趣祝福范文大全（编辑 蓝色幻想）希望"村反恐应急预案"的内容能带给您有价值的资讯，日常的防震和减灾工作如果疏忽大意，就等同于对生命和财产的忽视。应急预案的设置能避免在事故发生之后陷入慌乱，定期对应急预案进行评估和更新是否能提升它的效用和信赖度？读罢这篇文章，祈望您能有所得！
幼儿园反恐防暴应急预案流程
为了维护幼儿园师生的安全，提前制定并严格执行反恐防暴应急预案是至关重要的。幼儿园反恐防暴应急预案流程需要注意以下几个步骤：
一、建立反恐防暴预警机制
幼儿园应当与当地公安机关或其他专业机构合作，建立起反恐防暴预警机制。这可以包括定期接受防暴演练、安全演示和培训等措施。同时，幼儿园需要与公安机关建立紧密的沟通渠道，及时获取相关信息，确保安全警报系统的有效运作。
二、制定防暴应急预案
针对各类可能的恐怖袭击或暴力事件，幼儿园需要制定相应的防暴应急预案。这包括制定逃生路线图、灾难管理团队的组建和职责分工，以及相关避难设施的建立等。更重要的是，幼儿园需要教育师生和家长对潜在威胁进行识别和应对。
三、提高师生安全意识
幼儿园应当开展教育活动，提高师生的安全意识和自我保护技能。这可以包括组织防暴演练、举行安全防范讲座、制作安全宣传资料等。通过这些活动，幼儿园可以增强师生的应急反应能力，提高他们面对危险时的自我保护意识和能力。
四、建立安全巡查机制
幼儿园应当建立相应的安全巡查机制，对幼儿园内外环境进行全面检查。这包括对园区周边的安全风险进行分析，并采取必要的措施进行防范；对园内的安全隐患进行排查和修复，确保整个园区的安全性。
五、完善信息发布和紧急联络系统
幼儿园需要建立健全的信息发布和紧急联络系统，以确保及时高效地传达紧急情况和应急指示。这可以包括多种渠道的消息发布，如学校网站、短信平台、微信公众号等。同时，幼儿园需要定期测试和维护这些系统，确保其可靠性和有效性。
六、积极配合公安机关处理紧急情况
在发生紧急事件时，幼儿园需要积极配合公安机关进行处理。这包括遵守警方的指令，及时疏散师生，保障师生的人身安全。同时，幼儿园需要保持良好的沟通和合作，以便及时了解最新情况，并提供所需协助。
七、评估和优化预案
幼儿园应当定期评估和优化反恐防暴应急预案。这可以包括组织演练和实战演习，根据实际情况对预案进行调整和完善。通过不断反思和改进，预案能更加切实可行，以应对各种极端情况。
总结起来，幼儿园反恐防暴应急预案的执行流程包括建立预警机制、制定预案、提高安全意识、建立巡查机制、完善信息发布和联络系统、配合公安机关处理紧急情况，以及定期评估和优化预案。只有这样，我们才能保障幼儿园师生的安全，确保他们在和谐稳定的环境中健康成长。
快递反恐应急预案是一项重要的安全管理措施，旨在防范和应对可能存在的快递安全风险和恐怖威胁。作为一个专业人士，我将就该项预案进行详细阐述。
快递行业作为现代物流的重要组成部分，随着电子商务的快速发展，取得了巨大的进步和发展。然而，随之而来的安全风险和恐怖威胁也日益突出，因此制定快递反恐应急预案显得尤为必要。
1. 预案体系建立
首先，我们需要建立完善的预案体系。预案应以法律法规为依据，及时跟进与快递业务相关的安全管理规定，并结合国内外的最新实践和标准。在预案体系中应包含总则、分则、处置方案和实施细则等不同级别的文件，以满足不同层次的安全应急需求。
2. 安全风险评估
为了能够全面了解和评估快递行业的安全风险，我们需要建立起完善的安全风险评估机制。这需要从快递产业链的各个环节入手，包括快递公司的安全管理、快递站点的安全防范、快递员的安全意识培养以及货物本身的安全检查等方面。通过定期的风险评估，可以及时发现和解决潜在的风险问题，避免安全事故的发生。
3. 安全防范措施
在快递反恐应急预案中，安全防范措施是至关重要的。主要包括以下几个方面：
（1）建立完善的安全管理制度。制定并执行快递企业内部的安全管理制度，包括快递员的招聘和培训规定、货物安全检查制度、信息安全和网络防护措施等。
（2）提高员工的安全意识。开展安全培训和教育活动，提高快递员和相关人员的安全意识和应急处理能力，使他们具备识别和防范恐怖威胁的能力。
（3）加强物品安全检查。建立完善的货物安全检查制度，包括使用现代化的安全检查设备，对可疑物品进行及时排查，并与相关部门建立联络机制，及时上报异常情况。
（4）加强外部安全合作。与公安、安全监管等相关部门建立良好的合作关系，加强信息共享和沟通，并在需要时寻求他们的支持和协助。
4. 应急处置和演练
在快递反恐应急预案中，应急处置和演练是关键的环节。一旦发生安全事故或恐怖威胁，我们需要迅速行动、果断应对。因此，我们要确保预案中包含详细的处置方案，明确责任分工和协同机制，以便能够有效地组织人力和物力资源，及时、有序地处理紧急事件。
此外，定期的应急演练是验证预案有效性的重要手段。通过模拟各类安全情况和应急事件，提高员工的应急处理能力和临场反应能力，同时也为应对未来可能出现的新形势和新问题提供参考。
在我看来，快递反恐应急预案是保障快递行业安全的重要手段。通过建立完善的预案体系、评估风险状况、加强安全防范措施和做好应急处置准备，能够有效降低安全风险和恐怖威胁的发生概率，并能在危机时刻迅速应对，最大程度地保护员工和公众的安全。作为一个专业人士，我将一直致力于快递反恐应急预案的完善和实施，为保障快递行业的安全稳定做出自己的贡献。
1.目的
为警惕和防范少部分破坏分子的破坏行动，增强广大员工防恐、反恐意识，加强涉外游轮的安全保卫工作，保护国家、旅客及船员生命安全和企业财产，防止船舶发生恐怖事件并及时有效制止恐怖活动，特制定本预案。
2.适用范围
本预案适用于公司及所属船舶。
3.参照文件
《船舶紧急情况的标明、阐述和反应程序》
4.阐述
船舶受到外国武装人员协迫或者损坏，危及船员和旅客的生命财产安全。
5.组织机构
5.1公司成立以总经理为组长，副总经理为副组长的防恐安保领导组织机构，保卫部为公司专职安保部门，全面负责本公司及船舶防范恐怖事件及安全保卫的应急指挥和协调处理。安全部门联系* * 138836 * * 40。
5.2船舶成立以船长为组长，船舶酒店经理、轮机长为副组长的防恐安保领导小组，船长是船舶防恐安保第一责任人，保安队长、保安员这船舶专职安保人员，负责本船防范恐怖事件及安全保卫的应急处置工作。
6.防范恐怖事件应急预案
6.1船舶在各港口上下旅客，保安人员必须在跳口加强值班，在明显地方显示“严禁携带易燃易爆危险物品”警示标志，对上船人员、物品加强现场排堵检查，防止恐怖人员上船；公司保卫部要加强对船舶保安人员的督导和管理，严格检查船舶上下船人员及物品，加强对录像监控系统及记录的管理。
6.2航行中，特别是进入三峡坝区和通过闸门前，保安人员应加强检查。要对舵机房（保安要通过录像时时监控，发现无关人员进入要报告三人领导小组核实）、副机舱（非轮机工作人员进入，要报告给轮机长同意；发现带有个人情绪的人员，轮机长要派人关注、监督）、澄水间（夜间无人状态时要锁门），蓄电瓶间、主甲配电间、机舱、无人区域等重点部位进行安保检查和排查，及时查出危险因素，并重点宣贯非工作人员不得在上区域逗留的规定。
并采取船舶在停靠码头期间轮、驾部要对舵机舱、蓄电瓶间、主甲配电间、澄水间上锁管理。
6.3船舶船载***系统及船舶录像监控系统应全天24小时处于开启状态，并保证其有效运行，值班人员要密切监控，对行迹可疑人员重点进行跟踪，确保船舶随时处于监控状态。
6.4船舶酒店服务人员在日常工作中，应加强对旅客的防恐安保宣传教育，应注意观察有无行迹可疑人员在船（重点监控新疆方面人员），严禁旅客私自进入驾驶室、机舱等船舶重要区域；
6.5公司和船舶防恐安全领导小组应加强应急值守，及时报告有关信息，保持信息畅通。
公司值班**138833**86，139963**10，138836**40。
6.6船舶一旦发现行迹可疑人员应立即报告船舶防恐安保领导小组立即采取果断行动，船舶防恐安保领导小组在采取应急行动的同时应将情况报告公司保卫部，保卫部应立即与公安机关以及**机构取得联系，公司防恐安保领导小组立即按公司应急程序，并配合公安机关，进行协调处理。
6.7船舶发生恐怖活动时，船长应全面考虑船舶和游客安全，以保全游客和船舶及人员安全为原则，采取相应措施。同时，将时间发生的地点、时间和内容及时报告公司反恐安全领导小组，并与公安、海事等部门保持联系。
作好相关记录。
6.8船长应正常操纵船舶，不可慌乱，保安要稳住****，以免事态扩大，每一个员工均要保持冷静，配合救援人员妥善处理。
6.9船舶酒店部经理要负责做好旅客的疏散和稳定工作，各部门负责人要召集所属员工保持警惕、维护船舶正常秩序，正确应对突发事件，随时配合********。
7 记录
船舶保安队长作好相关记录。
重庆冠达游轮有限责任公司
2017年3月20日
小学反恐防暴应急预案
随着社会的发展和形势的变化，对于学校的安全问题也变得越来越重视。在当前的反恐形势下，为了确保小学师生的安全，制定一份详细具体且生动的反恐防暴应急预案是至关重要的。
一、预案制定的背景和必要性
恐怖主义活动的威胁并不断加剧，我们不能忽视小学师生的安全问题。一份详细具体且生动的反恐防暴应急预案有助于提高教职工的应急处置能力，增强小学师生的安全意识，确保他们在危险面前能够冷静应对。
二、预案主要内容
1.分析形势和制定预警机制：建立信息收集、分析和报告机制，密切关注当前的反恐形势，采取措施确保及时获取有关情报，并通过警报、通知和即时通讯等方式将信息传递给校园内的所有人员。
2.加强安全防范与提高应急处置能力：加强校园安保力量的建设和培训，确保校园的基本安全。制定各类应急预案，包括火灾逃生、校园暴力和恐怖袭击等，通过定期演练和培训提高师生应急处置能力。
3.规范校园安全管理：制定具体的管理制度和责任分工，包括校园门禁制度、学生进出校园的登记制度、来访人员的登记制度等，严格执行，确保校园内外安全。
4.加强宣传教育：通过举办安全讲座、开展演练活动和发布安全宣传资料等多种方式，提高师生的自我保护意识和应急处理能力。
5.与相关部门的合作：加强与警方、消防部门和医疗救援机构的合作，建立互助合作机制，确保在紧急情况下能得到及时救助和支持。
三、危险情况的预警和应急处置
1.火灾：制定火灾应急预案，包括火灾报警、疏散逃生、灭火器材的使用等。定期进行火灾演练，提高师生应急逃生的能力。
2.校园暴力：建立校园暴力事件报告和处理机制，并加强师生的意识教育，提高他们的自我保护能力。
3.恐怖袭击：建立恐怖袭击情况的报警和处理机制。在发生可疑人员进入校园或可疑物品出现时立即报警，并指导师生采取适当的防范措施。
四、预案的实施和演练
1.落实责任：明确各部门的职责和任务，并落实到具体的人员。进行定期的督导和检查，确保预案能够得到有效地实施。
2.定期演练：制定演练计划，并通过模拟实际情况进行演练。演练的内容包括火灾逃生、校园暴力和恐怖袭击等，通过演练提高师生应急处置的能力。
3.总结经验：在每次演练后及时总结经验教训，并对预案进行适当的修订和完善，保持预案的实时有效性。
总之，在当前反恐形势日益严峻的背景下，制定一份详细具体且生动的小学反恐防暴应急预案是至关重要的。通过这样的预案，能够提高教职工和学生的安全意识，加强应急处置能力，确保小学师生能够在恐怖袭击等突发事件中保持冷静并能够有效应对，最大限度地保护他们的生命安全。
小学反恐防暴应急预案应包括以下内容：
1. 制定应急预案：学校应制定反恐防暴应急预案，并确保所有师生都知道应急预案的内容。
2. 培训员工：学校应对员工进行反恐防暴培训，让他们了解如何应对恐怖主义、暴恐袭击等紧急情况。
3. 建立应急机制：学校应建立紧急救援机制，包括急救、消防、安保等方面。
4. 建立紧急联系人：学校应建立紧急联系人名单，让师生知道谁可以提供帮助和支持。
5. 做好风险评估：学校应对可能遭受暴恐袭击的场所进行风险评估，并制定相应的应对措施。
6. 提高公众意识：学校应通过各种渠道向社会公众宣传反恐防暴知识，提高公众意识。
7. 加强安全设施：学校应加强教室、宿舍、食堂等场所的安全设施，确保在紧急情况下能够及时应对。
8. 做好应急准备：学校应做好应急物资、设备、人员等方面的准备，确保在紧急情况下能够及时应对。
9. 及时报告：学校应密切关注反恐防暴形势，及时发现并报告可能遭受暴恐袭击的情况。
小学反恐防暴应急预案应根据实际情况进行调整和完善，以确保师生的安全。
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加强防灾减灾意识，提高防灾减灾技能，可通过对团队自我管理创新成熟度和应对能力的应急预案测量来实现。为更好地适应实际情况需求，应对需要进行科学的应急预案评估和修订，实际操作时需要考虑哪些因素呢？推荐一篇与“反恐应急预案”相关的文章，希望对您有所帮助！
1.1编制目的
进一步健全机制，明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对公路各类恐怖袭击事件的应急机制，有效防范和快速处置各类恐怖袭击突发事件，最大限度 的减少人员伤亡和财产损失。1.2工作原则
坚持预防为主、平战结合、统一领导、分级负责的原则，在旗党委、旗政府和旗交通运输局的领导下，以保障人民群众生命财产安全为重点，按照有关法律法规和要求，适时做好预防和处置各类恐怖袭击的应对工作。
1.3编制依据
以《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《内蒙古自治区反恐怖战时处置指挥机制》、《内蒙古自治区交通厅反恐怖袭击应急预案》、《赤峰市交通反恐怖应急预案》等法律法规和文件为依据。
1.4适用范围
全旗普通干线公路、桥梁、隧道、涵洞、施工工地、办公场所、管养单位内保和其他交通基础设施等重点部位。
1.5应急重点
各类交通公共服务设施发生爆炸、投毒、纵火、打砸抢等恐怖袭击破坏的预防，易燃、易爆、易腐蚀等危险品的管理和监管，以及恐怖袭击后的公路抢通和人员、物资的救援、运输等应急处置。
2组织指挥体系 2.1领导小组组成
为实现高效运作，反应迅速，及时应对突发事件，巴林左旗公路管理工区成立反恐怖应急指挥部，负责统一指挥和协调巴林左旗公路管理工区所辖路段的反恐怖应急工作。
应急指挥部工作领导小组成员如下： 组 长：公路管理工区主任
副组长：公路管理工区主任分管副主任
成 员：公路管理工区办公室、安全股、机械股、生产股及各养护道班。
2.1.1反恐怖指挥部组长、副组长职责
（一）组长职责：
1．决定是否启动应急预案及终止应急响应，要求应急机构实施应急计划。
2．与相关部门配合复查和评估灾害可能发展的方向。
3．协助相关部门指导应急抢险、抢通、抢修工作，确保工作的顺利开展。
4．负责与相关部门的协调、沟通工作，并进行工作部署。5．及时向上级应急机构汇报恐怖袭击造成的损失及人员伤亡情况。
（二）副组长职责：
1．协调、配合相关部门对恐怖袭击的规模对损失情况进行评估，调度、指挥抢通、抢险及抢修工作。
2．协助组长与相关部门进行现场的协调、沟通工作。
3．负责指导应急抢险、抢通、抢修小组的工作，并对应急方案和措施存在的缺陷提出修改意见。
（三）通讯联络小组成员及职责： 成 员：公路管理工区办公室全体成员
1．确保组长和各小组联系畅通、内外信息反馈迅速。2．负责与相关部门应急联络和实时路况信息的发布。
3．负责对恐怖袭击发生后应急抢险、抢通工作过程的记录和资料整理。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（四）技术小组成员及职责 小组长：公路管理工区生产股股长 成 员：公路管理工区生产股全体成员
1．组织专家或技术人员提出恐怖袭击事件对公路设施造成损坏的抢通、抢险、抢修恢复方案。
2．指导抢通、抢险、抢修组实施应急方案和措施。3．修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（五）安全保障小组成员及职责 小组长：公路管理工区安全股股长 成 员：公路管理工区安全股全体成员
1．协助、配合相关部门指导灾害现场安全及作业区域 的布设，并维持现场内的正常运作。
2．协助、配合相关部门保持抢通、抢险、救援通道的 通畅，引导人员及车辆的出入。
3．负责协调相关单位或部门对灾害现场实施交通管 制，并协助其他应急机构或小组工作。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作 任务。
（六）抢险、抢通小组成员及职责 小组长：各养护道班班长 成 员：各养护道班全体成员
1．实施应急方案和措施，并不断加以改进，负责或协助、配合相关部门具体的灾害抢险、抢通工作。
2．协助、配合相关部门寻找被困人员并转移至安全地带。3．在进行抢通、抢险、抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4．抢险、抢通或救援结束后，向上级管理部门汇报，并对结果进行复查、损失进行评估。
5．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（七）机械设备保障小组成员及职责 小组长：公路管理工区机械股股长 成 员：公路管理工区机械股全体人员
1．组织相关人员对抢通、抢险、抢修或救援的设备、机械进行维修保养，确保其长期处于良好状态。
2．负责工区应急机械设备的统一调度和部署。
3．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（八）后勤保障小组成员及职责
成 员：公路管理工区办公室全体成员、各养护道班负责人及办公室全体成员。
1．保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。
2．负责管理车辆的统一调度。3．负责应急物资的储备和调度使用。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作 任务。
3应急预防和预警 3.1应急预防
3.1.1建立健全各项反恐安保责任制，认真落实各级领导的工作安排。
3.1.2加强与公安、消防、卫生等部门的协调联动，开展反恐怖救援演练。
3.1.3加强预警监测和信息报告制度，开展反恐怖安保隐患排查和专项整治行动，加强对重点部位的监控，定期进行检查和巡查，做到各类隐患早发现、早预防、早处理。
3.1.4做好抢险救援设备、物资的储备，加强对抢险救援队伍和重要岗位人员业务技能和反恐怖知识的培训，建立反应灵敏、纪律严明、保障有力的高素质的抢险队伍。
3.1.5按照“谁管理、谁负责”的原则，加强对本单位干部职工以及社会雇佣、聘用人员的管理教育。加强矛盾纠纷排查化解和对重点人员的监管，对不可靠的人，坚决调离重要岗位或给予清退。
4.3预警处置
公路管理工区反恐指挥部得到恐怖袭击的预警信息和异常情况报告后，要 状态，并做好预案启动工作。根据内蒙古自治区交通运输厅及东部高管处反恐办提出的预防和处置所示、建议及响应级别，积极采取措施，及时、高效、稳妥地处置在我处所辖路段交通基础设施发生或可能发生的恐怖袭击事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并跟踪动向。
4应急响应 4.1响应级别
交通反恐怖应急响应，根据其应急程度，设若干响应级别。特别重大应急为I级，重大应急为Ⅱ级，较大应急为Ⅲ级，一般应急为Ⅳ级。启动特别重大和重大应急响应时，要向上级领导机关报告。（具体响应级别的设定和报告，按照有关规定执行）
4.2响应条件
下列情况之一，立即向上级管理机构、当地党委、政府报告并根据指示启动相关反恐怖应急预案，开展应急行动：
1．接到自治区交通运输部反恐办、赤峰市公路管理处反恐怖领导小组、属地党委、政府下达的处置反恐怖突发事件及其他应急任务的命令。
2．接到恐怖袭击的预警信息或异常情况报告，赤峰市公路管理处反恐小组决定，或上级领导机关批准需要立即采取措施的。
3．应急范围内的任何部位遭到爆炸、投毒、纵火等各种恐怖袭击破坏之一的。
4.3应急处置
4.3.1恐怖袭击发生后，要在旗党委、政府及赤峰市公路管理处反恐怖处置指挥部的统一领导和指挥下，组织或配合公安、消防、卫生等部门，迅速开展抢险救援。
4.3.2公路管理工区反恐指挥部，制定抢险方案，采取防控措施，组织抢险队伍、技术人员和机械设备、物质、抢救运输伤员，抢修损毁设施，特别是损毁的公路。
4.3.3在上级部门的统一领导下，按照有关要求和规定，及时做好新闻宣传和信息发布，正确引导社会舆论，维护社会稳定，并积极配合有关部门作好善后处理工作。
5后期处理 5.1灾后恢复
5.1.1应急处置结束后，要迅速组织重建工作，尽快恢复交通、恢复生产、恢复秩序，并防止次生灾害和传染病的影响和扩散，预防发生新的事故灾难。
5.1.2做好安抚、安置工作和稳定工作，对恐怖袭击造成的人员伤亡、设施损坏程度，以及造成影响和经济损坏进行全面的调查和评估，总结经验，查找不足，完善机制。
6保障措施 6.1应急保障系统
6.1.1做好反恐怖应急工作后勤保障，以交通部门为重点，以行业为依托，为反恐怖应急工作提供资金、人员和物质保障。
6.1.2建立工区应急岗位自动代位制度，当处反恐领导小组和专项工作组负责人出现缺位时，由副组长、各股室股长接替，接替人自动代位履行职责。
7附则
7.1奖励与责任追究
7.1.1对在反恐怖应急工作和抢险救援中，做出突出贡献的道班和个人，工区将适时进行表彰和奖励。
7.1.2对擅离岗位、玩忽职守、失职渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报恐怖袭击信息，造成工作失误和重大损失、影响的责任人，按有关法律、规定严肃追究责任。
7.2本预案于印发之日起实施
为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件,将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,根据上级的有关规定,结合我校实际,制定本预案.
一、适用范围
本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等.
二、校园青年应急处突队主要工作职责
1、领导小组:
总指挥:陈良军
副总指挥:黄渭蓉
成 员:各部门负责人 青年应急处突队
青年应急处突队成员:杜振雄 郭杰 宋绍斌 文雷 涂波 伍清镇
甘宇翔 丁宇卓 何抒
领导小组工作职责:
居安思危,及时准确地掌握学校的安全状态及动态,提出反恐处突工作的对策和措施；在教育局的统一领导下,积极做好反恐处突应急处置工作；与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行.
2、工作小组
（1）协调总指挥:王向忠,全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作,协调与有关部门开展抢救及现场处置工作.
（2）信息联络组:
成 员:杜振雄
职 责:负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119” 电话,晋原派出所电话88299110和大邑县公安局电话88226110,负责与各方面的联系协调,负责当前情况的汇总上报等.
（3）应急处置组:
组 长:郭杰
成 员:文雷 涂波 伍清镇 甘宇翔 周龙华
职 责:佩带防卫器械,发现有恐怖犯罪侵害行为,能制止的要及时奋力制止,不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子,转移抢救受伤人员.
（4）秩序维持组:
组 长:宋绍斌
成 员:丁宇卓 何抒 各班班主任
职 责:分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作,最快最大限度地将学生撤离至安全区域.
（5）后勤保障组:
组 长:余家贵
成 员:郭崇巍
职 责:组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作,并为其他小组提供必要的后勤保障.
四、工作原则
1、统一指挥,快速反应原则.一旦发生涉校安全或恐怖事件,各小组要处在临战状态,各就各位,5分钟内到达工作岗位.要在10分钟内上报教育局.1小时内上报书面材料.
2、主动抢险、迅速处理原则.事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援.
3、生命第一原则.事件发生后,把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡.
4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则.在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡.
5、保护现场,收集证据原则.在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据.
五、事故处理程序及办法
1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记,对图谋闯入的不法分子应坚决阻止,禁止进入校园.
2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告.
3、各小组接到预警信号后,做出迅速反应,根据职责,各司其职,有效控制,把伤害降低到最小程度.
4、校内发现不明物体（装置）事件处理办法.学校内发现不明物体（装置）,要立即向公安部门和领导小组报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理.
5、饮用水污染事件处理办法.发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治.
4、校园爆炸事件处理办法.学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告.及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故.
6、火灾事故处理办法.学校发生火灾事故,要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作.要配合医疗机构妥善安置受伤人员.
7、食物中毒事件处理办法.学校发生师生食物中毒事件,要立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治.并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验.
8、师生非法聚会事件处理办法.学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第一时间赶到现场,按照职责分工制止事态的蔓延和发展,力求将影响降到最低水平.
德育处工作人员深入学生中间进行劝阻,迅速控制局面,说服学生,防止事态扩大；行政办公室工作人员要对参与老师进行思想教育,稳定情绪,平息事态；做好组织策划人的思想认识转变工作；非法集会事件无法控制或控制不了的,除按本预案规定向上级主管部门汇报,按指示处理外,可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行；
此外,发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故,楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故,校园周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法,参照本预案执行.
一、化工厂“厂区基本情况”
1、地理位置、环境、工程地质概况。例如：本厂位于北纬某度某分，东经某度某分。占地面积82万平方米。厂区东邻某丙烯酸厂;南邻某煤气厂;西邻某码头;北邻某化工厂和某精细化工厂(以下内容略)。
2、规模与现状。例如：本厂创建于某年，是我国最早建设的化工基地之一。目前，本厂共有数千人，主要生产车间9个，辅助车间6个，组成以处级为单位的管理网络，其中安全生产管理网络见图(略)。
本厂的主要产品有：顺丁橡胶、ESP、AS、苯酚、丙酮、丙烯腈、乳胶漆等。厂内因生产需要存在大量的有毒有害介质和易燃易爆物料。如：液氨、氢氰酸、丙烯腈、碳四、丁二烯、苯等，分布于全厂各个车间和部门。由于这些有毒有害和易燃易爆物料分布面广，贮存量大，一旦事故发生，必将导致物料外溢，燃烧爆炸，给工厂生产和职工生命安全构成严重威胁。
3、厂区道路与运输车辆情况。
A.交通情况：本厂主要交通道路有8条，浮码头2座，材料码头2座(建材码头和危险品码头)，登陆艇码头1座(分布状况略)。
B.运输能力：本厂现有机动车201辆。车辆按功能，分布情况列表(以下内容略)。
1、危险源的确定。根据生产、使用、贮存危险物质的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援的危险源，可按危险性的大小依次排为1号危险源、2号危险源、3号危险源等。
2、画出分布图并标出数量。
3、潜在危险性的评估。对每个已确定的危险源要做出潜在危险性的评估，即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境造成的危害及影响范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。
①生产工艺及主要设备。
②生产工艺路线及流程图。
例如：本车间两套装置采用的是两种不同的工艺路线：
2.4万t/a苯酚丙酮(老装置)采用传统的三氧化铝非均相烃化技术生产异丙苯，经氧化后生成过氧化氢异丙苯，再采用树脂分解法生产苯酚丙酮(工艺流程图略)。
12万t/a苯酚丙酮(新引进装置)采用先进的分子筛液相烃化技术生产异丙苯，经三塔氧化后生成过氧化氢异丙苯，再采用硫酸分解法生产苯酚丙酮(工艺流程图略)。
③物料情况及危险分析。
可燃性物料(略)。
化学物料：一般来说，化学有机物料不仅易燃易爆，并且具有毒性，有的甚至为剧毒品，本车间的有毒物料及毒性归纳。每种毒物介绍：物性、在生产上的用途、人体吸入途径、急性中毒症状、慢性中毒症状、中毒后果、解药情况、救治办法(具体内容略)。
1、应急救缓体制及指挥系统。
①应急救缓指挥部设在厂生产调度室。
指挥部成员：副总工程师、生产处处长、设备处处长、保卫处处长、技术处处长、人事处处长、行政处处长、厂工会主席、供销处处长、安监科科长;
日常以生产调度室为联络指挥部，一旦发生灾害，即由抢险救灾指挥部统一指挥。
②车间抢险救灾领导小组。
成员：安全员、工艺员、设备员、材料员、工段长、班长。
2、应急救缓机构与人员职责(略)。
3、应急救缓指挥系统图(略)。
为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并对信号做出规定。必须针对危险源并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。
(1)抢险技术装备。
②物资储备：氟蛋白泡沫液8t以上，干粉2t以上，抗溶性泡沫液4t;
(2)通讯设备及通讯网络。
①报警总机1台，电话120门，分布在全厂各车间和部门，随时可与消防队联系;
②JHM—85基地电台1台，JHM—85消防车载电台3台，FYA—903手持机6台，组成一个完整的通讯联络体系。
(3)信号规定。发生事故或灾情，通过现场报警、广播、报警总机及电话报告信息。
1、事故灾害抢险组织机构。
②应急救灾：由消防队负责，配置专职消防员69人，设有防火班、保养班、战斗甲班、战斗乙班;
③应急救护：化学事故应急救护小组负责，组长：生产副厂长;副组长：设备副厂长;救护指挥：卫生科长;应急救护小组由卫生科全体人员组成(医务人员30名，卫生员22名，救护队15人);
④人员疏散：人防保卫科负责协助各车间、部门建立抢险救灾治保网络;发生事故灾害时负责人员疏散，维护厂内治安秩序，防止人为破坏，保障疏散线路畅通;
⑤恢复生产：由车间设备副主任负责，设备员制订抢险方案，保全组、仓库和抢险救灾突击队负责抢险抢修。
2、应急救援演习。
由厂应急救援指挥部牵头，依靠有演习能力的消防队、卫生科、人武部、保卫科进行事故防灾联合演习(每年1～2次)。
1、重点安全控制点的确定。由于装置内的物料属热敏性强、易燃、易爆、有毒，因此，装置运行的危险性相当大。根据物料的分布情况，确认装置的重点安全控制点为聚合釜。
2、重点安全控制点的监控网络和防范措施。
①重点安全控制点的管理网络图(略);
②重点安全控制点各级管理责任网络图(略);
③重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员的监控责任制：
车间主任：全面负责，重点负责落实重点安全控制点的工艺操作指标及巡回检查内容;
车间生产主任：负责制订、修订重点安全控制点的安全管理方法和安全防范措施，组织检查人员定期对重点安全控制点检查并作好记录;
车间设备主任：负责制订、修订厂控制重点设备的安全管理办法;
车间安全员：负责对重点安全控制点和易发生事故的部分进行日常检查、设置醒目的警告牌;
车间工艺员、设备员、工段长在日常的岗位巡检中，加强对重点安全控制点的巡检，每天2次，并在日岗位台账中记录;
操作工：每小时巡回检查挂牌一次，在交接班簿上记录重点安全控制点的情况。
3、重点安全控制点的隐患及处理。装置在正常运行过程中发现的隐患，操作工会同班长确认后，按操作法及时消除隐患;如班内不能消除的，则通知车间管理人员及时制订消除隐患的方案并消除隐患;车间不能解决的，则上报厂调度及有关专业科室，共同协商消除隐患;对于装置运行过程中不能消除的隐患，则会同厂调度及相关专业科室制订可靠的安全防护措施。
4、压力容器及附件安全管理规定。车间内在用的压力容器进行定期检查和检测，并做好记录;对容器的安全附件经常进行检查;要求操作工认真检查生产中运行的压力容器及安全附件，发现问题及时汇报技术人员，根据情况作必要的检查，确保压力容器的安全运行。
1、事故预分析。
①外界因素。
停电：配制岗与脱气岗停止工作，无危险;聚合岗根据反应不同阶段采取不同措施(具体措施略)。
停水：配制岗与脱气岗停止工作，无危险;聚合岗用水为夹套介质与搅拌轴封冷却(具体措施略)。
停汽：配制岗在进行皂液配制时，若未加热或加热温度未达到指标，则停止配制。
停风：聚合釜生产用氮为瓶装氮气，无影响;配制、脱气停止输送助剂至贮槽，其余无影响。
②工艺过程异常导致的危险。
设备故障：聚合岗位可能混合釜搅拌故障或混合单体进料泵故障，请电工修理。
仪表失灵：装置内聚合温度、压力、流量(液位)均有一次仪表与二次仪表，若二次仪表故障则以一次仪表为准，若二次仪表失灵，造成一次仪表指示超温、超压，则按超温、超压采取措施(具体措施略)。
超压：停止进料，超压原因由于丁二烯等单体自聚产生端基聚合物，造成安全阀堵塞，失去泄压作用。开启安全阀旁路使其泄压，当压力呈下降并于可控范围内，恢复进料。
物料泄漏：胶乳生产中有危险的泄漏物质，主要有丁二烯和苯乙烯。
丁二烯：一般是液面计管断裂或垫圈损坏阀门内漏引起，应马上关闭有关阀门，减少泄漏量，并迅速解决问题，同时用水冲散物料，使其气化散发掉。
苯乙烯：泄漏原因同丁二烯，另外，当贮槽放空管跑料时，查明原因，马上关闭有关阀门，减少泄漏量，并用水冲，使苯乙烯集中后，尽量回收装桶。
2、事故应急处理程序。
事故一旦发生，车间救灾领导小组应立即向上级领导机构汇报，并留有专人与上级保持联系，其他领导应带领全体成员及时奔赴事故现场，立即召集突击队员集中，了解事故的发展情况，积极地投入抢险，并根据险情的不同状况采取有效措施(包括与上级来现场人员的配合，外车间支援人员的协调，岗位人员的留守和安全撤离等)。
3、具体应急对策。
内部：一般是于胶燃烧以及苯乙烯、丁二烯跑料燃烧。火势较小时，班长组织当班人员用轻水泡沫灭火机灭火，同时报告调度;火势较大时，直接报警，同时按岗位操作法紧急停车处理。
②暴雨洪水、风暴(略)。
③雷电灾害。
击穿有毒物质贮罐：丁二烯、苯乙烯贮槽着火，关闭底部出料阀，用灭火机灭火，如火势大则报警处理;
击穿电器设备：按停电处理，同时用干粉或二氧化碳灭火机对着火部位进行灭火，并请电工修理;
④飓风、龙卷风、台风灾害(略)。
⑤可燃物料泄漏。按丁二烯、苯乙烯泄漏情况处理，同时寻找泄漏点。⑥其他灾害。参见岗位操作法中“装置具体应急对策”。
1、堵漏抢险前的准备工作。
①发生泄漏的贮罐内物料，应尽可能地向其他相同物料贮罐转移卸料，以降低液位和压力;
②划出防火防爆警戒线;
③对泄漏贮罐周围的其他贮罐开启消防喷淋水予以保护;
④命令有关人员作好向贮罐或泄漏部位顶水的准备工作;
⑤命令堵漏人员准备好堵漏器具，防爆工具、空气呼吸器等，根据泄漏部位和规格尺寸，准备好相适应的堵漏夹具、液压注胶器和密封胶等，随时准备进行堵漏。
2、顶水操作。
①通知消防队车到现场准备向泄漏贮罐或部位顶水;
②班组顶水操作人员配合消防队安装好顶水消防带，班长通知消防车向所泄漏贮罐或泄漏部位顶水。贮罐的进水阀门由班组顶水操作人员负责控制开关;
③顶水操作人员应密切注意泄漏处情况，当发现泄漏点开始向外喷水而不是物料时，可以认为顶水已达到预期效果，堵漏操作可以接着进行;
④向贮罐顶水，必须密切注意贮罐的液位和压力，严禁超液位和超压，并根据泄漏处喷水情况，随时通知消防车队人员调节出水量。
3、堵漏操作。
①班组堵漏人员必须检查空气呼吸器达到正常有效后，背好空气呼吸器、戴好面具，拿好事先准备的防爆工具、相应夹具、注胶器和密封胶等进入泄漏现场(堵漏人员一般为2人组成);
②堵漏人员将与泄漏部位相匹配的堵漏夹具固定在泄漏部位，并用螺栓固定，待完全固定后，用事先已填装好密封胶的液压式注胶器向夹具的预留注胶孔内注入密封胶;
③在注胶过程中，泄漏处的泄漏量会逐渐减少直至消失，此时可以认为堵漏抢险已基本完成。
4、堵漏抢险结束工作。
①妥善固定夹具并检查是否有效;
②停止向泄漏点顶水;
③停止向其他贮罐的消防喷淋;
④清点器材，撤回;
这是以危险源得出的一些有毒物质中毒现场抢救措施。
严重：剧烈咳嗽、呼吸困难、心率快、面部发紫、肺炎。
③急救措施：
将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处静卧;
将中毒者松解衣扣和腰带;
予以止咳、吸氧等对症治疗。
②中毒症状：有头痛、头晕、全身乏力、上腹部不适、恶心、呕吐、胸闷、呼吸困难、口苦、手足麻木、有时心悸、恐惧、烦躁、多汗、抽搐、昏迷等症状。
③急救措施：
将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处，更换被丙烯腈污染的衣服、清洗皮肤;
给予氧气吸入;
轻度时注射50%硫代硫酸钠10～20mL必要时可反复使用;
对内吸中毒者，除上述急救外，还需2%碳酸氢钠或1：50000高锰酸钾洗胃;
对症治疗;
严重者送医院急救。
②中毒症状：
轻度：有兴奋、头痛、头晕、咳嗽、恶心、心悸等症状;
重度：有眩晕、全身醉样感觉、反应迟钝、神志恍惚等症状;
严重：可产生神志突然丧失、深度昏迷、血压下降、瞳孔放大及心跳加快、出现幻听、幻视等症状。
③急救措施：
将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处，脱去污染的衣服、彻底清洗皮肤并注意保暖;
有呼吸困难则给予氧气吸入;
若呼吸有停止，应持续人工呼吸;
1、紧急疏散信号。公司发生任何紧急情况时(特指在公司应急疏散警铃鸣响时)，公司所有员工以及来访人员，必须遵循公司“应急疏散计划”行动。
2、对应急准备小组成员的要求。警报发出后，小组成员应立即到达指定负责区域，指导公司员工与来访人员有序离开大楼。在所有人离开后，检查各人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害时，应首先做好个体防护后再进行救助工作。
3、对员工的要求。警报发出后，全体员工应无条件关闭正在操作的电气设备，同时按照“紧急疏散示意图”离开大楼到指定地点集合。在发现有同事或来访者受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。全体员工尽快离开大楼后，应迅速在事先指定地点集中，同时由各部门经理或授权人员统计应到人数及来访人员人数并及时向集中区统计人员报告。以便及时了解是否存在员工或来访者滞留建筑物中。全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。
4、对司机及警卫的要求。警报发出后，公司司机、租赁车辆司机、来访人员车辆司机必须立即将各自车辆驶离停车场，以免阻碍外部组织救助车辆的通行。工厂警卫应及时将厂区大门开至最大，同时指挥厂内人员及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部组织救助车辆有序进入厂区。
5、集中地点的安排。厂区东西门外侧某广场，为发生紧急情况后人员集中区。
6、再次进入的'程序。目的是确认紧急情况结束，危险已经消除。
7、步骤：首先由设备管理员检查确认所有电器设备的开关闭合后，打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，然后由公司设备人员打开火灾自动检测系统，最后全体人员进入。
《中华人民共和国安全生产法》第七十二条规定“任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。”
生产经营单位一旦发生重大事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和相邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会救援队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络，引导并告之安全注意事项。
为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高反恐怖防暴应急能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，防止安全事故的发生。同时，学校认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1．认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，把学校安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2．校长要对学校安全保卫工作负总责，负责人要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3．对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4．加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
5．加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入幼儿园食堂。
6．加强学生密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构
1．领导小组
为切实加强我校安全保卫暨反恐防暴工作的领导，成立下汤小学安全保卫暨反恐防暴工作领导小组。
组 长：冯燕
副组长：李金凤
成员：郭凤莲 王冬梅 卢琳君 陈海亮 李 武
2．工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，
保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级主管部门汇报。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1．获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2．学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3．应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4．集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5．尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6．救护受伤学生和其他伤员。
7．实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8．事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2．学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3．若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6．在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7．学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。 可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此
物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3．学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5．学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6．学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，保障商场所有人员的生命财产安全，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本商场的实际情况制定实行本预案。
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
为了有效防范商场内暴力事件的发生，切实保障广大商家和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性，事件，维护商场的稳定，特制定本预案。
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场客户和市民营造一个良好工作购物氛围，特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
1.1.1指挥中心：
总指挥：世贸项目总监（总监不在由副总监代替，都不在由营运部经理代替）
成员单位：物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理
2.1.1负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2.1.2根据救护组报告发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，迅速到达指挥中心（消控中心）下达应急命令；如果因事件而发生了火灾，还应启动《禹洲世贸商城火灾处理预案》。
2.1.3命令消控室值班员拨打“110”，根据实际情况，必要时请求武警协助；并向相关政府部门报告。
2.1.4命令各组组长立即达到各自的岗位展开救援工作；
2.1.5命令疏散组立即疏散商场内所有人员，确保人员生命安全；
2.1.6根据实际情况及事态严重性，适时发布其他应急指令。
2.1.7事件结束后，安排处理善后其他工作。
2.2.1根据指挥中心的`指令，迅速组织本组人员到达事发区域进行救援；
2.2.2在有人员伤亡的情况下，应立即安排组员营救，营救的同时必须确保自身安全，还要避免伤员的二次伤害；
2.2.3在遇有人员被挟持的情况下，组长要命令组员后退，稳定犯罪分子的情绪，待心理专家前来处理；
2.2.4如现场发生起火，还应根据指挥中心指令响应火灾处理预案的相关措施；
2.2.5根据现场情况，及时向指挥中心报告现场形势；必要时，请求指挥中心给予支援；
2.2.6事件结束后，组长需提交一份本组工作报告至总指挥；
2.3.1接到指挥中心指令后，迅速带领本组组员到达事发地点，并安排组员到各个楼层的消防疏散通道引导人员从消防通道疏散；
2.3.2疏散的同时，要劝告大家不要惊慌，要尽量稳定大家的情绪，确保疏散工作有条不紊的进行；
2.3.3疏散完毕后，全部组员撤离现场，并配合安全保卫组守护好各个消防通道出入口；
2.3.4向指挥部报告本组工作情况；
2.3.5 事件结束后，组长向指挥部提交一份本组工作报告；
2.4.1接到指挥中心指令后，迅速到达事发现场，安排组员对每个出入口进行封锁，禁止一切人员入内（特殊救援人员除外）；
2.4.2协助警方对外界的警戒工作，严格禁止闲杂人员进入警方规定的警戒区，同时配合救护组就伤员的救治工作；
2.4.3对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏；
2.4.4如果发生了爆炸起火，保安人员穿好消防服迅速携带灭火器材到达现场，展开救火工作；
2.4.5 引导警方、“120”救护到达事发现场；
2.4.6事件结束后，立即组织清理现场，尽快恢复正常营业。
2.4.7事件结束后，向指挥中心提交一份本组工作报告。
2.5.1接到指挥中心指令后，拨打“120”电话，并迅速到达事发地点，展开伤亡人员的救护工作。
2.5.2在“120”还未及时赶到时，救护不要给伤员带来二次伤害，要准备必要的救护工具。把伤员安置到安全区域，等待“120”前来救治；
2.5.3 要及时的将现场伤亡情况上报到指挥中心，指挥中心根据实际情况，确定是否给予人员支援；
2.5.4 协调做好后勤保障工作（吃、住、行），安置好伤亡人员家属；
2.5.5 配合“120”做好其他救护工作； 事件结束后，协助做好伤亡人员的善后处理工作；
2.5.6 事件结束后，提交一份本组工作报告到指挥中心；
2.6.1 配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
2.6.2 做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；
2.6.3 负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
3.1在晚间或者非营业时间发生恐怖袭击事件，当班保安06应立即拨打“110”报警，然后迅速通知消控中心；如有人员伤亡，还应拨打“120”急救；
3.2消控中心接到指令后，立即电话通知救护组组长；救护组组长电话通知其他各组组长并报告总监、副总监；
3.3总监、副总监及各组长应立即赶赴现场到达各自的岗位，展开工作。如组长不能及时达到现场，由副组长代为行使职权；
3.4在各组长及总监、副总监还未到达现场时，06应安排所有在岗保安（消控室人员除外）到达现场，既要控制住犯罪分子又必须要保证自身安全。
3.5 如在晚间商场内有加班施工人员，应迅速到达施工店面，转移施工工人，确保每个人的生命安全。
一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的责任感和紧迫感。
水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。
二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。
水库确定20xx年9月1日至10月15日为反恐安保特别戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数；电站坚决做到设备安全运行；水文站切实加强水质安全监测与巡查；保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查；经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。
三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急能力。
针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急能力。同时，水库在充分利用内部保卫力量之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。
为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件,将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,根据上级的有关规定,结合我校实际,制定本预案.
一、适用范围
本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等.
二、校园青年应急处突队主要工作职责
1、领导小组:
总指挥:陈良军
副总指挥:黄渭蓉
成 员:各部门负责人 青年应急处突队
青年应急处突队成员:杜振雄 郭杰 宋绍斌 文雷 涂波 伍清镇
甘宇翔 丁宇卓 何抒
领导小组工作职责:
居安思危,及时准确地掌握学校的安全状态及动态,提出反恐处突工作的对策和措施；在教育局的统一领导下,积极做好反恐处突应急处置工作；与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行.
2、工作小组
（1）协调总指挥:王向忠,全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作,协调与有关部门开展抢救及现场处置工作.
（2）信息联络组:
成 员:杜振雄
职 责:负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119” 电话,晋原派出所电话88299110和大邑县公安局电话88226110,负责与各方面的联系协调,负责当前情况的汇总上报等.
（3）应急处置组:
组 长:郭杰
成 员:文雷 涂波 伍清镇 甘宇翔 周龙华
职 责:佩带防卫器械,发现有恐怖犯罪侵害行为,能制止的要及时奋力制止,不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子,转移抢救受伤人员.
（4）秩序维持组:
组 长:宋绍斌
成 员:丁宇卓 何抒 各班班主任
职 责:分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作,最快最大限度地将学生撤离至安全区域.
（5）后勤保障组:
组 长:余家贵
成 员:郭崇巍
职 责:组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作,并为其他小组提供必要的后勤保障.
四、工作原则
1、统一指挥,快速反应原则.一旦发生涉校安全或恐怖事件,各小组要处在临战状态,各就各位,5分钟内到达工作岗位.要在10分钟内上报教育局.1小时内上报书面材料.
2、主动抢险、迅速处理原则.事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援.
3、生命第一原则.事件发生后,把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡.
4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则.在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡.
5、保护现场,收集证据原则.在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据.
五、事故处理程序及办法
1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记,对图谋闯入的不法分子应坚决阻止,禁止进入校园.
2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告.
3、各小组接到预警信号后,做出迅速反应,根据职责,各司其职,有效控制,把伤害降低到最小程度.
4、校内发现不明物体（装置）事件处理办法.学校内发现不明物体（装置）,要立即向公安部门和领导小组报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理.
5、饮用水污染事件处理办法.发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治.
4、校园爆炸事件处理办法.学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告.及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故.
6、火灾事故处理办法.学校发生火灾事故,要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作.要配合医疗机构妥善安置受伤人员.
7、食物中毒事件处理办法.学校发生师生食物中毒事件,要立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治.并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验.
8、师生非法聚会事件处理办法.学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第一时间赶到现场,按照职责分工制止事态的蔓延和发展,力求将影响降到最低水平.
德育处工作人员深入学生中间进行劝阻,迅速控制局面,说服学生,防止事态扩大；行政办公室工作人员要对参与老师进行思想教育,稳定情绪,平息事态；做好组织策划人的思想认识转变工作；非法集会事件无法控制或控制不了的,除按本预案规定向上级主管部门汇报,按指示处理外,可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行；
此外,发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故,楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故,校园周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法,参照本预案执行.
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，保障商场所有人员的生命财产安全，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本商场的实际情况制定实行本预案。
公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
为了有效防范商场内暴力事件的发生，切实保障广大商家和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性，事件，维护商场的稳定，特制定本预案。
为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场客户和市民营造一个良好工作购物氛围，特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。
1.1.1指挥中心：
总指挥：世贸项目总监（总监不在由副总监代替，都不在由营运部经理代替）
成员单位：物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理
2.1.1负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2.1.2根据救护组报告发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，迅速到达指挥中心（消控中心）下达应急命令；如果因事件而发生了火灾，还应启动《禹洲世贸商城火灾处理预案》。
2.1.3命令消控室值班员拨打“110”，根据实际情况，必要时请求武警协助；并向相关政府部门报告。
2.1.4命令各组组长立即达到各自的岗位展开救援工作；
2.1.5命令疏散组立即疏散商场内所有人员，确保人员生命安全；
2.1.6根据实际情况及事态严重性，适时发布其他应急指令。
2.1.7事件结束后，安排处理善后其他工作。
2.2.1根据指挥中心的`指令，迅速组织本组人员到达事发区域进行救援；
2.2.2在有人员伤亡的情况下，应立即安排组员营救，营救的同时必须确保自身安全，还要避免伤员的二次伤害；
2.2.3在遇有人员被挟持的情况下，组长要命令组员后退，稳定犯罪分子的情绪，待心理专家前来处理；
2.2.4如现场发生起火，还应根据指挥中心指令响应火灾处理预案的相关措施；
2.2.5根据现场情况，及时向指挥中心报告现场形势；必要时，请求指挥中心给予支援；
2.2.6事件结束后，组长需提交一份本组工作报告至总指挥；
2.3.1接到指挥中心指令后，迅速带领本组组员到达事发地点，并安排组员到各个楼层的消防疏散通道引导人员从消防通道疏散；
2.3.2疏散的同时，要劝告大家不要惊慌，要尽量稳定大家的情绪，确保疏散工作有条不紊的进行；
2.3.3疏散完毕后，全部组员撤离现场，并配合安全保卫组守护好各个消防通道出入口；
2.3.4向指挥部报告本组工作情况；
2.3.5 事件结束后，组长向指挥部提交一份本组工作报告；
2.4.1接到指挥中心指令后，迅速到达事发现场，安排组员对每个出入口进行封锁，禁止一切人员入内（特殊救援人员除外）；
2.4.2协助警方对外界的警戒工作，严格禁止闲杂人员进入警方规定的警戒区，同时配合救护组就伤员的救治工作；
2.4.3对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏；
2.4.4如果发生了爆炸起火，保安人员穿好消防服迅速携带灭火器材到达现场，展开救火工作；
2.4.5 引导警方、“120”救护到达事发现场；
2.4.6事件结束后，立即组织清理现场，尽快恢复正常营业。
2.4.7事件结束后，向指挥中心提交一份本组工作报告。
2.5.1接到指挥中心指令后，拨打“120”电话，并迅速到达事发地点，展开伤亡人员的救护工作。
2.5.2在“120”还未及时赶到时，救护不要给伤员带来二次伤害，要准备必要的救护工具。把伤员安置到安全区域，等待“120”前来救治；
2.5.3 要及时的将现场伤亡情况上报到指挥中心，指挥中心根据实际情况，确定是否给予人员支援；
2.5.4 协调做好后勤保障工作（吃、住、行），安置好伤亡人员家属；
2.5.5 配合“120”做好其他救护工作； 事件结束后，协助做好伤亡人员的善后处理工作；
2.5.6 事件结束后，提交一份本组工作报告到指挥中心；
2.6.1 配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
2.6.2 做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作；
2.6.3 负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。
3.1在晚间或者非营业时间发生恐怖袭击事件，当班保安06应立即拨打“110”报警，然后迅速通知消控中心；如有人员伤亡，还应拨打“120”急救；
3.2消控中心接到指令后，立即电话通知救护组组长；救护组组长电话通知其他各组组长并报告总监、副总监；
3.3总监、副总监及各组长应立即赶赴现场到达各自的岗位，展开工作。如组长不能及时达到现场，由副组长代为行使职权；
3.4在各组长及总监、副总监还未到达现场时，06应安排所有在岗保安（消控室人员除外）到达现场，既要控制住犯罪分子又必须要保证自身安全。
3.5 如在晚间商场内有加班施工人员，应迅速到达施工店面，转移施工工人，确保每个人的生命安全。
一、组织机构及职责：
保安人员：
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
领导小组下设工作小组：
1．通讯联络组：（夏 菲）负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2．警戒保卫组：（杨洪进、昌定中、徐宝忠）负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
4．物资保障组：（郑静）负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
5．善后处理组：（王亚明）负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问、、工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
二、报告（警）程序：
1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“滨海县机关幼儿园 （地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是滨海县朝阳小区”。待对方放下电话后再挂机。 3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向镇中心校报告（电话：0515—84223661），城中派出所片警：曹新华（电话：0515—84221701）。
4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
5．通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置：
1．保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。
2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师机幼儿。
3．善后：善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
一、总则
（一）编制目的
1、为进一步提高公司反恐防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击在公司生产经营、附属工作及生产区域的发生。
2、进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，在反恐怖防范事件预防工作中做好制度、管理、人员、物资等各方面的准备。
3、及时发现各种恐怖事件征兆，对其做出正确分析和判断。
4、在恐怖事件的初发阶段迅速实施有效的行动，控制事态发展。
5、最大限度减少事故损失、确保公司正常的生产经营秩序，保护职工、群众生命和国家财产的安全，保障社会稳定。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国消防法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省安全生产事故应急预案管理办法》《四川能投发展股份有限公司突发事件综合应急预案》、《四川能投宜宾电力有限公司突发事件综合应急预案》等有关规定，结合公司实际，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于防范和处置恐怖组织、恐怖的分子对公司电力生产经营及附属工作的全部过程，以及在生产经营及附属工作中对和职工人身安全和国家财产造成危害的恐怖袭击事件。
（四）应急预案体系
本预案是公司突发事件综合应急预案的支持性文件和组成部分，在四川能投发展股份有限公司和宜宾县人民政府的直接领导下
建立和运行。
二、组织机构及职责
公司成立反恐怖事件指挥中心（反恐中心），全面负责组织指挥公司突发恐怖事件的预防、处理及善后工作。
指挥长：冯裕志
副指挥长：涂秀军刘小平兰辉袁明兴张泽友成员：黎昌荣唐学培张炽陈龙明郭时友
邱凌刘红罗正忠肖鉴母光虎
陈良贤刘锋杨杰陈文洋各供电所、
各发电站、各变电站、各子公司负责人
反恐中心下设办公室、后勤保障组、抢险救护组、善后处置组、信息发布组五个职能小组。
（一）反恐中心办公室设在安全监察部，负责反恐怖日常工作。主任：涂秀军
成员：郭时友邱凌母光虎刘锋陈文洋罗杰余国申各站所长及子公司负责人。
职责：
1、具体负责、协调公司反恐怖工作预案的编制、修订和组织机构人员的健全完善工作；
2、反恐怖工作预案的宣传教育与演习备战工作；
3、警情信息的接报、分析、预警和上级指令的应急响应工作；
4、组织、处置各类突发恐怖袭击事件；
5、上传、下达和信息通报工作；
6、突发恐怖袭击事件的调查分析、整改、总结、评估工作等。
（二）后勤保障组：根据应急处理的需要，保证应急过程中车辆和应急物资的供应和需求。
组长：袁明兴
组员：张炽陈朝鲜李潮流陈龙明
李开华张利平张静
（三）抢险救护组：负责开展反恐工作的应急抢险、医疗救护和生产恢复工作。
组长：刘小平
组员：黎昌荣唐学培郭时友曾毅邱凌
母光虎刘锋彭明春王兵鎱红
郑泽陈亮周恩沛李朝阳李晖
（四）善后处置组：具体负责因恐怖袭击造成伤害损失的安抚、统计、上报和稳定工作。
组长：袁明兴
副组长：张泽友
组员：陈龙明袁红党建萍罗杰
（五）信息发布组：及时报送反恐工作信息，做好公司反恐宣传工作，并按规定向有关媒体发布最新反恐工作情况。
组长：兰辉
组员：刘红罗正忠肖鉴王斌李潮流杨杰余国申罗敏
三、应急工作原则
预防为主、属地管理，充分准备、尽早及时，以人为本、服从大局。
四、预防与预警
（一）日常巡查、检查
落实安全巡查和检查制度，公司本部及各站所、子公司生产经营场所、尤其是各110KV、35KV变电站和发电站，必须实行来人来访登记制度，来访人员经受访者联系同意方可进入。安保人员要进行必要的反恐怖培训，提高反恐意识；同时落实24小时治安和反恐巡查，发现可疑人物、立即报告，妥善处理。
（二）预警支持
当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，立即向公安局报警（报警电话：110）和公司反恐中心报告，在人身安全受到威胁时，要采取自卫，保护自身安全和设备安全。在无力阻止恐怖活动的继续实施时，尽快撤离到安全区域等待救援。
五、应急响应
接到报警后，公司反恐中心立即启动应急预案。反恐中心办公室立即报告公安机关，通知就近单位给予支援，并组织相关职能部门立即赶赴事发现场，开展救援和反恐行动。
（一）后勤保障组
后勤保障组接到反恐中心办公室通知后，立即调配车辆和应急物资、设备投入应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。
（二）抢险救护组
1、抢险救护组到达现场，确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入，保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通，保卫现场的重要目标和财产安全。
2、如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
3、抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
4、在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。
5、在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情况，配合外部救援单位进行救援工作。
（三）善后处置组
善后处置组到达现场后，立即开展人员伤害的医疗救护、安抚工作，以及财产损失的统计、上报和稳定工作。
（四）应急结束
公安机关确认事态完全得到控制后，反恐中心下达应急结束指令，组织恢复正常生产。
（五）信息发布
信息发布组要与公安机关、救援机构、新闻媒体和公司各职能小组保持密切联系，及时掌握第一手情况，经总指挥审批后，按照程序逐级上报，对公众和媒体发布信息。
长期以来，国际恐怖袭击事件屡屡发生，不法份子活动日益剧增，恐怖袭击事件是特大的不良事件，对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，减少公司损失和人员伤亡，特制定以下反恐防爆应急预案。
职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。
职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。
职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
针对我公司可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。
⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保公司与周围治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。
⑵全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。
物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警。
（1）建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
（2）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。
⑴提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
⑵全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。
⑶要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。
⑷严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
当公司及其周边发生袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向“119”、“110”“120”部门电话报警。
⑴发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
⑵安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。
⑴接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。
⑵由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。
在公司及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。
1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。
6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（1）如公司及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带公司现有反恐器材进入应急反恐处理状态。
（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120”“119”，请求援助，并先进行自救灭火。
消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。
指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。
公司要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各职能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予相应处理。构成犯罪的，移交司法机关处理。
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：
造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为。
二、组织机构：
1、幼儿园安全工作成立领导小组：
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事件的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：
（2）警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
（4）物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
三、事件的预防：
1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园。
2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。
3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。
四、事件处理：
一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：
2、选派应变能力强、口才较好的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除小区重大突发事件的危害,保障小区的公共秩序,维护业主生命安全不受侵犯做好防范,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我物业实际情况特制定小区反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组
组长:总经理
副组长:综合部经理、办公室主任
成员:各部门主管
2、应急小队
队长:安保部主管副队长:安保部队长
队员:物业全体人员
应急机构组成人员主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强反恐工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防爆工作知识的宣传教育,组织、指导全体员工学习防爆工作知识的普及教育,广泛开展防爆工作自救和互救训练,不断提高广大职工和业主防爆工作的意识和基本技能;
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态;
(4)恐怖事件发生后,马上采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行反恐工作,把恐怖事件造成的损失降到最低点;
(5)调动一切积极因素,迅速恢复小区公共秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
三、工作原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生恐怖事件,要及时向上级有关部门和当地公安部门报告;
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援;
(三)生命第一原则。事件发生后,要把救护业主生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡;
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡;
(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理提供依据。
四、事故处理程序及办法
(一)小区内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班经理和总经理报告,并同时拨打110报警。
2、值班经理或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近小区业主,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布小区进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有业主和无关人员撤离至安全区域。
6、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入小区,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
(二)小区内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在小区内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班经理和总经理报告。
2、小区安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入小区的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,安保人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警由警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,工作人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,安保人员应当做好此人再一次闯入小区作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,安保人员应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、安保部应把事件情况及时向值班经理和总经理报告。
(三)小区内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班经理和总经理报告。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在小区某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。
3、物业应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,物业应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、物业应当配合警方组织人员在小区其它区域搜寻检查,确定在小区内是否还有其它可疑物品。
6、物业配合警方开展各项处理工作,并及时做好记录并上报相关领导。
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，结合我校实际，特制定本预案。
一、成立应急救援指挥机构
（一）指挥部组织机构
组长：x
副组长：x
成员：x、校卫队成员、专职保安若干、校医等
（二）具体分工
组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；
组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。
（三）具体工作职责
1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；
2、制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发再生事件；
3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；
4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；
5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
6、研究处理重大事项的后续问题。
二、应急处置步骤
（一）应急前期信息调查、上报和处理。一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。
（二）应急中期根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：
1、出现暴力情况后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由总务处及门卫负责。
2、根据暴情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。
3、保持通讯畅通，及时进行抢修。
4、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。
5、做好对校园秩序的维护。以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
（三）应急后期
1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。
2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。
三、各类防恐应急处置预案
（一）校园爆炸事件处理办法。
1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、行政值班或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（三）校园内发现可疑人物应急程序。本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（四）校园内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
一、学校暴力事件的主要发生原因
1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险
2、因严重利益冲突而报复
3、精神病人发病
4、极少数歹徒行凶犯罪
5、其他原因
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、使用好技防设施和紧急报警按钮。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
5、学校成立防范学校暴力事件处理应急工作领导小组：
组长：xxx（校长）
负责学校处置暴力事件的全面工作。
副组长: xxx（副校长）xxx（副校长）
协助校长处置暴力事件的解决，具体组织安排个小组的工作。
6、成立各种防范学校暴力事件处理应急工作小组。
联络组组长：xxx
组员：xxx
负责拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；将情况报区教委政保科；与家长联系。拨打120急救电话队伤者进行救护。
思想宣传组组长：xxx
组员：xxx、各年级组长、班主任
负责家长及学生的稳定工作，配合警方做好家长的思想工作，防止上访事件发生。
安全保卫组组长：王章
组员：xxx、班主任
负责在警方未到时保护和疏散学生，警方到后配合警方维持秩序。
医疗组xxx
负责对受伤学生的进行简单救护，协助120医务人员将伤者送到医院。
三、处理程序
1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。
3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。
4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。
5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
总指挥：XX
组 长：XXX
副组长：XXX
组 员：商场全体人员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、商管部、安防部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。
4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.
5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法：
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 ④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3袭击计算机网络
①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。 ③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。
④病毒检查并消除。
⑤请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况
③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。
④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。 ②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。 ④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。 ②保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
④灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 ③保护好现场，严禁无关人员进出现场。
④立即报警，请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安防部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。
2、商管部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。
3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。
6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任
7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
①、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。 ②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻员工靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
1.1编制目的
进一步健全机制，明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对公路各类恐怖袭击事件的应急机制，有效防范和快速处置各类恐怖袭击突发事件，最大限度 的减少人员伤亡和财产损失。1.2工作原则
坚持预防为主、平战结合、统一领导、分级负责的原则，在旗党委、旗政府和旗交通运输局的领导下，以保障人民群众生命财产安全为重点，按照有关法律法规和要求，适时做好预防和处置各类恐怖袭击的应对工作。
1.3编制依据
以《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《内蒙古自治区反恐怖战时处置指挥机制》、《内蒙古自治区交通厅反恐怖袭击应急预案》、《赤峰市交通反恐怖应急预案》等法律法规和文件为依据。
1.4适用范围
全旗普通干线公路、桥梁、隧道、涵洞、施工工地、办公场所、管养单位内保和其他交通基础设施等重点部位。
1.5应急重点
各类交通公共服务设施发生爆炸、投毒、纵火、打砸抢等恐怖袭击破坏的预防，易燃、易爆、易腐蚀等危险品的管理和监管，以及恐怖袭击后的公路抢通和人员、物资的救援、运输等应急处置。
2组织指挥体系 2.1领导小组组成
为实现高效运作，反应迅速，及时应对突发事件，巴林左旗公路管理工区成立反恐怖应急指挥部，负责统一指挥和协调巴林左旗公路管理工区所辖路段的反恐怖应急工作。
应急指挥部工作领导小组成员如下： 组 长：公路管理工区主任
副组长：公路管理工区主任分管副主任
成 员：公路管理工区办公室、安全股、机械股、生产股及各养护道班。
2.1.1反恐怖指挥部组长、副组长职责
（一）组长职责：
1．决定是否启动应急预案及终止应急响应，要求应急机构实施应急计划。
2．与相关部门配合复查和评估灾害可能发展的方向。
3．协助相关部门指导应急抢险、抢通、抢修工作，确保工作的顺利开展。
4．负责与相关部门的协调、沟通工作，并进行工作部署。5．及时向上级应急机构汇报恐怖袭击造成的损失及人员伤亡情况。
（二）副组长职责：
1．协调、配合相关部门对恐怖袭击的规模对损失情况进行评估，调度、指挥抢通、抢险及抢修工作。
2．协助组长与相关部门进行现场的协调、沟通工作。
3．负责指导应急抢险、抢通、抢修小组的工作，并对应急方案和措施存在的缺陷提出修改意见。
（三）通讯联络小组成员及职责： 成 员：公路管理工区办公室全体成员
1．确保组长和各小组联系畅通、内外信息反馈迅速。2．负责与相关部门应急联络和实时路况信息的发布。
3．负责对恐怖袭击发生后应急抢险、抢通工作过程的记录和资料整理。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（四）技术小组成员及职责 小组长：公路管理工区生产股股长 成 员：公路管理工区生产股全体成员
1．组织专家或技术人员提出恐怖袭击事件对公路设施造成损坏的抢通、抢险、抢修恢复方案。
2．指导抢通、抢险、抢修组实施应急方案和措施。3．修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（五）安全保障小组成员及职责 小组长：公路管理工区安全股股长 成 员：公路管理工区安全股全体成员
1．协助、配合相关部门指导灾害现场安全及作业区域 的布设，并维持现场内的正常运作。
2．协助、配合相关部门保持抢通、抢险、救援通道的 通畅，引导人员及车辆的出入。
3．负责协调相关单位或部门对灾害现场实施交通管 制，并协助其他应急机构或小组工作。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作 任务。
（六）抢险、抢通小组成员及职责 小组长：各养护道班班长 成 员：各养护道班全体成员
1．实施应急方案和措施，并不断加以改进，负责或协助、配合相关部门具体的灾害抢险、抢通工作。
2．协助、配合相关部门寻找被困人员并转移至安全地带。3．在进行抢通、抢险、抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4．抢险、抢通或救援结束后，向上级管理部门汇报，并对结果进行复查、损失进行评估。
5．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（七）机械设备保障小组成员及职责 小组长：公路管理工区机械股股长 成 员：公路管理工区机械股全体人员
1．组织相关人员对抢通、抢险、抢修或救援的设备、机械进行维修保养，确保其长期处于良好状态。
2．负责工区应急机械设备的统一调度和部署。
3．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（八）后勤保障小组成员及职责
成 员：公路管理工区办公室全体成员、各养护道班负责人及办公室全体成员。
1．保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。
2．负责管理车辆的统一调度。3．负责应急物资的储备和调度使用。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作 任务。
3应急预防和预警 3.1应急预防
3.1.1建立健全各项反恐安保责任制，认真落实各级领导的工作安排。
3.1.2加强与公安、消防、卫生等部门的协调联动，开展反恐怖救援演练。
3.1.3加强预警监测和信息报告制度，开展反恐怖安保隐患排查和专项整治行动，加强对重点部位的监控，定期进行检查和巡查，做到各类隐患早发现、早预防、早处理。
3.1.4做好抢险救援设备、物资的储备，加强对抢险救援队伍和重要岗位人员业务技能和反恐怖知识的培训，建立反应灵敏、纪律严明、保障有力的高素质的抢险队伍。
3.1.5按照“谁管理、谁负责”的原则，加强对本单位干部职工以及社会雇佣、聘用人员的管理教育。加强矛盾纠纷排查化解和对重点人员的监管，对不可靠的人，坚决调离重要岗位或给予清退。
4.3预警处置
公路管理工区反恐指挥部得到恐怖袭击的预警信息和异常情况报告后，要 状态，并做好预案启动工作。根据内蒙古自治区交通运输厅及东部高管处反恐办提出的预防和处置所示、建议及响应级别，积极采取措施，及时、高效、稳妥地处置在我处所辖路段交通基础设施发生或可能发生的恐怖袭击事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并跟踪动向。
4应急响应 4.1响应级别
交通反恐怖应急响应，根据其应急程度，设若干响应级别。特别重大应急为I级，重大应急为Ⅱ级，较大应急为Ⅲ级，一般应急为Ⅳ级。启动特别重大和重大应急响应时，要向上级领导机关报告。（具体响应级别的设定和报告，按照有关规定执行）
4.2响应条件
下列情况之一，立即向上级管理机构、当地党委、政府报告并根据指示启动相关反恐怖应急预案，开展应急行动：
1．接到自治区交通运输部反恐办、赤峰市公路管理处反恐怖领导小组、属地党委、政府下达的处置反恐怖突发事件及其他应急任务的命令。
2．接到恐怖袭击的预警信息或异常情况报告，赤峰市公路管理处反恐小组决定，或上级领导机关批准需要立即采取措施的。
3．应急范围内的任何部位遭到爆炸、投毒、纵火等各种恐怖袭击破坏之一的。
4.3应急处置
4.3.1恐怖袭击发生后，要在旗党委、政府及赤峰市公路管理处反恐怖处置指挥部的统一领导和指挥下，组织或配合公安、消防、卫生等部门，迅速开展抢险救援。
4.3.2公路管理工区反恐指挥部，制定抢险方案，采取防控措施，组织抢险队伍、技术人员和机械设备、物质、抢救运输伤员，抢修损毁设施，特别是损毁的公路。
4.3.3在上级部门的统一领导下，按照有关要求和规定，及时做好新闻宣传和信息发布，正确引导社会舆论，维护社会稳定，并积极配合有关部门作好善后处理工作。
5后期处理 5.1灾后恢复
5.1.1应急处置结束后，要迅速组织重建工作，尽快恢复交通、恢复生产、恢复秩序，并防止次生灾害和传染病的影响和扩散，预防发生新的事故灾难。
5.1.2做好安抚、安置工作和稳定工作，对恐怖袭击造成的人员伤亡、设施损坏程度，以及造成影响和经济损坏进行全面的调查和评估，总结经验，查找不足，完善机制。
6保障措施 6.1应急保障系统
6.1.1做好反恐怖应急工作后勤保障，以交通部门为重点，以行业为依托，为反恐怖应急工作提供资金、人员和物质保障。
6.1.2建立工区应急岗位自动代位制度，当处反恐领导小组和专项工作组负责人出现缺位时，由副组长、各股室股长接替，接替人自动代位履行职责。
7附则
7.1奖励与责任追究
7.1.1对在反恐怖应急工作和抢险救援中，做出突出贡献的道班和个人，工区将适时进行表彰和奖励。
7.1.2对擅离岗位、玩忽职守、失职渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报恐怖袭击信息，造成工作失误和重大损失、影响的责任人，按有关法律、规定严肃追究责任。
7.2本预案于印发之日起实施
为有效预防、控制与处置可能发生在校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，迎接党的十九大的顺利召开，根据福清市教育局融教[2017]49号《关于加强中小学幼儿园反恐防暴工作的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本预案。
本预案中的恐怖活动，是指发生在校园内、人为制造的一切危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动，通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。
一、成立应急救援指挥机构
（一）指挥部组织机构
组长：XXX、（总指挥）
副组长：XXX、XXX、
成员：XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、
全体班主任
以上人员具体分工：
现场调查处置组：XXX、XXX、
现场救援组：XXX、XXX、
安全保卫组：XXX、XXX、
后勤保障组：XXX、XXX、
信息协调组：XXX、XXX、
（二）具体分工
组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长：在组长领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。
（三）具体工作职责
1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；
2、制定并组织实施反恐安全工作方案，防止引发再生事件；
3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；
4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；
5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
6、研究处理重大事项的后续问题。
二、应急处置步骤
（一）应急前期
信息调查、上报和处理。
一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报指挥部。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。
（二）应急中期
根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：
1、出现灾情后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由安全保卫组负责。
2、根据灾情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。具体由后勤保障组负责。
3、保持通讯畅通，及时进行抢修。具体由后勤保障组负责。
4、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。具体由后勤保障组负责。
5、做好对校园秩序的维护。
以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
（三）应急后期
1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。
2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。
3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。具体由安全保卫组负责。
4、做好灾后的卫生防疫、灾后恢复、重建和自救工作等，由后勤保障组负责。
三、各类防恐应急处置预案
（一）校园爆炸事件处理办法。
1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）火灾事故处理办法。
1、学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告。
2、安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。
3、配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（三）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班行政和学校领导报告，并同时拨打110报警。同时应立即向教育主管部门报告。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
（四）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（五）校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
可疑物品是指：非本单位的物品，物品外表、重量、气味可疑，来源不明。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
四、宣传教育
学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。
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网吧反恐应急预案
近年来，恐怖袭击事件层出不穷，严重威胁了公共安全和人民生命财产安全。作为处于公共场所的网吧，也面临着不同程度的安全威胁。为防止和应对恐怖袭击事件的发生，每个网吧都应该制定相应的反恐应急预案。
一、万事预则，不可不备
为做好网吧反恐应急预案，应该提前作好各方面的准备工作。首先是整理网吧管理规章制度，对进入网吧的人员进行身份认证，以减少未知人员进入。其次，需要监控系统和安保人员随时保持警觉，及时发现可疑人员或情况，并向主管部门和公安机关报告。再次是应建立网络安全防护系统，防范恶意攻击和黑客入侵对网吧的危害。同时，应规范员工管理，加强安全培训和演练，提高应急处置能力。
二、预警机制，做到全方位监控
网吧应建立健全的预警机制，做到全方位监控。应安装视频监控系统，对整个网吧内外的情况进行实时监控。同时，应建立预警系统，对可疑人员和物品进行识别和预警，并及时进行处理。在预警机制中，还应制定不同级别的预警响应方案，对不同情况作出相应的处置措施。
三、应急方案，实施有效处置
网吧应急方案应定期修订完善，以适应各种恐怖袭击事件的应对。应急方案要包括的内容包括：前期准备工作、预警机制、事故应急处理、伤员救护和心理疏导等方面。在制定应急预案时，应结合本地区的实际情况，做好与主管部门的沟通和协调，以提高整体的防范和应对水平。
在恐怖袭击事件发生后，应急预案的实施是至关重要的。应急处理应当根据实际情况，及时启动相应的应急机制并做好协调，使应急处置措施得到完善和有效地执行。同时要关注受害人员的身体和心理健康，并在第一时间进行救治和疏导。
四、安保力量，保证网吧安全
针对网吧特点，应加强安保力量，保障网吧的安全。安保力量应具备高度的责任感和危机应对能力，能够熟练应对各种突发事件。应组建多样化的安保队伍，包括专业的保安和技术人员，并配备标准的防恐装备。同时也应定期的开展防恐演练，提高安保力量的应急水平。
总之，做好网吧反恐应急预案是必不可少的。每个网吧都应该认真制定和实施，不断加强网吧安保系统和防范能力，以保障公众安全。同时，在网吧的管理和服务中，也应强化“人民安全至上”的理念，增强公共安全意识，共同营造安全、舒适、健康的网络环境。
为严厉打击和防范暴力恐怖犯罪活动,保证各部门正确履行职责,充分发挥职能作用,及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事件,维护我街道的政治稳定和社会安定及保护人民生命和国家、公民的财产安全,最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根据市、区反恐防暴有关文件精神和相关部署,特制定本预案.
一、适用范围
本预案适用于在我街道辖区范围内发生的****为实现其政治、经济目的,利用恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件.主要包括:
（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全街道涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的；
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击化学危险品库和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击政府、学校、重点单位等党政机关、企事业单位的；
（四）犯罪分子在全街道居民小区、商厦集市、汽车站等公众场所或其他人员聚集场所实施恐怖活动的；
（五）犯罪分子在全街道举办的各项大型活动中实施恐怖活动危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
二、处置原则
统一领导,分级指挥；各司其职,密切协作；快速反应,高效处置；以人为本,减少危害.
三、指挥体系
一旦发生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作领导小组立即进入应战状态,迅速成立处置恐怖事件现场指挥部,听从总指挥部开展处置工作.
（一）成立处置恐怖犯罪工作协调小组
成立凯旋街道反恐怖工作小组（以下简称工作小组）,由街道党工委书记朱君任组长,街道办事处主任金炜竑任第一副组长,街道党工委副书记李静峰任常务副组长,街道党工委员委员、人武部部长王志良、街道党工委员委员、派出所所长莫俊任副组长,成员由机关各科室、派出所、城管中队、交警中队、消防中队、卫生院及14个社区的主要负责人担任.
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件若干专门工作组
（1）现场警戒组:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众.由派出所负责实施,其他部门配合,并配备相应车辆和装备.
（2）交通管制组:负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆.由交警负责实施.
（3）医疗救治组:负责现场抢救、救护伤员.由卫生院负责,视人员伤情需要,调动医护救治人员,并配备救护车（内装药品）.
（4）抢险救灾组:负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作.由消防部门负责,视险情需要,组织消防官兵开展抢险救灾工作,需配备消防车.管道燃气公司、供电部门派出抢险队伍,负责检查现场的天然气管道设施、电力线路和电力设施,消除现场爆炸隐患.由街道党政办负责联系相关部门.
（5）通信保障组:负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通.由街道党政办负责联系中国电信等通讯公司.
（6）侦查破案组:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件.由派出所负责,协同刑侦部门开展案件侦查破案工作.
四、力量调动和先期处置
（一）第一时间到达事件现场的力量
1、反恐怖工作领导小组的领导、成员单位有关负责人及公安机关处置恐怖暴力事件的应急队伍.；
2、实施警戒、交通管制等方面的队伍；
3、消防部门灭火救援队伍；
4、医疗救护队伍；
5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍；
6、救灾增援队伍.
（二）先期处置
1、公安机关应急力量出动.恐怖暴力犯罪事件发生后,公安机关先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务.
2、反恐怖工作协调领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组织开展处置.
3、抢险救灾队伍赶赴现场.现场反恐工作小组判明情况后,立即启动反恐怖应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场.
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情况调动本部门力量增援.
（三）做好维护社会稳定工作
恐怖事件发生后,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全街道治安大局的稳定.
（四）统一报道口径
宣传部门要本着“有利于维护社会稳定,有利于提高公众防范意识,有利于维护凯旋街道形象”的原则,在工作组的领导下,组成恐怖事件处置新闻办公室,拟定对外报道口径,组织、协调宣传报道工作,及时、准确地向公众报道事件真相,有针对性地进行宣传教育,正确引导舆论.同时,要通过对公众的宣传教育,表明政府的立场和决心,稳定人心；动员各部门、各单位和广大公众积极开展自救、互救,群防群治,尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌,恢复正常的社会秩序.在恐怖犯罪活动侦破后,应及时报道或辟谣.宣传报道活动和新闻稿件必须经工作组审核批准.
（五）做好善后处理工作
恐怖事件中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难；二是对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕,缉捕在逃的****；三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力.
五、预案实施时间
本预案自印发之日起施行.
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组
组长：樊秀国
副组长：马阁高贵宋凤平
成员：各班主任
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班教师和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、值班教师或任何教师立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向上级主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班教师和校领导报告。
2、学校领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向上级主管部门报告
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本预案。
（一）组织机构及职责：
反恐防暴应急工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
学校发生或接到突发安全事故报告后，领导小组立即组织各工作小组到位，在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、卫生等相关部门汇报和请求援助。本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
领导小组下设：
1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关
部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。责任领导：
2、警戒保卫组：负责保卫师生安全，提供反恐防爆器材，组织人员有序
疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导：
3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导：
4、物资保障组：负责及时提供救援物资，做好后勤保障工作。责任领导：
5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学生活秩序。责任领导：
（二）报告（警）程序：
1、事故发生时，现场师生立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。
现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并立即组织学生有序疏散，维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时，通讯联络组责任人立即拨打医疗救助报警
电话“110”和“120”，报警内容为：“职业院校（技工院校）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是******，请迅速前来救助，地址是：温江区南熏大道四段355号”，待对方放下电话后再挂机。
3、应急处置工作领导小组立即向属地教育局安委办报告。
4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职
责开展处置救援工作。
5、通讯联络组立即与受到伤害的师生家长或家属联系。
（三）应急处置：
1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织师生撤离受伤害地点和危险区域，各班班主任清点人数，上报学校应急处置工作领导组。
2、救助：校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
（2）如有须要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120，并根据伤者受伤情况，通知有关师生家长、家属到达现场或指定医院。
（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达地点。
（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。
3、善后：善后处理组做好受到伤害师生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
维稳和突发事件应急处置预案
为维护社会稳定，保障学校正常的教学、生活秩序，能迅速有效的处置不安定因素，特制定本预案。
一、组织机构
维稳领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、学校一旦发生紧急情况，由领导小组组长宣布启动本预案。
（一）、现场处理组：组长：院长、校长、法人成员：
学生部门、班主任，生活老师，保安。如果发生紧急情况，处理组接到指令，迅速赶往现场，做到先控制，后进行快速、有效处理和转移，并将情况汇报有关部门和领导。
（二）、攻心宣传教育组：组长：党委书记、副校长成员：林燕、党办科员、团委科员。即时了解本校师生思想，行为动态，建立畅通有效信息网络。发现问题立即报告，并进行有效地法律、法规、校规等宣传、教育工作。
（三）、信息报送后勤保障组：组长：巫显会成员：李勇、校办科员、总务科科员。保障上下有关部门纵横向联络和信息报送，学校所有的车辆在校待命，校办保证车辆安全及油料充足；总务保证医疗、物资、生活用品到位的落实等工作，保障应急处理的需要。
（四）、网络监控组：组长：成员：保安、生活老师。负责学校校园网络信息监控，发现涉及非法集会游行反动言论非法组织的相关信息，应及时报告并处理，屛闭校园网络，同时做好外来信息监控。对校园监控设施，保证正常运行，并24小时实行监控。
三、处置秩序
（一）、接到信息后，后勤保障组应准备好车俩及相关物资，立即通知现场处置组，并及时向相关部门及领导报告。
（二）、现场处置组，接到通知后应立即赶往现场，控制现场人员，并迅速带离现场，接回学校，进一步调查和处理。
（三）、攻心宣传教育组，对有关的人员开展法律、法规、纪律的教育，从思想和心理给予正确引导，并通知学生家长配合教育。
（四）、对参与人员应建立个人详细档案，并给予重点关注，实行动态监控。对已触犯法律或校纪的人员，将按照相关规定给予严肃处理。
一、反恐防范重点部位
1、配电室
2、监控室
3、黄金珠宝名表经营区域
4、次主力店仓库
二、反恐防范重点设施及器材
1、监控设施：单位内配备监控摄像头270多具，其中重点部位布控占比达到50%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。
2、红外报警器：重点部位安装CK报警器材4个，且各个专厅天花顶部安装手动报警器材，夜间重点部位安装红外报警器材点位共6个。
3、安防器材：配备安防警棍6支，安防强光手电筒7支，配备应急呼吸器1个，应急呼吸面具18个，
4、消防设备：单位配备消防系统含喷淋系统、消火栓系统等，有1300多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。
三、隐患查出方式方法及目标
1、安全检查：每月开展安全检查2次，室内外、天台屋面等各个角落细节军仔细检查，并做好记录，未发现重大隐患情况发生。
2、安全巡查:每日安排现场安全巡查不低于10次，且公司24小时安排人员值班。
3、制定详细的突发事件应急预案，并积极组织开展了消防、防抢、抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动，员工基本熟悉应急逃生及自救方法。
4、人员及设备布控
（1）监控室区域、配电室区域执行24小时值班制度；
（2）黄金名表区域实行专人专岗制度，营业期间专人值守黄金柜台，并携带警具、对讲机等物品，此区域配备大量报警器、摄像头等安防设备，确保防范无死角。
（3）收款室营业期间实行闭门制度，非财务员工及现场员工不得入内，同时收款时安装CK报警器、摄像头等设备，确保无死角；
四、单位反恐防范力量组成
各部室负责人为所在责任区域、楼层第一反恐责任人，所在楼层人员为第一反恐力量，第一时间发现隐患要及时通知各楼层负责人并报现场管理部检查，重大疑似恐怖行为需报110。
校园反恐应急预案
一、引言
近年来，全球范围内的恐怖袭击事件频繁发生，社会安全形势严峻。作为教育机构，学校的安全问题尤为重要。为了确保学生和教职员工的生命安全，校园反恐应急预案的制定和实施显得尤为必要和紧迫。
二、意义和目标
校园反恐应急预案旨在提高学校的安全防范意识和处置能力，有效预防和应对各种恐怖袭击事件，并最大限度地保障师生安全。
三、预警和信息监控
学校应配备安保系统和监控设备，如闭路电视、入侵报警器等，以便及时发现和报警。此外，学校还应与公安机关、情报部门等建立紧密的联系，共享信息，加强预警。
四、加强安全宣传和教育
学校应定期组织安全教育活动，提高师生的安全防范意识，如制作宣传海报、开展演习活动等。此外，应建立起严格的出入校门制度，确保校园的封闭性和安全性。
五、建立安全检查制度
学校需要定期开展安全演练和防范检查，确保学生和教职员工的日常生活安全。落实校园巡逻制度，保障各个区域的安全。同时，加强校园周边环境的管理，确保外界安全隐患最小化。
六、突发事件处理流程
当发生恐怖袭击事件或其他突发事件时，学校应迅速启动应急预案，按照预定流程和程序行动。首先，确保师生的生命安全，评估事件的严重性和危险程度，及时警戒周围区域，以免出现更多的伤亡。紧接着，通知并协调各个相关部门的支援，同时与公安机关保持密切联系，获取专业支持和指导。最后，在公安机关的指挥下，进行人员疏散和嫌犯追捕等行动。
七、加强安全保卫力量的建设
学校需要拥有一支经过专业训练的安保团队，他们应熟悉校园的布局，了解各个区域的安全隐患，并熟悉应急预案的操作流程。此外，学校还应与当地警方合作，保持信息的畅通和安全防护设施的维护。
八、监测和评估
为了更好地适应不断变化的安全形势，学校应定期监测和评估校园反恐应急预案的实施效果，并根据评估结果不断更新完善预案，使其能够适应新的安全威胁。
九、结语
校园反恐应急预案的制定和实施是保障学校安全的必要手段。只有提高学校的安全防范意识，加强安全宣传和教育，建立完善的应急预案和安全保卫力量，才能够有效防范和应对各类恐怖袭击事件，确保学生和教职员工的安全。教育部门、学校和家长都要共同努力，为学生创造一个安全、和谐的学习环境。只有这样，我们的未来才能更加美好和光明。
幼儿园反恐防恐应急预案
近年来，世界范围内恐怖袭击事件频繁发生，给人们的生命财产安全带来了巨大威胁。幼儿园作为关系到孩子们安全的地方，应加强反恐防恐意识，制定一套完善的应急预案，保障幼儿园的安全稳定。本文将从幼儿园反恐防恐的重要性、应急预案的制定与实施、孩子们应对恐怖袭击的教育等方面展开讨论。
首先，幼儿园反恐防恐的重要性不容忽视。作为孩子们学习和成长的场所，幼儿园的安全稳定是孩子们能否健康快乐成长的基石。恐怖袭击事件不仅会造成人员伤亡和财产损失，更会给孩子们的身心健康造成不可估量的影响。因此，幼儿园需要认清反恐防恐的重要性，采取切实有效的措施来提高安全防范措施。
其次，制定一套完善的应急预案是确保幼儿园安全的必要手段。幼儿园应根据实际情况，制定应急预案，明确各种紧急情况发生时的处置措施。预案应包括反恐防恐的整体思路、组织架构、协调与联络机制等内容，使幼儿园在发生紧急情况时能够有序应对，及时有效地保障师生的生命财产安全。
幼儿园的应急预案制定应遵循以下原则：一是科学性原则，即预案的制定要科学合理，符合实际情况，有针对性。二是灵活性原则，即预案要具备一定的灵活性和应变能力，能够根据不同情况和需求进行调整和补充。三是及时性原则，即预案需要定期进行评估和更新，保证其与时俱进，能够适应新形势下的安全需求。
制定应急预案后，幼儿园还需要进行实施和演练。只有真正将预案付诸实践，并进行定期演练，幼儿园才能够真正提高应对紧急情况的能力。演练可以根据具体情况选择适当的方式和时间，以小规模的模拟演练为主，增强师生的反恐防恐意识和自我保护能力。在演练中，幼儿园可以模拟不同的紧急情况，如火灾、疏散、武装入侵等，让师生们在安全的环境下进行演练，掌握正确的应对方法。
除了制定应急预案和进行演练外，幼儿园还应加强对孩子们的恐怖袭击教育。幼儿园可以通过开展主题教育活动、加强安全教育课程等方式，让孩子们了解恐怖袭击的危害，掌握一些简单的自救技巧。教育孩子们要保持冷静，不乱跑、不慌张，在遇到紧急情况时能够快速找到可靠的教师或幼儿园工作人员，并听从他们的指挥。
综上所述，幼儿园反恐防恐应急预案的制定以及实施的重要性不言而喻。幼儿园应不断加强反恐防恐意识，明确责任、完善预案并定期演练，同时通过教育活动强化孩子们的安全意识和自我保护能力。只有这样，我们才能为孩子们提供一个安全稳定的学习成长环境。
一、危险目标及可能发生的事件
恐怖袭击事件往往具有突发、隐蔽、****可能携带武器、爆炸物等特点。
根据加油站的基本情况及其周边基本情况，****可能会对如下目标进行袭击下：储油区、加油区、卸油区、配电间等易造成火灾、爆炸等次生灾害部位。
可能发生的事件：加油站内停放安有爆炸装置的车辆;在油罐井内放置爆炸装置;在垃圾桶内放置爆炸装置;抢夺正在进行加油操作的加油枪实施纵火;在罐车卸油时袭击罐车。
二、 应急岗位分工及职责
指挥:由加油站经理担任，站经理不在站时，由当班带班长任指挥。
发生恐怖袭击时，立即向公安部门报警，并组织力量，采取有效措施，尽可能制止恐怖事件发生，保护员工生命安全;一旦****破坏得手，应主动采取有效措施，控制事态发展，减少损失;协助公安部门侦查、处理恐怖案件。
报警：收银员或便利店人员组成。
发生恐怖袭击时，负责及时按动110联网紧急报警按钮，其次向当地公安部门电话报案，最后上报片区经理。
现场警戒：由当班加油员组成。
发生恐怖袭击时，负责切断电源、疏散车辆，正确地采取合法有效的措施，控制事态发展负责保护恐怖袭击现场的完整，防止闲杂人员进入现场和移动现场的任何物品，以便于公安人员进行现场勘查、救护受伤员工。
三、应急启动程序
袭击发生后，加油站立即启动应急行动，按下110联网紧急报警装置或拨打110报警，疏散站内车辆、及时告知周边危险区域的居民，并向上级应急行动指挥中心办公室报告。
因恐怖袭击造成火灾、大量泄漏、爆炸等次生灾害火险应立即报火警(报警电话：119)，同时加油站启动相应的应急预案。
上一级应急行动指挥中心接警启动应急行动后，加油站各岗位配合中心应急行动，接受中心应急行动的指挥。
四、 各重点部位防范要求
1、 加油区和储罐区
1)注意观察加油站内外的情况，不定期对加油站进行巡视。巡视内容：长时间停放在站内的可疑车辆。防止****放置爆炸装置，如发现可疑物品立即处理或110报警;
2)密切注意进入加油站的闲杂人员动态，防止发生恐怖袭击;
3)员工卡要随身携带，不得插在无人值守的加油机上，防止被****利用;
4)储罐区罐井盖、量油口、卸油口(卸油回气口)、卸液漕必须上锁保护，防止****放置或投放爆炸装置。
2、卸油区
1)罐车卸油进站前，加油站员工要对车辆进行检查，核对罐车司机和押运员身份，检查内容包括：油罐车底盘、油罐车卸油口、油罐车量油口、汽车油箱等部位，防止****放置爆炸物品;
2)卸油过程中，严格执行卸油操作规程，距离罐车周围2米范围设置警戒线。发生恐怖袭击时，罐车要立即驶离加油站。
五、 恐怖袭击应对措施
1、当****进行恐怖袭击时，及时按下110联网紧急按钮;发现可疑物品时，当场及时处理或110报警处理;如果****人多势众，站内人员要机智地与****周旋，拖延时间，等待救援，保护员工生命安全;
2、打电话报警遵从：报清报警加油站单位、地址;报清受恐怖袭击部位及情况;报清报警人姓名及联系电话;
3、如果需要撤离现场，必须通知所有顾客和其他职员撤离，封锁现场的入口处，并迅速撤离至站外安全区域集合;
4、发生恐怖袭击事件，在保护员工生命安全和国家财产安全前提下，及时、果断、正确地采取合法有效的(如利用灭火器材等身边物资)措施，协助警方擒拿****;如爆炸物品爆炸引燃加油站，加油站同时应启动相应的灭火预案;
5、立即上报公司、零售管理中心及片区经理。
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“*******、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐槐树”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定槐树镇反恐防暴工作应急预案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大和十八届三中全会精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
二、适用范围
本预案适用于在我镇境内发生的****为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
(一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;
(二)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的;
(四)犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的;
(五)犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的;
(七)犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的;
(八)犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的;
(九)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;
(十)其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
三、处置原则
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥;各司其职，密切协作;快速反应，高效处置;以人为本，减少危害的原则。
四、组织领导
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立槐树镇反恐防暴工作领导小组，成员名单如下：
组 长： 王旭东 党委书记
常务副组长： 杜延刚 党委副书记、镇长
副 组 长： 张 林 党委副书记(综治)
谢树忠 党委委员、武装部部长
成 员： 张拥军 党委委员、人大**
杨晓琴 党委副书记、纪委书记
梁玉琼 党委委员、副镇长
谢树早 党委委员
张 勇 党委委员、党政办主任
杜 勇 派出所所长
覃 飞 综治办副主任
王 栋 信访维稳办主任
苏眉海 安办主任
郭雄翅 卫生院院长
文伟清 民政所所长
陈 雷 消防中队中队长
蒙 清 电信公司槐树支局局长
赵紫旭 移动公司槐树片区经理
庞友海 供电所所长
各村(社区)支部书记
领导小组下设办公室在综治办，由张林同志任办公室主任，苏眉海、覃飞同志任办公室副主任，负责日常反恐防暴工作。
五、工作任务分解
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
(一)成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长、镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定;在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;协调调动全镇反恐怖力量和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施;确定对外报道口径，适时对外发布信息。
(二)建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记(综治)、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
(1)现场警戒组
组长：谢树忠、杜勇
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
(2)交通管制组
组长：杜勇
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
(3)搜爆排爆组
组长：杜勇
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
(4)医疗救治组
组长：郭雄翅
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
(5)抢险救灾组
组长：张勇
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
(6)通信保障组
组长：蒙清、赵紫旭
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
(7)攻心谈判组
组长：马千佛
职责：负责与****建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降****，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
(8)侦查破案组
组长：杜勇
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
(9)宣传教育和后勤保障组
组长：杨晓琴
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村(社区)一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
(三)先期处置
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告;公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。
到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
(四)做好维护社会稳定工作
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
(五)做好善后处理工作
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的****;三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
六、工作要求
(一)加强舆论宣传
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
(二)加强安全防范
各村(社区)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
(三)加强信息报送
各部门、村(社区)要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
(四)加强值班制度
全镇各部门、各村(社区)要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村(社区)干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
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组应急组织机构及职责
加油站设应急救援指挥组、报警联络组、应急疏散联络组、现场应急联防组，其职责分述如下:
(一)现场指挥组长:**
职责:
1、根据值班人员报告情况，分析定位现场应急形势，及时启动突发事件应急预案，从整体上协调调度指挥。
2、对应急疏散救援工作做出安排部署，明确报警联络组，员工疏散联络组，现场应急联防组职责
3、事发后及时向公司领导汇报事发经过及油站人、财、物方面的损失，并做好相关事发记录的备档工作。
(二)报警联络组组长: **
成员:1班:** **
职责:
1、密切监控可疑加油车辆、外来人员及周边邻里的不稳定因素。
2、如察觉任何不稳定因素或不好征兆，应及时向现场指挥组长汇报。
3、根据事发态势，及时采取报警措施，并通知应急疏散联络组，现场应急联防组做好相应应急工作准备。
(三)应急疏散联络组组长:**
成员:1班:** **
职责:
根据现场指挥组组长提供的信息集中带领员工有序的开展应急疏散工作。
(四)、应急联防组组长:**
成员:1班:** **
职责:
1、根据油站现场指挥组组长的安排，在确保自身安全的同时，为报警联络组和应急疏散联络组赢得充足的报警时间和疏散时间。
2、根据现场情形，应急联防组成员可在防御状态下组织撤离或对油站重点部位(罐区)进行看护。
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应急救援行动开展的具体方案
如遇****对油站进行围攻、破坏站内设施设备等紧急情况时，油站应先后采取如下应急救援方案:
(一)、在事故突发前夕，如值班人员察觉任何不稳定因素或不好征兆，应及时示警，而后向加油站现场指挥组组长汇报，负责人可根据现场情形做出定断:
1、****人多势众，且手中持有杀伤性武器。
加油站立即停止作业，关闭电源，应急疏散组组织站内全体人员进行逃离加油站，撤离的同时，拨打110、119和公司领导电话;若无法逃离现场，应关闭电源，应急疏散组组织站内全体人员立即向办公室进行聚集，同时，加油站值班人员拨打110、119和公司领导电话，并准备好灭火器应对，保持良好的防御状态。
2、如恐怖袭击分子势力人数较少，未持有任何破坏性武器。
加油站应急联防组可根据现场情形开展应急救援:首先停止作业，关闭电源，在进、出口处准备灭火器，用栅栏封锁加油站，同时通知报警联络组及时拨打110、119、周边单位和公司领导电话，等待支援。
(二)、在人员的疏散撤离过程中，油站应根据自身地理位置，按照应急疏散路线进行疏散。员工疏散撤离时，应集中、有序的按照逃生路线(油站出口至便民警务站)或其他安全路线离开。
(三)、应急疏散后，加油站负责人在确保自身及员工人生安全前提下，及时向公司领导或值班室统计上报油站人员伤亡及现场财产损失情况，而后对现场破坏情况进行拍照备档，待相关部门批准同意后方可营业。
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预案的演练
1、由预案领导小组，每年组织进行二次演练。
2、演练结束后，对应急预案演练情况进行总结，查找与实际不符及不足的情况，及时对应急预案进行修订、完善，确保应急预案具有可操作性和实用性。
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