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下面是小编为大家整理的2022年市人社局推进技能人才培养工作总结（全文）,供大家参考。
市人社局推进技能人才培养工作总结
近年来，XX市委、市政府高度重视技能人才培养，紧盯技能强市目标，强化党建引领理念，构建技能人才培养六大体系，有力推动技能人才队伍高质量建设。截至2021年X众，全市技能劳动者总量达X万人，高技能人才数量达X万人，高技能人才数占技能劳动者总量的X%。其中，X人获中华技能大奖，X人获“全国技术能手”称号，X名高技能人才享受国务院政府特殊津贴。技能人才规模、质量双双提升，为XX高质量发展提供了强有力的人才保障。现将有关情况总结如下：
一、主要工作及成效
一是敢闯敢试，政策先行，构建技能人才培养制度体系。重视发挥政策的引领作用，依靠完善的政策体系出导向抓工作。在出台全国首个职业技能培训地方性法规《XX市职业技能培训条例》基础上，结合实际打造完整的“1+X”技能人才政策体系。近3年来，先后拟定《关于进一步加强技能人才队伍建设打造技能强市的实施意见》等技能人才规划意见，制定《关于进一步加强职业技能培训监管的实施意见》《XX市技能创业孵化基地管理办法》等X余个规范性文件，发布了《XX市高技能人才专项资金管理办法》，加大对高技能人才培训引进、评价激励、基础平台建设等方面支出，基本实现技能培训政策全覆盖。
二是整合资源，多方发力，构建技能人才培养平台体系。积极实施高技能引才集聚计划，连年举办“高洽会”“毕洽会”等大型招聘活动，创新推出“在XX里•XX抱你”高层次人才云端招聘周，线上线下联动引进XX产业紧缺的高技能人才。着力打造“155”高技能人才公共实训体系，即建成1家综合性、5家区域性、5家专业性实训基地，年累计实训X万余人次。打造技能创业产业孵化平台，构建“技能创业苗圃+孵化器+加速器”全程孵化链条。建设覆盖重点产业和特色行业的技能大师工作室网络，建成市级以上技能大师工作室X家。重视发挥技工院校引领示范作用，全市X所技工院校主要专业基本覆盖了电气、工业机器人等社会需要的技术工种。在培养思路上，坚持以工匠精神和技能培养为核心，积极探索多种培养方式，技工院校毕业生一次性就业率保持在X%以上。
三是创新方法、拓展途径，构建技能人才培养培训体系。大力推进企业新型学徒制，围绕XX临港工业、支柱产业和新兴产业对技能人才培养的需求，探索学徒制培养新方法新途径，近X万人参与学徒制培养。完善市场化培训机制，引导社会力量开展市场化培养工作，鼓励行业部门、社会团体、企业和个人举办各类职业培训机构，全市X余家民办职业培训机构，年均为X余万人提供技能培训。聚焦重点大力实施技能提升行动，完善差异化培训和补贴，建设“XX市技能人才继续教育网”，拓展线上培训功能。自X年职业技能提升行动实施以来，全市累计开展各级各类补贴性职业技能培训X万人次，支持X万家企业开展以工代训X万人次。各类补贴性培训共涉及补贴资金X亿元。
四是明确导向，突破限制，构建技能人才培养评价体系。积极规范技能评价机制，推行“统一鉴定范围”“统一职责划分”等“七统一”，制定鉴定考务实施规范，启用无纸化考试系统，实现“申报市县级职业技能鉴定”和“领取技能人员国家职业资格证书”事项“跑零次”。大力拓展评价晋升途径，在传统社会化考试基础上，探索新形势下技能人才评价新模式，出台《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的实施意见》《XX市高技能人才直接认定暂行办法》等，打破唯学历唯资历的传统评价标准，激发技能人才创新创业活力。针对XX制造强市战略建设需要，积极开发“PLC编程”“机器人焊接”等与制造业密切相关的专项职业能力，助推产业发展。
五是重点倾斜，有效激励，构建技能人才培养激励体系。不断加大高技能人才激励力度，做到政治上关心、经济上提高、生活上照顾。建立优秀高技能人才重奖制度，设立“XX市优秀高技能人才奖”，每年评选X名左右优秀高技能人才，每人给予X万元奖励，力度在全省全国处于前列。建立优秀技能人才培养选拔制度，实施“技能菁英”“双百提升”等培养计划，每年遴选优秀技能人才赴国（境）外参加技艺技能培训、交流等技能提升项目。2021年，出台《关于高水平培育新时代XX工匠队伍的实施意见》，加大XX工匠培育，并由市财政给予培养单位最高30万元的支持。积极采取措施提高技能人才社会待遇，实施紧缺岗位补贴制度，对符合条件的技师、高级技师，分别给予每月X元、X元的岗位补贴，可累计补贴X年。对获得省级以上技能荣誉的高技能人才，纳入专家管理服务范畴，享受专家慰问、带薪疗休养等相应待遇。XX市高技能人才每年都获评XX市杰出人才，至今已有X、X、X、X等四人入选XX市杰出人才，每人获得X万元奖励。
六是提高标准，打造品牌，构建技能人才培养竞赛体系。大力推行“以赛代培”，积极打造“技能XX”竞赛高地。完善职业技能竞赛制度，提升竞赛技术标准，依托模具设计与制造等优势专业，积极承办各级技能大赛，创新推进“技能之星”职业技能大赛，提升“技能XX”品牌影响力。“技能之星”职业技能竞赛已连续举办X届，累计评选出“技能之星”X名。近年来，XX每年开展各类竞赛活动X余项，并带动区县（市）、企业行业上百万人投入技能比武岗位练兵，先后有X位选手入围世界技能大赛国家集训队。2021年，XX承办第一届XX技能大赛，XX代表队取得全部X个项目中X个项目第一名、X个第二名和X个第三名的优异成绩。在今年12月落幕的全国职业技能大赛中，XX选手共获得X金X银X铜X优胜的优良成绩。经市委、市政府批准，从2021年起，XX将每两年举办一届XX技能大赛，作为全市规格最高、规模最大的全市性、综合性职业技能赛事。第一届XX技能大赛暨2021年XX市“乡村振兴”职业技能大赛，已于今年X月成功举办。
二、存在问题
当前，XX技能人才培养还存在一些不可忽视的瓶颈和问题。一是技能人才总体待遇不够高，技能等级与薪酬不挂钩，劳动者学习提高技能的动力不足。全社会重视技能人才的意识氛围还需进一步提升。二是技能人才工作处在改革调整期，职业培训、职业资格等政策制度配套衔接不够顺畅。三是部分企业承担职工技能培训的主体意识不强，愿意招聘、不愿意培养。四是社会培训机构总体规模偏小，培训能力不足，加之技工类院校的生源质量不高等因素，导致技能人才培养总体不均衡。
三、下一步思路
解决这些问题，需结合XX产业发展需要和技能人才培养实际，重点应把握好以下几个方面：
一是与时俱进健全完善技能人才培养机制。建立企业职工培训制度，实行技能培训与考核评价、工资待遇相结合的激励机制，根据生产经营、科技创新和技术进步的需要，组织职工开展多种形式的职业技能培训。鼓励有条件的行业、企业利用自身资源建立培训中心、技师工作站、技能大师工作室，开展自主培训；
支持企业以政府引导为主，依靠职业院校、行业和大型企业培训机构开展委托培养培训；
大力推进企业新型学徒制，为企业培养一批优秀技能人才。
二是全面推进实施新时代XX工匠培育工程。全面落实培育新时代XX工匠队伍的实施意见，挖掘培养一大批高学历、高质量的优秀工匠，推进技能人才增量提质。着眼优质高效目标，抓好“金蓝领”技能提升行动，聚焦智能制造产业工人、民生服务从业人员、乡村振兴实用人才以及创业就业等重点人群，聚焦三大科创高地建设发展过程中涌现出的新职业新岗位，大规模开展有针对性的职业技能培训。积极建立和完善技能竞赛体系，以技能竞赛平台打开交流窗口，对接世界职业教育，提升师资水平，助力企业发展。
三是创新拓展技能人才评价改革路子。改革完善技能人才评价机制，进一步规范社会化评价，探索实施职业技能等级认定制度，扩大企业技能人才自主评价范围，全面落实工程技术领域高技能人才与工程技术人才发展贯通工作，确保技能人才评价更加合理，社会认可度更高，流动更加顺畅。加大专项能力项目开发力度，着眼实际需求推出一批地方特色明显、社会需求迫切的专项职业能力考核项目。
四是大力营造技能人才成长成才良好环境。加强宣传，优化技能人才成长的社会环境与舆论环境。充分利用各类媒体，大力宣传技能人才的重要作用和突出贡献，宣传优秀高技能人才的典型事迹，通过政策引导和舆论宣传，树立正确的人才理念，转变重学历、轻技能的传统思想观念，在全社会营造人人崇尚技能、人人学习技能的良好氛围。
技能人才发展工作道阻且长，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好氛围需要全社会接力前行。秉持技能就业、技能增收、技能成才的社会共识，建设“技能XX”，XX这片沃土必将孕育出更多为高质量发展耕耘服务的优秀高技能人才！
党支部2018年工作总结
在人社局总支的正确领导下，我支部以打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”党组织为抓手，深化思想教育，转变机关作风，全面加强中心党支部的思想、组织、作风和制度建设，为促进我县养老保险事业发展提供有力保证。现将全年工作情况总结如下：
一、坚持抓好理论学习，用理论武装头脑
今年，支部更加注重了干部职工的理论学习，遵照人社局总支的安排，结合中心实际，开展了集中学习和自学。重点学习了习近平系列讲话、《习近平谈治国理政》、《梁家河》等内容，要求每个职工认真记录学习笔记，做到了学习人员、时间、内容、检查四落实。
为做好职工的思想政治工作，班子成员经常深入基层，了解职工思想状况，及时理顺职工情绪，对职工中出现的突出矛盾，及时召开民主思想政治研讨会议分析解决。加强思想沟通交流，确保了队伍的稳定。同时，改善职工食堂环境和服务，及时慰问困难、患病员工，不断为员工办实事，办好事，体现人性化管理。
二、加强组织建设与人才培养，充分发挥党员的先锋模范作用
建立健全保持共产党员先进性长效机制，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。中心支部在作风教育的基础上，认真贯彻落实《2018年党风廉政建设工作实施方案》。日常注意听取干部职工的建议和意见，并能及时答复与解决。
三、全面落实党员教育，积极推进党建工作。
(一)提高党员素质，加强理想信念教育，按照总支统一安排，中心支部高度重视，进行了认真研究，周密部署，在支部范围内认真组织学习了十九大精神、学习新《党章》及新《中国共产党纪律处分条例》 等。在整个学习过程中，除全体党员参加外，还组织入党积极分子参加学习。在整个活动中，广大党员不仅要做到自己积极发挥先锋模范作用，而且还要带动身边的职工群众。同时，班子成员切实做到了带头勤奋工作，带头安心本职工作，带头抓好学习，带头改进作风。
(二)为了使新班子建成一个高效、团结的班子，我们重点抓了四个方面工作：一抓教育，解决端正了班子成员思想认识，振作精神状态问题;二抓实事，增强了工作的责任感和敬业精神;三抓领导，刹“四风”，使作风建设有了明显成效;四抓落实，强调了政令畅通，雷厉风行，刹住“庸懒散浮拖”现象。四是及时召开了民主生活会，管理干部和职工畅所欲言，开展批评和自我批评。
(三)我们结合学习新党章和作风教育活动，引导班子成员树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观，并认真执行上级的决议决定，贯彻民主集中制，重大问题都能做到先讨论，再决定，使全体员工都能做到主动沟通，交换意见，统一思想，团结协作，形成了一个团结向上的集体。
（四）关心职工生活，为职工办实事
凡是职工生病或家庭遇到困难时，领导及班子成员都能及时前往看望，并设法帮助，如一位职工生病住院，班子成员全部前往看望，并帮助职工协调有关部门，病情及时得到治疗。今年组织全体干部职工到医院体检。
四、存在的问题及明年工作打算
我们工作虽然取得了一些成绩，积累了一些工作经验，但还存在一些不足，主要表现在：一是党员学习领会不够深刻，需加强党员的学习理解能力。二是对新党员的思想教育和素质教育工作还不够扎实。为此，中心支部明年主要做好以下工作：一是全面加强制度建设，加强民主集中制建设，不断加大党员干部在工作中的监督力度。二是作好党员后备力量的选拔、教育和培养，不断壮大组织，努力扩大党的工作覆盖面。三是进一步加强反腐倡廉和作风建设，打造一支过硬的干部队伍，推进工作落实。
马龙县人民医院关于修订慢性非传染性疾病防控工作实施方案的通知
各科室：
为继续巩固我县创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区（以下简称“创慢”）工作取得的成效，适应我县慢病发展趋势，有效提高我院慢病综合防控能力和水平，稳步推进慢病监测工作的规范化建设，进一步推动慢病综合防控工作有序开展，根据马龙县人民政府办公室《关于做好2015年慢性非传染性疾病综合防控示范区工作的通知》（马政办发„2014‟309号）精神，在总结一年来我院“创慢”工作取得的成效和存在的不足，经研究，决定修订《马龙县人民医院慢性非传染性疾病防控工作实施方案》，本方案自2015年1月1日起执行，原《马龙县人民医院慢性非传染性疾病防控工作实施方案》（马人医发„2014‟16号）同时废止。
特此通知。
马龙县人民医院 2015年1月1日
1 马龙县人民医院慢性非传染性疾病防控工作实施方案
（2015年1月1日修订）
为有效遏制全县慢性非传染性疾病（以下简称“慢病”）的快速上升趋势，保障全县人民身体健康，构建健康和谐马龙，积极配合马龙县委政府及其主管部门切实做好马龙县创建慢性非传染性疾病综合防控示范区（“创慢”）工作。根据马龙县人民政府办公室《关于做好2015年慢性非传染性疾病综合防控示范区工作的通知》（马政办发„2014‟309号）及卫生部《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》（卫办疾控发„2010‟172号）等文件要求，修订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，遵循“预防为主”的原则，认真贯彻落实县委、县政府有关政策，在县卫生局领导下，最大限度地参与慢病综合防治活动，努力构建“政府主导、部门协同、医院支持、社会共建、居民参与”的慢病综合防控的新格局，为我县创建“慢性非传染性疾病综合防控示范区”工作贡献力量。
二、总体目标
在县卫生局直接领导下，与政府各职能部门密切协作，通过以健康促进为主要策略的干预活动的实施，促进形成慢病防控协作体系，培养和建立一支防治结合、技术全面的慢病综合防治队伍，全面降低人群中以心脑血管病、糖尿病、
2 恶性肿瘤、慢性呼吸系统疾病为代表的慢病危险因素的暴露水平，抑制和控制慢病发病率和死亡率的上升趋势，最大限度减轻慢病患者及社会用于慢病的卫生费用支出。
三、组织领导
（一）根据人员变动情况和实际工作需要，调整马龙县人民医院慢性非传染性疾病防控工作领导小组，负责慢病防控的总体领导和协调工作。调整后的人员组成如下： 组 长：周丽琼 院长、副主任医师 常务副组长：张金平 副院长、副主任医师 副 组 长：汪德芳 副院长、副主任护师 田开文 副院长、副主任医师
成 员：胡文俊 王文冰 丁凤英 张崇光 何莉军
李业许 李关凤 王 静 杨庆花 李建柱
杨洪英 王嘉瑞 耿 锋 赵晓莲 罗亚坤
田春花 刘玉凤 韩 英 张柱花 许梅仙
史怀英 李亚红 角莲粉 杨泽权 施兴凤 李兴光 木卫红
（二）调整慢性非传染性疾病防控工作技术指导组： 组 长：张金平
副组长：张柱花 罗亚坤 胡文俊
成 员：王 静 刘玉凤 李建柱 耿 锋 杨泽权 施兴凤 李兴光 李业许
3 技术指导组主要负责制定切实可行的工作实施方案和目标，对各项工作进行技术指导和人员培训，提供慢病防控工作的技术指导和咨询。
（三）调整慢性非传染性疾病管理机构：
1.继续设置慢病科作为慢性非传染性疾病的管理机构。 由质控办主任胡文俊兼任慢病科主任，相关职能部门工作人员组成，负责慢性非传染性疾病防控的日常管理工作。 主 任：胡文俊
成 员：黄文韬 王文冰 张学凤 秦绍金 陈德玲 金 星 杨丽芬 陈振伟 冯俊
2.继续设置慢性非传染性疾病管理小组。
由科主任、护士长、信息员组成各科慢病管理小组，负责检查落实本科慢病的监测、报告、防控等工作。各科室慢病报告信息员由科室自行确定。
四、主要工作内容
（一）完善队伍建设：
1.慢性非传染性疾病防控工作领导小组必须认真履行工作职责，定期或不定期召开工作会议，每年至少召开二次工作会议，研究部署慢病防控工作。
2.慢病科必须认真落实各项慢病防控措施，发现问题及时汇报和改进，确保我院慢病防控工作有效推进。
3.设置联络员，按时参加联络员会议，负责将我院创建
4 资料报县创建办公室。
4.稳步推进双项转诊工作制度。
（1）制定确实可行的双向转诊实施方案，明确服务流程，保证服务质量；
（2）与乡镇卫生院和社区卫生室建立慢病双向转诊关系，积极创造双向转诊条件，减少转诊环节，保证畅通的双向转诊绿色通道，为转诊病人提供便利条件；
（3）指导并配合乡镇卫生院和社区卫生室做好下转病人治疗的后续管理工作，确保转诊服务的有效性和连续性。
5.设置专门科室和人员，负责慢病防治工作。 根据我院实际情况，仍由心血管神经内科和呼吸消化内科负责慢病防治日常工作。
（二）加强综合监测： 1.死因监测。
（1）根据我院实际工作运行情况，适时修订和完善死因登记信息管理制度；
（2）及时、准确、完整填写《死亡医学证明书》，由病案室工作人员审核并按照程序完成网络上报。死亡病例院内报告覆盖率达100%，网络报告覆盖率达100%，审核率达100%，死因编码正确率≥95%，不明原因疾病死亡构成＜5%，死亡报告时限≤7天；
（3）做好原始凭证保存工作；
5 （4）每月组织1次全院性死亡病例报告质量和漏报督查工作，发现问题及时纠正，并按照有关规定处罚；
（5）按时参加省、市、县疾控中心召开的例会及培训，积极开展院内死因监测基本技能培训，慢病科定期对各临床科室进行死因监测相关知识培训，及时纠正报告中出现的偏差，确保死亡病例报告质量；
（6）协助县疾控中心开展死因登记信息的质量控制和相关调查。
2.危险因素监测。
配合县卫生局完成有代表性的慢病及危险因素核心指标（包括体重、腰围、血糖、血压）监测调查。
3.肿瘤监测。
（1）所有临床科室均为恶性肿瘤监测的责任科室，呼吸消化内科为主要恶性肿瘤监测科室；
（2）各责任科室慢病报告信息员须认真履行工作职责，主动收集肿瘤监测信息，按照规定时限报我院慢病科，再由慢病科慢病信息报告员审核后于次月5日前汇总上报县疾病预防控制中心慢病科；
（3）全院恶性肿瘤病例报告覆盖率达100%，恶性肿瘤死亡发病比（MI Ratio）在和之间，病理诊断率（MV%）大于66%，仅有医学死亡证明书比例（DCO%）低于15%；
（4）每月组织1次全院性恶性肿瘤病例报告质量和漏
6 报督查工作，发现问题及时纠正，并按照有关规定处罚；
（5）每年开展恶性肿瘤发病死亡和生存分析并出具分析报告。年度报告分析应当涵盖背景、目的、信息来源、收集流程及步骤、登记内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等内容。
4.心脑血管事件监测。
（1）所有临床科室均为心脑血管事件监测的责任科室，心内科为心脑血管事件监测的主要责任科室；
（2）各责任科室必须认真落实专人负责门诊、病房每日确诊的新发病例报告卡（28天后复发要求再报）的收集、整理、编号、审核和录入信息系统并登记到《脑卒中、冠心病病例登记册》，按照规定时限报我院慢病科，由慢病科慢病信息报告员审核后于次月5日前汇总上报县疾病预防控制中心慢病科；
（3）各责任科室心脑血管事件报告覆盖率达100%，且发病率不低于死亡率；
（4）每月组织1次全院性心脑血管事件报告质量和漏报督查工作，发现问题及时纠正，并按照有关规定处罚。
（三）高危人群发现与干预：
1.严格落实35岁以上首诊测血压工作制度，确保35岁以上首诊测血压率≥95％，并根据规定完善相应记录。
2.认真落实职工体检制度，至少每2年完成一次职工体
7 检，并建立健康档案。
3.继续开展自助检测点工作，每月收集一次上月自助检测人员名单及基本信息，按照规定筛查高危人群，由我院慢病科统计汇总后于次月5日前上报县疾病预防控制中心慢病科。
4.继续为适龄儿童提供龋齿充填（逐年增加30%）、窝沟封闭（以小学为单位达50%及以上）工作。
（四）加强健康教育和健康促进工作：
1.适时制定本单位健康教育和健康促进实施方案，并认真组织落实。
2.做好慢病综合防控的宣传发动和健康教育工作。 （1）所有住院病人健康教育覆盖率达到100%； （2）所有住院病人都要进行平衡膳食教育，如居民食品营养标签知晓，低盐低油膳食（每天每人6克盐、25克油）的知晓等，合理使用健康教育处方；
（3）严格烟草控制，加强无烟医院建设，办公场所及门诊、病区各科室全面禁烟。
3.继续设置慢病专题宣传栏，至少每两个月更新一次，提高人群慢病知晓率。消化科和心内科要设置专门宣传橱窗，制作宣传版面开展慢病防治知识宣传，内容包括慢病防控相关知识、控烟禁烟、推动合理平衡膳食、促进健身活动等内容，提高在院病人及家属的健康意识。
8 4.结合全国高血压日、联合国糖尿病日、肿瘤宣传周、世界无烟日、全民健身日、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日等开展相关主题活动。
（五）职工健康生活方式行动：
1.制定本单位工间操实施方案，配备3种以上健身设施，确保每位职工每天不少于20分钟的工间操健身活动。
2.鼓励职工积极参与健身活动。
（六）患者管理：
1.根据县卫生局和县疾病预防控制中心的要求，逐步建立和完善慢病管理信息系统，开展慢病管理效果评估。
2.积极配合社区推广“慢病患者自我管理”模式。针对高血压、糖尿病、脑卒中康复期等慢病患者，以社区居委会（村委会）、工作场所为单元，组织患者学习慢病知识，交流防治经验，逐步提高慢病患者自我管理能力。
（七）加强培训指导：
1.在县卫生局领导下，承担对基层医疗机构的技术指导和人员培训任务。医院根据基层医疗机构的实际需要，组织具有中高级职称的卫生技术人员以专家门诊、专家咨询、健康课堂、专家带教等多种形式定期不定期到各乡镇卫生院和社区卫生室进行技术指导，为居民提供诊疗服务等。
2.鼓励住院医师参加全科医师培训，积极到对口支援的乡镇卫生院和社区卫生室开展支援工作，为基层培养和建立
9 一支技术全面、过硬的基层慢病综合防治队伍。
五、工作步骤
根据马龙县委、县政府、县卫生局及县疾病预防控制中心的具体要求安排和部署。
马龙县人民医院
2015年1月1日
10
一年来，人力资源和社会保障局团委在局党组、团市委的正确领导下，以党的xx大、xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕党政中心工作，充分发挥共青团先锋队和主力作用，积极完成上级下达的各项任务和指标，以团市委 “融入中心，服务大局，走进青年”为主线，本着“开拓、进取、务实、创新”的原则，进一步完善了我局团委的组织建设和制度建设，各个方面均取得了较好的成绩。现将20XX年度工作总结及下年度工作计划安排如下：
一、20xx年工作开展情况
1、完善组织机构，壮大共青团队伍。今年年初，我局由团总支升格为一级团委，并经局党组研究决定，重新组建了新一届的团委委员会。同时为了更好的开展局团委工作，经研究决定，于今年十月份增补了5名委员，可以说壮大了共青团队伍，以便能够顺利开展我局的团工作。
2、加强学习，提高团干部素质。为提高广大团干部、团员青年的整体素质，我局团委先后组织学习党的xx大精神、共青团xx大报告、《xx在中央党校上的讲话》，使广大团员青年理论水平得到了提高。为了响应团市委的号召，提高我局团干部的素质，我们组织了6名团干部参加了团市委组织的培训班。
3、积极参与团市委的各项活动，并获得了喜人的成绩。
(1)、技工学校校长罗音同志被评委鞍山市优秀团干部。
(2)、完成了本系统青年团员对“双十杰”上报和参评工作，并且局机关办公室主任张大鹏同志获得了海城市“十大优秀青年”的称号。
(3)、3月5日学雷锋活动纪念日开展了学雷锋义务劳动，我局团员青年义务为站前社区清理环境卫生
4、“青年文明号”、青年志愿者工作。按照团市委“青年文明号”的管理办法规定，对我局的“青年文明号”单位进行了督促检查，在缴费高峰时，我们组织青年志愿者在几个大厅主动为老百姓热情服务，深受群众的好评。
二、20xx年我局团委开展工作的过程中存在了一些问题
一年来，我们在局党组和团市委的正确领导下，通过全局团员青年的不懈努力，工作中取得了一些成绩，但是按照上级团组织要求，还有一定的差距。
1、宣传工作还不够到位，每次活动开展后，信息报送工作还不够及时。
2、团委工作大胆创新意识较弱，应在平稳开展工作的同时，应力求新突破，把团委工作做大做强。
三、下年度工作计划
1、继续开展理论、业务学习，提升团员青年综合素质。我局团委在张大鹏书记的组织下召开了几次的局团委工作会议，会议主要研究下年度理论与业务学习计划安排，现已制定了下年度的学习计划，此学习计划布置周密得当，安排的井井有条，只有通过我们的不断的学习再学习才能充实自己，更好的开展我们的工作。
五年来，x县人力资源社会保障工作按照“增进人民福祉、促进社会和谐”整体要求，大力实施就业优先战略，逐步健全社会保障体系建设，积极构建和谐劳动关系，就业局形势保持总体稳定，统筹城乡、覆盖全民的社会保险框架体系基本建成，待遇水平明显提高，劳动人事争议调处制度和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动关系总体保持和谐稳定，人力资源和社会保障事业实现健康、稳定、协调发展。
一、五年来工作开展情况
（一）创业带动就业取得可喜成绩
1.实施“双创”工程，大力推进全民创业。十八大以来，全县共建立了x县中小企业创业孵化园区、习岗新平现代设施农业创业园区、x中小企业服装孵化园等xx个全民创业基地。共培育百姓创家业典型xxx户，创业示范带头人xx人。培养小老板xxxx余人，培育小企业xxx个，开发创业项目xxx项，创业带动就业xxxxx人。审核发放小额担保贷款xxxx笔xxxxx万元，带动就业xxxxx人，其中支持中小微企业发展生产发放小额担保贷款xxx家xxxxx万元，带动就业xxxx人。开展创业能力培训xxx人，电商培训xxxx人，全民创业带动就业效果显著。
2.落实优惠政策，促进居民充分就业。十八大以来，全县累计城镇新增就业x.x万人，安置就业困难人员就业x.xx万人；培训城乡劳动力x.x万人，实现农村劳动力转移累计就业xx万人次，技能培训xxxx人。累计安置公益性岗位xxx个，创建区级充分就业社区x个，创建区级星级充分就业社区x个，“零就业家庭”当年实现动态消零。全县共有xxxx人次享受了灵活就业社保补贴xxx万元；办理《就业失业登记证》xxxx本，发放失业保险金xxxxx人次xxxx万元，为xx家企业发放稳岗就业补贴xxx.xxxx万元，惠及xxxx人。城镇登记失业率控制在x.x%以内，就业形势总体保持稳定向好。
（二）社会保险体系不断健全
1.社会保险覆盖范围逐步扩大。五年来，我县各项社会保险工作取得了一定成绩，经过有益的探索和实践，各项社会保险工作都取得了一定成绩，现已形成了覆盖全县城乡居民的社会保险体系。全县城镇职工基本养老保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年xxxxx人，年平均增长x.x%；xxxx城乡居民基本养老保险参保人数xxxxx人，因参保人员跨制度、跨地区参保，导致xxxx年的xxxxx人；城镇职工基本医疗保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，年平均增长xx%；城乡居民基本医疗保险参保人数由xxxx年的xxxxxx增加到xxxx年的xxxxxx人，年平均增长x.x%；失业保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，年平均增长x.x%；工伤保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，年平均增长x.x%；生育保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，年平均增长xx%。
2.社会保险待遇水平持续提高。随着各项社会保险制度的逐步健全完善，社会保险保障水平也在逐步提高。全县城镇职工基本养老保险享受待遇的人员由xxxx年的xxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，增长了xx.x%，养老金待遇支出总额由xxxx年的xxxxx万元增加到xxxx年的xxxxx万元，增长了xx%；城乡居民养老保险享受待遇的人员由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人，增长了xx.x%，养老金待遇支出总额由xxxx年的xxxx万元增加到xxxx年的xxxx万元，增长了xx.x%。城乡居民养老保险基础养老金由xxxx年的每人每月xxx元增加到xxxx年的xxx元，增长了xx%，居全区较高水平；xxxx年城镇职工医保缴费比例由x+x模式调整为x+x模式，城乡居民医保待遇支付比例稳步提高，到xxxx年职工医保住院实际报销比例达到xx%，居民医保住院实际报销比例达到xx%。
3.被征地农民养老保险扎实推进。落实被征地农民养老保险政策，积极争取县财政补助资金，全县应参加被征地农民养老保险人数为xxxxx人，完成参保资格审核xxxxx人，占总人数的xx.x%，参保登记xxxx人，参保缴费xxxx人，领取养老金待遇人数xxxx人。
4.社会保险经办能力逐步提升。
一是“五险合一”体制改革顺利开展。将x县社会保险事业管理局、x县医疗保险事务管理中心合并，新组建x县社会保险事业管理局，为县人力资源和社会保障局所属全额拨款副科级事业单位，设xx个岗位，核定编制xx名。
二是基层公共服务平台基本建成。我县着力打造一站式服务，社保局xxxx年x月整体进驻县互联网+政务服务中心，共设置社保经办窗口xx个，窗口经办人员及后台审批人员共计xx人全部纳入x县政务服务中心统一规范管理，优化办事流程，提高服务效率。加快推行“互联网+”技术，创新经办方式，积极推广网上经办、掌上社保等业务模式，推进社会保险信息化建设，提升公共服务水平。建立了县、乡镇街道、社区三级劳动保障事务管理服务网络。目前正在推进城乡居民社会保险x项要去下沉工作，基层公共服务平台基本建成。
三是社会保障卡综合应用惠及民生。积极有效推进社保卡综合应用工作。通过多种渠道向广大参保群众宣传具备的门诊看病、买药、住院结算等医保功能，个人参保信息查询功能，待遇领取、社保缴费、金融支付等金融功能，实现“便民、利民、惠民”的目标。我县制作社会保障卡约xxxxxx张，截至xxxx年xx月底，发放到参保人员手中约xxxxxx张，参保人员持卡就医率达到xxx%。全县城乡居民养老金待遇领取人数x.x万余人，约xx.x%已使用社保卡领取养老金。企业离退休人员约xx%使用社会保障卡领取养老金，机关事业单位退休人员通过社保卡发放养老金人数达到xx%。原社保局在编干部工资全部启用社保卡发放。
四是一站式结算稳步推进。全面实行医疗费用权限审核前置，经过对“两定机构”管理系统的升级，实现病人医保费用在院端即时结算。完善城乡居民区外异地就医即时结算程序，认真做好我县城乡居民异地就医备案及信息录入工作。截至xx月底，我县与x、x、x等x省份实现跨省异地就医直接结算，区外异地备案xx人，跨省就医直接结算xx人次。
（四）创新人才工作不断推进
围绕我县经济社会发展总体目标，大力实施“人才强县”战略，紧紧抓住稳定、培养、引进、使用四个环节，加快构筑人才阵地，全县人才资源实地质量齐升，取得了较好的成效。
1.人才资源总量稳步增长。大力实施“双百人才”工程和“人才强县”战略，申报培育院士工作站x个，专家服务基地x个，评选优秀外国专家项目x个。我县有各类人才xxxxx人，现有党政人才xxxx人，其中博士x名，硕士xx人，高学历人才占比x.x%；专业技术人才xxxx人，其中副高级以上职称人才xxx人，占比xx%；技能人才xxxx人；企业经营管理人才xxxx余人、农村实用人才xxxx人，社会工作人才xxx人。机关事业单位技能人才xxx人，专业技术人才共计xxxx人，其中企业专业技术人才xxx余人，事业单位专业技术人才xxxx人。
2.人事制度改革扎实推进。五年来，科级以下考核为基本称职（基本合格）和不称职（不合格）的工作人员共xx人，并进行了诫勉教育；按规定办理机关事业单位人员调动人xxx人，其中，县内调动xxx人，从外县调入xxx人，本县调出xxx人。公开招考公务员xx人，招聘事业单位工作人员xxx人。对受党纪、政纪处分的xx名机关事业单位工作人员的年度考核、降职、降低工资级别、档次等工作。开展公务员职务与职级并行制度实施工作，xxx人符合职级晋升条件，科员晋升副科级xxx人，副科级晋升正科级xx人，正科级晋升副处级xx人。开展公务员初任培训和网络培训，专业技术人员继续教育率达xx%以上。完成了全县xx个事业单位第三、四、五轮岗位设置工作。开展事业单位非领导职责职员等级晋升制度实施工作，xx人符合等级晋升条件，九级职员晋升八级职员xx人，八级职员晋升七级职员x人，七级职员晋升六级职员x人。
（五）劳动关系保持和谐稳定
1.加强劳动保障监察执法，规范劳动用工行为。一是实行农民工工资保证金前置缴纳制度，规定工程项目在招投标前，所有参标单位必须足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳的不允许参与招投标；二是扎实开展劳动保障监察“两网化”工作，实现乡镇（街道）一级网格覆盖率达到xxx%，社区（村居）二级网格基本覆盖，按规定配备劳动保障监察协管员，劳动保障监察x项工作业务进网格；三是严格规范施工企业工资支付行为和劳务用工合同管理，制定下发建筑领域农民工工资“一卡通”支付管理办法，将工程进度款xx%的比例提高到xx%；四是进一步加大执法监察力度，加强农民工工资清欠工作长效机制，劳动用工监督检查工作常态化制度化。全面检查全县私营企业、小砖窑、小采石（沙）厂、小冶炼厂、小作坊等用人单位的劳动用工情况；健全完善解决拖欠农民工工资的长效机制，成立农民工工资专项治理工作领导小组，实行归口管理和周报制度，合力清欠农民工工资。十八大以来，劳动保障监察大队共受理处理各类劳动纠纷案件xxxx件，涉及xxxxx人，涉及金额xxxxx.xx万元，劳动合同签订率逐步提高，目前达到xx%，集体合同签订率达到xxx%。建立健全协调配合机制，强化行政执法与刑事司法联动，针对恶意欠薪、恶意讨薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为，及时移送公安案件共xx件，切实维护劳动者的合法权益。
2.完善劳动人事争议调解机制，开通绿色通道。一是全县x个乡镇场（街道）全部成立了劳动争议调解委员会，调解员工xx名。x个社区成立劳动争议调解小组，调解员共xx名。xxx家企业成立了劳动争议调解委员会，调解员共xxx人；二是建立拖欠农民工工资案件争议仲裁“绿色通道”。对事实清楚、权利义务明确的拖欠工资的案件，适用简易程序快速处理结案。五年来，我县劳动人事争议调解仲裁院共接待申诉案件xxxx件，其中非立案调解xxx件，立案xxx件，不予受理xx件。立案案件中，已结案xxx件，其中裁决xxx件（终局裁决xx件），调解xxx件，撤回仲裁申请xx件；追回追缴劳动权益经济标的xxxx.xx万元。
二、面临的形势和任务
1.企业用工需求与去年同期相比有所下降，我县新增就业人数增速减缓。生态移民和城镇大龄人员由于文化程度低、技能少或无技能，就业困难。
2.长期以来，各乡镇场、街道社区就业平台工作人员多数为兼职或公益性岗位人员，人员流动性大，业务素质参差不齐，对开展就业创业工作难度较大，同时工作经费较少，工作积极性不高。
3.部分失业人员就业观念陈旧，缺乏吃苦精神，就业稳定性差，没有技能，但参加技能培训的积极性不高，就业难度大，形成“上热下冷”培训现象，通过培训促进就业的作用不是特别明显。
4.社会保险参保扩面难度大，企业不参保、漏保现象严重。部分非公有制企业特别是中小微企业经济效益不佳，反映单位缴纳的社会保险费率较高，负担较重，加剧了企业逃保逃费的现象，造成恶性循环；企业法人社会保险意识淡薄，有意瞒报、少报社会保险缴费人数、缴费基数，有意选择险种参保，拖、赖、逃避社会保险的现象较为普遍。
5.双向转诊绿色渠道不畅通，三级医疗机构康复期的病人不能
下沉到基层医院诊治，给医保基金支付造成压力。同时三级医疗机构分级诊疗政策执行不严格，导致二级医疗机构应该收治的病人直接在三级医疗机构就诊，给基层医院转诊转院造成压力。
6.农民工依法维权意识淡薄，在清欠工资的专项检查和案件处理中，农民工普遍无法提供欠薪证据，致使劳动监察执法部门调查取证困难。恶意讨薪现象时有发生，部分包工头恶意组织、煽动农民工通过上访等形式讨要工程款。
三、今后五年思路和xxxx年重点工作安排
今后工作中，我局将深入贯彻落实十九大精神，以民生为本、人才优先为工作主线，大力实施富民工程，坚持就业优先、创业富民，提高服务水平。全面深化社会保障制度改革，大力创新人才队伍建设，稳步推进人事制度改革，稳慎推进工资制度改革。积极构建和谐劳动关系，大力加强人社系统自身建设，着力提升人力资源社会保障工作科学化水平和为民服务水平。
（一）深入推进双创工程，以充分就业促进增收。
大力实施富民增收工程，以建立健全覆盖城乡的公共服务体系为基础，以大规模开展职业技能培训为抓手，加快推进大众创业、万众创新工作。持续做好重点群体就业工作，充分发挥创业载体的孵化作用，在现有的创业基地上，重点把x中小企业服装孵化园、科创中心创建成自治区、x市创业孵化示范基地。加强就业岗位开发招聘工作，发挥我县投资和重大建设项目带动就业的作用，重点解决企业在用工方面的需求，全力抓好“一园三区”、科创中心、x如意、x大北农、西夏佳酿、x电商园等重点民营企业招工工作，解决企业招聘难问题。继续把建档立卡贫困劳动力促进就业作为脱贫攻坚的着力点，深挖区内外就业岗位，通过政府搭桥、中介牵线、能人带动促进农村富余劳动力转移就业、增收致富。xxxx年实现城镇新增就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x.x%以内，就业困难人员就业xxx人。全年转移农村富余劳动力xxxxx人，实现劳务收入x.x亿元。全年开发创业项目xx个，培养小老板xxx户，培育小企业xxx家，创造新岗位xxxx个，创业带动就业xxxx人。
（二）创新人才，推进人事制度改革
1.加大创新人才战略，提升整体素质。完善人才引进配套政策措施，加强院士工作站、专家服务基地等平台建设，大力开展专家服务基层活动，拓宽人才、技术与产业协调发展渠道，开辟引进人才绿色通道。实施公务员素质能力提升工程、专业技术人才、青年拔尖人才培训工程。为我县经济社会发展引进更多重点行业、领域的高层次领军人才和急需紧缺人才。
2.加强公务员管理工作，深化人事制度改革。健全完善公务员考核制度，加强县直部门科级以下公务员实绩考核，提高考核的监督作用。继续做好机关事业单位“吃空饷”问题专项治理。贯彻落实事业单位人事管理条例，依法规范事业单位人事管理行为。加强对事业单位工作人员实绩考核的监督指导，全面抓好事业单位工作人员季度、年度考核工作。
3.落实收入分配制度改革，加强审批管理。加强日常工资管理，严格工资政策。认真落实机关事业单位工资收入分配制度改革政策，稳慎推进机关事业单位工资制度改革。落实县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇机关事业单位工作补贴政策。落实法官、检察官、人民警察职业保障制度。加强对事业单位绩效工资的指导、审批和监督管理。
（三）破解难题，抓好基本民生
1.加大征缴清欠力度，推进社会保险全覆盖。加大社保政策、社保费征缴宣传力度，以中小微企业、农民工、灵活就业人员和中断缴费人员为扩面重点，提高职工养老保险参保缴费率。建立部门协调征缴清欠及奖惩机制。推进农民工、非公经济组织从业人员等重点群体参加失业保险。以事业单位、高风险企业和餐饮服务业企业为重点，继续扩大工伤保险覆盖面。
2.推进社会保险经办体制改革，提高整体服务水平。依法开展社会保险参保登记、申报缴费、待遇支付、基金监管等工作。做好全县企业离退休人员、被征地人员、城乡居民人员领取养老金资格认证工作。积极稳妥做好机关事业单位养老保险经办实施工作，完善经办流程，建立健全各项业务和基金监管制度。积极推进“五险合一”经办管理体制改革推进经办流程优化再造，提高经办效率。
3.加快被征地农民养老保险进度，实现应保尽保。开展业务培训，制定相关配套政策，妥善解决被征地农民有关参保的历史遗留问题；严格执行被征地农民养老保险经办规程，做好参保资格审核和参保缴费工作，积极协调财政补助资金到位，及时发放养老金待遇，确保政策落实，完成本年度工作计划。
（四）构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益
1.切实加强治欠保支三年行动。根据《自治区治欠保支三年行动计划》文件要求，持续开展拖欠职工（农民工）工资突出问题专项整治，已解决工程建设领域欠薪问题为重点，综合运用法律、行政等手段，健全制度体系，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局。贯彻实施《劳动合同法》，大力推行集体协商和集体合同制度，集体合同签订率达到xx%以上。深入推进协调劳动关系三方机制建设，着力做好构建和谐劳动关系工作。
2.加强劳动执法监察力度。以劳动合同签订、执行最低工资标准和工资支付、缴纳社会保险费、清理整顿人力资源市场秩序等为重点，开展劳动用工日常巡查和专项检查，规范劳动用工管理，规范企业用工行为，推动劳动用工和企业裁员申报备案制度建设，实现对劳动合同签订、履行、解除、终止情况的宏观动态管理，不断提高企业劳动合同签订率。
3.突出抓好农民工资支付保障。贯彻执行工资保证金、欠薪应急周转金等制度，实行农民工工资清欠“归口管理”和周报制度，更加注重日常巡查、督查，对重点建筑工程项目维护农民工合法权益工作实施全面监控，重点排查因建筑领域拖欠农民工工资、社会保险费等新问题引发的矛盾纠纷，集中开展专项清欠，加大媒体曝光、行政处理、行政处罚和刑事治罪力度，确保农民工工资基本无拖欠。
4.推进劳动保障监察“两网化”建设。强化劳动保障监察“三化建设”和“两网化”管理，开展用人单位劳动保障监察信息采集工作，实现网格信息数据管理信息化、真实化、全面化，促进用人单位全面贯彻落实各项劳动保障法律、法规和政策规定。
5.加强劳动人事争议调解仲裁工作。加强劳动人事争议处理效能建设，加大仲裁办案力度，做好调解仲裁信息化建设等基础工作。认真开展工伤案件的审核受理、调查取证和工伤认定工作。
劳动和社会保障局
安全生产大检查工作情况汇报
根据《封丘县人民政府安全生产委员会关于转发豫安委明电„2011‟2号组织开展安全生产大检查活动的通知》的要求，我局对照通知的具体要求、努力做到“五落实”、不留安全隐患，认真组织了各个科室开展安全生产的自查自纠工作，现将有关检查工作汇报如下：
一、切实开展自查
接到通知后，我局制定了开展大检查的工作方案，迅速部署落实有关工作,组织各科室开展会议，传达了上级的文件精神；强调要以近期全国发生多起重特大事故为警示，充分认识自查自纠工作的重要性，确保这次大检查落到实处，确保安全生产。健全了安全生产领导小组。按照工作方案推进各项检查工作。由各科室开展安全生产自查整改工作；由各科室的领导亲自带队，按照重点检查内容逐项检查整改措施落实情况。
二、强化安全监督
为杜绝安全生产隐患，我局完善了以局长为第一责任人，各科室领导为各具体责任人的责任制度，并把安全监督履职情况纳入绩效考核的重要内容之一，促使各科室负责安全生产的相关人员，深入到安全监督工作一线的每个环节查找安全隐患，把安全生产存在的隐患消灭于萌芽状态。
三、自查落实情况
我局根据通知要求重点排查和整改了单位车辆，以及重点科室的安全管理，对存在的隐患及时作出了整改，落实保障措施。我局认真贯彻县委、县政府的要求，严格执行各项工作流程，彻底排查治理事故隐患，着力解决安全管理上存在的问题，有效防范安全生产事故尤其是较大以上事故的发生，维护好全区广大人民群众的身体健康和生命安全。我局落实了主要领导第一责任人制度及安全管理人员、各岗位安全生产责任制。安全生产领导小组专题研究了安全生产工作的具体展开方案并根据安全生产实际问题进行了相应整改。
经过检查，我局目前尚未发现重大安全隐患，一些小的隐患已及时整改完毕。
封丘县劳动和社会保障局二○一一年十月十日
卫生局安全生产大检查工作总结
社区安全生产大检查工作总结
卫生局安全生产大检查总结
住建局安全生产大检查工作总结
气象局安全生产大检查总结
一、上半年工作完成情况
（一）目标任务完成情况
1.就业创业工作。截至目前，我市城镇新增实名制就业10431人，完成任务目标12000人的86.92%；城镇登记失业率2.98%；失业人员再就业988人，完成任务（1625人）的60.8%；就业困难人员再就业183人，完成任务（550人）的33.27%；累计发放创业担保贷款3080万元；失业补助金累计发放1795人次，共计51.68万元；失业保险累计发放319人次，共计101.73万元。
2.社会保障工作。截至目前，全市城镇职工基本养老保险参保人数27574人，完成目标任务119%，；失业保险参保人数28344人，完成目标任务98.6%；工伤保险参保人数76615人，完成目标任务179%。城乡居民基本养老保险缴费人数25.84万人，完成民生工程目标任务（25.97万人）的99.5%；参保缴费人数共44.67万人。城乡居保人均缴费水平381元，排名阜阳市第一。符合待遇领取的人员养老金发放人数10.92万人,发放率100%；基金基金累计结余77843.66万元。机关事业单位养老保险，参保在职人员10804人；退休（职）人员7703人，基本做到了应保尽保。
3.构建和谐劳动关系。劳动人事争议案件网上办案上线率100%，结案率100%、调解率90%，一裁终局达标率50%，各项指标均达到或超过省平均水平，位于阜阳市前列。
（二）民生工程完成情况
1.技工大省技能培训工程。2021年培训脱贫人口262人，完成全年任务（180人）的145.6%。企业新录用人员岗前技能培训1228名，完成全年任务（1500人）的81.9%。
2.就业创业促进工程。开发公益性岗位350个，完成任务（350个）的100%，拨付公益性岗位补贴资金131.54万元，完成任务（40万）的328.85%；开发就业见习岗位502个，完成任务（502人）的100%，上岗253人，上岗率50.4%（目标任务50%），拨付就业见习补贴资金88.54万元，完成任务（80万）的110.68%；
（三）重点工作开展情况
1.聚焦稳就业，全力确保就业形式稳定。一是积极开展线上线下招聘活动。发挥界首市人才大市场主阵地作用，持续开展“2+N”专项招聘活动。通过安徽公共招聘网、界首发布、界首就业创业等线上平台提前发布招聘活动信息，每周三在重点人员集中区域举办招聘会、每周六在人才大市场举办人才专场招聘会，同时增加夜场招聘形式，灵活开展招聘工作。截至目前，我市累计开展线下招聘活动31场，线上招聘活动15场，为135家企业发布招聘岗位信息10986个，提供公共就业创业服务9751人次。二是积极开展政策宣传。以落实中央巡视反馈意见整改为契机，结合党史学习教育，梳理印制《界首市就业创业和技能培训政策汇编》，制定就业创业和职业技能培训“政策宣传月”专项行动计划，积极赴企业、乡镇街道开展政策培训，在各乡镇街道、村级宣传栏张贴政策明白纸。截至目前，共前往201家企业和单位开展政策宣传活动，印制发放“岗位指南”5.4万份，“政策宣传”彩页4.4万份，发送政策宣传短信4.45条，确保政策宣传全覆盖。三是积极开展创业培训。积极组织辖区内有意愿创业群体参加创业培训，开设“乡镇班”、“周末班”，方便创业人员学习培训，提高创业能力。截至目前，开展短期培训班19期，共558人；开展企业培训6期，共1379人。四是抓好重点人群就业。进一步巩固脱贫攻坚成果，结合脱贫稳就业技能培训，利用扶贫基地、车间、公益性岗位等开发新岗位，解决易致贫返贫人口就业难题。截至目前，扶贫公益岗位上岗2244人，发放扶贫公益岗位劳务费138.8万元，有效提高困难人群就业收入水平，增强内生动力。
2.聚焦可持续，牢牢守住社会保障底线。一是持续推进全民参保计划。以标准化、信息化为抓手，不断推进互联网、大数据、人工智能等先进技术与社保系统的有机融合，社会保障服务能力得到大幅提升。截至目前，参加城镇职工基本养老保险参保人数4.16万人，机关事业单位养老保险参保1.85万人，参加城乡居民基本养老保险人数44.67万人，失业保险参保3.63万人，工伤保险参保7.76万人。二是创新宣传方式。在全市范围内开展城乡居保高质量发展“入百村”宣传培训活动，面对面为村居两委、村居小组长、村民解读城乡居保政策，并现场答疑，切实解决了群众关心关注的突出问题。截至目前，宣传培训已开展80余场。三是打造“互联网+社保”平台。推行网上社保服务事项，实行电子化申报，实现全天候24小时网上申报、查询和缴费，已实现人社部门144项事项清单网上经办。目前正与相关部门协商，将社保卡打造成为线上线下融合、跨地域全网通的“一卡通”。四是加强基金监管。与公安、民政、卫健多部门建立信息联动机制，通过跨险种、跨部门数据信息比对，及时筛查出重复领取人员，确定追缴范围并制定追缴计划，通过实地走访、约访稽核对象等方式，推进追缴工作进程；及时掌握死亡人员信息及时终止其养老金发放。确保从源头上消除虚报、冒领养老金等欺诈行为的潜在风险。
3.聚焦强支撑，激发人才创新创造活力。一是扎实做好人员招聘工作。加大事业单位人员公开招聘力度，在编制空缺限额内，合理制定事业单位招聘计划，做好事业单位年轻干部储备。2021年公开招聘事业单位人员100名，“三支一扶”人员15名。二是创新开展人才开发服务工作。坚持“待遇留人、事业留心、环境留魂”的理念，定期召开急需紧缺专业人才座谈会、读书分享会，了解专业人才的工作、思想状况，积极帮助他们协调解决工作、生活中遇到的问题。今年在界首市读书会连续召开3场座谈会，邀请各领域人才参会，共同讨论人才政策。三是有计划地把干部放到经济社会发展一线锻炼。结合乡村振兴等中心工作，每年选派一定数量具有专业背景、专业能力的优秀年轻干部到乡镇锻炼、到上级部门跟班学习，推动干部在处理复杂矛盾问题中积累经验，提高强落实、抓改革、促发展、保稳定的能力。2021年已抽调72名事业单位工作人员到项目一线锻炼。
4.聚焦促和谐，提高劳动关系治理能力。一是谋实谋细“一线工作法”。践行“一线工作法”。针对重点领域、重点行业开展“日巡查、日报告”，全面摸清拖欠农民工工资问题底数，以全面落实《保障农民工工资支付条例》为契机，转变观念，主动作为，走企业、下工地、进工棚，变被动为主动，与农民工交朋友，最大限度将矛盾发现在基层、化解在一线。结合工作实际，成立三个“劳动监察组”，分行业、分领域对用人单位进行不间断督察巡查。截至目前，共检查用人单位66家，涉及劳动者3300余人。查处欠薪案件12件，追发农民工工资1249.417万元。二是清欠安薪保稳定。联合住建、重点工程处、房产中心、教育等主管部门实行集体会商机制，形成“政府统筹推进、人社牵头抓总、部门齐抓共管、项目全面覆盖、执法全程规范”的根治欠薪工作新局面。以建设信息化监管系统为抓手，实现工程项目从报建到竣工、工人从签订劳动合同到入职全流程跟踪。截至目前企业劳动合同签订率达到95%，集体合同签订率达到85%。已有383个施工企业开设了农民工工资专户，共收取29家建筑企业缴纳的农民工工资保证金2462.38万元，按程序退还25家建筑企业农民工工资保证金1813.8万元。三是调节仲裁护权益。积极落实上级“开规范庭，办标准案”的要求，建设了设备齐全的立案接待庭、智慧仲裁庭和开放的专业调解庭，为方便群众咨询、立案诉前调解和多元化解矛盾纠纷夯实了基础。
二、存在问题
1.事业单位岗位设置和岗位聘用难度加大。近年来，取得中、高级专业技术职称的人员趋年轻化，但各单位竞聘上岗，能上能下的机制还不健全，有职称无岗位的矛盾愈发明显，给事业单位人事管理增加了难度。
2.农民工工资款监管难度较大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少，根治欠薪意识不强，人工费拨付缺少劳动监察部门监管，部分企业未办理施工许可，未缴纳农民工工资保障金，导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。
三、下半年工作计划
（一）落实就业创业政策，积极推进就业创业。一是落实政策扶持，稳定现有就业。积极宣传、大力实施就业创业扶持、失业保险费返还、创业担保贷款等优惠政策，降低企业用工成本，支持和鼓励企业积极引进和培养市场紧缺人才。结合我为群众办实事活动，到企业讲解扶持政策、服务项目、服务流程等，现场解答企业提出的问题，并认真听取企业意见和建议。指导企业及时申请失业保险金返还、省重点防控物资生产企业就业奖补、一次性就业补贴等资金，助推企业生产经营，保障人员用工稳定。二是主抓“为您荐岗”，扩大劳务输出。依托界首市人才大市场，对劳动者求职及企业用工进行全方位匹配、精准荐岗，满足劳动者和企业需求，解决就业难、招工难问题；一方面积极发挥“2+N”平台作用，结合我市劳务经济调查工作，针对返乡人员中有就业意愿人员，根据其就业意愿，在全市企业用工需求岗位中进行精准匹配，同时安排专人详细介绍就业岗位信息，对与企业达成就业意向的，实行跟踪服务助其成功上岗就业；另一方面利用我市“送您上岗”活动成果，加深与江浙地区劳务输出地的合作程度，获取劳务输入地部分优秀企业的岗位需求。对返乡人员中希望外出就业的，积极向其推荐劳务输入地优质岗位，扩大劳务输出力度。三是继续做好重点群体就业工作。保障重点群体实现就业，针对脱贫人口持续开展帮扶，通过外出务工、本地企业就业、增岗就业、灵活就业等方式确保有就业意愿的脱贫人口实现就业；鼓励各乡镇、街道就企业的就业扶贫车间、基地主动荐岗，确保脱贫人口稳定就业。并指导乡镇街道继续按照“按需设岗、以岗定员、岗需互选”的原则，科学合理开发推荐扶贫公益性岗位。四是全力做好各类培训工作。送培训下乡。技能脱贫培训坚持送培训到乡镇、各乡镇具体资源优势，加强调研充分了解培训需求，合理设置培训专业，切实增强培训针对性。送培训到企业。依据各企业、协调培训师资，提升培训效果，在确保超额完成任务的基础上，严格规范培训过程。做好短期技能培训，确保培训效果良好，程序规范、资金安全、群众满意。
（二）推动社会保障事业发展，切实改善和保障民生。一是落实政策，扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施，不断提高社保基金征缴率。进一步扩大社会保险覆盖范围，结合全民参保登记，大力推进全市扩面普查专项行动，通过摸清底子，突出扩面重点，加强执法，奖惩并举，建立健全扩面长效工作机制等措施，督促未参保单位依法办理参保登记和缴费手续，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。二是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度，以增强企业和个人的缴费意识，扩大社会参保覆盖面，持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动，用直观生动事实提高社会保险的信誉度，增强职工参保缴费的自觉性。三是提基层经办服务能力。全面提升我市城乡居保经办机构服务能力，为城乡居民提供全网式、全流程的，优质便捷、均等普惠的经办管理服务。以社保所工作人员及村（社区）协理员举办各种形式业务培训班、“月通报、季调度、年终考评”制度等形式，强化督导监督，提升经办人员的政策理解和业务经办能力促使全市城乡居保工作水平有效提高。四是加强基金监管。依托周一例会强化对局领导、基金监督、社保经办及信息化社会保险工作各条战线负责同志和经办人员的业务培训，确保社保战线工作人员警示全覆盖；强化养老、工伤、失业各种险种及基金监督、征缴等业务人员培训，确保对社保基金防控业务培训全覆盖；加强风险管理，梳理重点业务和岗位风险并对风险进行识别和监控。
（三）优化人事管理服务，加强人才队伍建设。一是优化事业单位人事管理服务水平。秉承“规范、高效、服务”的宗旨，开展岗位设置、科员级任职资格审查、工勤人员聘任、事业单位年度考核、事业单位统计年报等人事管理工作。进一步建立健全工作制度、工作程序，努力提高规范化建设水平、工作效率、服务质量，树立良好的外部形象，充分展现人社干部队伍的风采。二是创新思路抓好人才服务。建立“界首人才绿卡”制度，集成各项人才政策，开辟人才服务绿色通道。梳理企业人才政策，制作宣传折页，加大对企业进行人才政策的宣传。三是加强技能人才队伍建设。加快专业技术人才培养载体建设。充分发挥汽车维修实训基地、数控加工实训基地等人才培养平台的优势，做好安徽省引进培养战略性新兴产业技术领军人才的申报及博士后科研工作站评估工作；依托安徽省高技能人才培养基地，积极申办高级技工学校项目，为培养本土高技能人才积极创造条件。四是扎实推进各类事业单位人事招聘管理。严格执行各项人事人才管理规定，做好事业单位人员岗位设置、公开招聘和聘后管理工作；做好三支一扶招募及服务期满人员安置工作及急需紧缺专业人才引进工作。坚持按需设岗、竞聘上岗、择优聘用、合同管理，职称重点向基层一线专技人员倾斜，不断提升职称评审公信力，完善考核机制，充分发挥考核结果在职务聘用、晋级中的激励作用。
（四）加大劳动监察执法力度，构建和谐劳动关系。一是畅通维权渠道，构建和谐工地。通过在网站、人社微信公众号等渠道公布维权电话、在各施工现场设立农民工维权告示牌等形式，提高农民工维权意识，引导提醒农民工及时依法理性维权。同时结合农民工工资支付专项检查，开展发放宣传册、张贴海报等宣传教育活动，营造治欠保支浓厚氛围和良好维权环境。二是积极主动作为，超前谋划应对。以专项执法为载体，以积案化解为抓手，以日常监管为目标，超前谋划对在建项目一律执行最严格的制度要求和规范化管理。认真做好农民工工资支付工作。践行一线工作法，深入企业，深入项目现场及时化解各类劳务纠纷，把问题解决在萌芽状态，防止小事拖大，大事拖诈。三是发挥考核作用，狠抓工作落实。对各类欠薪问题，按照谁主管谁负责和属地管理的原则，持续督促各单位切实履行各自职责，对已出现的欠薪问题适时跟踪督办，将工作任务落实落细，形成工作自觉，坚决杜绝不作为、慢作为现象。将根治拖欠农民工工资纳入全市对各单位年终综合考核，提高相应分值，并落实考核奖惩。
县人力资源和社会保障局
工 作 汇 报
（2011年8月19日）
书记、各位领导：
首先，我代表县人力资源和社会保障局全体干部职工对乔书记和各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！X县人力资源和社会保障局位于 街和路交叉口东侧，占地面积2000余平方米，近年来，通过实施大规模的拆墙透绿、退硬还绿工程，机关面貌焕然一新，2010年被评为“市级园林式单位”。我局共有干部职工58人，其中领导班子成员9人，内设办公室、人事科、劳动科、专业技术科、工资科、社保科和劳动监察大队等七个科室，下属社会保障中心、人才交流中心、劳动就业服务局、新农保中心等四个部门，主要承担全县人力资源、劳动关系、就业和社会保障等工作。2010年，我局分别荣获邯郸市人民政府授予的“邯郸市园林式单位”，县委、县政府授予的“优秀领导班子”、“民生工作先进单位”、“三年大变样先进集体”、“拆迁工作突出贡献单位”、“优秀执法单位”和“计划生育先进单位”等荣誉称号，职业技能鉴定、技能培训和小额贷款等三项工作指标在全市均位于第一名。今年，我县再次被省人社厅确定为农村劳动力就业示范县。下面，就我局承担的部分工作向各位领导做一简要汇报：
一、新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作成效显著 我县辖 镇 乡、个行政村，全县人口 万，其中农业人口 万，城镇人口万。农业人口中，16—59周岁应参保人口万，60周岁以上人口万。城镇人口中，符合参保条件人口万。
按照上级有关政策，60周岁以上参保人员基础养老金由中央财政全额补贴，年为我县补贴总额为万元；省级财政为我县参保居民补贴缴费万元，为我县重度残疾人补贴缴费万元。中央、省级财政每年为我县补贴总额达到万元。
为确保我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作顺利实施，我局将其列入2011年的首要工程、必保工程，倾全局之力实施了试点县申报工作，通过开展大量的基础工作和积极争取，我县于今年7月成功列入国家第三批试点县。2011年5月，我县成立了农村社会养老保险中心，隶属县人力资源和社会保障局，副科级规格，全额事业单位，编制8人，专门负责新型农村和城镇居民社会养老保险的组织实施；各乡镇组建了劳动保障工作站，股级规格，全额事业单位，每个乡镇编制3人；每个行政村（居委会）明确了1名协办人员。县农保中心专门成立了服务大厅，配备办公桌椅6套、微机6台、打印机1台、空调1台，安装了全省统一的信息系统，各乡镇均按照有关要求落实了办公场所和设施。今年7月，我县召开了新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，全面启动了政策宣传和保费征缴工作，各乡镇、县直各有关单位各司其职，密切合作，仅用12天时间就完成了参保既定任务目标，新型农村社会养老保险参保人数达到人，参保率达到了%，城镇居民社会养老保险参保人数达到人，提前完成市定目标。今年8月，我县举行了首批新型农村和城镇居民社会养老保险养老金发放仪式，共为8个行政村的位参保居民发放了每人55元的养老金，在全市第三批试点县中处于领先水平，目前正在实施参保人员信息录入，同时谋划实施剩余行政村养老金发放工作。
8月17日，省人社厅农保处副调研员等一行3人，在市人社局
副局长等人的陪同下，对我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作进行了检查验收，对我县试点工作给予充分肯定。
二、扎实推进城镇职工养老保险和城镇居民基本医疗保险工作
今年以来，深入贯彻执行《社会保险法》，进一步加大社会保险宣传力度，以实施“扩面征缴”为重点，社会保障能力进一步提升。现参加省级统筹企业养老保险 人，其中已退休人员 人，年发放养老金需 万元，今年我县计划征缴社保基金 万元，已完成征缴收入 万元；省厅为我县下拨调剂金 万元，已到帐万元，确保了离退休人员养老金的按时足额发放，发放率100%。
2011年，全县城镇居民医疗保险共参保 人,完成市定任务的101%。其中，成年居民 人，18周岁以下居民及学生 人，低保对象和重残人员 人，收缴居民医疗保险费 万元。截止7月底，报销住院费 人次，基金支出 万元，普通门诊费 人次，基金支出 万元，基金累计结余 万元。为进一步提高服务水平，我局在城镇居民医保网络尚未正式投入使用的情况下，对业务人员进行了待遇支付培训，统一采取手工操作等方式进行报销工作，实现了“出院即报”的目标。
三、就业再就业工作稳步推进
按照“以品牌促培训、以培训促就业”工作思路，倾力打造“X县巧剪子缝纫工”全国优秀劳务品牌和X县“锦绣织女”河北省知名劳务品牌,大力加强劳动力技能培训,统筹城乡就业，全县就业再就业工作在全市名列前茅。一是开发就业岗位。县人社局组织闲散劳动力进行现场招聘，为县工业园区项目企业搞好服务，做好职业供求、信息收集和发布工作，为求职者提供就业平台，实现劳动力就地转移就业；二是加大就业培训力度。围绕县主导产业和龙头企业，有针对性开展企业实用的技术培训，开设手工编织、服装、计算机等8
个专业，累计完成培训 人，并为参加培训的农民工免费进行职业技能鉴定，从而更好地解决企业的用工需求。三是开发大学生见习岗位。按照市局的文件精神，我县开发大学生见习岗位个，在各乡镇劳动保障事务站见习，见习期一年。四是小额贷款贴息资金。为鼓励劳动密集型企业吸纳失业人员，累计为龙兴纺织有限公司，付东纺织有限公司，东方纺织有限公司，三家劳动密集型企业和 名下岗失业人员自谋职业办理贷款贴息万元。五是加强劳务输出。通过举办劳务输出交流会，邀请北京、天津等省外多家知名企业进行现场招聘活动，实行免费职业介绍、职业培训，帮助务工人员签订劳动合同，让农村劳动力实现外出务工就业。
截至目前，全县实现城镇新增就业岗位 人，占年任务的60%；下岗失业人员实现再就业 人，其中就业困难对象实现再就业 人，分别占年任务的60%、%；培训各类人员4794人，占年任务的73%；城镇登记失业率%；农村劳动力向非农产业转移 人，其中,劳务输出 人，分别占年任务的58%、64%。
四、人事人才工作卓有成效。
紧紧围绕“构建优秀人才队伍，服务县域经济发展”这个主题，突出抓好人事制度改革和人才引进。目前，我县共有各级专业技术人才 人，其中高级职称 人，中级职称 人，初级职称 人。一是严格按照医疗卫生体制改革的工作要求，配合县有关部门抓好医疗改革工作的落实，特别是在选聘乡镇卫生院院长工作上，高标准、全透明进行资格审查、聘请专业评委现场测评，确保了我县医改工作顺利实施。二是认真组织实施高校毕业生接收工作。2011年，共接收应届高校毕业生 人次，其中研究生 名。三是优化人才引进结构。
坚持按照“数量充足、门类齐全、结构合理”的原则，积极参加各种形式的人才招聘会，累计引进各类人才 余名，其中高层次人才 余名，选拔培训乡土人才 名，有力的支持了县域经济的发展。
总之，我局承担的各项工作取得了较好的成绩，但我们面临的任务依然艰巨。下一步，我们将在县委、县政府正确领导下，不断加大工作力度，提升工作水平和服务质量，精心安排、强化措施、再鼓干劲，确保今年各项任务目标圆满完成。
人社局生产安全总结
人社局安全生产大检查工作总结
人社局综治工作汇报
人社局工会工作汇报
人社局依法行政工作汇报
上半年以来，我局应急管理工作在区政府应急办的指导下，在局党组的正确领导下，坚持预防为主，积极应对的工作原则，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务。现将我局上半年应急管理工作情况总结如下：
年初，局党组将应急管理工作纳入了年终考核，严格实行“一岗双责”制度，并制苹果了《区涉及劳动保障方面群体性事件应急预案》。同时成立了以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，局机关各股室、局属二级单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由局办公室具体承担应急管理的日常工作。建立了由局机关各股室、局属二级单位、各乡镇(街办)人社服务中心负责人组成的应急工作队。
根据区政府值班工作安排，结合我局实际情况，我局加强平时值班和节假日值班工作，按时报送节假日值班安排表。严格执行领导带班制度，完善了值班工作制度，值班人员负责对每次值班情况进行详细记录备查，带班领导对每次值班情况负全责。
确定了由局办公室具体负责应急信息的报送工作，局属二级单位、各乡镇(街办)人社服务中心需及时将各类应急信息报送局办公室。建立健全了信息报送和应急值守制度，当辖区内有紧急情况，都做到了在第一时间上报区政府应急办，并做到了上报信息内容全面、规范。
为有效预防涉及劳动保障领域的突发性事件，我们建立“学雷锋关爱农民工”志愿服务队，深入到企业、施工现场进行劳动保障方面法律法规知识宣传。6月底，我们组织人员到中铁大桥局庙嘴大桥项目部开展“学雷锋关爱农民工”志愿服务活动，将印有劳动保障法律法规的扑克牌500副发放给农民工，希望他们能在娱乐的同时多了解一些关于劳动保障法律法规的相关知识，用法律来维护自己的权益。
今年以来，我局对应急管理工作高度重视，认真开展了自查工作，强化了日常巡查，做到了应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施。共受理举报投诉案件51件，办结50件，累计追讨拖欠农民工工资231万元，涉及农民工629人，较好地维护了劳动者合法权益。
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