根据xx区人民政府教育督导室2013年上半年督导评估的工作安排，督导室组成的督导评估组一行10人，在组长xx的带领下，对xx市xx小学附属幼儿园（以下简称“xx附幼”）进行了为期两天的综合督导。两天来，评估组共听课17节，优良率94%；检查备课笔记30本，学习笔记27本，听课笔记29本，班务手册27本，优秀率分别为60%、67%、62%、63%。评估组还通过察看园容园貌、观摩幼儿韵律操、查阅台账资料、对15名教师进行问卷、与园长、教师个别交谈等途径检查，觉得xx附幼从园长到教师重视这次督导评估，幼儿园上下多次召开会议，自评工作认真，自评报告较客观地反映了幼儿园近几年来的办学轨迹。现对照《xx区幼儿园综合督导评估细则》，对xx附幼综合督导评估报告如下：
一、主要成绩
（一）理念清晰，目标明确
xx附幼是在2010年12月，经区政府批准，撤销两园（原城北幼儿园、西仓幼儿园）新建的一所幼儿园，园领导能根据实际情况，在广泛听取教工的意见、全面分析园情的基础上，依托xx中心小学这个特殊意义的学校，提出了本园办园理念——“把最美好的童年献给孩子”，倡导“爱心、敬业、和谐、创新”的园风，提出了“内增素质、外树形象、优质加特色”的发展新思路。幼儿园发展标杆提升后，得到广大教工的一致认可，促进了幼儿园和教师不断发展。
走进xx附幼东、西两个园区，园舍环境虽然简陋，但粉刷一新，给人一种温馨柔和的感觉。老师们能够因陋就简，充分利用每一面墙壁、每一个角落、每一块空间，营造环境育人的氛围。班班都有区域活动角、自然角和阅读角，能够根据幼儿兴趣和需求投放相应的材料，使幼儿有丰富、有效、和谐的生活空间，满足了幼儿认知、情感、动作、技能和社会性发展的需要。在公共环境创设中积极从幼儿角度出发，注重幼儿的参与性，真正实现环境与孩子们的“对话”，体现了幼儿园把“以幼儿为本”的思想渗透于环境创设中的独特用意。
在督查中，我们注意到，幼儿以愉快的情绪积极参加教师精心组织的各类活动。特别值得一提的是，xx附幼的幼儿早操是个亮点：两个园区能根据各年龄阶段幼儿心理特点、动作发展水平以及对音乐的感悟能力的不同，编排出各具特色的律动操和器械操，教师对器械的选择也能充分考虑到安全性、趣味性、功能性。教师示范准确优美，幼儿动作整齐到位。幼儿园活动空间虽有限，但幼儿生活在这样的环境里是幸福快乐的。
（二）办园规范，制度健全
该园通过民主程序，及时健全、完善了各项规章制度。2012年，幼儿园建立健全了教职工代表大会制度，做到了幼儿园发展有规划，园务工作有计划，责任落实有制度，检查工作有记录，奖惩考核有依据，使全园各项工作有章可循、有据可依，上下信息反馈及时，确保了幼儿园全方位管理正规化、规范化、科学化的运行。
xx附幼班子成员分工明确，团结协作，管理网络清晰，实行统一领导、分工负责的管理模式，将幼儿园发展目标落实到各个管理环节、教育教学过程和全园各类人员职责之中。2011年，幼儿园增设了办公室和教科室两个内设机构，各项工作做到层级管理分明，事事有人抓，人人有事做。
（三）课题引领，教学相长
幼儿园坚持听课和检查各类笔记的制度。教师各类笔记本用不同的封面进行区分，既美观又一目了然。大部分教师书写工整规范、内容丰富、记录详细，有该园自己的特色。实施“青蓝工程”，进行传帮带，加快新教师的成长。只要有各类培训信息，园领导最大限度为教师提供外出学习机会，让教师走出去，拓宽视野，接受前沿改革信息。在园内进行园本技能培训，提升教师专业技能，促进内涵发展。园内开展了“高级教师示范课”、“青年教师研究课”、“年级组听随堂课”、“新教师随堂课互听互评”、“青年教师教学技能竞赛”等活动，充分发挥园骨干教师的引领、示范和辐射作用，全园形成了一种互帮互学、竞争追赶的氛围。
xx附幼以课题为引领，开展了省级课题《幼儿园绿色环保的实践研究》和市级课题《在日常生活中渗透环保教育促进幼儿环保意识的内化》的研究。利用社区、家长等教育资源的优势，进行环保课程的实践和研究，把环保特色课程内容渗透到基础课程，丰富了课程的内涵，为促进幼儿的全面和谐发展奠定了良好的基础。课题研究认真务实，过程性资料详尽完整。幼儿园结合“环保阳光体育节”，开展“环保嘉年华，大家high起来”等系列活动。全园师生及家长积极行动起来，收集废旧材料，制作出2000多件实用的体育器械。
（四）责任明确，后勤到位
xx附幼领导高度绷紧安全这根弦，认真执行并落实上级有关安全文件精神，成立了安全工作领导小组，全面落实安全责任制度。安全工作做到各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管。园领导定期组织安全小组成员对幼儿园的安全设施进行检查，发现不安全因素及时整改。严格执行接送制度，严把幼儿接送关，真正把安全工作落到实处。
后勤部门加强幼儿饮食卫生安全管理，严把食品采购关，实行食品48小时留样制度，开展食堂工作人员食品安全工作培训，保育员岗位技能培训。多年来，幼儿园未发生一起安全责任和饮食卫生事故，深受家长的信赖。
坚持勤俭办园的方针，合理利用有限资金做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作。严格财务制度，本着勤俭办园的原则，有计划地使用各项经费，不断改善办园条件。
xx附幼的教师积极参加各项比赛。仅2012年，幼儿园网站先后获得了省、市、区级评比一等奖。全园有100多人次在省、市、区各类比赛中获奖，其中，有7位教师摘取了省、市、区一等奖的桂冠。值得一提的是，王倩老师参加江苏省幼儿教师基本功比赛，荣获一等奖第四名，为我们xx区学前教育争了光，添了彩。从这些荣誉中，我们看到了xx附幼人的奋斗和努力、看到了xx附幼人的勤奋和智慧、看到了xx附幼人的才干和能力，实现了从街道幼儿园到区属五大公办园之一的平稳过渡。
祝愿在不久的将来，xx附幼新校址建成后，将以更加崭新的姿态成为北教研片区的“领头羊”。
二、存在问题和建议：
（一）要加快速度改善办园条件，加大投入添置教学设施设备。xx区教育局已有规划，新幼儿园将在今年动工，建成一所全新的xx小学附属幼儿园。园领导要不断克服困难，抓紧办理好各项手续，尽快动工，如期完成建园任务，让北片的老百姓早日看到一所现代化的幼儿园。目前园内有不少教学设备老化、图书破旧且内容重复，教师办公条件简陋。幼儿园要想法设法，添置教育装备、图书等，为教师的教育教学提供物质保障。
（二）进一步加强教师队伍建设，不断更新教学理念。幼儿园要以园内的骨干教师带动、引领，不断研究课堂教学艺术，探究适合新时期下的幼儿个性发展的教学方法，打造出张扬幼儿个性的、以幼儿为主体的、体现师生互动的特色课堂，促进全园教师共同进步、共同发展、共同成长。
（三）明确办园特色，强化精细化管理。幼儿园要凝炼出自身发展的办园亮点，打造出能够可持续发展的办园特色。要进一步做到管理的精细化，严格保育管理、教育教学的各个流程，努力促进办园质量的不断提高。
对照《xx区幼儿园督导评估细则》，经督导评估组认真评议，xx附幼的评估等级为优秀。
xx市xx区人民政府教育督导室
学生从小学一路走到大学，然后大学毕业面临择业。一直以来从一所学校进入到另外一所学校，虽然周围的变了，身边的人变了，但是性质没有变，始终是接受老师传授的知识。而大学毕业踏入工作岗位，变得不仅是身处的环境，身边的人，最重要的是生活的主体内容的性质变化。毕业大学生们要从相对纯净的校园进入到五光十色的社会，从随意性很大的课堂生活进入到不能旷工、不能怠工且在专业性、技术性都有诸多要求的工作岗位上。生活内容性质的转变，周围环境的变化，以及怎样应对错综复杂的人际关系，这对刚刚毕业的大学生来说都是一个心理上的巨大磨练，都有一个漫长的心理蜕变的过程。
一、新鲜感和逃避心理
大学生以往生活的环境是相对比较封闭的校园和家庭，毕业之后进入工作岗位面对的就是在各方面都比较开放的社会生活。一部分大学生对新的生活模式，新的生活环境充满新鲜感和好奇，对社会生活抱有过高的期望。这部分大学生会在刚开始接触工作的时候精神头十足，可一旦在工作中遇到实际困难，就会造成很大的心理落差。还有一部分大学生对社会身份的转变不能很好的掌握，看不惯社会生活中形形色色的世俗，无法很好的处理工作中上下级以及同事之间错综复杂的人际关系，从而对工作产生厌恶的情绪，负面情绪长时间得不到正确的调整，久而久之就会形成心理障碍。工作不能得心应手，人际关系上不能突破，一部分大学生会把现在的工作生活与过去作为学生的校园生活进行比较，觉得校园生活简单美好，想要重新回到校园借此逃避现实。这种不能正确的面对现实的心态被称为逃避心理。针对这种心理大学生要做好对自我心态的调节，面对困难找到原因，找到解决的办法，而不是一味的用不切实际的想法来逃避现实。
二、自卑和自负
自卑心理和自负心理是两个对立的极端。这两种心理都是不正确的，都会影响毕业大学生的身心健康。毕业大学生以前所在的学校是一个相对纯净的环境，没有太多的利益纠葛以及人情世故。进入到工作以后也就意味着进入了社会生活。工作中首先面临的是工作内容的实际操作，大学生之前在学校所学习掌握的知识在实际的应用中并不是很理想，这给大学生的心理上就造成了一个打击。其次在工作中要面对的还有自己的领导、同级同事、以及下属，在处理这三层人际关系上，没有社会实践仅靠书本上的理论知识是根本不可能实现的。人际关系处理不好，同样会导致大学生自卑心理的形成。自卑是缺乏自信心的表现，树立信心是战胜自卑心理的关键。毕业大学生刚刚踏入岗位在陌生环境陌生模式下产生的自卑心理并不是一般意义上真正的自卑。这种自卑心理只要稍加调试很快就能转变成一股力量，成为成功的推动力。不能熟练的工作是因为刚刚入职，需要一段时间的磨合，给自己树立信心，在工作上多加练习，尽快的掌握。这种自卑心理也会随着对工作环境的熟悉，工作内容的掌握而消失。不要太早的放弃，给自己一点信心，也给自己一个机会。善于发掘、利用自身的“资源”改变自己适应环境。
其次自负心理，往往出现在一些在校期间成绩优秀表现比较突出的大学生身上。他们进入工作岗位之后，认为凭借自己的文凭和工作能力做目前的工作是大材小用了，对公司现有的职位安排进行比较，会认为某人文凭能力都不如自己职位薪水却都高过自己，造成心理上的不平衡，工作态度不积极，总想着升职加薪。提高自我认识是改变自负心理的关键。大学生要全面的认识自我，不仅要看到自己的长处和优点还要清楚自己的缺点和不足。
三、跳槽心理
有的人跳槽是为了能获得更优厚的薪水；有的人是为了自己的特长能更好的发挥；有的人是为以后自主创业积累经验和财富；有的人是因为不受老板重视力求更广阔的发展空间；有的是无法和谐的处理同事之间的关系等等。总体来看，跳槽不论是出于什么原因，还是跳的对与不对，都是为了追求自身价值的肯定和对自尊意识的维护。但是也有一些大学生总是在不断跳槽，工作一段时间发现不符合自己预期的标准，然后换另外一份工作，这种总是抱着下一份工作会更合适的心理，让大学生不能对自己负责，也不能对用人单位负责。跳槽是一种对自我价值的追求和维护自尊意识的心理情绪，跳槽心理并不是不可取的，而是要懂得如何去跳，如何跳好，如果本身对工作很满意只是无法处理好人际关系，要懂得忍，人与人之间的相处需要时间的磨合。通过一定时间的相处，同事之间的关系也会有好转，不是非要通过跳槽来解决的。
初入职场的大学生经过在工作上的磨练，不仅工作业务水平会得到提升，心理素质也会有显著的提高。在工作上遇到不懂得问题，要虚心向同事请教，要树立集体主义思想，把公司当成一个集体，互帮互助。在处理工作中产生的负面心理情绪的时要及时的调整心态，树立自信，提高自己的认知能力，科学的看待问题、解决问题。当前科学技术日新月异，社会对人才的要求也更加的严格。经济与技术的竞争，其实就是人才的竞争。在无处不在的竞争环境下，大学生要有居安思危的心理，做好自己岗位工作的同时要懂得学习充电，努力提高自己的综合素质，以便在以后的职场生涯中谋求更好的发展。
第一章 总 则
第一条 为规范注册资产评估师职业道德行为，提高注册资产评估师职业道德素质，维护注册资产评估师职业形象，制定本准则。
第二条 注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。
第三条 注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，可以参照本准则。
第四条 注册资产评估师应当指导业务助理人员和专家遵守本准则。
第二章 基本要求
第五条 注册资产评估师应当诚实正直，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则。
第六条 注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守相关法律、法规和资产评估准则。
第七条 注册资产评估师应当维护职业形象，不得从事与注册资产评估师身份不符或可能损害职业形象的活动。
第八条 注册资产评估师执行资产评估业务，应当独立进行分析、估算并形成专业意见，不受委托方或相关当事方的影响，不得以预先设定的价值作为评估结论。
第九条 注册资产评估师执行资产评估业务，应当合理使用评估假设，并在评估报告中披露评估假设及其对评估结论的影响。
第十条 注册资产评估师应当在评估报告中提供必要信息，使评估报告使用者能够合理理解评估结论。
注册资产评估师不得出具含有虚假、不实、有偏见或具有误导性的分析或结论的评估报告。
第十一条 注册资产评估师应当遵守保密原则，除法律、法规另有规定外，未经委托方书面许可，不得对外提供执业过程中获知的商业秘密和业务资料。
第十二条 注册资产评估师不得采用欺诈、利诱、强迫等不正当手段招揽业务。
第十三条 注册资产评估师不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。
第十四条 注册资产评估师应当在资产评估机构执业，不得以个人名义执业，也不得同时在两家或两家以上评估机构执业。
第十五条 注册资产评估师执行资产评估业务，应当形成能够支持评估结论的工作底稿，并按有关规定管理和保存工作档案。
第十六条 注册资产评估师不得签署本人未参与项目的评估报告，也不得允许他人以本人名义签署评估报告。
第十七条 注册资产评估师应当接受中国资产评估协会的管理，履行中国资产评估协会规定的义务。
第三章 专业胜任能力
第十八条 注册资产评估师应当经过专门教育和培训，具备相应的专业知识和经验，能够胜任所执行的评估业务。
第十九条 注册资产评估师应当接受后续教育，保持和提高专业胜任能力。
第二十条 注册资产评估师应当如实声明其具有的专业胜任能力和执业经验，不得对其专业胜任能力和执业经验进行夸张、虚假和误导性宣传。
第二十一条 注册资产评估师执行资产评估业务，可以聘请专家协助工作，但应当采取必要措施确信专家工作的合理性。
第四章 与委托方和相关当事方的关系
第二十二条 注册资产评估师与委托方或相关当事方之间存在可能影响注册资产评估师公正执业的利害关系时，应当予以回避。
第二十三条 注册资产评估师执行资产评估业务，不得对委托方和相关当事方进行误导和欺诈。
第二十四条 注册资产评估师应当履行业务约定书中规定的义务，竭诚为委托方服务。
第二十五条 注册资产评估师不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。
第二十六条 注册资产评估师应当与委托方进行必要沟通，提示评估报告使用者合理理解并恰当使用评估报告，并声明不承担相关当事人决策的责任。
第五章 与其他注册资产评估师的关系
第二十七条 注册资产评估师在执行资产评估业务过程中，应当与其他注册资产评估师保持良好的工作关系。
第二十八条 注册资产评估师不得贬损或诋毁其他注册资产评估师。
第二十九条 注册资产评估师不得以恶意降低服务费等不正当的手段与其他注册资产评估师争揽业务。
第六章 附 则
第三十条 评估机构在执行资产评估业务过程中应当遵守本准则的相关规定。
第三十一条 中国资产评估协会可以根据本准则发布资产评估职业道德具体准则。
第三十二条 本准则自20xx年5月1日起施行。
为全面提升企业安全生产水平，加强企业内部安全生产管理，建立持续改进的安全生产长效机制，根据上级各项安全生产管理制度，我公司专门成立了“安全标准化自评考核领导小组”，负责标准化的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章，深刻理解和掌握了标准的内容和要求，经过一段时间的落实和评价，对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评，现将20xx年安全生产目标完成情况效果评估如下：
一、安全领导机构及人员设置情况
公司成立了安全生产领导小组具体负责全公司的安全生产工作，内设专职安全管理人员3人。为完善标准化的建立，公司成立了由总经理任组长，副总经理为副组长，安全科为成员的领导小组，具体负责企业的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。形成了一整套的安全生产管理网络体系，保障了职工的人身安全、财产安全，使企业的经济稳步发展。
二、安全生产管理制度及有关规定制定情况
公司建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制》，制定了总经理、管理部门、班组长、职工及安全生产管理员的《安全生产职责》，制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》《安全生产检查制度》《设备管理实施办法》《职工安全守则》以及“职业安全健康”滁州市俊捷旅游客运有限公司所应有的规章制度。在建立健全各项规章制度的同时，我们认真组织各部门人员认真学习执行，狠抓制度的落实，形成一种长效机制。
三、安全生产教育培训情况
根据公司的“安全培训计划”，对管理人员的安全培训教育、在岗职工的安全培训教育。对特种作业人员培训根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》由上级相关部门培训、考核、发证。企业新员工重点进行了三级安全教育，主要介绍厂区的布局、设备的状况、危险场所、所用的安全技术、消防知识、劳动卫生防护基本企业安全规章制度和劳动纪律，考试合格后分配到相关岗位。车间级安全教育有车间安全员负责，介绍车间的概括、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产状况和规章制度、本车间的危险区域，粉尘噪音的安全预防教育等。车间教育考试合格的员工分配到工段班组，由工段长、班组长负责，介绍本班组的安全生产情况，遵章守纪和岗位安全操作规程，岗位设备的危险点、安全操作技能，安全防护，劳动防护用品的使用及应急措施等，安排专人带领进行实际操作。管理人员的安全教育由公司统一组织学习《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。公司安全管理、检查监督、事故隐患排查等规定；每年不定期的学习，并在公司召开会议上、每年的安全活动月中都进行安全生产教育，使每位管理人员深刻的认识到“抓生产，首先抓安全”的重要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划，提高了全员的安全生产意识，保持历年来无重大安全事故发生，达到了安全生产的目标。
四、车辆技术状况良好，安全运转
（一）设施：公司建有办公室，宽敞明亮。
（二）公司健全了各项车辆管理制度，落实责任，做到了车辆的日常维修，保养有计划，加强设备使用全过程中的自查工作，消除隐患，保证了安全运转。
五、安全生产事故及应急管理情况
公司规定了《安全事故应急救援预案》，设有应急救援指挥中心，应对突发事故的发生，每年五月进行一次演练，同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排，制定了《现场管理制度》，实行定置管理，保障安全有序的工作环境。应急设施的配备保证了控制各种突发事件能力。
六、安全隐患检查、整改情况
公司制定了《安全生产检查制度》公司每星期进行一次拉网式安全检查，查出问题，下发“事故隐患整改通知书”，明确整改责任部门，限期整改，下发检查通报。各车间每周上报安全隐患，存在问题立即整改，在每周的安全例会上通报，责任单位汇报整改情况。车间班组安全员每月在车间、生产场所对机器设备设施、劳动环境、劳动防护、电力配电等方面进行隐患自查，发现隐患立即整改，通过层层检查，层层筛查，确保了安全生产。一年来，上级安监部门给我们检查出的问题，公司责令限期内整改完毕。
七、安全生产责任制奖惩考核情况
为切实加强安全生产工作的责任落实，公司严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则，公司与各部门主要领导人签订《安全生产目标责任书》，班组每位员工签订“互联互保责任书”真正把安全生产工作责任到人，工作中严格落实责任追究制，对于因失责而引发的安全生产事故，从严从重处理，年底由安全科对各单位的安全生产管理责任执行情况进行综合评价，给予表彰奖励和通报批评或处罚，由于制度严格，措施到位，责任落实，历来未发生安全责任事故。
八、安全操作规程制定情况
各工序、工种都制定了安全操作规程，制作成版面挂在各岗位各工序显眼部位，各安全操作规程全面、实用，布置规范标准。
九、评估情况
公司根据上级有关的制度进行自查自评，认为符合安全生产目标管理的要求。
一、问题
《资产评估法》施行以后，有关评估行政管理部门对评估机构实行机构备案管理，不再实行机构资质许可管理。那么，未进行房地产估价机构备案的资产评估机构从事房地产估价业务的，其出具房地产估价报告是否有效?应由哪个部门认定其效力问题?
二、典型诉讼案例
在(20xx)执申字第246号裁定中，最高人民法院认为，虽然《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)已明确规定房地产评估机构资质许可由住房建设部门负责，但是，财政部确实也已发布文件规定资产评估机构可以对房地产进行评估。资产评估机构究竟能否从事房地产评估业务，目前确系模糊问题或存在部门冲突，有待于政府部门再行发文予以解决，人民法院不宜对资产评估机构能否从事房地产评估业务进行审查认定。换言之，人民法院在对执行财产进行评估时，应当委托专门的房地产评估机构，但是，对于已经委托资产评估机构作出的房地产评估报告，人民法院不宜认定为无效。
三、效力认定问题
最高院认为，对于已经委托资产评估机构作出的房地产评估报告，法院不宜认定为无效。那么在实践中应当由哪个评估行政管理部门对此进行效力认定呢?
《资产评估法》第七条规定，“国务院有关评估行政管理部门按照各自职责分工，对评估行业进行监督管理。设区的市级以上地方人民政府有关评估行政管理部门按照各自职责分工，对本行政区域内的评估行业进行监督管理。”目前，我国资产评估行业划分了资产评估、土地评估、房地产评估、估价，矿业权评估、保险公估和旧机动车评估等6种专业类别，其中资产评估机构、房地产估价机构分别由财政部、住房和城乡建设部监督管理。
根据《资产评估行业财政监督管理办法》(财政部令第86号)第二条第二款的规定，资产评估机构及其资产评估专业人员从事资产评估业务，涉及法律、行政法规和国务院规定由其他评估行政管理部门管理的，按照其他有关规定执行。据此，资产评估机构从事房地产估价业务的，则涉及由住房和城乡建设部管理的问题。根据《房地产估价机构管理办法》第四十七条的规定，未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的，出具的估价报告无效，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正。
综上所述，未进行房地产估价机构备案的资产评估机构从事房地产估价业务的，其出具房地产估价报告无效，应由房地产主管部门责令限期改正。
我院独立建院以来，迄今为止已累计培养本、专科毕业生6000余人，分布于全国各行业、各条战线上，但主要集中于安徽省内，他们为我省的社会、经济的发展、尤其是农业经济的增长起到了重要的推动作用。
按照校有关文件精神的要求，各学院均开展了不同程度的毕业生综合调查研究，旨在获得本院毕业生在不同工作岗位上的思想政治素质、业务能力、吃苦创业精神、发展现状等诸多第一手资料，以便有代表性地掌握本院毕业生社会评估资料及工作岗位变动情况，也有利于进一步加强我校与毕业生的沟通与联系。
此次调研，我院党政高度重视，专门召开会议研究部署，将调研的时间、地点和毕业生的调查范围确定了下来。尤为一提的是：领导班子还想方设法提供毕业校友的联系方式、通讯地址，为调研工作的顺利开展提供了有力的保证。
在学院党政领导的带领下，来到了我省农化生产基地——安徽华星化工集团。华星化工集团在我院设立了“华星化工”奖学金，并与我院开展了多方面的合作，保持着经常联系。我院的毕业生，尤其是近几年的毕业生选择华星化工集团的越来越多，其中有几名毕业生已成为公司的业务骨干，得到了集团领导的赞赏和肯定。在整个参观、座谈的过程中，集团相关负责人对我院毕业生的综合素质给予了充分肯定，并提出了一定的意见和建议。双方表示将进一步扩大校企合作力度，同时希望我校，特别是我院能继续提供优秀的人才来集团一展身手，为企业发展作贡献。
每年暑期三个月时间是植保专业毕业生分赴省内外植保站、高等院校、大中型企业生产实习的时期，我院领导及教师分点赶赴各地指导并调研毕业生工作情况。今年我们到我省生态城市马鞍山，去了市农业委员会的植保站以及花山区植保站，有针对性地进行调研。在专业对口的本职工作岗位上，80年代的我院毕业生已几乎成为各相关部门的负责人。面对昔日的校友，他们表现得较为谦虚，对于农委领导的评价，下属的反映也显示出不安，但从他们的言谈举止中，能感到老一届毕业生在本职工作岗位上所付出的辛勤汗水及努力。学长们的表现为母校赢得了很高的荣誉，更为我们年轻一代树立了良好的榜样。
在以后的调研时间里，我们还先后走访了和县植保站、砀山县农委、宿州市植检植保站、淮北市相山区人民政府等几家机关、事业单位，听取了相关人员对我院毕业生的评议，也都提出了宝贵的意见和建议，很有参考利用价值。
此次，整个毕业生社会评估调研工作，我院有代表性地选取了毕业生较为集中的区域，分别在机关、事业、企业及个人创业等不同性质的单位进行了走访调查，并认真作了较为详细的调研座谈记录，获取了丰富的毕业生就业信息的相关资料，为今后我院毕业生就业工作的不断完善打下了一定的基础。
深入基层、深入群众的见面接触式调研工作结束后，我们又通过信件、电话和电邮的方式继续和不同行业的我院毕业生取得联系，进一步了解其工作经历及岗位变动情况，对表现突出的毕业生还让其提供先进事迹材料及单位的评估意见，以便形成了具体的个人材料。
截止目前，我院较为系统地完成了学校交予的各项任务，为学校的毕业生调研工作做了一些工作。但由于时间、经费等种种因素的限制，还有许多优秀的毕业生没能及时地取得联系。今后，我们将继续开展类似的调研，争取获得更加完备的毕业生资料，鼓励他(她)们积极为母校的发展献计献策。
珠海XX资产评估有限责任公司接受A公司的委托，根据国家关于资产评估的有关规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，对A公司拥有的“大功率电热转换体及其技术”的所有权进行了评估。我公司评估人员按照必要的评估程序，对评估对象进行了市场调查与询证，对受托评估的对象在评估基准日二零一*年十一月一日所表现的预期收益价值作出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下：
一、委托方、资产持有方及评估报告其他使用方
1、委托方、资产持有方：A公司，A公司于5年前自行研发了该项大功率电热转换体及其处理技术，并获得了发明专利证书，专利的保护期为20年。
2、评估报告其他使用方：企业专利技术转让相对应的机构及法律、法规另有规定的使用方。
二、评估目的
根据评估委托协议的约定，A公司拟将其拥有的专有技术“大功率电热转换体及其技术”出售给B公司合作，本次评估目的为对上述专有技术于评估基准日的预期收益价值进行评估，以对A公司的出售行为提供价值参考依据。
三、评估对象及评估范围
本次评估对象为委托方委托评估的“大功率电热转换体及其技术”在未来预期收益的现值。
本次评估的范围为委托方拟进行出售的“大功率电热转换体及其技术”预期收益价值，具体包含大功率电热转换体设计、制造、工艺方面的技术，以及生产产品销售的收入预测和收益预测。
四、价值类型及定义
本次评估所使用的价值类型为预期收益价值。
“预期收益价值”，在此被定义为，该专利技术所生产的产品在未来销售过程中为企业带来的利润收入现值。
五、评估基准日
本项目评估基准日定为20xx年11月1日，这样与实际现场勘察、评估信息资料分析以及评估目的的实现日期较为接近，有利于评估目的的实现。评估中所采用的价值标准是评估基准日有效的持续经营价值标准。
六、评估依据
1、法律法规依据
(1)中华人民共和国国务院令第91 号(1991 年)《国有资产评估管理办法》;
(2)原国家国有资产管理局国资发[1992]第36 号《国有资产评估管理办法施行细则》;
(3)国务院国有资产监督管理委员会第12 号令(20xx 年)《企业国有资产评估管理暂行办法》;
(4)其他与本项评估有关的法律法规。
2、评估准则依据
(1)财政部发布的《资产评估准则—基本准则》、《资产评估职业道德准则—基本准则》、《资产评估准则—评估报告》、《资产评估准则—评估程序》、《资产评估准则—工作底稿》、《资产评估价值类型指导意见》;
(2)财政部发布的《企业会计准则》、《企业会计制度》;
(3)中评协发布的《资产评估操作规范意见(试行)》、《企业价值评估指导意见(试行)》、《企业国有资产评估报告指南》;
(4)中注协发布的《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》;
(5)其他与本项评估有关的评估准则、规范。
3、取价依据及参考依据
(1)企业于评估基准日的会计报表;
(2)企业最近三年的财务报表;
(3)企业提供的银行对账单、有关财务凭证等;
(4)企业提供的有关事项说明。
七、评估方法
本次评估所使用的主要方法为收益法。
收益法是指通过估测被评估资产未来预期收益的现值来判断资产价值的方法。
八、评估过程
评估时间从20xx年11月1日至20xx年11月17日，经过接受委托、资产清查、评定估算、评定汇总、提交报告等过程，具体如下：
1、接受委托：20xx年11月1日，评估机构接受委托方项目委托、明确评估目的、确定评估对象及范围，选定评估基准日和拟定评估工作方案。
2、资产清查：20xx年11月1日—17日，评估人员首先指导委托方收集准备资料，并与委托方工作人员一起清查核实委托评估的资产，验证有关资料。
3、评定估算：本次专利技术评估采用收益法
(1)、转让条件
A公司是出售该专利技术，转让的是该专利技术的所有权。
(2)、专利现状
该项技术已申请专利权，其所具备的基本功能可以从相关的专家鉴定书中获悉。此外，A公司已经使用了该项专利技术5年时间，产品已进入市场，市场的潜力较大。因此，该项专利技术的获利能力预期较强。
(3)、相关参数
根据对该类专利技术的更新周期以及市场上产品更新周期的分析，确认该专利技术的剩余使用年限6年。根据对该类专利技术的交易实例的分析，以及该类专利技术对产品生产的贡献率的分析，确定销售收入分成率为5%，所得税的税率确定为30%。
九、评估假设
本项目的前提假设为：
1、我们假设委估技术的实施不会违反国家法律及社会公共利益，也不会侵犯他人包括专利权在内的任何受国家法律依法保护的权利。
2、本次预测是基于现有的市场情况，不考虑今后市场发生目前不可预测的重大变化和波动。如经济危机、恶性通货膨胀等因素。
3、本次预测是基于现有的国家法律、法规、税收政策以及银行利率等政策，不考虑今后的不可预测的重大变化。
十、评估结果
按收益法中的评估思路估算，专利技术预期收益价值为259.066万元，大写人民币贰佰伍拾玖万零陆佰陆拾元整。
截止评估基准日，纳入评估范围的专利技术预期收益评估价值为259.066万元，大写人民币贰佰伍拾玖万零陆佰陆拾元整。
本评估结论系对基于评估基准日专利技术预期收益价值的反映。评估结论系根据本报告书所述评估假设、原则、依据、前提、方法、程序得出，评估结论只有在上述评估假设、原则、依据、前提存在的条件下，以及委托方所提供的所有原始文件都是真实与合法的条件下成立。评估结果没有考虑将来可能承担的特殊交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响，也未考虑国家宏观经济政策发生变化、有关法规政策变化以及遇有自然力或其他不可抗力对资产价值的影响。
评估基准日后，评估报告有效期以内，专利技术相关内容若发生变化，应根据原评估方法对参数进行相应调整，若资产价值类型或价值标准发生变化，并对评估价值产生明显影响时，委托方应及时聘请评估机构重新确定评估值。
本评估结论的有效使用期限从评估基准日起计算,即有效期从20xx年11月1日至20xx年10月31日。
十一、特别事项说明
1. 本次评估结果自评估基准日起的一年内有效，但如果本次评估前提发生变化，则可能会对评估结果产生影响。委托方应根据本次评估中使用的评估方法对资产评估值进行相应调整或重新委托评估机构进行评估。
2. 本次评估结果是反映评估对象在本次评估目的的公允价格，在评估中，我们没有考查委估资产是否存在抵押、质押、担保及其他对其转让价可能产生影响的因素，也未考虑国家宏观经济政策发生不可预测的变化以及遇有不可预测的自然力和其他不可抗力对资产价格的影响。
3. 各有关方面应该了解并意识到，我们的评估工作是对评估对象的价值进行估算，并发表专业意见。在进行评估工作中，评估人员依据评估有关规范意见的规定对委托方和资产占有方提供的评估对象产权权属证明文件、资料进行关注和必要的查验，但我们不是法定的资产权属鉴证机构，对委托评估资产的产权鉴证工作超出评估工作的范围，我们不能对委托评估资产的产权关系的真实性、合法性和完整性提供任何保证。
4. 本次评估是建立在假设上述技术的转让和实施不会违反国家法律及损害社会公共利益，也不会侵犯他人包括专利权在内的任何受国家法律依法保护的权利的基础上的。
5. 本次评估的专有技术所有人为A公司。
6. 本次评估结果是为本次评估目的，根据公开市场原则和一些假设前提下对评估对象的公平市场价值的评估。本次评估所涉及的委估技术产品的未来销售预测是建立在委托方制定的盈利预测基础上的。我们的评估假设是在目前条件下，对委估对象未来经营的一个合理预测，如果未来出现可能影响假设前提实现的各种不可预测和不可避免的因素，则会影响上述盈利预测的实现程度。我们愿意在此提醒委托方和其他有关方面，并不保证上述假设可以实现，也不承担实现或帮助实现上述假设的义务。并且，我们愿意提请有关方面注意，影响假设前提实现的各种不可预测和不可避免的因素很可能会出现，因此有关方面在使用我们的评估结论前应该明确设定的假设前提，并综合考虑其他因素做出交易决策。
7. 本次专利技术评估中，我们仅考虑上述专利技术所产生的经济效益的价值，没有考虑由于上述专利技术转让、实施等可能使受让方以上述技术或上述技术中的某些部分为技术平台，进一步开发出其他技术所可能产生的附加经济效益和社会效益。也没有考虑上述技术转让所可能促使受让方技术进步所产生的社会效益。
8. 评估报告陈述的事项是真实和准确的，评估人员对评估所依据的信息来源进行了验证，并确信其是可靠和适当的;评估报告的分析和结论是在恪守独立、客观和公正原则基础上形成的，仅在假设和限定条件下成立。
本人接受北流市佳辉新能源开发有限公司的委托，根据国家有关资产评估的规定，本着独立、客观、公正的原则，按照公认的资产评估方法，为其公司自身的全部资产和负债进行了评估。本人按照必要的评估程序对委托评估的资产和负债实施了实地查勘、市场调查与询证，对委估资产和负债在评估基准日20xx年11月30日所表现的市场价值作出了公允反映。
现将资产评估情况及评估结果报告如下：
一、委托方简介
企业名称：北流市佳辉新能源开发有限公司(以下简称“凤阳佳辉新能源”)
住所：北流市招商局
法定代表人：陈宏
注册资本：壹仟万元整
实收资本：壹仟万元整
企业类型：有限责任公司
营业执照注册号：
发照机关：北流市工商行政管理局
成立日期：20xx年5月26日
经营范围：新能源的开发与管理，生物质能源林基地投资和建设，有机农业基地建设。
截至评估基准日20xx年11月30日，北流市佳辉新能源开发有限公司各股东出资金额及所占股本比例情况如下所示：
北流市佳辉新能源开发有限公司股东表
二、评估目的
根据需要，本次评估目的是量化北流市佳辉新能源开发有限公司全部资产和负债于评估基准日20xx年11月30日的市场价值，为企业自我资产清理提供价值参考依据。
三、评估对象和评估范围
(一)评估对象
本项目评估对象为20xx年11月30日北流市佳辉新能源开发有限公司拥有的全部资产和负债，具体包括公司的流动资产和负债等。
(二)评估范围
根据《资产评估业务约定书》和北流市佳辉新能源开发有限公司填报的资产清查评估明细表。本次评估的范围为北流市佳辉新能源开发有限公司于20xx年11月30日的全部资产和负债。
截止20xx年11月30日，纳入本次资产清查评估明细表的委估资产和负债具体情况如下：(2)非流动资产合计8,970,元，其中：无形资产8,970,元;
(3)资产总计17,193,元;
(4)流动负债合计7,565,元，其中：其他应付款7,565,元;
(5)负债合计7,565,元;
(6)所有者权益合计9,628,元。
本次申报评估的资产范围与委托评估的资产范围一致。
四、价值类型及其定义
依据本次评估目的和评估对象，委估资产采用的价值类型为市场价值。
市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，对在评估基准日进行正常公平交易中某项资产应当进行交易价值的估计数额。
五、评估基准日
本项目的评估基准日为20xx年11月30日。
为保证评估所需资料的真实性、完整性、公允性以及评估报告的时效性，经与委托方商定，以20xx年11月30日作为本次评估基准日。评估中所有取价标准均为评估基准日有效的价格标准。
六、评估报告的使用者
本评估报告的使用者为：委托方及与本次经济行为有关的主管部门。
七、评估原则
根据国家资产评估的有关规定，本次资产评估中主要遵循以下国家及行业规定的公认原则：
(一)遵循独立性原则。作为独立的社会公正性机构，评估工作始终坚持独立的第三者立场，不受外界干扰和委托者意图的影响;
(二)遵循客观性原则。评估人员从实际出发，通过现场调查，在掌握翔实可靠资料的基础上，以客观公正的态度，运用科学的方法，使得评估结果具备充分的事实依据;
(三)遵循科学性原则。评估人员根据各类资产的特点确定了科学的评估方法，使资产评估结果科学合理;
(四)遵循产权利益主体变动原则。即以委评资产的产权利益主体变动为假设前提，确定其在评估基准日的现行市场价值;
(五)遵循资产持续使用的原则。即被评估资产按目前的用途和使用的方式、规模、频度、环境等情况继续使用或者在有所改变的基础上使用，确定相应的评估方法、参数和依据;
(六)遵循替代性原则。评估作价时，如果同一资产或同种资产在评估基准日可能实现的或实际存在的价格或价格标准有多种，则选用以较低的价格为基准，不充分考虑由于特殊交易性为、交易背景对交易价格的影响;
(七)遵循公开市场原则。即评估的作价依据和评估结论在公开市场存在或成立;
(八)维护产权持有者及投资者合法权益的原则。
八、评估依据
本次评估工作中所遵循的具体法律依据、准则依据、行为依据、权属依据、取价依据和其他依据主要包括以下内容：
(一)法律法规依据
1、参照国务院[1991]91号令《国有资产评估管理办法》;
3、原国家国有资产管理局国资办发[1996]23号文《资产评估操作规范意见(试行)》;
4、财政部颁发的财评字[1999]91号“关于印发《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的通知”;
5、《中华人民共和国证券法》;(20xx年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订);
7、其他相关法律、法规、通知文件等。
(二)准则依据
2、中国注册会计师协会会协[20xx]18号《中国注册会计师协会关于印发的通知》;
3、财政部令第33号《企业会计准则――基本准则》、财会[20xx]3号《财政部关于印发等38项具体准则的通知》及财政部制定的《企业会计准则――应用指南》;
5、《中华人民共和国土地管理法》;
7、省实施《中华人民共和国土地管理法》办法。
(三)经济行为依据
委托方与本人签订的《资产评估业务约定书》。
(四)产权证明依据
1、北流市佳辉新能源开发有限公司的营业执照、税务登记证复印件;
2、北流市佳辉新能源开发有限公司申报的资产清查评估明细表;
3、北流市佳辉新能源开发有限公司提供的有关协议、合同、土地使用权证、会计报表、会计凭证及与评估有关的其他资料;
4、北流市佳辉新能源开发有限公司出具的《委托方承诺函》;
5、其它有关产权证明文件。
(五)取价依据
1、本人实地勘查、调查所获得的资料;
2、北流市佳辉新能源开发有限公司提供的资产评估申报资料，有关原始凭证等账务资料;
3、本评估机构掌握的其他价格资料;
4、关于发布省征地年产值标准的通知(省政办发(20xx)47号);
5、市人民政府关于印发《市征地拆迁补偿安置办法》的通知(市政发〔20xx〕20号)。
(六)参考资料及其它
1、李环会计师事务所有限责任公司出具的北流市佳辉新能源开发有限公司的审计报告;
2、国家有关部门发布的统计资料、技术标准及价格信息资料;
3、其他资料。
九、评估方法
根据资产评估有关规定，遵循独立、客观、公正、科学的原则及其他一般公认的评估原则，我们对北流市佳辉新能源开发有限公司委估范围内的资产和负债进行了必要的核实及查对，查阅了有关文件、资料，实施了我们认为必要的程序，在此基础上，根据资产评估目的和委估资产的具体情况，由于北流市佳辉新能源开发有限公司盈利状况较差，不具备采用收益法的条件，此次主要采用了资产基础法(成本法)的评估方法进行评估。
资产基础法是指在合理评估企业各项资产、负债价值的基础上确定评估对象价值的评估方法。根据北流市佳辉新能源开发有限公司各项资产及负债的构成，采用的具体评估方法如下：
(一)流动资产的评估
流动资产包括货币资金、预付账款，评估人员根据各项资产的具体情况，采取了相应的现场清查办法和评估方法，现将其简述如下：
1、货币资金的评估
纳入本次评估范围的货币资金主要为银行存款。
对于银行存款，评估人员采用不同币种分别计算的方法，按照北流市佳辉新能源开发有限公司开户行提供的评估基准日20xx年11月30日的银行对账单或收到的询证函，对公司拥有的不同币种的银行存款余额进行核实，对于银行对账单与公司银行存款日记账之间存在的未达账项，在逐笔了解核实的情况下，由公司财务人员编制银行存款余额调节表，在确定了公司财务账户与开户银行账户两者金额调整一致的情况下，最终按照公司财务账户余额确定银行存款评估值。
公司账面余额与开户银行账面余额调节公式如下：
评估基准日公司账面余额+企业已付银行未付金额-企业已收银行未收金额=银行对账单账面余额+银行已付企业未付金额-银行已收企业未收金额。
2、预付账款
预付账款的评估，评估人员首先了解预付账款形成的原因，并与账务记录和会计报表进行核对，确认该项业务的真实性。
对于预付账款，以清查核实后的账面价值作为评估值。
(二)无形资产(土地使用权)评估
根据评估对象土地实际情况，并结合此次评估目的，土地使用权评估采用成本逼近法进行评估。
成本逼近法计算公式：地价=土地取得费用+土地开发费用+土地税费+利息+利润+土地增值收益
(三)负债的评估
纳入评估范围的负债为流动负债，其中流动负债为其他应付款;非流动负债为零。
对于负债，评估人员首先查询了企业的历史资料，调查负债形成的具体情况，重点分析欠款数额、欠款时间、欠款原因、欠款清理等情况，在核实了解基础上，对负债科目中金额较大的款项进行抽查核实并发放询证函，抽查核实主要通过核实项目的往来款项和相关的合同、协议或原始凭证等资料对各项负债进行核对。在核对各项负债账账、账实一致基础上，以调整后的账面值确定评估值。
十、评估过程
具体过程如下：
(一)接受委托及评估准备
2、根据本次评估目的和有利于减少事后调整事项的原则确定评估基准日;
3、通过调查了解，制定评估方案和工作计划。
(二)现场清查核实
1、听取产权持有者有关人员对企业的历史及现状、企业目前的经营状况和评估对象情况介绍;
2、指导北流市佳辉新能源开发有限公司有关人员清查资产与收集相关资料;
3、组成项目评估组，拟定资产评估工作方案;
4、根据北流市佳辉新能源开发有限公司填报的资产清查评估明细表，评估组成员在现场对各类资产和负债进行清查核实。同时通过现场勘察，对重点资产状况作了深入了解;
5、收集委估资产的产权证明文件、购置合同、发票等资料;
6、根据资产状况和现场核查情况完善和充实工作底稿;
7、现场查询和收集委估资产的价格信息。
(三)评定估算
1、根据资产的实际状况和特点，确定各类资产和负债的评估方法;
2、开展市场调研、询价工作;
3、根据工作底稿和收集到的资料、价格信息对有关资产和负债进行评定估算，起草评估报告及评估说明草稿。
(四)评估汇总
1、初步汇总资产评估结果;
2、分析评估结果，确认有无重复和漏评，进行必要的调整、修改和完善;
3、项目负责人汇总、撰写资产评估报告书;
4、三级复核资产评估报告书及评估说明。
(五)提交报告
经与委托方及相关当事方进行必要交流后，提交正式评估报告。
十一、评估假设
由于产权持有者各项资产和负债所处宏观、企业经营环境的变化，必须建立一些假设以充分支持所得出的评估结论。在本次评估中采用的评估假设如下：
(一)公开市场假设，假设委估资产处于一个充分活跃的公开市场中，市场中的交易各方有足够的时间和能力获得相关资产的各种信息，并作出合理的决策。
(二)持续经营假设，假设北流市佳辉新能源开发有限公司之资产在20xx年11月30日后能够继续以目前的经营范围、规模、方式在合理投入的基础上持续经营。
(三)产权主体变动假设，即以委估资产的产权利益主体变动为假设前提。
(四)国家宏观经济政策、金融政策无重大变化，委估企业所在的电子产品制造行业不出现重大变化和波动。
(五)无不可抗拒因素及不可预见因素造成对委估资产的重大不利影响。
本人根据资产评估的要求，认定这些前提条件在评估基准日时成立，当未来经济环境发生较大变化时，本人将不承担由于前提条件的改变而得出不同评估结果的责任。
十二、评估结论
北流市佳辉新能源开发有限公司评估结果汇总表单位： 万元
账面价值调整后账面值评估价值增减值增值率%
十三、特别事项说明
(一)本评估结果是反映评估对象在本次评估目的下，根据公开市场原则确定的现行价格，未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对资产价格的影响。当前述条件以及评估中遵循的持续经营原则等发生变化时，评估结果一般会失效。
(二)本次评估是在独立、客观、公正的原则下由本人作出的，本人与委托方或其他当事人无任何利害关系，本人在评估过程中恪守职业道德和规范，并进行了充分的努力。
(三)由委托方和产权持有者提供的与评估相关的行为文件、营业执照、产权证明文件、财务报表、会计凭证等，是编制本报告的基础;针对本项目，本人进行了必要的、独立的核实工作，委托方和产权持有者应对其提供资料的真实性、合法性、完整性负责。
(四)本人执行资产评估业务的目的是对评估对象价值进行估算并发表专业意见，对评估对象法律权属确认或发表意见超出评估师执业范围。评估过程中，本人已对产权持有者提供的评估对象法律权属资料和资料来源进行了必要的查验。本次评估主要是对委估资产在合法存在的前提下，对其价值进行评估，而非对委估资产完整产权的界定和确认。
(五)对企业存在的可能影响资产评估值的瑕疵事项，在企业委托时未作特殊说明而本人执行评估程序一般不能获知的情况下，本人不承担相关责任。
(六)评估结论是本人给出的，受本人的执业水平和能力的影响。
(七)报告中的分析、意见和结论只在报告阐明的假设前提及限制条件下有效，它们代表本人不带有偏见的专业分析、意见和结论。
(八)评估基准日后，若资产数量及作价标准发生变化，对评估结论造成影响时，不能直接使用本评估结论，须对评估结论进行调整或重新评估。
(九)本报告含有若干附件，附件构成本报告重要组成部分，与报告正文具有同等法律效力。
上述事项，提请报告使用者予以关注。
十四、评估报告使用限制说明
(一)本评估报告的评估结论是根据前述的原则、依据、评估假设、方法、程序得出的，并只有在上述原则、依据、评估假设存在的条件下方能成立。
(二)本评估报告书及相应的评估结论系对委估资产于评估基准日市场价值的反映，只能用于评估报告载明的评估目的和用途。
(三)评估报告只能由评估报告载明的评估报告使用者使用。
(四)本评估报告仅供委托方为本次评估目的所对应的经济行为使用和送交相关主管部门审查使用。本评估报告书的所有权归本人所有，未征得本人同意，评估报告的内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体，法律、法规规定以及相关当事方另有约定的除外。
十五、评估报告提出日期
本评估报告形成评估结论的日期为20xx年12月15日。
评估人员：XXX
20xx年12月15日
一、评估目的：对委托评估资产在评估基准日的市场价值作出公允反映，为xx女士拟为子女xx提供资产价值证明。
二、评估范围与对象：根据委托方的指定及提供的资产评估明细表，本次委托评估对象为xx女士一套住宅（详见评估明细表），建筑面积xx平方米。
三、评估基准日：20xx年xx月xx日。
四、评估原则：遵循独立性、客观性、科学性、专业性的工作原则，以及遵循贡献原则、替代原则、预期原则等经济原则。
五、评估方法：对本次委托评估的住宅采用市场比较法进行评估。
六、评估结论：本次委托评估的一套住宅（详见评估明细表）， 建筑面积xx平方米。，经评定估算，评估值为xx万元。大写：xx
七、报告提出日期：20xx年xx月xx日。
以上内容摘自资产评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读资产评估报告书全文。
八、评估结论
本次委托评估的一套住宅（详见评估明细表）， 建筑面积xx平方米。经评定估算，评估值为xx万元。大写：伍拾贰万捌仟肆佰元。
评估结论详细情况见评估明细表；评估结论系根据以上评估工作得出的。
九、评估报告评估基准日期后事项说明
1、评估基准日后，有效期内当资产数量发生变化时，应根据原评估方法对资产额进行相应调整。
2、评估基准日后，有效期内当资产价格标准发生变化，并对资产评估价格已产生明显影响时，委托方应及时聘请评估机构重新确定评估值。
十、特别事项说明
1、委托评估一套住宅的评估价值中含房屋所应分摊的土地价值。
2、委托评估的一套住宅为房改房。
十一、评估报告法律效力
1、本评估报告的有效期为壹年，限从20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日止，评估目的在有效期内实现时，以评估结果为价格参考依据，超过有效期的需要重新进行资产评估。
2、评估结论只在上述原则、依据、前提条件下成立，没有考虑将来可能发生的抵押、担保事宜，以及特殊交易方追加付出的价格等对评估值的影响，也未考虑国家宏观经济政策发生变化，以及遇有自然力和其它不可抗力对资产价值的影响，当前述条件及持续经营原则等其它情况发生变化时，本评估结论失效；
3、本评估报告依据法律、法规的有关规定发生法律效力，为前述评估目的而作，对其他评估目的，本评估结论失效；
4、本报告书及附件未经委托方书面同意，不得向委托方和评估报告审查部门之外的单位和个人提供，报告书的全部或部分内容不得发表于任何公开媒体上；
5、本次评估的主要依据是委托方、资产占有方提供的权属证明文件等资料和委托评估资产现状，委托方、资产占有方应如实提供，并对其真实、合法、有效性承担法律责任，在上述资料准确、真实有效的前提下，我所对本报告书的客观、公正负责。
十二、评估依据
（一）法规依据
1、国务院[1991]第91号令《国有资产评估管理办法》；
2、国家国有资产管理局，国资办发[1992]36号《国有资产评估管理办法施行细则》；国资办发[1996]23号《资产评估操作规范意见（试行）》；
3、财政部财评字[1999]91号文《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》；
4、《资产评估准则—基本准则》、《资产评估职业道德—基本准则》；
5、《中华人民共和国城市房地产管理法》；
6、中华人民共和国国家标准GB/T50291—1999《房地产估价规范》；
一、项目基本情况
按照《四川省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》(川财教〔20xx〕150号)和《中小学财务管理制度》的有关要求，申请、审核、公示、发放资金。同时，制订《雅安市名山区中小学校食堂财务管理办法（暂行）》和 《雅安市名山区中小学校食堂会计核算办法（暂行）》，确保资金安全、有效，专款专用，积极做好资金监管，加强对资金的管理，坚持做好教育系统内部审计。
二、考评工作情况
（一）考评目的
通过对20xx年农村义务教育学生营养改善计划项目实施、项目决策、项目管理、项目完成、项目效益的考评，衡量提高项目资金使用的社会效益，评价资金使用的科学性、合理性和有效性，分析存在的问题，提出改进意见和建议，有效改善全区农村义务教育学生的营养状况，逐步提高学生的健康水平和学生身体素质。
（二）考评依据及方法
绩效评价考评组依据雅安市名山区财政局关于印发《雅安市名山区区级财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知（名财预〔20xx〕32号）文件和《雅安市名山区财政局关于做好20xx年预算绩效管理有关工作的通知》（名财绩〔20xx〕9号）文件进行考评。考评组由区财政局工作人员组成，于20xx年11月23日对20xx年度农村义务教育学生营养改善计划项目进行了现场考评。
考评组现场查看，查阅、收集项目财务管理等资料，采集相关数据，并对其审核分析，形成现场考评工作记录，在项目单位自评报告的基础上，以现场评价为主、非现场评价为辅，采取定量分析和定性分析相结合的评价方法对该项目进行绩效考评。
（三）考评结果
按照《雅安市名山区区级财政支出绩效评价管理暂行办法》的有关程序，考评组对该项目绩效情况进行了综合考评，考评结果：考评综合得分92分，考评等级为优秀。
三、项目实施情况分析
（一）资金到位及使用
名山区20xx年农村义务教育学校33所（其中村小7个），享受学生计13977人，其中小学9925人，初中4052人。农村义务教育学生营养膳食生均补助标准4元/天，20xx年12月底前已完成财政预算资金240万元的拨付。学校严格执行实名制信息和食谱价格信息公开，确保营养计划政策落实到位。
（二）项目组织管理
1.项目管理情况
20xx年度名山区农村义务教育营养改善计划项目财政预算下达资金240万元，生均补助标准4元/天，资金到位率100%，资金已分配完成，20xx年12月底前已完成资金拨付，下拨各学校。该项目资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法，该资金实行专款专用，使用安全有效。该项目实施单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
2.项目监管情况
严格按照《四川省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》(川财教〔20xx〕150号)和《中小学财务管理制度》申报资金，并制订《雅安市名山区中小学校食堂财务管理办法（暂行）》和 《雅安市名山区中小学校食堂会计核算办法（暂行）》。
成立“雅安市名山区农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”，由区教育局局长任组长，班子成员任副组长，学校安全后勤管理中心、计财股、法规股、教育股负责人和享受农村义务教育阶段学生营养改善计划学校校长为成员，领导小组下设办公室在学校安全后勤管理中心，具体负责学校营养改善计划食堂供餐工作的领导和监管。享受营养改善计划的学校也相应成立了由校长担任组长的农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，具体负责学校营养改善计划食堂供餐工作。同时成立了膳食委员会，由教师、学生、家长、媒体共同参与食堂管理和监督。
四、项目绩效情况分析
（一）项目完成情况
名山区20xx年农村义务教育学校33所（其中村小7个），享受学生计13977人，其中小学9925人，初中4052人。农村义务教育学生营养膳食生均补助标准4元/天，20xx年12月底前已完成财政预算资金240万元的拨付。学校食堂供餐所需粮、油、肉类、蔬菜、干杂等严格按照大宗物资“统一招标、统一采购、统一价格、统一配送”的政策规定，统一公开招标采购，食品安全达标率100%。我区中小学实施营养餐改善计划后，学生的体重和身高都有明显的增长。学生发病人数明显减少，20xx年全区参加体质测试学生人数23106名，其中及格人数22389名，及格率为97.958%；优良人数为8919名，优良率为35.878%，体育达标人数稳定增长。
（二）项目效益情况
1.社会效益方面
学校食堂基础建设明显改善。食堂供餐条件得到很大的提升，加快了农村教育发展。食品安全有保障。学生营养改善计划实行严格的餐前、餐中、餐后全过程的食品安全管理，确保每天13977名学生在校就餐，没有发生一起食品安全事故。资金安全管理得到加强。建立严格的学生营养改善财务管理制度和会计核算制度。坚持阳光操作，没有发生挤占、挪用、克扣、截留学生膳食补助资金的情况。
2.可持续效益方面
供餐质量明显提高。学生在校就餐数大幅上升，学生的营养状况得到有效改善，身体素质增强，学生的精神面貌焕然一新，促进良好学风、班风、校风的形成。
3.服务对象满意度方面
师生、家长满意度达90%以上。
五、存在的问题
（一）项目涉及学校主体众多，在实施过程中监督检查不够全面、细致。
（二）学校食堂菜品种类、菜品味道、菜品质量有待进一步提高。
（三）继续加强学校食堂卫生管理。学校作为人员密集场所，特别是食堂卫生管理工作一刻不能松懈，应继续定期开展学校食堂卫生管理检查，完善学校食品安全制度，严格做好学校卫生常态化疫情防控工作，时刻绷紧卫生食品安全这根弦。
六、相关建议
（一）加强项目监管
主管单位要及时了解项目资金使用情况，督促项目实施和预算执行落实到位，善于发现和解决问题，更好地发挥财政资金使用效益，使绩效目标得到更好地实现。
（二）规范资金管理
严格遵行项目资金管理制度，保障资金使用规范。
（三）统筹兼顾有序推进
继续有序推进学校卫生食品安全管理工作落实，要将专项检查与疫情防控、校园食品安全守护行动、食源性疾病防控等工作结合起来，统筹协调工作安排，做到合理有序、有力有效、及时迅速地开展工作。
自2008年9月金融危机全面爆发以来，国际金融危机持续蔓延，同时受国内外市场波动、农产品质量安全事件等多种因素的影响，2008年下半年特别是进入第四季度以来，全国多类农产品价格下滑，而农业生产成本仍居高不下，给农民增收带来影响，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。金融危机对**区的影响主要表现在以下几个方面：
一、农民工提前返乡情况
**区农民工提前返乡总人数为2645人，其中男1845人、女800人、具有高中以上文化有794人，初中或初中以下的有1851人。这些人原在云南省、广东省就业，工资水平在600元至1200元左右。在这些返乡人员当中，大部份是在本县或本省内打工，主要从事建筑业、餐饮业，服务业、旅游业和一些轻工业。返乡的原因少部份是企业破产或公司不景气，但大部份是由于待遇低，或自己吃不起苦，自愿提前离岗，也有少部份返乡农民是受到惠农政策吸引或家庭变故等原因。就业期间基本上没有办理过社会保险、现在没有享受保险。返乡后在原村社务农，未发现返乡后没有耕地和不会务农的情况，返乡农民工返乡后与父母和妻子同住，有固定的住房。
经调查，贫困山区返乡农民工大部份是由于特殊原因返乡的，在家中有年迈的父母和妻子，同时也有需要照顾的孩子，是形势所迫，但也有一部份人是由于违反纪律，被企业辞退的，这部份人好吃懒做，对国家政府不满情绪较多，无理要求也多。也有一部份人提出了合理要求，可以归纳为以下几点：
（1）加大对贫困山区资金的扶持力度；
（2）增大国家政府对贫困山区政策性支持；
（3）加强对贫困山区农民进行科技培训，提高种养殖业科技水平，提高贫困山区农民科学种植、科学饲养的能力。
二、扶贫龙头企业受影响情况
**区扶贫龙头企业只有一个，**瓦莎毕实业有限公司，国际金融危机对该公司具有一定的影响，但目前开工情况良好，设有破产或停业的情况，公司工人没有裁员，工资水平没有下降，目前公司动转正常。
三、农产品价格回落情况
**区主要的农产品有：小麦、水稻、玉米、生猪、鸡蛋马铃薯、水果等，其价格相对稳定。2009年第一季度生猪价格回落2元左右。其它农产品价格基本保持稳定。
四、农业生产资料价格变化情况
**区农业生产资料主要是化肥、农药、种子、电费、水费、人工、防疫等价格基本保持稳定，没有太大变化。
五、其它突出问题
**区作为**市政治、经济、文化、信息的中心，以旅游业作为支柱产业，近来由于国际金融危机，境外游客减少，对旅游产业带来一定影响，但国际金融危机对贫困地区影响不大。
**区扶贫办
xxxx年3月9日
编辑推荐
根据云南省农业农村厅种植业与农药管理处《关于做好绩效管理自评情况报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
根据《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于下达的通知》（云财农〔精神，西双版纳州及时下发西双版纳州财政局/西双版纳州农业农村局关于下达，迅速将资金及绩效目标下达景洪市、勐海县、勐腊县开展工作。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1880万元，资金到位率100%。
、，补贴面积25.9万亩，享受补贴的农户数有31775户。
政府高度重视补贴工作，一是加大宣传力度。通过召开群众大会、宣传标语等方式大力宣传农业支持保护补贴政策，做到补贴范围和依据宣传到户，补贴金额核定到户，补贴数额公布到户，补贴资金兑现到户，实现补贴政策家喻户晓，有效调动农民种粮积极性。二是认真制定实施方案。各县市制定了实施方案，确保保护补贴政策落到实处，能及时、准确将补贴资金兑付到种地农民手中；三是层层抓落实。召开会议，专题研究安排耕地地力保护补贴工作，确保及时补贴工作有效落到实处；并安排相对应科室负责，加强补贴实施、项目管理、资金使用、管理、监督。
(二)绩效目标完成情况分析
1.景洪市。
数量指标：20xx年景洪市完成粮食播种面积30.17万亩，产量10.46万吨。其中水稻面积：3.86万亩，产量1.53万吨；玉米面积25.7万亩，产量8.7万吨。完成上级下达30万亩播种面积绩效目标，农业转移支付耕地地力保护补贴面积24929户246952.71亩。
质量指标：补贴对象审核准确性，符合条件的农户和兑付农户。资金拨付率100%。
时效指标：按照中央、省、州耕地地力保护补贴发放时限按时发放。
社会效益指标：耕地地力保护在保持政策的稳定性和连续性基础上，兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则，充分发挥农业支持保护补贴政策效应，调动和保护农民务农种粮的积极性，主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护意识，实施耕地地力保护补贴约束性任务，20xx年全市粮食播种面积达到30万亩。资金使用无重大违规违纪问题
可持续影响指标：景洪市化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；一是鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；二是大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；三是鼓励深松整地，改善土壤耕层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
满意度指标。农业支持保护补贴政策公开>95%，补贴农户满意度95%。
2、勐海县。
数量指标：再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共计3.46万亩没有纳入补贴面积范围。
质量指标：为加强农业耕地及生态资源保护，补贴资金着重引导农民主要用于：减少农药、化肥施用量，用好畜禽粪便，增施农家肥；鼓励有效利用农作物秸秆，禁止焚烧秸秆，鼓励秸秆堆渥、粉碎还田，鼓励秸秆青贮发展草食畜牧业；大力发展节水农业，鼓励发展喷灌、滴灌、管浇等节水农业措施，推广水肥一体化，主动保护地力；鼓励深松整地，改善土壤耕作层结构，提高蓄水保墒和抗旱能力；其他有利于耕地地力保护、提升的措施。
时效指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
成本指标：不折不扣严格执行国家惠农补贴政策，确保资金全部发放到种粮农户手中。
社会效益指标：提高种粮农民的积极性，确保勐海县粮食主产县地位不动摇，阻止农田非农化、非粮化现象行为，为全州及周边地区粮食安全做出应有的努力和贡献。
可持续影响指标：提高了粮农投入有机肥料、改良、改善土壤理化性状，为粮食生产持续发展提供有力支撑。
满意度指标：指导服务对象满意度：国家惠农补贴政策对农民是有利无害的政策，减轻了投入负担、增加了种植收入，涉及农户满意度达100 %。
3、勐腊县。
数量指标：20xx年粮食作物播种面积 (万亩)任务为29.52万亩，通过上年实际统计的各乡镇和农场管委会粮食播种面积统计年报为基数，经核定20xx年补贴实际面积为25.91万亩。
质量指标：全县耕地地力保护补贴受益农户31775户。
时效指标：兑现农民的补贴发放到位率100%
成本指标：耕地地力保护补贴发放金额1878.99万元 社会效益指标：资金使用无重大违规违纪问题
可持续影响指标：建档立卡贫困人口受益5615户
经济效益指标：增加个人耕地地力保护补贴的收入1878.99万元
满意度指标：指导服务对象满意度%：各乡镇、农场耕地地力保护补贴政策公开率达到100%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
争劳现象一年比一年凸显，农资成本逐年上涨，农民种粮积极性逐年减弱，种粮面积趋于萎缩趋势。二是由于农户在提供银行账号时，出现提供的账号与实际申报姓名不相符，导致补贴资金未能及时兑付到农户卡中；三是确权户主与补贴系统中原存在的户主不一致，农户换卡、补卡手续复杂而办理新卡较容易，农民手中一户多卡现象突出，补贴资金难于一次发放到位。四是部分村委会重视程度不够，掌握政策不细致，在汇总统计过程中存在疏忽大意、漏报错报现象，造成多次返回更正核实农户信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保护补贴专项工作经费，导致部分乡镇、农场管委会工作人员进村入户开展工作困难，出现无法解决工作产生的开支等问题。下一步我们将加快补贴资金拨付，对项目提前谋划，提前录入审核面积，加大与财政部门对接，加强对乡镇补贴资金监督督促，及时将补贴兑付农户手中；同时加大农民补贴信息网络系统的培训力度，提高基层工作效率。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目实施，弥补了粮价偏底的不足，提高了种粮农民的积极性，为粮食生产持续发展提供有力支撑的基础，保障了粮食安全。
本人自能力、态度3要素自评如下：
一、业绩
《劳动合同》、《安全生产守则》、《员工手册》、《新员工入职流程》、《关于进行返工、返修的工作人员计时工资计算方法》、《团体意外伤害保险管理办法》等一些常用规章制度与方法;
规范的管理制度，使公司各部门、各生产线的工作有新思路和新局面，激励员工奋发向上，以提高工作效率和质量，特编制《企业文化框架》，并提出X绩效考核模式应用于我公司绩效考核的设想，设计了《绩效考核体系设计初稿》和《薪酬管理体系设计初稿》;
3、编制并执行《学徒工管理办法》，形成一套完整的学徒工管理体系，思路清晰，强化对学徒工的管理，要求带薪学徒工必须与公司签订协议，将晨会制度贯彻执行，通过晨会每天对学徒工进行上岗前安全教育和思想教育，在控制其流动性和学习效率方面效果显著;并开展周考核与月考核，按照规定流程评定等级安排上岗;
《计时人员缺勤情况登记表》、《学徒工考勤表》、《工伤人员报案登记表》、《辞职人员登记表》等多份记录表并及时登记备案。
根据以上主要职能履行情况，对自己的业绩自评为88分，权重60%，业绩得分xx分。
二、能力
1、专业技能：作为一名人力资源管理专业的硕士研究生，具备良好的理论基础，通过在企业管理实践中的磨合，能很快进入角色并高效完成本职工作，认为自己后劲足发展潜力大;
2、工作能力：勇于创新，善于运用先进的理论与方法来评估判断分析与解决问题;
3、工作效率：办事速度快，质量好，效率高，能出色完成上级交办的任务和协助同级工作;
4、沟通能力：善于交际，乐于助人，与同事相处十分融洽，各方面关系处理得当。
根据以上表现，对自己的能力自评成绩为92分，权重20%，能力得分xx分。
三、态度
1、出勤情况：全勤。此月共31天，仅休假1天，出勤30天，未出现过任何迟到早退情况;
2、责任心：具有较高的归属感，工作认真负责，尽心尽力，维护公司利益，节约成本;
3、进取心：积极进取，从不自满，尽最大努力与能力提升个人价值与能力;
服务意识、自律意识、质量效能意识较强。
根据以上表现，对自己的态度自评成绩为95分，权重20%，态度得分19分。
综合以上3要素得分，绩效自评成绩为：业绩xx分+能力xx分+态度19分=xx分。等级为优秀，绩效系数为xx。
四、不足之处：
1、缺乏产品生产工序现场实践经验，对生产流程知之甚少;
2、对应聘人员面试技巧方面经验不足，影响招聘人员质量，致使人员流动性较大;
3、在处理问题上对上级依赖性较大，谨小慎微;在管理风格上偏柔和，缺乏刚性。
一、预算单位基本情况
株洲市供销合作社联合社是参照公务员管理的财政全额拨款正处级事业单位，属市一级财政预算单位，主要承担构建农业生产服务、农产品流通服务、城乡社区综合服务、农村合作金融服务、农村电商、供销合作社综合改革等工作。本单位现有科室5个，编制19个，在职人员17人，提前退休2人，离休人员0人，退休人员1人。
二、预算支出及绩效情况
（一）预决算及信息公开情况
，项目支出决算差异主要在于本级追加经费支出265.81万元。我社年末资产总额368.3万元，负债总额252.07万元。
为年底退票，当年完成已经支出。我社20xx年严格按照政府采购要求进行采购，本年度货物采购13.64万元。
市财政局统一安排。
（二）部门整体绩效情况
在市委、市政府的领导和市财政的大力支持下，我社磷肥钾肥碳铵复合肥农地膜397.8吨；农资销售额21.90亿元。
（为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活得生力军和综合平台。
（县、乡、村四级网点建设，逐步形成了“市县仓储物流中心+乡镇配送服务站+村级经营网点”的农资供应服务体系。
（文件要求，结合综改工作实际，经分管副市长同意后，将综改专项资金下拨到各县市区。村建、社建“三建结合”和党务、村务、商务“三务合一”的思路，依托市委组织部“美醴新村”的建设，与村两委合作共建村级供销惠农服务有限公司。三是渌口区供销社领办了由国家级农民示范合作社株洲县塘改种养殖专业合作社牵头，整合周边的运兴、顺成、天馨、仁杰、其泰等市级农民示范合作社以及湖南湘春、明扬农牧、株洲银丹、天久米业等4家省市级龙头企业的优势组建联合社。五是大力推进基层合作社发展。全国供销总社评选醴陵市供销合作社为20xx年度百强县级社；茶陵县绿康脐橙种植农民专业合作社等11家合作社为20xx年度农民专业合作社示范社。
农民增收致富和农村全面小康社会建设，获得了群众的高度肯定，拥有较高的社会满意度。
三、存在的主要问题及下一步改进措施
（一）主要问题：
（轻管理、重支出、轻绩效”的情况，造成该问题的主要原因是自身绩效理念较薄弱，单位绩效目标编制仍有缺失，需要进一步加强对资金绩效管理的重视程度。
（边学习、边积累，短期内部分工作只能停留在表面，难以做到程序规范、管理科学，难以满足当前绩效管理要求。
（美丽乡村帮扶经费等挤占了公用经费，使得全年公用经费存在较大缺口的情况，加上综合改革工作压力较大，制约我社在供销社深化改革工作的投入力度。
（二）改进措施：
（规范性的监督，确保专项资金的使用符合绩效管理要求。
（省、市财务管理法律法规，严格执行内部控制规范，确保资金使用、管理、监督等各个环节有章可循，从制度上管理好用好每笔资金，力争每笔资金的使用都为供销事业带来促进作用。
（规范要求，让绩效理念深入人心、让绩效管理人员熟知政策、知行合一。
四、其他需要说明的情况
无。
一、项目概况
（一）某县妇幼保健院改（扩）建项目主管部门为某县卫生健康局，实施单位为某县妇幼保健院。某县妇幼保健院改（扩）建项目按照二级妇幼保健院的建设标准，经报某县发展和改革局批复同意实施建设。此次申请新增县级项目资金（地方债券项目资金）呼叫供氧系统工程、室外电缆工程项目支出。
（二）某县妇幼保健院改（扩）建项目建设主体部分已完成，目前已进入配套工程实施阶段。该项目的实施将为某的妇幼卫生事业注入生机与活力，规范和促进妇幼卫生工作的全面发展，改善全县妇女、儿童的就医环境，降低全县孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，提高优生、优育的水平，全面提高出生人口素质，使全县妇幼卫生工作的主要指标在“十三五”期间赶上中等发达地区水平，为某经济社会的发展做出积极的贡献。
二、评估过程
某县妇幼保健院改（扩）建项目从项目建设背景和必要性、需求分析与建设规模、建设条件分析与项目选址、工程技术方案、公用工程和辅助设施、环境保护、安全卫生与消防、节能方案分析、项目组织管理、投资估算及资金筹措、工程招标、财务评价与效益分析等方面进行科学评估论证，得出科学的结论与建议。
三、评估内容与结论
（一）项目立项情况
、《某县“十三五”区域卫生规划实施细则》、《某县“十三五”医疗卫生发展规划及》、相关法律、法规、政策及技术规范、规程、标准，国家有关部门关于建设项目可研报告编制深度的有关要求。
建项目的实施，对做好妇女儿童的卫生保健工作、提高出生人口素质、降低全县孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率、提高人口平均期望寿命具有重要意义，新增县级项目资金（地方债券项目资金）能及时解决配套工程实施建设，使整个项目工程实现顺利搬迁。
由政府筹措，由于该项目资金用于公益项目建设，主要依靠财政性资金偿还。此次申请的县级项目资金（地方债券项目资金）应于20xx年12月前到位。
与已设立的专项资金使用方向或者用途无重叠或交叉。
（二）项目可行性
建项目可行性研究报告》认为：该项目的实施将为某的妇幼卫生事业注入生机与活力，规范和促进全县妇幼卫生工作的全面发展，改善全县妇女、儿童的就医环境，降低全县孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，提高优生、优育的水平，全面提高出生人口素质，使全县妇幼卫生工作的主要指标在“十三五”期间赶上中等发达地区水平，为某经济社会的`发展做出积极的贡献，项目实施可行。
2．财政可承受能力。该项目资金申请规模对本部门中期财政规划项目支出规划控制数无影响。
组织、协调和管理工作。项目的设计、供货、施工、监理、安装等均按照建筑法、招标投标法进行。
（三）项目绩效目标
效益、满意度方面进行设定，目标内容从数量、质量、时效等方面进行区分，尽量进行定量表述，不能以量化形式进行表述的，采用定性的分级分档形式进行表述，绩效指标清晰、细化、可考核。
整个绩效评估报告：
（一）按项目工程设计要求，设数量目标4个，分别是：
1、电梯采购安装；
2、100W配电工程；
3、呼叫供氧系统工程；
4、室外电缆工程。实施期和当年目标值分别为：完成4部电梯采购安装；完成100W配电工程1座；完成呼叫供氧系统工程1座；完成室外电缆工程2953米。
（二）按项目工程验收标准设项目工程质量要求质量目标1个，实施期和当年目标值均为100％通过项目工程验收。
（三）按施工合同设工程进度时效目标1个，实施期和当年目标值均为100％。
（四）按项目工程预算要求设成本目标4个，分别是：
1、电梯采购安装；
2、100W配电工程；
3、呼叫供氧系统工程；
4、室外电缆工程，实施期和当年目标值分别为：完成4部电梯采购安装121.00万元；完成100W配电工程70.00万元；完成呼叫供氧系统工程49.54万元；完成室外电缆工程59.46万元。
（五）依据《某省妇女、儿童发展纲要》设社会效益目标2个，分别是：
1、降低全县孕产妇死亡率；
2、降低全县婴幼儿死亡死亡率。实施期和当年目标值分别为：降低2%和降低5%。
（六）按项目工程设计要求设环评通过率生态效益目标1个，实施期和当年目标值均均为：100%。
（七）按项目工程设计要求设项目工程使用年限可持续影响目标1个，实施期和当年目标值均为：20年。
（八）按历史标准≧95％设服务对象满意度情况满意度目标1个，实施期和当年目标值均为：≧95％
绩效可持续性等情况。建立健全了保障绩效目标实现的项目实施办法和措施，有明确的职责分工、严谨有效的财务管理和内控制度，有科学、合理、可行的项目管理内容和相关的目标要求，来确保绩效目标可实现性和绩效可持续性。
（四）支出排他性及风险。本次申请的县级项目资金（地方债券项目资金）财政投入不会引起不良效应及风险，不会导致其他领域、市场主体投入的减少、产出和效益的损失。
（五）总体结论
综合上述绩效评估情况，我们认为本次申请的县级项目资金（地方债券项目资金）绩效目标指向明确，与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关，评估过程经调查研究及科学论证，符合实际。
为全面推进预算管理，提升乡村振兴衔接资金使用效益，根据上级通知，我局对20xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评，现将具体情况报告如下：
一、人居环境整治资金投入
两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、农村改厕资金投入
(一)乡村振兴衔接资金。建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用，做到计划在先使用在后；在资金奖补上先上会后奖补，做到“三大一公”，集体研究杜绝腐败；在资金拨付上先公示后拨付，严格按照工作进展及时拨付到位，做到公开透明，杜绝优亲厚友；在资金管理上建立专账，做到专款专用，杜绝挪作它用和超范围支出。
(二)地方配套资金。建整村推进的奖补、后期管护和20xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。
(三)社会资本投入。建整村推进上积极发动群众，动员农户主动参与投工投劳投资（或出资，确保改厕资金的足额到位，让村和农民群众真正成为改厕的主体。
三、农村改厕项目管理
(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等和省、市《关于印发的通知》的要求，结合我区实际，制定了《赫山区建实施方案》(益赫改厕【实施步骤、保障措施等。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议，研究部署工作，并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改（新）建领导小组，区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长，一名副处级干部具体主抓，区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局，由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇（相关街道）应成立专门工作机构，实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制，坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则，落实乡镇（相关街道）主体责任及部门职能职责，落实行政村“四议两公开”制度。乡镇（相关街道）是厕改实施责任主体，主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查，加速全区户用卫生厕所的改（新）建工作进度，确保质量，确保首厕负责制落到实处，真真实现赫山改厕又快又好。
（四）强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式：先由村集体和群众自行建设，再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达奖补到村奖补到镇有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。
（五）强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用，深入广泛开展宣传，使农村改厕工作家喻户晓、深入人心，营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围，形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时，以建立固定宣传栏为主要手段，以乡村主干道为主要宣传阵地，大张旗鼓地宣传农村厕改工作，通过持续不断的宣传，积极倡导文明生活方式，引导农民群众改变陈规陋习。截至目前，累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。
（六）强化绩效管理。我区制定了《建工作验收方案》，将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的验收一村，对未达到技术规范和质量要求的，限期整改到位。在实施过程中，群众自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。审计部门跟踪审计，确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核，将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督，杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
四、农村改厕资金产出
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上，根据中央、省市要求积极使用国标产品，省改厕任务下达后，按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制，形成了一整套的经验做法，并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村,依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主,职业院校为辅的职业农民培育体系，加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手分层施教,采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式，点线面齐抓，进一步丰富培训载体,拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班给农民做示范,起到了很好的示范推广作用
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面：坚持“四个到位”。高位推动到位；群众发动到位；资金保障到位；监管考核到位。二是业务技术层面：坚持“四个统一”。统一标准模式；统一采购程序；统一建设流程；统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设，改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式，得到了治污专家的赞许，在全省副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研，充分的肯定了赫山区改厕做法，促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改（新）建。二是坚持农户自行挖坑，村组再组织人员安装改（新）建，充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力，如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘，又实用又方便，提高了生产力。
五、农村改厕实施效果
（一）统一标准模式。通过试点，结合我区实际，我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池，明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势，群众普遍认可。
（二）统一采购程序。为保障厕具质量，在统一建设模式的同时，统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议，简化厕改招投标程序，降低建设成本。
（三）统一建设流程。统一技术规范，通过不断积累安装施工经验，弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项，继续完善《实用手册》，方便安装施工队掌握运用。统一安装施工，各村组建专业施工队伍，统一施工、规范操作、确保质量。
（四）统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动，并派出技术专家进行现场技术指导，把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口，严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关，形成工作合力，保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。
（五）统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制，实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排，回访改厕户，寻找问题厕所并立行立改，实现了群众100%满意。
六、农村改厕经验做法和意见建议
(一)成功经验
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式，创建“赫山作法”，该模式和做法最成功之处：
把农村改厕作为重要民生工程，始终做到“三个坚持”，不断推进厕所革命，即坚持“区级主导、组织推进，镇村主责、宣传发动，部门主管、指导监督，群众主体、共建共享” 的“四级联动”， 推动群众由“要我改”变为“我要改”，着力解决“谁来改”的问题；坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施，着力解决“怎么改”的问题；坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式，着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议
1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿，自下而上，精准摸底，科学申报。不要政府包揽摸脑壳，到时强摊任务给群众。
3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年，越到后面难度越大。
一、项目概况
文件依据：根据海南财政厅《关于提前下达、《海南省财政厅关于拨付文件要求，中央安排我县资金869万，省级资金41万。20xx年我县申报耕地地力保护补贴涉及补贴种植面积42496.543亩，涉及补贴种植农户14645户，补贴标准为214元/亩，涉及补贴资金9094260.20元。
二、项目决策及资金使用管理情况
（一）整体绩效目标情况：保证耕地不撂荒，确保耕地地力不降低，增加粮食产量，提高粮食质量。资金到位情况：白沙县20xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为910万元，其中中央补贴资金869万元，省级资金补贴41万元。
资金使用情况：20xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中，实际发放909.4万元。
资金管理情况：项目资金由县财政局统一管理，建立专账，专款专用，补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户。
（三）项目组织情况
制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
（二）严格规范补贴程序，确保补贴合法性。
四、项目绩效情况
（一）制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
后，我局及时将省厅文件转发给各乡镇，让乡镇提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，为快速做好耕地地力保护补贴发放工作打牢基础。
补贴对象和条件、补贴标准、工作程序及职责要求、保障措施等五大内容，并及下发到各乡镇，同时要求乡镇及时按照方案政策做好工作部署。
时间节点发放耕地地力保护补贴，确保补贴发放的时效性。二是严控补贴质量关。要求乡镇务必认真统计、汇总和核查，严格把控补贴虚报、多报关卡，确保补贴的准确性。三是加强政策宣传。要求各乡镇务必通过各种宣传形式栏将政策宣传到村庄、到农户，做到家喻户晓，提高政策知晓度。
顺畅推动耕地地力保护补贴工作，我县20xx年安排耕地地力保护补贴工作经费20万元。
（二）严格规范补贴程序，确保补贴合法性。
汇总等工作。耕地地力保护补贴申报、统计、核查、汇总是一个糸统性较强的基础性工作，一环紧扣一环，一环有错，推倒重来，必须认真对待。我县高度重视补贴基础性工作，严格按照补贴流程，加强了工作督导检查，尽最大能力做准补贴工作，尽最大能力做到补贴不漏人、不漏户。各乡镇认真对侍，高度重视，压实责任，统筹安排，于统计、汇总、核查、公示和报送工作。
公示等工作。为了认真做好补贴汇总、县级公示工作，确保补贴顺利开展，我局于公示工作。
（三）加强补贴督导检查工作，确保补贴规范性。
种植品种、种植户等情况，核查是否存在多报、虚报和漏报等情况，核查结果表明，各乡镇申报材料都符合补贴发放条件，没有存在骗取、套取补贴资金的行为；也没有收到在耕地地力保护补贴发放过程中群众反映、举报的各种问题。
对比工作，共抽查农户重报现象。
身份证号码、一卡通号、农户核实种植面积、种植品种、应补贴金额等情况，建立建全耕地地力保护补贴农户档案。二是加强档案归档管理工作指导。主要从挡案名目、目录和分类归档进行工作指导。三是加强核对发放失败农户信息。在户名不符、证件号码不符等原因，造成发放失败，涉及补贴资金补贴种植面积332.22亩。为了加快农户信核对工作，我局8月2日下发《关于核对20xx年耕地地力保护补贴发放失败信息的函》，完善处理了补贴发放失败工作，使发放失败的资金得到及时重新发放，目前发放失败补贴资金71095.08元己全部重新发放完成。
4、强化耕地数量和质量核实工作。一是加强耕地数量核实。经抽查核实，同时与土地确权比对，耕地地力保护补贴面积与耕地数量基本一致，不存在补贴面积多过耕地数量现象，不存在清退补贴范围现象。二是加强耕地质量核实。经核实，耕地质量得到保护和提升，其原因是：
（土壤得到改良。
（2）我县推行农民秸秆还田，不露天焚烧秸秆，耕地不受破坏。
（3）我县重点推行测土配方施肥，主施有机肥，减施化肥和农荮，耕地质量得到保护。
足额将补贴资金发放给种植户，没有发现虚报、冒领、套取、截留等问题，资金发放有结余，由财政局统筹安排使用。
五、其他需要说明的问题
无
我校在各级党委、政府与教育主管部门的领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，进一步完善学校管理、加强队伍建设，推进教育教学改革，提高教育质量，彰显办学特色，有效地推进了学校各项工作健康、有序、和谐发展。但通过这次自评自查，发现了在工作中仍然存在不少问题，当前，我们亟需处理和解决的困难和问题主要是：
1.外出务工子女教育带来新问题。外出务工子女在学习基础上参差不齐，如何加强管理，依法保障外出务工子女更好地接受教育产生了一些新问题，积极探索并实践有效的管理办法拷问着教育的智慧。
2.办学条件相对落后。目前，师生生活与行政办公用房紧张，学校基础设施配备不足，尚需加大资金投入，进一步改善办学条件。
在一定程度上影响素质教育深入实施。
4.硬件建设还要进一步完善，教学设施利用率偏低。
5.评价体系不完善。
6.教育科研力量还不够，经验不足。
今后的工作思路：
争取社会、发动企业家来关心和支持学校建设，完成学校建设规划，不断完善学校内部设施，建立和健全设备管理与维护体系，提升现代装备水平。
教职工奖惩等方面实行公开，提高教职工民主监督水平；健全民主评议制度，抓好以师德、师风、收费问题为重点的行风评议工作，争取让师生放心，让群众满意，保持学校的良好形象。
透明化。
4.加大教育科研投入，通过校本教研和小课题等活动，提高教师的教育科研的能力。
总之，我们将继续创新工作方式，求真务实，开拓进取，研究新情况，解决新问题，强化管理措施，努力办好让人民满意的教育，继续谱写我校教育灿烂辉煌的美好篇章，为我县教育事业的发展做出更大的贡献。
根据金寨县财政局《关于开展精神，按照《财政部办公厅国务院扶贫办综合司 发展改革委办公厅 国家委办公厅 农业农村部办公厅 林草局办公室关于印发财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理操作指南（试行）的通知 》（财办农[要求，对我县绩效进行了综合评价。现将有关自评情况报告如下。
一、绩效目标分解下达情况
1、财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况
为打赢脱贫攻坚战，按照脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫以及新型城镇化建设和美丽乡村建设要求，我县进一步加大涉农资金整合力度，加快农村居民供水保障工程建设。。工程投资5992.79万元。
2、财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况
按照财政衔接及统筹整合资金项目由“村审报、乡审核、县审定”申报程序和管理求，在申报项目时就提供了项目绩效目标相关信息，填报绩效目标申报表，经项目主管部门审定后随同项目一并报资金主管部门审批，确保了财政衔接及统筹整合资金项目资金绩效目标科学、准确、合理。
二、绩效自评工作开展情况
为推动我县农村居民供水保障工程建设与管理，进一步加强财政支出管理，提高财政资金的管理效能和使用效益，提升财政科学化、精细化管理水平。根据金寨县财政局《关于开展精神，按照《财政部办公厅 国务院扶贫办综合司 发展改革委办公厅 国家委办公厅 农业农村部办公厅 林草局办公室关于印发财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效管理操作指南（试行）的通知 》（财办农[要求，我局成立金寨县财政衔接推进乡村振兴补助资金（农村居民供水保障工程）绩效评价工作组，抽调相关工作人员成立了评价小组，对我县效益指标、满意度指标等3个方面客观公正地进行了评价。
(一)资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析
按照脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫以及新型城镇化建设和美丽乡村建设要求，结合各乡镇申报的农村饮水安全工程建设实际需要，所需资金5992.79万元全部足额到位。
2、项目资金执行情况分析
项目资金计划下达后，项目主管部门立即按照农村饮水安全工程建设管理要求和资金计划情况，组织编制实施方案，完善建设程序。各乡镇严格按照建管要求，履行招投标等各项建设、管理规定，加强项目监管和资金管理，按时完成建设任务。
3、项目资金管理情况分析
严格资金管理。上级安排的项目资金实行专户管理，封闭运行，专款专用，确保建设资金全部用在工程建设上。为了加强农饮工程资金的监管，做到专款专用，制定了规范的报账程序。首次报账须提供专项资金报账申请表、工程进度表、税务发票、中标通知书、中标合同、招投标局备案表（由乡镇自行招标）。报账申请表中必须有项目实施单位、施工单位、项目主管部门相关负责人签字盖章。资料齐全后，根据进度表中项目实施进度进行拨款。待工程结束后，需提供报账申请表、税务发票、监理报告（大中型工程）、验收报告、决算审计报告方可拨付结余工程款，并扣除质保金，一年后该项目无质量问题，退回质保金。
(二)绩效目标完成情况分析
截止20xx年10月，项目已全部完成，工程已投入使用，接水入户率92%，12月项目验收已全部完成。
1、产出指标完成情况分析
全县全年下达计划实施农饮工程小供水工程小供水工程按量、按质完成建设任务。
2、效益指标完成情况分析
通过20xx年农村饮水安全工程的实施，具体成效如期实现。
一是社会效益显著。项目实施，共解决了11530贫困人口饮水安全问题，提高了集中供水率和供水保障率，极大的改善了当地农民群众的饮水条件，促进地区农村经济社会发展和农民生活水平的提高。其社会效益十分显著，主要体现在以下几个方面：
①控制疾病传播，提高农民群众生活质量。
②解决饮水困难问题，促进了当地农村经济发展，改善农业生产结构。
③工程项目的建设，需要使用大量的建筑材料和设备，这也拉动内需，带动地方经济的发展。
④实施农村安全饮水工程，是贯彻落实科学发展观的重要体现，是造福广大农民群众的实事，体现了党和政府对最广大农民群众的关心，体现了社会主义制度的优越性。二是经济效益显著。农村饮水安全工程经济效益主要是指工程完成后，为广大农民群众带来普遍的直接受益。主要有：
①减少医药费的支出。饮水问题的解决，使农村与水有关的疾病发病率大幅度降低，特别是降低了由于水质问题引发的传染病的可能性。
②节省劳动力的效益。本项目实施后，解决了劳动力投入农业生产、可以外出务工等创收。
③促进农村经济发展，实现农业增长和农民增收。
2、此项目属公益性项目，对生态环境没有影响，无生态效益。
3、满意度指标完成情况分析
通过宣传，特别是经历了重要性和节水意识等大大提高，居民对政府、服务对象满意度也大幅提高。据问卷调查和电话抽查受益户满意度达98%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
本年度绩效目标全部按时完成，无偏差。下一步将继续加强对项目相关资料的整理与收集，及时上交相应材料；建立健全各项运行管护制度，落实管护责任，保证项目正常运转，发挥长期效益，最终实现带动村庄、村民增收的目的，为全镇的乡村振兴做好模范带头作用。
四、自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果和报告按要求在政府网公示。
为加强财政资金管理，切实提高资金使用效益，进一步提高财政科学化精细化管理水平，按照《河南省财政厅 河南省农业农村厅关于提前下达预算指标的通知》（豫财农水〔和河南省农业农村厅河南省财政厅《关于下达文件精神，现对20xx度财政专项资金使用情况进行绩效自评。现就专项资金绩效自评工作汇报如下：
一、项目基本情况
（一）决策投入情况。根据上级主管部门文件要求，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，减少焚烧秸秆，开展测土配方施肥，主动保护耕地地力，提高农业生态资源保护意识，促进耕地质量提升，实现“藏粮于地”。商城县20xx年耕地地力保护补贴项目补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。以上年度各地计税面积内的实际种植面积为主要依据，测算安排当年耕地地力保护补贴资金。
（二）过程管理情况。耕地地力保护补贴资金用于确保耕地不撂荒，确保耕地地力不降低，增加粮食产量，提高粮食质量。项目资金由县财政局统一管理，建立专账，专款专用，补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户，补贴资金已于20xx年9月30日前拨付到位。
（三）绩效目标分解下达情况。达权店镇冯店乡余集镇吴河乡鲇鱼山办事处汪桥镇观庙镇鄢岗镇双椿铺镇河凤桥乡上石桥镇丰集镇李集乡苏仙石乡金刚台镇伏山乡汪岗镇赤城办事处汤管处国营农场黄柏山管理处产业集聚区56.181281万元。
（四）绩效自评工作开展情况。根据市财政分配我县资金，县财政按照每年下达我县的农作物良种补贴、对种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金数额，同比例将补贴资金分配到各乡镇（处）。各乡镇（处）农作物良种补贴资金结算后形成的剩余资金，统一用于支持耕地地力保护。为做好耕地地力保护补贴资金发放工作，支持粮食生产、促进农民增收、助推脱贫攻坚工作，商城县主动作为，精心组织，突出重点，广泛宣传补贴政策，抓住关键，精准核定补贴面积，加强督导，全面兑付补贴资金。县级财政部门通过惠民补贴“一折（卡）通”办法兑付给农户。
二、绩效目标实现情况分析
（一）项目投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。资金到位情况：根据安排，商城县20xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为6836万元，其中中央补贴资金6836万元，县财政补贴3.395081万元。
2.项目资金执行情况分析。资金使用情况：20xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中，实际发放6839.395081万元。
准确发放到位，实现“藏粮于地”，保障粮食安全，建立耕地地力保护激励长效机制。
（二）绩效目标完成情况分析（根据年初绩效目标及指标逐项分析）
1．产出指标完成情况分析
（，覆盖156190户。
（合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体实现生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，支持我县农业做优做强，促进我县一二三产业融合发展。
（3）时效指标。耕地地力保护补贴资金在规定时间内工作量完成率为100%。
2．效益指标完成情况分析
（农药、地膜等增产，截止目前增产潜力有限，耕地地力保护补贴补助项目的实施，以绿色生态为导向，减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强农业生态资源保护，不断提升耕地地力，提高了土地产出比。
（加工，稳定种植效益，提升产业化水平，实现一二三产业融合发展。
（机械和土地的资源配置，使被动的秸杆禁烧转化为主动的秸杆资源化利用，实行秸秆还田，缓解了“秸杆禁烧”问题。同时改良了土壤，提高土壤有机质，改善生态环境。
（稳定粮食播种面积的基础上，立足市场和资源优势，调整优化粮食种植结构，积极发展再生稻、稻田综合种养和优质小麦生产，推进粮食由增产导向转向提质增效并重。
3．满意度指标完成情况分析。通过项目的实施，实现粮食总产稳定，区域布局及品种结构优化，新型经营主体及种植户生产效益提升，群众满意度高于85%。
三、综合评价情况及评价结论
（一）绩效评价目的。为了落实国家耕地地力保护补贴惠农政策工作要求，切实提高上级财政专项资金使用效益，提高资金使用效率，总结项目的建设成效，查找资金项目管理中存在的问题，积累资金项目管理的经验，探索专项资金的绩效评价的办法、制度，逐步形成绩效评价的体系和机制，进一步提高耕地地力保护补贴专项资金使用管理效益。
（二）绩效评价工作过程。根据通知要求，主动作为，立即按照文件要求认真梳理本单位的项目，组建了绩效自评工作专班，由专人负责精准性和时效性，确保耕地地力补贴政策的落实。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
该项目实施时间较长，资金总额大，受惠农民广，群众关注密切。下一步将加强资金使用、监管等各方面管理工作，达到预期的使用绩效，项目预期目标完成100%。项目完成后对绩效自评结果在网站进行公示，接受群众监督。
五、绩效评价结果应用
加强涉农资金支出管理，增强资金绩效理念，合理配置公共资源，优化资金支出结构，强化资金管理水平，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩，明确撂荒地和改变用途等耕地不纳入补贴范围，促进农民主动保护耕地地力，加强农业生态资源保护意识，维护“藏粮于地”的政策初衷，有助于推进农村种植结构的协调发展，同时积极探索和建立一套与部门预算相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，提高绩效意识和财政资金使用效益。
六、取得的成效和经验亮点
耕地地力保护补贴项目实施，支持壮大了粮食生产适度规模经营主体的规模，为转变我县农业生产方式，确保粮食安全发挥了重要作用。近几年，为深入推进农业供给侧结构性改革，进一步提高农业生产效益，持续增加农民收入，促进农村经济向好发展，以再生稻、稻渔、稻鸭综合种养为抓手，加快农业转方式、调结构，取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益，突出表现在“四增”：一是推广面积在增长；二是产销在增加；三是示范作用在增强；四是生态效益不断增现。
七、存在的问题和建议
（一）存在问题
一是据调查，肥料、种子、农药等农业投入品价格不断攀升，劳力成本偏高，产出效益与一季产出效益基本相当；并且随着粮食托底收购价格下滑，种粮效益进一步降低，从而导致农民种粮积极性下降。二是商城县地处大别山区，土地面积比较分散，核查时间相对较长，补贴资金支付时间紧、工作量大。
（二）建议
农民增收、农村增绿，加强科技创新引领，加快结构调整步伐，以粮食功能区规划和优势农产品布局规划为依托，逐步将耕地地力保护补贴用于支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，支持我县农业做优做强，促进我县一二三产业融合发展。
新业态、新模式。加强农村实用人才带头人培养，大力培育高素质农民和新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，健全农业生产社会化服务体系，扶持带动小农户发展。
3.统筹用好用活农业补贴资金，加大农产品冷藏保鲜支持力度。加大对家庭农场和农民合作社的支持力度，进一步实化细化支持内容，重点完善田间地头冷藏保鲜设施，不断增强农产品生产供给的弹性和抗风险能力。
统防统治，构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，实现化肥农药减量，推进绿色、生态发展。积极构建绿色农产品生产体系，支撑农业产业品牌化发展，实现优质优价。
一、项目概况
（一）项目基本情况。
xx公园位于南县城西的九都山，绿树成荫，山水相映，楼台亭阁，点缀其中。九都山是红军名将、红六军军长段xx的家乡，为纪念这位为中国革命作出杰出贡献的红军将领，南县人民把公园命名为xx公园。
（二）项目绩效目标。
xx公园管理区域内外包的所有道路、公共广场、公共厕所以及其它公共场所卫生保洁、园林绿化带、树穴修整养护、安全巡查、池塘水面的清洁管理。其中南县xx公园绿化面积约16万㎡，道路及其它公共场所面积约5.4万㎡，水面面积约9.2万㎡，公共厕所多个。
（三）项目自评步骤及方法。
项目采取自评与他评相结合方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，有奖惩，扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，认真听取上级领导建议意见，做好自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
xx公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年，根据招投标核定中标总价为149.3万元/年，全部通过政府采购中心，按规定进行招投标采购，由县财政局国库集中支付局直接支付，资金的使用均建立了专款专户，做到了专款专用，项目的建设按项目承揽合同的付款方式由财政部门直接支付。经财政局批复下达后，全部用于xx公园市场化项目管理。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划。xx公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年，在招投标核定中标总价并批复资金为149.3万元/年。
2、资金到位。截止20xx年12月，计划资金全部到位，共计149.3万元/年。
清扫保洁、垃圾清运等项目前11个月按11万元/月，第12个月为103000元服务费支付。
（三）项目财务管理情况。
xx公园市场化项目管理经费采取授权支付形式，由财政局，按招投标核定中标价严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
县委、县政府及局党组高度重视xx公园市场化综合治理长效管理项目，我所成立工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：全体干部职工
办公室设在xx公园办公室。
（二）项目管理情况。
本项目采取项目工作领导小组负责制，全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作，项目实施及资金管理。
（三）项目监管情况。
项目资金由xx公园财务具体管理，按市场化外包计划，制定管理制度，对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”，不得挤占挪用项目资金。强化监督，项目的正常实施监督检查是保障。对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督，及时协调解决困难和问题，保证市场化项目服务质量。
四、目标完成情况
（一）目标完成任务量。
截止20xx年12月31日，xx公园市场化服务项目完成12个月，已支付项目服务资金149.3万元。
（二）目标完成质量。
xx公园市场化综合治理长效管理项目在上级有关部门的关心、帮助下、在局党组的领导下，顺利推进，圆满完成任务，满意度为100%。
（三）目标完成进度。
截止20xx年12月底，xx公园项目管理市场化任务完成较好。
五、项目效果情况
xx公园市场化项目管理实行中带来了一定的社会效率和经济效率，人员集中管理，安置大部份下岗职工，不仅补贴了下岗职工还节约了服务项目的成本，实现了环境的“净化、绿化、美化、亮化”，进入公园的居民满意度为100%。
六、评价结论及建议
xx公园项目管理市场化建设项目改善了居民休闲场所，大大提升了公园内环境卫生和园林绿化的整体形象，较以前状况有明显改观。
根据《桃江县财政局关于印发〈桃江县财政局关于开展2019年度财政资金绩效自评工作的通知》（桃财绩〔2020〕11号文件)要求，我局对2019年度县本级竹产业发展项目资金进行了认真的绩效评价，形成本评价报告：
一、项目概况
1、项目单位基本情况
我局是桃江县人民政府组成部门，全额拨款的事业单位，为政府工作部门，有13个内设股室，15个林业站，1个木材检查站，1个国有林场， 1个国有苗圃。
，退休人员220人
2、项目基本情况简介
2019年度本单位收支决算金额为2824.82万元，其中基本支出1927.23万元，项目支出897.59万元。
项目支出中，年初预算143.5万元，主要为非税执收成本和招商引资工作经费等机关运行类支出预算；本年追加项目预算754.09万元，分别非税执收成本返还59.82万，竹产业发展奖励20万元，2018年度竹文化节项目补付20元，松材线虫除治项目180万元，竹产业发展项目支出474.27万元。本次评价的项目为松材线虫除治项目和竹产业发展项目共计654.27万元。
（三堂街镇、鲊埠回族乡、武潭镇、马迹塘镇、大栗港镇、沾溪镇7个乡镇，发生面积1.37万亩，枯死松木3978株，镜检样本120个，发现感染松材线虫的样本35个。但9—11月是松材线虫病高发期，在普查后枯死松木数量仍在不断增加，加之地面普查的局限性，实际砍伐枯死松木1.7万多株。
（文件精神，由县财政每年安排推动竹笋新产品开发、提升竹材产业、促进产业融合、强化科技创新、加强宣传推介和产品营销，奖励有突出贡献的工作人员等方面。本次评价的项目是2019年度支付2018年度竹产业发展财政预算资金474.27万元。
绩效指标设定情况
项目名称：松材线虫除治
时间：2019年1月至2019年12月
建设地点：全县
建设内容：查清全县松材线虫发生情况的底子，按技术规程进行处理；对松材线虫传播介质松褐天牛进行诱杀，防止疫情扩散。
建设目标：完成省定疫情控制任务，对清查发现的枯死松森按照“一查二砍三清四碎（烧）五包六埋七标”的流程全部处理完毕，对和老百姓房前屋后的松柴及经营加工场所松木制品一并进行处理。
项目名称：竹产业发展
时间：2018年1月至2018年12月
建设地点：全县
建设内容：
（林道规划规划验收及奖补等。开展笋用林技术应用实验，继续巩固发和展黄金塘基地示范作用；指导全县进行笋用林改造：劈山除杂、垦复松土、开竹节沟、科学施肥、留笋养竹、号笋号竹、合理采伐、病虫害防治等。
（2）继续开展FSC森林认证。
（3）开展国家桃江楠竹产业园区申报工作。
（4）支持开展竹笋深加工及新产品开发。
（5）提升竹材产业，对企业新上环保设备进行奖励。
（6）促进产业融合，对新授牌的森林康养基地进行奖励。
（7）产品营销。对企业参展进行奖补，对企业进行销售奖励和电商销售奖励等。
（8）召开总结大会，奖励有突出贡献的工作人员，奖励引进竹笋加工企业的有功人员。
建设目标：
（1）笋用林基地建设目标。重点支持处于培育期的竹笋示范基地，以基地作示范，以合作社为龙头，引导农民积极参与笋用林建设；投资修建竹林道300公里，改善竹林经营基础设施。开展榨笋补助和笋用林肥料补助，提高笋农积极性。
（2）开展FSC森林认证目标。桃江县竹产业协会下属22家成员单位的3800公顷林地已于2017年12月7日获得FSC国际森林经营认证，2018年进行年度监督审核并顺利通过，进一步拓展我县竹产业产品出口市场，提高企业竞争力。
（现代竹产业科技园和竹笋、竹胶板、竹凉席等生产区为基础，申报国家级楠竹产业示范园区，争取国家扶持，进一步发展壮大楠竹产业，加快实现全县竹业产业百亿元进程。
（4）支持开展竹笋深加工及新产品开发。争取竹笋产品进一步丰富，深加工企业进一步增加。
（5）提升竹材产业，对企业新上环保设备进行奖励。鼓励更多的竹材加工企业新上环保设备，提高整体环保达标率。
（6）促进产业融合，申报国家级森林康养基地，提升竹文化旅游档次。
（7）产品营销。对企业参展进行奖补，对企业进行销售奖励和电商销售奖励等。鼓励企业参展和开展营销，提升桃江竹产业企业影响力，进一步打开市场。
（8）召开总结大会，奖励有突出贡献的工作人员，奖励引进竹笋加工企业的有功人员。奖励先进工作者，进一步激发他们的工作热情。
二、项目资金使用及管理情况
松材线虫除治方面，与湖南江山美生态科技有限公司签订了除治合同，按照每株枯死木县纪委一并对除治任务完成情况进行了核实。
竹产业发展项目资金方面，由我单位和财政局对支出项目的真实性合理性逐一进行了认定，实际支出474.27万元，已全部到位，具体指出情况详见下表。
三、项目组织实施情况
（一）松材线虫除治工作
由县政府通过了《桃江县松材线虫病除治工作实施方案》，并明确由专业防治公司负责枯死松木清除工作，乡镇政府具体负责辖区内的除治工作，林业部门做好枯死松木防控技术指导工作。实际操作由乡镇安排专人带队，专业公司进行作业；另外由县林业局组织松褐天牛诱杀工作，由各乡镇、林业局、森林公安局开展对松木经营加工户的执法行动。
（二）竹产业发展项目
1、2018年3月1日至4月23日，我县开展国家桃江楠竹产业示范园区的申报工作。在前期申报准备工作的基础上，进一步完善资料，并于4月21日赴京开展现场专家评审。7月国家桃江楠竹产业示范园区已正式获评通过。
2、2017年12月，完成了FSC国际森林认证经营工作，竹产业协会下属22个成员单位获得“通行证”，打破了林产品出口“绿色壁垒”，进一步拓展了我县竹产品国际市场。2018年通过了第一次监督审核，为出口企业免费提供FSC 100%竹材指标82.5吨，支持了企业出口。
3、开展笋用林基地建设，巩固笋用林15000亩，新建笋用林2980亩。新建竹林道314.8公里，奖补资金153.65万元，奖补榨笋135.08万斤，资金91.15万元。奖补肥料折合20.15万元。
4、支持开展竹笋深加工及新产品开发。引进了湖南惊石农业科技有限公司投资5亿元清水笋项目，已经开展建设工作。
5、提升竹材产业，对企业新上环保设备进行奖励。对花果山竹凉席小区新建污水处理设施进行奖励，该环保设施建成后，运转正常，经过了国家环保督查的验证。
6、促进产业融合方面，2018年汇泉农业公司安宁竹谷成功申报国家森林康养基地试点建设单位，这是我县第一个国家森林康养基地。
7、产品营销方面，企业外出参展44次，奖补14万元，拓展了我县竹产业的影响力。
8、开展奖励。为激励先进，进一步促进竹产业的发展，对竹产业先进单位和个人进行了奖励。
四、项目绩效情况
通过松材线虫除治项目的实施，共除治松枯死木1.7万多株；设置松褐天牛专用诱捕器270个，购置诱芯540个，对传播疫情的生物介质进行了诱杀；开展执法行动，共清理农户及经营加工户松柴及松疫木426.6立方米。通过上述措施，有效的遏制了疫情在我县的进一步扩散与传播。
通过竹产业发展资金的投入，开展笋用林基地建设，发挥的示范效应，带动了广大农户自觉投资笋用林建设，吸收了社会资金参与竹林经营活动，在农户获得较好的经济效益的基础上，创造更好的社会效益和生态效益。
竹产业发展资金项目，进一步提高广大竹农培育丰产竹林的积极性，引导农民积极参与竹林低改和笋用林培育建设推动了竹林低改和集约经营。农民积极性提高加上林业部门的技术指导，使竹农增加了经济收入。在合作社的带领下，一大批竹农积极投身笋用林培育，竹林收益大幅度提高；其次实施毛竹丰产措施后，直接和间接地促进了社会就业，带动了竹农致富，增强竹产业发展的后劲，有利于农村和社会的稳定与发展，为贫困人口的早日脱贫奠定的基础。竹林低改主要是清除杂草灌木，老、小、病、弱及雪压竹与倒伏竹，对环境没有影响。竹林垦覆只选择坡度平缓、土层厚度在50cm以上的山谷与缓坡，且是沿等高线轮垦，不会造成水土流失；施肥只要按技术标准操作，挖沟穴深施（20cm)，且施后立即覆土踩实，也不会造成肥料流失影响水质和水土流失。通过建设竹林道，改善了竹林的整体交通运输条件，降低了运输成本。实施榨笋补贴，提高了笋农采挖竹笋的积极性。
开展FSC森林认证，为企业免费提供经认证的竹材指标，促进了企业的出口，扩大了桃江竹产品在全世界的影响力。
国家桃江楠竹产业示范园区已正式获评通过，为桃江竹产业的发展搭建了一个高端的发展平台，为桃江县竹产业的高质量发展创造了条件。
2018年汇泉农业公司安宁竹谷成功申报国家森林康养基地试点建设单位，这是我县第一个国家森林康养基地，进一步提升了我县竹产业的产业融合度。
支持开展竹笋深加工及新产品开发，引进了湖南惊石农业科技有限公司投资5亿元清水笋项目，提升了我县竹笋产业的整体发展水平。
通过对花果山竹凉席小区新建污水处理设施进行奖励，该环保设施建成后，运转正常，经过了国家环保督查的验证，使得我县的地理标志证明商标产品“桃江竹凉席”获得了环保达标的稳定的生产基地。
通过对企业外出参展进行奖励，提高了企业参展积极性，进一步拓展了我县竹产业的影响力。
通过对先进单位和个人进行奖励，进一步激发了全县广大干部群众和竹产业从业人员开展竹产业生产经营的积极性，并营造林良好的发展竹产业的社会氛围。
总之，通过竹产业发展财政资金项目，大力促进了我县竹产业的发展，使之步入了发展的快车道。
五、存在的问题和建议
（一）存在的问题
1、松材线虫除治项目资金安排不足。2019年3月份，县林业局根据松材线虫疫情的实际除治数量，向县政府提出了追加300万元除治资金的要求，实际到位只有180万，目前尚欠除治公司181.98万无法支付。因本项目在近年内必须连续实施，资金不足对项目的后续实施将产生消极影响。
冷藏设备；四是宣传力度不够，分散经营，没有打造出统一的桃江竹笋品牌和行业标准，不能有效地延长产业链。
县政府非常重视我县竹产业的发展，但是扶持力度不够。县政府出台了《关于支持竹产业发展的八条政策措施》，有些政策措施无法落实到位，如在全县重要场所、地段使用竹产品、将竹产品纳入采购目录等。
（二）建议
1、足额预算松材线虫除治经费；
2、充分利用好国家级楠竹产业园区的政策，助推全县竹产业升级；
3.加强综合协调，把“竹八条”所设定的归集资金按资金性质进行部分调配集中使用；
4.强化行业管理，制定行业标准，设立准入和退出机制，科学发展竹产业；
5.加大招商引资力度。
综上所述，我县松材线虫除治项目和竹产业发展项目基本达到了预期的目标和效果，绩效评价：优。
自古以来，学习之道皆以实践为先，圣贤前辈们深知此理。在向领导汇报工作时，我们需要做好充分的报告准备，通过撰写报告，我们能够看到自己的不足和优点。那么，如何写好一份报告呢？一篇题为“评估报告”的文章，不仅值得一读，更是栏目小编强烈推荐的参考和使用材料，希望大家能够收藏和分享！
一、学校基本概况
xxxx寄宿制小学始建于20xx年10月，在xxxx中学校址，由7所村小和一个国营牧场小学合并而成。
学校占地面积69149平方米，建筑面积4083平方米，其中教学楼1829平方米，宿舍楼1673平方米，餐厅581平方米。现有教学班14个，教职工77人,在校生360人。
目前，学校以全新的教育理念，面对新的机遇和挑战，以教育信息化发展为突破口，规范办学行为、树立质量意识、打造教育品牌、促进校本教研，以求真务实、团结进取、开拓创新、无私奉献的创业精神为将学校建设成办学有特色、教学有特点、师生有特长、校风有特征的特色化学校而奋斗。
二、自评工作的组织领导和安排部署
学校依据《林西县中小学校督导评估实施办法》和《赤峰市义务教育阶段中小学校督导评估细则》文件精神，按照县督导室的安排，成立自评领导小组，制定自评工作计划，组织全校教职工认真学习督导评估方案及有关法规，积极宣传自评的目的、内容与方法，动员广大教职工积极支持和参与自评工作。根据学校自评领导小组的分工，结合评估指标建立专项评估组，运用座谈、访谈、问卷调查、查阅资料等方法多渠道收集信息，进行整理、分析、归纳，并作出详实的自评报告。
三、主要成绩与经验
（一）依法规范办学
1、制度建设
学校严格执行教育法规政策，依法维护学校、教师学生的合法权益，牢固树立依法治校的管理理念。制定了各项工作目标管理制度和考评细则，严格按制度落实考核。同时，学校还加强了人本管理和民主管理，调动了广大教师的工作积极性。
学校实行校长负责制，分级管理，责权分明。坚持召开教职工大会和职工代表大会，并形成了制度，实行校委会议事制度，重大事项由校委会集体研究、集体决策，实行校务公开，保证了学校工作的透明与科学。
学校管理机制运行畅通高效，组织机构设置合理，各版块分工明确，教师尽职尽责，做到了一般工作按计划、按常规，中心工作集体会议协商，群策群力，分工合作。校长在工作中做到了纲举则目张，令行则禁止。
学校档案资料健全，专人装订，专人管理，专柜存放，分类清楚，随时一索即得，为学校教育、教学、管理等方面提供了服务和保障。
2、总务后勤管理
学校校园、校舍、技术装备等专人管理，台帐清楚，水、暖、电定时检查，及时维修，学校设施设备完好，保证了学校教育教学工作的顺利开展。
学校财务制度健全，坚持收支两条线，帐目清楚，经费使用有预算，有计划，无乱收费现象，坚持每学期审帐，并向全体教职工公布，坚持了财务公开。
3、安全管理
学校有严格的安全管理制度，并签订了安全管理责任协议书，坚持每周对学生进行安全教育、每周的安全排查和每大周安全演练，师生的安全意识浓厚，坚持上好安全课，对学生进行校内外安全、体育活动课安全、交通安全、饮食安全、防火、防电等安全教育，坚持实施效果好，无饮食、交通、校舍、用电、活动等重大安全事故发生，也无流行病、传染病发生。
（二）办学方向
学校坚持“为学生健康成长奠基、为教师持续发展铺路”的办学宗旨，牢固树立“用责任和智慧奠基未来”的办学理念，形成了“我工作、我幸福、我学习、我快乐”的校风；“爱生、敬业、探索、创新”的教风；“乐学、善思、合作、探究”的学风。学校强化内部管理，深化课堂教学改革，积极开展教学研究工作，教育教学质量稳步提升。制定了切实可行的`学校发展规划、远景目标规划，为学校的持续发展奠定坚实的基础。
学校校园建设规划已逐步实施，一年来，在上级主管部门的支持下与帮助下，共投入资金90多万元用于校园建设，其中改建操场5000余平方米，新建浴室110平方米，改建幼儿园310平方米。办学条件得到明显改善，优化了育人环境。学校又把教学楼、餐厅、宿舍重新布置，努力营造良好的育人氛围。使校园布局合理、优雅美观，集美化、净化、人文化、素质化于一体，营造了文明、愉悦、和谐的育人环境。
（三）教育教学
1、德育管理工作
全面落实了小学德育的基本内容，坚持以爱国主义为教育主体，以品德教育和养成教育为重点，特别加强了养成教育的力度，成立了课题研究组，推出了行为习惯养成要求，制定了相关评价体系，召开了经验交流会，教育效果显著。学校通过各种渠道加强法制教育，聘请法制副校长来校讲座，开展了学法懂法活动等，逐步培养了学生正确的世界观、人生观和价值观。
少先队、班委会组织机构健全，学校、班级均制定了德育工作计划并认真执行落实。
学校教师做到了热爱和尊重学生，做到了注重正面教育和因势利导，培养学生的自主、自律、自治精神和能力。学校要求教师每周五开展走访活动，对学困生、单亲家庭，留守家庭的子女建立了档案，加强了帮扶的力度，尽最大努力实施全员育人、全面育人、全程育人工作，效果良好。针对留守儿童较多的实际情况，我们在教师中开展“五心”活动（爱心、公心、童心、宽心、诚心），开展心理健康教育；实行对留守儿童、“学困生”实现三优先承诺，即：“提问优先、面批优先、谈话优先”；针对留守儿童、单亲儿童和孤儿较多现象，学生的看病难的问题，学校安排李志强老师24小时接送就医，并为其垫付医药费，解除了家长的后顾之忧；因此，我校在关爱留守儿童中受到了市级表奖。
建立了学校、家庭、社会三结合教育网络，开展了丰富多彩的学生乐于接受的教育活动和社会实践活动。家校联系多样化，活动落实，效果好。
2、教育教学与教研工作
学校严格按新课程计划开齐课程，开足课时。严格按《林西县教育局教学常规管理要求》规范办学行为，学生在校活动总量符合规定，无乱办班、乱发资料、节假日补课、加班加点、随意组织学生参加各类竞赛等现象。认真执行《小学生减负十条规定》，减轻学生的课业负担。
学校加强了对备课、上课、作业、考试、辅导等教学环节的管理，既避免了教师机械重复性的劳动，又落实了工作要求，提高了工作效率。管理讲求了规范合理高效，坚持了“月全查”“周抽查”“日巡查”制度，对好与坏的典型及时通报，及时反馈，加强了指导。严格按课表上课，严格遵守作息时间，检查与引导并举，杜绝了随意调课现象。
学校注重培养学生良好的学习习惯，加强了“养成教育”，使学生的各种习惯都有了明显好转。建立了师生互动、学生主动参与的课堂教学秩序；学生兴趣浓厚，课堂教学效率高。
学校将教研组活动和学校的校本教研活动有机统一，统筹安排，开展一系列活动，有记载，有小结，实效性很强。学校建立了听课、评课制度，学校进行推门听课，开展教师课堂教学基本功竞赛活动，
切实提高中青年教师课堂教学水平。我校在上学期组织了语文青年教师课堂教学基本功竞赛活动，本学期组织了数学青年教师课堂教学基本功竞赛活动，并向教研室推荐参加全县基本功竞赛，均取得较好成绩。我校xxx老师在参加全县语文教师课堂教学基本功竞赛中获得一等奖，并被推荐代表全县农村学校参加市级基本功竞赛，获得一等奖和最佳教学设计奖两个奖项。xxx老师在本学期全县数学教师课堂教学基本功竞赛中获得了二等奖。
在教研工作中，学校坚持以校为本的研训活动，在活动中学习、交流、成长，无疑是教师尽快融入课改的捷径。学校以课程改革为契机，培养和造就高素质的教师队伍，使课程实施的过程，成为促进教师专业成长，提升教师生命质量的过程。本年度教研工作主要有以下几点：
（1）、组织教师积极参加“星级教师”评选活动，注重教师的专业知识发展，要求教师认真学习学科知识和业务理论知识，如今，我校的25名专任教师有16人被评为一星级教师。
（2）、鼓励教师积极开展学科教研活动。教研活动的主要目的是解决教学中的实际问题。重视教研组长的作用。
（3）、加强集体备课，实现资源共享。“新课改”要求教师们不仅要研究教材，更要创造性的使用教材。为了能够运用合适的教学法体现教学内容，达到提高学生综合素质的目的，我校加强了同学科集体备课活动。集体备课坚持“集体研究——一人执教——互相观摩——评课交流——反思修改——再次执教”的“六步骤”教研模式。认真上好每一节课，进而带动教师备课、上课、作业设计等各个教学环节的提升。
（4）、坚持教育教学反思和教育叙事，注重教学研究的自主性、目的性。教师的自我反思不能仅体现在教学层面，更要展现在教育层面;不仅在教学后进行批判性反思，也要在教学前进行前瞻性反思，在教学中进行调整性反思。
一、学校的基本情况
第三小学位于xx市和平大街，学校占地10000平方米，生均5平方米；建筑面积3330平方米，生均2平方米。 现有教学班20个，在校生1698人，入学率均为100%，无一辍学，巩固率100%。毕业生合格率为100%，毕业年级学生各科合格率、优秀率分别达到95%以上。学龄儿童中残疾二人。学生体育锻炼达标率均合格。现有在职教职工64人，教师学历合格率100%，其中一线教师57人,取得本科学历24人,取得大专学历的38人，中师学历2人。我校能全面贯彻教育方针，坚持依法治校，办学思想端正，办学目标明确；从实际出发，狠抓常规管理，抓教师素质提高；新课程改革正在有序推进，队伍建设得到加强；办学条件得到改善，校园文化建设初显成效。目前，学校面貌发生较大改变，呈现出良好的发展势头。
二、成绩和经验
在上级教育主管部门的正确领导下，我校锐意改革、开拓进取，教育教学质量明显提高，多次受到上级领导部门的高度评价和表彰。
（1）、办学目标清晰，办学理念先进，办学举措务实。
我校的办学目标：“营造成书香校园，促进和谐发展”。学校应该是学生学习，读书的精神家园，苏霍姆林斯基也说过：“学校应当成为书籍的王国”。我校不但让广大师生养成喜爱书籍，爱好阅读、学会学习的习惯，而且使学生一踏进校园，就听到墙面说话，一根根草、一棵棵树、一个个宣传橱窗等就像一本本书，里面蕴藏着知识和精神食粮，时刻鼓励着师生。例如我校橱窗里“校园之星”栏，起潜移默化的作用，这个就是营造书香校园的一个气氛，我校开展的读书节（内容有读书心得、小书报、朗诵比赛、古诗文背诵、讲读书的故事等）均散发着书香的气息。目标里“和谐发展”这是社会的主旋律，不但学校和谐发展，师生也和谐发展，符合现代社会的节拍，故这种目标定位准确。
我校的办学理念：“教育就是一种爱，让每一个孩子走向成功”。充分激发个体的主体意识和主题精神，追求自我完善，甚至超越自我。“让团队共性焕发光彩”，将个人发展和学校发展有机结合起来，“一花独放不是春，万花齐开春真艳”的团队精神在这个办学理念里充分体现，也形成个人、学校双赢的局面，显示了这个理念的先进性、科学性、前沿性。
我校的办学举措：“让学校充满生机、让教师充满智慧、让课堂充满活力、让学生充满快乐”，充分体现了学校注重教师的专业发展，关注学生的快乐成长，该举措不但反映新课改的理念，也反映了领导班子具有正确的教育理念和强烈的开拓意识，使学校步入快车道的得力之举。
（2）、改善办学条件，使教学设施标准化
学校努力打造花园式学校，学校用0.8万元用于校园文化建设和购置办公设备，提高了我校的文化品位和办公需求。此外还出资5万元用于教学楼墙面粉刷和楼顶防水，出资7万元装饰楼内，使教学楼焕然一新，学生一开学步入教室就感受到了学校的新变化；进一步完善了教学设施。
学校的基础建设、育人环境和教学设施都发生了明显的变化。现在，无论是室内还是室外环境，与几年前相比，都发生了历史性的转变，给人一种整洁、清新、优雅、积极向上的全新感觉。
今年以来，在上级领导部门的关怀和支持下，办学条件得到不断改善。完善了电子备课室设施，充实了仪器器材和图书藏书及体育用品，丰富了校园文化建设。学校现有XX0余册。
（3）强化学校管理，牢固树立管理出效益的质量意识
我校以《黑龙江省中小学管理规范》为指导，形成了刚柔并济、以人为本的学校管理机制。学校注重过程管理，重小事、抓细节，优化管理水平。领导班子成员敬业勤政，深入教学第一线充当领头羊。学校工作有计划有布置、有检查、有记载、有交流。学校领导人人有读书笔记，摘抄学校管理经验并进行反思，及时写下管理的心得体会。校领导经常深入课堂听课，带头上公开课。每天中午安排教师轮值，巡查校园，处理偶发事件。学校遵循依法办学的原则，依据《教育法》、《教师法》等有关法律法规，制定了学校的管理制度，经常召开校务会，坚持集体领导，按时召开教代会，对重大问题进行决策，招生做到公开、公平、公正。严格执行课程计划，开足开齐课程，保证学生每天有一小时的体育活动。其次，学校坚持以人为本的管理，为每个办公室配备电脑、饮水机，每逢教师节、元旦等，都组织全体教职工载歌载舞，登门慰问生病、受伤的教工，调动了教师工作的积极性。
为全面掌握当前我县消防安全总体情况，为县政府决策提供依据，大队结合日常消防工作情况，收集数据资料、开展专题研究，对我县当前消防安全形势进行研判和综合分析评估并提出了对策建议。现将有关情况报告如下：
一、我县当前消防安全现状
随着xx经济社会飞速发展，城市建设步伐不断加快，高层建筑大量兴建，工业园区、物流园区项目快速推进、地下设施广泛利用，大型商场、集贸市场、宾馆、饭店，大型石油天然气企业发展迅猛，公众娱乐场所逐年增加，诱发火灾事故的潜在危险因素逐年增多，城市火灾负荷不断增大，一旦发生火灾事故，极易造成群死群伤恶性火灾事故。
（一）高层建筑消防安全面临严峻挑战。近几年，随着我县城市建设的迅猛发展，全县投入使用的高层建筑逐渐增多。这些建筑楼层高、体量庞大、功能复杂，给防火灭火工作造成较大影响。特别是受举高车高度限制以及缺少大型的移动排烟设备，一旦火灾蔓延，扑救难度大，人员疏散困难，极易造成重大人员伤亡或财产损失。
（二）老城区、城乡结合部消防安全薄弱。xx街道解放街、环城路、高家桥3个片区，总面积约28万平方米，常住人口约2万人，片区内建筑多为老旧木质及砖混结构民房，大多始建于上世纪八、九十年代。电线大多为高架线路，长时间风吹日晒，老化现象严重，安全隐患突出；由于电容低，不适应现代化家电需求，住户私自接线，极易引发火灾。这些老旧城区建筑耐火等级低，人口密度高，道路狭窄，乱搭乱建多，同时，由于防火间距不足，一旦发生火灾，消防车无法顺利进入进行扑救，延误救火时机，极易造成“火烧连营”的后果。随着冬季到来，各种集会庆典、家庭活动频繁，用火、用电、用气猛增，尤其是屡禁不止的电烤火箱大量使用，进一步增大了火灾发生的风险。
（四）“三合一”“九小”场所较难防控。随着我县城市化进程的不断加快，xx县核心商业区和大型市场等附近，聚集着大量利用临街商业用房或私人住宅改建的餐饮、游艺、经营等场所，以及其他集生产、经营和住宿的“三合一”及“九小”场所。这些场所存在从业人员留宿的情况，且经营者不按照安全用电的操作规程，私拉乱接电线，有的电器线路长期超负荷运转；有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟、烤火。这类场所不但火灾隐患多，危险性大、而且十分隐蔽，这类场所的大量存在，极大地增加了火灾防控面积和难度，火灾潜在诱因急剧增多，极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。同时，由于这类场所居住人员大多由社会低收入人群组成，关乎民生，在执法过程中极易激化社会矛盾，虽然消防部门在执法中进行过专项检查，但威慑效果不明显。
（五）商贸市场消防安全隐患较大。xx县商贸市场分布于文化广场及公社大道周边。商贸市场的建筑面积一般都比较大，小的数百平方米，大的数千平方米，难以进行防火分隔。商贸市场可燃物多、人员多、电气照明设备多。一些商品本身属非燃烧材料制成，但其包装箱、盒却都是可燃物品；商贸市场陈列和堆放商品的柜台、货架，有不少仍用可燃材料制作；商贸市场建筑的装饰材料，也多为可燃物质。以渝东南边贸市场为例，总面积90000余平方米，商户360余家，商品乱堆乱放，电线私拉乱接，棚户违规搭建；为节省经营成本，使用住宅或租赁经营地旁的住宅作为仓库使用，“居民仓库”隐蔽性强，缺乏相应的消防配套设施，已成为一大火灾隐患。
（六）两大园区履行消防安全职责不够。xx县工业园区主要是劳动密集型企业。物流园区主要是家居、建材、钢材、机电商场和危化品聚集区，建筑面积较大。虽然园区是政府招商引资企业，在县政府扶持下，起着推动全县经济建设发展的重要作用，但部分公共基础消防设施建设未及时跟上，消防手续办理不及时时，消防安全隐患激增。火灾隐患突出为工业园区，一是园区企业未按照国家强制性规范和设计要求，安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统；二是厂房及车间内装修全部采用彩钢板进行隔断（因彩钢板夹心材料为易燃聚苯乙烯材料），严重不符合国家强制性规范要求；三是厂房和车间擅自改变功能，使消防安全出口、通道及防排烟设施不符合国家强制性规范要求；四是园区企业10余家厂房未办理消防手续，属于非法建筑。
二、影响消防安全的突出问题
通过分析当前我县消防安全现状，梳理存在的消防安全问题，比较突出的有以下几个方面：
（一）消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责，不能有效的履行本部门的.消防监管责任，多部门齐抓共管消防工作的局面还没有真正形成，消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面，对上级的工作部署往往以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，重部署，轻落实，重发展，轻安全，消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化，忽视消防安全，消防安全主体责任主体意识淡薄，内部消防安全责任制不明确、不落实，各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理，导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善，特别是多产权建筑，主体责任不落实，导致出现消防设施无人管，损坏后无经费修复，发生火灾后无人会用等情况，火灾隐患突出。
（二）消防装备未与经济社会发展同步。一是消防大队装备器材及配套训练设施落后。大队辖两个中队共有11台消防车（有1台已达到报废标准），只按照国家的《城市消防站建设标准》最低标准配齐了消防车辆，其中主战车辆为新大康水罐消防车，性能比较落后。消防中队作为一个独立作战的基层单位，只具备了基本的灭火救援装备条件，与特勤队站的配备标准相差很大。二是消防特种装备和训练设施欠缺，达不到公安部《关于打造现代化消防铁军建设》的需求。由于特种装备的缺乏，在扑救高层建筑、石油化工等高难度灾害事故上，难以发挥出有效作用。目前缺乏高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地，无法开展有针对性的训练，导致战斗力受到了极大的限制。
（三）多种形式消防队伍力量薄弱。一是多种形式消防队伍有名无实。政府志愿消防队及村（社区）志愿消防队队员无人员编制，无经费保障，造成人员变动频繁，使得基层消防力量参与火灾扑救和事故处置、防火安全检查和消防知识宣传的功能无法有效发挥。二是基层消防监管人员履职能力不强。全县27个镇街均设立了消防安全管理办公室，但消防监管人员均身兼数职，导致日常消防工作走过场、流于形式，不能落到实处；公安派出所警力有限，治安防范工作任务重，加之部分派出所重视不够，派出所消防监督作用发挥不充分。三是消防现役警力严重不足。大队专职从事防火监督的人员共4人，除负责全县127家消防安全重点单位的日常监督以及全县27个镇街、18个派出所消防工作的指导外，还要承担行政审批、专项整治、火灾调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性、突发性的工作，任务十分繁重。
（四）火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来，在县委、县政府的领导下，相继开展了“清剿火患”、“三合一”场所、人员密集场所、劳动密集型场所、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作，始终保持专项治理的高压态势，消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响，火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行，导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重，人为制造消防安全隐患。特别是两个园区企业消防安全问题，存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出，且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因，导致火灾隐患边整改，边产生，反反复复，始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展，用火、用电、用油、用气大量增加，新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用，新的火灾隐患不断产生，对消防安全工作提出了严峻挑战。
（五）公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有了质的改观，但由于基础的薄弱，人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上，大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者，心存侥幸，消防安全意识依旧淡薄，乡镇农村尤为明显。这种思想的存在约束了广大人民群众消防安全意识和自防自救能力提高的自觉性，增加了“全民消防”工作推进的难度。对火灾发生抱有侥幸心理，认为火灾不会发生在自己身上，不主动学习消防知识，缺乏日常火灾防范、火灾事故应急处置所需的防火和自救逃生知识，不知道如何报火警，更不会采取有效措施扑救初期火灾，特别是在老幼病残、外来务工人员等群体中尤为突出。
（六）公共消防基础设施薄弱。一是市政公共消防设施建设与经济社会发展不同步。工业园区、物流园区大批企业入驻，却存在市政消火栓缺乏缺水的严重现象；县城高楼大厦的不断崛起，人口增多，人均用水量不断增加，市政给水管网滞后于人们的生活、生产和商业的用水需求，城市管网的输水能力不足，无法保证正常消防用水所需的水压、水量要求。二是市政消火栓数量严重不足。市政消火栓数量普遍不够，缺口量大，成为消防供水方面一个突出的问题。个别街镇的场镇消防基础设施薄弱，道路狭窄，消防车不能能行，同时没有消火栓，没有消防水池。部分新建场区的消火栓和消防水池的建设也还远达不到城市安全的要求。有的市政消火栓建设严重不足，有的建设好了，但都存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等，真正能使用的不多。
三、加强我县消防安全工作建议和对策
（一）强化政府领导，落实部门责任。强化各级各部门的监管责任，全面落实“一岗双责”制，将消防安全工作纳入社会管理综合治理、安全生产目标考核体系。实行季度通报机制，各乡镇（街道）、部门定期向消安委上报消防工作总结，对消防责任不落实的乡镇（街道）和部门进行通报，对发生较大安全事故的乡镇（街道）和部门进行行政问责。启动县消防安全总体规划，将消防公共基础建设纳入城乡统筹发展规划中来。
（二）落实主体责任，深化“四个能力”。进一步落实社会单位消防安全主体责任，对所有消防安全重点单位、人员密集场所和高层建筑物业服务企业一般单位开展标准化创建工作。所有消防安全重点单位要建立消防安全“户籍化”档案，推行落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度。
（三）立足部门联合，加强综合整治。加强火灾形势分析研判，建立火灾隐患常态整治机制。加大以高层地下建筑、石油天然气、人员密集场所、“三合一”场所、“九小”场所及城乡结合部为重点的排查整治力度，组织工商、安监、质监、文广等行业部门，依法采取查封、停产停业、挂牌督办等强制措施，最大限度地打击、震慑消防违法违章行为。比如对于渝东南边贸市场的整治，建议由xx街道牵头，联合国土、安监、房管、城管、工商、消防等部门成立综合整治办公室，开展宣传引导，采取加设喷淋等技防措施，同时将一部分商户引导分流到到物流园区批发市场。对于西街棚户区消防安全治理，联合xx县建委、xx公司，按解放街片区、环城路片区、高家桥片区逐步整治。对两大园区的消防安全治理，建立入驻企业退出机制，对于消防相关手续不完善或存在隐患的企业限期进行整改，对于拒不改正的企业责令退出。
（四）调动多方力量，形成“全民消防”。充分发挥多种媒体的宣传作用，协调本地电视台、网站、报纸等媒体，免费开设消防专栏，本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，定期发布消防新闻、日常防火知识、火场逃生自救常识等内容，结合不同季节的火灾特点，发布防火提示。同时，借助楼宇视频、电子显示屏、宣传专栏、流动宣传车等户外媒体，针对密集人群开展群众喜闻乐见的消防宣传活动，使消防安全常识家喻户晓、深入人心。
（五）完善消防设施，打牢基础建设。一是对全县新建、改建、扩建的区域、建筑，严格按照国家相关技术规范和标准安装完善消防设施。二是普及各乡镇、街道市政消火栓安装，对原有损坏和缺失的消火栓进行修整和补充。建立消火栓维保机制，消防大队将发现的市政消火栓的缺失情况及时报给市政园林局，园林局联系水务公司进行维保。三是强化现役消防力量建设，配齐配强执勤备战及训练器材装备。加大消防车辆、灭火及抢险救援装备的投入，尤其是针对高层建筑、石油化工等高难度灾害事故的特种装备。依托应急救援支队，加快高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地的建设。
（六）健全消防队伍，壮大消防力量。一是按照《xx市人民政府关于加强和改进“十二五”消防工作的意见》和《乡镇消防队标准》（ga/t998-20xx）要求，建议在县级中心镇建立政府专职消防队，由有行政编的人员担任队长，强化领导。落实专项经费，把政府专职消防队伍和多种形式消防队伍纳入统一管理、统一训练，统一执勤、快速响应体系。二是巩固现有乡镇兼职（志愿）消防队力量，并依托社区、村干部、民警、治安巡防队员、物业管理人员和保安人员等建好志愿消防队伍，定期开展消防业务技能培训和灭火实战演练，做好就近处置火灾等突发灾害事故准备。三是依托应急救援支队，全面开展各类救援训练，加强各应急救援分队大型综合应急救援应急能力和协同作战能力，不断提高应急救援队伍快速响应能力，努力打造一支训练有素、作风优良、反应迅捷、能征善战的应急救援队伍。
一、生物因子已知或未知的特性评估
我院检验科属于二级生物安全实验室，主要接触三类病原微生物，在临床工作中，必须强调高致病性病原微生物的检测，发现可疑高致病病原微生物，必须采取积极措施，及时报告。
1、病原：结核分枝杆菌、霍乱弧菌等；
2、防控措施：
（1）立即对可疑高致病病原微生物培养物封存。
（2）立即报告医院感染科、卫生局和市疾病预防控制中心。
（3）对实验室进行全面消毒。
（4）接触人员更换个人防护用品，并对用品进行消毒。
（5）感控科收集病人相关信息资料，对病人实施隔离，协助市疾病预防控制中心进行流行病学调查。
（6）对接触者进行严密的健康监护。
二、实验室设施、设备等相关的风险评估
1、漏水风险：空调设备偶有漏水现象，生化仪器出现过积水，可能影响仪器运行的湿度，导致仪器故障；防控措施：常年配备接水容器，并及时联系相关人员进行检修盒维护，以消除隐患。
2、漏气风险：酒精检测试剂包含高危化学气体，需进行一定的隔离和监测防控措施：配备带锁气体安全柜及检测设备，严格按照《危化品实施管理方案》使用并做好登记。
3、虫害风险：实验室出现过一条类似蜈蚣样生物，可能对人员造成伤害；防控措施：注意观察，防止被虫害伤到，定期进行打扫、消毒。
三、实验室常规活动和非常规活动过程中的风险评估
1、风险评估：实验室布局为清洁区、半污染区和污染区，实验室进出人员可能存在污染和感染的风险。具体可能体现在：病原微生物的带入和带出，标本的.污染，意外事件的发生（如跌倒、划伤等）
2、防控措施：
（1）本科室工作人员：进入实验室的本科工作人员，在缓冲间内穿戴好工作服、工作帽、手套等个人防护用具后方能进行实验室工作，任何原因需要离开实验室，必须洗手（七步法），脱去个人防护用品，方能离开实验室。
（2）其他医务人员：运送样本护工将样本送至标本接收处，核对验收后方可离开，不得在实验室中随意走动；其他工作人员、病人和家属尽量让其在实验室外等候，不得已时由本科室职工引导至指定位置，结束后建议手部清洁后离开；
（3）患者：检验科门诊窗口直接面对患者和体检人员涉及标本：门急诊血液、尿、粪、白带等标本患者风险：拥挤、跌倒、吵闹等意外，标本溢洒，泼溅到脸上、身上、地板上。空腹太久发生低血糖或晕血现象；防控措施：配备取叫号系统，按顺序依次排队做检查；张贴图文并茂的操作规程及注意事项，并嘱志愿者进行相关提醒；提供等候座椅，休息室配备葡萄糖或者糖果，工作人员因耐心沟通并安抚。
3、实验室工作人员安全风险评估风险评估：锐气扎伤、刺伤、传染性物品致皮肤黏膜损伤风险、腐蚀、刺激、剧毒化学品泄漏所致风险（如紫外灯照射风险）、实验室感染风险等防控措施：
（1）严格遵守科室生物安全规章制度，遵照《生物安全手册》，规范实验室行为。
（2）严格执行实验室个人防护；
（3）遵照要求进行锐气处理；
（4）科室做好职工健康档案，留血清本底；
（5）职业暴露时按照规程进行处理，报告；
（6）科室配备足够的紧急洗眼器与紧急淋浴器；
（7）落实《实验室感染事件应急预案》；
（8）执行《职业暴露制度》
四、实验室生物安全评估相关活动
1、xx年检验科新增项目，均未超出实验室生物安全（BSL—2）；
2、上半年生物安全培训按计划进行，培训2次、考核2次，全员参加；
3、对新入科的实习、进修人员先培训再上岗；
4、xx年省生物安全检查，按各项要求逐条进行自查、整改；
5、xx年上半年实验室无保存高致病性病原微生物；
6、xx年上半年检验科发生可能涉及生物安全风险事故2项，均按医院及院感要求处理、监测。
生物安全管理委员会：
年月日
为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的安全防范逃生、自救、互救意识，9月28日下午，学校组织全校师生进行安全疏散应急演练，在演练过程中，教师沉着冷静，指挥若定，同学们临危不惧，迅捷有序，演练取得圆满成功。
一、领导重视，演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长李赤宇为组长的领导小组，并召开领导小组和全校教师会，部署演练工作。会上，李校长要求全体教师首先从思想上要引起高度重视，增强安全防范意识，以及危机意识，抓住这次演练机会，在学生中进行爱国主义教育，提高应对紧急突发事件的能力，本次演练，一定要注意活动本身的安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。
二、周密筹划，演练方案安全可行
学校认真制订了周密细致的演练方案。就演练的时间、路线、内容、对象作了具体的说明，演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解，对各班主任以及相关教师作了具体的分工。为了确保演练活动按方案顺利进行，要求班主任教育学生，思想汇报专题明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。听到警报后，全校学生须服从指挥，听从命令，快速、安全进行有序疏散，不得收拾物品，互相拥挤推搡，不得重返教室、大声喧哗、乱开玩笑。如发现有人摔倒，应即时扶起，帮助其一起迅速逃离危险地。
三、秩序井然，演练效果良好
学校通过广播下达警报，上课教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达指定位置后，各班班长马上清点人数，向现场指挥汇报。
这次活动全部学生从教室撤离到目的地用时1分15秒。演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动不仅仅是防震、消防疏散演练，也是校园突发安全事件应急疏散的演练。再次落实了我校应付突发事件的防范措施，提高了实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生的安全意识，增进师生之间的患难真情，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，达到了预期目标。
四、存在的问题
1、有部分学生由于已知是演练，所以思想上不够重视，紧急逃生的意识不强。
2、部分负责疏散的教师在组织疏散时的应变能力不强。
在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，始终按照“精准脱贫、不落一人”的要求，聚焦“精准扶贫、精准脱贫”方略，坚持“两不愁三保障”脱贫标准，下足绣花功夫，以超常力度和过硬举措推动脱贫攻坚取得了重大历史性成就，现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，以讲政治的担当兑现了对全市53万人民的庄严承诺。在全省扶贫成效考核中，20__年至20__年连续位列“好”的等次;2家集体被评为全省脱贫攻坚先进集体，6 名同志被评为全省脱贫攻坚先进个人。
深入贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。落实市镇村三级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，建立乡村振兴联系点制度，市、镇党委和政府负责同志确定联系点，定期研究乡村振兴工作，研究制定了
《__市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的政策措施》《__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件。以巩固拓展产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁等工作成果为目标，结合乡村振兴战略总体要求，精心谋划巩固拓展措施，将巩固拓展脱贫攻坚成果目标任务、重点工作纳入乡村振兴规划，因地制宜加快推进乡村规划编制，坚持开发和保护并重，编制“多规合一”的实用性村庄规划，20__年底前实现行政村规划应编尽编。
我们不断健全常态化驻村工作机制，持续发挥第一书记、驻村工作队帮扶作用。一是实行全面覆盖。继续坚持党政机关和国有企事业单位等驻村帮扶机制，安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任，继续实行全覆盖选派驻村工作队，健全常态化驻村工作机制。除咸宁市5支驻村工作队外，我市共组建了144支驻村工作队，7月12日已全部调整到位。二是保持总体平稳。在严格落实脱贫村“四个不摘” 要求基础上，坚持有序衔接、平稳过渡，合理调整选派，优化驻村力量，围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等开展帮扶，实行市、镇双重管理，派驻单位与驻点村实行责任“捆绑”。三是夯实保障支撑。市财政列支驻村工作经费，为驻村工作队员提供生活保障和安全保障，并为驻村工作队员和镇、村扶贫专干购买人身意外伤害保险，确保扶贫干部真正下得去、待得住、干得好，全身心投入到乡村振兴工作。
截至20__ 年底，我市农民专业合作社 629 家，在全国名录系统的家庭农场总数为1161 家，其中在市场监督管理部门注册的家庭农场有110家，种养殖规模大户1051 户。其中包括：国家级示范合作社 4 家，省级示范社 6 家、咸宁市级示范社 44 家、__示范社 4 家、省级家庭农场 8 家，咸宁示范家庭农场 17 家，__示范家庭农场 5 家。
推进规范化建设。一是加强组织领导，建立农民合作社联席会议制度。2010年成立了以工商、财政、农办、邮政银行及经管局等单位为联系单位的__市农民专业合作社经济培育发展工作领导小组办公室(简称市农合办)。市农合办每年都组织联系单位研究合作社、家庭农场的相关问题，考核示范社、示范家庭农场，真正履行了联席会议职能。同时把新型经营主体发展情况纳入全市“三农”考核目标， 对各乡镇政府进行考评，以此调动乡镇引导发展新型经营主体的积极性;二是开展新型经营主体规范提升活动。积极开展“示范社”、“示范家庭农场”创建活动，通过以点带面，逐步提升我市新型经营主体的整体素质。截止20__ 年底，我市拥有国家级示范合作社 4家，省级示范社6家、咸宁市级示范社44家、__示范社4 家、省级家庭农场 8 家，咸宁示范家庭农场 17 家，__示范家庭农场 5 家。加大扶持力度。一是设立农民合作社发展基金。我市从2013年起设立农民专业合作社发展基金，并纳入了市级财政预算，主要对新型经营主体示范创建进行奖补、培训等。随着新型经营主体的不断发
展，发展基金也不断的增加。2013年至2014年为30万元，2015年至20__年为60万元，20__年为80万元，20__年增加至100万元。二是加大对示范社的支持力度。2015年我市农村工作会议上提出了“113” 工程，即从2015年起重点扶持10家示范社，10家示范家庭农场、连
续扶持3年;三是争取项目扶持。从2013年起，国土、林业、水利、渔业、畜牧、扶贫、农业综合开发、发展改革等部门在项目安排上，只要项目所在地有市级以上农民专业合作社、家庭农场示范社，优先安排项目的申报和实施。
建立金融服务平台。2015年，市委、市政府为了促进我市新型农业经营主体健康、快速发展满足其融资需求，由市财政出资500 万元作为铺底担保金，邮储银行放大10 倍放贷的信贷业务，贷款主要对象是农民合作社、家庭农场以及种养大户。5年来发放贷款将近1.5 亿，极大解决了新型经营主体融资难的问题。20__年，为进一步拓宽新型经营主体的融资渠道，我市引进省农担公司，成立了“楚农贷”， 市政府出资500万元，省农担公司出资500万元作为担保金，银行放大 10 倍放贷。三年来，“楚农贷”共放贷 2000 万元左右。
一是推进养老服务体系建设。20__年共有城乡社区居家养老服务设施113个，20__年共有城乡社区居家养老服务设施124个(其中城市社区居家养老服务站34个、农村老年人互助照料活动中心90个，覆盖率分别为85%和 63%)。二是落实农村福利院建设。20__ 年投入专项资金159万元，完成了茶庵岭镇、中伙铺镇、黄盖湖镇、蒲圻办事处、神山镇、余家桥乡等6所农村福利院消防喷淋系统安装。20__年投资190万元年完成了车埠镇、赵李桥镇、柳山湖镇农村福利院“平安工程”项目;新店镇、官塘驿镇、__镇农村福利院食堂“明厨亮灶”改造项目;黄盖湖镇农村福利院无障碍通道新建项目。启动了
20__年度农村福利院“平安工程”项目，完成了官塘驿镇、__镇、新店镇农村福利院消防改造项目设计、预算、财政评审、公开招投标工作。申报全省第二批特困供养服务机构管理体制机制改革创新试点，选定蒲圻办事处、赵李桥镇农村福利院先行开展服务外包改革试点工作。
一是扩大农村教育供给。__市义务教育阶段学校66所(其中民办学校9所)，在校学生人数5.49 万人人，乡村小规模学校数 10所，学生人数756人。现有校舍面积530301平方米。普通高中4所(其中民办2所)，学生数8128人。中职学校2所(其中民办1所)，学生数4672人。幼儿园68所，其中公办园32所，民办园36所，在园幼儿17523人。20__年秋季增加民办 12年一贯制学校2 所，公办九年制学校2所，公办幼儿园3所。二是积极推进农村水网建设。对全市官塘、柳山湖、张家坝、燎原、黄盖湖、新店、茶庵岭、随阳三门、赵李桥、市中心水厂等10 座“千吨万人水厂”进行扩建改造，日供水规模15.71万吨，解决了农村居民39.78万人的饮水安全问题，自来水普及率达到100%，供水保证率达到 95%以上，水质达标率有了较大的提高，实现了农村饮水安全全覆盖，达到了国家提出的“村村通自来水，户户饮放心水”的总体目标。三是持续推进基层医疗卫生服务能力建设。我市出台了《医疗共同体建设实施方案》，按照总院+分院+专业机构模式，由市人民医院牵头、将全市 11家乡镇卫生院、4家社区卫生服务中心进行整合，实行行政、人事、业务、财务、药械、绩效、信息平台统一管理;鼓励民办医院参与医共体建设，共建共享。目前，医共体建设“一办五中心”框架体系基本形成。为了进一步加强乡村医生队伍建设，我市转发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的通知(鄂卫通[20__]21号)》文件和《国家卫生健康委关于允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生注册的意见(国卫基层发[20__]11号)》文件。与湖北科技学院合作，落实“一村一名大学生村医”培养计划，目前共招录了 118名学生，第一批33名学生在20__年7 月已正式上岗。四是扩大农民养老保障范围。截至目前，全市应参保人数17.58万人，参保缴费人数12.08万人，完成基金总收入1860万元;全年享受待遇人数达到5.5万人，发放养老金总支出8889.52万元;待遇发放率100%。其中，城乡居保待遇发放(养老金、抚恤金、退保金、村主职和新被征地)合计 7982.77万;特殊人群对象发放(老农保、重残、晚血、老被征地和线下补发)合计 906.75万;12月城乡居民养老保险基础养老金调资增加5元，从20__年7月补发至 11 月合计补发138.05万元。
累计投入100多万元对全市14 个乡镇综合文化服务中心进行了标准化升级改造;全市182个村(社区)基层综合文化服务中心挂牌建成。__市 14 个乡镇综合文化站 12 个已达标，室内面积 300 平米，
室外活动场地面积在600平米以上。__市以满足广大群众日益增强的精神文化生活需求为出发点和落脚点，截至目前已投入使用的乡村大舞台共计有14个，20__年计划再建10个，目前已完成现场勘测工作。__市乡镇(街道)综合文化服务中心实行免费开放，每周开放时间不少于42小时、每年开放时间不少于300 天。__市各乡镇文化站全年常态化的免费培训和专题演出有序开展。平均每年完成演出类140场次以上，培训类100场次以上。__市每年购置100只广场舞音响发放至行政村，进一步提高村、社区文体设施覆盖面，并优先对贫困地区进行发放。__市组建文艺轻骑兵志愿队伍13支、文化志愿者557人，常年开展红色文艺轻骑兵送文化进基层、文化惠民等活动 300 余场次;20__ 年度免费开放资金 70 万元，地方配套到位， 专款专用到位;20__年度“以钱养事”资金 250万元，专款专用，及时拨付到位。
流域综合治理。__市松峰港水生态修复工程主要建设任务为：主河槽疏挖清障2.5km，新建防洪墙0.495km，护坡改造加固1.57km， 新建堤防挡墙0.1km，恢复截污管道1.44km，新建提水泵站一座，新建引水管道826m和泵站出水管道1.04km，水生态植物修复 9090㎡; 改造拦河堰 8 座，人行桥2座，新建游步道，清水踏步15处以及净水池一座。目前河道清淤、生态补水、沉砂池工程、提水补水工程、拦河堰、绿化工程、游步道等工程已全部完工。目前完成投资 1500余万元。计划 4 月份进行分部工程和单位工程验收。
湖泊、湿地生态修复与保护。开展碧水保卫战“清流行动”，全力推进丁家湖、冷家湖外湖、长海湖围堤拆除工作，目前丁家湖围堤已开始拆除，冷家湖外湖、长海湖已启动诉讼解除合约程序;二是全力开展长江禁捕工作，拆解渔船300余艘。实施湿地保护修复工程，20__ 年建设森林乡村 4 个、乡村生态振兴示范村 20 个。加强乡村原生林草植被、自然景观、小微湿地等自然生境及野生动植物栖息地保护。
重点河流水生态治理与修复。20__ 年 16 个乡镇(办、场、区) 和 21 家牵头部门相互配合相继开展“清河行动”。全年共计出动人员 20000 人次，机械 300 台套，船只 50 艘.清理水面、水岸垃圾 2000m3;河道清淤20公里，渠道清淤30公里。收缴捕鱼设施250套;拆除养殖围堤7公里，拆除黄盖湖、新店河、长江、陆水河、西凉湖、白石港等河湖岸线违章房屋共计60000m2。完成赤马港5个排污口的整治和 8个乡镇污水处理厂建设并投入运营。全市共发现“清四乱”问题106 个，整改完成 104 个，完成率 98%。
一、工作基本情况
(一)住房安全有保障完成情况
1.农村危房改造项目开展情况。完成实施20__年农村危房改造项目221户存量任务，已全面竣工验收，所有补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。20__年农村危房改造前期工作已准备就绪，等待市级文件下发后立即组织实施。在5月初完成全县农村4类重点对象(建档立卡贫困户16306户，低保户4596户、五保户1588户，贫困残疾人家庭957户)住房安全有保障鉴定工作，在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。
2.20__年农村土坯房改造项目全面完成。经核实、申请、审批对20__年所报存量和改造进度进行了调整，20__年应完成农村土坯房改造2553户(其中拆旧不建新126户、维修加固50户、拆旧建新2377户)，实际实施2553户，目前已开工2553户、竣工2553户。
3.其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。一是完成实施20__年“6.17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患项目，已全部竣工验收;上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180.1万元到户。
(二)农村生活垃圾处理体系完成情况
制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》，明确了城乡生活垃圾治理目标，确保在20__年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年，累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设施设备，建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座，新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备170余台，新建改建生活垃圾收集池(点)230余个，购置村级生活垃圾分类收集桶2000余个，农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。
二、主要做法
(一)住房安全有保障基本做法
1.把握政策，精心指导。一是规范操作程序，严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议，反复核查比对，务求精准识别和公平公正，确保符合条件的全部纳入政策覆盖。二是开展镇村干部住房安全核验业务培训1000余人次，开展建筑工匠培训200余人，为农村住房安全有保障提供了强有力的人才保障。三是对开展“回头看，回头帮”、大排查等活动发现的问题进行整改，优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得到有效遏制。通过对政策的精准把握，为实施乡村振兴战略住房安全有保障工作指明了方向。
2.落实强规，确保质量。一是认真落实《农村住房建设管理办法》和农房建设质量安全巡查制度、竣工验收实施办法，不断规范农房建设管理行为。二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收，坚持“三避让”原则选址，推行补助建房地勘全覆盖，落实建筑面积、层数、跨度、配套设施、外观风貌等设计指标和入住条件。三是认真执行《省农村居住建筑抗震设防技术规程》，落实地基基础、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施，确保抗震设防到位。四是加强施工人员管理，督促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。五是严把建材质量关，住建、经信、市场监管部门从生产、市场、使用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度，禁止不合格建材进入建筑工地。六是督促监理单位履行监理责任，做好监理记录，保障农房关键部位、环节的施工质量。七是对补助性建房工程一律开展3级竣工验收，采取查资料、看现场、听汇报、访群众方式，实行“谁签字，谁负责”，未达到条件的坚决不予通过。八是抓好常见质量安全问题防治，落实强制性技术规范和操作规程，对抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依规范施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场安全防护措施不到位等问题，采取专项治理与常态化督查结合办法，强化事前预防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障，为实施乡村振兴战略稳定实现住房安全有保障打下了坚实基础。
3.全程监管，聚力整改。一是坚持问题导向，对项目进度、竣工验收、安全核验、问题整改等重点事项实行专项督查、限期交账。二是对大排查、回头看等活动发现的问题早发现早纠正。三是坚持农房建设质量安全巡查制度，县、镇坚持每月至少全覆盖巡查1次。
(二)农村生活垃圾处理体系
1.户分类。开展生活垃圾分类宣传引导，选取庆岭镇、胜天镇11个村通过新建生活垃圾分类收集点、制作垃圾分类宣传牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾，其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站;餐厨垃圾由乡镇生活垃圾收集员统一收集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。
2.村、镇收集。每村设置一个分类垃圾收集点及每村配备一个油动三轮车，对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。
镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类收集，设立生活垃圾分类收集点，对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行收集及运输至压缩式中转站。
3.公司转运。由县公共资源服务管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护，并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程实行密闭化管理，并保持全密闭，防止抛洒滴漏，造成二次污染。
4.县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理，有害垃圾委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置，餐厨垃圾由县公共资源服务管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。
三、工作成效
(一)建档立卡贫困户住房安全全面保障
借脱贫攻坚“最后一公里”契机，开展建档立卡贫困户住房安全情况再排查再整治，基本实现“人不住危房，危房不住人”。
(二)补助资金管理得到规范
根据涉农项目资金管理要求和项目进度，严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户“一卡通”程序，坚持逐层核查、联合会审和3级6次公示，做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。
(三)档案系统同步完善
把档案资料的齐全性、真实性、准确性列为竣工验收专项内容，统一目录清单完善“一户一档”。目前，各镇补助建房“一户一档”基本达到要求，系统信息与中省市系统数据完全一致，实现“账实相符，账账相符”。
(四)坚持对补助建房项目实行3级竣工验收
坚持程序标准，落实技术标准，严格政策界限，实行“谁签字谁负责”，对达不到条件的坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点工作组复查验收、县级部门按比例抽查验收的3级竣工验收制度推广覆盖到了大排查问题整改项目，为脱贫攻坚验收考核提供了助力。
脱贫成果得到有效巩固
通过抓实20__年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查等住房安全问题整改，及时化解风险，补齐短板，稳定实现住房安全有保障，持续巩固脱贫成果，提高脱贫成色，有力提升了乡村振兴战略的实施水平。
有效健全生活垃圾收转运处置体系
成功构建“户分类、村镇收集、公司转运、县处理”的生活垃圾收转运处置体系，实现收集生活垃圾无害化处理率达到100%，生活垃圾收转运处置体系覆盖的全县195个行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村达到90%以上，实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。
四、存在问题
(一)监督管理有待加强
镇村农房规划建设管理机构不健全、制度不完善，专业人员缺乏，监管人员兼职多、流动大，监督、指导、执法力度偏弱，导致一般农户建房有失管情况。
(二)项目建设有待规范
农房建设面宽量大，城镇空间规划、新村建设规划滞后，建筑工匠技术素质、法律涵养、诚信观念参差不齐，文明施工乱点乱象亟待深入整治。
(三)村级生活垃圾收集处理体系有待完善
压缩式中转站的投入使用基本解决了各镇场镇生活垃圾的日产日清，但村级生活垃圾收集处理体系运行保障仍有待加强，后端生活垃圾分类处理设施设备不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
五、意见建议
(一)加强人员配备
落实和稳定镇级住房保障监管人员，推行建立村级农房建设委员会或农房建设监督委员会，加大监管人员和建筑工匠专业知识系统培训，以缓解镇村技术薄弱、人员紧缺的压力。
(二)提高补助标准
进一步整合涉农政策，项目、资金向住房安全保障更多倾斜，适当降低覆盖条件、提高补助标准，在减轻贫困群众建房返贫风险的同时减小基层工作难度。
(三)加大监管力度
加快推进城镇空间规划、新村建设规划编制，严格报批程序，提高验收考核层级，加大执法监管力度，促进农房建设行为更法治更规范。
实施“接二连三”工程，推动农产品向精深加工延伸，20__年我市规上农产品加工产值超过180亿元，规下农产品加工产值达到73 亿元。已建成__宇汇供销水产科技有限公司。现有标准化生产车间2栋2200 平方米，小龙虾精深加工生产线1条，冷库冷藏量1000 吨，年加工处理能力2000吨。依托双胞胎集团 60 万头生猪养殖产业链暨农业生态循环产业项目建设，延伸生猪产业链，促进“三产融合”，提高全市农业附加值。到目前为止，项目一、二期(小柏山村)已建成投产，引进种猪 3850 头，生产仔猪 3.6 万余头;三期 7500头种猪场(四清村)正在进行钢结构架设，建设材料、设备、机械已支付定购款，7500头种猪已在养殖场代养;四期12000头商品猪场(八蛇村)已建成投产。饲料厂正在考察选址，拟在蒲圻办事处发展大道经济开发区，正在递送项目报告。屠宰厂正在考察选址，拟在中伙铺镇工业园区选闲置厂房。__市政府出台了《关于加快推进小龙虾产业发展实施办法》(赤政办发[20__]16号)、《__市猕猴桃产业发展奖补办法》(赤政办发[20__]17号)和《关于加快推进茶产业转型升级高质量发展的奖补办法》(赤政办发[20__]18号)等相关特色产
业扶持政策，20__年-20__年，全市“小龙虾、茶产业、猕猴桃”产业发展奖补资金共计8450万元，分产业：小龙虾产业奖补1900万元，茶产业奖补 5055 万元，猕猴桃产业奖补 1495 万元;分年度：20__ 年2364 万元，20__ 年 2847 万元，20__ 年 3239 万元。
过渡期内严格落实“四个不摘”要求，对现有帮扶政策逐项分类优化调整。一是保持政策总体稳定。多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施研讨会议，听取部门工作思路和意见建议，研究制定了《__市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的政策措施》《__市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件。二是抓好抓实防贫监测。为全面贯彻《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》相关精神，制定了__市贯彻落实实施方案，组织帮扶干部进村入户排查，及时掌握情况，及时动态帮扶。重点监测脱贫人口收支、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水保障情况，紧盯因病、因残、因意外事故等易返贫致贫关键因素，不断完善监测帮扶信息系统。三是完善防贫保障体系。投入资金820万元，按照不记名方式，为脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等农村低收入户购买“防贫保”“保灾+保价”
扶贫双保险。对因病因灾因意外事故等导致基本生活严重困难户纳入动态监测范围，实行一季度一调整，对存在返贫风险的人员落实专人包保，落实针对性帮扶措施，确保防返贫监测预警和帮扶机制落实落地。
围绕健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、抓好基本活动、夯实基本保障，着力加强党支部标准化规范化建设，全面提升党支部的政治功能和组织力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持“思想引领、学习在先”机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进农村、进家庭。开展“听党话、感党恩、跟党走” 宣讲活动。严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，严格落实
“三会一课”、党支部主题党日等制度。扎实开展党史学习教育，用好红色资源，传承红色基因，加强红色美丽村庄建设。持续整顿软弱涣散基层党组织。20__年以来，先后将50个村(社区)列为软弱涣散村党组织，建立软弱涣散村党组织集中整顿工作联系点制度，采取“八个一”(建强一支“两委”队伍、培养一批后备干部、开展一次专项巡察、制定一套整改方案、建立一套包联制度、召开一次反思会议、解决一批民生问题、谋划一批产业发展)等措施，促进软弱涣散村党组织整顿提升。把村党组织“第一书记”的选派管理和市直单位驻村工作紧密结合起来，实现所有村党组织选派“第一书记”全覆盖。
农村公路提档升级工程。我市已完成提档升级建设计划里程237.734公里。在建线路18条66.674公里。其中，20__年完成线路16条68.934公里，在建线路20条100.97公里。20__年完成线路10条36.86公里，在建线路13条74.443公里。20__年完成线路32条131.94公里，在建线路18条66.674公里。20__-20__年间，我局共完成枫桥村、余家桥村、大岭村等 189 条通村公路，建设总里程为 144.902公里，路宽为 3.5 米，路面结构为水泥混凝土。
公路安全工程。已建成土汪线、官张线、雷大线、马嶂线等715 条农村公路安防工程项目，共计1313.43公里。工程建设内容包括：波形护栏，各类标志，铸钢减速垄，道口标注，凸面镜等等。完成农村公路桥涵护栏133座2481延米。制定了《__市交通沿线地质灾害隐患大排查大整治实施方案》，成立了由局机关和二级单位主要负责人为成员的交通沿线地质灾害隐患大排查大整治领导小组，定期对公路安全隐患进行排查。在建和已完农村公路桥梁共12座：毕家桥、三垸桥、、石碑底桥、徐家铺桥、雷家桥、周家桥、柘坪二号桥、五龙桥、游家新桥、九房门前港桥、四屋贺家门前桥、陈家颜桥。总长度为219.55 米，总投资为665.94万元。
农村公路管养工程。制定了《__市农村公路路长制工作方案》，由市政府市长为全市农村公路的“总路长”，分管交通副市长为全市农村公路的“市路长”，每一条乡道、村道均由一名乡镇(街道、场、区)、村(社区)领导担任“路长”。下一步督促农村公路发展中心
尽快完成市、乡(镇)、村三级路长制标牌(公示牌或告示牌)设置工作，全面实施农村公路环境综合治理。根据 20__年7月出台《__市农村公路路长制工作方案》，我局正按照要求积极建设县乡两级农村公路管理机构。市政府出台了《关于加强__市农村公路建设的指导意见》《__市农村公路养护管理办法》和《__市公路桥梁三年消危行动方案》。我市公路养护中心累计清扫路面57376公里，埋
设百米桩、道口桩2003根，埋设里程碑86块，公路附属设施刷漆2650平方米，沥青路面灌缝 36950米，病害修补7626平方米，标线增补20000 平方米，路肩整修上土 68290米，清除塌方378 立方米，公路桥梁管养410 座次，清理、补栽国省道枯死树木 4093株，补植、移植各类树约1800株，刷白路树19000株，扫雪除冰32910平方米，抛撒防滑料230 公里;农村公路发展中心在全市各乡镇共设置 55个农村公路养护岗位，按 500 元/公里/年的标准向各乡镇拨付农村公路养护经费，确保农村公路整洁、安全、畅通。
“美丽农村路”创建工程。定期清除路域可视范围内垃圾堆、柴草堆、砂石料等建筑材料堆积物;补植绿化树;对路面病害治理和养护，保持路面清洁、无坑槽，桥涵构造物完好，标志标线齐全、醒目、规范。20__年建成 154.119 公里，20__ 年建成 173.382 公里，20__ 年建成59.069公里。20__年至20__年共完成示范公路建设县道6条107.141 公里，乡道 13 条 63.504 公里，村道 6 条 8.058 公里。正积极推进我市余家桥乡“四好农村路”示范乡镇创建工作，力争 20__ 年争创达标。
农村公路运输服务提升工程。__市农村客运、城乡旅游专线等多元化运输方式稳步发展，线路由__市公交集团和安达客运有限公司经营，已基本实现一域一公交。农村客运线路 22 条，城乡公交线路 15 条，全市乡镇通客车率和建制村通客车率均为 100%。新能源公交车辆占公交总体规模的比例达到 100%。20__-20__ 年__市积极推行全域公交，目前城乡公交线路已覆盖 8 个乡镇、3 个街道办事处共115 个建制村，服务城乡沿线居民约 40 万人。让广大市民提升了幸福感，充分体现了改革的红利：公交的班次、公交的票价、公交的社会责任。公交服务网络逐步完善，20__-20__ 年间__市交通运输局、市公交集团采取了“试点先行、稳步推进”的办法，先后改造由城区开往中伙铺镇、车埠镇、余家桥乡、__镇等农村客运线路，逐步向全市乡镇进行覆盖。目前，__市拥有 24 条公交线路，其中市区公交线路 9 条，城乡公交线路 15 条(包括延伸线路)，主城区公共交通站点 500 米覆盖率达到 90%，25 公里以内通公交车的乡镇比例达到100%，公交线路覆盖全市，基本上形成了“以__市区为中心，镇街为基础，建制村为节点”的三级客运服务网络，较好地解决了群众出行“最后一公里”问题，城乡客运服务均等化水平稳步提升，对加快推动乡村振兴起到了极大的促进作用。三国__古战场作为国家5A 级景区，吸引了大批游客前来游玩，为方便外地游客以及本地市民来往于__市城区与三国__古战场景区，20__ 年公交集团开通了 19 路城乡公交车线路，起点为市客运中心，终点为三国__古战场景区门口，为游客提供直达景区，便捷经济的出行服务。线路配备
24辆新能源公交车，除配置GPS、北斗双导航系统、360 环视安全系统、双语音报站系统、中央冷暖空调系统、智能APP刷卡系统外，车身后还配有可播放旅游宣传片的显示屏;此外，还开通由市区前往陆水湖风景区的6路公交线路，实现“交通+旅游”融合发展，对__市旅游业的支撑和带动作用将日益凸显。__市积极推进信息化技术在城乡客运服务中的应用，全市二级以上客运站联网售票覆盖率和二级以上公路客运站危险品安检仪配置率均为100%。市域城乡公交均支持刷卡支付和__行APP 刷码支付，全市公交车辆均实现了视频监控和GPS 定位，农村客运车辆动态监控设备安装使用率也达到100%。
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