呼和浩特地铁运营线路共两条。1号线线路全21.97Km，共设车站20座（地下站17座，高架站3座）；2号线线路全长27.3Km，共设车站24座（全部为地下站）。双线日均客流量15余万人次，新华广场站为换乘车站。
今年气候特殊，多地出现历史少见降雨，近期郑州、太原等地地铁接连发生雨水倒灌，7月20日郑州地铁5号线因特大暴雨导致线网停运，一列车迫停隧道，造成重大人员伤亡和财产损失。针对城市地铁交通的特殊性，必须清醒认识到防汛救灾工作的极端重要性和紧迫性，为了切实做好地铁防汛应急处置工作，结合我分局实际，制定本应急预案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作主要指示，进一步提高政治站位，坚持人民至上、生命至上、安全第一的思想，深刻汲取郑州“7.20”事件教训，引以为戒、举一反三，科学防范、查疏补漏、立行立改，杜绝侥幸心理、克服麻痹思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，以对党和人民高度的责任感、使命感、紧迫感，扎实做好各项工作，抓实抓细抓好防汛工作，切实提升防灾减灾救灾能力，切实增强风险防范能力，坚决保护人民群众生命财产安全。
二、适用范围
本预案所指的应急处置是指在我分局服务管辖行业范围内，坚持以防为主，有备无患，应急处置暴雨洪水等灾害致使地铁线路、车辆及场站产生雨水倒灌、遭受破坏，导致重大人员财产损失和交通中断、运输瘫痪等，造成重大人员伤亡与财产损失，对公众或我市经济、社会稳定构成重大威胁事件的灾害应急抢险处置。
三、组织领导
轨道公交分局成立地铁防汛应急处置工作指挥部，总指挥由分局党委书记丁利明同志担任，分局其他党委成员任副总指挥，分局各单位主要负责人为应急处置工作指挥部成员。
指挥部下设办公室，设在分局情指中心，负责抢险救灾指令、信息上传下达，协助指挥部做好应急处置工作。指挥部办公室主任由卢燕翔副局长兼任，副主任由地铁一号线负责人俞占平、地铁二号线负责人闫福庆、情指中心负责人牧仁担任。
应急处置联系电话：XXX（分局情指中心）。
四、指挥流程
（一）分局情指中心接到地铁汛情报告，核准简要情况，立即报告分局指挥部总指挥，并同时向市局报告。分局指挥部立即启动合成作战机制，指挥调度分局相关单位参与抢险救灾；指挥部办公室及时收集洪水汛灾发生的时间、站点，是否有人员伤亡，设施设备损失等基本信息，动态跟踪了解现场情况。
（二）按照地上地下联勤联动工作机制，根据现场情况，向市局协调相关单位警力联合处置，并协调应急消防、120急救中心等相关部门到场抢险救援。
（三）地铁治安派出所接到指令后，立即赶赴现场，开展汛情处置，维护现场秩序，抢救伤员，疏散乘客等先期处置，并按照边处置边报告的原则，及时跟进续报。
（四）分局相关职能部门按照指挥部指令，结合自身职责组织所属人员开展抢险救灾工作，及时报告相关工作情况。
（五）分局情指中心和地铁运营公司智慧调度中心立即启动警企应急联动机制，迅速展开应急处置工作。
五、处置流程
（一）地铁1、2号线治安派出所要会同地铁运营公司深入做好汛情隐患排查，对防汛安全隐患及时提出整改意见，跟踪落实整改情况；开展防汛演练，做好汛期常态化备勤。
（二）地铁执勤警力在汛情发生后或接报警情后，立即向分局情指中心报告，同时报告地铁治安派出所值班领导和主要领导。地铁治安派出所组织人员立即赶往现场，了解现场情况，组织抢险，划定警戒区域，疏散、撤离群众，抢救受伤人员，解救受困人员等，并及时上报现场情况。指挥部调动备勤警力赶赴现场抢险，实时收集、了解人员伤亡及车辆、场站受损情况，及时上报分局情指中心，执行分局指挥部指令。
（三）通知地铁运营公司相关部门负责人到现场处置，提供事发车辆、场站相关信息，采取有效措施抢险救灾。
（四）分局立即启动应急响应，情指中心根据指挥部指示，调动其他部门备勤警力增援。
（五）派出所组织所属警力与企业安保、安检、司乘人员密切配合，全力抢险救灾，维持车辆、站内秩序，保护群众安全，广播滚动播报疏散信息，做好现场舆情管控，稳定乘客情绪，防止人员恐慌。
（六）配合应急消防、120急救中心等部门进行现场救援、救护，根据提前掌握的现场周围地形、地物及周边出入口，协助开辟应急疏散通道，全力疏散客流，引导乘客逃生，最大限度地避免和减少人员伤亡。
（七）组织警力开展巡逻防控，及时查处趁乱打、抢等违法犯罪活动。协同属地派出所在车辆、场站出入口、外围主要路口警戒。排查现场安全隐患，防止次生灾害发生。
（八）分局刑事侦查大队及时侦破发生在受灾区域或影响抢险救灾工作的案件，依法查处盗窃、哄抢抢险救灾物资及破坏地铁设施设备的案件，及时打击各种破坏活动和犯罪分子。
（九）其他各级职能部门按照职责分工完成指挥部或上级领导交办的其他任务。
1总则
1.1编制目的
为加强交通运输系统冰冻雨雪灾害天气的应急处置工作，有效应对冰冻雨雪灾害引起的突发事件，保证全系统抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻灾害危害，维护交通运输秩序正常，按照《常州市扫雪除冰应急预案》和《交通运输局应急预案体系》编制本预案。
1.2冰冻雨雪灾害
冰冻雨雪灾害是指由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，严重影响到城市道路交通运行，影响到社会生产和人民生活基础物资的保障和供给，并可能对人民生命财产安全造成危害的一种气象灾害。
1.3适用范围
本预案是对《市政府扫雪除冰应急预案》的响应。在市交通运输局管辖的行政区域和行业领域内，因受冰冻雨雪灾害影响系统正常运行，或引发行业突发事件时，适用本预案。
1.4应急处置原则
按照集中领导，统一指挥，分工负责，统筹安排，规范有序，科学应对的原则进行处置。坚持提早预防，充足准备，把维护社会生产和人民生活所需基本物资的道路运输保障作为核心任务，把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置的重中之重。
在具体工作中：要坚持防范重于救灾，立足于桥梁、陡坡等道路交通重要部位不积、不冻、不滑、不堵；公路运行要先疏通，后畅通，先干线，后支线；旅客运输要先安全，后通行，先短途，后长途；城市公交要坚持先干线后支线，干线中优先保障BRT等运输量大，枢纽功能强的线路；对边远农村公交线路，积极主动请求属地政府支援。
2组织机构及职责
2.1组织机构
常州市交通运输局成立处置冰冻雨雪灾害应急指挥部，总指挥由交通局局长担任，副总指挥由局分管应急工作的副局长担任，成员由公路、运管、地方海事、航道、港口、公交、常运、机场、产业集团等单位行政负责人组成。
指挥部下设综合协调组，公路畅通保障组，水上畅通保障组，城市公交保障组，公路客运保障组，民航运输保障组，宣传报道组。
2.2工作职责
总指挥职责：统一领导全市交通系统应急处置工作，积极响应省厅、市政府对冰冻雨雪灾害应急处置的要求，决定“灾情预警、预案启动”等重大信息的发布；统筹调度全系统应急资源；负责或指示局应急办，完成市交通运输系统内外资源协调和应急联动处置等任务。在出现重大情况或需要发动其他社会力量时向市人民政府汇报。
副总指挥职责：协助总指挥做好抢险救灾运输的具体工作。
综合协调组职责：综合协调组设在局应急办公室，由安监处、局办公室和局信息中心组成。按照指挥部要求，以信息中心为主，完成应急值守、信息汇总、灾情跟踪以及授权调度等任务；以安监处为主，完成综合协调、灾情调查，原因分析和总结评估等任务；负责全系统范围内冰冻雨雪应急的日常管理，监督和指导局属各单位，开展有冰冻雪雨雪灾害的应急演练、宣传培训，检查应急物资储备等工作；以办公室为主负责接收和办理向市政府、省厅等上级部门报送紧急重要事项的任务。
公路畅通保障组职责：主要由市公路管理处和产业集团等组成，按照市局命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内国省干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
公路客运保障组职责：主要由市运输管理处、常州市客运中心管理有限公司、常运集团等组成。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作。
城市公交保障组职责：主要由市公交集团公司组成，负责公交运力调控、公交保障、应急支援、重点站场及售票点疏运等工作。
民航运输保障组职责：主要由民航常州机场组成，当机场飞行区遇有冰雪天气，给航空器安全起降造成影响时，负责消除冰雪产生的安全隐患，在最短的时间内清除积雪积冰，恢复机场正常运行。
水路畅通保障组职责：主要由局港口处、市地方海事局和航道管理处组成，负责做好全市水路运输保障工作。
宣传报道组职责：主要由局办公室和宣教处组成，做好防抗雪灾等极端天气引发的公路和水上突发事件的宣传动员、新闻报道工作，及时收集灾情信息，指导并统一局属行业部门的宣传报道。
3监测与预防
3.1监测
局冰冻雨雪灾害应急办公室及时获取市政府或气象部门发布的有关冰冻雨雪灾害的监测预报信息，由交通运输局信息中心向局系统各单位发布。
3.2预防
各部门（单位）应根据时节特点，依据冰冻雨雪灾害的监测信息做好以下预防工作：
⑴结合实际，修订完善应对冰冻雨雪灾害的有关规章、制度和预案；
⑵开展冰冻雨雪天气条件下的生产安全和应急等相关技能培训；
⑶加强安全隐患排查和治理；
⑷组织应急物资、装备的检查、补充和整修；
⑸开展冰冻雨雪灾害防御知识的宣传教育；
⑹开展应对冰冻雨雪灾害的应急演练；
⑺加强应急值守；
⑻做好应对冰冻雨雪天气的其他各项准备。
4预警
根据冰冻雨雪天气对道路交通的影响程度，将冰冻雨雪造成的风险等级分为特别重大（Ｉ级）、重大（II级）、较大（III级），一般（Ⅳ级）。
具体标准依据市政府相关部门发布的预警等级信息。由局应急指挥部授权局信息中心发布预警信息。
5应急响应
预案启动后，指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾工作情况报告局应急办或应急指挥部，同时向局信息中心反馈情况。
5.1公路畅通保障组
5.1.1密切关注天气变化，做好气象监测和各类信息的汇总分析工作；
5.1.2全面掌握管辖公路路况，组织雨雪期间的道路巡查，争取做到早发现、早汇报、早行动，适时启动《常州市公路保畅通应急预案》，不等不靠，先行处置，在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施；
5.1.3依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施，有效处置冰冻雨雪；养护应急处置中心要组织有关职能部门，调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和危害程度，采取相应措施。对发现的各类问题，不能解决的立即向上级主管部门报告；
5.1.4路政、养护部门做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施，并向专业救援机构报告；各收费站应当开足收费道口，增加工作人员，加快通行速度；
5.1.6相关部门落实通信、应急值班与信息报告、生活后勤等保障措施。启用应急经费和应急救援储备物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；
5.1.7西绕城高速公路有限公司要积极配合路政大队和交警大队，在接受省公路路网调度指挥中心的指令同时，启动本单位预案，除冰扫雪，尽快满足通行条件，确保全省全市高速公路路网及时恢复运行，不拖后腿。
5.2城市公交保障组
5.2.1公共交通集团公司要适时启动《常州市公共交通集团公司抗大雪、冰冻天气应急预案》，做好大雪、冰冻天气情况下的公交运营工作，提高各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生，确保旅客生命财产安全，尽量减少冰雪天气对公交运输的影响，努力使灾害造成的影响和损失减小到最低程度，尽快恢复公交运营正常秩序。
5.2.2安全保卫部及时对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，冰雪天气的次日，凌晨4点前对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，及时排查隐患，并将相关信息与领导小组汇报。各汽车运营公司安全经理、安全科长对公司所辖路线进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报安全保卫部。各汽车公司车队队长、安全员对车队所辖线路进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报分公司。
5.2.3当冰雪天气状况发生后，组织人员到达站场，做好安全教育指导，在BRT站台内设立专人防护引导，做好清扫工作，防止乘客摔伤，并做好对滞留乘客的宣传安抚工作，防止各类违法犯罪活动和群体性的事件，确保运输安全稳定和乘客生命、财产安全。
5.2.4机务保障部门要指导各汽车运营公司机务部门做好车辆安防工作，确保车辆技术状况完好，各汽车运营公司机务部门组织维修人员对所属车辆安装防滑设备、设施。各公交线路保留适量应急车辆储备。完善车辆应急抢修机制，各汽车公司保修厂成立应急抢修小组；贮备相应车辆抢修物资，确保所有抢修人员、物资、设备能迅速集结调用。
5.2.5各汽车公司机务经理、机务科长、厂长在冰雪天气发生后的当日晚上，组织维修作业人员做好所有车辆的机务保障工作，必须确保车辆的出行安全。
5.2.6当发生冰雪天气状况影响运营时，营计保障应急领导小组应本着“保安全保畅通”的原则确定应急调整方案和车流疏解方案，及时收集现场信息，根据天气情况、道路情况实时调整行车计划并及时告知公众，向公众告知雪灾情况可能会发生由于人员拥挤不能运营准点，影响交通安全的线路会停开，并将停开线路公布，及时通知服务中心向公众解释，并请求政府部门给予支持帮助，清扫积雪，保证道路畅通，及时恢复停开线路，力争尽快恢复正常行车秩序。
5.2.7物资供应公司合理储备抗雪、防冻物资（防滑绳、防滑链、工业盐、铁锹、雨靴、雨衣、铲雪板、草包等），并在大雪、冰冻天气来临前及时发放各生产经营单位，并根据实际使用状况及时补充相关物资。
5.2.8科技信息部要及时将安保部提供的安全提示信息发送至运营车辆告知每一位运营驾驶员，每间隔一小时发送一次，做到及时提醒。通过科技信息平台对路况及驾驶员动态进行监控。
5.2.9鹏程公司落实保洁人员做好场站扫雪工作，对场站地面积雪进行快速清理，确保在头班车运营发车前将场站内积雪全部清扫完毕，如遇严重雨雪灾害，组织相关作业人员支援，若仍无法及时解决，将情况上报至集团公司应急领导小组。
5.3公路客运保障组
5.3.1市运输管理处要适时启动《节假日道路旅客运输应急预案》；及时准确掌握跨省市长途客运情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，检查督促并配合运输企业做好处置冰冻雨雪灾害和抢险救灾工作；加强对全市客运市场的监督管理，维护运输市场正常秩序。
5.3.2常运集团要适时启动《恶劣气候条件下紧急处置预案》：
5.3.2.1指定专人了解本地区及有关外省市气象预报，掌握不利于行车安全的气候变化和路况变化，及时上传下达。
5.3.2.2遇有大面积大雪、冰冻，相关人员必须24小时坚守岗位待命。启动预案由总经理发布行政命令，由董事长、总经理牵头成立临时领导小组，停班、发班等有关事宜由领导小组统一指挥，统一调度，其他任何单位和个人不得擅自行动。
5.3.2.3遇有大雪封路，公司暂停所有长途班次，视情况限制开通短途班次。如有长途班次在途中路遇大雪封路，要及时与公司取得联系，并就近进入停车场休息，如道路长时间不能开通，要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行车单位必须常备充足有效的防滑链、三角木等防滑应急设备，在能够预见到气候变化的情况下，长途班车必须配有防滑设备才能允许发车。
5.3.2.5在春运高峰期间，汽车站应请求武警、交警支援，做好滞留旅客的安置工作，确保不发生群体性的事件。
5.3.3常州客运中心集城际铁路常州站、长途客运站、轨道交通一号线、公交枢纽站（含BRT支线）、地下停车场、地下出租车停靠站于一体，客流量巨大。
由常州市客运中心管理有限公司牵头成立应急协调组织机构，在各自区域内发生可能影响其他单位或公共区域的突发事件时，可按照各自的应急预案先行处置，并向应急协调组织机构通报相关情况，相互支援；
遇有大面积大雪、冰冻，各成员单位应立即启动内部应急预案，做好旅客分流疏导工作，为滞留旅客提必要的帮助，妥善安置好旅客。
5.4民航运输保障组
当机场总值班获悉当晚有降雪，可能在飞行区形成积雪时，应适时启动《常州机场除冰雪预案》，通知各保障部门留足人员、车辆、准备除冰雪设备，一旦发生飞行区道面积雪，保证能及时开展清除飞行区积冰雪工作。
5.4.1当机场航务部气象台值班预报员获悉或预报当日或次日本场出现降雪，气温在零度以下并有可能在飞行区形成积雪/冰短时内无法清除等影响飞行安全的天气时，应及时通知航务部管制室，由管制室值班员及时报告机场总值班和机场保障部，经总值班同意，用对讲机通知机场各部门做好除冰雪的准备。同时，机场总值班应将情况及时报告机场飞行区除冰雪领导小组组长和副组长。
5.4.2当机场保障部获悉当晚有降雪可能在飞行区形成积雪时，留足值班人员，天气一旦下雪或结冰，保障部及时派出人员上跑道检查和测试，并将积雪的厚薄、种类及结冰情况随时通告航务部管制室。（如夜间降雪，飞行区管理室道面巡视员5:30巡视跑道，一旦发现跑道存在积冰、雪情况立刻上报调度、总值班）
5.4.3机场总值班根据机场保障部提供的现场检查和测试报告，并与航务部、机场保障部共同研究决定是否关闭机场或其他重要设施。当飞行区道面出现积雪或结冰直接影响飞机的安全起降安全且短时内无法清除时，应及时关闭跑道，报机场总经理并经总经理同意，指挥航务部管制室发出机场关闭的航行通告，并启动场道除雪预案，动员和组织全体员工积极开展除冰雪工作。（总值班负责发布除冰雪命令）
5.4.4在机场值班的各保障部门领导，应听从机场总值班的安排，积极组织现有人员开展除冰雪工作，另外，通知本部门的其他领导和员工做好准备工作，一旦需要将无条件赶到机场，积极参加清除冰雪活动。行政人事部（车管）负责安排车辆从常州市区内将员工接到机场。道面除雪作业期间，场道车辆做好吹雪车的引导，消防车做好突发情况应急处置，油料公司加油车到指定地点待命，做好吹雪车供油保障。
5.4.5当积冰雪较厚，机场总值班一方面利用机场现有设施设备组织开展除冰雪；另一方面应及时主动与部队和市政府联系，请求支援。
5.4.6飞行区道面清除积雪后，由机场航务部派出管制员和保障部跑道巡查员共同检查跑道，当达到恢复航班运行条件时，由航务部调度室按航行通告发布程序对外发布机场开放的航行通告。
5.5水上畅通保障组
港口、海事、航道等部门职责范围内，要加强处置雨雪冰冻灾害工作，减轻冰冻雨雪灾害对本市辖区港口码头、内河通航水域等造成的危害，保障水上运输以及码头的装运作业秩序正常。
5.5.1检查辖区内船舶、水上设施的处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改；
5.5.2加强对冰冻雨雪灾害期间的内河航运秩序管理，及时掌握各辖区处置雨雪冰冻灾害工作动态，全面了解灾情，督促相关单位迅速采取防灾、抗灾和救灾措施；
5.5.3及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间内河水域突发性公共事件；
5.5.4当陆路因冰冻雨雪严重灾害而交通中断时，有能力组织水上运输社会运力，确保生活必需品能通过水上运输进入我市。
5.5.5加强对港口码头的作业安全监管，协调港口和码头等相关单位，做好扫雪除冰工作，消除危化品存储和管道运输设备等，在低温环境下的安全隐患，确保港口运营正常。
6后期处置
6.1响应结束
当冰冻雨雪灾害得到有效控制时，根据市应急指挥中心发布的结束冰冻雨雪灾害应急响应的指令，通知相关单位。
当应急处置工作结束，或者在常州气象台解除有关预警信号后，根据市应急办解除应急状态的通知，转入常态管理。
按照国家统计部门的要求，核实和统计局所辖范围的受灾情况，及时上报。
6.2灾后生产恢复与后期次生灾害预防
灾情得到控制后，各单位迅速采取措施，恢复正常的工作秩序和抢修严重受损的基础设施。
对应急中征用的物资，报有关部门按规定进行处置。
6.3灾害影响评估与应对工作总结
每次警报解除后，局属各单位应在3个工作日内向局应急办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结工作经验和事故教训，进一步改进工作。
每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。
7附则
7.1奖惩
7.1.1对在处置冰冻雨雪灾害过程中作出贡献的先进集体和个人，按照有关规定进行表彰和奖励。
7.1.2对在处置冰冻雨雪灾害的过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为的，视情给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
7.2预案管理
预案每两年修订一次。由局应急办负责编制和解释。
7.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
第1节防汛措施
健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。建立并完善防汛制度。
①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。
编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。
技术措施：
①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。
②各竖井井口施作45cm高的砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。
③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。 ④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。 对职工加强防汛教育，提高防汛意识。
加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。
加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。
汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。
表1防汛物资储备，抢险物资数量，水泥（t）20砂袋（条）1000水泵（台）6发电机（台）1雨衣（套）40手提灯（只）40铁锹（把）20方木（立方）3沙子（立方）100
第2节防汛抢险预案
防汛抢险工作坚持”安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。
概述:北京地铁XX车站位于xx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。
1、防汛抢险管理体系，内容详见附页。
2、防汛重点部位，各竖井井口和明挖基坑。
3、防汛安全保证措施、
(1)组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。
(2)制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责
在生产正常进行的情况下，可能会发生不可预见的意外全厂范围或主控室范围内的意外停电事件，意外停电可能会对生产和设备造成重大损失，为了将损失降低到最低限度，仪表x人员应当采取相应的应急处理措施。
一、事故期间人员职责
仪表经理:负责组织仪表维护人员进入现场检修处理,负责x指挥,协调工作,负责组织本x对事故原因进行分析；
技术员：在第一时间赶到现场，对dcs系统、自保系统及控制室相关仪表的进行检查，为保xups供电的时间有效性，停用部分不重要的附属设备，并参加事故原因分析；
仪表维护人员：配合工艺人员对现场工艺进行调整，及供电正常后的恢复工作。
二、停电应急处理程序
1、一旦发现或被通知主控室发生意外停电，第一当事人必须以最快的速度向当班班长或公司仪表x副经理汇报。
2、意外停电应急反应成员分控制室应急小组和现场应急小组两个小组。小组成员明确固定，并指明小组长
3、公司仪表x经理和技术人员应立刻组织应急小组成员实施意外停电应急方案，不得延误时机，并与事业部机能室x人员取得联系，以便协调作业。
4、控制室应急小组应在小组长的指挥下，立即进入x作室和控制室内进行检查，并确认是否停电。控制室应急小组成员应协调组长做好应急反应的辅助工作。（准备应急灯、万用表、螺丝x等应急工具）
5、主控室全线停电的现象一般为所有照明掉电，只有应急照明正常。
6、用万用表的交流750v档测量主控室配电柜的供电线路电压，是否停电。
7、在确认停电属实的条件下，由主控室应急小组组长x作，向下拨动各配电柜主电源空气开关，断开主供电电路；然后从上向下，从左到右依次向下拨动各机柜和设备的供电空气开关，以断开分供电电路。同时详细记录下拨动开关前各开关的分合状态。
8、控制室应急小组应指派一名组员负责在x作室和工艺保持联系，以便工艺x作人员和当班运行班之间保持协调动作。
9、控制室应急小组应认真检查仪表机柜，查看是否有因停电造成的设备损坏，为再次通电做好一切准备。
10、现场应急小组成员应在小组长的指挥下准备好各自必备的检修工具和照明工具，分赴现场各x作室待命，等候处理现场可能突发的问题，任何人不得随便离开岗位。
11、当班运行班长发现停电后，应保持清醒的头脑，合理安排班员采取应急措施，保持和仪表x领导及工艺x作人员的紧密联系，注意轻重缓急，做好指挥协调工作，同时将停电情况向当班调度汇报，并和电气取得联系，协同查找停电原因。
三、停电后送电处理程序
1、当接到电气恢复供电后，仪表人员应立即向调度室请示，经调度室确认允许通电后方可实施送电程序。
2、由控制室应急小组长组织检查配电柜，确认供电是否恢复正常。
3、用万用表750v档测量供电线路电压，检查电压是否稳定，电压范围应在220vac±10v之内。如果电压偏高偏低或波动较大均不得送电。要在通知电气检查，恢复正常供电电压后方可供电。同时供电前要通知控制室工艺x作人员进行监视。
4、由控制室应急小组组长x作，按照从主到分，从上到下，从左到右的顺序，根据断开空气开关前纪录的空气开关分合状态详细记录，恢复各空气开关的停电前位置。
5、不得强行闭合在闭合后又跳开的空气开关，如有此情况应报告当班运行班长检查原因，排除故障，确认正常后方可闭合该开关。此前可先闭合其它工作正常的供电开关。
6、主控室全面恢复供电后，应对控制室内所有机柜和站点进行检查、测试，查看电压是否正常，并做好详细记录。检查各站和安全栅柜的24v直流电源电压是否正常。
7、通过x作站的系统维护面板检查各站点各卡件是否正常，并要仔细询问工艺x作人员是否发现异常情况，保持通电后一小时内每隔15分钟巡检一次，并做好记录。
8、供电恢复正常后，当班值班人员要认真做好意外停电事故纪录，记录应包括：停电时间，送电时间，处理的详细过程及停电原因分析。
9、全体运行班成员在班长的带领下，协助工作人员准备恢复生产。
2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
（一）引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。
（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（三）实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、政府领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
（四）认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
（五）强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
（六）强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
（七）加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
（八）加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《2022年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突发情况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
（一）加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
（二）强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突发情况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
（三）全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
（一）切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
（二）强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
（三）严查违法违规行为。交通运输、公安等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 公安部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔2021〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
（一）加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
（二）切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
（一）落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实党中央、国务院决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
（二）健全完善工作机制。为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作，国务院联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案。
（三）加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
（四）强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
（五）加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
一、适用范围
全镇范围内因寒潮及低温雨雪等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的'各类问题。
二、指导思想
坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处置相结合，加强低温雨雪天气监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
三、工作部署
1、加强监测预警和宣传引导。根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息，利用微信公众号，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用“村村响”广播、LED、短信等方式，发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
责任领导：陈霖、钟和
责任单位：党政办、安办
2、确保交通运输安全通畅。把保安全、保通畅作为首要任务，针对低温雨雪天气影响重点区域，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。
责任领导：刘峰、郑玉光、龚锦雄、钟和
责任单位：各村、派出所、道安办
3、确保电力通信正常运行。要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象，确保群众生活和重要用户用电。
责任领导：郑玉光
责任单位：供电所
4、确保生产生活秩序正常。要加强农业基础设施防冻措施落实，重点做好猕猴桃、高山蔬菜等农作物防冻，确保农作物顺利度过雨雪冰冻灾害。组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作，保障群众生产生活用水。食安办要联系洋中市场监督管理所，加强市场监管，维护市场秩序。乡村振兴服务中心、林业站等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。
责任领导：郑玉光、周昌红、钟和、雷郑延
责任单位：乡村振兴服务中心、水利站、食安办、林业站
5、切实做好救灾准备。要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，把御寒物资第一时间送到需要的群众手中，确保安全温暖过冬；要第一时间收集掌握灾情，积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用；要加强对年老体弱、孤寡老人的关心关怀，加强慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人等服务对象安全过冬。
责任领导：周昌红、钟和
责任单位：各村、民政办、安办
6、切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作。严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。各学校要做好学生御寒、视情停课等工作。
责任领导：郑玉光、钟和、雷郑延
责任单位：乡村振兴服务中心、安办、道安办、各学校
7、统筹抓好疫情防控工作。要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。
责任领导：陈霖、钟和、郑云彬
责任单位：各村、食安办
8、强化值班值守和指导督导。各村、镇直各单位要在岗在位，严格落实24小时值班值守制度，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。
为加强盱眙城区扫雪除冰工作，确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁，结合县城管局工作实际，制定本预案。
一、组织领导
成立盱眙县城管局扫雪除冰保障道路畅通工作领导小组。
组长：黄银林
副组长：
成员：
二、工作目标
动员全局人员树立以人民为中心的思想，体现城管队伍关键时候“拉得出打得响”的责任担当，振奋精神、科学调度，积极做好扫雪除冰工作，及时清扫、铲除城区主次干道、重点交通路口、坡道的积雪和冰块，消除隐患，保障城区道路畅通和交通安全。
三、人力、物资及装备保障
（一）人员保障：除值班值守人员外，全局全员上阵。
（二）车辆保障：铲雪车7辆、撒盐车4辆、拖盐保障车1辆。
（三）物资保障：铁锹（锨）500把、扫帚200把、工业盐50吨。
（四）宣传保障：局办公室、数字城管。
四、区域分工
局办公室负责掌握气象信息，及时预警，重大降雪启动预案。
（一）由北向南，交通路口
1.盱马线（十里营大街）（90人）
领队：潘顺利责任部门：市容市政
——县政府红绿灯及周边
西北角（近中央公园一侧）：侯士强带领三中队、错时办、停车中心及办公室共25人；东北角（近山水商务大厦一侧）：尤建军带领二中队共25人；西南角（近中澳生态游园、锦绣乾城一侧）：王锋带领一、二中队共40人。
2.山水大道（97人）
领队：高永斌责任部门：环卫中心
——龙虾城红绿灯（47人）
杨兆军带领汪月、张远清队：西北角（近龙虾城一侧）12人；东北角（近水韵长淮一侧）13人；西南角（近中澳生态城一侧）12人；东南角（近中央公园一侧）10人。
——都梁大道（凤悦天晴）红绿灯（31人）
袁忠禄带领秦文队：西北角（近海通建材城一侧）11人；东北角（近中澳生态城一侧）8人；西南角（近海通时代广场B区一侧）6人；东南角（近凤悦天晴一侧）6人。
——淮河明珠路（於氏龙虾）红绿灯（19人）
万立志带领张晓莉队：西北角（近新建家具城一侧）5人；东北角（近红胖胖龙虾一侧）4人；西南角（近於氏龙虾一侧）5人；东南角（近帝景国际一侧）5人。
3.甘泉西路（107人）
领队：张海明责任部门：路灯场馆、渣土办、环卫中心
——新马中学红绿灯（路灯场馆29人＋渣土办12人）
西北角（近农商行一侧）、东北角（近新马中学一侧）：董启伦带领渣土办12人；西南角（近奥体一侧）：薛勇带领葛超等共14人；东南角（近山水广场一侧）：郭月明带领毕书超等共15人。
——中央商场红绿灯及泵站路坡道（环卫中心66人）
魏东带领周维芳、丁艳队：西北角（近国税一侧）21人；东北角（近四季华庭一侧）15人；西南角（近中央商场一侧）20人；东南角（近金源花苑一侧）10人。
4.金鹏大道、五墩西路（111人）
领队：何海责任部门：环卫中心、执法大队
——三分校红绿灯（环卫中心24人）
戴莹莹带领杨琴队：西北角（近八岔小区一侧）8人；东北角（近春梅卤菜店一侧）5人；西南角（近九龙广场一侧）5人；东南角（近金海柏樾一侧）6人。
——五墩红绿灯（执法大队45人）
西北角（近电信大厅一侧）：李文、蔡进带领张贵龙等共12人；东北角（近万润发一侧）：仲军、蒋宇带领吴宗良等共12人；西南角（近海澜之家一侧）：汤习文、卢星宇带领黄业坤等共12人；东南角（近五墩广场一侧）：张宏、张天宁带领史慧等共12人。
——中医院路口（环卫中心42人）
王正贵带领莫从梅、蒋春华队：西北角（近中医院停车场一侧）12人；东北角（近中医院一侧）10人；西南角（近宝诺丽婴一侧）10人；东南角（近中行一侧）10人。
5.淮河东路、淮河北路（153人）
领队：张滢滢责任部门：局办公室、执法监督科、数字城管、环卫中心、山城市场
——都梁公园红绿灯及迎宾路坡道（环卫中心50人）
周勤带领赵明月、叶丽队：西北角（近怡和家园一侧）10人，东北角（近鼎鼎烟酒店一侧10人；西南角（近农行一侧）15人；东南角（近执法岗亭一侧）15人。
——新华书店红绿灯（机关各科室24＋数字城管8）
杨正军、李琼带领32人。
——斩龙涧坡道（山城市场12人）
吴双会带领李新天等共59人。
6.城区各公园场馆及出入口周边道路（65人）
——中央公园及其周边：王根群带领袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水广场及其周边：刘静带领吴娟、刘树秀等共8人。
——南苑广场、明珠广场、世纪游园及其周边：徐生勇带领侯卫芳、钱厚芹等共7人。
——洒金桥及其周边：洪萍带领高翠香、王华等共10人。
——奥体中心及其周边：邹怡带领余银花、万岁娥等共9人。
——城市桃源及其周边：李静带领陈红梅、葛桂琴等共8人。
——象山公园及其周边：王保娟带领侯娟、李保安等共4人。
——迎宾公园及其周边：王万兵。
——中澳生态园及其周边：毕娟带领曹方方共2人。
——淮河馆及其周边：王艳带领李艳玲等共4人。
——地质馆及其周边：赵雪梅带领倪红艳、杨静等共3人。
——历史馆及其周边：暂不安排。
7.公厕、垃圾中转站等环卫设施及周边（环卫中心59人）
——城区58座公厕及其周边：周宏带领张加琴、张红、茆志鲜、孙创业等共45人。
——城区6座垃圾中转站及其周边：谈志进带领中转站操作工共14人。
——圣元环保及其进场道路：林建武带领圣元工作人员共20人。
（二）由主到次，车辆路线（34人）
1.铲雪车7辆
2.撒盐车4辆、拖盐保障车1辆
五、响应时间
六、工作要求
（一）所有人员雨雪冰冻期间不得请假，24小时手机畅通，服从领导小组统一调配，迅速行动。
（二）在清扫冰雪时，应按照先背阴后朝阳、先重点路口后一般道路的顺序，完成清扫。
（三）提前做好相关车辆的防滑工作，所有垃圾运输车辆应在保障安全的前提下完成垃圾转运工作。
（四）工业用盐对道路、土壤以及绿化均会产生不同程度的伤害，使用应必要且适量。
为了预防车站施工中突发事件的发生，减少财产及经济损失，以及在某些不可抗拒的事件发生后，能够有充分的技术措施和抢险物资的储备，使损失减少到最低限度，特制定应急处置预案，以便在施工时执行。
第1节 常规的应急处置准备
⑴现场备好抢险物资，如方木、编织袋、工字钢，并在现场堆码整齐，标识清楚，专料专用；所用材料、构件和设备应符合国家和行业标准的规定，以及设计要求，应具有出厂合格证和质量证明文件，项目部经常检查抢险物资的情况，发生损坏和减少应及时更换和补充。应急物资储备数量表见表2。
应急物资储备数量表（每工区）表2
应急物资数量
水泥（t）20
砂袋（条）1000
注浆泵（台）1
水泵（台）6
工字钢（t）15
方木（m3）3
雨衣（套）40
手提灯（只）40
铁锹（把）20
沙子(立方)100
⑵现场准备备用注浆泵，并在平时加强保养，保证可以随时使用。
⑶现场准备发电机(250KW)，保证应急电源的使用。
⑷与可能在施工期间产生险情的管线产权单位、市政等部门建立工作联系，双方分别指定专门联系人，掌握联系电话，发生异常时能够及时联系，迅速到达现场进行处理。
⑸施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查。
第2节 对地表沉降的预防及处理措施
1、地表沉降控制措施
针对本区段地质情况，在风井、风道、出入口通道及车站主体结构开挖过程中，将采取以下措施控制沉降：
⑴建立沿线的地面沉降观测点，在隧道开挖前取得初始数据，并将所有的监测点清晰地标在线路平面图上；
⑵在隧道开挖时对量测结果进行整理，以获得开挖参数与沉降点的关系，以便在施工中调整各项参数；
⑶在开挖过程中，必要时对地面建筑物进行加固处理，运用优化施工参数的方法，进一步控制地面沉降曲线的特性指标，满足建筑物保护要求；
⑷地面沉降变化值较大时，加密观测和加强现场值班；
⑸建立严格的沉降量测控制网络，及时定期进行监测，以掌握施工时对周围环境及对隧道结构本身的影响；
⑹加强初期支护施工质量，必要时增加支护措施。
2、洞内流砂的应急处置
(1)洞内发生流砂时立即停止施工，必要时用砂袋或袋装水泥进行反压。
(2)增大抽水量，降低地下水位。
(3)打设注浆管，对流砂地层进行注浆加固。
3、地面沉陷的应急处置
(1)地面发生沉陷时，立即在沉陷区外安全地带设置警戒，保证车辆和人员安全。
(2)迅速通知交警进行交通疏导。
(3)按照有关程序进行上报，在现场制定抢险方案。
(4)洞内立即停止施工，并做好应急准备。
(5)通知管线产权单位切断沉陷影响区内的管线。
(6)加密洞内和地表监测点和观测频率，加强现场值班。
第3节 对暗挖施工塌方的预防及处理措施
⑴隧道开挖必须制定切实可行的施工方案和安全措施，根据"管超前、严注浆、短开挖、强支护、勤量测、紧衬砌"的施工原则，对不同施工段，采取不同施工方法；
⑵采用超前探孔对地质情况或水文情况进行探察，观测洞内围岩受力及变形状态，及时发现塌方的可能性及征兆，及时制定应对措施；
⑶加强初期支护，预防塌方。开挖后及时进行锚喷支护，防止局部坍塌，提高土体的整体稳定性；
⑷由各工班抽调精明强干的工人成立抢险小组，项目经理任组长，提前做好教育工作和培训工作。熟悉抢险程序，一旦隧道发生塌方，迅速、果断、有条不紊地进行解决和处理，详细观测塌方范围、形状、塌穴的地质构造，查明塌方发生的原因和地下水活动情况，认真分析，制定处理方案，并及时迅速处理；
⑸若塌方较严重，可能会危及到洞室的稳定，立即用方木或工字钢将洞室支撑起来，拱部用方木做扇形支撑架，加强监控量测，待结构稳定后，用喷锚回填处理并预留注浆管，注浆加固。若坍方较轻，清理干净后，回填注浆加固。
第4节 对管线的预防及处理措施
⑴严格按照施工组织设计确保管线不断、不裂、不渗、不漏。
⑵根据监测结果及时反馈，指导施工。
⑶施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查，绘制施工影响区域两侧各20m范围内管线图。
⑷了解各种管线的管阀位置、关闭方法，并要征得产权单位的同意，可以在出现异常时关闭管阀，并在现场放置关闭阀门的专用工具。
⑸管阀位置在管线图上标示清楚，一旦管线发生异常，可以迅速切断发生险情的管线，尽量降低损失。
第5节 停电事故的预防处理措施
本工程施工工期较长，施工过程中出现停电是可能的。因此，必须做好停电事故的预防处理措施。
⑴加强对地下供电线路的施工保护，确保不因施工问题导致停电。
⑵在工地上配置发电机，一旦停电，立即启动发电机临时供电。
⑶加强施工现场用电线路检查和保护，对老化的电线路及时更换，确保不因线路问题导致停电。
⑷现场配电房、配电箱均须设置遮雨设备。
第6节 暴雨状态的应急措施
1、明挖施工
明挖施工时要注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前做好以下工作：
⑴停止受暴雨影响较大的明挖基坑土方开挖、防水层施作、混凝土浇注等作业，做好安排，确
保安全。
⑵采用可靠的手段围蔽变配电设备等。
⑶施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅、远离基坑的地方。
⑷检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。
⑹检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时覆盖等措施。
⑺降雨过程中，拟采取以下措施减小其影响：
①停止明挖作业，设专人巡回检查施工区。
②基坑内及其它低洼处用大功率抽水机随时抽至排水管网。
③必要时，用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的区域。
④对变配电设备设置可靠的防雷装置并设专人看守。
2、暗挖施工
车站施工除几个出入口部、风井和部分风道采用明挖施工外，其余均采用暗挖施工。当暴雨降雨量达到预定危险指标时，立即启动防汛抢险应急预案。
第7节 突发公共卫生事件应急处置措施
⑴工作原则：预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应、依靠科技。
⑵广泛宣传，教育到位。及时传达上级的文件精神，同时要在办公区、生活区和施工区悬挂横幅，张贴宣传画报，使全体员工都能知道预防措施、传播途径、一般症状和应急措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
⑶加强防疫措施、对工地实行封闭管理
①所有工地生活区要严格围挡，加强保安工作，实现对外界相对封闭和隔离管理。
②对生活区以外的人员实行在生活区外专人接待制度，不得进入生活区。
③严禁外来人员随意出入，实行人员出入登记。
④严禁工地之间施工人员流动调配，切断传播链。
⑤加强对施工人员离京工作的管理。疫情期间施工人员不得擅自离开工地。工地人员有变更时，项目部要及时向有关部门上报。工程完工或其它原因要求回家人员离开工地前，必须经市或区医疗部门检查，出具身体健康证明，上报建设单位批准后方可离京。
⑷应急组织、统一指挥，启动医疗救护
①对疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者必须严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。
②对于疫情非密切接触者必须与密切接触者隔离。
③隔离区不够的必须增设隔离区。未进入隔离范围的施工人员必须采取分散居住方式，居住密度听从当地卫生部门意见。
④加强对疫情密切接触者隔离区的管理，非重点隔离人员不得与隔离人员接触，隔离区人员不得到隔离区外活动。
突发公共卫生事件防控工作流程图见图7-1
第8节 地下文物保护措施
在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古地质研究等价值的物品时，立即停止施工，安排专人值班，保护好现场。
同时通知监理工程师和业主，并做好有关部门配合工作。
图6突发公共卫生事件防控工作流程图
第9节 有毒气体的应急措施
⑴施工中加强对有毒、
有害气体监测，施工人员佩带防护用品。
⑵一旦有施工人员感觉不适、并怀疑有有毒气体时，立即撤出所有施工人员，并通知专业部门进行检测分析，在分析结果出来前，任何人不准进入井下。
第10节 应急处置领导小组
组长:)zz
副组长:)zz
组员:)zz
一、工程概况
1.工程位置
本工程为西安市城市快速轨道交通一号线TJSG-10标段，其中五路口站位于西安市新城区解放路与西五路十字路口地底下。
2．工程内容
车站施工内容包括人工降水、围护结构、车站盖板施工、车站主体及防排水、车站附属及防排水、综合接地网及杂散电流施工。车站主体及入口、风亭的建筑、结构、动力及照明、环控（包括车站相邻两端区间通风、空调）、给排水及消防。
3．地面交通
五路口站位于西安市新城区解放路与西五路交汇处，解放路为双向四车道，两侧设置非机动车辅道；西五路路为双向四车道，两侧设置非机动车道。
4．周边建（构）筑物
五路口站西北象限为铁通国际旅行社、已拆除；西南象限为陕西省机械设备成套局，部分临街铺面已拆除；东南象限为裕华精品商厦；东北象限为正在建设中的民安大厦。周边多层建筑均为老式基础。
二、应急措施
在施工过程中，如果挖断天然气管线，现场工长应迅速向逆风方向疏散作业人员并以出事地点为圆心，半径50m拉设警戒线，禁止非抢险人员进入出事地点；同时，警戒范围内应禁止所有火种，关闭一切非防爆的电器，关闭移动通信工具，在警戒线外拨打天然气抢修电话96777，及时通知临近单位或工地及项目部相关领导；同时关闭就近的、可以操作的天然气阀门（施工段内每个阀门能否操作一定要在地下管线图中注明）。
如果挖断自来水管线，现场人员应立即拨打自来水抢修电话：029-88629713，同时应迅速关闭上游的自来水阀门（施工段内每个阀门能否操作一定要在地下管线图中注明），并及时组织人力和物力对基坑进行加固。
如果挖断电力线路，应立即拨打电力抢修电话95598，划出20米的警戒线，不准人员进入，已经处于20米警戒范围内内的人员，双脚并拢或单脚跳出警界范围（确保跨步电压为0）。
要做好围观群众及过往车辆疏导工作，使其在警戒线以外。
立即和沿线单位取得联系，在管线单位未来之前，要做好疏导和警戒工作，同时详细询问当地居民管线有关情况，采取必要的措施。救助人员到场后，现场人员要如实反映积极协助。
迅速对事故现场进行警戒，撤离无关人员。保护好事故现场和有关物体痕迹，对抢救伤员需要移动的周边物体应作好标志和记录，以利于事故原因的调查取证。
三、应急指挥小组构成
组长：宋本宇（项目经理）
成员
陈征兵（安全总监）
谢之魁(项目副经理）
完永军（安全监察部部长）
张洪洲（项目副经理）
梁保真（常务副经理）
四、现场指挥部
成立应急指挥部，由项目部经理任总指挥，分管安全生产副总经理、安全总监任副总指挥，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在项目部生产部。
五、应急救援专业队组成及分工
1、
联络通信队
担负各单位之间的通信联络和对外联系任务。
队长：张洪洲
副队长：杨婷
成员：张清
李文芳
李近
具体工作内容：
1、在发生突发事件时，由现场管理人员第一时间与对外联络队取得联系。在接到突发事件报警后，联络队人员应在电话中了解清楚事故原因及事故严重程度，根据事故原因，及时与应急指挥部人员、消防、急救、天然气公司、电力公司、自来水公司等相关单位，协助处理事故。
2、若因事故影响过大，引起社会媒体关注，联络队员应及时告知媒体大众现场状况，实时通报现场抢险救援情况，防止媒体因无法了解事故真相，盲目报道，引起社会恐慌。
3、及时通知各个救援队，协助专业人员组织救援。
2、运输队担负伤员的运输，及大件抢险物资的运输任务。
队长：许炎
副队长：黄强
成员：由项目部驾驶员组成
具体工作内容：发生突发事件，从接到通讯联络队通知后，根据不同事故，组织相应的救援物资并负责协助急救单位运输伤员。
3、抢险抢救队
肩负事故现场的`抢险、抢救工作。
队长：周向龙
副队长：梁尔柱
成员：由生产部人员组成
具体工作内容：
1、成立抢险突击队，所有的抢险人员服从抢险应急小组的指挥，按照抢险措施要求，在保证自身安全的前提下，先行组织抢险、抢救工作。
2、在专业抢险、抢救人员到位后，协助专业人员抢险、抢救。
3、负责维护事故现场的秩序，以免因现场混乱影响抢险、抢救工作。
4、事故发生时，第一时间组织人员对事故现场进行封闭，严禁闲杂人等入内。
5、及时关闭事故管道对应阀门，防止事故恶化。
4、治安联防队
担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散
队长：刘晨
副队长：延鹏
成员：由技术部、安全质量部人员组成
具体工作内容：
1、在封闭的事故现场外设立警戒线，疏导过往人员和车辆。
2、在警戒线外严格把关，严禁闲杂人等入内。
3、根据事故实际情况，控制救援车辆的进入。
4、协助指挥救援现场车辆和人员，以免因现场混乱影响抢险、抢救工作。
5、物资供应队
担负伤员生活需品及抢救物资的供应任务。
队长：何小林
副队长：张延仓
成员：由项目部库管和电工组成
具体工作内容：在发生事故后，第一时间提供抢险、救援物资，保证施工现场用电（天然气事故应第一时间关闭施工现场一切非防爆的电器）。
6、备用人员
现场人员如因故未能及时到位，由备用人员替补（以测量队为主）。
六、信号规定及事故应急内部联络法
项目部应急救援小组人员的手机必须24小时开机。
危险区边界警戒线为红白相间带，警戒人员佩戴红袖标，救护车、救火车鸣笛。
七、反恐应急救援外部联络电话
单位
电话
单位
电话
西安地铁指挥部
029-86515168
匪警
110
交通
122
火警
119
医疗急救
120
监理部
029-87415913
天然气抢修
96777
自来水抢修
029-88629713
电力抢修
95598
业主代表（陈波）
15209297213
八、应急救援组织的培训、学习及演练
1、项目部综合办、安全监察部要通过各种途径及时对项目部各职能部门、协作队及施工作业人员进行应急救援预案的学习，并将报警电话公布。广泛宣传有关法律法规和自救、互救等常识。
2、项目部各职能部门及协作队负责人要高度重视反恐应急处置工作，要具备应急组织指挥能力。应急救援预案培训要纳入近期项目部安全培训内容。
3、项目部安全监察部将不定期组织应急、急救知识培训，通过通知、墙报、影像或知识问答等形式开展应急、急救知识宣传，做到人人参与。
附件：应急救援小组员的通信联络方式：
序号
机构组成
姓名
联系电话
备注
1应急指挥小组组长
宋本宇
13571822958
2应急指挥小组成员
梁保真
13709116289
3应急指挥小组成员
完永军
13572095738
4应急指挥小组成员
张洪洲
13892876408
5应急指挥小组成员
谢之魁
13630250096
6小组成员
延鹏
13002973493
7小组成员
周向龙
15029918629
8小组成员
袁海
13572817871
9小组成员
马婷
13474461030
10
小组成员
何小林
13571876608
11
小组成员
刘晨
13709218816
12
小组成员
周玉龙
15809285780
13
小组成员
张延仓
13572950098
14
小组成员
魏旭升
13193334028
15
小组成员
许炎
13572820276
16
小组成员
杨婷
13679216661
17
小组成员
李近
13709240754
18
小组成员
尚文博
13201576897
19
小组成员
冯长林
15129926886
20
小组成员
潘占强
13193341416
21
小组成员
张清
13772197545
22
小组成员
李文芳
13659213629
23
小组成员
王博
13032906887
24
小组成员
李群
13772145345
25
小组成员
王龙
13572551839
26
小组成员
梁尔柱
15129880749
中国水利水电第十四工程局有限公司西安地铁一号线TJSG—10标项目经理部
一、地铁车站大客流应急服务
(一)启动条件:突发性大客流即因地铁周边环境影响，或因设备故障导致设备能力不足等不可预见的情况造成突发性进/出站客流增大，超过车站设备承受能力的情况。(二)信息发布部门:地铁控制中心。(三)应急处理部门:受影响车站。(四)现场客运组织:车站发生突发性大客流时，由站长或值班站长负责现场客运组织，安排、监督各岗位的职责实施情况。
1．根据“三级客流控制”的原则，站长或值班站长在车站出入口、入闸机组、站厅与站台的楼梯/扶梯处进行客流控制；
2．站长或值班站长及时了解产生突发客流的原因、规模，及可能持续的时间，合理安排岗位；
3．车站行车值班员及时播放相应的广播疏导乘客；
4．值班站长及时组织人员维持秩序，理顺购票队伍，增设兑零点,对乘客做好疏导、服务工作；
5．票亭减缓兑零速度；
6．行车值班员监控15分钟进站客流变化。如车站现有人员无法应付突发性大客流时，值班站长组织驻站人员参与客流控制，同时安排行车值班员通知公安，报告行调请求支援；7．出现特大客流时，车务部门应立即请示运营总部，要求调派列车直达特大客流车站进行增援；
8．站台拥挤时，值班站长立即安排其他岗位员工或支援人员到站台维持候车秩序，对站厅与站台的楼梯、扶梯处进行第一级客流控制，先让下车乘客出站，再放坐车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。行车值班员及站台员工利用广播提醒乘客注意安全，同时加强对站台乘客候车动态及站台屏蔽门工作状态的监控；
9．若因设备故障，造成列车晚点，车站乘客拥挤时，车站值班站长安排行车值班员及时通知公安协助，安排巡视岗/客运值班员在出入口、票亭及进闸机前摆放立柱告示，告知购票进闸的乘客客车延误信息。同时做好退票和公交接驳的准备工作；
10．由于特殊气象（如，暴雨）导致突发性大客流时，车站值班站长及时安排员工做好滞留乘客的疏散。
11．需调整本站员工工作岗位或工作内容时，由站长/值班站长根据现场情况组织安排；需抽调其他车站临时支援人员时，由站长/值班站长报车务部门生产管理人员，由车务部门生产管理人员协调人员配置。(五)结束条件
车站客流有效缓解，恢复正常，站长或值班站长报告地铁控制中心，经地铁控制中心同意后宣布结束预案的实施，各岗位员工恢复正常工作，临时支援人员在现场指挥的安排下回原车站/原岗位。
二、地铁车站大客流广播信息
车站大客流一般由行车晚点、重大节假日等原因引起，故可参照第一章第一节《行车晚点广播信息》进行广播疏导。
三、地铁车站大客流新闻通稿
记者月日从地铁公司获悉，地铁公司针对广交会期间（春节、元旦等重大节假日）出现的大客流，采取系列大客流疏散方案、增设售票点、多派发指引图和增派服务人员等措施。
广交会期间如遇突发大客流，地铁控制中心将根据情况，随时调动1、2号线备用车上线疏导客流。其间的周六、周日，地铁也将视客流情况，组织列车加开上线运营，地铁各相关车站根据15分钟进闸客流量，采取票亭开双窗口服务、设置1个或多个临时售票点、兑零点等措施，避免乘客排长队。车站换乘客流压力较大、运营安全秩序受到影响时，车站将会及时启动相应的客流控制措施，分批放行乘客进站，保证及时疏散大客流。
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各村、社区，镇属各部门：
为切实加强龙水镇镇的环境保护工作，保障人民群众生命财产安全，积极应对突发性环境污染事件，结合我镇实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
以XX平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以有效应对突发环境污染事件和破坏事故为重点，不断提高应急反应和救援水平，把污染突发事件对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度，全力保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，维护社会稳定。
二、工作原则
1、坚持以人为本，科学处置的原则。把保障公共安全，特别是人民群众生命安全作为根本目标。具体工作中，既要依靠科学，运用现代科技手段，尽量减少突发环境污染造成的危害，又要加强保障措施，提高应急处置人员的安全防护水平。
2、坚持统一领导，分级管理的原则。突发性污染事故的处理，实行镇政府污染事故应急领导小组统一领导、指挥和调度，各部门积极配合。
3、坚持系统联动，稳妥应对的原则。做到预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的相关部门要步调一致，密切配合，形成合力，确保突发事故信息传递及时、准确，应急处置工作快速有效。
三、组织领导
成立龙水镇环境污染事故应急领导小组，对事故的全过程负总责。
指挥长：周树云镇委副书记、镇长
副指挥长：杨浩副镇长
王洪副镇长
成员：
郑红梅党政办公室主任
高建镇财政所长
金洪科经济发展办主任
袁昌建镇工业化和招商办主任
黄洪勇花市街派出所所长
刘安键朝阳街派出所所长
张春华五金工商所所长
徐智勇龙水工商所所长
黄茂侠龙水镇畜牧站站长
黎成禄大足县第二人民医院院长
何勇龙水镇教办主任
张余龙水镇有线电视台
唐维彬镇水电站站长
邓思建镇民政办主任
唐均福镇综治办主任
陈云镇安全办主任
胡中奎市政办主任
周德学镇宣传干事
领导小组下设办公室，办公室设在镇工业化和招商办。
主任：袁昌建镇工业化和招商办主任（兼）
副主任：陈四军镇工业化和招商办副主任
工作人员由各成员单位抽调人员组成。
四、职责分工
领导小组
负责领导、指挥、调度环境污染时期的全面工作，与上级政府和业务主管部门沟通情况，汇报工作，召开应急会议，布置相关工作，统筹安排全镇环境污染时期应急处理的各项事宜。
办公室：负责收集、整理和汇总情况，及时向领导小组报告工作，密切与各成员单位保持联系，做好沟通、协调和信息反馈工作。（办公室电话：********）
3、成员单位
镇工业化和招商办：及时掌握环境污染的情况，保持与上级业务主管部门的沟通联系，及时传达上级业务主管部门的工作信息，提出预防污染和治理污染的相关措施，并按照镇领导小组的要求，统一发布污染治理公告。
派出所：按照污染事故应急处理要求，保证出动警力、安排布控方案，采取有效措施，维护正常治安秩序，保持社会稳定。
工商所：加强市场监管，维护市场秩序，禁止受到污染的食品流入市场。
县二院：随时掌握异常病症发生情况，做好饮用水中毒人员的治疗救护应急准备工作；配合有关部门加强饮用水安全监管。并负责药品市场监管工作，做好所需药品及医疗器械的准备工作，保证应急所需。
财政所：负责应急所需经费保障，提供资金支持。
畜牧站：配合做好牲畜饮用水的安全管理工作，并加强对所属种畜场人、畜饮用水的安全管理，坚决避免水污染期间人、畜因饮用河水而导致中毒事件发生。
宣传办：按照镇领导小组的统一部署，正确把握舆论导向，科学宣传污染预防知识。
龙水镇教办：加强对学生环境安全教育，确保突发环境事故不给学生人身安全造成伤害。
龙水镇有线电视台：配合有关部门搞好网络管理，保证镇公众信息网上发布有关信息真实、准确、及时。
镇综治办和安全办：做好危险化学品污染的预防工作，并与上级安全管理部门保持联系，随时反馈安全信息。
各村（社区）居委会负责所辖区域内人、畜的环境安全管理，采取积极应对措施，积极配合成员单位在镇应急领导小组的领导下做好相关工作，及时反馈信息，做好宣传、引导工作，维护社会稳定。
五、具体要求
1、统一思想、提高认识。环境污染涉及到人民群众的生命和财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到群众的生产生活秩序和社会稳定。为此，各部门必须引起高度重视，不可麻痹大意、掉以轻心，迅速统一上下思想，采取扎实有效措施，坚决避免重特大环境污染事故发生。
2、明确任务，落实责任。各部门、各单位要按照各自的职责分工，研究具体应急措施，制定切实可行的应急预案，进一步落实落靠工作责任，确保各项工作万无一失。
3、加强配合，密切协作。污染应急预防工作涉及方方面面，需要全镇上下共同参与，协同动作，各成员单位要从大局出发，以为群众生命财产安全负责的精神，相互配合，密切协作，全力做好污染应急的各项工作，确保人民群众生命财产不受损失。
4、加强反馈，确保信息畅通。各成员单位要时刻保持临战状态，落实具体工作人员，安排好值班值宿工作。政府环境污染应急领导小组、各成员单位人员手机要24小时开机，保证紧急情况下的信息畅通。同时，严格执行信息反馈报告制度，及时向上级政府和主管部门报告污染防治工作进展情况，对迟报、漏报、瞒报有关工作信息而造成重大工作失误的，要严肃追究当事人及有关领导的责任。
本项目部成立应急领导小组，项目经理任组长，项目副经理任副组长，组员由工程部、卫生所、办公室、各工区施工队队长等人组成。
应急领导小组组长：全面领导事故应急领导小组的工作，统一指挥事故应急工作，并对人力、物力、财力进行调配；
副组长：总体协调各部门在事故应急中的分工协作和响应组长的统一指挥调度；
组员：服从组长、副组长及其委托人的指挥，负责人员、重要物资的疏散和救护以及报警求救工作。
坚持“预防为主”的方针，从施工工艺着手，降低或减少污染的产生，加强对“三废”的综合利用，提高“三废”的回收利用率。杜绝一切污染事故。
1、振动及噪声的防治：消除生产过程中的振动源和噪声源，控制振动和噪声的传播。
（1）合理分布动力机械的工作场所，尽量避免同处运行较多的动力机械设备。
（2）对空压机、发电机等噪声超标的机械设备，采用消音器降低噪音。
（3）对于行驶的机动车辆，现场只许按低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。
（4）合理安排爆破时间及噪声较大的机械作业时间，距居民较近地段，控制噪声，噪声较大的操作避免夜间施工。爆破在白天进行，并设好房户。
（5）当施工队伍驻地距居民较近地段时，避免生活噪声对附近居民的影响。
（1）在施工过程中，采用湿式作业，以减少粉尘的产生。
（2）运输可能产生粉尘的车辆配备挡板及棚布，防止粉尘飞落。
（3）及时清扫、冲洗作业场地及运输车辆，保证场地及车辆的清洁。
（4）严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物。
（1）新增的生产和生活锅炉选择燃烧效率高、高性能的锅炉，并配备脱硫和除尘设备，既有锅炉考虑“以新带老”的设计原则，以减少废气的排放。
（2）购置各类机械设备其污染物排放必须是达到国家排放标准的、较为先进的环保型产品，使之在施工生产中达到“零”排放，或经过处理后污染物排放达到GB16297-标准。
（3）机械设备运转过程中的废油水进行油水分离，废油经再生后重复利用。
（4）修建沉淀池处理废水（包括生活污水），经过滤沉淀池处理后可用作冲洗厕所或排入沟谷。
（5）载装易污染物的车辆，在运输完毕后，不得在水体直接冲洗。冲洗后的废水必须经过妥善处理，达到国家和地方排放标准后方准排放。
（6）加强安全生产和火工品的管理，最大限度的防治施工现场火灾、爆炸的发生，以避免由此造成的环境污染。
4、对固体废弃物要进行分类管理，合理存放，提高回收利用率。废（浆）渣按设计要求弃到在指定地点修建的渣场，及时清运处理生活垃圾。不使用国家明令禁止的在自然环境不能降解的制品。在使用核子精密仪等含有辐射的仪器时，合理存放，避免丢失，以防由此造成的环境污染。
5、运输容易对环境造成影响的产品或原料时，必须防止散漏溢流，搞好安全防护。杜绝环境污染事故的发生。运输途中一旦发生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或发生化学反应，对环境形成影响时，由运输和押运人员及时采取措施，防止造成更大的环境污染。
1、发生火灾、爆炸事件而引起污染的应急处理（见火灾、爆炸应急预案）；
2、发生水污染事件的应急预案：
（1）迅速堵截污水，以免流入河道、沟渠、农田和鱼塘等，阻止污染继续蔓延。
（2）查找污染源源头，若由于沉淀池渗漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中经沉淀和各有处理后排入河道、沟渠。
（3）禁止向污水引水沟渠倾倒弃土、渣和生活垃圾或其他废弃物。及时清理和疏通引水沟渠。
（4）污染事件发生后应急领导小组要对事件发生现场进行调查分析，查明原因并提出整改意见和时间，报上级主管部门及当地环境保护部门备案并接受调查。
我市突发环境污染事故应急预案范例
1．1总则
1．1．1目的
为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，保障人民身心健康，确保社会稳定和环境安全，特指定本预案。
1．1．2工作原则
1．1．2．1预防为主。通过宣传教育，增强全市人民防范突发环境污染事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对我市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。
1．1．2．2全面覆盖。对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源保护区、生态示范区、特殊生态保护区，以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的完整性、连续性。
1．1．2．3突出重点。对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。
1．1．2．4公众参与。建立环境新闻发布机制，确定新闻发言人；建立环境公示、听证机制，为公众参与创造条件；建立举报制度，健全“12369”投诉系统，确保公民的环保知情权、参与和监督权。
1．1．3编制依据。
(中华人民共和国环境保护法)
(中华人民共和国大气污染防治法)
(中华人民共和国水污染防治法)
(中华人民共和国固体废物污染防治法)
(中华人民共和国水污染防治实施细则)
(四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法)
(四川省饮用水源保护管理条理)
(成都市突发环境污染事故应急预案)
1．1．4适用范围。
凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，除放射性事故外，均适用本预案的规定。
1．1．4．1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故；
1．1．4．2危险化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故；
1．1．4．3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故；
1．1．4．4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故；
1．1．4．5其它突发性环境污染事故。
1．2应急组织机构与职责
1．2．1应急领导小组与职责
在市委、市政府的领导下，成立我市人突发环境事件应急处置指挥部，由市人有关部门组成，市人分管环保工作的副市长担任总指挥，负责全市突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。
市应急处置指挥部下设办公室于市环保局，市环保局局长兼任办公室主任，其主要责任是：组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作；制定和完善突发环境污染事故应急预案，组织预案演练；组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训；收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息，掌握动态，适时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定突发环境污染事故的应急策略和预防控制措施，开展效果评价；组织实施各项预防控制措施，对落实情况进行督查；统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。
指挥部办公室下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安、督查等五个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。
应急防治组：由市环保局牵头，组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施，包括污染源调查、现场污染物处理、监督指导、环境监测与评价等；根据突发环境事故发展形势和预防控制工作中出现的问题，及时提出调整全市策略和措施的建议。
物资保障组：由市经贸局牵头，负责应急物资的储备、生产和调度保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购。
信息宣传组：由市委宣传部牵头，负责收集分析突发环境事故的有关信息，报道应急工作动态。
治安工作组：由市公安局牵头，及时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作；负责交通管制、保障运输；协助污染现场处置等。
督查工作组：由市委、市政府目督办牵头，对有关部门和单位落实应急措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决纠正，对违法违纪和渎职行为进行处理等。
1．2．2环境应急专家咨询委员会
成立市突发环境污染事故应急专家咨询小组，由聘请的水、气、固废、生态等方面的专家组
成。负责对突发环境污染事故应急准备和处理提出咨询和建议；指导突发环境污染事故应急预案和技术方案的制定和修订；对突发环境污染事故的调查处置进行技术指导；承担突发环境污染事故应急处置指挥机构安排的其它技术工作。
1．3预测、预警
1．3．1监测与信息收集
市环境监测
、环境监察部门为环境监督与信息收集机构，承担所辖区内水、大气、危险废物的日常监测，收集本行政区域内外和境内外对本行政区域可能造成重大影响的其它突发环境事故信息。
1．3．2报送制度
按照早发现、早报告、早处置的原则，市环保局应当按照职责范围，做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作，及时、准确地向市人和成都市环保局报告辖区内发生的突发环境污染事故信息。
1．3．2．1在得知突发环境污染事故发生后，市环保局应当立即派人赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大，对突发环境事故的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的情况及时报送市人和上级环保行政主管部门。紧急情况下，可直接向省环保局报告，并同时报送市环境保护行政主管部门。
1．3．2．2一般(ⅳ级)突发环境污染事故
市环保局应在发现或得知突发环境污染事故后1小时内，向市突发环境污染事故应急处置指挥部报告，并报市应急办。
1．3．2．3较大(ⅲ级)突发环境污染事故
市环保局应当在发现或者得知突发环境污染事故后1小时内，报告市应急办和成都市环保行政主管部门。
1．3．2．4严重(ⅱ级)和特别严重(ⅰ级)突发环境污染事故
市环保局在依照本条前两款规定报告的同时，应当向省环保局报告
1．3．3报告方式与类型
1．3．3．1通常有口头报告、电话、传真报告、电子邮件报告、书面报告等。
1．3．3．2突发环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报在发现和得知突发环境污染事故后上报。通常采用电话或传真直接报告，主要内容包括：突发环境污染事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、自然保护区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。
续报在查清有关基本情况后随时上报。通常通过网络或书面报告，视突发环境污染事故进展情况可一次或多次报告。在初报的基础上报告突发环境污染事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。
处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。通常采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的'基础上，报告处理突发环境污染事故的措施、过程和结果，突发环境污染事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境污染事故处理完毕后立即送报。
1．3．3．3核与辐射事故的信息报告在按照本办法规定报告的同时，还须按照有关核安全法律、法规的规定报告。
1．3．4预测、预警支持系统
建立健全全市环境安全管理体系，定期对体系网络进行维护，逐步实现突发环境污染事故预测、预警和应急指挥工作的自动化和信息化。
1．3．5突发环境污染事故分级标准
1．3．5．1特别重大环境事故(ⅰ级)
(1)死亡30人以上，或中毒(重伤)100人以上；
(2)因环境污染事故需疏散、转移群众5万人以上，或直接造成经济损失1000万元以上；
(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
(4)因环境污染事故使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
(5)利用放射性物质进行人为破坏事故，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；
(6)因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故；
(7)因危险化学品(含剧)生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
(8)造成跨界的环境污染事故。
1．3．5．2重大环境污染事故(ⅱ级)
(1)造成10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下；
(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上，5万人以下；
(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控；
(5)因环境污染造成重要河流、水库大面积污染。
1．3．5．3较大污染事故(ⅲ级)
(1)造成3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)10人以上、50人以下；
(2)因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
(3)3类放射源丢失、被盗或失控。
1．3．5．4一般环境污染事故(ⅳ级)
(1)造成3人以下死亡、中毒(重伤)10人以下；
(2)因环境污染造成跨县级行政区纠纷，引起群体性影响的；
(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。
1．4响应程序与协调内容
1．4．1基本响应程序
发生或即将发生突发环境污染事故的信息得到核实后，在尚未确定突发公共事件级别，实施分级响应之前，应急处置指挥部要立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：
(1)实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；
(2)紧急调配辖区内的应急处置资源用于应急处置；
(3)划定警戒区域，采取必要管制措施；
(4)实施动态监测，进一步调查核实；
(5)向社会发出危险或避险警告；
(6)波及其他区(市)县的，要及时相互通报；
(7)其他必要的先期处置措施。
在采取先期处置的同时，应急处置指挥部要对事故的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，并及早向市相关应急指挥部和市应急办报告，进入分级响应程序。
1．4．2协调指挥的分类
应急指挥部根据需要设立若干专业工作组，完成现场抢险救援、医疗救护、卫生防疫、交通管制、治安警戒、人员疏散安置、安全防护、社会动员、物资经费保障、应急通信、信息综合、新闻报道、涉外处置、损失评估等应急处置工作。
1．4．3指挥协调主要内容
(1)提出现场应急行动的原则要求；
(2)发布启动市级突发环境污染事故应急预案的指令；
(3)协调各级、各专业应急力量实施应急处置行动，指派有关专家和人员参与、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作；
(4)及时向市委、市政府报告有关情况；
(5)组织事故发生区域人员的疏散或转移；
(6)组织现场警戒和道路、水域等交通管制；
(7)组织对伤员的急救；
(8)组织周边危险源的监控工作；
(9)组织应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作；
(10)协调军队和武警部队参加应急处置行动；
(11)组织事故善后处理及恢复重建工作等。
1．5信息发布和新闻报道
1．5．1信息通报
根据突发环境污染事故情况，市环保局通报突发环境污染事故的情况；必要时由市人向当地驻军通报，并及时向毗邻、可能波及或已经波及的各区(市)县人环保行政部门通报突发环境污染事故的情况。
1．5．2新闻报道
应急响应期间，与突发公共环境污染事故有关的信息由市委宣传部统一发布。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，向广大市民宣传突发公共环境污染事故预防和基本的自救互救知识，提高群众自我保护能力，消除疑虑和恐慌心理，稳定人心，大力宣传突发公共事故救援工作中涌现出的好人好事。
1．5．3应急结束
应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策(续报)，直至事故污染影响，隐患或相关危险因素消失，警报解除。
1．5．4后期评估
突发环境污染事故结束后，市环保行政主管部门应在本级政府的领导下，组织有关人员对突发环境污染事故的处理情况进行综合评估，评估内容主要包括事故概况、现场调查处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验，并将评估报告上报本级政府和上一级环保行政部门。
1．6保障措施
根据污染事故的级别，确立相应的保障。
1．6．1技术保障
1．6．1．1环境安全管理体系的建设
建立健全全市环境安全管理体系，开展污染源现状、环境质量现状调查，建立专家应急预案库，做到资源整合、信息共享，为预测、预警、决策提供依据。
1．6．1．2应急专业队伍的建设
市环保行政部门建立突发环境污染事故应急处理专业技术队伍，由环境监察、环境监测、环境专家等专业人员组成。应急队伍根据突发污染事故种类和出动的先后顺序进行分组，并配置相应装备；制定突发环境污染事故应急专业队伍的培训、考核、使用制度，定期开展应急处理相关知识和技能的培训、演练和考核。
1．6．1．3开展科研和学术交流
鼓励、支持专业技术人员开展突发环境污染事故应急技术科学研究，加强交流与合作，引进先进的技术和方法，提高全市应对突发环境污染事故的技术水平。
1．6．2通信与信息保障
建立涉及突发环境污染事故应急处理的所有机构及人员通讯录，保障有关机构及人员通信畅通。
1．6．3物资保障
市人及其有关部门根据本地环保行政部门的建议和应急工作需要，建立突发环境污染事故应急物资储备库，保证应急所需技术装备(器材)等物资的第一时间供应。
1．6．4经费保障
市人将突发环境污染事故应急物资储备、基础设施建设、设备购置和应急管理经费纳入财政预算。
市人财政部门应准备适量的应急资金，建立突发环境污染事故应急资金使用制度，保证经费的有效使用。
1．6．5专家保障
按照“属地保障”的原则，由各部门分专业建立专家档案，确立联系方式方法，保证专家成员能及时到达事发地点。
1．6．6医疗保障
由各部门或主管业务部门，与有关医疗机构共同制定医疗保障计划。
1．6．7协同保障
由突发环境污染事故应急处理指挥部牵头，各部门派员参加，主要与有关部门建立咨询、参与、配合等关系，确保各种行动的畅通。
1．6．8社会动员保障
新闻媒体有组织有计划地开展宣传教育和应急工作新闻报道，提供信息查询服务，引导社会舆论，提高全市人民对突发环境污染事故的自我防护和心理承受能力，引导群众和非政府组织自觉配合和参与政府的应急工作，为突发环境污染事故应急处理工作创造良好的社会环境。
1．7附则
本预案由我市环境保护局负责制定与解释；
本预案自发布之日起实施
我市环境保护局
一、总则
（一）编制目的：
为了有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应对反应和救援水平，将突发性环境事件对工作人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。
（二）编制依据：
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。
（三）适用范围：
本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废（包括危险废物）破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。
二、应急组织机构及其职责
（一）指挥机构：
医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管业务、环保的副院长及院办、医政科、护理部、感染管理科、保卫科、总务科、器材科、信息科等科室组成，下设应急办公室（设置在院办）总体负责应急工作，并由总务科、器材科协助。
应急救援指挥领导小组：
组长：张帆院长
副组长：刘志杰副院长
应急办公室主任：李歆
成员：李维香、刘斌、汤洪顺、徐新临、李宗波、刘庆绪、张国桢、孙力、单军、闫丽霞、杨洪、马起艳
（二）机构职责：
1、应急指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示，组织救援工作。
2、应急办公室：负责应急救援的日常工作，负责相关信息的报送。
3、保卫科：协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；
4、医政科、护理部、感染管理科：负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤工作人员分类抢救和护送工作。
5、器材科、总务科：负责抢险救援物资的供应和运输工作。
6、信息科：负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。
7、其他工作人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的工作人员进行紧急疏散。
三、预案体系及响应报告
（一）信息的监测与报告：
1、信息的监测：指挥领导小组的成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。
2、信息的报告：各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。
（二）预警预防行动：
1、各部门在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患，必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。
2、对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。
3、各部门应在上报信息的同时，指派有关工作人员对突发环境事件隐患的源头进行控制，以防止环境污染进一步扩大。
（三）预警支持系统：
应急指挥领导小组各成员，根据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。
（四）预警发布：
依据有关法律法规，医院区域内环境的预警，由应急办公室发布。
（五）响应程序：
1、突发环境事件报告
（1）任何部门和个人有义务报告环境事件，有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。
（2）对群众举报的突发性环境事件，无论属于哪个部门主管的，由接报部门立即向应急办公室报告。
（3）发生环境事件，应当自事件发生后1小时内，以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。
2、响应程序
应急办公室接到有关事件的报告后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣布启动本预案，召集小组各部门成员赶赴现场，迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、工作人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定事件处理方案并组织指挥实施，随时报告事件处理的最新进展情况。
（六）信息发布与通报
1、信息发布：
应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果，防止产生负面影响。
2、事件通报：
应急办公室根据实际情况和工作需要，及时通报环境事件的情况，做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
（七）指挥与协商：
事件发生后，应急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理工作人员，设备及物资及时到达现场对事件进行处理。
（八）应急处理：
突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料，将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急处置程序和规范组织实施，及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。
1、 封锁事件现场。严禁一切无关工作人员、车辆和物品进入事件危险区域，开辟应急处理专业工作人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场治安和交通秩序。
2、控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事件的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
3、抢救受伤工作人员。迅速、有序地开展受伤工作人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能降低工作人员的伤亡，减少事件所造成的财产损失。
4、根据事件类别、规模和危害程度，配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关工作人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。
5、清理事件现场，消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技术措施进行事件后处理，防止污染危害的蔓延。
6、对受到污染危害的工作人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
（九）信息发布
应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序，由信息宣传组发布。
（十）应急结束
应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况，宣布结束应急状态。
（十一）善后处置
环境事件发生后，要做好受影响区域群众的思想工作，安定情绪，组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括工作人员安置、补偿，宣传报道等工作，协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。
（十二）环境事件灾害调查评估
应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查工作人员由相关技术及管理工作人员组成。
灾害发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等；听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见，认真总结经验教训并写出清查报告。
（十三）奖励与责任
1、对环境事件灾害应急行动工作中，做出突出贡献的科室 和个人予以表彰和奖励。
2、对未按应急预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。
3、环境事件发生后，应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。
四、应急培训及应急演练
（一）应急培训计划：
1、培训目标：通过培训提高医务工作人员应对突发事件能力，培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。
2、培训方法：通过院内专题培训，场景模拟，实战演练等多种形式开展培训。
3、培训内容：医政科、护理部、感染科对在岗、在职的医护工作人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及六部洗手法、职业暴露等传染病知识的培训；保卫科对全院在岗工作人员进行消费安全知识及技能的培训。
（二）考核计划：
1、医政科对全体医生进行考核；
2、护理部对全体护理工作人员考核；
3、保卫科对全员消防知识的考核；
4、感染管理科负责对全员传染病知识的考核。
五、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。
一、总则
（一）目的
为有效防范环境污染事故，特别是重特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，维护学校正常的教育教学秩序。
（二）编制依据
本预案依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《江苏省人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合本校实际情况，特制定此预案。
（三）工作原则
以学校行政一班人为主体成立指挥中心，以教务处、总务处负责人为主体成立突发事件应急工作组，切实履行安全教育职责，把保障学校师生健康和生命、财产安全作为首要任务，最大程度地减少环境突发污染事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。
（四）适用范围：本预案适用于处置校园周边环境突发污染。
二、组织体系及职责任务
学校成立抗污救灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性环境污染事件的预防和处置工作。
1.突发事件应急救援组织机构
报 警：110、120
总 指 挥：z
副 总 指挥：z
通 讯 组：z
安全保卫组：z
人员疏散组：z
后 勤 组：z
运 输 组：z
救 援 组：z
医 疗 组：z
依据污染事故发生的具体情况，由总指挥统一指挥，领导小组可以随时调集学校人员支援重灾学校，可调用物资，学校必须给予全力支持和配合。
2.主要职责
（1）普及环境污染源的基本知识和避险知识。
（2）开展污染救灾宣传工作，提升广大师生救灾意识和辨别是非的能力。
（3）接受和迅速执行上级领导和救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情，保证学生安全，维护社会稳定。
三、预防预警机制
学校周边环境突发污染工作领导机构，负责组织、处理本区域内发生或可能发生的周边环境突发重大污染事件的具体工作。校长室负责抢救资金的筹集，救助装备的准备工作，总务处负责做好处理污染事件的后勤保障工作，教务处、德育处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。
各处室具体职责如下：
1.校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对环境突发污染及污染源工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
2.教务处、德育处要充分利用各种渠道进行污染灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防灾知识的普及教育，广泛开展灾害自救和互救训练，不断提升广大师生防灾救灾的意识和基本技能；
3.总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4.突发性环境污染事件发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗灾减灾工作，把污染事件造成的损失降到最低点。
5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急响应
（一）正常抗灾救灾工作
在每年春季开学初制定校园周边环境突发污染救灾工作计划，安排部署全年的抗污知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对环境污染的基本知识、应急求生技能、防污法律法规的宣传，切实提升广大师生的安全防范意识；定期组织师生开展应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
（二）临灾应急行动
接到上级突发污染、临灾预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临灾预报期，布置防污工作，全体教职工应处于临灾应急状态，做好准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关污染事件的情况和实情，提出救援请示，并随时汇报救援工作情况。
五、应急保障措施
（一）应急通讯保障。
进入抗污应急状态后，抗灾救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并依据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。
（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗污救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒等次生灾害爆发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
（三）紧急避难场所保障
学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、应急终止
1.无论是否有预报、警报，在所辖范围内或邻近地区发生破坏性环境污染后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在事故1小时内在本单位集结待命。
2.各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在污染区域内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外），防止灾后滋生其他灾害、二次污染。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受污染人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班执勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。
七、附则
校园周边环境突发污染事件发生后，学校抗污救灾领导机构，要依法对本预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
为有效防范环境污染事故特别是重特大环境污染的发生，及时合理处置可能发生在校内的.各类重大突发性环境污染事故，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保障全体师生身心健康及正常生活、教育教学活动的进行，遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家环保总局办公厅《关于加强突发环境事件应急管理工作的通知》，特制订本预案本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化部门应对环境污染事故应急处置工作，建立和完善各校区防范有力、指挥有序，快速高效和协调一致的环境污染事故应急处置体系。
二、适用范围
凡属校园内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，均适用本预案的规定。
具体包括
（一）一般环境污染与破坏事故
指由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000—10000元内的。
（二）较大环境污染与破坏事故；
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10000—50000元内的；
二、人员发生中毒症状；
三、因环境污染引起冲突；
四、对环境造成危害。
（三）重大环境污染与破坏事故；
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50000—100000元内的；
二、人员发生明显中毒症状，辐射伤害或可能导致伤残后果的；
三、人群发生中毒症状，致人死亡或者重伤；
四、因环境污染使社会稳定受到影响；
五、对环境造成较大危害；
六、砍伐植物造成危害的；
七、对校区装修改选、开发造成严重环境污染或生态破坏，直接威胁教育教学活动、生活的事故；
8货物严重辐射。
（四）特大环境污染与破坏事故
一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；
二、各校区人群发生明显中毒症状或辐射伤害；
三、人员中毒致人死亡2人以上或者重伤数人以上；
四、因环境污染使本校区不能正常教育教学、生活受到严重影响；
五、对环境造成严重危害。
三、应急组织机构、职责
成立突发环境事故应急领导小组，统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。
（一）领导小组组成人员
组长：校长
副组长：副校长、负责环保工作的总务处主任；
成员：校办公室、总务处、政教处、校医。
（二）主要职责
一、领导小组职责：负责发布和解除应急命令和信息，统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备，建立污染事故应急处置专家组，提供科学决策意见，减少污染对周围环境的危害，保护饮用水源安全和生态安全；统一调度各校区应急救援工作；提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等，汇报和通报事故有关情况，必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求，组织现场取证调查，总结应急经验教训。
二、组长职责
负责批准启动本预案，有权调动本校区一切力量，全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作，负责召集各部门负责人研究应急处置方案，制定切实可行的措施，明确职责，根据事故情况再分设现场工作组，指定负责人，组织指挥现场应急处置工作。
三、副组长职责
协助组长负责现场应急处置的具体领导工作，组长不在时，全权负责现场应急的组织工作。
四、成员职责
校办主任：协助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作；
总务处主管：协调相关部门划定警戒区域，控制事故现场；进行现场调查，向上级报告现场情况；协同相关部门分析原因，判明污染物，提出处置意见，防止污染扩大，对环境污染事故的性质，等级和危害做出恰当的认定；
校医：负责组织实施中毒事故的抢救工作；负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作，及时通报人员的抢救情况；
四、事故报警
发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的灾难突发事件，应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。
一、拨警电话：办公室：xxxxxxxxx，校长：xxxxxx，巡警110，火警119，急救中心：999，120
二、报警的内容：环境事故发生的时间、地点，造成事故的校区名称，报告人的姓名、职务；接受报告的时间，造成事故的原因及形成的危害后果。
三、进行受理登记
应急处理程序
（一）办公室接到环境事故报告后，应立即亲自或派人在最快的时间赶到事发现场进行确认；
（二）立即上报领导小组，并及时通知各成员单位尽快赶到现场；
（三）到现场后成立现场应急领导小组，根据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施；
一、督促发生污染事故的人或其它组织立即采取减轻或消除污染或破坏的措施，防止危害进一步扩大；
二、及时通知可能受到危害的单位和个人，必要时疏散周围群众，避免人身死亡；
三、各成员单位按照各自的职责在现场应急领导小组的指挥下，各司其职、各尽所能，按事故类别组成不同的调查小组进行现场调查；
四、事故得到控制后，要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门；
五、由领导小组集体研究，根据环境事故的全面调查情况，按照有关法律法规形成确定赔偿金额和进行行政处罚事故处理报告；
六、对造成或可能造成的危害或损害事故，办公室应及时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害；
五、事故报告程序
一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由镇环保局确认；
二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故，由市级以上环保部门确认；
三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类；
（1）速报：从事故发生后起，48小时上报，速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告；速报的内容包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀和砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等初步情况；
（2）确报：在查清有关情况后立即上报，可通过电话或书面报告；在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况；
（3）处理结果报告：在事故处理完后立即上报，采用书面报告；在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和后果，事故潜在或间接的危害社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况；
六、法律责任
有下列情形之一的，依法给予有关责任人行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
一、未依照本预案规定履行事故报告职责，隐瞒、续报谎报的；
二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的；
3应急工作中不听从指挥的；
四、妨碍应急工作的；
五、应急措施处置严重失误的；
六、在应急中，违反操作规程和制度，引起其他突发事故而造成其它危害的；
东莞学校应急预案附则：
一、本预案由学校办公室负责解释
二、本预案自发布之日起施行
1总则
1.1为了认真贯彻《环境保护法》，杜绝重大环境污染事故的发生，特制定本预案。
1.2本预案遵循"安全第一，预防为主"的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生环境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
1.3应急救援领导小组每年应组织相关的单位、人员进行一次应急演练。
2概况
2.1重大环境污染事故
指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到重大损失，造成不良影响的突发性事件。。
2.2发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌、滑坡；灰坝的垮坝事故。
管涌：灰坝上出现少量泄漏现象。
滑塌：灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象。
垮坝：灰坝出现大面积的坍塌，发生灰浆大量涌出，对抢险人员人身安全构成威胁，已无法对坍塌部位进行抢修。
2.3危险等级
一级状态：灰坝出现管涌，经初步处理，泄漏现象仍未消除；
二级状态：灰坝出现局部滑塌；
三级状态：灰坝垮坝。
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1组织机构
重大环境污染事故应急救援领导小组
组长：XX
副组长：XXXXXX
常务副组长：XX
成员：设备部、发电部、安全监察部、公司医务室、计划供应部车队、消防队、
项目部第一负责人或副职
日常管理机构负责人：设备部除灰专业高级主管
日常管理机构成员：设备部除灰专业所有人员
现场应急救援指挥部设在设备部除灰专业
现场总指挥：XX
现场副总指挥：XX
3.1.2组织机构职责
3.1.2.1指挥部职责
提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案，负责每年组织全厂重大环境污染突发事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。
3.1.2.2设备部除灰专业职责
负责对灰场灰坝的日常管理，分析事故产生的原因。负责组织和领导事故出现时的危急事件抢险队。
危急事件抢险队：立即对事故现场进行处理，防止事故进一步扩大。
3.1.2.3安监部保卫主管职责
当危急事件发生可能危及人身安全时，做好事故地点的人员警戒、疏散工作。除应急抢险人员及指挥部同意的人员外，其他人员一律不得进入隔离区内。在突发事件区域隔离带处设置明显警戒标志。
3.1.2.4设备部职责
组织施工队做好灰坝的日常维护，事件发生后立即对灰坝进行修复、改造和完善。
3.1.2.5计划供应部职责
随时提供必需的抢救物资。
3.1.2.6车队辆职责
提供抢险所需车辆。
3.1.2.7公司医务室职责
当可能发生人身事故时，及时到达事故现场附近的安全地带，对伤员进行救治。
3.1.2.8设备环保主管职责
参加应急指挥，根据现场实际，提供突发事件出现时应急救援方案的修改意见，防止环境污染事故的进一步扩大。向环保部门汇报事故情况。
3.1.2.9发电部职责
负责事故时生产指挥，指挥调度事故时有关运行设备系统。
参与预案的审核和编制，提供必要的技术支持。事故时分析事故产生的原因，制定预防方案，防止同类事故的重复发生。
3.1.2.10安全监察部职责
负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在事故时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告事故的情况。发现预案存在不足，立即组织修编。
3.2危急事件的预防
3.2.1可能导致危急事件的因素
排水沟道不畅，坝内储水量过大，虫害鼠害、暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。
3.2.2预防措施
3.2.2.1灰场每天24小时安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检查，检查要详细、到位，确保灰坝无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻，排水设施完好。发现异常应及时汇报处理。
3.2.2.2经常对与灰坝相连外延土山体巡视检查。
3.2.2.3加强雨季汛期对灰坝、斜槽的重点巡视检查；观察竖井、斜井周围有无漩涡，灰坝周围的土崖有无渗水、裂纹及塌方；发现下雨冲刷下坑洞时要及时进行回填。
3.2.2.4当大坝的渗水时，立即找出漏点，用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰坝竖井、斜槽的水位高，应组织人员打通排水口，疏通防洪渠，尽快加大排水量。
3.2.2.6保持灰场坝前120～150米以上干滩运行。坝前淤排灰浆时，进行人工引流并及时排除积水，充分保持坝前干滩。
3.3应急预案的启动
3.3.1当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件，发现人应迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况立即向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。可能危及人身安全时，工作人员应立即撤离工作地点。
3.3.2值长接到报告后，应立即命令迅速改变出灰运行方式，经查应启动应急救援预案的，应立即向应急救援指挥部领导汇报，并建议启动应急救援预案。
3.3.3应急救援指挥部领导听取汇报后，由应急救援领导小组组长立即命令启动“重大环境污染事故应急预案”，应急救援日常管理机构人员应分别通知应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。
应急联系电话表：
部门联系电话部门联系电话
日常管理机构电话：
手机：66086值长电话：
手机：
项目部电话：
手机：医务室电话：
手机：
指挥部电话：
手机：环保部门电话：
手机：66012
计划供应部电话：
手机：66051设备部电话：
手机：66071
车队电话：
手机：发电部电话：
手机：66111
灰场值班电话：
手机：安全监察部电话：
手机66061
保卫部门电话：
手机：
3.3.4各部门接到应急救援的通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对危急事件进行处理。
3.4危急事件的应对
3.4.1储备足够量的应急物资，如：架板、砂杆、水泥、砂子、砖、编织袋、油毡、潜水、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。
3.4.2现场紧急处置
3.4.2.1发生一级险情时，抢险队成立后，应立即将准备的物资沙袋、水泥等运送到管涌出现的地方。观察水流情况，有组织地用沙袋等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染。
3.4.2.2发生二级险情时，抢险队应派员，向大坝下游处检查可能垮坝所辐射的地带是否有人，如果有，应立即通知人员离开，并在危险区域挂设警告牌。其他队员，应立即有组织地将准备的物资沙袋、水泥等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染扩大。
3.4.2.3发生三级险情时，抢险队应派员，向大坝下游处检查是否有被困人员，如果有，应立即进行救助，并在危险区域挂设警告牌。其他队员，在保证安全的情况下，有组织地将沙袋、水泥、草袋等物资堆放在缺口处，直到堵住水流为止。指挥部领导根据专业技术人员的建议决定下一步修复大坝的工作安排。
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1当坝体泄漏被全部堵住后或坝体不再向外部泄漏时，工程部门应及时对垮坝处进行加固性修复之后，应急救援领导小组组长宣布“重大环境污染事故应急预案”结束，应急救援日常管理机构人员分别通知参加应急救援的人员撤离应急救援现场。
事件结束后由水灰车间派人监护、保护现场，接受突发事件调查，协助安监部门和上级安全管理部门调查突发事件原因，不得擅自清理突发事件现场。
3.5.2生产维持或恢复
垮坝事件发生后，值长应立即命令值班员迅速将出灰管路切至备用灰场或干出灰方式维持机组运行。当值长接到应急预案结束的通知后，即可调度正常出灰方式。
1总则
1.1编制目的为了预防、控制和消除生产事故过程中可能产生的污染，进一步规范企业环境污染事故应急管理工作，明确事故处理过程中电力企业各部门的职责和任务分工，提高对环境污染事故的应急救援和协同作战能力，保障企业员工和企业周边民众的生命安全和健康，最大限度的减少企业的环境风险，保护生态环境，杜绝重大环境污染事故的发生,共创环境友好型和谐企业，特制定本预案。
1.2工作原则预防为主、常备不懈；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依靠科学、实事求是。
1.3编制依据：
《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国水污染防治法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国固体废物污染防治法》，《中华人民共和国安全生产法》，《清洁生产促进法》，《中华人民共和国水污染防治法》，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，《电力工业环境保护管理办法》（电力工业部第9号令）、原国家电力公司《火电厂环境技术监督规定》、《火电行业环境监测管理规定》，《国家突发公共事件总体应急预案》，《集团公司重大突发事件应急管理办法》、《应对大面积停电应急及特别重大事故处理的实施办法》。
1.4适用范围：本预案适用于公司所属各电力企业生产区域发生设备事故或遭受重大自然灾害事故等产生环境污染事件的应急抢险工作。
2事故类型及危害程度分析：
2.1环境污染事故定义：是指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。重、特大环境污染事故是指造成直接经济损失5万元以上，使当地社会安定受到影响，对环境造成较大危害，造成人员明显中毒、人群发生中毒症状的环境污染事故。
2.2风险分析xxxx电力股份有限公司主要从事电源建设、经营和管理，组织电力（热力）的生产和销售。由于自然灾害，以及在电力、煤炭的建设、生产等过程中存在废水、废气、废油、煤粉尘、危险化学品等废弃物质非正常排放的可能性存在，所以对厂界以外区域会有一定的环境污染事故风险。
3.应急组织机构及职责
3.1组织机构xxxx电力股份有限公司重特大环境污染事故应急组织机构主要由公司应急领导小组（应急指挥中心）、现场环境事故应急指挥部和公司专家咨询组组成。
3.2职责
3.2.1公司应急指挥中心职责
总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：总经理工作部、生产部、安全监察室、工程部、多经部等部门领导。
3.2.1.1落实国家有关环境保护工作及应急工作的方针政策。
3.2.1.2组建应急救援队伍，配置和调用救援设施。
3.2.1.3?建立和完善环境应急预防预警机制，组织制定公司重特大环境污染事故应急预案，审批所属企业的环境污染事故应急预案。
3.2.1.4及时了解和掌握发生的事故情况，分析紧急状态和确定响应的预警级别。
3.2.1.5?分轻重缓急，果断启动预案，指挥应急救援工作，确定抢险方案，部署各响应小组开展救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令和信号。
3.2.1.6向集团公司、电监会区域电监局等政府部门汇报。
3.2.1.7?组织或配合现场事故调查和处理工作；按照“四不放过”的规定，全面总结事故和应急救援教训，落实事故调查报告的处理意见。
3.2.1.8审批重特大事故应急救援的额外费用。
3.2.2公司应急响应办公室公司应急指挥中心下设办公室，由公司安监室/总经理工作部/生产值班室承担。公司安排24小时值班接警。
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地铁脱轨应急预案：保障旅客生命安全的最佳方案
地铁脱轨是一种重大的交通事故，它不仅会给旅客带来极大的麻烦，还会引发社会的重大关注。如何应对地铁脱轨的事故，不仅需要投入大笔的财力、物力和人力，还需要良好的救援机制和应急预案来保障旅客的生命安全。本文将介绍地铁脱轨的应急预案和处理方法，以便于专业人士参考和实用。
一、地铁脱轨的原因及处理方法
地铁脱轨是一个复杂的问题，它可能涉及到乘客、车辆、设备及车站等方面。因此，我们必须通过全面的调查和分析来找出事故的根源，并采取相应的措施来解决问题。
1.地铁脱轨的原因
地铁脱轨的原因很多，比如过度使用老化的车辆、轨道损坏、装置故障、下雨天路况复杂、乘客的不当行为等。其中，轨道损坏或车辆故障是比较常见的问题。
2.地铁脱轨的处理方法
地铁脱轨后，应立即启动应急预案，首先在车站内对乘客进行疏散，争取使乘客获得最大的生命安全……然后中断列车运营，及时排查设备故障、车辆损坏等问题，以便重新安全运营。同时，地铁公司应当开展事故调查，进一步查明事故原因，及时采取措施避免事故再次发生。
二、地铁脱轨事故的应急预案
地铁公司应当建立完备的地铁脱轨应急预案，从源头上制定一系列的措施来应对各种可能性。因此，在制定地铁脱轨应急预案时要考虑到以下要点：
1.制定应急预案的组织机构及职责划分
地铁公司应邀请业内专业人员建议制定应急预案的组织机构及职责划分，明确预案中各个职能部门的级别、职责、接口和联系方式。在预案编制时，还应考虑不同的应急情况，明确不同部门人员的应急值勤时间和替代人员。
2.应急预案的应急流程
应急预案的应急流程是建立在一定的步骤和程序上的，它可根据事故的类型和六个应急等级分类制定。预案的处理流程包括启动、通报、指挥、调度、评估、控制等几个阶段。
3.应急预案的具体应对措施
应急预案中必须明确应对措施，包括：车站疏散、伤员救援、交通管制、路障清除、伤员转运等环节，以及事故调查与处理、媒体沟通等环节。同时，还要准确记录各部门工作过程，以便于查清责任和进一步完善应急系统。
4.应急演习
一旦地铁脱轨事故发生，应急预案必须得到严格遵循和执行，而平时应急演习也是应急预案不可缺少的一部分。演习必须按照模拟实际情况的形式进行，针对地铁脱轨问题展开多角度、多层次的演练，从而提高应急响应能力和预案的可操作性。
三、结论
地铁脱轨应急预案是保障旅客生命安全的最佳方案。地铁公司应该根据实际情况制定完整的应急预案体系，同时要做好演习、培训和维护工作。在应急管理中要坚持预防为主，及时发现问题且及时处置，提高应急响应的速度和准确度，尽力减少事故损失和危害，实现“安全、快捷、便利”的公共交通目标。同时，地铁市场也一定要明确责任，提高安全意识和管理水平，全方位保障旅客的出行安全。
为了预防车站施工中突发事件的发生，减少财产及经济损失，以及在某些不可抗拒的事件发生后，能够有充分的技术措施和抢险物资的储备，使损失减少到最低限度，特制定应急处置预案，以便在施工时执行。
第1节 常规的应急处置准备
⑴现场备好抢险物资，如方木、编织袋、工字钢，并在现场堆码整齐，标识清楚，专料专用；所用材料、构件和设备应符合国家和行业标准的规定，以及设计要求，应具有出厂合格证和质量证明文件，项目部经常检查抢险物资的情况，发生损坏和减少应及时更换和补充。应急物资储备数量表见表2。
应急物资储备数量表（每工区）表2
应急物资数量
水泥（t）20
砂袋（条）1000
注浆泵（台）1
水泵（台）6
工字钢（t）15
方木（m3）3
雨衣（套）40
手提灯（只）40
铁锹（把）20
沙子(立方)100
⑵现场准备备用注浆泵，并在平时加强保养，保证可以随时使用。
⑶现场准备发电机(250KW)，保证应急电源的使用。
⑷与可能在施工期间产生险情的管线产权单位、市政等部门建立工作联系，双方分别指定专门联系人，掌握联系电话，发生异常时能够及时联系，迅速到达现场进行处理。
⑸施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查。
第2节 对地表沉降的预防及处理措施
1、地表沉降控制措施
针对本区段地质情况，在风井、风道、出入口通道及车站主体结构开挖过程中，将采取以下措施控制沉降：
⑴建立沿线的地面沉降观测点，在隧道开挖前取得初始数据，并将所有的监测点清晰地标在线路平面图上；
⑵在隧道开挖时对量测结果进行整理，以获得开挖参数与沉降点的关系，以便在施工中调整各项参数；
⑶在开挖过程中，必要时对地面建筑物进行加固处理，运用优化施工参数的方法，进一步控制地面沉降曲线的特性指标，满足建筑物保护要求；
⑷地面沉降变化值较大时，加密观测和加强现场值班；
⑸建立严格的沉降量测控制网络，及时定期进行监测，以掌握施工时对周围环境及对隧道结构本身的影响；
⑹加强初期支护施工质量，必要时增加支护措施。
2、洞内流砂的应急处置
(1)洞内发生流砂时立即停止施工，必要时用砂袋或袋装水泥进行反压。
(2)增大抽水量，降低地下水位。
(3)打设注浆管，对流砂地层进行注浆加固。
3、地面沉陷的应急处置
(1)地面发生沉陷时，立即在沉陷区外安全地带设置警戒，保证车辆和人员安全。
(2)迅速通知交警进行交通疏导。
(3)按照有关程序进行上报，在现场制定抢险方案。
(4)洞内立即停止施工，并做好应急准备。
(5)通知管线产权单位切断沉陷影响区内的管线。
(6)加密洞内和地表监测点和观测频率，加强现场值班。
第3节 对暗挖施工塌方的预防及处理措施
⑴隧道开挖必须制定切实可行的施工方案和安全措施，根据"管超前、严注浆、短开挖、强支护、勤量测、紧衬砌"的施工原则，对不同施工段，采取不同施工方法；
⑵采用超前探孔对地质情况或水文情况进行探察，观测洞内围岩受力及变形状态，及时发现塌方的可能性及征兆，及时制定应对措施；
⑶加强初期支护，预防塌方。开挖后及时进行锚喷支护，防止局部坍塌，提高土体的整体稳定性；
⑷由各工班抽调精明强干的工人成立抢险小组，项目经理任组长，提前做好教育工作和培训工作。熟悉抢险程序，一旦隧道发生塌方，迅速、果断、有条不紊地进行解决和处理，详细观测塌方范围、形状、塌穴的地质构造，查明塌方发生的原因和地下水活动情况，认真分析，制定处理方案，并及时迅速处理；
⑸若塌方较严重，可能会危及到洞室的稳定，立即用方木或工字钢将洞室支撑起来，拱部用方木做扇形支撑架，加强监控量测，待结构稳定后，用喷锚回填处理并预留注浆管，注浆加固。若坍方较轻，清理干净后，回填注浆加固。
第4节 对管线的预防及处理措施
⑴严格按照施工组织设计确保管线不断、不裂、不渗、不漏。
⑵根据监测结果及时反馈，指导施工。
⑶施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查，绘制施工影响区域两侧各20m范围内管线图。
⑷了解各种管线的管阀位置、关闭方法，并要征得产权单位的同意，可以在出现异常时关闭管阀，并在现场放置关闭阀门的专用工具。
⑸管阀位置在管线图上标示清楚，一旦管线发生异常，可以迅速切断发生险情的管线，尽量降低损失。
第5节 停电事故的预防处理措施
本工程施工工期较长，施工过程中出现停电是可能的。因此，必须做好停电事故的预防处理措施。
⑴加强对地下供电线路的施工保护，确保不因施工问题导致停电。
⑵在工地上配置发电机，一旦停电，立即启动发电机临时供电。
⑶加强施工现场用电线路检查和保护，对老化的电线路及时更换，确保不因线路问题导致停电。
⑷现场配电房、配电箱均须设置遮雨设备。
第6节 暴雨状态的应急措施
1、明挖施工
明挖施工时要注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前做好以下工作：
⑴停止受暴雨影响较大的明挖基坑土方开挖、防水层施作、混凝土浇注等作业，做好安排，确
保安全。
⑵采用可靠的手段围蔽变配电设备等。
⑶施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅、远离基坑的地方。
⑷检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。
⑹检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时覆盖等措施。
⑺降雨过程中，拟采取以下措施减小其影响：
①停止明挖作业，设专人巡回检查施工区。
②基坑内及其它低洼处用大功率抽水机随时抽至排水管网。
③必要时，用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的区域。
④对变配电设备设置可靠的防雷装置并设专人看守。
2、暗挖施工
车站施工除几个出入口部、风井和部分风道采用明挖施工外，其余均采用暗挖施工。当暴雨降雨量达到预定危险指标时，立即启动防汛抢险应急预案。
第7节 突发公共卫生事件应急处置措施
⑴工作原则：预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应、依靠科技。
⑵广泛宣传，教育到位。及时传达上级的文件精神，同时要在办公区、生活区和施工区悬挂横幅，张贴宣传画报，使全体员工都能知道预防措施、传播途径、一般症状和应急措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
⑶加强防疫措施、对工地实行封闭管理
①所有工地生活区要严格围挡，加强保安工作，实现对外界相对封闭和隔离管理。
②对生活区以外的人员实行在生活区外专人接待制度，不得进入生活区。
③严禁外来人员随意出入，实行人员出入登记。
④严禁工地之间施工人员流动调配，切断传播链。
⑤加强对施工人员离京工作的管理。疫情期间施工人员不得擅自离开工地。工地人员有变更时，项目部要及时向有关部门上报。工程完工或其它原因要求回家人员离开工地前，必须经市或区医疗部门检查，出具身体健康证明，上报建设单位批准后方可离京。
⑷应急组织、统一指挥，启动医疗救护
①对疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者必须严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。
②对于疫情非密切接触者必须与密切接触者隔离。
③隔离区不够的必须增设隔离区。未进入隔离范围的施工人员必须采取分散居住方式，居住密度听从当地卫生部门意见。
④加强对疫情密切接触者隔离区的管理，非重点隔离人员不得与隔离人员接触，隔离区人员不得到隔离区外活动。
突发公共卫生事件防控工作流程图见图7-1
第8节 地下文物保护措施
在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古地质研究等价值的物品时，立即停止施工，安排专人值班，保护好现场。
同时通知监理工程师和业主，并做好有关部门配合工作。
图6突发公共卫生事件防控工作流程图
第9节 有毒气体的应急措施
⑴施工中加强对有毒、
有害气体监测，施工人员佩带防护用品。
⑵一旦有施工人员感觉不适、并怀疑有有毒气体时，立即撤出所有施工人员，并通知专业部门进行检测分析，在分析结果出来前，任何人不准进入井下。
第10节 应急处置领导小组
组长:)zz
副组长:)zz
组员:)zz
一、工程概况
1.工程位置
本工程为西安市城市快速轨道交通一号线TJSG-10标段，其中五路口站位于西安市新城区解放路与西五路十字路口地底下。
2．工程内容
车站施工内容包括人工降水、围护结构、车站盖板施工、车站主体及防排水、车站附属及防排水、综合接地网及杂散电流施工。车站主体及入口、风亭的建筑、结构、动力及照明、环控（包括车站相邻两端区间通风、空调）、给排水及消防。
3．地面交通
五路口站位于西安市新城区解放路与西五路交汇处，解放路为双向四车道，两侧设置非机动车辅道；西五路路为双向四车道，两侧设置非机动车道。
4．周边建（构）筑物
五路口站西北象限为铁通国际旅行社、已拆除；西南象限为陕西省机械设备成套局，部分临街铺面已拆除；东南象限为裕华精品商厦；东北象限为正在建设中的民安大厦。周边多层建筑均为老式基础。
二、应急措施
在施工过程中，如果挖断天然气管线，现场工长应迅速向逆风方向疏散作业人员并以出事地点为圆心，半径50m拉设警戒线，禁止非抢险人员进入出事地点；同时，警戒范围内应禁止所有火种，关闭一切非防爆的电器，关闭移动通信工具，在警戒线外拨打天然气抢修电话96777，及时通知临近单位或工地及项目部相关领导；同时关闭就近的、可以操作的天然气阀门（施工段内每个阀门能否操作一定要在地下管线图中注明）。
如果挖断自来水管线，现场人员应立即拨打自来水抢修电话：029-88629713，同时应迅速关闭上游的自来水阀门（施工段内每个阀门能否操作一定要在地下管线图中注明），并及时组织人力和物力对基坑进行加固。
如果挖断电力线路，应立即拨打电力抢修电话95598，划出20米的警戒线，不准人员进入，已经处于20米警戒范围内内的人员，双脚并拢或单脚跳出警界范围（确保跨步电压为0）。
要做好围观群众及过往车辆疏导工作，使其在警戒线以外。
立即和沿线单位取得联系，在管线单位未来之前，要做好疏导和警戒工作，同时详细询问当地居民管线有关情况，采取必要的措施。救助人员到场后，现场人员要如实反映积极协助。
迅速对事故现场进行警戒，撤离无关人员。保护好事故现场和有关物体痕迹，对抢救伤员需要移动的周边物体应作好标志和记录，以利于事故原因的调查取证。
三、应急指挥小组构成
组长：宋本宇（项目经理）
成员
陈征兵（安全总监）
谢之魁(项目副经理）
完永军（安全监察部部长）
张洪洲（项目副经理）
梁保真（常务副经理）
四、现场指挥部
成立应急指挥部，由项目部经理任总指挥，分管安全生产副总经理、安全总监任副总指挥，负责项目部应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在项目部生产部。
五、应急救援专业队组成及分工
1、
联络通信队
担负各单位之间的通信联络和对外联系任务。
队长：张洪洲
副队长：杨婷
成员：张清
李文芳
李近
具体工作内容：
1、在发生突发事件时，由现场管理人员第一时间与对外联络队取得联系。在接到突发事件报警后，联络队人员应在电话中了解清楚事故原因及事故严重程度，根据事故原因，及时与应急指挥部人员、消防、急救、天然气公司、电力公司、自来水公司等相关单位，协助处理事故。
2、若因事故影响过大，引起社会媒体关注，联络队员应及时告知媒体大众现场状况，实时通报现场抢险救援情况，防止媒体因无法了解事故真相，盲目报道，引起社会恐慌。
3、及时通知各个救援队，协助专业人员组织救援。
2、运输队担负伤员的运输，及大件抢险物资的运输任务。
队长：许炎
副队长：黄强
成员：由项目部驾驶员组成
具体工作内容：发生突发事件，从接到通讯联络队通知后，根据不同事故，组织相应的救援物资并负责协助急救单位运输伤员。
3、抢险抢救队
肩负事故现场的`抢险、抢救工作。
队长：周向龙
副队长：梁尔柱
成员：由生产部人员组成
具体工作内容：
1、成立抢险突击队，所有的抢险人员服从抢险应急小组的指挥，按照抢险措施要求，在保证自身安全的前提下，先行组织抢险、抢救工作。
2、在专业抢险、抢救人员到位后，协助专业人员抢险、抢救。
3、负责维护事故现场的秩序，以免因现场混乱影响抢险、抢救工作。
4、事故发生时，第一时间组织人员对事故现场进行封闭，严禁闲杂人等入内。
5、及时关闭事故管道对应阀门，防止事故恶化。
4、治安联防队
担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散
队长：刘晨
副队长：延鹏
成员：由技术部、安全质量部人员组成
具体工作内容：
1、在封闭的事故现场外设立警戒线，疏导过往人员和车辆。
2、在警戒线外严格把关，严禁闲杂人等入内。
3、根据事故实际情况，控制救援车辆的进入。
4、协助指挥救援现场车辆和人员，以免因现场混乱影响抢险、抢救工作。
5、物资供应队
担负伤员生活需品及抢救物资的供应任务。
队长：何小林
副队长：张延仓
成员：由项目部库管和电工组成
具体工作内容：在发生事故后，第一时间提供抢险、救援物资，保证施工现场用电（天然气事故应第一时间关闭施工现场一切非防爆的电器）。
6、备用人员
现场人员如因故未能及时到位，由备用人员替补（以测量队为主）。
六、信号规定及事故应急内部联络法
项目部应急救援小组人员的手机必须24小时开机。
危险区边界警戒线为红白相间带，警戒人员佩戴红袖标，救护车、救火车鸣笛。
七、反恐应急救援外部联络电话
单位
电话
单位
电话
西安地铁指挥部
029-86515168
匪警
110
交通
122
火警
119
医疗急救
120
监理部
029-87415913
天然气抢修
96777
自来水抢修
029-88629713
电力抢修
95598
业主代表（陈波）
15209297213
八、应急救援组织的培训、学习及演练
1、项目部综合办、安全监察部要通过各种途径及时对项目部各职能部门、协作队及施工作业人员进行应急救援预案的学习，并将报警电话公布。广泛宣传有关法律法规和自救、互救等常识。
2、项目部各职能部门及协作队负责人要高度重视反恐应急处置工作，要具备应急组织指挥能力。应急救援预案培训要纳入近期项目部安全培训内容。
3、项目部安全监察部将不定期组织应急、急救知识培训，通过通知、墙报、影像或知识问答等形式开展应急、急救知识宣传，做到人人参与。
附件：应急救援小组员的通信联络方式：
序号
机构组成
姓名
联系电话
备注
1应急指挥小组组长
宋本宇
13571822958
2应急指挥小组成员
梁保真
13709116289
3应急指挥小组成员
完永军
13572095738
4应急指挥小组成员
张洪洲
13892876408
5应急指挥小组成员
谢之魁
13630250096
6小组成员
延鹏
13002973493
7小组成员
周向龙
15029918629
8小组成员
袁海
13572817871
9小组成员
马婷
13474461030
10
小组成员
何小林
13571876608
11
小组成员
刘晨
13709218816
12
小组成员
周玉龙
15809285780
13
小组成员
张延仓
13572950098
14
小组成员
魏旭升
13193334028
15
小组成员
许炎
13572820276
16
小组成员
杨婷
13679216661
17
小组成员
李近
13709240754
18
小组成员
尚文博
13201576897
19
小组成员
冯长林
15129926886
20
小组成员
潘占强
13193341416
21
小组成员
张清
13772197545
22
小组成员
李文芳
13659213629
23
小组成员
王博
13032906887
24
小组成员
李群
13772145345
25
小组成员
王龙
13572551839
26
小组成员
梁尔柱
15129880749
中国水利水电第十四工程局有限公司西安地铁一号线TJSG—10标项目经理部
(一)成立市住房城乡建设委在建地铁防汛应急指挥部(以下简称指挥部)
总指挥：
成员：
焦听义陈卫东曹妙生阮景云应急工作处处长施工安全管理处处长安全质量监督总站副站长施工安全管理处正处级调研员魏吉祥施工安全管理处副处长各条在建地铁线路涉及区县建委主管副主任指挥部下设办公室，设在市安全质量监督总站地铁监督组，办公室主任由地铁工程安全质量现场监督组组长曹妙生担任。
(二)指挥部职责
1、研究制定本市预防和应对在建地铁工程防汛安全事故的政策措施和指导意见；
2、负责本市重大和特别重大在建地铁工程防汛安全突发事故的应对工作，指导、督促有关区县开展一般和较大在建地铁工程防汛突发事故的应对工作；
3、分析总结本市在建地铁工程防汛安全突发事故的应对工作，制定工作规划和年度工作计划；
4、负责市属专业应急抢险队伍的业务管理和调度工作；
5、承办上级单位和领导交办的其他事项。
(三)指挥部总指挥职责
负责对本市在建地铁工程防汛安全突发事故的预防和处置工作实施统一指挥。
(四)指挥部其它成员职责
指挥部所属的应急工作处、施工安全处及安全质量监督总站负责同志，在指挥部总指挥的领导下，根据各自职责分工，分别做好应急管理和在建地铁防汛安全管理工作。
应急工作处主要职责是：综合协调在建地铁防汛安全突发事故的应急处置工作；做好应急值守以及应急信息的收集报送工作；当有关部门发布预警信息时，协调相关部门和单位做好汛情预警的响应工作；当发生突发事故后，组织协调相关部门和单位开展应急响应工作；完成指挥部领导交办的其它任务。
施工安全处、安全质量监督总站主要职责是：组织、指导全市在建地铁工程防汛安全隐患的排查和消除工作；当有关部门发布汛情预警信息时，及时做好汛情预警响应工作；当发生突发事故后，做好抢险等应急响应工作；做好市级专业抢险队伍的业务管理和应急调度工作，指导协调各支抢险队伍做好应急物资储备工作；负责专家的组织工作；完成指挥领导部交办的其它任务。
(五)指挥部办公室职责
1、负责督促相关单位具体落实指挥部的决定；
2、负责收集、汇总、上报在建地铁工程防汛工作信息；
3、当有关部门发布汛情预警信息时，协调相关部门和单位做好汛情预警响应工作；当发生安全突发事故后，协调相关部门和单位开展应急响应工作；
4、负责指导相关单位开展在建地铁工程防汛应急预案的宣传教育工作；
5、负责指导相关区县及责任单位组织开展本市在建地铁工程防汛安全事故隐患的排查和消除工作；
6、完成指挥部领导交办的其它工作。
(六)相关区县建委职责
相关区县建委成立在建地铁防汛指挥部，为市指挥部的分指挥部。在指挥部的统一指挥下，做好以下工作：
1、负责指导、督促、检查辖区内在建地铁工程的总包单位做好在建地铁工程汛期安全隐患排查和消除工作；
2、当防汛部门发布汛情预警信息后，做好预警响应工作；
3、当发生在建地铁防汛安全突发事故后，及时协调相关资源开展应急处置工作。根据需要，在属地政府领导下，组织实施抢险避险转移、物资调运和群众安置；
4、负责做好辖区所属专业抢险队伍的建设管理和应急调度工作；
5、做好本辖区防汛安全信息的收集、汇总工作，及时向指挥部办公室报告；
6、完成指挥部及指挥部办公室交办的其它任务。
(七)建设管理公司要成立安全度汛指挥部，下设安全度汛办公室。
各项目管理(处)公司要成立安全度汛分指挥部。各项目管理(处)公司分别设立安全度汛分指挥部和安全度汛值班室，分指挥部应有施工单位负责人参加。建设管理公司要组织相关单位制定相应的轨道交通建设工程安全度汛预案，建立安全度汛组织机构，明确预警、事故分级，制定预警响应、应急响应程序措施等。
各参建单位在建设单位的领导下，逐级建立并完善在建地铁安全度汛的工作体制、机制；制定相关的预案和措施；全面开展汛期隐患排查和消除工作，积极做好应急抢险工作；建立相应的抢险队伍，做好应急物资储备；及时收集并报送有关信息。
第1节防汛措施
健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。建立并完善防汛制度。
①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。
编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。
技术措施：
①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。
②各竖井井口施作45cm高的砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。
③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。 ④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。 对职工加强防汛教育，提高防汛意识。
加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。
加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。
汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。
表1防汛物资储备，抢险物资数量，水泥（t）20砂袋（条）1000水泵（台）6发电机（台）1雨衣（套）40手提灯（只）40铁锹（把）20方木（立方）3沙子（立方）100
第2节防汛抢险预案
防汛抢险工作坚持”安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。
概述:北京地铁XX车站位于xx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。
1、防汛抢险管理体系，内容详见附页。
2、防汛重点部位，各竖井井口和明挖基坑。
3、防汛安全保证措施、
(1)组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。
(2)制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责
更新和审查应急预案是提高灾害应对效果的重要手段？减灾知识进课堂，安全意识传万家， 对自然灾害事件进行全面深入排查。做好应急预案需要多方面的资源与支持，我们精心筛选为大家整理出了最新的“地震应急预案”供大家参考，希望本文能填补你的知识空白！
法院地震应急预案
地震是自然界的一种常见自然灾害，其突发性和破坏性使得各个社会组织都应该制定相应的应急预案，以保障人员的生命安全和财产安全。在法院这个特殊场所，地震应急预案尤为重要，因为法院是维护社会稳定和公正司法的重要组织。下面，我将从准备工作、应急预案的内容和应急响应三个方面来详细阐述法院地震应急预案的相关内容。
首先，针对地震应急预案的准备工作包括相关人员的培训和演练、应急设备的配置和检修以及信息的收集和分析。法院应该组织定期的培训和演练，以提高员工对地震应急预案的理解和应对能力。员工应该熟悉避难的地点和路径、灭火器的使用、逃生的基本技巧等。此外，法院还应核实和更新应急设备的配置清单，确保设备的完好并及时进行维修保养。同时，法院应当积极收集和分析地震相关的信息，包括地震历史数据、研究报告、应急指南等，以制定更加科学有效的应急预案。
其次，法院地震应急预案的内容应当全面、科学，并且适应实际情况。一般来说，地震应急预案应包括早期警报、应急疏散、现场救援、后续恢复等几个方面的内容。首先，早期警报是确保员工及时响应的前提，通常可以通过地震仪、警报器等设备来实现。其次，应急疏散是在地震发生后，迅速有序地将人员从危险区域转移至安全区域，避免人员伤亡。法院应制定详细的疏散路线和地点，培训员工如何正确有效地进行疏散。在现场救援方面，法院可以组织人员进行初期的救援行动，包括搜救被困人员、提供紧急医疗救助等。最后，在后续恢复阶段，法院应迅速评估灾情和设备损伤情况，修复损坏设备或设置临时设备，以保障法庭的正常运作。
最后，应急响应是法院地震应急预案的核心内容。在地震发生后，法院应立即启动应急预案，执行相应的行动。这包括疏散人员、通知紧急机构、与救援机构进行沟通和协调等。同时，在应急响应过程中，法院应根据实际情况及时调整应急预案，灵活变通，确保应急措施的实施效果最大化。
总之，地震是一种常见的自然灾害，对于法院这样的特殊场所来说，制定地震应急预案是必不可少的。从准备工作、应急预案的内容和应急响应三个方面来看，我们可以发现地震应急预案需要科学严谨并与实际情况相结合。只有制定了全面、科学并适应实际的地震应急预案，法院才能在地震等突发事件中做好应急响应工作，保障人员的生命安全和司法工作的正常进行。作为一名专业人士，我将竭尽所能，为制定和完善法院地震应急预案做出贡献。
洗煤企业地震应急预案
地震是一种自然灾害，常常给人们的生命和财产安全带来威胁。对于洗煤企业这样的关键行业来说，地震应急预案的制定和执行至关重要。本文将深入探讨洗煤企业地震应急预案的要点，以及如何表现得像一个专业人士。
首先，洗煤企业应该充分认识到地震的危害性和突发性。地震可能导致建筑物倒塌、火灾爆发、供水、供电中断等一系列问题。在此基础上，洗煤企业应根据自身业务特点评估灾害风险，确定地震可能对企业造成的威胁程度。这些评估结果将有助于制定相应的应急预案。
其次，洗煤企业需要建立完善的组织架构和责任体系。在地震发生时，应急预案的执行需要协调各个部门和岗位的工作。因此，企业应明确应急预案的责任分工和职责，确保每个参与方都知道自己的任务和行动方案。此外，还应设立专门的应急指挥部，由专业人员组成，负责指导和协调事故处置工作。
第三，洗煤企业需要不断加强地震应急演练和培训。只有经过实际的演练和培训，员工才能掌握应急预案的执行要点和技能。洗煤企业可以定期组织模拟地震灾害情景的演练，如人员疏散、急救、火灾扑灭等。同时，企业还应支持员工参加相关培训课程，提高应对地震灾害的能力。
第四，洗煤企业需要建立紧急通讯和信息发布机制。地震发生后，及时准确的信息交流和发布至关重要。洗煤企业应配置紧急通讯设备，如对讲机、应急广播等，以确保内外部人员能够及时交流和接收紧急信息。此外，企业还应建立与地方政府和其他相关机构的沟通渠道，以便获取各类应急资源和支持。
第五，洗煤企业应加强设施和设备的安全管理。地震可能造成洗煤企业设施和设备的损坏或故障，从而影响生产和安全。因此，企业应加强设施和设备的定期检查和维护，确保其能够在地震发生时保持稳定和安全的状态。此外，应建立备用设备和备用电源等应急保障措施，以应对突发情况。
最后，洗煤企业应加强对外部资源的整合与合作。地震发生后，洗煤企业可能需要其他部门和机构的支持和协助。企业应与当地政府、消防部门、医疗机构等建立紧密联系，确保能够及时获得人员、物资和技术支持。此外，企业还应积极参与地方应急演练和培训，加强与其他企业的交流和合作，共同提高应对地震的能力。
综上所述，洗煤企业地震应急预案的制定和执行是保障企业生产和员工安全的重要任务。洗煤企业需要通过认识危害性、建立组织架构、进行演练培训、建立通讯机制、做好设施管理以及加强资源整合，全面提高地震应急能力。作为一个专业人士，我们需要将这些要点融入实际工作中，以确保企业能够在地震灾害中快速、有效地应对和处理各类紧急情况。
洗煤企业地震应急预案
地震是一种自然灾害，可能对洗煤企业的生产和人员安全带来严重影响。因此，编制一份完备的地震应急预案至关重要，以确保企业能够迅速响应、安全疏散员工、保护设备和资产。
一、前期准备工作
1. 盆地地震特点分析：了解盆地地区的地震发生规律、频率、强度等特点，结合历史数据以制定应对措施。
2. 地震风险评估：根据企业所在位置、地质和建筑条件，评估地震风险，识别可能受到影响的设备、建筑物和人员。
二、组织和指挥体系
1. 地震应急领导小组：确立地震应急工作的指挥体系，明确职责和权限。
2. 应急通讯系统：建立应急通讯网，保证应急组织内外部的有效沟通。
三、应急准备工作
1. 应急培训和演练：定期组织员工参与地震应急演练，包括疏散、急救和设备保护等环节，提高应急响应能力。
2. 应急设备检查和维护：定期检查、维护设备，确保应急设备正常运转。
四、地震发生时的应急措施
1. 人员疏散和安全防护
- 当地震发生时，立即通过应急广播系统通知员工。
- 指导员工进行规范疏散，迅速撤离生产区域，通过事先规定好的应急通道进入安全地带。
- 提供与疏散区域相连接的旁路和应急通道，确保员工的安全疏散。
- 配备足够的防护用具，如护目镜、防护手套等，减少意外伤害的发生。
2. 设备运行和停机措施
- 设备自动停机系统：在地震发生时，主动触发设备自动停机系统，以防止不可预测的安全风险。
- 重要设备保护：针对可能受到地震冲击的设备，采取加固措施，如增加支撑、固定和减振等。
- 制定设备停机流程：确定设备的优先停机顺序和启动顺序，确保设备在地震发生后能够快速恢复生产。
3. 应急救援和恢复工作
- 设立应急救援小组：负责在地震发生后对受伤人员进行急救和疏散，确保员工的生命安全。
- 安全评估和设备恢复：地震后，对设备进行安全评估，确保设备的安全运行。修复受损设备，使其能够尽快恢复运行。
五、事后总结和改进
1. 地震应急演练总结：定期总结地震应急演练的效果，发现问题和不足，并及时改进预案中的漏洞。
2. 设备加固和改进：根据地震发生后设备和设施的状况，进一步加固和改进设备，提高地震抗灾能力。
3. 改进应急组织和指挥体系：根据演练和实际应急情况，完善应急组织和指挥体系，提高应急工作效率。
总结：
洗煤企业地震应急预案的编制是企业安全生产的重要组成部分。通过提前准备工作、建立完善的组织体系、培训员工和演练应急措施，企业能够在地震发生时迅速采取应对措施，最大限度地保障员工的安全和设备的完好，并在灾害后快速恢复生产。持续改进和总结经验是确保预案持续有效的关键。作为专业人士，应对企业地震应急预案的编制和执行给予足够的重视，并不断提高自身的专业素养和应急响应能力。
为更好地贯彻落实广东省防汛抗旱总指挥部工作要求，扎实树立平安第一、常抓、防为主、全力抢险思想，保障校内和师生生命财产平安，维护正常教育教学秩序。制定本防汛、台风应急预案。
一、工作原则。
遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调全都的原则。落实防汛、防台风责任学校领导负责制，依据学校实际状况制定切实高效的应急预案，快速、准时、有效地处理学校防汛、防台风工作中发生的各种突发灾难事故。
二、组织机构。
学校成立防汛、防台风平安工作领导小组，指导和协调学校防汛、防台风工作。领导小组设立了四个工作小组和应急小组。
1、通讯联系组职责：保持与上级部门的上传下达，保证信息畅通无阻，指导学校防备工作和处理相关突发大事，查看学校防备值班状况，实时监控准时报告学校灾情。
2、医疗抢救组责任：快速组织医务人员预备抢救器械、药品、抢救车等，快速赶到受灾现场，对受伤者实施紧急抢救的人受伤，应依据受伤状况科学坚决处理，必要时打电话给120抢救。
3、爱护转移组责任：负责学校师生、教育物资的平安转移，转移到博韵楼三楼多功能报告室，负责防止二次灾难发生的学校救工作，帮助受灾学校支配师生，支配师生教育活动。
4、物流保障领导：详细负责汛期物资预备和配置和汛前防汛台风调查，确保汛情发生前，保险工具、备用物资到达，充分。危急状况消失时，详细负责学校入口、排水沟的`洪水疏通，削减洪水不进入学校入口。
三、程序和措施。
1、受台风和强热带风暴影响风力达到8级以上时，日雨量达到50.1毫米以上的暴雨和气象等有关部门发表暴雨达到开头标准后，学校防洪、台风平安工作指导组人员必需到达，加强值班，严格执行报告制度，洪水期、台风期间24小时值班值班领导和人员遇到突发大事或灾难时，应马上发出临时紧急处理指令，快速向县教育局报告股票室。
2、气象台发布暴雨、台风警报时，教育组防汛、台风平安工作指导组人员必需到达。准时通知教育组防汛信息，通报风情、水情、雨情。依据各自的责任，加强值班，进一步检查实施防汛、台风应急措施，组建防汛、台风应急队伍，实行应急物资。
3、当暴雨、台风攻击或市有关部门发布应急预警时，学校防汛、防台风平安工作领导小组人员应到位，准时召开防汛应急会议进行应急部署。要把防汛、防台风工作作作为压倒一切工作的头等大事。各部门和相关人员应根据各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后，应准时对校舍进行清理和消毒处理，以防病菌扩散。
4、遇到暴雨突发灾难天气时，学校应快速组织人员疏通地下排水管道，组织排水畅通的专业力气，监测学校易倒塌、易滑坡、易积水状况，准时报告灾难状况，监督学校相关人员到达工作岗位，确保学校排水设施全过程正常运行，必要时使用临时排水设施强制排水。
遇到暴风雨攻击时，学校应马上将校舍倒塌，师生受伤状况报告镇教育组和所属村政，发觉人员被困时，应马上组织救援，做好伤员救援工作，转移和支配师生。
法院地震应急预案
地震是一种破坏性极强的自然灾害，对人们的生命财产和社会稳定造成极大影响。在地震发生时，各个行业都应该制定相应的应急预案，以应对可能发生的紧急情况。法院作为司法机关的重要组成部分，也需要建立完善的地震应急预案，保障司法工作的正常进行，以及人员的安全。
一、预案编制原则
编制法院地震应急预案应遵循以下原则：
1.科学性：预案应参考地震专家和地震监测机构的意见和建议，确保预案的科学性和准确性。
2.全面性：预案应涵盖各个方面的内容，包括预警机制、安全疏散、通信保障、应急救援等，以应对地震可能引发的各类紧急情况。
3.灵活性：地震是一种不可预测的自然灾害，预案应具备一定的灵活性，能够根据实际情况进行调整和变更。
4.分类指导：预案应根据不同地区、不同级别的地震风险进行分类，为不同级别的地震应急情况提供相应的指导。
二、预案内容
1.地震预警机制：预案应明确地震预警机制，及时获取地震监测中心的预警信息，并将信息传达到相关人员。
2.安全疏散：预案应明确各个办公区域的安全疏散路线和集合点，以及相关人员应急疏散的要求和程序。同时，应对法院楼房结构进行评估，确保在地震发生时有足够的安全避难空间。
3.通信保障：预案应确保法院具备独立的通信系统，以便在地震发生时与外界进行紧急联系和信息传递。此外，预案还应制定各类通信设备的备用方案和常规检修维护措施。
4.应急救援：预案应明确法院内部的应急救援组织和指挥机构，以及成员的职责和任务分工。同时，应提前与外部的救援机构和专业救援队伍建立合作关系，确保地震发生时能够及时得到援助。
5.后续工作：预案应明确地震发生后的后续工作，包括损失评估、调查取证、人员安置等，以保障法院的正常运转。
三、预案演练与宣传
预案的制定不仅是为了应对紧急情况，更重要的是能够在发生地震时迅速响应并正确实施。因此，预案演练是必不可少的环节。法院应定期组织地震应急演练，并根据演练结果对预案进行调整和改进。
此外，对法院工作人员进行地震应急知识的宣传教育也是十分重要的。法院可以通过举办培训班、发布通知等方式，向全院人员介绍地震的基本知识，以及地震发生时的应急措施和自救方法，提高员工的应急意识和自救能力。
总之，地震应急预案对于法院的安全与稳定运行至关重要。通过合理编制、演练和宣传预案，法院可以在地震发生时迅速做出反应，确保司法工作的顺利进行，并保障人员的生命财产安全。在制定法院地震应急预案的过程中，我们需要展现出专业人士的严谨性和责任感，确保预案的可行性和实用性。
法院地震应急预案是一种针对地震灾害情况下法院工作的应急管理计划。地震是一种自然灾害，具有突发性和破坏性，对社会生活和人民生命财产造成重大影响。作为国家司法系统的一部分，法院在地震发生后应及时采取措施，确保人民群众的安全，并维护正常的司法秩序。在地震应急预案中，法院应该考虑到可能发生的情况，制定合理的应对策略，以提高应对地震灾害的能力和效率。
首先，法院应制定地震预警机制。地震预警可以为法院提供重要的信息，使其能够提前采取行动。预警系统可以通过接收来自地震监测仪器传来的信号来工作。一旦预警器接收到地震信号，它会立即发出警报，通知法院人员注意地震可能造成的危险。法院应与当地地震监测部门和相关机构合作，确保能够及时收到预警信息，并制定相应应对措施。
其次，法院应建立健全的灾害应对机制。地震发生后，法院应立即启动应急响应机制，在第一时间组织应急小组进行应对。应急小组应该包括法院领导、安全管理人员、卫生防疫人员、保安人员等，以确保各个方面的工作有序进行。应急小组应根据地震情况制定详细的行动方案，包括疏散人员、救援伤者、保护文书档案等重要工作。法院应对灾害中可能发生的意外情况有准备，并制定应对措施。
接下来，法院应加强对员工的培训和演练。提高员工的应对能力和应急意识非常重要。法院应定期组织地震应急演练，包括疏散演练、急救演练等。演练可以帮助员工熟悉应急处理流程，并发现和解决演练中存在的问题。培训课程可以包括地震知识、急救知识、灾后心理疏导等，提高员工的综合素质。
此外，法院还应加强对建筑物的安全管理。地震对建筑物有一定破坏能力，因此法院应定期检查建筑物的结构安全，并及时消除潜在危险。在地震发生时，法院应当有相应的紧急疏散通道和避难场所，以确保员工和当事人的安全。此外，法院还需要备有一些灾后救援装备，如灭火器、急救箱等，以应对可能发生的意外情况。
最后，法院应积极与社会其他组织和机构合作，加强地震应急管理工作。与民政、消防、卫生健康等部门的合作可以充分发挥各自的优势，提高应对地震的综合效能。与当地社区和学校合作可以加强地震宣传教育，提高居民和学生的应急意识和能力。
总之，法院地震应急预案是一项重要的工作，对维护司法秩序和保障人民安全具有重要意义。法院应该制定合理的预案，并加强预警机制、建立应对机制、培训员工、加强建筑物安全管理、与其他机构合作等，以提高应对地震灾害的能力和效率。通过这些努力，法院可以更好地应对地震灾害，并保障司法工作的正常进行。
电站地震应急预案
一、引言
在现代社会中，电站是供应电力的重要组成部分。然而，地震是一种常见的自然灾害，可能对电站造成严重破坏。因此，制定一份完善的电站地震应急预案是至关重要的。本文将详细介绍一份针对电站地震应急情况而制定的预案，以确保电站人员和财产的安全。
二、预案目标
1. 保护电站人员的生命安全。
2. 防止电站设备的严重破坏。
3. 最大限度地减少地震对供电系统的影响。
4. 确保电站正常运行恢复的时间最短。
三、预案内容
1. 制定地震应急组织机构
根据电站规模和运营情况，制定地震应急领导小组，明确领导成员和责任。该小组将负责救援组织、协调应急工作、信息通报和应急资源调配等。
2. 地震应急预警系统
建立地震预警系统，并与相关部门建立信息共享机制，确保预警信息的实时性和准确性。及时启动应急预案。
3. 电站建筑结构加固
根据地震区域的特点，对电站主要建筑物进行地震加固，确保其能够在地震发生时保持结构完整。
4. 电站设备稳定
制定维护、检修和巡查计划，及时发现并消除设备存在的安全隐患，确保电站设备的正常运行。
5. 培训与演练
定期组织电站人员参加地震应急培训，并进行实地演练。提高电站人员的应急意识和应对能力。
6. 应急物资储备
建立电站应急物资储备库，包括食品、水、急救药品、通信设备等。确保在地震发生后，电站内部独立应急系统的运行。
7. 信息通报机制
建立快速、准确的信息通报机制，确保应急消息能及时传递给相关人员，并向上级政府和其他相关部门汇报。
8. 合作机制建立
与地震局、救援部队、医疗机构等建立紧密合作机制，共同应对地震应急情况。
9. 办公室应急措施
建立电站办公室的地震应急措施，包括安全撤离路线、疏散指引等。提高员工的自救能力，降低伤亡风险。
10. 电力恢复措施
制定电力恢复措施，包括抢修流程、设备备份等。确保电站设备能够尽快恢复正常运行。
四、预案实施
1. 预案制定和发布
由地震应急领导小组制定预案，并报上级审批后发布。定期对预案进行审核和更新。
2. 预案培训和演练
地震应急领导小组组织电站人员进行预案培训和演练，提高应急处置能力和团队协作能力。
3. 预案调整和优化
根据实际情况，定期对预案进行调整和优化，提高应急响应效果和应对能力。
4. 预案评估和总结
每次演练后，进行预案评估和总结，发现问题并提出改进措施，以进一步完善预案。
五、结论
电站地震应急预案的制定和实施，可以提高电站应对地震灾害的能力，减少灾害造成的损失。通过合理组织、协调和培训，电站人员能够在地震发生时迅速采取措施，保护自身安全，减少电站损失。因此，制定一份详细、具体且生动的地震应急预案对电站的安全运行至关重要。
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