趣祝福范文大全：编写好工作计划有助于我们迅速进入工作状态，更好地完成任务。那么，如何发挥工作计划的作用呢？今天，趣祝福为您准备了一篇名为“制定好工作计划，打造高效工作”的文章，希望我们的建议能够为您提供更多的领导力和职业素养指导！
精准扶贫年度工作计划
随着我国改革开放的不断深入，政府对于扶贫工作的重视程度也日益增加。为了更好地实施精准扶贫政策，各级政府相继制定了一系列的年度工作计划，以确保扶贫工作的有效推进和贫困群众的脱贫致富。
精准扶贫年度工作计划首先要明确工作目标和重点，确保实施的精确性和针对性。计划中明确提出要在年度内，通过帮助贫困户增加收入，使贫困人口脱贫。同时，还要加大对贫困地区的教育、医疗、水电等基础设施的扶持力度，改善贫困地区群众的生活条件，真正实现脱贫攻坚的目标。
精准扶贫年度工作计划应制定详细、具体的工作措施和时间节点，以确保计划的落地实施。例如，要制定具体的脱贫项目，包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等方面，注重强贫困地区的特色产业发展，提供就业机会，加强教育资源的投入等。同时，要明确每个项目的实施时间，确保按时完成。
精准扶贫年度工作计划还要注重项目的监督和评估。对于已经实施的项目，要进行定期的检查和评估，及时发现问题并加以解决。同时，要加强政府部门之间的沟通和协调，形成合力，确保各项工作的有序推进。
在具体实施过程中，精准扶贫年度工作计划要注重创新和智能化应用。利用现代科技手段，收集和分析贫困地区的数据，确定贫困群众的真实需求，并结合实际情况，制定出更有效的扶贫措施。同时，还可以通过互联网+等技术手段，实现扶贫信息的共享和互通，提高工作效率。
精准扶贫年度工作计划还要注重宣传和教育工作。加大对扶贫政策的宣传力度，提高贫困群众的政策知晓率，增强他们的自我发展能力。同时，要加强对乡村干部和工作人员的培训，提升他们的工作水平和扶贫意识，确保扶贫工作的科学性和有效性。
精准扶贫年度工作计划要注重持续性和长远性。扶贫工作不能仅仅停留在短期的救助和资助上，而要注重长远的可持续发展。在制定年度工作计划时，要考虑到贫困地区未来的发展方向，提出相应的发展战略，并制定长期扶贫规划，确保贫困地区可以逐步实现自我发展。
小编认为，精准扶贫年度工作计划是贯彻落实精准扶贫政策的重要工具。通过制定详细具体且生动的计划，明确工作目标、重点和时间节点，加强项目监督和评估，注重创新和智能化应用，加强宣传和教育工作，确保持续性和长远性的发展，相信，在各级政府和广大干部群众的共同努力下，我国的精准扶贫工作一定能够取得更大的成效，实现脱贫攻坚战的胜利！
以下是我能网小编为大家带来的关于2020年度精准扶贫帮扶工作计划，以供大家参考!
双浮镇刘老桥村位于太和县双浮镇政府东3公里处，全村辖15个自然村，总人口1134户、4339人，是人民银行太和县支行帮扶的2014年、2015年建档立卡的贫困村。2019年是脱贫攻坚工作的巩固之年，是实施“十三五”规划的重要之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。为确保我支行精准扶贫帮扶工作高效、有序开展，圆满完成帮扶工作，现结合实际，制定2019年精准扶贫帮扶工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和我省《关于实施乡村振兴战略的意见》以及《阜阳市2019年脱贫攻坚工作要点》为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，以增强贫困人口自我发展能力、稳定增加收入为主要任务，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望，确保到2020年实现全面小康。
二、目标任务
通过实施帮扶到户的精准脱贫攻坚战略，到2019年年底，全村2014年、2015年建档立卡已脱贫的贫困人口继续巩固“两不愁、三保障”的目标，村内基础设施条件明显改善，教育、卫生、医疗等优惠政策惠及所有贫困人群。
三、工作思路
2019年扶贫帮扶工作中，支行将切实提高政治站位，强化责任感和紧迫感，勇于担当，主动作为，用硬措施、下硬功夫、啃“硬骨头”，带着感情去结对，精准发力去帮扶，积极转变工作思路，树立“扶贫先扶志”的理念，按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路，提高帮扶工作的针对性和实效性。坚持把精准扶贫脱贫与美丽乡村建设相结合，通过整合帮扶力量、协调项目资金、落实扶贫项目等措施，促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。
四、主要工作措施
(一)压实帮扶责任，提高致富能力。
继续坚持帮扶人员原则上不调整，每人每月入户走访不少于2次，了解情况，分析帮扶对象的困难原因，制定“一户一方案、一人一措施”，坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力着力解决实际困难，与驻村工作队及时沟通信息，切实提高贫困户致富能力。
(二)加强政策宣传，坚定脱贫信心。
深入到贫困户家中，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及上级脱贫攻坚方针政策和工作要点，提高贫困户认识，发挥其主体作用，防止返贫。对贫困户进行思想引导，宣传积极向上的生活观念，引导他们养成良好的生活习惯，展现昂扬的精神风貌，克服“等、靠、要”思想，坚定贫困户脱贫致富的信心和决心。
(三)继续走访调研，找准工作目标
支行主要负责同志、分管负责同志全年入户走访调研不少于3次，宣传扶贫政策，认真听取驻村扶贫工作队、村扶贫专干及村两委工作汇报。认真落实“五级书记遍访活动”深入了解村情民情户情、自然资源条件、产业发展现状和存在具体困难等，详细掌握情况，对接帮扶事项，积极协助村对该村贫困户信息再核实，确保信息准、数据实、情况明。着力抓好贫困户收入达标、贫困户住房安全、人畜饮水安全、脱贫攻坚台账规范等重点工作，配合村两委制定好乡村振兴计划。
(四)推动产业发展，激发内生动力。
精准扶贫，根本在于发展到富产业，要以产业发展为重点，以增加贫困户收入为目标，大力推进农业特色产业扶贫等模式。积极协调能人大户，构建“合作社+基地+贫困户”抱团发展模式，以产业促增收，以增收促脱贫，确保实现“两不愁、三保障”，如期打赢脱贫攻坚战。
(五)凝聚工作合力，加大帮扶力度
支行切实加强对帮扶人员的培训和管理，使帮扶干部进一步熟悉中央、省、市、县有关脱贫攻坚工作的政策和要求，提高帮扶水平和质量。结合支行党支部2019年党日活动计划，开展“主题党日+脱贫攻坚”党日活动，组织全体党员干到刘老桥村开展结对帮扶，做到人人参与、人人出力，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，汇集起对口帮扶的强大合力。坚持对口帮扶不漏一户、不掉一人，全体党员干部深入联系帮扶的贫困户家中走访了解，宣讲政策，商讨帮扶计划和措施，切实增强结对帮扶的精准性和实效性。
(六)狠抓工作落实，提高帮扶实效
精准扶贫，不仅要在帮扶措施上求细，还要在帮扶效果上求实，做到结对帮扶真正落地生根、开花结果。县人行紧紧抓住精准施策这个核心，尽心尽力履职尽责，多渠道、全方位实施帮扶。
1、继续协助刘老桥村基础设施再提升。硬化新村室—双基广场、前史—刘国凤、刘市元—刘老桥等9条道路，长2000米。
2、跟踪协调刘老桥美丽乡村建设过程中存在的问题，加强与有关职能部门的沟通，积极争取项目资金推动道路硬化、污水处理等配套设施建设。
3、继续开展温情关怀活动。动员支行帮扶人员积极开展送温暖献爱心捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的温暖送到他们手中。
4、积极帮助贫困户家庭自主发展牛、羊、生猪、土鸡等传统养殖业，实现以点带面，稳定贫困户收入。
5、继续实施金融扶贫，协调涉农商业银行进行扶贫信贷资金扶持。继续协助贫困户开展家庭环境整治，进一步提升环境质量。
6、监督贫困村加强扶贫资金的监管。村级也是扶贫项目资金的实施主体、责任主体，一定要把项目资金管好、用好，真正让贫困群众受益，教育村干部要守住“底线”，按制度、按程序办事，做到规范用权、廉洁从政。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实，确保结对帮扶工作落到实处。
2、强化责任，增进感情。认真落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府和支行中心工作，全心全意为困难群众和农村经济发展服务。
3、明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考找出脱贫致富的好办法，要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，健全结对帮扶工作长效机制。
4、从严要求，严明纪律。在帮扶过程中，要求广大党员干部从严要求自己，严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响镇、村的正常工作，做到不给群众添麻烦、增负担，自觉维护基层央行干部的良好形象，做到了让组织放心、群众信任、基层满意。
2020年，是凤凰县脱贫摘帽收官之年，也是全面实施乡村振兴的承启之年。我办将以党的十九大精神为指导，严格按照习近平总书记关于精准扶贫“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”总要求，紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚工作安排和部署，充分发挥职能职责，积极开展项目资金监管、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作，通过明确人员，夯实责任、优化措施，聚集合力，精准落实，确保用好用活政策，抓好抓出成效，实现剩余农村贫困人口全部脱贫，贫困县完成摘帽，全县人民如期迈上小康之路。
一、总体思路
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧扣中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，重点围绕打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，严格按照“四个不摘”的要求，坚持目标精准、方略精准、措施精准、落实精准，全面推进挣资上项、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作，确保剩余农村贫困人口实现全部脱贫，脱贫群众脱贫成效巩固，全县人民与全国全省一道迈入全面小康社会。
二、工作计划
1、积极做好向上工作衔接。切实做好与省、州各级工作部门全方位衔接，争取上级在项目、资金、政策上给予最大力度的支持，持续推进山江、腊尔山高寒深度贫困地区脱贫攻坚工作完善和成效巩固。进一步修订完善我县精准扶贫工作部署和安排，加大项目资金投入，研究制定可行帮扶办法和措施，确保全县深度贫困现象全部消除，快步走向乡村振兴实现全面小康。
2、切实抓实精准识别工作。一是根据省州的减贫指导意见，制定好全县2020年减贫计划，并与省、州、县三级签订减贫责任状。二是做好人口动态监测工作，完善好贫困户新识别和返贫的常态化识别机制以及人口自然减少和自然增加每月登记制度，确保精准扶贫不落一人，漏评率、错退率为零。三是做好三个精准扶贫相关系统的维护和落实工作，即继续与均安公司签订数据清洗合同，及时修正系统问题数，确保全国扶贫开发信息系统的准确性、及时性和完整性;及时核查湖南省精准扶贫基础数据平台下发的疑似问题，收集相关作证并及时反馈;依托湖南省脱贫攻坚“三个落实”动态管理系统，及时组织乡镇核查、整改和反馈好省联点督查反馈的问题。四是积极与上级职能部门以及同职能部门衔接，了解2020年最新扶贫相关政策，制定好精准扶贫政策宣传册深入广泛开展宣传，确保贫困户第一时间了解最新的精准扶贫政策。
3、全面落实项目资金规范管理工作。一是扎实抓好脱贫攻坚项目库建设。2019年12月底前，组织乡镇结合脱贫摘帽工作实际，对本乡镇存在的项目需求短板开展一次全面梳理和查漏补缺，对2020年需要组织实施的项目做好摸底统计和申报。2020年1月初，县里结合县行业主管部门提交的项目需求形成动态项目库，经县扶贫开发领导小组审定的脱贫攻坚项目要按照湘扶办联[2018]1号文件要求按照项目实施的时间、节点实行村、乡、县三级公示，为下一步制定年度涉农统筹整合实施方案提供有力保障。后续如有需纳入项目库的项目可以根据实际情况进行动态调整，全年调整工作需在当年11月底前完成。二是抓好统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报。按照统筹项目必须从项目库中选取的工作要求，我县2月底将初步确定统筹方案项目，3月初确定最终统筹项目交由县扶贫领导小组审定，3月31日前完成县统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报至省扶贫开发领导小组备案，并根据统筹方案和请求下文的报告及时下达项目计划文件，确保统筹方案设计的项目实现早下达、早审定、早公示、早实施和早出成效。
4、深入推进“雨露计划”工作。一是做好春季“雨露计划”补助发放落实。2月底前开展春季雨露计划政策宣传到村到户到人，5月20日完成17个乡镇职业教育学生摸底及学籍证明的收集，6月15日前完成学生名单公示、信息核实、漏补学生资料整理及乡镇审核，6月25日前完成春季接受职业教育学生补助的发放工作及全国扶贫开发信息系统输入工作。二是抓后秋季“雨露计划”补助发放落实。8月底前抓好秋季雨露计划补助政策宣传工作，11月20日前完成学生摸底和信息收集，12月15日前完成受补学生资格审核及公示，12月26日完成秋季接受职业教育学生补助的发放工作。12月30日前完成全国扶贫开发信息系统输入工作。
5、继续开展扶贫小额信贷。一是严格执行中央和省扶贫小额信贷相关政策，贷款发放过程符合法律法规和信贷管理规定，借款合同要明确贷款资金用途，坚持户借、户用、户还，切实防范冒名借款、违规用款等。二是扶贫小额信贷是为产业发展服务的。加大扶贫优势产业的培育力度，坚持“四跟四走”产业扶贫路子，使贫困户深度融入产业，最大程度地释放信贷需求。对符合“四有二好一项目”授信要求，并有贷款需求的建档立卡贫困户，应贷尽贷。三是做好贷款风险监测，及时识别贷款风险，到期收回贷款本金，分类处置，尽力将我县扶贫小额信贷到期贷款逾期率控制在1%以下，确保不出现重大金融风险。
6、积极抓好致富带头人培训工作。2020年预计投入资金93万元，完成培训农村致富带头人93人次，6月份组织开展政策宣传和参训人员摸底工作，实行个人自愿报名，乡村统计审核，县办审批和实施的工作程序，12月以前完成培训任务。
7、扎实抓好中国石化定点扶贫对接工作。年度争取扶持资金1300万元，重点帮扶我县产业发展和畅通农特产品销售渠道。一是结合凤凰县委县政府“农旅结合”的产业发展布局，继续跟进 中石化“两宿两店” 产业帮扶，确保项目运营的利润惠及合作社及其成员，防止返贫。二是充分发挥中石化资源优势，继续做好“一桃一茶一米一节”消费扶贫，维护现有市场，继续拓展销售新渠道，支持推广凤凰农特产品，促进贫困户产业发展和持续增收;做好“中石化凤凰之星奖学金”教育帮扶，监督产业帮扶的现金分红全部用于贫困家庭子女学习优秀奖和进步奖的发放。三是力争2020年在我县培育和扶持1-2家“产、销、供”一体化规模型企业，同时对接京东、天猫等电商平台，在凤凰县建设农产品电商产业园，一方面培育孵化本地销售企业，另一方面向外引进优质销售企业，将我县产业扶贫与市场需求有机结合，合力打造继“凤凰古城”之后第二张名片—“凤凰特产”，不断提高我县扶贫农特“拳头产品”在石化系统内知名度和易捷便利店平台的市场上认可度，逐步形成享誉市场的凤凰扶贫产品“石化公益”品牌。
8、继续抓好迷迭香产业发展工作。迷迭香产业是我县2019年发展起来的新兴脱贫致富支柱产业，目前已开发产业面积7000余亩，产业覆盖贫困人口9000人。2020年，我县将继续加大迷迭香产业发展力度，产业覆盖木江坪镇、吉信镇、阿拉营镇及腊尔山片区，同时通过采取采取股份合作帮扶模式，带动贫困人口产业增收和脱贫致富，助推贫困群众脱贫质量巩固提升。
9、认真做好社会扶贫工作。一是做好社会扶贫网宣传工作。采取定期宣传与常态宣传相结合模式，利用州、县级各类大中型户外活动，年内定期举行2-3期300人以上人员参与的宣传活动，积极营造全机构、全社会、全人员关心困难弱势群体和参与社会扶贫的良好氛围。二是做好国家“扶贫日”宣传活动。在“扶贫日”宣传活动期间，由我办根据上级要求拟定好活动方案，在县扶贫开发领导小组的统一领导下，协调好各成员单位积极立足职责职能，积极参与和组织开展相关扶贫宣传活动，推介先进典型人物和事迹，开展各类主题的扶贫公益募捐活动，进一步动员好社会各界力量助力扶贫济困工作。
10、同步抓好其他基础扶贫工作。一是加强涉贫信访处置力度。明确专人做好县委书记热线、县长热线、县扶贫办脱贫攻坚领域举报热线接听、交办和核处工作，进一步畅通贫困群众述求渠道;督促指导各乡镇建立完善了乡(镇)、村两级涉贫信访问题排查化解机制，做到小事不出村，大事不出乡，难事不出县;对中央和省交办涉贫信访件，坚决落实县级领导包案，交由县精准脱贫攻坚办、县扶贫开发办、县直相关部门和乡镇联合及时核查办理，确保第一时间做好问题化解工作，防止矛盾激化，减少信访上行。二是抓好驻村扶贫工作。2020年继续保持单位驻扶贫困村现有工作力量不变，落实好贫困人口脱贫和贫困村出列成效巩固措施，年度引导贫困户发展优质稻、瓜蒌、蚕桑、猕猴桃产业面积2015亩，维修灌溉水渠1000米，完成公路硬化2.5公里，同步落实产业扶持、结对帮扶、转移就业等惠贫举措，确保贫困群众长效脱贫，贫困村村容村貌持续改观。四是突出抓好迷迭香产业
三、工作措施
1、加强项目资金监管力度。积极按照扶贫项目规划和项目库建设要求，严格整合涉农资金和财政专项扶贫资金，做好规范管理和使用工作，对资金项目实行事前、事中、事后全程指导监督检查，对已下达实施计划的项目，督促各单位上报项目前必须充分做好项目的前期设计、论证、评审等工作，项目计划下达后原则上不能轻易调整、终止减少项目实施过程中的不确定因素产生，对已明确实施的扶贫项目按季按月列好实施清单，标明任务，注明进度，逐步抓好抓实，对各项工作存在的问题加大自查自纠力度，及时采取措施补齐短板，提升工作成效。
2、推进基础扶贫工作深入开展。全面完善建档立卡贫困信息和数据对比机制，力求脱贫攻坚精准施策到村、到户、到人;大力开展“雨露计划”、小额信贷贴息、创业致富带头人培训等各项精准扶贫业务，确保贫困学生职业教育“雨露计划”补助发放不漏一人，及时足额落实贫困户扶贫小额信贷贴息工作，对到期信贷及时处置清收，杜绝逾期现象发生，抓好农村创业致富带头人培训工作，为农村致富产业健康可持续发展提供人才支撑。
3、夯实好深度贫困群众救助举措。加强对重残、重病、重灾和无劳力户的政策帮扶，确保他们在2020年稳定脱贫。同时完善新型社会救助体系，加强对重残、重病、重灾和无劳力等特殊群体的关爱服务，织牢民生保障“兜底网”。加大对未脱贫户的政策扶持，落实有针对性的帮扶措施，确保他们在2020年能够顺利脱贫。
4、进一步深化社会扶贫进程。大力挖掘和夯实社会扶贫力量和成效，不断激发贫困群众脱贫内生动力，一是依托“社会扶贫网”平台，全面做好贫困群众扶贫需求发布机制，通过搭建社会资本进入扶贫领域的桥梁，构建了社会力量、爱心人士扶贫济困的新载体，实现社会资源归集最大化，对接精准化、帮扶阳光化，助力贫困群众尽快脱贫致富。二是加快推进“亲帮亲、户帮户”及扶贫众筹工作，积极引导社会各界爱心人士积极面向贫困群众爱心需求展开帮扶，鼓励各类企业、单位、社会团体向扶贫众筹主体捐献爱心款项，支持解决脱贫短板，贡献社会扶贫力量。三是继续对接中石化定点扶贫，加大了对我县产业发展、消费扶贫、教育培训、医疗帮扶等多方面资金项目帮扶力度，依据央企网络快捷、员工众多，平台发达的优势，建立拓展消费扶贫渠道，帮助贫困群众解决好农特产品销售难问题，切实增加群众收入，巩固脱贫成果。
5、加大信访处置和扶贫宣传力度。牢牢把握精准扶贫舆论导向，建立完善涉贫领域群众各类信访案件处置机制，落实专人接听书记县长脱贫攻坚服务热线，在第一时间内做好群众信访案件查处、解答政策咨询、受理问题举报等工作，及时将精准扶贫政策一对一宣传到户到人，确保信访群众满意。同时加强精准扶贫典型信息报送力度，对工作中涌现的好做法、好经验及先进人物、典型事迹，认真做好总结，及时宣传推介，通过宣传典型，宣扬精准扶贫正能量，发挥辐射带动作用，积极打造干部群众精准脱贫只争朝夕的奋进合力，构建贫困群众自力更生创造美好富足幸福生活的环境氛围，为推进全县脱贫攻坚成果得到不断巩固奠定好坚实的基础。
一、XX村基本情况
我村位于XX镇西南端，与XX区XX镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，201x年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20XX年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
XX村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
一、村情概况
1、基本情况
村是镇的边远山区村，地处黄龙乡、水源乡、路口乡、镇三乡一镇交界处，版土面积8.6平方公里，12个村民小组，17个自然村。耕地面积1365.45亩，其中水田面积1285亩，林地面积5360亩。全村455户2552人，其中建档立卡贫困户143户贫困人口482人（低保户53户105人）。全村总劳力1067人，外出务工785人。1969年因修张源小一型水库，浸没耕地面积396亩，该村四面被大山包围，在高山大岭中形成一个盆地，自然地形导致交通不便，信息闭塞，无主导产业，也没有合作社，村民主要收入来源只能靠外出务工，201x年农民人均纯收入20xx元。
2、贫困现状与原因分析
村离镇政府有10公里，该村种植业主要是水稻，早些年种部分蚕桑，由于蚕桑市场价格不稳定、劳动力外出等原因，目前几乎没有。养殖业有张源小一型水库，由于缺乏投入、缺少技术，尽管水面大，只能承包到一户，不能增加村集体收入和村民收入。所以贫困发生率很高，达17.8%。村民小组道路7.5公里无硬化，饮水主要为山泉水。
全村有小学一所，小孩上学远的要步行3公里，早出晚归。全村共有适龄儿童245人（其中女童120人），在校适龄儿童185人（其中女童91人）。全村初中以上文化水平的720人，而今就读高中的只有35人，就读初中的42人，劳动力结构文化素质低。
二、十三五帮扶植规划
1、指导思想
按照中央、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》的总体要求，紧紧瞄准贫困村庄和贫困人口，解决贫困工作重点，充分发掘和整合各种扶贫资源，大力推进新农村中心村庄建设，全面建成小康社会。
2、规划目标
通过扶贫开发村庄整治的实施，使贫困村的主要基础进一步完善，主导产业得到发展，农民增产增收，自然村庄整治规划合理，做到路面平整，村庄整洁，自来水到户，亮化、硬化、绿化合理，村容村貌改观，社会治安稳定，邻里关系和谐，订立村民文明公约，群众素质和自我发展能力增强，村民生活水平提高，全村经济文化和社会全面进步。
三、帮扶规划及建设项目
A、基础设施
第一年（201x年）：全面启动中心村庄建设，高标准改造硬化1.3公里，宽7米（12组）公路，解决山区移民搬迁至25户至中心村庄，受益贫困户10户、受益贫困人口35人。同时结合中心村庄建设，积极帮助筹集资金，建一个怡康院，为孤寡老人解决生活娱乐场所；完成中心村旁长500米的马井栏水坝加固。
第二年（201x年）：建设改造水库库区6组通7组的组级公路1.6公里项目，解决6组、7组村民出行问题，受益贫困户16户、受益贫困人口130人；中心村达到50户，完成自来水厂建设工程。
第三年（201x年）：建设改造4组组级公路项目，解决4组村民出行问题，受益贫困户13户、受益贫困人口115人；中心村达到80户。
第四年（201x年），建设改造8组组级公路1.2公里项目，
受益贫困户12户、受益贫困人口89人；中心村达到100户。
第五年（202x年），建设10组组级公路1.5公里项目，受益贫困户12户、受益贫困人口73人。
B、生产开发项目
201x年培植产业大户2户，发展茶叶200亩，提供标准化技术指导，逐年扩大种植面积，到十三五末发展到20xx亩油茶、茶叶生产基地。
（1）种植业：将门垅周围改造成油茶项目，建成一个以油茶为支柱的产业
（2）养殖业：抓好张源水库养鱼、养鸭、养猪的立体养殖。
四、主要措施
1、组织全村党员、组长、村民代表学习宣传，把国家对贫困地区的好政策、好设想宣传到每家每户，让人人知晓，积极争取交通、水利、电力、教育、卫生等渠道的支农资金，争取定点扶贫结对帮扶单位等社会扶贫的投入。
2、充分调动全村人民的积极性参与村庄整治，通过自力更生、艰苦奋斗，努力拼搏。从规划的制定到项目实施验收，充分尊重广大人民群众意愿，不搞形象工程，搞民意工程，让群众在村庄整治中感受到主人翁意识，自始至终以主人翁姿态参与扶贫开发。
3、在村支部、村委会领导下，成立好各种组织。首先成立规划实施小组、规划监督小组，充分调动共青团、妇联、老年人协会、农民科技协会等组织的积极性，让他们在规划实施过程中有一分热发一分光，献计献策。
4、要完成规划并付诸实施各个项目，单靠上级拨款是远远不够的，必须整合各种资源。第一要充分利用本村自然资源，将自然资源开发出来；第二要充分利用本村能人、在外务工、办企业的、致富能手、带头人为本村村庄整治出力；第三整合各种资源包括科技、文教、卫生、信息等资源共同参与的村庄整治。将对村扶贫有力的资源整合起来，拧成一股绳，合力打造新兴的村。
5、搞好技术培训，为村庄整治服务。在村庄整治工作中，要什么技术就引进什么技术，老百姓想知道什么技术就培训什么技术，搞什么项目就培训什么项目，不盲目蛮干。另外，为村庄整治做好服务工作，在生产开发项目中，从项目选定到产前、产中、产后服务要紧紧跟上，让老百姓放心生产、大胆干。
6、搞好市场流通。首先要整合各方面信息，准确分析市场行情，走在市场前面，市场需要什么就组织老百姓生产什么，老百姓生产了什么就帮老百姓销售什么，把农民引进市场，鼓励他们大胆出去闯市场，树立市场意识，商品意识，搞好流通工作。
7、尽努力，争取上级挂钩单位对我村扶助。首先在制定规划时，征求挂钩单位意见，要求挂钩单位为我村出谋献策。另外，经常与挂钩单位联系，汇报工作，沟通感情，让挂钩单位为我村村庄整治工作动真情、出真力。
8、抓好党员结对帮扶工作，制定党员帮扶办法，支部委员、村干部、党员各结对帮扶5户贫困户，每年对帮扶工作组织检查验收、评比，帮扶对象和被帮扶对象张榜上墙，接受社会监督。
9、抓好制度建设。没有规矩不成方圆，村庄整治首先必须要健全制度，比如：村级财务管理制度，群众议事决事制度，账目公告、公示制度，村规民约等都要上墙让群众心中踏实有数，让扶贫开发工作扎扎实实有条不紊。
精准扶贫年度工作计划
在现代社会中，帮助贫困地区脱贫致富成为了社会的共识。为了更好地实施精准扶贫政策，各级政府出台了精准扶贫年度工作计划。本文将围绕这一话题详细讨论，旨在进一步强调精准扶贫政策在减贫事业中的作用和意义。
一、政策背景
精准扶贫是一项重要的政策措施，旨在解决贫困地区的贫困问题。扶贫工作早在上个世纪的60年代就开始了，但由于精准度低和扶贫资源无法精确到达最需要的人的问题，贫困问题并没有得到根本解决。因此，在2013年全面深化改革会议上，中央政府提出了精准扶贫政策，并制定了相关工作计划。
二、工作计划目标
精准扶贫年度工作计划的目标是通过政府部门和社会力量的整合，将扶贫资金、项目、政策等资源精准到贫困地区和贫困人口，帮助他们摆脱贫困状态。具体而言，工作计划主要包括以下几个方面：
1.精准定位
扶贫的第一步是准确识别贫困对象。政府部门通过收集各类数据，如贫困人口的基本信息、家庭收入状况、就业情况、教育程度等，利用大数据和人工智能技术进行分析，确定贫困地区和贫困人口的具体位置和数量。只有准确地了解贫困人口的情况，才能有针对性地制定扶贫政策和项目。
2.分类施策
在贫困地区，不同的人处于不同的贫困阶段和情况，因此需要采取不同的扶贫措施。政府通过精确识别贫困人口的情况，分为临时困难群体、结构性贫困群体和特殊困难群体等不同类别，为每个群体制定相应的扶贫政策和项目。通过分类施策，能够更好地发挥扶贫政策的效果，使贫困人口得到更精准的帮助。
3.强化落地
制定好扶贫政策和项目只是第一步，真正实施起来才是关键。精准扶贫年度工作计划强调加强工作的督导和落实，确保扶贫资金、项目和政策能够真正落地。政府部门将加强对扶贫项目的监测和评估，及时发现问题并采取相应的措施进行解决。同时，政府还会与社会力量合作，共同推进扶贫工作的落地和推广。
4.健全扶贫机制
为了保证扶贫工作的长期性和可持续性，政府还将完善扶贫机制。政府将加强对扶贫政策的宣传和教育，提高贫困人口对扶贫政策的知晓率。政府将加强对扶贫资金的管理和监督，确保扶贫资金的安全和有效使用。政府还将鼓励和引导贫困地区充分发挥自身资源优势，培育扶贫产业，实现贫困地区的自我发展。
三、工作计划的意义
精准扶贫年度工作计划的实施具有重要的意义。精准扶贫政策的实施能够更好地解决贫困地区的贫困问题，提高贫困人口的生活水平和幸福指数，推动社会和谐稳定。通过政府和社会力量的整合，能够更有效地集中扶贫资源，提高资源利用的效率，确保扶贫政策的实施效果。精准扶贫年度工作计划的实施具有长远意义，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的支撑作用。
精准扶贫年度工作计划是推动贫困地区脱贫致富的重要举措。实施精准扶贫政策不仅是党和政府的承诺，也是全社会的责任和义务。只有我们共同努力，加强政策宣传和教育，真正做到精确识别贫困人口、分类施策，强化落地和健全扶贫机制，才能够实现贫困地区的繁荣和富裕，实现中华民族的伟大复兴。让我们一起行动起来，为实现精准扶贫年度工作计划做出应有的贡献。
随着经济的快速发展，中国的贫困问题逐渐表现出一种特殊的现象，即贫困地区领导力薄弱、决策难度大、资源利用不足等问题逐渐凸显。为解决这些问题，中国政府提出了精准扶贫的战略，旨在针对不同地区、不同家庭的贫困原因进行精确分析，并制定相应的扶贫计划。为了推动精准扶贫政策的落实，每个地区都需要制定一份精准扶贫年度工作计划。本文将详细介绍一份典型的精准扶贫年度工作计划。
一、总体目标
本地区的精准扶贫年度工作计划的总体目标是通过减少贫困的人口数量，提高贫困人口的生活质量，实现全面小康社会的目标。具体来说，本地区计划在本年度内减少贫困人口10万人，帮助贫困人口增加收入，改善基础设施，提供教育和医疗服务等。
二、目标任务和措施
1. 分析贫困原因：通过调查研究，深入了解本地区贫困的原因和特点，明确贫困户的数量、构成和所处环境。还将对贫困户的需求进行分类和分析，制定个性化的扶贫计划。
2. 增加农业收入：通过发展现代农业、推广农业科技、改善基础设施等措施，帮助贫困农民增加农业收入。例如，本地区计划引进适应当地气候的新品种农作物，并提供相关培训和技术支持。
3. 发展产业，扶持贫困户：通过发展特色产业、培育农村合作社、支持贫困户发展小微企业等措施，帮助贫困户实现增收致富。本地区计划推动农产品加工业的发展，引导贫困户从事农产品深加工，提高销售价值。
4. 改善基础设施：针对本地区基础设施薄弱的问题，计划加大基础设施建设的投入。将优先解决交通不便、供水不足、电力和通信设施落后等问题，提高贫困地区的公共服务水平。
5. 提供教育和医疗服务：通过改善教育和医疗服务的条件，提高贫困地区的社会保障水平。本地区计划改建和扩大学校和医院，并加大对教育和医疗人才的培养力度。
三、财力保障
为了确保精准扶贫年度工作计划的顺利实施，本地区计划通过多种渠道筹集资金。政府将增加财政投入，吸引社会资本参与扶贫项目的建设和运营。同时，通过招商引资等方式吸引外来企业投资到本地区，为贫困地区提供就业机会。
四、工作进度和监测评估
为了及时了解工作进展情况，本地区将定期组织会议，对工作进展情况进行汇报和讨论。同时，将建立有效的监测和评估机制，及时发现问题，采取相应的纠正措施。
结语
精准扶贫年度工作计划是实现全面小康社会的重要举措，它为贫困地区提供了改善发展环境的机会，为贫困人口提供了摆脱贫困的契机。通过制定详细具体且生动的精准扶贫年度工作计划，相信，在各级政府的共同努力下，贫困问题将得到有效解决，中国的精准扶贫事业将取得更大的成果。
精准扶贫年度工作计划
随着国家经济的快速发展，我国的脱贫攻坚工作也不断取得重大突破。仍有一部分贫困地区的贫困人口面临生活困境，因此，为了更好地推进精准扶贫工作，制定一份科学合理的年度工作计划显得尤为重要。下面将详细具体且生动地解释这份“精准扶贫年度工作计划”。
一、背景介绍
贫困地区已确定了贫困人口的基本情况，并通过实地调研得出的详尽报告。这份年度工作计划将在此基础上提出具体的解决方案，以确保精准扶贫工作能够取得显著的成绩。
二、目标确定
本年度的工作计划旨在将贫困地区贫困人口的生活状况得到显著改善，帮助他们实现扶贫自立自强，最终脱贫致富。
三、具体措施
（一）教育扶贫
提供优质教育资源，为贫困地区的学生提供免费教育，提高他们的受教育水平，增强自身竞争力。加强对教师队伍的培训，提高教学质量，为贫困地区培养更多的优秀人才。同时，建设更多的教育设施，确保每个孩子都能接受到良好的教育。
（二）产业扶贫
发展特色产业，通过农业、畜牧业、旅游业等发展贫困地区的产业经济，增加农民收入来源。为贫困户提供贷款支持，帮助他们开展生产经营，提高生活质量。同时，通过技术培训和市场拓展，帮助农民销售产品，增加收入。
（三）社会保障
完善贫困地区的社会保障体系，确保贫困人口能够享受到基本的医疗保障、养老保险、失业保险等社会福利。通过建立健全的医疗保障机制，为贫困地区提供免费医疗服务，提高人民群众的生活质量。
（四）生态环境建设
加强生态环境建设，改善贫困地区的生态环境质量。加强水资源管理，提高水资源利用率，避免水资源的浪费。加强环境保护工作，提高农田耕作的生产效率。通过植树造林、水土保持等措施，提高土地利用效益，为农民提供更好的生态环境。
四、工作进度及评估
制定具体的工作进度表，将年度工作计划分解为每个月、每个季度的具体工作目标，并设立评估指标，对工作进展进行监督和评估。根据评估结果作出相应调整，确保工作计划的顺利实施。
通过以上的具体措施，相信这份“精准扶贫年度工作计划”能够在贫困地区取得显著成效，实现贫困人口的脱贫致富梦想，为实现全面建设小康社会做出积极贡献。同时，这份工作计划也为其他地区的扶贫工作提供了有益的参考，促进了扶贫工作的持续健康发展。让我们携起手来，共同努力，为精准扶贫事业贡献自己的力量！
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持如期完成脱贫攻坚任务不动摇，依据省、市、县2020年度扶贫工作要点和县委县政府关于脱贫攻坚工作的总体思路，结合我镇工作实际，现制定如下计划：
一、高质量完成脱贫攻坚任务
1、完成全镇剩余25户34人的脱贫任务。
2、对脱贫监测户、非贫边缘户等重点户进行跟踪监测，建立网格管理机制。片长抓第一书记和支部书记，第一书记抓工作队队员，支部书记抓小队长。按重点和区域进行划分，落实“双保险”。驻村工作队主要抓贫困户的产业及政策落实，特别是列出的重点户，村队干主要抓水、电、路、住房等基础设施的排查。
3、对兜底保障户的政策落实情况进行按月排查，确保政策享受到位。
二、全面巩固提升脱贫攻坚成果
1、稳定收入：从产业和就业两方面稳定收入。对照县委县政府出台的政策补助办法，为贫困户发展中长期产业，通过公益性岗位、社区工厂、光伏扶贫等政策为贫困户落实就业岗位，发挥合作社带贫益贫作用，确保我镇545户贫困户全部有稳定增收项。
2、加强基础设施的管护：按月排查村户的水、电、路等基础设施，对于排查出的问题及时进行解决，不能及时解决的列入问题整改台账，限时销号。
3、“三保障”监管：对教育、医疗、住房等保障措施实施动态管理，造册排查，随时掌握。
4、“两房”建设：县委县政府今年将易地移民搬迁后续扶持力度工作在整体的扶贫工作中比重加大，可见，这是我们目前的重点也是薄弱点，今年要加大力气对易地移民搬迁户的入住和产业建设进行提高。
5、壮大村集体经济：充分利用财政专项扶贫资金发展壮大村集体经济，贫困户整体脱贫后，村集体也要清零。各村一定要加强对扶贫资金的监督和管理。
6、问题整改：不仅仅局限于上级检查反馈的问题，我们在平时摸排的过程中也要善于发现，将不能及时解决的问题列入问题整改台账，明确专人、明确时限，有序的解决问题。
三、加强基层治理
1、环境卫生整治：督促引导贫困户自己打扫户内环境卫生，建立可行的评比奖惩机制。
2、扶志扶智工作：通过“一约四会”工作机制，加强扶志扶智的教育引导，改善农村的移风易俗。
3、加大信访排查：加大信访矛盾的排查力度，把可能的信访问题全面掌握及时处理，不能及时处理的做好稳控工作，杜绝越级上访或者突击上访事件。
四、“一月”工作机制
1、扎实召开第一书记工作汇报会。
2、坚持五级书记遍访工作。
3、坚持“一约四会”工作机制。
4、每月摸排上报“两不愁、三保障”落实情况和基础设施建设情况。
5、每月组织一次政策集中培训。
6、每月上报一篇典型材料。
五、严格督查机制
1、驻村工作队管理：不定时查岗、查阅工作日志、签到册，与每月的补助挂钩。
2、档案资料的管理：每次指导检查档案资料发整改单，限时整改，整改不利的发通报。与年底排名挂钩。
3、包村单位的管理：加大包村单位的管理，对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报，对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府，与包村单位排名挂沟。
一、指导思想
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准建档立卡贫困村和贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要目标
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困户易地扶贫搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富，内生动力不断增强，全镇1593人实现脱贫目标，贫困村年集体收入达4万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善。
三、主要措施
1、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，以仁岗村辣椒种植基地，产业带动辐射周边群众发展，借助美丽镇村建设契机，改善村容村貌，为加快仁岗村旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。
5、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。
6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接，继续向贫困人口倾斜。
7、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
8、加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成项目建设任务。
四、责任落实
1、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
2、加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。
3、强化包村单位及包户干部责任，提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
4、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。
5、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。
6、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好镇扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
2020年，是凤凰县脱贫摘帽收官之年，也是全面实施乡村振兴的承启之年。我办将以党的十九大精神为指导，严格按照习近平总书记关于精准扶贫“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”总要求，紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚工作安排和部署，充分发挥职能职责，积极开展项目资金监管、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作，通过明确人员，夯实责任、优化措施，聚集合力，精准落实，确保用好用活政策，抓好抓出成效，实现剩余农村贫困人口全部脱贫，贫困县完成摘帽，全县人民如期迈上小康之路。
一、总体思路
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧扣中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，重点围绕打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，严格按照“四个不摘”的要求，坚持目标精准、方略精准、措施精准、落实精准，全面推进挣资上项、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作，确保剩余农村贫困人口实现全部脱贫，脱贫群众脱贫成效巩固，全县人民与全国全省一道迈入全面小康社会。
二、工作计划
1、积极做好向上工作衔接。切实做好与省、州各级工作部门全方位衔接，争取上级在项目、资金、政策上给予最大力度的支持，持续推进山江、腊尔山高寒深度贫困地区脱贫攻坚工作完善和成效巩固。进一步修订完善我县精准扶贫工作部署和安排，加大项目资金投入，研究制定可行帮扶办法和措施，确保全县深度贫困现象全部消除，快步走向乡村振兴实现全面小康。
2、切实抓实精准识别工作。一是根据省州的减贫指导意见，制定好全县2020年减贫计划，并与省、州、县三级签订减贫责任状。二是做好人口动态监测工作，完善好贫困户新识别和返贫的常态化识别机制以及人口自然减少和自然增加每月登记制度，确保精准扶贫不落一人，漏评率、错退率为零。三是做好三个精准扶贫相关系统的维护和落实工作，即继续与均安公司签订数据清洗合同，及时修正系统问题数，确保全国扶贫开发信息系统的准确性、及时性和完整性;及时核查湖南省精准扶贫基础数据平台下发的疑似问题，收集相关作证并及时反馈;依托湖南省脱贫攻坚“三个落实”动态管理系统，及时组织乡镇核查、整改和反馈好省联点督查反馈的问题。四是积极与上级职能部门以及同职能部门衔接，了解2020年最新扶贫相关政策，制定好精准扶贫政策宣传册深入广泛开展宣传，确保贫困户第一时间了解最新的精准扶贫政策。
3、全面落实项目资金规范管理工作。一是扎实抓好脱贫攻坚项目库建设。2019年12月底前，组织乡镇结合脱贫摘帽工作实际，对本乡镇存在的项目需求短板开展一次全面梳理和查漏补缺，对2020年需要组织实施的项目做好摸底统计和申报。2020年1月初，县里结合县行业主管部门提交的项目需求形成动态项目库，经县扶贫开发领导小组审定的脱贫攻坚项目要按照湘扶办联[2018]1号文件要求按照项目实施的时间、节点实行村、乡、县三级公示，为下一步制定年度涉农统筹整合实施方案提供有力保障。后续如有需纳入项目库的项目可以根据实际情况进行动态调整，全年调整工作需在当年11月底前完成。二是抓好统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报。按照统筹项目必须从项目库中选取的工作要求，我县2月底将初步确定统筹方案项目，3月初确定最终统筹项目交由县扶贫领导小组审定，3月31日前完成县统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报至省扶贫开发领导小组备案，并根据统筹方案和请求下文的报告及时下达项目计划文件，确保统筹方案设计的项目实现早下达、早审定、早公示、早实施和早出成效。
4、深入推进“雨露计划”工作。一是做好春季“雨露计划”补助发放落实。2月底前开展春季雨露计划政策宣传到村到户到人，5月20日完成17个乡镇职业教育学生摸底及学籍证明的收集，6月15日前完成学生名单公示、信息核实、漏补学生资料整理及乡镇审核，6月25日前完成春季接受职业教育学生补助的发放工作及全国扶贫开发信息系统输入工作。二是抓后秋季“雨露计划”补助发放落实。8月底前抓好秋季雨露计划补助政策宣传工作，11月20日前完成学生摸底和信息收集，12月15日前完成受补学生资格审核及公示，12月26日完成秋季接受职业教育学生补助的发放工作。12月30日前完成全国扶贫开发信息系统输入工作。
5、继续开展扶贫小额信贷。一是严格执行中央和省扶贫小额信贷相关政策，贷款发放过程符合法律法规和信贷管理规定，借款合同要明确贷款资金用途，坚持户借、户用、户还，切实防范冒名借款、违规用款等。二是扶贫小额信贷是为产业发展服务的。加大扶贫优势产业的培育力度，坚持“四跟四走”产业扶贫路子，使贫困户深度融入产业，最大程度地释放信贷需求。对符合“四有二好一项目”授信要求，并有贷款需求的建档立卡贫困户，应贷尽贷。三是做好贷款风险监测，及时识别贷款风险，到期收回贷款本金，分类处置，尽力将我县扶贫小额信贷到期贷款逾期率控制在1%以下，确保不出现重大金融风险。
6、积极抓好致富带头人培训工作。2020年预计投入资金93万元，完成培训农村致富带头人93人次，6月份组织开展政策宣传和参训人员摸底工作，实行个人自愿报名，乡村统计审核，县办审批和实施的工作程序，12月以前完成培训任务。
7、扎实抓好中国石化定点扶贫对接工作。年度争取扶持资金1300万元，重点帮扶我县产业发展和畅通农特产品销售渠道。一是结合凤凰县委县政府“农旅结合”的产业发展布局，继续跟进 中石化“两宿两店” 产业帮扶，确保项目运营的利润惠及合作社及其成员，防止返贫。二是充分发挥中石化资源优势，继续做好“一桃一茶一米一节”消费扶贫，维护现有市场，继续拓展销售新渠道，支持推广凤凰农特产品，促进贫困户产业发展和持续增收;做好“中石化凤凰之星奖学金”教育帮扶，监督产业帮扶的现金分红全部用于贫困家庭子女学习优秀奖和进步奖的发放。三是力争2020年在我县培育和扶持1-2家“产、销、供”一体化规模型企业，同时对接京东、天猫等电商平台，在凤凰县建设农产品电商产业园，一方面培育孵化本地销售企业，另一方面向外引进优质销售企业，将我县产业扶贫与市场需求有机结合，合力打造继“凤凰古城”之后第二张名片—“凤凰特产”，不断提高我县扶贫农特“拳头产品”在石化系统内知名度和易捷便利店平台的市场上认可度，逐步形成享誉市场的凤凰扶贫产品“石化公益”品牌。
8、继续抓好迷迭香产业发展工作。迷迭香产业是我县2019年发展起来的新兴脱贫致富支柱产业，目前已开发产业面积7000余亩，产业覆盖贫困人口9000人。2020年，我县将继续加大迷迭香产业发展力度，产业覆盖木江坪镇、吉信镇、阿拉营镇及腊尔山片区，同时通过采取采取股份合作帮扶模式，带动贫困人口产业增收和脱贫致富，助推贫困群众脱贫质量巩固提升。
9、认真做好社会扶贫工作。一是做好社会扶贫网宣传工作。采取定期宣传与常态宣传相结合模式，利用州、县级各类大中型户外活动，年内定期举行2-3期300人以上人员参与的宣传活动，积极营造全机构、全社会、全人员关心困难弱势群体和参与社会扶贫的良好氛围。二是做好国家“扶贫日”宣传活动。在“扶贫日”宣传活动期间，由我办根据上级要求拟定好活动方案，在县扶贫开发领导小组的统一领导下，协调好各成员单位积极立足职责职能，积极参与和组织开展相关扶贫宣传活动，推介先进典型人物和事迹，开展各类主题的扶贫公益募捐活动，进一步动员好社会各界力量助力扶贫济困工作。
10、同步抓好其他基础扶贫工作。一是加强涉贫信访处置力度。明确专人做好县委书记热线、县长热线、县扶贫办脱贫攻坚领域举报热线接听、交办和核处工作，进一步畅通贫困群众述求渠道;督促指导各乡镇建立完善了乡(镇)、村两级涉贫信访问题排查化解机制，做到小事不出村，大事不出乡，难事不出县;对中央和省交办涉贫信访件，坚决落实县级领导包案，交由县精准脱贫攻坚办、县扶贫开发办、县直相关部门和乡镇联合及时核查办理，确保第一时间做好问题化解工作，防止矛盾激化，减少信访上行。二是抓好驻村扶贫工作。2020年继续保持单位驻扶贫困村现有工作力量不变，落实好贫困人口脱贫和贫困村出列成效巩固措施，年度引导贫困户发展优质稻、瓜蒌、蚕桑、猕猴桃产业面积2015亩，维修灌溉水渠1000米，完成公路硬化2.5公里，同步落实产业扶持、结对帮扶、转移就业等惠贫举措，确保贫困群众长效脱贫，贫困村村容村貌持续改观。四是突出抓好迷迭香产业
三、工作措施
1、加强项目资金监管力度。积极按照扶贫项目规划和项目库建设要求，严格整合涉农资金和财政专项扶贫资金，做好规范管理和使用工作，对资金项目实行事前、事中、事后全程指导监督检查，对已下达实施计划的项目，督促各单位上报项目前必须充分做好项目的前期设计、论证、评审等工作，项目计划下达后原则上不能轻易调整、终止减少项目实施过程中的不确定因素产生，对已明确实施的扶贫项目按季按月列好实施清单，标明任务，注明进度，逐步抓好抓实，对各项工作存在的问题加大自查自纠力度，及时采取措施补齐短板，提升工作成效。
2、推进基础扶贫工作深入开展。全面完善建档立卡贫困信息和数据对比机制，力求脱贫攻坚精准施策到村、到户、到人;大力开展“雨露计划”、小额信贷贴息、创业致富带头人培训等各项精准扶贫业务，确保贫困学生职业教育“雨露计划”补助发放不漏一人，及时足额落实贫困户扶贫小额信贷贴息工作，对到期信贷及时处置清收，杜绝逾期现象发生，抓好农村创业致富带头人培训工作，为农村致富产业健康可持续发展提供人才支撑。
3、夯实好深度贫困群众救助举措。加强对重残、重病、重灾和无劳力户的政策帮扶，确保他们在2020年稳定脱贫。同时完善新型社会救助体系，加强对重残、重病、重灾和无劳力等特殊群体的关爱服务，织牢民生保障“兜底网”。加大对未脱贫户的政策扶持，落实有针对性的帮扶措施，确保他们在2020年能够顺利脱贫。
4、进一步深化社会扶贫进程。大力挖掘和夯实社会扶贫力量和成效，不断激发贫困群众脱贫内生动力，一是依托“社会扶贫网”平台，全面做好贫困群众扶贫需求发布机制，通过搭建社会资本进入扶贫领域的桥梁，构建了社会力量、爱心人士扶贫济困的新载体，实现社会资源归集最大化，对接精准化、帮扶阳光化，助力贫困群众尽快脱贫致富。二是加快推进“亲帮亲、户帮户”及扶贫众筹工作，积极引导社会各界爱心人士积极面向贫困群众爱心需求展开帮扶，鼓励各类企业、单位、社会团体向扶贫众筹主体捐献爱心款项，支持解决脱贫短板，贡献社会扶贫力量。三是继续对接中石化定点扶贫，加大了对我县产业发展、消费扶贫、教育培训、医疗帮扶等多方面资金项目帮扶力度，依据央企网络快捷、员工众多，平台发达的优势，建立拓展消费扶贫渠道，帮助贫困群众解决好农特产品销售难问题，切实增加群众收入，巩固脱贫成果。
5、加大信访处置和扶贫宣传力度。牢牢把握精准扶贫舆论导向，建立完善涉贫领域群众各类信访案件处置机制，落实专人接听书记县长脱贫攻坚服务热线，在第一时间内做好群众信访案件查处、解答政策咨询、受理问题举报等工作，及时将精准扶贫政策一对一宣传到户到人，确保信访群众满意。同时加强精准扶贫典型信息报送力度，对工作中涌现的好做法、好经验及先进人物、典型事迹，认真做好总结，及时宣传推介，通过宣传典型，宣扬精准扶贫正能量，发挥辐射带动作用，积极打造干部群众精准脱贫只争朝夕的奋进合力，构建贫困群众自力更生创造美好富足幸福生活的环境氛围，为推进全县脱贫攻坚成果得到不断巩固奠定好坚实的基础。
凤凰县扶贫开发办
为全面贯彻精准扶贫相关文件精神，落实各级政府及教育主管部门脱贫攻坚工作安排部署，确保教育精准扶贫工作有效开展，根据本校教育精准扶贫长远规划，结合我校工作实际，特制定xx小学教育扶贫20xx——20xx年度工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“治贫先治愚，扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循政府主导、社会参与的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。做好教育精准扶贫常规工作，抓好重点工作，确保教育精准扶贫工作稳步推进。
二、工作措施
（一）做好教育精准扶贫常规工作
1.组织全体教职员工，认真学习相关文件精神，及时了解精准扶贫工作动态，知道党和国家关于精准扶贫工作安排部署，知道xx区以及xx乡精准扶贫工作具体安排和推进情况。
2.继续加强宣传力度，充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。
3.做好信息台账管理工作。学校根据实际情况对已建立的信息台账，在认真调研的基础上，进行动态管理，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
4.加大教师培训力度，把教师的培训落到实处，促进教师的教育教学水平提高。
5.学校常规管理工作，常抓不懈，确保xx小学教学质量稳中有升。
（二）抓好教育精准扶贫重点工作
1.落实好义务教育阶段“三免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书一科一辅的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为，坚决杜绝违规补课行为。
2.进一步巩固“普九”成果，做好适龄儿童入园，入学工作，抓好义务教育阶段防流控辍工作。
3.进一步抓好“义务教育均衡”创建工作。抓住机遇，改善办学条件，完善设备设施，确保创建工作基本达标，为20xx年xx区创建工作顺利迎检做好准备。
4.争取教师周转房立项并完成招标，力争在20xx年能开始实施。
三、保障机制
（一）组织领导不放松，要做到分工明确，责任到人。
（二）经费保障
1.保证资金落实到位。对于上级财政拨付贫困学生资助金、“三儿”资金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。
2.多方筹措资金，对贫困儿童予以补助，确保贫困家庭儿童能顺利入学，正常就读。
3.多方筹措资金，确保各项工作顺利推进。
(三）制度保障
工作落实，责任到人，依据学校相关考核制度考核，考核结果纳入年终绩效评估，奖惩到位，促进教育精准扶贫工作稳步实施。
精选阅读
时间过得真快，我们得为了适应前进的脚步调整工作计划。工作计划可以帮助我们更高效地实现下一个目标，但是大家又开始困扰于编写工作计划了吧？经过反复思考，我认为" 精准扶贫年终工作计划 "这篇文章是非常值得推荐的，以下是我的结论供你参考！
为全面贯彻精准扶贫相关文件精神，落实各级政府及教育主管部门脱贫攻坚工作安排部署，确保教育精准扶贫工作有效开展，根据本校教育精准扶贫长远规划，结合我校工作实际，特制定xx小学教育扶贫20xx——20xx年度工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“治贫先治愚，扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循政府主导、社会参与的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。做好教育精准扶贫常规工作，抓好重点工作，确保教育精准扶贫工作稳步推进。
二、工作措施
（一）做好教育精准扶贫常规工作
1.组织全体教职员工，认真学习相关文件精神，及时了解精准扶贫工作动态，知道党和国家关于精准扶贫工作安排部署，知道xx区以及xx乡精准扶贫工作具体安排和推进情况。
2.继续加强宣传力度，充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。
3.做好信息台账管理工作。学校根据实际情况对已建立的信息台账，在认真调研的基础上，进行动态管理，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
4.加大教师培训力度，把教师的培训落到实处，促进教师的教育教学水平提高。
5.学校常规管理工作，常抓不懈，确保xx小学教学质量稳中有升。
（二）抓好教育精准扶贫重点工作
1.落实好义务教育阶段“三免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书一科一辅的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为，坚决杜绝违规补课行为。
2.进一步巩固“普九”成果，做好适龄儿童入园，入学工作，抓好义务教育阶段防流控辍工作。
3.进一步抓好“义务教育均衡”创建工作。抓住机遇，改善办学条件，完善设备设施，确保创建工作基本达标，为20xx年xx区创建工作顺利迎检做好准备。
4.争取教师周转房立项并完成招标，力争在20xx年能开始实施。
三、保障机制
（一）组织领导不放松，要做到分工明确，责任到人。
（二）经费保障
1.保证资金落实到位。对于上级财政拨付贫困学生资助金、“三儿”资金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。
2.多方筹措资金，对贫困儿童予以补助，确保贫困家庭儿童能顺利入学，正常就读。
3.多方筹措资金，确保各项工作顺利推进。
(三）制度保障
工作落实，责任到人，依据学校相关考核制度考核，考核结果纳入年终绩效评估，奖惩到位，促进教育精准扶贫工作稳步实施。
精准扶贫年终工作计划
一、背景介绍
随着中国经济的飞速发展，贫困问题依然是一个突出的挑战。为了实现全面小康社会的目标，中国政府持续推进精准扶贫工作，采取有针对性的政策和措施，以确保每个贫困家庭都能享受到改革开放的红利。为了总结今年的工作，同时制定明年的工作计划，我们制定了精准扶贫年终工作计划。
二、回顾今年工作
1.精准定位：今年我们着重在贫困群体的准确定位上进行工作，通过各级政府的调查与统计数据，精确识别贫困区域和家庭，确保扶贫政策的精准度。
2.产业扶贫：我们鼓励贫困地区发展特色产业，提高农民的收入水平。通过政府资金的支持，我们帮助贫困家庭发展农业、养殖和种植业，同时通过技术培训和市场对接，提升他们的生产技能和销售渠道。
3.就业扶贫：为了减少贫困家庭的收入来源单一，我们加强就业扶贫工作。通过推动扶贫企业和社会组织在贫困地区设立生产基地或劳动密集型项目，提供更多就业机会。
4.教育扶贫：改善教育资源不足是减贫工作的重要一环。我们通过改善贫困地区的学校设施和师资力量，提高教育质量。同时，提供贫困家庭的教育资助，确保每个孩子都能接受良好的教育。
5.社会保障：通过建立健全的社会保障体系，我们确保贫困家庭得到基本的健康保障、养老保险等福利。同时，通过发放低保、临时救助等补贴，帮助贫困家庭应对突发的困难。
三、总结今年成绩
1.减贫人数：通过精准扶贫工作，我们实现了对贫困人口的精确识别和扶持，减少了贫困人口数量，提高了贫困地区的整体发展水平。
2.收入增长：通过产业扶贫和就业扶贫工作，贫困家庭的收入得到了显著增长。他们通过农业、养殖和种植业获得了稳定的收入，或者通过就业获得了稳定的工资。
3.教育改善：通过教育扶贫工作，贫困地区的教育资源和教育质量得到了改善。更多孩子有机会接受优质教育，为他们将来的发展打下了坚实的基础。
4.社会保障完善：通过社会保障工作，贫困家庭得到了基本的保障和补贴。他们能够享受到健康保险、养老保险等福利，减轻了生活的经济压力。
四、明年工作计划
1.巩固成果：明年我们将继续巩固今年的工作成果，确保贫困人口不再返贫。我们将加强监测和评估工作，及时发现和解决存在的问题。
2.深化产业扶贫：明年我们将进一步推进产业扶贫工作，发掘贫困地区的潜力产业，通过政府引导和市场力量，帮助贫困家庭发展可持续的产业模式。
3.加强就业扶贫：明年我们将加大力度，推动更多扶贫企业和社会组织在贫困地区设立生产基地，提供更多就业机会。
4.优化教育资源：明年我们将继续优化教育资源分配，提高教育质量。通过加强师资培训、改善学校设施和推广优质教育资源等措施，确保每个孩子都有机会接受良好的教育。
5.完善社会保障体系：明年我们将进一步完善社会保障体系，提高贫困家庭的社会保障水平。同时，加强低保、临时救助等补贴的审核和发放工作，确保贫困家庭能够获得及时的帮助。
五、总结
精准扶贫是中国政府在减贫领域的重要举措，通过精确定位、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫和社会保障等多方面的工作，取得了显著的成效。明年我们将继续做好这些工作，同时加强监测和评估，确保贫困人口的脱贫不再返贫，推动全面小康社会的实现。
按照 镇人民政府关于印发《 镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：
一、工作目标
根据区委、区政府在科学重建中开展联镇包村帮户活动，以及开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的工作要求，20xx 年至20xx 年，我局将着力做好以下几方面工作：一是摸清村基本情况，结合重建规划和乡镇、村、群众意见，帮助联系村理清发展思路，积极推动村基础设施建设，改善农村环境卫生; 二是结对帮扶5户困难户，利用当地优势资源提高农民致富能力。
二、帮扶规划
(一) 帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理，指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作法，引导联系村做好 大、中国梦以及灾后重建政策的宣传，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。
(二) 根据联系村实际，帮助发展种、养殖业，如引进资金办养猪场、养鸡场、栽种核桃等，协助开展种、养殖技术培训，学习规模化畜禽养殖技术。
(三) 实施结对帮扶。组织全局党员干部通过“一帮一”等形式与困难群众或困难党员结对子，捐款捐物，缓解困难群众和困难党员生产、生活压力。
三、具体措施及要求
(一) 按照目标考核要求，局长谢琪同志全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次; 结对帮扶科室认真落实帮扶措施，确保政策宣传入户、关怀温暖入户。
(二) 建立定期联系制度，联系点的具体负责人要每月安排时间，带领相关科室深入联系点了解工作进展情况、存在问题以及需要解决的事项，及时报领导小组，以便准确掌握动态，有利于及时向区委、区政府当好参谋，提出下一步工作的建议，提高服务质量。
(三) 在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市重大决
策的宣传教育，为基层群众解决政策梗塞问题，为群众办好事，服好务。
(四) 领导干部要对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点工作领导到位，责任到位。
(五) 要树立创先争优、不畏艰险的意识，以联系点为基础，及时收集联系村和帮扶户的意见，做好各种记录，学习和借鉴先进经验，及时汇总上报资料。
按照区委办、区政府办《关于印发在科学重建中开展联镇包村帮户活动的实施意见的通知》(雨委办发〔20xx 〕87号) 和《关于印发在科学重建中开展联镇包村帮户活动的实施意见的通知和区帮扶办《关于深入开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的通知》(雨帮
扶办〔20xx 〕1号) 文件要求，我局结合实际，现制定雨城区机关事务管理局20xx 年至20xx年度帮扶工作计划。
一、 村基本情况
我村位于 镇西南端，与 区 镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩) 、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx 年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx 年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展， 通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
按照省、市、市关于打赢脱贫攻坚战的部署，我局结合村实际情况，特制定201x年工作计划。
一、目标任务
到201x年底帮扶19户贫困户建档立卡54个贫困人口全部退出贫困，桥棚村退出贫困村。
二、具体措施
1.结对帮扶，国资局各科室及国资经营中心负责人，局班子成员共19人结对帮扶19户建档立卡贫困人口54人，精准扶贫一对一。
2.重点推进产业扶贫，带动发展一批立足产业基础，坚持因地制宜、因户施策，由国资局选择一批有特色的、有前景的种植业和养殖业给予重点技术培养、及投入资金扶持。
3.重点推进就业扶贫，帮助就业一批通过收集发布全市企事业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，及时为贫困户提供就业信息，且由国资局投入资金购买收割机来组织贫困户加盟转移农村优质劳动力，促进贫困户在家增加工资性收益。
4.重点推进教育扶贫，阳光助学一批针对建档立卡贫困户因子女就学返贫的农户，对其子女就学进行资助。
5.重点推进住房扶贫，帮扶贫困将其参与农村住房保障体系，农村危旧改造指标优先安排他们，除享受危房改造补助政策外，国资局和所在乡镇统筹另外给予资金补助。
6.重点推进保障扶贫，大病救助一批针对建档贫困户因大病致贫、返贫等对象，在参加农村新型合作医疗的个人缴费，给予资助和实施医疗救助。重点给予适当的资金扶助。
7.重点推进政策扶贫，政府兜底一批针对重度弱智残障贫困户，未享受低保的办理低保，在原已享受的低保、五保政策的基础上，国资局提供资金提高其生活及过年过节福利补助。
三、保障措施
1、严格落实责任。局属科室及经营中心为“联户帮扶”责任单位，单位负责任人为帮扶责任人，分管领导为责任领导。严格执行脱贫攻坚一把手负责制，局长、同志为第一责任人，成立国资局驻村帮扶工作队，党组成员同志任队长，成员由组成，负责蹲村帮扶日常工作。
2、严格落实帮扶制度。驻村帮扶工作队严格做到“三个过硬”：驻村时间过硬，每季度至少要保持50天驻村时间；工作作风过硬，帮扶工作队员要掌握贫困户所想、所需，把脱贫攻坚政策宣传到位、把脱贫工作措施落实到位；帮扶效果过硬，按照帮扶规划，实行倒排工期，一件一件抓落实，确保每项工作如期完成。
3、加强舆论宣传。要充分利用新闻媒体，广泛宣传帮扶工作开展情况，营造浓厚的活动氛围。充分调动群众的积极性和主动性。
4、强化考核机制。严格实行奖惩制度，对表现突出的个人，报市委市政府予以表彰；对考核不合格或被上级抽查到不合格、不达标的贫困户，要严格追责。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和我省《关于实施乡村振兴战略的意见》以及《阜阳市20xx年脱贫攻坚工作要点》为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，以增强贫困人口自我发展能力、稳定增加收入为主要任务，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望，确保到20__年实现全面小康。
二、目标任务
通过实施帮扶到户的精准脱贫攻坚战略，到20xx年年底，全村20xx年、20xx年建档立卡已脱贫的贫困人口继续巩固“两不愁、三保障”的目标，村内基础设施条件明显改善，教育、卫生、医疗等优惠政策惠及所有贫困人群。
三、工作思路
20xx年扶贫帮扶工作中，支行将切实提高政治站位，强化责任感和紧迫感，勇于担当，主动作为，用硬措施、下硬功夫、啃“硬骨头”，带着感情去结对，精准发力去帮扶，积极转变工作思路，树立“扶贫先扶志”的理念，按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路，提高帮扶工作的针对性和实效性。坚持把精准扶贫脱贫与美丽乡村建设相结合，通过整合帮扶力量、协调项目资金、落实扶贫项目等措施，促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。
四、主要工作措施
（一）压实帮扶责任，提高致富能力。
继续坚持帮扶人员原则上不调整，每人每月入户走访不少于2次，了解情况，分析帮扶对象的困难原因，制定“一户一方案、一人一措施”，坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力着力解决实际困难，与驻村工作队及时沟通信息，切实提高贫困户致富能力。
（二）加强政策宣传，坚定脱贫信心。
深入到贫困户家中，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx大、xx届全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及上级脱贫攻坚方针政策和工作要点，提高贫困户认识，发挥其主体作用，防止返贫。对贫困户进行思想引导，宣传积极向上的生活观念，引导他们养成良好的生活习惯，展现昂扬的精神风貌，克服“等、靠、要”思想，坚定贫困户脱贫致富的信心和决心。
（三）继续走访调研，找准工作目标
支行主要负责同志、分管负责同志全年入户走访调研不少于3次，宣传扶贫政策，认真听取驻村扶贫工作队、村扶贫专干及村两委工作汇报。认真落实“五级书记遍访活动”深入了解村情民情户情、自然资源条件、产业发展现状和存在具体困难等，详细掌握情况，对接帮扶事项，积极协助村对该村贫困户信息再核实，确保信息准、数据实、情况明。着力抓好贫困户收入达标、贫困户住房安全、人畜饮水安全、脱贫攻坚台账规范等重点工作，配合村两委制定好乡村振兴计划。
（四）推动产业发展，激发内生动力。
精准扶贫，根本在于发展到富产业，要以产业发展为重点，以增加贫困户收入为目标，大力推进农业特色产业扶贫等模式。积极协调能人大户，构建“合作社+基地+贫困户”抱团发展模式，以产业促增收，以增收促脱贫，确保实现“两不愁、三保障”，如期打赢脱贫攻坚战。
（五）凝聚工作合力，加大帮扶力度
支行切实加强对帮扶人员的培训和管理，使帮扶干部进一步熟悉中央、省、市、县有关脱贫攻坚工作的政策和要求，提高帮扶水平和质量。结合支行党支部20xx年党日活动计划，开展“主题党日+脱贫攻坚”党日活动，组织全体党员干到刘老桥村开展结对帮扶，做到人人参与、人人出力，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，汇集起对口帮扶的强大合力。坚持对口帮扶不漏一户、不掉一人，全体党员干部深入联系帮扶的贫困户家中走访了解，宣讲政策，商讨帮扶计划和措施，切实增强结对帮扶的精准性和实效性。
（六）狠抓工作落实，提高帮扶实效
精准扶贫，不仅要在帮扶措施上求细，还要在帮扶效果上求实，做到结对帮扶真正落地生根、开花结果。县人行紧紧抓住精准施策这个核心，尽心尽力履职尽责，多渠道、全方位实施帮扶。
1、继续协助刘老桥村基础设施再提升。硬化新村室—双基广场、前史—刘国凤、刘市元—刘老桥等9条道路，长20__米。
2、跟踪协调刘老桥美丽乡村建设过程中存在的问题，加强与有关职能部门的沟通，积极争取项目资金推动道路硬化、污水处理等配套设施建设。
3、继续开展温情关怀活动。动员支行帮扶人员积极开展送温暖献爱心捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的温暖送到他们手中。
4、积极帮助贫困户家庭自主发展牛、羊、生猪、土鸡等传统养殖业，实现以点带面，稳定贫困户收入。
5、继续实施金融扶贫，协调涉农商业银行进行扶贫信贷资金扶持。继续协助贫困户开展家庭环境整治，进一步提升环境质量。
6、监督贫困村加强扶贫资金的监管。村级也是扶贫项目资金的实施主体、责任主体，一定要把项目资金管好、用好，真正让贫困群众受益，教育村干部要守住“底线”，按制度、按程序办事，做到规范用权、廉洁从政。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实，确保结对帮扶工作落到实处。
2、强化责任，增进感情。认真落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府和支行中心工作，全心全意为困难群众和农村经济发展服务。
3、明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考找出脱贫致富的好办法，要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，健全结对帮扶工作长效机制。
4、从严要求，严明纪律。在帮扶过程中，要求广大党员干部从严要求自己，严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响镇、村的正常工作，做到不给群众添麻烦、增负担，自觉维护基层央行干部的良好形象，做到了让组织放心、群众信任、基层满意。
根据教育局“教育精准扶贫”活动、学校的“教师结对帮扶贫困生”活动的目标要求，做好帮扶工作是本次活动的重要一项，同时也是教学工作中的一项重点工作，针对所帮扶的学生的主要情况，现制定了本年度的个人帮扶计划：
一、帮扶对象
五年级二班学生：王蓉蓉
二、主要措施
1.把学生失去的自信心找回来。首先要包“思想”，了解其家长对待他们上学的态度，针对实际情况经常与帮扶对象进行交流、谈心，及时掌握和了解帮扶对象的学习、品质、生活等状况，有的放失地进行帮扶。我要尊重他们的人格，鼓励他们抬起头来，大胆地说话和做事，使学生自然觉醒，充满信心。
2.要从思想上使自己有一个正确的认识，要正确看待学生，以培养学生素质为自己工作的重点。在工作过程中做到个体分析与群体分析，确立发展目标和措施，找出学生的优点和缺点，用发展的眼光看待一个人。积极对待学生的每一个闪光点，施以恰如其分的鼓励性评价。
3.培养学生的学习兴趣。一旦学生有了自信心，有了挑战困难的勇气，那么就有了搞好学习的希望。对学生来说，自身的基础和能力与所学知识之间存在一段距离。
4.培养学生正确的学习方法。在恢复学生的信心，培养了学习兴趣的基础上，进一步培养学生的学习方法。
5.要投入真情，把帮扶对象当成自己的亲人，在帮扶中要做到“三注重”，即：注重上门面对面交流，不可托人代替了解情况和捎带慰问品；注重赠送物品与帮教相结合，不能送些钱、物就算完成任务，还要有思想上、感情上的沟通，将赠送转化为一种学习上的动力；注重长效帮扶，不搞一次性终结制。
6.认真做好帮扶跟踪记实，建立帮扶档案。帮扶过程中要详细记好每一次的帮扶内容、方法、帮扶对象的变化、进步，不断积累和总结帮扶经验，提高帮扶效果。
总之，对学生帮扶工作，首先要心态平和，要有忍耐力，不但要细心更要再三耐心。学生的学习信心才可以进一步得到鼓励和激发。所以要结合他的身心特点，在培养其信心的同时还要进行正确的学习方法的指导等方式来进行培养。争取让其在学习方面有一定程度的提高。
一、指导思想
以省、市、县扶贫工作会议精神为指导，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照精准扶贫，不落一人的总体要求，以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象，以建档立卡贫困家庭为延伸，坚持精准扶贫，教育先行;教育扶贫，育人为本，充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势，努力办好每一所学校，教好每一名学生，温暖每一户家庭，真正做到教育改变学生和家庭的命运，阻断贫困代际递传，为我县精准扶贫、全面建成小康社会做出贡献。
二、工作目标及措施
1、入学率达到要求。
学前三年教育毛入园率达到78%，义务教育巩固率97%，高中阶段教育毛入学率78%。全面组织未升学初、高中毕业生(简称两后生)免试就读职业技术学校，或接受免费职业教育培训，提高新成长劳动力就业技能。
2、落实教育惠民政策。
一是落实家庭经济困难学生资助政策。建档立卡贫困家庭学龄孩子在优先享受现行资助政策的基础上，予以限度的资助;贫困学龄前儿童按每生每年1000元的标准给予生活费补助;义务教育阶段学生学费、课本费全免，贫困小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助寄宿生生活费;贫困普通高中教育阶段，按每生每年1600--2000元的标准免除学杂费，按每生每年1000、2000、3000元的标准发放国家助学金;中等职业教育阶段学生学费全免，按每生每年2000元的标准发放国家助学金;搞好贫困家庭大学生学费生源地贷款。积极开展社会助学活动，引导设立特困学生救助基金，采取优惠政策叠加的方式，加大对特困学生的救助力度。
二是落实农村义务教育学生营养改善计划。按照每生每天4元，一年200天标准落实农村义务教育学生营养改善计划，确保全县农村义务教育学校学生都能享受学生营养改善计划。
三是加大优质高中招生向薄弱学校倾斜。以促进教育公平、教育均衡发展为重点，落实省级示范高中学校招生计划分解到初中学校的措施，确保优质普通高中招生计划分配生占比逐步达到80%。
3、着力改善办学条件。
一是实施项目建设，改善办学条件。20xx年计划投入7600万元，其中环保厕所改造3000万元，合格学校建设1300万元，全面改薄项目2300万元，高中办学条件改善1000万元。重点完成县一中西校区一期工程、县承启红军学校初中部建设工程、曹排小学二期工程、县特殊学校学生生活用房建设、创建32所合格学校和3所乡镇幼儿园、49个义务教育阶段学校均衡发展项目、县职校二期工程等。完成全县80个重点贫困村学校项目建设任务。
二是加快教育信息化建设。继续加强中小学信息技术基础设施建设，大力推进互联网+教育扶贫，实现宽带网络校校通、优质资源班班通和网络学习空间人人通。加强优质数字资源的开发和应用，巩固提升教学点数字教育资源全覆盖项目成果，逐步扩大在线课堂开设规模，让农村地区孩子同在蓝天下，共享优质资源。探索建立农村教学点网络学校，采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式，促进农村教学点开齐开足课程，全面提升教育教学质量。20xx年，全县所有教学点实现与省级网络平台互联互通。
4、全面提升教育质量。
一是加强德育工作。坚持立德树人的根本任务，以培育和践行社会主义核心价值体系为重点，树立远大理想，励炼意志品质，培养吃苦耐劳的精神，加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展。
二是提高教学质量。开展义务教育联校协作发展行动，推行强校扶弱校、乡镇中心校带村小、片区初中联校制、联校协作发展等办学模式，在尊重学校办学自主权的基础上，打破行政区域界线，在学校管理、教育教学、教师专业素养提升等方面进行交流与协作，通过坚持五个抓(即抓课程、抓课堂、抓活动、抓队伍、抓管理)，培养学生应具备并为个人终身发展奠基和适应社会发展需要的社会责任、国家认同、国际理解、人文底蕴、科学精神、审美情趣、身心健康、学会学习、实践创新等九大素养，促进教育质量全面提高。
三是强化职业培训，做到扶贫先扶技。坚持普职教育协调发展，总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大致相当，20xx年两所职校计划招生1600人，全面提高高中阶段教育普及水平。深入推进产教融合、校企合作，建立基地、教学、科研、升学、就业五位一体的职业教育培养模式，培养两后生做明白人、能干人、脱贫致富带头人，促进职业教育形式的多样化。健全由县级职教中心统筹职业培训计划和经费管理、由县职校为主实施的职业培训机制，推进大职教体系建设。
四是推进教育教学改革。推进办学模式改革，充分发挥优质学校辐射带动作用，采取以强带弱、以大带小、以城带乡的形式，整体提升学校教育质量和办学水平;全面推进课堂教学改革，开展以教师专业成长为主线，以提高教师教育教学水平为重点，以规范教育管理、提高教育质量为目标的岗位大练兵、教学大比武、常规大检查、校长进课堂活动(简称三大一进活动)，充分发挥教学评价的导向、指导、诊断、激励和督促作用，促进转变教学观念和教学方式，探索分层教学、走教制、导师制等教学管理改革，发掘每个学生的优势和潜能。探索适合每个学生的教育方式，彻底实现以教为主的课堂，向以学为主的课堂的根本转变，促进每个学生健康成长，不让一个学生掉队。
5、加强教师队伍建设。
一是进一步完善教师补充机制。健全公开招聘、特岗计划、定向委培等教师补充机制。20xx年计划补充教师460人，其中定向委培180名、特岗计划80名、公开招聘200名。进一步完善教师定期交流、城乡支教、跟班学习等制度，加快优化教师队伍。
二是落实乡村教师支持计划。实行教师编制、职称评聘和评优表模等向乡村学校倾斜，乡村教师生活补助和农村骨干教师补助政策向偏远农村、山区倾斜，优先提高贫困村任教老师经济待遇。探索建立全科教师培养模式，加强乡村教育本土化人才培养，重点为村小和教学点培养全科教师，实现乡村中小学(幼儿园)教师(校长园长)培训全覆盖。
三是进一步推进和完善国标、省考、县管、校用的农村教师管理体制，切实加强全县教师队伍管理。积极探索县管校聘教师管理机制，大力推进区域(连片)学校教师聘用、绩效考核和岗位设置管理改革。根据学生变化和师资队伍建设情况，按照核定的编制要求，20xx年招录引进460名以上中小学(幼儿园)教师，解决教师短缺问题，逐步实现师生比达到国家规定要求。加大城乡教师交流力度，优质学校每学年教师轮岗交流比例不低于学校专任教师总数的10%。
6、关爱特殊学生群体。
一是发展特殊教育。贯彻落实《湖南省特殊教育提升计划(20_20_年)》，20_年完成宜章县特殊教育学校学生生活用房建设任务，落实特殊教育生均公用经费标准，合力建设特殊教育资源中心，配齐基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供个性化教育和康复训练。
二是关爱留守儿童。贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，对农村贫困地区留守儿童给予特殊关爱。支持每个乡镇至少建成1个留守儿童关爱中心，开设亲情电话，聘请代理(爱心)妈妈，招募志愿者，进行生活引导、学业辅导、心理疏导。
三是保障进城务工随迁子女义务教育权利。坚持两为主方针，将进城务工人员随迁子女全面纳入义务教育经费保障范围，与同城学生在收费、资助、学籍异动、入队入团、评优表彰及参与各种活动等方面一视同仁。落实随迁子女异地升学考试政策。
7、落实经费保障。
切实加大教育精准扶贫投入，进一步调整教育经费支出结构，集中财力向扶贫对象精准发力。以教育精准扶贫为主要战略，整合扶贫资金中公共服务、公共设施建设的部分资金与教育专项资金、捐赠给教育的资金等各类资金_使用，实行多渠道进水，一个龙头放水。完善教育扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评价等具体操作规程以及公示公告制度，健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制，切实提高教育精准扶贫资金使用效益。
8、强化组织保障和监督考评。
一是强化组织领导。按照县级统筹、乡(镇)协调、村(校)落实的体制，县委、县政府成立教育精准扶贫工作领导小组，统筹协调全县教育精准扶贫工作。各乡镇(中心学校)、县直各学校也要成立教育精准扶贫工作领导小组和工作班子，实行领导负总责的教育扶贫工作责任制;要建立教育精准扶贫联席会议制度，定期研究解决重大问题，完善配套政策，形成推进教育精准扶贫的强大合力。
二是健全信息台账。按照县级统筹、乡镇(学校)为单位、精准识别、动态管理的原则，要建立到校到人精准扶贫数据库和网络管理平台，详细清查办学条件现状，核实办学条件缺口，实施清单式管理。精准核对每名建档立卡贫困户学生的基本信息，建立健全学校建档立卡贫困学生电子信息库，确保不漏一户、不漏一人。贫困学生信息库实行动态管理，按照时间节点、工作进度，逐步销号。
三是强化狠抓落实和监督问责。要将教育精准扶贫纳入全县精准扶贫的重要组成部分，在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进;要根据教育精准扶贫的有关要求，结合实际，明确目标任务、改革举措、保障措施和责任分工，将包保责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体年度;县教育局、县直各学校、乡镇中心学校、村校(教学点)、班级层层签订责任状，全面落实扶贫工作责任制。实施一校一对策、一生一责任人的帮扶机制，县教育局领导班子成员对口帮扶乡镇、乡镇中心学校负责人对口帮扶学校、学校负责人对口帮扶班级、班级科任老师对口帮扶学生(含包保、促进两后生就读中职学校)。通过层层包干，确保每所薄弱学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮扶责任人，定点跟踪，精准帮扶，一包到底。建立乡镇自查、县级复查，重点检查项目进展、工程质量、工作成效等，不断优化评价制度，将教育精准扶贫纳入对各乡镇、县直相关部门绩效考核体系，加强教育督导，及时进行绩效评价，开展贫困家庭满意度、特殊群体学生满意度调查，将教育精准扶贫纳入各学校绩效考核体系。
四是强化舆论宣传。要加大宣传力度，创新宣传方式，提升宣传实效，着力宣传中央和省、市、县关于精准扶贫的战略部署，着力宣传教育精准扶贫的政策措施，着力宣传推进教育精准扶贫中的先进典型，进一步凝聚力量、激发热情、增强信心，形成人人知晓教育精准扶贫、人人参与教育精准扶贫的良好氛围和强大气场。
扶贫开发是贫困地区三农工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,做好每一个工作计划。
以下是我能网小编为大家带来的关于2020年度精准扶贫帮扶工作计划，以供大家参考!
双浮镇刘老桥村位于太和县双浮镇政府东3公里处，全村辖15个自然村，总人口1134户、4339人，是人民银行太和县支行帮扶的2014年、2015年建档立卡的贫困村。2019年是脱贫攻坚工作的巩固之年，是实施“十三五”规划的重要之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。为确保我支行精准扶贫帮扶工作高效、有序开展，圆满完成帮扶工作，现结合实际，制定2019年精准扶贫帮扶工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和我省《关于实施乡村振兴战略的意见》以及《阜阳市2019年脱贫攻坚工作要点》为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，以增强贫困人口自我发展能力、稳定增加收入为主要任务，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望，确保到2020年实现全面小康。
二、目标任务
通过实施帮扶到户的精准脱贫攻坚战略，到2019年年底，全村2014年、2015年建档立卡已脱贫的贫困人口继续巩固“两不愁、三保障”的目标，村内基础设施条件明显改善，教育、卫生、医疗等优惠政策惠及所有贫困人群。
三、工作思路
2019年扶贫帮扶工作中，支行将切实提高政治站位，强化责任感和紧迫感，勇于担当，主动作为，用硬措施、下硬功夫、啃“硬骨头”，带着感情去结对，精准发力去帮扶，积极转变工作思路，树立“扶贫先扶志”的理念，按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路，提高帮扶工作的针对性和实效性。坚持把精准扶贫脱贫与美丽乡村建设相结合，通过整合帮扶力量、协调项目资金、落实扶贫项目等措施，促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。
四、主要工作措施
(一)压实帮扶责任，提高致富能力。
继续坚持帮扶人员原则上不调整，每人每月入户走访不少于2次，了解情况，分析帮扶对象的困难原因，制定“一户一方案、一人一措施”，坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力着力解决实际困难，与驻村工作队及时沟通信息，切实提高贫困户致富能力。
(二)加强政策宣传，坚定脱贫信心。
深入到贫困户家中，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及上级脱贫攻坚方针政策和工作要点，提高贫困户认识，发挥其主体作用，防止返贫。对贫困户进行思想引导，宣传积极向上的生活观念，引导他们养成良好的生活习惯，展现昂扬的精神风貌，克服“等、靠、要”思想，坚定贫困户脱贫致富的信心和决心。
(三)继续走访调研，找准工作目标
支行主要负责同志、分管负责同志全年入户走访调研不少于3次，宣传扶贫政策，认真听取驻村扶贫工作队、村扶贫专干及村两委工作汇报。认真落实“五级书记遍访活动”深入了解村情民情户情、自然资源条件、产业发展现状和存在具体困难等，详细掌握情况，对接帮扶事项，积极协助村对该村贫困户信息再核实，确保信息准、数据实、情况明。着力抓好贫困户收入达标、贫困户住房安全、人畜饮水安全、脱贫攻坚台账规范等重点工作，配合村两委制定好乡村振兴计划。
(四)推动产业发展，激发内生动力。
精准扶贫，根本在于发展到富产业，要以产业发展为重点，以增加贫困户收入为目标，大力推进农业特色产业扶贫等模式。积极协调能人大户，构建“合作社+基地+贫困户”抱团发展模式，以产业促增收，以增收促脱贫，确保实现“两不愁、三保障”，如期打赢脱贫攻坚战。
(五)凝聚工作合力，加大帮扶力度
支行切实加强对帮扶人员的培训和管理，使帮扶干部进一步熟悉中央、省、市、县有关脱贫攻坚工作的政策和要求，提高帮扶水平和质量。结合支行党支部2019年党日活动计划，开展“主题党日+脱贫攻坚”党日活动，组织全体党员干到刘老桥村开展结对帮扶，做到人人参与、人人出力，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，汇集起对口帮扶的强大合力。坚持对口帮扶不漏一户、不掉一人，全体党员干部深入联系帮扶的贫困户家中走访了解，宣讲政策，商讨帮扶计划和措施，切实增强结对帮扶的精准性和实效性。
(六)狠抓工作落实，提高帮扶实效
精准扶贫，不仅要在帮扶措施上求细，还要在帮扶效果上求实，做到结对帮扶真正落地生根、开花结果。县人行紧紧抓住精准施策这个核心，尽心尽力履职尽责，多渠道、全方位实施帮扶。
1、继续协助刘老桥村基础设施再提升。硬化新村室—双基广场、前史—刘国凤、刘市元—刘老桥等9条道路，长2000米。
2、跟踪协调刘老桥美丽乡村建设过程中存在的问题，加强与有关职能部门的沟通，积极争取项目资金推动道路硬化、污水处理等配套设施建设。
3、继续开展温情关怀活动。动员支行帮扶人员积极开展送温暖献爱心捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的温暖送到他们手中。
4、积极帮助贫困户家庭自主发展牛、羊、生猪、土鸡等传统养殖业，实现以点带面，稳定贫困户收入。
5、继续实施金融扶贫，协调涉农商业银行进行扶贫信贷资金扶持。继续协助贫困户开展家庭环境整治，进一步提升环境质量。
6、监督贫困村加强扶贫资金的监管。村级也是扶贫项目资金的实施主体、责任主体，一定要把项目资金管好、用好，真正让贫困群众受益，教育村干部要守住“底线”，按制度、按程序办事，做到规范用权、廉洁从政。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实，确保结对帮扶工作落到实处。
2、强化责任，增进感情。认真落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府和支行中心工作，全心全意为困难群众和农村经济发展服务。
3、明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考找出脱贫致富的好办法，要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，健全结对帮扶工作长效机制。
4、从严要求，严明纪律。在帮扶过程中，要求广大党员干部从严要求自己，严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响镇、村的正常工作，做到不给群众添麻烦、增负担，自觉维护基层央行干部的良好形象，做到了让组织放心、群众信任、基层满意。
2020年，是凤凰县脱贫摘帽收官之年，也是全面实施乡村振兴的承启之年。我办将以党的十九大精神为指导，严格按照习近平总书记关于精准扶贫“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”总要求，紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚工作安排和部署，充分发挥职能职责，积极开展项目资金监管、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作，通过明确人员，夯实责任、优化措施，聚集合力，精准落实，确保用好用活政策，抓好抓出成效，实现剩余农村贫困人口全部脱贫，贫困县完成摘帽，全县人民如期迈上小康之路。
一、总体思路
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧扣中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，重点围绕打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，严格按照“四个不摘”的要求，坚持目标精准、方略精准、措施精准、落实精准，全面推进挣资上项、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作，确保剩余农村贫困人口实现全部脱贫，脱贫群众脱贫成效巩固，全县人民与全国全省一道迈入全面小康社会。
二、工作计划
1、积极做好向上工作衔接。切实做好与省、州各级工作部门全方位衔接，争取上级在项目、资金、政策上给予最大力度的支持，持续推进山江、腊尔山高寒深度贫困地区脱贫攻坚工作完善和成效巩固。进一步修订完善我县精准扶贫工作部署和安排，加大项目资金投入，研究制定可行帮扶办法和措施，确保全县深度贫困现象全部消除，快步走向乡村振兴实现全面小康。
2、切实抓实精准识别工作。一是根据省州的减贫指导意见，制定好全县2020年减贫计划，并与省、州、县三级签订减贫责任状。二是做好人口动态监测工作，完善好贫困户新识别和返贫的常态化识别机制以及人口自然减少和自然增加每月登记制度，确保精准扶贫不落一人，漏评率、错退率为零。三是做好三个精准扶贫相关系统的维护和落实工作，即继续与均安公司签订数据清洗合同，及时修正系统问题数，确保全国扶贫开发信息系统的准确性、及时性和完整性;及时核查湖南省精准扶贫基础数据平台下发的疑似问题，收集相关作证并及时反馈;依托湖南省脱贫攻坚“三个落实”动态管理系统，及时组织乡镇核查、整改和反馈好省联点督查反馈的问题。四是积极与上级职能部门以及同职能部门衔接，了解2020年最新扶贫相关政策，制定好精准扶贫政策宣传册深入广泛开展宣传，确保贫困户第一时间了解最新的精准扶贫政策。
3、全面落实项目资金规范管理工作。一是扎实抓好脱贫攻坚项目库建设。2019年12月底前，组织乡镇结合脱贫摘帽工作实际，对本乡镇存在的项目需求短板开展一次全面梳理和查漏补缺，对2020年需要组织实施的项目做好摸底统计和申报。2020年1月初，县里结合县行业主管部门提交的项目需求形成动态项目库，经县扶贫开发领导小组审定的脱贫攻坚项目要按照湘扶办联[2018]1号文件要求按照项目实施的时间、节点实行村、乡、县三级公示，为下一步制定年度涉农统筹整合实施方案提供有力保障。后续如有需纳入项目库的项目可以根据实际情况进行动态调整，全年调整工作需在当年11月底前完成。二是抓好统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报。按照统筹项目必须从项目库中选取的工作要求，我县2月底将初步确定统筹方案项目，3月初确定最终统筹项目交由县扶贫领导小组审定，3月31日前完成县统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报至省扶贫开发领导小组备案，并根据统筹方案和请求下文的报告及时下达项目计划文件，确保统筹方案设计的项目实现早下达、早审定、早公示、早实施和早出成效。
4、深入推进“雨露计划”工作。一是做好春季“雨露计划”补助发放落实。2月底前开展春季雨露计划政策宣传到村到户到人，5月20日完成17个乡镇职业教育学生摸底及学籍证明的收集，6月15日前完成学生名单公示、信息核实、漏补学生资料整理及乡镇审核，6月25日前完成春季接受职业教育学生补助的发放工作及全国扶贫开发信息系统输入工作。二是抓后秋季“雨露计划”补助发放落实。8月底前抓好秋季雨露计划补助政策宣传工作，11月20日前完成学生摸底和信息收集，12月15日前完成受补学生资格审核及公示，12月26日完成秋季接受职业教育学生补助的发放工作。12月30日前完成全国扶贫开发信息系统输入工作。
5、继续开展扶贫小额信贷。一是严格执行中央和省扶贫小额信贷相关政策，贷款发放过程符合法律法规和信贷管理规定，借款合同要明确贷款资金用途，坚持户借、户用、户还，切实防范冒名借款、违规用款等。二是扶贫小额信贷是为产业发展服务的。加大扶贫优势产业的培育力度，坚持“四跟四走”产业扶贫路子，使贫困户深度融入产业，最大程度地释放信贷需求。对符合“四有二好一项目”授信要求，并有贷款需求的建档立卡贫困户，应贷尽贷。三是做好贷款风险监测，及时识别贷款风险，到期收回贷款本金，分类处置，尽力将我县扶贫小额信贷到期贷款逾期率控制在1%以下，确保不出现重大金融风险。
6、积极抓好致富带头人培训工作。2020年预计投入资金93万元，完成培训农村致富带头人93人次，6月份组织开展政策宣传和参训人员摸底工作，实行个人自愿报名，乡村统计审核，县办审批和实施的工作程序，12月以前完成培训任务。
7、扎实抓好中国石化定点扶贫对接工作。年度争取扶持资金1300万元，重点帮扶我县产业发展和畅通农特产品销售渠道。一是结合凤凰县委县政府“农旅结合”的产业发展布局，继续跟进 中石化“两宿两店” 产业帮扶，确保项目运营的利润惠及合作社及其成员，防止返贫。二是充分发挥中石化资源优势，继续做好“一桃一茶一米一节”消费扶贫，维护现有市场，继续拓展销售新渠道，支持推广凤凰农特产品，促进贫困户产业发展和持续增收;做好“中石化凤凰之星奖学金”教育帮扶，监督产业帮扶的现金分红全部用于贫困家庭子女学习优秀奖和进步奖的发放。三是力争2020年在我县培育和扶持1-2家“产、销、供”一体化规模型企业，同时对接京东、天猫等电商平台，在凤凰县建设农产品电商产业园，一方面培育孵化本地销售企业，另一方面向外引进优质销售企业，将我县产业扶贫与市场需求有机结合，合力打造继“凤凰古城”之后第二张名片—“凤凰特产”，不断提高我县扶贫农特“拳头产品”在石化系统内知名度和易捷便利店平台的市场上认可度，逐步形成享誉市场的凤凰扶贫产品“石化公益”品牌。
8、继续抓好迷迭香产业发展工作。迷迭香产业是我县2019年发展起来的新兴脱贫致富支柱产业，目前已开发产业面积7000余亩，产业覆盖贫困人口9000人。2020年，我县将继续加大迷迭香产业发展力度，产业覆盖木江坪镇、吉信镇、阿拉营镇及腊尔山片区，同时通过采取采取股份合作帮扶模式，带动贫困人口产业增收和脱贫致富，助推贫困群众脱贫质量巩固提升。
9、认真做好社会扶贫工作。一是做好社会扶贫网宣传工作。采取定期宣传与常态宣传相结合模式，利用州、县级各类大中型户外活动，年内定期举行2-3期300人以上人员参与的宣传活动，积极营造全机构、全社会、全人员关心困难弱势群体和参与社会扶贫的良好氛围。二是做好国家“扶贫日”宣传活动。在“扶贫日”宣传活动期间，由我办根据上级要求拟定好活动方案，在县扶贫开发领导小组的统一领导下，协调好各成员单位积极立足职责职能，积极参与和组织开展相关扶贫宣传活动，推介先进典型人物和事迹，开展各类主题的扶贫公益募捐活动，进一步动员好社会各界力量助力扶贫济困工作。
10、同步抓好其他基础扶贫工作。一是加强涉贫信访处置力度。明确专人做好县委书记热线、县长热线、县扶贫办脱贫攻坚领域举报热线接听、交办和核处工作，进一步畅通贫困群众述求渠道;督促指导各乡镇建立完善了乡(镇)、村两级涉贫信访问题排查化解机制，做到小事不出村，大事不出乡，难事不出县;对中央和省交办涉贫信访件，坚决落实县级领导包案，交由县精准脱贫攻坚办、县扶贫开发办、县直相关部门和乡镇联合及时核查办理，确保第一时间做好问题化解工作，防止矛盾激化，减少信访上行。二是抓好驻村扶贫工作。2020年继续保持单位驻扶贫困村现有工作力量不变，落实好贫困人口脱贫和贫困村出列成效巩固措施，年度引导贫困户发展优质稻、瓜蒌、蚕桑、猕猴桃产业面积2015亩，维修灌溉水渠1000米，完成公路硬化2.5公里，同步落实产业扶持、结对帮扶、转移就业等惠贫举措，确保贫困群众长效脱贫，贫困村村容村貌持续改观。四是突出抓好迷迭香产业
三、工作措施
1、加强项目资金监管力度。积极按照扶贫项目规划和项目库建设要求，严格整合涉农资金和财政专项扶贫资金，做好规范管理和使用工作，对资金项目实行事前、事中、事后全程指导监督检查，对已下达实施计划的项目，督促各单位上报项目前必须充分做好项目的前期设计、论证、评审等工作，项目计划下达后原则上不能轻易调整、终止减少项目实施过程中的不确定因素产生，对已明确实施的扶贫项目按季按月列好实施清单，标明任务，注明进度，逐步抓好抓实，对各项工作存在的问题加大自查自纠力度，及时采取措施补齐短板，提升工作成效。
2、推进基础扶贫工作深入开展。全面完善建档立卡贫困信息和数据对比机制，力求脱贫攻坚精准施策到村、到户、到人;大力开展“雨露计划”、小额信贷贴息、创业致富带头人培训等各项精准扶贫业务，确保贫困学生职业教育“雨露计划”补助发放不漏一人，及时足额落实贫困户扶贫小额信贷贴息工作，对到期信贷及时处置清收，杜绝逾期现象发生，抓好农村创业致富带头人培训工作，为农村致富产业健康可持续发展提供人才支撑。
3、夯实好深度贫困群众救助举措。加强对重残、重病、重灾和无劳力户的政策帮扶，确保他们在2020年稳定脱贫。同时完善新型社会救助体系，加强对重残、重病、重灾和无劳力等特殊群体的关爱服务，织牢民生保障“兜底网”。加大对未脱贫户的政策扶持，落实有针对性的帮扶措施，确保他们在2020年能够顺利脱贫。
4、进一步深化社会扶贫进程。大力挖掘和夯实社会扶贫力量和成效，不断激发贫困群众脱贫内生动力，一是依托“社会扶贫网”平台，全面做好贫困群众扶贫需求发布机制，通过搭建社会资本进入扶贫领域的桥梁，构建了社会力量、爱心人士扶贫济困的新载体，实现社会资源归集最大化，对接精准化、帮扶阳光化，助力贫困群众尽快脱贫致富。二是加快推进“亲帮亲、户帮户”及扶贫众筹工作，积极引导社会各界爱心人士积极面向贫困群众爱心需求展开帮扶，鼓励各类企业、单位、社会团体向扶贫众筹主体捐献爱心款项，支持解决脱贫短板，贡献社会扶贫力量。三是继续对接中石化定点扶贫，加大了对我县产业发展、消费扶贫、教育培训、医疗帮扶等多方面资金项目帮扶力度，依据央企网络快捷、员工众多，平台发达的优势，建立拓展消费扶贫渠道，帮助贫困群众解决好农特产品销售难问题，切实增加群众收入，巩固脱贫成果。
5、加大信访处置和扶贫宣传力度。牢牢把握精准扶贫舆论导向，建立完善涉贫领域群众各类信访案件处置机制，落实专人接听书记县长脱贫攻坚服务热线，在第一时间内做好群众信访案件查处、解答政策咨询、受理问题举报等工作，及时将精准扶贫政策一对一宣传到户到人，确保信访群众满意。同时加强精准扶贫典型信息报送力度，对工作中涌现的好做法、好经验及先进人物、典型事迹，认真做好总结，及时宣传推介，通过宣传典型，宣扬精准扶贫正能量，发挥辐射带动作用，积极打造干部群众精准脱贫只争朝夕的奋进合力，构建贫困群众自力更生创造美好富足幸福生活的环境氛围，为推进全县脱贫攻坚成果得到不断巩固奠定好坚实的基础。
一、XX村基本情况
我村位于XX镇西南端，与XX区XX镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，201x年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20XX年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
XX村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
扶贫是帮助贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，对贫困农村实施规划，旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产，改变穷困面貌。以下是我能网小编为大家带来的关于乡镇2020年度精准扶贫工作计划，以供大家参考!
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持如期完成脱贫攻坚任务不动摇，依据省、市、县2020年度扶贫工作要点和县委县政府关于脱贫攻坚工作的总体思路，结合我镇工作实际，现制定如下计划：
一、高质量完成脱贫攻坚任务
1、完成全镇剩余25户34人的脱贫任务。
2、对脱贫监测户、非贫边缘户等重点户进行跟踪监测，建立网格管理机制。片长抓第一书记和支部书记，第一书记抓工作队队员，支部书记抓小队长。按重点和区域进行划分，落实“双保险”。驻村工作队主要抓贫困户的产业及政策落实，特别是列出的重点户，村队干主要抓水、电、路、住房等基础设施的排查。
3、对兜底保障户的政策落实情况进行按月排查，确保政策享受到位。
二、全面巩固提升脱贫攻坚成果
1、稳定收入：从产业和就业两方面稳定收入。对照县委县政府出台的政策补助办法，为贫困户发展中长期产业，通过公益性岗位、社区工厂、光伏扶贫等政策为贫困户落实就业岗位，发挥合作社带贫益贫作用，确保我镇545户贫困户全部有稳定增收项。
2、加强基础设施的管护：按月排查村户的水、电、路等基础设施，对于排查出的问题及时进行解决，不能及时解决的列入问题整改台账，限时销号。
3、“三保障”监管：对教育、医疗、住房等保障措施实施动态管理，造册排查，随时掌握。
4、“两房”建设：县委县政府今年将易地移民搬迁后续扶持力度工作在整体的扶贫工作中比重加大，可见，这是我们目前的重点也是薄弱点，今年要加大力气对易地移民搬迁户的入住和产业建设进行提高。
5、壮大村集体经济：充分利用财政专项扶贫资金发展壮大村集体经济，贫困户整体脱贫后，村集体也要清零。各村一定要加强对扶贫资金的监督和管理。
6、问题整改：不仅仅局限于上级检查反馈的问题，我们在平时摸排的过程中也要善于发现，将不能及时解决的问题列入问题整改台账，明确专人、明确时限，有序的解决问题。
三、加强基层治理
1、环境卫生整治：督促引导贫困户自己打扫户内环境卫生，建立可行的评比奖惩机制。
2、扶志扶智工作：通过“一约四会”工作机制，加强扶志扶智的教育引导，改善农村的移风易俗。
3、加大信访排查：加大信访矛盾的排查力度，把可能的信访问题全面掌握及时处理，不能及时处理的做好稳控工作，杜绝越级上访或者突击上访事件。
四、“一月”工作机制
1、扎实召开第一书记工作汇报会。
2、坚持五级书记遍访工作。
3、坚持“一约四会”工作机制。
4、每月摸排上报“两不愁、三保障”落实情况和基础设施建设情况。
5、每月组织一次政策集中培训。
6、每月上报一篇典型材料。
五、严格督查机制
1、驻村工作队管理：不定时查岗、查阅工作日志、签到册，与每月的补助挂钩。
2、档案资料的管理：每次指导检查档案资料发整改单，限时整改，整改不利的发通报。与年底排名挂钩。
3、包村单位的管理：加大包村单位的管理，对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报，对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府，与包村单位排名挂沟。
一、指导思想
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准建档立卡贫困村和贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要目标
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困户易地扶贫搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富，内生动力不断增强，全镇1593人实现脱贫目标，贫困村年集体收入达4万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善。
三、主要措施
1、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，以仁岗村辣椒种植基地，产业带动辐射周边群众发展，借助美丽镇村建设契机，改善村容村貌，为加快仁岗村旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。
5、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。
6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接，继续向贫困人口倾斜。
7、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
8、加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成项目建设任务。
四、责任落实
1、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
2、加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。
3、强化包村单位及包户干部责任，提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
4、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。
5、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。
6、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好镇扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
2020年，是凤凰县脱贫摘帽收官之年，也是全面实施乡村振兴的承启之年。我办将以党的十九大精神为指导，严格按照习近平总书记关于精准扶贫“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”总要求，紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚工作安排和部署，充分发挥职能职责，积极开展项目资金监管、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作，通过明确人员，夯实责任、优化措施，聚集合力，精准落实，确保用好用活政策，抓好抓出成效，实现剩余农村贫困人口全部脱贫，贫困县完成摘帽，全县人民如期迈上小康之路。
一、总体思路
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧扣中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，重点围绕打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，严格按照“四个不摘”的要求，坚持目标精准、方略精准、措施精准、落实精准，全面推进挣资上项、精准识别、雨露计划、扶贫小额信贷、社会扶贫及中石化定点扶贫对接等各项业务工作，确保剩余农村贫困人口实现全部脱贫，脱贫群众脱贫成效巩固，全县人民与全国全省一道迈入全面小康社会。
二、工作计划
1、积极做好向上工作衔接。切实做好与省、州各级工作部门全方位衔接，争取上级在项目、资金、政策上给予最大力度的支持，持续推进山江、腊尔山高寒深度贫困地区脱贫攻坚工作完善和成效巩固。进一步修订完善我县精准扶贫工作部署和安排，加大项目资金投入，研究制定可行帮扶办法和措施，确保全县深度贫困现象全部消除，快步走向乡村振兴实现全面小康。
2、切实抓实精准识别工作。一是根据省州的减贫指导意见，制定好全县2020年减贫计划，并与省、州、县三级签订减贫责任状。二是做好人口动态监测工作，完善好贫困户新识别和返贫的常态化识别机制以及人口自然减少和自然增加每月登记制度，确保精准扶贫不落一人，漏评率、错退率为零。三是做好三个精准扶贫相关系统的维护和落实工作，即继续与均安公司签订数据清洗合同，及时修正系统问题数，确保全国扶贫开发信息系统的准确性、及时性和完整性;及时核查湖南省精准扶贫基础数据平台下发的疑似问题，收集相关作证并及时反馈;依托湖南省脱贫攻坚“三个落实”动态管理系统，及时组织乡镇核查、整改和反馈好省联点督查反馈的问题。四是积极与上级职能部门以及同职能部门衔接，了解2020年最新扶贫相关政策，制定好精准扶贫政策宣传册深入广泛开展宣传，确保贫困户第一时间了解最新的精准扶贫政策。
3、全面落实项目资金规范管理工作。一是扎实抓好脱贫攻坚项目库建设。2019年12月底前，组织乡镇结合脱贫摘帽工作实际，对本乡镇存在的项目需求短板开展一次全面梳理和查漏补缺，对2020年需要组织实施的项目做好摸底统计和申报。2020年1月初，县里结合县行业主管部门提交的项目需求形成动态项目库，经县扶贫开发领导小组审定的脱贫攻坚项目要按照湘扶办联[2018]1号文件要求按照项目实施的时间、节点实行村、乡、县三级公示，为下一步制定年度涉农统筹整合实施方案提供有力保障。后续如有需纳入项目库的项目可以根据实际情况进行动态调整，全年调整工作需在当年11月底前完成。二是抓好统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报。按照统筹项目必须从项目库中选取的工作要求，我县2月底将初步确定统筹方案项目，3月初确定最终统筹项目交由县扶贫领导小组审定，3月31日前完成县统筹整合使用财政涉农资金方案拟定和上报至省扶贫开发领导小组备案，并根据统筹方案和请求下文的报告及时下达项目计划文件，确保统筹方案设计的项目实现早下达、早审定、早公示、早实施和早出成效。
4、深入推进“雨露计划”工作。一是做好春季“雨露计划”补助发放落实。2月底前开展春季雨露计划政策宣传到村到户到人，5月20日完成17个乡镇职业教育学生摸底及学籍证明的收集，6月15日前完成学生名单公示、信息核实、漏补学生资料整理及乡镇审核，6月25日前完成春季接受职业教育学生补助的发放工作及全国扶贫开发信息系统输入工作。二是抓后秋季“雨露计划”补助发放落实。8月底前抓好秋季雨露计划补助政策宣传工作，11月20日前完成学生摸底和信息收集，12月15日前完成受补学生资格审核及公示，12月26日完成秋季接受职业教育学生补助的发放工作。12月30日前完成全国扶贫开发信息系统输入工作。
5、继续开展扶贫小额信贷。一是严格执行中央和省扶贫小额信贷相关政策，贷款发放过程符合法律法规和信贷管理规定，借款合同要明确贷款资金用途，坚持户借、户用、户还，切实防范冒名借款、违规用款等。二是扶贫小额信贷是为产业发展服务的。加大扶贫优势产业的培育力度，坚持“四跟四走”产业扶贫路子，使贫困户深度融入产业，最大程度地释放信贷需求。对符合“四有二好一项目”授信要求，并有贷款需求的建档立卡贫困户，应贷尽贷。三是做好贷款风险监测，及时识别贷款风险，到期收回贷款本金，分类处置，尽力将我县扶贫小额信贷到期贷款逾期率控制在1%以下，确保不出现重大金融风险。
6、积极抓好致富带头人培训工作。2020年预计投入资金93万元，完成培训农村致富带头人93人次，6月份组织开展政策宣传和参训人员摸底工作，实行个人自愿报名，乡村统计审核，县办审批和实施的工作程序，12月以前完成培训任务。
7、扎实抓好中国石化定点扶贫对接工作。年度争取扶持资金1300万元，重点帮扶我县产业发展和畅通农特产品销售渠道。一是结合凤凰县委县政府“农旅结合”的产业发展布局，继续跟进 中石化“两宿两店” 产业帮扶，确保项目运营的利润惠及合作社及其成员，防止返贫。二是充分发挥中石化资源优势，继续做好“一桃一茶一米一节”消费扶贫，维护现有市场，继续拓展销售新渠道，支持推广凤凰农特产品，促进贫困户产业发展和持续增收;做好“中石化凤凰之星奖学金”教育帮扶，监督产业帮扶的现金分红全部用于贫困家庭子女学习优秀奖和进步奖的发放。三是力争2020年在我县培育和扶持1-2家“产、销、供”一体化规模型企业，同时对接京东、天猫等电商平台，在凤凰县建设农产品电商产业园，一方面培育孵化本地销售企业，另一方面向外引进优质销售企业，将我县产业扶贫与市场需求有机结合，合力打造继“凤凰古城”之后第二张名片—“凤凰特产”，不断提高我县扶贫农特“拳头产品”在石化系统内知名度和易捷便利店平台的市场上认可度，逐步形成享誉市场的凤凰扶贫产品“石化公益”品牌。
8、继续抓好迷迭香产业发展工作。迷迭香产业是我县2019年发展起来的新兴脱贫致富支柱产业，目前已开发产业面积7000余亩，产业覆盖贫困人口9000人。2020年，我县将继续加大迷迭香产业发展力度，产业覆盖木江坪镇、吉信镇、阿拉营镇及腊尔山片区，同时通过采取采取股份合作帮扶模式，带动贫困人口产业增收和脱贫致富，助推贫困群众脱贫质量巩固提升。
9、认真做好社会扶贫工作。一是做好社会扶贫网宣传工作。采取定期宣传与常态宣传相结合模式，利用州、县级各类大中型户外活动，年内定期举行2-3期300人以上人员参与的宣传活动，积极营造全机构、全社会、全人员关心困难弱势群体和参与社会扶贫的良好氛围。二是做好国家“扶贫日”宣传活动。在“扶贫日”宣传活动期间，由我办根据上级要求拟定好活动方案，在县扶贫开发领导小组的统一领导下，协调好各成员单位积极立足职责职能，积极参与和组织开展相关扶贫宣传活动，推介先进典型人物和事迹，开展各类主题的扶贫公益募捐活动，进一步动员好社会各界力量助力扶贫济困工作。
10、同步抓好其他基础扶贫工作。一是加强涉贫信访处置力度。明确专人做好县委书记热线、县长热线、县扶贫办脱贫攻坚领域举报热线接听、交办和核处工作，进一步畅通贫困群众述求渠道;督促指导各乡镇建立完善了乡(镇)、村两级涉贫信访问题排查化解机制，做到小事不出村，大事不出乡，难事不出县;对中央和省交办涉贫信访件，坚决落实县级领导包案，交由县精准脱贫攻坚办、县扶贫开发办、县直相关部门和乡镇联合及时核查办理，确保第一时间做好问题化解工作，防止矛盾激化，减少信访上行。二是抓好驻村扶贫工作。2020年继续保持单位驻扶贫困村现有工作力量不变，落实好贫困人口脱贫和贫困村出列成效巩固措施，年度引导贫困户发展优质稻、瓜蒌、蚕桑、猕猴桃产业面积2015亩，维修灌溉水渠1000米，完成公路硬化2.5公里，同步落实产业扶持、结对帮扶、转移就业等惠贫举措，确保贫困群众长效脱贫，贫困村村容村貌持续改观。四是突出抓好迷迭香产业
三、工作措施
1、加强项目资金监管力度。积极按照扶贫项目规划和项目库建设要求，严格整合涉农资金和财政专项扶贫资金，做好规范管理和使用工作，对资金项目实行事前、事中、事后全程指导监督检查，对已下达实施计划的项目，督促各单位上报项目前必须充分做好项目的前期设计、论证、评审等工作，项目计划下达后原则上不能轻易调整、终止减少项目实施过程中的不确定因素产生，对已明确实施的扶贫项目按季按月列好实施清单，标明任务，注明进度，逐步抓好抓实，对各项工作存在的问题加大自查自纠力度，及时采取措施补齐短板，提升工作成效。
2、推进基础扶贫工作深入开展。全面完善建档立卡贫困信息和数据对比机制，力求脱贫攻坚精准施策到村、到户、到人;大力开展“雨露计划”、小额信贷贴息、创业致富带头人培训等各项精准扶贫业务，确保贫困学生职业教育“雨露计划”补助发放不漏一人，及时足额落实贫困户扶贫小额信贷贴息工作，对到期信贷及时处置清收，杜绝逾期现象发生，抓好农村创业致富带头人培训工作，为农村致富产业健康可持续发展提供人才支撑。
3、夯实好深度贫困群众救助举措。加强对重残、重病、重灾和无劳力户的政策帮扶，确保他们在2020年稳定脱贫。同时完善新型社会救助体系，加强对重残、重病、重灾和无劳力等特殊群体的关爱服务，织牢民生保障“兜底网”。加大对未脱贫户的政策扶持，落实有针对性的帮扶措施，确保他们在2020年能够顺利脱贫。
4、进一步深化社会扶贫进程。大力挖掘和夯实社会扶贫力量和成效，不断激发贫困群众脱贫内生动力，一是依托“社会扶贫网”平台，全面做好贫困群众扶贫需求发布机制，通过搭建社会资本进入扶贫领域的桥梁，构建了社会力量、爱心人士扶贫济困的新载体，实现社会资源归集最大化，对接精准化、帮扶阳光化，助力贫困群众尽快脱贫致富。二是加快推进“亲帮亲、户帮户”及扶贫众筹工作，积极引导社会各界爱心人士积极面向贫困群众爱心需求展开帮扶，鼓励各类企业、单位、社会团体向扶贫众筹主体捐献爱心款项，支持解决脱贫短板，贡献社会扶贫力量。三是继续对接中石化定点扶贫，加大了对我县产业发展、消费扶贫、教育培训、医疗帮扶等多方面资金项目帮扶力度，依据央企网络快捷、员工众多，平台发达的优势，建立拓展消费扶贫渠道，帮助贫困群众解决好农特产品销售难问题，切实增加群众收入，巩固脱贫成果。
5、加大信访处置和扶贫宣传力度。牢牢把握精准扶贫舆论导向，建立完善涉贫领域群众各类信访案件处置机制，落实专人接听书记县长脱贫攻坚服务热线，在第一时间内做好群众信访案件查处、解答政策咨询、受理问题举报等工作，及时将精准扶贫政策一对一宣传到户到人，确保信访群众满意。同时加强精准扶贫典型信息报送力度，对工作中涌现的好做法、好经验及先进人物、典型事迹，认真做好总结，及时宣传推介，通过宣传典型，宣扬精准扶贫正能量，发挥辐射带动作用，积极打造干部群众精准脱贫只争朝夕的奋进合力，构建贫困群众自力更生创造美好富足幸福生活的环境氛围，为推进全县脱贫攻坚成果得到不断巩固奠定好坚实的基础。
凤凰县扶贫开发办
精准扶贫年度工作计划是当前我国扶贫工作的一个重要组成部分。这个计划的本质是要通过精准的识别贫困人士，针对不同贫困群体提供差异化的帮助，推动贫困发生率下降，提高贫困人士的生活水平。
为了能够更好地实施精准扶贫年度工作计划，政府部门和社会各界，必须高度关注和引起广泛的重视，积极参与并落实精准扶贫各项措施。
首先，在贫困人群的识别方面，政府应该根据地域、年龄、教育程度、就业状况以及健康状况等不同因素对贫困人口进行量化和分析，并对贫困人口的各类信息进行搜集、收集和核实，以确保准确识别。
其次，在项目的设计和实施方面，应该注重发挥社会组织和基层力量的作用。政府部门可以与不同行业、企业和社会组织建立利益共享和合作机制，鼓励他们投入爱心、资源和技术，为贫困人群提供更全面、专业和有效的扶贫服务，尤其是那些偏远、山区和困难地区。
此外，在扶贫作业机制的运转方面，应该充分发挥政府、企业、社会组织和贫困人员的主体作用，形成一套运作精准化、责任明确、监督有效的工作机制，从而确保每一项精准扶贫措施的顺利实施。
总的来说，精准扶贫年度工作计划是我国扶贫工作的重要组成部分。针对不同的贫困群体，提供各类差异化的扶持措施，将是未来精准扶贫工作的不可或缺的重要环节。政府和社会各界应该共同协调和努力，通过建立完备的合作体系和标准化管理流程，激发和发挥每个人的力量，深入实现“精准扶贫”，努力推动全国扶贫工作的有效实施。
想要学习有关“扶贫年度工作计划”的知识吗请看本文，为了方便以后查找还请您记得保存本页链接。为了保障后续工作的高效执行而采取措施，我们需要提前去写好一份工作计划。工作计划可以很好的让自己高效率的完成每天的工作。
一、年度目标
在本年度中，我们将致力于提高学生的学习水平，缩小学生的学习差距，并培养他们的创新能力和批判性思维能力。我们计划通过以下几个方面的工作来实现这一目标：
1. 教学质量提升：我们将持续改进教学方法和手段，以适应学生的需求和兴趣。我们将注重使用现代教学技术，例如在线学习平台和多媒体资源，以提高学生的学习效果。
2. 个性化教学：我们将根据学生的实际水平和需求，制定个性化的教学计划。我们将关注学生的学习困难，提供适当的支持和辅导，帮助他们克服困难并取得进步。
3. 实践教学：我们将加强实践教学环节，让学生有机会将所学知识应用于实际情境中。我们将与当地企业和社区合作，为学生提供实习和项目实践的机会。
4. 评估与反馈：我们将定期评估学生的学习成果，并提供反馈和建议。我们将鼓励学生反思自己的学习过程，提出改进意见，以便进一步提高学习效果。
二、工作计划
1. 制定教学计划：根据学生的实际情况和需求，制定合理的教学计划。我们将考虑学生的学科基础、学习兴趣和学习风格，以确保教学计划的针对性和有效性。
2. 备课与教学准备：在课前认真备课，收集相关资料和素材，编写教案和课件。我们将关注学生的认知发展规律，设计有趣、生动的教学活动，激发学生的学习兴趣和积极性。
3. 课堂教学：在课堂上采用多种教学方法和手段，例如讲解、讨论、案例分析等，以提高学生的学习兴趣和参与度。我们将注重培养学生的思维能力和创新能力，鼓励他们主动思考和提出见解。
4. 课后辅导与答疑：在课后为学生提供辅导和答疑服务，帮助他们解决学习中的问题和困惑。我们将及时关注学生的学习进展，提供必要的支持和指导。
5. 评估与反馈：定期进行学生学习成果的评估和反馈。我们将通过考试、测验、作业等多种方式了解学生的学习情况，并及时给予反馈和建议。我们将鼓励学生反思自己的学习过程，提出改进意见，以便进一步提高学习效果。
6. 与家长沟通交流：定期与家长进行沟通交流，了解学生在家中的学习情况和表现。我们将向家长反馈学生的学习成果和进步情况，共同关注学生的成长和发展。
7. 教师专业发展：注重教师专业发展，不断提高自身的教学水平和能力。我们将积极参加教育培训、学术交流等活动，学习先进的教学理念和教学方法，以更好地服务于学生。
8. 教学资源建设：不断丰富和完善教学资源建设。我们将收集整理各种教学资源和学习材料，建立教学资源库和在线学习平台，为学生提供更好的学习环境和资源支持。
9. 监测与改进：定期对教学工作进行监测和评估，及时发现问题并采取改进措施。我们将关注学生的学习需求和学习困难，调整教学计划和方法，以提高教学效果和质量。
在本年度中，我们将以学生为中心，以提高学生的学习水平为目标，不断改进教学方法和手段，注重个性化教学和实践教学，加强评估与反馈，并与家长和教师团队密切合作，共同促进学生的全面发展。
坚持以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，促进区域协调发展，实现共同富裕。
围绕国家到基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。
二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对薛集村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。
三是积极向霍邱县水利局争取薛集村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。
四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。
五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为薛集村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。
六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
七是春节前，委局组队深入薛集村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。
总之，在委局支持和帮助下，我会加倍努力工作，使薛集村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。
根据省扶贫开发领导小组办公室《关于印发**省扶贫办20**年工作要点的通知》要求和省市农村扶贫开发工作相关会议精神，结合我县实际，制定如下工作计划：
到20**年底，争取全县贫困人口数量进一步减少，贫困农民收入增长幅度基本达到全县平均水平，加快实现扶贫对象“两不愁”(不愁吃、穿)、“三保障”(保障义务教育、基本养老和住房)、“五突破”(生产条件改善、生活条件改善、社会事业发展、社会保障水平提高、生态环境改善有新突破)，基本公共服务主要指标达到或接近全县平均水平。
1、实施精准扶贫。根据国家制定的统一识别办法，按照“规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建立全县扶贫对象信息库。各项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持。
2、实施产业扶贫。充分利用产业扶贫的抓手，将“输血”与“造血”相结合，做大做强贫困村主导产业。要因地制宜发展现代农业，培育各类经营主体，建立龙头企业与贫困户的利益联结机制。旅游资源丰富的地方，可以在山水、民俗、古迹等做文章，通过发展乡村旅游，带动农户脱贫致富。
3、实施智力扶贫。加快教育扶贫工程实施，结合“雨露计划”和教育部门“中职资助”项目帮助贫困家庭未能继续升学的初、高中毕业生能接受适应就业需求的职业技术教育，使扶贫对象家庭的两后生成为一名会操作、懂技术、有经验的'实用性人才。通过“大学生资助”项目，解决贫困家庭大学生就读难题，培养出适应国家需要的高学历、高文化、高素质的综合性人才。利用**市两区与**县建立的就业信息共享平台，多渠道开展贫困劳动力转移培训，加强信息服务和就业指导。凡享受财政贴息资金扶持的企业都要优先安排贫困户家庭劳动力就业。
4、实施驻村帮扶。根据上级扶贫工作要求，普遍建立驻村工作队(组)制度，每个扶贫开发领导组成员单位都要在联系的贫困村派驻一个工作队(组)。结合我县科级以上领导干部“结亲帮扶”活动，保证每个科级以上领导干部都有明确的两个帮扶贫困户，做到准确掌握贫困户情况，及时帮助解决贫困户困难。
(一)强化基础设施建设。
1、实施整村推进项目。根据省扶贫办要求，针对基础设施条件薄弱的村和今年实施的省级中心村，20**年拟定在**镇**村、**镇**村、**镇**村、**镇**村和**村、**镇**村、**镇**社区、**园**中心村、**镇**村、**镇**村10个村实施整村推进项目。项目所在镇村要做好项目申报、规划和组织实施，确保按期完成，切实为当地村民脱贫致富创造条件。
2、推进市扶贫民生工程。建设完成市扶贫开发民生工程项目2个，主要用于市级重点贫困村通组达户道路项目建设。每个项目补助50万元。**镇**村和**镇**村要认真摸排，按照先急后缓、收效明显的原则，选择好急需修建的项目申报实施。
3、实施光伏扶贫项目。按照市扶贫办有关要求，进一步扩大光伏扶贫项目建设内容，一是利用市县财政资金帮助**镇**山村和**镇**村各20户贫困家庭建设家庭分布式发电站，提高家庭收入水平;二是在新批准建设的整村推进项目村、重大项目集中安置小区等农村新型社区，要把光伏综合应用纳入村庄建设规划，充分利用农户住宅、村级服务中心、养老院等屋顶资源大规模建设分布式发电站;三是要按照农户自筹和财政补助相结合的原则，采取自建方式，引导支持农户建设家庭分布式发电站。
4、实施两区对口帮扶。根据市扶贫领导组要求和我县与**区、经开区签订的对口帮扶协议精神，20**完成**镇**村和**村、**镇**村、**镇**村和**村、**镇**村6个村对口帮扶基础设施项目建设。同时，进一步拓宽对接帮扶渠道，在农超对接、劳务输出、农产品产业基地建设等方面开展深度合作，帮助我县贫困村和贫困户脱贫致富。
5、实施危房改造项目。把贫困户危房改造摆在突出位置，优先安排改造。在条件允许的情况下，全县危房改造项目要向贫困户多的镇村集中和倾斜，着力解决贫困农户住房安全问题。
(二)强化产业扶持。大力推进农业结构调整，发展高效农业，鼓励家庭农场、农民合作社、龙头企业帮助贫困户脱贫致富，凡能以引导贫困户开展生产、雇佣贫困户务工、带动贫困户销售等方式，使贫困户明显增产增收的，在申报项目及奖补补贴时给予适度优先;同时也鼓励有条件的贫困户自身创业，成立家庭农场或合作社，在农技部门指导下因地制宜地发展种植、养殖等项目，帮助贫困户通过自我创业脱贫致富。
(三)强化培训指导。根据贫困户致贫原因类型，针对缺技术、有劳力的贫困家庭，农业、人社、妇联等部门的培训计划要向此类贫困户倾斜。
(一)强化扶贫队伍建设。扶贫队伍要适应精准扶贫工作的要求，扶贫任务重的镇要安排专门干部负责扶贫工作。全县扶贫系统要结合党的群众路线教育实践活动，转变工作作风，提高工作效率，提升执行能力。
(二)明确扶贫工作职责。各镇是扶贫开发工作的责任主体，负责扶贫开发相关工作的组织领导、协调沟通、任务实施。县扶贫办负责计划下达、规范监督、管理指导和督查考评等。县财政局负责安排落实扶贫资金的拨付与管理。
(三)动员社会力量参与。继续鼓励企业采取多种方式，推进集体经济发展和农民增收。鼓励社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发。积极倡导扶贫志愿者行动，构建扶贫志愿者服务网络。鼓励工会、共青团、妇联、科协等团体组织参与扶贫。
(四)建立督查考核制度。建立扶贫开发工作实施情况督查制度，县扶贫办会同监察、财政、县两办督查室等相关部门，加强对扶贫工作的督查指导。各镇也要加强对扶贫开发工作的领导和项目实施的监管，及时发现问题，整改到位。
党的十八大以来，市投资促进中心把扶贫工作作为一项重要政治任务牢牢扛在肩上，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，不折不扣贯彻落实党中央、省、市关于扶贫工作决策部署，扎实做好扶贫工作的同时，认真完成好自身定点扶贫任务，努力走在前、作表率，完成了市委、市政府2020年度扶贫工作各项任务，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。十三五期间（2016—2020年）累计脱贫86户216人，2016年脱贫11户32人,2017年脱贫26户93人，2018年脱贫7户25人，2019年脱贫29户39人，2020年脱贫13户27人贫困发生率0.49%，实现全面脱贫。
一、2020年工作开展情况
（一）加强组织领导坚决扛起扶贫工作使命担当
做好定点扶贫工作，是市投资促进中心的重大政治任务。
近年来，投资促进中心党组以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终把定点扶贫工作作为重中之重，坚持定点扶贫工作和中心工作同谋划、同部署、同推进。
坚持以上率下。中心党组书记邓儒高度重视，专门听取有关扶贫工作情况汇报，带头走访调研。中心领导班子成员每年实地走访调研均达到12次以上，深入朱楼村等贫困村访贫问苦，察实情、出实招，与当地群众共谋脱贫之策。
扎实部署推进。中心党组把定点扶贫工作纳入重要议事日程，中心扶贫工作领导小组审定年度工作计划，定期召开扶贫工作领导小组会议，细化帮扶措施，分解任务、明确责任，认真推进。
完善责任体系。中心主要负责同志认真履行第一责任人责任，高位推动、加强统筹、调研督促，形成了主要负责同志带头抓、分管负责同志具体抓的责任落实机制，为定点扶贫提供了坚强有力的组织保证。
（二）突出党建特色打造“给力的扶贫工作队”
中心党组在帮扶工作中突出党建引领作用，把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，切实把党建资源转化为扶贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建活力转化为攻坚动力。
自承担朱楼等村帮扶工作以来，中心始终把选派干部参加扶贫工作作为助力脱贫攻坚的重要举措，把能力强干部选派到贫困村工作，加强精准选派、科学考核管理和落实激励保障，确保扶贫干部选得准、下得去、融得进、干得好。目前，共有3名同志奋战在灵璧县脱贫攻坚第一线。其中，2名同志担任贫困村驻村第一书记。
中心选派驻村第一书记切实发挥作用，坚持用党建工作引领脱贫攻坚工作，积极参与村“两委”工作，培养发展了一批年轻党员，帮助培育扶贫“领头雁”。
（三）强化责任意识，扎实认真做好各项扶贫工作
持续实施产业扶贫。中心通过调研，积极尝试、探索“以贫困村的发展后劲、地方特色为依据，因地制宜发展相应的产业及规模”的模式，有序开展整村推进。今年新增到户产业扶贫项目30户8.45万元，投资24万村项目山核桃种植收益1.7万元。鼓励贫困群众根据该村土壤及传统的种植习惯种植经济作物等，有效推动特色种植业长远发展。
持续开展帮扶工作。中心全体人员每月走访贫困户入户不少于1次，参与精准扶贫工作。今年6月份组织中心对贫困户开展走访调研慰问活动，走访调研贫困户17户，慰问贫困户支出近5000元，给贫困户提供一定的资助。
持续提高帮扶成效。加大机关扶贫工作调度，大力提高扶贫干部职工素质和驻村工作队工作成效，努力打造一支素质高、作风实、服务强、讲奉献的干部队伍。经过不懈努力，五年来累计脱贫86户216人，朱楼村出列，贫困户实现全面脱贫。中心将继续创新扶贫方式方法，积极创造条件为实现扶贫帮扶和乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成效。
持续完善基础设施。今年中心向朱楼村捐赠10万元并动员灵璧县投资促进中心捐赠5万元，用于村基础设施建设和村级集体产业发展。村级道路硬化1.18公里；文化活动广场、阅览读书活动室、卫生室配套设施建设完成；残疾人工作站建设项目等全部验收达标竣工。目前正在建设中的投资30万元左右的朱场第二个文化活动广场正顺利推进。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，鼓励朱楼村在自力更生的基础上，对该村基础设施建设给予适当予以资助，在资金使用上，以增强村级集体经济发展后劲为主。
二、存在困难和问题
一是村级党组织统带能力不强。首先，班子合力弱。朱楼村合并时，由7个自然村合并而成，实际上是明合暗不合，在涉及群众切身利益的问题上难以达成一致意见，致使脱贫攻坚的难度增大。其次，模范作用差。脱贫攻坚的“主心骨”没有“真功夫”。干事创业热情不足，存在应付、懈怠思想，缺少主动发展的积极性。
二是产业扶贫亟待加强。朱楼村产业扶贫项目比较单一，后续发展可能面临较大的市场风险。朱楼村产业发展以农业为主，畜牧业、二产三产等发展规模较小，大幅收入比较困难。
三是脱贫内生动力仍显不足。扶贫政策对朱楼村和贫困人口帮得越来越实，但如何激发贫困户脱贫攻坚的内生动力仍是急需补齐的短板。一些贫困群众主动致富意愿不强，过度依赖帮扶政策，自身参与的积极性、主动性不高，有的贫困群众“等靠要”思想依然存在。
四是劳动力外流影响农村经济发展。村里劳动力基本是输出状态，其中有1600多人常年在外地打工，另外还有600多人在县乡区域内务工。
三、明年工作计划
习近平指出，党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务取得了令全世界刮目相看的重大胜利。
当前，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。要保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，继续对脱贫脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。为此，接续推攻坚与乡村振兴有机衔接，要立定点帮扶朱楼村村情，顺势而为，坚持以人民为中心，加快实现乡村振兴和脱贫攻坚有机衔接，统筹推进中央、省、市乡村振兴战略举措的落实。
（一）突出党建引领脱贫攻坚。按照“党支部书记抓扶贫”的要求，深入推进脱贫攻坚和乡村振兴，建立常态化工作机制，进一步推动工作重心下移，协助大路乡党委加强基层组织建设，优化驻村第一书记党建引领作用，2021年帮助朱楼村选优配强村级党组织领导班子，不断增强朱楼村党组织引领发展。大力推行“党支部＋合作社（龙头企业）＋贫困户”模式，组织引导贫困户以土地经营权入股、流转和农产品订单、就业等形式，参与新型经济组织（主体）带动贫困户多道增收实现稳定脱贫。
（二）强化駐村帮扶工作。要求驻村工作队的帮扶工作重点转移到制定落实后续精准帮状计划，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，有效实现脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，加强驻村第一书记和驻村工作队管理，严格落实驻村帮扶工作，做到人心不乱，队伍不散。
（三）实施贫困村提升工程。加强有效投入，进一步完善水、电、路、网等基础设施，加强教育、卫生、文化等公共服务建设，全面改善人居环境和生产生活条件。计划2021年建成朱楼村文化广场并投入使用，提升整体村容村貌、基础设施和公共服务水平。
（四）强化贫困对象动态管理。重点监测脱贫户家庭收入状态、返贫风险点和后续精准帮扶措施，及时掌握信息动态进行有效帮扶，实现稳定脱贫。提高脱贫后帮扶针对性。中心驻村工作队要逐户制订产业发展后续精准帮扶措施，跟踪监测，增加脱贫户收入，指导其制定收入稳定増长的规划，预防返贫。中心驻村帮扶和结对帮扶要连而不断，帮扶朱楼村贫困户在稳定脱贫基础上走上小康致富路，实施乡村振兴有效衔接。
（五）进一步激发内生动力。中心在朱楼村开办“脱贫攻坚村讲坛”，进村讲政策、讲脱贫成功案例；“脱贫光荣户”讲感受。扎实开展“感恩、自强、诚信”主题实践活动，加强政策引导、教育引导、典型引导，发挥村规民约作用，注重扶贫同扶志、扶智相结合，教育引导贫困群众转变思想观念，营造全村关注脱贫、激发内生动力脱贫的浓厚氛围。按照“扶贫必扶智”的要求，提升贫困户就业能力、着力阻断贫困代际传递。准确掌握脱贫户劳动力资源信息、技能状况和培训需求，实行分类施策，精准培训。对于有培训意愿的贫困家庭劳动力，2021年中心至少提供一项免费技能培训，让其掌握一技之长，巩固朱楼村脱贫攻坚成效。
一、工作目标
本年度扶贫工作的目标是实现贫困户人均收入达到XXXX元，比上一年增长XX%；贫困村集体经济收入达到XX万元，比上一年增长XX%。同时，我们将继续改善贫困地区的基础设施，提高贫困人口的素质，加强产业扶贫，确保扶贫工作的顺利完成。
二、工作计划
1. 加强基础设施建设
我们将继续加强贫困地区的基础设施建设，包括道路、水利、电力等方面。计划在XXXX年XX月份前完成XX个贫困村的通村公路建设，确保村民出行方便；同时，加强对农田水利设施的维修和建设，提高农业生产的抗旱抗涝能力。
2. 推进产业扶贫
我们将以市场为导向，因地制宜地发展适合当地特色的产业。计划在XXXX年XX月份前完成XX个村的养殖业和种植业项目，通过提供技术指导和资金支持，帮助贫困户增加收入。同时，鼓励贫困地区发展特色旅游，吸引游客前来观光旅游，增加贫困地区的经济收入。
3. 开展技能培训
我们将加大对贫困人口的技能培训力度，计划在XXXX年XX月份前完成XX期技能培训班，包括种植、养殖、旅游服务等方面的技能培训，帮助贫困人口提高自身素质和就业能力。同时，积极联系用工企业，为贫困人口提供更多的就业机会。
4. 强化社会保障
我们将继续完善贫困地区的社会保障体系，确保贫困人口的基本生活。计划在XXXX年XX月份前完成XX个村的养老保险和医疗保险全覆盖工作，为贫困人口提供更好的医疗和养老保障。同时，加强对贫困学生的资助力度，确保他们能够顺利完成学业。
5. 加强组织领导
我们将建立健全扶贫工作组织领导机制，明确责任分工，加强沟通协调。计划在XXXX年XX月份前成立扶贫工作领导小组，定期召开工作会议，研究解决扶贫工作中的问题，推动工作顺利开展。同时，加强对扶贫工作人员的培训和管理，提高工作能力和水平。
三、时间表
XXXX年XX月份前：完成基础设施建设、产业扶贫、技能培训等方面的计划制定和准备工作。
XXXX年XX月份至XX月份：全面开展扶贫工作，包括基础设施建设、产业扶贫、技能培训等方面的实施。
XXXX年XX月份至XX月份：对扶贫工作进行中期评估和调整，解决工作中存在的问题。
XXXX年XX月份至XX月份：完成扶贫工作的收尾工作，包括对产业扶贫、技能培训等方面的验收和总结。
为深入推进精准扶贫工作，有力有效帮助结队帮扶贫困村脱贫致富，确保帮扶贫困村船山区复桥镇棕树村如期 “摘帽”，根据市委、市政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶村的实际情况，特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五、六中全会和省、市会议精神，按照市委、市政府的统一安排部署，以促进社会主义新农村建设、努力构建和谐社会为主线，结合我局实际，扎实开展驻村帮扶工作。坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决村民最关心的实际问题，改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发攻坚战。
二、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导复桥镇棕树村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4000元以上，棕树村2019年整村“摘帽”脱贫。
三、2019年工作重点
（一）巩固基层建设。协助建设“五好”村党支部，抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等“四项”工作。提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，全面推行“三自”、“四民主”，全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开，协助抓好农村社会治安，确保村和谐稳定，从而提供良好的社会环境。
（二）再次做好精准识别。3月底前会同镇村对精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率＜2%、漏贫率＜3%、错评率＜2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
（三）协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
（四）积极推进棕树村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成120亩西瓜和120亩田藕的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
（五）协助村两委抓好道路、水利设施、农网改造和异地搬
迁建设。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。
（六）加强扶贫政策和扶贫资金监管。督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
（七）积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月、春节开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
（八）扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调结队帮扶企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。
四、保障措施
（一）提高思想认识，强化组织领导。成立帮扶工作领导小组，划定职责范围，确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由局党组书记、局长担任组长，总统计师任副组长，局领导班子其他同志为成员。领导小组下设办公室，负责日常办公。局长负总责，每半年至少1次到棕树村调研指导，亲自督促检查，亲自推动落实。总统计师负责主抓帮扶日常工作，每季度至少开展1次调查研究，解决突出困难和问题。农业科科长XX下派复桥镇党委副书记兼任棕树村第一书记，具体负责棕树村扶贫攻坚帮扶工作。全年召开帮扶工作专题会不少于5次，及时编报帮扶工作情况汇报、总结等材料。
（二）注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合棕树村实际，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。
（三）加强信息沟通，明确帮扶对象。帮扶工作领导小组定期和不定期同基层联系，深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作并积极开展“1+1”结对帮扶活动。
（四）强化检查分析，督促工作落实。帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查，及时发现问题，认真分析原因，提出改进措施，确保定点帮扶工作扎实推进，圆满完成年初制定的目标任务。
扶贫协作年度工作计划
贫困是一个社会难题，全球减贫是一项长期而艰巨的任务。中国作为世界上人口最多的国家之一，依然有大量的贫困人口。为了解决这一问题，中国政府制定了“精准扶贫”的计划，并开展了较为系统和全面的扶贫协作计划。为了更好地贯彻该计划，各地区和部门都制定了扶贫协作年度工作计划，以达到实质性减贫的目标。
扶贫协作年度工作计划是一项长期的工作，需要制定长期而周密的计划和实践行动。在实践中，要坚持“精准扶贫”的原则，切实解决贫困地区的实际问题，同时将扶贫工作与乡村振兴紧密结合。
首先，扶贫协作年度工作计划的重点是解决贫困地区的食物安全和基础设施问题。在食物安全方面，可以在当地建立农业合作社，通过资金投入和技术创新，提高农民的收入和种植水平，增加乡村的产出效益和质量。在基础设施方面，需要建设农村公路、供水、供电、通讯等方面的基础设施，并提高农村劳动力的职业技能和创新能力。
其次，优化社会资源和产业结构，达到乡村振兴和稳定带动扶贫的效果。图谋农村发展，需要建设农村资源和产业结构，并为当地的农民制定开发计划和扶贫政策。这样，既可以促进当地经济的发展，带动农民致富，又可为扶贫协作年度工作计划中的各项任务提供良好的土壤基础。
再次，注重提高农村居民的文化水平和健康教育，增强他们的文化自觉和文化素质。通过农村基础教育和健康教育，让农民了解和掌握先进的科学技术和文化知识，增强他们的生产能力和创新意识，使之成为当地乃至全国的精英人才。
最后，扶贫协作工作是一个需要众多精英人才的工作，为此需要加强人才培训，提高工作人员的综合素质和能力水平。通过相关技能培训和职业素质提升，为扶贫协作年度工作计划提供专业、高效的支持。
总之，“扶贫协作年度工作计划”不仅关乎扶贫协作的一年，更是一个长期和艰巨的任务。需要各方协同一心，团结奋斗，以实际行动推动乡村振兴和贫困地区的长足发展。
根据《xx省XX县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《XX县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合xx镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。
一、基本情况
xx镇位于xx省XX市XX县中部，地处XX市，交通十分便利，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与XX县河坝乡交界，北本县大乌江镇接壤，西与本县构皮滩镇相邻，南与XX县纸房乡相接，西南与XX县草塘镇相邻，东南与本县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151、7平方公里，城镇区域面积2、5平方公里，全镇总人口4万人，其中集镇居住人口1、1万人，城镇化率30、6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258、62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积151、7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5500亩。20xx年，人均纯收入2200元。xx镇距县城24公里，省道s305、s204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今xx牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户xx，工业园区建设面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1、2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积5500亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小隋村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。
二、贫困村致贫原因分析
1、某某村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。
2、小隋村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。
二、帮扶计划
镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。
1、某某村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合某某村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。
2、小隋村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小隋中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。
另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。
三、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。
(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。
XX年，我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导XX县民政局的悉心关怀和大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民主为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益，建设和谐社会。按照年初的工作部署，重点做了以下几项工作：
一、低保工作
XX年年初，按县委、县政府要求对全镇低保户进行全面推倒重来，严格按照“两评议、一审核、三公示”的程序进行办理，在审核过程中，我们严格按照文件上的要求入村入户调查，做到户户与人见面、与卡见面，并做好邻里调查走访，并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等，积极宣传低保政策，确保低保审核公开、公平、公正进行，坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，层层把关，打造我镇阳光低保工程。通过农村低保清理整顿，因低保问题引起的上访事件明显减少。目前，全镇共有低保户1385户，2591人，其中：一类132人，二类1945人，三类514人。全年共发放农村低保金364万元。
二、五保工作
我镇共有五保户330人，其中集中供养的有21人，分散供养的有309人。年初按照县民政局的要求，镇民政所对全镇五保户进行了年审，通过年审共有31名五保对象死亡，我们及时XX县民政局对接，增补了10名符合五保条件的老人，解决了他们的后顾之忧。
三、优抚工作
优抚对象的各种优待政策，全部及时足额兑现。我们今年共为16名60周岁以上退伍军人办理了生活补贴，为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证，并免费为所有的重点优抚对象办理了农村医疗保险，纳入医疗救助平台，为他们解决了看病难、看病贵等问题。全镇共有重点优抚对象176人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，认真落实优抚政策。
四、殡改工作
在这项工作中，我们认真当好党委政府的参谋、助手，认真做到十天已通报、一月一调度。在全镇范围广泛宣传殡改政策，做到家喻户晓、人人皆知，形成了浓厚的殡改氛围。到目前为止，全镇共火化128具，火化率达到33%。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策，做好残疾人服务。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。XX年全镇符合条件残疾人共604户，发放救助资金484万元，资金于7月底全部打卡发放到救助对象。
对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助，经申报、审核、审批，全镇贫困精神病残疾人药物补助对象30人；补助资金30万元，于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。
总之，XX年民政所工作人员做了大量深入、细致、繁杂的工作，付出了艰辛的劳动，也赢得了广大人民群众的拥护和赞扬。但离镇党委、政府的要求还相差甚远，还存在一些不足之处，如：服务群众的态度不够热情，缺乏耐心等。
民政工作XX年工作思路。
1、进一步规范农村低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度，切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理，确保五保老人有一个安静祥和的生活环境。
4、推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；做好危房户的上报重建工作；加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病贫困家庭临时救济工作。
6、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶工作。
7、深入开展生活无着落人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
8、强化自身，加强作风和民政自身建设。
尊敬的__市长、各位领导：
新年伊始，__×市长及各位领导莅临__调研指导扶贫开发工作，充分体现了对我县工作的关心和支持。在此，我代表县委、县政府，向各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!
下面，我就__县扶贫开发有关情况作简要汇报。
__地处__省中西部、__东麓，县域面积__×平方公里，辖__个乡(镇、办事处)，__×个行政村，总人口__万，素有“七山一水二分田”之称，是一个集深山区、水库淹没区、革命老区为一体的__×集中连片特困地区贫困县。截至目前，全县有贫困村__×个，贫困户__×户、__×人。
2015年工作成效主要体现在四个方面：一是明确了一个目标。即到__×年底前实现全面脱贫。二是明确了各级的工作职责。即县抓调控、统筹规划;乡村为主体、具体实施;部门搞配合、全力支持。三是建立了工作机制。制订了脱贫规划、年度脱贫计划，精准到户，精确到人;向__×个贫困村全部派驻第一书记和驻村工作队，具体负责落实;明确了考核办法、奖惩措施，以严格的督查和考核奖惩推动工作。四是实现了既定目标。全年脱贫
1 __×人，超额完成省、市确定的目标任务。
(一)确立目标、全面部署。县委、县政府将扶贫开发作为全县经济社会发展大局的一项重大战略任务来抓,去年以来，结合扶贫开发工作的新形势、新要求、新部署，围绕精准扶贫、精准脱贫，明确目标，及早谋划、全面部署。根据省委、省政府分步退出贫困县和市委扶贫开发工作会议的要求，我们提出到__×年底前实现全面脱贫的目标。围绕总体目标，制订出台了《关于强力推进扶贫攻坚工作意见》、《__县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)》、《__县驻村帮扶工作实施办法》、《关于切实做好选派第三批机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》等一系列文件。在此基础上，去年召开了各乡(镇、办事处)、各贫困村、县直各部门参加的全县扶贫开发工作大会，对扶贫攻坚工作进行全面动员部署。与各乡镇、各单位签订了目标责任书，将扶贫开发目标任务分解到单位，具体到村、落实到人。
(二)创新机制，精准落实。围绕精准扶贫、精准脱贫，积极探索新路子、新机制，着力提高脱贫攻坚的成效。
一是精准识别对象。根据上级安排，组织各乡镇开展建档立卡贫困人口复核认定工作。在复核认定工作中，严格标准，按照省定__项退出参考标准和__项新识别参考标准进行重新识别，严格程序，坚持 “两公示、一公告”(村公示、乡公示、县公告)，
2
做到应扶尽扶，应出尽出。制作了爱心帮扶卡，明确致贫原因帮扶措施和责任人，钉到每家贫困户门前。
二是精准制订规划。结合实际，制定了全县扶贫开发规划和年度脱贫计划，指导各乡(镇、办事处)、各贫困村做好乡村两级脱贫规划和扶贫户脱贫规划。每年脱贫多少人，脱贫对象是谁，谁来帮扶，怎样脱贫都一一明确，做到家家都有帮扶干部， 户户都有脱贫措施。
三是精准安排资金。在资金筹措上，一方面县财政每年拿出__×元以上预算资金，并在攻坚期内逐年增加;另一方面整合全县涉农资金，各有关部门涉农资金的__×以上，按照“政策不变，渠道不乱”要求，集中扶持贫困村、贫困户发展。财政扶贫资金、以工代赈资金、__×扶贫资金100%用于贫困村、贫困户。针对到户增收项目资金不足问题，我们创新机制，成立了扶贫助困联合会，在邮储银行注入资金__×元作为种子担保金，支持入会贫困户发展产业项目，已入会__×个贫困村，__×名社员，目前正在对符合条件的贫困户宣传发动，落实贷款。在资金管理上，制订了《深化改革财政专项扶贫项目资金使用管理办法实施细则》，加强专项资金使用监管，确保资金下拨快、项目实施快、农民收益快。
四是精准落实措施。
1、着力实施转移就业扶贫。整合扶贫、农业、社保等部门培训资源，加强对贫困劳动力技能培训，以两
3 区建设和小城镇建设为依托，大力推进农村劳动力转移就业。2015年全县外出务工经商人员达__×人(贫困人口__×人)以上，年创收入__×元(贫困人口创收__×元)以上。
2、着力实施产业扶贫。大力发展新型工业、旅游、农村特色产业、光伏发电、电商下乡等，为脱贫攻坚提供有力的产业支撑。__×发电方面，__×项目去年完成投资__×元，__×项目正抓紧建设，今年底将形成__×规模，以上2个项目全部建成后，将带动__×人脱贫。旅游扶贫方面，全县有农家游专业村__×多个，农家宾馆__×多家，旅游从业人员__×万人，其中贫困人口__×余人，年人均增收__×余元。积极实施“百企帮百村”活动，支持龙头企业和种养殖大户参与扶贫开发，大力发展特色养殖、种植项目，形成了__×、__×、__×、__×等一批特色农业基地，带动__×人脱贫 。__×实业公司、__×、__×等龙头企业带动__× 人脱贫。
3、着力改善生产生活条件。按照“统一规划，捆绑使用，集中投放”原则，整合各类涉农资金，集中解决贫困群众的行路难、吃水难、用电难、上学难、就医难等问题。2015年实施整村推进项目__×个，使__×个乡镇__×个贫困村的村容村貌发生了明显改善。新建农村公路__×公里、大中桥__座;完成农网改造单项工程__×个;建成农村安全饮水工程__处，解决×万名群众和__名师生饮水困难问题。
4
4、着力开展扶贫搬迁。对深山区独居户、散居户采取异地搬迁方式进行扶贫。结合各乡镇实际，采用集中建设与分散建设相结合，搬迁扶贫与小城镇建设相结合，搬迁扶贫与新农村建设相结合，扎实推进搬迁扶贫。2015年，对__×个搬迁安臵点开展了前期工作，建成可容纳__×户贫困群众的四棵树乡黄沟土楼安臵点主体工程，搬迁安臵工作即将启动。
五是精准因村派人。抓好驻村帮扶工作，向全县__×个贫困村派驻中直单位第一书记__个、省直单位第一书记__个、市直单位第一书记__个、县直单位第一书记__个， ×__贫困村都成立了2-3人的驻村工作队，实现了贫困村第一书记和驻村工作队驻村帮扶全覆盖，帮助贫困村引进项目×__个，为贫困户解决实际困难×__余起。第一书记和驻村工作队与原单位工作脱钩，吃住在村，一抓到底，不脱贫不撤离。
三、强化措施，强力推动 做到三个到位：
一是组织领导到位。实施“一把手”工程，调整充实了由县委、县政府主要领导挂帅的扶贫开发工作领导小组，建立了联席工作制度，定期听取汇报，研究工作推进中存在的困难问题。各乡镇也成立了由主要领导负责的领导机构，建立3-7人专职扶贫队伍，全力开展扶贫攻坚。实施各级领导分包责任制，县四大班子成员至少分包一个乡镇、一个贫困村，亲自抓一个产业，把本
5 人包的贫困村抓成示范村，把产业抓成示范片区。各乡镇班子成员分包到村、到户，深入一线指导各乡镇、贫困村开展工作。实施全民动员，建立扶贫短信平台和微信平台，定期发布扶贫信息，在县电视台、__×开辟扶贫专栏，在各乡镇、贫困村道路沿线书写固定标语__×余幅，切实改变抢穷帽子的传统观念，使摘穷帽、拔穷根、挪穷窝成为全县上下的共识。
二是村级组织建设到位。能不能打赢脱贫攻坚战，重点在基层，关键在村级组织。我们把扶贫开发与加强基层组织建设紧密结合起来，与落实基层四项制度紧密结合起来，切实增强基层组织的服务能力和水平。加强村“两委”班子建设，从全县年轻干部中选拔__×名优秀人员担任第一书记，并将能带领群众致富的人选到班子中来，实现“能人做村官、村官做能人”，努力把基层组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三是考核奖惩到位。按照县委、县政府出台的扶贫开发考核评价实施办法，严格落实绩效考评，奖优罚劣，对工作突出的单位予以表彰奖励，对有功人员优先提拔使用;对工作不力，影响全县整体工作的乡镇、县直单位，实行一票否决，并对主要领导采取组织措施，通过奖优罚劣，树立鲜明导向，激发各级干部干事创业的积极性、主动性。
一是山区面积大，自然条件恶劣。二是贫困人口基数大，扶贫攻坚难度大;三是县域经济不发达，产业带动能力不强;四是民生欠账较多，基础设施仍不完善;五是县财政十分困难，项目配套资金不足等。
(二)下步工作打算：
认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发有关指示要求，创新机制，狠抓落实，攻坚突破，确保如期圆满完成脱贫目标。
一是以三严三实专题教育为契机，进一步转变工作作风，引导各级干部把工作重点和主要精力放在扶贫开发上，特别是要发挥乡、村两级组织的积极性，制定完善切实可行的脱贫规划和脱贫措施，把精准扶贫各项措施落到实处。切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
二是认真落实扶贫政策，因地制宜，深入实施“五个一批工程：通过转移就业脱贫一批、通过搬迁扶贫脱贫一批、通过产业帮扶脱贫一批、通过政府兜底保一批、通过大病救助救一批。全县×万贫困人口，计划通过转移就业脱贫__×人;通过发展产业脱贫 ×__人;通过搬迁扶贫脱贫×__人，通过政府兜底脱贫×__人。其中2016年脱贫×__人，2017年脱贫×__，2018年脱贫×__人，兜底×__人落实低保政策，我们正在研究制订兜底扶贫集中供养的方法措施，对近千名无劳动能力、无生活能力、
7 无自理能力、无依无靠人员实行集中供养。
三是全民动员，深入发动，调动社会各阶层积极性，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
四是进一步强化对各乡镇、帮扶单位、各村第一书记及驻村工作队的督查考核，传导压力，激发动力，确保各项工作落到实处。
以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。
精准扶贫年度工作计划是当前我国扶贫工作的一个重要组成部分。这个计划的本质是要通过精准的识别贫困人士，针对不同贫困群体提供差异化的帮助，推动贫困发生率下降，提高贫困人士的生活水平。
为了能够更好地实施精准扶贫年度工作计划，政府部门和社会各界，必须高度关注和引起广泛的重视，积极参与并落实精准扶贫各项措施。
首先，在贫困人群的识别方面，政府应该根据地域、年龄、教育程度、就业状况以及健康状况等不同因素对贫困人口进行量化和分析，并对贫困人口的各类信息进行搜集、收集和核实，以确保准确识别。
其次，在项目的设计和实施方面，应该注重发挥社会组织和基层力量的作用。政府部门可以与不同行业、企业和社会组织建立利益共享和合作机制，鼓励他们投入爱心、资源和技术，为贫困人群提供更全面、专业和有效的扶贫服务，尤其是那些偏远、山区和困难地区。
此外，在扶贫作业机制的运转方面，应该充分发挥政府、企业、社会组织和贫困人员的主体作用，形成一套运作精准化、责任明确、监督有效的工作机制，从而确保每一项精准扶贫措施的顺利实施。
总的来说，精准扶贫年度工作计划是我国扶贫工作的重要组成部分。针对不同的贫困群体，提供各类差异化的扶持措施，将是未来精准扶贫工作的不可或缺的重要环节。政府和社会各界应该共同协调和努力，通过建立完备的合作体系和标准化管理流程，激发和发挥每个人的力量，深入实现“精准扶贫”，努力推动全国扶贫工作的有效实施。
制定计划时需要考虑整体情况，明确目标必须具备科学性和先进性。您曾收集过具有明确目标的工作计划吗？本文为您整理了与“扶贫工作计划”相关的优质计划，相信能够对您有所帮助！
20xx年，我们要认真贯彻落实党的十八大精神，按照十八大报告提出的扶贫开发工作“一个加大、一个深入和一个减少”的要求(即：加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。深入推进新农村建设和扶贫开发。扶贫对象大幅减少)。坚持统筹城乡发展和“一村一策、一户一法”思路，积极实施“一体两翼”扶贫战略，加强政策扶持力度，为加快我县旱腰带地区(革命老区)经济社会各项事业的快速发展奠定良好基础。
1、以整村推进为主体，加强基础设施建设。计划实施整村推进项目村2个，实施移民搬迁100户，500人。同时，按照移民搬迁向城镇、新型社区、产业园区集中和配套完善后续发展、基础设施、产业开发等项目的要求，争取市级统筹城乡发展集中移民搬迁新型社区建设项目1个。
2、以产业化扶贫为突破口，增加贫困群众收入。计划实施扶贫小额贷款贴息60万元，置换贷款1200万元。同时，稳步推进扶贫互助资金协会的试点，加大借款发放力度，重点扶持群众发展“畜菜果”三大产业。
3、加大政策扶持，做好贫困人口脱贫、“雨露计划”招生、大学生资助等工作。按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式，实施劳务输出、产业开发等项目，计划脱贫7000人，实施“雨露计划”500人，资助三本以上大学生100名，
4、积极精心组织，着力构建大扶贫格局。要按照我县旱腰带地区特困片区扶贫开发规划的要求，不断加大对旱腰带地区的.投入力度，协调发改、财政、交通、水利、民政等部门，加大对旱腰带地区的扶持力度，积极构建“三位一体”大扶贫格局。
一是坚持统筹城乡发展目标，整合资源，实施区域连片开发。
启动实施《泾阳县旱腰带地区特困片区规划》，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，统筹安排，加强旱腰带地区(革命老区)交通、电力、通信、医疗卫生、安全饮水、文化设施、产业基地建设等基础设施。解决吃水难、行路难、上学难、就医难等突出问题。
二是以产业化扶贫为突破口，调整农村产业结构，稳定增加贫困地区农民收入。通过小额贴息信贷、专项资金扶持等形式扶持主导产业。大力发展“畜菜果”三大产业，重点扶持群众发展酿酒葡萄、高效设施蔬菜、奶牛养殖、生猪养殖、果品栽植等特色产业，努力增加群众收入。
三是以移民搬迁为平台，实施异地扶贫开发，切实改变贫困地区群众生存与发展环境。按照城乡统筹发展的要求，在政府引导、群众自愿的基础上，加大北部沿山沿原、地质灾害、粉尘污染区贫困群众移民搬迁力度。
四是加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困地区劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困地区劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
五是加大项目资金争取力度，争取更多的项目资金。要主动出击，加大跑市进省进京力度，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我县旱腰带地区(革命老区)，加快贫困群众脱贫步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
一)努力完成第三批整村推进扶贫开发工作任务。
继续争取中央、自治区和**市的各项扶持资金，加大对第三批村的投入。指导各乡镇根据《**区人民政府办公厅关于印发**区分批整村推进贫困村扶贫开发工作意见的通知》(*政办发[xx]4号)和《**市扶贫开发领导小组关于印发**市第三批整村推进贫困村扶贫开发工作实施方案的通知》(*扶领发3号)精神，集中人力、物力、财力，继续抓好第三批贫困村整村推进综合治理工作，重点解决好阻碍贫困村经济社会发展的基础设施差、人口综合素质低、农民稳定增收难等问题。通过扶贫开发工作，力争使第三批村全面实现整村推进扶贫开发工作目标。
(二)全力实施“减贫脱困工程”和“整村推进”扶贫项目。
“减贫脱困工程”是**市委、xx市第三批整村推进贫困村扶贫开发、确保第三批91个贫困村完成扶贫开发规划，顺利通过上级检查验收而采取的重大措施。计划争取上级安排财政资金xx万元用于基础设施建设，计划修建通屯道路40条100公里水泥路，10座500延米桥梁,解决18000人行路难问题;修建40处人饮工程，解决1万人饮用水困难。
(三)抓好贫困村产业开发。
做好贫困村重点产业开发项目的编报及组织实施工作，计划争取中央、xx市贫困村重点产业开发项目资金150万元以上，实施扶持贫困村桑蚕业和良种菜牛项目，计划扩种桑园5000亩，菜牛1000头。
(四)进一步加大信贷扶贫工作力度。
一是争取上级安排扶贫到户贷款规模1500万元，提高到户贷款贴息标准，减轻获贷农户的利息负担，扶持贫困村农户xx户以上。
二是争取扶贫龙头企业项目贴息贷款规模3000万元，引导扶贫龙头企业到贫困地区发展生产原料基地，通过扶贫龙头企业+农户+基地+订单扶持贫困村农户发展生产，增加收入。
(五)加强扶贫培训。
以第三批整村推进贫困村群众为重点，开展各种形式的培训，以提高贫困村群众的自我发展能力，促进增收。
一是围绕特色优势产业开发和传统产业技术提升开展农村实用技术培训。计划培训4000人，其中重点培训实用技术骨干400人;xx市重点产业开发项目编印培训教材4000册。xx市直定点帮扶干部培训，进一步提高扶贫开发政策水平和组织实施扶贫开发工作的能力。xx县直定点帮扶干部53人，本乡镇扶贫干部15人。
二是为引导贫困村农民有序外出务工，转移就业、创业，利用转移就业培训基地，开展贫困村劳动力转移就业培训。计划培训800人。以上培训经费共计80万元，计划争取上级全额拨款安排。
(六)抓好三个民族乡通屯道路硬化项目建设。
xx市领导关于“xx市级为民办实事项目，争取在本届政府任期内基本解决瑶族乡群众安全饮水和通硬化路问题”的指示精神，xx市级安排资金1800万元，受益xx户1.2万人。
(七)抓好贫困村互助资金试点和社区主导与扶贫机制创新试点工作。
贫困村互助资金试点和社区主导与扶贫机制创新试点工作，是国务院扶贫办为探索新阶段扶贫开发方式的重要举措，xx县今后扶贫开发工作取得更好成效意义深远。xx年，xx县贫困村互助资金试点3个村，每个村安排互助资金25万元，共计75万元用于贫困村农户发展生产的资金需求。
(八) 继续加强革命老区建设。
继续加大对老区建设的力度，为实施老区建设的长效机制作出努力。xx市、区财政支持革命老区建设项目和经费，扎实抓好老区村尤其是老区村中的贫困村的基础设施建设。
为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。
中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、
科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，按照上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区精准扶贫工作，特制定本方案。
根据对xx村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村所有贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，20计划完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
1、完成脱贫户认定工作，与20已脱贫的.76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。
2、2017年计划完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。
3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。
4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自力更生的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增强发展后劲。石山村计划硬化组道2公里。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。
1、完成年脱贫户认定工作。xx村原有贫困户108户，2016年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。
2、明确2017年计划脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年计划脱贫12户，脱贫率达60%。
3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户，采用公司加贫困户的形式，由公司提供猪崽、饲料、技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户种植生姜、药材等，我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，我委可根据其自身情况和技术能力，推荐到园区内企业进行务工。
4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡)，分别是：
①松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。
②里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前已自筹资金1万余元;
③老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元;
④子塘组350米，约需资金10万元;
⑤上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元;
⑥庙山组200米，约需资金6万元;
这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。
另该村还计划动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米，其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。
按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自力更生的基础上，对该村基础设施建设给予适当支持，条件成熟一条、启动一条、完成一条，具体采用“以奖代补”的形式适当予以资助。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。
产业扶贫工作计划是指为了实现扶贫攻坚目标，采取产业扶贫策略，挖掘农村乡镇的特色资源和潜力，通过有效的资源整合和业务指导，实现农村经济发展和贫困群众的脱贫致富。
在当前国家扶贫攻坚大背景下，产业扶贫工作计划成为了摆在全国各地的重要任务，尤其是对于那些贫困程度较高的农村地区，产业扶贫计划显得尤为迫切和重要。
首先，产业扶贫工作计划需要对所在区域进行全面的调研和分析，以便为农村经济的发展提供科学的基础和决策依据。根据实际情况，选择合适的产业项目，推广先进的种植和养殖技术，以及制定合理的市场营销策略，通过品牌营销和销售网络的完善，让产品走向市场并取得良好的销售业绩，为农村经济发展和脱贫攻坚做出贡献。
其次，产业扶贫工作计划需要重点发展那些能够有利于农村地区的副业和小微企业项目，积极培训当地农户丰富技能，鼓励他们通过自营、入股、合作等方式参与到产业扶贫的进程中来。同时，充分运用社会资本和市场机制，为农村贫困户提供有对接的产业扶贫机会。
此外，为了确保产业扶贫工作得到有效推进，还需要积极与当地农民群众进行沟通和交流，了解他们的需求和实际情况，及时进行问题的解决和改进，不要让产业扶贫工作陷入空口无实的状态。
总之，产业扶贫工作计划是扶贫攻坚工作中的重要环节，需要各级政府、企业和社会组织共同合作，积极推进农村地区经济发展和群众脱贫致富，落实“精准扶贫”方针，从而共同推进全面建设小康社会的目标。
为贯彻落实xx省扶贫办等xx部门印发的《xx省消费扶贫行动方案》(xx扶字〔xxxx〕xx号)精神，根据《xx县关于深入开展消费扶贫的实施方案》(城脱贫办字〔xxxx〕xx号)，现就扎实开展消费扶贫行动制定如下计划。
一、扶贫产品认定计划
1、制定《xx县扶贫产品认定管理办法》，规范扶贫产品认定，提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性，建立《xx县扶贫产品目录》，纳入政府采购范围。20xx年扶贫产品计划认定xx个，累积认定达到xx个目标，其中中国社会扶贫网计划上线产品个数达到xx个。(实施单位：县扶贫办、财政局、农业农村局、各乡镇)
2、扶贫产品实行动态管理，有效期为一年。加强对扶贫产品质量和安全的`管理，了解、跟踪扶贫产品及经营主体变化情况，对不再符合认定条件或出现问题的产品，及时报告、清理出《xx县扶贫产品目录》。(实施单位：市监局、农业农村局、县扶贫办、各乡镇)
二、扶贫产品采购计划
1、深入推进扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区、市场(农贸市场、超市)“六进”活动。从20xx年起，全县各级预算单位食堂要根据抚财购〔xxxx〕xx号要求，预留当年农副产品消费需求50%以上的比例，定向采购扶贫产品。机关事务管理局负责扶贫产品进机关单位(含驻县各单位)，教体局负责扶贫产品进学校，卫健委负责扶贫产品进医院，工商联、工业园区管委会负责发动企业食堂优先购买扶贫产品，民政局负责扶贫产品进社区，市场监督管理局负责扶贫产品进农贸市场，商务局负责扶贫产品流通及进超市。财政局负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况。(实施单位：县财政局、机关事务管理局、教体局、卫健委、工商联、工业园区管委会、民政局、市场监督管理局、商务局)
2、机关、事业单位工会组织按工会会员每人每年预留一定的额度，用于购买扶贫产品，具体以县总工会通知的时节和额度为准。(实施单位：各级工会)
3、机关、事业单位干部每人每年自行采购一定的贫困户、扶贫经营主体农产品。
4、各级定点帮扶单位优先采购定点帮扶村的扶贫产品，帮助定点帮扶村建立扶贫产品销售渠道。各级定点帮扶单位走访贫困户慰问物品优先采购扶贫产品。(实施单位：各驻村单位)
5、建立健全消费扶贫台账，重点统计机关、学校、医院、企业、社区(村)购买贫困户、扶贫经营主体农产品相关数据，负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况，作为政策支持、年终考核、评先评优等重要依据。(实施单位：县财政局)
三、扶贫产品推销计划
1、在“家家乐”、“万家福”、“好又多”、“新百家惠”、“大润发”等品牌超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所醒目位置，开设扶贫农产品销售公益专区、专柜。(实施单位：市监局、商务局)
2、在火车站、汽车站、农贸市场、各类广场等公共场所醒目位设置无人售货柜50台，方便消费者随时随地为贫困群众奉献爱心。(实施单位：商务局、城管局)
3、扎实推进电商扶贫工程，发展电子商务营销。培育壮大电商扶贫主体，支持发展“电商+龙头企业(合作社)+农户”的直采直销模式，积极推销贫困户特色产品。鼓励搭载淘宝、京东、苏宁、邮乐购、供销e家、爱尚xx等大型电商平台，扩大扶贫产品网络销售。深入推进农村电商发展，提高扶贫产品网络上行销售的广度。举办扶贫直播、网红带货、扶贫展销、电商消费扶贫等销售活动，不断提高扶贫产品电商销售份额。依托中国社会扶贫网，加大扶贫产品上线力度，精准统计扶贫产品销售数据，引导更多互联网企业参与消费扶贫。(实施单位：商务局)
4、发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用，举办扶贫产品展销会、对接会，通过集中采购、组织展销、开展扶贫产品专卖等方式，动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。(实施单位：工商联、商务局、扶贫办)
5、进一步完善对参与消费扶贫有突出贡献的企业、超市、电商和个人的激励机制，采取适当方式给予奖励、补助等。(实施单位：县政府办、商务局)
附：xx县扶贫产品认定管理办法(暂行)
为深入推进精准扶贫到村到户，建立精准扶贫工作长效机制，加快贫困群众脱贫步伐，根据县委、县政府的精神，结合实际情况，特制定20xx年扶贫工作计划。
一、目标任务
通过结对精准帮扶工作，实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平，通过近年扶贫攻坚，实现“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。
二、夯实基础工作
（一）摸准底数。结合实际，根据县委、县政府和县扶贫办的要求逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，实事求是逐户登记，坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为，确保贫困对象的真实性、准确度。
（二）科学分类。在摸准底数的基础上，逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫原因，全面分析致贫原因，摸清帮扶需求，科学划分类别，因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施，建立帮扶档案，通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式，帮助其脱贫致富。
（三）动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时进行数据更新，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
三、落实帮扶措施
紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，摸实致贫原因，抓准帮扶措施，促进精准扶贫工作有效推进。
1、做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心；及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。
2、引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
3、不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。
4、宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
5、帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。
7、积极鼓励贫困户参加技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实，确保结对帮扶工作落到实处。
2、强化责任，增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
3、明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。
总之，我们逐步解决该村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取让该村在各个方面都取得明显的进步。
--*8行政村位于乡驻地7.5公里，辖3个自然村，全村总户数201户，人口820人。由于该村水源含氟量很高，严重影响着村民的身体健康;另外，由于地下水位下降，该村现有6眼机井仅有5眼能用。因此，今年拟通过定点帮扶单位
的资助与村民自筹新打电机井3眼，自来水井1眼，并配套相关设备。
--**行政村位于乡驻地东5公里，全村总户数305户，人口1030。有耕地3603亩。长期以来，该村的农业基础条件比较薄弱。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村民自筹新打机电井2眼，进行垄道衬砌3000米。
--**行政村位于乡驻地东北2.5公里，辖2个自然村，全村总户数432户，人口1521人。，该村出村道路损坏严重，无法出行，村委会从大局出发，由工程队垫资，先行修砂石路4公里，现村委会支付了2万元，但其余所欠款项无从着落。希望能够争取定点帮扶单位予以解决。
--**行政村位于乡驻地正南8公里，辖6个自然村，全村总户数734户，人口2371人，有耕地4822亩。其中，章盖营、大石夭两个自然村现有耕地 2077亩，占全行政村总耕地的43%，但是，近年来，上述两个自然村水利年久失修，无法利用。今年，拟通过定点帮扶单位的大力资助与村委会村民自筹资金，在**自然村新打机电井1眼，在**夭自然村，利用原有设施，修筑一座小型扬水站。
三、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。
农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格，促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。
四、加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。
提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要” 思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。
为了确保工作计划不出错需要重视风险管理，大家要决定去制定好工作计划了。经常编写工作计划，可以提高我们的总结能力，小编的不懈努力确保了这个“扶贫办工作计划”的质量和效果，希望我的故事能够给您带来一些感动！
为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》，推动全办两个文明建设的协调健康发展，特制定全市扶贫办2007年-2007年精神文明建设规划。 一、精神文明建设的总体情况及基本经验 几年来，办党组始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实履行对上参谋助手，对下服务指导，横向协调配合的职能，在抓好经济建设的同时，切实把精神文明建设工作摆上重要位置，有力地推动了全市扶贫开发、奶业建设、农业综合开发及农村牧区小康建设等各项工作的开展，实现了两个文明建设的协调发展，全办干部职工的综合素质显著提高。达到了外树形象，内强素质的目的。 总结全办精神文明建设的基本经验，主要体现在五个方面：一是围绕中心，服务大局为宗旨，紧紧围绕经济建设中心，主动服务改革、发展，稳定大局，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。二是以人为本，提高素质为根本，着力提高职工的思想道德素质，把坚定共同理想、树立精神支柱作为精神文明建设的核心内容来抓。三是典型引路，全面提高为主，积极培育先进典型，发挥典型的示范、辐射和带动作用，形成学先进、赶先进、创先进的生动局面。四是多办实事、务求实效和落脚点，把实事办好，把好事办实。五是健全机制，规范管理为保证，努力建立健全领导和工作机制，保证精神文明建设逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。 当前随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济深入发展，对发展环境、科技创新，特别是对提高人的素质，提出了新的更高的要求；随着社会经济成分、社会组织形式等日趋多样化，人们的思想道德观念也产生深刻变化。精神文明建设面临着怎样进一步满足人们日益增长的精神文明需求，解决好人民群众在改革中碰到的热点、难点问题，进一步统一思想、凝聚力量，更好地为改革开放 和现代化建设服务。 二、指导思想和奋斗目标 2006年-2007年，市扶贫办精神文明建设的指导思想是：以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纳要》为指导，坚持党的基本路线和基本纲领，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步加强思想道德建设，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，不断提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质，培育新形势下的“四有”职工，为全办的改革和发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。 市扶贫办2006年-2007年精神文明创建目标是：在2006年完善精神文明创建规划，做好争创文明单位的基础性工作；2006年晋升为“昆区文明单位”；2006年争创“某市文明单位”；2007年巩固精神文明建设成果；2007年力争进入“内蒙古自治区文明单位”行列。 三、主要任务 （一）加强思想道德教育，全面提高干部职工素质 加强职工思想道德建设，首先要继续深化邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动，在全办形成学理论、强素质、促发展的浓厚氛围。 其次要认真学习宣传贯彻中国共产党中央颁发的《公民道德建设实施纲要》，在全办大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民；大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好建设者；大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。 第三要全面实施第四个普法五年规划，健全落实目标管理责任制，实现法制宣传教育的经常化、规范化、制度化。认真组织干部职工参加全市法律知识考试，做到干部职工法律意识、民主法制观念明显增强，领导干部依法管理、依法行政水平明显提高，民主决策、民主管理和民主监督得到更好的执行。 第四要推进新闻舆论陈地建设，加大对外宣传力度。坚持团结鼓劲、正面宣传的原则，正确把握舆论导向，不断提高新闻质量。办好扶贫、奶业、农业开发等信息，不断提升扶贫办在市区的知名度和影响力，为营造全市性的扶贫济困氛围。 （二）加强文明单位创建活动。 继续
为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》，范文先生网，全国公务员公同的天地www 推动全办两个文明建设的协调健康发展，特制定全市扶贫办2007年-2007年精神文明建设规划。 一、精神文明建设的总体情况及基本经验 几年来，办党组始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实履行对上参谋助手，对下服务指导，横向协调配合的职能，在抓好经济建设的同时，切实把精神文明建设工作摆上重要位置，有力地推动了全市扶贫开发、奶业建设、农业综合开发及农村牧区小康建设等各项工作的开展，实现了两个文明建设的协调发展，全办干部职工的综合素质显著提高。达到了外树形象，内强素质的目的。 总结全办精神文明建设的基本经验，主要体现在五个方面：一是围绕中心，服务大局为宗旨，紧紧围绕经济建设中心，主动服务改革、发展，稳定大局，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。二是以人为本，提高素质为根本，着力提高职工的思想道德素质，把坚定共同理想、树立精神支柱作为精神文明建设的核心内容来抓。三是典型引路，全面提高为主，积极培育先进典型，发挥典型的示范、辐射和带动作用，形成学先进、赶先进、创先进的生动局面。四是多办实事、务求实效和落脚点，把实事办好，把好事办实。五是健全机制，规范管理为保证，努力建立健全领导和工作机制，保证精神文明建设逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。 当前随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济深入发展，对发展环境、科技创新，特别是对提高人的素质，提出了新的更高的要求；随着社会经济成分、社会组织形式等日趋多样化，人们的思想道德观念也产生深刻变化。精神文明建设面临着怎样进一步满足人们日益增长的精神文明需求，解决好人民群众在改革中碰到的热点、难点问题，进一步统一思想、凝聚力量，更好地为改革开放和现代化建设服务。 二、指导思想和奋斗目标 2006年-2007年，市扶贫办精神文明建设的指导思想是：以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纳要》为指导，坚持党的基本路线和基本纲领，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步加强思想道德建设，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，不断提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质，培育新形势下的“四有”职工，为全办的改革和发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。 市扶贫办2006年-2007年精神文明创建目标是：在2006年完善精神文明创建规划，做好争创文明单位的基础性工作；2006年晋升为“昆区文明单位”；2006年争创“某市文明单位”；2007年巩固精神文明建设成果；2007年力争进入“内蒙古自治区文明单位”行列。 三、主要任务 （一）加强思想道德教育，全面提高干部职工素质 加强职工思想道德建设，首先要继续深化邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动，在全办形成学理论、强素质、促发展的浓厚氛围。 其次要认真学习宣传贯彻中国共产党中央颁发的《公民道德建设实施纲要》，在全办大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民；大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好建设者；大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。 第三要全面实施第四个普法五年规划，健全落实目标管理责任制，实现法制宣传教育的经常化、规范化、制度化。认真组织干部职工参加全市法律知识考试，做到干部职工法律意识、民主法制观念明显增强，领导干部依法管理、依法行政水平明显提高，民主决策、民主管理和民主监督得到更好的执行。 第四要推进新闻舆论陈地建设，加大对外宣传力度。坚持团结鼓劲、正面宣传的原则，正确把握舆论导向，不断提高新闻质量。办好扶贫、奶业、农业开发等信息，不断提升扶贫办在市区的知名度和影响力，为营造全市性的扶贫济困氛围。 （二）加强文明单位创建活动。 继续在全办深入开展群众性精神文明创建活动。进一步深化对文明单位是体现两个文明建设综合性成果的最高荣誉称号的认识，形成争先创优的良好氛围。要进一步完善文明单位的创建工作机制和“一岗双责”的领导机制，把创建文明单位活动纳入年度工作目标，列入办领导班子的重要议事日程。 四、加强领导、落实措施 办领导班子要进一
（一）目标任务。对新增、返贫的432户贫困户728人建档立卡实行目标管理，对已脱贫的1766户贫困人口3592人“扶上马、送一程”进一步巩固提高脱贫成果。
（二）资金投入。按照“渠道不变，充分授权”的原则，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，提高资金使用精准度和效益，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，20xx年计划投入各类扶贫资金3050万元以上，其中：盟级扶贫专项资金800万元；县级财政预算安排550万元；整合部门资金1500万元；其它投入200万元。
（三）“五个一批”分类扶持计划。依据20xx年脱贫攻坚实际，对有劳动能力的，通过发展生产和转移就业巩固提高1765人，占75.4%；对生活在不宜人居住地区的，通过实施易地扶贫搬迁脱贫300人（另外巩固提高300人），占12.8%；通过发展教育和资助政策脱贫41人，占1.8%；对丧失基本劳动能力的，通过社会保障兜底脱贫151人，占6.5%；大病救助84人，占3.6%。
（四）重点项目实施计划
1.实施“三到村三到户”项目。在22个重点贫困村巩固好规划、项目、干部到村到户工作，年内投入财政扶贫资金1100万元以上作为项目建设资金。重点加大项目实施力度，为巩固提高区贫县人脱贫、县摘帽的成果奠定产业发展基础。整合“三到村三到户”项目资金，鼓励各村改革创新，在充分尊重贫困群众意愿的前提下，采取一村一策、一户一法、担保贴息、先建后补、以奖代投、股份合作等方式，管好用好“三到村三到户”项目资金，提高“三到村三到户”项目的使用效率。
2.实施易地扶贫搬迁工程。20xx年全县易地扶贫搬迁任务300人，将严格按照易地扶贫搬迁“十三五”规划实施搬迁任务，早谋划、早安排，按每人6万元的投资标准实施搬迁工程，其中：国家专项资金每人0.8万元，长期贷款3.5万元，自治区投入1.7万元，同时结合易地扶贫搬迁拟打造2个旅游扶贫小区。
3.实施金融富民扶贫工程。年内继续投入“风险补偿金”700万元（农行500万元、邮储200万元），发放贷款规模7000万元（农行5000万元、邮储20xx万元）以上。全面推广“两免一直一优先”的贷款模式（对建档立卡贫困户贷款实行免担保、免利息，开通“绿色通道”，建档立卡贫困户优先办理贷款业务）。县农行、邮储银行开通“绿色通道”集中为建档立卡贫困户办理惠农卡、集中贷前调查和审查，并开设贷款发放专用窗口，提高办贷效率，20xx年力争建档立卡贫困户金融扶贫贷款覆盖率达到50%以上。
4.实施定点帮扶工作。做好盟直机关帮扶、县处级领导及县直帮扶单位沟通联系工作，推动帮扶工作取得实效。加强盟、县两级定点帮扶工作，加强帮扶责任人的日常管理工作，认真执行对帮扶责任人的'具体监督考核办法，建立健全精准扶贫分数据分析平台，将帮扶工作成效纳入到扶贫工作日常考核内容，加大督查考核力度，确保帮扶工作取得实效。
5.实施劳动力转移培训工程。以贫困户转变成新型农民为抓手，以实施半军事化的培训为主要培训手段，解决贫困户及农民培训不认真、不专一的问题，加大对贫困劳动力培训和输出力度，针对全域旅游和肉驴养殖做好专业技术培训及电商服务，年内计划投入72万元，培训贫困农牧民720人，力争就业率达到60%以上。
6.继续探索扶贫新模式。在条件允许的贫困村，全面推广资产收益型扶贫模式，帮助贫困户提高收入；在全县推广“点菜式”产业扶贫模式，切实做到因户因人精准施策；继续做好全域旅游扶贫、特色种养殖业扶贫、电商扶贫工作，结合易地扶贫搬迁着力打造农家乐旅游示范点2处。
（五）加大督查考核力度。认真总结《20xx年多伦县扶贫开发专项考核方案》的基础上，研究制定20xx年工作考核方案，层层压实责任，传导压力，抓好各项工作落实。继续实行“周调度、月督导、季分析、半年考核”制度，严格落实《多伦县精准扶贫财政资金管理办法》、《多伦县劳动力转移培训资金管理办法》、《多伦县“三到村三到户”项目档案管理指导意见》、《多伦县“三到村三到户”项目后续管理指导意见》等文件。建立和完善全县精准扶贫分数据分析平台，聘请国家统计局锡林郭勒调查队对全县脱贫攻坚工作巩固提高情况及满意度进行调查。
扶贫办2020年工作总结和2020年工作计划
2020年，在县委、县政府的正确领导下，我办认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和一系列重要讲话精神，严格落实上级党委政府的决策部署，紧紧围绕三大战役一大保障工作主线，真抓实干、埋头苦干，各项工作取得较好成绩。现将总结如下：
一、2020年脱贫攻坚工作
(一)脱贫摘帽指标完成情况
顺利通过自治区四合一核验，完成贫困村和贫困户双认定工作，18个贫困村实现脱贫摘帽，1616户6615贫困人口达到八有一超脱贫标准，全县综合贫困发生率降至2.16% 。
(二)加大财政涉农资金整合力度
共整合财政涉农资金投入35354.05万元(其中：财政扶贫专项资金19978万元，涉农资金15376.05万元)，主要用于发展农业生产、农村基础设施等项目，涉及全县280个脱贫攻坚项目，资金拔付率达95%。
(三)完善脱贫攻坚项目库建设
出台了《XX县扶贫项目库编制指南》并完成脱贫攻坚项目库建设。全县2020-2020年脱贫攻坚项目共有3096个，171003.43万元，其中：2988个项目，160525.43万元，已录入国务院扶贫开发系统及广西大数据平台，得到自治区扶贫办的充分肯定。
(四)精准实施扶贫项目
1.产业扶贫项目
一是产业以奖代补项目。完成补助7328户2689.93万元。二是扶贫产业基础设施补助项目。完成补助307.1万元，受益贫困户110户450人。三是种桑养蚕项目。项目投入100万元，发放桑苗400万株，新种1000亩，受益贫困户200户782人。光伏项目。四是光伏资产性收益项目。项目投入600万元，受益贫困户600户2507人。
2.金融扶贫项目
一是小额信贷保证等三项涉农保险项目。完成2020年小额信贷保证等三项涉农保险(扶贫小额信贷保证保险、贫困户家庭财产保险和贫困人口人身意外伤害保险)工作，全年度安排专项资金合计380万元。二是2020年扶贫小额贷款贴息项目。第四季度扶贫小额信贷存量贷款4196户，贷款余额19787.54万元，扶贫小额信贷贴息958.33万元。
3.强化雨露计划扶贫培训项目
2020年，完成本科学历补助161人80.5万元、职业学历补助2785人419.95万元、短期技能培训补助1502人次200.9万元;两后生中期就业技能培训补助91人25.025万元、农村实用技术培训19期培训771人次，发放补助资金4.975万元。
(五)完成扶贫干部培训、创业致富带头人培育工作
先后举办了县、乡、村三级扶贫信息员(档案员)培训班、扶贫业务培训工作班，培训人数达7255人次;举办了两期贫困村创业致富带头人培训班，完成53个贫困村、194名创业致富带头人培训。
(六)狠抓系统数据清洗
开展10次国扶系统数据大清洗，共清洗80000多条信息。县、乡镇、行政村三级信息员开展信息数据清洗常态化，确保系统信息数据的准确性，得到自治区扶贫办信息处的充分肯定。
(七)加快推进世界银行贷款项目建设
全县试点示范项目涉及10个项目村(其中：9个贫困村，1个非贫困村)，总投资1462万元。截止12月31日，已完成投资1340.82万元，18条产业道路22.733公里、3条屯内道路硬化2.29公里、6间合作社办公楼、7间产品包装房、44座地头水柜、1个茶果晒场、一面挡土墙已全部竣工;举办一次项目村致富带头人及村干培训班。
(八)扎实开展扶贫领域作风问题专项治理工作
扎实开展扶贫领域作风问题专项治理工作，对自查发现的18个作风共性问题已全部整改到位。9月6日，自治区召开全区脱贫攻坚作风建设工作推进电视电话会议，我县在会上作典型发言，12月12日，得到国务院扶贫办陈志刚副主任的充分肯定，盛赞XX脱贫攻坚六好。
(九)推进深化领导班子建设年活动和党建工作。
始终全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合本办工作实际，扎实开展深化领导班子五个过硬、四个大兴活动、按照党章的规定开展好党支部三会一课活动。
(十)深入推进党风廉政建设，加强扶贫队伍的监督管理。
实行本办主要负责人与各分管领导、各分管领导与各股室负责人签订党风廉政建设责任书，层层落实党风廉政建设责任;落实领导干部一岗双责，办领导班子成员根据工作分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。以领导班子建设活动为契机，持续开展贯彻落实中央八项规定精神回头看活动，严格干部队伍教育管理，切实遵守党风廉政建设各项规定、改进作风，自查自纠发现5个问题已落实措施基本完成整改;将反腐倡廉工作和扶贫开发业务工作同部署、同实施、同检查、同考核，办主要领导对重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调。同时，通过加强警示教育、约谈提醒、加强内部管理等方式进一步强化源头管理，有效加强了扶贫队伍管理。
二、2020年工作亮点
(一)量身订作一揽子保险，解决银行后顾之忧。
根据各银行机构扶贫小额信贷投放进度，我办开设专户及时足额匹配风险补偿基金的基础上，创新实施一揽子保险计划，建立政府+银行+保险的风险分担机制，解决银行贷前、贷中、贷后的担忧。贷款前，通过保证保险为贫困户增信，降低和分散贷款风险。2020年8月我们率先跟保险公司合作，开展了扶贫小额信贷保证保险业务，每年由县财政出资保费补贴300万元，为贫困户提供2.5亿元的风险保障，降低了银行放贷风险;贷款中，由县财政出资，联合人保财险量身定制贫困户、贫困人口统保家庭财产保险和人身意外伤害保险，每年为全县在册贫困户缴纳78万元保费。贷款后，开展甘蔗、香蕉、芒果等 12种扶贫特色产业政策性农业保险，覆盖了全县所有5+2特色产业，提高自然灾害风险抵御能力。一揽子保险计划因探索人身险、家财险作为社会保障兜底脱贫的重要补充，成为保险为贫困人群缺口补位扶贫模式的有益尝试，荣登2020年中国保险行业协会首期保险精准扶贫先锋榜。
(二)敢于担起作风办建设，坚决护航脱贫攻坚。
今年是扶贫领域作风问题整治年，我们始终把作风建设作为打赢脱贫攻坚战，实现今年脱贫摘帽的基本保障和有力手段，按照抓两头、促中间，抓关键少数、带动大多数的工作思路，创新工作举措，压紧压实责任，将作风建设贯彻扶贫工作始终，开展以四个坚持为核心的作风整治行动，脱贫攻坚各项工作得到扎实有效推进，多次迎接上级检查验收均获得优异成绩;扶贫领域作风问题专项治理工作效果得到上级的认可：2020年9月，作为典型在全区脱贫攻坚作风建设工作推进电视电话会议上发言;2020年12月，扶贫领域作风建设工作得到国务院扶贫办副主任陈志刚的充分肯定扎实开展县处级领导干部深入走访、本办主动会同县纪委监委摸排走访、县脱贫攻坚督查专责小组专访、乡镇扶贫办和乡镇纪委常态化查访四访活动，开展公开大接访11次，接访、重点约访、带案下访3143人次，现场解答解决群众问题46件，受理信访问题111件，排查扶贫领域腐败和作风问题线索88条，立案审查扶贫领域腐败和作风问题85起。
三、存在问题
(一)产业发展难。由于我县的贫困村和贫困人口主要集中在大石山区，自然资源匮乏，自然条件恶劣、人均耕地少等致贫的客观因素难以改变，要想在这些贫困村中发展好产业，使贫困群众从产业中增收致富极为不易，这是我们当前在脱贫攻坚中遇到的最大障碍和瓶颈。
(二)易地扶贫搬迁后续工作开展难。一是拆旧复垦难度大。搬迁群众依恋故土情结比较严重，短期内改变群众思想比较困难。且旧房遍布边远山村，面广量大，拆除成本高。如全县搬迁任务重的祥周镇、思林镇、作登乡等大部分迁出地属大石山区，搬迁户旧房拆除复垦后利用价值不高，拆除成本却很高。二是产业发展有所制约。搬迁群众以前大多深居边远深山，只是从事农业生产生活，搬迁到集中安置点后，远离了之前赖以生存的土地等生产要素，而由于文化水平、社会阅历的差异，劳动技能相对短缺，短期内无法适应其他行业，就业创业难度大。三是社区管理难。搬迁到新的安置小区后，搬迁群众面临农村居民向社区居民的身份转变，而大多数的搬迁对象一时还没能完全改变当初的生活习俗，对社区的规范管理造成一定的影响。另一方面，安置小区的贫困群众来自五湖四海，统一纳入社区管理还需要一段时间的适应，彼此生活在一起还需要一定时间的磨合。
(三)贫困群众内生动力激发难。贫困人口整体素质存在差异化，直接影响扶贫造血能力，扶志和扶智仍然是教育精准扶贫的关键。XX县贫困人口文化程度普遍偏低，只能从事简单或低收入的生产活动。一部分贫困群众听天由命，习惯守着一亩三分地，看天吃饭;存在依靠政府救济的等靠要思想，观念保守，缺乏信心和勇气，不敢不愿主动尝试新技术、新生产方式。
四、2020年工作安排
(一)年度减贫任务。继续坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，加大工作力度，切实提高脱贫攻坚质量和群众满意度。争取在2020年实现4212人贫困人口、13个贫困村脱贫摘帽。
(二)激发贫困户内生脱贫动力。加强政策引导、教育引导、典型引导，发挥村规民约作用，注重扶贫与扶志扶智结合，加快补齐贫困群众精神短板，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。
(三)着重推进扶贫项目的实施。一是我办着眼于从达标摘帽延伸到长期稳固，根据贫困村实际，因地制宜发展特色产业，形成一村一品一村多品的产业格局;加大村民自建以奖代补项目普及力度，做到应补尽补，鼓励贫困户通过产业发展，助力贫困群众持续稳定增收，实现产业脱贫。二是抓好2020年世行项目的实施。组织各项目村编制好项目建设目录，确保项目规划安排更科学合理，项目精准到位，尽可能提高项目的投入产出效益、社会效益等。三是配合做好2020年统筹整合财政涉农资金项目的计划安排工作。
(四)继续做好动态管理工作。继续做好贫困人口动态管理工作，积极收集贫困户的动态信息，包括人员变更、新识别、返贫、错评漏评等，做到应纳尽纳，应剔则剔。
(五)深入推进雨露计划扶贫培训工作。开展雨露计划宣传活动，确保每个符合申请条件的学员不掉队;做好雨露计划扶贫培训补助材料的收集与发放，确保应补尽补;积极组织开展农民实用技术培训，进一步提高贫困户生产技能。
(六)继续营造脱贫攻坚的良好社会氛围。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义扶贫思想，开展脱贫攻坚政策宣讲解读，组织开展好扶贫日系列活动，积极主动开展扶贫宣传工作，汇聚脱贫攻坚正能量。
(七)继续加强扶贫小额信贷扶持力度，扩大覆盖面，做好服务，实现贫困人口脱贫增收。
(八)深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。加大力度开展好扶贫领域作风问题专项治理工作，集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题;继续在扶贫领域作风问题上深挖细查;在日常监督工作上常抓不懈;在建章立制上不断完善，推动扶贫领域作风问题专项治理工作持续纵深发展。
上半年，在区市党委、政府的高度关注下，在区市扶贫部门的精确指导下，在县委、政府的坚强领导下，全县上下以认真贯彻落实习近平总书记来宁视察重要指示精神、自治区第十二次党代会精神为抓手，聚焦“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”和全面建成小康社会的总目标，深入践行x市“绿色高端和谐宜居”发展理念，以脱贫富民、乡村振兴战略为核心，以产业支撑为基础，以金融促动为助力，以收入增长和满意度提升为主旨，以建设社会主义新农村和推进新型城镇化为主线，强基础、补短板、促创新，真抓实干，精准施策，各项工作取得新的成绩，脱贫富民工作推进有力。
一、加强组织领导，夯实责任基础
县委、政府主要领导和分管领导高度重视脱贫攻坚工作，进一步强化脱贫攻坚工作组织领导，市委常委、xx县委钱克孝书记亲自任脱贫攻坚领导小组组长，多次深入xx镇调研脱贫攻坚工作，安排部署重点工作，解决突出问题；李润军县长狠抓脱贫攻坚实效，全面安排部署脱贫攻坚和迎接国务院、区市督查巡查工作，深入农户家中核查政策落实情况，确保各项工作落到实处；分管领导经常到xx镇开展督查工作，督查各项扶贫政策落实进展，选派x名县处级领导任x个贫困村的包联领导，具体协调落实贫困村产业发展和贫困村脱贫出列具体工作。县委、政府实行脱贫攻坚推进会议月度召开制度并认真落实，x月xx日，县委召开专题会议研究《xx镇三年脱贫富民奔小康工作实施方案》，部署全年脱贫攻坚工作；x月x日，组织召开全县扶贫开发暨xx镇三年脱贫富民奔小康工作推进会，宣读派驻驻村工作队的决定，下达任务书，县、镇、村做表态发言，对脱贫富民奔小康做全面安排部署；x月xx日，组织召开贫困村脱贫出列专题座谈会，研究解决x个贫困村存在的具体问题，着力补齐贫困村发展短板；x月xx日，组织召开全县脱贫攻坚第二次推进会议，安排部署扶贫领域作风建设、精神文明建设、基层党组织建设和产业发展工作；x月x日，组织召开脱贫攻坚督查整改专题会议；县委、政府先后多次召开专题工作会议，传达区市脱贫攻坚重要决策部署和精神，研究贯彻落实意见。相继出台《xx县加快推进创新驱动战略生态立县战略脱贫富民战略实施方案》、《xx镇三年脱贫富民奔小康工作实施方案》、《xx县xxxx年贫困村脱贫出列实施方案》、《xx县xxxx年脱贫攻坚工作要点》、《关于在全县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》、《xx县农村贫困人口大病救治工作方案》等系列实施方案，对有扶贫任务的xx个部门制定脱贫攻坚任务清单，全面推进脱贫攻坚工作。
二、抓实重点工作，强化工作措施
一是聚焦精准，全力推进动态调整工作。为确保识别精准、退出精准，不漏一户、不落一人，我县开展三次全方位、拉网式排查工作。一是严格执行贫困人口识别建档和脱贫退出国家扶贫标准线（xxxx年xxxx元/人.年不变价，xxxx年底国家扶贫标准xxxx/人.年），不提高不降低。修订县委、政府制发脱贫政策性文件x件，脱贫攻坚领导小组文件x件，脱贫攻坚领导小组办公室文件x件。二是从x月份开始，按照“应识尽识”原则，在全县范围内重点是xx镇，由驻村工作队牵头，村三委和县扶贫办协助，对档外困难家庭进行了全面摸排；x月xx日，根据x市督查xx县脱贫攻坚反馈意见会议要求，再次开展覆盖全镇域所有移民户的拉网式档外贫困家庭排查工作；x月x日，自治区召开动态调整工作会议以后，我县严格按照自治区扶贫开发领导小组办公室《关于开展贫困人口动态调整的通知》要求，再次开展第三轮全方位、拉网式的档外贫困人员排查工作，同时严格按照自主迁徙居民精准识别标准，将符合条件的自主迁徙居民纳入建档立卡范畴，共新增加拟进入建档立卡贫困户xx户xxx人。三是按照“应返尽返”原则，对照脱贫退出国家扶贫标准线和“两不愁三保障”标准，对建档立卡已脱贫家庭进行了全面的复查，针对脱贫退出后，出现因病、因学再次造成家庭困难的，经入户核查确实达不到国家扶贫标准线的，进行返贫标识，共标识返贫xx户xxx人。四是《xx县解决“十二五”生态移民“多代多人”家庭住房困难问题实施方案》已经县政府常务会议审核通过，正式下发。通过村、镇层层审核，共审核符合条件xxx户。目前住房解决公示已张贴，自建房已开始建设，新镇区认购房屋的已开始认购缴费，整体工作x月底全面完成。
二是对标任务，贫困村脱贫出列有的放矢。制定出台《xx县xxxx年贫困村脱贫出列实施方案》。狠抓驻村帮扶工作，为xx镇x个贫困村每个村精心选派了由x名县处级干部任包联领导，x名副科级以上干部担任驻村队长兼驻村第一书记、x名县直机关干部和x名镇干部为队员的驻村工作队，工作脱钩，定点定责。目前，驻村工作队已对各村基础设施、产业发展、组织建设等情况进行了全面摸排，并按照《贫困村脱贫出列实施方案》要求，对照贫困村脱贫出列标准，深入开展自查，经自查，各村初步符合出列标准。同时深入结合村域村情，立足实际完成贫困村脱贫出列巩固提升方案的编制工作，补短板，促提升，确保按时完成脱贫出列目标。
三是携手共建，xx协作再上新台阶。结对帮扶。xx两省区深入开展“x+x”共建（xx台商投资区与xxx县结成了共建对子，角美镇与xx镇结成了共建对子，角美镇x个村与xx镇x个村结成了共建对子，xx中学与角美中学、xx二小与角美小学结成了共建对子，通过结对共建，搭建了东西协作的平台。）xx对口扶贫协作不断向基层延伸。加强协作。深入贯彻落实xx第xx次联席会议和两省主要领导座谈会议精神，扎实做好共建互助工作。完成与x台商投资区xxxx年结对互助工作计划，协定半年两地相互回访一次；今年新派驻x角美镇挂职干部x名已到位。梳理xx县、xx镇招商引资优惠政策、需求xx项，县政府李润军县长及相关人员赴xx台商投资区接洽招商引资情况，x月xx日角美镇代表团到xx镇考察，x红太阳、金强（x）建材科技股份有限公司、鸿星尔克（x）实业有限公司形成初步投资意向。x月xx日下午，xx两省互助互学、对口帮扶第xx次联席会议xx镇观摩座谈会在xx镇福宁村召开。x月xx日，x同发集团有限公司、飞秒（x）服饰发展有限公司与我县正式签约。x月xx日至xx日，xx市、x市代表团分别赴我县进行项目考察，分别达成初步合作意向。x市主要以举办闽台文化节为载体，以旅游项目为主体，计划投资红酒一条街、闽台小商品一条街和闽台特色美食一条街项目，同时x市计划利用xx镇新镇区商务中心建设东西协作展示馆，全面展示xx携手共建工作，并推介符合条件的企业入驻xx扶贫产业园，x月份再次赴xx洽谈投资事宜；x市计划以旅游产业为主要投资方向，同时对xx镇菌菇产业有较大兴趣，表态本月内再次赴xx镇开展项目洽谈，争取x月份项目落地。产品展示。xx镇在角美镇建设xxx平方米展示馆，展示xx镇发展历程、xx协作互助成效，同时展销xx镇特色产品，扩大互助影响力，x月xx日，“xx之歌”在x台商投资区出演；扶贫展示馆正式开业。
四是细致整改，确保整改工作落到到位。按照《关于印发xxxx年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改任务清单的通知》文件精神，对反馈的问题照单全收，以xx镇为重点，从精准识别、产业发展、金融支撑、帮扶成效、作风建设等方面对照反馈问题进行反复梳理，建立问题台账，制定整改方案，明确整改责任，实行销号管理，整改一个，销号一个，做到不放过一个问题，不留下一个尾巴，同时建立定期自检自查机制，确保脱贫攻坚工作客观精准、真实有效，经过全面自查，共梳理问题xx项xx条，正在整改xx条，长期坚持xx条，建立健全长效机制x项。x脱贫攻坚领导小组《关于对xx县脱贫攻坚工作督导情况的反馈意见》反馈我县存在问题x条，整改完毕x条，正在整改x条。制定出台《关于在全县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》，全力推进作风建设年活动。
五是统筹发展，产业项目推进有序。聚焦贫困群众增收致富，持续推进特色种植、特色养殖、光伏产业、劳务产业、旅游五大产业扩规提档。特色种植方面，新建玉海、原隆、园艺村各xx栋第三代高效设施温棚园区项目开工建设，目前已完成土地流转、基础平整，建设主体已签约，正在采购设备，x月底完成园区建设。x同发有限公司双孢菇项目车间改造框架完成，预计x月份投产出菇。木兰村引进台商注册x丰禾润农业科技发展有限公司进行枸杞产品研发，流转土地xxx亩进行枸杞种植；与九洋杂粮科技公司签订收购协议，在品质保证前提下，高于市场价格收购，推广试种小杂粮xxx亩，提高群众种植收入。园艺村引进奶瓜瓜生产基地，流转土地xxx亩，果实x月中下旬开始收获销售，收获季可解决就业xxx余人；组织xx户农户流转土地xxx.xx亩，其中涉及建档立卡户xx户，户均增收xxxx.x元。武河村试种枸杞xxx亩，在目前已种植葡萄xxxx亩的基础上，今年已新增种植xxxx亩，明年再新增xxxx亩，届时武河村土地全部利用完毕，引进类人首公司在xx扶贫产业园建立酿酒车间，签约对全镇酿酒葡萄收购，解决农户种植后顾之忧。福宁村富宁振农公司智能日光温棚项目搭建钢架棚xx栋，投产xx栋，销售精品番茄xx余万元，带动xx户建档立卡贫困群众实现就业。特色养殖方面，依托壹泰牧业公司，xx镇xxxx户建档立卡户xxxx-xxxx年二轮肉牛托管项目完成签约，原隆村xxxx户生态移民肉牛、黑毛驴托管全覆盖项目全面启动，全镇共托管肉牛xxxx头，黑毛驴xxx头，托管年分红预计达到xxx余万元。园艺村制定《园艺村三年脱贫富民奔小康肉牛产业发展实施方案》，依托犇旺扩建x栋标准化牛棚，新增养殖肉牛xxxx头，加快“扶母返犊”推进进程，目前已确定第一批xx户。木兰村标准化养殖小区改造完成土地平整和水电等基础设施，x月底园区投产。x润腾跃牧业xx镇万头黑毛驴养殖繁育示范基地进一步完善基础设施建设，黑毛驴存栏达xxxx头。晓鸣农牧xx智慧农业扶贫产业园项目建成年产xx万吨高档蛋鸡饲料厂x座、年产xxx万羽父母代蛋种鸡孵化场x座、年产xxxx万羽商品代健母雏孵化场x座，配套蛋鸡博物馆、物流中心、家禽工程技术研发中心、智慧农业物联网中心、行政管理中心等，目前已经达产投效。上半年，xx镇肉牛饲养量xxxxx头，其中存栏xxxxx头，出栏xxxx头；奶牛饲养量xx头；羊饲养量xxxxx只，其中存栏xxxxx只，出栏xxxxx只；生猪饲养量xxxx头，其中存栏xxxx头，出栏xxxx头；家禽饲养量xxxxxx羽，其中鸡存栏xxxxxx羽，出栏xxxxxx羽，鸭鹅存栏xxxx，出栏xxx羽，兔子饲养量xxxx只。畜牧业总产值突破x.x亿元。光伏产业方面，持续开展昌盛日光温棚“反租倒包”，外包日光温棚xxx栋，着力从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。中光光伏xx兆瓦项目实现并网发电，“光伏+养殖”项目有序推进，xxx亩牛棚、xxx亩羊棚标准化养殖区项目进展迅速，x月底完成工程建设。劳务产业方面，上半年xx镇共组织劳务培训xx期xxx人，转移输出劳动力xxxx人，创收xxxx.x万元，生态移民转移劳动力xxxx人，创收xxxx.x万元，由农民转变为产业工人xxx余人。引进宁萧服饰有限公司，通过“培训+就业”模式，年解决稳定就业人员xxx人。武河村成立市场管理机构，在原有xxx余户基础上动员新增商户xxx户，利用紧邻xxx国道的优势，大力发展商贸运输业。玉海村健身广场建成投入使用，特色街区改造稳步推进，改造完成后可新增商户xxx户。旅游产业方面，xx镇游客集散中心主体工程已完工，正在进行内部装修，x月底完成装修工程，交付使用。xx市已达成初步投资意向，计划整合新镇区空置房屋，依托闽台小吃、小商品和红酒一条街项目，每年举办一次闽台文化节，按照家庭酒店模式，打造贺兰x线旅游集散区。红树莓“棚湖湾”生态园举办嘉年华x期，与平吉堡酸奶厂联合开展品质酸奶畅销活动，上半年接待游客超过x万人次，有力促进xx生态休闲旅游品牌的打造。
六是创新方式，金融扶贫有的放矢。金融信贷工作成效显著。大力开展评信授级工作，建档立卡评信授级覆盖率达到xxx%。无担保、无抵押、基准利率、政府贴息扶贫小额信贷截至目前发放贷款xxx户xxxx万元。强化互助资金管理，xx镇x家互助社x家评定为A级，入社农户xxxx户，互助资金借款期限延至x年，借款额度放大至x万元，互助资金总规模xxxx.xx万元，全部发放完毕。整合扶贫资金，加大担保资金融资力度，争取资金xxxx万元注入黄河银行，按x:xx比例撬动融资贷款x亿元，着力推进扶贫产业扩规提效，增强产业带动脱贫的实效，移民收入增幅明显。村集体经济增幅明显。整合各级各类扶贫资金xxxx万元，投入到壹泰牧业和毅诚生态养殖有限公司，为x个村年分红xxx万元；引进中科嘉业发展原隆村屋顶光伏项目，原隆村入股资金xx万元，整合扶贫专项资金xxx.xx万元注入xx县中科嘉业电力有限公司，将原隆村村民委员会在原隆村屋顶扶贫电站项目中的持股比例由x.xx%增至xx%，增资后，原隆村所持股份xx年投资总收益约为xxxx.xx万元，年平均收益约为xxx.xx万元，投资回报为x.x倍。分红资金用于壮大村集体经济，所得收入优先用于建档立卡贫困户，特别是无劳动能力、无生产经营发展项目的特困户扶持。通过“投改股”的有效带动，xx镇各村村集体收入增长强劲，预计xxxx年年底，xx村村集体经济收入将突破xxx万元。
七是务求实效，精准培训稳步开展。按照政府引导、社会参与、市场运作的培训新模式，根据宁开办发[xxxx]x号《xxxx年全区精准脱贫能力培训实施方案》文件精神，我县围绕市场需求和劳动力意愿，积极开展精准脱贫能力培训，一是与xx县委组织部联合组织，针对全县党政干部、扶贫系统干部、贫困村驻村第一书记、扶贫工作队队员、各乡镇、部门帮扶干部、各帮扶企业开展了为期半个月的精准扶贫精准脱贫专题轮训，共计培训七期xxx人，为培养造就一批懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍打下坚实基础；二是与xx县委组织部联合组织，在xx镇开展创业致富带头人培训xx人，通过“理论+观摩”学习，最终有效带动贫困群众增收脱贫；三是“雨露计划”培训xxx人；四是驾驶员培训xxx人；五是分别在武河村、木兰村建设扶贫车间，各xxx平米。
八是各司其职，专项扶贫态势向好。健康扶贫进展有力。组织十八个家庭医生服务团队对全县建档立卡人员入户进行了健康检查和健康指导，宣传健康扶贫政策；为患者提供个体化诊疗方案，同时对住院的患者进行了摸底登记，落实健康扶贫一站式结算情况。认真开展光明扶贫工程，组织县医院专家在xx镇卫生院完成初筛工作，排摸除白内障患者x名，手术x名。针对国家健康扶贫管理系统中的xx镇因病致贫的x名患者，组织医疗小组进行随访管理x次，xx卫生院对这五人来院就诊的诊疗费、医药费实行了全免。x月xx日组织县医院专家组对x名患者入户检查、病情评估、制定个体化治疗方案。同时为他们送去了生活用品。各医疗卫生机构积极发挥本单位服务窗口作用，通过制作展板、利用电子滚动屏、咨询等方式，加强有关政策和知识的宣传。排摸患有xx种大病的人员xxx人，凡患病住院符合“一站式”结算条件的，进行相关费用报销。 患有xx种大病的xx人，其中儿童先天性心脏病（室缺）患儿x名已手术；宫颈癌患者x名，x名已手术。陆续为x人次“一站式”结算的患者进行了兜底救助，累计政府兜底xxxx.xx元。教育扶贫强力推进。制定印发了《xx县建立健全精准扶贫工作机制的通知》，成立了以教育局局长为组长，主管局长为办公室主任，机关各科室和学校为成员的教育扶贫工作领导小组，动员教育系统力量全员参与、全力以赴。根据xxxx年春季摸底调查，全县共有建档立卡学生xxxx人（含外市县xxx人）其中高中建档立卡学生xx人、初中xxx人、小学xxx人，幼儿园xxx人。按照《xx县帮扶关爱贫困学生及农村留守儿童实施方案》，将建档立卡学生全部由机关干部一对一关爱帮扶，并将教育关爱扶贫工作纳入效能考核，在资金保障、人员安排、工作部署上，优先保障教育脱贫攻坚工作，并加强政策宣传与执行力度。积极争取国网x电力公司捐赠xx万元用于教育“精准扶贫”学生资助工作。同时县财政每年安排xxx万元专项资金对全县经济困难家庭学生进行资助，截至目前，国家电网xxxx年捐助的资金全部落实到贫困学生手中，xxxx年春季的幼儿教育一免一补资助金、义务教育阶段贫困生生活补助登记造册，准备发放；春季普通高中国家助学金、中职国家助学金已全部发放到位。全面改善贫农村地区义务教育薄弱学校基本办学条件。认真落实《x市统筹推进城乡义务教育一体化发展实施方案》，xxxx年续建、新建项目工程x所学校，校舍建筑面积xxxxx.xx平方米，运动场建设面积xxxxx平方米，投资xxxxx.xx万元，教学仪器设备采购xxxx万元。兜底保障运行良好。经扶贫部门动态调整筛查，梳理出xxx户家庭，建议民政局按照民政救助政策给予低保救助或提高低保金，目前审核审批纳入低保xx户xx人。截至x月底，建档立卡户中农村低保户共有xxx户xxx人，发放低保金xxx万元，对xxx户困难群众进行临时救助，共救助xx万余元。积极探索“就业创业扶持+培训”模式，充分运用职业培训补贴和创业培训补贴政策，鼓励行业企业、职业院校和培训机构广泛开展各类培训。在xx镇为农村贫困劳动力开展职业技能培训x期xxx人，培训涉及服装加工、保安、月嫂等多种就业技能。依托“春风行动”契机，积极组织用工单位开展农村劳动力就业专场招聘会，为用人单位和求职者搭建就业平台，为创造更多高质量的就业岗位提供广阔空间。共邀请xxx家企业加入，提供招聘岗位xxxx，接待有就业愿望的劳动者xxxx人，现场达成就业意向xxxx人。认真落实市政府《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》、《x市困难残疾人生活补贴办法》和《x市重度残疾人护理补贴办法》等政策性文件，发放建档立卡户中困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴人xxx人。对建档立卡贫困户主要劳动力的人身意外伤害、家庭成员医疗救助和产业保险进行保费补助，共为xxxx人办理“脱贫保”家庭意外伤害保险每人xx元共xx.xx万元，为xxxx人办理了“脱贫保”大病补充医疗保险每人xx元共xx.x万元，保险金额共计xx.xx万元。产业保险已完成数据核对，共计入缴保费xx.x万元。
九是倡勤崇俭，群众面貌焕然一新。坚持从“扶志、扶贫、扶智、扶风”入手，不断深化社会主义核心价值观教育，深入开展以“诚信”“感恩”“勤劳致富”为主题的精神文明和文化体育实践系列活动，培育诚信感恩、奋发有为的道德风尚。充分发挥“红白理事会”的作用，以“家庭和美、自创家业”为荣，倡导婚俗新风。目前各村红白理事会在引导群众婚丧嫁娶方面已经发挥了较大作用，群众讲排场、比阔气等不良风气逐渐被取代，倡勤俭、拒铺张、反浪费正逐步成为群众共识。
三、存在的问题
产业项目还不够精准。依然存在扶贫产业带动作用不突出，贫困户参与率低等问题，可持续发展的“造血式”产业帮扶项目不多，建档立卡户依靠产业脱贫的基础还不牢固。移民直接从事产业经营的参与度不高，贫困户出了分红拿钱外，与企业合作社的利益联结不够紧密。
健康扶贫政策未全面落实。移民群众未形成良好的卫生习惯，镇区卫生院医疗水平相对较低，无法满足移民群众就医所需；x三甲医院就医费用高，报销率低，容易造成因病致贫。部分建档立卡群众没有享受一站式报销真个，报销比例未达到自治区规定（xx%以上或自费xxxx元以内）。
建档立卡群众自身发展动力不高。一是部分群众思想保守、观念落后，“等、靠、要”等懒惰思想依然存在。二是受文化程度低、文化素质不高影响，移民群众自我发展动力较弱，自我致富意识淡薄，贷款自主创业和发展产业的意愿和想法不强，依赖政府扶持思想严重。
四、下半年工作思路
下半年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持脱贫富民战略，以实施乡村振兴战略为契机，强力抓好产业扶贫，推进“一村一策、一户一策、一人一策”扶贫措施，着力夯实贫困人口脱贫基础，激发贫困人口内生动力，切实提升贫困人口获得感，确保完成x个贫困村脱贫出列。
一是持续推进xx携手共建工作。认真贯彻落实东西部扶贫协作座谈会和xx对口协作第xx次联席会议精神，主动加强对接联系，在结对帮扶上增强实效、在产业合作上更深入、在开放法扎上拓展空间、在干部交流上创新机制，不断提高xx对口扶贫协作水平，提升帮扶成效。紧盯x市、x市xx观摩交流投资意向，主动对接，优化政策，稳步推进意向落地工作。
二是聚焦产业发展，夯实脱贫致富基础。加快提升红树莓“旅游+”、“生态+”模式田园综合体建设步伐，推进红树莓产品深加工，延伸产业链，提高附加值。有效推进玉海、原隆、园艺村设施农业项目建设进度，建立健全与建档立卡户的利益联结机制，实现贫困户与现代农业发展有机衔接。持续壮大肉牛产业，加快园艺村、木兰村规模养殖区建设，全力提升规模化养殖整体水平。扩大犇旺养殖“扶母还犊”规模，推广户达到xxxx户以上，肉牛累计饲养量达到x.x万头以上。充分发挥闽楠等肉羊养殖龙头企业带动作用，吸纳周围散养户入园养殖，逐步提升肉羊养殖标准化生产水平，肉羊累计饲养量达到x.x万只。提升晓鸣农牧蛋鸡产业综合竞争力，全年孵化xxxx万羽，辐射带动农户自愿参与家禽养殖业，家禽饲养量稳定在xx万羽。深入推进中光光伏xx兆瓦“光伏+养殖”项目，加快牛棚xxx亩、羊棚xxx亩建设力度，有效解决养殖大户养殖圈舍困难。实现经济效益和社会效益双丰收。
三是聚焦深度贫困人口，强化政策保障体系。按照普惠+特惠扶持政策，深入实施健康扶贫工程，将深入贫困人口全部纳入医疗救助保障和一站式服务范围，切实降低贫困人口就医负担；全面落实家庭医生签约服务，全力保障健康服务和慢性病综合防控工作实效。强化综合保障措施，将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的人口纳入低保范围。开展残疾人脱贫行动，资产收益项目优先安排贫困残疾人家庭。继续加大支持力度，投入专项资金入股到发展能力强、经济效益好的企业，开展第三方项目扶贫，扎实做好贫困人口兜底保障。加强宣传，积极动员社会力量参与脱贫富民工作，争取更多社会帮扶资金和公益岗位，为贫困人群就业提供便利。
四是强化精准帮扶工作。积极推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，制定实施贫困村集体经济发展提升计划，通过盘活集体资源，入户或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入。规范和推动资产收益扶贫工作，确保贫困户获得稳定收益。全力推进就业扶贫，推动有就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，提升劳务组织化程度额就业脱贫覆盖面。争取多种形式的公益岗位，吸纳贫困户劳动力参与保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理等，增加劳务收入。加强劳务经济人培训和培养工作，每个村培育x-x个带动能力强的劳务输出组织（或劳务经纪人），促进移民及时就业，就地就业。引导县域内服装纺织、种养殖业、农产品加工企业在xx镇创办x个就业扶贫车间，确保每个建档立卡家庭至少x名劳动力稳定就业。统筹整合各类培训资源，组织有培训意愿的贫困家庭劳动力参与岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训，按规定落实职业培训补贴政策。
五是大力开展社会扶贫行动。狠抓精神“脱贫”，扭转“等、靠、要”思想，教育引导贫困群众通过自力更生和辛勤劳动脱贫致富。通过思想教育、技能培训，帮助贫困群众转变思想观念，提升贫困群众参与扶贫产业发展的积极性，树立勤劳致富和感恩意识，防止政策养懒汉，造成“福利陷阱”，防止以贫为荣，败坏社会规则。
六是深入开展作风问题专项治理。把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题，标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、礼貌治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展潜力，促进区域协调发展，实现共同富裕。
二、建设目标
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本构成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展潜力明显提升。
三、主要工作
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及十八届四中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括：1。建立民情日记、档案;2。召开村“两委”、村民组长座谈会;3。深入田间地头，走访农户;4。用心加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户脱贫。
二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。
三是用心向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。
四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用状况。
五是透过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。
六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、用心推荐职业资格教育和技能培训。
七是春节前，委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。
总之，在委局支持和帮忙下，我会加倍努力工作，使xx村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。
20xx年全市扶贫开发工作总的要求是：以新一届中央领导集体扶贫开发战略思想统领扶贫工作，认真贯彻落实全国、全省扶贫开发会议精神，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，保障改善民生的关键举措，促进区域发展的重要平台，围绕完成减贫任务一个中心，坚持片区开发与精准扶贫“两轮驱动”，着力构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”大扶贫工作格局，深入开展“四双”驻村帮扶为主的精准扶贫工程，全力打造五大品牌（“四双”驻村帮扶、整村推进、生态扶贫搬迁、雨露计划、金融支持扶贫），按照全域规划、连片开发、产业为主、基础先行、综合施策、精准扶贫要求，不断提高扶贫开发统筹性、针对性、精准性、实效性，开创新一轮扶贫攻坚新局面。
20xx年全市扶贫开发的主要目标任务是：①减少贫困人口9万人，重点县农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平；②实施整村推进85个村，老区建设25个村；③生态扶贫搬迁1万户；④雨露计划培训1万人次；⑤争取扶贫贴息贷款10亿元，其中小额贴息贷款达到6.2亿元以上；⑥城区扶贫新推进2大片区，支持6个乡村旅游扶贫示范村建设；⑦做好“十三五”扶贫规划、城区扶贫规划、秦巴山片区规划中期调整三大规划编制工作；⑧抓好特色产业扶贫试点、中彩试点、脱贫奔小康试点及各县市区级领办的创新试点工作；⑨深入推进片区开发，围绕“两带”建设，推进连片开发，协同行业部门完成片区开发重大项目建设任务，争取上级政策资金支持；⑩创新社会扶贫方式方法，力争取得新突破。
一、围绕“四双”帮扶，深入推进精准扶贫
（一）核查底数，建好台账。建档立卡和驻村工作队是实施精准扶贫战略的两项基础性工作。20xx年，在继续完善建档立卡数据库的基础上，采集好20xx—20xx年度对贫困户的帮扶信息、帮扶计划和项目，摸清20xx年贫困户脱贫对象情况，确定年度减贫对象，任务分解到乡、到村、到驻村工作队，到包户责任人。重点要对建档立卡数据进行倒查、抽查，挤出水分，夯实基础。
（二）区别对待，分类帮扶。大力实施“千村万户脱贫致富”支持计划。重点瞄准整村推进村、生态家园创建村、生态旅游扶贫村、试点项目村、老区项目村、县级以上领导帮扶村等，选择当年能够脱贫户，通过培训和转移就业、发展短平快产业，扶贫搬迁，助学济医等措施，按户给予一定额度和不同方式的资金支持，实行“脱贫对象+脱贫项目+扶持资金+帮扶单位+帮扶责任人”五管齐下的方法，实现“四双”驻村帮扶在扶村基础上精准到户，努力把“四双”驻村帮扶打造成全省精准扶贫的品牌。
（三）动态掌控，巩固成果。建立脱贫户村组干部和帮扶责任人联系制度，落实后续帮扶措施，巩固脱贫成果。对列入年内脱贫计划的9万人，要明确落实到户，脱贫责任落实到人。
（四）村企共建，壮大产业。抓好“千企进千村”工作，主动融入协调对口帮建企业，组织动员帮建企业团体开展村企共建活动。通过产业带村、项目兴村、用工帮村、资金扶村等不同形式，带强一批产业，带动一批项目，带活一批市场，带建一批基础设施，实现每个村在企业的帮建下基本实现1至2个扶贫项目落地。
（五）科技融入，派驻指导。充分发挥科技特派员作用，大力实施科技扶贫，推进基地建设，培植富民主导产业，推广一批技术成果，培训一批乡土科技人才，领办一批科技示范基地，创办一批新型经济合作组织，为每个贫困户培训1个科技致富明白人，为联系的贫困村提供专业技术服务，与农民结成利益共同体，创办领办农业专业合作社、企业等，推进农村科技创新。
二、着力培育“1+3”专项扶贫工作品牌
结合我市实际，要重点抓好整村推进、雨露计划、小额信贷、扶贫搬迁的“1+3”品牌建设。
（一）大力实施整村推进。85个重点村和25个老区村要始终坚持产业第一、能力至上，加强整村推进项目化管理，每村按300万元资金规模上报项目，建立整村推进项目库，实行部门联合立项、联合审批、联合验收，资金直达的“三联合一直达”管理经验，实现规范化精细化管理。要在整村推进中实施“六到农家”，特别注重到户项目，处理好村级项目与到户项目的关系，基础设施建设项目与产业发展项目的关系，既要把整村推进村通过3年努力建成生态家园村，又要确保全村贫困户率先脱贫。贫困村必须做到上年培训立项，当年完成项目建设，次年3月份以前考核验收。
（二）继续推进雨露计划改革。实施农村创业致富带头人培训工程，培训本土科技人才。充分利用雨露计划、阳光工程、劳动就业等各种培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训、农村致富带头人创业指导培训、农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，不断加大培训转移就业力度，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持，全年完成贫困家庭劳动力转移培训和“两后生”培训1万人次、致富带头人创业指导培训1000人次、实用技术培训1万人次。
围绕提高补助标准，大力宣传政策，完善信息化手段，简化认定程序，建立健全雨露计划绩效考核评估制度，把“两后生”职业技术教育培训抓好。围绕部门支持，企业主体、培训机构参与的方式搞好转移就业短期培训，打造郧西“七夕绣娘”等培训品牌。围绕建立科技服务体系，按照培训经费支持科技特派员的办法，创新农村实用技术培训工作，今年率先在整村推进的村试点，做到人随事走，费随人走，购买服务。
（三）大力推进小额贴息贷款。各地要加强和金融机构协调配合，创新扶贫小额贷款担保联保和建立风险补偿金机制。每个重点县（区）都要建立不低于1000万元的风险补偿，两区（张湾区、茅箭区）建立不低于500万元的风险补偿金，用于扶贫贴息小额贷款风险补偿金，力争全年每个重点县小额贴息贷款达到1个亿，两区（张湾区、茅箭区）达到1000万元。探索小额贷款贴息资金与互助资金整合使用办法，降低贫困农户贷款门槛，使贫困户愿意贷款，能够贷款，贷得起款；要因地制宜做好扶贫项目贷款贴息工作，扶持紧连贫困村和贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村和贫困户增收紧密相关的扶贫企业、农民专业合作社及能人大户。
（四）强力推进生态扶贫搬迁。生态扶贫搬迁既是扶贫的重要措施，又是新型城镇化的必然选择，更是农村发展的趋势。各地要对生态扶贫搬迁进行6年专项规划，制定年度实施方案，成立指挥部，科学规划选址，选择适当安置方式，整合部门资金，建立资金专户，整合各种资源加强检查督办，通过各类搬迁完成当年1万户的改造搬迁任务。
三、围绕加强协同作战，推进片区扶贫攻坚
（一）研究政策，全力争取。各地要抓住“十三五”规划机遇，进一步围绕重大项目，十项重点工作调整项目，不贪大求全，从亟需解决的问题入手，分清轻重缓急，加紧上下对接，确保规划项目落地，确保进入“十三五”规划项目库。要根据省片区会、国家片区会各部门承诺事项和纪要明确事项开展好对接争取工作。
（二）统筹资源，合力推进。坚持以片区规划和扶贫重大项目为平台，按照“集中使用、性质不变、渠道不乱、各记其功”的原则，统筹资源、集成项目、整合资金，解决制约发展的突出问题，放大扶持资金的使用效益。
（三）强化责任，履职尽责。加强与秦巴片区各成员单位的沟通与联系，围绕道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收，乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十项重点工作，进一步明确各成员单位的责任，完善片区成员单位工作考核制度，确保片区扶贫开发工作扎实推进。
四、围绕深化改革创新，推进扶贫试点工作
（一）抓紧研究相关配套措施。要在扶贫开发的考核机制、约束机制、社会扶贫机制、项目资金管理机制、精准到户机制等方面有所突破。
（二）专项扶贫改革试点要力争新突破。按照省里批复的各县市区试点方案，鼓励各地结合实际和优势，开展扶贫机制创新试点。特别是在扶贫搬迁、小额贴息贷款、互助金管理、雨露计划等方面进行试点，加大试点指导力度，成熟一个推广一个，通过创新试点推动扶贫开发向纵深发展。要认真做好产业扶贫试点，中彩项目试点，儿童国际减贫项目试点，脱贫奔小康试点工作。各地要高度重视，采取县级领导挂帅，专班推进，整合配套资金的办法，试出成效，试出可复制经验。
（三）改革扶贫项目资金管理使用办法。要认真研究直接扶持到户的资金项目政策，出台管理细则，明确管理流程，规范管理程序，确保多途径有效发挥资金效应。要按照建立项目库→县级发布项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫办初选项目→县级扶贫领导小组审批项目→项目实施单位编制项目实施方案→县级批复方案并下达资金计划→项目省、市报备并分级分类公告公示→请款报账→验收评估等十个流程进行规范。
五、围绕统筹城乡，加快城区农村脱贫步伐
（一）按照“两业一安全”的城区扶贫开发要求，不断探索城区脱贫的路径。创新扶贫开发方式，把城区作为率先脱贫的示范区，加大工作力度。要大力发展乡村旅游扶贫产业，引导土地流转发展生态观光农业、科技示范农业、精品农业。创新农产品流通方式，整合全市农特产品，满足城市市民消费需求。加强对城区农民转移就业的研究，提高组织化程度，探索多元就业方式，积极开展技能培训，减少农村人口。
（二）要加大消危减土力度。突破规划难题，坚持城乡一体分类安置，集中安置，把安置和城市化紧密结合，与产业扶贫紧密结合，与公共服务紧密结合。
（三）加强城区扶贫项目规划。按照科学规划，集中连片要求，确保扶贫开发成效。
六、围绕社会扶贫新突破，构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局
社会扶贫在我市扶贫开发工作中具有广阔空间。随着社会文明程度提高和社会财富增加，中华民族乐善好施，扶贫济困的品德逐步发扬光大。各地一定要因势利导，加强对上汇报对接，加大社会扶贫动员力度，鼓励各类社团组织开展扶贫主题活动，引导社会各界参与扶贫开发，形成大扶贫格局。
（一）精心组织好社会扶贫日活动。
（二）做好与国家社团组织的对接活动和与北京地区对口协作工作。
（三）认真抓好国家、省直单位定点帮扶工作。
（四）积极动员社会各界企业对口帮扶。
（五）加快扶贫信息化网络平台建设，搭建供需对接、高效运转的扶贫爱心平台，实现各类企业、社会组织、个人的捐赠意向与贫困户需求对接。落实市场主体到贫困地区投资兴业的国土、金融、财税、涉农资金支持政策和企业扶贫捐赠税前扣除政策。要在媒体开设专栏，广泛宣传动员，开展表彰奖励，营造社会扶贫氛围。
七、围绕扶贫战略谋划，抓好“十三五”扶贫规划编制
根据到20xx年实现全面建成小康社会的目标，抓紧研究“十三五”期间农村扶贫开发工作，重要政策、重大工程和重点项目，力争列入国家“十三五”规划。要启动片区“十三五”重大项目库编制工作、城区规划编制工作。对片区规划和“十二五”规划进行中（终）期评估。各地要总结“十二五”成功经验，借鉴外地先进做法，加强调查研究，为规划编制提供实践支撑。要打破制约发展的瓶颈，围绕推进“十项重点工作”、特色产业发展、核心水源地生态扶贫试验区、民生工程等重大事项谋划规划编制工作。
八、切实加强扶贫工作考核监管
加强考核检查。按照市委、市政府出台的《市县市区综合目标考核办法（试行）》和《市直机关工作目标管理考核办法》，对各县市区及市直125个单位的扶贫开发工作成效实施考核，实行奖惩。
20xx年，我办将全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则，不断深化行政权力公开透明运行，切实增强政府信息公开实效，促进依法行政、阳光施政，推动扶贫现代化发展。
一、健全政府信息公开领导体制和工作机制
1、成立领导小组，明确任务分工。把政府信息公开作为一把手工程来抓，成立由主任汪忠宇为组长的工作领导小组，负总责;副职领导具体分管，办其他工作人员为成员，并下设办公室，负责推进、协调本单位政务公开日常工作。方琦琦兼任办公室主任，具体工作由万多蓉负责。
2、加强制度建设，健全工作机制。一是按照“公开为原则，不公开为例外”的基本要求，不断健全政府信息公开工作机制，完善政府信息公开内容。二是健全新闻发言人制度，由分管政府信息公开工作的'副主任担任新闻发言人，将办重大事项及时向社会公布。三是领导机构督促指导机制，每年制定工作计划(要点)，明确目标、措施;定期在办务会上研究部署、落实政务公开工作，解决实际问题。
二、认真学习贯彻宣传《政府信息公开条例》
采取多种形式，推进宣传活动。一是利用群众喜闻乐见的形式，开展扶贫宣传，增强宣传效果。组织业务骨干进行宣传和解答居民提出扶贫方面相关问题。通过设咨询台、宣传展板、发放扶贫知识资料等形式，既营造宣传氛围，确保宣传质量。二是充分发挥扶贫网站作用，加大宣传力度。
三、深入推进信息公开工作
1、推进政权力阳光运行，完善监督力度。将政府信息公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围，并作为党风廉政建设和干部年度考核、干部考核的一项内容，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的，进行严肃批评，限期整改，总结经验，不断完善政务公开工作，确保政务公开的有序推进。
2、落实规章制度，确保工作顺利开展。按照全区信息公开工作的部署，对要求、内容、方法、步骤进行认真梳理，要求责任单位要不折不扣，落到实处。明确重点工作，详细制定活动开展阶段的任务。做到工作有部署、有要求、有措施、有检查。将项目计划、预决算、部门动态等内容，通过网站进行公开。
3、拓展公开渠道，接受群众监督。一是要利用办务会，对各项工作进行通报，增强全办工作人员的了解，接受大家的监督。二是利用扶贫网站、简报和橱窗公开。将单位基本概况、有关通知、工作动态和部门职能等各类信息，按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，严格界定信息属性后，及时予以公开;三是通过解答群众的各类咨询，及时受理和督促处理公众反映的各类公开申请;四是利用网站媒体公开。我办重大事项均在县政府网站、县新闻网站等媒体公开，确保公开、公正、公平。
四、强化措施，狠抓落实
1、明确工作职责。将信息公开工作纳入机关各科室的考核和个人考核;实行信息公开责任追究制度。按规定公开而不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现，投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
2、加强人员、经费保障。每年从办公支出中抽取一部分资金用于政务公开工作，并对工作人员进行培训，确保知识、技能的更新去旧。
3、建立监督机制。邀请民主监督员对我办遵纪守法、公正执法、廉洁自律、态度作风、工作效率等实施等监督。提出批评性或者建设性的意见和建议;收集、反映、转递社会各界、群众对扶贫工作的要求和建议。
一、加强思想政治建设
1、继续推进学习型党组织建设。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，制定印发《扶贫办20xx年度党员干部职工学习计划》，以中心组学习为龙头，引导党员、干部、职工学习。
2、开展“读书活动月”活动。通过网站、刊物、简报、板报等平台，广泛开展学习交流，积极向干部职工推荐好书。
二、加强作风建设
1、开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等活动。
2、继续开展“庸懒散”专项治理,对自由散漫、迟到早退、擅离职守等行为严厉惩治。
3、密切联系群众。严格执行中央“八项规定”和廉洁规定，关心干部职工的工作和生活，采取定期走访、专题调研、慰问困难党员、项目扶持等形式，对定点帮扶联系点进行帮扶。
三、加强队伍建设
1、加强领导班子建设。认真做好党支部换届工作，加大对党支部书记和党组成员的学习培训。
2、加强对党员的教育、管理、和监督。建立健全党内激励、关怀、帮扶制度，关心党员思想、学习、工作和生活。
3、严格组织生活。落实好“三会一课”制度。开展办机关优秀共产党员、优秀党务工作者评比活动，开展民主评议党员。
四、推进反腐倡廉建设
1、严格执行廉洁自律各项规定。做好领导班子及成员党风廉政建设情况报告，督促落实领导班子和领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度。深入开展反腐倡廉宣传教育。
2、推进惩防体系建设。对照《XX区扶贫办落实区委惩防体系建设 20xx—20xx 年实施方案任务分解表》，落实廉政责任分工，不断完善廉政风险防控机制建设。
五、四服务工作
1、定期深入包联村（社区）、包联企业，走访慰问困难群众5户。
2、为包联村（社区）争取经费5万元以上，为包联企业办实事1件。
六、深化机关精神文明建设
1、加强机关文化建设。适时举办机关征文、摄影活动、球类比赛等文体活动。
2、深化文明单位创建活动。
七、服务中心
1、建立健全驻村联户帮扶机制，推进扶贫工作到村到户。
2、加大扶贫产业开发力度，搞好扶贫监测，努力实现8千贫困人口脱贫目标。
3、重点实施新一轮整村推进扶贫开发工作，同时，完成巩固退耕还林成果实施73人贫困人口生态移民工程。
4、强化科技培训，完成农民实用技术培训1500人，“雨露计划”培训100人。
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