全乡辖8个行政村，1个社区，40个村民小组，5459户、20725人(其中：农业人口17778人)，耕地面积17814亩。经筛选识别，全乡贫困村识别4个，分别是太白村、金坛罐村、和平村、峰顶山村，贫困户识别867户、2444人。按贫困属性分，全乡因病致贫的贫困户628户、1713人;因残致贫的贫困户15户，42人;因学致贫73户、95人;因技术致贫71户、230人;因缺劳动力致贫65户、204人;因缺资金致贫57户、134人。全乡已脱贫118户、325人，全乡预脱贫88户、275人。
1、热心走访群众。以同亲人拉家常的方法，市驻村组多次深入和平村、峰顶山村、太白村、金坛罐村走访老党员、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难和意愿。同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和建议，进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜，制定帮扶计划，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、主动争取项目 。在深入摸底调查的基础上，驻村工作组针对贫困村的气候、区位和地貌等条件，因地制宜，在和平村种植优质水稻11773亩;在金坛罐村新栽植塔乐科血橙120亩;在和平村、重胜寨村种植万源优质秋洋芋500亩;在和平村新发展青脆李500亩，优质魔芋300亩，核桃200亩;在重胜寨成片种植晚秋蔬菜300亩，新建了江友蔬菜专业合作社。同时抓好重胜寨村500亩蔬菜基地和50亩葡萄基地、高石口村150亩猕猴桃基地巩固发展和太白村、金坛罐村和万家观村850亩乌梅的管护。主动抓好畜牧业发展，在太白村新建梨园养殖专业合作社1个，实现年销售鸡10万只。在金坛罐村和重胜寨村建立畜牧小区2个，巩固和培育生猪养殖大户15户，全年生猪出栏可达到3000头，牛出栏100余头。
3、加强基本公共工程建设。驻村帮扶部门针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题，从农民群众最关注的事情抓起，从农民群众最希望办又无力办的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建设方面做了大量卓有成效的工作。自20以来，共引进、投入资金1500余万元硬化村社道路39公里，全面实现了社社通水泥路，在太白村、万家观村、碉楼村新修泥碎石路6条共计5.7公里。整治金坛罐村和重胜寨村公路危桥2座，修建便民桥9座，新修生产路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治维修渠道9条共计8000余米，投资18.5万元在金坛罐村新建提灌站1处，市交通局投资20万元，对太白村村组道路进行硬化，市教育局投资110余万重新翻修了和平村小学。同时，规划新建渠道7.7公里，新建饮水工程4处，新建清水池5口，和平村、金坛罐村、太白村共1600亩土地整理项目也在今年开始实施。
4、狠抓教育培训。市农业局和区农业局多次到我乡开展农村实用技术培训，重点围绕“现代农业创业指导、水稻新品种及机插秧技术、当前农作物病虫害防治技术、商品有机肥及有机粮生产、农产品质量安全与现代化生产技术”等实用知识开展系统培训。自年以来我乡有余人参加了农业技能培训。
1、建档立卡到户到人。我乡按照“建档立卡”工作的要求，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案867户2444人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合“走基层、解民忧、聚民心”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动，在工行达州市分行对峰顶山村进行帮扶，区直工委对太白村帮扶，市纪委和区纪委帮扶对和平村和金坛罐村进行帮扶的基础上，结合实际，从乡机关、乡属各单位、村(社区)选派乡村干部、医生、教师、党员等共267名帮扶人员，组建了8个驻村工作队，每名干部至少帮扶3-5人，形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台了《达州市达川区__乡精准扶贫工作实施方案》，要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况，因地制宜，因人而异，找准帮扶办法，制定帮扶计划，做到“不脱贫不收队”。
3、加大对非贫困村社扶持力度。成立了以乡长为组长的非贫困村工作领导小组具体负责非贫困村的扶贫工作，并按照贫困村的标准制定实施方案，落实帮扶政策，明确责任人。
4、强化监管，确保扶贫资金专项到位。我乡严格执行国家扶贫专项资金管理措施和项目资金县级报账制的规定，在资金使用上，严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关，实行扶贫项目资金公示、公告制度，做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友，坚持上榜公开);在资金管理上，实行扶贫资金专户管理，建立健全报账制，确保专款专用;在资金监督上，实行项目资金动态管理，镇乡村及各扶贫项目均指定专人负责，总结资金使用情况，发挥财政监督审计和社会监督的作用，杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。
一年以来虽然我乡的精准扶贫工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题：一是基本公共工程依然相对薄弱。从基本公共工程上看，我乡地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活水平差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基本公共工程有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。二是人口素质较低。在走访农户中发现，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技认识不强，缺乏致富能力和发展门路，脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前，我乡的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各市、区直帮扶单位的支持，贫困村筹资较为困难。四是返贫现象比较突出。目前我乡仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫。
1、加大项目建设。继续扶持扶贫重点村开发项目建设，使重点村的基本公共工程得到进一步完善，产业得到进一步发展，经济收入和生活质量得到增加和提高。
2、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。
3、加大资金投入。由于公路等基本公共工程建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑乡级担当能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。
随着社会的发展，农村剩余劳动力外流导致农村留守老人增多。大多数留守老人还要承担一定的劳动，单身留守老人的情况更差。而国家的各种养老保障制度还在完善中，其中就出现一系列的社会问题。我们团队对此通过走访服务、问卷等调查方式对黑龙江省哈尔滨市五常市留守老人方面进行了为期三天的调研，随后对我们搜集的资料进行整理和总结，结果显示农村留守老人对物质生活没有过多的追求，但对疾病有恐惧心理，伴随我们养老保障制度完善，近几年这种状况明显改善。另外，我们发现绝大多数的留守老人经常内心觉得孤独，严重的会导致老人性格孤僻，这也是外出务工子女容易忽视的。所以我们在社会实践活动后期在五常周边地区对我们的实践成果进行了宣传，主要目的是唤起人们的关注留守老人身心健康的意识，我们也期待国家能出台相应的政策解决这些问题。
1月9日：幸福村
1月10日上午：长兴村下午：正兴1月11日：半截河子村
通过我们对留守老年人生活质量问卷调查，我们了解了留守老年人的年龄阶段，性别比例，生活及收入状况，以及生病次数及医疗消费。同时我们也深入的调查了留守老年人的社会保障及村中干部对其的帮助情况。子女的义务抚养情况等等。
大部分的留守老人从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。由于目前绝大部分农村老年人没有社会养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女微薄的补贴。老人的劳动主要是种地，由于子女不在身边，许多农活要请人，成本高，收入低、，一般子女在外一年中也挣钱不多，还要承担自己的家庭开支，能给予老人。
由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如提个水，有些农村留守老人而言都比较困难。尤其是老人生病，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，更显得孤独无助。例如,我们团队调查的一对老夫妻刘爷爷和张奶奶，有一次张奶奶去厕所，摔倒在厕所中，差点丧命，多亏刘爷爷及时发现，才挽救了张奶奶的生命。在农村留守老人中，诸如此类的情况经常发生，老人们没有子女在身边，只有靠老两口互相扶持。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。
经我们走访服务的16家留守老人情况的分析，老人精神方面的问题比较突出，而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的。而老人精神慰藉上的问题是很多方面因素导致的，根本的解决措施还是在经济、医疗等方面上，上面已详细阐述，以下介绍解决当前老人精神方面的具体措施。
首先，电话是留守老人与子女联系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途径，除此就是子女逢年过节回乡探家。政府要加大对农村通讯设施建设的投入，加快农村电话的普及，加强留守老人与外出子女之间的联系与沟通。
其次，当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务，定期下乡主动了解老人的内心世界，发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人。此外，村委会可以开关注身边留守老人的动员会，唤起人们关注身边留守老人的意识，从而改善留守老人精神生活。
再次，支持村委会集体建设，并充分发挥农村老年协会和老年活动室的作用。各级政府对此应当加大支持力度，加大投入，以保障其正常开展活动。同时，村委会在解决留守老人养老问题的过程中扮演着重要的角色。村委会可以充分整合利用闲置资产、闲置土地改建、扩建托老所，建立农村的公共事业服务阵地，为有托管需求留守老人困难人群提供托管服务。根据现有条件，可对乡村小学校等实现多功能开发，开办形式多样的留守老人活动中心、娱乐室。
最后，还应加强孝道宣传。教育外出务工人员尊重父母，时时与父母保持联系，大事与老人商量，尊重老人的意见；按时给老人寄钱送物；让老人无后顾之忧。“常回家看看”，记得挂念家庭，时常打电话回家了解父母的生活状况及身体状况，更好地敬老爱老。更要加强宣传邻里之间要互相帮助的力度，通过学习提高整体素质，关注留守老人，共创和谐社会。此外，要充分发挥农村留守老人自身的积极性和能动性，让他们积极参与各项社会活动的方式有很多，如：邻里之间相互串串门，多在一起聊聊天、下下棋，养养小动物，参加村里的文化活动，帮助村里做些力所能及的工作，把自己融入到社会中去。只有这样，才能使农村留守老人逐步改变自己的思维方式，从而更新观念，树立现代生活理念，充分享受到现代文明的成果。
通过此次实践活动，我们团队深入留守老人的家中对老人的生活和精神各个方面有了更深层次的了解，发现了老人们的几个问题：一，经济收入不高，生活质量差；二，生活缺乏照料，有时还要管护孙辈；三，隔代教育压力大；四，家庭氛围缺失，精神生活单调；五，医疗问题突出，健康保障亟待解决等几个问题。当然，各级党委，政府也采取了相应的措施，如采取最低生活保障，困难帮扶等具体的措施。而为了解决老人“空巢空心”的精神方面的问题，提出了以下几个建议：多开展志愿服务活动，实施电信问候，推进入户抚慰活动等。四、实践总结或体会：在实践活动过程中，我们不仅深切的体会到团队团结起来无与伦比的凝聚力，而且深切体四、实践总结或体会会到老人在生活和精神生活方面的困难。团队成员从生活和精神方面入手关爱留守老人，帮助老人解决一些实际的困难，弘扬了中华民族的传统美德，增强了服务意识，并在深层挖掘出“留守老人”的问题。在与镇政府，村大队进行交流的过程中，不仅提高了我们的语言表达能力而且提升了我们的分析和判断能力。当然，对老人尽一些绵薄之力，也使我们更明了自己的能力有限，关注留守老人还需要全社会的共同努力。在社会实践后的交流座谈中大家普遍感悟到“提高了觉悟，学到了知识，拓宽了视野，提高了能力，增强了素质”。社会实践拉近了学生与社会的距离，增强了大学生服务祖国和人民的责任感和使命感，通过此次社会实践活动，大家都能得到一些启示，在今后的学习过程中明确学习的真正的目的，使自己成长为一个对国家，对社会有用的人才。
为期三天的下乡实践活动圆满结束。经过我们大家的团结合作、调查配合，我们对留守老人问题有了更深的了解，有效的实现了了解社会、锻炼自我、增长才干、学以致用的实践目的，认真履行了作为一名大学生的责任与义务，为我们大学毕业走上社会奠定了初步的基础。在此，我们由衷的感谢学校以及学院给予我们这么好的机会出去锻炼、体验生活。锻炼自己，以便将来更好的服务社会。
为扎实推进全县扶贫攻坚工作，根据6月18日贵州讲话精神，按照精准扶贫和深、细、准、实的总体要求，县政协调研组扎实开展全县扶贫调研工作，通过听取汇报、实地察看扶贫开发项目，走访农牧户了解贫困现状，召集乡村干部、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈，广泛听取方方面面的意见和建议，形成了此调研报告，供参考。
一、全县扶贫开发工作总体情况
近年来，全县各级党委、政府认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，贫困地区面貌发生深刻变化。十二五期间，截至20_年底，共投入专项财政扶贫资金9987万元，先后在全县12个乡镇68个村实施了易地扶贫搬迁、整村推进、产业化扶贫、互助资金、雨露计划、金融扶贫等扶贫项目，农牧民人均纯收入由20_年底的3394元增加到20_年底的6325元;贫困村人均纯收入由20_年底的1107元增加到20_年底的2315元;贫困人口由20_年的5645户、25400人减少到20_年底的2995户、12859人。扶贫开发为全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用，为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。
目前我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展水平、缩小发展差距的新阶段。但是全县经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大仍然是这个阶段的基本特征。
二、重点贫困村贫困人口分布状况、贫困成因及存在的问题
按照精准扶贫要求，分析贫困成因及存在的问题，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研组发现重点亟需集中_五大难题：基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱;人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄;驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐;因病因灾致贫现象突出;精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困七寸是关键等难题。目前，我县重点贫困村主要分布在交通信息闭塞、自然条件严酷、资源匮乏、基础设施落后的高寒牧区、干旱浅脑山区和地质灾害严重地区，20_年建档立卡乡村贫困户共12个乡镇29个村，总户数5799户、28675人，分解到村的贫困户为1717户、7615人，贫困人口分别占贫困村总人口和全县贫困人口的26.56%和59.22%。重点贫困村贫困人口分布如下：曲库乎乡(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205户、1070人;瓜什则乡(赛庆村、力吉村、阿旦村)215户、892人;多哇镇(东维村、直跃村)170户、693人，隆务镇(加查么村)22户、121人，保安镇(全都村、双处村、赛加村)75户、296人，加吾乡(俄毛村、加吾岗村、江日村)168户、737人，牙乡(依里村)41户、184人，年都乎乡(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164户、794人，双朋西乡(协智村、环主村、宁他村)179户、761人，扎毛乡(立仓村、扎毛村)128户、554人，黄乃亥乡(群吾村、日秀么村)122户、539人，兰采乡(兰采村、土房村)228户、974人。
(一)基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱。水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后，农牧民吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出。如，多哇乡群众反映，各自然村牧业点道路仍然没有修通，现有电网没有实现全覆盖，全乡冬季草场仍有480余户没有通上电，塔哇地区1000余户中只有约30%的牧户通了水，其余70%的牧户生活用水主要依靠井水。同时，原有草场网围栏使用年限较长(1997年拉设)，损坏严重，急需更新。其它牧业乡的情况也大致如此;又如黄乃亥乡人畜饮水工程尽管先后投入了大量资金，但各村群众吃水难问题至目前仍然没有得到解决，仍然没有改变人背畜驮的历史，对此群众反映强烈，建议县委、县政府高度重视，尽快解决和改善群众最基本的生存条件;还有如保安镇全都村合苏、沙索玛、自行三个自然村村内只有一、两处取水点，仍然存在吃水难问题;加吾、黄乃亥等乡多数村庄除主干道外村内道路至今仍未实现硬化等。广大群众期盼国家和省上继续加大农村牧区基础设施建设力度，不断改善广大群众的生产生活条件。
(二)人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄。由于历史、经济发展、社会发育程度、教育等各方面的原因，劳动者的文化素质普遍较低，文盲半文盲比例远高于全省平均水平，尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息获取方式狭窄等因素的影响，等、靠、要思想严重，缺乏自力更生、艰苦创业精神，加之受语言障碍和科技素质不高的影响，限制了外出劳务输出，贫困户增收解困难度较大。在调研时，各乡镇普遍反映，近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、实用技术培训，如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢迎，在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制，培训效果仍然不理想，有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等原因而流于形式。他们希望，在今后工作中高度重视农牧民实用技术培训工作，整合各相关部门的培训资金，采取以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等，切实把有限的资金用在刀刃上，把农牧民培训这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。
(三)驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，对不管项目和资金的部门单位来说，巧妇难为无米之炊。一是省、州、县各级定点帮扶单位帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，在立足村情实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步研究和加强。二是入乡驻村选派干部大多不熟悉基层工作，知识面不广，不懂藏语，年龄偏大，在开展工作中充当客人，存在守院子、转圈子现象，在协助村两委班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
(四)因病因灾致贫现象突出。
一是自然条件严酷，生态环境脆弱。年均气温低，地形复杂多样，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害频繁，遇有大灾，群众口粮都成问题，农牧业生产尚未摆脱靠天吃饭、靠天养畜的被动局面。农业产量低而不稳，生产成本大，粮食作物亩均产量100公斤左右，油料作物亩均产量75公斤左右。牧区草场生长期只有150天，而枯草期长达210天。重点贫困村地质灾害隐患多，地质灾害隐患点共有9处，灾害事故频繁发生，严重威胁着农牧民群众的生命财产安全。
二是贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区，地理位置偏僻，基础设施落后，生产生活条件差，抗灾减灾能力和自我发展能力弱，因病、因灾、因学而返贫的现象突出，脱贫与返贫呈拉锯式状态，持续发展、稳定增收的基础还很弱，巩固和提高扶贫成果难度较大。据调查，很多重点贫困村农牧民人均纯收入结构中采挖虫草收入占比达到50%至70%，但近年来因市场价格因素影响大，采挖成本高，收益极不稳定。同时，种植业收入、劳务输出收入及其它产业收入占比仍较小，增收渠道十分狭窄，增收难度仍然很大。
(五)精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困七寸是关键。扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立一户一策的帮扶机制不够完善。扶贫工作中存在 漫灌式扶贫，以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的漫灌式扶贫，具体到每家每户，难免漏人漏项，针对性不强、精准度不高;垒大户，由于要增强项目辐射带动功能，一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的大户身上，而大户与贫困户之间利益联结机制又不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户，局部造成垒大户和扶富不扶贫的怪象;路边花，由于要考虑示范，而扶贫资源又有限，有时就难免出现种好了路边花，却忽视了纵深居住的农牧户，点面不平衡。此外，贫困人口脱贫难度大，通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户，主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口，他们想脱贫因受客观条件制约，心有余而力不足。
(六)重点贫困村农牧民的生产生活方式依然落后。现有贫困村仍然沿袭着自给自足的自然经济方式，农产品商品率低，畜牧业良种比例低，农畜产品开发缺乏龙头企业的带动，农牧业产业化的形成尚需较长时间。尽管近年来，各类农牧区专业合作组织得到了快速发展，但由于缺乏资金、技术支撑和必要的管理人才，中后期发展将面临诸多困难和问题。在调研中，多数重点贫困村的群众提出，对各类专业合作社今后的发展参股群众心中没有底，希望县政府和相关部门给予必要的资金支持并经常性给予技术和管理方面的指导，使已建的专业合作社能得以健康、持续发展，真正使合作社在群众增收方面发挥应有的作用。由于生活习惯很多村存在早婚、未婚生子和走婚现象而造成贫困的问题。
(七)围绕提供健康、教育和致富信息、技术服务的乡村服务体系建设严重滞后。如在各牧业乡调研时村干部和群众代表普遍反映，乡镇卫生院专业人员不足、医疗设备缺乏、住院床位严重缺少(如多哇乡卫生院只有四张床位)，远远满足不了当地患病群众的就医和住院需求，有些乡镇由于路途遥远，遇到乡镇卫生院无法诊治的急诊患者，往往因得不到及时救治造成严重后果，也增加了群众负担;教育资源分配不均衡，越是边远、贫困乡村，越是留不住人才，师资力量、教学质量、基础设施相对较差，很大程度上制约了该村的长远发展，造成了事实上的不平等。如在保安镇全都村、多哇镇东维村调研时群众代表反映，配备的双语教师主要偏重于用藏语教学，学生们对汉语言的掌握和运用还远远不够，希望各学校配备专门的汉语老师，直接用汉语授课，切实提高孩子们的汉语言表达、运用能力，为孩子们今后走出大山做好长远准备;尽管目前各乡镇成立了便民服务大厅和一站一中心，也配备了必要的工作人员，但由于受专业素养、服务技能等的限制，没能发挥应有的作用。
(八)村两委班子作用发挥不够。一是有部分村级党组织软弱涣散，有些村干部思想观念保守，市场信息不灵，缺乏带领群众致富的本领;有些村干部等、靠、要思想严重，习惯于张口要项目、要资金，没有发挥主观能动性去谋划项目、争取项目，有些村甚至几十年都没有实施过一个像样的项目。二是部分村干部在落实农村低保、危房改造、奖励性住房、贫困户慰问救助等方面办事不公、优亲厚友现象普遍存在，很多优惠政策没有真正落实到贫困户家中。三是村内很多特困户经济能力非常有限，往往因为拿不出自筹资金，致使无法享受项目资金，如危房改造、奖励性住房等，群众希望对这部分特贫户要采取政策支持、信贷支持、帮扶支持等方式，帮助实现建新房的愿望，切实改变居住条件。
(九)城中村的发展缺乏后续产业支撑。在隆务镇调研时乡、村干部都反映，位于县城周边的隆务庄、加查么、霍尔加、铁吾、四合吉等村因城镇化建设的需要，赖以生存的土地基本征用完，群众增收缺乏后续产业支撑。同时，大部分村民已实现了农转非的转变，因而享受不了农村的各项优惠政策，如三江源助学补贴等，而四合吉社区享受不了任何农村扶贫项目。对此群众反映强烈，应引起县委、县政府的高度重视，在今后的工作中，进一步调整扶贫工作思路，对城中村给予更多关注。
如果这些问题不加以认真研究和解决，务必会影响扶贫的效果，就难以彻底消除贫困人口。因此，提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫工作的主抓手。
三、今后开展精准扶贫攻坚的几点建议
(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推进精准扶贫攻坚。
一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在，全县扶贫工作进入啃硬骨头阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的大水漫灌为精准滴灌，扶贫攻坚要靶向精准，全面做到六个精准，重点从治理贫困村穷、乱、弱入手，提出大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战，集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号，创建扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现扶真贫扶准贫，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推进。
二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫原因分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，项目资金和干部驻村是否落实到位等，切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清情况、找准问题，找到问题才能精准打贫困七寸。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。
三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手，提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚，根据贫困原因，实施分类指导，以整村推进为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是按照缺什么、扶什么的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户，完善基础设施建设。针对我县农牧业基础设施薄弱的实际，建议县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村四通、(通水、通电、通路、通讯)四有(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原四配套建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设：贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水：自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%，基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善：农村危房改造达到100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造：提高农网升级改造技术标准，切实推进一户一表升级改造，保障农牧区用电需求。
(三)资金使用精准，扶贫资金到村到户，规划保障攻坚。对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理，确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制，在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上，科学编制十三五扶贫规划，明确主攻方向，科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施，并把十三五规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中，保持规划实施的连贯性，确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任，将其列入政府考核目标。
做好扶贫开发调查报告范文
近年来，县先后两次被市委、市政府授予“扶贫工作先进县”称号。县扶贫办连续三年被县人大常委会授予“人民群众满意单位”称号。
一、围绕扶贫开发，在真帮实扶上下功夫。
通过切实加强领导、落实工作责任、过硬督查考核等举措，全县为贫困村筹资金立项目擂发展，为贫困户捐款捐物，扶持资金2700多万元，收到了很好的经济和社会效益。
二、围绕整村推进，在大力兴办公益事业上下功夫。
近年来，全县实施整村推进的60多个贫困村，重点解决“五难”、实施五改、实现五通。共计完成硬化通村水泥公路118公里，维护村组公路210公里；新建水井1430口，山泉引水15处；开挖当家塘315口，渠道清淤190公里，新建沼气池2400多口；新建或改建村部46个。
三、围绕农民增收，在抓项目拓渠道上下功夫。
一是突出优势资源发展产业。部分贫困村建成了水产养殖、双孢菇、三元猪、小龙虾、蛋鸡、药材、林果等板块基地。二是围绕龙头企业发展产业。神鹭水产、华盖牧业、中禾粮油、中汇米业等省级农业产业化龙头企业，为全县5000多个贫困农户提供了家门口就业机会。
四、围绕能力提高，在劳动力培训转移就业上下功夫。
近年来，全县通过“雨露计划”共计培训贫困家庭学生4000多人，80％以上的培训人员已经走上工作岗位，人平月工资收入过1500元，实现了“培训一人、就业一个、脱贫一家、带动一片”的示范效应。
五、围绕社会扶贫，在建立多元化投入机制上下功夫。
近年来，通过“各炒一盘菜，同办一桌席”的`办法，全县捆绑整合其它项目资金4800万元进行贫困村项目建设，起到了“捆绑一批、转变一个、带活一片”的效果。通过鼓励社会捐助促进扶贫开发，多方联系在外乡亲、能人老板，通过打乡情牌、修功德碑等方式联络感情、凝聚人心，积极引导他们捐款支持家乡建设。近三年，全县在外乡亲、能人老板用于通村公路、农田水利设施等基础建设的资金达到2200万元。通过专题活动加大扶贫开发工作的社会影响力度。年，国务院扶贫办外资中心和县村开展共建活动，向该村捐赠资金100万元。
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方与乙方就建设工程施工事项协商达成一致，订立本合同。
2.建设工程施工对象及内容：
工程名称：焉耆20MWp并网光伏发电项目高压电气、低压电气及全厂接地安装工程
分包范围：高压侧电气安装：35KV开关柜至送出线路的光伏发电系统、站用电系统、光缆敷设、直流及UPS、测控、保护、监控及通讯系统、电缆及辅助设施的安装。
低压侧电气安装 组件至阵列升压变的光伏发电系统、通讯系统、电缆及辅助设施、全厂接地系统的安装。 分包内容包括但不限于：
1、光伏发电系统：35KV开关柜安装、无功补偿装置安装、接地及消弧装置安装、送出电缆安装、电缆安装、光缆安装。
3、 直流及UPS充电馈电装置安装、蓄电池安装、电缆安装。
4、监控保护及通信系统：监控 保护装置安装、远动装置安装、通信装置安装、测量计量装置安装、电缆安装。
2、低压侧组件汇线开始至阵列升压变之间所有安装工作：光伏发电系统：组件汇线，汇 流箱安装，直流柜安装，逆变器安装，电缆敷设。通讯系统：通讯柜安装，汇流箱通讯 线缆敷设。电缆辅助设施：电缆防火、电缆保护管敷设。（实际以甲方施工通知单为准）
3、接地工程安装工作：光伏区接地母线：热镀锌扁钢-50*5，水平接地网的敷设与焊接，水平接地母线与垂直接地极焊接、接地母线敷设、焊接防腐、接地标示制作、油漆涂刷、接地母线头预留；引上线的敷设，与接地网的连接、焊接防腐、接头刷漆等。光伏区垂直 接地极：热镀锌角钢L50 L=2500：接地极的制作安装、焊接防腐等。构件防腐。接地沟挖填，土方开挖、土方回填(含运输)、 余土运输、支护坡道开挖、堆卸土方、平整场地。 （实际以甲方施工通知单为准）。
3.工程计价方式：
3.1本合同价款采用固定综合单价方式确定。 固定综合单价: 工程量清单见附件一暂定总价：（小写：￥2，750，000元;大写： 人民币贰佰柒拾伍万元整 。）
施工范围： 以现场项目经理出具的施工范围平面图为准 。（见附件一：工程量清单）。 工程结算价：工程结算价=甲方确认（甲方施工技术员、项目经理、预算员三方共同确认）的工程量*工程量清单中的单价 + （-）设计变更部分费用。
除下列情况之一者可作调整外，不会因施工过程中人工、材料价格或其他不可预见的变动做任何调整：
3.2.1甲方确认的设计变更、修改和施工现场签证。
3.2.2甲方代表签证的工程量的增减。
3.3乙方同意现场签证按甲方的签证制度执行，否则甲方不予认可。
3.4上述情况发生后，由乙方编制调整预（结）算书送甲方和监理工程师审核，甲方有权委托造价咨询机构进行审计，确定合同价款的增减。
3.5除3.2款规定情况外，甲方不再支付任何费用，由于乙方自行核算导致的漏项由乙方自行承担。
3.6工程竣工结算严格按照工程量清单中锁定的综合单价及审核后确认的工程量计算总价进行结算。综合单价所包含的范围，除合同另有规定外，工程量清单中有标价的单价均已包括了实施和完成合同工程所需的人工、材料、机械、质检（自检）、安装、 缺陷修复、管理、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、一切风险。而导致造价增加，由于承包人与其它专业承包人(不在本次承包范围内)之间的交叉作业或配合而引起的人工和机械的降效及其他配合费，由于承包人与其它专业承包人(不在本次承包范围内)之间的交叉作业或配合而引起的窝工、停工损失，以及施工作业面移交等原因导致不均衡施工对劳动力需求的变化从而出现赶工或窝工等，该部分费用由乙方考虑在综合单价风险范围内。
3.7变更项目综合单价的确定：若变更项目在合同清单中有相同子目，则执行合同清单综合单价；若变更项目在合同清单中无相同子目但有相似子目，则参照相似子目的综合单价执行；若变更项目在合同清单中无相同及相似子目，按定额组价，采用当地最新适用建筑、装饰、安装工程消耗量定额估价表（年份），费用定额（全称及年份）计算经甲方预算部审核确认后执行。措施费按照国家规定计取。其他费用严格乙方所报工程量清单各项报价表中所报的锁定价格并入工程结算。执行当地地方定额，综合单价只计取相应企业管理费和税金；材机价差调整执行当地当季度信息价，人工价差执行定额配套文件。
工程质量应满足以下要求：
4.1本工程验收按 “火电施工质量检验及评定标准-安装篇”、甲方施工图纸、甲方施工组织设计为依据。如在合同执行过程中，规范、标准和规定做了重大修改或颁布新的标准、规范和规定，则应执行新的规定。
4.2.1工程质量应当达到合格工程，并应符合本合同或技术协议书约定的质量标准，质量标准的评定以本合同约定（优先适用）、国家或行业的质量检验评定标准为依据。因乙方原因致使工程质量达不到约定的质量标准，乙方应无偿返工，直致达到规定合格要求，返工的费用和延误的工期由乙方负责，给甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿责任。
4.2.2乙方须按照甲方ISO9001质量管理体系的各项管理制度及规定，服从甲方代表的质量监督；
4.2.3乙方应按甲方要求及时提供各种完整原始资料及经过监理、建设单位确认的工程质检、验收资料。
5.合同文件及解释顺序：
组成本合同的文件及优先解释顺序如下： （1）本合同； （2）本合同附件； 6.总（分）包合同：无 7.图纸：
7.1甲方免费向乙方提供工程有关施工蓝图1套，乙方需要更多资料文件时，则费用自理。除了严格用于本合同目的，乙方不能在未得到甲方书面批准的情况下让第三方使用或向第三方转让。
7.2乙方在施工过程中负责提供的技术资料如下：
7.2.1乙方应负责在工程施工前按甲方要求编写分项、分部工程与部分单位工程的施工技术措施和作业指导书，报甲方相关部门审批同意后方可实施；但审批并不能减轻或排除乙方应承担的责任。
7.2.2施工过程中按甲方要求填制施工记录与质量检验记录；
7.2.3乙方随工程进度同步完成分部、分项检验批、隐蔽、质评等竣工验收资料。资料员须常驻现场，如资料有延误，则按规定接受甲方项目部处罚。工程竣工后按甲方要求整理报送相关竣工资料。
8.甲方义务：
8.1按本合同约定，向乙方支付劳务报酬；
8.2负责与业主方、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系。
8.3 提供完成本合同协议书上约定的材料。
8.4 指定现场代表，协调处理相关现场事务。
8.5编制本工程的施工组织设计，审核施工技术措施与技术资料；现场工程管理、监督与检查，协助乙方搞好同其他工序的配合；
8.6编制本工程的整体进度计划，并且对乙方每月的施工计划提出明确要求；
8.7提供测量控制基准点。
8.8甲方委托项目经理周峰为现场代表，履行甲方的责任。
9.乙方义务：
9.1 乙方在本合同签订之日起由本合同价款贰拾柒万伍仟元做为履约保证金。在合同约定承包范围内的工程施工完毕，经甲方和业主验收并移交至业主后，甲方予以退还（只退本金，不计息）。乙方在履行合同的过程中，由于不符合合同约定造成甲方损失，甲方可从履约保证金中直接扣减损失费用，乙方应予以接受；
9.2 对本合同建设工程施工范围内的工程质量向甲方负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作；
9.3 未经甲方书面授权或允许，不得擅自与业主方及有关部门建立工作联系；
9.4 自觉遵守法律法规及有关规章制度；
9.5乙方根据甲方施工组织设计总进度计划的要求，施工前向甲方项目经理提交下月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，必要时按甲方要求提交旬、周施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划，经甲方批准后严格实施；
9.6严格按照甲方设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准；科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期；加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工；承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款，如未按甲方要求及时处理，甲方有权委托其他分包商代为完成，其费用按实际发生额的2倍从乙方当月进度款中扣除；
9.7自觉接受甲方及有关部门的管理、监督和检查；接受甲方随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况；与现场其他单位协调配合，照顾全局；
9.8按甲方统一规划堆放材料、机具，按甲方标准化工地要求设置标牌，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作；
9.9 按时提交报表、完整的原始技术经济资料，配合甲方办理交工验收；
9.10 做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作，因乙方责任发生损坏，乙方自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款；
9.11妥善保管、合理使用甲方提供或租赁给乙方使用的机具、周转材料及其他设施，如发生损失由乙方承担；妥善保管、合理使用自有的机具、周转材料及其他设施，如发生损失由乙方承担；
9.12乙方必须服从甲方转发的业主方及工程师的指令；
9.13乙方应在开工前将本项目建设中拟投入的机械、设备、工机具等清单，拟投入劳动人员及临时用工人员名单报送甲方备案，同时对支付给本项目的施工工人的工资要求必须提供签字确认的收据及银行返单交付一份给现场项目经理，如未履行本条款的约定，甲方有权停止支付剩余款项；
9.14乙方生产、生活临建由乙方按甲方要求自行搭设并承担费用；现场施工及生活用水、用电费用由各分包商按产值比例进行分摊，在当月进度款中扣除。
9.15乙方自备除合同约定甲方提供外的所有机具、材料，并保证现场施工需要，自备床、卧具等生活用品；
9.16工程建设的所有资料制作和收集由乙方负责并承担费用；
9.17除非本合同另有约定，乙方应对其作业内容的实施、完工负责，乙方应承担并履行总包合同约定的、与劳务作业有关的所有义务及工作程序；
9.18乙方未按照本合同第9.15项条款约定履行的、最终由甲方代为完成的，视情况甲方将扣除工程结算款的5-10%。
9.19施工管理及进度应服从甲方对整个工程的总体要求，积极接受甲方的生产指挥和调度，准时参加甲方通知的生产调度会及有关的生产会议，按照甲方的月度计划安排，积极组织施工，如期完成所承担的施工任务；
9.20按照甲方制定的现场统一形象标准，必须使用甲方的工作服及安全帽（费用由乙方承担），以符合甲方企业形象标准的要求；
9.21 乙方负责自身施工所需的水、电管线引接，材料由乙方自购，费用由乙方承担。同时应必须执行甲方有关施工现场水电管理制度的规定；
9.22乙方确定的现场项目经理与现场管理人员须协助甲方进行各项管理工作，无甲方书面同意不得更换及擅自离开现场，如擅自更换或离开现场，对乙方处以500元/人/天的罚款；乙方应按甲方要求和实际施工需要配备足够的施工人员；施工过程中甲方认为任何现场人员不能胜任工作或违反规章制度，有权要求乙方对该人员进行更换，乙方不得拒绝；
9.23乙方应遵守甲方正式发布的各项管理制度，由于因乙方原因造成的各种事故或损失，乙方应承担全部责任并赔偿由此造成的一切经济损失；
9.24乙方自行办理工程当地所规定的应由乙方承担的一切有关手续并承担由此产生的费用，由于相关手续不完善而出现问题，乙方负责处理，不能影响工程的施工进度；
9.25乙方必须独立完成本合同施工任务，不得再次分包或转包，甲方一经发现，有权终止合同，乙方须赔偿甲方的直接和间接损失；
9.26配合甲方、监理工程师以及业主共同进行质量检验；
9.27负责自身施工区域行驶道路的维（养）护、工作面的排水、照明、护栏、临时支撑等施工工作。
9.28 施工中发生的质量、安全等罚款乙方应及时向甲方交纳，如不按时交纳甲方有权从乙方的履约保证金或在工程结算款中双倍扣除。
9.29应谨慎处理施工中发生的交叉作业配合，对甲方或第三方造成损失的，乙方要负责赔偿；乙方则需自行负担由于停工、窝工造成费用增加的风险损失。
9.30 乙方必须配备合格安全工程师一名，负责现场安全管理日常工作。
9.31 施工进度必须满足甲方的进度要求，如不能满足进度要求或甲方根据自身施工管理经验认为乙方不能满足施工的进度，甲方有权把部分或全部的工程移交其它分包商施工，甲方将从乙方合同价款中按未施工部分项目结算费用的1.2倍扣除。
9.32 乙方不得以下属施工队的名义对外签订、履行任何合同协议，由此给甲方造成的经济损失应加倍承担赔偿责任。乙方应服从甲方统一管理并遵守甲方、监理及业主所有与之相关的管理制度；甲方要求乙方进场人员与甲方施工人员着装统一或业主与甲方要求乙方施工人员进入现场所必需的安全及其它要求，其费用由乙方承担。
9.33乙方无权直接参与与业主方进行相关的技术、经济问题的协调，涉及到相关问题时，只能以书面形式上报甲方，由甲方统一对外协调解决。
9.34乙方应接受甲方的协调，为其他分包商在机具使用、场地、通道、临建等方面提供便利。
9.35乙方应及时足额支付当地农民工工资、材料货款及机械租赁费用。如因乙方原因不能及时支付上述费用造成的各种不良影响，均由乙方负责。甲方将根据实际情况有权采取措施从乙方工程进度款中双倍扣除相关费用，作为支付上述费用的保证金。
9.36 乙方施工范围内施工用水、用电所发生费用，由乙方承担。
9.37 乙方委托徐健为现场代表，履行乙方的责任。
9.38 乙方应在本合同签订后五日内按照工程所在地县级以上劳动主管部门的规定或要求为所有雇佣的农民工缴纳农民工工资保障金。
9.39 乙方应向甲方提供乙方与雇佣农民工的劳动合同。
10.安全施工与检查：
10.1 乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。乙方施工出现的任何事故责任和因此而发生的全部费用，均由乙方承担；
10.2 乙方项目经理应严格管理劳务人员，不得在施工工地酗酒，不得参与赌博、寻衅滋事、打架斗殴，不得阻碍甲方现场管理人员、业主方、行政主管部门行使监督检查工作，不得对前述人员进行任何形式的个人人身权益的侵害；
10.3 乙方应定期召开安全例会（每周），并形成会议记录，存入工程施工档案；
10.3.1不发生重伤及以上人身事故，轻伤事故在 0 人次以下。
10.3.2不发生机械、设备、火灾事故和同等及以上责任交通事故以及环境影响事件。
10.3.3不发生因工程建设原因造成的电网、设备事故。
10.3.4达到甲方提出的现场安全文明施工要求。
10.4本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：
10.4.4国家经贸委《电力建设安全工作规程》（DL5009.1）
10.5.1认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行建设单位有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。
10.5.2建立健全安全生产责任制和现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或配备具备相应任职资格的专职安全员和相关的安全检查检测装备。
10.5.3乙方指派 同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备专职安全监督人员1人。
10.5.4按照国家、国家电网公司、建设单位、总包单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求，设置相关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动；确需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或重新设置。
10.5.5工程施工中组织开展危险源分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，防止事故的发生。
10.5.6按规定在施工场所、生活区域配置消防设施和器材、设置消防安全标志和安全通道，并定期组织检验、维修，保障消防设施和器材有效、完好。
10.5.8按照国家有关规定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。
10.5.9严格执行工作票、操作票、安全施工作业票、动火工作票等制度和措施。
10.5.10施工现场总平面由甲方统一策划，分区管理，各负其责，不得随意变动。安全、文明施工、消防、环保等的标志、标识和设施，按策划统一组织，乙方施工区域由乙方实施。
10.5.11施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助或组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。
10.5.12因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
10.6.1对乙方的资质、管理人员及作业人员资格情况进行核查。不符合规定的，有权要求乙方更换人员或终止合同。
10.6.2按规定成立施工安全委员会，组织和协调现场安全文明施工的整体工作，及时向乙方传达国家电网公司等上级单位安全工作要求的文件和通报。
10.6.3组织乙方作业人员进行入场安全教育，安全考试合格并按照现场管理规定，发放“胸卡（安全合格）证”，做到有据可查。
10.6.4按施工组织总设计，组织向乙方的负责人、工程技术人员及相关安全人员进行安全技术交底，收集、提供地下管线、设施等相关资料，并提出保护措施要求。
10.6.5组织同一区域交叉施工各方签订相应的安全协议，督促上下道工序各自做好安全措施。
10.6.6编制现场安全文明施工防护措施要求。临近带电设备作业，落实专人监护。
10.6.7建立健全施工现场临时用电安全、施工现场防火、安全设施等管理制度，按规定在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。
10.6.8定期召开安全工作例会和安全专题会议，组织安全监督网络活动，协调解决现场的安全问题。
10.6.9组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款。对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。
10.6.10组织对乙方编制的重大作业项目和大型机械的安装拆除等施工方案和安全措施的会审，报送监理审定签认。
10.6.11按规定拨付约定的安全文明施工措施补助费，并对乙方措施补助费的使用情况进行监督。
10.6.12建立应急处置组织机构，组织编制应急预案，开展演练。 10.6.13按相关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核依据。
10.6.14如可能对其他施工单位或人员造成安全影响，乙方要求其他单位人员临时撤离或停止作业，甲方应做好组织协调工作。
10.7乙方的安全文明施工权利和义务：
10.7.1按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。
10.7.2遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方以及建设单位、监理对现场的安全文明施工、环境保护的管理，配合安全检查（包括建设单位、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查），对存在问题落实整改。
10.7.3按照甲方总平面布置和安全文明施工管理制度、标准，制定安全技术措施计划，报甲方备案，并组织落实。
10.7.4按照国家电网公司的有关管理要求，建立完善相关安全记录台帐。
10.7.5按照规定和要求，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，组织施工方案和安全措施的全员交底，并由双方签字确认。
10.7.6按规定对员工进行安全教育，对新进厂人员进行三级安全教育和考核；
10.7.7严格特种作业人员管理，包括特种作业人员的培训、复审，持证上岗，并报甲方备案。
10.7.8定期组织施工人员身体检查，做到健康合格上岗，并按照国家规定为施工人员办理人身意外保险。
10.7.9开展危险源分析预控工作，进行作业场所危险点的告知并落实防范措施。
10.7.10对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。
10.7.11对施工现场作业人员的行为规范和安全措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正和整改。
10.7.12为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，并督促、教育施工人员按照使用规则正确佩带和使用；定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品进行检验试验和更新；做好安全工器具的检测，确保合格、有效。
10.7.13建立和完善现场施工机械管理制度和验收要求。按照国家有关规定由具备资质的检测机构对特种机械进行检验检测，并将检测报告和检测合格证书报甲方备案。
10.7.14按规定编制起重机械、垂直运输机械等的安装拆除的施工和安全措施方案，报甲方和监理审查通过后实施。安装拆除单位必须具备相应的安全资质。
10.7.15对危险性较大的施工项目，应经安全验算，编制专项安全技术措施并报甲方和监理审查通过后实施。
10.7.16落实现场施工环境保护要求，对施工产生的噪声、振动、大气污染、废水泥浆排放、扬尘、固体废料和危险废料等进行控制。
10.7.17按实际情况和季节特点制定包括防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或管理办法，落实相应的安全设施。
10.7.18建立和执行施工临时用电管理制度；根据甲方施工组织设计中的施工现场临时用电方案，编制施工临时用电实施方案报甲方审批后执行；按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，电缆、架空线敷设、接地等符合规范。
10.7.19建立和执行起重、电动工器具等安全管理制度，定期检查检测，符合安全使用要求。
10.7.20对甲方提供的工器具及机械设备进行安全检查，确认其安全状况，并在使用中执行相应的安全管理制度。
10.7.21临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。 10.7.22交叉作业时应采取相应的隔离和错时施工等安全措施。
10.7.23施工特殊临时用电应符合规定，落实安全措施，在室内、夜间等作业环境内施工，应配置相应的照明，在潮湿环境、容器内施工，电源电压应符合安规规定的安全电压等级，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。夜间施工应按照地方的环保要求，控制噪声、光污染等可能对周边造成的环境影响。
10.7.24建立和执行危险化学品的采购、运输、储存、领用、保管、退库和废料处理的安全管理办法和措施。
10.7.25建立和执行现场施工脚手架验收检查管理制度。按有关规定组织脚手架使用前的验收、使用中的检查和维护；对大型脚手架、高大模板支撑系统的搭设方案组织专家论证。
10.7.26按规定组织深基坑、地下暗挖工程的施工方案的专家论证，并落实支护的安全措施。
10.7.27土石方开挖应按相关规定报甲方批准和备案，并采取防塌陷、排水和相关地下管线保护措施，周边应设置围栏和警示标志，防止水土流失。（不包括爆破作业）
10.7.28落实土方开挖、运输的防尘措施，工地出入口必须采取措施，防止污水和污土污染周边环境。
10.7.29施工废水经处理合格后排放。
10.7.30大体积混凝土浇灌，应设立专门指挥人员，指挥现场砼搅拌车按照次序进出场，设置安全通道，落实安全措施。
10.7.31结构吊装、临边和孔洞作业应采取设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。
10.7.32起重机械、物料提升机的使用过程中应定期检查、维护和保养，确保安全可靠和使用。
10.7.33容器、密闭空间内作业前应加强通风，并对容器内有害气体进行监测，符合要求后，方可进入作业，作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施。
10.7.34在已受电、投运的区域施工，落实设备防护和人身安全措施。
10.7.35现场一旦发生事故，必须立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。
10.8对甲方、监理及上级单位和人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。
10.9.1 甲方按规定向乙方提供 万元的安全文明施工措施补助费，在合同价款中单独列支，并按照规定以及实际使用情况和工程进展情况分期支付。
10.9.2乙方应按规定用于安全文明施工措施等相关支出，不得挪作他用。有关使用情况应定期报告甲方，并接受甲方的检查和监督。
10.10安全文明施工考核标准：
10.10.1甲方按照合同实际总价款，预留 万元作为乙方的安全保证金。
10.10.2发生由乙方责任引起的各类事故、事件及乙方的违章违规、违反本协议条款的行为，甲方有权按照保证金扣款标准扣除乙方相应的安全保证金。
10.10.3甲方在拨付工程款或竣工结算时，汇总在施工过程中发生的《安全保证金扣款通知单》，对安全保证金进行扣款。
10.10.4乙方被扣除的安全保证金超出预留金额部分，在工程款中抵扣。
10.11冬季施工安全措施：
10.11.1.1强化防高空坠落管理。随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料；加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、楼梯临边等安全防护设施的设置。
10.11.1.2要在防护设施周边设置醒目的'预防高空坠落的安 全警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照《建筑施工安全防护设施标准》的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；
10.11.1.3登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；
10.11.1.4遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪；
10.11.1.5对施工现场脚手架、安全网等防护设施的 拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。室内临边和洞口的安全设施，必须按规范要求设置到位。室内楼梯、窗洞口和临边砌筑高度不足90cm处，应用钢管和扣件组合，设置高度不小于1.5m的防护栏杆，底部20cm处做踢脚防护，为保持防护架体的稳定性和可靠性，在栏杆架体中间部位应加设一道保护杆件。
10.11.2.1加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各项目要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；
10.11.2.2消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查； 10.11.2.3严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，禁止使用自制的电褥子，电褥子使用后应及时断电；
10.11.2.4加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
10.11.3.1防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。
10.11.3.2工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。
10.11.3.3应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
10.11.3.4严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水
绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
10.11.3.5霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
10.11.3.6重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。
10.11.4.1为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况，是否有发生火灾、煤气中毒的危险。
10.11.4.2封闭的场所必须有通风换气措施。燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。
10.11.5.1广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。
10.11.5.2加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。
10.11.5.3认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。
10.11.5.4教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢道，做到礼让“三先”确保行车安全。
10.11.5.5汽车必须通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和强度，在确认绝对安全的情况下方可通行。
10.11.5.6遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止追尾事故的发生。
11.安全防护：
11.1 乙方在动力设备、输电线路、地下管道、易燃易爆地段以及临路交通要道附近施工时，施工开始前应向甲方提出安全防护措施，经甲方认可后实施；未经甲方同意擅自施工造成的任何损失及安全检查事件均由乙方承担全部责任；
11.2 实施工程工作期间（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，乙方应在施工前10天以书面形式通知甲方，并提出相应的安全防护措施，经甲方认可后实施；
11.3 乙方在施工现场内必须按要求为所有进入施工现场人员配备必须的安全保护用品（如安全帽、安全带及其他保护用品）；
12.事故处理：
12.1 发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并报告甲方，同时按国家有关法律、行政法规对事故进行处理；
13.保险：
13.1乙方在开工前必须为所有参加施工建设的乙方人员购买意外伤害保险，保额不低于40万元/人，费用由乙方承担，并向甲方提供保险凭证原件查验（甲方留存复印件），如未提供，视为未购买，处以30000元罚款并限5日内必须购买，否则由甲方代为购买，发生费用双倍从应付合同款中扣除；如乙方未给施工人员购买意外伤害险而发生意外的，乙方承担因此产生的所有费用并接受甲方50000元的处罚；
13.2 保险事故发生时，乙方必须采取必要的措施，防止或减少损失； 14.材料、设备供应：
14.1乙方应在接到图纸后3日内，乙方应按照施工进度计划向甲方提交材料、设备、构配件的供应计划；经甲方项目经理确认后，乙方应按供应计划要求的品种、规格、型号、数量和供应时间等组织货源并及时交付；甲方提供的材料、设备、构配件由乙方负责卸车和保管，费用由乙方承担。如甲方提供的材料、设备、构配件的数量、品种、规格、型号不符合要求的，乙方应在交接时提出，否则由此造成的相关损失（包含但不仅限于工期延误、质量损失、更换费用等）均由乙方承担；
14.2乙方应妥善保管、合理使用甲方供应的材料、设备。因保管不善发生丢失、损坏，乙方应全额赔偿（1+10%采保费），并承担因此造成的工期延误等发生的一切经济损失。
14.3本工程由乙方负责采购的材料，乙方应按时、保质、保量地运至现场交付使用，并向甲方提供材料质量合格证明文件。
14.4工程材料的检查与验收：无论何方采购的工程材料，使用方均要进行检查验收，如材料质量不合格，采购方应将其运出现场，并承担相应的损失。
14.5乙方应对其所采购工程材料的质量负责，因材料质量原因所造成的任何质量事故和因此产生的各种经济损失，均由乙方负责承担。
14.6乙方采购所用材料如按照监理和业主要求需要申报和批准的，应及时提供相关资料。 14.7乙方施工范围内使用的所有设备、材料（含甲方提供设备、材料及半成品）的卸车、现场二次转运及检验、试验由乙方负责，其发生的费用包含在合同价款中，不另计取费用。
14.8本工程中所有主、辅材料均由 乙方 自行组织采购。
14.9乙方在提交由甲方提供的材料、设备计划时，应认真核对施工图纸，严格按照实际施工用量办理报审手续；甲方采购的物资实行零库存管理，如因乙方原因造成材料购买量超出实际使用量但未超过合同约定限额使用量时，超出部分将全部调拨给乙方；如因乙方原因造成材料购买量超出合同约定限额使用量时，超出限额量部分材料按调拨价=实际采购价×（1+10%采保费）从乙方合同结算费用中扣除。
14.10甲方将对施工中由甲方提供的材料进行考核管理，考核量以施工图算量加上定 额 电力建设工程预算定额损耗量为准，主材节约材料费用（单价按采购价计算）按照五、五比例分成，超出部分的材料，甲方将根据实际采购价加10%的采购保管费从乙方的工程款中扣除。
14.11所有废旧材料的变卖处理由甲方项目部按规定完成，乙方不得自行处理变卖。
15.建设工程施工结算的约定：
15.1本工程的结算依据第3条确定执行； 16.工时及工程量的确认：
16.1按甲方确认的工程量计算报酬，乙方按月将完成的工程量报甲方，由甲方审核确认，乙方工程量总和不得超过业主方给甲方确定的工程量也不得随意变更工程量，如超出或变更须经甲方认可后的实际工程量结算。对乙方未经甲方认可，超出设计图纸范围施工和因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予计量；
16.2对工程量清单报价中的工程量，甲方有权进行调整或变更；
16.3 乙方应于每月20日前将当月完成工程量报送给甲方，甲方在每月25日前审核完当月工程量并计算当月乙方应得合同价款，但当月审核确认的工程量并不作为编制工程结算的依据；
16.4 甲方在收到业主工程进度款及乙方提交未拖欠民工上月工资的有效证明后十日内，按乙方当月应得工程款的 80% 、扣减乙方各项应扣费用支付给乙方当月工程进度款。
16.5 合同内项目工程进度款累计支付至实际完工总价的 80% 时，甲方开始止付，其余待双方办理完工程竣工结算并通过审计后恢复支付至 95% 。
16.6 本合同工程剩余合同款项（除5%预留质保金外），待工程竣工验收结算审计完成后支付。
17.2进度款：甲方按照乙方材料到货进度及完工进度支付至合同总价的 80%在甲方对乙方提交的资料审核合格后并收到以下资料后以电汇方式支付：
A、并提供资料清单：甲方确认的施工进度确认表、开具盖章收据、等额进度款工程发票、乙方盖财务章的账户信息、双方盖章合同、银行开户证明、日常施工队名册表；
B、在当月25日前，由乙方将本月已完工工程量以书面形式报甲方，经甲方确认后支付； 17.3验收款：待工程竣工验收结算完成并经审计后，甲方根据双方确定的最终工程总量支付至合同总价的 95 %，甲方收到乙方提交的资料审核合格，并收到以下资料后以电汇方式支付:并提供资料清单：甲方确认的工程总结算书、开具盖章收据、合同全额工程发票、日常施工队名册表；
17.4质保金：工程合同总价的 5 %为质保金，质保期在项目工程完工后经业主方最终验收合格之日起 12 月后，业主方和甲方未提出质量异议及无索赔后无息支付。
17.5乙方劳务人员工资的发放：乙方在本合同签订后向甲方提供劳务人员花名册，每日向甲方提供劳务人员动态表。乙方向甲方提交劳务人员工资表并在甲方的监督下按进度及时向工人发放工资。如乙方有拖欠、克扣工人工资的行为，视为违约，甲方将直接从乙方交纳的履约保证金中双倍扣除，超额部分从应付劳务报酬中扣留，待欠薪金额确定后由甲方直接发放给劳务人员。
17.6发票：
17.6.1甲方只在收到乙方提供相应的发票后方有义务付款。乙方任何一次不及时提供合法发票的行为，都将导致甲方有权拒绝继续付款而不承担任何责任。（乙方与甲方签订代替开发票协议的除外）
17.6.2 本合同第17.6.1条约定，甲方向乙方支付工程款时，需乙方提供工程发票后支付。为了提高资金支付效率，优化审批流程，甲方拟定代扣代缴税款代办工程类发票服务的《服务合同》（见附件二）。本着公平自愿、互惠互利原则，如乙方接受合同条款并签章认可，即取消本合同第17.6.1条“见票付款”约定。如乙方不予认可，则仍按本合同17.6.1条执行。
17.7按工程量支付的进度款，该工程量不作为工程结算时的工程量，结算工程量以施工蓝图及现场实际发生并经甲方审定的工程量为准。
18.施工变更：
18.1施工中如发生对原工作内容进行变更，甲方应以书面形式向乙方发出变更通知。乙方按照甲方发出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：
18.1.1更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； 18.1.2增减合同中约定的工程量； 18.1.3改变有关的施工时间和顺序； 18.1.4其他有关工程变更需要的附加工作。
18.2施工中乙方不得对原工程设计进行变更。因乙方擅自变更设计发生的费用和由此导致甲方的一切经济损失，由乙方承担，延误的工期不予顺延。
18.3因乙方自身原因导致的工程变更，乙方无权要求追加费用。 18.4本合同生效15日内，乙方应向甲方提交以下文件： 18.4.1工程施工技术措施方案
18.4.2 乙方根据甲方下达的书面进度计划表编制工程进度计划表 18.4.3 拟用于该工程的施工机具、劳动力及管理人员清单 18.4.4 工程质量保证体系文件及质量保证手册 18.4.5 安全保证文件及安全措施 18.4.6 材料计划表及使用时间
18.5乙方应当按照约定开工日期开工，并严格按照甲方的进度计划施工，如施工过程中因乙方原因，造成连续一周内未完成施工计划，甲方有权调整合同承包范围或责令乙方退出施工现场或有权终止本合同；
18.6本工程的设计图纸、施工组织设计、质量检验评定标准和有关技术资料，均为施工的有效依据，乙方不得擅自修改；
18.7施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方，乙方应及时以书面形式通知甲方，由甲方研究确定变更设计文件，乙方按变更设计文件进行施工；
18.8由业主、监理以及设计院发出的正式设计变更通知书，须经甲方确认后，乙方才能在施工中实施。
18.9乙方应采取必要措施使工程如期完工，因乙方工期延误原因造成的各种损失由乙方赔偿。因甲方及不可抗力原因所引起的工期延误，甲方给予工期顺延。
18.10乙方应合理投入人力、物力，保证现场的使用。
18.11乙方在编制施工组织设计时，应尽可能的考虑各种不利因素对施工进度的影响。 18.12如因乙方原因造成工期延误，不能满足甲方三级网络进度要求，甲方有权调整工作范围，另行组织施工，其发生的费用由乙方承担，并有权使用乙方在现场的施工机具、场地，所发生的费用由乙方承担。
19.施工验收：
19.1乙方应确保所完成施工的质量，应符合本合同约定的质量标准。乙方施工完毕，应向甲方提交完工报告，通知甲方验收，验收合格的视为乙方已经完成了本合同约定工作，但甲方与业主方双方之间的隐蔽工程验收结果或工程竣工验收结果表明乙方施工质量不合格时，乙方应负责无偿修复，不延长工期，并承担由此导致的甲方的一切经济损失。
19.2全部工程竣工后在质量保修期内的质量保修责任由乙方承担。业主方最终验收合格之日起质量保证期为12个月。（如业主对保修要求高于此要求的，以业主要求为准，其他参照此要求和国家标准）。
19.3具备隐蔽、覆盖条件或达到中间验收的部位，乙方应自检合格并做好自检记录后，通知甲方，甲方代表应在48小时内到达现场检验，验收合格，并经甲方代表在验收记录上签字认可后，方可进行隐蔽和继续施工。整体验收由甲方、监理工程师和业主代表联合验收，验收达到质量标准后方可移交；
19.4 工程经验收不符合质量标准规定的部分，乙方应在限定时间内修改后重新验收，直至验收符合质量标准。由此发生的修改费用全部由乙方承担，工期不予顺延；
19.5甲方的检查和验收并不减小或排除乙方对工程质量应承担的责任。
19.6在施工中出现的由于乙方原因造成的缺陷由乙方负责处理，此费用由乙方承担。如乙方不能够及时处理施工缺陷，甲方将委托他人处理此缺陷，按乙方该项目结算费用的120%扣减缺陷处理费用。
19.7由于质量问题造成的工程损失，乙方承担全部相应责任，由此造成的全部费用由乙方承担。
20.施工配合：
20.1乙方应配合甲方对其工作进行初步验收，以及甲方按业主方或建设行政主管部门要求进行的涉及乙方工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收；甲方或施工场地内第三方的工作需乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合。
20.2乙方按约定完成劳务作业，需由甲方或施工场地内的第三方进行配合时，甲方应配合乙方工作或确保乙方获得该第三方的配合。
21.违约责任：
21.1当发生下列情况之一时，乙方应承担违约责任：
21.1.1乙方因自身原因未按施工进度计划（施工三级网络进度计划）完成相关工作的，视为延期，延期交工，每延误一日，应向甲方支付 5000元 的违约金；延期超过5日的，视为乙方根本违约，甲方有权终止合同，并没收乙方缴纳的履约保证金，或要求乙方承担该合同全部总额20%的违约金并承担因此给甲方造成的损失。
21.1.2乙方施工质量不符合本合同约定的质量标准，除承担由此给甲方造成全部损失外还需承担合同全部总额 20 %的违约金或依据项目部的处罚意见接受违约金的处罚款。
21.1.3乙方违反甲方关于施工现场管理的规定或不服从甲方项目经理或项目总监的要求，经甲方项目经理或项目总监警示未纠正的，视情节轻重，每发生一次处罚乙方1000 至10000 元 。
21.1.4乙方违反本合同约定再分包或转包工程的，甲方有权对施工人员及设备等进行清场处理，乙方还需承担合同全部总额20%的违约金。并承担因此给甲方造成的全部损失。
21.1.5乙方违反本合同第10.2条款的规定，即视为违约，除承担因违反该条款所造成甲方或第三方的一切经济损失外，还需承担合同全部总额20%的违约金；情节严重的，甲方可直接终止合同，并将乙方清离现场，因清离现场所造成的损失全部由乙方承担，从履约保证金或合同报酬中直接扣除。
21.1.6无论何种原因，乙方人员出现斗殴、酗酒，甲方视情节轻重按1000元-5000元/次进行处罚；
21.1.7乙方劳务人员因劳务工资纠纷，冲撞业主方房屋所在地或人员、冲击甲方办公场所或人员、冲撞项目部或项目部人员造成不良影响的或乙方劳务人员因劳务工资纠纷向行政机关、司法机关、立法机关等机构投诉、起诉、上访造成甲方的名誉、财产等损失的，甲方视情节轻重按5000元-500000元/次进行处罚，该处罚和损失甲方可以直接从支付给乙方的劳务款中扣除，扣款不足部分乙方需在3个工作日内以现金形式交付甲方，如乙方未按期向甲方缴纳扣款，则乙方需承担合同总额20%的违约金 21.1.8罚金由施工现场项目经理出具处罚通知书，转甲方审核、批准并在支付劳务款时优先从款项中一次扣除或现场交纳罚金；
21.1.8罚金由施工现场项目经理出具处罚通知书，转甲方审核、批准并在支付劳务款时优先从款项中一次扣除或现场交纳罚金；
21.2乙方违约后，甲方要求乙方继续履行合同时，乙方除承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
21.3如因乙方违反本合同第9.38条款规定，即视为违约，甲方有权为乙方雇佣的所有农民工代交纳农民工工资保障金，甲方代交纳的，视为甲方支付给乙方的合同款，甲方有权直接从应付乙方的合同款或履约保证金中双倍扣除。
22.争议：
22.1甲方和乙方在履行合同时发生争议，双方协商解决，协商不成的，双方同意向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉解决；
22.2因该工程相关的任何形式事故或质量纠纷，双方同意提交甲方所在地的鉴定机构或质检机构进行鉴定，鉴定结果对双方均具有法律效力。
23.合同解除：
23.1如在乙方没有完全履行本合同义务之前，总包合同或专业分包合同终止，甲方通知乙方终止本合同，乙方接到通知后撤离现场。
23.2如因不可抗力致使本合同无法履行，或因业主方原因造成工程停建或缓建，致使合同无法履行的，甲方和乙方可以解除合同。
23.3如因乙方违约甲方行使单方解除权的，合同解除后乙方已建工程经甲方审核认可并扣除全部违约金后经业主方最终验收通过一年后支付给乙方。
23.4合同解除后，乙方应妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按甲方要求撤出施工场地。合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。
23.5如项目法人终止与甲方签订的施工总承包合同，则乙方将立即终止与本合同有关的全部工作，同时本合同自动终止。
23.6因乙方违约，甲方可以解除本合同。
23.7双方履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，乙方向甲方交付竣工工程后，本合同即告终止。
23.8合同的权利义务终止后，甲乙双方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。
24．作准文本：
本协议以打印文本为准，对本协议的任何手工添加或单方面的更改无效,变更须以双方签字盖章后的书面合同或盖章后的书面承诺为准；如有未尽事宜，经甲乙双方共同协商后以补充协议方式规定，补充协议与本协议具有同等法律效力。
25.1根据国家有关税务的法律、法规和规定，乙方应该交纳的与本合同有关的税费，由乙方承担。
25.2本合同价格为含税价。乙方履行本合同项下的所有责任和义务所涉的所有税费已全部包含在合同价格内，由乙方承担。
25.3乙方提供的发票出现税务问题时，乙方应承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及其他相关的甲方的损失。
26.廉政条款:
禁止乙方向甲方管理人员变相给付任何好处，否则按照违约处理，每发生一次，按照行贿现金或物品价值的10倍给予处罚，甲方直接从履约保证金及应付劳务报酬中扣除；如甲方人员在收到乙方行贿现金或物品在2日内及时上报甲方党工部门的，给予现金或物品价值5倍的奖励如甲方人员向乙方索要任何好处，请打举报电话： 经查证属实，买方给举报人2000元以上的奖励。
本合同一式肆份，甲方持贰份，乙方执贰份；本合同经双方签字并盖章后生效具有同等效力。
甲方给乙方的函电，按下述地址、传真号码发送，如有变更，乙方应立即通知甲方，否则若按本地址和号码发送的，视为正确送达。
30.未经甲方书面同意，乙方不得转让本合同的任何权利和义务。
31.如乙方未能按照甲方施工组织计划表执行的，甲方随时有权再进行分包，结算方式按照双方合同约定条款结算。
31.特别提示：本合同21条属于双方自愿达成，双方签字盖章视为对该条款已审阅并接受该条款约定内容。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
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根据平扶贫移民局和县财政局〔20xx〕112号文件精神的相关要求，乡党委、政府及时召开了专题会，就我乡扶贫专项资金自查自纠工作作了重要安排，明确了职责，现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
本次扶贫项目资金按资金性质分4类，4个项目村，自查自纠小组工作人员由财政所、核算中心及项目村三职干部组成，按项目资金性质的自查情况如下。
各村在项目正式启动前，特向社会各施工单位和有资质的公司或有资金实力的公司，请带好该公司的相关证件到村报名，从公示之日起在7日内报名，发放竞标通知书，带齐相关资料参加竞争性谈判，对中标单位进行公示，各个施工单位全部按期启动项目实施，项目工程已于20xx年6月底全面结束。白顶村、双山村、及时开展验收和决算，
1、财政专项扶贫资金：20xx年山区连片开发项目村3个村，总投资634万元（其中：白顶村221万元、双山村128万元、长垭村285万元，产业发展188万元，白顶村种植赶黄草80亩，投资8万元，双山村种植赶黄草250亩，投资25万元，长垭村种植（赶黄草、丹参、及药材加工基地建设）投资155万元，基础建设446万元，白顶村整治联社路11公里，实施农户风貌改造24户，投资213万元，双山村整治联社路6公里，硬化联社路0.4公里，投资103万元，长垭村整治联社路1.3公里，新建文明路2公里，新建集中供水点1个，帮助5户贫困户建新居，投资130万元，），县拨付资金569万元已全额核拨到项目村。（长垭村未办理竣工决算）
2、移民后扶项目资金：20xx年项目村1个（村）7.8万元，主要用于整治观山坪公路500米，宽4.5米的泥结石路面，现已竣工决算，项目资金由县直接拨付到项目村所开设的专户，资金专款专用。
3、移民后扶应急资金：20xx年项目村1个（村）6万元，用于整治学校至3社居民点公路20xx米的泥结石路面，现已竣工决算。
4、移民后扶整村推进项目：20xx年项目村1个（村）170万元，用于新建3社至7社的村道路长4500米，宽4.5米的泥结石路面，工程已竣工，现正在进行工程决算审计，待审计局审计批复后作财务核算。资金县直接拨付到村。
二、资金管理措施
1、严格按照平元府发〔20xx〕3号，〔20xx〕3号文件（村级组织财务管理制度）执行。
2、坚持在扶贫资金实施过程中做到：①按扶贫资金规划和年度计划执行；②按扶贫资金使用范围和投向不变；③及时拨付财政扶贫资金。
3、坚持在扶贫资金管理使用方面做到：①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度；②依法进行财务核算；③资金足额到位，做到专款专用，不挤占、不挪用、不截留资金。
4、坚持在扶贫资金使用督查过程中做到：①定期进行财务公开公示，②不定期对项目资金的使用进行抽查。
三、自查自纠中存在的问题及原因
1、扶贫项目实施未完全按时序进度进行，主要原因是村级监督工作没有到位，承建商存在拖延情况。
2、财务核算不规范不及时。专项资金未进行明细分类核算，支出科目列报不规范。年终为确保稳定，存在票款不同步而先划拨资金，导致财务核算不及时。
四、整改措施
严格按平元府〔20xx〕44号，〔20xx〕45号乡村财务管理制度执行，加强会计管理、核算工作。
一、项目变更情况
1、产业扶贫项目。由原规划的200亩茶叶16.8万元产业项目调整为100亩乌头雷竹项目，其中雷竹种苗7500株6万元;产业道1公里3万元;机耕道600米3万元;蓄水池2口100立方米，Ф20mm PE材质引水管道1500米，4.8万元。
2、公路建设项目。由原规划的硬化全村村组道路共4.7公里，新建泥碎石路6公里，联户路建设0.4公里，补助资金178.5万元调整为硬化全村村组道路共3.71公里，新建泥碎石路1.035公里，联户路0.4公里，补助资金178.5万元。由于硬化全村村组道路共3.71公里项目原设计有效路面由3.5米变更为4.5米，增加资金共需12.1万元;增加安保设施，增加资金共需36万元;增加浆砌卵石水沟，增加资金共需29.7万元。导致资金尚有缺口，正在多方争取和整合资金，设计变更函已上交xx县交通运输管理局。
二、项目执行情况。
1、产业扶贫项目。100亩乌头雷竹项目，目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建设项目。通过竞争性谈判，经过公示公告，确定了3.71公里硬化全村村组道路和新建泥碎石路1.035公里的施工单位。公路建设建设项目已经全面开工，现已经完成公路路基调平工作。
3、农房新建、改建项目。现已完成农房新建1户，农房改建18户。
三、存在问题。
1、项目进度滞后。由于进行了项目变更，项目建设还处于实施阶段，下一步工作中，将根据规划，进一步抓紧建设、抓紧验收、及时报账。
2、资料完善不足。对相关项目的资料整理、归档不完善，下一步将抓紧完善，及时归档。
xxx县审计局：
根据《关于开展全县扶贫资金管理使用情况自查的通知》彭审发〔20xx〕68号文件要求，我单位组织相关人员对本单位扶贫资金的管理使用情况进行认真自查。现将自查情况汇报如下：
一、自查范围
20xx年至20xx年中央和地方财政预算安排的财政扶贫资金、整合其他专项资金安排用于脱贫攻坚的资金，以及闽宁资金、行业扶贫、定点帮扶和其他社会帮扶资金。
二、自查内容
扶贫资金管理使用情况，历年审计和各类检查发现的问题的整改情况。
三、责任分工
组长:徐x光（政府乡长）
副组长：王x成（纪委书记）、张x胜（副乡长）、王x东（副乡长）
成员：席x、张x、李x娟、李x平、张x春、史x文、张x曦、虎x、陈x有
四、涉农资金收支情况
详见附件《xxx县xxx乡20xx-20xx年涉农资金收支情况统计表》
五、资金管理措施
1、坚持在扶贫资金实施过程中做到：①按扶贫资金规划和年度计划执行；②按扶贫资金使用范围和投向不变；③及时拨付财政扶贫资金。
2、坚持在扶贫资金管理使用方面做到：①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度；②依法进行财务核算；③资金足额到位，做到专款专用，不挤占、不挪用、不截留资金。
3、坚持在扶贫资金使用督查过程中做到：①定期进行财务公开公示，②不定期对项目资金的使用进行抽查。
六、存在的问题
虽然在前段的工作中取得了一定的实效，但是仍然存在一定的不足，主要表现在：
1、由于客观方面的诸多原因，对部分惠农政策宣传不够深入。
2、存在着制度落实不够具体的问题。
七、整改措施
针对存在的问题，在接下来的工作中，我们将进一步加大工作力度，强化工作措施，着力治理和解决农民反映的突出问题，切实维护好全乡广大农民群众的合法权益：
1、进一步加强领导，落实责任。乡党委将根据各部门存在的问题制定出台全乡涉农政策的责任制和责任追究制，加大对违规违纪行为的查处力度，对凡是不按照政策要求落实的人员将进行批评教育，情节严重的将给予纪律处分。
2、进一步细化举措，明确重点。针对存在的问题，加强专项整治，把涉农惠农政策的宣传与完善政务、村务公开相结合，组织包村干部下村指导村务公开工作，做好惠农政策宣传工作。我们将根据这次自查的情况，进一步完善工作制度，重点在工作效率和工作执行上狠下功夫，并且将该项工作纳入年度目标考核，对考核不合格的部门和个人将进行严肃处理。
3、加强检查督促，确保各项涉农惠农政策落实。通过及时开展涉农惠农政策落实情况进行监督检查，进一步健全和完善各项监管制度，规范行政权力运行，创新惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高涉农惠农资金的使用效益，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
附件：xxx县xxx乡20xx-20xx年涉农资金收支情况统计表
xxx乡人民政府
20xx年7月23日
根据市纪委《关于开展扶贫资金监管集中整治专项活动实施方案》精神，现将乡20xx年实施的扶贫项目和资金使用情况自查报告如下：
一、20xx年第一批财政扶贫资金项目
（一）村整村推进项目
1.基本情况
20xx年区扶贫办下达我乡村整村推进项目资金200万元，其中基础设施（道路）建设资金32.7万元，增收项目建设资金89.5万元，危房改造补助资金40万元，扶贫互助资金20万元，扶贫贷款贴息资金17.8万元。
2.建设情况
20xx年项目按程序招投标和开工建设，年底竣工并完成验收、报账、投入使用。其中基础设施（道路）建设修建水泥硬化路0.82公里，已完成路面硬化、路肩填平补齐、路标设立、群众通行；扶持70户贫困户新建养殖暖棚70座，每棚补助0.8万元，共计补助资金56万元；扶持5户贫困户改造旧日光温室5座，每棚补助0.5万元，共计补助资金2.5万元；扶持15户贫困户改造旧养殖暖棚15座，每棚补助0.4万元，共计补助资金6万元；扶持50户贫困户引进基础母牛50头，每头补助0.5万元，共计补助资金25万元；扶持贫困农户11户50人进行危房改造，人均补助0.8万元，共计补助40万元；成立并运行互助协会，补助互助资金20万元，向农户发放借款支持农户发展生产；扶贫贷款贴息资金17.8万元由区级收回统一调整安排。
3.资金支付情况
按照工程完成情况，项目资金已全部拨付到位。直接补贴农户的项目资金已通过惠农账号发至农户；开工建设的项目资金由中标施工单位提供拨款验收申请并出具工程税务发票，经乡村初验和区级验收，报区扶贫办和财政局审批后核拨工程款。共计完成报账及拨付资金182.2万元，其中基础设施（道路）建设32.7万元，增收项目（养殖暖棚、日光温室、引进基础母牛）建设89.5万元，危房改造补助40万元，扶贫互助资金20万元，扶贫贷款贴息资金182.2万元由区级收回统一调整安排。
（二）20xx年两后生雨露计划
20xx年区扶贫办下达我乡两后生雨露计划补助资金12.45万元，其中第一学年“一村一名大学生”1人，补助资金0.15万元，中职15人，补助资金2.25万元，高职28人，补助资金4.2万元，共计补助资金6.6万元；第二学年“一村一名大学生”1人，补助资金0.15万元，中职13人，补助资金1.95万元，高职26人，补助资金3.9万元，共计补助资金6万元。根据财政扶贫资金管理要求，符合补助条件的学生全部出具资金补助申请审批及证明资料，汇总后上报区扶贫办。项目资金12.6万元全部通过惠农“一折通”及时发至农户手中。
（三）存在的问题及整改情况
一是整村推进项目内容调整，17.8万元的贷款贴息资金，由区级收回统一调整安排。二是整村推进项目实际实施情况与项目批复计划与有出入，批复危旧房改造计划共11户50人，年底实际改造危旧房11户48人，剩余2人的1.6万元补助资金已退回区财政。
二、20xx年第二批财政扶贫资金项目
20xx年10月区扶贫办下达我乡4个贫困村互助资金各10万元，扶持成立村扶贫互助协会。20xx年底4个村互助资金项目按程序开始报批、成立、运行，截至目前全部完成协会成立、报账拨款、吸纳会员、验收报账、资金借贷运行。项目资金已全部拨付至互助协会银行专户封闭运行，向农户发放互助资金借款支持农户发展生产，发挥了相应扶贫效应。
三、20xx年市列1000元补助资金
20xx年区扶贫办下达我乡预脱贫农户市列1000元补助资金854人85.4万元。项目资金已全部通过惠农“一折通”发至符合条件的农户。
四、20xx年实施的往年续建项目
20xx年区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续建（市区配套）资金各30万元，截止20xx年2月项目资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。20xx年11月区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续建（市区配套）资金30万元，资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。现我乡贫困村互助资金运行情况良好，发挥了扶贫效益。
五、20xx年第一批财政扶贫资金项目
（一）扶贫互助资金
1.区20xx年第一批财政扶贫资金下达我乡4个贫困村扶贫互助协会项目资金各10万元，20xx年5月项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行。
2.区20xx年第一批财政扶贫资金下达我乡村插花型贫困村扶贫互助协会项目资金50万元，于20xx年8月全面完成项目建设、项目验收及报账拨款，项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行，现资金借贷率高、运行良好。
（二）精准扶贫“853”挂图资金
区20xx年第一批财政扶贫资金下达乡级和6个村“853”挂图资金1.8568万元，于20xx年6月完成项目建设、项目验收、报账拨款及资金支付，项目实施统一和规范了全乡“853”村级挂图，达到了验收标准。
（三）产业发展资金
区20xx年第一批财政扶贫资金下达我乡贫困户新建养殖暖棚项目71户71座补助资金56.8万元，于20xx年7月完成项目建设、项目验收及报账拨款，补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户，有力支持了贫困农户发展设施农牧业。
六、20xx年市列1000元补助资金
20xx年区扶贫办下达我乡精准扶贫市列补助资金2695人269.5万元，实际发2695人269.5万元，补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户，有力支持了贫困农户发展设施农牧业。
七、精准扶贫专项贷款
乡建档立卡贫困户884户3540人，共审批发放精准扶贫专项贷款883户4415万元，其中贫困户自主贷款771户3855万元，大户带动贫困户贷款112户560万元；自愿放弃贷款的农户1户。农户自主贷款主要用于贷款人及贫困户家庭从事设施种植养殖等富民产业的培育，有效解决了贫困户发展产业资金短缺的困难。大户带动贷款主要是通过入股分红的形式解决贫困户的资金困难，根据相关政策贷款年分红比例为6%，每户每年可获得分红3000元。我乡第一年的分红资金每户3000元，均已落实到位。第二年分红资金先按每户3000元，已落实到位，提标后的2%分红金目前正在协调落实当中。因建档立卡“回头看”剔除贫困户，专项贷款整改应收回11户55万元，实际收回2户10万元，剩余9户45万元正在办理转为商业贷款。
根据《关于开展内贸、外经贸专项资金使用管理情况监督检查工作的紧急通知》文件要求，我局高度重视，指派专人负责，认真对照检查内容和要求，开展了20XX年度内贸、外经贸专项资金使用管理情况自查活动。现将情况报告如下：
20XX年我局争取到位内贸、外经贸专项资金共计42.25万元。其中，内贸专项资金30.95万元，外经贸专项资金11.3万元。其资金分别是20XX年家电以旧换新配套工作经费20万元，20XX年家电下乡流通网络建设改造专项资金5.4万元，20XX年家政就业培训专项资金3万元，20XX年摩托下乡流通网络建设改造专项资金2万元，20XX年家电下乡配套工作经费0.5万元，20XX年中小企业国家市场开拓资金11.3万元。其中，家电、摩托下乡流通网络建设改造专项资金、中小企业国家市场开拓资金由区财政直接拨付至企业，企业按照规定已开支，其余资金由我局按照有关规定已开支。
为确保这次检查工作顺利开展和取得实效，我局成立了区商务局内贸、外经贸专项资金使用管理情况监督检查工作领导小组，由陈鸿局长担任组长，三位副局长任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室在区商务局办公室，具体负责日常工作。研究制定了检查工作方案，明确了这次检查工作的指导思想、主要内容、工作重点，确保了工作的有序开展。
按照这次检查工作要求，我局及时向各股室下发检查工作通知，由分管领导负责督促各股室对照检查内容和要求组织自检自查，并将自查情况报局办公室。
由组长牵头，各副组长具体负责各自分管线上专项资金现场检查工作，以对照支出账目、实地走访企业的形式进行了现场检查核实。
区财政暂时未将内贸工作经费纳入财政预算范畴，而我局无内贸工作经费，内贸工作经费只有从内贸专项资金及局其它经费中调摆支出。
我局将严格执行内贸、外经贸专项资金使用、管理的各项规定，认真组织实施，用好管好各项专项资金，进一步加强对专项资金使用的监管力度，为全区的商务工作提供资金支持，为区域经济发展做出积极的贡献。
根据红河州人民政府办公室《关于开展财政支农惠农资金和抗旱救灾资金专项检查的通知》要求，我办就20xx年以来实施的扶贫项目进行了认真的自查。现将情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
20xx年以来共完成整村推进项目183个(含9个革命老区项目)。其中：20xx年完成整村推进项目59个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目65个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目59个(含5个革命老区项目)。20xx年完成任务安居工程100户、20xx年完成任务安居工程60户。
二、项目的立项审批情况
项目的立项按照省、州的要求，紧紧围绕扶贫开发规划，始终坚持以下几个原则：一是最贫困的村优先扶持的原则;二是先难后易的原则;三是适度集中连片开发的原则。立项采取的方法是自下而上、广泛征求基层的意见，公告、公示初步名单，逐级上报审批。项目的立项审批严格执行立项审批程序，紧紧围绕规划的范围，逐年调整充实完善，有效杜绝了人为因素而改变扶贫重点方向，切实地保证了扶贫资金用在刀刃上，使扶贫项目真正惠及广大贫困山区人民群众。
三、项目及资金完成情况
(一)大力实施整村推进扶贫项目
按照“六位一体”的整村推进思路，坚持“群众自主，政府引导，瞄准穷人，整体推进”的原则，积极整合扶贫开发、农业项目及社会事业项资金，加大对重点村的投入力度，做到推进一片脱贫一片。2009-2011年实施整村推进项目183个(含革命老区项目9个)。项目覆盖12个乡镇183个自然村,完成总投资15125.78万元。其中：中央财政资金450万元、省级财政资金1085万元、州级财政资金415万元、县级财政资金815万，群众自筹及投工投劳折资6065.5万元、其它资金(整合资金)6233.78万元，社会帮扶17万元，信贷资金44.5万元。2009年以来整村推进项目共完成进村公路硬化23条54.4公里，村内道路硬化213条179.136公里，人蓄饮水工程13件53.25公里，通电工程2件8公里，沟渠14条16.982公里，水窖、水池、水坝1080件228931立方米，墙体排白170户，新建烤棚群1座，坡改梯1660亩、低产田改造6672亩，种植蔬菜、芦笋、优质烟、水稻等14144亩，种植核桃、葡萄、梨、石榴等15346亩，大牲畜养殖19488头，新建沼气池1658口，节能灶184台，新建学校3所982平方米，卫生厕所155间3554平方米，文化活动室337间20854.2平方米，硬化活动场地11块7740.2平方米，完成科技培训506期60291人。整村推进项目的实施使贫困村行路难、人畜饮水、生产用水难等问题得到了较好的解决。村容村貌焕然一新，村民居住环境得到改善，文化生活日益丰富，群众卫生意识得到提高。
(二)抓好扶贫贴息贷款投放工作
弥勒县始终把农业产业结构调整作为农村经济发展的重点，通过因地制宜进行品种布局、拓宽新品种引进渠道、鼓励群众集中连片发展特色产业发展，积极争取省州扶贫贴息款，解决贫困群众发展种养殖业的资金短缺问题，充分发挥扶贫贴息贷款一两拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信贷扶贫资金1.46亿元，其中：到户贷款1.23亿元，项目贷款2300万元，财政贴息资金(到户贷款615万元，含2008年下转75万元)，项目贴息资金69万元。其中中央财政资金480万元、省级财政资金204万元。贷款资金覆盖12个乡镇129个村委会7096户28394人，涉及种植业7222万元、养殖业5078万元。扶持种植粮食作物4.4万亩、烤烟3万亩、蔬菜13500亩、甘蔗19500亩、林果5.8万亩;扶持养猪示范户240户15900头、养牛示范户140户7000头、养羊14000只、饲养家禽45000只、奶牛养殖600头。到户贷款扶持的贫困农民人均纯收入增加750元，人均有粮增加120公斤，为农户增收300万元。
20xx年申报扶贫贴息项目1个(弥勒县新健亚麻有限责任公司扩建年加工1.5万吨亚麻原茎及3万亩亚麻基地建设项目)，申请项目贴息资金500万元。该项目充分发挥了积极的辐射带动作用。带动亚麻种植农户12000户，20000多人从事亚麻种植，种植亚麻面积30000多亩，农民人均纯收入为580元，吸收了大量的农村剩余劳动力，增加就业人数400多人。
20xx年申报扶贫贴息项目1个(云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地建设项目)，申请项目贴息资金900万元。该项目计划总投资2000万元，自筹建设资金1500万元。每年可带动本县1.5万户以上制种农户脱贫致富，带动制种面积2万亩以上，生产种子500万公斤以上，创造农业产值3500万元以上。经调查测算，制种与水稻相比平均亩增产值450元，每年可新增产值900万元。按一户两个劳动力计算，每年可解决3万人就业，社会效益显著。
20xx年申报扶贫贴息项目为20xx年申报项目——云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地改扩建建设，申请项目贴息资金900万元，该项目已建设完成，已发挥其扶贫效益。
(三)实施安居房改造
20xx-20xx年实施安居房160户，安居工程完成总投资661万元。其中：中央财政资金160万元，群众自筹(劳折)496万元、其它资金(整合资金)5万元。实施160户安居房建设，每户财政补助1万元，实施建筑总面积17372平方米，436人革命老区群众受益。通过安居温饱工程建设，使特困农户做到有房住，有产业，能稳定增加收入，达到基本解决安居温饱问题。
(四)做好易地搬迁项目
新哨镇西梭白村易地扶贫开发项目，于20xx年开工，2010年完工。项目完成投资3841.6万元，其中：省级地方债券资金150万元，群众自筹3691.6万元。项目具体实施情况：建安居房75套/120㎡合计9000㎡，架设引水主管4000米，入户分管5000米，水龙头75个，接通75户主线接入户闭路线，硬化村内道路4000米6400立方米，举办农村实用科技培训10期800人次。
(五)产业扶贫初见成效
20xx年争取产业扶贫资金50万元，发展五山乡核桃产业种植12000亩，其中，连片种植2000亩。2009年春季发生冰冻灾害，对五山乡内的核桃种苗造成严重损坏，给农户造成了重大损失。为减少农户冰冻灾害损失，恢复核桃种植生产，重点在五山乡连乡公路两侧开展核桃种植工作，建设优质核桃示范基地。
(六)20xx年项目计划情况
截止3月底，省州项目尚未下达到我县，按照去年的实施情况，20xx年共做50个整村推进项目的计划。计划项目总投资2500万元。其中：各级财政资金750万元，群众自筹及投工投劳折资1100万元、其它资金(整合资金)650万元。初步项目计划情况如下：村卫生路硬化50条65公里;人饮工程10件18公里;沟渠15条10公里;水窖500口12000立方米;水池、水坝10个20000立方米;安居房150户;绿肥种植2500亩、低产田改造1000亩;种植烤烟、芦笋、甘蔗、葡萄、玉米制种等5500亩;种植核桃、桉树、板栗6500亩;养猪6500头、养羊2500只、养鸡1900只、养牛800头;科技培训100期9800人;建沼气650口、节能灶650台;新建卫生厕所50间1000平方米;新建文化活动室150间4500平方米;硬化活动场地10块5500平方米。2012年小额信贷计划投放3000万元。截止3月底，小额信贷完成投放500万元。
四、财政扶贫资金的管理与使用
一是制定了扶贫资金管理办法。结合省州的要求，制定出台了弥勒县整村推进项目及资金管理办法，并结合各成员单位的职能细化了相应职责。
二是建立了资金管理使用公告及项目验收和绩效评价制度，使扶贫项目及资金管理使用更加公开公正透明。
三是建立了扶贫专户。县、乡设立扶贫支农资金专户，扶贫资金实行专户存储，封闭运行，报帐制管理。项目启动前预拨50%的启动金，其余资金待项目验收合格后实行报账制回补。通过严把资金使用管，确保了资金的安全运转。通过自检自查，2009年以来财政扶贫资金已全部报账回补完毕。
四是坚持资金跟着项目走的原则。项目选择符合规定要求，资金安排做到立项依据充分，确保财政资金全部用到项目上。
五、下一步的打算及意见建议
(一)加强领导，注重落实。扶贫是一项艰巨而又长期的任务，缓解和消除贫穷是一个漫长的历史过程，在这个历史发展进程中，领导是关键，落实是重点。各级各部门要提高对扶贫开发工作的重要性认识，加强宣传教育工作，动员全社会广泛参与，形成强大的扶贫合力，真抓实干，重在落实，把党和国家的扶贫惠民政策深入贯彻落实到广大的贫困山区。
(二)瞄准贫困对象，把扶贫资金用在刀刃上。紧紧围绕“十二五”扶贫开发规划的目标任务，根据发展的实际情况，在大稳定的基础上，适时调整扶贫措施，尽量避免因人为因素而改变扶贫方向，确保扶贫政策的连续性，较好的完成“十二五”扶贫开发提出的目标任务。
(三)加强项目及资金的管理。严格按照扶贫开发项目及财政扶贫资金管理的要求来规范行为，项目规划一旦批复下达，原则上不能随意更改，按照资金跟着项目走的原则，确保资金与对应的项目相互匹配，保证项目工程质量，按时进行报账回补，尽快地、充分地发挥项目的综合效益。
(四)建议扶贫支农资金多向贫困山区倾斜。几年来，弥勒的经济社会等得到了长足的发展，但山区的发展远远落后于坝区，如果不加大山区的投入力度，这种差距会越来越大，最终将延缓全县的经济的发展进程。
根据 《双江自治县人x政府办公室关于印发的通知 》 (双政办发 〔 〕 45号 ) ， 我乡对201x、201x年度的扶贫项目资金管理使用情况进行了全面的自检自查自纠，现将自检自查情况报告如下：
201x年度共12个项目，投入资金435.973万元，其中第一批 整村推进项目2个，投入项目资金30万元;深度贫困自然村整村推进项目1个，投入项目资金30万元;行政村整村推进项目1个，投入项目资金100万元;产业扶贫2个，投入资金110万元;扶贫到户贷款贴息项目1个，投入资金13.973万元;整村推进太阳能热水器建设项目1个，投入资金20万元;互助资金项目2个，投入资金30万元;财政奖补资金项目1个，投入资金100万元;安居工程项目1个，投入资金2万元。
201x年扶贫项目共5个,投入资金共计180万元，其中产业扶贫项目1个，投入资金60万元;安居工程项目2个，投入资金40万元;整村推进项目1个，投入资金60万元;扶贫到户贷款贴息项目1个，投入资金20万元。
至201x年度我乡以工代赈项目共1个，投入资金350万元，其中中低产田改造1100亩，投入资金40万元;坡改梯650亩，投入资金40万元;改扩建沟渠8公里，投入资金100万元;村组道路建设16公里，投入资金170万元。
201x年度扶贫部门投入 扶贫 资金435.973万元， 资金已全部到位， 拨付资金 228.6 万元，拨付率 52% ，各项目完成情况如下：
1、第一批 整村推进项目2个，资金已全部到位，拨付资金22万元，项目完成73%，其他项目正在建设中;
2、 深度贫困自然村整村推进项目1个，资金已全部到位，拨付资金17万元，项目完成57%，其他项目正在建设中;
3、 行政村整村推进项目1个 资金已全部到位 ，拨付资金 59.6 万元，完成项目 59.6 %;
4、 第一批产业扶贫项目1(生猪养殖)1个， 资金已全部到位 ， 拨付资金 39万元， 完成项目65%;
5、 第二批产业扶贫项目(林下种草养鸡)1个， 资金已全部到位 ，资金尚未拨付，此项目正在正在建设中;
6、 扶贫到户贷款贴息项目1个，资金已全部到位，该项目正在建设中，资金尚未拨付;
7、 整村推进太阳能热水器建设项目1个，资金已全部到位，资金拨付100%，该项目已全部完成;
8、 互助资金项目2个(池塘扶贫互助社、上小街扶贫互助社)，资金已全部到位，该项目已全部完成;
9、 财政奖补资金项目1个，到位资金 资金已全部到位 ，拨付资金 40 万元 ，完成项目 40 %，其他项目正在建设中;
10、 安居工程项目1个，资金已全部到位，拨付资金50%，完成项目50%，其余正在建设中。
根据《广西壮族自治区扶贫开发领导小组关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》(桂扶领发〔20xx〕3号)文件精神，我县县委政府高度重视，及时组织力量，召开相关部门工作会议。专门成立了由县长担任组长、副县长担任副组长的博白县财政扶贫资金专项检查工作组，扶贫办、发改局、民族宗教事务局在审计、财政、监察、纠风等相关部门密切配合下，对照通知要求的检查内容，本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标，逐一查找问题，逐项逐条梳理，对20xx-20xx年度财政扶贫资金使用管理情况开展专项自检自查，现将自查情况汇报如下：
一、财政扶贫资金下达及项目实施情况
(一)20xx-20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况
20xx-20xx年度县扶贫办共累计获得中央和地方安排的财政专项扶贫资金5525.62万元。
(1)按资金来源分：中央财政专项扶贫资金4866.45万元(20xx年974.37万元，20xx年1269.48万元，20xx年2622.6万元);区级财政专项扶贫资金659.17万元(20xx年50万元，20xx年30万元，20xx年579.17万元)。
(2)按年度分：20xx年共计1024.37万元，其中：776万元用于基础设施项目建设;29.25万元用于沼气池建设项目;84万元用于发放猪苗等产业开发;8万元用于农民实用技术培训;100万元用于小额到户贷款贴息;9.2万元用于项目管理费;17.92用于工作经费。20xx年共计1299.48万元，其中：977万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;151万元用于种植麻竹、东魁杨梅，发放猪苗等产业开发;8.55万元用于农民实用技术培训;21万元用于龙头企业贷款贴息;60万元用于小额到户贷款贴息;26.93万元用于项目管理费，55万元用于贫困户识别工作经费。20xx年共计3201.77万元，其中：2407万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;521万元用于种植麻竹、东魁杨梅，发放猪苗等产业开发;49.67万元用于雨露计划农民实用技术培训,17.5万元用于贫困家庭子女高校本科生教育试点补助;42万元用于龙头企业贷款贴息;100万元用于小额到户贷款贴息;64.6万元为扶贫项目管理费。
(3)按投向分：基础设施建设项目4160万元;沼气池建设项目29.25万元;重点产业开发项目756万元;农民实用技术培训项目66.22万元;“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育资金项目17.5万元;龙头企业贴息贷款63万元;小额到户贴息贷款260万元;项目管理费100.73万元;工作经费72.92万元。
资金使用成效：三年来，共实施743个项目。其中：20xx年实施110个项目;20xx年实施243个项目;20xx年实施390个项目。
(1)基础设施建设方面：共新建和硬化村屯道路557条374.35公里;人饮项目工程182处，独立桥41座558.5延米，小型水利建设32处，建设沼气池150座，累计受益群众521106人次。
(2)重点产业开发方面：共发放猪苗6966头;扶持种植杨梅431亩;扶持种植麻竹4100亩;扶持种植糖蔗1180亩。
(3)农民实用技术培训方面：接受培训的农民共计12707人次。我县荣获20xx-20xx年度度自治区扶贫培训先进单位。
(4)“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育方面：20xx年共扶持35名贫困家庭大学生，每位补助5000元。
(5)龙头企业贷款贴息方面：20xx-20xx年扶持广西博白县银龙工艺品有限公司获得贴息贷款2100万元，共获得贴息资金63万元。
(6)小额到户贴息贷款方面：20xx-20xx年共争取扶贫到户贷款资金指标5200万元，财政贴息资金260万元，惠及81个贫困村。在县信用社的支持和配合下，到20xx年12月底止，累计为贫困村20xx户贫困户发放小额到户贷款5200万元，累计收回到逾期扶贫到户贷款1675户，金额3169.02万元，到期回收率89.82%。
(二)20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况
1.资金下达情况
20xx年第一批财政专项扶贫资金为2955.6万元(中央财政专项扶贫资金2595万元，区级财政专项扶贫资金360.6万元)，其中：(1)安排基础设施项目2140万元(中央财政专项扶贫资金1890万元，区级财政专项扶贫资金250万元);(2)安排城乡风貌项目10万元;(3)安排产业开发项目583万元(中央财政专项扶贫资金523万元，区级财政专项扶贫资金60万元);(4)安排扶贫培训项目72.6万元(中央财政专项扶贫资金32万元，区级财政专项扶贫资金40.6万元);(5)安排扶贫到户贴息项目150万元。
2.项目实施情况
(1)基础设施项目：项目主要安排在全县28个乡镇159个村，总共330个项目。其中：投入资金206.2万元新建砂石路36条19.91公里;投入资金1656.3万元升级硬化路221条55.523公里;投入资金43万元建设桥梁12座100延米;投入资金234.5万元建设人饮工程61处2555立方米。目前，已完成道路建设86条，25.35公里，占计划33.6%，受益人口21102人;已完成桥梁建设4座33延米，占计划33.3%;完成人饮工程20处，占计划33.6%，受益人口16821人。预计20xx年6月底全面完成项目建设以及报账工作。
(2)城乡风貌建设项目：硬化浪平乡茂龙村和六路口至茙景屯路0.4公里，项目建成后受益人口983人。项目正在施工过程中。
(3)产业开发项目：扶持贫困村养猪、养鸡和种麻竹、油茶等4个项目。目前，已完成发送猪苗3292头，占任务80.5%;预计12月底全面完成任务。已完成发送鸡苗30200羽，占任务100%。预计20xx年春季完成种植麻竹和油茶项目。
(4)扶贫培训项目：20xx年自治区下达我县贫困村农民实用技术培训资金56.6万元,培训贫困农民5780人次。我县计划培训贫困农民11250人次(党员不少于20xx人次)。目前，已完成培训109期11282人。超额完成上级下达的培训任务。
抓好“雨露计划”贫困村贫困家庭子女普通高校本科学历教育扶贫工作。根据自治区扶贫办关于下达贫困村劳动力转移就业培训计划的通知，今年下达我县贫困村贫困家庭子女普通高校本科学历教育扶贫人数32人，每人补助5000元，资金总额为16万元。
(5)扶贫到户贴息项目：20xx年贷款资金指标为3000万元，贴息资金由财政扶贫到户贷款贴息资金150万元中安排解决。据统计，截止9月底累计发放876户，发放金额为5609万元;本年应收1085户，3492.6万元;实收814户2958.8万元，回收率为84.72%。
二、财政专项扶贫资金的使用管理情况
我县严格按照上级下达我县的年度财政专项扶贫项目计划使用资金，项目投资控制在投资概算内。每个项目的申报和实施，都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行，即按专户管理，封闭运行的要求进行管理，扶贫资金严格用于财政扶贫项目，项目招投标、政府采购规范，项目实施按时推进，及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账，没有因为滞留资金而导致项目实施进度延缓和效益低下的情况发生。在自查自纠过程中，没有发现违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序，没有贪腐侵占资金的情况，没有、虚报冒领、套取资金的情况，没有截留、挤占、挪用项目资金的情况，没有公款消费的情况，没有项目失败造成资金损失浪费的情况，没有资金滞留闲置的情况，没有擅自改变资金用途，随意调项的情况没有存在违反制度规定的其他问题。
三、主要措施
(一)严格贯彻落实“八项规定”。为认真贯彻落实中央、自治区党委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定的精神，我县结合实际，制定了《贯彻落实中央、自治区党委和市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》(博发〔20xx〕2号)，县纪委特别对厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政作出有关规定，提出“五不准”等纪律要求。严禁杜绝在扶贫管理费等经费中列支用于吃喝、送礼、旅游等支出的问题。领导干部自觉接受纪律约束和监督，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。
(二)严格扶贫项目资金管理。我县认真贯彻国家《财政扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级财政报帐制管理制度”。严格按区、市批复的项目组织实施，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，按项目实施进度核拔资金，确保资金及时足额到位，确保项目按时按质按量完工。
(三)认真抓好资金安全教育。有效利用全县扶贫开发工作会议和县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中央、自治区的扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。
(四)坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中，严格按照有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。
(五)落实项目资金公开公示制度。要求县及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。
(六)严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐核销。充分发挥我县的民生资金监管平台的监管作用，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。
(七)强化社会舆论监督作用。在扶贫项目及资金的管理上，结合我县廉政教育制度的有关规定，涉及财政扶贫资金部门自觉接受部门和社会的监督，强化服务意识，不断提高业务技能和执行政策的水平，把实事办好，好事办全，让群众满意，让上级放心。
四、存在问题
我县认真执行上级安排的财政扶贫资金的使用及监管，没有擅自改变扶贫开发规划和年度计划;没有违反规定改变财政专项扶贫资金使用范围和投向;及时拨付扶贫资金或履行项目报账，未造成资金滞留或影响项目实施进度和效益;没有违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序;没有截留、挤占、挪用、贪腐和骗取扶贫资金的现象。但也存在一些问题：
一是扶贫资金投入相对不足，扶贫攻坚任务艰巨。虽得到中央、区市大力支持，但到位资金量与贫困群众的需求存在很大差距。由于我县贫困面大，贫困程度深，项目村普遍存在集体经济薄弱，积累少，群众收入低，有限的财政投资只能发展规模小的项目，筹措和整合扶贫资金难度大。加之财力有限，并受各相关部门项目资金投向和扶贫项目资金投向矛盾的影响，难以形成多元化扶贫投入格局。
二是项目实施批复时间推后和资金就位晚等因素，有个别项目村在申报项目计划时，对项目可行性调查不够;有个别项目需要投入资金额较大，而扶贫资金投入有限，群众自筹能力不足，在一定程度上影响扶贫效果，
三是个别项目村对整村推进等项目建设指导督促力度不够，个别项目进度不一，已建成项目资金未及时结算报帐，项目管理存在重建轻管，措施落实不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善等现象。
四是宣传力度不够，对中央、自治区财政扶贫资金投向政策，特别是中央、自治区以及市县财政扶贫资金的使用情况、取得的成效还需大力宣传，同时需要有效发挥财政、纪检、监察、审计部门以及广大群众的监督作用。
五、整改措施
一、加大扶贫力度，积极争取扶贫项目。根据我县“老、山、边、库、穷”的实际情况，紧紧抓住“十二五”期间新一轮扶贫攻坚战的锲机，在力所能及的范围内，积极主动向上级争取更多的扶贫项目。
二、加强项目管理，强化项目资金监管。我县积极强化资金管理，确保资金安全有效。探索建立财政扶贫资金直接支付方式，扩大政府采购范围。完善项目招投标制，重大项目严格实施招投标制度，小项目尽量交由村级组织，由群众自主决策实施。完善扶贫资金报账制。健全多元化的监督检查体系和公告公示制度，完善“财政扶贫资金管理监测信息系统”，利用现代技术手段强化资金监管，确保资金安全有效使用。以优化财政扶贫资金效益为着力点，严格按照《财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔20xx〕412号)文件有关规定，制定了博白县《财政扶贫资金管理制度》等，切实加强、规范扶贫项目资金管理。
三、加强部门之间协调配合工作，充分调动各部门的参与扶贫开发的主动性和积极性。加强协作，并建立情况通报、信息共享、资源整合的工作机制，共同推进扶贫开发事业。继续探索建立扶贫开发与其他支农政策的协调配合机制。树立“大扶贫”的观念，主动搞好扶贫办与其他部门的协调配合，在项目选择、资金安排和监督治理上，充分发挥各部门的职能和优势，努力形成齐抓共管的工作机制，提高扶贫工作的整体水平和效益。以新农村建设为平台，以扶贫资金为“黏合剂”，在“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则下，将各种资源有效地引导到扶贫开发上来。
四、加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度。强化干部思想教育，抓好管理人员业务培训，切实加强和改进扶贫系统内部管理，进一步转变作风，端正行风，努力提高项目资金管理水平，为提升扶贫开发效益，加快脱贫步伐做出贡献。
根据xxx区财政局《关于xxx区开展财政专项扶贫资金检查的通知》（区财发〔20××〕49号）文件精神，我乡认真开展了20××-20××年财政专项扶贫资金自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、工程、种植、养殖类项目
（一）项目实施情况
xxx乡20××年工程类扶贫项目共实施5个，投资164万元，种植类项目2个，投资26.96万元；20××年工程类项目共实施8个，投资332.87，养殖类项目1个，投资10万元，以上项目已经全部完成建设内容，并完成报账。
（二）项目前期准备
根据相关文件要求，我乡财政专项扶贫项目实施之前，广泛听取贫困村村干部、群众意见，并会同有关部门进行实地察看，科学论证。同时，乡领导高度重视财政扶贫项目，根据相关要求，及时召开扶贫项目会议，讨论研究决定实施的扶贫项目，优先支持基础工作好的贫困村和减贫效果好的项目，组建扶贫工作领导小组，由书记任组长，乡长、副书记、副乡长任副组长，相关科室成员具体负责项目工作。
（二）政策执行、项目推进
我乡认真执行扶贫资金政策，强化了公开公示工作，严格按照项目和范围使用资金。项目计划编制完善，监管主体责任、监管内容明确，执行项目台账管理、法人责任制、工程监理制和资金使用报告制，并按规定进行立项、组织实施、政府采购及招投标。在项目实施过程中，乡领导多次组织相关人员到项目实施地查看工程进度，并指出工程进行中存在的问题，要求限期整改。
（三）项目报账
项目完成后，乡领导组织工作小组按照实施的项目到村组进行乡级自验：一是查看公示公开和档案管理情况，二是查看项目完成质量，三是查看项目后期管理情况。自验合格后，乡申请区扶贫领导小组进行项目验收，验收合格后，区级报账。
经自查，工程、种植、养殖类项目严格按照扶贫资金管理办法使用资金，无截留、挤占、挪用、贪污资金问题，无滞留和资金使用率低等问题；没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
二、农民资金互助专业合作社
（一）村级互助资金全覆盖目标任务落实情况
20××-20××年年底共统筹资金204.46万元，其中财政拨付201万元，占98%（20××年109万，20××年92万），成立农民资金互助专业合作社6个，相关资金拨付已全部到账，合作社运行良好。xxx乡农民资金互助合作社社员总户数802户，其中贫困户入社社员499户，占贫困户户数的60.6%。农户累计借款户数250户，借款金额74.3万元，其中贫困户89户，借款金额74.3万元,协会运行期间已到期还款农户82户，还款金额50.8万元，收取占用费3.028万元。
（二）存在的问题
尽管我乡在互助资金试点工作中做了大量的工作，但与上级领导的要求相比还存在一定的不足，经自查主要表现在：
一是我乡扶贫互助协会运行存在部分行政村资金滞留在账面，未发挥效益。
二是组织机构不健全。扶贫互助协会缺乏专业的会计、管理人员，出现记账不规范、部分协会工作进展缓慢。
三是群众存在思想顾虑。小农思想仍比较严重，观望较多，入社积极性不高。四是扶贫互助协会资金放贷存在风险，农户申请借款时理事会对该农户信用、还款能力等各方面进行评估合格后对其进行放贷，但在借款到期通知还款时，由于多种原因造成农户无法按期还款，这对扶贫互助协会资金正常运行造成影响。
（三）整改措施
一是加强宣传力度，鼓励社员借款，提高互助资金使用率。针对该问题，我们利用春耕时节外出务工人员返乡之际的有利时机，深入田间地头，结对宣传动员，鼓励农户使用互助资金购买农业生产资料，让更多农户切实感受到入社带来的实惠，从而确保互助资金效益充分发挥，进而提高扶贫互助协会的资金使用率。
二是加强管理人员专业知识的培训，提高协会管理水平。为了加强农民专业合作社规范化建设,提高发展水平,推进又好又快的发展步伐,我乡已经在4月6日对扶贫互助协会理事会成员、监事会成员、财务人员成员进行互助资金管理培训，乡财务室业务人员就现金日记账和银行存款日记账对各村财务负责人进行了现场讲解，保证资金安全运行，健康发展。
三是严格按照章程规定的借款回收手续进行借款回收。借款人借款到期一个月前，由理事会向借款人通知本金和占用费数额。借款人必须按期还款，对无法按期归还借款的，由本协会理事会启动担保人承保措施追回资金，必要时可启动司法程序。
三、精准扶贫贷款
20××年xxx乡共确定建档立卡扶贫对象824户2812人，其中xxx、崖渠、中山、新安4个贫困村有扶贫对象512户1817人。自精准扶贫专项贷款工作开展以来，我乡严格按照《xxx区精准扶贫专项贷款工作实施细则》要求，开展此项工作。我乡制定了《xxx市xxx区xxx乡人民政府关于xxx乡精准扶贫专项贷款工作安排》。根据程序安排，我乡精准扶贫专项贷款贫困户申请工作分别在20××年9月和11月进行了两次，共计发放专项贷款720户3600万元。参加龙头企业入股分红的共计99户，每年每户享受企业分红4000元，共享受3
年。经自查，我乡精准扶贫专项贷款工作严格按照扶贫资金管理办法使用资金，无截留、挤占、挪用、贪污资金问题，无滞留和资金使用率低等问题；没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
四、两后生培训
xxx乡20××年两后生培训补助345人，51.75万元；20××年补助182人，27.3万元，xxx乡两后生培训总计补助79.05万元，全部发放到农户一折通，不存在违规情况。
通过对各项财政专项扶贫资金的自查，我乡20××-20××年财政专项扶贫资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理，无违规使用扶贫资金情况。在今后的工作中，我乡将继续完善管理制度，强化公示和公开工作，以保障扶贫资金效益的最大发挥。
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就业扶贫自查报告
一、前言
中国是一个幅员辽阔，人口众多的发展中国家。尽管在国际上取得了很大的经济成就，但是，中国也面临着许多困难与问题。其中，最为严重的就是贫困问题。贫困问题涉及农村和城市，涉及各个方面。其中，就业问题是解决贫困问题的重要手段之一。本文基于这一背景，对就业扶贫进行自查，并提出对应的解决方法。
二、就业扶贫的重要性
就业是创造财富的重要手段，在提高个人收入的同时，也能够创造更多的社会财富。对于解决贫困问题来说，就业扶贫是一项具有长期意义的措施。从国家层面上来说，通过就业扶贫，可以促进经济增长、加强社会稳定、提高民生福祉。从个体层面来说，就业可以提高个人收入和生活质量，让更多的人脱贫致富。可以说，就业扶贫是一项具有长远意义和社会意义的工作。
三、就业扶贫目前存在的问题
1.需要进一步提高就业质量和数量
尽管近年来中国的就业状况有所好转，但是就业质量和数量都还存在一定问题。高校毕业生就业难、劳动力大规模转移等问题导致就业市场需求和劳动力供给不均衡，给就业创造带来了一定的不利影响。因此，需要政府、企业、学校等多方面合作，在促进就业的同时，提高就业质量和数量。
2.农村就业问题也需得到重视
中国是一个农业大国，在农村地区经济基础薄弱，农民职业技能与城市人群存在巨大差距。因此，政府应该加大对于农村就业的扶持和支持，鼓励和引导农村劳动力积极参与就业和创业。
3.特殊人群的就业问题
残疾人、失业人员、流浪人员等特殊人群的就业问题，一直都是中国面临的一个难题。这些人群的就业需要将其特殊情况与就业市场需要的技能结合起来，以确保其就业的稳定性和稳定性。
四、针对就业扶贫的对策
1.加大政策支持力度
政府应该加大对于就业扶贫的政策支持力度，从财政、税收、金融等角度出发，提供更多的扶持措施，为广大劳动者提供更多的就业机会。
2.促进就业与培训相结合
就业与培训是互相联系的，中国需要加强就业与培训的相互关系，以更好地满足市场需求，并提高劳动力的技能和素质，从而提高其就业竞争力。
3.优化城乡劳动力资源配置
城乡劳动力结构不平衡是中国就业市场存在的痛点之一，政府应该加大对于农村基础设施建设等方面的扶持力度，推进城乡劳动力资源的优化配置。
4.重视特殊人群的就业问题
政府应该加大对于特殊人群的就业扶持力度，帮助他们克服求职难的问题，鼓励他们积极寻求就业或者创业。
五、结语
就业扶贫是中国面临的一项重大任务，它涉及到劳动力供给、资金支持、政策制定等多个方面。本文从就业扶贫的重要性、现存在问题、针对就业扶贫的对策等多个方面，阐述了就业扶贫的内涵和作用。希望本文的内容能够引起相关政府机构、企事业单位以及社会各界的关注，并为就业扶贫提供有益的参考和借鉴。
扶贫开发局自查报告
根据县委、县政府下达的xx年x扶贫开发工作目标任务，我室继续深入联系SS乡SS村开展帮扶工作，实地走访调查当地情况，了解民情民意，及时制定出帮困措施，帮扶工作成效显著。同时我单位顺利实现了SS乡SS村天然气净化厂移民搬迁联系户王大庆的搬迁安置。现将相关工作情况总结如下。
一、明确职责、落实制度、真情做好帮扶工作。
（一）党政领导高度重视，思想认识明确。
室领导高度重视帮扶工作，一是认真组织干部职工学习了县上文件相关精神，要求全体党员干部要高度重视联系村挂包帮工作，把该项工作作为一项政治任务来抓。二是进一步明确了主任为挂包帮第一责任人、分管副主任为第二责任人，帮户干部为具体责任人的帮扶责任体制。
三是制定了我室部门包村干部帮户实施方案，确保了活动有力、有序、有效开展。
（二）明确帮扶规划措施，确保落到实处。
一是积极帮助三岔村开展创建“五好支部”工作，协助村党支部狠抓组织活动阵地、党员干部队伍和村组民主制度“三项建设”，提高了该村民主化管理水平。二是积极协助抓好基础设施、公益事业、村容整治“三项事业”，提高全村的硬件设施水平。
三是切实协助做好特色产业发展、农民实用技术培训、服务体系建设“三项帮扶”，提高农民的农业实用技能。
（三）扎实推进，成效明显。
我室广泛深入基层群众开展走访问贫，落实惠农强农帮扶政策，大力解决民生问题，着力推动“挂包帮”活动与创先争优工作相融共进。努力把“挂包帮”活动开展成爱民、惠民、富民的民心工程。一是帮扶与自力更生相结合，加快基础设施建设。积极协助ss村抓好基础设施建设规划，完成好标美泥结石路，沼气池新建。二是与特色产业项目支持相结合，发展致富项目。
三是开展村民素质教育。
送去价值5000多元的党史学习教材，丰富村民学习内容。四是整体帮扶与干部帮户相结合，建立帮扶工作长效机制。
全室2名科级领导干部结对帮扶2户困难家庭，详细了解帮扶对象基本情况，热心主动，务实帮扶，帮助贫困家庭解决了具体困难和问题，送去慰问金20**余元，真正让群众走上致富之路。二、深入农家，想其所想，急其所急，做好移民搬迁。
今年，我单位承担了ss乡ss村天然气净化厂移民搬迁工作。自三月初，我单位先后十余次深入到移民搬迁联系户王大庆家，宣讲移民搬迁政策，了解实际困难，协调解决问题，争取搬迁户积极主动配合。我单位还从并不宽裕的办公经费中挤出六千余元作为帮扶资金，送到王大庆手中。通过积极工作，11月初，该户实现搬迁，确保了ss天然气净化厂施工的顺利进行。中共**县**单位2xx年月日篇二：20**年扶贫工作自查报告。
20**年扶贫工作自查报告市扶贫办：根据《中共**市委**市人民政府关于下达20**xx区市县和市级部门绩效考核目标的通知》、《**市20**年扶贫工作目标考核及奖励办法》，近期，我单位对照相关目标任务及考核要求进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、领导重视、责任明确。
我单位与工商联定点帮扶**县**镇**村，与市图书馆、市科技局共同帮扶**区**镇**村，与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同帮扶**区**街道**社区。我单位将扶贫工作视为承担社会责任的直接表现，单位成立了以党委书记、总经理**为组长的扶贫工作领导小组，对扶贫工作作出总体部署，制定超前工作计划，积极拓展扶贫开发新路子。明确扶贫工作组要人员到位，扶贫经费到位。本着“见实效，出实绩”的原则，积极联系帮扶对象，解决他们的实际困难，积极履行社会责任，彰显了爱心和责任。二、深入调研，制定规划。
**总经理、**副总经理带队深入联系村，实地勘测调研，与该村干部群众座谈，听取意见，了解当地自然状况，到村民家中进行贫困户调查，重点了解村民目前的生产、生活及青少年入学情况，查找需要解决的问题。根据村里的实际情况，确定了今后的帮扶重点。三、重实际，办实事，定点帮扶见实效。
我单位把扶贫工作视为深入学习实践科学发展观，承担神会责任的具体体现，把扶贫工作作为改善党群干群关系和教育干部的有效载体，与党组织、工会活动相结合，多次深入联系村及联系社区。在经过了详细的调查和规划后，制定扶贫方案。**分单位总计捐助了50000元的物资，其中干部职工个人捐助7000元，进一步密切与群众的联系，使群众得到实实在在的帮扶。（一）修桥筑路，解决行路难。
在调研中了解到，**镇**村被纳入**山区扶贫村，实施了部分扶贫项目，为该村1、2、5、6社新建便民路5公里，但是**山区扶贫项目便民路未辐射到3社、4社这两个社，3社、4社群众亟待修建便民路。3社、4社群众出行难。于是，我单位筹集资助金15000元，帮助**镇**村3社、4社群众修建便民路、便民桥，以及用于行道树栽植，以道路绿化和巩固路基，改善**村的交通条件。（二）安装管道，解决饮水难问题。
在调研中了解到，**镇**村3社、4社、5社群众存在饮水难问题。**山区扶贫项目安装的饮水管道，只能解决基本的人畜饮水，生产用水无法解决，群众生产用水困难，直接影响力农民收入。我单位便筹集资金10000元，帮助**村安装管道，解决饮水难问题。（二）帮扶到户，温暖人心。
在年初制订的扶贫计划中就将扶贫工作落实到人头：单位领导每人在**镇**村帮扶3名贫困学生，每名资助现金500元；单位干部在贫困村结对帮扶20户贫困户，每户资助现金500元，同时在**社区，与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局一起共同帮扶10户贫困户，共计8000元。（三）改善小区，疏通下水道。
鉴于**社区下水管道老化，堵塞严重等问题，我单位与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同资助6000元资金，用于疏通下水管道，改善小区居民的居住环境。（四）提供信息，打通致富途径。
我单位对贫困村的帮扶不仅限于物质上的资助，更要带去致富的方法和门路，在今天，掌握更多信息及意味着更多的致富机会。在调研中了解到**镇**村村民希望能有一些致富门路和信息之后，单位领导高度重视，四处联系致富途径，为**镇**村的村民们提供了10000元的菜苗，并提供相应的信息技术，帮助村民打通致富途径。以上项目的实施，一是帮扶村及帮扶社区的实际问题得到了改善，行路难、饮水难等问题得到了较大的改观。二是帮助帮扶村及帮扶社区改善了基础设施建设，打开了信息获取渠道，变“供血”为“造血”，真正做到了把好事办好、实事办实。
******单位二〇一二年*月*日全面推行“河长制”是xx到地方的重大战略决策部署，是保护青山绿水的重大举措。根据县“河长制”办公室和相关文件精神要求，高度重视，认真落实“河长制”各项推进工作。现将今年来“河长制”推进工作的自查情况汇报如下：
根据县总河长制办公室和上级相关部门安排。属负责联络河段。
组织领导到位。成立了以局党组书记、局长为组长的河长制工作领导小组，定期组织召开专题会议，安排部署工作，做到了每月一次巡河、责任落实到位、保洁覆盖全面，确保河长制工作顺利有序推进。宣传发动到位。坚持在职工大会进行宣传动员，播放宣传标语，结合支部共建工作向农民群众宣传河长制工作，形成家喻户晓、人人参与的浓厚工作氛围。责任落实到位。坚持主要领导亲自抓，分管具体抓，工作人员实际抓的工作责任制，将护河治水工作纳入全局重要工作，坚持每月一巡，按月填写好台账、简报、小结，努力让落实河长制工作成为干部职工自觉行动。
一年来，尽管我们做了一些工作，但工作中还存在一些问题。
一是日常监管难度大。负责河段离县较远，日常巡查指导次数有限。
二是任然存在河岸边乱排、乱放等现象。
下一步，将严格对照合级工作要求，结合工作实际，持续有效推动河长制工作。
一是加大宣传力度，营造良好氛围。充分利用微信、qq等各种媒介，采用led播放图片、视频等多种形式，结合支部共建全方位开展河长制宣传工作，努力营造全社会共同参与的良好社会氛围。
二是全面推进河长制工作常态化，对标目标任务，以清河、护岸、净水、保水“四项行动”为抓手，强化巡河力度，发现问题整改问题，全面加强河长制日常工作。
《就业扶贫自查报告》
一、引言
就业扶贫是中国脱贫攻坚的重要手段和根本目标之一。为了更好地了解就业扶贫的实施情况，本报告对我国就业扶贫政策的实施效果进行了整体评估和自查。
二、就业扶贫政策概述
就业扶贫政策是指政府通过推动产业扶贫、技能培训扶贫和就业创业扶贫等举措，促进贫困地区劳动力就业，提高贫困劳动力的收入水平，实现贫困地区的脱贫。
三、就业扶贫政策的实施效果评估
1. 产业扶贫
产业扶贫是就业扶贫政策的重中之重。通过发展适应当地条件的产业，为贫困人口提供就业机会和收入来源。我国在农产品加工、特色农产品生产和乡村旅游等领域开展了许多产业扶贫项目。其中，一些项目取得了较好的成果，如农产品加工项目带动了贫困地区的农产品销售，为当地农民增加了收入；乡村旅游项目提供了大量的就业机会，促进了当地经济的快速发展。但是，也有一些项目存在问题，如投资规模过大而回报较差，导致效益不佳。
2. 技能培训扶贫
技能培训扶贫是通过为贫困人口提供职业技能培训，提高他们的就业能力和竞争力，从而促进他们就业和增加收入。技能培训扶贫是一项长期的工作，并不是一蹴而就的。虽然我国在技能培训方面已经取得了一些进展，但贫困地区的职业技能培训还存在一些问题，如培训机构不足、培训课程不够适应市场需求等。因此，我们需要进一步加大对贫困地区的技能培训扶贫工作的投入和支持，提高培训效果。
3. 就业创业扶贫
就业创业是解决贫困问题的根本途径之一。通过提供创业资金、创业指导和优惠政策等方式，促进贫困人口创业就业。然而，就业创业扶贫工作仍面临一些挑战，如创业环境不够好、融资渠道不畅等。因此，我们需要加强创业环境建设，提供更多的创业支持和服务，帮助贫困人口解决创业就业中的实际困难。
四、存在的问题与建议
1. 产业扶贫方面存在问题：投资规模过大而回报较差，导致效益不佳。建议在项目选择和规划上加强科学研究和实地调研，确保项目的可行性和可持续发展。
2. 技能培训扶贫方面存在问题：培训机构不足、培训课程不够适应市场需求。建议加大财政投入，增加培训机构的数量和规模，同时加强对贫困地区市场需求的研究，制定更加科学合理的培训课程。
3. 就业创业扶贫方面存在问题：创业环境不够好、融资渠道不畅。建议加强政府对创业环境的建设和优化，提供更多的创业指导和融资支持，增加创业福利和优惠政策的力度。
五、总结与展望
就业扶贫是一项复杂而艰巨的任务，需要各级政府和社会各界的共同努力和支持。通过对就业扶贫政策的实施效果进行自查，可以更好地了解政策执行的情况，找出问题并提出解决方案，进一步推动就业扶贫工作的改进和发展。我们相信在各方共同努力下，就业扶贫工作一定能够取得更大的成绩，为贫困地区的脱贫攻坚事业做出积极的贡献。
就业扶贫自查报告
一、引言
自党的十八大以来，我国就业扶贫工作取得了显著成绩，大量贫困劳动力通过稳定就业、创业致富实现了脱贫。作为负责就业扶贫的部门，我单位深入贯彻党中央决策部署，持续推进就业扶贫工作。为了全面总结和反思工作中存在的问题，确保扶贫工作更加精准、有效，特编写此就业扶贫自查报告。
二、工作概况
自党的十八大以来，我单位坚定不移地贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的指示精神，始终把就业扶贫摆在重要位置，确保贫困劳动力就业问题得到妥善解决。截至目前，我单位已累计帮助贫困人口就业XX人，覆盖贫困县共X个，实现了较好的扶贫效果。
三、存在问题分析
1. 贫困地区就业资源不足：目前，我单位关注的贫困地区就业机会仍然不足，特别是在农村地区。这使得贫困劳动力找到稳定的就业存在一定困难。
2. 就业技能培训不够系统：尽管我单位已开展一系列的职业技能培训项目，但在培训内容、师资力量等方面仍有待提升。一些贫困劳动力因为基础薄弱，无法满足岗位需求，导致就业能力的提升难以持久。
3. 就业扶贫政策宣传不够到位：尽管国家出台了一系列就业扶贫政策，但一些贫困劳动力对这些政策的了解程度仍然不高，缺乏相应操作经验，难以享受到政策带来的实际利益。
四、改进措施
1. 加大对贫困地区就业资源的投入：根据实际情况，我单位将加大与企事业单位的合作力度，促进创业就业机会的增加。同时，将与相关部门合作，推动贫困地区农业发展和非农业产业发展，为贫困劳动力提供更多就业选择。
2. 全面提升职业技能培训水平：我单位将进一步完善职业技能培训项目，加强师资队伍建设，确保培训内容与就业需求相匹配。同时，将加强对培训后的贫困劳动力的跟踪服务，以确保培训效果的实际转化。
3. 加强政策宣传工作：我单位将加大对就业扶贫政策的宣传力度，广泛开展培训、宣讲等活动，帮助贫困劳动力了解政策内容和享受政策福利的方法。同时，将积极与乡村和社区组织合作，将政策宣传工作做到家喻户晓。
五、总结与展望
就业扶贫是当今我国减贫工作的重要组成部分。通过本次自查，我单位对工作中存在的问题有了清醒的认识，并制定了相应的改进措施。将来，我单位将进一步提高工作的针对性和实效性，不断改进和完善就业扶贫工作，为贫困劳动力创造更多就业机会，推动脱贫攻坚事业取得更加明显的成效。
以上是我单位就业扶贫自查报告，希望能够得到领导的认可与指导，不断完善扶贫工作，为实现全面建成小康社会贡献自己的力量。
就业扶贫自查报告
近年来，贫困人口的数量有所下降，但致贫原因的根本问题并未彻底解决，其中最主要的问题就是就业。为了达成脱贫目标，各地政府部门积极推行就业扶贫政策，不断加大对贫困地区的支持力度。为了做好就业扶贫政策的贯彻和落实，本单位将开展就业扶贫自查报告。
一、就业扶贫政策措施
为了加强就业扶贫政策的落实，我们采取了以下措施：
1、推进就业创业扶贫政策，通过发展工业、旅游、农业、养殖等各类产业，积极增加贫困人口的社会收入。
2、加强技能培训，促进贫困人口的自我发展和提高。
3、制定贫困人口就业安置计划，联合企业提供适合贫困人口的就业机会，助力其实现就业增收。
4、加强困难群体就业援助，针对特殊困难群体进行重点培训和职业指导。
二、就业扶贫政策存在问题
在推进就业扶贫政策的过程中，也不可避免地存在一些问题：
1、在就业安置计划的制定上，没有充分考虑贫困人口的实际能力水平和职业倾向，导致部分贫困人口的就业不稳定。
2、贫困地区用人单位对技能培训相关政策和技术含量表述的理解存在偏差，难以适应贫困人口实际情况。
3、针对特殊困难群体的就业援助力度不够，特别是存在健康问题、学历偏低、文化水平差或长期失业的人。
三、加强就业扶贫政策的推进
为了有效解决以上存在的问题，我们采取以下措施：
1、加强对就业安置计划的制定和落实，做到根据贫困人口的实际能力和倾向量身定制，增强贫困人口的稳定就业形势。
2、加强对技能培训的落实，针对贫困人口的实际情况切实提高其职业技能水平，为其就业创业提供坚实基础。
3、加强对特殊困难群体的就业援助，加强对健康问题、学历偏低、文化水平差或长期失业的人提供帮助，力争使每位贫困人口都能得到在其能力范围内的适当工作。
四、结论
就业问题是贫困人口最大的问题之一。为了解决贫困人口的就业问题，我们采取了一系列具体措施，并在实施过程中暴露存在的问题。在加强就业扶贫政策推进的过程中，我们将一一对其进行有效地改进和完善。我们相信，在全社会的共同参与和努力下，实现脱贫奔小康必将不断取得新的进展和发展。
我们来一起看看栏目小编为大家整理的“扶贫工作自查报告”，以下内容仅供参考请综合考虑其他因素做出决策。行是知之始，知是行之成，在平凡的工作中。都会使用到报告，撰写报告首先要尊重客观事实，以事实为依据。
2020年以来，在县委、县政府的正确领导和州卫健委的关心支持下，我局认真贯彻落实省、州卫生健康工作等系列会议精神，紧盯年度重点工作任务，精准实施，狠抓落实，较好地完成了各项阶段目标任务，现将工作开展情况如下：
一、大力实施建档立卡贫困人员医疗救助行动
（一）落实建档立卡贫困人口代缴参保政策。落实建档立卡贫困人员财政代缴医保费用，建档立卡贫困人口参保率达xxx%，代缴率xxx%。
（二）完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。规范应用全国健康扶贫动态管理系统，实现建档立卡贫困人口精准识别和就医信息精准管理，各级医疗机构严格落实了建档立卡贫困人口免费一般诊疗费、院内会诊费等“十免四补助”医疗保障扶持政策。
（三）落实贫困人口大病医疗救助政策。实现贫困人口就医信息精准管理，对贫困人口就医开通绿色通道，落实“先诊疗后付费”结算制度和“一站式报销结算”制度，今年截至目前卫生扶贫救助基金共计救助患者xxx人，救助资金xxx.xxxx万元，其中，县域内救助xxx人，救助资金xx.xxxx万元；县域外救助xxx人，救助资金xxx.xxxx万元，实现贫困患者县域内及依规转诊县外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在x%以内。
（四）完善分级诊疗，严格控制医疗费用。落实首诊责任制，规范双向转诊。县域内各级医疗机构严格执行医疗控费政策，按照医保目录范围开展诊疗、检查和用药，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽、挂床住院等不合理医疗和违规行为，严格执行贫困人口医疗费用一月一公示制度，县级医疗机构在院内对贫困人口住院医疗费用实时公示，各乡镇按月在乡政府、村活动室对贫困人口住院医疗报销费用情况进行了公示，广泛接受患者及社会各界监督。
（五）开通绿色通道及“一站式”服务。县级医疗机构和乡镇卫生院对建档立卡贫困人员就医开通绿色通道，实行“一站式报销结算”服务，集中办理贫困患者住院费用；县域外住院由乡镇医保员收集相关材料统一到卫健局健康扶贫办进行报销，实行“一站式”服务，极大方便建档立卡贫困人口就医报账。
二、大力实施公共卫生保障行动
（一）持续落实家庭医生签约服务。贯彻预防为主的卫生工作方针，落实贫困人口健康管理服务。建立了以县级医疗单位指导、乡镇卫生院主要承担、村卫生室参与的家庭医生团队，与建档立卡贫困户签订了家庭医生签约服务协议，全县贫困人口家庭医生签约覆盖率达xxx%，对患有重大特殊疾病及慢性病的贫困户提供上门服务和健康管理，实现“签约一人，履约一人”，做实服务，为贫困人口获得涵盖常见病、多发病的基本医疗服务以及综合、连续、便捷的基本公共卫生服务。（二）持续为全县x.xx万名常住城乡居民免费提供xx项国家基本公共服务。一是城乡居民健康档案管理。在既往开展健康档案建立的基础上，乡镇卫生院继续通过门诊就诊、入户服务、患者自我申报等多种方式来为辖区内常住居民建立健康档案和电子档案。截至目前，累计纸质建档xxxxx人，建档率xx.xx%；
建立电子健康档案xxxxx人，电子建档率xx.xx%。二是广泛开展健康教育。充分利用结核病、计免、碘缺乏病、慢性病系列健教宣传主题日活动为契机，通过悬挂横幅、张贴宣传画等形式，开展对群众的健康教育咨询和健康知识讲座，大力宣传医疗卫生惠民政策，让群众积极主动接受服务，提高群众知晓率。累计发放各类宣传资料xxxx份，开展健康咨询活动xxx次，咨询xxxx人次。开展健康讲座活动xxx次，参加讲座xxxx人次。三是老年人健康管理。对辖区内xx岁及以上老年人进行登记管理，一年一次健康体格检查。提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。目前为xxxx名xx岁及以上老年人建立了健康档案，健康管理老年人xxxx人，管理率xx.xx%，体检xxxx人。四是慢性病患者管理。对发现已确诊的原发性高血压、x型糖尿病等患者进行登记并纳入医疗机构慢性病患者健康管理，定期开展随访服务工作，对患者进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等有针对性的生活方式健康指导。目前辖区内应管理高血压患者xxxx人，已管理高血压患者xxxx人，规范管理人数xxxx人，规范管理率xx.xx%；
应管理x型糖尿病xxx人，已管理x型糖尿病患者xxx人，规范管理xxx人，规范管理率xx.xx%。五是加强预防接种。积极组织乡镇卫生院开展国家扩大儿童免疫规划疫苗常规接种工作，建卡率达xxx%，疫苗报告接种率达xx.xx%。六是x-x岁儿童保健管理。为全县x—x岁婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。对辖区的儿童开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防及常见疾病预防等健康指导。截至目前，累计管理x-x岁儿童xxxx人，随访管理xxxx人次。七是孕产妇保健管理。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导，免费开展x次孕期保健服务和x次产后访视，及时了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截至目前，累计在管孕产妇xxx人，孕产妇系统管理xxx人。八是传染病及突发公共卫生事件应急处置。建立传染病疫情报告管理制度，落实专人负责传染病疫情网络直报工作，及时报告突发公共卫生事件信息，开展了结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；
对辖区的肺结核病人建立了健康档案，并督导访视。截至目前，全县无甲类传染病发生，报告乙丙类法定传染病x种xxx例，发病率为xxx/xx万，无死亡。九是重性精神疾病患者管理。对辖区内常住居民中诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者纳入管理，并定期开展随访。截至目前，累计在管患者xx人，规范化管理xx人，规范化管理率xx.xx%。十是卫生监督协管服务。各乡镇卫生院积极协助县卫生健康执法大队开展各类卫生专项整治活动，定期对辖区内学校卫生、非法行医、饮用水卫生安全进行协助巡访登记报告，截至目前：累计开展卫生协管服务xxx次。十一是中医药健康管理。乡镇卫生院开展了x-xx月、xx岁以上老年人的中医药保健服务。x-xx月儿童数xxxx人，中医药健康管理xxxx人，中医药健康管理服务率xx.xx%；
xx岁以上老年人中医药健康管理xxxx人，老年人中医药健康管理率xx.xx%。（三）强化健康生活方式养成。疾控中心牵头举办健康管理培训班两期，培养乡镇卫生院健康管理员xx名，通过农民夜校、群众大会及各种媒介宣传健康生活方式，促进健康“好习惯”的养成。推进医疗和养老服务深度融合，县人民医院、上罗乡卫生院等x家单位分别同全县x家养老机构签订了医养合作协议，定期组织到敬老院开展义诊和免费体检服务。
三、继续推进医疗服务能力提升行动
（一）全面推进县乡村医疗服务体系建设。近十年来，通过国家项目支撑，县人民医院、藏医院、妇幼计生服务中心、疾控中心基本完成标准化建设；
全面完成乡镇卫生院标准化建设，每所卫院均建有一幢标准化的业务楼，一般乡卫生院xxx平方米，中心卫生院xxx平方米，一幢工作人员生活周转房；
全面推进合格村卫生室建设，全县xx个贫困村中，已完成建设并投入使用xx个，每所贫困村村卫生室面积不低于xx平方米，配备了基本的办公设施、医疗设备和常用药品，方便广大农牧民群众就近看病就医。
（二）扎实推进医共体建设，促使优质卫生资源下沉。为进一步贯彻国家深化医药卫生体制改革精神，构建科学合理的医疗卫生服务体系，促进卫生事业均衡发展，提高基层医疗服务总体水平，我县建立了县乡村医疗共同体，县级医疗机构抽派医务人员指导、协助各乡镇片区医疗和公共卫生工作，片区中心卫生院牵头统筹各乡镇基本公共卫生的工作模式。不定期组织医疗专家团队深入全县各乡镇进行大规模送医送药下乡活动，使广大农牧民群众就近得到较高水平的医疗服务，显著提高了服务水平。四、大力实施卫生人才培植行动强化专业人员学历教育，提升基层整体学历水平。实施农村订单定向医学本科生免费培养x人，医学专科生免费培养x人。继续实施卫生人才在职人员学历提升、全员培训计划，提高从业人员专业素养和医技水平。通过实施在职专升本学历教育提升项目，今年将有x名在职人员完成临床医学专业本科学历教育返岗工作，并计划继续招收x名在职专业技术人员在西南医科大学接受临床医学专升本学历提升教育。（xxxx—2020年定向医学本科生免费培养x人，医学专科生免费培养xx人，乡村医学定向生委培xx人，定向生委培共计xx人。评分表见附：x）五、大力实施生育秩序整治行动将生育秩序整治作为精准扶贫工作重点之一，解决违法超生、越穷越生的落后婚育观念等问题，县人民政府每年与各乡镇签订了《计划生育工作党政目标管理责任书》，实行党政一把手负责制和“一票否决”制。严格落实乡村干部“包村包户”制度和业技术人员“一对一”联系育龄妇女制度，明确包村责任人，落实专业技术人员联系达生育上限育龄妇女，对已达生育上限的育龄妇女动员采取长效节育措施，县财政将落实长效节育措施补助由xxx元/人提高到xxxx元/人，近x年落实长效节育措施xxx人，兑现奖励补助xx.xx万元，长效节育措施落实率达xx.x%，政策外生育得到了有效控制。六、部门工作经验与特色亮点党委政府高度重视健康扶贫，资金保障支持力度大。县作为省深度贫困县之一，县财政位列全省垫底，但对卫生健康事业投入大。2020年前县财政落实农村孕产妇住院分娩每人定额补助xxxx元，补助标准全州最高，孕产妇住院分娩率从实施前xx%上升到xx.x%，大大降低了我县孕产妇、新生儿死亡率，2020年，在农村孕产妇住院分娩补助xxxx元的基础上，将非财政供养人员住院分娩一并纳入补助范围；
为提高已达生育上限的育龄妇女落实长效节育措施积极性，将落实长效节育措施补助标准由xxx元/人提升到xxxx元/人，有力推进了生育秩序整治工作；
在疾病预防控制机构创等方面，县财政配套资金xxx万元用于实验室、应急装备、信息化建设，保障有力，支持力度在全州各县第一。新冠疫情发生以来，坚决落实“群防群控、联防联控、科学防控、依法防控”措施，为全县x万多干部群众免费发放两轮口罩、预防性中药大锅汤、消毒防疫等物资，为我县新冠疫情防控阻击战取得阶段性胜利奠定了物质基础，截至目前，县新冠疫情零发生，将疫情对全县社会稳定、经济发展影响降至最低。
xx局教育扶贫工作自查报告范文
一、工作目标
根据区委、区政府在科学重建中开展联镇包村帮户活动，以及开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的工作要求，20××年至20××年，我局将着力做好以下几方面工作：
(一)帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理，指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作法，引导联系村做好xx大、中国梦以及灾后重建政策的宣传，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。
(二)根据联系村实际，帮助发展种、养殖业，如引进资金办养猪场、养鸡场、栽种核桃等，协助开展种、养殖技术培训，学习规模化畜禽养殖技术。
(三)实施结对帮扶。组织全局党员干部通过“一帮一”等形式与困难群众或困难党员结对子，捐款捐物，缓解困难群众和困难党员生产、生活压力。
二、具体措施及要求
(一)按照目标考核要求，局长xx同志全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次;结对帮扶科室认真落实帮扶措施，确保政策宣传入户、关怀温暖入户。
(二)建立定期联系制度，联系点的具体负责人要每月安排时间，带领相关科室深入联系点了解工作进展情况、存在问题以及需要解决的事项，及时报领导小组，以便准确掌握动态，有利于及时向区委、区政府当好参谋，提出下一步工作的建议，提高服务质量。
(三)在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市重大决策的宣传教育，为基层群众解决政策梗塞问题，为群众办好事，服好务。
(四)领导干部要对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点工作领导到位，责任到位。
(五)要树立创先争优、不畏艰险的意识，以联系点为基础，及时收集联系村和帮扶户的意见，做好各种记录，学习和借鉴先进经验，及时汇总上报资料。
楠木府文〔20xx〕42号签发人：张贡华楠木乡人民政府关于20xx年度易地扶贫搬迁工作进度情况的自查报告我乡易地扶贫搬迁工程于20xx年11月启动实施，在县级主管部门的大力支持下，乡上紧紧围绕县上下达的目标任务，依托红旗村农民新村建设，广泛宣传发动，认真搞好农民新村规划，并取得了一定的工作成效，现将工作进度情况报告如下：
一、项目基本情况我乡易地扶贫搬迁工程集中安置点位于红旗村1组，计划集中安置50户200人,新建住房4000平方米，开发和调整基本农田15亩，新修道路1公里，排水沟20xx米，生态恢复15亩，架设输电线路1000米。该工程于20xx年11月动工建设，预计20xx年12月完工。项目总投资316.2万元。其中：中央专项资金120万元。
二、项目进展情况我乡按照上级文件要求及时召开了干部会议、群众会议，传达县有关文件精神，学习有关的政策和要求，并利用各种形式进行了广泛的宣传，增加群众对易地扶贫搬迁政策知晓度。同时成立了以政府乡长为组长的领导小组，对高、偏、远的组、寨落安排专人进行政策宣传，目前集中安置点已有80户335人落实了地基，其中35户搬迁户房屋主体工程完工，42户搬迁户正在加紧建房；建成主道路2条并进行了硬化，总长800米，新建文化活动广场2500平方米，下水道和路灯安装完成。
接到金安区教育局下达的扶贫助学大排查工作后，我校认真开展了关于开展教育扶贫工作的自查和排查工作，现将在此次自查和排查工作汇报如下:
一、学校成立了以陈凯校长为组长的扶贫工作小组，认真贯彻落实上级关于扶贫调查工作的各项要求，认真摸排，不漏一户不少一人确保在我校就读的在籍学生家长都能了解到有关教育扶贫的各种信息，都能享受到相关资助。
二、及时发放资助。组织教师对207年的精准扶贫工作进行自查，认真核对信息、核对人员、核准数据，建立起学校教育贫困电子档案，明确分工，责任到人。根据班主任老师和金安区扶贫数据和学生家长提供的数据进行整理和核实对符合政策的学生及时发放各类补助，减免各种费用。并做好摸底表和发放花名册，留存记录。截止207年0月25日我校义务段共有建档立卡户89人，其中寄宿生3人。上半年共发放各类补贴和学费减免2866.5元全年合计57323元 。
三、落实好教育扶贫工作，加强对在校贫困学生的帮扶力度，做好教师与学生的“一对一帮扶结对”工作，关注留守儿童、“三残”儿童成长，鼓励班主任每学期高质量地完成对学困生、问题学生、贫困学生的走访工作，摸清学生家庭情况，有的放矢的开展物质帮扶和精神帮扶，为教育扶贫打好基础。
四、重视“控辍保学”工作，对教学辖区的辍学情况进行清查，开展兴趣社区活动留住问题学生，帮扶贫困学生，同时积极争取项目完善学校教育教学设施，打造良好育人氛围，让老师教的开心，学生学得愉快。
我校将借这次自查为契机，及时整改教育教学中存在的问题，加大教育扶贫工作的落实与创新，为学生的健康成长和学校的长远发展保驾护航！
六安市人民路学校南校
20xx/xx/xx
一、工作开展情况
1、领导重视。
镇党委、政府高度重视扶贫开发精准识别工作，强化组织领导，成立以党支部书记、主任为组长，驻村领导、会计为副组长，其他村两委干部等为成员的领导小组负责工作督导检查。特别是要组织机关包村干部进村入户，集中时间、集中精力抓好这项工作。
2、组织培训。
召开了扶贫开发精准识别专题会议，开展业务培训工作，把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在驻村干部、村干部两级，确保有一支工作队伍、每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。
3、农户申请。
把精准识别的相关政策宣传到每个农户，确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报镇人民政府审核，形成贫困村初选名单。
4、入户调查。
农户提出申请后，由镇驻村干部会同村委会开展入户调查，核实相关情况，对不符合条件的予以剔除，筛选出贫困户初选名单。
5、民主评议。
对贫困户初选名单，召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村两委集体研究，由村党支部书记、村委会主任和驻村组长核实签字后，确定贫困户入选名单。
6、公示公告。
先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后，报镇人民政府审核，确定出全镇贫困户名单，并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后，汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审，复审后进行公告(公告期为5天)。
7、建档立卡。
由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位，对已确定的贫困户填写贫困户登记表，并录入贫困户信息库。
二、存在问题和下一步工作打算
在扶贫开发精准识别工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题。在贫困户登记表
的收取过程中，存在部分户主只填写了户主信息，没有填写家庭成员信息。
三、在今后的工作中，我们主要做好以下两点：
1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息，将遗漏的贫困户人口数进行核实存档，以备以备下步改正。
2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息，列出信息填报存在错误的户，以备下步改正。
一、省级帮扶单位
由省委政法委牵头，民革省委、省公安厅、林业厅，中信银行分行、通用机械研究院、中储粮分公司、学院、学院共9家省级单位在我县开展定点扶贫工作。
XX年省委政法委选派石世权同志到我县任挂职扶贫副县长。到目前为止，先后有学院、省公安厅、通用机械研究院、学院和省委政法委等5家省级单位向我县派出扶贫挂职干部5人。
二、工作开展情况
一年来，9家帮扶单位除省委政法委选派石世权同志1人挂职干部，中信银行分行开展组织团员职工一行39人来到我县娄庄镇蒋圩村开展“创先争优服务月――送清凉”主题扶贫帮扶活动(该行扶贫帮扶活动主要针对y圩村余桥和蒋圩两个自然庄12户贫困农户、低保户、计划生育二女户、老党员户等，其中有6户是残疾贫困户。中信银行分行的团员职工为每一户都送来5l福临门大豆油、一台电风扇、一件夏装和500元慰问金)外，其他省级单位无一单位帮助引进任何项目和资金。
三、工作建议
由于到我县来开展定点扶贫的9家单位，有3家是省党政机关，1家是民主党派，3家是科研院校，2家是省级企业。单位无资金，无项目，开展定点扶贫具有很大工作难度。
建议：
1、省级单位要认真贯彻11月29日中央扶贫工作会议提出的工作要求，切实落实科学发展观，增进与贫困地区和贫困群众的感情，加强与定点扶贫地经常性联系。建立主要领导亲自过问、明确专人具体负责，推行工作责任制，转变工作方式，创新工作机制，落实工作措施，把定点扶贫工作任务、目标和措施落实到具体部门和工作人员，有条件的充分利用现有条件，没有条件的积极创造条件，认真开展定点扶贫工作，务求取得实效。
2、省级牵头单位要切实发挥“领头羊”作用，建立省级定点扶贫单位联络员工作会议制度、工作报告制度。
3、建议省扶贫开发领导小组对负有定点扶贫工作任务的省级单位，提出具体量化、细化工作目标、任务，建立定点扶贫工作报告制度，每年向省扶贫开发领导小组报告单位年内定点扶贫工作开展情况。建立定点扶贫工作奖惩制度。每年可选在定点扶贫工作突出的省级单位或所在定点扶贫地召开年度全省省级单位定点扶贫工作总结会议。也可以选在不开展定点扶贫工作的省级单位或其所在定点扶贫地召开调度会议。邀请定点扶贫省级单位主要领导和定点扶贫工作部门及其领导以及联络员参加会议。建议省扶贫开发领导小组对定点扶贫工作突出、成绩优异的挂职干部定点扶贫工作实绩纳入个人工作档案，并向省委组织、人事部门推荐提拔重用。
四、对国务院扶贫办新修订有关定点扶贫情况统计表(征求意见稿)的建议
1、建议明确界定“蹲点干部”和赴定点县考察干部“的概念和区别。是否可以把“蹲点干部”理解为就是挂职扶贫干部?
2、省级单位定点扶贫情况统计表a07和a09项的干部级别是否可以扩大到处级、副处级?
3、有关表格中数据指标的是否存在逻辑关系，请在注释中予以明确。比如a10=a11+a12;a10=a13+a14+……+a22。
4、a34项是否可以细分出3.3农业实用技术(人次)。
5、建议增加省级定点扶贫帮扶单位分管部门、分管领导，业务处室、具体工作人员联系方式，以便定点县认真做好各项联络、协调和服务工作。
2014项城市档案局在周口市档案局的具体指导下，紧紧围绕项城市委、市政府的中心工作和档案事业科学发展主题，按照《周口市档案局关于印发(2014年全市档案工作要点)的通知》(周档字[2014]6号)精神，结合项城市经济社会发展及档案工作实际，将目标管理任务细化、量化，层层分解，责任到人。一年来，通过我局全体人员的共同努力，各项工作都取得了一定的成绩。现将档案工作目标管理考核指标完成情况汇报如下：
一、行政管理
第一条、项城市档案馆建设列入了项城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案);2013年10月中共项城市委常委第四届第47次会议，将创建国家二级档案馆工作列入2014项城市委、市政府工作议程;2014年3月市委副书记卢海洋、常务副市长崔世领对购置档案馆设施设备进行批示：购置电脑8台、复印机1台、密集架69列414节、目录柜2个、防磁柜1个、温湿度表15个、投影设施设备1套，档案管理软件1套等设施设备。
第二条、档案事业经费列入项城市财政预算。2013事业经费83.46万元;2014事业经费99.36万元。
第三条、按要求完成了2013档案事业统计年报上报工作。
第四条、2014 、2015连续两年党报党刊征订工作得到了项城市党报党刊征订工作领导小组的通报表扬;积极开展了机关党支部结对帮扶贫困户专项活动、党的群众路线教育实践活动。积极参与了周口市档案局组织的2014年6·9国际档案日宣传活动;完成了省、市档案局布置的创建国家二级档案馆工作任务，并顺利通过了测评验收。
第五条、2014年6.9国际档案日，项城市档案局结合馆藏历史档案，精心制作了馆藏档案介绍、档案法制宣传、档案工作亮点等版面，于6月9日在市区广场举行的现场宣传活动上展出，并编制《走进档案》宣传册500份;2014年9月26日印发了《关于开展全市档案行政监督检查的通知》;2014年10月12日及时对开展档案行政执法情况进行了总结，2014年10月16日印发了《关于全市档案行政监督检查结果的通报》。
二、档案资源建设
第一条、项城市档案馆2014接收婚姻档案48790卷。馆藏档案总量较上年增长69%，
第二条、2013年12月下发了《项城市档案局关于加强专业、民生档案工作的意见》。目前，馆藏有：农村低保、婚姻登记、企业养老保险、病历、农村五保、就业失业人员等专业、民生档案36种。
三、档案馆舍建设
第一条、项城市档案馆面积近2000平方米，符合县级三类档案馆的标准
第二条、项城市档案馆新建馆舍并投入使用的档案馆面积2000平方米，结束了租房现状。
四、档案信息化建设
第一条、2013年12月下发了《项城市档案局关于电子档案移交与接收办法》。目前，接收原生电子档案有：2013市委128件、市委办公室189件、市政府326件、市政府办公室164件、民政局婚姻档案48790卷。
第二条、2014年2月与量子伟业签订档案软件及数字化加工服务合同，目前，已经录入案卷级目录4万多条、文件级目录7.5万多条、全文扫描25万多页。
五、档案开发利用
第一条、2014年11月出版《项城市人大志》;2014年10日出版《项城姓氏与历史》;2012年12月出版《周口大事记》。
第二条、2011年编研《中国项城》;2012年编研《今日项城》;2014年6.9国际档案曰编研宣传册《走进档案》500份;2014年11月编研《兰台经纬--项城市档案工作纪实》100份;2014年11月拍摄专题片《让岁月流芳---项城市档案馆晋升国家二级档案馆纪实》1部;馆里设置固定陈列室100平方米;开展档案专题展览版面1组，选取汝阳刘笔业这一民营企业典型，宣传我市优秀民营企业，接待参观人员3000多人次;编制了《档案工作大事记》、《档案利用效果汇编》、《历史沿革》等。
六、认证提升
第一条、2014年11月20日项城市档案馆顺利通过了国家二级档案馆测评验收。
第二条、2014年11月19日项城市财政局顺利通过了省特级档案室测评验收。
第四条、2014年3月20日项城市档案局机关档案规范认证省三级;2014年6月6日中共项城市委 项城市人民政府授予项城市档案局市级文明单位;2014年3月18日周口市档案局授予项城市档案局档案工作目标管理优秀单位;2014年5月25日中共项城市委授予项城市档案局机要保密工作先进单位。
第五条、2014年4月16日周口市委常委陈锋批示项城市委 市政府重视档案工作，项城市档案局认真开展机关档案规范化管理工作，档案管理工作成效显著，他们的经验应在全市推广。
第六条、2014年省局明确项城市花园办事处潘庄社区档案工作试点。
七、安全保管
项城市档案十防系统建设完善：库房配备了密集架或铁皮柜;库房走廊安装有监控设施设备、监控室24小时有人值班、保安24小时巡逻。我局成立了档案安全工作领导组，落实档案安全责任制，制定了突发事件应急方案，定期进行安全检查，发现问题及时处理。今年没有发生任何安全责任事故。
八、自查评分情况说明
严格按照《2014周口市各县市区档案工作目标管理考核指标》列出的七项指标，共计二十条内容，进行对照自查，扣分情况如下：
第三项、档案馆舍建设(扣1分)
第二条、档案馆新增面积2000平方米 扣1分
第六项、认证提升(扣12分)
第一条、只建成1个国家二级档案馆 扣2分
第二条、只建成1个省特级档案室 扣5分
第三条、没有科研成果 扣3分
第五条、只有1个厅局级经验材料推广 扣1分
第六条、只有1个社区档案工作试点 扣1分
最终，自查得分87分，对于存在的问题，我们将认真研究，努力使项城市档案工作再上新台阶。
感恩演讲稿 10-04
会计辞职报告 10-04
发现作文 10-04
坚持就是胜利读后感 10-04
信息化工作总结 10-04
《青铜葵花》读后感 10-04
小区保安个人述职报告 小区保安述职报告简短 11-14
中秋节朋友祝福语 10-04
数学教师自我评价 10-04
七夕祝福短语 10-04
