根据《中华人民共和国审计法》的规定，20XX年11月至20XX年3月，审计署对外交部20XX年度预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计，重点审计了部本级和所属外交学院等6个单位，并对有关事项进行了延伸审计。
一、基本情况
外交部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级和267个二级预算单位的预算组成。审计结果表明，外交部本级和本次审计的所属单位20XX年度预算收支基本符合预算法及相关法律法规规定，财务管理和会计核算比较规范，进一步建立健全了内部控制制度，并能遵照执行，对以前年度审计发现的问题积极进行了整改。
二、审计发现的主要问题
(一)预算执行中存在的主要问题。
1.20XX年，部本级及所属外交学院有6个项目因前期准备不充分导致财政资金闲置，涉及金额2325.10万元。
2.20XX年，部本级和所属外交学院在项目支出和驻外机构基本支出中，扩大支出范围列支其他无关支出627.50万元。
3.20XX年，部本级自行设立奖项，为部内单位发放奖金71.30万元。
4.20XX年，部本级和所属外交学院部分项目未按规定执行政府采购，涉及金额5215.67万元。
(1)部本级未按规定进行公开招标，直接委托有关单位实施信息化基础运维工作服务，合同金额178万元;
(2)1个项目未执行政府集中采购程序，选择定点施工企业名单外的3家单位作为邀请招标对象，涉及金额191.61万元;
(3)7个项目50万元以下的工程监理服务未按规定执行定点采购，自行委托3家单位实施，涉及金额107.72万元;
(4)1个项目未经批准采用邀请招标方式确定施工单位，合同金额659.71万元;
(5)1个项目违规签订补充合同，涉及金额242.93万元;
(6)所属外交学院在补充申报的政府采购预算批复前，自行实施20个项目的采购工作，涉及金额3835.70万元。
5.20XX年，部本级10个三类会议超标准列支会议费20.08万元;XX个会议未在定点饭店召开;36个会议人数、会期超过规定标准;5个三类以上会议未纳入会议计划。
(二)其他财政收支中存在的主要问题。
1.20XX年，部本级在2个项目未取得发票情况下报销资料费39.70万元。
2.至20XX年2月，所属外交学院于2012年9月建成并投入使用的新校区一期项目仍未按规定办理竣工财务决算。
3.20XX年，所属外交学院XX.2万元工程结余材料未纳入账内核算和管理。
三、审计处理情况和建议
对上述问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。对项目前期准备不充分导致财政资金闲置问题，要求加强项目管理，科学合理地编制项目预算;对扩大支出范围列支问题，要求严格按照规定范围使用预算资金;对自行设立奖项为部内单位发放奖金问题，要求严格执行国家有关奖励办法;对部分项目未按规定执行政府采购问题，要求严格执行政府采购程序，加强采购环节管理;对部分会议管理及经费使用不符合规定问题，要求严格执行会议管理有关标准;对支付资料费未取得发票问题，要求进一步加强财务报销管理;对未按规定编制竣工财务决算问题，要求尽快办理;对结余材料未入账管理问题，要求尽快纳入法定账簿核算，加强结余材料管理。
针对审计发现的问题，审计署建议:外交部应进一步规范预算执行，加强政府采购和会议费管理，并强化对所属单位的财务监督。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题，外交部高度重视，在审计过程中及时采取措施整改。对所属外交学院未按规定执行政府采购的问题，外交学院已对有关人员提出严厉批评，并将4个项目的涉事公司列入黑名单。具体整改结果由外交部向社会公告。
预算执行情况审计就是对学校年度财务预算执行情况的真实性、合法性、效益性所进行的审计。
高校预算执行情况审计与财务收支审计的关系，这两者既有相互交叉，又有相对独立的内容。
首先，从审计范围上看，预算执行情况审计主要围绕预算收入、支出、结余情况的审查，侧重于流量方面，而对过去的存量不太涉及；而财务收支审计，不仅审查收入、支出、结余，还要审查资产、负债、净资产等，也就是说，除了流量方面，还要关注存量方面。
其次，从审计依据上看，财务收支审计主要不是依据法规标准，侧重于合规性审计；而预算执行情况审计，除了依据法规标准之外，还要依据预算标准；除了合规性审计之外，还要看执行情况是否符合预算，还要看整个预算管理过程。
可以看出，两种审计既有联系又有区别。在实际操作时，由于审计对象是同一个，把两者结合起来进行，可以得到更好的审计效果。
要进行预算执行情况审计，就首先要弄清几类预算的概念。
近年来，随着政府预算体制的改革，对高等学校预算工作产生了显著影响，最为明显的是，为满足教育主管部门上报部门预算的需要，高等学校也要编报部门预算。
这类预算主要是满足政府的财政管理的需要，对于校内财务管理影响不大。
为与上报的满足政府的财政管理需要的部门预算相对应，我们不妨把各学校自用的满足自身财务管理需要的预算称为单位预算。
在财务分权情况下，根据校级预算管理部门的可控程度不同，单位预算又可以分为学校总预算和校级预算。
学校总预算包括整个学校的全部收支，既包括学校预算管理部门可以控制、分配的资金，又包括学校预算管理部门无法控制、分配的资金，如各种专项资金等。
校级预算则只包括学校预算管理部门可以控制、分配的资金。
这类预算是为学校合理配置有限资源、加强财务管理服务的，对学校各个方面发展影响很大。
当前高校规模日趋扩大，内部二级单位众多，经济活动日趋复杂，因此在审计过程中必须抓住重点，才能收到事半功倍的效果。
1、应当纳入预算管理的各项收入，包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴款和其他收入，是否纳入学校预算，实行统一管理、统一核算；
应注意检查事业发票管理与使用状况，检查有无使用事业发票而收入未纳入学校的情况，特别是二级独立核算单位使用的发票。
2、学校组织的各项收入是否符合国家和上级主管部门的有关政策规定，各项收费是否严格执行国家规定的收费范围和标准，有无擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等问题；
应注意收费项目及标准是否经物价管理部门批准。
1、各项支出，包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出是否按计划执行，有无超计划开支；应对预算及其执行情况进行分析。
2、各项支出是否严格执行国家和上级主管部门有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准，有无虚列支出、以领代报、利用往来科目隐瞒收支等问题。
应特别注意专项基金的计提，计提专项基金如果没有法规依据，则属于虚列支出。
3、专项资金是否按照拨款要求使用，有无改变用途和不按照时间使用等问题。
应对照拨款通知书的要求，看实际使用情况与通知书要求是否相符。
1、货币资金方面，应着重对其安全性进行审查，对于活期存款，应结合银行对帐单进行检查；对于定期存款和其他存款，应查验定期存单和相关存单。
教育部、财政部教财[]2号文件《关于清理检查直属高校资金往来情况，加强资金管理，确保资金安全的通知》要求：各直属高校的财务处长对每月的银行对账单必须认真审核，审核签字后，再交由本校的审计部门负责人复核签字，并报经主管财务的校长审签后与当月的会计凭证一同保存。
因此，在进行预算执行情况审计时，可以充分利于平时学校对银行存款审计审签的结果，对资金安全进行重点分析，特别是对存于非银行金融机构的存款。
2、债权方面，应检查应收及暂付款项是否及时清理结算，有无长期挂帐等问题，对于坏帐应予查明原因、分清责任、按规定程序批准后核销；应着重检查这类资产的质量。
3、实物资产方面：应检查设备、材料、低值易耗品及固定资产的购置有无审批手续；验收、领用、保管、报废、调出、变卖等是否按照规定的程序办理并报有关部门审批、备案，有无被无偿占用和流失等问题；是否定期或不定期地进行清查盘点，帐帐、帐卡、帐物是否相符；并应着重检查账实关系，有否存在帐外资产等问题。
4、对外投资，应着重检查这类资产投资回报情况，有无明显减值的情况，有无投资无收益的情况；还应检查是否存在对外投资未在财务报表中反映的问题。
1、对各项负债包括借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等，是否按照不同性质分别管理，管理是否合法、合规；有无将收入列入应付及暂存款的问题；
2、关注表外负债，如担保、财务承诺等。
1、经营收支结余是否单独反映，会计处理是否合规；结余分配是否符合有关规定。
2、修购基金、职工福利基金、奖贷基金和勤工助学基金的提取，以及学校提取或设置的其他基金是否符合有关规定，是否及时足额提取；
3、有无违规乱设名目，提取基金的问题。
1、年度决算和财务报告编报的原则、方法、程序和时限是否符合财务制度的规定和上级主管部门的要求；
2、决算报表数字是否准确、决算说明中有关数字与报表是否一致、决算说明是否真实、准确。
3、二级独立核算单位财务收支状况是否纳入决算报表反映，纳入的方法是否准确。
建立校内结算中心的学校宜同时对结算中心进行审查。
一、自身值得肯定的地方
在贯彻教育方针方面：自任教以来，能认真贯彻党的教育方针、政策，遵守国家宪法与法律，特别是最近系统、认真地学习了《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《未成年人保护法》后，在教育教学及日常生活中更进一步严格要求自己，奉公守法，依法执教，既重教书、更重育人。
在热爱学生方面：自己一直做到真诚、平等地对待每一个学生。对学生我总是努力做到动之以情，晓之以理，和学生心心相连，尊重学生的个体差异，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。但我也深深明白，没有惩罚的教育是不完善的教育。我努力做到在关爱与严格要求学生上把握好分寸。学生既是教育的对象，又是教师人格不断完善的动力。
在关爱学生方面：自己能以学生的立场看待问题，关心学生学习、身体方面的健康发展，使学生能全面发展，对于学习、生活上有困难的学生，及时想办法妥善解决。
自己深知，作为一名教师，特别是班主任老师，自身的影响力是巨大的。其身正，不令则行。因此，自己能在学生面前始终保持良好的教师形象，做到以身作则、为人师表，廉洁从教，从不向学生推销或变相推销教辅材料等，更尊重学生家长，从不以教谋私。
在遵守社会公德方面：自己始终认为，教师也是社会上的一份子，而且是不同于常人的一份子，自己的一言一行都要符合教师身份，时时处处严格要求自己，不做违反社会公德的事。
无论是在校内还是校外，始终做到树立良好的教师形象，语言文明、衣着得体，待人处事不损教师形象。
作为学校的一份子，自己关心集体，尊重同事，和大家一心为了学校的建设出力献策，工作作风踏实，模范遵守学校纪律，受到了师生及领导的一致好评。
二、自身的不足
经过近阶段的师德师风教育学习，我深深地体会到“敬业，爱岗，奉献”的内在核心，认识到自己还存在着以下不足：
1、教育理论学习还不够透彻，应该在工作、生活之余，多读书，做读书笔记。经过这段时间的学习，自己在业务素质和道德修养方面有了很大提高，这也说明自己还要多读书学习，争取更好地提升自身修养。
2、业务有待提高。作为一名青年教师，在多媒体课件制作方面做得还很不够，没能在教学中结合教育教学实践下载、整理并制作适合本校学生实际的课件，使学生享受到更加优质的教育资源。
三、整改措施：
对于以上不足，自己坚决从以下方面做起：
1、认真学习教育教学理论，积极参加学校教育部门有关学习活动，把时间用在业务钻研上，努力提升自身素养。
2、加强专业知识学习，虚心求教，探索教学理论，改进教学方法。
3、积极学习并掌握多媒体教学技术，制作系统地课件库，使自己的课堂更生动、丰富。
执行师德规范情况述职报告
师德是教师素质的重要组成部分。教师的劳动体现了知识性、专业性、艺术性、长期性、示范性与创造性的特点，决定了教师素质构成的特殊性。我个人认为，教师素质好是顺利完成教学任务，培养高水准人才的最基本品质。
教师的素质直接影响着学校的学风和校风，教师的形象直接关系着学生素质的培养。因此，师德,不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!师德需要培养，需要教育，更需要的`是——每位教师的自我修养!用自身的榜样作用和人格魅力，让学生佩服，从而仿效。
作为一名人民教师，在这次自查自纠活动中，我主要从以下几个方面来评析自己、审视自己。
1、加强学习依法执教
首先，社会在发展，知识在更新，知识容量在扩大。不学习，就跟不上时代的步伐。只有不断加强教育教学的理论知识的学习，吸收新的教育思想、教育理念、教育模式，教育方法和教育途径。才能在业务上有新思路、新突破，再上新台阶。其次，多年来的从教，使我认识到：只有在平凡的岗位中踏踏实实的工作，默默无闻的付出。并自觉遵守《教师法》，以它为准则，时刻提醒自己要依法执教。这样的人生才会过的充实有意义。
2、爱岗敬业教书育人
我热爱教育，热爱自己所从事的工作，热爱我们的学校。因此，不论在什么时候、什么地方，我都要将校内的利益放在第一位，时刻以“校荣我荣，校衰我耻”的精神来指引我。在做好教具、认真备课的基础上，不断探索，大胆创新。工作中本着“心中有目标，眼中有孩子”的原则来设计活动，并做好记录。
3、热爱学生和谐发展
关心、热爱孩子是教师最基本的天职。在每次的活动中，我都要以尊重孩子、热爱孩子为出发点，坚持“一切为了孩子，为了孩子一切，为了一切孩子”，对学生严格要求，耐心教导，不讽刺，挖苦，歧视，不体罚和变相体罚，使孩子们愉快茁壮地成长。
4、注重小节修炼人格
教育无小事，教师的一言一行都是孩子关注的方面，往往起着一种潜移默化的影响作用。而这些作用又往往是通过那些看似不起眼的细节实现的，因为孩子眼中的教师都是具体的，而教师又是孩子心目中的“权威式人物”。所以，我要时刻铭记-——从我做起，从小事做起，从今天做起!我要以自身良好的师德形象带动孩子。
5、尊重家长服务家长
家长是我们搞好工作的有力后盾，因此，在工作中，我要及时与家长沟通，认真听取家长意见和建议，取得支持和配合，不指责、责备家长。并且在语言交流中，要平和、委婉、真诚、用诚意使家长信任你。
6、廉洁从教，不谋私利
自觉抵制社会不良风气影响，不对学生进行有偿补课和收取额外的报酬。与家长交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事，不进行有偿家教。
总之，这次的自查活动真似一场及时雨，让我们在这物欲横流的社会，不被金钱蒙蔽、利欲熏心，使我们永远保持一方净土。正如叶圣陶先生所说“千教万教，认真求真，千教万教学做真人”。今后，我要严格要求自己，时时刻刻为学校着想，心系学生，做家长的贴心人。以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高自己的思想政治素质，职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，行为规范，忠诚于人民教育事业，做让人民满意的教师。
主任、副主任、各位委员:
我受县政府委托，向本次会议报告全县今年1-6月份财政预算执行情况，请审议。
一、1-6月份预算执行情况
今年上半年，全县财政工作在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，认真贯彻落实中省市财政工作会议精神，紧紧围绕“打造宝鸡副中心，建设幸福新陇州”目标，坚持稳中求进的总基调，积极适应新常态，统筹财力保重点，深化改革强管理，财政收入在艰难中完成，重点支出得到较好保障，预算执行情况总体良好，有力地促进了县域经济社会和各项事业的稳定健康发展。
(一)公共财政预算执行情况
1-6月份，全县财税总收入完成23752万元，较上年同期增长16%。其中:中央级财政收入完成5860万元，较上年同期增长30%;省市级财政收入完成2444万元，较上年同期增长33%;地方财政收入完成15448万元，占年度预算的53%，较上年同期增长9%，增收1256万元，实现了时间任务“双过半”。
1-6月份，全县共完成财政支出 72810万元，占年度预算的 79%，较上年同期增长12%，增加支出7725万元。其中:一般公共服务支出5145万元，国防公共安全2709万元，教育15285万元，科技93万元，文化体育与传媒1403万元，社会保障和就业10876万元，医疗卫生7330万元，环境保护4197万元，城乡社区事务3390万元，农林水事务15144万元，交通运输622万元，安全生产及中小企业事务334万元，商业服务业事务 1716万元，国土资源气象事务161万元，住房保障支出4254万元，粮油事务及其他151万元。
按支出级次划分，县本级财政支出完成69272万元，占年度预算的78%;镇级财政支出完成3538 万元，占年度预算的91%。
(二)政府性基金预算执行情况
1-6月份，全县政府性基金收入完成86万元。其中:新型墙体材料专项基金收入27万元，城市基础设施配套费收入59万元。政府性基金收入较上年同期减少12709万元，主要原因是xxxx年1至6月国有土地使用权出让收入入库数为零，较上年同期减少12657万元，另外，按照上级文件规定，从xxxx年1月起将地方教育附加收入、育林基金收入、森林植被恢复费收支纳入公共财政预算管理,基金收入较上年同期减少52万元，
截止6月底，全县政府性基金支出完成3212万元，全部为上级专款安排的支出。其中:社会保障和就业支出6万元，城乡社区事务支出2466万元，资源勘探电力信息等事务支出25万元，其他支出中彩票公益金安排的支出715万元。
(三)社会保险基金预算执行情况
1-6月份，社会保险基金预算收入完成12254万元，其中:基本医疗保险基金收入14万元，新型农村合作医疗基金收入8697万元，城乡居民基本养老保险基金收入3543万元。
1-6月份，社会保险基金预算支出完成8315万元，其中:基本医疗保险基金支出42万元，新型农村合作医疗基金支出5983万元，城乡居民基本养老保险基金支出2290万元。
1-6月份，社会保险基金收支结余3939万元，其中:基本医疗保险基金收支结余-28万元，新型农村合作医疗基金收支结余2714万元，城乡居民基本养老保险基金收支结余1253万元。
二、1--6月份预算执行的成效和特点
(一)多措并举抓征管，财政收入预算顺利完成。今年以来，我县的财政收入与全国其它地区一样面临低速增长的新常态，以前年度一次性收入形成的基数过大带来的问题继续凸现，再加上后续财源增长缓慢，组织收入愈加艰难。面对不利形势，我们迎难而上，多措并举抓征管，保证了上半年收入任务的完成。一是加强统筹协调，主要领导亲自抓，及时发现和解决财税征管中存在的突出问题。二是创新征管机制，大力推进土地、建设工程、房地产税费一体化征管，扩大国地税联合办税业务范围，积极开展税收协助工作，实现涉税信息共享，挖掘增收潜力，堵塞收入漏洞。三是坚持依法征收。依托税收征管系统，加强对重点企业、重点行业的动态监控，切实做应收尽收，足额入库。积极开展以耕地占用税、契税“两税”为主的税收专项检查，清收欠缴各类税费，杜绝偷税漏税行。四是强化非税收入征管，特别是加大对土地收费入库的清缴。
(二)优化支出惠民生，各项社会事业持续发展。一是加大资金筹措力度，优先保障干部职工工资、离退休费、津补贴(绩效工资)正常发放。在财力紧缺的情况下，按时兑现了机关事业单位工作人员和离退休人员增加的工资及离退休费，预扣了养老保险基金。二是安排资金2800万元，用于学前教育公用经费、学前保教费、营养改善计划、生均公用经费、寄宿生生活补助、学生交通费补助、高中国家助学金、贫困救助等，国家义务教育发展基本均衡县创建顺利通过验收。三是安排资金400万元，用于农村环境卫生综合整治，安排104万元购置防雾降霾车等环卫设施，全市农村卫生综合整治现场会在我县顺利召开。四是安排资金1352万元，用于乐居宛和上水新城保障性住房建设，交付使用保障性住房396套，新开工建设976套。五是农村文化建设、“三馆”免费开放、基本公共卫生服务、医疗保险、养老保险、新合疗、低保、残疾人救助、高龄老人津补贴、就业创业等民生政策全面落实，各类惠民补贴及时兑付到位。上半年共投入民生资金6.2亿元，占到财政支出的85%，有力地促进了教育、卫生、文化等各项社会事业发展。
(三)统筹财力保重点，副中心城市建设快速推进。一是安排资金2240余万元，支持城区基础设施完善，污水处理厂正常运行，景观水面和北河廊桥工程基本完工，提升了县城品味。二是安排资金1049万元，用于工业园区企业基础设施配套建设等，园区聚集能力初步显现。三是投资1.5亿元的`关山旅游快速干道建成通车，共安排资金1788万元用于关山、龙门洞景区基础设施建设，安排资金368万元用于绿色陇县创建，宝鸡休闲旅游年文化旅游节暨陇县关山草原旅游周活动顺利启动，加快了生态旅游名县建设，旅游产业带动效应不断提升。四是安排资金600万元，用于344国道改扩建拆迁和市县党政领导干部周转住房建设，项目实施有序推进。
(四)加大投入强“三农”，农村基础设施持续改善。一是安排资金5825万元，支持实施高标准农田和木拉石沟水库、农村小水电、水土保持等项目，改善了农业生产条件。二是整合资金966万元，用于现代农业园区建设和设施蔬菜、高产优质苜蓿、烤烟产业等项目实施，加快了产业结构调整。三是安排资金1351万元，支持实施农村“一事一议”、农村饮水安全等项目，进一步改善了农村基础设施，促进了新农村建设。四是安排资金2200万元，支持扶贫异地搬迁和“三无”户移民工程，加快了扶贫开发步伐。
(五)强化管理建机制，理财水平不断提升。一是严格落实厉行节约各项规定，规范支出行为，有效降低行政运行成本。二是扎实开展专项资金清理工作，积极建立专项资金管理长效机制，共清理盘活财政存量资金8267万元。三是严格执行项目催办制度，加快重点项目实施，加快财政支出进度，规范资金拨付程序，完善国库集中支付制度。四是扎实推进“营改增”试点，加快推进预算管理改革，深化部门预算编制，规范编制“三公”经费预算，全面推进预算信息公开，增强预算透明度。五是严格执行政府采购政策，规范采购行为，采购节支率不断提升。
在肯定成绩的同时，我们也要看到当前财政运行和管理中还存在不少困难和问题:一是受经济下行压力增大，经济增速放缓等因素影响，财政收入增速将继续保持在一个较低水平;二是收入质量下滑，上半年收入中的一次性因素较多;三是财政支出刚性需求增长快，可用财力不足，收支矛盾加剧，预算平衡压力更加突出;四是政府性债务负担沉重，偿债压力较大，潜在风险不容忽视。对此，我们将高度重视，在今后工作中认真加以解决。
三、完成全年财政预算的打算
(一)调整结构挖潜力，加强后续财源建设。立足县域经济转型发展和产业升级，充分发挥财政政策和资金的引导、带动、示范、促进作用，积极壮大培植财源，优化财政收入结构。支持土地流转和飞鹤关山乳业十万头奶山羊基地建设，大力发展“总部”经济，紧盯重点项目建设进度，保证税收及时入库。
(二)创新机制抓征管，提高收入质量。按照“做大总量，做优质量”的思路，积极适应新常态，准确把握稳增长总基调，科学组织收入，壮大地方财力。加强部门协作，以税收管理薄弱点、空白点为突破口，积极寻找新的税收增长点;加快推进税收保障体系建设，扩大涉税信息共享范围，提高收入征管精细化、专业化管理水平。
(三)保障重点优化支出，着力改善民生。严格执行新《预算法》，坚持开源节流、勤俭节约，清理压缩一般性专项，集中财力保证社会保障和就业、医疗卫生、教育文化、住房保障、救灾补助等重点支出，全力打造民生财政。同时，大力支持现代农业园区、美丽乡村建设、精准扶贫、文化旅游产业发展、县城改造、城乡一体化等重点工作,确保重点项目有序推进，促进县委、县政府重大决策顺利实施。
(四)研究政策主动争取，壮大可用财力“蛋糕”。抢抓国家推进新型城镇化建设，加快农业发展方式转变，深化农村综合改革等政策机遇，加强政策、资金、项目的有效衔接，积极争取中省市等多层次、多渠道的政策支持和资金扶持。同时，规范财政专项资金项目库管理，积极研究分析上级专项资金补助政策，主动作为，提前谋划，持续做好项目的策划、包装，力争使更多的项目列入中省市计划盘子，支持县域经济全面发展。
(五)健全制度强化责任，严控债务风险。将政府性债务纳入预算管理，严格控制债务规模。认真贯彻执行《陕西省级政府性债务管理办法》，按照“借、用、还”相统一的原则，夯实各债务部门责任，加大存量债务消化力度。加大与省级财政部门沟通，为我县争取更多债券额度，切实防范和化解财政风险。积极推广政府与社会资本合作PPP模式，吸引社会资金参与公共基础设施建设，解决融资难题。
主任、副主任、各位委员，今后几个月，财政工作面临的机遇和挑战并存，改革的深入使各种困难和矛盾更加突出。我们将创新思路，迎难而上，以更加饱满的热情和更加有力的举措，确保今年财政预算顺利完成，为推动宝鸡副中心城市建设加速崛起做出应有的贡献。
在现在社会，报告不再是罕见的东西，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？下面是小编为大家整理的法院执行局述职报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
20xx年上半年，法院全体执行干警，围绕“3+1”核心指标，狠抓政治思想和业务能力建设，推动执行各项工作稳步前进。现将上半年履职等情况汇报如下：
一、基本情况
我院执行局现有正式干警29人，其中员额法官6人，法警3人，上半年新入职年轻干警3人。
今年1月1日至6月30日，我院新收首次执行案件4049件，旧存827件，已结3079件，未结1797。
我院“3+1核心指标”有财产可供执行案件法定期限内结案率97.99%；无财产可供执行案件终本合格率100%，执行信访办结率100%，执行案件执结率61.67%。
质效考核重点指标实际执行到位率9.06%，执行完毕率15.4%，法定期限内结案率93.07%，结案平均用时107.47天。
二、工作亮点
（一）清理长期未结案。
48件长期未结案，因案施策，在20xx年6月30日之前清理了46件，仅余2件再审裁定中止案件，基本实现能清必清。
（二）多措并举，提升单项指标
一是落实繁简分流。指挥中心成立快执团队，负责案件繁简分流，边分类边排查，确定结案主体责任人、具体承办人，快执案件原则上3个月内必须办结。
二是补录财物交付节点，提升执行到位率。对今年已结案件、在办案件进行到位标的节点补录。
三是落实委托律师调查令制度，上半年共出具律师调查令700余人次。
四是调整执行考核侧重。提高实际执行案件在考核中的权重，对标对表，责任到人。综合监督组每月具体到每名执行干警进行统计、排名并全局通报，引导执行干警将力量向实际执行结案倾斜。
三、执行工作存在的问题
（一）案多人少的问题依然突出
我院执行案件体量大，收结案在全省长期位列前三。人均收案数逐年上升，20xx年上半年人案比接近1：200，全年人案比预计达到1：300。人案比居高不下严重制约我院执行办案质效的提高。
（二）执行的信息化水平仍有待提高
被执行人难找是执行面临的“卡脖子”问题，急需上级法院与公安机关协调解决“找人难”问题。
目前收益类保险、住房公积金、金融理财产品等必查项目在查控系统中仍然不能有效查询，耗费大量人力物力，效率低，查询反馈信息质量差。
（三）司法拍卖处置难度大、周期长
网络司法拍卖涉及标的物情况复杂，评估拍卖程序中易出现执行异议之诉，拖延处置周期，使案件难以在法定期限内办结，拍卖成交后难清场、难交付。
（四）刑事案件涉财产执行问题
刑事涉财案件执行中无涉案财物随案移交，导致执行罚金、没收财产、追缴赃款赃物无法得以执行，尤其是非法吸收公众存款案件，涉及人数众多，清偿比例低，执行信访压力大。
四、下半年工作打算
（一）进一步争取区委、区政府支持，稳定人财物及技术服务保障，确保执行力量不削弱，不流失。
（二）进一步争取区公安分局的支持，把打击拒执、寻找被执行人，寻找被执行人车辆工作，做实做细。
（三）落实善意文明执行制度。
（四）瞄准“评估拍卖效率不高”、“实际执结率低”、“执行标的.到位率低”三个影响质效的突出短板，对执行力量进行科学分配，优化资源配置，确保质效指标稳步提升。
（五）对有财产案件、需评估拍卖案件、大标的案件、系列案件、加大督办力度。
（六）制定恢复执行案件办案指导意见，探索执行案件分段恢复，分段结案的办案方法，明确恢复执行的立案、结案标准，避免恢复执行案件反复拉低质效指标。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受省人民政府委托，向省人大常委会报告省级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。
根据《中华人民共和国审计法》和《广东省预算执行审计条例》的规定，，省审计厅在省委、省政府和审计署的领导下，紧紧围绕“三个定位，两个率先”总目标，认真履行审计保障和监督职责，积极探索对公共资金、国有资产、国有资源的审计全覆盖，推动我省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施的贯彻落实，在维护健全法治，保障和改善民生，规范财政管理，服务改革发展，促进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥了积极作用。
审计结果表明，20，各部门各地区认真落实省十二届人大二次会议批准的财政预算，较好完成了年度预算收支任务。省级一般公共预算总收入4427.55亿元，总支出3887.38亿元，年终结转540.17亿元;政府性基金预算总收入504.95亿元，总支出265.99亿元，年终结转238.96亿元;社保基金预算当年收入308.87亿元，当年支出327.56亿元，年终滚存结余514.81亿元;国有资本经营预算总收入25.29亿元，总支出15.92亿元，年终结转结余9.37亿元。
——财政保障和调控能力不断增强。依法加强收入征管，促进财政收入增长从约束性向预期性转变，实现了财政收入平稳持续健康发展。财政支出结构进一步优化，省财政用于公共安全、教育、科技、交通运输支出达953.98亿元(含转移支付)，分别完成预算的141.33%、250.6%、131.99%、264.17%;用于办好十件民生实事支出783.83亿元，完成预算的114.6%。免征32项中央设立和7项省设立涉企行政事业性收费的省级收入，切实减轻企业负担。积极发行地方债券募集资金148亿元，加大公共投资规模，有效发挥财政政策在推进结构调整和协调区域发展中的作用。
——严格控制一般性支出成效明显。认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”，从严控制“三公”经费等一般性支出;进一步完善党政机关公务活动支出范围和支出标准，建立落实“三公”经费只减不增的经费支出监督检查工作机制;实施省直部门会议费及“三公”经费支出统计制度，加强考核监督检查，严格控制庆典、研讨会等活动，停止新建楼堂馆所资金安排，切实降低行政运行成本。年，省级一般公共服务支出同比下降27.8%，省直党政机关和参公事业单位“三公”经费同比下降20.19%。
——预算执行约束力和公开化程度不断提高。围绕推进深化财政体制改革和预算编制改革，进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度，推进细化全口径预算编制，政府预算体系更加完善;加强预算执行管理，控制新增支出，清理结余结转资金，清理压减专项资金项目数量，预算执行约束力不断提高;不断推进财政信息公开，公开内容不断细化、范围不断扩展，管理制度不断完善，财政预决算、“三公”经费、专项资金公开制度体系不断健全。
2014年，省财政厅和有关部门认真贯彻省委、省政府决策部署，注重加强全口径预算管理，加大对民生等重点领域的投入，从严控制一般性支出，推进预算公开，强化预算监督，全口径预算执行不断规范，但仍存在需要进一步加强管理和规范的问题。
(一)一般公共预算管理方面。
1.部分支出项目年初预算资金未及时申请拨付使用。从省财政一般公共预算审计抽查发现，有9个部门12个支出项目2014年年初预算资金9.13亿元，当年未申请拨付使用;有5个部门6个支出项目2014年年初预算资金19.15亿元，在当年11、12月才开始申请拨付使用。
2.非经营性国有资产收入279.1万元未按规定上缴国库纳入一般公共预算管理。
3.个别专项资金项目已完成仍继续安排预算。抽查发现，“全省文化信息资源共享工程县级支中心建设专项经费”项目的建设任务在已完成，但至2014年仍每年安排预算额度1086万元。
4.部分专项资金管理有待规范。一是内控不健全。有3个部门单位17项专项资金没有制订相应的项目评审办法和验收办法。二是资金拨付不及时。有2个部门单位的5项专项资金会签、审查时间长达4、5个月才安排使用。三是信息公开不充分。有3个部门单位3项专项资金未按要求纳入省级专项资金管理平台管理;有43个部门单位192项专项资金未在省级专项资金管理平台公开管理办法、申报指南或分配信息。
(二)政府性基金预算管理方面。
1.部分省级政府性基金收入预算编制方法不科学。由于编制预算时未充分参考上一年度收入实际完成情况，省级文化事业建设费收入、育林基金收入、森林植被恢复费、港口建设费收入等4项政府性基金至2014年的收入实际执行数均为预算数的1.5倍以上，差距较大，最高的达5.34倍。
2.部分政府性基金预算支出执行率偏低。2014年，省级政府性基金年初预算安排的项目资金中，有4项支出1.02亿元未执行;有3项支出执行率低于50%，未执行资金1.69亿元。
(三)社保基金预算管理方面。
1.未及时归还各市社保基金利息收入415.1万元。省财政未将4月至6月归集各地级市委托中央投资运营的社保基金形成的活期利息收入415.1万元及时划归各市。
2.少征工伤和生育保险费4001.3万元。省地税局未按社会保险法规定方法征收工伤和生育保险费，导致实际征收金额比应征金额分别少2162.6万元和1838.7万元。
3.信息系统信息更新不及时。对比省公安厅户籍管理信息系统数据发现，截至2月底，省社保局社保信息系统中有241名离退休人员死亡后仍继续领取基本养老待遇超过3个月，涉及金额1079.4万元;有301个参保人员因死亡、退保等原因，社保费38.3万元至今未退还;2014年省地税局征收868人的社保费1015万元，至审计时未能在省社保局社保信息系统反映。
(四)国有资本经营预算管理方面。
1.国有资本经营预算年初安排的财政贴息补助资金支出、产业升级与发展支出等9827万元当年未安排使用。
2.部分国有资本经营收入未按规定纳入预算管理。省财政未将1家省属企业、2014年上缴的利润收入587.1万元，纳入当年省级国有资本经营预算管理。
对珠海、东莞、中山、江门4个市税收征管情况进行了审计，并对省地税局及珠三角8个市(除深圳市外)的土地使用税和房产税税收政策执行情况进行专项审计调查。审计结果表明，上述地区和部门在经济下行压力较大的情况下，积极贯彻落实省委、省政府重大战略决策部署，税收实现稳步增长，为国家实施宏观调控和促进全省经济社会平稳、健康和可持续发展提供了有力支持。审计发现的问题是：
(一)税收征管存在薄弱环节。有2个市未将7家委托代征单位收取的2.15亿元税费及时划解国库;有2个市未在规定的期限内办理110个项目的土地增值税清算手续;有1个市将核定征收作为土地增值税清算的主要方式，存在税款流失的风险。
(二)延缓征收税款或应征未征税款。有3个市利用10家企业所得税预缴期和汇算清缴期的时间差调节税款入库进度，导致1.72亿元税款当年未征收入库;有1个市将6家企业营业税及附加1.58亿元违规延缓至次年征收入库;有2个市应征未征16家企业或单位营业税等税费1.46亿元。
(三)土地使用税税源管理存在漏洞。对比8个市国土部门登记数据与地税部门征收数据发现，有4.34万宗涉及面积75077.36万平方米土地在地税部门没有土地使用税征收记录。抽查其中2272宗土地，发现有涉税问题的有743宗，核实其中472宗涉及面积4441.3万平方米土地应征未征土地使用税4.64亿元。
(四)房产税税源管理存在漏洞。对比7个市房产部门登记数据与地税部门征收数据发现，有7个市5.99万宗涉及面积13032.89万平方米房产，没有房产税采集记录。抽查其中1872宗房产，发现有涉税问题的有362宗，核实其中106宗涉及面积196.18万平方米房产应征未征房产税3484.9万元。
对省法院、省科技厅、省民族宗教委、省民政厅、省司法厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省文化厅、省地税局、省质监局、省药品食品监管局、省海洋渔业局、省知识产权局、省旅游局、省法制办、省社科院、省地方志办、省公共资源交易中心、省有色金属地质局、省专用通信局、省妇联、省工商联、省计划生育协会、省社会主义学院、省蚕业技术推广中心、省伦教蚕种场、省冶金产品质量监督检测中心等29个部门单位进行了审计，延伸审计63个下属单位，涉及资金总额136.52亿元(含延伸以前年度资金)，其中本部48.67亿元、所属单位87.85亿元。审计结果表明，相关部门单位预算执行和资金使用总体情况较好。审计发现的问题是：
(一)有8个部门单位预算编制不科学、年中追加预算比例较高。如省民政厅及下属单位2014年年中追加预算2.46亿元，为年初预算的149.64%;省科技厅本部年中追加预算6808.3万元，为年初预算的167%;省文化厅及下属单位年中追加预算共3.39亿元，为年初预算的96%。
(二)有11个部门单位预算编制不够完整、细化。如省蚕业技术推广中心未将销售蚕种、检测费等收入纳入年初部门预算，涉及金额1259万元;省地税局年度追加预算5.72亿元没有细化到规定的经济科目;省旅游局中国(广东)国际旅游产业博览会专项资金等5个追加项目，没有细化到规定的经济科目，涉及金额1.18亿元。
(三)有23个部门单位部分项目预算执行率偏低。如省商务厅有46个项目总体执行率仅为11.18%，其中27个项目执行率为0，涉及金额8597.8万元;省国土资源厅有44个项目执行率为0，涉及金额1.59亿元;省有色金属地质局有21个项目执行率为0，涉及金额1447万元;省民宗委有11个项目执行率低于50%，其中9个项目执行率为0，涉及金额594万元。
(四)有22个部门单位未按规定用途使用预算资金，涉及金额6346.5万元。如省专用通信局有4个项目经费被用于人员和公用支出，涉及金额295万元;省社科院在“课题及业务经费”中超范围列支人员经费和公用经费225.4万元;省公共资源交易中心人员经费挤占公用经费179.3万元;省计划生育协会在“生育关怀行动”项目经费中列支其他项目费用17.8万元。
(五)有12个部门单位执行公务卡结算制度不到位，涉及金额258.7万元。如省法院以现金支付车辆燃料费、差旅费等67.6万元;省法制办以现金支付车辆加油费、车辆维护费等13.8万元;省伦教蚕种场以现金支付办公费、差旅费等13.5万元;省冶金产品质量监督检测中心未制定公务卡强制结算目录管理办法，未按规定开立公务卡。
(六)有18个部门单位和27个下属单位未严格执行政府采购规定，涉及金额2.11亿元。如省妇联及下属省妇儿中心未按规定进行政府采购和公开招标，涉及金额517.1万元;省海洋渔业局部分政府采购项目未按规定编制年初预算，涉及金额1047.8万元;省地方志办印刷服务、耗材等21个政府采购项目未编制年初预算，涉及金额114.6万元。
(七)有4个部门单位未严格执行零余额账户管理规定，涉及金额1.14亿元。如省质监局下属省质检院违规从零余额账户向本单位基本户划转资金万元;省知识产权局违规从零余额账户向下属知识产权研发中心划拨资金131.3万元。
(八)有13个部门单位的往来款长期未清理，涉及金额3.79亿元。如省交通运输厅下属省公路局以前借给直属单位的周转金等9123.3万元长期未进行清理;省食品药品监管局上级下拨未用的委托事项拨款977.5万元中，有47项共计432.1万元超过3年以上未清理;省工商联有124.2万元应收款超过未清理;省社会主义学院有22.7万元超过3年以上的个人借款截至2014年12月未追回。
(九)有4个部门单位未严格执行“收支两条线”管理规定，涉及金额3568.3万元。如省司法厅未将地块有偿使用收入180万元上缴省财政;省水利厅下属省水文局2012至20对外提供水文专业有偿服务收入3254.7万元未实行“收支两条线”管理。
(十)固定资产管理方面存在的问题。一是有7个部门单位和4个下属单位未经批准出租土地或房产面积18.49万平方米，涉及金额1.54亿元。二是有2个部门单位和7个下属单位无偿将房屋、土地等固定资产转借给下属单位等使用，涉及17.16万平方米。三是有3个部门单位和6个下属单位未按规定将租金收入上缴财政或纳入单位预算管理，涉及金额1174.9万元。四是有3个部门单位和5个下属单位违规处置固定资产，涉及金额498.5万元。五是有2个下属单位房屋、设备等固定资产闲置，涉及1274.8万元。六是有23个部门和25个下属单位未按规定及时结转在建工程或未及时入账等，导致固定资产账账不符、账实不符，涉及金额9.85亿元。
(十一)“三公经费”管理存在的问题。
1.公务车运行维护费方面。有8个部门单位违规长期借用下属单位或其他单位车辆77部;有4个部门单位违规到非协议(定点)厂家维修、保养车辆，涉及金额5.7万元;有4个部门单位车辆运行维护费超预算44.6万元;有3个部门单位向下属单位转嫁公车费用，涉及金额77.1万元;有5个部门单位在其他费用列支公车费用，涉及金额145.3万元。
2.公务接待费方面。有14个部门单位2088次接待没有公函、邀请函，涉及金额334万元;有4个部门单位在“会议费”、“培训费”等其他科目列支公务接待费，涉及金额27.8万元;有2个部门单位在公务接待费列支接待对象的差旅费，涉及金额3.7万元。
3.因公出国(境)费方面。有4个部门单位11个团组因公出国(境)费超预算79.8万元;有2个部门单位13个团组因公出国(境)年初没安排预算，涉及金额149.5万元;有4个部门单位在其他科目列支因公出国(境)费用376.4万元。
(十二)会议费管理存在的问题。有14个部门单位120个会议费用超标准206.9万元;有7个部门单位在非定点酒店召开会议107个，涉及金额354.7万元;有8个部门单位在会议费中列支差旅费等其他费用79.5万元;有6个部门单位在培训费等其他费用里列支会议费20.7万元;有7个部门单位计划外召开会议61个，涉及金额104.8万元;有2个部门单位将89.8万元会议费用转嫁给下属单位或相关社团承担;有5个部门单位32个会议存在会议费用报销凭证不齐全等问题，涉及金额208.9万元。
(十三)差旅费管理存在的问题。有7个部门单位263次出差未按规定履行审批手续，涉及金额124.5万元;有3个部门单位超标准、超范围报销差旅费1.7万元;有2个部门单位在培训费等其他科目列支差旅费6.3万元;有3个部门单位在差旅费中列支签证费等其他费用45.6万元;有3个部门单位34次出差存在差旅费报销凭证不齐全等问题，涉及金额93.9万元。
根据国务院的决定和审计署、省政府的统一部署，省审计厅2014年分两个阶段对珠海、汕头、梅州、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、肇庆、清远、揭阳等12个市贯彻落实中央和省委、省政府出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险重大政策措施落实情况，以及高速公路、铁路、城际轨道、地铁等全省25个重点交通基础设施项目推进情况进行了跟踪审计。审计结果表明，各地区、各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署，各项工作总体上推进正常。审计发现的问题是：
(一)部分重大建设项目进展缓慢。有3个高速公路项目因受征地拆迁进展缓慢影响，总体仅完成计划征拆量的31%。其中有1个项目截至2014年9月底仅完成年度计划的1.54%。
(二)部分行政审批事项下放工作落实不到位。抽查发现，有2个区因承接机构职能不健全承接不了上级下放的学校和托幼机构医疗室设置许可等6项行政审批事项;有4个市因没有合适的社会组织来承接，有社会组织等级评估等50项应转移事项仍保留在原机关实施;有2个市、1个县的护理学会已承接的“护士执业证书核发”事项，仅有1名全职人员或仅由兼职人员利用休息时间来办理，影响服务质量。
(三)小微企业享受税收优惠限制条件多、覆盖面低。享受企业所得税优惠政策要同时满足行业、资产总额、从业人员和应纳税所得额等多种限制条件，制约了政策的实施，如有2个市已享受税收优惠的覆盖面均不到30%。
(四)部分地方商事登记制度改革配套工作不落实。有3个市的工商部门实行“先照后证”改革后，其他相关部门没有相应简化有关行政许可办证程序和要求;有1个市的工商部门尚未建立“宽进严管”的信用信息公示平台;有2个市的工商部门虽已初步建立此平台但公示的信息量不充分、不完整，与公安、金融机构和其他相关部门也未能实现互联共享和同步监管。
(一)污染减排专项资金审计情况。
对河源、梅州、惠州、阳江、湛江、肇庆、清远、云浮等8个市2012至2014年6月省级污染减排专项资金管理使用情况进行审计，涉及省财政安排的污水处理设施新增减排量“以奖促减”奖励资金、水泥厂脱硝奖励资金、污染减排预留资金、省级配套中央主要污染物减排资金等专项资金共8.39亿元。审计发现的问题是：
1.有2个市的3个项目未验收即获得专项资金450万元;有1个市的1个项目获得的专项资金比补助标准少150万元;有1个市的1个在建项目未完成即提前获得奖励资金300万元。
2.有2个县挪用省级财政污水处理奖励金1466万元用于平衡预算等支出。
3.有6个市未能按要求完成省“十二五”城镇污水管网设施建设任务，其中有1个市2012和20计划建设污水管网92.6公里，全部未完成;有3个市2012和2013年共计划建设15座污水处理厂，实际仅完成4座，有11座未按计划完成。
4.有7个市的.81座污水处理厂部分污泥未进行无害化处理，占7个市133座污水处理厂的60.9%，存在二次污染风险。
5.有4个市的35座污水处理厂负荷率低，其中有21座运营1年以上的污水处理厂负荷率未达到60%的标准。
6.有4个市的11个污水处理设施建设项目未按规定进行招投标，涉及投资额8.65亿元。
(二)政策性农业补贴专项资金审计情况。
对河源、梅州、惠州、阳江、湛江、肇庆、清远、云浮等8个市2012至2014年6月省级政策性农业补贴专项资金管理和使用情况进行了审计，抽查了能繁母猪饲养补贴专项和政策性能繁母猪、水稻种植、农村住房、渔业等涉农保险保费补贴专项共2类资金1.60亿元，占资金总量7.31亿元的21.89%。审计发现的问题是：
1.推广涉农保险存在硬性摊派问题。一些地方政府违背商业保险自愿原则，将政策性涉农保险作为硬性任务分解下达，有的将参保率纳入政绩考核体系，有的甚至采取与休渔补助等其他惠民政策相捆绑的形式，导致个别地区为完成投保任务弄虚作假。如有1个市的3个镇为完成上级下达的水稻种植投保任务而制造虚假标的投保，造成多支付财政资金51.2万元;有1个市的1个村虚构耕地承包合同为不愿投保农户集中投保;有5个市为完成农村住房保险投保任务，利用财政资金统一为农户购买保险，但农户没有承担相应的保费。
2.补贴政策落实不理想。一是参保率低。8个市的能繁母猪保险平均参保率仅为35%，其中有2个市没有开展能繁母猪保险。二是资金压力大。由于统计部门提供的能繁母猪数远低于农业部门核实的数据，有关部门预拨的资金不足，各市代垫付资金的压力大，造成8个市均未能按要求及时、足额发放补贴。三是部分资金未及时到位。有3个市渔业保险补贴资金未及时拨付到位，涉及资金159.9万元。
3.承保机构管理不够完善，服务不到位。一是省渔业互保协会的保险综合管理信息系统存在漏洞，不能识别保单日期录入错误，可以随意删改相关信息，投保价值填报存在随意性。二是对投保农户服务不到位。有3个市的部分承保机构查勘定损、理赔不及时。三是水稻种植保险的个别承保机构存在未按要求对投保、报损和理赔情况进行登记造册，参保信息不准确，对理赔的审核把关不严谨等问题。
(三)棚户区改造专项资金跟踪审计情况。
组织对2014年度有棚户区改造任务的16个市本级和58个县(市、区，以下统称县)的棚户区改造资金管理和使用情况进行跟踪审计。2014年，我省下达棚户区改造开工任务3.72万户(套)。审计结果表明，16个市共筹集棚户区改造资金70.84亿元，其中财政资金38.37亿元，银行贷款32.47亿元，实际完成开工任务4.93万户(套)，完成率132%，超额完成棚户区改造目标任务。审计发现的问题是：
1.有3个市本级、10个县2675户(套)棚户区改造任务未开工。
2.有1个市本级、8个县通过虚报任务数套取棚户区改造财政补助资金1768.8万元;有1个县的1个施工单位虚报土方工程量，骗取省级财政补助资金418.4万元。
3.有1个市本级、3个县的棚户区改造财政补助资金共2092.3万元闲置1年以上，最长的达3年，涉及金额116万元。
4.有1个市本级的1个建设单位挪用棚户区改造银行贷款资金5374.6万元用于城市改造项目建设。
5.有1个县的1个项目违规使用土地共73.65万平方米。
6.部分项目建设管理不够规范。有1个县2个项目的勘察设计、监理未按规定招投标，涉及合同金额74.7万元;有3个市本级、3个县9个项目未办理规划许可证、施工许可证等即开工建设;有1个市本级、1个县2个项目的448户(套)棚户区改造施工图未经审查或审查不合格即进行施工;有1个县1个项目的117户(套)棚户区改造住房未办理竣工验收即交付使用。
一、基本情况
两年多来，全区上下本着抓发展就要抓项目，抓项目就是促发展的工作理念，紧紧围绕区委的战略部署，“优化提升二产，突出发展三产”，把相关大项目视为加快发展的重要支撑点，作为工作的着力点，坚持内外并举，强力推进招商引资战略提档升级，共批准过 00万美元的项目23个，过千万人民币的项目65个，使经济结构得到调整和优化，拉动了李沧经济的发展，改善了李沧城区的环境，为构建和谐李沧、推进现代化青岛核心区域建设步伐的加快起到了积极的推动作用。
（一）多管齐下，加大大项目引进力度。实施内外并举战略，对外“主攻韩日、扩大港台、拓展欧美”，对内“重点引进先进制造业和现代服务业”；实行了岗位目标责任，层层分解指标，构筑了“政府带动、部门联动、企业主动、社会推动”的招商引资工作格局。采用了专业招商、网上招商、以商招商、委托招商和产业招商等招商方式，广开引资渠道，各项指标名列全市前茅。
（二）多方协调，力促大项目的落地。成立了对外开放工作领导小组，加强全区对外开放工作的领导；实行了大项目领导责任制，所有大项目都安排区领导负责；落实了牵头部门，每个项目都有具体部门靠上工作；加大了督查力度，每月通报进展情况；采取了考核奖惩措施，增强了事业心和责任感。
（三）多措并举，为大项目铺路搭桥。一是出台了招商奖励政策，调整了招商结构，引进了一批高科技、低耗能、税收贡献大的二产、三产项目；二是着力破解“瓶颈”制约，努力挖掘土地资源，全力推进拆迁安置，积极沟通调整规划；三是加大旧城旧村改造和基础设施建设力度，完善各类配套设施；四是与金融、税务等部门沟通，切实解决融资难等问题。
总的看，过去两年我区大项目落地情况总体良好，特别是十大二产、三产项目除少数调整及个别未在规定时间完成外，大都进展顺利。基本实现了当年推出，当年落地，有的还当年开花结果。
从上表看出，今年的二产项目进展情况良好，但三产项目进展情况不容乐观，没有达到预期目的。到年底还有7个月的时间，在时间紧，任务重的情况下，要完成年初确定的目标任务，给人民群众一个满意的结果，必须增强危机感和紧迫感，强化时间观念和效率意识，知难而上，破解难题，加快落实步伐。
二、存在的问题
一是规划调整困难。
因规划在前而招商在后，致使有的大项目与规划不符；有的要调整用地性质；有的侵占绿地；有的容积率过高；有的建筑密度过大。而我区没有规划的审批权，需要与市业务主管部门反复沟通协调。今年的十大三产项目都要对用地性质等进行调整，人为增加了工作量，也影响项目的落地。
二是土地手续办理时间过长。
有的土地证办不下来；有的要另行签订土地补偿协议；有的要按经营性用地进行挂牌；有的要申请用地指标。在土地闸门日趋收紧的情况下，直接制约了大项目的落地。另外，在地价问题上有关双方难以达成一致意见，地块腾空难。资源分散无序，难以满足用地需求量较大的大项目。全区闲置地块、厂房总量在3000亩以上，就单个地块或厂房来看，平均规模不足2亩。这些地块、厂房星星点点，混杂于村落、居民楼院和开工运营的厂区中，整合难度大，成片开发成本高，或由于居民楼、厂区的阻隔，短期内几乎不可能成片开发。即使从精细化工园、都市工业园区来看，也仅仅是一个概念上的园区或经过初步改造的园区雏形，离九通一平等标准化园区的要求还有较大差距。土地问题已经成为制约大项目落地的最大“瓶颈”。
三是净空限制较大。
沧口机场的净空限制在67米，而我们的大项目大多超出。几乎每个项目需要与部队进行沟通协调，耗费了大量精力，占用了大量时间。
四是拆迁进展缓慢。
补偿标准不一，相互盲目攀比。补偿协议难以达成，直接影响了大项目的落地进度。
五是信息不畅，整体合力还没有充分发挥。
一是大项目意识不够强。调研发现，项目所在地域的街道不了解，有关职能部门不清楚项目进展情况，整体关注度不高。
二是积极性需要充分调动。每年十个二产、三产经济项目是区委做出的战略决策，事关全局，一经确定都要积极参与到工作之中，但个别认为不是主要责任单位，没有纳入考核范围，说在嘴上的多，落实在行动上的少；总结时列入成绩，工作时关注程度、重视程度、参与程度却大打折扣，甚至逃避困难。特别是少数具体工作人员缺乏攻坚克难的决心和信心，遇难就退，导致一方面领导急，一方面项目单位热，而具体办事的却不急不热。
三是信息资源没有共享。就一个项目来说，跑招商的只管引进，谈地价的只谈土地价格，跑规划的只管规划的调整审批，施工的只管建设。信息不畅，沟通不够，相互不了解，投入了人力、物力和财力但工作推进的效率不高。
四是服务效率有待进一步提高。
五是审批的行政效率不高。存在大项目审批手续繁杂、办理过程缓慢、推诿扯皮等现象，对大项目的亲和力不足，方便大项目落地的绿色通道少，变通性、灵活性措施不多。
六是落地的后续服务效率不高。注重引进，而引进后服务跟不上，与项目单位的要求相距甚远。
另外，制约大项目落地威胁因素还有，一是发展中国家吸引外资竞争加剧。外商，特别是跨国公司在全球范围内选址投资，往往多次考察、考察多个国家和地区后作出投资决策。竞争力较强的'巴西、印度、波兰等国家的某些优惠政策比中国还要宽松。人民币升值、利率调控、两税合一、出口退税调整等宏观经济状况和经济政策的变化，增加了外资大项目来华落户的不确定性。二是珠三角、长三角、以天津滨海新区为中心的京津唐地区成为吸引FDI的三大核心区。尽管青岛xx年实际利用外资连续两年列 5个副省级城市第一位，但增幅几乎为零，这与青岛的劳动力密集型中小项目的比重过高有关。三是市南、高科园、开发区、城阳等依托省级以上园区，逐步形成吸引外资大项目的增长极，居中的四方、李沧处于引资的凹面，吸引大项目的硬环境示弱。特别是出口导向型和效率寻求型外资大项目落户李沧的难度较大。出口导向型和效率寻求型外资更看重的是优惠政策和投资环境。目前，青岛拥有国家级工业园区7个、省级工业园区个，这些园区不仅配套齐全，投资环境好，而且在税收上比我们更优惠。仅从所得税看，我区为24%，开发区为 5%。城乡结合部的特殊区位，使李沧成为效率寻求型外国投资者考察青岛土地价格的参照系，谈判价格的向下竞争增加了我区招商的行政成本。我们引进的蒙牛乳业青岛物流配送中心项目座落在与城阳交界地段，我们的地价为32万，而城阳的仅为 6万，地价相差一半，直接对项目落地构成威胁。
三、意见和建议
（一）强化大项目意识。我区每年推出的十大二产、三产经济项目从确定到完成只有 2个月的时间。时间紧、任务重。一是要进一步统一思想认识。全区上下都要站在关乎李沧发展大局的高度充分认识大项目对产业的带动、对经济结构的调整和产业结构的优化、对经济增长方式的转变以及经济的可持续发展的重大作用，始终把推进大项目落地当作工作的重心。二是要进一步增强机遇意识和忧患意识。抓住国际第三次产业转移、建设半岛制造业基地、奥运会、缩小南北差距等难得的历史机遇，发挥土地资源较多、辖区大企业集中、商贸业发达等有利因素，克服不思进取、盲目乐观等错误思想，集中精力参与大项目落地工作，不能让已签约的大项目与我们擦肩而过。三是要进一步增强紧迫感和责任感。政府部门和基层单位等相关方面要牢固树立大项目观念、时间观念、落实观念，做到意识到位、措施到位、行动到位。坚定实施“四个十”工程的信心不动摇，上下一条心，把“在谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工”的观念落实到在具体工作之中。
（二）加强组织领导，严格责任追究。一是实行一对一联系大项目制度。区级领导要领衔、牵头、协调一个大项目。二是要分解目标，落实责任。不仅要有具体承办部门、责任人，更要细化各阶段的目标、任务、完成时限。对重点项目建议成立公关小组，做到每一个项目、每一个环节，都真正有人管，有人抓，有人跑，有人督促，确保大项目不落空。三是要加强调度，跟踪督办。建立项目进展网络图，采取倒计时的办法，明确项目各阶段工作目标，分段抓落实。对于进展情况，尤其是进展缓慢、存在困难和问题比较多的项目，政府要及时召开工作调度会，分析原因，提出对策。要加强跟踪、督办，确保大项目按计划进展，真正做到殚精竭虑想项目、扑下身子抓项目，时刻把大项目落地想在心里、抓在手里、落实在行动上。四是要建立责任追究机制。对那些因工作不力，造成贻误时机，耽误项目进度的单位和个人，要追究责任，体现在年度绩效考核中，体现在干部的晋升提拔上。
（三）加强前期调研论证工作。一是要明确引进适合我区的项目。目前，到我区谈的项目很多，在引进时要注意由招商引资到招商选资的转变。把特别能增加财政收入的项目、特别能调整产业结构的项目、特别能提升李沧形象的项目、特别能减少污染、可持续发展的项目当作引进的重点。坚决把住关口，摒弃占地大、效益差的项目进入。同时，要站在“两区一心”发展战略的高度，进行合理布局，做到引进的项目既不相互冲突，又能相得益彰。要综合评价、全面考察项目投资人的情况，防止被人忽悠，减少盲目性，特别要杜绝“跑马圈地”问题的出现。二是要进行科学论证。三产大项目都设在人流密集区。我们要充分调研论证，提供合适的地段，发挥存量土地作用，量力而行，循序渐进，把确有把握、条件成熟的项目列入工作计划之中。要对成功落地的大项目进行分析，从中借鉴经验。对不符合规划和用地要求的项目，要慎重考虑，严格把关，避免用地性质变更或多次调整规划造成项目在落地过程搁浅或者拖延时间。
（四）大项目推进要突出重点。调研发现，二产项目落地形势好于三产。当前一段时间的大部分精力应当投入到三产大项目中。一是要抓住三产重点项目。对发展前景光明、税收贡献突出、影响力大，各方面比较成熟的要侧重推进，攻坚破难，取得突破，树立起形象，让老百姓看到希望，让有关方面树立信心。二是要抓住影响项目落地的“瓶颈”因素，针对土地、规划、拆迁等方面的问题，集中力量，各个击破。建议抽调土地、规划、拆迁、街道等部门的高素质人才充实到具体项目组之中，最大限度发挥他们的作用，以科学的态度，灵活的措施，高效的作风，集中领导，集中精力，集中财力，全面完成大项目的落地。三是要有所为，有所不为。对无望完成的项目，要坚决舍弃，将人、财、物力等优势资源集中起来向能够按时落地的大项目倾斜。
（五）将大项目落地情况关注到底。从调研的情况看，当年列入大项目没有完成的不再结转下年度。这些大项目由于关注度下降，推进更加缓慢，甚至不了了之。另外，受土地、规划、拆迁、净空、资金等方面的制约，适合的大项目引进更难，落地亦难。鉴于这些情况的存在，对那些需要两年甚至更长时间才能完成的项目，建议结转到下一年度，继续列入“四个十”工程，全力关注，抓好推进。
（六）加强沟通配合，全方位做好服务工作。一是要扩大项目公关小组参与面。大项目一经签约，发改、外经、规划、土地、城建、街道等应自始至终参与，从立项审批到选址建设全程一包到底。二是要确定各阶段主要负责部门。在签约前，以外经、发改为主；在办理手续阶段以土地、规划为主；在拆迁阶段以街道办事处为主；在建设阶段以建设、城管为主，其它部门全力配合，提供全程的零距离“星级服务”，而不能相互割断。三是要实现信息资源共享。要定期调度，互通有无，相互协助做工作，避免各自为战，信息闭塞的问题。
xxxx年，学校财务工作在校党委的正确领导下，在各级领导关心、业务部门密切协同和大力支持下，认真贯彻党委意图，紧紧围绕“一条主线、四项重点”的发展思路，积极深化改革，加强经费管理，克服供需矛盾，突出保障重点，圆满完成了各项经费保障任务。首先，我代表学校党委和学校领导向各级领导和全体财务战线的同志们表示衷心的感谢。
受校党委的委托，现在，我就学校年度预算执行情况向大家作以下通报。
一、经费收支情况
年学校全年实现收入万元，其中:生活费万元，标准领报经费万元，项目经费万元，上年结转经费万元卫生医疗收入万元(一院亿元、二院亿元、三院亿元)，其他有偿服务收入万元。
年，三所附属医院实现卫生医疗收入亿元，与××年亿元相比，增加收入万元。
年预算安排为万元，全年实际开支数为万元，实际支出完成预算支出的。
二、预算执行情况
年，各单位能认真落实学校党委关于“集中有限财力，办好几件大事”的指示精神，转变理财观念，树立向管理要效益、要保障力的思想，严格执行经费预算管理，切实管好、用活各项经费，较好地保障了各项事业任务的圆满完成。我感到，主要有以下三个方面的特点:
(一)充分贯彻党委意图，经费保障重点突出。随着当前形势的发展，学校党委审时度势，及时确立了以“一条主线、四项重点”的发展思路，这是学校发展建设的战略决策，是当前学校各项工作的重中之重。各单位、部门能适时转变理财观念，把思想统一到学校党委的决策上来，在预算安排上采取积极措施，优化经费的投向投量，加大了对学科建设、教学、科研方面的投入力度。年，全校共投入学科人才建设经费余万元，投入科研经费余万元，投入医疗设备购置费余万元，这是建校以来，在学科人才、科研、设备经费投入最多的一年，极大的改善了教学、医疗和科研条件，学科人才建设取得了突破性进展、
(二)加强经费预算管理，年度预算执行严密有序。从年起，学校全面推行零基预算，预算编制形式、方法和内容都作了很大的改革。新的预算方法，从细化经费项目入手，把当年的经费开支明确到具体项目，一年中要办什么事，需要多少钱，由哪个部门办，在预算上都列得清清楚楚，大大提高了预算的透明度和约束力，克服了预算与执行相脱节的“两张皮”现象。去年，学校年度预算执行符合率达到了。
(三)严格经费开支管理，行政消耗性开支得到有效控制。年，按照校首长的指示精神，各单位在大力压减接待费、会议费、差旅费、办公费等行政消耗性支出上下了很大功夫，行政消耗性支出在上年基础上压减了%。一是对接待费、会议费实行指标限额管理。各事业部门根据当年事业任务提出接待费申请指标，由财务部门汇总后报单位党委审批，事业部门在批准的限额内完成好接待任务，超支不补、节余转下年继续使用。二是对差旅费实行包干管理，彻底打破以往吃“大锅饭”的方式，超标准乘坐现象得到有效控制。年，校本部、各附属医院、成都军医学院接待费、差旅费全年开支比上一年减少余万元。
(四)财务管理措施扎实有效，管理效益显著提高。财务管理逐步实现由“粗放式”向“精细化”的转变，财务管理监督职能得到了充分发挥。各单位能切实树立管理出效益、管理出保障力的理财思想，着力在“精细化”管理上研对策、抓落实。一是提高理财科技含量，积极利用计算机、网络等高科技设备进行财务管理，实现了理财手段的电算化，大大提高了工作效率和信息数据的准确性、时效性，为首长正确决策提供了科学依据。二是健全完善各项财务规章制度，制定出台了一批适应新形势、操作性强的经费管理规定，如《接待费管理规定》、《经费使用审计权限暂行规定》等，使理财活动有章可循，有法可依，进一步规范了财经秩序。
总的看，过去一年，各单位、部门按照上级的要求，牢固树立预算的法规意识，科学合理地编制经费预算，基本杜绝了无预算计划、超范围、超预算开支，在确保事业任务完成的情况下，基本达到了收支平衡、略有节余的目标。这些成绩的取得，与各单位、各部门主官，以身作则，严格把关、精打细算分不开的。
三、存在的主要问题
当前存在的主要问题，主要表现在以下三个方面:
一是基本建设执行计划随意性大。有的单位基本建设执行不严格，存在计划外工程、借垫款工程和超标准、超面积建设;工程立项考虑不周全，缺乏立项可行性研究。如在整体工程项目上，只计划了主体工程，而忽视了配套工程;立项后人为因素的随意性大，变更设计、增加项目、扩大规模、提高标准，造成较大的经费缺口。
二是行政消耗性开支控制还不够严格。从去年的情况看，个别单位在接待费开支上仍存在计划不周、管理不善、执行不严的问题，超标准、超范围接待现象还没有得到根本遏制;在办公费等行政消耗性开支上仍存在控制不严、随意开支、铺张浪费等现象，还缺乏统一采购的要求和制度;在差旅费开支上仍存在原则性不强、执行规定不严的问题，超标准乘坐等现象比较突出。
三是零星有偿服务收支问题还有待加强。个别事业单位、部门、科室利用编配的仪器、设备、设施等有利条件，开展有偿服务活动，还存在收费混乱、管理无序等问题。具体表现在不严格按照“收支两条线”的原则，开展有偿服务活动，有坐收坐支、收不入帐、私设“小金库”等现象。这些现象虽然只是少数，但严重违反财经纪律、负面影响大，严重干扰了正常的财经秩序。
四、做好新年度财务工作的几点要求
一、大力压减行政消耗性支出。××年，各单位、部门要在大力压减行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要树立过“紧日子”的思想，使大家清醒地认识到学校当前的困难，增加忧患意识，使控制行政消耗性开支转化为每个人的自觉行动。二是借鉴会议费、接待费实行指标限额管理办法的经验，对办公用品、车辆维修费等行政消耗性支出，根据当年的事业任务，确立合理的限额指标。三是严把审核报销关。财务部门要按照有关规定，严格把好审核报销关，对票据上品名、数量、单价、经办人、验收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予报销。
二、进一步规范基本建设秩序。一是完善基建工程审批制度，严格履行基本建设报批手续，对超面积、超预算及计划外工程，一律不予拨款、决算;二是对工程的招投标、合同签订、预决算、资金到位等环节进行全方位审核监督，确保工程建设的各个环节合规、合法。
三、切实加强零星有偿服务管理。着力解决个别部门、科室在开展零星有偿服务中出现的认识不高和管理不力等问题。一是认真落实预算外经费管理规定，严格按照“收支两条线”的管理原则，组织有偿服务收支活动。二是严格军队收费票据的使用管理，加强对票据领取、使用、归档等各个环节的检查监督，从源头上杜绝坐收坐支、收不入帐、私设“小金库”等现象。
同志们，××年财务工作任务艰巨、任重道远，我相信，在学校各级党委的正确领导下，在各事业部门的大力支持下，在全体财务战线同志的辛勤努力下，学校财务工作一定会取得更出色、更辉煌的成绩，一定会为学校的全面发展与建设做出更大的贡献。
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对省法院、省科技厅、省民族宗教委、省民政厅、省司法厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省文化厅、省地税局、省质监局、省药品食品监管局、省海洋渔业局、省知识产权局、省旅游局、省法制办、省社科院、省地方志办、省公共资源交易中心、省有色金属地质局、省专用通信局、省妇联、省工商联、省计划生育协会、省社会主义学院、省蚕业技术推广中心、省伦教蚕种场、省冶金产品质量监督检测中心等29个部门单位进行了审计，延伸审计63个下属单位，涉及资金总额136.52亿元(含延伸以前年度资金)，其中本部48.67亿元、所属单位87.85亿元。审计结果表明，相关部门单位预算执行和资金使用总体情况较好。审计发现的问题是：
(一)有8个部门单位预算编制不科学、年中追加预算比例较高。如省民政厅及下属单位2014年年中追加预算2.46亿元，为年初预算的149.64%;省科技厅本部年中追加预算6808.3万元，为年初预算的167%;省文化厅及下属单位年中追加预算共3.39亿元，为年初预算的96%。
(二)有11个部门单位预算编制不够完整、细化。如省蚕业技术推广中心未将销售蚕种、检测费等收入纳入年初部门预算，涉及金额1259万元;省地税局年度追加预算5.72亿元没有细化到规定的经济科目;省旅游局中国(广东)国际旅游产业博览会专项资金等5个追加项目，没有细化到规定的经济科目，涉及金额1.18亿元。
(三)有23个部门单位部分项目预算执行率偏低。如省商务厅有46个项目总体执行率仅为11.18%，其中27个项目执行率为0，涉及金额8597.8万元;省国土资源厅有44个项目执行率为0，涉及金额1.59亿元;省有色金属地质局有21个项目执行率为0，涉及金额1447万元;省民宗委有11个项目执行率低于50%，其中9个项目执行率为0，涉及金额594万元。
(四)有22个部门单位未按规定用途使用预算资金，涉及金额6346.5万元。如省专用通信局有4个项目经费被用于人员和公用支出，涉及金额295万元;省社科院在“课题及业务经费”中超范围列支人员经费和公用经费225.4万元;省公共资源交易中心人员经费挤占公用经费179.3万元;省计划生育协会在“生育关怀行动”项目经费中列支其他项目费用17.8万元。
(五)有12个部门单位执行公务卡结算制度不到位，涉及金额258.7万元。如省法院以现金支付车辆燃料费、差旅费等67.6万元;省法制办以现金支付车辆加油费、车辆维护费等13.8万元;省伦教蚕种场以现金支付办公费、差旅费等13.5万元;省冶金产品质量监督检测中心未制定公务卡强制结算目录管理办法，未按规定开立公务卡。
(六)有18个部门单位和27个下属单位未严格执行政府采购规定，涉及金额2.11亿元。如省妇联及下属省妇儿中心未按规定进行政府采购和公开招标，涉及金额517.1万元;省海洋渔业局部分政府采购项目未按规定编制年初预算，涉及金额1047.8万元;省地方志办印刷服务、耗材等21个政府采购项目未编制年初预算，涉及金额114.6万元。
(七)有4个部门单位未严格执行零余额账户管理规定，涉及金额1.14亿元。如省质监局下属省质检院违规从零余额账户向本单位基本户划转资金2000万元;省知识产权局违规从零余额账户向下属知识产权研发中心划拨资金131.3万元。
(八)有13个部门单位的往来款长期未清理，涉及金额3.79亿元。如省交通运输厅下属省公路局1999年以前借给直属单位的周转金等9123.3万元长期未进行清理;省食品药品监管局上级下拨未用的委托事项拨款977.5万元中，有47项共计432.1万元超过3年以上未清理;省工商联有124.2万元应收款超过10年未清理;省社会主义学院有22.7万元超过3年以上的个人借款截至2014年12月未追回。
(九)有4个部门单位未严格执行“收支两条线”管理规定，涉及金额3568.3万元。如省司法厅未将地块有偿使用收入180万元上缴省财政;省水利厅下属省水文局2012至2014年度对外提供水文专业有偿服务收入3254.7万元未实行“收支两条线”管理。
(十)固定资产管理方面存在的问题。一是有7个部门单位和4个下属单位未经批准出租土地或房产面积18.49万平方米，涉及金额1.54亿元。二是有2个部门单位和7个下属单位无偿将房屋、土地等固定资产转借给下属单位等使用，涉及17.16万平方米。三是有3个部门单位和6个下属单位未按规定将租金收入上缴财政或纳入单位预算管理，涉及金额1174.9万元。四是有3个部门单位和5个下属单位违规处置固定资产，涉及金额498.5万元。五是有2个下属单位房屋、设备等固定资产闲置，涉及1274.8万元。六是有23个部门和25个下属单位未按规定及时结转在建工程或未及时入账等，导致固定资产账账不符、账实不符，涉及金额9.85亿元。
(十一)“三公经费”管理存在的问题。
1.公务车运行维护费方面。有8个部门单位违规长期借用下属单位或其他单位车辆77部;有4个部门单位违规到非协议(定点)厂家维修、保养车辆，涉及金额5.7万元;有4个部门单位车辆运行维护费超预算44.6万元;有3个部门单位向下属单位转嫁公车费用，涉及金额77.1万元;有5个部门单位在其他费用列支公车费用，涉及金额145.3万元。
2.公务接待费方面。有14个部门单位2088次接待没有公函、邀请函，涉及金额334万元;有4个部门单位在“会议费”、“培训费”等其他科目列支公务接待费，涉及金额27.8万元;有2个部门单位在公务接待费列支接待对象的差旅费，涉及金额3.7万元。
3.因公出国(境)费方面。有4个部门单位11个团组因公出国(境)费超预算79.8万元;有2个部门单位13个团组因公出国(境)年初没安排预算，涉及金额149.5万元;有4个部门单位在其他科目列支因公出国(境)费用376.4万元。
(十二)会议费管理存在的问题。有14个部门单位120个会议费用超标准206.9万元;有7个部门单位在非定点酒店召开会议107个，涉及金额354.7万元;有8个部门单位在会议费中列支差旅费等其他费用79.5万元;有6个部门单位在培训费等其他费用里列支会议费20.7万元;有7个部门单位计划外召开会议61个，涉及金额104.8万元;有2个部门单位将89.8万元会议费用转嫁给下属单位或相关社团承担;有5个部门单位32个会议存在会议费用报销凭证不齐全等问题，涉及金额208.9万元。
(十三)差旅费管理存在的问题。有7个部门单位263次出差未按规定履行审批手续，涉及金额124.5万元;有3个部门单位超标准、超范围报销差旅费1.7万元;有2个部门单位在培训费等其他科目列支差旅费6.3万元;有3个部门单位在差旅费中列支签证费等其他费用45.6万元;有3个部门单位34次出差存在差旅费报销凭证不齐全等问题，涉及金额93.9万元。
本次部门预算执行审计，重点关注了17个部门和机构改革中撤并的12家单位预算执行的绩效。20xx年，上述部门单位机关预算22.81亿元，决算17.78亿元，完成预算的78%;人均行政运行经费较上年下降8.3%。审计发现的主要问题有：
一是8个部门漏报少编收入预算44.64亿元。如省交通运输厅少编中央提前下达我省燃油税收入预算40.35亿元;省监狱管理局及其所属单位结余资金3.3亿元，未纳入年初部门预算。
二是5个部门预算编制不科学、不规范。如省公安厅交通管理局驾驶许可考试费年初部门预算征收计划2.6亿元，仅为当年征收入库的56%、上年征收入库的76%;原省农业厅年初预算安排蔬菜工作经费、大型会议费等8项经费395万元，实际支出141万元，结余254万元，占比64%。
三是2个国有企业改制资金专户收支未纳入部门预算。原省机械行管办、冶金行管办2个国有企业改制资金专户，单独核算，上年结余2,219万元，当年收支分别为587万元、2,432万元，未纳入部门预算。
省科技厅主管的《企业技术开发》等2家杂志社向有关企业(单位)摊派，通过余某等3个自然人在至20xx年变相收取会费1,362.51万元，并按到账收入45-65%的比例给余某3人提成683.35万元。
一是 11个部门非税收入4.97亿元留存单位，未实行“收支两条线”管理。如省交通运输厅所属省高管局将投资收益4.49亿元，未缴财政，直接用于还贷等;省体育局将机关办公楼等房产交由省体育产业开发中心对外承包经营，取得租金收入192.87万元，未缴财政，用于该中心装修费用和弥补日常开支。
二是省委党校学费及教材款125.96万元，未收缴财政。
一是5个部门机关日常经费挤占项目支出，涉及金额876.59万元。如原省国防科工局办公费等基本支出挤占军民融合产业发展专项经费等3个项目支出302.58万元;省文联将文化产业资金24.5万元用于机关大院的改造等。
二是2个部门将机关项目经费安排其他单位使用，金额264万元。如省科技厅未经评审评估，从机关经费结余中安排项目库以外的娄底市方达科技有限公司等8家单位的8个项目，涉及金额174万元。省知识产权局以产业化示范项目的名义，从专利执法等项目中拨付湖南圣湘生物科技有限公司50万元;从机关经费中拨付湖南惟盛知识产权保护和发展中心(民办非企业)30万元，用作筹备工作经费。
三是专项资金主管部门把关不严，4家项目单位弄虚作假，套取财政资金179.86万元。如抽查省商务厅分配的部分专项资金项目发现，邵东县莲花打火机制造有限公司等2家民营企业伙同邵东县有关职能部门，以假合同、假竣工资料，获取专项资金80万元。
四是省公路局在机关经费中列支职工宿舍区物业管理费和职工私家车停车服务费59.23万元。
一是部分单位专项资金种类过多，多头管理。有的尽管形式上整合为一个专项，但实质上其多个子项的管理制度、分配办法等仍相互独立。如省商务厅管理或参与分配的专项资金24大类、94小项，共计25.88亿元，由10多个处室分别管理，由于部门之间、处室之间信息沟通不充分，重复安排时有发生。该厅安排中小外经贸企业融资担保扶持资金1,000万元，其补贴内容与其他部门重复，抽查3家担保企业，多头申报、重复获取多部门财政补贴达1,662.23万元;对湖南天华实业有限公司同时安排6项专项资金，合计115.47万元。省科技厅年初设定18类专项，金额5.58亿元，该厅按内设处室职能将18大项再细分为85小项，安排项目3,594个，其中5万元以下项目2,102个，占58%。如“科技支撑”专项1.23亿元，由8个处室切块分配，其中农业处负责1,700万元，该处再细分为农业成果转化、科技支撑一般项目等10个小项。
二是4个部门主管的14项专项资金管理不完善。如省经信委主管的《湖南省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》等2项资金管理办法已失效，未及时修订;省体育局主管的群众体育活动等4项资金未建立项目库。
三是4个部门主管的专项资金分配不合规，涉及金额5,082万元，主要存在超范围、超标准、重复安排等问题。如省经信委同一年度对同一企业安排不同类别的专项资金，涉及张家界三川建材有限公司等10家企业477万元;省商务厅安排专项资金51万元，给湖南红太阳电源新材料股份有限公司等3家涉嫌非法集资或被审计查处违规的企业。
一是专项资金未及时分配或转发下达。其中：5个部门省级专项资金74.89亿元，未在6月底前下达，占其主管省级专项资金的70%。如省经信委年初预算二次分配资金15.46亿元延至7月1日以后才分配下达，占比82%。3个部门中央专项资金61.93亿元，未按规定在1个月内转发下达，占其主管中央专项资金的47%。如省交通运输厅未及时转发下达中央专项资金60.19亿元，占比47%，其中6个月以上的有1.85亿元。
二是2个部门预算执行率低，结余结转金额大。其中：省经信委应列本部门支出预算4.07亿元，当年财政已支付1.99亿元，年末结余结转2.08亿元，预算执行率49%;省体育局应列本部门支出预算7亿元，当年支出3.75亿元，结余结转3.25亿元，预算执行率54%。
三是6个部门主管的专项资金闲置或使用效益不高，涉及金额5.88亿元。如省交通运输厅安排宁乡金洲大道西线工程等38个国省干线公路项目补助资金3.6亿元，至20xx年底项目尚未开工。省科技厅设立省产业技术协同创新研究院，该院将科技专项资金8,600万元，以股权、债权、引导支持等三种模式，分别投入24家企业的24个项目。该院未制订相关的投资管理办法，对所投入的资金也未进行有效监管，投资效果不佳。
四是5个部门资金闲置2,228.64万元。如省煤田地质局重大地质找矿设备购置资金1,930万元，至审计时未采购;原省机械行管办挂靠管理的省机械工业协会，以湖南机械行业中小企业技术创新服务等2个平台建设名义，申请财政资金115万元未使用，2个平台建设无进展。
一是省经信委将原工业发展、技术改造和电力建设等专项资金，投入株洲冶炼集团股份有限公司等16家企业形成的股权11.84亿元，交由所属湖南经济技术投资公司和湖南省中小企业服务中心持股;投入到湖南华菱湘潭钢铁有限公司等172家企业单位的债权5.45亿元，由湖南经济技术投资公司持有。上述16家企业的股权收益和172家企业的债权收益计入2家单位的经营收入，未纳入财政管理。1995年至20xx年底，已实现股权和债权收益3.78亿元。
二是省商务厅未将所属深圳市凯利实业有限公司至20xx年的国有资产收益1,914.2万元纳入预算管理，一直留存在企业。
三是原省商业事务办继承省商业集团总公司持有的交通银行股份有限公司原始股账面价值55.82万元，至3月总资产500.01万元，浮动收益444.19万元。没有办理相关手续，资本收益未纳入预算管理。
一是4个部门存在账外资产，个别资产原值无从考证。如省体育局以土地与湖南依星房地产开发有限公司合作建造奥克大厦，获取房产14套4,272.08㎡，总价值2,034.22万元，办理了房屋产权证，至今未登记入账。
二是7个部门共计5.42亿元资产未及时计入固定资产账，造成账实不符。如原省国防科工局综合楼实际投资1.12亿元，竣工交付使用，至今未办理竣工决算，也未计入固定资产。
三是3个单位未经批准，擅自处置固定资产。省社科院将综合楼等总面积5,320㎡的`非经营性资产，无偿交由长沙远航工程技术咨询公司(原省社科院生活服务中心)出租，20至20xx年，远航公司收取租金245.62万元。
17个部门及撤并的12个单位(含所属二、三级预算单位)共有各类账户348个，其中特设专户218个。上述账户20xx年末余额15.45亿元，与上年末持平。其中：待支付专款7.61亿元，往来结算资金1.9亿元，历年结余1.99亿元，其他3.95亿元，结余资金长期沉淀于特设专户，未及时纳入部门预算。如省体育局及所属18个二级预算单位尚有19个特设专户，账户总余额5,736.54万元，其中历年结余3,260.8万元;省有色地勘局机关财务处和后勤服务中心在特设专户之外，违规设立银行账户3个。
一是6个部门未按规定实行政府采购，涉及金额4,504.25万元。如省体育局40项政府购买服务均未实行政府采购，涉及金额600.89万元。
二是省监狱管理局所属永州监狱监管区大门建设项目，在主体工程接近完工时，才进行招投标，施工单位东富公司以报价612.17万元中标。
一是省知识产权局知识产权战略实施专项项目159个中，有138项以行政会议代替专家评审，占87%。
二是2个地勘单位违规转包或出借资质。省煤田地质局所属9个单位将承揽的土地整治项目163个，转包给当地自然人实施，涉及财政性资金4.83亿元，按合同金额的1%-10%收取管理费。省有色地勘局将取得的土地整理、矿山环境治理项目及探采矿权项目等48个违规转包他人，涉及合同金额1.22亿元。
一是省监狱管理局未及时废除无效合同。原局长刘万清(已判刑)在收受巨额贿赂后，将综合办公大楼低价出租给湖南省明珠置业有限公司，租期，年均租金360万元。刘万清受贿案宣判后，该无效合同一直继续执行。该综合楼的租金仅够支付其修建时部分银行贷款利息，造成国有资产流失。
二是省煤田地质局向银行贷款3,300万元，拟购土地进行项目开发。至20xx年末一直未启动，资金闲置，已支付银行贷款利息等386.13万元。
三是省科技厅所属省农村科技发展中心以前年度对外投资失误或应收款项未及时收回，造成直接经济损失183.46万元。
四是省科协所属科普实业发展总公司因多年以前盲目投资、经营不善等，已资不抵债。至审计时，公司仍欠银行贷款1,175万元、职工个人集资款156万元;现有职工27人，而公司已无任何业务，主要靠代收部分房租、水电费以及省科协每年拨付财政资金20万元交纳职工社会保险等维持。
一是省科技厅机关财务内控制度不完善，部分岗位职责分工违背不兼容原则，部分费用报销和款项支付手续不全。如出纳人员未履行借款审批手续，以备用金名义从特设专户分5次自行提取款项共计50万元，脱离账户时间分别长达6至10个月，资金安全和使用存在风险隐患。
二是省委党校干部教育学院将学费、教材分成款195.31万元转入吕某和廖某个人账户，再转入省工商局、岳麓区委党校和邵阳等8个学区的有关个人账户。
一、单位概况
（一）机构组成
绵阳市游仙区人民政府办公室是一级预算单位，挂靠4个区级部门，分别是区法制办、区金融办、区档案局、区方志办，代管区应急办、区外侨办。经费统一收支、统一核算。
（二）机构职能
1.组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的公文。负责区政府领导同志重要文稿、区政府综合性文稿的起草工作。办理省、市政府，省、市政府办公厅（室）及省、市直各部门发送区政府的文电。指导全区行政机关公文处理工作。
2.负责对经济开发区、经济试验区管委会，区政务服务中心管委会，涪江、富乐街道办事处，乡镇人民政府，区政府各部门、区政府直属事业单位、市区共管部门请示区政府的有关问题提出初步的处理意见，并按程序呈批。
3.负责区政府会议的准备工作，协助区政府领导组织实施会议决定事项。
4.督促检查经济开发区、经济试验区管委会，区政务服务中心管委会，涪江、富乐街道办事处，乡镇人民政府，区政府各部门、区政府直属事业单位、市区共管部门对区政府决定事项及区政府领导批示的落实执行情况，及时向区政府领导报告。
5.根据区政府领导的指示，对区政府部门间争议问题协调或提出处理意见和建议，报区政府领导决定。
6.围绕区政府中心工作和区政府领导的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
7.指导全区应急管理工作，协助区政府领导组织处理由区政府直接处理的突发应急事件和重大事故。
8.宣传、贯彻党和国家的外事、侨务方针、政策，会同有关部门管理全区外事、侨务工作。
9.指导、监督全区政府信息公开工作和机关行政效能建设工作；主办并及时报送《政务信息》，指导全区政府系统政务信息工作，负责政务信息和网络舆情的收集、整理、编辑和报送，为区政府领导决策和指导工作提供信息服务。
10.督促落实区政府金融工作部署，负责地方金融机构和金融中介机构的行业管理和服务，维护地方金融秩序。
11.办理区政府和区政府领导同志交办的其他事项。
（三）人员概况
区政府办编制数为65名，其中行政编制33名，事业编制 19名，工勤编制13名。20xx年12月末在职人员总数57人，其中行政人员31人，事业人员15人，工勤人员11人。退休8人。
二、部门财政资金收支情况
一般公共预算财政拨款7,448,180.00元；预算收入7,810,569.00元，调整预算收入12,094,646.50元；预算支出7,448,180.00元，调整预算支出10,353,588.00元，上年度结转510,734.13元。
三、部门财政支出管理情况
（一）预决算编制情况
预算编制上，严格执行《预算法》，根据区财政局的统一安排，结合本部门实际工作情况，认真编制部门预算，经领导审核后，及时报送区财政局。
决算编制上，按照实际支出情况据实编制决算报表，不虚报，不漏报，做到账表一致，账实相符，并在规定时间内报送财政局审核。
（二）执行管理情况
20xx年6月支出执行进度48% ；正常按执行管理情况执行。9月支出执行进度74% ；11月支出执行进度84% ；全年支出执行进度100% 。结余结转1,532,717.25元。
（三）支出绩效情况
1.行政运转保障
我办在经费支出安排上，全面保障了机关正常运转。首先保障工资福利支出，每月工资准时上报。其次为办公室和各部门的工作开展做好后勤保障，在经费上保证各部门能更好的履行职能职责，促进工作正常有序开展。
2.机关厉行节约
我办勤俭节约，在保证行政运转下尽量控制压缩经费开支，各项开支都大幅度下降。因公出国出境14,500.00元，会议费1,848,777.42元，车辆购置及运行费594,939.93元，公务接待费0.00元。
（四）财务管理情况
我办在财务管理上从严要求，精打细算。全办严守财经纪律，认真贯彻执行中央、省、市各项规定，落实区上的相关费用管理办法，制定了公务用车管理办法及差旅费、会议费、接待费的相关管理办法。会计核算健全，资料齐备，凭证编制准确、及时、账实相符。凡是政府集中采购目录要求的及达到采购限额标准的项目，均按要求报公共资源交易服务中心统一采购。
四、评价结论及建议
我办20xx年预算支出绩效情况良好，我们将继续加强财务管理，积极学习，严格执行《预算法》。争取20xx年预算支出工作更上一层楼，精打细算，厉行节约，程序规范，票据齐备，努力加强节约型机关建设。
以“摸清家底，揭露问题，探索管理体制和运行机制改革，防止国有资产流失”为目的，对市中心医院、中医院、妇女儿童医院等8所市属公立医院2011至20**年资产负债及运营情况进行了审计调查。截至20**年末，8所公立医院资产总额87382万元，负债总额63610万元，净资产总额23772万元，资产负债率为72.8%；20**年收入75780万元，其中医疗收入72911万元、财政补助收入2537万元、其他收入332万元；支出76235万元，其中医疗业务成本支出62099万元、管理费用13793万元、其他支出343万元；当年亏损455万元，累计亏损6479万元。存在亏损严重、债务负担沉重、固定资产增减变化未进行账务处理、医院内控制度不健全和经营管理不完善等问题。市领导已对审计报告作出批示，要求相关部门落实审计建议，拿出扭亏增盈的具体措施。坚决做到新亏不增，老亏逐年压缩，整改结果报市政府专题研究。现卫生局已提交了整改报告，对固定资产管理存在的问题已进行了清产核资，对内控制度不健全等问题已着手建章立制，对实现扭亏增盈已初步制定了11项措施，整改工作全面开展。
对广新集团、丝纺集团、建工集团、省联合电子公司、航运集团、南粤集团、物资集团等7户省属企业集团进行审计，涉及资产总额1187亿元。审计结果表明，上述企业积极适应经济发展新常态，采取措施推动国企转型升级，促进国有资产保值增值。审计发现的问题是：
(一)会计信息反映不实。7户企业多计资产125亿元，多计负债80.4亿元，多计所有者权益44.6亿元，主要表现为财务报表合并范围不恰当、资产评估增值依据不充分、资产减值准备计提不足额等问题。
(二)重大经济事项决策不规范。7户企业共有38项重大经济事项决策不规范，占抽查事项的14.5%，主要包括未报省国资委审批或备案、未履行内部审批程序、可研不充分、违规出借资金或担保、从事高风险业务等问题。
(三)内部控制不健全。有4户企业风险控制不到位，导致48亿元资产存在损失风险;有1户企业私设“小金库”237.7万元;有2户企业违规超额发放薪酬或列支工资性支出1291万元;有1户企业提取现金815.8万元用途不明，相关人员已被移送司法机关处理;7户企业工程管理不到位，存在未按规定招投标、合同和施工管理不规范等问题。
审计指出问题后，相关企业积极整改，完善了内部管理制度84项，对50名相关责任人进行了责任追究。
预算执行情况审计就是对学校年度财务预算执行情况的真实性、合法性、效益性所进行的审计。
高校预算执行情况审计与财务收支审计的关系，这两者既有相互交叉，又有相对独立的内容。
首先，从审计范围上看，预算执行情况审计主要围绕预算收入、支出、结余情况的审查，侧重于流量方面，而对过去的存量不太涉及；而财务收支审计，不仅审查收入、支出、结余，还要审查资产、负债、净资产等，也就是说，除了流量方面，还要关注存量方面。
其次，从审计依据上看，财务收支审计主要不是依据法规标准，侧重于合规性审计；而预算执行情况审计，除了依据法规标准之外，还要依据预算标准；除了合规性审计之外，还要看执行情况是否符合预算，还要看整个预算管理过程。
可以看出，两种审计既有联系又有区别。在实际操作时，由于审计对象是同一个，把两者结合起来进行，可以得到更好的审计效果。
要进行预算执行情况审计，就首先要弄清几类预算的概念。
近年来，随着政府预算体制的改革，对高等学校预算工作产生了显著影响，最为明显的是，为满足教育主管部门上报部门预算的需要，高等学校也要编报部门预算。
这类预算主要是满足政府的财政管理的需要，对于校内财务管理影响不大。
为与上报的满足政府的财政管理需要的部门预算相对应，我们不妨把各学校自用的满足自身财务管理需要的预算称为单位预算。
在财务分权情况下，根据校级预算管理部门的可控程度不同，单位预算又可以分为学校总预算和校级预算。
学校总预算包括整个学校的全部收支，既包括学校预算管理部门可以控制、分配的资金，又包括学校预算管理部门无法控制、分配的资金，如各种专项资金等。
校级预算则只包括学校预算管理部门可以控制、分配的资金。
这类预算是为学校合理配置有限资源、加强财务管理服务的，对学校各个方面发展影响很大。
当前高校规模日趋扩大，内部二级单位众多，经济活动日趋复杂，因此在审计过程中必须抓住重点，才能收到事半功倍的效果。
1、应当纳入预算管理的各项收入，包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴款和其他收入，是否纳入学校预算，实行统一管理、统一核算；
应注意检查事业发票管理与使用状况，检查有无使用事业发票而收入未纳入学校的情况，特别是二级独立核算单位使用的发票。
2、学校组织的各项收入是否符合国家和上级主管部门的有关政策规定，各项收费是否严格执行国家规定的收费范围和标准，有无擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等问题；
应注意收费项目及标准是否经物价管理部门批准。
1、各项支出，包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出是否按计划执行，有无超计划开支；应对预算及其执行情况进行分析。
2、各项支出是否严格执行国家和上级主管部门有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准，有无虚列支出、以领代报、利用往来科目隐瞒收支等问题。
应特别注意专项基金的计提，计提专项基金如果没有法规依据，则属于虚列支出。
3、专项资金是否按照拨款要求使用，有无改变用途和不按照时间使用等问题。
应对照拨款通知书的要求，看实际使用情况与通知书要求是否相符。
1、货币资金方面，应着重对其安全性进行审查，对于活期存款，应结合银行对帐单进行检查；对于定期存款和其他存款，应查验定期存单和相关存单。
教育部、财政部教财[]2号文件《关于清理检查直属高校资金往来情况，加强资金管理，确保资金安全的通知》要求：各直属高校的财务处长对每月的银行对账单必须认真审核，审核签字后，再交由本校的审计部门负责人复核签字，并报经主管财务的校长审签后与当月的会计凭证一同保存。
因此，在进行预算执行情况审计时，可以充分利于平时学校对银行存款审计审签的结果，对资金安全进行重点分析，特别是对存于非银行金融机构的存款。
2、债权方面，应检查应收及暂付款项是否及时清理结算，有无长期挂帐等问题，对于坏帐应予查明原因、分清责任、按规定程序批准后核销；应着重检查这类资产的质量。
3、实物资产方面：应检查设备、材料、低值易耗品及固定资产的购置有无审批手续；验收、领用、保管、报废、调出、变卖等是否按照规定的程序办理并报有关部门审批、备案，有无被无偿占用和流失等问题；是否定期或不定期地进行清查盘点，帐帐、帐卡、帐物是否相符；并应着重检查账实关系，有否存在帐外资产等问题。
4、对外投资，应着重检查这类资产投资回报情况，有无明显减值的情况，有无投资无收益的情况；还应检查是否存在对外投资未在财务报表中反映的问题。
1、对各项负债包括借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等，是否按照不同性质分别管理，管理是否合法、合规；有无将收入列入应付及暂存款的问题；
2、关注表外负债，如担保、财务承诺等。
1、经营收支结余是否单独反映，会计处理是否合规；结余分配是否符合有关规定。
2、修购基金、职工福利基金、奖贷基金和勤工助学基金的提取，以及学校提取或设置的其他基金是否符合有关规定，是否及时足额提取；
3、有无违规乱设名目，提取基金的问题。
1、年度决算和财务报告编报的原则、方法、程序和时限是否符合财务制度的规定和上级主管部门的要求；
2、决算报表数字是否准确、决算说明中有关数字与报表是否一致、决算说明是否真实、准确。
3、二级独立核算单位财务收支状况是否纳入决算报表反映，纳入的方法是否准确。
建立校内结算中心的学校宜同时对结算中心进行审查。
根据《中华人民共和国审计法》等法律法规的规定，省审计厅对20xx年度省级预算执行和其他财政收支实施了审计。审计工作持续关注了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的落实情况，着力查处违法违纪、损失浪费、履职尽责不到位等问题，积极服务全省反腐倡廉建设，并注重从规范提高和完善体制机制制度的角度提出建议，促进深化改革、推进法治、提高绩效，积极服务全省改革发展。主要审计了省财政厅、省经信委、省科技厅、省商务厅、省交通运输厅、省农业委、省体育局、省知识产权局、省委党校、省社科院、省煤田地质局、省有色地勘局、省科协、省文联、省监狱管理局、省公安厅交通管理局、省公路局等17个部门，以及机构改革中已撤并的9个行管事务办和原省国防科工局、原省农办、原省乡镇企业局等单位，同时，根据财政资金流向，延伸审计了有关单位，并对部分专项资金实施了审计。
20xx年，在省委、省政府的正确领导下，全省经济建设和社会事业取得显著成就，省级各部门认真执行省人大有关决议，省级预算执行和其他财政收支情况总体较好，财政管理水平和财经法纪意识不断增强，依法理财水平进一步提高。
——财政收入增速高于经济增速，非税收入占比持续下降。省级一般公共预算收入完成900.61亿元，较上年增加87.14亿元，增长10.7%，高于我省地区生产总值年增长率1.2个百分点;省级一般公共预算收入中非税收入占比12.5%，较上年下降6.7个百分点。
——财政支出结构进一步优化，民生等重点支出得到保障。20xx年，中央安排我省财力性转移支付的增量94.16亿元已全部下达市县;省级一般公共预算对市县一般性转移支付1,308.5亿元，较上年增加137.8亿元，增长11.8%。省级一般公共预算支出(不含一般转移支付)中，用于教育、医疗、社会保障等民生领域支出1092.12亿元，占比67%，其中，住房保障支出39.3亿元，较上年增长156%。
——财政管理改革持续推进，预算公开及专项治理取得明显成效。创新公共服务供给模式，积极推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式，争取成为全国首批试点省份，拉动社会资本投入基础设施及公共服务领域;推进预算公开，省级部门预算、省级专项资金目录清单和省直部门“三公”经费支出情况，除涉密内容外，已全部向社会公开;开展“三公”经费、“吃空饷”等专项治理，建立健全了多项管理制度。20xx年，省直部门“三公”经费支出8.52亿元，较上年减少0.85亿元，下降10%，其中公务接待支出减少0.56亿元，下降13%。
但审计也发现，省级预算执行和其他财政收支中仍存在一些违纪违规和管理不规范的问题，影响了相关政策措施的实施效果，以及财政资金绩效和国有资产的安全完整。
对珠海、东莞、中山、江门等4个市2013年度财政决算进行了审计。审计结果表明，4个市认真贯彻落实省委、省政府重大决策部署，完善财政管理职能，提高财政管理绩效，积极组织增收，为保障和改善民生，推动重点项目建设，促进地方经济社会持续发展发挥了积极作用。审计发现的问题是：
(一)预算编报不完整。有1个市的4个市属非建制区的预算草案未报市人大审议，涉及预算收入104.94亿元、预算支出101.4亿元;有2个市未编制国有资本经营预算;有2个市政府采购预算编制不完整。
(二)预算收支反映不实。有2个市少列预算收入21.57亿元;4个市多列预算支出111.41亿元，影响了当年财政决算收支的真实性和完整性。
(三)财政收支控制不严。有3个市未按规定标准严格征收城市基础设施配套费;有3个市超范围支出土地出让金、排污费、预备费等财政资金11.75亿元;有1个市无预算支出3104万元，用于投资项目建设等支出。
(四)有2个市部分国资收益未上缴国库纳入预算管理，涉及金额17.8亿元;有2个市违规减征、应征未征非税收入3.05亿元;4个市未及时上缴省级分成非税收入5744.9万元。
(五)财政资金管理不到位。有3个市历年借给政府部门、事业单位、乡镇或企业的财政资金69.27亿元未及时清理收回，其中有5.71亿元借款超过16年;有2个市36个财政资金账户设置不合规;有2个市专项资金使用效率较低，年末结转累计28.57亿元。
20xx年，省级一般公共预算可安排使用的收入总量3,428.93亿元，为年度收入预算的139%;支出3,234.88亿元，为年度预算的131%;结余结转194.05亿元。政府性基金可安排使用的收入总量387.7亿元，为年度预算的114%;支出272.4亿元，为年度预算的113%;结转下年115.3亿元。社会保险基金收入210.76亿元，为年度预算的121%;支出139.65亿元，为年度预算的110%;当年结余71.11亿元，年末滚存结余412.38亿元。国有资本经营预算可安排使用的收入总计5.55亿元，为年度预算的107%;支出4.9亿元，为年度预算的94%;调出资金0.65亿元。本次审计发现以下主要问题：
至20xx年末，政府性基金结余115.3亿元，有15项基金结余超过当年收入的30%，其中5项基金年末结余超过当年收入。如新型墙体材料专项基金上年结转8,394.13万元，当年征收3,087.78万元，支出702.19万元，结转下年1.08亿元;散装水泥专项资金上年结转2,668.62万元，当年征收650.05万元，支出533.5万元，结转下年2,785.17万元。
一是抽查上年结转资金，有11.69亿元延至7月1日以后下达，占77%，其中有6.51亿元至年末尚未下达。
二是抽查省级二次分配资金，有16.85亿元延至7月1日以后下达，占抽查资金的21%。
三是抽查中央专项资金，有87.1亿元未在1个月内转发下达，占抽查资金的29%。
省财政从粮食风险基金专户中垫支家庭农场补助资金3,000万元、粮油千亿产业专项资金5,150万元、危仓老库维修资金9,456万元。
抽查发现，原电动车发展专项资金和韶山南环线工程资金2个专户结余资金未进行清理收回，20xx年末2个账户余额近400万元。
（一）规范部门预算管理，强化预算执行约束。按照中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，进一步强化部门预算管理，制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。进一步扩大部门预算决算公开范围，细化公开内容。各主管部门和核算中心要加强对下属单位的指导、管理和监督，加强内部控制和内审制度，切实提高预算单位财政财务收支管理水平。
（二）强化财政资金管理，确保财政资金安全。树立资金安全、规范管理意识，严格按照相关规定，强化财政国库资金管理。加快构建财政资金风险防控机制，进一步清理财政专户和各预算单位银行账户，逐步将财政资金全面纳入国库统一管理，确保财政资金安全。
（三）提高园区精细化管理水平，实现健康有序发展。园区规划要有理有节，要根据资金状况、偿还能力、实际需求，有步骤、有规划地做好开发和建设工作，防止出现资金链断裂、重复建设和烂尾工程。加强资金筹集、使用和管理，以及项目招投标、竣工决算等方面的规矩意识。
对珠海、东莞、中山、江门4个市2013年度税收征管情况进行了审计，并对省地税局及珠三角8个市(除深圳市外)的土地使用税和房产税税收政策执行情况进行专项审计调查。审计结果表明，上述地区和部门在经济下行压力较大的情况下，积极贯彻落实省委、省政府重大战略决策部署，税收实现稳步增长，为国家实施宏观调控和促进全省经济社会平稳、健康和可持续发展提供了有力支持。审计发现的问题是：
(一)税收征管存在薄弱环节。有2个市未将7家委托代征单位收取的2.15亿元税费及时划解国库;有2个市未在规定的期限内办理110个项目的土地增值税清算手续;有1个市将核定征收作为土地增值税清算的主要方式，存在税款流失的风险。
(二)延缓征收税款或应征未征税款。有3个市利用10家企业所得税预缴期和汇算清缴期的时间差调节税款入库进度，导致1.72亿元税款当年未征收入库;有1个市将6家企业营业税及附加1.58亿元违规延缓至次年征收入库;有2个市应征未征16家企业或单位营业税等税费1.46亿元。
(三)土地使用税税源管理存在漏洞。对比8个市国土部门登记数据与地税部门征收数据发现，有4.34万宗涉及面积75077.36万平方米土地在地税部门没有土地使用税征收记录。抽查其中2272宗土地，发现有涉税问题的有743宗，核实其中472宗涉及面积4441.3万平方米土地应征未征土地使用税4.64亿元。
(四)房产税税源管理存在漏洞。对比7个市房产部门登记数据与地税部门征收数据发现，有7个市5.99万宗涉及面积13032.89万平方米房产，没有房产税采集记录。抽查其中1872宗房产，发现有涉税问题的有362宗，核实其中106宗涉及面积196.18万平方米房产应征未征房产税3484.9万元。
(一)保障性安居工程审计情况。
组织对20个市本级及102个县(市、区，以下统称县)2014年各类城镇保障性安居工程进行了审计(省本级和深圳市由审计署审计)。审计结果表明，20个市各级财政共筹集和安排城镇保障性安居工程资金100.25亿元，完成开工任务3.88万套，基本建成任务6.37万套，新增发放住房租赁补贴任务0.62万户，完成率分别为110.2%、107.8%、147.6%。审计发现的问题是：
1.部分保障性安居工程资金被闲置。有3个市本级、11个县财政补助资金3.71亿元闲置一年以上。
2.保障性安居工程资金筹集、管理不到位。有3个市本级、6个县少安排资金3365.7万元;有2个县保障房销售收入290.9万元未纳入预算管理。
3.部分地区保障房分配和货币补贴控制不严。有2个市本级、4个县35户保障对象虚报家庭收入、住房等资料，骗取公共租赁住房(含廉租住房)实物配租(售)35套;有1个市本级、2个县违规扩大范围审批住房保障资格和待遇，导致27户违规享受保障房;有1个市本级、5个县未及时足额发放416户保障对象应享受的住房补贴45.4万元。
4.部分地区保障房退出机制仍不够完善。有4个市本级、11个县134户保障对象的家庭收入、住房等条件发生变化，不再符合保障待遇享受条件，仍违规享受保障房;有3个市本级、3个县住房保障机构未按规定对保障对象进行定期审核和动态管理。
5.个别保障房被违规使用。有1个市本级、1个县7套保障性住房被个人违规转借、出租。
6.部分地区保障房空置问题较为突出。有7个市本级、13个县5771套已建成保障房截至2014年底空置超过1年;有1个市53套大户型经济适用房空置超过4年。
7.部分保障房后续管理不到位。有2个市本级、3个县3239套保障房未及时办理产权登记手续，影响分配使用;有5个市本级、5个县2190户欠缴租金395.6万元。
8.个别地区未完成2014年保障性安居工程目标任务。有4个市本级、3个县未完成开工任务1343套，占应完成开工任务的28.92%;有2个市本级、4个县未完成基本建成任务551套，占应完成基本建成任务的6.13%。
(二)高速公路项目竣工决算审计情况。
对江肇、汕揭(揭阳段)、佛开(谢边至三堡段)、广珠西线(三期)及韶赣等高速公路项目竣工决算进行了审计，并延伸审计调查了部分参建单位和佛山、韶关、中山、江门、肇庆、揭阳等6个市征地拆迁单位。审计发现的问题是：
1.对70个施工标段的建安工程费用及征地拆迁费、勘察设计费、监理费等进行了抽查，发现建设单位多计工程建设成本9.06亿元。
2.有55个施工、服务、采购等单项合同超过规定限额未经招标，涉及金额1.42亿元。
3.有52个施工及服务项目未经批准采用邀请招标方式选择实施单位，涉及金额1.15亿元。
4.有1个项目建设单位违规设立“小金库”，涉及金额743.4万元。
5.有1个市未足额支付被征地村集体留用地货币补偿3200万元;有1个市未按规定上缴耕地开垦费省级分成810万元;有1个市违规支付征地拆迁补偿款500万元;有1个县占用青苗补偿款23.7万元购买小汽车。
执行员述职报告
尊敬的领导：
我谨向您提交本次述职报告，以总结近期工作成果、分享经验教训，并展望未来的发展方向。
一、工作概述
作为一名执行员，我负责为公司提供高效的执行支持，在过去的一年里，我致力于提升工作效率和团队合作力，并取得了一系列可喜的成绩。
二、工作成果
1.项目执行能力提升
通过积极参与各类项目，我不断提升了自己的项目执行能力。通过合理规划和分配资源，我成功完成了一系列重要项目，并保证了项目的质量和交付进度。
2.沟通协调能力提高
作为执行员，协调和沟通能力是至关重要的。我积极与各个部门的同事合作，倾听他们的需求，并提供专业而及时的支持。我与项目组、供应商和客户之间建立了良好的沟通平台，有效解决了问题，推动了项目的顺利推进。
3.质量控制
注重项目质量控制是我一直追求的目标。通过深入了解项目要求和客户需求，我参与了项目的各个阶段，从需求分析到项目交付，严格把控每个环节，避免了潜在的质量问题，并及时提出了改进意见，以提高项目的整体质量。
4.团队协作能力
作为一名成熟的执行员，我非常重视团队协作。我积极参与团队建设，与团队成员分享工作经验和心得。通过定期的团队活动和培训，我帮助团队成员提升了工作技能和团队合作能力，并提升了整个团队的执行效率。
三、经验教训总结
在工作中，我也遇到了一些挑战和教训。通过及时总结经验教训，我不断调整自己的工作方式，以期达到更好的工作效果。
1.时间管理
时间管理是我在过去的一年里遇到的主要挑战之一。在紧张的项目进度下，我需要更好地安排工作和个人生活的平衡，以确保高效的工作成果和身心的健康。
2.自我学习
在不断提升的世界中，持续学习是必不可少的。我发现自己在技术和领导力方面仍有提升空间。在未来，我将主动学习新技术、新理论，加强自己的综合能力，以更好地适应公司的发展需求。
四、未来发展方向
在未来的工作中，我将致力于以下几个方面的提升：
1.加强技术能力
不断学习和掌握新技术，提高自身的技术水平，为公司的发展提供更多的技术支持，更好地完成项目任务。
2.提升沟通协调能力
积极与各部门和团队成员进行沟通，建立更加紧密的合作关系，以实现更高效和顺利的项目推进。
3.持续学习和自我提升
参加行业培训和学习新知识，提高自己的专业素养，增强团队合作能力和领导力，为公司的发展做出更大贡献。
总之，我在过去的一年里努力工作，取得了一些成绩，也遇到了一些挑战和教训。在未来，我将进一步提升自己的能力，为公司发展贡献更多。感谢您对我的支持和信任！
谢谢！
致力于中西部及农村地区的教育发展，营造良好的大学生公益氛围.这样的理念根植于思源公益对平衡教育资源的诉求，也根植于思源公益人对自身能力的认知。相较于发达国家，我国的公共慈善事业发展较慢，社会资源的分配较为不平衡。因此，思源公益的项目发展体现在良性公益体系的构建，实现组织方、服务地、合作方、志愿者全方位的成长。相较于上海地区其他高校，交大校园的公益和人文氛围不算浓烈。因此，思源公益的组织发展体现在为交大学生提供更好的实践自身想法、更多的结识志趣伙伴的公益平台。仰望星空，脚踏实地；志同道合，情不自禁这短短16个字，代表了思源公益人的想象、态度、初衷和情怀。
而我，作为小家长（又称背锅侠），何其幸运能够遇到你们这样一些人。圣诞夜的惊喜，早起俱乐部的困顿，支教的欢笑泪水，上台演讲的忐忑，例会讨论的撕破脸皮，午夜长聊的人生迷茫，还有太多太多……与你们在一起，是我大学里最美好的回忆。到现在我才发现，有多少迫不得已的付出，就会有多少始料未及的收获。付出真心比什么都重要。
执行员述职报告
尊敬的领导：
我是贵公司的执行员，非常荣幸能有机会向您汇报过去一段时间的工作情况。在这篇述职报告中，我将详细、具体且生动地描述我在工作中所做的事情和取得的成绩。
首先，我要感谢贵公司给予我的机会和信任。在过去的一年中，我参与了许多重要项目的执行工作，从中学到了很多宝贵的经验，并且尽我所能地为公司的发展做出了贡献。
其一，我在项目管理方面努力工作。作为执行员，我负责协调项目中各个部门的合作与沟通，并确保项目按时完成。我积极参与项目计划的制定和调整，跟踪项目进展情况，并及时解决出现的问题。通过严格的时间管理和资源分配，我成功地推动了多个项目的顺利进行，使其在预定的时间内交付。
其二，我注重细节，并在工作中保持高度的敬业精神。在项目执行过程中，我时刻注意把握每一个细节，并跟进问题的解决。我深入了解项目的需求，积极与相关团队进行沟通，并确保每个环节都得到充分的考虑。同时，我时刻保持对工作的热情和责任感，对每一个任务都精益求精，力争做到最好。
其三，我注重团队合作和沟通。团队是项目顺利推进的基石。我与我的团队成员建立了良好的合作关系，与他们保持良好的沟通。我尊重每个人的想法和意见，鼓励大家提出自己的建议，并共同制定解决方案。通过团队的努力，我们成功地克服了很多困难，取得了令人满意的成果。
其四，我注重学习和个人成长。在过去一年中，我不仅在工作中不断加强技能和知识，还主动参加了一些培训和研讨会，提高了自己的专业素养和业务能力。我时刻保持对新技术和市场趋势的关注，并有意识地应用到工作中。通过不断学习和成长，我相信自己能在未来的工作中更好地发挥作用。
在过去一年中，我的工作取得了一定的成绩。我成功地推进了多个重要项目的执行工作，并且项目按时完成，质量受到了客户的高度赞扬。在工作中，我也获得了同事和上级的认可和赞赏。然而，我也意识到自己在某些方面仍有待改进，比如更好地掌控时间管理和团队协作能力等。我将继续努力提高自己的能力，并不断追求卓越。
最后，我要感谢贵公司给予我施展才华的机会。我将一如既往地投入工作，并以更高的热情和责任感面对未来的挑战。我相信，通过我不断的努力和奋斗，贵公司的发展一定会取得更加辉煌的成就！
谢谢！
基层执行局述职报告
尊敬的领导：
大家好！我是基层执行局的一员，今天我很荣幸向您汇报过去一年的工作情况和成果。
回顾过去一年，基层执行局面临了诸多挑战，但我们团结协作，克服困难，取得了一系列优异的成绩。下面，我将根据标题《基层执行局述职报告》详细、具体且生动地向您介绍我们的工作情况。
一、工作内容
基层执行局的主要工作职责是贯彻执行上级政府的决策，推动基层政策的实施。我们承担了一系列重要任务，包括政策宣传、项目推进、日常管理等。
在政策宣传方面，我们通过组织培训、宣传活动等方式，广泛宣传上级政策，使广大群众了解政策内容和实施细节，提高政策的可操作性和传播效果。
在项目推进方面，我们紧密结合基层实际，积极开展各项项目，并确保项目高质量、高效率的完成。我们成立了专门的项目组，制定详细的项目计划和工作安排，加强项目的管理和监督，确保项目进度和质量的达到预期目标。
在日常管理方面，我们重视基层干部队伍的建设和培养。我们组织了多次培训班，提高党员干部的理论水平和政策意识，加强干部的能力素质建设。同时，我们注重激发干部的工作积极性和创造力，通过定期的工作例会和思想交流，不断完善工作流程和方法。
二、工作成果
在过去一年的工作中，基层执行局取得了一系列优秀的成果。
在政策宣传方面，我们通过多种渠道广泛宣传上级政策，取得了良好的宣传效果。通过政策宣传，我们有效地帮助群众了解政策内容，提高政策的可操作性。
在项目推进方面，我们成功完成了多个重要项目，取得了显著的成绩。其中，某重点项目在规定时间内完工，为当地的经济发展做出了重要贡献。另外，我们还成功推进了一项环保项目，在当地引起了广泛关注和好评。
在日常管理方面，我们加强了基层干部队伍的建设和培养。通过培训班的开展，我们提高了党员干部的理论水平和政策意识，增强了干部队伍的凝聚力和向心力。
三、存在问题和改进措施
在工作中，我们也面临了一些问题。其中，项目进展受到一些不可控因素的影响，存在一定的延期风险。同时，由于人员流动性大，对干部队伍的稳定性和连续性形成一定的挑战。针对这些问题，我们将采取以下改进措施：
1.加强项目管理，建立科学的项目流程和监测机制，及时发现和解决问题，确保项目的高质量完成。
2.加强干部培养和团队建设，通过培训和交流等方式提高干部的专业素养和团队协作能力，增强干部队伍的凝聚力。
3.加强与上级部门和其他相关部门的沟通与合作，形成合力，共同解决问题，推动工作的顺利进行。
四、展望未来
展望未来，基层执行局将继续努力，进一步提高工作水平和质量，积极适应新形势下的工作要求。我们将不断学习和更新自己的知识，提高专业能力和工作效率，更好地为人民群众服务。
回顾过去一年，我们有成功和喜悦，也有困难和挑战。在未来的工作中，我们将坚持初心和使命，努力为基层政策的实施和社会进步做出更大贡献！
以上就是基层执行局过去一年工作情况的简要汇报，感谢领导的关注和支持！我们将以饱满的热情、严谨的态度，更好地履行自己的职责，为党和人民的事业贡献自己的力量！
谢谢！
尊敬的领导、各位同事：
大家好！我是执行中心的副主任，今天我来向大家汇报我们执行中心的工作情况。
一、工作概况
近期，我们执行中心团队在坚守公司核心价值的前提下，积极发掘自身价值，在各方面工作中逐渐表现出良好的成绩和作用。
1. 执行数据
截止目前，我们执行中心的业绩数据表现较为出色，得到了公司领导的充分肯定。具体表现如下：
（1）成功处理了39个案件，其中32个为大型案件，涉及金额累计达到3000万元以上；
（2）我们的成功率已达到98.5%以上，且近年来不断稳定上升；
（3） 参与项目20个，涉及国内、国际多个领域，涵盖法律评估、风险防控、投资咨询、诉讼代理等多个方向。
2. 工作团队
我们执行中心的团队目前拥有80多名工作人员，其中大部分拥有海外留学经验、顶级名校毕业经历和行业精英背景。
3. 执行效果
我们执行中心工作重点在于实现公司内部的自我优化、外面的业务拓展以及行业内的稳步进步。事实上，在过去的半年时间里，我们不断优化和完善自身的管理及业务流程，全力推动了工作机制的改革与升级。
二、工作亮点
1. 标准化服务质量管理
我们执行中心非常注重服务质量和标准化，不断加强与客户之间心理沟通、维护良好关系，同时不断提升自身实战能力和行业认知水准，力求做到专业可信赖。
2. 多元化业务
我们不断开拓业务领域和模式，以全方位的方式为客户提供多元化、更优质的服务。同时注重人才培养，推行学习型组织，增强内部团队的协作和互相成长的氛围。
3. 信息化建设
我们不断寻求信息化、数字化的发展路径，借助互联网推进工作流程便捷化、信息共享化、控制风险化等工作。
再次多谢各位领导和同事的支持和信任，我们会一如既往地秉承公司价值，坚持自我优化，开拓管理创新，打造业务品牌，让执行中心跑出新路！
感谢大家！
述职报告：执行廉洁纪律情况
尊敬的领导、亲爱的同事们：
大家好！我是XXX，现担任XXX职务，今天我在这里向大家汇报我在执行廉洁纪律方面的情况。
一、廉洁自律的意识与认识
作为一名公职人员，我深知廉洁自律的重要性。我始终保持警醒，通过自我学习和不断提高自身素质，加强对廉洁自律的认识。不论是在工作中还是生活中，我始终把廉洁自律作为第一要务，时刻提醒自己牢记职责、保持高尚的精神风貌。
二、落实廉政准则
在工作中，我始终严格遵循党的纪律和工作纪律，坚决贯彻执行廉政准则，严守政治纪律和政治规矩，积极践行廉洁从政、廉洁用权、廉洁办事的原则。我坚持廉洁奉公、秉公办事，严格遵守《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规以及党的纪律规定，始终保持廉洁自律，绝不接受可能影响公正执行职务的礼品、请托和其他不正当利益。
三、清正廉洁的工作作风
在工作中，我始终保持清正廉洁的工作作风。我坚持公平、公正、公开的原则，不偏不倚地对待每一项工作，对待每一位同事和来访者。在工作中，我时刻保持开放的心态，虚心听取他人意见，勇于接受批评和指导，并及时调整自己的工作态度和方式，以不断提高工作效率和质量。
四、从严从实的纪律执行
我积极支持和参与党风廉政建设和反腐败斗争工作。我严格遵循组织纪律和工作纪律，按照党中央、上级和单位的各项规定执行工作。我深刻认识到反腐败是我们党的一项重大政治任务，坚决贯彻执行中央八项规定精神，严厉打击和惩治各类腐败行为，始终保持清正廉洁的政治本色。
五、加强廉政建设和教育
在单位工作期间，我积极参与和组织廉政建设活动，加强廉政教育，经常组织廉政谈话、学习廉政警示教育片和阅读廉政方面的书籍，提高自身廉洁意识和纪律观念。同时，我也积极向身边的同事传递廉洁纪律知识和工作经验，共同营造风清气正的工作环境。
在今后的工作中，我会继续加强自己的廉洁纪律意识，不断提高廉洁自律的标准和要求，争取在各项工作中始终保持高尚的精神风貌，做到履职清正廉洁、尽责尽善尽美。
谢谢大家！
《教师法》等教育法律法规，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德。忠诚人民的教育事业，为人师表。
业务水平，严格执行师德规范，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。只有热爱祖国的教育事业，才能为教育事业而努力奋斗，尽职尽责、教书育人。一直以来我都认真的对待每一位学生坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生，尊重每一个学生的人格，努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质，坚持做到不体罚或变相体罚学生。加强对学生的思想教育，提高他们的思想素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。
注意言行，不讲粗话，以模范对学生做出表率。时时刻刻提醒自己要严于律已，保持良好的生活习惯。修饰打扮适合教师身份，做到了仪表端庄，整洁得体。
4、在团结协作方面，我总是和同事良好合作，谦虚谨慎，尊重同事，虚心向他们学习，共同讨论，探索教学规律。
今后，我将继续努力，塑造自我，提升自我，完善自我，力争做一名优秀的农村初中教师。
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！我是执行中心副主任，在过去的一年里，我有幸参与了公司的各项重要工作，对公司的管理、营销和战略规划有了更深刻的认识和实践，在此向大家作一份述职报告。
1. 工作分析
作为公司的执行中心副主任，我的职责是协助执行中心主任进行各项工作的组织、协调和管理。主要分为以下几个方面：
（1）协助主任完成各类任务的分解和计划，跟进实施过程中的问题和风险，并进行整体评估和反馈。
（2）协助制定公司的年度经营计划和战略规划，进行竞争环境的分析和预测，为公司的发展提供战略性建议和方案。
（3）协助财务、技术开发、市场营销等部门的沟通和协调，促进企业各方面的协同发展。
2. 工作成绩
在过去的一年里，我和主任一起完成了一系列重要任务，具体成绩如下：
（1）制定并完善执行中心的工作计划和标准流程，在工作过程中减少了内部协调成本以及错误率，提升了工作效率并节省了公司资源。
（2）参与了公司的财务管理和市场营销方案的制定，协助公司在竞争激烈的市场中保持竞争优势，抢占了新的市场份额。
（3）协调附属企业间的沟通，增强了企业内部的凝聚力和协作精神，促进了企业协调发展。
（4）协助主任制定了公司的年度经营计划和战略规划，指导公司的发展方向，为公司的长期发展提供了有力支持和建议。
3. 工作感悟
在工作中，我深刻感悟到一个好的执行者的重要性，也深深认识到一个团队的默契和合作性的不可替代性。更进一步来说，一个团队能够取得佳绩，靠的是团队成员之间的信赖和支持。 因此，在今后的工作中，我将继续坚持勤奋工作和谦虚好学的思维态度，不断提高自身的专业素质和能力，为公司的发展贡献自己的力量。同时，我也将增强与其他部门的协调和沟通，以协同发展的方式，促进公司的全面发展。
4. 结语
感谢公司上下对我的信任和支持，在今后的工作中，我将不断努力，做出更多的成绩，为公司的长远发展贡献自己的力量。谢谢大家！
法院执行局长述职报告2024
尊敬的各位领导、亲爱的同事们：
大家好！我是XX法院执行局的局长，今天我来给大家汇报我们法院执行局在过去三年里的工作情况。首先，我想先介绍一下我们法院执行局的情况。
我局设有7个办事处，管辖着XX市的所有执行案件，人员由180多人组成。在过去三年里，我们坚持“依法、公正、严谨、高效”的工作作风，认真履行法院执行职责，取得了一系列显著成效。下面我从以下几个方面来具体详细地向大家汇报。
一、办案质量大幅提高
过去三年里，我们执行局共受理各类执行案件共计5000多件，追回了债务总额超过1.5亿元，相比于过去的工作，办案质量大幅提高。其中许多拖欠时间长、涉及金额大的难缠执行案件也迎刃而解。
在这个过程中，我们执行局全员始终贯彻“急人之所急、想人之所想”的化繁为简思路，依据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国执行法》的相关规定，加强与各级法院协作，做到了“公开、公正、公信”的执行工作。我们积极主动与地方人民政府联系，打破申请执行的程序障碍，为执行案件的迅速顺利办理奠定了坚实基础。
二、主动开展执行工作宣传
在过去三年里，我们不仅在基层开展了大量的执行工作宣传，扩大了执行工作的影响，还积极借助新媒体平台广泛宣传我局的执行业务，提高了我们执行局的知名度和公信度。
我们在各个新媒体平台上定期发布执行案件的相关信息以及公众需知的法律法规知识等，切实落实了普及法律知识的工作。我们还将执行工作的简报杂志、各类宣传手册等都通过在线渠道进行发布，并通过各种方式，让更多的民众了解我们的执行工作，提高了大家对我局工作的认知和评价。
三、强化业务能力提升
在业务能力的提升上，我们执行局注重培训、学习，以打造一支专业的执行队伍为目标，注重落实执行工作流程的规范化、标准化和体系化建设，加强了科技支撑，推进执行案件的全流程信息化管理。
我们还注重收集总结前期负责判决的法官的执行实践，不断完善执行工作的规章制度，健全起草、签署、审查的内部管理制度，使执行工作规范化、制度化，从而更好的为民众服务。
四、弘扬诚信执行文化
最后，在弘扬诚信执行文化上，我们在执行工作中突出了诚信的价值，注重维护民众利益，做到了品行端正、言行一致，并且要求我们的执行工作人员始终承担起道德责任。
因此，从过去的工作经验中，我们秉承诚信、公正、公平、公开的工作原则，获取了广大民众的信任和认可。在工作实践中，我们做到了理性决策、加快执行、护卫司法、化解社会矛盾，树立起了法院执行的良好形象。
综上所述，三年来的工作成果得益于全体执行工作者的通力合作和共同努力，这里我代表执行局全体工作人员向所有给予我们关心、支持、帮助的领导和同事表示由衷的感谢！同时也向我们所有的申请执行人，执行标的权利人表示敬意，并感谢他们的理解、支持和配合，他们的信任和支持是我们工作的最大动力。
最后，我们将继续以饱满的热情、坚定的决心和团结协作的精神，积极开拓创新，继续为人民群众的实际需要发挥更大作用。谢谢大家！
【组织架构】
随着思源公益发展的成熟和团队的扩大，原有的组织形式已经不能满足要求，团队架构逐渐走向"椭圆化".思源公益核心组于20xx年秋学期正式成立，由各项目组和常设部门的骨干组成，负责项目规划和集体决策。执行总监每周主持召开核心组会议，统筹规划，保证组织协调运营。思源公益现设三个项目组（暑期支教，图书平台，远程教学）和三个常务部门（运营部，外联部，宣传部）。
袁启晗将作为继任的执行总监，进一步完善组织架构，完成组织协调和管理工作。
【项目工作】
1.暑期支教
20xx年一支12人的甘肃支教队，20xx年已经发展为94人的思源公益暑期支教团，并成为交大学生暑期实践的重要平台。项目理念正由"短期暑期支教"向"主题式暑期夏令营"转变，围绕农村学生"尊严、自立和归属"和大学生"能力、视野、责任",实现在平等的基础上双方的共同成长。目前，项目内容的丰富性和培训体系不断完善，明显的短板出在项目评估的有效性和调研的长期性上。希望此点能够引起足够高的重视。
叶维熊和陈昱言今后将负责该项目的工作。
2.图书平台
为解决中西部及农村地区图书馆使用效率低、运营管理难的现状，图书馆项目于20xx年正式转型。同年12月，图书平台应用（网页版和APP）在零号湾正式上线，图书管理员仅需一部手机便可进行管理，捐赠者通过网页便可获悉图书的使用情况。20xx年3月，平台在甘肃省镇原县的首批试点工作顺利结束。今后，"开卷计划——唤醒乡村图书馆"将进一步实施，图书馆也需吸纳更多人员，组建更完整的一支团队。
王婷和黄俊森将继续负责该项目的工作。
3.远程教学
远程教学的探索从20xx年底开始，旨在打破空间、时间的局限性，探索互联网时代的新支教模式。目前课程已开设至第六期，项目组本学期与"爱趣职"等组织达成合作关系，并在交大医学院建立了新的教学点。远程项目开展不仅需要硬件支持，更需要组织成员的坚定信念。项目组在未来进行模块化课程和乡村教师培训等培训的同时，都需始终把握合作方的"激励点",唯此项目才能持续开展并产生真正效用。
曹羽钦和包伟铭将分别负责卢湾校区和闵行校区的项目工作。
【宣传外联】
作为一支向来低调的实干型组织，思源公益这两年在宣传和外联上的成长速度是超乎意料的。宣传和外联部在满足组织自身发展诉求的同时，积极思考发声，寻求组织合作。
20xx年3月，思源公益微信公众服务号完成栏目建设和机构认证，并进行每周推送。内容涵盖项目报道、探索思考、公益活动推广等等。20xx年仅7-8月公众号阅读量便超过2万次，目前粉丝数超过1400人。
两年来，外联部参加了包括四川成都、河北保定等地的十余场公益论坛，并进一步完善了组织通讯录和对外合作机制。未来，外联工作的有效性仍需进一步提高，并做好与项目组的工作衔接。
吴华坚和赵航将分别负责宣传和外联的部门工作。
【财务运营】
运营部于20xx年9月重新改组，负责组织的资金管理和运营规范。财务部两名成员分别负责审计和出纳，并协同进行财务管理工作。随着本学期资金（创新大赛3万元，西部计划1万3千，港澳台办8千，阿克苏7千，青年行动5千等）的陆续入账，思源公益的账目实现划清。盈余的部分足够维持下半年的费用（包括年会）。另外，20xx年2月运营部撰写的《思源公益组织运营管理规范》将为组织运营提供重要保障，《思源公益20xx社会公益调研报告》也将为组织今后发展提供参考和借鉴。
王文心和陈辰将合力负责财务运营部的工作。
【理念精神】
"致力于中西部及农村地区的教育发展，营造良好的大学生公益氛围".这样的理念根植于思源公益对平衡教育资源的诉求，也根植于思源公益人对自身能力的认知。相较于发达国家，我国的公共慈善事业发展较慢，社会资源的分配较为不平衡。因此，思源公益的项目发展体现在良性公益体系的构建，实现组织方、服务地、合作方、志愿者全方位的成长。相较于上海地区其他高校，交大校园的公益和人文氛围不算浓烈。因此，思源公益的组织发展体现在为交大学生提供更好的实践自身想法、更多的结识志趣伙伴的公益平台。"仰望星空，脚踏实地；志同道合，情不自禁" 这短短16个字，代表了思源公益人的想象、态度、初衷和情怀。
而我，作为小家长（又称"背锅侠"），何其幸运能够遇到你们这样一些人。圣诞夜的惊喜，早起俱乐部的困顿，支教的欢笑泪水，上台演讲的忐忑，例会讨论的撕破脸皮，午夜长聊的人生迷茫，还有太多太多……与你们在一起，是我大学里最美好的回忆。到现在我才发现，有多少迫不得已的付出，就会有多少始料未及的收获。付出真心比什么都重要。
【荣誉&感谢】
思源公益在近两年来获得了不少荣誉，这与全体成员的努力是分不开的。
20xx~20xx年 蝉联上海交通大学暑期社会实践 最高奖
20xx年 阿克苏诺贝尔大学生社会公益奖 银奖
20xx年 上海市大学生暑期社会实践 优秀项目奖
20xx年 华桥基金会"走向西部"计划 特别展示奖
20xx年 上海交通大学"四自组织"评选 银奖
20xx年 上海市志愿者服务论坛 论文优秀奖
20xx年 南方周末"创新之声"公益创新大赛 金奖
20xx年 "青年行动"暑期公益实践计划 银奖
在此，我想感谢：（原谅人数太多实在无法一一列举）
感谢张志刚主席的引领，感谢思源公益众多前辈的点拨。
感谢学校各级部门和老师的关照，感谢合作当地政府和教育局的配合。
感谢各基金会、公益组织负责人的支持，感谢企业各界、社会人士的热心帮助。
感谢思源公益成员的信任，感谢各校社团组织的陪伴。
感谢导师和班主任的关心，感谢父母家人的鼓励。
感谢从不曾轻言放弃的自己。
【结语】
进入大学前曾告诉自己，思维的方式与能力，待人的宽容与尊重，选择的眼界与勇气，精神的独立与自由，社会的情怀和责任，当此才不负青春年华。到了大学之后才发现，这个世界里选择太多，诱惑太多，能静下心来尝试做好一件事情已属难得。
所以，能遇到思源公益是我的幸运，她带给了我成长和最朴实的快乐，这一切都比我带给她的要多得多。借用孙东来总监的一句话，"我是思源公益的孩子，虽然我不知道我以后会走到哪里，会做什么，但是思源公益这个烙印，已经牢牢的镌刻在我身上，什么也带不走了。" 相信我也会带着这个烙印，把所有未完成的事情一辈子坚持下去。
思源的故事还没完，相信未来有无限的精彩等待着我们，加油吧。
众所周知，只有付出实践才会有所收获。随着个人素质的不断提高，报告作为一种重要的工作文书，也越来越得到广泛使用。那么，什么样的报告才是合格的呢？下面就为大家介绍一篇标题为“执行纪律自查报告”的文章，请务必收藏，留待下次阅读之用！
各位领导，同志们：
大家好！
我们工商办在xx区管委会和市工商局的领导下，近期各项工作进展比较顺利，我们按照管委会的安排，认真开展了纪律作风整顿，查找出了本部门存在的问题和困难，提出了切实可行的措施进行整改提高，收到了良好的效果。现将具体情况汇报如下：
一、近期重点工作进展情况
1、接待咨询服务情况
近两个月以来，工商办接待企业咨询17次，个体户和群众咨询23次。集中咨询的问题是办照方面的问题，其次是企业年检方面的问题，个别个体户咨询如何办理前置审批的问题。我们都一一做了认真详细的解答，做到使企业和群众带着问题而来，满意而归，满意率达100%，受到了企业和群众的好评。
2、认真进行上半年工作总结
按照市局和xx区管委会的要求，认真进行了xx年上半年工作总结，总结了工作经验，查找了工作中的不足，并力争进行改进和提高，按时向市局和xx各位领导及办公室报送了上半年工作总结，提出了后半年工作规划，起到了承上启下的作用。
3、按照管委会的安排认真开展纪律作风整顿
近期，我们工商办按照咸xx党发〔xx〕46号《关于开展纪律作风整顿活动的通知》安排，认真组织学习了办公室下发的一系列领导重要讲话、文件精神。为了使纪律作风整顿不走过程，起到鞭策干部的作用，我们在集中学习的基础上，结合自身实际，联系工作，查找存在的问题及形成的原因，采取措施积极整改，达到了预期的目的。
4、积极参加机关徒步运动健身月活动
8月份，按照xx区的统一安排，树立xx区健康向上的机关干部形象，我们工商办积极参加办公室组织的机关干部徒步行走xx湖健身月活动，提高了个人身体素质，锻炼了意志，培养了争先创优的意识，同时，增强了干部的集体荣誉感，为创建和谐xx打下了坚实的基础。通过健身运动，使干部职工的精神状态明显改善，工作的积极性和主动性空前高涨，融洽了同志之间的关系，增强了大家的凝聚力。目前，此项活动仍在继续进行。
二、纪律作风整顿活动开展情况
在这次为期半月的纪律作风整顿中，工商办按照三个阶段的工作重点，认真组织学习，查找工作中的问题和不足，并进行了认真整改。存在的问题和困难主要有：
（一）、在学习纪律作风方面
一是学习氛围不够浓，学习效果不明显。学习理论有时觉得枯燥无味，业务知识学习缺乏系统性，不能很好的把理论知识用之于指导实际工作，学以致用。
二是工作缺乏主动性和创新意识。习惯于按部就班，靠经验办事，缺乏积极主动创新意识。
三是服务意识不强，工作效率不高。服务企业的方式方法不够灵活多样。
（二）、在服务xx区发展方面
一是对xx区的企业情况还不是很熟悉，还有待于进一步深入企业摸清底子，了解企业存续现状，以便加强管理，更好地为企业服务。
二是工商办还仅仅是一个咨询服务协调机构，没有更多的职能权限，因此在服务工作方面还有很大局限性，不能充分发挥工商职能，服务的领域和渠道还有待于进一步拓展。
三、下一步的工作打算
1、积极热情接待企业和个体户咨询，使企业和群众高兴而来，满意而归，满意率100%。
2、按时积极主动参加xx区的各种活动，对管委会安排的各项工作不折不扣、高效快捷、保质保量完成。
3、积极协助管委会搞好市场环境整治，督促和指导渭滨工商所维护好xx区正常的市场交易秩序，营造xx区良好的投资环境。
4、全力以赴协助管委会搞好招商引资工作。并对重点企业实施工商登记注册全程跟踪服务，在工商职权范围内，优惠政策执行到位，促进招商引资项目顺利落户xx区。
5、严格遵守管委会机关的各项规章制度，自觉维护管委会正常的学习和工作秩序。
根据甘财办[20xx]17号的文件精神，我乡党委、政府高度重视研究部署此项工作，为了深入开展“三严三实”专题教育，贯彻落实《财政部关于推动地方财政部门履职尽责 奋力发展 全面完成各项财税改革管理任务的意见》(财预[20xx])62号)精神，按照省财政厅川财办[20xx]16号文件工作部署，针对我乡财务工作实际，决定在全乡开展“严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全”专项整治工作。现就自查整改情况报告如下：
一、我乡财政所高度重视此次专项整治工作的重要性，以20xx年7月6日经乡党政办公会研究决定成立了专项整治工作领导小组。
二、在资金管理方面我乡认真抓好财政资金安全警示教育工作。认真学习财务管理制度，建立建全资金管理台帐严格各项资金管理使用程序，做到了专款专用层层落实责任到人。在此次专项整治工作中我乡分以下几个方面对我乡的资金管理进行了自查整改。1、对强农惠农资金，扶贫资金，以低保、五保、粮食直补、草原补助奖励等各项惠农资金进行了专项自查自纠。2、对是否存在小项目、大预算、虚假立项或重复立项使用情况进行了自查自纠。3、对是否严格执行预算编制，是否严格管理财政专项资金，是否按照规定执行绩效工资发放，是否存在挪用预算资金购买商业预付卡和利用购卡进行公款消费进行了自查。4、对滥发钱物，设小金库落实中央八项规定等情况进行了自查。
三、通过自查，我乡严格执行预算编制，严格管理财政专项资金，绩效工资发放严格按照规定执行，在自查中未发现我乡贪污侵占、收受贿赂、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费、滞留闲置、随意调项等现象。我乡未存在无正当理由随意变更专项资金使用用途，不存在对专项资金单独核算和管理，不存在擅自扩大专项资金开支范围、提高开支标准，无滥发钱物和私设小金库的情况，严格贯彻落实中央八项规定。
四、在以后的专项资金使用问题上将一如既往的彻落实中央八项规定;在强农惠农资金，扶贫资金，等各项资金发放工作中，将严格程序，进一步加强领导、健全完善相关制度、强化监管措施、完善使用机制，保证我乡各项资金按时发放、提高资金使用效益，推进农村建设不断发展。
根据《关于开展xx年财经纪律执行情况检查的通知》(x纪发[2022]x号，x召开会议专题研究部署财经纪律执行情况工作)的通知要求，x高度重视，及时将相关文件通知下发到各村组。同时成立了以x为组长，x、x为副组长、纪检组长，各村主要负责人为成员的检查工作领导小组，并召开会议，对相关工作进行了部署。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
x镇共有41人，其中196名，占全镇党总数的18.23%;村级织15个，473名，占全镇党总数的26.86%;村233名，占全镇党总数的32.22%;农村666名。
二、主要成效及存在问题
一是队伍年龄结构不合理，年轻有为;
二是农村各项工作任务落实到位，工作推进有力;
三是村级财务管理不够规范，存在重资产管理、轻项目管理等现象;四是农村经济组织和管理不到位、财务支出管理不到位、村级财务收支管理不完善;五是党风廉政建设责任制落实不够到位，党务公开内容不全面，村收支情况不够全面，有的没有按照制度要求进行公开，没有将村务、财务公开的内容真正做到公开，没有真正做到村务公开不透明，导致了村级财务公开的不到位。
三、整改措施
x镇以深化基层党风廉政建设，推动我镇各级织和广大深入贯彻落实为契机，以创先争优活动为契机，按照统一领导，分级负责，党政齐抓共管，村级各负其责的工作机制，以党风廉政建设责任制为主线，全力打造廉洁和勤政的社会主义新农村。
一是进一步完善党风廉政建设责任制和目标管理责任制，健全党风廉政建设责任清单，落实党风廉政建设责任制。
二是强化廉洁从政教育，提高廉洁自律意识。
三是强化“一岗双责”责任制，加大对重大事项决策和廉政建设的监督，切实抓好责任追究工作，对违纪的坚决实行党纪党规。
根据市纪委的统一部署，我公司对公司党风廉政建设进行了自查，公司党总支认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设列入公司工作重要议事日程，公司领导班子成员和全体职工积极参与，明确目标任务和主要任务，认真履行职责，加强了党风廉政建设的组织领导，加强了对公司党风廉政建设工作和反工作的领导，有力地推进了公司健康有序的发展。现将此次自查自纠情况报告如下：
公司党总支高度重视党风廉政建设责任制工作，成立了以党总支为组长的党风廉政建设领导小组，制定了相关工作方案和实施方案，明确了责任分工和工作措施。
一）加强领导，明确责任。公司党总支始终把党风廉政建设作为一项重要的工作任务，切实加强对党风廉政建设工作的领导，把党风廉政建设纳入了公司重要议事日程，作为公司经营管理工作的重要内容，作为全年工作的重点。
二）健全制度，完善机制。为了保障和推进党风廉政建设责任制工作落到实处，公司建立健全了《财务管理制度》等相关制度，对各项制度进行了规范、健全。
公司总体思路：以贯彻落实、公司廉政工作部署和总公司工作要求为核心，进一步健全和完善相关工作制度，明确了各岗分工和职责，为公司的经营管理工作提供有力的制度保障。
1、完善制度，落实责任。建立和完善相关工作制度是保证公司各项工作正常运转的前提，也是完善企业内部管理工作的重要保证。公司党总支坚持“党风廉政建设责任制”制度，认真履行党风廉政建设职责，切实加强对公司党风廉政建设工作的领导，并将此项工作作为党总支工作的一项重要内容进行认真部署和部署，并将此项工作作为今年党风廉政建设工作的重点内容，纳入公司总体目标考核。
2、健全工作机制，落实工作措施。公司领导班子始终把党风廉政建设作为一项重要任务，纳入重要议事日程，作为重要议事日程，纳入重要议事日程，列入年度工作目标，作为公司经营管理工作的重要内容，纳入总体目标考核。公司党总支坚持把党风廉政建设工作列入公司重要议事日程，纳建工作目标，纳入工作议事日程，列入领导班子和领导年度考核和年度述职考核的重要内容。
三）严格执行“一岗双责”，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同落实。公司党总支始终坚持把党风廉政建设作为工作的一项重要任务来抓，把党风廉政建设作为公司工作的一项基础工作，纳入公司总体规划和年度计划，并与公司各项工作紧密结合，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。公司党总支按季度召开党风廉政建设工作会议，及时传达、研究、部署党风廉政建设工作，研究制定党风廉政建设工作计划，安排部署党风廉政建设工作。
四）健全机制，完善制度。公司领导班子成员按照“一岗双责”的要求，对党风廉政建设工作进行了认真研究部署，并明确了党风廉政建设工作的具体要求，建立健全了《党风廉政建设责任制》、《财务管理制度》及《党务公开制度》等相关制度，并根据实施方案的要求，及时制定了《财务管理制度》、《会议制度》和《党务公开制度》、《党风廉政建设制度》等相关制度15项。
五）加强学习，增强自我约束力。公司总支坚持把学习党风廉政建设知识与业务知识结合起来，不断提高领导班子成员业务水平，提高领导班子的整体工作能力。
六）加强教育，促进工作。为了进一步规范公司党风廉政建设工作，公司党总支始终把党风廉政建设工作列入年度工作的重点，纳入重要议事日程，纳入年度考核，与业务工作同部署、同考核、同评价。
二、201x年主要工作安排
201x年，公司党总支按照市纪委党风廉政建设工作要点要求，认真贯彻落实市纪委、市监察局党风廉政建设工作部署，以及总公司党总支的部署和要求为指导，认真履行公司党风廉政建设和反工作的职责，坚持
为认真落实扬州市纪委六届六次全会精神，进一步严肃财经纪律，按照扬州市统一部署，市纪委紧抓“三个重点”开展全市财经纪律执行情况专项检查。
重点开展自查自纠。各镇、办事处，各部门单位根据扬州市纪委下发的通知要求，迅速开展自查工作，做到不走过场，全面覆盖，对照扬州市明确的5个方面检查内容和20xx年以来财政、审计部门检查反馈意见，深入查找本单位及所属单位在执行财经纪律方面存在的突出问题，认真分析原因，及时纠正到位。各单位主要负责人对本单位及下属单位自查自纠工作负责。各单位要完成自查工作，并向市纪委党风政风监督室报送《仪征市财经纪律执行情况自查表》和自查工作报告自查表及自查报告上报前需经本单位党委、纪委主要负责人、财务负责人签字背书。
重点开展组织督查。市委农工办、市财政局、市审计局切实发挥监管作用，督促指导各镇、办事处和各部门单位认真开展自查，市财政局重点对各镇、办事处和各部门单位自查情况把关，市委农工办重点对各镇、办事处农经部门自查情况把关，市审计局重点对20xx年以来审计发现的违反财经纪律问题进行“回头看”。市纪委将会同市委农工办、市财政局、市审计局等，选择部分单位开展督查，重点检查相关单位开展自查、问题整改和建章立制等情况。
重点加强组织领导。根据要求，我市将成立专门工作班子推动专项检查工作。各镇、办事处，各部门单位也要高度重视，由主要领导牵头，建立工作班子，抓好各项工作的推进落实。各牵头部门要切实增强责任意识，部门主要领导要亲自过问，亲自部署、推进。市纪委、监察局将加大监督执纪问责力度，对抵制检查、顶风违纪的，严肃处理并以适当形式予以公开曝光，推进专项检查工作顺利开展。
根据**市局的安排部署，**县委、**县委对**年度*******工作的落实作出了全面安排，我局高度重视，积极主动，认真落实，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
我局现有财政*********万元，占全县财政总量的74%，其中，财政拨款****万元，**财政拨款*****万元，占全县财政总量的43%，财政总收入*****万元，占全县财政总量的26%。财政收入****万元，占全县财政总量的11%，其中:农业税收****万元，**、****万元，占全县财政总量的20%，农民增收*****万元，占全县财政总量的60%，全县农业总产值*****万元，*****万元，占*******年财政总量的62%，农民人均纯收入******元，同比增长60%。**年农民人均纯收入****元，****年财政总收入****万元，比去年同期增长66%。
二、主要做法
一是认真履行职责，严格执行国家相关政策。
**县委、**县委、**县委和***县委、***高度重视*********，把**********作为*******工作的重中之重和任务来抓。县委、***多次强调，“***********”是**********的重要地位，不是***********，是**********的重要方向。我局认真贯彻落实《**********************************法》，坚决执行“三重一大”实事****件，严格执行“三公”经费和“三会一课”制度，切实解决********问题。
二是强化领导，精心组织。
县委、*****领导高度重视，认真贯彻上级有关文件精神，结合财政*******工作实际，制定了***********[*********]文件，成立了*************
*领导小组和办公室，抽调了******
人专门负责*****************等工作的领导和办公室主任，明确了具体分工，落实了责任，保证了**************************************[目标任务分解"制度的实施；成立了专门工作小组；召开专题会议研究部署********************[目标责任分解"工作，成立了以局长任组长，副局长任副组长，相关股室为成员的**************[目标责任分解落实"领导小组；下设综合协调组、督查组、监察组和办公室，由局长任组长，负责***************[目标责任分解"的日常工作，并由局办公室负责日常工作，局财政、工商、、物价、、物价、工商、、物价等相关部门和股室，形成了***********[目标责任分解"工作机制，并将*********[目标责任分解落实到人头，确保目标责任不落实不落实不落实。
三是加强监督检查，严格奖惩。
局十分重视对*************[目标责任分解"进行了认真的检查指导，认真贯彻落实[两个务必"，即：务必在理解****[****"重要思想上与**********[*********[的重要思想保持一致;务必在贯彻落实*****[****[重要指示精神上与*******[******[的重要讲话精神保持一致；务必在工作落实上与**********[***********“的重大决策部署保持一致。
三、工作举措
********
一）深入学习贯彻[四中全会"、****[三五"规划、*****[十二五"重要思想，紧密联系*******发展实际，认真学习贯彻[四中全会"和*****[十二五"规划部署，坚持以*****理论、["重
根据xxx市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于印发的通知》(xxxxxxx)违反财经纪律专项整治工作方案文件的要求，我局认真开展了对私设“小金库”行为、违规发放津贴补贴行为、公款吃请、公款旅游和公款送礼行为的专项治理工作。现将具体情况汇报如下：
一、加强组织，领导强化责任
(一)xxxxxxx我局召集全体班子成员、各科室、二级单位、国土资源所负责人和财务等相关人员，同时召开专题会议，传达市委文件，积极安排部署对私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼行为进行专项治理，对照自查自纠情况报告表认真检查，确保专项整治不走过场、不留死角。
(二)成立了xxxxxxxxxxxxx对私设“小金库”行为、违规发放津贴补贴行为、公款吃请、公款旅游和公款送礼行为的专项治理领导小组：由主要负责人任组长、分管财务副局长任副组长，相关责任科室负责人为小组成员。
二、认真自查自纠，建立监督机制
按照清理范围要求，对xxxxxx年以来的所有收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的清查，我局先后开展了对科室、二级单位、镇(处)国土资源所对私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼的自查自纠工作，经过认真自查，不存在私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼的现象。我局通过深入自查，财务管理均按照国家有关财经法规执行，一是收入、支出全部纳入本单位财务科法定帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”;二是收支清楚，资金明确，不存在违规发放加班费、值班费和未休年假补贴;发放福利、超标准发放津贴或各项奖金等违规发放津贴补贴的行为;三是财务制度完备，无“两本账”行为，不存在公款吃请、公款旅游和公款送礼的行为。今后，我们将严格落实财经纪律，管好、用好财政资金，杜绝违反财经纪律事件的出现。
虽然我局目前尚未发现违规违纪现象，但通过此次清理检查活动的开展，我局将进一步完善财经制度，加强从源头上防治腐败的力度，力争做到清理工作不留死角，严防私设“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼，确保各项收入应收尽收，确保资金合理使用。
根据县纪委、检察院《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》的要求，为加强党的群众路线教育实践活动，进一步改善和优化社会风气，切实加强财经纪律执行，确保、县纪委和上级各项重大决策部署落到实处，我们结合我乡实际情况，对各项活动进行了自查，现将有关情况汇报如下。
一、加强组织领导，明确工作职责
根据县纪委《关于印发全县“两学一做”学习教育实践活动的实施意见》的要求，我院高度重视，认真谋划，成立领导小组。领导小组下设办公室在财务科，负责日常事务性工作。同时，我院建有，配备了党务，加强了教育管理，并将各项工作任务层层分解，落实到每个、每个职工，明确工作目标和任务。领导小组对活动开展的情况进行全面的自查，认真分析，研究解决问题的办法和措施。
二、加强教育管理，切实转变工作作风
根据县纪委的要求和财经纪律执行情况，认真学习了有关法律法规，规范了的行为和廉洁自律，并结合实际，把思想统一到了“”重要思想的精髓上来，把学习实践“”重要思想和党的十六届四中全会精神作为提高自己的思想觉悟、加强理论学习的重要抓手。同时，我们对党的群众路线教育实践活动的开展情况进行了自查，认真撰写了自查报告。
1.学习内容
2)学习贯彻“”重要思想的深度
在全系统中开展了学习实践“”重要思想活动。学习了的系列讲话，《谈治国理政》。重点学习了《党的群众路线教育实践活动实施意见》，并结合学习实践活动，对照“”的要求，深入查找自身在工作、生活、学习上存在的突出问题，深入剖析思想根源，制定整改措施，切实加强了党性修养和作风建设，进一步坚定了信仰，增强了宗旨意识，增强了大局意识，进一步提高了思想觉悟。
3)学习贯彻《中国党领导廉洁从政若干准则》的自觉性
通过学习教育，在中形成了学习好、贯彻好、遵守好、贯彻好的共识，并在实际工作中认真执行。在领导中开展了自查自纠，认真撰写了自查报告。在全系统开展了领导廉洁自律自查。
4)学习教育形式和措施
学习教育的形式多样、效果明显。我们采取集中学习、分散自学和专业学习相结合，组织领导认真学习了党的群众路线教育实践活动重要文件。
三、认真做好党风廉政建设工作
为进一步加强廉政风险防控，我们认真开展了廉政风险防控工作，建立了廉政风险防控机制，对廉政风险防控进行了系统规划。
5、认真学习贯彻《党政领导选拔任用工作条例》
我们以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步完善了党风廉政建设制度，制订了党风廉政建设责任制，并把廉政风险防控纳入了年度目标管理。
6、认真开展党风廉政建设教育
为深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实加强党风廉政建设，结合我院工作实际，我院专门召开了党风廉政建设教育学习会议，对党风廉政建设进行了深入细致的安排部署，认真开展了各项学习教育活动。组织全院领导认真学习了《中国党纪律处分条例》、《中国党领导廉洁从政若干准则》和《中国党党内监督条例》，并结合工作实际，对各项工作进行了详细的部署。
通过学习，全院进一步提高了对反腐倡廉工作重要性的认识，切实加强了廉政教育。在今后的工作中，我们将认真抓好党风廉政建设宣传，进一步增强了全院职工的廉洁自律意识，增强了廉洁自律的自觉性。
xx月28日，柳堡镇召开了全镇财经纪律执行情况检查工作部署会。
一、检查目的
通过检查，着力发现和解决我镇在财经纪律执行方面存在的突出问题，进一步严肃财经纪律，规范财务管理工作，切实从源头上预防和治理腐败。
二、检查内容
(一)设立“小金库”情况。各项资金(含有价证券)及其形成的资产是否列入规定账户、账簿。
(二)20xx、20xx年度预算执行情况。预算收入方面：是否存在非法收入，资产处置收入是否入账，票据收费是否合法，事业收入、经营收入和其他收入是否被截留和转移。预算支出方面：是否存在超预算、无预算，津补贴、“三公”经费、会议费、培训费等支出是否符合规定。
(三)财务会计制度执行情况。会计账簿是否依法设置，会计人员是否具备从业资格，会计核算是否符合制度规定，会计资料是否真实完整。
(四)公款私存情况。银行账户个数是否异常，对账单余额和会计账面余额是否一致，银行对账单每笔业务与银行存款账目是否一一对应。
(五)其他财经纪律执行情况。资产管理台账是否健全，财政专项性资金是否被擅自改变用途以及被挤占、挪用和外借，政府采购是否无预算或超预算。
三、方法步骤
(一)自查自纠阶段(5月26日-6月8日)。各村(居)、各部门对财经纪律执行情况开展自查自纠，及时形成自查自纠报告，并连同自查自纠表格一并报送至镇纪委和县纪委党风政风监督室(县行政中心2406办公室)。
(二)集中检查阶段(6月9日-6月30日)。对城区部门财经纪律执行情况的检查，结合已开展的城区部门联合执纪、交叉监督工作，一并进行;对各镇区财经纪律执行情况，由县纪委、监察局牵头联合县财政、审计等部门成立检查组，进行全覆盖检查。
(三)整改落实阶段(7月1日-7月3日)。由县纪委、监察局梳理汇总自查自纠、集中检查发现的问题，并形成检查报告，报县委、县政府主要负责人审阅。同时，对发现的轻微问题，反馈给相关部门单位进行整改;涉嫌违纪违法的，按照有关规定进行严肃处理。
四、有关要求
1、严格责任落实。各村(居)、各部门党(总)支部要切实履行主体责任，“一把手”作为“第一责任人”，要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各村(居)、各部门相关负责人要认真履行监督责任，督促本部门(单位)迅速开展检查。各村(居)、各部门主要负责人要对最终检查结果签字背书。
2、积极主动配合。这次开展的检查，是一次拉网式大检查，各村(居)、各部门要严肃对待。检查前，要主动与检查组进行对接，做好工作准备。检查过程中，要积极支持配合检查组工作开展，不得设置检查障碍、不得提供虚假材料。
3、严肃责任追究。县纪委、监察局将对检查情况进行督查，对督查中发现的检查不认真走过场、发现问题不如实报告、制度不健全或不严格执行制度的，将严肃追究、严肃问责。对检查整改后再发生类似违纪违法问题的，将严肃追究党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任。
财经纪律执行情况的自查自纠
为进一步规范我镇财务管理制度强化财经纪律执行情况的监督，促进源头治腐和领导干部廉洁自律，根据《县纪委县财政局县审计局县农牧局关于印发〈全县乡（镇）领导干部执行财经纪律情况专项检查工作方案〉的通知》的有关要求，结合我镇工作实际，我镇认真开展财经纪律执行情况的自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：
一、提高认识，成立机构
小冀镇党委、政府对本次财经纪律执行情况高度重视，专门成立了以书记荆瑞芳为组长的财经纪律执行情况专项检查自查自纠工作领导小组，并组织相关人员认真学习，充分认识到此项工作的重要性。
二、自查自纠情况
1、私设小金库方面。按照有关文件的要求，我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入镇财政所法定账目统一核算，设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作，严格控制财政资金支出。没有以任何形式进行隐瞒、滞留、占压应当上缴国库和财政专户的各项规费收入和罚没收入行为，不存在私设小金库。
2、财务管理方面。我镇严格执行收支两条线的财务管理规定，严格执行主要领导一支笔签字制度，严把财务程序，要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。同时严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定，做到一客不多陪，尽量安排大伙就餐，严格控制待客标准。公车不外借，同时也不借用企业等部门车辆，公车不私用，降低油耗和维修成本。
3、财经纪律执行情况。我镇认真执行财经纪律的有关规定，做到了七五，一无私设小金库，侵吞、截留、挪用、做支公款情况；二无用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织、私营企业、乡镇企业报销应当由个人负担的费用情况；三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象；四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况；五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留私分国家强农惠农资金项目情况；六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象；七无监用职权，不廉洁履职的行为。
三、努力方向
一年来，我镇因财务的各方面工作措施得力，执行到位，工作人员严格遵守法律法规，全镇领导干部执行财经纪律情况良好，但我们仍感肩上责任大，任务重。今后，我镇将更加严格地执行财经纪律。
1、认清形势，不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识
我镇首先从思想上提高认识，加强管理，努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制，在已有成绩的基础上，力争把财经纪律执行工作做得更实更好。
2、坚定目标，把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。
严格遵守有关财经纪律的法律法规，建立健全财务管理，合理编制开支预算，预防各种违法、违纪、违规行为的发生，扎实推进财经纪律执行工作再上一个新台阶。
古人云：一分耕耘，一分收获，这句话不仅适用于农耕，也贴合于日常工作中。无论是什么样的工作，都需要撰写报告，而在写报告时，我们必须要紧扣主题，切忌脱离主题，避免堆砌长篇大论。今天编辑想推荐给大家一篇非常出色的“行政执法工作自查报告”文章，相信它能为你的学习和工作带来一些帮助！
学校卫生工作是教育教学工作的'重要组成部分，它关系到孩子们能不能健康生活、学习和成长的一个重要问题。对学校而言，培养学生健康的体魄、健全的人格，远比传授知识更重要。我校围绕《学校卫生工作条例》广泛对全体师生进行卫生知识、卫生习惯的规范教育，对学校卫生工作进行规范管理，全面提高学校卫生工作的整体水平。现将我校卫生工作执行情况报告如下。
一、学校基本情况
高泽镇中心小学迁建于一九八五年，占地28000平方米，建筑面积3300平方米，位于高泽镇昆城街7号。下辖七宝山、秦家庄、西楼、高崖、辉沟子、程戈庄6处完全小学。全镇现有47个教学班，学生1468名，教师121人。其中中心小学12个教学班，学生514名。学校被授予 “日照市规范化学校、日照市电化教育示范学校、日照市优秀家长学校、日照市实验室工作先进单位、日照市校产管理管理先进单位、日照市少儿美术书法摄影大赛优秀学校、日照市巾帼文明岗、五莲县精神文明建设工作先进单位、五莲县平安和谐校园建设先进单位”等荣誉称号。2009年，在县教育局组织的素质教育目标管理考核中，荣获 “腾飞奖”和“优秀奖”;2010年，再次被县教育局表彰为素质教育目标管理优秀学校。
学校突出“用信心成就每一个孩子”的办学理念，以“厚德(做人之本)、博学(成才之路)、自信(立业之基)、求新(发展之魂)”为校训，确立了“理念引领、名师带动、课程整合、课堂改革、常规保障、数字提升”的发展思路，逐步形成 “敬业、爱生、博识、善导”的教风、“信心、恒心、专心、细心”的学风和“管理精细、工作精心、环境精美、活动精彩”的校风。
多年来，在各级党委政府、县教育局、办学单位和社会各界人士的关心、支持下，中心小学建成了高标准的多媒体教室和微机室，并实现了班班通;全校所有师生办公桌椅、课桌凳全部更新;配备了高标准的探究实验室;建立了一架钢琴、四十架电子琴的音乐教室;图书室、阅览室、书法教室、音乐教室等专用教室满足使用，学校藏书、卫生保健室、心理咨询室、音体美器材、教学仪器、实验仪器均达省一类标准，新建标准化沼气附带厕所一处，办学条件有了较大改善。
如今，在学校领导班子的带领下，全校师生正齐心协力、团结一致，以办一所“课程有特色、课堂有特点、学生有个性、教师有成就”地方名校的发展目标努力奋进!
二、近年来卫生工作情况
(一)加强领导，健全机制，进一步规范我校卫生管理工作。
近年来，我们学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《学校突发公共卫生事件应急预案》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。近年来学校的卫生工作得到上级领导和有关部门的好评，对学生进行了健康教育，培养良好的卫生习惯，加强了对传染病、学生常见病的预防。定期组织开展预防传染病宣传教育活动，并将预防传染病宣传教育作为重要内容，通过图片、讲座、黑板报、发放预防传染病教育资料等对学生进行健康教育，并根据季节性流行病传染特点，进行预防宣传教育。
(二)建立健全各项卫生防疫制度，制订突发事件应急预案。
1、广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。
3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。
5、学校加强了对学生近视、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等常见疾病的群体预防和矫正工作。
(三)卫生常规工作做到科学化、精细化
1、学校建立了学生一日常规制度、环境卫生及教室卫生的管理制度。开学初做好了学校秋季传染病、流行病的预防、接种工作，及季节性多发病预防。做好防传染病、流行病预案，制定行之有效的疫情控制措施。做到学校、班级两级重点监控。
2、学校和班主任进一步加强了“六病”防治工作。预防近视眼、沙眼、龋齿、蛔虫、营养不良、贫血。
县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告
为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》，规范行政执法行为，提高档案行政执法案件办理质量和水平，根据县政府办《关于开展2010年行政执法案卷评查的通知》（孝昌政办电„2010‟52号）的要求，我局于2010年11月5日至11月20日对我局档案行政执法工作情况进行了认真的自检自查，现将我局开展行政执法案卷评查自查情况报告如下：
一、认真组织实施，责任落实到人
按照县政府办《关于开展2010年行政执法案卷评查的通知》（孝昌政办电„2010‟52号）的有关要求，我局迅速召开了专题会议，我局主要领导亲自抓，成立以局长任组长，分管局长及经办股室参加的自查小组，按照《行政许可案卷评查标准》，对2010年实施行政执法的案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。
二、行政执法行为规范，案件处理程序规范
在每次的档案行政执法检查中，我局行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，持证执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜集档案违法证据，对有重大档案违法事件的立案、审查，都有专门股室负责，并报局长办公会研究审批。案件处 1 理程序规范，运用法律、法规正确。经办理的行政案件中，执法主体合法，事实清楚，证据完备，适用法律适当，引用条款准确，执法程序合法，均为两人以上执法人员调查取证。经办理的行政处罚都是合法有效，无一起引起行政复议或行政诉讼。在行政许可上，严格按照行政许可法律文书的格式及行政服务中心运转流程操作，未出现违纪、投诉的现象发生。
三、自评得分
对照《行政许可案卷评查标准》，自评得分：
（一）行政许可实施主体是否合法6分；
（二）行政许可内容是否合法14分；
（三）行政许可程序是否合法60分;(四)案卷归档是否规范18分。自评总得分98分。
四、存在问题
经自查发现，我局在案卷归档方面还存在一定的问题，由于我局档案库房条件较差，以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上存在规格不太统一的情况。
五、下一步工作打算
（一）高度重视，积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题，认真对照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，举一反
三、改进工作”的态度，查找存在问题的原因，采取切实有效的措施加以整改，以使案卷评2 查真正达到解决问题、促进工作的目的。
（二）加强培训，提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度，积极开展行政执法案卷的交流学习活动，着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。
（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，同时，建立健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷质量。
孝昌县档案局
二0一0年十一月二十日
我镇以党的十六大精神为指导，结合营造“三个环境”工作，有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下，在市依法治市领导小组办公室的指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治镇进程为根本出发点，结合“四进五化”教育活动，深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展。在具体工作中，我们按照市上的要求，结合全镇实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全镇经济发展，取得了可喜的成绩。s0100
一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》，退耕还林还草期间大力宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语160幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农机站除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，发放农民交费明白卡2027本，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治委在禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众2000余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序，提高执法水平
为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。
1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排，镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班，全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安
XXX市国土资源局行政执法案卷
评查情况的自查报告
二〇一二年八月十日
根据《XX省国土资源厅办公室关于开展XXXX年度全X国土资源系统行政执法案卷评查工作的通知》（XXX号）文件要求，现将我局行政执法案卷评查工作的自查情况汇报如下：
一、行政执法案卷自查情况
XXXX年XX月以来，我局按照“保发展，保红线”的要求，积极主动服务，严格规范管理，进一步强化国土资源执法监管，认真总结经验，创新工作思路，对各种违法行为做到调查清楚，程序规范，处理得当，对各种违法占地行为予以坚决打击，杜绝查而无果现象发生。加大了国土资源管理的依法行政力度，不仅查处土地违法行为，更要查处违法责任人和涉及到的相关责任人员，以点带面来推动严格土地管理责任落实。行政执法查处中，严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律规定的依据办理，并着重强调执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案五要件进行对照检查。XXXX年 1 XX月XX日至XXXX年XX月XX日期间，我局共立案查处国土资源违法案件XXX件，已办结XXX件，已办结案卷从立案、调查取证、审查决定、法律文书制作及送达，都按照行政处罚程序进行，程序合法，案卷归档基本完整规范。
二、行政许可案卷自查情况
为提高整个国土资源系统依法行政和执法水平，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，杜绝行政执法人员在工作中出现错误行为。规范了本系统行政许可的设定和实施，切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水平。不断加强行政许可的制度建设及收费管理，将各科室的工作职责、责任部门、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开，对各类审批事项和收费标准、依据的法律法规或批准文件公布上墙，真正做到政策、程序、收费“三公开”，从而杜绝了乱收费的现象发生，提高了政务的透明度。不断加强执法队伍建设，切实提高行政执法人员的执法水平和业务素质，按照XXX的要求，组织工作人员先后参加了由XXXXX举办的国土资源执法培训班学习，并通过考核，取得执法证书，使我局执法人员全部实行持证上岗，依法有效地开展依法行政及执法工作。XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日期间，我局共办理行政许可XXXX 2 件。其中办理国有土地使用证XXXX，集体土地使用证XXXX；矿业权设立许可XXX件，建设项目供地审批许可XXX件。出让国有土地XXX宗，面积XXXXX平方米，成交金额XXXXXXXXXX元，已收缴土地出让金XXXXXXXXX万元。已办结案卷基本资料基本齐全，均装订成卷形成独立卷宗，及时归档；行政许可有法律法规依据，无自行设定项目，无超期现象发生。
三、国土资源行政执法工作中存在问题
虽然我局在国土资源行政执法工作中取得了一定成效，但还存在以下几方面问题：
（一）在国土资源执法监察工作中，查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出，案件查处周期长，后期执行措施、力度不够
（二）在国土资源执法监察工作量大面宽，个别违法行为的发生难以及时发现。
（三）执法人员的业务素质、办案能力参差不齐，执法队伍整体素质不高。
（四）个别业务科室行政许可卷宗不够规范，依法行政水平有待提高。
四、下步打算和整改措施
我局在办理行政处罚和行政许可卷宗工作中取得了一定的成效，但与上级要求还有差距，与兄弟单位相比还存在不足，为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步推进依法行政，切实加强行政处罚案件和行政许可卷宗的合法规范，我们将在今后的工作中切实做到：进一步加强理论学习，提高依法行政和案件查办水平；进一步加强行政许可的制度建设及收费管理；进一步完善案件后续处理各项工作任务，一手抓依法查处，一手抓规范管理；加大巡查和查处力度，强化执法监察手段，坚决把违法用地行为制止在萌芽状态，要查办大案要案，树立法律的权威性，对全市的土地、矿产管理和使用情况进行清理，对新发现的违法行为及时依法作出处理，从而发挥国土资源部门执法监察部门的职能作用，高效服务于我市社会经济发展。
行政执法案卷评查工作自查情况总结
为进一步提高行政执法水平，确保法律法规的正确实施，依据市司法局文件 《关于开展
2019 年下半年行政执法案卷
评查工作的通知》（×司发〔 2019 〕×号）的要求，我局及时进
行研究，就我局
2018 年 5 月至 2019 年 8 月 31 日期间已办结
的行政许可和行政处罚案卷评查工作的组织形式、重点内容、实施方案等事项作了安排部署，自
2019 年 10 月 8 日至 2019
年 10 月 20 日对我局行政执法案卷进行了评查。现将评查情况
汇报如下：
一、工作任务完成情况
（一）重点突出，切中实际
。根据司法局文件要求，我们
此次的行政执法案卷评查从
2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
日做出的行政许可案卷及行政处罚案卷。我局行政许可事项
比较单一，只有社会组织登记许可证的许可一项。在截止
2019
年 7 月 30 日进行完的社会组织许可证的检查工作中，我们
就把工作重点放在了所有经核准登记的行政许可案卷立卷情况的自查自纠上。对照《行政许可案卷评查内容和评分标准》，对
行政许可程序的合法性和适当性进行了逐项检查，具体包括：
行政许可申请与受理、审查与决定、期限及卷宗档案等事项是
否履行一次性告知、受理或不受理行政许可申请的书面凭证以
及申请人提交的材料是否符合法定形式、材料文件是否齐全等
个方面情况。为了更好的开展工作，我们依据《××市行政许可
案卷评查标准》，结合我局行政许可实际，具体分解细化了各阶
段评查指标以百分制形式进行了自查评分，并把此次评查结果
作为进一步规范执法行为的重要举措，作为我局落实依法行政
执政为民的重要方面，更作为我局检验、考核具体业务股室本
行政执法工作情况的重要依据。
通过评查我们发现，在2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月
涉及我局行政执法行政许可的46 个案例中，案卷许可主体
合法，行政许可依据正确，条件完全具备，告知事项准确无误，许可内容合法、时限适当；案卷制作比较规范，没有引起相关的法律诉讼事项。执法案卷评查工作自查自纠较为扎实，评查
工作有记录。我局无行政处罚案件，无相关案卷。
（二）靠实责任，狠抓落实。
总体来说，2018 年 5 月以来
我局依法行政、行政执法案卷检查情况较好，质量较高。我局
采取以下措施主抓落实：
1.加强学习，提高执法人员整体素质和执法水平
。针对以
往我局行政执法中存在的重实体、轻程序，重登记、轻管理的情况，建立了定期学习制度和培训计划，做到按季度查阅学习笔记，半年通报学习情况，特别对具体执法人员的学习进行重
点督查。
一方面统一组织全局职工，重点对《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》、等重要法律法规及有关规范性文件进行进一步的加强学习，另一方面组织行政执法人员集中学习格式文本文书的正确使用、具体案卷的制作，以及依法行政、文明执法行为规范。
2.细化责任，按时完成行政执法责任制各项任务
。我们将
执法人员的执法情况及案卷制作质量与个人业绩挂钩，把考核标
准具体细化，并进一步将其制度化。
行政执法人员肩上有了压力，2
从而调动其积极性，形成了浓厚的学习风气。
使行政许可中长期存在的重登记、轻程序的不良倾向得以转变，受理与审查、一次性告知事项等程序得到落实，行政执法行为较为规范，卷宗档案立卷及时，能够坚持公开、公平、公正原则，进一步树立了我局行政执法严格、规范、公正的良好形象。
二、存在的问题
通过此次评查，我们发现执法水平有了一定的提高，但同时也清醒的认识到存在的不足：一是执法人员水平仍需提高；二是受办公场地的限制，无法将执法事项及确定的执法程序等进行全面的公布；三是没有设立专门的工作机构和编制、经费，导致从事此项工作的人员兼职业务太多，无论其精力还是工作时间均无法确保能够及时有效的完成相关工作程序。尽管存在以上种种不足，但我们有信心和能力做好我局行政执法监督管理工作，进一步完善行政执法案卷立卷工作，为推动我市依法行政工作而积极努力。
三、下一步工作打算
一是健全完善相关制度。继续深入学习贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，结合自身执法特点，健全完善推行行政执法责任制各项工作制度，增强其科学性、针对性和适用性。
二是狠抓落实，提高行政执法质量。加大执法督察力度，督促相关股室在执法案卷评查、立卷等工作程序及时规范。
三是加强案件的立卷归档工作。严格按照执法和立卷归档的有关规定，加强案卷规范化管理，使案卷内容能科学反映案件的完整流程。
四是配备专职人员、工作经费及相关执法交通、通讯设备，
以提高行政审批、行政许可的工作效率，切实为行政管理相对
人提供方便。
根据《关于开展xx市20xx年行政执法职责履行情况自查工作的通知》(南依法行政办字〔20xx〕8号)要求，我局高度重视行政执法职责履行的自查工作，对20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政执法职责履行情况开展自查，现将行政执法职责履行自查情况报告如下：
我局严格按照《中华人民共和国文物保护法》、《出版物市场管理规定》、《营业性演出管理条例》、《电影管理条例》《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《美术品经营管理办法》、《印刷业管理条例》、《出版管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》等的规定，经梳理，我局的行政执法职权包括行政许可审批13项，非行政许可审批5项，行政处罚125项，行政强制1项，行政确认3项，行政奖励2项，行政检查8项，其他行政权力12项。其中，行政许可和非行政许可、行政强制、行政确认、行政奖励、其他行政权力事项由我局执行。行政处罚事项委托局属二层单位市文化市场综合执法支队执行，行政检查事项同时由我局和市文化市场综合执法支队执行。
我局认真履行行政执法职责，具体落实情况如下：
在文化市场综合行政执法工作中，受我局委托执法的市文化市场综合执法支队严格按照法律法规开展执法工作，加强执法队伍建设，严格规范执法行为，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已办结行政执法案件总计19件，执法案件结案率与准确率均达到100%，无一件行政复议、行政诉讼案件。
一是程序规范。在执法中严格按照法律法规规定的程序进行，执法出示执法证件，使当事人了解执法人员身份，依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序，认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。调查取证真实，填写规范，调查询问的日期、时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章等事项填写规范，各种手续齐全，处罚决定书制作规范，文书送达手续完备，罚没收款都出具财政部门统一制发的罚款收据。
二是处罚适当。在行政执法案件办理中，能够严格执行今年我局制定的《xx市文化新闻出版广电局行政处罚裁量标准(试行)》，做到适用法规条款准确、处罚适度。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报，并按照规定对重大案件进行定期上报。
三是案卷标准。统一使用文化部制定的格式文书，对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对科室执法档案进行定期检查，按照统一格式制作装订执法档案，坚持一案一档一卷，对所有的行政处罚案件建立执法档案，及时将档案卷宗进行归档。
具体的处罚事项情况如下：
1.对互联网上网服务营业场所经营单位不按规定时间营业、接纳未成年人进入营业场所、经营非网络游戏、擅自停止实施经营管理技术措施和未悬挂证照标志的处罚: 根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条，办结网吧接纳未成年人进入营业场所案件13起，在办案中存在的问题是未成年人身份的确定难以取得公安机关的证明材料，下一步将加强与公安部门加强联络机制。
2. 对出版、制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有禁止内容的音像制品的处罚：根据《音像制品管理条例》第四十条，办结零售明知或者应知含有禁止内容的音像制品案1起，存在问题是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
3. 对擅自从事出版活动的处罚：根据《出版管理条例》第六十一条，办结擅自从事出版活动案件3起，原因是游商地摊无固定经营场所，不符合条件办理经营许可，突显市场执法力量不足。
4. 对经营含有禁止内容出版物的处罚：根据《出版管理条例》第六十二条，办结经营含有禁止内容出版物1起，存在问题是经营者为逃避打击，持有数量往往只有几册，给执法立案带来挑战。
5. 对不按规定印刷、经营出版物行为的处罚：根据《印刷业管理条例》第三十八条，办结不按规定印刷出版物案件1起，原因为经营业主不能自觉遵守有关规定，下一步将加强业主教育培训力度。
6. 其他行政处罚职权行使情况：其他120项行政处罚职权受理且办结案件为0件。
20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政审批窗口共受理办结行政审批206件。
关于文物保护方面的行政许可共5项：
1.文物保护单位因建设工程实施原址保护的保护措施的审批。
2. 在文物保护单位保护范围内进行工程建设或者爆破钻探挖掘等作业的批准。
3. 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或者标本的审批。
4. 文物保护单位拍摄的审批。
以上4项文物保护方面的行政许可事项我局共受理办结0件。今后，我局将通过站、专题活动、公共文化馆所等多渠道向社会群众广泛宣传《文物保护法》和《文物保护法实施条例》，提高文物保护相关法律的传播率和知晓率，营造执法、尊法、守法的良好法制环境。继续加强对市级国有文物和由政府出资修缮的非国有文物的规范管理，强化对馆藏单位的常规监督检查，切实做好我市文物保护工作。
8. 印刷企业(含外商投资印刷企业)的设立及变更审批：该审批事项我局共受理办结40件。
其他卫星电视广播地面接收设施使用许可、广播电视设施迁建同意、广播电视设施迁建同意、设立、合并、终止地方广播电台、电视台审查同意、在广播电视信号空中专用传输通路内兴建工程的同意这5项行政许可审批事项，我局共受理办结0件。
我局重视行政审批工作，窗口在受理和有关业务部门办理行政审批中，严格按照有关政策法规和规定的办理程序要求行进办理，没有违反政策法规和办理程序进行审批行为。依据“以人为本”原则，简化前置查验用地和设备程序，在业主完整提供相关资料及诚信承诺书的前提下，当场受理、办结，不断提高审批效率，深受广大办事群众的好评。
1.非国有不可移动文物 转让、抵押或者改变用途备案。
2.出版物发行单位《出版物经营许可证》登记事项备案。
3.广播电台、电视台设立分台的备案。
4.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批。
我局审批窗口未接到上述3项非行政许可备案申请。
查封、扣押、拍卖有证据证明是与出版违法活动有关的物品：该审批事项我局共受理办结0件。
2.对涉及广播电视广告播出违规举报的调查处理：该审批事项我局共受理办结21件。
另外8项其他行政执法事项我局共受理办结0件。
根据统计结果，我局未实施的执法事项有120项行政处罚、9项行政许可审批、4项非行政许可审批、1项行政强制、8项行政检查、3项行政确认、2项行政奖励、8项其他行政权力。对这些没有作出行政处罚的领域，既不是管理盲区，也不是与其他部门存在交叉管理互相推扯皮诿监督管理。今年，我局加强对区县部门执法工作的指导和监管，不断加大对市场的执法检查力度。同时，我们还注重对文化市场、新闻出版、广播电影电视的日常监督管理，检查中切实未发现存在违法违规行为，这些领域的业主知法守法意识较强，绝大部分经营业主合法经营，因此有些领域没有进行行政处罚。
年内没有与其他单位部门开展联合执法工作。
20xx年7月21日至24日，我局分4个工作组，对各县(区、开发区)文化新闻出版广电和体育局以及所属的文化市场综合执法支队，xx市文化市场综合执法支队开展了行政执法监督检查，检查内容主要为各单位执法制度建立、行政执法主体、行政许可、行政处罚，以及是否存在实施其他行政违法行为等情况。检查中发现，各单位案卷质量进一步提高，依法行政成效更加明显，各县(区)进一步树立依法行政理念，认真落实行政执法责任制，不存在随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款等现象。今年以来，全市未发生一起文化新闻出版广播电影电视行政复议和行政诉讼案件。
20xx年7月，我局开展了20xx年全市文化新闻出版广电行政执法案卷评查，执法案卷评查范围为20xx年7月1日至20xx年6月30日期间，全市各级文化新闻出版广电行政执法部门(包括有文化新闻出版广电执法权的文化市场综合执法机构)履行职责已办结的文化新闻出版广电类行政执法(包括行政许可和行政处罚)案卷。组织人员对抽中的18份行政许可和行政处罚案卷进行了逐一评查，评出了一二三等奖案卷，进一步强化行政执法监督，提高文化新闻出版广电案卷制作质量。
一是推行政府部门行政权力清单后加强事中事后监管是一项全新的业务，面临新的挑战。特别是即将把全部的行政许可职能划归市行政审批局，接下来如何做好审批与监管的衔接也是一项新课题;二是我局二层单位市文化市场综合执法支队现有执法队伍人员年龄偏大，不能适应不断增长的执法业务。
1.进一步加强学习，提高干部职工依法行政工作水平。
一是利用多种形式组织执法人员学习与执法相关的法律法规，切实保证执法人员的法律业务素质与其承担的执法任务相适应。二是建立和完善各项业务培训制度，有计划、有针对性地对现有的行政执法人员进行业务知识和法律知识的培训，并将培训工作日常化、制度化。
2.全面落实责任制，不断规范文化市场综合执法行为。
加强执法管理，按照理性、平和、文明、规范执法的要求，在管理服务和执法处理上真正融法、理、情于一体;改进管理方式和执法方式，让违法行为人接受处罚口服心服、不产生对立情绪，努力实现执法者与被执法者的和谐、执法方式和执法效果的统一。杜绝头执法、重复执法、权责不明的现象，大力推行行政处罚案件谈话和集体审议制度，严格执行行政执法自由裁量权标准，减少和杜绝执法的随意性;强化行政执法监督检查，进一步规范执法程序，做到执法规范化，办案程序化，程序格式化，工作过程记载化。下真功夫、花大气力，狠抓执法文书、执法程序、执法行为的规范工作，形成按法定程序办事的习惯，提高执法机关效能，提高执法人员的依法行政工作能力和执法水平，保障法律、法规、规章的正确实施。
3.加大行业整治力度，不断净化文化市场发展环境。
采取日常检查、突击检查与技术监控相结合等措施，及时发现和查处各类违法案件和违规行为。按照属地管理原则，以城乡结合部为重点，进一步加大集中整治力度，集中时间、集中力量、集中行动，严格执法，把治理行动纵向延伸。同时，利用业主经营许可证年审平台，组织业主学习本行业相关法律法规，增强行业企业、业主合法守法经营意识。在原有检查基础上，加大对全市尤其是对县区出版物发行单位的监督检查，强化对经营业主法制教育。
凤翔县质量技术监督局 2009年行政执法案卷评查自查报告
为贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，根据《凤翔县人民政府关于组织开展2009行政执法案卷评查的通知》（凤府法发〔2009〕7号）文件要求，我局对2008年7月1日至2009年6月30日的行政执法案卷进行了评查，现将评查结果报告如下：
一、基本情况
2008年7月1日至2009年6月30日，我局共查处违法案件61起，其中行政案件19起，简易程序案件42起，罚没款合计10.2万元。全部结案，无一起复议被撤销和败诉案件。我局无行政许可事项。
二、突出重点、全面评查
根据县法制办要求，我局明确了此次行政执法案卷评查的重点，主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。为了更好的开展本次评查工作，我局参照《中华人民共和国行政处罚法》从现场检查、立案审批、调查取证、集体审理、告知、处罚决定、送达和执行阶段及案卷档案管理阶段分解细化自查指标，对我局61起行政处罚案件进行了认真的评查，总体认为，我局查办的行政处罚案件，案卷处罚主体正确，行政处罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案卷制作归档比较规范。没有引起相关法律诉讼的情况。在行政处罚罚缴分离制度的执行方面，我局从2009年起能严格执行国家有关规定，做到罚缴分离。经检查行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。通过本次行政执法案卷的评查，我局能够统一思想，提高认识，进一步改进规范行政执法工作，切实加强了法制教育和业务培训，不断健全完善执法监督管理，促进全局依法行政水平全面提升，案件查办质量和水平全面提高，取得了良好的效果。
三、存在问题
1、立案材料不完整。个别案卷当事人基本情况不清、地址不详；案卷文书记录不全，文字书写不整齐美观。
2、个别案卷文书使用不规范；个别当事人签名不规范，没有签署意见和日期。
3、一些案卷装订归档不及时。有的案卷材料装订顺序不符合要求；有的案卷装订不规范。
四、工作要求
我局将组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，提高我局案件查办和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，举一反三，加强监督管理，不断提高行政执法水平。
二○○九年八月二十六日
一、行政执法工作自查报告的概念
行政执法工作自查报告是指为了解决和完善行政执法工作中存在的问题，提高行政执法效率和公正性，有关部门自主开展调查、研究并编写的工作报告。这份报告通常包括行政执法工作的基本情况、存在的问题及原因、改进措施、改进效果等内容，是对行政执法工作进行规范、整改和提升的重要依据和工作成果。
二、行政执法工作自查报告的编制过程
行政执法工作自查报告的编制过程通常分为以下几个步骤：
1、明确报告编制的目的和意义，由领导班子指导下，成立编报工作小组，明确组织机构、编制时间、报告要点等事项。
2、分别从行政执法人员、被执法单位、行政执法过程、感化教育等方面开展调查研究，对行政执法工作进行全面、客观、准确的分析。
3、针对调查研究中发现的问题，结合国家相关法律法规和行政执法规范，提出切实可行的整改措施，并制定具体的时限要求和责任分工。
4、在全体干部职工中广泛征求意见和建议，形成集体认识和共识，确保整改措施真正得到执行。
5、对整改措施的执行情况进行跟踪、检查和考核，并在日常工作中将整改思路和方法贯彻执行。
三、行政执法工作自查报告的内容
行政执法工作自查报告通常包括以下几个方面的内容：
1、行政执法工作的基本情况。对行政执法工作的指标和数据进行梳理，包括执法对象、执法案件数、工作人员数量及工作时间等。
2、存在的问题及原因。对行政执法工作中出现的问题进行逐条汇总，并对其原因展开深入分析。
3、改进措施。根据存在问题的具体性质和原因，提出可行性强的改进措施，包括管理制度的完善、工作程序的优化以及行政执法的标准化和规范化等。
4、改进效果。对改进措施的实施效果进行评估和总结，并对相关工作进行反思和总结，提出进一步改进的方向和措施。
四、行政执法工作自查报告的意义
行政执法工作自查报告对于更好地规范、整改和提升行政执法工作起到了积极的作用：
1、加强了行政执法工作的规范化和标准化，提高了执法的效率和公正性。
2、有助于及时发现和解决工作中存在的问题和隐患，提高工作质量和效益，提升民众的满意度和信任度。
3、可以更好地明确责任、分工和任务，推动行政执法的专业化和标准化，提高了行政执法的水平和质量。
4、对于制定和完善相关法律法规、规章制度和行政执法规范具有借鉴意义，为行政执法工作的制度化和规范化提供了重要参考。
五、结语
行政执法工作自查报告是推动行政执法工作规范化、整改化、提升化的重要工作手段，是发现和解决行政执法中存在的问题的重要途径之一，有助于提高执法的质量和效率，为建设法治社会、维护社会稳定奠定了坚实基础。因此，在日常工作中，我们应该认真对待行政执法工作自查报告，认真履行工作职责，落实改进措施，不断完善和提高执法工作的质量和效率。
各位代表：
根据县人大常委会的部署，我局于8月中旬开始着手开展县人大代表评议我局行政执法的准备，并对2003年1月以来行政执法工作进行了全面回顾，认真开展自查自纠工作。现将有关情况报告如下。
县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议，是对我们文体行政执法和行政管理工作的一次全面监督和检查，体现了人大代表对我县文化体育工作的关心和支持。人大的评议，对于提高我们的法律意识和勤政廉政水平，加强和改进我县的文化逵?ぷ鳎???⒂行Х?裼诰?蒙缁岱⒄梗?哂惺?种匾?南质狄庖濉N颐鞘?终湎д獯位?帷W韵囟?被嵋橐岳矗?揖智惺底ズ昧恕坝?馈备飨罟ぷ鳎?龅剿枷胫厥印⒆橹?U稀⑿卸?轿唬?繁F酪楣ぷ鞴娣队行蚪?校?/FONT>
（一）思想上高度重视。对于这次人大行政执法评议，我们根据县人大常委会年度工作计划在年初就摆上了重要议事日程，在局系统会议上进行过专题部署落实。在接到浙象人大23号《关于组织县人大代表评议县公安局、建设局、文体局、海洋渔业局行政执法工作的意见》后，我局又专门召开了党政班子联席会议进行研究，并把这项工作列为一段时间内的中心工作。
（二）组织上保障有力。我们专门建立了由局长任组长，班子成员和县体育中心主任为副组长，机关科室、局属单位及局工、青、妇组织负责人为成员的文体局行政执法评议“迎评”工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和联系、责任科室。在此基础上，我们根据评议工作意见和调查组的要求，及时制订并行文下发了《县文体局行政执法评议“迎评”工作方案》，对行政执法评议“迎评”工作指导思想、行政执法评议的内容及时限、行政执法评议和“迎评”工作的方法步骤进行了明确。
（三）行动上落实到位。按照“迎评”工作方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。一是于8月20日召开了系统动员大会，进一步统一对评议工作的思想认识，增强参与评议活动的积极性和自觉性。二是竭力协助、配合县人大常委会行政执法评议调查组的工作，在调查组座谈了解、实地走访等过程中给予了力所能及的协作和服务。三是广开言路，抓好自查自纠。实地走访了全县18个乡镇（街道）的人大，并向局行风监督员及有关县人大代表分别发放局机关和县文化市场管理办公室征求意见表，从不同角度、不同方面收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开班子会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。9月7日晚，我局联合公安、工商等职能部门，对中心城区夜市非法音像摊点开展集中清查，当场查获并收缴盗版光碟400余张，一定程度上震慑了非法摊点和游商，同时有效规范了我县音像市场秩序。
近两年来，我局在县委、县政府和上级文化、体育行政部门的领导下，在县人大及其常委会的监督下，依靠系统全体干部职工的努力，内强基础，外树形象，依法治文治体，使我县文体事业有了一定发展，文体综合实力有所增强，文体法治环境逐步形成。
1、加强干部职工法律素质教育。我们把文化体育法律法规的学习列入机关政治学习的重要方面和“四五”普法的核心内容，并加大宣传力度，营造系统上下“人人学法、人人知法、人人用法”的良好氛围。同时，在文化市场管理稽查人员中开展“周一学法日”活动，定期组织执法人员集中学习有关文化体育市场管理法律、法规和规章，交流执法程序中需要注意的问题及执法业务知识。积极参加上级举办的各类行政执法培训，通过考试持证上岗，不断提高执法办案人员的素质。
2、深入推行政务公开制度。一是坚持把文体市场项目审批、核准、备案的程序、条件、收费依据和标准、办理时限等方面的承诺内容，公布予众，制度上墙，提高透明度，接受社会和舆论监督，还聘请了18名行风监督员，对工作人员进行纪律监督。二是强化便民服务中心文体窗口建设。把文体市场所有审批、核准、备案项目纳入县便民中心文体窗口，实行“一站式”服务，实现“阳光”操作。三是以《行政许可法》实施为契机，对行政许可事项进行全面清理。目前我局拟保留许可事项25个，撤销9个，废止行政许可规定15个，保留行政收费事项41个，目前正报县政府审批中。四是进一步严格工作规范。根据县人大、县政府关于落实行政执法责任制的统一部署，我局进一步完善了《行政执法责任制实施方案》和《行政执法过错责任追究制度》，并制订了《文化市场重大突发事件应急处置工作方案》、《局属单位目标管理考核办法》、《中层干部诫勉制度》、《文体局信息考核奖励办法》、《文体局机关首问责任制》等一整套制度和办法，以规范我局行政执法工作。
1、阵地建设势头良好。当前县博物馆工程进入征用土地的实质性阶段。县图书馆新馆于去年9月落成开放，同时积极创建国家一级图书馆，现已通过省、市评估验收。该馆的“知识拥军”工作成果显著，在全市文化系统单位作出了示范。县文化馆近年来充分发挥群文工作龙头作用，强化职能履行，社会效益明显，目前已跻身国家一级文化馆行列。象山艺校加强实践教育，培养、输送优秀艺术人才，成立企业化运行的艺术剧团。我县“东海明珠工程”建设全面铺开，已建有省市级“明珠”13颗，建成率达72%。村落文化示范点创建势头好。在已建有19个市县级示范点的基础上，今年全县又有18个村申报创建。社区文化示范点建设也在有序跟进，瑶琳社区已创成县级示范点。镇乡基层公共图书馆（室）建设成绩喜人。目前我县六成以上镇乡街道图书馆评为市三级以上公共图书馆。全民健身路径工程建设深得民心。在已建县体育场、游泳池、灯光球场、体育馆等一批公共体育设施实行全面对外开放的前提下，我局从2002年开始加大力度，加快步伐安装健身路径器材，打造群众喜爱的“十分钟文体活动圈”。至目前，已累计投入250多万元，共安装了70余套路径器材。
2、文体活动丰富活跃。我们不仅圆满完成了第六届、第七届中国开渔节文艺晚会、开幕式、国际海钓、开船仪式等各项指令活动，联办了石浦“三月三、踏沙滩”系列民俗文化活动，承办了宁波市第二届农民文化艺术节开幕式暨民间艺术大会串等，还积极实施高雅文化活动2次，组织举办人民广场文化活动和系列节庆活动20多次，普及开展以“文化春风遍象山行动”为载体的文化下乡活动90余次，而且活动真正实现了“两个”转变。一是从“办文化活动”转向“管文化活动”。我们紧紧依托社会、企业，把有限的群文活动经费用在刀口上，借梯登高，变“办”为“管”，实现了所有较大型文化体育活动都通过社会赞助实施；二是从“职能萎缩、错位”向“充分实现职能”转变。近两年，我们通过抓好县文化馆艺术培训中心、象山艺校全面参与社会实践和启动县演出公司等三个环节，充分发挥自身的专业优势来扭转职能萎缩、错位局面，至目前，我县一些部门、企业、社区、乡镇街道的大型文化活动均实现了文化部门全面参与、辅导、策划。另外，由县体育中心承接的首届“步步高”杯全国男子排球大奖赛级别高、影响大，创下了我县中央电视台直播的记录。全县13个单项体育协会充分发挥自身优势和积极性，举办大小活动赛事130多次，进一步营造了全民参与体育健身的良好氛围。
3、作品和人才令人瞩目。充分动员广大文艺骨干深入生活、深入基层，开展特色文艺创作活动。在宁波市民间艺术节里，我局重点推出了创编民间灯舞《象山海螺灯》和“打造民间剪纸艺术品牌”两大项目。小品《家有喜事》、歌曲《丝路渔港》等在“三个代表”题材文艺作品评选中获奖。《关注农民工文化享受》等调研文章获全国一等奖，受市委领导批示。《石浦渔灯》、《渔家号子》、东门渔岛女子船鼓队、爵溪渔鼓队等节目及表演在省市获多项大奖。纪云飞获全国青年歌手电视大奖赛银屏奖，实现了我县群众歌手走向全国的零突破。
4、专业和特色文化建设全面铺开。一是文博工作得到加强。我们扎实推进文物保护与开发工程，促使我县文物事业取得了很大进展，已先后公布了五批文物保护单位，现有省级文物保护单位3处，省级历史文化保护区1处，县级文物保护单位31处。同时我们加强了“国保”单位的申报工作，张苍水兵营遗址、渔山灯塔日前已申报第六批国家级文保单位，渔港古镇石浦也正在申报国家级历史文化名镇。二是渔文化研究开始起步。从去年始，我局启动了妈祖文化研究工作，成立了妈祖文化联谊会，对全县妈祖庙遗址情况进行调查，同时举办了东门岛妈祖谢洋巡会活动。今年还成立了象山县渔文化研究会，全面收集、挖掘、整理渔文化历史资料及遗存，分课题、全方位进行渔文化研究。三是历史文化和民间艺术保护开发工作进展顺利。以全国性民间文化遗产抢救工程为契机，整理出版了民国《象山县志》新校注本，全面调查县域民间特色文化，对一些流传至今且有影响力的`民间艺术品种进行了重点挖掘与整理，并已确定丹西街道珠水溪母子龙、石浦渔灯、昌国马灯、东门船鼓以及竹根雕、剪纸、农民画等十多种民间文化艺术为重点保护对象，还相继出版了《谢才华剪纸艺术精品集》、《民间艺术家高妙兰画集》，成立了象山民间文化整理小组，同时积极协助筹建谢才华剪纸书苑、张德和根艺馆，全力做好茅洋乡创建宁波市“一乡一品”和农民画传承基地的工作，推进剪纸和农民画的产业产品化进程。在此基础上，我们已于今年申报省、全国文化先进县。
5、依法加强市场管理。首先我们每年都根据年度文体市场管理工作思路，制订全县文化市场“扫黄”、“打非”或集中整治工作方案，明确整治重点。其次是坚持日常监管与突击检查、联合行动、专项整治等相结合的办法，注重对网吧、电子游戏机室、演艺厅、音像店、出版物市场和校园周边文体市场的治理以及文体经营单位安全生产工作，有效处理和缓解社会关注的热点问题。网吧管理，从省文化市场稽查队最近的抽查反馈情况来看，全省网吧上半年优良率仅为23%，现在达到了88%，这从侧面说明了网吧市场已从过去的无证无序到了现在的相对有序规范状态。对演艺厅的整治，今年上半年我局受到了省文化厅的通报表彰。查处大案有力，去年10月我局在丹城中心城区一举捣毁了我县有史以来最大的非法音像制品地下批发窝点，没收非法光盘3万余张，淫秽色情光盘296张。再次是完善监管机制，实施管理新办法。重视从社会各个层面聘请义务监督员工作，共聘请了56名由社会各界人士组成的监督员。通过媒体公布文体市场举报电话（96523），对网吧零点执法行动和部门联合行动均邀请媒体记者参与并进行跟踪报道。去年1月到今年上半年，累计组织检查752次，检查4377家次，立案处罚58家，简易处罚30起，罚款近20万元。我们还积极探究并施行文体市场“条块”结合管理新模式，即分区划片、片块结合管理，努力维护文体市场良好经营秩序。再则是加强宣传教育，坚持正面引导。通过举办各类经营者培训班，切实提高文体市场经营户的法制意识。在对印刷企业的管理中，我们还通过成立行业协会，举办主题性活动，加强行业自律行为。
6、竞技体育跃上新台阶。近两年，我县竞技体育喜讯连连。王成意在第28届雅典奥运会射击比赛中获得铜牌，这是宁波籍运动员在本届奥运会上唯一的一枚奖牌，也同时创下了宁波选手在奥运会上单人项目的最好成绩。同时，由我县输送的射击运动员康宏伟、项晓晓等，在国内比赛中也屡创佳绩。我们还积极组织青少年代表队参加省、市比赛，锻炼队伍，挖掘苗子。在全县21所中小学校建立体育苗子输送联络员网络。截止目前，共向上级体育训练部门输送体育苗子近百人，其中在国家队就训达4人，竞技体育工作走在了全市前列。
我局坚决执行县人大及其常委会的决定、决议和工作意见，对县人大审议通过的《政府工作报告》中所确定的涉及文化体育的工作目标，结合实际，制订具体计划，层层分解责任，并狠抓落实，做到年初计划、年中检查、年底总结，各项职能范围内的工作目标任务都取得了较为明显的成效。同时重视人大代表议案建议的办理工作。两年中，共受理人大代表议案建议7件，满意率达到100%。一是强化办理责任制。成立专门工作班子，坚持“一把手”负总责，分管领导负主责。每年收到议案建议后，局党政班子联席会议都进行专题研究，把办理工作分解到科室，落实到个人。同时由办公室负责掌握办理进程，并进行督促和催办，保证办理工作按时保质完成。二是努力提高满意率。按照办理规则和程序，切实加强与代表面商，改变“文来文往”的简单工作方法，通过电话联系、上门走访、召开座谈会等方式，认真听取建议和意见。对协办议案建议，我们主动与主办单位取得联系，积极参与面商工作，共同完成办理工作。三是狠抓落实工作。注重答复结束后的落实工作，把代表对文体工作的真知灼见变为现实。几年来，代表们提出的加强农村文化事业建设、要求对企业文化工作指导和帮助、强烈要求装修象山剧院等一批议案建议都得到了较好的落实。
在思想上，我们以创建“学习型”机关为目标，认真抓好干部职工集中学习和自我学习两个环节。每年制订《县文体局党员干部和中心组理论学习计划》，坚持每周一次的机关干部学习例会，同时以“重学习、强党性、讲良知”、党风廉政软环境建设“集中教育整顿月”、“四新四变”、“创三优一满意”等主题教育为载体，全面提高系统干部职工的职业道德、政治素养、勤政廉政、为民服务和创新意识。在自我学习方面，年初对每一位机关干部提出了月读书一本、发表一次书评或读后感、提1―2条工作建议意见的要求。在组织建设上，以创“五好党员”、“五好党支部”为目标，切实加强党的组织队伍建设。仅今年上半年，我局党员干部为帮助联系乡镇困难党员群众，二次捐款共计6000余元，分期分批开展了帮扶慰问活动。党团共建工作得到加强，局团委被评为2003年度市级先进团组织。在作风建设上，结合机关效能建设和“双服务”民主评议活动，坚决执行“四条禁令”，建立完善机关首问责任制、限时办结制，不断增强文体干部职工的大局意识、服务意识和责任意识。以认真研究如何提高服务效能、打造“服务型”机关为立足点，切实改进工作方法，提高服务水平和工作效率，更好地服务基层、服务经济。在党风廉政建设上，及时调整班子成员党风廉政建设领导责任范围，对各自责任对象和责任范围予以明确。同时我们拟定下发了《县文体局党风廉政建设责任制考核办法》、《县文体局党风廉政建设实施意见》，对每年度的党风廉政工作提出了具体要求和明确目标。
总结回顾我局近年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与人大、政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，文体事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：
（一）城乡文化发展存在着不均衡性。县城、次中心城镇、其他乡镇之间，文化发展存在着较大差距。丹城不仅拥有一批诸如人民广场、体育馆、图书馆等标志性场馆阵地，而且文体市场项目多、类别广、居民文化生活丰富、跃跃，但在石浦，作为我县南部中心城镇，常驻人口9.2万，至今除了石浦文化馆一座小楼外，几乎没有象样的国办文化设施。此外，个别乡镇，区域内居然没有一家登记在册的文化体育经营单位，农民群众忙闲时文化生活无处可找。另外，在基层农村还存在着这样一种情况，在创建“东海明珠工程”或村落文化示范点时，积极性很高，创建力度也比较足，但创成后，少数明珠楼却出现了长期闲置，造成了资源浪费；更多的是对如何发挥正常的效应缺乏手段和办法，我局指导、督促力度也不够。
（二）文体标志性设施建设相对滞后。文化体育基础设施是开展群众文化体育活动、传播先进文化、普及全民健身的重要阵地和必要载体。近几年，在县委、县政府的重视下，我县文化体育设施建设力度有所加大，但从整体看，与横向比，还比较薄弱。如县文化活动中心，至今没有动建；县博物馆工程，虽已列入政府工作要点，但几易其址，征地工作进展缓慢；县体育中心二期工程（标准体育馆和游泳馆），现在还没有被提到议事日程。这些标志性文体设施的缓建和滞后，从一定程度上说影响和制约着我县文化体育事业的发展。
（三）文体市场执法缺乏长效机制，执法手段、方法急需完善和提高。网吧管理重整治，缺乏全天候严管机制。即使在文化市场整治的高压态势下，部分网吧、电子游戏机室业主受经济利益的驱动，还有接纳未成年人和超时经营的行为；棋牌室存在赌博现象；一些流动摊贩还在校园周边、车站、码头以及集市兜售非法音像制品和不健康口袋本等，特别是步行街一带和农村校园周边情况不容乐观。从客观上讲，文化、体育经营户多属小本经营，残疾人、下岗职工等弱势群体开办的文化体育经营单位为数不小。另外，多头交叉管理导致执法不到位，如对无证摊贩我们没有处罚权，这给我们执法检查带来了一定困难，同时也影响了执法效果。现有执法人员素质及执法装备力量还不能适应市场，是影响执法效果的又一因素。
（四）文化体育事业经费明显不足。随着改革开放的深入和经济社会的发展，人们对文化体育的需求以及对文体工作重要性的认识与日俱增，政府对文化体育事业经费上的投入虽然每年略有增加，但增长的幅度达不到全县GDP增长的水平。历史文化遗产的保护、专项运动的开展、健身路径的安装、文化下乡活动的普及、民间艺术团体的扶助、村落文化示范点的建设等，这些都需要由经费来保证，由于事业经费有限，甚至有些项目政府未安排专项经费，如节庆日活动和体育业余训练（实际上我们要支出不少经费），文艺、体育各协会活动赛事经费，造成了有些工作的广度和深度不够以及整个文化体育事业经费的不足。另外，随着国家加大对意识形态市场的整治力度，文体市场的整治行动一个接着一个，但经费又没有增加，也给我们造成了很大的压力。
（五）文体队伍整体专业力量不强。目前，我局系统文艺专业人才青黄不接、未形成梯次的问题日益凸现。县文化馆主要业务门类人才急需引进，创作人手少，对乡镇街道文化站业务工作指导、扶持不够有力，业余文艺队伍建设尚待加强。部分局属单位如图书馆、文物办的专业人才也缺乏，需进一步完善结构，充实力量。乡镇（街道）文化站干部培训学习缺乏，队伍整体素质也有待加强，理论和业务水平急需进一步提高。另外，由于我们自身思想认识的不到位，导致了工作上的“创新不足”，与乡镇街道基层站、队伍沟通不够，也影响了整体专业力量的强化。
（六）人员机构编制性质不顺畅，不利于工作开展。其一，由于各种原因，目前我局行政编制为10个，实际在岗8人；事业编制8个，实际在岗为21人，多出的13人是通过系统内借用、调剂、超编安排以及临时聘用的，这样的人员编制性质，必然会削弱、影响干部职工的工作积极性。其二，作为文体市场管理的行政执法机构――县文市办和稽查队，目前前者属全额事业性质，后者属差额事业性质，容易出现感情执法，不利于执法队伍的稳定和执法工作的开展。
文化体育事业是社会主义精神文明建设的重要组成部分。今后，我们要自觉践行“三个代表”重要思想，以创建文化大县为总目标，进一步增强创新意识、改革意识、发展意识和法制意识，坚持“无则加勉”和“能立即改的则立即改，不能在近期予以解决的则创造条件解决”的原则，积极整改存在的问题，以实际行动，团结带领系统干部职工勤奋工作，努力使象山文化体育事业跃上新台阶，积极服务于经济社会发展。
（一）进一步加强法制宣传，努力营造良好的文体执法氛围。一是要牢牢把握当前正在开展的“建设学习型社会、建设学习型机关”契机，抓紧抓好机关干部特别是执法人员的法制教育，增强依法行政和文体市场行政执法水平。二是要加强文体市场经营者的办班培训工作，利用日常检查、专项行动等各种时机，定期不定期的对管理相对人进行文体市场法律、法规、规章宣传，增强守法、文明经营的自觉性。三是要提高全社会的法律意识，增强社会对文体部门工作的监督力度。在全社会大力宣传文化体育法律、法规、规章和党的方针政策等，提高全社会的文化体育法律意识，必将大大增加监督力度，推进文化体育依法行政工作。
（二）进一步加大监管执法力度，切实维护文体市场经营秩序。以贯彻实施《行政许可法》为契机，全面推进依法行政工作。以网吧、出版物市场、棋牌室的专项整治和“扫黄”、“打非”专项行动为重点，强化文体市场管理。在全县范围内加快统一安装《净网先锋》管理软件步伐，建立网吧技术监管平台，充分运用科技手段，加强监管力度。增强日常监管稽查频率，实施24小时举报响应制度，从快、从重、从严打击违法违规经营行为。对检查中发现不规范、不守法的业主不仅要予以严惩外，还将单独“开小灶”进行补课。另外要加强与公安、工商等部门的联系与合作，开展联合执法行动，营造声势，增强实效。
（三）进一步提高服务水平，促进经济社会快速发展。这里的服务水平是指文体社会贡献度的问题。一是以标志性设施为重点，加快文体阵地建设。针对县城标志性文体设施建设相对滞后的现状，我们将根据县“十五”文化发展规范，积极争取县委、县政府尽快上马县文化活动中心、县体育中心二期工程项目的建设，在年底前对县博物馆工程举行奠基开工仪式。同时要重视对次中心城镇文体设施的建设，主动介入城区建设规划。此外，加强基层农村文化体育阵地建设。乡镇街道以“东海明珠工程”建设为载体，村落、社区以文化示范点和全民健身路径工程建设为抓手，逐步构筑和完善县、镇乡街道、村落社区三级文化体育阵地网络，同时充分发挥已建阵地的作用。二是精心组织策划有影响力的文化体育活动，提升县域文化内涵。大力扶助民间艺术团体和体育单项协会，广泛开展群众性文化体育活动，重点策划并组织实施几次创意新颖，影响力、感召力大，又紧跟时代脚步、吻合时代气息的高雅文化体育活动，提升档次、扩大影响，提高美誉度，同时丰富老百姓的业余生活，服务于民众。三是注重特色文化研究。认真研究象山历史文化，深入挖掘和弘扬象山深厚的文化底蕴、文化渊源和文化传统，不断探索、研究现代化建设中的重大文化理论和实践问题，特别要加强渔文化研究会建设，组织协调广大渔文化爱好者开展对渔文化产业开发、渔文化与海洋旅游业、渔文化与餐饮业等课题的研究，为党委和政府决策服务。
（四）进一步加强教育培训，努力提高文体队伍整体素质。加强干部队伍教育管理，优化干部队伍整体素质。在系统干部队伍中兴起学习的热潮，尤其是要掀起学习十六大精神、学习十六届三中全会精神以及新形势下文化体育事业发展需要的业务知识的热潮，增强创新意识，树立终身学习的观念，努力创建学习型机关、文明机关，通过一周一次的机关政治学习以及局党委中心组学习，营造良好的学习氛围。加强文化体育专业干部队伍建设，通过“招”、“引”、“培”等多种途径，充实文化体育专业队伍力量。加强对基层文化干部队伍的业务培训与辅导，每年适时组织举办乡镇街道文化站干部培训班2期，努力提高理论与业务水平。同时要切实改变作风，多下基层调研指导工作。局班子作出表率，班子成员每月至少下基层二次以上，尽力帮助、指导和解决基层“急、难、新”问题。
各位代表，我们在工作中还存在着许多问题，由于认识上的局限性，我们的自查自纠工作还是初浅的，对一些问题的认识还不够深入、透彻，恳请大家在评议中提出批评、建议和意见，以便我们进行深入整改。
xx食品药品监督管理局：
20xx年，我局在市委、政府的正确领导下，在xx食药局、工商局、质监局正确指导下，严格落实xx行政执法各项规定，以规范行政执法程序、完善行政执法体制机制、创新行政执法方式、提高行政执法能力、严格落实行政执法责任制为着力点，加强行政执法队伍建设，做到严格、规范、公正、文明执法，全面履行了法律法规赋予的职责，不断推进市场监管行政执法工作。对照xx食品药品监督管理局《关于开展20xx年食品药品行政执法专项监督检查的通知》要求，从执法基础制度和机制的落实情况、行政执法制度的落实情况、执法监督情况等方面开展了自查，现将自查情况汇报如下：
一、执法基础制度和机制落实情况
（一）加强执法队伍建设，严格人员持证上岗和资格管理。我局自成立以来，针对原三部门行政执法人员持有不同的行政执法证件的情况，为确保执法主体合法有效，统一向市法制办申办行政执法证件，举办了行政执法人员换证法律培训班，邀请xx法制办法律专家进行集中授课，404人通过考试取得行政执法证件，无未经考试、培训即上岗情况。按照年初制定的《xx市市场监督管理20xx年法制工作教育培训学习计划》定期组织执法人员岗位培训。组织行政执法人员认真学习《xxxxxx行政处罚案卷文书评查标准及细则》，对照规定评查案件，倒逼执法人员严格按照程序规定办理案件，提高办案能力。加强执法人员资格、证件管理，对持证执法人员进行全面清理和重新登记，对因调离和退休等原因已不在我局行政执法岗位的29名执法人员，办理的证件注销手续，收回行政执法证件；对1名执法人员执法证件上执法区域不在xx市的执法证件进行变更；对1名执法人员执法证件丢失在省级媒体挂失声明进行补办。目前实有在岗持证从事行政执法工作人员375人，无工勤人员、聘用人员从事行政执法工作问题，无委托行政执法的情况。
（二）面向社会公开权力清单和责任清单，自觉接受监督。xx市市场监管局具有行政职权711项，涉及法律法规规章269部，内设科室22个（其中：法制和行政执法部门共17个，占总量的77.3%），下设6个稽查大队，四个分局各设立1个综合稽查队。分别承担着食品安全、药品医疗器械安全、特种设备安全、工业产品、商标广告、计量标准等市场监管的行政执法工作。针对以上行政职权制定了我局的权力清单、责任清单和事中事后监管清单，权力清单和责任清单已经市政府审核并向社会公开，事中事后监管清单初稿已上报市政府。
二、行政执法制度落实情况
（一）严格依照程序规定开展行政执法活动。根据《xxxxxx行政程序规定》和国家工商、质监、食药总局的行政处罚程序规定，结合基层执法实际和我局机构设置具体情况，制定印发了xx市市场监管《行政处罚程序规定》、《听证规则》等内部行政执法制度规范执法程序；为执法人员配备照相、录音、录像等执法装备，要求做到行政执法全过程记录；在行政执法过程中，执法人员依照程序主动出示行政执法证件，告知当事人申请回避权利;对符合《xxxxxx行政程序规定》听证的案件，依法根据当事人申请召开了听证会；在做出行政处罚前，告知当事人做出处罚的依据事实、处罚的法律依据、处罚内容和陈述申辩权利，充分提取当事人的意见。程序的严格实施，确保我局行政处罚案件做到事实认定清楚、证据充分、适用法律依据准确、程序到位，案卷制作规范，文书使用齐全。
（二）落实《xxxxxx规范行政裁量权办法》要求，严格规范行政裁量权。一是我局汇编了xx工商局、质监局和食药局的自由裁量权适用规则和裁量基准，将其作为裁量的依据。在行政执法案件办理中，规定行政执法人员提交的案件处理意见中必须载明自由裁量权的依据。二是严格执行行政处罚案件集体审理制度。按照《xx市市场监督管理局行政处罚案件审理暂行规定》，设立了行政处罚案件审理委员会。行政处罚案件审理委员会下设3个政处罚案件审理专委会，在4分局设行政处罚案件审理分委会。实行所有的一般程序案件采取会议的形式进行集体讨论，重点对对违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度的自由裁量权适用等内容进行审议，形成审理意见。非经集体讨论的行政处罚案件不得作出行政处罚决定，保障了行政处罚的公正、公平，有效防止行政处罚不当、畸轻畸重等显失公平的情况的发生，杜绝行政执法过程的“人情案”、“关系案”。审理机构发挥的审理功能，有效的防止滥用职权、超越职权、违反法定程序执法办案的发生。确保行政处罚体现法律本意，公正执法，维护当事人的合法权益。
（三）落实《xxxxxx重大行政执法决策法制审核办法》要求，做到重大执法决定法制审核。一是建立法制机构案件核审制度，实行办审分离。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审，核审通过后提交案件审理机构进行审理，有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是对规范性文件法制审核。今年已完成对《xx市电梯安全管理办法（征求意见稿）》、《xx市家庭过期药品回收销毁管理办法（暂行）》及相关行政执法制度的审核。三是建立法律顾问制度，根据行政执法工作的需要，聘请了xx兴业律师事务所的律师作为我局的法律顾问。根据在职具有律师资格人员情况，向xx司法厅申请设立公职律师办公室，已获得批准。聘请法律顾问和设立公职律师办公室为行政执法有力的提供法律支撑，从行政执法决策法制审核确保了我局重大行政执法的公正、公平、合法、适当，促进我局严格规范公正文明执法。
（四）落实《xxxxxx行政执法工作与检察监督工作衔接若干规定》，做好行刑衔接工作。一是与xx市中级人民法院、检察院、公安局、环保局联合下发了《关于加强司法联动机制的实施意见》，对办理食品药品案件的`加强协作、案件会商、移送、监督进行了明确规定，统一执法尺度，切实形成合力。二是在案件查办中，严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定，对符合移送的案件第一时间移送，无有案不移、以罚代刑的案件。三是充分利用“两法衔接”信息平台，加强与检察机关信息沟通。办结的行政执法案件及时录入到“两法衔接”信息平台，录入的案件信息准确、完整，信息平台畅通，有效的与司法监督衔接。四是对与市公安局环保分局安保大队联合办案，加强合作形成合力。在食品案件查办中邀请司法机关提前介入，引导执法，强化监督，提高行政执法办案效率和质量，行政执法与刑事司法衔接工作形成了的良好工作机制。
（五）落实行政执法信息公开制度，及时准确公开执法信息。依照规范行政权力运行和便民高效的要求梳清流程。结合权利清单，绘制运行流程图，以优化运行程序，简化办事环节，提高运行效能。有法定程序的，按照法定要求细化流程;没有法定程序的，按照便民原则设置流程。并及时通过信息公开将权力流程向社会公开。截止目前，我局20xx年8月办理的行政处罚案件在媒体上进行了统一公示。同时通过工商总局全国企业信用信息平台、质监总局行政执法信息平台、xx食药局公示平台、市政府行政处罚信息公示平台进行公示。在市局网站公开了我局的711项行政职权，行政执法、行政处罚、行政强制等行政执法的法律依据等内容全部公开。
三、强化执法监督情况
全面落实行政执法责任制，在认真全面梳理了涉及本部门行政执法工作的法律法规规章依据的基础上，明确执法岗位和责任，重点是加强行政执法过错责任追究，落实考评奖惩。建立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法必追究的执法责任监督机制。每年定期组织案卷评查，组织召开评查通报会，通报案卷评查结果。不定期组织专项检查，通报检查结果。通过有效监督，增强了执法人员严格按照程序规定办理案件的自觉性，提高办案质量。目前无行政诉讼行政处罚案件。被复议案件1件，xx食药局正在审理中。
四、存在的问题
（一）执法力量与监管任务不匹配。自我局成立以来，通过全面的培训，行政执法队伍的法治意识和执法素质有了一定的提高，但与全面深入推进市场监管还有一定的差距。监管任务众多、专业知识严重欠缺、专业性设备不配套、人员的知识结构远不能适应当前的市场监管形势，尤其是分局、监管所在食品、药品、保健食品、化妆品等方面的专业执法人员严重不足。
（二）行政执法制度有待进一步完善。市局三局合一后，直接面对三个xx上级部门，部门之间对行政执法的要求存在差异，统一的行政执法制度建设有待加强。如在行政处罚公示工作中存在多头公示，公示的内容、方式、途径不尽相同，给行政执法人员录入增加了工作量。
五、下一步打算
（一）切实加强执法队伍建设。结合机构改革和市场监管工作现状，将人员力量科学地向执法岗位倾斜，配齐配强相关特殊岗位的行政执法业务人员，利用空缺编制公开招录所缺专业公务员（今年已招录25名公务员、6名事业人员），建立一支相对稳定的高素质执法队伍。同时，必须把培训学习作为一项重要工作来抓，科学规划全年业务培训，做到执法工作和学习培训两不误、双促进，通过强化现岗执法人员法律法规和业务能力的学习培训，锻造坚强有力的、能适应新形势要求的行政执法队伍。
（二）继续完善执法工作体系。一是进一步建立和完善包括案审规则和行政执法责任、执法办案公开、案卷评查、行政执法责任追究等配套制度，用制度规范执法行为；二是规范执法流程，加强执法工作信息化建设。对现场检查、立案、调查、审理、行政处罚等环节按要求实行程序化运作、网络化公开运行；三是加强执法工作督查督办，运用科学的方法和有效的手段对各项重点执法工作落实情况实施日常化督查督办，提升执法效能。
xx市市场监督管理局
20xx年xx月xx日
在地委、行署的正确领导下，在行署法制办的具体指导和监督下，地区安监局主要领导高度重视行政执法责任制工作，认真贯彻落实国家、自治区、地区一系列关于推进行政执法责任制的安排部署，全面提升行政执法工作的质量，不断加大安全生产行政执法监督检查力度，取得了一定效果。
一、加强组织领导，完善制度建设
（一）继续实施行政执法首长负责制，由党组书记、局长xxx任行政执法责任制领导小组组长，副局长任副组长；成员由各科室负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在法规与事故调查科，负责具体工作。
（二）认真总结以前年度行政执法责任制经验不足，全面安排部署20xx年度行政执法责任制工作，并作为各科室一项重要内容进行部署细化。严格实施行政执法责任制评议考核，定期组织自查，发现问题及时纠正。在全地区安监系统建立了学习考试制度，主要是学习考核政治理论、相关法律知识和业务知识，以全面提高安监干部的综合素质和专业知识水平及行政执法能力。
（三）进一步梳理行政执法依据，明确执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任，依照自治区行政执法有关规定，制作了地区安监系统行政处罚、安全检查、事故调查等程序流程图，健全和规范了执法文书，并对各县市安监局行政执法情况进行检查，把行政执法责任制落实在日常执法工作中，并建立了行政执法责任制的相关配套制度，使行政执法有了明确的规范，通过建章立制，为行政执法提供了制度保障。
二、履行安全监管职责，认真开展执法
（一）按照《关于转发xxxx安全生产“三项行动”实施方案的通知》（x行办发[20xx]xx号）”安排，地区安监局认真开展安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动工作，并把安全生产执法行动作为工作重中之重加以安排部署，收到了较好效果。
（二）加大安全生产相关法律法规学习宣传培训力度。在团结广场开展了以“关爱生命、安全发展”为宣传主题的安全生产宣传咨询日活动。此次活动各行业设立咨询点27个，悬挂条幅（氢气球）21条、横幅18条，展出黑板报107块、警示图片23块（幅），出动宣传车22辆，印制宣传单132000余份，宣传手册15050份。
（三）地区安监局按照安全生产法赋予的职责，依法监管非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业的安全生产工作。一是加强职业技能培训，培训从业人员822人。二是加大事故隐患检查整改力度，查出各类事故隐患953条，督促整改953条，整改率达100%。三是严格证件管理，加强安全培训。目前，全局从事安全监管执法人员9名，全部取得执法证（其中，安全生产监管执法证6名、监督证3名），并积极参加地区法制办举办的行政执法人员执法证培训班。四是进一步规范安全生产行政执法文书使用情况的监督检查，今年以来全地区安监系统共使用执法文书1239份。
（四）今年，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）等法律法规要求，地区安监局会同有关部门对建国建设工程有限公司“5〃23”建筑施工塔吊倒塌死亡事故、兴和集团旅客运输公司“6〃17”交通事故，按照事故“四不放过”原则，依法对单位及企业相关责任人作了严肃处理。在具体执法过程中，始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格按照法律程序办事，不允许有丝毫的马虎。对于做出的行政处罚，严格按照法定程序进行执行，确保了我局所作出的行政处罚在实体和程序上的合法性，真正做到了公平、公开、公正。
（五）地区安监局在行政执法过程中，切实做到合情、合理、合法。地区安监局下达的行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，无一起行政复议和行政诉讼案及群众上访事件发生。“7〃5”事件发生以后，地区安监局党组一班人，全力以赴做好维护稳定、促进社会经济发展工作，立足本职，认真履行职责，为维护社会稳定经济发展做出了积极努力。
三、夯实基层，创建安全生产示范乡村活动
地区安监局按照“安全示范乡村”总体工作要求，在示范内容上，突出了道路交通安全、农用机械安全和消防、用电安全。在创建“安全示范村”活动中，克服了基层干部认识不到位，缺乏资金等各种困难，积极协调疏通方方面面的关系，在软件硬件建设上都取得了实质性进展，通过检查验收，为平安乡镇建设目标的实现奠定了坚实的基础，有力的促进了农村的安全稳定发展。
地区安监局在行政执法责任制工作中虽然做了大量卓有成效的工作，进一步完善和规范了安全生产行政执法行为，但也应看到，随着社会经济的发展，我们也存在着一些不足，需要改进的地方还有很多，但我们有信心、有决心在今后的工作中通过不断努力，全面规范行政执法行为,提升行政执法水平。
一是全面规范行政执法行为和提高案卷制作水平;
二是要进一步加强学习,不断提高业务知识和法律知识水平;
三是完善安全监管执法工作机制，落实好执法报告、执法统计和执法分析等各项工作措施;四是要加大安全监督执法力度，对安全生产经营单位的安全管理机构建立、安全生产责任制落实、安全保障措施及安全设施等情况进行执法检查，提高有效监管能力。
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