xxxx年，县人社局在县委县政府的正确领导下，积极主动作为，各项工作都取得了良好进展。
一、xxxx年工作总结
（一）立足利民，聚力办好民生实事
1.扩大就业稳民心。一是积极招聘促就业。除每月xx日举办一次现场招聘会之外，还举办了产业立县，暖企帮困x场大型招聘会、退伍军人安置专场招聘会、扶贫专场招聘会等。年底，将准备组织一次大型的春节返乡招聘会。今年来，共举办现场招聘会xx场，提供岗位xxxxx个，达成就业意向xxxx人次。二是技能培训促就业。全年共开展培训xx期，培训xxxx人，在我县初步形成高端月嫂服务、养老护理品牌，为培训合格者推荐就业机会。三是鼓励创业促就业。成功举办第三届创新创业大赛；鼓励自主创业，为xxx名创业者发放贷款xxxx万元，带动就业xxxx人。全年城镇新增就业xxxx人，扶持失业人员再就业xxxx人，就业困难对象就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x.x%以内。
2.社保惠民保民生。为xxxxx名企业离退休人员及xxxx名机关事业单位离退休人员调整增加养老金；为群众提供人社政策咨询服务，组织开展xxxxx全国统一咨询日大型宣传活动；为推进农民工参加工伤保险，开展工伤保险走进扶贫车间普法宣传活动；为近xxxx人办理了个人本息退还，解决了多年来老百姓关注的遗留问题。
3.扶贫帮困解民忧。全年新增转移贫困劳动力就业xxx人，两后生培训xx人，为xxx名贫困劳动力推荐xxxx次就业岗位，建成就业扶贫车间xx个，为xxxx名跨区域转移就业贫困劳动力发放交通补贴xxx.xx万元；为xxxx名贫困人员代缴养老保险费xx.xx万元，为xxx名到龄贫困人员按月发放城乡居民基本养老金。
（二）多措惠企，助推企业高效发展
1.落实降费减负。降低企业职工养老保险缴费比例，为xxx家企业减负xxx万元；继续降低工伤保险费率，为xxx家企业减负xxx万元。
2.提升职工技能。以x所培训学校为依托，以x家企业职工培训中心为阵地，开展校企合作订单式培训，全年共培训xx期，xxxx人，为企业高效发展提供了人才支撑。
3.多措并举稳岗。一是为聘用贫困劳动力、且依法为其缴纳社会保险的企业，发放社保补贴和岗位补贴。二是为xx公司职工就业、减少裁员或不裁员的企业发放稳岗补贴，xxxx年共为xx家企业发放稳岗补贴xx万元。
（三）履职尽责，服务全县发展大局
1.人才引进有成果。组织了三批事业人员招聘工作，其中教育、卫健系统招录xxx人，县直事业单位招聘xx人；招募三支一扶人员x名；引进高科技人才x人，为县域经济社会发展提供了智力支撑。
2.劳动维权有力度。通过现场宣传、联席会议、联合执法根治欠薪行动等活动，及时处理投诉举报案件xx件，申请劳动仲裁xx件，帮助xxx名劳动者追回工资xxx万元，维护了社会稳定大局。
3.中心工作有作为。作为行业扶贫中就业扶贫牵头单位，积极作为，对标对表，确保了省检不出纰漏。蓝天保卫战、扫黑除恶、综治、信访、巡视、创文、渔池退养等工作，按要求扎实完成。
（四）穷尽所能，做好招商引资工作
1.招商有成果。裕兴种业已成功签约入园，占地xx亩，一期投资xxxx万元，后期还将继续引进投资在x.x亿元以上的工业企业；xx公司x牧原集团即将在x第一个落户xx，且总部有望设在xx。
2.引资有力度。全年共争资x.xx亿元，超额完成了xxxx年奖励目标任务，确保了全县企业退休人员的工资正常发放。另外，通过向人社部、省人社厅汇报，xxxx年，企业养老保险基金征缴、同级财政补助有望较大幅度调减，就业资金也有望较大比例增加。
（五）党建引领，强化思想阵地建设
1.党建活动扎实开展。一是深入开展不忘初心、牢记使命主题教育工作。按照时间节点安排好各阶段的工作，将主题党日活动与升旗仪式、诗歌朗诵比赛、趣味运动会等结合，办出人社党建工作特色亮点；二是压实党建责任，落实一岗双责工作责任制。坚持党建与业务工作同部署、同落实。xxxx年共召开党员大会x次，党建专题工作会x次，开展主题党日活动xx次。
2.党风廉政常抓不懈。一是重点落实社保基金以案促改工作。通过召开警示教育会议，开展以案促改，严格基金管控，确保了基金安全运行。二是狠抓干部作风建设。抓牢窗口作风建设，提升为民服务水平，促进窗口作风持续向好。
3.筑牢意识形态根基。针对信仰缺失、追求错位、渗透频现的现状，以党的十九大精神为引领，加强全局党员干部的意识形态教育。
二、xxxx年工作安排
一年来的工作，与县委县政府的要求相比，还有一定差距，xxxx年，人社局将以问题导向，力争补齐短扳。
一是着力推进就业创业新格局。加大特色培训力度，企业用工服务宗旨，助力xx经济发展。
二是着力构建全覆盖社保体系。理顺各种关系，处理遗留问题，加大争资力度，为地方经济减压，并确保各险种尤其是养老保险待遇按时足额发放。
三是着力打造大和谐劳动关系。加大农民工工资日常检查监督力度，健全制度，开展有力度的根治欠薪专项行动，确保大局稳定。
四是着力加强人才引进与服务。创新举措，为全县各事业单位搞好高质量人才引进工作。
xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，xx县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕落实建设“五型”政府要求，以民生为本、人才优先为工作主线，全力促进就业创业，完善社会保障体系，助推精准扶贫，构建和谐劳动关系，确保全县人力资源和社会保障各项工作扎实稳步推进。
一、民生工程各项目标任务完成情况
xxxx年，我局“民生工程”各项指标状况完成良好：城镇新增就业人数xxxx人，占全年任务xxxx人的xxx.xx%；城镇就业率xx.xx%；零就业家庭安置率xxx%；新增转移农村劳动力xxxx人，占全年任务xxxx人的xxx.xx% ；其中省内新增转移农村劳动力xxxx人，占全年任务xxxx人的xxx.x%；“xxxx”人员就业xxx人，占全年任务xxx人的xxx.xx%；完成企业职工岗位技能培训xxxx人，占全年任务xxxx人的xxx.xx%；完成家庭服务业从业人员培训xxx人，占全年任务xxx人的xxx%；完成创业培训xxxx人，占全年任务xxxx人的xxx.xx%；发放创业担保贷款xxxxx万元，占全年任务xxxxx万元的xxx.xx%；发放失业保险金和交纳职工医疗保险xx.xx万元，发放社保补贴资金xxx.xx万元，发放公益性岗位补贴资金xxx.xx万元，发放见习补贴xx.xx万元；城镇职工基本养老保险在职参保人数xxxxx人，基金征缴xxxxx万元；机关事业养老保险在职参保人数xxxx人，基金征缴xxxxx万元；工伤保险参保人数xxxxx人，基金征缴xxxx万元；城乡居民基本养老保险缴费人数为xxxxx人，累计征收保费xxxx.xx万元。
二、工作开展情况
我局紧紧围绕年初工作目标，求真务实，开拓创新，全县人力资源和社会保障各项工作取得了新成效。
一是提供错时延时服务，提高窗口服务质量。
为持续深化“放管服”改革，推动政务服务便民化，提升窗口单位经办服务效能，从xxxx年x月x日起，我局实行错时延时及预约服务。正常工作日中午xx:xx-xx:xx安排值班人员为群众提供服务，双休日、国家法定节假日实行早九晚五工作制，并且办件在工作时间内未办结的，自动实行延时服务，直至办结为止。针对遇到特殊情况，需要紧急办理的事项，做到特事特办、急事即办制度，双休日、国家法定节假日，除提供延时服务以外的事项，如办事群众有需求，便可提前一个工作日通过电话预约、现场预约等方式向服务窗口提出预约申请，经确认后，相关窗口将按预约时间提供服务。此外，我局还推行“一次不跑”便民行动，积极推广应用失业保险服务e平台，本地用户只需通过电脑登录“x就业网”点击“x省失业保险服务e平台”即可进入办理相关业务，真正做到“让数据多跑路、群众少跑路”。还取消了离退休人员生存状况集中认证工作，大力推广“x人社”手机APP和“赣服通”的离退休人员待遇资格认证新渠道。对于那些存在困难，无法独自进行资格认证的人员，采取多种形式开展认证工作，今年共为xxxxx人进行了生存状况认证，有效地防止了新死亡冒领事件的发生。
二是开展就业创业活动 ，推进活动取得实效。
x月xx日，我局参加了主题为“创领新赣鄱，创业在x，美好新时代”的xxxx年x省首届“创领美好”创业就业服务系列活动，x市委常委、常务副市长蔡清平为第三届“中国创翼”创业创新大赛总决赛一等奖获得者--由我局选送的建筑装饰浮法微晶玻璃发放xx万元奖金，并邀请了x财经大学创业学院院长、第三届“中国创翼”创业创新大赛x省选拔赛暨x省首届“创领美好”创业大赛评委刘彪文现场解读点评该项目。积极开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生专场招聘大会、每月xx日定期招聘会等公共就业服务专项活动，制定详细工作方案，努力筹备就业岗位，及时向社会公开发布，依托“xx在线”线上服务平台及时向社会公开发布，搭建有效对接平台，形成线上与线下的良性互动，引导城乡劳动者就近就地就业，推进专项活动取得实效。今年以来，我局成功举办“xx县召开xxxx年就业援助暨返乡农民工现场招聘大会”、“xx县xxxx年春风行动暨就业扶贫招聘会”等xx场免费招聘会，共组织xxx家企业参会，共计提供企业主管、会计、行政助理、电工、机修、质检等就业岗位xxxx个，累计进场xxxx余人次，达成求职意向xxxx人。
三是承办全市就业会议，确保会议圆满召开。
x月xx日，由我局承办的全市就业工作座谈会、扶贫工作布置会暨扶贫专题培训班在我县召开，市委组织部副部长、市人社局局长叶青华等xx余人参加会议。县委书记张俊，县委常委、常务副县长曾海出席上述活动。会上，叶青华局长充分肯定了xx就业工作所取得的成绩，特别“双创”工作在全市名列前茅。为了此次会议的顺利召开，我局精心策划，举全局之力做好相关会务工作，协调处理好报到、食宿等相关后勤保障工作。为向各兄弟县市展示我县发展的新面貌，我局组织参会人员前往x鼎盛玻璃实业有限公司、县科技创新创业孵化园、宋风刘家、新昌镇劳动保障所进行考察学习。叶青华局长还前往潭山镇劳动保障所实地调研指导，并对该镇扶贫车间--五指峰日用陶瓷有限公司进行了走访座谈。
四是抓好业务练兵比武 ，提升创贷人员素质。
为进一步加强窗口队伍建设，提升窗口工作人员能力素质、夯实行风建设基层基础，深入推进“放管服”改革和审批服务便民化的落实，我局选派了三名优秀选手参加了x市举办的创业担保贷款业务技能练兵比武市级复赛，我局参赛选手们通过理论知识竞赛、现场录机、PPT展示流程、现场答题四层关卡，紧张角逐，最终以全市第二名的好成绩喜获全市团体“二等奖”，并以满分xxx分的好成绩摘得理论知识"岗位标兵"的荣誉称号。通过此次练兵比武活动，全面提升了我县创贷人员业务素质，营造出了人人学政策、钻业务、练技能、强服务的良好氛围。
五是提供资金方案支持，抓实职业技能提升。
为加大职业技能提升行动资金支持和筹集整合力度，xxxx年，我局从失业保险基金结余中拿出xxxx万元，设立了职业技能提升专户，专门统筹用于我县职业技能提升行动。并结合我县实际，下发了xx县人民政府办公室关于印发《xx县推进职业技能提升行动实施方案（xxxx—xxxx年）》宜府办发【xxxx】xx号文件，文件明确了职业技能培训的对象和重点，并将xxxx-xxxx年政府性补贴培训任务以县就业领导小组办公室文件分解下达到了相关单位。同时印发了xx县人社局职业技能提升行动领导小组工作方案，为全面做好职业技能提升行动奠定了良好基础，xxxx年，全县共计开展各类职业技能提升培训xxxx人次。
六是落实就业扶贫政策，提高人社扶贫精准。
切实加强部门协调联动，积极发挥人社就业扶贫牵头作用，组织召开了全县就业扶贫工作组联席会议，及时调度就业扶贫工程工作组成员单位落实技能培训、扶贫专岗等就业扶贫政策情况，全面做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见问题整改和xxxx年脱贫攻坚“夏季提升”整改工作。截止xx月底，全县贫困劳动力xxxx人，其中已就业xxxx人，就业率xx.x%，开展针对贫困劳动力种植、养殖培训等各类技能培训x期xxx人，开发扶贫专岗安置贫困劳动力就近就业xxx人，发放专岗补贴xx.xx万元。累计清理摘牌带动效益不佳、未能有效发挥吸纳贫困劳动力就业和稳定增收的扶贫车间xx家，重新认定就业扶贫车间x家，带动贫困劳动力就业xx人。为xxx名县外务工贫困劳动力发放xxxx年度交通补贴xx.x万元。
七是提升群众致富技能，打造农民工培训基地。
作为我县xxxx年重大建设项目之一的农民工实训中心，占地面积xxxx平方米，拟投资xxx万元，建成后将向全县农民工提供标准化的技术示范、技能培训和实训场所，切实提高农民工的职业技能水平，提升群众致富技能，加快精准扶贫进程。
八是积极落实助保贷款，抓好降费减负工作。
积极落实《关于印发xx县城镇下岗失业特困人员享受政府贴息助保贷款实施办法的通知》（宜府办发[xxxx]x号文件），制定助保贷款社保经办业务操作规程，认真做好人员资格审核工作，协调相关经办银行落实助保贷款发放工作， 让符合条件且有贷款意愿的困难人员能享受到助保贷款政策。严格按照《x省关于印发降低社会保险费率综合实施方案的通知》文件的要求，切实抓好降费减负工作的实施。对降费减负的政策积极进行宣传，要求服务窗口的工作人员对办事的群众或者企业必须将社会保险费率降低的政策主动告知；安排人员进入企业进行宣讲，让企业了解降低社会保险费的政策背景、意义和给企业带来的实惠，同时也耐心地解答企业在社保政策方面的问题，了解企业的诉求和对我局社保工作方面的建议。xxxx年，共为参加养老保险的机关事业单位减负xxxx.x万元、企业减负xxxx.xx万元，为参加工伤保险的机关事业单位和企业共减负 xxx.xx万元，为参加失业保险的机关事业单位和企业共减负xxx.xx万元。
九是加强人才引进培养，落实人事人才战略。
加大人才引进力度，扎实做好人才队伍建设工作，全面落实人事人才战略。xxxx年，全县共录用事业编人员xxx人，其中教体系统xxx人，卫健系统xx人，县直及乡镇事业单位xxx人。“三支一扶”人员招录xx人。完成了我县入选全市第四批学科带头人和优秀青年科技后备人才的考核，以及第五批市学科带头人和后备人才的选拔推荐工作，其中考核xx人，推荐x人。积极做好xxxx年度职称申报评审（认定）工作，申报聘任高级xx人、中级xx人，取得评审资格的共xxx人，其中高级xx人，中级xx人。
十是创建和谐劳动关系，维护民工合法权益。
加大社会保险扩面征缴力度，督促用人单位为职工依法办理参保登记、按时交纳社会保险费，建筑业工伤保险严格执行“先参保、再开工”机制，及时处理各类信访投诉、工伤案件认定及劳动争议案件的调解仲裁工作。xxxx年，劳动监察受理投诉举报案件xxx件，结案xxx件，涉及工资xxxx.x万元，已为xxxx名农民工追讨欠薪xxxx.x万元，依法向县公安局移送拒不支付劳动报酬案件x件。共收到信访诉求xx起，办结xx起，满意率xxx%，受理xxxxx政府热线xx起，办结xx起，满意率xxx%。工伤认定申请xxxx起，依法做出工伤认定xxx件，不予认定xx件，行政诉讼xx件。收到劳动争议纠纷案xxx件，其中受理xxx件，不予受理xx件。
三、存在的问题
1、城镇职工养老保险收支缺口大，支撑能力低，扩面征缴难。随着退休人员的不断增加及退休待遇的不断提高，城镇职工养老保险收支缺口大收支缺口将逐年加大，尽管收支缺口大，基金支撑能力非常脆弱，但没有很好的扩面征缴办法。
2、城镇职工养老保险历史包袱重。我县有黄岗山垦殖场、石花尖垦殖场二个农垦企业和棠浦煤矿、二木厂二个省属企业参加城镇职工养老保险，这几个企业退休人员多，参保人员少，给我县城镇职工养老保险基金带来沉重包袱。而且随着退休人员的不断增加及退休待遇的不断提高，收支缺口将会不断加大。
3、就业质量有待提高，贫困劳动力培训意愿不强。当前我县建档立卡农村贫困劳动力就业率虽然高达xx.xx%，但其中有很大一部分属于灵活就业，没有稳定的就业岗位和务工收益，就业质量有待提高，未就业的扶贫对象中大部分为弱劳力或无就业意愿，培训需求不大。
4、人员工作经费紧缺。目前，全系统普遍存在着业务量逐年增加，人员严重不足，且随着各项行政性收费的全面取消，各项人员经费、业务经费、办公经费难以保障，运转困难。
四、工作打算
1、全面推动社会保险的扩面征缴工作。落实完成好上级下达的各项“民生工程”人力资源和社会保障工作目标任务。
2、持续推进人社扶贫进程。运用农村贫困劳动力信息平台等系统加强对贫困劳动力实名制管理和服务，积极探索就业扶贫新举措，合理运用“x+x”就业扶贫模式，拓宽就业扶贫“四个渠道”，切实提高贫困劳动力就业水平。全面落实社保扶贫政策，做好贫困劳动力“助保贷款”工作。
3、持续开展职业技能提升行动。坚持需求导向、结果导向，大力推行终身职业技能培训制度，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性、实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，加强部门间合作，确保完成省、市下达的目标任务。
4、加快推进社会保障卡“一卡通”的应用工作。不断拓宽社保卡的服务功能，进一步推进社保卡在人社部门的应用，让参保群众更好地享受信息化发展的便利。
下面是小编为大家整理的区人社局工作总结及下步工作计划（范文推荐）,供大家参考。
一、２０２１年工作完成情况
１.就业创业工作。截止X月底，全区新增城镇就业X人，完成目标任务的X%；城镇失业人员再就业X人，完成目标任务的X%；困难群体就业（X）X人，完成目标任务的X%；新增转移农村劳动力X人，完成目标任务的X%。开展系列招聘会活动，线上共举办招聘会X场次，包括：线上“春风行动”系列专场招聘会，一系列活动先后有X家企业参加，提供了X余个岗位；发放各类就业政策宣传资料X余份；为就业困难人员送去就业岗位、政策咨询等方面的服务。截止X月底省内工业园区培训X人；家庭服务业从业人员培训X人，以工代训共X人。发放稳岗补贴资金X万元，惠及职工X人；全区领取失业保险金待遇X人次，共发失业保险金X万元；受疫情影响，主动辞职人员领取失业保险补助金X人，共X人次，共发放失业保险补助金X万元。
２.社会保障工作。深入实施全民参保计划，实施精准扩面、确保应保尽保。持续做好退捕渔民和被征地农民参加养老保险工作，实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动。根据省市统一安排同步落实调整企业和机关事业单位退休人员养老金待遇，落实城乡居民养老保险基础养老金调整到位。推进城乡居民基本养老保险贫困人员、低保人员、城镇脱贫解困人员、重度残疾人员、退捕渔民等参保代缴，待遇发放工作。
３.构建和谐劳动关系。一是对来访群众和前来咨询的企业劳资人员都热心接待，耐心、细致地解答他们提出的问题，及时向来访群众和前来咨询的企业劳资人员宣传相应的法律政策。２０２１年共接待来访X次，涉及X人。办理各类劳动争案件X件，不予受理X件，立案X件，已结案件X件，涉案金额X余万元。认定工伤X余件。二是主动监察用人单位X家，涉及劳动者人数X人，接待劳动者来访咨询共X批次，成功处理劳动者投诉X件，其中立案处理X件，协调处理X件，帮助X名劳动者追回劳动报酬X万元。严格落实农民工工资保证金制度，今年以来收取X家单位农民工工资保证金（含银行保函）X万元，返还X家单位农民工工资保证金X万元，并同步返还了利息。
二、存在问题
１．公共就业创业服务的能力和水平有待提升。当前就业创业主体日益多元化，个性化需求凸显、服务对象分化加剧，现有公共就业创业服务尚未完全适应服务对象需求所发生的变化，重点群体和特殊群体的精准服务难度日趋加大。当前就业主要矛盾已逐步从以就业岗位不足为特征的总量矛盾转变为就业质量不高为特征的结构性矛盾，公共服务智能化程度还需进一步提高。
２.根治欠薪，保障农民工工资难度大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少，根治欠薪意识不强。没有充分发挥区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室的职能，在保障农民工工资支付工作中经常陷入被动局面。在办理欠薪案件过程中与公安机关配合不够紧密，导致部分案件调查不够深入。导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。
二、２０２２年工作计划
（一）实施“双创”引领带动，坚持就业优先发展
一是加大就业创业宣传。通过政府网站、微信公众号，各类宣传资源和媒介平台加大政策宣传，特别是加强惠企政策的宣传推介，确保惠民政策落地生根。通过评选表彰青年创业典型人物，充分发挥典型模范的引领作用，营造良好的创业氛围。加强就业领域舆情风险防控，防范就业歧视。二是优化公共服务水平。做好工业园区服务对接工作，及时全面掌握工业园区企业缺工人数及工种、工资待遇、签订劳动合同、参加社会保险等方面情况，分析缺工原因和用工规律，研究解决工业园区企业用工问题。三是加强职业技能培训力度。开展各类补贴性职业技能培训，扎实推进“互联网+职业技能培训”计划。大力开展就业技能培训和企业职工岗位技能培训。继续按需分类做好脱贫人口、退捕渔民等群体的培训工作。
加强职业培训补贴管理，开展培训补贴标准评估，加快培训补贴落实，优化职业技能培训内容和方向。四是强化创业就业带动。完善落实创业担保贷款政策，实现贷款质量稳步提高。探索创业担保贷款多元的信用担保方式, 深入开展大众创业、万众创新。着力解决劳动者创业过程中融资难、税负重、门槛高等问题，使民营经济和小微企业成为巨大的“就业容纳器”。加大创业资金支持，拓宽创业融资渠道。加强创业孵化基地、创业园区和众创空间等新型创业平台建设，促进产业资源、创业资本、高端人才等创业创新要素和各类服务向创业平台聚集。
（二）推动社会保障事业发展，切实改善和保障民生
一是落实政策，扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施，不断提高社保基金征缴率。二是加强机构整合，将人员分工到位。三是积极开展历史遗留问题清理，妥善处理。四是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度，以增强企业和个人的缴费意识，扩大社会参保覆盖面，持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动，用直观生动事实提高社会保险的信誉度，增强职工参保缴费的自觉性。五是加大基金监管力度。严格企业职工退休审批管理，持续规范养老生活补助工作。开展社保基金现场监督检查、失业保险内控检查、养老保险待遇核查、工伤保险经办专项检查，建立举报奖励机制，严厉查处欺诈骗保案件。
（三）创新工作思路，加大人才引进和培养力度
一是积极做好行政事业单位人才招聘工作，组织好报名、考试、面试、体检、录用等各个环节工作，为基层输入更多的优质人才。二是落实好职称评审向基层倾斜政策。按照省、市关于职称评审向基层倾斜的有关政策，积极推荐基层一线专业技术人员参加职称评审，尤其是涉及农、林、水方面的基层人才。三是保障好基层人员工资待遇。依照上级有关文件精神，严格按标准发放边远山区津贴和乡镇工作补贴，充分保障好基层人员工资待遇。
（四）构建和谐劳动关系，维护好法制环境
一是加强企业劳动用工和依法依规经营指导，全面实施劳动合同制度，规范企业经营性裁员和劳务派遣，做好劳动关系形势监测分析，完善劳动关系风险隐患预警报告制度。二是加强根治欠薪源头治理，做好保障农民工工资支付考核工作，强化劳动保障监察日常巡查和专项检查。三是继续抓好劳动监察两网化管理工作，通过扩大劳动监察网络，充实劳动监察力量，摸清企业基本情况，有效监督用人单位用工情况。四是加大与公安机关、检察院和法院的司法衔接配合工作，提高欠薪案件结案率。五是进一步加强劳动监察队伍自身建设，加强劳动监察员业务培训，提升劳动监察执法能力。强化全体工作人员服务理念，规范执法行为，全面落实首问责任制，公开服务内容，热心接待办事群众，提高办事效率。六是加大劳动人事争议预防和基层调解工作力度，加强调裁衔接、裁审衔接。继续实施“护薪”行动，做好拖欠农民工工资争议处理工作。
为了让我们的社会实践工作不断发展、前进，总结在我们的工作生活中是必不可少的，定期做好工作总结，会让我们的工作效率大大提高，你知道怎么写吗？下面是范文网小编分享的人社局关于上半年工作总结及下半年工作打算 社保局上半年工作总结，以供借鉴。
1 人力资源和社会保障局关于上半年 工作总结及下半年工作打算的报告 市政府办：
按照通知要求，现将人力资源社会保障工作上半年总结及下半年重点工作安排报告如下：
一、上半年工作总结 （一）推进更高质量就业创业。上半年，全市城镇新增就业2639 人，完成半年目标任务的 135%。城镇登记失业率 %，低于控制指标 个百分点，零就业家庭动态为零，全市就业局势持续稳定。一是就业援助政策得到有效落实。按照市财政部门要求，将 2018 年以来惠民扶贫资金发放数据录入扶贫惠民网进行公示，其中大龄灵活就业人员补贴 .47 元，发放人数433 人次；灵活就业困难人员补贴 .91 元，发放人数 775人。二是加大就业困难人员就业援助力度。对就业困难人员通过开发公益性岗位实行兜底安置，截止 6 月底，全市公益性岗位在岗人数 636 人，帮扶 57 名就业困难人员实现就业，其中退役军人 41 人。三是积极搭建平台促进就业。共举办“春风行动”、“就业援助月”、“重点企业”、“高校毕业生”等专场招聘会14 场，共登记用人单位 386 家次，进场应聘的求职者累计近两
2 千人次，提供岗位近 5000 个，现场达成用工意向 600 多人。四是深化创业带动就业工作。抓好创业优惠政策的宣传和落实，包括小额担保贷款、一次性创业补贴、社保补贴、入驻孵化基地场租水电减免等政策，鼓励各类人员创新创业。积极培育创业典型，扶持创业带头人 61 人，带动就业 407 人，新增创业 62 人，创业带动就业的倍增效应得到有效发挥。五是实施失业保险援企稳岗“护航行动”，对全市范围内符合稳岗补贴申请条件的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴，截止 6 月末，有 126 家企业通过稳岗补贴申请，补贴总金额 万元，这项利企政策得到有效落实。
。
（二）加强社会保障体系建设。一是围绕实施全民参保计划，继续组织实施企业养老保险扩面征缴专项行动，突出参保重点人群，不断扩大企业养老保险覆盖面，促进更多符合条件的参保对象应保尽保。二是按照***市人社局部署，开展社会保险基金管理风险专项检查工作，认真进行自查，针对***市人社局检查反馈问题，逐项进行整改，查找社会保险基金管理风险隐患，完善制度，堵塞漏洞，确保不发生系统性风险。三是加大社保扶贫工作力度，对贫困人口、低保对象、特困人员等群体落实政府代缴保费等政策，并实行动态管理，精准扶贫。截至 6 月，我市低保、特困、建档立卡等贫困人口共有 人享受城乡居民养老保险扶贫政策。四是稳步推进建筑业参加工伤保险工作，今年以来，
3 共有 20 家建筑施工单位已缴纳工伤保险费，有效保障了建筑业农民工工伤保险权益。
。
（三）进一步加强人才工作。一是按照市政府部署，制定《***市鼓励工业企业引进人才暂行办法》，并以东政发【2019】2 号文件印发，出台优惠政策，鼓励工业企业引进人才。二是按照我市“2+4+4”产业规划编制工作要求，起草《***市人力资源产业规划纲要》，待提交市政府常务会（办公会）进行审议。三是加强专业技术人员队伍建设，上半年，我市新增专业技术人员 131人，完成***下达给我市半年目标任务的 262%。四是加强高技能人才队伍建设，大力实施“***工匠”培育工程。按照“***工匠”评选要求，我市推申报 4 人参加评选，经过第一轮选拔，有 3 人入围 20 人名单，评选结果将于下半年公布。
（四）规范事业单位人事管理。一是编制上报 2019 年我市教育和卫生系统事业单位面向社会公开招聘、到高校公开招聘一线教师和一线医生招聘计划 179 人。配合市教育局和卫健局完成公开招聘中小学一线教师和医疗单位一线医生报名初审工作。二是落实省“特岗计划”，完成 2018 年纳入省农村义务教育阶段教师特岗计划人员聘用的备案初审工作，共计 107 人，并于 6 月初派遣到校。三是按照***市委组织部部署，做好面向县（市、区）、乡镇和街道办事处公益性事业单位工作人员考试录用公务员工作，严格程序完成 146 名考录公务员的调动派遣工作。四是
4 完成市融媒体中心、原海监大队等单位隶属关系变更后的转隶手续办理工作，共计 120 人。
（五）健全工资收入分配制度 。一是做好机关、事业单位2014 年 10 月后退休人员准确计发养老金网上审核工作，共涉及1300 余人，为下半年补发这部分人员养老金奠定基础。二是认真落实上级政策，做好相关待遇调整工作。调整机关事业单位遗属补助标准，城镇遗属由每月 741 元提高到 780 元，农业人口遗属由每月 442 元提到高 472 元，涉及 1200 余人，自 2018 年 7 月补发。审批全市事业单位 2019 年升档工资 9700 人。调整企业离休人员基本养老金，自 2018 年 7 月补发。调整参核人员生活补助标准，每人每月提高 50 元。
（六）全力做好保障农民工工资支付工作。汇编完成《***市保障农民工工资支付工作手册》，明确各成员单位职责，实行行业审批监管责任制，协调各部门切实做好本行业拖欠工资问题的处理处置工作。落实农民工工资支付“三金”（工资保证金、应急周转金、工资维稳金）保障机制，充分发挥对农民工欠薪工作的兜底和保障作用。开展建设领域劳动用工专项检查，加大工程建设领域欠薪问题源头治理，加大政府投资工程项目专项整治工作力度。按照***市人社局统一部署，自 6 月份开始，在全市范围内开展农民工欠薪领域恶意欠薪问题专项整治工作，坚持解决企业拖欠工资问题关口前移，提早发现，及时处置，确保农民
5 工欠薪领域问题得到有效解决，确保农民工合法权益得到保障。
（六）积极构建和谐劳动关系。一是全面贯彻落实《劳动合同法》，加强劳动合同管理，规范劳动用工行为，促进劳动关系和谐稳定。上半年，新增劳动合同备案企业 148 户，完成劳动合同备案 7896 份。二是畅通劳动者投诉举报渠道，严肃处理欠薪案件，共受理投诉举报案件 31 件，补发 283 名劳动者工资 万元。三是推进劳动人事争议调解仲裁工作，共受理各类劳动争议案件 166 件，目前已审结 134 件，妥善化解劳动纠纷，有效维护争议双方当事人的合法权益。
二、当前工作存在的主要问题 就业结构性矛盾仍较突出。随着经济结构转型升级步伐加快，我市就业结构性矛盾将更加突出，部分企业“招工难”与部分劳动者“就业难”问题相互交织。高技能人才短缺问题更加突出，部分行业和企业用工需求与劳动力供给存在结构性失衡。
三、下半年重点工作安排 （一） 全力以赴抓好稳就业工作。一是抓好就业创业指标任务的落实，确保承担的***市“重强抓”专项行动的指标任务按期完成。到年末，城镇登记失业率控制在 %以内，城镇新增就业人数 3900 人。二是贯彻落实国家和省、市关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见，落实好***市出台的各项就业创业政策，优化经办流程，确保政策落地见效。三是精准
6 实施就业援助。深入落实社保补贴政策，组织开展 2019 年上半年就业困难人员灵活就业社会保险补贴发放工作。开展建档立卡贫困家庭高校毕业生就业帮扶专项行动，确保有就业愿望的离校未就业贫困家庭高校毕业生在合理需求范围内一个月内实现就业。统筹开发公益性岗位，为贫困劳动力提供帮扶。四是突出抓好高校毕业生就业创业工作。据离校未就业毕业生差异化、个性化需求，精准提供岗位信息、职业指导、就业见习等就业帮扶服务，确保毕业生及时就业、充分就业，确保离校未就业高校毕业生就业率达到 80%以上。五是全面落实创业扶持政策，重点支持大中专学生和复员转业退伍军人创业创新，支持农民工等人员返乡创业。加强创业孵化基地建设，大力培育创新创业主体。强化创业带头人培育，扩大创业带动就业规模，到年末，要完成培育创业带头人 100 人，带动就业 300 人。六是继续实施失业保险援企稳岗“护航行动”，落实稳岗补贴政策，为企业脱困发展、减少失业、稳定就业护航。
（二） 完善社会保障体系。一是会同市财政局、税务局等有关部门做好我市降低社会保险费率相关工作，确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，确保职工各项社会保险待遇不受影响，按时足额支付。二是加强企业基本养老保险基金收支管理。持续开展扩面征缴专项行动，充分利用“多证合一”平台，提高参保缴费率。协助财政部门多渠道筹措资金，确保退
7 休人员养老金按时足额发放。积极跟进养老保险省级统筹，争取省市政策资金支持。三是严格执行上级政策，对待遇审批计算、待遇支付等重点业务环节严格把关，严格执行提前退休管理条件，从制度上对重要业务环节和风险点进行内控检查，规避业务经办管理风险，确保基金安全和制度稳定运行。四是深入推进社保扶贫工作，全面落实各项参保优惠及代缴补贴政策，将符合参保条件的贫困人口全部纳入城乡居民养老保险覆盖范围，实现60 周岁以上建档立卡贫困人口 100%领取养老保险待遇。五是推进建筑企业按项目参加工伤保险工作，切实保障广大农民工工伤保险权益。
（三） 深化人才供给侧结构性改革。一是大力加强专业技术人才队伍建设，确保完成新增专业技术人员 300 名的年度目标任务。二是大力实施“***工匠”培育工程，培养选拔优秀技能人才。三是强化事业单位人事管理。继续做好优化整合后事业单位人事管理工作，完成岗位设置和人员备案工作。积极配合上级人社部门做好一线教师和一线医生招聘工作。
（四） 健全工资收入分配制度 。一是待***市研究制定国有企业工资决定机制后，做好我市国有企业工资薪酬改革工作，促进收入分配更合理、更有序。二是继续贯彻落实事业单位分配制度改革相关政策，完善事业单位绩效工资管理，规范事业单位特殊岗位津贴管理。三是根据上级人社部门部署，及时跟进落实机
8 关事业单位 2014 年 10 月后退休人员准确计发养老金工作，我市近 1300 名退休人员要按新政策核算养老金并补发养老金差额。
（五） 下大力气解决农民工欠薪问题。一是开展农民工欠薪领域恶意欠薪问题专项整治工作，着力打击黑恶势力，深挖“保护伞”，确保农民工合法权益得到保障。二是继续开展农民工工资支付情况专项检查，大力整治拖欠农民工工资问题。三是落实拖欠工资“黑名单”制度并实施失信联合惩戒，开展拖欠工资失信问题专项治理。四是畅通维权渠道，为农民工提供便捷的维权服务。
（六）着力 防范化解劳动关系风险。一是强力推进劳动用工登记制度，加强对企业实行劳动合同制度的监督、指导和服务，提高劳动合同签订率和履行质量。二是畅通劳动者维权渠道。加强劳动监察执法和争议调解仲裁，确保劳动监察结案率达到 97%以上，争议仲裁当期结案率达到 90%以上。三是全面加强信访工作。推动信访减存控增共性信访问题三年攻坚，集中力量化解疑难信访案件和历史积案，维护社会和谐稳定。
***市人力资源和社会保障局 2019 年 7 月 9 日
（能源局）2020年上半年工作总结及下半年工作打算
林业局2021年上半年工作总结及下半年工作打算
工信局上半年工作总结和下半年工作打算
XX水务局-2020年上半年工作总结及下半年工作打算
新阳乡上半年工作总结及下半年工作打算
下面是小编为大家整理的县人社局年度工作总结暨工作安排,供大家参考。
2021年，县人社局在县委、县政府正确领导和上级人社部门精心指导下，坚持稳中求进、进中争先的总基调，围绕“民生为本、工作优先”的工作主线，着力在发展中保障和改善民生，较好地完成了年度各项目标任务，为建设新阶段现代化“三美东至”贡献人社力量。
一、2021年工作总结
（一）把稳就业基本盘，增进民生福祉。
截至2021年X月底，全县城镇新增就业人数X人，完成目标任务X人的X%；城镇登记失业率X%，小于X%的控制目标；城镇失业人员再就业人数X人，完成年度目标任务X人的X%；失业人员再就业率X%，高于X%的目标任务；就业困难人员就业人数X人，完成目标任务的X%，帮扶就业率X%；公益性岗位开发X个，完成目标任务X个的X%；创业担保贷款推荐发放X笔，X万元，实际已发放X笔，X万元。
（二）把牢政策定盘星，兜底保障防线。
截至X月底，全县企业职工基本养老保险参保人数X人，征收养老保险费X万元；工伤保险参保人数X人，征收工伤保险费X万元；失业保险参保 当前隐藏内容免费查看人数X人，征收失业保险费X万元。我县城乡居民养老保险实际参保X万人（当年新参保X人），参（续）保缴费人数达X万人，缴费金额X万元，人均缴费水平达X元，缴费率达X%。待遇领取人数达X万人，待遇发放金额X万元，人均发放X元，发放率X%。发放城镇企业职工养老保险待遇X万元，较上年同期X万元增加支出 X万元。支付各项工伤保险待遇X元。
（三）把握发展着力点，点燃人才引擎。
2021年，在做好常态化疫情防控的同时，组织部分事业单位公开招聘工作人员X人，涉及X个部门，X个岗位；公开招聘中小学教师X名；组织X个部门公开选调X人；招募“三支一扶”工作人员X名。通过职业介绍、招聘对接等各种方式共帮扶X名高校毕业生就业,开发就业见习岗位X个，安排X名青年参加见习。共培训技能人才X人，其中中级以上技能人才X，高级以上技能人才X人（直补城乡劳动者就业技能培训X人，企业新录用员工岗前培训X人，援企稳岗以工代训X人次，岗位技能提升培训X人）。
（四）把守维权防护网，构建和谐社会。
截至X月底，全县共查处各类欠薪案件X件，涉及农民工X人，清理拖欠农民工工资X万元；共受理劳动争议案件X件，结案X件（其中调解X件、裁决X件、其他方式处理X件），结案率X%，共追索劳动报酬、社会保险及工伤待遇X万元；共受理工伤申报X件，调查工伤事故X起、召开X次工伤认定会议， 认定工伤X人。
（五）传好驻村接力棒，助力乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，保持政策延续性和稳定性，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。将脱贫人口、边缘易致贫人口稳岗就业摆在突出位置，拓展有组织劳务输出、就业扶贫车间等载体吸纳、产业项目拉动、创业带动四条就业渠道，力争脱贫人口、边缘易致贫人口务工就业规模保持总体稳定。X—X月，开展稳脱贫稳就业培训X期，培训人员X人，完成我县目标任务的X%，共发放各类稳就业脱贫补贴X万元；为易返贫致贫人员X人、低保对象X人、特困人员X人、重度残疾（二级以上）X人、计划生育特别扶助对象X人代缴保费X万元。平稳有序完成第八批与第九批选派帮扶干部交接工作，确保选派帮扶工作不脱节、不断档、有实效，为接续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接注入新活力、新动能、新力量。
二、2022年度工作安排
2022年，县人社局将持续学习贯彻党的******精神，坚定理想信念，加快提高服务能力和服务水平建设，更好履行人社部门职能，以更加昂扬的姿态奋进新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一要唱好就业创业重头戏。突出就业优先政策导向，将实现更加充分更高质量就业摆在经济社会发展重要位置。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，进一步强化部门协调联动，持续抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作，实施高校毕业生“一对一”就业帮扶，引导返乡农民工转移就业，推动退役军人高质量就业，开发更多高质量就业岗位促进困难群体充分就业。持续提升服务效能、创新工作思路，精心打造符合本地实际的“X+N”招聘等特色公共就业服务品牌，搭建精准供需对接平台，实现“群众点单、部门接单”，畅通服务群众“微循环”，为广大就业群体提供方便、快捷、暖心的就业服务。着眼于加强人力资源市场建设，重点培育有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务骨干企业，为促进经济社会发展提供优质充足的人力资源保障。
二要织牢社会保障安全网。深入实施全民参保计划，切实提升社会保险参保覆盖率，以灵活就业人员、新业态从业人员为重点推进扩面工作，以新开工工程建设项目为抓手，开展工伤保险专项扩面行动。全面落实机关事业单位养老保险制度，推动机关事业单位编外人员积极参加企业职工养老保险。加大社会保险基金监管，扎实开展社保基金管理问题专项整治，对系统筛查、市级互查、省级督查发现的问题，逐条核查、对账销号，建章立制、堵塞漏洞；同时，常态化开展第三方审计工作，确保社保基金监管的独立性、客观性、专业性。加速社保信息化建设，全力推进城镇企业职工社会保险信息系统省集中、社会保障“一卡通”综合应用、“皖事通”、“看看社保”等信息化建设，切实提升社保经办服务效率，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
三要打好引才育才组合拳。继续做好人才引智工作，加快推进融入长三角一体化建设进程，积极探索职称互审、人才引进新路径，完善各项政策待遇，柔性引进、留住海内外高层次人才；依据高技能人才和创新创业人才的不同特点，围绕我县支柱产业，进一步开展“转作风、进园区、强服务”活动；稳步推进事业单位人事考试，对急需紧缺人才，适当降低招考、招聘门槛，艰苦偏远乡镇招考适当向本地户籍倾斜，确保招得来，留得下，稳得住。
四要构筑欠薪治理防火墙。完善和落实工资支付保障制度，加强欠薪源头治理和日常监察执法以及专项检查；加快推进根治欠薪信息化建设，完善工作机制;进一步畅通劳动者举报投诉渠道，加大对欠薪违法行为的惩戒力度，依法查处欠薪行为;加强劳动保障监察机构工作人员业务能力培训，提升执法能力。
五要实现作风建设新常态。2022年，将持续提升完善以企业群众需求为导向、以信息共享业务协同为支撑、以经办能力建设为基础，流程优化、服务智能、便民高效的服务格局。大力实施X个“一件事”打包办、X个高频事项提速办、X个异地事项跨省办，协同推进特殊情况上门办、服务下沉就近办，积极探索“免申即办”，以社会保障卡为载体推行“一卡办”。继续开展人社业务技能练兵大比武活动，以比促练、以练促用，进一步锤炼窗口工作人员的政治素养、业务能力和工作作风，培养政治过硬、业务精通、作风优良的服务能手，大力营造人人学政策、钻业务、练技能、强服务的良好氛围。
xxxx年，是“十三五”规划的开局之年，也是“全力打胜扶贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会”的关键之年，xx区人社局深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，全面落实区委四届十一次全会、全市人力资源和社会保障工作会议的安排部署，紧紧围绕“稳中求进、创新突破”的工作基调，以“四区同建”为引领，主动适应经济发展新常态，各项工作全面落实，目标任务全面完成，实现了xx区“十三五”人社事业发展“开门红”。
一、xxxx年工作总结
（一）突出创新发展，就业创业工作实现新突破。深入宣传解读新一轮就业创业政策，完善配套措施，确保已出台的政策落地见效。深入实施“创业xx”“互联网+就业创业”专项行动，进一步落实好稳岗补贴、就业创业补贴、社保补贴等扶持政策，有效化解结构性失业矛盾和规模性失业风险。xxxx年，全区城镇新增就业xxxx人，完成全年目标任务xxx.x%；帮扶城镇失业人员再就业xxxx人，其中帮扶就业困难对象再就业xxx人，分别完成全年目标任务的xxx.x%、xxx.x%；城镇登记失业率控制在x.x%以内；发放创业担保贷款xxxx万元；促进高校毕业生创业xx人，兑现创业补贴xx万元；创业培训xxxx人，品牌培训xxx人，分别完成年度目标任务的xxx%、xxx%；“x+x”藏区学生x人已全部安排就业，完成年度目标任务的xxx%。新开发贫困劳动力过渡性兜底公益性岗位xxx个。就业创业形势总体稳定向好。
（二）突出共享发展，社会保障工作取得新成效。一是征缴扩面成效明显。城乡居民基本养老保险参保覆xx.xx万人，征收养老保险基金xxxx.x万元；企业职工养老保险覆盖达到xx.x万人，征收养老保险费xxxxx万元。职工医疗保险参保人数达x.x万人，征收医疗保险费xxxx万元。城乡居民基本医疗保险参保xx.x万人，征收医疗保险费xxxx万元。机保参保单位共xxx个，参保人数xxxxx人，共征收养老金xxxx万元。二是待遇发放及时到位。截止目前，共计发放城乡居民养老金xxxx.x万元，发放丧葬费xxx.x万元；发放机关事业离退休人员退休费xxxxx万元；为xxxxx名企业职工退休人员发放退休金xxxxx万元。三是基金监管切实加强。完成了城居保资格认证xxxxx人，对未及时进行资格认证的xxxx人从xxxx年x月起暂停发放其养老待遇。对全区xxx多个单位的xxxxx多人的养老保险申报情况进行了稽核，对实行社会化发放养老金的xxxx人进行了验证，共查出死亡退休人员xx人，并及时停发了养老金。社保稽核参保企业xxx户，实地稽核xxxxx人，清退不符合参保资格失地农民xxx余人，追回损失达xxxx余万元。
（三）突出开放发展，人才队伍建设再上新台阶。加大了各类急需、紧缺人才招引力度，全年公招、选调工作人员xxx名；完成教育系统事业单位人员实名制软件录入工作；落实了全区中小学岗位设置方案调整工作；完成党群系统xx个事业单位的岗位设置；完成xxxx名事业单位工作人员岗位变动工作；办理了xxx人次各类人才的交流工作；完成xxxx年度全区事业人员年度考核备案工作；对的干部档案进行了清理规范、核对，完成托管在我局xxx余份干部人事档案专项审核工作。办理调资文件xxx件，调整遗属生活困难补助xxx人，出具工资介绍信xxx人次，办理更改工龄xxx人次，转正手续xxx人次，退休xxx人次。为xx名自主择业军转干部缴纳医疗保险xx万元，对xxx名生活费未达标的进行了补助，共计xxx万元。对生活困难的或患重大疾病的xxx人发放慰问体检费xx万元。
（四）坚持执法为民，全区劳动关系呈现新气象。 今年来，劳动保障监察突出维权重点，强化执法力度，切实维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。截至目前，接受用人单位及劳动者现场咨询和外地电话咨询达xxx余人次，接待和受理举报投诉案件xxx起，协调处理xxx件，立案受理xx起，其中涉及拖欠农民工工资xxx起，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关xx件，处理群体性突发事件xx件，为xxxx名农民工追讨拖欠工资共计xxxx.xx万元。处理拖欠工资信访xx余件。对xxx家用工单位进行了检查，对xx家企业下达了《劳动保障监察限期整改指令书》，督促企业签订劳动合同两百余份，修定企业内部管理制度xx条。
（五）坚持执政为民，各项中心工作凸显新亮点。一是着力加强精准脱贫工作。落实了建档立卡贫困人员医保精准扶贫，建档立卡贫困人员发生的所有医疗费用通过金保系统实现基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗扶助政策“一站式”“一单”服务，挂包的贫困村 “双七有”基本实现，均能如期脱贫。xxxx年，在册贫困人员截止目前已享受医疗扶贫特殊门诊xxx人，报费xxxxxx.xx元；享受扶助基金xxxx人次，医保基金支付xxx万元，xxxx人享受医保报费提高x%的比例；自付费用控制在xx%以内；确保了医疗扶贫政策全面兑现。贫困人口符合参加农村养老保险信息采集的xxxxx人，全面完成代缴参保登记工作。劳动力技能免费培训xxx人。二是扎实开展“两学一做”学习教育。自x月开展“两学一做”学习教育以来，区人社局党委组织开展了“共产党员示范行动”、庆祝建党周年暨“两学一做”主题演讲比赛等活动，以党员示范行动促进“四风”问题、“不严不实”问题、“正风肃纪”问题整改，彰显了党员干部积极进取、奋发向上的良好精神风貌，提升了“两学一做”学习教育实效。三是奋力推进回引创业工作。认真贯彻落实中央、省、市关于支持农民工和农民企业家返乡创业相关政策，持续推进回引工作，成功回引农民工创业xxxx人，回引创办经济实体xxx个，回引企业家xxx人，吸纳就业xxxx人，实现产值xxxx万元，为全区经济发展和农民增收做出了积极贡献。四是五创联动工作。积极推进创建国家文明城市、创建国家卫生城市工作，持续推进创建国家环保模范城市、创建国家森林城市、创建省级生态市工作。多次组织干部职工开展文明劝导工作，树立了人社机关干部新形象。五是政务公开工作。全年共完成政务信息公开数量xxx余条，超额完成区委政府下达的目标任务。
二、存在的问题
（一）就业创业扶贫政策兑现难。一是按省、市相关文件要求，新吸纳xx个以上贫困家庭劳动力的，作为就业扶贫基地，给予不低于x万元的奖励；对有培训意愿的贫困家庭劳动力每年至少提供一次免费培训，并给予不低于xx元/天/人的食宿、交通补助；鼓励贫困家庭劳动力创业，对创办领办创业实体的，给予x万元奖励。二是为改变贫困劳动力家庭贫困现状，我区提高了兜底性公益性岗位补贴标准。以上扶贫政策所需资金只有符合国家、省就业补助资金管理办法的，才可从就业补助资金中列支，其余部分则需区本级统筹解决。因我区财政薄弱，统筹解决部分难予保障，致使这些政策实施困难，难以全面落实。
（二）非公有制经济组织从业人员参保率有待提升。部分非公有制企业从业人员还没有纳入社会养老保障体系，原有的征缴企业出现部分流失。原因：一是非公有制经济组织业主对参加养老保险法律意识不强，只重视眼前的经济效益，忽视了劳动者的合法权益。二是从业人员对社会保险认识不足，参保意识淡薄。三是非公有制经济组织的用工形式灵活，人员结构复杂，从业人员流动性大，劳动关系不稳定，给社会保险扩面带来困难。
（三）劳动监察执法力量薄弱。随着我区经济不断向前发展，劳动保障执法监察的范围逐渐扩大，劳动保障执法任务越来越重。但目前劳动保障执法的力量、力度与日益艰巨的劳动保障执法监察任务相比，还比较薄弱，工作难度比较大。一是劳动监察的独立性和权威性不够；二是劳动监察执法队伍的力量还有待加强；三是劳动监察部门与其他执法部门之间的协调配合不足。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，是全面从严治党、决胜脱贫攻坚的关键之年，全区人社系统将认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实x市第四次党代会和xx区第五次党代会作出的决策部署。紧紧围绕“加快绿色民展 建设‘五彩x’”的总体思路，牢固树立“民生为本、创新为纲、稳定为要、大局为上”的工作理念，克难攻坚，锐意进取，努力实现城乡就业更加充分、社会保障更加健全、人才支撑更加有力、人事制度更加完善、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷的宏伟目标，为加速“四区同建”、决胜脱贫攻坚贡献人社力量。
（一）以民生为本，大力推进就业创业和社会保障工作。一是继续把促进就业摆在更加突出位置，重点做好以高校毕业生为重点的青年群体、农村富余劳动力、就业困难人员等各类人群就业工作；逐步落实税费减免、社保补贴等就业创业扶持政策，充分发挥政策效应促进就业创业。着力强化公共就业服务体系建设，继续加大就业工作宣传力度和职业技能培训工作力度，大力实施技能培训脱贫行动和“互联网+就业创业”专项行动。二是扎实推进返乡创业工作，全面落实支持农民工和农民企业家返乡创业的各项优惠政策，广泛回引在外农民工、农民企业家等人员返乡创业兴业，加强创业指导、项目论证、用工保障、融资服务等创业服务，提高返乡创业成功率和稳定经营率，确保目标任务全面完成。三是持续深入推进社会保险参保扩面，全面落实被征地农民社保资金预存款制度，实现各类社会保险应保尽保、应收应收。加快社保经办岗位风险防控平台和医保基金智能审核监控平台建设，深入推进医保支付方式改革，探索利用第三方力量参与监督，确保社保基金规范安全运行。全面推进“五大”社会保险统一征收与稽核工作，不断扩大异地就医即时结算范围，进一步简化优化经办服务流程，切实方便群众办事。
（二）以创新为纲，持续深化工资人事制度改革。进一步落实县级以下机关公务员职务与职级并行制度，认真落实行政执法类、专业技术类公务员分类改革实施意见，稳步推进公务员分类改革工作；严格新录用公务员试用期管理，落实新录用乡镇机关公务员在乡镇机关最低服务年限的规定，稳定基层公务员队伍；探索创新公务员培训机制，扎实推进公务员培训，提升公务员队伍素质。完善职称系列评价标准，加强非公经济组织专业技术人员职称评审工作。坚持精准引才、开放引才，深入实施“x千名人才特招计划”“三支一扶”计划等人才专项计划，大力引进基层一线急需紧缺人才。探索建立解决事业单位岗位管理与人才流动之间有关矛盾的措施办法，推动涉农科技人员创新创业改革试点。认真落实机关事业单位工作人员乡镇工作补贴、地区附加津贴以及其他工资福利政策，调整农、牧、环保等领域的特殊岗位津贴标准。加强企业工资收入分配宏观调控指导工作，推动企业建立 工资决定、正常增长和支付保障机制。
（三）以稳定为要，着力构建和谐劳动关系。
一是大力推动协调劳动关系三方（四家）机制向园区、乡镇（街道）、社区延伸，不断强化乡镇、街道属地管理主体责任，提高劳资纠纷就地化解率；进一步加强劳动合同、集体合同管理，继续开展企业劳动合同签订专项行动，确保企业劳动合同签订率、已建工会企业集体合同签订率分别达到xx.x%、xx.x%以上。
二是推进示范仲裁院和调解仲裁信息化管理系统建设和事业单位及主管部门建立劳动人事争议调解组织工作，建立完善重大集体争议联动调处机制，提高案件及时办结率，确保仲裁结案率达到xx%以上。
三是全面落实欠薪处理责任制，研究出台全面治理拖欠农民工工资实施办法，切实规范农民工的劳动关系和各方主体行为，加大源头治理力度。加强劳动监察“两网化”建设，扎实开展农民工工资、社会保险、劳动用工、人力资源市场等专项整治，严厉打击恶意欠薪、非法职介、非法用工等违法犯罪行为。四是做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作，强化劳动关系、农民工工资、社会保障、企业改制、事业单位改革等领域矛盾隐患排查化解，确保无非正常上访和群体性上访事件发生。
（四）以大局为上，全面落实各项中心工作。
一是全力做好脱贫攻坚工作。全面落实就业扶贫“五个实施办法”，大力推进 “贫困家庭就业促进工程”，扎实开展贫困家庭技能培训和就业促进专项计划，确保贫困家庭至少一人实现就业。进一步做好贫困人口养老保险费代缴工作，切实减轻贫困人口参保缴费压力。全面落实医疗扶贫政策，精准落实贫困家庭健康扶贫项目；改革城乡居民基本医疗保险费用支付方式，提高重大疾病患者住院报费比率，降低因病致贫人口的医疗费用支出，进一步完善大病保险制度，逐步提高大病保险报销比例。大力开展挂包村产业扶贫，智力扶贫，严格督促“第一书记”到位履职，全面完成脱贫攻坚任务。
二是持续加强法治建设。深入推进依法行政，健全行政决策程序，加强重大行政决策合法性审查和规范性文件审查备案，落实权力清单、责任清单制度。严格行政执法责任制，做好行政审批、复议、应诉和“法律七进”、依法治区工作。
三是切实加强综合管理工作。统筹抓好党的建设、投资软环境建设、行政效能建设、开放合作、政务信息公开、安全、统战、群团、计生、机要保密、禁毒防邪、城乡环境综合治理、“五创”联动等工作。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局认真贯彻落实县委县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，改革攻坚，务实重行，统筹谋划推进人社各项事业发展，取得较好的成绩。
一、xxxx年工作总结
（一）全力落实“六稳”“六保”，全面强化稳就业举措。一是持续实施职业技能提升行动计划，职业技能培训实现新跨越。积极开展电子商务员（电商直播）、育婴员、电工等技能培训，今年已开展各类培训xxxx人次，占全年任务数的xxx.xx%，发放职业技能提升资金xxx.xxx万元；二是加大创业担保贷款力度，促进农民工、退役军人等群体返乡创业。截止目前，我县发放创业担保贷款xxx笔xxxxx万元，带动就业xxxx余人，全省县域“创保贷”发放量名列前茅。三是积极组织高校毕业生、青年创业项目参加省市县优秀创业项目评选资助活动，x个项目获奖。初创三年项目申报xx个，xx个入围市级答辩，xx个项目获奖，获奖数名列全市前茅。四是强化就业兜底保障，开发见习岗位吸纳人才，今年征集机关事业单位大学生见习岗位xxx个，招用见习岗位人员xx 人，名列全市第一；加大开发公益性岗位，强化公益性岗位安置作用。截至目前全县累计共招聘xxx个大学生公益性岗位人员在县乡村服务，为推进我县乡村振兴储备了一批人才；共开发xx名就业扶贫公益性岗位，共为xx人（xxx人次）就业扶贫公益性岗位发放补助资金xx.xx万元；开发养老互助乡村公益性岗位，共为xx人，发放补贴资金xxxxx元。
（二）强化政策举措，社会保障扩面提质。截止目前全县共有养老保险参保企业xxxx户，参保职工xxxxx人，退休职工xxxxx 人，全县工伤保险参保企业有 xxxx 个，建筑施工企业工程项目参保xxx 个，xxxxx名职工参加工伤保险，征收工伤保险金xxx.x万元（含建筑施工企业团体险）。为全县xxxxx名离退休人员发放养老金 xxxx万元，人均每月退休费 xxxx元。享受工伤保险待遇 xxx人，支付工伤保险基金 xxx万元。全县机关事业参保单位xxx个，参保人数xxxx人；全县养老待遇支付共计xxxx人，共支出养老金xxxxx万元，职业年金xxxx万元。城乡居民保参保xxxxxx人，共为xxxxx名符合条件的xx周岁以上的城乡居民发放养老金xxxxx.xx万元，为xxxx名xx周岁以上已领取城乡居民保养老金的死亡人员的家属发放城乡居民保丧葬补助金xxx.xx万元；为xxxx名xx周岁以上被征地农民发放被征地养老保障金xxx.xx万元；为xxxx名高龄老人（xx周岁到xx周岁）发放了高龄津贴xxx万元。
（三）扎实开展人才工作，助力乡村振兴。一是截至目前共聘任中高级专技岗位xxx人，其中乡镇xxx人；聘任技师及以上人员x人。二是开展紧缺急需人才招聘工作。教育部门、卫健部门、县委党校和食用菌产业园拟分别招收xx名、xx名、x名和x名本科及以上学历人才。经网络公开招聘、参加校园现场招聘等方式，xx县第一中学招聘x名教师（研究生）；县现代食用菌产业园服务中心招聘x人（研究生）；县医院招聘x人（研究生x人、本科x人）。三是开展工科人才和天湖人才申报工作。今年以来，我县已有x人认定为天湖人才。
（四）建立长效机制，促进劳动关系和谐稳定。一是持续提升治欠保支工作成效。截止目前，劳动保障监察大队协调处理劳资纠纷xx起，涉及工人xx人，督促发放工资、劳务费等共计x.xx万元；立案x起。劳动保障监察举报投诉案件按期结案率达xxx%。我县累积创建“无欠薪项目部”xx家，涉及工人xxxx人。工程建设领域累计建立农民工工资专用账户xx家，使用xx公司保函形式担保农民工工资保证金的项目xx家，担保金额xxxx.xx万元，在建工程项目农民工工资专用账户开设率及农民工工资保证金制度覆盖率xxx%。二是强化劳动关系工作效能。截至目前，xx县劳动人事争议仲裁院共处理劳动人事争议案件xx件，立案受理xx件，案外调解x件，不予受理x件，共涉及劳动者人数xx人。立案受理案件已审结xx件，共维护当事人合法权益xxx.xx万元。其中仲裁调解结案xx件，占审结案件总数的xx.x%，仲裁裁决结案xx件，占审结案件总数的xx.x%，按期结审率xxx%。
二、xxxx年工作计划
（一）强化政策举措，落实各项就业扶持政策
一是确保就业局势稳定，围绕“稳就业”“保就业”，落实更加积极的就业政策，不断完善支撑新时期就业创业的政策体系，培育新的就业增长点。二是加大开发公益性岗位。强化公益性岗位安置作用，扶持高校毕业生、建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭劳动力和失业人员等就业困难人员就业，重点开发服务乡村振兴大学生专岗，推进乡村人才振兴。三是实施返乡创业能力提升行动。结合“国家新型城镇化试点县”建设，抓实抓细《xx县支持农民工等人员返乡创业就业七十条扶持政策》落地，持续推动农民工等群体返乡留乡创业。继续用好用活创业担保贷款贴息政策，优化创业担保贷款办理程序支持就业创业。继续做好大学生创业、青年创业优秀项目省、市、县资助项目评选，促进我县各类群体创业创新项目做强做大。大力开展职业技能培训，力争xx技校获批省级职业技能等级认定社会培训评价组织，力争xx技校恢复全日制办班，推进我县职业技能人才开发工作。四是强化就业创业公共服务。开展基层平台信息化试点建设。为提高基层群众获得政策信息的效率，增强政策申领便利化程度，结合省厅基层平台信息化提升工程试点工作方案和x市人社局办公室关天推广人策匹配机器人试点成果的通知，筹划推广人策匹配机器人，变人找政策为政策找人，切实改进政策知晓率低的问题。实施就业帮扶援助，深化就业“红娘”帮扶行动。加大对困难家庭毕业生、残疾毕业生、建档立卡贫困家庭毕业生等群体的政策倾斜支持力度，“一对一”结对帮扶困难高校毕业生实现就业。
（二）完善社保体系，筑牢社保基金安全防线
一是稳步提升社保待遇。根据国家、省里和市里部署，及时落实调整城乡居民基础养老金最低标准政策。强化特殊工种提前退休管理，落实遗属抚恤政策，开展社保业务数据质量专项攻坚行动，完成七类人员数据清理工作，确保社保基金安全。二是严格防控基金运行风险。抓好内控制度常态性建设，加强社保经办业务规范管理，推进打击骗保常态化机制建设，加强基金运行动态监测和精算分析，提升监管手段和效能，堵塞制度和管理漏洞，严格防控基金管理风险。三是继续根据省、市、县机关事业单位养老保险制度改革工作时间节点，逐步落实，推进改革工作进展。
（二）强化政策落实，提升人才人事服务水平
一是做好人才服务工作。认真落实乡村人才振兴实施方案，推进“十百千万”专家服务乡村振兴行动。建立“互联网+”人才服务机制，完善智慧人才服务平台，实现“人才不跑信息跑”“人才一趟不用跑”。二是突出抓好技能人才培养。深化技能人员职业资格制度改革，落实职业技能等级制度。推行“师带徒”制度，设立一批技能大师工作室。大力弘扬工匠精神，全面提高技术工人待遇。三是深化事业单位人事制度改革。加快完善事业单位人事管理配套制度，健全事业单位人员聘用和岗位管理制度，做好奖励、培训、考核、处分、申诉等工作。规范事业单位人员招聘和交流调动，建设事业单位公开招聘信息化平台。四是规范事业单位工资制度，落实义务教育教师工资待遇。规范事业单位绩效工资，持续推动“x+X”津贴补贴和绩效工资专项督查。五是做好我县流动人员人事档案信息化工作，实现流动人员人事档案基础信息数据与人社部对接，实现档案接受和转递“全省通办”。
（三）建立长效机制，促进劳动关系和谐稳定
一是持续提升治欠保支工作成效。深入贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，对在建工程项目再次开展拉网式排查，进一步畅通欠薪举报投诉渠道，加强与公安等部门联动，及时处置欠薪讨薪警情，将问题化解在当时当地。落实保障农民工工资支付各项制度，加强欠薪源头治理，开展欠薪违法问题专项整治。二是强化劳动关系工作效能。加强劳动关系能力建设，发挥好三方协调机制作用，实施集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划。推进实施劳动合同制度，规范劳务派遣用工。健全争议预防化解机制，完善调解仲裁制度，建立多层次争议调解组织网络，推广“互联网+调解”工作，推动建设“数字仲裁庭”，切实提高争议处理效能。强化劳动关系、劳动人事仲裁、劳动保障监察协调配合，实现三方信息互通、资源共享。完善行政调解与司法调解、行政执法与刑事司法联动机制，筑牢和谐劳动关系“防护链”。
（五）全面从严治党，加强自身能力建设
一是全面贯彻落实新时代党的建设总要求，切实履行好全面从严治党、意识形态、党风廉政建设、作风建设主体责任，开展好党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”及“我为群众办实事”活动。二是把党风廉政建设与人社各项工作同部署、同推进、同落实，抓好“点题整治”工作，大力整治群众身边腐败和不正之风。加强对系统干部的教育和监督，持续巩固发展人社系统良好的政治生态。三是防范人社领域重大风险隐患，加强信访维稳、安全生产、机要保密等工作，持续推动法治人社、平安人社、文明人社等各项创建工作，争创先进、争创一流。
人社局xx年上半年工作总结及下半年工作计划
xx年，X人社局在X委政府的坚强领导下，坚持稳中求进、高质量发展工作主基调，围绕建设X总目标，牢固树立“发展、幸福、赋能、活力、治理、满意”工作导向，自觉找准“经济发展促进者、美好生活奉献者、创新驱动实干者、人事改革推动者、社会和谐维护者、营商环境建设者”角色定位，奋力推进“要素供给高效、民生保障有力、人民群众满意”的高质量人社事业发展。现将今年上班工作总结如下：
一、xx年上半年主要目标任务完成情况
截至目前，共争取政策性资金X万元，比去年同期多争取X万元。其中争取就业专项资金X万元、失业保险资金X万元、城乡居民养老保险金X万元。全县新增就业岗位X个，安置下岗失业人员X人，农村劳动力向非农产业转移X人，分别完成县政府下达全年任务的X％、X％、X％。城镇失业登记率控制在X％以内，低于市下达目标任务X个百分点。发放小额担保贷款X万元，帮扶X名下岗失业人员实现创业，并带动X人就业。举办线上线下招聘会X次，发布求职信息X条、接待各类求职人员X人次、免费求职登记X多人次、免费介绍X人成功就业。企业养老保险、机关事业单位养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险新增X人，同比增长X％。城镇居民参保人数达到X万人，参保率达到X％。各项社会保险金发放率保持X％。
二、重点工作推进情况
（一）树立就业工作“发展”导向，推动实现从稳定就业向协同经济高质量发展跃升。一是强化宣传，落实惠民政策。组织“惠民服务小分队”到人流密集场所开展社会保险全民参保“幸福行动”宣传活动，小分队通过发放问答手册、宣讲相关政策、解答群众疑惑等方式，让群众对各项惠民政策应知尽知，鼓励群众积极参保。持续加强培训惠企政策宣传，组织人员深入X等企业，进行适岗培训、岗位技能提升培训等政策宣传。二是紧扣招工，深化帮办助企。通过开展稳就业惠民生系列招聘会，受理企业委托招聘X余家，面向退役军人、返乡创业人员及高校毕业生等重点就业群体，精准化筛选就业需求，提供对应就业岗位X余个，现场达成就业意向X人次。借助招工平台，提供就业及政策指导咨询，累计提供服务X余次，发放系列宣传单、企业用工信息表X余张。三是多元服务，保障就业创业。多层次、全方位、立体化提供服务，持续加强培训力度，充分发挥企业主体作用，进一步提高职工的就业创业能力和职业适应能力。积极开展富民创业担保贷款回访，对县内申请人员进行回访服务。成立贷款回访组，宣传全民创业政策，进一步掌握县内富民创业担保贷款人员的经营情况，协助贷款人员解决贷款过程中遇到的困难和问题。
（二）树立社会保障“幸福”导向，推动实现从制度覆盖向人群覆盖、人人享有跃升。一是运用社保大数据精准扩面，促进未参保企业和人员“应保尽保”、中断缴费人员稳定参保，城乡居民基本养老保险参保率保持在X％以上。二是持续完善社保制度体系，提供线上线下全方位服务，大力推进网上办理，助推“最多跑一次”服务，针对参保企业建立企业服务群、钉钉群，为参保企业提供操作培训，政策答疑，政策宣传，时时解答等服务，让参保企业足不出户就能体验到社保贴心服务。三是加强社保基金监管，建设社保基金监督管理信息系统，严格按照收支两条线和岗位权限制约要求，健全完善各项内控制度，实行经办系统权限分配专人负责和业务办理相互制约工作模式，实现业务办理专人专岗，确保业务操作有记录、可追溯、受监督，坚决杜绝管理“断层”和风险控制“盲区”。
（三）树立人才工作“赋能”导向，推动实现从人才要素集聚到人产高效协同跃升。一是创新人才评价机制，积极推进职称制度改革。进一步明确用人主体在人才评价中的职能定位，建立权责清晰、管理科学、高效协同的人才评价新机制。放宽人才评价权限，切实发挥管理部门作用。加强党委和政府对改革完善人才评价机制的统一领导，指导行业或部门制定好人才评价的实施细则和操作办法。加强职称制度改革，合理下放评价权限和培育发展各类人才评价社会组织、行业学会和专业机构，进一步健全市场化、社会化的管理服务体系。二是围绕重点行业和产业发展需要，积极谋划，认真研究，不断创新事业单位高层次、紧缺专业人才引进方式，取得显著成效。组织开展好高层次人才引进工作，对急需引进的高层次人才、紧缺专业人才、具有高级专业技术职务或博士学位的人才，可采取面试或直接考核等方式进行招聘；招聘紧缺专业本科及以上全日制应届毕业生，可采取赴省内外普通高等院校现场面试或直接考核等方式进行，教育、卫健、文化、体育等系统引进985、211、副高以上职称等各类高端、紧缺人才X名。
（四）树立人事工作“活力”导向，推动实现事业单位从规范管理向创新激励跃升。一是健全岗位管理制度。完善岗位动态调整机制，做好县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。二是完善收入分配制度。落实事业单位高层次人才工资分配激励机制，探索建立高校、科研院所等事业单位绩效评价制度，鼓励科研人员按规定创新创业并取得合法报酬。三是强化荣誉表彰激励。完善表彰奖励政策规定和管理措施，规范实施表彰活动，加大获奖者宣传力度。
（五）树立劳动关系“治理”导向，推动实现从应急管理向长效治理跃升。一是落实针对平台用工、家政用工等灵活就业人员的劳动保障政策。规范企业劳动用工管理，逐步推广应用电子劳动合同；持续推进劳动用工互联网备案制度落实，加强对企业劳动用工的动态管理；全面落实工作时间、节假日、带薪年休假等规定，规范企业特殊工时制度；构建劳务派遣用工监管长效机制，继续实施劳务派遣单位年度报告制度；开展重点行业突出用工问题治理，完善劳动关系风险动态监测机制和预警系统，有效防范和应对重大劳动关系舆情和风险。二是健全争议多元处理机制，加强争议处理效能建设。完善劳动人事争议仲裁制度，创新仲裁办案方式，优化仲裁办案程序，建立健全案件分类处理制度；推行案前调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解“一案四调制”模式；加强仲裁标准化建设，建立仲裁办案管理和评价机制。三是加强劳动保障监察执法能力建设，健全劳动保障监察工作体系，厘清层级职责，加强劳动保障监察执法人员培训和装备配备，提升执法规范化、标准化、专业化水平。持续推进根治拖欠农民工工资工作，以根治欠薪为重点开展执法专项行动，常态日常巡查，强化投诉举报专查，督办查处重大劳动保障违法案件，切实维护农民工劳动报酬权益。
（六）树立公共服务“满意”导向，推动实现从传统分散到集成高效跃升。一是推进人社政务服务事项集中，打通业务受理与经办系统链路，方便群众和企业“进一门、到一窗、办多事”。二是加快建设人社智慧治理中心，通过对内改造就业、仲裁、劳动监察等8个人社业务系统，接入社会保障卡管理、人事考试、12333咨询服务等12个人社应用子系统，实现市人社局自有数据要素全领域全链条汇聚。坚持“扩大增量、优化存量”，深入实施全民参保计划，促进社保精准扩面，实现从制度覆盖向人群覆盖、人人享有的跃升。
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，在市人社局的具体指导下，我局继续围绕民生为本、人才优先的工作主线，统筹推进就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、和谐劳动关系等各项工作，全区人社事业发展呈现出良好势头。今年，我局的区社会养老保险管理服务局被省委、省政府授予人民满意的公务员集体荣誉称号；全区绩效评估工作在全市排名总分第一，被评为市绩效优秀单位；我局被xx区评为文明单位、综治合格单位；局机关被xx区评为勤政廉政模范机关；在区政协民主评议中获得第一名；在区人大履行保护发展环境职能职责工作民主评议中获得第三名。现将全年工作简要总结如下：
一、xxxx年工作完成情况及措施
（一）实施更加积极的就业政策
全年完成城镇新增就业（重点民生实事）xxxx人，完成目标任务的xxx.x%；失业人员再就业xxxx人，完成目标任务的xxx%；就业困难对象再就业xxxx人，完成目标任务的xxx.x%；创业带动城乡就业人数xxxx人，完成目标任务的xxx%；带动城镇就业xxxx人，完成目标任务的xxx%；城镇登记失业率控制在x.xx%。完成新增农村劳动力转移就业xxxx人，完成目标任务的xxx%；新增贫困农村劳动力xxx人，完成目标任务的xxx%。发放创业担保贷款xxx万元，完成目标任务的xxx%。完成贫困家庭两后生技能培训xxx人，完成目标任务的xxx%；失业保险征缴基金xxx.xx万元，完成全年目标任务的xxx%，参保总人数x.x万人，完成全年目标任务的xxx%。
（二）不断完善社会保障体系
五大保险参保情况为：企业职工养老保险收入xxxxxx万（其中基金收入xxxxxx万元，利息xxx万），支出xxxxx万元，当年结余xxxxx万元，累计结余xxxxx万元。做到了按时足额发放，社会化发放率达xxx%。城乡居民养老保险全区共有参保人员xxxxxx人，当年缴费人数达xxxxx人，共计征缴基金xxxx.xx万元，基金支出xxxx.xx万元，基金累计结余xxxx.xx万元。被征地农民社会保障与中国农业银行达成了合作，推出了农民养老贷信贷产品，为想参保但没有缴费能力的被征地农民提供xxxx元至x万元的信用贷款，老百姓不用交一分钱，就能领到每月xxx元左右的养老钱，切实有效解决了被征地农民的养老之忧。xx区是中国农业银行农民养老贷产品在全国唯一的试点县，这一业务的开展在全国至今尚属首例，对商业银行和社会养老保险的对接合作也是一次积极的探索。截止目前，全区xx个乡镇除了xx镇外，全部完成了被征地农民的身份认定和参保缴费工作，全区共计xxxxx人通过层层审核把关，确定了被征地农民身份，其中xxxxx人选择参加企业职工基本养老保险，xxxx人参加城乡居民养老保险。目前已经有x.x万人参保缴费，收缴了社保基金xx.x亿元，x.x万名已达退休年龄的被征地农民按月领取xxx-xxxx元不等的养老金，其中xxxx人通过办理农民养老贷，不用交一分钱就能领取xxx-xxx元/月的养老金。城镇职工医疗保险基金收入xxxx万元，基金支出xxxx万元，当年结余xx万元，累计结余xxxx万元。城乡居民医疗保险基金收入xxxxx万元，统筹支出xxxxx万元，基金当期结余xxxx万元，累计结余xxxxx万元。工伤保险我区已累计参保人数xxxxx人，参保单位xxx家，基金征缴xxxx万元。机关事业单位养老保险截止到xxxx年xx月底，全区共有参保单位xxx个，参保人数xxxx人，（离）退休人员xxxx人，新系统启动参保单位xxx个，xxxx人。
（三）积极构建和谐稳定劳动关系
一是完善劳动保障监察体系，加强执法查办力度。今年以来，我们组织开展了农民工工资专项检查，全年检查各类用人单位xxx余家，补签劳动合同xxxx余份，督促参保缴费xxx万元，涉及劳动者xxx人；共受理各类投诉案件xxx起，涉及xxxx多人，工资金额xxxx多万；立案xx起，为xxxx余名农民工追讨工资xxxx余万元。
二是切实维护劳动者合法权益。今年共处理劳动争议案件xx起。其中案外调解xx起，立案受理xx起，不予受理或撤诉（销）xx起。裁决xx起，调解xx起，正在审理x起。按期结案率达到xx%以上。为劳动者挽回劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿等各类待遇xxx余万元。今年全区没有发生较大规模产生重大社会影响的集体劳动争议案件，劳动关系和谐稳定。
（四）做好各项人事人才工作
一是认真做好公务员管理工作。xxxx年xx区录用x名公务员。公开选调xx名公务员，最终确定xx名人员为选调对象，办理转任手续。
二是高标准做好事业单位招聘工作。xxxx年全区共完成两批事业单位公开招聘工作，分别招聘高中教师xx名、农村中小学教师xx名。目前，正在组织第三批事业单位公开招聘工作，拟计划公开招聘事业单位工作人员xx名，其中基层医疗卫生单位xx名。
三是稳步推进事业单位人事制度改革。完善以聘用制为核心的人事制度框架，规范单位和个人标准聘任合同文本，完成了街道办事处、事业站所机构改革和人员定岗分流工作。
（五）绩效评估及重点民生实事工作稳步推进
今年以来，我区认真贯彻上级部门的决策部署，继续完善并严格执行绩效考核，将绩效评估和重点民生实事工作作为科学发展、改善民生、推进和谐xx建设的重要举措，紧抓工作落实。xxxx年我区获得全市绩效考核排名第一名。xxxx年绩效考核形势较好，争取保优保先。截至xx月底，全区重点民生实事工作全部完成。其中，新增养老服务床位、新增城镇就业、农村危房改造、孕产妇产前免费筛查等x项指标超额完成；农村饮水安全巩固提升、农村公路提质改造、农村公路安保设施建设、城市棚户区改造、新增社会治安视频监控摄像头、行政村配电网改造x个项目已全部完成。
（六）脱贫攻坚卓有成效
行业扶贫方面：新增农村贫困劳动力转移就业xxx人，完成目标任务xxx%；建档立卡贫困家庭两后生技能培训xxx人，为目标任务xxx%；在x省劳务协作脱贫综合信息服务平台上，采集、完善、更新贫困劳动力转移就业信息xxxx人次；做好了第二次省部对接工作，落实了政策经办、成果公示、就业扶贫的相关政策；建档立卡贫困人口参保率达xxx%、住院补偿比例提高xx个点、大病保险起付线减半和x种大病集中救治这四项健康扶贫指标全面落实。
驻村扶贫方面，投入扶贫资金xx万元，为丁祝村修建公路x公里，修复水渠xxxx米，村级硬件设施明显改善，村民人均纯收入大幅提高，今年xx户贫困户达到脱贫标准。
二、xxxx年的工作计划
xxxx年，区人社局将严格按照全年工作部署，创新理念，落实责任，团结奋进，使人社各项中心工作更加契合于全区发展大局，更加契合于服务保障民生，更加契合于科学发展实践。
（一）以提质托底为重点，千方百计稳定扩大就业。一是完成就业再就业的各项目标任务，特别是重点民生实事和绩效评估的各项指标。二是落实培训补贴政策，实施农民工职业技能提升计划，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。三是创新就业再就业平台建设，要打造亮点、争创省重点，积极做好创业孵化园区建设。四是继续积极向省市争取就业资金，做大就业资金的盘子，使更多的xx区人民受益。五是全面落实好各级出台的一系列扩大和稳定就业的政策措施，继续开展就业援助月等专项活动，帮助就业困难人员实现就业，积极引导高校毕业生到基层、企业就业和自主创业。
（二）以扩面征缴为重点，不断完善社会保障体系。（x）养老保险服务工作：一是要全面完成企业养老保险基金征缴各项目标任务。二是积极做好养老保险调待工作，提高待遇水平，确保按时足额发放。三是要加强政策宣传解释，强化经办业务培训，严格经办操作规程，提升社会化管理服务能力。四是稳妥推进被征地农民社会保障工作，确保被征地农民社会保障问题得到切实解决。（x）医疗和生育保险工作：一是要全面完成扩面征缴的目标任务。二是要强化监管。要规范操作流程，加强内控建设，同时要实行市区联动，加强对协议医院的医疗监管，严防套取医保基金。三是要继续深化付费、缴费方式改革，逐步实现异地支付、银行代扣。四是要大力争取上级转移支付资金。（x）机关社保工作：要做到两稳，即工作平稳、人心稳定。（x）工伤保险工作：一是要保证全年基金征缴任务不折不扣完成。二是要老工伤要抓好政策落实，在对待工伤待遇的审核把关时，既要严格执行政策，又要坚持以人为本。（x）失业保险工作：一是要抓好征缴扩面，完成目标任务；二是要用好、用活失保基金。（x）基金监管工作：要继续完善内控制度建设，规范操作流程，上级要求的制度一定要制订，制度里有的规定一定要执行。
（三）以人事制度改革为入口，大力加强人事人才管理。进一步推进人事制度改革和规范用人管理，优化机关事业单位工作人员队伍结构，尽快出台人才新政，目前xxx名政府雇员的实施方案正在报批之中。我们将参考x、x等地的人才新政措施，尽快出台本科生、研究生、博士生等高端科技人才落户xx区的补贴奖励机制，为企业引进更多更好的高科技人才。积极做好职称申报评审工作和专业技术人员公需科目培训；积极推进军转安置工作。
（四）以平安xx为目标，努力构建和谐劳动关系。完善部门联动机制。严格落实预防和处置农民工工资联席会议制度，建立重大违法案件部门联合查处制度，遏制重大违法行为。完善职工劳动保障权益维护机制和工资监控制度，对容易发生违法违规行为的用人单位实行登记造册、分类管理、重点监控。加大劳动监察执法力度，积极探索企业工资支付特别是治理拖欠农民工工资问题的长效机制；拓宽兼职仲裁渠道，不断提高业务水平、增强调解效能。
（五）以争先创优为目标，大力推进绩效评估工作。要继续加强领导、精心组织，增强争先夺优的责任感和紧迫感。继续强化督查，适时调度，促进各项指标任务平衡发展。要继续狠抓纵向协调、横向联系，此外，要充分注重信息宣传，努力营造良好氛围，确保xxxx年的绩效评估工作争先创优。
（六）以改进作风为抓手，不断加强部门自身建设。尽快建好人社政务分中心，整合全部人社业务集中办理，争取在xxxx年初正式对外办公；计划三年内投资一亿元，建成xx区人社局就业社保服务大楼，进一步规范人社政务服务办理工作。积极践行有事请找我责任担当机制。建设全覆盖的有事请找我人社协理队伍。采取设置公益性岗位，政府购买服务方式，在全区每个村（社区）均选聘x名符合条件的优秀人才担任村（社区）人社工作协理员，实现人社服务资源与群众需求无缝对接。加强队伍建设，提升工作水平。以制度建设和道德建设为重点，加强干部职工业务素质和教育，进一步提升工作水平。加强作风建设，提升部门形象。认真执行中央、省、市、区改进工作作风各项规定，推动全体干部职工切实履行工作职责，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，使部门工作较快发展，服务态度、质量进一步提升，树立部门良好的形象。
xxxx年，县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在市人力资源和社会保障局的具体指导下，坚持民生为本、人才优先为工作主线，紧紧围绕赣南苏区发展振兴和全县工作大局，开拓进取，真抓实干，为推动我县经济发展和社会和谐稳定尽职尽力。
一、xxxx年工作回顾
（一）人事人才工作稳中求进
1.人才引进工作稳步推进。一是三支一扶大学生招录工作。根据市统一安排，我县今年有xx名三支一扶大学生招聘指标，共招录xx名，实际到岗xx人；二是事业单位公开招聘工作。xxxx年我县事业单位公开招聘考试，共招录xx人（其中，研究生x人）；三是教育系统人才引进招聘工作。xxxx年教育系统签约引进教师xx人，择优聘用xx名定向培养示范毕业生，招聘特岗教师xx名，从乡镇考选xx名优秀教师到县城任教，现均已到岗。乡镇幼儿园公办教师公开招考x名工作人员工作正在进行；四是卫生系统招聘事业单位工作人员工作正在进行；五是引进外县工作人员xx名；六是公务员公开招录工作。xxxx年我县新招录公务员xx人。七是其他人才安置工作。xxxx年共安置xx人，其中xxxx年三支一扶大学生xx人，大学生村官x人，专业士官xx人，农业水利定向生x人。
2.人才管理工作规范有序。一是公务员调动工作。xxxx年我县政府口公务员共调动xx人，其中县内调动x人，外县调入x人，调出x人。二是股级干部任免工作。xxxx年我县政府口股级干部任免共xx人；三是辞职病假批复。截止到目前，共办理xx人的辞职手续，xx人的病假批复工作。四停薪留职工作。根据xx县委办公室xx县人民政府办公室《关于印发xx县事业单位工作人员停薪留职自主创业管理办法的通知》（x办字xx号）精神，经审核并报县政府批准，同意xx名同志停薪留职领办创办企业。五是年度考核工作。全面完成xxxx年度机关事业单位工作人员年度考核工作。全县评选出优秀科级干部xxx人，优秀一般干部xxx人。xxxx-xxxx年连续三年考核优秀工作，全县评选出连续三年考核优秀人员共xx人，其中公务员xx名，其他干部xx名。六是职务与职级并行。xxxx年全县公务员职务与职级并行申报审核工作正在开展，目前正在收集汇总相关材料阶段，此项工作将在xx月底前完成。
3.工资福利持续推进。一是退休审批工作。截至目前，共审批完成机关事业单位符合退休条件人员xxx人、企业符合退休条件人员xxx人；二是工资转移工作。截至目前，为xx人办理县外工作调动工资关系转移手续，xxx人办理新参加工作工资手续，xxx人办理转正定级审批手续；三是工资正常晋升。完成机关事业单位xxxx年度考核合格的正常晋升工资档次审批数xxxx人、级别工资审批xxx人；四是完成机关企事业单位职工遗属生活补助审批xx人。五是调整特殊津贴调整审批工资。与县财政局、教育局协调配合，完成了我县边远地区教师特殊津贴调整审批xxxx人。
4.效能考核持续进行。一是出台以县委办、政府办联合发文的《xxxx年度全县绩效管理考核评价工作方案》，指导全县绩效管理考核工作的开展。按方案要求，每季度进行绩效考评过程管理与日常考核的绩效通报，积极推进了全县重点工作及中心工作的开展；二是妥善处理好机关效能投诉工作。xxxx年度共受理效能投诉案件xx件，办结率xxx%。三是紧抓人社系统窗口单位作风建设工作。为提高窗口服务质量、提升群众满意度，统一制作了人社系统窗口单位公众评价二维码海报及桌牌，并通过系统后台监控，及时了解各窗口单位作风建设情况。
5.职称评审工作规范有序。一是我县正在开展中高级职称评审工作，严格按照文件要求审核材料；二是正在开展xxxx年大中专毕业生专业技术资格考核认定工作；三是职业技能鉴定工作正在开展，暂鉴定初级xx人、中级x人，预计xxxx年完成xxx人；
（二）劳动关系和谐平稳。
1.举报投诉案件快速查处。为切实维护劳动者的合法权益，我局劳动监察大队全力开展举报投诉案件的查处工作，基本做到月结、季清、劳动保障监察共受理各类投诉xx起，结案率为xxx%，共为xxx名劳动者追讨工资xxxx.xxx万元，继续落实民工工资监控机制，从源头上健全预防拖欠民工保障金制度，已累计缴存保障金xxxx余万元，在相关部门的大力支持配合下，及时化解了劳资矛盾，有效地维护了社会稳定。
2.积极开展专项执法检查。我局年初即开展了各项劳动保障的法律法规政策宣传，及时有效地引导和规范了企业的用行为，开展了农民工工资支付，清理整顿劳动力市场秩序等专项执法检查合动。一至二月份集中开展民工工资清欠工作；三月份日常巡查工作。巡查企业xx户，下达《劳动保障监察限期整改指令书》x份，对招用农民工较多的企业进行了劳动合同签订率的集中检查，督促x家企业补签劳动合同xxx份。积极开展xxxx年度劳动保障年审和企业诚信评价工作，全面了解掌握辖区内企业，贯彻执行劳动保障法律、法规情况，到目前为止，已年审企业xx户，规范了企业的用工行为，引导企业诚信守法经营。五月份，我局对我县的医疗保险定点医院机构和定点零售药店资格的年检，检查中发现有不合格药品及时告知法人代表，并下达限期整改指令书，确保我县xx家医疗机构和xx家定点零售药店的合格率，年检率xxx%。
3.全面规范劳动用工管理。根据县解决企业拖欠工资联席会议出台的《xx县建设工程领域开展农民工工资实名制监管信息化工作的实施方案》（x薪联字x号）、《关于加强建设领域劳动用工管理相关事项的通知》（会薪联办x号）等文件，我局继续在全县推行农民工工作实名制监管信息化工作，截止目前，我县开展农民工工资实名制监管信息化工作的工程项目共xx个。
4.稳妥推进人事劳动争议调处。xxxx年我县劳动争议纠纷呈现多元化和复合性趋势，我县共立案处理劳动人事争议案件xx件（其中劳动报酬争议x件、工伤保险赔偿x件、确认解除和终止劳动合同xx件、确认劳动关系x件），涉及人数xx人，涉案金额xxxxxx.xx元。
（三）有序做好社会保障卡发放工作。
1.社保卡制卡数据采集上报和制发工作平稳推进。我县制卡数据采集上报未户籍人口数的xx.xx%，位列全市第一，建档立卡贫困人口的数据上报率为xxx%。我县已经制发了xxxxxx张社会保障卡，其中xxxxx贫困人口中，已经发卡xxxxx张。
2.社会保障卡服务体系进一步完善，服务渠道多元化拓展进一步加快。为了给群众提供便民、高效、优质的服务，同时贯彻落实做多跑一次改革工作的要求，相继在农商银行红旗大道支行、工商银行广场支行开通了社会保障卡网点，进一步方便了群众办理社会保障卡的申请、制卡、激活、补卡等相关业务，实现社会保障卡业务的一站式服务。
3.不断优化社会保障卡用卡环境建设。为加快社会保障卡的应用，我县正在组织定点医院、定点零售药店布设社保卡读卡设备。
二、存在的主要困难和问题
1.职业技能鉴定管理方案机制尚不够完善、管理体系不够健全，考评人员、培训师资结构不够合理，知识水平和业务能力参差不齐，各职业工种考评人员短缺，高层次教师比例偏低。
2.劳动监察部门受案范围广，但处罚处置力度小。在实践中，处理某些劳动监察案件时总会有一种无力感。法律虽赋予劳动监察执法广泛的受案范围，却没有赋予其相适应的执行权限。劳动监察就承受了不可承受之重，面对用人单位的违法用工行为，劳动监察执法工作的开展在很多情况下就显得力不从心。
3.部门之间沟通协调不顺畅，劳动监察执法遭遇高成本。在劳动监察执法过程中，凡是比较重大的劳资纠纷案件，仅凭劳动监察部门的力量并不能真正解决问题。劳动监察执法需要仰仗多部门的协作。劳动监察执法手段的疲软使得其在应对用人单位的强势之时显得有点力不从心，在如此情况下往往就需要依赖于政府其他部门的协作执法。
三、xxxx年工作计划
（一）人事人才方面。继续做好xxxx年度考核工作，进一步做好xxxx年度人才引进工作，严格把关好辞职、病假、停薪留职等各项具体工作，抓好各类职称评审工作。
（二）劳动关系方面。一是依托联席会议制度，制定农民工工资支付保障工作考核办法。加强部门配合，依托解决企业拖欠工资问题联席会议机制，定期召开农民工工资清欠部门联席会议，通报情况，分析问题，研究措施。制定农民工工资支付保障工作考核办法，送县人民政府审阅出台，落实责任追究制度，形成各乡（镇）、各部门齐抓共管的局面。二是加大力度，实现农民工工资实名制全覆盖。进一步规范在建项目劳动用工管理和工资支付行为。扎实推进农民工工资实名制管理工作，争取实现在建工程项目农民工工资实名制监管全覆盖。三是加强日常巡查，推进农民工工资实名制监管信息化工作，减轻重大会议、节假日期间维稳压力。转变工作思路从被动受理转为主动监察，采取实地走访、集中培训、下发通知、收集整理等措施，对各项目工程、用人单位逐一进行巡查登记，收集项目工程、用人单位用工情况材料，实地开展农民工工资实名制监管信息化工作，规范执法行为，对巡查中发现的问题，向项目工程、用人单位提出整改建议，规范劳动用工管理。
（三）社会保障卡发放工作方面。重点做好我县社会保障卡制发工作清零工作，全面完成用卡环境的建设任务，积极推进社会保障卡在人社领域的应用，加大社会保障卡服务体系建设力度。
2020年以来，我市人力资源和社会保障工作在市委、市政府的坚强领导和省人社厅的精心指导下，全面贯彻全省人社工作会议精神，以促进各类人群充分就业、健全社会保障体系、大力发展劳务经济和构建和谐劳动关系为重点，明确目标责任，强化工作措施，锐意进取，开拓创新，各项工作有序开展。现将有关情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、主要指标完成情况
全市人社工作主要指标分为省政府考核指标和省人社厅考核指标。省政府考核指标有3项，省人社厅考核指标共有15项。
(一)省政府考核指标完成情况。预计9月底①城镇新增就业24000人，占省下年任务17500人的137.1%，占市下年任务28000人的85.7%;年底完成城镇新增就业28600人，占省下年任务17500人的163.4%，占市下年任务28000人的102.1%。
②全市城镇登记失业率为2.71%，低于省、市确定控制在4%的目标1.29个找总结点;年底城镇登记失业率控制在3%以内。③预计第三季度，全市城镇居民人均可支配收入达到 16247元，同比增长7.5%，低于省、市确定增长8%的目标0.5个找总结点。
(二)省人社厅考核指标完成情况。预计9月底①开展就业技能培训45000人，占省下年任务30000人的150%，占市下年任务38000人的118.4%;年底培训48000人，占省下年任务30000人的160%，占市下年任务38000人的126.3%。②创业培训2800人，占省下年任务3000人的93.3%，占市下年任务5000人的56%。年底培训5100人，占省下年任务3000人的170%，占市下年任务5000人的102%。③岗位技能提升培训800人，占省下年任务800人的100%，占市下年任务1000人的80%。年底培训850人，占省下年任务800人的106.3，占市下年任务850人的85%。④劳务输转68.31万人，完成省、市下达年任务67万人的101.96%;创劳务收入111.44亿元，完成省、市下达年任务135.3亿元的82.37%，预计11月底完成省、市下达年任务。⑤征缴城镇职工养老保险基金29693万元，完成全年任务45682万元的65%(不含被征地农民养老保险缴费);至12月底达到45682万元，完成全年任务的100%。⑥征缴城镇基本医疗保险31985万元，完成全年任务44423万元的72%;至12月底达到44423万元，完成全年任务的100%。⑦征缴失业、工伤、生育保险基金4361万元，完成省、市下达年任务6421万元的67.3%;至12月底达到6421万元，完成全年任务的100%。⑧全市城乡居民基本养老保险参保率97%、续保率100%、发放率100%。⑨完全失地农民参保率为57%，短欠省下任务23个找总结点。⑩全民参保登记率为85.78%，完成省下任务的100%。预计全年⑪劳动合同签订率为92.5%。⑫集体合同签订率为85%。⑬劳动保障监察举报投诉案件结案率为95%。⑭农民工工资清欠率90%。⑮窗口单位规范化建设达标率80%，与省、市目标任务持平。
二、工作开展情况
(一)强化服务、扎实工作，切实提高城乡就业水平。一是强化工作责任机制。牵头制定印发了《陇南市全民创业协调推进领导小组2020年工作总结》和《2020年陇南市全民创业行动协调推进领导小组成员单位工作安排》，进一步明确了相关单位的工作任务和工作责任，不断加强了全民创业就业工作协调推进力度;同时，修订完善了就业创业目标责任书和考核办法，将促进全民创业和创业园区、创业孵化基地、电商网店等创建指标充实到目标责任书中，截止目前，全市已建成创业园区11个，创业孵化基地19个。二是认真落实就业创业援助政策。2020年，我们积极应对经济下行压力持续增大 、供给侧改革不断深入、就业结构性矛盾愈发凸显的就业形势，及时组织市、县 区开展系列就业创业援助活动，帮助高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍军人就业创业。截至目前，全市共支出就业专项资金 3961.665万元，同比增长了16.2%。其中：职业培训补贴1283.914万元;社保补 贴321.954万元;公益性岗位补贴1854.677万元;职业技能鉴定补贴492.72万元 ;实习补贴8.4万元。三是全面推进精准扶贫劳动力技能培训。为切实做好2020 年精准扶贫劳动力培训工作，实现第一个三年有培训需求劳动力培训全覆盖的目标，今年年初，我局督促各县区人社局抢抓农村劳动力春节返乡有利时机，参照 《陇南市2020年精准扶贫劳动力培训计划意向表》扎实开展2020年精准扶贫劳动 力培训工作。截至8月底，全市已完成精准扶贫劳动力培训42601人，完成省下年 任务61000人的69.84%，其中建档立卡贫困户36071人，完成省下年任务30800人 的117.1%。四是强化监督检查，促进政策落实到位。按照市政府领导安排，今年我局组织了3个调研督查工作组重点对9县区就业创业政策落实和工作任务进展情况进行了调研督查，并就各县区存在的实际困难和意见建议向市政府做了专题报告，为进一步完善工作机制、科学推进2020年就业创业工作奠定良好基础。
(二)抢抓机遇、狠抓落实，全力促进劳务经济发展。一是不断强化技能培训，着力提高务工人员素质。年初，我局充分利用农民工春节返乡的有利时机，结合劳务市场用工需求，采取校企合办、委托培训、预备役培训等方式，大规模开展建筑类、电子类、服务类、农业类等十个大项近三十个工种的农村富余劳动力职业技能培训，培训城乡劳动力8.35万人。同时，各县区还开展了以法律法规、务工常识、安全生产为主要内容的劳务输转引导性培训，截至目前，累计培训44.91万人。二是继续加大劳务基地建设力度，不断开拓劳务输转新领域。全市各级劳务部门在不断巩固、加强原有劳务基地的基础上，继续加大劳务基地拓宽力度，及时考察掌握了一些大型企业的用工需求，开辟了一批用工需求量大、生产生活条件好、工资待遇高的劳务基地，目前，全市劳务基地已达到599个，实现有组织输转34.62万人，自谋输转33.56万人。三是优化创业指导，扶持农民工返乡创业。积极协调落实创业优惠政策，免费提供创业培训，全力扶持农民工返乡创业，努力促进创业带动就业。截至目前，全市农民工回乡创业人数达到2.9万人，成功创办企业381户、私人实体2.86万户，注册资金8亿多元，带动8万多人实现就业。四是加强工作机构建设，着力夯实劳务经济工作基础。市、县区党委和政府进一步加强对劳务工作的组织领导，健全完善劳务工作机构205个，形成了市、县(区)、乡(镇)、村社四位一体的劳务服务体系，进一步强化了信息服务、就业指导、政策咨询、维权保障等各个环节的工作，逐步形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)精心部署、规范管理，社会保障工作稳步推进。一是机关事业单位养老保险制度改革进度加快。2020年，按照省上总体工作部署和安排，我局精心组织开展数据审核上报工作。截止9月20日，全市机关事业单位数据采集完成89219人，采集率97.73%，全市数据初审率和迁移率分别为92%和81%。市县区除武都区、文县迁移进度缓慢外，其他县区已基本完成。二是国家、省列项目被征地农民养老保险工作有序推进。今年以来，全市继续加大被征地农民养老保险工作力度，先后3次组织专人深入重大项目一线及沿线乡镇调研，督促、协调县补资金到位，动员失地农民参保。截至目前，全市国家、省列项目被征地农民参保率为33.3%，累计为3748名60岁以上符合待遇享受条件的被征地农民发放养老金6272万元;市、县项目被征地农民参保率为35%，累计为1279名60岁以上符合待遇享受条件的被征地农民发放养老金3743万元。三是城乡医保经办体制不断完善。今年以来，按照省市工作安排，全市人社干部齐心协力、主动作为，职工医保基金收支正常，住院费用核定规范有序，居民医保改革进度显著加快，医保经办体制不断完善。截止目前，全市职工基本医疗保险参保人数为13.4万人，基金征缴23821万元，其中统筹基金征缴10595万元，个人账户基金征缴13226万元;基金支出16375万元，其中统筹支付7637万元，个人账户支出8738万元。享受住院待遇120200人次，人均支付6322.01元。四是稳步实施失业预警预案，严格审定、拨付失业保险稳岗补贴。2020年，我局进一步加强对全市46户重点企业的动态监测，按时更新了全市失业预警数据库信息，同时，积极落实降低失业保险征缴比例政策，市县失业保险缴费比例由1.5%下调到1%。截止目前，全市累计为4459人次办理失业待遇领取业务，发放失业金396万元，圆满完成了201X年度企业失业保险稳岗补贴审核工作，审核通过符合享受稳岗补贴政策企业68户，占参保企业户数的8.44%，涉及人数14366人。五是进一步加强工伤预防和认定工作。全市以提高工伤保险经办信息化水平和推进建筑业“同舟计划”工作为重点，进一步扩大基金统筹规模，不断加快落实工伤职工待遇，充分发挥了工伤保险维护企业职工合法权益，减轻企业负担，维护社会稳定的重要作用。截至目前，全市工伤保险参保职工70793名，累计为247人次支付工伤保险待遇417万元。
(四)强化措施、优化服务，人事人才工作稳步推进。一是扎实开展全省公务员考试陇南考区笔试面试工作。今年，陇南市公务员考试报名8446人，审核通过7792人，目前已完成笔试、面试和体能测评等工作，待考察全部结束后，报市政府审定。二是认真组织实施基层服务项目招聘考试工作。为有计划有步骤地做好招考工作，我局联合市财政局制定了《关于印发2020年选拔招募普通高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务实施方案的通知》(陇人社发[2020]192号)，经报名、考试、资格复审等工作，共招录三支一扶人员178人。三是扎实开展引导高校毕业生到基层企业服务工作。今年，我局积极向省人社厅争取引导高校毕业生到基层企业服务指标，通过举办双向招聘会，招聘700名普通高校毕业生到市、县区基层企业工作。四是事业单位岗位设置管理工作平稳推进。截至目前，完成15个事业单位首次岗位设置工作和4个县区共计412个事业单位申报专业技术高、中级岗位结构比例提高6%的审核审批工作。五是扎实开展2020年度甘肃省工勤技能岗位技术等级考核工作。经各县(区)人社局初审、市人社局复审和省人社厅最终审核通过，我市符合报考条件的人数为2223人，其中：技师939人，高级工692人，中级工377人，初级工215人。经实际操作技能培训、组织统一考试等流程，目前进入成绩公示阶段;审批174个单位的201X年度科学发展业绩考核奖，发放一万元6249人次，发放五千元79人次，发放金额6288.5万元。六是加强专业技术人才管理服务工作。充分发挥继续教育基地作用，采取参训单位个人自主在线培训方式，狠抓落实，目前继续教育培训任务已完成，正在进行培训颁证、验证工作;对我市25名入选甘肃省优秀专家以及享受政府特殊津贴人员信息进行了核实、补充和完善，并及时足额发放了我市9名享受政府特殊津贴人员津贴。
(五)主动作为、调处结合，劳动关系和谐稳定。一是全面落实农民工工资保证金制度，保证金收缴范围不断扩展。2020年，我局认真总结农民工工资保证金收缴工作的经验教训，创新工作方法，将中标企业办理保证金缴纳手续作为办理中标通知书、施工许可证的前置条件，有效促进了农民工工资保证金应收尽收，2020年，全市收缴农民工工资保证金3518万元，涉及工程建设项目351个。二是全力做好劳动争议调解仲裁及信访工作。截至目前，全市调解仲裁机构共处理仲裁案件32起，调解案件22起;接待处理来信来访13件，其中网上办理信访案件7件;受理劳动者举报投诉案件351件(其中：来信来电案件154件，订立合同案件17件，工作时间和休假案件13件，工资支付和最低工资案件153件，其他案件14件)，立案查处345起，举报投诉结案率达98%。三是加强督查检查。今年以来，全市劳动监察部门主动作为，扎实开展督查检查，共检查各类用人单位772户次，涉及劳动者3.09人;责令补签劳动合同9511份;责令退还106人押金2.6万元;为2039名农民工清欠工资3493.4075万元;督促13人，补缴社会保险费1.07万元;发现问题并发放限期整改指令书22家。四是进一步加大工伤鉴定力度。截至目前，全市共组织实施工伤认定3批次85人，依法鉴定职工因工伤残等级50人，鉴定非因工伤(病)残等级7人，从业务角度有力维护了社会和谐稳定。
(六)认真落实党风廉政建设责任制，着力夯实“两个责任”的基础。一是精心安排部署，落实主体责任。我局始终坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的“牛鼻子”，与全市人社事业发展同部署、同落实、同检查。截至目前，已召开4次党组会议专题研究部署党风廉政建设工作，在党组会上传达学习中央、省、市党风廉政建设和作风建设等方面的会议精神和相关文件精神6次;认真落实“一岗双责”工作机制，制定印发了《市直人社系统2020年落实党风廉政建设“两个责任”工作总结》和《市人社局落实党风廉政建设主体责任清单》，并在年初的人社工作会议上，同班子成员和各县区人社局主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》。二是加强宣传教育，提高自律意识。我局坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、加强理论学习等活动紧密结合，按照惩防并举、注重预防的原则，以多种形式开展宣传教育活动，强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。截至目前，已累计开展集中学习41次，其中局党组集中学习7次，各支部集中学习34次，累计学习超过50课时。同时，扎实开展廉政谈话活动，今年以来，局党组书记先后与班子成员和全局科级以上干部进行了集体约谈各1次，其他班子成员与分管科室负责人，重点岗位人员进行了逐一约谈。三是完善配套办法，强化落实党风廉政建设“两个责任”的制度保障。为进一步转变作风，密切联系群众，今年以来，在巩固已有制度的基础上，经局党组研究，制定了《完善学习制度的规定》、《进一步密切联系群众改进调查研究工作的规定》、《进一步推进重大决策部署落实的制度》、《进一步精减和规范会议的规定》、《进一步精简和规范文件简报的规定》5项制度，新修订了《请销假制度》，以制度建设促进廉政建设，有效构筑自律机制、防范机制和约束机制。
三、存在的困难和问题
(一)人均可支配收入方面。我市城镇化率不高，经济发展较为滞后，体量较小，社会总体收入水平不高，实现城镇居民收入大幅度增长困难重重。一是随着交通条件的改善，市内部分消费外流，影响城镇居民收入增长。二是我市城镇居民收入以工资性收入为主，市、县区财政普遍紧张，落实科学发展考核业绩奖及干部职工奖金、福利政策比较困难，干部职工收入增长幅度较小，在一定程度上影响了全市城镇居民人均可支配收入增幅的提高。
(二)就业创业方面。一是高校毕业生就业问题依然严峻。从今年工作开展情况来看，随着高校进一步扩招，每年回我市就业的高校毕业生以20%的速度递增，但高校毕业生就业观念尚未转变，社会招聘促进高校毕业生就业的局面仍没有打开，高校毕业生就业形势十分严峻。二是就业难和招工难的结构性矛盾不断凸显。随着市内外经济结构调整和转型发展，企业对技能人才的需求日益增大，而我市富余劳动力普遍存在文化层次和技能水平偏低问题，大部分劳动者都是从事体力型劳动缺乏就业技能，无法适应经济转型发展阶段企业对技能人才的需求。三是职业技能培训层次低、覆盖面小的问题仍然存在。全市职业技能培训工作基础仍然薄弱，培训规模偏小，培训补贴的标准偏低，能够开展培训的工种层次相对较低，大多属于初、中级培训，高级工乃至技师培训仍处于空白状态。
(三)劳务经济方面。一是全市劳务工作体系工作人员还需要进一步加强和充实。目前，我市大部分乡镇劳务工作站劳务工作人员多数为兼职，劳务专干不专不干现象十分普遍，很难满足新形势下劳务经济工作发展的需要。二是全市家庭服务业发展还很滞后。主要表现在各县(区)发展不均衡，礼县家庭服务业发展在全省处于一流，但其他八县(区)则较落后。目前，在全市范围内还没有几家成规模的家庭服务业企业。三是农民工技能培训、鉴定工作有待进一步提升。目前，全市的农民工技能培训体系还不完善，存在培训资源分散、培训补贴比例低、培训资金没有得到有效整合的问题，导致培训与输转、培训与鉴定、培训与管理、培训与就业不协调的现象仍然存在。
(四)社会保险体系建设方面。一是社保扩面征缴难度大、进度慢，基金支付压力大。国有股份制企业和部分私营企业普遍存在扩面难，进展缓慢问题;城乡居民社会养老保险续保率较低;全市基金征缴难度逐步加大，扩面资源不断缩小，基金支撑能力弱，特别是养老待遇支付压力不断加大。二是部分险种业务经办体制不顺，规范化程度不高。随着覆盖城乡老幼的全面参保体制逐步形成，社保经办力量捉襟见肘，量大面宽、兼职经办使得一些业务工作经办体制不顺、经办质量不精、经办程序不规范;同时，受稽核时间、稽核力量等客观因素限制，每年实地稽核单位有限，无法彻底杜绝人员漏保和基数漏报等情况。三是总体经办工作进度不一，个别工作进度缓慢。失业保险市级统筹工作落实不到位，业务操作信息化工作滞后;事业单位参加工伤保险工作虽然取得了较大进展，但参保人数和缴费均不稳定，存在操作不规范问题;建筑行业农民工参加工伤保险覆盖面仍然较低，总体进展缓慢。
(五)构建和谐劳动关系方面。一是工程建设领域部分企业劳动用工管理仍然是粗放式管理，未设立专门的劳动用工管理机构，劳动用工管理制度不完善，加之劳动量结算不及时，易产生工资支付争议时双方各执一词，难以及时确认的问题。二是部分建设工程项目业主单位工程款拨付不到位，施工单位垫资建设，施工企业工程层层劳务分包现象仍然存在。三是由于部门联动机制不够完善，导致出现部分工程建设项目在未缴纳农民工工资保证金的情况下仍然开工建设。
四、下一步工作打算
2020年，我们将按照市委、市政府和省人社厅的安排部署，坚持改革创新，紧盯群众需求，重点做好以下几方面工作：
(一)健全城乡收入分配秩序，着力促进居民增收。坚持多措并举、综合施策，把就业支撑、社保托底、维权利民三者有机结合起来。一是积极促进城镇就业，全年新增城镇就业29400人以上，通过较为充分的就业带动城镇居民收入增加。二是及时落实省上调整后的各项社会保险标准，增加城镇职工的转移性收入。三是督促各县区加快公车改革工作进度，进一步增加城镇职工货币性收入。
(二)深入推进全民创业和充分就业，着力夯实民生之本。一是进一步加强毕业生就业宣传和教育工作，转变高校毕业生就业观念，同时，认真执行好省上政策，积极做好引导高校毕业生到基层企业服务工作。二是大力扶持电子商务创业模式。充分发挥电子商务具有覆盖人群广、进入门槛低、成本风险小、带动作用强的特点，认真落实创业优惠政策，加大创业资金扶持力度，促进毕业生自主创业和灵活就业。三是着力健全完善创业孵化基地和创业示范园区的运行机制，鼓励开展创业项目展示、创业大赛等活动，增强创业园区和孵化基地带动促进创业和培育孵化创业的功能。四是认真落实税费减免、社保补贴、就业创业培训等援企稳岗扶持政策，统筹做好化解产能过剩中下岗分流职工、失业人员、城镇就业困难人员等就业困难群体就业工作，化解结构性失业风险;继续做好零就业家庭就业援助，确保动态消零。力争2020年，城镇新增就业人数29400人，创业担保贷款发放26000万元，就业技能培训40000人，岗位技能提升培训1050人，创业培训5250人，职业技能鉴定41000人。
(三)不断夯实劳务工作基础，全力推进劳务经济发展壮大。一是健全完善市、县区、乡镇三级劳务工作信息数据库，及时完成当年劳务信息数据更新，继续完善“四个实名制登记”(农村劳动力实名制登记、劳务输转实名制登记、技能培训实名制登记、回乡创业实名制登记)，切实做好农民工跟踪服务工作。二是继续鼓励引导市内外能人大户投资劳务中介服务机构建设，不断培育壮大劳务中介机构和劳务经纪人队伍，充分发挥劳务中介服务作用，扩大有组织劳务输转规模。三是继续加大组织力度，全力以赴打好劳务输转“三大战役”，保质保量完成好市政府下达的各项目标任务，力争2020年输转富余劳动力67.26万人，劳务创收136.22亿元，为推动全市精准扶贫做出贡献。
(四)积极推进社保体制改革，促进社会公平和谐。一是进一步重视和加强稽核工作，形成“主要领导亲自抓、稽核干部一心干、全体干部促征缴”的稽核工作局面。要按月上报、按季度通报各县区稽核工作进展情况，并作为年度考核的重要依据。适时召开全市稽核工作会议，对各县区经办人员进行系统扎实的培训指导，进一步规范全市的稽核工作。二是广泛动员有能力参保缴费的私企、个体户以及灵活就业人员参保缴费，在续保人员缴费问题上灵活掌握政策，尽可能的让有能力的单位和人员参保缴费，扩大覆盖面，增加基金收入。三是2020年上半年，实现医保付费方式改革，全面实施医保总额预付制度。一季度末，五险合一信息系统在市县全面运行，社保经办电子化。四是继续推进机关事业单位养老保险制度改革，2020年上半年实现部分单位资金征缴和退休人员养老金发放。五是进一步狠抓作风建设，不断提升经办服务水平，努力提高面对解决新情况、新问题和完成新任务的能力，齐心协力确保年度各项工作任务圆满完成。
(五)进一步深化人事制度改革，积极推进人才强市战略。一是按照省市部署，大力推进事业单位分类改革，认真解决好事业单位定位不清、政事不分、事企不分、机制不活、公共服务总量不足、效率不高的问题。二是统筹做好专业技术人才、高技能人才的培养引进和国外引智工作，为全市经济社会发展提供更好的人才智力支持。三是深化岗位管理、职称评审制度改革，紧紧瞄准经济发展方式转变，依托特色产业项目和社会事业课题研究，积极探索创新性的专业技术人才考核评价体系，搭建专业技术人才创业平台，努力提高人才引进、人才评价、人才培养、人才使用、人才创业的管理服务水平。四是进一步完善收入分配制度，做好企业工资分配调控工作，健全增收工作协调机制，充分挖掘增收潜力，促进城乡居民稳步增收。
(六)加强劳动执法监察力度，确保劳动关系和谐稳定。一是进一步完善综合治理机制，严格依法督促指导建设企业全面落实农民工工资保证金制度、劳动用工实名制管理制度、劳务费专户管理制度，同时，继续加大执法监察力度，充分发挥行政司法联动打击机制，及时处置拖欠农民工工资案件。二是深入开展专项检查，贯彻落实中小企业劳动合同制度、劳动用工备案制度、集体合同制度等，推动我市企业建立规范有序、公正合理、互利互赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。三是坚持案件查处与跟踪督办相结合，加强对上级交办案件、媒体网络案件、举报投诉案件的督办和跟踪回访，对侵害劳动者权益的违法行为及时进行纠正，同时，加大失信企业惩戒力度，对劳动用工管理制度不健全，监管工作不力导致多次发生拖欠工资案件的施工总承包企业加大处罚力度，对其违法行为进行曝光，对其招投标资格进行限制。
(七)落实从严治党要求，努力加强自身建设。以贯彻两部党内法规为牵引，坚持以德治党和依规治党相结合，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正走向更严更紧更硬;严格遵守以政治纪律和政治规矩为核心的各项纪律，使遵规守纪成为系统全体干部的行为习惯;全面履行党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步强化防控监督机制，特别是对公务员考录、事业单位公开招聘、军转干部安置、职称评审、社会保障等社会关注的热点工作，要严格执行相关政策规定，进一步加强监督检查，确保各项人事考试和资金运行安全;巩固和深化“两学一做”学习教育成果，扎实开展持之以恒的落实中央、省、市各项规定，切实转变作风、提高效率，树立人社部门良好形象。
年度工作计划开头语 11-22
酒店经理工作总结 11-30
上班心得体会 03-10
康复实习自我鉴定 03-10
店铺租赁合同 03-10
消防承诺书 03-10
心理健康标语 03-10
