为深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,切实提高全市学校应对食品安全突发事件的应急救援能力,根据教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《省教育厅关于印发〈贵州省校(园)食堂食品管理制度〉的通知》要求,特制定毕节市农村义务教育学生营养改善计划学校食品安全事故应急处置预案。
一、组织机构及成员:
学校是学生食堂食品安全管理责任的主体,各校要成立学校食品安全突发事件应急处理小组,负责学校食品卫生安全突发事件应急处置工作。 组 长:校长
副组长:分管食品安全副校长
成 员:学校食堂食品卫生安全管理部门负责人、学校食堂食品卫生安全管理人员、各班班主任。
二、工作职责:
1、应急小组组长负责全面工作,平时加强监督管理协调部门之间的工作,发生突发事件,负责总体协调,组织、指挥等应急工作安排。
2、副组长负责食品安全检查工作,并制定管理措施及检查的各项措施,并与卫生、食药监、防疫部门联系接受监督。发生突发事件立刻向组长和教育主管部门报告,并在组长的领导下及时展开工作,并做好家长情绪稳定工作,配合协调解决问题。
3、学校食堂食品卫生安全负责人、管理人员和各班班主任,要对学校食堂食品卫生安全进行全程监控,并制定检查的各项措施及管理措施。发生突发事件立刻向副组长报告,提供一线的情况,查明事因,及时落实相关工作安排,并向师生及家长做好解释工作。
三、预防措施
1、加强食品卫生安全的教育、宣传,坚持上好健康教育课,定期对学生进行食品卫生知识和安全知识教育;
2、教育学生讲卫生,勤洗手、勤洗头、勤洗澡、勤换衣,勤剪指甲。学校食堂从业人员必须具备健康证,定期体检,无法定传染性疾病,持证上岗;
3、食堂采购食品必须在取得合法经营权、手续齐全的正规经销摊点定点采购。采购的蔬菜要新鲜,要用清水多次冲洗清除残留农药。不得加工变质腐烂的蔬菜,不得加工凉拌菜,禁止使用四季豆。每天坚持试尝、留样制度,并作好详细、准确的记录;
4、严禁他人随意进出食堂,要有进出、检查记录。生熟食品存放要分开,熟食配餐间由专人负责;
5、从业人员加工食品时,必须穿戴清洁卫生的工作衣帽。不留长指甲,不留长发,不吸烟,要有良好的个人卫生习惯;
6、学校小卖部出售的定型包装食品必须有生产厂名、厂址、生产日期、保质期,不得出售变质、过期和不干净的食品;
7、严禁采购和加工霉烂变质、污染,未经检疫的食物,未经化验鉴定许可的野生动植物和病死的家禽、家畜不得食用;
8、制作食品应当烧熟煮透。生熟食品应分开存放,加工生熟食物的刀、菜板应当分开,并有明显标识,剩余食品应冷藏保鲜,食用前仔细检查并充分加热;
9、食品储藏柜应当保持干燥、阴凉、通风,防止食品霉烂变质,严禁将食品与非食品、有毒物质存放在一起;
10、食堂加工处理的废弃物、垃圾必须放入加盖的垃圾箱内;
11、每年按照国家《生活饮用水卫生标准》进行水质监测,化验饮用水,蓄水池应当加盖加锁,定期清洗、消毒,防止污染和坏人投毒。
四、应急处理程序
学校一旦发生食品卫生安全突发事件,校长立刻作出决定,迅速启动应急处理工作预案。
1、学校行政领导必须迅速赶赴现场,及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员,尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理;
2、同时向当地政府、教育主管部门、卫生、食药监等部门报告。报告中毒情况、发生时间、主要症状、人数等。
3、稳定师生情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,更不得进行渲染和夸大,以免引起不必要的混乱,如怀疑是人为投毒,应立即向当地公安部门报告;
4、呕吐有利于毒物排出,病人发生呕吐时,切忌止吐。学校安排人员配合医院、医务人员妥善救治病人,并派人到医院守护中毒病人,有什么情况便于及时汇报、解决和处理;
5、指派有关人员保护好现场,保管好供应给学生的食物,对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后,按照有关部门的要求进行处理;
6、学校领导和有关人员要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作,对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查,内容包括主要症状、最早发病时间,如实说明24-48小时前的进餐情况等,做好学生思想工作,让学生积极配合医院医务人员进行治疗,遵守医嘱,争取早日康复;
7、集中患者,以便急救车能迅速运输患者。后勤人员、学校安保人员到现场维持秩序,关闭校门,疏导急救通道,防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作;
8、班主任组织其余学生回到教室,并从心理学角度疏导学生的心理,等待学校领导的通知;
9、患者送往医院后,除当班行政人员留守学校外,其余行政人员、患者的班主任应到医院慰问、安抚患者。做好患者的思想稳定和心理舒缓工作。
10、造成事故的直接或间接责任人除等候处理外,应积极配合做好应急处置的相关工作。
五、后期处置
1、善后处理
配合当地政府和有关部门负责组织重大食品安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常教学秩序,保证社会稳定。
2、责任追究
对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,配合纪检和监察等部门依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
3、总结报告
事故善后处置工作结束后,学校食品安全应急工作小组应总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告。
一、指导思想
贯彻“安全第一,预防为主”的思想,宣传与普及安全教育知识,进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力,确保师生生命安全。
二、适用范围
本计划适用于本园发生食物中毒的情况处理。
三、应急程序
(一)应急指挥人员名单
1、负责人:XXX
2、现场指挥人员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
(二)现场措施
a、对患儿的处理
1、立即将患儿送医院治疗,教师要向医生真实反映幼儿患病的症状,并陪同在幼儿身旁等待家长来院。
2、做好家长工作,如果食园外食物所致,立即与家长联系,尽量争取取样。
3、把中毒危害控制在最小的范围
b、建立三级报告制度
1、如发生食物中毒事故,保健老师应及时向单位领导报告。
2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。
c、配合行政部门对食物中毒事件的调查
1、立即停止食品加工、供应活动
2、提供留样
3、如实提供有关材料,积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
(三)现场指挥
处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任,并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后,详细汇报事故情况,由总责任人决定是否启动应急计划,将事故损失降到最低程度。
为了切实提高学校应对食品安全突发事件的应急救援能力,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》,特制定我校食堂食品安全突发事件应急处置预案。
一、食堂食品安全突发事件应急处置工作小组成员:
组长:
副组长:
安全员:
上报员:
二、工作小组成员职责分工:
组长:负责总体协调,组织、指挥、做出相应的应急工作安排。
副组长:协助现场整体工作安排,收集记录相关情况,形成文字材料。
组员:负责现场救治,与卫生、防疫、医疗等部门联系。
呼救员:突发事件发生时迅速、准确地向临近医疗单位发出求救信息。
安全员:提供一线的情况,查明事因,及时落实相关工作安排,并向师生及家长做好解释工作。
上报员:突发事件发生时及时向上级教育以及食品安全主管部门报告。(九华山风景区中心医院电话:2823538九华山风景区教育科电话:2821156九华山风景区食药局电话:2821803)
三、发生食品安全事故具体处置对策
1、立即拨打电话120,对中毒人员急救,同时向上级教育主管部门、卫生管理部门和市场监督管理部门报告。
2、组织人员认真细致地调查中毒原因,同时保护好现场呕吐物,为公安部门及食品药品监督管理局提供第一手资料。
3、立即查封学校食堂,对当天出售的饭菜留样进行封存,待相关部门取样检测。
四、责任制度
1、事故报告制度:必须在事发5分钟内向学校报告,学校在事发10分钟内向教育主管部门、食品监督管理部门报告,在事发半小时内向上级教育主管部门和市场监督管理局报告事态发展情况。
2、事故追究制度:对事故有延报、慌报、瞒报或处置不当,要追究当事人责任,学校食品卫生安全领导小组须组织力量做好学生及亲属的安抚工作,确保不让事态扩大,任何个人不得自行散布事故情况信息,造成严重后果的要追究其法律责任。
一、指导思想
做好幼儿园食品卫生安全工作,减少群体性食物中毒事件的发生,保障师幼的身体健康和生命安全,幼儿园本着为幼儿和教师的身体健康的目的出发,在加强幼儿园常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,应对幼儿非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本预案。
二、成立食物中毒预防应急小组
幼儿园成立应急领导小组,由幼儿园主要领导任组长、副组长,成员等。具体情况是:
组长:
副组长:
成员:
三、可能引发师生食物中毒的原因
购入的食品存在质量问题;食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、师生食物中毒事故的预防措施
1、加强幼儿园食堂食品卫生工作的管理,严格执行幼儿园食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人,投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的添置和更新。
2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查,做到持证上岗。
3、幼儿园食堂、食品供应部门严格把好食品质量关,杜绝不洁、变质及三无产品流入学校;规范食品加工、操作程序,做到烧熟煮透,加工好的食品及时放入密封间;严格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;做好食物留样工作,留样食品必须按规定保留48小时;严格操作环节中的消毒工作,消毒方法得当、时间保证。
4、保障师生饮用水源,师生饮用水要有专人管理,存放环境整洁,加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;饮水机要定期消毒,供水商要求证照齐全。
5、积极开展对师生的.食品卫生教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物,培养良好的饮食卫生习惯。
五、师生食物中毒事故的应急处理程序
1、立即将中毒师生送就近医院救治。同时向区教办及卫生监督部门报告。
2、幼儿园安全领导小组立即介入事故的处理,并根据情况,制定工作方案,落实人员分工。
3、幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作,其内容包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助卫生监督部门做好调查工作,以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件,应立即向公安部门报案。
4、积极做好中毒师生的就医陪护工作,及时联系幼儿家长,如实向幼儿家长阐述事故经过,并认真做好幼儿家长的工作,争取家长的配合、谅解。
5、保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。与保险公司取得联系,认真做好理赔工作。
6.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。
7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作,对有关责任人按规定作出处理。
为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全,预防食物中毒的发生,依据相关法律法规,建立并完善应急救援机制,以便在发生重大事故时,能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故,把事件造成的损害降低到最低程度,特制定本预案。
一、 情况简述
我园现有教学班10个,在园幼儿460人,教职工43人,食堂1个,安全重点问题是:食物中毒等食品事故。
二、成立食品安全事故领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长分管园长助理、保健人员、食品采购员、各班主任、保育员组成的领导小组。
2、园长助理、保健人员协助医疗人员负责救护工作。
3、食堂班长负责保存好食物留样。
三、建立及时逐级报告制度
教职员工和幼儿如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时,当班老师应立即向园安全领导小组汇报,安全领导小组接报后立即汇报园长,并赶赴现场指挥、协调事件的处理。园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有:发生中毒的单位、地点、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等,以利于有关部门积极采取措施,组织抢救,调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
四、事故处置方法及具体措施
一旦发现有食物中毒的现象,幼儿园要立即启动应急预案,采取抢救措施。并在第一时间向有关部门报告。应急处理程序:
1、一旦发现有食物中毒的现象,事件发现人要立即向安全领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员,并即时启动应急预案,及时通知有关人员赶赴现场,按照分工开展工作,并立即将中毒人员送医院抢救。
2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂。
3、组织由园长助理保健人员、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜。
4、稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。
5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
五、后期处置
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(呕吐物、大便),炊事用具,饭菜成品,半成品,留样品等保留待查,以便卫生部门检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。每天留取食品样本,24小时后,全园一切正常后处理掉。
一、目的
为确保我园师生的生命安全和身体健康,根据《食品卫生法》的有关规定,务必切实加强对食品生产、护送饭菜各环节的管理,加强学校食品卫生安全工作,杜绝食物中毒和食源性疾病的发生和流行,现将有关安全应急工作预案如下:
二、成立安全应急状况工作小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx、xx、xx
三、安全措施
1、随时提高警觉,注意每个环节把好关,非工作人员不得擅自出入工作地,定时地对工作人员进行政治学习和素质培养。
2、把卫生工作列入议事日程,制定切实可行卫生管理职责目标,把食品卫生环境卫生个人卫生管理工作明确职责,职责到人,把食品安全工作作为安全工作的头等大事长期抓好抓落实。
3、严格把好采购保管操作三个关口,采购的食物要新鲜,肉类要到经畜牧局检疫的定点摊位购买;保管要贴合要求,各种食品要分类存放,生熟食品要分开冷藏,坚决不进"三无"产品。
4、每餐的食物烹调后要保留样品,小时后才能取消,以备检查,每餐的食物要先试尝后没有什么异样方能带给给学生,而且每餐的留样要有记载。
5、操作间做到每日清扫,每周大清扫,保证墙壁地面清洁无污垢;餐具每日做到一洗二清三消毒(煮沸分钟以上,再放入消毒柜),存放柜要持续清洁。
6、工作人员务必持身体健康合格证上岗,每一天上班前要清理个人卫生,操作和分饭时要戴口罩和手套,并且穿戴洁白色衣帽。
7、为保证全园师生的生命安全和生活质量,伙食团严格执行园内制定的各项管理制度:即《食品卫生制度》《岗位职责制度》《奖惩制度》等。
四、具体处理办法
1、一旦发现有什么异常状况,一边向卫生监督部门和园领导反应,同时立刻与医院和有关部门联系或打急救中心。
2、即时与父母家属联系,主动配合父母及有关单位,争取早日查出事故原因,要把危害控制在最小范围。
3、充分作好调查登记事情的经过原因,尽快配合有关部门找出隐患的根源,尽快地核实状况,要查个水清落实。
一、适用范围
本预案适用于职工餐厅厨房、食品库房。
职工餐厅分为餐厅、厨房、小卖部和包间及里面所有房间。
二、火灾的发现
火灾的发生一般会出现:烟、味、光等现象,任何人在餐厅区域内发现火情后,都应迅速做到以下事项:
(1)迅速判明起火位置,起火性质(电器、油火、物品)火势情况,报告餐厅管理员;
(2)迅速利用附近的灭火器材灭火,阻止火势蔓延;
(3)当部分起火发展到整体着火后,根据现场最高指挥员的指令,拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火;
(4)报告火情时应报明火警具体位置,火势情况和自己的身份,报告词应迅速、准确、清楚。
三、消防灭火方法和注意事项
(1)、先救人,后灭火的原则。
(2)“火警就是命令”,食堂员工无论在任何场所发现火情,都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾,决不能临阵脱逃;
(3)指挥小组的成员既是灭火责任人,又是现场指挥员,应迅速组织员工扑灭火灾,将火灾控制在起火阶段;
(4)消防灭火时,首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关,切断火源,根据火势情况切断电源,关闭防火门,防止火势蔓延;
(5)正确使用消防器材,迅速有效地扑灭火灾,一般火灾采用灭火器喷射灭火,较大火灾应用高压水龙喷射灭火,但要切记,厨房油锅着火或电器着火,严禁用水灭火,以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器;
(6)职工必须懂得“三懂三会”。三懂(懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法)。三会(会报警,会使用各种消防器材、会扑救初起之火)。
四、疏散方法和注意事项
(1)疏散时机:现场火势较大,无法控制,可能危及到人员安全,应组织人员疏散。
(2)疏散方式:火势较大无法控制,可能危及到全体人员的安全,应组织全体人员疏散。
(3)疏散指令的发出:疏散指令的发出由中心经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出,任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。
(4)发布疏散指令的方法:由值班人员通知疏散小组的人员,疏散人员用口头通知用餐客人撤离餐厅。
(5)餐厅的疏散:餐厅管理员负责人员疏散的总协调;工作人员负责组织餐厅人员疏散;
(6)物资的疏散:保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。
(7)要掌握好疏散时机和疏散方式,过早疏散易造成影响,过迟疏散可能造成损失;
(8)疏散必须统一指挥,统一组织,有秩序地进行,防止混乱,疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出,任何人不得随意发出疏散指令,餐厅服务人员接到疏散指令后,应迅速组织不得迟疑,以免造成损失;
(9)疏散时必须严格按照疏散程序进行,保持安静,避免惊忧周围不该疏散的人员,以免造成影响,并且要先保证职工、后餐厅工作人员;
(10)疏散时必须严格按照疏散方案组织实施,防止遗漏,应确保顾客生命财产安全;
(11)疏散后,应关闭所有的门窗和防火门,关闭所有电源灯光、电器设备,熄灭所有的炉火和烟头。
(8)事件发生隔天,与学生的沟通没有进展时,该食堂暂停正常的大量供餐,但不许停业,应做好员工的思想工作,并加强与学校各食堂的联系,团结协作,随时准备恢复正常供餐。
五、核实上报
根据事故发展情况核实清楚由行政部餐厅主管向行政部分管领导汇报。行政部分管领导接报后,根据情况决策,布置各有关部门,有关餐厅进行抢救,根据《广东省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报,必要时赶往现场或以其它适当方式领导抢救工作。
六、抢救结束后的处置
1、事发12小时内写出事故书面报告,及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告,报上级主管部门。
2、保护好现场以便调查火灾原因。
3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。
4、事故处理完毕后,由行政部餐厅负责人总结应急抢救工作的经验教训,同时提出改进意见,完善预案。
一、停水、停电应急预案:
如果在事先获知停水的情況下,我们可以充分蓄水,修改菜单尽量使用用水量少的菜.
如在不知情的情況下停水、停电,我司將安排1台送水车及大型快炒煤气灶随时等候待用。
二、食物中毒应急预案
1、日常防范
①食堂所有工作人员需熟悉《安全生产应急预案》及《安全防范细节》,并严格按执行各项食堂操作规范,不得加工制作冷荤凉菜,或违规加工制作豆角扁豆类,杜绝出品未熟透的菜品。在加工时发现食品外观及味道异常或有变质可疑时,经确认后,应立即撤收处理该批全部食品。
②当餐每个菜品存留一小份样本,放置专用冰箱48小時,以防万一可查明事故原因及责任承担方。
2、紧急处理
发生疑似食物中毒事件时,应立即停止食品加工、供应活动,保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。同时将不适者送往最近医院,积极配合相关部门调查取证。
3、建立责任追究制度
对玩忽职守、疏于管理,造成食物中毒或其它食原性疾患的责任人,给予通报批评及罚款处理。
为指导和规范学校食品安全突发事件的应急处置工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件的发生及其危害,高效组织应急处置工作,切实保障师生的身体健康和生命安全,维护正常的教学和生活秩序,依据国务院《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合学校食品安全监管工作实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)以人为本,减少危害。保障师生的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食品安全突发事件时要以生命救助为主,最大限度地减少人员伤亡,将食品安全事故的影响降到最低。
(二)预防为主,常备不懈。学校后勤管理处应加强食品安全监管,积极开展食品安全事故的预防工作,切实做好实施预案的各项准备。
(三)统一领导,部门联动。学校食品安全委员会统一指挥食品安全事故应急处置工作,提高应急处置效率。
(四)分级负责,协调配合。食品安全实行属地管理和分级负责的原则,各相关部门、系(院)部、食品经营单位要在学校的统一领导下,密切配合政府监管部门,认真落实各项应急处置措施,果断控制事态发展,抢救伤员,减少损失,并及时将情况上报相关部门。
(五)信息公开,公众参与。相关职能部门要积极主动公布相关信息,发动全校师生参与食品安全事故的应急工作。相关信息的公布必须经学校有关领导批准,统一发布,任何部门和个人不得随意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影响。
二、突发事件的范围
本预案适用于本校园内所有食堂、超市,在食品加工、贮存、流通、消费等环节中发生的食源性疾患,饮用水污染事件,从校外流入校园内的食品造成的食源性疾患等,造成学校师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重影响的食品安全事故。
三、组织机构与职责
成立食品安全事故应急指挥工作组,由分管校领导任组长,后勤管理处负责人任副组长,成员由校纪委监察处、学工部、宣传部、保卫处、校医院及后勤管理处等部门负责人及饮食管理科相关人员组成。
食品安全事故应急指挥工作组主要职责:领导、组织、协调事故应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息。
为提高处置效率,迅速开展工作,根据事故处置环节要求,成立五个应急行动小组。各组的组成和主要职责如下:
(一)综合协调组。由后勤管理处负责,主要职责是:综合事故信息,及时向上级部门和学校领导汇报事故动态,分析事故进展情况,传达上级部门和领导的指示精神,协调其他各应急行动组、专家、专业救援队伍及相关单位开展工作,做好对事故受害人的善后处理及其家属的安抚工作。
(二)医疗救护组。由校医院负责,主要职责是:在事发后迅速组织和配合医疗卫生机构开展现场救护、医院救治和卫生防疫等工作,制定医疗救治方案,实行首诊责任制,重症病人和普通病人分类管理,做好病人的接诊、治疗和转诊、转院等工作,确保医疗安全。
(三)安全保卫组。由保卫处负责,主要职责是迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏导交通等工作;初步查明主要污染源、污染种类以及污染造成的影响;在职责范围内按实际情况查封事故涉及的源头食品及其原料,及时控制污染扩散,并对潜在危害继续实施监控;积极配合相关部门依法开展事故调查,开展相关技术鉴定,实时记录事故发生、发展及处置的工作情况,对相关责任单位及责任人提出处理意见。
(四)信息报送组。由宣传部负责,主要职责是实时记录事故发生、发展及处置情况,组织起草有关公告、通报、简报等文字材料,按规定向当地政府及其他有关部门报送信息;统一信息发布和上报口径,确保信息的真实性。
(五)学生工作组。由学生工作部(处)负责,主要职责是开展食品安全知识的宣传教育,做好涉事学生的安抚和心理疏导工作,加强学生的教育引导,引导学生在事故发生后不恐慌、不擅自通过网络媒体散布不实言论扩大事态。
四、信息监测和报告
(一)信息监测
学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系,主要包括两部分:一是人员体系,由食堂、超市食品安全管理员和后勤食品安全管理人员组成;二是监测体系,对食堂超市开展日检、周检、月检等多层监督检查机制。严格把控食品安全关,加强食品安全信息管理,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
学校食品安全事故应急指挥工作组加强对监测工作的管理和监督,及时对有关部门和人员报告的可能导致食品安全事故的信息进行分析,密切关注事态发展,按照应急预案的程序及时研究确定应对措施,并及时上报学校领导和上级有关部门,必要时召开会议,研究防控措施。
学校食品安全事故应急指挥工作组对食品安全事故预警信息进行分析,特别严重的情况下可报请学校同意后,发布食品安全事故预警信息。
(二)信息报告
1、任何单位和个人有权向学校有关部门举报食品安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。
学校有关部门接到举报后,应及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。
2、报告制度
(1)食品安全事故发生(发现)报告
食品安全事故发生(发现)后,有关单位和个人应立即向学校食品安全事故应急指挥工作组报告,学校应立即调查处置,并及时向地方政府食品安全委员会办公室报告。
(2)报告范围
对师生饮食安全造成危害或者可能造成严重危害的食品安全问题。
(3)报告方式
学校食品安全事故应急指挥工作组接到食品安全事故报告后,应立即向学校分管领导报告;学校在接到报告后1小时内向属地食品安全监管部门和省市有关部门上报。
(4)任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。
3、报告内容
(1)初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、病亡人数、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能可报告事故的简要经过和直接经济损失估算等。
(2)阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
(3)总结报告
对事故的处理工作进行总结,内容包括食品安全事故鉴定结论,事故原因分析和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。
五、应急响应及程序
(一)应急响应
食品安全事故由学校食品安全事故应急指挥工作组按有关规定启动应急预案,组织指挥各方面力量进行处置。
1、学校食品安全事故应急指挥工作组组织学校相关部门及医疗机构等分管应急工作负责人立即前往事故现场,了解掌握事故的基本情况。
2、学校食品安全事故应急指挥工作组负责通知并督促各应急行动组到位开展工作。
3、学校食品安全事故应急指挥工作组应在接报后15分钟内组织安排先期处置。30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事故初步调查等基础处置工作。
4、学校食品安全事故应急指挥工作组、学校各相关单位、事故责任部门之间应保持通讯联系,互通信息。
(二)善后处置
应急工作宣告结束后,综合协调组负责根据突发食品安全事故性质及工作需要,按有关法律、法规和政策,妥善安抚受害和受影响人员,适时提供法律援助,正确引导受害人依法索赔,尽快恢复正常教学生活秩序,维护学校稳定。
(三)调查和总结
1、参与应急处置工作的应急行动组和各相关部门应对应急处置工作及时进行总结并书面报告学校食品安全事故应急指挥工作组。
2、根据调查评估报告和当地政府行政部门的处理意见,学校将对造成事故的食品经营责任单位和责任人依法惩处;对应急处置工作中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人,追究其行政责任;构成犯罪的,交由司法部门依法追究其刑事责任。
六、责任追究
(一)学校对食品安全突发事件应急处置工作实行责任追究制。
(二)学校对食品安全突发事件应急处置工作中失职、渎职的有关责任单位、责任人,将依据有关法律法规和有关制度规定严肃追究责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)对于未经学校统一发布信息,而私自发布不实言论,造谣、扩大事态,造成师生恐慌的,依法追究舆情责任。
1.目的
对已发生的食品安全事故,规定出相应的措施,认真做好食品安全事故处置工作,使各级领导及时掌握相关情况,取得指导和处置的主动权,最大限度的减少可能对食品安全造成的影响,特制定本制度。
2.适用范围
适用于公司食品安全事故。
3.职责
3.1质量管理部门负责对紧急事故造成的食品安全问题进行记录、分析和组织处理。
3.2公司食品安全小组负责识别潜在的紧急情况和事故,配合制定必要的紧急预案。在紧急事故中对食品安全等问题统筹和协调。
3.3销售科认定为食品安全事故后,产品召回的具体实施工作。
3.4生产科负责本单位的安全生产工作,出现事故后,配合质量管理部门和食品安全小组进行原因的调查和分析,妥善处置涉及不安全产品和原料。
4.工作程序
4.1报告程序
发生食品安全事故时,各部门应立即向公司主管领导汇报,并由公司统一向当地卫生行政部门作出书面报告。任何个人或部门不得对食品安全事故进行隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。
4.2初次报告
应尽可能的报告食品安全事故发生的时间、地点、单位、危害程度和死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位及联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故的控制情况等。
4.3阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
4.4总结报告
发生食品安全事故时要封存暂扣可能导致食品安全事故的产品及原料,并立即进行检验、分析和调查。对确认属于污染的产品及其原料,应立即停止生产、销售,并立即召回并销毁。
5、纠正与完善
如有事故发生,由质量科组织进行分析原因,编制质量事故调查报告,针对导致食品安全事故的原因,如异常作业、操作人员缺乏培训等,由责任部门采取纠正措施,交食品安全小组组长确认后实施。
食品安全小组将食品安全事故调查报告交事故发生部门备案一份,一对其实施效果进行监督验证。
事故发生后,食品安全小组组长组织相关部门对本方案和应急预案进行评审与修订,使其不断完善。
为认真落实中心食堂卫生安全工作、及时排查不利于安全稳定工作问题、确保职工的身体健康,经中心安全生产管理委员会研究,特制定食堂卫生安全的应急预案:
一、加强组织领导,落实岗位职责:
后勤服务管理部经理是中心食堂卫生管理的第一责任人,主管食堂的司务长和炊管人员是食堂膳食卫生安全管理的直接责任人,中心认真落实“安全第一,预防为主”的方针。把食堂膳食卫生安全管理作为重中之重,纳入年度经营管理责任目标考核,切实做好此项工作。
后勤管理服务部经理要经常督促、检查食堂卫生情况,责任落实到人,成立食堂卫生安全管理的组织机构,明确责任,层层签订责任状,实行责任目标分解,层层负责,人人有责的良好机制。
二、建立食品卫生安全管理制度:
坚持从业人员按规定时间体检,持有健康证才能上岗,食堂有《卫生许可证》并健全卫生安全管理规章及岗位责任,公示上墙,接受用餐者监督,加强食品安全保卫措施,严禁非工作人员进入食堂,强化食堂卫生工作的过程性管理、监督,规范运作,科学管理。
三、建立切实可行的食物中毒突发事件的应急处理措施:
1、发现食物中毒突发事件,司务长、炊事人员或第一发现者立即通知部门领导的同时,报告总值班领导、住站中心领导。
2、应急小分队立即奔赴现场,查明原因,及时用药,控制病情。
3、信息联络员第一时间上报安管科,通知县卫生部门,详细告知单位住址,职工数量,食物中毒情况等具体内容。
4、情节严重的,后勤保障提供车辆,资金保障及时送医院。
四、责任追究:
因管理人员不到位,造成重、特大卫生安全责任事故人员,给予行政处分,构成玩忽职守罪的责任人要依法追究刑事责任。
为深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,切实提高学校应对食品安全突发事件的应急处置能力,根据教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《省教育厅关于印发的通知》要求,特制定学校食品安全突发事故应急处置预案。
(一)组织机构及成员
成立学校食品安全突发事故应急处置小组,负责突发食品安全事故应急处置的组织和领导。
组长:
副组长:
成员:
(二)工作职责
1、组长:负责学校食品安全工作的组织领导,采取有效措施防范食品事故发生;发生突发事件时负责总体协调,组织、指挥等应急工作安排;
2、副组长:协助组长开展学校食品安全管理和应急处置工作;在接到班主任、校医、食堂负责人等报告的疑似食品安全事故信息时,负责立即核实并向组长汇报,按规定向教育主管部门、卫生部门、餐饮服务监管部门报告;在组长的领导下及时展开工作,并做好家长情绪稳定工作,配合协调解决问题;
3、学校食堂负责人:贯彻落实学校食品安全管理制度,加强管理,防范食品安全事故;负责向副组长报告发生在食堂管理范围内的疑似食品安全事故,配合做好病员救治、现场调查、封存、采样等相关工作;
4、学校食品安全管理人员:负责具体落实学校食品安全管理制度,督促学校食堂采取措施消除食品安全隐患;疑似食品安全事故发生后配合做好现场调查、封存、采样等相关工作;
5、各班班主任:加强对学生的食品安全宣传教育,培养学生良好的饮食习惯、健康习惯,正确应对疑似食品安全事故;负责本班学生的晨、午检,询问并记录学生发热、腹泻、呕吐、头晕、头痛、面色异常等患病体征;负责向副组长报告本班学生疑似食品安全事故信息,配合做好病例筛查、患病学生救治、情绪安抚、心理疏导等工作;
6、校医:负责校内疑似食品安全事故的监测,向副组长报告疑似食品安全事故信息,配合相关部门做好病例排查、病例救治等工作;
食堂负责人、食品安全管理人员和各班班主任、校医要提高对突发食品安全事故的敏锐性,对发现的可疑线索要立即调查核实并向副组长报告,查明事因,及时落实相关工作安排。
(三)应急处置程序
同一班级有1名以上、同一年级有2名以上或全校有5名以上学生出现不明原因的呕吐、腹泻等疑似食物中毒症状时,食堂负责人、食品安全管理员、班主任或校医等相关责任人应立即向副组长报告,副组长应迅速组织人员核实首发病例、典型症状等相关信息并向组长汇报,由组长决定是否启动应急预案。
预案启动后,学校行政领导、相关工作人员必须立即赶赴现场,按以下程序做好应急处置工作:
1、及时组织人员将出现疑似食物中毒症状的学生分散就近送医(禁止急救车直接到校接学生);安排人员守护,做好患者的思想稳定和心理舒缓工作,配合医院、医务人员救治病人,做好呕吐物、血液、大小便等检材的采集,配合相关部门开展个案调查,及时汇报、解决和处理问题;
2、指定人员对有共同就餐史的学生进行排查。采取分批分散方式,注意排查询问用语、方式,避免引起不必要的恐慌,造成群体性心因性反应等严重后果;
3、副组长立即向地方政府及教育、卫生、餐饮服务监管等相关部门报告事故发生时间、主要症状、人数等疑似食品安全事故初步情况;如怀疑或者有人死亡,应同时报告当地公安部门;
4、开展心理疏导,稳定师生、从业人员的情绪,禁止以个人名义向外扩散消息,更不得进行渲染和扩大,以免引起不必要的混乱;
5、指派专人保护食堂现场,禁止人员出入,保管好食品原辅料、留样样品及食堂监控视频资料,防止人为破坏;
6、将食堂从业人员召集到加工间外的指定地点等候;
7、配合做好现场调查、采样等工作,按照监管部门的指导,做好现场的后续处理;
8、安保人员做好外来人员出入登记、交通疏导、现场秩序维持等工作,防止校外人员涌入学校影响正常工作。
(四)后期处理
1、善后处理
配合当地政府和有关部门做好人员安置、补偿,污染物收集、清理与处理等善后工作,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常教学秩序,消除事故影响。
2、责任追究
对在食品安全事故预防、报告、调查、控制和处理工程中存在玩忽职守、失职、渎职的`责任人,配合教育行政管理部门、检察院、纪检监委等部门依法依规追究责任。
3、总结报告
事故善后处置结束后的10个工作日内由学校食品安全应急工作小组完成应急救援总结报告;报告应总结分析应急救援经验教训,提出加强食品安全工作及改进应急救援工作的建议。
一、目标任务
从建立幼儿园食品卫生安全工作长效机制和责任追究制度入手,以量化分级管理为监督手段,以构建幼儿园食品卫生安全网络、形成规范化有序及时高效的集体食物中毒应急处理和快速反应机制入手,以完善食品卫生安全事故络为要求,大力普及食品卫生安全事故,最大限度地减少食品卫生安全事故的不良影响,控制食物中毒事故扩散。
二、工作机构
成立以园长为第一责任人的园饮食卫生安全工作领导小组,设立相应的办事机构,配备专职人员,负责日常工作。并将饮食卫生安全工作纳入议事日程,做到园领导班子每月至少进行一次专题研究、布置,分管领导、卫生保健医生及食堂专职管理人员每天验收、督查。严格食品药品准入制度,着重对食品采购、存放、加工中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要环节进行重点监督指导,并建立检查、处理情况登记。
三、紧急处理
1、园内一旦发生中毒事故,做到在第一时间报告。同时立即将中毒师生送往医院救治,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及原料、工具、设备和现场。积极配合卫生、公安部门进行调查,按其要求如实提供有关材料和样品。食物中毒事故得到控制后,园里必须将该事件的和最终处理结果、整改情况向上级主管部门报告。
2、应急处理工作流程如下:
(一)事故发生
(1)救治患者———关注病情(掌握反馈情况、随时报告)
(2)立即报告
(3)控制现场(配合调查、争取支持)
(二)善后处理
(三)落实整改
四、预防控制措施
1、禁止采购、使用下列食品:
①有毒、有害、腐烂变质污秽不洁、混有异物等食品;
②无检验合格证明的肉类食品;
③超过保质期限及其他不符合食品标签规定的食品;
④无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品;
⑤用不符合卫生标准和要求的包装材料包装的食品;
⑥未烧熟烧透的食品;
⑦可能含有残留农药的果品、蔬菜等;
⑧“三无”食品。
2、若发生食物中毒或食源性疾患,立即向市教育局和卫生防疫部门报告,并保留好现场,积极配合调查,且立即送中毒人员入院救治。
3、强化管理:
①严把购进关,每天索证;
②食品要烧熟、烧透;
③规范操作,生熟分开;
④妥善保存原料、成品,免受污染;
⑤剩余饭菜及时处理;
⑥餐桌、地面每天打扫、清洗,未经消毒的餐饮具不得使用。
五、保障措施
1、认真学习《中华人民共和国食品卫生法》,按照市卫生防疫部门及局安全卫生工作会议精神,加强管理,提高食品从业人员的职业素质,预防食物中毒。
2、园里在资金、人员等方面,优先保证饮食卫生安全工作的实施,制定层级负责制、责任追究制和有关工作制度,做到“专人负责管理、管理措施得力”。
一、指导思想
贯彻“安全第一,预防为主”的思想,宣传与普及安全教育知识,进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力,确保师生生命安全。
二、适用范围
本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理
三、应急程序
(一)应急指挥人员名单
1、负责人:国雪娟
2、现场指挥人员:范德刚、史宁宁
(二)现场措施
a、对患儿的处理
1、立即将患儿送医院治疗,教师要向医生真实反映幼儿患病的症状,并陪同在幼儿身旁等待家长来院。
2、做好家长工作,如果食园外食物所致,立即与家长联系,尽量争取取样。
3、把中毒危害控制在最小的范围
b、建立三级报告制度
1、如发生食物中毒事故,保健老师应及时向单位领导报告。
2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。
c、配合行政部门对食物中毒事件的调查
1、立即停止食品加工、供应活动
2、提供留样
3、如实提供有关材料,积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
(三)现场指挥
处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任,并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后,详细汇报事故情况,由总责任人决定是否启动应急预案,将事故损失降到最低程度。
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笔者用心打造的“食品应急预案”一定会令您印象深刻,同时加强自然灾害防控工作以保障社会和人民的安全。为确保各部门能够及时掌握信息,应急预案需要实施信息的及时交流和传播。你是否在为编写应急预案而感到困惑呢?或许你会对这个内容感兴趣,欢迎分享!
近年来,食品安全问题屡屡引发公众关注,而在自然灾害等特殊时期,食品安全问题更是成为了一道严峻的考验。因此,制定一份完善的“食品汛期应急预案”显得尤为重要。本文就将从“食品汛期应急预案”的必要性、建立的原则和应包括的内容三个方面,为您详细阐述其中的专业性。
首先,我们需要明确“食品汛期应急预案”的必要性。自然灾害时期,受灾地区的交通、供水、供电、通讯等基础设施的瘫痪,通常会导致食品的大量损毁、恶化以及运输困难,严重威胁着灾区人民的基本生存需求。而“食品汛期应急预案”的建立,则可以通过规划资源调配、流通渠道管理、监管措施实施、技术支持提供等多方面下功夫,减轻饥饿的影响,保证受灾者基本的生命安全和身体健康。
其次,“食品汛期应急预案”的建立,需要满足以下前提原则:实用性、科学性、法律性和可操作性。具体而言,实用性指的是预案应具有实际操作性,实施起来可以落地见效;科学性强调预案应建立在科学的基础上,规避可能出现的漏洞和缺陷;法律性则要求预案应符合国家地方法律法规,不得违反相关的政策和规定;可操作性则是指预案应能够顺应复杂的实际环境,便于实施和管理。
最后,我们需要明确“食品汛期应急预案”应包括的内容,本文将从五个方面为您逐一阐述:一是食品储备和调配,这里需要囤积适量的食品,并根据实际情况合理安排食品的调配,并妥善管理储备库存;二是受灾区域的供水和卫生,其中需要确保供水系统的稳定和通畅,并出台卫生安全的措施;三是流通渠道的安排,此处需要统筹安排受灾区域的流通渠道,尽力维护贸易市场、物流和零售服务,保证供应链的通畅;四是监管机制的实施,这里需要制定指导性文件,针对灾区食品流通、贮存安全等方面进行监管控制,切实确认食品的质量和安全性;五是技术保障和应急协调体系,此处需要建立尽可能完善的技术支持和应急协调体系,确保预案实施中不失控并及时响应问题。
综上所述,“食品汛期应急预案”的建立对保障食品安全具有重要意义。只有在建立了一份实用、科学、法律和可操作的预案,才能在食品供应充足、品质达标的基础上,确保受灾者的基本生存需求,并为灾区的恢复重建提供必要的保障。
食品冷库应急预案
随着社会的不断发展,食品冷库已经成为现代食品生产过程中必不可少的环节。食品冷库在保证食品质量、延长食品保质期等方面具有重要作用。同时,由于冷库内温度、湿度等环境条件的特殊性质,一旦发生故障,其后果可能非常严重,因此,针对食品冷库的应急预案显得尤为重要。
一、应急预案起草
应急预案的起草需要结合实际情况,根据食品冷库的属性、规模、设备等相关因素综合考虑。预案应该包括以下内容:
1. 应急组织机构
应急组织机构应应兼顾行政管理和专业技术两个方面。负责人应选派专业人员,熟悉食品冷库工作流程、设备性能、故障判断与消除等方面的知识,能够有效地组织协调相关救援力量,快速处理应急事件。
2. 应急救援程序
在预案中需要将应急救援程序细化,包括接到报警信息后的基本步骤,针对不同级别的应急事件进行相应的处理,以及处理完成后的后续管理措施等。
3. 应急资源调配
应急预案需要事先构建资源库,在发生应急事件时快速调配相关救援资源,如设备、员工、专业技术人员、应急物资等,以确保快速有效地应对事故。
4. 应急演练
为了熟悉应急预案并增强应急各方面措施的实施能力,应进行应急演练。演练内容包括识别故障部位、确定应急处理措施、快速组织处理人员考验等。演练过程中还需对应急预案进行不断调整和完善。
二、应急预案实施
应急预案实施时,应根据故障情况具体情况应对。处理故障时需要把握以下原则:
1. 维护现有设备的安全:在停止设备运行的同时,需注意保留现有数据并做好安全停机,以防止次生损失产生。
2. 保障食品品质:故障处理过程中,需保证食品质量不受影响。可以通过相应措施如清理、清洗等方法,避免发生食品品质损失。
3. 提高效率:每一个步骤的处理都需要快速、专业,以避免故障影响的加剧。
4. 最小化水平下进行处理:针对不同的故障症状和情况,需根据应急预案的规定,保证在做出有效处理的同时,让恢复故障前的状态所需要的时间和投入尽量小。
三、应急预案总结
对每次故障处理过程进行总结和归纳,不仅有助于下次应急处理的更加专业化和高效,还有利于提升食品冷库应急预案的完善度。
总之,食品冷库应急预案的制定、实施和总结是必须的。它可以帮助我们及时、高效地应对应急事件,避免发生严重性故障事件导致的安全事故,保障食品生产的安全生产和质量可靠性。
食品汛期,是指由于自然灾害等因素,导致水、土、空气等环境受到污染,使得食物荒缺、食品供应中断或受到污染,从而引发食品卫生安全问题的一段时间。面对食品汛期,制定一份实用的食品汛期应急预案,是保障公众健康安全的关键。本文旨在从预案制定的必要性、应急预案内容及应急处置流程等方面来讨论食品汛期应急预案。
一、预案制定的必要性
在我国,由于自然灾害等因素所导致的食品汛期时有发生,例如,2008年的“5·12”汶川地震和2019年的台风“利奇马”,都导致了大量的粮食受灾和粮食涨价等问题,直接影响了人们的饮食安全。针对食品汛期,制定应急预案就显得尤为重要。
其次,预案制定还有利于提高各级政府及相关部门的应急能力和协调能力。灾害时的食品抗灾和安全应急体系,必须建立在全社会的协同合作、互相支持的基础上,强化应急响应措施、提高救援速度和效率,保障公众的生命健康安全。
最后,预案制定还是一种促进食品管理行业发展的手段。预案能够提醒管理部门存在的风险,发现问题并及时应对,使得整个行业的管理水平得以提高。同时,提高行业责任心和信任感,从而维护社会公正、稳定和安全的繁荣。
二、应急预案内容
食品汛期应急预案主要包括以下内容:
1. 规章制度:明确各级应急机构职责和功能,确立联合处置机制,建立应急响应网络,落实巢状责任制,对交通运输、饲料采购、粮食储备和安全保障等进行全面规定。
2. 预警设备:安装食品汛期应急预警设备,包括监测设备、通讯设备、信息发布等,以实现灾情的实时监测和信息传递。
3. 预警机构:成立机构对食品生产过程进行全面监控和管理,及时发现问题,制定应急预案,并督促企业做好应急准备工作。
4. 应急协调:成立应急指挥部,明确各司令部职责和调度命令,迅速组织资源调查、紧急处置和调度援助,保证抢救、转移、治疗等各项工作安排妥当。
5. 应急预案修订:不定期检查应急预案,对新情况及时拓展修订,完善应急标准规定,提高应急工作的前瞻性和针对性。
三、应急处置流程
食品汛期的应急处置流程一般包括四个阶段:预警、应急响应、抗灾救援和恢复重建。
预警阶段:在收到相关预警信息后,应急指挥机构可以组织人员进驻受灾区域进行控疫、药剂消毒等工作。
应急响应阶段:及时启动应急预案,依据预案、制定应急措施,处理食品汛期的紧急事件。
抗灾救援阶段:指根据最新的灾情变化和预测情况,运用应急物资,利用各类人力资源,实现食物的救援、疏散和治理。
恢复重建阶段:指在应急处置工作完成后,组织对受灾地区进行实地调查、测量评估,对恢复重建工作开展规划。
综上所述,食品汛期应急预案是一项重大意义的公共安全保障措施。各级政府及相关部门需密切关注食品生产环境和生态环境的变化,制定针对性措施,建立食品汛期应急预案,机智迅速响应,切实保障公众食品安全。
食品生产应急预案是为了避免或减少在生产过程中出现食品安全事故而制定的预案。它是企业应对突发事件、保障生产顺利的重要保证。随着人们对食品安全关注度的提高,食品生产应急预案正变得越来越重要。
首先,制定食品生产应急预案的重要性在于保证食品安全。食品生产过程中,可能面临着很多风险,如原材料、生产设备、生产工艺等方面的缺陷,这些因素可能会导致食品安全事故的发生。在此种情况下,食品生产应急预案则可以有效应对这些突发事件,及时解决问题,保障食品安全。
其次,制定食品生产应急预案的目的在于降低风险。制定应急预案可以将可能发生的风险进行分析和评估,并制定相应的措施,以减小事故发生的概率。在应急预案的执行过程中,也可以对可能出现的意外进行应对,避免意外造成的后果进一步扩大。
再次,应急预案的设计,应当着力提高食品生产企业自身的应急能力。在日常生产中,食品生产企业应该不断提高其应急处理的能力,例如采购备用原材料、设备的备件,培训员工的安全意识,提高自身组织承担风险的能力。这样,当突发事件发生时,企业更有能力能够抵御和迎接危机。
最后,应急预案不仅要考虑现在的情况,也要考虑未来的情况。随着技术的不断发展,食品行业面临着新的安全挑战,如冷链物流的风险等,为未来的应急处理留足空间也是必不可少的。同时,企业应该根据各种情况制定相应的应急预案,比如应对各种自然灾害,以保障生产的连续性。
总体来说,食品生产应急预案的制定是一项必要的工作,可以为食品企业从容应对突发事件提供坚强支持,同时也是为保障食品安全做出努力的重要措施。食品生产企业应该积极制定和完善应急预案,以及在日常的生产中进行有效的应急处理,提高了应急处理能力,在保障食品安全的同时,也让企业更加有底气。
随着气候变化和环境污染的加剧,自然灾害频发已经成为常态。食品生产过程中受灾的情况也时有发生,这时候我们需要遵循科学的应急预案来保障食品安全。本文将从食品汛期应急预案的概念、制定和实施等方面进行阐述。
一、食品汛期应急预案是什么?
食品汛期应急预案是指针对自然灾害等突发情况,为保障食品安全制定的危机应对方案。这种预案旨在保障公众的饮食安全,减少食品安全事故的发生,规范食品经营管理,提高企业的自我防范能力。
二、食品汛期应急预案的制定
食品汛期应急预案的制定需要参考多个方面的标准和指南。主要包括地方政府的法规和政策、国家有关部门的规章制度、以及国际上的标准和经验总结等。同时,还需要根据当地的环境和气候条件等实际情况,制定出符合当地实际情况的预案。
1. 分析风险
制定食品汛期应急预案的第一步是对可能出现的风险进行分析。主要是通过调查研究,了解当地的环境、气候条件等信息,从而确定可能出现的天气灾害和自然灾害的类型、影响范围和可能带来的食品安全风险。
2. 制定预案
制定食品汛期应急预案需要根据当地的实际情况制订出详细的应急方案。包括食品生产企业的应急措施、政府和相关部门的救援措施、食品安全卫生监测等方面的内容,并明确相关人员的责任和权利。
3. 模拟演练
为确保预案的可行性和操作性,需要对已有的预案进行模拟演练。在演练过程中,需要模拟真实的突发事件场景,检查预案的各项内容是否得以有效执行,同时也可发现其中存在的不足和需要改进之处。
三、食品汛期应急预案的实施
在实际操作时,企业、政府和相关机构需要具备高度的责任心和执行能力,保证预案得以顺利执行。在实施过程中,需要遵循以下的原则:
1. 正确认识问题
对于突发事件应该有准确的认识和了解,根据相关部门的统一指示和规划进行应对。
2. 及时响应事件
在出现突发事件时,企业和政府需要及时响应并采取有效措施,以最大程度避免食品安全的危机。
3. 切实监管
应紧密监控食品生产企业的相关信息,加强对食品安全卫生的监管和考核。
4. 安全优先
食品生产必须把安全放在第一位。凡是影响食品安全的环节,必须配备相应的防控体系和应急预案。
四、总结
食品汛期应急预案是保障食品安全的重要保证。应急预案的正确性和完备性,直接影响食品安全的实际效果。因此,在平时就应该加强防范措施,制定完备的应急预案,并不断完善和调整。同时,还需要充分发挥所有相关方的作用,落实好应急预案的各项措施和任务,切实加强食品安全监管,确保人民群众的饮食健康与安全。
为了确保食品的安全和保鲜,食品行业冷库的管理和维护非常重要。然而,任何突发事件都可能对食品冷库的运作和存储造成影响,因此,一个有效的食品冷库应急预案非常重要。
应急预案是一个详细的计划,旨在在紧急情况下保护食品冷库的运作和存储。以下是一个典型的应急预案,具有以下几个关键组成部分。
1. 应急小组组成
选择应急小组人员是至关重要的组成部分。应急小组应该由具有食品储存和维护经验的专业人士组成,包括管理人员、技术人员和维修人员等。
2. 风险评估
风险评估是确定预计风险并评估其潜在影响的过程。风险评估将有助于确定可能的应急情况,例如设备故障、电力中断、火灾、自然灾害等。
3. 应急计划
基于风险评估的结果,应急小组可以制定详细的应急计划。应急计划应该涵盖以下方面:
• 通信联络计划 - 应急小组成员之间的有效沟通至关重要。
• 应急工具和器材 - 这些包括备用制冷设备、电池和发电机等。
• 储备物资 - 应急小组应该确保有足够的食品和水储备以备应急之用。
• 应急流程和指南 - 应该制定一份清晰简单的流程来指导员工如何在突发情况下迅速行动。
4. 培训与演练
为应急小组提供培训和演练是非常重要的。培训和演练有助于确保员工能够在实际情况下快速有效地行动。演练还可以帮助小组识别先前未考虑到的潜在风险和问题。
5. 与其他组织和当局合作
在应急情况下,与其他组织和当局的合作至关重要。应急计划应该包括与当地消防局、警察局等紧急服务组织沟通的联系方式。在紧急情况下,合作可以加速响应时间,并更好地保护食品冷库的运作和存储。
总结
一个有效的食品冷库应急预案可以保护食品冷库在紧急情况下的运作和存储,并保障食品的安全。应急预案是一个复杂的计划,开发和维护需要团体努力和不断的改进。最后,应急预案的成功与否取决于团队的准备和培训,并且必须不断地更新和改进,以确保紧急情况下的高效响应。
食品生产应急预案是保障食品安全、防范食品安全事故的重要手段之一。在日常生产中,应该提前制定好应急预案,以便在突发事件发生时能够快速、有效地采取措施,最大程度地减轻损失。
一、应急预案的制定
应急预案的制定需要考虑诸多因素,包括但不限于食品生产加工的特点,企业规模,周边环境,历史安全事件,人员组成等等。制定预案前,需要对企业的周边环境、设备设施、人员素质进行全面、准确的调查研究,发现危险源、隐患点和薄弱环节,切实做到心中有数,为预案制定提供科学的依据。
应急预案的制定通常分为以下几个步骤:
1.明确应急预案制定的目的和意义
在制定应急预案之前,首先要明确应急预案制定的目的和意义,制定一个企业可行且可用的应急预案,提高对突发事件频率的防范能力,增强应对能力,减少损失和风险。
2.制定应急预案方案
根据企业当前实际情况,制定具有可操作性的应急预案方案,包括应急组织方案、应急响应方案、应急处置方案、应急指挥方案等。制定方案时,需要重点注意有关应急处置预案的流程、措施、责任、时间等要素的正确性和完整性。
3.应急预案演练
在制定好应急预案之后,还需要经过应急演练的环节,检验应急预案的完整性和可操作性。应急演练可以分为模拟演练和实际演练两种方式,模拟演练可以通过模拟事件的场景和情形进行演练,实际演练则需组织实际应急事件的场景进行演练和反馈。
4.应急预案的修订
随着企业的发展壮大,设备设施、人员组成、周边环境等方面都会发生变化,因此应急预案也要不断地修订、完善。在修改应急预案时,需要重点考虑新的安全问题和前因后果,调整方案适度,提升预案受理能力和处理水平。
二、应急预案的要素
通常,食品生产应急预案应包含以下的要素:
1.组织机构
应急响应体系应明确依据企业的组织架构划分任务和责任,制定表格或通知活动安排,形成明确的应急管理制度。
2.事故报告
应急响应机构应及时向直属领导和安全管理部门报告突发事件和有关情况,确保应急响应机构的信息迅速传达,应急处置能够及时展开。
3.应急准备
应急响应机构应采取各种必要措施,随时做好准备工作,包括组织人员、储备物资、准备通信和急救设备等。
4.应急响应
要有应急处置方案,根据地理位置和周边地区环境条件,总结过往事故处理经验,尽可能保证处置方法的科学性和可行性,有效的延迟和化解食品安全危机。
5.食品安全事件的评估和报告
应急响应机构应对食品安全事件进行评估和报告,制定和执行适当的应急响应措施,依据规定对食品安全事件的规模、性质进行分类,及时通知严格落实处置措施等。
三、应急预案的实施与管理
应急预案是食品企业应对突发事件的有效准备和响应措施,但应急预案的实施和管理也是至关重要的环节。要想确保应急预案得到有效执行,需要高度重视应急预案的更新和管理工作,并在平时的日常管理过程中进行强化。
在实施和管理过程中,应注意以下几个方面:
1.加强宣传教育
加强宣传教育,提高员工应急意识和应急能力。宣传应急预案与操作规程、事故状况和监管要求等相关知识和操作技能,增强应对食品安全事件的能力。
2.定期演练
不断开展实际演练,检验应急预案的完整性和可用性,以及应急动员流程的时效性能力,使应急响应机构及其成员适应以及掌握可能面临的各种紧急情况,提高应急响应效率和处置水平。
3.整体协作
要形成完整的应急响应机构和安全管理体系,共同推进应急预案工作,加强食品安全领域与政府、媒体和民众的沟通、交流和互动。只有整体协作,才能有效保障食品安全和进行有序应对。
总之,制定一份合理、有序的食品生产应急预案,对于提高食品企业防范、处置食品安全事故的能力,保障消费者的健康和安全具有重要的意义。对从事食品生产的企业来说,应急预案的制定与实施不能只是一份纸面文件,更应是一项体现道德诚信和品质责任的基本工作。
作为一个专业的食品冷库管理人员,我们必须时刻准备好应对任何紧急情况。在这里,我将为大家介绍一下食品冷库应急预案,以保障食品储存的安全性和稳定性。
一、突发事故应急预案
1. 水、电、气、油管道泄漏事故
一旦出现相关泄漏事故,我们应该首先关闭有关管道,然后迅速通知有关部门、人员进行处理,同时向周边人员注意事故场所,不要靠近漏油污染区域,迅速进行清洗和处理污染物。
2. 冷库温度异常、设备失效事故
如果出现了温度异常,我们应该尽快把异常情况报告给相关人员,并对食品进行检查,防止食品的温度过高或过低,导致大量损失。
3. 火灾等安全事故
在遇到火灾等安全事故后,我们必须立即关闭电源、内部设备和堆放物品等,采取相应措施遏制火势的蔓延,并通知消防机关及时派出专业人员进行处理。
二、应急物资储备预案
1. 物资储备
我们需要根据实际情况提前储备各类应急物资,例如干粮、饮用水、防污染物资,以及备用设备和备用配电设施等。
2. 应急物资保障
物资储备需要经常更新和审查,确保物资的新鲜性、有效性和安全性,及时补充和调配储备物资,为应对紧急情况提供保障。
三、人员应急预案
1. 安全作业规范
我们应该严格遵守安全操作规程,加强现场管理,提高安全意识,为保障操作人员的安全提供有力保障。
2. 人员应急响应体系
我们需要在实际中建立响应体系,明确应急预案的工作流程、人员分工及应急响应的应对方案,以优化应急工作效率。
以上就是关于食品冷库应急预案的介绍。作为专业人士,我们必须时刻保持对于应急预案的学习,为紧急情况下的食品储存提供有力保障。
作为一个食品生产企业,食品冷库是我们必不可少的设施之一。然而在使用过程中,难免会出现一些突发事件,如停电、故障等,这些事件可能会给我们的生产和运营带来不必要的损失。因此,我们必须建立一套完善的食品冷库应急预案,以应对这些突发事件,确保我们的食品冷库平稳运营,保障食品质量和安全。
一、食品冷库应急预案的必要性
在食品生产企业,食品冷库是非常重要的设施。食品在储存过程中,需要保持一定的温度和湿度,以保证其质量和安全。当冷库出现故障、停电或者其他突发事件时,可能会对食品产生不良影响。因此,制定完善的食品冷库应急预案,对食品生产企业来说非常必要。
二、应急预案的制定原则
1.制定应急预案遵循“科学、系统、先进、实用”的原则,确保预案科学合理、系统完整、先进实用。
2.应考虑出现的各种情况,尤其注意可能出现的致命性危险。必须设想各种状况和事件的影响程度、相互作用及其总和。
3.应考虑日常生产和连续运作的需求,同时还应考虑未来的扩展和升级。
4.应考虑能够实施预案的物质条件、人力资源、技术设备等。
5.应急预案涉及的人员、设备或物资必须得到充分的训练和测试。
三、应急预案的内容
1.应急组织机构及职责分工,应急组织机构应包括指挥部、应急联络人员、应急处理人员、后勤保障人员等。各组织机构的职责分工必须明确,确保处置工作有序开展。
2.事件等级与应急措施,区分应急事件的等级,对应等级制定相应的应急处理措施。例如,一级事件指停电等严重故障,需要及时进行应急措施来保障食品冷库及其储存的食品。
3.应急通信及报警方式,应制定应急通信和报警规章制度,制定不同事件类型的应急报警流程,以实现快速响应。
4.固定的应急设施和备品备件储备,例如灭火器、手动开启系统、移动电源、备用食品等。
5.应急预警机制建立,应制定一套应急预警机制,确保在危险事件产生前及时警示,避免出现不可逆转的后果。
四、应急预案应该如何执行
预案必须在生产运营过程中贯穿始终,具体执行须遵循以下原则:
1.全员参与:预案执行必须得到全员的参与。公司应向所有员工宣传现有的食品冷库应急预案,以便他们了解应急流程和各自的角色。
2.全面检查:预案的实施需要彻底检查,确保预案中的安全设备和备件都能运作。
3.快速响应:在出现特殊事件时,预案应能够快速启动,使应急措施能够在最短时间内得以实施。
4.实时监控:预案执行期间,需要实时监控应急措施的进展,以及出现的新问题和解决方案。
5.总结反思:每一次预案执行完成后,应该进行详细的总结和反思,以此不断完善应急预案。
总之,完善的食品冷库应急预案是食品生产企业应该重视的重要事项,在事故发生前将预案制定完善,并提前对员工进行培训,以保障在意外情况下的应急处置。因此,我们应该不断完善和修改应急预案,确保企业在任何时候都能进行有效的应急处置。
食品生产是人们生活中极为重要的领域之一。食品的安全、健康与品质是我们生产者的最高要求,任何一环节出现问题都有可能导致食品安全事故的发生,从而对消费者的生命健康和生产企业的声誉带来极大的影响。因此,编制一份完善的食品生产应急预案,一旦出现意外或突发状况时能够迅速有效地应对,将事故影响降到最小,是保障食品生产安全的必要措施。
一、应急预案的编制
1.制定的背景
首先,编制应急预案需要有明确的背景和具体的编制目的,否则将很难实施推进。背景包括:本企业所处的环境、行业特点、主要生产设施、所处地区政治与经济环境等。编制目的包括:提高突发事件应对能力、规范应急处置程序、保障生产企业正常经营等。
2.组织机构与编制流程
应急预案的编制需要由专业人员来完成,首先需要组建起一个应急预案编制小组,成员包括企业领导和相关主管人员、安全部门、农业、畜牧业、渔业等领域的生产专业人员,还需要邀请一些专业替补人员,以确保各方面的资源得到充分利用。制订预案要求分阶段进行:首先是需求梳理阶段、方案设计阶段、预案编制阶段、未来改进阶段等。
二、应急预案的内容
1.应急预案组织机构
包括预案应急领导小组、紧急联络人员、信息考核人等。应急领导小组负责领导与组织整个应急响应工作,紧急联络人员负责与外部单位进行联系,信息考核人员负责收集与处理危急信息并向应急领导小组报送情况。
2.食品生产应急管理体系
主要包括食品生产安全管理、标准制定与管理、防污染和消毒、食品抽检及广告宣传等方面;同时应当对应急管理人员进行相应的培训,提高应对突发事件的能力。
3.应急资源库
包括食品安全监督部门、保险公司、医疗保健机构、疾控中心、消防、警方、环保和通讯单位等。此外,还应该建立食品安全监控系统、食品追溯系统,便于快速掌握有关食品生产和检验信息。
4.突发事件场景模拟和应急处置
根据突发事件的不同分类,应急预案需要给出不同的应急处置方案。如:火灾、爆炸、地震、火山爆发、洪水、气象灾害、恐怖袭击、食品中毒等不同危机事件的处置方案。
三、应急预案的执行
1.应急响应体系的启动
应急响应体系的启动人员需具备相应的职称和资格认证,他们能够从掌握的危机信息中能够编制出一份详细的应急响应方案,并能根据方案引导危机处置工作的进行。
2.食品生产应急处置和协调
危机事件发生后,应急响应人员按照应急预案的方式进行处理,并向应急领导小组报告情况,指导现场人员进行消防、救援和物资调配等工作。
四、应急预案的评估和改进
编制应急预案是一个不断完善的过程,需要在实践中进行不断的完善和修订,针对本地区的特点和实际情况持续进行调整,为食品生产安全保障作出更为全面、严密的保障工作,确保食品产业的持续、健康发展。
总之,一份完善的食品生产应急预案,不仅可以有效的提高预警能力,降低应急事件损失,还可以让消费者放心食用食品,提高食品企业红利。因此,企业应按照实际情况和需求,切实加强食品生产的危机管理和应急预案,提高食品产业在面对突发情况时的应对能力,保障社会稳定和消费者健康。
食品生产应急预案是指在面临突发事件时,为保护食品安全、保障人民身体健康而采取的一系列紧急措施和应对方案。制定食品生产应急预案是保障食品安全的重要措施之一,也是食品企业应尽的社会责任。
一、预案编制
食品生产应急预案的编制必须经过专业人员的研究和讨论,结合企业生产的实际情况,制定出具有可行性的一套预案方案。预案的制定包括确定应急组织机构、明确应急预警等级、建立应急物资储备体系、制定应急处置流程及应急救援演练等方面。可以根据食品企业的具体情况,结合实际情况确定应急措施。
二、预案的应用
当食品生产遭遇紧急情况时,食品生产企业应当快速、科学地启动应急预案。首先要组建应急处置小组,明确任务分工和职责,采取有效的措施减小事故影响面积和范围。此外,企业要加强对食品生产线的监测和控制,采取疏散、隔离、切断等措施,确保食品生产环境的卫生安全,防止安全事故蔓延。同时应及时向相关部门报告情况,协调救援力量开展有力的应急处置。
三、应急预案演练
为保障食品生产应急预案的可行性和有效性,食品企业应定期开展应急演练,加强人员培训和应急处置能力的提高。演练要模拟不同的应急情况,包括爆炸、毒物污染等多种情况。定期的演练,可以让相关人员更熟悉应急预案,提高应急处置的反应速度和效率。
四、食品安全管理
完善食品安全管理制度,加强食品生产全过程的监督和管理,是预防和应对紧急事件的重要环节。企业应切实履行主体责任,配备专业人员,建立健全的管理体系,加强对原材料、加工过程、产品质量等方面的监测和控制,加强食品安全管理技术,使企业得到全面、系统、科学的食品安全管理。
五、建设应急储备物资存放库
建设应急储备物资存放库,是食品企业应急处理的重要措施。这个库要备有应急救援设备和物资,比如下水道堵塞剂、毒性吸附剂、防毒面具、呼吸器等。储备库的设立要符合国家关于物资储备的规定和标准,而且物资要定时更新,确保库存物资的完好有效。
六、与政府保持密切联系
食品生产企业应该通过有效的渠道与政府保持紧密的联系,主动向政府报告食品生产经营状况,及时向政府提出问题和建议,为政府制定食品安全政策和法规,提供必要的信息和支持。政府也应积极配合企业的应急处理工作,为食品生产企业提供必要的支持和保障。
总之,食品生产企业应该不断强化应急思想、加强应急管理、完善应急预案,掌握应急处置技能,为保障食品质量安全、维护人民生命健康发挥应有的作用。同时,行业协会也应注重行业标准制定和培训指导,协助企业改进应急管理水平,打造安全高质量的食品生产环境。
为了确保灾民的生命安全,我们必须立即行动。我们需要建立一个完善的应急管理框架来执行应急预案。您是否需要一些专业知识来帮助您制定应急预案呢?编辑为您整理了和"化学品应急预案"相关的资讯,希望对您有所启发和帮助。请收藏起来以备不时之需!
为了进一步加强和规范学校危险化学药品的安全管理,严防事故发生,保障师生生命财产安全,根据国家有关法规,结合学校实际,特制定本预案。本预案指的危险化学药品,系学校化学实验室里的易燃品、氧化剂、毒害品和腐蚀品等。
一、组织机构及职责
学校成立危化品事故安全领导小组
组长:院长、校长、法人
副组长:党委书记、副校长
成员:
职责:领导小组在组长的领导下,及时有效地处理出现的危化品安全事故。
根据安全应急事故的要求,应急安全领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各部门必须全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危险化学药品必须按有关规定存放在条件完备的专用室或专用柜(橱)内,并根据物品的种类、性质,设置相应的通风、防爆、防火、灭火防晒等安全设施,专人专管,落实职责。
2、使用
危险化学药品按当日限量等有关要求,填写领物单,按程序审批,专人领取。严格遵守双人保管,双人收发,双人使用的原则。
3、组织管理人员(包括师生)宣传教育培训有关危险药品事故应急救援知识,包括自救、报警、防范、撤离等,同时备足备好应急救援的装备、器材和物资,以防万一。
4、学校分管领导和执行人要定期检查药品的存放、使用和管理情况,发现问题,及时整改。
三、应急措施
1、危险化学药品一旦发生丢失、被盗情况,应立即安排人员保护现场,同时报告学校分管领导,及时统计药品的数量、名称和价值等书面报学校校长,学校将根据危害程度及事件性质酌情处理,并如实报上级主管部门,必要时向公安机关报案。
2、在实验操作使用过程中若出现安全事故,要及时疏散师生至安全地段,并在第一时间送受伤师生校医务室或市级医院救治,及时报119、120等有关部门请求援助,保护好事故现场,报学校校长。
四、其他
事故发生后,应急安全领导小组应及时查明原因,计算损失,落实职责和防患措施,并追究有关责任人的责任,处理结果书面报告学校校长。
本预案自公布之日起实施。
小学学校危险化学品应急预案
第一条为加强实验室危险化学品的管理,保证人员及学校财产安全,防止发生环境污染及安全事故,根据国家《危险化学品安全管理条例》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所指危险化学品,是指列入国家标准《危险货物品名表》(GB12268)的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品,以及由国家相关部门确定并公布的其它危险化学品。
第三条本办法适用于潘南小学学校内涉及危险化学品的教学、科研及其安全管理活动。
第四条危险化学品的管理应遵照以下规定:
(一)使用、储存危险化学品的场所必须建立健全危险化学品的安全管理制度,并负责检查和监督制度的执行情况;
(二)使用、储存危险化学品的单位,必须建立危险化学品使用档案,并进行明细登记,全面记载领取、使用、结存情况;
(三)使用危险化学品的实验室,必须制定危险化学品安全使用操作规程,明确安全使用注意事项,并严格按照规定进行相关操作;
(四)实验室主任或负责人对本实验室危险化学品的使用安全负责,并负责落实保管责任制,要责任到人。
(五)危险化学品管理应严格落实“五双”制度,即以双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐为核心的安全管理制度和各项安全措施;
(六)购买剧毒化学品,必须提请实验室与学校办公会批准,使用公安部门出具的购买凭证或准购证到指定的危险化学品供应单位购买。
第五条危险化学品的储存应符合以下要求:
(一)使用、储存危险化学品的院(系)应建立集中的危险化学品存放室,并指定专人负责管理,危险化学品的存放区域应设置醒目的标志;
(二)危险化学品应当分类、分项存放,相互之间保持安全距离;
(三)遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品,不得在露天、潮湿、漏雨或低洼容易积水的地点存放;
(四)受阳光照射易燃烧、易爆炸或易产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放;
(五)化学性质防护和灭火方法相互抵触的危险化学品,不得在同一仓库或同一储存室存放。
第六条使用危险化学品的实验室应按《潘南小学实验室危险废弃物处置管理办法》的规定,分级、分类收集化学固、液废弃物,定点存放,设专人妥善保管,并及时转运到学校实验室固体废弃物暂存库,不得任意丢弃、掩埋化学固、液废弃物。
第七条从事危险化学品实验的人员应接受安全技术培训,考核合格后才能上岗;使用危险化学品的`实验室应配备安全员,安全员应熟知危险化学品安全管理知识。
第八条使用危险化学品的实验室应当配备安全防护设施和用具,根据化学危险品的种类、性能,设置相应的通风、防火、防毒、防潮、防静电、降温、避雷、隔离等设施。
第九条使用危险化学品的部门,要经常性地对危险化学品进行账账、账物核对,发现危险化学品丢失、被盗等情况,应及时报告学校。
第十条对于违反危险化学品管理规定,造成事故的',将予以处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第十一条本办法由教导处和学校负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行。
为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故,及时有效地开展事故抢险救灾工作,确保统一指挥,迅速反应,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。
由于自然人为的原因,在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中,可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广,种类较多。现有危险化学经营,使用单位90多家,涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。
一、应急救援的主要任务
(一)、制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况,查明事故原因,适时调整行动方案采取有效措施,控制抢修危害源。
(二)组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。
(三)组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。
(四)组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。
(五)组织抢救人员,送疗保障。
(六)组织群众撤离危险区,疏散区域内人员,维护救援现场秩序。
(七)组织消除危害后果,恢复正常秩序。
二、应急救援组织机构,队伍编成及任务区分
(一)市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构,总指挥由安委会主任分管副市长、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作,决策救援行动,指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。
(二)市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是:制定和组织落实救援行动预案;组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系,准备好救援物资、器材等;组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。
(三)消防和抢险救援组,由消防队组织。主要任务是:灭火、消,协同事故单位控制危害源,消除危险化学品泄露和扩散,营救重度、中度危害区人员,抢修设备排除险情。
(四)现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒,严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区,维护现场治安秩序,疏导现场抢险车辆,并对主要路段进行管制。
(五)调查取证组。负责进行现场勘察,提取物证。对重大责任人采取措施,控制逃避。
(六)送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗,通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。
(七)新闻宣传组。主要任务是:组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市政府命令、通告等项工作。
(八)环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况,跟踪监测危险物品灾害情况,提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部,分析天气对救援的影响,协助修改应急方案。
(九)运输组。主要任务是:运送疏散人员,协助医疗队护送伤员,转移物品,运送抢险救援物资。
(十)抢修组。主要任务是:对建筑物实施抢险抢修,以大型工程机械作业手段实施抢险救援。
三、应急救援指挥及协调方法
(一)报警。市安监局救援中心建立全天候值班,并与市政府,火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为7512327。遇有危险化学品灾害事故,事故单位立即向市救援中心报警。
(二)接警。市安监局应急救援中心接到报警后,立即报告总指挥,通知指挥部成员到指挥中心或事故现场,通知各救援队,保障组立即集结,服从命令,前往事故地点进行救援。
(三)现场指挥。各救援组到达现场后,立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交,事故单位交消防队,再交现场指挥部。
(四)疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散,街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送,治安队协助疏导。
四、落实措施和要求
(一)要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员,落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材,保证调动执行任务需要。、
(二)建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员,电话号码13944353200,掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系,以便随时调用。
(三)落实行动方案。各有关部门,救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案,进一步明确参加救援行动了人员、任务情况,同时要适时开展演练。
(四)及时收集整理救援信息。各危险化学品重点目标单位要经常检查、报告安全生产情况。各救援组织要适时调整、补充人员、装备、器材并上报市安监局救援中心要及时搜集整理救援资料。完善救援数据信息库。
一、应急措施
1、成立应急领导组
组长:
副组长:、
组员:、
2、配设应急抢险车辆及物资
指挥车:输送救护车:面包车两辆
洒水消毒清理车:解放水车三辆配备适量防毒面罩(过滤式呼吸器),棉布工作服、防护手套、胶带、棉沙等物质。
3、从事化学品操作人员,必须穿戴所配备的劳动保护用品,严禁皮肤直接接触。
4、配备相应的洗刷用品、毛巾、肥皂、洗涤剂、脸盆等。
5、对从事接触化学危险品的人员,定期进行体格检查,每年两次,每年一次,即时了解情况,防止职业病发生,对皮肤病过敏人员,及时调整工作岗位。
6、与当地人民医院建立医疗网络,保证抢救急时到位。
7、建立临时救急小组,配备相应的急救药物。
二、应急响应
1、一旦发生意外事件,24小时值班电话()领导组,同时采取一切办法切断事故源。
2、领导组马上组织人员施救,迅速设置警戒线,组织疏散人员有序撤离现场,抢险时着装相应的保护用品,防止人员中毒,炀烫。
3、领导组在组织抢险的同时,求助当地相关政府部门协助抢险。
4、如有人员伤害、炀伤及中毒及时护送医院抢救。
5、对泄漏区域进行认真的仔细的消毒作业,经当地有关部门监测合格后,方可撤离警戒人员和恢复作业。
6、对事故进行认真的调查、分析、总结、评估和处理。
三、资金投入
1、劳动保护用品,金额300元;
2、试验室洗刷用品,金额200元;
3、防泄漏应急物资,金额1000元;
4、消防器材设备,金额500元;
5、总计投入金额XX元人民币;
四、职责和权限
1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订,检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2、应急领导小组负责组建应急救援队,并组织实施和演练。
3、项目经理负责预案资金的落实和预案的监督实施。
4、财务部长负责预案资金落实到位。
5、试验室主任负责编制工程所需化学品名称、数量及时间计划报主管领导审核。
6、材料部长按规定要求负责采购。
7、试验室主任施卫平负责所用化学品的验收、入库及保管领
用审批和回收处理等工作。
8、路基作业组负责抢险车辆的完好使用率,协助项目经理负责工程抢险、抢修工作的现场指挥和对外联系。
9、专职安全员负责日常监督、检查和所备消防器材的完好使用率,协助项目经理做好事故报警,情况通报及事故处置工作。
10、办公室主任负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救、护送转院工作和抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。
五、实施控制阶段
1、从年月日至年月日。
2、从化学品的购买、保管、使用至废弃物容器100%回收处理止。
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制危险化学品突发事故,提高事故应急救援工作效率,建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展和社会安定,特制定本预案。
(二)指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》为依据,坚持以人为本,真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施救援,把事故危害降到最低点,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章及有关规定和要求。
(四)适用范围
本预案适用全镇各类危险化学品安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作。
(五)危险化学品事故现场区域划分
根据危险化学品事故危害范围划分为以下3个区域:
1、事故中心区域,即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。
2、事故波及区域,即距事故现场500-1000m的区域。该区域危险化学品浓度指标较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
3、受影响区域,是指波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。
二、应急救援组织及职责
在镇安委会的领导下设立镇危险化学品安全事故应急救援指挥部。总指挥由镇长担任,各职能部门负责人为成员。
(一)成员单位职责
1、镇安办:负责镇危险化学品应急救援指挥部的日常工作。监督检查相关企业危险化学品应急救援预案的制定;组织和指导应急救援演练;负责建立应急救援组,开展应急救援咨询服务工作;对危险化学品事故进行调查处理。
2、小站派出所:组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事故调查处理;负责事故现场及周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
3、镇消防队:负责事故现场灭火工作,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作,组织伤员的搜救。
4、卫生院:确定受伤人员治疗与救护的定点医院,培训专业医护人员;安排定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。
5、安监站:及时上报区环保局测定事故对环境危害的成份和程度;对可能受较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染;负责对重大危险化学品污染事故和生态破坏事故的鉴定和参与事故调查处理。
6、党政办:负责制定抢险救灾运输预案,确定抢险运输单位,监督抢险单位做好人员和车辆准备,优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散。
7、综治办:负责组织抢险器材和物资的调配。
8、宣传办:负责应急事故的对外宣传报道工作。
9、劳动和社会保障所:负责工伤保险、伤残鉴定工作。
10、社会事务与计划生育:负责受灾群众的善后安置工作。
(二)现场事故救援指挥部各救援专业组织职责
1、综合协调组:由安全生产监督管理站牵头负责。组织协调事故现场救援;负责向各组传达指挥指令,协调和督促各组工作,报告各组救援工作中的重大问题;及时上报上级部门。
2、施救处置组:由消防队牵头负责。负责控制危险源,在紧急状态下的现场抢险作业,现场灭火、堵漏、伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染的区域的洗消工作。该组由消防队、企业消防抢险队伍、事故应急救援备选单位组成。
3、伤员抢救组:由卫生院牵头负责。负责抢救伤员并在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,确保伤员能在事发现场或医疗机构中得到及时医治。
4、安全疏散组:由派出所牵头负责。负责对现场周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
5、安全警戒组:由派出所牵头负责。负责事故现场的警戒和治安管理,维持现场秩序,必要时及时疏散群众。
6、物资供应组:由党政办和社会事务牵头负责。负责组织抢险物资的供应,组织车辆运送抢险物资。
7、后勤保障组:由党政办牵头负责。事故发生单位应做好事故应急救援抢险的各项后勤工作。
三、预警和预防机制
(一)信息监控与报告
1.信息监测
镇安全生产监督管理站负责全镇危险化学品企业安全生产事故信息的`接收、报告、初步处理和上报工作。
镇安全生产监督管理站负责掌握全县危险化学品的分布和重大危险源等基本情况,建立全镇危险化学品基本情况和重大危险源数据库,同时上报区安全生产监督管理局备案。危险化学品企业要建立本企业基本情况和危险源数据库,包括所属危险化学品的`性能、特征,有毒有害、易燃易爆物质的特点,将可能发生灾害的类型、危害程度及时上报镇安全生产监督管理站。
2.事故报告
危险化学品安全生产事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当及时报告企业负责人。企业负责人接到报告后,应按照有关规定报告小站镇人民政府和镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室。镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室接到危险化学品安全生产事故报告后,应在事故发生后30分钟内向区政府和区安委会报告。
(二)预警预防行动
镇安全生产监督管理站负责全县危险化学品事故预防监督管理工作。镇安全生产监督管理站应及时向镇危险化学品事故应急救援指挥部通报监控信息,并及时采取控制事态发展的措施。镇危险化学品事故应急救援指挥部确认可能导致危险化学品事故灾难的信息后,按照应急预案及时确定应对方案,如需支援,请求上级机构协调。
(三)预警级别
按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围,危险化学品生产安全事故应急救援分为一般(Ⅳ级)较大(Ⅲ级)重大(Ⅱ级)特别重大(Ⅰ级)四个级别,依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。
一般(Ⅳ级):一次造成3人以下死亡,或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重伤),或者直接经济损失100万元以下,或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。
较大(Ⅲ级):一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全,或者30人以上至50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失100万元以上、5000万元以下。
重大(II)级:一次造成10人以上30人以下死亡(含失踪),或危机10人以上,30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重伤),直接经济损失5000万元以上、1亿以下。
特别重大(I)级:一次造成30人以上死亡(含失踪)或为30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失超过1亿元以上。
四、应急响应
(一)分级响应
危险化学品突发事故应急响应坚持属地为主的原则,按照危险化学品事故等级,分别响应。
一般(IV)级危险化学品事故发生后,由镇安全生产监督管理站负责组织、协调有关部门,按照本预案进行应急救援,较大(III级)重大(II级)特大(I级)危险化学品事故发生后,先启动危险化学品事故应急救援预案进行先期处置,并及时上报区应急机构,请求启动上一级应急救援预案。较大危险化学品事故依照区安全事故救援预案执行,重大危险化学品事故依照省安全事故救援预案执行,特大危险化学品事故依照国家安全事故应急救援预案执行。
(二)应急处置
1、先期处置
发生一般(IV级)较大(III级)重大(II级)特别重大(I级)危险化学品安全生产事故后,人民政府主要领导或分管领导应立即赶到现场,组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列必要措施:
(1)立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;
(2)紧急调配全镇应急资源用于应急处置;
(3)划定警戒区域,采取必要管制措施;
(4)实施动态监测,进一步调查核实;
(5)向社会发布危险或避险警告;
2、应急决策
危险化学品事故灾难应急救援指挥部办公室接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后,根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况,提出具体处理意见,经危险化学品事故应急救援指挥部同意后,启动危险化学品应急救援预案。
3、预案启动条件
(1)启动条件
下列情况下,启动本预案:
①发生I级危险化学品生产安全事故。
②接到相关企业关于危险化学品生产安全事故救援请求。
③接到上级关于危险化学品生产安全事故救援的指令。
④执行其他应急预案时需要本预案启动。
(2)预案启动
应急预案启动后,危险化学品事故应急救援指挥部及其办公室要立即组织有关企业、单位按预定要求研究部署行动方案,责成有关企业和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位,做好应急处置的各项准备工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
4、指挥协调
根据事件性质、严重程度和应急处置的需要,成立现场指挥部,由政府镇长任指挥长,负责研究制订现场应急处置方案和措施,开展以下工作:
(1)对应急行动中的重大事项作出决策;
(2)统一指挥协调现场抢险救援;
(3)组织营救受害人员,指挥人群疏散、安置;
(4)组织协调有关方面搞好保障和支援;
(5)向人民政府和安全生产监督管理办公室及时报告事态发展和处置情况。
5、应急联动
事发企、事业单位参加处置工作的人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据应急处置的实际需要可成立若干工作组,各工作组要按照职责分工,各司其职,协同作战,全力以赴做好各项应急处置工作。
(三)应急结束
现场指挥部和事发企、事业单位确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后,向批准应急预案启动的危险化学品事故应急救援指挥部提出结束现场应急的报告,经批准后,宣布应急结束。
五、后期处置
(一)善后处置
事发企、事业单位负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿、征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理事项,尽快消除事故影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常生产、生活秩序。
(二)保险理赔
危险化学品事故灾难发生后,保险公司必须及时查勘理赔,提供快速便捷的理赔服务。
(三)事故调查
应急救援指挥部在应急救援结束后,应总结分析应急救援工作的经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告,报送有关部门。事故调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。
六、保障措施
(一)通信与信息保障
安全生产监督管理站负责协调建立危险化学品事故应急救援综合信息管理系统,建立和完善全重大危险源和救援力量信息数据库,保证应急救援参与部门之间畅通联络。
(二)应急救援与保障
1、救援装备保障
安全生产监督管理站负责指导、协调应急救援基地的建设工作,建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度,保证应急状态时调用。
2、应急队伍保障
安全生产监督管理站负责全镇危险化学品事故应急救援力量的统一规划、布局。公安、消防、卫生、等应急救援任务繁重的部门和危险化学品生产经营单位应依法建立和完善专业救援队伍。镇危险化学品事故应急救援机构要掌握应急救援力量,形成危险化学品事故应急救援体系。
3、交通运输保障
发生一般、较大、重大和特别重大事故后,镇安全生产监督管理站应根据需要及时协调党政办提供运输保障。派出所要对事故现场进行道路交通管制,开设应急救援特别通道。
4、治安保障
派出所负责事故现场警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备防范保护,维持现场秩序,必要时及时疏散群众,维护社会秩序稳定。
5、物资保障
由党政办、社会事务办和重点企业负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实际情况,保证应急物资的生产和储备。
6、社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对突发危险化学品事故灾难提供物质、资金和人力支援,逐步形成以管理部门、专业队伍为主体,志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援保障机制。
7、应急避难场所保障
与广场等空旷场所的基础设施改造相结合,规划和建立事故应急避难场所,并建立维护和使用保障制度。
(三)宣传、培训和演习
1、公众信息交流
广泛开展应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,提高全民安全和应急避险意识。
2、培训
镇安全生产监督管理站负责组织、指导对企业、部门专业救援人员的岗前培训和业务培训,提高应急救援的业务水平和专业能力。
3、演习
镇安全生产监督管理站负责指导各企业的危险化学品事故应急救援演习、演练工作。
七、附则
(一)奖惩与责任追究
镇人民政府对在危险化学品事故灾难应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励;对不履行行政法定职责的,由司法机关依法追究刑事责任。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日起执行。
市交通局危险化学品事故应急预案
一、总则
1.1编制目的和依据
为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,依据《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市重大危险化学品事故应急预案》和《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》,结合全市交通行业实际,制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《XX市交通局危险化学品事故应急预案》(以下称预案)为《XX市重大危险化学品事故应急预案》子预案,适用于XX市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。
1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)。
1.3工作原则
坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门要结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。
二、组织机构及职责
2.1危险化学品事故应急救援组织机构
市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),下设一个办公室和三个职能组,按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。
各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。
2.1.1领导小组组成
领导小组成员由市、县(区)交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。
2.1.2领导小组的主要职责
市交通局领导小组在市政府危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下,迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有:
1.根据事故现场情况,决定本预案的启动与结束;
2.根据现场应急救援情况,统一部署、协调、督查各职能组落实市政府专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况;
3.调度现场及外围救护所需的运输车辆;
4.研究解决应急救援工作中的重大问题,作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。
2.2领导小组下设机构及职责
2.2.1领导小组办公室
领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.2灾情处置组
由市运输管理处处长任组长,市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县(区)运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。
2.2.3运输保障组
由市运输管理处分管客运的副处长任组长,由市运输管理处客管科、货管科负责人XX县(区)运管部门分管客、货运输的副职、市长途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送;事故现场附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。
2.2.4专家顾问组
由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长,由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测,为救援的决策提供依据和方案。
三、风险分析
3.1危险性分析
我市石油化工企业较多,在石化产品的道路运输过程中,涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等,这些物品如果控制不当,极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果,将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。
3.2分类
危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有:
(1)在危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强有关设备、设施的安全管理;
(2)对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验,做好检测检验记录;
(3)根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所,设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。
对危险源监控的管理措施有:
(1)建立健全本单位危险源安全管理规章制度,落实安全管理和监控责任,制定安全管理与监控的实施方案;
(2)保证危险源安全管理与监控所需的资金投入;
(3)对从业人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施;
(4)建立危险源安全管理档案;
(5)定期对危险源进行安全评估。
四、预警与响应
4.1危险化品事故报告
危险化学品事故发生后,事故发生单位应立即组织应急救援队伍,按照本单位的事故应急预案要求,进行先期处置。同时迅速报告119、120,市安监局、市环保局、交通部门、当地政府。
4.1.1报告程序
各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。
4.1.2报告内容
事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市危险化学品事故报告单》(附后),并按要求上报。
(1)事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);
(2)危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式,
(3)采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况;
(4)可能波及影响范围及状况(厂矿企业、居民区、重要设施等)、事故能否控制等;
4.2应急预案的启动
4.2.1预案启动的单位
局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援,迅速了解情况,做出判断,确认是否构成重特大事故,并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。
4.2.2领导小组工作
市局领导小组办公室接到报告后,应按规定向领导小组报告,由领导小组向市专项指挥部办公室报告,同时做出是否启动本《预案》规决定。
4.3基本应急响应的处置要求
4.3.1有关部门应急处置要求
市局领导小组办公室接到通知后,负责人应迅速做出安排,按照要求组织有关人员,赶赴事故现场,组织参与相关救援工作。市政府专项指挥部启动《XX市重特大危险化品事故应急预案》后,则在市政府的统一领导下开展应急救援工作。
4.3.2各职能组应急处置要求
按照预案确定的职责要求,积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作,同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组,保证事故抢险工作协调、有序、有效实施;市政府专项指挥部启动《XX市重特大危险化品事故应急预案》后,则按照市政府现场抢险指挥组的救援指令,开展救援工作。
4.3.3抢险中重大事项的决策
作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市政府专项指挥部,经同意后方可实施。
4.4事故现场抢救原则
安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。
4.5事故现场保护
因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时,应作出标志、牌照、记录和绘制现场图,并妥善保管好现场重要物件。
4.6事故救援的善后处理
(1)经市政府现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后,方可停止现场救援,根据事故现场情况,留下少量人员予以监护。
(2)现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。
4.7应急响应的结束与总结
4.7.1应急响应的结束
在市政府专项指挥部下达结束抢险救援指令后,市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令,结束救援工作。
4.7.2应急响应总结
在全部应急救援工作结束后,由市交通局领导小组召集有关单位,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题,进一步修订完善本预案,同时将有关情况上报市政府专项指挥部办公室。
五、应急保障
5.1应急队伍保障
应急队伍主要包括:XX市长途客运公司、XX市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、XX市第六运输公司等单位救援力量。
六、预案管理
6.1 预案培训
由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。
6.2 预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。
6.3预案修订
《XX市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
6.4责任与奖励
市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
6.5预案备案
《XX市交通局危险化学品应急预案》报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。
6.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
七、附则
7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
八、附件
1.XX市危险化学品事故报告单
2.XX市交通局应急管理系统通讯录
为进一步加强实验室安全管理,保障实验室工作人员安全,促进实验室各项工作顺利开展,防范安全事故的发生,全力确保实验室工作环境,维持正常教学与生活秩序,防止和处置实验室突发事件,特制订本应急预案。
一、指导思想
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《长江师范学院消防安全管理规定》和《长江师范学院实验室管理办法》和坚持“安全第一、预防为主”的原则制定本应急预案。对因实验室而引发的灾害性事故的发生,具有充分的思想准备和应变措施,做好事故发生后补救和善后工作,确保实验室在发生事故后,能科学有效地实施处置,切实有效降低和控制安全事故的危害。
二、职责分工
坚持“预防为主”和“谁主管谁负责”原则,实行逐级管理,分工到人。实验室中心主任应为事故应急处置的第一负责人,实验室全体人员都是事故处置的责任人。
三、应急原则
本预案遵循先救治,后处理;先救人,后救物;先制止,后教育;先处理,后报告的基本原则。
四、应急措施
(一)剧毒化学药品丢失应急处理预案
1、当有人发现化学剧毒药品有丢失时,应立即向实验中心主任汇报。
2、实验中心主任得知情况后,首先要及时向实验室管理处领导、学校分管校领导、安全管理处和学校应急办公室等汇报现场药品丢失情况,并安排至少两名专业人员留守现场,保护好现场,直至公安部门人员和保卫人员到达现场。
3、实验中心主任向各级领导汇报情况完毕后,立即组织通知实验室教师、实验室员及相关学生在半小时内到达现场。
4、实验室教师、实验员到达现场后,应在实验中心办公室集合,不得离开,等待相关部门领导调查问询。
5、相关部门领导全部到达现场后,实验中心主任与公安部门人员立即对实验室配带钥匙人员进行调查,了解实验室钥匙是否有丢失、被他人使用或复制现象。
6、实验中心主任、教师对近期实验室人员出入、药品使用等情况立即进行详细检查,对实验室相关人员进行询问调查,了解掌握实际情况。
7、实验室教师、实验员在人员询问调查完毕后,立即对实验室所有药品进行一次盘查,确认其他药品有无丢失现象。如有丢失现象,还需进一步进行深入调查。
8、根据各方面线索对丢失药品流向做出判断,在最短时间内将丢失剧毒药品追回。
9、整个事件处理完毕后,实验中心主任在24小时内,以书面形式报告书上报学校安全管理处事件的全过程及专业采取的防范措施。
(二)危险化学品泄漏事故应急预案
1、实验室内发生化学品泄漏事故时,当事人或在场人员即拨打有关电话报警和联系安全管理处等主管部门与负责人员,简要报告事故地点、类别和状况。
2、及时组织现场人员迅速撤离,同时设置警戒区,对泄漏区域进行隔离,严格控制人员进入。
3、控制危险化学品泄漏的扩散,在事故发生区域内严禁火种,严禁开关电闸和使用手机等。
4、进入事故现场抢险救灾人员需佩戴必要的防护用品,视化学品的性质、泄漏量大小及现场情况,分别采取相应的处理手段。如发生小量液体化学品泄漏时,可迅速用不同的物质和方法进行处理,防止泄漏物发生更大的反应,造成更大的危害。
5、如有伤者,要及时拨打120急救电话或及时送医院救治。如学生受伤,要及时通知学院主管学生工作的领导。
(三)剧毒化学药品中毒应急处置预案
1、如发生气体中毒,应马上打开窗户通风,并疏散学生离开实验室到安全的地方,以最快的速度报告学校安全领导小组和应急办公室,并根据严重程度联系医院救治。
2、如发生入口中毒,应根据毒物种类采取适当处理方法,毒物为非腐蚀性,立即用催吐或洗胃以及导泻的办法使毒物尽快排出体外,然后送医院救治。但腐蚀性毒物中毒时,一般不提倡用催吐与洗胃的'方法,应立即送医院救治。
(四)强酸、强碱腐蚀事故应急处置预案
化学强腐蚀烫、烧伤(如浓硫酸)事故发生后,应迅速解脱伤者被污染衣服,及时用大量清水冲洗干净皮肤,保持创伤面的洁净以待医务人员治疗,或冲洗后用苏打(针对酸性物质)或硼酸(针对碱性物质)进行中和。并及时向指导老师和实验室负责人报告,负责人视情况的轻重将其送入医院就医。
(五)实验室火灾应急处置预案
1、实验室内严禁吸烟,使用一切加热工具均应严格遵守操作规程,离开实验室时应检查是否关上自来水和切断电源。
2、转移,分装或使用易燃性液体,溶解其他物质时,附近不能有明火。若需点火,应先进行排风,使可燃性蒸汽排出。
3、用剩的钠,钾,白磷等易燃物和氧化剂KMnO4,KClO3,Na2O2等极易燃易挥发的有机物不可随便丢弃,防止发生火灾。
4、一旦发生火灾,一定要迅速而冷静地首先切断火源和电源,并尽快采取有效的灭火措施。水和沙土是最常用的灭火材料。一般的灭火使用器具:灭火器,水桶,脸盆,水浸的棉被等。
5、在发生火灾时,如果火势较小,应迅速组织扑灭;如果火势较大,或现场有易爆物品存在,有可能发生爆炸危险的,应迅速组织人员撤离现场,同时向119和学校安全保卫处报告。有条件切断电源的,应迅速切断电源,防止事态扩展。
6、有机物或能与水发生剧烈化学反应的化学药品着火,应用灭火器或沙子扑灭,不得随意用水灭火,以免因扑救不当造成更大损害。用电仪器设备或线路发生故障着火时,应立即切断现场电源,将人员疏散,并组织人员用灭火器进行灭火。
7、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行,同时不得组织学生参加灭火。
(六)带电操作安全应急预案
1、操作时不能用湿手接触电器,也不可把电器弄湿,若不小心弄湿了,应等干燥后再用。
2、若出现触电事故,应先切断电源或拔下电源插头,若来不及切断电源,可用绝缘物挑开电线,在未切断电源之前,切不可用手去拉触电者,也不可用金属或潮湿的东西挑电线。分析漏电的程度,如果较为严重,在切断电源后,马上通知学校电工处置,并指挥学生离开现场。
3、遇到人员触电,应及时实施救护,若触电者出现休克现象,要立即进行人工呼吸,并请医生治疗,同时报告学校相关部门。
五、应急保障
1、保证消防应急设备处于良好的待命工作状态。消防应急设备是用于事故初始状态控制的重要保障,为此消防应急设备必须有专人负责管理,做到定点放置,定时检查更新,确保消防设备随手可拿,拿来可用。
2、注重应急宣传。平时注重组织实验室管理人员和学生进行相关法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的学习,增强人们的危机防备意识,提高应急基本知识和技能。
3、注重平时演练。意外事故的特点是发生突然、扩散迅速,往往会引起人们的慌乱,处理不当又容易引起二次灾害。因此,平时要注重演练,让大家做到“三知”(知消防设备放置地点,知如何使用消防设备,知撤离路线)。一旦发生突发事件,才会有条不紊。
4、常备通用的救护器材与药品。为了应付突然而来的事故,在实验室或工作室应储备一些救护器材与药品如:尼龙绳、手电筒、毛巾、药棉、纱布、胶布、止血贴、生理盐水、解毒剂等。
5、争取社会支援。校内有医院,有校警、保安员等保卫警戒力量,市区内有消防队。在发生意外事故时,必须尽快争取他们的救援。
6、无论在何时何地,当发生危害实验室安全的事故时,均应根据事故的严重程度,迅速、准确地报警并及时采取自救、互救措施。正确有效的疏散无关人员,避免对人员造成更大伤害。发生严重事故,立即报告学校有关部门或报警。学校安全保卫处报警电话:72077121,学校实验室管理处联系电话:72790132,报警电话110,火灾报警电话119,医疗急救电话120。
本预案由各实验中心组织落实,全体实验室工作人员必须严格按照本预案的规定实施。
1总则
1.1目的
进一步增强防范危险化学品事故风险,提高危险化学品事故的应对能力,保障员工和公众的生命安全和健康,最大限度地减少危险化学品事故造成的环境破坏、财产损失及社会影响。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《危险化学品事故灾难应急预案》(国家安全生产监督管理总局)。
1.3适用范围
本预案适用于公司所属各项目部使用危险化学品和参加危险化学品生产企业化工装置检修及改、扩建工程中可能发生的危险化学品事故灾难的预防和应急救援工作。
1.4工作原则
以人为本,安全第一;统一领导、分级管理;共同应对、属地为主;依靠科学,积极预防;信息畅通、快速反应。
2危害分析
公司各所属项目部,在施工过程中,经常使用易燃易爆、有毒有害、强腐蚀等危险化学品,尤其是危险化学品工厂的改、扩建及大检修工程,可能发生危险化学品事故灾难。
3应急准备
3.1组织机构
公司应急管理领导小组,统一领导公司危险化学品事故灾难的应急管理工作。工程各项目部应急管理机构要明确将危险化学品事故灾难的应急管理作为重要的管理职能。
3.2信息监控
各项目部可以不单独成立专门的危险化学品事故的应急组织,但是要把危险化学品事故的应急救援职责列入各级应急组织机构的工作职责中。
使用危险化学品、危险化学品工厂改、扩建、大检修工程施工中,要设专人按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[20xx]125号)的精神和集团公司、有关规定,对施工现场实施监控。
3.3预警预防
积极做好可能发生危险化学品事故灾难的预警预防工作,针对某种、某几种危险化学品事故,制定应急处置方案。和危险化学品的有关专家、地方、建设方的消防队应急抢险队建立紧密联系,一旦发生事故,请求支援。掌握处理危险化学品药物的资源。和地方政府、友邻单位、周边社区做好信息沟通。
4应急响应
4.1响应分级
4.1.1Ⅰ级响应(特别重大、公司级)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受伤;或造成500万以上的经济损失;或发生很大的负面社会影响等。Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、公司应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。
4.1.2Ⅱ级响应(重大、公司级)
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受伤;或造成100万~500万经济损失;或发生较大的负面社会影响等。Ⅱ级响应级别的事故,由公司应急指挥部为主,启动应急预案、组织应急响应。
4.1.3Ⅲ级响应(较大、项目部级)
造成人员重伤或19人以下中毒或受伤;或造成100万以下经济损失;或发生一定的负面社会影响等。Ⅲ级响应级别的事故,由各项目部为主启动应急预案、组织应急响应和应急处置。
4.2报警
施工现场发生危险化学品事故灾难,必须在第一时间内报告上一级应急组织,并逐级报告到公司应急办公室。Ⅱ级以上响应级别,要分别报给公司和当地政府。Ⅰ级响应级别,公司应急办公室必须报告国家应急救援指挥中心。
4.3应急措施
4.3.1发生危险化学品泄漏及由其引起的火灾、爆炸时,现场应急指挥部立即启动危险化学品事故应急预案,应急指挥部所属各类应急小组进入状态,应急抢险队在条件允许时,进入现场,划出警戒区。在通往事故现场进行交通管制。
4.3.2向上级、当地政府报告,通报友邻单位和周边社区,根据事故发展态势,向危险化学品登记中心采集事故相关化学品的基本数据,组织专家咨询,提出事故处置方案。
4.3.3人员疏散。当条件允许时,把所有可能受到威胁的人员从危险区域撤离到安全区域。有组织有秩序地从上风侧离开。当现场状态已无法安全撤离时,可以组织人员进入建筑物或其他设施内,关闭所有门窗,关闭所有通风、加热、冷却系统,就地保护。
4.3.4火灾事故处置方案要点
1)确定火灾发生位置;
2)确定引起火灾的物质类别(压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火灾应急救援处置技术和专家;
4)明确火灾发生区域的周围环境;
5)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
6)确定火灾扑救的基本方法;
7)确定火灾可能导致的后果(含火灾与爆炸伴随发生的可能性);
8)确定火灾可能导致的后果及对周围区域的影响可能达到的规模和程度;
9)火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等);
10)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
4.3.5爆炸事故处置方案要点
1)确定爆炸地点;
2)确定爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸);
3)确定引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体);
4)所需的爆炸应急救援处置技术和专家;
5)明确爆炸地点的周围环境;
6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
7)确定爆炸可能导致的后果(如火灾、二次爆炸等);
8)确定爆炸可能导致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
9)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故处置方案要点
1)确定泄漏源的位置;
2)确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒有害物质);
3)所需的泄漏应急救援处置技术和专家;
4)确定泄漏源的周围环境(环境功能区分人口密度等);
5)确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所;
6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
7)确定泄漏时间或预计持续时间;
8)实际或估算的泄漏量;
9)气象信息;
10)泄漏扩散趋势预测;
11)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);
12)明确泄漏危及周围环境的可能性;
13)确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
14)可能需要调动的应急救援力量(消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等)。
4.4应急人员的安全防护
根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施:应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等;工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等;同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。
4.5群众的安全防护
根据不同危险化学品事故特点,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。
5善后处理
5.1救治受伤中毒人员
与医院密切联系,救治因危化品爆炸、火灾、泄漏造成的人员受伤或中毒,向医院报告有毒、有害物质的种类,以便医院有针对性的医治与抢救。检查事发现场周围群众的身体状况并予以救治。发生人员死亡,要做好其亲属的抚恤工作。
5.2清理现场
对危化品爆炸、火灾、泄漏造成的事发现场环境污染,要采取强有力的措施处理受污染的水体、空气和土地,并检验达到合格要求,以便恢复正常生产或生活。
5.3查清事故原因
要按照生产安全事故“四不放过”的原则,查清危化品事故的主要原因并通报,以免同类事故异地发生。
5.4责任追究
对造成事故的主要责任者,要追究其责任,根据事故造成损失的大小,需要追究刑事责任的,要予以法律制裁。并以此案例教育广大职工。
5.5信息发布
安排事故发言人,如实发布事故信息,既不允许夸大,也不允许隐匿。尽最大努力减少危化品事故的负面影响。
6应急终止
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处置工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送相应级别的安全生产监督管理机构和地方政府,由地方政府宣布应急处置结束。
7附则
7.1本预案由公司质量安全部组织制定,并负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
一.基本情况
山东大成农药股份有限公司位于淄博市张店区洪沟路东首,南面隔洪沟路与公司宿舍区、洪沟村相邻,西面与新华药厂、化工技校相邻,北面隔新村东路与东大化工(集团)公司、东风化工厂、棉麻站相邻,东面隔东三路与合力化工公司、张店开关厂相邻。厂区占地面积0.55平方公里,其中厂区南北最大距离500米,东西最大距离700米。公司现有职工2474人。
山东大成农药股份有限公司是一个以生产农药化工产品为主的大型化工企业,工艺流程复杂,生产条件苛刻,又具有易燃易爆、有毒有害及生产过程连续性的特点。主要产品有烧碱、液氯、盐酸、敌百虫、敌敌畏、氧乐果、三氯杀螨醇、二氯苯、乙烯利、乙磷铝、甲氰菊酯二十余种.
主要产品生产能力和产量为年产烧碱120000吨,液氯40000吨,盐酸70000吨,敌敌畏12000吨,氧乐果4000吨。易燃易爆及有毒有害化学危险物品的日常贮量为液氯100吨,液氨50吨,丙烯20吨。
上述物质在突然停电、停水或失控和自然灾害的情况下,存在着火灾、爆炸和中毒等严重事故的潜在危险。本公司设有义务消防队一支,消防人员10名,消防指挥车1辆,职工医院1个,医护人员81名。全公司职工基本熟悉防护知识。
二、指挥机构的组成、职责及分工
(一)指挥机构的组成
公司根据实际情况成立了“化学事故应急救援指挥领导小组”,由总经理、分管经理及调度处、安环处、保卫处、技术设备处、职工医院、供应部等部门组成,下设应急救援办公室,日常工作由安环处兼管。发生重大事故时,以领导小组为基础,立即成立公司化学事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,分管经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在调度处。若总经理和分管经理不在时,可由调度处和安环处处长任临时总指挥、副总指挥,全权负责应急救援工作。
(二)指挥机构的职责
指挥领导小组:负责预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施,以及应急救援的各项准备工作。
指挥部:发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
(三)指挥部人员分工:
总指挥:组织指挥全公司的应急救援;
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作
指挥部成员:
调度处处长:负责事故处置时生产系统、开停车调度工作,事故现场通讯联络和对外联系;
安环处处长:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作,负责事故现场有害物质扩散区域内的监测工作,必要时代表指挥部对外发布有关信息;
保卫处处长:负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作,负责事故现场的灭火及有害物质扩散区域内的洗消工作;
技术设备处处长:协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;
职工医院院长:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送医院工作;
供应部经理:负责抢险救援物资的供应和运输工作。
三、危险目标的确定及潜在危险性的评估
(一)危险目标的确定
根据本公司生产、使用、贮存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点,确定以下两个场所为应急救援危险目标:
1#目标:供应部北库,贮存各类危险化学品;
2#目标:氯碱厂合成盐酸贮罐。
(二)潜在危险性的评估
供应部危险化学品库区装卸、存贮的原料大多具有易燃、易爆、强蚀高毒、挥发性强的特点,主要有苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、一甲胺、芳烃、丙烯、液氨、液体黄磷、盐酸、硫酸、液碱等二十余种。上述物质在突然泄漏,操作失控或自然灾害的情况下,存在火灾爆炸、人员中毒、烧伤,冻伤、窒息、环境污染等严重事故的潜在危险,库区发生化学事故的可能性较大,且以上十二种危化品贮存量最大最危险。
背景:据新华社报道20xx年3月29日晚,发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯的槽罐车与一辆货车相撞事故,导致槽罐车液氯大面积泄漏,造成公路旁3个乡镇大量村民中毒,京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。到3月30日17时,已有27人中毒死亡,285人被送往医院救治,疏散村民近1万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸,延误了最佳抢险救援时机。
事故从一个侧面反映出了危险化学品运输企业危险化学品运输应急救援预案存在的问题。
交通运输行业是一个安全的高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性,从而提高危险化学品运输事故应急处理能力,使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害,将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度,是危险化学品运输企业和行业主管部门亟待解决的课题。笔者觉得,编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系:
一、要我编制和我要编制的关系。
现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足,把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析,存在较严重的侥幸心理和无所谓心理,总觉得危险化学品运输要求高、监管严,出事故的机率低,如果真的发生事故,也只能听天由命,编制预案作用也不大。
在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下,为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”,过去一般拼拼凑凑,蒙混过关。近年来,随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生,行业监管力度加大,要求提高,大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的,缺少交通运输生产和管理经验,编制出的应急预案缺少交通行业特点,针对性不强。
有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后,没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化,因而一旦发生事故自然束手无策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求,也是危险化学品运输企业提高风险防范意识,防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案” 职责,《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》 第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。
应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度,认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性,自觉实现从要我编制和我要编制的转变,这是搞好编制的前提。
二、场所固定性与移动性的关系。
危险化学品运输是一种动态危险源,发生事故涉及面广,危害严重,对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业,场所相对固定。也不同于普通的货运企业,不涉及危险化学品,一旦发生事故一般不会造成危险和危害的扩大。
事实上,危险化学品运输企业比场所相对固定的生产企业、经营企业和储存企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素,还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等,且运输距离越长,不确定性越多,企业危险化学品运输的品种越多,不确定性越多,车辆变换运输的品种越频繁,不确定性越多。据统计,有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素,状况不好会严重影响行车安全,导致事故发生。
如1997年2月25日,一辆装有156坛溴素的拖挂车在浙江省绍兴嵊州三界地段,由于挂车接连的套杆突然断裂,使车上40多坛溴素当场破裂,引起周围群众中毒,造成环境污染。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析,是确定危险源点,增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时,场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时,对预案的要求也不同。前者一般只要有当地消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了,而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时,就显得不够了,特别是运输剧毒气体的,最好要有沿途县乡政府的电话号码,以便能在发生事故的第一时间里,通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。
现在,不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时,没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视,对沿途危险路段调查不够,对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地发生事故,运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及,不利于及时抢险、救援和采取控制措施,常常会扩大事故后果。
三、应急自救与社救的关系。
在危险化学品运输过程中,货物的多次搬运装卸,环境温度或压力的变化,操作不当,包装容器的反复回收使用,桶盖垫圈的失落,安全阀的变形断裂等等,都可能造成气体泄漏扩散,液体滴漏渗逸,固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。
由于危险化学品具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故,且一般危险化学品的危险性多数均具有二重甚至多重性,如甲苯,实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质,所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险目标及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。
相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法,重视不够,分析不够,交待不细,加之,个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位,没有按需要配备必要的应急救援器材,一旦发生泄漏事故,往往只能是依赖社会救助,造成事故得不到及时控制。
四、应急预案与运输卡的关系。
国家安全生产监督局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作,专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》,并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片;每次运输前,运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容,并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。
从我们掌握的情况看,有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”,安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实,不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案,从总体上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,关键环节、重点问题不够突出,特别是运输企业基本情况、危险目标的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏时的处理办法介绍不足;二是预案中相当一部分内容,对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用,对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切;三是篇幅过长,不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水平不高,化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明,80%的预案在1.5—2.2万字之间,一旦发生事故,也不便于查找有关内容。
因此,建议国家交通行业主管部门加强危险品运输企业应急救援预案编制适用性的研究,尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善,另一方面要积极推行安全运输卡制度,对其进行的必要补充,充分发挥安全运输卡的作用。
1目的
为有效控制危险化学品、油品泄漏事故的发生,一旦发生危险化学品、油品泄漏事故时做出响应,将危险化学品、油品泄漏事故影响减少到最低程度,保护公司环境及内部生产稳定。
2范围
本程序适用于对公司生产、活动过程中可能发生危险化学品、油品泄漏事故的控制。
3职责
3.1行政部负责制定《危险化学品、油品泄漏事故应急预案》。
3.2各车间、部门应按危险化学品、油品管理制度实施管理,防止危险化学品、油品泄漏事故的`发生。
3.3行政部负责对相关人员对本应急预案的培训。
3.4公司“应急响应领导小组”负责指挥公司内部的危险化学品、油品泄漏救援工作,公司“应急抢险小组”实施救灾行动。
3.5行政部负责组织预案的演练;协调各车间、部门处理紧急情况和事故,必要时请求专业部门支援。
4工作内容
4.1发生危险化学品、油品泄漏的初期,现场管理人员应立即组织采取抹布、黄沙堵截及吸附等处理方法,阻止液态危险化学品、油品流入排水管道,尽最大努力减少污染的扩散。处理后的吸附物质按危险废弃物处理规定收集和处置。
4.2出现大量泄漏事件后,现场人员在处理泄漏的同时,立即通知公司“应急响应领导小组”。
4.3“应急响应领导小组”接到泄漏报警后,应立即调动“应急抢险小组” 组织处置。
4.4当发生危险化学品、油品泄漏导致人身伤害事故时,立即用大量水冲洗等自救,将伤害减少到最低程序,然后根据情况到相关医院进行医疗救治。
4.5发生泄漏后,非事故处理的工作人员在行政部、“应急抢险小组”工作人员的安排下有序地撤离现场,并有义务协助进行堵漏及维持现场秩序。
4.6行政部划定警戒区域,禁止无关人员及车辆进入,泄漏区域禁止使用火源、禁止操纵现场电源控制开关(防爆开关除外)以防止发生火灾和爆炸。
4.7当由于液态危险化学品、油品泄漏遇明火造成火灾时,应按《火灾事故应急预案》执行。
4.8事故处理结束后,应立即组织对污染现场进行清理,清理过程中产生的废弃物,按《废弃物管理办法》处理,产生的污水按《水污染控制管理办法》处理。
4.9事故发生后,行政部负责组织责任部门按“四不放过” 原则处理(即: 事故原因不清不放过,责任人不受教育不放过,事故隐患没有得到整改不放过,事故责任人不处理不放过)对事故产生的原因进行分析,行政部负责将事故发生和处理的全过程及时向公司领导汇报。
4.11 行政部事后根据《应急准备和响应程序》要求组织对本预案进行评审,并保持评审记录。
《操作手册》作为危险化学品事故应急预案文本的补充,具有不可或缺的作用。近日受委托对某经济技术开发区危险化学品事故应急预案《操作手册》进行了修订,主要体现在以下几个方面:
一、危险源和风险分析
现代安全管理侧重于风险管理和应急管理,风险分析和应急能力评估是应急预案编制的前提。在充分考虑我国化工园区发展现状及存在的主要问题、开展化工园区安全风险评估的必要性、如何开展化工园区的区域安全风险评估、化工园区安全建设与管理的基本要求的基础上,结合开发区现有危险化学品从业单位的实际情况,从危险化学品物性、生产与使用、储存与运输等方面对危险有害因素进行辨识,并提出可能产生的次生、衍生灾害。同时从个人风险与社会风险值的角度描述风险程度,进一步完善风险分析部分的内容。
二、应急处置流程和措施
由于辖区内使用有毒物品的单位相对较多,特别是剧使用单位,为进一步强化《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的贯彻与落实,充分结合当前职业卫生工作的归口管理需要和危险化学品安全事故的特点,突出应急响应程序化,在危险化学品事故应急处置流程图后新增急性职业中毒事件应急响应与处置流程。
考虑到辖区内危险化学品事故可能发生的实际情况,在原有基础上进一步完善了危险化学品事故处置措施,补充急性中毒的现场救护处置措施、化学品烧伤现场抢救处置措施、氰化物泄漏事故处置措施,更能体现《操作手册》的完整性、实用性和可操作性,同时也更具有指导性,可以与辖区内所属企事业单位的应急预案有很好的衔接作用。
最后还结合开发区现有危险化学品从业单位的生产、使用、储存、运输危险化学品品种和数量,及构成重大危险源单位的实际情况,根据《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三〔XX〕142号)文件精神,选取15种重点监管的危险化学品。列出其安全措施和应急处置原则作为附件供参考。
三、图表格式与文档结构
根据“文本统一、要素简化、职责明确、程序有效”的指导原则,对《操作手册》的文档做了重新调整。进一步补充二级目录,使文档结构相对清晰。为了突出应急预案的简单化、图表化,提高应急预案的针对性、操作性,同时对部分图表进行了重新设置,完善内容、统一格式,较此前相对更全面、更完善。
4.1发生危险化学品、油品泄漏的初期,现场管理人员应立即组织采取抹布、黄沙堵截及吸附等处理方法,阻止液态危险化学品、油品流入排水管道,尽最大努力减少污染的扩散。处理后的吸附物质按危险废弃物处理规定收集和处置。
4.2出现大量泄漏事件后,现场人员在处理泄漏的同时,立即通知公司“应急响应领导小组”。
4.3“应急响应领导小组”接到泄漏报警后,应立即调动“应急抢险小组”组织处置。
4.4当发生危险化学品、油品泄漏导致人身伤害事故时,立即用大量水冲洗等自救,将伤害减少到最低程序,然后根据情况到相关医院进行医疗救治。
4.5发生泄漏后,非事故处理的工作人员在行政部、“应急抢险小组”工作人员的安排下有序地撤离现场,并有义务协助进行堵漏及维持现场秩序。
4.6行政部划定警戒区域,禁止无关人员及车辆进入,泄漏区域禁止使用火源、禁止操纵现场电源控制开关(防爆开关除外)以防止发生火灾和爆炸。
4.7当由于液态危险化学品、油品泄漏遇明火造成火灾时,应按《火灾事故应急预案》执行。
4.8事故处理结束后,应立即组织对污染现场进行清理,清理过程中产生的废弃物,按《废弃物管理办法》处理,产生的污水按《水污染控制管理办法》处理。
4.9事故发生后,行政部负责组织责任部门按“四不放过”原则处理(即:事故原因不清不放过,责任人不受教育不放过,事故隐患没有得到整改不放过,事故责任人不处理不放过)对事故产生的原因进行分析,行政部负责将事故发生和处理的全过程及时向公司领导汇报。
4.11行政部事后根据《应急准备和响应程序》要求组织对本预案进行评审,并保持评审记录。
一、危险特征:
1.因溶解剧烈产生大量热量,使水四溅。
2.易溅到工作人员皮肤或眼睛里。
二、目前控制情况:
1.火碱、硝酸存放在危险品库房内。
2.在使用过程中操作规程不熟悉。
三、情景假设:
1.在配制酸液时操作人员未戴胶手套。
2.未按操作方法进行配制使酸液四溅。
四、应急:
1.现场人员发生应急呼救,并立即穿戴防护手套、防护镜,从应急桶中取出回丝清理泄漏液体。
2.用干净水迅速冲洗溅到皮肤或眼睛部位的酸液,冲洗时间(10—15分钟)。
3.送医务室治疗。
4.重新操作遵循酸入水,严禁水入酸。
5.与原料隔离,挂警示牌。
6.现场处理完毕后,应急人员要清洗双手反复检查,消除不安全隐患。
为完善我司危险货物运输(以下简称危货运输)应急救援机制,提高我司对突发事件的有效控制和风险能力,确保运输企业、社会及人民生命财产的安全,结合我司危货运输实际情况制定本预案。
一、公司危险化学品货物运输事故应急处理领导小组: 组长:公司总经理 副组长:公司分管安全工作的副总经理及其它相关领导 成员:公司安全委员会成员和相关人员 公司危险化学品货物运输事故应急处理领导小组下设办公室,办公室设在安全部,其正、副经理分别任办公室正、副主任。 公司危险化学品货物运输事故应急处置领导小组职责: 1、负责指导公司下属车队危险化学品货物运输事故应急处置工作机构的建设。 2、负责与市交通局、市安监局、市公安局等部门的联系和协调,及时将本市和全国近期内发生的危险化学品货物运输事故通报到全司,并督导分析事故原因,制订安全生产隐患排查防范措施。 3、督查指导下属车队危险化学品货物运输日常工作执行情况。 4、负责承办全司危险化学品货物运输事故应急处置工作的安排、检查、督导,相关法律、法规、文件等资料收集工作。
二、危险化学品货物运输事故应急处置预案
1、事故报告制度 (1)事故发生后,责任人应在第一时间内电话上报公司,否则,将按规定追究其责任。 (2)事故上报人应对事故发生的时间、地点、车型车号、伤亡情况以及事故初步原因准确详实上报,不准弄虚作假,误报、错报。
2、施救原则 (1)凡发生事故,公司的安全第一责任人必须及时赶赴现场。做到处置有条不紊,措施果断有力。 (2)实施抢救中,应先重伤,后轻伤,与有关部门、医院密切配合,最大限度减少人员伤亡和事故损失。
3、事故现场救援领导小组 组长:公司总经理 副组长:公司分管安全的副总经理和分管消防工作的领导 成员:公司安委会全体成员和事故部门安全第一责任人职责: 发生危险化学品货物运输事故时,事故现场救援小组成员必须立即赶赴现场,由现场救援领导小组组长,组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级有关部门汇报和通报事故有关情况,如发生重特大交通事故,向董事长报告启动公司重特大道路交通事故应急救援预案,实施抢险。当发生危险化学品泄漏,应迅速建立警戒线,疏散围观人群,设法了解化学物品性质,向上级相关部门报告,请求专业抢险,严禁冒险蛮干。
4、事故调查处理 事故调查处理领导小组: 组长:公司总经理 副组长:公司分管安全的副总经理、消防工作分管领导 成员:公司安委会全体成员和事故安全第一责任人职责: 1、查明发生危化品运输严重泄漏、燃烧、爆炸事故的原因。 2、追究直接责任人,各管理环节管理人应承担的责任,对责任人提出处理意见报安委会讨论决定。 3、按“四不放过”原则对责单位进行整改。
趣祝福小编反复修改和改进终于推出了这篇最优秀的“食堂消防应急预案”,全面加强应急管理,依法应对突发事件, 为了让灾后救援更加安全高效,我们需要加强现场指挥与协调。应急预防方案需要关注危机的特点和趋势,请您耐心阅读本页的每一个字!
作为一份重要的消防应急预案,大学食堂的应急预案必须实用、具体、可操作。对于大学食堂来说,其消防应急预案应包括以下内容:
一、预防火灾的措施
预防火灾是消防预案的首要任务。大学食堂应落实“四个最严格”的防火措施,即使用电器、燃气、明火处应采取最严格的防火措施,如防护罩、灭火器等必须到位。同时,应对所有消防设备进行定期维护、检修、更换。
二、应急组织和指挥
大学食堂应在组织和指挥方面建立完善的制度。应成立专门的消防应急小组,明确每个负责人的任务和职责。在发生火灾时,应急小组应迅速组织人员撤离,并尝试灭火。同时,应向消防队伍报告火情并求助。
三、火情报警及应对措施
在发生火灾时,必须第一时间向消防队报警并求助。同时,应采取措施尽可能遏制火灾升级,如关绝电源,关闭阀门,拉下窗帘等。在人员集中分布的食堂环境下,如发生火灾,必然会引起惊慌或踩踏等意外的事故,因此应在应急预案中要求消防小组安排好食堂人员的疏散路线和疏散方法,并显著标出紧急出口和应急疏散通道。
四、灭火器和其他灭火设备的使用
大学食堂作为人员密集的公共场所,要配备多种类型的灭火器、消防水枪、破门器和防烟面罩等消防设备。在准备应对火灾时,应设置有效的灭火器标志,并对所有职员进行灭火器的使用培训宣传。同时还应储备足够的消防设备和灭火器材。
五、救护和人员疏散
在火灾情况下,最重要的是保证人员的安全和生命财产的安全。大学食堂应预先设计好应急疏散路线,并在食堂主要出口、通道、楼梯间装置安全指示标志、应急照明、应急广播设施等;配备相应救护设备,并安排人员进行日常维护;建立应急防范人员的疏散策略和完善的救护措施。
综上所述,大学食堂消防应急预案必须是一份实用、操作性很强的文件,应包含多种方案和应急疏散预案,应是一份科学合理而又全面的预案。同时,应将各项措施做好宣传和培训,使之成为每个人的消防知识与操作技巧,从而将食堂消防安全意识逐年提高,建立健全的火灾预防、预案和应急处置机制,为保障广大学生员工的生命财产安全提高质量、不断提升水平和保护大有作用。
根据《中华人民共和国消防法》和《大学食堂消防应急预案》的规定,本文将介绍大学食堂消防应急预案的制定、实施和验证过程。
一、制定
制定消防应急预案的目的是为了预防和减少火灾事故的发生,并在火灾事故发生时及时进行应急处理,保障人民生命财产安全。
制定消防应急预案的第一步是分析食堂的消防风险,包括可能发生火灾的原因和食堂内的可燃物等因素。其次,确定火灾事故应急处理的组织结构、预案内容以及实施方法和时间。最后,对预案的合理性和可行性进行评估。
二、实施
消防应急预案实施的关键是预案的有效性和实时性。为此,在学校食堂中,应该建立完善的消防管理和监测系统,保证消防设施的正常运转,提高食堂员工与师生的消防意识。
具体实施方法包括:
1.食堂员工必须掌握消防基础知识,了解灭火器的使用和维护方法,知道如何报警和疏散人员。
2.检查灭火器的位置和数量,保证其完好无损,随时可以使用。
3.定期组织消防演练,提高应急响应能力和疏散效率。
4.制定安全操作规程,明确工作职责和操作流程。
5.加强日常检查,防范火灾事故的发生。
三、验证
验证消防应急预案的过程非常重要,可以通过消防演练和应急处置情况数据的分析来验证预案的有效性和可行性。
消防演练可以检验预案和应急响应流程的合理性、员工应对能力、紧急疏散情况等方面的问题。
另外,可以通过统计分析食堂内的火灾事故发生率和损失情况,检验预案的可行性和有效性。
总之,大学食堂消防应急预案的制定、实施和验证是保障食堂安全的关键性工作。只有制定出合理的预案,实施有效的措施,并严格执行预案和相关管理制度,才能保证食堂的安全运行,减少火灾事故的发生。
一、消防应急机构
1、总指挥:XXX
副总指挥:XXX
指挥部成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
总指挥职责:保证现场抢险救灾、人员运送、现场用车、工具、和其它物质等。同时,负责现场的安全保卫、保护、治安管理、人员查询。组织营救受害人员。组织撤离、预防和制止各类破坏活动。对肇事人员采取监控措施。
2、防护、救护组:
组长:XXX
职责:负责组织抢救队伍,在120救护人员来到之前,利用现有医疗设施,挽救伤员。
3、灭火行动组:
组长:XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
职责:利用校内配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救。
4、疏散行动组:
组长:XXX
职责:引导全体师生迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。
5、通讯联络组:
组长:XXX
职责:迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾现场;联络有关单位、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。
6、善后处理组:
组长:XXX
职责:根据实际安排情况,协调民政、社会保险,保险部门妥善安排人员的后事处理工作。组织接待好伤亡人员家属的安置、交通、住宿工作,防止发生上访和集体越级上访事件。
二、应急救援程序
1、事故发生后,学校安排事故应急组救援指挥部,根据事故的类别采取救援行动,并立即向上级做特大事故的应急指挥部报告。
2、指挥部各成员负责应迅速到达现场,按照各自的职责组织实施应急救援工作。
3、事故发生初期,应按本学校的特大安全事故应急救援预案积极采取自救措施,防止事故扩大。
4、事故处理结束后,及时总结本次事故教训和改进措施。
1.目击报警
1.1小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
1.2如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。
1.3如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
1.4关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的`电闸及煤气。
1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
1.6切勿在火警现场附近高喊:“着火了”,以免造成不必要的混乱。
1.7在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
2.消防监控室报警
2.1消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知保安人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。
2.2火情确认后立即通报保安部经理或当班领班,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
2.3立即将火情通报总经理或值班领导以及工程部负责人。
2.4值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主:“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”,同时提请业主关好门窗。
2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车。
2.6接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中英文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为:起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。
2.7详细记录火灾扑救工作的全过程。
3.报警要求
3.1内部报警应讲清或问清:起火地点;起火部位;燃烧物品;燃烧范围报警人姓名;报警人电话。
3.2向“119”报警应讲清:小区名称;.火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);火灾发生部位;.燃烧物品;火势状况;接应人员等候地点及接应人; .报警人姓名; 报警人电话。
4.成立临时指挥部
4.1现场负责人或值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
4.2临时指挥部由总经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成,由总经理任临时总指挥。总经理尚未到场时,由保安部经理或值班经理代任总指挥。
4.3临时灭火指挥部职责:
4.3.1根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。
4.3.3立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
4.3.4在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。
4.3.5根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
4.3.7下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
4.3.9消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
4.3.10火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
5.人员疏散和救护
小区内发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
5.1火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
5.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
5.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
5.4接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
5.5疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
5.6在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
6.警戒
6.1保安部接到火警通知后,应迅速成立警戒组,布置好小区内部及外围警戒。
6.2清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。
6.3控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。
6.4保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
6.5加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
6.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
7.善后工作
7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程部,消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
7.2保安部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
7.3统计人员伤亡情况和小区财产损失情况,上报灭火指挥部及现场总负责人。
7.4综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
7.5清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
7.6灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
7.7区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。
医院食堂作为饮食场所,关系着医院人员、患者以及陪护者的健康。在日常经营中,消防安全问题必须得到高度重视。为此,医院食堂应该建立并完善消防应急预案,以确保防患于未然、应对突发情况。
首先,医院食堂应建立完善的消防装置。根据不同规模、面积不同的食堂,应该配备相应的消防设备,比如灭火器、消防栓、自动灭火系统、烟雾探测器、排烟设备等。这些设备需要定期检查,有关人员必须清楚了解维护常识,以确保在出现突发火灾时能够及时有效的灭火。
其次,消防演练工作必不可少。食堂每个员工应该清楚各自的扑救职责,掌握灭火器的使用方法,了解人员疏散的路线和逃生技巧,参与消防演练,提高应急处理能力和逃生自救能力。演练中,要模拟各种情况,加强对特定场合的应对能力,以保证人员的安全。
另外,医院食堂应建立健全的值班制度。我们知道,大多数火灾都是在夜晚发生的,因此,定期夜间值班很有必要,可以及时发现火灾,并及时报警。同时,在某些特殊情况下,如电路故障等情况下,需要紧急疏散时,必须通过管理部门统一指挥,确保人员逃生。
最后,要加强宣传教育。医院食堂所有员工都应该参加有关消防安全知识的教育,了解医院食堂防火措施,强化消防安全意识,提高自我保护能力。
总之,建立完善的医院食堂消防应急预案,是保障医院食堂人员和患者安全的重要措施。医院食堂管理部门要高度重视,加强消防安全管理,保障医院食堂人员和患者生命财产安全,确保积极防患于未然。
作为一名医院食堂的专业人士,我们不仅需要提供高品质的餐饮服务,还需要具备应急处理的能力,特别是在消防方面。因此,我们需要有一份完备的消防应急预案,以确保在火灾等情况下正确、迅速地应对。
一、消防设施的维护和检查
医院食堂应建立和维护完备的消防设施和灭火设备,包括灭火器、消防栓、烟感应报警器、火灾报警系统等。每年至少要进行一次全面的消防设施检查,并及时处理发现的问题。同时,要定期组织员工进行消防演练,提高应对火灾等紧急情况的能力。
二、在线消防监控
医院食堂需安装消防监控系统,定期检查消防监控系统,确保设备的可靠性。消防监控系统要实时监测消防设施的运行状态,如消防器具的有效期、疏散通道的畅通情况等。同时,要定期维护消防系统,并确保设备能够正常运转。
三、员工消防演练
医院食堂的员工要参加消防演练,培养应对火灾等紧急情况的意识和技能。演练要充分考虑不同区域、不同情况下的应对方案,提高员工的实战能力,并制定应急预案、预案培训方案和消防演习方案。
四、定期教育培训
医院食堂要定期进行员工消防知识教育和培训,提高员工的消防安全意识和应急处置能力。员工培训内容应包括消防设施的作用和使用方法、紧急疏散的方法、火灾发生后的应对措施等,定期开展消防演练,让员工能够熟练应对火灾等突发情况。
五、供应商管理
医院食堂应对供应商进行资质审查。对于进货食品、器具等产品,要按照有关标准检查,确保其安全可靠。要对进货食品、器具等产品进行严格管理,确保产品的原材料来源和加工过程符合国家相关规定。同时,还要建立并实行供应商管理手册,规定供应商应自觉遵守食品安全、环境保护、职业健康等方面的法律法规和标准。
六、发生火灾时的处理方法
一旦发生火灾,应立即拨打火警电话报警,并对员工进行疏散。同时,要在第一时间启动消防设施和灭火装置。当火势无法扑灭时,要立即撤离场所,避免出现人员伤亡。
总之,医院食堂作为一个高风险的场所,应当做好消防安全工作,建立完备的消防应急预案,定期进行消防设施和员工消防培训,加强供应商管理等。只有这样,我们才能确保食堂的安全稳定运营。
在医院食堂这个公共场所中,为了保障人员和患者的生命财产安全,在预防和应对可能发生的火灾情况中,必须制定一份完善的消防应急预案。
1、火灾预防的措施
同医院其他场所一样,食堂中对于电器、明火、烟草等物品或行为的使用应有严格控制。并且应采取以下主要措施:
(1)不使用易燃易爆的材料,如塑料、燃油,应使用不易燃的材料如瓷砖、不锈钢。
(2)使用灭火器、自动报警系统等消防设备,并定期维护更换。
(3)保养设备和电器,定期检查电器以防止电器老化引起火灾。
(4)限制常规擅自接管电线的行为。
(5)禁止在食堂内使用明火烹调食物。取而代之,可使用电磁炉、电炉等设备进行烹煮。
2、应急预案
(1)发生火灾时,食堂内的员工应当立即开始自救。
(2)如果看到火灾,要立即通知周围的人员,并拨打110警察局或119消防局,向他们报告火灾。
(3)如果员工无法扑灭火灾,应尽快撤离,将患者和顾客疏散出去。
(4)在火灾发生期间,食堂应立即转为消防专业队伍的领导,服从领导安排,协调与合作工作。
(5)随时注意疏散途中的安全指引,确保疏散过程中人员有序,不至于拥挤造成集体踩踏事件。
(6)负责人应按照疏散指南和路线及时报道撤离人数和被迫就医的人员名单。
3、常见误区
(1)不要使用水灭火,亿大学习时应学会使用灭火器的正确方法。
(2)员工离开时不要随意关闭门窗,以防止烟气积聚,加大逃生难度。
(3)不要忽视电器因故意或由人为原因造成的漏电和电烙,因为会引起火灾。
总之,制定完善的消防应急预案是高度重视人员安全的体现,是一项必须具备的基本能力。只有通过不断的学习、训练和经验积累,并与专业消防队紧密吸纳合作,才能够有效地保障食堂内人员的安全与顺利获得应急救援。
作为一个高校食堂,安全是首要考虑的问题之一。在这方面,消防应急预案是必不可少的。消防应急预案是指指导某一单位或组织在火灾等突发事件发生时,采取科学有效的应急措施,减少人员和财产损失的规范性文书。下面我将为大家介绍一份完备的“大学食堂消防应急预案”。
一、指导思想
本应急预案的指导思想是以人为本、科学避险、预防为主、综合施救。预防为主,预测可能出现的火灾隐患,及时采取措施消除隐患;科学避险,做好救援方案,保障人员和物资的安全。以人为本,把人的安全放在第一位,对人、财产采取最大程度的保护措施。综合施救,消防救援是多方面工具混合运用的产物,消防员、电力、医疗等资源互相配合,共同进行综合施救。
二、实施机构
本应急预案的实施主体为大学食堂,全面负责全面管理、指导和监督应急预案的实施。在实际应急时,应先由现场管理人员或者教职工员工在第一时间处理,未能控制的应急情况应向本部门报告,由本部门总经理协调其他部门以及校内消防队或当地消防部门,圆满完成突发事件的应急工作。
三、应急预案组织方案
1、责任分工
根据本预案,各部门共同协作,分解任务;积极推进组织协作、分工明确、配置优化的方向。确保在实施过程中各项工作有序有力,以求最大限度地避免损失。
2、应急预案领导小组
本预案的领导小组由校内消防队长、食堂部总经理、电力、协调救护人员等构成,主要负责制定本预案和检查应急预案的落实情况,并对应急事件的协调处置进行最终的决策和指导。
四、预防维护
1、食堂内清洗卫生
在使用火源时,必须注意防火,及时清理食堂内的杂物、垃圾和堆积的物品等。并保证清洁卫生,不使用侵蚀性强、照明器具应稳定可靠,必要时增加防火设施。
2、维护设备
设备的维修保养应按时按规定进行,防火检查工作必须认真组织,及时发现和消除火灾隐患。
3、明确人员的安全责任
食堂职工必须遵守火灾防范制度,认真履行安全管理职责,不得违规使用明火等。除特殊工种外,不得将易燃物品或堆放物品管弦进入食堂。每周进行消防安全演练,提升职工防火意识和应急能力。
五、突发事件应急预案
1、火灾报警
发现火情,首先应立即向现场管理人员报告,现场管理人员将立即进行火情确认,确认火灾已发生时,应立即通知部门总经理,并立即拨打报警电话,向消防、医疗救援等部门报告,并保持电话畅通。现场管理人员对场所进行辟离,保护群众安全。
2、火灾扑灭与组织救援
进行扑救时,应防范烟雾、气体中毒和电气危害,穿上防护服、戴上防毒面具,严格遵守消防救援操作和安全保障措施,扑灭并控制火势。在救援过程中,优先确保人员安全,避免二次事故的发生。
3、事后处理
事故当天必须在数小时内完成调查处理,详细记录火灾现场,制定进一步的事后处置方案和安全管理措施。定期汇报事故的原因、损失等情况,并开展消防安全宣传教育活动。
总之,大学食堂应急预案是保障人员与财产安全的重要保障,构建一个食堂安全保障网,以确保突发事件发生时能够做好救援工作,有效减少损失。同时,应将预案落到实处,随时进行演练并改进,以保障大学食堂及时、快速、有效地应对突发事件。
大学食堂消防应急预案
随着人们生活水平的提高,餐饮业得到了长足的发展,各大高校食堂也不例外,满足了学生们的需求。然而,随之而来的是食堂消防安全问题的不断凸显,给学校带来严重的安全隐患。学校作为一个具有社会责任感的机构,必须要有一套有效的预案来应对突发事件,从而保障广大师生的人身安全。
大学食堂消防应急预案应该首先明确以下几点:
1. 食堂应该安装相应的灭火设备;
2. 在餐饮过程中,一定要注意用火的安全性;
3. 在食材储存和操作过程中要注意防止火源、碰撞,防止变质、过期材料等。
具体的应急预案应该由以下几个方面构成:
1. 食堂员工的消防培训
消防培训是灭火和避免火灾发生的基础。针对很多食堂员工,消防知识并不够充分,甚至完全没有。所以,食堂应该定期对员工进行消防培训,让他们明确灭火的基本方法,掌握使用灭火器和其他消防设施的技能,避免出现灭火不当等问题。
2. 安装灭火设备
食堂需要针对其特点定制相应的灭火设备,包括火灾报警系统、自动喷水灭火系统、灭火器等。同时还应该配合防火门、窗等设施要求,以尽量防止火势蔓延。在使用灭火器的过程中,要求员工坚决不能违反使用规程。
3. 食品运输和储存
食堂在采购、储存和处理食物时要严格按照安全规程操作,如在食物储存和运输过程中不能使用明火,更不能让食材长时间处于高温环境下。同时食物若有一些变质或不新鲜,一定要及时丢弃。
4. 引导人员撤离
在食堂的灭火工具无法控制火势的猛烈蔓延时,要迅速启动应急预案让人员有序撤离,不让无法控制的火势威胁到人员的生命安全。预案中,还应该详细规定灾难现场和撤离通道的标识和标语,便于被卷入灾难的人员应急撤离操作,提高逃生的成功率。
大学食堂消防应急预案的制定,是校园消防安全体系中的关键工作。面对复杂多变的灾难情况,提前的消防培训和预案制定尤为重要。对于学校食堂来说,为更好地预防和应对火灾,不断完善合理的消防预案,是守护广大学生身体健康和安全的必要手段。
医院食堂是医院内的重要场所之一,由于其关乎到医院员工和患者的饮食问题,所以在平时我们要认真的维护医院食堂的安全。如果发生火灾等事故,将会给医院员工和患者带来极大的危害,因此,制定一份完善的医院食堂消防应急预案显得非常重要。
一、应急准备
为保障医院食堂的消防安全,我们需要进行相应的应急准备。首先,我们需要制定医院食堂消防应急预案,明确消防安全部门及各岗位的职责,并进行培训,确保应急人员掌握消防维护知识和消防器材使用方法;其次,对医院食堂的消防设施进行检查和维护,保证消防设施完好无损,确保在火灾等紧急情况下,能够及时有效地使用消防设施救援。在平时,我们还要定期进行消防演习,提升员工应急处置意识和应急能力。
二、遇到火灾应急预案执行流程
1.发现火灾时,要立即用手提式灭火器进行初期灭火,同时通知其他人员进行疏散,并报警(电话119);
2.疏散人员时,应按疏散预案进行组织和指挥,确保疏散有序;
3.应急人员到达现场后,要对现场进行全面调查,确定火灾的起因、火势、火源、人员和财产等情况,并在不影响现场调查和救援的前提下,尽可能保护好现场和受害人员;
4.在火势无法控制时,要尽快撤离现场,确保安全;
5.火灾扑灭后,应及时进行原因分析,制定全面整改措施,防止类似事故再次发生。
三、消防设施的使用
在医院食堂发生火灾时,我们要根据火灾的不同情况选择正确的消防设施进行灭火。具体如下:
1.在初起火灾时,可以使用手提式灭火器或泡沫灭火器进行灭火;
2.如果火势扩大,可使用CO2灭火器或干粉灭火器进行灭火;
3.如果灭火器不能控制火势,可以使用灭火器站提供的消防栓进行扑灭。
总之,消防安全事关医院员工和患者的生命财产安全,医院食堂重要的消防安全要求是科学管理、有效预防、及时处理和救助和迅速恢复。通过制定完善的医院食堂消防应急预案,加强消防宣传教育和相关技能培训,使员工全面掌握消防知识和应急处置能力,提高医院食堂的消防安全水平,保障员工和患者的人身安全和财产安全。
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为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置能力和水平,有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚,我们开发区工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故应急预案》的具体程序、内容,组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动,现将这次行动的有关情况总结报告如下:
一、演习背景:
这次演习演练以位于我区红旗街13号的某建筑工地为背景,虚拟了昌盛公司建筑工地承包者盖某为一退伍军人,在“八一”建军节来临之际,为了表达对军营生活的怀念,在几个战友的撺掇下,特安排工地事务长购买了啤酒,猪肉、疏菜等为工人晚上改善生活,但好心却办了坏事,吃饭喝酒后,大约有20多名工人出现了不同程度的腹泻、呕吐、头晕等症状,其中7名严重者还被送进医院进行治疗,接到举报后,开发区工商分局立即进行情况核实,根据事件情况,迅速启动《食品安全应急预案》iv级应急响应机制,进行应急处理。
二、演习过程:
7月28日下午6时30分,我局大部分工作人员已经下班,只有12315工作人员在值班,一阵急促的电话铃声打破了值班室暂时的宁静:“是工商局12315吗?我们是昌盛装饰公司的建筑工人,我们这里有大约20多人吃完晚饭后出现呕吐、腹泻、头晕等现象,有7名较严重的已住进了市人民医院,你们12315能否赶快过来一下”。值班人员迅速将电话记录交给带班领导,带班领导感到问题严重,立即向分管领导和应急领导组办公室分别进行了汇报,应急领导组办公室立即指令管辖该片的江淮工商所第一时间进行现场核实并对现场初步采取必要措施,同时召集领导组成员进行会议研究,在会议研究中,江淮工商所电话将现场核实的情况进行了口头汇报,根据事态发展情况,应急领导组立即决定:
1、将有关情况上报市工商局、上报开发区管委会。
2、告知质监、卫生等相关部门。
3、启动我局iv级食品安全应急预案,立即集结全体应急队员,进行应急响应。
接到应急领导组的集结命令后,仅用了24分钟,分局应急队员全体着装,带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完毕,并在开发区大楼前与执法专用车一起列队听候指挥中心领导的训示。
市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查,对有关物品进行现场封存、抽样取证,询问有关当事人,准确掌握啤酒的进货渠道。
工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商(太平烟酒批发部)进行源头追溯和控制。
当第二小组到达太平烟酒批发部后,经仔细查对供货商的进销货台帐和发票等手续,该批货即没有质检报告(合格证),也没有进货发票,在事实面前供货商不得不承认,本月18日晚,一河南工具车拉了400件甲马田啤酒来晋城试销,如果愿意当代理商,每件可按元的价格给他,当事人见有利可图,就全收下了,并从枕头下取出一个笔记本,上面记着新市东街个体户张三20件、李四30件、红星街个体户王五30件、太行路高六20件,库房现在还存有240件,执法人员立即电话请求应急领导组指挥部支援。
第三、第四小组应急队员迅速赶往张三、李四、王五、高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分,整个演习演练行动顺利结束。
三、存在的问题及原因
通过这次演习演练,使我们工商行政管理机关能够在有效应对突发公共事件时,逐步提高对流通领域重大食品安全事故的应急反应能力和处置水平,确保尤其是奥运会期间一旦发生重大食品安全事故,我局能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地减少重大食品安全事故的危害,保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定,但在演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在:
(一)举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具体时间,只记录了当天的日期,没有具体到几时几分;没有记录值班人员对举报的处置情况;举报人举报内容,值班人在整理记录时过于简单,没有对举报人进一步核实事件发生的。
分析:一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物,有关准备工作不足;二是经验不足,平时没有养成简要明了、准确记录的习惯;三是由于演习演练值班人员比较紧张,第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报,没来得及详细询问。
(二)现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是导致食物中毒的主要原因,但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲马田”啤酒的有关商品特征描述,生产日期、生产厂家等没有记录;对司务长询问,却没有问他本人为什么没有中毒;在太平烟酒批发部检查,财物清单空白处没有划掉,没有编号,没有送达通知书,现场封条没有写日期,立案审批表当事人一栏也存在一定的瑕疵。
分析:细节决定成败。尽管我们每天都在同经营着和商品打交道,但对待工作要更多一些职业上的眼光,在执法程序、收集证据、填写文书等细节上沉着应对、不急不躁,尽量做到万无一失。
(三)在集合队伍出发过程中紧凑感或军事化稍感欠缺。队伍列队集合,有部分队员立正还背着手,上车不紧凑,检测箱放在地上没人拎。
分析:演习演练在某种程度上来讲具有表演的性质,用整齐的队形、高昂的士气、快速的行动来显示出应急队员的外在素质,比如出发上车的过程中全部小跑步就更好了。
四、预案要完善素质要提高
这次演习演练,使我们对应急预案有了一定的认识,积累了一定的经验,为应对各种突发事件打下了基础。分析总结这次演习演练行动的经验和教训,我们认为“沉着、快速、全面、细致、果断”是应急行动取得圆满成功的'前提。
一要沉着。突发事件重点是一个“急”字,最忌讳的是一个“慌”字,突发事件是在我们没有预知预感的情况下发生的。一旦发生,是手忙脚乱还是胸有成竹,是束手无策还是沉着应对,体现出我们工商人员的政治素质和业务素质。这次演习演练,我们是在多方运筹,大家或多或少都知道最近要演习的情况下开始的,心理上有一定的准备,尚没有真正考验出我们的应对水平。
二要快速。应对突发事件是要突出一个“快”字,最忌讳的是一个“慢”字。从举报到报告、从指令到集结、从出发到现场、从核实到反馈,步步紧逼,环环相扣,不能有丝毫怠慢。
三要全面。证据收集是要突出一个“全”字,最忌讳的是一个“偏”字。即人证、物证、书证要全面收集;事故发生时间、地点、单位名称、危害程度、未中毒、一般中毒、严重中毒或中毒死亡人数要详细记录;法律文书、检测设备、照相器材要全部携带,宁可带着无用,不可用时没有。
四要细致。查办案件是要突出一个“细”字,最忌讳的是一个“粗”字。细节决定成败。一个案件的成功与否,很大程度上看我们的证据是不是能经得起考验,证据与证据能否形成证据链。因此,对现场的有关人证、物证、书证尽量收集,有关现场特征要尽量详细描述记录,有关当事人的每个细节都尽量询问到。
五要果断。处理案件是要突出一个“敢”字。最忌讳的是一个“怕”字。尽管演习演练是模拟现场,但我们要假戏真做。指挥要果断、行动要果断、定性要果断、处理要果断。
为有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保证全校师生的生命财产安全,维护学校和社会的稳定,促进学校教育的健康发展,学校根据《食品安全法》《突出公共卫生应急条例》的要求,特制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实维护维护广大师生生命财产安全,确保公共卫生安全,提高预防和应对突发食品卫生事故的能力,实现经济社会全面、健康、协调、可持续发展。
本预案适用于绮陌乡中学突发食品卫生安全事件的应急处置工作。
学校成立食品卫生安全应急处置工作领导小组,负责学校食品卫生安全应急处置工作的统一领导和指挥。
成员:
领导小组下设办公室在绮陌乡中学行政办公室,由李峰兼任办公室主任,全面负责日常工作及领导小组交办的各样事宜,领导小组下设8各工作组。
主要职责:负责迅速组织现场医疗救护工作,安排现场救助力量,提出医疗救护的办法和措施,确保学校师生生命安全。
主要职责:负责维护现场秩序,派遣学校教师及相关力量保障道路畅通,确保师生在第一时间内有序治疗和有序转院治疗维护学校秩序稳定。
主要职责:深入调查事故发生的原因,初步作出调查结论,提出调查处理意见。
主要职责:负责控制学校食品及食品供应商接受有关部门的调查取证,对学校食品安全工作进行彻查政治。
组长:
主要职责:负责动员各班学生及学生家长,并做好学生和学生家长的解释工作,避免学生及学生家长恐慌事件的发生,做好学生及学生家长的维稳工作。
主要职责:按照“及时主动、准确把握、正确引导、讲究方法、注重效果、遵守纪律、严格把关”的原则,负责对外来记者严格审查,做好新闻宣传工作,把握正确的舆论导向,防治媒体炒作、以声滋事、以讹传讹现象发生。
主要职责:负责收集现场信息的把关和上报工作,做好与乡中心校、乡党委、政府及上级相关部门的对接工作。
(一)报告制度。学校发生食品卫生安全事故后必须及时报告。具体为:师生发生少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时打电话向领导小组办公室和事发地的乡中心校、乡党委政府报告,再由领导小组办公室逐级报告;发现较严重食品卫生安全事故(指出现严重失误中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况),应立即向县委、县人民政府报告,同时立即提东食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
(二)救援措施。一旦发生学校食品安全卫生事故,由学校校长负责救援指挥。第一时间启动学校应急预案,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态姓名册,防止遗漏。
(三)医疗救援。学校发生较严重的食品卫生安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院进行抢救。主动向医务恶缘报告发病情况,做好秩序维护工作。
(四)联系家长。学校发生较严重的食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,并做好学生家长的思想安抚,防治学生家长有过激行为发生。学校设立家校联络处,及时解答学生家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
(五)病院保护。学校发生较严重食品安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找发病原因。
(六)人员调度。事故应急处理人员由领导小组统一调度,。明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
(七)信息公开。保障学校师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对谣传要及时澄清,避免不必要的.误解。
(一)对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
(二)队事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
(三)对在校园食品卫生安全事故的预防、通报、调查和应急处置中,有玩忽职守、是指、渎职等行为的相关责任人依照有关法律法规给予党纪、政纪处分;触犯刑律的依法追究刑事责任。
重大食品安全事故善后处置工作结束后,学校食品安全应急工作小组应总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送县教育局,同时抄报县食品药品监管局。
镇江食品安全应急预案
近年来,全球范围内食品安全事件层出不穷,给人们的生活带来了巨大的困扰和威胁。为了保障人民的饮食安全,我国各级政府和部门都高度重视食品安全工作,并积极制定并实施食品安全应急预案。下面我们就以江苏省镇江市为例,来具体了解一下该地的食品安全应急预案。
镇江市是我国的历史名城,素有“山水城市”之美称。位于长江中游地区,是长三角经济区的重要组成部分。作为一个重要的工商业城市,镇江市人口众多,食品安全关系着广大市民的健康和生命安全。因此,为了有效应对突发食品安全事件,保障人民的饮食安全,镇江市政府积极开展了多项工作,制定了一套完整的食品安全应急预案。
食品安全应急预案是指在突发公共卫生事件、食品中毒事故等事件发生时,政府和有关部门能够迅速行动,采取有效措施来应对和解决的一套操作规范。镇江市的食品安全应急预案旨在通过提前规划和准备,预见并及时应对可能发生的突发事件,以最大限度地减少食品安全事件对社会生活秩序和市民健康的不利影响。
首先,镇江市政府在制定食品安全应急预案时,充分考虑了灾害的各种可能性和潜在风险。预案中规定了不同级别的应急响应措施,根据不同的事件类型和程度,制定了相应的处置办法和预警机制。例如,对于一般的食品中毒事件,相关部门将迅速组织调查并隔离受影响的产品,以保护消费者的健康安全;而对于重大的食品安全事故,政府将调集一切可用的资源,全力以赴进行救援和处置工作,并及时向公众发布相关信息,做好食品召回和处理工作。
其次,镇江市重视食品安全应急预案的宣传和培训工作。政府和相关部门定期开展食品安全应急演练,以检验预案的可行性和有效性。同时,还定期组织食品安全相关培训,提高部门工作人员的应对能力和处置水平,确保他们能够在突发事件中熟练运用预案中规定的应对措施。
再次,镇江市建立了一套完善的监测和预警系统,以确保对食品安全事件的及时发现和处理。政府和相关部门建立了食品安全监测网,通过对市场上的食品进行抽样检测,及时发现问题并立即进行处理。此外,政府还与相关企业和科研机构建立了合作关系,共同研发和应用新的监测和预警技术,提高食品安全监测的准确性和时效性。
最后,镇江市在食品安全应急预案中明确了各级政府和部门的职责和责任,确保在突发事件中各方能够协同作战、互相配合。政府和有关部门建立了应急指挥中心和信息共享平台,进行统一指挥和信息共享,以提高应急响应的效率和准确性。同时,政府还与社会各界建立了联防联控机制,建立稳定的信息交流与合作关系,共同应对突发事件。
总之,作为一个重要的经济城市,镇江市在食品安全工作上始终高度重视,制定并实施了一套完善的食品安全应急预案。通过这些预案,政府和相关部门能够有效应对和解决突发食品安全事件,保障市民的饮食安全,维护社会的和谐稳定。相信随着预案的不断完善和实施,镇江市的食品安全工作将更加有效,市民的生活也将更加安全和健康。
为保证学校食品卫生安全,对学校师生的健康负责,进一步做好学校师生食堂的食品卫生安全工作,杜绝食品卫生安全事故的发生,特制订本应急预案:
一、学校成立食品安全事故应急处理小组。曹爱东任总指挥,马秀梅、王国斌、沈荣慧、林旭东、王季华、潘建华、蔡晓苏、缪亚飞、刘健、沈轶科、黄巍巍为小组成员,各组员根据各自分工负责应急准备和响应的具体实施。(责任人:曹爱东、马秀梅、沈荣慧)
二、加强对食品质量安全的监管。加强对食堂食材的验收把关,严格执行索证索票制度。加强对生产设备的维护管理,加强对生产过程的监测,加强对食品安全相关知识的学习。
三、定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。(责任人:王季华、林旭东、缪亚飞)
四、紧急处理:
1.发生食品安全事故后,立即将有关情况通知食品安全事故应急处理小组。食品安全事故应急处理小组立即进行应急响应,根据情况确定公共卫生事件应急等级,第一时间向市场监督管理局汇报,并及时向上级主管部门报告。(责任人:曹爱东、马秀梅、沈荣慧)
2.在市场监督管理局指导下,应急处理小组立即启动应急救援工作,联系组织开展医疗救治工作,并及时送中毒人员到就近大医院进行救治,配合医院查明致病原因。总务处保障救治工作的用车及经费。(责任人:林旭东、沈荣慧、黄薇薇)
3.应急处理小组立即停止对可疑中毒食品或物品的供应,通知全校师生立即停止使用、食用可疑中毒物品,并对可疑中毒物品及相关餐具进行封存。收集病人的呕吐物或腹泻物,对场所、人员进行致病因素排查,对中毒现场的污染区进行消毒和处理;对相关人员进行隔离。调取封存食堂监控视频备查。配合各部门进行调查,按要求如实提供有关材料和样品。(责任人:沈荣慧、蔡晓苏、缪亚飞、黄巍巍)
4.应急处理小组对不能解决的问题及时报告,并请求支持与帮助;保卫处协调组织保安人员及时封锁和保护现场,或配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作。Ⅰ级、Ⅱ级突发公共卫生事件信息责任报告人每天进行突发公共卫生事件的信息进程报告。适时通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施。(责任人:曹爱东、马秀梅、王国斌、王季华、沈荣慧)
5.应急处理小组协助做好学生家长、教职工家属的接待与安抚工作,稳定他们的思想情绪,利用家校平台做好相关情况通报。开展相应卫生宣传教育,提高预防与自我保护意识。(责任人:王国斌、潘建华、沈荣慧、黄巍巍)
一、总则
(一)目的
为了有效预防、积极应对和控制可能发生的食品安全事故,及时采取措施;有序、高效地组织应急救援工作,最大限度减少事故对公众健康和生命带来的危害和损失,切实保障人民身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序,特制订本预案。
(二)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽工作全局,树立以人为本、执政为民的思想,按照“地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的食品安全工作机制,以预防、杜绝食品安全事故为目标,全面落实“早发现、早报告、早治疗”的工作要求,提高快速反应和应急处理能力,将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,促进食品市场规范化运行,确保广大人民群众饮食安全。
(三)适用范围
本应急预案适用于下列情况的重大食品安全事故:
1.事故危害全镇并造成严重社会影响的;
2.事故性质特别严重,超过职能部门应急处理能力的;
3.事故处理涉及多个职能部门,需要实施统一领导、统一指挥协调的;
4.事故原因有可能是新的不明生物所引发,或者隐含重大食品安全风险,需要实施统一领导、统一指挥协调的。
二、组织指挥体系及职责任务
(一)决策机构
由镇食品安全委员会牵头成立重大食品安全事故应急救援指挥部,负责全镇重大食品安全事故应急救援工作,并进行统一领导、统一指挥和监督实施。
总 指 挥:汪xx
副总指挥:杨xx
(二)管理机构
应急指挥部下设重大食品安全事故应急指挥办公室(以下简称应急指挥办公室),办公室设在镇公共卫生和合作医疗管理中心,任办公室主任,具体负责组织协调工作。
应急指挥办公室职责:
1.贯彻应急指挥部的指示,统一指挥重大食品安全事故的应急处理工作。
2.检查督促各部门、各管理区做好各项应急处理工作,及时有效控制事故的蔓延扩大。
3.研究协调解决重大食品安全事故应急处理工作中的具体问题。
4.根据处理重大食品安全事故需要,必要时决定采取有关控制措施。
5.组织建立重大食品安全事故应急处理专家组。
6.组织编制和修改重大食品安全事故应急预案。
7.向市食品药品监督管理局、镇党委、镇政府、镇应急指挥部及成员单位报告、通报事故应急处理动态情况。
三、各有关部门职责
1.镇食品安全委员会办公室:承担食品安全的协调工作,依法组织对重大食品安全事故的查处。组织协调和配合有关部门制定食品安全监管的各项制度;组织协调有关部门开展食品安全监管工作,组织协调开展食品安全的专项执法活动;组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作;综合有关部门的食品安全信息并定期向区食安办上报。
2.镇卫生院:具体负责全镇食品安全日常监督检查和防控工作。主要负责餐饮业和食堂等消费环节的监管,强化餐饮业和食堂的食品卫生监督管理,组织对食品、使用食品添加剂和食品包装材料、容器进行卫生监督检查。对食物中毒和食品污染事件进行调查处理,及时采取控制措施。
3.镇农技推广服务中心:负责初级农产品生产环节的监管。负责农产品质量管理工作的综合协调,严格执行农产品市场准入制度,帮助企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品的质量认证并配合相关部门作好标识使用的监督管理工作;负责查处农产品生产过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。
4.质监部门:负责食品生产加工环节的卫生监管。组织实施食品质量安全市场准入制度;引导、帮助、督促食品生产加工企业建标采标、加强计量监督工作,加强质量管理;以监督抽查为主要方式对食品质量卫生安全进行监督,依法查处食品生产加工环节的违法行为,严厉打击生产、加工假冒伪劣食品等违法行为。
5.市场监督所:负责食品流通环节的监管。负责做好食品生产经营者的工商登记注册;组织对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的日常监管,对流通领域的食品监管实行商品准入制度、不合格食品退市制度,对批发店、超市严格建立进销台帐,进货实行查验商品办法。包括对经营资格、食品质量、包装标识、商标广告等的监督检查,查处销售假冒伪劣食品的违法行为,取缔无照经营。
6.学校:要建立健全并落实学校食堂卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度等各项管理制度。在学生中广泛开展健康教育活动,普及食品卫生安全知识,提高学生食品卫生安全和自我防范意识。学校校长是学校卫生安全工作的第一责任人,负责食堂建设与管理、保障学生健康与卫生安全的责任。对不履行职责造成食品安全事故的、限期内达不到卫生要求和无证经营的,要追究其责任。
四、信息报告
1.食品安全事故发生后,事故发生单位在上报市相关职能部门的同时,应在1小时之内向镇重大食品安全事故应急指挥办公室报告,应急指挥办公室迅速将事故发生情况报告指挥部。
2.重大食品安全事故应急救援指挥部接到重大食品安全事故报告的同时,应向市政府、市食品药品监督管理局、市卫生局报告。
3.重大食品安全事故应急指挥办公室根据事故发生处理情况及时向应急救援指挥部和有关部门通报情况。
4.有关部门对已经发生或者发现有可能引起重大食品安全事故的问题除按有关规定报告和处理的同时,应当及时通报应急指挥办公室。
5.任何单位和个人对重大食品安全事故,不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
五、应急准备
(一)镇卫生院要成立防治食物中毒诊疗专业队伍,负责事故应急处置、病例诊断、病人救治会诊调查等工作。
(二)各相关单位要成立相应的应急队伍,组织、配合医疗专业队伍的应急处理。
(三)各职能部门、村委会要组织开展各项防控工作,加大食品安全知识的宣传力度,不断提高全民的食品安全意识。
六、事故分级与应急响应
(一)事故分级
根据事故发生的轻重、缓急程度不同,确立为四个等级。
四级事故(又称一般严重事故):造成人员中毒10人以下,中毒轻微,没有人员死亡,确定为四级事故。
三级事故(又称比较严重事故):造成人员中毒10人以上30人以下,没有人员死亡,确定为三级事故。
二级事故(又称相当严重事故):造成人员中毒30以上50人以下,没有人员死亡,确定为二级事故。
一级事故(又称特别严重事故):造成人员死亡或者中毒人数50人以上,确定为一级事故。
(二)责任划分
1.餐饮业食物中毒,由镇卫生院牵头,联系市卫生局和卫生监督所、疾病控制中心组织专业医疗队做应急处理。
2.学校食堂食物中毒,由相关学校牵头,镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。
3.流通环节引起的食物中毒,由工商所牵头,镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。
4.初级农产品和农药、水产品引起食物中毒,由镇农服中心牵头,镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。
5.建设工地、矿区等集体用餐引起的食物中毒,由镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。
6.食品加工环节引起的食物中毒,由质监部门牵头,镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。
其它食物中毒,由各职能部门按照各自职责相应负责。
各相关职能部门在履行食品安全监管职责的同时,要加强沟通协调,提高执法效率。
(三)实行主管与分级响应
为科学、经济、有效地处理事故,镇食安办根据事故等级、发展趋势及控制的程度,及时将情况上报镇政府,由镇政府根据事故等级情况建立相应的指挥部,启动相应的应急响应,调整响应级别或结束响应。
1.四级响应:根据某个地区、单位出现食物中毒上报的情况,如发生的是一级事故,指挥部根据中毒情况,决定由何部门牵头,何部门配合,启动四级响应,采取以下措施:
(1)牵头单位主要负责人必须在第一时间赶到现场,其他副职人员应迅速组织相关单位人员、联系120救护车赶赴现场,采取有效措施抢救中毒者。
(2)收集、分析事故原因,通报有关信息,上报有关上级部门。
(3)各相关部门按相应职责,各司其职,各负其责。
(4)调查并提出相关责任人处理意见。
(5)处理事故发生的善后工作。
2.三级响应:发生三级事故后,经指挥部决定,启动三级应急响应,在坚持四级响应措施的基础上,采取以下措施:
(1)组织专家组赶赴现场,进行前处理。
(2)维护现场,配合公安部门破案。
(3)防止事态扩大,做好群众的工作。
(4)做好相关材料,上报区食安办备案。
3.二级响应:发生二级事故后,经指挥部决定,启动二级应急响应,在坚持三级响应措施的基础上,采取以下措施:
(1)组织工作人员进驻事故地点开展工作。
(2)迅速上报区食安办,由区食安办组织相关食品安全职能部门来处置。
(3)封阻事故周边地区,严格落实各项有效措施。
(4)联系和调动各类医疗卫生机构所拥有的专用急救车辆,统一指挥,确保随叫随到。
4.一级响应:发生一级事故后,指挥部要立即启动一级应急响应,在坚持二级响应措施的基础上,采取以下措施:
(1)所有镇食品安全领导小组成员单位必须在第一时间赶到现场。
(2)联系公安武警,采取必要措施。
(3)做好宣传、平息事态、防止事态扩大等工作;
(4)做好死者的安置工作。
七、后期处置
重大食品安全事故应急处理工作结束后,应急处理工作程序自动失效。针对重大食品安全事故调查中存在的问题,突出“谁出问题谁负责”的原则,如果是主观行为,要追究其刑事责任。对事件调查情况形成调查报告,及时总结经验教训,同时也对存在的问题提出改进建议。应急指挥办公室对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪、随时通报处理情况。