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A公安分局文件
A公局〔2012〕18号签发人：何某某
关于解决购置公安巡逻车资金的请示
××市公安局：
最近，××市重新划分市区范围，将繁乱的三湖街路划归我局管辖。现因我局警力不足，日常治安巡逻也因车辆不够而不能全面进行。为解决实际困难，我局拟定购买公安巡逻车10
辆，计××万元。请予拨付为盼。
当否，请批示。
A公安分局二0（附注：联系人：×××，联系电话：×××××××××）
主题词：财务 购置 请示
A公安分局办公室印制２０１２年11月03日-2-
写作技巧
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。
那么，如何才能写成一篇好的公文呢？
一、留心搜集资料，善于参考借用
资料的积累、储备是快写的基础。在平时学习中就应有意识地注意搜集和积累相关资料，做搜集资料的有心人，有备而无患。平时要留心各种事情，“眼观六路，耳听八方”，凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。记下来。这样日积月累，就能搜集到许多有用的资料。然后对资料进行分类整理，建立适于自己使用的资料库。当然，公文写作只靠平时积累的资料是不够的，还应该辅之以写时搜集。平时积累是基础、是保障，没有平时积累，写作行不通的。
二、明确行文目的，确立公文主旨
行文目的，即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发，是为解决现实问题，为“做事”而写的，有明确的目的性。行文目的是公文写作的动力因素，表现在文本中就形成了公文的主旨，它决定和制约着公文写作的方方面面，是公文快速生成的第一要素。因此，公文写作之初，首先第一步工作就是要明确行文目的，确立公文主旨，弄清楚为什么要写这篇公文?写给谁?写这篇公文究竟是要做什么事?只有明确了这三个问题，才好下笔行文。这三个问题的答案就是行文目的和公文主旨的具体内涵。如果主旨含糊、目的不明确就仓促行文，结果不是写不下去就是“下笔千言，离题万里”，欲速而不达。
三、了解公文种类，选择适用文种
公文是一个文章大家族，种类很多。不同文种功能各异，适用范围也不同，因此选用文种也是公文写作首先需要解决的一个问题。只有选对了适用的文种，才能最大限度地发挥公文的效用。有人比喻：“选错了文种，等于搭错了车”，要想达到行文目的，无异于南辕北辙。因此，选用文种一定要慎重，不可马虎。有一些特点、功能相近，适用范围不太好区分的容易混淆的文种，使用时要格外注意，不要用错。如公告、通告和通知，奖惩性决定与表彰批评性通报，报告与请示，请示与请批函，批复与批准函，报告与意见等。
四、遵循思维规律，理清写作思路
公文写作要求作者要有清晰的写作思路，主要写什么内容，分几个步骤、层次，如何开头和结尾？都要胸有成竹。
公文程式化特点明显，同一文种、类型公文的写作思路大体是一致的，它们都遵循共同的的思维程序和规律，给公文写作在构思环节奠定了基础，这就是人们所谓公文写作思维模式的功用。绝大多数公文的写作思路都可以分成前后相互关联的三个步骤，当然，这只是就大类而言，如果具体到某一文种或某一文种小的类型，写作思路还可以划分得更细一些。熟悉和掌握各类公文写作的思维模式，遵循逻辑思维规律，就能迅速理清公文写作思路，达到迅速构思、快速写作的目的。
五、掌握结构模式，迅速判断套用
文章结构是作者思路的书面物化形式，公文作者的写作思路反映在文本结构中就形成了公文的层次安排，公文结构中就形成了公文的三个大的层次，一般将其概括为：缘由——事项——要求，这就是公文内容的逻辑结构模式。它是对各公文文种结构特点的概括和总结，适用于许多文种的写作，可作为公文结构的基础范本参考、借鉴、套用。
六、学会公文惯用语，方便快捷表述
语言是文章的重要构成要素，文章的内容和形式都要靠语言来表现。文章要想写得快且好，一定要有较高的语言表达能力。要多读勤写，培养公文语感，学习和掌握公文惯用语。开头的惯用语常见的有“为了„„”、“根据„„”、“由于„„”、“目前(当前)„„”、“„„收悉”、“经„„研究”等；过渡的惯用语有“现通知(通告)如下”、“特作如下决定(规定)”、“拟采取如下措施”、“为此„„”、“综上所述„„”等；结尾的惯用语主要有“特此通知(通告)”、“特此批复”、“此复”、“特此函告”、“以上报告，请审阅”、“妥否，请批复”、“请认真贯彻执行”等。
公文写作是现代社会发展的需要，是工作的需要。公文写作并不是空想臆造的东西，而是在人们长期公文写作实践经验的基础上总结出来的带有规律性的方法、规则。它能有效地指导人们的公文写作活动，提高人们的公文写作能力，使人们能高效、快捷地写好公文。
内容提要
本套丛书的.最大特点，就是理论要言不繁，范例全面翔实。在体例上，丛书吸收了公文写作领域最新的研究成果，力求构建一个较为完整的公文写作体系。丛书从行政公文写作、办公室文秘写作及工会、团组织等进行分类，自成体例又各有侧重，更有利于不同行业、不同领域的管理人员和文秘工作人员根据自己的工作特点加以选择。在公文的适用范围上，注重对相近文种的使用范围、使用对象加以区分，能够让大家在起草公文及文书时避免误选文种。在写作要点介绍上，注重介绍文种的基本格式，先写什么，再写什么，能让读者一目了然，极具规范性和实用性。在范例选择上，丛书的编者特别考虑不同层次、不同领域的需要，做到了同一文种每一个小项都有一则例文，每一个层次都有一则例文。所选的例文既注重规范，又注重经典，更注重给使用者起到充分的示范作用。如所选取的行政公文范例，绝大多数出自近年来的政府公报，非常严谨规范，能让学习者避免走一些弯路。
本书为《公文写作系列》丛书之一，吸收了行政公文写作领域最新的研究成果，注重介绍文种的基本格式，先写什么，再写什么，能让读者一目了然，极具规范性和实用性。做到了每一个小项都有一则例文，每一个层次都有一则例文。所选的例文既注重规范，又注重经典，更注重给使用者起到充分的示范作用。如所选取的行政公文范例，绝大多数出自近年来的政府公报，非常严谨规范，能让学习者避免走一些弯路。
目录
第1章 行政公文概论
一、行政公文的特点
二、行政公文的种类及其演变
三、行政公文的作用
四、行政公文写作的基本要求
第2章 命令(令)
一、命令(令)的特点
二、命令(令)的分类
三、命令(令)的适用范围
四、命令(令)的写法
五、例文
第3章 决定
一、决定的特点
二、决定的分类
三、决定的适用范围
四、决定的写法
五、例文
第4章 公告
一、公告的特点
二、公告的分类
三、公告的适用范围
四、公告的写法
五、例文
第5章 通告
一、通告的特点
二、通告的分类
三、通告的适用范围
四、通告的写法
五、例文
第6章 通知
一、通知的特点
二、通知的分类
三、通知的适用范围
四、通知的写法
五、例文
第7章 通报
一、通报的特点
二、通报的分类
三、通报的适用范围
四、通报的写法
五、例文
第8章 议案
一、议案的特点
二、议案的分类
三、议案的适用范围
四、议案的写法
五、例文
第9章 报告
一、报告的特点
二、报告的分类
三、报告的适用范围
四、报告的写法
五、例文
第10章 请示
一、请示的特点
二、请示的分类
三、请示的适用范围
四、请示的写法
五、例文
第11章 批复
一、批复的特点
二、批复的分类
三、批复的适用范围
四、批复的写法
五、例文
第12章 意见
一、意见的特点
二、意见的分类
三、意见的适用范围
四、意见的写法
五、例文
第13章 函
一、函的特点
二、函的分类
三、函的适用范围
四、函的写法
五、例文
第14章 会议纪要
一、会议纪要的特点
二、会议纪要的分类
三、会议纪要的适用范围
四、会议纪要的写法
五、例文
第15章 决议
一、决议的特点
二、决议的分类
三、决议的适用范围
四、决议的写法
五、例文
第16章 指示
一、指示的特点
二、指示的分类
三、指示的适用范围
四、指示的写法
五、例文
第17章 公报
一、公报的特点
二、公报的分类
三、公报的适用范围
四、公报的写法
五、例文
第18章 条例
一、条例的特点
二、条例的分类
三、条例的适用范围
四、条例的写法
五、例文
第19章 规定
一、规定的特点
二、规定的分类
三、规定的适用范围
四、规定的写法
五、例文
第20章 公文格式
一、有关格式的基本规定
二、公文格式详解
三、特殊格式
四、公文格式样本
附录一 国家行政机关公文处理办法
附录二 中国共产党机关公文处理条例
附录三 国家行政机关公文格式
附录四 国务院公文主题词表
参考文献
后记
作者介绍
文摘
第1章 行政公文概论
公文是“公务文书”的简称，是法定组织或个人在公共事务活动中依据规范的体式形成并固定使用，以直接发挥其社会管理效能和法定效力的文字材料。在我国，公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家方面，用以表达意志、传递命令、沟通信息的文字工具和手段。在党的机关方面，公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具;在国家行政机关方面，公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
公文有广义和狭义之分，广义的公文，是指按照一定程序和格式处理各种公务的行文。其中包括《中国共产党机关公文处理条例》中所明确的14种文件以及《国家行政机关公文处理办法》中所规定的3种公文，又泛指机关在处理各种日常事务性工作中所形成并使用的常用文书，又称事务文书、规章文书。因此，广义的公文是指在公务活动中用以上传下达、处理问题、反映情况、联系事务、商洽工作的具有特定效力和惯用体式的文书。狭义的公文，则专指国家行政机关正式规定的主要文种，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范格式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
本书所指的公文，专指国家行政机关公文和党的机关公文，即《国家行政机关公文处理办法》所规定的3种正式文种，《中国共产党机关公文处理条例》所规定的4种公文。
文章标题：行政公文写作技巧公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一：要根据所反映的客观实际需要，二：要符合明晰、确切、简练的标准，三：要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为了、关于、由于、对于、根据、按遵、依照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要荷、盼、是荷、特此通知报告、函告等。三是过渡用语。如为对、因、据此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。国家行政公文有12类13种,即命令令；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。公文主文结构，是指除了公文格式外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。一、标题
1．规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种――用于重要、庄重的公务2．灵活式A二部分：一是发文机关＋文种以上标题下可加时间二是事由＋文种三是“转发+始发机关及原通知标题”Ｂ一部分：只有文种――常是不大重要的公务，带周知性★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。二、正文
1．主送机关面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系2．正文A．原由：一是依据：#情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等；常用“目前…”类时间状语；简介人物及事迹#文件：常用“根据…”；往往是一句话#意义：议论：常用“是…”#作用：常用“将使…”二是目的：常用“为…”原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。B事项：内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号；，也可用句子并列式。要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。注意：自此以下常运用序码。顺序是一、一、1、1共四层。
不重要内容分项可用分段甚至加分号；的形式。C结尾：可以不要常见有：一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。二是希望、号召类。从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。请示模式请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。标题一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。可以省去发文机关。主送机关接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报在文末左下角写明形式。正文1.请求缘由。一写情况依据往往用“目前”开头，二写目的说明用“为...”开头。2.请求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。附件可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后隔一行注明附件名称和顺序。印章、发文时间报告模式报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。 标题一般是：“事由＋报告”。主送机关与请示相同。正文种类繁多，正文内容有差异。为学习方便，把报告大致分为二种：一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。1.情况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式议论判断、说明式用“为了…”等。百字上下。2.成绩做法：这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。3.经验教训：要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。4.今后计划。往往写成今后的工作计划。常常占三分之一篇幅。各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。1.概述情况。讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。2.说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。3.提出意见。写基本看法，解决问题的建议和办法。报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。结尾一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。如有附件，与请求相同写法。最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。通知模式通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其作用分为五种：发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。标题灵活，甚至只有“通知”这一部分内容不大重要又是周知的。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：“批转或转发＋始发机关原文标题”。主送机关直接上级。正文发布性通知和批转性通知的正文：“主体发布或转发的文件＋批语”。如：“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。”事项性通知：原由＋事项＋结语特此通知会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等任免通知：格式固定附件可有可无发文机关标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。《行政公文写作技巧》网，本站为所有正式会员免费提供文章查找帮助。欢迎阅读行政公文写作技巧。
行政公文写作技巧责任编辑：飞雪
阅读：人次
任何事物都有自己的名称。名称就是事物的概念，事物的称号。公文作为国家管理的一种工具，也有自己的名称。如命令、决定、通知、章程、条例、计划、总结等都是公文的名称。在通常情况下，人们把这些具体的公文名称统称为文种。
1957年10月，国务院秘书厅《关于公文名称和体式问题的几点意见(稿)》指出：不同的公文名称，反映着不同的目的和要求，也反映着行文机关之间的关系和发文机关的权限范围。划清各种公文名称的使用界限，正确地使用公文名称，对于做好文书处理工作，具有重要意义。也就是说，一份文件的名称并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。各种不同的文件名称，可以概括地表明和反映各种文件的不同性能和不同作用，有利于机关工作的顺利进行和实现文书处理的规范化、制度化。
现行机关的行文，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处的.地位与发文的目的，正确地使用文件名称，不能滥用。否则，就会妨碍收文机关对文件意图的准确理解，影响文件的及时处理。例如，对于要向上级领导机关请示的问题，如果不使用请示，而错误地使用了报告这一文件名称，就可能造成上级领导机关认为是一般性的工作报告，不需要作答复，而没有及时处理，以致耽误了工作。再如，同不相隶属的机关联系工作问题，即使发文机关的级别比受文机关级别高一些，也不能使用命令、指示，因为这不符合本机关的职权范围和所处的地位，而应当使用公函。又如，有的机关发文，不分什么内容和性质，总是使用通知这一名称，这样也就失去了以文件名称来概括和提示文件意图的作用。
中华人民共和国成立以来，国家对统一公文的名称非常重视。1951年9月，中央人民政府政务院班颁布了《公文处理暂行办法》，规定公文名称为7类12种，即①报告;②签报;③命令;④批复;⑤通报，通知;⑥布告、公告;⑦公函、便函。此后，国务院办公厅在1957年、1981年、1987年、1993年又先后四次对公文处理办法进行修改调整。在1993年11月21日，国务院办公厅经修订后重新发布的《国家行政机关公文处理办法》中，将现行国家行政机关的公文文种调整为12类13种，即：①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、公告通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示;⑩批复;⑾函;⑿会议纪要。
以上党政领导机关用法规性文件的形式发布的主要的公文文种都具有法规的严肃性。其所属的、有关的各级机关组织在行文时都必须严格遵守，不能违反，因而被称作法定公文文种。这些法定的公文文种都具有独立对外行文的资格，可以使用套红的文件版头德文，通常称之为红头文件;机关中还有一些其他常用的应用文种，如计划、总结、方案、细则等。此外，在企业单位和涉外机构，根据其业务工作范围的特殊需要而专门形成和使用的专业文种。这些文种的使用范围和写作要求将在以下有关章节中分别叙述。
第一节 博览广采勤积累
“日日走，行万里路;时时学，破万卷书。”要想“下笔如有神”，就需“读书破万卷”。大持人杜甫的著名诗句“读书破万卷，下笔如有神”，深刻而准确地阐明了勤奋学习、博览广采对写作的至关重要性。
一、博览广采有利于端正自己的写作态度
古人云：“文如其人”。什么样的人就写什么样的文章。一篇好的文章，不仅文字优美，构思巧妙，而且还饱含着作者对生活的热切向往，对事物的深刻认识，是作者思想品格、理论修养、思维能力、语言储备等综合素质的全面体现。认真负责、善于思考者，其文章就严谨有序、简洁有力;和善厚道、不图虚名者，其文章就深沉含蓄、真挚朴实;满腹虚荣、作风浮漂者，其文章往往滥用修饰、华而不实;头脑不灵、思路不清者，其文章往往杂乱无章、缺乏逻辑。
人们的写作态度与思想修养和工作作风有着密切关系，思想修养和工作作风都需要通过读书看报来不断提高。“读一书，长一智。”、“读书多，积理富。”、“读好书是一种乐趣，一种情操，一种向全世界古往今来的伟大和名人求教的方法，一种和他们展开讨论的方式，一封迈进科学宫殿和未知世界的入场券，一股改造自己，丰富自己的强大力量。”(王梓坤《中国科学院院士自述》)“读书绝不是要使我们散心消遣，倒是要使我们集中心知;不是要用虚假的慰籍来麻痹我们，使我们对无意义的人生视而不见，而是正好相反，要帮助我们将自己的人生变得越来越充实、高尚，越来越有意义。”(黑塞《获得教养的途径》)看来要想提高自己的思想修养，改进工作作风，端正写作态度，就必须多读书、读好书，通过读书看报，净化心灵，陶冶性情，提高修养，完善自我。
不少人通俗地认为：看一个人如何安排自己的业余时间，便知道他有没有品位、有没有出息。因为上班时间大家做的是基本相同的工作，要想与众不同，有所发展，有所进步，就需要有大量的业务时间投入。如果整天迷醉于搓麻将打扑克上网聊天，一坐几个小时，或者傻呼呼地看几个小时的电视，还想提高写作水平，写出有分量的文章，开创出令人羡慕的美好前景，人世间哪有那么好的美事。
同时，若想写好一篇文章，要经过立意拟题、选材构思、执笔成文、修改完善等一系列复杂过程，要苦苦思考、反复琢磨，熬时间、费心血、伤脑筋，确实不易。有时为了给领导写讲话，加班加点，领导在台上有声有色地讲一通，但很少有人想起执笔者;有时没能很好地领会领导意图，稿子写的一般，就得推倒重来，不仅领导有看法，自己也感到很内疚。对于这种劳神费力的苦差事，缺乏品格修养和奉献精神的人，是不愿干也干不好的。
要想做好文，需先做好人。人过于平稳舒适，往往会流于平淡，过于清闲安逸，往往会无事生非，几经磨难才能造就不凡，奋进忙碌就会光明灿烂。要想提高写作水平，在事业上有所发展，一方面需要刻苦学习，不断加强自身的道德品质和思想情操等方面的修养，一方面需要正确认识苦与乐的辩证关系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，淡泊名利，默默耕耘，无私奉献，甘为人梯。成绩来自付出，有付出必定会有收获。
二、博览广采是写作必要的知识准备
写文章一方面需要从生活中取材寻源，把现实生活作为写作的动力和源泉，从中选取活生生的感性材料，另一方面需要勤奋学习，博览广采，掌握大量的书本知识。
我国伟大的历史学家、大文豪司马迁将其学习的一生概括为：“行万里路，读万卷书，通天下之遍，成一家之言。”这向人们昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因为读了万卷书，借鉴和吸收了他人的经验和智慧;行万里程，直接获得了感性材料。司马迁如果不阅读大量的史料，就无法写出伟大的传记文学作品《史记》。曹雪芹若没有园艺、服饰、建筑、天文、历史、医学等多方面的知识，就写不出文学巨著《红楼梦》。写作前的知识准备，是写作的重要环节，无论是初学写作者，还是大作家，都不可逾越。我们常常羡慕有些同志的写作水平，却忽视了他们的勤学好学。许广平同志对鲁迅写作前所做的准备工作是这样叙述的：“鲁迅在写一篇稿件之前，常常有一个很长的酝酿时间。有时间遇见朋友，他就会谈起来，说他看到了什么材料，想写个什么东西;有时候也不讲，静静地读书，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有时候，看起来鲁迅写得很快，但是日常不断的多方面学习、积累的结果，是勤学苦练的结果。他从来不浪费一点一滴的时间，有机会就读书。……”
像鲁迅那样的大文学家，尚且孜孜不倦地学习，我们这些初学写作者，就更应该加倍努力了。只有积累了丰富的知识，掌握了相应的写作技法，才能触类旁通，加深对事物的理解与认识，对事物的表现才会生动、传神，对问题的分析才能透彻、深刻，对未来状况的预测才能科学、准确，文章才能写得好、写得快。
三、博览广采的同时应当勤于积累
俗话说：“柴砍的再多，若无绳子捆扎，仍然背不下山;书谈得再多若无线索贯穿，仍注不入脑海。”学海无涯，人生短暂。对一个人来说，一方面对看过、听过的东西，要及时加以梳理，去粗取精，去伪存真，将那些对自己有用的内容积累起来，经常翻阅，使自己对其留下深刻印象;另一方面应当根据工作性质不同，有针对性地搜集与本工作有关的资料和知识，以便尽快进入角色，提高写作水平。
就初学写作的同志来讲，积累的重点应当是积词汇、积名言佳句、积剪报、积实用文体范例等等。
积词汇。词汇作为词和固定短语的总和，我们掌握的越多，语言就越丰富，表现力就越强，写作起来就会得心应手，行文流畅。要掌握大量的词汇，必须依靠平时的学习积累。积累词汇的方法主要有三种：一是深入实际，在丰富的语言生活中有意识地收集、记录;二是认真阅读古代的、现代的、经济的、政治的等作品，对自己尚未掌握并且较为精彩的词汇，及时记下，从中汲取语言;三是在写作实践中熟悉掌握各类词汇，关于运用各种词汇。积累词汇必须认真、细致，对于较为生疏的字、词及短语，一定要随时查阅工具书，将其注音、释义等批注在文章旁边，弄通弄懂，不留死角，这是提高文字水平的有效途径。关于集词对于提高文字水平的积极作用，本人深有体会。我在高一之前，理科较好，文科较差，对此非常焦急，应告诉了教我化学的杜老师。杜老师告诉我，转眼之间就要高考了，依靠看小说等课外书籍来提高语文水平已经来不及了，只有一个办法，就是身边一定要有本字典，无论是看语文、政治、地理、历史等文科方面的书，还是看数字、物理、化学、生物等理科方面的书，遇到不认识，或者虽然认识便不知道是什么意思和如何运用的字、词、成语及句子的时候，要随手查阅字典，标上记号，加以注释，牢牢记住。照此方法，我坚持了一年，1982年高考时语文成绩果真有明显提高。
一、报告的写作
报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
(一)报告的类别
1、呈报报告
这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。根据具体内容和性质又可分综合报告与专题报告两种。
①综合报告 是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况，往往有一文数事的特点。例：《关于××市九五规划执行情况的报告》。
②专题报告 是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告，往往有一事一报、迅速及时的特点。例：《关于元旦春节市场安排情况的报告》。
2、呈转报告
这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告。例：林业部《关于加强野生动物保护管理工作的报告》。
3、回复报告
这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告。答复报告往往是对一些重大事项的答复，对一般性事项用函作答即可。例：××市民政局《关于拥军优属情况的报告》是“八·一”建军节前开展专项活动的回复性报告。
(二)报告的写法
1、标题
报告标题通常由事由和文种组成。
2、主送机关
报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。
3、正文
正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。报告缘由主要交待报告的起因、理由或注明目的、意义等，是正文的开头;报告事项即正文的主体内容，如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、意见与建议、打算与设想等;报告尾语根据类别而定，呈报性报告往往以“特此报告”或“以上报告如有不妥，请指正”等语作结。呈转性报告则会提出“以上报告如无不妥，请批转各地各部门执行”的要求。
4、落款
正文结束，在右下方署名署时并盖公章。
二、请示的写作
请示适用于向上级请求指示、批准。
(一)请示的类别
1、请求指示
如对有关方针、政策、法规、指示等不甚理解;对工作中发生的重大问题或一些新情况新问题依据原先规定难以处理;平行机关间对某一工作发生意见分歧无法统一，需要向同一上级机关请示作出裁决等等，这些都属于请求上级指示的政策性请示。例：《关于确定××市高校行政级别的请示》。
2、请求审批
对涉及经济、编制、物资、人事等下级机关在职权范围内不能决定或解决的;对本单位因特殊原因不能按统一规定执行需变通处理的，这些都属于请求上级审批的工作性请示。例：《关于××建设项目需用资金的请示》。
(二)请示的写法
1、标题
请示标题通常由事由和文种两部分组成。
2、主送机关
应是发文机关的直属上级机关，且只能主送一个上级机关，不得多头请示。如是受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。应根据隶属关系逐级请示，不得越级请示，因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被超过的上级机关。
3、正文
请示正文一般由请示起因、请示事项和请示尾语三部分构成。请示起因一般先说明行文的目的、依据，强调请示的必要性，为请示事项的提出作好必要铺垫;请示事项是请示的核心内容，要求明确、具体地指出，并做到既符合政策、法规，又具有建设性、可行性;请示尾语一般有“特此请示，望于批复”，“以上请示请批准”等惯用语。
4、落款
正文结束，在右下方署名署时并盖公章。
(三)报告与请示比较
相同点：①两者都属上行文。②为督促各级领导干部认真履行职责，对行文负全责，上报的报告、请示首页须注明签发人。③通常情况下，报告和请示的标题可省略发文机关。
相异点：①性质和行文目的不同，报告属陈述性公文，其行文目的在于汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等，故不要求上级机关回复;请示属呈请性公文，其行文目的在于请求指示或审核批准，需要上级机关给予答复。②上级机关处理原则不同，对待报告上级机关只在认为有必要时才予批复，而对请示上级机关不管同意与否均应批复。③篇幅容量不同，对报告虽也提倡一文一事，但像综合报告等显然多为一文数事且篇幅较长;对请示则严格要求一事一请，篇幅相对较短小。④行文时间不同，报告在事前、事中、事后均可行文;而请示必须事前行文
文秘公文写作用语
一、开端用语
(一)主动办文
关于;据;根据;据报(据了解、据核实);查;兹有(兹因、兹为、兹悉、兹定于);为了;按照;遵照;由于;随着;目前;最近;奉;近奉;接;前接;现接;现将;近来;近年来;经××(单位)批准(下面接叙××问题)。
(二)引用来文
1.上行文：×月×日×字×号关于××的指示(或命令、通知、通报)收悉(或敬悉);国家××局×月×日给我局×字×号关于××的通报抄件悉。
2.下行文：×年×月×日×字×号(关于××问题的)请示悉;据××旅游局×月×日关于××问题的报告(或请示)。
3.平行文：×月×日×字×号函(或通知)悉。
二、结尾用语
(一)上行文
特此报告(特再报告);以上各点，请审查;以上情况，特报，请审核备案;现随文报送××(文件名称)，请予审核;特先报告，详情容后续报;以上汇报，如有不妥，请予指示;以上意见，报供参考;请予审批;请予审理;请尽早核示;请即电示;以上请示，如无不妥，请批转××办理;上述意见，是否可行(或有当)，请核示(或批示);妥否，请批示;请批复;本案究如何处理，请速作指示;可否如此办理，请予审批;以上部署，报请鉴核。
(二)下行文
特此通知，希即遵照办理;特此批复;以上意见，请即研究执行(或按照执行、参照执行、遵照执行、依照执行、认真执行、严格执行);特此公告(通告、布告);周知;此布;本通报应向旅游系统所有人员进行传达，组织讨论，并将讨论情况及时报我们;同意你社意见，本件存案备查;以上通知(指示)希即认真研究执行，并将执行情况在×月底前向本局(社)作一报告;请将你们对这项工作的意见和具体部署情况尽快一并报局(社);本通知下达后，以往有关文件与此件有抵触的，均以本通知为准。
(三)平行文
特此函达;特先函商(特先联系);特再函询;请即函复，并希见复;你社是否同意，请即函告;我社实有困难，未能照办，请见谅;此复;特此函复;特此函复，请查明办理;请予研究函复;你社意见如何，请即考虑见复为盼;特将有关情况函告，供改进工作时参考;特此函请你宾馆加以办理;以上意见仅供参考;随函附送(有关资料)一份，请查收。
三、其他用语
当经，前经，现经，均经，并经;本局，你社，贵公司，贵宾馆;承蒙惠允(承蒙指示、承蒙协助)，不胜感激(不胜荣幸、不胜企盼)，惠允(惠赠、惠示、惠寄)，鼎力支持(大力协助);请，拟请，提请;希，即希，务望(务恳、务请)，希予(希将、希能)，至希、尚希(尚祈、尚盼)，希望，勿误，如蒙，即予;总之，综上各节，综上所述;鉴于上述情，据此，为此，专此;迅即，迅予，从速(火速)，在即，当即;责成，查明，知照，下达;会同，上报，报批，拟订;商定，商讨，商洽;比照，引叙来文，重申;擅自，得，不得，酌情处理;颁，颁布，颁行，发布;准予，为荷(盼要);左列(右列、下列、上列)，如此，于后，上项，各项，各类，多起，数事，数纸。
公文常用语分类整理：
开端用语
公文中用在正文的全篇或段落开头表示行文目的、依据、原因、背景等的词语。如“据、根据、依据、查、奉、兹、按照、遵照、依照、为了、关于、由于、鉴于、随、随着”等。
期请用语
公文中表示作者某种期望和请求的词语。多用于上行文、有时也用于平行文和下行文。常用的期请用语有“请、敬请、恳请、提请、报请、拟请、希、望、希望、切望、热望、盼、切盼”等。
综合用语
公文中用以连接具体情况叙述和总概性叙述的词语。综合用语具有承上启下的作用。常用的综合用语有“为此、据此、值此、至此、有鉴于此、综上所述、总之”等。
称谓用语
公文中表示对机关、单位、集体、个人不同人称称呼的词语。一般性称谓用语用于上对下、下对上、平行机关或不相隶属的.机关、单位之间，如“本(厅)、我(厅)、该(厅)、你(厅)”等。表示尊重的称谓用语多用于下对上、不相隶属的机关、单位之间，如“贵(厅)、××长”等。党内一般称“××同志”。
承启用语
公文中用来承接上文并引起下文的词语。常用于通知、决定、报告、计划、规章制度等文种。一般结构特点：前面以一介词结构承接上文，后面用一个基本固定的结构形式引起下文，如“根据……特作如下决定”、“为了……提出如下意见”等。承启用语的上文一般较为简短，下文是文中内容的主体部分，并多用条款形式表达。
批转用语
公文中表明对下级来文批示意见或向下批转、转发公文的词语。常用的有“批示、审批、阅批、核阅、阅示、批转、转发、颁发、印发、发布、公布、下发、下达”等。
表态用语
公文中表示作者意见、态度的词语。按表态用语的轻重程度可分为明确表达用语、模糊表态用语。明确表态用语有“应、应该、同意、不同意、批准、照此办理、遵照执行、组织实施、贯彻落实”等。模糊表态用语有“原则同意、原则批准、似应、拟同意、参照执行、供参考、可借鉴、酌情处理”等。
征询用语
公文中表示征请、询问对有关问题的意见的词语。主要用于上行文的结尾和平行文的结尾。常见的征询用语有“当否、可否、妥否、是否可行、是否妥当、是否同意、如有不当、如无不当、如有不妥、如果不行、如果可行、意见如何”等。
引叙用语
公文中表示引述来文的词语。主要用于批复、复函、指示、决定等文种。常用的引叙用语有“收、接、悉、前收、前接、现收、现接、近收、近接、惊悉、欣悉、收悉、闻、近闻、惊闻、欣闻、喜闻”等。
结尾用语
公文中表示全文结束的词语。不同的文种对结尾用语有不同的要求。如请示的结尾用语可用“以上请示当否，请批复”，“妥否，请批示”，“上述意见如果可行，请批准”等;报告的结尾用语可用“以上报告如有不当，请指示”，“以上报告如无不当，请批转各地执行”等;通告的结尾用语可用“特此通告”，“此告”等。
公文常用特定用语的解释
1. 兹因：开端用语，主要用于文章开头，其解释是现在因为。
2. 承蒙：谦敬用语，用于表示谦敬，具体解释为“多亏受到”。
3. 届期：就是到时候的意思。
4. 谢忱：表示“感谢的心意”。如：谨致谢忱;聊表谢忱等。
5. 谨悉：引叙用语，多用于复文引据，表示知道的意思。
6. 以资：把...用来作为...。如：以资鼓励。
7. 鉴于：过渡用语，公文中承上启下的用语，表示因为，考虑到。
8. 顷接：也是用语复文引据，如：倾接慰问电，至感温馨;倾接校友会通报，感非言馨。字面解释为：不久以前。
9. 业经：经办用语，表明进程，经过....(帮助)。
10. 责成： 拟办用语，用于审批拟办，指定某人或某机构办成某件事。
11. 拟请：期请用语，用于表示期望请求。拟：计划，请：请求。
12. 如蒙：期请用语，用于表示期望请求。意思是：如果能够得到....
13. 此复：用于复文结尾，表示特此作为回复。
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1、应当标注签发人姓名的公文是()
A、平行文B、下行文C、外发文D、上行文
2、任免人员应使用的文种是()
A、通报B、批复C、通知D、通告
3、公文的秘密等级应标于文头的()
A、左上角B、右上角C、左下角D、右下角
4、下列公文中属于上行文的是()
A、报告B、决定C、通告D、议案
5、什么级别以上的政府可发布命令()
A、县级B、乡镇级C、省级D、中央级
6、发文字号年份的正确写法是()
A、[97]B、[1997]C、[97]D、[1997年]
7、不属于通报适用范围的是()
A、表彰先进B、传达情况C、申请批准D、批评错误
8、对下阶段及未来发生的事情作粗线条的预测、打算，一般用()
A、规划B、安排C、要点D、设想
9、工作总结重点写的是()
A、工作经验B、感想体会C、存在不足D、努力方向
10、结语现提请审议适用于()
A、请示B、报告C、议案D、函
公文写作练习题一
一、单项选择题
1公文的主题是公文制发者所要表达的（）。
A政策和法规的观念
B重视本单位利益的观念
C意图或主张
D通报有关事件的细节
2公文的内容必须充分体现出有关（）的基本精神。
A能收实效 B服务人民
C政策法规 D上传下达
3国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文属于（）。
A上行文件 B下行文件
C平行文件 D领导指令性文件
4公文的作者是指（）。
A制发文件的机关
B拟制公文的秘书工作人员
C参与文件形成过程的全体机关工作人员
D审核鉴发文件的机关工作人员
5公文的作者以什么名义才可以制发公文（）。
A法人代表的名义
B国家公民的名义
C机关的名义或其代表人的名义
D其他社会组织与个体结合的名义
6.公文在传达制发机关决策与意图，体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是（）。
A.法定性 B.权威性
C公开性 D制约性
7公文在执行上的重要要求是（）。
A.实践性 B 强制性
C时间限度 D指导作用
8指示不具有下列哪一特点（）。
A内容广泛，具有普发性质
B具有较强的时效性，强调及时快捷
C作者广泛，不限制发权限
D具有强制约束作用
9．撰写交流信息的通知，一般要求（）。
A 说明制发的意义
B 侧重仅本，在叙事基础上阐明道理
C 不必予以评论，也无需闻发意义和目的D 必须有明确的政策依据
10以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（）
A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》
B．《国务院关于进行三次全国人口普查的通报》
C．《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》
D．《国务院关干部分地区违反国家购销政策的通报》
11批复是用于答复下级机关请示事项的（）。
A下行文 B平行文
C上材文 D具有行政约束力的规章
12.《关于查禁赌博的通告》显然应具备（）。
A较强的时效性
B教育性，以引起人们警觉和注意
C如风性，用于公布需要人们周知的事项
D核动性
13处置办毕公文是依据一定标准对已办毕的文件的（）作出安排。
A过程 B手续
C归宿 D方案
14在公文处理活动中，各级各类工作人员应接受（）的领导指导。
A上级领导机关
B群众一致拥戴
C集中统一
D党的基层组织
15分办的实质是为文件确定（）。
A接受公文的对象
B运转方向
C处理的程序
D工作的主要依据
二、多项选择题
1公文用语与一般文章不同，其表述要求（AB）。
A得体 B简明
C生动 D周密
2公文在写作上的要求包括（）。
A实本求是，讲求实效
B主历突出，观点正确
C结构完整，格式规范
D用语待体，简明生动
3。根据公文作用的公务活动领域，公文可分为（）。
A法定正式公文 B通用公文
C非法定正式公文 D专用公文
E规范性文件
4公文的语言特点是（AC）
A严谨 B鲜明
C朴实 D严格
5撰拟文稿的一般程序包括（BCD）。
A构思 B安排结构
C拟定提纲 D正式书写
6下面哪种情况可以联合行文？（ABD）。
A同级政府之间
B政府及其部门与同级党委之间
C上级政府部门与下一级政府之间
D政府部门与同级人民团体之间
7下列哪种情况可以采用科级行文的方式（ABD）。
A此情况特殊紧急
B需要检举、控告直接上级机关
C某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物圈，为此，决定向上级机关致文请求批准
D林业部致文荣县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因，该县林业 局调查清楚后向林业部行文报告
8决定是具有规定性的领导指导性的公文，具有以下特点（ABD）.A规定性 B指导性
C内容广泛，具有普发性质 D稳定性
9通知的种类有（）。
A指示性通知 B批转、转发性通知
C知照性通知 D发布性通知
E部署性通知撰写通报要求做到（ABCE）。
A内容具有典型性，事例有代表性
B通报材料必须经深入调查和反复核实
C应使用说明与叙述的表达方式
D必须具有明确的政策依据与法规依据
E及时迅速注意实效
11关于批复的说法正确的有（ABCD）。
A．批复具有被动性和明确的针对性
B 批复标题必要时可标明“同意’或批准的态度
C 批复撰写前必须进行充分的调查研究工作
D 批复是用于答复下级机关请示事项的下行文
12通告的正文部分由哪几部分构成？()。
A发布通告的依据、目的B通告事项
C结语
D执行的具体要求
13下列领导指导性公文具有作者广泛性特点的是（AC）。
A指示B决定
C通知D通告
14下列说法错误的有（AD）。
A会议通知的繁简程度，与规模无关
B批转公文的通知连同被批转的公文，反映了批转机关的意志与权威
C指示性通知亦称布置工作的通知
D国务院关于授予XX同志全国先进工作者称号的决定》属于对重大行动作出安排的决定
15决定的结构包括以下哪几部分？（）。
A标题 B主送机关
C正文 D发文机关名称与成文日期
16以下不属于通知的特点有（）。
A具有法定权威性与执行性
B应用广泛，使用频率高
C具有故强的时效性
D内容单纯，行文简便
17群众来信一般处理的方式主要有（ABCD）。
A转办 B交办
C查办 D联办
18文件的特征通常表现在（）等等方面。
A作者 B文种
C时间 D地区
19撰写《国家海洋局关于随时准备与台湾海洋部门建立正常联系的决定》时，特别要求做到（）。A主题集中，重点特出
B层次分明，词语严谨庄重
C对事实分析和结论应当观点明确，分寸适宜
D按余项形式安排内容，分类排序准确。严密
三、不定项选择题
1向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）。
A请示 B报告
C通报 D函
2联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。
A．上级的 B．组织序列表中*前的C主办的 D其他系统的3公文中的祈使句常常依*（）
A语气调表述 B惯用的句式表达
C感叹词表达 D无主句表达
4为了维护政令一致，凡下行公文（）。
A都要向上级请示
B都要和有关机关协商
C内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致
D都与有关部门联合发文
5联合行文时，作者应是（）。
A同级机关
B同一系统的机关
C三个以上的机关
D行政主管机关与业务指导机关
6地方性行政法规的制发，应由（）
A全国人民代表大会
B国务院
C国家主席
D地方人民代表大会和地方政府
7承办公文的方式多种多样，其中包括（ABCD）。
A召集会议 B．面谈议论
C电话沟通 D实地调查指导
参考答案
一、单项选择题C 2 C 3 A 4A 5 CB 7 B 8 C 9 C 10 D 11 A 12A 13 C 14C 15 B
二、多项选择题
1．AB 2 ABCD 3 BD 4AC 5 BCD 6 ABCD 7 ABD 8 ABD 9ABCDE 10 ABCE 11 ABCD 12ABC 13 AC 14 AD 15 ACD 16 AC 17 ABCD 18ABCD 19 ABC
三、下定项选择项D 2 C 3 B 4 C 5 A 6 D 7ABCD
市政府：
根据市发改委(XX(2014)312号)《关于……》文精神，按市领导的批示，经我局3月21日办公会议决定，我局增加XX早餐工程和XX园项目，作为我局XX市招商推介会的备选项目。
修改：“XX[2014]47号”应改为“XX〔2014〕47号”。
修改：成文日期书写错误，“二〇一四年三月二十三日”应改为“2014年3月23日”。
3、由于公文没有体现出涉密性，所以对于份号没有强制性要求，此处不用修改。
会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下：
一、首部。这部分的'主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****公司******会议纪要》。
二、正文。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。
1、前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。
2、主体。它是会议机要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果，写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见，必须如实予以反映。
三、尾部。包括署名和成文时间两项内容。
【格式说明】份号指的是同一件公文印制若干份时每份公文的顺序编号，标注份号有利于加强公文的管理和利用，便于掌握公文的去向，有利于公文的分发、清退、查对、借阅、统计和销毁。涉密公文一定要标注，不涉密的公文可灵活把握。如需标注份号，一般用6位阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。数字不足规定数时，前面用“0”补充。例如：份号是1的公文，正确写法是：000001。份号是10的公文，正确的写法是：000010。
【格式说明】发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。比如国办〔〕10号)，国办是发文机关代字，2012是年份，顺序号是10。按照《党政机关公文格式要求》年份应标全称，用六角括号“〔〕”扩入;发文顺序号不加“第”字，不编虚位(即1不编为01)。
【错误写法】考试中常见错误：XXX第312号;XXX【2014】第312号;XXX【2014】0312号;
【格式说明】根据《党政机关公文格式》规定，成文日期中的数字应当用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位(即1不编为01)。成文日期一般右空四字编排，发文机关署名在成文日期之上居中编排。
1、没有写发文机关署名;
1、应该有发文机关署名。比如国务院发文，最后落款处应当加上发文机关署名“国务院”;
2、日期写成阿拉伯数字，如7月1日，加盖印章的公文成文日期右空四字编排。
公文写作知识
第一节 公文的含义及作用
公文的定义：行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。公文的作用：
一、有上传下达、互通情报的作用。
二、有工作依据和凭证的作用。
三、有宣传教育的作用。
四、有规定人们行为的规范作用。
第二节公文的格式
公文的格式一般包括：
一、标题。居于正文的上端中央。
二、主送机关。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、正文。这是公文的主体。
四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。
五、发文日期。发文日期位于公文的末尾。
六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方。
七、抄报、抄送单位。列于文尾，即公文末页下端。
八、文件版头。版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。
九、公文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。
十、签发人。一般格式为“签发人：×××”。
十一、机密等级。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。
十二、紧急程度。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。
十三、阅读范围。通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。
十四、附件。公文如有附件，应当在正文之后、发文机关之前。
十五、其他。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。
第三节公文的行文关系
行文的关系可分为上行文、平行文、下行文：
上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、批复、意见等。
第四节公文写作的基本要求
不论哪一种类的公文，都必须做到以下五点：
一、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。
二、要符合客观实际，符合工作规律。
三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。
四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。
五、要符合保密制度的要求。
第五节公文的种类及常见文种写作方法
公文的种类
公文的种类有十三类十四种，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。目前党委办公室系统使用频率较高的文种有请示、报告、通知、通报、函、会议纪要等六种。
几种常见文种的写作方法
请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。
请示可以分为三种类型：第一种是请求指示的。第二种是请求批示、解决问题的。第三种是请求批转的。
撰写请示应注意：第一，要控制使用，当用才用。第二，要一文一事为宜。第三，要按级请示。第四，它的格式也包括标题。
报告：“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。
报告可分为三种类型：
1．工作报告。它的正文，一般包括基本情况、主要成绩、经验
体会、存在问题、今后意见等几部分。2．情况报告。是对工作中的重大情况、特殊情况、新情况进行调查了解后，向上级作出的报告。
3．答复报告。正文包括答复依据、答复事项两部分，写法比较自由。
通知是一种使用范围较广的文体。凡需要特定机关和人员知道、办理的事宜，都可以用通知。
这里仅介绍“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”三种。一、一般性通知。这种通知，要交待清楚所通知的事项，如何办理，有什么要求等。
二、会议通知。这种通知要求写得明确具体，交待清楚会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到地点、携带材料以及其他有关事宜。
三、任免通知。这种通知的写法比较简单，一般只要写清楚决定任免的时间、机关、会议或依据文件，以及任免人员的具体职务即可。
通报：“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。通报可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报等。
（一）表扬性通报：正文一般包括先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求四个部分。
（二）批评性通报：这类通报内容除在一定范围内公布对某单位、某人、某事的批评处理外，着重是要从被通报的事件中吸取教训，以典型事例对群众进行教育，以防类似事件的发生。
函是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。
函的写法可分为三部分：开头，包括标题、编号和受文单位。正文是函的主要部分，要看不同用途来确定写法。去函要把商洽的原委、询问的问题、请求的事项、告知的情况等写清楚。复函，要针对来件所询问的问题、商请的事项给予明确答复。结尾包括结束语及署名、日期。
会议纪要：“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。
根据会议性质的不同，会议纪要可以分为办公会议纪要和其它专题会议纪要两大类。
办公会议纪要的标题，可写为会议名称加纪要。专题会议纪要的标题可写为事由加会议纪要。
正文可以分为两个部分：第一部分简要叙述会议组织情况。第二部分是写会议精神和议定事项，这是纪要的主要部分。
第六节 机关公文的制发程序
一、公文的制发程序
凡以机关名义制发的各类文件，均须按以下程序处理：
1、制发文件单位拟稿；
2、送机关办公室核稿 ；
3、呈领导审阅签发 ；
4、机要员登记编号；
5、打字校对付印装订；
6、机要员用印留存；
7、发文单位发出文件。
二、公文字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“㈠”；第三层为“⒈”；第四层为“⑴”。成文时间用汉字（党委系统公文用阿拉伯数字），“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。
电子邮件自打诞生以来发展突发飞进，日新月异，得到了越来越广泛的使用。使用电子邮件进行对外联络，不仅安全保密，节省时间，不受篇幅的限制，清晰度极高，而且还可以大大地降低通讯费用。
政务公文电子邮件写作要求
1、是主题要明确
一个电子邮件，大都只有一个主题，并且往往需要在前注明。若是将其归纳得当，收件人见到它便对整个电子邮件一目了然了。
2、是语言要流畅
电子邮件要便于阅读，就要以语言流畅为要。尽量别写生僻字、异体字。引用数据、资料时，则最好标明出处，以便收件人核对。
3、内容要简洁
网上的时间极为宝贵，所以电子邮件的内容应当简明扼要，愈短愈好。
政务公文电子邮件发送礼仪
1、主题
主题要提纲挈领，添加邮件主题是电子邮件和信笺的主要不同之处，在主题栏里用短短的几个字概括出整个邮件的内容，便于收件人权衡邮件的轻重缓急，分别处理。
在发送电子邮件时要切记千万不要空白标题，这是最失礼的。 最好写上来自**公司的邮件，以便对方一目了然又便于留存，时间可以不用注明，因为一般的邮箱会自动生成，写了反而累赘。 一封信尽可能只针对一个主题，不在一封信内谈及多件事情，以便于日后整理；
最最重要的一点，主题千万不可出现错别字和不通顺之处，切莫只顾检查正文却在发出前忘记检查主题。主题是给别人的第一印象，一定要慎之又慎。
2、称呼和问候
邮件的开头要称呼收件人。这既显得礼貌，也明确提醒某收件人，此邮件是面向他的，要求其给出必要的回应；最简单的开头写个”你好”或者“您好”，开头问候语是称呼换行空两格写。 结尾常见的写个”祝您顺利”之类的也就可以了，若是尊长应使用“此致敬礼”。
3、正文
Email正文要简明扼要，行文通顺，若对方不认识你，第一件应当说明的就是自己的身份，姓名或你代表的.企业名是必须通报的以示对对方的尊重，点名身份应当简洁扼要，最好是和本邮件以及对方有关，主要功能是为了收件人能够顺利地理解邮件来意。
如果事情复杂，最好1、2、3、4的列几个段落进行清晰明确的说明。保持你的每个段落简短不冗长，没人有时间仔细看你没分段的长篇大论。最好在一次邮件中把相关信息全部说清楚，说准确。不要过两分钟之后再发一封什么“补充”或者“更正”之类的邮件，这会让人很反感。
4、附件
如果邮件带有附件，应在正文里面提示收件人查看附件，附件文件应按有意义的名字命名，最好能够概括附件的内容，方便收件人下载后管理，正文中应对附件内容做简要说明，特别是带有多个附件时，附件数目不宜超过4个，数目较多时应打包压缩成一个文件，如果附件是特殊格式文件，因在正文中说明打开方式，以免影响使用。
5、结尾签名
每封邮件在结尾都应签名，这样对方可以清楚的知道发件人信息。签名档可包括姓名、职务、公司、电话、传真、地址等信息，但信息不宜行数过多，一般不超过4行。你只需将一些必要信息放在上面，对方如果需要更详细的信息，自然会与你联系。
政务公文电子邮件回复礼仪
1、回复及时
收到他人的重要电子邮件后，即刻回复对方一下，往往还是必不可少的,这是对他人的尊重，理想的回复时间是2小时内，特别是对一些紧急重要的邮件。
如果事情复杂，你无法及时确切回复，那至少应该及时的回复说”收到了，我们正在处理，一旦有结果就会及时回复，云云”。不要让对方苦苦等待，记住：及时作出响应，哪怕只是确认一下收到了。如果你正在出差或休假，应该设定自动回复功能，提示发件人，以免影响工作。
2、回复要有针对性
当回件答复问题的时候，最好把相关的问题抄到回件中，然后附上答案。不要用简单的，那样太生硬了，应该进行必要的阐述，让对方一次性理解，避免再反复交流，浪费资源。
3、回复不得少于10个字
对方给你发来一大段邮件，你确只回复“是的”、“对”、“谢谢”、“已知道”等字眼，这是非常不礼貌的。怎么着也要凑够10个字，显示出你的尊重。
政务公文中电子邮件的写作礼仪通过介绍电子邮件的写作规范、电子邮件发送礼仪、电子邮件回复礼仪等帮助公务人员掌握电子邮件的使用规范和礼仪，从各个方面体现公务人员的素质和修养。
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公文写作的学习计划
一、引言
公文写作是每一个从事公共事务工作的人都需要学习和掌握的技能，而且作为一员工作的人员更是必不可少的素质之一。本文以公文写作的学习计划为主题，从学习目标、学习方法、学习计划三个方面进行说明。
二、学习目标
1.了解公文的分类和体例
首先要了解公文的分类和体例，把握公文的基础知识。公文的种类有很多，比如通知、公告、报告、请示、批复、决定等；而公文的结构也有固定的格式，如发文机关、标题、正文、落款等。
2.提高文档写作能力
公文写作要达到字句准确，条理清晰，思路连贯，风格简明扼要的要求。因此要不断提高写作水平，注意排版，重视文字的逻辑性和档次感，形成自己的风格。
3.掌握语言表达技巧
语言表达技巧是非常重要的，好的语言表达可以帮助我们更好地传达信息。通过学习公文写作，不仅可以提高语言表达的能力，更可以了解一些公文写作中的通用语言技巧。
三、学习方法
1.多看公文
多看公文可以帮助我们了解公文的格式，规范和表达方式。了解公文所需的具体内容并刻意提高阅读能力。
2.多写公文
多写公文可使我们通过实践学习和掌握公文写作技巧，提高写作能力。写作过程中需要注意字句准确、结构严谨、表达通顺、条理清晰等要素。
3.多参与交流
为了让自己的写作能力得到改善，我们应该多参加一些公文写作的交流活动，让自己感受到学习和提高的氛围。
四、学习计划
公文写作的学习是一个长期的过程，不能一蹴而就。以下是一个初学者的学习计划。
1.阅读学习
首先应该进行阅读，学习公文的分类和体例，甚至一些经典的公文文本。每天花10-20分钟阅读并记忆公文的体例结构。
2.例题练习
在掌握好基础知识后，可以选择了解一些例题，并开展逐步练习的学习过程。然后将学习到的公文格式与现实中的公文相结合，反复练习每个部分的写作。
3.定期练习
每星期定期进行2-3次的公文写作练习，并认真修正自己的公文，尝试不断的改进自己的语言表达技巧和公文结构。
4.主动交流
除此之外，应积极参加一些公文写作的交流活动，如分享会、写作小组等，并和同行进行互动交流。
综上所述，公文写作是运用汉语文字创造出一种具有公共性的文字交流方式。我们应该立即行动，从日常写作中培养自己的公文写作能力。只有不断的学习和不断的练习，才能将自己的公文写作水平不断提升，做好自己的工作，为实现工作目标的完成提供有力的支持。
公文写作的学习计划
公文写作是现代社会中不可或缺的能力之一。在公务员、企业管理、教育管理等领域，公文写作能力的重要性不言而喻。而要学好公文写作，需要逐步掌握相关技巧和方法，将规范化、系统化、科学化的理念融入到实际操作中。因此，本文将带领读者一同制定学习计划，为其打下良好的公文写作基础。
一、学习公文写作基本规范
公文写作的规范化程度极高，写好公文需要遵循特定的格式和编辑要求。因此，人们需要学习掌握公文写作基本规范。
首先是要了解公文写作的基本要素。公文应当包括主旨、正文和结尾三个部分，每个部分的含义、写作技巧和注意事项都有所不同。其次，了解公文的格式要求，包括公文头、各部分的章标题、行文的格式等。再其次，了解公文的翻译、加急、签名等特殊处理方法，特别是各种公文修订方法的使用。
在学习基本规范的过程中，我们不仅需要理论学习，还要结合实践进行练习。读者们可以选择相应的公文样本进行模仿、练习，这样既可以提高写作能力，又可以更好地了解公文写作的基本规范。
二、学习公文写作的语言表达
公文写作采用的语言通常以书面语表达，相对于口头语言有一定的区别。良好的语言表达能力是写好公文的前提。学好公文写作的基本语言表达，有助于写出与格式规范相符的公文，同时避免雷同和口头语言的使用。
在学习语言表达时，需要注意以下几点：第一，公文要做到简洁、明了。对于每一项事宜都应准确无误地表达，使人一目了然；第二，要避免使用难懂的语言。虽然公文的使用范围广泛，但是语言的理解难度不能太高，否则会导致无法推广实施；第三，最好使用中性语言。公文需要公正、严谨、中立，语言表达应尽可能的避免含有贬低、批评、情感性的言语。
三、学习公文写作的文本结构
公文需要考虑到其内容的层次结构，因此编写公文的时候应该遵循科学的层次结构，以突出重点和表达清晰的目的。因此，对于公文的编写，需要对文本结构进行学习和理解。
文本结构包括主题、段落、句子、词语和标点符号等内容。我们应该学会如何使用分段、缩进、首字母大写、标点符号等技巧，使文章更加清晰、明了。此外，还需要学会如何使用论证结构和文本结构，逐步改进文本的层次结构。
四、学习公文写作的修辞技巧
修辞手法在公文写作当中占有重要的地位。它不仅有助于加强文章的说服力和可读性，而且还能够让公文显得更加优美、流畅。因此，学习公文写作中的修辞技巧也是非常关键的一步。
常用的修辞技巧有比喻、夸张、排比、正反问、并列、转折等。每个修辞技巧的使用都有自己的特定场景和时间节点，需要依据实际情况来选择合适的修辞方式。使用好修辞，在不违反规范的前提下，文章的表达能力和吸引力可达到最大化。
五、学习公文写作的内容编辑
公文的内容涉及广泛，我们需要练习如何选择、排列和组织相关信息，使其更有条理、更有说服力。就此而言，我们需要掌握几个方面的编辑技巧。
首先是公文的头部部分的编辑技巧。公文头部是公文的重要部分，包括发文单位、发文日期、标题、写作地点等信息。因此，需要掌握正确的写作格式和逻辑结构，使得公文的头部部分规范化、体面化。
其次是公文的正文部分的编辑技巧。公文正文是公文的主要内容，需要注意内容结构的逻辑性、层次性和统筹性。具体而言，应通过分次段、层次分明、逻辑顺畅、准确无误、篇幅合理等技巧来进行编辑，从而保证公文内容的质量和效果。
当然还有很多其他像签名、公章等方面的内容也需要详细学习。最重要的是在学习过程中，要不断总结和积累经验，运用所学来反复练习，才能够真正掌握公文写作的基本技能和基本操作步骤。
总之，公文写作学习计划要求我们掌握一系列基本的知识、技能和方法。需要我们坚持练习、不断提升实践能力，从而培养出一定的公文写作能力。希望有关人员能够认真学习，增强公文写作能力，为未来工作和生活奠定坚实的基础。
公务员类的公文写作，在大多数初学者看来比较复杂，尤其在格式上难以区分,在这一块考试需要格外注意。下面小编给大家带来关于申论公文写作格式要点，希望会对大家的工作与学习有所帮助。
申论公文写作格式要点
一、常规格式
1.五要素齐全：标题、发文对象、正文、发文机关、发文日期。一方面，政府性公文类的如建议书等题干信息和要求中出现了标准格式以及给了我们发文对象和发文单位的，另一方面，字数较多的情况下，如500字，600字等是需要写成五要素齐全的。
2.三要素：标题、发文对象、正文。一方面，带有正面交流类的，例如发言稿、讲话稿、演讲稿等是直接三要素即可。另一方面题干信息和要求没有告知我们发文对象的无需发文单位和日期。
3.两要素：标题+正文。一般情况下当字数较少，同时题干信息和要求没有要求标准格式即使两要素即可。比如：短文、短评等
综合三种情况来看，要统一注意一下统一格式：
(1)标题：居中书写、字数较为简短
(2)发文对象：写给谁谁就是发文对象，和标题分开另起一行开始书写，左边顶格+冒号
(3)正文：包含三个部分：开头+主题内容+结尾
①开头：三种情况，一是从材料里进行摘抄，加上连接性表述;二是利用题干加上连接性表述即可;三是材料汇总没有可以进行摘抄利用的需要自己进行编写，此时要注意把握好字数
②主体内容：按照文种决定主体内容。例如：建议书主体内容就是写做法，些建议，可以尝试分条罗列;如果是通知，主体内容就是类似于时间、地点、事项、要求等信息。
③结尾：要考虑三种情况:一方面是写结尾，往往带有呼吁号召性质的就写，例如：倡议书、一份信、主题演讲等;另外一种是不写结尾，例如：建议、短文等就直接抄写做法，自然结束即可，最后，就是类似于通知类以要求的形式结尾的。
(4)发文机关：题干会给，直接摘抄落款，轴对称和发文日期一致
(5)发文日期：采用阿拉伯数字书写，或者__年__月__日，和发文机关呈轴对称
二、特殊格式：纲目式当题干中出现了“撰写……的建议书提纲/提纲挈领”时，注意只要有提纲二字就要写成新格式，也就是全部左边顶格书写+冒号。形式上就是两要素或三要素：
一、标题：关于+文种+主要内容
二、正文：开头
三、正文：主题内容
四、结尾：需要考虑写还是不写
拓展：申论考试归纳概括题深度分析
一、归纳概括题题型判断：题干中出现概括、概述、分析、阐述等词语，后面加问题、原因、影响、差异性等单一要素。
答题思路：回到给定资料中去找与题干关键词相关的所有要点要素，尽量多的呈现不同的关键词，最好使用材料中的原词原句进行作答，现在有综合概括的趋势。
二、提出对策题题型判断：针对……的问题，提出解决问题的对策、具体措施、建议等。
特殊要求：针对性、可行性、可操作性
答题思路：找点
直接对策：材料中直接提供的，通过归纳概括、提炼加工，即可使用的对策
间接对策：通过问题原因、经验教训推导对策;根据自身经验自创对策。
三、综合分析题题型判断：
解释型分析：谈谈对一句话、一个词的理解、解释、意思
评论型分析：给一个现象，政策，或者观点让我谈谈我的看法、评价。
启示型分析：给一句话让你谈谈启示。或者说让你谈谈有什么可以借鉴的经验。
答题思路：
解释型分析：(1)解释、翻译这句话或者这个词，点明它的本质;(2)多角度的分析(现状、影响、问题、原因…)材料有什么就分析什么;(3)总结或者提出解决问题对策。
评论型分析：(1)清晰的亮明观点;(2)多角度的分析或者辩证的分析;(3)总结或者对策。
启示型分析：(1)总括句(概括启示的核心);(2)具体启示：启示一+启示二+启示三。
四、贯彻执行题判断题型：量词+文种
答题思路：围绕主题，回到材料中找到需要呈现全部要点，紧扣材料，材料有什么就写什么。
完整格式：标题+称谓+正文+落款
标题格式：首行居中书写;关于+事由+文种
称谓格式：标题下一行;顶格书写后加冒号，单独占一行;题干所限定的对象
正文格式：开头、主体、结语
落款格式：发文单位和发文日期
(1)发文单位：右下角，独立成行
(2)发文日期：右下角，与发文单位上下行方式呈现，彼此居中
拓展：公务员申论考试科学绿化热点
背景链接
2021年6月，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》。《指导意见》指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草
[提出观点]
开展国土绿化行动，既要注重数量更要注重质量，坚持科学绿化、规划引领、因地制宜，走科学、生态、节俭的绿化发展之路。
[意义分析]
是推动国土绿化高质量发展的需要。通过持续开展国土绿化，目前全国自然条件好的地方已经基本绿化，继续增加林草资源的难度越来越大，“在哪种”“种什么”“怎么种”“怎么管”等问题日益突出。同时，我国林草资源质量普遍不高，需要通过加强抚育经营等增强生态功能。《指导意见》对科学绿化进行了系统谋划，这对于推动国土绿化高质量发展具有重要意义。
是统筹山水林田湖草沙系统治理的需要。当前，有的国土绿化工程项目缺乏系统观念，就林论林、就草说草，建设任务单一，缺乏综合治理措施，影响了治理成效。《指导意见》明确提出，要合理布局绿化空间，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。
申论范文
申论范文：保护自然美景 走绿色发展之路
习近平总书记强调：秦岭“这样的自然生态美景，谁都不能破坏”，彰显了政府铁腕治理生态环境的决心。过去经济发展是以牺牲环境为代价的，以资源换发展速度，这种发展方式既不利于当前我国可持续发展，也蚕食了我们的生态家园。因此，在五位一体发展战略下，我们应该要像保护眼睛一样保护生态环境，树立绿水青山就是金山银山的意识，推进生态文明建设。
保护生态环境，需要社会力量参与。随着经济高速发展，保护生态环境已成为当下社会发展的共同难题。但反观现在，仍然有不少人并没有身体力行的参与到保护生态环境的行动中去：垃圾不分类、大量使用一次性餐具、乱砍乱伐的行为时有发生.....这些现象不仅严重加剧了对美好生活环境的破坏，更污染了赖以生存的环境，甚至形成了不良的社会风气，阻碍了健康的发展。对此，我们应该加强宣传，引导更多社会力量主动参与到保护环境的行动中去，从自身做起，社会组织应可以多举办大型公益环保活动，引入更多社会力量积极参与，保护我们赖以生存的家园。
保护生态环境，需要完善制度。西安市政府出台保护条例和管理办法，并实施山坡复绿等多种举措，生态建设已有明显成效。然而环保工作问责机制和约谈制度等尚未建成，各级干部在工作中缺乏指导和监管。
公文短评写作如何才能写出生动具体的文章？在此，我们将从标题、内容、思路等多个方面来解析公文短评写作的技巧。
一、标题
作为一篇文章的开端，标题的质量至关重要。好的标题能够吸引读者的注意力，逐渐引导他们进入文章的主题。因此，我们在写公文短评的标题时，要注意以下几点：
1. 简练明了。尽量使用简短的语言，让人一眼能看懂。
2. 突出主题。标题要凸显文章的主题，让读者知道我们讨论的是什么。
3. 吸引眼球。标题要能够引起读者的关注，提起他们的兴趣。
例如，如果我们要写一篇关于旅游的公文短评，可以使用这样的标题：《放飞心情，带上行囊，远离城市喧嚣》。这个标题简单明了，突出了旅游的主题，而且充满了诗意，吸引读者的眼球。
二、内容
当我们确定了好的标题后，接下来就是要写出生动具体的文章。下面，我们来看几个写作技巧：
1. 清晰明了的文章结构。公文短评的结构比较简单，通常包含引言、正文和结论三个部分。其中，引言是用来引出文章主题的；正文是用来阐述主题的；结论是用来总结全文的。在写作过程中，我们要遵循这个结构，让文章的结构清晰明了。
2. 具体生动的例子。为了让文章更加生动具体，我们可以采用一些例子来说明。例如，在写一篇关于文化差异的公文短评时，可以举出一些跨文化交流中产生的误解和误会的例子，来阐释文化差异给交流带来的挑战。
3. 避免空泛和抽象。在写公文短评时，我们要避免使用空泛和抽象的词语。我们应该使用具体的事例和实例来证明我们所讲的内容。这样，文章才能更加具象化，更加贴近读者的生活。
例如，在写一篇关于城市垃圾处理的公文短评时，我们可以列举一些具体的城市垃圾处理案例，分析其优点和不足之处，为读者提供一些参考。
4. 简单明了的语言。公文短评并不需要使用高深的词汇和繁杂的句式。相反，使用简单明了的语言可以更好地达到传达信息的效果。例如，在写一篇关于气候变化的公文短评时，我们可以使用少量的术语和图表，配以通俗易懂的语言，让读者能够轻松理解。
三、思路
在写公文短评时，我们还需要思考文章的思路和重点。下面，我们来看几个示例：
1. 突出热点话题。在选择公文短评的主题时，可以从社会热点话题入手，吸引更多的读者。例如，在写一篇关于医院管理的公文短评时，可以从医院疫情管理、医生职业素养等方面入手，让人们更加关注这些话题。
2. 强调亮点。公文短评可以分析某个政策或措施的优点和不足之处，从而引起读者的重视。例如，在写一篇关于环境保护的公文短评时，可以强调环保产业的亮点和发展前景，鼓励更多的人参与到环保事业中来。
3. 提出建议。除了分析某个政策或措施的优缺点外，公文短评还可以提出一些合理的建议，帮助政府改善政策，提升社会效益。例如，在写一篇关于教育公平的公文短评时，可以提出一些提高教育公平的方案和措施，为改善教育公平发表自己的见解。
总之，写好公文短评需要我们注意标题、内容、思路等多个方面，以期可以写出生动具体的文章。希望上述几点可以为大家提供一些帮助。
电力行业目前正处于快速发展的阶段，随着全社会对能源需求的不断增加和对环境保护的要求，电力企业不断增强自身实力，开拓新的发展道路。为此，电力行业的公文写作也随之变得越来越重要，只有写好公文，才能更好地传递信息、指导工作、推动发展。
一、新技术应用在电力行业中
随着科技的不断进步，电力行业也在不断地引进新技术、新工艺，来推动行业的升级换代。近年来，智能电网、光伏发电、风力发电等新技术在电力行业中得到广泛应用。通过这些新技术的应用，电力企业可以实现能源的高效利用，减少资源浪费，创造更多的经济效益。
二、电力企业在环保方面的努力
环保发展成为了当今社会所面临的重要问题，电力企业也开始大力加强环保工作，在电力生产中采用更环保的技术和设备，减少污染物的排放，并实施清洁能源计划，推广新能源的使用，以此来保护环境和人类健康。
三、电力企业信息化建设成果
电力企业信息化建设可以提高企业的管理水平和效率，通过信息化工具来监控生产工艺流程，实时掌握电力供需情况，增强信息共享和协作，提高电力生产的精准度和效率。目前，电力企业通过信息化建设所取得的成绩和经验为其他领域的信息化建设提供了很好的参考和借鉴。
四、电力企业在社会责任方面的积极作为
电力企业在社会责任方面承担着重要的角色，致力于减少贫困人口的数量，开展慈善事业和帮助灾区人民。同时，为更好地服务社会，电力企业也积极加强对社会公益的支持，参与公益活动，为社区居民提供服务，为社会的可持续发展做出了贡献。
总之，电力行业在不断发展和努力的同时，也在积极地履行社会责任。只有通过不断的创新、实践，加强行业的宣传、交流，推动电力行业的发展和进步，才能推动电力企业走向更加繁荣和发达的未来。
学校公文写作
学校公文写作对于每个在学校工作和学习的人来说都是必备的技能之一。一个好的公文可以传递正确的信息和思想，有效地指导和促进学校的各项工作。在学校公文写作中，需要注意以下几点：
1.公文的标题
首先，公文的标题要体现信息的准确性和简洁性。标题应该包含主要目的，具体内容和主要信息。例如“xxx学校xxx工作通知”或者“关于xxx问题的请示”，这些标题都能够让读者很快的了解公文的主要内容。
2.公文的格式
公文的格式也十分重要，它体现了公文的规范性和专业性。公文的格式包括信头、正文、落款、编号等等。这些格式统一规范，既有利于保护公文的权威性，也有利于提高学校的形象。
3.公文的语言
公文的语言应该简练、明了、准确，用词应该规范，不能使用太过随意或口语化的词汇。公文的语气要积极向上，既要体现尊重和礼貌，也要具有指导和引导性。
4.公文的内容
公文的内容需要确保准确、全面、具体。在公文中不应使用含糊、模棱两可、让人产生歧义的表述，否则会影响信息的准确传达。公文的内容应该具有可行性，能够帮助学校解决实际问题或推动工作发展。
总之，在学校公文写作中，需要注意这些方面并注重规范性和专业性，才能写出一个好的公文。一个好的公文可以促进学校各项工作的有序进行，为学校的发展提供有力保障。
一、通知的写作
通知是公文中使用频率最高的一个文种，通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免和聘用干部。
(一)通知的类别
根据功用，通知可分以下类别：
1、发文通知
①批转性通知 对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门执行。例：《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。
②转发性通知 对上级机关、不相隶属机关的来文，本机关用通知转发下级各有关单位执行。例：《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》;《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》。
③发布性通知 发布本机关制定的各类规章及其它材料，使之产生直接的行政效力。例：《国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。
2、知照通知
用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。例：《关于×××等四同志职务任免的通知》;《国务院办公厅关于设立国务院纠正行业不正之风办公室的通知》;《国务院办公厅关于暂停实行夏时制的通知》。
3、事项通知
①布置性通知 就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例：《国务院关于在全国范围内开展清理三角债工作的通知》。
②规定性通知 上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定，以便遵照执行。例：《教育部财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知》。
③会议通知 告知某机关或部门将召开某一会议，同时提出与会的相关要求，故这类通知兼有告知和布置作用。例：《关于召开××座谈会的通知》。
(二)通知的写法
1、标题
通常情况下，三大类通知的标题都由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容，发文机关可以省略，文种亦可变“通知”为“预备通知”、“正式通知”、“紧急通知”等。在发文通知里要准确使用“批转”、“转发”和“印发”，发布本机关自制规约文书，对重要的规章应由“颁发”、“发布”等动词提起。除发布的规章应用书名号，其余均不使用书名号和标点符号。要具体处理好“关于”引起的介词结构和文种表述，杜绝重复出现“关于”和“的通知”字样。
2、主送机关
视通知内容，有些应具体写明受文单位名称，有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文，但主送机关较多的，也可用相应的规范化统称。
3、正文
一般起草时要先交待发文的原因、意图或目的，然后写清通知的具体事情、办理要求、注意事项及时限等。
正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式，即分条分款将内容按一定逻辑标准排序，做到条理清晰，一目了然。
由于通知种类较多，各体正文写法、篇幅长短等差异较大，恕不一一。
4、落款
正文结束后在右下方署名署时并盖公章。
二、函的写作
函属于平行文。它适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准等。 根据主动与被动，函有发(去、问)函和复函之别。根据形式和规格，函又可分公函与便函两类。公函与便函都是处理公务的文书，但公函的内容往往比较重要，涉及行使权力，故行文郑重，具有完整的公文格式。便函为单位、领导之间处理具体事务时用，格式如同一般书信，不加标题，不编文号，不需存档，但亦需加盖公章。
(一)函的类别
本教材专指公函的分类。
1、联系函
①商洽性函用于单位、机关之间互相商量、接洽工作和委托对方办理某一事项。例：《××学校关于商洽×××同志调动工作事宜的函》;《××县人民法院关于×××遗产纠纷案托查的函》。
②询答性函用于单位、机关之间互相询问或答复问题。例：《××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函》;《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函》。
3、告知函
主动将有关信息(如问题、意见、情况)告知对方。例《中国科学院关于学部委员增补结果的函》。
2、请批函
向有关主管部门请求批准事项时用请批函。这里的“主管部门”是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位，而请求批准的只限业务事项。例：《×××××学报关于申请广告许可证的函》。
(二)函的写法
1、标题
函的标题量般由发文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函，均可写成“函”，但也有写“公函”字样的。属答复性质的函，文种均须标明“复函”。
2、主送机关
顶格写机关全称或规范化简称，后标冒号。复函的主送机关即来函单位。
3、正文
开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的;复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。
主体 发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项;复函则要针对来函内容，作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一，做到一函一事。
尾语 发函一般用“专此函告”，“敬请函复”等作结;复函多用“此复”、“特此函复”等为结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。
落款 正文右下方署名署时并盖公章。 正文除做到一函一事外，还要求语言得体，视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份，做到多用雅语，既热情诚恳又务实直陈，有利办事。
劳动和社会保障部办公厅：你办《关于请解决xxx问题的函》收悉。经研究，现答复如下：
一、关于《xx指令书》的适用范围，《xx法》和《xx规定》已有具体明确的规定，实践中如何具体适用，不属于由我院作具体解释的问题。
二、关于xxx问题。根据《xx法》、《xx法》和《xx规定》的规定，劳动和社会保障部门作出的行政处理决定和行政处罚决定，可以依法申请人民法院强制执行;但劳动监察限期改正指令书不属于可申请人民法院强制执行的具体行政行为，当事人不履行该指令书确定的义务的，劳动和社会保障部门可依照《xx规定》的规定处理或者处罚。
三、关于预交申请执行费问题。根据我院《xxx办法》的有关规定，假如申请人预交执行费确有困难的，可以向执行法院提出缓交、减交或者免交的申请。
公文写作的学习计划
随着现代社会的快速发展，“公文写作能力”已经不再只是政府机关、企事业单位所需要的基本能力，更成为了每个人职场生活中必备的能力之一。因此，我们有必要提高公文写作能力，为自己的未来职业发展打好坚实的基础。为此，制定一个系统化、实际可行的公文写作学习计划就显得尤为重要。
第一步：了解公文写作的特点和规范
公文写作是一种“专业性”写作，需要遵循一定的规范。在学习公文写作前，我们必须了解什么是公文以及公文的种类和特点。公文的语言和格式通常比较严格，因此需要我们统一的格式和标准化的用词。同时，要注意公文中要使用一些特殊的术语和表格等，这些都需要我们有一定的了解和掌握。因此，我们可以通过阅读相关的教材和参考范文来理清公文写作的特点和规范，为后面的学习打下基础。
第二步：掌握公文写作的基本内容和要素
公文写作包含多项内容，如发文、收文、请示报告等，每种公文的写法和语言要求都有所不同。在学习过程中，我们需要深入地研究每种公文的写作要点和技巧，分析不同类型公文在写作时需要注意的问题，如字句的措辞、时间格式、对行文的逻辑性和结构的要求等，以便在写作时更加得心应手。
第三步：积累写作经验，加强实践
只有不断的写作实践，才能更好地掌握公文写作的技巧和规范。我们可以通过每天撰写不同类型的公文、对比自己写的与标准范文的差距、找出不足之处并进行改进，提高自身的公文写作能力。同时，我们还可以多参加写作培训和公文规范演示，与他人交流，学习借鉴他人的写作技巧，为自己的公文写作打磨砺砺。
第四步：阅读行业规范标准
为了更好地满足个人写作能力和职场需求，建议我们定期阅读各行业规范标准，聚焦相关领域常用公文文体，了解不同类型公文的写作习惯和要求，并尽量依照规范进行写作。因此，我们需要认真思考公文写作的目的和要求，分析其表达方式及行业背景，从而更好地能掌握公文写作的精髓和规范化方法。
第五步：反复修改和完善
反复修改和完善能够使我们更好地掌握公文写作的细节和规范化要求。当我们完成写作时，应该仔细仔细阅读、重复修改、修改错误，并注意语言的简洁明了和格式的规范。同时，我们还要仔细审查文中逻辑关系，突出文中重点，使文中的内容更加简单、清晰明了。通过这样反复修改和完善，我们才能够写出更规范、更专业的公文。
总之，想要达到良好的公文写作能力，我们必须有一个系统化而实际可行的公文写作学习计划。通过深入了解公文写作的特点和规范、掌握公文写作的基本内容和要素、积累写作经验和实践、阅读行业规范标准以及反复修改和完善， 我们才能够在公文写作中得心应手，提高我们在职场中的竞争力。
1、滥行省略。表现为过于追求标题的简洁而滥用省略，致使公文标题缺肢少臂。例如，在《关于增加职工福利待遇》这样一个标题中，该公文究竟由哪个单位制发，属哪一类文种，均不清楚。正确的做法是，在介词关于前冠以发文机关名称，在待遇之后添加公文文种，改为《市人社局关于增加职工福利待遇的通知》。
2、文种混用。主要表现为请示与报告不分、决定与决议相混、公告与通告滥用以及把决议与纪要等同等等。请示适用于向上级机关请求指示、批准，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问;决定适用于对重要事项作出决策与部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，决议适用于会议讨论通过的重大决策事项，纪要适用于记载会议主要情况和议定事项;公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。如有一份公文《县总工会关于房产处置的紧急报告》，该标题就混混淆了请示与报告两个文种的界限，因为从行文要求上看，请示需要上级机关明确作出批复，而报告则未必。该公文所述内容是需要上级总工会就其县委县政府要求县总工会房产进行整体抵押一事作书面答复，用报告文种显然是错误的，应当改为《县总工会关于房产处置的请示》。至于有的使用《关于的请示报告》，将请示与报告合二为一，就更是错上加错。
3、叠床架屋。主要有以下三种情形：一是公文标题中的发文机关要素因省略不当而造成重叠。例如《中共局党委关于的通知》，中共是中国共产党的简称，再在后面出现党字，显属不当，正确的写法是中共局委。二是公文标题中的文种要素因转发或批转环节过多而造成重叠。如《市总工会关于转发省总工会关于转发〈中华全国总工会关于加强的通知〉的通知的通知》这一标题中，介词关于重复出现三次，转发之前加介词关于不符合语法习惯，文种通知也重复表述。依转发性通知拟制的惯例，只需保留公文发源处的一个文种即可。因此，该标题应改为《市总工会转发中华全国总工会关于加强的通知》。三是公文标题中的事由部分因强调表述而造成重叠。例如《市总工会关于申请购买公车的请示》，请示文种即已明显蕴含向上级申请之意，事由部分再用申请一词纯属多余，应删除，即应改为《市总工会关于购买公车的请示》。再如《市总工会关于报送xx年工作计划的报告》，亦属此类。
4、简而不明。即因过分追求标题表意的明确、具体而导致拖沓冗长。如有这样一则标题：《市总工会关于印发同志〈在市总工会五届六次全体委员会议上的讲话〉和同志〈在市总工会五届六次全体委员会议上的工作报告〉以及〈市总工会xx年工作要点〉的通知》，长达70多字，极其杂乱，令人不得要领。如果加以提炼，即可看出其中心内容是市总工会关于对五届六次全体委员会议所涉及的3份文件的印发，而实际上这3份文件的名称完全没有必要在印发通知的标题中出现，而将其置于正文部分加以说明即可。因此应该这样表述：《市总工会关于印发市总五届六次全体委员会议三份文件的通知》。
5、生造文种。即使用《党政机关公文处理工作条例》规定以外的文种。例如《市总工会关于金秋助学活动开展情况的汇报》中将汇报作为公文文中使用，显失规范，应改为报告。
6、随意排列。主要表现为：一是上下行字数相差过大。二是为追求字数的匀称相等而无视词组或词组的完整性，随意将其割裂开来。如家具是一个具有完整意义的词语，却被分置两行之中;再如将先进性教育割裂成先进和性教育两个词，分置两行之中。
机关公文写作是国家行政机关以书面形式交流的重要方式之一。它因其正式、规范、严谨、精炼等特点，在政务工作中担任着不可替代的角色。但是，机关公文写作存在许多问题，如文字表达不清、语言笨拙等，这些问题严重影响了机关公文的效率和质量。因此，如何正确地进行机关公文写作，成为了每一位行政人员必须掌握的重要技能。
一、机关公文写作的基本规范
机关公文有严格的格式和规范，其中包括公文头、公文正文、公文结尾等部分。公文头主要包括文件字号、发文单位、发文日期等内容。公文正文要求简洁明了，必须明确表达主题意义，避免使用套话、冗长的句子等。公文结尾要求简要明了，亦可含有意见建议或动作部署。
除了文体规范，机关公文的道德与礼仪也需遵循相应规定。常规体现为：以事实为依据，以客观、准确、明确的语言方式表述问题；讲究礼貌，体现机关形象和文化内涵。
二、机关公文写作的要点：
1.正文要结构明确，层次分明。公文应分为叙述、论证和结论三部分。叙述从被处理的具体情形、基本事实入手，展开全面、细致描述。论证部分，重点突出，紧扣主题，分析问题产生的原因和解决办法。结论旨在明确意见、建议和措施等。各个层次之间要求串联一贯，行文逻辑顺畅，思路清晰。
2.字眼要力求精练。行文要紧凑简明，尽可能少用冗长词句。应重视名词和动词的选择。动词要求表达鲜明、准确，能省则省，轻重缓急、大小有度。名词要求精简、具体、全面，杜绝使用生僻字、专业术语和外来词，便于被公文读者理解。
3.公文表达要符合文化传统习俗。我国自古有“外交文书以礼入，文化输出以德入”的观念。因此，机关公文在表达上更要讲究礼貌。行文应尊重对方身份和职务，关注对方利益，注意表述方式，避免使用冷言冷语、庸俗词汇或带有敌对色彩的语言。
三、机关公文写作的几种常见的问题分析和解决
1.字句僵硬生硬，抑扬顿挫不顺畅
问题分析：机关公文的写作风格偏重正式规范，但某些写法不够自然，空洞无味，容易让读者失去兴趣，理解起来困难。
解决方法：在写作中要注重语言自然、逻辑流畅和情感真挚，文字感人。避免沉闷、僵硬的写作语言，适当加入近日流行的语汇，重点句式和长短句的搭配使用。
2.公文词汇重复，用词不够准确
问题分析：一些公务人员在写作中，为了避免用词不准确或不得体，使用重复的词汇，会导致读起来枯燥乏味和累赘。
解决方法：认真审阅已写好的文字，注意准确地使用词汇，不重复，不可乱用生僻字、外来词和口语。要用一些恰当的成语、俗语和谚语来加强修辞力度，但切记不要滥用，应适当控制。
3.机关公文字眼套话多，内容重复
问题分析：某些机关人员为了显得重视工作及使人感到严肃，过分堆砌一些生僻字和缩略语，而忽略其应具备的清晰、短小、精干的特点。同样的内容，重复表述，令读者感到枯燥乏味。
解决方法：机关公文语言文字要求简明、准确、具体，初稿完成后注意多次修改，避免重复、水泛滥的套话。公文要遵循“少、简、精”原则，讲究行文紧凑，力求切中要害。
四、机关公文写作的技巧
1. 充分了解文章对象和公文的功能。写文之前，先要确定公文的目的和对象，了解读者的背景、知识、交际途径和语文能力，作为撰稿的基础。
2. 注重分块规划。在文章写作之前，一定要依照正、中、后三段的作用来进行整篇文章的规划和定调。
3. 加强修辞技巧。公文的修辞手法比较单一，但是合理运用一些成语、名言警句、修辞手法等可以使文章语言更加生动、有力。
4. 自我检查、修改、完善。写完了机关公文要进行反复的查看和修改，要切实考虑读者的反应，尽最大程度地提高质量。
总之，机关公文写作，是一项非常重要的技能，需要认真学习，积极掌握和应用。在写作中，要注重合理的表达形式和精益求精的内容展现，加强语言修辞，保证文章的准确性和表达力。写作过程中要注意文化礼仪，保证公文的礼仪规范。做到行文生动、科学、规范、易懂，为推进行政工作做好基础工作。
工作报告多是指会议的主题报告，它是代表整个机关或组织回顾总结工作、分析研究形势、部署工作任务时使用的一种文体，有的工作报告还需要提请会议代表进行审议批准。比如，大到党的十八大报告、国务院总理的政府工作报告，小到一家国有企事业单位向职代会所作的工作报告等。
一个在文字工作岗位上人，到一定的时候就要接触到工作报告的撰写，但肯定不是一开始就能承担的，需要有一定的基础和能力之后，才能扛起这种大活，能够参与工作报告的起草，往往是对一个人能力的认可。而且即使是承担工作报告，一开始是参与部分写作，打下手，到承担主要任务，直至统稿主持，也是一个不断进阶的过程，能到这一步，基本就成了一个成熟的大手笔了，能力和水平会得到很大提升。所以，工作报告起草对人的锻炼价值是很大的，别的稿子写得再多，没有经过这一坎，也还是有欠缺，所以说，不经此坎，难成大器。
工作报告的特点与难点
工作报告最大的特点是其综合性。可以说，工作报告是领导讲话、工作总结、经验介绍材料、工作方案等几类公文形式的大综合，其他几类文种的要求，全部集中体现在对工作报告的要求中。比如，如果把工作报告中回顾工作的部分单独拿出来，实际上就是一篇工作总结;把总结经验的部分拿出来，实际上就是一篇经验介绍材料;把布置工作的部分拿出来，就是一篇工作方案。因此，只要能写好工作报告，写好其他几类公文便是水到渠成的事情了。
工作报告一般是代表班子，是集体作品，不是个人意见，所以从内容到程序上，都体现了集体性，使大家观点的集纳和提炼，往往要经过几上几下，是集体智慧的结晶。
工作报告以庄重平实准确为要，不应体现个人风格，不像讲话那样可以有强烈的个人色彩。但工作报告起草也要有创新意识，不拘泥于传统的老套的提法，要有新的理念和新的思路，但对新的提法一定要仔细推敲琢磨，要站得住脚，经得起各方的追问和实践的检验。
在各类公文材料中，工作报告是最难写的，难的不是文字的表达技巧，而是难在三个方面：一是主题的提炼，是否能突出当前的工作重点，是否具有足够的针对性和指导性，能够引起大家的共鸣，能否解决当下最突出的问题;二是表达的切实性和准确性，即对工作成绩的总结、工作部署和要求是否到位，是否符合实际，是否切实可行，是否兼顾到当前与长远、总体与局部、上层与基层。这也是写作时最需要注意的问题。三是全面与重点的平衡，工作报告的写作，既要全面，又要有重点，有所侧重，既要学会弹钢琴，又要牵牛鼻子，注意把握好相关工作的协调与平衡问题，不可偏废。
工作报告的三大支柱是：主题、结构、内容。
起草工作报告，都必然要经历提炼主题和深化主题的过程。提炼主题，就是从芜杂的现象中找出最有归纳性、最周延、指向明确的表述;深化主题，就是向纵深层次开掘扩展，由低向高、由浅入深、由粗到精，由残缺到完整，最终确立文章的主旨。
主题是通过文本载体所表达出来的明确意图、基本意见、主要观点，是公文目的的具体体现。主题也叫中心思想、中心意思、主题思想、主旨，如果是议论性的文章，还可以叫做中心论点或基本论点。主题是统摄全篇文章的总纲，我们常说的传达贯彻讲话精神，其实就是指文件的主题。
(一)主题的重要性
主题是否明确，提炼得是否精准，内涵和外延是否有足够的深度和广度，直接关系到文稿的质量。
主题决定着材料的取舍。对于文稿中涉及到的某个事件、某个问题，通过各种方法途径，我们往往能够获得十分丰富的事实材料和观念材料。这些材料，有的深刻，有的肤浅;有的完整，有的散乱;有的清晰，有的模糊;有的典型，有的一般。那么，哪些材料应该选用，哪些应该舍弃?哪些材料详用，哪些材料略用?这一切，都要根据主题的需要来作决定。
主题支配文稿的结构布局。表面看起来，主题是内容，结构是形式，但是二者有着极其紧密的联系和内在统一性。例如，主题作为一个思想认识，它如果呈现纵向深入的形态，文章必然要安排成递进式结构，否则无法很好地表现主题;它如果呈现横向拓展的形态，文章必然要安排成横式结构，否则也不可能有效表达主题。
主题制约着文稿的表达方式。上一章已经讲过，公文写作的表达方式，主要用到叙述、议论和说明，摆事实用叙述，讲道理用议论，作解说用说明。这些表达方式，实质上都是表现主题的手段。摆事实是用客观存在的事物证明主题;讲道理是用判断、推理的方式来揭示规律;作解说是用科学知识来证明主题的正确性。一个特定的主题，必然要求有相应的表达方式来表现。
主题影响着文章的遣词造句。古人有言授于意的说法，意思是语言的运用要由思想内容来决定。一方面，思想要以语言的方式存在，没有词汇，就没有概念，没有语句，就没有判断和推理。另一方面，语言是思想的直接现实，是思想的物质外壳，有什么样的思想，也就必须用与之相应的语言来传达。
A(二)工作报告主题的要求
正确是对文稿主题的基本要求。所谓正确，就是符合客观世界的真实情况和客观规律，能够肯定先进，否定错误，把握现实，预测趋势。深刻是对文稿主题的高标准要求。文稿的主题不能停留在表面现象的判断上，而应该揭示事物的内在本质，反映事物的内部规律。应该站得高、看得远，见人之所未见，发人之所未发。
在以上两点要求的基础上，对主题最重要的要求就是明。这里所谓的明，有三层意思。
一是一篇文稿只能有一个主题。这是构思主题时容易忽视的，因此必须牢记。一个主题或者一个中心论点下，可以有分论点，可以形成不同层次的组合结构，但绝不能有两个以上并立的主题，所谓意多乱文，船老大多了要翻船，就是这个意思。如果的确需要在一篇文章中表达两个或三个论点，那么，必须进一步地提炼概括，把这两个或三个论点放在另一个中心论点的统领之下。总之，主题必须明确，一篇文稿只能有一个主题。
二是构思上要鲜明地突出主题。构思主题时要做到：思路必须清晰，主旨必须单纯，议题必须集中，态度必须鲜明。有了鲜明的主题，文章就紧凑而鲜亮，没有鲜明的主题，文章就散乱而黯淡。构思主题时来不得半点含糊和模棱两可，否则就容易在动笔时出现跑题。主题鲜明是文稿结构清晰、论证翔实的基础。主题越突出，思想性就越强，文稿的生命力就越强。比如，魏巍的《谁是最可爱的人》写到，谁是我们最可爱的人呢?我们的部队，我们的战士，我感到他们是最可爱的人。作者用直抒胸臆的方式鲜明地表达了文章主题，感动了几代中国人。再比如，某国有大型企业在召开海外业务座谈会时，其会议讲话稿的标题就是创新管理，突出效益，实现公司海外业务发展的新跨越，就一句话，紧扣会议内容，清晰、鲜明、简要地表明这次会议的主题。
三是语言上要直陈主题。公文不能像诗歌一样，遣词造句追求含蓄之美。也不能过分地追求语言辞藻，忽视了主题。一般不用可能、也许、大概等词汇。从逻辑上说，一般用实然和必然判断，而不能用或然判断。比如加大项目开发力度可能是我公司提高市场竞争力的良好途径，可能二字就带来的问题：到底搞项目开发是不是提高竞争力的良好途径呢?执行单位到底要不要加大项目开发力度呢?一句话的主旨不明确，尚且给工作造成这么多困惑，何况是整篇公文的主题表述不清呢?因此，公文在表述主题时，讲究直截了当地点明，不隐藏、不含蓄、不寓托、不渲染。提出的意见或观点明确而肯定，提倡什么，反对什么，应该怎么做，不准怎么做，都要描述清楚，明明白白。
命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。
【基本框架】
原由内容要求;原因目的规定或措施希望或要求。
(二)决定
决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景和目的重要性和必要性工作举措;目的理由安排。
(三)公告
公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加特此公告字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景目的或意义内容号召;
(四)通告
通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如为做好安全监管工作，维护公共安全，特此通告，望周知等。
【基本框架】
为什么怎么办;目的要求;事由措施。
(五)通知
通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
【基本框架】
告知对象告知事项原因理由落实要求。
(六)通报
通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。
通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。
【基本框架】
事情原由处理情况经验教训总结落实或预防要求
(七)议案
议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。
【基本框架】
提请审议的事项理由期望和要求
(八)报告
报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。
【基本框架】
陈述基本情况指明存在的问题提出解决的对策;是什么为什么怎么办;背景与内涵重要性与必要性重要举措;目的理由打算。
(九)请示
请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有以上意见是否妥当，请批示、妥否，请指示、当否，请批复、以上意见如可行(或如无不妥)，请批转有关单位执行等。
【基本框架】
请示理由事项要求;是什么为什么怎么办;背景目的措施。
(十)批复
是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用函而用了批复。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景理由答复指示工作要求。
(十一)意见
意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;是什么为什么怎么办怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性)工作举措工作要求;背景与现状必要性或原因理由工作要求;目的理由安排要求。
(十二)函
函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景理由要求。
(十三)会议纪要
会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清楚，体式更加严格规范。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景理由措施要求。
表扬公文写作
在现代社会中，表扬公文具有一定的重要性。因为表扬公文不仅能够及时表彰和肯定员工的工作，也能够激励员工继续发挥自身的优势和特长，以高效、高质、低耗地完成工作任务。为此，在本文中我们将详细介绍表扬公文的写作格式、要素和注意事项，为您参考和借鉴以提高公文写作能力。
一、写作格式
表扬公文一般采用正式的公函格式，写作开头应注明收信单位全称、收信人姓名及称呼、发信单位名称、日期、编号。接着起始语一般采用亲切的问候、感谢或自我介绍，以增强信任感，为主要内容做铺垫。然后进入正文部分，重点表述具体的表扬内容，描述表扬的事迹和业绩，说明表彰意义和价值，注重用词恰当、简练明了。结尾部分，一般感谢被表扬者的工作和贡献，表达对被表扬者的期望和信任，并鼓励其再接再励，以更好的姿态前行。最后包括署名、盖章、日期、收件人姓名等内容。
二、要素
表扬公文的写作要素包括主题、事实、内容、品质和标准。其中，主题指表扬公文的目的和主旨，如：表彰先进、奖励突出、肯定优秀等。事实指发生在工作中的某一具体事情，并能够说明被表扬者的工作绩效。内容指表扬的细节和内容，必须具体、详实、真实。品质指被表扬者应具备的工作品质和能力，如勤奋、敬业、创新、协作等。标准指表扬的具体标准和细节，如达到XX指标、获得XXX荣誉等。通过合理、完善、准确地展现上述要素，表扬公文的发挥出最大的效果。
三、注意事项
1.设计好起始语：语言亲切、真诚、感悟性颇强，能够增加信任感；
2.抓住事实：表扬公文必须真实、全面地展现被表扬者的工作业绩、表现、成绩和表彰历史；
3.突出内容：内容要具体、细致、真实，并注重突出工作成果、贡献和价值；
4.考虑品质：表扬公文必须充分考虑被表扬者的工作品质和能力，赞扬其勤奋、敬业、创新、协作等方面；
5.准确衡量标准：表扬的标准和依据必须明确、准确、全面，并注重突出被表扬者的表彰历史和工作现状；
6.行文流畅、简练：表扬公文的语言流畅、简练、准确，重点突出，言简意赅。
综上所述，表扬公文的写作是一个需要深入思考、深入挖掘、深入创新的过程。在写作的过程中，我们应根据要素，注意每一分细节，尽量使表扬公文切实可行，让被表扬者能够以其为动力，获得更好的表现和提高。最后，我们希望通过不断学习、不断练习，提高公文写作能力，为更好的工作服务。
撰写公务文书的基本要求：
1、准确、实际
2、生动、及时
3、简练、明确
4、符合规定体式
具体包括指令性法规性文书的撰写：
a、命令（令）、指令
b、指示、批示、批复
c、决定、决议
d、章程、条例、规定、制度、办法
常用文告与会议文书的撰写：
1、布告、通告
2、通知、通报、公函
3、讲话稿、发言稿
4、会议记录、会议纪要
呈请性文书的撰写：
1、请示
2、情况报告、
3、调查报告、检讨报告
计划、简报及的撰写：
1、计划、规划
2、工作简报、快报
3、电报、电话记录
4、大事记
考点：
是指公文的起草与修改，是撰写者代表机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
公文姓“公”，是代表法定的机关与组织的，是机关和组织行使职权、承担义务、开展公务活动的重要工作。公文具有很强的权威性，是代机关立言，要反应的是机关领导集体的意图和志愿。是领导机关集体意志的体现，而不是某个人的意志。因此，在写作当中，要防止以个人的意见而成为机关的意见，把其体现为公文。在我国目前的实际情况，包括国家机关社会一些企事业单位中，质量并不是特别高，质量差的公文还是常见的，逻辑混乱、词不达意，有的甚至同国家的相关的法律、法规相违背。如果经常出现这些常识性的错误，就会影响到机关的权威性，和机关的声誉，同时给工作带来不必要的混乱。所以，强调公文的撰写人员，要正确认识到公文写作的意义和自己肩上的责任，要把握公文写作的技巧，认真履行职责，写出高质量的公文。
公文写作的构成：起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。
考点：起草初稿
是指构思完成后，动笔行文写出公文初稿的具体过程。根据机关工作的实际需要，用简洁规范的语言，来表达既定的主旨，把精心构思的布局，转化为文字篇章的工作，在公文起草实践当中，起草公文可以由一个人来承担，也可以由多人来承担，主要是根据公文的重要程度和机关文书人员队伍的条件来确定。
公文起草组织可以有三种形式：
1.由一个人准备选取材料，构思布局，直至拟写成文。
主要是适用一些比较小的机关和单位。如：便函、简报、事务性的通知。其主要优点在于集中在一人之手，可以全局在胸，思路开阔，一气呵成。但对于一些较为重要的、篇幅较长的公文来说，这种封闭型起草形式也存在诸多缺点，如人单力薄、精力分散;在材料取舍、观点提炼和角度选取上，往往易受个人视野和素质的限制;写作效果因人而异，难于保证。
2.由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。这是一种开放的起草方式。这样就可以扬长避短，拓展视野，观点新颖，角度得体，集思广益，最后由一个人写出。最后的执笔人也是非常重要的。要求执笔人要善于听取意见，敏锐地抓住闪光点，但又不能安于记录和代笔，把各种不同的见解统统搬进文稿，造成主旨不明确，要求不统一，风格不协调。
3.由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文，重要会议的报告、总结，重大的方针政策性决定、决议，布置全局性工作的指示，由于其涉及面大，篇幅大， 文字要求的水平高，往往由领导机关的文秘部门牵头，吸收各有关业务主管部门文书人员参加，组成起草小组打团体战。分工起草必须注意紧密联系，互通情报，确保全文思想一致，内容协调，风格统一。
公文议案写作技巧
标题：加强环境保护措施，减少污染，促进可持续发展
一、引言
在当今世界，环境保护已成为全球性的议题。随着经济的发展和工业化的加强，环境污染问题日益严重，对生态系统和人类健康产生了负面影响。为了应对环境危机并实现可持续发展目标，本议案旨在提出一系列举措，加强环境保护措施，减少污染，促进可持续发展。
二、背景
1. 环境保护的重要性：环境是人类赖以生存的基础，保护环境是维护人类生存和发展的必然要求。
2. 环境污染现状：工业化进程带来了大量的污染物排放，空气、水源和土壤污染日益加重。
3. 可持续发展的意义：可持续发展是实现人类社会长期繁荣的关键，有助于平衡经济、环境和社会的发展。
三、提议的具体措施
1. 加强环境监管：政府应加强环境监管部门的人员配置、培训和技术支持，提高监管水平。加强对企业和个人的污染排放监管，建立罚则机制，坚决打击违规行为。
2. 推动清洁能源发展：加大对清洁能源的投资和研发支持，降低使用化石燃料的依赖。鼓励发展可再生能源，例如太阳能和风能，减少温室气体排放。
3. 促进循环经济：制定鼓励和支持企业实施循环经济模式的政策，建立废物回收和资源再利用体系。减少资源浪费，确保可持续利用。
4. 提高环境教育意识：加强环境教育的普及，培养公众对环境保护的意识和责任感。推动开展环境保护知识宣传和教育活动，提高公众的环保意识和行为习惯。
5. 强化国际合作：积极参与国际环保组织和协议，加强与各国间的环境保护合作。与其他国家分享经验和技术，共同应对全球环境挑战。
四、预期效果
1. 减少环境污染：严格的监管和罚则机制将有效控制污染物排放，减少对环境的破坏。
2. 促进可持续发展：推动清洁能源和循环经济的发展，实现资源的有效利用，为经济发展提供可持续的动力。
3. 提高公众环保意识：通过教育和宣传活动，提高公众对环保的认识和重视程度，形成更加环保的生活方式。
4. 增强国际合作：与其他国家 intensify 合作，共同应对环境挑战，共建一个更加清洁、绿色和可持续的世界。
五、结论
环境保护是当代社会的重要议题，减少污染和促进可持续发展是我们的责任和使命。通过加强环境监管、推动清洁能源、促进循环经济、提高环境教育和强化国际合作，我们将能够建立一个更加美好的未来，实现可持续发展的目标。
以上就是我对于加强环境保护措施、减少污染、促进可持续发展的公文议案的建议和措施，希望能够引起各方的重视和共同努力。只有我们大家携手合作，共同致力于环境保护，才能够切实保护我们的生态环境，为人类的未来营造更加美好的家园。
公文安全写作：确保信息传递无忧
公文安全写作是现代社会中不可或缺的一环。随着信息技术的快速发展和公文文件的数字化趋势，保护公文的机密性、完整性和可靠性变得尤为重要。本文将详细介绍公文安全写作的几个关键方面，以确保信息传递无忧。
首先，公文安全写作的前提是保护公文的机密性。在撰写公文之前，我们必须明确文件的保密等级，并遵循相应的保密规定。例如，对于涉及国家安全或商业机密的公文，我们需要严格执行“仅限内部人员查看”或“限定范围内交流”的原则。在撰写过程中，我们应避免使用一些敏感信息，如特定人名、地址、电话号码等，以防止信息被泄露。另外，在传输过程中，我们可以使用加密技术，如SSL或VPN等，以确保文件传输的安全。
其次，公文安全写作需要保证文件的完整性。为了避免在撰写、传输或存储过程中文件被意外篡改或损坏，我们应采取一系列的预防措施。首先，在写作时，我们应确保文件的准确性和一致性，避免因为笔误或不恰当的修改而导致信息出现错误。其次，在传输过程中，我们应使用安全可靠的通信渠道，避免网络攻击或数据丢失。最后，在存储文件时，我们可以选择使用公文管理系统或云存储服务，以确保文件的安全存储和备份。
最后，公文安全写作需要保证文件的可靠性。公文作为一种重要的信息载体，应该具备真实可信的特性。在写作过程中，我们应避免使用模糊、含混不清的措辞，而应确保信息的明确性和可理解性。此外，我们应尽量提供可靠的来源或参考，以支持我们写作的观点和结论。例如，引用相关法律法规、研究报告或专业人士的意见，可以使公文更有权威性和可信度。
综上所述，公文安全写作是一项重要且复杂的工作。在信息时代，确保公文的机密性、完整性和可靠性对于保护个人隐私、维护国家安全和促进社会发展都具有重要意义。因此，在撰写公文时，我们应融入公文安全写作的理念，并采取相应的措施，以确保信息的传递无忧。
总结起来，公文安全写作是现代社会中必不可少的一项工作。保护公文的机密性、完整性和可靠性对于信息传递的顺利进行至关重要。通过遵循保密规定、防止信息泄露、采用加密技术、确保文件准确性和一致性、选择安全可靠的通信渠道、使用公文管理系统或云存储服务、提供可靠的来源和引用等手段，我们可以确保公文安全写作的有效实施，从而保证公文信息的安全与可靠。只有这样，我们才能真正达到信息高效传递的目的。
市南区政府：
根据区委区政府关于社区办公用房(服务中心、卫生中心、康乐中心)要达到1000平方米的要求，经街道党工委研究，拟在大尧社区、银川西路社区分别以购买的方式，解决两处社区办公用房。
一、大尧社区情况
大尧社区面积平方公里，人口16477人;现社区办公地点位于大尧二路10号，面积约300平方米。按照区委区政府尽快解决社区办公用房的要求，近期，经多方联系，拟在该社区福州南路101号(万里大厦)一、二层购置面积1000平方米社区办公用房，经与产权单位青岛商基职业投资有限公司初步洽谈，每平方米购买价格为10000元，需购买经费约1000万元。
二、银川西路社区情况
银川西路社区面积平方公里，人口9669人。社区多为封闭式小区，其中9个物业管理小区，2个自管楼。现办公地点位于宁夏路274号(弘信山庄)23号楼，社区用房面积约145平方米(含租25平方米)，其中居民活动用80平方米，办公服务用65平方米。根据银川西路社区封闭式小区较多，便于居民就近就便使用，一次性购买大面积用房房源较少、资金投入较大等实际情况，在社区现有面积基础上，拟再购买两处社区办公用房,以达到社区办公用房1000平方米的要求。现已在宁夏路274号(弘信山庄)小区内联系一处约280平方米开间的小区配套用房，初步洽谈的购买价格为300万元，用房拟建成康乐中心。另一处在银川西路5号购买约600平方米，拟建成卫生中心，初步洽谈的购买价格为每平方米220XX元，需购买经费约1320万元。
当否，请批示。
金门路街道办事处
二0__年十月十九日
案由：加强中小学中华传统文化教育
人类社会的每一次跃进，人类文明的每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒;一个国家的强盛，离不开文化的支撑。党的十七大报告明确提出，要“提高国家文化软实力”;“十二五”规划更是将“传承创新，推动文化大发展大繁荣”单独设为一篇，对“十二五”时期中国文化发展作出了总体部署。20__年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标。全面推进文化大发展大繁荣，是党中央在科学判断国际国内形势，全面把握当今世界文化发展趋势，深刻分析我国基本国情和战略任务的基础上，作出的一项重大决策。中小学生是祖国的未来，也是文化强国的希望，加强中小学生中华传统文化教育意义深远。
为贯彻中央精神，推动中国文化的伟大复兴，共同关心青少年的健康成长，我们共青团、青联界别现倡议全社会共同努力，从社会、家庭、学校各个层面强化中国传统文化，逐步建立由学校、家庭、社会三位一体的传统文化教育体系：
(一)营造氛围。地方政府、教育部门统一制作并在街道、社区、公共场所特别是校园，设置标语、专栏专刊、图片、宣传画，介绍中国传统文化，直接展示中国传统文化精髓。广播电视报刊等新闻媒体要通过公益广告等方式，营造中国传统文化宣传教育氛围，激励和引导学生弘扬中华传统美德和精神;
(二)纳入教学。加大对传统文化的课堂教学力度。教育主管部门要将中华民族文化经典《三字经》、《弟子规》等纳入中小学课堂，落实到学校教育大纲和教学内容中去。通过教育，使学生了解中国传统文化历史，学习传统文化知识。同时加强教师队伍培养，打造一支热爱中华传统文化、熟悉传统文化历史，熟悉传统文化教材，熟悉教学方法，有独立教学能力的中小学教师队伍。
(三)亲子互动。充分发挥家庭在传统文化教育中的重要作用，开展亲子互动的文化教育活动，带动家长参与到文化教育大军中，营造学校、家庭双向的文化教育体系。有关部门要组织编写一些适合家庭教育的读本;
(四)寓教于乐。要通过文娱活动、动漫网络、教育基地等载体开展教育，寓教于乐。文化部门要开展以弘扬传统文化为题材的校园、社区等文娱活动，宣传中国传统文化，并通过制作动漫、建立卡通网络等符合未成年人心里需求的教育方式，普及传统美德教育。要发挥好本地传统文化教育基地作用，充分利用本地的博物馆、展览馆，革命烈士、爱国人士纪念馆等革命教育场所，组织广大中小学生定期学习参观，并以此开展形式多样的传统文化教育活动。
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常用公文写作规范格式
所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等。
第一章 公文拟写的步骤与方法
公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。公文的拟写通常按以下步骤进行：
一、明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。包括以下几项内容：
1．文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。
2．根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定 性质的通知等。
3．明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
4．明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
二、收集有关资料，进行调查研究
发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
三、拟出提纲，安排结构
在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。
提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题，依次再写什么问题，主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一个部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点，可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改，使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。
四、落笔起草、拟写正文
结构安排好后，要按照要求所列顺序，开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点：
1． 要观点鲜明，用材得当。也就是说要用观点来统帅材料，使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题，做到材料与观点统一。
在写作当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非。如果观点不明，令人不知所云。有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞、缺乏依据，不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图，特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2． 要语句简练，交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代的问题清楚明了。
五、反复检查，认真修改。
初稿写出后，要认真进行修改。写文章，需要下功夫。自古以来，好文章都要经过反复修改的，写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能通过。
1． 关于主题的修改。看主题是否明确，主题论述是否集中，主题挖掘是否深刻。
2． 关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确，表达有无问题。
3． 关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过适当的材料表现出来。
4． 关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，使全文更加严谨。
5． 关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句，不规范的字及标点符号。
修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神。
第二章 几种常用商务公文的编写规范
一、请示
请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。
（一）请示的特点
1、针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用“请示”行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而“请示”具有很强的针对性。
2、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。
3、单一性。请示应一文一事，一般只写一个受文领导，即使需要同时呈送其他领导，也只能用抄送形式。
4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决。
（二）请示的分类
根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：
1、请求指示性请示。
2、请求批准性请示。
3、请求批转性请示。
（三）请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：
1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。（1）． 标题（2号宋体，加粗，居中）。请示的标题一般有两种书写方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***组关于********的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于*******的请示》。
（2）． 受文领导（3号仿宋，顶格）。每份请示只能写一个受文领导，不能多头请示。
2、正文（3号仿宋，首行缩入二格），其结构一般由开头、主体、结语构成。
（1）．请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”
（2）．主题。主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事。如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
（3）．结语。另起一段，多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
3、尾部，其主要结构为落款与成文时间两部分。
（四）请示应注意的问题
1、一文一事的原则。
2、材料真实，不要为得到领导批准而虚构情况。
3、理由充分，请示事项明确。
4、语气平实、恳切，以引起上级的重视。
二、报告
报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。
“报告”是陈述性文体。写作时要以真实材料为主要内容，以概括叙述为主要的表达方式。“报告”是行政公文中的上行文种，撰写“报告”的目的就是为了让上级掌握本单位的情况，了解本单位的工作状况及要求，使上级领导能及时给予支持，为上级机关处理问题，布置工作或作出某一决策提供依据。“下情上达”是制发报告的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主，要客观的反映具体情况，不要过多的采用议论和说明，表达方式以概括为主，语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。
（一）报告的特点：
1、报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等，它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题，所以不带请示事项，这是它与请示的重要区别之一。
2、报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行，报告一经批准，便作为批转文件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关。
3、报告在内容上不像“请示”那样有“一文一事”的要求，它可在一件公文中综合报告几件事情，层次结构比较复杂。
4、报告广泛使用于下级向上级反馈信息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议，也是下级机关必须履行的一项工作制度。
（二）报告的种类
报告从种类与内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。
（三）报告的写法
报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成，下面介绍几种报告的写法：
1、汇报性报告
汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：
（1）．综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。
（2）．专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告。
2、答复性报告
这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问 什么答什么，不涉及询问以外的问题或情况。
3、呈报性报告
呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。
4、例行工作报告
例行工作报告是下级向上级，因工作需要定期向上级所写的报告。如，财务报告、费用 支出报告等。
报告格式：（建议报告）
（四）《报告》写作要点
1、标题（2号宋体，加粗，居中）：
制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。2． 受文领导（3号仿宋，顶格）。
3、正文（3号仿宋，首行缩入二格）：（1）事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。（2）事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
4、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。
注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
三、公告
公告是用于对企业内、外宣布重要事项的公文。公告是一种严肃、庄重的公文，它内容较为单一，篇幅较短，表达直截了当，语言简洁明快。公告的写法
（一）、标题（2号宋体，加粗，居中）。
公告标题有三种：
1、完全标题，包括发文机关、事由、文种；
2、发文机关和文种以上两项，多用于政府机关；
3、有的只有文种，如《公告》，标题之下，有时可依公告单独编号。
（二）、正文（3号仿宋，首行缩入二格）：
正文一般由主旨与说明构成。
主旨单独成段，用简短的一句话概括出此公告的主题内容。说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用“特此公告”作为结语。
（三）、落款及日期
公告日期有的标注在标题下方，也可以注在公告结尾处。重要的公告落款处除注明发文单位外，还应标明发文地点。
四、会议纪要
会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。
会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项，综合概括反映会议精神，以便使与会者统一认识，会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时“会议纪要”是可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。
（一）会议纪要的写法：
会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下：
1、首部（2号宋体，加粗，居中）。这部分的主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****公司******会议纪要》。
2、正文（3号仿宋）。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。
（1）。前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。
（2）．主体。它是会议机要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果，写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见，必须如实予以反映。
3、尾部。包括署名和成文时间两项内容。
（二）会议纪要的写作格式和规范
1、会议纪要的写作格式
会议纪要是在会议记录的基础上，对会议的主要内容及议定的事项，经过摘要整理的、需要贯彻执行或公布于报刊的具有纪实性和指导性的文件。
会议纪要根据适用范围、内容和作用，分为两种类型：（1）工作会议纪要。（2）协商交流性会议纪要。
2、会议纪要由标题、日期、正文三部分组成。（1）标题
由会议名称和文种组成。如《全国高校大学语文教学研讨会纪要》。（2）文件日期
成文日期通常写在标题之下，位置居中，并用括号括起。也可在文末右下角标明日期。
（3）正文
正文可写三部分，也可只写前两部分。
A.在开头部分应扼要地叙述会议概况。如会议的名称、目的、时间、地点、人员、议程及主要收获等。
B.主体部分主要写会议研究的问题、讨论中的意见、作出的决定、提出的任务要求等。
一般有三种写法：
一是概述法。即把会议上的发言内容、讨论情况总结到一起，概述出来。这种写法适用于小型会议。
二是发言记录式写法。按照会上发言顺序，摘录每个人发言的主要内容。此写法主要用于座谈会纪要。
三是归纳法。就是把会议中研究、讨论的内容归纳成几个问题来写。适用于规模较大、内容复杂的会议。写作时，可根据表达内容的需要，分条列项写或拟小标题分部分、分层次写。
总之，无论是哪种写法，都要围绕会议中心和目的选材、剪裁，突出重点。
3、结尾的内容通常是提出希望、号召，要求有关单位认真贯彻会议精神。也可以在写完主体部分后即全文结尾。
五、电子公文
随着网络化的发展，公文通过E-mail的方式批阅使传统的办公模式正在发生着革命性的变化，但现在国内缺少实现网上公文批阅的软件，文件容易被拷贝、篡改，企业的办公方式还无法真正实现无纸化。
电子公文主要由主题、事项或附件落款组成。
（一）、收件单位/人
（二）、抄送单位/人
（三）、主题。相当与公文的标题，如《关于***请示》、《关于****报告》。
（四）、事项。公文的主要内容，包括发文目的，事项等（与日常公文协作方法一致），若提供相关文件或报告等，可以附件方式发送（注明）。
（五）、落款。署名及成文时间 递交程序以递交直属领导为宜
六、通知格式：（指示性通知）
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
（一）、标题：制发机关＋事由＋通知。
（二）、正文：
1、通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。
2、通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
（三）、结尾：三种写法：
1、意尽言止，不单写结束语。
2、在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
3、再次明确主题的段落描写。
七、规定格式：
《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
（一）、标题：
地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。
（二）、正文：
1、正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
2、“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。
3、根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。
八、字号规格 公文标题居中排一行或数行，公文标题用2号宋体。
正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印，纸边距设置为上、下2.54cm,左、右为3.17 cm。
结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“
（一）”；第三层为“⒈”；第四层为“⑴”；第五层“A”；第六层“a”。
如果正文的内容通过“条”的形式表述，一般下排列对应为“1”、“1.1”、“1.1.1”，最多不超过四层，即“1.1.1.1”。
在结构层次序号中，全文的编号应该统一，编号在每行的位置应保持一致。如果为了强调小标题可使用加粗字体以达到明显的目的。
成文时间用汉字，“零”应写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，要把月份整个盖住，主要是为了防止篡改公文日期。
第三章 图片示范
1、定“调子”
要搞清清朝写文章的目的是什么，方向是什么，围绕方向去组织素材。
2、理“路子”
这一步就是研究推敲写作思路，围绕思路研究素材。
3、搭“架子”
根据写作目的和占有的素材来安排结构确定层次拟出比较详细的写作提纲。
4、填“肚子”
搭好架子，列好提纲，就该进行写作了，我们通常称为“猪肚”，就是按照提纲填充材料和事例。
5、梳“辫子”
材料基本内容完成后，接下来进入梳理阶段，看一看主题是否对应，内容是否充实，观点是否新颖，表达是否恰当，结构是否合理。
6、戴“帽子”
对公文材料的观点进行提炼修改，好比人戴帽子，既不能大，也不能小，所以必须对材料的帽子进行检查。
7、定“稿子”
这一步就是对材料进行反复的修改，包括内容、观点、结构、素材、标题、标点、文面、排版等逐一进行修改。
*大学：
近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：
二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的.课题进行协作。(略)
三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。(略)
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。(略)
五、加强图书资料和情报的交流。
以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。
一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。
二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。
三、公文写作的主要特点
四、公文写作的基本要求
五、公文写作的一般步骤和方法
六、公文写作人员的素质修养
七、公文写作人员加强修养
行政公文写作单项选择练习
（2015.6）
单项选择练习题，在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1.发文字号位于发文机关标识下（）。
A．不空行
B．空l行
C．空2行
D．空3行
2.以下发文字号正确的标注是（）。
A．粤教(200×]成字20号
B．皖工商(200×)45号
C．京计生(200×]第5号
D．川人培[200×]12号
3.红色分隔线的作用在于把眉首与（）部分隔开。A.主体
B．发文机关标识
C．发文字号
D．版记
4.一般情况下，公文用纸要求采用（）。
A．A3型
B．A4型
C．B5型
D．16K型
5.公文排版正文采用3号（）。
A、仿宋字
B、黑体字
C、宋体字 D、楷体字
6.公文一般采用（）装订。
A、右侧
B、左侧
C、上边 D、下边
7.以下发文字号正确的标注是（）。
A、粤教〔200X〕成字20号
B、皖工商（200X）45号
C、京计生〔200X〕第5号
D、川人培〔200X〕12号
8.公文发文字号的书写位置正确的（）。
A、（下行文）在发文机关标识正下方
B、（平行文）在标题右上方、红色分隔线的右下方
C、（上行文）把发文字号放在右侧、签发人放在左侧
D、（上行文）把发文字号放在右侧、签发人放在左侧
9.红色分隔线的作用在于把眉首与（）部分隔开。
A、主体 B、发文机关标识
C、发文字号 D、版记
10.发文字号位于发文机关标识下（）。
A、不空行 B、空1行
C、空2行
D、空3行
11.行政公文的发文字号正确的顺序是（）。
A、机关代字、年份、序号
B、机关代字、序号、年份
C、发文机关标识、年份、序号
D、发文机关标识、序号、年份
12．关于通用公文用纸和印装规格，表述不正确的一项是（）。
A．公文用纸采用国际标准A4型纸
B．版心尺寸为l56mm X 225mm(不含页码)
C．文字符号横写、横排；一般每面排22行，每行排28个字
D．正文排版采用3号宋体字
13．“所有上行文都必须有主送机关”，此说法（）。
A．对
B．错
C．可有可无
D．根据情况而定
14．公文区别于其他文章的主要之点是（）A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织
B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效用与规范格式的文件
D．公文是办理公务的重要工具之一
15．几个机关联合发文，只能标明（）
A．主办机关的发文字号
B．所有机关的发文字号
C．至少两个机关的发文字号
D．根据情况临时规定的发文字号
16．一般应标识签发负责人姓名的文件是（）
A．上行文
B．平行文
C．下行文
D．越级行文
17．主送机关是（）
A．有隶属关系的上级机关
B．受理公文的机关
C．收文机关
D．需要了解公文内容的机关
18.必须有主送机关的是（）。
A.上行文
B．下行文
C.平行文
D．领导人交办的事项
19．关于公文标题，说法中不正确的是()。
A．标题位于红色分隔线下空2行，用4号小标宋体字
B．标题位于红色分隔线下空1行，用2号黑体字
C．标题可为1行或多行居中排列
D．标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号
20．下列不符合信函格式要求的是()。
A．发文机关不加“文件”二字
B．发文字号在武文线下版心右上角
C．首页应显示页码
D．发文机关名称只能标示全称
21.下列文种，哪些文种可以没有主送机关。（）A、公告
B、批复
C、请示
D、报告
22.主送机关应位于公文标题下（）。
A、空1行，左侧顶格写
B、空2行，左空2格开始写
C、不空行，左侧顶格写
D、不空行，左空2格开始写
23.公文如有附件，按顺序应当注明附件的（）。
A、序号、作者、件数
B、序号、名称、件数
C、名称、来源
D、作者、来源
24.公文如有附件，应在（）注明“附件”二字。
A、正文下1行，左空2格
B、正文下空1行，左空2格
C、正文下1行，居左顶格
D、正文下空1行，居左顶格
25.公文是行政机关在（）过程中形成的文书。
A、公务处理
B、行政管理
C、公文处理
D、政务管理
26.（）对公文的文稿内容和行政效力负责。
A、拟文者
B、签发人
C、承印部门
D、文秘部门
27.党政公文共有（）
A、13种
B、11种
C、14种
D、15种
28．行政公文的秘密等级应标于文头的（）
A．右上角
B．左上角 C．左下角 D．右下角
29.发文字号中年份的正确写法是（）
A、[97]
B、[‘97]
C、[1997]
D、[1997年]
30.应当标注签发人姓名的公文是（）
A、上行文
B、平行文
C、下行文
D、外发文
31.只能有一个主送机关的行文是（）
A、上行文
B、平行文
C、下行文
D、泛行文
32．公文一般采用（）装订。
A．右侧
B．左侧
C．上边
D．下边
33．公文中可以不加盖印章的文种是（）
A．报告
B．会议纪要
C．通报
D．函 34．转发下级机关的公文应当使用（）A．转发性通知
B．发布性通知
C．批转性通知
D．事务性通知
35．公文的作者是指（）A．制发文件的机关
B．拟制公文的秘书工作人员
C．参与文件形成过程的全体机关工作人员
D．审核鉴发文件的机关工作人员
36.公文生效的标识是（）。
A、领导签发
B、会议通过
C、加盖印章
D、上级批准
37．以下发文字号正确的标注是（）。
A．粤教〔200×〕成字20号
B．皖工商(200×)45号
C．京计生〔200×〕第5号
D．川人培〔200×〕12号
38．如果公文主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文，则应（A．省去部分主送机关名称
B．将主送机关名称移至版记中主题词之下
C．将主送机关名称移至版记中抄送之下
D．将主送机关名称当作“附注”的内容处理
39．联合上报的公文，应该由（）加盖印章。
A．主办机关
B．协办机关
C．抄送机关
D．主送机关
40.请示与报告的根本性区别是（）
A.行文目的不同
B．行文动机不同
C．行文时机不同
D．报送制度不同)。
41．向上级机关请求批准的公文，用（）
A.请示报告
B．通报
C．请示
D．报告
42.广州市宣传预防和控制非典型肺炎的活动已经结束，广州市政府向省政府写
一份报告，用（）
A.工作报告
B，情况报告
C．调查报告D．报送报告
43．学生王某考试作弊。为了警示他人，教育本人，学校准备对其进行处理。
应该使用的最恰当的文种是()。
A．决定
B．公告
C．通告
D．意见
44．下列哪个事由，根据《党政公文处理条例》的规定，可以使用“通报”()。
A．授予XXX劳动模范称号
B．中华人民共和国全国人民代表大会选出了常务委员会
委员长、副委员长、秘书长和委员
C．对大兴安岭森林特大火灾的处理
D．2004年2月，密云县举行迎春灯展发生特大伤亡事故
45．“XX部关于几起重大火灾的（）”。括号里应填的文种是（）。
A．批复
B．通告
C．决定
D．通报
46．公文标题中可以使用书名号的是（）。
A．规章
B．指令
C．公告
D．决定
47.国家物价局建议调整粮油的价格，向国务院行文，应用（）A.报告
B．请示
C．函
D．通报
48.批复的使用是针对（）A.意见
B．报告
C．请示
D．总结 49．在通报的写作中，对通报事项进行分析后会作出嘉奖或惩处的决定措施，通常指的是()。
A．表彰通报与传达通报
B．批评通报与传达通报
C．表彰通报与批评通报
D．批评通报与发布通报
50．公文的主要受理机关叫做()。
A．主送机关
B．发文机关
C．审核机关D．签发机关
51．下列公文标题表述准确的是()。
A．××医院关于要求改变拨款方式的报告
B．××省财政厅关于同意××大学新建教学楼的批示
C．××大学关于举行春季运动会决定的通知
D．××市人民政府关于开展财务大检查的通知
52．向有关主管部门请求批准的函叫做()。
A．批答函
B．询问函
C．商洽函
D．请批函
53．《××厂关于进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是()
A．××厂
B．××厂的负责人
C．起草文件的刘秘书
D．签发文件的董厂长
54．不相隶属的机关之间联系工作，应当用（）A．通报
B．通知
C．函
D．意见
55．下列“请示”的结束语中得体的是（）A．以上事项，请尽快批准
B．以上所请，如有不同意，请来函商量
C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复
D．以上请示，妥否﹖请批复 56．答复上级机关的询问，使用（）A．通报
B．请示
C．报告
D．通知
57．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是（）A．通报
B．通知
C．通告
D．决定
58．《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是（）A．违反报告不得夹带请示的规定
B．违反应协商同意后再发文的规定 C．错误使用文种，应使用函
D．错误使用文种，应使用报告
59.在文稿之首必须有“收悉”等字样的文种是（）A．批复 B． 通报 C．议案 D．意见
60.答复不相隶属机关请求批准事项应使用（）A．批语B．批示 C．复函 D．批复
61.对重要问题提出见解和处理办法应使用（）A．决定 B．批复 C．意见 D．通知
62.向上级汇报工作应使用（）A．意见 B．请示 C．报告 D．函
63.某中专学校给某大学行文联系教师进修应使用（）A．请示 B．报告 C．议案 D．函
64.应在附注处注明联系人姓名和电话的文种是（）。
A、报告 B、请示
C、通知 D．批复 65.会议纪要的文种在标题中显示而不在版头中显示的是哪些种类的会议纪要（）。
A、简报式
B、文件式
C、信函式
D、办公会议纪要
66.转发公文应使用的文种是（）
A、通知
B、通报
C、报告
D、批复
67.向社会各有关方面公布应遵守或周知的事项应使用的文种是（）A．公告
B．公报
C．布告
D．通告
68．以下标题哪一个符合通报的撰写要求（）
A．《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》
B．《国务院关于进行三次全国人口普查的通报》
C．《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》
D．《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》
69．批复是用于答复下级机关请示事项的（）
A．下行文
B．平行文
C．上行文
D．具有行政约束力的规章
70．向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）
A．请示
B．报告
C．通报
D．函
71．下列公文中属于上行文的是（）
A．报告 B．决定 C．通告 D．批复
72．必须在附注处注明联系人姓名和电话号码的文种是（）A．报告
B．请示
C．议案
D．意见 73.下面不属于行政公文的是（）
A、函
B、报告
C、调查报告
D、决定
74.市税务局向社会公布征收税款事项，用（）：
A、公告
B、通告
C、通知
D、函
75.适用于对重要事项或重大行动做出安排的公文是（）：
A、决定
B、命令
C、通告
D、批复
76.不属公文文头部分的是（）
A、文件名称
B、标题
C、发文字号
D、签发人
77.不属于报告的适用范围的是（）：
A、汇报工作 B、反映情况
C、传达重要精神 D、答复上级机关的询问
78．公文如有附件，应在（）注明“附件”二字。
A．正文下1行，左空2格
B．正文下空1行，左空2格
C．正文下1行，居左顶格
D．正文下空1行，居左顶格
79．以下对公文的附注陈述正确的是（）。
A．居左空2字加六角括号标识在成文时间下一行
B．是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明
C．与附件说明意义等同
D．是对正文某些概念作解释或注释
80．明明眼镜有限公司销售部就产品销售问题向明明眼镜有限公司呈送了请
示，附注是（）。
A．此件发至分公司
B．联系人姓名、电话
C．销售部负责人签署同意意见
D．可以不写附注 81．答复上级机关的询问，应该使用（）。
A．函
B．报告
C．通知
D．意见
82．“会议决定”、“会议同意”、“会议通过了’’等词语，一般出现在（）中。
A．会议通知
B．会议记录
C．会议决定
D．会议纪要
83公告和通告是面向公众宣布重要事项的公文，其作用具有（）。A、陈述性
B、告晓性
C、决策性
D、指导性
84.上级若变更或撤消下级机关不适当的决定，应使用（）。A、通报
B、意见
C、决定
D、通知
85.下列公文标题表述准确的是（）。A、××医院关于要求改变拨款方式的报告
B、××省财政厅关于同意××大学新建教学楼的批示 C、××大学关于举行春季运动会决定的通知 D、××市人民政府关于开展财务大检查的通知
86.“决定”这一文种属于（）。
A、指令性公文
B、知照性公文
C、法定性公文
D、奖惩性公文
87.单位对外行文时，公文标题的形式是（）
A、发文机关+事由+文种
B、发文机关+文种
C、事由+文种 D、文种
88.工作报告中（）请示事项
A、可以写上
B、不能夹带
C、必要时可写
D、奖惩可写可不写 88.为维护正常的领导、指导、直接统属的关系，上行文一般采用（）方式
A、多级行文
B、逐级行文
C、越级行文
D、向上行文
89.函主要用于不相隶属机关之间（）
90.公文的成文时间一般应当是（）
A、负责人签发的日期
B、拟写公文的日期
C、印制公文的日期
D、印发公文的日期
90.对公文负有主要答复办理责任的机关是（）
A、制发机关
B、抄送机关
C、主送机关
D、印发机关
91.公文正文的层次序数正确的是（）
A、第一层为“
一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”第四层为“（ｌ）”。B、第一层为“(一)”，第二层为“1.”，第三层为“（ｌ）”第四层为“①”。C、第一层为“
一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”第四层为“①”。D、第一层为“
一、”，第二层为“(一)”，第三层为“（1）”第四层为“①”。
92.联合行文的各机关或部门必须是（）的 A.相关联机关 B.同级机关
C.方便于受文机关贯彻执行 D.同属于一个上级部门领导
93.在以下的机关部门之间可以联合行文的是（）A.省人大常委会、省民政厅、省军区 B.省人民政府、省教育厅、××大学 C.省教育厅、省人事厅、省财政厅 D.省民政厅、省政协、省公安厅 94.国务院的文件先发到各省、自治区、直辖市人民政府，然后由各省、区、市
人民政府结合本省的实际情况下达贯彻执行，这种行文的方式称之为（）A.多级下行文
B.下行文
C.逐级下行文
D.直达基层的下行文
95.××××市公安局行文禁止赌博，应用（）。A公告 B通告 C通知
D决定
96.××大学向上级请求增拨教育经费，应用（）行文。A报告
B申请书
C请示
D函
97.一份请示只能有一个（）。
A主送机关
B抄送机关
C平级机关
D行政机关
98.某县一中学拟建校办企业，向县工商局恳请注册，县工商局应用（）行文
表示同意。
A批复
B通知
C复函
D决定
99.某百货大楼因管理不善发生重大火灾，其上级部门对此下发公文，应用（）。
A批评信 B情况通报 C情况报告 D批评通报
100.批复正文的开头应首先（）。
A简述来文要求
B表明态度
C引述来文内容
D引述来文标题和发文字号
现代社会发展对公务人员职业素质要求越来越高，公文写作也开始成为一项基本技能。我们政工干部作为公安政治工作的组织者和实施者经常同公文打交道，很有必要了解公文常识、学习公文写作。学习写公文从哪里入手呢？笔者认为，主要有4个方面：
一、端正思想作风是前提。
公文是政治性、政策性、指导性很强的一种文体，政治工作类公文尤甚，其主题、观点、乃至词句都容不得半点偏差。古人云“文如其人”。公文的这种特性，决定了撰稿人必须具有较高的思想境界、理论水平、品格修养和道德观念。如果撰稿人本身思想理论水平不高，世界观、人生观、价值观问题没解决好，看问题的立场、观点、方法不对头，就很难写出好文章来，弄不好还可能出政治事故。因此，我们学习公文写作，先要学习做人，要做政治坚定、思想过硬的人，做品格高尚、公道正派的人，做廉洁清正、平实淳朴的人，做积极进取、勇于创新的人。不具备这些基本的人格素养，就失去了搞写作的'起码条件，即使写出点东西来，也会主题讲不明、观点说不清、道理摆不透，只能与其昏昏，使人昭昭。所以，学习公文写作，必须多读一些马列主义的书，特别是哲学著作，要学懂弄通“三个代表”重要思想和党在新时期的路线方针政策，提高自己的思想道德水平、理论政策水平和政治上的敏锐性、辨别力。只有身子坐正了，参照物找准了，看问题才不至于出偏差，写出来的东西才能经受住政治检验。
二、丰富专门知识是基础。
宋代文学家陆游教子：“汝果欲学诗，功夫在诗外”。学习写公文也是这个道理。光研究写作技巧不行，要广泛涉猎多方面的知识，特别是与本行业务相关的知识和一些文学常识，要多读、多看、多想、多记，不断充实头脑、丰富阅历、增加学识修养。关于学习内容，作为我们政工干部，一方面要多读一些与本职工作相关的政治工作、行政管理类书籍和报刊上的政论文章，另一方面还要注意文学基础知识的学习，特别是多学些古文，因为古文大多寓意深刻，语言凝炼，对于明理、炼句、增加文采很有好处。在学习方法上，应该注意精读与博览相结合，研究篇章词句与研究观点方法相结合，动脑与动手（做笔记）相结合。这样，不仅能提高自己的认识能力和思维表达能力，也可从中积累大量的语言、词汇，日积月累，潜移默化，就“下笔如有神”了。
丰富专门知识，还有一点很重要，就是熟悉公安业务，参加工作实践，加强调查研究，体察警情实情，掌握第一手材料。要知道，不懂得公安业务就不可能真正地了解民警，而不真正了解民警，是绝对做不好政治工作，也写不出好文章的。
三、经常习作是基本途径。
加强思想修养和学习专门知识，只是学习公文写作的前提条件，真正学习写公文，还得从动笔开始。由于公文写作是一项思想性和技巧性都很强的工作，掌握起来有一定难度，所以初学者首先要树立信心，既不能急于求成，也不要一遇到困难就畏缩不前。要从语言文字的基本功练习做起，把根基打牢，力争做到用词准确、语言流畅、层次清楚、分段合理，篇章结构安排得体。为了能够在掌握基本功上走些近路，可从权威性较高机关下发的文件中，选取不同文体作为范文，参考其写作思路和篇章布局进行练习。从中体会作者看问题的角度、分析问题的方法、陈述观点的顺序、阐明主题的层次、层与层间的内在联系，以及首尾呼应、前后照应等一些技巧性问题，从中受到启发和教益。
习作的另一个重要问题是注重修改，写完一篇文章后自己要反复修改，还可以请别人修改。特别是对被上级部门采用转发了的文章，要对照自己的原稿，仔细揣摩，搞明白修改的道理和原件的不足之处，这对于提高写作水平是很有帮助的。
四、加强悟性锻炼是关键。
什么是悟性？古人云“知之贵在于化”，这里的“化”指的就是悟性。它是人的理解力、想象力和在社会实践中吸收精神营养的能力的综合体现。文章色彩如何，很大程度上取决于撰稿人悟性强弱。有悟性的人，可以由此及彼、由表及里、由点到面、由事到理地看问题，写出文章来深刻透彻，有厚重感。缺乏悟性，只能是领导交待什么就写什么，领导说到什么程度就写到什么程度，领会不透上级的意图，融不进去自己的想法，无从深入剖析、挖掘，这样写出来的东西自然就没有味道了。
加强悟性锻炼，当然要有哲学、逻辑学等相关理论做基础。但只有书本上的知识是远远不够的，最根本的还在于勤于动脑、善于思考。要注意领会上级精神和领导指示，明确意图，抓住要领，分析与实际情况的对应性，设定其可行性、指导性及结果，预测可能出现的相关问题及引起的连锁反映，等等。这样，写起文章来就会得心应手，收到立竿见影效果。锻炼悟性，还要学会用敏锐的眼光观察事物，注意捕捉闪光点，从发生的偶然事件中找出必然规律，从看起来简单的事物中分析内在的复杂性及与他事物的联系，这样才能实现从感性认识到理性认识的升华，使写出来的文章有深度。
为增强第九届极光青年志愿者的活动策划和公文写作能力，我协会于2013年10月29日在管理教学楼五楼报告厅进行统一培训。
首先，在公文写作方面，第九届奥罗拉青年志愿者协会秘书长夏辰蔚对第九届全体会员进行了这方面的培训。如公文写作格式上，对大标题小标题正文及日期等字体和字号进行详细的讲解说明，并且第九届极光青年志愿者协会副秘书长徐冠进行了word操作演示，所有第九届成员都听得非常认真，并记录下来为以后公文写作方面打好基础。
其次，在活动策划方面，第七届极光青年者愿者协会策划部副部长范琳洁、第八届极光青年志愿者协会副会长韦红杏对第九届全体成员进行这一方面培训。介绍了策划书的几大重要组成部分：活动主题、活动背景、活动目的、活动整体安排、活动前期准备、活动具体流程、活动经费预算、活动注意事项及活动预期效果。
详细讲解了各部分主要内容。活动主题应突出主题和中心思想，并用简短的语言概括；在活动背景中，目的包括背景和挖掘历史；活动的目的是开展活动，对社会的功能和影响具有积极意义；活动的总体安排，包括时间、地点、人员、嘉宾等；活动前期准备，包括物品道具之类，寻找与其合作的商家事前进行沟通，通过广播、海报、**等形式对活动进行宣传；活动具体流程，完成活动从开始到结束各个流程详细的说明，如分组活动等。活动预算，与英语合作伙伴联系沟通，获得最大金额的活动经费；注意：提前考虑当天的交通、天气、道具保护等问题，尽可能完成活动；活动预期，考虑活动的可行性，考虑活动后的影响和效果。
讲解的内容有很多，需要第九届极光青年志愿者协会全体成员用心去学习，提高协会成员素质，能够更好地完成公文写作、公文策划方面的工作。
滴水穿石，金石可镂。在每一次公文写作和活动策划中，协会成员的能力都会得到一点提高，工作会做得最好。
极光青年志愿者协会
二〇一三年十一月十日
1、规范使用书面词语
2、使用含义明确、范围限定的词语，避免产生歧义
3、在表达事物范围和程度时，应注意其符合事物的实际情况
4、不能随便使用外来词和时髦新词语
5、恰当选用模糊词语(不是指含糊不清、摸棱两可、似是而非、容易产生歧义的词语，而是一种概括性比较宽泛的语言，)如：通过学习，大家进一步明确了科教兴国的重要性近年来，一些地区个别单位各种措施屡次酌情大约预计往往数万八百多大多数个别有的等模糊性词语
1.联合行文时，作者应是(1)。
A.同级机关B.同一系统的机关C.三个以上的机关D.行政主管机关与业务指导机关
2.维护文件的高度严密性是指(2)。
A.公文的保密性B.公文语言结构的严密c.公文行文程序的严密D.施行办法的严密
3.公文中的祈使句常常依靠(2)。
A.语气词表述B.惯用的句式表达c.感叹词表达D.无主句表达
4.为了维护政令一致，凡下行公文(3)。
A.都要向上级请示B.都要和有关机关协商
c.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D.都与有关部门联合发文
5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作(3)。
A.草稿B.定稿C.正本D.副本
6.公文区别于其他信息记录的特点是(4)。
A.传播知识B.具备查考价值c.书面文字材料D.具备法定的权威性
7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(3)。
A.决议B.会议记录C.会议纪要D.议案
8.当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用(3)的方式。
A.越级行文B.直接行文C.多级行文D，同时行文
9.公文要选择适宜的行文方式，一般不得(3)。
A.逐级行文B.多级行文c.越级行文D.直接行文
10.公文的形成与发挥作用须依赖于(2)。1
A.公文处理B.收文处理c.发文处理D.办毕公文处理
11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的(4)。
A.会商B.审核C.注发D.签发
12.调查报告的结构一般包括(1)。
A.标题、导语、正文、结语B.标题、正文、落款c.开头、导语、主体、结尾D.标题、正文、结语
13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于(1)。
A.规范性文件B.领导指导性文件c.呈请性文件D.证明性文件
14.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作(4)。
A.平行B.加急件C.特急件D，急件
15.决定必须由(4)。
A.党政机关联合发文B.会议讨论之后才能发文c.政府部门制发D.党、政府领导机关制发
16.通报情况使用(3)。
A.通知B.通告C.通报D.情况报告
17.通报的表达方式侧重于(1)。
A.叙事B.说理C.说明D.说明、说理
18.办公室更改电话号码，可用(3)公布周知。
A.通知B.通告C.启事D.布告
19.批复是答复下级请示的文件，是(1)。
A.被动发文B.主动发文c.是对报告的批件D.下级没有请示，用来指导工作的
20.规范性公文标题的时间是(1)。
A.公文发布的时间B.公文撰写的时间C.公文打印的时间D.公文讨论的时间
21.新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应(4)。
A.两法并存B.新不废旧C.相辅相成D.废止旧法
22.条例、规定、办法、决定是属于公文中的(2)。
A.领导指导性文件B.规范性文件C.公布性文件D.商洽性文件
22.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的(3)。2
A.拟办B.批办C.承办D.查办
24.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作(3)。
A.条例B.规定C.办法D.决定
25.用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为(2)。
A.命令B.指示C.批复D.通知
26.为加快文件的传递，可采用(1)。2
A.逐级行文B.多级行文c.越级行文D.直接行文
27.非同一系统的任何机关相互行文都使用(2)。
A.上行文B.平行文C.通知D.下行文
28.根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为(1)。
A.收文、发文B.上行文、平行文、下行文c.通用公文、专业公文D.本机关制发的和内部使用的公文
29.商洽性文件的主要文种是(3)。
A.请示B.通知C.函D.通报
30.地方性行政法规的制发，应由(4)。
A.全国人民代表大会B.国务院c.D.地方人民代表大会和地方政府
31.规范性公文的一致性表现在(1)。
A.与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系B.文件结构的周密有效
c.文件的文字条理清楚D.文件的语言简约不繁
32.批办是指(1)。
A.对发文稿的审核批示B.对收文应如何办理所作的批示c.对公文正本的复核意见D.对请示报告的处理
33.党政机关的行文关系有(2)。
A.逐级行文多级行文直贯到底的行文B.上行文下行文平行文
c.逐级行文多级行文超级行文D.超级行文下行文平行文
34.公文的语言应当是(1)。
A.庄重严谨B.华丽流畅c.威严有力D.古朴典雅
35.公文中的词语应(1)。
A.含义确切B.韵味无穷C.可圈可点D.色彩丰富
36.公文具有法定的权威性，其制发必须是(4)。
A.法律部门B.上级机关C.部门领导D.法定作者
37.用于答复下级机关请示事项的公文是(3)。
A.指不B，请示C.批复D.命令
38.用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是(2)。
A.通知B.通告C.公告D.通报
39.含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于(3)。
A.秘密文件B.绝密文件C.机密文件D.保密文件
40.向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于(2)。
A.上仃文B.平行文C.下行文D.越级行文
1选择好文种
与其他文章相比，公文有特定的制发主体、阅读对象、内容、格式和语言，因此，选择合适的公文文种是写好公文的第一步。一般而言，选择什么样的公文文种，应当根据行文目的、发文的职权、发文与收文机关的关系来确定，注意把握三点要求。一是选择法定文种。xx年4月，中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》，合并统一了党政机关常用公文文种，包括决议、决定、命令、公报等共15种，公文写作必须选择法定的文种，如陈述情况、汇报工作应用报告，要求上级给予批复要用请示，弄清楚每个文种的特点和作用，做到文种选择不生造、不滥用、不错用。二是注重唯一性。每一份公文只能选用一个文种，决不允许出现两个及以上文种并用的情况。三是遵守行文规则。每个文种都有明确的格式和起草、管理要求，严格遵守行文规则，公文才能发挥应有效力。
2把握好意图
公文写作，在上传下达、部署工作、协助决策、解决问题上有不可替代的作用，说到底就是要实现以文辅政的目的，因此公文行文上必须把握意图。一要准确定位。写作公文之前要把握行文目的或发文行政意图，弄清阅文对象的具体情况，把自己摆到制发公文的主体位置上，围绕主题内容提炼观点，遵循文种既定格式行文，旗帜鲜明地表明支持什么、反对什么，明确具体指出该做什么、不能做什么，切忌模棱两可、含糊其辞。二要出以公心。需要明确的是，即便有的公文是以领导署名发出，但也代表的是发文机关领导集体的意图，就要详细了解领导的意图、听取行文的要求，不掺杂个人喜恶，要站在领导的角度，从工作大局出发，来认识形势、分析问题、提出对策，高屋建瓴、掌控全局。
3谋好篇布好局
一篇优秀的公文，必须把想说的话说深说透、把想表述的问题点到点准、把带有规律性和根本性的东西揭示出来，既不能浮光掠影，也不能浅尝辄止。做到这点，关键要在谋篇布局上下功夫。一是有物，就公文写作而言，是指要素齐全、内容丰富，没有缺项漏项，这就要求在日常工作中一重学习积累，二重调查研究，既读书破万卷，又躬行求真知。二是有序，即总体构架的序列安排，要求层次清晰、条理清楚，在公文写作中，不论是以并列、递进、分合、因果、逻辑等关系中的任何一种展开行文，都必须聚焦到认识问题、研究问题、解决问题上来，客观辩证地看问题，透过现象分析本质，抓住重点、把握难点、明确关键点，合理安排行文顺序，表述详略疏密恰当。
4语言表述精炼得体
制发公文是为了解决公务中的各种实际问题，公文发挥实效，其语言表述就必须符合文体特性。一是准确，要客观真实地反映问题，做到表述合意、辞意相符，语言表述上既要符合语法规范，也要注重表意分寸，突出针对性。二是简明，公文写作要开门见山、言简意赅，一针见血指出问题，抓住关键和要害，摒弃大话、空话、套话，集中笔墨讲清楚该说的、必须说的问题。三是朴实，公文写作讲求平易朴实、通俗易懂，忌用过多的华丽辞藻展现文采，不宜使用抒情方式表达情感，平铺直叙讲问题、说明议论作补充，写准确、写到位。四是得体，每一种公文类别均有各自的行文对象和作用，故语言表述也不同，要把握好性质、作用等特点，按需行文，恰到好处。例如，上行文多用于工作汇报，突出请示性;下行文多用于发号施令或部署工作，强调指令性;平行文常用于工作沟通交流，注重协商性。
5修正定稿精雕细琢
俗话说，文章不厌千回改。好文章都是改出来的，善作不如善改。公文从写作到定稿，绝不可能一蹴而就。公文拟好报送领导审阅之前，拟稿者至少得进行三改。一改内容，反复阅读推敲，审阅内容主题是否突出、观点是否正确、材料是否详实、论证是否准确等，注重把握内容上政治性、政策性的要求。二改篇幅，能文者惜墨，公文尤其注重简洁明了、直截了当，当删繁就简，力戒冗杂。三改叙述，既检阅结构是否符合逻辑、过渡衔接是否顺畅，又检查文字表述不规范、不准确、不通顺的地方。尤其要注意的是，抄袭是写作大忌，公文写作必须摒弃照抄照搬、顺手牵羊、改头换面等小伎俩，老老实实地写、认认真真地写。
出现错误并不可怕，因为每个人的成长都是踏着一个错误一个错误的尸体走过来的。况且每个英明的`领导对新手的错误大都持宽容态度。
但这并不能成为同一错误一犯再犯或者连续出现低级错误的理由。
不管您是经常写材料的，还是偶尔写一下材料，下面八种错误要尽量避免和克服：
其一，定位不准。这是事先对材料的背景、需求、重点，以及场合、对象、身份没有搞清楚的缘故。凡有此毛病的，下的功夫越大，离主题就会越远，最后的结果无疑是推到重来。
其二，框架失调。主要是总体布局不合理，文章几大部分高低不同、显然不在同一层次上。有的虽然几大部分可以，但在每一部分里面存在同样的毛病。这种文章成稿后，必然会导致内容上大调整，其难度不小于推到重来。
其三，内容繁琐。能用一句话说清的用一段来阐述，能多用几个定语搞定的，偏要搞个排比。同一个内容、同一个道理，翻来覆去地讲，缺少新意，含金量少。这就需要多做俢繁就简的工作，同时要清楚材料并不是越长越好，也不是越短越好，说准说透最重要。
其四，文题不符。有的内容很好，但标题不能盖住内容;有的标题很明确，但是内容不能佐证和支撑标题。写作前，对事先确定的标题一定要默念三遍，写作中，要始终绷紧标题这个弦，始终围绕标题来写，即使标题要修改也要始终忠实于修改后的标题来阐述，否则就会两张皮。
其五，交叉重复。主要体现在综合性的材料上，一个内容佐证几个观点，放在这儿也行，放在哪儿也行，最后为了说清楚两边都放，就造成了这个问题，这在新手中十分普遍。这就需要写材料不能讲究面面俱到，要选准突破口和切入点，往深里挖。
其六，平铺直叙。整篇文章就像是白开水，文章没有起伏，既没包袱，也没扣儿。一听开头就知道结尾，听的大家昏昏欲睡，了无兴趣。尤其是领导讲话一定要多用短句子，多几层转折。当然也不能为转而转，核心还要为主题和中心内容服务。
其七，比例失衡。一篇文章比如要写四部分，长的特别长，短的特别短，有的甚至相差数页，明显失衡。更有甚者，一部分五六页，一部分三两行，美其名曰详略得当，这实在是不为所取。如果实在是无话可说，但又必须说，就不要把这一部分单独成标题了，加个“同时、此外、还有一点”等等，带上几句话就可以了。
其八，照抄照搬。信奉天下文章一大抄、你抄我抄他也抄。合理有益的借鉴是必要的，但是一味的抄和搬，于提高无益，有时还会发生很多奇葩的笑话。这种事搞多了，离你不被信任也就越来越近了。
通知
通知的写作格式
结构模式：标题、主送机关、正文
通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。
(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。顶格主送机关，正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如同意、原则同意、要认真贯彻执行、望遵照执行、参照执行等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文机关与日期。
范文：
国务院办公厅转发统计局关于加强和完善
服务业统计工作意见的通知
国办发〔201X〕42号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
统计局《关于加强和完善服务业统计工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。服务业是国民经济的重要组成部分。加快发展服务业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路。加强和完善服务业统计工作，对于准确反映服务业发展规模、效益、地区分布和行业分布情况，科学制定服务业发展战略规划，提高服务业管理水平，实现服务业又好又快发展，具有重要意义。
统计局要切实做好全国服务业统计的组织领导，加强对各地区、各有关部门服务业统计调查项目的管理协调，会同有关部门推进建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度，抓好监督检查，确保工作落实。各地区、各有关部门要进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，认真贯彻本通知要求，扎实做好本地区、本部门的服务业统计工作，不断提高服务业统计能力和统计数据质量。
国务院办公厅
各处、室、组：
我校青年教师__同志， __年×月×日上午第一节课迟到，使初二(201)班的物理课耽误20分钟。据查，×X的迟到是因为他前天晚上打牌过度，第二天晚醒所致。
X 某同志身为教师，对工作对学生不负责任，其迟到造成的后果是严重的，影响是很坏的。
经学校研究决定，除批评教育，给予适当的行政处分外，并通报全校。希望全校教师从某同志错误中吸取教训。我们要热爱教育事业、热爱学生，为人师表、严守纪律，杜绝类似事情的发生
X X中学
____年__月__日
幼儿园家长毕业寄语短句 06-27
猩猩的作文 03-23
徒步活动方案策划 06-27
年会方案 06-27
通知公文 03-31
高级有质感的句子 高级有质感的句子简短 06-27
感恩母亲句子 06-27
乡村之美作文 06-27
正式借款合同 06-27
读书心得 06-27
学习计划 06-27
