一、工程概况
3#楼是××工程的主体，位于基地的北侧，沿路平行布置，共有三个分区，建筑面积为56145.3M2，一分区由A1及A2两个子分区组成，地下室建筑面积1276.5 M2，其中A1分区为33层，剪力墙结构。地下室建筑面积803 M2，人防建筑面积435 M2，掩蔽面积285 M2，其余为非人防建筑。地下室结构工程详细情况已经有A1单元基础工程评估报告，并经审核通过。
地下室结构设计为中国船舶第九设计院，人防设计为上海市新华建筑设计所。施工单位是上海建工（集团）总公司总承包，第五建筑组织施工，分包单位为 临海市一建。
建设单位是上海泰元置业有限公司。监理单位是上海建通工程建设有限公司。
二、评估依据
1、监理合同；
2、工程设计图纸及设计变更；
3、国家现行各专业施工及验收规范；国家现行质量检验评定标准；有关质量监督管理、检验的法律、法规和规定；
4、工程中积累的各类参数和信息；
5、监理规划、监理细则等各种监理工作资料；
6、有关人防工程的标准图集、规定。
7、工程质量评定标准按《人民防空质量检验评定标准》（RFJ-90）。
三、施工情况及监理工作情况简述：
1、施工情况：
结构工程的施工在基础工程评估报告中已有阐述。其他各分部工程的施工于03年春节后陆续施工，由于人防工程平时作为配电间及供水和消防泵房使用，因此设备安装时间较长，另外装饰工程因分项工程的工作量较多，到七月底工程基本结束。
2、监理工作简述
（1）对用于本工程的建筑材料，构配件和设备报审表及其质量证明资料进行审核，需
要见证送样，抽样送检；
（2）对隐蔽工程进行旁站监督。对申报单检查后符合要求予以签认，准许进行下一道
工序；
（3）对分项工程和分部工程质量验评资料进行审核符合要求予以签认；
（4）对不符合质量要求分项工程及时用口头和书面的形式通知施工单位整改，必要时
指出整改的方法、途径；
（5）施工单位质保资料的检查等工作。
四、工程质量评述
本工程共有下列各分部工程组成，地基和基础工程、结构工程、防水工程、孔口防护工程、装饰工程、给排水工程、通风工程、建筑电气安装工程、防火设备安装工程组成，但有的分部工程含的分项比较少，如防火设备只有防火门和消火栓箱的安装，工程比较简单，现将质量情况分述如下：
1、工程结构质量良好，主体工程结构完成后，经过一年装饰工程。人防基础达到设计负载时检查未发现结构裂缝、不均匀沉降等缺陷。工程完工时沉降观察值详见附表4。本分部工程评定为优良。
2、本工程为自防水砼，地下室完工后基本上无漏水情况个别渗水点经修理后达到无渗漏状态，本工程的预留止水带防水工程，安装完成封堵后无渗漏现象。本分部工程评定为优良。本分部工程评定为合格。
3、孔口防护工程 本工程防护密闭门、密闭门、防爆波活门均按设计和图集要求制作和安装，需要在门前按钢筋吊钩均预埋有吊钩，门框墙施工时严格按图纸要求配置钢筋，防爆超压排气活门的安装均按图集要求，选型和安装开启灵活，密闭良好。进出工程管线防护密闭良好。本分部工程评定为优良。
4、装饰工程 装饰工程的分项工程较多，计有抹灰、批嵌、油漆、刷防霉涂料、整体地面、木质门制安等。由于地下室的湿度较大，墙面水泥砂浆抹面养护条件较好与钢筋砼结构面采用喷涂界面剂处理，结合较好，基本上没有空鼓裂缝等现象，不同基层接触面都进行处理。天棚及抹灰面的批嵌，配料上增加了白水泥的比例，提高了批嵌层的耐水性。防霉涂料按要求涂刷两度，没有漏刷、起皮、掉粉等现象。地面工程由于施工单位采用机械凿毛清理工作做得比较好，细石砼地坪平整度比较好，由于地下室潮湿养护条件较好，无空壳裂缝等情况，油漆质量一般，但也无流坠、漏刷、起皮等情况。本分部工程评定为优良。
5、给排水工程
给水系统：采用衬塑镀锌钢管、单独引自市网上水管，管道穿越临空墙均在临空墙上设置刚性防水套管，在防护区内设置阀门。内部配管均丝扣连接沿墙支架明敷，支架间距符合规范规定，于洗消间处，防毒通道处及密闭通道处设置水嘴，在拟安装25M3玻璃钢水箱点设置阀门。阀门耐压强度符合设计要求，管线走向及标高和水嘴设置位置符合设计要求，符合人防工事有关规定，管路系统经压力1.0MPA耐压试验合格，管路系统经吹洗干净。
排水系统：在进扩室、滤毒间、密闭通道、排扩室、洗消间、防毒通道等处设置污水排放口，镀锌钢管埋地敷设至集水坑，集水坑内安装潜水泵、通过排污管排入室外废水窨井，平时排放口封堵。战时打开，在人员掩蔽场所、设置不锈钢防爆地漏2只，镀锌钢管埋地敷设到集水坑，再由潜污泵通过排污管排入室外废水窨井，防爆地漏安装适当，排污管畅通，集水坑内污水排放可手动控制或自动控制。
本分部工程评定为优良。
6、通风工程
通风系统符合平战结合人民防空工程要求设置，平时作为仓库、机械送风、超压排风，战时作为人员掩蔽体，机械进风、超压排风，战时进风系统可根据需要从清洁式、过滤式、隔绝式三种通风方式中选择某种运行方式。
通风系统风管染毒区的风管和清洁区密闭阀门前的风管，排风系统的密闭阀以外的风管均采用了3MM厚的焊接风管，其余为镀锌铁皮风管。
通风系统设置：进风系统和排风系统分开的方式。风管及设备吊装支撑采用双吊钩吊托，托架采用膨胀螺丝固定在顶板上的方式。
通风系统中风机以及配件如油网滤尘器、密闭阀门、过滤吸收器等型号规格，符合设计要求。
通风系统经试运行和技术数据测试，符合设计要求。本分部工程评定为合格。
7、建筑电气安装工程
电气系统：人防配电箱RFP由二路电源供电。一路由电源切换装置引入，另一路由战时区域内电源引入，可手动切换。人防配电箱RFP输出回路供给各用电部位。
人防电源配线符合人防负荷要求，穿过人防围护结构或防护密闭门的管线，均进行密闭处理，并加抗力片防冲击波。
电气设备的金属外壳及靠近带电部分的金属管道构架，栅栏等与总接地体可靠连接。
人防内接地点接地电阻小于1欧姆，符合设计和规范要求。本分部工程评定为优良。
8、防火设备安装工程
防火设备只有木质防火门和箱式消火栓的安装，而且数量不多，距地面、箱壁尺寸与水龙带连接均符合施工规范的要求。
在地下室楼梯口和电梯门厅处设置双出口消火栓箱一只（共4只），墙上明装，箱内配置消火栓2只，20M水带2根，消火栓用水量20L/S，并在各消火栓处设置2个2KG装磷酸铵盐干粉灭火器，人防通风系统中设置防火阀2只。
消火栓箱、防火阀安装位置符合设计要求和人防规范规定。本分部工程评定为优良。
五、工程质量综合评定
1、建筑物沉降观测数据齐全，经监理测量工程师复测检查，3#楼A1分区沉降基本
均匀，自2002年 7月 1 日至2003年 8 月19 日，3#楼A1分区最大累计沉降量为 29毫米，详见“附表4”。
2、经核查，本工程质量保证资料基本齐全，主要材料有产品质量保证书或出厂合格
证，并按规定现场抽样检验。设备调试记录基本齐全。各项检测试验资料齐全，各项隐蔽工程验收资料真实可信，详见“附表3”。
3、经验收，九个分部工程中除通风工程及防水工程评定为合格，其余部分评定为优
良，详见“附表1”。工程观感质量评定，应得分98分，实得分85.4分，得分率87.1%。详见“附表2”。
4、根据工程竣工核验评定标准，建议秋水云庐二期工程3#楼A1分区工程质量核定为合格。
（填表）工程概况：
本工程建筑面积
㎡，框架结构，静压桩基础。本工程人防工事包括*个人防单元（核六级、常六级、防化丙级、战时功能为一般人员掩蔽所），结合地下室机动车库建造。人防地下室面积
㎡，人员掩蔽所面积
㎡。质量验收意见：
1、本监理单位依法承揽本工程的人防监理业务，企业人防监理资质符合要求，本工程建立了以总监为中心的现场人防质量保证体系，制定了人防专业人员岗位责任制，对隐蔽工程、分项工程或工序及时进行验收签证。
2、本工程在监理工程中严格执行《人民防空工程施工及验收规范》GB50134-2004及《人民防空工程质量检验评定标准》RFJ 01－2002及国家有关法律、法规、强制性标准、强制性条文和设计文件的要求。
3、项目监理部依据监理合同，对施工单位资质、施工质量和安全管理体系进行审核，对施工单位组织设计方案进行审查。承包单位在施工过程中能严格执行工程报验制度、建筑材料进场检验制、见证取样制度等。进场人防工程原材料、设备生产资质符合要求，质量全部合格。
4、本单位在监理过程中以旁站、巡视等方式对工程质量进行检查、验收，发现质量问题及时向施工单位签发监理工程师通知单限期要求整改，施工单位均能按照要求及时落实整改并回复，重新报监理单位进行验收合格后方进入下一道工序施工。
5、市县人防质量监督站检查监督签发的“质量问题整改通知单”施工单位能按照要求、按时限落实整改，经监理验收后报监督站进行复查。
6、本人防单位工程所含结构工程、防水工程、孔口防护工程、建筑装修工程、给排水工程、通风与空调工程、建设电气安装工程、防火设备安装工程等分部工程及所含分项工程的质量验收合格，质量控制资料完整并符合规范要求，有关安全和功能的检测资料基本完整，主要功能抽查结果符合规范规定，观感质量符合验收规范要求。
7、本监理单位对本工程中的人防工程施工质量检验评定等级核定为合格。
付款申请
凤台县滨湖新区投资建设有限责任公司
受贵单位委托由为公司代理的州来北路造价咨询业务，根据代理合同约定，总服务费报酬为21万元整，合同签订后付款90%，工程竣工验收后付清余款。该工程已竣工验收，特申请批付余款10%，即2.1万元。
感谢支持！
安徽盛世建设项目管理有限公司
2015.04.13
附：1.合同
2.竣工验收报告
关于小麦场沉陷安置区工程验收申请报告
凤台县住房城乡建设委员会：
凤台县小麦原种场沉陷安置区工程现在高压供电及两个等30栋楼陆续开工，由于下步房屋分配等问题又迫在眉睫，从2012年7月份开工，房建部分也于一年前完成施工，由于水电相机完工（没有验收），由于供水供电的问题到最近才落实，计划于五月份完工。现在由于场职工住房分于采煤沉陷区内大多数是危房，为尽快实现搬迁，我们计划对现在完工的30栋楼进行验收，待水电即可达到同步交房；我们也将启动房屋分配方案，并回拢部分资金。以上情况请住建委领导给予支持，并请质监站安排本月10日或13日进行验收。原计划水电全部接通后才进行的工程竣工验收，不得不提前。现该工程两个标段主体已施工完成，水电也施工完成但无法接通。现请质监站安排本月10日（星期五）进行验收，待水电到位后再竣工验收。妥否，请予安排。
凤台县小麦场
2015年4月7日
如何提高审计报告的质量
审计报告作为一种审计法律文书，是审计工作成果的浓缩体现。它既能反映审计事项的基本情况、运行成效、存在问题等内容，也能反映审计工作的组织实施、内容重点、方式方法以及审计人员的能力水平。审计报告的质量是审计工作质效的直接体现。这就要求我们在日常工作中不断摸索、不断学习，补齐短板、突出特色。形成高质量的审计报告。
一是审计报告要有针对性。每一个审计项目，审计机关要分别给被审计单位和政府部门报送审计报告，而被审计单位和政府部门的信息需求又是不相同的。因此，审计部门在形成审计报告的时候，应充分考虑这一因素。给被审计单位的审计报告要突出问题，明确整改，有理有据；给政府部门的审计报告，除了明确审计发现的问题外，更要在如何得出审计结论的过程上下功夫。
二是要在撰写审计报告上下功夫。要严把审计报告写作的质量关，多学习优秀审计报告范本的写作模式和文字表述，不断提高自身写作能力。撰写审计报告时，对于被审计单位存在的问题要全面反映，审啥评啥，重点突出，清晰表述，用词准确。修改过程要留有痕迹，切不可抱有事不关己的心态，交由一人独立撰写。此外，还要严格审核把关，切忌含糊或片面表述，千篇一律，内容空洞。
三是问题定性要准确。要充分讨论梳理问题证据脉络，对审计发现问题要准确定性，同时提出恰当的审计意见和建议。审理过程中要严格把握“事事有依据”的原则，针对每个问题都要有证据佐证，每一个决定都要有相关法律法规支撑，每一个审计建议都要有针对性和可操作性，经过审计小组集体讨论、集思广益后，形成一份高质量的审计报告。
审计报告的编写及质量控制规范
徐州市审计局 徐霄鹏
审计报告是指具体承办审计事项的审计人员或审计组织就审计工作的结果向其委托人、授权人或其他法定报告对象，提交的书面文件，它是审计工作情况和结果的综合反映，是体现审计成果的主要形式。不同的审计主体、不同类型的审计业务以及不同的报告对象，其审计报告的性质、内容、法律效力以及编制方法等都是不同的。
本文所谈的审计报告主要是指国家审计中审计组向审计机关提交的审计报告，它是审计组在现场审计结束后向其所在的审计机关提出的关于审计任务完成情况和审计结果的书面文件。
本文仅从审计报告的目的及作用，报告的编写要求，报告目前存在的主要问题及原因，报告的质量控制规范等几个基本方面谈谈个人看法。
一、重现场审计，轻审计报告，对审计报告缺乏正确、严谨的态度。
审计报告对审计机关履行审计监督职能，提高工作效率，实现审计工作法制化、制度化、规范化具有重要意义。
审计报告是整个审计工作的一个重要组成部分，审计工作离不开审计报告。审计报告写作水平的高低，直接关系到审计机关的声誉，关系到审计工作的效果和效率，它不仅只是个文字技巧问题，尤其要充分体现党和国家的方针、政策，准确引用国家的财经法规，全面反映审计实际工作，并要具备比较规范、熟练的文字技巧。审计报告的写作是对审计工作和审计成果通过文字加以反映的一种手段，是对具体审计工作的综合和概括。目前的审计工作中，许多同志都存在着重现场审计，轻审计报告的错误认识，仍停留在只要查出问题，就是完成任务的阶段，仅仅满足于查出了多少问题，单纯的认为现场审计是审计业务，是真本事，对于撰写审计报告并不看重，认为问题查清了，抓准了，就是成绩，写出的审计报告事实叙述不清楚，语言文字似是而非，法规条文引用不准确，令人不知所云。
审计报告的优劣，不仅体现了审计工作的质量，同时也体现了审计人员的素质和水平。一 个单位的干部素质和水平较高，工作认真负责，一丝不苟，作风踏实细致，必然能写出高水平的报告。如果水平不高，又不负责任，粗枝大叶，其所写的报告文也必然会有这样那样的问题。
如果我们具备了较高的业务素质，同时又具有较高的写作水平，那必将大大提高工作效率。如果“数字清楚，文字糊涂”，不能正确地使用报告和作出正确的表达，那将事倍功半，有时还可能造成难以挽回的损失。
二、审计报告的编写违反准则规范，出现较多问题，质量难以保证。
审计准则规范是审计机关和审计人员开展审计工作时，应当遵循的行为规则，按照既定规则依法、科学、有序、高效运行，从总体上提高审计业务质量。准则是规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任的保证。
审计组应当根据审计工作底稿以及相关资料，在综合分析、归类、整理、核对的基础上，汇总形成审计报告。审计报告是在审计工作底稿的基础上编写的，必须对审计过程形成的全部审计资料进行整理、分析、提炼、综合，对尚未查实的问题或证据不足的问题进行补充。
编制审计报告一般步骤为：
（－）整理和分析审计工作底稿
（二）提炼审计资料，精选审计证据
（三）讨论编写提纲，草拟审计报告
（四）征求被审计单位意见，修订审计报告
（五）对审计报告进行复核
（六）审计机关审定审计报告。
目前的审计工作中，部分同志存在着不编审计工作底稿，或工作底稿不完整时，就撰写审计报告，审计报告先于工作底稿产生，根据报告编写工作底稿的现象，导致了数字、事实不够真实可靠，问题不够全面完整，内容与目的不一致，结论不够客观公正等问题。审计工作底稿是审计人员实施审计工作的原始记录，是编写审计报告的直接依据。在编写审计报告之前，应将审计工作底稿中的各种审计工作底稿进行归纳、整理、分类、分析。1．检查审计方案规定的审计任务是否都已完成，且有相应的工作底稿支持。2．整理所有审计发现的问题，并将其按不同的性质进行归类、汇总。3．检查审计发现问题的事实是否清楚，相应的审计证据是否充分、适当。
4．分析审计范围内的各审计事项，看事实是否都已查清，相关的证据资料是否都已取得，所得的审计结论是否正确。根据审计工作底稿编写的审计报告，可以使审计报告将审计方案要解决的问题，达到的目的完成；审计报告所列的事项根据查证的材料编写，数字不准、事实含糊不清的不能编写进去，审计的主要问题不会出现失误和遗漏。使审计报告做到事实清楚，证据充分，所得结论正确。
三、编写的审计报告经不起推敲，缺乏认真、严谨的文风。
审计报告作为审计应用公文的一种形式，具有目的明确，客观真实，符合法规，文字简明，体式一致等特点。体现党和国家的方针、政策，符合国家的财经法规；事实、文字表达、数字、引用法规等正确；全面反映客观实际，突出重点问题；行文符合程序；文字精练通达等基本要求。端正写作态度；认真修改初稿；遵守写作规定程序等文风。
目前的审计工作中，部分同志因重现场审计，轻审计报告，对审计报告缺乏正确、严谨的态度，审计报告的编写违反准则规范情况，存在着审计报告内行看不明白，外行看不懂的问题，经不起推敲，不能达到李金华审计长提出的“是什么，为什么，怎么样，怎么办”的要求。
为了保证审计报告的质量，更好地发挥审计报告的作用，在编写审计报告时应符合以下要求：
（一）事实清楚，数据真实
审计报告所列的事实必须清楚，数据要准确、真实、可靠。要把事情的来龙去脉、因果关系交代清楚。只有这样才便于审计机关对审计事项作出正确的评价和结论，才便于审计报告的使用者准确理解审计报告。
（二）内容完整，重点突出
为了完整准确地反映审计结果，对被审计单位一定时期内财政财务收支的真实、合法和效益作出正确评价，审计报告的内容必须完整。首先是报告的基本要素要齐全，其次是报告的具体内容要能够反映审计对象的实际情况。在完整的同时，还应突出重点，主次分明。要抓主要问题，不能面面俱到。
（三）层次清晰，结构合理
为了便于报告使用者阅读，以做出正确的判断和决策，审计报告应做到层次清晰，结构合理。层次清晰就是要将报告内容进行归类和条理化，每个段落既要有明确分工，相互之间又能联系；同类问题要集中在一段或一节内表述，而不应在同一段内说明不同类别的几个 问题，或将一个或一类问题分散在几个段落进行说明。结构合理，就是报告的内容框架应符合规范要求，主次问题排列合理。
一般模式是主要问题在前，次要问题在后。在讲一个问题时要先说明事实，后定性，再提出处理意见，或者先摆情况，后评价，再提意见和建议。
（四）证据充分，定性准确
审计报告要以事实为依据，要以证据来支持所列示的事实。同时还要按照国家的法律、法规作为衡量是非的标准。因此所用的证据材料必须可靠、充分，足以支持所形成的审计意见。审计定性一定要能够把握事物的本质特征，引用的法律、法规依据要得当、准确，引文时除写明文件名称和文号外，还应将引用的有关条款写上，使审计报告对问题的评价和处理更有说服力。
（五）文字简练，表述准确
由于审计报告是一种机关文书，应以说明问题为原则，文字表达要简练、准确，符合审计公文语体。在写审计报告时应尽量使用定性、定量、判断和反映程度的词汇，切记使用模棱两可的文字和夸张的语言。文字表述还应通俗易懂，便于理解。
（六）坚持原则，实事求是
坚持原则是指审计报告应依照国家的政策法规，对审计事项的真实、合法和效益作出公正的评价，态度要鲜明，不能含糊其词，对问题的定性和处理应以事实为依据，以法律为准绳，正确地作出审计结论和处理意见，不回避矛盾，不避重就轻。实事求是是指审计报告所反映的情况和问题要真实，不随意扩大或者缩小；评价要恰如其分，在肯定成绩的基础上指出存在的不足。对被审计单位存在的问题，不是简单地按法论处，而还要从实际出发，客观公正地分析问题的因果关系和所处的客观环境。
四、以《审计项目质量控制办法》为根本，抓基础，讲实效，切实提高审计报告的编写水平。
李审计长在全国审计工作会议上强调指出：“重视审计报告对于审计机关履行职责的作用，是国际审计发展的一个趋势。随着我国审计工作由单纯的合法性审计向‘两个并重’转变，审计报告在体现审计成果，履行审计职责方面的作用也越来越大，必须高度重视审计报告的编写，不断提高报告质量。”
将审计报告从审计机关的内部业务文书变为审计机关对外发布的审计结果文书，能够全 面、完整地反映审计工作开展情况和审计结果，审计报告作为审计结果的最终载体，向社会公布，是审计机关对外发布的审计法律文书。
要提高审计报告的编写质量，实现从粗放型向集约型转变，就必须以《审计项目质量控制办法》为根本，在审计理念、审计管理审计质量和审计技术方法等方面按照“突出重点、分步推进、讲求实效”的原则，正视存在的问题，增强审计人员的质量意识和责任感，抓基础，讲实效，踏踏实实地解决存在的问题，以实现审计工作的规范化、制度化、法制化，使国家审计发挥出更大的作用。
参考文献：
1．孔金华、王鲁平等编著，《实用审计应用文写作》。中国时代出版社，2002年7 月出版。2．李金华主编，《审计干部审计知识读本》。中国审计出版社，2000年6月出版。
一、工程概况
1、项目名称：xx县xx小区11#楼
2、工程地点：xx县xx大街西段路南
3、建设单位：xx县城市发展有限公司
4、监理单位：xxxx项目管理有限公司
5、承建单位：xx秦建筑工程有限总公司
6、设计单位：xx建筑科技大学建筑设计研究院
7、勘察单位：xx信息产业部电子综合勘察研究院
8、建设规模：建筑面积约9000平方米，地上十八层，地下一层；±0。00以上高56m，筏型基础，剪力墙结构；结构安全等级二级，为住宅楼，设计使用年限50年。
二、评估依据
1、设计图纸，设计变更通知单，图纸会审记录。
2、施工合同、监理合同。
3、 《建筑工程施工质量验收统一标准》gb50300—XX。
4、 《砼结构工程施工质量验收规范》gb50204—XX
5、 《建设工程监理规范》gb50319—XX
6、人防验收规范。
三、法律、法规建设性标准条文执行情况
本工程符合国家法律、法规、主体工程施工阶段严格执行工程建设强制性标准。
四、设计单位配合情况
对于工程上的技术问题，设计单位能够及时答复，设计修改通知单也能及时到达承建单位，避免了施工后返工现象，分部工程验收设计单位能积极参加，并提出合理化建议，主体工程满足设计功能和设计指标。
五、监理合同履约情况
1、监理工程师严格按照监理合同开展工作，“独立公正、遵约守法、严格热情创新提高。
2、工程质量监理情况
2、1、建筑工程原材料质量控制措施，
（1）建筑工程原材料质量控制杜绝一切不合格材料进场投入使用，保证工程所用材料符合图纸设计要求、施工规范规定及合同要求。
（2）其中用于11#楼的钢材由材质证明份，不同型号、不同批次的材质单份，现场使用千分尺检测钢筋外观尺寸符合要求，通过见证取样送检钢材的物理性能满足要求。
2、2、构配件及设备进场检验情况
（1）对进场的钢管和扣件进行全数检查，对未刷防锈漆的要求刷防锈漆进行保护，对锈蚀严重和存在质量缺陷的钢管和扣件不得投入使用，并及时督促施工单位清退出场。
（2）搅拌机、切割机、调直机、现场临时配电箱等设备进场前提供产品合格证书。
（3）工程上使用的计量和测量仪器提供产品合格证书和效验报告。
2、3、模板安装工程质量控制措施
（1）要求模板支撑及其支撑体系的承载力、刚度和稳定性必须满足设计要求及安全规范规定，模板拼缝必须严密，避免漏浆，同时要求模板接头处必须平整，保证砼成型后外观质量满足合计要求。
（2）复核柱及剪力墙模板垂直度是否符合规范要求，对每一施工段的梁、板、柱及剪力墙的截面尺寸、标高、轴线进行复核，确保砼成型尺寸符合设计要求。
2、4、钢筋制作安装工程质量控制措施
（1）督促施工单位加大自检力度，坚持跟班检查钢筋制作、安装质量，保证钢筋的锚固长度、搭接长度、钢筋接头位置等构造要求符合设计要求及施工规范规定。
（2）监理工程师不定期巡查，对钢筋的制作、安装进行严格控制，检查过程中发现问题要求施工单位及时整改，经复查符合要求后方可同意进行下道工序施工。
（3）对每一施工段柱钢筋电渣压力焊的焊接质量进行全数检查，不合格的和有质量缺陷的一律要求割除重新焊接，并按照规范规定的取样频率由监理工程师见证取样送样，共送检67组，实验结果：抗拉强度符合要求，破坏部位为原材，破坏特征为塑断，评定合格。
2、5、砼工程的质量控制措施
（1）本工程采用左转公司商品混凝土，工程开工前监理部对搅拌站进行考察，能满足施工要求。
（2）每次混凝土浇筑前，监理人员都要查看混凝土设定配比于配比单吻合，监督粘稠度及做坍落度实验，确保混凝土半成品质量符合设计要求。
（3）砼浇筑过程中，监理人员进行全过程旁站监理，严格控制砼供料、振捣、浇筑质量，同时要求施工单位安排专业钢筋工、木工及水电跟班看护相应工种的施工质量，发现问题及时整改，并按照规范规定要求施工单位留置同条件及标准养护试块，旁站监理人员做好旁站记录，如实反映砼浇筑情况。
（4）砼浇筑完毕后7d内，要求施工单位必须安排专人定时对砼浇水养护，保持砼表面处于湿润状态。
2、6、水电预留、预埋的质量控制措施
（1）检查预埋管件壁厚、内外径、焊缝刀口毛刺等原材料质量及防锈漆的涂刷。
（2）对现场预留预埋构件全数检查，确保预留预埋准确无误、无一遗漏。
（3）检查柱筋电渣压力焊的防雷接地跨焊焊接质量的可靠性。
（4）水、电监理工程师签认隐蔽验收记录后方可砼浇筑。
六、质量评定情况
1、模板分项工程
1、1、模板工程采用钢大模板和胶合板相配合的工艺，墙柱采用钢大模板，现浇板采用胶合板。模板支设符合要求，具有足够的强度、刚度和稳定性。
1、2、模板拼缝比较严密，模板接头处平整度一般，板面较清洁。
1、3、主体结构分部工程中模板分项工程工个检验批，经查验该分项工程所有检验批的主控项目及一般项目均满足施工质量验收规范要求，该分项工程评定合格。
2、钢筋分项工程
2、1、质量保证资料齐全，见证取样送检的试件检测结果均合格。
2、2、本分项工程共有个检验批，经查验该分项工程所有检验批的主控项目及一般项目均满足施工质量验收规范要求，该分项工程评定合格。
3、砼分项工程
3、1、质量保证资料齐全，主体结构设计强度c30，试块全部达到龄期，共有标养试件组，按统计法评定结果为合格，同样试件组，也按统计法评定结果为合格。砼使用主要在栏板，按浇筑批次留试件，采用非统计办法评定结果为合格。
3、2本分项工程共有个检验批，经查验该分项工程所有检验批的主控项目及一般项目均满足施工质量验收规范要求，该分项工程评定合格。
4、砖砌体分项工程
4、1、质量保证资料齐全，填充墙所有砂浆试块达到龄期，试块试压结果合格。
4、2、砌体结构子分部有一个分项，填充墙分项个检验批，经查验该分项工程所有检验批的主控项目及一般项目均满足施工质量验收规范要求，该分项工程评定合格。
5、主体施工原位检测情况：
5、1、砼保护层检测；板类钢筋保护层合格率为94%，不合格点的最大偏差为+10mm，梁类钢筋保护层厚度合格率为96%，不合格率最大偏差为—8mm。结论：该工程板类、梁类钢筋保护层合格。
5、2、回弹法检测砼强度报告；现龄期强度推定值大于mpa。满足合计要求。
七、工程质量控制资料：
工程质量控制资料齐全，主体分部工程技术档案资料已归档、整理，到工程竣工以后统一装订。
八、工程质量事故处理：
工程无质量事故。
九、工程观感质量验收情况
主体结构砼观感质量评定为好。
十、验收结论
11#楼主体工程312个施工检验批，模板分项工程：模板安装、拆除100个。
钢筋分项工程：钢筋加工、安装100个。砼分项工程：混凝土施工50个检验批，现浇结构尺寸及尺寸偏差50个检验批。填充墙分项12个检验批。经检查，检验批全部合格，分项工程全部合格，主体结构分部工程质量评定为合格，同意验收。
xxxx项目管理有限公司
xx小区项目监理部
摘 要
审计质量是审计工作的生命线，审计报告是真实反映审计工作的最终载体，从某种意义上讲，审计报告的质量好坏，直接体现审计工作质量和成果。因此，提高审计报告质量水平，必须先全面了解审计报告质量存在的问题及成因，在此基础上严格依照法定程序实施审计、按照审计方案确定的内容，目标和重点开展审计、客观公正地进行审计评价；本文从与审计报告质量直接相关的几个重点环节入手，进行了深入分析和思考，并给出了具体有效的措施。
关键词：审计 报告 质量 措施
目录
摘 要 1 目录 2
一、审计报告质量存在的问题及成因....................................3
（一）审计人员对审计报告质量认识不足、重视不够..................3
（二）审计报告质量控制不严谨....................................4
（三）审计队伍素质不适应工作需要................................4
（四）审计目标不明，审计质量不高................................4
（五）审计人员依法行政观念不强..................................5
（六）对审计职能的宣传力度不够..................................5
二、提高审计报告质量的条件..........................................5
（一）严格依照法定程序实施审计..................................5
（二）客观公正地进行审计评价....................................6
（三）按照审计方案确定的内容和重点开展审计......................6
三、提高审计报告质量的措施..........................................7
（一）制定方案环节，应充分调查了解，确定审计目标重点、明确审计思路
和方法.....................................................7
（二）审计查证环节，应严格执行方案，审深查透做实，不遗漏对相关情况
和问题的查实...............................................7
（三）征求意见环节，应充分沟通，听取意见，重视对反馈意见的处理..8
（四）法规审理环节，应围绕审计方案，全面进行质量检修............8
四、提高审计报告质量的建议.........................................10
（一）重视市场对审计质量的作用.................................10
（二）重视对审计人员的控制.....................................10
（四）对审计过程的控制.........................................11
五、参考文献:......................................................12 企业审计报告质量问题探讨
引言
随着市场经济和证券市场的进一步深入发展,社会各界,包括投资者和公司管理人员对会计信息质量的要求与日俱增,因此也就涉及到审计报告的质量问题。建立健全审计报告质量体系,加强审计力度,严把审计质量关,是预防和解决审计报告质量虚假问题的重要手段。本文首先剖析审计报告质量存在问题的成因,接着对提高审计报告质量的对策以及如何有效控制审计质量,形成严密健全的审计报告质量体系进行探讨。审计署《2008至2012年审计工作发展规划》提出,到2012年认真贯彻落实审计法和审计法实施条例，进一步加强审计监督，不断增强审计工作的主动性、宏观性、建设性、开放性和科学性，把审计工作更好地融入全面建设小康社会发展全局，推进民主法治，维护国家安全，保障国家利益，促进国家经济社会全面协调可持续发展。1随着审计报告使用主体的日益广泛和公众对审计报告的日益关注,审计报告的质量也有了更高的要求。因此,审计人员必须采取谨慎的态度,实事求是地反映审计事项的结果,使审计报告的质量经得起各种检验。2
一、审计报告质量存在的问题及成因
今年来，各级审计机关认真贯彻执行审计法及其实施条例和国家审计准则，全面加强审计质量建设，督促审计查出问题的整改落实，充分发挥审计监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能，提高全市审计机关依法行政质量再上新台阶，但审计报告的质量不高、审计成果转化不够的问题仍是影响审计监督作用发挥、制约审计工作发展的关键问题，其主要问题及成因有以下几个方面：
（一）审计人员对审计报告质量认识不足、重视不够
综合归纳审计结果编写审计报告是一项费时、细致的工作，随着审计监督1
2、审计署 审计署关于印发修订后的《审计法》宣传提纲的宣传 2006年3月1日、作者：丰晓玲 《审计月刊》2006年第20期
领域的不断拓展，新生事物日薪月异，审计任务日益加重，特别是开展经济责任审计工作以后，审计项目越来越多，任务越来越重，审计力量明显不足，审计人员压力进一步加大，为了保证按时完成任务，部分审计人员应付审计任务的现象比较突出，忽视了审计报告质量。审计结束后，找一个“范本”进行改头换面交账了事，致使审计评价意见千篇一律，所提改进意见和建议缺乏针对性，可行性。
（二）审计报告质量控制不严谨
主要表现：执行审计报告编审准则不严，审计报告内容不全，反映被审单位情况多，报告审计情况少，反映查处问题多，提供改进意见和建议少，审计报告责任落实不到位，按规定”审计组长应当对提出的审计报告的真实性负责”,但由于缺乏明确的监督检查和责任追究制度,因而少报漏报,故意隐瞒不报审计查处问题的现象在一定程度上比较严重;审计报告复核基本上都是”就报告看报告”,对于审计报告所反映情况是否真实，是否恰当等，审核符合时无法把关，所有这些都是造成审计报告质量不高的直接原因.（三）审计队伍素质不适应工作需要
（四）审计目标不明，审计质量不高
审计人员对审计质量的认识不高。缺乏质量意识，总认为审计质量是领导的事情，作为审计人员能查多少是多少，审计质量与己关系不大，责任意识淡薄，审计过程结束后把有关资料交给其他人员整理档案了事，把审计质量作为重要工作来对待做得不够，贯彻执行审计准则不到位，干到什么程度算什么程度，工作目标和方向不明确，审计质量意识淡薄。对一些问题，查的不深不透，如招待费超支、不合规票据、挪用专项资金等问题，没有从更深层次查找问题、分析原因，找出问题的根本原因。审计人员还停留在传统的审计模式上，已经远不能适应国家经济建设的发展需要。4 3 4 谢海飞 《如何提高审计报告的质量》 审计广角 来源：市审计局 《在全市“审计质量提升年”动员会议上的讲话》 2010-3-30
（五）审计人员依法行政观念不强
对依法行政、严格审计程序，往往是讲起来重要，做起来次要，忙起来不要；同时也有些审计人员觉悟不高，怕麻烦、怕吃苦，有做一天和尚撞一天钟的现象，只求过得去，不求过得硬，审计工作总停留在一般水平上。审计机关在监督执行审计程序、监督审计质量方面力度不大。监督检查不到位，走形式，走过场。监督人员不能敢于碰硬，往往说轻了没人听，说重了别人跟你急。依法行政、依法审计的步伐太慢。
（六）对审计职能的宣传力度不够
由于审计机关缺乏对外宣传的力度，以致被人认为审计是万能的守护神。一是有些领导和机关部门缺乏对审计严肃性的了解，对审计机关的要求太高，期望值太大，把本不应由审计人员参与的，也要由审计机关参与，要求审计机关在一定时限内，将某些问题搞清楚、说明白，使审计机构缺乏独立性和自主权，成年忙于应付，从而也无法认真执行审计程序，审计质量无法提高，其审计效果往往事与愿违；二是有些单位和个人为了弄清本单位的情况或证明自己什么，也千方百计的要求审计部门为其没问题提供担保，把国家审计当作中介、担保、公正机构。从而加重了审计机关的负担，某种程度上影响了审计程序执行的难度。
二、提高审计报告质量的条件
（一）严格依照法定程序实施审计
国家审计是依法进行的审计。《审计法》对审计程序作出了具体而明确的规定，如“提前3天送达审计通知书、审计报告应当征求被审计单位意见、应进行三级复 核”等5。而审计报告中的许多内容与依法审计是分不开的。如果是因为没有依照法定程序实施审计而造成的程序上的违法，那么无论多么完美的审计报告也是经不起法律检验的。因此,严格依照法定程序实施审计,是编制好审计报告 5作者:审计署党组成员、总审计师孙宝厚 《关于审计报告编制与审核的规范化问题》 2005-12-16篇二：质量审计报告
珠海银布朗药用包装材料科技有限公司
质量审计报告
珠海银布朗药用包装材料科技有限公司位于珠海市斗门区新青科技工业园新青五路，为民营的有限责任公司。公司于2007年7月获得国家食品药品监督管理局颁发的药品包装用材料和容器注册证，证书编号：国药包字20070467。
珠海银布朗药用包装材料科技有限公司厂员工总数60人，下设质量管理部，直属总经理领导。质量总监下面分为qa和qc两个部门。qa共有人员3人，其中大专以上学历3人。qc共有人员5人，其中大专以上学历3人。qc内拥有多台检测仪器，包括微机控制电子万能试验机1台，透气仪1台，紫外分光光度计1台，透湿仪1台。质量管理人员占员工总数的13.3%。
五层共挤输液膜严格按照“五层共挤输液膜工艺规程“进行生产，有原始的批生产记录。从车间原料的进入，直至成品的入库均有相应的标准操作规程，并遵循执行。不合格的物料绝对不允许进入下一道工序。生产工艺流程为：备料→共挤出→冷却成型→测量厚度→分切收卷→检验→内包→外包。五层共挤输液膜车间的洁净级别为一万级，有qc定期对其进行环境检测。公司年产五层共挤输液膜1500吨，有较为稳定的供货能力。公司有独立的纯化水系统，采用“饮用水→多介质过滤→活性炭过滤→反渗透→离子交换→纯化水“的工艺流程来制备纯化水，并定期对水系统进行清洗，用臭氧气发生器产生的臭氧对管路系统进行消毒。qa负责定期对使用点取样，交qc检测，并对测试结果存档备查。
珠海银布朗药用包装材料科技有限公司拥有原料仓库面积848m2，成品仓库面积760 m2，包装辅材仓库面积128m2，库内整洁、干燥；库内各种物料的帐目、货位卡齐全，原料、包材、成品分类、分库存放，设有易于识别的明显标志。
珠海银布朗药用包装材料科技有限公司的审计，我们认为：该公司的组织机构、人员、厂房、设备、生产、质量管理等方面均按gmp设计、制订，并有较好的执行效果。能符合我公司对原料供应商的要求，可以作为我公司输液薄膜的供应商。
附件：
1.企业法人营业执照。2.药品注册证。
3.珠海银布朗药用包装材料科技有限公司组织机构示意图。4.珠海银布朗药用包装材料科技有限公司qa人员登记表。5.珠海银布朗药用包装材料科技有限公司qc人员登记表。6.非pvc五层共挤输液膜工艺流程图。7.非pvc五层共挤输液膜设备表。8.质监设备一览表。
9.非pvc五层共挤输液膜洁净区环境检测报告。10.证明文件。篇三：论审计报告质量及其改进
论审计报告质量及其改进
作者：王梅华 来源：《财会通讯》2011年第04期
一、低质量审计报告及其危害性
低质量审计报告是指注册会计师明知或应知企业存在重大会计舞弊行为，即会计报表存在“瑕疵”甚至“毒瘤”，却不实施相应的审计程序去揭露而出具的虚假审计报告。在审计市场中，由于审计产品不同于普通产品，作为审计最终产品的审计报告的质量是难以衡量的，审计属于知识密集型的服务业，审计最终产品的报告是一种标准化格式的报告书，不管是优质还是劣质的报告书，其外在形式、格式及描述的语言几乎是相同的，而且审计本身具有很强专业技术性，即使专业人士也无法从报告本身判断出优劣，而作为审计报告使用者的社会公众更难以理解审计报告的质量，因此一些注册会计师在利益的驱使下，出具了低质量的审计报告，从而造成严重的不良后果。
（一）影响审计行业的公信力 当高质量的审计报告被低质量的审计报告驱逐出市场时，遵守《审计准则》独立性强的注册会计师将被丧失独立性的审计人员所代替，社会审计质量总体水平将逐渐下降，审计市场内部将不存在产生高质量审计水平的自发机制，社会公众对注册会计师的执业产生了怀疑，他们就不愿意支付高额的审计公费，审计公费进一步降低，注册会计师为了保持经济利益，也将通过偷工减料来节约成本，审计质量也将进一步下降，这种循环作用，将使审计市场上剩下低成本的劣质审计服务，最终将导致审计服务退出市场，因为社会公众不会花钱去购买劣质产品。注册会计师将面临信任危机，审计行业的公信力受到了影响。
（二）影响社会经济发展 在现代市场经济中，证券市场是企业筹集资金的重要场所，证券市场对于资金流向，促进社会资源的优化配置起着举足轻重的作用，经过审计的会计信息是证券市场中上市公司和投资者的纽带。低质量审计让不具备上市资格的企业蒙混上市，资金流向了劣质企业，不会产生良好的使用效益。而优质企业却因资金缺乏无法进一步发展，从而阻碍了整个社会的经济发展。证券市场不能将稀缺资源以最快的速度配置到最需要资金、最能创造财富的企业中去，不能有效规范市场经济、最大限度地发挥资源配置的功能，从而影响了整个社会的经济发展。
二、低质量审计报告产生的行为学理论分析
行为学理论认为人的行为产生主要受三个因素的影响，即：动机、机会和道德，审计人员出具低质量审计报告同样也是受这三个因素影响，动机是低质量审计报告产生的内部动因，机会是外部条件给出具低量审计报告提供了可趁之机，道德不良的审计人员更容易为出具低质量报告寻找合理化借口。即动机、机会、道德三个因素相互依存、相互作用，促使低质量审计报告的产生。
（一）动机是低质量审计报告产生的内在动因 上市公司管理当局作为经济人有会计舞弊的动机和倾向，一旦需要舞弊，便以变更注册会计师相威胁或通过购买审计意见来要求注册会计师与其配合而出具虚假的审计报告。当管理当局的会计舞弊得不到注册会计师的支持时就会另行选择注册会计师，或以高于正常审计公费的审计支出来引诱注册会计师。变更注册会计师是对现有注册会计师利益上的一种威胁，在竞争激烈的审计市场上，争取一个客户是不容易的，由于审计产品供应的可持续性，失去一个客户远不只损失一年的审计公费收入，在客户持续经营的前提下，失去一个客户的损失相当于每年从该客户中获得的收益现值总和，而且开发一个新客户需要较大的启动成本。而且目前我国注册会计师服务品种少，服务对象集中，服务时间重合。“僧多粥少”容易引发不正当竞争的局面，这就造成了审计市场供过于求的局面，审计主动权掌握在需求方手中。面对丰厚的审计费用，有的注册会计师想坚守一方净土，有的注册会计师会为之心动，即产生了出具虚假审计报告的动机。
（二）机会给出具低质量审计报告可趁之机 由于一些公司内部治理机制不完善、外部监督机制弱化、法律制度滞后，公司管理当局就有机会进行会计舞弊。同时，由于对注册会计师缺乏有效的监督检查机制，给出具虚假审计报告提供了可趁之机。首先，目前我国对注册会计师存在多头监管：审计署、财政部、证监会、注册会计师协会是注册会计师审计的监管部门，但由于各相关职能部门的管理职责划分不清，没有问题的时候没有人过问，出了问题，这些部门一拥而上都把会计师事务所列入重点监管的对象。这样，对会计师事务所多头监管、多头检查，容易形成“大家都管其实都不管”的现象。给注册会计师出具虚假审计报告提供了机会。同时，社会监督特别是舆论媒体监督不力，经常出现 “报喜不报忧”现象，对上市公司违规操作的现象不能及时地曝光，容易起误导作用。其次，监管措施不力，由于我国上市公司是新兴的市场，监管体系薄弱，监管手段落后，监管人员不足。对注册会计师监督检查一般采取抽查的方式，但抽查范围窄，涉及的审计项目和事务所不多。如果没有有效监管的话，在没有反证的情况下，使用者只能相信注册会计师出具的报告是真实可靠的，但事实并非如此。因此，对注册会计师监管和监督不力，给他们出具低质量审计报告提供了机会。
（三）道德不良容易为出具低质量审计报告找到合理化借口道德是一个社会为了调整人与人之间以及人与社会之间的关系所提倡的行为规范的总和，它通过各种形式的教育和社会舆论力量，使人们具有是非、善恶、荣辱的观念。我国正处于社会主义市场经济初期阶段，市场竞争激烈，诚信教育不足，人们素质参差不齐，一些人为了追求经济利益最大化而置道德于不顾，社会上存在一些不诚信现象。注册会计师也是一般的社会人，不可避免要受社会环境的影响，很难“独善其身”。虽然我国制定并实施了《中国注册会计师职业道德基本准则》，但由于《职业道德基本准则》只是从原则上强调了注册会计师的职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任。在宏观层面具有指导意义，但难以具体实施，因此，我国注册会计师职业道德准则难以有效落实，给注册会计师出具低质量的审计报告提供了合理化的借口。
三、提高审计报告质量的建议
上面所述低质量审计报告是由动机、机会、道德三个因素共同作用促成的，根据行为学理论，也应该从这三个因素着手抑制低质量审计报告的产生，从而提高审计报告的质量
（一）营造良好的审计执业环境，消除出具低质量审计报告的动机 首先，创新审计委托模式，完善审计合约。由于审计委托权掌握在公司管理当局手中，这样容易使注册会计师听从管理当局而出具低质量的审计报告，因此要消除注册会计师因公正执业而被炒鱿鱼的疑虑，应该创新审计委托模式。笔者认为，在独立董事制度得到落实、审计委员会独立性得到保障情况下，应该由审计委员会以招标方式来聘任注册会计师。由于审计委员会中独立董事的财务会计专业特长，使得对注册会计师选择更趋合理，与注册会计师的沟通更加容易，也更容易发现异常现象；而且审计委员会通过聘用注册会计师，提高了审计委员会的权威性，可以更好地独立监督管理层，从而改变目前存在的大股东控制公司、公司治理的落后的现状，以及减轻内部人控制造成的会计舞弊现象，杜绝了低质量审计报告的源头。另外，审计委员会选好会计师事务所，签审计约定书时，可以考虑一次性签约多年的审计服务，这样，可以消除注册会计师的担心而大胆公正执业。其次，加快改革会计师事务所体制，抑制注册会计师出具低质量报告的动机。由于有限责任会计师事务所让注册会计师承担的责任不足以让他们舍弃丰厚的经济利益而放弃出具低质量审计报告的冲动。因此，应该尽快推广有限责任和无限责任相结合的会计师事务所合伙制，具体作法是：让无过错的注册会计师承担有限合伙责任，以其出资的资产承担责任；而对有过错的注册会计师应该承担无限合伙责任，即以其个人财产对事务所的债务承担无限连带责任。有过错的合伙人赔掉的可能不仅仅是在会计师事务所的股份，还可能会倾家荡产。这样，迫使注册会计师树立正确的执业观，规范执业行为，建立自我约束机制，让事务所和注册会计师以自身的财产、名誉、专业资格对自身的责任负责，从而抑制注册会计师出具低质量审计报告的动机。
（二）完善审计监督体系，降低出具低质量审计报告机率 首先，为了实现行业自律的目标，注册会计师协会应设立专门的监管机构、配备专职的监管人员，并在实践中建立包括与政府部门联手监管、重大业务事项报备、行业互查等监管制度。实现监管制度的创新，逐步推行事务所质量复核制度，组织专业人员对事务所的执业质量进行复核，以提高行业自身素质，保障注册会计师执业的独立性。建立行业自律检查和惩戒机制，充实监管力量，加强对重点审计领域的监督，进一步完善谈话提醒制度，规范会计师事务所内部管理、理顺运行机制，积极引导会计师事务所加强业务创新能力，为客户提供更多的增值服务。其次，基于目前审计市场有效需求不足，监管部门应该提高证券审计市场的集中度。一方面，应该提高证券审计市场的准入门槛，减少具有证券资格的会计师事务所；另一方面，应该加强会计师事务所的合并，造就若干家规模巨大的会计师事务所。这样，有利于解决审计市场有效需求，形成公平竞争的审计市场；可以大大缩小上市公司的选择空间，使其难以采用威胁利诱的方式变更会计师事务所；大型会计师事务所也更有能力抵制客户的压力。
最后，社会监督的主体是社会公众和舆论媒体，对于揭露舞弊者应给予重奖。对于上市公司的舞弊，投资者和社会公众应当享有充分的知情权。要充分发挥媒体的作用，对于提供虚假信息的上市公司和事务所要予以曝光，使其信誉受损。一旦事务所或注册会计师的声誉在社会和行业竞争中将处于劣势，最终被淘汰出局。有关部门将注册会计师审计业务质量问题和上市
（三）注册会计师自觉养成诚实守信的职业道德 在市场经济条件下，应该在全社会倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高公民道德素质。这也同样适用于对会计师事务所的治理。加强注册会计师法治建设的同时，应加强注册会计师职业道德的建设。注册会计师应当是受过良好职业教育、训练有素、具备足够专业胜任能力的专业人士，整个行业应当成为一个专家型的职业，一个为社会提供知识产品的职业，不能因为蝇头小利而忘记道德规范、忘记政府法令和专业准则。因此，注册会计师行业应当更多强调专业精神，保持职业谨慎和勤勉尽责。职业谨慎和勤勉尽责是注册会计师行业的天职，选择这个行业，实质上就同时选择了这份责任。
参考文献：
［1］常勋、黄京菁： 《会计师事务所质量控制》，东北财经大学出版社2004年版。［2］李若山、周勤业：《现代注册会计师审计的四大缺陷》，《审计研究》2003年第4期。
（编辑袁露芬）篇四：审计报告的编写及质量控制规范 审计报告的编写及质量控制规范 徐州市审计局 徐霄鹏 审计报告是指具体承办审计事项的审计人员或审计组织就审计工作的结果向其委托人、授权人或其他法定报告对象，提交的书面文件，它是审计工作情况和结果的综合反映，是体现审计成果的主要形式。不同的审计主体、不同类型的审计业务以及不同的报告对象，其审计报告的性质、内容、法律效力以及编制方法等都是不同的。
本文所谈的审计报告主要是指国家审计中审计组向审计机关提交的审计报告，它是审计组在现场审计结束后向其所在的审计机关提出的关于审计任务完成情况和审计结果的书面文件。
本文仅从审计报告的目的及作用，报告的编写要求，报告目前存在的主要问题及原因，报告的质量控制规范等几个基本方面谈谈个人看法。
一、重现场审计，轻审计报告，对审计报告缺乏正确、严谨的态度。
审计报告对审计机关履行审计监督职能，提高工作效率，实现审计工作法制化、制度化、规范化具有重要意义。
审计报告是整个审计工作的一个重要组成部分，审计工作离不开审计报告。审计报告写作水平的高低，直接关系到审计机关的声誉，关系到审计工作的效果和效率，它不仅只是个文字技巧问题，尤其要充分体现党和国家的方针、政策，准确引用国家的财经法规，全面反映审计实际工作，并要具备比较规范、熟练的文字技巧。审计报告的写作是对审计工作和审计成果通过文字加以反映的一种手段，是对具体审计工作的综合和概括。
目前的审计工作中，许多同志都存在着重现场审计，轻审计报告的错误认识，仍停留在只要查出问题，就是完成任务的阶段，仅仅满足于查出了多少问题，单纯的认为现场审计是审计业务，是真本事，对于撰写审计报告并不看重，认为问题查清了，抓准了，就是成绩，写出的审计报告事实叙述不清楚，语言文字似是而非，法规条文引用不准确，令人不知所云。
审计报告的优劣，不仅体现了审计工作的质量，同时也体现了审计人员的素质和水平。一 1 个单位的干部素质和水平较高，工作认真负责，一丝不苟，作风踏实细致，必然能写出高水平的报告。如果水平不高，又不负责任，粗枝大叶，其所写的报告文也必然会有这样那样的问题。
如果我们具备了较高的业务素质，同时又具有较高的写作水平，那必将大大提高工作效率。如果“数字清楚，文字糊涂”，不能正确地使用报告和作出正确的表达，那将事倍功半，有时还可能造成难以挽回的损失。
二、审计报告的编写违反准则规范，出现较多问题，质量难以保证。
审计准则规范是审计机关和审计人员开展审计工作时，应当遵循的行为规则，按照既定规则依法、科学、有序、高效运行，从总体上提高审计业务质量。准则是规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任的保证。
审计组应当根据审计工作底稿以及相关资料，在综合分析、归类、整理、核对的基础上，汇总形成审计报告。审计报告是在审计工作底稿的基础上编写的，必须对审计过程形成的全部审计资料进行整理、分析、提炼、综合，对尚未查实的问题或证据不足的问题进行补充。
编制审计报告一般步骤为：
（－）整理和分析审计工作底稿
（二）提炼审计资料，精选审计证据
（三）讨论编写提纲，草拟审计报告
（四）征求被审计单位意见，修订审计报告
（五）对审计报告进行复核
（六）审计机关审定审计报告。
目前的审计工作中，部分同志存在着不编审计工作底稿，或工作底稿不完整时，就撰写审计报告，审计报告先于工作底稿产生，根据报告编写工作底稿的现象，导致了数字、事实不够真实可靠，问题不够全面完整，内容与目的不一致，结论不够客观公正等问题。审计工作底稿是审计人员实施审计工作的原始记录，是编写审计报告的直接依据。在编写审计报告之前，应将审计工作底稿中的各种审计工作底稿进行归纳、整理、分类、分析。1．检查审计方案规定的审计任务是否都已完成，且有相应的工作底稿支持。2．整理所有审计发现的问题，并将其按不同的性质进行归类、汇总。3．检查审计发现问题的事实是否清楚，相应的审计证据是否充分、适当。4．分析审计范围内的各审计事项，看事实是否都已查清，相关的证据资料是否都已取得，所得的审计结论是否正确。
根据审计工作底稿编写的审计报告，可以使审计报告将审计方案要解决的问题，达到的目的完成；审计报告所列的事项根据查证的材料编写，数字不准、事实含糊不清的不能编写进去，审计的主要问题不会出现失误和遗漏。使审计报告做到事实清楚，证据充分，所得结论正确。
三、编写的审计报告经不起推敲，缺乏认真、严谨的文风。审计报告作为审计应用公文的一种形式，具有目的明确，客观真实，符合法规，文字简明，体式一致等特点。体现党和国家的方针、政策，符合国家的财经法规；事实、文字表达、数字、引用法规等正确；全面反映客观实际，突出重点问题；行文符合程序；文字精练通达等基本要求。端正写作态度；认真修改初稿；遵守写作规定程序等文风。目前的审计工作中，部分同志因重现场审计，轻审计报告，对审计报告缺乏正确、严谨的态度，审计报告的编写违反准则规范情况，存在着审计报告内行看不明白，外行看不懂的问题，经不起推敲，不能达到李金华审计长提出的“是什么，为什么，怎么样，怎么办”的要求。
为了保证审计报告的质量，更好地发挥审计报告的作用，在编写审计报告时应符合以下要求：
（一）事实清楚，数据真实
审计报告所列的事实必须清楚，数据要准确、真实、可靠。要把事情的来龙去脉、因果关系交代清楚。只有这样才便于审计机关对审计事项作出正确的评价和结论，才便于审计报告的使用者准确理解审计报告。
（二）内容完整，重点突出
为了完整准确地反映审计结果，对被审计单位一定时期内财政财务收支的真实、合法和效益作出正确评价，审计报告的内容必须完整。首先是报告的基本要素要齐全，其次是报告的具体内容要能够反映审计对象的实际情况。在完整的同时，还应突出重点，主次分明。要抓主要问题，不能面面俱到。
（三）层次清晰，结构合理
为了便于报告使用者阅读，以做出正确的判断和决策，审计报告应做到层次清晰，结构合理。层次清晰就是要将报告内容进行归类和条理化，每个段落既要有明确分工，相互之间又能联系；同类问题要集中在一段或一节内表述，而不应在同一段内说明不同类别的几个 3 问题，或将一个或一类问题分散在几个段落进行说明。结构合理，就是报告的内容框架应 符合规范要求，主次问题排列合理。一般模式是主要问题在前，次要问题在后。在讲一个问题时要先说明事实，后定性，再提出处理意见，或者先摆情况，后评价，再提意见和建议。
（四）证据充分，定性准确
审计报告要以事实为依据，要以证据来支持所列示的事实。同时还要按照国家的法律、法规作为衡量是非的标准。因此所用的证据材料必须可靠、充分，足以支持所形成的审计意见。审计定性一定要能够把握事物的本质特征，引用的法律、法规依据要得当、准确，引文时除写明文件名称和文号外，还应将引用的有关条款写上，使审计报告对问题的评价和处理更有说服力。
（五）文字简练，表述准确
由于审计报告是一种机关文书，应以说明问题为原则，文字表达要简练、准确，符合审计公文语体。在写审计报告时应尽量使用定性、定量、判断和反映程度的词汇，切记使用模棱两可的文字和夸张的语言。文字表述还应通俗易懂，便于理解。
（六）坚持原则，实事求是
坚持原则是指审计报告应依照国家的政策法规，对审计事项的真实、合法和效益作出公正的评价，态度要鲜明，不能含糊其词，对问题的定性和处理应以事实为依据，以法律为准绳，正确地作出审计结论和处理意见，不回避矛盾，不避重就轻。实事求是是指审计报告所反映的情况和问题要真实，不随意扩大或者缩小；评价要恰如其分，在肯定成绩的基础上指出存在的不足。对被审计单位存在的问题，不是简单地按法论处，而还要从实际出发，客观公正地分析问题的因果关系和所处的客观环境。
四、以《审计项目质量控制办法》为根本，抓基础，讲实效，切实提高审计报告的编写水平。
李审计长在全国审计工作会议上强调指出：“重视审计报告对于审计机关履行职责的作用，是国际审计发展的一个趋势。随着我国审计工作由单纯的合法性审计向‘两个并重’转变，审计报告在体现审计成果，履行审计职责方面的作用也越来越大，必须高度重视审计报告的编写，不断提高报告质量。” 将审计报告从审计机关的内部业务文书变为审计机关对外发布的审计结果文书，能够全 面、完整地反映审计工作开展情况和审计结果，审计报告作为审计结果的最终载体，向社会公布，是审计机关对外发布的审计法律文书。
要提高审计报告的编写质量，实现从粗放型向集约型转变，就必须以《审计项目质量控制办法》为根本，在审计理念、审计管理审计质量和审计技术方法等方面按照“突出重点、分步推进、讲求实效”的原则，正视存在的问题，增强审计人员的质量意识和责任感，抓基础，讲实效，踏踏实实地解决存在的问题，以实现审计工作的规范化、制度化、法制化，使国家审计发挥出更大的作用。参考文献： 1．孔金华、王鲁平等编著，《实用审计应用文写作》。中国时代出版社，2002年7 月出版。2．李金华主编，《审计干部审计知识读本》。中国审计出版社，2000年6月出版。
一、期末考试成绩及中考成绩
七年级总分为760分，共411人参加考试，700分以上1人，600分以上50人，500分以上160人，300分以下64人，总平均分为444.62分；八年级总分为860分，共590人参加考试，700分以上59人，600分以上194人，300分以下43人，总平均分515.72分。中考成绩三项指标按县教研室统计，及格率0.4717，优秀率0、1637，平均分293.13，均位列全县第一，中考成绩得分为100分。
通过以上数据可以看出，我校取得的成绩是可喜的，学生成绩取得显著进步，在一定程度上反映了我们的教学现状，说明了我校提高教学质量的措施与办法是行之有效的，这和学校领导的管理到位、教师的辛勤付出及学生的努力学习是分不开的。
二、教学成功之处分析:
1、学校工作始终以教学为中心，加大教学监测力度。学校要求各年级教师每学完一单元都要及时进行质量监测，监测情况要及时上报教导处记录备案。为提高教学质量，学校每学期严格组织期中、期末测试并对测试情况进行统计评比，而且每次测试后，不但每位任课教师要认真的进行试卷分析，而且每班由班主任组织任课教师进行考试情况分析。
2、注重过程管理，加大常规管理力度。学校每学期开学初由教务处对各项教学常规提出明确要求，要求每一位教师严格执行。每学期，学校除组织期中、期末两次业务检查外。还不定期抽查部分教师的'业务，并把抽查情况通报全校，把抽查结果记入教师量化评估中。量公评估不仅是教师绩效工资发放的重要依据，而且是年终考核和评先评优的唯一依据，每次的评先评优评模都按量化评估从高到低依次截取。
3、扎实开展有效的教研活动。学校的教研活动不搞花架子，不搞华而不实的东西，不求高，不求大，只求实在。有效的教研活动无非就是备听评研，特别是在听评课活动中，我们学校有自己的特色，有着很浓厚的学术气氛，老师们积极发言，意见中肯，不说虚话套话，不怕得罪人，言辞犀利，切中要害，经常有激烈的辩论。这些对所有参与教师的课堂教学意义重大，对年轻教师的成长意义非凡。不光是集中搞教研时这样，在课堂间隙，在老师们的办公室里，经常有这样的声音出现。
4、学科教师工作责任心强、态度端正、工作认真踏实。教学中能精心备课，用心上课，耐心辅导学生；对学生有爱心，能关爱每一个学生，不歧视、不打骂学生，师生关系融洽，学生愿学、乐学，学习效果较好。教学中既注重教给学生知识、培养能力，又善于做学生的思想工作，培养学生良好的学习习惯，让学生有正确的学习态度，掌握正确的学习方法。
5、学生大都居住城区，从小受到良好的家庭教育，有明确的学习目的，端正的学习态度，肯学习，爱钻研，接受能力好，能较快地掌握教师教给的知识。学生在教师的指导下已经初步养成了良好的学习习惯，上课时能专心听讲，认真完成作业，并能及时复习巩固所学知识。
6、班主任积极负责，班级班风好、学风正，班级内学习氛围浓，学生之间相互比学习、赛成绩，学习劲头足，成绩突出。
三、教学不足之处分析:
1、个别教师思想涣散，工作消极，不负责任，干工作敷衍应付，有些教师只要评上高职，就觉得没有爬头了，只要我不是倒数就可以了，学校没有相关的制度制约。
2、教师不能公平地对待每一位学生，面向少数学生的精英教育，严重阻碍着大面积、区域性教学质量的提升。绝大部分的班级中，存在着一些“学困生”。对待这些“学困生”的态度不是帮助他们扫除学习上的障碍，不是对他们倾注更多的关爱，而是歧视他们，冷落他们，甚至驱赶他们，在教学过程中，关注得更多的是优生，而眼中根本没有“学困生”，面向全体学生成为一句空话。
3、课堂教学方法陈旧的滞后状况，扼杀了学生的求知欲望，阻碍了学生的全面发展，也严重影响了教学质量的提高。新课程的实施已进行了好几年了，但许多教师的课堂教学仍然存在着一些弊端:一是重“教”不重“学”。一切教学活动以教师为中心，我怎么“教”，你就怎么“学”，自主、合作、探究式的学习方式全然不顾；二是重“知”不重“思”。尽管教师教得辛苦，但教学的三维目标达成度低，学生的思维锻炼不够，创新精神和创新能力难以形成；三是重“灌”不重“导”。方法上把学生当成“容器”，靠外力把教学内容压给学生，学生无法愉快轻松地学习。
4、个别教师对学生没有爱心、关心和耐心，不能和学生建立和谐融洽的师生关系，教育方法简单粗暴，学生有抵触情绪。
5、课堂效率不高，甚至出现无效课堂。造成课堂效率不高的根本原因，我认为还是我们的老师课前准备不充分，课备的不扎实，甚至不备课，抄教案，下载、照搬现成的教案，责任心不强，不注意、不重视课堂组织管理。
6、对学生要求不严格，不善于做学生的思想工作，班级内没有形成良好的学习氛围，学生学习自觉性差，缺乏养成教育，学生没有养成良好的学习习惯，学习效果自然很差。
7、部分学生缺乏良好的家庭教育，调皮、贪玩、任性，对学习没有正确的认识，学习目的不明确，态度不认真。上课不能专心听讲，不能按要求认真完成作业。学习不踏实，知识掌握得不扎实，对所学知识一知半解，一看就会，一做就错。
8、有些学生家长对学生的学习关注不够，家长们都有一个希望，那就是希望自己的子女能好好读书，一旦孩子读书不如意，缺乏正确的教育方法，不是打骂，就是对孩子漠不关心，不与老师沟通，自己有时间忙自己的事情。
9、学科之间不平衡。从教研室统计的中考成绩单科成绩中可以看出，有的学科比如理科综合各项指标并不领先，有的科目的个别指标并不领先。我们自己在期末考试统计中也发现这个问题，造成这种情况的因素可能是不同科目之间的师资水平的差异。
四、今后的建议:
学生的学习成绩与学生的自身素质、家庭教育、成长环境和教师的教学方法都有着密不可分的关系。那么，要想提高学生的学习成绩，我们在教学中要做到:
1、学校要以教学工作为中心，强化质量意识，狠抓教学质量。加大教学常规的管理力度，从各个教学环节上对全体教师严格要求，从严治教，严谨治学，从严管理，从而规范教师的教学行为，提高教学效果。
2、要切实转变观念，正确对待每一位学生，尊重主体，面向全体，不让一个学生掉队。广大教师要进一步树立新的人才观和教学观，要正确对待每一位学生，特别是“学困生”。要认识到转化一个“学困生”与培养一个尖子生同等重要，同样光荣。如果班上有“学困生”，这不是学生自己的责任，而是教师的责任，是教师的工作没有到位。要从最后一名学生抓起，力争使每一位学生会学习，爱学习，学有成效。在课堂上要多关照一点“学困生”，做到提问题最多的是“学困生”，训练最多的是“学困生”，辅导最多的是“学困生”，作业批改最多的是“学困生”，课余时间谈心交流最多的是“学困生”，鼓励最多的也是“学困生”。只有这样，才能实现无“差生”的学科，无“差生”的学校，才能大面积提高教学质量。
3、要深化课堂教学改革，向课堂45分钟要质量。广大教师要以课改为契机，立足于本校、本班的教学实际，以课堂教学为主阵地，以转变学习方式为主攻点，以学法指导为突破点，深入持久地开展优化课堂教学活动，切实提高单位时间内的效益，向45分钟要质量。为此必须做到:在课前准备上要做到优化教学预设；在教学方法上要做到:变老师满堂教为学生自主学；变注入式为启发式；变学生被动接受为主动参与；变单一传授知识为三维并重；变死记硬背为活学活用；在改变作业模式上，力求做到六突出:突出实践性，变“泛泛而谈”为“实战演练”；突出趣味性，变“要我做”为“我要做”；突出自主性，变“限定作业”为“自择作业”；突出针对性，变“题海战术”为“有的放矢”；突出合作性，变“单干户”为“共同体”；突出创新性，变“呆板”为“灵活”。课堂教学改革不是一朝一夕的事，要持之以恒，才能出效益，才能出精品，才能升华质量；教给审题方法，教会学生如何充分利用有效信息，抓住关键“字眼”，准确领会题意，深入分校问题与课本知识点的结合之处，从中找出正确答案。习题要做，但应重质量而不是数量，在每一个知识点的选择上都要有针对性，要精选、精编、有实际情境以及有利于落实双基、培养能力的习题，引导学生进行分析、解答、反思，帮助学生掌握解题规律，积累解题经验。要大胆放弃一些偏、繁、怪和无实际意义的题目，严格控制习题的难度和总量。
4、抓差生就是抓质量。
在目前任务制的大环境下，对老师来说要抓合格率、优秀率。抓合格率其实就是抓差生转化的同义词，有一个学生不及格，我们就完不成教学任务，所以我们说差生决定成败！在当今信息高速发展的社会里，为了学生能打好坚实的理论基础，在学习过程中少走弯路。作为老师多想方法，提高教学质量，让学生放下沉重的包袱，轻松学习。当他对一件事感兴趣的时候，不用谁去约束就会主动的投入。
5、向学风要质量，与管理谋效益
校风、学风、班风建设不是空虚的口号，不是不痛不痒的说教，需要每位教师共同努力营造。在学生面前，每位教师都是管理者和教育者，管理和教育不是校行政和班主任的专利，谁都有责任去做这个工作，每个课堂都是教学的主阵地，也是德育的主阵地。只有大家负起自己的那份责任，歪风邪气才能有可能尽快扭转。
6、做好家校联系。
通过家访等形式要求家长督促检查学生的预习、作业等情况，学生每晚应有相应的学习时间，邻近学生可以组成学习小组，相互帮助、交流和监督，达到共同进步。家校多联系配合，不让学生沉迷电视、网吧、游戏。让学生养成良好的学习习惯。
7、抓好教师队伍专业成长。我们要想方设法激励老师们学习，做学习型教师，不但学习教育教学的专业知识，还要学习文化知识，使我们的老师都成为书生型的老师，学校是书香型的校园，今年我们学校就为老师们购买了一本国学经典让老师们学习，还将举办一些活动比如书法、普通话、板书、演讲等比赛，促进老师们学习，促进老师们提高。我们还要激励老师们讨论，反思，做反思型的教师，老师在工作中取得成功，或者造成失误，都要反思，每节课后要反思，每次考试后要反思，哪怕每次只反思一点，那积累下来就是不小的进步。
总之，教学质量的提高，是持久的工作，切不可急功近利，也没有捷径可走。细节决定成败，付出决定命运，只要我们执着地追求，只有踏踏实实地教、认认真真地学，不放弃每个细节，成功就会属于我们。
摘 要
审计质量是审计工作的生命线，审计报告是真实反映审计工作的最终载体，从某种意义上讲，审计报告的质量好坏，直接体现审计工作质量和成果。因此，提高审计报告质量水平，必须先全面了解审计报告质量存在的问题及成因，在此基础上严格依照法定程序实施审计、按照审计方案确定的内容，目标和重点开展审计、客观公正地进行审计评价；本文从与审计报告质量直接相关的几个重点环节入手，进行了深入分析和思考，并给出了具体有效的措施。
关键词：审计 报告 质量 措施
目录
摘 要 1 目录 2
一、审计报告质量存在的问题及成因....................................3
（一）审计人员对审计报告质量认识不足、重视不够..................3
（二）审计报告质量控制不严谨....................................4
（三）审计队伍素质不适应工作需要................................4
（四）审计目标不明，审计质量不高................................4
（五）审计人员依法行政观念不强..................................5
（六）对审计职能的宣传力度不够..................................5
二、提高审计报告质量的条件..........................................5
（一）严格依照法定程序实施审计..................................5
（二）客观公正地进行审计评价....................................6
（三）按照审计方案确定的内容和重点开展审计......................6
三、提高审计报告质量的措施..........................................7
（一）制定方案环节，应充分调查了解，确定审计目标重点、明确审计思路
和方法.....................................................7
（二）审计查证环节，应严格执行方案，审深查透做实，不遗漏对相关情况
和问题的查实...............................................7
（三）征求意见环节，应充分沟通，听取意见，重视对反馈意见的处理..8
（四）法规审理环节，应围绕审计方案，全面进行质量检修............8
四、提高审计报告质量的建议.........................................10
（一）重视市场对审计质量的作用.................................10
（二）重视对审计人员的控制.....................................10
（四）对审计过程的控制.........................................11
五、参考文献:......................................................12 企业审计报告质量问题探讨
引言
随着市场经济和证券市场的进一步深入发展,社会各界,包括投资者和公司管理人员对会计信息质量的要求与日俱增,因此也就涉及到审计报告的质量问题。建立健全审计报告质量体系,加强审计力度,严把审计质量关,是预防和解决审计报告质量虚假问题的重要手段。本文首先剖析审计报告质量存在问题的成因,接着对提高审计报告质量的对策以及如何有效控制审计质量,形成严密健全的审计报告质量体系进行探讨。审计署《2008至2012年审计工作发展规划》提出,到2012年认真贯彻落实审计法和审计法实施条例，进一步加强审计监督，不断增强审计工作的主动性、宏观性、建设性、开放性和科学性，把审计工作更好地融入全面建设小康社会发展全局，推进民主法治，维护国家安全，保障国家利益，促进国家经济社会全面协调可持续发展。1随着审计报告使用主体的日益广泛和公众对审计报告的日益关注,审计报告的质量也有了更高的要求。因此,审计人员必须采取谨慎的态度,实事求是地反映审计事项的结果,使审计报告的质量经得起各种检验。2
一、审计报告质量存在的问题及成因
今年来，各级审计机关认真贯彻执行审计法及其实施条例和国家审计准则，全面加强审计质量建设，督促审计查出问题的整改落实，充分发挥审计监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能，提高全市审计机关依法行政质量再上新台阶，但审计报告的质量不高、审计成果转化不够的问题仍是影响审计监督作用发挥、制约审计工作发展的关键问题，其主要问题及成因有以下几个方面：
（一）审计人员对审计报告质量认识不足、重视不够
综合归纳审计结果编写审计报告是一项费时、细致的工作，随着审计监督1
2、审计署 审计署关于印发修订后的《审计法》宣传提纲的宣传 2006年3月1日、作者：丰晓玲 《审计月刊》2006年第20期
领域的不断拓展，新生事物日薪月异，审计任务日益加重，特别是开展经济责任审计工作以后，审计项目越来越多，任务越来越重，审计力量明显不足，审计人员压力进一步加大，为了保证按时完成任务，部分审计人员应付审计任务的现象比较突出，忽视了审计报告质量。审计结束后，找一个“范本”进行改头换面交账了事，致使审计评价意见千篇一律，所提改进意见和建议缺乏针对性，可行性。
（二）审计报告质量控制不严谨
主要表现：执行审计报告编审准则不严，审计报告内容不全，反映被审单位情况多，报告审计情况少，反映查处问题多，提供改进意见和建议少，审计报告责任落实不到位，按规定”审计组长应当对提出的审计报告的真实性负责”,但由于缺乏明确的监督检查和责任追究制度,因而少报漏报,故意隐瞒不报审计查处问题的现象在一定程度上比较严重;审计报告复核基本上都是”就报告看报告”,对于审计报告所反映情况是否真实，是否恰当等，审核符合时无法把关，所有这些都是造成审计报告质量不高的直接原因.（三）审计队伍素质不适应工作需要
（四）审计目标不明，审计质量不高
审计人员对审计质量的认识不高。缺乏质量意识，总认为审计质量是领导的事情，作为审计人员能查多少是多少，审计质量与己关系不大，责任意识淡薄，审计过程结束后把有关资料交给其他人员整理档案了事，把审计质量作为重要工作来对待做得不够，贯彻执行审计准则不到位，干到什么程度算什么程度，工作目标和方向不明确，审计质量意识淡薄。对一些问题，查的不深不透，如招待费超支、不合规票据、挪用专项资金等问题，没有从更深层次查找问题、分析原因，找出问题的根本原因。审计人员还停留在传统的审计模式上，已经远不能适应国家经济建设的发展需要。4 3 4 谢海飞 《如何提高审计报告的质量》 审计广角 来源：市审计局 《在全市“审计质量提升年”动员会议上的讲话》 2010-3-30
（五）审计人员依法行政观念不强
对依法行政、严格审计程序，往往是讲起来重要，做起来次要，忙起来不要；同时也有些审计人员觉悟不高，怕麻烦、怕吃苦，有做一天和尚撞一天钟的现象，只求过得去，不求过得硬，审计工作总停留在一般水平上。审计机关在监督执行审计程序、监督审计质量方面力度不大。监督检查不到位，走形式，走过场。监督人员不能敢于碰硬，往往说轻了没人听，说重了别人跟你急。依法行政、依法审计的步伐太慢。
（六）对审计职能的宣传力度不够
由于审计机关缺乏对外宣传的力度，以致被人认为审计是万能的守护神。一是有些领导和机关部门缺乏对审计严肃性的了解，对审计机关的要求太高，期望值太大，把本不应由审计人员参与的，也要由审计机关参与，要求审计机关在一定时限内，将某些问题搞清楚、说明白，使审计机构缺乏独立性和自主权，成年忙于应付，从而也无法认真执行审计程序，审计质量无法提高，其审计效果往往事与愿违；二是有些单位和个人为了弄清本单位的情况或证明自己什么，也千方百计的要求审计部门为其没问题提供担保，把国家审计当作中介、担保、公正机构。从而加重了审计机关的负担，某种程度上影响了审计程序执行的难度。
二、提高审计报告质量的条件
（一）严格依照法定程序实施审计
国家审计是依法进行的审计。《审计法》对审计程序作出了具体而明确的规定，如“提前3天送达审计通知书、审计报告应当征求被审计单位意见、应进行三级复 核”等5。而审计报告中的许多内容与依法审计是分不开的。如果是因为没有依照法定程序实施审计而造成的程序上的违法，那么无论多么完美的审计报告也是经不起法律检验的。因此,严格依照法定程序实施审计,是编制好审计报告 5作者:审计署党组成员、总审计师孙宝厚 《关于审计报告编制与审核的规范化问题》 2005-12-16篇二：审计报告的编写及质量控制规范 审计报告的编写及质量控制规范
徐州市审计局 徐霄鹏
审计报告是指具体承办审计事项的审计人员或审计组织就审计工作的结果向其委托人、授权人或其他法定报告对象，提交的书面文件，它是审计工作情况和结果的综合反映，是体现审计成果的主要形式。不同的审计主体、不同类型的审计业务以及不同的报告对象，其审计报告的性质、内容、法律效力以及编制方法等都是不同的。
本文所谈的审计报告主要是指国家审计中审计组向审计机关提交的审计报告，它是审计组在现场审计结束后向其所在的审计机关提出的关于审计任务完成情况和审计结果的书面文件。
本文仅从审计报告的目的及作用，报告的编写要求，报告目前存在的主要问题及原因，报告的质量控制规范等几个基本方面谈谈个人看法。
一、重现场审计，轻审计报告，对审计报告缺乏正确、严谨的态度。
审计报告对审计机关履行审计监督职能，提高工作效率，实现审计工作法制化、制度化、规范化具有重要意义。
审计报告是整个审计工作的一个重要组成部分，审计工作离不开审计报告。审计报告写作水平的高低，直接关系到审计机关的声誉，关系到审计工作的效果和效率，它不仅只是个文字技巧问题，尤其要充分体现党和国家的方针、政策，准确引用国家的财经法规，全面反映审计实际工作，并要具备比较规范、熟练的文字技巧。审计报告的写作是对审计工作和审计成果通过文字加以反映的一种手段，是对具体审计工作的综合和概括。
目前的审计工作中，许多同志都存在着重现场审计，轻审计报告的错误认识，仍停留在只要查出问题，就是完成任务的阶段，仅仅满足于查出了多少问题，单纯的认为现场审计是审计业务，是真本事，对于撰写审计报告并不看重，认为问题查清了，抓准了，就是成绩，写出的审计报告事实叙述不清楚，语言文字似是而非，法规条文引用不准确，令人不知所云。
审计报告的优劣，不仅体现了审计工作的质量，同时也体现了审计人员的素质和水平。一 1 个单位的干部素质和水平较高，工作认真负责，一丝不苟，作风踏实细致，必然能写出高水平的报告。如果水平不高，又不负责任，粗枝大叶，其所写的报告文也必然会有这样那样的问题。
如果我们具备了较高的业务素质，同时又具有较高的写作水平，那必将大大提高工作效率。如果“数字清楚，文字糊涂”，不能正确地使用报告和作出正确的表达，那将事倍功半，有时还可能造成难以挽回的损失。
二、审计报告的编写违反准则规范，出现较多问题，质量难以保证。
审计准则规范是审计机关和审计人员开展审计工作时，应当遵循的行为规则，按照既定规则依法、科学、有序、高效运行，从总体上提高审计业务质量。准则是规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任的保证。
审计组应当根据审计工作底稿以及相关资料，在综合分析、归类、整理、核对的基础上，汇总形成审计报告。审计报告是在审计工作底稿的基础上编写的，必须对审计过程形成的全部审计资料进行整理、分析、提炼、综合，对尚未查实的问题或证据不足的问题进行补充。
编制审计报告一般步骤为：
（－）整理和分析审计工作底稿
（二）提炼审计资料，精选审计证据
（三）讨论编写提纲，草拟审计报告
（四）征求被审计单位意见，修订审计报告
（五）对审计报告进行复核
（六）审计机关审定审计报告。
目前的审计工作中，部分同志存在着不编审计工作底稿，或工作底稿不完整时，就撰写审计报告，审计报告先于工作底稿产生，根据报告编写工作底稿的现象，导致了数字、事实不够真实可靠，问题不够全面完整，内容与目的不一致，结论不够客观公正等问题。审计工作底稿是审计人员实施审计工作的原始记录，是编写审计报告的直接依据。在编写审计报告之前，应将审计工作底稿中的各种审计工作底稿进行归纳、整理、分类、分析。1．检查审计方案规定的审计任务是否都已完成，且有相应的工作底稿支持。2．整理所有审计发现的问题，并将其按不同的性质进行归类、汇总。3．检查审计发现问题的事实是否清楚，相应的审计证据是否充分、适当。4．分析审计范围内的各审计事项，看事实是否都已查清，相关的证据资料是否都已取得，所得的审计结论是否正确。
根据审计工作底稿编写的审计报告，可以使审计报告将审计方案要解决的问题，达到的目的完成；审计报告所列的事项根据查证的材料编写，数字不准、事实含糊不清的不能编写进去，审计的主要问题不会出现失误和遗漏。使审计报告做到事实清楚，证据充分，所得结论正确。
三、编写的审计报告经不起推敲，缺乏认真、严谨的文风。审计报告作为审计应用公文的一种形式，具有目的明确，客观真实，符合法规，文字简明，体式一致等特点。体现党和国家的方针、政策，符合国家的财经法规；事实、文字表达、数字、引用法规等正确；全面反映客观实际，突出重点问题；行文符合程序；文字精练通达等基本要求。端正写作态度；认真修改初稿；遵守写作规定程序等文风。
目前的审计工作中，部分同志因重现场审计，轻审计报告，对审计报告缺乏正确、严谨的态度，审计报告的编写违反准则规范情况，存在着审计报告内行看不明白，外行看不懂的问题，经不起推敲，不能达到李金华审计长提出的“是什么，为什么，怎么样，怎么办”的要求。
为了保证审计报告的质量，更好地发挥审计报告的作用，在编写审计报告时应符合以下要求：
（一）事实清楚，数据真实
审计报告所列的事实必须清楚，数据要准确、真实、可靠。要把事情的来龙去脉、因果关系交代清楚。只有这样才便于审计机关对审计事项作出正确的评价和结论，才便于审计报告的使用者准确理解审计报告。
（二）内容完整，重点突出
为了完整准确地反映审计结果，对被审计单位一定时期内财政财务收支的真实、合法和效益作出正确评价，审计报告的内容必须完整。首先是报告的基本要素要齐全，其次是报告的具体内容要能够反映审计对象的实际情况。在完整的同时，还应突出重点，主次分明。要抓主要问题，不能面面俱到。
（三）层次清晰，结构合理
为了便于报告使用者阅读，以做出正确的判断和决策，审计报告应做到层次清晰，结构合理。层次清晰就是要将报告内容进行归类和条理化，每个段落既要有明确分工，相互之间又能联系；同类问题要集中在一段或一节内表述，而不应在同一段内说明不同类别的几个 3 问题，或将一个或一类问题分散在几个段落进行说明。结构合理，就是报告的内容框架应
符合规范要求，主次问题排列合理。一般模式是主要问题在前，次要问题在后。在讲一个问题时要先说明事实，后定性，再提出处理意见，或者先摆情况，后评价，再提意见和建议。
（四）证据充分，定性准确
审计报告要以事实为依据，要以证据来支持所列示的事实。同时还要按照国家的法律、法规作为衡量是非的标准。因此所用的证据材料必须可靠、充分，足以支持所形成的审计意见。审计定性一定要能够把握事物的本质特征，引用的法律、法规依据要得当、准确，引文时除写明文件名称和文号外，还应将引用的有关条款写上，使审计报告对问题的评价和处理更有说服力。
（五）文字简练，表述准确
由于审计报告是一种机关文书，应以说明问题为原则，文字表达要简练、准确，符合审计公文语体。在写审计报告时应尽量使用定性、定量、判断和反映程度的词汇，切记使用模棱两可的文字和夸张的语言。文字表述还应通俗易懂，便于理解。
（六）坚持原则，实事求是
坚持原则是指审计报告应依照国家的政策法规，对审计事项的真实、合法和效益作出公正的评价，态度要鲜明，不能含糊其词，对问题的定性和处理应以事实为依据，以法律为准绳，正确地作出审计结论和处理意见，不回避矛盾，不避重就轻。实事求是是指审计报告所反映的情况和问题要真实，不随意扩大或者缩小；评价要恰如其分，在肯定成绩的基础上指出存在的不足。对被审计单位存在的问题，不是简单地按法论处，而还要从实际出发，客观公正地分析问题的因果关系和所处的客观环境。
四、以《审计项目质量控制办法》为根本，抓基础，讲实效，切实提高审计报告的编写水平。
李审计长在全国审计工作会议上强调指出：“重视审计报告对于审计机关履行职责的作用，是国际审计发展的一个趋势。随着我国审计工作由单纯的合法性审计向‘两个并重’转变，审计报告在体现审计成果，履行审计职责方面的作用也越来越大，必须高度重视审计报告的编写，不断提高报告质量。”
将审计报告从审计机关的内部业务文书变为审计机关对外发布的审计结果文书，能够全 面、完整地反映审计工作开展情况和审计结果，审计报告作为审计结果的最终载体，向社会公布，是审计机关对外发布的审计法律文书。
要提高审计报告的编写质量，实现从粗放型向集约型转变，就必须以《审计项目质量控制办法》为根本，在审计理念、审计管理审计质量和审计技术方法等方面按照“突出重点、分步推进、讲求实效”的原则，正视存在的问题，增强审计人员的质量意识和责任感，抓基础，讲实效，踏踏实实地解决存在的问题，以实现审计工作的规范化、制度化、法制化，使国家审计发挥出更大的作用。参考文献： 1．孔金华、王鲁平等编著，《实用审计应用文写作》。中国时代出版社，2002年7 月出版。2．李金华主编，《审计干部审计知识读本》。中国审计出版社，2000年6月出版。5篇三：项目质量控制审计报告
项目质量控制审计报告（v1.1)篇四：关于审计报告质量控制的思考
关于审计报告质量控制的思考 摘要：审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件，是审计结果的最终载体。审计报告的格式、结构和内容等是否规范，审计报告质量的高低将直接影响到审计机关的形象。因此，必须认真把握好审计报告质量控制的重要环节。通过加强审计复核工作、健全报告质量检查和过错责任追究机制、提高审计人员的自身素质等措施来加强对审计报告的质量控制。
关键词：审计；报告；质量；控制
中图分类号：p239 文献标识码：a 文章编号： 1001-828x(2011)01-0103-02 审计质量是审计的生命线，审计不讲质量，就失去了意义和作用。审计报告是审计工作情况的综合反映，审计工作成果的好坏、审计质量的高低最终集中反映在审计报告上。审计报告质量的优劣，从小范围讲直接关系到个体审计项目质量的好坏，从大的方面就会影响到领导宏观决策的准确性。因此。如何加强审计报告的质量控制意义非常重大。
一、审计报告的定义、内容
修订后新的审计法规定，审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计组的审计报告报送审计机关前，应当征求被审计对象的意见。审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，并对被审计对象对审计组的审计报 告提出的意见一并研究后，提出审计机关的审计报告。审计机关应当将审计机关的审计报告送达被审计单位和有关主管机关、单位。根据《中华人民共和国国家审计准则》将审计报告分为：审计机关进行审计后出具的审计报告以及专项审计调查后出具的专项审计调查报告。根据审计报告的类型不同，其具体内容也有所区别，但审计报告一般应具有的内容，《中华人民共和国国家审计准则》中也予以了明确，即审计依据、实施审计的基本情况、被审计单位基本情况、审计评价意见、以往审计决定执行情况和审计建议采纳情况、审计发现问题的事实和定性处理处罚意见以及依据的法律法规和标准、审计发现的移送处理事项的事实和移送处理意见、针对审计发现的问题，根据需要提出的改进建议等八个方面的内容。专项审计调查报告除符合审计报告的要素和内容要求外，还应当根据专项审计调查目标重点分析宏观性、普遍性、政策性或者体制、机制问题并提出改进建议。
与过去的审计报告相比，新的审计报告完整地反映了审计结果，由于取消了审计意见书，将其内容纳入了审计报告。同时还包括了审计决定书、移送处理书的全部内容，全面、完整地反映了审计工作开展的情况和审计结果。
二、当前审计报告质量存在的普遍性问题(一)专业性过强、文字不通俗。一些审计报告在反映问题时往往简单地以会计核算过程或会计科目来说明事实真相，阐述问题没有与整个业务操作过程相结合，专业术语过多过滥，给行外人阅读和
理解审计报告增加困难。(二)文字、格式错误。有些单位的审计报告没有统一格式，而且未经严格审核把关，导致出现排版零乱、语言不通、掉字、错字、重复字句、标点符号错误等问题。严重损害的审计机关的形象。(三)报告中的查出的问题不分重点。一些审计报告在反映问题时主次不分、重点不突出，将所有查出的问题一一列出，或者将一些数字不大，性质不严重的问题，特别是一些技术性的差错也写入报告。对这种没有进行提炼，面面俱到。数字充斥整个报告。让人看了处处是问题，而又看不出关键性的问题。(四)法规引用不适当。一是对违反国家财经法规和其他有关规定的问题的定性没有引用法律法规，或者错误引用法规。二是由于执法主体、适用的范围等原因导致引用的作为审计处理处罚的法律依据不准确。三是引用过时甚至是失效的法规作为审计依据，或用审计事项发生时还没有实施的规定作为审计依据。四是引用法规不规范。引用法规应写明发文机关、文件标题、文件号三个要素，有的审计报告在引用法规时只写文件号，不写发文机关和文件名；或者只写发文机关、文件标题，不写文件号；有的不写具体条款。(五)审计建议缺乏针对性和可操作性。一是针对性不强。一些市计报告提出的建议针对性不强，只是泛泛而谈，无事实作根据，无证据作支撑，脱离客观事实，无法让被审计单位心服口服，降低了审计威信。二是可操作性不强。由于有些审计建议过于原则化，笼统化，使被审计单位无法组织落实。三是向被审计单位以外的对象 提出建议。有的审计报告向被审计单位提审计建议的同时，还向被审计单位以外的相关单位提出审计建议。(六)审计评价不够规范。一是超越审计范围进行评价。对不属于审计事项的内容进行评价，对审计过程中没涉及或仅表而涉及的问题进行随意评价。二是审计评价单一。不管什么项目，审计评价一个样，没有按照被审计单位的具体情况或根据被审计单位提供的会计资料真实、合法、效益性及被审计单位的相关内部控制制度进行评价，而是作单一笼统的评价，或不予评价。三是审计评价用词不严谨。存在着用词不恰当的问题。如有的单位存在违纪违规问题，甚至是比较严重的违纪违规问题，但审计评价时往往顾及被审计单位的形象，或是为了审计决定能够较快地落实，就把审计评价中的：基本真实、基本合法、基本健全，夸大为：真实、合法、健全。还有的审计评价在对某些重大问题发表肯定意见时，语言表达过于绝对。
三、影响审计报告质量的原因(一)审计人员质量风险意识淡薄。审计是一项技术性很强的专业工作，要求审计人员在整个审计过程中都应运用应有的技术和职业判断。在审计报告阶段，保持应有的风险意识是审计人员在履行审计职责时应注意的一个问题。但是，由于种种因素，在实际工作中并不是人人能够达到上述要求，这也不可避免地影响审计报告的质量。对审计报告的质量控制的意义认识不足，甚至把审计报告的质量控制工作看成无足轻重、费时费力的一般工作，缺乏应有的紧迫
感和责任感。(二)审计复核工作未能有效落实。审计复核，通常就是指三级复核制度，审计署六号令《审计项目质量控制办法》中明确了审计组组长、审计组所在部门复核和审计机关法制工作机构的三级复核制度。而实际情况是。审计复核工作在实际执行中未能真正的有效落实，存在一定的水分。存在的问题主要为三级复核机制职责不清，尤其是审计组组长以及审计组所在部门的复核流于形式，例如有的在编制审计报告之前没有经过审计组长的复核，便交由所在部门签署意见；许多业务部门没有认真执行相关规定对审计报告进行复核，有的即使进行了复核，也没有提出具体的书面意见。另外基层法制工作机构不健全，兼职人员的现象较普遍，在复核过程中，也就存在对发现问题的定性和审计处理处罚是否准确的复核流于形式，甚至忽视对审计事项有关事实是否清楚以及审计评价建议是否恰当的进行复核等现象，加之一二级复核的不到位，就可能导致对审计报告中审计事实的把握上存在着一定的风险。(三)审计质量责任制度不健全。对于审计报告的质量控制而言，建立和完善责任制度是保障。审计报告质量管理制度包括审计报告复核制度、审计业务审理制度、审计责任追究制度等。多数基层审计机关无法配备专设复核岗位；有的虽有复核制度，但有关人员也没严格按规定履行好复核职责；有的审计局没有建立责任追究制度，或者是责任追究制度泛泛而论，责任主体不明确；还有的制度是有但没有认真贯彻执行。其结果是审计人员责任意识不强，导致篇五：审计报告质量控制体系的探索
审计报告质量控制体系的探索 注册会计师审计时时刻刻都面临各种挑战和危机，诉讼浪潮汹涌澎湃。“安然事件”、“银广厦事件”、“麦科特”等公司会计信息造假的深入报道以及上市公司监管部门对这些公司的会计信息虚假形成定论。“银广厦事件”是一个典型的代表，本应由注册会计师揭发的“造假”的反而换成了媒体记者揭发，为银广厦2000年年报出具“无保留意见”的深圳中天勤会计师事务所充当了一个不光彩的角色。最令人震惊的是：2001年美国第七大公司，能源巨擘安然公司的破产案所引发的审计丑闻，令注册会计师的公信度一夜扫地，安然公司长期借助复杂的财务合伙形式掩盖巨额债务并虚报盈余。由于经营失败，从而形成美国历史上的最大的破产案。安达信公司为安然公司2000年的年报出具了无保留意见加解释说明段（对会计政策变更作出说明）的审计报告，显然没有揭发安然公司的会计舞弊问题，其必然负有审计失误的责任。会计职业界必须认识到，审计质量不高，正在以各种形式损伤注册会计师的社会公信度，解决审计质量不高的问题，是职业界所面临的一个极为重要课题。
质量是生存之本，低质量的审计服务换回的可能是会计师事务所消失的惨重代价，高质量的审计可能最终赢得市场，才能使会计信息更具可靠性和真实性，对会计报表的合法性、公允性和会计处理方法的一致性发表恰当的审计意见，才能降低资产所有者与经营之间的信息不对称和代理成本。
关于审计质量的概念，学术界有很多不同的观点。dengelo把审计质量定义为会计师发现客户的会计系统存在违规的现象，并且报告这些现象的联合概率，并提出会计师发现客户会计系统存在违规的可能性取决于会计师的技术能力，而报告违规现象的可能性取决于其独立性。
张龙平（1994）提出表现为审计人员的质量（符合性和可靠性）其核心是审计工作在多大程度上增加了会计报表的可信性。
冯均科认为：审计质量是指依据专业性和和社会性的标准所确定的审计工作以及其产品（报告）的优势程度。其中专业性的标准是独立审计准则，社会性的标准主要是指社会公众，尤其是审计报告提出的一般要求。审计产品是针对审计报告，其评价的标准是按社会公允标准评判。
总的来说，审计质量包括两个方面：审计工作质量和审计报告的质量。从审计活动目的性质来看，审计产品比审计工作更重要，因其侧重于执业的结果的内容。由于事务所的审计业务千差万别，除了对事务所的总体需要进行质量评价以外，还需要对单个业务和项目来实施。即使注册会计师发表了无保留意见，并不表明被审单位的会计报表不存在错弊。
对审计报告可靠性很难提出一个恰当的科学的评价指标，可以尝试性地实行以下一个指标：某项审计会计报告可靠性=（1—已审会计报表扭曲的程度）*100% 对于“已审计报表被扭曲的程度”可以按下公式：测算已审会计报表被扭曲程度=（未查出错弊全额/审计查证余额*1%）*100% “审计查证金额*1%”，可以计算出在常规条件下被审会计报表发生信息的临界值。已审计报表被扭曲的程度可能有三种结果：
（1）大于100%，表明已审会计报表仍然是失实的。如果注册会计师发表了无保意见，则相关的审计报表缺乏可靠性。
（2）小于100%，表明已审会计报表并未失实的。如果注册会计师发表了无保意见，则相关的审计报表是可靠的。
（3）等于100%，这是一个极偶然的情况，它表明已审会计报表仍然是真实的[同上] 考虑到仍有一些错弊未被检查出来，上述比例超过去时100%的可能性较大，两个数据的取得进行计算的基础：
（1）审计查证金额。在资产负债表上，审计的查证金额应为总资产的2倍。因为注册会计师查证资产项目，又查证负债与权益项目。损益表上，也可以按总收入的2倍确定审计查证金额。
（2）未查出错弊金额，它特指由政府监管部门对注册会计师发表无保留意见的会计报表进行检查后查出的错误金额。
这项指标尤其适用于对无保留意见审计报告的评价，如果是保留意见的审计报告，则可以在“审计查证金额”之中扣除保留项目所涉及的交易金额进行计算。显然，这项指标不适用否定意见和保留意见的审计报告中。
对审计报告的控制是审计质量的重要指标，关键要做到以下几点：
一、形式规范化的控制
在许多会计师事务所，自从实施独立审计准则以来，审计报告形式规范已几乎不存在什么原因，格式化的审计报告范例，给注册会计师提供了写审计报告的方便，自行其是写审计报告必然需要付出更多的时间与精力，在“自利”的价值判断模式下，审计报告规范化得以实现。形式上的规范控制主要是对审计报告要素的控制。
规范的审计报告包括六项要素：（1）标题 ；（2）收件人；（3）引言段；（4）范围段；（5）意见段 ；（6）注册会计的签名及盖章；（7）会计师事务所的名称、地址及盖章；（8）报告日期。
注册会计师可以根据需要，在审计报告的意见段之前增加说明段。
如果要检查审计报告的要素是否齐全，可以依据上述，六大要素给以判断。事实上，缺少一个或者几个要素的后果是不堪设想的，如果没有“标题”，审计报告的使用者不知审计报告属于何种审计报告可能被其他单位冒用；如缺少“范围段”，审计报告的使用者可能对审计意见发生误解。因而，审计报告的要素，缺一不可。
二、结构标准化的控制
在整个审计报告中，主体内容包括三大部分，即“引言段”、“范围段”和“意见段”。
1、引言段的限定 2002年修订后的《审计报告》准则要求审计报告的引言段中包括四项内容：已审计报告的名称、反映的日期或涵盖的期间；会计责任与审计责任。一旦审计报告范围整齐划一的强制要求，注册会计师就可以编制出外界认为比较专业化的审计报告。从审计报告质量控制角度看，会计师事务所在签发审计报告时，可以以“引言段”四项内容为标准，判断注册会计师编制审计报告内容的规范性。
2、范围段的限定 2002年修订后的《审计报告》准则要求审计报告的范围段包括三项工作：一是注册会计师按照独立审计准则计划和实施审计工作，以合理确信会计报表是否不存在重大错报；二是审计工作包括在抽查的基础上检查支持会计报告金额和披露的证据，评价管理当局在编制会计报表时采用的会计政策和作出的重大会计估计，以及评价会计报表的整体反映；三是指明审计工作为注册会计师发表意见提供了合理基础。
3、意见段的限定。2002年修订后的《审计报告》准则要求审计报告的意见段中应说明两项内容：会计报表的编制是否符合《企业会计准则》及相关会计制度的规定；会计报表在所有重大方面是否公允地反映了被审计单位财务状况、经营成果和现金流量。会计师事务所在控制审计质量时，可以对注册会计师所编制的审计报告“意见书”中是否对上述三点表述看法进行查验，如果缺少任何一项，则可以将该审计报告视为不合格。
三、结论准确性的控制
在《审计报告》具体准则中，明确规定了我国注册会计师可以出具四种形式的审计意见：无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见。以上四种审计意见，表现了注册会计师对被审计单位会计报表的不同认可程度。审计委托人最关心的审计信息就是审计意见；这决定了对审计报告质量的控制，所以审计报告质量控制的重点就是对审计意见质量的控制。
不同审计意见之间的界限有时难以很好地把握，尤其是比较接近的两种意见，将它们区分开来是有难度的。而这正是控制审计报告质量时必须认真把握的重点。
1、无保留意见与保留意见的准确划定 注册会计师无保留意见与保留意见予以确定，在控制审计意见时，应注意两种倾向：一是将发表“无保留意见”改为“保留意见”，以求避免审计风险；二是将应发表的“保留意见”改为“无保留意见”，迎合审计委托人“购买审计意见”的心理，争取审计聘约的延续。对前者，应复核审计意见中的“说明段”是否达到了应“保留”的程度；对后者，应复核审计工作底稿中发现问题的重要程度及调整结果，审计范围限定的大小以及不符合一贯性原则要求的会计处理方法的重要性等方面，以判断是否发表“无保留意见”。
2、保留意见与否定意见的准确划定
对于保留意见与否定意见而言，它们都在审计报告中加“说明段”陈述理由，因而表现形式上看，它们比较接近，但从意见的内在含义上讲，两者的内容近于相反。保留意见是建立在“被审单位会计报表的反映就其整体而言是公允地反映的”情况下，但否定意见是建立在“否定会计报表公允地反映被审计单位财务状况，经营成果和现金流量”情况下。即保留意见总体上认同被审单位的会计报表，但否定意见则总体上否定了被审单位的会计报表。
会计师事务所在对“保留意见”与“否定意见”复核时应注意，有无将两种意见错误认定的情况，尤其是将否定意见改为保留意见的情况可以参考的标准是，如果会计报表上仅个别项目的错达到“重要”，可发表保留意见；如多数项目的错达到“重要”，可发表否定意见。
3、否定意见与无法表示意见的准确划定
否定意见与无法表示意见的界限比较明确。依据《审计报告》准则的规定，“注册会计师在审计过程中，由于审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛，不能获取充分、适当的审计证据，以至无法对会计报表发表审计意见，注册会计师应当出具无法表示意见的审计报告。”与否定意见相比，注册会计师缺少支持审计判断的必要的证据材料，无法对会计报表表示审计意见，两者的界限
比较明确。
在“保留意见”中也涉及到“审计范围受到重要的局部限制，无法获得应有的审计证据”等问题，但“局部限制”应仅于会计报表中的个别项目的个别门类，而不应是大部分项目，或者缺乏系统的会计资料等，否则，应发表“无法表示意见”的审计意见。对于会计师事务而言，无法表示意见应是十分慎重的行为；对注册会计师提供的无法表示意见的理由，宜由多位经验丰富的未参与此项审计的注册会计师进行复议决定以防止出具审计意见发生偏差。
总之，我们在审计报告阶段，要加强审计报告的质量控制着重应在以下几个方面下功夫：
1、抓住根本点，提高审计复核的有效性。现在的问题是如何使复核更有效，从严格控制审计报告质量的角度来看，一是严格执行三级复核程序；二是每个审计报告都必须进行复核。三是加强审计复核力量，除了必要的数量保证外，更应注意提高复核人员的综合素质。
2、完善审批制度，既由集体进行判断又要保证审计组的相对独立性。
3、健全报告质量检查和过错责任追究机制，增强审计人员的质量风险意识。
4、加强培训，提高审计人员的自身素质。
一、工程概况
本工程位于南汇三灶，南六公路西侧，1#房建筑面积为3691.17M2，底层为商铺，采用框架结构，二～六层为住宅楼，采用混合结构。。
本工程采用断面为250×250mm、长度为22m预制混凝土方桩，基础为桩基复合式钢筋砼带梁基础，基础埋深-2.800m，相当于绝对标高3.10m。±0.000m地坪标高相当于绝对标高5.500m，室内外高差0.300m。基础垫层C15素砼，基础及主体梁、板、柱均为C25商品砼。
墙体：±0.000以下墙体采用MU10标准粘土砖、M10水泥砂浆砌筑，首层墙体为砼墙板，二层以上均采用MU10烧结多孔砖、M10混合砂浆砌筑。
地面工程：底层采用回填土分层夯实后浇筑100厚C20钢筋混凝土地坪，底层门厅、楼梯间为玻化石板面层，户内卧室、客厅、餐厅、书房采用水泥砂浆面层，厨房、卫生间采用细石混凝土随捣随抹。
楼面工程：40厚C20细石砼随捣随光。
装饰工程：外装饰，1～5层采用面砖贴面，六层采用新型环保防水型涂料饰面；内装饰：厨房间、卫生间采用水泥砂浆抹灰；卧室、客厅、餐厅、书房采用1：1：4混合砂浆抹灰，腻子满批二度。
屋面工程：钢筋混凝土结构层上均匀涂刷聚胺脂防水涂料两度，翻高至檐口齐，陶粒混凝土找坡层；20厚1：2水泥砂浆找平；1.5厚高质量三元乙丙防水卷材，用配套粘结剂胶贴；35厚挤塑聚苯板用配套粘结剂胶粘；40厚C20细石混凝土，内配双向网片。
二、评估依据
1．工程建设监理合同；
2．工程施工合同；
3．工程设计施工图、设计变更等工程设计文件；
4．国家有关工程建设的法律、法规、规范、标准；
5．上海市建筑工程质量验收的有关规程、规定等。
三、质量保证资料检查情况
本工程所用钢筋、水泥、黄砂、石子、砖等原材料进场均交验备案证、质保单，按规定分批量抽样送检，均测试合格。
砼由上海刚泰混凝土制品有限公司提供，有备案证、质量证明单和配合比报告。
砂浆配制由上海市建设工程质量检测中心南汇区分中心出具了配合比报告，施工现场拌制实行磅称计量控制。
砼、砂浆均按规定做好试块，在标准养护室养护，按时送检测试。
本工程质量保证资料基本齐全，详见《单位（子单位）工程质量控制资料检查记录》。
四、各分部（子分部）分项工程质量评估
（一）地基与基础分部工程
我公司对地基与基础分部工程的质量评估意见为合格。
（二）主体结构分部工程
主体结构的混凝土结构、砌体结构子分部工程的质量均为合格，我公司监理机构对该主体结构的质量评估意见为合格。
（三）建筑装饰装修分部工程
1．内、外墙抹灰子分部工程
一般抹灰分项工程
（1）主控项目：基层表面、材料品种和性能、操作要求、层粘结及面层质量符合设计和施工验收规范要求。
抹灰前基表面的尘土、污垢、油渍等清除干净，并洒水润湿；抹灰层与基层之间粘结牢固，抹灰层无脱层、空鼓，面层无爆灰和裂缝。
（2）一般项目：
对“表面质量”、“细部质量”、“层与层间材料要求和粉刷层总厚度”、“分格缝”、“滴水线（槽）”、“允许偏差”等项目进行实测，均符合设计及施工验收规范要求。
该内、外墙一般抹灰分项工程评为合格，即抹灰子分部工程评为合格。
2．楼地面子分部工程
水泥找平层分项工程
（1）主控项目：材料质量、配合比和强度等级、找平层与下层结合、找平层表面质量均符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“表面平整度”、 “标高”、“坡度”、“厚度”等项目进行检查实测，均符合设计及施工验收规范要求。
该水泥找平层分项工程评为合格，即地面子分部工程的质量评为合格。
3．门窗子分部工程
铝合金门窗安装分项工程
（1）主控项目：门窗质量、框和扇安装、拼樘料与框连接、门窗扇安装、配件质量及安装、框与墙体缝隙填嵌符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“表面质量”、“密封条及旋转门窗间隙”、“门窗开关力”、“玻璃密封条、玻璃槽口”、“排水孔”等项目进行检查实测，符合设计及施工验收规范要求。
该铝合金门窗安装分项工程评为合格，即门窗子分部工程的质量评为合格。
4．细部子分部工程
护栏和扶手制作与安装分项工程
（1）主控项目：材料质量、造型、尺寸、安装位置、预埋件及连接、护栏高度、位置与安装，符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“转角、接缝及表面质量”、“护栏垂直度”、“拦杆间距”、“扶手直线度”、“扶手高度”等项目进行检查实测，均符合设计及施工验收规范要求。
该护栏和扶手制作与安装分项工程评为合格，即细部子分部工程评为合格。
5．饰面砖子分部工程
饰面砖粘贴分项工程（外墙）
（1）主控项目：饰面砖质量、饰面砖粘贴材料、饰面砖粘贴、满粘法施工符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“饰面砖表面质量”、“阴阳角及非套砖”、“墙面突出物周围”、“饰面砖接缝、填嵌、宽深”、“滴水线”、“允许偏差”等项目进行检查，均符合设计及施工验收规范要求。
该饰面砖粘贴分项工程评为合格，即饰面砖子分部工程评为合格。
6．涂饰子分部工程
涂料涂饰分项工程（内外墙）
（1）主控项目：涂料品种、型号、性能、涂饰颜色和图案、涂饰综合质量、基层处理符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“颜色”、“泛碱、咬色”、“流坠、疙瘩”、“砂眼、刷纹”、“直线度”等项目进行检查，均符合设计及施工验收规范要求。
该涂料涂饰分项工程评为合格，即涂饰子分部工程评为合格。
建筑装饰装修分部中各分项工程的主控项目、一般项目均符合设计及施工验收规范要求，即建筑装饰装修分部工程的质量评为合格。
（四）建筑屋面分部工程
卷材防水屋面子分部工程
保温层分项工程
（1）主控项目：材料质量、保温层含水率符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“保温层铺设”、“保温层厚度允许偏差”等项目进行检查，符合设计及施工验收规范要求。
该保温层分项工程评为合格。
找平层分项工程
（1）主控项目：材料质量及配合比、排水坡度符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“交接处和转角处细部处理”、“表面质量”、“分格缝位置和间距”“表面平整度允许偏差”等项目进行检查，符合设计及施工验收规范要求。
该找平层分项工程评为合格。
卷材防水层分项工程
（1）主控项目：卷材及配套材料质量、卷材防水层、防水细部构造符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“卷材搭接与收头质量”、“卷材铺贴方向”、“搭接宽度允许偏差”等项目进行检查，符合设计及施工验收规范要求。
该防水卷材分项工程评为合格。
保温层、找平层、卷材防水层分项工程评为合格。
建筑屋面分部中各分项工程的主控项目、一般项目均符合设计及施工验收规范要求，即建筑屋面分部工程的质量评为合格。
（五）建筑给排水及采暖分部工程
1．室内给排水系统子分部工程
室内给水管道及配件安装分项工程
（1）主控项目：给水管道水压试验、给水系统通水试验、生活给水系统管冲洗和消毒、直埋金属给水管防腐符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“给排水管铺设的平行、垂直净距”、“给水水平管道坡度、坡向”、“管道支、吊架”、“水表安装”、“塑料管复合管安装”等项目进行检查和实测，均符合设计及施工验收规范要求。
该室内给水管道及配件安装分项工程评为合格，即室内给排水系统子分部工程评为合格。
2．卫生器具安装子分部工程
卫生器具及给水配件安装分项工程
（1）主控项目：卫生器具满水试验和通水试验、排水栓与地漏安装、卫生器具给水配件安装符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“卫生器具安装允许偏差”、“给水配件安装允许偏差”、“卫生器具的支、托架”等项目进行检查实测，均符合设计及施工验收规范要求。
该卫生器具及给水配件安装分项工程评为合格，即该卫生器具安装子分部工程评为合格。
室内给水系统和卫生器具安装子分部工程的质量均为合格，则该建筑给排水及采暖分部工程为合格。
（六）建筑电气分部工程
电气照明安装子分部工程
普通灯具安装分项工程
（1）主控项目：灯具的固定、灯具的绝缘材料耐火检查、灯具的安装高度和使用电压等级符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“引向每个灯具的电线线芯最小截面积”、“灯具的外形、灯头及其接线检查”等项目进行检查，均符合设计及施工验收规范要求。
该普通灯具安装分项工程评为合格。
开关、插座安装分项工程
（1）主控项目：插座的接线、特殊情况下的插座安装、照明开关的选用、开关的通断位置符合设计和施工验收规范要求。
（2）一般项目：对“插座安装和外观检查”、“照明开关的安装位置、控制顺序”等项目进行检查，均符合设计及施工验收规范要求。
该开关、插座安装分项工程评为合格。
普通灯具安装和开关、插座安装分项工程的质量均为合格，即电气照明安装子分部工程评为合格，则建筑电气安装分部工程评为合格。
五、单位（子单位）工程观感质量评定
通过对本工程外观和使用功能的检查，本公司监理机构对该工程的观感质量评为合格，详见《单位（子单位）工程观感质量检查记录》表。
六、沉降观察
本工程共设置沉降观察点16个，在施工过程中，分别在各阶段进行实测，沉降基本均匀，到20xx年10月19为止：
观测点 最大沉降量mm 最小沉降量mm 沉降差mm
9# 31 8
1# 23
根据以上沉降观测记录，该工程沉降符合设计和施工验收规范要求。
七、垂直度观测
经本公司监理机构和施工单位用经纬仪观测，本工程垂直度的最大偏差为 mm，符合施工验收规范的规定。
八、对该单位工程的评估结论
1．本工程所含的地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖、建筑电气六个分部工程的质量均为合格。
2．质量保证资料基本齐全。
3．观感质量综合评价为合格。
我公司监理机构对该工程的质量评估意见为合格。
土建监理：
水电监理：
总监理工程师：
上海***工程监理有限公司
延伸阅读
根据您的要求，编辑为您搜索整理了质量事故报告。简单来说，成功的背后总要有探索的过程，学习工作中。报告十分的重要，写报告也是一种写作，写作的前提就是阅读，读得够多，就可以慢慢摸索到写作的窍门。仅供参考，希望能为你提供参考！
1.工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。
同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24h（小时）内写出书面报告。
质量事故报告的主要内容：1）事故发生的单位名称，工程（产品）名称、部位、时间、地点2）事故概况和初步估计的直接损失3）事故发生原因的初步分析4）事故发生后采取的措施5）相关各种资料（有条件时）2.监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据。
若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。
3.当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。
质量事故技术处理方案，一般应委托原设计单位提出，由其他单位提供的技术处理方案，应经原设计单位同意签认。
技术处理方案的制订，应征求建设单位意见。
技术处理方案必须依据充分，应在质量事故的部位、原因全部查清的基础上，必要时，应委托法定工程质量检测单位进行质量鉴定或请专家论证，以确保技术处理可靠、可行、保证结构安全和使用功能。
4.技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。
5.对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。
要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。
6.签发《工程复工令》，恢复正常施工
中国xx研究所和xx公司色织厂共同研制的新产品防静电仿毛华达呢，已试生产出。织物的主要质量指标达到了纺织工业部标准，防静电性能指标明显优于日本工业标准和所列举的性能指标。下面就试制中的质量问题作如下分析。
一、质量管理体系
xx公司色织厂生产系统有纺纱、染纱、准备、织造、整理等主要车间。产品质量分析报告。从纺纱到成品形成了一条较完整的生产线，多年来以外贸出口产品为主，今年为100%出口。20xx年出口合格率为xx%，20xx年1-6月份出口合格率为95%，比去年同期增长6.01%。多年来，从生产和质量管理上积累了较丰富的经验。公司有一套与生产相适应的质量管理体系，有专职质量管理和检验人员200人，占全公司在职人数的13.3%，由厂长和工程师主抓质量工作。质量检查科具体负责各车间的产品质量，各生产车间的关键环节均设有质量检查网点。同时，由质量检查科派出人员专职监督和抽查，实行三级检验，并在原传统的管理基础上吸取了先进的全面质量管理方法，把质量工作同经济责任制结合起来，同时建立了百分考核制，并在中层科室和车间干部中举办了全面质量管理学习班。
二、质量保证措施
为对以后的试产提供依据，公司从原料、原纱一进厂就进行化验、测试，同时为严格控制保证产品质量，特制定了。产品质量分析报告。在新产品试制中，全厂充分发挥车间和[[职能科室]]的配合作用和各检测网点的把关作用，同时广泛宣传防静电新产品的意义，启发员工的主人翁责任感。每周定期召开一次质量分析会，预测分析和处理生产中发生的问题。为了及时了解到新产品的质量情况，xx纺织科学研究所xx总工程师亲访用户，及时把质量信息反馈给色织厂。
三、质量水平分析
(一)下机质量及入库质量(略)
(二)物理指标(略)
(三)染色牢度(略)
(四)防静电性能指标(略)
上述情况说明，本产品的主要指标达到了纺织工业部的标准，防静电性能指标明显优于日本同类产品，具有良好的防静电性能。因此，防静电仿毛华达呢的生产工艺是可行的，试制是成功的，水平是先进的。
四、问题和方向
防静电仿毛华达呢的试制虽然取得了较好的效果，但也还存在一些问题。例如，初试时由于批量较小，受加工条件和经验的限制，在后整理加工中出现了一些色差，使制成品并不十分完荚，没有百分之百的达到预期目标。目前，此问题已找到解决的办法。今后工作重点是在严把质量关的基础上，加大对产品的结构、性能方面的研究，增加[[产品功能]]使之更适应市场需求。
xxx
20xx年xx月xx日
PO# 发生数量 C154344 60 产品代号 缺陷描述 46118-03 桶头 榫槽加工反 事故发生工序 事故定级 柜桶线 一级
立即纠正措施： 将右中闸板导轨垫板 B 拆掉，改装在由侧旁上(参照首检样板)
事故发生原因： 10 月 22 日 46118-03 的桶头主板在柜桶线打法式燕尾榫槽时榫槽加工反。原因为 1、 因榫槽不是左右对称，车间员工未能区分主板的木皮纹理方向所要求对应的榫槽，导致加工反。 2、 2、首检责任人武稿生也未看清图纸，导致错误未能发现。 3、 PE 巡检漏验。
事 故 处 理 结 果
直接责任人： 处理办法： 请责任单位酌情考核。
管理责任人：
间接责任人：
预防措施： 落实首检跟踪责任制，降低看图失误率。 提高巡检的频率，杜绝漏检现象
品管 QA：
主管确认：
品管经理：
报告编号：20xx0421
搭载部质量事故调查报告 ——H1340-40A 问题
一、 调查背景以及事故描述 20xx 年 4 月 21 日 品 保 部 质 量 员 在 内 检 过 程 中 发 现 分 段
H1340-411-421(40A)两处外板缝存在人为的开孔， 且其中一处已经伤 及母材，已造成较大的质量隐患，并对施工队进行通报批评。 二、 调查详细情况及描述 经内部调查，此问题过程如下： 奉董施工队在申请 RT 报验的过程中，正碰上连续的阴雨天，由 于 PSV 分段狭小舱室较多，舱内造成较多积水，影响拍片。为了快速 进行除水，施工队主管人员临时安排人员进行除水，而采用的方式是 直接在外板上进行开孔，同时操作人员在施工的过程中，操作不当， 在一处开孔时割伤母材。 三、 原因分析
1、直接原因分析：
奉董施工队为了赶报验进度，达到快速除水而直接在外板上开孔 放水，且操作人员技能不足，操作过程中伤及母材。
2、具体原因分析：
1. 以牺牲质量达到生产和报验进度反映出施工队管理人员和 施工人员对质量重视程度不高;
上海外高桥造船海洋工程有限公司
报告编号：20xx0421
2. 舱室除水的方法错误，在外板板缝上直接开孔是结构检验 所不允许的，而且伤及母材，造成较大的质量隐患; 3. 质量 4M1E 分析图如下：
OK OK 施工方法错误
质量意识不高 人员技能不足 OK
四、 事故总结及问题思索 针对此事故，我们做出以下反思： 1、 2、 3、 4、 施工队为什么在施工过程中存在随意开孔， 而且是主焊缝上? 施工队在施工过程中是否明确质量规范? 作业区内部是否有此类问题的处理记录? 此问题为什么要拖到品保内检时反馈出来?
五、 处理措施 1、 即时处理措施：
上海外高桥造船海洋工程有限公司
报告编号：20xx0421
1) 根据设计规范和船东，船检的要求，劳务队及时进行补救措施， 并报品保 UT 确认。 2) 作业区内部针对此问题进行全员宣贯和学习，并做好培训记录和 会议纪要。 3) 在此过程中施工队认错态度良好，积极进行修正，保证报验。给叁予奉董施工队通报批评，扣除月度质量考核分 2 分，如有再犯， 加大处罚。
长期预防措施：
1) 统一思想，提升质量意识。在劳务队内部和作业区内部加强质量 观念的提高，严禁野蛮施工，严禁劳务队将其他地方随意动刀的 坏毛病带到厂里。 2) 针对此次问题，部门所有的施工队和现场管理人员引以为戒，严 禁今后类似现象的再次发生。如果是班组下达焊缝上开孔指令， 就处理班组;如果是现场管理人员下达指令，就处罚现场管理人 员，处罚金额 500—1000 元/次。 3) 此事故报
告今后作为其他施工队的培训和学习教材，作业区要有 学习记录和人员签名。 学习签名：
一、事故基本情况
1、企业详细名称：xx单位 地 址：xx市xx区
2、经 济 类 型：股份有限公司 国民经济行业：机械制造
3、隶 属 关 系：xx
事故发生时 间：x年x月x日x时x分
4、事 故 地 点： x x厂房内
5、事 故 类 别：
6、事 故 原 因：x年x月x日x时x分 xx单位维修xxx在厂房内，违章企业，造成xxx坠落地面重伤。
7、事故严重级别：重伤
9、本次事故损失工作日总数：2500 10、本次事故经济损失：5万元 其中：直接经济损失：3万元
二、事故详细经过
x月x日8时30分，x x机械有限公司结构工场维修班维修钳工崔 x x、王 x x，按工场下达的工作票要求，来到工场结构厂房东门，维修“掉道”的总高约7米的铝合金卷帘门。2人先搭起一个长2.8米、宽1.25米、高1.97米的金属支架,在其上部固定三块金属跳板,并将一长约5米的竹梯子搭在东门北侧加上, 竹梯子的最下面的“横称” 与 跳板固定，竹梯搭在东门北侧加固墙上。9时许，王x x未配戴安全带登上竹梯，手持撬棍和方木，从上往下修理铝合金卷帘门滑道，崔xx刚站在地面手扶金属支架监护。
大约10时30分，王x x从上往下维修到5.5米高度时，下部金属支架失稳、向南侧倾倒，王x x随竹梯一起落下砸 金属支架后附至地面，造成重症颅脑损伤、脑挫裂伤等伤害，急送至市中心医院，于次日凌晨2时死亡；崔x x 被倒塌的金属支架和竹梯砸在下面，幸好没有受伤。
三、事故原因分析
（一）直接原因： 崔x x、王x x违章将竹梯立在易失稳的金属支架上，王x x登高作业不系安全带，冒险作业，在维修滑道时用力较大，导致金属支加侧倾，垮架，王x x从高处坠落，是造成这起事故的直接原因。
（二）间接原因：
1、x x有限公司结构工场，对这类危险性较大的没有制定切实可行的，而且在这次维修作业时本应使用高空作业车或搭建脚手支架，为图省事未使用使用作业车或搭建脚手支架，作业票也没有注明安全事项，是发生这起事故的间接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未贯彻实施，没有高空作
业安全操作规程，是发生这起事故的间接原因之二。
3、混乱。该维修班未设班长，没有明确负责人，职责不清，责任不明，是发生这起事故的间接原因之三。
4、对职工的不到位，职工安全意识不强，缺乏安全知，冒险，是发生这起事故的间接原因之四。
四、对事故责任者的处理意见
1、x x x，x x有限公司、董事长，未切实履行监督，对此起事故的发生负主要领导责任，建议对其给予x万元罚款。
2、x x x，x x有限公司经理，未切实履行安全生产监督管理职责，对此起事故的发生负重要领导责任，建议对其给予x万元罚款。
3、x x x，x x 有限公司结构工场场长，未切实履行安全生产监督管理职责，建议对其给予x仟元罚款。
4、x x 有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作规程不健全，安全管理混乱，职工缺乏安全教育，导致此起事故发生，建议对x x 有限公司给予x万元罚款。
5、其他有关责任人，由企业按其所应承担的责任另行处理。
五、预防事故重复发生的措施
1、x x有限公司，要认真学习安全生产法律、法规，加强本公司工作，建立健全各项安全生产管理制度、安全操作规程，配备满足安全工作需要的安全管理人员，夯实安全基础工作，提高安全管理水平。
2、x x有限公司，要加强各工场、班组的安全建设和安全管理，明确责任，加强对全体员工的安全教育，提高全体员工的安全意识和安全知识水平。
3、x x有限公司，要认真吸取此起事故血的教训，举一反三，在全公司范围开展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隐患、查措施、抓整改、反违章活动，防止种类事故再次发生。提高各级人员安全生产及安全法规意识，完善各项制度和措施，防止种类事故发生。
附件：
1、调查人员名单（签字）
2、事故有关材料
3、现场照片
事故调查组
x年x月x日
自从钢筋混凝土结构在建筑中广泛使用至今,国内外发生过大量的质量事故,造成了巨大的人员伤亡及经济损失。
案例1xx公司综合楼底层为框架结构,层高为5.4m,2-5层为砖混结构,用作2个单元的多层宿舍,层高均为3.0m。在综合楼投入使用后,陆续发现墙体及2层楼盖框架梁出现裂缝。
案例2xx彩虹桥为中承式钢管混凝土提篮拱桥,桥长140米,主拱净跨120米,桥面总宽6米,净宽5.5米。该桥在未向有关部门申请立项的情况下,施工中将原设计沉井基础改为扩大基础,基础均嵌入基石中。主拱钢管由xx通用机械厂劳动服务部加工成8米长的标准节段,全拱钢管在标准节段没有任何质量保证资料且未经验收的情况下焊接拼装合拢。钢管拱成型后管内分段用混凝土填注。某日30余名群众正行走于彩虹桥上,另有22名武警战士进行训练,由西向东列队跑步至桥上约三分之二处时,整座大桥突然垮塌,桥上群众和武警战士全部坠人河中。
案例3xx重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失300万元。该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东侧,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。
案例4xx省某车站已建成三座灯桥,每座灯桥8个孔,灯桥跨越铁路,桥下可停火车和其他车辆。桥面横梁为V型折板,是主要承重构件。V型折板上铺板仅起横向支撑作用,也起传递上部荷载的作用。折板与盖板以分布筋连接,架设拼装后灌注混凝土而连成整体。某日有一辆列车从灯桥下通过时,最东端的一孔灯桥折板横梁突然从一端塌落,并砸断了第二根立柱,从而连带第二孔横梁塌落,幸好该孔有一货车车厢停放,大梁砸到车厢上后就阻住了,仅引起第三柱的倾斜而未引起更多的连续倒塌。
1、工程事故原因统计分析
事故案例分析说明,建筑倒塌事故原因基本可归纳一下几类:
1.1设计原因(如案例1)
(1)勘查失误。工程地质勘察失误,不能反映实际情况或未查明不良地层特征,致使地基基础设计时采用不正确方案。导致结构失稳、上部结构开裂甚至倒塌。
(2)设计计算方案失误。因任务急、时间紧、计算和绘图错误而未认真校对;荷载漏算或少算;所涉及问题比较复杂,而作了不妥当的简化;有的甚至认为原有设计有安全储备而任意减小断面,少配钢筋或降低材料强度等级;设计时所取可靠度偏低等等。基础置于持力层的承载力相差很大的两种或多种土层上而未妥善处理;如房屋长度过长而未按规定设置伸缩缝等方案不妥的情况。
(3)对于结构构造细节处置不当。有些设计人员重计算、轻构造,认为构造处理不是很重要的,因而没有精心设计。如大梁下未设置梁垫;预埋件设置不当;钢筋锚固长度不够,节点设计不合理等等
1.2施工原因(如案例2)
(1)钢筋混凝土材料质量低劣。工程材料质量低劣,进场前未按要求检验,致使不合格材料流人工地,如钢筋、水泥、石子质量不合格,混凝土和砂浆配合比不当等。
(2)违反设计与规范。不按图纸施工,对特殊构造未按要求制订专项施工方案。临时设施或维护设施等不按要求搭设。违反相关设计或质量验收规范。
(3)管理混乱。现场管理与施工组织混乱,违章作业,质量安全监督检查不到位。许多现场管理人员质量意识淡薄,对已出现的事故征兆未加以重视,不及时采取有效措施,从而导致惨剧发生。
1.3使用、改建不当的原因(如案例3)
(1)使用中任意加大荷载。如原设计为静力车间,后安装动力机械,设备振动过大引起房屋过大变形;民用住宅改为办公用房,安装了原设计未考虑的大型设备,荷载过大引起楼板断裂;民用住宅阳台堆放过重过多杂物(如煤饼)引起阳台开裂甚至倒翻等等。
(2)加层不当。近来,因经济发展,旧房加层较为普遍,甚至已成立了房屋增层加固委员会,业务兴旺。但有些单位自行加固,未对原有房屋进行认真验算,就盲目往上加层,由此造成的事故在全国许多省市都发生过。
(3)维修改造不当。有的使用单位任意在结构上开洞,为了扩大使用面积和得到大空间而任意拆除柱、墙,导致承重体系破坏,引发事故。有些房屋本为轻型屋面,但使用者为了保温、隔热,新增保温、防水层,结果使屋架变形过大,严重者造成屋塌房毁。
(4)改变使用功能。违反设计使用功能,增大使用荷载,超出原有设计承载力,或在使用过程中对工作环境的变化未加以注意,没有考虑附加荷载,最终导致破坏。
1.4预应力缺陷事故(如案例4)
(1)预应力筋不合格。钢筋表面锈蚀,钢筋表面出现黄色浮锈,严重的转为红色,日久变成褐色,甚至因为钢筋出厂时检验疏忽造成钢筋强度不足,以致整批材料报废;钢筋冷弯性能不良,钢筋含碳量过高,或其他化学成分含量不合适,或钢筋轧制有缺陷;冷拉钢筋伸长率不合格,钢筋原材料含碳量过高;下料长度不准、穿筋时发生交叉、钢筋镦头不合格等。
(2)锚具不合格。预应力筋滑脱,主要发生于以夹片式锚具锚固钢筋或钢绞线的场合,预应力筋锚固后从夹片中滑脱,使锚具丧失锚固能力;螺杆与锚环结合尺寸过小,螺杆与锚环结合部分过短,当张拉到一定吨位时,螺杆与锚环突然脱开,锚环打至扩大孔与一般孔道交接处,该处被打碎,或千斤顶随螺杆掉落;还有螺丝端杆断裂、螺丝端杆变形、锚环开裂。
(3)张拉过程事故。张拉应力失控,钢筋伸长值不符合规定,张拉应力导致泥凝土构件开裂或破坏;混凝土强度不足;张拉端局部混凝土不密实;放张时钢筋(丝)滑移;钢丝表面污染;混凝土不密实,强度低;先张法放张时间过早,放张工艺不当。
2、结论
钢筋混凝土结构在广泛应用的同时,其事故也引起了普遍关注。通过事故案例分析,获得以下基本结论:现有建筑倒塌事故原因,除设计、施工错误、使用不当等原因外,建筑结构体系不合理是导致建筑工程跨塌事故发生的主要原因之一。
分析结果可为工程风险管理提供数据支持,同时也有助于工程界对钢筋混凝土结构事故有一个全面的了解,从而在实际工程中可以更加有效地监督管理,以减少事故的发生。
20XX年，经江苏省工商局统一安排，淮安市工商局联合江苏省产品质量监督检验研究院、江苏省电子信息产品质量监督检验研究院、江苏省纺织产品质量监督检验研究院、南京市产品质量监督检验院等三十八家检验机构，对全市范围内53类商品进行了抽查，本次共抽查了53类商品1122个商品批次。其中合格673批次，不合格449批次，合格率为59.82%。现将抽检情况汇报如下：
一、抽检品种及结果
20XX年，全市流通领域开展商品质量抽检1122批次，抽检范围覆盖了全市各县(区)，抽检商品品种涉及到53个商品品种。抽检商品包括：车用灯20批次，合格率100%;皮革制品20批次，合格率100%;电饭锅15批次，合格率100%;汽车玻璃15批次，合格率100%;吸尘器10批次，合格率100%;GPS导航仪10批次，合格率100%;水泥40批次，合格率97.5%;驱蚊水25批次，合格率96%;童车20批次，合格率95%;染发剂15批次，合格率93.3%;按摩器15批次，合格率93.3%;眼镜55批次，合格率91.1%;冰箱10批次，合格率90%;夏季纺织品10批次，合格率90%;洗衣机15批次，合格率86.7%;电视机20批次，合格率85%;座便器10批次，合格率80%;插头插座15批次，合格率80%;杀虫剂10批次，合格率80%;烟花爆竹20批次，合格率80%;加热器20批次，合格率80%;石油制品30批次，合格率76.7%;自行车20批次，合格率70%;防冻液10批次，合格率70%;皮衣6批次，合格率66.7%;珠宝50批次，合格率66%;节能灯20批次，合格率65%;电风扇20批次，合格率65%;护眼灯20批次，合格率60%;卫生巾15批次，合格率60%;液化气20批次，合格率60%;浴霸10批次，合格率60%;防水涂料10批次，合格率60%;地板10批次，合格率50%;电动车30批次，合格率46.7%;电线电缆45批次，合格率44.4%;墙地砖27批次，合格率44.4%;服装74批次，合格率40.5%;人造板25批次，合格率40%;羽绒服20批次，合格率40%;铝合金15批次，40%;蚕丝被13批次，合格率30.8%;床上用品40批次，合格率30%;燃气灶具40批次，合格率30%;钢材30批次，合格率26.7%;灯具15批次，合格率26.7%;PVC型材27批次，25.9%;LED灯15批次，合格率20%;手机5批次，合格率20%;PVC管20批次，合格率15%;儿童服装30批次，合格率13.3%;水嘴10批次，合格率10%;充电宝10批次，合格率10%。
二、合格率较高的商品
从抽检结果来看，抽检合格率较高的商品有车用灯、汽车玻璃、GPS导航仪和皮革制品、电饭锅、吸尘器等商品，抽检合格率达到了100%。水泥、驱蚊水、童车、染发剂、按摩器、眼镜、冰箱、夏季纺织品等商品，抽检合格率均达到了90%以上。
其中，车用灯20批次，合格率100%;汽车玻璃15批次，合格率100%;按摩器15批次，合格率93.3%;眼镜55批次，合格率91.1%;烟花爆竹20批次，合格率80%，质量合格率上升幅度很大。
究其原因：一是各级工商部门加大了市场监管执法的力度，查处了一批大要案;二是各级工商部门加大了流通市场商品质量抽检的频次和规模，提升了抽检工作的针对性和有效性。三是工商部门综合运用了抽检、查处、行政约谈、行政指导、企业自律等多种方式，加强商品质量监管力度。
三、合格率较低的商品
抽检合格率低于50%的商品有电动车合格率46.7%;电线电缆合格率44.4%;墙地砖合格率44.4%;服装合格率40.5%;人造板合格率40%;羽绒服合格率40%;铝合金合格率40%;蚕丝被合格率30.8%;床上用品合格率30%;燃气灶具合格率30%;钢材合格率26.7%;灯具合格率26.7%;PVC型材合格率25.9%;LED灯合格率20%;手机合格率20%;PVC管合格率15%;儿童服装合格率13.3%;充电宝合格率10%。
其中，合格率呈下降趋势的商品有：
(一)水嘴。合格率10%，此次抽检的水嘴产品质量存在的主要问题有：
1、陶瓷片硬度不达标。部分陶瓷片密封水嘴阀芯硬度达不到国家标准规定的要求，会导致陶瓷片耐磨性能低，长期后会出现涉水现象，影响使用。
2、管螺纹精度不达标。管螺纹精度不达标，极易产生难以安装或密封不严的情形，产生水管滴漏;除浪费水之外，也会损害消费者的利益。本次抽查的水嘴管螺纹精度不合格占比不低，主要是部分生产企业为了降低成本，将本工序外包给其他企业，在选择外包企业的时候一味追求低价，不注重加工质量，导致了质量不合格。
3、盐雾试验不合格。盐雾试验考核水嘴镀层的耐腐蚀性能，反映水嘴在弱酸环境下被腐蚀的程度。该指标不合格，水嘴在潮湿环境下极易产生铜绿、玄色黑点、腐化或白色斑点，不但影响美观，而且会锈牢、卡阻，降低使用寿命。本年度的水嘴盐雾试验不合格率很高。
4、阀体强度不合格。部分水嘴关闭阀芯，从进水口引入(2.50.05)MPa水压，保压(605)s。阀体出现渗漏。阀体强度不达标会造成输水管路水压突然加大时，阀体会产生变形、渗漏甚至爆裂，给消费的财产造成损失。
(二)钢材。合格率为26.7%，这反映出建筑钢材市场商品质量的形势是严峻的，归纳起来大致有以下几个问题：
1、钢筋重量负偏差。钢筋重量负偏差，说明钢筋的实际横截面积小，可承受的负荷变小，会影响钢筋的使用性能，降低钢筋和水泥的附着力，从而导致安全隐患。
产生原因：一是钢筋交易以钢筋的根数按理论重量进行结算，导致生产企业一味生产负偏差不合格产品;二是部分生产企业技术水平不高，工艺控制不严就导致了重量负偏差不合格。
2、化学成分不合格。钢的基本元素为铁，普通碳素钢种占99%。此外还有碳、硅、锰等杂质元素，及硫、磷、氧、氮等有害元素，这些总含量约1%，但对钢材力学性能却有很大影响。
化学成分不合格的原因是小轧钢厂原料不合格，用土钢钢坯轧制热轧带肋钢筋所致。有些小钢厂使用的原材料进货渠道不规范，用于轧制钢材的原料来源比较混杂，对原材料使用不把关或把关不严，这样轧制出来的成品化学成分难以保证符合国家标准。
(三)燃气灶具。合格率为30%，燃气灶具质量的好坏直接影响广大消费者的人身财产安全，每年全国因为家用燃气灶具质量问题而造成人身伤亡事故屡见不鲜。通过抽检，我们发现不合格项目主要有：干烟其中CO浓度、热负荷、熄火保护装置、燃气导管结构、热效率、包装和标志、燃烧工况等。
产生原因：
1、灶具的新标准贯彻执行不到位，新标准增加不少新的强制性条款，一些大型企业执行较好，而一些小的企业在规避新条款的约束。
2、大小企业规模分化严重，小企业生存困难，大企业运行情况良好，而一些小的企业由于缺乏质量创新意识，只靠降低成本打价格战来维持生存。
(四)铝合金。合格率40%，主要问题如下：
1、化学成分不达标。绝不大多数不合格样品都是由于Fe含量超标导致了不合格。
2、力学性能不达标。主要是铝合金型材抗拉强度、规定比例延伸比例、断后伸长率等项目不合格。
3、尺寸偏差。该项目是主要检查铝合金型材的壁厚。
产生原因：部分厂商安全意识、质量意识不到位，生产管理存在漏洞。
综合分析，部分商品抽检合格率仍然偏低，其中个别商品抽检合格率甚至下滑，有如下原因：一是部分生产厂家和经销商的商品质量意识淡薄，质量管理水平不高，片面追求数量而忽视产品质量，生产经营中的短期行为比较严重;二是消费者的质量意识不强，在真假难避的市场经济情况下，许多消费者在购买中只重视商品价格的高低，忽视商品质量，部分与百姓息息相关的产品，虽然每年都抽查，但商品质量合格率不高;三是对不合格商品的惩罚力度仍需加强。
-建筑工程安全质量控制报告为深建筑工程质量和施工安全生产，保证工程结构安全和使用功能，防范高处坠落、坍塌、机械伤害等多发性事故的发生，努力实现我单位建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产，制定本方案。
一、指导思想坚持“安全第一、预防为主”的方针，以遏制重大质量安全事故为目标，以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《**市人民政府关于加强建设工程质量安全管理工作的意见》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据，“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点，开展建筑施工安全生产专项控制。
二、控制目标为健全工程质量安全保证体系，落实工程质量安全生产责任制度，规范建筑施工质量安全行为，改善施工现场质量安全状况，提高从业人员质量安全意识和技能，消除质量安全隐患，遏制特大事故和影响恶劣事故的发生，最大限度减少重大事故、多发性事故的发生，建立工程质量和安全生产的长效管理机制。
三、组织领导为保证工作顺利进行，我单位成立工程质量和施工安全生产专项控制领导小组，由**经理任组长，各项目负责人为成员。
四、控制范围工程质量重点质量保证体系、建筑材料和构配件、工程实体施工质量、内业资料，幕墙和网架；施工安全重点检查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑以及施工现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。
五、内容和要求（一）工程质量方面：⒈我单位质量保证体系控制：已经建立健全质量保证体系，配备了相应的技术管理人员。
所配备的项目管理人员已经到位，对本工程认真负责。
⒉建筑材料和构配件控制：水泥、钢筋、建筑用砂、防水材料、铝合金型材、建筑玻璃等。
进场材料和构配件均有出厂合格证和试验报告，并对进场材料严格把关，检查发现不合格的材料坚决清退出场，杜绝不合格材料用于工程中。
建筑工程禁止使用海砂，对可疑的用砂及时进行氯离子含量检测，氯离子含量超标的立即清退出场。
⒊工程实体质量控制：强化地基基础、主体结构工程以及影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监管，严格施工过程质量控制。
重点控制强制性条文和涉及结构安全、使用安全的项目。
如：墙体拉结筋及抗震构造措施，后浇悬挑构件，金属栏杆预埋件，铝合金门窗是否经专项设计，所用玻璃、铝合金型材是否符合要求，栏杆形式是否为易攀爬等。
我单位应积极采用新技术、新措施消除质量通病，特别是结构裂缝、外墙面渗漏、屋面渗漏等易引起用户投诉的质量问题。
⒋内业资料控制：原材料及设备进场报验、隐蔽签证、质量保证资料等。
我单位严格按照《**省建筑工程文件管理规程》（）及时做好内业资料，整理与施工进度同步，各种签章及时、完整。
⒌幕墙、网架控制：施工资质及相关内业资料均符合设计及施工要求、各节点预埋件、节点构造、焊缝质量、杆件、玻璃等原材料符合设计要求。
建筑幕墙、网架由有资质的单位进行专项设计，经原设计单位确认，并报原图纸审查机构审查合格后进行施工；（二）施工安全生产方面：⒈开展防高处坠落事故专项控制我单位认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。
工程项目根据建筑工程特点已经制定预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施已做到定型化、工具化，并且实行责任人制度。
特种作业人员持证上岗，已为作业人员配备合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具。
进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，必须经主管单位审批同意后方可实施。
公司 调 查 报 告
事故
发生部门： 发生时间： 事故级别：
事故调查报告
事故类别 发生时间 涉及产品 涉及人员
□质量
□安全
□生产
时 分)
事故级别 发生地点 涉及设备
□一般
□严重
□重大
年 月 日(
1-2-14 原则：1 指 1 个工作日完成 D1-D2 内容;2 是指 2 个工作日内完成 D3;14 是指 14 个工作日内完成 D4-D5 内容。 事故/问题描述：
D1 情况说明
负责人： 组长(负责人)：
日期：
D2 调查小组
小组成员： 主 管：
部门：
日期： 措施内容：
D3 临时措施
实施日期： 发生过程描述：
负责人：
过程描述
负责人：
日期：
事故调查报告 调查结果：
D4 调查结果
(根本原因)
负责人： 责任认定/原因分析：
日期：
责任认定
(原因分析)
责任人签字： 方案内容：
日期：
处理方案 或建议
负责人： 纠正措施内容： 日期：
D5 纠正措施
实施日期： 验证过程描述： 负责人： 起始日期： 结束日期：
D6 纠正措施 验证
负责人： 预防措施内容： 验证结果：□通过 □未通过 日期：
D7 预防措施
负责人： 结论： 起始日期： 结束日期：
□问题调查及时，处理彻底，纠正、预防措施有效，可以关闭。
D8 关闭说明
小组成员： 组长签字： 关闭日期：
公司领导：
近期，宁夏市场反馈XXXX的礼盒有褶皱现象（见附图一），
质量部得到信息后，对相关环节进行了调查，现汇报如下：
一、产品情况
1、发生礼盒褶皱的产品批号为：XXXXX，该批号共计生产了XXXXX件；
2、礼盒供方为XXX有限公司（下称XXXX）；
3、宁夏客户该批次共进货XXXXX件，从市场上回收XXXX件产品，其中有XXX件全部起泡有褶皱，还有XX件没抽样；
4、XX件产品由XX公司市场督察员配合回收；
5、目前其它市场暂无此质量问题反馈；
6、该批产品无库存。
二、市场抽查情况
1、市场人员从经销商库房中抽查了批号为XXX的产品5件，其中有3瓶礼盒有轻微起泡现象；
2、从市场管理人员走访贺兰县7家终端零售店来看，生产批号为XXX的产品在7家零售店都存在礼盒起泡褶皱现象。
三、产品处理
鉴于该批产品在库房内发生起泡褶皱的较少，5件产品只发现了3瓶，起泡褶皱的产品在终端货架上表现比较明显，故对该批产品XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
四、原因分析
经质量部与XXXX的联合调查发现，该批礼盒是在今年的1月份生产的，气温低、时间短，礼盒在没有充分晾干的情况下就发到了包装地点，在随后的运输、贮存过程中，特别是在货架过程中，随着温度和湿度的增加，一些礼盒面纸在高温环境下干燥收缩，导致表面的胶膜产生了褶皱。
五、责任划分
1、因该批礼盒系供方未按照规定将礼盒晾干，然后再运往包装生产点，导致纸面收缩、覆膜发生褶皱，属供应商责任，故本次礼盒褶皱事故所产生的所有售后费用由XX公司承担。待该批产品全部消化完后，由市场监管人员审批统计后，报市场管理部，由XX公司统一赔付；
2、根据XXXX发[20xx]46号《质量问题处理办法》，对XXXX有限公司处以XXX元的经济处罚；
3、请XXX有限公司针对本次质量事故的原因提出整改方案，保持送到包装生产点的包材符合要求，避免类似现象的再次发生。
特此报告
XXXX集团公司
质 量 部
通过对《关于南昌分公司供胜利油田AP-P5质量问题的调查报告》的学习，作为一名质管人员，自己深刻认识到此次质量事故不仅从经济上给公司造成损失，更从信誉上给公司造成损害，而究其原因质管系统实有不可推卸的责任。质检作为产品流入市场前的最后一道关口，本应严格把关，但是在本次事故中由于个别员工责任心不强，麻痹疏忽，检测侥幸心理滋生，导致不合格品流入市场，给公司造成不良影响。虽然事故调查已经告一段落，公司也对相关责任人给予了相应处理，但事故所暴露出的问题及带来的教训需要每一名质管人员谨记，在今后的学习工作中为杜绝类似事件的再发生，保证质量管理工作有序，我们该做到：
（1）加强员工质量观念及法治教育，强化员工责任心。
顾客满意是企业宗旨，而好的质管就是保证客户满意的重要条件。本次事件中暴露出的个别人员麻痹大意，对检验工作更是敷衍了事，编造检测数据，导致了不合格品流入市场，为公司带来损失。为避免类似事件，应加大对员工的质量观念及法治教育，强化责任意识，良好的责任心不仅是对公司更是对自己的负责，要求每个质管人员按标准、按规定、按程式准确操作，同时过程中要求每个员工相互监督，出具检测结果时更应实事求是，保证数据的真实可追溯。
（2）加强员工的'业务技能和处理异常情况的能力。
本次事件中，暴露出员工们的检测技术及异常处理的掌握不到位。为避免类似事情的重复发生，首先在日常的学习工作中，应定期组织对检测理论及实验操作的学习和培训，强化对实验设备仪器的认识与操作，特别是加强对于设备异常的处理技能的培训，保证能够及时有效的解决异常问题。其次，对于精密仪器不应仅让一人会操作，应至少保证两人会使用会处理异常，避免“将鸡蛋放入一个篮子”，避免人为故意带来的影响，便于及时发现并解决问题。最后，应定期对相关仪器进行检定校正，及时发现设备问题，及时校正、维修或更换，条件允许时保证备用设备，保障检测手段的符合性。
（3）完善制度。本次事件暴露出总部对分公司监督不到位，基本仅从月总结中对分公司进行了解。
因此总部应加强对于分公司的督导力度，增加业务指导频数，及时与分公司沟通，及时了解各分公司需要解决的问题，及时解决。此外，落实员工的岗位责任制，加强对员工业务工作的监督，完善奖惩制度，并将其纳入绩效考评。
作为一名质管人，通过这次质量事故，应明白：手中的样品检验不仅关乎自己的工作更关乎公司大集体的生存与发展，明白自身所担负的重任，加强自身提高在检验过程中精益求精，实事求是，这样才能最大程度的保证客户满意，让自己及公司的发展更美好。
一、事故起因
今年十月发生的一起书本脱胶质量事故，经过查勘可以看到这样一幅画面：我们生产的部分书本，脱胶、开裂、掉页，质量事故给广大读者带来了诸多不便。
在生产过程中，更換了热熔胶的供应品种。我们没有要求供应商提供原料的各种技术指标，也没有进行严瑾、科学、认真的.材料性能测试，而大批量的投入生产，更是书背脱胶的一个重要因素。正确认识，使用热熔胶。加强对原材料和辅料进行检测，对保障产品质量具有重要意义。
二、事故分析
1、胶钉联动线个别机长思想波动，我们没有做好他们的思想工作，只叹留不住人。其实人是留不住的，你能留住他在企业，却留不住他在人世。如何及时补充新鲜血液，通过培训，提高员工的职业素养，使每个员工掌握必要的知识和操作技能。更好的帮助员工融入企业，构建和谐的工作氛围，提高团队精神，它是关系到企业能否顺利发展的大事。
2、机长的技术水平直接关系到胶订产品质量的稳定，机械出现故障后，由于维修与调节达不到标准，减弱了书脊的平服与牢固度。书背打槽深度达不到工艺要求，使热熔胶粘结面积减少，粘结強度降低，是书背脱胶的一个重要因素。建立、健全设备使用规程和维护规程。
3、严格装订的工艺操作，对重要工序加以控制，是能获得满意的产品的一个重要因素。胶订联动线开机生产后，我们放松了对大批量产品的检验，没有随时掌握生产过程中的质量状态，终于造成了一个悲剧。我们必须真正认识错误，汲取教训。加强力量，完善质量流程管理，使质量问题得到有效遏制。
三、吸取教训及整改措施
质量事故发生后，公司迅速启动了一系列应急措施。大量的人员披星戴月、早起晚眠，付出了巨大的艰辛和努力，适时做好了补救工作。
此次质量事故给公司造成了很大的损失。作为—个主管人员，我感到深深的惭愧，向受此次事故影响的各方表示歉意。
质量事故充分暴露了我们存在的工作不实、监管不力、管理不严和失职等问题。反映了我们职工队伍在思想、工作作风、技术水平等方面存在的多种不良现象。
精益生产的课题！我们要学习它，精通它，精通的目的全在于应用。要学到知识，顿悟智慧，回去以道御术，干事业。真正做到提高管理水平、增加企业抗风险能力！
一、质量问题发生时间：
20xx年3月19日、23日
二、质量问题发生部位及情况：
NPR仪征工厂主厂房Ⅰ区20xx年3月16日第一次浇筑的1-B1-C、1-D/1-2～1-7轴、20xx年3月20日第二次浇筑的1-A/1-5～1-8轴。基础短柱拆除模板后，先后发现混凝土基础短柱根部存在蜂窝麻面，其中1-B/1-2、1-C/1-7、1-D/1-4、1-A/1-5轴4个基础短柱根部存在孔洞、漏筋现象，存在严重质量问题。
三、原因分析
1、由于施工操作人员浇筑混凝土施工时责任心不强、操作技能差，并且未按照操作规程、技术交底要求进行操作，对混凝土振捣不够或过振，导致基础混凝土结构出现蜂窝、麻面、孔洞、漏筋现象。
2、现场管理人员技术交底后施工过程质量控制不到位，未认真按技术交底要求落实。
3、质检人员在施工过程中检查控制频率不够，在混凝土浇筑施工时未进行跟踪旁站监督。
由于以上原因导致质量问题的发生。
四、质量事故损失
企业信誉受到损害，同时造成项目延误工期，并造成人工、材料、机械浪费。
五、质量问题责任处理意见：
1、由于刘玉平施工队操作人员对浇筑基础混凝土质量重视不够，操作人员责任心不强、操作水平差，是造成质量事故的主要原因，并造成人工、材料、机械浪费。根据项目部的有关规定对刘玉平施工队处以1000元罚款，操作工人罚款200元，现场返工所用人工、材料、机械费用全部由刘玉平施工队自负。并对不符合现场施工质量要求的人员在20xx年3月24日前一律清退出场。
2、项目部现场管理人员因现场管理不到位，未严格执行项目质量管理制度，根据公司及项目部的有关文件对相关人员处罚如下：唐志荣因质量管理不到，负主要责任罚款200元；杨风洲因未按技术交底要求组织施工，是导致质量事故的直接责任人，负组织不力责任罚款200元、刘宗佑负技术交底及技术指导不到位责任罚款100元、王新国负现场施工过程旁站监督不到位责任罚款100元。
3、通过此次事件的发生，项目部将引以为戒，进一步加强内部的各项管理工作，加强对项目管理人员及所有施工人员的质量、安全、文明施工的教育工作，提高大家的意识，杜绝类似事件的再次发生。
六、事故技术处理措施
对主厂房Ⅰ区1-B/1-2、1-C/1-7、1-D/1-4、1-A/1-5轴4个质量问题较严重的基础短柱要求全部砸掉，返工处理。施工前须经建设单位专业工程师重新检查验收合格后方可进行下一道工序施工。
对其余存在质量问题的基础进行修补处理，具体方法如下：
1、将蜂窝处松散的砼凿掉，并将灰浆、杂物等清理干净后洒水湿润。
2、在基础短柱周围支设模板，模板底部在凿空部位之下2cm，高度比凿空最高处高2cm。
3、在凿空的部位周围采用C30细石混凝土砼内掺微膨胀剂（掺量为水泥用量的15%）用钢筋棍捣密实。
4、在砼捣密实后12h内进行覆盖并浇水养护，养护时间不少于7天。
5、待砼强度达到1.2N/mm2后拆除模板，按基础短柱截面尺寸用小型切割机切掉多余砼，修平整齐。
6、对麻面处用1：2水泥砂浆填补抹压密实，并随同基础养护时对修补处进行重点养护。
7、各道工序须经专业工程师检查验收合格后方可进行下一道工序施工。
七、预防措施
1、组织刘玉平分包队所有施工人员、项目部现场管理人员召开现场质量事故分析会，仔细分析质量事故发生的原因，要求所有参建施工人员从中吸取教训，加强质量意识和工作责任心，从根本上消除质量事故的再次发生。
2、项目部将组织现场所有管理人员召开专题质量管理会，明确质量管理职责，责任到人。严格控制施工质量，要求每道工序均有专职质检人员跟踪检查监督，全过程进行控制，杜绝类似质量事故的发生。
九、施工方法改进措施
为确保基础砼不再出现类似的质量问题，在以后的基础砼浇筑过
程中，施工操作时要求先将基础砼浇筑至短柱下口上10cm处，并将该部分砼振捣密实，间隔一段时间后，待承台砼在初凝前及时继续浇筑剩余的短柱砼，振捣时振动棒插入承台砼中不少于10cm，确保上下层砼充分粘结密实。
5月19日接到XX一级代理绵阳王某反馈，从公司订购的花卉075富贵牡丹3个套包，代理商收到货卖给客户后，零售客服反映给代理商，产品图案和封面标注，21号支线贴与22号支线贴用反，生产批号为：509xxx104。
品牌客服对仓库剩余产品全数检验后发现此情况确实存在，经查，此批产品为20xx年1月28日入库，入库数量为200套，成品库剩余数量为47套，已发套包数153套，品牌已经暂停对此货品的销售发货并通知客户处，剩余套包送至品质部处理。
品质部针对以上状况展开调查，调查具体情况如下：
1、我们首先按照品牌客服提供的详细信息去到生产车间找到了对应的生产用料单以及委外用料单，订单详细情况为：
委外用料单号：CM-20xx0xxxx9
生产用料单号：MM-20xx12xxx54
产品名称：XX 花卉-075 富贵牡丹（11CT白色）
订单数量：200PCS
生产日期：20xx年12月31日
入库日期：20xx年1月28日
外发点：乙点
生产部门以及组别：斯买特包装车间4组
检验部门：斯买特品质部
责任单位以及直接责任人：
Ⅰ、外发乙点
Ⅱ、品质部：李某某（外发检验员*已离职）汪某（成品检验员）
Ⅲ、包装车间4组 王某某（操作工）代某某（操作工）吴某某（操作工）邹某某（操作工）袁某（组长）
2、由于线板号对应线号无误,故可以断定线库配出去的线也是正确的，所以此起品质事故的起因为外发乙点的工作失误，误将21号支线贴（对应线号STBX740）与22号支线贴（对应线号STBX741）用反.
事件的回放大致为：首先外发乙点由于人为疏忽用错支线贴，经外发检验员检验时没有认真核对委外单而流入包装车间，包装车间组长确认首件并未发现此异常后批产，批货完成后成品检验未发现异常直至入库后流入客户手中。
1、直接原因分析：导致本次事故发生的.直接原因为外发点的人为疏忽以及品质部门和包装部门相关责任人没有严格按照品质检验作业流程执行而导致。
2、具体原因分析
综述：从4M1E图中，我们得出导致品质事故发生的根本原因在于人为工作不细致以及未严格按照作业流程操作导致，与物料、环境、方法、机器因素无关。系属人为因素而导致的品质事故。
针对同一款产品的不同工序工作失误，我们做出以下反思：
1、外发点是否有严格按照委外用料单生产？
2、外发检验员是否有严格按照检验作业标准检验？
3、包装车间组长确认首件时，是否认真核对产品的每一个细节？
4、成品检验是否有严格按照《包装成品检验作业指导书》执行检验？
5、为何同一个产品经过四道把关还是会有品质有问题最终流入到客户手中？
1、即时纠正措施：
品牌客服对剩余47PCS仓存已经全检，结果表明与客户之反馈相符合，品质部对此47PCS已返工处理完成，余已发出153套包品牌也已经通知至客户处暂停对此货品的发货。至此，品质异常即时纠正措施执行完毕。
2、长期预防措施：
Ⅰ、异常状况已反馈至外发乙点，在今后的外发生产过程中，外发点负责人必须加强在制品品质控制。
Ⅱ、包装车间组长确认首件过程中，除核对委外用料单以及生产用料单以外，如有不清楚需核对样品，严格按照首件确认的作业标准，务必确保首件合格率100%。
Ⅲ、包装车间定期组织员工质量意识培训，全员参与质量管理。
Ⅳ、品质部定期组织品质检验技能、品质检验标准、以及检验作业流程方面培训与考核，提高品质检验队伍的整体素质，做到“原因不清不放过,责任不明不放过,纠正措施不落实不放过。”
楼主的分类方式已废止。
《生产安全事故报告和调查处理条例》已经xx年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布。
自xx年6月1日起施行。
国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。
同时经xx年9月18日第138次建设部常务会议审议，建设部颁布第161号部长令，决定废止《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号，1989年9月30日发布）；.《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令第13号，1991年7月9日发布）；《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号，1991年12月5日发布）等7个部令；xx年7月20日，住房和城乡建设部建质[xx]111号《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》对工程质量事故重新分类，分类方式同《生产安全事故报告和调查处理条例》。
国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
...
在生活中，报告十分的重要,报告使用的频率越来越高，报告主要是分析数据，找出问题，得出经验教训。我们在写报告的时候需要注意哪些呢？小编专门为你搜罗整理了与“质量报告”相关的各种资料，感谢您的浏览！
1、健全院科医疗管理组织，实行院科二级负责制。院长、科主任为院、科质量安全管理第一责任人，领导班子要定期专题研究医疗质量与医疗安全工作。健全医疗质量与医疗安全管理体系，强化职能科室及医疗质量监管部负责人的管理责任，加大质量控制监管力度，扩大院质量控制和医务科职能，设立医院质量与安全管理小组，科室设质控小组。
2、医疗质量管理职能部门组织实施医疗质量与安全管理，负责指导、监督、考核、分析、评价医疗质量及安全工作，考核组每个月定期进行医疗质量与安全指标的检查分析并督导落实。监管检查须有计划、有记录、有分析、有反馈、有整改措施、有实际效果。建立执行部门与监管部门交叉协调管理机制。
3、健全医疗质量管理组织：医疗质量管理与安全、药事管理、医院感染、病案管理、输血管理、和护理管理小组等每季度召开会议研究医疗质量安全管理问题，有活动记录，重视工作实效。
4、加强全员医疗质量和医疗安全教育。牢固树立质量安全意识，营造质量安全氛围，提高全员质量安全参与能力，质量安全培训纳入全员培训年度计划，定期进行，确保培训效果。
5、强化“三基、三严”训练，开展岗位练兵。职能部门制定并组织实施医、护、药、技等全员培训计划，分类开展临床医疗、护理、影像、检验、药剂、输血、医院感染等岗位专业人员的练兵活动。抓好抓实急症处理、重患抢救、复苏技术、物理诊断、外科操作、临床技能、病历书写等基本功训练，强化依法执业能力、临床思辨能力和医患沟通能力。
6、严格执行医疗质量和医疗安全管理与持续改进的核心制度，完善并实施各项规章、技术操作规程及各类人员岗位职责。建立健全医疗技术风险防范、控制及追溯机制，完善重大医疗安全事件、医疗事故防范预案和处理程序，完善非医疗因素引起的意外伤害事件的防范措施。按规定报告处理医疗事故、纠纷等不良事件。
7、加强重点部门及重点岗位的管理。各质量安全执行及监管部门高度重视急诊科护理管理、医院感染控制等工作以及其他重点部门科室（门诊、药事、病案管理等）的管理，制定可行的质控、监管计划和措施，重点查找医疗安全隐患和薄弱环节，加强整改，每月有检查、有监控记录。
8、依法加强医疗技术管理，遵守高危、敏感技术准入规定，严格医疗技术和人员资质准入、分级管理和监督评价管理。建立医疗技术风险预警机制，完善并实施医疗技术损害处置预案，对新开展医疗技术进行安全、质量、疗效等全程追踪管理与评价。
9、应用蒙医诊疗技术项目标准化
按医疗科学管理手段指导制定患者的医疗诊疗方案，规范临床医疗工作和医疗行为，合理利用卫生资源，保证并持续改进医疗质量。
10、医院感染工作的管理。我院成立了医院感染管理小组，全面负责全院的医院感染监控管理工作，明确了各科室医院感染管理负责人。医院感染管理小组负责以下工作：制定医院感染监控计划、制度和监控措施及医院感染在职培训工作，组织落实医院感染监控措施，定期在全院范围内进行医院感染监测。
我校按照上级文件精神，围绕“打造优质课堂，提高教学质量”的活动主题开展了一系列活动。这次教学质量月活动，在学校领导的关心支持下，教导处组织教师和学生积极参与各种活动，使得本次活动取得了很大的成绩，取得了较好的效果，现将“教学质量月”开展情况综述如下：
一、精心组织，宣传发动
为了组织好“教学质量月”活动，教导处宣传发动，召开了教研组长会议，负责制定活动方案。利用每周一业务学习时间，对方案进行研讨，分组组织全体教师认真学习，吃透精神，要求人人参与“教学质量月”活动。同时在校园贴标语，拉出条幅、横幅，营造氛围。激发全体教师参与兴趣。
二、落实活动，责任到人
为了有效实施“教学质量月”活动方案，真正把活动落到实处，取得实效，我校在制定的工作计划中，注重层层落实，责任到人，并规定完成工作的质量和任务的期限。在整个“教学质量月”活动中，我们具体做了以下工作：
1.抓认识，开展教学理论的学习活动
2月底教导处组织教研组长进行了备、教、改、辅等常规工作检查，并进行现状分析，了解存在的问题。针对的问题组织教师学习各科课程标准和相关理论，进一步开展研讨，进行集体备课，提高教师们夯实对各学科常规教学各环节的认识。
2.抓规范，认真落实常规教学各环节
课堂教学是完成教学任务、实施素质教育的主渠道，是经常性教学组织形式，每位教师都必须高度重视课堂教学的研究，不断提高自己的课堂教学水平。通过备课、上课、作业、辅导等各项环节，强化教学中心意识，注重小事做细，细节做实，有效提高40分钟的课堂效益。教导处利用教师例会及时将存在的问题予以反馈，在教研组长的指导下整改。
3.抓提高，扎实开展教学展示活动。在全校开展了“课堂教学风采”展示评选活动，上课教师教风严谨，他们在课堂上展示出来的积极进取，朝气蓬勃的精神风貌，对我们全体教师而言，是非常有鼓舞的。
4.抓教研，倡导评课议课活动。各学科教研组、针对活动实施情况，开展一轮又一轮的研讨、交流活动，从中总成功经验，让集体受益。展示课后，教导处组织全体教师以座谈的形式进行评课、议课，每个人都是“学习共同体”中的成员，大家把座谈会当成推心置腹的场地，畅所欲言，各抒己见，各有收获，从而获得双赢的好效果。
5.抓推广，积极组织师生参加各种竞赛活动。
学校在教师中开展了教案设计比赛、论文撰写比赛，在学生中开展了作业比赛，口算比赛，优秀诗文诵读等活动，促进师生各种能力在锻炼中提高。
6.认真开展教学质量分析会。
三、总问题，反思整改
在全校师生的共同努力下，“教学质量月”取得了阶段性成果。本次活动使学校教学工作呈现一派忙碌又愉悦的氛围。激发了教师的工作热情，强化了教师“质量强校”的意识，促进了学校的发展。
同时，活动月也暴露了一些问题：少数教师工作散漫，对自己的本职工作缺乏热情;参加学校组织的活动积极性不高;常规工作流于应付，缺乏创新意识。针对上述常规教学中存在的问题，学校制定如下措施进行整改。
(一)不断更新教育观念，牢固树立质量意识
合学校办学实际，组织教师加强学习，更新观念，进一步强化质量意识，提高教师“质量强校”的长远认识，使学校提出的“面向全体、善待差异，促进每一个学生发展”的教育观形成共识。大力推进、不断深化课程改革，确保学校教学质量的不断提高。
(二)加强制度建设，使教学常规管理科学化
1.学校组织教研组长形成核心组，进一步研讨和修改教学常规管理制度及相应的考核与奖惩制度。通过制度来规范、引导学校教研活动，使学校教研活动正常化、规范化、有效化。对老师的教学工作进行综合考核并进行适当地奖惩，以激励教师规范高效地完成教学常规工作。
2.建立科学的教学常规管理制度，对备课、作业、辅导、测试等日常教学行为做出详细的更加切实可行的规定，加强对各教学环节的严格考核，努力实现精细化教学管理，建立健全教学质量长效监控机制。随机抽查教师的备课情况，及时复备课，写课后反思及对后进生的辅导。督促常规教学各环节能真正做到高效运行。
(三)加强队伍建设，提升教学能力水平
1.不断学习和实践，提升干部教学指导能力
(1)坚持干部自主学习与集体理论学习研讨相合，每学期召开一次主题研讨，每人有专题的交流。支持教育教学干部参加有关培训，提高干部的教学指导能力。
(2)继续坚持领导干部“三个一”制度，深入一一线，深入教研组，深入课堂，和老师们一起备课、上课、评课、共同研讨教学、教材、学生，和老师们共同提高。
(3)进一步落实领导班子每周集体听课、会诊及分散听课制度，在集体研讨的基础上派代表与教师说课反馈，促进课堂教学指导能力的提高。
2.强化教师基本功培训，促进教师专业化发展
(1)细致分析自身教学，制定有针对性的整改措施，在日常教学工作中落实。
(2)充分发挥骨干教师的引领作用，通抓住学习交流的机会，努力提高教师的教学水平。
总之，我校这次的教学质量月活动时间虽然比较短，但取得了一定的成效，为全校教学质量的提高起到了一定的作用。我们希望通过“教学质量月”活动，唤起全校师生员工对教学质量高度重视的责任心，促进学校建立完善、深化教学改革、提高教学质量的长效机制。
市食品药品监督管理局：
按照药品监督管理局要求和指示精神，我公司与20xx年X月X日下午，由质量受权人组织生产、质量、销售、采购、仓储、设备等部门负责人，就药品生产管理规范（GMP）执行情况、质量受权人制度落实情况等进行了自查自评，现将自查情况汇报如下：
一、药品生产质量管理规范（GMP）标准执行情况
1、关键岗位人员
根据公司的组织机构图，公司设有董事长、总经理、质量部、生产部、销售部、供应部、物料部、工程部。
按照国家有关规定，设立质量授权人岗位，并明确其职责：具有独立行使成品放行审核的职责，具有批准物料供应商的职责。
车间生产人员均为初中以上文化，质量部AQ、QC均为医药中专以上文化。
公司制定有人员培训考核上岗制度和健康体检制度，对所有员工每年按照岗位不同均制定有相应的培训计划，计划的执行、考核均有专人负责。
对直接接触药品的员工实行每年至少体检一次，平时发现身体不适立即上报管理部门，确保直接从事药品生产人员无呼吸系统、消化系统疾病和皮肤病、精神病，对从事质量检验监控的人员还要求无色盲。以确保产品质量。
2、质量管理部门
质量管理部门分质量保证和质量控制两个部分。并实行质量受权人制度，
质量受权人负责产成品的放行审核和供应商的批准。
本部门具有独立履行质量管理的职能，并直接向总经理负责：
有质量否决权：不合格的物料不得投入生产，不合格的中间体（半成品）不得转入下一个工序，不合格的成品不得出厂销售。
不合格物料、成品的处理权：对于经过抽样检验确认不合格的原料、辅料、包装材料、中间体（半成品）、成品有最终处理的决定权和处理过程的监督权。
具有对物料供应商质量保证体系审计、评估、决策权：对采购部选择的物料供应商，其资质、产品质量情况、生产工艺情况、质量保证及控制能力等情况有评估和必要的现场实地考察权利，有是否作为该物料合格供应商的决策权利；采购部门只能在质量保证部门考察评估合格的供应商那里采购供应商资格审查表中确定的物料。
具有对生产过程的监督控制职能：车间生产的每一个过程，质量保证部门有全程监控职能。
具有对物料、中间体（半成品）、成品按照制定的质量标准及检验操作规程进行检验及留样，并及时如实出具检验报告的职能：在标准的执行方面，我公司实行的是在法定标准基础上的企业内控标准，内控标准高于法定标准，对物料、成品合格与否的判定以企业内控标准为准。
质量管理部现有高效液相色谱仪、等检测仪器20余台（套），检测仪器计量校验合格，性能稳定，基本能满足现有产品质量控制需要。
3、物料供应商的管理：
供应商的选择原则、审计内容及认可标准：
我公司物料采购制定有供应商审计管理规程，根据公司生产品种所使用原料、辅料、包装材料的各自特点，确定基本供应商的选择原则：
药材：我公司主要以中药饮片为主，因此，选择中药材供应商的基本原
则为正规药材（饮片）经营单位，具有相应的证照，有较完善的质量保证体系，质量管理人员资质合格，公司周边有较多市场客户群体，近两年没有质量事故或不良记录；能满足供货需要。
供应商审计人员的组成：
以质量受权人为主，有质量管理部门经理，采购部经理，生产部经理及相关专业技术人员组成，经综合审核评估后，质量部经理签署意见，对供应商审计合格者，由质量部经理将审计资料报质量受权人签字存档，作为合格供应商资料档案，对供应商审计不合格者，重新选择供应商。
4、物料管理
按《药品生产质量管理规范》（20xx年修订版）的有关要求，我公司制定有详细的物料管理文件系统。
仓库配有经验丰富的管理员，能严格执行各项管理规程，仓库分别设有药材常温库、药材阴凉库、毒性药材库、内包材库、成品常温库、成品阴凉库，仓库均实行质量状态标志管理，在库区内用黄色表示待验，绿色表示合格，红色表示不合格；物料进库前进在验收区行初检合格、填写验收记录、必要时按照有关规定对该批入库物料进行编制批号，由质量部门按照取样规程取样，挂已取样状态标识牌；并按照确定的检验标准操作规程进行检验，依据批准的内控质量标准进行判定，QA执行《物料审核放行管理规程》，经审核合格后发放物料放行审核单，仓储部依据质量保证部发放的《物料放行审核单》及检验报告书，将黄色待验状态标志换绿色合格状态标志，并填写物料分类帐及货位卡，货位卡、检验报告、合格状态标志挂放该批物料明显位置，便于管理和识别。对于初验不合格的物料、请验后质量部判定为不合格者，立即移入不合格区，挂红色不合格状态标志，执行《不合格品管理规程》。 库房内设计有通风、除湿、降温的设施，我公司制定有每日定时检查温湿度的管理文件及温湿度记录。
库房门口设计了杀虫灯和防鼠板以防止昆虫及老鼠和其他动物的进入。 物料发货执行“先进先出”的原则，计量称重有复核，记录完整，有发、领人双重签字。
5、生产卫生管理
公司始终把“建立健全质量保证体系，确保每一环节都在可控制状态”作为生产的指导思想，按GMP要求，根据产品质量标准和工艺设计流程、设备配置选型，每个产品均制定有工艺规程，按工艺流程要求，制订了相应的管理规程、标准操作规程，并确立了各工序（岗位）的职责。
批生产记录按产品工艺规程和作业流程进行设计，在设计中力求主要生产工艺参数、控制点尽量容纳在记录当中，以真实呈现具体操作过程和控制状态，每个工序物料平衡标准及实际情况在记录中有充分的体现，在操作者填写记录方面，制订了专门的管理规程，确立了记录填写的方法、时间、合格标准，要求准确及时地现场填写批记录，并有操作人及复核人的双人签字，每批生产结束后由车间工艺员将批生产记录整理、审核后交给车间生产主管，经生产部汇总审核无误并签字后交质量部，质量部按照成品放行审核程序对生产记录审核、质量受权人签发成品放行单后，由质量部对批生产记录统一编号、归档并保存至药品有效期后一年。
制订了《产品批号管理规程》 ，规定了产品批号、生产日期、有效期的编制方法，和管理程序，确保产品批号、生产日期、有效期确定的规范性，同时便于产品销售后期的追踪管理。
生产过程中实行状态标志管理，所使用的设备、容器均有与实际相符的生产状态、质量状态、设备状态和卫生状态标识。
6、药品销售与回收
药品必须有质量部签发的检验合格报告书和质量受权人签发的成品审核
放行单，方可发放。仓库按品种、规格分库分区存放，并按批号有序堆放。“合格” 、“不合格”产品分别存放。
按产品销售管理规程规定，成品的销售遵循“先产先销”原则，有完整的销售记录，内容符合《药品生产质量管理规范》要求，具有追溯性；制定有产品召回管理制度，作为一旦发现有质量隐患的售出产品能快速召回的制度依据。有完整的产品收回系统，能及时有效地对产品实施收回，收回产品按规定程序进行处理。
销售部负责对用户药品质量反馈意见和药品不良反应情况的收集；质量部负责用户质量意见的调查及处理和药品不良反应的收集和整理，并负责不良反应的处理和向上级报告。
7、自检与整改
公司制定有《GMP自检管理规程》。每年质量部门都要组织相关部门按照GMP要求条款进行自检，对自检中发现的问题或存在的不足立即责成相关部门在规定的期限内整改或纠正，整改结束后进行检查验收，直至验收合格。
二、质量受权人制度落实情况
按照安徽省食品药品监督管理局制定的《质量受权人管理暂行规定》的要求，我公司建立了较为完善的质量受权人管理制度，明确规定质量受权人的职责权限和工作内容，并在市食品药品监督管理局对质量受权人进行备案登记；公司能够确保质量受权人独立履行药品监管部门赋予的权利。
以上是对我公司在药品生产质量管理规范（GMP）执行情况、质量受权人制度落实情况等自查汇报。
XXXX有限公司
二〇XX年X月X日
新形势下农村信用社内部审计质量评估的调查报告新形势下内部审计质量评估较之于农村信用社意义重大。众所周知，农村信用社稳定发展的根本是内部控制的完善性和有效性。内部控制在企业发展壮大过程中有着举足轻重的作用，为保证企业内部控制的有效性，就需要不断进行内部控制评估，使内部控制能够得到持续改进和优化，以防范企业面临的各类风险。
一、农村信用社内部审计质量评估现状分析
（一）农村信用社内部审计现状
1、农村信用社内部审计基本情况。
随着农村信用社改革深入，审计工作呈现蓬勃发展，总体以真实性、合规性、风险性为审计主要目标。近年来更加注重审计项目与业务发展的关系、审计体系与内部控制体系的关系建设，取得了长足进步和发展。但审计范围、人员配备和审计独立性等方面受制于体制建设，其职能作用尚待进一步开发。总之，充分发挥农村信用社内部审计的职能作用，对于深化农村信用社风险管理，确保农村信用社经营稳健发展，意义十分巨大。
2、制约农村信用社内部审计职能发挥的因素。
（1）体制建设落后。绝大多数基层单位设立了独立的审计部门，但是审计部门以及人员的考核仍然与本单位经营业绩和业务发展息息相关，审计部门缺乏独立性，虽然在很多基层单位正在努力探索给予审计部门和审计人员单独的考核办法，甚至给予审计部门一定的“特权”，但是仍然无法摆脱其内部控制程序。主要原因是审计人员均是由从事本单位其他岗位的人员转化而来，其人员关系往来、人情脉络熟络，即便在工作上独立，情理上也难以保持其独立性。
（2）审计方法落后。随着科技化、信息化首都不断的渗透到农村信用社的各个领域，农村信用社已逐步入全面的信息化。但是内部审计工作仍然采取现场审计为主，审计多采取内从纸介质的会计凭证、账簿、报表等档案资料中获取数据和信息的方式。审计抽样过于片面，概括性不清，得出数据不够严谨。
（3）审计人员素质有待提高。一是部门审计人员基层锻炼时间短，对业务知识的了解不够全面，而且缺乏必要的计算机、法律知识。二是培训跟不上业务发展，从上到下采取分任务的方式开展审计项目，而不是采取根据实际需要开展，特别是项目任务重时就会忽略了对审计人员的业务培训，使一些审计人员盲目上岗，审计效果差。三是业务部门重管理轻指导。基层单位业务部室因日常工作量较大，较少深入基层信用社调研、只是简单的定制度、发文件，事后落实情况较少问津。
（二）农村信用社内部审计质量评估开展情况
1、尚未开展内部审计质量评估。
农村信用社作为地方性中小金融机构，目前还没有正式开展内部审计质量评估工作，该工作仍然处于探索和试水阶段。虽然从上级决策者来看，农村信用社内部对内部审计质量评估开展工作十分重视，并且组织了部分审计骨干从事该工作的研究，并针对农村信用社内部实际开展了一系列的调查和实验，包括不断规范审计工作流程并实施内部审计报告审核制度，虽然与真正意义上的国际内部审计质量评估存在本质差距，但并没有组织建设者们的热情。
2、内部审计质量评估标准难统一。
农村信用社是一个极其附在的金融体系，从省联社到县（市）级联社都存在独立的法人，并且发展状况不尽相同，如果采取统一的内部审计质量评估标准不尽合理。尽管省级联社内部审计部门对县（市）级联社内部审计工作进行了多种形式的监督检查，从定量和定性两个方面尽可能的统一标准，但如果地区发展不平衡或者省级联社本身制定的标准存在内容不全面、评估不科学的漏洞，那么内部审计质量评估仍旧有很长的路要走。
3、软件设施见识尚不够完善。
一方面缺乏人才，农村信用社的定位是面向县域经济和农村市场，这就决定了长期以来农村信用社的人才战略是适应农村市场的相对“低端”的人才类型，而这一类人虽然能够在农村市场风声水起，但对于具有国际范儿偏“洋火”的内部审计质量评估接受起来简直是难于上青天。另一方面是信息化建设落后，农村信用社经历了长期的复杂的改革和发展才取得今天的成就，虽然取得了一定成就，但在很多方面仍然非常落后，其中信息化建设就是其中一个方面，直接表现就是，绝大多数客户经理甚至是中层管理人员计算机水平非常有限，这就导致了许多好的软件不能推广、推广了的项目不能好好利用，直接导致了内部审计质量评估的被动性。
二、当前农村信用社内部审计质量评估存在的难点及对策
（一）农村信用社内部审计质量评估存在的难点
1、内部意识方面。
内部审计质量评估的难以保持独立性，农村信用社较多管理层对内部审计工作的认识未转变，不能将审计部门作为独立行使职责的部门，而是视作本单位设置的附属部门，单位的管理人员长期的重经营轻管理，将更多的精力投放在业务增长和效益推进上，管理层对内部审计工作的改革和创新丝毫不在意。而被审计单位更是得过且过，采取一切应对手段甚至动用人情关系公关，丝毫认识不到审计质量评估的重要意义，暮光短浅，只顾当时利益。
2、外部环境方面。
一方面缺乏长期开展的动力，内部审计质量评估目前在我国没有强制性要求开展，企业只是根据自身需求选择性开展，多数企业开展项目前首先论证成本，而作为业务发展并不是很超前且创新性不够强大的农村信用社来说更加缺乏推动力。另一方面农村信用社做为金融企业，不仅对股东和职工负责，更重要的是要为地方经济发展负责，为整个社会的金融认知和金融进步承担社会责任，各基层单位一边绞尽脑汁制定对策在激烈金融竞争中占据一席之地又一边制定这沉重的任务指标使全体员工在压力中艰难跋涉，所有的经历全部用在发展业务和收益上，很难拿出十足的经历发展内部审计质量评估项目。
（二）解决内部审计质量评估问题的对策
对农村信用社基层单位内部审计工作质量的评估，建议采用内部自我评估方式，即由省级联社内部审计部门组织有关人员，采用科学合理的方法，对辖属范围内所有基层单位内部审计工作从定量和定性两个方面进行综合评估。
1、大力宣传内部审计质量评估的作用及优点。
农村信用社开展内部审计质量评估，主要原因有两点，一是监督审计职能，使审计工作能够更好的防范业务风险。二是更好的整合审计资源，加强审计成果的合理运用。基于以上两点，由省级联社集中开展内部审计质量评估，一方面省级联社在开展外部质量评估中会积累丰富的经验，有能力对各基层单位开展强有效果的内部审计质量进行评估。另一方面目前各基层单位内部审计工作采用外部评估方式的条件并不成熟，盲目使用外部评估可能会起到相反的作用。运用省级联社开展的相对“外部”的评估方式，给予适当的缓冲时间，更有利于其向外部评估方式顺利过渡。
2、优化内部审计质量评估手段。
一是优化财务评估指标。财务指标是衡量农村信用社业务管理的出发点和归宿，但内部审计工作的服务质量更多体现为一种长期效应或隐性效性，无法直接衡量和准确度量。因此，财务评估指标应主要考核内部审计部门的工作是否紧紧围绕整体工作重心、是否服务于战略目标的实现、是否为防范风险和改善运营等发挥了源头控制作用。二是完善客户反馈。客户评估指标主要反映客户对内部审计工作质量的评价。决策方可通过问卷调查、采访等方式，组织相关人员进行无记名方式考核。考核包含对内部审计工作的期望、认可以及对风险的关注程度、内部审计建议和意见被采纳的比例等。指标值越高，单位内部审计质量越高；指标值越低，其内部审计质量越低。三是跟进业务流程评估指标。审计业务流程反映了内部审计业务开展及项目管理的规范程度。业务流程评估指标具体涵盖内部审计部门对审计流程是否进行再造、流程改进的次数、实际工作是否按审计流程执行、从审计工作结束到出具审计报告的天数等。四是注重学习与成长评估指标。内部审计人员的学习和成长能力最终决定内部审计部门的可持续发展。基层单位应该注重内部审计人员的教育程度、职称人数比例、持内部审计证和国际注册内部审计师人数比例、培训费用增长率等。通过设置学习与成长指标，督促各单位配置政治素养高、专业胜任能力强的人员充实到内部审计工作岗位。
一、主要目标责任
1、监督抽查计划完成率达到100%（按规定程序获得企业关停并转、拒检证明材料的，视同完成计划）
20xx年，我院经过仔细调查论证，确定省级监督抽查计划15类产品516批次。至年底，实际完成监督抽查14类产品454批次,63家企业未抽样。未列入监督抽查产品是车速里程表，由于该产品标准换版，且我院该产品尚未按照新标准要求通过计量认证，所以事先报告省局监督稽查处，取消该产品全部计划50批次的监督抽查。其余12家企业中，5家为许可证到期注销，7家处于停产状态,并按规定获得企业关停并转等材料。
2、承检机构内部严格实行抽检分离（因现场抽检确需参与的除外）。严格按抽样范围和抽样程序抽样，不得出现影响检验结论的后果
我院严格执行抽检分离的规定，全部产品除仪表车床、数控机床、混凝土管桩三类产品属现场检验外，其余产品抽样都按抽检分离的原则进行。在产品抽样过程中，我院严格按抽样范围和抽样程序，进行事前、事中、事后全程监控。抽样工作实施前，各检测室按评价规则要求提交抽样方案至管理部门备案。管理部门设立专人对抽样方案进行审查，不合格有问题的，退还检测室修订；合格无问题的汇总后统一交至受理窗口。窗口受理人员按照抽样方案对抽样范围和抽样程序进行事中监控。监督抽查工作完成后，由管理部门对抽样活动进行最终审查把关。由于我院严格执行抽检分离的规定，切实按照抽样范围和抽样程序抽样，抽样工作完成良好，没有出现影响检验结论的后果。
3、符合所承担任务的计量认证能力要求，不得擅自分包或委托其他机构完成抽样任务
我院承担的省级监督抽查任务的产品均通过计量认证，具备计量认证能力能够独立完成检验工作，抽样工作全部由我院自行完成，不需要，也没有擅自分包或委托其他机构完成抽样任务。今年年初1季度车速里程表抽样过程中，发现该产品标准换版，我院需通过计量认证后方能实施检验工作，于是马上报告省局监督稽查处，取消该产品全部计划。
4、不得出现检验项目缺项、检验结果判定错误及篡改、伪造检验数据等严重问题
凡是检测室出具的监督抽查报告及原始记录均要经过我院管理部门严格检查核对，未经我院管理部门严格检查核对的监督抽查报告及原始记录一律不得上报。20xx年全年，我院管理部门严格检查核对，未发现检验项目缺项、检验结果判定错误及篡改、伪造检验数据等问题。
5、妥善保管备样和不合格样品，不得出现因失效或处置不当而造成受检单位异议无法受理等情况
我院样品库设有专门存放区，妥善保管备样和不合格样品，实行严格管理。全年来没有出现因样品失效或处置不当而造成受检单位异议无法受理等情况。
6、不得擅自公开检验报告或者其数据、结果。严格按规定做好保密工作；
我院有制度专门管理检验报告或者其数据、结果，严格强调工作纪律，做到抽样前不事先通知被抽查企业，检验后不擅自公开检验报告或者其数据、结果，按规定做好保密工作。
7、严格遵守廉政建设和行风建设的各项规定，不得向监督抽查受检企业收取任务费用，不得以监督抽查之名进行与监督抽查无关的活动。
我院加强廉政建设，加强对监督抽查人员的教育，要牢记使命，忠实履行职责，要求监督抽查人员不得接受被抽查企业的馈赠，不得利用监督抽查工作之便牟取利益。我院还加强对监督抽查工作的事前、事中与事后的检查督促工作，确保监督抽查人员做到廉洁自律。通过廉政建设和强化检查督促，我院职工洁身自爱、廉洁奉公，没有发生违记违规情况，做到抽样工作零投诉。
二、各环节工作质量要求
1、抽样
一是严格按照抽查计划和评价规则执行，未出现超范围、超权限、超批次以及违反程序抽样等的违规行为。
二是通过对抽样单和企业信息调查表的检查，基本情况较好，做到填写内容基本准确，内容基本齐全，无漏填现象。但仍存在一些不足与错误：有的是部分行政区域填写错误，有的是抽样单和企业信息调查表中相同内容出现不一致等问题。对于发现的不足与错误，责令相关检测室重新核对抽样单及企业信息调查表，补充填入数据，做到正确无误。
三是抽样工作完成后，及时将抽样情况以快递形式送达企业所在地的市和县（市、区）质量技术监督局。备样按照评价规则规定要求封存放置，确保备样的有效性。
四是今年我院未在流通领域进行抽样。
2、检验
一是在检验中严格按照现行有效评价规则确定的检验依据、项目、顺序、判定原则进行检验和质量判定。对检验报告进行认真检查核对，发现有个别报告未按照评价规则中的检验顺序出具，责令相关部门整改，现已整改完毕，符合要求。
二是严格按本院的质量管理体系运行，有专人负责保存记录、检验原始文件及资料。
3、检验结果
一是在数据上报前，设专人负责数据审核工作，重点审核产品名称、是否指数代表品、所属行业、销售收入和综合判定等重要数据，经审核上报数据准确无误，方可上报。
二是加强监督抽查人员的培训工作，提高监督抽查人员的业务水平。我院召开监督抽查工作会议，培训监督抽查人员撰写检情分析报告的能力。通过培训使我院监督抽查人员掌握产品检情方法、分析情况，提高撰写检情分析报告，要求按编写格式上报的检情分析报告，做到正确、全面、深入。
三是我院按规定时间向相关县局、市局和质量分析牵头单位以快递形式报送数据材料，并保存发放记录。
4、样品处置
我院在向企业寄送检验报告同时，附有样品提取通知单，规定企业在6个月内前来领取样品，并保存领取记录；对检验不合格的样品，我院存放在样品库，单独保管。
三、存在的不足问题
1、有部分抽样单和企业信息调查表填写不够规范，存在不一致的情况。
2、部分监督抽查人员撰写检情分析报告的能力还不够强，内容粗浅、重点不突出。
四、下一步的整改措施
1、我院拟对监督抽查产品所涉及的标准进行逐一核查，发现标准改版、换版等立即确认是否需要修改评价规则或申报计量认证。
2、加强对抽样单和企业信息调查表填写的检查，凡不够规范的，必须重新填写。
3、继续对监督抽查人员撰写检情分析报告的能力进行培训，切实提高检情分析报告的质量。
五、工作建议
建议省局同志多来我院帮助工作，做一些业务辅导，介绍先进工作经验，切实提高我院的业务工作能力，做好产品质量监督检验工作，促进各项工作的全面发展。
我院对照《省产品质量监督检验工作质量责任书》的要求，虽然工作做得较好，自查情况合格，但根据不断发展的产品质量监督检验工作新形势和上级领导部门提出的新要求，我院仍要努力，决不能丝毫懈怠。要进一步加强作风建设、严格日常管理、抓好工作质量、强化督促核查，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把各项产品质量监督检验工作工作提高到一个新的水平，认真努力完成省局交办的各项任务，为开创产品质量监督检验工作新局面勤奋努力而工作。
根据大唐观音岩水电开发有限公司建部【20xx】15号《关于开展20xx年春季安全、质量大检查工作的通知》文件精神，结合右岸大坝土建及金属结构安装工程实际，位认真研究布置并扎实地开展项工作。组织检查小组逐项逐条进行检查，下：
一、建立健全组织机构，制定和进一步完善各项管理措施
1、建立健全了安全管理组织机构、安全生产保证体系和安全生产监督体系，设置专（兼）职安全员对现场进行管理，实现了横向到边、竖向到底，不留死角的安全管理网络。
2、同时制定了想和工作目标。
3、层层签订安全生产责任书，使安全责任落实到每个作业人员身上，以此增强每个作业人员的安全生产责任感，处。
4、为保证安全施工生产秩序的进一步技术化、规范化，先后完善了各项管理规定制度措施及各项应急救援预案，工作进一步规范化、制度化。
5、建立健全了质量管理组织机构，20112011年安全工作计划和工作要点，明确了指导思使安全责任落到实使项目部安全管理20xx年质量目标以明我项目部组织各科室及各协作单年春季安全、质量隐患排查的各现将自检自查情况报告如制定了确责任。
6、完善更新了质量各项制度，包括质量责任制度、质量追究制度、质量监督检查制度等制度。
二、加强各项日常管理工作的扎实开展，发现问题，及时整改
1、及时传达学习上级有关安全、质量的通知。认真贯彻学习国务院安全生产电视电话会议、会议、全国电力安全生产电视电话会议精神，贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知安全生产禁令》九大禁令。严格执行“七不准”履行建设项目全面管理责任。
2、定期安全检查，及时消除事故隐患积极开展预防性的安全监督检查工作，鸣、常抓不懈。排查活动，保证了各项安全规章制度的落实和施工生产的顺利进行；
3、项目部专职安全员和各协作队专职或兼职安全员进行日常巡视、监督，对在检查中发现的安全隐患、事故苗头，及时制定纠正和预防措施，全事故的发生。
4、加强施工现场的安全文明管理项目部及时检查、督促各施工点、面的安全文明施工，做到材料设施堆放整齐，废物废渣及时清理。加大费用投入，购买合格灯具全国安全生产工作、重点排查国资委《中央企业。对口检查制定措施把安全工作做到了警钟长专人负责落实整改，有效的遏制了各类安项目部由分管安全副主任定期带队组织进行安全隐患发现重大安全隐患制定专项治理措施、把各类安全隐患消灭在萌芽状态中，满足右岸大坝灯光照明不足现象、完善施工现场各类安全防护设施及警示标志。道路平整畅通，给作业人员创造了一个安全、良好的工作环境，对保证安全生产起到了很大的促进作用。
5、项目部每月组织召开质量大检查活动，加大处罚力度有效解决了专家提出的问题和建议。
6、项目部始终坚持“安全第一预防为主综合治理”施工方针。制定了20xx年班组长及员工培训计划并严格落实，定期对各工作进行安全教育大大提高了员工安全意识。
三、加强安全投入，确保施工生产顺利开展
1、建立实验室，有效确保了施工质量。时刻监督工程原材料质量管理，定期对土建工程的水泥、粉煤灰、钢材、砂石骨料等主要原材料进行检测、验收。
2、加大安全投入，为施工生产提供安全可靠的硬件保证项目部加大安全投入，20xx年以来项目部共投入9万余元，用于人员培训教育、购买安全防护用品、完善安全设施。安全防护网300多平方米，安全警示牌12块，安全宣传横幅等提高了硬件设施水平，提高了施工人员的安全意识。
3、认真落实安全奖惩制度对工作中的两种典型进行重奖重罚，“三违”行为及时纠正处罚，对“三违”起到了有力的警示作用，建立了良好的安全工作秩序。
四、存在问题
见附表
五、自检自查总体评价
通过开展本次自检自查活动，我们认识到我们的安全、质量工作跟20xx年工作目标还有很大距离，但我们会持之以恒的精神加以完善和解决。使施工区安全、质量不断改进，向更高的标准迈进，迎接大唐观音岩公司对右岸大坝项目的检查。
江南水利水电工程公司观音岩工程项目部
20xx年3月28日
时光飞逝，这光荣与梦想共存的20xx年即将过去，在各部门的相互帮助和配合下，本部门完成了公司交给的多项工作，但也存在着许多改进之处，总的概括来说是：工作做了不少问题也不少，在即将到来的20xx年，我们会在20xx年的基础上再接再厉，迎接新的一年工作的挑战。以下是我部门今年的工作：
一、质量部门总体情况：
目前质量部人员共2人，今年比以前增加了一人，公司加大了对产品的检测力度。不管是从原料进厂还是产品出库都能进行全程的控制，彻底能保证终产品的质量，来满足客户的要求，今年本部门针对半成品控制、成品控制、成品感官检验、理化检验、微生物检验及产品及时送样检测做了大量的工作，对厂区及车间内的卫生环境也加强了控制，按培训计划定期给生产线员工做培训，不断的提高员工的食品安全知识教育，保证生产产品的质量安全。
二、公司质量体系运行情况
20xx年对公司的质量体系文件进行了修改与换版，主要因原来的《质量手册》、《程序文件》不太适宜公司体系的运作，其中《程序文件》中的部份程序文件太过于简单，可操作性并不强，在原《程序文件》的基础上，又增添了不少其它的控制程序来保证生产产品的加工过程。今年，完善了公司的体系管理机制，添加了《个人岗位职责》、《生产工艺技术》、《作业指导书》及设备操作规程等文件，让员工能更好的熟悉和掌握生产工艺技术。对现场的生产操作情况能及时予以记录，以便于对产品的质量追溯。
今年六月，质量部门对组织内部进行一次内部审核和管理评审，以及通过了北京世标认证中心的外部监督审核。总共内外审核发现了9项不符合,不符合项分别为生产部三项，行政人事部两项，市场营销部、质量部、采购部各一项，已于20xx年10月18日前所有的不符合项均匀已整改完毕，整改措施有效。
三、产品的质量控制和检测方面
因质量部门人员的增加，现对生产车间的加工卫生及产品的半成品严加控制，不符合产品要求的半成品严禁流入下道工序，对车间班组长的工作加强监督管理，促进生产加工产品符合客户的要求，质量部对生产的半成品抽检合格率达到98%以上。同时，也针对成品出库前，必须经过质量部进行逐批次进行随机抽样检验，经检验合格后才能出厂，今年总共出厂批次354批次，不合格品批次为0，合格率达到100%。
修订了《原辅料检验标准》，规范了进料检验作业流程和检验标准，并积极与采购部沟通建立良好的进料检验工作流程和领料的机制;公司定期每年对供应商进行选择和评估，不符合公司产品要求的供应商不予选择， 拒收公司不符合要求的原材料，每年定期对质量部的检测设备定期送往长沙质量技术监督局进行检定，不合格的设备进行报废处理。对进厂的原材料和生产的成品进行检验，无任何遗漏检验批次。抽查检验的准确率达到99.8%。
今年公司因市场的需求，不断的加强对新产品的研发，不断提高公司的产品品牌形象和产品的质量，对不适合市场的产品进行淘汰，来应对市场的需求。虽因公司厂区的生产及包装车间环境并不太理想，生产出来的产品不能全部保证产品质量要求。同时，员工在操作过程中没有严格去规范操作，或管理方面监督力度不够，将严重的影响产品的质量问题，公司仍将进一步去加强生产管理，改善厂区的生产和包装环境，确保生产产品的质量符合标准要求。
20xx年计划：
时光飞逝，转眼即将进入20xx年，时值公司发展增向规范化、制度化管理发展之际，面对新产品的不断出现、市场的变化，质量管理工作任重而道远。
过去的一年质量部人员越来越感受到公司对质量工作的重视度加强，质量部将继续按公司制定出的总目标，将质量工作向各部门深入的指示，提升质量部及管理人员的素质和教育，做好20xx年的质量管理策划，严格质量控制，确保公司产品的质量满足客户的需要，在质量控制上下大力气加强对产品检验手段、项目和方法的分析和策划，必要时将引入质量系统控制，加强质量目标的统计和质量异常的跟踪。
质量方针、目标的实施情况及质量体系运行报告公司自20xx年4月公司通过了GB/T 19001—20xx标准认证后已一年，通过一年的运行，实施并保持了符合公司实际的质量管理体系。
一年以来，公司实施了一次内审和一次管理评审。健全了自我完善机制，实现了持续改进。
现将一年多来质量体系运行情况报告如下：
一、质量方针和各部门质量目标执行情况：
由公司制定并发布和执行的质量方针和质量目标，坚持了以顾客为关注焦点的理念，明确了公司开展质量管理的指导思想和基本准则，体现了持续改进质量体系有效性的要求。公司的质量目标是对质量方针中顾客的期望和需求的进一步展开，既追求高水平，又保证能够实现。
经过一年来的运行，与质量体系有关的员工已能够准确地理解公司的质量方针和质量目标，并在各项质量活动中贯彻执行。我们认真地管理，跟踪质量方针和质量目标的实施，及时地纠正偏离质量方针的现象。
至今为止，公司质量目标已基本实现。合同履约率已达到100%、顾客满意率达到95 %以上，各部门质量指标也圆满完成，并对职工进行了综合考核。
二、文件管理和执行情况
一年来，根据公司实际情况，对体系文件做了适当修改，使之更具有可操作性。各部门工作中严格执行文件精神，全体员工严格遵守公司制定的各项规章制度，做到分工明确，奖惩严明。
三、纠正、预防措施的实施情况
对于一次内审和一次管理评审中发现的问题均通过原因分析，制定纠正措施，并得到了有效实施。
今年7月公司进行了本年度内审，内审中共开具项不合格报告，但是均不一般不合格项。
四、人力资源管理工作情况
为了达到公司所有从事与质量有关人员的能力能够达到要求相
应岗位的要求，我们加强了对公司技术人员、部门经理及全体员工的培训工作，以满足规定的要求。具体做了如下工作：
1、为了达到公司所有从事与质量有关人员的能力能够达到要求相应岗位的要求，操作工人的技能达到加工工艺要求，我们采取多种形式对公司新进员工的入职培训和在职职工的技术提升培训，对公司职工进行规范化管理。
2、组织有关人员到机床生产厂进行操作技能培训，请用户厂技术人员，检验人员来厂指导操作者和检验员工作。针对工作中出现的问题，及时进行教育和学习。
3、内培采取笔试、口试和讨论等形式进行，培训合格率达100%，全部填写了培训记录。
4、目前，公司专业技术人员及操作工人的技能水平完全能保障产品质量控制的需求，并不断提高基层技术人员的管理水平，为公司持续稳定地发展提供足够的技术和管理型人才。
五、合同评审控制
营销部在产品合同、加工合同及重要采购合同起草时和合同签订前，公司相关职能部门，包括营销部、生产部、技术部、质检部、财务部等部门共同评审后由主管领导签字后实施。分析合同产品中可能存在的各种风险，尽最大努力降低合同风险、完善合同条款、平衡双方的权利和义务，确保合同真正达到公平、公正、诚实信用的原则，
使之具备可操作性强的特点，最终成为约束双方的法律依据，确保产品按照合同各项约定保质、保量、如期供应。
营销部与各相关部门按照《质量手册》的要求认真对“标书/合同评审记录表”进行会签。为进一步确保质量目标的实现，合同实施后，营销部依照质量管理体系要求进行全程跟踪监督和管理，定期与合同执行各方进行沟通，及时了解和掌握合同执行中所存在的问题，做到发现问题及时向公司领导汇报并提出解决意见，以便公司领导能够及时、准确作出决策和部署。合同确须调整和变更的要坚决按照规定程序及时协调各方后进行调整和变更，力争把经济损失降到最低，把矛盾消灭在萌芽状态，使之达到监督管理和友好协作的双重功效。
六、生产技术与产品控制
1、公司质量理念：精细过程、精品结果、造一台机组、树一座丰碑。坚持科学生产、质量第
一、永创一流、顾客满意。以此为基础，对产品实行了科学的管理工作。
2、技术部加强了对车间的定期检查与不定期巡检，做到了发现问题及时有效地整改。
根据本公司实际情况，制定完善了操作规程、作业指导书及相关记录。严格遵守以上文件的规定，并由技术部门和管理人员进行随机检查，对违规者要追究其相关的责任。根据实际情况对生产员工进行入厂前的培训，使每个工人都认识到质量的重要性。
3、生产部门在开工前，检查各项开工工作是否已准备完备，准备充足后方可开工生产。原辅材料分类码放并标识，机械设备运行良好，各工种人员到位，并认真做好班组交接，把交接作为工作一班生产的终点，并由技术员监督执行。
4.采购员根据材料计划，在合格供方中采购。不合格的物品不
采购。需做探伤实验的原材料必须在公司指定的单位进行探伤检验，
经评判为合格后方能使用，较大的外协件车间派检验员前去检验，坚持进厂前验收，不合格材料、外协件坚决不进厂、入库。
5、只有把好材料关，才能使质量有所保证。材料进场后对材料的码放、标识进行了严格控制，并有专人负责。生产现场保持清洁安全通道畅通，生产设备专人管理，保证设备正常运转，无杂乱现象，坚持每周末的设备擦洗和现场整理，保证现场井然有序。
5、产品生产过程中，对重点过程以及重点工艺的执行行检查，如分项、分部、单位产品，每项产品必须合格，方可进行下步生产，决不允许不合格的产品流入下一工序。不定时抽查在线产品，把质量隐患消灭在萌芽状态。公司进行不定期抽查，检查中发现问题立即下通知并限期整改，重大问题立即停工，返工重做，并进行相关责任人的处理。
6、在与顾客的关系上，尊重顾客意见，在不影响生产质量的前提下，把顾客的意见进行分析，判断采纳合理建议，并对顾客讲明质量的重要性，优质的质量是对顾客的满意答复。
七、技术、质检部管理
1、强化质量管理，责任落实到人
自我公司通过了质量体系认证后，各部门认真的组织全体职工学习质量管理体系的标准要求和质量手册、贯彻ISO9001：20xx质量管理标准，强化了质量管理意识。
根据标准要求，各部门部制定了各岗位职责和任职要求并着重指出了自己的质量职责，使各岗位人员明确了各自的管理、业务和质量的职责。
2.技术部做好图纸资料的档案管理，编制合理的加工工艺指导生产。
3.在生产过程中质检部负责按照生产及验收规范对加工件、产品进行检查和验收。对每道工序的半成品都进行了抽样检验，经检验人员签字确认后才能进行下一道工序的生产，根据生产计划安排生产，
技术人员经常下车间督促和生产现场负责人及质检员共同进行监督。检查生产工艺执行、操作执行、记录填写现场卫生管理情况，并制定了奖罚制度。
4、坚持生产过程的检验和监督工作，技术工艺人员，必须按照生产配方和生产工艺要求和设备操作规程进行生产和工序检验。在生产中严格把关“一检制”，不让不合格产品人为流入下一道工序，并且开展了“三工序”活动。即“检查上道工序，保证本道工序，服务下道工序”严格把好质量检验关。
5.产品完工后由质检部签发合格证后方能放行。在生产验收中发现不合格产品，分析原因要求生产部进行限期整改直至合格为止。确保所出成品基本一次验收合格。
6.质检部负责做好所有加工件及产品的质量检验记录，质量处理记录。
八、存在的问题和建议
存在的问题：
通过一年多的体系运行，公司不论从产品质量和质量管理水平上都有了长足的发展，但是体系运作的各个环节还在不同程度上存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
1）门部的现场管理尚存在不同程度的问题；
2）外委件进出厂验收记录问题；
3）公司需加强对管理人员质量控制的培训工作。
改进的建议：
1）加强对部门部质量管理体系要求的培训；
2）对各部门质量运行体系进行严格要求，加强检查和控制，对发现的问题及时采取措施；
3）做好预防性的质量控制，从制度上建立一套预防的控制体系。
4）进一步加强管理人员的培训工作，提高管理水平；
5）严格把好检验关，保证产品质量、进度，进一步做好记录档案及管理；
6）加强生产现场管理，保证安全生产。
总结一年来年质量管理体系的运行，我公司文件化的质量管理体系基本符合GB/T 19001—20xx标准的要求，符合公司的实际情况，能有效地控制体系生产和服务过程的全部质量活动，具备了监督审核的条件。
希望通过全体员工的共同努力，进一步改进和完善我们的质量体系，为增强市场竞争能力，提高质量管理水平，做好我们的每一项工作！
本报告如有不妥之处，请批评指正！
管理者代表：xxx
日期：xxx
大学生睡眠质量统计调查报告二○二一年 十二月一、调查背景
全球睡眠问题愈发严峻，大学生睡眠问题也不例外。近年来，大学生睡眠质量问题日益突出，睡眠不足、睡眠质量差等睡眠问题已经严重影响到大学生的学习与生活。当代大学生精神压力大、学习负担重、身边诱惑多，有相当一部分同学无法正常安排休息时间，严重影响了生活质量和学习效率。本次调查针对当代大学生晚睡的情况，希望从中获得一些矫正这一不良习惯的有效方法。
图1-1 被调查人群的性别、年级情况
由图1-1可知，在接受此次问卷调查的100名科院学生中，从调查对象性别特征来看，男生占总人数的34%，女生占总人数的66%。男女比列接近3：7。本调查选取的样本包括大一、大二、大三三个年级，在校大一、大二学生占比较大，达90%，在校大三学生仅占比10%。
图2-1 被调查人群晚上睡觉时间统计图2-2 被调查人群早晨起床时间统计
由图2-1可知，被调查大学生入睡时间大多在晚上10：00过后，约半数被调查大学生入睡时间在0：00之后，仅有6%被调查大学生在晚上10：00前入睡，熬夜情况严重。
由图2-2可知，被调查大学生中有73%认为在6：00～9:00起床最为合适，23%认为9：00后起床合适，仅有4%认为6：00前起床合适。说明由于课程原因，多数大学生可以按时起床上课，作息良好。
图3-1 被调查人群每日睡眠时长统计
由图3-1可知，有50%的大学生每日睡眠时长为6-7小时，有28%的大学生每日睡眠时长为7-8小时，即约八成大学生的日均睡眠时长较为充足。有10%的大学生每日睡眠时间不满6小时，另外12%的大学生每日睡眠时间多于8小时，以上两种不健康睡眠习惯共占比20%左右，需重视并改善。
图4-1 被调查人群入睡所需时间统计 图4-2 被调查人群会否失眠情况统计
由图4-1可知，被调查人群中约六成入睡时间较短，三成左右无固定习惯，但有10%的大学生辗转反侧、难以入眠。
由图4-2可知，被调查人群中约六成偶尔有失眠现象，属正常情况，两成基本无失眠情况，睡眠质量较好，但有16%的大学生总是存在失眠情况，睡眠质量差。
综合分析图4-1、图4-2可知，有超过10%的大学生存在较严重的失眠情况，需进一步采取相关措施改善睡眠质量。
图5-1 被调查人群认为降低睡眠质量的外部因素 图5-1 被调查人群认为降低睡眠质量的内部因素
由图5-1可知，70%的被调查大学生认为不良的生活习惯、精神压力大、心事重是降低睡眠质量的主要内部原因，而30%左右的被调查大学生存在做梦被惊醒的情况。
由图5-2可知，降低睡眠质量的外部因素构成较为复杂，且不同调查对象面对的问题各不相同，需针对个人情况具体分析。
图6-1 被调查人群睡眠充足醒来后状态统计 图6-2 被调查人群睡眠不足醒来后状态统计
综合分析图6-1、图6-2可知，睡眠是否充足严重影响生活状态。睡眠充足情况下大多数被调查学生醒来后精神抖擞有活力，睡眠不足情况下大多数被调查大学生醒来后精神不振较为疲惫。
在校大学生对自己睡眠质量满意度统计表
很满意
满意
一般
较不满意
不满意
人数（人）
16
29
45
6
4
百分比
16%
29%
45%
6%
4%
满意度占比
90%
10%
（1）百分之八十以上学生存在频繁熬夜的现象。
（2）大部分学生会因为学业、游戏等原因影响睡眠时间。
（3）虽然睡眠时间基本足够，但熬夜导致精神状态疲惫怠懒。
（4） 部分学生因熬夜睡眠不足导致次日无法保持良好的学习状态甚至旷课补觉。
（5）睡眠不足对学生学习成绩及身体健康产生了严重的影响。
（6） 百分之九十的学生对自己的睡眠质量较满意，剩余百分之十存在失眠问题。
（1）入睡前90分钟泡个热水澡，或者泡脚，促进血液循环。
（2）训练冥想，发散思维，或者想单调的事情，试着让精神涣散。
（3）坚持有规律的作息时间，即使在周末也不要睡得太晚。
（4）睡前6小时内尽可能不要摄入咖啡因、尼古丁。
（5）选择锻炼时间，定期进行适量的体育锻炼。
一、调查范围
武汉属于鄂东南丘陵过渡地区，中间低平，南北丘陵，岗垄环抱，北部低山林立，属北亚热带季风湿润气候，这样的地理条件造成了武汉正如一凹陷的锅底，一旦冷热湿气流或者污染空气进入，很难散开，于是造成了冬冷夏热，四季分明的气候条件。
武汉是一座工业城市，工业区的排放虽然经过了多年的整治，但某些技术上的`问题依然没有得到根本性的改变;武汉是一座特大型城市(由汉口、武昌、汉阳三座城市合并而成)，机动车非常多，汽车尾气的排放是很大的污染源;武汉近年因为城市建设发展需要，高楼、道路等建筑施工在城区大面积展开，据大楚网报道称这些都是武汉空气质量下降的主要原因。
笔者就居住在武汉城区，所以选择这一区域为调查范围最为便利。
二、调查方式
以关注武汉市环保局每天发布的空气质量监测数据为主，查阅相关资料，整理所调查时段内的数据并加以分析，画出趋势图，并尽可能分析污染原因，得出如何应对防范的初步结论。
三、调查时段
寒假期间，20xx.1.23至20xx.2.6共15天，搜集官方武汉市空气质量监测数据，并在此期间查阅相关信息资料，20xx.2.7-20xx.2.10整理分析数据，形成调查报告。
四、调查内容
1、空气污染指数(英文缩写：API)，可分六档
空气质量指数
空气质量
指数级别
对健康影响及建议措施
0~50
一级：优
空气质量令人满意,基本无空气污染。
51~100
二级：良
空气质量可接受，对健康无危害。
101~150
三级：轻度污染
易感人群症状有轻度加剧，健康人群出现刺激症状。
151~200
四级:中度污染
进一步加剧易感人群症状，可能对健康人群心脏呼吸有危害
201~300
五级:重度污染
心脏病和肺病患者症状显著加剧，运动耐受力受到严重影响。
>300
六级:严重污染
所有人的健康都会受到影响。
根据《xx林业厅办公室关于做好20xx年全区林木种苗行政执法和质量检查工作的通知》文件要求，我局于20xx年x月下旬组织开展全市林木种苗质量检查工作，由市林业（园林）技术推广站负责，对xx市林木种苗质量及生产经营情况进行了抽查，现将检查情况汇报如下。
一、基本情况
（一）抽查范围
我市范围内各县（市）、区林业重点工程造林使用的林木种子及苗木。重点林木良种基地、全市各林木良种和采种基地、享受林木良种补贴的单位生产经营的种子及苗木。各种子经营公司经营的林木种子。
（二）抽查方式
上述各单位按照《xx林业厅办公室关于做好20xx年全区林木种苗行政执法和质量检查工作的通知》文件要求进行自查。市林业（园林）技术推广站在各单位自查的基础上进行抽查，抽查采取随机抽查与定点抽查相结合的方式进行。
（三）抽查内容
1、林木种苗生产经营许可证、标签制度执行情况。
2、林木种苗质量自检情况。
3、档案建立和完善（纸质、图片、电子档案）情况。
4、采种林确定和采种期公告情况。
5、20xx年春季造林种苗生产、贮备及质量情况。
6、林木种子来源情况。
7、主要林木品种审（认）定和良种使用情况。
8、抽检种子情况，主要包括净度、发芽率（或生活力、或优良度）、含水量。
9、抽检苗木情况，主要包括综合控制条件、苗高、地径、根系。
二、抽查结果
（一）林木种苗生产经营许可、标签制度执行情况
在抽查的15个种苗生产经营单位中，具有林木种苗生产经营许可证的有15个，种苗生产经营许可率达到100%。抽查单位种苗标签制度执行率达到87%。存在的主要问题是标签的`制作格式和填写内容不全、不规范。
（二）档案建立和完善情况
从抽检结果来，15个种苗生产经营单位建立了种苗使用管理档案，档案建立率达到40%，较往年有了大幅度的提高。
（三）20xx年造林种苗生产、贮备及质量情况
此次在全市共抽检了4个树种、4个苗批，主要树种有河北杨、刺槐、榆树、连翅等，合格苗批为4个，合格率100%。
三、抽查情况分析
此次抽查结果表明，xx市种苗生产经营单位在种苗许可、标签、档案等各项种苗管理各项制度执行较好，种苗质量也有了一定程度提高。但相关管理制度执行仍存在一些问题，主要问题是档案记载内容不规范、缺少种苗自检记录、种苗种源不清、良种没有使用证明、种苗使用档案建立不完善等。
四、意见及建议
（一）加强种苗执法管理队伍建设
种苗执法管理队伍是种苗执法管理的前提，林业主管部门应积极创造条件，加强培训，提高种苗执法管理队伍的'业务水平。
（二）加强基础设施建设
目前我市种苗执法管理机构的基础设施薄弱，上级有关部门应加大投入，改善我市种苗执法管理机构基础设施建设不足的现状，完善设备，从而提高服务能力和执法监督管理水平。
（三）加强对种苗生产经营相关规定的宣传
本次检查中发现，一些种苗生产经营单位对国家有关林木、种苗方面的法律法规缺乏了解，对相关规章制度的执行主动性不够，今后应加强宣传，提高从业人员的守法意识。
常言道，百闻不如一见，当我们要向上司汇报工作时，汇报内容的适用范围越来越广泛。那么，汇报应该遵循什么标准格式呢？经过搜集并整理，趣祝福为您提供了这份名为“质量调查报告”的报告模板，热烈欢迎您参考这些内容，愿您从中获益匪浅！
PO# 发生数量 C154344 60 产品代号 缺陷描述 46118-03 桶头 榫槽加工反 事故发生工序 事故定级 柜桶线 一级
立即纠正： 将右中闸板导轨垫板 B 拆掉，改装在由侧旁上(参照首检样板)
事故发生原因： 10 月 22 日 46118-03 的桶头主板在柜桶线打法式燕尾榫槽时榫槽加工反。原因为 1、 因榫槽不是左右对称，车间员工未能区分主板的木皮纹理方向所要求对应的榫槽，导致加工反。 2、 2、首检责任人武稿生也未看清图纸，导致错误未能发现。 3、 PE 巡检漏验。
事 故 处 理 结 果
直接责任人： 处理办法： 请责任单位酌情考核。
管理责任人：
间接责任人：
预防措施： 落实首检跟踪责任制，降低看图失误率。 提高巡检的频率，杜绝漏检现象
品管 QA：
主管确认：
品管经理：
20xx年8月11月，根据组织安排，在XX市南山区住建局跟班学习。藉此机会，对XX市保障房建设和管理进行了调研。根据发展现状和需求，深圳于20xx年起实施的人才安居工程，并将其纳入保障房体系。本报告就深圳市人才安居工程实施现状进行分析，有关内容可用于我区未来保障房体系建设和人才建设工作的参考。
一、人才的界定和分类保障
深圳市实施人才安居工程，对人才的界定采取的是一种多层次、全方位的方式，对符合经济社会发展的各类人才采取的是兼容并收的态度，根据《中共深圳市深圳市人民政府关于实施人才安居工程的决定》可知，对各层次人才的界定具有相当的灵活性，补贴标准和方式也是分层次分类型的。
第一类是顶尖人才。包括1）杰出人才，指具有世界一流水平的杰出人才，中国科学院、中国工程院院士等；2）领人才，指已认定为深圳国家级的领人才，高等院校、科研机构和重点企事业单位的省级以上重点学科、重点实验室或重点创新科研团队带头人以及相当层次的领人才；第二类是高级人才，指副高级职称以上及相当层次的骨干人才；第三类中初级人才，指国内外全日制高校毕业生，取得学士以上学位。
对人才的保障，深圳市采取的是分类保障的方式。市级负责解决杰出人才、领人才及市属事业单位、经认定的重点企事业单位人才安居问题；其他人才按照属地管理的原则，由各区负责解决。杰出人才和领人才的安居保障工作由深圳市政府统一实施，因而，各区在实施人才安居工程时，主要的保障对象为高中初级人才以及技师。深圳人才安居针对不同人才群体和住房需求，“租（公共租赁住房）售（安居型商品房）补（货币补贴）”相结合，形式多样、灵活运用、互可转换。
二、深圳市人才安居工程主要成效
筑巢引凤、广纳人才，是深圳经济特区30多年来快速崛起、创造奇迹的宝贵经验。为加快推进人才强市战略实施，打造人才“宜聚”城市，优化创新创业环境，深圳在全国率先将人才群体全面纳入住房保障体系，通过实物配置与货币补贴相结合的方式为人才群体提供住房保障，这对于吸引人才、留住人才扎根深圳、创业发展意义重。人才安居与住房保障协调发展，创新性地将人才安居政策纳入住房保障体系，实现了人才安居、住房保障、产业经济发展、城市发展战略的有机结合和互动关联。
20xx年，深圳启动人才安居工程试点工作，20xx年底实施人才安居扩试点，重点解决支柱产业、战略性新兴产业、其他鼓励发展的产业，科技含量高、纳税额度、对城市转型发展带动性强、成长性好的各类重点企业事业单位、产业园区，以及文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业领域的人才安居问题。根据官网的信息披露，深圳实施人才安居工程两年来，全市累计向各类人才发放住房补贴3.2亿，提供保障房2.5万套，覆盖人才近15万人。人才安居工程保障对象除了杰出人才、领人才和高级人才外，还包括人数众多的中初级人才群体。根据相关规定，深圳高、中初级人才可申请公租房或领取租房补贴。同时，在深圳工作满3年的高、中初级人才还可申请购买安居商品房。
三、有关启示
（一）实施人才安居工程的必要性
人才安居工程的实施可增强城市对人才的吸引力，增强城市的竞争力。政府、社会对人才的重视程度越来越高，住房问题是人才发展、人才引进过程中极其重要的问题，人才的生活成本、生活质量对人才的去留具有很强的影响力。除深圳以外，国内的一些省市，如武汉、厦门、上海杨浦、浙江余姚都先后开展人才安居工程。
作为合肥市的首要之区，蜀山区汇集了各行业不同层次的庞人才群体，具有存量、动态需求多等特点。随着经济的迅速发展和经济结构的快速调整，特别竖家级电子商务产业基地的.建设，各类的人才需求高速增长，伴随而来的人才住房问题出现了新的挑战。实施人才安居工程，把我区发展亟需的人才列为住房保障的重点对象，能增强蜀山区对人才的吸引力、对企业的吸引力。
（二）深圳的经验和理念
深圳市人才安居工程以货币补贴为主，实物配租（配售）为辅。在实施过程中，依靠强有力的财政支持和宣传舆论，树立了良好的社会形象。内地城市在很多方面与深圳存在差距，这就决定了我们在学习深圳相关经验的过程中，要重在学习其理念，具体操作和步骤应结合地方实际。
深圳市人才安居工程的推进带给我们的启示包括：一是高度重视人才工作，不仅在宣传层面，而且落到实处；在人才的引进方面，兼容并收，不搞人才高消费，结合产业企业发展，切实发挥作用；二是相关重点工作的整合。人才工作和保障房建设都是各个城市高度重视的工作。深圳市创造性的将两项工作的部分内容进行整合，起到了很好的效果，也符合城市发展的实际和定位；三是注重统筹协调。深圳市人才安居工程的开展是建立在一系列调研和政策分析沟通的基础上的，是建立在对产业发展、企业现状、人才需求等各方面的基础上。市、市政府的统一领导、市各相关部门、各区协调配合起到了关键作用。
（三）关于我区开展试点工作的构想
根据我区实际情况，可考虑在适当时候推进该项工作的试点，着力解决服务蜀山区发展各类人才的住房问题。在试点阶段，可整合现有公租房、区级国有资产，尝试采取“租（公共租赁住房、区级国有资产）”，再“补（货币补贴）”，条件成熟后“售（新建安居型商品房、区级国有资产）”的分步推进的步骤。
第一阶段主要实现以下3个目标：一是提升蜀山区形象，增强招商引智的吸引力；二是充分利用现有市级投资公租房资源，服务我区经济建设和支柱产业发展；三是可以盘活现有区级资产，提高使用效益。在推进过程中应注意问题：
1、组织架构。人才安居工程的试点离不开高层次的工作领导架构，完善的日常工作机构，健全多部门协调机制，要落实土地供应，精心规划空间布局，加资金支持力度，推进项目建设进度，做好分配和监管工作，才可能切实把试点工作做好。
2、人才的认定和分配制度。区相关部门应根据蜀山经济社会发展要求、以国家级电子商务产业园为平台，建立符合升级转型要求的产业和人才评价体系。对于符合产业和人才评价体系的申请者，可考虑以下两个方面安排分配政策。一是按所在企业的贡献率来分配，如根据企业对政府的税收贡献率、所在行业等来给企业分配一定数量的房源，并考虑优先给予货币补贴；二是以人才的层次结构、收入情况为标准，设定一定的准入机制，优先考虑某一人才层次或收入水平上的人才。
3、财政政策支持。财政政策是实施公共住房政策的主要工具，诗共住房政策成功实施的有力保障。资金来源可包括：财政预算安排的资金；在土地出让净收益中按照一定比例安排的资金；政府出售或者出租保障性住房及其配套设施所得的收益；住房公积金增值资金及外来投资等（部分来源需要市级政策支持）。
4、房源（土地）的保障。一是存量房源的利用。包括现有市区两级投资的公租房、政府投资建设的住房；政府购买、租赁的住房；建设复建点或拆迁安置区中剩余住房；企业或者其他组织按照与政府约定建设的住房等。二是新增土地（房源）的供应。可采取市场化运作机制，对部分住宅用地采取“竞地价、限房价”或“定地价、竞房价”的方式公开出让，吸引社会投资进入。也可通过旧城改造、回收工业产房、重新规划城中村等新增房源供给。
为进一步强化产品质量监督管理，推动企业提高产品质量，维护市场经济秩序，促进我区经济社会发展，根据区人大常委会20xx年工作安排，2月26日、4月3日，在常务副主任刘汉珍、副主任李国安的带领下，常委会部分组成人员、区人大代表和财工委委员到质监汉阳分局，对《产品质量法》在我区的贯彻实施情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、对《产品质量法》实施情况的基本评价
《产品质量法》自1993年颁布实施以来，区人民政府及汉阳质监分局认真贯彻执行，在规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业等方面做了大量工作，取得较好成效，主要体现在：一是采取了质量宣传月、法制培训讲座、发放宣传资料等多种形式，大力宣传《产品质量法》，全民质量意识进一步增强，为法律的贯彻实施营造了良好氛围；二是加强了执法队伍建设，执法人员的政治素质、业务能力和执法水平得到进一步提高；三是强化了标准、计量等基础性技术工作，实施名牌战略，产品质量整体水平进一步提高，涌现出金牛、亚泰、武烟3家中国名牌，全区名牌总数达14家，位居全市前列；四是实施了食品质量安全市场准入制度，建立食品、十类生产加工企业、规模以上企业档案，加强食品质量监管，保障群众身体健康；五是加强了锅炉、压力容器、起重机械、游乐设施等特种设备的安全监察和动态管理，遏制了特种设备安全事故的发生；六是建立投诉举报热线，及时处理了各类质量投诉，严厉打击假冒伪劣行为，认真办理了华中特汽销售不符合强制性标准的汽车投诉案等，为企业挽回经济损失，保护了消费者的合法权益。
调研中，委员和代表们认为，质监汉阳分局围绕发展大局，结合我区实际，认真履行职责，深入贯彻执行《产品质量法》，维护了法律的严肃性，提高了地方产品质量水平，为促进汉阳经济社会发展发挥了职能作用，作出了积极贡献。
二、《产品质量法》实施中存在的主要问题
在肯定成绩的基础上，委员和代表们十分中肯地提出了当前我区《产品质量法》贯彻实施中还存在的一些困难和问题：
一是对《产品质量法》的宣传教育仍显不够，产品质量意识不强。此次调研中，反映出对《产品质量法》宣传的力度、深度与广度还比较欠缺，并由此导致部分企业和市民对《产品质量法》的重要性认识不足，既影响了法律知识的普及，又为法律的执行造成了障碍。
二是行政执法合力不够，产品质量监管仍需加强。《产品质量法》的执行，涉及质监、工商等多个执法主体，虽然有关法规和市政府文件对各自的执法领域作出了明确规定，但在实际工作中仍存在许多职能交叉的地方，存在好管的都愿意管、重复管，不好管的互相推诿、职责不清的现象。全区各相关职能部门之间要加强协调配合，促进执法资源和信息资源共享，形成合力共同推进产品质量监管。
三是部分企业技术管理基础薄弱，产品质量得不到保证。目前，全区各类企业产品质量状况不平衡，部分中小企业质量管理水平不高，技术基础薄弱，质量分析、考核、检验等规章制度不健全，忽视标准化、计量等技术基础工作，加上有的企业职工素质较低，生产工艺落后，缺乏必要的计量检测手段，难以有效地保证产品的生产质量。
三、对深入实施《产品质量法》的几点建议
认真贯彻《产品质量法》，努力提高产品质量的总体水平，直接关系到我区经济增长方式的转变和经济增长质量的提高，关系到全区人民群众的生命财产安全。针对当前我区产品质量工作的现状和这次调研中暴露出来的问题，提出以下建议：
（一）深入开展教育宣传，增强产品质量意识。区政府和产品质量监督部门要把宣传贯彻《产品质量法》作为实施再造新汉阳，实现新跨越战略的重要内容，加大宣传力度，改进宣传方式，强化宣传措施，力求宣传效果。要通过广泛深入的宣传，引导企业牢固树立质量是企业生命的意识，坚定走质量效益型发展的路子，真正使实施《产品质量法》变成全社会的自觉行动。质监、工商等各有关单位要进一步加强对产品生产者、经营者、消费者的同步宣传，提升全社会的质量意识和广大消费者抵制假冒伪劣商品，进行自我保护的维权意识。
（二）加大执法力度，搞好协调配合。一是区政府要切实协调好质监、工商、卫生、农业、药监等部门的工作关系，建立和健全质量监管的有效联动机制，形成质量监管合力，消除质量监管死角。二是加强对打假工作的领导，充分发挥各执法部门的作用，健全打假治劣责任制，深入持久地开展专项整治，遏制假冒伪劣产品在我区滋生蔓延。三是要充分发动群众，健全举报有奖制度，发挥街道社区、社会团体、新闻媒介的作用，借助社会力量，加强对产品质量的社会监督、群众监督和新闻舆论监督，完善我区产品质量安全监管体系。四是要进一步强化质量基础工作，加强企业质量计量检测体系建设和质量诚信体系建设，指导和督促企业加强质量基础管理；坚持标准，认真开展产品质量认证，进一步促进我区名牌产品的形成、发展和壮大，带动全区经济发展。五是对产品质量抽查、产品质量和食品安全专项整治、市场强检计量器具配备等方面的经费，建议区政府认真研究，给予必要经费支持。
（三）坚持抓好执法队伍建设，不断提高行政执法水平。要狠抓质监等各相关部门执法队伍的思想政治工作和职业道德教育，加强法律法规与业务知识的学习，落实行政执法错案追究制度，进一步完善行政执法程序，努力打造一支素质高、业务精、作风硬的执法队伍，以适应形势发展的需要，夯实产品质量监管的基础。
一、造成我国会计信息失真的主要原因
1.从会计学自身的限制探析会计信息失真的原因
从目前的会计理论研究现状来看，不论是国内的学者还是国外的学者都将研究的重点放在了对会计确认的研究上，即主要针对会计的相关性、可靠性、可计量性和可定义性进行研究。学者们对会计确认进行研究的主要目的是为了对计入到会计系统和会计报表中的事项进行明确的规定。我国学者张天西教授认为仅仅针对会计确认进行研究难以解决当前会计理论和会计实物中面临的主要问题，从而导致了整个社会范围的会计信息失真。从总体情况来看，会计信息失真涵盖两方面的内容：
第一，隐匿会计对象。会计制度和会计规范并没有对企业某些资产和价值的计量提供明晰的依据，比如说企业的无形资产、商业信誉、人力资源和环境成本都是难以用金额来计量的资产或者成本；
第二，会计确认基础本身带有主观性。目前绝大多数企业的会计确认基础都是权责发生制，其在实际应用的过程中存在主观性，这种主观性积累到一定程度势必会影响会计信息的真实性，也会给企业进行会计信息造假提供机会和动机。
2.从合约、制度经济学角度研究会计信息失真的原因
舒尔茨认为制度是一种涉及到政治、社会和经济的行为规则。社会制度主要通过物质、精神的奖励或者惩罚来引导或者禁止人们的某些行为。我国学者刘峰通过对红光实业的会计信息质量进行研究发现会计制度本身的存在和安排就会对高质量的会计信息产生排斥，并且诱发企业做出会计信息失真的行为。理论上讲政府并不参与市场经济的运行和发展，它只是经济规则的制定者和监督者，但是从我国具体的国情来看，政府对具体经济活动往往难以置身事外，一般情况下都会亲力亲为。这就导致了一些政府部门为了使得自己的业绩看起来完美或者达到一些特殊的政治目的，忽视市场经济的发展现状和本地区的市场状况，给企业制定超出其能力的经济指标，并以行政命令的形式要求企业务必完成，以使得本地区政府的业绩看起来完美无瑕。这使得企业迫不得已走上弄虚作假、篡改会计信息的道路，大多数企业的会计报表显示盈利，而实际上却面临亏损。同时，各级政府致力发展经济，将一个亏损企业通过虚假的会计信息包装推向资本市场。
3.从伦理道德的角度分析会计信息失真的原因
王秋红、雷又生认为社会伦理道德的缺失和滑坡使得人们在市场竞争中丧失诚信和诚实原则，整个社会的宏观背景使得会计信息失真变得普遍而泛滥。不良的社会风气在无形中影响了会计工作者、企业领导者、政府工作人员以及会计师事务所的思想观念。政府工作人员受到官僚主义思想的影响，对数字经济进行盲足追求，在执政的过程中违背诚实守信道德原则，对会计信息弄虚作假；会计工作人员为了单位或者个人的利益可能对会计信息进行造假；会计师事务所为了吸引客户、扩宽业务范围，在我国法律制度不健全的情况下做出违背职业道德之事，没有履行其经济监督和会计在监督职责，忽视了其社会职责的履行，甚至为企业进行会计造假提供方法和便利，不但不对会计信息造假行为进行揭露和改正，反而成为会计信息造假的保护伞。
二、治理会计信息失真的对策
1.对于会计学本身的限制，会计学界对此有很多的研究
比如，对环境成本的计算、人力资源的核算以及公允价值计量等的研究。会计学界很多研究比较狭隘，难以解决会计实务中出现的各种问题，比如说企业的人力资源、商业信誉和环境成本难以用现有的会计确认计量标准计量；比如说在通货膨胀时期难以计量泡沫经济对会计计量单位和属性的冲击。有一些研究旨在解决会计信息失真的问题，而很多会计学本身的限制尚处在研究之中。
2.完善公司治理结构以及合理的制度安排
完善的公司治理结构可以在权利分配、权利制衡和信息披露上实现有效衔接、相互影响，这种制约和制衡迫使管理层披露会计信息，实现信息的均衡分布，充分解决逆向选择的问题，使得公司治理结构得到循环式良性发展。政府通常采取间接调控手段行使其经济管理职能，政府不能在当裁判的时候又当运动员，直接干预应该尽量减少，使得政府、企业和社会之间的关系得以捋顺。
3.道德是法律的基础，法律是基本道德强有力的保障手段
目前，道德水平滑坡干扰了经济的正常运行，政府是市场规则的制定者，政府对规则的遵循状况直接关系到道德建设的成败。市政府要带头认真遵守市场规则，不制定违背市场规则的规定。注重会计职业道德的追踪评价。有学者建议可以对全国持证的会计人员建立道德行为档案，对在各类检查中提供虚假会计信息的单位和个人进行登记，以采取相应措施；对企业建立起一套诚信评价体系，评价监督企业的诚信状况，并及时在媒体上予以曝光，借助公众的舆论加强会计职业道德建设。
4.加强会计人员的教育与培训
会计信息失真在一定程度上受到人类有限性的限制，吴联生教授认为加强会计信息质量的一个重要举措就是加大对会计人员的教育，使其素质得到完善的提升，与此同时要提升对会计检查和验证工作的重要性认识。另外，笔者认为对会计机构人员的组成、会计规则信息传递和会计规则内部结构的改革来提升会计信息的明晰性、一致性和可操作性。冯淑萍认为提升会计信息质量需要从多渠道进行工作开展，调动各方面的积极性。会计学会和理论界、教育界分别承担一些责任，有重点的开展会计培训工作。
流通领域商品质量状况的调查报告
XX市流通领域商品质量状况的调查报告
近年来，一些企业和个人采取种种不正当手段侵犯知识产权，制售各种假冒伪劣商品坑骗、损害消费者的利益，继“毒奶粉”之后，各地惊现“毒韭菜”、“毒粉丝”、“毒泡菜”、“苏丹红一号”等，由来已久的质量问题，成为现代人“寝食难安”的隐形
杀手，直接危及了我国经济秩序的良好运行。针对当前流通领域商品质量存在的这些问题，为准确了解和掌握我市流通领域商品质量的现状，寻求切实可行的解决方法和途径，进一步促进消费健康有序运行，我局于今年4月及时组织全市工商系统对目前辖区内流通领域商品质量存在的问题和消费领域的现状进行了调查，通过走访消费者、经营管理者，召开消费者、经营管理者座谈会等形式，我们发现我市流通领域商品质量特别是农村食品质量还存在许多问题，监管中还存在许多薄弱环节,应当引起我们高度重视,并及时研究行之有效的措施,对流通领域商品质量加强监督和管理,让广大消费者用得放心,吃得开心。
一、基本情况
(一)我市辖地有消费人口380万，各种企业9928户，个体工商户58568户，其中经营商品的企业3809户，个体工商户25467户。市场上流通的商品品种数万余种，仅2004年，消费品零售额就达76.78亿元，流通领域商品质量监管面广、量大、任务烦琐。
(二)根据国务院对工商等职能部门对商品质量监管职责划分，工商行政管理、质量技术监督管理、药监、卫生等相应承担了商品及服务质量的监管，而流通领域商品质量的监管国务院从2001年8月划归工商行政管理局管辖。三年来，我局在加强流通领域商品质量监管、保护生产者、消费者合法权益、严厉打击制假、售假行为等方面做了大量卓有成效的工作，得到了党委、政府和全社会的充分肯定。
一是思想统一，认识到位。全市各区（县）工商局、分局始终坚持以人为本的工作方针和求真务实的工作作风，从讲政治的高度加强领导、完善机制、履行职能，积极推进监管职能到位，加强了流通领域商品质量监管工作，确保了人民群众的消费安全。
二是健全机构，责任落实。为适应监管工作需要，绝大部分区（县）局、分局成立了消保工作机构，配备了专门工作人员，为推动流通领域商品质量监管奠定了必要的组织基础。与此同时，建立和完善了目标责任制，层层签订了目标管理责任书，做到了横到边、纵到底，使目标责任落到实处。
三是认真组织开展了各种专项执法行动。2004年5月以来，我市各级工商部门在当地党委、政府的统一领导下，开展了大规模的食品安全专项整治行动，取得了明显的成效。在开展食品安全专项整治行动中，检查经营户55932户（次），取缔无照经营户204户，查处制售假冒伪劣食品案件341件，罚没金额48.65万元，并查获了一大批劣质大米、注水肉和过期变质食品。
四是加强了对商品质量监测抽查及后处理工作。2004年12月至今，我市各区（县）工商局、分局重点对农用生产资料中的复合肥料、磷肥以及与人民群众生活密切相关的食醋、豆制品、干杂、腌腊制品、散装白酒、面粉、食用油等进行了监测抽查，共抽查342个批次。同时加大了抽查后处理工作力度，立案调查156件，处罚款19万余元。
五是探索和创新了监管模式。一是在落实省局“四制两查”的基础上，结合我市实际，积极推行了“五制两查一承诺一指导”的监管模式，即《商品市场准入制度》、《商品质量查验登记制度》、《重要商品入市备案制度》、《不合格商品退市制度》、《索证、索票制度》；商品质量日常监管检查、商品质量监督抽查；引导经营户向社会公开承诺商品质量和服务质量；加强行政指导，帮助企业树立规范、诚信、守法的经营理念。在行政许可法实施后，又及时调整了工作思路，将以监督管理为主的模式逐步转变为企业自律为主的模式。目前，全市工商机关已指导近90％的大中型商场、超市、市场业主建立了“五制”、“一承诺”制度，并上墙公示。二是建立了流动检测制度。市工商局在经费十分紧张的情况下，投资30余万元购买了配备专业农药残留测定仪、亚硝酸盐快速测定仪等快速检测设备的检测车辆，深入城乡，对集贸市场、商场、超市的食品进行监测，并根据监测结果组织商品质量监测抽查。同时制定了《商品质量检测暂行规定》和商品质量抽样工作单。三是积极探索了新的监管模式。市工商局制定了生猪屠宰销售管理办法，在全市实行猪肉“厂场”、“场店”挂勾制度；安居区工商局印发了《食品市场规范管理方案》；大英县工商局在企业和个体户中认真开展“诚信服务、诚信经营”活动；射洪县工商局帮助指导农资经营企业建立“二帐二票一卡”制度，并与农资经营户签订“诚信经营承诺书”。
六是以加强12315信息化平台建设为重点，充分发挥了网络的快速联动功能。积极开展了消保维权“六进”活动，实现了12315进市
场、进商厦、进学校、进社区、进村镇、进风景区，在商场、宾馆、社区、乡镇、学校、旅游景点等设立了12315消费者申诉举报联络点405个，使申诉举报维权点覆盖全市城乡。大英县工商局12315青少年维权岗受到了共青团四川省委等部门的表彰。
二、我市流通领域商品质量存在的主要问题
(一)流通领域商品质量本身存在的问题
尽
管工商部门对流通领域商品质量监管做了大量工作，但调查中依然发现：我市一些经营者伪造或滥用标识欺骗和误导消费者；出售过期或变质商品；一些商品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，成为假冒伪劣的集散地；农村市场商品质量问题还比较突出；消费者自身的消费水平低，维权意识淡薄。
1、食品类
（1）小作坊生产的、保质期较短的食品质量堪忧。由于小作坊投资少，生产制作工艺简单，卫生条件较差，生产出的食品质量无法保证。
（2）城乡结合部小副食经营店大多处于监管盲区,且部分店主对一些国家新颁标准不了解,继续销售过期变质及国家已明令禁止销售的食品现象较为普遍。
（3）厂家打行业标准的擦边球。如国家经贸委在2003年3月17日发出了废止《半汁葡萄酒》（QB/T1980-1994）行业标准的公告，要求半汁葡萄酒产品在市场上的流通时间截止到2004年6月30日，可一些厂家却在半汁葡萄酒的名称中添加“露”字样，将其名称更名为半汁葡萄露酒，这些半汁葡萄露酒目前仍在市场上流通。
（4）按《食品标识标注规定》第5条第2款规定：“产品或者产品销售包装的最大表面的面积小于10C㎡的，在产品或者产品销售包装上可以仅标注产品名称、生产者名称”，但仍有一部分小袋包装（10C㎡以上）食品没有标注生产日期，只标明生产日期见外包装或只标注保质期。
（5）一些饮料、果冻、油炸食品虽然标明了生产日期，从直观看其色彩鲜艳、包装诱人，但其内在的食品卫生安全令人担忧。
（6）食品的外包装存在缺陷。如小果冻因包装较小，“幼儿老人请勿大口吞食，以防噎喉”等警示语无法以较大的字样醒目的印在包装上，存在较大的安全隐患。
2、化妆品、首饰、服装、鞋类
（1）化妆品成份标注不全不明现象严重，消费者无法详细了解所买化妆品的准确成份，因而难以买到适合自己肤质的化妆品。
（2）一些美容、美发店自行配制一些美容、美发膏，因其配方成分并未得到科学的验证，加之消费者存在个体差异，致使个别消费者脱发、毁容。
（3）一些化妆品商店、化妆品专柜受利益的驱使，暗中销售假冒的品牌化妆品。
（4）首饰广告宣传严重误导消费者。如商家利用钯金、铂金外观色泽相似的特点，把钯金（Pd）首饰说成是铂金（Pt）首饰，按铂金价格进行销售，足铂的价格是298/g，足钯的价格是168/g，用钯金首饰冒充铂金首饰进行销售，商家的利润空间巨大，而大部份消费者在这方面的分辨能力很低，容易上当受骗。
（5）标识误导现象严重。如某些纯棉、羊毛服装标明纯棉、羊毛含量100％，但其中却含有其它成分。
（6）服装面料存在问题较多。如PU革面料制作工艺方面可能存在缺陷，制成的服装易起泡、脱层、掉色，一些天麻、粘纤类面料即使按说明进行洗涤也易变形缩水，部份羽绒服由于面料密度不够，易冒羽绒、起球。
（7）鞋类中皮鞋不透气、脱胶、掉线、泛硝现象严重。
3、通讯器材及家用电器类
（1）厨卫用品质量问题较多。如热水器不仅存在有质量问题，还涉及到房屋是否设计烟道，安装过程是否规范等问题，燃气灶点火开关易坏，易漏气，而且厨卫产品品种繁多，价格差异很大，价低的几十元，价高的上千元。
（2）部分返销机被商家当正品机销售。按规定，通讯器材及家用电器在三包期内退厂处理的，经厂处理后再降价销售，但在标识上用英文的A或B、中文的残或次来表明是返销机，可很多厂家的标识却很模糊不清，即使标识清晰，一般的消费者也不明白A或B代表的是什么意思。另外，一些以旧换新回收的返销机未回到原厂家销毁，而是流入一些不法商家，组装后流向农村。
（3）厂家一是钻3C认证的空子，明明只认证了一个型号，但却生产一系列产品。按规定，每个型号、每个价格的产品都需进行3C认证。二是未经3C认证，却乱打认证标志。
（4）不知名字、不晓品牌的洗衣机、燃气灶等家电充斥规模较小的卖场，并在市民居住区摆地摊进行销售，这些产品大部分来自江浙一带的手工作坊，存在严重安全隐患。
（5）摄影、摄像器材类水货较多，一类逃避关税的水货质量不错，但其售后服务没保证，另一类仿冒水货质量较差，返修率很高。
总的来看，流通领域商品的知识产权被侵害；厂家乱打免检、认证标志；商品质量问题突出；傍名牌、假冒名牌等现象在不同类别的商品中均存在。
(二)监督管理上存在的问题
流通领域商品质量监管是一项庞大的社会工程，存在着许多不容忽视的问题、现象。
1、品种繁杂，点多面宽
流通领域的商品品种成千上万，涉及到的领域众多，经营者遍布城市、乡村。工商行政管理机关不仅担负着监管流通领域商品质量职责，同时还担负着整顿规范市场经济秩序、服务地方经济发展等重要职能。独立监管力量单薄，人员数量少，平均每人应对消费人口近万人，要监管好流通领域遍布城乡、成千上万个商品的质量，有力不从心之感，目前只能是“头痛医头，脚痛医脚”，哪种商品的质量出了问题，就重点检查、监管哪种商品，缺乏全面性和预见性。
2、监管范围过窄
对流通领域商品质量监管大部分集中对过期失效商品和外包装的标识检查，对商品内在质量的监管软弱，商品质量监测往往只集中在少数重要种类商品上。
3、监管长效机制尚未完全形成。监管方式相对孤立，未能与日常的市场巡查﹑定期不定期的商品质量监测有机的结合。商品质量监管，热衷于运动式、战役式的集中检查整顿。
4、执法手段滞后，执法不能到位
工商行政管理机关是行政执法机关，具有行政执法权力。但在实际操作和运行中，缺乏强制措施，无搜查权、留置权。在监管流通领域商品质量时，缺乏强制抽样送检手段。对个别不配合的当事人，往往只有借助于公安机关，才能使问题得到解决，无法体现行政执法的权威和力量，降低了办事效率，而且这种现象负面影响极大，已经有一部分经营者在效仿。
5、“五制两查一指导一承诺”制度没有完全落实到位
不少经营户对“关口”前移工作不理解，怕麻烦、怕泄露商业秘密，更有甚者，认为工商部门推行“五制两查一承诺一指导”制度是故意刁难、找茬。备案登记制度偏重于形式,对不履行责任和义务，不愿意对重要商品进行备案，且备案纯属敷衍的一些企业、个体经营户，工商部门无强制手段和措施对其督促。
6、监管成本过高,经费不足。
经费不足成为流通领域商品质量监管的瓶颈，严重制约了工作的进一步开展。商品质量好坏仅从眼观、手感等直观检测是不能完全得到正确结果的，同时，直观检测的结果也不能作为处理商品质量问题的依据。商品质量好坏只能由法定机关依照法定程序通过检验得出结果，工商行政管理机关判断商品质量时，也是通过抽样送检得出结论的。目前，要检测出一个商品是否符合卫生标准或质量要求，往往需要数百元的检测费，工商部门办案经费紧缺有目共睹，要承担成千上万个商品的检测费，是不现实的。新的《流通领域商品质量监测办法》中第三章第十六条规定：监测所需检测用样品，按被监测人进货价格购买，这就直接导致监管成本的提高，给商品质量监管工作带来了一定的影响。
7、部门配合不够，未形成监管合力
监管流通领域商品质量，仅靠工商部门一家是不够的，需要政府、执法部门、生产者、经营者、消费者、行业协会等紧密配合，通力协作。而在实际运行中部门之间配合不够；执法机关职能重叠，同一种商品几家执法部门重复抽检，经营者抵触情绪大；《行政许可法》实施以后，有的执法部门畏首畏尾，害怕承担风险和责任；个别执法人员受利益驱动，有利可图的案件争着办，无利可图的案件互相推。
(三)流通领域商品质量监管法律法规存在漏洞和空白
实行重要商品备案制、进销货台帐制、不合格商品退市制等制度是推进关口前移，做好流通领域商品质量监管工作的必然需要，是维护消费安全的重要手段，但由于相关法律法规不健全，没有直接的法律依据，使监管部门对经营者违反商品质量监管制度的行为无法进行有效约束。现行的《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《食品卫生法》对经济快速增长，食品工业高速发展的今天所出现的新情况新问题不能涵盖，同时处罚金额显得过低，对违法企业起不到威慑作用，一些不法商人根本不怕罚款，公然制假贩假。
三、造成这些问题存在的主要原因
（一）我国尚处在社会主义初级阶段，特别是近二十年的发展，我国生产力有了很大提高，各项事业有了很大进步，然而总的说来，人口多、底子薄，地区发展不平衡，生产力不发达的状况没有根本改变，社会主义市场经济体制还不成熟，社会主义民主法制还不够健全。
（二）随着社会主义市场经济体制的逐步确立和完善，新旧经济体制处于转轨时期，新的体制尚未完全建立，适应社会主义市场经济需要的法律体系尚不完备，社会监督体系尚不健全，必然会在社会经济生活中出现一些亟待解决的问题，流通领域商品质量监管也必然会遇到许多新问题。
（三）企业信用缺损
在市场经济条件下，一些商家不以等价交换，公平交易作为买卖的行为准则，为了尽可能实现自身利益的最大化，不惜铤而走险，以假充真，以次充优。
我们通过了解15个商品零售经营户，普遍反应随着商品经营者的增多，生意不好做，利润下降。零售业利润由原15－20，降至8－10，批发业约为3－5的利润。因利润之争，引起了更激烈的市场竞争，经营者为了能争压市场份额而获得更大利润，于国家法律、消费者的权益而不顾，铤而走险，到不正规的厂家厂商处进质劣价低的商品。据我们对服装行业的调查以及对服装业等一些假冒品牌调查处理的案件中，真实地了解到：一是有的经营者进货时只图进价便宜，不验证商品质量、厂名、厂址、商标，甚至明知是假冒伪劣商品的情况下也照常进货销售。二是有的经营者移花接木，将他人的商标使用在其它类似商品上，销售假冒商品。三是经营者虚假宣传，误导消费者，例如：大英县九重天服装城，经营者范贤友在成都大成市场购进石狮市宝湖神州鳄服装厂生产的注册商标为“金联邦盾”商标的服饰，冒充“金盾”服饰销售，并大肆进行宣传为是“金盾”服饰，误导消费者，已被查获。
（四）消费者的维权成本过高，部分消费者自我保护意识不强，造成假冒伪劣商品得不到及时查处。
消费者与生产加工企业存在着信息不对称，普通消费者识假辩假能力有限，主要依靠企业提供的商品信息，来判断其产品质量的优劣，商品的真假。有的经营者不提供票据，造成维权举证艰难；商品检测鉴定费用昂贵，使得获取鉴定难。消费者买到假冒伪劣商品时，如果涉及需要进行质量鉴定时，一般都不愿再追究。受经济水平的限制，部份消费者只愿购买价格较低的食品，一些不法商家便购进价格低廉但却存在质量问题的食品以较低的价格进行销售，还美其名曰‘让消费者多一个选择’。特别是农村交通不便、人口较多、收入较低、监管薄弱，不法分子大量将假劣商品销往农村的集贸市场和小卖店。一些质量好价格高的商品往往成了摆设，而畅销的却是那些质量不怎么样，价格很低的商品。当农民来买东西时，他们都是比较着买，大多数农民囊中羞涩，看到两种差不多的商品往往选择便宜的那种，久而久之，出现质量好的积压，质量差的反而热销的怪现象。
四、应对措施及办法
目前，流通领域商品质量监管这一领域对于我们还相对比较陌生，面临着法律规范不到位﹑政策落实难度大﹑监管手段较单
一、监督体系不健全等难点问题，制约着监管效能的发挥。为此,我们还应该做好以下几方面工作:
（一）进一步深化认识，增强责任感和使命感，切实履行流通领域商品质量监督管理职能
商品安全问题是广大群众普遍关注的热点。党和国家历来重视人民群众的身体健康和生命安全，将人民群众的利益放在首位，对关系人民群众的身体健康和生命财产安全的问题非常关注。为此，党中央、国务院把食品安全问题列入了议事日程，从去年以来在全国范围内开展了“食品药品安全工程”建设活动，国家工商总局、省工商局也多次部署食品安全专项整治工作，地方党委、政府也多次召开食品安全专项整治工作会议，研究解决食品安全问题。由此可见商品质量问题已成为一个基本的公共安全问题。从近年来全市工商行政管理机关商品质量监督管理的实践来看，商品质量问题已成为我们当前和今后相当长一段时期务必高度重视的问题，也是我们当前和今后一段时期重中之重的工作之一。政府赋予了我们流通领域商品质量监管的重任，就应该而且必须管好，否则就是失职，就是对不起人民群众。因此，我们一定要从执政为民的高度，以对人民群众高度负责的精神，充分认识商品质量监管工作的长期性、复杂性、艰巨性，克服官僚主义和形式主义的作风，不辱使命，履职尽责，扎实工作，实现执法到位，真正为消费者营造一个安全放心的消费环境，切实保护消费者的合法权益。
（二）进一步创新机制，以食品安全为重点，努力实现有效监管
当前，随着我国经济社会的深刻变化，随着社会主义市场经济体制的不断完善，多种经济成份并存，多种市场主体并存，千万种商品流通，市场的业态、物流的方式、消费的水平发生了巨大的变化，经营者的法律意识、消费者自身维权意识也在不断增强。面对不断发展变化的形势，工商行政管理机关必须转变观念，关注形势的发展，不断完善监管方式。要在继续贯彻落实“五制两查一承诺一指导”监管模式的基础上，以工商监管、群众监督、企业自律为基础的“三网”建设为依托，不断探索和创新监管模式和手段，建立长效的监管机制。
1、完善“监管责任网”，进一步增强工商所在流通领域商品质量监管中的作用。
（1）深化责任制。充分认识流通领域商品质量监管的重大意义，认真掂量我们肩上责任的份量，进一步强化责任意识。尽管我市在去年已建立了责任制，但是还不够深入和具体。今年，我们要在已建立责任制的基础上，进一步明确责任、明确工作内容，建立一把手负主要责任、分管领导负具体责任、执法人员负直接责任的三级责任体系，实行纵向分级落实，实行一级抓一级，一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去。
（2）强化工商所责任。工商所是我们基本的执法力量，要充分发挥工商所的作用，强化工商所执法意识，进一步提高工商的执法水平，在全市范围内全面实施工商所和工商执法人员岗位责任制，对所辖区划分责任区，实行横向划片定人定责管理，确保职能到位，确保消费安全。
（3）建立追究制。建立流通领域商品质量监管责任追究制，是保证责任目标全面落实的有效措施，也是增强执法机关和执法人员的责任心，认真尽职履责的重要保证，对领导不重视、工作失职渎职、滥用职权、玩忽职守、循私舞弊等实施责任追究，违法违纪的要依法依纪查处，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对流通领域商品质量的监管工作实施目标管理，逗硬考核。
（4）建立联动机制。商品质量监管是一项长期的、繁重的、经常的任务，单靠某一个部门、某一个业务科（股）是很难完成这一项工作任务的。因此必须整合执法力量，形成执法合力，形成以工商所为中心，上下左右联动的新的工作机制，从而确保执法到位。
2、完善“群众监督网”，进一步调动广大群众参与监督的意识。
（1）充分发挥消费者协会及基层组织的作用。加快建设覆盖全市的县、乡、村三级消费维权监督网络建设，重点是在乡一级设消费者协会分会或消费维权监督站，在村一级设立消费维权点，聘请群众监督员，充分发挥他们在基层流通领域中的信息沟通和维权监督的作用。
（2）充分发挥12315申诉举报网络的作用。遂宁12315消费者申诉举报指挥中心信息化平台已基本建成，运行以来日均话务量百余个，充分反映了消费者维权意识在逐步提高。因此，我们要充分发挥12315申诉举报中心方便、快捷、高效的功能，进一步畅通申诉举报渠道，广辟监管信息来源，增强市场监管工作的有效性，使12315申诉举报中心真正成为老百姓的“民心工程”。
（3）充分发挥舆论监督作用。新闻媒体是社会监督的有效工具，我们要充分发挥舆论监督的作用，对流通领域商品质量实施舆论监督。对侵害消费者权益事件该曝光的一定要按程序曝光，及时向社会通报监管工作开展情况及成果，将流通领域商品质量的详细资料公之于众，保证消费者的知情权，让违法犯罪人员无可乘之机，让商品质量问题得到全社会的监督，问题商品犹如“老鼠过街，人人喊打”，无立足之地。
（4）完善举报奖励制度。可在现有的案件奖励制度的基础上，进行修改和完善，对举报流通领域商品质量违法事件或线索的人员给予一定的奖励，以进一步调动群众参与监督的积极性。
3、构筑“现代流通网”，启动“万户放心店”工程。构筑一张保证商品质量、服务方便快捷的“现代流通网”是强化企业自律，引导诚信经营的重要载体。要在全市社区、乡镇、行政村推行连锁超市和放心示范店，引导和支持商贸流通龙头企业，向社区、农村发展连锁经营网点，并向有条件的村延伸开设便利店；要求各类商品经营网点，特别是食品经营网点全面实施商品经营台帐制度，明确记录商品的进货渠道；对市城区、县城区经营食品的大型商贸企业、大型超市、批发企业建立与经营品种相适应的检测室，配备自检设备，规范自检行为；继续在全市倡导开展“诚实守信、依法经营”活动，引导经营企业逐步树立自律意识，确保消费安全。今年，我市“放心店”示范工程将从市城区、县城区逐步推开，市城区今年内要建成10－20个“放心示范店”，县城区要建成5－10个“放心示范店”。
（三）进一步加强宣传教育，以提高消费素质为重点，营造良好的消费环境
保护消费者合法权益、实现消费安全是实践“三个代表”重要思想、构筑和谐社会的具体行动和具体体现。全市工商行政管理机关要把提高消费素质、提高消费水平作为我们保护消费者权益工作的重要内容。一是进一步加强消费知识的宣传普及。利用各种形式开展消费知识的宣传普及活动，让老百姓逐步了解掌握消费生活中应知应会的知识。二是要长抓不懈，让老百姓在经常性的宣传教育中受到教育，起到潜移默化的作用。三是突出宣传教育的重点，从孩子抓起，从广大农村抓起，充分发挥学校、乡镇的作用，广泛开展健康消费知识普及活动，逐步提高他们的消费知识水平和对假冒伪劣商品的辨别能力，自觉抵制假冒伪劣商品。四是在消费者中聘请义务监督员，自愿接受工商部门的法律法规培训，通过培训合格后，发给荣誉监督证书，请他们在日常的生活、消费中对工商部门的工作和经营者的自律经营行为进行义务监督。五是教育经销企业提高商品质量意识，增强法制观念，履行商品质量义务，建立和完善商品质量管理制度。组织销售者学习《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规，明确自身义务和责任，使销售者规范经营行为、建立健全各项制度，自觉履行商品质量义务。
（四）进一步加强学习培训，不断提高干部队伍执法水平
学习对于我们每一个人来说，都是一生必修课题，作为一个工商干部，他既是国家的公务员，也是人民群众的勤务员。对于流通领域商品质量监管这样繁重、复杂、艰巨的工作，如果我们自身素质不高，业务不精，在实际工作中就会遇到很多的麻烦，就很难有所作为。因此，加强学习，特别是加强对业务和法律法规的学习，对我们显得尤为重要。只有熟练掌握一些基本方法和技巧，遇到问题才能迎刃而解。所以，全市工商行政管理机关，要继续采取各种方式加强干部队伍的业务知识学习和培训，切实提高执法素质和水平。
（五）在对流通领域商品质量进行监管过程中，我们还必须注意做好以下几点：
1、加强部门配合，加强内部协调，形成监管合力。加强相关部门的沟通合作，充分发挥消费者协会、个体劳动者（私营经济）协会、相关行业协会的作用，调动全社会的力量，积极稳妥推进流通领域商品质量监管工作顺利开展。
2、因地制宜，抓住重点。
目前大中型超市、商场已成为市民日常购物的首选场所，但在这些大中型超市、商场中假冒伪劣屡见不鲜，标识欺诈时有发生，散装食品卫生堪忧，通讯器材、家用电器投诉不断，因此我局应将辖区内大中型超市、商场作为重点监管区域进行重点监管。
3、加强农村市场商品质量监管力度。
积极推进农村维权网络建设，建立“维权监督站和12315投诉举报站”，设立调解员和专人值班，并向社会公布投诉举报电话。面对点多、量大又分散的农村市场，必须加强基层执法检查力度，一旦发现伪劣商品，就要一追到底，让制售伪劣商品者将民事的、刑事的责任统统承担起来。如此才能起到惩戒作用，真正净化农村市场。
4、配备简便、快捷的检测设备，提高工商执法人员对商品内在质量监管的能力。
5、加强巡查监管
加强市场巡查是做好流通领域商品质量监管工作的基础。作为流通领域商品质量主要监管部门，工商行政管理机关应该以“四制两查”为核心，推进“关口”前移，把好“入口”，疏通“出口”，切实加强市场巡查监管工作。具体地说，就是坚持商品质量市场准入制度，落实商品质量查验登记制度，推行重要商品备案制度，实行不合格商品退出制度；加强商品质量日常监督检查和商品质量监测抽查；严把“商品质量主体准入关”、“商品质量客体准入关”，疏通“非法经营者、不合格商品退市”出口。
五、建议
（一）加强法制建设，确保有法可依
建议国家尽快出台《流通领域商品质量监督管理条例》，修订《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律法规，进一步明确生产经营者的资格审查，进货验收、索证索票、建档建帐等有关方面的经营责任，对不履行上述责任作出相应的处罚，对进渠道不明，不能提供商品合法来源或者商品法定标注不合的商品，应当赋予执法部门一经发现无须检验即可没收的权力，以此强化经营者的责任意识，降低成本、提高监管效率。同时，要加大对制售假冒伪劣商品和有毒有害食品等违法经营行为的惩罚力度。通过立法，应使经营者对其严重失信的经营行为付出高昂代价，用最大化的失信成本遏制假售假现象。
（二）加大资金投入
资金短缺，严重影响了流通领域商品质量监管工作质量，许多应该监管（检测）的商品，由于经费不足，而没有监管（检测）到位。特别是直接关系到人们生命安全的药品、食品，因为资金原因，不能得到正常监管（检测），不能使消费者放心、满意，给政府、执法部门特别是工商行政管理机关增添了不必要的风险。因此，政府要加大资金投入，给执法部门特别是工商行政管理机关提供足够的办案经费，购置必要的检测设备，为流通领域商品质量监管工作提供有力保障。
在传统佳节春节来临之际，松坎镇居民按习俗开始了玩龙灯。传统的万隆等由出龙、开光、请龙神、入户拜年、烧龙寄到程序组成。开光时，“先生”口中念念有词，将一切神灵的力量汇集一身，再赋予龙眼、龙须、龙尾等部分，让龙灯具有神力，保佑一方安宁。再到河边进行一番仪式与舞蹈后，龙灯便是龙神附身的神了。紧接着，龙灯入户拜年，舞龙队伍挨家挨户进屋赠与主人一番吉祥如意的话，大都是顺口溜的形式，既朗朗上口，又赠送了吉利。这时，主人家便要给付乌龙队伍一定的红包，以示感激。然后舞龙队伍便在屋里及门前舞蹈一阵，主人家点燃鞭炮扔向龙尾，习俗中称作“炸龙尾”，场面很是热闹。然而，随着时间的推移，龙灯文化正潜移默化地发生着变化，对此，我进行了调查，调查结果如下：
1、入户拜年已成为一些居民的赚钱渠道。
在调查中，有97。3%的居民认为舞龙灯被一些人利用，以赚取钱财。在舞龙灯的队伍中，大多数都是游手好闲的街头小混混，他们利用龙灯入户拜年讨喜钱这一习俗，在春节期间组织舞龙队伍，从中获取大量不劳之财。舞龙队伍由十人左右组成，一天晚上忙完后，每个人的纯收入为一百多块钱。这对于毫无一技之长的他们来说无疑是一个巨大的诱惑。按照习俗，舞龙灯在正月初一出龙，直到正月十五才烧龙，也就是说，在短短的半个月的时间里，他们可以很轻易的获得近两千元的收入，这种既省力又赚钱的方式自然而然成为了他们赚取不劳之财的手段。
2、龙灯文化的内涵已渐渐流失。
在调查中，98。2%的居民认为如今的舞龙灯已经丧失内涵，没有意义。我们是中华民族儿女，龙的传人，舞龙灯是每年的传统活动，而今，在物欲横流的社会背景下，舞龙灯失去了其本身蕴藏的深厚文化积淀转而成为一种娱乐活动甚至是赚钱的手段，这无疑是一大悲哀！是传统文化的悲哀，是经济发展的悲哀，是民族精神的悲哀!而当我们把眼光转向其他活动时，我们不难发现，各项活动也正在或已经丧失其内涵，在利益的冲撞下改变了本质。我们只能遗憾，面对这种
遗憾，我们是否该做些什么？
3、舞龙灯的不少民间艺术正在消逝。
在调查中，有94。8%的55岁以上居民看到过舞火龙，也就是俗话中的“打铁水花”，有76。5%的25-55岁的居民看见过该场景，而仅有3%的25岁以下的居民见过舞火龙。听老年人们讲过，在他们的记忆中，舞龙灯有几十种舞法，“龙咬尾”、“龙腾空”、“龙绕梁”、“二龙戏珠”等精彩形象至今仍深刻地留在他们的脑海里，回想起来依然赞不绝口，甚至拍案叫绝！然而，随着时间的推移，舞龙灯的人能变化出的形象越来越少，到现在，连舞龙灯的队伍都是有一些游手好闲之人临时组建而成，面对一群眼中只有金钱的财迷，还能奢望他们能表演出什么形象来？
在经济高速发展的今天，人们越来越关注物质上的享受，而忽略了精神方面的满足，伴随而来的问题便是各种传统文化以及各种民间艺术的流失，面对这种局面，我们更应该关注各种传统文化，更重要的是要铭记其深刻的文化内涵，了解其背后蕴藏的深刻意义。让我们的传统文化能与民族精神一起源远流长，永不消逝。
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