来呈现某项事情发展的情态、变化以及成效。在公文写作过程中，精确语言不可或缺，模糊语言也必不可少。精确语言是由于公文的政策性、严肃性决定的，模糊语言是由于公文的保密性、灵活性决定的。

定量分析，就是具体数据要真实可靠，譬如统计分析数据、经济指标，是多少就是多少，具有较强的客观性。一些地方政府在出现安全责任事故后瞒报死亡人数的教训至今还值得我们警醒，这就是忽视公文严肃性的具体表现。定性分析，带有较强的主观色彩，譬如在一篇公文当中，我们可以看到“大幅提高”“明显进展”“显著进步”“长足成效”等词语或者语句，这里的“大幅”“明显”“显著”“长足”都是定性分析。

在我们日常写作的公文中，尤其每年一度的政府工作报告里，运用定量和定性相互结合方式进行表述随处可见。因此，在公文写作过程中，必须合理使用定性和定量分析，并把两者结合起来，使公文表达更加准确、真实、灵活。

曹丕说：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”说明文章对治国理政的重大作用，从另一个层面也蕴含了好文章、好作品对促进时代进步发展具有不可替代的功能。

因此，在公文写作实践中，广大文秘工作者要铭记使命、结合实际、刻苦钻研、积极探索，巧用这“五个结合”，树立精品意识，撰写高质量的公文，为个人、为单位，也为这个社会、民族作出自己应有的贡献。(摘自：应用写作 作者单位：连云港市人民政府外事与侨务办公室)

公文涵的写作(篇8)

不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点：

一、要符合党和国家的`方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。

二、要符合客观实际，符合工作规律。

三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。

四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：(一)条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，中心突出，一目了然。(二)文字要精炼，篇幅要简短。(三)遣词用句要准确。公文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如其事，恰如其分。(四)论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念要准确，切忌模棱两可，含糊其词，产生岐义，耽误工作。(五)造句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。(六)正确使用标点符号。(七)正确使用顺序号[ 一、(一)、1、(1)]。

公文的种类简称文种。一九八一年二月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种近视眼行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：

上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。

平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。

下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。

公文涵的写作(篇9)

批复的正文一般都很简短，一般由批复对象、批复内容和批复结语三部分组成。

（1）批复对象是指批复所针对的请示事项，也是向受文单位告知情况。批复对象作为正文的开头语，必须在正文开头引述来文的`标题和文号。其表达形式是：“你单位《关于XXX请示》（发文字号）收悉”。

（2）批复内容，即对请示来文所做的答复或具体指示，是批复的主要部分。批复内容若涉及其他部门，起草时应同有关部门商量或会签，取得一致意见后方可答复，但不能相互推诿或推卸责任。批复内容一般也应一文一事，应紧扣请示事项给予明确答复。

（3）批复结语。批复有时在正文文末写上“此批”或“此复”等词语。