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2018年以来，我局深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建“法制健全、决策科学、执法公正、运行规范、公开透明、监督有力、服务发展”的法治市场体系为目标，以深化法治市场建设为抓手，进一步推进系统依法行政工作，现总结如下：
一、大力开展新公务员依法行政能力提升建设。自去年我局人员调整、增设新所后，基层所人员力量薄弱而监管任务日益繁重，开展依法行政能力培训、快速提升新公务员业务能力迫在眉睫。为使培训更有针对性，我局开展了新公务员依法行政能力专题调研，通过能力测试、调查问卷、面对面谈话等方式，对新进公务员的业务能力和依法行政能力进行摸底测试，了解新进公务员的培训需求。法规科根据调研情况，分析当前新公务员队伍存在的问题及当前急需的培训方向，撰写，提出新公务员依法行政能力提升方面的六条建议，供局依法行政领导小组参考。本次调研反映出新公务员行政处罚等业务知识非常欠缺，主要表现：法律法规熟悉程度普遍不足，行政处罚程序和文书要求还未被熟练掌握，办案能力欠缺，举报投诉处置能力普遍不佳。为解决行政处罚基础业务薄弱问题，法规科撰写了长达70多页的培训课件，从行政处罚的基本要求、行政处罚中的证据种类和要求、行政处罚的程序和文书制作规范、常见涉嫌犯罪案件的移送标准、应当熟练掌握的行政处罚常用法律法规五部分进行讲解，培训课件放在局政务网法制园地栏目供新公务员学习。5月份，法规科组织近三年新进公务员开展了行政处罚基础业务知识的集中培训。
二、深入开展全面深化法治市场建设工作。为认真落实区委关于印发《2018年全面深化法治黄岩建设工作要点》的通知（黄区委办发〔2018〕18号）精神，根据《台州市市场监督管理局全面深化法治市场建设工作方案》，6月份我局印发了《黄岩区市场监督管理局全面深化法治市场建设工作方案》，9月份，推动区委区政府印发《黄岩区深化法治市场建设工作方案》，全面深化系统法治建设，进一步规范市场主体行为，促进公正文明执法，打造良好营商环境，助力民营经济创新发展。
三、打造市场监管“法宝”力推法治市场建设。
为理清市场监管职责和依据，夯实法治市场建设基础，促进规范执法，进一步推进法治市场建设，今年以来，我局着力开展市场监管领域法律法规梳理工作，倾力打造市场监管“法宝”。不仅对法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方性规章进行梳理，还对省级以上规范性文件进行查找，包括各类司法解释、总局答复、公告、复函等与执法相关的所有依据，力求不遗漏。“法宝”按照业务线分为行政审批、经检稽查、食品生产流通监管、餐饮服务监管、药品监管、医疗器械监管、保健食品化妆品监管、企业与信用监管、市场合同监管、网络监管、商标广告管理、消费者权益保护、综合类等共13大类业务，基本涵盖了市场监管的所有业务。我局在局政务网专门设立了法律法规库栏目，供全系统执法人员查询，并将在移动执法系统中推广使用。至10月份，我局已完成了法律法规汇编目录的整理工作，收集了法律法规规章232部，司法解释51件，规范性文件990件,近11000页。
四、“最多跑一次”工作跑在全省前列。出台《区市场监督管理局关于深化“最多跑一次”改革助推经济发展意见》，在全市率先实现本部门所有行政审批事项“一件事最多跑一次”，减少审批环节42个，行政审批提速50%以上。今年以来变6800个承诺件为即办件，占办件量的70%以上，上半年全区通过网上登记注册成立的企业共计1538户，申报率达到95%以上居全市首位。审批中心在全省群众满意度测评中位居第一。
五、加强执法监督，促进依法行政。
（一）率先在全系统开展执法全过程记录工作专项执法检查。为进一步推进执法全过程记录制度的执行落实，上半年我局开展了专项执法检查，检查领域为行政处罚、行政强制、行政检查三大类具体行政行为，重点查行政处罚和行政强制中的行政执法文书等记录格式、内容和要求是否符合法律规定，行政检查中的行政执法文书等记录格式、内容和要求是否依照国家和省有关规定执行，执法记录仪使用、管理是否符合《黄岩区市场监督管理局执法记录仪使用管理规定》规定。4月份，我局会同区法制办组成检查组对七个市监所和四个科室进行了执法监督，对检查中发现的问题予以通报，形成执法检查报告，并向局依法行政工作领导小组提出了整改意见。
（二）开展行政审批事项专项执法检查。根据《台州市市场监督管理局关于开展行政审批事项专项执法监督的通知》，我局对系统内行政审批事项开展了规范执法和实现“最多跑一次”为主要内容的自查自纠。同时，还开展了行政许可案卷评查，抽查了行政许可案卷56份，评查中发现的主要问题是：在办理工商登记过程中，无申请材料书面收件清单及收件日期，未附有证件内容摘要或备份，个体工商户当场办结无受理行政许可申请通知书，个体工商户当场办结无准予行政许可决定书。主要原因是省工商局市场准入系统未设置上述文书，且缺乏上述材料的都是当场办结的行政许可。
（三）实行《浙江省行政程序办法》实施情况报告制度。6月下旬开始，我局对《浙江省行政程序办法》的实施情况进行了自查，对落实行政处罚裁量基准制度情况、贯彻实施《浙江省行政执法全过程记录办法（试行）》《浙江省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》情况、依法保障当事人陈述申辩听证权情况、依法送达行政执法文书情况、实施“双随机、一公开”抽查监管情况进行了全面自查，形成自查报告后报市局和区法制办。
(四)做好重大行政行为的备案工作。根据区法制办《关于做好
重大具体行政行为备案工作的通知》（黄府法〔2018〕6号），我局高度重视，立即部署，由专人负责此项工作。至11月底，行政处罚决定应备案数106件，已备案106件，备案率100%。
（五）开展行政处罚信息公示监督。每半年一次对行政处罚信息公示情况进行检查，对未及时公示的，予以督促录入；对公示内容错误的，提示其改正。至11月底，全局应公示476件，已公示476件，公示率100%。
六、高质量完成各类法制调研任务。对于市局和区法制办布置的法制调研任务，均认真研究，提出意见建议，高质量完成。完成了市局布置的2018年第一期、第二期双月研讨会议题征求意见、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》实施情况调研及省法制办对《浙江省行政程序办法》贯彻执行情况如何开展监督等法制调研任务。
七、认真做好案件核审、行政复议答辩和行政诉讼应诉工作。截止局核审案件161件，罚没款1016万元，所核审案件328件，罚没款57万元。共发生行政复议20件，行政诉讼4件，无一败诉。
八、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。
（一）认真开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。利用电子显示屏、宣传栏、宣传挂图等方式在局机关开展宪法宣传活动。局班子成员利用党委理论学习会的机会，组织开展了宪法的集中学习。积极组织人员参加区人大、监察委、区普法办联合组织的宪法监察法知识竞赛。6月21日，组织70余名个私协会党员到浙东浙南部队会师纪念馆，开展七一建党节主题活动。党员宣传队在红色礼堂和纪念馆门前，表演旗袍秀和大合唱，向当地村民宣传党的十九大精神、宣传新修正的《中华人民共和国宪法》。
（二）认真开展以案释法工作。建立行政执法人员以案释法制度，进一步发挥典型示范、案例指导在法治宣传教育中的基础作用。上半年梳理了院桥卫生院拼药案件，撰写了《医院“拼药”乱象的法律后果》，以案例的形式剖析医院拼药侵害消费者合法权益的法律后果，作为典型案例上报市局。
（三）利用微信公众号等新型宣传方式开展普法宣传。截至１１月底，“黄岩市场监管”微信公众号发表各类文章294篇，“黄岩市场监管”官方微博推送各类信息194篇，微信公众号已有4次进入食品药品监管部门政务微信全国排名榜（省级以下）前十榜单，微信粉丝增至5400余人，影响力持续扩大。在微信、微博平台推送涉及《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《食品安全法》《浙江省食品安全地方标准食品小作坊通用卫生规范》等法律法规科普宣讲相关文章130余篇，通过知识竞赛普法、案例分析讲法、回应关切宣法等形式，进一步提升法律科普的实效性。如在《反不正当竞争法》（2017年修订版）开始实施期间，在微信平台连续推送《反不正当竞争法》法条科普、法律知识问答等文章12篇次，同时在微博平台开展有奖问答直播抽奖；在3.15国际消费者权益日宣传纪念活动期间，通过微信、微博开展线上消保知识问答有奖活动，吸引微博、微信粉丝1500余人关注，普法效果良好。
（四）围绕群众需求，拓宽食品药品法律宣传阵地。一方面是用好在各乡镇建立的46个食品安全科普宣传站和1个食品安全科普宣传基地，及时对宣传站进行资料更新、需求对接，开展常态化的食品药品科普宣传；另一方面是为农村（社区）文化礼堂开展食品安全知识讲座、食品安全展板巡回展等形式的“菜单式服务”，今年已在双江社区文化礼堂等农村（社区）文化礼堂开展食品药品法律科普活动7次。同时，在局大楼、农贸市场等地的led显示屏滚动播放食品安全法律科普宣传视频，争取实现食品药品安全知识惠及“最广泛群众”。
（五）落实普法责任制，开展全方位普法宣传活动。各科所结合自身工作职责，分别开展了各类普法宣传活动。召开了食品、农产品定性检测业务培训暨落实市场检测主体责任会议，全区共33名检测管理人员和检测员参加了培训。召开了全区散装白酒食品安全培训会暨警示约谈会和黄岩区牛羊肉整治约谈会，与50余家经营户签订了《食品安全责任书》。开展了打击传销进商场活动，会同区平安办在黄岩大润发广场开展打击传销进商场活动，制作展板6张，散发宣传资料800份。开展放心消费创建“七进”宣传，开展放心消费主题宣传进基地、进农村、进社区、进学校、进企业、进景区、进商厦的“七进”基层行，开展基层宣传11次，动员了超过200家的企业参与放心消费创建，发放放心消费创建宣传读本和宣传册600余册。投入一部分经费，对黄岩范围内目前已安装电梯猫的约200台电梯统一投放广告，轮流播放市局放心消费宣传视频，覆盖范围包括部分政府机关，商场、酒店等公共场所，御景华庭、永宁公馆等多个黄岩大型住宅小区。全区动员，在各创建单位及沿街经营户的LED屏、大型显示屏及经营场所内的媒体播放设施等滚动播放放心消费宣传标语及宣传视频，大力宣传放心消费工作。制作放心消费主题环保袋3000只，用于各种活动的发放。制作放心消费主题雨伞500顶。制作各类宣传海报、折页2000多份。黄岩电视台、今日黄岩等本地热门媒体栏目，均对我局的放心消费宣传工作予以了报道。在全区范围内开展以“品牌强区智造黄岩”为主题的知识产权日宣传活动，在行政审批窗口设立咨询服务台，以国内外知识产权、商标侵权为典型案例制作展板，发放《商标法》等法律资料，宣传近年来全区在争创名牌、保护商标专用权等工作中所取得的成果，共发放宣传材料300余份，接受咨询20余人次。4月份对石柜岙小微工业园区企业开展业务培训及座谈交流活动，指导企业经营管理人员提升商标品牌意识，拓宽品牌培育思路，加强品牌使用及保护工作。
2020年以来，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，县水务公司认真贯彻落实县委、县政府关于进一步优化营商环境工作的决策部署，成立了优化营商环境工作领导小组和办公室，出台了工作方案，优化服务软硬件设施，简化办理流程，压缩办理时限，降低接入成本，公开价格信息，提高企业获得用水便利度和满意度，持之以恒做好营商环境建设，并取得了阶段性成效。现将我公司优化营商环境工作总结如下：
一、主要做法
一是加强组织领导，明确责任分工。为切实加强对优化营商环境工作的领导，确保高标准、高要求、高质量完成优化营商环境工作任务，公司成立了由公司党总支书记、总经理为组长，分管经理为副组长，其他班子成员及各相关科室负责人为成员的优化营商环境工作领导小组。由专人担任联络员，领导小组办公室具体负责优化营商环境工作的日常工作，确保全面实现工作目标。二是建设智慧水务，提升服务水平。开通了水厂监控、管网GIS、管网监控、巡检、维修工单平台、二供监控、DMA管控、营收客服、掌上营业厅、集抄平台、手机抄表平台等多项功能。用户可以通过微网厅“网上办”或“掌上办”，实现用水缴费、缴费查询、新装用户申请、更名过户、销户申请、用水性质变更、报停申请、复水申请、水量复核申请、违章举报、报漏报修、信息公告等多项业务的线上办理。实现了对城区水质监测、供水管网压力（流量）、二次供水设施运行工况、企业等用水大户水量、水压的实时监测，及时发现管网漏点和用户表内异常，降低管网漏损，既保证公共供水管网水压，又能及时发现用户表内漏水，减少用户造成的漏水损失，更好地保证城区居民和企事业单位正常供水。三是简化服务流程，缩短办理时限。先后开通了银行代收、支付宝、微信缴费等业务，实现了用户足不出户自助缴费。
对招商引资项目、中小微民营工业或商贸企业用户提供“三零服务”：①零跑腿。用户可以拨打电话或者网上报装提出需求，全程由责任科室负责人“一对一”上门服务，现场受理报装业务，为用户代办沟槽开挖审批等行政审批手续，并提供勘察设计、施工监理、竣工验收等“前置服务”，提前完成外线工程施工，现场具备通水条件后用户申请即可实现通水，无需用户跑腿，无需用户等待。同时，建立水气联动报装机制，打通水气网上联动办理接口、政务服务大厅水气一窗受理。②零资料。通过河南政务服务网、公司官网、微信公众号、电话咨询等多渠道，通过数据共享，主动获取企业营业执照等资料信息，无需企业提供，逐步实现报装申请零材料。③零费用。用户在申请用水报装过程中，不收取申请费、手续费、代办费等成本费用。四是优化服务意识，当好“水保姆”。向城区广大用水户提供全天24小时不间断供水和维修服务，无论居民、单位还是企业，遇到供水故障时，可随时拨打供水服务热线电话，我们的供水维修人员将在30分钟内到场开展维修，并保证12小时内完工通水，尽可能缩短维修时间，降低因故障停水对企业生产造成的影响。同时，我们通过微信公众号、微信群、群发短信等形式，及时发布停水通知和推送各类供水服务信息等，确保用户第一时间了解用水动态、获得用水服务，确保城区局部停水提前12小时通知用户，大面积停水提前24小时通知用户。五是价格信息公开，收费阳光透明。公司通过营业网点、微信公众号、微信群、群发短信、广播电视等渠道，向广大用水户公示公告居民用水、非居民用水、特殊行业用水等各类水费价格信息，切实保障获得用水企业的权益，让用户放心用水、放心消费。并先后开通了支付宝、微信缴费、银行代收水费业务，实现了用户足不出户自助缴费。同时，为减少招商引资企业的成本费用，公司在办理获得用水时，建筑红线外免收费用，建筑红线内仅收取材料及安装工时等工程直接费，不再收取其他任何费用，尽可能减少招商引资企业在我县发展前期的建设成本。六是热诚服务企业，开展走访活动。公司主动与用水企业对接，提供上门服务，组织3个供水部对城区企业进行大走访活动，针对走访企业提出的各类用水问题，做到有问必答、有疑必释、有难必帮，及时进行沟通解决。邀请部分企业家代表到公司开展优化营商环境工作座谈会，对企业反映的各类诉求做到“事事有回应、件件有落实”，并建立走访企业诉求台账和走访企业常态化机制。目前，我们已建立企业台账37家，走访企业200多次，帮助企业解决问题20余件。七是完善相关制度，压实工作责任。
进一步完善落实“首问责任制”、“限时办结制”、“延期追究制”、“一窗办理制度”、“一次告知制度”，严格履行对外服务承诺，严格按服务标准及办事流程办事，确保相关制度100%落实到位，努力创建良好的营商环境，切实提高用户对供水服务的获得感、认同感。建立用户回访机制，搭建良好的沟通平台，通过多种形式进行回访，收集意见和建议，促进服务水平提升，提高用户满意度。将优化营商环境工作纳入月度量化目标考核、绩效考核和年度责任目标考核，对照方案、对照标准严格考核，奖惩兑现，确保各项措施落到实处。
二、取得的成效
1、通过不断简化办理流程，压缩办理时限，目前公司可做到“101”服务：即将获得用水环节压缩到1个，零资料受理，1个工作日办结。现在用户只需要拨打电话或者网上报装提出需求，公司就安排专人上门服务，第一时间上门了解用户准备用水时间和申请时间，无需用户跑腿，随后将报装、勘察、设计等所有相关工作前置，做到用户申请后即刻通水。用户只需要通过河南政务服务网、公司官网、微信公众号、驻马店APP，通过手机、互联网“掌上办”、“网上办”、“就近办”，足不出户即可办理相关供水业务。而在此前，用户办理自来水个人供水业务的报装、水表改口径、水表移位、水表更名过户、用水性质变更、水表销户等相关业务，不仅需要提供多种材料还需到营业厅办理，用户报装办理环节就多达5项，材料提供就需要7项，办理业务用户需要跑多趟腿，耗时数天。
2、通过智慧水务平台的监测，使我们对城区供水管网出现异常，做到了早发现、早处理，降低了管网漏损，减少了水资源浪费，更好地保证了城区居民的供水质量和安全。目前，城区供水管网漏损率已由原来的25%下降至现在的10%。
3、利用互联网+供水服务，智慧水务系统为用户提供更加快捷优质的服务，通过大数据平台共享，让数据多跑腿，让用户少跑腿，最大程度地方便了用户，确保了用户办理用水业务“最多跑一次”，切实提高了用户的获得感，彻底打通了服务用户“最后一公里”问题。
总之，优化营商环境工作是县委、县政府提升我县城市软实力、竞争力、生产力，推动经济高质量发展的重要举措。我公司优化营商环境工作虽取得了一定成效，但与县委、县政府的工作要求和群众的期盼还有一定的差距，还存在增设的不动产大厅服务窗口用户知晓度低，还未完全发挥作用；公司人员在互联网等方面的知识有待进一步提升；对群众的诉求处理还存在不及时、不满意等问题。在今后的优化营商环境工作中，县水务公司将认真回应企业关切，提升企业获得感，把供水服务做细做优，为企业发展提供优质供水保障，全力营造安全、高效、便捷的便民助企用水环境，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。
一、为全面完成2022年度特种设备生产使用单位监督检查任务，及时发现和消除特种设备事故隐患，督促特种设备生产使用单位落实安全生产主体责任，减少和杜绝特种设备事故发生，我股制定了《2022年肃宁县特种设备安全监察工作要点》、《2022年特种设备生产使用单位日常监督检查计划》、《2022年度特种设备安全执法检查计划》并按文件要求认真落实。
二、开展各项专项行动。一是全面做好冬奥会和冬残奥会特种设备安全工作。制定我局工作方案，组织各分局召开动员部署会。持续开展特种设备安全隐患排查和执法检查，落实落细各项措施，及时发现和清除问题隐患，督促企业落实到位，严格落实应急值守工作，保证冬奥会期间我县特种设备安全平稳运行。二是开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段行动。我局成立工作专班，安排部署攻坚阶段钟点工作。及时更新安全生产专项行动工作推进台账、“一表三清单”。及时更新专项检查工作台账，严格履行安全生产属地管理责任和行业监管责任，强化措施，突出重点，扎实开展排查整治。三是开展燃气行业领域安全排查整治工作。我局制定了《肃宁县市场监管系统燃气行业领域安全排查整治工作方案》，成立了工作领导小组和工作专班。组织各分局及相关科室召开动员部署会。组织开展全面摸底排查，摸清总体情况、存在突出问题和薄弱环节整治工作，建立问题隐患清单、整改清单和检查台账，切实履行行业监管职责，确保守住安全生产底线。
一季度以来各分局共检查特种设备生产、使用单位56家，设备83台，出动执法人员120人次，发现问题隐患20处，已全部整改完成；下达安全监察指令书2份，立案1起，罚款1.5万元。
三、组织开展特种设备事故应急演练。3月8日上午，我局组织河北东风养殖有限公司开展了液氨泄漏应急救援演练。进一步增强了企业的安全生产意识，强化了企业员工的安全意识和自救能力以及企业应对突发事件的处置能力。
四、做好疫情期间企业复工复产工作。为切实做好复工复产安全生产工作，各分局特种设备安全监察人员对复工复产的企业进行安全生产提示，助力辖区内企业有序复工复产，组织全县特种设备生产、使用单位观看《开工第一课》。建立复工复产台账清单，实行动态管理。同时督促企业严格落实“八个必须”安全防范措施，压实企业主体责任，确保复工复产期间特种设备安全无事故。
今年以来，我局认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，一是紧紧围绕市、区下达的年度工作目标，从实际出发，充分发挥组织协调作用，积极开展安全生产经营的综合监管工作；二是针对我区安全监管中的突出问题和组板弱项，科学有效做好安全监管工作；三是持续深入维护辖区市场秩序安全稳定，让群众安全得到有效保障。现将我局安全工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）特种设备安全方面
1.认真开展特种设备安全监督检查。我局认真开展特种设备三年专项、岁末年初百日安全生产大会战专项，市场监管领域燃气安全专项，企业复工复产特种设备使用专项整治、清明和“5.1”节专项检查，汛期特种设备安全专项整治、高考保障等专项监督检查。共检查特种设备使用企业74家次，出动执法人员162余人次，侧重对气体充装站、大型游乐设施、城区商场、医院的特种设备使用企业，以及住宅小区进行了日常监督检查和专项监督检查。发现隐患42项，发出《特种设备安全监察指令书》42份，查封设备6台（套），目前34项隐患完成整改，8项正在进行整改，待跟踪回访。立案查处6家，已结案3家，处罚款4.3万元。
2.开展特种设备安全培训。结合今年重点工作城镇燃气整治，特监股分别于1月、3月召开了2次燃气单位安全培训会（涉及压力容器、压力管道）、结合电梯质量提升专项行动，6月召开了电梯维保、使用单位安全培训会。
3.特种设备今年重点工作为城镇燃气整治专项工作，已于2022年3月7日印发了文件，明确领导小组与相关股室各自职责，召开了相关单位安全培训会2次，督促开展压力管道全面检测837公里，并作为牵头部门督促其他相关股室进行了灶具、农贸市场方面的工作，同时开展了**区城镇燃气整治的每月一次督查。
（二）食品安全方面
1.持续冷链食品监管。我局联合各镇街综合执法队以“春雷行动2022”、元旦春节、五一、清明、端午等重大节日期间为抓手，以进口冷链食品为重点，严格落实“外防输入、内防反弹”要求，强化“人物同防”，连续出动执法人员120余人次。
一是对我区各镇（街道）的商超、冷链生产企业、冷链食品经营店、农贸市场等进行执法检查，重点检查是否购进或销售有进口冷链食品、销售的进口冷链食品生产经营者“三证明一报告”（即：海关检疫证明、通关证明、消毒证明和核酸检测报告）以及是否设置专用通道进货、专区存放、专区售卖；二是严查重处入川首站没有组织或委托有资质的消毒单位实施消毒，并提供有效消毒证明的违法违规行为，严厉打击货物追溯信息不完整等违法违规行为；三是严查冷链食品生产经营者落实人防物防技防疫情防控措施情况，是否严格落实从业人员防护和健康监测等疫情防控措施。目前，共排查冷链食品生产企业4家，冷链食品经营户125家次，冻库20家次，整改问题58个。
2.部门联动排查进口冷链风险。以大中型超市、生产企业、冷链食品经营店、餐饮店、农业合作社、核酸检测机构等为重点场所，冷链专班各成员单位和各镇街综合执法队联合开展了专项监管排查。形成合力督促食品经营者严格落实主体责任，严把进货关，重点摸排冷库的详细信息，重点检查冷链食品经营单位是否落实进货查验制度，索证索票是否齐全有效，是否销售有进口冷链食品，进口冷链食品经营者是否认真查验进口冷链“三证明一报告一信息”要求，进口冷链从业人员是否进行核酸周检测等工作，进一步规范冷链食品经营行为。截至目前，共排查各类行业冷库78家次，核酸检测机构5家次。
3.加强日常监督检查。在食品生产企业分类分级的基础上，对辖区内小作坊开展分类分级工作，要求今年要确保食品生产企业和小作坊监督检查次数，监督检查率100%。今年来，共检查食品生产加工单位156家次，其中获证生产企业62家次，小作坊94家次。对于监督检查中发现的问题，能够立即整改的要求其立即整改并督促整改完成；不能立即整改的问题，已现场下发23份整改通知书并要求限期整改（19家已整改完成，4家正在整改中）。切实履行监管职责，关注食品生产企业、小作坊的整改情况并做好回访工作。今年来，在食品生产环节监管过程中，还对白酒、茶叶、肉制品本地重点食品制定了风险防控指南，为食品生产企业和食品生产监管人员提供了指导。
3.开展食品安全专项整治。深入开展专项整治，规范食品生产单位生产经营行为，切实解决影响食品安全的突出问题。对有违反法律法规行为的食品生产单位共立案3件（其中生产企业2件，小作坊1件），并开展白酒质量、茶叶及茶叶制品、酱腌菜、大米等6次专项整治行动。共出动执法人员87人次，共检查食品生产企业36家次，小作坊47家次，下发整改通知书11份（已整改完毕）。
5.实施食品安全监督抽检。根据食品生产单位风险分级分类情况制定监督抽检计划并依照实施。按照区局制定的抽检计划，对重点品种、高风险品种如白酒、茶叶、桶装水、食用油等生产单位实施全覆盖抽检，共完成生产环节抽检32批次（均在检测过程中）。
（三）药品医疗器械方面
1.春雷行动2022。根据省、市2022春雷行动工作安排,区市场监管局从20xx年12月20日起对全区药品、医疗器械、化妆品经营使用单位开展了为期三个半月的保障农村药品质量安全执法子行动。“保障农村药品质量安全执法子行动”期间，检查药品经营使用单位350余家次、医疗器械经营使用单位310余家次，查处了未凭处方销售处方药、使用过期药品，经营过期化妆品，使用过期、失效、未按标签标示要求贮存医疗器械、未按规定建立并执行医疗器械进货查验记录制度等违法违规案件50件，“春雷行动2022”保障农村药品质量安全执法行动案件查办情况完成率、办结率名列全市第1，我局保障农村药品质量安全执法行动获评一等奖。
2.药品安全专项行动。根据市局专项整治行动安排，我局结合辖区药械化监管工作实际，制定并下发了2022年药品、医疗器械、化妆品日常监管工作计划、工作要点，确定了区级药品重点检查单位81家、医疗器械重点检查单位63家、化妆品重点检查单位15家。全区共开展并持续跟进特殊药品、专管药品、疫苗及新冠疫苗、中药饮片、含兴奋剂类药品等药品专项整治行动7项，无菌、医用防疫物资、体外诊断试剂、避孕套、隐形眼镜、清网行动等医疗器械专项整治行动8项，化妆品（儿童化妆品）和不合格化妆品排查6项。截止目前，共检查药品经营使用单位405家次，医疗器械经营使用单位360余家次，化妆品（儿童化妆品）经营单位290余家，药品专项行动以来，共立案药品（医疗器械、化妆品）案件55件。
3.医疗器械隐患排查。根据省、市医疗器械隐患排查工作要求，结合我区医疗器械监管实际，制定并印发**区医疗器械隐患排查工作方案，召集二级以上医疗机构负责人召开9大类医疗设备隐患排查动员会1次，截止目前全区5家二级以上医疗机构共排查9大类医疗设备共237台，全区38家医院（门诊部）、7家三类医疗器械批发企业、10家隐形眼镜店均已上报医疗器械隐患自查报告，今年以来，共立案查处医疗器械案件31件。
4.抽检工作。为排查安全隐患，落实药械安全风险监测，我局发挥主观能动性，通过抽样检测加强药械监管工作。截止目前，全区共开展药品市级抽样28批次，已检出不合格药品10批次，配合市局开展医疗器械抽样6个批次，相关样品已送省院检验中。
（四）工业产品质量安全方面
1.强化日常监管。根据**区工业产品分布情况，制定日常监管工作计划，科学合理地安排巡查、回访、定期检验、年度自查、监督抽查等监管措施。上半年，开展质量安全检查125家次，发现并整改问题73处，下达责令改正通知书6份。
2.聚焦重点产品。以保障重点工业产品质量安全为底线，重点抓好疫情防控物资、危险化学品、成品油、烟花爆竹、儿童用品、农业投入品等重点产品质量监督抽查和风险检测。结合生产许可证年度报告、到期换证等工作，加强生产许可获证企业监管,新增工业生产许可证企业2家,督促6家获证企业开展年度自查自纠，开展证后年度审查6家。通过燃气具、醇基燃料、烟花保障、高考用品等专项检查，消除质量安全隐患。全面排查各类重点产品生产、经营单位127家次，发现问题53处，责令下架不符合要求产品92台（件），立案查处6件。
3.加大抽检频率。制定印发《关于下达2022年度产品质量监督抽查计划的通知》（泸纳市监发〔2022〕30号），拟开展区级抽查19种产品，52批次。配合上级市场监管部门开展监督抽查和抽检不合格后处理工作，目前已开展包括成品油、危化品、建材等产品抽查76个批次，不合格2批次，立案查处严重不合格行为1件。
4.提升质量意识。通过质量培训，营造全员关注质量的良好氛围，促进大质量的格局意识形成，为更好开展质量管理工作奠定基础。组织参与国家、省、市、区质量工作线上、线下各类培训6次，参训企业53家160余人次。
二、存在问题
一是设备超期未检现象偏多。今年的城镇燃气安全整治行动排查出我区有900多公里的燃气管道之前未开展法定检验，我局也督促企业进行检测，但仍旧还有部分压力管道未检测完毕。同时也发现部分设备安全附件容易超期未检，主要是管理人员变更快、企业停产、管理人员重视程度不够等原因造成；
二是老旧设备偏多。我区化工企业，燃气单位的承压类设备大多比较老旧，有较多的设备已经超过设计使用年限。在检查中我们都尽量提醒企业进行更换，但由于成本问题，还有很大一部分只进行了使用登记变更后继续使用，导致这些设备运行风险偏大。
三是监管人员面临新监管风险。20xx版《化妆品监督管理条例》规定未建立进货查验记录制度、产品销售记录制度须直接罚款给监管人员带来风险。监管形式日益严峻。一支队伍综合执法改革后，基层药品、医疗器械、化妆品监管体制不顺、监管力量严重弱化，监管形式不容乐观。
四是常规性违法违规行为亟待整治。一是基层医疗机构购进药品、医疗器械不建立验收记录或者验收记录不完善，不妥善保管购进票据、供货方资质，不定期开展养护工作，药品、医疗器械存放不符合要求出现过期、虫蛀等问题时有发生。二是药店执业药师等药学人员营业时间不在岗、不凭处方销售处方药等药店共性问题在一定时间内难以彻底根治。三是化妆品经营者意识仍然淡薄。
三、下一步工作打算
（一）特种设备安全方面：一是按照年度计划认真开展监督检查，努力全面覆盖所有企业，督促企业自觉落实制度；二是按照年度计划再搞2次安全培训，参与1次应急救援演练；三是2022年12月底前，督促指导重点监管企业完成清单制工作，对涉及公共安全和依法规定应配备专职特种设备安全管理员的特种设备使用单位实现全覆盖；认真开展好“汛期”、“护安”特种设备工作和其它安全隐患排查治理专项行动；四是加强对隐患整改的跟踪检查，所有的隐患必须及时消除，真正形成闭环；六是加强对人员密集场所和化工企业在用特种设备的监督检查；七是做好新增特种设备使用企业的检查，让其及时建好档案，制定好制度；八是严厉打击使用生产特种设备的违法违规行为。
（二）食品安全监管方面：一是将继续按照省、市、区局的工作部署和要求，以进口冷链食品和食品生产环节为重点，其他食品监管为中心点，开展日常食品安全监管工作，严格落实疫情防控“外防输入、内防反弹”要求，强化“人物同防”，继续加强食品安全监管，保障人民群众的生命安全。二是在前期工作的基础上，继续做好生产流通环节食品安全市场城市点位的打造工作，围绕检查的标准和要点，做好软件资料和硬件设施的提升准备工作，对标对点，做到“四个到位”，即责任落实到位、问题整改到位、示范引领到位、创新巩固到位，确保创建工作落实到位。三是按照年初制定的食品生产日常监督检查计划和风险等级对应的监管频次要求，加大对食品生产单位的重点检查和日常巡查力度，加强对社会责任问题企业的监督、检查，加大对相关问题曝光、加大处罚力度，增强监管的震慑作用，规范企业承担社会责任的行为。
（三）药品安全监管方面：一是加强对药品、医疗器械、化妆品监管人员的培训和指导，提高药品、医疗器械、化妆品监管水平，督促指导各基层所加大药品、医疗器械、化妆品市场监督检查力度。二是继续推进药品、医疗器械、化妆品经营使用环节各类专项整治工作力度，督促各单位及时开展不良反应监测上报工作，做好药品、医疗器械、化妆品安全知识宣传和科普教育。三是持续推进化妆品示范工程建设，确保在规定时限内达到创建标准要求。
20__年，区市场监管局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以助力发展为目标，以保障安全为底线，不断提升监管效能，全面强化行政执法，顺利完成了各项目标任务,具体情况如下：
一、紧扣放管服改革重点，服务地方经济发展
一是不断放宽准入，营造宽松便利的营商环境。积极落实企业多证合一、一照一码、个体工商户两证合一、全程电子化登记等改革举措。对照3550改革目标，进一步提高行政审批效率。全面推进外商投资企业一口办理，。优化外资企业商务备案与工商登记服务，截止10月底，全区共新设立企业10431户，个体工商户14923户，办理全程电子化登记2569户，外商一口办理24户。
二是推进商标品牌战略，助推优势产业集聚发展。充分发挥商标品牌的引领作用，推荐和辅导34家企业35个产品参加苏州名牌评定，18家企业申报江苏省名牌。截止10月底，全区新申请商标7108件，注册数4464件，累计注册商标总数已达到21328件，吴中大米被认定为地理标志证明商标。
三是实施技术标准化战略，提升企业竞争实力。深入开展技术标准化活动，今年以来共新发布国家、行业及地方标准11项，8家企业30项产品通过采用国际标准认证，完成366项企业产品标准自我声明公开，1个国家级高端装备制造业标准化试点获批，1个纳米标准化技术委员工作组落户我区。
二、紧紧筑牢安全防线，服务保障民生改善
一是加强食品安全监管。在食品生产流通环节，深入实施食品安全监管专项行动，今年以来，先后开展了畜禽水产品、酒类、食用油塑化剂等专项行动15个，进一步强化了重点领域、重点产品的食品安全。在餐饮服务环节，以大型以上餐饮服务单位、学校(托幼机构)食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、大型活动接待单位为重点检查单位，加大双随机一公开抽查和风险隐患排查力度。截止10月底，共检查各类餐饮服务经营单位14655户次。在食品安全保障环节，严格落实食品安全保障工作，今年共完成两会、碧螺春茶叶节、太湖西山梅花节、中高考等重大活动食品安全保障85场次，参与保障累计时间达150天，保障就餐47996人次，开展现场快速检测523批次，合格率97.7%。试点推行农村自办宴席食品安全责任保险及厨师职业责任保险，全区13个镇区街道、110个村(社区)实现全覆盖。
二是强化药械安全监管。加快落实不见面审批制度，持续提升药品、医疗器械审批效率，目前共受理行政许可备案事项(包括药师注册)共计1774件。开展节前药械保化市场、中药饮片生产、药品零售企业等专项检查12个，共计检查企业929家次，移交案源线索20起。不断完善药械保化行业交流平台建设，建立保化生产行业例会机制，提升社会共治效果。
三是强化特种设备安全监管。按序推进公共场所自动扶梯安全隐患排查实事工程全年目标任务。突出专项整治力度，今年以来，开展了场内机动车辆、起重机械、地下空间内特种设备、大型游乐设施等专项整治行动，共检查特种设备单位476家，排查消除隐患647条。委托第三方电梯检验机构对102部电梯的维保质量进行了抽查，涉及38家使用单位，31家维保单位，共排查整改问题184个。
四是强化质量安全监管。今年以来，先后开展机动车儿童座椅、电动自行车生产流通领域、节水器具、消防产品等专项整治行动。配合省级商品第一阶段质量抽检，共抽检了燃气灶具、灯具、空气净化器、燃煤等13大类商品95批次。开展电动车专项质量抽检，抽取充电器89批次，电池15批次，整车20批次。
三、切实加强监督执法，营造公平竞争的市场环境
一是完善日常监管方式。督促各类市场主体做好年报公示工作，全区企业年报率达到88.4%。推进信用分类监管，切实发挥监管信息平台作用，实现证照联动监管。全面落实市场主体监管双随机定向抽查任务，对辖区1963家企业开展综合抽查。
二是狠抓重点领域执法。认真落实京安行动、打假保优锲石行动、公用企业整治等专项整治行动，加强了食品、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法打击力度，截至10月底，共查处各类案件650件，罚没款共计732万元，有效震慑了全区市场主体违法行为。
三是不断完善消保维权机制。进一步加强12315五进网络建设，积极培育新类型消费维权服务站点。将科沃斯集团所属十家企业发展为全国12315平台ODR企业，提高维权处理效率。截止10月底，共登记建议、投诉、举报等17578件，办结率84%，有效化解了人民群众的诉求。
四、下阶段工作思路
下一步，区市场监管局将坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署，进一步整合监管资源，更新监管理念，创新监管方式，提高监管效能，着力为经济发展营造良好的市场环境。
(一)围绕放管服改革要求，持续优化营商环境下阶段，区市场监管局将聚焦改革重点，切实以简政放权放出活力和动力。一是大力推进多证合一改革，拓展三十证合一改革的深度和广度，通过减证实现简政;持续优化外资企业商务备案与工商登记一窗受理、一表申请、一套材料、信息共享的单一窗口服务。二是加大全程电子化登记推进力度，推动实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用;探索利用政务服务一张网企业用户登录，实现一次登录，全网通办。三是深入推进证照分离改革，在开发区继续推开证照分离改革，通过照后减证，实现减证便民。
(二)推进社会多方共治，坚守安全监管底线
进一步加强食品安全监管，持续深化基层食安办规范化建设;积极推进食品安全工作服务站点建设、拓展社会监督员队伍，进一步提升社会共治水平;加快推进餐饮服务明厨亮灶进度。加强药品安全监管，不断完善日常监管机制，加快推行药品医疗器械分级分类管理，探索双随机一公开检查模式;持续加强药品、器械、化妆品不良反应监测工作，为药品安全提供更多保证。加强工业产品质量安全监管，深入推进331百日攻坚行动，严把产品质量源头关，加大对电动车销售企业、维修经营者以及仓库的整治力度;强化重点产品监督抽查、证后监管，以重点风险隐患为靶向开展好重点整治行动。加强特种设备安全监管，重点开展好叉车、压力容器等领域隐患排查、集中整治工作;创新监管方式，加快探索推行电梯智慧监管系统，将使用单位、维保单位、监管部门放入一张网，继续在城区分局47个项目1000部电梯试点运行系统。加强无照经营治理，极配合属地政府263散乱污等综合整治行动，加快形成政府领导、部门各负其责、综合协调、齐抓共管的综合治理工作机制。
(三)聚焦高质量发展要求，深入开展质量提升行动
推动吴中制造向吴中质造、吴中产品向吴中品牌转变。一是继续巩固质量强区工作会议实效，充分发挥质量强区领导小组优势，协调我区22个职能部门，确保完成35项质量任务，推动质量强区工作再上新台阶。二是深化商标品牌战略，大力推进品牌育林工程，不断增强企业的创新能力，20__年计划推荐成功苏州市名牌50只，苏州市质量奖10只。努力打造吴中经济发展新亮点。强化对本区企业和品牌的保护，以贯标工作推动企业提升商标使用管理水平。三是继续推进标准化战略，推进强企制标(准)工作，引导企业积极申报各类国际、国家、行业和地方标准项目，加快推进纳米技术等领域团体标准研制。继续强化质量认证的业务知识储备，联动检验检测技术机构，推动质量认证发挥新效应。
(四)树立消费者至上理念，加大消费维权力度
紧盯民生热点，加快营造放心消费环境。关注百姓的期望和社会的关切，着力提高消费维权工作实效，加快对接区联动中心平台，以问题为导向，进一步规范消费投诉举报处置流转程序，提高处置维权效能。深入探索跨区域维权新模式，加快实现跨区域消费者就近维权。
紧盯重点领域，加快营造公平竞争市场环境。下一步，继续加大各类违法行为打击力度，紧紧抓住当前市场竞争中多发易发的热点问题，查处一批大要案件。扎实推进打假保优锲石行动、食品药品放心行动、等专项执法行动。深入开展互联网广告专项整治工作，加大违法案件曝光力度。强化行刑衔接，进一步完善警务室、检察工作室制度，增强行政执法的威慑力。
xxxx年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的开局之年。xxxx年把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要的位置来抓，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，确保实现同乡村振兴有效衔接。按照全区脱贫攻坚工作部署，我局创新优化扶贫措施，积极开展“村企对接”，压紧压实“双包”责任，通过全局干部职工的努力，我局连续四年被区委区政府评为“扶贫开发双包工作先进单位”，扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，xxxx年度工作汇报如下：
xxxx年工作落实
一、开展春节扶贫慰问工作。xxxx年x月x日至x日全体帮扶责任人对我局帮扶的x村贫困户开展了春节慰问活动，户均xxx元，共计慰问金近x万元。
二、坚持走访不动摇。走访贫困户了解生活生产情况，叮嘱疫情防控相关措施，并对贫困户居住环境进行查看，确保环境卫生干净宜居。
三、开展我为群众办实事。以“我为群众办实事”活动为契机，开展“邮爱童行 爱心捐赠 助力乡村振兴”活动，为张店柽树庵、双河谢郢等五个村贫困学生捐赠爱心图书，助力教育扶贫。
四、做好第八批选派干部到村任职工作。第八批选派干部到村任职，通过主动报名、择优选派、党组讨论的方式，综合人员、年龄、经验等配比，选派x名业务骨干到村任职，为乡村振兴注入人才活水，巩固脱贫攻坚成果，开展乡村振兴工作。
五、开展消费扶贫工作。从“xxx”消费扶贫平台采购xxxx余元食用油、香菇等食用农产品，捐赠给帮扶村，双向双效助力乡村振兴。
下一步工作打算
一、打造经济发展新亮点，谋划项目建设。
科学谋划xxxx年扶贫工作计划，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作规划，补齐短板建设，切实巩固脱贫成果。因地制宜、因村施策，在巩固提升传统发展路径基础上，不断拓展农村集体经济发展领域，进一步做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，产业发展切入点力求做到“接地气”，支持新型农村集体经济发展壮大。
二、全心全意为民办实事，提高服务意识。
要聚焦保障和改善民生、密切党群干群关系，推动党的惠民政策在农村落地落实，真正为群众解决一批急难愁盼问题，将人民群众的利益放在心上，把人民群众的安危冷暖挂在心上。
三、加强党建引领，发挥党员模范作用。
通过强化党建引领，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势。有效发挥党员的先锋模范作用，来充分发挥基层党组织的带动作用，切实把广大基层党员干部的积极性、创造力，凝聚到乡村振兴这一伟大事业中来。
今年上半年，我**党风廉政建设工作在场党委的正确领导下，严格按照年初与场党委签订的《党风廉政建设目标责任书》的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神及十九届四中全会精神，全面理解和准确把握新时代党的建设总要求，深入落实全面从严治党主体责任，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，现将半年来工作开展情况总结如下：
一、加强领导，建立健全党风廉政建设制度体系。
为了抓好**支部党风廉政建设工作，结合**党风廉政建设2020年重点工作安排，年初**支部组织召开支部会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，确保党风廉政建设工作真正落到实处。
**支部始终坚持把党风廉政建设做为**支部的重点工作来抓，认真研究制定了党风廉政建设责任制、支部学习制度、发展党员制度、“三会一课”制度、党务公开制度、党风廉政监督机制等。严格落实“一岗双责”责任制，要求支部班子成员在抓好分管业务工作的同时，还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作，从而形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责” 的工作格局。
二、加强廉政教育，稳固思想防线。
做好**干部职工的廉政教育是**支部每年必抓的一项重点工作。今年以来，我**结合场党委的有关会议和文件精神，继续抓好全**干部职工的学习教育工作，进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。
(一)**支部始终坚持每周组织集中学习一次，上半年，**支部认真组织学习了新修订的《中国共产党问责条例》、《习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神》、《2020年中央经济工作会议精神》、《中国共产党党内法规制定条例》、《十九届四中全会全会精神》、《中共青海省委十三届七次全会精神》、《省纪委十三届四次全会精神》、《中共海北州委十二届七次全体(扩大)会议精神》、《中共海北州十二届纪委第五次全体(扩大)会议精神》等内容，通过学习引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，筑牢拒腐防变思想道德防线。
(二)认真开展警示教育，组织党员干部集中观看了《贪欲使他走向深渊》、《警示教育打通最后一公里》等一系列反腐倡廉教育学习资料和警示教育片，教育党员干部充分认识反腐倡廉的新态势，始终践行廉洁自律，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风清正气的良好工作氛围。
(三)继续推进“学习强国”学习近平台学习使用，**党支部成立了“学习强国”学习近平台工作领导小组，负责学习近平台的学习监督管理，**全体党员坚持利用“学习强国”学习近平台进行自主学习。
三、强化制度执行，确保廉政建设工作取得实效。
(一)把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓，严抓党风廉政建设和廉洁自律工作，上半年来，我**全体党员干部未发生违规违纪现象。
(二)认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，抓好抓实支部主体党日活动。上半年**支部召开支部党员大会2次、支部委员会6次、开展主题党课2次。
四、加强作风建设，筑牢廉政防线
(一)强化作风建设。**支部时刻以党风廉政建设和反腐的精神筑牢支部的廉政防线，严格管理公务用车，杜绝一切公车私用，在食堂管理上厉行勤俭节约，严格食堂经费管理，实行纪检员、采购、食堂收货人三方签字确认报账制度。
(二)落实廉政谈心谈话制度。**支部始终坚持落实廉政谈心谈话制度，**支部班子成员之间、班子成员和党员干部职工之间经常性开展廉政谈心谈话，从而提高和改进**党员领导干部的日常教育和管理，增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，使红脸出汗成为常态。上半年**支部共开展廉政谈心谈话18次，其中支部书记谈心谈话8次、组织委员谈心谈话6次、宣传委员谈心谈话4次。
(三)加强纪检监督。**支部始终坚持贯彻落实党内监督条列，坚持民主集中制原则，坚持重大事项集体讨论，集体决策。在燕麦地春播工作中，**支部始终本着对农场负责的态度，严格把握春播耕作质量关，成立灌溉、翻地、播种检查验收小组，监督检查春播工作各个环节的质量，圆满的完成了燕麦地播种工作。
在上半年的工作中，**支部以良好的精神风貌、严谨的工作作风完成了**上半年的工作计划和学习计划。在支部品牌建设工作中，**以促进改善同周边关系为重点，着力打造心连心民族团结进步创建，上半年虽然已制定了实施方案并衔接座谈过几次，但由于双方都处于农忙时节，民族团结创建活动组织的还不够，在下半年的工作中，我们将总结经验不断努力，进一步增强党支部的创造力和战斗力，以支部品牌建设为重点，积极开展民族团结创建活动，努力打造“一支部一品牌”建设。
xxxx年，市市场监管局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务高质量发展、高效能治理、高品质生活为目标，突出建设国际化营商环境“这条主线”，坚守四大安全底线、维护市场公平竞争、提升产品服务质量，为x全面建设x西部区域中心城作出了应有贡献。现将xxxx年工作情况报告如下。
一、xxxx年
(一) 大力推进“放管服”改革，营商环境持续改善
一是全面推行市场主体两小时办结、证照联办、政银合作等举措，助推市场主体稳步增长。二是全面推进“双随机一公开”监管。强化双随机抽查制度保障，开展市场监管双随机抽查xxx户和部门联合抽查xxx户。开展企业年报公示，xxxx年度企业年报率xx.x%，获得省市场监管局通报表扬。三是健全包容审慎的监管执法机制。对照市场监管领域违法经营行为“三张清单”，推进包容审慎监管、推行柔性执法，为市场主体健康发展营造宽松环境。四是加强知识产权创造、运用和保护力度，推动成立x市知识产权工作领导小组，制定《x市知识产权资助资金使用管理办法》，全面提升我市知识产权创造、运用和保护水平。天新产业功能区先进材料专利导航项目获x市立项，新培育x市知识产权优势示范企业xx家，我市企业获得x专利奖三等奖x项、创新创业奖x项，实现我市x专利奖零突破。二是推动特色产业品牌提升。修订“邛酒”“x黑茶”“x”x个地理标志产品保护办法，制定“x黑茶”团体标准，启动“x黑茶”地理标志证明商标申报，“x黑茶”省级地理标志产品保护示范区获x市地理标志促进运用工程项目立项。
(二)坚守四大安全底线，市民信心得到稳步提升
一是做好全市疫情防控公共区域管理(市场监管)组牵头协调工作。制定明确防控各阶段工作任务和重点，强化部门协作，对工作中出现的问题及时会商并督促检查，推动防控工作有序开展。二是严格落实疫情防控相关要求。疫情发生初期，对全市xx家农贸市场开展全覆盖巡查，全面禁止活禽交易和宰杀，禁止野生动物加工、运输、经营，禁止举办各类群体性餐饮，劝导取消群体性聚餐xxx起，责令茶楼等场所暂停营业xx家。转入常态化防控阶段后，因时因势调整监管思路，慎终如始开展防控工作。督促农贸市场开办方等食品生产经营者落实食品安全各项管理制度，严控冷藏冷冻食品安全风险，对进口肉及肉制品、海鲜及产品外包装、冻库环境等开展核酸检测xxx批次，督促xxxx名从业人员进行核酸检测，检测结果均为阴性。三是抓好食品安全监管。全面落实食品安全党政同责，构建市级部门、镇街各司其职、齐抓共管的工作机制。成功承办全省食品小作坊治理提升示范现场会，x市以小作坊精品化提升助推文旅融合发展的做法得到了市场监管总局、省市场监管局领导和与会同志的高度评价;省食安办就我市高质量承办现场会向x市人民政府致感谢信;x首创的“散装白酒双签留样制度”被省市场监管局在全省推广。开展“美味与安全同行”阳光厨房专项整治，指导督促xxxx余家餐饮单位对后厨管理水平进行规范提升，在天府旅游名县、国家卫生城市等创建验收中得到了专家组的高度评价。开展食品安全系列宣传活动，发放宣传资料xx万余份，提升群众食品安全满意度，营造良好食品安全共治共享氛围。四是抓好药械安全监管。强化药品流通使用环节和医疗器械质量监管，对疫苗监管开展全覆盖检查并建立监管档案，完成药械化不良反应(事件)上报xxx例。充分发挥药店疫情防控“哨点”作用，督促药店落实退烧药购买实名登记制度，通过“互联网+智慧监管”系统累计登记x万余人次。五是抓好特种设备安全监管。落实动态化风险管控、常态化隐患排查治理“双重预防”机制，开展液化石油气、移动式压力容器等专项检查x次，检查特种设备xxxx余台，整改安全隐患xxx处。六是抓好工业产品质量安全监管。强化民用口罩、危化品等监督检查，抽检工业产(商)品xxx批次，不合格后处理率xxx%。
(三)深入推进市场公平竞争，消费环境不断优化
一是以“春雷行动xxxx”为执法办案主线，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项执法检查，查处各类违法案件xxx件，罚没金额xxx余万元，春雷行动考核位列x市第x位，荣获x省“春雷行动xxxx”暨知识产权保护执法行动先进集体称号。二是持续推进反不正当竞争执法工作。围绕医疗、供电、交通、餐饮等重点领域，深入开展价格专项检查，依法查处价格违法行为。三是不断净化市场消费环境。受理xxxxx消费投诉举报xxxx件，为消费者挽回经济损失xxx余万元，打造x家放心舒心消费示范单位。
(四)深化品质x建设，着力提升质量发展水平
推进标准化试点和有机产品认证示范区创建。积极培育标准化项目，羊安中心敬老院养老服务标准化试点项目获批第九批省级服务业标准化试点，推动“x市工程建设项目审批综合标准化试点”项目申报国家级社会公共服务标准化试点。加强有机产品认证培育力度，今年获得有机产品认证证书xx张，我市x省有机产品认证示范区创建通过专家组质量评价。
(五)推进全面从严治党，建设高素质干部队伍
一是强化政治建设。以“大学习、大调研、大走访”活动为统揽，切实以党建思想引领、指导、推动市场监管工作。二是扎实推进队伍建设。分层分类开展培训xx次，提升队伍的综合素养和实操技能。开展干部交流xx人次，选拔任用x名中层干部。三是推进基层市场监管所规范化建设。结合乡镇(街道)行政区划调整，将原xx个监管所调整为xx个，片区中心所由原xx个调整到x个，构建基层监管新格局。
二、xxxx年工作安排
(一)持续优化营商环境，促进经济健康发展
一是实施新经济包容审慎监管。对新产业、新业态、新模式实行容错期制度，赋予企业自我纠错机会，推动市场包容有序、充满活力。二是建设完善市场主体智慧监管平台，坚持依法监管、公开透明、协同推进原则，实现“双随机一公开”全覆盖。
(二)强化“四大安全”监管，持续保障民生福祉
一是全面推进食品安全示范城市创建工作，确保全面完成各项创建目标任务。二是按照事前事中事后全程监管模式，严守食品、药品、特种设备和工业产品“四大安全”底线，确保我市不发生系统性、区域性安全事故。
(三)实施品牌发展战略，推动城市功能品质提升
一是积极推动品质x和质量强市建设，提高企业和产业核心竞争力。二是继续推进国家知识产权强县工程试点县、“x渔香米”地理标志保护产品、国家级地理标志产品保护示范区、x省有机产品认证示范区等创建工作。
(四)强化思想政治建设，落实全面从严治党主体责任
一是层层压实“一岗双责”。进一步压紧压实全面从严治党政治责任，严肃党内政治生活。二是抓好政治建设。坚持把党的政治建设摆在首要位置，常态化制度化开展“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
自今年年初以来,在市委的正确领导和市政府,19的精神指导下中国共产党全国代表大会和有关省市党委会议,按照市委宣传部的要求和工作安排在每年的开始,办公室已经严格执行责任制度的意识形态工作,牢牢把握意识形态工作的积极性,坚持相同的思想工作和业务部署和实施工作,并有效提高干部的思想政治素质和道德水平和工人取得了良好的效果。
(一)推进思想政治工作
(一)落实党委对思想政治工作的领导责任。我们党支部一直专注于思想工作作为首要任务,不断加强领导和措施,建立了一个意识形态工作领导小组的主任为组长,副主任作为副组长和科长的成员,把思想工作规范化、制度化轨道。加强团队的理论训练和学习。把思想工作与“两学一学”教育、“三个抓三个创新”、解放思想有效结合起来。这是学习习近平总书记关于思想政治工作的重要讲话和中央、省、长春、我市思想政治工作的重大决策部署的全员学习组织。思想政治工作专题研究。根据市委宣传部的工作部署，结合我办的实际情况，研究制定年度工作计划，半年总结一次思想工作，及时解决困难和问题。
(二)加强对各种思想阵地的管理。在宣传方面提交的信息,积极应对的工作要求市委宣传部,及时提交农业创新与发展研究信息,农产品的特点,农村振兴等,并提供建议在我市农业产业化的蓬勃发展。
(3)党委维护网络思想安全。以党支部书记为组长，亲自调配和部署网络思想安全，完善网络安全意识体系，制定网络互联网安全体系。要积极学习党的网络方针政策，不断宣传国家、省、市的政策精神，积极倡导社会正能量，坚决抵制网络传播不良思想。
(四)党委对思想领域重大问题和重大事件的处理。要始终坚持党的领导，始终与党中央保持一致，坚决执行市委、市政府的各项政策，始终警惕错误思想，不断同错误倾向作斗争。今年年初以来，我们办公室没有重大的意识形态问题或事件。
(五)贯彻落实市委把思想政治工作纳入党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查。坚决贯彻落实市纪委关于全年贯彻落实中央、省、市委员会思想政治工作决策的要求，毫不动摇地把思想政治工作放在首位。要把思想政治工作纳入对党员纪律执行情况的监督检查，不断加强思想政治工作在党的纪律监督中的决定性作用。同时，组织党员干部学习党员干部管理监督条例、党章和其他党纪法规，做到不定期集中学习和自学相结合。
(6)落实市委思想政治工作纳入干部考核。思想政治工作纳入干部平时考核和年终考核，是干部奖惩和选拔优秀干部的重要依据。同时，在中层干部的配置上，也重点关注中层干部的绩效能力
根据学校《进一步加强意识形态工作的实施办法》的通知，学院按照学校的要求开展了一系列的意识形态工作。现将近期意识形态工作自检自查情况汇报如下：
一、组织领导
学院高度重视意识形态工作，实行意识形态工作党委主要领导负责制，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。成立了党委书记、院长任组长，学院副职处级干部任副组长的意识形态工作领导小组。
二、组织学习
学院召开全院教职工大会，组织学习《中共南华大学委员会关于进一步加强意识形态工作的实施办法》、《南华大学网络舆情管理实施办法》、《南华大学讲座、论坛、研讨会、报告会等活动管理办法》、《南华大学标语宣传品设置管理办法》、《南华大学各级各类官方微博、微信管理办法（试行）》五个文件的精神。学院各个支部也对每个文件的重要精神进行了专门的学习。
三、思想引领
学院书记通过专题党课，学习中国特色社会主义理论体系。启发全院职工要以思想引领为核心，进一步深化理想信念教育。
四、学院意识形态工作成绩
（1）成立由郑宇为组长的网络舆情管理工作小组，建立由12名学生骨干组成网络舆情管理员队伍，经常性地关注学院师生的网络舆情。
（2）学院推选屈慧琼负责网站的维护更新工作。
（3）学院建立了各类讲座审批制度，严格按照学校文件要求审批。
（4）加强教职工的联系和信息发布，学院建有教职工QQ群、各系部教师QQ群。
（5）学院组织6次学院党委中心组学习。学院处级干部均按照学校要求攥写了“学讲话用讲话”心得体会和微心得各1篇。学院完成了以20xx届毕业生就业工作为题材的实践案例材料1篇。
（6）20xx年7月2日，邀请马列学院李晓衡教授进行了举办以“全面深化改革——中国改革进行时”为题目的理论文化讲坛。
今年以来，为认真贯彻落实意识形态工作得决策部署和指示精神，牢牢把握正确得政治方向，紧密围绕中心工作，找准立足点，深入抓好思想工作，现将有关工作汇报如下：
一、主要工作
（一）学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政、十九大精神等，引导广大党员干部群众不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。提高政治站位、树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念，发挥好带学促学作用，以身作则、率先垂范，切实承担起组织推动学习贯彻的领导责任，抓好党员干部的教育培训，把学习贯彻延伸拓展到基层，覆盖到广大干部群众，形成层层学习的良好局面。
（二）强化学习，夯实基础。一是结合“学习强县”、“优环境、促发展”大讨论活动，召开理论学习中心组会议十余次，二是完成“学习强国”每日学习。党员干部学习做到每天每周每月有计划、认识到加强学习对于提高政治理论素质、增强业务能力的重要意义，做到学习有热情，坚持做学习型党员干部。三是开展每月干部讲堂活动，加强了政治理论学习，提高了思想道德素质。
（三）进行疫情知识宣传和舆论引导。扎实做好疫情防控常态化工作。一是思想认识上高度重视，把人民的生命安全和身体健康放在第一位。二是保持宣传工作常态化，通过疫情知识宣传和疫情期间舆论引导，提高群众自我防护意识，打造“政府+社会+个人”讲文明、爱卫生和疫情防控“一条心”，继续多元化、多渠道加大宣传力度，落实通风、消毒、戴口罩等日常防控措施，不断加强健康知识宣传，提高群众自我防护意识，养成不聚集等良好习惯，进一步巩固疫情防控成果。
（三）弘扬社会主义核心价值观，宣传社会正能量。开展了《社会主义核心价值观》的宣传学习，积极开展了新时代文明实践站、和谐家庭等精神文明创建活动，以民生需求为导向，特别是困难职工、贫困群众、残疾人等群体，走进基层，从群众中来，到群众中去。把社会主义核心价值观真正用于实践，培育和践行的过程就是传播正能量的过程，推动形成我为人人，人人为我的良好社会风气。
二、存在问题
意识形态工作虽取得了一定成绩，但同时也存在一些问题，一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索，二是新形势下提高引导舆论的本领需进一步增强。
三、下一步打算
一是牢牢把握好正确的政治方向，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和当的十九大精神落地生根。
二是强化担当意识和使命意识，加强正面宣传引导，做好展示宣传，在全社会形成良好氛围。
三是加强互联网思维意识和创新意识，以兄弟单位宣传思想文化和意识形态工作中的好的做法为榜样，补齐短板，开拓创新，不断取得意识形态工作新成效。
市场主体年报公示工作开展以来，县局领导高度重视，周密部署，多举措扎实做好年报工作，取得了阶段性成绩。
一、进展情况截止20##年4月30日，全县市场主体应报35774户，已报18000户，年报公示率50.32%；其中企业应报10413户，已报6239户，年报率59.92%；合作社应报616户，已报335户，年报率54.38%；个体应报24745户，已报11426户，年报率46.17%。市场主体年报率在全市的三次通报中全部名列第一。在年报工作中共举办年报培训班2期，培训人员2630余人次，发放宣传资料23600余册，电视宣传报道、电视公告26次，发布短信提示8.7万余条，发布微信22条，报刊宣传21次，张贴公告1500份，张贴年报海报6500余张。
二、主要做法1、加强组织领导，落实工作责任。成立了由副局长张莉任组长，相关科（股）室、队和基层分局主要负责人为成员的市场主体信息公示专项行动领导小组，领导小组办公室设在企管科，主要负责协调督导工作。制定了工作实施方案，进一步明确责任，确保市场主体信息公示工作顺利开展。
2、强化业务培训，提升业务水平。一方面，组织基层分局监管人员参加公示工作业务培训，使一线监管人员全面掌握年报公示工作的具体要求、操作方法和申报途径，确保公示工作有序推进。另一方面，组织市场主体进行培训，就年报公示系统登陆方式、不同类型企业年报公示内容及程序进行演示讲解，提高年报操作成功率、信息准确率。
3、加大宣传力度，营造舆论氛围。在年报工作中，充分利用报纸、电视台、微信网络平台、短信平台、政务平台、设立宣传栏和在服务窗口摆放年报须知等多种形式，向企业和社会各界广泛宣传年报公示制度的重大意义和相关规定，积极做好政策宣传。一是在电视台、报刊等媒体发布年报公告和年报提示，提醒市场主体按照规定期限报送年度报告。二是成立宣讲组到市场主体集中的批发市场、专业市场、专业村和园区等，联合市场主办方、园区管委会、村(居)委会等组织发放宣传培训材料、组织专题宣讲培训班等活动，开展“一对多”的宣传。特别是借助“3•15国际消费者权益日”宣传和纪念活动，大力宣传“一条例五规章”及年报相关知识，扩大企业信息公示制度的宣传范围和效果。三是利用微信宣传，开通了微信公众平台，公众关注平台后，即可查看“一条例六规章”、年报须知、信息公示制度知识问答等详细内容，使广大社会公众知晓企业信息公示制度，使市场主体了解自身的信息公示义务以及如何通过河北省市场主体信用信息公示系统公示信息。四是发挥信息化手段的作用，比对筛选辖区内尚未报送公示年度报告信息的市场主体，采取上门宣讲、发送提示短信等措施，开展“点对点”的宣传。五是发挥注册窗口的作用，制作了年报及信息公示提示单，对办理设立登记和变更登记业务的市场主体，逐一发放提示单，主动告知提示其企业信息公示义务，向市场主体发放企业信息公示制度宣传册、提示书、明白卡等，开展“一对一”的宣传。
4、强化服务意识，提升服务水平。为使市场主体全面了解和掌握网上年报具体方法和操作流程，确保按时完成年报工作，按照属地划分，分批次对辖区内的市场主体进行年报培训，面对面解答市场主体有关年报工作的各种疑问。结合新版营业执照换发工作，认真开展年报指导，耐心讲解网上申报操作程序、年报内容和年报注意事项，通过开展预约服务、上门服务等方式开展“一对一”服务，帮助指导市场主体完成网上年报。同时，在服务大厅专门开设年报服务窗口，配备专用电脑及相关设备，明确专人负责，设立电话咨询服务，及时解答市场主体在申报过程中遇到的问题，确保企业不跑冤枉路。
5、加强督导检查，确保责任落实。成立了督导调研组，由主管局长带队深入企业和个体工商户，通过开展企业和个体经营户走访、查看工作落实相关资料、发放服务反馈意见表等形式，对各基层分局年报工作落实情况进行督查，了解市场主体对“一条例五规章”及年报公示等相关内容的知晓率，及时解决遇到的困难和问题，确保企业信息公示制度的各项措施落实到位。
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