在大学的四年里，我们的时间是宝贵而珍贵的。我们需要将这段时间充分利用，以达到我们未来职业生涯和个人发展的目标。因此，制定个人发展规划是至关重要的。在这篇文章中，我将详细说明如何制定一个实用的个人发展规划，并提供一些实用的建议和技巧。
规划目标
首先，我们需要明确我们的个人目标。这个目标应该是明确、可衡量和具体的。它应该包括我们所希望的职业、个人、学术和社区方面的成就，例如取得某个学位、在特定领域中取得领导地位、参与社区活动等。
了解自己
其次，我们需要了解自己的技能和兴趣。这可以通过参加课外活动、实习、志愿工作等方式来实现。这些经验将有助于我们确定自己的职业目标和需要发展的技能。对于某些学生来说，需要了解自己的职业兴趣和能力，以便能够选择适合自己的专业或职业领域。在了解自己的过程中，可以利用个人SWOT分析作为参考，分析自己的优势、劣势、机会和威胁。
学术规划
学术规划是制定个人发展规划的重要部分。需要为个人目标和职业计划选择适当的课程，以确保在学术上有所成就。学生还应该制定一个学术计划表，以便规划自己的课程和学习安排。此外，学生应该积极参加学术竞赛、科研项目等活动，以提升自己的学术水平和竞争力。
实践经验
在大学期间，积累丰富的实践经验也是很重要的。学生应该主动寻找各种实践机会，例如实习、志愿工作、校内活动等，以提升自己的技能和工作能力。在实践活动中，学生可以发掘自己的潜力和兴趣，在实践中不断完善自己的技能和行业经验。
人际交往
人际交往能力也是大学生个人发展规划中需要重点发展的。要想在职场中脱颖而出，优秀的人际交往能力是必不可少的。因此，在大学的四年里，学生需要积极参与各种社交活动，扩大自己的人脉和社交圈。同时，要保持良好的沟通态度和修养，注重与人交往时的表达能力和沟通技巧。
总结
综上所述，制定个人发展规划是大学生的必备技能。这个计划应该包括明确的目标、学术规划和实践经验，以及发展人际交往能力的计划。只有通过规划和努力实践，我们才能够为自己的未来职业和个人发展建立基础，实现更多的成就和成功。
延伸阅读
虽然说计划往往无法准确应对变化，但是制定计划仍然是必要的，以确保工作的顺利进行。往往需要提前制定一个优秀的方案，我们在日常生活中其实会使用很多方案，比如学习方案、施工方案、设计方案等等。栏目小编为您收集了一些有用的资料：“规划发展方案”，供您参考。相信您在阅读本页面后会有所收获！
0 2020 年 某市 “十四五”规划编制工作计划的发言 稿和县国民经济发展十四五规划纲要编制方案 合编
0 2020 年 关于 某市 全市“十四五”规划编制工作计划的发言
同志们：
刚才，市发展改革委通报了目前全市“十四五”计划编制情况，XX 市、XX 县和市工业和信息化局、教育体育局、交通运输局分别作了发言。可以看出，年初市委、市政府召开计划编制座谈会后，各级各部门依照部署要求，作了大量深入细致的工作，工作卓有成效，体现了责任担当。当前，计划编制已到了非常关键的时候，大家要紧张起来、加大力度、加快进度，掌控好各个时间节点，以负责任的态度确保高质量完成计划编制。
下面，我讲 3 点意见。
1、全力冲刺眼标任务，确保“十三五”计划美满收官
全市“十三五”计划纲领提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境 X 个方面 X 项主要指标，根据终期评估初步分析，X 项指标中有 X 项指标已提早完成目标，有 X 项指标预计能顺利完成，但有 X 项指标完成有较大困难，分别是：1 是城镇化率。这项指标中的常住人口城镇化率指标预计可以完成，但户籍城镇化率指标预计到
2020 年底只能到达 X%，与预期目标相差近10 个百分点。2 是互联网普及率。这项指标中的固定宽带家庭普及率指标预计可以完成，但移动宽带用户普及率指标预计到 2020 年底只能到达 76%，与预期目标相差 9 个百分点。3 是居民收入。今年受疫情影响，预计到年底，全市城镇常住居民人都可安排收入可到达 X 元，与预期目标相差 X 元;农村常住居民人都可安排收入可到达 X 元，与预期目标相差 X 元。4 是高中阶段教育毛入学率。全市高中阶段教育毛入学率预计到 2020 年底可到达 X%，比 2015 年底提高 X 个百分点，但与预期目标相差 X 个百分点。
各级各有关部门要高度重视这 4 个指标，认真分析存在的问题，拿出具体措施，努力推动目标进度。对其余指标要保持密切监测，算细算准支持指标，确保各项指标高质量美满完成。发展改革部门要认真总结“十三五”期间各项计划指标推动履行进程中积累的经验办法，同时汲取教训，深入剖析指标在计划编制、实行机制等深层次方面存在的问题，找准关键所在、创新办法举措，避免在“十四五”计划编制工作中出现一样的问题，确保“十四五”计划纲领设置的指标更加符合实际，做到内涵清晰、导向明确、易于评估、操作性强，确保计划编制的科学性、严肃性和可操作性。
2、准确掌控情势任务，高质量编制“十四五”计划
“十四五”时期处于“两个 1 百年”奋斗目标的历史交汇期，特别是新冠疫情爆发后，国内外环境都产生了巨大且深入的变化，各级
领导干部要有大局意识和全局思惟，在深入掌控市情的基础上，准确识变、科学应变、主动求变，自觉把 XX 的发展放到中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”中去思考，放到我国发展重要机遇期和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时期特点中去谋划，积极顺应科技革命、产业革命，找准发展的历史方位和战略定位，依照新发展理念和高质量发展要求，高质量编制“十四五”计划，引领好 XX 未来 5 年的发展。
第 1，要准确判断国际国内情势。从国际上来看，国际地缘政治环境正在产生重大变化，外部环境的恶化正由过去以贸易壁垒、关税提升、投资受阻为特点的逆全球化浪潮，不断分散至外交、科技、教育、文化、产业链、供应链、旅行、媒体舆论、民众心理等更广的范围和领域，国际交往将比过去更加困难。特别是疫情以后，全球经济出现衰退，各国将谋求更多的“经济主权”，把生产部门掌握在自己手里，过去复杂的全球供应链将会变得简化、短链化。从国内来看，中国经济遭到疫情影响，叠加国内经济放缓趋势，未来几年经济发展有很多不肯定性，经济目标将会进 1 步弱化，民生与社会目标将不断强化，保民生、保就业、保基层运行、保脱贫成果等工作的重要性将越发凸显。消费对经济增长的作用和贡献将会加强，发展服务业、加强公共服务、改良营商环境将变得更加重要，“服务型政府”建设的任务更加沉重。特别是受逆全球化浪潮的影响，1 个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在构成，这给我们推动发展带来机遇和挑战。
第 2，要牢牢掌控 XX 的发展定位。____总书记两次考察云南重要讲话精神，既深入阐明了事关全省发展的方向性、根本性、原则性问题，又进 1 步为新时期云南发展指明了前进方向、明确了发展目标、赋予了重大使命。XX 市贯彻落实____总书记的重要讲话精神，主动服务和融入国家发展战略，就是要围绕把 XX 打造成为“全省发展新增长极、全国民族团结进步示范市、石漠化地区生态文明建设创新示范区、云南连接粤港澳大湾区重要关键”4 个定位并全力推动落实。实践证明，这 1 目标契合____总书记对云南提出的“3 大定位”要求，符合 XX 在全国全省发展大局中的定位。全市各级各部门要树牢“1 盘棋”思想，进 1 步深化市情认识，准确掌控全市经济社会发展水平，进 1 步摸清全市区位、资源、自然条件等情况，对各方面工作进行再审视、再谋划、再部署，深入研究国家、省的重大政策和战略举措，结合各县(市)各部门的工作实际，聚焦如何推动 XX 发展定位落实落细进行系统深入的研究，拓展发展空间，找准工作着力点，编制好“十四五”计划。
第 3，要着力构建完善的发展体系。疫情产生以来，____总书记屡次提到，要善于化危为机，要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，加快发展。疫情中暴露出来的短板，对我们编制“十四五”计划提出了新的更高要求，各级各部门要将这些短板在“十四五”期间逐渐补齐补强，着力构建完善的发展支持体系。要着力构建完善的经济体系。这次疫情充分暴露出经济体系不完善的 1 面，比如全部云南省只有 1 家生产口罩的企业，全省的医用品都要从省外采购。这提示我们要更加重视经济社会的长时间可延续发展，更加重视合作和保护产业链的完全稳定，切实增强经济内循环和体循环的能力。要在突出抓好 4 大重点产业发展的同时，推动 1、2、3 产业全面发展，兼顾轻工业与重工业的调和发展，处理好新产业新业态与传统产业的关系，构建产业多元、门类齐全、调和发展的产业体系。特别要重视产业链安全、保持供应链弹性，确保产业不因“黑天鹅”式风险而堕入供应链断裂，或致使本身产业链外移。同时要研究建立产业间的高效协同机制，以备特别时期的物质供给，有效应对外部冲击。要着力构建完善的基础设施体系。要坚持以人民为中心的思想，突出薄弱环节和滞后领域，围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，做好打基础、管长远的重大计划，研究推出 1 批重大工程和项目，着力补齐全市基础设施、产业发展、科技创新、生态保护、教育卫生等突出短板，特别要建立安全、可靠的应急基础设施体系，将各类灾害防治及相干基础设施建设纳入空间整体计划体系，制定交通物流、市政能源、通讯保障等生命线工程的应急方案和可替换预案，确保满足交通、能源、通讯、垃圾处理等应急需求。要着力构建完善的公共服务体系。要更加重视以人的生命健康为中心推动经济社会发展和科技创新，要突出基本生活物质、教育、医疗、就业、能源等满足生存
需求的基本公共服务保障，做好基础建设、科技创新、人材队伍建设等方面的计划建设，特别是要加大公共卫生服务保障力度，提升应对突发公共卫生事件的能力。另外，要建立遭受冲击后能够快速响应的灵活、完善的救助机制，支持民生和就业，提供强有力的劳动力政策支持和基本社会保障。要着力构建完善的生态体系。要认真学习领会____生态文明思想，树牢绿水青山就是金山银山、保护环境就是保护生产力、改良环境就是发展生产力的理念。要突出推动自然生态系统建设、发展绿色产业、加大污染防治等重点，做好计划编制工作。城市空间及基础设施计划中应留有余地，确保灾害来临后能够自我承受、消化、适应，实现再造和复苏，提升城市自然资产及生态环境应对外部自然灾害的能力。要着力构建完善的应急体系。要依照党的 109 届 4 中全会关于推动治理体系和治理能力现代化的部署要求，围绕自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等重点，加强基础设施、物质储备、队伍建设等防灾减灾能力建设，提升应急处置能力。要大力推动数字政府建设，加快信息化建设，加强数据有序同享，充分应用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提高行政决策的信息化、科学化、精准化水平。要健全基层治理体系，鼓励公众和民间团体有序治理社会，构成治理协力，提升治理水平。要着力构建完善的数字 XX 建设体系。积极顺应新 1 轮科技革命和产业变革，大力实行创新驱动发展战略，围绕数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化，推动数字技术与实体经济和社会治理集成融会，加快信息技术、大数据、智慧治理向工业、服务、社会事业等各个领域渗透，破解信息活动障碍，加速资源要素跨产业、跨区域公道有效活动，为产业转型、经济转型、社会治理提供支持。要以“新基建”布局为抓手，推动云计算、5G、物联网等技术利用，夯实数字 XX 发展基础，助推数字经济、智慧社会、数字 XX 进程。
第 4，要全力做好项目谋划工作。要坚持“进入国家和省计划才是硬道理”的理念，围绕“两重 1 新”重大项目，科学谋划 1 批大项目、好项目，抓紧做好前期工作，争取更多项目进入国家和省的计划。要坚持新发展理念，认真研究国家和省的 1 系列战略部署和政策措施，紧扣全市经济社会发展的关键领域和薄弱环节，围绕政策导向、需求潜力、资源天赋、区域优势等方面，精准谋划储备 1 批重大项目和重点工程，在“十四五”期间构成“谋划储备 1 批、审核批准 1 批、开工实行 1 批、投产见效 1 批”的项目梯次推动格局，为全市高质量发展提供支持。要重点围绕综合交通、水利、能源、通讯、物流等基础设施谋划项目，特别要围绕加强新型基础设施建设，发展新 1 代信息网络，拓展 5G 利用，建设数据中心，增加充电桩、换电站
等设施，推行新能源汽车，激起新消费需求、助力产业升级等方面来谋划项目;要依照布局大产业的要求，聚焦 4 大重点产业，兼顾其他产业发展来谋划项目;要围绕实行乡村振兴战略，依照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标来谋划项目;要围绕新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，完善城市功能和增强承载能力来谋划项目。目前，全市已初步谋划了近10 万亿的储备项目。下 1 步，要将这些项目与全市固定资产投资储备项目结合起来，进行动态转动管理，选择部份重点项目纳入省、市重大前期工作项目推动计划，抓紧展开项目前期工作，落实建设条件，构成 1 批“对上能争资、对外能招商、对内能推动”的“十四五”发展项目储备，争取谋划的项目都能落地实行。
第 5，要科学设定目标任务。“十四五”时期作为重要的时间点，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现
代化迈进的关键时期，是积极应对国内社会主要矛盾转变和国际经济政治格局深入变化的战略机遇期，也是加快发展的重要历史性窗口期。要对标党的 109 大明确的“分两步走”的阶段任务，把____习近平新时代中国特色社会主义思想和____总书记考察云南重要讲话精神作为“纲”和“魂”，坚持用创新发展解决动力问题、用调和发展解决不平衡问题、用绿色发展解决人与自然和谐共生问题、用开放发展解决内联外动问题、用同享发展解决社会公平正义问题，深入分析我们的基础、条件和优势，充分斟酌现实与可能的关系，科学设置目标任务，通过《计划》实行推动 XX 高质量发展。
3、以高度负责的态度，全力做好计划编制工作
“十四五”计划编制的质量事关全市长远发展，科学编制计划对做好今后各项工作具有基础性、先导性和关键性的作用。计划质量的高低取决于各县(市)和各有关部门的重视程度，取决于对情势和政策的理解掌控，取决于对工作研究的深入程度。各县(市)各部门要切实扛起计划编制的政治责任，科学编制引领 XX 高质量发展、经得起历史检验的高水平5 年计划。要落实责任，真抓实干。“十四五”计划编制是 1 个庞大的系统工程，时间跨度长、触及范围广、工作要求高，每项重点任务都是环环相扣、紧密联系的，必须上下联动、分工协作、兼顾推动、构成协力。市政府领导成员要亲身组织研究，兼顾抓好分管领域计划编制各项工作。各县(市)各部门主要领导要亲身抓，组建工作专班负责计划编制工作，依照计划编制工作整体安排，明确各自职责，掌控时间节点，加强重大问题研究，落实保障措施，确保计划纲领、专项计划、区域计划编制工作顺利有序进行。市计划办要及时了解计划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，切实加强对计划编制工作的组织调和与督导，确保全部计划编制工作有力有序推动。各级各部门要进 1 步提高认识，充分认识到编制好“十四五”计划的重大意义，把“十四五”计划编制工作作为今年 1 项重要的政治任务
和主要工作来抓，进 1 步增强责任感、紧急感和使命感，1 把手带头认真研究部署，严格催促检查，确保按时限节点完成各项工作任务，为全市经济社会发展明确门路、定好音调、绘好蓝图。要群策群力，开门计划。计划的进程，既是 1 个统 1 思想、达成共鸣的进程，又是 1 个民主参与、会聚民智的进程。在计划编制进程中，要充分调动社会各界气力，提高社会各界的参与程度，聚集各方智慧，弄开放式计划，提高计划的前瞻性、科学性。要重视发挥专家、科研机构的作用，充分听取有关部门的意见，通过广开言路，问需于民、问计于民，使计划编制真正成为会聚民智、调和利益、构成共鸣的进程。市计划办组织的培训班要尽快展开起来，要让参与编制计划的人员准确掌握国家和省市的宏观经济情势及政策走向，学习了解“十四五”时期工作的新动向、新特点和新要求，和计划咨询编制的主要方法和内容，增强结合全市实际主动谋划的能力，为高质量做好计划编制提供保障。要强化调和，无缝对接。纵向上，市计划办和市直各部门要加强向上汇报对接，在与国家、省同步编制“十四五”计划纲领的同时，主动争取上级对口部门的领导和支持，使我市重大战略任务、重大改革开放举措、重大政策意见建议、重大工程尽量纳入国家和省的“十四五”发展思路中。要将上级的要求、意见和建议，和相干的政策、发展重点、最新最好的成果信息，及时地融入到计划当中。省发展改革委就纳入国家“十四五”计划的重大政策、重大工程、重大战略任
务已征求了两轮意见，市计划办要及时跟进，其他部门也要就本领域的重要事项做到常汇报常请示，与上级行业主管部门保持信息畅通。
《XX 市国民经济和社会发展”十四五”计划基本思路》出来后，要将重大事项分解到市直有关部门，与省级有关部门进行逐项汇报对接。各县(市)在做好本县(市)计划编制工作的基础上，还要配合市里做好相干的编制工作和项目谋划。市计划办和相干部门要加强对县(市)编制工作的指点，确保“十四五”计划既与国家保持高度 1 致，又能充分反应全市各族人民共同愿景。横向上，市级相干部门要加强沟通调和，做好专项计划、空间计划、区域计划的相互衔接，使计划纲领与各专项计划融为 1 体，相互支持，确保计划纲领的引领作用更加突出，专项计划对相干领域、相干行业的指点性更加具体，建立构成定位准确、边界清晰、功能互补、统 1 衔接的计划体系。要避免出现部份计划缺失、计划内容滞后、计划主管机构过量、计划编制分散、不同计划相互分割，功能重复或交叉，各自为政的现象。特别是今年国土空间计划也要编制完成，要注意几个计划的衔接，首先国土空间计划在区域发展整体战略、重大战略布局及调和发展策略上要保持与“十四五”计划相统 1，其次要确保发展计划肯定的主要任务和重大项目与国土空间计划的衔接，计划项目都有空间保障予以落地。
第 5，要科学设定目标任务。“十四五”时期作为重要的时间点，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是积极应对国内社会主要矛盾转变和国际经济政治格局深入变
化的战略机遇期，也是加快发展的重要历史性窗口期。要对标党的 109 大明确的“分两步走”的阶段任务，把____习近平新时代中国特色社会主义思想和____总书记考察云南重要讲话精神作为“纲”和“魂”，坚持用创新发展解决动力问题、用调和发展解决不平衡问题、用绿色发展解决人与自然和谐共生问题、用开放发展解决内联外动问题、用同享发展解决社会公平正义问题，深入分析我们的基础、条件和优势，充分斟酌现实与可能的关系，科学设置目标任务，通过《计划》实行推动 XX 高质量发展。
3、以高度负责的态度，全力做好计划编制工作
“十四五”计划编制的质量事关全市长远发展，科学编制计划对做好今后各项工作具有基础性、先导性和关键性的作用。计划质量的高低取决于各县(市)和各有关部门的重视程度，取决于对情势和政策的理解掌控，取决于对工作研究的深入程度。各县(市)各部门要切实扛起计划编制的政治责任，科学编制引领 XX 高质量发展、经得起历史检验的高水平5 年计划。要落实责任，真抓实干。“十四五”计划编制是 1 个庞大的系统工程，时间跨度长、触及范围广、工作要求高，每项重点任务都是环环相扣、紧密联系的，必须上下联动、分工协作、兼顾推动、构成协力。市政府领导成员要亲身组织研究，兼顾抓好分管领域计划编制各项工作。各县(市)各部门主要领导要亲身抓，组建工作专班负责计划编制工作，依照计划编制工作整体安排，明确各自职责，掌控时间
节点，加强重大问题研究，落实保障措施，确保计划纲领、专项计划、区域计划编制工作顺利有序进行。市计划办要及时了解计划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，切实加强对计划编制工作的组织调和与督导，确保全部计划编制工作有力有序推动。各级各部门要进 1 步提高认识，充分认识到编制好“十四五”计划的重大意义，把“十四五”计划编制工作作为今年 1 项重要的政治任务和主要工作来抓，进 1 步增强责任感、紧急感和使命感，1 把手带头认真研究部署，严格催促检查，确保按时限节点完成各项工作任务，为全市经济社会发展明确门路、定好音调、绘好蓝图。要群策群力，开门计划。计划的进程，既是 1 个统 1 思想、达成共鸣的进程，又是 1 个民主参与、会聚民智的进程。在计划编制进程中，要充分调动社会各界气力，提高社会各界的参与程度，聚集各方智慧，弄开放式计划，提高计划的前瞻性、科学性。要重视发挥专家、科研机构的作用，充分听取有关部门的意见，通过广开言路，问需于民、问计于民，使计划编制真正成为会聚民智、调和利益、构成共鸣的进程。市计划办组织的培训班要尽快展开起来，要让参与编制计划的人员准确掌握国家和省市的宏观经济情势及政策走向，学习了解“十四五”时期工作的新动向、新特点和新要求，和计划咨询编制的主要方法和内容，增强结合全市实际主动谋划的能力，为高质量做好计划编制提供保障。
要强化调和，无缝对接。纵向上，市计划办和市直各部门要加强向上汇报对接，在与国家、省同步编制“十四五”计划纲领的同时，主动争取上级对口部门的领导和支持，使我市重大战略任务、重大改革开放举措、重大政策意见建议、重大工程尽量纳入国家和省的“十四五”发展思路中。要将上级的要求、意见和建议，和相干的政策、发展重点、最新最好的成果信息，及时地融入到计划当中。省发展改革委就纳入国家”十四五”计划的重大政策、重大工程、重大战略任务已征求了两轮意见，市计划办要及时跟进，其他部门也要就本领域的重要事项做到常汇报常请示，与上级行业主管部门保持信息畅通。
《XX 市国民经济和社会发展“十四五”计划基本思路》出来后，要将重大事项分解到市直有关部门，与省级有关部门进行逐项汇报对接。各县(市)在做好本县(市)计划编制工作的基础上，还要配合市里做好相干的编制工作和项目谋划。市计划办和相干部门要加强对县(市)编制工作的指点，确保“十四五”计划既与国家保持高度 1 致，又能充分反应全市各族人民共同愿景。横向上，市级相干部门要加强沟通调和，做好专项计划、空间计划、区域计划的相互衔接，使计划纲领与各专项计划融为 1 体，相互支持，确保计划纲领的引领作用更加突出，专项计划对相干领域、相干行业的指点性更加具体，建立构成定位准确、边界清晰、功能互补、统 1 衔接的计划体系。要避免出现部份计划缺失、计划内容滞后、计划主管机构过量、计划编制分散、不同计划相互分割，功能重复或交叉，各自为政的现象。特别是今年国土空间计划也要编制完成，要注意几个计划的衔接，首先国
土空间计划在区域发展整体战略、重大战略布局及调和发展策略上要保持与“十四五”计划相统 1，其次要确保发展计划肯定的主要任务和重大项目与国土空间计划的衔接，计划项目都有空间保障予以落地。
2021--5 2025 年县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制方案 0 2540 字文
2021-2025 年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，是新时代陕西加快追赶超越步伐、推动高质量发展的关键期，也是我县转型升级高质量发展的关键期。为切实做好全县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（以下简称“十四五”规划）编制工作，根据中省市国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体部署，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动创新驱动和改革开放为动力，大力发展枢纽经济、门户经济和流动经济,夯实实体经济发展基础，着力构建现代化经济体系，着力提升民生福祉,着力推动绿色发展，着力化解风险挑战，着力推进治理体系和治理能力现代化，围
绕关系我县国民经济和社会发展的重点领域、关键环节、重大问题，明确提出“十四五”时期的发展方向、目标任务、实现路径和重大举措，使全县“十四五”规划成为指导全县未来五年国民经济和社会发展的战略蓝图和行动纲领。
二、编制原则 立足县情和全局视野相促进。跳出黄陵看黄陵，深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，深入分析国内外经济科技、金融等领域发展动态与趋势，学习借鉴东部发达县区转型发展先进经验，提高规划编制的指导性、引领性。
战略导向和落实落地相统筹。既要强调发展规划的宏观性、战略性，又要突出可操作性，在基础设施、产业发展、创新驱动、生态环保、社会事业等领域，积极谋划重大工程和重大项目，形成有力项目支撑，力求规划实施有约束、能检查、易评估。
问题导向与目标导向相结合。认真研判发展阶段性特征变化，找准制约高质量发展主要症结，着力解决发展不平衡不充分问题； 同时，要着眼追赶超越总体定位和实现社会主义现代化阶段性目标，合理确定各项目标指标，实现问题导向与目标导向的有机统一。
政府治理和市场调节相协调。厘清政府和市场、政府和社会关系。五年规划编制主要履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编规划。
纵向衔接与横向联动相搭配。纵向上，做好与延安市规划的衔接，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系； 横向上,要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作，完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
三、主要任务 （一）发展规划。全县“十四五”规划是全县发展战略在规划期内的阶段性部署和安排，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和计划的重要依据。全县“十四五”规划由县经济发展局负责组织起草编制，具体程序如下：
第一阶段：编制准备阶段（2019 年 12 月—2020 年 3 月）。成立全县“十四五”规划编制工作领导小组，组建全县“十四五”规划编制工作专班，制定印发全县“十四五”规划前期重大研究课题，组织开展编制前调研、学习培训等活动。承担重大课题研究单位要按时完成所承担研究课题成果，并报送本行业在规划期实施的重点项目。
第二阶段：思路研究阶段（2020 年 4 月—2020 年 5 月）。收集各镇办、各相关部门重点课题研究成果和相关规划，充分吸收行业主管部门的行业发展思路，研究提出全县“十四五”规划基本思路、基本框架、重点任务、重点项目，组织专家研究论证，报送县委、县政府研究审定。
第三阶段：规划编制阶段（2020 年 6 月—2020 年 10 月）。6 月底前完成全县“十三五”规划实施情况评估工作。7 月至 9 月底形成全县“十四五”规划（初稿）。10 月份，广泛征求社会各界意见、开展咨询论证、加强各方面的协调和衔接等工作。
第四阶段：评审审议阶段（2020 年 11 月至 2021 年 1 月）12 月份，邀请相关专家对全县“十四五”规划进行评审，形成 全县“十四五”规划（评审稿），报县委、县政府审定修改后形成全县“十四五”规划（草案），提交县人代会审议，通过后印发执行。
（二）专项规划。各行业部门结合各自实际，根据上级主管部门要求，自行确定编制。具体分三个阶段实施。
第一阶段：开展研究阶段（2020 年 3 月—2020 年 5 月）。县级有关部门根据本方案，开展规划编制前期研究工作，理清基本思路。
第二阶段：编制阶段(2020 年 6 月—2020 年 10 月)。县级有关部门编制完成专项规划初稿。
第三阶段：衔接印发阶段(2020 年 11 月—2021 年 3 月)。完成专家论证、征求意见等工作,与省市相关专项规划、全县“十四五”规划进行衔接,按程序报批、印发实施。
四、工作要求 （一）加强组织保障。成立由县委副书记、政府县长任组长，县委副书记和政府常务副县长任副组长的全县“十四五”规划编制工作领导小组。各镇办、部门要高度重视，精心组织，主要领导亲自研究
部署，及时解决工作中存在问题。邀请相关专家对全县“十四五”规划进行评审。选配知识结构好、工作能力强的业务骨干组建规划编制专班。县财政要将编制所需经费列入预算，保障编制工作顺利开展。
（二）注重调查研究。各镇办、部门要加强本地区本领域“十四五”时期重大问题研究，加强对“十三五”规划执行情况的评估，进一步理清制约瓶颈、面临的挑战和机遇，提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务，特别是要围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究谋划一批重点工程和项目，支撑“十四五”发展基础。
（三）强化统筹衔接。各镇办各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则，协调衔接好各类规划，确保形成统一规划体系。发展规划要发挥战略导向统领作用，空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障，专项规划要与发展规划编制同步协调。
（四）广泛征求意见。坚持开门编规划，问需于民、问计于民，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，广泛听取社会各界的意见建议。要充分发挥规划专家委员会等智库作用，充分吸收各方研究成果，完善发展目标、发展思路、重点任务和政策措施。
（五）严格编制程序。要进一步规范编制程序，对标“时间表”和“路线图”，严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各环节工作，推动全县规划编制“一盘棋”，不断提高规划编制规范化、科学化水平。
眨眼间,工作已经9个年头,回顾这段匆忙而慌乱的日子,我的工作状态一直都可以保持饱满的激情,但是,缺少了规划的有序性,让我的路走得有些踉跄。规划是发展进步的有效手段,要不然怎么会上到国家的发展大计,小到个人的发展规划都要详细地制定计划,并且要有目的、有秩序、有步骤地实施。
在本职工作中,做到兢兢业业,勤勤恳恳,默默地奉献出自己的青春与才华,虽谈不上成绩显赫,但也硕果累累。工作中,始终树立终身学习的观念。仔细分析了一下自己的现状,存在以下不足之处:
1.缺乏开拓创新的科研意识,教科研能力有待提高。
2.需努力探索课堂教学的新模式、新方法,提高课堂教学效率。
3.需进一步提高专业理论水平与论文撰写能力。
1、认真学习新的教育理念,提高自身素质。新的课程理念、新的教材、新的课程评价观,强烈冲击着现有的教师教育体系,对广大教师提出了新的更高的要求,促使教师必须加强学习、进修,尽快提高专业化水平,力求有扎实的学术根底与理论底蕴。
2、加强信息技术的学习与运用。
3、教学常规与教学科研一起发展,善于反思、总结,力争做一名“科研型、学者型”的教师。
1、巧练课堂教学基本功,确保教育教学质量稳步地向前发展。
2、明确研究型教师的基本要求和发展方向:树立正确的价值观,具有强烈的事业心和责任感,敬业爱生,教书育人,为教育事业乐于奉献;不断更新教育观念,能在现代人才观、质量观和以人为本促进主动发展的教学观的指导下,组织实施教育教学活动;
3、加强本学科专业理论学习,掌握一定的现代教育理论,对现代社会及其教育的基本特征、现代教育的目标任务、方法和手段等有明确的认识。
2、继续向成为研究型教师方向努力:逐步形成较强的教育教学研究能力,善于在教育教学实践中发现问题、分析问题,在科学理论指导下针对问题进行实验研究,并善于把研究实践中获得的感性认识总结上升为理性认识,把握一般规律,用以指导教育教学实践活动,求得提高教育教、学质量的实际效益。
3、努力使自己具有较强的创新意识,能通过各种信息传播手段广泛获取现代教育教学信息和教育教学改革经验,并善于结合教育教学实际,创造性地予以运用、博采众长,形成教学特色。
4、积极参加继续教育。
1、基本具备研究型教师的素养:有丰富的教学经验;对教育教学有强烈的研究意识;有反思的能力,并能在反思的过程中不断调整自己的教学行为;在教育研究方面形成自己的特色。
2、申报科研型教师,努力成为科研型教师。
3、关注教育界的最新动向,能通过各种信息传播手段广泛获取现代教育教学信息和教育教学改革经验,进一步加强教育理论学习,为教学工作做好积淀。
1、树立终身学习的观念。
他山之石,可以攻玉。通过学习提升师德修养,丰富知识结构,增强理论底蕴。。
2、认真备课,不但备学生而且备教材备教法,根据教材内容及学生的实际,设计课的类型,拟定采用的教学方法,并对教学过程的程序及时间安排都作了详细的记录,认真写好教案。每一课都做到“有备而来”,每堂课都在课前做好充分的准备,并制作各种利于吸引学生注意力的有趣教具。
3、增强上课技能,提高教学质量,使讲解清晰化,条理化,准确化,条理化,准确化,情感化,生动化,做到线索清晰,层次分明,言简意赅,深入浅出。在课堂上特别注意调动学生的积极性,加强师生交流,充分体现学生的主体作用,让学生学得容易,学得轻松,学得愉快;注意精讲精练,在课堂上老师讲得尽量少,学生动口动手动脑尽量多;同时在每一堂课上都充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力,让各个层次的学生都得到提高。
4、虚心请教其他老师。在教学上,有疑必问。在各个章节的学习上都积极征求其他老师的意见,学习他们的方法,同时,多听老师的课,做到边听边想,学习别人的优点,克服自己的不足,并常常邀请其他老师来听课,征求他们的意见,改进工作。
5、重视课堂教学模式的探索和教学经验的积累,走教学与科研相结合的道路。
6、乐于动笔,提高教育科研水平。
(1)做好教学后记与教学反思,把课堂中最精彩及最难忘的片段及时地记录下来,积累专题研究的第一手资料。
(2)尝试进行教学案例的分析,学期结束时完成教学案例1—2篇。
通过撰写论文,把自己的专题研究从实际层面提升至理论层面。不断提高论文质量。
7、学习信息技术,动手制作较复杂的课件。新世纪教师应具备先进的教育理念及驾驭课堂的能力,向45分钟要质量。因而能够制作一些突出教学重点的生动课件使用,无疑能够起到事半功倍的效果。因而,学习和熟练信息技术,制作较难的课件是我的又一个发展目标。
三年的时间,说长就长,因为它凝聚着前辈的关怀与爱护,凝聚着我的辛勤付出;说短也短,匆匆间,时间便如流水般无声息地悄然滑过,了无痕迹,无论怎样,我都会按照既定目标,一步一个脚印地坚定走下去。
某区“十二五”人口和计生事业发展规划编制工作方案
局各科室站：
根据3月省人口委在召开的“十二五”人口发展规划编制工作会议精神要求，为做好区“十二五”人口和计生事业发展规划（规划期为2011年至2015年）的编制工作，现将有关事项通知如下
一、深刻认识开展“十二五”人口和计划生育事业发展规
划编制工作的重要意义
“十二五”时期，是我国全面实现小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期。人口问题是区经济社会发展中必须研究和解决的全局性重大问题，人口和计划生育工作在经济社会发展中始终处于基础性地位，是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。人口和计划生育事业发展规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分，也是一项重要的基础性专业规划。科学编制好“十二五”人口和计划生育事业发展规划，可以为编制国民经济和社会发展规划提供重要支撑，是促进人口和计划生育工作全面融入经济社会发展总体规划、纳入改善民生工程的重要载体，是推动统筹解决人口问题、促进经济结构战略性调整和发展方式转变的重要抓手，是人口和计划生育事业争取更大发展空间的难得机遇。
二、“十二五”规划编制的指导思想、总体要求和主要内容
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕经济和社会发展大局，探索统筹解决人口问题的新路子。抓住关键、聚焦突破，控制人口总量与提升人口素质、改善人口结构、优化人口布局并举，实现人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
（二）总体要求
1、科学发展，战略思维。要紧紧围绕“十二五”时期加快实现发展转型的中心任务，科学确定人口发展目标和统筹解决人口问题思路，体现人口计生事业规划的战略性、基础性、引导性，注重做好与其它规划的有效衔接。
2、立足大局，把握规律。深刻把握“十二五”时期区经济环境的新变化、经济发展的新形势、区发展的新特征和新特点，科学判断人口发展变动趋势，把握人口发展规律。
3、聚焦重点，力求突破。坚持发展导向，注重发现、研究和解决影响“十二五”人口计生事业发展的重要问题和人民群众急需解决的人口计生民生问题，增强规划编制工作科学性、针对性和可操作性。
（三）主要内容
1、回顾总结发展现状和经验。回顾“十一五”期间区人口和人口计生事业的发展情况。分析发展历程、发展方式、发展特征和发展经验。
2、分析面临的问题和发展瓶颈。分析“十二五”时期人口计生事业面临的新环境、新条件和新要求，科学判断“十二五”人口发展态势，把握发展规律和发展方向。深入分析原有发展方式是否适应新的发展环境、发展条件和发展要求，深入分析“十二五”时期面临的新挑战和发展瓶颈、需要解决的主要问题和深层次矛盾。
3、提出发展目标和主要指标。立足于加快推进城乡一体化发展，又好又快地建设经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化新区，着眼于人口计生事业可持续发展和统筹解决人口问题，研究提出“十二五”时期的指导方针、发展目标和主要指标，并展望到2020年。发展目标应符合国家要求，符合区的整体战略方向，符合区的总体发展目标。在提出主要指标的同时，要对“十二五”及2020年的指标值进行测算。
4、提出主要任务和保障措施。围绕发展目标，从履行政府公共服务职能的角度，提出“十二五”时期的主要任务和保障措施，突出重点，聚焦突破。
（四）主要发展目标
“十二五”期末，全区总人口控制在9万人以内，人口出生率11‰，自然增长率6‰，出生人口政策符合率94%以上，流动育龄人口在流入地服务覆盖率85%，出生人口素质明显提高，出生人口性别比保持在正常值范围内。
（五）工作要求
1、依法编制。各职能科室要依据国家人口与计划生育法律法规规章以及党中央、国务院和区委、区政府有关人口与计划生育工作的文件，结合新形势和新要求，提出目标、主要任务，落实保障措施。
2、科学研究。做好规划编制的基础调查、信息收集、研究分析等前期工作，全面分析发展环境，准确把握本领域所处发展阶段和发展方向，深入研究重大问题。
3、聚焦创新。解放思想，与时俱进，体现区域经济社会可持续发展的要求，注重与本区重大项目建设、重大政策制度、重要民生实事和重点工作安排相结合，创新思路方法，明确工作机制。
4、加强沟通。在规划编制过程中，要加强同上下级部门、相关部门的沟通，专项规划服从总体规划，同级规划相互协调。
三、规划编制的任务分解和进度安排
（一）任务分解
1、“十二五”区人口发展形势判断以及宏观调控对策。
责任部门：规统科负责。
2、“十二五”区人口计生综合改革和统筹协调机制建设。
责任部门：办公室负责。
3、“十二五”区人口计生利益导向机制和法制化建设。
责任部门：政法科负
责。
4、“十二五”区人口与计划生育规划统计改革与发展。
责任部门：规统科负责。
5、“十二五”区人口与计划生育信息化建设
责任部门：规统科负责。
6、“十二五”区人口与计划生育宣传教育与公共服务。
责任部门：宣教科负责。
7、“十二五”区流动人口计划生育服务管理机制建设。
责任部门：流管站负责。
8、“十二五”区计划生育药具管理服务机制建设。
责任部门：服务站负责。
9、“十二五”区计生协会建设。
责任部门：协会办负责。
10、“十二五”区人口与计划生育机构和干部队伍建设。
责任部门：办公室负责。
11、“十二五”区人口与计划生育事业财力投入保障机制建设。
责任部门：财务室负责。
（二）进度安排1、4月份，全面布置启动区“十二五”人口和计划生育事业发展规划编制工作；局机关各科室站及计生协会按照任务分解要求形成本部门“十二五”规划基本思路。
2、5月底前，局各科室站及计生协会完成本部门的规划材料，并交规统科。
3、6月底前，形成区“十二五”人口计生事业发展规划初稿。
4、7月底前，完成区“十二五”人口计生事业发展规划的修改完善。
新街乡“十二五”经济和社会
发 展 规 划
新街乡人民政府 二○一一年
月
日
—1—
新街乡“十二五”经济和社会
发展规划
“十二五”时期是我国全面建设小康社会，不断完善社会主义新农村建设，加快推进社会主义现代化建设进程的新阶段。“十二五”规划是确保未来五年经济健康快速发展的重要保障，是稳步提高人民生活水平的重要基础，是维持社会稳定的重要环节。
一、指导思想。
十二五”即从2011年到2015年全乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以科学发展观统揽全局，以发展为第一要务，正确处理改革、发展和稳定的关系，全面实施富民强乡战略。加快农业产业化，推进第三产业化进程，提高城乡化水平，实现小康生活；以加快经济发展为主题，以农业强乡为主线，以提高人民生活水平为出发点和归宿，实现全乡经济和社会协调、可持续、快速发展。
二、指导原则
围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，“十二五”期间我乡国民经济和社会发展必须遵循以下原则：
1、继续保持适当的国民经济增长速度，增强综合经济实力；
2、调整优化经济结构，全面提升整体素质；
3、继续加强基础设施建设，重点加强设施农业建设、交通、农村电网改造、水利和设施农业等方面的建设；
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4、完善全方位、多层次、宽领域的招商引资格局，利用外资上新水平；
5、实施农业强乡发展战略，全乡农业企业增长上新档次；
6、实施可持续科学发展战略，促进经济与人口、资源、环境的协调发展；
7、实施科教兴乡战略，全面提高劳动者素质，增加经济增长中的科技含量，迎接知识经济时代的到来；
8、努力增加收入，优化美化生活环境，提高农民的生活质量；
9、加强有中国特色的社会主义文化建设，丰富人民文化生活。
三、总体构想
（一）、“十二五”期间全乡面临的形势。
“十二五”期间，我乡在面临挑战的同时，也面临着更多的机遇，从国际形势看，随着经济结构的调整，资本的转移，经济全球化的扩展和新型产业的发展，社会经济总需求持续扩大，这些为我国加快经济发展创造了有利条件；从国内环境来看，中央财政政策将进一步向农村倾斜，继续坚持扩大内需的方针，同时，实施构建中原经济区战略，为我们加快发展提供了新的机遇。
“十二五”期间，经济和社会发展的总体要求是：富民强乡。富民就是把实现人民富裕幸福和人的全面发展作为根本出发点和立脚点，努力促进经济稳定增长，增加人民收入，扩大劳动就
—3—
业，完善社会保障，发展公益事业，不断提高人民生活水平和生活质量，让人民在经济发展中得到更多的实惠。强乡就是依靠体制创新和科技创新全方位扩大开放，着力增强产业创新能力、流通辐射能力、基础设施承载能力，把我乡经济总量较大的优势进一步发展为综合竞争力强的优势，逐步实现从经济大乡向经济强乡的大跨越。
（二）、“十二五”期间全乡经济和社会发展的主要目标。“十二五”期间，我们将以“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕县“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，工作目标再提高，工作措施再强化，工作力度再加强，突出抓好招商引资项目建设、新农村建设、社区建设和谐社会建设等重点工作，以各项工作的新胜利，推动我乡经济在新的历史起点上实现新的更大的跨越。
四、发展目标
“十二五”期间我乡国民经济和社会发展的主要预期目标发展方向和重点是：
(一)、加强农业基础地位。
“十二五”期间，要把农业放在优先发展的位置上，坚持面向市场，依靠科技进步，加大农业综合开发力度，推进农业结构调整，加快培育具有地方特色的主导行业，扶持壮大一批农业龙头企业，加强农产品流通体系建设，完善农业科技服务体系，千方百计增加农民收入，加快农业产业化、现代化进程。着力培育农业
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主导产业，形成新的经济增长点。加快农业发展，关键在于形成富有成长活力的主导产业或新增长“亮点”。从乡情出发，应重点培育无公害蔬菜、马铃薯、苦荞、亚麻、肉羊五大支柱产业。
1、加大农牧也结构调整。
扩展无公害蔬菜达到5万亩，禽畜牧业要以发展草食动物为突破口，加快禽畜牧业的发展。肉牛、肉羊养殖不但要有量的扩张和还要有质的提升。通过扶持大户，建规模小区，在人力、物力、财力方面全力具有现代化饲养模式的养殖大户和专业村，到2015年饲养肉羊20万只，100只以上标准化养殖户达到100户。同时，稳定生猪生产，到2015年，全乡百头以上规模养猪场达到100个以上。充分发挥龙头带动作用，发展壮大等龙头企业，形成龙头+基地的产业化经营体系，使全乡75%以上的农牧户纳入产业化经营。
2、加快农业结构调整。
一是大力引进优良品种。品种是农业增长之源，引进一批市场前景好的品种，就意味着我们拿到了进入国内外市场的准入证，特别是适销、高值、创汇的品种。二是积极吸收消化先进技术。引进吸收国内外先进的农业生产技术，改变现有传统的耕作模式，提高农业生产效益。三是引进农产品加工企业。引进一家先进农业加工企业，就可以带来品种、技术、资金、设备和市场，形成引来一家，带进一批，开发一片，富裕一方的结果。
3、落实各项惠农政策。深入贯彻国家、省、市、县扶持农
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牧业产业化经营和农机补助的优惠政策；加强农牧业基础设施建设，充分利用国家实施以工代赈、扶贫开发、农业综合开发等项目，带动多元投入；增加对农牧业的信贷扶持，建立健全农村牧区信用体系。
4、发展劳务经济，增加农牧民收入。积极发展劳务产业，规范劳动力市场。建立和培育能够对劳动力进行职业技能培训、就业指导、组织劳力有序输出的大型就业综合服务中介机构，努力提高劳动者的素质，增加劳务收入，加快农村剩余劳动力向非农产业转移。“十二五”期间，每年劳务输出稳定在8000人以上，劳务收入在农牧民人均纯收入中的比重由目前的28%提高到35%。
(二)、大力发展服务业。
面向城乡居民，进一步扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高服务水平，不断提高我乡第三产业增加值占GDP的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。积极发展房地产业。结合小城镇建设，加快房地产业开发，建立和完善房地产服务体系，改善人民居住条件。“十二五”末期，兴建一批品位高，可塑造乡镇新形象的建筑群和风景靓丽的花园式、休闲型住宅。同时推出一批中低档实用房以满足居民需求，抓好经济适用房建设，提高住房的工程质量、环境质量。搞好市场开发建设，建设2至3个层次较高的大型超市和零售商场。加快建设具有特色的农产品批发市场，建设粮食、牲畜、蔬菜等批发交易市场。培育一批产供销、—6—
贸工农、内外贸一体的商业企业，成为拓展国内外市场，带动中小流通组织的龙头骨干企业。积极培育农村商业网点和市场，整顿、规范农村集贸市场，加强规划、建设、管理工作。
(三)、积极推进信息化。
加快现代信息基础设施建设和管理。以网络建设为基础，推进电信网络、广播电视网络、计算机网络的发展和融合，实现更高程度的资源共享及信息交换。广泛应用先进的技术，加速发展综合业务接入能力的光纤用户接入网，重点抓好主干传输网、用户接入网、城镇电话网、无线通信和数据通信网建设。积极发展卫星数字电视、数字音频和数据广播业务，推动双向传媒业务的发展，重点提高广播电视节目及信息的传送质量，扩大光纤网覆盖范围。强化信息网络的安全保障体系。
(四)、进一步强化招商引资力度。
积极合理有效地利用外资。鼓励外商投向基础设施、基础产业、高新技术产业。改善经营机制，提高企业效益。鼓励集体、私营企业及股份制企业吸引外资发展经济。加大以农业科技园和市场体系为重点的基础设施建设力度。要以地缘、人缘、血缘为纽带，广泛进行招商引资。
(五)、重点项目与基础设施建设。
1、加快经济发展，促进产业结构优化升级，必须继续加大固定资产投资力度。固定资产投资必须符合国家在新形势下的投融资政策取向，着眼于调整优化经济结构，培育新经济增长点，—7—
改善投资环境，提高经济竞争力，促进经济与社会协调发展，确保全乡“十二五”经济社会发展的战略任务和目标顺利完成。
“十二五”期间，全乡初步安排XXX个重点项目，计划投资XXXXXX万元，其中续建项目X个，新开工项目XX个。按行业分：农林水利项目XX个，农业业项目XX个，社会事业项目XX个。
2、交通建设要加强乡村公路改造力度，乡通往村公路基本实现小油路路面、村通往组实现高标准砂石路。水利基础设施建设做为惠民行动的实践来抓，争取和引进资金，扩大水浇地面积XX万亩。完成 XX个村XX个组，XXXX户，XXXX人，XXXX头牲畜的饮水工程。
3、能源建设要坚持开发与节约并举，与环境协调发展。以建设稳定可靠的能源保障体系为目标，着力优化能源结构，提高电网运行的可靠性和稳定性，建立多元化能源结构。“十二五”期间，新建沼气池XXXX口。
续建城镇电网改扩建工程，提高电网供电能力及供电质量，整改率达到100%；加强需求管理，提高能源利用效率。
(六)、提高集镇化水平。
从实际出发，遵循规律，因势利导，加强规划、建设与管理，积极推进生产要素向城镇合理集聚，突出抓好城乡的功能培育和发展壮大，加快推进城市化进程，逐步形成以国家一级保护动物黑颈鹤5A级旅游区中转站为依托，着力打造精品旅游小集镇，—8—
中心村为基础，具有较强集聚和辐射能力的梯度结构城乡体系，密切城乡关系，提高城乡化水平。
突出城乡建设。高起点规划建设，推进城乡化进程。到2015年，乡城区面积扩大到10平方公里，加快城镇基础设施建设。到2015年建好**街道给排水、亮化、美化、垃圾处理工程。
(七)、科教兴乡。
加快发展教育事业。按照教育“三个面向”要求，以建设教育强乡为目标，全面推进素质教育。巩固提高“两基”教育成果，调整中、小学布局，改善办学条件，规范义务教育阶段的办学行为，依法保障适龄儿童、少年受教育的基本权利，继续实施“农民教育工程”。
大力发展幼儿教育。切实增加对教育的投入，积极鼓励社会力量办学，为我镇发展提供强有力的智力支撑。
(八)、精神文明建设。
把依法治国与以德治国结合起来，大力推进社会主义精神文明建设，满足人民群众日益增长的精神文化需求，全面提高人民群众的思想道德和科学文化素质，为我乡改革开放和现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。加强思想道德建设，坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育，用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观教育人民，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，努力在全社会形成共同理想和精神支柱。推进思想教育基地建设，加强社会公德、家庭美德和职
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业道德教育，特别是青少年思想政治和道德品质教育，营造良好的社会道德风尚。积极开展科普教育，加强科教基地建设，弘扬科学精神，传播科学方法，反对封建迷信。深化群众性精神文明建设创建活动，提倡科学文明健康的生活方式，争创文明镇镇。深入开展双拥工作，重视民兵预备役建设，加强国防教育，增强国防意识。
（九）、加快发展文化事业。
坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，繁荣社会主义文化，多出优秀作品和人才。积极开展群众性的文化活动，提高全社会的文化生活质量。坚持正确的舆论导向，大力发展广播电视事业。到2015年全乡有线电视覆盖率达60％以上。以发展文化产业为突破口，促进文化事业发展。文化公共设施建设要加强镇文化站、村文化大院、农家书屋等设施的建设，努力挖掘民间文化。不断完善小城镇多功能综合性的文化设施。规范文化市场管理，促进文化市场健康发展。
(十)、提高集镇居民生活水平。
1、不断提高城镇居民的物质文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿。“十二五”期间要努力拓宽就业渠道，增加城镇居民的收入，加强社会保障体系建设。在改善居民物质生活的同时，丰富居民文化生活，美化城镇生产环境，建立良好的社会秩序，保障人民安居乐业。
2、保持经济持续快速发展，努力创造更多的就业机会。培
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育和规范劳务中介组织与劳动力市场，完善就业服务体系，加强职业培训，形成市场导向的就业机制。进一步发展劳动密集型产业，积极发展就业容量大的服务企业、中小企业和非公有制企业，引导农村富余劳动力向非农产业转移。
3、继续发展社会救济和社会互助等社会保障事业。完善医疗服务、预防保健、卫生监督服务体系，实现人人享有卫生保健，加强重点疾病的预防和控制。优化卫生资源配置，加强和改善农村卫生服务设施建设，实现卫生室村村达标，积极发展农村合作医疗，努力解决农民基本医疗问题。广泛开展群众性文化娱乐健康活动，努力满足群众精神文化生活需求。
(十一)、人口与资源及环境保护。
1、实施可持续科学发展战略，促进人口、资源、环境与经济协调发展。加强规划、综合协调，逐步形成以法律为基础，政府、企业和社会各界共同参与的可持续发展机制，营造人与自然和谐的生态环境，切实提高经济社会可持续发展能力。控制人口增长和提高人口素质。坚持计划生育的基本国策，继续严格控制人口增长，努力提高人口素质。普及优生优育科学知识，提高全民人口素质。大力推行计生利益导向机制，认真落实农村部分计生家庭奖扶政策，逐步转变群众的生育观念。到2015年人口自然增长率控制在5‰以内，“十二五”期末总人口控制在3.2万人以内。
2、加强环境保护和生态建设。加大水污染、大气污染、固
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体废物污染、噪声污染、渔洞水库径流区的综合治理力度，全面提高综合环境质量。通过实施城乡下水道的综合治理以及农村畜禽养殖污染防治等措施使我镇环境质量明显改善，全乡环境空气质量保持在国家标准二类之内、地表水水质达到相应功能区水质标准，饮用水源、水质达标率95％以上。同时，注重生态环境保护，基本形成生态环境保护管理体制。加大环保基础设施建设，提高城乡污水和垃圾等污染物的处理能力，把新街建成经济快速发展，环境清洁优美，生态良性循环的小镇。
3、合理开发利用自然资源。积极推进资源利用方式的转变，走出一条资源节约型的经济发展新路子，建立适应发展社会主义市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的资源管理新体制。严格保护耕地，完善各类用地的管理制度，合理利用土地，鼓励节约挖潜，积极推进土地开发整理，盘活土地存量，实现全镇耕地总量的动态平衡。
（十二）、强力推进民生改善和保障工程。
民生是立党之基、执政之要，也是提升群众幸福指数，建设“幸福金凤”的重要内容。要牢固树立万事民为先的执政理念，不断完善保障和改善民生，努力做到发展为了人民，发展成果人民共享。要一心一意为民。加大教育基础设施投入，强化师资队伍建设，提高教育教学水平，促进城乡教育均衡发展。加大政策资金扶持，搭建创业就业平台，加强创业就业培训，争创国家级创业型乡镇。
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（十三）、强力推进社会和谐工程。
1、发展是第一要务，稳定是第一责任。把维护稳定始终放在突出位置，强化措施，加大力度，切实维护社会政治文明稳定，为加快科学发展提供重要保证。
2、要积极推进民主法制建设。充分发挥党委的领导核心作用，支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，巩固和壮大新时期爱国统一战线,加强民族团结,做好民族宗教工作，争创民族团结进步模范县区。积极发展党内民主，落实和完善党代表任期制，深化“四议两公开”、“民主议政日”等基层民主决策机制, 保障和落实党员主体地位和民主权利。
3、加强和改进工会、共青团、妇联、残联、科协等人民团体工作，认真做好老干部工作，把各界的力量凝聚到推动发展、促进和谐上来。加强国防教育和民兵预备役建设，深入开展双拥共建活动。
4、扎实推进社会管理创新。深入开展“平安新街”建设活动，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，进一步增强人民群众安全感。严格落实维稳工作责任制，重视和加强信访工作，认真做好新形势下群众工作，积极预防和有效化解各类矛盾纠纷，进一步密切党群干群关系。做好流动人口服务管理，切实加强特殊人群帮教、管理和服务。进一步强化措施，落实责任，抓好安全生产，有效防范各类重特大
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安全事故的发生。完善突发事件应急预案，提高突发公共事件应急处置能力。
5、要深入推进依法治乡。高标准落实“六五”普法规划，深入推进“依法治理示范单位”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动。严格落实行政执法责任制，做到依法行政。狠抓政法队伍教育管理，健全审判工作和检察机关监督机制，规范司法行为，维护司法公正，优化司法环境。
（十四）、党建和党员干部队伍建设。
1、深入开展“创先争优”活动，加大农村基础党组织“科学发展、升级晋档”、乡村“双评进优，升级晋档”活动。2015年，一类支部达到X个，二类支部X个，三类支部X个，四类支部X个。“十二五”期间，完成村和社区活动场所建设任务，保证每个村和社区都有活动场所。
2、十二五”期间，发展党员XXX名，每年2期，对村（社区）双委会干部、农村党员进行远程教育、业务知识、相关法律法规政策培训，全面提高农村党员、干部队伍建设。
3、在“十二五”期间，我们要高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
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五、工作措施
为确保“十二五”期间各项目标任务圆满完成，我们主要采取以下四项措施：
（一）进一步解放思想。全乡上下要牢固树立与时俱进，开拓创新，跨越式发展的新观念，树立大招商、大市场、大开放的观念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，真正使全乡干部不断在解放思想中统一思想，以思想的大解放促进经济的大发展。
（二）转变政府职能。充分发挥市场配置资源的基础性作用，改进政府管理经济、社会的方式和手段，减少政府对经济活动的直接干预。强化服务意识，实施形象工程，加强政府部门的内部约束和外部监督，树立公正廉洁、规范运作的政府形象。
（三）加大督查力度。工作能否落到实处，督查是关键。对重点项目，要采取倒排工期的办法，跟踪服务督导，确保工程按期完成。要做到有部署，有督查，有结果，确保各项工作落到实处。要注意典型培养，发挥典型的带动作用，弘扬正气，鼓舞士气，形成全镇上下你追我赶，竞相干事、创业的良好局面。
（四）化优发展环境。要继续下大力气优化发展环境，大力整顿市场经济秩序，努力创建“平安新街”。一要正确处理好群众的来信来访。在项目建设过程中，既要保持宽松的环境，又要兼顾广大农民群众的根本利益，实现共同发展，—15—
互利双赢。努力营造“创业最宽松、社会最文明、人居最适宜”的投资环境。
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新街乡人民政府 二〇一一年
月
2021 ——5 2025 年 市水务局水利发展“十四五”规划纲要 和 县国民经济发展十四五规划纲要编制方案 合编
某 市水务局水利发展“十四五”规划纲要(2021 年 ——5 2025 年))
一、指导思想
二、基本原则
三、主要工作
四、重点工作
五、保障措施
“十三五”期间，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府的坚强领导和上级水利机关的精心指导下，紧紧围绕“水利四强战略”和市委、市政府中心工作,深入推进全面从严治党，依法履行主体责任，主动作为、担当尽责、狠抓落实，各项工作取得了新的进展，更好的发挥了水利工作对全市经济社会持续健康发展的护航作用。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，结合我市实际，特制订《XX 市水务局水利发展“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚定不移践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调。以全方位推动水利体制机制创新为突破口，深化水利改革、强化依法治水、加强科技兴水;以推进重大水利工程建设、增强防汛抗旱减灾和水资源配置能力为重点，保护修复为着力点，把山水林田湖作为一个生命共同体，大力推进水生态文明建设，为经济社会持续健康发展、如期实现社会主义现代化目标提供更加坚实的水利支撑和保障。
二、基本原则
(一)以人为本，为民服务
始终把人民放在主体地位，把增进人民福祉、促进社会全面发展作为水利工作的出发点和落脚点，从保障人民生命财产安全、提高人民生活水平和生活质量的实际要求出发，着力解决好与民生改善密切相关的水问题，使广大人民群众共享水利改革发展成果，不断满足人民群众对水安全、水资源、水环境的新需求。
(二)节约用水，高效利用
始终把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，是加快转变经济发展方式的战略举措，建设节水型社会，大力加强用水效率和效益，加快实现从粗放用水向节约集约用水的根本转变。要按照生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路要求，把资源节约、环境友好、预防为主、强化保护放在更加突出的位置，统筹协调开发与保护的关系，形成有利于水资源节约利用的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式，实现水资源的可持续利用。
(三)安全保障，绿色发展
水务安全关系到社会稳定和城乡经济社会发展大局，必须把特大型城市的水务安全保障放在首要位置，统筹协调“安全、资源、环境”的关系，采取切实有效措施，防范灾害风险，加强应急管理，保障城乡生活和生产平稳有序。坚持以水定城、以水定产的大政方针，完善量水而行、因水制宜的总体要求，强化水资源管理，合理控制水源开发程度，实现水资源可持续利用，促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。
(四)有效管理，建管并举
水务管理是政府管理的重要组成部分，充分发挥水务行业监管的作用，在强化管理中优化服务，在优化服务中强化管理，进一步完善法制、体制、机制建设，建立健全制度化、规范化、长效化的水务管理机制，不断提高水务服务管理的现代化水平。
(五)依法治水，科学管水
进一步健全完善水源法治体系，依法加强河流监督管理和水资源和水环境管控，持续加强对涉水活动的指引和约束作用，有效管理涉水利益、规范水事行为，不断提高水利工作的科学化、法治化水平，提高水利社会管理和公共服务水平。
三、主要工作
以贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和全国水利工作会议精神为重点，紧密结合我市市情、水情，在“十三五”水务发展的基础上，向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。到 2025 年，全面建成与经济社会发展要求相适应的水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河流健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系，水利基础设施管网进一步完善，水治理体系和能力现代化建设取得重大进展，全市水安全保障综合能力显著增强。
(一)以党建引领全局发展
持续加强党的建设，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实市委、市政府各项决策和部署，认真落实党风廉政建设主体责任，以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点，弘扬“爱岗、求真、奉献、奋斗”的水业精神，进一步坚强作风建设，努力提高专业技术水平，全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质水务队伍。
(二)着力加强防汛应急保障能力
防汛安全关系到城乡经济社会安全大局。要加快城乡防洪工程、区域除涝、排水工程建设，进一步完善城市主要重大河流的水位预警管控，加强区域除涝和城镇排水等“三道防线”。进一步加强灾害监测预警，完善应急抢险物资储备体系，提高应急处置能力，完善应急管理机制，确保城市安全度汛。
(三)牢固树立节约用水观念:
以水资源的节约保护和高效利用为特征，以可持续发展的生产方式和消费模式为支撑，以严格的水资源管理为指导，以健全的水资源管理体制和完善的法律法规为保障，综合采取法律、经济、技术和行政等手段，建立形成经济、资源、环境协调发展的一种社会形态。全
市年供水总量控制在 18250 亿立方米以内。全市城市公共供水管网漏损率控制在 10%以内，城镇和工业用水计量率达到 50%以 上。农田灌溉水有效利用系数提高到 0.55 以上，大型灌区和重点中型灌区农业灌溉用水计量率达到 70%以上。
(四)着力建设城乡一体化供水模式
以“满足需求、提高水质、安全可靠”为主线，加强从“源头到龙头”的供水设施改造和建设，确保饮用水洁净安全。统筹协调“安全、资源、环境”的关系，采取切实有效措施，防范灾害风险，加强应急管理，保障城乡生活和生产平稳有序。到 2023 年全市新增供水能力 万立方米。城镇供水保证率和应急供水能力进一步提高，城镇供水水源地水质全面达标，推动城镇供水设施向农村延伸。农村自来水普及率达到 80%以上，农村集中式供水工程供水率 85%以上，水质达标率和供水保障程度进一步提高。
(五)建立用水效率控制制度
确立用水效率控制红线，制定用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理，严格执行超计划用水加价收费，制定完善节水技术标准，实施节水设施和工艺改造，加快淘汰、更新改造不符合节水标准的工艺、设备和产品。推进节水型工业园区、农业园区、校区、社区和企
业等示范工程建设，积极开展国家级和市级节水型社会试点建设。
(六)确保水生态环境保护高质有效
全市重要河流水功能区水质达标率达到 60%以上。河流生态环境水质水量得到明显改善，河流水域面积不减少，水生态环境状况显著加强。新增水土流失综合治理面积 5 万平方公里。地下水超采得到严格控制，严重超采区超采量得到有效退减。
(七)持续推进二次供水设施改造
结合旧住房改造，会同市住房保障房屋管理局、市水务供排水公司等部门对尚未改造的老旧小区进行二次供水设施改造。按照“改造一批、验收一批、接管一批”的要求，研究制定二次供水设施产权管理办法，规范服务站点设置，制订服务流程，提升服务水平。
(八)加快完善水利改革和管理
水市场改革取得重要进展，到 2023 年建立用水权初始分配制度，基本形成水利工程良性运行机制。全面强化依法治水，水利创新能力明显增强，水利工程管理水平显著提升。健全最严格水资源管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控行动，用更加完善的制度保护好水生
态环境。
(九)大力推进依法治水取得成效
全力开展普法治理工作，努力强化水事法律法规宣传，坚持依法治理，强化服务职能，提高整体水平，切实抓好违规违纪案件查处的各项工作，大力营造良好的水事环境和发展环境，更新执法理念，规范执法行为，以稽查水事案件为重点，抓好水政执法管理，有效遏制偷水漏水案件的发生，加快推进节水型社会和城乡水务一体化建设进程，促进依法治水。
四、重点工作
以加强水资源管理制度为着力点，实行水资源消耗总量和强度双控行动、加强重点领域节水、完善节水激励机制为重点，加快推进节水型社会建设，强化水资源对经济社会发展的刚性约束，构建节水型生产方式和消费模式，着力形成节水型社会制度框架，进一步提高水资源利用效率和效益。
(一)狠抓民生水利，保障服务为民
加快建设推进全市重点水利工程项目，加强中小河流治理，除险
加固、节水灌溉，各项水利基础设施建设，继续抓好项目储备工作，提升水厂处理工艺，完成郊区集约化供水，使供水水质全面达到国家饮用水卫生标准。加大项目建设力度，不断提高全市水利建建设总体水平。
(二)加快健全监管法制体制机制
加速构建全市“2+N“水利监督制度体系，全面建立务实管用的水利“监管网”，小水库、农村饮水安全、河湖、防汛减灾、水土保持、节水等重点领域监管全面铺开，确保到 2025 年完成形成健全的监管法制体系。
(三)加强塑造节水指标管理
加快制定重要河流水量分配方案，细化落实覆盖流域和区县两级行政区域的取用水总量控制指标，严格把控流域和区域取用水总量。实施引黄调水三期工程要先评估节水潜力，落实各项节水措施。健全节水技术标准体系。县级以上地方人民政府对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。
(四)深入开展工业节水
大力推广工业水循环利用、高效冷却、热力系统节水、洗涤节水等通用节水工艺和技术，依法依规淘汰落后用水工艺和技术，加强非常规水资源利用，提高工业用水效率。强化重点用水单位监督巡查，开
展节水型企业创建工作，鼓励产业园区统一供水、废水集中处理和循环利用，规模以上工业企业重复用水率达到 70%以上。
(五)加强城镇节水
加快城乡供水管网建设和改造，降低公共供水管网漏损率。全面推广使用生活节水器具，加快换装公共建筑中不符合节水标准的用水器具，引导居民淘汰现有不符合节水标准的生活用水器具，城市节水器具普及率达到 80%以上。基本实现城市供水“一户一表”改造全覆盖。推进服务业节水改造，对非人体接触用水强制实行循环利用。深入开展节水型单位和居民小区建设活动，推进机关、学校、医院、宾馆、家庭等节水。
(六)积极开展节水宣传教育
充分利用各种平台和媒体，加强国情水情教育，开展节水公益性活动，大力宣传节水和洁水观念，树立节约用水就是保护生态、保护水资源就是保护家园的意识，强化公民节水义务和责任，普及节水知识和技能。建设国家水情教育基地。支持大中型水利水电工程建设教
育展馆，为公众提供水情教育实践平台。
(七)扩大社会参与
鼓励和引导公众增强节约水、爱护水的意识，营造全社会亲水、惜水、节水的良好氛围，推动形成全社会用水自觉、绿色消费。广泛发挥社会组织和志愿者参与节水的积极作用，强化节水的社会监督。通
过多种宣传形式，让市民深刻感受到水资源的珍贵性，安全用水的重要性，使节水护水意识深入人心，号召更多的人加入节水护水的队伍里来，为创建幸福河流，为绿水青山的节水型城市打下坚实的舆论基础和群众基础。
(八)提高城市排水防涝和防洪能力
加强城市排水防涝和防洪设施建设。结合城市未来发展规模，统筹市政建设、环境整治、生态保护与修复等需要，综合确定城市河道防洪排涝标准，完善城市防洪排涝体系。通过城市规划引领，推进城市排水防涝工程建设，完善地下综合管廊及排水管网、泵站等设施，着力解决城市内涝问题。
(九)完善城市供水结构
加快污水再生利用设施建设。以缺水及水污染县区为重点，加快建设污水再生利用设施，按照“优水优用，就近利用”的原则，在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用污水再生水。到 2023 年，缺水城市再生水利用率达到 15%以上.(十)加强城市应急和备用水源建设
提高城市供水水源安全保障能力。对现状地下水超采的县区，在充分挖掘节水潜力的前提下，因地制宜开展替代水源工程建设。建立专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍;以防止突发性污染、咸潮
入侵、爆管、失电等为重点，进一步完善供排水公共突发事件快速发现和多部门联动应急处置机制，确保城市应急和备用水源水质安全。
五、保障措施
(一)加强组织领导
强化县区各级政府的水利工作责任，切实加强对水利工作的组织领导，把水利改革发展纳入重要议事日程，形成逐级落实推动的工作格局。主管部门要切实增强责任意识，认真履行职责，具体抓好水利改革发展各项任务的落实工作。有关部门要各司其职，密切协作配合，形成工作合力，同时加强对地方工作的指导和支持，推动落实好《规划纲要》各项任务。
(二)落实目标责任
各县区要根据市局“十四五”水利改革发展总体部署和要求，把《规划纲要》确定的主要目标、重点任务、重大举措进一步细化落实到相关部门和地区，明确分工，精心组织，加强协调，强化政策支撑，增强要素保障。健全完善《规划纲要》实施机制，加强对《规划纲要》确定水利改革发展主要目标指标完成情况的考核监督，适时开展《规划纲要》执行情况总结评估，分析实施效果，及时研究解决问题。
(三)凝聚社会力量
加大国情水情宣传教育力度，持久开展水利法治宣传教育，提高全社会的水忧患和亲水、护水意识，凝聚社会共识，激发发展热情，为水利又好又快发展营造良好的社会环境。加强水利人才、队伍和能力建设，构建完善的基层水利专业化服务体系。积极引导全社会参与规划实施和水利建设管理，形成治水兴水合力。
(四)行业监管保障
在优化政府服务中强化行业监管，把好规划龙头，把好技术关口，把好质量标准，抓好安全生产，完善行业统计体系和管理办法，加强信息化系统整合应用，力求监管有效、协调有力、指导有方、服务管理有章可循。综合运用经济和法律手段，加强对各类市场主体的监督和管理，特别是推进供排水企业预算监管和成本监控，促进供排水行业可持续发展。
2021--5 2025 年 某 县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制方案 0 2540 字范文稿
2021-2025 年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，是新时代陕西加快追赶超越步伐、推动高质量发展的关键期，也是我县转型升级高质量发展的关键期。为切实做好全县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（以下简称“十四五”规划）编
制工作，根据中省市国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体部署，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动创新驱动和改革开放为动力，大力发展枢纽经济、门户经济和流动经济,夯实实体经济发展基础，着力构建现代化经济体系，着力提升民生福祉,着力推动绿色发展，着力化解风险挑战，着力推进治理体系和治理能力现代化，围绕关系我县国民经济和社会发展的重点领域、关键环节、重大问题，明确提出“十四五”时期的发展方向、目标任务、实现路径和重大举措，使全县“十四五”规划成为指导全县未来五年国民经济和社会发展的战略蓝图和行动纲领。
二、编制原则 立足县情和全局视野相促进。跳出 XXX 看 XXX，深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，深入分析国内外经济科技、金融等领域发展动态与趋势，学习借鉴东部发达县区转型发展先进经验，提高规划编制的指导性、引领性。
战略导向和落实落地相统筹。既要强调发展规划的宏观性、战略性，又要突出可操作性，在基础设施、产业发展、创新驱动、生态环
保、社会事业等领域，积极谋划重大工程和重大项目，形成有力项目支撑，力求规划实施有约束、能检查、易评估。
问题导向与目标导向相结合。认真研判发展阶段性特征变化，找准制约高质量发展主要症结，着力解决发展不平衡不充分问题；同时，要着眼追赶超越总体定位和实现社会主义现代化阶段性目标，合理确定各项目标指标，实现问题导向与目标导向的有机统一。
政府治理和市场调节相协调。厘清政府和市场、政府和社会关系。五年规划编制主要履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编规划。
纵向衔接与横向联动相搭配。纵向上，做好与延安市规划的衔接，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系；横向上,要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作，完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
三、主要任务 （一）发展规划。全县“十四五”规划是全县发展战略在规划期内的阶段性部署和安排，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划由县经济发展局负责组织起草编制，具体程序如下：
第一阶段：编制准备阶段（2019 年 12 月—2020 年 3 月）。成立全县“十四五”规划编制工作领导小组，组建全县“十四五”规划编制工作专班，制定印发全县“十四五”规划前期重大研究课题，组织
开展编制前调研、学习培训等活动。承担重大课题研究单位要按时完成所承担研究课题成果，并报送本行业在规划期实施的重点项目。
第二阶段：思路研究阶段（2020 年 4 月—2020 年 5 月）。收集各镇办、各相关部门重点课题研究成果和相关规划，充分吸收行业主管部门的行业发展思路，研究提出全县“十四五”规划基本思路、基本框架、重点任务、重点项目，组织专家研究论证，报送县委、县政府研究审定。
第三阶段：规划编制阶段（2020 年 6 月—2020 年 10 月）。6 月底前完成全县“十三五”规划实施情况评估工作。7 月至 9 月底形成全县“十四五”规划（初稿）。10 月份，广泛征求社会各界意见、开展咨询论证、加强各方面的协调和衔接等工作。
第四阶段：评审审议阶段（2020 年 11 月至 2021 年 1 月）12 月份，邀请相关专家对全县“十四五”规划进行评审，形成 全县“十四五”规划（评审稿），报县委、县政府审定修改后形成全县“十四五”规划（草案），提交县人代会审议，通过后印发执行。
（二）专项规划。各行业部门结合各自实际，根据上级主管部门要求，自行确定编制。具体分三个阶段实施。
第一阶段：开展研究阶段（2020 年 3 月—2020 年 5 月）。县级有关部门根据本方案，开展规划编制前期研究工作，理清基本思路。
第二阶段：编制阶段(2020 年 6 月—2020 年 10 月)。县级有关部门编制完成专项规划初稿。
第三阶段：衔接印发阶段(2020 年 11 月—2021 年 3 月)。完成专家论证、征求意见等工作,与省市相关专项规划、全县“十四五”规划进行衔接,按程序报批、印发实施。
四、工作要求 （一）加强组织保障。成立由县委副书记、政府县长任组长，县委副书记和政府常务副县长任副组长的全县“十四五”规划编制工作领导小组。各镇办、部门要高度重视，精心组织，主要领导亲自研究部署，及时解决工作中存在问题。邀请相关专家对全县“十四五”规划进行评审。选配知识结构好、工作能力强的业务骨干组建规划编制专班。县财政要将编制所需经费列入预算，保障编制工作顺利开展。
（二）注重调查研究。各镇办、部门要加强本地区本领域“十四五”时期重大问题研究，加强对“十三五”规划执行情况的评估，进一步理清制约瓶颈、面临的挑战和机遇，提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务，特别是要围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究谋划一批重点工程和项目，支撑“十四五”发展基础。
（三）强化统筹衔接。各镇办各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则，协调衔接好各类规划，确保形成统一规划体系。发展规划要发挥战略导向统领作用，空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障，专项规划要与发展规划编制同步协调。
（四）广泛征求意见。坚持开门编规划，问需于民、问计于民，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，广泛听取社会各界的意见
建议。要充分发挥规划专家委员会等智库作用，充分吸收各方研究成果，完善发展目标、发展思路、重点任务和政策措施。
（五）严格编制程序。要进一步规范编制程序，对标“时间表”和“路线图”，严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各环节工作，推动全县规划编制“一盘棋”，不断提高规划编制规范化、科学化水平。
一、幼儿园师资队伍现状分析：
我园现有专任教师13人。全园执课教师10人，生活教师3人;大专学历4人，在读2人;中师学历5人，中专学历3人，高中学历1人;28周岁以下9人，28-50周岁4人。大部分教师，乐于奉献，具有较强的事业心、责任感，但许多教师教科研积极性不高，“只埋头走路，不抬头看路”，致使园内在全县范围有一定知名度的教师较少，总体来说，园内师资青年教师多，经验不足，师资面临着较为严峻的形势，师资队伍建设急待加强，我园决定将师资队伍建设工作作为幼儿园的一项重点工作来抓。现根据国家《幼儿园教育指导纲要》，《关于幼儿教育改革与发展的实施意见》，《幼儿教师专业标准》，特制定未来三年发展规划。
二、师资队伍建设目标：
1、加强教师职业道德建设，不发生有损教师形象的事件。
2、弘扬三种精神：乐于奉献精神、爱岗敬业精神、务实创新精神。
3、加大园本培训和师资的引进力度，培养建水县教坛新秀至少3名，培养一支本园的骨干教师队伍，设立幼儿园学科带头人制度。
三、分步实施目标与计划：
_年9月—_年7月
阶段目标:
学习贯彻《幼儿园教育指导纲要》，《关于幼儿教育改革与发展的实施意见》，《幼儿教师专业标准》，深化幼儿园管理机制和运行机制的改革;充实领导班子，带领全体教职工迎接新时代的挑战;全面实施素质教育,完善园本课程建设,内部环境建设，为幼儿的发展创设最佳的环境;提高教师自身基本功，建立起我们自己特色的协作型团体。
措施与计划：
一、进一步健全、修改和完善各种，充分发挥民主治园的各项举措，把各项监督机制落实得更细更实，进行科学民主管理，不断提高领导班子的整体素质。
二、强化教师队伍建设，搞好师德教育，建立起具有我们自己特色的协作型团体，发挥每位教师的潜能，弘扬乐于奉献精神、爱岗敬业精神、务实创新精神。
三、组织教师进一步领会“纲要”精神，不断学习中外先进的幼教理念，用以指导教育教学工作;用自己培训自己的方法，采用各种交流活动、案例分析、教育随笔、教学能手大赛等方式来提高教师教育教学水平。
四、进行校园网络建设，建立幼儿园网站，实现办公自动化和教育资源共享，家园紧密沟通。
五、搞好园本课程建设，创办出自己的教育特色。努力营造良好的教科研氛围，采用走出去、请进来的方式，多为教师成长提供条件和便利。
_年9月—_年7月
阶段目标：
加强领导班子建设，不断提升现代化管理理念，实现科学化、网络化、人本化等相结合的管理体制。立足园本培训，树立终身学习的观念，逐步形成学习型组织，创设一切有利条件，提升我园的综合办园实力，以优质的办园水平促进教育改革的发展，争创县优质园，不断赢得新的发展空间。
措施与计划：
一、对教职工全面实行量化考核工作制，从而达到整体水平的全面发展提高。
二、全面搞好各项科研课题研究工作，立足本园培训，在原有基础上做细、做实，充分发挥调动教师参与教研的积极性，树立终身学习理念，逐步形成学习型团队。把先进的教育理念理解、内化、转化到教育行为之中，既满足幼儿当前发展的最大利益，又能指向幼儿发展的未来方向。
三、抓好“青蓝工程”，为新进教师选配师傅，采用师徒结对的方式，让新进教师迅速胜任本职工作。
四、全面推进园本课程研究，创幼儿园园本课程教育特色。
五、开展丰富多彩的园内生活和社会活动，创设一个宽松、愉快、充满人文关怀的环境，形成教师与教师、教师与幼儿、教师与家长之间的合作伙伴关系。
六、制订园内骨干教师评定和奖励制度，激发教师参与教科研的热情与积极性。
_年9月-_年7月
阶段目标：
实现现代化管理机制，创设一支高素质的管理团队，充分发挥现代化信息技术在教学中的作用;多层次开展现代化幼儿教育研究;教学上形成多样化、个性化、综合化;加大园本培训和师资的引进力度，培养建水县教坛新秀至少3名，培养一支本园的骨干教师队伍，设立园内学科带头人制度;为幼儿的终身发展打下良好基础，取得广泛、良好的社会效应。
措施与计划：
一、依据市场经济发展的需求，管理层不断吸取新的管理理念，提高应变能力和决策能力，形成一支适应社会需求的新型的现代化管理团队。加强目标管理、计划管理，并形成系统的幼儿园管理体系。
二、依靠课题研究造就一支高质量的教师队伍，加大园本培训和师资的引进力度，努力推动幼教名师工程，尽快培养出多名在全县范围有一定知名度的高素质教师，以此带动全园师资队伍水平的整体提升。在提高教师整体素质时注意把握团体与个人发展的相互关系，以团体的发展为基础、为背景、为养料，在团体发展中实现个人发展，同时，又以个人的发展促进团体的更好发展。
三、进行课程改革的第三阶段，完成园本课程、特色课程及新课改的整合。
四、运用网络系统在幼儿园网站上把幼儿园档案材料整理完善，进一步管理、加工、利用，建立适宜的现代化管理信息系统，为幼儿园的管理工作和教育工作提供优质的服务。
四.与展望：
以上目标计划是根据当前我园实际情况而定，我认为幼儿教师的职业不同于任何职业，因为它关系到孩子的未来，幼儿教师是否专业化，其素质的高低，关系到幼儿园教育教学质量，关系着幼儿园的生存和发展，所以幼儿教师专业的发展是极具必要性的，随着社会的进步和市场发展的需求，我园的教师专业发展规划还要及时给予修订、补充完善，以求达到计划和时代要求的相统一，通过规划实施，使我园全体教师专业化，使我园欣欣向荣，蓬勃发展。
参考文献
1.《幼儿园教育指导纲要》教基〔_〕20号
2.《关于幼儿教育改革与发展的实施意见》国办发[_]13号
3.《幼儿教师专业标准》教育部文件教师[_]1号
为进一步提升全区中小学教师专业素质，根据山东省教育厅《20xx年“互联网+教师专业发展”工程实施方案》(鲁教师字〔20xx〕5号)及滨州市《20xx年滨州市“互联网+教师专业发展”工程实施方案》等文件精神，结合我区中小学、幼儿园教师培训工作总体安排，在总结近几年教师全员远程研修经验基础上，经研究，制定20xx年滨城区“互联网+教师专业发展”工程(简称“工程”，下同)实施方案。
一、工程目标
以推进全区中小学教师自主专业发展为目标，以中小学教师全员参与的“一师一优课、一课一名师”活动(简称“优课”，下同)为主线，组织区级专家指导团队，在丰富的菜单式课程资源中，指导参训教师根据个性化需要自主选学，完成每年不少于36学时的网络研修。推动我区网络研修与校本研修整合，完善我区中小学教师专业发展支持服务体系。
二、参训人员
(一)高中学段参训对象
包括语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术、通用技术、综合实践活动和心理健康教育等16个学科的教师。
(二)初中学段参训对象
包括语文、数学、英语、物理、化学、生物、思想品德、历史、地理、体育、音乐、美术、信息技术、综合实践活动和心理健康教育等15个学科的教师。
(三)小学学段参训对象
包括语文、数学、英语、科学、音乐、体育、美术、品德与生活(社会)、信息技术、综合实践活动和心理健康教育等11个学科的教师。
(四)幼儿园学段参训对象
包括幼儿园在职教师和园长。
(五)其他
具有中小学或幼儿园教师资格证的各级各类教科研机构的人员和教师培训机构的学科专任教师等，也可参照中小学幼儿园参训对象学科类别报名参加本年度项目。
三、时间安排
(一)高中、初中、小学学段
学校选专题时间：6月25日至7月2日;
教师选课程时间：7月3日开始;
必修课学习时间：7月26日至10月30日;
选修课学习时间：研修平台于7月26日常态化开放，即可开始选修课的学习。本年度学分登记时间截止到12月31日。
(二)幼儿园学段
幼儿园学段采取“分散-集中-分散”的研修模式组织实施。
第一阶段分散研修时间：7月26日至8月22日;
集中研修时间：8月23日至8月26日;
第二阶段分散研修时间：8月27日至12月31日。
年度工程结束后，个人空间、工作坊常年开放，所有参训人员仍可继续参与课程学习和教学研讨，学校可基于网络资源支持组织开展校本研修，享受平台提供的资源服务和网络研修的跟进服务。
四、研修模式
(一)课程学习
各学段的课程学习在研修平台“个人空间”进行。
1.登录。在山东省教师教育网上参加过远程研修的教师可凭已有用户名和密码登录。首次参加研修人员以默认账号(身份证号码)和密码(姓名的全拼)登录山东省教师教育网研修平台，并及时修改密码。
2.选课。必修课由研修平台依据参训教师所报学段、学科自动推送到个人空间。选修课采取以学校为单位选择专题，教师在所属学校选定的专题下自主选择课程的方式进行。
(1)学校选专题。教师选课前，各学校可根据学校特色发展需要、教师专业发展规划及年度校本研修计划，在充分调研教师需求的基础上确定本校教师年度选修专题，并由学校管理员在规定时间内登录研修平台完成专题选择操作。
20xx年幼儿园不选专题，幼儿园教师直接选课程。
(2)教师选课程。学校选定专题之后，教师可凭自己的账号登录研修平台个人空间，根据选课指南和个人实际，在任职学校选定的专题下自主选择课程。学习开始前，学校可调整所选专题，教师可调整所选课程，学习开始后，不能再进行调整。
3.课程学习。结合学校校本研修年度计划，以学校为单位统一安排学习时间，统一组织必修课程和教师自主选修课程的集中研修。教师完成必修、选修课程的学习，通过标准化测试，完成作业要求，由平台登记相应学分。教师参加校本研修，由学校按规定登记校本培训学分。
(二)专业指导与研讨交流
1.必修课(教育政策与法律法规专题除外)的专业指导采取省专家团队、市专家团队、指导教师、研修组长四级指导模式。
区教育局指导学校(幼儿园)成立学科研修组，每组10人左右;对人数少的学科，区教育局负责建立跨校研修组。每个研修组设组长1名，研修组长原则上由学科教研组组长或学科备课组组长(幼儿园业务副园长)担任,各学校(幼儿园)、乡镇办教委于6月10前完成学科研修组分组、研修组长配备工作，并将研修组长名单电子版报师训科邮箱。
初中、小学、幼儿园教师以区为单位组建学科指导小组，每个学科指导小组设组长1人，指导教师数原则上按照与本区域研修组1:5的比例遴选配备。
区级研修指导团队与其所负责的学科指导组或研修组要一一对应，建立明确、稳定、双向顺畅的沟通联系和指导机制。研修指导团队通过研修平台开辟的《学习园地》发布简报、发起研讨话题，分级梳理问题、解疑答惑，指导引领研修学习和“优课”活动。
2.选修课(含必修课的教育政策与法律法规专题)的专业指导与研讨交流通过工作坊进行，专题工作坊主持人通过学习导引、发布简报、上传资源、辅导答疑、发起话题和引领讨论等方式开展业务指导。
3.幼儿园学段研修实行省专家团队、市专家团队、指导教师、研修组长四级指导架构。
4.建立常态化研修指导机制，使研修指导贯通常态化研修网上课程学习、线下研讨—“优课”创建的全过程。
建立开放、多元的研修指导教师、研修组长选聘制度。按省市要求组建区级指导团队，按时将指导团队名单报市项目办审核备案，及时组织参加省市培训的学科指导教师对区级指导教师及研修组长进行二次培训，以保障研修的实效性。将研修指导作为名师、特级教师及骨干教师培养和发挥其辐射带动作用的重要途径。
五、保障措施
(一)加强组织管理
建立区、校分工合理、责任明确的二级项目管理体系。完善“协同管理、分工负责、以校为主”的工作机制。
区教育局成立工程领导小组和项目办公室(附件1)，负责工程的督导和管理，负责区级指导教师的遴选配备。各学校、幼儿园都要成立工程领导小组和项目办公室，负责各学校、幼儿园相关工作的督导和管理，负责研修组长的遴选配备与考核管理。制定管理办法，落实相关政策，加强过程管理，为工程实施提供坚实的组织保障。
中小学校长(园长)是工程的第一责任人。各学校、幼儿园要结合校本培训规划，制定切实可行的实施方案，制定明确的本校教师统一集中研修时间表，落实教师学习场所和网络条件保障。要制定规章制度，督促、引导教师保质保量完成学习和研讨任务。要抓好线下研讨和“一人一节研究课”活动的落实。各中小学、幼儿园于6月10前将校本研修实施方案报区项目办。(邮箱：xxx@)
(二)培训经费
工程经费由区教育行政部门和学校分级承担，不得向参训教师收取任何费用。
(三)考核评价
培训结束后，完成规定学习任务的参训教师，通过考核，依据《山东省中小学教师继续教育学分管理办法》和省实施方案要求登记相应学分。工程结束后，区教育局向省市项目办提交工程总结报告。
开展“挂包帮、转走访”活动五年发展规划方案
省委组织部：
为认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》（云发[2015]14号）、中共云南省委办公厅、云南南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困户”工作的通知精神，全面加快脱贫摘帽步伐，确保我省到2020年与全国同步全面建成小康社会，切实转变扶贫干部作风、密切党群干群关系，进一步推动农村扶贫开发，改善挂钩扶贫点的农村环境面貌，加快社会主义新农村建设。按照省委、省政府的统一部署，经公司党委研究，决定从 2015 年6月起，我公司将依托诚泰财产保险股份有限公司总部在云南和二级机构--文山中心支公司在属地优势，在五年的时间内对省委指定的定点扶贫县扶贫村——云南省文山州富宁县XXXX村开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。现提出五年“挂包帮、转走访”扶贫具体实施方案：
一、总体要求
通过开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，挂钩领导将全面遍访挂钩扶贫村每家每户特别是重点贫困户，确定扶贫对象和目标，责任到领导和部门，确保每一户贫困户都有具体的干部职工结对帮扶，切实做到精准对接，精准帮扶。我公司在这项活动中，从政治的高度，统一思想和行动，总公司和中支公司上下联动，落实对接联系专人，紧密联系扶贫村的帮扶对象和本单位实际条件，扎扎实实开展“挂包帮、转走访”工作，力争在确定时间内，在推进扶贫解困、改善乡村环境、转变干部作风、加强基层组织等几个方面取得明显成效。
二、参加“挂包帮、转走访”干部范围
总公司的全体领导干部和内设部门主要领导、属地二级机构领导干部；共产党员、预备党员、积极要求入党先进分子；后备干部。
三、“挂包帮、转走访”扶贫对象安排
1、对省委、省政府确定的我公司扶贫村、扶贫户建档立卡，实现全面走访覆盖，不抛弃不放弃一人一户；
2、总公司党委书记为“挂包帮、转走访”总负责人，总公司所有直属管理业务部门、直属营业机构、属地二级中支公司为“挂包帮、转走访”部门；
3、“挂包帮、转走访”范围内的未建档贫困户由属地二级中支机构对接。
四、“挂包帮、转走访”人员安排
1、总公司领导挂点。
按省委、省政府安排要求，总公司管理层主要领导：
董事长、党委书记、总经理每人至少确定结对帮扶2户挂钩村已建档的贫困户。
总公司副总经理、总经理助理、董事会秘书、总公司部门主要领导、直属营业部门主要领导、属地二级机构主要领导干部每人至少确定结对帮扶1户挂钩村已建档的.贫困户。
2、部门包村。总公司挂包的贫困村暂定为1个，由总公司党群部全面负责挂扶联系和考核。其他总公司部门、直属营业机构和属地二级机构领导干部按总公司统一安排进行“挂包帮、转走访”。
3、干部帮户。根据省委省政府安排，结合部单位实际，初步确定为在已建档的贫困户中确定帮扶对象。帮扶采取特殊贫困户的“二或三帮一”、一般平困户的“一帮一”、普通贫困户的“一帮三”；为充分发挥党员、共青团员先锋作用，将同时采取总公司机关党支部、团支部、属地党支部、团支部优势，开展“党、团支部帮”不同形式，确保全面覆盖。
4、组建驻村扶贫工作队。诚泰保险作为总部在云南的国有保险金融机构，“挂包帮、转走访”扶贫帮扶义不容辞。组建“挂包帮、转走访”工作队是落实省委省政府“挂包帮、转走访”通知精神体现，也是锻炼培养后备干部的平台。初步拟定为3至5人，其中：队长兼指导员1人（由总公司XX兼任），副队长1人，队员2-3人，工作队派驻村后的原有待遇不变；驻村补助及休假按省委省政府要求办理；日常管理和考核由所在地乡党委负责。
五、主要任务
1、进村入户开展调查。挂钩干部入村第一件事就是走村入户，确定贫困户，将“挂包帮、转走访”落实到实处。根据走访记录和了解的实情，按要求填写“两卷”即《云南省贫困村访谈问卷》、《云南省贫困户访谈问卷》，做到心中有底。
2、完善建档立卡资料。根据初步入户调查情况，认真核对挂扶点村的贫困户基本信息，全面摸清核对贫困户基本情况，准确掌握贫困户贫困的原因和需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。
3、宣传“挂包帮、转走访”相关政策和精神。充分利用总部在云南优势，广泛宣传党中央、省委省政府的各级支农惠农和扶贫政策，引导贫困户转变观念，确立如何摆脱脱贫和思路贫困改变理念，克服“靠等要”、“混日子”、“今朝有酒今朝醉”的思想，从思想上帮助其树立脱贫致富的信心和决心。
4、制定帮扶措施。根据入户走访调查了解情况和致困实情，积极协同当地党委、乡政府和相关部门，结合本公司实际制定具体的“挂包帮、转走访”脱贫发展计划和步骤，确保帮扶工作见到实效。
5、收集扶贫村村情民意，化解矛盾纠纷。“挂包帮、转走访”的实质，就是要帮助群众。要通过开展民情恳谈，认真接待群众来访，切实听取群众意见，如实记录民情日记，撰写民情报告，尽快了解熟悉扶贫村发展现状，及时调整扶贫发展思路和措施，研究解决群众实际困难，变群众上访为干部上访。
6、推动基层组织建设。“挂包帮、转走访”既是帮扶贫困群众，也是帮助找好带头人。贫困村贫困的原因之一，也是基层组织班子薄弱，发展乏力的关键。“村建”建设也是帮扶重点之一。因此要坚持先换思想再扶贫，换了思想不换人，不换思想就换人。帮助整顿软弱涣散基层党组织，建大乡村综合平台建设，协助打通联系服务群众“最后一公里”障碍。力争尽快把村的基层党组织建设成为能真正带领扶贫村脱贫致富的坚强战斗堡垒。
六、时间安排
根据省委省政府安排，总公司计划从2015年开始全面组织开展“挂包帮、转走访”工作；2015年8月底前完成“挂包帮”的组织到位工作；10月底前完成第一轮“转走访”任务，拿出第一手资料。以后每年确保不少于四次回访。
根据__X自治区公路路政执法监察总队__X支队关于印发《__X自治区公路路政执法监察总队__X支队20__年节能宣传周和全国低碳日活动方案的通知》（呼交路政发[20__]36号），本所结合工作实际，制定本方案。
一、宣传主题
20__年全国节能宣传周及全国低碳日活动主题是“共建绿色交通同享低碳生活”。
二、活动时间
节能宣传周定于6月13日—19日举办，6月15日为全国低碳日。
三、活动组织单位
__X自治区收费公路监督管理局__X分局阿荣旗北通行费收费所。
四、活动安排
（一）通过悬挂横幅、写倡议书、LED滚动播出等宣传形式，以“绿色交通引领交通运输现代化发展”为主线，宣传绿色电碳交通发展理念，展示公路节能成果。
（二）积极宣传贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等节能法律法规，进一步增强节能意识，努力在公共机构形成“人人讲节约，处处将节约”的良好风气和“节约能源光荣，浪费能源可耻”的舆论氛围。
（三）要求全所干部职工要增强资源节约的责任感，自觉肩负起节能工作责任，率先垂范，争做节约资源的组织者和监督者，积极带头遵守勤俭节约规定，落实各项节约节能措施。一是节约办公用纸。提倡纸张双面使用，倡导网上办公，推行无纸化办公，修改文稿尽量在电脑上进行，尽量在网络上传递资料，减少纸张浪费。二是节约办公用水。自觉养成节水习惯，做到爱水、惜水、节水，用水后及时关闭水龙头。做好供水设备的日常维护和管理工作，定期检查和更换老化的供水管道和用水设施，杜绝跑冒滴漏和“长流水”现象。积极抓好节水改造，大力推广使用节水型开关和洁具。三是节约办公用电。在阳光充足时，办公室、会议应不开或少开电灯。离开办公室时，应将照明灯和其它用电设备电源关闭。公共走廊、楼梯照明灯应安装自动控制和分路式开关，防止“白昼灯”和“长明灯”现象。带头推广使用节能产品和节能技术，拒绝使用电水壶、“热得快”等高耗能电器烧水。四是节约公车耗油。不超编制、超标准配备和使用小汽车，不利用公车办私事，不采购节能环保未达标的车辆。加强公务用车使用管理，科学核定单车油耗定额，积极推行定点加油和定点维修制度。
（四）6月15日上午根据支队要求，在收费区域悬挂宣传标语，发放宣传资料，播放节能驾驶宣传录音，为节能减排工作营造声势。同时，倡导“绿色出行“，所有干部职工一天不开车上班；日常办公复印、打印时双面用纸；参加会议自带水杯，减少一次性用品消耗；发放环保资料，引导干部职工形成低碳生活的良好习惯。
五、工作要求
（一）要坚决贯彻执行中央八项规定有关要求，既要保证宣传活动有声势有影响，又要坚持节俭办活动。
（二）各股室要高度重视节能减排工作的重要性，安排部署节能宣传工作，明确责任，落实任务，精心策划，严密组织各项活动，努力扩大宣传影响，切实提高广大职工节约能源意识，营造良好的社会舆论氛围。
（三）各股室要按照本所方案要求开展本年度节能宣传周和低碳日活动，并于6月18日前将活动总结、图片材料以正式文件形式报送至党政办公室。
关键词：人才培养模式论文
1人才培养模式概况
计算机专业具有实践性强、技术发展迅速、应用的深度和广度大、与具体应用结合紧密等特点，需要有不断的创新来开展新技术的研发并推进新技术在不同领域、不同层次的应用[1].同时，解决相关问题需要整合计算机专业中信息技术、计算机工程、软件工程等分支学科，并对其多元知识点进行融合[2].因此，计算机专业尤其需要也特别适合开展科技创新教育。
培养计算机专业科技创新人才，需要深入了解计算机专业的特殊性，建立与之相符的教育教学观念。计算机专业人才的培养需要建立一套合适的课程教学体系，并将各个学科及课程的内容理论联系实际，尤其注重教学实践，并结合计算机科技竞赛及各个层级的科研项目来激发学生的创新能力[3].
2人才培养模式的实施方案
基于科技竞赛的计算机创新人才培养模式的建立
鼓励科技创新与注重教学实践的初衷对培养学生的创新思维与动手能力有着积极的作用。为此教学实践的改革刻不容缓，在条件允许的情况下，考虑适当增加教学实践的课时，从而提升学生参与项目的积极性。针对计算机学科的前沿知识，及社会领域的棘手问题、热点问题等皆可引导学生分层次逐步介入到关联的课程实践、大学生创新课题、毕业设计中来。不再以唯成绩论的单一方式进行考核，从而实现对实践教学评价体系的改革。
计算机专业的特殊性注定其科研与教学目标的实现必须理论联系实际，这使得计算机课程实践具有重要的意义。我院以计算机竞赛为依托，增强了参与学生的动手能力，同时，学校对相关计算机实践平台的规划与建设也给予了大力支持，形成了多个涉及重要课题的实验室，这便于将计算机学科的多元知识点结合起来开展开放式实验，从而提高研究性、综合性、设计性等实验在实践教学中比重。在面向对象的JAVA程序设计语言、数据结构、算法分析与设计等相关课程的实验教学过程中，我院将教学实践改革的目标定位于结果的演示、数据的验证及更高层次的设计性与创新性结合的综合性实验，这些工作将有助于参赛学生实践能力和创新能力的培养。以计算机科技竞赛为依托，根据教学大纲及科技创新的成果对计算机专业的相关课程设计进行了教学改革，并结合计算机仿真及软件设计等竞赛的特点进行选题，使得课程设计的题目更具实用性。为此，课程实践对学生的要求也更具针对性，要求学生依次完成课程选题、解决方案与架构的设计、程序编写、配置、软件测试、撰写课程实践报告等步骤，并依据软件工程的标准，形成一套以国家标准为基准的文档。让学生全过程参与到科研项目中来，明确自身职责，并有效地培养其科技创新、软件方案设计、实践动手等方面的能力，从而为我院储备计算机科技创新人才资源。除此之外，在积极引入科研项目的同时也要落实将科研成果与计算机专业的课程教学实践有机结合，以促进学生由被动学习到主动学习的'思想转变。
多元知识点融合的实践教学
大学生的科研能力需要以计算机专业知识为依托，通过不断的积累，从而在某个领域保持优势，并融合各个课程的多元知识点来实现创新突破。由于计算机专业具有较强的实践性，所以在计算机专业学生的培养方面，我院不仅重视学生专业课程的学习，而且关注交叉学科、前导课程、后续课程、多元知识点的融会。在平时教学中，应及时了解计算机专业各二级学科的发展方向，并把各二级学科的相关知识点融入到教学实践中来，从而培养学生对前沿理论与先进技术的研究能力。深入了解计算机专业各课程间的关联性，明确主要课程的关联性教学规则，从而使得各课程多元知识点融合，这样有助于学生专业知识的融会贯通。为此，改进了计算机学科主干课程的教学大纲，在面向对象的程序设计、数据结构、数据库原理、操作系统等课程的理论学习完成后，皆开设了16课时左右的相关上机实践与课程设计。目标是加强学生对计算机专业相关学科与课程多元知识点的综合运用。
如：在JAVA程序设计、数据结构课程设计、软法算法分析与设计的教学中，就融合了面向对象程序设计、数据结构知识、算法理论与思想的知识，在实践教学中应向学生介绍这些知识点涉及的课程及其相关性等[4].同时，依据多年来各类科技竞赛的情况，在计算机相关主干课程的课程设计选题中，我们有目的的挑选其中难度适宜的作为课程设计的可选题目，逐步加强对学生分析与解决问题能力的培养。如此，将之与计算机科技竞赛进行关联，提高了学生的学习积极性，从而促进其科技创新能力的提升，最终实现了教学相长的目标。
构建计算机专业科技竞赛体系
在校领导的大力支持下，并根据计算机专业的特点，课题组从国家级、省级的计算机专业竞赛中层层筛选出了一批适合我校特点的竞赛项目，并通过多年的积累，构建了一套具有我校特色的计算机专业科技竞赛体系。当前，我院计算机竞赛体系分为四个层级，涉及校级选拔赛、选拔后的集中培训、湖南省组织的省级比赛、全国性质的比赛。相关竞赛项目包括：全国计算机仿真大赛、ACM、全国软件设计与研发大赛、蓝桥杯、挑战杯、毕瘅杯等。每个大赛的侧重点有所差异，但宏观上囊括了计算机专业课程的重要知识点[5].
组建计算机专业科技竞赛选拔和激励机制
学院鼓励和组织本院学生积极参与各类计算机相关竞赛，并从选拔、培训、竞赛等各个环节给予支持与监督，从而形成了良好的计算机相关竞赛选拔制度与激励机制，并通过多届不同类型的竞赛积累了丰富的指导经验，最终制定出一套竞赛相关的准则与指导方法。
1）制定选拔公平与优化组合的准则
计算机专业相关竞赛面向全院学生进行公开选拔，而选拔的依据涉及基础知识、专业知识、逻辑能力、问题分析与设计能力、团队协同能力、领导组织能力、人际沟通能力等，详见图1.初步择优选出综合能力较为突出的学生，并进行相关测评，尤其关注入选学生的问题分析、问题解决及团队协同能力。此后，通过评测的学生将进入复赛，并将入围学生分成多个项目团队，依据计算机竞赛的规则进行模拟比赛，并邀请经验丰富的教师担任评审，对每个团队表现给予综合评分，依据综合成绩，评选出成绩优异的团队代表学校参加各个级别的竞赛。
参赛队伍的学生构成遵循双向选择、优化组合的原则。由于计算机竞赛常以团队为单位，学生在团队中要各司其职，在此之上，更要充分发挥各自的专业优势，因此，学生如何组合就变得至关重要了。一般而言，项目团队有一个组长，组长主要负责项目小组的全局协调与解决方案的掌控，为此，要求组长需具备优异的组织协调能力与沟通能力，除此之外，团队中至少需要一名职责类似于核心程序员的成员，其主要职责是负责关键技术及实施方案的解决。最后，文档的编写和整理及归档也是一项必不可少的步骤，这就要求项目组成员必须具备较好的文字表述能力。从学校长远发展来看，竞赛的梯队建设问题也是值得我们去深思的。有时为了达到人员组合的最优化，需要对新老队员进行交叉组合，既可发挥老队员的比赛经验优势，也及时锻炼了新队员。
2）建立科学、规范的竞赛培训辅导机制
竞赛前的培训辅导工作是取得优异成绩的重要保证，我们对每一项赛事都制定周密的计划与安排。在训练方法方面，侧重对学生创新能力的培养，并在选题与解决方案的制定方面给予学生较大的自由空间，鼓励学生积极发挥创造力与想象力；在培训过程中，教师主要起引导作用，如：讲解算法、框架、原理等，而具体的系统解决方案、关键技术路线、算法设计及编码全由学生分工协作来完成，侧重培养他们分析问题、解决问题以及对多元知识点的综合应用能力等。
邵阳市“十二五”科技发展规划编制工作方案
根据国家、省和市人民政府关于“十二五”规划编制工作的指示精神，为做好我市“十二五”科技发展规划编制工作，特制订本方案。
一、主要任务
完成“十一五”科技发展规划评估、开展规划前期重大问题研究、编制规划纲要、指导县市区科技发展规划编制。
二、组织工作方式
成立邵阳市“十二五”科技发展规划编制领导小组，领导小组下设办公室，组成人员名单如下：
组长：黄志毅局长
副组长：游国富副调研员
成员：黄石林副调研员（办公室主任）
刘佑林发展计划科科长（兼规划办公室主任）
彭毅高新技术科科长
曾小毛农村与社会发展科科长
丁加泉成果与市场科科长
袁崇建市知识产权局局长
吴伟奇市地震局局长
刘顺祥市情报所所长
三、责任分工
领导小组成员单位（科室）要负责本单位和科室的专项规划的前期调研和编写工作，并在6月30日前将专项规划交计划科，具体分工如下：
1、邵阳市“十二五”科技发展规划纲要，发展计划科编写。
2、“十二五 ”高新技术产业发展专项规划，高新科编写。
3、“十二五”现代农业、社会事业发展专项规划，农村科编写。
4、“十二五 ”科技成果推广应用专项规划，成果科编写。
5、“十二五 ”国际合作与科技人才队伍建设专项规划，办公室
编写。
6、“十二五 ”知识产权与科技创新专项规划，知识产权局编写。
7、“十二五 ”防震减灾专项规划，市地震局编写
8、“十二五 ”信息与创新平台建设规划，市科技情报所编写
四、进度安排
1、前期研究阶段：2010年1月一2010年3月
2、各专项规划编制阶段：2010年4月一2010年6月
3、邵阳市“十二五”科技发展规划纲要编制阶段：2010年 7月一2010年8月
4、评审报批阶段：2010年9月一2010年12月
邵阳市科技局
2010年4月14日
一、外部环境带来的机遇与挑战
机遇
教育，作为一种支撑个人事业发展和民族可持续发展的原动力，在这个个体与个体、民族与民族竞争日益激烈的今天越来越凸现出它的战略地位。每个人要想生存，离不开教育；每个人要想发展，更离不开教育。这种生存和发展的需求使教育顺理成章的成为一种事业，而且会成为需求最强劲、生命力最顽强、后续发展最风光无限的炙手可热的事业。教育资源不断优化的过程，其实就是教师队伍优胜劣汰的过程。如果我们想在激烈的竞争中站稳脚跟，就得不断发展，进行自我超越，这是生存的基本需要，同时，“进步是人类的生活方式”，我们每个人都渴望自己成为某个群体的优异分子，试想，能在强手如林的广东教育界拥有一席之地，该是自身价值多么有力的体现。
珠海二中是一所全国示范高中，为我进行素质磨练、开展教学研究、提升岗位竞争力提供了优势平台。虽然是公办学校，但从制度和用人机制上上保证了我必须处在一个不断充实和发展完善自己的上升状态中。学校管理严格，教研氛围浓，为我的个人发展提供了许多物质、学术、时间上的便利和优越的条件，想精心把我锻造为教学骨干。
作为教育世家，我的家庭具有浓厚的学习氛。
因此，无论从个人生存还是自我可持续发展的角度，无论从实现个人价值的角度还是外部环境提供的优越条件看，我都处在一个非常优越的适合于成才的环境里，同时也拥有许多内在和外在的成长动力。因此，制定个人职业生涯方案既可以把握方向，明确目标，循序渐进，少走弯路，也可以时时警醒自己不懈怠，走上科学发展的快车道。
挑战
年轻同志专业发展速度较快，前有标兵、后有追兵，上面还有空降兵，稍不注意，就会落后。
应试教育气氛太浓，素质教育还未全面推进，教育家办学和实现教育理想的环境还未完全具备。
个人专业成长历程与个人优势
进入大学后，立志成为一名光荣的人民教师，是我高中毕业以后自己做出的选择。参加工作后，凭着自己的热情一头扎进了教学，工作不敢稍有懈怠，进步动力足。身体健康，能承受较大强度的工作和研究量，但性格比较急躁，做事缺乏三思后行的耐度，凡事容易知足，危机感不强。在追求课堂教学的生动活泼之时忽略了严谨。这些都严重制约着我教师生命质量的全方位提升。
自身不足
由于从教时间较长，持续投入情感，已产生一定程度的职业倦怠，处于教师职业生涯的稳定停滞阶段，缺少创造力，缺乏挑战性。
学习方法不当，不知道怎样写文章。
二、五年发展总目标
基于以上认识，我的五年目标是：达到教育硕士水平；争取评为附教授级高级教师：有一两篇高资料的论文。
三、具体任务、措施与检核指标
1、师德修养
依法施教；协作进取；
2、教育(德育)方面
承担工作积极参与；扶困培优积极展开班主任工作
3、教学方面：
教学设计认真备课课堂教学管理到位教学实效优秀
公开课积每学期一节专业学习不放松
任务1：在继续发扬轻松幽默风格的基础上，突出和强化课堂教学的严谨性，使每一堂课都成为精品。
措施：精心设计教学过程的每一个环节，每周选一课时进行实况录像，根据录像暴露出的问题对症下药。
任务2：编写完成校本教材《摄影构图训练》
措施：上课时段搜集素材，寒暑假集中撰写
4、教育科研
课题一项(正在选题)论文两篇
5、学习进修
学历进修积极参与交流短训积极参与校本培训认真参与
要使自己能得到持续的发展，唯有牢记：
一是有明确的发展目标；
二是有平和的心态；
三是有坚持不懈的恒心；
四是有敢于暴露缺点、改正错误的勇气；
五是有敏锐的研究意识；
六是广泛参与、积极合作。
为深入贯彻落实总行关于党建引领信用体系建设要求，助力我市乡村振兴战略和农业现代化发展，鼓励党员在“双基联建”党建引领信用体系建设过程中充分发挥先锋模范带头作用，特制订2021年度洛口村党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作实施方案。
一、活动意义
进一步深入融和党建引领，强基固本，发挥党员先锋模范带头作用，深入开展党建引领信用体系建设工作，促进洛口村党建工作融和乡村发展，打造信用示范村助力乡村振兴战略和农业现代化发展。
二、领导小组
为进一步做好2021年度党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作特成立城东支行党支部、洛口村党支部“双基联建”暨党建引领信用体系建设“党员先锋贷”评定工作领导小组，具体成员如下：
组长：张平
副组长：周建华
组员：陈金东 李国荣 杨 梅 胡海华
三、活动评定时间
2021年6月10日至2021年7月10日
四、活动评定方法
由洛口村党支部进行“七一优秀党员”初步评选，根据我行授信条件对“七一优秀党员”名单进行进一步甄选，最终确定“党员先锋贷”授信名单，在“七一”期间党员大会上进行公布，并在党务公开栏公开，并报备总行审核。
五、优惠条件
根据确定的“党员先锋贷”优秀党员，我行将给予贷款利率优惠，贷款额度根据授信党员家庭资产负债、个人信用状况及社会环境风险评价等多方面情况给予壹拾万至叁拾万不等的差异化授信额度，实行动态化管理。
本活动方案旨在进一步加强党建引领信用体系建设活动深入开展，促进党建融和信用体系建设，提高党员在信用体系建设中的引领带头作用。希望通过“党员先锋贷”特色贷款产品增加党建引领信用体系建设活动内涵。本方案即日起实施。
我校“三查三看”整改活动一贯坚持全面贯彻教育方针，切实提高教育质量，以抓好教师队伍建设为中心，以学校的整体改革为切入口，全面推进学校的发展。为了更进一步加强教育系统“三查三看”整改活动，办好让人民满意的学校，全面提高教师的职业道德水平，转变教职工的教育教学观念，提高服务质量。为社会提供优质的教育服务，办好学生、家长满意的学校，人民满意的教育，结合我校本期工作中实际存在的问题，在民主评议、自检自查基础上及认真整改，现总结如下：
一、“三查三看”整改树立了以人为本的教育思想，对学生的终身发展负责
“三查三看”整改前后我校认真组织学习现代教育理论、教育思想，坚持正确的办学方向，确立了“为每个孩子创造人生幸福未来”的新理念，牢固树立“为家长和学生提供优质教育和优质服务”的办学宗旨，本着“质量求生存，创新求发展，科研求品牌，特色求声誉”的办学方针，实施“理性思路、刚性管理、柔性服务、和谐激励”的办学策略，努力探求适合学校发展的成功之路。具体“三查三看”整改工作中，我们遵循依法治校、开放管理、可持续发展的人本理念、科研兴校、民主合作的管理理念、构建“人民满意学校”的服务理念，与时俱进求突破，深入细致抓“三查三看”整改，强化了人文教育，培养了创新精神，提高了综合素质，指导和促进了学校工作全面开展，在学校可持续发展道路上迈出了一大步。
二、“三查三看”整改打造了高素质的教师队伍，为学校可持续发展奠定基础
学校根据《教育法》、《教师法》以及课程改革对高素质教师的需求，通过健全落实政治学习制度，开展措施得力的师德教育和“三查三看”整改活动，组织教师学习并深入贯彻落实各种文件精神及有关法规政策等。学校经常在教师中开展生动有效的师德教育活动，如“教师论坛”“加强未成年人思想道德建设演讲赛”等，提倡三种意识（“校荣我荣，校辱我辱”的“集体主义”意识、“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的服务意识和“追求个人社会价值”的奉献意识），强化“四种精神（敬业乐业精神、勤学进取精神、开拓创新精神、无私奉献精神），努力做好“五项工作”（学习现代教育思想、强化教学过程管理、狠抓教师继续教育、掌握先进教育技术、造就人格力量），引导教师树立正确的教育观、人才观、质量观，确立“育人为本”的基本信念。
三、“三查三看”整改使我们认识到以质量求生存，以科研求发展民主评议中家长教师呼吁学校提出“以质量求生存，以科研求发展”的教学口号，“三查三看”整改主要通过“三抓”，以质量和科研提升学校办学品味。
1、实抓课改。我校制订了年度课改规划及学期的实施计划，把建设学习化的领导班子、学习化的教师队伍放在学校工作的首位，从领导班子做起，采用多种形式学习新课程有关文件精神和教育、教学理论。
2、狠抓常规。我校认真执行国家课程计划，开齐开满课时，不随意增减课时；加强教学过程管理。首先我们建立健全了教学管理制度和教学质量的综合评价体系，加强了学校内部各项教学工作的科学管理。在宏观
上体现管理的目标是“德、智、体、美、劳”全面发展，本年度各任科老师跟踪的潜能生无论从思想、学习，还是做人各方面都得到了不同层次的提高。
3、严抓科研。我们坚持开展了“每天看一点书，每周写一点文章，每月发表一点东西，随时随地做一点调查研究”的学习活动；“先人一步，多人一手，强人一项，高人一筹”的创新活动；“教学互助到课，科研互助到文，思想互助到心，生活互助到家”的互助活动。
四、“三查三看”整改以“加强未成年人思想道德建设”为主线，以“爱国精业”为契机，贯彻落培养全面发展又有特长的人才
以社会公德教育和良好行为习惯教育为重点，以养成教育为突破口，以丰富多彩的德育活动为载体，在提高全体师生的整体素质的过程中努力探索一条具有鲜明特色的德育之路。
我校牢固树立“健康第一”的思想，全面加强学校的体育工作。保证体育课的开课率为100%。为加强体育卫生工作条例的贯彻落实，学校坚持做到：一是成立体卫工作领导小组。二是提供必要的活动场地和配足器材设备，并保证活动经费的投入。三是健全体卫工作的各项规章制度，按
规定开足上好体育课，卫生健康教育课，并坚持“二课二操活动”，以及搞好学生体检、疾病的预防工作。有计划地利用固定宣传板及其它多种方式进行学生常见病防治等方面的健康教育，培养学生良好的卫生习惯。
五、“三查三看”整改让我们加强了后勤管理，服务教学一线，为各项工作顺利开展提供有力支持与保障
我校牢固树立“服务育人、管理育人”的思想，努力创设育人氛围，优化育人环境，扎实做好后勤保障，是树立后勤服务意识，为各项工作顺利开展提供有力支持与保障。一是建立完善各项总务后勤管理制度。二是从学校物资、治安保卫、消防安全、饮食卫生等方面树立服务意识，从多
方面创设良好的校园生活，为师生的成长和发展提供有力支持与保障。为加强校园安全防范，与学校负责保卫安全健康卫生工作的老师签订安全责任状；杜绝事故发生；确保学生饮食安全与卫生，保证学生的身体健康；积极做好财务管理和校产管理工作。三是做好学校综合治理工作，确保师生安全工作。学校安全制度齐全，认真地做好了全方面的自查工作，并及
时进行整改。五是搞好教师生活服务，健全完善激励机制。帮助教师解决好在校的.集体福利待遇，使他们感受组织的温暖；关心教师的身体健康，重视教师的精神待遇，丰富了教师生活。同时，我们坚决依法保障教师权益，使之安心、舒心工作，创设良好的办学条件为实施素质教育服务。
1、校园活动场地设施很不适应学校规模发展的需要。尽管上级投入大量资金进行了改造，但大部分学生上学路远需要中午在校就餐，但学校餐厅及设施、人员无法满足，我校的体育音乐美术设施破旧或老化，不能满足办学的需要，这都导致家长群众产生了一些不必要的误解，也给一些学生上学带来不便，更重要的是不利于学校的长足发展。教育教学活动还不能充分适应素质教育的要求。由于许多功能和特长活动教室及设施不足，各种活动小组也无法正常进行活动，不利于教学工作的全面开展。2、学校的发展和目标的达成度还不适应家长的需要及社会的期望。主要表现在学校的常规管理、特色创建等方面有待强化，学生个性的发展和整体教育质量的提高有待不断努力。
3、教师年轻化及自身素质现状在一定程度上影响素质教育的全面推进。教师配备机制有待提高和改善。学校专职教师教师不足，导致多数科目比较落后。
4、为了弥补办学条件的先天不足，学校不得不将十分有限的经费投入于添置和建造致使学校的其他必需经费开支困难重重。
针对以上严重制约我校加快发展的瓶颈问题，希望上级领导能给予充分的理解、支持和切实帮助。
一、指导思想
1、以积极引导和鼓励学生参与足球活动的积极性为目的;
2、以增强学生体质，培养学生积极进取、团队体育精神为宗旨;
3、打造校园足球文化，发展后备足球人才。
二、工作方针
教育局支持、领导重视、班主任和体育组配合，学校出台配套性政策，充分利用资源优势，搞好校园足球活动。
三、成立校园足球领导小组：
组 长：___
副组长：___
组 员：___
四、活动内容和职责分工
1、校内足球联赛;时间：9月-10月份(___负责)
2、校际联赛;每周五下午16：00(___负责)
3、学校代表队训练：每周一、六、日;(___负责)
4、学校足球日：每周三下午16：00—18：00全校学生参与。(___负责)
5、体育课中开展足球活动。
五、要求：
1、认真负责，搞好各项足球活动。
2、注意安全，防止意外事故;
3、选拔足球苗子，有针对性训练;
4、在校内宣传足球活动的开展;
六、费用
1、一部分由学校支出、另一部分向西安市校园足球领导小组申请;
2、积极与企业、社团共建。
小学校园足球发展计划书(四)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院进一步加强青少年体育增强青少年体质的意见》推进阳光体育运动，开展校园足球活动，我校正式启动了校园足球活动，半年来我们按照上级领导小组的工作部署，努力工作，取得了较好的成绩，夺得2015年市长杯足球赛城区组冠军，受到上级部门和家长的肯定和支持。为进一步做好此项工作，我们按照上级有关要求和我校实际情况制定我校校园足球工作计划：
一、组建好各年龄段的校队
学校继续设立训练点，队员在课余时间将免费参加学校的足球培训，使用学校足球队的训练器材，根据实际情况，男女队各一支(人数每队12人左右)。代表学校参加各级少儿足球联赛，完成和足球有关的各项临时任务。家长与学校签订免费培训的协议。
二、校队的训练以及比赛
1、训练时间：周一至周五每天上午6：40-7：20
下午4：00-5：30(冬季大约1小时)
2、比赛任务及活动：
市长杯、区长杯、校长杯等三级联赛。
学校举行的活动： 2015年12月学校足球节(包括班级足球展示、足球征文、摄影等)
三、营造氛围，强化校园足球文化建设
1、学校把以往培养少数足球特长生为目的的足球活动，转变以丰富全体学生校园生活、锻炼学生体魄、培养学生特长的群众性足球活动。规定每周各班都要上一节足球课，任课教师要科学制定教学目标、合理安排教学内容，认真备课上课，加强足球基本功的训练。如：运球绕杆、接球、传接、颠球、射门等，让足球苗子崭露头角，为校足球队启动选拔、组队、集训工作把好资格关。
2、把足球知识进体育课堂，利用体育课进行一些最基本的足球知识教学，并在有条件的情况下组织学生观看足球方面的视频音像。
3、继续完善和进行学校足球队QQ空间的建设和管理，及时更新足球队博客上的文章和音像资料，让社会各界和更多的家长了解校队的近况和学校足球活动开展的，力争把学校足球队推向更高的一个平台。
4、加强班级足球活动的开展，3-6年级各班要利用足球角、班级博客等形式加大足球氛围的营造，使学生享受到足球带来的乐趣。并建立班级足球队和啦啦队，积极参加学校组织的足球活动。
四、挖掘资源，优化校园足球基础保障。
学校要大力支持教师参加各级足球培训，增强 “造血”功能。要求体育教师必须加强足球理论和技术的学习，上好每周一次的足球课。在新的教育思想，新的教育理念的指引下，加大足球校本课程的开发和研究，明确各年龄段的教学方法和教学内容，使校园足球有的放矢的进行。加大校园足球的投入，重点解决足球场的老化和破损情况，争取政府和社会的力量帮扶，争取早日翻新。
伊滨区和谐小学
2015年8月
小学校园足球发展计划书
一、项目任务管理工作
项目管理计划
落实公司项目开发任务，力争做到及时完成各项目任务。
网络、客户等相关信息了解市场需求动态，主动探索客户新的需求，做好项目开发储备课题。
亲临现场，持续保持与生产、用户现场进行联络，在确保满足客户使用要求的前提下使设计产品追求“成本最低，设计先进、生产高效、运行可靠，便于使用、便于维护”等高标准要求，不断提高产品设计评估通过率。
4.对项目进展情况进行全过程跟踪，对关键环节进行重点把关，提前预防，遇到问题立即解决，及时上报反馈。
外部质量反馈，并举一反三，全流程改进，不断提高产品质量的稳定性。
6.不断开拓产品适用领域，使设计人员做到每季度至少到用户现场两次，了解客户目前及潜在的需求，为产品设计做好“营养”储备。
项目设计、设计开发控制程序等相关知识的学习，使部门员工提高设计思路，规范工作程序，提高工作效率。
层级把关审核，确保归档相关技术文件的准确性、及时性、规范性。
及时，并保持与实际运行同步。
控制项目经费，对项目需求资金进行准确预算，对材料、采购成本严格控制。
齐全、规范、有效，达到公司相关文件要求。
二、部门管理工作
部门团队建设
中、低人才合理搭配、培养，使部门工作顺畅有序。
帮带工作，对工作积极、业绩突出的老员工给予上报提拔和奖励。
外部协调工作，有计划的组织部门员工培训和部门集体活动，营造团结、合作、进取的工作氛围。
部门环境、安全管理
季度、月度资金预算对部门管理经费以提高工作效率、勤俭节约为原则，严格执行公司相关管理制度。
工作规范、安全管理体系，做好部门自查、管理工作。
定人管理，确保帐物相符，正确使用、维护、保养，避免设备损坏现象，确保不出现设备丢失事故。
4.严格执行公司及研发相关管理制度，并对相关运作流程中的问题及时提出反馈和主动协调解决。
5.做好部门erp运行及问题反馈工作，为公司及部门工作效率的提高提供保障。
本部门将尽力贯彻执行公司环境指标、安全指标呈现持续上升的良好状态。
XX县宽带业务发展思路分析
一、 XX县宽带总体情况
XX县的宽带总用户数为5774户，占固定电话总用户数的4.6%。lan接入用户户，网吧用户户，市场占有率100％。乡镇用户1729户，占固定电话总数的1.8%。包月用户983户（含网吧用户）、实时计费用户746户。
二、XX县宽带发展的总体思路
XX年宽带业务发展目标：
宽带业务收入：万元，增量万元。增长％。
宽带用户发展：3000户（县城：2400户，农村60户）
XX年XX县宽带业务应坚持以业务收入中心，兼顾业务发展，做到量收并重，重点应从以下方面着力做好业务发展工作:
1、建立“XX县电子政务网”；
和县委、县政府协商，争取县委、县政府支持，电信给予适当优惠，组建“XX县电子政务网”，将XX县所有重要科局和乡镇联网，实现县政府各部门无纸化办公。争取发展光纤接入用户20－50户左右，adsl用户100户以上。拉动宽带业务收入发展。
2、强化两个工业园区宽带用户发展；
XX年，应加强六塘工业园和堆沟化工园区进区企业宽带用户的发展工作，配合驻地网协议的签订，做好园区企业内部局域网组建工作，做到能发展光纤用户坚决不发展adsl，能发展adsl用户的企业全部发展，有业务需求意向的积极跟进，争取发展。力争XX年在园区中发展10－20户lan接入用户。确保进区企业90%以上使用电信宽带业务。预计全年发展100－200户。
3、强化教育网建设和服务；
XX年，应继续强化“XX县教育网”建设和服务工作。培育教育网现有接入用户，争取将条件成熟的用户转化为lan接入用户。
4、做好教育网清理用户发展工作；
XX年底，我局对教育中心、二中、实验小学等学校教育网私拉乱接用户进行了清理，XX年应积极跟进做好这些用户的发展工作，可以采用业务捆绑、资费打包等形式给予适当优惠。
5、强化财政联网和非税收入联网，发展lan接入业务和网元业务；
XX年应重点发展财政局非税联网业务，目前，财政局已经有了和行政事业单位联网的要求和意愿。
6、加快宽带小区lan建设，积极应对竞争；
为应对移动等其他运营商竞争，我局应加快新文化家园、中心花园等已经入住小区lan接入建设，同时做好颐和家园、城市花园等小区的lan接入准备工作。
7、和文化局、网吧协会及网吧业主等保持经常性的业务联系，做好网吧用户的服务和保持以及黑吧清理工作
XX年，应继续和文化局、网吧协会及网吧业主等保持经常性的业务联系，同时以继续做好网吧用户的服务和保持工作为重点，密切关注其他运营商的动态，做好新开网吧的光纤接入和发展工作。同时做好对城区和乡镇部分50元包月接入的.黑网吧、黑工作室的清理，将其发展为收费标准与网吧相同的包月用户，以增加业务收入。
8、和电脑公司结成合作伙伴，实行互利互惠，发展宽带业务，并通过他们及时了解、收集、掌握竞争信息。
9、其他有组网需求的单位和部门
积极主动和县内有组网需求的单位和部门保持联系，及时介入，争取发展lan业务和宽带业务。
三、农村宽带发展思路
1、乡镇宽带业务构成：
全县乡镇宽带用户1729户，政企用户122户，占总数的7.5%；网吧用户33户，占总数的2%；住宅用户1574户，占总数的90.5%。
政企用户122户中使用费在100元-200元有54户，200元-300元有13户；300元-500元的有48户，500元以上有7户。
住宅用户30元-50元包月的38户（含电信员工）；50元包月790户；实时计费746户。
2、乡镇宽带业务发展的思路：
强化两个工业园区宽带用户发展
强化六塘工业园和堆沟化工园区进区企业宽带用户的发展工作，配合驻地网协议的签订，做好园区企业内部局域网祖建工作，做到能发展光纤用户坚决不发展adsl，能发展adsl用户的企业全部发展，有业务需求意向的积极跟进，争取发展。力争XX年在园区中发展10－20户lan接入用户。确保进区企业90%以上使用电信宽带业务。预计全年发展100－200户。
制定灵活的资费政策和优惠措施，加快业务发展
针对农村市场实际情况，制定切合我局实际情况，制定灵活的资费政策和优惠措施，可以采用和固定电话捆绑、办理全家福优惠等措施，加快农村宽带业务的发展。
针对农村用户的特点，外出打工人员多，学生只有节假日才能有时间上网，积极开展短期包月和节假日包天上网。
加快宽带接入网点建设
随着农村居民生活水平的提高，农村信息化需求也越来越高，XX年，我局将加大农村接入网点的建设力度，将宽带向村组延伸，提高宽带接入的覆盖范围。目前我县有11个农村接入网点有宽带需求，每个点大约有6－15个用户，急需建设。
注重农村小网吧业务的发展，培育农村宽带接入市场
XX年，我公司将对农村特别是村组的小网吧等用户（XX县农村村组小网吧多），给予一定的优惠措施，适当进行扶持，通过这些小网吧的发展，培育农村宽带接入市场，进而带动农村宽带接入市场的发展。
和当地中小学等部门联手，推进网络教学，促进业务发展
XX年，着力和教育部门联手，积极推进网络教学和教学资源共享，将中小学教师、学生作为业务发展重点发展对象，制定适当的优惠措施，
可以参考一下“发展规划部工作计划”，也许能够给您带来一些帮助，如果您在阅读本文时能够得到一些灵感，那就是我的目的。为了确保工作计划尽快完成，需要加强时间管理，一个好的工作计划非常重要。工作计划必须合理有效。
一、指导思想：
围绕社会稳定和长治久安总目标，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实自治区各项方针政策，调整农牧业产业结构，鼓励劳务输出，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。
二、总体目标：
具体目标是：社会稳定和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农民生活质量明显提高，生活环境显著改善，教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
三、工作任务：
(一)社会稳定和长治久安
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，维护社会稳定和长治久安。
(二)重点项目建设
1．贯彻落实安居工程，配合民政部门，贯彻落实安居房政策，保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题，
(三)基础设施建设
1、争取项目资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整洁，环境优美。
(四)产业发展
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植，改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式，改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延伸庭院经济产业，发展农村度假旅游。
四、保障措施：
一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力；推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定，营造和谐环境。认真摸排安全隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。
双溪村村域总面积2.38平方公里，户籍人口859人，201户，党员42人。
新五年发展规划
1、完成李山溪床下游改造提升，修缮赤岭水库，改善溪流生态环境，目前李山溪床下游改造正在进行中，准备年底完工。
2、计划于2021年完成李山溪边道路美化及亮化工程建设，30亩接闹村道路路基拓宽及硬化工程，2025年完成赤岭至顺坑道路硬化工程和通坑茶园道路建设。
3、重新修建李山百年凉亭，为村民提供一个休闲活动的场所，美化村庄环境，计划2022年12月完成。
4、建设为老服务中心，为老人打造一个舒适安全、交友休闲的公共场所，计划2022年6月完成。
5、扩大茶园种植规模，发展茶叶种植业，促进村集体经济增收，计划2021年8月完成。
6、争取发展休闲旅游观光业。将李山百年老房〈魏氏老宅〉改造成四合院，赤岭连接新联村设计旅游观光景观，通坑至三十亩（赤岭水库）大溪建设一条旅游绿色通道，建设李山仰天河自然湖，计划2023年12月完成。
xx村未来五年发展规划为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在实地调研并广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，拟定xx村未来5年的发展规划。
一、规划背景xx村地处xx镇西北部，距清xx镇x公里，与xx镇隔河相望，为xx片区中心村。全村辖xx个村民小组，xx户xx人，常驻人口xx人。国土面积x平方公里，耕地面积xx亩，山林面积xx亩。平均海拔高度在xx左右，地势较为平坦，属二高山气候，适宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。
xx村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的美丽乡村打下基础。全村共建成xx蓄水池x口，xxm³蓄水池x口，泵站x座，探索并利用优质水源地x处，基本解决了全村安全饮水问题。xx个村民小组组级公路全面贯通，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满足通信通电需求。自20xx年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房xx余户，全村居民房屋不仅解决住房安全问题，而且达到舒适美观的更高要求。
xx村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山地区种植葡萄xx亩，高山地区种植银杏xx亩、贝母xx亩、木瓜xx亩，生态农业产业规模达到xx亩左右。
二、目标定位通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴旺的发展思路，着力打造环境优美、宜居宜游的魅力xx。
三、规划年限2020年-2025年。
四、规划内容（一）巩固改善基础条件
1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。
2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展提供可靠电能。
3.规划新修及硬化村内产业路x公里。
4.规划路灯xx盏，新建垃圾收集点xx个。
5.完成《xx村村庄建设规划》编制工作。
((二))合理规划产业布局
1.在xx组规划建设标准化葡萄基地xx亩；在xx组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地xx亩；在xx组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地xx亩。新建标准化农业综合型厂房x座。
2.培育和招商引进农业专业合作社x家，为全村特色产业提供产销对接保障。
3.指导建设标准化农家乐和特色民宿x家，探索建设标准化康养模式。
4.围绕花天河流域发展特色旅游景点x处。
5.规划建设标准化山羊养殖基地x处。
（三）抓好乡风文明建设
1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教育。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增强人民群众的活力氛围。
2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化知识。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。
3.加大美丽乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。
4.组建1支文艺宣传队伍，建设x个村级文化广场，积极宣传乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。
（四）抓好基层组织建设
1.结合“主题党日活动”，促进支部凝聚力。村支部每月开展“主题党日活动”，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都积极参与到活动中，组织学习“十九大”精神、“帮扶孤寡老人”“援助困难群众”等活动，增强组织的号召力，支委的凝聚力。
2.扎实开展“三会一课”，紧密干群关系。定期开展“三会一课”活动，确保支部“三会一课”活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，展开批评与自我批评来促进集体的发展。
3.频繁组织“警示教育”，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教育、警示教育和岗位教育，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。
4.认真做好新党员的培养发展工作，结合本村实际，吸收思想觉悟高、综合素质好的青年同志加入党组织，培养其成为优秀的后备干部力量。
五、组织机制（一）严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的“四议两公开”及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。
（二）做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实计划生育的各项优惠政策，促进计划生育工作的顺利开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。
（三）重点关心帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特殊群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特殊群体的生活实际困难。
（四）切实做好综治信访维稳和安全生产工作，全力做好矛盾纠纷调解、安全隐患排查、法制宣传教育等工作确保全村社会治安稳定。
（五）深化结对帮扶机制，持续稳定推进发展。继续深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立第一书记长效机制，让第一书记成为乡村振兴的主要参与者。充分发挥帮扶单位的优势资源，在项目建设和资金计划方面多予以倾斜。
凡事预则立，不预则废，五年工作目标已定，未来任重而道远。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农民增收为核心，以基础设施建设、人居环境整治为重点，力争把xx村打造成为环境优美、村民幸福、和谐稳定的美丽乡村。
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