你是否为制定一份全面的应急预案而感到焦头烂额呢？我们需要积极推进防灾减灾工作，构建一个和谐平安的校园，以尽可能地保护受灾区域的人员。在制定应急预案时，我们要考虑到业务发展的长远规划，希望这篇森林防火应急预案能完美地展现您所期望的内容，帮助大家参考！此外，关于范文大全，您还可以浏览恋爱检讨书收藏15篇。
为切实抓好我镇森林防火工作，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低限度，特制定本预案：
一、强化组织领导，落实责任措施
全镇各村（居）、各单位要认清当前森林防火工作面临的严峻形势，把森林防火工作作为当前农村工作和维稳的头等大事抓紧抓好。要坚决克服麻痹思想,杜绝森林防火事故的发生：一是各村组两级要成立森林防火领导小组，建立领导管理值班制度，做到责任措施到位，有值班名册和时间；二是将森林防火的责任目标落实到山头、地块，责任落实到人；三是森林防火实行“包干责任制”，即驻村镇干部包村，村干部包组、党员干部包户，实行包块连片的互动机制，做到一方有难，八方支援，形成杨梅山镇特色的森林防火体系。
二、强化宣传教育，增强森林防火意识
加强对林业用地和火源的管理是当前森林防火的基础性工作，各村要进一步强化宣传教育,利用张贴标语(每个行政村10条以上)、广播、召开村组干部会、村民大会等形式，广泛宣传《宜章县人民政府禁火令》规定，特别是对本辖区居民和外来人员上坟活动的管理尤为重要，对所有上坟人员进行安全防火警示教育，明确教育内容有：坟墓周围三米内清除枯枝杂草，做到人走火灭，因上坟人引起的火灾事故责任概由上坟人全部承担。
教育部门要在寒假前组织开展一次森林防火“四个一”主题班会活动，切实增强在校学生的森林防火意识，禁止学生儿童到林区游戏玩火、野炊。
要强化对疯、痴、癫、傻人员摸底排查并上门落实监护责任人，严禁因此类人员无监管而引起的森林防火责任事故发生。
所有杨梅山镇村组干部、林业管护人员、巡山人员要坚守岗位，做到每天坚持巡山管护，认真履行巡山管护责任，并做好巡查记录；认真排查火情、火险，对重要的地段要严守死防，坚持“打早、打小、打了”的原则，把森林防火的隐患降到最低限度。
三、充分做好扑救火源的应急准备
各村（居）及镇属各单位要组建好森林防火的应急队伍，原则上，各村（居）不少于20人，在元月31日前上报镇绿化办，因应急队伍成员外出要及时调整补充；成员保持通信畅通，做到召之即来，来之能战，同时在组织扑救的过程中按照预案做到以人为本、安全第一的原则，严防安全事故的发生。
四、强化森林火源管理，预防措施到位
一是在重点防火期严禁野外用火。发现一处查处一处，对发生野外用火的所在村，每人次罚款100元，对造成火警或火灾的每人次罚款500与1000元，各村可以通过乡规民约对野外用火者进行处罚。凡在森林防火期间需上坟用火的单位或个人，必须按此规定先清除坟区外的杂草（一切易燃物）才能上坟，由此而外引起的一切森林火灾由坟主自行负责。二是建立巡山护林员制度。各村要把巡山管护制度上墙，按照杨梅山镇森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段要有管护措施，各村要有专人进行管护值班。
五、强化森林防火设施器材配备，做好森林防火的硬件准备
我镇森林防火安全的器材有：砍刀10把，斧头2把，油桶4个，风水灭火器2个，水枪5个，喷雾器4个，塑胶扫把130把；森林防火车辆4辆，人员运输交通车辆：湘L44870，湘L44531，；防火器材的管理，由镇森防办统一管理（3666419）
六、应急抢险责任分工
1、指挥组组长欧强彬：负责森林火灾事故发生后的应急决策和处置，工作人员的调集和全面指挥工作。
2、副组长刘明发：协助组长抓好应急抢险工作，具体负责事故现场的抢险应急指挥和人员安排。
3、其他参与抢险的杨梅山镇森林防火应急抢险队及各村（社区）应急抢险队员：负责森林火灾的扑救，并听从事故应急处置指挥组的指挥。
4、事故发生地的村主要领导，要及时组织本村的应急抢险队及干部群众在第一时间到达现场抢险，并将情况及时报杨梅山镇森林防火办，以便及时组织增援。
5、各村（居）的应急抢险队接到应急抢险命令后，应立即组织队员带上灭火器具赶赴现场，按照应急处置指挥组的命令投入应急抢险。
6、森林公安派出所：负责现场警戒、人群疏散及秩序维护，负责事故原因的调查及处理。
7、镇医院：负责对受伤人员的医护。
七、森林防火应急处置预案的启动条件
在本镇辖区内发生森林火灾时，启动本预案；在相邻乡镇发生森林火灾，接到上级指示要求增援时，启动本预案。
八、森林防火应急处置措施
1、事故发生后，镇事故应急处置指挥组接到报案后应立即启动应急预案，指挥应急抢险队迅速赶到现场，采取措施控制火源，迅速疏散人员，组织扑救，及时向有关部门报告事故情况。
2、严格保护好事故现场。事故发生后，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场对象时，必须做好标志，作好详细记录，绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。公安派出所负责现场的保护和证据的收集工作，同时对肇事者及有关人员采取监控措施。
3、事故调查处理和汇报。要按照预案分工在事故得到有效控制后，配合相关单位和森林公安派出所查明事故原因和损失，并将情况如实上报，按照上级指示组成事故调查组，协助上级部门进一步搞好事故责任调查，严肃查处事故责任人。并将书面材料报告相关部门。
4、事故善后处理工作。事故现场清理结束后，事故应急处置指挥组应尽快联系有关部门落实相关措施，解决群众的衣、食、住、行等问题，使人民群众生产、生活能正常进行。同时加强森林防火教育，吸取教训，增强全民森林防火意识，努力减少森林火灾事故的发生。
为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况，特制定本项预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除学校周边的各种森林火灾隐患。
2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及时上报，采取相应整改措施。
3.早报告。要求严格执行森林火灾安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关部门报告。
4．早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现森林火灾事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。
二、组织机构
1、机构设置
组
长：严金燕（总指挥）副组长：肖章洪 魏兴春
组
长：刘华 成员：王龙 周远兴
主要职责：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和森林火灾人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。
三、应急处理措施
1.灭火组迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。
2.通讯联络组根据火势如需报警立即用电话或手机报告森林火灾中心（电话119），报告内容包括：学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。
3.联络组在向学校、中心校领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。
4.疏散组组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确保人员安全的情况下进行。
5.救护组第一时间立即抢救受伤人员，在消防车到来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。
6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案，写出书面报告向上级部门汇报。
四、相关责任
1.领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指挥。
2.相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可自行处理后再报告。
3.学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处理。
4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。
5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。
6.现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。
7.报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采
第十四条值班接警
（一）森林防火值班人员接到森林火灾报警电话要详细了解森林火灾发生的情况（包括火灾发生的时间、地点、起火原因、面积、火势、联系方式、达到路线等），并做好记录。
（二）值班人员在接到森林火灾报告后应立即将火灾的情况向带班领导汇报。
（三）认真记录好森林火灾处置的相关情况。
（四）园区内及周边发生任何火灾都要第一时间向x山国家森林公园森林防火指挥部汇报。
第十五条预案启动
（一）公园内及周边发生任何火灾或接到上级森林防火指挥部要求协助灭火任务，应立即决定是否启动本预案。
（二）预案启动程序。
当值班人员接到火灾报告后，应立即将掌握的火灾情况向带班领导汇报，带班领导立即向x山森林防火指挥部指挥长汇报，由指挥长决定是否启动预案。
（三）预案启动后，所有干部职工及入园企业都要服从森林防火指挥部的统一调度，严禁擅自行动，对延误时机、不听指挥的要严厉追究责任。
（四）预案执行期间，森林防火指挥部有优先使用园区交通工具及相关物资的权利，各相关单位和个人必须服从调配，在火灾扑救期间产生的费用由x山国家森林公园管理处承担。
第十六条森林火灾应急指挥机构及职责
本预案启动后，园区干部职工必须按照自己的职责分工，在森林防火指挥部的统一领导下进行火灾扑救。为最大限度减少损失，森林防火指挥部应成立前线指挥部和火灾现场扑救组、火案查处组、通讯保障组、后勤保障组、力量增援组。
（一）森林防火指挥部职责。
统一指挥森林火灾的扑救工作，负责人员、车辆、物资的调配，负责向上级报告火灾的相关情况。
（二）前线指挥部职责。
负责火灾现场的处置决策工作；负责兵力的现场调配，及时掌握火情，有效控制火势蔓延；及时向x山国家森林公园森林防火指挥部报告火情。
（三）火灾扑救组人员构成及职责。
火灾扑救组共分为3个小组，每组由一名科室长任组长，一名副科长任副组长，当组长不在火灾现场时由副组长负责，副组长也不在现场时，指定一名有经验的同志担任负责人。组成人员由各科室男职工为主，入园企业男员工为辅助，辅助扑火人力、物资的调配，落实具体扑火措施，火灾扑灭后负责留守、清理火场及后期工作。
（四）通讯联络组。
由一名副指挥长负责，以值班备勤人员为主，主要负责信息的上传下达，接听值班电话，及时掌握火情信息，保证信息畅通。
（五）后勤保障组。
由一名副指挥长负责，以财务和管理处女职工为主，主要负责物资采购，所需食物、药品、装备、油料的调配，安抚照顾因扑救火灾受伤的人员。
（六）力量增援组。
负责扑火人力的补给。
（七）火灾调查组。
主要以X市森林公安局工作人员为主，负责火灾调查、查处工作。
第十七条应急响应机制和措施
（一）逐级报告
1、各护林防火员在各自责任区内发现火灾，3分钟内要搞清基本情况，并第一时间向X山森林公园防火值班人员汇报，以便统一组织力量进行扑救。
2、指挥部值班人员接到火灾报告后，2分钟内要将火灾的发生时间、地点、过火面积、发展趋势、扑救力量等情况弄清楚，并及时向公园值班领导报告。
3、值班领导接到报告后第一时间组织就近力量进行扑救，同时向x山国家森林公园森林防火指挥部报告。
4、防火指挥部指挥长接到报告后应立即派一名副指挥长前往火灾现场组织扑救工作，对于火势较大、控制难，1小时内难以扑灭的火灾，指挥长应立即赶到现场组织扑救。同时按照要求向X市森林防火指挥部汇报。
5、火灾报告过程中，接、报人员双方都要做好记录，不得瞒报和漏报信息。
（二）分级处置
在逐级上报火灾同时要先期做好扑救工作，火灾分为四级响应。
1、各责任区内发生火灾，应第一时间组织可用力量进行先期扑救，尽量控制住火势。
2、X山国家森林公园防火办接到报告后应组织相关扑火力量进行支援扑救，责任区内没有扑救的应组织相关责任区人员进行扑救，尽量减少火灾损失。
3、X山国家森林公园森林防火指挥部指挥长接到报告后，应立即组织其他扑火队伍进行集结，根据火情对火场进行支援。
4、遇到火势较大、短时间内难以扑灭的火灾应第一时间向x市森林防火指挥部汇报，请求支援。
（三）扑救力量
在火灾扑救过程中，应坚持以专业队伍为主，业余和群众结合的原则，分三梯队进行扑救。
1、第一梯队为x山国家森林公园防火应急队伍一分队和二分队队员，主要任务是直接进入火场扑救，控制火势。
2、第二梯队为扑火应急队伍的.三分队，接到任务后，应在10分钟内配好工具，快速赶到火灾现场，支援第一梯队、第二梯队进行火灾扑救，控制火势。同时，开设30米的防火隔离带，控制火势蔓延。
3、第三梯队为园区入园企业的业余扑火队伍，指挥长根据情况启用，主要是帮助控制火势、开设隔离带等。
（四）人员集结
1、扑火命令下达后，所有扑火队员要在10分钟内穿好防火服、配齐防火工具，第一时间赶到火灾现场，要服从指挥长和队长的指挥，科学有序的进行扑救。
2、火灾调查组在接到火情后10分钟携带破案设备第一时间赶到现场，主要是维护火场秩序、保护好现场、实行交通管制，第一时间搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障组人员要在20分钟内将食品、药品等后勤保障物资备齐，第一时间运到火灾现场。
4、通讯联络组要坚守岗位，保持通讯畅通，掌握火场信息，及时做好信息反馈及火情记录工作。
（五）扑火救援
对于动用X山国家森林公园内部扑火力量难以扑灭的火灾，森林防火指挥部指挥长要及时向X市森林防火指挥部请求支援，需要动用部队的由X市森林防火指挥部向上级请示。X市森林防火指挥部指挥长、副指挥长负责部队的联络和协调工作。
（六）火场清理
1、明火扑灭后，森林防火指挥部要组织力量对火场进行全面清查，消灭残火、余火，防止复燃。
2、明火扑灭后，森林防火指挥部至少要安排10％的扑火队员留守火场。比较大的火场要分组留守，森林防火指挥部要指定1名负责人具体负责。
3、火场留守人员必须留守24小时，发现余火应立即扑灭，经反复检查确定无火灾隐患，经森林防火指挥部批准后方可撤离现场。
第十八条扑火原则
（一）在扑火过程中，要保护好扑火队员及人民群众的生命安全和公共财产安全。
（二）在扑火战术上，要遵守科学和自然规律，采取阻、打、清相结合，做到快速灭火，科学灭火。
集中优势兵力打歼灭战。
（三）按照打早、打小、打了的原则，对火场采取整体围控，各个歼灭等手段，减少火灾损失。
（四）在扑火力量上，坚持以专业队伍为主、以义务业余为辅的原则。
（五）在落实责任制上，采取分片划块，建立火场扑救、清理、留守责任制。
第十九条森林火灾的查处
森林火灾案件查处由x市森林公安局查处。
第二十条信息发布
X山国家森林公园火灾信息按照《森林防火条例》第四十三条规定由x市森林防火指挥部发布，重大、特别重大由国家林业和草原局发布。
第二十一条应急结束
X山国家森林公园的火灾扑灭后由公园森林防火指挥部指挥长宣布扑火应急工作结束。重大、特别重大的火灾由x市森林防火指挥部指挥长宣布应急工作结束。
第二十二条后期处置
（一）损失评估
火灾过后，x山国家森林公园森林防火指挥部根据国家林业局的标准，对火灾造成的森林资源损失进行评估。
（二）原因分析
x山国家森林公园防火指挥部要召开专题会议，研究火灾发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，全面总结扑火工作，向x市森林防火指挥部上报火灾调查情况。
XX镇森林防火应急预案
为了及时有序地处置好森林火警、火灾，把森林火灾损失降到最低程度，根据《森林防火条例》、《XX省森林防火实施办法》及市、区的有关规定，特制定本预案。
一、成立森林防火指挥部
总指挥：XX
副总指挥：XX
成员：XX
下设森林防火办公室，XX同志担任办公室主任，并组建森林防火应急小分队。
二、森林火警，火灾处置职责
森林火警、火灾事故的处置实行统一领导，分级管理原则。由属地村（场）、镇森林防火指挥部组织扑救。扑救森林火警、火灾、按起火地点、燃烧时间、危害程度实行二级指挥,各负其责，逐级行使职权。
1、各村（场）的森林火警，火灾处置职责
（1）一般的初发森林火警，面积在5亩以下；
（2）村（场）交界地段的森林火警、火灾主要由火源点所在村负责组织指挥扑救，邻村（场）应积极组织支援和协助火源的村（场）扑救。
2、镇防火指挥部对森林火警，火灾处置职责
（1）森林火警、火灾延烧时间10分钟以上且还在蔓延，面积延烧5亩以上，村（场）尚无法扑灭的；
（2）森林火警、火灾跨村界限的；
（3）火场威胁居民区的；
三、森林火情落实报告制度
凡初发森林火警、火灾，所在村（场）应立即就近派得力人员带通讯工具深入起火山场，弄清起火准确方位，林火危害趋势等情况就近组织扑火队跟进扑火；同时将火场的情况准确的报告镇防火指挥部、防火办，在1小时之内向区森林防火办报告。
镇防火指挥部、防火办、接到火情报告后，应立即向分管领导报告，并由各村组织以专职护林员为主的第一扑火队赶赴火场指挥扑救，镇防火指挥部、防火办组织以镇机关干部为主的第二扑火队赶赴火场，进行扑救。同时指挥部领导向上级防火指挥部报告火情。对发生在镇界和临近自然保护区边界的森林火警、火灾、应及时向上级主管部门报告，并向邻镇和自然保护区有关部门通报。
四、人员准备和部署
合理部署和调用人员，是“打早、打小、打了”的关键所在，既不搞人海战术，又不要因投入扑救力量不足而贻误战机。
各村（场）都应组建一支以民兵为主的义务扑火队，准备好劈刀、手电等。镇指挥部应建立以镇干部和专职护林员为主体的快速应急扑火队伍，配备扑火服装、手电、劈刀等扑火工具。坚决禁止60岁以上老人和妇女、儿童以及聋哑痴呆人员、低智力人员进入火场。
五、森林火警、火灾现场责任分工和指挥扑救程序
（一）一级指挥扑救程序
各村（场）初发森林火警、火灾，由村委会（场）就近组织人员进行扑救，由村主要领导负责指挥。
（二）镇指挥部、指挥扑救程序
森林火警、火灾延烧10分钟以上面积5亩以上尚无法扑灭的，镇防火指挥部应赶赴火场指挥扑救。
六、森林防火指挥部前线指挥所的职责
（1）了解掌握火情，确定火场准确位置和进军路线；
（2）根据火场扑火需要，全面做好扑火队的调配；
（3）制定扑火方案，由前线指挥所总指挥统一发布命令；
（4）与火场一线保持联系，采取有效对策，实施正确指挥；
（5）向上级指挥部报告火场扑救情况执行上级有关指示。
七、森林防火指挥部前线指挥所总指挥的职责
1、进行扑火战斗人员编组，下达扑救任务，并保持与各扑火队通讯联络。
2、掌握火情动态，针对火场不同地形，火势蔓延速度，林火强度大小合理部署人员，确保重要地段和重点部位，选择最佳时机实施有效扑救。
3、组织食品（水）供给和扑火工具调配。
4、实施科学扑救对策，切忌蛮干，确保扑救人员安全。安排医护人员建立救护点，及时做好火场救护。
5、需要时与电力、通讯等部门联系，要求支援。
6、明火得到有效控制后，应对火场暗火、枯立木、树桩火、余火等进行全面清理。清点扑火队人数，有组织地撤离火场。要安排火场所在地村（场）留足够的人员看守火场，防止死灰复燃。
7、组织公安和人员进行火因调查，追查疑犯。
根据《森林防火条例》的规定和扑救火灾的需要，森林防火指挥部各成员单位要通力协作，密切配合，为扑火战斗提供有力保障。
为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我村实际制定本应急预案。
一、 工作原则
（一）以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制，村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
（二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。
（三）快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
二、指挥组织机构
（一）、村森林防火指挥部
指 挥 长：魏绍全
副指挥长：周兴银
成 员：魏绍华 黄步兴 吴子贵
指挥部主要职责： 1、了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告乡森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。
2、提出“处理扑救方案”的建议。
指挥长职责：1、接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。
2、掌握救灾情况、调度指挥救火工作。
3、根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。
（二）、火情预测预报组
组 长：XX
成 员：XXX
主要职责：负责全村森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。
（三）、火灾救援应急工作组
组 长：XXX
成 员：XXX
周广坪 黄戍绪 王之忠
主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。
（四）、后勤物资保障组
组长：范红英
成员：侯金玉 范永琼 吴仕军 吴清贵 周 平
主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
三、应急预案级别和启动
1、应急预案级别
按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为
预案级别 失火范围 毁林种类 火源周围连片面积
初级预案 村民小组内 杂草、灌木类 15亩以内
紧急预案 村内 松、杉、杂木类 15亩-150亩
危急预案 跨村 松、杉、杂木类 150亩以上
2、预案的启动方式
（一）、初级预案的启动
1、启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告乡森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。
2、启动人员：
（1）、村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
（2）、各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
（3）、村应急分队聚集待令。
（二）、紧急预案的.启动
1、启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告乡森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。
2、启动人员
（1）、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）、本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
（3）、村应急队抢火人员调度聚集待令。
（三）、危急预案的启动
1、启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告乡森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。
2、启动人员
（1）、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）、村应急队伍到岗到位。
（3）、以失火点为中心，发布全村扑火动员令，全村各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。
（4）、按照火情的发展，及时请求乡森林防火指挥部增援。
四、扑火队伍的组成及调用
1、村森林防火指挥部成立13人的防火应急队。其中：村企业1人，由周兴银牵头负责；村干部职工12人，由魏绍全负责；
2、组建12人的'扑火突击队。
3、各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，其费用由各单位、村负责。
4、调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由村森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。
五、预警、监测、信息报告和处理
1、森林火灾预防：全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。
3、扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
六、火灾的预案及善后处理
1、森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。
2、按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4、按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。
5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、户长会，增强村民的防火意识。
七、预案的管理和调动
1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。
201*年12月15日
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本方案。
一、预防森林火灾
1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。
2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。
3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。
4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。
二、强化监管，落实责任。
按照县处置森林火灾应急方案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理，不留隐患
火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。
五、严守细看，防止复燃
看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。
森林防火应急预案1
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。
一、预防森林火灾
1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。
2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。
3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。
4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。
二、强化监管，落实责任。
按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要严格落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理，不留隐患
火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。
五、严守细看，防止复燃
看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。
森林防火应急预案2
xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施：
一、建立健全森林防火组织机构
xx乡实行xx乡政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭
”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。
二、加强宣传教育
根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。
三、强化野外火源管理
在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。
四、加强森林防火队伍建设
xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。
五、xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法
根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。
六、在扑火过程中必须注意火场安全
为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：
1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。
2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。
3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。
4、注意有可能发生危险的地方和环节。
5、保持全方位的通讯联系。
6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。
7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。
8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。
森林防火应急预案3
一、加强领导，明确责任
1.XX镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。
2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及XX、菜园、村由组织实施扑救工作；原xx片区及片区由xx负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。
3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。
二、抓住关键，突出重点
认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”（即XX果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。
三、强化宣传，严格火源管理
森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。
四、认真做好扑救森林火灾的装备工作
各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。
五、加强值班，确保通讯畅通
按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。
为积极防范和有效处置森林火灾，确保中秋节、国庆节、秋冬季期间森林防火安全，特制定本预案。
一、适用时间
20xx年xx月xx日至20xx年4月1日
二、预防措施
（一）预警监测
1、认真落实森林防火值班值守工作，加大森林火险巡查力度。
2、对省、市反映的火情监测卫星热点，及时组织实地核查，1小时内反馈市防火办。
（二）火源管理
1、严格落实省森林防火总指挥部、省公安厅、省林业局《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》，严禁一切野外用火。
2、从20xx年9月20日至20xx年12月31日，全面停止炼山等特殊用火的审批，所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。
3、加强野外火源巡查，护林员等要合理安排交接班时间，确保24小时有人在岗在位；镇、村干部要深入村组和重点地段督促检查。
4、加强对痴呆傻等特殊人群的管理，明确监护人员和监护责任，同时加强对从事农耕进山人员的宣传和管理。
（三）督导检查
1、以村委会为单位开展森林防火专项检查，确保山头地块责任到人，火灾隐患排查不留死角。
2、镇挂村领导驻村干部要深入责任片区开展检查督导，督促责任片区落实各项部署和防范措施。
（四）应急准备
1、各村委会要修订和完善各自中秋、国庆节、秋冬季期间森林防灭火应急预案，切实增强预案的针对性、操作性和实用性，充实物资，确保扑火需要。
2、各级森林防火责任人必须坚守岗位，镇主管、分管林业领导、林办主任、村委会主要领导、责任段责任人、村、组护林员无特殊情况不得外出，并确保24小时信息畅通。
3、镇半专业扑火队及各村委会扑火分队要24小时集中待命，确保一有火情能快速出动。
4、坚持24小时领导带班的值班和灾情信息报告制度，严格遵守森林防火各项工作纪律，确保信息畅通。
三、应急处置
（一）火情调度
1、实行火情零报告制度。各村委会每天16：30前向镇防火办报告当日值班情况，遇有火灾立即上报。
2、强化火情调度。各村委会发生森林火灾必须立即上报镇防火办，严禁迟报、瞒报、谎报；火灾扑救情况每两小时报告一次，重要情况随时报告。
（二）扑火原则
1、以半专业队伍为主。森林火灾发生后立即调派半专业森林消防队和村级扑火分队进行扑救，力争第一时间有效处置火灾；当地扑火力量不足时，应当及时向镇防指申请支援，镇防指将酌情派毗邻村扑救力量进行支援。
2、靠前统一指挥。森林火灾发生后，村委会负责人必须第一时间赶赴火灾现场靠前指挥，镇领导到场后交由镇领导指挥，所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。
3、坚持安全第一。优先保护居民点和重点目标、重要设施的安全，保护人民群众生命财产安全，确保扑火人员安全。
（三）扑火力量
优先使用当地扑火力量。扑火以镇半专业队和村扑火分队为第一梯队，以毗邻村扑火分队为第二梯队。
（四）火场指导
对2小时尚未扑灭明火或发生在敏感地区的重要森林火灾，镇森林防火指挥部将根据情况上报XX市森林防火指挥部办公室。
各村委会中秋、国庆两节暨秋冬季期间森林防灭火应急预案在9月30日前报镇林办备案。
**镇2011年森林防火应急预案
根据《森林法》、《森林防火条例》，结合我镇实际，特制定**镇2011年度森林防火应急预案。
一、坚持“预防为主，积极消灭”的方针，全面搞好本镇森林防火工作。
二、森林防火机构与职能。
（一）设立镇森林防火指挥部。由**镇镇长任总指挥，负责组织、领导森林火灾预防、扑救工作。指挥部下设办公室，办公室设在党政综合办公室，由副镇长任办公室主任负责日常工作事务。各村设立村级森林防火领导小组，由村书记任组长，村两委班子成员及护林员任组员。
（二）镇森林防火指挥部职责。
1、宣传森林防火的法律、法规，开展全镇森林防火知识宣传教育活动。
2、制定本镇森林防火工作重点和实施意见。
3、贯彻落实县、镇两级森林防火目标管理责任书规定的条款，组织落实镇与村委会、重点林区农户防火责任制，制定工作计划、森林防火预案措施，并组织监督、实施。
4、开展森林防火宣传，提高全镇人民的森林防火意识。充分利用广播、宣传手册、召开大小会议、书写标语、制作宣传防火牌等形式进行广泛宣传。
5、森林防火高危险期或高火险天气，联合相关部门在林区道口设关堵卡，严禁火源进入林区，同时负责组织清理林区盲流人员，消除火灾隐患。
6、办理入山许可证和野外用火审批手续。
7、组建与林区适应的民兵扑火应急分队，开展森林防火扑火知识培训，科学扑救森林火灾。
8、组织、培训森林防火民兵应急队伍。
（三）村级森林防火检查站职责。
1、在本村宣传森林防火的法律、法规，召开支部会议和村民代表会议，开展森林防火知识宣传教育活动。
2、认真贯彻落实镇政府与各村签订的森林防火目标管理责任制，村委会与各农户，特别是重点林区附近农户层层签订防火责任书，制定防火方案。
3、组织、培训好本村林区森林防火民兵应急队伍。
4、协调好村与周边镇、村之间的关系，共同搞好森林防火工作。
5、负责书写本村森林防火标语、发放森林防火户主通知等。
（四）森林防火指挥部管辖范围，以行政区界为准，涉及重复管辖区域，共同承担相应责任。
（五）指挥部成员职责。
（1）负责组织、领导森林火灾预防、扑救工作。
（2）定期或不定期组织召开指挥部成员会议、全镇森林防火工作会议，研讨决定全镇森林防火重大问题，作出全镇森林防火工作决定。
三、相关部门职责。
（一）林业站职责
负责所有林火的信息收集、上报，保证扑救工作的信息畅通。按林业部门的专业要求全面参与森林火灾扑救工作。
（二)派出所职责
负责森林火灾案件的侦破工作，依法查处森林火灾案件；开展森林防火法制宣传、教育。
（三）财政所职责
负责及时安排下拨森林防火专项资金，监督业务部门搞好资金的管理、使用。
（四）中小学职责
负责组织开展好森林防火知识的宣传教育活动。
四、森林防火措施。
（一）镇、村两级森林防火指挥部必须严格执行24小时值班制度，做好值班记录，对脱岗、漏岗造成严重后果的，依法追究其相应责任，并根据情节轻重酌情追究相关领导责任，严格遵守值班制度。
（二）层层签订责任书，做到层层有人管，处处有人防的森林防火网络体系。
（三）在护林防火期内，严禁一切野外用火。一旦发现火源，不论何种原因，都应严肃查处，并按相关法律法规执行，对情节严重造成不良后果者，移交公安机关处置。
（四）制定各村50亩以上连片林地的扑火方案，实行重点防火监控，设立标志牌，划出防火隔离带，预防火灾发生。
（五）加强对痴呆、聋哑、精神病人的管理，落实监护人责任制。
（六）做好防火期火源管理工作，严禁火源进入林区，加强山林管理。
（七）做好春节、清明、“五一”等节日期间森林防火宣传。
（八）各村委会必须成立20人以上一至三个扑救小分队，实行全面布控，一旦发生火灾，立即出动，争取把火灾扑灭在萌芽状态。
五、火情报告制度。
（一）一旦发现火情，首先要从火源四周进行观察火势，认真分析火势走向，然后组织当地民兵应急扑火小分队及群众及时扑救，同时向镇级森林防火指挥部报告，镇指挥部向县森林防火指挥部报告，形成逐级上报制度。上报内容有：①起火地点、起火时间、发现时间和起火原因。②林地情况，火场燃烧情况和火势情况。③天气和扑救情况，扑火人数等。④是否必须支援，支援力度多大等。
（二）值班人员接到报告后立即向分管领导报告，视其情况进行安排部署。
六、组织与指挥。
（一）火灾发生后，镇、村负责人立即建立前线和后线指挥组，指定一名有经验的林业工作人员进行现场指挥。前线指挥长
应立即制定扑火方案，及时组织该村和邻村森林防火应急分队，迅速赶赴火灾现场展开扑救工作。并将扑救情况及时反馈后线指挥长，严禁多头指挥，人为引起混乱；后线指挥长应做好前线扑火的一切后勤保障工作，组建救护组、生活组、通讯联络组等，随时了解情况，及时向上级指挥部汇报。
（二）现场指挥部人员到达火场后，应做好以下工作：
1、了解火情，立即制定扑火行动方案。
2、组织调动当地扑救队伍，落实扑火任务。
3、选择一个便于观察的指挥场所，进行现场火灾指挥工作。
4、有多支扑火队伍时，必须统一组织，统一指挥，统一行动。
5、随时掌握火场变化，调整战略战术，保证安全，杜绝人员伤亡。
七、火灾资金及物资管理。
扑灭森林火灾所需物资由镇林业站负责采购及保管，资金的管理及使用由林业站派专人负责，同时加强对资金监督管理，确保资金使用合理、合法，用到实处。
八、灾后处理办法。
（一）明火扑灭后，立即组织工作人员清理火场，彻底熄灭余火，防止死火复燃，经检查确无复燃后方可撤离现场。
（二）火灾扑灭后，相关责任人应及时调查发生灾情的原因、烧毁程度，查找肇事者，情节严重者追究相关其责任。
（三）写出书面报告，向镇森林防火办及县森林防火指挥部汇报情况。
一、预防森林火灾
１、宣传森林防火，增加人们的防火意识。利用森林防火宣传车，在人群密集的地方、路段利用高音喇叭宣传森林防火。各村根据本村实际，采取敲锣、吹哨、夜呼等方法，告诫村民提高防火意识，挨家挨户发放《乡森林防火公告（责任书）》，每村在进山道口、重点位置设立森林防火警示牌，书写防火标语，在全乡中心学校扎实开展森林防火“五个一”活动。
２、控制火源，杜绝火种。
森林防火期为每年的11月1日至次年的4月30日，在防火期内，特别是高火险气，在重要进山道口设立卡点，对进山人员进行登记，严禁进山人员带火种进入林区。
３、开展森林防火巡查，以专职巡查员为主，对全乡易发生火灾山块地段进行巡查，高火险气同时启用临时巡查员，及时发现和消除火灾隐患，一旦发现火情，应立即报告，及时扑救。
二、火警报告
１、发现火情必须立即报告所在办事处和村。就近组织村民进行扑救，并同时向乡森林防火指挥部报告。乡森林防火指挥部立即向县森林防火指挥部报告。
２、报告内容
①起火地点、火场山名、附近村名；
②起火时间和发现时间；
③起火原因；
④被烧面积、火势蔓延情况；
⑤火场周围环境（如村庄、树木疏密等）；
⑥扑救情况：如扑火措施、扑火人员、扑火工具等；
⑦前沿指挥员姓名、联系方式、电话号码，有无伤亡；
⑧有什么要求。
三、扑火力量和扑火方案
各办事处在接到火警报告后，应立即组织附近青壮年上山扑火，严禁老年人、残疾人、孕妇、中小学生和其他未成年人参加扑救森林火灾，乡森林防火指挥部根据火情报告情况，就近、就便派半专业扑火队协助扑救，其他半专业扑火队处于紧急待命状态，一旦需要相继出动扑救。
四、灭火器具
乡里为每只半专业扑火队配备一定数量的风力灭火器、扑火拖把、柴刀等扑火工具。
五、交通工具
一旦发生森林火灾，乡里的一切交通工具，服从扑火需要调动，必要时由党政办在外面租车。
六、火场监视
火灾扑灭后，现场指挥员必须指定人员，消灭余火，并巡查监视火场，以防死灰复燃。
七、火灾处理
１、根据火灾损失和火灾面积分级处理，一般火灾由乡森林防火指挥部作出处理，对重大火灾和纵火案报县森林督察大队处理。
２、对火灾情况进行调查、备案。
３、善后处理：
①对扑火有功的单位和个人给予物质奖励和表彰；
②对在扑火过程中，因人为因素，造成不必要的损失的人给予批评和纪律处分。
③大力宣传扑火先进事迹，吸取火灾教训，提高防火意识。
延伸阅读
在本文中我们将从各个方面全面分析和探究“森林防火应急预案”学习减灾知识，营造安全家园，应急预案可以让我们更好地应对因素不确定的情况，你了解公司安全应急预案的重要性吗？欢迎学习和参考，希望对你有帮助！
为了确保火场通信畅通，结合现有的通信系统基础条件，根据《市森林火灾应急预案》，特制定镇火场应急通信保障方案：
一、组织机构
镇森林防火指挥部办公室组织有关人员组成通信保障组，具体负责火场应急通信保障工作。
组长：
成员：
具体工作任务：保障正常通信工作，在发生重、特大森林火灾，能够迅速集结对故障设备进行快速抢修同时，保证正常通信工作完成通信保障任务。
二、扑火指挥通信联络规定和纪律
1、火场没有设立扑火前指时，镇防火指挥部以扑火指挥通信联络为主，各村指挥车、扑火队及现场指挥员为辅；火场设立扑火前指后，通信调度指挥中心前移，以扑火前指为主，各村为辅。
2、扑火指挥通信手段以使用对讲机为主，用对讲通话的通信联络方式进行火情报告、情况调度、传达命令。固定电话、移动电话、卫星电话、短波电台等其它通信工具作为扑火指挥的辅助通信联络手段。
3、根据扑火指挥的逐级指挥原则，以隶属关系为主实行垂直的通信联络方式，根据实际需要再进行横向的互通联络方式。
垂直联络关系主要包括3种模式：镇防火指挥部与各村扑火队伍的通信联络；镇防火指挥部与扑火前指的通信联络；扑火前指与扑火队伍的通信联络。
互通联络关系主要包括2种模式：扑火队伍之间的通信联络；指挥员之间的通信联络。
4、镇扑火前指与市防火办定点会晤，各扑火队必须每小时主动同主台通信联络一次，扑火期间各台必须24小时开机守听，遇有紧急情况随时保持通信联系，未经批准不得关机。
5、扑火指挥通信调度与管理
镇火场前指与所辖各村扑火队联络以及各扑火队之间的联络，首选对讲机进行联络。各村、单位必须服从火场前指的通信调度。
通信联络时，呼叫和应答均用呼号，应答及时、口齿清晰、内容简练，应答和结束要使用问候、致谢等礼貌用语。听清楚内容要应答“明白”，重要内容必须进行复述确认。
三、正常情况下的扑火指挥通信联络方案
根据市的通信组网情况，在扑火指挥过程中，根据火场位置所处的通信网络区域，采用相应的通信联络方案。现以超短波通信网的应用为主，制定以下具体通信联络方案：
（一）、同频直通网络通信联络方案。
当扑火前指距离火场较近（3公里以内），在同频直通网络覆盖范围内可以正常通话时，扑火前指与扑火队伍以及火场内部的扑火队伍之间，均采用同频扑火信道进行通信联络。
（二）、其它通信工具通信联络方案。
利用固定电话或移动电话，向市森防指报告火场动态、通信设施抢修情况，保证政令畅通。
四、特殊情况下火场应急通信保障措施
对讲机、电台如果发生故障，向市防火办报告，组织技术人员携带必要的设备前往处置，排除故障。
火场通信设备不足时，镇指挥部迅速派车将备用通信设备送到火场前指。
为进一步提高我镇森林防火工作的综合能力，确保全镇森林资源和人民生命财产安全，认真贯彻落实国家、省、市、县森林防火指挥部文件精神，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《国家林业局扑救森林火灾前线之火部工作规范》、结合我镇防火工作的工作实际，特制定本预案。
一、指导思想
全面深入贯彻落实生态文明建设的重要指示精神，紧紧围绕“以保护和改善生态环境为重点”的林业发展基本思路，及建设“万亩油茶、万亩果业基地”的总目标,切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保全镇不发生或少发生森林火灾，确保不发生大的森林火灾。
二、目标要求
通过全镇上下的共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全镇不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源的安全。
三、职责任务
指挥部：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。
防火办主要职责：
1、及时掌握全镇有关灾情；
2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作；
3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策；
4、负责处理各有关防火的日常工作；
5、加强值班。
防火办设于林业站，电话号码为xx
火场指挥组织职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。
宣传报道组职责：负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定，统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序；负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资等的.安全；负责火灾扑救和预防。
后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置。
扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施，负责召集各有林村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。
医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。
财务管理组职责：筹集、统一管理救灾经费，负责提出并经党委、政府批准后向县、市政府申请救灾经费；负责灾区群众的财物管理。
四、强化宣传，落实责任
1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》、《岳阳县人民政府森林防火禁令》和进山作业、游玩有关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式，各学校要利用主题班会，上好森林防火一堂课，给学生家长一封信等有效形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。
2、全面实行进山许可证制度。各村要利用“刹人情歪风，治婚丧陋习”制订好的村规民约，提倡禁止燃放烟花鞭炮，特别是春节、清明期间禁止携炮上山从事祭祀活动，进一步明确带火源进山、野外违章用火和无办理许可证进山的处罚规定，加强火源管制。
3、落实村两委干部和护林员“五包、五清”制度，护林员要严格执行巡山制度，并作好巡山记录，对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。
4、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、护林员及村与户层层签订森林防火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。
5、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：禁山炼山；禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田埂草、草木灰；严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火；严禁毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火。
五、扑救程序
1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。
2、镇、村接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。
3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥部根据火情动态，向县森林防火指挥部请增援。
4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，要落实好火灾现场看守清理制度，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。
六、注意事项
1、坚持“三不打、三严禁、一报备”制度。即“三不打”︰进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队伍突击扑打；在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”︰严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的干部，尤其是乡镇干部到一线火场指挥打火、严禁派无组织的村级扑火队伍上山参与森林火灾的扑灭工作。“一报备”︰火场清理和守护实行指挥员姓名报市政府备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。
2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。
3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
七、扑火器具的储备
各村应储备风力灭火机、拖把、砍柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。
八、灾后事宜
1、灾后报告︰森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火案查处︰案件查处工作由镇林业站配合县林业公安分局处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。
3、扑灭经费︰扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用，由火灾肇事者或所在村（单位）承担。
4、奖惩办法︰灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村给予妥善处理；对扑火有功人员，由镇党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。
本预案自发布之日起生效。
为切实做好20xx年元旦期间全乡森林防火应急处置工作，现根据《濂溪区处置重大森林火灾应急预案》，特制定本预案。
一、指导思想和基本原则
以党的十九届六中全会重要思想为指导，认真贯彻落实《江西省森林防火条例》，确保元旦期间我区森林防火工作安全。森林火灾应急处置工作应遵循统一领导、分级负责、以人为本、安全处置、各司其职、相互配合的基本原则。
二、适用范围和时间
本预案适用于濂溪区虞家河乡行政区域内发生森林火灾的应急处置工作。适用时间：元旦为20xx年1月1日至20xx年1月3日，春节为：20xx年1月26日（农历小年）至20xx年2月15日（元宵节）。
三、主要措施
（一）做好预警监测
1、密切关注气象预报，加强森林火险形势会商，区森林防火指挥部通过短信服务平台及时发布高森林火险预警。
2、林火视频监控系统保持24小时全天监测，巡山护林员要加强巡查密度，延长巡查工作时间。
3、对国家和省监测发现的火情热点，由当地干部组织实地核查，1小时内反馈区防火办。
（二）强化野外火源管理
1、严格落实省森林防火总指挥部、省公安厅、省林业厅《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》，全面落实“五个禁止”，严禁一切野外用火。
2、全面停止炼山等特殊用火的审批，所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。
3、加强野外火源巡查和督查。天晴期间，要深入村组进行督促检查，重点区域和重点时段要组织干部全天候巡逻；所有村干部要深入包干区蹲点，检查和杜绝野外火源，督促巡山员到岗到位情况。
4、加强对痴呆傻等“五类”特殊人员的监管，明确监护人和监护责任。
5、加强元旦期间踏青、游乐等进山人员的宣传和管理工作，设卡守哨，禁止林区一切野外用火。
（三）落实应急措施
1、乡级森林防火指挥部要制定元旦期间森林防火专项应急预案，按照“缺什么、补充什么”的原则，充实扑火物资，确保扑火需要。
2、各级森林防火责任人必须坚守岗位，主要领导、分管领导、防火办主任原则上不得外出，如需外出，按规定指定责任人，办理责任移交，并报上级备案。不准关机，确保24小时通信畅通。
3、乡村半专业扑火队全面进入战备状态，24小时待命，随时做好出击火场的准备。
4、严格执行24小时值班制度。乡每天要安排1名领导带班和2名同志值班；村（社区）必须安排1名干部值班。
四、应急处置
（一）火情调度
1、实行火情“零”报告制度。必须坚持每天16:30左右向乡防火办（0792-8993888）报告值班情况，有事报火情，无事报平安。
2、强化火情调度。一旦发生森林火灾，必须立即上报区防火办，严禁迟报、瞒报；火灾扑救情况要随时报告。
（二）扑火原则
1、以专业队、半专业队伍扑火为主。森林火灾发生后必须立即调派专业森林消防队和半专业扑火队进行扑救，力争第一时间有效处置火灾；当地扑火力量不足时，应当及时上报区指挥部，以便向市指挥部申请支援。
2、靠前统一指挥。乡村领导必须立即赶赴火灾现场靠前指挥，所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。
3、坚持安全第一。优先保护人民群众生命财产和国家重要设施安全，确保扑火人员安全，禁止老年、妇女、儿童和智障人员参加扑救。
（三）扑火力量
1、优先使用当地扑火力量。扑火以乡半专业扑火队为第一梯队，区专业队为第二梯队，其他乡镇半专业扑火队为第三梯队。
2、区内跨乡镇街道增援力量。当地扑火力量不足时，应申请支援，由区森林防火指挥部根据火情判断或乡镇（街道）申请，就近调动其他乡镇的扑火队伍实施跨乡镇支援。
3、申请市增援力量。当地扑火力量不足时，由区森林防火指挥部向市森林防火指挥部申请，由市指挥部就近调动其他县（区、市）的专业森林消防队、火情特别严重的由市指挥部向省总指挥部申请，省武警森林部队和航空护林飞机实施跨区域支援。
（四）组织机构
1、指挥机构——扑火前线指挥部
区森林防火指挥部统一组织、指挥本区元旦期间森林火灾应急处置工作，视火情处置要求，成立扑火前线指挥部，成员由区指挥部指派相关领导和发生火灾的该乡镇（街道）政府（办事处）主要领导、分管领导、防火办主任组成。
2、工作机构——基地指挥部
成立基地指挥部，成员由区林业局副局长、防火办主任桂凯和发生火灾的该乡镇（街道）防火办主任组成。具体负责火情调度、信息收集、协调和联系相关部门，协助前线指挥部扑火。
3、启动条件
庐山风景名胜区、省级以上森林公园、自然保护区、林区居民区、重要设施（军事仓库）等重要区域一旦发生森林火灾，立即启动预案；对6小时尚未扑灭明火的森林火灾或者其他重大森林火灾，启动应急预案。
五、相关要求
1、各地要高度重视，认真落实元旦期间森林防火专项预案，严格执行森林防火“六项工作纪律”，确保各项防火措施落到实处。
2、对发生在敏感地区、3小时尚未扑灭明火的森林火灾，区森林防火指挥部将派督导组前往火场指导工作。
3、严格责任追究。凡是在元旦期间发生的森林火灾，不仅要追究火灾肇事者的责任，相关责任人也要进行问责，决不手软。
为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况，特制定本项预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除学校周边的各种森林火灾隐患。
2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及时上报，采取相应整改措施。
3.早报告。要求严格执行森林火灾安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关部门报告。
4．早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现森林火灾事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。
二、组织机构
1、机构设置
组
长：严金燕（总指挥）副组长：肖章洪 魏兴春
组
长：刘华 成员：王龙 周远兴
主要职责：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和森林火灾人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。
三、应急处理措施
1.灭火组迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。
2.通讯联络组根据火势如需报警立即用电话或手机报告森林火灾中心（电话119），报告内容包括：学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。
3.联络组在向学校、中心校领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。
4.疏散组组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确保人员安全的情况下进行。
5.救护组第一时间立即抢救受伤人员，在消防车到来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。
6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案，写出书面报告向上级部门汇报。
四、相关责任
1.领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指挥。
2.相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可自行处理后再报告。
3.学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处理。
4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。
5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。
6.现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。
7.报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采
一、编制目的
为保护森林草原资源、保障群众生命财产安全，贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，切实做好重特大森林草原防火应急处置工作，确保我镇在森林草原火灾发生时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林草原火灾损失降到最低程度,制定本预案。
二、编制依据
为进一步提高我镇森林草原防火的能力，确保全镇森林草原资源安全，根据有关文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火条例》，结合我镇森林草原防火工作的工作实际，特制定本预案。
三、预案启动
当发生下列情况之一，经镇森林草原防火办主要负责人批准，启动本预案。
（一）发生火情，火势已蔓延到林区或草原边缘火势不能有效控制，极有可能引发大的森林、草原火灾，造成森林、草原损失。
（二）直接威胁到村组、居民区以及重要公共设施。
（三）可能发生严重人员伤亡或造成重大财产损失。
（四）需要森林草原防火办直接参与或协调组织指挥扑救和紧急处置的其他情况。
四、组织指挥体系及职责
（一）成立***镇森林草原防火指挥部
总 指 挥：***
副 总 指挥：***
成 员：***
值班室主任：***
值班室电话：***
指挥部主要职责：组织协调全镇森林草原火情的处置、扑救工作；做好扑火救灾、综合调度、物资保障、技术咨询和火场督促以及灾后处置等工作；负责与相关村在处置森林火情中的协调与联系；及时向上级森林草原防火指挥部报告火情；落实和执行上级交办的其他事宜；决定启动和终止实施本预案。
森林草原防火指挥部下设办公室，办公室主任由***担任，***负责日常事务。主要职责：督促各村开展森林草原防火宣传；负责值班调度、昼夜巡逻等日常工作；接到火情后及时向指挥部报告，并继续跟踪了解，掌握情况；督促各村开展森林草原火警事故的调查处置；完成镇森林草原防火指挥部交办的其他工作。
（二）镇森林草原防火指挥部下设四个小组
1、物资保障组
组 长：***（电话****）
副组长：***
成 员：*** *** ***
职责：储备扑救工具及物资；发生火情后，在指挥部的安排下，把所需的工具及物资送达火场扑救指挥调度中心；保障灭火人员必需的食品、饮水；调度安排车辆。
2、火情扑救组
组 长：***（电话****）
副组长：***
成 员：镇森林草原扑火突击队人员、火情发生地组长、村两委干部、村护林员和群众。
职 责：负责调集应急救援队伍，携带扑火工具和物资，即时赶赴火场展开扑救工作；安排扑火人员到位，保障扑火人员安全。
3、医疗救护组
组 长：***（电话****）
成 员：***镇卫生院业务骨干
职 责：扑救森林草原火情中，组织医疗卫生人员，携带医疗用品到达火场；组织做好受伤人员的医疗救护工作。
4、余火看护组
组 长：***（电话****）
副组长：***
成 员：火情发生地组长、村干部及附件群众
职责：督促火情发生地组长、村干部加强余火清理并看护24小时以上；对火情现场进行检查，随时向指挥部报告情况。
五、预警预防
（一）在防火期间，实行24小时领导带班值班制度。
（二）加大森林草原防火宣传教育力度，各村要利用出动巡逻车、张贴宣传标语、发放宣传资料、与村签订防火责任书等方式进行防火知识宣传，提高居民的森林草原防火意识。各村要公开镇值班电话、村干部、护林员工作人员电话号码。
（三）规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的检查。
（四）健全森林草原防火网络。要在重点地段、山口安排防火员。防火期内实行全天候值守、全天候监控林区野外火源制度。
六、信息报送与处理
（一）遇有火警、火情，第一发现人要立即报告村干部，村干部接警后，上报镇森林防火指挥部的同时，立即组织村内应急分队、召集群众赶赴火场，展开扑救工作。
火警火情电话：（县消防队电话：*****、镇办公室：*****）
（二）镇森林草原防火办值班人员接到火警、火情报告时，要详细问清火场位置、火场势态、前往路线、植被情况等，并做好登记，第一时间上报镇森林草原防火指挥部。
（三）受害森林草原短期内无法扑灭明火，火情扑救指挥调度中心要立即上报镇森林防火办，请求援救。
七、应急措施
（一）一旦接到火情报告，不论火势大小，各村村两委干部要带领村应急分队人员和群众及护林员赴火场进行扑救，并立即报镇森林草原防火办。
（二）森林草原防火办接警后，立即成立火场扑救指挥调度中心。后勤保障组，提供灭火工具及物资，及时交付火情扑救组；火情扑救组要带领应急分队和巡逻队成员在第一时间赶赴火场，组织扑救工作；医疗救护组要做好救护准备工作。
（三）指挥部负责对火情扑救工作中的重大问题做出决策，发布扑救各项命令，组织协调各级、各部门做好扑救工作，依据火情动态协调灭火后续力量，统一指挥全镇森林防火工作；及时将火情上报县森林防火指挥部。
（四）火场扑救指挥调度中心是扑火现场的最高指挥，参加扑救的所有人员必须服从其统一指挥。具体任务：全面了解火情现场的地形、地貌、植被、人口居住和火场发展趋势等情况；掌握火场扑火人数、部署、及装备情况；直接指挥现场扑火人员实施扑救工作；负责火场物资调度及后勤保障工作；如有人员伤亡，及时组织医疗救护组进行救护；火情过后，组织余火清理组和事故调查组进行后期处理。
（五）扑火原则及善后处理
1、在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全，防止人员伤亡，最大限度降低经济损失。
2、在扑火战略上，要采取整体围控，各个扑灭；合理扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
3、在扑火战术上，要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合的办法，做到快速出击、科学扑火，集中优势力量展开扑救。
4、在扑火力量上，坚持以镇、村、组义务扑救队自救为主，积极向上级报告，力争将火情扑灭在初发阶段。
5、在落实责任上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火、清理、看守余火责任制的原则。火警要及时扑灭，一般火情限时扑灭。
（六）居民点及群众安全防护
坚持以人为本的思想，要在林区居民点周围设立防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。
（七）应急结束
森林草原火灾扑灭后，由镇护林指挥部适时宣布终止本预案，恢复正常森林草原防火工作秩序。
（八）工作总结
扑火工作结束后，要及时进行全面总结，分析火灾发生原因和应吸取的教训，提出改进措施，并根据县护林指挥部、县政府的要求，上报重、特大森林火灾突发事件调查报告。
八、附则
（一）预案管理
本预案是指导全镇森林防火机构制定扑火预案的基本框架，镇护林指挥部于必要时进行修订，报县护林指挥部备案。
（二）越镇界森林火灾
当发生镇外火烧入镇内或镇内火燃出镇外情况时，及时报告县护林指挥部和县政府，并通知相关地区护林指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。
为加强森林火灾防范，提高应急处置效率，确保元旦、春节期间全镇森林防灭火安全，根据《江西省森林防火条例》和《湖口县处置森林火灾应急预案》，特制订本预案。
一、适用时间
20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。
二、预防措施
（一）预警监测
1、密切关注天气情况变化，加强森林火险形势会商，及时发布高森林火险预警。
2、对国家和省监测发现的火情热点，由属地乡村主要领导组织实地核查，力争30分钟内电话首报、1小时内书面报告、最迟2小时内书面反馈到镇政府并上报倒应急管理局综合值班室。
（二）火源管理
1、全镇停止炼山，全面禁止一切野外用火。
2、镇村里要派出工作组和宣传车深入沿山村组开展宣传教育，通过广播、短信、微信等形式，宣传森林防火规定，营造浓厚防火氛围。
3、巡山护林员全面到岗到位，加强火源巡查，重点区域和主要进山路口增派人员把守。各地要加强督促检查,镇村干部划分防火责任区，深入村组和重点地段开展督促检查。
4、各村要加强对痴呆傻等“五类”特殊人员的监管，明确监护人和监护责任。
5、加强元旦、春节期间对进山人员的宣传和管理，登记备案，设卡守哨，禁止烧纸和燃放烟花爆竹。
6、林业、政法、执法大队和各村要密切配合，加大森林火灾案件和违规用火行为查处打击力度。
（三）应急准备
1、各村要制定元旦、春节期间森林防灭火专项应急处置措施和办法，加强火灾预防和扑火指导，及时更新和维护扑火物资，确保扑火需要。
2、各村森林防灭火责任人必须坚守岗位，认真履行职责。镇挂村领导和村（居）主要领导原则上不得外出，如需外出，按规定指定责任人，办理责任移交,并报镇备案。指挥部领导要亲自带班，并确保24小时通信畅通。
3、各村要安排干部值班，加强防火值班。
4、镇半专业扑火队全面进入应急状态，24小时待命，并听从统一调度。
三、应急处置
（一）火情调度
1、实行火情零报告制度。各村（居）每天16：00前向镇政府值班室报告值班情况；镇值班室每天16:30前向县应急管理局报告值班情况。
2、强化火情调度。一旦发生森林火灾，各村必须立即向镇值班室报告，严禁迟报瞒报；必须立即组织人员，果断处置火情；火灾扑救情况每2小时报告一次，重要情况随时报告。
（二）扑火原则
1、以专业队伍为主。森林火灾发生后必须力争第一时间有效处置火灾。
2、靠前统一指挥。乡村主要领导必须立即赶赴火灾现场靠前指挥，所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。
3、坚持安全第一。优先保护居民点和重点目标、重要设施的安全，保护人民群众生命财产安全，确保扑火人员安全。
（三）扑火力量
优先使用当地扑火力量。立足本地，以当地半专业扑火队为第一梯队，县专业森林消防队为第二梯队。
（四）组织机构
森林火灾扑救工作由镇主要领导负责指挥，根据需要，县森林防灭火指挥部组成由县指挥部领导为组长的火灾扑救督导组。跨乡镇的森林火灾扑救工作，由当地乡镇分别指挥，县森林防灭火指挥部负责协调和指导。县森林防灭火指挥部统一组织、指挥本县元旦、春节期间较大森林火灾应急处置工作，视火情处置要求，成立扑火前线指挥部，成员由县指挥部指派相关领导和发生火灾的该乡镇政府主要或分管领导、应急局长、林业局长等组成。
四、相关要求
1、各村要高度重视，认真完善制定元旦、春节期间森林防灭火专项应急处置措施，确保各项防灭火措施落到实处。
2、对发生在敏感地区的森林火灾，县森林防灭火指挥部将立即派督导组前往火场指导扑救。其他地区2小时尚未扑灭明火的森林火灾或者其他重要森林火灾，县森林防灭火指挥部将派督导组前往火场指导扑救。
3、严格责任追究。凡是在元旦、春节期间发生的森林火灾，不仅要追究火灾肇事者的责任，对相关责任人要从严问责，并通报追责。
为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态安全，促进生态文明，进一步提高我镇森林防火工作的能力，确保全镇森林资源安全，根据广东省森林防火条例》、《韶关市野外用火管理条例》结合本镇森林防火工作实际，制定本应急预案。
一、指导原则
森林防火工作，贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，遵循“以人为本，科学扑救”的原则。确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，组织扑救森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情，均启动本预案。由镇森林防火指挥部全权指挥扑救，各村委会、镇直各单位和森林经营单位必须无条件服从，并按指令组织实施。
1、三级风以上，发生在重点火险区内的；
2、大风天气火势难以控制的；
3、已有明火在林地内燃烧的；
4、燃烧时间在半小时以上的；
5、简单人力扑救无效的；
6、需请求镇扑火队伍和友邻村委会协助支援的。
三、启动程序
各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报，禁止越级上报。
1、各村凡发生上述火情的，应立即向镇森林防火指挥部办公室报告，不得延误。
2、镇森林防火指挥部办公室值班人员接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做好记录。
3、带班领导及有关负责人要快速了解和掌握具体情况并立即组织镇扑火队员赶赴现场进行扑救，同时要及时向县森林防火指挥部办公室报告。
4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和职责
（一）镇森林防火指挥部职责
镇森林防火指挥部总指挥由镇长张国平同志担任，刘道城（党委副书记）同志任副总指挥，镇班子成员、镇林业站负责人及各村（居）委会书记（主任）为成员；指挥部下设办公室，负责全镇森林防火的日常工作。各村也要成立村级森林防火工作领导小组，并制定村级防火应急预案。
工作职责：
①负责信息传递，排查隐患；
②实施森林防火各项应急措施；
③发布同级政府及上级有关森林防火禁令、指示、通知、通告；
④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织做好森林防火；
⑤向县森林防火指挥部办公室及时报告火情；
⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作。
（二）森林防火指挥部办公室职责
镇森林防火指挥部办公室设在镇林业站。由xxx兼任办公室主任（联系电话：xxx），xxxxx为成员。
工作职责：
①及时掌握全镇森林防火动态及火灾情况；
②督促检查各村委会、森林经营单位森林防火应急预案的制定实施情况；
③贯彻执行镇森林防火指挥部关于森林防火的各项工作决策；
④协调各村委会、各森林经营单位组织森林防火工作；
⑤负责处理各有关森林防火的日常工作。
五、应急反应
1、接警、报警
凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报镇森林防火指挥部办公室，办公室值班人员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时要认真做好记录。
2、启动预案、设立前线指挥部
镇森林防火指挥部办公室带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要迅速了解火场态势，组织镇扑火队员做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作，同时要及时向县森林防火指挥部办公室报告。
3、扑火力量的组织、调动
由镇森林防火指挥部召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，组织调动扑火力量和扑火物资，镇扑火队伍在森林防火期间要随时处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《广东省森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障
要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实战经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障
各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件；卫生院要做好医疗救护工作。
6、善后处理
森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇森林防火指挥部组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，镇森林防火指挥部办公室写出调查报告及时上报县森林防火指挥部办公室。同时要组织做好扑救森林火灾的总结工作。表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人，处理有关责任人员。
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。
一、预防森林火灾
1。加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。
2。广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。
3。准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。
4。落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。
二、强化监管，落实责任。
按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理，不留隐患
火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。
五、严守细看，防止复燃
看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。
六、预案处理措施
1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：
（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；
（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；
2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：
（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；
（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部
（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。
为了保护森林资源，有效地预防和扑救发生的森林火灾，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《四川省森林防火办法》，结合本乡实际，特制定护林防火预案如下：
根据“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，扑救森林火灾的原则是：
1、坚持“打早、打小、打了”的原则。一般火灾要求在二小时以内扑灭，重点林区不得超过四小时。
2、坚持就近组织力量的原则。以本村、组自救为主，外村、组支援为辅。村、组自战，发生火情边扑救、边报告。
3、抓住小火初起和早晚气温低、湿度大、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势蔓延，并彻底消灭余火，防止复燃。
4、处置火灾时，要领导带队，服从指挥，纪律严明，行动迅速有序，指挥员要查明火场情况，合理部署力量，火场面积大，一时难以查明，可以边查边部署，避免瞎指挥。
5、从火场实际情况出发，坚持以人为本，制定安全措施，进行安全教育，防止人身伤亡事故。
6、火情发生地的村在火灾扑灭后，要组织人员对火场全面清理扑灭余火，并留守相应人员严密观察，以防死灰复燃，至全部扑灭，确认不再复燃后，方可撤离。
7、扑救森林火灾不得动员老弱病残人员和孕妇、儿童参加。
1、各村建立护林巡逻制度，安排护林员巡山。
2、林区群众监测。
3、毗邻地区监测。
4、林火发生后，当地在立即组织扑救的同时，应及时报告乡护林防火领导小组办公室，电话号码为：7400032。接听电话人员要及时问清火情，了解三方面情况：A、起火的时间和确切地点（包括所属村组、山头名称）B、起火地点的道路走向。 C、起火地点的树木种类和当时的风向、风力。并及时向领导汇报。
1、重点防范时期。本乡全年为森林防火期，十一月一日至五月三十一日为森林防火警戒期，在此期间林区严禁一切野外用火。
2、重点防范区域。本乡全乡均为重点防范区域，分别为贡茶社区，芙蓉村，桂芙村，新坪村，炉沟村。
1、各村、组要结合实际建立并完善半专业扑火队，一旦发生火情，保证投入扑火战斗。
2、乡政府组建一支20人的森林防火专业队伍，配齐风力灭火机、割灌机、汽油锯等专业灭火工具。护林防火领导小组每年将对扑火队员和当地群众进行防火知识讲解和扑火技术培训。
1、乡、村建立并完善护林防火值班制度，保持电话通讯畅通，随时备战，必要时还可请派出所给予支持配合。
2、救火用车辆由护林防火领导小组办公室调遣，并统一调配专门的扑火工具及扑火所需用品（饮用水、干粮和其它后勤物资等），必要时联系上级相关部门增援物资。
扑火救灾应本着先人后物，重急轻缓的顺序，严格组织实施。
1、林区单位和群众应见火就报，见火就灭。力争把火灾消灭在初发阶段。
2、一般火灾、荒火、火警由村、组组织扑救并及时上报，乡防火办接到森林火灾报告，应立即派人赶赴现场支持和指导，重大森林火灾应尽快层层上报，争取上级增援。
3、扑救森林火灾时，本村半专业队和毗邻群众为第一梯队，乡防火专业队人员为第二梯队。
4、妥善保护起火现场，并及时通知林业公安或当地派出所勘察火场，查找火因，分清责任，对肇事者和有关责任人要依法处理。
为切实做好我乡森林防火工作,全面提升人民群众森林防火意识,减少森林火灾的发生,确保我乡森林资源和人民生命财产安全,根据《森林防火条例》规定，制定本方案。
一、总则
以科学发展观为指导，深入惯彻《森林防火条例》，对森林防火工作进行深入细致的宣传，严格管火，规范用火，突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的处罚，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态平衡。构建社会和谐。
二、成立森林防火领导小组
组 长：何黔涛(党委副书记、乡长)
副组长：瞿秋阳(党委副书记、纪委书记)
谭圣国(党委委员、武装部长)
何 伟(党委委员、副乡长)
欧 虎(党委委员、副乡长)
成 员：田 源(派出所) 安兴友(党政办)
吴道贵(林业站) 刘恩均(安监站)
樊 清(社会事务办) 罗 丹(畜牧站)
李明适(国土所) 李 军(林业站)
杨黄艳(农业服务中心) 杨永忠(中 学)
王 羽(中心校) 蒋守忠(卫生院)
三、成立后勤保障小组
组 长：瞿秋阳
副组长：安兴友
成 员： 周中江 李堂芳 吴道贵 李 军
刘恩军 樊 清 蒋守中 杨永忠
后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调，发生森林火灾时专业扑火人员的调动，并负责上下联系工作。
四、职责分工
文化服务中心：负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传，配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
乡中心校、各中小学校：负责对本校学生进行森林防火知识的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的方法，做好森林防火宣传工作，
派出所：负责组织派出所干警参与扑救森林火灾，并组织对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。
安监站：参与森林防火火工作的宣传，参与森林火灾的调查取证工作。
林业站：负责掌握火灾现场情况，向上级反馈现场情况，事后行调查取证工作。
畜牧站：负责已办理草原证的草场上的火灾。
卫生院：负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。
乡直其他各部门：根据森林防火指挥部的要求，积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。
五、实行包保负责制
以乡为基础，以村为根本，以农户为关键，实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位，包村民组内所有山头地块，如因包保人员变动，后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育，普及森林防火知识，对所包区域进行经常性巡查，建立严格的野外火源管理制度，从严管理林区野外用火，包保人员如下：
六、组建专业扑火队
队 长：谭圣国
副队长：何 伟 欧 虎
成员：乡组建专业扑火应急分队50人。
由乡统一服装，统一配置装备，各村组建义务扑火队100人，由村支部书记任队长，村主任、副主任任副队长，
为切实做好全街道今年冬至、元旦期间森林防火工作，全面落实森林防火责任，现特制定如下预案：
一、加强领导，强化责任
各村各单位要加强组织领导，增强工作责任感，坚决落实森林防火目标管理考核制度，要进一步将森林防火责任向村、组延伸。各村委会及有关单位负责人为防火第一责任人，充分认识做好当前森林防火工作的重要性，认真履行职责，加强对联系区域林区的防火巡逻和重点部位监管。
二、深入宣传，严格火源管理
要把做好宣传工作作为开展森林防火工作的首要任务来抓。要大力组织开展好“森林防火宣传月、宣传周”活动；要抓住重点时间、重点内容、重点对象做好防火宣传工作；充分利用广播、微信、宣传车等方式大力地宣传森林防火；普及森林防火法律法规、规章制度和基本知识，把宣传工作做到村、做到户、做到人，不留死角、不留盲区。
三、严控野外火源
进入防火期后，各村各单位要积极组织人员深入林区对重点区域和重点部位进行清理排查，认真落实重点人员监管责任。特别是在冬至、元旦等重要防火时段，安排专人在坟墓集中区、风景区、造林基地、草山、林场、寺庙等重点区域严防死守，发现火灾隐患及时消除，确保万无一失。对进入库区的居民、游客、作业人员进行防火宣传，严禁在林区野外用火。储备好必要防火工具和物资，加强值班巡逻，充分发挥保洁员的护林防火宣传作用。
四、落实防火预案，做好扑火的各项准备
各村各单位要从实际工作出发，在本辖区的采伐迹地、林场以及生态脆弱区域，树立警示牌、防火标语，坚持“一手抓预防，一手抓扑火”的各项准备工作，护林队伍要加大巡逻力度，实行重点防范。同时充分发挥火情监管和瞭望作用，一旦发生火情，及时组织人员扑救，力争实现“打早、打小、打了”，防患于未然。
五、严格值班制度
在冬至、元旦期间内，各村各单位要坚持24小时值班制度，值班人员不得漏岗、缺岗。节假日期间，各村要安排专人，加强防范，确保信息畅通，做到“有火必报、报扑同步”。并根据天气情况，街道将聘用防火宣传员：竹峰村吴晓武、瓦窑铺村匡响宁、桥头铺村胡江子（负责本村的冬至、元旦流动防火宣传工作），具体见附表4。
一、加强领导，明确责任
1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。
2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。
3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。
二、抓住关键，突出重点
认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”（即先锋果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。
三、强化宣传，严格火源管理
森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的'`发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。
四、认真做好扑救森林火灾的装备工作
各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。
五、加强值班，确保通讯畅通
按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。
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宣泾高速公路一期工程XJ-02标合同段
主 编：
审 核：
批 准：
安徽交控工程集团有限公司
宣泾高速公路一期工程第二合同段项目部
二〇二二年二月编制
目 录
一、应急救援演练目的…………………………………………………1
二、演练适用范围、总体思路和原则…………………………………1
三、演练组织机构及职责………………………………………………2
（一）应急演练指挥部……………………………………………2
（二）疏散保卫组…………………………………………………3
（三）医疗救护组…………………………………………………3
（四）后勤保障组…………………………………………………3
（五）善后处理组…………………………………………………3
（六）应急抢险队…………………………………………………3
四、应急演练参与人员…………………………………………………4
（一）演练人员……………………………………………………4
（二）控制组………………………………………………………5
（三）模拟人员……………………………………………………5
（四）观摩人员……………………………………………………5
五、演练时间……………………………………………………………5
六、演练地点……………………………………………………………5
七、应急演练目标及演练内容…………………………………………5
八、演练场规则及安全事项……………………………………………7
九、演练流程……………………………………………………………8
十、应急预案实战演练…………………………………………………8
（一）演练现场布设………………………………………………8
（二）预案教育（现场演练准备）………………………………8
（三）应急预案现场演练…………………………………………9
十一、应急预案演练后续工作…………………………………………11
附件：
1、演练设备、物资、器材明细表………………………………122、森林火灾应急预案演练讲解稿………………………………13
林区火灾是冬季工程施工过程中可能发生的事故，林区火灾将造成大气污染、生态破坏、水土流失、人员伤害和财产损失等一系列问题。为了贯彻“以防为主，防消结合”的消防安全方针，在发生火灾事件时，能够及时做出反应、及时启动应急救援响应程序，保证应急处置措施能够顺利实施，使受到伤害的人员得到及时有效的救治，把财产损失降到最低。为落实我部安全工作总体计划，通过应急演练，提高一线施工人员的安全防范意识、应急逃生能力、团队精神及战斗力，检验工程施工突发事故应急救援预案的科学性、可操作性。根据本标段《火灾事故应急预案演练方案》，特组织本次火灾事故应急救援演练，并编制本演练方案。
一、应急救援演练目的1、通过演练，使现场人员掌握基本的火灾应急处置的方法和应急处置流程，总结演练过程中存在的问题，完善应急预案。
2、评估项目部重大事故应急能力，识别资源需求，清晰相关部门和人员的应急职责，改善并协调解决问题。
3、检验应急响应人员对应急预案执行程序的了解程度和应急设备实际操作能力，评估应急培训的效果，分析培训需求，同时作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质能力。
4、提高全员安全意识，检验施工作业人员的安全意识和自我保护意识，遇到突发事件各单位各部门协调配合和逃生能力。
二、演练适用范围、总体思路和原则
本方案针对本标段内部应急响应能力进行全面演练和情景设计，按照《安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等相关法律、法规标准和项目部应急预案的要求，进行演练策划；遵守“保护生命、安全第一，预防在先”的方针；落实“救护优先”、“防止和控制故事扩大优先”的原则。在组织实施过程中科学策划，结合实际，突出重点，周密组织，统一指挥，分部实施，讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练组织机构及职责
本次应急救援预案演练设应急演练指挥部，下设各专业应急响应行动小组。其分工及职责如下：
（一）应急演练指挥部
总 指 挥：阮冬平
副总指挥：戴倩文、宋志亮
主要成员：周宇、季洪祥、谷胜康、孙典标、吴山、黄亮、朱铁柱、翟大洋、吴峰等项目部全体人员。
应急演练指挥部责应急演练活动全过程的组织指挥，决定演练的重大事项。
1、确定演练的目的、原则、规模、参演部门。
2、确定演练的性质和方法,选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和参与程度。
3、确定演练实施策划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划。
4、检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题。
5、协调各类演练人员之间的关系。
6、组织演练总结与追踪。
（二）疏散保卫组
组长：安全部季洪祥，联系电话：***
成员：安全部全体人员、各工区专兼职安全员
职责：引导现场人员从安全通道疏散，采取紧急救援措施，尽一切可能抢救伤员，防止事态进一步扩大；负责对场区内外进行有效的隔离和维持秩序，保证现场应急救援通道的畅通，保护事故现场，等待事故调查与处理。
（三）医疗救治组：
组长：工地试验室孙典标，联系号码：***
成员：工地试验室全体人员
职责：实施伤员救护，对救护的伤员，视情况采取应急处置措施，送往南陵县人民医院或附近医疗诊所救治。
（四）后勤保障组：
组长：综合管理部聂翔。联系号码：***
成员：综合管理部全体人员
职责：负责交通运输的调处，及时提供有关应急抢危物资、交通工具、通讯器材、医药用品、急救设备等；做好抢险人员餐饮供应等。
（五）善后处理组：
组长：地方部部长陈军，联系号码：***
成员：地方部、合同部全体人员
职责：负责绘制事故现场图，收集事故现场相关资料，为事故调查处理提供原始依据，及时安排事故伤亡者及家属的善后事宜；查核财产损失等。
（六）应急抢险队：
队长：工程部翟大洋，联系号码：***
组成结构：由工程部及各工区现场负责人组成3个抢险班。
职责：负责现场消防灭火，通道修筑，抢险物资运输；进行工程抢险；协助其他专项应急响应组开展应急救援、应急救护响应行动等。
1、抢险一班：
班长：工程部吴峰，联系电话：***
组成结构：由工程部人员及土方四队、路基一工区土方、预制梁厂现场负责人及机械、车辆和应急物资、装备组成。
2、抢险二班：
班长：工程部朱健凯，联系电话：***
组成结构：由工程部人员及土方二队、桥涵二队、挡墙一队、挡墙二队现场负责人及机械设备、车辆和应急物资、装备组成。
（七）森林消防队：
队长：工程部余振华，联系号码：***
组成结构：由工程部人员及拌和厂、土方三队、桥涵三队、构件运输安装队现场负责人及机械设备、车辆和应急物资、配备到各施工点的消防设施组成。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练人员分为演练人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有主要的作用，并且在演练过程中都应佩戴能表明其身份的识别标志（袖章）。
（一）演练人员
参演人员：
1、本次应急预案演练组织机构成员组成（含项目部工作人员）；
2、各工区（施工队）现场负责人、专兼职安全员（每个队至少2人参加演练）。
其主要任务包括：救助伤员或被困人员，保护事故现场其他人员安全健康，获取并管理各类应急资源，与其他应急响应人员协同应对事故或紧急事件。
（二）演练控制组
组 长：项目总工宋志亮，联系电话：***
成 员：安全部长季洪祥，联系电话：***
确保应急演练目标得到充分演示，确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性，保证演练进度，解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题，保证演练过程中的安全。
（三）演练模拟人员：
模拟伤员：人型模特
模拟被撤离和疏散人员：若干
（四）演练观摩评价人员：
本次演练，将邀请公司安全部、宣泾驻地办、总监办、项目办领导现场指导，进行观摩评价。
五、演练时间
2022年6月18日下午。
六、演练地点
本工程施工现场。（如遇阴雨天气，施工现场无法展开应急演练时，演练地点改为项目办驻地一楼大厅及大厅门前）。
七、应急演练目标及演练内容
根据演练范围和目的，确定展开以下演练内容（见表1）。
表1：应急演练目标、演练内容
八、演练场规则及安全事项
1、演练过程中所有消息或沟通必须以这是一次演习作为开头或结束语。事先应通知开始演练的时间，现场演练时必须有足够的安全监督措施，以保证演练人员和可能受其影响的人员，都知道这是一次模拟紧急事件。
2、参与演练的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动。不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的信息，也不使他们遭受危险。
3、演习过程中不得把假想事件、情景事件或模拟条件当真的进行处置，特别是高处坠落情景的表现。
4、演练不应要求承受极端的气候条件。
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动，集结，所有演练人员在演练事件促使其作出响应行动前应处于正常的工作状态。
6、除演练方案中列出的可模拟行动及控制人员的指令以外，演习人员应将演习事件或信息当做真实事件作出响应，应将模拟的危险条件当做真实情况采取应急行动。
7、所有演练人员均穿着反光背心作为标识，服从执法人员的指令。
8、控制人员应反馈演练人员提供的、与其所承担功能有关、并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有的应急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须有明显的标志。
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、迅速取消演习的程序，明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制信息，指导演习人员采取相应行动也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。
11、所有参加演练人员在演练期间不得吸烟、嬉戏、串位、离岗。
九、演练流程
1、应急救援预案教育培训；
2、应急演练安全交底；
3、桌面演练。即：演练分工、明确任务；
4、演练现场布设，应急演练物资、参演机械设备进场；
5、所有参演人员、评估人员、观摩人员集结；
6、宣布演练开始、提出演练要求、安全事项；
7、现场演练（模拟干粉灭火器、森林灭火器、铁扫帚灭火各一次）；
8、扩大响应；
9、护送伤员离场；
10、应急救援预案现场演练讲评；
11、宣布演练终止；
12、清理演练现场、演练物资入库、参演机械设备撤场；
13、演练讲评。
十、应急预案实战演练
（一）演练现场布设
1月5日下午15:00前，拌和厂队将放置在演练现场的物件撤离完毕，整理现场。（拍照、摄像）。
（二）预案教育（现场演练准备）
1月5日下午13:00，全体参演人员到项目部二楼会议室集中：
1、由应急演练指挥部人员对参演人员进行应急预案教育培训，让其熟悉应急预案演练方案程序等（拍照、摄像）。
2、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练场规则。
3、后勤保障部准备好模拟演练响应效果的物资和器材。
4、演练前，将通讯录发放给控制人员和评价人员。
5、评价人员、善后处理组人员准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
6、进行桌面演练（对现场人员定位、演练台词进行排练）
（三）应急预案现场演练
1、演练现场背景（分别拍照、摄像）
⑴ 演练场中央设置 芜黄高速路基第二合同段火灾事故应急预案演练 横幅。
⑵ 在现场分别设置 疏散保卫组、医疗救治组、后勤保障组、善后处理组、应急抢险队、森林消防队 6块标志牌。
⑶ 消防器材，在森林消防队处就位。
⑷ 应急抢险车辆、设施，在应急抢险队处就位。
⑸ 急救用品、器材、应急救护车，在医疗救护组处就位。
⑹ 安全巡查车、锥形桶、警戒带、竹竿等，在疏散保卫组处就位。
⑺ 参演车辆、安全帽、反光背心等，应急机械挖掘机、吊车、装载机到场后，在后勤保障组处就位。
⑻ 照相、摄像、测量、绘图设施，在善后处理组处就位。
⑼ 应急指挥车、参演人员，在应急演练指挥部处就位。
2、模拟事故的发生
⑴ 现场的位置，拌和厂驻地林区
⑵ 事故发生的经过：在一个寒冷干燥的日子里，1名工人在施工现场抽烟，随手将未灭的烟头丢弃在拌和厂栅栏外的树林中，随后引发火灾。
（各关键点拍照、摄像）
3、演练行动
⑴ 演练总指挥宣布演练开始。提出演练要求、安全事项。（拍照、摄像）
⑵ 现场人员打电话向指挥部报告（拍照、摄像）。
⑶ 总指挥立即召集指挥部人员（确定启动应急救援预案项目部相应程序，进行分工、明确职责等）（拍照、摄像）。
总指挥向上级部门报告。（分别拍照、摄像）
⑷ 根据总指挥的指令：疏散保卫组设置演练现场交通安全隔离设施，用警戒带设置警戒隔离区，指挥疏导交通（拍照、摄像）。
设置完成，组长向总指挥进行报告（拍照、摄像）。
⑸ 根据总指挥的责令：应急抢险队人员赶到施工现场（对受伤人员拍照）将受伤人员抱起（拍照）放到担架上（拍照）。
⑹ 根据总指挥的责令：医疗救护组人员清洗受伤人员伤口（拍照），进行伤口包扎（拍照）。
⑺ 根据总指挥的责令：后勤保障组人员，对应急机械设备到位情况进行检查（拍照、摄像）。
应急机械设备到位后，组长向总指挥报告检查结果（拍照、摄像）。
⑻ 根据总指挥的责令：善后处理组人员，对施工现场进行勘察、拍照、绘图，做笔录等（拍照、摄像）。
勘察完成后，组长报告勘察结果（拍照、摄像）。
⑼ 根据总指挥的责令：森林消防队人员，检查事故现场是否存在火灾隐患（拍照、摄像）。
检查现场后，组长向总指挥报告检查结果（拍照、摄像）。
4、扩大响应（进入扩大响应程序）
⑽ 医疗救护人员向总指挥报告伤者的伤情已经超过了应急救护队的能力范围，要求将伤员送往医院救治（扩大响应，请求社会应急资源救助）（拍照、摄像）。
⑾ 总指挥打电话向上级部门汇报，请求扩大应急响应级别（拍照）。
⑿ 根据总指挥的责令：救护车进入现场，医疗救治组人员抬起担架（拍照），送到应急救护车上（拍照）。
应急抢险队队长向总指挥报告抢险结果（拍照、摄像）。
⒀ 应急救护车开往南陵县医院方向（拍照）。
医疗救治组组长向总指挥报告应急救护结果（拍照、摄像）。
⒁事故处理后现场（拍照）。
善后处理组组长向总指挥报告善后处理结果（拍照、摄像）。
5、演练终止
⒁ 演练总指挥宣布演练终止，进行演练讲评（拍照）。
⒂ 按程序撤离机械、车辆、各种演练物资（拍照、摄像）。
⒃ 进行演练评估、总结；填报相关表格、修改相关应急救援预案；报审修改后的应急救援预案。
十一、应急预案后续工作
1、演练评估、总结；
2、填报相关表格、修改相关应急救援预案；
3、报审修改后的应急救援预案。
附件：
1、演练设施、物资、器材明细表
2、应急预案演练讲解稿
附件1：
演练设备、物资、器材明细表
附件2：
芜黄高速路基02标高处坠落事故应急救援预案演练
讲 解 稿
一、参演人员名单：
1、疏散保卫组：组长：徐小三；
2、医疗救治组：组长：徐军；
3、后勤保障组：组长：袁花祥；
4、善后处理组：组长：高智翔；
5、应急抢险队：队长：郭旭东；
6、森林消防队：队长：周俊杰。
二、下面宣读演练现场规则及安全事项：
为了确保参演人员和公众的各方安全，本次演练必须遵守以下规则：
1、所有参演人员必须听从各组组长的统一指挥和调度，以提高协同作战能力。
2、演练过程中，请注意自身安全和设备安全。
3、演习过程中，不得以假乱真。
4、演练过程中，禁止无关车辆和人员进入演练现场。
5、演习过程中，如发生真正的紧急情况，要立即停止演练，所有人员必须从演练过程转为真正的应急响应。
6、所有参演人员在演练期间，不得吸烟、不得嘻嘻哈哈、不得随便触动现场各种演练物品。
7、演练结束后，请各组人员要立即清理现场。
三、演练流程：
主持人：尊敬的各位领导，各位来宾：
各救援组，各就各位。
“居安思危,防范与未然,为增强芜黄高速路基02标项目部消防安全意识，锻炼项目部迅速处理急发事故的救援处理能力，特组织此次机械事故救援演练活动，我宣布芜黄高速路基02标项目部2020年度火灾事故救援演练现在开始”。
项目经理高嘉宣布：本次机械事故应急救援演练正式开始…！
主持人：现在是，我们看到拌和厂宿舍职工正在班组长的带领下进入现场，模拟现场用的道具准备完毕。
主持人：成员_______在拌和厂栅栏边抽烟随后离开时将烟头丢弃在栅栏外的树林中，引发大火。（现场用打火机点燃树枝等易燃物模拟事故现场）
临近的安全员发现发生事故后，立即跑到事故现场，一边组织人员带上灭火器灭火，同时大声呼喊周围人员寻求帮忙。
班组长拿起手机，向总指挥汇报现场事故情况。
项目经理：立即启动项目火灾事故应急救援预案。
郭旭东（应急抢险队），你立即带领队员和灭火器材前去抢险灭火，保证救援安全。
周俊杰（森林消防队），你立即带领队员准备消防物资送往现场，同时你们还要协助疏散保卫组进行事故现场保护，确保有伤者在第一时间得到救治；
徐军（医疗救治组）立即安排组员对伤者进行急救措施。
徐小三（疏散保卫组），你立即对事故现场进行警戒封闭，维持救援现场秩序，疏通救援通道，保证救援工作的顺利进行。拌和厂施工班组进行配合；
袁花祥（后勤保障组），你立即组织其他救援人员，拨打急救电话，安排急救车辆；
此时，我们看到急救组成员背着急救箱，正赶往事发现场。
主持人：现场浓烟滚滚，只见应急抢险组的成员每人都在紧张有序的搬运应急设备，积极的投入到灭火抢险行动中，队员们有的拿着灭火器，有的拿着灭火吹风机，有的拿着铁扫把，分工明确。
主持人：此时，医疗救助组已赶到事发现场，火灾已经扑灭，现场有1名（人体模特扮演伤者）因为抢险不慎被大火烧伤的人员，医疗救助组成员立即投入急救工作。组员正在查看被困人员的身体状况，并为伤员简单处理被烧伤的部位；组员正在询问伤者，探查伤员意识是否清醒；组员打开急救箱，对伤员进行外伤包扎；组员正在对伤员其他受伤部位进行保护。
主持人：我们看到，医疗救治组组长徐军在时刻向总指挥汇报伤者情况。
主持人：，我们看到疏散保卫组组长徐小三在接到事故应急预案启动命令后，正组织成员指挥交通，对急救车通行的道路上的人员和车辆进行疏导撤离，并派专人在路口接应急救车，以保障急救车的顺利通行和急救工作的高效开展。同时，我们看到有三名保卫人员赶到事故现场，疏散闲杂人员撤离现场，禁止围观，并对现场进行警戒带封锁。现在我们看到警戒带已经拉好，三名保卫员也等候待命。
主持人：另一边，后勤保障组组长袁花祥已经向南陵县人民医院急救中心打过急救电话，此时正带领组员匆匆赶到现场，对现场进行杂物清理等辅助救助工作。
主持人这时，我们听到远处传来了急救车的警笛声，我们看到急救车已经开过来了。
主持人这时疏散保卫组成员已经沿路分散开，向急救车指引方向；后勤保障组已清理完现场杂物，以备急救车通行；保卫员已将隔离带拆除一面，等待急救车到来。
主持人现在急救车已经到达事发现场，我们看到医疗救治组成员正在配合医生拯救伤员。医生赶到现场，对伤员受伤部位进行绑扎固定后，医疗救治组成员在医生的吩咐下，配合医生按要求将伤员抬上担架。
主持人：现在，伤员已经抬上了急救车，我们看到医疗救治组组长徐军也上了急救车，以便随时掌握伤者情况，随时准备汇报；
主持人：此时，疏散保卫组成员继续在各道口站岗，保证急救车顺利通行。
主持人：急救车开走后，善后处理组及配合人员封闭事故现场并悬挂警示标志、保护好事故现场等待事故调查，联系保险公司，做好相关演练记录。
我们看到项目经理高嘉召集应急预案小组成员，要求所有人员积极配合事故调查小组，对此次事故进行调查，并按照“四不放过”原则进行责任追究和安全教育。
芜黄高速路基02标高处坠落事故应急救援预案演练到此结束，请领导指示。
安徽巢湖路桥建设集团有限公司
芜黄高速路基02标项目经理部
2021-1-5
乌什县森林火灾应急预案演练方案
为了有效、安全、快速、科学地扑救森林火灾，根据乌什县森林防火应急预案的有关规定，特制定本演练方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本，安全第一”的原则，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次森林火灾应急预案演练的任务是：奥特贝希乡十三村即色热克阿热力管护站片区某沙棘林发生森林火灾，由于天干物燥气温高，火借风势漫延，严重威胁人民群众生命财产安全，在此情况下及时启动《乌什县森林火灾应急预案》，在县人民政府的统一领导下，组织县森林防火各相关部门各司其职，用最短的时间组织专业、半专业扑火队迅速赶赴火场扑救森林火灾。
三、应急预案演练的组织
(一)成立县森林火灾应急预案演练领导小组： 组长：由县人民政府分管副县长担任。副组长：由县林业局局长担任。
成员：人武部、林业局、公安局（消防队）、监察局、财政局、交通局、文体局、民政局、电信局、旅游局、气象局、卫生局（第一人民医院）、农 办、法制办等机关和部门领导担任。
（二）参演单位及组织分工：
各参演单位根据工作职责分成六个工作组
1、火灾扑救组
由人武部、林业局、公安局（消防队）、交通局、乡（镇）人民政府等单位组成。
主要职责：负责调集应急救灾大队和半专业扑火队，对森林火灾进行组织指挥扑救，并根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。
2、治安保卫组
由公安局（消防队）、人武部、乡（镇）人民政府等单位组成。主要职责：划定扑救森林火灾特别管制区，维护灾区的社会治安和道路交通秩序，积极预防和妥善处置突发治安事件。
3、后勤服务组
由林业局、交通局、卫生局（第一人民医院）、气象局、电信局、移动公司、联通公司、乡（镇）人民政府等单位组成。
主要职责：负责提供交通运输工具，保证通讯线路的畅通；积极做好医疗救护与火灾气象预报；及时提供所需燃料、食品、饮用水等后勤供应。
4、事故调查组
由监察局、公安局（消防队）、林业局、森林公安分局、气象局和乡（镇）人民政府等单位组成。
主要职责：负责对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行调查。
5、善后处理组
由民政局、林业局、卫生局（第一人民医院）、财政局和乡（镇）人民政府等单位组成。
主要职责：负责做好因火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障，对火烧迹地更新造林作出统筹安排。
6、宣传报道组
由文体局、林业局和乡（镇）人民政等单位组成。主要职责：负责按森火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
四、演练工作程序
演练时间：2012年03月01日。
11时50分：县防火办值班人员报告：奥特贝希乡十三村即色热克阿热力管护站片区某沙棘林发生森林火灾，请求县指挥部增援并组织扑救。
11时55分：林业局领导向县人民政府报告火灾情况，建议启动森林火灾应急预案。
12时05分：县森林防火指挥部指挥长宣布启动森林火灾应急预案。通知县森林防火指挥部各成员单位立即赶赴发生火灾地点集中待命。”
12时20分：各组长向指长报到，原地待命。
12时30分：1.县林业局局长介绍该起火灾的有关情况及发展趋势，提出扑求对策及建议。2.县气象局局长报告天气情况。12时40分：指挥部指挥长下达命令。
命令：火灾扑救组迅速带领县森林防火应急救灾大队赶赴火场组织指挥扑救。
治安保卫组立即赶赴火灾发生地区划定扑救森林火灾特别管制区；维护灾区的社会治安和道路交通秩序；积极预防和妥善处置突发治安事件。
后勤服务组负责提供交通运输工具，保证通讯线路的畅通；积极做好医疗救护与火灾气象预报；及时提供所需燃料、食品、饮用水等后勤供应。
事故调查组立即赶赴火场对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失进行调查。
善后处理组立即赶赴火场负责做好因火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障。
宣传报道组立即赶赴火场负责按森林火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。
13时30分：火灾扑救组指挥员报告：火势已基本控制，正组织人员继续扑打余火。
指挥长指示：要坚持以人为本，确保扑救安全。13时50分：火势得到控制基本扑灭；
14时00分：火灾扑救组指挥员报告：奥特贝希乡十三村即色热克阿热力管护站片区某沙棘林发生的林火已全部扑灭。
指挥长指示：组织扑火人员安全撤离火场。
14时10分：事故调查组报告：该起火灾起火时间为2012年03月01日11时32分，地点为奥特贝希乡十三村即色热克阿热力管护站片区某沙棘林，起火原因为放牧取暖引起，肇事者是奥特贝希乡十三村村民买买提，受害森林面积1亩。出动扑火员58人，车辆8辆。
治安保卫组报告：火灾区秩序稳定，没有发生治安事件。善后处理组报告：此起火灾没有发生人员伤亡事故。后勤服务组报告：所有人员全部安全撤离火场返回集中地。14时25分：总指挥作演练讲评，有关领导讲话。14时40分：宣布演练结束。
乌什县林业局
二〇一二年二月十七日
某政〔2019〕14号
关于印发《某某镇2019森林火灾应急预案》的通知
各村、镇直各单位：
为进一步提高我镇森林防火能力，确保森林资源安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规规定，结合我镇防火工作实际，制定《某某镇2019森林火灾应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。
凤阳县某某镇人民政府
2019年1月20日
某某镇2019森林火灾应急预案
一、指导思想，目标要求
坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效的保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的生命财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，力争将一切可能引发森林火灾的隐患消除在萌芽状态。
二、组织机构，职责任务
1、组织机构
为了加强对森林防火工作的领导，经研究决定，成立我镇护林防火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。
指
挥
长：****
副指挥长：***
成员：***
指挥部下设办公室，办公室主任由***同志兼任。同时设火场指挥组、宣传报道组、治安保卫组、火灾扑救组、医疗求助组和财务管理组。
2、职责任务
指挥部主要职责：全面负责森林防火工作的协调和指挥工作。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村完成扑火救灾任务。
办公室主要职责：及时掌握火灾情况并向上级护林防火指挥部办公室汇报；执行镇护林防火指挥部关于防火工作的各项决策；负责防火值班工作，值班电话：*********；负责处理防火工作的日常工作。
火场指挥组职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火灾扑救组下达指令；掌握火情动态，向上级护林防火指挥部报告。火场指挥组由镇护林防火指挥部负责。
宣传报道组职责：负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定。统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。宣传报道组由镇文化站站长负责。
治安保卫组职责：维护火灾区社会治安，打击违法犯罪活动、维护交通秩序；负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资的安全；负责火灾扑救的预防工作。治安保卫组由派出所所长负责，由派出所全体工作人员组成。
后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；负责灾区群众的疏散和安置工作；制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作。后勤保障组由民政科科长负责。
火灾扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施；负责召集扑火队伍，组织好扑火工作，火灾扑救组由各行政村主任负责。
医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。医疗救助组由县120指挥中心负责。
财务管理组职责：负责筹集并统一管理救灾经费，负责提出并经镇政府批准后向上级政府申请救灾经费。财务管理组由财政所所长负责，由财政所全体人员组成。
三、加强宣传，落实责任
1、广泛深入开展《森林防火条例》进入山场、林区上坟有关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。在进山路口设立固定的警示牌，并在山场周边的村庄刷写宣传标语，增强群众防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语等多种形式，中小学要利用主题班会上好森林防火一堂课，认真切实的加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。
2、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度。护林员要严格执行巡山制度。
3、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。镇、村护林员及承包造林户签订森林防火责任状，明确责任，分级负责。
4、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田埂草；严禁在林区和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火。
5、做好重点人群的排查工作。对未成年、智障、精神分裂症患者等无完全民事行为能力的人，各村要重点排查，加强防范。
四、扑救程序
1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即向镇护林防火指挥部办公室报告。
2、办公室接火情报告后，立即向指挥部领导汇报，迅速制定扑救方案，下达各项指令，调遣扑火队伍组织扑救。火灾扑救组要在下达指令后10分钟内赶赴现场扑救。
3、在火灾扑救组组织人员扑火的同时，指挥部根据火情动态，及时向县护林防火指挥部汇报或请求增援。
4、山火未彻底扑灭，扑火人员不得擅自撤离现场。明火扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，消除暗火及复燃隐患后经指挥部同意后方可撤离现场。
5、后勤保障组要在火灾扑救组出发后两小时内，把水、干粮送到火场、医疗求助和治安保卫组要在指挥部统一领导下，随时集结队伍奔赴火场。
五、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。“三不打”即夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火道；扑打火头原则上不动用群众，应组织专业扑火队伍突出扑打；在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”即严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的干部指挥打火。“一报备”，即火场清理和守护实行指挥员姓名报县护林防火指挥部备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。
2、扑火队伍要服从命令，听从指挥。不准脱离集体，单人行动。
3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场救治，并及时上报指挥部。
4、各村要储备风力灭火机、柴刀、铁锹、手电筒等工具，要做好扑火设备的日常保养，以备随时动用。
六、灾后事宜
1、灾后报告：森林火灾发生后2日内所在村向镇护林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火灾查处：火灾案件查处工作由派处所配合县森林公安部门处理，发生火灾的村要保护好现场，并协助做好调查取证工作。
贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好森林火灾各项处置工作，正确处理森林火灾引发的紧急事务，确保处置森林火灾准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失减少到最低程度。
依据《中华人民共各国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《广东省突发公共事件总体应急预案》《广东省处置森林火灾应急预案》等法律法规及有关文件规定，制定本预案。
本预案适用于在我县行政区域内发生的特别重大、重大、较大森林火灾的应急处置工作。
（1）统一领导，分组负责。在县人民政府统一领导下，县林业局负责协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
（2）各司其职，密切配合。本预案涉及的县有关单位，应根据本单位在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切协作，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。
（3）以人为本，安全第一。处置森林火灾，要坚持“周密组织，科学扑救，以人为本，安全第一”的原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾损失降到最低限度。
（4）落实责任，常备不解。各镇人民政府和森林经营单位要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾的各项准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不解，快速反应，处置得当。
森林火灾按危害和涉及范围分为特大、重大、较大、一般四个等级。
1、受害森林面积超过100公顷，火场仍未得到有效控制；
2、造成2人以上死亡或造成重大影响和财产损失；
3、距危险化学品生产企业或仓库不足1公里；
4、严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林，或需要市支援。
1、连续燃烧超过12小时未得到控制；
2、受害森林面积超过50公顷以上、100公顷以下；
3、造成1人死亡或3人以上重伤；
4、威胁居民地、重要设施、原始森林、省级以上自然保护区和森林公园，一级饮用水源保护区，或位于县际交界地区、危险性较大。
1、连续燃烧超过6小时未得到控制；
2、受灾森林面积超过10公顷以上、50公顷以下；
3、造成3人以下重伤；
4、威胁县、市级自然保护区、森林公园和风景名胜区；
5、向县交界地区蔓延、有一定危险性的。
1、连续燃烧超过2小时未得到控制；
2、受灾森林面积10公顷以下；
3、向镇交界地区蔓延、有一定危险性的。
副总指挥：县人民政府分管副县长，县人武部部长、县林业局局长、县委农办主任、县武警中队队长。
成员：县检察院、法院，县发改局、经贸局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、交通局、农业局、卫生局、供电局、旅游局、气象局、公安森林分局，广播电视台、移动新兴分公司、电信新兴分公司等单位负责同志。
（1）负责对全县森林防火工作的组织、协调、指导和检查监督。
（2）指导县森林扑火指挥部开展工作。
（3）分析、研判特别重大、重大、较大森林火灾发展态势，提出应对措施，指挥、协调各镇、各有关单位参与森林防火、扑火行动。
（4）报请启动或终止本预案。
（5）按照有关规定，商请调动驻市和上级增援部队参与扑救行动。
（6）承办县人民政府交办的其他事项。
本预案启动后，各有关单位按照预定方案立即行动，积极做好火灾扑救工作。各有关单位职责如下：
（1）县发改局：协助粮食部门做好扑火救灾的粮食供应保障工作，并监督执行。
（2）县经贸局：负责组织、协调扑火应急所需电力、燃料的供应及相关物资的调拨工作。
（3）县公安局：及时组织城市消防部门在扑火前线指挥部的统一领导下参加火灾扑救工作，组织公安机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。
（5）县财政局：及时拨付火灾扑救工作中应由县财政安排的经费。
（7）县农业局：当林农结合部地区发生森林火灾时，会同县林业局做好火灾扑救工作，保证人员、居民点设施和牲畜安全。
（8）县卫生局：做好伤员救治、卫生防疫等工作，并根据需要转送伤员到上级医院救治；落实灾区药品、医疗器械的调拨工作。
（10）县气象局：及时提供火场天气预报和火场天气实况服务，适时实施人工降雨作业；做好林火卫星监测、森林火险等级预报和高火险天气警报的发布工作。
（11）县人武部：组织民兵应急分队参加森林火灾抢险救灾工作。
（12）县武警中队：按有规定及时组织武警部队参加森林火灾抢险救灾工作。
本预案启动后，县林业局成立县森林扑火指挥部，具体承担处置一般等级以上森林火灾的各项组织、协调、指挥工作。县森林防火指挥部各成单位按职责分工，积极配合县林业局做好扑火救灾工作。
成员单位：县林业局森林防火办公室、办公室、林政股、营林科教股、计财股、公安森林分局。
县森林扑火指挥部下设综合调度组、扑火救灾组、后勤保障组、宣传报道组。
在县森林防火指挥部统一领导下，县森林扑火指挥部积极协调有关单位，调动扑火力量和扑火物资，采取行之有效的应对措施，协助事发地人民政府尽快扑灭火灾。具体任务：
（1）综合调度。进行全方位的综合调度，全面掌握火情动态、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测，负责相关单位间的协调等工作。
（2）扑火救灾。及时迅速赶赴火灾现场进行扑救。
（3）后勤保障。协调有关单位和部门，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输，为扑火救灾工作提供保障。
（4）现场督导。深入火场一线，检查监督扑火救灾进展情况，协助当地开展扑火救灾工作；及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决事发地在扑火工作中存在的实际困难。
全县各级森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育活动，提高全民的森林防火意识；规范生产和生活用火行为，严格控制和管理野外火源；加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各种火灾隐患；加强生物防火林带工程建设，有计划地清除林下可燃物；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
依据县气象部门气候中长期预报，县林业局分析各重点防火期的森林火险形势，向全县发布火险形势宏观预测报告；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在电视台节目中播出；遇有高火险天气时，县林业局积极与县气象局合作，在电视台中向全县发布高森林火险等级预报；在森林火灾发生后，气象部门全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。
县林业局利用卫星林火监测系统，及时掌握热点变化情况，核查和反馈监测情况，掌握全县火情动态。火灾发生地的巡护人员密切监视火场周围动态；必要时，向省林业局要求申请国家林业局西南航空护林总站派出森林消防飞机侦察火场动态，绘制火场态势图。
气象部门根据天气趋势，针对重点火场的地理位置，制订人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创制有利条件。
4.5.1一般火情，县森林防火指挥部按照林火日报、林火月报的规定进行统计，上报市林业局。发生一般等级以上森林火灾时，当地人民政府应立即核准情况，并在30分钟内向县林业局报告。
4.5.2发生较大等级以上森林火灾时，县森林防火指挥部应在两小时内向市林业局报告。
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的层级和相应的职责。一般情况，随着灾情不断加重，扑火组织指挥机构层级相应提高。森林火灾的响应级别按由低到高分为三级。
发生一般森林火灾，按照行政区域管辖范围由事发地人民政府(或有关森林经营单位)直接处理。及时向县林业局和有关应急支持保障单位报告情况，制订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务。
发生较大森林火灾，县林业局立即进入紧急工作状态，及时向县人民政府和有关应急支持保障单位报告（通报）情况，拟订扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务，县林业局赴火场工作组人员立即赶赴火场。
发生重大级别以上森林火灾，县森林防火指挥部立即进入紧急工作状态，及时向县人民政府和指挥部成员单位报告（通报）情况，拟订先期处置扑救方案，调动扑火力量，下达扑救任务；报请市人民政府启动相关预案。
扑救森林火灾由当地人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，一旦火情趋于严重，扑火前线指挥部的层级随之提高，人员组成相应调整，始终坚持由上到下的逐级指挥体系。在不同行政区域交界处发生的森林火灾或火场范围较大且分散的情况下，可将火场分战区、分片、分段落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各项工作指挥部按照总指挥部的统一部署，可以全权负责本战区（片、段）的组织指挥。人武部民兵应急分队、武警部队在执行灭火任务时，内部设立相应级别的扑火指挥机构，在县政府扑火前线指挥部的统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。
5.3.1在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
5.3.2在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
5.3.3在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
5.3.4在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队等专业扑火力量为主，其他经过训练的或有组织的非专业扑火力量为辅。
5.3.5在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。明火扑灭后，当地人民政府要留下足够人员清理火场，并落实责任人，分班分批次地留守火场，以防死灰复燃。
各级森林防火指挥部设立无线通信网络，在充分利用当地森林防火通信网的基础上，当地通信部门要建立火场应急通信系统，保障在紧急状况下扑救森林火灾时的通信畅通。
现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
各地应在林区居民点周围开设防火隔离带或种植生物防火林带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
森林火灾一旦造成人员伤亡，事发地人民政府要积极开展救治工作，伤员由当地医疗机构进行救治。必要时，由县卫生局组派医疗专家进行救治或者组织伤员转送。死难者由事发地人民政府根据有关规定进行妥善处置。
5.8.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以镇组建的森林消防队及当地群众作为第一梯队；以县森林消防队、县林业局机关干部作为第二梯队；以人武部民兵应急分队、武警中队、消防中队及事发地邻近镇森林消防队作为第三梯队；必要时，由县森林防火指挥部商情本市森林防火专业队作为第四梯队。
5.8.2跨镇增援机动力量的组成。当扑火力量不足时，县森林防火指挥部可调动邻近镇的森林消防队实施跨区域支援扑火。原则上就近增援为主，远距离增援为辅；从低火险区调集为主，高火险区调集为辅。
5.8.3扑火队伍调动程序。当需要跨镇调动各镇森林消防队时，由县森林防火指挥部总指挥或副指挥根据火场态势和扑火工作需要批准实施。
县公安局森林分局负责对森林火灾案件的查处工作。
5.10.1森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
5.10.2特别重大、重大森林火灾和扑火动态等信息必须按《国家处置重、特大森林火灾应急预案》有关信息发布的规定进行，由县森林扑火指挥部核实后报县政府统一发布。
5.10.3信息发布工作，由县林业局商县委宣传部、县新闻办办理。
特别重大、重大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局报请县森林防火指挥部按程序审批后宣布结束应急期。
较大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由县林业局适时宣布结束应急期的工作。
森林火灾扑灭后,由县林业局及时组织人员进行现场核查过火面积、森林受害面积，评估森林资源损失情况，并于火灾扑灭后3天内书面报县人民政府。
县民政局根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。
扑火工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。县林业局按照有关规定向县人民政府和市林业局上报森林火灾突发事件调查报告。
建立县、镇（林场）与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，充分利用基础电信运营企业的通信基础设施，为扑火工作提供通信与信息保障。县气象局负责发布天气形势分析数据、林火卫星监测云图、火场实况图片图像、电子地图和火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支持。
加强各级专业和半专业森林消防队伍建设。在重点建设专业和半专业森林消防队伍的同时，要重视后备扑火力量的培训和准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥机构统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
县森林防火指挥部根据本县森林防火任务，建立县级森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，有条件时可以配备森林消防灭火水车。
县森林扑火指挥部根据扑救特别重大、重大、较大森林火灾的工作需要，提出需由县财政承担的项目支出预算报县政府审批后执行。
7.5.1各级森林防火指挥部有计划开展扑火指挥员、森林消防队员和扑火人员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技术和安全知识的培训，加强扑火实战训练和演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众科学扑火与避火安全常识，以保证高素质的扑火后备力量。
7.5.2为保证本预案的顺利实施，县林业局应组织有关单位按照预案的内容开展培训和演练。
本预案有关数量的表达中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励.对失职、渎职的有关责任人，依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本预案由县人民政府办公室负责解释。
本预案自印发之日起实施。
森林火灾应急预案
1总则
1.1指导思想
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4基本原则
1.5灾害分级
2主要任务
2.1转移安置人员
2.2组织灭火行动
2.3保护重要目标
2.4转移重要物资
2.5维护社会稳定
3组织指挥体系
3.1森林防灭火指挥机构
3.2扑救指挥
3.3专家组
4处置力量
4.1力量编成4.2力量调动
5监测预警和信息报告
5.1森林防火期和森林高火险期
5.2预警
5.3火灾动态监测
5.4火场预测预警
5.5信息报告
6应急响应
6.1分级响应
6.2响应措施
6.3市级层面应对工作
7综合保障
7.1输送保障
7.2物资保障
7.3资金保障
8后期处置
8.1火灾评估
8.2火因火案查处
8.3约谈整改
8.4责任追究
8.5总结评估
8.6表彰奖励
9附则
9.1预案演练
9.2预案管理与更新
9.3以上、以内、以下的含义
9.4预案解释
9.5预案实施时间
1总则
1.1指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，坚持“预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一”的森林防灭火工作方针，积极做好应对森林火灾各项准备工作，规范组织指挥程序，科学制定扑救措施，确保扑救工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，巩固生态文明建设成果。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《XX省森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《XX省森林草原火灾应急预案》《XX市人民政府关于调整完善XX市应急委员会的通知》（X府函〔2019〕82号），制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于XX市境内发生的森林火灾应对工作。
1.4基本原则
坚持以人民为中心，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，按照统一领导、分级负责，科学处置、安全第一，以专为主、专群结合的原则，实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林火灾发生后，根据响应级别，各级人民政府、有关部门立即按照任务分工和应急预案开展处置工作。
统一领导、分级负责。按照统一领导、分级负责，分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作。市级相关部门依照本预案确定的任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、有序应对、形成合力。
科学处置、安全第一。发生森林火灾后，首先转移受威胁人员，确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员和群众生命安全放在首位，严格落实“火情不明先侦查、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火”，坚决禁止多头指挥、盲目蛮干，避免造成扑火人员伤亡。
以专为主、专群结合。坚持专业的事情由专业的人员来做的原则，建立以专业扑火力量为主，其他扑火力量协同配合的扑救机制。
1.5灾害分级
按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四个等级，具体分级标准按照有关法律法规和规定执行。
2主要任务
2.1转移安置人员
组织解救、转移、疏散受威胁群众，及时妥善安置和开展必要的医疗救治。
2.2组织灭火行动
在确保人员安全的情况下，科学运用各种手段扑打明火、开挖（设置）防火隔离带、清理火线、看守火场，严防次生灾害的发生。
2.3保护重要目标
保护民生和重要军事目标等，并确保重大危险源安全。
2.4转移重要物资
组织抢救、运送、转移重要物资。
2.5维护社会稳定
加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严密防范各类违法犯罪行为，加强重点目标的守卫和治安巡逻，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。
3组织指挥体系
3.1森林防灭火指挥机构
市森林防灭火指挥部（指挥部组成及工作职责见附件1）负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。指挥部办公室设在市应急管理局，承担指挥部的日常工作。必要时，市林业局可以按程序提请以市森林防灭火指挥部名义部署相关防火工作。
各区县人民政府（含XX经开区管委会，下同）按照“上下基本对应”的要求，设立森林防灭火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域（辖区）森林防灭火工作。
3.2扑救指挥
坚持“属地指挥、分级指挥、统一指挥、专业指挥”原则。预判发生一般森林火灾由区县森林防灭火指挥机构负责指挥；预判发生较大森林火灾或跨区县行政区域的森林火灾由市森林防灭火指挥机构负责指挥，并接受省森林草原防灭火指挥机构的协调和指导；预判发生重大、特别重大森林火灾由省森林草原防灭火指挥机构负责指挥。跨市界、省界的森林火灾，依照省和国家森林草原火灾应急预案有关规定执行。
市、区县森林防灭火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部，按照行政指挥与专业指挥相结合的原则，由党政领导担任指挥长，负责火场全面指挥工作；参与现场火灾扑救的专业队伍职务最高指挥员担任副指挥长，负责制定扑火方案、部署扑火力量和组织火灾扑救，充分发挥专业作用。参加扑火的单位和个人必须听从前线指挥部统一指挥。前线指挥部应划定火场警戒区，任何单位和个人未经前线指挥部同意不得进入火场警戒区、不得干扰前线扑火及指挥。
3.3专家组
市、区县森林防灭火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾预防、科学灭火组织指挥、力量调动使用、灭火措施、火灾调查评估规划等提供政策、技术咨询与建议。
4处置力量
4.1力量编成扑救森林火灾以国家综合性消防救援队伍、地方专业扑火队伍等受过专业培训的扑火力量为主，解放军、武警部队、民兵应急分队等支援力量为辅，地方半专业扑火队伍、社会应急力量为补充。必要时可动员当地林区职工、机关干部和群众等力量协助做好扑救工作。不得动员未经专业训练以及残疾人、孕妇和未成年人等其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
4.2力量调动
根据森林火灾应对需要，应首先调动属地扑火力量，县级行政区域内各森林专业扑火队伍由区县森林防灭火指挥机构直接调动；市级及邻近区县力量作为增援力量，由市森林防灭火指挥机构协调。跨市调动专业扑火队伍、调用应急航空救援飞机等增援力量扑火时，依照省森林草原防灭火指挥机构有关规定执行。
部队和民兵执行森林火灾扑救任务，依照军队有关规定执行，由军队根据前线指挥部制定的扑救方案负责指挥具体行动。
5监测预警和信息报告
5.1森林防火期和森林高火险期
每年1月1日至6月30日为森林防火期，其中2月1日至5月31日为森林高火险期。各区县人民政府根据实际情况，可以决定本行政区域提前进入或者推迟结束森林防火期和森林高火险期，向社会公布，并报市人民政府和市森林防灭火指挥部备案。
5.2预警
5.2.l预警分级
根据森林火险指标、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，具体分级标准按照有关规定执行。
5.2.2预警发布
由各级森林防灭火指挥部办公室会同应急、林业、公安和气象等部门加强会商，联合制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、网络、短信、微信公众号以及应急广播等方式，向涉险区域相关部门和社会公众发布。
市森林防灭火指挥部办公室适时向区县森林防灭火指挥机构发送预警信息，提出工作要求。接到预警信息的县级人民政府适时发布禁火令。
5.2.3预警响应
（一）蓝色预警响应
当发布蓝色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化，做好预警信息发布和森林防灭火宣传工作，并强化火源管理。
（二）黄色预警响应
当发布黄色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门要广泛利用新闻媒体宣传报道黄色预警信号及其响应措施；加强森林防火巡护、瞭望监测，加大火源管控力度，强化值班值守，落实防火装备、物资等各项扑火准备；地方专业扑火队伍进入待命状态。
（三）橙色预警响应
当发布橙色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门利用预警信息发布平台和各种媒介加大预警信息播报频率；加大森林防火巡护、瞭望监测的力度和密度；严格控制野外用火审批，禁止在森林防火区野外用火；地方专业扑火队伍视情靠前驻防，市级救援力量进入待命状态。市、区县森林防灭火指挥机构适时派出工作组，对橙色预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。
（四）红色预警响应
当发布红色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门利用电视、广播、网络等媒介多密度、高频次播放红色预警信息和响应措施；护林员全天候巡山护林，禁止一切野外用火行为；对重点部位严防死守，地方专业扑火队伍靠前驻防，做好扑火一切准备；市、区县森林防灭火指挥部办公室进入应急工作状态，实行零火灾报告制；市、区县森林防灭火指挥机构派出工作组，对红色预警地区的森林防灭火工作以明察暗访等方式开展督查督导。
5.3火灾动态监测
通过卫星林火监测、民航发现、无人机侦察、地面瞭望、人员巡护、视频监控及其他形式密切监视火场动态，形成立体森林火灾监测网络。
5.4火场预测预警
根据扑救工作需要，由气象部门对火场提供天气实况，联合市森林防灭火指挥部办公室、林业部门发布高火险警报；对火场进行跟踪预测预报，及时为扑火指挥机构提供决策辅助信息。依据天气趋势，针对高火险区域或火场制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业，为尽快扑灭森林火灾和降低火险等级创造有利条件。
5.5信息报告
5.5.1归口报告
森林火灾信息由市、区县森林防灭火指挥部办公室归口管理，按规定时限和程序逐级上报。
5.5.2报告规定
按照《XX省森林草原火灾信息报告及发布规定》（X森防指〔2020〕X号）要求和“有火必报”原则，各区县森林防灭火指挥机构及时、准确、规范上报森林火灾信息。以下森林火灾信息由市森林防灭火指挥部办公室向市委、市政府、市应急委和省森林草原防灭火指挥部办公室报告：
（1）较大及以上森林火灾；
（2）造成1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾；
（3）威胁居民区或者重要设施的森林火灾；
（4）发生在市界、省界地区危险性大的森林火灾；
（5）12小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（6）经研判需要报告的其他重要森林火灾。
6应急响应
6.1分级响应
根据森林火灾发展态势和初判级别、应急处置能力和预期影响后果，综合研判确定本级响应级别。按照分级响应的原则，及时调整本级扑火组织指挥机构和力量。预判可能发生一般、较大森林火灾，由县级森林防灭火指挥机构为主组织处置；预判可能发生重大、特别重大森林火灾，分别由市级、省级森林（草原）防灭火指挥机构为主组织处置；必要时，应及时提高响应级别。
6.2响应措施
森林火灾发生后，各级人民政府和相关部门根据工作需要，组织采取以下措施:
6.2.1扑救火灾
火灾发生地森林防灭火指挥机构立即就地就近组织调动消防救援队伍、地方专业扑火队伍等专业队伍，申请调配远程灭火炮、消防水车等大型装备参与现场处置，依托防火道、隔离带阻隔火灾蔓延，力争将火灾扑灭在初级阶段。必要时，组织协调驻地解放军、武警部队、民兵应急分队等救援力量参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑火人员安全的情况下，迅速有序开展扑救工作，严防各类次生灾害的发生。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、宿营地选择和扑火作业时，加强火场管理，保持通讯畅通，设置火情观察哨，提前预设紧急避险措施，时刻注意观察天气和火势的变化，及时预警，确保扑火人员安全。
6.2.2转移安置人员
当居民点等人员密集区受到森林火灾威胁时，按照紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治条件。
6.2.3救治伤员
组织医护人员和救护车辆在扑救现场待命，如有伤病员迅速送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或者医疗点，实施现场救治。
6.2.4保护重要目标
当军事、民用等重要设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道、电力、通信设施、学校、村庄、居民区等重要目标或重大危险源受到火灾威胁时，迅速疏散受威胁的群众并调集专业队伍，在专业人员指导并确保救援人员安全的前提下，通过以水灭火、开设隔离带等手段，全力消除威胁，组织抢救、运送、转移重要物资，确保目标安全。
6.2.5维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。加强火场周边交通秩序管控，保障救援力量和物资运输的通道。
6.2.6发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会等形式和专业网站、官方微信等途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处等。加强舆论引导和自媒体管理，防止传播谣言和不实信息，及时辟谣澄清。
6.2.7火场清理看守
森林火灾明火扑灭后，继续组织扑火人员做好防止复燃和余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟，扑火人员方可撤离。
6.2.8应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应。
6.2.9善后处置
做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤、褒扬。
6.3市级层面应对工作
森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级层面应对工作设Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，并通知相关区县根据响应等级落实相应措施。
初期火情火灾（未达到本预案中启动响应条件的森林火情火灾）由市林业局指导处置，负责火灾信息的收集，按规定的时限和程序报送。一旦启动本预案的应急响应，由市森林防灭火指挥部办公室牵头组织、协调、指挥调度，启动相应等级应急响应的森林火灾扑救，负责收集火灾扑救信息。
6.3.1Ⅳ级响应
6.3.1.1启动条件
（1）过火面积超过10公顷的森林火灾；
（2）发生在敏感时段、敏感地区，且6小时未得到有效控制、发展态势持续蔓延扩大的森林火灾；
（3）党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求启动响应的森林火灾。
符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由市指挥部常务副指挥长与市森林防灭火指挥部办公室主任共同研究决定启动Ⅳ级响应。
6.3.1.2响应措施
（1）市森林防灭火指挥部办公室进入应急状态，跟踪火场动态，及时调度火灾信息。
（2）市森林防灭火指挥部常务副指挥长或指挥部办公室主任视情组织指挥部相关成员单位开展火情会商，研究火灾扑救措施，根据需要派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
（3）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要通知市级消防救援队伍和相邻区县地方专业扑火队伍等力量做好增援准备；
（4）根据火场周边环境，提出保护重要目标物和重大危险源安全的建议；
（5）视情发布高森林火险预警信息；
（6）协调指导相关媒体做好报道。
6.3.2Ⅲ级响应
6.3.2.1启动条件
（1）过火面积超过30公顷的森林火灾；
（2）造成1人以上3人以下死亡或者3人以上10人以下重伤的森林火灾；
（3）发生在敏感时段、敏感地区，且12小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（4）党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求启动响应的森林火灾。
（5）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。
符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，报市森林防灭火指挥部常务副指挥长共同研究，由指挥长决定启动Ⅲ级响应。
6.3.2.2响应措施
（1）市森林防灭火指挥部办公室及时调度了解森林火灾最新情况，常务副指挥长召集指挥部有关成员单位组织火场连线、视频会商调度和分析研判，研究火灾扑救措施，同时派出工作组和专家组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作；
（2）根据县级森林防灭火指挥机构的请求，就近协调市级消防救援队伍和相邻区县地方专业扑火队伍等力量以及扑火物资、装备进行增援，根据需要通知解放军、武警部队、民兵应急分队等力量做好增援准备，必要时请求省森林草原防灭火指挥机构就近协调应急航空救援飞机参加火灾扑救；
（3）气象部门提供天气预报和天气实况服务，做好人工影响天气作业准备；
（4）指导做好重要目标物和重大危险源的保护；
（5）视情组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道。
6.3.3Ⅱ级响应
6.3.3.1启动条件
（1）过火面积超过100公顷的森林火灾；
（2）造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤的森林火灾；
（3）发生在敏感时段、敏感地区，且24小时未得到有效控制的森林火灾；
（4）党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求启动响应的森林火灾。
符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并报请指挥长同意，由市森林防灭火指挥部提出并报市应急委决定启动Ⅱ级响应。
6.3.3.2响应措施
在Ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施。
在市应急委的统一指挥下，市森林防灭火指挥部组织各成员单位依托市应急管理局指挥中心全要素运行，由指挥长或市委、市政府指定的负责同志统一指挥调度；火场设市森林防灭火前线指挥部，下设综合协调、抢险救援、医疗救治、火灾监测、通信保障、交通保障、社会治安、宣传报道等工作组（各工作组组成及任务分工详见附件2）；指挥长根据需要率工作组赴一线组织指挥火灾扑救工作。采取以下应急措施：
（1）组织火灾发生地区县级党委和政府开展火灾扑救工作；
（2）协调增调解放军、武警部队、民兵应急分队等力量支援火灾扑救工作，请求省森林草原防灭火指挥机构跨区域增调地方专业扑火队伍、国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、应急航空救援飞机等扑火力量、装备物资支援火灾扑救工作；
（3）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通；
（4）加强重要目标物和重大危险源的保护；
（5）根据火场气象条件，适时开展人工影响天气作业；
（6）组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道。
6.3.4Ⅰ级响应
6.3.4.1启动条件
（1）过火面积超过300公顷的森林火灾；
（2）造成10人以上死亡或者50人以上重伤的森林火灾；
（3）生态安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大；
（4）其他需要启动Ⅰ级响应的森林火灾。
符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并报请指挥长同意，由市森林防灭火指挥部向市应急委提出启动Ⅰ级响应的建议，由市应急委报市委、市政府同意后启动Ⅰ级响应。
6.3.4.2响应措施
在Ⅱ级响应基础上，加强以下应急措施：
（1）市应急委主任带成员单位主要领导赶赴火场，开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作。
（2）进一步加强重要目标物和重大危险源的保护；
（3）进一步加强气象服务，紧抓天气条件组织实施人工影响天气作业；
（4）建立新闻发布和媒体采访服务管理机制，及时、定时组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道，加强舆论引导工作；
（5）决定森林火灾扑救其他重大事项。
6.3.5启动条件调整
根据森林火灾发生的地区、时间敏感程度，受害森林资源损失程度，经济、社会影响程度，启动市森林火灾应急响应的标准可酌情调整。
6.3.6响应终止
森林火灾扑救工作结束后，由市森林防灭火指挥部办公室提出建议，按启动响应的相应权限终止响应，并通知相关区县。
7综合保障
7.1输送保障
增援扑火力量及携行装备的运输以公路输送方式为主。必要时，地方专业扑火队伍的输送由市人民政府安排市交通运输局落实车辆，下达运输任务。
7.2物资保障
市、区县两级应急、林业部门和各乡镇（街道）根据森林防灭火任务建立相应的森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具和装备。发生较大森林火灾时，市森林防灭火指挥部办公室视情给予必要的物资增援。
7.3资金保障
市、区县人民政府将森林防灭火经费列入同级财政预算，保障森林防灭火工作需要。各级财政部门按照XX省自然灾害应急救灾经费保障机制的有关规定做好经费保障。
8后期处置
8.1火灾评估
一般、较大森林火灾由县级人民政府组织有关部门对森林火灾发生原因、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。重大或跨区县森林火灾由市人民政府组织有关部门对森林火灾发生原因、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。必要时，针对较大森林火灾，市森林防灭火指挥部可发督办函督导落实或提级直接开展调查和评估。
8.2火因火案查处
一般、较大森林火灾和重大或跨区县森林火灾分别由县级人民政府和市人民政府组织有关部门对森林火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。由县级人民政府组织有关部门查处的森林火灾，调查结束后必须将调查结果书面报送市森林防灭火指挥部办公室。
8.3约谈整改
针对森林防灭火工作不力，导致人为火灾多发频发的地区，由市人民政府及其相关部门及时约谈所在地区县级人民政府及有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。
8.4责任追究
为严明工作纪律，切实压实压紧各级各方面责任，对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法律法规追究属地管理责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。有关责任追究按照《中华人民共和国监察法》等法律法规规定的权限、程序实施。
责任追究一般分级实施、属地为主，一般森林火灾由县级人民政府负责责任追究；较大森林火灾由市人民政府负责责任追究；重大及以上森林火灾按照省森林草原防灭火指挥机构规定执行。
8.5总结评估
各级森林防灭火指挥机构要及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出整改意见，落实整改措施。森林火灾扑救工作结束后，按有关要求报送火灾扑救总结、评估报告。
8.6表彰奖励
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。
9附则
9.1预案演练
市、区县森林防灭火指挥部办公室会同应急、林业、公安、消防救援等成员单位制定应急演练计划并分级组织演练。
9.2预案管理与更新
预案发布后，市森林防灭火指挥部办公室会同有关部门组织预案学习、宣传和培训，并根据实际情况适时组织进行评估和修订。县级人民政府结合当地实际制定森林火灾应急预案并报市森林防灭火指挥部备案，乡镇人民政府结合当地实际制定森林火灾应急处置办法。
9.3以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。
9.4预案解释
本预案由市森林防灭火指挥部办公室负责解释。
9.5预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
森林防灭火指挥部组成及工作职责
一、XX市森林防灭火指挥部组成指挥长：市委常委、常务副市长
常务副指挥长：市政府分管应急、林业工作的副市长
副指挥长：XX军分区副司令员，市政府联系应急、林业工作的副秘书长，市应急管理局、市林业局、市经济和信息化局、市消防救援支队等单位主要负责同志，市公安局、武警XX支队等单位负责同志
成员：XX军分区、市委宣传部、市民宗局、市委网信办、市发展改革委、市经济和信息化局、市教育和体育局、市公安局森林警察支队、市民政局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化广播电视和旅游局、市卫生健康委、市退役军人事务局、市应急管理局、市林业局、市气象局、武警XX支队、市消防救援支队、国网XX供电公司等单位负责同志
市指挥部下设办公室及火灾风险隐患排查整治组、违规野外用火管控及火案查处组、林区输配电设施火灾隐患排查整治组、小火打早打了组、火灾科学扑救组、信息综合组，各组按分工开展工作。
指挥部办公室设在市应急管理局，办公室主任由市应急管理局局长兼任，副主任由市委网信办、市应急管理局、市林业局、市气象局、市消防救援支队分管负责同志和市公安局森林警察支队主要负责同志兼任。市指挥部办公室由市委网信办、市应急管理局、市公安局、市林业局、市气象局、市消防救援支队共同派员组成，防火期全脱产集中办公，实战化运行，承担指挥部的日常工作。
火灾风险隐患排查整治组设在市林业局，组长由市林业局局长兼任，副组长由市应急管理局、市林业局、市气象局分管负责同志兼任，承担火灾风险隐患排查整治相关工作。
违规野外用火管控及火案查处组设在市公安局，组长由市公安局分管负责同志兼任，副组长由市林业局分管负责同志、市公安局森林警察支队主要负责同志兼任，负责违规野外用火管控及火案查处相关工作。
林区输配电设施火灾隐患排查整治组设在市经济和信息化局，组长由市经济和信息化局局长兼任，副组长由市经济和信息化局、市林业局分管负责同志兼任，负责林区输配电设施火灾隐患排查整治相关工作。
小火打早打了组设在市林业局，组长由市林业局局长兼任，副组长由市应急管理局、市林业局分管负责同志兼任，负责森林早期火灾和小火处置工作。
火灾科学扑救组设在市应急管理局，组长由市应急管理局局长兼任，副组长由市林业局、市消防救援支队分管负责同志兼任，负责森林火灾科学扑救相关工作。
综合信息组设在市应急管理局，组长由市政府联系应急工作副秘书长兼任，副组长由市应急管理局、市委网信办分管负责同志兼任，负责森林防灭火相关信息工作。
二、市森林防灭火指挥部职责
指挥部在市委、市政府和市应急委领导下，负责组织、协调、指导、督促全市森林防灭火工作，不代替市直有关职能部门的森林防灭火工作职责。主要职责是:
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻执行国家、省森林草原防灭火法律法规，认真贯彻落实党中央、国务院和国家、省森林草原防灭火指挥部关于森林草原防灭火工作的方针政策和重大决策部署。
（二）贯彻落实省、市关于森林防灭火工作的决策部署，研究部署全市森林防灭火工作并督促执行。
（三）组织、协调、指导各地各部门开展森林火灾的预防工作。
（四）协调指导各地开展森林火灾处置工作。在国家、省森林草原防灭火指挥部的指导下，在市委、市政府和市应急委的领导下，组织指挥较大及以上森林火灾的应急处置工作。
（五）监督检查各级各有关部门（单位）贯彻执行国家、省森林草原防灭火指挥部和市委、市政府关于森林防灭火工作的决策部署及其他重大事项的落实情况。
（六）组织指导森林火灾的调查评估、责任追究和挂牌督办工作。
（七）完成市委、市政府和市应急委交办的其他森林防灭火工作。
三、市森林防灭火指挥部办公室职责
负责沟通、联络、协调；承办相关会议、文件起草、议定事项跟踪督办；办理有关请示报告文件；起草火情报告、请示等文件。研究提出市指挥部工作要点和任务分工方案的建议；传达贯彻落实国家和省领导指示批示精神以及国家、省森防指的决策部署，向成员单位、专家组通报灾情信息。指导、督促区县森防指分析研判灾情发展动态、合理确定安全扑救方案等相关保障工作，落实应急处置措施。协调有关方面做好受灾群众的救助工作；指导督促区县依法开展灾后调查评估、查处火灾案件和追责问责；统计、整理森林火灾情况并归档。
四、市森林防灭火指挥部成员单位职责
指挥部成员单位是市森林防灭火组织领导体系的重要组成部分，应根据职责分工，各司其职，各负其责，密切协作，确保各项森林防灭火工作任务高质量完成。各成员单位承担的具体防灭火任务按部门“三定”规定和《市森林防灭火指挥部工作规则》执行。
森林火灾扑救前线指挥部组成及任务分工
市森林防灭火指挥部根据需要设立火场前线指挥部，下设相应的工作组。各工作组组成及任务分工如下。
一、综合协调组
牵头单位：市森林防灭火指挥部办公室。
组成单位：市发展改革委、市民政局、市公安局、市交通运输局、市应急管理局、市林业局、市气象局、XX军分区、武警XX支队、市消防救援支队。
主要职责：传达执行省森林草原防灭火指挥机构和市委、市政府指示、部署；密切跟踪汇总火灾情况和扑救进展，及时向省森林草原防灭火指挥机构和市政府报告，并通报市森林防灭火指挥部各成员单位；在市扑火前线指挥部的领导下，履行会议组织、信息汇总报告的职责，综合协调各工作组工作、综合调度扑火力量和扑火物资等。
二、火灾扑救组
牵头单位：市应急管理局。
组成单位：市公安局、市林业局、市气象局、XX军分区、武警XX支队、市消防救援支队
主要职责：指导火灾发生地区县级人民政府制定扑火力量配置方案；提供火场天气预报和天气实况，组织实施人工影响天气作业；协调调派驻地部队和消防救援队伍、地方专业扑火队伍及民兵、预备役部队等跨区域增援火灾扑救工作；调派扑火装备、机具；向省指挥部申请调派航空救援力量；承担扑火前线指挥部下达的扑救任务；保护重要目标和设施。
三、医疗救治组
牵头单位：市卫生健康委。
组成单位：市公安局、市交通运输局。
主要职责：负责调集卫生技术力量和医疗器械、药品，开展伤员医疗救治和灾区卫生防疫等工作；组织指导灾区转运救治伤员、做好伤亡统计。
四、火灾监测组
牵头单位：市林业局。
组成单位：市应急管理局、市气象局。
主要职责：组织火灾风险监测，指导次生衍生灾害防范；调度相关技术力量和设备，监视灾情发展；指导灾害防御和灾害隐患监测预警。
五、通信保障组
牵头单位：市经济和信息化局。
组成单位：市应急管理局、林业局。
主要职责：协调做好指挥机构在灾区时的通信和信息化组网工作；建立灾害现场指挥机构、应急救援队伍与省、市森林防灭火指挥部指挥中心，以及其他指挥机构之间的通信联络；指导修复受损通信设施，恢复灾区通信。
六、交通保障组
牵头单位：市交通运输局。
组成单位：市应急管理局、XX军分区。
主要职责：统筹协调做好应急救援力量赴灾区和撤离时的交通保障工作；指导灾区道路抢通抢修；协调抢险救灾物资、救援装备以及基本生活物资等交通保障。
七、电力保障组
牵头单位：市经济和信息化局。
组成单位：市发展改革委、市应急管理局、市林业局、国网XX供电公司。
主要职责：统筹协调森林火灾突发事件电力应急保障工作，督促查电力企业做好火场视频监控、指挥调度、扑火设施等电力正常供应。
八、专家咨询组
牵头单位：市应急管理局。
组成单位：XX军分区、市公安局、市气象局、武警XX支队、市消防救援支队。
主要职责：研判火场形势，制定火灾扑救技战术建议方案；指导现场监测预警和隐患排查工作；对森林火灾扑救工作重大决策和灾情评估等提供技术咨询与建议。
九、灾情评估组
牵头单位：市林业局。
组成单位：市公安局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市应急管理局。
主要职责：指导开展灾情调查和灾时跟踪评估，为抢险救灾决策提供信息支持；参与制定救援救灾方案；及时开展灾情评估，形成灾情评估报告上报市人民政府。
十、群众生活组
牵头单位：市应急管理局。
组成单位：市发展改革委、市民政局、市财政局、市住房和城乡建设局、市水利局。
主要职责：制定受灾群众救助工作方案；下拨市级救灾款物并指导发放；统筹灾区生活必需品市场供应，指导灾区水、电、气、油等重要基础设施抢修；指导做好受灾群众紧急转移安置、过渡期救助和因灾遇难人员家属抚慰等工作。
十一、社会治安组
牵头单位：市公安局。
组成单位：市民政局、市交通运输局。
主要职责：指导协助灾区加强现场管控和治安管理工作；维护社会治安和道路交通秩序，预防和处置群体性事件，维护社会稳定；协调做好火场前线指挥部在灾区时的安全保卫工作。
十二、宣传报道组
牵头单位：市委宣传部。
组成单位：市委网信办、市文化广播电视和旅游局、市应急管理局、市林业局。
主要职责：统筹新闻宣传报道工作；指导做好现场发布会和新闻媒体服务管理；组织开展舆情监测研判，加强舆情管控；指导做好科普宣传；协调做好市委、市政府领导在现场指导处置工作的新闻报道。
十三、火案侦破组
牵头单位：市公安局。
组成单位：市林业局、市应急管理局、市经济和信息化局、市农业农村局、市气象局、市民宗局。
主要职责：负责组织、指导森林火灾有关违法犯罪案件查处工作。市公安局负责组织、指导森林火灾治安违法、刑事犯罪案件查处、侦破；市林业局负责组织、指导森林火灾违法案件查处，并按照行政执法与刑事司法衔接机制做好办案协作；其他相关部门负责组织、指导各自管辖范围内的违规野外用火和森林火灾违法案件查处，协助案件主办单位开展有关执法办案工作。
跨区域支援力量的组成及调动办法
跨区域支援力量组成跨区县支援力量为市消防救援支队及相关区县森林专业扑火队、消防救援大队组成跨区域支援力量。发生跨区县增援工作时，由火灾发生地政府，对跨区县增援力量进行必要的交通、油料、生活物资等保障。
支援力量调动办法
市消防救援支队及相关区县森林专业扑火队、消防救援大队的调动，由市森林防灭火指挥部向各单位下达增援调动命令。解放军和武警部队的调动按有关规定组织实施。
（一）增援XX区（含XX经开区）：发生重大、特别重大森林火灾时，武警XX支队、市消防救援支队为第一梯队；XX县、XX县森林专业扑火队为第二梯队。
（二）增援XX区：发生重大、特别重大森林火灾时，武警XX支队、市消防救援支队为第一梯队；XX县森林专业扑火队为第二梯队。
（三）增援XX县：发生重大、特别重大森林火灾时，武警XX支队、市消防救援支队为第一梯队；XX县森林专业扑火队为第二梯队。
（四）增援XX县：发生重大、特别重大森林火灾时，武警XX支队、市消防救援支队为第一梯队；XX县森林专业扑火队为第二梯队。
（五）增援XX县：发生重大、特别重大森林火灾时，武警XX支队、市消防救援支队为第一梯队；XX县森林专业扑火队为第二梯队。
一、总 则
（一）编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，切实做好各项应急处置森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保在处置较大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国
森林法》、《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《滁州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于本市境内发生的较大森林火灾的应急工作。
（四）工作原则
1.统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，各级政府按照分级管理、分级响应的要求，落实应急处置责任制。
2.快速反应，协调配合。建立和完善森林火灾监测预警工作机制，完善火情报告制度，相关部门密切协作，形成合力，确保应急工作快速有力。
3.以人为本，安全防范。提高全社会防范森林火灾的意识，落实各项预防措施，把切实保护人民群众生命安全放在首位，努力保护林区人民群众财产、公共设施和森林资源的安全，把森林火灾的损失降到最低限度。
（五）预案启动条件
在发生较大森林火灾时，即：受害森林面积50公顷以上的森林火灾；连续燃烧8小时还没有扑灭的森林火灾；火场跨越本市行政界线、火势危险性较大的森林火灾；造成人员重伤或死亡事故的森林火灾；对林区居民点、重要设施构成重大威胁的森林火灾；县级人民政府请求救助或市人民政府提出要求的森林火灾。市森林防火指挥部在接报有上述任何一种情况时，立即请示市政府批准启动本预案，采取应急处置措施。
二、组织指挥机构及其职责
（一）指挥机构
1.市森林防火指挥部组成及职责
市政府设立市森林防火指挥部。市政府分管副市长任指挥长，市军分区副司令员、市政府分管副秘书长、市林业局局长任副指挥长，市有关部门和单位负责人为成员。主要职责：拟订森林火灾处置应急预案；贯彻上级有关决定；负责组织、指挥、协调森林火灾的应急处置工作；承担市政府和省有关应急指挥机构交办的其它工作。
2.指挥部成员单位职责
（1）市发改委：负责将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划。
（2）市财政局：负责将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算；根据指挥部的指示和扑火救灾需要，及时筹措和拨付救灾资金。
（3）市公安局：负责组织人民警察参加森林火灾扑救、火场交通的引导和管制，协助灾区做好治安管理、安全保卫、协助撤离和疏散受到火灾威胁的人员及财产，预防和打击各种违法用火活动，及时查明火因，侦破火灾案件。
（4）市气象局：负责搞好森林防火期内的林区天气预报、火险天气等级预报，做好火场卫星遥感监测，提供火场按小时计的天气预报和天气实况，适时实施人工降雨。
（5）市交通局：负责重点林区公路的养护、交通管理以及扑火物资和增援人员的运输及安全。
（6）市军分区：根据火情情况，负责组织解放军、预备役参加扑救森林火灾。
（7）市武警支队：根据火情需要，负责组织武警官兵承担森林火灾扑救任务。
（8）市电信部门：负责协调各地电信部门工作，保障林区森林扑火有线和无线通讯畅通无阻。
（9）市消防支队：负责组织城市消防队伍参加森林火灾扑救工作，必要时担任森林扑救前线指挥部作战组领导。
（10）市民政局：负责协调处理灾民的临时安置和生活保障以及对伤亡人员及其家属的抚恤、救治等工作。
（11）市卫生局：负责火灾受伤人员救治、灾区卫生防疫和紧急药品支援工作。
（12）市监察局：负责森林火灾责任事故的责任追究工作。
（13）市林业局：负责森林防火的日常工作。负责森林火灾扑救时的组织、协调工作，对向市政府、省森林防火指挥部报送的火情进行审核把关。
（二）日常工作机构
市森林防火指挥部办公室设在市林业局，办公室主任由市林业局分管副局长担任。办公室主要职责：负责市森林防火指挥部日常工作，制定森林防火各项制度并组织实施；协助指挥部建立与完善森林火灾监测、预警和指挥系统；督促、指导县级人民政府加强森林防火专业队建设、组织森林防火演练等工作；承担应急处置的联络、报告和协调工作。
（三）扑救前线指挥部及其职责
发生较大森林火灾时，市森林防火指挥部根据需要适时组织前线扑火指挥部，负责扑火现场的统一组织指挥。前线指挥部一般由市森林防火指挥部负责人和成员单位负责人，当地县、市、区政府主要负责人以及扑火专业技术人员组成。前线指挥部设立指挥长１名、副指挥长若干名。指
挥长负责扑火方案的制定和实施，确定扑火战略战术和扑火方法，对现场扑火力量、物资机具等进行统一调度。紧急情况下，前线指挥长具有临时处置权。前线指挥长是扑火责任人，对市政府及森林防火指挥部负责。副指挥长协助指挥长做好扑火和火灾现场的各项工作。
前线指挥部设立扑火作战组、后勤组、医疗组、火案查处和善后处理组，每个组设组长一人，对前线指挥长负责，其中作战组组长由市消防支队支队长担任。
三、监测与报告
（一）监测
市林业局根据省林业厅的国家气象卫星监测通报，及时掌握热点变化情况；林区设立望台、检查站、配备专职和兼职护林员，负责巡护森林、管理林区野外用火，及时报告森林火情。
（二）报告
1.报告内容
森林火灾发生的时间、已燃烧的时间、地点、面积、动态、火场周围情况、人员伤亡情况、扑救情况、信息来源等。
2.任何单位和个人发现森林火警、火灾，应立即向当地森林防火指挥部报告。当地县、市、区和乡镇政府接到报告后，要立即组织各类扑火力量进行扑救。同时按规定逐级报告上一级森林防火指挥部。对火场情况、投入扑火人员、火势变化及火灾现场损失等详情要随时报告，同时组织公安人员侦破火灾案件。
3.出现下列火情之一时，县级森林防火指挥部应立即核准情况后报告市林业局：发生在县级以上行政界线附近的森林火灾；受害森林面积10公顷以上的森林火灾；连续燃烧5小时还没有扑灭的森林火灾；造成人员重伤或死亡的森林火灾；威胁居民区安全和重要设施的森林火灾；需要市林业局协调扑救的森林火灾。
4.出现下列火情之一时，市森林防火指挥部要立即核准情况报告省林业厅，请求支援：发生在省界附近的森林火灾；受害森林面积70公顷以上的森林火灾；连续燃烧18小时还没有扑灭的森林火灾；造成人员重伤或死亡的森林火灾；威胁居民区安全和重要设施的森林火灾；需要省林业厅协调扑救的森林火灾。有上述情况之一时，市政府主要负责人要及时赴前线指挥部现场指挥，动员和组织全市力量进行扑救。
四、预 警
根据卫星监测情况、天气情况和森林火险等级，森林火灾预警级别分为四级。
（一）特别严重（ⅰ级）
连续30日以上晴天，日均有3次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均10次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级五级（极易燃）；发生或可能会发生需市森林防火指挥部处置的森林火灾，由市森林防火指挥部报市人民政府批准后，发布红色预警信号。
（二）严重（ⅱ级）
连续20日以上晴天，日均有2次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均5次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级四级（易燃）以上；发生或可能会发生需市森林防火指挥部处置的森林火灾，由市森林防火指挥部报市人民政府批准后，发布橙色预警信号。
（三）较重（ⅲ级）
连续10日以上晴天，日均有1次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均3次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级三级（可燃）以上；发生或可能会发生需县级森林防火指挥部处置的森林火灾，由县级森林防火指挥部报县、市、区人民政府批准后，发布黄色预警信号。
（四）一般（ⅳ级）
森林火险等级二级（难燃）；由县级森林防火指挥部报县、市、区人民政府批准后，发布蓝色预警信号。
五、火灾扑救
（一）应急响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应、分级负责的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应由高到低分为四级。
1.四级响应
按照属地化原则，发生一般森林火灾时，当地县、市、区和乡镇政府接到报告后，要立即组织各类扑火力量进行扑救。同时按规定逐级报告上一级森林防火指挥部。对火场情况、投入扑火人员、火势变化及火灾现场损失等详情要随时报告，同时组织公安人员侦破火灾案件。
2.三级响应
发生较大森林火灾时，由市森林防火指挥部决定启动本预案。
本预案启动后，市森林防火指挥部根据火势情况成立扑救前线指挥部，调集全市的森林消防队伍和消防器材参加扑救，必要时市森林防火指挥部按有关规定商请消防、公安、驻军、预备役部队和武警进行支援，市森林防火指挥部成员单位主要负责人必须到现场组织或参加指挥扑救，履行好各自职责。
3.二级和一级响应
发生重、特大森林火灾时，即：燃烧蔓延超过18小时尚未得到控制的森林火灾；受害森林面积超过100公顷尚未扑灭的森林火灾；造成重大人员伤亡或造成重大影响和财产损失的森林火灾；威胁或烧毁林区居民点及重要设施的森林火灾。有上述情况之一，在提前启动本预案的同时，要扩大应急，由省森林防火指挥部衔接《安徽省处置重、特大森林火灾应急预案》。
（二）扑火指挥
1.统一指挥。根据《森林防火条例》规定，扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥部统一组织和指挥。在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关。根据需要，上级指挥机构有关领导参加前线指挥部指挥，随着火情趋重，前线指挥部的级别也随之提高。参加扑火的所以单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。
2.逐级指挥。下级指挥部必须执行上级指挥部的命令，为避免指挥混乱，上级指挥部无特殊情况不越级下达命令。
（三）扑火原则
1.在扑火过程中，坚持以人为本，把扑火人员、受灾群众的生命安全放在首要位置，努力保护居民点和重要设施的安全。
2.在扑火战术上，要采取整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式进行。
3.在扑火力量的使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队、民兵、基层扑火为主，其它社会力量为辅。严禁动员老弱病残和中小学生参加扑火。
4.在落实责任制上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火、清理、看守火场责任制。
（四）扑火安全
现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。
（五）火场清理
明火扑灭后，应及时组织扑火人员清理残余火，彻底消除隐患。要留足人员现场看守８小时以上，防止死灰复燃。清理火场后，组织清点人数，分批将扑火人员撤离火场。
（六）火案查处
县级公安部门和市森林公安分局负责指导当地森林派出所进行火灾案件的查处。对重大森林火灾案件，由市级公安、监察、林业等部门组成联合工作组，督促和协助地方及时查明火因，依法惩处肇事者和责任人，处理结果应及时报告市森林防火指挥部办公室。
（七）信息报送
森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面，森林火情、扑火动态、人身伤亡和经济损失等消息，一律由市林业局或扑火前线指挥部新闻发言人发布。有关新闻媒体派记者到火灾现场采访，需征得市护林防火指挥部和前线扑火指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作，对有重大影响的森林火灾的火情发展、人员伤亡和经济损失等消息，按有关规定由市指挥部指定发言人发布。
（八）应急结束。
森林火灾完全扑灭，火场达到“无火、无烟、无气”后，由市森林防火指挥部根据授权适时宣布应急结束，恢复正常森林防火工作秩序。
六、后期处置
（一）善后处理
市民政局协助当地政府组织对灾民的安置和困难救济，对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员，按国务院《森林防火条例》有关规定妥善处理。
对扑火有功的单位和人员，由各级政府或森林防火指挥部给予表彰和奖励。对火灾肇事者和应急处置过程中玩忽职守者进行责任追究。
（二）工作总结
应急结束后，县级森林防火指挥部向市森林防火指挥部如实上报火场面积和森林资源损失情况。各级指挥部要及时进行全面工作总结，分析火灾发生的原因和应吸取的教训，对应急处置提出改进措施。根据要求撰写突发事件的调查报告。
七、综合保障
（一）信息和通信保障
建立健全森林防火通信网络和应急通信保障体系，配备相应的通信设备。把有线电话、移动电话、无线电台及互联网等有机结合起来，为扑火工作提供通信与信息保障。
（二）队伍保障
市和县、市、区指挥部要加强各级专业森林消防队建设，积极建设后备扑火队伍。
（三）扑火物资保障
各县、市、区要根据各自辖区的森林防火任务，建立相应的森林消防物资储备库。应储备能提供50—100名扑火队员同时使用的灭火机具。发生较大森林火灾时，先动用当地森林消防物资储备，不足时，上一级指挥部有权紧急调用下一级指挥部的森林消防物资储备。
（四）资金保障
处置突发事件所需经费，按有关规定拨付。
（五）培训演练
各级森林防火指挥部要有计划地加强宣传、培训和扑火演练，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，在全社会普及防火、避火安全常识。
八、附 则
（一）本预案涉及的有关部门和单位有关事项，由各有关部门各单位负责制定具体工作方案，报送市森林防火指挥部备案。
（二）各县、市、区森林防火指挥部应制定相应的森林火灾处置应急预案，报市森林防火指挥部备案。
（三）本预案由市林业局会同市政府办公室负责解释。
（四）本预案自发布之日起实施。
一、指导思想
为贯彻落实市森林防火指挥部办公室2020年3月17日文件精神。“清明节”即将来临，当前我市天气晴好，气温迅速回升，森林火险等级持续增高。4月4日—6日三天小长假，我镇林区群众清明祭祀烧纸及游人户外踏青等活动将激增，森林防火形势极为严峻。另外，我镇目前有相当大面积的新造林苗木，经济价值高，但极易被森林火灾侵害，为切实做好我镇清明节期间的森林防火工作，以保障不发生森林火灾为目的，强化森林火灾的扑救保障工作。
二、组织领导
分管领导是森林火灾预防、扑救工作领导组组长、各村（社区）、单位主要负责人是各辖区内森林火灾预防、扑救工作领导组组长，村级民兵营长是副组长。各村（社区）、单位都要成立森林火灾预防，扑救工作队，确保一旦发生火情能及时组织人员赶赴现场。
三、预防、扑救方案
1、预防、扑救范围：村、村的林场，这两个林场是重点预防目标，另外各村大面积的退耕还林林场也是主要预防目标。
2、扑火物资储备。各村（社区）、单位要准备好必要的灭火设备，一旦发生火情能及时用于扑救工作，灭火设备要确定专人管理。
3、人员保障。镇机关成立一支20人的扑火队、各村（社区）要成立一支不少于10人的扑火队（注：村20人），要加强扑救队伍的管理工作，确保一旦发生火情，拉得出、顶得上。
4、要加强巡查工作。各村（社区）单位要组织力量定期对山场、林地进行巡查，特别在冬季和干燥季节要加大巡查力度，一旦发生火情，立即扑灭，同时要加强宣传工作，正确引导群众树立防火观念，避免不必要的火情发生。
森林火灾应急预案
1.总则 1.1编制目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置森林火灾时准备充分、决策科学，反应迅速、措施得力，把损失降低到最低程度，维护人民群众生命财产和生态资源安全。1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《山东省森林火灾应急预案》。1.3适用范围
本预案适用于我县境内需启动III级以上响应的森林火灾应急处置工作。IV级响应的森林火灾由各乡镇人民政府进行处置。1.4基本原则
1.4.1 以人为本，安全防范。在处置森林火灾中，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众和公共设施安全，把森林火灾损失降低到最低程度。
1.4.2预防为主，常备不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系。
1.4.3分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性，所需要动用的资源，影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人和其指挥权限。
1.4.4快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火险、火情，建立健全精简、统一高 1 效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。2.应急指挥体系及职责
县、乡镇森林防火指挥部负责本行政区域森林火灾的预防和应急处置工作。2.1县应急组织机构
县森林防火指挥部办公室设在县林业局，由县林业局分管副局长兼任办公室主任。2.2职责
2.2.1县森林防火指挥部
组织、协调和指导全县森林火灾预防和应急处置工作，统一调度全县森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源；制订和修订县森林火灾应急预案；宣布启动或结束本应急预案；协调县武警、消防、公安、林业等森林防火应急分队参加森林扑火救灾。2.2.2县森林防火指挥部办公室
具体负责全县森林防火工作的综合协调和日常管理，贯彻落实县森林防火指挥部的指示和工作部署，组织协调森林火灾预防和应急处置工作，指导应急扑火专业队伍建设和人员培训；向县森林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况。3.预防预警 3.1森林火灾预防
（1）落实各级责任。森林防火工作纳入年度目标考核内容。县防火指挥部每年开展2次防火督查。各乡镇成立相应的森林防火指挥机构，结合实际制定火灾预案，建立森林防火工作台帐。
（2）开展森林防火宣传。县电视台天气预报节目中全年滚动播放森林防火标语，县气象局预报森林火险等级，县森林防火指挥部及时发布森林火险警报，将天气信息等以短消息形式 2 发给县委、政府主要领导、防火指挥部成员、乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、乡镇林业站长、村级防火信息员等相关人员，清明节等森林防火关键时期，组织宣传车进村入户宣传森林防火，并张贴、发放防火宣传资料；对失火纵火毁林犯罪行为，及时在新闻媒体上曝光。（3）加强野外火源管理。春耕生产、清明上坟、“双抢”、晚稻抢收、整地造林等重要时期，各乡镇组织力量进行巡查，制止、处罚野外违章用火。
（4）组建和培训扑火队伍。县级建立专业和半专业森林防火队伍；联系乡镇的科局单位、各乡镇、村组都要组建森林防火应急队伍。
（5）严格落实防火值班。森林防火期内，县森林防火指挥部办公室、各乡镇人民政府必须坚持24小时值班和领导带班制度。防火值班电话在辖区内公示。3.2火险预测预报
县气象局预报森林火险等级，县森林防火指挥部及时发布森林火险警报。3.3预警响应
根据国家有关规定，森林火险天气等级分为五级： 一级：没有危险，林内可燃物不能燃烧。二级：低度危险，林内可燃物难以燃烧。
三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧，国家或省森林防火指挥部发布森林火险黄色警报。四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧，国家或省森林防火指挥部发布森林火险橙色警报。禁止火种进入森林，巡山检查，做好防火准备，准备灭火。
五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧；国家或省森林防火指挥部发布森林火险红色警报。严禁一切火种进入森林，加强巡山检查，做好充分防火准备，灭火队伍随时准备灭火。三级森林火险或黄色警报预警响应：县气象局及时向县政府和县森林防火指挥部报告天气信 3 息和未来72小时均势分析；县电视台、相关报纸公开发布森林火险天气警报；各级森林防火指挥部严格24小时值班和带班制度，县级森林防火指挥部安排一名副指挥长到森林防火值班室组织值班和火情调度；各乡镇人民政府要加强野外火源监测和巡查，盯紧看牢特殊人群；村级信息员要鸣锣警火；各级森林防火队伍要做好扑火准备。
四级森林火险或橙色警报预警响应：除三级预警响应措施外，县政府适时发布禁火令；县森林公安局、县防火办、各乡镇人民政府和信息员全面开展野外违规用火巡查行动；各级防火指挥部办公室进入戒备状态，实行24小时双岗双带值班制、每日火情零报告制和高火险天气发布制；各级防火队伍做好防火准备，准备灭火。
五级森林火险或红色警报预警响应：除四级预警响应措施外，县政府立即发布禁火令，各级防火队伍进入临战状态，并按照预案规定，全面落实应急救援力量和各类物资，及时果断开展应急处置工作。4.应急响应 4.1分级响应
根据森林火灾危害程序和发展趋势，森林火灾的响应级数分IV、III级、II级、I级，启动高级别预案时，低级别预案同时启动，当森林火灾抢险跨部门时，各部门同时启动相应预案，在县人民政府统一领导下进行。4.1.1 IV级响应
一旦发生森林火灾，各乡镇政府立即启动乡镇森林火灾应急预案，迅速组织乡镇、村、组各级防火队伍进行扑救，实现打早、打小、打了。4.1.2 III级响应
火灾发生单位和乡镇人民政府难以控制，受害森林面积突破20公顷以上；火场持续6小时 4 尚未扑灭明火；威胁居民地、风景名胜区的森林火灾或一般森林火灾事故；城区、县城周围、高速公路、铁路、国道两旁的森林火灾等四种火情之一时，县森林防火指挥部立即报告县人民政府，向有关部门通报，经县人民政府批准启动应急预案。县森林防火指挥部率森林防火办公室工作人员赶赴现场，协调指挥扑救。4.1.3 ⅠI级响应
当受害森林面积突破50公顷，12小时仍未得到控制；死亡1人以上或者重伤2人以上等五种火情之一时，县人民政府启动应急预案，由县政府副县长指挥应急救援工作。县森林防火指挥部各成员单位按职责分工做好相关工作。4.2火情报告
4.2.1建立统一的火灾报警系统。任何公民一旦发现森林火灾，应通过电话等形式向当地森林防火指挥部办公室报警，或通过110报警。对卫星监测的林火热点，在接到核查通知后1个半小时内将核查结果反馈到山东森林防火管理信息系统。
4.2.2建立统一的火灾报告制度。各乡镇发生的所有火情，都要按规定上报到县森林防火指挥部办公室，III级响应以上的森林火灾，必须立即报告。对下列森林火灾，由县防火指挥部办公室在核准情况后上报市森林防火指挥部办公室：（1）县界附近的森林火灾；
（2）受害森林面积超过50公顷的森林火灾；（3）造成人员伤亡的森林火灾；
（4）威胁居民区或者重要设施的森林火灾；（5）12小时未扑灭明火的森林火灾；（6）需要市支援的森林火灾。
4.3 火灾扑救 4.3.1扑火指挥
根据扑火工作需要，在启动森林火灾预案后，由有关领导和人员赶赴现场设立扑火前线指挥部的，扑火前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构，参加扑火救灾的各级森林防火扑救队伍、部门和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。动用武警部队执行灭火任务时，在县政府扑火前线指挥部的统一领导下开展扑救工作。4.3.2扑火原则
（1）在扑火过程中，把保护人民群众生命财产和扑救人员安全放在首位。
（2）在扑救战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
（3）在扑火战术上，坚持整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种主式和手段，尽量减少森林资源。
（4）在扑火力量使用上，坚持以民兵森林防火应急分队、县武警中队、消防中队、县林业局应急分队、县公安局、城管、共青团等森林防火应急队伍为主，以当地干部职工、群众等力量为辅的原则，因地制宜，就近调动，便于统一指挥。
（5）在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，严格实行扑火、清理和看守火场的责任制。4.3.3扑救要求
（1）接到火情报告后，所在乡镇主要负责人和扑火应急队伍必须在30分钟内赶赴火灾现场参与扑救。联系该乡镇的县级领导应当及时调度联系该乡镇后盾单位的扑火队伍赶赴乡镇参与扑救。
6（2）需要调动县森林防火应急分队和其他县级扑火机动力量支援乡镇扑火，由乡镇主要负责人向县森林防火指挥部提出申请，由县森林防火指挥部指挥长决定。
（3）县级扑火机动力量由县防火办按照指挥长的决策统一调度指挥，接到命令20分钟内出动。凡出动县级扑火机动力量参与扑救的，联系该乡镇的县级领导和县森林防火指挥部领导应当到达现场靠前指挥。任何单位、个人不按调度命令及时出动而贻误战机的，均按相关办法追究单位主要负责人的责任。4.4应急基本措施
（1）迅速组织力量扑救火灾，抢救受伤人员、将被困人员转移至安全区，并组织对受伤者进行救治，妥善处理死亡人员的善后事宜。（2）采取开辟防火隔离带等措施，防火火势蔓延。
（3）根据需要和可能，针对重点火灾现场的地理位置制定人工增雨方案，适时实施人工增雨作业。
（4）对局部地区实施交通管制，切实维护火灾地区社会治安秩序。4.5火案查处
森林火灾的查处由县森林公安局负责。4.6应急结束
森林火灾看来后，当地人民政府应组织力量对火灾现场进行全面检查，清除余火，安排足够人员看守现场，经县森林防火指挥部检查验收合格，由启动预案的森林防火指挥部宣布应急行动结束，恢复正常森林防火工作秩序。5.后期处置 5.1火灾评估
林业主管部门根据国家林火卫星监测热点信息或实地勘查，会同有关部门评估森林火灾损失情况。
5.2灾民安置及灾后重建
火灾发生地的人民政府应根据有关规定妥善安置灾民，做好灾后重建工作，保证受灾群众基本生活不受影响。林业主管部门应做好造林规划设计，提供技术服务。6.保障措施 6.1安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，严禁动员老、弱、妇、幼人员扑火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。6.2后勤保障
用于扑救森林扑火的物资，实行县、乡镇分级负责制。用于扑救森林火灾的车辆由各应急分队所在单位提供，县级扑火队伍的装备费、交通费、生活补助费由县财政解决。6.3宣传与培训
各级政府和部门应采取多种形式宣传森林防火法律法规、火灾预防和应对的基本知识与基本技能。各级防火指挥部加强对安全扑火知识培训，提高应急处置能力，适时组织应急演练。
全面加强应急管理，依法应对突发事件，应急预案是预防和化解灾难的一种有效方法。应急预案可以提高组织的社会信誉度，你是否在思考如何应对各种应急情况并制定一个全面的预案？探讨与“防火应急预案”相关的话题是本文的主题，你一定能找到对自己有益的资讯！
施工防火应急预案
引言：
施工防火应急预案是指在施工过程中，制定一套科学合理的防火应急措施，以保障施工作业的安全，预防火灾事故的发生，并在发生火灾时能够迅速、有效地进行应对和处置。作为一个专业人士，我们应该始终把保障施工安全放在第一位，因为一次火灾事故不仅会给人员和财产带来巨大损失，还会造成对整个工程项目的延误和推进进度的影响。下面，我将详细介绍施工防火应急预案的编制和实施。
一、编制阶段：
1.1 了解现场情况：
首先，我们需要仔细了解施工现场的规模和性质，包括建筑类型、材料、结构等。这可以通过与工程业主、设计单位和监理单位进行沟通和调研，收集相关资料来完成。
1.2 建立专家组：
成立专职专家组，由建筑设计专家、消防工程师、工程施工管理专家等组成，负责编制和完善施工防火应急预案。他们应具备丰富的实践经验和专业知识，能够提供科学可行的防火应急措施。
1.3 预案编制：
在了解现场情况和组建专家组的基础上，进行预案的编制工作。预案应包括应急组织机构、应急预案的流程和步骤、人员的分工和任务、应急设备和器具的使用、应急联络和沟通等方面的内容。
二、实施阶段：
2.1 人员分工：
根据预案的要求，明确各个岗位的职责和任务，确保人员在火灾发生时能迅速有效地进行处置。例如，责任人负责指挥和协调救灾工作，消防人员负责火灾扑救，现场人员负责疏散人员等。
2.2 物资准备：
根据预案的要求，妥善存放和管理相应的消防器材和设备，确保其完好有效。如灭火器、消防栓、消防水带、防火棉被等。同时，对特殊材料和设备，如易燃易爆物品和电气设备，在存储和使用时应加强监督和管理。
2.3 应急演练：
定期进行火灾应急演练，提高人员的应急响应能力和处置能力。通过模拟火灾的场景，检验预案的可行性和科学性，并及时修订和完善预案内容。
2.4 联络与沟通：
建立健全应急联络和沟通机制，确保信息的传递和共享。要加强与监理单位、工程业主和相关部门的联系，及时了解施工现场的情况，争取他们的支持和配合。
三、总结与改进：
3.1 总结经验：
根据实际应急工作的情况，及时总结经验教训，对防火应急预案的编制和实施进行评估，发现问题，找出不足之处。
3.2 完善预案：
根据总结的经验，对预案进行修订和完善。要注重细节和实际操作，使预案更加科学合理，适应施工现场的实际情况。
3.3 提高意识：
在施工现场，要加强员工的消防安全教育和培训，提高防火意识和应急能力。通过定期的培训，增强员工的火灾预防和应急处置能力，使他们成为防火事务的参与者和行动的实施者。
结语：
作为一个专业人士，在施工防火应急预案的编制和实施过程中，我们必须严格遵循相关法律法规和技术规范，确保预案的有效性和可操作性。只有通过科学有效的措施和良好的组织协调，才能保障施工作业的安全，预防火灾事故的发生。同时，我们还应不断总结经验，完善预案，并加强员工的防火安全教育和培训，提高整个团队的应急能力和素质。只有这样，我们才能满足施工项目的需求，确保人员和财产的安全，并为工程项目的顺利推进提供有力保障。
防汛防震防火应急预案是一项重要的安全管理措施，它的目的是为了在发生灾害时能够快速、有效地组织应对和救援工作，保障人民的生命财产安全。本文将以“防汛防震防火应急预案”为主题，围绕该主题详细阐述预案的制定、执行、应对措施等方面，以期为读者提供一种全面了解和应对自然灾害的思路和方法。
一、预案的制定
防汛防震防火应急预案是由有关部门根据地理环境、历史灾害情况和科技支持等因素，以及灾害应对的基本原则和技术要求制定的。制定预案的第一步是对相关的灾害风险进行评估和分析。通过对历史灾害数据的收集和分析，可以了解不同地区的自然灾害风险程度，为预案的制定提供科学依据。在评估和分析的基础上，有关部门还需要与专家和相关单位进行研讨和协商，最终确定灾害应对的具体措施和应急预案。
二、预案的执行
预案的执行是应急管理的核心环节。在灾害发生时，各级应急管理部门和相关单位需要按照预案的要求，迅速行动起来，组织人员、物资和车辆等资源进行有效调配，实施紧急救援。预案的执行需要高效的指挥与协调体系，确保各方在救援过程中能够时刻保持沟通和信息共享。同时，根据不同的灾情，预案的执行还需要不断进行调整和优化，以保证应急救援的效果。
三、防汛防震防火应急措施
针对不同的自然灾害，防汛防震防火应急预案提出了相应的应对措施。在防汛方面，预案强调了对河流、山区等易发洪涝的区域进行排查和加固，及时进行堤坝巡查和抢险挖掘等工作。在防震方面，预案要求对重点地区的房屋和公共设施进行抗震性能的评估和提升，加强地震监测和预警体系的建设。在防火方面，预案要求强化森林防火措施，加强公共场所的消防设施和灭火器材的配置等。通过上述的应急措施，可以最大程度地减少灾害事故的发生和减轻灾情的损失。
四、防汛防震防火应急预案的宣传与培训
防汛防震防火应急预案的宣传与培训是加强应急管理能力的重要手段。宣传工作可以通过媒体、宣传册、宣传片等形式进行，提高公众在面对自然灾害时的应对能力和自救能力。培训工作则针对各级应急管理部门和相关单位的工作人员，通过培训和演练，提高其应对自然灾害的专业技能和紧急处置能力。
总之，防汛防震防火应急预案是一项重要的安全管理措施，其制定、执行和应对措施的完善，对于减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失具有重要的意义。因此，各级应急管理部门和相关单位应高度重视，不断完善预案内容和技术要求，以应对不断变化的自然环境和灾害风险。同时，公众也应加强自我防范意识，掌握必要的应急知识，做好与自然灾害的斗争准备，共同为构建安全、稳定的社会环境作出贡献。
村森林防火应急预案是指为了保障村庄周边森林的安全，预防和控制森林火灾所制定的一套详细的应急预案。该预案的目的是为了提供村庄居民和相关部门在发生森林火灾时应采取的行动指导，以减少人员伤亡和财产损失。
一、背景介绍
村庄周边的森林是自然资源丰富、生态环境重要的一部分。然而，林火的发生可能给村庄和周边居民造成严重的破坏。因此，为了村庄的安全和稳定发展，村森林防火应急预案应运而生。
二、预案编制过程
1.调查研究：根据地方森林特点，组织相关专家进行调查研究，了解森林的植被状况、火险等级、灭火设备等情况，为制定预案提供依据。
2.预案编制：结合调查研究结果，制定村森林防火应急预案，明确预警机制、应急处置措施、物资储备等内容，确保预案的科学性和可操作性。
3.预案演练：定期组织村庄居民和相关部门进行预案演练，提高应对森林火灾的能力，检验预案的实用性和合理性。
三、预案内容
1.预警机制：建立健全的森林火险等级预警机制，及时发布预警信息，确保居民和相关部门能够第一时间做好防范工作。
2.人员组织：设立专门的森林防火指挥部，在发生森林火灾时，调动相关人员组织灭火行动。
3.火源监控：加强对森林周边的火源监控，禁止乱烧乱放，确保森林环境的安全。
4.灭火设备：设立专门的森林灭火队伍，配备先进的灭火设备，确保能够在森林火灾发生时快速、有效地进行灭火。
5.物资储备：储备足够的灭火器材、防火服装等物资，以备突发情况使用。
6.安全疏散：制定详细的安全疏散方案，确保居民在火灾发生时能够迅速撤离危险区域。
7.社会宣传：开展防火宣传教育活动，提高居民和相关部门的火灾防范意识和技能。
四、预案执行的阶段化
1.平时阶段：加强火源监控、物资储备和宣传教育等工作，提高火灾防范水平。
2.预警阶段：根据预警信息，及时启动防火应急预案，调集人员和设备做好防范准备工作。
3.应急处置阶段：在火灾发生时，指挥部组织人员进行灭火救援工作。
4.后期处置阶段：火灾得到控制后，组织人员进行火场扑救和清理工作，确保火灾不会复燃。
五、预案评估和完善
定期对预案进行评估和完善，根据实际情况和要求不断提高预案的可操作性和实效性。同时，通过预案演练和事故演练，总结经验和教训，进一步完善预案。
总之，村森林防火应急预案的制定和执行，为保障村庄的安全发展起到了重要的作用。只有加强预警机制、人员组织、物资储备和社会宣传等工作，才能有效预防和控制森林火灾，保障居民和森林的安全。村庄和周边森林的安全是我们共同的责任，希望通过不断的努力，减少森林火灾的发生，保护自然资源和生态环境的可持续发展。
施工防火应急预案是为了有效预防和应对施工工地发生火灾事故而制定的一套应急措施和方案。在施工现场，火灾事故往往是不可预测和严重的，因此有必要建立一套完善的应急预案，以确保施工安全，保护工人和财产安全。
首先，施工防火应急预案应包括详细的施工现场防火措施。建筑工地通常有许多易燃物质，如木材、油漆、溶剂等，因此预案中应明确规定严禁在施工现场吸烟，禁止使用明火等措施，以避免烟蒂或明火引发火灾。此外，预案还应包括规定如何存储和处理易燃物品的具体方法，以减少火灾的发生可能性。
其次，应急预案中应包括火警报警和应急疏散程序。在施工现场，应设置火灾报警器和报警电话，以便及时发现并报警。预案中应说明火灾报警的流程和责任人，以确保火灾发生时能够迅速报警，并启动相应的应急措施。针对施工工地的特殊环境，应急疏散程序应规定如何迅速疏散工作人员，包括明确疏散通道位置、疏散路径和集合点。
预案中还应包括火灾扑救和灭火装备的具体安排。预先准备好适当的灭火器材、灭火器具，以及必要的灭火设备，如消防水箱和喷水装置等。预案中应规定灭火装备的存放位置和使用方法，并进行定期检查和维护，确保其可靠性和有效性。此外，还应对应急人员进行灭火训练，提高他们的灭火技能和应对火灾的能力。
此外，施工防火应急预案还应包括与相关单位的沟通与合作。施工工地常常邻近居民区或商业区，因此预案中应规定与附近的单位和居民进行有效的沟通和合作。例如，在火灾事故发生时，应及时通知附近单位和居民，以便他们采取相应的安全措施，并协助施工方进行应急处置。
最后，施工防火应急预案还应进行定期的演练和培训。通过定期的火灾演练，可以检验预案的可行性和有效性，并提高工作人员应对火灾事故的应变能力。此外，还应定期进行安全培训，提高工作人员的安全意识和防火知识水平，以降低火灾事故发生的概率。
综上所述，施工防火应急预案是确保施工现场安全的重要措施之一。预案中应包括防火措施、报警和疏散程序、灭火装备安排、与相关单位的沟通与合作，以及定期演练和培训等内容。只有做好充分的准备和应对措施，才能有效预防和应对施工工地发生火灾事故。作为专业人士，在制定和执行施工防火应急预案时，务必要以高度的责任感和专业精神，确保人员和财产的安全。
社区防火安全应急预案
随着城市化进程的加快，社区规模越来越庞大，人口密集度也越来越高，这给社区的防火安全带来了更大的挑战和责任。因此，制定一份完备的社区防火安全应急预案是十分必要的。
一、预案的目的和重要性
社区防火安全应急预案的目的是为了在火灾发生时能够快速、有效地进行处置，减少人员伤亡和财产损失，最大限度地保护居民的生命财产安全。预案的制定不仅有助于提高社区居民的防火意识和自救能力，也为应对突发事件提供了有效的指导。
二、预案的编制
1.组建应急管理团队：由社区居民、物业公司、消防部门、医院等相关单位的代表组成，明确各自的职责和任务。
2.制定预案的目标：根据社区的实际情况，明确预案的目标和具体要求，如应急疏散时间、协助救援等。
3.制定预案的内容：包括火灾预防措施、日常防火巡查制度、人员疏散方案、报警和报告程序、应急救援措施等。
4.实地调研和评估：对社区的消防设施、疏散通道、消防器材等进行实地调研和评估，及时修复和更新不符合标准的设施和器材。
5.预案的修订和完善：根据实际情况和经验总结，定期对预案进行修订和完善，保持预案的时效性和有效性。
三、预案的执行
1.防火意识教育：通过宣传、宣讲、讲座等形式，提高社区居民的防火意识和自救能力，加强火灾预防知识的普及。
2.消防设施和器材的维护：定期对消防水源、消火栓、灭火器等进行检查、维修和保养，确保其正常工作。
3.火灾隐患排查和整治：定期开展火灾隐患排查工作，及时发现和整治火灾隐患，确保消除安全隐患。
4.日常防火巡查制度：建立日常防火巡查制度，确保消防设施、疏散通道、安全出口等畅通无阻，防止堆放易燃物品。
5.人员疏散方案的演练：定期组织社区居民进行疏散演练，提高应急疏散的效率和配合度。
6.建立火灾报警和报告系统：建立火灾报警和报告程序，确保火灾被及时发现和报告，及时采取应急救援措施。
7.应急救援措施：明确社区防火安全应急救援措施，确保火灾事故得到及时扑救和救援。
四、预案的评估和改进
定期对社区防火安全应急预案进行评估和改进，总结经验教训，提出具体的改进措施，并及时更新预案内容，确保预案的有效性和适应性。
作为社区防火安全应急预案的撰写者，需要充分了解社区的实际情况和消防安全要求，准确提出相应的措施和指导，确保预案的科学性和实用性。同时，还需要注重与各相关单位的沟通和协调，形成合力，共同为社区居民的安全保驾护航。
总结起来，社区防火安全应急预案的制定和执行需要充分的专业知识和经验，综合考虑社区的实际情况和防火需求，确保居民的生命财产安全。只有以专业的态度和责任心，才能在火灾发生时及时应对，最大程度地减少损失，保护社区居民的生命安全。
施工防火应急预案是确保施工现场安全的重要措施之一。在施工现场，由于工程施工导致的危险因素增多，如电气设备故障、明火作业等，防火措施显得尤为重要。本文将从施工防火应急预案的编制、实施以及防火设施的设置等方面进行详细介绍。
首先，施工防火应急预案的编制是确保施工现场安全的基础。编制应该由专业人士进行，并充分考虑施工现场的实际情况和特点。预案需要包含以下内容：施工现场的基本情况、施工过程中可能发生的火灾隐患、应急疏散措施、消防设施的配置和使用方法等。同时，预案还应该注明责任人的职责和权限，明确各个岗位的防火责任。预案的编制过程需要与相关部门进行密切合作，确保其合法合规。
其次，施工防火应急预案的实施是防火工作的核心。一方面，要对工人进行防火培训，使其了解火灾的危害以及如何正确使用消防设备；另一方面，要建立健全的防火监督制度，定期检查工地的消防设施是否完好、处于可用状态，并及时制定纠正措施。此外，在施工现场要设立专门的防火指挥中心，及时调度应急队伍，以快速响应火灾发生时的处理措施。在实际工作中，专业人士要利用各种工具和技术手段监测施工现场，及时发现存在的隐患，做到防患于未感，防患于灾。
最后，防火设施的设置是施工防火工作的重要环节。根据相关法规要求，施工现场必须配备完善的消防设施。例如，要设置灭火器、灭火器组、消防栓等。这些设施应该摆放在易于取用的位置，并经过明确标识。在实际工作中，要定期检查这些设施的运行状态，及时更换故障设备。此外，应设置临时电源开关在室外，避免开关发热导致火灾发生。在易燃易爆场所，应设置局部液压系统、局部供气系统，控制气源气压的安全性。
总之，施工防火应急预案的编制、实施以及防火设施的设置是保障施工现场安全的重要措施。专业人士应熟悉相关法规要求，并结合实际情况进行预案编制和工作实施。只有这样，才能够确保施工现场的安全，保护工人的生命财产安全。
xx搅拌站工地，位于xx铁路工程DK197+200处，距杭州绕城高速约90米，xx区xx村约100米。搅拌站工地是为xx铁路工程xx标段xx特大桥及其它中小桥及路基土石方和xx站场提供钢筋、木材、沙石料、混凝土等物资和机械设备、油罐存放而设立的，其面积共占地15亩，场地建有活动房屋二层十六间，工地设一配电柜及村民用电线路经过工地。因此搅拌站工地有一定火灾隐患，且事故发生后果较为严重。为了切实提高工地消防应急能力和火灾控制能力，预防和处置突发事件，根据《中华人民共和国消防条例》和处置突发事件的精神，结合工地实际，特制定如下预案。
一、 组织领导。
xx经理部成立消防应急指挥部，杨兵任总指挥，张华东任副指挥长，桥梁队队长李明，副队长陈师标，安全环保部部长刘亮、安全员周组龙，综合办公室主任夏无缺、公安派出所所长钟林峰任指挥成员。指挥部下设义务消防队成员，由路基队和桥梁队职工群众中选出。指挥部设在经理部办公室，日常消防工作由公安派出所、安全环保部负责监督管理，火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。
二、 火灾预防措施。
1.搅拌站工地配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。
在活动房屋东侧配置MFZL8干粉灭火器10个，MFZ4干粉灭火器8个，消防桶6个，消防斧、消防镐各2把。在搅拌楼西侧备有黄沙，南侧设一高位水池，在库房备有水管、铁铲等物资工具。
2.平时加强对职工群众安全防火教育，对油罐存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。
三、火灾应急措施。
火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。
1.前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。
2.中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。
3.后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。
四、火灾应急的保障工作。
第一、成立消防组织，进行消防演习。第二、备有足够的消防器材和应急物资，消防用车、人员必须在火灾发生后5分钟赶赴现场。第三、经理部所有队员应根据应急预案，统一指挥、有序进行各自工作。第四值班电话是：12345678。急救电话---120 火警----119 公安----110。
五、灭火器材配置和急救器具准备：
救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。
救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
消防安全器材：干粉灭火器和1211灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标在明显位置。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。
急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。
六、消防安全事故应急响应步骤：
1、立即报警。当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。
2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全，义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。A、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。
5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。
七、加强消防安全管理，落实防火措施：
消防安全案例实际告诉我们，消防安全都是可以预防的。预防消防安全的主要措施是：
1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。
2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消防安全责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全安全责任心。
4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。
八、救灾、救护人员的培训和演练：
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
九、预案管理与评审改进：
消防安全事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系，加强消防安全应急预案的管理。
一、总则
1、为了保证公司生产经营活动的顺利进行，确保在夏季生产中出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效，最大限度地保障企业和职工生命、财产安全，特制定本预案。
2、暑期来临，通过本预案的编制来指导防暑降温工作的开展，预防中暑事故的发生，保护员工人身安全，保证生产的正常进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。
二、机构设置及职责
1、成立应急救援领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组组长由总经理担任，若总经理外出，由副总经理负责，当公司领导均外出的情况下，由现场负责人负责实施救援工作的展开。
三、工作程序
1、当在生产现场发生高温的各种紧急症状情况时，各分公司负责人接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向公司应急救援领导小组、公司职工医院求助。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。
四、在生产中紧急情况发生后，各分公司即视情况成立救援现场指挥部，由担任事故现场总指挥，并成立以下领导小组；
1、防暑降温保障小组。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长立即组织该组成员对事故人员进行转移与控制，防止周边作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成较大的事故损失。
2、信息联络小组。由组长负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。
3、安全保障（警戒）小组。对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响生产，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。
4、现场医疗救护小组。当事故发生时，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。
5、后勤保障小组。由组长负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
五、各类紧急情况发生后，需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下：
物资的购置由职工医院负责，主要药品及医疗救护器具如下：
1、药品：感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、风油精、霍香正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。
2、救护器具：担架、小型氧气瓶、听筒、毛巾、药用药箱、冷冻柜（冰块）等。
六、防暑降温措施
1、加强对广大员工防暑降温知识的宣传，开展形式多样的安全卫生和暑期保健宣传教育活动，使职工了解暑期的安全保健知识，提高自我保护能力。
2、完善、落实高温期间安全生产责任制，成立防暑降温领导小组，制定应急预案，尽量避免高温期作业，落实防范措施。
3、暑期来临之前，要做好高温作业员工的健康检查工作，对患有高温禁忌症的员工，应及时调整工作岗位。
4、要积极采取措施，改善员工的工作环境和作业条件，妥善安排好员工的作业时间，严格控制加班加点，注意劳逸结合，对室外露天作业的人员应尽量避免中午炎热时间作业。适当减轻员工的劳动强度，为员工创造良好的工作和休息环境。
5、落实每一位员工的防暑降温物品，尽量以实物形式供给职工防暑降温清凉饮料和药品，把好进货质量关，杜绝假冒伪劣产品。
6、要切实做好施工现场的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理；严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件；加强对暑期易发疾病的监控。
7、暑期期间，加强安全生产监督检查工作，发现问题要及时督促整改，确保安全生产。
8、将防暑降温领导小组人员的联系方式、报警及急救电话制表张贴于宣传栏中，防止事故发生时不能及时取得联系。
七、施救方法：
1、轻度患者现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。
2、严重患者（昏倒、休克、身体严重缺水等）当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即报告，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。分公司负责人应根据具体情况，决定是否启动防暑降温预案。并立即通知救护人员亲临现场对事故人员进行救治。并及时转移到职工医院进行观察、治疗。并上报公司。
八、善后处理工作：
1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的再次发生。具体防范措施如下：
⑴由信息小组在生产现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报分公司负责人，依具体情况采取相应的安全防范措施。
⑵后勤保障小组，应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。
⑶由分公司负责人依据当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（13:00～14:00）段，报请总经理批准后实施。
⑷各单位要加强班组安全教育，增强作业人员对各种情况的应急处理能力。加强对夏季生产安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑降温的安全小常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。
九、应急恢复、重新进入
当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。
十、应急培训及演练
1、培训
①生产前，对作业人员进行防暑降温知识教育，学习关于防暑降温的常识及中暑急救的简单方法，并要求在工作中能够熟练运用。
②学习本预案，使广大员工知道怎么进行防暑降温工作，如何应对中暑事件。
2、演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部每年夏季到来前进行大型救援演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的，在日后的工作中加以提高。
1）演练目的
①测试应急预案和实施程序的有效性及充分程度
②检测应急设备
③确保应急组织人员熟知他们的任务和职责
④测试应急人员的协调能力
⑤辨别和改正计划中的缺陷
⑥检测应急设备的充分性和有效性
2）应急预案演练情况
为了提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以使在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。安全办于每年6月下旬开展一次救援演练，应急救援训练已成为救援队伍的一项重要工作，所以在应急救援过程中项目部还特别强调以下三点：
①演练时人员均必须准时到位，并配带好各自的防护用品。
②在救援过程中应做到“自我保护，抢救他人”并积极有效的抢救。
③必须严格遵守有关领导的指挥，做到“以假乱真”，有效地实施抢救措施。
3）应急训练与演习的基本任务是：锻炼或提高队伍的突发事故情况下的快速抢险堵源及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消除危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
1、目的：进入盛夏季节，日照强度高，高温天气持续，为切实做好夏季施工现场防暑降温工作，保障作业人员的身体健康、不断地改善劳动条件、防止因高温天气引发的工人中暑和其他各类生产安全事故，特制订本措施：
1.1认真落实防暑降温责任制。有关单位要认真贯彻落实有关抓好生产现场防暑降温工作的一系列要求，要以对一线员工生命和健康高度负责的态度，切实加强对防暑降温工作的组织领导，完善、落实责任制，制定应急预案，狠抓防范措施落实，防止因高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故。
1.2合理安排作息时间。要密切关注有关高温天气的气象预报，气象学将日最高气温大于或等于35摄氏度定义为“高温日”，连续5天以上“高温日”称作“持续高温”。严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，确保劳动者身体健康和生命安全。原则上，气温超过37℃，严禁11:00至15:00进行室外作业。
1.3加强工作中的轮换休息。在夏季根据作业活动的工艺过程，尽可能调整劳动组织，采取勤倒班的方式，缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。加强现场巡查，加大防暑降温知识和中暑急救知识宣传，提高全员安全防范意识。
1.4保证现场饮水供应充足。现场应供给足够的.合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶及各种汤类等，有效地防暑降温，避免发生中暑事件。
1.5落实防暑降温物品。要切实关心在高温天气下一线工作人员，加强对防暑降温知识的宣传，要求工作人员随身携带防暑药物，如：人丹、清凉油、风油精等，落实每一位工人的防暑降温物品。
1.6积极改善现场生产生活环境。要认真落实作业现场管理规定，积极采取措施，加强通风降温，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施满足防暑降温需要，并为施工人员提供清凉饮料和常用防暑药品。作业现场的休息室和食堂必须安装电扇，有条件的单位，应在休息室安装空调。
1.7切实做好卫生防疫工作。要切实做好施工现场及生活区的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件；加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。
1.8做好夏季防火工作。针对夏季炎热、天气干燥，火灾事故易于发生的实际情况，进一步加强预防火灾措施，对配电房、仓库、油漆房等易燃场所进行定期检查，发现问题立即处理，同时按规定配备灭火器材。
2、抓防暑降温以“四落实”为工作重点，一是防暑降温物品落实到位。按照公司防暑降温工作的总体要求，按时、足额将降温费与人丹、清凉油、风油精等降温物品发放到人，并将茶叶发放到岗，同时由食堂负责将熬成的生姜糖水、绿豆汤等轮换送至各岗位；二是防暑降温设施落实到位。安排专项资金在一般岗位安装了电风扇，要害岗位装设了空调，保证澡堂按时开放，为职工创造一个舒适的工作环境；三是防暑降温救护落实到位。针对防暑专业知识办专刊一期，厂卫生室医护人员实行轮流值班和现场巡查问诊制，确保职工出现异常状态能得以及时救护。
防汛防暑应急预案
工 程 名 称：江津区滨江公园鼎山至支坪段三标段 预 案 名 称： 防汛防暑应急预案 编制单位（盖章）： 重庆格林绿化设计建设股份有限公司 编 制 人（签字）：
审 核 人（签字）：
编 制 日 期：
年 月 日
防汛防暑应急预案
防汛防暑工作应由各级领导负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。
一、防汛
1、目的
为了作好施工现场“防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生。
2、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。
3、灾害防治
一旦发生暴风雨风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。
4、灾害性措施
1）坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。
2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。3）定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。
4）落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。
5）所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。
6）架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。
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7）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8）对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
5、救护和疏散
救护电话：120。
根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。
二、防暑降温
1、目的
在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认真落实公司下达的多项责任与规章制度，以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害。
2、高温预警
当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。
3、温防治措施
1）积极主动热心关怀施工人员的身体，做好 人有足够的休息时间。
2）发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。
3）积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。
4、救护
救护电话：120。
对在高温季节中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。
夏季工作期间的作息制度，是工
三、现场突发事故领导小组 助长：程永鑫
电话*** 副组长：舒春
电话***
李岗 电话***
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组员：刘春涛、刘佳文、庞彬、李峰、杨龙、向强、陈天伟
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本工程要经历寒冬与酷暑施工的季节。特别是夏季气温很高，建筑工人在艰苦的露天作业条件下施工，防暑降温工作做得不够，就可能引发工人中暑事故。为了预防及减少该类事故发生，达到及时有效的救援目的，按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的精神及公司要求，项目部成立防暑降温应急救援小组，编制应急救援预案，指导应急救援工作，达到应急救援目的。
1）、小组成员素质:必须是尊纪守法，身体健康，热爱本职工作，责任心强，踏实肯干，懂得安全操作规程，综合素质好，并在本项目和班组负一定管理职责及有关相应资质的人员。
2）、组织机构:项目经理xxx、书记xxx组长；技术负责xxx，安全总监xxx，施工负责xxx任副组长，负责全面指挥救援工作和下达救援任务，进行分工，调运救援所需人力、物力、财力及即时对外联络，报告及处理善后工作。当组长不在事发现场时，由副组长等人依序履行救援职责实施救援工作。
3）、组员由各办公室人员组成。
4）、全组人员每年按照应急预案进行训练或接受培训，不合格者要进行调整，并依照实际效果，修正和完善所编应急预案。
5）、群众安全监督员根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑安装工人安全技术操作规程》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59--)等法规，对建筑工程进行安全监督，负责建筑施工安全政策、规章的宣传教育工作，检查督促指导施工企业建立安全保证体系，完善安全管理制度，检查特种作业人员证件，监督施工现场安全施工规程的执行，做好监督日记，当施工中发生事故时，监督员及时调查情况并向安质部门上报情况，参与安全事故的调查处理工作，协助安质部门抢救伤员。
1）、项目部调整夏季作业时间，上午上班为:7:30-11:30；下午上班为:3:00-7:00。
2）、项目部组织采购防暑降温药物，如十滴水、仁丹、藿香正气水（液）、金灵丹、风油精、苦丁茶、毛巾、安全帽分发给工人及施管人员。
3）、连续高温时，由伙食房平时供应苦丁茶或十滴水，还供应白糖、绿豆汤给工人。
4）、安全员到作业面进行安检时，要带上防暑降温药物的医疗保健箱，随时给施工作业人员提供方便。
5）、作业面要搭2-3处6-10㎡的遮荫蓬供工人休息及中暑者急救之用。
6）、同时立即召开目击者、知情者、相关者及相关班组了解事故情况，写出事故调查报告，按规定报公司及相关部门。
1）、当组长发现或接到中暑事故报告，应当在5分钟之内立即面告或电告最近的组员，组员应立刻奔向事故发生地现场进行抢救：先将伤员抬往荫凉蓬下，派人卡人中及揪痧，同时喂防暑药，待后续组员到达时（或临时叫工人）将其背（抱、抬）到大门口阴凉处，如中暑者中途苏醒，可送往宿舍休息，派人进行观察、照顾直至恢复正常。如未苏醒，立即派人求助120或招呼出租车送附近医院就诊，并及时了解救治情况，向公司及项目经理报告，部署下一步救治方法。
2）、项目部组织召开有目击者、知情者、施救者的现场事故分析会，并写出事故报告呈送公司及相关部门。
3）、救援工作结束后，立即恢复生产。
主要成员：xxx、xxx、xxxxxx、xxx、xxxxxx、xxx、xxxxxx、xxx、xxxxxx、xxx、xxxxxx、xxx、xxx
2、职能组：
3、领导小组职责：工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及当地消防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
4、职能组职责：
（1）联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。
（2）抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
（3）疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。
（5）保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
（6）调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。
（8）义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作。
急救电话---120火警-------119公安-------110
为了保证本工程的顺利施工，确保在施工中出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效，最大限度地保障企业和职工生命、财产安全，特制定本预案。
一、本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。
二、成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理梅景隆负责落实，若总指挥外出，由现场技术负责人苏光华进行落实。实施救援工作的展开，具体人员安排详见应急预案组织机构。
三、当在工程及建筑施工中发生高温的各种紧急症状情况时，我公司接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向项目部应急救援指挥中心、“120”救护中心求助，并向市安全生产监督局、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。
四、在施工中紧急情况发生后，项目部即视情况成立救援现场指挥部，由项目经理梅景隆担任事故现场总指挥，并成立应急领导小组。
1、防暑降温保障小组。夏季施工过程中，因建筑行业在作业时，露天作业环境较多；人员作业分布区域复杂、多变；劳动强度大等方面的影响，给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长谢云青立即组织该组成员，对事故人员进行转移与控制，防止周边施工作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。
苏光华负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。
3、安全保障（警戒）小组。对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员徐仁华担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。
4、现场医疗救护小组。当事故发生时，由组长李忠元组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。
5、后勤保障小组。由组长倪正平负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
五、在施工中紧急情况发生后，救援现场指挥部根据具体情况，可就近从附近建筑工地调集救援队伍、人员、物资设备。同时专业救援队伍、物资设备从应急预备救援队伍中调集。
现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。
当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥梅景隆决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。
七、善后处理工作：
1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的再次发生。具体防范措施如下：
1、由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑减温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。
2、当室外气温高于39℃时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。
3、后勤保障小组，应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。
4、由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（12:00～14:00）段进行施工作业。经项目部讨论，特制定本项目部夏季施工作息时间表，具体如下：
汇通天下小区项目部现场人员作息时间：
注：遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。
5、项目部成立“夏季施工防暑降温专项机构”
6、对项目部各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑减温的安全小常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。
当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部或公司每年夏季到来前进行大型救援演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的，在日后的工作中加以提高。
为了提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以使在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。项目部于每半年开展一次救援演练，应急救援训练已成为救援队伍的一项重要工作，所以在应急救援过程中项目部还特别强调以下三点：
1、演练时人员均必须准时到位，并配带好各自的防护用品。
2、在救过程中应做到“自我保护，抢救他人”及积极有效的抢救。
3、必须严格遵守有关领导的指挥，做到“以假论真”，有效地实施抢救措施。
防暑降温应急预案
为了贯彻职业健康、安全管理体系标准，应公司内部管理的需要，项目部应对潜在的防暑降温事故隐患做出应急准备与响应，预防或减少可能造成的人员健康伤害或财产损失，保证所有职工的人身安全。特编制该预案，并成立现场临时应急指挥小组，设置办公室，配置专、兼职应急人员，具体负责紧急情况的应急响应工作，将损失降到最低限度，具体设置及分工如下：
一、组织机构：
一旦发生中暑事件，项目部立即成立临时应急指挥中心，成员及职责如下：（应急指挥中心人员名单附后）
1、项目部成立以项目经理梁新为首的应急指挥中心，并由项目工程师主管事故处理工作。
2、安全经理为项目部安全主管，负责协助领导处理紧急事故工作。
3、施工小组成立以组长为首的紧急事故处理小组，并由项目经理和项目工程师负责组织协调紧急中暑事故的救治、调查、上报工作。
二、应急救援组织机构成员：
总指挥：梁新*** 副总指挥： 李军代*** 下设机构：
1、现场通讯组： 何 旭 *** 赵晓玲 ***
2、现场抢救、护救组：曹俊毅 *** 陆嘉俊***
3、现场障碍排除组： 单军水 *** 施翀宸***
4、现场保卫组： 陈来飞***
5、现场应急用车： 侯贤明 ***
三、组织机构图：
四、现场急救预案：
1、现场一旦发生中暑事件，第一发现人应立即通知现场专职安全员或项目经理，项目经理应根据伤情需要，迅速采取现场急救措施，急救的成功条件是动作快，操作正确。同时拨打大芦线航道整治二期工程（老港书院段）4标项目部急救电话：***或拨打附近医院电话（120），以最快速度送往医院进行急救。项目部经理、安全员得知详细情况后，应立即电话或以其他方式向分公司安全生产科汇报。
2、中暑的症状及急救方法：
（1）、先兆中暑：出现大量出汗、口渴、头昏、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、体温升高、全身无力。（2）、轻度中暑：除上述病症外，体温38℃以上，面色潮红，胸闷，有面色苍白，恶心、呕吐、大汗、皮肤湿冷、血压下降等呼吸循环衰竭的早期症状。
（3)、重度中暑：除上述症状外，出现昏倒痉挛，皮肤干燥无汗、体温40℃以上等症状。
3、急救措施
(1)迅速将中暑者移至凉快通风处；(2)脱去或解松衣服，使患者平卧休息；(3)给患者喝含盐清凉饮料或含食盐0.1％-0.3％的凉开水；(4)用凉水或酒精擦身；(5)重度中暑者立即送医院急救。
五、事故分析：
1、由施工员召集发生事故班组和有关人员，汇同项目经理部安全员共同分析事故发生的原因，本着“四不放过”的原则，查清原因，落实情况，订出改进措施。
2、“四不放过”原则：
①、事故原因分析不清不放过；②、责任人和群众没有受到教育不放过；③、改进措施不落实不放过；④、有关责任人得不到处理不放过。
六、事故调查报告：
凡发生中暑事件，应由当日班组长或施工员向安全员汇报，安全员应立即向项目经理汇报，并督促主管工程的施工员详细填写事故报告表，签章齐全呈报分公司存查。
七、事故处理：
在整改措施改进落实后，由项目部报告公司验收。
八、防暑降温具体措施：
1、施工现场备给足够的饮用水，保证每个员工随时有充足的水可以饮用。
2、项目部根据国家劳动安全法的规定发放消暑物品。
3、将一些常用的防暑药品发放到人（如：十滴水、仁丹、藿香正气水等）。
4、适当的调整现场的工作时间，避开最高温的中午作业时段。
5、现场搭设遮阴棚。
上海浦兴路桥建设工程有限公司 大芦线航道整治二期工程（老港书院段）4标
二零一七年七月一日
*****新居保障性住房小区**** 2018年夏季防暑及防汛工作应急预案
根据公司《关于做好夏季防暑降温及防汛工作的通知》精神，项目部根据现场实际情况，结合施工要求进行统一部署，为确保我项目部建筑施工现场安全度过暑期和汛期，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生中暑或其他疫情、汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速规范处置，最大限度地减少人员生命和财产损失，特制定本预案。
一、适应范围
本实施方案适用本项目建筑施工现场防暑防汛工作。
二、组织机构
成立公司建筑施工现场防暑、防汛应急领导小组。组
长：*** 副组长：*** 成员：***
领导小组职责：服从上级主管部门的统一指挥和安排，全面负责在建工程建筑施工现场防暑、防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。
项目部应急领导小组下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
*****新居保障性住房小区****(一)(二)应急抢险组：组长 *** 成员 *** 具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。(二)物资保障组：组长 ***，成员
*** 具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。(三)专家技术组：组长
***，成员
*** 具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
(四)医疗救护组：组长 ***，成员
*** 具体负责组织有关医疗单位迅速展开对中暑或受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。(五)宣传报道组：组长 ***，成员 *** 具体负责向区建设局公司防暑防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
三、应急预案的实施
（一）、现场人员中暑或因高温作业诱发疾病或安全伤害等情况，由医疗救护组及时联系120急救中心，负责采取急救措施，保护现场科学处置，避免病人受到二次伤害，等待专业救援。
（二）、夏季多雷电，大雨气象特征，因此室外作业或高空作业人员
*****新居保障性住房小区**** 遇到雷电天气，项目部实时做好气象观察，提前做好预警工作，雷电来临前采用喊话或电话通知停止室外或高空作业。
（三）、汛情应急处置。
一旦发生重大险情，施工现场防汛应急领导小组在向主管部门报告同时，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报区建设局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作。
四、预防工作
（一）防暑降温
1、项目部配备充足饮水、防暑药品、急救担架等。
2、项目班组给作业工人配发防暑药品，做好防暑保健常识的宣传工作。
3、根据不同工种作业环境，合理安排作息时间，避开高温时段作业，室外作业或作业环境温度超过35℃时，要求停止施工，避免人员中暑。
（二）防汛抗灾
1、根据当前现场情况，施工现场的车库顶板积水抽排水工作作为重点，围堵车库坡道口防止雨水倒灌地下室，在雨季来临前尽早安排实施，提前消除水灾隐患。
2、清理现场杂物与垃圾，必须修筑排水明渠，开挖临时积水坑，架
*****新居保障性住房小区**** 设临时排水管，全面疏通排水管沟，但不得给相邻工地造成不良影响。对水泥、钢材等材料必须进行合理苫垫，不得露天堆放，确保工地现场、生活区域、建筑物周围排水畅通，工程施工按计划顺利进行。
3、完善防汛设施，防患于未然。进入汛期，我项目部把工地防汛工作纳入工程质量安全检查范围，购置足够的水泵、水管、电缆、应急灯、雨衣、雨鞋、铁锹等防汛设施和器材。根据项目部自己所承建的工程规模，备足防汛物品数量，检杳设备是否完好，以备应急时直接投入使用。
五、保障措施
1、项目部办公室定期召开专题会议，分析研究气象变化情况，发生汛情的多种可能和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。
2、项目部的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
3、项目部要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知公司办公室。
5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在公司办公室，值班电话：*****
*****新居保障性住房小区**** 现场相关人员联系电话：
***
6、项目部所有的相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。
目前，已进入夏季，在夏季高温条件下进行工程施工，极易发生作业人员中暑和食物中毒。为保证作业人员身体健康，我处特制定防高温中暑应急预案，要求各项目部认真贯彻执行。
一、范围与依据
1、范围
本预案针对在建工程可能出现的中暑事件，适用于工程项目部的所有人员。
2、依据
依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》、《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》等制定。
3、事件发生的条件及严重程度
3.1事件发生的条件
在工程项目暑期施工中，由于施工人员在高温炎热环境中连续工作时间过长，可能发生中暑事件。
3.2事件的严重程度
中暑事件属工程施工的二级事件，一旦发生，报应急总指挥批准后立即启动本预案。
二、应急处置基本原则
1、应急救援工作遵循统一领导、分工协作、反应及时、措施果断、依靠科学、自救为主、单位自救和社会救援相结合的原则。
2、以保护人员安全优先的原则。
3、任何个人都有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。
三、应急救援体系
1、应急组织体系
项目部应急救援组织机构框架图
(略)
2、应急领导小组及职责
2.1应急领导小组成员
组长：项目经理
副组长：副经理总工
成员：各部门负责人、各队(班组)负责人及司机等人组成
2.2应急领导小组职责
2.2.1所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调。
2.2.2现场事故评估。
2.2.3保证现场人员和公众应急反应行动的执行。
2.2.4控制紧急情况和应急专项资金的落实。
2.2.5做好与各公共救援部门的联系，及对外信息的发布。
3、应急工作小组及职责
3.1现场伤员营救组的职能与职责
3.1.1现场进行中暑人员必要的急救及做好其他人员的'保护措施;
3.2保卫疏导组的职能和职责
3.2.1对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
3.2.2疏散场区内外人员撤出危险地带。
3.3后勤供应组的职能及职责
3.3.1迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
3.3.2提供检查抢险人员的装备和安全防护;
3.3.3及时提供后续的抢险物资;
3.3.4迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
四、联络方式
1、应急救援有关电话：
项目部：
医疗急救中心：
xx市(县)人民医院:
2、有关人员联系电话
五、预防措施
1、暑期施工必须合理安排作息时间，采用上午早上班、早下班，下午晚上班、晚下班的方法，避开中午炎热高温时段。让施工人员尽量不要在高温环境下长时间不间断作业，根据条件在作业场所增设遮荫设施。
2、施工现场设休息棚、饮水点，保证茶水供应，安排人员将符合卫生标准的防暑降温饮品送到作业现场。
3、及时发放防暑降温药品。
4、高温时段发现有身体感觉不适的作业职、民工，及时按防暑降温知识急救方法治理或请医生诊治。
5、食堂暑期必须采购符合卫生标准的新鲜蔬菜、食品，严禁购买和食用不符合卫生标准的食品、饮料。
六、处置措施
当有人员发生中暑时，立即报告应急领导小组。需要时拨打电话请求救助。
现场人员应立即采取紧急措施对中暑人员进行如下救助措施：
1、立即将患者移到通风、阴凉、干燥的地方。如走廊、树荫下休息。
2、让病人仰卧，解开衣扣，脱去或松开患者的衣服，如果衣服己经被汗水湿透，应更换干净衣服，同时打开电扇或空调，以尽快散热。并补充含盐的清凉饮料。
3、尽快用物理方法降温，使体温下降到38度以下。
4、如果患者意识清醒，或者经过降温外理后意识清醒，可以给患者服用绿豆汤、淡盐水等解暑食物或饮料，还可以服用霍香正气水等解暑药物。昏迷者可针刺人中、十宣穴等人体穴位，严重患者须迅速送往医院进行处理。临床上中医刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿见影的效果。
各项目部现场一旦发生职、民工中暑，第一时间对患者进行抢救，同时要将具体情况上报项目部相关部门，以便采取妥善措施。现场不能盲目施救，除上述基本的救助外，要根据病情的严重程度及就医条件，果断采取急救措施。要索取施工所在地途径最近医院的值班电话。应急组长不在，由副组长负责，发现作业职工中暑或食物中毒时可采取非常措施和有效办法，尽量防止事态扩大。
七、应急物资配置
本专项应急预案配置的物资、装备有：急救药箱一个(内配人丹、十滴水、风油精、霍香正气水、清凉油等防暑降温药品)，担架一副。
八、防暑降温知识
中暑是指在高温环境下人体体温调节功能紊乱而引起的中枢神经系统和循环系统障碍为主要表现的急性疾病。除了高温、烈日曝晒外，工作强度过大、时间过长、睡眠不足、过度疲劳等均为常见的诱因。
（1）先兆中暑：出现大量出汗、口渴、头昏、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、体温升高、全身无力。
（2）轻度中暑：除上述病症外，体温38℃以上，面色潮红，胸闷，有面色苍白，恶心、呕吐、大汗、皮肤湿冷、血压下降等呼吸循环衰竭的早期症状。
（3）重度中暑：除上述症状外，出现昏倒痉挛，皮肤干燥无汗、体温40℃以上等症状。
（1）迅速将中暑者移至凉快通风处；
（2）脱去或解松衣服，使患者平卧休息；
（3）给患者喝含盐清凉饮料或含食盐0.1%~0.3%的凉开水；
（4）用凉水或酒精擦身；
穿浅色衣服：夏季外出旅游时应穿白色、浅色的或素色衣服不易中暑。
戴隔热草帽：编织草帽的原料多为空心的'，里面储存有一定数量的空气，而空气是热的不良导体，另外，草帽对阳光还有一定的遮挡作用。
中午要休息：早晨空气新鲜，气候凉爽。因此，夏季外出旅游时，出发时间应该早些，到了中午就休息，下午三四点钟以后再进行旅游活动。这样不但旅游时有精神，不觉累，而且还不会中暑。
多喝盐开水：夏季高温，出汗多，体内盐分减少，体内的渗透压就会失去平衡，从而出现中暑。而多喝些盐开水或盐茶水，可以补充体内失掉的盐分，从而防暑。喝盐水时，要少量多次地喝，才能起到预防中暑的作用。
带防暑药物：在旅游途中，容易遇到多变的气候，忽冷忽热的气温易感冒，又闷又热的天气最易中暑。因此，夏季外出旅游时应带些防暑药物，如人丹、清凉油、万金油、风油精、十滴水、霍香正气水等。
如果病人昏倒，可用手指掐压病人的人中穴或针刺双手十指指尖的十萱穴。当病人好转时再送往附近医院治疗。
目前，已进入夏季，在夏季高温条件下进行工程施工，极易发生作业人员中暑和食物中毒。为保证作业人员身体健康，我处特制定防高温中暑应急预案，要求各项目部认真贯彻执行。
一、范围与依据
1、范围
本预案针对在建工程可能出现的中暑事件，适用于工程项目部的所有人员。
2、依据
依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》、《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》等制定。
二、应急处置基本原则
1、应急救援工作遵循统一领导、分工协作、反应及时、措施果断、依靠科学、自救为主、单位自救和社会救援相结合的原则。
2、以保护人员安全优先的原则。
3、任何个人都有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。
三、应急救援体系
组长：项目经理
副组长：副经理 总工
成员：各部门负责人、各队（班组）负责人及司机等人组成
四、事件发生的条件及严重程度
在工程项目暑期施工中，由于施工人员在高温炎热环境中连续工作时间过长，可能发生中暑事件。
中暑事件属工程施工的二级事件，一旦发生，报应急总指挥批准后立即启动本预案。
五、预防措施
1、暑期施工必须合理安排作息时间，采用上午早上班、早下班，下午晚上班、晚下班的方法，避开中午炎热高温时段。让施工人员尽量不要在高温环境下长时间不间断作业，根据条件在作业场所增设遮荫设施。
2、施工现场设休息棚、饮水点，保证茶水供应，安排人员将符合卫生标准的防暑降温饮品送到作业现场。
3、及时发放防暑降温药品。
4、高温时段发现有身体感觉不适的作业职、民工，及时按防暑降温知识急救方法治理或请医生诊治。
5、食堂暑期必须采购符合卫生标准的新鲜蔬菜、食品，严禁购买和食用不符合卫生标准的食品、饮料。
六、处置措施
当有人员发生中暑时，立即报告应急领导小组。需要时拨打电话请求救助。
现场人员应立即采取紧急措施对中暑人员进行如下救助措施：
1、立即将患者移到通风、阴凉、干燥的地方。如走廊、树荫下休息。
2、让病人仰卧，解开衣扣，脱去或松开患者的衣服，如果衣服己经被汗水湿透，应更换干净衣服，同时打开电扇或空调，以尽快散热。并补充含盐的清凉饮料。
3、尽快用物理方法降温，使体温下降到38度以下。
4、如果患者意识清醒，或者经过降温外理后意识清醒，可以给患者服用绿豆汤、淡盐水等解暑食物或饮料，还可以服用霍香正气水等解暑药物。昏迷者可针刺人中、十宣穴等人体穴位，严重患者须迅速送往医院进行处理。临床上中医刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿见影的效果。
各项目部现场一旦发生职、民工中暑，第一时间对患者进行抢救，同时要将具体情况上报项目部相关部门，以便采取妥善措施。现场不能盲目施救，除上述基本的救助外，要根据病情的严重程度及就医条件，果断采取急救措施。要索取施工所在地途径最近医院的值班电话。应急组长不在，由副组长负责，发现作业职工中暑或食物中毒时可采取非常措施和有效办法，尽量防止事态扩大。
七、应急物资配置
本专项应急预案配置的物资、装备有：急救药箱一个（内配人丹、十滴水、风油精、霍香正气水、清凉油等防暑降温药品），担架一副。应急车辆：车辆一辆。
八、防暑降温知识
中暑是指在高温环境下人体体温调节功能紊乱而引起的中枢神经系统和循环系统障碍为主要表现的急性疾病。除了高温、烈日曝晒外，工作强度过大、时间过长、睡眠不足、过度疲劳等均为常见的诱因。
根据临床表现的轻重，中暑可分为先兆中暑、轻症中暑和重症中暑，而它们之间的关系是渐进的。
先兆中暑症状
高温环境下，出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等症状。体温正常或略有升高。如及时转移到阴凉通风处，补充水和盐分，短时间内即可恢复。
轻症中暑症状
体温往往在38度以上。出头晕、口渴外往往有面色潮红、大量出汗、皮肤灼热等表现，或出现四肢湿冷、面色苍白、血压下降、脉搏增快等表现。如及时处理，往往可于数小时内恢复。
重症中暑症状
顾名思义，是中暑中情况最严重的一种，如不及时救治将会危急生命。这类中暑又可分为四种类型：热痉挛、热衰竭、日射病和热射病。
1、热痉挛症状特点：多发生于大量出汗及口渴，饮水多而盐分补充不足致血中氯化钠浓度急速明显降低时。这类中暑发生时肌肉会突然出现阵发性的痉挛的疼痛。
2、热衰竭症状特点：这种中暑常常发生于老年人及一时未能适应高温的人。主要症状为头晕、头痛、心慌、口渴、恶心、呕吐、皮肤湿冷、血压下降、晕厥或神志模糊。此时的体温正常或稍微偏高。
3、日射病症状特点：这类中暑的原因正像它的名字一样，是因为直接在烈日的曝晒下，强烈的日光穿透头部皮肤及颅骨引起脑细胞受损，进而造成脑组织的充血、水肿；由于受到伤害的主要是头部，所以，最开始出现的不适就是剧烈头痛、恶心呕吐、烦躁不安，继而可出现昏迷及抽搐。
4、热射病症状特点：还有一部分人在高温环境中从事体力劳动的时间较长，身体产热过多，而散热不足，导致体温急剧升高。发病早期有大量冷汗，继而无汗、呼吸浅快、脉搏细速、躁动不安、神志模糊、血压下降，逐渐向昏迷伴四肢抽搐发展；严重者可产生脑水肿、肺水肿、心力衰竭等。
中暑以后怎么办：
发现自己和其他人有先兆中暑和轻症中暑表现时，首先要做的'是迅速撤离引起中暑的高温环境，选择阴凉通风的地方休息；并多饮用一些含盐分的清凉饮料。还可以在额部、颞部涂抹清凉油、风油精等，或服用人丹、十滴水、藿香正气水等中药。如果出现血压降低、虚脱时应立即平卧，及时上医院静脉滴注盐水。
对于重症中暑者除了立即把中暑者从高温环境中转移至阴凉通风处外，还应该迅速将其送至医院，同时采取综合措施进行救治。如何防止中暑：
夏日出门记得要备好防晒用具，最好不要在11点至15点时在烈日工作，因为这个时间段的阳光最强烈，发生中暑的可能性是平时的10倍！如果此时必须上班，一定要做好防护工作，如打遮阳伞、有条件的最好涂抹防晒霜；准备充足的水和饮料。此外，在炎热的夏季，防暑降温药品，如十滴水、龙虎人丹、风油精等一定要备在身边，以防应急之用。衣服尽量选用棉、麻、丝类的织物，应少穿化纤品类服装，以免大量出汗时不能及时散热，引起中暑。
应备的药物：
霍香正气水、十滴水、人丹、暑症片等，这些都有降暑解毒之功效。另外夏桑菊颗粒、下火王颗粒、以及用菊花、金银花等沸水冲泡代茶饮，对防治夏日感冒、中暑等均有良好的作用。须注意的是霍香正气水与十滴水两种药须分开，不能冒然替用。前者主要擅长治疗夏季风寒湿邪所引起的夏季感冒，胃肠炎等疾病，治疗范围较广泛。既可治疗夏秋各种感冒及肠胃炎等，亦可用于中暑引起的胃肠不适。而十滴水仅用于中暑症，即暑热引起的头晕昏迷、胃肠不适等。一药主治风寒湿之邪所致疾病，一药主治暑热湿之邪所致疾病，两者功效主治截然不同。因此应对症选用，不可冒然替用。
自制豆浆：
夏季良饮是热茶，豆浆解暑又降火，介绍一种自制豆浆：百合莲子浆。用料：百合10克，莲子肉10克，银耳10克，绿豆45克， 冰糖或蜂蜜适量。制法：将百合干和莲子用温水泡至发软，将银耳发开，洗净摘成小朵，将绿豆浸泡充分，与百合、莲子、银耳清洗干净，一起放入豆浆机。十几分钟后百合莲子豆浆就做好了，然后根据个人喜好加糖或蜂蜜。
防暑保健措施：
（1）对暑期出勤工作的生产人员提供必要的含盐或含酸饮料；
（2）及时发放仁丹、十滴水、风油精等防暑药品。
清凉饮料、防暑药品是防暑期间采取的一保健措施，可因地制宜，统一配制，集中供应，现场饮用。生产单位必须保证生产现场需要。
根据您的要求趣祝福为您量身定制了一份专业的“防火应急预案”树立防震意识，增强防震技能，应急预案需要考虑到技术和设备的支持和保障，你是否曾经苦思冥想如何撰写出切实可行的应急预案？这些解决方案仅供参考具体情况请以实际情况为准！
为了落实指挥部相关安全文件的要求，按照昆明轿子雪山项目经理部的安排，于20xx年9月21日下午在我标段搅拌站，组织了一次防火应急预案演练。现将演练总结概括如下：
一、演练过程记录
讲解演练方案与演练活动：由副经理王兴瑞负责。
（1）召开应急预案演练预备工作会议：会议由项目部召集，项目部安全部门、现场技术员、施工负责人、队长和带班参加
（2）应急预案实施前，明确应急指挥机构分工与职责：
指挥长由项目经理马荣增来主要负责：全面负责抢险救灾工作；决定启动应急预案；指挥应急抢险工作
副指挥长由副经理王兴瑞负责：消防器材的使用
①后勤保障组（负责人主要人员）一是与参演方联系有关事宜，并联系好3名摄像人员及设备，联系好款庄乡人民医院随时可以出动一台救护车。联系好款庄乡110警车一台，警员4名二是防止现场发生意外，在医院救护车未到达前，可从医学角度，协助现场救援组提出人员解救技术，对就出伤员做简单处理，并迅速采用项目部指挥车，护送人员去医院，救护车可在路上截接。沿路需要交通疏导的，应及时向总指挥组报告。医院救护队到达后，协助救护。
②现场救援组（负责人组员）主要职责：一是负责现场救援医疗用品。二是负责参演人员组织安排：参加人员待命，由项目部副经理演示消防器材如何使用。四是演练开始后，要迅速组织人员，进入紧急救援状态，负责根据事故现场情况，迅速扑灭火源以保证安全。五是及时与指挥组保持联系。
③保卫组（负责人主要人员）
一是在地方交通警察尚未到达前，负责做好现场保护工作，隔离事故或灾害区域，保护现场、维持秩序、疏通交通工作，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，未救援工作提供畅通的道路。
二是在事故现场的入口处做好交通引导工作。派专人值班或者树立交通标示。三是负责与地方交通警察取得联系，如有必要的话，联合对沿途交通进行疏导。
二、演练取得成绩
在当前安全形式紧张、紧迫的前提下，开展防火应急演练，通过采取专题会议、现场督察、应急措施演练等不同形式的教育，起到了预防和减少火灾突发事件带来的危害，切实提高了施工一线人员对火灾事故救援的信心和应急意识，通过在搅拌站组织工人进行火灾的突发事件应急预案模拟演练活动达到了如下目的；
第一、在事故真正发生前，让在场的施工人员了解了消防器材如何使用；
第二、检验了全体人员在突发事件后，是否明确自己的职责和应急行动程序；
第三、提高了队伍的组织协调水平和应急实战能力、增强了工人安全意识；
第四、通过演练取得了应对突发事件的实践经验。
三、演练存在不足之处
1、施工人员在救援过程中不严肃，意识不到位，在救援中有相互开玩笑的现象；
2、医务人员需加强培训；
3、抢救人员信心传递要增强；
4、演练步骤要有序，演练过程中现场有些混乱。
5、事故报告制度应加强学习。
此次演练耗用2个小时，整体演练还比较成功，做到了组织有力、指挥得当、判断准确、所用措施有效。各小组行动及时、有条不紊，是参加演习的人员和参加观摩的部分领导充分认识到应急演习的重要性，为施工中可能出现的险情救援奠定了基础。
通过这次演习，增加了施工人员的安全意识，提高人们避免事故，防止事故，抵抗事故的能力，提高了对事故的警惕性；为今后同类事故的救援提供了经验。
xx搅拌站工地，位于xx铁路工程DK197+200处，距杭州绕城高速约90米，xx区xx村约100米。搅拌站工地是为xx铁路工程xx标段xx特大桥及其它中小桥及路基土石方和xx站场提供钢筋、木材、沙石料、混凝土等物资和机械设备、油罐存放而设立的，其面积共占地15亩，场地建有活动房屋二层十六间，工地设一配电柜及村民用电线路经过工地。因此搅拌站工地有一定火灾隐患，且事故发生后果较为严重。为了切实提高工地消防应急能力和火灾控制能力，预防和处置突发事件，根据《中华人民共和国消防条例》和处置突发事件的精神，结合工地实际，特制定如下预案。
一、 组织领导。
xx经理部成立消防应急指挥部，杨兵任总指挥，张华东任副指挥长，桥梁队队长李明，副队长陈师标，安全环保部部长刘亮、安全员周组龙，综合办公室主任夏无缺、公安派出所所长钟林峰任指挥成员。指挥部下设义务消防队成员，由路基队和桥梁队职工群众中选出。指挥部设在经理部办公室，日常消防工作由公安派出所、安全环保部负责监督管理，火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。
二、 火灾预防措施。
1.搅拌站工地配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。
在活动房屋东侧配置MFZL8干粉灭火器10个，MFZ4干粉灭火器8个，消防桶6个，消防斧、消防镐各2把。在搅拌楼西侧备有黄沙，南侧设一高位水池，在库房备有水管、铁铲等物资工具。
2.平时加强对职工群众安全防火教育，对油罐存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。
三、火灾应急措施。
火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。
1.前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。
2.中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。
3.后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。
四、火灾应急的保障工作。
第一、成立消防组织，进行消防演习。第二、备有足够的消防器材和应急物资，消防用车、人员必须在火灾发生后5分钟赶赴现场。第三、经理部所有队员应根据应急预案，统一指挥、有序进行各自工作。第四值班电话是：12345678。急救电话---120 火警----119 公安----110。
五、灭火器材配置和急救器具准备：
救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。
救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
消防安全器材：干粉灭火器和1211灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标在明显位置。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。
急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。
六、消防安全事故应急响应步骤：
1、立即报警。当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。
2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全，义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。A、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。
5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。
七、加强消防安全管理，落实防火措施：
消防安全案例实际告诉我们，消防安全都是可以预防的。预防消防安全的主要措施是：
1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。
2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消防安全责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全安全责任心。
4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。
八、救灾、救护人员的培训和演练：
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
九、预案管理与评审改进：
消防安全事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系，加强消防安全应急预案的管理。
施工防火应急预案
引言：
施工防火应急预案是指在施工过程中，制定一套科学合理的防火应急措施，以保障施工作业的安全，预防火灾事故的发生，并在发生火灾时能够迅速、有效地进行应对和处置。作为一个专业人士，我们应该始终把保障施工安全放在第一位，因为一次火灾事故不仅会给人员和财产带来巨大损失，还会造成对整个工程项目的延误和推进进度的影响。下面，我将详细介绍施工防火应急预案的编制和实施。
一、编制阶段：
1.1 了解现场情况：
首先，我们需要仔细了解施工现场的规模和性质，包括建筑类型、材料、结构等。这可以通过与工程业主、设计单位和监理单位进行沟通和调研，收集相关资料来完成。
1.2 建立专家组：
成立专职专家组，由建筑设计专家、消防工程师、工程施工管理专家等组成，负责编制和完善施工防火应急预案。他们应具备丰富的实践经验和专业知识，能够提供科学可行的防火应急措施。
1.3 预案编制：
在了解现场情况和组建专家组的基础上，进行预案的编制工作。预案应包括应急组织机构、应急预案的流程和步骤、人员的分工和任务、应急设备和器具的使用、应急联络和沟通等方面的内容。
二、实施阶段：
2.1 人员分工：
根据预案的要求，明确各个岗位的职责和任务，确保人员在火灾发生时能迅速有效地进行处置。例如，责任人负责指挥和协调救灾工作，消防人员负责火灾扑救，现场人员负责疏散人员等。
2.2 物资准备：
根据预案的要求，妥善存放和管理相应的消防器材和设备，确保其完好有效。如灭火器、消防栓、消防水带、防火棉被等。同时，对特殊材料和设备，如易燃易爆物品和电气设备，在存储和使用时应加强监督和管理。
2.3 应急演练：
定期进行火灾应急演练，提高人员的应急响应能力和处置能力。通过模拟火灾的场景，检验预案的可行性和科学性，并及时修订和完善预案内容。
2.4 联络与沟通：
建立健全应急联络和沟通机制，确保信息的传递和共享。要加强与监理单位、工程业主和相关部门的联系，及时了解施工现场的情况，争取他们的支持和配合。
三、总结与改进：
3.1 总结经验：
根据实际应急工作的情况，及时总结经验教训，对防火应急预案的编制和实施进行评估，发现问题，找出不足之处。
3.2 完善预案：
根据总结的经验，对预案进行修订和完善。要注重细节和实际操作，使预案更加科学合理，适应施工现场的实际情况。
3.3 提高意识：
在施工现场，要加强员工的消防安全教育和培训，提高防火意识和应急能力。通过定期的培训，增强员工的火灾预防和应急处置能力，使他们成为防火事务的参与者和行动的实施者。
结语：
作为一个专业人士，在施工防火应急预案的编制和实施过程中，我们必须严格遵循相关法律法规和技术规范，确保预案的有效性和可操作性。只有通过科学有效的措施和良好的组织协调，才能保障施工作业的安全，预防火灾事故的发生。同时，我们还应不断总结经验，完善预案，并加强员工的防火安全教育和培训，提高整个团队的应急能力和素质。只有这样，我们才能满足施工项目的需求，确保人员和财产的安全，并为工程项目的顺利推进提供有力保障。
一、组织机构
总 指 挥：刘元龙 文祥锋
副 指 挥：刘克建
成 员：当日值班人员
可以指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、 信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的.专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、 应急报告
目前相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、 启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
依据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、 实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、 终止应急处置
在各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、 调查和恢复重建
在应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要 求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、 急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
1、村防火应急小组构成
组长：钟祥平（村、村委会主任）副组长：蔡光金（村委会副主任）
成员：村两委、防火巡山员、各小组组长（名单附一）
2、应急领导小组职责：负责组织本单位预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；检查督促事故应急救援的各项准备工作；事故状态下按照应急救援预案实施救援。
3、应急职责
（1）组长：组长为村防火应急小组第一负责人，全面负责应急事宜。负责定时召开消防应急领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防火安全事宜；宣布紧急状态的启动和解除；全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
（2）副组长：负责应急预案工作的具体落实，做好相关应急准备；协助组长作好应急救援的具体指挥工作，若组长不在时，由副组长全权负责应急救援工作。
（3）小组各成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故的损害减小到最低限度。
森林草原防火应急预案
近年来，由于气候变化等原因，森林草原火灾频发，给人们的生命和财产安全带来了严重的威胁。为了有效应对森林草原火灾，保护生态环境，各级政府和相关部门纷纷制定了相应的防火应急预案，以确保火灾发生时能够迅速、有序地进行应急处理。
森林草原防火应急预案的主要内容包括预警系统建设、防火监测和监控、火灾报警与处置、人员转移和疏散、保障物资储备等方面。首先，建立健全预警系统是防火应急预案的基础。在森林草原地区，应设置高效的火情监测设备，如红外线传感器、实时监控摄像头等，以及火情预警平台，实现对火灾风险的实时监测和预警。同时，利用灾害预警系统、气象监测与预测系统等多种手段，及时发布预警信息，提醒相关部门和群众应对火灾威胁。
其次，防火应急预案还包括防火监测和监控，以及火灾报警与处置。为了加强对森林草原火灾的监控，需要建设完善的监控体系，确保对森林草原地区的火情实时监测。同时，还要提高监测设备的准确性和敏感性，及时发现火灾隐患，防止火势蔓延。一旦火灾发生，应立即启动火灾报警系统，通知相关部门和沿线单位进行处置。对于小规模火灾，应迅速调动专业队伍进行扑救；对于大规模火灾，应及时调动救援队伍和航空资源进行灭火救援。同时，要建立火灾信息共享机制，加强与周边地区的联动与合作，形成合力应对火灾。
此外，防火应急预案还要考虑人员转移和疏散的问题。在火灾发生时，保障人员的安全至关重要。预案中应明确人员转移和疏散的路线和方法，建立疏散点和安全区域，保证人员的及时、安全转移。同时，要加强对防火知识的宣传教育，提高公众火灾防范意识，做到早发现、早报告、早处置，最大程度减少火灾对人员的伤害。
最后，防火应急预案还要注重保障物资储备。为了能够及时、有效地进行火灾扑救，各级政府和相关部门应建立健全的物资储备体系，包括水源、消防设施、扑火器材等。同时，要定期检查和维护这些物资，确保其可用性和有效性，以保证火灾扑灭工作的顺利进行。
森林草原防火应急预案的制定和实施，不仅是保护生态环境、保障人民生命财产安全的需要，也是对我国环境保护法规和应急管理体系建设的要求。只有通过制定科学、完善的预案，加强预防、监测、处置等环节的工作，才能更好地预防和控制森林草原火灾，实现生态环境的可持续发展。因此，相关部门应加强对森林草原防火应急预案的制定和培训，提高应对火灾的能力和水平，为森林草原防火工作提供有力的保障。
1，严格门卫管理制度：
非本校人员原则上一律不得进入校门，确需进入校园的，必须说明原因并登记好姓名，来校事由，住址。家长接送子女一律在校外等候。
2，严格信息报告制度：
学生缺勤情况实行每日一报制度：由德育导师在早点名后向教导处汇报。
学生校内身体不适情况（如发烧等）实行即时报告制度：由德育导师或任课教师向教导处汇报。
学校一日情况实行日报告和零报告制度：由江玉芳老师向教育局相关科室汇报。
学校重要情况实行应急程序报告制度：由校长室向教育局相关科室，相关局领导汇报。
3，严格应急救治制度：
学生在校内发生身体异常情况，实行第一知情人负责制，即要求最先发现者必须做出相关处理措施，如：及时报告并协助送到医院治疗等。
4，严格公共场所消毒制度：保证消毒药品正规的`进货渠道，严格按规范程序及药品配制比例对学校公共场所进行定时消毒。
成都市机投小学学生集体中毒事故应急预案
为了切实贯彻执行《教育部关于切实加强学校安全的紧急通知》和市，区，办事处关于加强安全生产工作管理的通知精神，保护全体师生的生命安全，在积极预防的基础上，特制定如下预案：
应急前准备：
领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动：
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。
