需求调研报告

时间：2023-08-05 需求调研报告

需求调研报告(实用九篇)。

下面介绍一篇网络上非常好的“需求调研报告”文章。俗话说一分耕耘，一分收获，在我们平凡的日常里。报告使用的频率越来越高，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。本文内容精辟建议加以收藏保存！

需求调研报告(篇1)

一、活动目的及意义

本次活动的目的是调查了解企业用人标准，最真实的掌握企业招聘大学生时的要求，并及时反馈给学校，以缩短高等教育对社会的滞后，并希望此次调查结果能作为大学生在校间学习的参考，同时对毕业生起到一定的引导作用。

二、活动实践方法

20xx年7月11日至20xx年7月17日，我们实践小分队一行5人通过走访郑州市知名企业，各大人才市场，和网络问卷三种方式开展此次调查活动，共发放120份问卷，回收有效问卷50份，部分企业名单如下：

三全食品厂，河南普尔泰药业有限公司，河南博奥基因芯片有限公司，河南百草元兽药有限公司，郑州上好佳食品工业有限公司，郑州海嘉食品有限公司，河南邦得化工有限公司，旺旺集团郑州分公司，乐百氏(郑州)食品饮料有限公司，郑州思念食品有限公司等。

三、调查结果分析

(1)、在调查到最看重毕业生的什么品质的问题时，调查结果如下图：

综上图表所示：在品质方面，企业最看重的品质排在前三位的是：敬业，责任心，吃苦耐劳，然后依次是团队合作精神，诚实，稳重扎实。很多企业都表示，相对于大学生在校期间所学的专业知识，企业更看个人的品质修养，有很多企业都不愿意招聘应届毕业生，就是因为应届毕业生对企业不负责任，不愿意从基层干起，不肯吃苦，频繁跳槽，所以，大学生在校期间除了认真学习自己本专业的基础知识外，还应在平时的学习、生活中有意识培养自己的这些能力，老师在传授知识的同时也应向学生多灌输这方面的思想，营造这样的氛围，使同学们在不知不觉中成为一个有责任心、脚踏实地的人。

(2)、在调查到目前专业毕业生在实际岗位中突出的问题有：的问题时，结果如图：

说明：在其他一栏中，很多企业都反映大学生心态浮躁，不务实。

综上图表所示：在硬件方面，专业毕业生在实际岗位中突出的问题排在前三位是：实践能力薄弱占39%，所学专业知识与实际的工作需要脱节占23%，技术知识不扎实和面窄分别占12%和11%，很多企业反映有的同学来单位实习，不认真、玩手机、发短信，有的甚至为了应付学校要求盖个章就算完事了，所以在校学生要把握每次参加实践的机会，尤其是学校提供的专业实习，毕竟这样的实习太难得了，在校生同时要关注社会，拓展眼界，学校的课本知识和实际是有一定差距的，在实践的同时，要注重学习能力的培养。

(3)、在调查到对所持各种证书数量的看法如何：的问题时，大部分企业表示，只要有几个核心证书就可以，能力是在工作中表现出来的，证书的数量多并不能说明什么问题;有的企业甚至表示证书多并不是好事，这说明学生对自己没有明确的定位。

(4)、在调查到对专业的看法：问题时，调查结果如图所示： 从上图可以明显的看出，能力是等于高于专业知识的，大学生在校掌握的专业知识和实际的生产操作都存在一定的偏差，只有实际动手操作才能将理论与实际联合起来，而这一过程有长有短，质量有高有低，这就需要能力，一种适应的能力，将所学的知识与实际应用联系起来的能力，一种学习的能力，一种创新再发现的能力，专业知识在这里也很重要，不能被忽视，尤其对专业技术人员，但对于营销人员，这方面的要求可以弱一点。

四、企业对大学生的综合评价

通过通过交流和问卷的形式，我们将企业对大学生提出的普遍存在缺点和不足筛选汇总如下(优点这里不给出了)：

1、 实践能力薄弱，工作能力差

2、 普遍缺乏吃苦耐劳精神，心浮气躁

3、 不务实，不愿意接受基层锻炼，眼高手低，好高骛远。

4、 自身定位不准确，职业发展方向不明确，在一定程度上降低了大学生就业质量，出现频繁跳槽，从而责任心流失。

五、思考与建议

在调查的过程中，许多企业很真诚的给学校和在校学生提出了宝贵的意见，我们把共性的建议总结如下：

1、 明确自身定位，做好职业生涯规划。

我们调查的企业表示，目前大学生普遍缺乏职业生涯规划意识，没有明确自己的目标，从而就没有为目标而积极的准备活动，因此企业希望大学生要有目标，有计划，有行动，踏踏实实努力，一定有好结果。我们在这里给出职业规划的四步走，供大家参考。

第一步是职业探索即了解自己的兴趣，性格，能力和价值观，看自己喜欢和适合什么类型的工作。第二步是外部世界，即了解各种职业所需要的学历，自己的专业适合什么样的职业，发展前景如何等等。第三步是决策，即综合考察各方面对信息，确立适合自己的目。，第四步是行动，一切的选择都是为了行动，要做行动的巨人，只有行动才会有结果。

企业建议，学校进行这方面的培训从而引导学生，使其适合企业要求，使应社会发展。

2、 端正心态，以务实的态度对待工作

很多大学生自身以为怀才不遇，眼高手低，好高骛远，工作表现的浮躁，不务实，投机取巧，任何成功都是点滴积累的结果，我们要从基层做起，脚踏实地，一步一个脚印，只要坚持，肯定会有成就的。

3、 提高实践能力，不断积累经验。

企业总反应学生的实践能力差，所学知识与实践脱节，希望学校多组织些与专业知识的实践活动，并经常与企业联系，及时了解该行业发展动向，及时调整专业设置，课程结果和内容，保持让我们的教育体系不落伍。而学生要抓住实践机会，所跟师傅和老师学习经验，同时自己也要课外多扩充相关专业知识，扩大眼界。

4、提高综合能力，挖掘自己潜力。

企业提到的自身能力包括学习能力，适应能力，工作能力和可持续发展能力，可持续发展能力就是要求我们要有较强的求知欲望和进取心，有不断完善自己的欲望，只有这样人才能不断进步。

5、注意心态的培养。

大学生容易出现的心态问题是浮躁，不稳定;对待就业心态不正确;实际工作中，爱面子，放不下身段做事等。

六 、总结：

此次社会实践我们基本完成了任务，实现了预期的目标。以上的这些信息，是我们一点一点的积极探索出来的。由于我们能力有限，表格的制作及分析方法上可能会存在一些问题，所以只能作为一种参考。队员每天都做的很认真，也很辛苦，这是我们这几天共同努力的结果，也非常感谢那些积极支持我们的公司，给了我们这么多建议，也同时感谢让我们吃闭门羹的企业，他让我们懂得，人生是有坎坷的，我们要以正确乐观的心态面对，希望这次的调查结果会给队员或在校学生一定的启示及指导，尽我们的一点微薄之力。愿大家在自己的人生道路上能够有所追求，有所发展。

企业人才需求调研报告二

第一部分调查背景

随着中国改革开放的进一步加深，以及中国经济的发展，市场营销这一专业也日趋热门。在全国范围内，几乎每一所高校均开设了这一专业;这种快速增长导致了行内就业时竞争激烈，一次就业难度增加。同时，对于用人单位来说，市场营销专业的毕能否胜任日常有关营销工作，具备一定职业素质呢?学校的培养方案，是不是符合用人单位的要求呢?带着以上的问题，我们工商管理系对用人单位进行了市场营销专业人才需求调查，为接下来要进行的市场营销课程改革做好铺垫。

第二部分调查内容

本次调查的主要内容分为三部分：

1、企业背景信息

2、企业人才资源现状

3、请企业对调查项目选项作选择

第三部分调查说明

1、调查总体

调查总体界定为我校09级学生能调查到的所有的有进出口业务的企业。鉴于市场营销学生的毕业去向未必和专业完全对口的问题，我们也调查了部分没有进出口业务的企业。

2、调查实施

采用结构式问卷进行送发。问卷由封闭式和开放式题目构成。对于其中两个需要排序的题目，我们采取了赋分统计的方法得出最高分和最低分再排序。调查从20xx年2月1日开始，至20xx年3月8日结束。

3、问卷回收

本次调查统计共回收有效问卷427份，个别问卷存在某个别题空答的情况，我们统计时对空答的题目不算入统计。

第四部分调查结果

1、企业背景信息

1、1企业业务领域集中在商业和IT业，服务行业所占比例大

所调查的企业中，181(44%)家企业属于商业领域，108(25%)家企业属于IT业，其他领域占了25%。金融、证券、保险业、外贸代理业、农业、旅游业6项一共占了16%。

在收回的问卷中，171家企业属于服务业(43%)，其次是制造业68家(17%)，贸易62家(16%)，其他60(15%)家，流通业25家(6%)，物流业5家(1%)。调查现显示，服务业以绝对优势位居第一。

1、2企业性质方面民企和个体占绝大部分，绝大多数企业人数在500人以下。

所调查的问卷中，有171(47%)家企业属于民企，135(37%)家企业属于个体。国企12%，三资4%。从大环境来看，在这个多种企业性质共存的社会里，民企和个体的数量正在呈上升趋势。另一方面，考虑到我们学生是高职毕业生，很多大型企业和外资企业单凭我们学生不一定能联系上相关人员进行调查。学生目前实习所在的企业，也以民企和个体为主。

2、企业人才资源状况

2、1本科及本科以下学历人才为主

所调查企业人员的学历中，本科及本科以下学历人员占80%。其中本科346人，专科357人，总数相差不大，高中相对较少，有255人，专科学历的人是最多的。硕士、博士、博士后总共占20%，其中硕士116人，博士66人，博士后50人。由此可见，企业所需人才中，绝大多数都是本科或者专科人才。

2、2企业对市场营销毕业生看法不一，但大多数企业反映毕业生仅有书面知识

在肯定毕业生的企业中，有14%的企业认为市场营销毕业生能够胜任较高级的工作，表现出专业的水平;12%的企业认为高职高专的毕业生工作能力比本科的毕业生实际能力更强。

企业认为市场营销毕业生不足之处主要体现在毕业生仅有书面知识，不能解决实际问题。

2、3约六成企业认可市场营销毕业生各种资格认证。

调查显示，59%的企业认可各种资格证书的。其中39%的企业认为各种资格认证能够帮助他们培养和选择相关层次的人才。也有14%的企业认为各种认证名不副实，没有反映出相应的专业能力。

通过上述对市场营销专业人才需求调查的总结，我们得出以下结论：

1、从企业背景信息分析市场风向标

在市场经济条件下，我们可以把握经济发展的趋势，根据调查结果分析出最具潜力的就业领域，如服务行业中的中低端，商业、IT业这些领域涉及范围广，人才需求量大，是就业机会最大的领域，这是市场自身发展规律和供求关系的客观反映。根据市场营销人才需求的调查结果表明：大量的企业急需一线的既掌握相关市场营销知识又具备分析、解决实际问题能力的应用型人才。广大高职毕业生应及时分析，把握这种趋势，更好地调整就业取向，实现顺利就业。

2、人才培养和社会需求脱节，必须进行专业结构和课程设置的改革

从调查结果来看，大量企业急需一线市场营销人才，而正真能胜任相关岗位工作的毕业生数量不多。学生解决实际问题的能力不高，在校期间实践量不够，知识结构不合理。专业调整要着眼于社会需求，要避免人才培养和社会需求的脱节。要继续加强外语，国际业务方面内容的课程教学。其次，从教学内容，方法与手段上得到充分的改革。在教学内容上，要摒弃陈旧的教学内容，注意知识的更新;要改变过去只重知识传授的做法，把传授学习知识，运用知识及探索和检验知识的方法相结合，并在课程内容中融入有关创造知识的教育;在教学方法与手段上，则是要改变过去的被动灌输方法，重在激发学生的学习主动性和学习潜能，重点加强对于进行创造性活动有关的方法，能力，品格的教育;要努力改变学生忽视基础理论学习的倾向，提高学生学习基础理论课的兴趣。

对于基础性和专业基础性课程，在遵照教育部规定的基础知识的基础上结合我院对专业的2+1培养方案，大部分课程应集中在大一和大二传授。而英语的教学需要在各个环节不断加强，保证每个学期均有英语教学，其中重点在贸易英语会话及英语谈判的教学，一些专业课。

最关键的一点是学生必须要有更多的实践机会。为满足社会对市场营销人才的实践操作技能的要求，应积极增加专业实践教学的投入和重视学生动手能力的训练，通过设立与之相契合的特定场景或案例的方式，创造与实际情况相符合的环境，做到对症下药，增加学生在特定环境下的应变能力与操作能力，同时还可印证和巩固所学的理论知识，系统地对学生进行基本操作技能训练。

3、进行专业的职业证书培训

很多企业表示更加看重学生的实际运用能力和综合能力，不太看重学生手中的各种资格证书。但近六成企业还是认可学生的资格认证证书的。我们要做的关键是要提高资格认证的含金量，使职业资格证书能够代表学生真正的能力和实际水平。

目前社会上各种资格认知机构名目繁多，鱼龙混杂，证书和实际能力不成正比，这些现象使一些企业对资格认证的含金量持怀疑态度。学校应该推荐学生参加权威机构或部门的认证考试，同时做好相关的培训辅导工作，使学生真的能学有所用，学以致用。

需求调研报告(篇2)

一、研究的缘起和目的

自从1999年高校扩招以来至今，全国高校在校学生人数达2300万人，规模居世界第一。

与此相对应的是，高校毕业生就业率连年持续下滑，从20xx年的83%降到了20xx年的72.6%，下降了10个百分点。在我国长期被视为天之骄子、从来不曾被就业困扰的大学生，出现了失业问题，而且失业的范围和规模逐步攀升。大学生就业问题实际上是一个综合性的社会问题，并不能简单地用单一原因来解释和分析。因此，政府、高校和相关研究部门对于这个问题的解答也各有侧重。我们这里主要讨论政府及相关部门在大学生就业问题中所发挥的作用。

作为全国高等院校最为密集的地区，x市x区更是面临着严峻的大学生就业问题。xx区辖内拥有x大学、清华大学等39所高等院校、22所各类成人高等院校和众多民办院校，在校大学生人数占x市的79％，每年有20000多名大学生和5000多名研究生毕业，其中有许多人就在辖区内就业。一直以来，xx区政府高度重视大学生就业问题，不断总结工作经验，提升管理和服务水平，大学生就业服务工作成绩显著，受到了社会各界的肯定。但是在新形势下，仍然存在一些需要改进和发展的地方。

为了更准确地把握高校大学生对政府就业服务的具体需要，更清晰地发现工作中的问题，有针对性地加以改进，更好地打造服务性政府，xx团区委联合x大学团委理论研究室，以“驻xx区高校大学生就业需求状况”为主题组建了课题组，于20xx年7月对xx区高校大学生进行了抽样调查。我们期望通过这一调研能够对该主题有一个清晰的认识，提出初步的对策，以便于找准未来政府就业服务工作的着力点，进一步理清工作思路，建立有效的工作机制，使工作举措具有针对性、科学性和实效性。

二、样本概况与分析

本次调查采取配额抽样的方法，共调查了300名学生。全面考虑到男女性别比例及专业和年级及学校层次等情况，主要调查包括x大学、x师范大学、x语言文化大学、中国农业大学、x航空航天大学、中国地质大学(x)、x体育大学、x工商大学、首都师范大学、x城市学院等十所高校，因此能够一定程度上反映xx区高校学生的就业问题，不过因为并非随机抽样，加上样本量的限制，因此在进行推论时应较为慎重，此数据能够为我们的就业工作提供一定的信息和建议。

通过发放调查问卷，对驻区高校大学生的职业规划、求职意向、求职心态、求职最先考虑的因素、求职要素以及找到好工作主要依靠等问题进行了分析。并且，针对大学生就业难的问题，从群体层面和个体层面找原因，分析了招聘会、基层工作、大学生自主创业等求职渠道对大学生就业的作用。通过调查我们发现，xx区政府在就业服务方面的努力工作得到了大多数高校学生的认可和肯定，无论是从宏观的服务机制、服务内容，还是从具体的服务态度、服务过程来看，都为大学生就业创业提供了切实的便利；同时，政府有必要加强就业政策措施的宣传工作，使客观准确的政策信息传播到更多的个体，以便于大学生更好地开展求职决策；大学生对政府的角色期望中，既有宏观的总体发展思路上的角色要求，也有微观的具体落实层面的措施期待。高校作为学生和社会之间的桥梁，担负着培养人才的重要任务，有必要进一步改进就业工作，完善育人环境，培养更高素质的人才，从个体源头上缓解就业难问题。另一方面，高校也要加强职业意识教育，让大学生具备紧迫意识，调动大学生的积极性，主动去了解相关政策。共青团作为高校开展第二课堂的支柱力量，一直以来在高校育人工作中扮演着重要角色。大学生对共青团在服务就业中的定位有很多期待，如“联系政府和企事业单位，积极开展大学生就业见习活动”、“开展大学生就业观教育，引导大学生树立正确的就业观”、“开展高校第二课堂活动，全面提高大学生的就业竞争力”、“服务维权，保障大学生在就业过程中的利益不受侵犯”等方面，这些期待对我们共青团更好地配合好政府，培养发展人才，做好就业服务工作有重要的启示作用。

三、结论与思考

（一）当代大学生就业观及就业需求特点

1．当代大学生面临较大的就业压力，择业焦虑感普遍存在。我们仔细考察了驻xx区高校大学生的求职心态分布，半数以上的同学有些焦虑，一成同学非常焦虑。学习阶段越高，择业焦虑感越强。伴随中国经济社会改革步入攻坚阶段，就业市场总体上表现出结构性的人力资源供过于求的矛盾。适当的焦虑可以促使大学生具备一定的危机意识和紧迫意识，在步入社会之前做好职业规划；过度的焦虑会导致大学生情绪不稳定，在重大问题面前无法保持足够的冷静，降低人的正常水平，造成择业失败，造成更强烈的焦虑。xx区是全国高校聚集区，人才济济，竞争激烈。在这种环境下，高校学生背负着沉重的就业竞争压力，极易产生焦虑感。

2．当代大学生就业需求呈现多元化、现实化特点。现代社会是一个民主自由的社会，各种思潮不断碰撞交融，价值观念趋于多元。不就业族、考研族、创业族、打工族、出国族纷纷出现，高校毕业生就业需求越来越多元化。多元化的职业选择可以使得大学生更好地实现就业，充实到社会中的各种岗位上去。大学生作为具备较高文化知识、道德修养的社会群体，只要善于学习、踏实肯干，都能做出优秀的工作业绩。当前，社会转型进入固定化阶段，利益格局和制度框架均已初步形成，社会主流价值观也趋于理性，个体主义的价值取向、对事业成功的追求、经济利益的考量，都影响着大学生的择业观念和求职行为。高等教育改革的推进，双向选择、自主择业的就业制度的形成，高校毕业生在享受大众化教育成果的同时也肩负着就业压力。严峻的就业形势使得大学生在求职过程中更多的是一个被选择者，而根据现实情况和个人特点的综合因素考虑择业，将有助于谋得理想职业。

3．当代大学生求职状况理性与盲目并存。xx区高校大学生当中，相当一部分同学有比较清晰的职业规划，了解国家和地方各级政府部门出台的各项就业政策和鼓励措施，熟悉用人单位的招聘流程，会通过各种渠道提前实习以获得就业机会，整个求职过程比较理性；但也有部分同学对政府就业政策不了解，缺乏实习见习的机会，缺乏对就业信息的了解，表现得比较盲目。理性与盲目并存的现象，有其客观、主观原因。客观上看，政府就业服务工作做得不够，在就业政策宣传、就业信息共享等方面还有待改进；主观上讲，大学生个体对就业形势、自我特点的认识程度不一样，其所拥有的社会资源也存在差异，不知道自己适合做什么样的工作，也缺乏提前实习的机会和知晓政策的渠道。

（二）大学生就业工作中存在的问题

1．宏观调控需要进一步加强。大学生普遍对政府在宏观调控、就业服务方面的作用的认识比较模糊。这与就业政策法规宣传不到位，大学生自身的信息渠道不畅通有一定关系。在这种条件下，政府在就业市场的宏观调控职能不能得到有效发挥，就业市场中的社会资源也无法得到有效整合，大学生就业市场因而出现了“假性饱和”的现象。

2．大学生就业信息与交流平台不完善。就业信息与交流平台不完善会影响大学生顺利就业。一方面，大学生对就业市场的运行缺乏了解，对相关单位的人才期望情况反映滞后，不能有针对性地主动调整自己的求职策略；另一方面，大学生很难通过多方渠道全面展示自身的知识技术能力等深层次的优势，人力资源不能得到充分合理的配置。虽然政府提出要建设大学生就业信息与交流平台在，但实际上依然是被动的等待毕业生和企事业单位来向自己获取信息，缺乏主动性和积极性，缺乏对于就业市场多样化的适应能力。

3．对大学生到普通企事业单位和基层、农村工作的保障不足。五分之一的同学有意去基层锻炼、服务农村、支援西部，这个数据虽然乐观的，但是目前这方面的教育宣传、组织动员工作还不得力，对服务基层的同学的财力支持还不到位，对普通企事业单位和基层、农村工作的待遇保障还不完善，这主要体现在目前大学生就业还是偏向大城市和东部沿海发达地区。

4．对大学生创业工作支持不够。随着高校持续扩招带来大学毕业生总量的持续增长，社会将难以提供足够多的合适就业岗位，这就要求毕业生必须转变旧有的就业观念，变被动就业为主动创业，大学生需要有创业技能与主动精神，不能满足于做求职者，还要有成为职业岗位的创造者的准备。大学生创业也存在很多局限，比如知识积累不够、缺乏社会经验、心智不够成熟、缺少运作资金、创新能力较弱等等，因而需要政府和社会给予更多的关注和支持。我们在调查中发现，xx区高校大学生认为政府在创业教育、政策支持等方面做得不够，创业所需要的各种服务还不够完善。

（三）对策分析

1．引导大学生树立正确的就业创业观。树立正确的就业创业观是大学生就业创业的重要因素，要把帮助和引导大学生树立正确的就业创业观作为政府就业服务工作的重要内容。高校毕业生就业市场中“无业可就”和“有业不就”并存的现象，突出反映了毕业生就业观念方面的问题，政府应积极引导高校及相关组织机构，着重从以下两方面着手做工作。一是引导学生树立“适应”的观念。学生之间的差异还是很大的，要根据性格、爱好以及其他自身情况选择与自己的个人特点相“适应”的工作，认清当前就业形势，客观看待自身条件，调整好心理状态，提高就业核心竞争力。要正确评价自己，要有吃苦耐劳的精神；要有“流动”意识，不要认为“一次就业、终生不变”；要开阔视野，拓宽就业面，不要自缚手脚；要提高综合素质，增强竞争能力。二是引导学生树立“行行建功、处处立业”的成才发展观。政府应该通过开展创业沙龙、创业者座谈会、“创业者风采”报告会等多种形式，帮助毕业生转变计划经济下陈旧的就业观念，鼓励他们抓住西部大开发、小城镇和城市社区建设、产业结构调整等契机，到西部就业，到中小城市和社区就业，到中小企业就业和自主创业，到各行各业为全面建设小康社会的宏伟目标贡献聪明才智。

2．完善大学生就业政策，加大综合支持力度。首先，政府需继续重视和推进社会就业，制定和贯彻落实促进大学生就业的各类优惠政策，进一步理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性。淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能，在户口、档案管理和劳动保险等方面给予相应配套的社会保障。同时，提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业，鼓励自主创业。政府应出台鼓励各种资本对毕业生新创高科技实体进行投资的倾斜政策；设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务；对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等方面予以特殊优惠。

3．促进学校和企事业单位的联系，增加大学生就业见习机会。政府需要不断完善集教育、管理、指导和培训等功能于一体的毕业生就业服务指导体系，充分发挥政府的资源优势，积极地在大学生与用人单位之间架桥筑路。xx区政府应加强与高校的协作，建立高校毕业生求职信息库，探索建立人才储备周转制度；同时与用人单位沟通，收集适合高校毕业生的岗位信息，促进供求匹配。政府应广开渠道，给学生创造到企事业单位、政府部门进行短期就业见习、挂职锻炼的机会，帮助学生积累实际工作经验，增强求职就业能力。

4．建立科学实用的人才供求信息系统。政府应整合就业信息资源，形成全国统一的就业发布渠道，在全国真正形成就业代码规范，就业信息统一开放，就业指导科学合理，区域性就业信息与全国就业信息互动，充分发挥网络优势，定期由专门机构发布大学生就业资讯和相关政策，实现供求双方信息资源共享。xx区高校密集、企业众多，建议劳动和社会保障部门、人事部门与教育部门等要联合编制信息，把职业情况、学校专业情况、招聘计划人数、就业需求人数等相关信息对应起来，保证信息的及时更新和完善，增强预测方面的信息，以减少学生求职过程的盲目性。

5.针对不同类型的就业人群，提供相应的完善的就业服务，提高政府科学服务的水平。本次调研在针对xx区不同性别、年级、专业、生源的大学生人群进行相关性研究时发现，不同人群在职业规划、求职意向、求职心态等诸多方面都有显著的差异。针对这些差异，政府应对不同的就业人群提供相应的、多元化、个性化的就业服务，因人而异、有的放矢，把政府的宏观就业政策能够在微观层面获得最大收益。这一方面需要政府组织有关专家对当前大学生就业问题进行分类研究，对于各种特征就业人群提出配套的服务措施；另一方面要进一步细化政府职能、完善服务设施，以保证各类服务措施的落实到位。

6．共青团应充分发挥育人优势，切实提升服务大学生就业工作的实效性。培养学生综合素质、提高其实践能力和创新能力应该是共青团工作特别需要着力的地方。首先，要加强校园文化建设，大力提高学生的学习能力。通过理论学习、科技竞赛、创业大赛、原创文艺活等，使“第二课堂”活动与学校教学模式形成有力的配合，培养终身学习和全面学习的能力。其次，要加强社会实践工作，大力提高学生的实践能力。扩大实践参与面，积极开辟社会实践新形式，丰富社会实践新内容，努力通过社会实践工作引导大学生真正做到“坚持学习书本知识与投身社会实践的统一”，学到把书本知识转化为实际才能的本领。xx团区委着力推广的“就业直通车”项目，以团区委为纽带，推进xx区内企事业单位和高校的良好互动，有效整合了地区各种资源，为高校大学生提供了锻炼才干、磨砺品格的平台，有些单位还尝试在深入考察的基础上择优选拔部分实习毕业生。这一项目有效地缩短了高校学生对工作单位的适应期，受到高校学生和企事业单位的普遍欢迎，取得了非常好的实际效果。再次，要加强人生导航，大力提高学生的自主选择能力。共青团应该大力引导学生学会选择、学会排解挫折，形成自主、独立选择的习惯和能力，形成耐受挫折、坚强柔韧的品格。

需求调研报告(篇3)

县位于江苏省东北部，119°2′-119°52′，北纬34°11′-34°38′。国土面积154.273千公顷，辖13个乡镇，302个行政村，人口100.26万。主要农作物有水稻、小麦、玉米、大豆等，特色农业主要有伊山镇的西瓜、陡沟乡的芦蒿以及现代农业园区刚刚建成万亩蓝莓基地等。夏玉米主要集中在图河乡和南岗乡，现有一个国家级和一个省级万亩创建基地。县地处亚热带和暖温带的南北气候过渡带和海陆过渡带，属亚热带北缘海洋性季风气候，温和湿润，四季分明。台风、暴雨、雷电、干旱、大风、高温、暴雪、低温冰冻、冰雹、龙卷、大雾等都有发生，其中发生频率较高的有暴雨、干旱、雷电、低温冻害、高温、大风，常常造成严重的气象灾害。作为农业大县，对气象灾害的影响十分敏感，现代农业生产和气象条件依存关系愈来愈密切。同时，随人民生活质量的不断提高，公众对气象服务工作从服务的具体内容到服务方式都提出了更高的要求，而气象事业发展的生命力在于服务。同时，为更好地贯彻《国家粮食安全中长期规划纲要（-20xx年）》、《现代农业气象业务发展专项规划》等文件精神，加强全县“三农”服务专项工作，提高气象为农服务的针对性，根据中国气象局《关于组织做好“三农”服务专项工作的通知》要求，结合县实际情况，县气象局近期在全县范围内开展了“三农”服务专项调研，重点了解和掌握“三农”气象服务的迫切需求，以改进和完善气象服务工作。

一、调查方法及步骤

气象服务需求调查以面对面的现场提问式、书面和座谈会形式进行，主要了解被调查对象对农业气象服务的需求、对气象防灾减灾服务的需求、需要服务产品和手段、气象科普服务形式、建议和意见等。全面、科学地反映气象现代化建设水平，同时反映广大群众对气象服务的具体要求。调查时间为4月10日～4月16日，调查对象为涉农部门工作人员和生产一线的普通农民、特色农业大户和养殖户，共发放气象服务需求问卷调查表302份，回收302份，回收率为100％，座谈会调查1次，面对面现场调研10次，在问卷调查基础上按指标体系进行分类整理和相关的统计分析。

二、调查结果与分析

通过深入的调查研究，我们对新时期做好“三农”气象服务工作有了更深的认识，主要有：

（一）农村气象服务需求有了新的变化。相对来说，过去的农业结构单一，气象服务需求简单。农业结构调整后，随着农村经济的多元化，对气象服务和需求也发生了很大变化。主要表现为：产品种类要求更多。今后一段时间内，除了常规预报外，天气实况、生活健康指数、出行天气参考、农事气象分析的需求等将显得迫切；预报要求更加精细化，由于农业新技术的运用，不仅从时间上，而且从空间上也要求预报要素尽量精细，要求降雨落区、量级等都要准确；产品的个性化要求，不仅需要提供预报，而且需要进行分析，并提供具体的防范措施；在农业结构调整过程中，还需要提供各种农业气候论证、评价。这些服务需求，仍然不能直接到达农民的手中。

（二）气象灾害防御服务措施缺乏。近年来，政府制定了很多方面的《突发公共事件应急预案》，但是应对农村气象灾害的措施不多。如何采取有效的措施，防范和抵御气象灾害风险，没有一个比较全面的、响应及时的可行性较强的规划和预案。一旦发生气象灾害，多数农民只能望天兴叹。

（三）服务产品和服务手段相对落后。过去由于需求简单，预报准确率不高，气象信息的发布主要通过广播电视、96121声讯电话定时发布。近几年，在农用天气预报上也做了许多尝试，但针对性、实用性还不强，不能及时向基层农民传递。因此，如何最好最快的将实用的气象信息及时的传递到广大农民特别是欠发达地区农民手中是一个急需解决的问题。

（四）农村气象科普率不高。多年来，我们通过3.23世界气象日、科普周、三下乡等活动，开展气象科普活动，但活动的地点大多集中在县城、集镇，覆盖面有限，绝大多数农民不能直接接受气象科普教育，急切要求气象科普进村入户。

三、“三农”工作对气象服务的需求

通过调研和分析，就气象服务工作而言，我县农村对气象服务的需求主要有以下几个方面：

1．粮食高产稳产意义重大，要求气象预报精细、准确。随着种植结构的调整，耕作栽培方式由粗放型、零散型向精细化集约化不断转变。虽然粮食耕地面积减少，但是粮食高产意义重大，这就要求气象部门做好重大农业气象灾害和病虫害的监测、预报、预警以及评估工作，提供精细而准确的农业气象服务，确保农业高产稳产。

2．设施农业不断扩大，特色农产品气象服务需求迫切随着经济社会的发展，大棚种植规模不断扩大，开展特色农业、设施农业的气象应用服务，以满足作物引种、区划等所取专业气象的需要，为农业区域经济社会发展提供及时、可靠的决策依据，为农民增收和农业发展提供及时的气象保障服务。

3．农村气象信息发布体系急需完善。农村人口居住比较分散，甚至比较偏僻，农民获取气象信息的渠道仍然较少。切实做好为百姓的气象服务，需要建立完善的农村气象信息发布体系，提高气象信息覆盖率，使广大农民最方便地获得气象服务信息。

四、我县农村气象服务工作措施和建议

县气象服务三农需求情况调研报告

通过调研分析，气象部门为农村的服务措施主要是充分利用气象部门的现代化设备和技术优势，做好以下几个方面的工作。

1．依托科技进步，不断提高天气预报准确率和重大灾害性天气预报和预警的能力；依托社会的电视和通讯科技发展能力和现代通讯技术，把针对广大农民和农业生产的实用气象信息无缝隙的及时送到农民的手中，帮助广大农民防灾减灾。

2．着力加强农业气象预报服务工作，积极开展农业气候年景预测和预估技术研究，积极支持针对设施农业和特色农业的气象服务技术方法研究，进一步增加农业气象服务信息。

3．气象部门负责收集气象灾情并直接上报政府，这样有利于帮助政府部门及时准确地了解当地发生的气象灾害情况，帮助领导在指挥抗灾和减灾时科学决策。同时，气象部门对气象灾害现场拍摄的资料，作为灾害资料予以保存，以便在以后的科研中进行分析和利用；气象部门通过电视等传媒以实时报道的形式加强科普宣传，对提高整个社会的防灾减灾意识有着重要的现实意义。

4．气象部门要把积极开展人工增雨和防雹工作作为建设社会主义新农村的重要举措，认真组织作业，不定期组织对当地人工增雨和防雹的效益进行科学评估。

5．气象部门应当在重大气象灾害发生前，通过各种媒体及时向社会发布预警信息，特别通过气象手机短信向农民用户及时发布对农业生产有影响的气象信息。

6．积极推广气象预警大喇叭建设，及时通过大喇叭广播的形式把气象预警、预报信息通知到每一个农民家庭，使广大农民群众对突发的气象灾害提前做好预防，把气象灾害造成的生命和财产损失降到最低限度。

7.加强农村气象科普教育工作。加强乡镇气象协理员培训，将协理员培训成气象科技的行家里手，再通过协理员，培训村信息员，信息员将气象科普知识传递到千家万户。也可通过免费发放气象信息明白卡的形式，进行科普宣传。

五、结语

通过调研和分析，气象部门更加认识到“三农”气象服务的重要性，所以加大和完善大气综合监测体系，细化为农服务产品、提高气象预报预警服务水平，建立各类气象预警服务系统，为经济发展需求开发各类特色气象服务。天气预报要在时间和空间上提高精度和准确率，利用各种渠道使广大用户及时收到天气预报和气象科普信息，让广大农民能用、会用、及时用到实用的气象信息，并结合自己的需求，合理安排农业生产、做好防灾减灾，使气象服务效益得到充分发挥。

4月12日县农委农情科县气象局、向农委有关人员了解全县夏玉米分布情况

4月13日县侍庄乡农田县气象局、在调研小麦长势并向农户发放调查问卷

4月15日县镇会议室县气象局在发放调查问卷

需求调研报告(篇4)

我们的的确确可以从中发现，在市场经济的今天，“两个人的甜蜜事业”早已通过商业化运作成为一种产业而存在。

自20世纪90年代初中国第一家婚庆公司成立至今，婚庆市场的蛋糕是越做越大，并牵动了婚纱摄影、美容美发、首饰礼品、烟酒餐饮、交通旅游、家居用品等众多相关产业的发展。统计数字表明，近年来，我国每年约有1000万对新人登记结婚，全国每年因结婚产生的消费总额高达2500亿元。到20xx年，我国的婚庆综合消费能力将达数千亿元人民币，发展前景不容小觑。

而在上海，每年也有大概8-15万人结婚，有关部门最近的一项调查显示，每对新人在婚礼上的平均花费大约为12万元。算上婚礼带动的其它消费，上海婚庆市场的年消费能力可达150亿元以上。如此庞大的婚庆市场，争抢的商家自不在少数，从1999年申城开始出现专业婚庆公司以来，目前这一数字已达百余家。 正因为有那么多人在这块土地上耕耘，这一市场似乎不可避免地火了起来。 讲个性卖策划 就像人们满足了温饱等物质上的需求后，就会进而寻求精神上的享受，人们对待婚礼也是一样，从自己筹办婚礼到请人代劳，从婚庆公司包办到自己出谋划策，现在的新人已不满足于千篇一律的“婚庆公司式”婚礼，而是追求标新立异、充满个性色彩的婚礼，什么水下婚礼、空中婚礼、跑步婚礼、沙漠婚礼等稀奇古怪的名称都频频出现在人们视线内。

为了吸引眼球，揽得更多的客人，不少婚庆公司紧跟个性化婚礼趋热的大势，设计了五花八门的特色婚礼，有热闹喜庆的民俗轿子婚礼，有到郊外山清水秀的度假村办绿色婚礼，或者在欧式庭院进行自助餐婚礼，还有全家人到郊区种下结婚纪念树形形色色的新概念不一而足，这当中传达出这样一个讯息：婚庆市场的竞争已从简单的卖东西转为卖策划，因为在越来越多的人眼中，婚礼已演变成一场“秀”，一场由自己领衔主演的美丽戏剧。

看到这一趋势的不止众多婚庆公司，曾做过百余场婚礼司仪的专业主持人张枫骅，他就坦言自己的目标是成立工作室，成为专业的婚礼策划人。他告诉笔者，婚礼策划人在日本非常普遍，他们卖的就是对整个婚礼新的策划理念，通过出挑的仪式策划让新人成为典礼舞台上的明星。比如，他本人就在日本参加过一场以“海洋”为主题的婚礼，连盛菜的器具用的都是贝壳，不得不佩服策划者的奇思妙想，这让每一个参加婚礼的人都留下了深刻印象，自然，对于这对新人，这样的婚礼必定是终身难忘的。

现如今，婚庆公司越来越多，能提供的服务内容也大同小异，如何脱颖而出？靠的就是硬件之外的软件―――策划，也就是点子，出奇才能制胜。张枫骅以其亲身经历的婚礼为例，现在，愿意在婚礼那天花几万元乃至几十万元的新人不在少数，关键要有好的策划打动他们，让他们不惜一掷千金。

大学生课余活动调查报告 ·08年调查报告 ·旅游调查报告 ·白色污染调查报告 ·人力资源调查报告 ·留守儿童调查报告 ·会计学专业调查报告 ·白领调查报告渐分层卖服务 作为熟知行业“内幕”的圈内人，张枫骅毫不讳言，婚庆公司最初出现时是不折不扣的暴利行当。 婚礼要用的什么车啊、花啊、衣服啊、请柬啊、司仪啊从各家供应商那里凑在一道“打包”卖给客户就成了；二是利润丰厚，比如一堆气球加上几块背景板，几百块钱的成本可以向客户收几千元。不过，不合理的暴利终究生存不下去，在后来者的瓜分下，婚庆的钱不如两三年前那么好赚了。 这说明市场在渐趋成熟，成熟必定使市场出现新的动向。我们目前至少已经看到了两点变化。一是高低端分层。其标志性的事件是去年12月，以高端市场为主攻对象的中日合作婚庆公司“罗曼缘”落户浦东，开出了逾3万元的婚礼秀，涵盖了教堂仪式、婚宴、摄影、服装、化妆、婚房、婚车以及结婚周年纪念餐等一应俱全的婚礼服务。令人咋舌的高价挡不住新人们的热情，至今，已有30多对新人享受了豪华婚礼，预定者也络绎不绝。罗曼缘的负责人乐观估计，每年上海的新人中有5%属于高层消费者，有10%属于准高层消费者，市场潜力无疑是巨大的。

与此同时，另一端的中低档婚庆服务也渐趋“套餐化”，褪去了暴利外衣，实惠是其主旨，花嫁喜铺、金马、好缘等沪上知名的婚庆公司几乎每家都有从千元到数千元的婚庆套餐。 二是分分合合。具体说来，就是大公司注重“全”，以服务取胜，小公司崇尚“联手打天下”，以灵活取胜。罗曼缘就是前者，公司在浦东投资建起了自己的一方天地就可见它的大手笔，以及对上海市场的信心，里面有餐厅、摄影室、礼堂、花园、宾馆等等。麻雀虽小，五脏俱全，规模较大的公司尽量不用“外包”，所有的婚庆工作人员都是公司的职员，所有的场所、设备都为公司所有，这就意味着婚礼的质量有了保证；而把婚礼涉及的餐厅、礼堂等一系列场所都安排在一起，不仅能方便宾客，也是又一种保证，因此，他们强调自己卖的是服务，而不是做“一竿子买卖”。

然而，毕竟很多人消费能力有限，很多公司本钱也有限，但人们对婚庆服务的需求却逐日提高，所以对于小作坊来说，任何一家都不可能做到面面俱到，目前，合纵连横不失为一种不错的做法。婚庆公司、饭店、影楼、租车公司联手做婚庆，不但能规范这个市场的运作，还能共同把这个市场做大，从中获取自己的一杯甜羹。而婚庆公司似乎也存在这种相互依存的情况，花嫁喜铺边上就林立着大大小小20多家婚庆公司，碰到结婚旺季，一家公司一天顶多接个几百对，推掉的业务就被边上的人家消化了，它们各自的资源也可以进行有偿调配，比大公司婚礼时间不允许冲突要灵活得多。

总之，甜蜜的金矿闪闪发光，且看你能不能透过瞬息万变的市场表象，洞察婚庆经济的本质，把握住商机，赚个盆满钵满。 婚庆市场大有潜力 中国人民大学教授、经济学博士王琪延认为中国的婚庆经济市场是大有可为的。王琪延分析认为，婚庆习俗自古就有，但在社会的经济总体水平比较低的情况下，婚庆行为还达不到形成经济现象的程度。随着经济水平的不断提高，婚庆消费逐步成为了大众消费的一种，从而在新的时代中成为了一种经济现象。

王琪延认为，婚庆消费属于一种情感型、表现型的消费，有自己的独特之处。几年前，社会上有一种观念认为，婚事应该从简，但从社会发展的角度来看，一味节约并不一定完全可取，只有通过消费才能带动生产，所以只应对炫耀式的婚庆不予提倡，而在经济承担能力之内的婚庆行为，应予以认可。 在这种健康的婚庆消费观念下来看，随着人们生活水平的逐步提高，人们在维持必要生活开支以外的消费比重，在总消费量的比重中会逐步上升，这就说明我国的婚庆市场大有可为。

我国目前的婚庆类需求正在逐步上升，相关的服务业正处于蓬勃发展的阶段，但因为该行业发展的时间比较短，行业服务的专业化程度不是很完善。国外的相关婚庆行业发展的时间比较长，其中通过竞争已经形成比较完善的行规。相信国内随着市场需求的扩容，行业标准会逐步形成，婚庆服务的细化程度将进一步提高。

需求调研报告(篇5)

当前，人口老龄化已经成为一个实实在在的社会问题，是我们国家的基本国情。随着经济的发展，党和国家出台实施了许多养老、惠老政策，多数老年人过上了幸福、安稳的晚年生活，对当前的物质生活基本满意。相对于物质生活，老人们对精神文化方面的满意程度稍低了些，结合有关材料和本人走访调研了解，1/3的老人感到精神生活丰富，1/3的老人感到精神生活一般， 仍有1/3的老人感到精神生活贫乏。

（一）电视、收音机成为老年人精神文化的重要构成部分。看电视是老年人自我娱乐、了解世界和国家大事的重要渠道，绝大部分老人表示，除特殊情况，没有一天不看电视、听收音机的，有的老人每日看电视的时间在8小时以上。从时间上秋冬两季更长于春夏季节。

（二）参加文体活动成为老年人扩大交往的重要途径。由于我盟目前为老年人建设了相当数量的文化活动室等休闲场所，苏木（乡）镇所在地的老人们把打打麻将、扑克作为重要的娱乐活动项目和扩大交往的手段。旗县所在地由于老年人相对集中、娱乐设施相对不足，除部分热爱文体活动的外，其他老人成群结队地坐在一起室外聊天闲谈成为打发空闲时间、相互沟通的主要方式。

（三）参加知识性活动成为老年人重要选择。如今的老年人文化程度普遍不高，小学甚至文盲的比例占到七成以上。相当部分的老年人渴望学习知识，充实精神文化生活。

建议：

要填补老年人精神文化生活的空缺，就需要与社会共同努力，结合目前正在全力推进的精准扶贫，不断地延伸、扩展和优化老年人精神生活、文化生活的“空间”。

（一）加强宣传引导，营造关注老年人的社会氛围。

一是弘扬孝道文化。把弘扬孝道文化作为一项文明创建任务，大力开展孝亲敬老活动，健全宣传队伍，拓宽宣传渠道，营造良好宣传氛围。从学校、社会、家庭三个层面开展了内容丰富的孝道文化宣传评比活动，让关注关爱老年人的意识和行动进社区、进学校、进家庭。职能部门组织开展特色鲜明的主题活动、敬老模范嘎查(村、社区)和孝亲敬老先进评比活动，传承和弘扬中华民族传统的孝道文化。

二是发展老年教育。建议各级政府要在财力、物力上大力支持当地老年教育工作，把老年教育列入终身教育体系，统一规划，加强管理，扩大老年教育覆盖面，提高教育水平。充分利用我盟现有的教育条件，办好老年电视大学和老年进修学校，引导老人学习党的方针政策，学习新的科学文化知识，学习养生保健知识，既增长知识，又能消除孤独感，丰富晚年生活。常住老年人口较多、有条件的苏木镇也可就近设立教学点，争取更多的老年人参加学习。

三是开展文化下乡。相关部门要经常性组织开展“送科普书籍、送电影、送戏”等形式多样的文化下乡活动，丰富基层老年人的文化生活。老龄工作部门也可以积极组建老年艺术团，一方面艺术团成员可以自娱自乐，丰富自己的晚年生活；另一方面可以编排节目送戏下乡，为广大老年人送上精神食粮。

（二）开展文体活动，提高老年人的身体素质。

一是加强硬件建设。近年来，我盟在体育健身设施上有了明显改善，但仍然存在不够完善，各地政府有关部门要继续增加财政投入，建设门球等我盟传统老年活动设施的建设。同时要整合学校、部门、社区现有资源，做到共同利用、一室多用，实现效益的最大化，方便老年人开展文体健身活动。

二要健全软件组织。各苏木镇、社区可成立老年人体育群众组织，积极组建广场舞队、歌唱队、棋牌队等各类文体团队，活跃老年人生活，锻炼老年人体魄。

三是积极开展文体活动。要经常组织开展大型文体交流活动，如与周边盟、旗联合举办老人步行健身走活动、广场舞比赛等活动，让更多的老年人参与到健身队伍中来，搞高自身身体素质。还要因地制宜、经常组织开展各类诸如太极拳、抖空竹、小型文体比赛，促进群众性老年文化活动的开展。

（三）关注精神慰老，提高老年人的生活质量。

一是在精神上敬重老年人。要尊重老年人，要倾听他们的意见，体现在老年优先、老人在上等方面；

二是在心理上满足老年人。体现在尊重老年人的选择和尽量顺从老年人的意愿。比如帮助老年人实现年轻时的梦想，引导老年人培养有益的兴趣爱好，支持老年人发挥余热等等。

三是子女要唱主角。在老年人物质生活有了基本保障的情况下，精神赡养显得更加重要，有时儿孙一句宽慰的话语、一封平安的家书、一个温馨的电话、一件有意义的礼物，就会给老年人一个惊喜、一丝慰藉、一点温暖、一份回报。

四是老年人要自强。老年人要融入社会、融入社区、融入集体、融入自然，积极投身到社会中去，做到老有所为，发挥余热；要培养兴趣，广交朋友，丰富生活，多参加有益的适合自己的文体活动，总之，要实现积极老龄化，老年人应该有精神寄托，但不要有依赖思想，不要过于依赖子女，应该自己动手做好自己的事。

精选阅读

社区调研报告实用

这篇文章旨在辅助您更加全面地认识有关“社区调研报告”的相关主题。正如古人所言，“力行方能知其真”，往往在年度或年底时，我们需撰写各式各样的报告，这些报告不仅可以是正式的、短而精炼，也可以是非正式的、长而详细，既可供内部使用，也可为外部借鉴，相信本页的内容会为您提供所需帮助！

社区调研报告 篇1

为深入推进我区社区矫正工作，近日我们组织专人对社区矫正工作开展了调查研究，有关情况如下：

一、我区社区矫正工作总体情况

20xx年，我区正式启动社区矫正工作。几年来，社区矫正工作本着“依法规范、积极稳妥”的工作方针，按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨，坚持“以人为本，推进社会管理”的工作理念，积极探索开展社区矫正试点工作的有效途径，以抓基础，定制度，强管理，显实效为重点，努力提高教育矫正质量，工作进展顺利取得了一定成效，有效防止了社区矫正对象重新违法犯罪，确保了社会的安全稳定。自全区开展社区矫正工作以来，累计接收社区矫正人员120人，解除矫正74人，现在册矫正人数46人，正在接受社区矫正委托调查12人。我区现有一个基层司法所（老庄子司法所），负责空港城开发区和老庄子镇的社区矫正工作，街道办事处、庆北办事处和社区管理办公室的社区矫正工作由其本单位管理。为使社区矫正工作顺利实施，我们采取业务练兵、岗位学习为主，到丰润、路南等先进县区参观见学等形式强化业务学习，明确职责，从思想上不断提高认识，增强做好社区矫正工作的政治责任感和紧迫感，提高履行指导管理、组织实施社区矫正职责的自觉性和主动性，为依法实施社区矫正工作奠定了基础。20xx年社区矫正实行新的档案管理办法后，我们严格执行审前调查评估、交付与接收、矫正实施、解除矫正、档案归档等整个工作流程，做到一人一档、一人一案，针对不同对象个体特征，制定矫正方案，坚持周联系月汇报，让每个监管对象服从监外执行的纪律，积极主动地配合社区矫正机关的监督管理。抓好帮教措施的落实,对家庭确有困难的对象，关心其生产、生活，使之有一个相对稳定的环境，能安心进行矫正，有效的防范了矫正对象再犯罪。

二、工作推进中存在的问题

一是缺少专门机构和人员。根据社区矫正工作的要求，基层社区矫正由司法所和司法行政工作人员管理。受管理体制的制约，我区仅有一个基层司法所，即老庄子司法所，负责空港城开发区和老庄子镇社区矫正工作，街道办事处、庆北办事处和社区管理办公室的社区矫正工作由其本单位管理。社区矫正与监内执行有着同样的严肃性，只是在具体实施方式上存在不同。按照《市社区矫正实施办法》的实施细则规定：社区矫正工作由司法行政机关来执行管理。街道办事处、庆北办事处和社区办既不具备行政司法主体资格，又难以对社区服刑人员进行规范管理，也极大地削弱了法律应有的威慑力。今年6月份市司法局对我区社区矫正工作进行了专项检查,针对司法行政主体资格问题对我区提出了明确整改意见。

二是职能部门之间的衔接不够紧密。社区矫正工作需要全社会的共同努力，需要公、检、法、司、民政、劳动社保、街道、村（居）等部门的共同配合，由于区司法局组建时间比较短，各部门相互配合还需进一步加强。

三是社区矫正组织的辅助力量有待加强。做好社区矫正工作，应建立一支专业矫正力量与社会矫正力量相结合的矫正工作队伍。社会矫正力量主要是社会志愿者，包括专家、学者、知名人士、离退休人员、村委会或社区居委会成员、高等院校学生、矫正对象近亲属和所在单位人员等。但在实践中，除了村（居）委会成员和矫正对象近亲属外，其他矫正社会力量还有待于全面发展和加强。

四是工作任务日益加重。随着司法体制改革的不断深入，宽严相济刑事司法政策的进一步落实，越来越多的罪犯将转入基层社区接受矫正。全面推行社区矫正工作，能够有效促进社区服刑人员顺利回归和融入社会，对于预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定具有重要意义。如果在推行社区矫正工作中，无法按照要求接收社区服刑人员，无法对其进行日常管理，极有可能造成这部分人员的失管、失控，形成新的不稳定因素。

三、工作建议

1.增加专门机构，加强人力配备和业务培训。为进一步提升我区司法管理水平，加强社区矫正工作，根据司法部关于进一步加强乡镇司法所建设的意见（司发通〔20xx〕71号），建议新建一个司法所，负责街道办事处、庆北办事处和社区管理办公室区域内的社区矫正工作。针对我区社区矫正工作的实际，采取“走出去”与“请进来”相结合、在岗学与脱产学相结合、自学与组织培训相结合等形式，下大苦功加强现职人员的业务学习，花大气力提高现职人员的业务素质，使其尽快地进入角色、适应工作。

2.加大宣传力度，培养壮大社会力量参与社区矫正工作。社区矫正把符合法定条件的罪犯放在社会上监督管理和教育改造，社会力量广泛参与是其显著特征。社区矫正是一项综合性很强的工作，需要社会各方面的支持和参与。要积极通过多种宣传途径，加大对社区矫正工作的正面宣传，不断扩大社区矫正的社会影响面，增强社会影响力，使全社会都能够正确认识、理解、支持和协助社区矫正工作，大力营造社区矫正的良好氛围。要广泛吸收符合社区矫正志愿者条件的社会人士参与社区矫正工作，如选派社区矫正工作经验丰富的监狱、劳教所干警，精通法律的法学工作者参与社区矫正工作；由司法行政部门聘请离退休干部、心理咨询师、大学生志愿者、社区居委会成员、高校教师、学生和矫正对象的近亲属及所在单位的人员等优秀人才加入社区矫正组织等，从而培养和造就一支高素质的社区矫正社会工作者、社会志愿者工作队伍。

3.加强经费保障，确保社区矫正工作资金需求。按照市政府专题会议精神，继续将社区矫正工作经费按照每名社区服刑人员，每年不少于20xx元的标准列入年度财政预算，用于政府向社会力量购买社区矫正社会工作服务、社会工作者、社会志愿者培训、必要的办公用品、印制宣传材料、工作表彰等，确保工作正常运转。

4.加强组织领导，形成社区矫正工作合力。要切实加强对社区矫正工作的统一领导和组织协调，定期通报社区矫正工作情况，分析研判矫正工作动态，研究解决突出问题。各部门应按照责任分工，积极发挥职能作用，做到各负其责、齐抓共管；加强协调配合，一方面要加强监管，避免脱管失控。另一方面要为他们积极提供免费技能培训和就业指导，提高就业谋生能力，帮助他们解决就业就学和社会救助、社会保险等方面的困难和问题。

社区调研报告 篇2

社区矫正作为一种与监禁矫正相对应的非监禁行刑方式，通过充分利用社会资源对罪犯进行改造，极大地降低了行刑成本，避免了监禁改造的交叉感染，更有利于其顺利回归社会，促进和谐社会建设。当前，社区矫正工作已成为我国一项重要的社会管理工作，加强对社区矫正人员这一特殊群体的管理和服务，既是贯彻落实宽严相济刑事政策的重要举措，也是贯彻落实中央提出的解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的内在要求。

一、我市社区矫正工作现状

(一)基本情况。我国的社区矫正工作于XX年开始试点，XX年在全国试行，湖北省作为全国的第二批试点省份，于XX年开始试点。孝感市作为全省第二批试点地区，于XX年在孝南区广场街进行试点，安陆市社区矫正工作于XX年在全市全面推行。近年来，各成员单位认真履职，社会各界密切配合，使全市社区矫正工作逐步走向规范化，各级社区矫正组织按照提认识，建机制，增投入，夯基础，重创新，强队伍，勤督办，求实效的工作思路，不断完善工作措施，稳步推进社区矫正工作，形成了独具特色的科学化管理、多元化教育、人性化帮扶社区矫正工作模式，目前，安陆市在矫人员260人，累计接收469人，解矫209人，总体上管控得力，做到教育管理常规化，档案文书标准化，监管帮教人性化，为矫正对象顺利回归社会创造条件，社区矫正工作扎实开展，为维护安陆社会和谐稳定作出了积极贡献。

(二)工作现状。当前，全市社区矫正工作力量总体薄弱，社区矫正组织不很健全，各乡镇虽成立了领导小组，但相应的工作职责、制度落实不到位，影响工作开展。司法所是基层从事社区矫正的工作主体,但从目前司法所的编制、人员配备现状看,工作力量与工作要求还存在较大差距。在司法所的设置上,按国家规定每个所应配3-5人，除社区矫正外还有人民调解、法律服务、法律援助等多项职责。安陆市现有16个基层司法所，其中，一人所10个，2人所6个。在工作人员紧缺的情况下，基层司法所认真执行日常监管教育工作。一是严把接收环节。所有到市局报到的矫正对象，除携带相关法律文书外，还必须持本人身份证和2张照片，由市局统一设计并印制了矫正通知书、送达回执，确保了服刑人员都能按时按要求到指定司法所报到。二是逐人建立档案。通过全国社区矫正信息平台，各所把所有矫正人员的档案信息资料全部录入管理系统。各司法所根据矫正人员提供的基础资料，逐人建立纸质档案，确保电子与纸质档案同步相符。

在实践中，从大体情况看，全市社区矫正工作主要基层由司法所工作人员承担，尚未形成全面完善的矫正网络。虽然社区矫正工作在吸纳社会志愿者、整合社区力量帮教方面作出了很大的努力，但仍处于构思起步阶段居委会成员和矫正对象单位及近亲属作为矫正小组的成员，责任心不强，成立的矫正小组大部分均没有尽到小组的职责，矫正小组人员素质也有待提高。

(三)监管情况。虽然我国制定了一些关于社区矫正的法律，但是关于社区矫正的执行权问题却是一片空白。我国《刑法》规定，依据人民法院判决的内容不同，刑罚分别由公安机关、监狱、人民法院执行。社区矫正工作是刑罚执行活动，目前没有正式法律予以明文规定。对于社区矫正工作的主体司法行政部门只赋予了义务，并没有给予作好此项工作的权利，社区矫正属于一种行政执法，也代表法律的严肃性，司法所工作人员的身份没有定位，无统一着装，无执法证件。现阶段司法行政各级部门在开展社区矫正工作的过程中，在执行宽严相济刑事政策时一味的宽无边但对矫正人员的管理却严不足，造成这种被动的原因主要有以下几点：一是行政奖惩与刑事奖惩缺乏有效衔接，直接导致对社区服刑人员考核奖罚的部分内容形同虚设，对抗拒改造、不服从管理的社区矫正人员却很难收监执行;二是对于社区矫正人员的监管属于刑罚执行性质，而现阶段社区矫正工作人员的身份与社区矫正所面临的发展形势极不相称。随着《社区矫正实施办法》的出台，公安由管理主体成了辅助力量，而司法行政机关自己的执法队伍却没有及时建立填补公安退出社区矫正执法工作后的权力真空，造成了司法所在开展社区矫正工作时缺乏有力的权力保障，司法所工作人员缺乏有效的强制管理手段，监管工作缺乏法律的权威性和严肃性，遇到紧急情况，无法对服刑人员直接采取强制措施，这些都严重影响了刑罚执行的权威性和严肃性;三是现在稳定工作压倒一切，出于稳定的需要，在工作中基于管理工作考核的制约和人道主义精神，司法所工作人员对社区矫正人员遇到的困难不得不设法解决，虽然这有利于社区矫正工作实现维稳目标，但是也助长了极个别社区矫正人员以此为要挟。宽而不严的工作方式严重影响社区矫正工作的顺利推进。

社区调研报告 篇3

一、**非公有制经济发展的现状和特点

（一）总体趋势良好。2019年底，全县注册个体工商户3237户，注册资金4718。1万元;私营企业55户，注册资金7691。11万元。与2019年相比，个体工商业趋缓，而私营企业发展较快，注册企业数和注册资金分别增长14。6%和18。1%。这主要是外来投资企业发展较快，截止2019年3月，我县外来投资企业及企业分支50家（不含煤矿企业），按产业分类：第一产业8家，第二产业28家，第三产业14家。2019年实现销售收入500万元以上企业5家，税收超过100万元企业2家、10万元―50万元7家、10万元以下24家。从业人员1500多人，年产值1。7亿元。

（二）财政贡献逐年增大。2019年底，全县非公有制企业纳税2757。34万元，比上年增长451。24万元，占国地两税的45。68%，占财政总收入的32。57%。其中，外来投资企业585万元，比上年增长14。6%。

（三）推动我县经济结构和产业结构调整。从整体上看，非公有制经济发展已经从过去的商贸、餐饮、运输等领域向电子加工、纺织服装加工、房地产、建材、医疗保健、矿产冶炼、旅游产品开发和农业产业化开发等领域迈步，工业化框架初步形成。

二、影响**当前发展环境的突出问题及成因分析

党的十四大以来尤其是xx大后，县委、县政府高度重视发展环境的建设，先后成立了非公有制经济工作领导小组，制定招商引资优惠政策，出台了加强非公经济企业“三乱”治理措施等，但从整体上看，取得的成效不够理想，外来客商还不太满意。突出体现在市场观念弱、优惠政策执行难、项目办理审批烦琐、诚信不足、办事效率低、缺乏有效监督惩戒机制等五个方面。

（一）干部群众发展意识、大局意识和服务意识薄弱。干部表现在责任心、事业心不强，封闭保守，重说轻干，作风不实，排外思想较重。群众表现为视野窄，眼界低，开明开放不够，文明素养不高。如重庆江津出租车营运有限公司2019年入驻**之后，由于县城机三营运的问题比较复杂，解决困难，服务部门难以协调，至今该公司尚未取得相关证照，无法营运。究其原因：一是长期形成的传统经济思维浓重，虽然知道“无工不富”的道理，但没有从骨子里透彻理解在国营企业基本退出历史舞台的内陆贫困地区，加快发展的出路就是发展民营企业，推动非公经济发展，但在实际工作和生活中，一些干部群众往往是既缺乏服务热情，也缺少发展办法。二是发展信心严重不足。一方面认为**基础条件和区位优势不足，招商引资条件差，难度大。一方面认为**是贫困县份，国家政策扶持更多考虑基础设施建设和与群众生产生活有关的民生工程，工业项目“春风难度玉门关”，在十分讲究人际关系的情况下，争资争项困难多，干部底气不足，缺乏进取精神。

（二）投资难兑现，项目落户难。主要原因：一是在土地征用、前置手续办理和税收减免政策等方面，由于有关工作协调不到位或者超出国家政策法规范围后，职能部门领导不愿承担责任风险，项目执行中无法兑现当初的。二是对一些外来投资项目，签订合同、协议作出后，由于事先对项目论证不足，对一些政策法规考虑不周，又没有办法绕道落实，项目协议无法执行，实际形成单方毁约。贵州“一天锅”食品有限公司加工基地建设开工难，广东佛山陶瓷股份有限公司退出**，都或多或少地与上述问题有关。

（三）行政审批繁杂，办事效率低。部门多、层次多、环节多、关系多、难办事等问题没有得到根本解决。尽管县委、县政府多年来在转变机关作风、解决部门“门难进，脸难看，难办事”三难问题上下了很大功夫，但由于没有一套完善的监督惩戒机制，服务部门之间也没有形成一个成熟的工作协调服务机制，“一站式”服务又未建成，因此，外来项目的落户办理常常在县部门之间推诿、扯皮，县招商引资优惠政策难以得到很好执行和落实。主要根源是，一些服务部门仍然沿用计划经济作法，习惯利用行政权力这一“尚方宝剑”刁难客商、刁难个体工商户和私营企业主，特权思想、官僚作风根深蒂固;一方面，受部门利益驱动，一些职能部门利用执收执罚的权力或利用垄断行业的优势，趋利执法，以“罚”代管，进行上限收费，如，水电安装、交通道路管理等。

（四）政府权力部门化、部门权力利益化趋向尚未扭转，招商引资优惠政策难以执行。政府服务经济工作的职能是通过职能部门服务来执行的，但一些部门在服务管理时“见利忘义”的现象时有发生，往往在涉及审批权利、处罚收费等问题时“当仁不让”，纷纷插手，应该履行服务义务时部门之间“互相谦让”，相互推诿，敷衍了事。如县东方医院，2019年入驻**后，因基础硬件条件较为薄弱，难以满足国家卫生医疗建设标准，目前该医院尚未拿到医疗业务许可证，难以开展正常的医疗卫生服务，农村新型合作医疗制度推行后，就医人员缺少，运转不堪负重，面临停业。

（五）行政效能监督处罚体系建设滞后，加快发展环境建设步履艰难。虽然我县一直把优化发展环境作为推动非公有制经济发展重要工作来抓，但由于方方面面的因素制约，既没有建立一整套成熟的部门之间工作协调机制，也没有建立一套管理完善、操作具体的监督惩戒机制，往往在工作推动过程中出现招商引资政策与国家法律法规发生矛盾时，常常觉得不对又对，对又不对，难以追究责任部门和责任人的责任，对不作为、乱作为也难以界定，往往“高高举起，轻轻放下”，不了了之。

二、优化我县发展环境的几点对策建议

根据外来投资企业、个体工商户代表反映的情况和服务部门座谈交流的意见、建议，借鉴先进地区的经验，结合目前**的实际，优化我县发展环境，我们认为要侧重从以下四个方面下猛药、出重拳、抓落实、见成效。

（一）树立五种理念。一是树立优化发展环境就是落实科学发展观，促进我县经济社会又好又快发展。要让广大干部群众尤其是领导干部真正认识到，加快**发展，出路在项目，项目在招商，招商在环境，在硬件环境不占优势的**县，就是通过优化软环境弥补硬件不足，提高竞争力。

（二）建立健全五项制度。一是实行招商引资项目代办的制。凡到我县投资的项目，一律由招商引资局代办，外来客商只进招商引资局一家门。要尽快建立由招商局负责的项目服务中心，县有关部门配合，及时帮助外来客商完成项目行政审批、核准、登记等行政许可事项。时限要求是：一般项目即报即办，涉及多项审批项目，由代办中心相关部门同步审批，7天办结;对县级审批权限以外的项目，由代办中心全程服务，尽快办结。

（三）抓实五项具体措施。第一，抓好政务服务中心工作。把政务服务中心建设作为环境优化重中之重来抓，按照项目“一刀切”、服务“一条龙”、收费“一张票”的原则，要求服务中心人员按时间要求、办理程序、制度纪律上班工作，正确行使职权。加强对服务中心部门单位工作人员的监督和管理，保证窗口服务优质高效。第二，强化对挂牌联系企业的协调服务。凡投资超过500万元的引资企业，要求县挂牌联系领导每季度深入企业进行一次调研，解决有关困难。

（四）严格五项查处。一是严格对有令不行、有禁不止，违反五项制度的案件查处。二是严格对明推暗顶、阻碍政务服务中心建设，阳奉阴违、明进暗不进，部门实行收费“两张皮”的案件查处。三是严格对服务态度恶劣、作风粗暴，影响项目引进落户，造成巨大损失的案件查处。四是严格对“吃、拿、卡、要”等扰乱经济环境和贿赂案件的查处。五是严格对不认真履行职责，积极主动工作，造成严重失职、渎职过失案件的查处。

社区调研报告 篇4

社区矫正这种非监禁的刑罚执行方式,由于其独特的教育康复性,越来越成为社会主义法治体系中不可或缺的重要部分。为更好地了解掌握黑龙江省基层社区矫正工作开展情况,笔者到司法所进行调研与社区矫正工作人员深入交流,收集整理了黑龙江省社区矫正发展现状和主要的经验做法,并对面临的困难进行了剖析,提出了完善措施。 关键词：社区矫正 主要特色 完善措施

我从事社区矫正工作已经半年了，在这段时间的工作实践中，县局组织我们参加很多学习会议，使我们的社区矫正工作业务水平得到了一

定提高。借此机会我想浅谈在学习过程中的一点感想：

一、 灵活运用专业技巧，注意工作中的方式方法

我们作为社区矫正社会工作者面对的是社会上的一些特殊群体，他们来自大墙内外、来自社会的阴暗处，他们都有着不同的经历和故事，在他们的内心深处有着不尽相同的思想缺陷和被扭曲的心灵，这都是我们在工作中需要发现并予以解决的问题。比如在谈话沟通方面，针对不同的社区矫正人员，要注意运用不同的.方式方法。对于文化程度较高的社区矫正人员，我们尽量用委婉的言语，以免伤害他的自尊;而对于文化水平不高的社区矫正人员，不能尽说文绉绉的话，否则他会觉得你不真诚，而不愿与你沟通。

二、社区矫正工作必须“帮”“教”并重

在实践工作中，作为矫正工作者，我们不能只是单纯的进行帮助或教育，应当将两者辩证的统一起来。如果单纯“只教不帮”，许多

社区矫正人员自己无法解决的实际问题就会成阻碍他改造的“绊脚石”，直接影响工作成效。而“只帮不教”虽然帮助他们解决了许多困难，但忽略了从他的思想根源上对他的教育，忽略对他的法制观念的培养，一旦生活环境有所改善，个别社区矫正人员就会“故态复萌”，重蹈覆辙。因此，我们在工作中必须“帮”“教”并重，缺一不可，比如有些社区矫正人员其实素质挺高，因过失犯罪被判刑，对他们主要是给予心灵上的沟通，减轻他们的心理压力和负担;而有些社区矫正人员，法律法规他们可能比我们还要熟悉，没有必要给他们讲大道理，而要和他们拉拉家常，帮他们解决一些实际问题，就能取得较好的效果。

三、培养公益劳动的积极性

对于公益劳动，我们需让每一名参加劳动的矫正人员都能够感到他们并不是在从事被惩罚的劳动，而是在参加一种奉献爱心的公益活动;因此培养参加公益劳动的积极性只有将参加公益劳动变成矫正人员的一种习惯、一种要求，在他们中形成良好的劳动氛围，才能使公益劳动变得真正有意义。

在县司法局领导的关心下，我将继续努力工作，通过学习、实践，逐步提高自身业务水平和提升社区矫正工作经验，做一名合格的社区矫正专职工作者。

社区调研报告 篇5

随着城市化的推进，老龄社会的到来，社会生活的多样化，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出；加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。为了解市区的社区建设现状，探索加强社区建设、完善社区服务功能的路子，市政府研究室组成调研组对市区的社区建设情况进行了调研。

一、基本情况

1986年，民政部倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务，标示着“社区”概念首次进入政府工作的视野。xx年12月，市政府办公室转发市民政局《关于推进全市城市社区建设的意见》，提出了城市社区建设的指导思想、实施步骤、工作目标、基本原则以及主要工作任务。随后，我市先后出台了《关于对全国文明卫生城市测评体系进行责任分解的通知》、《六盘水市创建平安六盘水工程领导小组成员单位挂帮社区创建工作办法》、《关于进一步加强社区双拥工作的意见》、《关于开展科技、文化、卫生、法律四进社区，提升市民素质活动的通知》、《关于发展城市社区卫生服务的指导方案》、《关于在全市开展绿色社区创建活动的通知》等一系列文件指导社区建设工作。

在对社区的人口、地域、面积、单位、资源、社区办公用房等调查摸底的基础上，xx年以来，全市共整合成立86个城市社区，在社区建立了党支部，依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举了社区居委会。各级各部门相继重心下移，结合社区建设开展各项工作，初步形成了“党政领导、民政牵头、部门配合、街道主管、社区主办、社会参与”的工作机制。

目前，市区范围内共有50个社区，其中钟山区49个，水城县1个，管理总面积约72平方公里，总人口约19万人。通过近年来的努力，社区工作者队伍、社区办公条件和社区服务工作有了较大变化。

(一)社区队伍建设得到加强。

xx年社区居委会选举后，一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区机构工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职工作队伍。目前钟山区251名社区居委会成员中，大专以上文化程度的有50人，占19.9%；高中和中专文化程度的有137人，占54.6%；30岁以下的67人，占26.7%；31—50岁的有175人，占69.7%。xx年，钟山区采取面向社会公开招聘的方式，从大中专毕业生、退伍军人中招考了xx年租金约11万元)，13个社区借房办公。总投资8xx年内两次提高了社区工作者的待遇，一次是在xx年，由平均每人每月70元提高到230元，第二次是从xx年6月起，把社区党支部、居委会正职、副职、委员的月工作待遇分别从260元、230元、xx年办公经费从每年1600元提高到了6000—8000元。

(三)社区服务逐步开展。

随着社区在城市发展中作用的显现，各部门对社区工作逐渐重视，法律、警务、城管、消防、民政、卫生、计生、街道、劳动保障、文体科教等部门逐渐将工作重心下移，社区服务工作也因此得到加强。目前，市区社区配备了计生服务专职管理人员50人，面向居民开展计生宣传、药具发放、妇检等生殖健康和计生服务，计生工作网络基本形成。已经建成卫生服务中心(站)25个，为居民提供诊疗服务。结合“平安六盘水”创建工程，在各社区建立了警务室，实现了“一区一警”，社区治安防范工作得到加强。各社区配备劳动社会保障协管员110人，负责开展社区就业工作，提供政策咨询、就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助、社会保障等服务。实施全国万家社区图书室援建项目49个，购置图书22500余册，部分社区组织开展了“三个一”(即一本好书、一个好故事、一支好歌)读书活动。已建设“星光老年之家”15处，为居民提供健身娱乐等服务。社区志愿者队伍建设有了较大进展，已组建社区志愿者队伍89支1万余人，社区志愿服务工作进一步增强。

二、存在的问题

虽然各级党委、政府高度重视城市社区建设工作，使此项工作取得了明显成效，但是，随着社区建设的深入推进，凸现出一些困难、矛盾和问题。

(一)对社区的认识有待深化。

第一，对社区建设的主体认识模糊。社区是城市的基本组成单位，是群众性自治组织，其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面，社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导，对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的认识不够，对居民的服务意识不强，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，从而形成对政府的依赖性，社区工作尤其是社区服务比较滞后。另一方面，政府部门往往把社区居委会当成“下属”，直接向社区安排行政工作，“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”，社区忙于应付，难以开展自己的工作。据不完全统计，目前社区居委会需要承担xx年教育等服务还没有深入开展，社区活动的形式和内容缺乏吸引力，还不能满足居民需要。二是服务设施缺乏，很多院落、楼栋没有活动场地，不能满足居民就近、多形式活动的需要。除了广场社区能依托广场开展较多活动，人气较旺外，其他社区要么活动场地小，要么没有活动场地，难以聚集人气。三是社区服务主体单一。政府和社区包揽了许多应由市场提供的服务项目，新型社区服务业还没有形成规模，在引导非营利性组织、社会团体、协会等各类民间组织发挥作用方面有待加强，社区服务的内容有待丰富，质量有待提高。由于社区服务不到位、不主动，辖区居民对社区的认同感不强，参与社区建设的意识薄弱，甚至大多数居民不知道自己生活在哪个社区。

(二)社区工作经费及人员待遇有待提高。

尽管近年来社区经费和人员待遇有了很大提高，但远远不能满足社区工作的需要，尤其是市区社区工作者的收入仅在400—500元之间，与其他城市工作岗位的待遇差别很大。由于待遇低，挫伤了社区工作者积极性，一些调研对象表示自己在任期满后将不再参加社区选举；钟山区招考的20名社区工作者中已经有部分人员辞职。造成社区经费紧张和工作人员待遇低的原因，一是财政投入不足，随着社区作用的凸显和部门管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，但“费随事转”的原则未能得到很好贯彻，社区在承担工作的同时，相应的工作经费较少，有的社区工作人员甚至自己垫钱开展工作，待遇与工作量不相符；二是社区自我发展能力弱，社区服务发展滞后，收入渠道少。

三、对社区建设的建议

社区作为城市的基层细胞，建设得好不好，直接关系到一座城市的文明和稳定发展，对促进城市管理，提高群众生活质量，建设和谐社会也有着重要意义。没有无数个社区的发展与进步，城市的整体管理和发展水平就难以提高。针对我市社区建设中的问题，提出如下建议：

(一)发挥社区居委会自治作用。

——提高对社区居委会法律地位的认识，避免居委会变相成为政府的下属机构。社区建设的主旨是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，使居民获得的认同感、归属感、安全感和亲情感，增强居民的凝聚力和建设社区的积极性，从而使社区成为社会的“减震器”。因此，在社区建设中，不应将社区视为政府机构，单纯地将政府工作职能直接转嫁给社区，把社区建设变为行政体制的向下延伸。应把政府的角色定位于“教练员”而非“运动员”，应发挥政府的主导和指导作用，形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，形成共同改善社区经济、社会及文化状况的局面。同时，把转变政府职能和社区建设有机结合起来，治安、教育、科技、文化、劳动保障等部门要以社区作为平台，各负其责，充分发挥各自优势，加强协作配合，将工作开展到社区，并真正做到工作人员进社区。

——进一步落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，推进居委会选举改革，试行居民直接选举，扩大选举参与面。指导社区完善民主决策、民主管理、民主监督制度，推行社区民情恳谈会、民事协调会、民意听证会和民主评议会“四会”制度，引导居民参与社区公益事业、实事项目和公共事务决策，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。健全社区党组织、社区居民代表大会、社区议事委员会、社区居委会等组织体系，制定社区居民公约，明确社区居委会选免权、社区事务决策权、社区财务自主权、对政府部门的评议监督权和不合理摊派的拒绝权等自治权，在社区建设中在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作中，有关部门应通过社区征求居民意见，保障社区的知情权和参与权，帮助社区开展好工作。

——认真落实“权随责走、费随事转”原则，使责、权、利统一起来。一是对部门转移延伸给社区的有关工作进行清理和规范。对确需社区居委会协助完成的行政性和临时性任务，可按照社区管理人口数量制定社区工作补贴标准，由相关部门及时向社区拨付工作经费；二是所需人员由社区居委会面向社会公开招聘，由社区对所聘人员进行考核监督；三是明确社区和有关职能部门的责、权，尽量将社会公益性的工作交由社区，而政府部门做好行政执法、行政管理。同时要避免行政不作为或乱作为，避免社区承担本应由政府部门履行的职责。

——加强对社区建设的相关政策的学习和宣传，让各级部门、广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义，明确自己承担的责任和义务，从而形成社区建设的合力。使社区内的居民都参与到社区建设中来，提建议、出点子，监督评议社区居委会的工作。同时，社区要增强主体意识，加强宣传，主动开展服务，提高居民的认知度，增强社区居民的参与意识。

(二)增强社区服务能力。

社区服务涉及千家万户，是社区建设的根本出发点和归宿，但目前服务设施有限，成为制约市区社区服务能力提高的“瓶颈”，要下大力打破这个“瓶颈”，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。

一是加强基础设施建设。针对社区服务的需求，落实社区服务所需场地。在城市规划建设、房地产开发中应考虑到社区服务的需要，将社区服务设施建设纳入公共设施配套建设规划，落实所需的用地、配套设施和活动用房，对已验收但未提供相应配套公用设施的住宅区，要通过新建、改建、租赁等形式逐步加以解决。对《关于推进全市城市社区建设的意见》(市府办发〔xx〕137号)中要求的“房地产开发商要按照建筑面积百分之一的比例无偿帮助所在社区建设社区工作用房，或折成相应资金支持社区建设”，要制定具体的实施办法，督促落实。各级各部门要按照有关规定，加大对社区公益设施的投入，并明确这些设施的产权归属于政府，使用管理权归属社区居委会。推进社区信息化，为社区配备电脑、网络，形成信息终端，获取社情基础数据，实施人口、舆情、公共事件的动态管理。

二是对社区内的场地资源进行整合。以建设“适宜居住的城市”为目标，在调查摸底的基础上，根据居民生活需要，合理规划服务场地，加大城市基础设施投入，鼓励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民需要的体育场、图书馆、博物馆等活动场地，解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。

三是加快发展社区服务。贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔xx〕14号)，针对社区就业、文体、教育、体育、安全等涉及群众切身利益的服务制定具体实施办法，并注意处理好以下几个关系。

1、政府与民间的关系。按照转变政府职能的要求，改善公共服务方式，同时支持各类民间组织发展，让它们积极参与到社区服务中来，防止政府在社区建设中大包大揽。

2、部门指导与社区推动的关系。有关部门要以维护人民的根本利益为出发点，结合本单位业务，积极制定社区工作方案，指导社区开展服务工作。既要防止撒手不管、一推了之；又要防止相互争利、引发矛盾。

3、市场与志愿服务的关系。制定优惠政策，简化审批程序，鼓励创办各类社区服务企业，鼓励待业人员、下岗职工开办社区服务项目，以市场化方式推动社区服务，同时，要提倡中华民族互助互爱的美德，注重志愿服务队伍的培养，将社区志愿服务的经历作为干部考察的一项内容。

四是以解决群众关心的生活热点、难点问题为突破点，拓宽社区服务面和影响力，增进社区居委会与辖区居民和单位、社会组织之间的联系，促进社区共驻共建。就目前的状况和条件而言，卫生、文体娱乐、下岗工人再就业、残疾人住房难、低保工作等系列问题都是群众关心的生活热点和难点，在有关部门的指导、协调下，由社区进行统筹管理比较现实，而且情况也更为清楚，反应更为直接，解决起来更方便。关键是理顺管理体制，真正放权给社区。

(三)加强社区居委会队伍建设。

一是扩大居民对社区选举的参与面，把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区队伍中，努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。二是通过多种渠道提高社区居委会成员及其聘用服务人员的待遇，把社区工作人员的社会保障问题列入议事日程，解决他们的后顾之忧。三是加强对社区服务人员的思想教育和业务培训，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。四是加强社区党组织的建设，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。五是建立健全激励约束机制和考核体系，对社区治安、服务满意度、居民参加活动率等指标进行考核，促进社区工作。

(四)建立和完善筹资机制，解决社区建设经费问题。

一是建立政府补贴机制，市、县各承担一定比例，将社区工作者补助纳入财政预算，逐步提高社区工作者待遇。二是加大公共财政投入，改善社区福利和服务设施，改善居民生活环境，提高生活质量，促进社区建设；多渠道筹集社区基础设施建设所需资金，鼓励发展社区服务企业，鼓励社会捐助社区事业。三是出台政策，明确驻社区单位按照共驻建的原则，在人力、物力、财力上对社区建设给予支持，充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围，促进社区资源整合；四是鼓励社区结合社区服务兴办经济实体，开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务，确保社区收入不断源。

社区调研报告 篇6

1、各级领导和部门对社区工作重视不够，居民的社区意识不强

街道办事处虽然成立了数年，对全县城市建设做了大量有效的工作，但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位；日常工作中，个别领导和部门、单位对街道社区支持不够，甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念，对街道社区一无所知，更谈不上支持和参与。更有甚者，将社区当成其“二级单位”，直接对社区安排行政工作，一度出现“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”的不良工作机制，把社区当作“筐”，什么事都往里装，许多业务不经过部门分解，直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重，更谈不上勤于服务居民。调查中发现，驻区的部门、单位在日常工作上，只认单位不认社区，社会性工作突出部门、行业特征，根本不能体现社区特点。加之，社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生，对社区活动缺乏了解，对社区工作参与意识不强，积极性、主动性不够，诸如此类现象的存在，延缓了社区的健康有序发展。

2、社区硬件设施有待进一步完善

街道办事处办公条件简陋，不能适应新时期社区发展的需要，不能更好地为社区居民提供优质服务，无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处：一是办公场所相对不固定，不利于社区的长远发展；二是办公场所太小，30名计生干部没有办公室，只能聚集到一间大会议室办公，过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展，更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善；三是办公条件简陋，虽然现有十几间办公用房，但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔热，潮温阴暗，如遇停电，整个房间、楼道一片黑暗，没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准，严重阻碍着街道社区工作的全面发展。

3、体制不顺，权责不明

街道办的职能职责不清，功能定位不准，工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明，属性不清，定位模糊，职责不明，虽然社区居委做了大量的社区管理工作，但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可，使社区居委在开展工作时显得没有权威，缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清，混乱管理，多数部门往往把社区看作“二级单位”，直接对社区安排工作，形成“什么事都要社区参与，什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局，而且，绝大数是只安排不投入，直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能，但要承担土地矛盾纠纷调解等，类似情况普遍存在。三是村居混住，外来杂居，社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区，但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理，党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多，严重制约着街道社区工作的正常开展。

4、经费不足，社区费随事转问题有待于解决

社区成立以来，在面向社区服务的同时，有关职能部门把大量的工作任务下到社区，实行了重心下移、职能下延，而部门工作任务进入社区后，却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作，没有把工作或活动所需经费转移到社区，给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表，要社区按户数复印分发；有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐，要完成相关部门的工作任务，还需街道社区投入大量的资金，街道社区的环境卫生要求街道办管理负责，但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取，街道社区本身没有固定的财政来源，办公经费相当严重短缺。上述问题的存在，促使社区干部为了应付事务，设法开辟财路，但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。

5、居民参与不足，共建意识不强

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织，需要社区全体居民的积极参与才行。然而(！)我们在调查中了解到，目前，广大社区居民不理解、不支持社区工作，参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强，对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻，对于计外怀孕、超生现象，没有任何强制性措施，工作起来显得苍白无力，看到社区干部上门干脆闭门不理，甚至有谩骂现象，许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性，由于街道社区行政级别低，对共建单位来说往往显得“人微言轻”，工作无法推进。

6、管理理念滞后，管理方式有待改进。

社区制与过去的单位制、街居制有所不同，从管理理念上来说，它强调以居民为主，以人为本，关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务，寓管理于服务之中。但在调查中我们发现，社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上，还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念，因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响，此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快，社区内人口结构更趋复杂，流动性加大，管理难度增加，存在的矛盾日益尖锐；社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前，街道办计生站仍为副科建制，队伍人员太少，与乡镇计生工作相比，明显存在管理体制不顺，重视不够。计生执法主体资格不明确，不能有效地保证法律的正确实施。

7、城市基层民主法制建设欠缺

现在，我县街道社区人口已达到2万多人；对比外市、县城市（咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、**、安塞等）基层民主法制建设，可以看出我县此项建设严重滞后。目前，街道办人大机构只设人大联络员一人（副科）；每次人大召开会议时，辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团；在人大闭会期间，人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动，仅靠联络员一人完成，工作力度明显不足，严重影响到城市基层民主法制建设。

社区调研报告 篇7

我们凌源调研小组一行5人，对***6个街道32社区和2个村进行了实地调研。在凌源民政局和相关工作人员的协助下，我们通过听取社区工作人员汇报与实地调研，发现了一些他们在社区建设中遇到的困难，及其他们提出的合理化建议。

一、 ***社区建设的基本情况

***共有30个乡镇街，其中10个乡；12个镇；8个街道。有6个街道辖城市社区37个，其中5个为村改居社区。452个居民小组，52249户， 147818口人，社区居民代表20xx名。

社区两委（党支部、居委会）班子成员219人（居委会成员182人）。社区公益岗位人员166人（做社保员、医保员、协理员、微机员等工作）。

37个社区中有17个是自己的拥有办公用房的，12个是租赁用办公用房，8个驻区单位无尝提供。社区办公用房总面积7690平方米，其中面积不足100平方米的社区9个；100—200平方米的社区13个；200—300平方米的社区11个，300平方米以上的社区4个。

社区从事工作涉及部门有：人口和计划生育、劳动和社区保障、科教文卫、食品药品安全、物业管理、城市建设管理、房屋征收、交通和农业、项目建设、招商引资、安全生

产、公共安全管理、工业经济运行、环保、服务业、组织、宣传、应急、公安、司法、维稳、综治、信访、民政、残联、统计等等工作。

二、***社区建设取得成就

几年来，***充分利用开发商缴纳的500余万元社区建设补助资金先后为12个社区购置办公用房，分别是：南街街道分局社区、馨王社区、花墙子社区、南门外社区、兴隆社区、；北街街道铁北社区、东环社区；城关街道康柠社区；凌北街道鸿凌社区、凌钢东社区；东城街道高杖子社区、安居社区。同时为社区旧房改造、维修等资金达100余万元。社区办公用房总面积由20xx年的3980平方米增加到现在的7690平方米，使社区办公环境有所改善。目前，***有3个社区先后获得省级文明和谐社区，15个朝阳市级先进社区、平安社区等荣誉。

三、 社区建设中存在的困难和问题

1、 办公用房和其保用面积严重不足。一部分社区没有办公用房，只能租用别人的房屋。在城市繁华地段租费又很高，给街道和社区带来了经济负担，还会遇到过一段时间房子又不租给社区。有办公用房的多数使用面积在100—200平米之间，也无法达到一站四室的基本使用要求，多为一屋多用。

2、 办公经费不足。20xx年政府给社区的经费为3万元，

但必须定制的报刊就得花去4000元左右。由于社区与群众、社区与机关联系密切，电话费用平均每人每月在80元左右，社区上放工作费用也较高，在加上电费、水费、网费、组织活动费用、办公耗材等等办公经费无法满足社区工作的需求，报销程序不合理，真正到社区的经费为1.2万元。

3、 办公设备不足。社区的电脑配备严重不足多为一个能够使用的电脑。几个工作人员挤在一个电脑上办工，给工作带来了极大的不便。随着社区的发展、社区管理档案和上级工作文件的增多，档案柜、办公桌等办公设备已经无法满足现有工作的需求。

4、 社区工作人员待遇偏低。社区工作人员从事30种左右的工作，工作不分昼夜和节假日，工作量大，与所发的工资不成正比。虽然今年年初不同的提高了社区班子人员工资待遇，但其它社区工作人员工资仍没有提高。

5、 社区内的小区物业管理难度大。一些的老小区没有物业管理，处于弃管状态，随意堆放垃圾，严重影响了小区卫生，一些新小区开发商虽承诺对物业负责，一次性收3、4年的物业费，但3、4年之后就没有人管理了。没有一个明确的法律来制约物业问题。政府又为了征创卫生城市，多数都为社区班子成员求助各门来帮忙解决物业问题。

6、 政府对社区都应做什么工作规定不明确。很多个部门

都把工作抛给了社区，无形给社区增加了大量的工作任务。社区本应是多为便民服务，却让各部门工作牵涉太多精力。本应由各个部门应开的证明全给了社区，社区的公章成了“万能章”，不开居民不满意，开了社区又没有这种权力和义务。

7、 社区管理上访人员存在安全隐患。社区工作人员几乎都为女性，有时需要深夜监视上访人员动向和上外地接回上访人员，无形给社区工作人员带来了安全问题。

四、 社区建设提以下几点建议：

1、 政府应该协调地方和各部门来共同解决社区办公用房问题，能够满足社区一站四室和工作的需要，为社区工作人员提供一个舒心的工作环境。

2、 政府应当将3万元经费直接拨发到社区，满足社区展开各项工作的需要。

3、 允许社区进行一些服务类经营，一方面可解决社区经费问题，一方面可以进行便民服务。（例如：超市、药店、门诊、养老、照顾幼童等等）

4、 物业管理上应加几名公益岗人员对无物业管理的老小区卫生进行打扫，搞好卫生，社区在通过其它渠道争取些经费发给这些人员。

5、 政府就应确社区工作职责 ，减少政府部门对社区附加的工作量。

6、 社区应多组织活动，拉近社区与群众，群众与群众之间的关系 （其中**社区组织的邻里节，每家一道菜，大家坐下来欢唱笑舞，拉近了各自之间的关系），还能丰富老年人的业余生活和维护社会稳定。

7、 社区应多鼓励社会热心人士多参加到社区公益事业中去，帮扶老人、组织活动、开展法律道德生活常识宣传。

8、 社区应成立日间照料室，增加一名公益岗人员对没有时间照料的老人进行统一的照顾管理，家属少付一部分费用。

通过此次调研，调研小组深入到社区基层进行实地考察，并认真听取了基层工作者的汇报，小组成员相互配合有条不紊的顺利完成此次调研工作。

业务调研报告(实用11篇)

为了满足您的需求，笔者为您准备了一篇“业务调研报告”。在我们平日的学习和工作中，写报告是不可避免的。我们在写报告时需要注意语言表达要准确、简明扼要，那么究竟什么样的报告才能被视作高质量的呢？希望您阅读完本文后能够收藏本页。

业务调研报告 篇1

服务业作为国民经济的重要组成部分，其发展水平不仅是衡量生产社会化程度和市场经济发展的重要标志，也是检验小康社会实现程度的标准之一。为加快我市服务业的发展，我局于20xx年4月下旬至5月上旬，组织了相关科室对全市服务业发展情况进行了调查研究，现将情况报告如下：

一、我市服务业发展的基本情况

20xx年，我市服务业增加值达到125.27亿元，服务业对gdp增长的贡献率为25.9%，国内生产总值中三次产业构成比 19.56：51.17：29.27。服务业已经成为扩大就业的主要渠道，据我市第一次经济普查资料显示，全市从事第三产业的法人单位1.0568万个，个体经营户13.19万户，第三产业从业人员44.32万人，服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到59.05 %，其中，在批发、零售业，餐饮、住宿业以及居民服务业中就业的人数就达21.69万人，占城镇全部就业人数的28.9%，为解决就业，保障民生民本，促进经济发展和社会稳定起到了重要作用。

一是商贸流通业持续增长。20xx年，全市累计实现社会消费品零售额149.88亿元，商贸业实现增加值37.9亿元，对gdp增长的贡献率为8.9％。社会消费品零售总额在全市国内生产总值中的比重平均在35%左右。

二是交通基础设施建设步伐加快，促进了物流业的增长。20xx年末，全市公路总里程达9688.21公里，其中：四级及以上公路 3928.85公里。全年完成公路水路货物运输量4020万吨，比上年增长25.23%，货运周转量279946万吨公里，增长66.28%；完成客运量 10687万人次，增长1.52%，客运周转量385777万人公里，增长15.83%。

三是信息产业快速发展。经济全球化和信息网络化的大发展，已成为服务业乃至国民经济中最为突出的行业之一。20xx年，我市邮电业务总收入 28.36亿元，比上年增长15.02％。通信网络实现了由人工向自动，模拟向数字、小容量向大容量、单一业务向综合业务的转变。至20xx年末，电话交换机总容量达271.09万门,当年新增52.84万门；全市电话用户总数达181.8万户，比上年末增加28.84万户，其中：固定电话用户76.28 万户，增加6.26万户，移动电话用户105.52万户，增加22.58万户；互联网用户数达9.99万户。全市电话普及率34.88部/百人，增加 5.38部/百人，其中：移动电话普及率20.25部/百人，增加4.25部/百人。电信服务业成为引人注目的高增长行业，对经济增长的'贡献增大。

四是房地产成为消费热点，开发量逐年增大。随着城市化的推进，住宅建设步伐明显加快，商品房消费持续扩大，居民购买房产继续成为消费热点，有力地促进了房地产业的发展。房地产开发投资逐年增大，20xx年，我市房地产开发投资35.58亿元，占固定资产投资额的比重为19.03％，与上年同期相比大幅度增长33.94％，房地产开发成为拉动我市经济增长的一个亮点。

五是旅游作为新兴产业，其发展潜力巨大。随着国民经济的不断发展和对外开放的不断深入，以及全省第四届旅发会的强力推动，旅游基础设施日臻完善，综合接待能力不断提高。20xx年，全市接待旅游者为628万人次，增长31.57%，实现旅游总收入36.29亿元。旅游业在扩大内需、拉动经济增长、提高群众生活质量方面作用日益重要，成为国民经济一个新的支柱产业。

六是金融业稳定发展。20xx年年末，全市金融机构各项存款余额404.3亿元，比年初增长16.58%，其中，企业存款113.55亿元，增长14.89%。各项贷款余额206.53亿元，比年初增长15.59%，其中，短期贷款118亿元，增长11.1%，中长期贷款81.83亿元，增长24.65%。全年保费收入7.77亿元，比上年增长28.74%。其中，财产保险保费收入2.98亿元，增长14.33 %；人身保险保费收入4.79亿元，增长39.71%。保险赔付总额2.80亿元，增长34.35%。

二、服务业发展中存在的问题

尽管我市服务业发展保持良好的势头，但与国民经济整体发展和人民生活日益提高的需求相比，仍存在总量偏低，水平不高、结构不尽合理、效率低、成本高等问题，主要表现在：

(一)传统行业比重大，新兴行业比重小。从服务业内部行业结构看，传统行业仍占主导地位，20xx年，全市批发零售业、餐饮住宿业增加值占服务业增加值的比重为30.3%。

(二)城市化进程缓慢。城市是服务业发展的载体和基础，服务业发展离不开城市化的进程，城市化是服务业发展的依托，服务业的发展水平与城市化率成正比，但到20xx年末全市城镇化率只有29.8%，仅比上年提高1.5个百分点，比全省的城镇化水平低4.5个百分点，比全国的城镇化水平低 14.1个百分点。

(三)商业网点和市场建设严重滞后。我市城市商业网点和市场建设严重滞后：一是布局不合理，专业市场少，规模小，全市仅有一户年成交额上亿元的批发市场，辐射能力差，以街为市、以路为市的现象十分严重；二是城市商业网点不上规模档次，上面是住宅，下面是门面这种比较落后的“底商”是我市商业网点的主体，缺乏有代表性的商业网点和上档次的商业设施，相当部分中高端消费无法在当地实现，造成我市购买力向周边城市和成渝等地外流，影响了我市的就业和税收增加。

(四)金融业发展相对滞后。一是融资的渠道少、融资的门槛高;二是随着几大商业银行陆续上市实施的战略调整,在西部地区的贷款和金融机构网点都有所压缩,融资问题更加突出;三是金融业的服务意识、服务水平提升缓慢，服务品牌尚未形成；四是我市的存贷差额巨大，近半数资金不能为我市所用，也从另一个方面反映了金融产品单一，与地方经济发展对资金的渴求形成了强烈的反差。

(五)居民收入水平偏低。从对服务业消费需求角度看，改革开放以来，随着国民经济的高速发展，城乡居民生活80年代实现了从贫困到温饱的转变，90年代实现了从温饱到小康的跨越。但总体上全市人均收入水平较低，20xx年，全市城镇居民可支配收入仅为8320元，比全省城镇居民人均可支配收入9350元低1030元，与发达地区的差距更大，受收入水平的限制，城乡居民家庭开销以食品、衣物等生活用品为主，对服务业的需求有限。

总之，影响我市现代服务业发展的因素较多，既有体制、政策、环境等方面的因素，又有思想观念、基础设施落后等不足；既有市场化、产业化发展的障碍，又有企业规模小、产业层次低、缺乏人才、资金不足等问题。

三、加快服务业发展的对策措施

针对宜宾现代服务业发展的现状，我们应从制定政策规划，优化环境、改善服务、增加投入等方面着手，加快发展现代服务业。按照市第三次党代表会在提出的“强工、重农、活商、壮旅、XX县、兴城”的发展战略，就加快我市现代服务业发展提出以下对策措施：

(一)成立加快发展现代服务业领导机构。由于服务业范围广、行业多、牵涉面广、政策性强，而且目前的行政体制中没有一个统一的服务业管理部门，因此必须加强领导，统筹协调。建议市、县（区）两级政府要尽快建立服务业发展的协调机构和工作机构，规划协调现代服务业发展中的重大问题，进一步明确各职能部门的工作职责和工作目标，通过协调各部门的工作步调，形成抓好现代服务业发展工作的合力，并加强责任制考核，各地服务业的发展要有明确的任务和目标，并对地方主要领导和有关部门实施考核，促进全市现代服务业的健康发展。

(二)加快制定发展现代服务业规划及实施纲要。我市要根据城市总体规划和“十一五”发展规划，加快制定《XX市加快现代服务业发展规划》及《实施纲要》，出台促进现代服务业发展的政策措施，强化功能区块建设，优化现代服务业的空间布局。每年召开全市发展现代服务业大会，进行总结和部署。

(三)制定并落实相关扶持政策。首先要突破体制性障碍，提高市场化程度，实行“非禁即入”，即凡是国家法律、法规没有明文禁止的领域和允许外资进入的领域，都要允许和鼓励民间资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式进入；其次要消除服务业发展的不平等的价格政策，比如在用水、用电、用气等方面价格不平等；再次，根据国务院有关文件精神，进一步落实扶持现代服务业发展的税收优惠政策。

(四)选准优先发展的行业。第一，大力发展生产性服务业。积极促进工业与服务业的紧密结合，以生产性服务业的发展为制造业竞争力的提升提供有力支撑，围绕工业强市战略，依托长江黄金水道、高速公路、铁路，加快建设现代物流中心，重点发展现代物流业；强力推动发展现代金融保险业；加快发展科技服务业；积极发展商务服务业；大力发展信息服务业；改造提升商贸流通业；培育壮大会展服务业。促进现代农业、现代制造业和服务业的有机融合、互动发展，形成与农业发展配套。为新农村建设服务、并引领其发展的农业生产服务体系。切实提高我市商流、物流、资金流和信息流的速度，促进全市国民经济向着快节奏、低成本、高效率转变，提高竞争力。第二，大力发展面向民生的服务业。围绕解决民生问题，促进社会和谐发展，大力发展面向民生，解决民本（就业）的服务业，为此，必须加快商贸布局调整优化，规划建设一批专业化、区域性大市场和特色商业街区，建设一批上档次的商业网点设施，全面提升商贸流通业水平。积极发展连锁经营、仓储式商场等新型业态。积极发展景观旅游、红色旅游、商贸旅游、农业生态旅游等，带动和提升酒店餐饮、运输、商贸、文化等产业配套发展。继续促进房地产业有序健康发展。加快发展社区服务、文化娱乐、体育健身、职业培训等服务业，既不断满足城乡居民需求，又使服务业成为吸纳城乡新增就业的主要渠道。

(五)加大对服务业的投入。发展服务业，必须鼓励民间投资进入服务业。形成主要依靠市场机制筹集资金的服务业发展新机制，增加一定的政府投资，发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。建立政府发展服务业的引导基金，更多地调动和吸引银行信贷资金及民间资金投向服务业。积极引导银行在独立审贷基础上，积极采用服务业项目融资、资产重组、股权置换等方式筹集资金。同时，要抓住外商投资看好服务业市场的机遇，借鉴工业领域引进外资的成功经验，趋利避害，加大服务业利用外资的力度。

业务调研报告 篇2

商业银行的中间业务是一种广泛的金融服务，指不占用银行资金，银行以中间人的身份给客户提供各类金融服务并收取手续费的业务。其主要包括结算业务、租赁业务、信托业务、代理业务、信用卡业务、代保管业务及咨询业务等，中间业务以其独有的成本低、风险小、利润高等特点，越来越受到银行的青睐，中间业务与资产业务、负债业务共同构成了现代商业银行业务的三大支柱。目前，商业银行已经由争夺以存贷款业务为特征的传统业务领域转向争夺以中间业务为特征的现代业务领域。

一、商业银行发展中间业务的必要性

（一）有利于商业银行摆脱经营困境，提高盈利能力

我国已建立起了一个以四大国有商业银行为主体，以10余家新兴股份制商业银行和近100家城市商业银行为两翼的现代商业银行体系，业内竞争日趋激烈，且20世纪90年初建立的证券市场分流了部分银行资金来源和贷款融资需求，同时，银行负债成本居高不下，资产质量下降，银行授信风险普遍增加，银行经营面临较大困难。因此，商业银行必须在注重传统资产负债表内业务的同时，尽快发展中间业务，以求在努力减少经营风险的同时，寻找银行利润新的增长点，从而减低经营风险，提高赢利能力。

（二）有利于加快与国际接轨的步伐，参与国际竞争

随着我国加入wto，实力雄厚的外资银行将与中资银行处于同一起跑线上开展竞争。短期内中资银行传统存贷业务不会受到太大冲击，所以竞争的重点就落在了风险小收益高的中间业务上。外资银行中间业务起步早，服务品种和经营管理的能力已相对成熟，它必将通过提供多样化的中间业务服务，来争取稳定的客户，促进其传统资产负债业务的发展，并从中赢得巨大利润。我国商业银行中间业务发展缓慢、种类少、服务面窄、市场占有量小、收益比重低，与发达国家商业银行存在较大差距。因此，随着金融业开放步伐的加快，能否在中间业务激烈竞争中占有一席之地，关系到能否在全球金融一体化的格局中生存和发展。

（三）有利于化解风险，提高银行市场形象

随着金融业竞争的不断加剧，商业银行的单一业务结构使得获利能力降低，银行经营风险也不断增加。而中间业务主要利用银行现有技术、装备、人员、网点和信息开展各种业务，一般不需要增加太多的额外投入，具有投资少、见效快、风险小、收益高的特点，与一般的资产负债业务相比，其风险系数要小得多。因此，为了增加收益，必须大力发展中间业务。同时，中间业务的开展，能够使银行为更多的客户提供更全面的金融服务，这不仅是其实力的象征，也是其服务社会的体现。随着服务结构的改善和服务范围的扩大，有利于塑造并推广自身的市场形象，取得广大客户的信任。

（四）有利于满足中小企业和居民的投资需求，促进经济发展

我国经济的高速增长与结构调整及进出口贸易迅猛发展，带来社会资金流速的加快和流量的增加，为我国商业银行发展中间业务创造了条件；同时，随着中小企业和私营企业的发展壮大、居民收入的不断提高，增加了对诸如投资理财、信息咨询、财务顾问等方面的需求，为股份制商业银行的发展中间业务提供了基础。所以，充分发展这些中间业务有利于满足中小企业和居民的投资需求，促进经济、国际贸易的进一步发展。

二、商业银行中间业务的发展现状

（一）中间业务开展的范围窄、层次低，覆盖面不均衡。中间业务是一项范围广、跨度大的系统化服务项目。目前，我国商业银行中间业务大多是起步较早、操作简单、科技含量低的传统品种，如结算、一般性代理、信用卡业务等。对中间业务缺乏内涵式开拓，即较少开拓经营深度，提高经营要素的质量，银行很少能利用其经济金融信息、银行技术和金融人才等软件优势来充当客户的财务和投资顾问，代客理财，为企业兼并、重组、收购提供项目融资等高层次的服务。

20__年包头辖区商业银行中间业务量 （万元）

国内支付结算业务

国际支付结算业务（外汇）

银行卡

业务

代理

业务

担保及

承诺业务

交易类

业务

（外汇）

托管

业务

其他

89060757

1446396

17864405

2743724

616644

28773

236099

8652269

从表中可以看出，包头辖区各金融机构开展的中间业务主要有：国内支付业务结算、银行卡业务、代理业务，这三项业务收入占全部中间业务收入的80%--90%左右；而国际支付结算业务、担保及承诺业务及交易类业务、托管业务等收入仅占全部代理业务收入的8%--10%左右，传统的中间业务品种仍占主要地位。

（二）中间业务定价政策不完善。人民银行及有关部门未对中间业务收费标准进行系统、明确的规范，对中间业务的收费行为缺乏统一的、明确的刚性约束。一方面缺乏具体的操作规范，规定不具体，太笼统，可操作性差；另一方面，商业银行对中间业务没有自主定价权，没有形成市场定价机制。

（三）中间业务发展效益低下，缺乏积极发展的意识。中间业务是以为社会提供各类金融服务并收取一定手续费为目的的金融服务业务，但由于受传统银行经营观念的束缚及客户金融意识较弱等原因的影响，对中间业务没有合理的定位和规定，缺乏足够的认识。加之广大客户对银行收取手续费缺乏认识，大部分中间业务成为银行的无偿服务，不讲价格，不计成本，致使银行信用价值扭曲错位。仅作为一种争取存款的手段，使中间业务的应得收入流失，不能产生效益，挫伤各银行开办中间业务的积极性。以包商银行为例：20__年建设银行包头分行中间业务收入占全年业务收入的9.8%，包商银行中间业务收入仅占全年业务收入的3%。

（四）缺乏开展中间业务的专业人才、复合型人才，且无人才培育和管理的专门机构。中间业务是商业银行的知识密集型产业，具有集人才、技术、网络和信息于一体的特征，是金融业的高技术产业。它需要一大批既懂专业知识，又懂经营管理的复合型人才。我国商业银行上述人才普遍缺乏，也没有专门的人才培育机构。

（五）经营观念陈旧，市场营销手段落后。长期以来，我国商业银行将中间业务作为拓展低成本存款的手段来看待，中间业务无论在业务品种的开发还是市场营销管理方面，均缺乏总体的经营发展目标和规划。体现在银行一些中间业务的开展方面，有的是被动发展，有些则是国家

行政指令和政策倾斜的产物，如代理国债、政策性银行业务等。没有把中间业务作为利润的增长点来看待。因此，对中间业务的市场宣传和营销管理缺乏有效的手段措施，造成一方面银行推出的部分中间业务客户不了解，另一方面客户需要的产品银行又不能提供，限制了中间业务的发展。

（六）运作不规范，缺乏完整系统的科学管理。目前，国内大多数商业银行没有专门机构对中间业务的开发、运作进行系统管理，缺乏长远规划、协调与配合。在运作中，大部分商业银行仅限于下达中间业务完成计划，而对如何加强中间业务发展的组织，提高发展水平，还没有一套完善的管理办法和切实可行的操作程序，在人力、物力、财力上投入不足，常常使基层行在中间业务市场开拓中处于被动局面。此外，中间业务的管理模式还大多是一种分割式模式，中间业务管理工作分别由不同的部门完成。这种分散化的管理，而且各个部门往往是采取不同的经营管理方法，采取不同的考核目标和激励措施，这既不利于信息沟通，又不利于提高管理效率，也不利于形成规模效应，整体推进中间业务的发展。

三、加快中间业务发展的对策

（一）优化人才结构。人才是竞争的核心与关键，中间业务面临着国内外各商业银行的激烈竞争和严峻挑战。首先，商业银行要抓紧培育新型的金融人才，使从事中间业务人员的知识全面化、科学化、精通化。加强对现有员工进行在岗教育培训，提高业务素质，培养和造就一批专业型的综合人才。其次，要建立一种良好的进人、用人和责任机制，最大限度地调动和发挥员工积极性和能动性。

（二）树立效益观念。商业银行要做到以市场为导向，以客户为中心，以效益为目的，建立健全中间业务的运作程序和管理考核制度，充分发挥各部门的职能作用。要把目光紧盯市场，推行和强化营销，为大力发展中间业务夯实现有的市场基础。要摒弃过去那种盲目追求总量扩张、只注重外延发展的粗放型经营观念，在注重外延合理扩张的同时，更要注重内涵的有效发展。使投入、规模、质量这些综合指标切实与自身整体效益紧密挂起钩来，以确立合乎现代商业银行中间业务发展的路子和模式。

（三）加强监管，鼓励和支持银行开展中间业务。中间业务的快速发展，已给监管带来了新的课题和挑战。银行监管部门必须加强监管的主动性，把商业银行中间业务的开展与加强监管有机地结合起来，加强统筹研究，减少无序竞争，引导各商业银行的中间业务良性发展，达到有效化解各种风险的目的。

（四）规范银行内部管理，优化中间业务管理部门。各商业银行应根据实际情况，对现有中间业务管理部门进行整合与再造，建立专门机构对中间业务进行集中管理，统一负责制定中间业务的管理制度、办法和操作规程，负责全行中间业务品种的研究、开发、设计和推广，对中间业务进行日常的管理与协调，保障中间业务稳步健康的发展。

（五）成立中间业务管理、决策机构，要按市场导向重新考虑内部职能机构的设置，从上到下建立独立的中间业务管理组织机构，打破以存贷款为中心，以产品来设置职能部门的旧框架，并且根据自身发展实际，负责全行的发展战略经营规划，制订明确的中间业务发展规划，定期督导、考核、奖惩中间业务的经营状况，协调各部门关系，搞好市场调查，积极为推行。

（六）加快产品创新，严密防范银行风险。国内银行要在竞争中求生存，求发展，就必须加大新产品的研发力度。要以市场为导向，突破传统业务的经营范围和模式，充分挖掘市场潜在需求，研究市场消费心理，分析市场发展趋势，积极研发新的中间业务产品。要以防范风险为前提，坚持区别对待、强化内控、充分披露的原则，将中间业务纳入银行整体风险管理体系。对信用风险，应建立科学有效的评级体系，银行在发展中间业务的过程中，应充分考虑自己对各类风险的承受能力、控制能力和资本实力，真正做到通过发展中间业务实现收益的最大化，避免心中无数，盲目跟风，违背发展初衷

业务调研报告 篇3

“以前看到交警指挥交通感觉他们是那么风光，现在真知道他们是多么不容易了，咱在这站着都感觉累，他们还得来回跑着指挥，今后一定会更加自觉遵守交通秩序……”早晨7点半，环秀街道4名机关干部根据街道“五个一”活动安排赶至文化路与青石路路口担任交通协管员，虽然刻意多穿了衣服，但仍感觉寒意逼人。随着交通高峰的到来，车辆和行人越来越多，交警们来回指挥机动车辆，协管员们各站一个路口帮助指挥行人，着实感受到了交警工作的辛苦。

环秀街道对于这次体民情、转作风、做表率活动高度重视，将其作为历练机关干部的一次大好机会，成立了由主要领导任组长的工作领导小组，召开专题会议进行了部署，制定了详细的活动排档表，确保每项活动做实做好，让每一名机关干部通过做一天环卫工人、做一天交通协管员、走访一户贫困家庭等实践活动，了解基层，服务基层，在亲身体验与锤炼中推动思想素质再提高，工作作风再改进，服务效率再提升。

“下一步，我想动员几个搞企业的朋友，看看能不能进一步帮帮那户困难家庭，不管多少，帮点是点……”在街道组织带领下，机关干部迅速行动起来，分头走访贫困户，嘘寒问暖，尽力帮助他们解决实际困难，根据实际探索长效帮扶机制;走进指定的企业，通过座谈等方式，了解经企业营生产情况以及现实困难和需求，积极帮助协调解决，并留下联系电话，加强交流沟通，提供便捷服务;走上交通协管员、环卫工人等劳动岗位，去亲身体验劳动的艰辛，强化热爱劳动、尊重劳动的思想意识。据统计，街道机关干部已累计走访企业130多家，帮助企业解决融资难等问题20例;走访贫困户150余户，帮助解决就业8人，办理低保申请12户，大病救助申请36起。

业务调研报告 篇4

截止到3月20日， xx市分行票据中心共受理贴现金额12.80亿元，累计票据贴现客户95家，主要分布在化工、制造、装饰、贸易、造纸、纺织、钢铁、物流行业。xx银行信用好、速度快、门槛低的票据贴现服务理念在xx市区内形成了一定品牌效应。

票据池业务是总行在贴现和承兑业务基础上，推出的又一项为票据贴现客户提供全方位服务的产品。银行依据客户的要求，为客户提供商业汇票真伪辨别、票据保管、票据信息查询、贴现、委托收款、票据账务核算并反馈托收资金到账等信息、以及以托管票据部分或整体为质押办理流动资金贷款、开票等其他资产业务的一揽子票据综合服务。

xx市分行票据中心根据省分行的要求，对xx当地同业票据业务开展情况以及对我行目前办理贴现业务中积累的客户，进行了电话联系和重点拜访。想将市场调查情况汇报如下：

一、当地客户对票据池业务的需求情况及该业务的市场发展空间；

根据市场调查显示，目前在我行办理贴现的客户中，对于根据服务需求比较单一，较大规模企业基本停留在贴现和承兑两方面的业务服务为主，中小企业基本只有贴现和委托收款需求。

二、票据池产品在当地同业机构的业务模式及开展情况；  通过与同业的电话联系和相互交流学习，目前xx当地开办

票据池业务的银行主要是工行，业务开展的范围主要包括对一些行业龙头企业的承兑、真伪查询、贴现、保管以及贴现后资金的管理等。

三、开展票据池业务需要做的工作和存在的问题等。

所需要做的工作主要包括：

1、对行业中的大客户进行全方位营销，让客户对我行提供的综合服务方案了解、放心、满意。

2、精细化我行票据业务操作流程，目前我行票据业务服务仅有贴现和试点委托收款，而开办票据池业务之后，我行要提供给客户从签发银承开始到委托收款结束这一整个票据期间的所有服务，这就给我们提出了要精细化业务操作流程，把控好整体风险的要求。因此，在目前贴现的基础上，票据从业人员必须熟悉并熟练掌握票据业务操作流程，并在此基础上充分了解票据法律法规的相关规定，做到风险防控和业务发展并行。

存在的问题主要包括：

1、与贴现客户的合作还仅仅停留在贴现层面，难以建立起有效持久的合作，随着贴现利率的趋势变动，贴现客户可能会随市就行，选择不同的银行来满足资金需求。

不足，日常票据现业务，需要双人出差的情况就给票据中心的正常运作造成了一定的影响，而开办票据池

业务之后，不仅现有的人员素质跟不上业务需求，而且大大增加的`业务量对新增人员提高专业素质的要求也十分迫切。

业务调研报告 篇5

现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生的，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。

目前，在经济全球化和信息化的强力驱动下，世界产业发展在经历了农业经济时代、工业经济时代后，已经迈向服务经济时代。全球gdp总量中，服务业增加值的比重已经超过60%，其中主要发达国家的服务业比重达到70%以上，发展中国家服务业的平均比重也达到47%左右。服务业逐渐成为世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱产业和新的经济增长点。世界著名城市的服务业比重都在70%以上，香港甚至高达90%。国内先进城市的服务业比重也越来越高，北京达到 71%，广州为58%，上海为52%。因此，服务业的发展对城市经济的增长将发挥着巨大的决定作用。

市委将如何加快我市服务业的发展列入此次调研范围十分必要。为做好此次调研，在对我市服务业状况、存在问题、发展方向进行具体了解之后，又对南京、无锡、杭州等城市进行了专题考察，现具体报告如下。

一、先进城市服务业发展的基本情况和主要举措

(一)南京

近年来，xx市委市政府立足十一五发展，立足南京的优势特色，做出了把南京建设成为全省现代服务中心的战略决策。发挥科教人才资源优势，以软件产业为核心，大力发展科技服务业和服务外包产业;发挥行政和区位优势，大力发展现代物流业;发挥中心城市优势，以金融商务会展为龙头，大力发展商务服务产业;发挥人文教育优势，以旅游休闲和创意产业为重点，大力发展文化产业。通过采取多种有效举措，促进了服务业的快速发展。20xx年全市实现服务业增加值 1584亿元，增长16%，占gdp的48.4%，服务业对经济的贡献率明显提升。

主要措施是：

编制产业规划，明晰发展思路。20xx年以来，先后出台了《加快发展服务业行动纲要》及其实施意见、《南京十一五服务业发展规划》等重要规划和政策意见。20xx年又编制完成了《建设全省现代服务业中心规划方案》、《建设长江国际航运物流中心规划方案》，明确服务业发展方向和目标。为保障规划目标落到实处，20xx年制定了《关于分解落实全省现代服务业中心建设目标任务的意见》等实施意见，落实到各责任单位，并通过建立健全规划目标考核、监督和奖惩机制，加快推进规划的组织实施。

把握工作抓手，建设发展载体。近年来，服务业通过集聚引领发展的作用日益突出，南京积极把握这一趋势，大力推进现代服务业集聚区的建设，已有11个集聚区获得省级现代服务业集聚区的称号，吸引了大量服务业企业入驻，成为南京承接和集聚现代服务业生产力的重要载体。

推进重大项目，强化产业支撑。为促进重点项目建设，xx市加大了扶持力度，对企业在水、电、气价格，土地使用及报批手续，专项资金扶持和使用等方面都给予明确的政策措施。

提升产业层次，注重人才培养。加快实施服务业品牌培育战略，xx市排出了各服务行业的重点企业，并以品牌建设为重点，开展了服务业行业标准建设工作和名牌企业、名牌产品的创建活动。启动了现代服务业人才培训工程，20xx年，市政府将现代服务业培训工作列为服务业工作重点，市委组织部也将现代服务业培训列入领导干部专题培训班计划，并圆满完成了两期现代服务业专题培训班的培训任务。

不断扩大对外开放。在深入研究新颁布的外商投资产业目录的基础上，出台南京鼓励发展的服务业产业目录。努力营造吸引国内外优质服务要素向南京集聚的环境以及将服务要素尽快转变为竞争优势的机制和条件，构筑承接服务业国际转移的平台，制定针对性更强的服务业招商引资策略，加大针对重点国家、地区和重点领域的招商力度，精心组织实施境内外服务业专题招商活动，吸引境内外知名跨国公司地区总部、研发中心、金融机构和国内知名现代服务业大集团、大公司总部入驻南京。

积极推进信息化建设。进一步加大高科技对服务业的渗透力度，特别是信息技术在服务业中的应用程度，努力提高服务业的数字化、信息化水平。加大对服务业知识产权的保护。通过完善市场专业分工体系等措施，不断提高生产企业服务流程的社会化、产业化和信息化。

(二)无锡

近年来，xx市服务业呈现出持续快速健康发展的良好局面，20xx年全市实现服务业增加值1547亿元，占gdp的比重达到40.1%。

主要做法是：

抓规划导向。采取产业发展和空间布局规划相结合的方式，加大服务业规划导向力度，集中力量编制完成了现代服务业总体规划以及创意、物流、商贸、旅游等产业发展专项规划，强化规划落实。按照有促有压的原则，对服务外包、创意设计、现代物流、商务金融等新兴领域的相关项目给予鼓励和支持，控制市场已饱和甚至过度竞争的新增项目。

抓政策扶持。20xx年，xx市就出台了《关于鼓励服务业健康发展的若干意见》，20xx年，又出台了《关于加快发展现代服务业的意见》，明确了发展方向、重点领域和扶持政策。近年来，又制定了扶持服务外包、软件产业及动漫产业等现代服务业专项领域的政策意见，有力的促进了现代服务业 健康有序的发展。

抓国际合作与交流平台建设。先后组织开展赴东南亚、欧洲、日韩、香港等国家和地区的服务业专题招商活动，并以论坛、会展、恳谈会的形式邀请国内外客商洽谈，共推介涉及服务外包、旅游休闲、科技信息、商贸物流等项目450多个，协议金额超过30亿美元，为服务业的对外开放打下了扎实的基础，促进了无锡服务业与国际的合作交流。

抓重点项目和服务业集聚区建设。20xx年，xx市编制了产业结构调整指导目录，明确了服务业鼓励类、禁止类、淘汰类项目，为今后服务业项目建设发展指明方向。通过实行市领导联系重点项目制度，全面落实责任制，进一步加大组织协调力度，推进现代服务业重点项目和重点集聚区的建设步伐。以重点项目为核心，加快集聚区规划布局和协调服务，分类指导，跟踪服务，促使一批项目早建设、早竣工、早见效，形成现代服务业新的增长点。

抓生产性服务业发展。按照抓两头、带中间(抓住产业链前端创意设计、后端现代物流，带动产业链中间的制造业发展)的总体思路，积极推进以服务外包、创意设计、现代物流为代表的生产性服务业发展，促进形成现代服务业与先进制造业双轮驱动、互动发展的格局。

二、我市服务业发展现状及存在问题

近年来，市委市政府高度重视服务业的发展，采取了一些鼓励措施，取得了一定的成效，服务业发展速度加快，内部结构逐步优化，吸纳就业的作用进一步增强，对外开放成效明显，消费市场进一步拓展，发展氛围日益浓厚。但鉴于我市长期处于重工业城市的历史原因，服务业发展与先进城市相比，仍存在着很大的差距，突出表现在：

1、缺乏长远的发展规划和有效的政策支持。目前，我市尚未制定发展服务业的总体规划和各专项规划，没有明确的发展方向、重点以及目标;同时在财政、金融、土地、税收、价格以及人才引进等方面，缺乏有效的政策支持。

2、服务业占经济总量的比重较低。20xx年全市服务业完成增加值为471.6亿元，增长12.8%，分别低于gdp和工业增速3.2和8.3个百分点，占gdp的比重仅为29.6%，比20xx年下降0.5个百分点，低于全国9.5个百分点。与中部六省省会城市相比，我市经济总量居7城市第4位，其中农业居第1位，工业居第4位，但服务业却居第7 位，占gdp比重也居7城市第7位;与工业、旅游业均发达的中等城市无锡、苏州、宁波、绍兴、烟台等城市相比，我市经济总量居6城市第6位，工业占gdp 比重居第3位，服务业占gdp比重居第6位。

3、某些服务业领域空缺或相对滞后。特别是为工业企业提供服务的生产性服务业，如第三方物流、中介、创意设计等基本空缺。社区服务业、演艺业、金融保险、it产业等领域的发展比较滞后。

4、竞争力不强。行业内部集聚度不高，缺乏大企业、大集团的引领，目前我市尚无一家企业进入国内服务业500强。

5、发展环境有待进一步优化。政府的服务意识还需要进一步提高，管理体制需进一步理顺和明确;一些不当的收费检查、评比等活动还不同程度的存在。

6、服务业人才还比较匮乏。尤其是创意设计、文化、金融服务、咨询等方面的人才十分紧缺，储备严重不足。

三、关于促进我市服务业发展的建议

各地在全面发展服务业的过程中，无不想尽了各种方法，仔细分析所采取的各种措施，均不是空穴来风。营造气氛、因地制宜、从当地优势着手是发展发展服务业的成功经验。因此建议：

(一)全力营造服务业发展的良好氛围，引导服务业向全方面、多方位、深层次的浸透。

1、广泛宣传新兴服务业的美好前景，全面提高人们对新兴服务业的认识。要全面宣传新兴服务业在今后经济发展中的巨大作用，提高人们对新兴服务业的理解和认识，教育人们用现代的眼光、站在更广的范围内来认识服务业，使人们认识到服务业的发展水平决定着经济发展的水平和质量，从而鼓舞人们集中精力、下大力气发展服务业。

2、切实加强组织领导，建立全市发展服务业的组织网络。成立由市领导为主要领导、各职能部门参加的服务业发展领导小组，各县(市)区要成立相应的机构，研究服务业发展的规划和政策，统筹协调解决发展中的重大问题，保障规划和政策落到实处。

3、加大政策扶持力度。要研究制定有关土地、财税、人才引进、鼓励奖励等方面的政策措施，吸引和引导服务业的发展，重点扶持一批有潜力的优势骨干企业做大做强。

4、加大招商引资和对外开放水平。加大服务业招商引资力度，引导外资投向服务业基础设施建设和新兴服务业领域，鼓励企业通过合资、合作、合营等多种方式，来吸引和利用外资，优先支持引进先进技术、先进管理理念、能带动服务业整体水平提高的企业，优先支持国内外知名大公司、大集团的来洛投资。充分利用我市牡丹花会、河洛文化旅游节等节庆活动，全面推介我市的优势资源，积极组织、鼓励我市企业与国内外知名企业、集团的洽谈合作，进一步促进我市服务业对外开放和参与国际合作交流的能力和水平。

5、加大服务业人才引进、培养力度。要加大人才培养力度，大力培育高素质、专业化人才;要积极引进外来人才;要完善奖励机制，为培育和引进人才做出突出成绩的单位以及做出突出成绩的个人给予适当的奖励。

(二)结合我市实际，科学编制服务业发展规划，明确服务业的发展方向，充分发挥我市服务业发展中的特殊优势。

从当地实际出发，因地制宜，充分利用优势、发挥优势是服务业发展的关键。

1、建议市政府认真研究，科学论证，尽快确定xx市新兴服务业的发展主题，如xx市确定的全省现代服务业中心，杭州确定的生活品质之城。围绕服务业发展主题，编制《xx市加快发展服务业行动纲要》，从而将服务业的发展纳入到全市经济发展的整体规划之中。

2、以河洛文化为主题，充分利用大遗址保护的有利时机，把洛阳范围内的各大古城、遗址进行筛选，按照传承有序的原则进行排列，用快速通道的方式将其连接，建设主题为中华五千年的大遗址公园。

以大运河申报世界文化遗产为契机，以大运河的起锚港为主题，在洛河北岸修复当时的水岸码头，以此为中心，建设大运河专题博物馆，将洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那样繁荣，住宿饮食一条街、旅游文化广场等服务聚集区，从而改变目前重于靓丽洛河转于利用洛河的状况。

3、继续组织力量，积极推进牡丹评选国花进程，将牡丹花会尽快打造成全国人民的节日。

4、围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，加快旅游集聚区(带)的建设，加大对自然山水、文化资源的挖掘、规划、整合、开发，大力发展夜间旅游，丰富城市旅游内涵，进一步合理编排洛阳境内旅游线路，努力营造住洛阳、游河南的旅游环境。

5、着力推进重点项目，加快产业集聚区建设。要深化项目带动意识，紧紧抓住项目建设尤其是重大项目建设，充分发挥我市资源和产业优势，高起点策划，高质量完成，积极培植大产业，促进大发展，通过重点项目建设，加快产业集聚区建设，重点打造现代商贸物流、创意设计、动漫等几个集聚区，使集聚区成为承接和集聚现代服务业生产力的重要载体。

6、进一步制定完善考核机制。把每年确定的发展目标

进一步量化细化，分解到各县(市)区、各职能部门，通过签订目标责任状的形式，纳入年度考核目标，作为绩效考核的重要内容，明确发展要求，增强发展动力。

业务调研报告 篇6

按照3月9日晚部门紧急会议的通知要求，为提升支行对信用卡业务的重视程度，提高我们服务基层的质量和效率，扭转信用卡业务当前不力局面，我对本人包点的四个支行进行了走访，宣导信用卡开门红激励政策，广泛听取了他们意见建议。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

经调查，西门客户结构以对公机构客户和房贷客户为主，但与往年信用卡业务发展迅猛势头相比，近年来发展遇到瓶颈；东街因位于城乡结合部，客户结构以个人客户和个体户居多，对公客户较少，近年来信用卡业务发展强劲；立业路是这四个行中唯一的信贷功能行，客户结构以对公客户和房贷客户为主，信用卡业务发展中规中矩；红发类似东街，客户结构以个人客户为主，近年来信用卡业务发展也不错。

二、开展走访活动情况

按要求，我走访的四个支行，均与行里主要领导、负责分期业务的客户经理和信用卡专管员一一进行了交流，除了把其他行好的做法介绍给他们以及针对他们在发卡、分期发展中存在的问题进行答疑外，还对该网点周围的情况进行实地考察，向他们介绍了我行最新信用卡营销商机的工具，同时重点宣导了信用卡开门红旺季营销方案中的激励政策，听取了他们的意见和建议。他们普遍反映信用卡开门红旺季营销激励政策很得力，接下来会加大对信用卡业务营销拓展，同时也反映和提出了一些问题，发表了一些意见。

三、存在的问题

一是主动营销、联动营销的少。通过走访了解到，因网点指标多，而人手又有限，基本都是靠客户主动来网点办理的，结合自身特色分析和主动出击营销的少，同时在产品联动营销方面也缺乏意识，想法不多。

二是网点员工年龄偏大。通过走访了解到，有几个行的领导反映网点员工大多都是老员工，年轻人少，因老员工对新事物、新业务的接受态度和消化能力都较年轻人慢，面对新时代信用卡业务发展的新要求，存在一些不适应，比如一些新的营销商机的工具不能很好的运用。

四、几点建议

一是培训宣导少。一方面今年产品培训少；另一方面是一些政策宣传不到位。要培训的知识和要宣导的政策，没有传达给特定需要的人，同时信息传导也存在不连续。比如在沟通交流中了解到，很多行长、客户经理都对钉钉不了解，对最新有哪些新的卡种，有什么特色，怎么去营销，年费是多少，多大额度刷多少次能免年费，那些卡种能办套卡都是知之甚少，其实这些都有现成的营销单页。

二是客户体验不好。在沟通交流中了解到，比如分期通客户，本是系统提示过来的，支行也将此商机分配给客户经理了，客户经理打电话好不容易说动客户过来网点办业务，最后却因多头授信被拒有没办成，造成了很不好的体验，他们建议系统针对这种明知会被拒的客户系统能不能不要提示！

三是营销贷后分离。在沟通交流中了解到，一些网点提出有些是系统预提示过来办卡的，经办人与他们也只是一面之缘，同时经办人也是按照规定的动作都做了，但最后出现逾期不良了，却需要他们来催收并负责，这样肯定会打击他们的积极性，他们建议这种形式的进件能不能由分行催收团队来负责。

四是客户取号提示额度。在沟通交流中了解到，针对预提示过来办卡的客户，网点普遍反映客户如果去取号是能看到额度的，如果额度低了，客户可能马上就不办了，如果提示额度很高，但最后又没有办批到这么多，客户也会过来投诉，他们建议叫号机能不能不要提示额度。

五是信用卡活动少。如果说预提示是客户来信用卡办卡第一道关口，那么信用卡活动就是客户激活使用信用卡最后一道了，他们建议从多店面、多区域的多开展一些信用卡活动。

业务调研报告 篇7

营业网点建设关系着农业银行金融产品的营销、企业文化的深刻转变、品牌形象和综合竞争力的全面提升，是2022年农业银行转型发展的重要工程，也是农业银行参与同业竞争的必然选择。为了构建布局合理、形象统

一、功能完善、服务高效、遍布城乡的农业银行网点网络，全力建设国内一流零售银行的战略目标，我把_农行网点建设情况专题调研报告如下。

一、_分行网点建设现状及存在问题

近年来，_市分行在加强网点建设与管理方面都做了大量基础性工作，总体上看，全行网点建设与管理工作已经取得了阶段性成果，有力地助推了全行业务快速发展。截至2009年10月， 个人贷款净增6 21 亿元，同比多增1 52亿元，个人贷款总额达17 95亿元;储蓄存款净增8 5亿元，同比多增1 87亿元;中间业务收入3325万元，同比多增695万元，增长40 28% 总之，网点建设为全面推进零售业务转型、提升网点综合竟争能力奠定了良好的基础。但是，我们同时应该看到，_市分行网点建设与管理工作，尤其是网点形象建设与当地同业比、与形势发展要求比仍然存在以下亟待解决的突出问题：

1、网点人员问题突出。 一是基层网点人员紧缺。

业务调研报告 篇8

一、银行信用卡发展现状

作为一种新型信用支付工具,信用卡不仅有效刺激了消费,提高居民的即时购买力,在国内促进“提前消费”的消费理念普及,促进银行消费信贷业务的发展,而且有利于优化银行资产结构,事实上形成了一种短期的小额信贷交易,大大拓展了商业银行的业务。然而,收益与风险往往是成正比的,因此,随之产生的信用卡风险也有着惊人的扩大。就我银行而言,自2009年信用卡业务开始至2009年底，信用卡应收账款为亿元，不良贷款为亿元,20××年1月至20××年7月，信用卡应收账款为亿元，不良贷款为亿元,与2009年月增幅达倍之多。信用卡作为一种现代化、大众化的金融电子产品,其迅速发展一方面越来越受到市场和客户的普遍欢迎,另一方面,受各种因素的影响，商业银行在发展信用卡业务中,面临的风险也越来越大。

二、银行信用卡业务中存在的风险

(一)信用风险。信用风险主要指持卡人违反信用卡章程，非善意透支或信用状况下降所造成的风险。发卡机构在向客户发放信用卡时，主要依据客户当时的经济状况和信誉状况。然而，客户的具体情况是一个动态的过程，如果客户的职业、收入、家庭、健康等因素发生变动，经济状况恶化而无力还款，势必引发信用风险。

(二)管理风险。银行在开展信用卡业务时，往往重规模、轻质量，商业银行之间盲目竞争客户，因而存在着很大的管理风险。一是对申请人状况审查不严或者降低门槛，对客户授信未予严格把关。二是对客户资信调查及申请流程控制不合规，未做到亲访亲签，容易引发纠纷或案件。

(三)诈骗风险。一般来讲，客户在办理信用卡时总是很直观地与储蓄存折、存单相比较。信用卡与存单、存折确实有许多相似之处，但又具有更多的优点和更大的风险：存单、存折万一丢失，客户只要到办理存款的银行办理挂失即可阻止风险。而信用卡不慎丢失、客户挂失后，发卡银行则要上报总行通知到全国成千上万个受理点和特约商户止付；然而，由于使用信用卡出示的身份证有效期达20年之久，年限跨度大，银行或商户工作人员往往难以辨认身份证照片的真伪，冒用者只要在签字上略施小计，便可蒙混过关，致使信用卡挂失后的风险仍然存在。

(四)套现风险。信用卡套现，是指持卡人通过非正常途径，避开银行柜台或Atm自助终端方式，以刷卡消费名义将信用卡信用额度内的资金以现金方式提出的行为。信用卡套现不仅给发卡银行带来了资金风险，还扰乱了收单市场秩序，不利于社会良好诚信环境的建设。

(五)个人风险。个人风险主要表现为信用卡持有人安全用卡意识不强，信用卡丢失后不及时挂失或密码设置过于简单，丢失后很容易被破译或被熟悉的人掌握等。

三、信用卡风险的防范措施

(一)完善信用卡授信政策。狠抓源头、完善政策，这是控制风险的重要措施之一。完善的信用卡授信政策，可以找准产品拓展与风险控制两者之间的平衡点，能够有效提高对总体风险的判断水平。例如，选择适合发展信用卡的目标客户群体，就是控制信用卡风险的有效措施之一，商业银行必须明确目标客户群体，理性把握发卡对象。在我国外部信用环境和社会保障体系未得到有效完善之前，真正意义上的信用卡客户应定位于风险比较容易控制的高端客户；同时，还必须清醒地认识到，信用卡市场是一个有限制的市场。

(二)健全信用卡内控制度。一是要建立多级控制体系，在落实岗位责任，完善信用卡风险管理体系的基础上，实行风险防范责任制。二是建立健全信用卡签发审查和使用监督制度。加强对申请人收入状况地审查，以及对担保人或担保单位的信誉状况及偿还能力地审查。

(三)加强发卡与收单等环节的风险管理。由于信用的脆弱性，银行必须对持卡人信用有准确的认识。而对持卡人信用的评估不仅限于其过去的信用情况，而更重要的是对其未来信用情况的预期。借鉴国外普遍经验，统一规定信用卡透支资产的风险认定标准建立信用卡资产风险监管指标体系。针对目前信用卡申领手续上的漏洞，以及身份证上所载户籍地址的稳定性和可靠性，通过立法的方式，在发卡环节，遵循“了解你的客户”和“了解你的业务”的原则，对申请人的相关资料进行身份审核、资质审查，并通过人民银行的征信系统查询申请人是否有不良记录。通过受理、调查、审查、审批4个环节，对申请人提供的资料进行核查，确认申报材料的真实性。在收单环节，要加强对特约商户资质的审核，强化对特约商户的风险控制，防范特约商户套现等可能出现的风险。同时，还要加强对Atm机等自助设备的管理，防范欺诈风险。

(四)建立适宜的个人信用制度体系。发达国家从事个人信用业务历史悠久，从管理模式、法律环境到具体操作都积累了不少经验，建立了成熟的个人信用制度体系:：个人信用登记制度、个人信用评估制度、个人信用风险预警、个人信用风险管理及个人信用风险转嫁等制度。但我们在借鉴的同时还应结合我国国情，我们的个人信用市场起步较晚，许多方面还很不成熟，所以不能简单的套用外国模式，而应建立我们自己的个人信用制度。这可以从两个方面入手，其中针对个人信用卡风险，建立良好的外部经营环境是关键。

(五)加大对信用卡犯罪的打击力度。我国的信用卡业务起步晚、发展快，而法律、法规建设滞后，不能满足信用卡业务发展的需要。因此，不仅要健全法律法规，商业银行之间还要实行行业联动，共同打击犯罪，增加打击力度。同时，各发卡行、信用卡组织、金融监管部门以及政法、公安等相关机构，要通力合作，建立联动机制，完善不良持卡人黑名单系统，共同打造诚信社会。

(六)建立有效的催收体系。催收追讨工作是控制信用卡业务风险、保证资产质量的最后一道防线。发卡行在推出信用卡产品的同时，必须建立配套的催收机制和流程，充实催收人员，对不良透支进行有效控制。同时，还要通过多种渠道对公众进行有关银行卡知识的宣传，使公众了解银行卡的基本常识，提高客户的安全意识和自我保护、风险防范能力。

(七)改革风险控制思想，建立风险管理文化。各商业银行要加强对客户信息资源的管理和利用，建立集中统一的客户信息管理系统，强化对易发、高危暴露的管理、逐步实现业务风险的集中控制，在银行内部形成科学的风险管理的文化。同时，要注意树立共同防范风险的意识，尽快实现各类客户信息，特别是不良客户信息的共享，利用信用卡业务联合的优势，共同防范各种可能发生的信用卡风险。要加强对信用卡业务的内部审计。要把对信用卡业务的审计工作纳入到银行内部审计工作的整体计划之中，对信用卡业务的操作程序、运行成本、经济效益、技术安全保障等进行全面审计，并切实解决审计中发现的问题。

祸兮，福所倚，任何事物都具有两面性，风险意味着风险与发展并存。如果对事情处理得法，将有利于银行强化风险意识，在日常工作中把正常管理与风险的防范处理有效结合起来，进一步完善风险预防机制。因此，，在充分调查总结的基础上，总结经验教训，不断修正和完善应对风险预防机制，使之适应发展和变化的形势要求。

业务调研报告 篇9

健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的相关服务行业的统称，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。随着广大群众对健康服务需求的持续增长，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，是切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措，也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。

一、我市健康服务业发展现状

近年来，我市健康服务业得到了快速发展，整体实力不断增强，基础医疗保障体系日臻完善，居民养老服务体系逐步健全，全民健身氛围日益浓厚，服务领域全方位拓展，服务能力大幅提升。

(一)基础医疗保障体系日臻完善

1、基本医保覆盖面不断扩大。20ｘｘ年全市参加城镇职工和居民医保人数达到60.6万人，参保率达到98%，全市2.02万名关闭破产国有企业退休人员和5.29万名困难企业职工全部参加了城镇基本医疗保险。市政府将“新农合筹资标准提高到每人每年300元”列为承诺为民办的实事之一，比省定标准290元高出10元，成为全省人均筹资唯一达到300元的地市。新农合参合人数56.93万人，参合率达99.21%。

2、基本医疗保障水平不断提高。20ｘｘ年我市城镇职工医疗保险统筹基金最高支付限额由22.5万元提高到28万元，城镇居民医疗保险基金最高支付限额由13.5万元提高到15万元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城镇职工和居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%，初步建立了城镇医疗保险市级统筹信息系统;大力推行社保“一卡通”工作，共发放社保卡58万张，超额完成省下达的45万张发放任务。率先在全省出台了市级统一的补偿方案，20ｘｘ年全市统筹区域政策范围内补偿比达到了75%以上，封顶线达到12万元，均超过省定目标。

3、商业健康保险制度基本确立。20ｘｘ年6月，我市建立了城镇职工大病统筹保险制度，制定了《xx市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》，并将此工作通过购买服务的方式，委托中国大地保险公司山西分公司承办。同时，我市还建立了城镇居民补充医疗保险制度，制定了《xx市城镇居民补充医疗保险实施意见》，规定了参保居民在报销医药费用时的相关细则。

4、基本药物制度逐渐完善。我市目前在基层医疗卫生机构已全部配备使用了基本药物，按规定实施了医保支付政策。全市基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行省级网上招标采购和统一结算，确保了基本药物供应及时和货款安全、按时上缴。20ｘｘ年，实施基本药物制度的各级医疗机构向配送企业回款3202.81万元，建立完善基本药物采购新机制工作取得新进展。

5、基层医疗卫生机构综合改革进一步深化，建立了多渠道补偿机制。20ｘｘ年基本药物零差率市县财政配套资金共计646万元, 基本公共卫生经费3183万元。各县(区)根据《xx市基层医疗卫生机构补偿办法》制定了具体实施办法，核定收入项目为医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入、药品收入及其他收入;核定支出项目为人员经费支出、业务经费支出、药品支出及其他支出。

6、基层医疗卫生机构服务能力稳步提高。一是强化全科医生规范化培养和转岗培训、基层医疗卫生人员在岗培训工作;二是认真落实乡村医生多渠道补偿和养老政策，加强乡村医生队伍建设。我市1620名乡村医生现都已参加新农保。对承担基本公共卫生服务的村卫生室，按行政村核定30%的基本公共卫生服务经费予以补助。对无卫生室的村公开招聘的大学生村医，在聘用期间其补助标准因不低于每人每月800元，20ｘｘ年全市下拨村医补助经费350万元。

7、基层中医药创建工作稳步推进。我市对加强中医药服务体系建设非常重视，各县区政府均加大了投资力度，为基层医疗卫生机构配备了中医医疗设备，在各基层医疗卫生机构开展适宜的中医药服务项目。其中：xx县创建成为山西省唯一一家国家级第二批“治未病”预防保健试点县，并成功创建为省级基层中医药工作先进单位;xx县的基层中医药创建工作受到国家中医药管理局评审专家组的高度评价。

(二)居民养老服务体系逐步健全

阳泉是全省较早进入人口老龄化的城市之一，截至20ｘｘ年，我市60周岁以上老年人口占全市总人数的14.58%，预计到“十二五”末，我市老年人口将占到全市总人口的18.19%以上。近年来，市委、市政府十分重视养老服务业发展，出台了一系列政策、措施，加大资金支持力度，不断优化养老设施建设，积极创新养老服务形式，逐步完善养老服务体系，养老服务工作取得明显成效，初步形成了政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系。

1、政策环境日渐完善。20ｘｘ年，市政府出台了《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》(阳政办发[20ｘｘ]53号)，养老服务业的发展政策得到进一步细化，该《意见》具体明确了我市“十二五”期间社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施，从土地保障、资金补助、人才培训、税费减免等方面提出了一系列优惠扶持政策。进一步扩大扶助范围和内容，提高扶持标准，扶持政策更加完善。

2、养老服务机构设施建设成效显著。截至20ｘｘ年底，全市共有社会养老福利机构46所，其中市级公办养老机构2所;县(区)级公办养老机构2所，xx县、郊区各1所;乡镇敬老院33所，分别为xx县10所，xx县15所(包括分院1所)，郊区8所;民办养老机构9所，分别为市级1所，xx县1所，xx县3所，郊区3所，矿区1所。

3、城乡社区老年人日间照料中心建设全面启动。为了更好地落实市政府出台的《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》，在已有5所社区老年人日间照料中心的基础上，今年7月份，民政局制定出台了《xx市20ｘｘ年城乡社区老年人日间照料中心建设工作实施方案》，明确了我市今年要完成14个城市社区和50个农村社区老年人日间照料中心的建设任务。全面推进居家养老服务，满足广大人民群众不断增长的养老服务需求。以上项目完工后，日间照料养老床位将达到700张。

4、养老服务队伍专业化建设逐步推进。近年来，我市积极开展养老服务职业技能培训，并逐步推行养老服务人员持证上岗制度，养老服务队伍整体素质的稳步提升。20ｘｘ年以来，全市共参加民政部、省民政厅组织的各类养老服务职业技能培训80余人，同时积极开展各类公益性养老助老服务活动，全市现有助老服务志愿者近5000名，为全市提高养老服务整体水平发挥着积极的推动作用。

(三)全民健身氛围日益浓厚

近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过社会各界的共同努力，以“三边工程”为主要内容的群众体育事业得到了较快发展全民健身氛围日益浓厚。

1、场地设施建设数量大幅增加。已建成农民体育健身工程960个，全民健身路径工程69条，乡镇全民健身活动广场8个，全民健身中心1个，全市人均体育设施面积达到1.14㎡，群众体育的物质条件得到了较大改善。

2、健身组织不断壮大。成立了全民健身工作委员会，批准成立了24个体育协会，发展社会体育指导员2000人，创建完成国家级体育先进社区2个，省级体育先进社区2个，全国体育先进乡镇7个，省级体育先进乡镇11个，群众体育的网络组织不断完善。

3、群体活动品牌创建成效凸显。以“五个百万人群”和“两个关爱人群”为重点的群众体育活动蓬勃开展。打造了“全民健身大拜年系列活动”、“xx市足球联赛”、“xx市乒乓球联赛”、“国际篮球邀请赛”、“元旦登高、长跑、越野活动”、“8月8日全民健身日大型体育展演活动”等众多品牌赛事，举办了“汽车场地越野赛全国邀请赛”、“山西省第十九届传统杨氏太极拳比赛”、“山西省‘体育三下乡’桃林沟村健身行系列活动”、“迎奥运万人长跑”等一系列有影响力的赛事活动，形成了全民健身的良好氛围。

二、我市健康服务业发展过程中存在的问题

当前，我市健康服务业的发展总体势头良好，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

(一)基础医疗保障体系方面：一是医疗卫生服务体系建设尚需继续完善。我市现有医疗机构尤其是县级以下基层医疗机构的基础设施、医疗技术和设备以及人才等，还远远不能满足人民群众的就医要求;二是基本药物制度配套措施有待进一步加强。社区卫生服务机构普遍存在人员少，基本药物品种、数量少的问题，加之没有单独的医保网络系统和收费系统，极大地制约了医保职工购买基本药物的积极性;同时，由于配送机制不完善，配送不及时，基本药物品种与需求不相适应，基本药物实行零差率销售后的财政补偿资金到位缓慢等，导致社区卫生服务机构使用基本药物积极性不高，基本药物的推广受到一定影响。

(二)居民养老服务体系方面：一是养老服务发展落后于经济建设的步伐，养老服务的整体水平与社会需求差距较大，发展步伐迟缓，每千名老年人拥有养老床位低于全国平均水平;二是养老服务机构建设资金严重匮乏，财政投入不足，政策扶持不够，没有很好地调动社会化养老的积极性，存在基础设施数量少、条件简陋、功能不全等诸多问题，难以满足人

民群众对养老服务日益增长的需求;三是养老服务建设用地难以解决，成为制约养老服务业发展的瓶颈。多年来，我市在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都没有很好地将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划，存在着养老服务设施用地难的问题;四是服务理念落后，服务内容单一。与沿海发达地区相比，不仅在基础设施建设上相对滞后，而且在服务理念上也存在很大差距。如：占全市养老机构比重71.74%的乡镇敬老院，在服务内容上，仅仅局限于为老年人提供日常的生活照料，而其他医疗保健，康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务项目尚未有效开展;五是随着我市老年人口基数不断增大，三口之家等家庭日益增多，“421”家庭结构已大量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大、闲暇时间少，外出读书、工作、经商、留学人员增加，“空巢家庭”越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化，急需社会化的养老服务来解决;六是严重缺乏高标准多功能的.大型综合性养老服务机构设施建设。目前，我市市级老年福利机构只有2所，空余床位有限，远远不能满足城市老年人的基本养老服务需求。

(三)全民健身构建方面：一是群众健身意识有待提高，经常参加体育健身活动人数比例偏低;二是公共场地设施不足，公共体育设施数量、面积和质量不能满足群众多元化健身的需求;三是全民健身公共服务体系的覆盖范围不够广泛，城乡基层公共服务能力薄弱;四是城市、农村区域之间群众体育事业发展差距较大，社会力量参与全民健身事业，兴办体育健身产业的积极性尚未充分发挥;五是体育公共服务体系建设、财政投入机制等有待进一步完善。

三、关于促进我市健康服务业发展的建议

健康的国民是社会全面发展的基础，国民健康是社会进步、经济发展和民族兴旺的重要保障。健康是生产力的基础，对经济发展来说，投资于健康，就是投资于生产力和投资于未来。疾病、伤残和死亡会给个人、家庭和社会带来巨大的经济负担，为此，要坚持以人为本、统筹推进，政府引导、市场驱动，深化改革、创新发展，社会公益、全民参与的原则，大力发展健康服务业，提升居民健康素质，以此来推动经济结构转型升级和促进社会的可持续发展。

(一)鼓励社会资本投资健康服务业

建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域;凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。鼓励社会力量举办医疗机构，优化医疗服务资源配置，积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，推进护理服务的专业化、规范化。。对连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记手续。

(二)加强规划布局和用地保障

在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业。

(三)优化投融资引导政策

鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度，创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，扩大业务规模。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府要采取积极措施，引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新财政资金使用方式，鼓励和引导融资性担保机构等支持健康服务业发展。

(四)完善健康消费的保障机制

鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务，开发长期护理险，推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制，探索健康管理组织等新型组织形式。

(五)积极营造良好社会氛围

大力支持健康知识传播机构发展，培育健康文化产业，充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识，鼓励开办专门的健康频道或节目栏目，倡导健康的生活方式，提高公民健康意识和健康素养。开展心理健康咨询活动，开展全民健身运动，把医保工作的重点由花钱治现病转向健身防未病上来，在全社会形成重视和促进健康的社会风气。规范药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为，严厉打击虚假宣传和不实报道，积极营造良好的健康服务业发展氛围。

业务调研报告 篇10

按照县政府《关于开展全县社会经济发展有关问题调研的通知》要求，为正确认识我县目前现代服务业的总体情况，商务局精心组织人员对全县现代服务业进行了调查及分析研究。现将调研情况综合报告如下：

一、我县现代服务业发展现状

近年来，我县现代服务业取得了长足发展，并呈现以下几个主要特点：

（一）贡献不断增加。“十一五”期间，全县现代流通增加值已由的6.89亿元提高到13.63亿元，增长49.45%，占三产比重从相对弱势的状态提高到20xx年的17.23%。现代服务业城区个体业户数由06年末的3127户增加到10年末的4232户；就业人数由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限额以上批发零售贸易企业7家，从业人员380人，销售总额13.33亿元。全县拥有各类商品交易市场14个，商品成交总额达到6.89亿元，显示出我县现代服务业持续增长的良好势头。

（二）主体突出民营。随着市场化改革的不断深入，流通领域开放程度不断扩大，导致我县大多数国营现代企业机构改制，使现代服务业组织和人员结构的重大变化，消费品市场经营多元化得到充分发展，特别是个体私营经济呈现出快速发展

的态势，使民营经济迅速成长为现代流通领域的主力军，在拓宽就业渠道、繁荣城乡市场、活跃区域经济、服务群众需求等方面都起到了不可替代的作用，为放开搞活彬县现代服务业，推进现代服务业的加快发展作出了应有的贡献。20xx年全县实现社会消费品零售总额13.63亿元中，私营、个体、股份制和其他经济类型占到80％以上。

（三）业态不断出新。各类专业店、专卖店、便民店、大中型综合超市等新的商业组织形式不断增加，连锁经营、电子商务、物流配送等新兴业态现代流通方式初步应用，已加快大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、洗浴等生活服务业连锁化步伐。目前，全县拥有各类商业网点约8870个，其中大型超市3个、百货店3个，主题商场4个，商品交易市场14个，农村集贸市场15个，宾馆酒店45家（其中准三星级3个、四星级1个），各类专卖店32家，连锁店12个，美容美发店59家，洗浴6家，网吧15家，娱乐场所7家，住宿个体户120户，餐饮个体户597户，食品加工企业及加工点22家，货运信息配载站13个。

（四）体系不断完善。大力推进了现代服务业民生工程，突出抓好家电下乡、汽车摩托车下乡、万村千乡市场工程、双百市场、农贸市场改造提升、新网工程等现代服务业民生工程；推进现代流通市场体系建设，并始终把发展流通服务业和促进消费放在突出位Z，积极引导建立适合农村消费特点的生产和流通体系。截至目前，全县已建成“万村千乡连锁农家店”291个；共销售家电下乡产品51900台（件），销售额达到了11579万元，兑付补贴资金1308多万元，位居全市前列；“新网工程”已建成农资龙头企业19户、农资连锁直管店18户、乡村加盟店60个、专业合作社3个；彬县冷链物流配送中心项目和高渠春蕾蔬菜专业合作社蔬菜农药检测项目正在做好前期准备工作。已初步形成了农村现代化现代网络体系，并且效益初显。

（五）现代服务业发展不断规范化和市场化。近几年来，政府加强了对现代服务业市场的依法监管，引导企业依法经营，诚实守信，建立健全了一些行业协会组织，协调行业经济活动。

（六）旅游规划体系日益完善，景点开发稳步推进。完成了《彬县旅游业总体发展规划》，初步确定了以川道盛唐佛教文化和现代工业旅游线、南翼生态休闲旅游线、北翼古豳文化旅游线的“一线两翼”现代旅游发展格局。古城墙修复、紫薇山生态公园建设、公刘教稼苑祭祀区建设、大佛寺外围环境保护、西苗头森林公园山门建设、老君庵修复、程家川古民居恢复、花果山山体景观建设等工程稳步推进。

二、我县现代服务业发展存在的主要问题

我县现代服务业在取得长足进步的同时，与国内先进水平相比较，还存在较大的差距和问题：

（一）市场建设缺乏总体规划，布局不尽合理。由于长期缺乏现代服务业整体发展规划的指导，物业开发与现代规划

脱节，开发商完全按照自己的意愿开发商业地产设施，使商业设施开发建设与规划脱节，商业设施开发建设与商业经营脱节，导致我县现代服务业布局显得散乱、无序，网点设立随意性较大，结构布局不合理，缺乏特色。

（二）传统现代业态比重过大，现代业态发展不足。近年来，我县各类私营、个体现代企业发展迅速，但业态结构仍以传统为主，批发零售贸易、餐饮住宿所占比重很大，连锁经营、物流配送、会展业、电子商务、中介服务等新兴服务业发展滞后，业态水平不高。

（三）整体层次偏低，缺乏有地方特色和优势的街区和专业市场。彬县商业特色不明显，定位上没有明显的品牌差异和特色差异，有百店一面的雷同化现象，没有形成既体现都市特色商业形象，又符合规划区域定位和适合不同消费群体的商业层面结构，如美食街、数码通讯街、风情休闲街、旅游商品一条街等特色街区。在现有的专业市场中，均无与本地特色产品相配套的专业市场。

（四）商品专业市场设施差，交易方式落后。彬县现有的专业市场、综合市场存在档次低、规模小、设施差、交易手段和方式落后、管理不规范。

（五）区域发展不平衡，农村市场潜力有待挖掘。首先是城乡发展严重不平衡。中心城区现代和市场发展速度很快，但农村商业网点发展却比较滞后，特别是集贸市场建筑简陋，

大棚式市场、露天市场较多，马路市场现象较为严重，使农村消费潜力未能达到充分的引导和挖掘。

（六）现代流通方式发展缓慢，制约现代流通的快速发展。近年来，虽然我县现代服务业基础设施建设步伐加快，但目前大部分市场仍处在摊位经营的初级流通形态，传统现代形式居主导地位。特别是现代物流比较滞后，物流中介服务不发达，现代电子计算机技术、网络技术在现代流通交易中应用极少，尤其缺乏集仓储中心、配送中心、货运中心、信息网络中心、营销策划中心等多项功能为一体的综合配套物流基础设施。

（七）景点开发不足，接待能力不强，旅游景点服务设施不齐全等原因制约着我县旅游业的快速发展。

三、发展机遇和挑战

我县加快发展现代服务业正面临着难得的机遇与挑战：

1、加快工业化步伐，为现代服务业发展提供了更多的商机。加快发展现代服务业，是提高现代工业竞争力、实现新型工业化的重要动力来源。现代服务业和现代工业越来越紧密的相互融合，使得产业经济活动中服务业的比重逐步上升，附加价值提高，专业服务外Z化的趋势也愈加明显，这就为现代服务业发展提供了巨大的市场空间。

2、加快推进城市化，为现代服务业发展提供了更大的平台。我县县城规模扩大，经济快速增长，居民收入提高。

业务调研报告 篇11

2022年7月24日星期四，我们分配到中国银行双拥支行见习一行三人，来到了琅东区金融机构最为集中的民族大道上，对该地段的银行网点进行了同业调研。经过了一番深入细致的体验和调查，我们初步了解并掌握了琅东地区商业银行总体服务水平和业务状况，在调研过程中，我们仔细的对比了我行与其他商业银行之间在客户服务和业务产品方面的差异和优劣，收获良多。主要方面有：

一、网点岗位设置情况，每一类岗位员工的分配情况：对比我行网点与周围的其他同业银行网点，我们的优点在于网点装修风格简洁明亮，各类功能区设施齐全，大厅的业务宣传LED屏和产品宣传单分布放置完善，公私业务岗位员工分配均匀。但劣势也十分明显，与其他同业网点对比起来，我们网点在客户等候区的设置上还不够合理，给业务办理区的客户办理业务所留空间不足，客户单证填写区的设置也不够大，单证的取放并不方便，为老年人和残障人士设置的设施也不齐全。

二、网点工作人员的服务态度，着装要求，业务水平，服务技巧，服务形象：在这一方面，我行的基层网点员工表现出了很高的职业素养，展现了良好的精神风貌，着装整齐，业务熟练，形象可佳，不过也有些许瑕疵，可能因为我行网点新员工较多的原因，我行的员工在业务水平上仍有进步空间，服务技巧方面仍需学习和沉淀。

以上就是我们在一个上午进行同业调研过后的体会，因为时间、篇幅、水平有限，我们所看到、听到的仅能展现冰山一角，需要学习的还有很多。当然我们在从这次的调研活动中，也吸取到了其他很多同行的有益经验，取长补短，相信对提高我们新员工自身业务水平和服务意识，以及增强我行在同业间的核心竞争力有极大益处。

实践调研报告

实践调研报告【篇1】

通过在幼儿园的二次实习，深化了在发展心理学课上老师教授的有关幼儿心理发展的相关理论知识，也对其中涉及的理论学说有了新的认识。也许源于发展心理学这门学科的内容更多的涉及了我们自己成长的过程和心理发展变化，或者是老师在课上放映从受精卵发育到形成胎儿这段不平凡的经历，惊奇、震撼更多是有了探索的欲望，想知道自己在妈妈肚子里的神奇历史，也想知道那段只能从长辈口中说出的自己完全不记得的婴幼儿时期。在这样动力的驱使下，我对幼儿园的实习更充满了期待，也许还能看到自己小时候的缩影呢!

在分配班级的时候，我选择了中班的孩子，在后来与孩子们的交谈中我了解到他们的年龄在3到4岁，在埃里克森的心理发展观中，儿童早期的年龄大约在2到4岁，中班孩子处于这一阶段的特征在我观察看来并不是很明显。

在我所在的中班，一共有43名小朋友，有两位带班老师，一位幼教的实习生。我记录了上午的作息时间表，即：

1、老师谈一段钢琴(所有的小朋友听到音乐都会习惯的安静下来，坐在自己的位置上)2、户外做早操(之前老师会先分男女孩上厕所，不上厕所的小朋友自己玩)3、会教师听课(小老鼠和打老虎的故事，老师从中引导并伴随一些问题)4、外出玩游戏(滑滑梯、相互嬉戏)5、会教师听故事之后吃饭从上午的整个进行的活动来看，小朋友主要以游戏为主。在我与小朋友的接触过程中，我观察到有以下几种现象：

1、中班幼儿喜欢唱歌，会拍打较容易的节奏。

2、小朋友互相间会时有摩擦，具有攻击性，但在老师的调节下，都比较听话的向对方道歉再握手言和。

3、情绪变化可能比较大，但很不稳定，来得快去得也快。

4、听老师讲故事的过程中，注意力会慢慢被各种其他的事物所吸引，注意力击中的时间不长。

5、在表达自己的想法时，经常要用手势、表情一起帮助表达与创造同时也比较容易害羞。

在课间休息的时候，我向中班的实习老师询问了一些有关幼儿的问题，并交流了一下心得。结合当时谈话的内容和我之后的整理，对我印象最深的幼儿游戏活动说一些我的想法和感受。

从作息表来看，幼儿的活动主要以游戏为主，其他的活动也是围绕游戏展开的。在当代的游戏理论中，有佛洛伊德在精神分析理论中提到的，他认为游戏也有潜意识的成分，游戏是补偿现实生活中不能满足的愿望和克服创伤性事件的手段。游戏使儿童能逃脱现实的强制和约束，发泄在现实中不被接受的危险冲动，缓和心理紧张，发展自我力量以应付现实的环境。他的这一说法在我短暂的观察中并没有意识到。

埃里克森从新精神分析的角度也解释过游戏，认为游戏是情感和思想的一种健康的发泄方式。在游戏中，儿童可以“复活”他们的快乐经验，也能修复自己的精神创伤。这一说法我有所体会，有的小朋友犯了错老师教育了几句就一直在哭，但在过一会的户外活动中却玩得很开心，事后也不记得自己的不高兴。

但是我体会更深的是有关皮亚杰在认知动力说中有关游戏的观点。他认为游戏是儿童认识新的复杂客体和事件的方法，是巩固和扩大概念、技能的方法，是使思维和行动结合起来的方法。儿童通过身体运动和摆弄、操作具体事物来进行游戏。小朋友在游戏中学习，在游戏中成长。通过各种游戏活动，幼儿不但练习各种基本动作，比如在课堂上老师启发小朋友学企鹅用不同的方式走路。这样可以促使运动器官得到很好的发展，而且认知和社会交往能力也能够更快、更好地发展起来。游戏还帮助儿童学会表达和控制情绪，学会处理焦虑和内心冲突，对培养良好的个性品质有着重要的作用。

也许是小朋友的热情感染了我，或者想起了自己小时候的种种情形，我也参与了部分的活动。也小小的体会了幼儿游戏的快乐。

小学的实习心得在小学学校实习时，选择了五年级的班级。班级共有48人，年龄大多在9到11岁之间，正好第一节课是英语课，第一节课的上课时间是8:40-9:05，一节课的上课时间为25分钟，可以充分的调动学生的积极性和注意力，但是我发现在上课15分钟后，学生的注意力明显开始涣散，和身边的同学交头接耳或者没有认真听老师的问题。老师出声阻止才有片刻的安静，一会混乱的场面又出现了。因为老师临时有事，所以上午只上了一节课，其余的课都改成自习。没能有更多的机会观察到处于少年期学生的特点，但是我想通过在幼儿园和小学的实习经历，已经让我有所收获有所感悟。

我希望以后会有更多的机会可以实践，可以亲身去感受书本以外的东西。谢谢老师在课堂上言简意赅的讲解，让我们能明白的同时又能清楚的记得。也谢谢老师用小组分组的形式，在同学通俗易懂的讲解中记住理论知识，也让我们动手查阅资料加深印象。对我来说，发展心理学更多的是门工具学科，我相信以后我也会受益匪浅的!

实践调研报告【篇2】

在一个霓虹灯闪烁的城市，在一个个橱窗灯闪耀下的橱窗中可能陈列的是一个安静的模特，可能是一排排玲琅满目的商品，每一个橱窗的设计和商品的陈列可能是整齐干净或者是独具特色，我想它们都是店主们的匠心独运。

市场经济在迅速的发展，人们的需求也趋向多元化，美丽的橱窗设计不仅粉饰了我们的城市也成为商铺商场用来吸引更多顾客的一种竞争手段。橱窗是一种广告宣传，橱窗广告的主要表现方式是在商超临街门面上设置玻璃橱窗在巧妙的艺术构思的基础上精心布置商品，以达到富有装饰性和整体美感的审美效果，借以宣传商品，促进销售，这一组富有情趣的商品群，让消费者产生一种购买冲动。橱窗广告的主要特征是真实性。它以商品本身为主体，最直观地展示商品，传达给消费者的是真实可靠的商品形象。而商品陈列是则从商品的色彩、风格出发，运用色彩搭配技术，结合商品的款式风格特点，运用自己的眼光，利用独到的装饰技巧将商品以吸引人的方式陈列展示出来，达到吸引顾客，销售商品的目的。虽然橱窗设计和商品陈列的都是营销的一种手段，但在本次实习中，我们从调研的商场和商铺也得到了很多的理性的思考和感性的认识。

一、超级市场的特价陈列

（地点：家乐福超市）

我们的生活离不开衣食住行，我们能够最直接接触到最简单明了的商品陈列就是超市，像是家乐福这样的大型超市具有我们生活所需要的所有商品，他们将同一种类的商品进行分类，有生活用品类，生活文化类，休闲食品区，蔬菜水果类，超市每天都会有各种各样的商品促销以满足人们的需要，当然价格竞争是主要因素，每日的特价蔬菜瓜果都会引来退休大妈的排队抢购，其实，超市的商品陈列是最简单的按商品的种类进行整齐干净的排列，同时不断的补充货源以显示本超市商品的种类的齐全，一方面顾客能感觉到在这里能找到自己称心如意的商品，另一方面丰富的商品种类齐全也会让顾客有购物欲望，同时也能让顾客用最短的时间找到自己需要的商品。而且超市大幅的特价价格牌也能将最直接的信息告知顾客，对顾客产生一种无形的引导。

其实超市起源于美国，supermarket，它所折射的文化理念就是利用薄利多销为顾客提供方便便捷的购物。超市的确为我们带来很多的便利，许多中年人都非常信赖超市他们愿意在超市选购自己需要的商品，如果超市想要拥有更多的顾客应该保证商品的质量，给顾客一个更加安全放心的购物环境。（可以延伸）

二、缤纷炫彩的商场橱窗

（地点：太百商场）

我想没有一个女性会不爱大商场的美丽橱窗的衣服，女性对于橱窗里衣服的热爱就像电影中一样，女孩站在心仪的橱窗前望着自己钟情的衣服，露出迷恋的眼神。而商场和店面就是利用人们对橱窗里模特的穿着或者是所陈列的商品所带来的视觉冲击来进行橱窗广告，对自己的店面进行宣传。我想没有人能抵抗住美丽的吸引。橱窗大多运用用一个橱窗进行单独陈列，突出表现，较全面地推荐重点商品，重点渲染,主题必须明确突出，一目了然，才能达到众星捧月,在换季前或重大节日前，根据顾客在下一季节或节日的消费需要和消费习惯，选择适合下一季节或节日使用的商品，在橱窗中以新颖的方式展示出来。

橱窗展示是一种艺术，它所追求的是一种形式美法则，是点、线、面、体等图形的综合运用，它展示的就是一种魅力。在太百商场中，每一个店面中都独具特色，不论是色彩的搭配还是室内风格的装修都体现出自己的风格，而商品的陈列不论是色彩的组合还是组合分类都让人感到赏心悦目。而它的顾客大多数是女性偏多一些，所以说他们更注重美感，他们的理念就是利用和谐美丽的搭配来吸引顾客。符合顾客的需求，也符合以人为本的原则。

我认为美丽的橱窗展示和色彩斑斓的商品陈列固然美好，但是缺乏自己的特色和理念，每一个品牌或者店铺都应该有自己最引人注目，却与他人不一样的地方。商场里的东西纵然很繁华也有很多相似之处。我想橱窗设计应该拥有更多不一样的展示，可以是理念，是不同季节的心情，或者是一个美丽的憧憬。

三、民族风情浓厚的大巴扎

（地点：二道桥）

我想每个城市都会拥有一个能够体现自己地域特色的地方，我很庆幸我在这里美丽的大巴扎，这里是新疆民族风情最为浓厚，这里的橱窗设计简单却拥有最直接的表达，他们会把自己认为好的商品直接放在橱窗里，因为具有民族风情的商品就足够吸引我们了，而商品展示则是玲琅满目，那些闪亮的金饰，亮眼的装饰品，色彩鲜艳的地毯和披肩，还有毛茸茸的帽子排列整齐，英吉沙小刀上精致的雕刻，仿佛使我们置身与另外一个世界一般，这里的一切都让人应接不暇。他们运用色彩的冲击感带给人的第一感觉去进行营销，同时这里的商品融入了民族特色，让顾客无论是否需要都会很想把他带回去作为纪念品，同时这里也拥有自己的品牌如：奥斯曼，新疆八大怪，艾斯玛西域文化丝巾等，运用民族文化和特色建立的品牌更值得顾客的信赖。

我想这里的商品所传递的就是一种民族文化，同时这也是这里最好的宣传，营销理念在这里特色浓郁的地方在这里都会显的暗淡无光，在大巴扎，我想风情就是这里最好的营销！

四、艺术气息与现代营销

（地点：七坊街）

一进入七坊街映入眼帘的就是墙上和楼房墙壁上的各种壁画，仿佛六七十年代人们在墙上画的大字报一样，似乎都体现着这里工作者独特的情怀，在七坊街的A区，有一些工作室，其中有一个王革老师艺术剪纸工作室，王老师利用手中的剪刀将红纸活灵活现，令人叹为观止，进入店内看见栩栩如生的剪纸，这不仅仅是一个商品更是艺术品，层次叠加的商品陈列，让人不禁有种购买欲望，同时王老师的现场表演也是一种营销策略，不仅宣传了剪纸文化，也增加了工作室内的销量。还一个姜小葱手工工作室，店里所有的东西都是店主手工制成，同时你也可以在店主的指导下自己动手制作，颇有特色，店里所有的手工制品都分类放在小橱窗里，我想没有人会不爱精致的物品。这里还有很多类似的工作室，而商品都会放在小橱窗中，因为小而精致要么就是别具风格，在灯光的配合下，显的格外吸引人。

我想在这种艺术氛围浓厚的地方营销本不是目的，但是正是因为这里的不拘一格的特色，才会使得更多的年轻人愿意到着这里购买属于自己的专有物品，对于现代年轻人的需求他们更加需要的专属性

实践调研报告【篇3】

一，见习学校简介

军山中学位于江西省永修县境内，是一所农垦子弟学校，占地面积4万多平方米。学校创办于1965年，当时为军山农业中学。1993年更名为江西省云山企业集团军山中学。容纳共800余名学生，教职工近70人。虽然由于资金短缺，硬件设施一般，但教学水平在当地还算不错，特别是三年前引入了一批新老师。

二，调研总括：

从古至今，学生、老师和课程都是教学中的三大主要方面，也是最基本的教学组成部分，三者之间相辅相成，缺一不可，但是如何把这三个方面有机的结合起来，是教学收到最佳效果，一直都是教师们在探索的。我无论是在做校外兼职还是在学习理论知识时都在思考这个问题。本次调查主要有四个方面：学生对英语课堂的兴趣，学生与教师之间的关系是否对学生学习兴趣和其他方面有影响，课堂上学生的表现欲，以及英语口语问题。

三，调研方法：

我调查了七年级（2）班的学生，采用的方式有：

1，发放问卷；

2，课下谈话和讨论；

3，从老师那里了解情况。

四，调查结果：

1，七年级二班共有51名学生，28名男生，23名女生。在我上课与学生的互动中和课下聊天中了解到，40%的学生很喜欢英语，50%的学生兴趣一般，10%的学生没有什么兴趣。

2，而对于师生之间的关系对学习兴趣的影响，95%的学生认为教室上课的表情和态度情绪很重要，如果老师上课面带微笑，讲课很幽默，他们的学习也就很开心，学习兴趣就很大，积极性很高，也会去主动学习；反之，如果老师板着脸，经常很严厉的训斥学生，学生则不太愿意上老师的课，从心里抵触。

3，就我听课时的感觉，七一班的老师上课基本上是按照传统模式，对待学生也比较严厉，学生虽然很听话，但课堂比较呆板，学生自愿站起来回答问题的少之又少；七二班的老师上课以学生为主，互动性较好，讲课风趣幽默，把学生的错误化解为小玩笑，避免学生的恐惧和尴尬，因此学生的兴趣比七一班高，课堂上的表现欲望积极性主动性也比起一般好，口语的交际表达也比七一班强些。

4，学生的口语表达问题。中国人都是学习的哑巴英语，只有书写和做题的能力，而口语表达力却很差。但现今社会对口语的要求是越来越高，所以练好口语是至关重要的。七一班的学生中，又是几个学生的口语都是含糊不清，发不出声音，要么就是不张嘴，尤其是男生口语很差。从指导老师和同学们的反应中了解到，他们的口语之所以如此差是因为：一是不敢说，怕说错同学笑话，二是没有什么可以让学生去练习口语的环境，三是观念的误区，认为只要是能做题就行。从上课的情况中，我总结了他们的练习模式都是机械的照搬，完全不加入交际成分，背诵也是只背诵，不去思考，而且不知道如何去举一反三的用。例如：A：How are you？B：I'm fine。Thank you。And you？或是可用What about you？但是学生知识记住What about用在上面那句问候打招呼中，但是当出现其他情景时却不会用，A：Who is the girl？B：She is my sister。A：What about that girl？在这里学生都不会用What about来替换，讲解时也是不理解。口语交际只是死板的套用原句子，不懂变通。

五，分析与讨论：

1，学生对英语课的学习兴趣：

（1）对于喜欢英语的孩子：由于军山中学是县级的中学，相当于农村中学，这些学生都是农村孩子，在校住宿，一周回家一次。有的孩子父母在外打工，有的是做生意，虽然很忙，父母都很关心孩子的学习情况和考试成绩，尤其是对英语的关注更多，这些孩子提到自己之所以努力学习英语是因为成绩和升学的压力，每周回家时家长都会问问英语的学习情况，即使很多的父母不懂英语但是仍很关注英语成绩，因为在父母的观念中英语比语文更重要，将来考试英语不好就等于考不上好的高中。

（2）对英语学习兴趣不大的学生说，不喜欢英语是因为老师讲课都是满堂灌，讲得很多，自己记不住；另外就是在刚开始学习英语时就不喜欢英语老师，所以就不想学习英语，慢慢的越积越多，越多越不会。除此之外，从其他年级的英语教师中了解到，这里的学生学习英语兴趣并不是像市区小孩那么高，基础也比他们差很多，主要是孩子接触的新鲜事物和了解的外界知识很少，很多这里的学生都没有去过市区，这在一定程度上使他们了解不到社会对英语的要求，也不了解英语对以后工作等的重要性。所以大部分学生对英语有一定兴趣，但这些兴趣也是在老师和父母的压力下产生，并非是自己从心里真正喜欢，就我了解，两个班108个学生中真正是自己喜欢的只有十几个。所以对于英语兴趣的培养是学习英语的首要难题。

2，学生和老师之间的关系是否对教学和学生学习兴趣有影响。几乎所有学生和老师，无论是教授哪一科目的老师都说有很大影响。七一班的老师上课较为严肃，七二班的老师上课则以幽默为主，就课堂秩序而言七一班比七二班秩序要好。师生关系影响主要是，一是教师自身的情绪，如果老师心情不好，看到调皮捣蛋的学生就会很反感，同时在上课时就会有体罚学生的行为，上课也是会板着脸，严厉的惩罚不完成作业的'学生，那么学生会对老师产生抵触心理，进而对学生学习和教师教学带来消极影响；相反的如果老师不把个人情绪带到课堂，上课有耐心、风趣，化解学生尴尬，开个小玩笑，那么学生的学习积极性主动性就很高，兴趣也会很高，学生的配合度高，教师的教学也就有成效，这样课堂氛围很轻松。所以在教学中，师生之间相处融洽，配合度高，课堂氛围好，就会带来好的成效，创造和谐轻松快乐的课堂氛围。

六，对策和建议：

兴趣是最好的老师。在我看来，应该从以下几个方面改善：

1，老师要使学生认识到学习英语的重要性，认识到兴趣是一切学习的动力和源泉；

2，教师要真正抓住课堂这一主阵地，掌握丰富的教学艺术，创造轻松愉快的氛围，以满腔热忱的师爱激发学生的兴趣，让学生在学着用，用中学，培养学生持久的兴趣。比如：

（1）利用教具、实物、挂图、网络等资源，充分创设语言情景。

（2）精心设计一些任务有针对性地开展听说读写的训练。

（3）充分设计各种小组合作学习的教学活动。学生在合作中可以学会合作、学会学习、掌握知识，方法，技能技巧等，听说读写的训练效果会更好。

（4）注意课堂教学微技能的应用。例如，课堂教学中的有效提问，有效倾听等。总之，每一个细节都影响着我们实现英语课堂的有效教学。

3，教师自身要严格要求自己，不可以带情绪上课，不体罚学生，要公平公正对待每一个学生；多和学生谈心，了解他们心里所想，找到问题所在，因材施教。

七，调研心得：

此次调查主要是为了寻找到一种适合教师和学生，并且富核心课程要求的一种相对合理，完善的方法，从而对提高教师教学水平，发展学生的各方面能力，创建一个和谐快乐的课堂氛围有促进作用。本次调查中出现的一部分具有普遍性的而且我自己感兴趣的问题，也为以后自己的教学生涯提供一定的帮助，打好基础。教学是一门科学也是一门学问，只要我们肯下功夫研究，终会找到问题的解决办法，在研究中，自己也会成为一名合格的优秀的人民教师。

实践调研报告【篇4】

       上海立信会计学院国际贸易与经济系2006年安徽实践调研汇报总结书        实践队伍名称：新农村建设安徽实践调研团        实践项目名称：新农村建设国贸系实践调研之安徽行        实践调研时间：2006年7月24日—2006年7月27日        实践组织者：上海立信会计学院国际贸易与经济系党总支        实践参与者：赵立辉、杨子敬、王铂、翟孝强、王颖、项翠萍、钱顺菁、陆继玲、        周琪、葛晓莉、陈琳、祝晚欣、吴晓佳、金京、郁钧、淦斯奇        鸣谢单位：共青团上海市立信会计学院委员会        民建安徽省蚌埠市委员会        安徽省蚌埠市五河县教育局        目录        第一章实践主题-----------------------------------第3页        第二章实践地点-----------------------------------第4页        第三章实践前期部署--------------------------第5页        第四章实践主要内容--------------------------第6页        第五章实践成果展示--------------------------第12页        关注“新农村”--------------------第12页        关爱受助学生---------------------第18页        第六章个人先进事迹------------------------第23页        第七章实践的收获------------------------第24页        第八章寄语-----------------------------------第25页        实践主题：        一、“践行荣辱观，服务新农村”        根据中宣部、中央文明办、教育部、团中央、全国学联《关于组织开展2006年大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的通知》精神和团市委的有关要求，结合我院实际，对我系今年安徽暑期社会实践活动安排如下：        党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。我们要认真学习党中央关于建设社会主义新农村的路线、方针、政策，全面理解“二十字”方针，积极投身社会实践，为五河县建设社会主义新农村服务。为了解农民对党和国家提出的“建设社会主义新农村”的意见和建议，增强当代大学生的社会责任感，引导当代大学生了解国家重大政策的，关注“社会主义新农村建设”问题，今年暑期社会实践活动以“三个代表”重要思想为指导，突出“践行荣辱观，服务新农村”这一主题，广泛开展形势政策宣讲、科技支农、义务支教、文艺演出、法律援助等活动。引导广大学生积极参与社会主义和谐社会建设，坚持和落实

实践调研报告【篇5】

调研实习是我大学生活中非常重要的一部分，通过实习，我能够更好地了解社会和行业发展现状，提升自己的专业能力和实践经验。在本次实习中，我选择了一家知名的互联网公司进行调研，以下是我的报告。

公司概况

该公司成立于20xx年，总部位于北京，是一家专注于移动互联网领域的公司，主要业务包括移动应用开发、移动广告、移动游戏等。公司员工规模约为200人，其中技术人员占比较高。

调研目的

通过对该公司的调研，我主要想了解以下几个方面：

公司的发展历程和未来规划公司的组织架构和管理方式公司的产品和服务公司的文化和价值观

调研结果

公司的发展历程和未来规划

该公司成立以来，一直专注于移动互联网领域的发展，先后推出了多款备受用户欢迎的移动应用和游戏。目前，公司正在积极开拓海外市场，希望能够成为全球领先的移动互联网公司之一。

公司的组织架构和管理方式

该公司采用扁平化的'组织架构，鼓励员工自主创新和发挥个人能力，同时注重团队协作和知识共享。公司的管理方式比较开放，员工可以自由地表达自己的想法和意见，公司也会积极采纳和落实。

公司的产品和服务

该公司的产品和服务主要包括移动应用开发、移动广告和移动游戏。其中，移动应用开发是公司的核心业务，公司拥有一支技术实力强大的开发团队，能够为客户提供高质量的定制化移动应用开发服务。

公司的文化和价值观

该公司的文化和价值观主要体现在以下几个方面：

注重用户体验，以用户为中心鼓励创新和实践，不断追求卓越尊重个人和团队，注重团队协作追求公平和公正，注重社会责任

结论

通过对该公司的调研，我对移动互联网行业的发展现状和趋势有了更深入的了解，同时也了解了一家优秀的互联网公司的组织架构、管理方式、产品和服务、文化和价值观等方面。这对我的职业发展和成长都有很大的帮助。

实践调研报告【篇6】

按照市委统一部署和安排,根据《XX市深入学习实践科学发展观活动前期准备阶段工作指导意见》的要求,为了搞好深入学习实践科学发展观活动，全面把握电大发展的现状，找准制约发展的瓶颈，寻求快速发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，做到有的放矢，校党支部积极行动，党支部书记牵头、支部成员及科以上主要负责人组成专题调研小组,认真制定调研方案,确定调研内容和课题，围绕干部思想作风和教学管理创新、学习支持服务体系完善等主题，从3月2日开始，利用一周时间，深入教学点、发放问卷调查、召开座谈会、走访毕业生代表、开通热线电话和设立征求意见箱,取得了可喜的调研成果。共发放回收调查问卷106份，召开校内以及邀请社会人士参加的座谈会3次，征集到了电大发展和改革积极建议和意见。根据反馈建议和意见，经过认真梳理，现将调研情况报告如下：

一、影响科学发展的主要矛盾和问题

1、传统因素。由于一些干部思想观念不够开放,致使在工作中缺乏开拓创新精神。个别党员干部还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展，工作中有时存在因循守旧的现象，只求过的去，不求过的硬。不善于解放思想，缺少活力、动力和竞争力，在落实“以人为本，质量立校、服务社会”的办学理念上，眼界不够广，思路不够宽，办法不够多，科学发展的能力不够强。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因此，全面系统地进行一次学习实践科学发展观的活动是当前党员干部必须要做的工作，对我们工作思路的拓展以及发展能力的提高有极大帮助。

2、主观因素。在我们当中的一些党员干部,对科学发展观思想认识有偏差,对中央提出的新的.发展理念,虽然从口头上支持和拥护,但在具体贯彻执行中,特别是遇到改革发展中的困难,还是按老套路来办事情，创新科学发展的观念和思路不多。原因在于学习意识不强、学用结合不好，学习效果不理想，解决实际问题的能力还有待根本性提高。由于这些认识上的偏差,影响了大家增强践行科学发展观能力的自觉性和实效性。另外,有些同志忙于抓教学业务,对科学发展观学习认识不够，认为学不学无所谓，有的虽然理解了,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。

4、自身因素。通过调研，我们也发现在具体工作中，还存在一些与科学发展观不相适应的问题。一是学风不够浓厚，二是服务学生意识有待提高。三是教学管理质量需要提升。这些问题都应乘着这次学习实践科学活动的东风逐步解决落实。

二、对存在问题原因的初步剖析

我校通过群众提、自己查、党员干部深挖细剖找思想根源，在班子成员互相谈心、深刻剖析产生问题原因，通过梳理和总结，主要有以下几方面：

1、对科学发展观认识还不够深刻。近年来，随着现代远程教育不断发展和变化，电大工作有了很大提高和转变，但是离建设学习型城市服务平台的目标还有一定的差距。原因在于：一是理论学习不够系统深入。对科学发展观的丰富内涵学习不够透彻，理解不够深，科学发展观还没有在广大干部职工的头脑里牢固树立起来，还没有真正的深入人心。二是工作中解放思想不够，观念转变滞后。思想陈旧，跟不上时代步伐，全局意识不强，责任意识不强，本位思想不同程度的存在，不能正确处理好局部利益和全局利益的关系，对远程教育遇到的矛盾和问题研究不深。三是开拓创新意识不强。由于没有好的激励和奖罚措施，开拓创新动力不足，存在安于现状、不思进取的思想，行动上明显滞后。四是理论联系实际不够紧密，没有充分把工作中的突出问题上升到影响科学发展的高度来认识、研究和解决。五是在服务理念和推动工作上缺乏用科学发展观解决重点问题。特别是对一些业务工作难点问题研究不深，认识不足，强调客观原因多，主观努力不够。根本是对科学发展观理解不到位，没有真正形成符合科学发展观要求的世界观和方法论。

2、创新意识不够强，改革创新意识不够。电大工作正面临着前所未有的机遇，但由于缺乏锐意进取的工作激情，缺乏那么一股劲、那么一种精神，缺乏应有的科学态度和求实精神，还局限于原来旧的思维定势和管理模式，教学管理创新成果不多，

3、干部队伍作风尚未完全适应科学发展观根本要求。以人为本的思想和观念还树立不够牢固，想问题、做决策还没有充分掌握基层意见，联系基层和群众不到位。把握大局、统筹兼顾、协调各方能力还需要进一步增强。管理职能转变还不到位，服务效率和质量还需要进一步提高。工作作风还不够扎实，基层调查少、研究多，总结经验多、推广少，发现问题后，抓落实的力度和措施跟不上，一些决策部署、重点规划有时只停留在会议、文件和文稿上，不能及时组织实施。

4、管理体制和运行机制还不够健全、完善，管理能力亟待提高。制度创新不足，一些重大事项缺少必要的管理制度，有的制度已经出台，但是执行困难，还是只挂在纸上，制度不健全导致一些进展缓慢。还有一些职责不明确，责任落实不到位，也存在相互间扯皮、推诿的现象。在坚持“以人为本”方面，缺乏新思路、新办法。精神文明建设、民主管理等软实力建设方面与时俱进、开拓创新还不够。工作中更多的还是习惯靠行政手段来推动，缺乏超前意识和创新精神，存在求稳，不求有功只求无过的思想，不能以超前发展的眼光看待和推动电大工作。

三、找准问题，对症下药，用科学发展观来推动电大事业更好更快发展

找出问题后，就应该理清发展思路，解决突出问题，用科学发展观来推动电大事业发展。这是我们学习实践科学发展观的根本所在。我们要把这次前期调研成果作为下一步扎实推进学习实践活动的新起点，进一步强化科学发展新理念，明确电大发展新思路，推进改革创新新举措。党支部将带领全体党员干部和教职工，在认真学习、集思广益、充分讨论的基础上，查摆问题和不足，研究并提出整改意见，提出解决问题的具体办法和措施，推进学习实践科学发展观活动的扎实有效开展，促进电大事业再上新台阶。

实践调研报告【篇7】

金融专业2009级金融机构调研计划

一、调研内容

调查本地区某金融机构的构成，该金融机构业务开展情况，今后发展的前景，存在的问题等。重点调查国有商业银行、股份制商业银行、保险公司、证券公司、基金公司等，如有条件，也可以调查私募股权基金、投资银行等新兴金融机构。

二、调研时间:利用2011年7月、8月份暑假时间进行调研，调研时间不少于

两周。特殊情况不需要两周时间就能结束调研的，应取得调研指导的同意。

三、调研要求

1.应找到接受调研的单位。

2.所有调研数据必须以合法方式取得。

3.如果是实习式调研，必须遵守实习单位的规章制度。

4.调研报告可以有如下的形式写出：

首先，介绍被调研单位概况。

接着介绍本次调研的目的（此目的的要求学生自己定，如调研某某证券公司对于风险控制的管理），并针对次目的详细的介绍和分析被调研单位与之相关的业务和管理状况。

然后，运用所学的知识指出其中存在的不足之处。（如果没有不足之处可以不写）

最后针对不足之处提出自己的建议。如果没有不足之处，可以写些该方面未来的发展前景。

5.调研报告要以实际数据说明，反对夸夸其谈。

6.调研过程中，应至少主动与指导教师联系两次。

7.

8.

四、考核与成绩评定：

1.实习态度占实习成绩的20%.

2.是否及时上交以及报告的内容与文字表达，占实习成绩的80%。

3.正常毕业。

五、指导老师及联系方式

指导教师：吴义能

联系方式：电话：15387002178； E-mail：wuyineng2003@； QQ：294808610

实践调研报告【篇8】

一、调研目的：

转眼我已是大四的学生了，大学的学习已经结束。在毕业踏出校门以前，我应该做好踏进社会的准备。因此，通过对自己的实践工作进行调研，我应该达到以下目的：

1、学习实习所在部门的工作规范和程序，明确自己的工作内容。

2、在此基础上寻找适合自己的工作方式，调整心态使自己适应所在的工作环境；结合所学知识总结、提高自己的工作能力。

3、在自己力所能及的范围内，对所在部门提出一些有价值的建议。

二、实践内容：

摘要：根据学校有关毕业前社会实践课程的安排，大四上学期一结束我便回到家乡重庆，开始寻找意向工作单位。经过一段时间的辛苦寻找，最后留在了重庆农村商业银行，并签订了《毕业生就业协议书》。经过安排，我在农商行永川支行个人贷款中心实习，实习时间从20xx年2月7日至20xx年4月1日，总共八周。在实习期间我能够遵守工作纪律，不迟到、早退，认真有效地完成指导老师交办的工作，并提出了一些工作建议。工作时，努力将理论知识向实践转化，尽量做到理论与实践相结合，积极学习、提高自己，得到部门领导和指导老师的一致好评，同时也发现了自己的许多不足之处。

1）、单位及业务简介：

重庆农村商业银行成立于20xx年6月29日，由原重庆市信用联社和39个区县信用社、农村合作银行基础上组建而成。注册资本金60亿元，总资产规模超过20xx亿元，下辖39家县级支行、1800家分理处。20xx年12月16日，重庆市农村商业银行成功在香港联交所挂牌上市。农商行的资产规模、存款规模、网点数量居重庆市金融机构首位，是继上海、北京之后我国第三家、西部首家省级农村商业银行。

重庆农商行秉承“根植地方、服务大众”的理念，定位于服务“三农”、服务中小企业、服务区域经济，力求实现“成为具有良好价值创造力的现代商业银行；成为农民的、社区的、中小企业的零售银行”的战略目标。重庆农村商业银行永川支行拥有56个营业网点，各项存款余额达到61亿元，贷款余额达到24亿元，存贷款余额、拨备充足率等主要指标在永川区金融同业中名列前茅。重庆农商行的主要业务包括存贷业务、银行卡业务、结算业务以及资金业务等。我所在的部门目前正在推出个人助业贷款、就业再就业贷款、个体经营户贷款、消费贷款、按揭贷款及行政企事业工作人员信用贷款等业务。

2）、实习工作内容及规范：

此次实习的岗位是农商行个人贷款中心的信贷人员，直接与前来贷款的客户面对面。概括起来，工作流程及注意事项如下：

1、信贷人员与客户面签：对借款人的个人信息、资产状况等进行初步调查，审查确保贷款相应的申请、担保资料真实齐全后制作成文件。

2、将备齐的资料连同信贷人员的调查报告等初步资料上报到支行风险管理部门，由风险管理部门逐级上报进行审查审批。

3、抵押登记：获得批准的贷款申请即可通知申请人前来个贷中心领取抵押登记资料（抵押申请、贷款合同，政府贴息的贷款还应附上一份政府审批表）前往所在区行政服务中心办理抵押登记。

4、放款：借款人交回《抵押证书》和抵押财产所有权证书后即可签订《贷款合同》和借据，获得所贷资金。

5、补录及贷后管理：资料完善和保存，对借款人的贷后信用、担保情况进行跟踪检查和监控分析，确保贷款资产安全。

3）、调研分析：

银行通过承担信用风险来获取利润，对于90%以上的收入来自于存贷利差的国内银行来说，信用风险是它们面临的最主要的风险之一。信用风险是指获得银行信用支持的债务人不能如期偿还贷款本息从而带来损失的可能性，巴塞尔银行监管委员会将其定义为“交易对手无法履约的风险”。造成信用风险的原因主要有两点:一是借款人主观上故意不偿还贷款，造成恶意拖欠;二是借款人主观愿望良好，但客观上无能力归还贷款。

对此，信贷人员在接收贷款申请时，一方面应严格审查贷款申请人的信用状况，如果发现有不良信用记录，应进一步调查造成不良信用记录的原因，审批时应进行较为严格的限制。另一方面，对通过信用审核，或信用状况良好、主观还款愿望强烈的借款申请人，应重点审查其资产和收入状况的真实性，审慎评估抵押担保资产的价值，必要时应进行现场调查。

银行的贷款管理工作是银行缩小风险以提升业务质量、提高银行盈利能力的重中之重。银行通过制定一系列标准的.工作规范流程、加强工作人员的职业道德和职业素养培训来缩小信贷业务风险敞口。个贷中心的信贷人员更应克尽职守，秉承“认真、严谨”的工作态度，明、快、实、严地完成工作。其次，在银行业竞争日益激烈的今天，银行工作人员的服务质量同样重要。尤其个贷中心的信贷人员工作在前线，直接与客户打交道，这要求信贷人员不仅专业、高效，更要耐心、贴心。

三、实践感悟与建议：

虽然只是短短八周的实习，但只要认真投入过了，这次的实习就能让人学到不少东西。在这期间，我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导老师求教，同时认真学习一些课本内容以外的相关知识，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下基础。

1、强硬、专业的业务知识，做到“孰能生巧”。

银行有着标准的业务规程和严格的权责管理。刚开始由于不懂得工作流程无从下手，只能尽快地完成老师教给的简单任务。经过一段时间的学习和观察，明了了贷款业务的基本流程和要求，便能主动地帮上些忙了。此时还不熟悉，停留在“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的阶段，但动起手来又容易出错这时就需要多看多问了。前台很多时候业务繁忙，老师却能从容应对，哪个步骤需要注意什么、哪些工作可以展缓，熟练以后会发现繁杂背后其实有很多技巧。当然，熟练是在强硬、专业的业务知识上建立起来的。不断重复同样的工作，同时总结、提高，善于思考就会掌握这些技巧，工作便会的心应手。可惜的是我们多数时候在不断重复中厌倦了就放弃，没来得及发现更上一层楼的机会。

2、团队精神。

工作往往不是一个人的事情，是一个团队在完成一个任务，在工作过程中与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力是相当重要的。合理的分工可以使大家在工作中各尽所长、共同成长、共同进步。我们永远不能将个人利益凌驾于团队利益之上。

银行更是一个分工明确的单位。记得银行面试时面试官问我的问题：怎样用“权责发生制”的角度理解银行管理？自己当时没有回答好，实习一个月下来才更有体会。银行有复杂的权限控制，责任更是明确。但条条框框后面是灵活的人，这些分工是为了更好的合作。银行工作人员不可只看到自己的权责，将自己与团队孤立起来工作是不负责的表现。

在个贷中心，一份文件往往经过数人审核签字，你将文件整理好，别人找信息时会方面很多。忙的时候互相帮助也至关重要，同样的工作拿来一起做了可以省掉重新登陆柜员号的麻烦。

3、学会将工作变成生活。

每天做同样的工作，如果不思考，也许有些机械又枯燥。但其实平凡的工作隐藏着丰富的生活充实又略显忙碌。这样规律的生活固然是好的，它使我们有了合理的生活习惯，对日常生活有了合理的安排，时间可以被自己掌握，自己的生活也被自己掌控、规划起来了。

实习调研报告

我为了达到绝佳体验制作了这份令人满意的“实习调研报告”。一般来说，有付出就有收获，当我们的工作任务收尾时。往往都需要撰写报告，报告一般是用于陈述事实，在陈述事实时最好不要参杂个人观点。还请多多关注我们网站！

实习调研报告(篇1)

一、实习调研的目的

学校的生活总是让我们沉浸于书本，理论，而实践的经验对于我们而言总是十分的欠缺，走入到社会的这个大家庭里面，发现学校书本里面的理论与现实的工作之间的差距有一些只是差距甚微，有些确是相隔千里，在实际工作当中的一些需要注意的事项常常会被我们所忽略。为此我特意做了此次的调研，希望能够更好的掌握会计相关实践的知识与技能，将书本理论与工作中的实际操作紧密结合在一起的目的。

二、实习调研的方法

我所选择的实习调研方法是深入到公司的内部，在与该公司的各位前辈学习的同时进行适时的总结，找出差别，然后加以记录调整，使自己能够更好的掌握相关的会计技能，了解会计岗位的主要工作内容，熟悉公司日常业务的操作流程以及工作的相关制度等等，为今后能够更好的胜任会计工作奠定良好的基础，努力成为一名合格的会计人员。

三、实习调研的内容及过程

（1）实习调查

刚刚来到实习单位辽宁省朝阳市天马投资有限公司，对于一切的事物充满了好奇，觉得什么都是十分的新鲜。作为新人的我十分的谦卑，什么东西都不敢碰触，生怕一个不小心把什么东西碰坏了，或者是弄乱了。于是，我十分安静的坐在那里，很害怕的低着头。办公室里除了我，每个人都是十分的忙碌，有时他们会相互商讨各自在工作上的疑难问题，有时会忙碌于手上的工作，比如账目的记录和核算。她们的工作都是十分的井然有序，每个人都将自己当天的事项记录在便签上，逐一的完成。

而我，成了办公室里最大的尴尬。

老会计看出了我的尴尬，把我在她的旁边坐下，接着又起身给我找了几本以前的账册，以及一些装订的整整齐齐的凭证，她让我自己看，哪里有不明白的就问她，而后，老会计又陷入了紧张忙碌却十分有序的工作中。我十分欣喜的接过了账本和那几本凭证，开始慢慢的一边对照凭证，一边看账本，观察是不是所谓的“平行登记”。经过对照，每一张凭证所涉及的经济事项在其对应的会计账簿中都是一一对应的。而且我还发现，所有的原始凭证都是印有税务局专用章的专用发票，而不是我们在相关经济业务发生时所取得的那种“收据”或者是收款凭证，我向老会计咨询，老会计告诉我，只有这样的发票才能够证明经济业务的发生，这种发票是专用发票，这种就是我们之前在书本当中常常提到的所谓的“在经济业务发生时取得的专业发票”，例如我之前所说的那种“收

据”还有“收款凭证”都可以归属于“白条”了。会计相关教材说，不许白条抵库，说的就是那种字条。

我看见这些账册的数字的书写都是十分的美观、漂亮的，不仅如此，每个数字的书写也是十分的严格，严格到当真如书本教材中所写到的那样，数字要占据格的1/2，我之前还以为这些只是笑谈，只要数字准确，还分要占据格的几分之几吗？但是，当我看见了那本《现金日记账》中红色的删除线，我恍然大悟。出纳人员因为现金的本月累计数计算失误，填写成了计算错误的数，所以要改正。改正后的数字正好写在以前剩余的1/2的格中，这样的填写不但不会显得账簿的记录十分混乱，反而会让人觉得很清晰干净，而且一目了然。

接下来的一段时间里，我就在看凭证账簿中度过了。下午，财务部主管人员交给了老会计几张发票，让老会计做好凭证。老会计对我说，都看了一上午了，叫我小试牛刀，也试着自己做一做凭证。我觉得这是一个展示自己绝佳的机会，便兴高采烈的接受了这项任务。我首先将这些原始凭证按照大小排好，然后便找来一张记账凭证就想往后面贴。老会计看到这个场面，立即制止了我。

老会计告诉我，这些凭证不是所有的都可以用来做凭证的，首先要将这些凭证进行挑选。我们日常的记账用到的是发票的记账联，一般的发票都会有记账联，抵扣联，这个需要仔细区分清楚；然后，需要将原始凭证进行分类，有些餐饮费是可以计入管理费用的，可以粘贴到一起，而银行付款的凭证在做分录的时候需要贷记“银行存款”的科目，也需要单独分出来。也有一些税务发票，也是需要单独分出来的。凭证需要

实习调研报告(篇2)

一、序言

光阴如梭，四年的大学生活即将结束，对于即将走出校门，来到社会的大学生，相较于四年的理论学习，毕业实习不仅是大学期间最后一门实践课程，更是我们认识社会，步入社会的第一次尝试。在此期间，我们每个人都迫切希望能够通过个人的亲身实践来检验自己大学四年来所学知识的实际应用的针对性和相应掌握的程度如何。

实习，顾名思义，在实践中学习，在经过一段时间的学习之后，我们学到了，了解到了自己的所学需要或应当如何应用在实践中，知识源于实践，归于实践，所以要付诸实践来检验所学，现在即将面临毕业，实习对我们越发重要起来，实习的这段时间可以说是我大学期间最辛苦也最充实的一段时间，辛苦是因为刚踏上工作岗位，有很多方面不能很快适应；而充实则是在这段时间里，我学到在校园无法学到的知识和技能，更提高了自己各方面的素质，同时实习也给了我一定的工作经验，为了将来谋求更好的发展打下了基础，在20xx年年初的时候，我参加了次招聘会，我发现了一些共性的地方，大部分的招工企业和单位，都优先录取有过工作经验的求职者，这给我以很深的印象。

20xx年2月份，我来到大连永顺交通设施工程有限公司项目部，开始了我作为经理助理和文案的实习生活：

二、实习单位介绍

大连永顺交通设施工程有限公司是专门从事道路交通安全产品、防护类产品、警示电子产品、大型微波离子灯具及太阳能交通电子产品的研发，生产的专业型企业，公司经过长期发展积累和创新，逐步形成了独具特色的产品体系和营销体系。

公司下设了大连地区，营口，本溪，沈大、京沈高速等市场营销中心，致力于高速公路、城市道路交通安全和停车场交通安全产品的生产、销售和售后服务，提供最专业的交通安全解决方案。

公司秉承“诚信、务实、精品”的发展理念，不断创新，共同发展，实现共赢。

三、实习内容及过程

我的工作是公司的项目部经理助理，辅助负责大连旅顺地区交通工程的陈总开展工作，同时兼做经理的司机，在此之前，在岗前培训的过程中，坐过一段时间的文案工作。几个月的实习生涯虽然很短，但是我却在这短短的时间里学到、掌握、接触了不少实用的工作技能。将学校所学知识与相关工作有机融合在一起。所以总的来说，这几个月不仅是收获，也算是出身社会后的一种成长和磨练，转眼间，我们的实习生活就要结束了，在写调研报告时，回头看看这些日子的工作日志，感觉不是莫须有的空虚，而是实实在在的充实。

（一）工作能力

实习期间，我认真做好自己的本职工作，能够虚心求学，同时还对每一天的工作记录、工作项目、工作动态有次序的整理起来，写成工作日记，以备以后参考学习。期间，能够主动地向老员工请教，借鉴其经验，取其长补己短，虽是初入社会，却很快地适应了经理助理这项工作，并且具备了一定的组织能力和与人沟通能力，无论是我的上级领导，还是施工工人都对我好评如潮，我觉得很开心，对于即将毕业还未完全踏出学校大门的我来说，第一次参加社会实践，做成这样，实属不易。这不仅是个人的荣耀，也是学校的荣耀。因为我是渤海大学培养出来的学生，虽然学校学的是公共事业管理专业，与街道社区对口，不过，通过在校期间利用业余时间自学的一点计算机、会计、管理学方面的知识，也能很快适应并胜任单位所交给的相关工作，在这一点要感谢院校给我们提供的图书馆，正是有了这个知识的海洋作为平台，我们每位大学生才能更广泛更全面地涉猎到更多的知识，为今后的工作打下了一定的基础。实习期间，作为一名实习生，我们在完成本职工作期间，也能帮公司做了许多其他方面的实际工作，为企业的效益和发展做出了一定的贡献。

（二）实习方式

进入实习岗位，实习单位考虑到我是实习生的因素，没有任何实习经验，无法达到经理助理所具备的素质，便指定安排相关人员采用师傅带徒弟的形式对我进行培训，并且让我同时先兼任公司最简单的文案工作，通过必要的工作前培训来提高日后所需工作的相应技能，在工作中，我能严格要求自己，遵守实习单位的规章制度，按时上下班，认认真真完成实习单位所交付的任务。虚心向学，提高个人的工作技能，努力加强实践知识，力求在实习单位作出自己更大的贡献，作为实习生的我虚心好学的工作态度，自奋自律的工作原则均受到了实习单位各领导，同事的良好评价。

（三）实习内容

此次实习的内容主要是辅助旅顺项目部经理对大连旅顺交通设施工程进行管理，对工程招标、向相关部门汇报预算、设计工程图纸、统筹协调施工团队并且与当地的相关政府部门，交警大队沟通协调，并学习公司的企业文化、团队协作精神、与人沟通的技巧、对领导的一举一动要察言观色以及不同场合不同礼仪等各方面的知识。

首先，大致我的实习分为两个阶段，第一阶段，该公司领导安排我在公司的项目部门做文职工作，通过对这一阶段的工作使我大致对交通设施工程这一段有了更加深刻的认识。做工程，你最起码要了解自己公司的产品：公司产品的基本功能；产品的独特之处；产品样品；文宣手册；正规公司简介，便笺，名片，宣传彩页。最后，了解客户的需求：什么样的单位会购买公司的产品；他买公司产品能解决什么问题等等。这里就要把自己在学校学到的诸如经济学、统计学和会计学等知识和实践结合起来用在里面

接下来的第二阶段我被安排到项目部担任经理助理一职，为旅顺项目部的经理提供辅助工作。该公司的主要产品：YD-LED半导体发光管系列交通信号灯、YD-1型交通信号机、YD-20xx型信号灯专用倒计时器、YD-100A型环岛动态标志显示器、微波离子新光源照明系统等。虽然我学的专业没有涉及到具体的工程工作，但是前段时间的文员工作让我对交通工程有了最起码的概念。对于，我这个毫无实际工作经验又没有业务联系初出茅庐的人来说辅助经理完成工程项目确实很难。所以刚开始的几天我真的无从下手，只能作为司机，帮忙开开车，不过，功夫不负有心人，通过我的努力，和一个多月的学习观察下，我从刚开始的单单负责开车，到后来可以代替经理与相关的交警技术部门，高速技术部门去沟通与协调。这不得不说对我来说，是质的改变！

“皇天不负有心人”通过努力，旅顺项目部总算在相关部门的时间要求下，完成了工程进度。我的自信心有了很大的提高，很开心。

四、实习收获以及心得体会

首先，实习期间锻炼了我的驾驶技术，作为交通口的公司员工，熟练驾驶机动车是最基本的一项能力。我的驾照早在07年高考结束就拿到手了，可是由于学业的关系，一直没有实践过。可是，在20xx年2月进入公司后，开始驾驶机动车，到实习结束，对于空有驾驶执照的我来说，在驾驶技术发面有了突飞猛进的进步。这是我进入公司前所始料不及的。不仅驾驶技术有了进步，而且对许多市县的国道，高速，市区路况，由于经常去，已经了如指掌。对于我来说，这是我这段实习阶段的收获之一。

再次，从学校走上社会刚开始很不习惯朝九晚五的工作时间，我总是提醒自己应该踏踏实实的干好自己的工作，毕竟又没有工作经验，现在有机会了就要从各方面锻炼自己，不然，想念以后干什么都会干不好，工作也不很难，很容易进入角色，关键是学习对人怎么说话、态度及其处事，由于经验少，我现在这方面还有欠缺。所以，现在我很珍惜学习的机会，多学一点总比没有学的好，花同样的时间，还不如不学，对以后择业会有很大的帮助。

针对项目部经理助理这个职位，具体到挫折时，不妨从调整心态来舒解压力，面对挫折。古人有云：天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，增益其所不能。遇到挫折时应进行冷静分析，从客观、主观、目标、环境、条件等方面，找出原因，采取有效的补救措施。树立辩证的挫折观，经常保持自信和乐观的态度，要认识道正是挫折和教训才使我们变得聪明和成熟，正是失败本身才最终造就了成功，学会自我宽慰，能容忍挫折，要心怀坦荡、情绪乐观、发愤图强。善于化压力为动力，改变内心的压抑心态，以求身心的轻松，重新争取成功，从而更自信的面向未来。

实习调研报告(篇3)

一.实习概况

(一)实习的目的

(1)通过在中国工商银行实习进一步了解和巩固在学校期间所学的各门金融学课程的基本理论和基础知识，学会理论联系实际，增强自我解决实际问题的能力。

(2)通过在中国工商银行的实习，达到学校的社会实践要求，并在单位指导老师的指导、帮助和教育下，熟悉中国农业银行的主要经济业务活动，较为系统地学习银行个人金融管理工作和日常业务的操作流程。

(3)通过在中国工商银行的实习，学会如何更好的适应新的工作环境以及端正自我的学习及工作态度，为更好的走入社会打下坚定地基础。

(二)实习单位及岗位介绍

(2)实习岗位：大堂经理及综合柜员

二.实习内容及过程

实习的过程具体可以分为以下几个阶段：

(一)培训阶段

(1)通过培训了解单位基本情况和机构设置，人员配备，企业文化和营业网点安全保卫等。

(2)学习掌握人民币的基本方法，鉴别钞票真伪的主要方法和数钞的基本技巧及零售业务技能操作的`训练。学习银行卡及基本知识。

(3)学习银行的基本业务流程，主要包括以下方面：银行的储蓄业务如定活期一本通存款、整存整取、定活两便、教育储蓄等。银行的对公业务，如受理现金支票，转账支票，签发银行汇票等。银行的信用卡业务，如贷记卡、准贷记卡的开户、销户、现金存取等;联行业务;贷款业务等。

(3)学习银行会计核算方法，科目设置与账户设置，记账方法的确定等。区别与比较银行会计科目账户与企业的异同。

(4)学习外汇英语及中行柜台营销技巧与服务礼仪。并进行零售业务的综合操作测试。

(二)实习阶段

(1)跟支行主任学习相应的理论基础知识及银行相关各种文件

(2)跟综合柜员学习银行基本业务操作

(3)跟大堂经理学习大堂营销技巧及解答客户咨询

(三)实习内容

(1)在银行大堂和顾客接触，了解和满足他们的需求;

在银行大堂跟着大堂经理学习，大堂经理是连接客户、高柜柜员、客户经理的纽带，因此首先就得学习柜面相关知识，才能更好的解答客户问题，引导客户办理相关业务，维持大堂秩序，减轻柜员的工作量，提高整体服务效率。营业中的礼仪主要有四大内容：解答客户问题、营业中分流客户、维护大堂秩序、适当理财产品的营销。在此段时间我学会了如何跟顾客进行沟通，如何使顾客对我们的服务感到满意，另外还有就是要尽心尽力地去帮助他们，例如是帮助他们填写单据或是教他们正确使用自动柜员机。

(2)做一些打杂的小工作;

如分类书信，打word文档和EXCEL表格，使用EXCEL公式计算，折对账单等等。虽然是些小工作，但也让我学习了很多。

(3)到营业部学习，了解银行的基本业务及其流程;营业部的主要职能：

①负责办理总行对外经营的各项业务;

②负责办理本行内现金余缺调剂;

③负责全国及全省特约电子汇兑业务的数据收发、资金结算、大额支付系统业务及同城清算;

④会同相关部门，开办新产品、新业务试点，协助做好新产品推广培训。

⑤拟订资金营运相关制度和操作规程，负责全行资金营运管理，保持适度的备付金比例;

⑥负责内部资金利率调整;

⑦负责办理资金拆借、再贷款、贴现、再贴现、转贴现等业务;

⑧负责同业存放、存放同业管理;

⑨负责债券市场分析，制定债券市场业务开发规划，并组织实施;

⑩负责建立和完善资金交易业务台账，定期与财务会计部做好债券余额对账工作。

实习调研报告(篇4)

经过在校期间两周的教学技能培训，经最后考核由学院统一安排，我们青岛大学13级心理学系实习生进入青岛市各中小学，开展为期十周的教育实习活动，随着各项实习任务接近尾声，我从实践教学锻炼中对教育工作得到了深刻认识，对以后进入教师岗位起到了关键性作用。在实践专业课的教育实习和班主任的工作实习过程中，我逐渐提高了对教育的认识，并结合实习认识开展教育实习调查。调研内容包括中学教学法，根据中学生年龄特征和心理特征总结中学学习法，并针对中学生学习情况提出优化学习方案等。调研报告具体内容如下：

基本情况：青岛39中是一所具有54年历史的高初中兼备的完全中学。教师在教学一线成绩突出，潜心培养学生并对现代教育有全新的思考。39中学生聪颖，基础扎实，学习勤奋。鉴于此，调研针对性更强。

一、调研目的

1、了解学生学习情况。

2、讨论与分析中学学习法。

3、明确中学教学法。

二、调查对象及其方式

此次调查针对性强，明确调查对象是青岛39中高一年级学生，学生基础扎实，学习勤奋，具有巨大潜力。通过问卷调查、交流访谈等形式开展调查活动。

三、调查与分析

学生基本情况：刚升入高中学习，学生学习情况差异很大，如何快速适应高中学习，能够有效地提高成绩，学生还需经很长的摸索过程来发展与提高。39中的学生学习勤奋、学习主动性强。但是在自我成长中寻找到适合自己的学习方法是至关重要的。学生根据以前的学习习惯及实践摸索学习方法的情况，很快就在成绩上产生差异。现就调查情况做以下论述。

（一）学习法探究

1、预习情况与方法。

众所周知，预习是听好课的基础，能让学生快速的融入课堂教学，接受新知识并加深记忆，更能体现学生自学能力。经调查显示，近30%的同学没有养成预习的习惯。学习主动性强，能够自觉预习的约为42%。完成教师要求预习28%。能够做到主动预习的学生，通过预习课本，能够很快的学习新知识，亦能发现问题，并在课堂学习时能及时的反映问题。而缺乏主动性的学生则在新课后不断补缺才能发现问题，花费时间较多。

预习是学生学习主动性的一种表现。要做到预习有效，可以简略的了解新知识，发现问题，上课时老师讲解的更快地吸收以解决问题。要做到预习快速以节省时间，明确预习达到的效果所花时间近无预习后复习效果所花时间的三倍。所以，形成预习的习惯至关重要。

2、听课情况与方法。

听课是学习最主要及最重要的途径，听课效率直接影响到成绩提高。经调查显示，学生学习兴趣、自身学习习惯及自制力对听课造成直接影响，课堂学习氛围与课程结构安排对学生听课均产生重要影响。调查学生群体中，学生在心里上对学习重视程度各异，高一学生就对主科与副科及文科与理科定位清晰，导致在基础学科学习上投入时间较少，甚至有一成的同学有放弃个别学科学习的倾向，有近七成的学生还是能认真的听课，有九成以上同学有记笔记的习惯，但有的学生目的却不是很明确。因此，课堂听课因人而异，在听课效果上产生的差异也较明显。

听课是学习最有效的一种方式。学习兴趣起导向作用，能调动学生学习的积极性，学生要提高对基础学科的重视程度，要对学习感兴趣，了解基础学科的魅力。积极配合教师营造课堂浓厚的学习氛围，敦促自己学习。听课要仔细，认真思考，积极与教师进行互动，在课堂上不能“置身事外”，完全按自己的想法来学习。听课时注意记笔记，思考老师提出的问题，积极回答。在课堂上提高自制能力，专心听课，要求自己能做到对知识进行罗列并形成体系。在做到提前预习的基础上，学生听课时，便会在大脑中形成清晰地知识结构，把握知识要点，提高认知规律能力，为复习做好充分准备。

3、复习情况与方法。

复习是对所学知识的有效梳理过程，通过复习有效地运用所学知识提高自己独立思考、交流与探讨和发现问题、解决问题的能力。调查显示，学生普遍认为“复习就是做题”的观点，这种观点是不正确的，学生应及时的更正这种想法。复习是通过对知识的重新梳理，把握知识结构的过程，达到使思维逻辑严谨，能够解决问题。“做题”是在形成知识结构后，运用所学知识解决问题的实践过程。

复习是个过程，有效地梳理知识是关键，要扎实基础，通过有效地训练练习，提高逻辑思考能力，最终达到提高解决问题能力的效果。

（二）教学法探究

39中教师在教学一线成绩突出，潜心培养学生并对现代教育有全新的思考，在各自教学岗位研究成果若干，已形成独自的教学风格，教师严格教学，探讨教学法，对中学教学有独特的见解。在实习过程中，我深受不同教师的个人魅力影响，感受到教师们将各自对教育的思考融入教学，效果明显。从中我们也得到很多启示，教与学具有双向性，不仅要有课堂教学更要有课后指导，教师课堂教学不仅要知识结构清晰更要逻辑严谨，激发学生学习兴趣，做到指导性与互动性教学。课后指导则意义更加重大，不仅能及时的了解学生，帮助学生提高解决问题的能力，从而优化教学使学生更快发展。更要有意识做学生心理上的导师，做好学生思想上工作，使学生健康发展。

四、明确调查意义

1、如实反映教育调查基本情况，提供调查材料，为从事教育理论研究提供资料和为实践提供指导。

2、及时提供教育实践中的典型经验、典型事例，作为指导教育工作、解决问题的现实依据，推动教育工作的发展。

作为一名教育实习生，调研工作更是给了我们指向性，使我们更明确教育实践工作，为进入教师岗位提供有力的经验。

五、小结

在实习中，我立足自身教育工作者身份，虚心向指导教师请教，做好听课、备课及班主任工作各项教育实习，积极开展调研，把握现代教育发展，努力提高自身教师素质修养，重视实践出真理的道理，做到理论学习与实践并举，认真把握教育实习机会，向一线教师看齐，为以后从事教育事业夯实基础。

在实习中，我们虚心向指导教师请教，更深受学校领导的感染。校领导潜心研究教育，在“德智结合、德美一体、德体渗透”大德育观指导下，采取“严、爱、细、实、恒”的方法，坚持“制度化、系列化、主题化、主体化、人文化”的工作传统，学校德育工作积极发挥了管理、导向、保证、育人等方面功能，提升了校内育人的品位。使学生智能与情志同步开发，健康、阳光、自信地成长，孜孜不倦地为实现学生的全面、协调和可持续发展，以及新课程背景下全面实施素质教育与高考升学的双赢，努力探索出一条新路。

通过此次教育调研，并有力的与教育实习实践相结合，我从中受益匪浅。在此，感谢积极配合调查的高一学生，更要感谢39中指导教师与领导给予的指导意见和提供的帮助。我一定会努力前行，加强投身教育的热情，在认清自我认知能力的基础上，希望未来做一名合格甚至优秀的教育工作者。

实习调研报告(篇5)

主题是兴趣在学习和工作中影响。在专业实习中，学生的学习兴趣，老师的教学兴趣都是十分值得关注的。而在社会实践中，对工作的兴趣更是需要发现和培养。发现问题后，主要通过与被调查人的交流与探讨，我做了简要的问题分析，并提出了一些解决办法。

关键词：兴趣 问题 分析 培养

正文：

一、调研目的

通过此次认知实习，学会发现问题，思考并分析问题。在实践中学习，一方面纵向提炼自己在实习中遇到的问题，寻求解决办法。学会通过表面看本质。另一方面锻炼自己总结分析的能力，为毕业论文的设计埋下一个很好的伏笔。

二、调研意义

无论是在学习还是在工作中，兴趣都对其产生了不可忽视的影响，在此次实习活动中，我深刻感受到兴趣在学习和工作中的重要作用。在现实生活中，许多人都对学习和工作缺少兴趣，他们生活缺少情趣，工作也没有动力。因此我觉得有必要把它作为一个调研课题来研究。

特别是以后自己真正成为一名老师，培养学生的学习兴趣是将一个重要的教学内容。因此我觉得这个课题还是很有意义的。

三、调研对象

由于本次实习分为专业实习和社会实践。因此，我将调研的对象分为三类。

1、学生

这些学生都是一所普通高中高二的学生，即将步入高三，他们的一些行为和看法都是值得我们去关注的。

2、教师

教师作为一个群体，经常会被调研所忽略。在我所实习的这所高中，我在他们身上也发现了一些值得思考的问题。

3、教育系“三下乡”团队

四、调研方式

1、谈话交流

2、问题讨论

五、调查分析

（一）、由于兴趣而引发的一系列问题

1、学生对学习缺乏兴趣

我专业实习的单位是一所普通高中，没有高分段学生，大都是为了一张高中毕业文凭而勉强来学校读书的。

大多数学生不愿意听老师讲课，他们更乐于活跃于自己的小天地中，课堂纪律不是很好。我甚至还发现经常有学生在课堂上吃零食。对于老师的批评，他们总抱以“淡定”和无所谓的态度。

另外，许多学生太过注重穿着，早恋也是比较常见的。

当问其原因时，他们大多讲的是，“反正我以后也不考大学，那么用功干什么？”

2、教师的教学热情淡化

这所学校的很多老师原来都是教过我的，他们见到我时，都十分热情、高兴，说话也格外亲切。

从他们的言语中，我感受到了了一种强烈的失望之感。经常听到老师慨叹如今学生大不如以前了。许多学生管也管不好，无能为力。我发现老师的教学热情并不高，很多老师都处于一种困惑中。有一名老师这样跟我讲：“现在教书也不知道教得怎么样，因为你从学生身上得不到反馈，也不知道是老师得原因还是学生得原因。”

老师可能对学生产生了消极得教育心态，让他们自己也觉得教着没什么意思。

3、“三下乡”还在磨合

原本教育系“三下乡”的传统就是去偏远地区义务支教，这也是与我们教育系本专业以及学院的应用型理念相吻合的。大家都为这一次的“三下乡”做足了准备。大家都是带着一种激情和新奇。

后来事情有了一些变动，改去社区做全员人口信息登记的工作。对我们来说，这是一个全新的领域，很多东西还很陌生，加之工作得难度有点大，跟专业联系得又不是很密切，整个团队都又一些没有信心，工作得热情不是很高涨。有时不免对现状又一些唠叨。

大家都是在努力地适应着这一份工作，虽然这份工作不见得有什么趣味性，但是既然选择了，就有必要不要让它往坏得地方发展。

（二）、试析原因

1、学生

（1）、缺乏自信。这是一所十分普通的高中，学生总体成绩不是很好。他们认为自己没有希望考上大学，有点排斥学习，认为读书时

在浪费时间。虽然表面感觉他们什么都不在乎，不过看的出来，他们内心还是对学习有一点自卑的。

（2）、父母得期待值低。大多数学生得家长送孩子来这里上学，也并不是希望他们会考上什么重点大学。只是希望他们平安地拿到一张高中毕业文凭。这种消极得教育心态在很大程度上也影响了孩子得学习兴趣。另外父母对孩子太过溺爱，舍不得孩子吃苦，也很难把孩子得学习管好。

（3）、学校氛围。经过实习得这几个星期，我发现学校得学习氛围并不是很浓厚。在一个学习氛围不是很浓厚的环境下，学生很难积极主动地参与到学习中去。

2、教师

（1）、长期得不到很好的教学反馈，以前我们学过学生的学习过程应该得到教师及时的评价与反馈，其实教师也是如此。如果教师得教学得不到一个教学反馈，对教学得进行也会产生一定的影响。

（2）、学生综合素质的影响。综合素质好的学生，一般会使老师得教学积极性大大提高，但如果对象是令一部分得话，教师便难以提起积极性去教学。

（3）、教师自身得原因。苏霍姆林斯基曾说过：“在你没有用尽所有得办法前，千万不要说你对你的学生已经尽力了。”我一直认为作为一名教师需要很大的勇气，你需要勇气去说，有勇气去做，要有勇气去面对你得学生，更要有勇气去坚持你认为对得东西。

3、“三下乡”团队

（1）、所接触得工作是一个完全陌生得领域，一切需要从头学起。

（2）、工作难度大，变数很多，上级领导得要求每天都会有变化。每次问些问题得时候，都笑而不答。

（3）、不配合的居民也给工作带来难度，现在社会上片子和虚假广告太多，人们得相互信任度不高，都会有戒备心理。

（三）、如何培养学习和工作得兴趣。

1、增强学习和工作得快感，培养直接兴趣。

著名的物理学家杨振宁曾说过他不赞成有人说他是“刻苦”学习的，因为他在学习中从未感到“苦”，相反，体会到的是无穷的“乐”，学习和工作若能给人带来快乐，那么我们一定会喜欢它，对它感兴趣。对于学习来说，年龄越小得孩子，学习越是以直接兴趣为主。如何使学习和工作变为快乐得事情呢？

首先，多表扬，少批评，善于发现优点。

无论是学习还是工作，几句表扬得话都会为对方带来前进的动力，从而大大提高对学习和工作得兴趣。

学生得到老师得赞许，自我认同感便会大大增强，对于一所普通高中得学生，培养自我认同感，是十分有必要的。

老师得教学也是如此，如果老师教过了，学生却没有丝毫得反映，只会淡化老师得热情。学生也应对老师的课进行反馈。

而在滨湖工作得我们也希望得到上级领导得表扬，让我们觉得自己得付出还是有意义的，有成果的。

2、明确学习和工作目的，培养间接兴趣。

在我实习的那所高中，学生大都没有一个明确得学习目标，对未来很茫然，没有什么梦想。他们对学习没有兴趣，教师应该帮助学生找到他们的人生梦想，确定明确得学习目标。教师也应明确自己得教学目标。

在社区工作中，我们也应该确定自己得短期工作目标，努力完成的过程也是一个有趣得过程。

3、利用好奇心，培养兴趣

这一点主要是针对学生说的，记得在高考的时候，老师经常用精彩的大学生活激励我们学习，因为我们对大学充满幻想，有很强得好奇心。它使我们在整个学习的过程中感受到了乐趣。教师上课也应带有趣味性，不应该一味说道。

六、调研感想

其实我觉得这次调研报告写得不是很好。因为问题太多，分析得条理也不够清晰，最后的解决办法也不是很好。从中我认识到了自己许多不足之处。此次调研最大得收益不是我调研了什么伟大得成果，而是在我写调研得时候，发现了自己许多以前不曾发现的缺点。我还是不能很好得透过现象看本质，分析问题缺少一个清晰得分析思路。有时候，很想表明一个观点，绕来绕去，总不能很好地表述自己的思想。这些都是需要再学习，再锻炼。希望以后我会写出关于这一课题更好得调研报告。

不过，我也很开心完成了这样一个调研报告。我实习期间共做了三份工作，抓住了兴趣这个题目。展开调研紧密结合了几份工作，联系学习和感受，谈自己对兴趣的一些看法。突然觉得这样一份报告写得很有意义。

七、调研总结

“知之者不如好知者，好知者不如乐之者”，早在教育家孔子的语录中，就已经点明了兴趣在学习和工作中的重要作用。

在以后走向工作岗位得时候，如何培养学生的学习兴趣和自己的工作兴趣都是一个重要是我课题，也许我这篇调研报告分析的过于简陋，但我会继续探究，希望以后的工作和学习提供帮助。兴趣是学生最好的老师，也是工作最好的老师。

实习调研报告(篇6)

一、企业文化培训阶段

通过公司的企业文化培训我深刻体会到公司始终本着“以人为本”的管理理念，在为顾客提供良好服务的同时也尽心尽力地从员工的角度出发，为每一名员工都提供一个良好的工作环境。我觉得公司的企业文化培训可以让一个员工更好地了解公司的基本概况，能够提升一个个员工的归属感，特别是百丽国际始终倡导一种一个口号“百丽人一个人”的管理理念，这会让每个员工都有种加入大家庭的感觉。经过企业文化培训我了解到百丽国际创立于1992年的3月8日成立的，之所以选择这个特殊的日子是因为公司的也无主要以女鞋为主，而这一天又刚好是广大妇女的生日，从这一点就可以看出百丽国际“以人为本”的服务理念。20xx年5月2日这个日子对于每一个百丽人来说都是一个值得纪念的日子，因为这一天百丽上市了，从此成了一个强大的上市公司，从xx年开始百丽的业务就突飞猛进，在女鞋市场一直名列前茅。百丽国际的用人原则也是值得很多公司学习的，那就是“能者上，平者让，庸者下”，为了能更好地发挥每个员工的绩效作用，百丽采用的是公平化的业绩与考试相结合的考核方式，基于这种理念，百丽办公室有百分之九十的员工都是从一线提拔上来的。

二、神秘顾客调查阶段

神秘顾客调查是我们作为一名顾客去亲身体验公司的一线服务，从中发现问题并提出解决方案。作为一个神秘顾客我们深刻体会到品牌的巨大作用，体验到了上市公司的高标准、高质量的服务。但同时我们也发觉公司存在一些问题：如迎宾打招呼过于生硬、机械，甚至没有迎宾和送宾；二拍一、多对一的服务意识差，常常忽略顾客；缺乏主动性，被动介绍产品；没有做到跟踪服务，对试穿效果没有进行赞美；缺乏微笑服务、团队协作性有待加强；专业知识比较薄弱；蹲式服务不够规范，甚至没有主动采用蹲式服务等。针对以上问题我们也提出了些解决方案：培训或各种竞赛时加强对二拍一意识的宣导，进行现场演练；同时灌输蹲式服务的重要性；加强产品知识的培训、举办竞赛；实行岗位责任制，加强店长的宣导、帮带、监督作用；举办各种团队活动增强团队意识、协作能力；把发现的问题分阶段重点抓、重点解决。同时从神秘顾客调查的42项中了解到了原来当一名导购员不是这么简单的，对一名合格的导购员有了一定的概念。

这对之后的销售工作以及营运工作有一定的帮助，让我们能够清楚的明白作为一名导购员应该做什么，怎么做以及不应该做什么。在神秘顾客调查的过程中，还体验到了团队的精神，体验了收获的过程。让我们明白团队协作的重要性。在作为顾客体验的时候明白了导购员服务是很重要的，有时候顾客所买的就是服务。从调查中也学到了很多东西，比如服务八项规范、皮料的护理、怎样向顾客介绍卖点等等，虽然还只是纸上谈兵，但能站在顾客的角度去看问题，为接下去的店铺实习以及营运工作做了很好的准备。

三、实习导购阶段

在我们这种没有任何实践经验的实习生印象中，做销售应该是件很轻松的工作，顾客来了就上前搭理两句，又没人管又没人看的，对顾客嘛，看自己的心情，好的话和你多聊两句。但是当自己身在其职时才体会到个中的滋味。上班时，就算心情再不好，也要学会整理自己的情绪，收起那份苦脸，然后以最甜美的笑容来迎接客人。而销售技巧则是另一大学问。首先，从顾客进门开始，要先打量顾客，从其穿着打扮及言谈举止初步的判断顾客的品味，接着根据你的判断推荐适合她的产品。不过，要达到这种境界，需要实践的锻炼与经验的积累，绝不是一朝一夕即可练就的。做为一名销售人员，遇到蛮横不讲理的顾客是在所难免的。由于工作性质的特殊性，可能要比常人有更多的忍耐力与包容心。同时我们在店铺实习时了解了一线的具体操作流程，POS系统的运用，基本的皮料辨别与护理，三包的相关内容等，在一线积累的经验为我们后期到办公室实习奠定了基础。

四、营运主管实习阶段

作为一名营运主管我们必须得明确自己的定位问题，始终保持一种理念那就是作为一名营运主管必须把把自己的工作重心放在一线店铺身上，必须得时刻关注员工动态，做好人员的安排。作为一名营运主管在下店之前必须得明确下店的目的：帮助店铺员工发现店铺所存在的问题并协助他们一起改进或者是把自己当作一名店员，协助店员一起完成工作。而在下店的时候主管需特别注意巡店流程（调整状态、店外观察、进店打招呼、反馈店外观察信息、实地检查、填写主管巡店卡、沟通与反馈、激励离店、上报巡店情况、后期跟进）中的店外观察，只有通过店外观察我们才能清楚这几店铺需要改进的问题，因为这是时才能反映一个店铺的真实状态。还需要注意与店长、店员的沟通技巧让他们能心甘情愿地接受主管反映的问题，还需要注意后期的跟进，这样才能使一家店铺真正进步。

五、陈列培训实习阶段

在陈列培训阶段，我们的师傅会比较注重培养一个人的自主处理事情的能力，所以每次下店都是叫我们自己一个人去抽查。主要分为三个方面：

第一，下店抽查员工的产品知识，通过下店抽查员工的产品知识首先可以了解到员工的产品知识掌握情况，；其次不仅可以锻炼我这个新人的勇气，树立自信心，还可以让我们对渐渐地掌握产品知识。

第二，检查陈列细节的维护问题，通过检查成列维护深刻体验到细节决定一切的思想。同时也发现每个店铺都存在一些共性问题，针对这些问题我做成了PPT报告以利于后期个店铺的改进。

第三，参加现场培训，这是我们无奈第一次作为一名讲师来培训别人，这样的方式充分锻炼了本人的勇气，树立自信心并且深刻体会到要做好一次培训必须时刻注意时间的把控问题还有现场气氛的把控的重要性。

结束语：

百丽暑期社会实践奖学金活动为我们几个在校大学生搭建了通往知名企业实践学习的平台，更为重要的是百丽让我们用各种形式形式来回顾、思考和提升自己在参与社会实践过程中的收获和成长，并利用自己的专业知识为企业发展把脉和提出解决良方。在实习过程中，我们针对自己体会和感受，及对百丽的现状，从不同角度总结，为企业提出可行性建议和意见，获得了百丽公司相关人员的肯定。对于在校大学生来说，在具备了一定的理论知识之后，我们缺少的往往只是一个实践的平台。

而通过这种校企合作的形式，我们可以得到锻炼，弥补这方面的不足，为将来步入职场做好准备。在实习的过程中，我们学会了以一个职场人的身份来定位自己，要求自己。更重要的是，通过实习的机会，我们懂得了如何把理论运用于实际，用理论来指导实践。同时我们也尽自己所能为公司提出可以改进的建议，为公司更好地发展贡献自己的一份光和热。此次暑期社会实践活动真正实现了“校企合作”的学校与企业的双赢。

实习调研报告(篇7)

建市之初，被称为“农村版”的贵港市，人才总量严重不足，结构不合理，高、精、尖人才奇缺。

通过实施“人才 项目”捆绑开发，贵港实现了以人才推动项目，以项目聚集人才的初衷。“十五”期间，全市规模以上开工重点项目386个，随着重点项目“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”，贵港市专业技术人才队伍也形成了“锻炼一批、培养一批、成熟一批、储备一批”的格局，人才总量已达10.9万人，其中专业技术人才6.9万人。

在原县级市基础上建立起来的贵港市，将人才与城建项目捆绑开发，引进急需的城镇规划、设计、建筑等专业人才，在加快城市建设速度的同时，也锻造出一支城建类专业人才队伍。

通过项目合作、兼职、参与项目设计、考察讲学、担任业务顾问等方式，贵港市灵活引进了一大批高层次城建人才，并建立“一对一”结对培养制度，借助高层次人才的智慧，培养本市专业人才。

5年时间，先后有中科院院士吴传钧等100多名国内外著名设计师和建筑师，来到贵港市参与项目的合作、咨询、考察讲学。贵港还先后邀请上海同济大学建筑设计研究院、印尼、香港等地的国际著名设计师，对城北新区进行规划、论证和设计；引进博士夏汉平、吴泽荣等一批城建方面的高层次专业技术人才到贵港工作。

推行“政府 项目 人才”的培养模式，把项目作为培养人才的基地，政企联手，按需培训，合作共赢。市政府每年都要选派一批青年干部到市重点建设项目跟班进行学习，建立“一帮一、一对一”结对培养锻炼的制度。还从在职干部中选送7人攻读土木工程城镇化管理硕士研究生，先后提拔任用18名城建专业人才，到县市区和市直部门负责分管城乡建设工作。高层次人才、高起点、高标准，提升了贵港城市规划水平。

每年，贵港市都要向社会定期公布城建项目的建设情况和人才需求情况，为项目建设招聘大批人才，壮大发展贵港市城建类专业技术人才队伍。仅去年就有300多名区内外的专业技术人员被吸引到贵港，担任项目的技术骨干和管理骨干。

在引进大量合作项目的同时，贵港市努力促使合资方中层以上起骨干作用的人才跟着项目一起来。通过人才和项目共同引进，郁江制铁有限公司30万吨转炉钢、台泥集团黄练峡900万吨水泥、贵港华润360万吨水泥、平南丝绸工业基地等一批重大项目顺利完成。

通过项目引进高级人才，仅仅是贵港市打造专业技术人才队伍的一部分，激活贵港市各类专业人才队伍建设，提升贵港整体经济水平，才是根本。

近年来，贵港市组织500多名科技人才实施科研项目100多个，取得科研成果49项，其中获得省、市级以上科技进步奖10项。贵糖人才小高地充分发挥“博士后”工作站作用，研制实施的“甘蔗压榨全自动控制系统开发项目”，填补了国内制糖行业的一项技术空白。贵港市生物制药人才小高地研制的“银胡感冒散”获国家专利和日内瓦世界发明专利金奖，杀灭艾滋病病毒的新药“AX抗菌洗液”，引起社会的广泛关注。

用工业化思维谋划农业发展，用发展企业的思路改造农业经营模式，大力培育龙头加工企业，造就大批加工业技术人才队伍，是贵港市实施“人才 项目”的又一举措。通过人才与农业产业化项目捆绑开发，贵港市已初步建成扬翔饲料、丹竹大肉余甘果等十个农业产业化加工项目基地。目前，全市已有86个农业产业化龙头项目，农产品加工率由20__年的16增加到22。8000多名加工业技术人才有了一个施展才能的平台，并带动农村实用人才向第二、三产业大转移。把人才与多元化产业项目捆绑开发，初步形成了专业门类较为齐全的专业技术人才队伍，促进贵港市多元化产业的竞相发展。仅在城镇规划、楼盘设计、资产评估、政策咨询、城市管理、生态环境建设的专业人才就有300多人。

各类各层次人才集聚贵港，使贵港市从原来的农业城市逐步向产业多元化城市发展，并使贵港市的“人才 项目”思路,向农村推进，引导专业技术人才，在全市各乡镇新农村建设中发挥支撑作用。

实习调研报告(篇8)

“油多了不好。”记者劝孟娜打一些油多一点的菜的时候，她这样说，并执意要记者多吃一些带肉的菜，而她只要了一份 元钱的炒粉丝。这还是在记者在场的情况下，如果是平时，她只要8毛钱的豆腐、土豆或者6毛钱的白菜。

孟娜是中国农业大学车辆工程专业xx年，孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业，父亲卖光了家里能卖的所有粮食，借遍了所有能借钱的亲戚朋友，才把她送到了北京。

孟娜所在的专业每年需交学杂费共6xx年的生活费用。没有交上的学费只能慢慢补。

学校每个月给每个学生发放 07元的生活补贴，孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的机会。在那间放了40多台电脑的屋里，孟娜每天用半个小时进行清理，这样下来，每个月能挣上80来块钱。

孟娜不敢上街买东西，一要花车费，二来东西贵。前几天实在太热，她花xx年城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大，下岗职工的再就业率比以前有所下降，使城市家庭供养大学生也面临诸多困难。在此次调查的高校贫困女大学生中，就有25.3%的贫困生来自城市家庭，其余74.7%来自农村。来自城市的贫困女生中，绝大多数都来自双亲家庭，只有 .9%的女大学生来自单亲家庭，0.5%的贫困女大学生是孤儿。另外， 5.7%的贫困女大学生来自独生子女家庭，84.3%的贫困女大学生来自有两个或者两个以上子女的家庭。

x93.7%月生活费不足200元

贫困女大学生的生活消费水平都很低，在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障。调查显示，贫困女大学生的父母每月能支付给她们的生活费在 00元以下的有38. %， 00元到200元之间的有44.3%，在200元以上的仅为 7.6%。贫困生每月生活费支出在5 元到 00元之间的占28.7%，支出在 0 元到 50元之间的有37.9%，200元以下的比例总共达93.7%。

在吃饭以外的消费上，有 3.7%的贫困女大学生根本没有经济能力购买学习用品，49.8%的贫困女大学生每月个人学习用品支出只能在20元以下。高达56.6%的贫困女大学生没有购买服装的经济能力，还有25.2%的每月服装支出只能在20元以下。65.9%的女大学生无力购买化妆品，还有3 .5%的贫困女大学生月支出能力只能在20元以下。

此次调查的贫困女大学生中，有45.6%的贫困女大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持;有42.2%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心计划，才能维持生活;还有高达6.6%的贫困女大学生生活特别困难，已经无法维持，不能继续上学。

x84.7%的人承受经济困难的压力

因为贫困，女大学生们承受着巨大的压力，业余生活有诸多阻碍。调查显示，84.7%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力;60.2%的承受着学费书费上升的压力;48.5%的承受着生活费上升的压力;42.0%的承受着学习紧张的压力;还有28. %的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。

在生活中遇到困难时，28.2%的同学不愿让他人知道自己的心事，36.8%的学生选择向过去的同学倾诉，3 .4%的选择向现在的同学倾诉，28.0%的向家人倾诉， 7.4%向学校、教师倾诉。

在课余时间的安排上，有66.2%的贫困女大学生的业余活动是勤工俭学;有83.8%的贫困女大学生的业余活动是学习，只有9.6%贫困女大学生有休闲、娱乐活动。勤工俭学的工作主要是校内勤工俭学和家教，所占比例分别为50.3%和45.5%。

贫困女大学生为了学费和生计，不得不利用课余时间甚至上课时间外出打工挣钱。挣钱只是为了解决温饱问题，根本谈不上增添学习用品、书籍、资料等，更谈不上进行形象建设。有56.6%的贫困女大学生不买服装，有65.9%的贫困女大学生不买化妆品。

x仅有4. %的贫困女大学生赞成恋爱

因为经济的贫困的环境的压力，谈恋爱对贫困女大学生来说成为了奢侈品。调查显示，仅有4. %的高校贫困女大学生持赞成态度;有34.7%的贫困女大学生认为无所谓;有26.8%的贫困女大学生不赞成;还有34.4%的贫困女大学生甚至都没有想过这个问题。

在个人将来就业的问题上，有2.8%的贫困女大学生没有考虑过这个问题;只有6.7%的贫困女大学生对于个人将来就业没有信心，茫然不知所措;有43. %的贫困女大学生认为自己毕业后应该有一份工作;有47.4%的贫困女大学生对自己很有信心，认为毕业后会有一份称心的工作。

在接受帮助的问题上，86. %的贫困女大学生在生活中遇到困难时，愿意接受他人的帮助。82.5%的贫困女大学生希望在学费上得到帮助，40.3%的希望在生活费上得到帮助，38.2%希望得到培训，24.2%的人希望得到心理指导。

x73.0%的人籍贯在非西部地区

此次调查发现，来自非西部地区的女大学生和来自西部地区的学生一样贫困。有27.0%的高校贫困女大学生籍贯在西部地区，有73.0%的贫困女大学生籍贯在非西部地区。

非西部地区的贫困女大学生生活困难，靠勤工俭学勉强维持的比例为47.2%，高于西部地区5.6个百分点;西部地区贫困女大学生生活紧张，手中的钱用心计划，可以维持的比例为45.6%，高于非西部地区4.8个百分点。

无论是西部地区还是非西部地区的贫困女大学生，都承受着很大的学习生活压力。西部地区贫困女大学生承受来自于家庭经济困难、生活费上升、学习紧张和考试不理想的压力比例分别为：86.8%、5 .7%、45.9%、32.2%，分别高出非西部地区2.6、4.3、5.2、5.8个百分点;非西部地区贫困女大学生承受来自于看不到个人前途、生活单调、怕与同学谈论钱方面的事和无知心朋友的压力比例分别为： .8%、 6.3%、28.9%、25.3%，分别高出西部地区 .6、2.6、3.0、 9.9个百分点。

实习调研报告(篇9)

美丽的时光总是飞逝而过，农村十天的实践活动转眼间就圆满结束了。虽然我在这个团队中只扮演了一个微不足道的角色，但我仍然有很多感受和收获。我们的团队分为五组:宣传组、研究组、教学支持组、文艺组和后勤组宣传小组主要负责三个农村地区的宣传，如分发活动和绘制海报。研究小组的任务是调查和研究当地资源，如森林、旅游、水产养殖等。支持小组负责教学，并将每天与学生在一起。文艺组重新排练节目，他们负责演出。后勤团队负责我们的日常生活和食物。任何生病的人也由后勤团队照顾。我属于研究小组。我走得最多，看得最多。虽然很难，但我喜欢。三项最令人印象深刻的研究活动是采访60岁的老人、拜访农民和参观岛屿森林公园。

今年是中华人民共和国成立* *周年。我们想听到和我们国家生活在一起的老年人的声音，听他们谈论我们国家的变化。从中华人民共和国成立至今，中国的发展经历了一些相对曲折的道路。这些老人经历了起起落落，有自己的感受。他们都提到，在社区化时期，人们没有足够的食物，交通部很方便，商业也不自由。现在他们可以吃得好，睡得好，去任何地方都很方便。特别是改革开放后，许多政策给了人们自主权和自由。它曾经是一个中央集权的系统，即使你有能力，现在只要你有能力，你就可以创业。老年人对他们目前的生活表示满意，并将这一切归功于国家政策的开放。通过与老人的交谈，我也对祖国的变化有了更真实的感受，并为生活在一个和平稳定的时代感到非常高兴，但祖国的未来仍然需要我们这一代人的努力。

拜访农民让我更加开阔了眼界。南澳大利亚岛上的大多数居民以农业和渔业为生。然而，由于今年赤潮的出现，我们调查的目的是探讨赤潮与水产养殖废水之间的关系。报告显示，近年来赤潮爆发的频率有所增加，这可能与当地固有文化模式僵化、文化技术过时和不完善以及当地居民为了经济而盲目扩大文化规模有关。我们参观了农场，采访了农民，记录了他们的繁殖情况并做了相关的分析，希望能对他们有所帮助。在采访过程中，我们发现这些渔民都是凭经验长大的，没有多少专业知识。他们每年都被经验所困扰。我们还得出结论，如果我们能把我们的专业知识应用到实践中，我们就能少走弯路，获得更好的收获。显然，这里的水产养殖业非常需要技术支持和专业指导最后一天，我们去了岛屿森林公园。我们主要想了解南澳大利亚的林业和生态旅游。

早上，我主要是爬山，沿途拍了很多树的照片。下午，我们采访了林业局局长，他向我们介绍了许多林业发展和生态保护措施，并回答了我们的相关问题。虽然中午山上没什么可吃的，但每个人都没有抱怨，努力工作，这让我很感动。这是团队的凝聚力。在路上，每个人都互相帮助，没有带多少水，所以每个人都一起分享，感觉很温暖，就像一家人一样。尽管这项研究工作很难进行，但我们都很喜欢，觉得它非常充实和有意义。有时我出去一整天，中午在路边吃外卖。我找不到休息的地方，我坐在路边的阴凉处吃饭。我认为那时的食物非常美味。天气很热，几乎所有男孩的衣服都能拧出水来。然而，每个人都没有抱怨，而是享受它，在剩下的时间里唱歌和开玩笑。他们非常开心和热情，没有人喊累。以上是在研究工作中的一些体会。我觉得我学到了很多。我不仅把以前学到的研究知识应用到实践中，而且提高了我的表达能力。同时，在工作过程中，也暴露了平时我没有注意到的缺点，也就是说，我的表达能力不够清晰流畅，有些事情不够周到，很多细节没有注意到，面试前，我对面试内容了解不够，以致提问不够集中等。

研究小组是一个小家庭。整个团队是一个大家庭。在团队中，我总是有归属感。我觉得我属于这个团队，每个人都在做同样的事情，为同样的目标奋斗。这项活动在农村的最大收获是在接触中成长。我第一次真正感受到了团队的凝聚力。队友就像一家人。他们住在一起，互相帮助。他们教我如何关心他人，如何牺牲自我，如何实现伟大的自我。

实习调研报告(篇10)

光阴似箭，转眼间已是大二寒假了，我们的大学生活多彩而充实，可都局限于校内，我们对外界的了解很少，而假期便是个好机会让我提前涉足于社会，去触摸书本中没有的东西。今年寒假，我有幸能再次参加广西关爱女孩青年志愿者行动，并且受益匪浅。

xx月xx号，我们广西共有四个高等院校集中在南宁计生委办公厅参加了XX年广西关爱女孩青年志愿者行动动员会及相关培训。通过这个会，我们了解到关爱女孩活动的内容，目的，意义及相关注意事项，为我们接下来的工作方案的大体模式指出了指导方向。今年关爱女孩青年志愿者行动致力于考察调研社会性别平等，以及人口性别比偏高等方面。而调研目的则是重点了解考察我区部分地区农村村规民约中体现性别平等的现状，缺陷及可能干预途径，提出改进的建议，为开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高的问题，促进男女平等和社会和谐发展提供有参考价值的对策和建议。

调研时间：XX.xx.10 XX.xx.19

调研地点：广西来宾武宣县

调研对象：来宾市武宣县人民，包括县计生局，教育局，民政局，妇联，乡镇计生部门

调研人员：蒋艳萍老师 王芳 林荣 李辉 朱广超 王莹 苏婉蓉 卢雪婷 谢向锌隆艳芳 潘小池

调研形式：以走访调查为主，为了便于搜索整理信息，我们还以调查问卷作为辅助调研工具。走访为我们的调研报告提供了充实的实例材料，而调查问卷则有利于我们对所得的资料进行定量处理和数据分析。

调研方法：选定一些乡镇及村落，走访镇政府，了解该镇的人经济，教育，卫生等方面的基本情况，然后下乡入户，与当地村民进行深度访谈，了解当地的风土人情;经济发展与新农村建设情况;村民对社会性别平等的态度;人口计生部门政策宣传及工作落实情况;人口性别比偏差情况。而我们这次调研的主题重点在教育这方面，即农村女孩受教育现状及影响因素。

xx月9号下午我们出发前往来宾武宣，车外的秀丽风景拼命的往后退，我们在好奇与兴奋中前进。正如我们在准备阶段所了解到的，武宣县是一个人杰地灵的县城。这里有以山峻、水秀、石奇、林幽著称的百崖大峡谷，是难得的旅游、休闲避暑胜地; 还有坐落在高出地面100米的八座山峰中终年旱不涸，雨不溢，水甘可饮，水色依时变幻，四面青山挺拔秀丽，自成一景的自治区级风景名胜区八仙天池;文庙广西最大、现存较好的文庙之一，自治区级重点文物保护单位。从进入武宣县我们便感叹真是名不虚传。

而时下恰是双忙时节，路边金灿灿的稻田里，农名朋友们正辛苦劳作着。我们到达目的地后安顿好后便马上开了一个小的会议，就当地情况讨论，将工作方案在修改完善。我们采点的是黄茆镇和东乡镇，以东乡镇为例。

从我们收集到的资料情况看，东乡镇教育状况不是很乐观，在走访中我们发现村里大多数都是六七十岁的老人和几岁的小孩在家。了解才知道，大部分年轻人都出外地去打工了，而且好多本应该在教堂里的孩子们也早早的加入打工队伍的行列。走访了两天，才好不容易见到一户人家里有一个1xx岁的女孩子。她向我们介绍说，她小学我毕业就不读书了，周边的同学也有部分也是这种情况的，也有初中毕业就不读书了的，上高中的寥寥无几，而能上大学的，更是凤毛麟角。他们小学毕业后就在家务农一两年，然后就跟着年长一点的亲朋好友出去打工。和走访的其他十几户人家了解到的情况差不多，当地年轻人接受教育的程度普遍不高。

特别是到了合群村，这里都是很零散的几户人家组成的小村落扎在山脚，山山相连，经济作物就是人均不到三四分的田地，经济水平落后。我们走访中有一户人家，主人是一位将要退休的小学教师，黄老师。他向我介绍当地的一些情况。他说，现在村里人最揪心的事是，为了减少资源浪费，县里出一条关于合并学校的政策。河马乡以前有xx所小学，现合并为1个河马中心小学。初中也合并学校。而问题在于这一地段多以山区为主，村落之间又遥远，以前有xx所小学，学生可以自己到较近的小学上学，而合并学校后，由于路程遥远，家长不放心，而且中心小学只开设三年级以上的宿舍楼，宿舍少，设施简陋。而且现在像这种贫困山区小学最缺的还是老师，一些老师因为各种原因不肯留下来，新招的老师也不够调配上课，师资力量薄弱，教学设施差。黄老师说，以前还有好多小孩可以读完小学的，现在部分同学都面临辍学问题了，真希望政府出台一些合理有效的措施。我们的走访收集资料和调查统计的结果分析，102份东乡镇调查问卷，其中有34.3%认为重男轻女仍是本地的传统思想，50%认为女孩上学也是非常重要的，22.2%的人认为当地辍学女孩还是比较多的，而24.5%认为她们辍学的原因是个人意愿，只有15.7%认为是因为家庭困难而辍学。61.xx%家庭收入的主要支出方向是供孩子读书，35.3%认为当地有较多未成年女性外出打工。

由上统计分析影响当地教育状况的因素可有以下几点：

家庭因素：由于家庭困难而辍学的也占15.7%，东乡镇主要以农业为经济来源，而这里山多地少，人均年收入才1xx00，生活都是问题了。我们走访时遇到一位五十岁左右的大伯，他有一个今年读初三的女儿，他打算不供她读高中了，因为家里有年老多病的老母亲，妻子是卧病在床的残疾人，家庭经济十分困难，只能委屈女儿了。类似情况的不止他一户人家，我们看了也挺心酸的。

学校因素：学校合并，的确省了不少资源，提高综合教学力。然而，愿意支援西部教育的老师太少了，而且国家投了一定资金用于西部教育，可真正到了当地政府用到教育的就不敢恭维了。正如合群村小学的老师们集体向国家申请《XX年二等偏远山区教职员工每月工资多增100元》这一项目，经过半年才终于被通过审核并实施了。师资力量薄弱，教学设施跟不上，也会影响教育状况的因素。

社会因素：调差统计分析，当地还是存在部分人认为读书只要能识字就可以了。打工仔出去两年不照样回来盖大楼了，大学生多花几万块钱，等到毕业也不一样难找到稳定像样的工作。这些话不是没有依据，现在社会竞争大，大学毕业生就业难就是一个严峻的问题。然而，受到更高的教育不是给我们储备了更多的知识吗?当地的流动人口已超过半数，青少年怎不会收影响?

政府因素:调查统计结果发现，群众对政府制定的给与农村困难户优惠的社会经济辅助政策了解不多，即便了解，也有好多认为落实不到位，有相当一部分真正困难的群众没得到救助。由计划生育服务部门对计生户的贫困女孩教育方面的奖励，扶持政策落实的情况了解，有4.34%认为大部分落实了，26.0xx%认为落实了少部分，而有17.39%认为都没有落实。这只是其中一项政策的落实情况的调查结果，那其他政策有落实的怎样呢?政府在宣传，落实上又做到位了吗?公平性，透明度，普及度，影响力如何?

个人因素：这也是一个重要的因素。在本地去辍学女孩辍学原因调查中，有24.5%认为是个人意愿，也就是说这部分人不是因为经济困难而上不了学，而是自己不想读书了。走访中了解到，部分青少年因为自己的学习跟不上觉得没前途而不想读书了，部分青少年则觉得周围有好多同龄人也是小学或初中毕业就去打工了，不用承受那么重的学习压力，又可以赚钱，何乐而不为?他们不想读书受何影响?是打工流动人口?是教学质量差?市中心学校附近那些写明未成年人不得进入而里面却大多是未成年人背影的黑网吧?还是他们本身没有自己的人生理想?

我们走访的十几个村落，各村经济水平不同，教育状况也不同，而影响教育是多方因素的。希望政府相关政策能落实到位，不光是教学设施的建设，还有合理调配教育人才到西南部地区支教，家庭经济困难的学生在申请国家资助时遇到的各种条件限制，政府应该重新审核相关政策，进行改善;合并学校也是教学资历上的强强联合，提高教学质量，可还得解决学生去上学难，住宿条件差等问题;还有公安部门应该严肃查处那些非法营业的黑网吧。学生观念还需他们的觉悟和周边营造良好的教育环境。

在武宣走访十天，我们这个团队团结在一起，酷暑不能消减我们的热情，即使穿梭在田间地头我们也是兴致高昂，因为村民们的淳朴热情让我们倍感亲切。特别是当地较重视的七夕节让我们赶上了，让我们体验了异地的别有风味的风土人情。闲暇时我们互相交流我们收获的资料还有我们自己的想法。由于我们是在校的学生，阅历交浅，看待问题不深入，很多东西只是看到表面，而未识实质。特别是一些细微的问题，还得经过蒋老师点拨我们才注意到。我们所做的这些也许不能对对当地的群众有什么直接的大的影响，希望我们的调研报告反映出的问题能得到政府以及各界的关注。

这次活动结束了，我也获得了很多课本上学不到的东西，团队精神最重要，而学会体谅别人，接触不同层次的的人，进一步了解社会，以及各种社会交际的技巧。同时也发现了自己看问题的角度和思考问题的方式有很多不足的地方，这些将鼓舞我在今后的实践工作中更加努力的探索研究，也会在学习和生活中不断提醒和完善自我。

财政调研报告(实用十三篇)

通常，仅有通过实践才能纠正经验中的失误，这在我们日常的生活中也是如此。经常需要我们编写报告，而报告的标题一般会遵循规范的公文表述方式，包含发文机构、事项和文本类型。那么，关于可行性报告应该从哪些方面去书写呢？这篇文章将着重讨论与“财政调研报告”有关的内容，相信这将对你有所帮助！

财政调研报告【篇1】

财政支出绩效监督是指运用科学、规范的评价方法，依据一定的原则，按照统一的评价指标和标准，对财政支出运行过程及其效果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判，并通过绩效评价找出财政支出决策和执行中的问题以及提出改进的方向，并将绩效评价结果作为财政资金分配的重要依据。随着以编制部门预算为龙头的预算编制体系、国库集中支付为龙头的预算执行体系、绩效评价为龙头的预算监督体系的公共财政管理体制的建立，财政支出绩效监督评价已经成为公共财政管理体制的重要组成部分，是推进政府管理效率、资金使用效益和公共财政服务水平的重要手段。

随着公共财政体制框架的建立，财政资金使用效率问题受到政府和公众的广泛重视。由于目前徽县县级财政管理基础还不够坚实，实施绩效监督将会面临观念制约、制度制约、技术制约，所以推进徽县财政支出绩效监督管理工作，需要明确绩效监督管理的层次、主客体，初步构建科学的指标体系，以及选择适合徽县县情的改革路径。

一、开展财政支出绩效监督工作的重要性和必要性

财政支出绩效监督是完善财政管理的重要内容，是财政支出管理的深化与延伸，是财政监督工作的重要发展方向。当前，财政收支矛盾依然突出，财政支出继续呈刚性增长态势，政府性负债比重正在逐步加大，给政府及财政部门带来新的压力。加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，积极推行财政支出绩效评价，是财政改革与财政管理面临的一项新任务；对于调整财政支出结构，缓解财政支出压力，提高经费使用效益，促进构建和谐社会，有着重要的实际意义。

（一）绩效监督评价是加快政府职能转变的客观需要。政府职能主要是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四个方面。财政资金是政府性资金，实际上是老百姓的钱，财政资金的安排必须符合政府公共管理的要求，符合人民群众的利益，今后财政支出重点要放在公共事业领域，如社会事业发展、基础设施、社会保障等。财政支出绩效监督评价的本意是以财政支出效果为最终目标，考核政府职能的实现程度，也就是考核政府提供的公共产品和公共服务的数量与质量，是体现公共财政投向结果的一种管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、资金使用效益和公共服务水平。因此，通过绩效监督评价，优化财政资源配置，提高财政支出效益，用有限的财力最大限度地满足公共管理需要，解决好事关人民群众切身利益的根本问题，在客观上也是政府职能转变的需要。

（二）绩效监督评价是提高财政资金使用效益的内在要求。随着经济社会的不断发展，徽县的财政收入快速增长。财政在确保解决“吃饭”问题的前提下，可以有一定的资金用于“建设”。“建设”与“吃饭”不同，必须更讲求效益。花钱要搞清楚资金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。财政部门将大量资金用于项目建设，这在客观上需要一套科学、规范的评价体系来衡量财政资金的使用效益，即绩效监督评价。特别是对财政专项资金支出，通过建立科学的评价指标和评价方法，对财政专项资金进行绩效评价，可以促进部门和单位树立使用财政资金的绩效理念，从而进一步强化财政资金使用效益。

（三）绩效监督评价是引导社会资源有效配置的重要杠杆。财政资金特别是财政专项资金，不仅体现政府投向对经济社会发展的直接作用，而且是引导社会资源有效配置的重要杠杆。因此，财政专项资金投入决策的合理性和科学性，不仅直接关系到财政在经济社会发展中的作用，而且直接影响到社会资源的合理配置和投入方向。通过财政支出绩效监督评价指标体系和评价方法，对财政专项支出的经济性、效率性和有效性进行科学评价，不仅可以提高财政支出项目本身绩效和配置效率，而且可以使财政资金更好地发挥“四两拨千斤”的作用，从而优化社会资源的配置。

（四）绩效监督评价是完善公共财政体制的实际需要。在公共财政框架下，预算编制、预算执行和预算监督三分离是公共财政框架的基本要求。财政支出绩效监督评价采用科学规范的评价制度体系，通过“跟踪问效”的方式，对财政资金运行过程及其结果进行科学分析和综合评判。目前以绩效监督评价为重要手段的预算监督机制正在逐步形成，它将成为公共财政管理的“三驾马车”之一，共同规范财政资金的使用与绩效。

（五）绩效监督评价是强化财政监督的历史性要求。财政分配活动既然是以国家为主体凭借政治权力而进行的，在财政分配过程中，就必然会形成以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系，这就是财政监督。广大纳税人作为委托人，出于对公共产品数量及质量的需求，对于公共支出会有强烈的绩效关注，这是加强财政绩效监督之原动力所在，也是一个政府维护其拥护程度、合法性的基础。长期以来，财政监督侧重财务合规性检查，忽视对绩效的监督，对资金的分配效果、资金使用效率以及产出结果缺乏监督和考核，普遍存在预算约束软化、项目投资失控、资金运行效率低下等问题，造成大量低效和无效投资。一些盲目投资，低绩效投资所带来的损失，一定程度上比财务违规造成的损失大的多。所有这些急需我们引入绩效监督思想，更加敏锐而不是机械地去监督财政支出。另外，近几年财政预算管理改革取得丰硕成果，预算资金更加综合，预算细化程度明显提高；连续多年的会计信息质量大检查，各单位会计基础工作得到改进；这两方面都给财政绩效监督创造了条件，也提出了历史性的要求。

二、徽县财政支出绩效监督工作开展情况和难点分析

徽县财政支出绩效监督评价工作从XX年年开始起步，经过两年多的探索和实践，取得了一定的成绩，积累了一些经验，但也存在着一些需要引起重视的问题。为进一步推进徽县财政支出绩效监督评价工作，有必要对财政支出绩效监督评价工作实践进行再思考。

（一）徽县绩效监督工作开展情况。

徽县财政支出绩效监督评价工作起步于XX年年。根据甘肃省财政监督条例和陇南市财政支出跟踪问效暂行办法，结合徽县财政工作实际，县政府下发了《关于印发徽县财政支出跟踪问效实施办法的通知》（徽政发[XX年]37号），对财政支出绩效评价的内容和方法、绩效评价指标和标准、绩效评价的组织方式与实施范围、绩效评价程序以及评价结果的应用作出了规定，为绩效评价工作的开展创造了外部环境。财政局制定下发《徽县财政支出跟踪问效评价指标体系》，设立业务指标和财务指标来2个一级指标，分设12个二级指标，具体细化为26个共性指标和4各个性指标，并制作了《徽县财政支出项目绩效自评报告》和《徽县财政支出项目绩效评价报告》范本，明确了财政局内部绩效评价工作的职责，建立起了内部协调机制，以利于绩效评价工作上的配合。

根据《徽县财政支出跟踪问效实施办法》的精神，按照“先易后难，由点及面、稳步推进”的原则，XX年年和xx年选择了财政专项支出在五十万元以上的5个项目布置开展绩效监督检查，涉及的项目包括整存推进扶贫项目、城区三期拆迁改造、东西河道治理、工业集中区建设、金徽大道建设等项目。对项目涉及单位县建设局、拆迁办、经委、国土局、水电局、城关镇、水阳乡、银杏乡等部门XX年年度和xx年1月至6月份期间，有关项目资金使用情况和财政绩效进行了延伸检查。在组织开展绩效评价工作中，发现项目会计给检查组送审的会计资料，仅仅反映项目财务机构直接经办的资金收支状况，而涉及同一项目的资金却分散到相关部门和乡镇办理收支事项，与项目专门会计没有充分衔接，项目会计核算反映不出本项目投资运作的全貌，会计部门很难发挥参与项目资金全程管理和财务计划控制建议职能。项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面。检查组未查阅到项目工程投资概预算等财务基础资料，无法考评财政投资到位进度，也无法全面评价完成项目投资部分的财政绩效，更无法准确估算项目投资的资金缺口，为政府决策提供准确及时、切合实际的筹资建议存在一定难度。为此，检查组建议项目实施单位，在编制和修订项目建设规划时，编制和及时修订详细的投资预算和筹资方案，便于政府及有关职能部门监管和考评，也便于财政部门及时筹集建设资金，保障项目建设顺利进行。产生的绩效评价报告反映问题的层次和深度还不够深入，绩效监督评价的结果还没有与预算安排挂钩，难以为政府监督和考核公共管理部门绩效提供依据。

(二)开展绩效监督评价的难点分析

早在XX年4月财政部就下发了《中央级教科文部门项目绩效考评管理试行办法》，此后又下发了一系列制度办法，开始探索建立财政支出的绩效考评制度。从这几年实践情况看，绩效监督工作的效果还不理想，主要是由于当前绩效监督环境基础还很不完善，存在现代财政观念、绩效监督法规制度和财政绩效监督技术等因素的制约，实施绩效监督评价还存在较多的难点。

1、绩效监督法律法规不够健全。我国目前还没有一部全面系统规范财政监督活动的法律法规，相关的一些规定散见于《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规之中，缺乏整体性、系统性。财政支出绩效监督的法律规范更是明显空白。有关财政支出绩效监督主体、组织实施、工作程序、财政资金分配和使用效果的责任追究、跟踪问效等方面均没有相应法律规定，没有形成制度化和系统化的监督工作机制，使整个绩效监督工作缺乏法律约束与制度保障。当前一些关于绩效监督工作的思考，在各地财政监督机构中进行，也出台了部分框架性、原则性的规范文件，但大部分地区还没有将绩效监督列入当前实质性的工作部署中。

2、绩效监督评价的氛围还未形成。传统计划经济体制下，政府资金的管理往往是粗放式的。在财政资金的监督审计和考核方面，有关财政支出绩效监督的基本理论认识不清晰并缺少基本共识，一些官员和民众仍缺乏一种公共性、效率化的现代财政观念。部分部门和单位对绩效评价工作的重要性和意义没有引起足够的重视，还没有形成绩效评价的理念。长期以来，在财政资金分配和使用过程

财政调研报告【篇2】

近年来，各级财政部门紧紧围绕加强财政法制建设，促进部门依法理财这个中心，在财政行政执法方面不断加强和完善财政监督职能，健全财政监督机构，拓展监督范围，积极探索具有财政管理特色的财政监督思路，将财政支出监督放到监督工作的突出位置，针对支出管理中的薄弱环节，加大了对支农、社会保障、卫生、教育、科技、国债资金等公共支出项目的监督检查力度，加强事前、事中监控的方式方法，促进了相关管理制度的规范和完善，扩大了财政监督的综合成效，强化了财政行政执法力度。但是，我们也应该清醒的看到，随着市场经济体制的不断完善，财政改革和发展对财政法制建设和财政部门执法水平的要求越来越高，财政行政执法存在的问题迫切需要得到解决。现结合近年来我市财政监督检查工作，就如何强化财政行政执法，加强财政监督职能调研分析如下：

一、我市财政行政执法的特点

行政执法制度建设是规范行政执法行为、提高行政执法质量的制度保障。近些年来，我市财政部门按照上级

作与财政业务工作相结合。将《预算法》、《预算法实施条例》、《政府采购法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国库管理条例》、《会计准则》等作为法治宣传的重要内容，常抓不懈。

1、制定措施认真落实行政执法责任制。为了推进行政执法责任制，加强执法人员执法资格管理，切实做到依法行政，我市财政部门成立了推行行政执法责任制工作领导小组，制定了《推行行政执法责任制的实施意见》，明确了推行行政执法责任制的工作目标、实施范围。梳理了行政执法依据32条，执法职权176项，全部分解落实到了执法具体部门和执法的每个岗位，并明确了各自的执法责任。进一步完善了行政执法责任体系，提高了依法行政的效率，防止了违法行政和不当行政行为的发生。同时在行政许可方面，专门制定了《行政事业单位资产管理业务规程》，简便了行政事业单位国有资产配置、处置的审批手续，提高了工作效率。为了接受社会监督，还将政务公开与行政执法考评相结合，实行了执法程序、执法标准和执法结果的公开，并通过设立行政执法举报投诉电话、举报箱、局长信箱以及发放调查问卷、聘请服务对象担任监督员等形式进行监督，建立完善行政执法监督机制。

2、注重执法人员资格管理。我市财政部门还把行政执法信息管理也作为依法行政的重要内容，不断完善执法人员的档案、实行资格管理，持证上岗，示证上岗，岗位轮换到行政执法岗位的，坚持先培训后上岗，目前在岗的行政执法人员，全部持有行政执法证，无临时工、合同工执法现象。

根据国家财政法律、法规、规章和机构编制“三定”方案的规定，除法律、法规明确授权以外，我市财政部门只有财政局具有法定的执法主体资格，财政局直属单位、内设科室只是行政处罚的承办单位，在实施财政行政处罚的过程中均不能以自己的名义实施行政处罚，必须统一以财政局的名义对财政违法当事人做出行政处罚决定。财政部门办理的各类行政处罚案件，必须严格遵守法定程序，实行“办案、审查、决定”三分离制度和罚、缴分离制度。在对违反财政法律法规的单位和个人做出行政处罚决定后，必须依法告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，由市财政局负责组织听证，要按时安排办案人员参加听证会的答辩质证。行政处罚决定书下达之前，严禁办案单位提前向当事人收取罚款或没收非法财物或非法所得。严禁办案单位未取得行政执法证件的工作人员参与财政执法活动。

在财政行政执法的整个体系中，财政监督工作是财政行政执法工作的具体体现。在社会主义市场条件下，利益主体的多元化、决策的分散化、竞争的自发化已成为必然。为维护国家和人民群众的根本利益，保障市场经济良性运转，创造宽松的市场环境，必须进一步强化财政行政执法工作，加强财政监督，深化财政改革，完善财政管理。只有从源头上抓好、抓实财政监督检查工作，才能做到依法治税，依法理财，保证国家的财政收入，促进国家财力壮大。谢旭人部长在全国财政工作会议上，明确指出：各级财政部门在财政行政执法方面进行了积极的探索，为更好更快地保障中央重大决策落实到位发挥了积极作用。不论是在扩内需、保增长的政策落实和强农惠农资金专项清查、“小金库”专项治理等方面，还是在教育、医疗、社保等重点领域展开的监督检查方面，财政监督工作始终服务于大局，准确把握，积极筹划，全程参与，更加密切关注与人民群众切身利益相关的问题，更加凸显民生特色，更加强调财政监督工作在保障中央重大决策部署落实中的作用，为建立健全财政监督保障重大决策落实的长效机制积累了经验。

二、存在的问题

多年来，我市财政部门按照上级部门的要求建立起了比较完善的法律学习宣传工作体系，为财政机关依法管理财政工作提供了重要的法律保障。同时也不可否认，我们在财政执法活动中还面临着一些问题，突出表现为以下几个方面：

目前财政部门的执法人员全日制教育的'水平普遍不高，接受财政法律法规以及与财政执法工作密切相关的法律法规的专业法律知识的教育和培训更少。受传统管理理念的影响，财政执法人员重业务知识学习、轻法律知识学习的现象比较普遍，自觉钻研法律法规、熟练掌握法律知识的更为鲜见。作为财政执法人员，不全面掌握基本的法律知识，就不可能提高自身法律素质，也就不可能高质量的开展财政执法工作。

财政行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制执行等。由于行政执法行为种类较多，故在具体执法活动中反映出的问题也较复杂，执法冲突时有发生。财政部门作为政府的职能部门，不论在纵向间，还是在横向间都应当为实现财政管理的目标而共同努力、相互配合与支持。而在现实中执法不协调和冲突已成为一个突出的问题。主要反映在部门间的执法协调问题，即“多头执法”问题。这在财政行政执法中也时有发生，如财政监督检查和审计监督检查，就存在重复检查的现象，给被检查单位也带来了负担。

财政监督管理有空白和盲点。就内部而言，一方面，财政部门一定程度上还存在着传统的重收支、轻管理的积弊，财政监督管理贯穿于财政收入分配全过程，进而实现财政在社会主义市场经济条件下的资源配置、收入分配、调控经济和监督管理等项职能，仍然有很大的拓展空间；另一方面，囿于工作职责，财政部门有关执法机构存在各自为阵、力量分散的情况。这就造成财政行政相对人既要接受财政部门的财政资金收支使用情况的财务检查，又要接受会计管理情况的监督检查，还要政府采购、国有资产管理等方面的监督检查，多头检查使财政执法监督难以形成合力，财政监督的职能作用没有得到最大发挥。

财政调研报告【篇3】

一、我县财政概况

(一)财政收支情况

我县财政现状是财源结构单一、财政收入规模小、可用财力有限、总体上处于保工资保运转的“吃饭财政”状态，且可用财力的大部分为上级补助收入。

1、近年财政收支情况

(1)收支情况。20xx年我县完成财政总收入79428万元，其中公共财政预算收入(地方财政收入)39629万元。具体到征管部门，国税完成41562万元，地税完成27619万元，财政完成10247万元。税收收入占财政总收入的比重为85.45%(详见附表一《**县近十年财政收入完成情况表》)。20xx年用于平衡的总收入178950万元，主要构成:公共财政预算收入39629万元，上年结余431万元，上级补助收入135990万元，财政部转贷代理发行地方政府债券收入2900万元。财政总支出178453万元，其中:公共财政预算支出176888万元，上解支出725万元，债务还本支出840万元。净结余497万元。

(2)可用财力情况。20xx年用于平衡的总收入为178950万元，其中完成财政总收入实现的地方财政收入39629万元。上级补助收入135990万元，我县财政对上级转移支付的依存度达到76%。主要是：专项转移支付60305万元、均衡性转移支付13784万元,县级基本财力保障机制奖补资金6791万元、农村税费改革转移支付3441万元、重点生态功能区转移支付6086万元、调资转移支付4460万元。剔除专项转移支付60305万元，一般转移支付中有专门用途的49593万元，实际形成财力的上级补助收入26092万元。

(3)土地出让收入情况。自20xx年开始，我县土地出让收入与以前年度相比有较大的增长，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分别实现土地出让收入20304万元、5432万元、9310万元、42490万元，剔除空转及政府性奖励支出，近四年实际构成财力的土地出让收入分别为13555万元、5432万元、2114万元、20439万元。土地出让收入主要用于征地拆迁及城市基础设施建设支出，由于城市基础设施项目多、投入大，土地出让收入如同杯水车薪，远远难以满足项目建设需求。

2、**年财政收支预算情况

(1)公共财政收支预算：预算安排财政总收入91368万元，增长15%;其中公共财政预算收入43798万元，同口径增长15%;上级补助收入54544万元(包含构成财力的转移支付资金、部分专项转移支付资金);上年结余497万元;调入资金23992万元，县级预计可用财力122831万元。财政总支出安排122831万元(不含年中上级追加的专项指标)，其中本级公共财政预算支出121998万元，上解上级支出833万元。

(2)基金收支预算：全县政府性基金收入安排41777万元(其中土地出让收入39961万元)，政府性基金补助收入3827万元，上年结余56万元，当年基金预算财力45660万元。政府性基金支出安排45652万元(其中调出资金23992万元)，预计当年结余8万元。**年公共财政预算留有缺口23992万元，为确保收支平衡，从基金预算土地出让收入调出资金弥补。由于我县土地出让收入用于征地拆迁及还本付息都有较大缺口，实际上无法调出资金用于弥补一般预算收支缺口。

(二)财源情况

我县财源结构比较单一，抗风险能力低，受市场影响大。支柱财源主要是三大块。一是有色金属矿产行业，大多属外购外销“两头在外”企业(本地资源仅占20%左右)，主要靠税收优惠政策搞活(原是福利企业政策，后是废旧政策，再后是再生资源利用政策)，20xx年再生资源利用政策取消，为完成财税目标任务，20xx年我县按缴纳增值税额的23%予以贴息，20xx年按缴纳增值税额的33%予以贴息。20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年该行业分别缴纳税收14801万元、21346万元、28131万元、27805万元、34924万元，分别占税收总额的51%、52%、50%、44%、50%。二是铁矿行业，主要分布在大坪，共有18家企业，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年20xx年分别缴纳税收1714万元、3122万元、3859万元、2926万元、2144万元，分别占税收总额的6%、8%、7%、5%、3%。三是水电行业，先后投资新建了股份制的宝沙电站、万年桥电站、两江口电站、扶竹洲电站、渔仔口电站、老坡口电站，全县已建电站149处297台，装机24.2万千瓦，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分别实现税收5185万元、5772万元、5629万元、8613万元、7812万元，分别占税收总额的18%、14%、10%、14%、11%。近年随着我县城市建设项目的拉动，房地产税收及重点项目税收逐年增加，形成我县比较稳定的税源，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分别实现税收2189万元、6619万元、8219万元、11793万元、15724万元，分别占税收总额的7%、16%、15%、19%、23%。(具体详见附表四《20xx-2012年大户分行业税收入库比较表》)

20xx年我县纳税上1000万元的企业6家，纳税上100万元的企业46家。20xx年纳税上1000万元的企业14家，纳税上100万元的企业60家。20xx年纳税上1000万元的企业17家(其中纳税上20xx万元的企业5家，**县鸿发矿业有限公司纳税达到4200万元)，纳税上100万元的企业66家。20xx年纳税上1000万元的企业18家(其中纳税上20xx万元的企业5家，**县丛源矿业有限责任公司纳税达到3280万元)，纳税上100万元的企业69家。20xx年纳税上1000万元的企业18家(其中纳税20xx万元以上的企业11家，**县鸿发矿业有限公司纳税达到4480万元，纳税上100万元的企业55家)。

(三)财政供养人员情况

20xx年决算报表上报财政供养人口16228人。20xx年我县实际11767人，其中在职人员8327人，离退休人员3440人，全县月工资支出3327万元。20xx年财政供养人员平均人员经费为4.7万元(含工资及社保缴费)。

(四)政府性债务情况

截止**年2月底，我县累计负债总额40.34亿元(不含**年拟建设项目7.16亿元及**年热水温泉旅游节项目约6亿元)。其中BT项目(融资代建)债务18.45亿元，分别是：城建开发公司为业主的道路建设、道路绿化、办公楼、公园建设等未付工程款14.03亿元;经济开发区为业主的标准厂房、公租房、开发区路网建设等1.41亿元;公路局为业主的汝永公路3.01亿元，非BT项目债务4.02亿元，主要用于保障性住房及公路、办公楼及公园基础设施建设以及乡镇小城镇建设等;银行贷款及债券合计17.87亿元(具体详见政府性债务情况汇总表及相关附表)。我县20xx年6月经审计的政府性债务为17.6亿元;20xx年12月上报省厅的政府性债务为18.5亿元。

(五)财政资金外借情况

我县为保证县重点项目支出，除大力筹资融资外，县财政采取了二项措施保证临时性借款：一是县直单位资金及财政局各股室专项资金全部集中到国库管理局管理;二是成立融资专户负责筹融资。截止**年2月底，县财政资金累计借出17亿元，剔除融资专户筹融资到位款7亿元及总预算会计暂存款调账弥补2亿元，财政实际借出资金超过8亿元，大大超过财政资金安全警戒线。若城建开发公司、经济开发区等借款大户不大力筹融资及时归还借款，将影响财政资金的正常支付。(具体详见附表五《财政性资金借出情况表》)。

三、财税工作面临的困难及原因

(一)税源结构单一，完成任务压力大。我县的主体税源是矿产贸易税，矿产企业中除了采掘类企业就是粗加工企业，极少产品附加值高的精深加工企业，20xx年有色金属税源占财政总收入比重为50%，占国税收入的比重75%，税源受政策及行情的影响大，极不稳定。财税任务的完成主要靠财政高额贴息引导矿产企业引入外地资源通过贸易创税。20xx年通过财政贴息完成的增值税3.57亿元，其中20xx年入库3.21亿元，**年元月份入库3600万元，为此我县支付了11940万元的财政贴息。第二大税源是电力行业，20xx年电力行业税收占财政总收入比重为11%，是我县相对较稳定的税源，但是增长潜力不大。第三大税源是房地产行业，近几年由于城市建设的加快及房地产行业的发展，自20xx年以来房地产行业税收比重逐步增大，20xx年占财政总收入的比重为23%，占地税收入的比重为57%，成为地税的主要税源;传统商业、金融机构及其他行业等税源，占总收入的比重为12%，税源总量不大。**年，我县财政收入的目标任务为91350万元。除去有色金属税收，实际稳定的税源不足任务数的一半，房产税收受政府投资及政策调控的影响大。预计**年实际税源3亿元左右，完成市下达的目标任务压力非常大。

(二)支出日益膨胀，收支平衡压力大。我县财政保障能力极低，总体上还处于“吃饭财政”，面临的新增支出压力非常大。一是尽管我县20xx年干部职工津补贴已达21000元，排全市前列，但由于上级规范津补贴奖金发放，干部职工要求津补贴增加的呼声仍然较大。二是落实“民生100工程”县级配套的压力大。三是城市基础设施建设、全市创建国家森林城市和三年城乡绿化攻坚等生态建设、旅游节开幕式项目建设、扶持企业发展，县级投入的压力非常大。四是对“两头在外”矿产企业给予财政贴息，去年贴息支出达11490万元。收入增长但是可用财力并没有增长，无法满足日益增长的支出需要。**年预算留有2.4亿元的缺口，预算执行难以平衡。

(三)政府债务沉重，财政资金风险大。我县的政府债务实际已达到40亿元，还不包含**年拟建的基础设施项目、旅游节项目投资将产生的新债及财政资金实际借出的8亿元。这些债务投入的大多是基础设施建设项目，产业项目少，短期内难以产生直接经济效益，还债没有资金来源，最终需要县本级财力来归还本息，给财政增加了压力和风险，按20xx年我县12亿元左右实际财力来计算，仅能保工资、保运转、保民生，还本付息的'压力非常大。

(四)项目建设增多，筹资融资难度大。近两年我县项目建设项目多，战线长，资金需求大，今年，我县城市基础设施项目建设及征地拆迁需保障的资金至少在20亿元以上，计划通过各融资平台融资10亿元，通过出让储备土地筹资4.5亿元，通过以水电公司为主体发行中期票据5亿。20xx年我县融资工作突破历史，融资到位资金10.02亿元。今年融资任务更重，压力更大。我县是国扶县，财政总收入规模仅9亿元，银信部门等借贷方怕我们偿债有风险，对我们普遍惜贷、吝借，因此要完成筹融资20亿元，难度非常大。

四、财政工作对策及建议

(一)挤水份，据实反映收入现状。

20xx年我县财政总收入为24316万元，20xx财政总收入达到79428万元，是20xx年的3.27倍。近年的高增长形成了税收的高基数，实际税源与税收任务矛盾日益突出，税收目标任务增长远远超过经济增长预期。靠高额贴息来完成财政收入任务即没有增加可用财力，又由于地方财政收入虚增影响上级转移支付的分配。上级分配构成财力的转移支付资金主要是根据各县市的可用财力缺口，依据一定的公式计算，基本是按客观因素分配。一个县的地方财政收入数据越大，上级分配的转移支付越少。20xx年至20xx年我县地方财政收入水平较低，我县这几年构成财力的均衡性转移支付及县级基本财力保障机制奖补资金增长较快，六年来每年平均净增1840万元。近几年由于收入增长过快，我县的均衡性转移支付及基本财力保障机会奖补资金增长大幅下降，20xx年我县均衡性转移支付仅增加395万元，20xx年增加20xx万元，是由于20xx年我县财政收入没有完成目标任务。同样也影响我县重点生态功能区的转移支付增量。杜家毫省长在全省加强收支预算管理与规范津贴补贴工作电视电话会议上强调“改革收入考核机制，追求实实在在、没有水分、可持续增长的财政收入。”全省财政工作会议上也提到了对于重点生态功能区和罗霄山片区扶贫县的考核，财政收入考核不是重点。我们要控制总量，把握增幅，逐步把财政收入的水份挤出来，把我县虚增的地方财政收入降下来，这样更有利于我县经济社会的可持续发展和可用财力的有效增长。

(二)强征管，确保收入颗粒归仓。认真总结收入征管经验，深入挖掘增收潜力。首先抓重点税源，当前的重点税源仍然是矿产企业，各乡镇及征管部门要针对当前政策做好企业工作，无论是铁矿企业还是有色矿产企业都要争取扩大购销规模，加大税收贡献;其次是抓重点行业，地税部门要切实抓好建筑安装行业和房地产行业税收征管、加强房产租赁税收的征管，加快税收结算，实现应收尽收;第三是抓重点税种，在重点抓好增值税、营业税的基础上，国税和地税部门当前要重点抓好所得税的征管，做好上年所得税汇算清缴工作。加大查补清欠税款力度，加强税源监控，严防税收跑、冒、滴、漏。

(三)重绩效，切实规范支出管理。严格控制支出。严控一般性支出，压缩行政支出，从源头上严格把关，勤俭办一切事情，各单位公用经费在预算数的基础上按经费档次压缩8-12%(20万以下的压缩8%，20-50万元的压缩10%，50万元以上的压缩12%)，“三公”只减不增，切实降低行政成本。规范干部职工津补贴，保证机关事业单位正常运转。优先保障改善民生投入，统筹城乡发展，保证民生100项目工作，调整优化财政支出结构。出台新的财政资金管理办法，规范财政资金的审批程序，继续实行财政资金集中审批制度，严格控制专项追加。加强预算执行情况监督检查，强化监督核查力度，监督和规范项目资金的使用。强化预算绩效评价。年初预算切块的项目支出必须提供资金使用计划或方案，同时报送支出绩效目标，加强项目支出的监管和跟踪问效，年终对项目支出进行绩效评价，评价结果作为下年度预算安排的依据。逐步加大项目支出绩效评价的范围，提高财政资金使用效益，推进财政支出科学化精细化管理。

(四)抓重点，量力而行搞好建设。我县建设规模大，根据发改局**年重点项目安排征求意见稿的数据，**年续建和拟新建的重点项目85个，其中城建项目40个，交通项目7个，生态旅游项目13个，这些项目大多是政府投资项目，需要我们筹资融资来解决资金问题，投入资金远远超过我县实际财力的承受能力。要根据我县经济发展需求，突出重点定项目，因地制宜上项目，立足特色抓项目，坚持既全力而为，又量力而行。

(五)拓渠道，全力以赴筹资融资。按照“预算资金保运转，筹资融资搞建设”的支出安排原则，在县委、县政府的领导下，解放思想、拓宽渠道做好筹资融资工作，保证了各项建设的顺利进行。一是要做好向上争资工作。积极向上争政策、争项目、争资金。抓住我县属国扶县、老区县、限制开发地区、罗霄山连片扶贫开发县等有利条件，积极向上争资金、争项目，确保可用财力增长。二是要做好筹资工作。加大土地收储及出让力度，加强对土地出让的管理，做好做活土地文章，确保土地出让收入有效增长，完成全年目标任务4.5亿元。三是要做好融资工作。整合县内资源，做大做强水电公司，确保中票如期发行。围绕全年融资目标和已在抓的融资项目，抓好相关抵押物的落实，加强与银信部门的沟通，确保各融资主体按目标完成任务。做好信用社不良贷款的清收工作，县政府整体打包收购县信用联社不良贷款债权后，清收工作与县乡财政更直接、更紧密，抓清收就是抓财力，要切实做好清收工作，确保全面完成今年任务。今年融资筹资15亿元，必须不打折扣，不讲价钱，不讲情面，严格落实，努力完成。

(六)优配置，强化财政队伍建设。县委一直以来对财政工作非常重视，对财政干部更是厚爱有加。但因近年来财政系统考录人员少，年龄结构老化，改非离退人员不断增多，局机关存在大量编制空缺，有编无员现象严重。我局现有科级领导干部37人，班子成员16人，有2个副局长、1个总会计师职数空缺。很多分管领导都是身兼数职，分管业务繁多，工作压力非常大。要进一步加强财政队伍建设，配齐配优领导班子，并在干部调录，安排上重点倾斜考虑。加强我县基层财政队伍建设，改革原来以乡镇为主管理现状，实现财政垂直管理，切实解决乡镇财政所所长高配副科政治待遇。

财政调研报告【篇4】

一、活动目的及意义。

为加强国家后背人才的建设，激励先进，鞭策后进，感召和动员广大有为青年奋进进取，开拓创新，进一步提高大学生的凝聚力和战斗力，组织动员大学生弘扬和继承“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神。

二、活动时间：

20xx年xx月xx日

三、活动地点：

xx。

四、活动开展。

（一）活动准备阶段。

1、参加活动人员：全体20xx级计算机系统维护专业学员。

2、主持人进行开场白演讲并宣布班会正式开始，对活动流程及活动的背景、目的、要求进行介绍。

3、寻找一些相关的资料来在班上宣传，并让同学们进行讨论，深化于心。

（二）活动举办阶段。

1、由写好发言稿的同学进行发言。

2、在同学之中找几个实际的真实例子讲讲事情的真实的发展，以及事情发生后所带来的直接后果和间接影响。

3、主持人对有关资料的解读。

（三）活动后续阶段。

1、会场保持良好的卫生环境，不得在会场留下任何影响班级形象的不文明的行为或现象。

2、整理好会议的相关材料，以备后期查阅及作为相关会议内容的证明材料。

五、注意事项。

1、会议进行时不得大声喧哗，不得扰乱会场纪律。

2、会议期间注意自身的人身及财产安全。

3、会议在未结束之前，不得早退，注意会议期间的会场卫生。

六、活动预计。

财政调研报告【篇5】

近些年来，国家相继出台了一系列惠农政策，市委、市政府对三农的投入力度不断加大，一定程度上改善了农业生产环境，增强了农业综合实力，促进了农村经济和社会事业的可持续发展。为此如何推进财政涉农资金整合和统筹安排，加强财政涉农资金管理，提高财政涉农资金安全、规范运行的迫切需要，又是推进财政科学化、精细化管理的重要举措，有利于规范财政涉农资金投向、提高资金使用效率。因而，我市支农工作调研是财政工作中一个重要环节。

一、工作成效

我市支农工作开展以来，支农工作逐步走向规范化管理轨道，从三个方面取得了突破。一是加大财政支农惠农投入。认真贯彻落实省、州财政支农政策及公共财政的要求，加大支出结构调整力度，提高支农支出占财政总支出的比重。在积极向上争取资金的同时，用足用好新增建设用地土地有偿使用费、土地出让金等各类资金。近几年来，财政对支农专项资金66794.36万元。完成了那棱格勒河二级站、格尔木乃吉里水电站增效扩容改造、格尔木温泉水闸除险加固、防护林建设、退耕还林（草）、三北防护林体系建设、三江源生态保建设等项目。二是实行县级报账制度，财政部门审核原始单据后加盖审核专用章、主管部门加强财务核算，双方联管杜绝不合理支出，对资金管理进一步规范。三是联合部门对资金实行全程管理。由财政、审计、监察等部门联合进行监督管理，并由事后监督改变为事前、事中、事后相结合的全过程监督管理，提高了支农资金的使用效益。

二、存在的问题

(一)惠农补贴因素性问题较多，现实价值认同度不高

我市惠农补贴包括耕地地力补助、农机具购置补贴、草原生态补助、退耕还林还草补贴、公益林补助等方面。近几年累计下达XXXX万元。国家惠农补贴范围不断扩大，项目不断增加，力度也不断增强。但是，通过调查我们发现，由于制度设计和运作机制等方面因素的影响，惠农补贴的作用与效益未能充分体现，群众对此的认同度并不是很高。

1、惠农补贴民心效应高于激励效应，效益预期缩水。惠农补贴的目的在于刺激并保护好农民生产积极性，更好地促进国家粮、生态保护；这也是国家以工补农、反哺农业，增加农民收入的一条重要政策途径。从调查情况来看，尽管补贴资金每年都在几千万，集中起来是一笔很大的资金。如耕地地力补助项目按补贴标准计算，平均补贴到户，补贴多的也只有几百元，少的甚至只有几十元。与粮油等农产品价格增涨所带来的利润空间和收益相比，与打工收入相比，对农民的生产积极性和兴奋点刺激不大。可以这样说，税费改革减轻了农民负担，杜绝了弃田抛荒现象，但惠农补贴只是在一定程度上起到了安抚民心、稳定农民的作用，对农业的生产、农民的增收没有实质性地推动。另外享受草原生态奖补项目的群众思想观念陈旧，等靠要现象较普遍。各项补助政策含金量高、补助资金金额大等现象较普遍，导致群众收入来源多为政策性收入，缺少产业发展等带来的转移性收入，长效稳定增收难度大。

2、惠农补贴制度设计超于农村实际，相对成本过大。目前，各种惠农补贴项目分类很细，项目发放要求各不相同，既加大了这项工作的落实成本，又增加了农民不必要的麻烦。如：如良种补贴补当年，粮食直补、农资综合补贴当年补上年，发放的都是当年不补，次年补上年。基层干部感觉一年四季都在为发放补贴做准备都在发放惠农补贴。而每次发放补贴，镇、村及财政干部都要进村入户逐户登记、逐户核实、制订账卡表册，张榜公示，层层报批、层层督查、层层验收。对各种惠农补贴发放时的人力、财力重复投入实行成本效益核算，行政成本过大。从政策宣传、填表造册、公示报批等，每一个环节都必须有严格规范的资料，每一个环节都必须要乡镇、村的干部投入大量精力进行动员、调查、核实，投入的行政成本，远远超过这次补贴所带来的实际收益。

(二)支农项目整合乏力，项目资金放大效应受限

20xx年至20xx年6月底，全市通过财政下拨的上级支农专项资金为66794.36万元，其中农业专项资金16133.41万元，林业专项资金24083.73万元，水利专项资金16240.67万元，扶贫专项资金10336.55万元。近些年来项目资金使用管理情况，我市项目资金还存在以下二个方面的问题：

1、项目规划编制滞后，资金投入重点分散。有些部门对各自领域内的建设项目没有提前规划，项目库很不完善。每年在向上争取项目时，往往不是根据全市农村经济和社会事业发展规划，结合各地重点发展区域、重点产业、重点项目进行项目策划和包装，而更多地是跟着上面的政策走，依据上级年度支农方向，为争项目而报项目，为争取到项目而跑项目，造成争取的项目很多时候不适合实际，项目投入作用不大。同时，财政支农项目投入涉及农业生产的水、田、路、林等多方面，一般由发改委、财政局、国土局、农业局、林业局、水利局等部门分别管理，有很多条线，分许多口子，政出多门、资出多门，各部门安排各自的计划，各部门争取各部门的项目，造成不同渠道的投资在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面各行其事，投入分散，从而导致重点区域、重点村、重点产业、重点项目投资总量不足，建设规格不高，甚至造成低水平重复建设。

2、项目管理各自为政，资金统筹配套困难。一方面，对于每一个部门、每一块的项目和资金，上上下下，条条块块，各个部门都有自己的使用和管理办法。不少项目国家、省里是直接到点，不少资金国家、省、州也是戴帽下达。对于这些不同渠道和类型的项目和资金，大多无法进行区域、产业上的整合。另外，很多项目资金都附带地方配套的要求，而我市地方财政都比较紧张，地方配套难以承受。这样，既造成很多项目因配套资金难以完全到位，影响项目实施的完整性，同时也增加了市级财政统筹的压力与困难。

（三）缺乏有效的绩效审计

对财政支农专项资金的绩效审计师提高资金绩效管理和监督的重要手段。但是,当前我市却还缺乏有效的财政支农专项资金绩效审计，这制约了财政支农专项资金的使用效益提升。相关的审计部门对财政支农专项资金的审计缺乏足够重视,对审计过程中出现的问题没有及时的提出整改建议,造成财政专项资金的绩效审计效果性不强。虽然财政支农专项资金的使用绩效受到广泛的关注,但是关于如何改进财政支农资金的绩效审计,建立科学完善的绩效审计评价体系,选取科学合理的绩效评价方法以及如何运用绩效审计结果却成为困扰绩效审计顺利开展的难题。

三、意见建议

（一）改革惠农补贴的实践形式，提高现实价值认同度

针对当前我市惠农补贴因素性问题较多，现实价值认同度不高的现状，建议应当积极改革惠农补贴的实践形式，提高现实价值认同度。惠农补贴要立足实际，既要维护政策的严肃性，更要体现方法的灵活性。目前，我们要在进一步落实现行的惠农补贴政策，完善补贴发放形式的基础上，大胆探索、尝试新的惠农补贴途径。

首先，应变分次发放为打包集中发放。要深入调查、认真研究，逐步改变以往的惠农补贴年度内分项、多次发放的模式，简化补贴审批程序，优化补贴标准，实行惠农补贴次年度一次性打包集中发放。凡是财政安排、直接发放给农民的补助资金，可以采取财政直接支付的方式发放；其次，是要改变广大人民群众的主观能动性，杜绝懒汉思想和等靠要惯性。如发放草原生态管护员补贴资金时实行基础补贴资金+绩效补贴资金，其中基础补贴资金比例占70%、绩效补贴资金比例占30%，以一卡通形式兑现。基础补贴资金上、下年发放二次，绩效补贴资金在年底考核合格后一次性兑现。考核不合格的管护员绩效补贴资金不予兑现，并解除聘用合同；第三，应加大财政支农直补力度。要突出补贴重点，以促进低收入农户增收和建立健全农村社会保障体系为重点，完善补贴的激励－约束导向机制，降低运作成本，提高补贴效率。要切实加大一折通推进力度，积极探索改进惠农补贴资金发放方式方法，逐步将发放到户的惠农补贴资金归并管理，建立以财政统一管理资金，实现惠农补贴资金一卡通直接到户。

（二）提高支农项目整合力度，增强项目资金放大效应

财政支农工作应当合力而为之，这样才能确保资金分配、使用的公平性、合理性、科学性，同时提高资金的运用效率，增强项目资金放大效应，以解决当前我市支农项目整合乏力，项目资金放大效应受限的问题。

首先，应努力形成支农资金整合的思想共识，把全市各部门的支农工作思想统一起来，将整合支农资金作为支农工作的重要一环，合理配置公共财政资源，解决长期以来资金使用碎片化管理的问题，各部门尽快形成多渠道进水，一个池子蓄水的财政涉农资金统筹整合使用的机制，集中力量办大事，促进农业发展和新农村建设，力争通过思想认识上的统一，形成整合工作上的合力；其次要加大支农项目资金整合的力度，合理确定资金分类，明确整合方向，同时搞好项目规划，完善支农项目库建设。另外，还需要搭建支农资金整合平台，按照渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各负其责、各记其功的原则，采取项目捆绑、资金统筹的方式，围绕三个重点区域、重点产业、重点项目搭建项目、资金整合平台。在整合利用上级资金的同时，我们也要围绕这几个方面的重点，积极对市级以奖代补资金及其他支农扶持资金加以整合，及时对项目建设进行配套补充，弥补项目建设资金缺口；第三，我们还需要建立健全支农资金整合保障机制，例如要加强支农资金整合工作的组织领导、建立部门配合的工作机制、积极争取上级支持等，确保项目、资金等可以得到有效的整合。

（三）完善财政支农专项资金的绩效审计

财政支农专项资金对三农的发展十分重要,针对当前我市缺乏有效的财政支农专项资金绩效审计的问题，我们必须真正重视财政支农资金的绩效审计,提高财政专项资金使用的经济性、效率性和效果性。

首先,必须建立完善的财政支农资金的绩效审计指标体系。这是开展财政支农专项资金绩效审计的前提保证；其次,建立完善的绩效审计制度,完善财政支农专项资金的绩效审计方式,科学的资金绩效审计方式能够有效的提高绩效审计的独立性和科学性；再次,有效把握财政支农专项资金的审计的过程的透明度和科学性。对财政支农资金绩效审计的过程的科学把握,促进财政支农专项资金的使用过程的监督,加强对支农资金使用过程的审计,提高专项资金的使用效率和效益的提升；最后,加强绩效审计的指导性。在实际的绩效审计过程中,审计人员应该注重审计结果对财政专项资金管理和使用的指导作用。提高对财政支农专项资金绩效管理的重视,促进财政支农资金的绩效改进和使用效益提升。

从整体调研结果情况来看，我市的财政支农工作有进步、有成果，但同时也还存在一些不足以及问题，针对这些问题我们必须要积极的寻求改进、完善，只有这样才能进一步提升财政支农工作成效，促进三农建设事业发展。

财政调研报告【篇6】

我分局开展资金监管两多以来情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、大胆探索，开拓创新，全面加强分局镇财政资金监管工作

我分局认真总结加强分局镇财政资金监管工作二年来取得的经验，在资金监管中信息通达、公开公示、抽查巡查等重点环节更加规范化、制度化、常态化。xx年 - 0月累计公开公示398次，其中单位预算资金26次，项目类资金25次，补助类资金53次，村级财务资金294次;开展抽查巡查次数为68次，其中单位预算资金2次，补助类资金3次，项目类资金57次，村级资金6次;累计监管支出资金共74 7.4万元，其中：预算资金2 64.5万元，补贴农民资金3343.3万元，项目类资金908.4万元，村级财务资金 003. 万元。在对分局镇的各项资金的监管方面取得了显著成效，下面谈谈我分局具体的资金监管工作。

(一)加强组织领导，全面部署分局镇财政资金监管工作。

一是成立专项工作领导小组。xx年初到现在，我分局都及时组织成立了由镇长任组长、分管领导为副组长、财政分局局长及相关职能站所负责人为成员的八斗镇加强财政资金监管工作领导小组，由财政人员具体抓落实，确保了对镇财政资金监管工作的领导。为更好地开展资金监管工作，细化了各类财政资金监管的目标任务，明晰了监管的环节、流程、措施。二是全面筹划安排监管工作。财政分局高度重视，多次召开专题会议，认真组织讨论，广泛征求意见，搞好组织领导分工，明确监管工作职责，专题召开会议进行安排部署。

(二)畅通信息渠道，及时传递资金监管信息。

一是建立信息通达机制。为建立健全信息通达机制，财政分局指定一名信息联络员，及时上传下达政策资金信息。通过近一年财政资金的监管，我们也积累了一定的经验，在去年资金监管的基础上，于今年年初规范了八斗镇财政分局资金监管系统管理模式，从而确保了乡镇财政资金安全、规范、高效运行和，不断提高了财政管理的科学化、精细化和现代化水平。二是建立信息反馈机制。财政分局设置专线电话为举报电话，并向广大群众公布，安排专人负责，随时接受各单位反映情况和广大群众反映的问题、建议。

(三)抓好信息公开，准确公示乡镇财政资金实施情况。

一是及时公示监管信息。财政分局利用各村村务公开栏，公示各类惠农资金使用范围、对象、标准等内容和项目资金的资金来源、工程概要、建设规模、投资总额、中标施工单位、资金拨付情况等基本信息以及村级资金的使用情况;财政分局利用宣传栏等形式分别对乡镇财政资金使用情况进行了公示。 二是及时组织抽查巡查。抽查巡查是落实分局镇财政资金监管工作的重要手段，对监管实施效果起到重要督导作用，财政分局积极协调、组织有关职能站所对各类财政资金实施定期不定期的抽查巡查，及时发现监管工作中存在的问题并进行纠正，有效防止了违法乱纪现象的发生。 - 0月份共开展抽查巡查工作68次，其中单位预算资金2次，补助类资金3次，项目类资金57次，村级资金6次。 三是及时跟踪项目进程。财政分局积极参与项目申报、立项、开工、建设到竣工验收工作，对分局镇财政资金实行全程监管，重点监管项目的合同签订、施工进度、竣工验收和资金去向，定期察看项目建设情况，检查资金使用情况，评估项目绩效。xx年一事一议项目 个，均能按程序、要求、标准组织实施。

(四)构建监管体系，着力强化对乡镇财政工作的督导。

一是建立健全监管制度。我分局着力在建立健全监管制度上下功夫，建立资金监管长效机制，明确了对财政资金的监管职责。 二是制定实施监管方案。依据财政部《关于切实加强分局镇财政资金监管工作的.指导意见》和《黑龙江省分局镇财政资金监管办法》文件精神，结合我分局实际，制定出台了《绥棱县泥尔河分局关于切实加强分局镇财政资金监管工作实施办法》，并从加强乡镇财政预算资金监管、项目资金监管、村级财务监管、惠农补贴类资金监管等方面入手，逐项制定监管办法，逐步抓好监管工作落实。三是检查考评监管工作。财政分局将财政资金监管工作纳入年度工作目标管理考评范围，对分局镇财政资金操作程序、运行质量、使用效益等进行全面考评。

(五)充分发挥职能，加强对资金监管工作的保障。

一是在能力建设上，针对当前财政分局干部队伍建设相对滞后，“三化”(年龄老化、知识退化、责任心弱化)问题日趋严重的情况，积极参加县局干部轮训，同时财政分局积极鼓励职工参与各类专业知识的培训和考试，采取以会代训、集中培训等方式加强对财政分局工作人员思想政治、财政业务、法律法规的培训，不断提高职工知识水平、业务技能和法律素质，增强自律意识，努力打造一支作风过硬、业务精良、纪律严明的乡镇财政干部队伍。二是在基础建设上，我分局加大了对办公场所、设备等的资金投入，配备了计算机、打印机、复印机、网络宽带、扫描仪、照相机等办公设备设施，大大改善了财政分局办公条件，使财政工作实现了自动化和电算化。

二、存在的问题

近年来，随着社会主义新农村建设的深入推进和公共财政职能的不断延伸，党和国家对“三农”支持的力度越来越大，投入越来越多，用于农村建设和发展的资金逐年增加，对加快农业发展、增加农民收入，促进农村经济社会又好又快发展起到了重要作用，但是，在财政资金监管中，我们也发现了一些不可忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

(一)乡镇财政补贴资金分配体制有失公正,群众满意度差。就当前财政补贴资金分配政策中，类似粮食直补和农资综合直补，从客观上应该以种植面积为补贴标准的财政资金，但实际中由于种植面积难以核实，动态管理难以操作，以致出现了“补而无田”和“补而不种”现象。还有实际操作中部分涉农财政补贴资金分配政策，人口的变化是较大的，往往是以前分田人口多的，现在的人口少了，以前分田人口少的，现在却人口多，而国家的田地政策是长期不变的，造成同样是本地村民，有的可享受到多个人的优惠政策，而有的人却连公共财政的一丝一线“阳光”都享受不到。造成政策的落实，有失公正，群众满意度不高。

财政调研报告【篇7】

一、当前xx市财政收支结构中存在的主要问题

（一）财政收入结构问题突出。

从20xx年开始，铜陵市国民经济开始了恢复性增长，随后几年更是表现出了强劲的增长态势。20xx—20xx年，地区生产总值年均增长20.6%，在此基础上，铜陵市财政收入也随之加快增长，20xx—20xx年财政收入年均增长40.1%。但是收入结构却存在较为严重的问题：即地方财政收入在财政总收入中的比重不断下降。从20xx年到20xx年，该比重分别为63.8%、62.3%、53.0%、51.7%、43.1%、40.7%，38.9%。20xx年进一步下降为35.6%。

（二）财政支出结构有待进一步优化。

与其他各地财政相似，我市财政支出结构面临的主要问题有：一是财政支出总量不足与财政资金损失浪费并存。一方面财政收入上划中央较多，地方可用财力增长有限，另一方面部分单位花钱大手大脚，财务管理松弛，支出管理难以控制。二是支出“越位”与“缺位”共存。一方面，政府承担事务较多，一些应由市场提供和由社会负担的支出仍然背在财政身上，财政负担较重。另一方面应由政府承担的社会公共事务，财政力不从心。三是财政支出管理和控制机制尚未健全。政府预算本是规范支出管理最重要、最有效的一项法律制度，是支出管理的基本依据，但部分单位在执行预算中的随意性和预算约束软化的状况相当严重。此外，还有一点需要引起注意，即财政支出中法定支出膨胀，“以法压法”、法与法“打架”的现象十分突出，财政无所适从，平衡压力加大，这实质上也是财政支出管理和控制困难的一个突出表现。

二、未来一段时间改进收支结构的总体思路

（一）围绕实施铜陵奋力崛起，建立健全财政收入稳定增长机制，打造“持续财政、优质财政”工程。

积极创新财政与经济发展的'良性互动关系，建立健全财政收入稳定增长的保障机制。主要是按照中央和省统一部署，稳步推进和落实各项税制改革，完善地方税收征管机制。全面推进非税收入管理改革，建立规范的政府非税收入管理体系，实现政府非税收入管理信息化、规范化和法制化。建立健全科学的财政收入考核机制，努力扩大财政收入规模，提高财政运行质量，形成具有良好的增长弹性的财政收入稳定增长机制。

（二）围绕贯彻落实科学发展观，建立健全财政宏观调控机制，打造“发展财政，协调财政”工程。

不断丰富和完善财政调控手段，充分发挥财政优惠政策和贴息、奖励、转移支付、担保等财政政策工具作用，推进经济发展方式的转变。注重通过财政资金支持和财税制度创新，支持生态和环境保护，支持资源节约型和环境友好型社会建设。进一步整合政府投资和各类支持经济发展资金，支持支柱产业、骨干企业、重点项目的建设和发展，从而不断扩大财政经济规模，实现财政经济又好又快发展。

（三）围绕构建和谐社会，建立健全“以人为本”的公共财政支出机制，打造“民生财政、和谐财政”工程。

重点是要进一步调整和优化财政支出结构，按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”目标，加快以改善民生为重点的社会建设，不断改善人民群众的生产生活条件，逐步满足人们对公共产品的需求，促进人的全面发展，让更广大的人民群众分享改革发展成果，沐浴公共财政阳光。

（四）围绕建设社会主义新农村，建立城乡一体化公共产品供给新机制，打造“公平财政、阳光财政”工程。

按照“多予、少取、放活”的方针，继续坚持城乡统筹的原则，扩大公共财政覆盖“三农”的范围，积极推进社会主义新农村建设，与此同时，积极推进农村综合改革，逐步建立起农村义务教育经费保障机制、覆盖城乡的卫生财政体系、服务农村与农民负担监管新机制、农民基本公共服务体系等，进一步巩固农村税费改革成果，努力构建城乡一体化发展新机制。

（五）围绕完善社会主义市场经济体制，建立健全现代公共财政管理机制，打造“精细财政、绩效财政”工程。

主要是通过继续深入预算管理制度改革，规范财政资金分配、支付、使用管理，强化预算执行监督，形成预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的公共财政监督管理新体制。

三、改进收支结构的具体对策建议

（一）改进收入结构方面的主要建议。

1、把增加地方金融能力作为解决融资渠道的重要途径。铜陵市现有地方金融基础薄弱，资金供求结构渠道不畅，资金融通能力较差。一方面大量企事业单位的闲置资金被存放在国有商业银行，受国家宏观调控政策影响，贷款条件与贷款额度限制较多，另一方面民营企业与中小企业发展资金又严重不足。因此，要适应国家宏观调控政策，积极争取国家各类商业银行对铜陵经济发展的支持，同时要加快财政担保事业发展，改善融资条件，增强地方融资能力，促进个体私营经济、中小企业发展，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的效应。

2、进一步加强项目建设，扩大经济规模。项目是经济增长的支撑，加快项目建设，特别要重视两个问题：一是要积极做好项目协调服务工作，搞好人性化、人情化招商，增强亲和力，赢得好口碑。二是要根据国家产业政策和国内外产业转移重点，做好项目储备，充实完善项目库。抓住这个关键，有了项目建设，才能保证经济发展与财政收入的协同增长，才能实现财政经济与社会各项事业发展的长远目标。

3、把发展三产提高到重要位置。三产的基本贡献一是解决就业与地方营业税收入，二是可以增强城市的发展功能。加快发展三产，当前可以重点考虑：一是大力发展现代物流业。市政府可统一出台物流企业税收奖励政策，吸引国际、国内知名第三方物流企业进驻铜陵，以提高物流服务水平，拓展物流市场，增强对周边地区的辐射功能，有利于增强地方财力。二是大力发展科技服务业。建议建立内外包服务区，将国内外知名it软件设计、建筑工程设计、城市规划设计、监理、会计、审计等服务公司吸引进驻，承接本地业务、辐射外地服务，增加地方收入。三是深入推进金融保险业、贸易服务业、城市旅游业、会展业以及教育、文化和卫生等现代服务业发展。

4、用足用活税收政策，进一步挖掘地方收入的增收空间。一是实行房地产税收一体化工作。利用财政契税征管信息平台优势，在财政契税征收窗口统一征收（代征）房地产转让环节的营业税以及城市维护建设税和教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税、耕地占用税、契税等一系列与房地产交易转让环节相关的各地方税种，能有效地避免此类税收的流失，切实增加地方财政收入。二是加强税种之间的征管调控。比如对企业所得税的征收管理。对企业税前列支的房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等，应足额缴纳或计提。这样既可防止企业虚增利润，也可直接增加地方税收收入，符合税法政策要求。

5、要在税源管理上下功夫，切实提高税收征管质量。一是要加强税收征管。在行业上重点加强对建筑业、房地产业、餐饮服务业、货物运输业税收稽查工作；在纳税主体上重点加强对集贸市场、个体工商户的征管工作；在税种上重点加大对房产税、土地使用税、土地增值税、车辆使用税等小税种的征管力度，做到应收尽收。二是要依法减免税收。税务部门要认真贯彻《税收征管法》，加强税收减免审批程序，堵塞税源流失漏洞，从而把经济增长的成果切实体现在税收的快速增长上来。

（二）改进支出结构的初步设想。

1、硬化预算约束，确保重点支出。依法加强预算约束，严格控制一般性财政支出，大力压缩会议费、招待费、出国考察培训经费等，努力节约财政资金，配合实施事业单位收入分配制度改革。积极支持城乡社会治安防控和安全生产等工作，提高财政应对公共安全的保障能力。加大对环境保护、城市建设的筹资力度，加大环境污染治理力度，努力促进人与自然、经济与社会协调和谐发展。

2、继续实施民生工程，加快推动和谐铜陵建设。加快以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”的目标，重点加大在教育、卫生、文化、就业再就业、社会保障、职工廉租房、生态环境、节能减排、社会治安等方面的投入，并努力在体制机制建设上下功夫，推动加快建立改善民生的长效机制，努力推进基本公共服务均等化，让广大群众共享经济发展成果。

3、全面推进农村综合改革，积极支持新农村建设。大力推行“以钱养事”服务方式改革，切实转变乡镇政府职能。继续推进和深化“乡财县管”和“村帐乡管”改革，积极化解乡村债务。围绕社会主义新农村建设，继续加大财政支农和农业综合开发资金的整合力度，支持农业产业化龙头企业、农民专业合作组织发展，促进现代农业发展。加强农村信息服务和资源整合，继续完善面向农民服务的全程代理模式，不断提升农村“一站式”服务水平，推行“一线实”工作方式。建立村级组织经费保障机制，保证村级组织正常运转，不断增强基层政府提供公共服务的能力，促进农村经济和各项社会事业健康发展。

4、推进创新型城市建设，促进经济发展方式转变。加大财政对科研与科技进步的投入力度，建立健全有利于自主创新和科学发展的财税激励机制。加大对科技创新人员的鼓励和支持力度，努力培养一批具有较强创新能力的科技人才队伍。围绕加工制造业和装备制造业，选择一批最具成长性的企业给予重点扶持，不断提高其原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，帮助企业提高自主创新和核心竞争能力。积极支持中小企业发展，努力服务全民创业。大力支持物流业和现代服务业发展，用好用活专项资金。积极争取支持循环经济发展和环境保护的财税政策，促进资源节约型和环境友好型社会建设，实现经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展。

5、加强财政管理，提高依法理财水平。继续推进和深化财政管理改革，加强财政管理制度的落实和检查工作，努力巩固财政管理年活动成果。继续深化财政国库管理制度改革，积极实施国库集中支付网上申报、网上支付工程。加快“金财工程”建设，逐步完善财税库横向联网工程。积极开展编制国有资本经营预算工作，加快建立国有资本经营预算管理制度。全面加强财政机关效能建设，自觉接受人大、政协和社会监督，不断提高财政部门依法行政、依法理财的能力和水平。

财政调研报告【篇8】

乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础，在巩固基层政权，促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村中的地位越来越重要，任务越来越艰巨。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级，财政预算执行和国家政策落实的成效如何，很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上。在新形势下，乡镇财政如何更好地发挥职能作用，特别是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。

一、加强乡镇财政管理的经验和做法

近年来，岗子乡不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟乡级财源，加强收支管理，使乡镇财政建设取得了明显成效，乡镇财政收入大幅度增长。

1、提高思想认识，全面推进乡镇财政工作，乡镇财政财务管理向乡直部门和村级组织延伸牢固树立基础工作和基层建设是财政管理基石的观念，充分认识加强“双基”工作的重要性，深入调查研究，梳理相关工作，因地制宜地采取措施，进一步加强对基层财政工作的指导考核，培训提高基层人员业务能力，帮助解决工作生活实际困难，有力地推动了乡镇财政各项工作的开展。

乡镇财政所充分发挥政策熟、业务精、力量强等优势，将乡所有乡直部门的财务纳入财政统管，取消乡直部门的会计和在银行开设的账户，变过去各自为政、多途管理为财政所统一管理。成立了“村账乡（镇）代管”办公室，安排1至2财政干部专门负责村账乡（镇）代管工作，帮助村级组织建立村民理财小组，制定年度财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村账务、财务“双代管”和村级债权债务的.化解工作，促进了村级财务的规范化、制度化管理。

2、强化对涉农专项资金监管，乡镇财政由资金管理向资产、债务管理延伸，乡镇财政监督向用款单位、具体项目等全程监督延伸

进一步加强专项资金管理，主动参与土地出让金、改田造地资金等专项资金检查，以查促管，规范管理。建立完善乡镇行政事业单位财务管理制度，严格规范财务收支行为，做到支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力。积极推行“村账乡管”试点，强化村级财务监督，提高村级财务管理水平。

乡镇财政不仅对财政资金进行管理，而且建章立制，对乡直部门的大额固定资产进行了登记和监管，防止资产流失。乡镇财政会同有关部门对乡村债权债务进行了全面清理审核，建立了乡村债权债务档案或台账，及时制止新债，定期盘活资产，清收债权，对化解的乡村债务逐笔登记，定期上报，实现了乡村债权债务实时信息化监控。

针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的情况，通过改革，乡镇财政实行了全方位监督。一是乡镇财政从项目的论证、立项、申报，再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管，确保了专项资金的安全、规范和有效使用，提高了项目资金的效益。二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金，设立专账和专户，实行专人管理和负责，保障专款专用。

3、规范预算管理

进一步完善乡镇预决算制度，改进预算编制方法，增强预算约束力，解决预算编制随意、执行不严肃问题。加强乡镇非税收入监管，实施以预算内外资金统管为主要内容的乡镇财政综合预算，管好用好乡镇政府性资金。积极组织财政收入，不断强化税源管理，定期协调部门收入征管工作，搞好协税护税，努力做大蛋糕。建立了协护税办公室，承担起全乡的协护税工作，在收入应收尽收方面取得了很好效果。

4、做好民生服务公共服务，财政支出向保运转、保民生、保农业农村发展延伸

根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求，合理界定和充实乡镇财政职能，充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势，进一步提高基层财政的公共服务水平，实行“一折通”、 “一站式”服务等方式，将各项补贴资金直接发放到农民手中，把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。加强对乡镇财政预算指标的控制和财务核算的监管，规范乡镇收支行为，优化乡镇支出结构，保证民生等重点支出。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。发挥财政“四两拨千斤”的作用，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，调动农民参与新农村建设的积极性；努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题，理顺农村经济关系，促进农业和农村经济发展。

二、加强涉农资金监管的经验和做法

近年来，乡财政所严把涉农资金监督管理“五个关口”，确保涉农专项资金安全有效运行，推动农村经济社会的又好又快发展。

1、严把涉农专项资金“公开关”

在涉农专项资金安排后15日内，将涉农项目的名称、资金来源、资金数量、项目安排等情况，采取会议宣传、政务公开栏、广播等多种形式进行公开，让人民群众知晓，接受人民群众监督。涉农资金项目实施后15日内，向群众公布涉农资金使用情况。项目实施时间超过一年的，在项目实施中期，择时向群众公布项目资金拨付情况。

2、严把涉农专项资金“备案关”

涉及涉农专项资金，财政部门及时报同级纪检监察机关备案，特别是将涉农专项资金的名称、来源、数量（包括本级匹配）、项目安排去向、实施单位等情况在项目安排后的15日内报同级纪检监察机关备案，让纪检监察部门了解财政部门涉农专项资金落实情况。

3、严把涉农专项资金“拨付关”

严格按照不同涉农项目资金管理办法要求，严格把好涉农资金的拨付工作，按时、足额拨付财政涉农专项资金，切实杜绝因财政部门原因导致涉农项目工作不到位的情形发生。

4、严把涉农专项资金“管理关”

加强对资金的跟踪管理，做到财政“支农”资金支付到哪个环节，财政监督就跟踪到哪个环节；财政“支农”资金支付到哪里，财政监督就延伸到哪里，促进涉农项目的实施。

5、严把涉农专项资金“检查关”

除支持和配合纪检机关、专项资金主管部门做好涉农专项资金检查外，每年财政所都自行组织对涉农专项资金落实情况的自查和检查工作，严格查处和纠正弄虚作假，截留、挪用、挤占、套取、贪污和私分涉农专项资金的行为，保障农村群众的利益。

三、当前乡镇财政管理工作面临的困难和问题

1、工作量加大，人员不足，工作难度增加

近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人，农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，加上“村财乡代理”，乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍，乡镇财政人员不堪重负。由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大，发钱比收钱还难。同时，会计核算业务也大量增加，一名财政干部甚至要管理几十个账户，加之会计核算行政干预仍然较多，也人为地造成工作难度的增大。

2、经费短缺，办公条件差

随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长，例如下乡所需的交通工具开支，需要印刷大量的分户补贴清册，需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是乡财政正常经费预算难以保证的。乡镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。同时，乡镇财政所办公、住宅条件较差，现在是租用乡政府的办公楼来办公，长期无人关注乡镇财政自身建设，经费紧张，一定程度上影响了基层财政干部的正常工作和生活。

四、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策意见和建议

基于实际调查和分析，结合乡镇财政存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。

1、加强乡镇财政体制建设

要充分认识乡镇财政的重要性，将县乡财政建设纳入国家财政的总体发展战略规划，根据当前乡镇财政的特点，转变职能，科学定位乡镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善区乡财政体制。要坚持分类指导的原则，针对各地乡镇发展水平的不同，分类指导和改革区乡财政体制，满足不同类型乡镇发展的需要。在合理划分区乡事权和支出责任的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，对不同类型的乡镇实行不同的财政体制。

2、加强乡镇财政制度建设

要通过乡镇财政职能的合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。

创新财政支农方式，大力实施支农资金整合。对涉农补贴项目资金统一在乡镇设立专户，在乡镇报账。涉农资金发放上，区级财政要对乡镇给予一定的预拨资金，以解决兑付时间紧、任务重而带来的困难。整合资金性质相同的项目，形成大类项目，如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。按大类项目分配资金，形成支农的合力，降低管理成本。逐步清理并减少配套资金要求，控制乡村债务增长。各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大，建议上级减少对建设项目的资金配套要求，减轻乡村支出压力，给乡镇财政控制债务留出空间。

3、加大公示力度，健全公开机制

公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。创新乡镇涉农财政资金公开方式，全面接受社会监督，要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上，不断探索新的乡镇涉农财政资金管理使用信息公开形式。通过政府门户网站、部门网页等，实现从中央到乡、到村的自上而下的全节点公开，把乡镇涉农财政资金的资金流程，分配过程和发放过程全面公开，把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，使乡镇涉农财政资金更加透明阳光，接受社会和群众的监督。建议减少资金下拨的环节、程序，缩短资金到位的时间，提高管理部门的工作效率，资金的下拨与资金信息公开结合起来，减少政策落实到位的时间差，最大限度地消除群众对党对政府的误解。

4、加强监督管理，提高资金的使用效率

科学合理决策乡镇涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，尽量避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果，有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间，多给乡镇在项目资金上的自主权。对于涉农财政项目资金的投放，建议减少和取消区乡政府的项目匹配资金，从而减轻基层政府的财政压力。对乡镇涉农财政资金项目，建议通过统一部门审批，避免多部门、多渠道审批和管理，对乡镇涉农财政资金管理进一步规范，减少运作成本，确保资金的使用效率和资金安全。

财政调研报告【篇9】

（一）税源结构单一，完成任务压力大。我县的主体税源是矿产贸易税，矿产企业中除了采掘类企业就是粗加工企业，极少产品附加值高的精深加工企业，xx年有色金属税源占财政总收入比重为50%，占国税收入的比重75%，税源受政策及行情的影响大，极不稳定。财税任务的完成主要靠财政高额贴息引导矿产企业引入外地资源通过贸易创税。xx年通过财政贴息完成的增值税3.57亿元，其中xx年入库3.21亿元，**年元月份入库3600万元，为此我县支付了11940万元的财政贴息。第二大税源是电力行业，xx年电力行业税收占财政总收入比重为11%，是我县相对较稳定的税源，但是增长潜力不大。第三大税源是房地产行业，近几年由于城市建设的加快及房地产行业的发展，自xx年以来房地产行业税收比重逐步增大，xx年占财政总收入的比重为23%，占地税收入的比重为57%，成为地税的主要税源；传统商业、金融机构及其他行业等税源，占总收入的比重为12%，税源总量不大。**年，我县财政收入的目标任务为91350万元。除去有色金属税收，实际稳定的税源不足任务数的一半，房产税收受政府投资及政策调控的影响大。预计**年实际税源3亿元左右，完成市下达的目标任务压力非常大。

（二）支出日益膨胀，收支平衡压力大。我县财政保障能力极低，总体上还处于“吃饭财政”，面临的新增支出压力非常大。一是尽管我县xx年干部职工津补贴已达21000元，排全市前列，但由于上级规范津补贴奖金发放，干部职工要求津补贴增加的呼声仍然较大。二是落实“民生100工程”县级配套的压力大。三是城市基础设施建设、全市创建国家森林城市和三年城乡绿化攻坚等生态建设、旅游节开幕式项目建设、扶持企业发展，县级投入的压力非常大。四是对“两头在外”矿产企业给予财政贴息，去年贴息支出达11490万元。收入增长但是可用财力并没有增长，无法满足日益增长的支出需要。**年预算留有2.4亿元的缺口，预算执行难以平衡。

（三）政府债务沉重，财政资金风险大。我县的政府债务实际已达到40亿元，还不包含**年拟建的基础设施项目、旅游节项目投资将产生的新债及财政资金实际借出的8亿元。这些债务投入的大多是基础设施建设项目，产业项目少，短期内难以产生直接经济效益，还债没有资金来源，最终需要县本级财力来归还本息，给财政增加了压力和风险，按xx年我县12亿元左右实际财力来计算，仅能保工资、保运转、保民生，还本付息的压力非常大。

（四）项目建设增多，筹资融资难度大。近两年我县项目建设项目多，战线长，资金需求大，今年，我县城市基础设施项目建设及征地拆迁需保障的资金至少在20亿元以上，计划通过各融资平台融资10亿元，通过出让储备土地筹资4.5亿元，通过以水电公司为主体发行中期票据5亿。xx年我县融资工作突破历史，融资到位资金10.02亿元。今年融资任务更重，压力更大。我县是国扶县，财政总收入规模仅9亿元，银信部门等借贷方怕我们偿债有风险，对我们普遍惜贷、吝借，因此要完成筹融资20亿元，难度非常大。

财政调研报告【篇10】

为进一步推进学习实践科学发展观活动，增强理财为民，服务群众的意识，提高财政服务经济，服务和谐社会建设的水平，阳高县财政局着眼于发现问题，分析问题、解决问题，积极开展调研活动。根据局学习实践科学发展观活动工作安排，我们对我县土地出让金收支管理情况进行了深入调查了解。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县政府及其财政、国土部门认真落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[XX]100号），积极推进土地有偿使用制度改革，不断规范土地出让金“收支两条线”管理，并从xx年1月1日起将土地出让金收入缴入国库，实行地方基金预算管理，土地出让金收入逐年提高，成为非税收入来源的一个主要渠道，为城市建设和新农村建设积累了资金，促进了我县经济社会的持续快速发展。xx年出让土地73宗，出让面积141466.17平方米，出让总价款1568.97万元。xx年土地出让金收入1717.21万元，土地出让金支出3347.74万元。

二、存在的主要问题

从我县土地出让金收支管理情况来看，总体上比较好，但也存在一些矛盾和问题，亟需引起高度重视。

（一）土地出让金预算编制和管理尚存较大缺陷。据国办发[XX]100号文件规定：“从XX年年1月1日起，土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库，支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的‘收支两条线’”。但从实际执行情况看，我县是从xx年1月1日起方开始对土地出让金实行基金预算管理，将土地出让收入缴入国库。另外，土地出让金收支预算编制的完整性和准确性也急需提高，xx年及以前，我县尚没有编制完整的土地出让金收支预算。

（二）土地出让金征收管理有待加强。调查发现，一些房地产开发商、企业往往以各种理由拖缴土地出让金，据XX年年市县打击偷逃税费领导组办公室审核调查，XX年以来累计拖欠土地出让金2759万元，严重了影响我县土地出让金的正常征收。变相减免土地出让收入的现象在我县仍有发生，据审计检查反映，XX年年我县以投资不分红的形式拨付用地单位637.2万元，占全年土地出让金收入1694万元37%。这种现象容易造成国有土地资产收益流失，也不利于政府对土地市场的调控。

（三）土地收购储备制度尚不完善。目前我县对收回、收购、置换、征用的土地，不是进行前期开发后再出让，而是随用随征，随征随出让，缺乏整体规划，不利于提高土地使用效率。

（四）地方财政对土地出让金的依赖程度过大。在我县，地方财政一定程度上依赖于土地出让金。xx年土地出让金收入占到全部政府非税收入的22%。以土地收入为支撑的财政体制，已经给我县造成土地资源匮乏的窘况，若再发展下去，将使我县面临无地可用的境地，严重影响我县的可持续发展。

三、建议意见

为进一步规范土地出让金收支管理，促进节约集约用地和经济社会可持续发展，特提出如下建议：

（一）全面实行土地出让金收支预算管理。县政府要严格落实国办发[XX]100号文件规定，将土地出让金纳入基金预算，收入全部缴入国库，全面实行“收支两条线”管理。财政部门要加强土地出让金预算编制工作，在国土部门报送年度土地供应和储备计划的基础上，按照“以收定支、收支平衡”的原则，及早编制年度土地出让金收支总预算，并逐步提高预算编制的科学性、准确性和完整性。

（二）规范和加强土地出让金收支管理。要采取积极有效措施，强化部门之间联动，加大对土地出让金及滞纳金的征收和催缴力度，确保土地出让金及时足额上缴国库。要严格控制土地出让“让利”行为，杜绝擅自减免、缓交土地出让收入现象，避免以先征后返、土地换项目、补贴等各种形式变相减免土地出让收入。要规范使用土地出让金，按照规定的使用范围用于征地拆迁补偿、土地开发、城市建设、支农等专项支出，并做到重点向新农村建设倾斜，坚决防止和纠正截留、挤占、挪用等违规行为。

（三）逐步化解财政对土地出让金的依赖问题。各级政府要优化财政收入结构，加大税收征管力度，逐年降低土地出让金占财政收入的比重，促进财政收入的可持续增长。要高度重视节约集约利用土地，建立完善土地储备和供应计划执行机制，加强土地储备管理，合理调节土地供应总量，确保土地资源的永续利用。要从招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款中划出一定比例的资金，建立国有土地收益基金，专项用于国有土地收购储备，给未来发展建设预留一定的资金。

财政调研报告【篇11】

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，财政职能也相应地发生了一系列重大变化，这就为财政监督工作提出了新的课题和要求。为此，如何建立起与之相适应的财政监督机制，是一项值得研究的重大课题。

一、 从理论和实践的角度来剖析当前财政监督的形势

从我市财政监督局成立以来，每年都要检查140余个行政事业单位，每年查出违纪金额达600-800余万元，收缴违纪金额达200余万元。这一方面说明财政监督工作对严肃财经纪律，规范经济秩序，促进我市经济发展起了一定作用 -

。但对于我们搞财政监督工作的同志来说更应从另一方面看，那就是透过历史与现实，静下心来想想，我们就不难发现，遍地“耗子洞”，大量财政资金被偷吃这些现象为何屡查屡犯？财经违法行为越查越多？违纪金额越查越大？仔细分析，我们认为最重要的原因是现行财政监督机制已落后于公共财政与市场经济的发展要求，现行财政监督机制隐藏着重大缺陷，主要表现在以下几个方面：

一是监督方法仍然比较陈旧，监督范围比较狭窄。我们监督的检查方式方法习惯于传统的查帐方式，通过对报表、账册、凭证的详细检查来实施，仍以直接的事后检查为主，针对既定的财务会计结果进行查处，没有对事前、事中的行为进行监控，而对新的经济行为、交易方式，如企业改制、资产重组以及政府采购、转移支付等的监督约束很少，对预算执行中的问题缺乏行之有效的监督手段。

二是财政监督立法工作相对滞后，在很大程度上影响了财政监督的顺利开展和财政监督体系的完善。而且财政监督的职责和权限也无法进行科学界定。

三是财政监督体系不健全，财政监督与其他社会监督的关系尚未完全理顺。我国的经济监督体系主要是由人大监督、财政监督、审计监督、税务稽查、社会中介、新闻舆论监督以及其他社会监督等构成的。这些监督部门都是根据部门属性确定各自的监督职责，基本上都是以预算收支、财务收支、资金周转以及其他经济运行质量作为监督对象。虽然在日常工作中各自监督的侧重点不同，但由于没有从法律上严格规定各自的工作边界，因而实际工作中难免出现多头检查、重复检查或监督不到位的现象，而且检查结论不能互相利用，造成人力、财力的浪费，不仅加重了被检单位的负担，也损害政府部门的形象。因此，需要进一步理顺财政监督与其他经济监督的关系，形成监督合力，提高监督检查的整体效应，共同促进社会经济秩序的根本好转。

四是财政监督处理重罚款轻惩人，导致监督缺乏权威性。监督的权威性和震慑力来源于处理力度和实施效果。为什么纪委和反贪局有无形的震慑力，而我们财政监督却如“隔靴搔痒”？就是因为长期以来财政监督形成了对事不对人的思维定势和习惯，检查处理以经济处罚为主，且多针对单位，对单位的决策人和执行者没有什么利害冲突，故而使财经违法行为屡查屡犯，屡禁不止。

五是财政监督手段落后，导致监督缺乏效率性。面对财务会计电算化的就日益推进，财政监督手段主要停留在手工查帐上，对运用现代信息技术提高财政监督检查效率的认识不足，措施也不够有力。虽然听说“金财工程”已经开始启用，但我们对“金财工程”却不是很清楚，造成财政资金运行已“信息化”，而财政监督却仍然“手工化”，不仅浪费检查时间，而且也增加了不必要的检查成本，效率低下。

二、对策与建议

一是财政监督要着力实现在改革中创新，在创新中发展。随着公共财政的推进，财政监督机制和工作方法要随着财政改革不断创新和完善，财政监督工作的重点要不断地调整。目前，部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入征管、政府收支分类等财政改革工作已全面铺开，财政监督面对重大的变革，以怎样的态度对待财政监督工作，关系到财政监督的发展程度、地位和作用，因此财政监督工作必须与财政改革同步进行。一方面，在规划和推进财政管理改革时，要考虑将财政监督纳入制度设计，实现财政监督制度化；另一方面就是要使财政监督工作融入财政管理中去，实现监督方式从单纯的“事后出手”向事前审核、事中监控、事后检查相结合。首先要将财政财政监督关口前移，通过对财政预算编制的参与和监督，保证预算编制的科学性和合理性；其次，要注意事中监督，睁大眼睛，监督跟着资金走，建立跟踪监督机制，对资金的去向和使用进行有效的监督检查，及时发现问题及时予以纠正，确保预算执行的严肃性；同时，要加强事后监督，对资金的效益性进行分析、对预算编制的科学性和合理性进行评定。三是实现监督手段从单纯的“手工操作”向信息化、网络化方面的转变。随着“金财工程”的日益推进，信息技术逐步融入了财政管理的方方面面，大大增强了财政工作的科学性与规范性，也对财政监督工作提出了新要求。针对当前财政监督信息技术水平低的实际情况，必须采取切实措施加以解决。要实现信息共享，逐步实现利用网络技术开展财政监督检查工作，不断提高监督工作效率。

二是以人为本，深化财政监督工作。财政监督工作的性质要求财政监督工作人员不仅要精通业务，还要求有过硬的政治思想素质。特别是在这个信息化的时代，知识日新月异，因此，在要鼓励和支持财政监督工作人员培养良好的学习习惯外，还要求上级部门多举办业务培训班，使监督工作人员能够适应新形势下的财政监督工作。

三是加大财政监督执法力度，严惩违法违规行为。对财政违法犯罪行为，要做到该收缴的.收缴，该罚款的罚款，特别是要做到对违纪事项的处理与对责任人的处理结合起来，对那些违纪问题严重，造成重大损失的责任人必须依法移送有关部门，追究行政或刑事责任，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，切实维护财经法纪的严肃性提高财政监督的权威性和震慑力。

四是加快监督的立法工作，健全财政监督体系。强化财政监督工作的当务之急是要加快监督的立法工作，地方财政部门要认真研究与财政监督工作相关的规定、办法，并积极向当地人大和政府反映情况，争取上级支持，制订切实可行的财政监督法规，如制订《财政监督法》或《财政法》。使财政监督体系得到完善，使财政监督执法工作有尚方宝剑，真正做到依法监督，依法行政。同时也能使财政监督与其他经济监督职责明了，避免重复检查。

五是注重营造良好的财政监督氛围。要通过监督检查，对那些坚持执行财经纪律和财务制度好的部门或单位加以宣传、推广；对严重违规违纪的单位或个人，要通过规定的审核程序，向有关主管领导部门报送典型案例，以引起领导的关注和支持。另一方面，把监督工作的职责、范围、重点及处罚向社会公布，把群众来访接待、奖励举报等制度进行规范，把监督动态及大案查处进行公开曝光，营造社会各界及人民群众关心财政监督、支持财政监督的氛围，从而为提高地方财政运行质量起到保驾护航的作用。

财政调研报告【篇12】

（1）收支情况。xx年我县完成财政总收入79428万元，其中公共财政预算收入（地方财政收入）39629万元。具体到征管部门，国税完成41562万元，地税完成27619万元，财政完成10247万元。税收收入占财政总收入的比重为85.45%(详见附表一《**县近十年财政收入完成情况表》)。xx年用于平衡的总收入178950万元，主要构成:公共财政预算收入39629万元，上年结余431万元，上级补助收入135990万元，财政部转贷代理发行地方政府债券收入2900万元。财政总支出178453万元，其中:公共财政预算支出176888万元，上解支出725万元，债务还本支出840万元。净结余497万元。（详见附表三《**县近十年财政支出完成情况表》。

（2）可用财力情况。xx年用于平衡的总收入为178950万元，其中完成财政总收入实现的地方财政收入39629万元。上级补助收入135990万元，我县财政对上级转移支付的依存度达到76%。主要是：专项转移支付60305万元、均衡性转移支付13784万元,县级基本财力保障机制奖补资金6791万元、农村税费改革转移支付3441万元、重点生态功能区转移支付6086万元、调资转移支付4460万元。剔除专项转移支付60305万元，一般转移支付中有专门用途的49593万元，实际形成财力的上级补助收入26092万元。（详见附表2:**县近十年上级补助收入明细表）

（3）土地出让收入情况。自xx年开始，我县土地出让收入与以前年度相比有较大的增长，xx年、xx年、xx年、xx年分别实现土地出让收入20304万元、5432万元、9310万元、42490万元，剔除空转及政府性奖励支出，近四年实际构成财力的土地出让收入分别为13555万元、5432万元、2114万元、20439万元。土地出让收入主要用于征地拆迁及城市基础设施建设支出，由于城市基础设施项目多、投入大，土地出让收入如同杯水车薪，远远难以满足项目建设需求。（详见附表6：**县近四年土地出让收入情况统计表）

财政调研报告【篇13】

我县财源结构比较单一，抗风险能力低，受市场影响大。支柱财源主要是三大块。一是有色金属矿产行业，大多属外购外销“两头在外”企业(本地资源仅占20%左右)，主要靠税收优惠政策搞活(原是福利企业政策，后是废旧政策，再后是再生资源利用政策)，xx年再生资源利用政策取消，为完成财税目标任务，xx年我县按缴纳增值税额的23%予以贴息，xx年按缴纳增值税额的33%予以贴息。xx年、xx年、xx年、xx年、xx年该行业分别缴纳税收14801万元、21346万元、28131万元、27805万元、34924万元，分别占税收总额的51%、52%、50%、44%、50%。二是铁矿行业，主要分布在大坪，共有18家企业，xx年、xx年、xx年、xx年xx年分别缴纳税收1714万元、3122万元、3859万元、2926万元、2144万元，分别占税收总额的6%、8%、7%、5%、3%。三是水电行业，先后投资新建了股份制的宝沙电站、万年桥电站、两江口电站、扶竹洲电站、渔仔口电站、老坡口电站，全县已建电站149处297台，装机24.2万千瓦，xx年、xx年、xx年、xx年、xx年分别实现税收5185万元、5772万元、5629万元、8613万元、7812万元，分别占税收总额的18%、14%、10%、14%、11%。近年随着我县城市建设项目的拉动，房地产税收及重点项目税收逐年增加，形成我县比较稳定的税源，xx年、xx年、xx年、xx年、xx年分别实现税收2189万元、6619万元、8219万元、11793万元、15724万元，分别占税收总额的7%、16%、15%、19%、23%。（具体详见附表四《xx-xx年大户分行业税收入库比较表》）

xx年我县纳税上1000万元的企业6家，纳税上100万元的企业46家。xx年纳税上1000万元的企业14家，纳税上100万元的企业60家。xx年纳税上1000万元的企业17家（其中纳税上2000万元的企业5家，**县鸿发矿业有限公司纳税达到4200万元），纳税上100万元的企业66家。xx年纳税上1000万元的企业18家（其中纳税上2000万元的企业5家，**县丛源矿业有限责任公司纳税达到3280万元），纳税上100万元的企业69家。xx年纳税上1000万元的企业18家（其中纳税2000万元以上的企业11家，**县鸿发矿业有限公司纳税达到4480万元，纳税上100万元的企业55家）。