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时间：2023-06-06 绩效评价报告

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绩效评价报告 篇1

为规范和加强“标准化微型消防站建设”专项资金的监督管理，全面评估该专项资金的使用绩效，根据奉化区财政局财政监督局评价工作方案，秉着公正公开、实事求是和绩效相关的原则，现对20xx年度标准化微型消防站建设专项经费运行情况进行绩效评价，具体如下：

一、项目概况

根据“消防安全品质提升”民生工程要求，20xx年度追加了“标准化微型消防站建设”专项。总预算242万元，包括消防器材采购132万元、电动消防巡逻车采购110万，用于我区已建成的30个社区微型消防站进行装备优化，提档升级，阳光、锦山、南溪和绿都社区新增设4个微型消防站；同时在全区人员集中、消防车道布局不合理、偏远的.农村、老城区等人员集中的区域设立23个片区微型消防站，由属地街道直接管理，配备电动四轮消防巡逻车，随车携带消防水泵，水带、水枪、灭火器、对讲机等消防设施。

二、项目实施及资金使用情况

“标准化微型消防站建设”项目按计划进行了公开招标采购，20xx年度完成消防器材招标采购，合同价131.3634万元，并按合同约定支付第一次货款39.409万元。电动消防巡逻车采购公开招标将于20xx年1月完成。项目资金结转202.591万元。

三、项目实施取得的主要成效

“微型消防站建设”是应急管理部消防局党委结合现阶段消防工作实际作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有战斗力”，主要目的是一旦发生火灾，微型消防站力量能够在3分钟内赶到现场，快速处置或控制火灾蔓延，并组织人员疏散。项目建成后能有效稳定我区火灾形势、减少人员伤亡具有重要意义。

微型消防站弥补了我区消防队站不足。受城市集约化用地制约，近年来新建消防队（站）多数在建成区以外，布点不合理。微型消防站建设有效改善消防队接警出警速度，同时能有效补充我区消防救援力量，更好发挥消防救援作用。

项目绩效评价得分为95分，评定等次为优秀。

绩效评价报告 篇2

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.项目立项背景

根据xx市妇女儿童发展规划（xx—20xx年），xx市妇女儿童活动中心将以xx女子书院为阵地，通过开展系列活动及课程，弘扬中华优秀文化，丰富妇女业余文化生活，提升艺术修养，弘扬匠人精神，增强居家幸福感，提升现代女性的综合素质。

2.项目实施情况

xx年全年，“xx女子书院”累计举办20场手工制作花馍、香囊、刺绣、油画、酒鉴等内容多样的活动，服务全市妇女700多人次。

3.经费来源和使用情况

本项目年度预算6万元，全部为财政拨款，本年实际支出6万元。开支范围主要为：培训过程中所需的专用耗材及培训老师劳务费、资料费、培训设备租赁等。

（二）项目绩效目标

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价设计过程

xx女子书院培训项目由市妇女儿童活动中心组织实施，根据年初财政批复的预算指标测算培训的班次人数和时间，通过前期广泛征求意见确定培训内容等，提高考评可行性、客观性、全面性。

（二）绩效评价框架，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等

根据财政部门有关文件要求，围绕主要指标进行绩效评价，设计关键指标。

1．绩效评价原则

绩效评价结合培训工作实际情况，按照设定的绩效目标，运用合理的评价方法、对照标准，进行客观、公正地评价。

2．评价指标体系

指标主要根据财政部门设置的指标、绩效评价管理制度及单位职能职责、发展规划、年度工作计划、年度绩效目标制定，选取科学、灵活，具有可操作性，贴近实际。其中：

产出（一级指标）60分，分为4个分指标（二级指标）。

效果（一级指标）20分，分为1个分指标（二级指标）。

服务对象满意度指标20分，分为1个分指标（二级指标）

3．绩效标准

坚持客观、符合实际原则，根据项目设置分值，评价打分。

4．评价方法

采用最直接比对方法，对比绩效指标完成情况评分，在此基础上进行评价

（三）证据收集方法

1．着重资料的搜集，包括开展培训的.方案、培训材料，培训过程、成果展等照片；

2．学员回访情况材料

（四）绩效评价实施过程

评价工作由活动宣传部、财务部负责。据项目绩效目标进行，一是前期了解基本情况、设计指标体系；二是收集信息资料，三是数据分析、评价，形成报告。

三、绩效分析及评价结论

（一）绩效分析

1.投入

项目资金共6万元，全部按时足额拨付到位，

2.过程

项目支出严格按相关规定处理，手续完备，及时收集有关资料并归档，确保项目实施规范化。

3.产出

xx年xx女子书院培训项目共开展了20场培训，受训妇女人数700名。参加培训的妇女掌握了所培训的技能 ，经费支出成本控制在6万元。

4.效果

xx年3月成立xx市“xx女子书院”，拓宽活动渠道，优化活动项目，积极打造的女性“美育”基地，通过开展系列活动及课程，弘扬中华优秀文化，提升现代女性综合素质，今年以来，中心积极总结经验，着力将中心目前的品牌活动打造成为可持续性、可订制性、可优化性的活动。一是“xx女子书院”不断丰富书院活动内容、创新书院活动形式，凸显书院的品牌效应，走入各中小院校、市直机关单位开展职工培训，面向社会提供订单式优质服务

xx日报、xx晚报生活报等主流媒体以及今日头条刊登了活动相关的信息。

5.绩效目标完成情况分析。

（1）培训人数绩效目标为600人，实际培训700人。

（2）培训学员技能掌握率绩效目标为100%，实际为100%。

（3）培训时间绩效目标为年内完成，实际完成时间为年内完成。

（4）经费控制目标为6万元，实际支出为6万元。

（5）学员抽样满意度目标为90%，实际为90%

（二）评价结论

1．评分结果：100分

2.主要结论

该项目工作与经费管理规范，按计划完成，社会效益较好，项目可持续性强，服务对象总体较满意。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法

xx市妇女儿童活动中心整合多方资源，xx女子书院还走出中心，将服务送到各行各业，满足妇女的精神文化需求。通过狠抓活动质量，突出活动特色，以“xx女子书院”为活动载体，积极打造家庭教育示范基地的亮丽名片。根据全市妇女儿童群众以及家庭需求，充分整合优势资源，丰富活动形式和内容，打造中心特色活动和课程，为建设美丽xx、提升xx女性“美”贡献力量。

（二）存在的问题

目前项目处于普受惠阶段，仅满足参训人员的基础需要，培训内容的深度还不够，项目的部分成果无法用指标形式表示。

（三）改进措施

下一步将根据需要设计课程，打造成有影响力的精品课程。

绩效评价报告 篇3

一、项目概况

（一）项目基本情况

海南省三亚技师学院（海南省三亚高级技工学院、海南三亚中等职业技术学院）隶属于海南省人力资源和社会保障厅，是从事技能教育，以培养高技能人才为主的技工院院。学院20xx年学院总人数为8318人（20xx年秋季人数）。学生资助项目分为三个部份：一是免学费财政补助资金，二是国家助学金补助资金，三是奖学金。根据《海南省财政厅海南省教育厅海南省人力资源和社会保障厅关于完善中等职业教育免学费政策的通知》（琼财〔20xx〕756号）和《海南省财政厅海南省教育厅海南省人力资源和社会保障厅关于印发〈海南省中等职业教育免学费工作实施方案〉的通知》（琼财教〔20xx〕291号）文件规定，20xx年春季起，中职学院学生全部免学费，我院属于高级技工学院，学费的收费标准是1540元/生/学期，中央财政、省财政按此标准给予补助，免学费财政补助资金的用途是弥补因免学费造成学院经费不足的开支，包含人员经费支出、商品和服务支出、对家庭和个人补助支出等。获国家助学金的人数是按学生总人数15%的比例评选，20xx年获国家助学金的学生人数1524人（20xx年春季及秋季），奖励标准是1000元/生/学期。

（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况

1.项目年度预算绩效目标。

我院严格按学籍管理对全日制和非全日制学生实行分类注册、分类管理，及时准确填报学生学籍异动信息，杜绝“双重学籍”现象，保证学生基本信息的完整和准确，确保了全日制实际在院生都享受了这一资助政策，使资金及时到位。20xx年春季国家助学金完成划拨资金74.7万元，资助人数为747人；20xx年秋季国家助学金划拨资金77.7万元，资助人数为777人。免学费方面:20xx年春季学期享受免学费学生8011人，完成免学费资金划拨1233.69万元；20xx年秋季学期享受免学费学生8318人，完成免学费资金划拨1280.97万元。免住宿费教材费方面:20xx年春季享受免住宿费学生262人，完成免住宿费划拨7.86万元；20xx秋季享受免住宿费学生242人，完成免住宿费划拨7.26万元。优秀学生奖学金方面：发放20xx年中等职业教育优秀学生奖学金42万元，其中国奖奖学金8人/6000元，省奖104人/20xx元，院级奖学金82人/20xx元。

2.绩效指标设定情况

学院20xx年享有助学金人数1524人，受助人数占15%，已经圆满完成了在院学生国家助学金发放工作，做到了专款专用，不截留，不挪用；受助学生因贫困辍学率为0，都达到设定标准。20xx年学生就业率为95%，达到设定标准。在预算执行中根据学院实际情况，合理调配免学费用途，保证学院的正常运转。

二、项目决策及资金使用管理情况

（一）项目资金到位情况分析

20xx年我院学生资助补助资金共计2864.40万元，属省级财政拨款，项目资金指标于20xx年初、年中全部到位。

（二）项目资金使用情况分析

截止20xx年12月底实际支出2849.13万元，其中免学费财政补助资金用于人员支出、商品和服务支出、对家庭和个人补助等支出2807.13万元；国家级奖学金4.80万；省级奖学金支出20.80万元；预算大本院级奖学金16.4万元；支出完成率为99.47%。

（三）项目资金管理情况分析

为了加强和规范我院学生资助专项的管理，提高资金效益，规范学生事务管理，根据国家有及省财政厅、教育厅等部门有关政策规定，结合我院实际情况，在资金管理及审批方面制定了相关管理办法、制度和发放流程。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况分析

20xx年秋季新生入学后，我院学生科根据9月20日的在院生人数，填报《20xx年部门预算学生人数基础数字表》，并报人力资源和社会保障厅审核，财务资产科根据学生资助标准及学生人数，将由省财政负担的免学费财政补助资、国家助学金编入20xx年省本部门预算。国家助学金每学期由学生科按获得国家助学金的学生名单制表签字，由财务资产科代发到每一学生账户。

（二）项目管理情况分析

在项目建设过程中，严格彻执行国家、海南省关于学生助学金发放的方针政策，根据上级相关文件、制度，制定并完善我院学生助学金发放的相关管理办法和流程。秉着科学严谨和为学生负责的态度，制定了《海南省三亚高级技工学院资助管理制度》及《学生资助管理职责》，由专人负责、专款专用，落实各项工作责任到人，不多发，不漏发。

四、项目绩效情况

1.项目的经济性。项目启动后，我院根据项目成本变化实行事前控制、事中监督和事后控制，实现原定目标。

2.项目的效率性。为实现项目的效率性，我院认真学习研究国家学生资助的相关政策规定，熟悉资助程序，设立专门机构和配备专职人员具体负责助学工作，落实责任到人，为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，确保助学金及时安全发放到每一位受助学生手中。

3.项目的有效性。学生方面：让每位受助学生及时享受国家的相关优惠政策，珍惜来之不易的学习机会，努力学习专业知识和技能，用实际行动回馈社会。学院方面：做到合理使用助学金，不虚报冒领骗取补助资金以及挤占、挪用、滞留补助资金等行为，制定并完善相关监管机制。

4.项目的可持续性。本项目编入部门预算，每年根据在院学生数调整项目申报金额。另外由学生科负责收集汇总学生银行账户信息，使下年度学生助学金能顺利发放，保证项目的稳定性、持续性。

5.项目预算批复的绩效指标完成情况分析。本项目基本按预算批复的绩效指标完成。

五、综合评价情况及评价结论

从项目实施的情况来看，本项目预定目标的设定、规划能够体现支出绩效的经济性、效率性、有效性及可持续性，合情合理，有专设管理机构、组织能力和科学决策水平也能保障项目顺利实施并基本达到预定目标。

根据预算管理一体化系统中的项目支出绩效自评表，海南省三亚技师学院学生资助补助经费项目绩效评价综合得分为99.14分。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

由于学生人数多，学生上交开银行卡材料较慢，造成办理银行卡过程漫长；有小部分学生未满16周岁，需要提供监护人材料和学生材料方可开设银行账户；还有相当一部分学生银行卡保管不善，时有丢失，或有小部分学生不愿意办卡，给发放工作造成一定的难度。我院今后将总结经验教训，提前做好前期准备工作，制定相应的措施，努力圆满完成项目预算。

七、该项目完成情况好

绩效评价报告 篇4

根据省财政厅《关于督促预算部门做好2020年度财政重点绩效评价发现问题整改的函》要求，2020年度财政重点绩效评价发现问题整改情况涉及我厅的有5个项目问题，我厅高度重视，按照贵厅反馈的各个项目绩效评价报告要求，针对每个项目问题，逐个逐条进行落实整改，现将整改情况报告如下:

一、贵州省国有企业脱困与产业发展资金整改情况

绩效评价该项目有5个问题需要整改，现已完成整改5个，整改完成率100%。

1.针对政策宣传不到位的问题。(整改情况:已完成)

一是将《省财政厅省工业和信息化厅省国资委关于印发〈贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法〉的通知》(黔财工〔2020〕207号)、《省财政厅关于印发〈贵州省预算绩效管理工作考核暂行办法〉的通知》(黔财绩〔2020〕24号)转发至28户社区管理服务机构和省属国有困难企业，要求组织本单位相关业务人员进行学习。二是采取上门辅导的方式进行深入宣传，促进社区和困难企业的相关业务人员了解掌握相关政策规定，强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。

2.针对资金发放标准未明确的问题。(整改情况:已完成)

一是加强对未制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业的督查和指导，认真制订符合实际情况的经费补助标准。二是对已制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业，要求结合实际情况进行修改完善。2月底前，28户社区和困难企业已全部制定和完善了本企业的资金发放标准。

3.针对资金申请程序不规范的问题。(整改情况:已完成)

严格执行《贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法》以及有关财经纪律的要求，进一步规范省国有企业脱困资金的申报流程，明确工作要求，严肃工作纪律。从2021年起，严格按规定程序进行申报，依法依规按程序履行资金申请手续。

4.针对资金使用过程不规范的问题。(整改情况:已完成)

六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局挪用资金主要用于脱贫攻坚工作，针对此问题进行了严肃、认真的整改。一是责成六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局对挪用资金事宜做出深刻检讨。二是督促指导六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局，按照有关财经纪律的要求认真制定整改措施、落实整改责任、完成整改任务。目前，六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局已将挪用于脱贫攻坚工作的“扶贫资助款”清理还原。三是督促有困难补助资金的社区和困难企业认真汲取经验教训，举一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和问题，及时制定并采取切实有效的工作措施，规范和完善资金管理使用的各类记账凭证，杜绝类式问题的再次发生，确保财政资金的高效规范、安全合理使用。

5.针对绩效管理意识薄弱的问题。(整改情况:已完成)

一是认真传达学习和领会《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件精神，进一步统一思想、提高认识，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理意识。二是从2021年起，严格执行《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等有关规定，强化预算绩效管理，依法开展预算绩效管理工作，进一步提高财政资金使用效益。

下步工作打算:

1.持续开展宣传工作。通过深入的政策宣传，提高政治站位，不断强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。一是开展上门辅导与政策宣传解读;二是鉴于疫情的实际情况，拟于5月期间开展一次会议培训。

2.加强督促指导工作。通过督查、巡查等方式，促进资金的规范管理及使用。一是会同省财政厅对有困难补助资金的社区和困难企业进行督查;二是组织整改单位进行“回头看”。

3.坚持资金申请程序。各社区和困难企业必须依法依规按程序履行资金申请手续，并长期坚持。

二、贵州省锦绣计划专项资金整改情况

绩效评价该项目有9个问题需要整改，现已完成整改8个，正推进整改1个，整改完成率88.89%。

1.省工信厅未单列锦绣计划专项资金预算安排。(整改情况:已完成)

省工业和信息化发展专项资金切块管理，中小专项提出了年度预算指标及绩效目标，强化了预算管理和目标约束，申报指南中已明确民族民间工艺品产业发展是支持重点之一，不宜再单列锦绣计划类别。

2.项目实施管理办法未明确各类项目的申请、验收程序，缺少具体的管理细则。(整改情况:已完成)

已拟定《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》，已明确各类项目的申请、验收程序，制定了锦绣计划专项资金管理规程。

3.项目实施单位资金申请程序不规范。(整改情况:已完成)

年度申报通知中已明确资金申请程序。

4.项目实施单位资金使用过程不规范。(整改情况:已完成)

在下达专项资金计划文件时要求项目单位按照项目管理和专项管理相关规定进行资金管理，项目要单独核算、单独管理。

5.存在可回收资金。(整改情况:整改中)

已与铜仁市工信局、贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司进行多次沟通，2021年1月29日，铜仁市工信局、财政局验收组再次对该企业以前年度获资金支持项目进行验收，并提出了整改要求。

6.部门协同管理较弱，省直部门间沟通较少。(整改情况:已完成)

已明确省工信厅、省妇联各自报送专项资金中长期和年度绩效目标及指标，每年通过网上预算管理系统报省财政厅审核并通过省人代会审议，强化了预算管理和目标约束。

7.项目的过程管理较弱，项目实施单位并未按照锦绣计划专项资金管理办法，开展项目绩效管理、资金监督、项目管理等工作。(整改情况:已完成)

专项资金下达时，已将绩效目标分解下达至各市州，督促各市州工信部门加强资金申报管理及绩效目标设定，提高资金使用效益。

8.项目实施单位档案管理能力较弱，核心资料有缺失。(整改情况:已完成)

2016年我厅建立了“贵州省工业和信息化项目网上管理系统”，要求所有项目申报资料通过系统上传，做到全部资料可留痕、可查询。

9.项目实施单位的绩效管理意识较弱。除省本级项目外，其他所有项目均未做绩效自评、项目申请时未设置绩效目标，绩效管理工作未宣贯到县。(整改情况:已完成)

加大对专项资金管理工作的.宣传力度，及时将专项资金申报及管理相关政策文件在我厅官网上公布及下发各市州，同时加大对市州专项管理人员的工作指导力度，提高相关人员工作水平，强化项目实施单位的绩效管理意识。2021年1月13日至15日，对各市(州)、贵安新区、部分县级工信主管部门及企业进行了省级财政专项资金申报等中小企业政策解读培训。

下一步工作打算:1.进一步加强预算绩效管理理念，加大对专项资金管理工作的宣传力度。继续加大对市州专项管理人员的工作指导力度，提高相关人员工作水平，强化项目实施单位的绩效管理意识。2.进一步完善专项资金日常管理工作机制，继续加强对锦绣计划专项资金项目的监督与管理，准确掌握项目实施进度，督促各市州做好项目验收工作。继续督促有关市州做好现场勘查项目存在问题整改工作。

三、农村产业革命12大特色优势产业--刺梨产业整改情况

绩效评价该项目有7个问题需要整改，现已完成整改6个，正推进整改1个，整完成改率85.71%。

1.关于“刺梨产业仅有三年发展推进方案，未明确分年度实施内容、实施数量、详细进度安排及执行计划，导致市县级主管部门难以准确把握政策导向，不能及时组织项目申报”的问题。(整改情况:已完成)

省刺梨产业工作专班已于2020年印发《贵州省刺梨产业2020年工作要点》，进一步细化落实实施方案。委托中鼎资信评价服务有限公司对2019年安排刺梨专项资金自评，细化整改措施，推进整改工作落实，并于2021年2月8日印发《贵州刺梨产业2021年高质量发展工作要点》。

2.关于“省林业局未完全按照要求开展绩效自评”的问题。(整改情况:已完成)

据省林业局《2020年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“已重新认真按照省财政厅《关于开展2020年财政重点绩效评价工作的通知》(黔财绩〔2020〕11号)要求开展绩效自评，有关工作经对接后，华昆公司已认可，达到相关要求”。

3.关于“刺梨产业抽查的5个县(区)10个项目中，有三个项目尚处于协议签订、设备采购过程，进度较慢”的问题。(整改情况:已完成)

毕节王老吉公司“王老吉贵州刺梨重点招商引资项目”已于2020年11月进入正常生产阶段;贵定绿视野公司“刺梨种植加工项目”已基本建设完工，已投入生产;贵定山王果公司“刺梨原汁扩能提产及刺梨精深加工项目”按计划进行建设，目前正在进行厂房钢构建设;贵定敏子食品公司“技改扩建项目”设备已进场，正在修建冷库，部分场地已完成场平。下步将督促企业加快建设进度，确保资金到位，项目建设见实效。

4.关于“惠水县仅对刺梨加工企业开展督导调研，未形成全面检查”的问题。(整改情况:已完成)

据惠水县工业和信息化局《2020年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“我县贵州潮映大健康饮料有限公司2019年获批的500万元扶持资金为刺柠吉加工企业，属于加工项目，不涉及其他产业”。

5.关于“个别项目资金滞留县(市、区)级财政部门。截止2020年6月，水城县年产12万吨刺梨鲜果深加工建设项目，已达到资金拨付条件，经了解因县级财政资金拨付压力较大，资金及时拨付存在困难，项目补助资金500万元仍未拨付”的问题。(整改情况:整改中)

六盘水市、水城区工业和信息化部门已按要求指导企业完成相关申请拨付资料，并多次与区财政部门沟通，但是因财政资金拨付压力较大，资金及时拨付存在困难，项目补助资金500万元仍未拨付，已积极对接财政部门协调拨付。

6.关于“多数县级行业主管部门未开展专项检查，如刺梨产业抽查的5个县是在安全生产检查过程中将刺梨产业项目实施情况作为一项检查内容”的问题。(整改情况:已完成整改)

已按照刺梨产业发展专项资金的各项要求再次对申报项目进行专项检查，对企业获批资金使用情况进行核实。同时对企业项目进度进行跟踪检查。

7.“未建立监督检查制度。本次抽查的5个县(区)中，项目主管部门均未按项目省级实施方案、省级资金管理办法和部门职能职责要求建立监督检查制度，监督检查制度建设有待完善”的问题。(整改情况:已完成)

已按照《贵州省农村产业革命刺梨产业发展专项资金管理办法》《贵州省农村革命刺梨产业发展专项资金申报指南》要求申报项目及落实专项资金，及时核查企业资金使用情况，督促项目进度。例如，贵定县工业和信息化局结合工作实际制定《贵定县工业和信息化局农村产业革命刺梨产业专项资金管理制度》，以落实资金监督检查工作。

下步工作打算:结合重点绩效评价工作反应情况，进一步加强专项资金管理，做好项目的审核与跟进，加强项目资金绩效管理，确保资金使用规范。一是加强项目过程管理，规范专项资金核算。对项目申报企业加强指导，规范企业申报资料。督促项目实施单位规范财务管理、提高绩效意识。指导各级项目、资金主管部门应严格按照相关财务制度，加强财务审核，规范拨付流程。二是切实敦促项目实施，提高资金到位率。敦促各项目实施主体，加快项目建设，严格对项目施工情况、生产线改造、设备购进安装等进行跟踪督促;敦促主管部门应在收到资金拨付申请后，对于已经达到资金拨付条件的项目，应及时拨付补助资金，以加快项目进度。

三是完善监督检查制度，严格落实监督检查。完善健全监督检查工作，以此对项目进行规范化管理。切实有效履行监督检查责任，优化检查工作，定期、不定期对资金使用情况进行督促，并将资金使用绩效作为预算资金分配的重要依据。

四、贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金整改情况

绩效评价该项目有6个问题需要整改，现已完成整改6个，整改完成率100%。

1.基金运营存在合规性问题——基金财产托管不合规。(整改情况:已完成)

基金财产托管并无不合规。根据《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金方案》明确了工业基金将选定多家合作银行作为合作方。《贵州省产业投资基金管理暂行办法》(黔府办法〔20xx〕5号)中规定，由基金托管人对基金货币资产进行托管，其本质目的便是由专业金融机构作为第三方参与基金的资金管理，以确保基金资产的独立性、安全性。工业基金一方面本着审慎性原则，从所有金融机构中挑选14家经营作风稳健，经营行为规范，具备高效清算、交割能力，拥有足够熟悉托管业务专职人员的银行进行合作，签订相关托管/监管协议，对基金资产开立独立托管/监管账户，按约定对工业基金提供的划款资料进行审查等工作;另一方面工业基金为充分调动银行跟投实体经济的积极性，与这14家合作银行签订相关协议，建立后评价机制，使银行能够充分调动其主观能动性，发挥投贷联动的最大效能。

2.闲置资金较为严重。(整改情况:已完成)

资金使用并无闲置严重的状况。一方面工业基金项目的推进及资金投放是一个动态的过程，资金量也随时处于一个流动的状态，项目会不断投放、到期收回、再投放、再收回，账上资金并非一成不变;另一方面为充分调动银行跟投的积极性，加大各方对贵州省工业产业、省属国有企业的支持力度，工业基金需要在留存余额和投放金额中找到一个合适的平衡点，让基金的资本撬动效能最大化。

3.投资方式不合规。(整改情况:已完成)

《政府投资基金暂行管理办法》(财预〔2015〕10号)规定，政府投资基金不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务。

(1)根据省政府对省级政府投资基金整体安排部署及工作要求，拟设立一支以股权投资为主，围绕省委、省政府的决策部署及工业产业发展规划，重点投资贵州省内非上市工业项目股权、工业类子基金、上市工业企业非公开发行股票等的贵州新型工业化发展基金，并将工业基金中15亿元省级财政资金通过减资后收回并注资到新型工业化基金。

(2)持续加大股权投资业务工作力度，工业基金对内已基本建立起一套相对完善的股权业务制度和工作流程;对外一方面不断加强尽调的力度，另一方面在内部已有企业中梳理，从价值链、产业链的上下游发掘前景好、潜力大的企业，推动企业做强做优。现已投放3个股权项目，金额合计1.5亿元。同时，工业基金目前储备股权项目16个，正在积极的开展尽调摸底和分析研究工作。

(3)积极对接外部培训机构，并采取内训+外训相结合的方式对工业基金员工开展股权业务系统性培训，目前已建立合作关系的机构有上海法询金融信息服务有限公司、中企清大教育咨询有限公司，均为国内金融领域知名机构。

(4)建立股权业务智库。股权业务的开展离不开第三方机构的智力支持，工业基金充分利用自身渠道优势，分别与贵州省产业技术发展研究院、贵州大学以及多家会计师事务所、律师事务所等外部机构达成初步合作意向，使其成为工业基金股权业务的智力资源储备。

(5)加强探索创新业务。探索和学习供应链金融模式，以保理作为切入点，提高企业运转效能。争取今年底之前获得保理牌照。

4.未按照基金方案进行委托管理。(整改情况:已完成)

在管理方式方面，基金既委托贵州黔晟股权投资基金管理有限公司进行受托管理，也设立了管理团队进行自我管理。根据工业基金2021年第一次投资决策委员会表决通过，同意工业基金今后采用自我管理的方式进行运营管理。

5.出资方式不合规、投资决策机制有待完善、基金未按规定在中基协备案、间接对出资人承诺最低收益。(整改情况:已完成)

工业基金设立时，100亿元出资实际来自于茅台集团的借款，违反了监管与自律管理规定。同时，过于重视政府引导，未能建立市场化投资决策机制，基金的投资决策委员会由省工业和信息化厅、省国资委、省财政厅、省黔晟国资公司等委派组成，最终的投资决策权由政府部门掌握，不符合政策规范要求。在资金来源方面，工业基金实际承担了茅台集团的借款成本。贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金已于2021年3月19日更名为贵州省工业投资发展有限公司，市场主体性质由公司型基金变更为有限责任公司，根据公司法由股东履行对公司的出资义务，按照市场化原则进行经营管理。

6.缺少可量化的绩效目标。(整改情况:已完成)

基金的总体目标明确，缺少可量化年度绩效目标，不利于基金的绩效评价工作。针对该问题，前期已完成《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金绩效考核评价管理暂行办法》编制，并通过设置年度绩效考评指标体系表量化绩效目标。

五、贵州省新动能产业投资基金(有限合伴)整改情况

绩效评价该项目有6个问题需要整改，现已完成整改6个，整改完成率100%。

1.资金募资进度不达目标。(整改情况:已完成)

修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款，将原对基金规模100亿元的描述性约定修改为“基金总规模4亿元，其中:政府出资4亿元作为引导资金”。

2.明确基金存续期限。(整改情况:已完成)

修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款，由“原则上不超过7年”修改为“暂定为15年”。

3.完善基金投资决策机制，进一步厘清政府与市场边界。(整改情况:已完成)

修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第四条第(二)款，投决会成员的规定由原“省经济和信息委为委派1名，贵州产投集团委派1名，战略合作伙伴委派3名”修改为“投资决策委员会委员5名，其中省工信厅、省委军民融合办各委派1名，省金控集团和基金管理公司委派3名，省工信厅委派委员担任主任委员;根据项目需要，可聘请外部专家参与投委会决策，但外部专家不享有表决权。对基金管理公司报送项目进行表决时，需经全体有表决权委员五分之四及以上同意方可执行。”

4.遵守关于投资限制的约定。(整改情况:已完成)

修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(四)款，删除原投资金额、比例的限制性规定。

5.上调基金管理费率。(整改情况:已完成)

修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(五)款，作如下修该:一是原管理费用由按已投金额的0.5%/年的提取比例修改为按2%/年的比例收取基金管理费用;二是为激励基金管理团队，修改收益分配方式，以基金每年可供分配净利润的20%作为业绩奖励，支付给基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出资比例分配给有限合伙人;三是为实现风险共担，完善亏损弥补方式，基金投资发生亏损时，基金管理公司以收到的业绩奖励为限回补。

6.制定可量化的年度绩效目标。(整改情况:已完成)

今后将制定基金年度投资计划，形成可量化的绩效目标。基金其他文件也就上述问题做了相应修订，但是，鉴于我省省级政府投资基金正在进行基金优化整合，为避免相关文件与基金优化整合方案不一致，尚未正式印发实施。待基金优化整合方案批准后，我厅将根据基金优化整合的要求和绩效评价提出的问题，完善相关规定，进一步规范管理。

绩效评价报告 篇5

20xx年5月，金沙县财政局委托第三方评价公司对我单位20xx年人才工作经费项目进行了绩效评价工作，根据县财政局《关于20xx年财政重点绩效评价情况的反馈意见函》要求，现将绩效评价情况报告如下:

一、基本情况

中共金沙县委组织部人才工作经费由县财政拨款，主要用于加强全县人才队伍建设、深化人才发展体制机制改革、鼓励干部在职提升学历并开展培训工作等费用的支出。中共金沙县委组织部在20xx年度全面贯彻党的十九大及历次全会精神，深入落实全省人才工作推进会会议精神，在人才引进、培养、使用、激励、服务、评价等方面下功夫，优化发展环境，激发人才活力，构建人才工作大格局，为建设幸福美丽、开放转型、活力创新金沙和全面推进乡村振兴提供强有力的人才保障和智力支持。中共金沙县委组织部在20xx年度全县人才工作的规划、推进、发展等方面取得了相应的成效。

二、绩效评价结论

中共金沙县委组织部基本完成了人才工作经费项目，该项目本着贯彻落实人才工作、加强人才队伍建设的原则，做好创新人才引进机制、建立健全各类人才培养、发展、服务机制及鼓励干部提升学历等工作。通过《毕节市加快推进人力资源开发工作的实施意见》《金沙县深化人才发展体制机制改革实施方案》等相关文件，完善贯彻落实相关措施，稳步推进人才工作，逐步提升人才效能。但在实施过程中也存在一些不规范问题:一是项目预算编制不准确;二是项目实施后未进行相应的分析和总结。

该项目评价结果为项目决策17.00分，项目过程4.04分，项目产出10.00分，项目效益50.00分，综合评价得分为81.04分，绩效评价等级为“良”。

三、存在问题

(一)预算编制不够精准

该项目预算总投资406万元，财政批复、调减、划拨后，实际批复188.8万元。截止20xx年12月31日，该项目资金实际支出8.17万元。预算金额与实际金额有较大偏差。

(二)项目预算执行率低

截止20xx年12月31日该项目支出为8.17万元，资金预算执行率为4.33%，预算资金与实际支出资金不匹配。

(三)绩效指标不准确

该项目虽然设立了绩效指标，但绩效指标有误。

(四)项目自评报告不规范

绩效自评中数量指标和质量指标有误，与年初绩效申报的不同。成本指标、可持续影响指标和满意度指标空缺。

四、整改情况

(一)合理编制年初预算，提高财政资金效用

在编制20xx年人才工作经费预算时，围绕《十四五人才发展规划》及年初制定的工作要点，合理编制人才经费年初预算金额，本着实事求是，客观合理的原则，做到近期与长远相结合，以保证年底目标任务实现，确保财政资金发挥最大效用。

(二)加快预算执行进度，保证资金及时支付

20xx年年初预算由于财政调减指标导致预算金额与实际金额有较大偏差，在最终批复金额下我单位结合实际调整年初目标任务，20xx年人才工作任务完成，完成率100%。其中，人才引进一次性补贴和干部在职学历提升奖励资金已达支付条件，但由于财政紧张未能如期支付，导致预算执行率低。由于20xx年人才工作经费年底被财政结转收回，我单位申请使用20xx年人才工作经费解决20xx年未支付的经费，并于20xx年3月向县政府申请资金支付，并主动加强与财政沟通对接，期间多次跟踪调度资金落实情况，因财政紧张，目前仍未支付。

(三)建立监督过程管理，确保资金使用合规

一是严格按照预算管理和绩效目标管理要求，逐步建立起全方位、全覆盖的预算绩效管理体系，加强对资金使用情况的事中管理和监督，提高预算执行的管理水平，保证预算执行能如期推进。二是加大监督检查工作力度。不定期的对专项资金使用情况进行监督检查，及时整改，以保障资金使用的规范性。三是紧紧围绕年初设定的.各项目标任务，密切关注目标任务开展情况，适时调整自身工作方向和内容，确保绩效目标得到全面贯彻执行。

(四)加强绩效目标学习，提高绩效评价规范

加强学习培训，提高业务水平，建立并完善内部控制体系，严格按财经纪律要求，保证专项资金专款专用。

五、下步工作打算

一是继续跟踪经费支付，确保人才工作经费及时支付。加强组织领导，瞄准资金使用节点，加快资金的使用，保证财政资金及时支付，提高财政资金执行率。二是认真做好工作总结。以此次绩效评价为契机，梳理分析项目实施开展中存在的问题和困难，认真总结完善，从健全和完善体制机制建设的角度分析现象、查找原因、提出对策，不断改进项目实施工作。三是全面提升项目绩效。深刻认识绩效评价工作的目的和意义，高度重视人才工作实施的意义，做足功课，全面总结、不断提升，以争先进位、精益求精的思想，全面促进人才工作提质增效。

绩效评价报告 篇6

一、基本概况

为加强财政资金管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，漳州政友软件技术有限公司的财政绩效管理组织专业人员，根据福建省财政厅《关于印发《福建省财政支出绩效评价管理办法》的通知》（闽财绩【20xx】4号）的有关规定，接受漳州古雷港经济开发区财政局委托，对漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目的财政资金投入开展绩效评价，以第三方身份出具报告，评价报告的结论不含委托方任何观点。评价报告主要是针对漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目的投入资金进行绩效评价，以供漳州古雷港经济开发区财政局了解该项目投入资金的绩效情况。

（一）项目背景

根据福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要（[20xx]11号），市委政府统一部署和《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》（漳安委办[20xx]2号）精神及中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，提高我区消防救援智能装备水平，推动实现现代化信息技术与安全生产有效融合，为我区人民生活平稳，生命财产安全提供有效保障。

（二）项目基本性质和主要内容

1、基本性质及内容

根据福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要（[20xx]11号），市委政府统一部署和《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》（漳安委办[20xx]2号）精神及中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，与中标单位中信重工开诚智能装备有限公司、执行方漳州大一智能装备有限公司签订消防救援智能技术装备采购合同，采购费用由财政统筹，我局做好设备移交、验收工作，消防大队加强技术技能培训，时刻为我区人民生命做好战斗准备，项目开展目的为提高我区消防救援智能装备水平，推动实现现代化信息技术与安全生产有效融合，为我区人民生活平稳，生命财产安全提供有效保障。

2、项目立项、批复依据

（1）福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要（[20xx]11号）；

（2）《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》（漳安委办[20xx]2号）精神；

（3）《关于推进安全生产领域改革发展的意见》；

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金到位情况

为认真落实、贯彻文件精神，经研究，同意批复漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目经费申请，该项目资金分别于20xx年07月到位369.84万元项目经费给予漳州古雷港经济开发区应急管理局，资金按时到位保障消防救援智能装备专项项目工作顺利开展。

（二）项目资金使用情况

20xx年度消防救援智能装备专项经费均按照区级有关项目管理和经费管理规定执行，漳州古雷港经济开发区应急管理局财务核算由我区财政局根据财务制度和财政预算支出制度，统一管理、核算，按照项目计划安排和实际工作情况开支，做到了专款专用。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况分析

漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费专款专用，项目支出按预算审核支出，拨款额十万元以上项目上报财政审核，项目增减、费用拨付由乙方提出申请，根据月报销经费单，经过主管部门审核后上报单位党委会讨论，党委会批准后支付项目支出。

（二）项目管理情况

本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付，并建立相关的管理制度，有专人负责，项目进行前进行集体研究讨论，项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况，并及时提出意见和建议。

四、评价思路和实施过程

（一）评价目的

本次绩效评价的目的是依据项目设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正地审核、分析和评判。

（二）评价思路和评价依据

1、评价思路

漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目目前评价从针对我区设备采购及业务资金使用基本情况入手，首先充分调研了解古雷港经济开发区消防救援大队所需设备，对比采购方案中设备价格对比等，分析项目实施必要性、可行性，完善项目实施方案。同时从时间、投入、产出、效果、影响力因素五个维度，明确项目绩效目标，使其符合SMART原则的具体性、可衡量、可达到、与其他目标具有相关性、有明确期限的特征。

2、评价依据

（1）《中华人民共和国预算法》；

（2）财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知（财预【20xx】10号）；

（3）财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知（财预【20xx】53号）；

（4）项目及资金管理各级主管部门和资金使用单位提交的绩效自评材料及佐证材料。

3、评价对象和范围

评价对象：20xx年漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费支出项目；

评价范围：

（1）时间范围：20xx年01月至20xx年12月；

（2）地域范围：漳州市古雷港经济开发区；

（3）受益者群体范围：漳州市古雷港经济开发区；

（4）取样范围：漳州市古雷港经济开发区；

（5）评价时段的确定：

本项目以预算年度为周期，项目实施的周期为20xx年1月1日至20xx年12月31日，绩效评价基准日为20xx年12月31日。

（三）绩效评价原则

1、价值中立原则

财政支出绩效评价是客观评价，所有用来评价的指标均可量化，所有参与评价的单位和个人都必须遵循评价价值中立原则，即财政支出绩效评价结果，只取决于各单位的工作业绩的客观实际，而不取决于评价人的价值判断和个人意愿。评价结果不会因为评价人价值观念的不一致而有所不同。

2、公平、公开、公正原则

从评价目标的设计、指标体系的研发及设计、数据填报、复核，专家评议等所有环节，都必须保证评价过程的公开性、程序的规范性和合理性，应及时发现并处理评价过程中的问题，以保证评价结果的准确、客观和科学。

3、客观性原则

评价以数据为准绳，坚持客观评价。项目组根据填报的数据，在进行汇总、分析、评价的基础上，独立开展评价，得出评价结果，并形成评价报告。

五、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况

1、指标体系设计思路

本项目绩效评价指标体系按照逻辑分析法设计，包括项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四部分内容，主要围绕资金使用、资源配置、项目管理等客观分析项目的产出和效果，体现从投入、过程到产出、效果和影响的绩效逻辑路径。

决策类指标设计思路：从两个方面来设计，一是项目立项，项目目标是否与部门战略目标一致，以及项目立项依据的充分性，项目立项的规范性；二是绩效目标，项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等。

管理指标设计思路：根据资金流来设计投入管理、财务管理和项目管理三类指标。计划预算和按预算执行是项目的起点，设计预算执行率指标可以从预算执行情况来分析差异原因。设计项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，项目资金是否符合预算批复或合同规定的用途，是否存在截留、挤占、挪用等情况，用以反映和考核项目资金规范运行及安全情况。设计项目实施单位的项目管理制度是否健全，项目实施是否符合相关管理规定，用以反映和考核项目管理制度对项目顺利实施的.保障及有效执行情况。

项目绩效指标设计思路：立项目的是通过对漳州古雷港经济开发区应急设施完善程度、消防救援大队智能装备等，多角度、全方位地确保漳州古雷港经济开发区人民群众生命财政安全，生活安全隐患有效降低,保障了漳州古雷港经济开发区人民群众的生活平稳、社会稳定。我们围绕该项目的总目标完善了绩效目标，根据绩效目标设计了产出、效果指标。产出指标的设计主要从产出时效、产出数量、产出质量及效益指标等方面来分析，主要包括消防救援智能装备采购完成时间、消防救援智能装备采购成本、智能装备采购数量、智能装备应急救援有效保障率，项目效果主要从智能装备应急救援有效保障率、智能装备采购数量等几个方面来设计指标。

指标体系设计如下：

（1）项目决策（15分）

从项目立项、绩效目标两方面进行评价，其中，项目立项7分，包括立项依据充分性3分、立项程序规范性4分；绩效目标8分，包括绩效目标合理性4分、绩效指标明确性4分。

（2）项目过程（25分）

从资金落实、财务管理、项目管理三个方面进行评价。其中，资金落实8分，包括资金到位率4分、预算执行率4分；财务管理9分，包括资金使用合规性4分、项目资金安全性5分；项目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度执行有效性4分。

（3）项目产出及项目效益（60分）

从项目产出、项目效益两方面进行评价，其中，项目产出33分，包括产出时效8分、产出成本8分、产出数量8分、产出质量9分；项目效益27分，包括社会效益9分、可持续影响效益9分、服务对象满意度9分。

详见附件一。

2、项目的效率性分析

（1）项目的实施进度

部分绩效指标在20xx年年底前完成，实际支出369.84万元，项目完成100.00%。

（2）项目完成质量

绩效指标全部达到年初绩效目标任务值。

3、项目的效益性分析

通过项目实施，古雷港经济开发区消防救援智能装备专项工作覆盖古雷港经济开发区全区域，群众生命财产得到保障；全年消防救援智能装备专项工作有序推进，我区消防救援大队救援装备有效保障，项目效果显著，消防救援智能装备专项项目工作及各项业务的顺利开展。

4、项目的可持续性分析

根据福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要（[20xx]11号），市委政府统一部署和《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》（漳安委办[20xx]2号）精神及中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，有效提高我区消防救援智能装备水平，推动实现现代化信息技术与安全生产有效融合，为我区人民生活平稳，生命财产安全提供有效保障。

5、项目预算批复的绩效指标完成情况分析

项目共设置7个绩效指标，其中产出指标4个，效益指标3个，绩效目标部分未完成。具体情况如下：

（1）产出数量目标：

20xx年完成智能装备采购数量达6套，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

（2）产出质量目标：20xx年完成智能装备为应急救援提供有效保障保障率95%，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

（3）产出成本目标：20xx年完成消防救援智能装备采购成本369.84万元，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

（4）产出时效目标：20xx年完成消防救援智能装备采购完成时间12个月内，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

（5）社会效益目标：20xx年该项目实施后，有效保障救援装备为应急救援提供帮助，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

（6）可持续效益目标：20xx年该项目实施后，救援装备能够及时减少开发区生产事故发生，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

（7）服务对象满意度目标：20xx年该项目实施后，相关部门及企业基本满意，完成年初绩效目标任务值。

（二）项目绩效目标未完成原因分析

20xx年度项目绩效目标无未完成原因：项目年初预算安排资金全部申请到位，资金到位率100%，到位资金全部支出使用。

六、成本效益分析

（一）资金使用方向、资金收入和支出结构

项目资金用途明确为20xx年漳州古雷港经济开发区消防救援智能装备专项经费，资金支出使用主要用于消防救援智能装备采购，验收相关开展经费，项目资金来源是区财政拨付资金。20xx年申请区财政拨付漳州古雷港经济开发区消防救援智能装备专项项目专项经费369.84万元，实际到位资金369.84万元，共使用369.84万元，项目资金到位率100%，支出实现率100%。

（二）项目和资金管理情况

为保证项目顺利实施，漳州古雷港经济开发区应急管理局专门成立了工作领导小组，负责项目日常工作安排协调；资金管理方面，开设了资金专款专用账户，对消防救援智能装备采购支付、验收进行工作的开展。

（三）资金节约性、资金使用效果

漳州古雷港经济开发区应急管理局为漳州古雷港经济开发区人民群众创造条件、提供支持，确保居民生活环境，确保消防救援智能装备采购不因资金问题而影响，保障了漳州古雷港经济开发区人民群众的生活平稳、社会稳定。单位严格按照政府相关标准执行，并进一步完善资金发放管理制度，确保按期完成工作目标，无违法、违规和超出范围开支情况。

七、综合评价情况及评价结论

经综合评价，本项目综合得分94分，评价等次为“优”。

详见附件三。

八、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要的经验及做法

项目工作安排合理，符合政府相关政策标准，项目实施单位具备所需的基础条件、技术条件、人员条件等要求，项目资金使用合理，资金保障到位，经济可行。

综合20xx年度本财政预算项目绩效评价情况认为，在项目资金预算绩效方面总体上是管理使用到位的，虽然存在较多客观因素，但都有及时做好汇报工作。建议制订年度项目资金预算方案前，认真做好每个项目的市场预测和绩效目标分析，及时向领导通报资金使用情况，以便及时作出调整，实现项目资金利用效率最大化，确保项目工作能够更好地开展。

（二）存在的问题及建议

存在问题：

（1）单位在编制年初预算项目绩效目标申报表时，指标和标准设计不规范、已设置指标不能清楚、准确地体现二级指标与三级指标之间联系。由于财政支出的类别多,使用绩效的表现形式多样,现有的绩效评价指标不能有效地评价财政支出的使用绩效。

（2）财务管理方面存在不足，会计账虽单独设置项目明细账，但每年项目资金拨付情况未及时进行区分，导致当年度资金与上年度资金混淆在一起，资金无法进行分辨年份。

（3）单位在编制预算项目季度监控表、绩效自评表及自评报告时，未严格按照实际资金到位及支出使用进行编报，造成绩效表格当年度资金情况与实际账务上资金情况不一致，存在未与实际情况相匹配问题、资金管理制度方面问题。

有关建议：

（1）预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位年度预算目标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。应按照实际开展项目工作内容对相应的效益指标进行设立，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，通过清晰、可衡量的指标值予以体现，且将属于定性或定量指标按要求进行区分。

（2）完善财务管理制度，及时对绩效申报项目单独设立明细账，对当年度资金使用情况与上年度加以区分开，以便对项目资金进行有效管理与使用。

（3）加强对资金的监管，完善资金管理制度。严格按照年初设定的效益指标进行工作开展，编制预算项目季度监控表、绩效自评表及自评报告时，要求与年初目标申报情况、实际开展工作情况相对应，做好表表一致、表实一致、表账一致。

九、其他需要说明的问题

本报告仅供开展“漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目绩效评价”相关工作使用，不作他用。