规章制度一般可以从以下几个方面着手制定。首先，需要明确规章制度的目标和宗旨，以确保其具有科学性和民主性。其次，要考虑到组织的特点和需求，结合实际情况进行制定。第三，需要综合考虑各种利益相关方的意见和建议，以确保规章制度的公正性和合理性。此外，还应该重视规章制度的可行性和可操作性，确保其落地并得到有效执行。最后，规章制度的制定应该注重与企业文化的契合度，并且要随时根据实际情况进行调整和完善。希望这份"规章制度制定指南"能够为您提供一些启发，欢迎您继续阅读本文的内容！
自20世纪以来，由于新技术革命的迅速发展，企业结构出现了专业化，分散化和小型化的趋势，中小企业异军突起，在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但因其生产规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。因此，本文拟通过对中小企业财务管理的探讨，以促进中小企业的改革与发展。
目前，我国有相当一部分中小企业忽视财务管理人员的核心地位，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面中小企业受规模和人员素质的限制，在财务管理方面存在许多弱点。具体表现在以下几个方面：
一方面，中小企业多采取家族式的经营方式，内部机构设置模糊，职责不清。管理中所有者往往只凭个人经验，随心所欲，不尊重科学，不听取他人的建议，造成管理模式僵化，管理观念陈旧。另一方面，管理人员素质参差不齐，缺乏现代财务管理观念，有的甚至连现场管理都不懂，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
当前，受金融体制、企业诚信以及有关部门支持程度等方面的影响，中小企业融资困难，资金严重不足已成为广大中小企业发展的羁绊。从金融政策上看，还未形成完整的扶持中小企业发展的政策体系，大多数社会资源都通过政府的“有形之手”流向了大企业。从中小企业自身情况看，贷款难、担保难的主要症结在很大程度上是由于有些中小企业数据不真，资料不全，信息失真，自身信誉较差。
中小企业的财务控制薄弱，主要表现在以下几个方面：
1、存货控制薄弱，造成资金呆滞。许多中小企业对存货缺乏有效管理，无存货采购计划、无存货定期监督和检查制度，对日常存货的控制不到位，致使存货资金占用过多，影响资金周转效率。
2、应收账款控制不严，居高不下，造成资金回收困难，周转失灵。
3、货币资金的使用没有计划或预算。有些中小企业，认为现金（包括银行存款）越多越好，造成现金闲置；而有些企业恰恰相反，资金使用没有计划，大量购置不动产，无法应付经营急需的资金，常常陷入财务困境。
4、重钱不重物，资产损失浪费严重。不少中小企业的管理者，很重视对现金的管理，收支严格，保管妥善，出了差错及时查找。而对存货、固定资产等的管理却不严，无严格的进出库手续，实物盘点制度等，出了问题也无人追究，资产浪费严重。
中小企业往往财务管理的地位不高，企业的投资决策程序较为粗糙，财务人员参与收集、分析信息的极少，其投资决策的准确性、可靠度较低，往往凭经验决策，造成投资失败。
（一）内部管理薄弱。目前，中小企业的财务管理，一方面受资源和人才等方面的限制，管理资源相对短缺，管理机构简单，专业性不强。很多中小企业不设财务机构，没有专职财务管理人员，财务管理职能由会计或其他部门兼管，或由企业主管人员一手包办，影响了企业财务管理的有效性。另一方面，许多中小企业仍经营在盈亏平衡的边缘，这使其无暇全面、系统地考虑内部管理的有效性，财务管理作为企业内部管理的一个组成部分，其有效性更无从谈起。由于规模较小，根据成本效益原则，更愿意选择传统管理方法，而舍弃先进的财务管理技术和方法。
（二）融资难、贷款难。中小企业目前所处的融资难、贷款难的金融环境，是由金融政策、银行管理以及企业自身等多方面因素综合而成的。
1、国家没有专设中小企业管理扶持机构，缺乏专门为中小企业服务的商业银行，还未形成完整的扶持中小企业发展的政策体系，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。
2、相当部分的中小企业经营粗放、技术落后、设备陈旧，其经济效益逐年滑坡，有的还出现了亏损，导致负债率较高，而目前银行贷款的基本条件之一就是负债率在60%以下。
3、旧贷未清。企业到期贷款不还或无法偿还导致银行拒绝贷款也是当前贷款难的一个主要原因。
4、信用不良。信用不良是当前企业难以取得贷款的又一个重要原因，中小企业逃避银行债务严重，导致中小企业群体信用的短缺，而企业信用的严重缺失，自然难以争取到银行贷款。
5、抵押担保不足。抵押担保是目前最主要的贷款方式，为减少银行的不良资产，防范金融风险，以来各商业银行普遍推行了抵押、担保制度，只有极少数3A以上的黄金客户能在授信度内享受30%左右的信用贷款。中小企业贷款难，主要表现为抵押难和担保难：一是企业原来大多是依赖银行的信贷资金起步发展的，原有的有效资产已向银行抵押完毕。新建企业不动产规模大多较小，也难以提供足值抵押，加上目前抵押贷款的抵押率较低，抵押不足的矛盾更为突出，抵押物只得放弃。二是难以找到合适的担保人，效益好的企业不愿替别人作保，效益一般或太差的企业，银行又不认同担保资格。因此，中小企业资金短缺是制约其发展的主要“瓶颈”。
（三）内部控制制度不健全。中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一。企业因经营者集权现象严重，致使职责不分，越权行事，对内部控制的理论方法缺乏应有的认识和研究，再加之企业管理者管理素质差、管理思想相对落后，企业无法建立内部控制制度。即使建立了内部控制制度，也往往流于形式，没有充分发挥其作用。另一方面，一些小企业的业主考虑到内部控制费用的代价，采用内部控制需付出额外的努力，因此觉得这样的系统对小企业并不适用。
（四）应收账款管理不善，直接影响了中小企业的资金周转并隐含着较大的坏账风险。在市场激烈竞争情况下，为抵御来自大企业的竞争压力，中小企业往往会采取更多的、更优惠的商业信用来促销。由于应收账款管理水平不高，无严格的信用标准、信用条件和收账政策，更无相应的责任部门来组织落实，造成大量应收账款沉淀，使企业资金周转不灵，背上了沉重的财务包袱。
（五）现金管理不到位，现金周转不灵，存量现金没有盘活，大大降低了企业的收益。许多中小企业很少编制现金收支计划，他们对现金的管理很大程度上是随意的，一旦市场发生变化，经济环境发生变化就很难使现金快速周转。
（六）缺乏科学的投资分析。随着经济全球化和知识经济的加速发展，不少中小企业看到自身的产品滞销，技术落后，设备老化，开始自觉地加快技术改造、设备更新和新产品开发的速度，上了许多投资项目。但由于调查不深入，投资分析论证不够，其结果是“不改造等死，改造了找死”，造成投资失败。造成投资失败的原因有客观方面，也有主观方面。如：调查深入，预测不准确，自身技术实力不足，投资不到位，建设期过长，债务负担过重，对投资项目的实施过程缺乏科学的组织管理等，任何一个环节的失误都导致投资失败。
（七）成本费用管理水平低。由于中小企业产品品种少，经济业务量小，大多数企业没有专业的成本核算员，对企业发生的各种成本费用没有能力进行分类核算；有的企业即使设有成本核算员，仍存在成本费用核算不实、控制不严、控制体系不健全等问题。在成本费用管理中，往往片面追求利润，人为造成费用不实，会计基础工作不健全，成本指标缺乏真实准确的数据资料。企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系，相当一部分企业在成本费用控制上仍处于事后算账的阶段，定期标准、信息反馈、责任制度等都不健全，事前和事后控制能力较低。
为了能在激烈的竞争中站稳脚跟，不断做大做强，中小企业有必要在加强财务管理的建设上花功夫。而要解决中小企业财务管理存在的种种问题，我们必须从外部与内部等多个方面着手进行改善，增强自身的竞争力。
一个企业建立了完善、严密的内部控制制度，并严格地执行，必然会使企业内部组织合理、分工明确。反之，如果一个企业没有建立良好的内部控制制度，或者内部控制制度仅仅是停留在纸面上、口头上，那么，必然会造成组织混乱，职责不清。建立内部控制的基本方法是职责划分和制定标准。职责划分指明确分工、授权、独立负责。企业应根据分工原则，尽量将不同功能的工作由不同的人员来完成，避免一个人从头到尾处理一项业务。制定工作标准是指企业制定各种作业程序、管理办法和工作目标，以便员工按照规定的标准正确处理各项业务，并将实际与标准对比，找出差距，并加以纠正，以实现预定的目标。制定的工作标准必须要合理、公平、明确、可衡量，才能具有激励作用，促进员工努力实现企业目标。
中小企业应建立和健全以下基本的内部控制制度：
1、不相容业务原则。对于记账、出纳、保管等岗位，应由不同人员担任。应保证管账的不管钱，管钱的不管账。同时应建立复核制度。
2、建立实物盘点制度。定期盘点存货等实物资产，并将其记录相比较，看是否存在缺损现象，并查明原因。
3、明确职责，奖罚分明。做到既不留死角又使各个岗位和人员之间不交叉、冲突，让每个员工了解自己的工作和要求。应当明确授权部门和人员的权限，禁止越权，并制定明确的奖惩办法，对违反企业管理制度的员工按规定进行处罚。
4、建立预算控制制度。在季末或年末，应将实际业绩与预算相比，找出差距，查明原因并采取措施加以纠正或修订预算。
5、建立成本控制制度。企业应制定成本费用标准，分解成本费用指标，并经常对成本进行分析，考核成本费用指标的完成情况，找出成本差异的原因。
6、建立严格的现金和银行存款管理制度。现金收支要遵守有关现金管理规定，做到每日现金收入存入银行，每日结存，每月与银行对账，在规定限额以上的收付，必须使用支票。收入现金支票应由不接触会计记录的人员在一定限度内签注并编制清单，以便与存款单核对；并定期取得银行对账单，编制银行存款余额调节表。
7、建立内部审核制度。企业领导或企业主应亲自或指定专人经常对收支等关键业务进行审核。如果由于人员有限不能建立内部审计机构，应当定期聘请注册会计师对企业的账目和报表进行审核，看是否存在错误或舞弊现象。
8、加强对销售、采购等环节的控制。对于销售，应经常审核应收账款的收账情况、商品的发出情况。对于购货支出，应明确规定采购的'批准权限，并有专人审核购货订单，建立严格的验收、保管和领用制度。
1、中小企业具有经营方式灵活，适应市场能力强的特点，但中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它在市场融资中资信很低的特点。当商业银行从中小企业信贷市场退出的情况下，客观上要求国家建立专门的信贷机构，直接向中小企业提供贷款，并设立专门的中小企业管理机构，在中小企业向商业银行申请贷款遭到拒绝后，该机构提供国家担保。通过稳定的融资机制给予适当的扶持。
2、中小企业应与银行保持长期关系，一方面银行可以通过同企业建立长期联系来获取借款企业的信息，了解借款企业资金流动状况，从而识别信用风险，减少收集信息的成本；另一方面中小企业通过与银行的长期联系，减少双方在信贷过程中产生的信息不对称，并降低中小企业的融资成本。
3、中小企业除了争取银行的贷款支持外，政府应在鼓励中小企业进行直接融资方面出台相应的政策措施。对于那些产品规模小，但技术含量高，且有市场潜力的高科技中小企业，只要符合条件，就可以进入市场；也可以考虑在国内建立起专门为中小企业和高科技企业提供融资的二级市场，在国内二级市场建立之前，可借助海外的二级市场，为自身的发展融资，同时也要继续利用股份制，股份合作制、兼并收购和中外合资等方式，增加中小企业自身资本，提高中小企业的融资能力。
1、要提高认识，把强化资金管理贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事，要层层落实，环环紧扣。
2、努力提高资金的使用效率，使资金运用产生的效果最佳，是企业财务管理追求的基本目标。为此，首先要使资金的来源和运用得到有效配合，比如决不能用短期借款来购买固定资产，这样会造成借款到期而投入资金还未收回，势必要从另外渠道筹资来偿还短期借款，导致资金周转困难。其次，要充分预测到资金收回和支付的时间，比如应收账款什么时间可收回，什么时间可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡、资金拮据。最后，要合理地进行资金分配，要有必要的流动资金和固定资金，二者有效配合，才能产生最佳经营效果。
3、要加强财产控制。首先，要建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品上建立规范的操作程序，从制度上保证操作规范，堵住漏洞，维护资产安全。其次，财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人做。再次，要定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。
4、要加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货管理、应收账款管理是重要的解困措施。要尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确定存货资金的最佳结构，从而保证全部资金结构趋向合理。加强应收账款管理，应力求加强对赊销客户的信用调研评定，定期函询核对已形成的应收账款，制定完善的还款期限与办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿的证据后，进行妥善的会计处理。
5、加强中小企业的成本控制。为搞好成本控制，应建立健全以下制度：财务会计人员岗位责任制、账务处理程序制度、原始记录管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度等。有了这些制度才能促使中小企业的各种行为有一定的规范约束，进而达到控制成本的目的。
中小企业应规范项目投资程序，实行投资管理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。同时，在实施投资时应尽量规避风险。
1、为了回避投资风险，中小企业应采取跟进战略。中小企业应尽量避免率先开拓市场。因为市场的开拓者通常需要有足够的资金实力，虽然开拓者率先进入市场，可以获得超额利润，但风险也会很大。跟随成功者的做法，不失为中小企业避免风险的有效方法。中小企业经营灵活，形式多样，适应性很强，可根据市场变化较快地调整其产品结构，改变生产方面，甚至转行，从而较快地适应市场新的需要。跟进策略，首先要把握时机，避免盲目性。如果时机把握不住，不仅存在投资风险而且资金的需要量也相当可观。所以在资金有限的情况下，较为保险的作法是在自己所熟悉的范围内寻找市场机会。
2、中小企业应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几方面：一是对新产品试制的投资。中小企业的产品，其市场占有份额有限，企业拳头产品也有一定的生命周期，如果不断有适销对路的新产品上市，同时又不断淘汰陈旧的老产品，这样可在市场竞争中始终处于不败之地。二是对技术设备更新改造的投资应当重视，如果企业的设备不是处于一种具有竞争力的状态，那么该企业就会失去前进的动力，这种方式应作为企业的一种长期策略。三是对人力资源的投资，尤其是管理型人才和技术型人才的拥有，是企业制胜的法宝。一方面可以采用招聘的方式引进人才；另一方面，通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质，不断进行知识更新、观念更新和技术更新，否则，原有队伍很快就会老化。因此，中小企业应以内部投资为主，以适应日益激烈的市场竞争。
3、分散资金投向，降低投资风险。投资多元化是现代企业降低投资风险、控制投资风险的有效途径。所谓投资多元化，是指企业不是将全部资金用于某一个项目上，而是同时经营若干个项目。当某一个项目由于某种原因不景气，利润下降时，其他项目却有可能获得较好的利润。这样会使几个经营项目的盈利和亏损相互抵销，企业也就可以减少损失。中小企业在积累了一定的资本，达到了一定规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。然而，这需要很高的投资和管理技巧。分散投资，既分散了精力，又分散了资金，投资者如果没有足够的精力加以管理，那么，投资分散化不仅不能减少风险，反而增加了风险。因此，企业分散投资，需把扩张的方向选择正确，然后才能运用多种投资工具，达到分散风险的目的。
4、中小企业应规范项目投资程序。当中小企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段精心设计和实施。把投资活动分为投资准备、投资实施、投资回报三个阶段。在投资准备阶段认真收集经济环境、政策法规、产品市场环境、消费者分布状况、竞争对手实力等相关信息，运用“统计学”、“概率学”等知识对投资方案进行优化选择，编制可行性研究报告，并对其评审。在投资实施阶段努力选择最佳投资时机，提高竞争力。尽可能地加快实施计划，缩短投入期，尽快进入回收期。在最后的投资回报阶段结合实际，研究此次投资的经验和问题，改进投资方案，为下一步的扩大投资或者转移投资做准备。
1、加强会计人员队伍建设，提高会计人员业务素质。以人为本，努力提高广大财务会计人员业务能力和工作水平，抓好会计人员的后继教育工作，并在加强会计人员业务培训同时，开展好职业道德教育。建立和完善激励机制，依法调动会计人员的工作积极性。
2、加快会计电算化和会计网络建设，提高会计信息质量。实现会计电算化，使会计信息的收集、加工和整理有了相对统一的规范，有效克服因手工操作出现的失误导致会计信息失真的情况。
总之，随着我国市场经济的发展，经济全球化的形成，我国的中小企业将面对更加激烈的市场竞争环境。中小企业只有加强财务控制，把好资金流向，规范会计秩序，强化财务管理，才能在日趋激烈的市场竞争中求生存、图发展。
1、卢佳友、郑海元 《加强中小企业财务管理的对策研究》 《广西会计》 第十二期
2、张晓峰、周丕娟、区群芳 《论中小企业财务管理》 《江苏商论》 第四期
3、左和平 《中小企业财务管理存在的问题及其对策》 《企业经济》 第十二期
4、田燕秋 《中小企业的财务管理策略》 《广西商业高等专科学校学报》 20第三期
第二十一条：严格按照操作规程操作，任何岗位都树立“安全第一”的思想，违反操作规程造成后果者，责任自负。
第二十二条：未经允许，不得擅自操作他人岗位，擅自操作他人岗位造成后果者，责任自负。
第二十三条：各自岗位操作人员有责任报告潜在的不安全因素，以便及时发现、排除。
第二十四条：如遇台风、洪水、自然灾害等紧急状况下，公司任何人员有责任和义务服从公司的紧急调配，保卫公司的财产不受损失。
(4)工作期间，忠于职守，不消极怠工，不干私活，不串岗，不吃零食，不打闹嬉戏等，尽职尽责做好本职工作;
(5)平时养成良好、健康的卫生习惯，不随地吐痰，不乱丢烟头杂物，保持企业环境卫生清洁;
(6)爱护公物，小心使用企业机器设备、工具、物料，不得盗窃、贪污或故意损坏企业财物;
(7)提倡增收节支，开源节流，节约用水、用电、用气，严禁浪费公物和公物私用;
(8)搞好企业内部人际关系，团结友爱，不得无理取闹、打架斗殴、造谣生事;
(9)关心企业，维护企业形象，敢于同有损企业形象和利益的行为作斗争。
(10)上班时间一到即刻开始工作，下班之后无特别事务不得逗留;
(11)遵守企业的保密制度，不得泄露企业的商业秘密。
第43条 职工必须遵守如下安全守则和操作规程：
(1)生产主管和领班要做好机器设备的保养、维修和用前检查工作，在确保机器设备可安全使用后，方可投入使用;
(2)操作机器设备时，必须严格遵守技术操作规程，保证产品质量，维护设备安全及保障人身的安全;
(3)设备使用过程中，如发现有异常情况，操作工应及时告知车间主任和相关技术人员处理，不得擅自盲目操作;
(4)发现直接危及人身安全的紧急情况，要立即采取应急措施，并及时将情况向领班、部门主管或部门经理报告;
(5)工作场所和仓库的消防通道，必须经常保持畅通，不得放置任何物品;
(6)对消防设备、卫生设备及其他危险防止设备，不得有随意移动、撤走及减损其效力;
(7)维修机器、电器、电线必须关闭电源或关机，并由相关技术人员或电工负责作业;
(8)非机械设备的操作人员，不得随意操作机械设备;
(9)危险物品必须按规定放置在安全的地方，不得随意乱放;
(10)车间和仓库严禁吸烟，吸烟要在指定场所，并充分注意烟火。
(11)严禁携带易燃易爆、有毒有害的危险物品进入企业;
(12)收工时要整理机械、器具、物料及文件等，确认火、电、气的安全，关好门窗、上好门锁。
第44条 为增强职工责任感，调动职工积极性和创造性，提高劳动生产率和工作效率，企业对表现优秀、成绩突出的职工实行奖励制度。
奖励分为表扬、晋升、奖金三种。
第45条 职工品行端正，工作努力，忠于职守，遵规守纪，关心企业，服从安排，成为职工楷模者，给予通报表扬。
第46条 对有下列事迹之一的职工，除给予通报表扬外，另给予晋升、奖金的奖励：
(1)对于生产技术或管理制度，提出具体方案，经执行确有成效，能提高企业经济效益，对企业贡献较大的;
(2)节约物料，或对废料利用具有成效，能提高企业经济效益，对企业贡献较大的;
(3)遇有灾情，勇于负责，奋不顾身，处置得当，极力抢救，使企业利益免受重大损失的;
(4)敢于同坏人、坏事作斗争，举报损害企业利益行为，使企业避免重大损失的;
(5)其他应当给予奖励的。
第47条 为维护正常的生产秩序和工作秩序，严肃厂规厂纪，企业对违规违纪、表现较差的职工实行惩罚制度。
惩罚分为警告、记过、解除劳动合同三种。
第48条 职工有下列情形之一，经查证属实，第一次口头警告;批评教育无效的，第二次以后每次书面警告1次;一个月内被书面警告3次(含3次)以上或一年内被书面警告6次(含6次)以上的，予以记过1次：
(1)委托他人打卡或代替他人打卡的;
(2)无正当理由经常迟到或早退(每次10分钟以上)的;
(4)消极怠工，上班干私活的;
(5)非机械设备的操作者，随意操作机械设备的;
2月，国际会计准则理事会发布中小企业国际财务报告准则(征求意见稿)在全球范围内征求意见，以期最终制定完成中小企业国际财务报告准则。在国际上英国是较早对小企业会计进行规范的国家，在就发布了《小型报告主体财务报告准则》。我国财政部也于5月正式颁布《小企业会计制度》，这个制度本着务实的态度，根据小企业的特点，结合相关会计准则的要求并作了适当的简化，是规范我国小企业会计行为的重要举措。
中小企业国际财务报告准则(征求意见稿)明确其适用范围为：没有公共受托责任并且需要向外部信息使用者(如不参与管理的所有者、现有或潜在债权人和信用评级机构等)提供财务报表的企业。该征求意见稿并没有在规模方面明确中小企业的定义和范围。而英国的《小型报告主体财务报告准则》则对小型报告主体的规模和范围有明确界定：参照英国《公司法》的要求，按营业额、资产总额和平均雇员人数三项指标，一个公司如果在一年中没有超过以下两个或两个以上的标准，就满足了小型企业的资格条件：总营业额为280万英镑，总资产总额为140万英镑，雇员人数平均为50人。一个企业集团如果在一年中没有超过以下两个或两个以上的标准，就满足了小型企业的资格条件：汇总营业额总额为672万英镑或净额560万英镑，汇总资产总额为336万英镑或净额280万英镑，汇总雇员人数为50人。另外，小型报告主体不包括具有公共利益的公司如公开发行股票的公司，银行业和保险业的公司以及有能力将股份或债券公开发行的非公司主体。我国的《小企业会计制度》中对小企业的划分标准是不对外筹集资金，经营规模较小的企业。“不对外筹资”是指不公开发行股票和债券，“经营规模较小”采用了原国家经贸委等四部门制定颁布的中小企业规划标准，主要从资产总额、营业额和雇员人数三个方面对工业，建筑业，交通运输和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业的中小企业划分做出规定，比如工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数在人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。但不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。
中小企业国际财务报告准则(征求意见稿)的目标是：提供中小企业主体有关财务状况、业绩和现金流量的信息，以帮助使用者制定经济决策，满足他们的信息需要，在达到这个目标的同时，也反映管理当局受托责任的履行情况。该准则(征求意见稿)在概念和一般性原则方面提出可理解性，相关性，重要性，可靠性，实质重于形式，谨慎性，完整性，可比性，及时性和成本效益原则，在财务报表披露原则方面提出权责发生制，持续经营，会计分期，一致性，可比性等重要原则。英国《小型报告主体财务报告准则》的目标是保证归属于该准则范围内的报告主体在财务报表中提供有关其财务状况、业绩和财务适应能力的信息，以帮助使用者评价管理当局的受托责任和制定经济决策。在准则的总则“对编制财务报表的要求”中，真实和公允的观点放在了首位，另外提出相关性，可靠性，可比性，可理解性，持续经营，谨慎，权责发生制等原则。在我国，制定《小企业会计制度》的目的是为了规范小企业的会计核算，提高会计信息的质量，制度要求小企业“对外提供真实、完整的财务会计报告”，真实、完整性是第一位的。原则可归纳为：持续经营，会计分期，客观性，实质重于形式，相关性，一致性，可比性，及时性，可理解性，权责发生制，谨慎和重要性等。
中小企业国际财务报告准则(征求意见稿)规定，存货按照成本和可变现价值(售价减去进一步加工至完工出售发生的成本)中较低的金额计量。英国《小型报告主体财务报告准则》规定：在财务报表中，存货应按单独的存货项目或者类似存货项目组的成本与可变现净值中较低的金额进行列示。而我国《小企业会计制度》规定，“小企业应当定期或者至少于每年年度终了，对存货进行全面清查，如由于存货遭受毁损、全部或部分陈旧过时或销售价格低于成本等原因，使存货可变现净值低于其成本的部分，应当提取存货跌价准备”，“存货跌价准备应按单个存货项目的成本与可变现净值孰低计量。对于数量繁多、单价较低的存货，可以按存货类别合并计量成本与可变现净值。”
中小企业国际财务报告准则(征求意见稿)规定固定资产初始确认时按成本计量。后续计量可采取两种模式，按取得成本减去累计折旧和减值准备后的成本模式计量及按重估价模式计量。折旧方法可选择直线法，余额递减法和工作量法。规定减值损失可以转回。英国的《小型报告主体财务报告准则》对固定资产使用了重估价值的概念，即有形固定资产在取得时按照它的成本进行计量，在必要时可以冲减为可收回价值。固定资产折旧的总体要求是在其经济寿命使用期内按照系统的基础计提折旧。我国《小企业会计制度》规定，小企业固定资产应按其取得时的成本作为入账价值，期末按照账面价值列示，并且应当根据固定资产所含经济利益预期实现方式选择折旧方法。可以选择平均年限法、工作量法，双倍余额递减法、年数总和法等方法计提折旧。制度没有规定小企业对固定资产计提减值准备，这主要是考虑到我国小企业的实际情况，但是笔者认为，我国可以借鉴国际上的做法，在制度中规定企业可以将已减值的固定资产部分确认为当期的损失，这也是应用谨慎性原则的体现。
最近这两天和客户交流的比较多，谈话的内容大体上都是围绕电子商务的。这几年世界经济的不稳定性，以及互联网应用的高速发展，给电子商务这种新经济模式提供了很好的成长空间，特别是在中国，这种不用出门就能做生意，买卖东西的新模式，被越来越多的人所接受并习惯。有人在的地方就有商机，这样一个朝阳产业当然是每个有眼光的企业家不会忘记的一块蛋糕。那么，对于我们企业来说，如何来开展电子商务呢？如何应用这个平台来赚钱，来推广？如何避免落入”有网络而无用处“的局面呢？如果有了”天时，地利，人和“，这些问题应该是可以解决的。
有个客户给我说，网络营销，电子商务听起来感觉挺虚的，我们也不太懂，也怕吃亏啊。我说我能理解你的想法，毕竟，网络这东西说实在点，看不到摸不着，它如何来给我们创造利益呢？ 如果大家有够关注中国电子商务的发展，应该了解今年，也就是，国家出台了一系列关于发展，扶持电子商务的政策。就拿我们四川成都来说，市政府已经明确指定了要在未来几年内把成都打造成为西部信息化应用的中心城市，而且还列出了各种有待完善的措施，比如，扶持数十个当地的电子商务平台，让更多企业，特别是中小企业拥有自己的网络营销系统等等。 既然有了政府的支持，那就能很肯定得说明一个事情：电子商务在中国未来新经济体系中占有一席之地，具体有多大，我们不清楚，但现在看来，它的发展空间还非常非常大！
所谓”成事在天，谋事在人“，我们现在有了天时，那如何做到人和呢？有个企业老板给我说，他年龄也比较大了，你给我说的什么电子商务，网上交易这些，我也不是很懂，更别提开展了。说到这个问题，我感触比较深，毕竟有这样困难的`老板并不占少数。关于这点，我还是举个例。2,30年前，个人电脑刚刚在大陆上市，那时候人算数据都是用计算器，甚至是算盘，对于这种新玩意，几乎没有人去用；时代发展到今天，恰恰相反，是几乎没有人不会用电脑。短短几十年，变化如此之大，是什么力量在推动电脑的应用和普及。那就是观念的更新！为什么这样说，以前没有人用电脑，是大家都不了解，都不明白怎么玩，所以只可远观不可亵玩也。结果，突然有一天，大家都发现这东西不仅方便好用，而且自己也能学会，于是都纷纷加入到学习电脑的大军当中，一波接一波，当你身边的人都在用了，那么毫无疑问，你还会对它无动于衷吗？特别是对于我们企业家来说，当一样东西它能提高你员工的效率，增加你公司的效益，你是很愿意接受它的。
今天的电子商务特别像以前的电脑，当然它已经过了婴儿期，慢慢走入青春期，未来10年将是电子商务迅猛发展的10年，这里面所包含的商机和潜在价值高达几百万亿美元，对于中国，对于全球，信息时代已经全面来临，我们的企业是坐以待毙，还是乘风踏浪，关键点就在于我们企业领路人思维的是否与时俱进！”人和“在人，天时再好，如果人不去做，结果肯定不行，反之，则能成就企业的未来。
当你拥有了”天时“，”人和“，我们就差”地利“了。古语云：风声鹤唳，草木皆兵。如何建立起属于企业自身的”地利“，什么是草，什么是木，能不能都成为企业网络营销的利器？
第一条：为保证顺利完成公司下达各项生产任务、经营目标、管理目标而制定本规章制度。
第二条：规章制度包括生产制度、卫生制度、考勤制度、奖惩制度、安全制度等。
第三条：本规章制度适用本公司的各部门的每一个员工。
第四条：根据公司实际运作情况，定期召开生产计划、产品质量、人员培训会议。
1.生产操作人员必须按照公司要求每日做好各自岗位的卫生清扫工作，保持清洁整齐。
2.各类原材料的堆放必须有各自直接使用者负责堆放整齐、安全、卫生、清洁。
3.每台设备由直接操作者负责保养、基本维修、清扫工作。
4.必须服从公司统一安排，做好公司环境卫生工作，保证厂容厂貌的整洁。
5.食堂卫生、饮食的清洁工作由食堂炊事人员直接负责，预防食物中毒。
第八条：公司的办公用品严禁使用与本公司无关的事宜。
第十条：任何员工不能泄露公司的商业秘密和技术秘密。
第十三条：工作期间，严禁串岗、离岗，出入厂物品人员必须填写出入厂证，同意核准方可进出。
第十四条：宿舍里严禁大声喧哗，以免影响他人休息，严禁打架斗殴。
第十五条：必须按公司值日规定和要求清扫宿舍，保持其清洁卫生。
第十六条：严格遵守公司时间，不准迟到、早退，发现迟到、早退，视时间长短作相应处罚。
第十七条：有事请假者，必须填写请假申请单，批准同意后休假，未办理请假手续者作旷工处理。
第十八条：任何请假以不影响公司生产为前提，由所在部门负责人批准，得到公司认可后方可休假，不可强行要假。
第二十条：新招员工有试用期，试用期间不胜任工作而自行离开者，扣发当月工资，辞职者须提前一个月打辞职报告，同意后方可辞职，自行离职者扣发当月工资。
第二十一条：严格按照操作规程操作，任何岗位都树立“安全第一”的思想，违反操作规程造成后果者，责任自负。
第二十二条：未经允许，不得擅自操作他人岗位，擅自操作他人岗位造成后果者，责任自负。
第二十三条：各自岗位操作人员有责任报告潜在的不安全因素，以便及时发现、排除。
第二十四条：如遇台风、洪水、自然灾害等紧急状况下，公司任何人员有责任和义务服从公司的紧急调配，保卫公司的财产不受损失。
第三十一条：保质保量完成工作的任务和各项生产指标的义务。
职业道德守则(试行)
第一条：全体员工要紧紧地团结在董事会的周围，坚决拥护和执行董事会的决议。处处为公司利益着想，要尽职尽责，要心向一处想，劲向一处使，团结互助，发扬团队精神，要有一颗感恩的心。
第二条：全体员工要严格遵守国家法律法规，遵守公司的各项规章制度，从自我做起，处处起模范作用，以身作则，吃苦在前，享受在后，树立爱岗敬业的精神。
第三条：服从领导，积极热清，相互信赖，团结同事，互帮互助，努力学习，精通业务，按时按质完成各项工作任务，为公司当好参谋，出好主意、好点子，认认真真把各项工作做到高水平。
第四条：行为规范，得体大方，文明礼貌，说话有礼节，行为有分寸，做一个有修养、有素质的好员工。
第五条：同领导和客人在一起，要领导在前，客人在先，尊敬领导，尊重客人，处处要为领导和客人提供方便，礼貌待人，彬彬彬有礼。
第六条：来严格遵守公司的保密制度，不该知道的不要知道，不该打听的不要打听，不该说的不说，不该看的不看。
厂规
为了规范公司与员工的行为，建立有序的生产、经营、办公制度，提高工作效率，维护公司与员工的共同权益，明确双方的责任与义务，特规定如下
第一条：公司实行董事会领导下的总经理负责制，全体员工要紧密团结在董事会的周围，坚决拥护和执行董事会的决议，处处为公司利益着想、要尽职尽责、心往一处想、劲向一处使、团结互助，建设一支高效、务实、爱岗敬业的团队。
第二条：公司的财产属股东所有，公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。公司禁止任何所属机构、部门和个人，为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展，对任何违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。
第三条：所有员工都必须服从领导、全力投入工作、注重细节，用一个一个细节来奠定公司的成长，使工作向高效率、员工向高工薪、公司向高效益的方向发展。
第四条：为提高公司的运营效率，实行能者上，庸者下的人事管理制度，实行责、权、利相结合的，按劳取酬、多劳多得的各种形式的分配制度，要求所有员工都精通业务，能自主处理各项事务，达到各负其责的目的，确立责任机制。
第五条：所有员工要严格遵守国家法律法规、遵守公司的各项规章制度、遵守职业道德守则、明确其责任、维护其公司与个人的权益。行为规范，做有纪律、有素质、有修养的好员工。
第六条：员工进厂时需交身份证复印件一份，1寸照片2张，填写职工登记表，进行岗前培训，鉴定培训书。用来办理厂牌， 领取考勤卡。每天上下班时间为：上午8:00―12:00时，下午14:00―18:00，晚上如有加班，加班时间为7:00―11:30;赶货期间另行通知。赶货期间，任何人不得以任何借口要求厂方增加工资，闹事并罢工者一律无薪开除出厂;工资发放时间为次月30日，特殊情况另行通知。
第七条：中途有事需离开本厂者，须提前15天交辞工书给部门主管，经厂方同意，辞工期到后方可离厂。辞工到期者的工资，先结算清楚令其搬离本厂，待本厂发放工资日才前来领取。被本厂辞退者的工资，结算清楚后既搬离本厂。
第八条：厂内禁止一切赌博活动，凡是在厂内酗酒、打架、闹事者一律按无薪开除出厂处理。晚上12点30分后关闭厂门，加班时间除外。加强安全意识，注意防火防盗，车间内一律不准吸烟。
第九条：工作上要服从管理人员的安排，提高质量意识，坚持质量第一原则。确保产品质量合格出厂，各部门主管、品检必须在保证质量的基础上抓好生产进度，如因质量问题而耽误货期所造成的损失，将追究各管理人员的责任，并扣发当月岗位津贴和工资作为补偿。
第十条：各部门管理人员及办公室人员，不得泄露工厂的任何机密，严禁拉帮结派，搞小集团，损害公司利益。
1、现场施工技术人员应认真熟悉本管段所负责的单位工程或分部、分项工程的图纸，根据施工进展情况随时服务施工，做好技术指导。
2、施工技术人员英掌握现行技术规范及标准，以图纸、规范、标准为依据及时处理指导现场施工，杜绝返工浪费现象。
3、现场技术人员应服从工区领导和分配，客户钻研本职工作，想为工程所想，急为工程所急，一心为工作，管好自己所分管的施工任务。
4、现场技术人员在分管的施工范围内的所有单位工程、分部、分项工程，因技术与设计、规范、标准不符出现的问题，应由分管的技术人员负全责。
5、现场技术人员在分管的施工单位内的在施工人员没有按要求进行的也应承担主要责任，在处罚施工人员的同时，分管技术人员也同样接受处罚。
6、现场技术人员在分管内的工程资料同时随工程进展情况技术填写，杜绝弄虚作假，一旦发现应接受处罚。
7、现场技术人员在分管区域内连续俩次以上，因指导或责任心不强造成的工作失误，应严肃处理或待岗处理。
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