【#范文大全# #农村工作计划十篇#】重视员工心理建设落实公司文化管理，需要我们对以后的工作计划有更加全面的思考。在工作中不要漫无目的，应该为自己先建立目标，之后设定完整的工作计划，大家又在为写计划烦乱了吧？希望这份"农村工作计划"能够激发您的思考，相信我这是一个绝佳的机会您一定不想错过！
xx年xx镇按照市、县美好乡村建设的总体部署，美好乡村以此为契机，按照“打造精品、着力推进”的目标，着力推进小李庄农村生态经济体系、生态人居体系、生态环境体系、生态旅游体系建设。为推进新农村建设发展进程，加快农村城镇化发展步伐，促进农村经济社会各项事业全面协调可持续发展，20xx年我镇将继续按照县委、县政府美好乡村建设的整体布署和总体要求，大力加快美好乡村建设，把xx镇美好乡村建设成为“宜居、宜游、宜业”新型乡村。
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，围绕“统筹城乡发展、发展现代产业、推进新农村建设”这条主线；以深化和提升村庄整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”建设，深入开展试点示范工程，建成一批“科学规划而局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的美好乡村示范典型，加快推进农业产业化、农村社区化和农民现代化发展模式，整体提升新农村建设水平，加快新农村建设发展速度。
根据xx镇总体规划、中心村建设规划纲要、自然村建设方案，结合村庄而点规划和新农村建设规划以及农业产业化、特色田园景观旅游休闲产业发展规划，结合我镇毗邻南京水陆交通便捷的区位优势、三大产业并存优势互补的特点，蕴藏丰富内涵的人文资源，以及快速崛起的经济发展态势，按照新农村建设要求，通过五年努力做到“五个提升”，即提升规划建设、产业发展、环境整治、文明素质、社会管理水平；实现“五个美好”，即村庄规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美。在20xx年度补缺补差，把xx镇美好乡村努力建设成美好乡村示范点，初步形成生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美好乡村，成为“宜居、宜业、宜游”的新型农村社区。
1、以城带乡：以xx镇的经济发展和建设为中心带动力，全面拉动美好乡村的建设。全镇的美好乡村建设，树典型、造精品，发挥示范效应，引导全镇新农村建设逐步整体推进，全面提升。
2、分步实施：统筹谋划、合理安排、整合资源、争取资金，分期、分批、分年度实施，在打造精品上下功夫，在建设示范点上做文章，突出主题、稳步推进。
3、改造提升：对以往工作进行补缺补差，改造提升，实现“五个提升”同步进行，最终实现“五个美好”的建设目标。
4、彰显个性：注重人文元素的挖掘和自然环境资源的利用，体现示范点的独具特点和个性风格，匠心独运，形成区域特色。
按照“重点推进、打造精品”的要求，结合我镇自身的区位优势、产业特点、人文资源和经济发展水平；抓点连线成片，以五年规划为引领，分步实施，有序推进，迎合滁汊线进行美好乡村精品打造，向104国道两侧集中居住区辐射，打造亮点村庄（中心村相官村），提升自然村（12自然村：xx村坝东自然村、xx村兴华自然村、陈塘村永久组、陈塘村朱场组、董青村常云自然村、董青村联合自然村、黄牌新村、江青圩村温楼自然村、金港湾、南京湾安置区、张堡村范云自然村、朱云自然村）的形象，逐步实现全覆盖，实现美好乡村建设总体目标。
1、中心村的建设：
xx镇相官村小李庄下一步建设从以下几个方面入手：基础建设方面：根据小李庄的人口和产业特点合理确定和实施公共设施的配备：小李庄修建环形道路，户户通路，让村民出行方便；投资93万元，进行塘坝整形改造，并对岸边进行铺设草坪，种植树木；投资20万元实施电缆地埋工程，并对小李庄地埋电缆线路进行定期检查和维护，保障用电安全；投资68万元进行陈旧建筑物的更新改造；投资80万元，改造和提升小李庄农民服务中心800平方米，投资42万元对农民活动广场进行改造2400平方米，对老年活动室、农家书屋、文化综合站等进行专人管理和维护，丰富村民的文化娱乐活动；投资20万元新建幼儿园150平方米，满足小李庄幼儿教育需求；投资60万元对小李庄对农民居住群的外墙进行再次粉刷，增加美观。环境保洁方面：根据小李庄高标准的自身定位，不断的提高村容村貌的建设水平，投资120万元提高小李庄的形象。垃圾处理方面：对小李庄进行常态化保洁，坚持“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，同时加大对村民的环保知识的宣传，加大保洁投入；对小李庄的乱堆乱放问题，联合城管城建等部门进行整治；对小李庄入口景观带进行定期保养和清理杂物；对小李庄整修塘坝，疏浚沟塘，同时对岸边进行高档次绿化，提高小李庄环境整体形象。旅游宣传方面：为了提高小李庄的旅游发展，吸引游客，小李庄投资10万元增设宣传展板和旅游示意图；同时加大对休闲区域小李庄进行打造，对农家乐后鱼塘进行改造，并对道路两旁进行美化绿化，对农家乐宾馆进行提升装修；对小李庄停车场进行修缮和扩大，投资50万元兴建现代公厕2座，增加旅游接待能力，方便游客。农业建设方面：积极发展特色农业，以威光绿园专业合作社和瑞美家禽养殖专业合作社为牵头的带领下小李庄农业产业化不断发展。继续坚持“生态发展、品质优先”的理念，大力推进生态农业发展，扩大温室大棚的建设，对国家级蔬菜产业园，进行大力发展，同时积极发展多样化经营，对的现有林果采摘基地，石榴园，葡萄园等采摘基地，水产养殖场，现代化家禽养殖场，进行提升，提高农业生产能力。文化机制方面：小李庄不仅要提高经济建设，而且要在精神文化和管理机制上下功夫，要通过各种教育活动和利用文化综合站，适宜的宣传美好乡村的建设理念；相官村委也要切实做好对小李庄的管理和服务，做到专人分管，有效的提高美好乡村的建设实施效率。
2、自然村的改造治理：
xx镇自然村治理通过以下几个方面进行：垃圾处理：通过建设垃圾收集池、垃圾储运房，购买垃圾桶，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理，把当地环境污染降低到最低程度，解决当地环境脏、乱、差现象，大大改善全村的人居环境。美化绿化工程：进行花坛和路面建设。对村公里两侧路面进行修复和新建花坛，购买和种植绿化树种，同时在村道路设置路灯，方便晚班下班人员，力保村民夜晚通行便利。便民超市的设立：在村内设立便民超市，方便村民就近购买生活用品，提高村民的满意度。
1、建立机制、明确职责。为扎实、有序、高效地推进美好乡村建设，xx镇镇成立美好乡村建设领导小组，具体领导、筹划、指导美好乡村建设工作，由镇主要领导担任组长，各分管领导为小组成员，各相关单位、相关村为实施工作的责任主体，建立工作机制，在下一年度工作中，美好乡村建设领导小组将继续发挥领导作用，提高对全局的把握能力，协调各部门共同建设美好乡村。
2、整合资源、加大投入。在美好乡村的工作中，整合各项有力资源，加大对美好乡村建设投入力度，实现由政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的建设局面，通过精心打造，群众支持，合力完成美好乡村的建设的任务目标。
20xx年xx乡工作的总体计划是：全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新xx的总体目标，着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点，精诚团结、齐心协力，充分发挥xx中心区位日趋凸显的优势，完成撤乡建镇，致力于把xx建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站，实现xx经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是：预计全年工业总产值同比增长28%；农业总产值同比增长10%；财政税收实现市级下达的目标任务；招商引资8000万元以上；农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他工作创先进位。
坚持立足项目建设的制高点，紧抓“项目攻坚”不放松，全力加速集镇整体开发，推动乡域经济的基础配套设施完善，拓展xx发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下，20xx年，我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年，我们要加快步伐，抢抓进度，科学施工，完善城镇配套设施，其中，市重点项目府前大道要建成通车，群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施，吸引社会资本投入商业项目建设，聚集人气，繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划，在去年工作的基础上，20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设，切实保障稻区正常灌排水，全面优化农业抗旱防涝能力。同时，加速推进农村饮水安全工程，全面完成安全供水点建设工作，切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年，我乡要在全面实现组组通公路的基础上，着力加大对村级公路的提质改造力度，扎实推进路面养护工作，提高村级公路的承载力。同时，多举措、全方位，强化道路安全管理，确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇，积极对接优质项目，打造企业孵化平台，抓好产业整合，做强做优三个产业，促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升，推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头，利用园区的优势，积极对接，争取园区配套产业落户，为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，充分发挥xx作为xx区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势，发展生态型种养殖农业和休闲农业，吸引客商投资，集约化、规模化经营，打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时，要大力对外展示xx形象，抓好和用好招商信息，挖掘商机，吸引客商，帮助企业协调各方关系，落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础，加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”，推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业，深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路，着力发展一批种养殖大户，使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破，发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业，加大引导扶持，培育特色农业发展壮大，打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋，打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点，抓住和放大各村特色农业项目的突出优势，以打造xx农业生态休闲旅游为主线，联点共建，将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与故居红色旅游有机结合，打造具有xx特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
坚持两型发展，我们要以最强责任心保护xx的青山绿水，以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地，深入开展养殖污染整治，完善治理基础设施，强化养殖户责任意识，全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》，全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户)，进行全面关闭清拆；对500米范围以外的养殖场（户），严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式，进行综合整治。以全面的治理举措，务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题，保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池（桶）、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上，重点推进大型生物无害化处理厂的建设，在前期规划的基础上，20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作，全面优化我乡环境整治配套基础设施，加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用，以“示范屋场”为抓手，坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场，以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中，增强群众荣誉感，认识环境美化的必要性、重要性和长期性，形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
社会和谐大局事关xx经济的繁荣稳定，我们要以务实举措推进社会治理，突出安全维稳，既要确保企业生产的良性循环，更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识，认真贯彻新《安全生产法》，坚持严查严管、严处严罚；始终保持“打非治违”高压态势，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施落实，确保全年无安全生产责任事故发生，力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求，严格执法、公正司法、全民守法，倾力打造“法治xx”；大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式，畅通渠道，打造矛盾纠纷调处快车道，做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控；高度重视信访问题，认真对待，高效处理，确保信访问题稳控到位，有效支撑群众的合理诉求，维护xx平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求，在进行广泛宣传、全面动员的基础上，组建乡、村两级专业防火队伍，稳步推进专业队伍正规化建设，狠抓林政资源管理，切实保障辖区生态平衡稳定。
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上，以人本情怀增进民生福祉，进一步加大民本投入，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖，农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升；加快完善困难帮扶体系，在做好五保、低保补助金的发放工作基础上，开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动；加快民生保障项目敬老院的建设进度，以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，开展计划生育村民自治，落实长效节育措施，严格计生执法；强化计生工作责任制，推行计划生育网格化管理机制，确保网格干部责任上肩，工作到位；创建“阳光计生”平台，推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动，做强做优计生工作，争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略，积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班，推广、引进实用新技术，提升全乡科技化水平；集中力量建设好集镇中心幼儿园，坚持教育扩容提质，对辖区内的学校进行提质改造，以大力改善全乡的教学办公条件；组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动，提升文化软实力，繁荣乡村文化；健全公共卫生均等化服务体系，卫生服务全面覆盖全乡8个村，让老百姓能在家门口就医，有效改善就医环境。
做好今年的经济工作，关键在干部，核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后，全乡干部队伍作风有了根本性的转变，20xx年，我们要在此基础上，坚持“回头看”，坚持作风建设永远在路上。
一是严管理，狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上，强化跟踪督查通报和绩效考核兑现，健全干部制度管理体系；严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，落实公务接待新规定，严控“四费开支”，同时，提高机关干部后勤保障标准和质量，改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度，认真执行“一线工作法”，要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业，狠抓作风优化。
二是强队伍，打造精锐团队。加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“四好”班子目标，加强学习，凝聚共识，工作上配合默契，感情上深度契合。加强机关干部学习提升，加大学习教育培训力度，打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部，通过选好、用好、管好基层组织带头人，进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面，形成工作合力。推进基层党组织建设，加大对农村党员的教育培训力度，注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍，促进党建提升。
三是重考核，创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制，严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准，及时更新“一档户户联”信息化管理档案，严格督查网格干部下村走访工作，切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动，全面建立结对清单，及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现，论实才、凭实干、比实绩，突出对考核结果的运用，实现干部考核常态化。
为了进一步推进平安胡广建设，巩固创建成果，维护本村社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的'防控能力，实现社会的长治久安，结合我村实际情况，在创建“平安村寨”工作中，我们将努力完成与乡政府签定的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：
一、落实创建工作责任制
村一把手负总责。村治保主任具体负责创建“平安村”各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到村民小组，村民小组的责任人是村民小组长，年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、奖金挂钩，奖惩分明。
二、搞好创建“平安村”工作的宣传发动
创建“平安村”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作，使他们了解到创建“平安村”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好，各户保各户，邻里互帮助，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用，依托已建立的5人的治保会，6人的护村巡逻队，保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我村的实际情况，今年我村将着重抓住以下工作，针对胡广村年偷盗案件时有发生，村民对此有一些反映，我村打算今年在各村民小组的路口加强巡逻，同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理：(一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向，并注意管控;(二)是抓好外来人口及流动人口的管理，对外来人口及流动人口做好登记及流动情况记录。
规划局综治和平安建设工作要点
20xx年我局深入贯彻落实党的十八大精神，按照全市社会管理综合治理的总体要求，紧紧围绕城市规划中心工作，以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标，以创建平安社区、打造“科技防控城市”为目标，以“强基础、创平安、保稳定、促城建”为载体，以“创建智能化小区，打造科技防控城市”为重点，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新工作，严格落实社会治安责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善小区社会治安防控体系中的规划设计，全面落实平安建设各项措施，排查调处矛盾纠纷，进一步深化平安建设，全面推动社会管理工作发展，确保全市社会稳定。
一、加强领导，明确任务，落实责任制
我局把社会管理综合治理工作作为第一责任，切实加强统一领导，强化协调配合，落实责任制，不断提高社会管理综合治理工作水平。结合规划实际，研究制定工作要点，细化分解工作任务，量化考核标准，研究制定责任状。召开全局规划工作会议，全面部署社会管理综合治理工作，分别与各分局、科室、规划设计院负责人签定目标责任状，明确职责，落实到人，明确本部门领导班子是治安责任集体，主要领导是第一治安责任人，分管领导是治安责任人，并认真履行了职责。党组召开了2次专题会议研究社会管理综合治理工作，解决存在的问题，提出工作思路、措施，促进各项工作的落实。在日常工作中局社会管理综合治理领导小组加强对海勃湾分局、乌达分局、海南分局、低碳产业园分局、规划设计院的社会管理综合治理工作指导，坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、谁协调”的原则，做好安全稳定大检查，把矛盾纠纷、安全隐患消除在萌芽状态中，防止了越级上访事件和其他事件的发生，对因工作推诿、不负责任或失误、渎职造成事件频发或信访问题突出，矛盾激化，引发不良社会影响，造成严重后果的领导干部及有关人员，严格按照有关规定严肃追究其责任，严格执行“一票否决”制，确保责任制落到实处。按时上报了领导干部抓社会管理综合治理工作实绩档案表。
二、深入开展宣传教育，提高社会管理能力
为了加强综治宣传教育，提高防范意识，做好社会管理综合治理工作。根据学习宣传教育工作要求，研究制定社会管理综合治理学习计划，采取多种形式组织职工学习中央、自治区和我市有关文件和领导讲话精神，提高广大干部职工对加强平安乌海建设，构建和谐社会，做好社会管理综合治理工作重要性的认识，增强参与社会管理工作的自觉性。组织开展了社会管理综合治理宣传月活动，组织职工认真研究探索新形势下创新社会管理工作的特点和规律，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，切实维护社会稳定，加强城乡规划领域涉及到人民群众切身利益，涉及面广，影响深远，易引发不稳定因素的决策、政策、项目等重大事项社会稳定风险评估工作，化解和减少各类矛盾纠纷，不断推进城乡建设规划事业和谐发展。通过学习、宣传、调研等活动，提高了干部职工“创建平安乌海，构建和谐社会”重要性的认识，增强参与“平安创建”工作的自觉性、积极性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围，加强职工的社会管理意识，提高防范能力。
三、继续创建“平安单位”，维护社会和谐稳定
紧紧围绕规划中心工作，按照“发现的早，化解的了，控制的住，处置的好”的总体要求，坚持“依法规划、科学规划、集体决策、阳光操作”的原则，推行“阳光规划”，积极创建“平安单位”。一是坚持科学规划决策。凡涉及到规划审批的事项，符合规划要求的建设项目严格按照专家评审（咨询）委员会、评审会、规委会逐级提交把关、集体研究、投票表决审批。全面公开办事程序、审批依据、结果，加大建设项目审批公示力度，全面公开服务时限，增强工作透明度，接受社会监督。在各个层面把关中，严格执行规划技术规范，树立以人为本的理念，充分考虑公厕、超市、停车位、垃圾转运站、电子监控等便民的功能性设施配套，充分考虑到关乎民生的采光、通风、通行、安全等因素，优先保障绝大多数人和弱势群体的利益。尊重民意，珍惜民力，提高科学规划、民主决策水平，保证审批项目有效实施。凡是会议通过的项目，任何人无权擅自调整或变更，确需调整变更的，我局也始终按照集体讨论后依法履行调整程序。二是扩大公开内容，推进民主政务。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，全部通过采取政务公开栏、施工现场竖立公示牌、印发资料、规划网页、新闻媒体发布、召开座谈会、举办听证会等多样形式对规划进行批前、批后全程公示，征求群众意见，与百姓形成互动，增强了工作透明度。通过多方式、多渠道，全方位、多角度加大规划公示力度，营造起广大市民了解规划、参与规划、监督规划、遵守规划的良好氛围。三是实施精细化管理。根据《城乡规划法》实施的实际需要，结合全市城建工作会议精神，合理划分事权，完善市、区两级政府城市规划管理权限，及时调整完善市区规划建设管理委员会的组织体制、议事规则和决策程序。重新调整补充各方面专家公众评审小组，并实行票决制，对全市规划建设管理重要事项实行逐级把关和科学决策，进一步提高规划决策与审批的科学性。推进精细化管理方面,研究修订《XX市规划建设管理委员会职责及议事规则》《XX市新建住宅小区技防工程建设管理办法》等8项规划技术标准和管理办法，为城市规划提供依据。同时我局纪检组加大技术审查会、局务会、评审会和部门联席会议通过的建设项目审批办理情况的限时跟踪服务监督检查，进一步提高办事效率。通过开展网上督廉、落实党风廉政建设责任制、强化内部安全管理（配备了夜勤人员和安装了tap智能报警装备），内部财务审查、开通监督电话等形式，加强了规划编制、审批、管理的党风廉政建设，确保无任何事故、案件发生。
四、发挥职能，创建安全文明社区，打造科技防控城市
充分发挥规划职能，认真落实《XX市关于建设“科技防控城市”的意见》、《XX市居民住宅小区、公共建筑安全防范设施建设暂行规定》，坚持以“技防为主导、人防为基础、物防为补充”的原则，严格执行城市规划技术规范和标准，提高规划的科学性和严肃性，维护社会公平和各方利益，创建平安小区，深入推进科技防控网络建设，加强中小学校幼儿园技防建设，全力打造科技防控城市。在日常规划管理中，继续从小区、学校、幼儿园规划设计、建设项目审批、施工建设、竣工规划核实四个环节严把建筑安全防范技术指标质量关，对审批的每个项目认真落实绿地、采光间距、物业管理房、消防安全标准、保卫房、监控室等公共建设指标，积极配合住建委等部门切实将人防、物防、技防等防范设施建设纳入社区规划建设管理中，把有无物业、保安、监控设施是否到位作为批准工程开工和工程竣工规划核实的一项重要内容，从源头上落实安全防范措施，积极创建安全社区。
五、继续加大信访工作力度，认真排查调处矛盾纠纷
我局继续把信访工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。通过目标管理，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，坚持领导干部定期接访、部门联合接访、干部下访、重大疑难案件会诊、领导包案制度，认真执行“一个问题，一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的办法，牢固树立群众利益无小事观念，深入用地户化解矛盾，把重复上访的群众稳定在基层，把问题解决在基层，确保群众的诉求得到有效解决，做到“案结事了人和”。对在旧城改造中出现的重大规划纠纷，要举办听证制度，充分征求和听取群众的意见，确保相关各方特别是群众的利益得到切实保护。对来信来访的案件，要按分工落实到责任人，力争做到件件有落实，有结果，防止由信访问题转化为群众性事件的发生，确保无规划上访案件，维护社会稳定，构建和谐乌海。
六、建立评估机制，推行社会稳定风险评估
深入推进实施社会稳定风险评估工作，结合规划工作实际，建立和完善社会稳定风险评估机制，制定了《城乡规划重大事项社会稳定风险评估实施办法》，对于进一步提高依法决策、科学决策、民主决策水平，正确处理人民内部矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，不断推进城乡建设规划事业和谐发展，具有极其重要的作用。严格落实社会稳定风险评估的工作责任，将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到分管领导、落实到具体部门和具体责任人。在工作中围绕合法性、合理性、安全性、适时性、可行性进行预测评估。并采取“五步工作法”做好稳定风险评估工作。一是确定评估对象，制定评估方案。制定总体评估和分阶段评估方案。二是广泛听取意见。采取多种形式，向重大事项、重大决策所涉及的群众公示其内容，全面收集合法性、合理性、安全性、适时性、可行性等方面的基础资料、信息数据和社情民意，为评估提供真实、准确、全面的第一手资料。三是全面预测风险，制定维稳预案，落实维稳措施。采取定量和定性相结合的方式，对重大事项的合法性、合理性、安全性、可行性作出全面评估，确定该事项社会稳定风险程度（即风险等级）。
上半年，我局社会管理综合治理等工作在上级领导的关心下，在局党组的高度重视和各部门的大力配合下，紧紧围绕规划中心工作，严格落实责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和社会风险评估机制，进一步加强小区社会治安防控体系规划设计，排查调处矛盾纠纷，深化平安建设，取得一定成绩，但也存在一些不足：一是依法规范信访活动和法制宣传工作相对滞后，部分群众法制观念淡薄，不善于正确运用法律，维护自己的合法权益。二是创建智能化小区，“打造科技防控城市”有待继续深化；三是继续推行社会稳定风险评估，从源头上预防化解矛盾。
社会管理综合治理工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，需要我们不断努力，要经常性、持久性的抓下去，下半年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，针对存在的问题，认真研究解决，不断创新工作思路，完善落实各项措施，加大督查考核，完成维稳和社会管理各项工作任务，力争使20xx年我局社会管理综合治理工作推向一个新的台阶。
为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。
一、 指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。
二、 成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组，由村书记张定奇为组长，综治主任刘跃赛为副组长，其他村干部为小组成员，并成立治安巡防队。
三、 宣传主题
(一)重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。
(二)综治及平安建设方面
1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
为了认真贯彻落实中央一号文件和市农村工作会议精神，在总结去年“三农”工作的基础上，全面安排和部署今年的农业和农村工作，进一步强化责任落实，进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐，结合我镇实际,特制定农业和农村工作的目标任务，具体安排如下：
一、推进社会主义新农村建设，改善农村环境面貌。
（一）积极推进社会主义新农村建设。
围绕建设社会主义新农村这一中心，认真贯彻落实十七届三、四中全会以及中央一号文件精神，坚持以经济建设为中心，坚持统筹城乡发展，坚持规划先行、分步实施，坚持因地制宜、分类指导，坚持尊重农民群众意愿，采取一系列切实可行的措施，全面加快农业现代化建设步伐，千方百计促进农民持续增收，努力推进农村社会事业发展。依托特色产业、畜牧养殖、农业专合组织等带动，积极探索社会主义新农村建设的新路子。以村为单位，因地制宜，给合灾后重建，我镇先后在毗庐村、东禅寺村建立居民集中居住点，今年计划在樊池村建立新农村示范片。编制新农村建设示范片规划，鼓励农户按照规划自愿联建住宅和相对集中居住。努力把全镇广大农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
（二）加快基础设施建设，努力改善农民生产生活条件。
我镇积极争取项目，改善村民居住环境，全面提高农民生活质量。实施“20xx年农业综合土地整理”项目，加快农村基础设施建设步伐，（其中改造沟渠20公里，修建道路6公里），新增滴灌设施、机插秧设备等。另一方面实施“土地增减双挂钩”项目（东禅寺村、双沙村、毗庐村），通过土地整理及实施“撤院并院”新农村建设，达到增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地的目的。计划争取资金1000万元，周转挂钩土地上千亩。完善基础设施道路、沟渠，受益人口达8000人。继续开展以节水灌溉、安全饮水工程建设，安全饮水工程，计划投资120万元打4口40米深井，规划4座水塔、管网，全面改善西林村等周边人口的用水问题。切实把农村沼气工程建设作为一项民心工程、富民工程、生态工程、希望工程来抓，坚持“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用”的原则，突出重点，稳步推进，扎实推进农村沼气工程建设。20xx年，全镇计划新增100户建设使用沼气，计划投入15万元，加快推进“一池三改”，节约农村能源、美化村容环境。
（三）综合提升农机化水平，做好林业绿化工作。
继续推广农机新技术，推进一系列机械化作业，20xx年力争国家补贴资金180万元，新增各种机械120台，实现机械耕地56000亩，机械播种6800亩，机收达33000亩，机械化插秧3000亩，农机总收入720万元，总利润实现61万元。加快推进农村生态建设，继续开展全民义务植树活动，做好庭院、沟渠、道路绿化。
（四）继续推进城乡环境综合整治工作。
镇政府加强领导，成立城乡环境综合整治领导小组，安排专人负责环境整治工作，不断完善各种考核制度，组成了城乡环境综合整治巡逻队，8个行政村建立保洁队伍，建立日常管理制度、考核制度、待遇报酬激励机制等相关制度。加大对环卫设施投入，增加垃圾池70个，垃圾桶30个，及时维修完善各村垃圾池、添置环卫设施、设备，厢式垃圾车50辆，采取“户集，村收，镇运，市处理”的模式，保证农村环境清洁卫生。
二、大力加快现代化农业示范园区的建设。
20xx年我镇按照“三区三基地”布局规划，在樊池村、天台村建设现代农业产业示范园区。积极引进外地资金，计划在寨子村创建100亩左右的有机蔬菜基地、开发、推广新品种、新技术，加快高新技术和优良品种的普及、推广，全面提高农业科技含量。适度向观光旅游、休闲一体的现代化农业发展。大力推广优质、高产、高效农产品，加大优良品种的开发和推广，推行农产品精深加工，推广普及农业先进实用新技术和农业机械，高标准、高起点建设现代农业示范园区。
三、加大以蔬菜为主导产业的发展 ，进一步推动农村产业化结构调整
（一）提高粮食生产能力，继续加强主导产业发展。
积极实施标准粮田建设和沃土工程，提高复种指数和土地利用率；抓好水稻、小麦、油菜等主要农作物良种推广示范片建设，积极保护粮田、推广良种良法；继续依托“蔬菜专家大院”、“专家+协会+农户”等模式，引进新品种，搞好试验示范，大力发展蔬菜产业，引导蔬菜产业向标准化、规模化经营模式发展。同时依托标准化工厂育苗园区和现化农业科技园区辐射全镇实现蔬菜总面积31500亩，产量70000吨，产值过亿元的目标。
（二）加快畜牧业发展。
推进规模养殖，和养殖小区建设，积极争取项目，严格执行禁止养殖区，限制养殖区和适度养殖区的相关规定，减少和避免养殖业污染。
（三）加强农产品质量安全监管，创造品牌为发展特殊蔬菜奠定基础。
继续健全无公害农产品质量安全检验检测体系，完善检验检测中心设施、设备，完善检验检测站，确保农产品质量安全。力争做到“一村一品”，培育一大批无公害农产品品牌。开展农业综合执法，加强市场监管，保护农民合法权益。
（四）充分发挥劳动力资源优势提高人均收入。
积极动员组织相关部门对农村富余劳动力进行职业技能培训和引导性培训，解决农村剩余劳动力就业难的问题。利用多渠道提供再就业信息，鼓励农民工到进城打工就业和到国外合法劳务，到目前，全镇外出务工人员达3000余人 。
四、加大科技培训力度，提高农民综合素质
为了提高农民的综合素质，结合农业服务体系建设项目和农业综合开发项目和新型农民培训，立足各村实际，利用农闲期组织举办各种实用科技培训及劳动力转移培训，20xx年计划各种培训20xx人次，共办班6-8期，其中，种植业600名，养殖业400名，技能培训和劳动力转移培训1000名，发放各种技术资料30000册。 继续扶持发展“一村一品”，确定各村发展的主导产业，加快科技兴农的步伐。努力打造我镇农业主导产业优势产业区和产业带，依托农产品专业化、规模化生产区域，大力发展农产品精深加工，延长产业链条，提高农产品附加值和综合效益，形成区域特色经济，促进“一乡一业、一村一品”和专业镇的发展。
五、抓好防汛抗旱和卫生防疫、动物防疫工作
及时召开全镇抗旱防汛、和卫生防疫会议，对全镇的抗旱防汛和防疫进行具体的安排和部署，与各村和有关部门签订责任书，层层落实责任制，加大宣传动员力度，把握隐患排查、控制根源、灾情预报等几个环节，全面杜绝各类灾害事故的发生。
六、推进社会公共事业，确保群众生活保障
一是积极争取各种农业补贴，及时兑现发放到农户，减轻农民负担，扶持农民种粮的积极性。二是健全多层次的社会保障体系。增加社会保障投入，多渠道筹措社会保障资金，着力解决困难群体的生产生活。进一步抓好新型农村合作医疗，20xx年参合率达95%。改善农民就医难问题；开展农民养老保险工作，为农民提供养老保障。采取有效措施，积极推进教育、文化、卫生等各项事业向深入开展。继续完善政策性农业保险联席会议制度，扎实推进农业保险工作，增强农业抵御自然灾害和抗风险能力。继续稳定低生育水平，提高出生人口素质，认真落实人口计策各项奖励和惠民政策。
七、不断深化农村改革，创新农业发展体制机制。
（一）深化土地流转等制度改革。
完善农村二轮土地承包，鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权。进一步明确农村集体土地所有权、土地使用权，在不改变土地用途的前提下，积极探索农村集体土地使用权进入土地市场的有效途经。在我镇建立土地流转服务中心，推广土地承包经营权流转市场的经验，建立流转平台，搞好转包、出租、互换、转让、土地入股等多种形式的土地流转工作。扶持和鼓励土地规模经营大户，推动我镇土地流转和向规模化经营。
（二）提高农民组织化程度。
认真贯彻落实《农民专业合作社法》，大力发展农村合作经济组织，力争每一个村都有一个专合组织，计划新增专业农村合作社6个。大力推进“一村一品，一品一社，一社一能人”工作模式。
一、项目概况
县年新增农村沼气建设国债项目总投资660万元，其中国债资金225万元、地方配套22.5万元、农户自筹412.5万元，建设“一池三改”沼气用户1500户。项目承担建设单位为县农牧局，实施单位为县能源工作站。通过项目的实施，促进全县农村户用沼气发展，为农村经济的发展培植了新的增长点，加快农村脱贫致富步伐，推动农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，为建设社会主义新农村作出积极贡献。
二、建设内容
项目按照沼气池建设与改厨、改厕、改圈相结合的.要求，全县8个乡镇12个村新建农村户用沼气1500户。每户建成8立方米沼气池1个，改厕改圈改厨同步设计，同步施工，同步使用。
三、技术要求
项目建设和实施标准严格按照国家《农村沼气池建设国债项目管理办法》农村沼气“一池三改”建设规范》和《省农村沼气建设国债项目技术规程》执行。
1沼气池：建设容积8立方米，重点推广旋流布料型池型，实现自动进料，并配备自动或半自动出料装置。
2改圈：圈舍要与沼气池相连，水泥地面，混凝土预制板圈顶，并用棚模处理保温。
3改厕：厕所与圈舍一体建设，与沼气池相连，厕所内要安装蹲便器。
4改厨：厨房内的沼气灶具、沼气调控净化器、输气管道等安装要规范标准，室内布局合理，灶台砖砌，台面贴砖，地面硬化。
四、投资概算
项目建设资金使用计划严格按照《农业部基本建设财务管理办法》进行，分沼气池、改厕、改圈、改厨、管理费5部分。一池三改”每户总需投资4400元，修建沼气池共需投资1650元（中央补助资金1500元，地方配套150元）改厕、改圈、改厨共需资金2750元，全部由群众自筹，其中改厕950元，改圈1000元，改厨800元。
五、实施计划
六、保障措施
年全县农村沼气项目建设任务非常繁重，各乡镇和各有关部门、单位要密切配合，特别是资金、技术、人员等方面给予倾斜，形成齐抓共管合力，确保全县农村沼气项目年度建设任务保质保量完成。
1统一认识，加强领导。各乡镇和各有关部门要从全县发展的大局出发，真正认识到农村沼气建设对改善全县农业生态环境和人民生活质量的重要意义，认识到农村实施沼气建设项目，农村落实科学发展观，构建和谐节约型社会，全面建设社会主义新农村的重要内容和有效途径；要切实加强领导，全力以赴抓好落实。各项目乡镇要把项目建设列入政府的议事日程，相应成立项目实施领导小组，充实工作人员，确定1名以上专职人员(不包村)专门抓，项目乡镇主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓，要经常督查项目建设进展情况，及时研究协调项目实施过程中遇到问题和困难。
2明确职责，强化措施。县农牧局要切实承担起农村沼气项目建设的组织协调和技术指导工作，认真抓好项目规划设计、技工和管理人员的技术培训、检查指导、编报信息和资料建档、资金管理、总结验收等工作。各项目乡镇要抓好本乡镇项目建设宣传发动、建池户落实、组织施工、质量监管、进度呈报、总结验收等工作。要将农村沼气建设工作纳入乡镇工作的重要考核内容，把任务落实到组到户，责任落实到人。
3强化宣传，培育典型。各乡镇和各有关部门要采取多种形式，广泛宣传农村实施沼气建设的好处、意义。要通过算帐对比，现场参观，现身说法等办法，提高农民对沼气的认识，把沼气建设变为群众的自觉行动，营造良好氛围。要通过树立榜样
，培育典型，推动我县农村沼气项目建设的全面实施，各项目村要培育12个连片新建“一池三改”精品示范点，通过召开现场会等多种形式加以推广。同时，要抓好沼肥的综合利用，引导农民以沼气为纽带延伸种养产业链条，不断推进生态农业建设，进一步提高沼气项目建设的经济效益和生态效益。
4加强督查，确保进度。各乡镇和相关部门要按照农村沼气项目管理办法和任务要求，千方百计加快项目建设进度，督促落实项目各项工作。县上将组织专门力量不定期进行督促检查，通报进展情况，推动项目实施。
5强化管理，确保质量。沼气建设要严格按照《户用沼气池施工操作规程》等相关国家或行业标准，严格技术规范。要按照“突出重点，集中连片，因地制宜，科学规划”要求进行综合布局，合理利用。要严格按《户用沼气池质量检查验收规范》和《省农村沼气建设国债项目管理办法》对新建沼气池逐座进行严格验收，验收工作人员要在验收资料上签名盖章，验收资料存入沼气池建设档案。要实行合同管理，由县农牧局负责组织有资质的专业施工队伍承包建设，并与施工人员签订施工合同。要实行项目标志管理。项目承担单位必须在建设沼气池同时，同步在设施上刻上编号、建设时间等永久性标志，以便检查验收和建后跟踪服务。要推行规范化、信息化档案管理。项目资料图片必须完整齐全，认真填写农业部统一印制的用户档案卡，做到县有簿、乡有册、户有卡。项目验收合格后，方可交付农户管理使用。
一、认真做好“一宣四帮”工作：
（ 一）、宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点，采取村民会议、农民夜校等基层群众喜闻乐见的形式，重点宣传党的十八大精神，省、州、市重大工作部署，党和国家的各项强农惠农富农政策，激励广大基层群众为全市率先全面建成小康社会而共同奋斗。
（二）、帮助推动经济发展。深入群众走访调研，熟悉村情民情，收集群众发展愿望，帮助基层分析影响和制约发展的突出问题，帮助基层理清发展思路，制定切实可行的发展规划。加强产业项目帮扶，发展壮大集体经济，促进农民增收致富。
（ 三）、帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施，重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善农村生产生活条件。以结对帮扶、走访慰问等形式，力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为基层群众解决一批现实困难和问题，密切党群干群关系。
（四）、帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、邻里纠纷等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，帮助建立维稳工作相关机制，做到“问题不出村，矛盾不上交”，把问题化解在基层。
（ 五）、帮助加强基层组织建设。帮助开展“一事一议”和 党务村务公开等，大力发展基层民主。
二、认真做好村里的各项工作：
（一）、不断提高自身素质，全心服务村民村组织。加强对各种知识理论学习。积极向上级领导、村干部学习农村理论知识，政策法规，从各方面提升服务“三农”的综合素质。
（二）、认真开展农村走访调查，努力参加各种活动，增强基层工作业务水平。通过同村干部、驻村组长一起对村民进行走访，多跟村干部一起下村入户，通过实践，多角度，多渠道积累工作经验，增强解决纠纷技巧，不断提高自己服务农民和处理突发事件的能力，强化服务意识，改善服务方式，提高服务效果。
（三）、结对帮扶困难户，为困难户排忧解难。通过询问村干部和实地调查等方式了解村内一些困难户的生活状况，在生活等方面给予帮助，生产上给予支招，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清目前急需解决的热点、难点问题。争取通过自己的努力改善一些困难户的生活状况。
（ 四）、协助村干部做好村里的'各项中心工作，协助村干部处理民事纠纷等工作。同村干部一起下队宣传各种政策法宣传，配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理。
（五）、进行政策法规宣传，提高村民意识。积极向村党员干部和群众宣传党的路线方针和政策，宣传各级党委，政府关于农村工作的决策部署。
在这一年里，我将以饱满的热情投入到驻村工作中去， 通过不断学习，不断提升服务基层、服务农村的能力，加大对村情民意的深入。争取为桐棬村的建设添砖加瓦，为桐棬村全面建成小康社会奉献自己的一份力量。
为扎实做好驻村工作，促进所驻村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，增强工作的针对性和实效性，根据省委同步小康驻村工作精神，结合上水村村情，特制订本计划。
以党的十八大三、四中全会精神为指导，贯彻落实省、市、县各级政府文件精神，紧紧围绕到20xx年与全国同步建成小康社会的奋斗目标。通过开展以宣传方针政策，促进经济发展，做好群众工作，推进农村党建，提高自身素质为重点的驻村帮扶工作，扎扎实实为农民解疑难、办实事，认真解决影响驻村干部所驻村发展稳定的突出问题，力争使所驻村发展步伐明显加快、农民收入明显提高、村委班子的战斗力明显增强。
（一）宣传党的方针政策。采取群众喜闻乐见的形式宣传党的方针政策和党的十八大会议精神。
（二）帮助推动经济发展。围绕同步小康和“三化同步”的目标，帮助所驻村客观分析优势和劣势，因地制宜，分类制定符合实际，切实可行的经济、文化、社会、政治、党建工作及村庄建设等规划。围绕交通、水利、农业产业化发展及其他社会事业发展的配套基础设施建设，发挥科技部门优势积极争取项目支持，切实抓好项目落实。找准适合所驻村发展的主导产业和配套产业，科学调整农业产业结构，推进农业产业化进程。
（三）帮助加强基层组织建设。指导村党支部开展好基层党建工作，深入推进党员创业带富。协助所驻村开展好发展型党组织建设工作，不断夯实党的基层基础，抓好所在村党员干部的群众教育实践活动，切实加强基层基层党组织与人民群众的血肉联系。推进村级便民利民服务代办点的便民利民服务体系建设，帮助所在村建立党群经济合作体，培育党员创业带头人。
（四)帮助维护社会稳定。开展农村帮扶工作，营造良好发展环境，确保农村社会和谐稳定。切实抓好所在村的民生、综治维稳、安全生产、计生、新农村建设等工作。协助所在村健全社会保障体系，全面落实国家惠民利民政策。
（五）帮助改善民生。积极争取项目资金，改善当地基础设施建设；加强农村文化建设，培育新型农民，充分利用农村现代远程教育、农家书屋等教育手段，有组织、有计划地对农民进行技能和实用技术培训，深入开展社会主义荣辱观教育，积极倡导文明、健康的乡风民俗，培养农民群众良好的社会公德和家庭美德，帮助农民更新思想观念，提高致富技能、增强文明意识、繁荣农村文化。
全年驻村帮扶计划分四个阶段来完成：
第一阶段（20xx年3月）工作重点：
1、进村入户，搞好摸底调查。对新宅村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解，形成调研报告。
2、在调查研究的基础上，结合上水村的实际，与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村经济社会发展的社会主义新农村建设规划。
3、组织群众学习党的十八大及十八届三、四中全会精神，宣讲党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求。督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。
4、做好安全工作，协助村委会做好护林防火工作；抓好农业生产；协助做好计生帮扶工作。
5、协助村、组干部，积极向上争取项目资金和物资，努力解决人畜饮水、道路亮化、村集体经济的发展壮大等迫切难题，切实为群众办实事、好事。
第二阶段（20xx年4月至6月）工作重点:
1、加强对留守妇女、老人的春耕生产帮扶，积极预防各种自然灾害，确保粮食增产增收。
2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实，协助相关部门做好农村劳动力转移工作。
3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训。
4、与村“两委”班子认真执行各项工作制度，落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，增强村干部的民主法制意识，提高村民自治水平，规范党务、村务、财务公开，调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。
5、深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和谐村”、活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
6、根据群众最迫切需要解决的具体问题，配合村干部积极争取项目、资金和物资，努力为群众排忧解难，切实让人民群众得到实惠。
第三阶段（20xx年7月至11月）工作重点:
1、帮助建立健全各项制度，规范村务运作程序。
2、协助村干部抓好秋收秋种工作，做到粮食适时收割，颗粒归仓。完XX县、乡下达的各项秋种任务。
3、协助村干部实施好各级各部门在村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目，为农民提供各种致富信息，做好劳务输出工作，帮助群众增产增收。
第四阶段（20xx年12月）工作重点:
对照驻村工作计划，查找尚未落实的工作，查漏补缺，总结得失，为推动基层发展做出经验积累和创新探索。
20xx年，XX市农村发展局紧紧围绕市委、市政府工作部署，坚持“创新发展、转型升级”总体战略，按照“规模化种植、标准化生产、景观化布局”发展思路，用工业化理念谋划农业发展，狠抓深化农村改革，着力构建新型农业经营体系，不断完善农民持续增收长效机制，夯实农业发展基础，做强农业品质品牌，推进农旅融合发展，为我市建设成都旅游休闲度假卫星城奠定坚实基础。主要目标是：全市农业增加值同比增长4.5%；农民人均纯收入增长11%以上。
创新土地承包经营权流转管理。在坚持和完善农村基本经营制度基础上，以“三权”分置为核心，以落实所有权、稳定承包权、放活经营权为纽带，以市场化改革为取向，引导土地经营权有序流转，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、风险可控”的现代农村产权制度。进一步深化农村产权制度专项改革工作，健全农村产权登记服务体系，力争20xx年我市建立城乡一体化承包地网络管理体系。积极探索土地承包经营权退出试验。加强农村“三资”监管。建立符合市场经济要求的农村集体经营新机制，推进农村集体三资股份化改革，落实农村集体三资所有权，放活农村集体三资经营权，实现农村集体经济组织规范管理，集体经济发展壮大，农民从集体获得的收入大幅增加。创建农村集体“三资”监管平台建设示范村，成立市、镇（乡）两级“三资监督管理服务中心”，打造崇义镇和青城山镇2个“三资规范管理示范镇”和崇义新华社区、青城山镇尖峰社区等10个“三资规范管理示范社区”。改进农业补贴办法。紧紧围绕发展现代农业，建设生态文明、推动科学发展总目标，统筹使用涉农专项资金，探索提高农业补贴的精准性和指向性，探索建立支农资金“补”改“投”机制。进一步开展农产品目标价格保险试验。坚持“突出政策导向、尊重市场意愿、力求多方共赢、实现风险可控”的原则，推动蔬菜、粮食、生猪等目标价格试点，承保对象优先考虑代表农业产业现代化发展方向的合作社、农业企业、家庭农场、种养大户等规模化新型农业经营主体。加快新农村建设。积极开展农村精准扶贫工作，继续推进21个经济发展缓慢村脱贫，创新落实1000户精准扶贫。推进新农村及幸福美丽新村建设，抓好14个幸福美丽新村示范村建设，在农民专业合作社和家庭农场探索建立产业型和功能型基层党组织，促进农村经济社会快速可持续和谐发展。
落实农业大地景观。依据都市现代农业区农旅融合产业发展规划、农业大地景观规划，立足农业本底和生态优势，突出农旅集群经济发展模式、休闲农场经济发展模式、林盘庭院经济发展模式“三大模式”，主动对接“大青城旅游区”，实施“驱动”与“引爆”战略，着力打造“一心四区四廊道”，即：以崇义镇中部为核心区域的现代农业创新中心；以向峨为重点区域的山地庄园度假功能区，以天马、胥家、崇义部分为重点区域的灌区文化体验功能区，以聚青线沿线、聚源、胥家部分为重点区域的城市绿地休憩功能区，以石羊镇、柳街镇、安龙镇、青城山镇部分为重点的道缘养生休闲功能区；成灌线——现代农业示范走廊、沙西线——休闲农业体验走廊、成青线——创意农业展示走廊、彭青线——生态农业观光走廊。加快乡村旅游提档升级。积极开展全国休闲农业与乡村旅游示XX县、示范点创建，打造一批生态宜居型、历史文化型、特色景观型、产业集聚型的旅游小镇和旅游特色村。20xx年，优化提升中国·向峨猕猴桃风情小镇业态，重点推进胥家猕猴桃园区5000亩农业大地景观项目、向峨棋盘猕猴桃基地5000亩标准化景观化建设，争创省级休闲示范农庄2个，建立农旅示范基地7个，精品园区3个。做响农业展会节会，以市场为导向，高标准举办“三月三采茶节”、“天马葡萄采摘节”、“安龙海棠花节”等农业特色乡村节会活动。加快崇义农产品精深加工基地建设，积极开发、包装旅游农产品，提升农产品附加值。加强农业投资促进工作。以大地景观规划为引领，继续发展休闲观光产业园区，突出农业主题公园、农业总部经济、农产品精深加工、农产品营销信息体系建设、标准化规模化种植业等五大重点领域，策划包装十大农业旅游综合体精品项目，优化招商引资方式，创新工作机制，大力引进一批现代龙头企业，着力引进鹤鸣稻香国际度假产业园、胜泽源彩林大地景观农业主题公园等项目，努力推进投资促进工作再上新台阶。
做大做强新型农业经营主体。创新推广“大园区+小农场”等经营模式，积极引导农村产权入股发展农业产业化经营，建立土地向新型经营主体流转的激励机制，推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，大力发展家庭农场，规范发展农民合作社，做大做强龙头企业，加快培养农业职业经理人，进一步建立健全农业协会，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。20xx年，新培育XX市级以上农业龙头企业2家，规范发展合作社20家，力争创建省级示范合作社2家、XX市级示范合作社5家，XX市级示范家庭农场3家，新培育农业职业经理人150人。加快特色优势产业发展。以猕猴桃、茶叶等特色优势产业为重点，按照“全产业链”的思维，强化农业科技引领支撑作用，加强院（校）市合作，积极推广先进农业（农机）技术，深入开展秸秆综合利用和禁烧工作，实施品种改良、品质提升、品牌塑造，实现特色优势产业“生态化、规模化、标准化、高端化、品牌化、景观化”六大提升，推动安龙卉景社区、崇义吴塘社区等10个现代农业先行发展试点社区建设，推动产业提档升级，促进农民增收。加快“都江堰龙门山十万亩猕猴桃集聚区”建设，以向峨、胥家猕猴桃特色旅游带建设为重点，分别在崇义、向峨、虹口、胥家等乡镇实施品种改良项目；在胥家、向峨等乡镇实施溃疡病防控、避雨栽培、滴管及反光膜等科技创新项目；在全市实施猕猴桃标准化体系建设项目、品质提升项目、品牌塑造项目；以龙池镇、胥家镇、向峨乡、青城山镇等猕猴桃基地为重点，实施基地外联道路和猕猴桃气调库、中小型冷库等基础设施建设项目；对胥家园区、莲花湖公路沿线和蒲张路沿线猕猴桃园区、向峨棋盘猕猴桃基地进行标准化基地生产配套，实施农旅融合示范项目，同时，配合商务局、向峨乡，优化提升中国·向峨猕猴桃风情小镇业态，丰富猕猴桃博览馆内涵，促进猕猴桃产业农旅融合和提档升级。推动“都江堰十万亩粮经示范基地”提升，以现代农业重点县建设、现代农业生产发展、高标准农田建设等农业项目为载体，以点带面促进农业产业结构调整，以特色化产业为引领，推进水稻、蔬菜、茶叶产业适度规模经营，建设高标准农田1万亩，打造特色优势产业基地20个，建设精品园区2个。完成柳街镇田网、渠网、路网建设，新建田埂37.6公里、修建沟渠43公里、整治生产便道20.4公里，培肥地力15000亩；完成崇义高标准农田建设8300亩，整治渠道19.9公里，新建、改建渠系建筑物472座，新建机耕道路3.2公里，培肥地力4000亩；完成聚源标准化蔬菜基地建设4000亩，修建沟渠5.2公里，整治生产便道2.3公里，土地平整450亩。加快茶旅融合发展。尽快研究制定加快茶业转型升级建设特色茶业强市的意见，指导促进我市茶叶基地建设、现有茶园改造提升、茶叶产品品牌营销等工作。积极引进社会资金，深度挖掘茶马古道文化内涵，建设茶文化博物馆，支持青城茶业、贡品堂、青城乌龙茶等企业创建“青城道茶”、“青城绿茶”、“青城苦丁茶”、“青城乌龙茶”等茶叶知名品牌，新建青城山茶叶研究所、茶叶培训学校，打造都江堰茶叶品牌形象店，提升茶旅融合观光基地，建设茶叶标准化基地，积极申报茶叶重点县。
构建标准化生产基地。完善市、镇（乡）两级农产品质量安全检测体系，加快建设有机茶园基地、有机猕猴桃基地、有机蔬菜基地、中药材产业基地，完善无公害农产品产地认定整体推进工作，全域推进无公害农产品认证基地提升建设；强化农产品质量安全追溯体系建设，构建农产品溯源信息采集系统、质量行政监管系统、质量监测管理系统、溯源信息查询系统，建立都江堰农业物联网公共服务平台，组织制定涵盖生产、加工、商品化处理和销售等各个环节的生产管理标准。提升农产品品质。全面完成“四川省农产品质量安全监管规范化建设县”和“XX市食用农产品质量安全示XX县”创建，启动“全国农产品质量安全县”创建工作，完XX县级农产品质量检测站“双认证”工作，建立猕猴桃专业检测站，争创国家县级示范检测站，积极开展动植物疫病防控，强化农产品质量安全监管、检测和农业综合执法工作，全力提升我市农产品质量安全和品牌形象。实施农业品牌化工程。开发优质农产品电商平台，加大产品市场营销力度，建立农产品品牌形象体验馆1个、实体直营店1个，构建农产品（猕猴桃、蔬菜等）质量安全联盟。推行农业标准化生产，加快“三品一标”认证工作，完成“青城山茶叶”、“都江堰方竹笋”2个地理标志登记保护认证，完成有机、绿色产品认证5个以上，培育“大青城”区域特色农产品质量安全公共品牌，出台地理标志保护产品“都江堰猕猴桃”品牌保护运营办法。开展农业信息化示范。与新华通讯社四川分社合作，加快信息化示XX县建设，建成农业数字化示范基地3个，提升信息化、智能化农业服务水平。建设农产品质量安全追溯体系和监管综合信息展示平台，开展农业物联网技术应用试点和农业生产全程智能化监控示范，促进智慧农业发展，推出“惠农热线12316”。
加强党风廉政建设。围绕“立足中心抓党建、抓好党建促发展”的目标和“三农”工作发展要求，创新党建工作机制，深化正风肃纪，刚性落实“两个责任”，严格执行“三重一大”、“一岗双责”、“一案双查”等规定，进一步完善机关内部管理、财经纪律管理等制度，加强政府采购、项目建设管理等工作督查督办执行力度，抓好民主决策、民主管理、规范运作农村“三资”管理建章立制；推进依法治市，完善行政审批制度，加快行政权力依法规范公开运行平台建设；继续聘请政风行风监督员，扎实推进党风廉政建设和作风建设。深入开展走基层活动。进一步巩固“群众路线教育实践活动”成果，深入基层、深入群众、深入农户和服务对象，积极开展“农业科技特派员驻村服务”、“结对帮扶”、“1+1连心服务三农”、“农产品质量安全网络共建”等活动，围绕农业农村发展组织开展重点课题调研，全方位提高民主执政、科学决策的能力和水平。抓好干部队伍建设。推进政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好“四好”班子建设进程，不断增强农发系统领导干部的政治素质、业务能力和整体素质，积极开展领导班子、中层干部述职述廉，“千人评中层”、基层服务站“三方测评”等活动，进一步建立健全竞争与激励并重的干部管理机制；以农技推广项目建设为抓手，坚持把专业推广人才队伍建设作为重要任务，调动年轻干部和高学历、高级专业技术人才工作积极性，进一步理顺农技推广管理体制，建立完善人才培养、使用和管理机制，切实提高基层农技推广队伍整体素质，提升农业系统整体服务效能。
一、各级教育行政部门要在各级政府的统筹下，发挥社会各方面的力量，进一步做好组织发动工作，凡有文盲的乡村都要动员起来，抓住当前贯彻实施《纲要》的有利时机，再次掀起扫盲热潮。
二、农村中小学和成人学校要充分发挥优势，调动师生的积极性，把扫盲工作作为一项职责和重要任务。学校要摸清所在地的文盲状况，把有学习能力的文盲都要确定包教的教师，明确脱盲期限，把扫盲任务落实到人。要根据不同的教学组织形式，制订教学计划，协调安排好教师的教学任务。
三、各地要为农村中小学参加扫盲工作创造有利条件，要根据教财(20____)93号文《关于扫盲工作经费问题的通知》，制定本地扫盲工作经费的解决办法，确保扫盲经费的落实。农村中小学参加扫盲工作的经费开支和教师承担扫盲工作的报酬及培训教师、编写教材等费用应在扫盲经费中列支。
四、各地要制订有关的政策，支持和鼓励农村中小学参加扫盲工作，建立检查、表彰奖励、督导评估制度，对工作突出的学校和教师给予表彰奖励。
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“十三五”卫生与健康规划》和国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》以及省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，推进健康中国建设，按照国家卫生健康委《关于做好20__年健康素养促进行动的通知》和《贵州省20__-20__年居民健康素养水平提升行动方案》《贵州省20__年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》《遵义市20__年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》《县人民政府办公室关于印发凤冈县健康促进县创建工作实施方案的通知（凤府办函〔20__〕97号）》等文件要求。为科学、规范、有效地开展我镇健康促进建设工作，实现经济社会协调发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，建立健全健康教育服务体系。大力改善群众生产生活环境，以提高广大人民群众健康素养水平为目标，加强各种健康促进活动为载体，普及健康知识，强化干预和控制影响人群健康的危险因素，规范公共卫生行为，倡导文明健康生活方式，引导群众建立正确的健康观;着力从基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个方面抓好健康素养促进工作。
二、组织领导
为切实有效、有序推进我镇健康乡镇创建工作，加强组织领导，成立以镇党委书记、镇人民政府镇长为双组长、镇党委副书记、党委委员为副组长，各村（社区）、镇直部门、学校、卫生院负责人为成员的领导小组，领导小组办公室下设于镇创建办，张友顺副镇长兼办公室主任统筹协调项目创建和督导、考评、日常管理及资料收集等工作。
三、工作目标
（一）总体目标。全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2建设健康村（社区）、健康家庭、健康学校、健康医院、健康机关，发挥健康促进场所的示范作用，建设健康促进的支持性环境。
3.动员媒体和群众广泛参与，群众健康素养水平高于全县平均水平。
4.成人吸烟率在20__年初基础上降低20%，或低于当年全县平均水平。
四、主要任务
（一）建立健康促进工作机制
1.镇政府公开承诺开展健康促进镇创建工作，将健康促进镇建设纳入政府重点工作。建立镇政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确。定期召开协调会议，通报工作开展情况。将健康促进镇创建工作纳入镇级财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.建立覆盖政府有关组成部门、村（社区）、学校、机关、机关的健康促进工作网络，每单位有专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作；各部门有专职人员承担健康促进与健康教育工作。通过系统培训，提高村（社区）、家庭、镇直部门、学校、卫生院对健康促进镇的认识，提升工作能力。
3.研究健康需求，制定工作方案。开展素养监测和需求评估。认真分析我镇人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策研究情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。确定优先领域。研究我镇存在的主要健康问题，明确重点人群和优先干预的问题和领域，提出健康促进工作策略和措施。结合健康促进镇评价标准，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限，并定期评价干预效果适时调整干预的优先领域。
4.开展培训。针对镇直部门、村（社区）、学校、卫生院各健康促进网络人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高对健康促进镇理念、健康融入所有政策方针的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制等基本内容。
5.强化督导考核评估。建立督导检查、考核评估工作机制，定期了解各项工作进展，听取各村（社区）、镇直部门、学校、卫生院和居民的工作建议并及时梳理相关问题，落实工作措施。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。
（二）制定健康政策。落实“将健康融入所有政策”方针。镇创建办组织人员向各村（社区）、镇部门、学校、卫生院负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。针对需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）建设健康促进场所。建立健康促进场所建设工作机制，在区域范围内全面开展健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关建设。建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。
（四）建设健康文化。充分利用广播和海报积极宣传健康促进镇理念，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。组织开展卫生日主题活动，在世界卫生日、世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段，争取多部门联合，开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。以国家基本公共卫生服务项目健康教育服务、健康素养促进行动等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境。城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群。根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。使居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
五、组织管理
按照政府主导、部门协作、社会动员的原则，加强资源整合力度，建立可持续性发展的工作机制。领导小组办公室负责落实各项措施，建立领导协调机制，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定健康促进县建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。县卫健局在县政府的领导下，在省、市级及有关部门指导下，具体组织实施建设任务，及时开展基线调查、总结及评估工作，按时提交相关资料，并至少提交1个典型案例，接受国家、省、市监督指导和考核评估。
六、时间安排
健康促进镇创建实施分为四个阶段。第一阶段：20__年9月。建立健康促进县工作机制，广泛开展社会动员，开展基线调查并确定优先领域，全面启动建设工作。第二阶段：20__年10月-20__年7月。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，开展监督指导。第三阶段：20__年8月。完成项目自评（评估标准见附件3），并提交评估资料、典型案例等报送至市级。第四阶段：20__年9月。迎接市级评估和省级评估。
七、保障措施
（一）统一思想，提高认识。各村（社区）各部门要高度重视健康促进工作，做到领导统筹推动、各部门综合协调，各司其职、各尽其责、协同推进。广泛发动群众，大力开展群众性活动，构建“政府主导、部门实施、社会互动、群众参与”的良好格局。
（二）各司其职，各尽其责。各职能部门尤其是在本计划中承担具体指标任务的部门要按照职责分工，制订具体的实施方案，组织好各项任务的落实，同时负责对本单位的健康促进工作的调度、指导、督导工作；各部门、各镇（街道）要相互沟通、协调，做到信息共享、资源融合，通过强化沟通协调，加强县直部门的横向联动和县、镇（街道）、村的纵向联动，形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的工作格局。
（三）健全机制，配套政策。建立覆盖城镇社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。县卫健局要建立覆盖辖区内医疗卫生机构的健康教育专业机构网络与专业人才队伍。创新健康促进工作机制，动员社会资源参与健康促进工作，探索多元健康促进工作模式，提高健康社会效益。加强经费保障，并将健康促进工作经费纳入县级财政预算。实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定多部门促进健康的公共政策，共同推进落实“将健康融入所有政策”。
（四）强化督导，推动落实。领导小组办公室定期或不定期将开展专项督导，针对各单位在健康促进工作中组织领导、政策制定、场所建设、环境改善、活动开展、宣传引导、居民参与和满意程度等方面进行综合检查及评估，并将结果作为重要参考依据纳入目标绩效考核；对工作不重视、推进不力的，将严肃追究相关责任人责任。
双溪村位于双溪桥镇中部，是双溪桥镇集镇所在地，距咸安城区仅20余公理，沿横公路纵贯全村，交通便利。村内自然生态环境优美，气候宜人，属亚带季风性气候，适宜水稻、油菜、芝麻、花生、苎麻、蔬菜等粮食经济作物生长。
全村现有耕地3399亩（其中水田3238亩、旱地161亩）、770户、3879人，劳动力人数1287人，其中外出务工1140人。全村有贫困户34户，五保户10户，享受低保86人，加入合作医疗3100人。全村以种养殖业、劳务输出为主导产业，主要种植水稻、油菜、红苕、玉米等作物，饲养牛、生猪、家禽等。XX年年种植水稻3238亩，油菜XX亩，年末生猪存栏400头，牛存栏22头，人均纯收入3582元。全村2个组通有线电视，有4个组通了自来水，有12组通了水泥硬化路面。村内现有小学1所，幼儿园1所，医疗卫生室1所，村级活动室1所。
1、天然气候优势村内为江南丘陵地带，自然生态环境优美，气候宜人，年平均气温度，年降雨量mm，无霜期天左右，年日照时数小时左右，适宜水稻、油菜等多种粮食经济作物生长。
2、交通区位优势双溪村为双溪桥镇集镇所在地。双溪桥镇位于咸宁市东大门，与武汉、黄石两市交界，距107国道、京广铁路12公里，连接106、107国道的省级公路——沿横公路纵贯镇区40公里，镇内乡村硬化公路网络四通八达，南到株洲、广州，北上武汉，交通十分便利。
1、农业产业结构单一，主要还是以水稻经济作物为主；不能形成多种品种经济作物的大规模种植。同时生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业；产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系；农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。
2、村庄建设规模有待进一步的提高，目前全村有20个组，新农村建设就只有谭家咀一个示范点，规模相对较小，不具有普遍性。
3、精神文明建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，主要还是观看电影和欣赏本镇的农家乐队为主，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。
以党的十七大精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求，把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务，以农民增收、农业增效，加大农业产业结构的调整，服务农村经济的发展为目标，以合理利用土地资源为先决条件，以全面整体推进双溪村社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的，立足当地资源优势，发展有特色、可持续的农业产业化经济。积极参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力，实现经济社会又好又快发展。
力争通过五年的时间，实现全村组组都通自来水，硬化道路到每组，建设全村污水处理工程，创建农村劳动力工程，亦称全民信息化工程，丰富村民的业余生活，人均收入由3582元提高到6000元。
以构建“两型社会”为切入点，坚持生态优先、和谐发展原则。充分考虑资源和环境承载能力，根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。坚持统筹兼顾、远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展的关系。坚持因地制宜、突出特色的原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。坚持注重实效、稳步推进原则。从农民群众迫切需要，并有条件实现的事情做起，立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。坚持依靠农民、多方支持原则，充分发挥农民在建设中的主体作用，积极争取政府、企业及社会各界的大力支持。
季度农村工作计划
随着农业现代化的发展和农村经济的逐步壮大，农村工作也逐渐受到了社会各界的关注。为了进一步促进农村经济发展，提高农民生活水平，我县制定了一份详细的季度农村工作计划，以确保农村工作有序推进。
第一季度工作计划：
1. 加强农村基础设施建设：着力完善农村基础设施建设，包括道路、排水系统、村庄绿化等，提高农村生活环境质量。
2. 推进农村产业发展：加大对农业产业的支持力度，推动农业现代化进程，促进农民增收致富。
3. 加强农村环境保护：加强对农村环境保护的宣传教育，确保农村生活环境的整洁与卫生。
4. 加强农村文化建设：组织开展丰富多彩的农村文化活动，丰富农民的文化生活，激发农村文化创意。
第二季度工作计划：
1. 加强农村教育改革：加大农村教育资源的投入，提升农村教育质量，努力提高农村教育水平。
2. 推进农村卫生保健体系建设：加大对农村卫生保健的投入，提高农村医疗水平，确保农民身体健康。
3. 加强农村扶贫工作：着力解决农村贫困问题，加大对贫困户的扶持力度，帮助贫困户脱贫致富。
4. 加强农村党建工作：加强农村党组织建设，提高基层党组织凝聚力和战斗力，为农村工作提供有力支持。
第三季度工作计划：
1. 加强农村民生保障：加大对农村低保对象和老年人的关爱力度，确保他们的基本生活保障。
2. 推进乡村旅游发展：挖掘乡村旅游资源，加强乡村旅游基础设施建设，促进乡村旅游业的发展。
3. 加强农村安全生产工作：加强对农村安全生产的监管和督导，确保农村人民生命财产安全。
4. 加强农村社会治理：加强对农村社会治安的综合治理，维护农村社会稳定和和谐。
通过以上具体的季度农村工作计划，我们可以看出，我县将在各个方面加大对农村工作的支持力度，努力为农民提供更好的生活条件，为农村经济发展创造更有利的环境。希望在全县上下的共同努力下，我们能够实现季度工作计划，并为农村振兴注入更多的活力和动力。
一、指导思想:
以党的--大和--届四中全会精神为指导,认真贯彻落实市、镇教育工作要点,以办人民满意教育为宗旨,以加强未成年人思想道德建设为主线,以规范管理提升教师品位为依托,以打造高效课堂为目标,在“培养良好习惯,铸就美妙人生”的办学理念下,继续坚持走“稳定中求发展,细节中求质量,实干中求实效,创新中求特色”的道路,全面实施素质教育,全面推进课程改革,全面加强教师队伍建设,全力提升提高教育教学质量,促进学校健康稳定发展。
二、工作目标:
确立服务理念,塑造良师形象,办人民满意学校;
实施校本科研,打造特色品牌,创社会美誉学校;
加强教学管理,丰富校园活动,办学生喜爱学校;
提升教师素养,提高教学质量,创内涵丰富学校。
三、工作措施:
(一)抓习惯,重养成,促进学生全面发展。
1、全面深化核心价值观教育。要把社会主义核心价值观融入各门课程、社会实践、校园文化以及班主任工作、学校日常管理等具体细节,融入学生学习成长的全过程,形成三爱、感恩、孝德教育等长效机制,引导学生自觉将个人理想与祖国发展紧密联系起来,努力成长为社会主义建设者和接班人。
2、开展“铭记历史,爱我中华”主题活动。德育工作中我们要唱响一个主旋律,即爱国主义教育,弘扬和培育学生的民族精神。以纪念中国人民抗日战争暨世界人民反法西斯战争胜利70周年为契机,组织开展“铭记历史、爱我中华”的民族精神代代传系列教育活动,培养学生民族自尊心,增强民族使命感。
3、扎实开展学生文明礼仪教育。德育工作中我们要抓好一项基础工程,即养成教育,为学生成为现代文明的中国人打下坚实的基础。要充分整合各种德育资源,把《守则》和《规范》具体化、细目化,使之更具有操作性,从“做”中养成好习惯,逐渐内化为素质,外化为行为。扎实抓好“八礼四仪”活动,从生活细节入手,教育引导学生学礼仪、知礼仪、行礼仪。并把学生文明礼仪日常表现情况纳入学生综合素质评价体系,作为评优评奖的依据之一。
4、充分发挥少先队的阵地组织作用。坚持每周一次的升旗仪式,将爱国主义教育内容系列化,认真组织宣传,让学生在每次讲话中受到爱国主义教育。开展一月一主题的主题教育实践活动,切实加强环保教育、生命安全教育、心理健康教育,培养学生良
好的精神风貌。把德育与课堂教学进行有机结合,在教学中有机渗透德育,探索新时期德育教育的新途径。
5、建立学校、家庭、社会三结合教育体系。加大社会参与学校德育的力度,协调学校、家庭、社会的三结合教育,从而为未成年人思想道德建设组建一个更完善的教育网络。在对学生开展学生自我保护、自我生存及生命意识教育的同时,定期对学校的一切设施进行安全检查,消除隐患,杜绝一切事故发生,确保师生安全。切实加强心理健康教育,培养学生合作、关心、宽容、诚信等健康心理品质,培养学生面对挫折的顽强毅力和吃苦耐劳的精神,培养学生适应社会生活的能力。
(二)抓师资,重师德,全面提高队伍素质。
1、树立一个理念。教育是心灵感召心灵的工作,是人格培养人格的事业。教师要树立“师德为先”的理念,以身立教,以德育人。要积极倡导“对待学生有爱心,动真情;对待工作能热心,动真格;对待教学要精心,动真劲”的“三心三真”工作作风,每一位教师都要不断加强品德修养,完善人格,提升境界,为学生树立起良好的榜样,更好地影响教育学生。要大力倡导基本道德规范和行为准则,争做“知识渊博、儒雅幽默、宽容大度、关爱学生、勤勤恳恳、不争名利”的老师。
2、强化两种意识。一是要进一步强化“规范从教、廉洁从教”的意识,认真学习并执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和市教育局《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的管理办法》等文件。二是要进一步强化教师的专业化发展意识,强化师能提升,明确个人专业发展的方向和目标,克服职业倦怠、专业发展高原期工作停滞等问题,力求人人有发展。
3、打造三支队伍。一是加强校长队伍建设。校长班子成员以身作则、率先垂范,凡是学校管理的各项规定,都不折不扣地做到,提高公信力;勤于学习、勇于创新,每人分管一个年级段,联系一个教研组,密切把握教育改革发展的动态,掌握教育教学主动权。二是加强中层干部队伍建设。每人蹲点一个级部,参加一个教研组,学校将建立健全中层干部岗位目标责任管理,提高管理干部的规范意识、创新能力和执行力。三是加强班主任和辅导员队伍建设。学校将按照《中小学班主任和辅导员工作规定》和学校《班主任和辅导员工作考核方案》对班主任和辅导员工作进行考核考评。加强班主任和辅导员的理论学习,增强班主任和辅导员工作中的责任感、使命感和幸福感,充分发挥班主任和辅导员在学校管理中的重要作用,探索班级管理的有效途径,着力打造一支品行优秀、能力较强、工作踏实、乐于奉献的班主任和辅导员队伍。
(三)抓管理,重科研,全面提高教学质量。
1、深化精致管理。教学常规管理是教学管理工作的重心,是教育管理水平的反映,是提高教育质量的基本保证。我们将以求实、求精、创新的工作作风,全面落实《江苏省中小学管理规范》,强化现代教育管理理念,借鉴先进的管理办法,不断提高学校管
理的规范化和科学化水平。
2、深化课堂改革。继续深入推进高效课堂建设,讲质量,讲效率,讲规范,讲创新。严守课堂教学关,要求全体教师结合自身实际情况,做到“三个突出”——突出精讲多思、突出学生活动、突出学法指导;体现“四个并重”——教学结果与教学过程并重,智力因素与非智力因素并重,教师指导与学生会学并重,一般能力培养与创造品质并重。
3、加强过程管理。严把教学管理关,突出细节管理,加大常规检查力度,做到五个“相结合”:随机督查与专题督查相结合、管理人员检查与学科骨干检查相结合、督查存在问题与发现典型相结合、检查与展示相结合、督查与研讨相结合。坚持巡课制度,坚持集体备课制度,坚持教学工作月检查制度,坚持校内最佳课制度,坚持讲评课制度和教研制度等,建立预约听课、邀请听课和推门听课等多形式的听课制度,严把质量关,学期末及时认真做好教学质量分析,并对教学目标达成度进行奖惩,实行教育教学“质量过差”警示制度,将教育教学质量监控、评价的关口前移。
4、加强教科研工作。坚持“以研促教、科研兴校”的工作方针,全面落实“高效课堂建设科研年”的各项目标。切实加大校本培训、校本教研的力度,继续认真学习和钻研新课程标准,进一步理解课程改革的实质,主动探讨和总结新课程实施的途径与经验,使课改真正成为推动学校全方位“育人”的主要原动力。做实“青蓝工程”结对帮扶工作,以“名师工作室”为平台,加大骨干教师的培养力度,积极为教师搭建学习、展示、交流的平台,鼓励在职教师参加各级各类培训,继续开展并积极组织参加各级教学优质课评比活动,促进青年教师快速成长。继续做好课题的研究工作,积极申报上级各类课题。
5、重视艺体教育。深入推进艺术教育,以丰富的艺术教育活动为契机,推进校园艺术活动蓬勃发展。继续开展阳光体育活动,落实《国家学生体质健康标准》,抓好学生体质测试工作,促进学生健康发展。深入实施“体艺2+1”项目工程,继续抓好校运动队、兴趣小组的建组和训练工作,力争在各类比赛中创佳绩。
6、加强学校特色建设。本学期,我们将继续加强学校“体艺并蒂、书香馥郁”特色建设,做大做强校园文化特色项目建设,打造好秦邮苑,研发好校本课程;继续建设书香校园,开展第八届萤火虫读书节;继续丰富田径、篮球、足球、秸秆画等社团活动,彰显体艺特色;并依托乡村少年宫,多措并举、协调发展,以特色发展驱动科学发展、内涵发展、和谐发展。积极参加各类比赛,组织开展校内课余文体比赛和各类实践活动,展示学生特色特长,培育学校办学特色。
(四)抓安全,重细节,全力确保安全稳定。
1、规范学校安全管理。坚持教师双岗制,强化责任落实。抓好安全教育与培训,不断强化师生安全意识和安全防范能力、自护自救能力。抓好安全工作巡查与监管,重点检查重点部位安全隐患排查、管理制度落实情况,形成长效机制。加强人防、物防、
技防工作,切实做到有人防、有器材、有监控,并正常运行。与公安、安监、交通运输部门一同加强安全督查,配合公安等部门,加强对学校周边治安秩序整治,为学校广大师生创造良好的学习和生活环境。
2、坚持以人为本和依法治校的有机结合,是推进学校管理民主化和科学化的客观需要,强调以人为本就是要重视人的主体作用、能动作用,要尊重人、理解人、关心人、爱护人。只有坚持以人为本,才能进一步健全和完善民主化管理机制,做到人人主动关心管理,人人能够参与管理,把依法治校真正落到实处。加大依法治校的力度,贯彻落实各项法律法规,让全体教师人人心中有法、人人知法、人人守法。继续加强各类安全预案建设,有效预防和杜绝各类事故(事件)发生,创建“和谐平安校园”。
3、强化学校卫生工作。切实做好健康教育和季节性传染病防控工作,完善疾病预防工作机制,采取得力措施,确保师生身体健康。加强学校公共卫生安全事件预警机制建设,确保不发生大的卫生安全事件。
(五)抓后勤,重服务,全心服务教育教学。
1、牢固树立后勤为教学第一线服务的思想,全面改进后勤服务工作,提高后勤服务质量。树立科学管理和超前服务意识,为教育教学工作服务。工作中积极肯干,吃苦耐劳,灵活、高效、创新,保质保量地完成突出性任务。
2、完善、实施学校总体发展规划,加强校园环境建设,使校园中每一个景点、每一堵墙、每一幅画都体现出教育功能,推动“三风”建设和良好校园文化的形成。认真做好校园内绿化景点的改造和养护工作,培养学生良好的环境意识和劳动习惯。
3、建立健全校产登记、使用和维护制度,对全校校产进一步做好各室财产登记分类、造册、归档、存放工作。对现有教育教学设备设施要定期进行检查维修,确保使用。在以现有教学教育设备的使用为突破口,用足用好现有设备的基础上,有计划有质量的添置教学设备。
4、进一步加强财务管理。落实各项措施,严格执行物价政策,规范学校收费行为,合理安排学校经费。一要严格执行财务制度,规范物品采购申报审批制度,票据规范,帐目清楚;二要实行校务公开,加大对财务收支、大宗教育用品采购等方面的科学管理。突出节约意识,鼓励并监督师生行动起来,节约每一滴水、每一度电、每一张纸,严格学校公物、水电管理,避免浪费。提倡艰苦创业,厉行节约,继续做好节水型学校建设工作。
(六)抓党建,重民主,走和谐发展之路。
党支部将继续加强党员学习,要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,不断加强党的思想作风和组织建设,使党员真正起到模范带头作用。按时召开教代会,认真履行教代会职责,提高教代会质量。做好学校工会组织建设,充分发挥组织作用,维护教职工合法权益。
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