基层公文写作

时间：2023-05-10 公文写作

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基层公文写作 篇1

公文写作讲义

引 言

先讲一个小故事。某地一个足球队，总是踢不好球，领导很着急，决定高薪聘请教练。经过四处打听，终于在省体校找到了一个国家级教练，还是一名国际裁判，谈好聘用条件后，该教练走马上任，立即投入训练。在第一次训练中，队员们迫切想知道教练的水平有多高，于是再三请教练示范。该教练煞有其事的、及其严肃地对大家说，射门最要紧，我来示范一下。结果，第一脚没踢着，小伙伴们傻了；第二脚射偏了，小伙伴们笑了；教练一着急，第三脚把鞋子也踢出去了，小伙伴们都惊呆了。该教练是这样解释的，本人的知识基本来自书本和课堂，本人的证书都是认真考来的，其实本人也没上过几次赛场，如何实战、如何有效射门，还需要我们一起探讨。我今天坐在这里，也和那位教练差不多，甚至还不如那位教练，因为底气很不足，我的那么点理论知识，刚刚从南京贩卖过来，至于能不能指导大家有所提高，还真不知道。因为我自己也写不好，所以今天我们利用这个机会，一起交流研究，一起学。（幻灯片）根据我的理解，公文写作要解决3个问题：

一、公文有哪些；

二、公文怎么写；

三、公文格式要注意什么。下面我们开始第一个问题：（幻灯片）

一、公文有哪些

这个问题的根本是公文有哪些文种。

（一）什么是文种？文种是公文处理的根，决定着公文的文 方向、行文方式、使用格式、公文用语、写作口气等一系列问题，一旦文种用错，一错百错，内容写得再精美也无济于事。因此，在去年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》中单独设立一章，明确了公文文种的名称、类别、适用范围及具体要求。

新《条例》规定的公文主要种类有15个：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。由于这15个文种是通过法规形式予以确定的，学术界一般称其为“法定文种”（亦称正式、主要文种）。此外在我们机关日常工作中还使用着大量的其他文种，如计划、总结、专用书信、调查报告、讲话稿、纪实报告等，对这些一般称作“机关常用应用文”）。

与1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》相比，新《条例》在主要文种的确定上发生了重要的变化。原《条例》确定党的机关主要文种为14个，原《办法》确定行政机关主要文种为13个，党政机关合起来的主要文种为27个。在这27个文种中，名称相同的有9个，即决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；名称各自不同的也有9个，如命令（令）、公告、通告、议案（这4个是原《办法》中规定而原《条例》中规定而《办法》中未作规定的）；两者加起来，党政机关使用的主要文种有18个。前后相比，党政机关使用的主要文种（或称“法定文种”）由原来的18个减 少为15个，即减去了“指示”、“条例”与“规定”。新《条例》较前减去3个主要文种，我们理解是由客观形成发生变化和避免文件分类交叉所致。

（二）怎样确定和使用文种？

确定和使用文种概括起来，主要有以下四点：

（1）文种的确定和使用，必须按照公文管理法规的统一规定使用，不能乱起名称；（汇报改为报告）

（2）文种的确定和使用，要依据制文机关的权限加以选用，不可超越职权；（我们局，不可用公告、命令）

公告，只有党和国家的高级管理机关才有资格使用，其发文机关的级别较高。但从目前的实践来看，有些单位在行使招生、招干、征文、迁址、开业等职能时，存在着比较严重的滥用公告的做法。就实质而言，这是一种侵犯党和国家权利的越权行为。

（3）文种的确定和使用，要依据行文的关系加以选用，考虑到与收文机关的组织关系；

收文机关是上级机关的，只能采用请示、报告、意见等；向下级机关发文时，一般应选用通知、意见、决定、决议、通报以及纪要等；向平级机关或无隶属关系的机关行文时，主要应使用函。

（4）文种的确定和使用，要考虑发文的具体目的与要求； 例如，向上级机关行文，目的是向上级机关要钱、要物、要人员、要编制、要政策、要办法等，就应用请示或意见；用于向 上级机关汇报工作、反映情况的，则可用报告。

（三）怎样辨析近似文种？

公文中有些文种的性质或作用、特点是非常近似的，这就给我们在文种的选择、掌握与具体运用上带来一些难度。为此，要准确地使用公文就不能不注意对近似文种的辨析。

（1）公报与公告

这两个文种近似在“公”字上，即均是党和国家用来向国内外公开宣布、告知某一重大事项的，是非常严肃、庄重的公文。

不同点主要表现在：公告多用于宣布重大消息，内容一般十分简要；而公报的内容一般是比较详细、具体地报道某一些重要会议或重要事项的内容。

（2）公告与通告

这两个文种近似在“告”字上，即均属告知性的文种，它们均可以通报报纸、电台、电视台等新闻媒体或在社会上张贴以及网络等方式而公开发布。它们的不同点主要表现在：

①从使用者看，公告的制发者主要是党和国家的高级机关；通告则不然，各级党政机关、部门及社会团体均可使用。

②从发布的内容看，公告内容的重要性大于布告，更大于通告，是郑重宣布重大事件或重要事项、法定事项的；通告则主要是用于发布应当遵守或周知事项的。

③从所公布的范围看，公告是面向国内外的，范围最广；通告则是针对社会的某一方面，用于局部范围。（3）决定与决议

这两个文种近似在“决”字上，即均属决策性文件，都是上级机关对某些重大问题的处理或重要工作事项所作的决策规定性的意见或措施、要求；决策又出自于机关的首脑或核心部位，并要求下级予以贯彻执行，故都是下行文。

它们的不同点主要表现在：决议的内容必须是经过会议集体讨论并表决通过的；而决定则不一定，有的决定是经过会议集体讨论通过的，也有的是由某一机关直接做出的。

（4）通知与通报

这两个文种近似在一个“通”字上。“通”字在这里是传达的意思，“知”和“报”均含知道的意思，具体方法是直陈情况与要求，所以，通知、通报均属告知性文件；按照理解的习惯，传达一般是自上而上的传递，所以又都是下行文。

其不同点主要表现在：通知的“通”字是用“知”字作补充，“知”的本意是知道，这里双引申为知道、办理。严格地讲，通知是知照性文种，它的内容侧重于直提要求、明确界限；通报的“通”字是用“报”字作补充，“报”在这里的含义是陈述情况，严格地讲它是陈述性公交，它的内容侧重于说明、介绍某一事物或问题的情况。通报既可以提出下一步工作要求（如指导性通报），也可以不提任何要求（如情况性通报），而通知是必须有下一步工作的意见与要求的，否则，就失去了作为通知这一文种存在的本色。（5）批示与批复

这两个文种近似在一个“批”字上，即上级对下级的公文表明意见，均属于下行文。

关于它们的不同点，批复的“复”是答复的意思，显然事先有请示，否则，就谈不到答复。所以，批复是对下级的请示批注意见后答复下级的公文文种。再看批示，“示”是指点的意思，故批与示合在一起的意思是批注意见、加以指点，既然是批注就是在下级报来的公文上书写批语，有的是针对来文的下级批注意见（这样应告知来文单位），也有的是批转给其他部门去办的（如属此种情况就没有必要告知来文单位），所以不同于批复。

根据上述介绍，对批复与批示的不同点我们可以理解为：①被批注意见的来文文种不同。批复是针对下级机关上报的请示做出的；批示所针对的来文则是下级没有肯定性要求答复的文种，如报告、总结、计划、调查报告、述职报告、检讨报告等②行文方式不同。批复的主送机关必然是上报请示的单位，如对其他单位也有参考价值，可列为抄送；批示如具有普遍意义，可把原行文上报的单位与其他单位一并列为主送。

（6）函与便函

“函”这两个字的本意是书信，是人们用以传递信息、互通情况、商洽问题、联系事务使用的。所以，函与便函的在内容实质上没有什么区别。

它们的不同点主要表现在：函是党和国家机关的法定公文文 种之一，而便函不是，这是两者之间的主要区别。也正因如此，函在行文时必须具备法定公文的标印格式，而便函则没有。顾名思义，便函就是简便的书信，有抬头、正文、落款、日期即可。

（7）通知与通告

这两个文种近似在“通”字上，说明都是用来传达上级机关的意图和要求的。但通告的“告”字在这里是普遍告知的，是把某一机关、组织的意图、要求普遍告诉人们知道并加以遵守；通知的“知”字与“告”字虽然都是告知的意思，但“知”与“告”相比，具有特定告知的含义，有可能是告知所属全部下级单位、人员，也可能是告知部分下级单位，要求它们知照办理，这就是两个文种的主要区别点。在具体使用上，凡是向社会上公开告知人们遵守某一事项时，应使用通告；内部行文告知下级全部或部分单位办理某一事项，应使用通知。

（四）常用的几个文种：

1、什么是函？（我局有专门“澄公用函”的文号；地方滥用“请示”，如向财政部门，不可用“请示”，应该用函）

新《条例》规定，函适用于不相隶属机关之间的商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。使用函要符合公文的格式要求。没有版头、标题和发文字号的函，属于便函，不列为正式公文。函按其内容的不同，可分为答复函、申请函、询问函、商洽函与告知函；按行文方向的不同，又可分为来函与复函。

2、什么是报告？（不可用报告提意见，不可夹带请示，领 导可以不批示；汇报一般用于口语，正式的要用报告）例子：某小学维修校舍，在报告形式，反映了危房需维修，维修预算，顺便要钱。很久领导没反映，就去问，领导说，你的报告我看了，不用批示。所以要用请示。）

新《条例》第八条第（十）项规定，报告适用于上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。从实际情况看，报告是按其行文的目的和作用不同，一般分为七种：一是工作报告；二是一般情况反映报告；三是要求上级批转的报告；四是错误检查报告；五是例行报告；六是答复上级机关询问事宜的报告；七是报送文件和物品的报告，一般称为文件头。报告按其表达的形式不同，可分为专题性报告与综合性报告。

3、什么是通知？

新《条例》规定，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。从实际使用情况看，其具体各类包括：公布性、批转性、转发性、指示性

4、什么是请示？（幻灯片）（一事一请，不可几样事情一起请示；结尾语“妥否，请批复。”，“当否，请批准”的区别）

新《条例》第八条第（十一）项规定，请示适用于向上级机关请示指示、批准事项、请示属于上行文，只能于用下级向上级请示工作。这里所指的上级包括领导关系与业务指导关系的上级，例如XX市交通管理局，受市政府直接领导，同时接受省交通厅的业务指导。请示按其作用的不同，可分为呈批性请示与呈转性 请示。下面将第二个问题：（幻灯片）

二、公文怎么写？

（一）什么是公文写作？

公文写作是指在写作活动一般规律的指导下，按照公务活动的客观表现与需求，运用科学的原理、原则、技能与方法，完成对公务文书的撰写。公文写作具有很强的实用性与综合性。实用性是公文写作与文艺写作的分水岭与界碑，没有一篇公文不是为了解决公务活动所遇到的实际问题的，文艺作品当然在某种角度上讲也是为了人们使用的，但人是否直接作用于人的行为这一点看，它的实用性带有很大的蜿蜒与曲折。所以，人们把公文写作视为实用写作的范畴。综合性是讲公文写作是一项综合性的脑力劳动，往往要调动撰写者、指挥者的多方面能力与知识，诸如思想水平、政策观念、工作经验、业务知识、写作修养以及公文语法、修辞、逻辑、网络等知识，否则，很难驾驭得了一篇小小的文书。“不怕飞机大炮，就怕总结报告”，这句俗话深刻道出了我们某些同志撰写公文时所遇到的难处。

（二）公文写作的基本要求有哪些？

（1）重要的公文由领导人亲自撰写或主持撰写，一般日常公文则由秘书部或业务部门拟稿，通常是“谁主管的事，谁拟稿”。拟稿总的要求就是毛泽东同志在《工作方法六十条》中指出的：“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性”。具体地说有以下几方面： 在内容上，要同制文机关的职权范围相一致，不可超载本机关的职权；要充分体现党和国家的方针、政策和法制要求；符合公务活动的客观规律；材料、情况要真实，观点要统一，重点内容要突出，要合乎保密要求。徐州机关事务局文件，关于机关工作人员简化车辆年审、减免费用的通知，无效；安徽要求公务员按照级别购买开发区楼盘的通知，都是违法的，无效。

在词章上，结构要合理，层次要清楚；遣词用句要准确，语言要庄重、平实；论理要合乎逻辑，用语要符合语法。

在形式上，要符合党和国家规定的公文体式（如公文名称、格式、行文关系等），不可自造一套；坚持一文一事制度；正确地使用汉字和标点符号，使用数目字、简称用语等要规范化，不能随心所欲地另行一套；篇幅要简短，内容应言简意赅。

要实现上述要求，公文起草者首先要努力学习政治理论，至少要懂得历史唯物主义和辩证唯物主义，要懂得政治经济学，要掌握一定的有关科学社会主义的知识，就是要不违法。只有这样，才能保持清醒的政治头脑，才能在起草公文时不出现政治上、原则上的失误或不周，才能自觉地把党和国家的方针政策融会贯通到公文中去。其次，要有高度的政治责任心和认真踏实的工作作风。就是要不偏题。起草前，切切实领会与把握机关领导的制文意图，认真研究实际材料，明确包括制文原委、目的及中心思想在内的公文主旨“三要素”，即提炼出主旨来。之后，谋篇定局，列出提纲，明确先写什么、再写什么，最后写什么，每个层次的 中心及每个段落的段旨，还要明确在什么观点下使用哪些实际材料。在上述工作的基础上，再落笔起草，正式撰写文稿。初稿写成后，个人至少要通阅一两遍，反复斟酌修改，要做到一丝不苟。再次，要学习掌握本单位的业务知识。就是要不外行。公文的起草者，如果不了解本单位的业务知识，是业务的外行，可以说很难担负起文稿的起草工作。俗话说：“三百六十行，隔行如隔山。”要拟好文稿，起草者对本单位的业务活动、常用词语、专用知识等必须基本熟悉清楚，只有这样才能写出符合实际、针对性强、能有效地推进与指导工作的公文来。最后，要努力掌握一定的逻辑、语法、标点知识。就是要不出错。要想使自己起草的文稿准确顺畅、简明生动，不出现差误、不周、噜苏、冗长、呆板等问题，就要下功夫学点逻辑学及语法修辞常识。掌握逻辑知识极其重要，它有助于加强思维能力，使起草的公文思路清楚、文笔敏捷，准确地表达概念、判断与进行推理。

（三）公文写作的一般步骤是什么？ 公文写作的一般步骤通常包括：

（1）公文写作前的准备。①明确行文目的和要求。②确立公文主题。③选定公文文种。④占有材料。⑤确定具体表达方式。

（2）撰拟文稿。①安排好结构，一是确定总体的构成；二是确定正文的具体构成，解决好各组成部分的编排次序，安排各层次、段落间的衔接与转换，处理好开头和结尾。②拟出写作提纲。最好交领导过目。③正式撰拟文稿。（3）审核修改。文稿的审核修正要认真严肃反复进行，要按规定的程序进行。

（四）公文写作的前期准备工作包括哪些方面？

公文写作前的准备工作应该从以下几个方面着手：（1）明确公文的发文意图

任何一份公文的制发都有它特定的目的，都是为了解决一件事，某一方面的工作问题，或为了指导某些工作或公务活动开展，都有它特定的针对性。为此，明确公文的发文意图应该包括如下几个方面的写作内容：

①明确制发公文的目的。公文制发的目的性非常明确。如通过公文发布行政规章，用以整顿管理秩序，或陈述申请事项，说明理由请求批准，或要求受文机关采取行动、措施、贯彻执行，或要求受文机关了解某些工作情况，认识某些问题等。制发公文的目的是确定公文主旨，收集公文写作材料和选择文种的重要依据。因此，在公文写作前，必须首先明确目的。制发公文的目的一般是由机关领导核心确定，然后向撰稿者授意。撰稿者应当准确领会领导意图，并据此进行写作。

②明确公文的主旨。公文是用来进行公务活动的工具，不是宣传材料，也不是理论文章，拟定一份公文首先考虑的是有没有用处，发文的目的明确不明确。若是没有实际需要的公文，就不必写，不能发。应该说制发公文所强调的是行文的目的或者行文的用意，公文主旨就是指公文的全部内容所表达或体现出来的 行文目的和用意。如果行文的目的和用意不确定，那么公文则是无法拟定的。公文的主旨可以根据机关的核心领导授意和对客观实际情况全面而深入的探索结果来表述。

（2）明确公文写作的主要内容

公文写作前，对哪些方面和范围的事实应该纳入公文写作的视野内，哪些意见、要求措施等意图该写进公文，这些在公文写作前必须有大体的“成竹”在胸，并且确定了表达这些内容材料的要点与思路，使所要撰写的公文有一个明晰的轮廓。

（3）明确公文的阅读对象（主送机关）

明确了公文的主送机关，在公文写作内容的选择方面才能有所依凭和侧重，才能确定哪些内容应写进公文，哪些不适于写进公文。例如同一份工作总结，若是报送隶属上级机关，那么公文的内容应该是多反映过去那段时间机关的工作情况，工作实效及从工作中获得的规律和经验。如果是下发给所属下级机关，那么公文的内容要在回顾过去那段时间的工作情况与工作实效的同时，还应多写从过去那段工作中所获得的规律与经验或教训，及其对过去那段时间工作的指导和重要作用。另外，公文的主送机关不同，行文的语气和语言表达方式也应有所区别，以显示双方的工作关系。

（4）明确公文文种和发文机关的名义

公文文种在公务活动中的工具功能不同，公文的文种不同，所写的公文用途也就不同。例如公文的内容是请求隶属上级机关 批准某一事项，就该用“请示”，而公文内容是请求业务主管部门批准某一事项，就该用函。如果对某项工作作出安排，就要考虑工作是属于重大工作安排，不是一般性的布臵任务。如是前者，那么该用决定；若是后者，那么该用通知。发文机关的名义是指以部门的名义发文，还是以机关的名义发文；单独一个机关发文，还是几个机关联合发文。发文机关的名义不同，公文的内容和表述的语气也应有所不同。

（5）收集公文写作材料

材料是公文写作的基础。在明确公文的行文意图，制发公文的目的，选定文种和确定了发文机关的名义之后，就应进行深入的调查研究，收集和占有材料。写作公文是要反映公务活动，公务活动是公文撰稿者必须接触和参与的工作。它是收集积累公文写作材料一条重要途径。公务活动是十分丰富广泛的，由此决定了公文写作过程中材料收集方法的多样性。其主要的途径有：听取领导指示；现场观察询问；处理信访和接待来访；参加各种会议；承办查办工作等等。但通过直接参与公务活动所获得公文写作的直接材料还是远远不够的，公文撰写者还应当吸取别人的经验而获得间接的公文写作材料。其主要途径有：一是阅读公文。重要的文件和专业文件要认真地研读，对其他方面的公文也要有所涉猎。对于一些新的概念、新的提法，只要是文件中常用的就要熟记下来，以替换陈旧的公文写作语言。二是阅读报刊。要阅读报刊上有关时事政治、政策方面内容的文章，对于文章的重要 内容应进行摘录。三是收听广播、收看电视，上网查阅政治、经济、时事等方面的信息。充分利用声像和数字传播媒介拓宽公文写作者的视野，获取和占有更多的公文写作材料。

公文撰稿者在公文写作的准备阶段应当做到三点：一是积极参加公务活动，认真进行调查研究，使公文内容有真实的社会性和公务性；二是对社会和经济发展的状况及面临的形势要有清醒地认识，对其所作的分析要有科学性；三是写进公文内容中的要求、意见、对策要务实。一名公文撰稿者在公文写作准备阶段要能真正为下一阶段的公文写作打好基础，同时还应当训练这样三种能力：一是感触能力，即善于开动五官，捕捉感受的目标。这就是正确又敏锐的感觉、感受，它是认识社会政治、经济和公务活动的第一步；二是分析问题的能力，即正确分析社会经济和公务活动各个方面、各个阶段的各种情况。这是进行综合分析的前提；三是综合能力，就是能将各部分内容、本质的联系归结为一个整体。以上这三种能力都是认识能力的具体表现，在整个公文写作中起着十分重要的作用。

（五）怎样修改自己的文稿？

修改公文文稿是起草者对文稿所做的加工和润饰。修改的范围主要包括：深化主旨、审查内容、调整结构、语序、句群，修正语句和标点符号，增删格式项目。公文修改主要从以下七个方面着手：

（1）看标题。（幻灯片）看标题的事由概括得否准确，文种 使用是否正确。在文种方面常见的错误是相近文种混用，应予特别注意。这里我多讲一些：

1、一般的格式“某某局关于动宾词组的***”（国务院关于同意河北省设立廊坊市的批复，江阴市人民政府关于保护城市绿地的通告，等），这里要说一下，关于对（将）****进行****的通知，是不对的。例如“公用事业管理局关于将热网工程沿线4处障碍物列入政府拆迁计划的报告”，怎么改？

一、这个应该是请示；

二、将**列入**的说法不符合要求，改为“公用事业管理局关于增列热网工程拆迁计划的请示”。

2、动词一般为“加强、稳定、做好、进行、推动、开展、批转、转发、印发、同意、表彰等，动词前可以加“进一步、切实、认真”等形容词。

3、一般不要超过3行，不要标点，一般的通知也不要书引号，只有法规、规定才可以用书引号。

（2）看主旨。公文主旨的要求是正确，深刻、有针对性。在公文主旨方面常见的问题是：看问题不切合实际，或者失之肤浅。（就是所谓的深度不够）主旨的修改是一件大事，除了本着一文一事的基本原则外，必要时还应与机关领导人、相关同志共同讨论，如果原来主旨根本不符合要求，要推倒重立新旨。

（3）看材料。材料必须根据主旨的需求来选取。修改时主要看材料是否精当、典型、真实、充分。公文材料需要修改的情况有：要更换材料，即改用那些能说明本质问题的典型材料；删繁就简，即把叙述过多的不必写的过程及该概述而用详述的材料全部删去；增添材料，即对事情过程叙述不完整，该说的没说，事实不能全面说明问题的部分，有事实但无理论或政策依据的部分，或有理论但事实不足的部分，这些情况都要添增。而对在写作过程中，没有认真核实材料而用的假材料，或写错的数字、时间等内容要进行全面修改，做到修改能去伪求真。

（4）看结构。结构是为公文主旨服务的。结构有问题，必须影响主旨的表述。修改时主要看层次安排是否符合逻辑，是否符合文种的结构特点，过渡照应是否周全、严密。例如：我们有文件提交政府常务会议讨论，《关于规范城乡供水特许经营工作的意见》，领导要在会议上进行起草说明，从结构上，第一层我们什么时间进行特许经营的？第二层，特许经营签约后，完成了多少家供水企业的资产整合？第三层，公用事业局成立以来，完成了哪些？第四层，目前还有什么困难，所以要出台这个意见。

（5）看语言。（幻灯片）主要是修改不准确的词句，同时删去多余的词句。公文的语言提倡准确、简洁、庄重、朴实、得体；公文的语言反对假话、空话、套话、废话。（幻灯片）所谓“一字入公文，九牛拔不出。”看一篇古代的经典公文，一个寡妇的请示“豆蔻年华，失偶孀寡，翁尚壮，叔已大，正瓜田李下，试问：当嫁不当嫁？”，县令批复一个字“嫁”。

（6）看标点。正确使用标点能把意思、语气表达清楚。这虽然是小方面的问题，但从这些方面能看出一个人的素养。

（7）看公文的数据项目。公文的数据项目是组成一篇规范性公文的文面格式要求，它体现了公文的严肃性、庄重性。每篇 公文所需的数据项目缺少或多余，都会损害公文的执行效用。修改时主要看公文的基本数据项目是具备，还是看根据该篇公文的特殊需要，应选取的其他数据选择了没有，是否选对。

文章不厌百回改。写文章根本不能落笔便成，通过修改则“瑕可以瑜，瓦砾可以为珠玉”。公文是党和国家机关发布和传达方针、政策，依法行政和进行公务活动的工具，为了保证公文的质量、发挥公文的工具性功能，在公文写作过程中一定要重视公文的修改。公文修改后还要印制，然后提交主管领导人和办公室核稿，最后经领导人签发同意就转化为定稿。至此，一篇公文写作就此结束。

（幻灯片）这里还要提一下办公室审核“三关”：

1、核稿。部门完成初稿后，应交办公室核稿，主要看文种是否正确、标题、主旨、内容是否符合要求。

2、复核。部门修改定稿后，在发文稿纸上，依次签署拟稿人、核稿人、会签人、签发人姓名和日期，办公室复核签名和日期后，配文号。

3、核发。文件印刷后，办公室最后一次审核，主要审错别字、标点、格式，无误后，盖章发出。

三、公文的格式

（一）关于字体（一般情况）标题：华文中宋二号； 署名、日期：楷体三号；

一、黑体三号；

（一）楷体三号；

1、仿宋三号；（1）仿宋三号

（二）关于格式（见格式文档）

今天就讲这么多，大家对以上内容有什么意见，随时和我交流；公文处理上有什么困难，随时找我们党政办；排版上有什么问题，可以发给我或者王林，也可以直接请文印中心帮忙。写作能力的提高，不是通过几次培训就能一蹴而就的，需要日积月累，更需要用心去钻研。大家都看过《笑傲江湖》和《射雕英雄传》，为什么只有岳不群能练成《葵花宝典》，为什么只有郭靖才能领悟《九阴真经》的精华？如果说，公文写作理论是武功秘籍的话，我们只有拿出岳不群“挥刀自宫”的决心和郭靖“埋头苦练”的恒心，才能在公文写作上有所提高。谢谢大家！

基层公文写作 篇2

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）  在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（ D ）

7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（ C ）

10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（ B ）

12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（ D ）

13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（ D ）

C．工作报告     D．会议纪要 16．文书一词，最早见于（ A ）

17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（ B ）

D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”

20．，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（ B ）

C．文书档案保管期限表     D．机关文件材料归档和不归档的范围

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。   21．通知的适用范围主要有（ ABCD ）

23．机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（ ABCDE ）

25．辛亥革命以后，南京临时政府在《内务部颁发公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（ CE ）

先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。   27．通报的主要功能是传达精神、交流情况。

错误。通报是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达事项的告知性文件。

29．决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。

错误。决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。

30.公文写作是受命之作。

正确。

31．小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。

正确。对一些较小的机关，或者基层单位来说。由于他们在工作活动中形成的文件数量比较少，就没有必要设立专门的公文处理工作的机构。

32．对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。

错误。《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖或是盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政x权利，情节严重的，处3年以上以下有期徒刑。”

33．为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？

答：

因为这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。

34．为什么要对归档文件进行分类？

答：

分类是归档文件整理的重要环节，归档文件经过科学合理的分类，不但能够揭示出文件之间的内在联系，使档案成为一个有序化的整体，而且便于排列上架，编日等后续工作的顺利开展。

35．简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。

答：

说明，在公文的表达方式中占有很大比重，起着十分重要的作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅规范性公文、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、揩示、通知等大都直接陈述领导机关的`意图、要求与措施，也多以说明为主：公告、通告旨在公布要求与措施，电以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及的人与事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释。或作为论据的主要表达方式。

36．什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。

答：

同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。例如，党的系统：党中央与各省、自治区、宣辖市党委；各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区（县）党委。政府系统：国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府。

37．记录和整理会议记录的作用是什么？

（2）为使会议议决事项能红会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据

（3）会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。

38．试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性。

答：

拟办是收文处理中的一个重要环节，是秘书部门实现“四个转变”，在办文办事中出谋献策，变被动服努为主动服务，发挥参谋助手作用的具体体现。各级机关领导，每天要阅批大量文件，要对文件中涉及的许多问题表明态度。如果办公部门不管什么来文，一律送领导批办，这就必然增加了领导同志的负担，甚至造成领导包揽一切，发挥不了办公部门的作用；如果在向领导呈送文件之前，先提出拟办意见，即提出解决问题的妥善方案，就等于起到“外脑”作用，助了领导同志“一臂之力”，使他们能够节省耗费在阅批公文、应付事务上的时间，集中精力考虑大事。因此，加强拟办工作，是提高工作效率和工作质量的有效措施。

39．以下面提供的材料为依据，以新都小区物业部门的名义，起草一份请紫阳房管所下拨维修基金以便修理电梯的函。

要求：

（1）内容先后有序、文理清楚、用语恰当、结构明晰；

（2）符合“函”的写作格式（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。

[材料]

某市新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。

据一名路姓业主称，他们入住新都小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常出问题，电梯公司免费修了多次。去年12月份，其中一部电梯干脆动不了，而保修期也过了，再要维修得出1多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近40户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。

小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。

紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。

而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”

新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决，严重影响了业主的生活，究其原因是没有人愿意为电梯维修费买单，但实际上业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”能否修好电梯，直接关系各位业主的切身利益。

是否同意，请研究后及时答复我们。

基层公文写作 篇3

各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：

根据20xx年12月22日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款(再贴现)利率的通知》(银发20xx372号)，现就调整个人住房公积金存贷款利率的有关事项通知如下：

一、从20xx年12月23日起，上年结转的个人住房公积金存款利率下调0.27个百分点，由现行的1.98%调整为1.71%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。

二、从20xx年12月23日起，下调个人住房公积金贷款各档次利率0.18个百分点。五年期以下(含五年)从3.51%调整为3.33%，五年期以上从4.05%调整为3.87%。

三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，严格贷前审查，加强贷后管理，切实控制贷款风险。

请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。

附表：个人住房公积金存贷款利率调整表

中华人民共和国住房和城乡建设部

20xx年x月x日

基层公文写作 篇4

学生干部公文写作，亦即学生干部文书，是学生干部开展工作的基本要求和基本技能。能否会写、写好文书，不仅体现了学生干部的工作能力和组织水平，而且直接影响工作的效果。

常见的学生干部公文包括工作计划、工作总结、调查报告、会议纪要、简报、海报、新闻稿、请示和专业书信等。这些文书都有固定的格式和写法。

针对本系工作情况，此次公文写作培训着重介绍活动策划、工作计划和工作总结的写法。

一、活动策划

活动策划是在活动开展前，为了明确任务、提高质量，对将要举行的活动总体安排的书面材料。

（一）标题

格式居中，三号字体，黑体加粗。

（二）正文

1、活动主题：活动的口号、指导思想等。

2、活动目的3、活动时间

4、组织单位，有承办单位的话，还需注明承办单位。

5、活动对象

6、活动流程：从活动前的准备到活动进行过程中每一步的安排，再到活动后的总结，都要说明清楚。

7、经费预算

8、注意事项：其中包括应急预案等

9、备注

（三）落款

署名。若是个人提出活动则注明所在部门及姓名；若由部门提出则只需注明部门名称即可。活动制定的日期应为××年××月××日。

二、工作计划

学生干部工作计划是学生干部在开展工作过程时，根据指示精神对未来一段时间按内的工作提出初步设想和总体安排形成的书面材料。

（一）标题

格式居中，一般由制定计划的单位名称、时限、内容和文种组成，如《××大学学生会2008——2009年第一学年工作计划》。

（二）正文

1、前言 简明扼要表达出制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等，要清晰明了。

2、主体 明确提出任务、指标和具体要求，写出主要步骤、方法、措施、分工及必要的注意事项等。

3、结语 计划补充部分，或强调工作中的重点和主要环节；或防患于未然，分析可能产生的问题。

（三）落款

正文右下方，包括署名和计划制定的日期。

三、工作总结

工作总结，是学生干部在工作进行一段时间后，为了发扬成绩、总结经验，对工作的完成情况进行系统性地深入分析，并指出指导性意见的书面材料。

根据时间划分，可分为总结、学期总结等；根据范围，可划分为部门总结、活动总结等。

无论是那种总结，格式都是固定。

（一）标题

一般由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××学院上半年工作总结》。

（二）前言

是总结的开头，主要用来说明基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、总结目的、主要内容等，文字尽量精简。

（三）主体

主要包括工作情况、经验体会、问题与教训、今后工作的设想和努力方向等内容。通过总结成绩和不足，探索经验和教训，并提出对日后工作有启发性和指导性的建议。

一般来说，格式可按照下列顺序进行：简介活动概况——与预期目标的差距——为什么出现这种状况——如何改进——活动中表现好的地方——个人感受。

（四）结语

是总结的升华部分，展望未来。

（五）落款

署名及总结完成的日期。注意事项：

要有针对性，突出重点，分清主次，语言尽量简练，字数并非越多越好。

总结：无论是哪种公文，只要把握好要表达的中心思想，清楚表达就可以了。以清晰明确为目的，条理清晰，一目了然，切忌冗繁赘余。

基层公文写作 篇5

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

〘中华人民共和国耕地占用税暂行条例〙(国务院令第511号)及其实施细则(以下简称条例及细则)发布后，各省(区、市)财政厅(局)、地方税务局按照部署，主动与国土等相关部门沟通协调，迅速组织力量，积极抓好落实，各项贯彻工作取得了一定进展。目前，全国已有22个省(区、市)发布了实施办法。现将有关贯彻落实情况通报如下：

(一)已出台实施办法的省份。

截至2月中旬，已有北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃和新疆等22个省(区、市)制定出台了实施办法。

(二)未出台实施办法的省份工作进展情况。

目前尚未出台实施办法的地方，有山西、辽宁、河南、湖北、广东、贵州、陕西、青海、宁夏等9省(区)。这些地区大都已形成实施办法草案，有的已报当地法制部门审议，有的仍处于财税机关内部征求意见阶段。

以来，各地在着手制定实施办法的同时，也积极采取措施，做好各项贯彻落实工作，并以此为契机，大力加强征收管理。20，全国累计征收耕地占用税314亿元，同比增长69.8%。各地主要做法如下：

(一)协调新闻媒体，做好宣传工作。

条例及细则出台后，按照〘财政部国家税务总局中央编办关于贯彻落实新修订的〖中华人民共和国耕地占用税暂行条例〗有关工作的通知〙(财税〔〕163号)要求，各地开展了形式多样的宣传工作。如安徽省财政厅，在〘安徽财会〙杂志上全文刊登了条例及细则以及财政部、国家税务总局相关文件;在〘安徽日报〙农村版上，整版刊登了〘安徽省耕地占用税实施办法〙及〘安徽省耕地占用税税额标准表〙。山西省地方税务局为便于群众尽快了解耕地占用税新条例有关内容，在税收宣传月期间编印、分发了近1万份〘耕地占用税政策知识解答〙。

(二)加强部门配合，加大贯彻力度。

各地财政、地方税务部门加大部门配合力度，有的促请省政府下发文件，明确相关部门的协税护税义务，如辽宁、浙江2省; 有的与国土部门联合发文，明确了部门间信息传递与共享的内容，如北京、重庆2市;有的还联合国土部门开展了土地使用情况和土地税收缴纳情况的摸底清查工作，如吉林省。

(三)举办培训班，做好政策培训。

为帮助征管人员深入领会条例及细则的立法宗旨和原意，一些地方如安徽、山东、四川等，举办培训班专门对一线征管人员进行了政策培训。

(四)积极开展预征工作，确保税款及时入库。

各地及时转发了财政部、国家税务总局有关文件，并按照在旧条例规定税额基础上提高4倍的原则，进行预征。江苏省还组织督察小组，对全省有关耕地占用税预征工作开展情况进行了督促检查。

各级地方财政部门和地方税务机关要继续做好条例及细则的贯彻落实工作，对工作中遇到的情况、问题及建议，要及时上报。为健全耕地占用税法律制度，坚持依法征税，目前尚未出台实施办法的地区应加快工作进度，争取早日出台。在实施办法出台前，继续按照〘关于上报耕地占用税新条例贯彻情况的通知〙(国税办发〔〕62号)要求，按月向国家税务总局报告实施办法制定工作进展情况。

基层公文写作 篇6

为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求，进一步加强和改进干部选拔任用工作，不断提高选人用人质量，切实防止干部“带病提拔”，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和有关规定，现提出如下意见。

一、落实工作责任。各级党委(党组)对选人用人负主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。要强化党组织领导和把关作用，坚持党管干部原则和好干部标准，落实“三严三实”要求，大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的干部。党委(党组)在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在意见上签字制度。考核评价党委(党组)和组织人事部门、纪检监察机关以及有关领导干部，要把履行选人用人职责情况作为重要内容。

二、深化日常了解。坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，深入了解干部的日常品行和表现，多渠道、多层次、多侧面识别干部。通过调研、平时考核、年度考核、任期考核、民主生活会、述职述廉等渠道，及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现。多与干部谈心谈话，改进谈话方法，提高谈话质量，观察干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质。健全完善日常联系通报机制，组织人事部门应当及时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督方面信息和网络舆情反映的干部有关情况，建立干部监督信息档案。

三、注重分析研判。充分运用日常了解掌握的情况，根据干部一贯表现，突出对政治品质、道德品行、作风表现、履行选人用人职责、廉洁自律等情况的综合分析，发现线索，查找问题。根据问题线索，及时对干部进行谈话或函询，认真调查核实情况。对干部有关问题及其性质、程度等进行会诊辨析、筛查甄别，作出判断。对现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟提拔或进一步使用人选、问题反映较多的干部要重点研判。开展经常性分析研判，党委(党组)书记应当注意听取研判情况汇报，并有针对性地参加专题研判，全面深入掌握干部情况。

四、加强动议审查。规范动议主体职责权限和程序，按照民主集中制原则，形成合理方案，提出符合好干部标准的人选。坚持先定规矩后议人选，按照以事择人、按岗选人的要求，对领导班子优化方向、拟选拔职位资格条件和人选产生范围等进行充分酝酿，在此基础上比选择优，研究意向性人选。对纳入考虑范围的有关人选，提前审核其政治表现和廉洁自律等情况，充分听取有关方面意见，重视研究不同意见，认真进行分析，对有问题疑点经核实不影响使用的，可以列为意向性人选。积极探索领导班子成员在动议环节实名推荐干部办法和差额酝酿党政正职岗位人选办法。

五、强化任前把关。考察工作要突出针对性、增强灵活性、提高有效性，针对不同考察对象的具体情况，细化考察内容，改进考察方式，力争考察结果全面、客观、准确。选好配强考察工作人员，明确考察谈话保密与承诺责任，营造讲真话的氛围，提高考察质量。根据考察对象履历、家庭关系、社会背景等情况，抓住重要行为特征，有针对性地找知情人谈话。适当拉开考察与会议讨论的时间间隔，采取民意调查、专项调查、延伸考察、实地走访、家访等办法，广泛深入地了解干部。改进考察对象公示和任职前公示方式，探索扩大公示内容、范围和延长公示时间，充分接受干部群众监督。强化审核措施，做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。前移审核关口，做到动议即审，该核早核。对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。对一时存疑、暂未使用的干部，要本着高度负责的态度，及时查清问题、作出结论，为那些受到诬告、诽谤、陷害的干部澄清正名，严肃处理打击报复、诬告陷害行为。坚持事业为上、公道正派，保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部，对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要旗帜鲜明地撑腰鼓劲、大胆使用。

六、严格责任追究。充分发挥组织监督和群众监督作用，认真落实干部选拔任用工作纪实等各项监督制度，加强对干部选拔任用工作经常性监督检查。建立健全干部“带病提拔”问责机制，党委(党组)及组织人事部门、纪检监察机关按照职责权限，实行责任追究。要逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况，甄别相关责任人的责任。对干部在政治品质、道德品行、廉洁自律等方面存在违规违纪行为影响使用，但由于领导不力、把关不严、考察不准、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，要按照有关规定，区别不同情况，严肃追究党委(党组)、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责人和有关领导干部及相关责任人的责任。凡因干部“带病提拔”造成恶劣影响的，连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情况的，要追究党委(党组)主要负责人的责任。对干部“带病提拔”的典型案例，要及时进行通报。

基层公文写作 篇7

在日常工作中，我们经常会用到《请示》这种公文，特别是行政事业单位用得比较多。请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。接下来小编搜集了公文请示写作格式，仅供大家参考，希望帮助到大家。

公文请示写作格式

1、标题：（宋体加粗，二号字，居中，段落间距段前、段后各一行）

标题是整个文体的中心，人家拿到你的请示，第一时间应当能从标题中大概知道你的请示事项是做什么的。所以标题一定要简明扼要，字数不能太多，一般一行或者两行。

标题一般采用宋体加粗，二号字，居中，段落间距段前、段后各一行。如果字比较多，可以分成两行，但标题的两行之间应当是单位行距，段前段后不空行。

如果刚好“请示”两个字放在第二行，那么“请示”两个字之间空4个字符。反之就不需要空，但“请示”前面的“的.”一般不要单独放在第二行，如果第一行放不下，可以将字体间距进行压缩一下。

注意事项：请示应当遵循“一文一事”原则，标题中一定不要出现“等问题”、“等事项”这些词。

2、主送部门（机关）：（仿宋、三号、单倍行距、顶格）

标题下方另起一起，顶格写。这里主要写请示的送达部门（机关）。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。根据“谁主管、请示谁”的原则，每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

3、正文：（仿宋、三号、单倍行距、首行空两格）

其结构一般由开头、主体和结语三部分组成。（先请前两个部分）

（1）开头。主要交代请示的缘由。这里主要写明你写这个请示的背景、原因或者前因后果等情况，也是请求事项的前提条件，是因为什么原因才产生了后面需要请示的具体内容。

（2）主体。主要说明请求事项。它是你需要向上级机关提出的具体请求事项，陈述请示的目的。请示事项要写的具体、明确、条项清楚，如果需要费用，应当写明费用大概明细和具体数字，以及结算方法（如果有预算类的，可以另用纸作为附件附后）以便上级机关给予明确批复。

4、结束语：（仿宋、三号、单倍行距、首行空两格）

这个是属于正文的部分，这里单独讲，是因为他实际上只是一小句话而已，跟写信中的“此致，敬礼”一个意思。写到这里，表明你的请示基本完成了。

结束语应另起一行，空两格，习惯用语一般有“当否，请批示”，“特此请示，祈盼示复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

如果后面有附件，可以在结束语后另起一行并顶格书写，而且需要加小括号。如：（相关预算及效果图附后）

5、落款：（仿宋、三号、单倍行距、靠右侧段后空4个字符）

公文的最后要写上包括署名和成文时间两个项目内容并加盖单位公章。落款与前面的结束语之间空三行，单位名称靠右段后空4个字符，日期相对于单位名称居中。如果在标题上已写明是单位名称了，这里可以不写单位。

6、附注：

使用“请示”这一文种时，应写上附注。写法是，在成文时间下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。以方便上级对请示内容有疑问时或者有了批复意见时方便联系。

范例

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导……

二、根据不同地区确定保护重点……

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。……以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家土地管理局

二零xx年xx月xx日

基层公文写作 篇8

考点：公文的定义

公文即公务文书，是国家机关及其它社会组织在行使职权和进行管理的过程当中，形成的具有法定效率与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

公文的含义的理解：

1.公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。

2.公文形成的条件是行使职权和实施管理。具有法定地位的机关或组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围，因此他们在行使自己职权和实施管理的时候，就必然要产生一些体现自己意识的文件材料，这是公文形成的必要条件。

3.公文与其它的文件资料不同，公文具有法定效力和规范体式。

(20xx年10月份考题)公文区别于其他文章和图书资料的主要点是(公文具有法定的效力和规范的体式)。

国家机关和社会组织都是依据宪法和法律和有关的规章建立起来的，因此它都有自己的职权范围，法律赋予了他们职权，他们就必须行使，如果不行使的话就是失职，但是在行使职权的时候，如果不注意又会造成越权。公文体式的规范化就是由于公文的法定的效力这一特性所决定的。如果公文体式不规范，不仅影响公文的质量和版面，还会影响到公文的严肃性和公文作用的发挥，甚至会造成工作的重大失误。

4.公文是进行公务活动的重要工具。任何一个机关、组织在进行日常工作中都需要使用公文这一工具，如果离开了公文就很难进行有效的管理。 比如：向上级汇报工作，则使用“报告”或“请示”;向下级布置工作就可以用“决定”、“指示”、“通知”;向没有隶属关系的工作单位联系业务可以使用“涵”，记载会议议决事项，则使用“决议”或“会议纪要”。所以公文体现在机关的日常工作当中，与机关的日常工作是息息相关的。

考点：公文产生的社会条件

公文是一种社会现象，是社会发展到一定阶段才出现的，是随着阶级、国家和文字的产生而产生的。如果没有文字就无法形成公文，公文必须以文字为载体。文字的出现，是人类进入文明时代的标志。正是因为生产的发展、阶级的产生、文字的产生、国家的产生国家进行管理工作，需要比较有条理的文书，商业的发展，更需要有条理的书信来往。商业来往中，需要有字据，这就是公文产生的来源。

基层公文写作 篇9

通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体描写法如下：

（1）标题。通常有三种形式：由发文机关名称、事由和文种构成；由事由和文种构成；由文种“通知”作标题。

（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾提出执行要求。在描写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格描写出被通知对象的名称，在名称后加冒号。

（3）落款。描写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中描写了机关名称和时间，这里可以省略不描写。

通知的内容要描写得明白、具体。

1、在第一行正中描写“通知”二字，也可视情况描写成“关于××的通知”、“紧急通知”等，详见图片。

2、描写被通知单位或个人的名称，详见图片。

3、描写通知内容。如内容较多，可分条开列。

4、结尾可描写“特此通知”等字样，详见图片。

5、最后描写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章，详见图片。

基层公文写作 篇10

1、行政公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有___________和____________的文书。

2、联合行文的机关，不仅要经过协商取得一致意见，而且必须是_______机关。

3、现行的《国家行政机关公文处理办法》从________________(时间)起施行。

4、除了主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关叫______________。

5、主题词是____________________________________________的词或词组。

6、行文关系有上下级关系、平级关系、_____________、____________等几种。

7、公文的作者必须是_______________________________________________。

8、计划按内容分有综合计划、__________________。

9、调查报告的三个环节是_________、___________、________________。

10、用以宣布实行重大强制性行政措施的.命令称为_______________。

1、市政府把省政府文件以通知的形式发至县政府，这种形式叫A、印发 B、批转 C、翻印 D、转发

A、位置在发文时间上方 B、上不压正文 C、上可压正文 D、下要压年月日

5、经批准在报刊上发布的行政法规和规章，应视为正式的公文执行。()

1、函与请示、批复有何区别?

2、发布性通知的正文一般由哪些内容构成?

3、请写出公文的抄送规则。

1、XX市民警张军、李明为保护人民生命财产，与持枪歹徒搏斗，身负重伤，省公安厅为此作出表彰决定，并授予他们“优秀人民警察”称号。请代省公安厅起草该决定。(20分)

2、XX市人民政府准备在12月份举办招商洽谈会，特邀其对口城市广东深圳市参加。请代为起草一份公函，以表恳切邀请之意。(20分)‘

7、根据有关法规成立的，能以自己的名义单独行使法定的职能、权利，并有能力承担一定的任务、履行自身的义务的组织。

二、选择题：

1、D 2、C 3、B 4、A 5、A 6、B 7、D 8、A 9、C 10、B

三、判断题：

1、√ 2、× 3、√ 4、√ 5、√ 6、√ 7、√ 8、× 9、× 10、×

四、名词解释：

1、报告是向上级机关反映情况、汇报工作、答复上级机关询问的上行文。

2、简报是党政机关、群众团体、企事业单位简要报道工作情况的一种文书形式。

3、议案是各级人民政府依照法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项的公文。

五、简答题：

1、(1)从行文机关看，函多用于不相隶属机关，请示用于相隶属的上下级机关。(2)批复主要用来批复下级的请示，内容一般较重要;函既可用来回复不相隶属机关在业务上批准的事项，也可用来回复不相隶属机关的来函，内容常常是一般性的。

2、发布性通知的正文一般由发布语和批示语构成。发布语主要交代文件名称，表明态度，提出要求，批示

示语用来强调文件内容的重要性，指导受文单位正确理解和执行。

3、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

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基层公文写作范本

人们对范文的作用的关注度在不断提高，通过阅读和分析范文我们可以更好地掌握写作的基本规律，我们如何下笔写一篇好的范文呢？趣祝福小编为您搜罗了“基层公文写作”的相关资讯供您了解，我们非常期待您在本页留下宝贵的时间！

基层公文写作 篇1

尊敬的各位会议代表，

我代表环境保护部向各位汇报全国环境状况，并就当前环境问题提出应对措施，敬请各位代表审议。

一、全国环境状况概述

随着我国经济的高速发展和人口的迅猛增长，环境问题日益显著。空气污染、水污染、土壤污染等问题已经成为制约我国可持续发展的重要因素。尤其是大气污染，严重影响人们的健康和生活质量，需要我们高度重视。

1. 空气污染：全国大部分城市PM2.5浓度超过了国家标准，这对人们的身体健康带来了严重威胁。湿地干燥、气候异常等现象进一步加剧了空气质量的恶化。

2. 水污染：河流和湖泊的水质整体下降，水资源短缺和水污染问题已经成为我国面临的严峻挑战。水污染不仅影响着生态系统的平衡，也直接威胁着人民的饮水安全。

3. 土壤污染：由于工业活动、农药使用等原因，我国土壤的污染状况日益严重。其中，农村地区的土壤污染问题更为突出，直接影响着农产品的质量和人民的身体健康。

二、当前环境问题的原因分析

当前环境问题的产生主要有以下原因：

1. 经济发展模式单一：长期以来，我国经济发展主要依赖于高强度的资源消耗和高污染的产业。这使得环境问题得不到有效控制。

2. 环保意识不足：部分企业和个人对环境保护意识淡薄，忽视环境影响的长远性。对环境法规的了解和执行情况也存在不足。

3. 缺乏有效的监管机制：环境监管体系不健全，执法力度不够，导致一些企业和个人违法违规行为得不到及时制止和惩罚。

三、应对环境问题的措施

为了解决当前环境问题，我们提出以下措施建议：

1. 加强政策引导：优化环境经济政策，推动绿色发展，鼓励企业技术创新，提升环保意识和环保能力。

2. 加大环境监管力度：完善环境监管体系，建立健全的监测和管理机制，加强监管执法力度，对环境违法行为进行高压打击，确保环保法律法规的有效执行。

3. 加强环境教育宣传：从小学开始，加强环境教育，提高公众环保意识，培养绿色生活习惯。通过媒体渠道和社会活动，加大环保宣传普及力度。

4. 鼓励企业自律：加强企业环境责任意识的培养，鼓励企业履行社会责任，推动企业内部环境管理和产业结构调整，减少环境污染排放。

5. 加大环境保护投入：适当提高环境保护资金投入，支持环境技术研发和应用，推动环境治理与经济发展相协调。

四、总结

环境问题的严重性决定了我们应该高度重视。只有通过全社会的共同努力，才能有效改善环境状况，保护我们赖以生存的地球家园。我呼吁各位代表们亲自动手，不遗余力地推动环境保护工作的落地实施，为子孙后代留下一个清洁、美丽的环境。

谢谢！

基层公文写作 篇2

一、导言

调研作为解决问题、推进工作的有效手段，在各类组织中越来越受重视。调研汇报是对调研工作的总结和归纳，旨在传递调研结果和提出建议。本文将就如何撰写一篇详细、具体且生动的调研汇报公文进行介绍。

二、调研对象与目的

本次调研的对象是我市某农村地区农民工子女教育问题。随着城市化的快速推进，大量农民工涌入城市，但其子女的教育问题却成为亟需解决的难题。调研的目的是通过实地走访、问卷调查以及专家访谈，了解农民工子女在教育方面的困境，为相关政策的制定提供依据。

三、调研方法与过程

1. 实地走访：我们选择了三个典型的农民工子女集中居住地进行实地走访。通过与当地居民进行深入交流，我们深刻了解到由于经济困难、文化观念以及资源不足等原因，这些孩子通常面临学习条件差、缺乏写作辅导和社交交流机会等问题。

2. 问卷调查：我们设计了一份针对农民工子女教育的问卷，并通过放置于学校、社区以及亲戚朋友间进行了广泛的调查。调查结果显示，超过60%的农民工子女无法获得高质量的教育资源。

3. 专家访谈：我们邀请了教育专家对我们的调研进行评估。他们指出，目前农民工子女教育问题的根源在于城乡教育差距以及相关政策的不完善。

四、调研结果分析

根据我们的调研，农民工子女教育问题主要表现在以下几个方面：

1. 学校条件不足：由于农民工家庭经济困难，他们无法提供给孩子一个良好的学习环境。许多农村地区的学校设施简陋，教学资源匮乏。

2. 缺乏专业辅导：农民工子女通常有学习障碍，但由于农民工家庭文化程度低，无法给予孩子专业的辅导。

3. 缺乏社交交流机会：大部分农民工子女长期处于农村地区，无法与城市孩子有有效的社交交流，导致他们在人际交往方面存在问题。

五、建议与对策

为解决农民工子女教育问题，我们提出以下建议：

1. 提供补助与奖励措施：政府应加大对农民工子女的资助力度，推出补助政策以帮助他们解决学费、书籍和学习用品的问题。

2. 完善教师培训机制：加强农村地区教师培训，提高教师的专业能力，让他们能够更好地教育农民工子女。

3. 建设优质学校：增加农村地区学校的建设投入，改善学校设施和教学资源，使其能够与城市学校媲美。

4. 加强社会资源支持：鼓励社会各界组织开展农民工子女教育支持活动，增加他们的社交交流机会。

六、结语

通过本次调研，我们深入了解到农民工子女教育问题的严重性与复杂性。我们希望相关部门和组织能够重视这一问题，并根据我们的调研结果制定出切实可行的政策措施，为农民工子女提供更好的教育机会，共同构建一个更加公平和谐的社会。

七、致谢

在调研过程中，我们得到了相关专家和当地居民的大力支持与配合，在此对他们表示衷心的感谢。

以上为本次调研的汇报。希望此份汇报能够对相关部门和组织在农民工子女教育问题的改善上提供参考和启示。我们期待着各界的共同努力，共同解决这一挑战。

基层公文写作 篇3

今年入夏以来，我区出现了持续的晴热高温天气，7月已先后发布7期森林火险橙色预警和1期红色预警，森林火险气象等级将达5级，森林防火形势十分严峻，为有效防止森林火灾，切实保护森林资源和人民生命财产安全，维护生态环境，根据《森林防火条例》第二十八条规定，决定发布森林防火戒严令。

一、戒严时间

20xx年x月x日至20xx年x月x日。

二、戒严区域

全区所辖林区和林缘地带。

三、戒严内容

(一)严禁携带火种及易燃易爆物品进山入林;禁止在森林防火区内烧荒、烧草灰、烧秸秆、烧灰积肥、上坟烧纸、放鞭炮、野炊、吸烟、打火把、玩火、烧蜂窝、烧火(用电)驱兽、持枪狩猎等一切野外用火行为。

(二)区国有林场灰千梁子原始林区、八面山管护林区、皇后寨、水市乡有林区、阿蓬江镇有林区、麒麟盖林区实行封禁。

(三)在重点林区、旅游景区入山路口处设置森林防火检查点，对入山车辆和人员进行登记，严禁携带火种、火源进入林区。

(四)戒严期间，林区及林缘的建筑施工单位、农家乐、旅馆、山庄、度假村等必须与各街道办事处、镇乡人民政府、区国有林场签订森林防火责任书，接受森林防火安全检查，落实森林防火措施。对未达到森林防火安全要求的必须歇业进行整改，若业主私下营业或擅自施工，按《森林防火条例》第四十九条规定，由区林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上20xx元以下罚款，对单位并处5000元以上1万元以下罚款。

(五)对在林区违规用火的行为，按《森林防火条例》第五十条之规定，由区林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。引发森林火灾，造成损失的，依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

基层公文写作 篇4

请示公文是一种正式的书面文书，用于向上级领导或相关部门报告、咨询或请求批准某项事务。正确撰写请示公文对于组织的正常运转和决策具有重要意义。本文将介绍标准请示公文的写作要点，以帮助读者提升文书撰写能力。

1. 标题

请示公文的标题应准确概括所请示的内容，简明扼要。一般采用“请示+主题”或“请求+主题”的形式，如“请示关于新项目立项的意见”、“请求调整工作计划安排”。标题要求精炼准确，能够引起读者的兴趣和关注。

2. 主体

请示公文的主体部分应包括以下几个要点：

（1）开篇介绍请示的目的和背景，说明请示的原因和必要性，引起读者的兴趣和关注。

（2）详细描述请示的内容，如提出建议、请求批准或报告最新进展。如果涉及具体数据或资料，应当给出具体信息并提供相关支持材料。

（3）：总结全文要点，明确表达请求或意见，提出具体建议或要求。部分可根据实际情况适当扩展，强调必要性和紧迫性，引起读者的共鸣和思考。

3. 格式

请示公文的格式要求严格，包括文头、正文、署名、日期等内容。文头应简明扼要，主体部分内容要点清晰，用词简练、条理清晰。署名部分应标注申请单位和负责人姓名及职务，日期应准确无误。整个公文应符合国家相关法规和规范，遵循公文写作规范。

4. 语言

请示公文的语言要求正式规范，用词准确得体，不得含糊模糊，应避免使用冗长复杂的句式和词汇，简洁明了的表达更易于理解和接受。应注意语气礼貌得亲近，尊重上级领导或相关部门，表达请求或建议时应客观中立。

5. 审核

请示公文在撰写完成后应由相应部门或领导进行审批审核，确保内容准确无误，符合实际情况和政策规定。审批审核过程中要注意查验相关数据和资料，保证信息的真实性和可靠性。只有通过审核的请示公文才能向上级领导或相关部门提交。

基层公文写作 篇5

公积公文写作技巧

公积公文写作是一种重要的沟通方式，它在政府机关、企事业单位中扮演着不可或缺的角色。一篇好的公积公文应当详细、具体且生动，能够清晰地传达信息，引导读者理解和行动。本文将为您介绍一些公积公文写作的技巧，帮助您提高写作水平。

要保持公文的正式性。公积公文是以给定格式和特定用词来表达信息的，因此必须保持正式。应该使用正式的语气和措辞，并避免使用太过口语化的表达方式。同时，应注意语法和拼写的准确性，确保文档的规范性和专业性。

要注意段落结构和组织。一篇好的公文应当具备清晰的段落结构，每个段落都应有明确的主题，用以引导读者理解文档内容。应该使用提纲式的写作方式，先列举主要观点，再用具体事实或论据来支持这些观点。段落之间应有连贯的过渡，以确保读者能够顺畅地阅读文档。

要注重信息的准确性。公积公文往往提供重要的信息和指导，因此信息的准确性至关重要。在写作时，作者必须确保提供的信息是正确的、真实的，并且经过充分的核实和验证。任何不确切或不可靠的信息都可能导致误解和错误的决策，因此应十分慎重对待。

要关注读者的需求。公积公文的目的是为了传达信息、引导行动，因此作者应该始终铭记读者的需求。在写作公文之前，应先问自己：读者想要了解什么？他们需要什么样的信息来做决策或采取行动？针对不同的读者群体，应采用不同的写作风格和表达方式，以更好地满足读者的需求。

要注重语言的生动性。公积公文可能会显得枯燥冗长，缺乏吸引力。为了使文档更生动、引人入胜，可以使用一些具体的案例或故事来说明观点。同时，避免长篇大论，要力求简洁明了，用简洁明了的语言来表达。

小编认为，公积公文写作需要严谨、准确、生动。仔细思考组织结构、注重信息的准确性、关注读者需求，并注重语言的生动性，将会帮助您写出一篇优秀的公积公文。通过不断的实践和反思，您的写作技巧将不断提高，您的公积公文将变得越来越出色。

基层公文写作 篇6

办公文员写作：提高工作效率，提升职业素养

在现代社会中，办公文员是每个企业机构必不可少的一环。他们承担着重要的信息传递、文件管理和数据处理任务。办公文员的工作并非仅限于这些常见的职责，写作也是他们需要精通的一项技能。本文将详细介绍办公文员写作的重要性，并提供一些实用的技巧，以帮助提高工作效率和职业素养。

写作在办公文员的日常工作中扮演着重要的角色。不论是电子邮件、报告、文件记录还是会议纪要，写作是办公文员表达思想、传递信息和沟通交流的主要方式。一篇清晰、准确且富有逻辑的文档能够让同事和上级更好地理解工作内容和目标。办公文员需掌握良好的写作技巧，以提高工作效率和专业能力。

办公文员的写作需要具备详细、具体和生动的特点。详细意味着文档中的信息应该充分完整，不应遗漏关键细节。这样可以减少后续交流中的疑问和误解，从而提高工作效率。具体意味着使用具体的数据、事实和例子来支撑自己的观点，并避免空洞的描述。生动意味着运用生动的词汇和形象的比喻来增加读者的兴趣和理解。这样能够让文档更加生动有趣，同时也更容易被读者接受和记住。

那么，如何提高办公文员的写作能力呢？下面是一些实用的技巧供参考：

一、积累知识，提升素材

办公文员可以通过广泛阅读各种书籍、报纸和杂志来积累知识。学习不同领域的知识，了解行业的最新动态和趋势，有助于办公文员更好地理解自己的工作内容和与同事的交流。同时，多读优秀的文学作品和专业书籍，提升自己的写作素材和表达能力。

二、学习写作技巧，提高表达能力

办公文员可以参加相关的写作培训课程，学习写作技巧和方法。比如，如何组织思路，如何进行逻辑推理，如何运用修辞手法等等。通过学习和实践，办公文员可以逐渐提高自己的写作水平，并运用到工作中去。

三、反复修改，精益求精

写作是一个反复修改和完善的过程。办公文员应该养成写完一篇文档后，先放一段时间，然后回过头来仔细阅读和修改的习惯。在修改的过程中，要注意句法的结构、语法的准确性和用词的恰当性，保证文档的质量和流畅度。

四、与同事的交流与学习

办公文员可以和同事进行交流和学习，分享彼此的写作经验和技巧。相互之间的反馈和建议能够帮助发现和改正自己不足的地方，提高自己的写作能力。

办公文员的写作在工作中具有举足轻重的地位。掌握好写作的技巧和方法，提高自己职业素养，不仅能够提高工作效率，更能够为个人的职业发展打下坚实的基础。办公文员们应该认识到写作的重要性，并不断努力去提升自己的写作能力。

基层公文写作 篇7

请示类公文写作所涉及的主要内容包括：标题、前言、正文、结尾等。根据您提供的标题，下面给出一篇1000字以上的示例文章：

标题：关于加强学校食堂卫生管理的请示

前言：

为了确保广大师生的身体健康和生活质量的提升，学校食堂管理团队拟定了一系列的卫生管理措施，请学校领导予以批准并支持，以共同保障学校食堂的卫生安全。

随着学校规模的不断扩大和学生人数的增加，学校食堂作为重要的生活场所，面临着日益严峻的卫生管理挑战。为了解决食堂卫生问题，提出如下措施：

1.加强食品安全监管：建议学校食品卫生监管部门与相关职能部门加强协作，定期对学校食堂进行食品安全检查。食堂应聘请专业的食品安全顾问，重点加强对原材料和加工过程的管理，确保饮食安全。

2.加大对食堂员工的培训力度：食堂员工是食堂卫生管理的关键因素，他们的专业素养及卫生意识直接影响食堂的卫生状况。建议组织定期的培训和考核，提高食堂员工的安全操作和食品卫生知识水平，确保他们能正确操作食品加工器具，并掌握卫生操作规范。

3.完善食堂设备的清洁维护工作：食堂设备的清洁维护工作直接影响食品的卫生情况。所以，建议学校购置专业的食品加工设备，并定期进行维修保养和清洁消毒，确保设备始终保持良好的卫生状态。

4.加强对食堂卫生状况的监督：建议学校食堂管理部门设置日常巡查制度，通过设立巡查小组，加大对各个环节的检查力度，及时发现并解决食堂卫生问题。同时，可以建立学生反馈机制，鼓励广大师生积极参与对食堂卫生的监督工作。

结尾：

学校食堂是广大师生日常生活的重要场所，食堂的卫生状况关系到师生的身体健康。通过提出的上述卫生管理措施，相信学校食堂的卫生状况将得到大幅度改善。希望学校领导能够给予支持并批准的措施，共同为师生创造一个洁净、健康、安全的用餐环境。

以上是关于加强学校食堂卫生管理的请示内容，希望得到学校领导的重视和支持。谢谢！

基层公文写作 篇8

现代公文写作指的是在现代社会中，为了达到清晰准确传达信息的目的，而采用特定的格式和写作风格所进行的公文书写活动。公文是国家机关、政府部门、企事业单位等正式机构进行沟通和协调工作的主要手段之一，具有一定的规范性和正式性。本文将从公文的定义与特点、写作的基本原则、格式要求以及实例展示等方面详细阐述现代公文写作的重要性及技巧。

一、公文的定义与特点

公文是协调组织内外部工作流程、传递管理信息和意见的书面文件。在现代社会中，公文是国家治理和组织管理中不可或缺的一环。公文具有以下几个主要特点：

1. 规范性：公文要符合一定的格式要求，包括抬头、标题、信头、正文、署名等，确保文件的正式性和规范性。

2. 正式性：公文是正式机构进行工作沟通的主要方式，因此需要体现一定的官方身份和权威性。

3. 代表性：公文所表达的内容具有一定的普遍性和代表性，以代表机构意志或传达管理决策。

4. 严谨性：公文内容要准确、简明扼要，排除个人主观想法和情感色彩。

二、公文写作的基本原则

写作公文是一项严肃的工作，需要遵循一些基本原则：

1. 明确性原则：公文要言之有物，确保表达的信息明确清晰，避免产生二义性。

2. 全面性原则：公文需要全面准确地反映事实情况，避免遗漏重要信息，造成不必要的误解与争议。

3. 责任性原则：公文中陈述的事实和观点必须具备可靠性，否则会影响公文的诚信度和可信度。

4. 简明性原则：公文要尽量用简明扼要的语言表达，避免冗长啰嗦，增加读者阅读的理解难度。

5. 格式规范性原则：公文需要符合相应的格式规范，包括标题、信头、正文和结尾等部分的书写要求。

三、公文的格式要求

公文的格式一般包括以下几个基本部分：

1. 抬头：公文的开头位置需注明机关名称、地址、邮编、电话等信息。

2. 标题：标题应该简洁明了，能够概括全文的主要内容。

3. 信头：公文需要标明发出单位的具体信息，包括发文单位名称、机关代字、发文日期、文号等。

4. 正文：正文是公文的重要部分，要准确表达内容，简明扼要，分段靠左对齐。

5. 结尾：结尾部分需要表达相关的衷心感谢、合作愿望或者期待进一步的合作等。

四、现代公文写作实例展示

为了更好地说明现代公文的写作方法和技巧，以下是一个以请示公文为例的实际写作示范：

抬头：XXXXX市政府办公室

标题：关于调整市区交通管理措施的请示

信头：市政办函〔2021〕XXX号

发文日期：2021年X月X日

正文：

尊敬的市政府领导：

我局对近期市区交通管理措施的整体效果进行了全面评估，并依据市民反馈情况，发现部分措施存在一定的问题和不足，对市民生活产生了一定的影响。为进一步改善市民的出行环境，提升城市形象，特向贵府提出以下请示：

一、取消A路段周末单行限行措施：

由于A路段周末单行限行措施实施以来，市区周边交通拥堵情况并未得到明显改善，相反却给市民出行带来了一定的不便。因此，请贵府考虑撤销此项限制措施，以改善交通状况。

二、增设B路段公共自行车停车点：

B路段是市区主要商业圈，由于公共自行车停车点不足，导致部分市民出行不便。请贵府协调有关部门，增设B路段合理布局的公共自行车停放区域，以满足市民的出行需求。

三、完善C公交站点设施：

C公交站点设施老旧，部分站点候车条件差，影响市民的乘车体验。为使市民出行更为便捷，敬请贵府指示相关部门，加大对C公交站点设施的改造升级工作。

请贵府审阅，并高度重视上述请示事项，希望能够得到您的大力支持和关注，我们将尽心尽力做好后续事宜。

再次向贵府表示衷心的感谢！

XXX市政府办公室

2021年X月X日

通过本文的详细阐述，我们可以看到现代公文写作的重要性和技巧。无论是在政府机关还是企事业单位，掌握规范的公文写作方法，能够更好地传递信息，提高工作效率，实现顺畅的工作沟通与协调。因此，通过学习现代公文写作的要点和实践技巧，不仅有助于提升个人的综合能力，也能为组织机构的协同工作提供有力的支撑。

基层公文写作 篇9

办公文员写作技巧与要点

办公文员是企业中不可或缺的一环，其主要职责之一就是撰写各类文件和文件。良好的写作能力使得办公文员能够准确地传达信息、提升信任度，并与同事、上级、客户建立有效的沟通和合作关系。本文将从准备工作、写作要点和技巧三个方面详细探讨办公文员的写作能力和技巧。

一、准备工作

在进行任何一篇文章的写作之前，充分的准备工作是必不可少的。明确写作目的和受众。不同的文件可能要满足不同的目的，比如简报、申请、通知等，因此写作目的应在文章的开篇明确。同样重要的是明确受众，这将帮助作者根据读者的背景、知识水平等来选择适当的措辞和语言风格。

精确收集和整理信息。办公文件往往需要依赖于可靠的信息来源，所以办公文员需要花费时间来搜集、整理和验证有关的信息。这包括查阅文件、数据分析和采访相关人员等。只有准确的信息才能够支撑文员的写作。

制定合理的写作计划。根据文件的重要性和紧迫程度，合理分配时间和资源，确保能够在预定的截止日期之前完成工作。写作计划可以提高工作效率和准确性，避免拖延和不必要的错误。

二、写作要点和技巧

1.明确的结构和逻辑连贯是办公文员写作的要点之一。在起草文件前，应先列出文档的主要主题和子主题，然后根据主次关系合理排序。文章应该有明确的、正文和，使读者能够迅速了解文件的内容和目的。

2.简洁明了的语言是办公文员有效沟通的关键。使用简单易懂的词汇和句子结构，避免过于复杂和冗长的表达。记住，简单的语言能够更好地传达信息，避免歧义和误解。

3.细致入微的审查和校对是确保文件准确性的关键。在完成第一稿后，仔细审查文章的用词、语法和拼写错误。可使用拼写检查软件来辅助校对，但不可完全依赖于此工具。同时，对文件的格式和排版进行审查，确保文档整洁、易读。

4.注意段落组织和过渡。每一段应该有明确的主题句，然后通过详尽的解释和例证来支持该主题。同时，合理使用过渡句子和连接词语，使段落之间的逻辑关系更加流畅和连贯。

三、总结

办公文员的写作能力对于企业的日常运作有着重要的影响。通过合理的准备和充分练习，办公文员可以不断提高自己的写作技巧，更好地完成工作任务。准确传达信息、提高信任度，并与同事、上级和客户建立良好的合作关系，这将为他们的职业生涯带来更多的机会和成功。办公文员要牢记文章结构、语言简洁、核对细致、段落过渡等写作要点和技巧，这些都将成为他们成功的关键。

基层公文写作 篇10

公文写作是国企日常工作中不可或缺的一环。一篇好的公文需要具备详细、具体和生动的特点，以确保信息准确传达且易于理解。以下是国企公文写作的总结。

详细是公文写作的关键。无论是邀请函、通知书还是报告，都需要提供尽可能详细的信息。例如，一封邀请函需要指明具体的时间、地点以及活动的目的和内容。通知书中应明确告知员工关于会议的日期、地点、议程和参与人员。通过提供详细的信息，公文能够帮助读者更好地理解和准备相关事务。

具体是公文写作的重要要素。具体表明文档中的内容必须清晰明了，消除模糊性和歧义。使用准确的数据、具体的时间和明确的字词是确保公文具体性的关键。举例来说，在一份销售报告中，不宜简单地写道，“销售额有所增长。”相反，可以写成“去年同期销售额为500万，而今年同期增长至600万。”通过提供具体的数字，读者能够更好地了解企业的销售情况。

生动也是公文写作的重要特点之一。生动的公文有助于吸引读者的注意力，增加对文档的兴趣和理解。为了使公文生动起来，可以运用一些修辞手法，如比喻、排比和感官描述等。这样的手法可以帮助读者更好地想象和理解文档中的信息。例如，在一份审批报告中，可以使用动态的语言描述项目的进展情况，使读者更加投入。

在国企公文写作中，还有一些值得注意的要点。需要遵循规范的格式。公文必须按照固定的格式编写，包括标题、主体和落款等部分。公文中的语言应该简洁明了，避免冗长和模糊的词句。公文应具有逻辑性，信息的排列应符合一定的逻辑次序，以确保读者能够轻松理解。

国企公文写作需要具备详细、具体和生动的特点，以确保信息的准确传达和易于理解。遵循规范的格式，使用简洁明了的语言，提供详细、具体和生动的信息是写好国企公文的关键。只有通过不断地提升公文写作的质量，国企才能更好地完成日常工作和实现长远发展目标。

基层公文写作 篇11

公报：城市改造计划取得巨大成功，让我们一起欣赏城市的翻天覆地的变化！

自从市政府宣布了城市改造计划以来，我们的城市已经经历了翻天覆地的变化。这个计划的目标是改善城市的基础设施、提升生活品质和增加就业机会。今天，我们可以自豪地宣布，城市改造计划已经取得了巨大的成功！

让我们看看改造后的道路和交通系统。在过去的一年里，市政府投入了大量的资金和资源来完善道路和交通设施。现在，城市的主要道路宽敞平坦，交通拥堵问题得到了根本性的解决。新建的高速公路和地铁线路使得人们可以更快捷地到达目的地，不再受制于交通堵塞。这不仅提高了人们的出行效率，还大大减少了交通事故的发生率。

城市的公园和绿地也经历了翻新。市政府重视人们的休闲需求，投资大量资源改善公园和绿地。现在，城市的公园绿树成荫、花香四溢。新建的儿童游乐区、健身器材和溜冰场给市民提供了更多的娱乐选择。人们可以在绿草如茵的草地上放松心情，孩子们可以在新建的游乐区尽情玩耍。这不仅增加了市民的幸福指数，还提高了城市的整体环境质量。

改造后的城市拥有许多现代化的建筑和设施。市政府鼓励经济发展，吸引了许多大型企业入驻。新建的商业区和购物中心给人们提供了更多的购物和娱乐选择，并且为城市带来了大量的就业机会。这不仅提高了市民的生活水平，还促进了城市的经济繁荣。

城市的环境问题也得到了改善。市政府采取了一系列措施来减少污染物排放和保护生态环境。现在，城市的空气质量明显改善，空气中的有害物质浓度大大降低。新建的污水处理厂和垃圾处理设施有效地减少了水污染和垃圾堆积问题。这不仅提高了市民的健康状况，还保护了城市的生态环境。

在城市改造计划的推动下，我们的城市焕然一新。不仅市民的生活水平得到提高，城市的形象也变得更加宜居和美丽。我们可以自豪地说，我们的城市已经成为一个现代化、宜居的都市。这离不开市政府的努力和全体市民的支持。让我们共同努力，保持城市的美好景象，为我们的子孙后代留下一座美丽、宜居的城市。

通过城市改造计划，我们的城市在道路交通、公园绿地、现代建筑和环境保护等方面取得了巨大的成功。这不仅提高了人们的生活品质，还促进了城市的繁荣和发展。让我们一起为这个美丽的城市感到骄傲，为其成就而自豪！

基层公文写作 篇12

近年来，我国经济迅速发展，与此同时，经济与贸易合作的需求也日益增加。为了更好地促进我国的经济发展，建设一个健康稳定的经济贸易体系就显得尤为重要。为了确保经贸系统的顺利运转，公文写作成了一项必不可少的工作。

经贸系统公文的写作应该注重思路的清晰。一个完整的公文应当有一个明确的主题，并且在整篇文章中贯穿始终。在写作过程中，应该围绕主题展开，合理组织文章结构，使内容层次清晰，逻辑严密。例如，在写一份议题公文时，可以先介绍问题的背景，然后详细分析问题的原因和影响，并最后提出具体的解决方案。这样的写作思路能够让读者更加轻松地理解和接受公文内容。

经贸系统公文的写作应该力求准确简明。在写作中，应该尽量使用简洁的词汇和句式，并避免冗长的表述。公文应该便于理解，让读者能够迅速抓住重点。对于涉及法规政策的公文，其中的相关条款和要求应该精准明确，以避免产生歧义和误解。准确简明的写作能够提高公文的可读性和可操作性，从而更好地服务于经贸系统的工作。

经贸系统公文的写作要注意表达方式的规范。公文作为一种特殊的书面表达形式，它具有一定的格式和语言规范。在写作过程中，应当遵循公文的通用模板，包括标题、称谓、正文、署名等部分。同时，应当注意使用正式、客观的语言，避免使用口语化、随意的表达方式。公文具有权威性和严肃性，因此在写作时要使用适当的辞藻和措辞，以确保公文的正式和专业效果。

经贸系统公文的写作还要注重细节的把握。公文是经贸系统内部和外部交流的重要工具，在写作过程中要注意仔细审查，确保内容的准确性和完整性。特别是在对数字和数据进行引用时，应当进行核对和求证，避免出现错误和失误。在公文的格式和样式方面，也应该注重细节的规范，比如正确使用标点符号、字体和字号等，以提高公文的整体质量和形象。

经贸系统公文的写作是一项重要的工作，它要求思路清晰、准确简明、形式规范和细节把握。只有做到这些，才能够更好地服务于经贸系统的工作，推动我国经济的健康发展。每一个从事经贸系统公文写作的人都应该不断提高自己的写作能力，为经贸系统的繁荣与发展贡献自己的力量。

基层公文写作汇编8篇

你搜集到多少优秀的范文了呢？大家对范文的搜索越来越频繁。学习范文可以让我们更加有激情地创作文章，本文聚焦于与“基层公文写作”相关的主题，本文供您参考并请您收藏！

基层公文写作 篇1

今午学习了由办公室同志讲解了公文写作技巧这节课，使我受益匪浅，内容丰富，开阔了我的视野，了我的思路，提升了我的写作能力。

培训期间分别学习了《公文写作格式规范》、《常用法定公文写作》、《公文规范化处理》、《文书立卷归档》、《公务》以及领导和的写作等11个方面的内容。这节课，通过精心、深入的讲解和具体实例指导，我对公文的概念、作用有了进一步的了解，尤其对公文写作需要注意的事项有了更深层次的理解和把握，重点就是在确保公文内容符合国家方针政策的同时，必须注重公文写作格式和语言表达的简朴流畅。通过学习，认真自己在公文写作方面的现状，个人有如下几点心得体会：

首先，作为一名合格的公文写作者，要从“四勤”做起。一是做到眼勤。就局里各方面工作而言，每个人的业务工作都不一样，而且工作的方式方法也不尽相同，各有各的特点，需要学习、借鉴的地方很多。那么，我就要通过平时细心的观察才能在平凡工作中寻找方法、了解情况、掌握更多的知识和技能，从而更快、更好的适应当前工作需求。二是做到手勤。动笔是一个综合性的练习过程，平时尽量要多写多练，力争将工作中的点点滴滴、条条块块以文字形式写出来，在搜集各类信息的基础上，大胆尝试撰写一些调研报告、工作、评论性的综合性文章，时间长了，就能积累一些经验，掌握写作技能，进而达到熟能生巧、下笔自如的效果。三是做到脚勤。要写出高质量的综合性材料，应尽量找机会多深入一线，第一手资料，积累大量素材，不断拓宽自己的视野，为写出高质量的材料打好铺垫。四是做到耳勤。就是要多倾听各方面的和建议。准备写一篇大的综合性材料时，要刻倾听领导、同事的指导和建议，材料写完之后，还要认真听取领导和有关部门的意见，进行修改和完善，在不断的意见交换中提高自己的写作技能和水平。

其次，要不断提升自身理论素质。重点是侧重加强对涉及工作的法规、规章制度、发展规划等依据性理论知识的学习，确保写出的任何一篇公文有出处、有依据、立得住，经得起推敲。

通过学习，不仅对我们年轻一代的公文写作能力、经验、技巧等方面进行了针对性的必要补充，满足了我们的迫切需求，更是体现了各级领导纵观全局，高瞻远瞩的大局观。

基层公文写作 篇2

在日常工作中，我们经常会用到《请示》这种公文，特别是行政事业单位用得比较多。请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。接下来小编搜集了公文请示写作格式，仅供大家参考，希望帮助到大家。

公文请示写作格式

1、标题：（宋体加粗，二号字，居中，段落间距段前、段后各一行）

标题是整个文体的中心，人家拿到你的请示，第一时间应当能从标题中大概知道你的请示事项是做什么的。所以标题一定要简明扼要，字数不能太多，一般一行或者两行。

标题一般采用宋体加粗，二号字，居中，段落间距段前、段后各一行。如果字比较多，可以分成两行，但标题的两行之间应当是单位行距，段前段后不空行。

如果刚好“请示”两个字放在第二行，那么“请示”两个字之间空4个字符。反之就不需要空，但“请示”前面的“的.”一般不要单独放在第二行，如果第一行放不下，可以将字体间距进行压缩一下。

注意事项：请示应当遵循“一文一事”原则，标题中一定不要出现“等问题”、“等事项”这些词。

2、主送部门（机关）：（仿宋、三号、单倍行距、顶格）

标题下方另起一起，顶格写。这里主要写请示的送达部门（机关）。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。根据“谁主管、请示谁”的原则，每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

3、正文：（仿宋、三号、单倍行距、首行空两格）

其结构一般由开头、主体和结语三部分组成。（先请前两个部分）

（1）开头。主要交代请示的缘由。这里主要写明你写这个请示的背景、原因或者前因后果等情况，也是请求事项的前提条件，是因为什么原因才产生了后面需要请示的具体内容。

（2）主体。主要说明请求事项。它是你需要向上级机关提出的具体请求事项，陈述请示的目的。请示事项要写的具体、明确、条项清楚，如果需要费用，应当写明费用大概明细和具体数字，以及结算方法（如果有预算类的，可以另用纸作为附件附后）以便上级机关给予明确批复。

4、结束语：（仿宋、三号、单倍行距、首行空两格）

这个是属于正文的部分，这里单独讲，是因为他实际上只是一小句话而已，跟写信中的“此致，敬礼”一个意思。写到这里，表明你的请示基本完成了。

结束语应另起一行，空两格，习惯用语一般有“当否，请批示”，“特此请示，祈盼示复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

如果后面有附件，可以在结束语后另起一行并顶格书写，而且需要加小括号。如：（相关预算及效果图附后）

5、落款：（仿宋、三号、单倍行距、靠右侧段后空4个字符）

公文的最后要写上包括署名和成文时间两个项目内容并加盖单位公章。落款与前面的结束语之间空三行，单位名称靠右段后空4个字符，日期相对于单位名称居中。如果在标题上已写明是单位名称了，这里可以不写单位。

6、附注：

使用“请示”这一文种时，应写上附注。写法是，在成文时间下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。以方便上级对请示内容有疑问时或者有了批复意见时方便联系。

范例

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导……

二、根据不同地区确定保护重点……

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。……以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家土地管理局

二零xx年xx月xx日

基层公文写作 篇3

局开展 争先创优 活动工作方案

为深入学习贯彻党的精神，积极践行科学发展观 ，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统争先创优工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。

我局将坚持以党的精神和科学发展观重要思想为指导，以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，以培养学习优、作风优、素质优人事干部队伍为重点，扎实有效开展争先创优活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。

此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、 出成果; 单项工作有特色， 每年至少要有 1～2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。

为实现上述目标，我局将从抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。

(一)加强组织领导，确保活动效果。将争先创优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程

(二)建立激励机制，增强争创动力。以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，以培养学习优、作风优、素质优干部队伍为重点，建立激励机制。

(三)加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，树立本局的学习典范。

基层公文写作 篇4

公文写作

（一）一、单项选择题（每题0.5分）

1．关于答复询问的报告，叙述错误的是（）。

A、用语简明，得体，分寸适宜 B、可适当夹带少许请示事项

C、是下级机关答复上级机关询问的文种 D、内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告 2．函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（）。A、北京市人民政府就XX发电厂建设问题向国家计委申请

B、上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问 C、上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议 D、国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示 3．以下有关公文的说法错误的有（）。

A、公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B、通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等 C、通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制

D、函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响 4．会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是（）。A、标题需写清会议名称与文种

B、标题需写明发文机关名称、事由与文种 C、标题需写明会议名称、事由、文种

D、可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心 5．公文区别于其他文章的主要之点是（）。A、公文形成的主题是国家机关及其他社会组织 B、公文形成的主要条件是行使职权和实施管理 C、公文是具有法定效用与规范格式的文件 D、公文是办理公务的重要工具之一

6．《关于X X 厂进口S D 6型自动车床的请示》，作者是（）。A、X X 厂 B、X X 厂的负责人 C、起草文件的刘秘书

B、篇幅冗长

C、交代不明

D、签发文件的董厂长

7．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是（）。A、滥用省略

D、眉目不清

8．下列“请示”的结束语中得体的是（）。

A、以上事项，请尽快批准 B、以上所请，如有不同意，请来函商量 C、所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D、以上所请，妥否，请批复 9．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”()。A、严惩严重破坏社会的犯罪分子的工作安排 B、大兴安岭森林特大火灾事故的处理 C、授予 X X X 全国劳动模范的称号的嘉奖

D、在太平洋 X 地区试验运载火箭，使过往船只周知 10．下列不属于决定的特点的是()。

A、权威性 B、指挥性 C、时效性 D、决断性

11．根据事由：“X X 公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是()。A、公告 B、通知 C、通告 D、决定

12．《X X 广播局关于向X X 县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是（）。A、违反报告不得夹带请示的规定 C、错误使用文种，应使用函

B、违反应协商同意后再发文的规定 D、错误使用文种，应使用报告

13．公文形成的主体是（）和其他社会组织。A、党政领导机关 A、可行性 B、企事业单位 C、人民团体

D、告知性

D、国家机关

14．“批复”这一文种最突出的特点是（）。

B、政策性

C、针对性

15．简报在格式上不同于一般公务文书的突出特点是（）。A、有独特的报头 A、公文的保密性 B、有标题

C、针对性

D、材料新奇

16．维护文件的高度严密性是指（）。

B、公文语言结构的严密

C、公文行文程序的严密

A、都要向上级请示 B、都要和有关机关协商

C、内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D、都与有关部门联合发文

18．公文区别于其他信息记录的特点是（）。A、传播知识

C、书面文字材料 A、决议

B、具备查考价值 D、具备法定的权威性 C、会议纪要

D、议案

D、D、施行办法的严密

17．为了维护政令一致，凡下行公文（）。

19．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。

B、会议记录

20．调查报告的结构一般包括（）。A、标题、导语、正文、结语

标题、正文、结语

21．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（）。A、规范性文件 B、指导性文件

C、呈请性文件

D、事务文件

22．某领导在一件工作之前遇到一些意想不到的情况，需要得到上级领导的指示，应选用的文种是（）。A、请示 B、报告 C、请求函 D、调查报告 23．表彰先进、批评错误一般使用（）。A、通知

A、叙事 B、通告

B、说理

C、通报

D、情况报告 D、说明、说理

D、公文讨论的时间 24．通报的表达方式侧重于（）。

C、说明

25．规范性公文标注的时间是（）。A、公文发布的时间 B、公文撰写的时间 C、公文打印的时间

C、事务文书 D、商洽性文书

C、批复

D、通知 26．条例、规定、办法、决定是属于公文中的（）。A、法定公文 B、规范性文书 A、命令 27．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（）。

B、指示

28．细则最突出的特点是（）。

A、实用性 B、诠释性 C、针对性 D、时效性 29．下列说法正确的是（）。

A、细则具有通告的作用 B、细则兼具通知的作用 C、细则是一种法规性文件 D、细则具有突出的时效性

30．规范性公文的一致性表现在（）。

A、与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B、文件结构的周密有效 C、文件的文字条理清楚 D、文件的语言简约不繁 31．公文的语言应当是（）。

A、庄重严谨 B、优美流畅 C、威严有力 D、古朴典雅 32．下面公文写作中不恰当的是（）。

B、标题、正文、落款 C、开头、导语、主体、结尾 A、我们一定要严厉打击少数腐败分子，把反腐败进行到底。B、以上意见如无不当，着即批转各有关单位认真遵照执行

C、我们必须排除种种不利因素，争取在第一季度建成东方贸易商厦

D、玻璃制品厂原党委书记张某一伙，几年来大量贪污盗窃、行贿送礼，其中仅行贿一项即达85，000元 33．关于报告，说法错误的是（）。

A、报告可以分为工作报告，总结报告，调查报告和答复询问的报告

B、报告是下级机关向上级机关反馈信息，沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式，因此，为各机关普通经常使用

C、报告以议论为主要表达方式例如撰写总结报告 D、报告与请求不能结合使用，在报告中不得夹带请求事项 34．工作报告的正文部分撰写时一般应分成哪几部分（）。

A、工作进程与成绩，工作中的缺点与不足、今后工作安排，以“特此报告”结尾 B、工作进程与成绩，工作措施与经验（体会），工作中的缺点与不足，今后的工作安排 C、工分情况，工作经验体会

D、工作进程与成绩，工作措施与经验（体会），工作中的缺点与不足，以“特此报告”结尾 35．撰写《关于调整设市标准的报告》一文时不符合写作要求的是（）。A、由于呈请上级机关予以批转，所以在报告结尾提出请求批转的要求

B、中心明确，重点突出。为不使报告空泛平淡，避免报告出现面面俱到的情况 C、报告内容反映了新形势下的新事物，新问题，使报告内容具有信息价值 D、报告中请求批准XX省四个县的县改市要求

36．下列关于总结报告的特点的叙述，错误的是（）。A、总结报告取材广泛，可根据工作需要，作各种调查，广泛取材 B、以马克思主义为理论指导，以党和国家的路线、方针及法律法规为依托 C、可推进各项事业发展，提高干部能力 D、侧重于提炼成功经验与探讨失误的教训

37．下列总结报告的标题拟制不符合要求的是（）。A、《XX厂关子加强职工岗位培训工作的总结报告》 B、《某局关于清仓核资工作结束总结报告》 C、《高标准，严要求，搞好企业整顿》

D、《建设社会主义精神文明试——关于“美的咨询”活动的总结》 38．下列关于总结报告撰写要求的叙述不正确的为（）。A、以叙述为主要的表达方式 B、必须有正确的指导思想 C、要有理论深度

D、深入调查，具有翔实而准确的材料 39．转发公文应使用的文种是（）。

A、通知 B、通报 C、报告 D、批复 40．通报和通告共同具有的一个特质是（）。

A、独特性 B、指导性 C、知照性 D、政策性

41、国家行政机关公文共有（）。

A.12种 B.13种 C.14种 D.15种

42、公文的读者具有（）。

A.随意性 B.广泛性 C.限定性 D.专指性

43、公文写作是奉命写作,体现机关领导意图和愿望,代机关言者是（）。A.签发人 B.发文者 C.撰稿者 D.领导者

44、下列公文属同级行文的是（）。A.请示 B.通知 C.议案 D.批复

45、下列文种属于法定公文的是（）。

A.简报（公务信息文书）B.报告 C.总结（策划启示总结文书）D.启示（事务文书）

46、下列公文属于指示性公文的是（）。A.通报 B.批复 C.报告 D.函

47、下列文种属于记录性公文的是（）。

A.会议记录 B.会议简报 C.会议通知 D.会议纪要

48.市公安局请求省公安厅调拨警力协助侦破XX案件,应采用的行文方式是（）。A.越级上行文 B.逐级上行文 C.平行文 D.多级上行

49、下列选项属于平行单位的一项是（）。

A、省政府与市､县人民政府 B.省公安厅与省人事厅 C.国务院与省政府 D.省军区与县人民政府 50、国务院的文件先发到各省､自治区､直辖市人民政府,然后由各省､自治区､直辖市人民政府结合本地区的实际情况下达贯彻执行,这种行文方式是（）。

A.越级下行文 B.逐级下行文 C.多级下行文 D.直达基层的行文 51､下列各项中不属于公文密级的是（）。A.紧急 B.绝密 C.秘密 D.机密 52､川府办（2006）8号,其中“川府办”是（）。

A.机关代字 B.主送机关 C.受文机关 D.发文机关

53､《四川省人民政府办公厅关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的通知》这一标题中关“于进一步解决建设领域拖欠工程款问题”是（）。

A.发文机关 B.受文机关 C.主体 D.事项

54、下列文种行文方向一致的是（）。

A.请示 通知 B.批复 通报 C.函 报告 D.议案 命令

55、三个单位联合行文应（）。

A.加盖一个单位印章 B.加盖两个单位印章 C.加盖三个单位印章 D.不加盖印章

56、一篇应用文，其中有这样一句话：“商业批发部门要继续发挥‘蓄水池’的作用，按计划进度均衡生产，保证市场的需要。”这句话使用的修辞方法是（）。A．仿词B．比喻C．互文D．层递

57、公文的成文时间制定的标准是（）。

A.拟稿时间 B.核稿时间 C.签发时间 D.印制时间

58、写作调查报告时,一般常用（）。

A.第一人称 B.第二人称 C.第三人称 D.三种人称互用

59、条例在时效方面,具有（）。

A.权威性 B.法规性 C.稳定性 D.限定性 60、下列条据类事务文不属于“条”的是（）。A.留言条 B.欠条 C.请假条 D.便条

二、多项选择题（每题1分）

1、下列文种属于平行文的是（）。

A．通报 B．请示 C．函 D．议案 E．公告

2、下列文种属于报请性公文的有（）。

A．请示 B．通知 C．通报 D．请示报告 E．报告

3、下列文种是下行文的是（）。

A．通报 B．通告 C．议案 D．批复 E．报告

4、在下列机关之间构成不相隶关系的有（）。

A．省军区与市人民政府 B．XX大学与XX自来水公司 C．省交通厅与省人民政府 D．国务院与省人民政府 E．省办公厅与市国土局

5、在下列机关、部门之间构成隶属关系的有（）。

A．国家财政部与各省、自治区、直辖市财政厅 B．省新闻出版局与市邮电局

C． 国家教育部与各省、自治区、直辖市教育厅D．省人民政府与市、州、县人民政府 E．省妇联与市妇联

6、因公务活动需要、下列情况的机关之间可以上行文的有（）。A．乡、镇人民政府向市人民政府 B．市人民政府向省人事厅

C．省新闻出版局向国家新闻出版署 D．省人民政府向国务院 E．市人民政府向中共省委组织部

7、因公务活动需要，下列情况的机关之间可以平行文的是（）。

A．市供电局向X大学 B．市教育局向市卫生局 C．省公安厅向市公安局 D．省人事厅向省财政厅 E．市人民政府向省公安厅

8、因公务活动需要，下列情况的机关之间可以下行文的是（）。

A．国家民政部向省民政局 B．国务院各省、自治区、直辖市人民政府 C． 省军区向省、市公安厅 D．××大学向省国税局 E．省人民政府向市、州、县党委

9、因公务活动需要，机关之间可以联合行文的是（）。

A．省教委、省人事厅、省卫生厅 B．辽宁省人民政府、吉林省人民政府、黑龙江省人民政府

C． 省人民政府、省财政厅、省交通厅D．市妇联、省妇联、全国总工会、E．市财政局，市经贸委、市工商局

10、行政公文的紧急程度可分为（）。

A．特级 B．平件 C．缓急 D．加急 E．急件

11、公文标题三要素包括（）。

A．文种 B．受文对象 C．事由 D．发文机关 E．主题词

12、确定公文成文日期的情况有（）。

A．联合行文，以第一个机关的领导人签发日期为准B．经会议讨论过的公文，以会议日期为准 C．电报以发出日期为准D．一般的公文以领导人签发的日期为准E．以公文分发日期为准

13、公文的主送机关是直接的上级机关，可使用的文种是（）。A．报告 B．函 C．通报 D．通知 E．请示

14、写作格式较为特殊的公文有（）。

A．通知 B．函 C．报告 D．会议纪要 E．请示

15、总结需要重点写好这几个方面的内容（）。

A．上级要求B．基本情况C．成绩和经验D．存在问题和教训E．今后努力方向

16、一般说来，决定可适用于这样几种情形（）。

A．嘉奖B．处分C．重大行动安排D．重大事项决定E．补充有关文件 17．下列属于讲话稿一类的有（）。

A．开幕词B．演讲词C．大会发言D．大会简报E．大会报告

18、对公文写作的语言要求是：（）。

A．准确；B．幽默； C．简要；

D．庄重；

E．规范。

19、公文的作者指的是：（）。

A．本份公文的撰稿人；

B．本份公文的签发人；

C．上一级领导；

D．负责本份公文的领导人； E．本份公文的合作者。

20、对公文写作的语言要求是：（）。

A．形象 B．生动 C．幽默 D．庄重 E．规范

21、单一机关制发的公文加盖印章的要求是：（）。

A．公章的位置应距上文2mm--4mm； B．印章要盖端正； C．机关印章应盖在公文眉首右下方； D．印章要居中下压成文时间； E．印章要用红色。

22、下列文种中不属于公文文种是：（）。A．广告 B．调查报告 C．合同 D．会议简报 E．重要专题会议纪要

23、下列公文中属于下行文的文种是：（）。

A．报告 B．通知 C．通告 D．简报 E．函

24、对公文主题的要求是：（）。

A．正确 B．生动 C．新颖 D．鲜明 E．集中

25、公文中主题词的作用是：（）。

A．可以提高公文检索的速度

B．可以辨别公文的真伪

C．可以提高办事效率 D．为阅读文件提供一个方便

E．为实现办公自动化奠定基础

26、对公务文书的材料选择要求是：（）。

A．确定（材料要真实可靠）

B．典型（材料具有代表性）

C．具有趣味生动性 D．诙谐幽默

E．切题（材料要切合主题的要求）

27、写作请示的要求是：（）。

A请示的理由要充分具体

B．一份请示公文只请示一件事项

C．内容要生动形象，能够感动领导 D．选准主要领导，不能多头主送 E．有政策性请示和事务性请示之别

28、领导人签发公文用的笔一般是（）。

A．钢笔

B．圆珠笔

C．红笔

D．签字笔

E．毛笔

29、主题词的作用是（）。

A．给读者以启迪 B．提高公文检索的速度

C．提高办事效率 D．为实现办公自动化奠定基础 E．提高公文的质量 30、公文中的标题的制作主要有以下几种模式（）。

A．单要素标题 B．多行标题 C．三项式标题 D．两要素标题 E．双行标题

三、判断题（每题1分）

1．（）公文的规范性标题又称三项式标题，即时间、事由、文种。

2．（）函是一种法定行政公文，按行文的主动和被动划分为去函和复函两种。

3．（）会议纪要是一种纪实性公文，具有概括性、纪实性、指导性的特点，一般分为两种，即办公会议纪要和重要专题会议纪要。

4．（）公告和通告都具有知照性，但在使用范围上不一样，公告的范围大，通告的范围小。

5．（）公文的结构均由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、发文机关印章、附注等项组成。6．（）从用途上划分，通告有告知性通告和法规性通告两种。

7．（）请示和报告两种公文在使用的时间上有着严格的区别，一般情况下，一件工作未做之前向领导作报告，一件工作做完之后向领导请示。

8．（）需要领导作批复、指示时，应该使用请示行文。只是向领导汇报工作，不需要领导回复意见，使用报告行文。

9．（）公文的主送机关又叫受文机关，“请示”公文的主送机关通常情况只有一个。10．（）附属于公文正件的其他公文或材料，被称为附件，它是为了论证正件的材料。11．（）批复是答复下级请示的文件，是下属在没有批示的情况下用来指导工作的。

12．（）公文的标题通常由作者、事由、文种三部分构成，为了文字简练，可以将文种省略。13．（）公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要，提高机关工作效率。14．（）公文具有其他任何文献形式无法代替的功能，是凭证性功能。

15．（）机关工作必须严肃认真，按照文件规定办事，才能严谨不犯错误。因而，制发文件应遵守事无巨细都要发文的原则。

四、公文改错题（请找出下面这篇公文主体部分的10处错误，在文中错误的下面划线并标号，在文后提出修改意见，10分）

北仑区政府关于要求经费补助的请示报告

宁波市人民政府相关领导：

今年初以来，不法分子利用晚上等时间，对长龙山区块矿产资源进行非法挖采，如不及时采取措施，会进一步助长不法分子的开采活动。按照国资发〔2008〕13号文件精神，要切实保护好该区块的矿产资源，有效扼制非法活动，防止国有资源流失。经区党工委研究，决定加大投入保护国有矿产资源的人力财力，加强打击力度。经初步预算，需投入经费约25万元左右。鉴于区财政经费有限，恳求市政府补助该项经费拾万元。

同时，由于大批采矿车通行，导致长龙山区块部分道路损毁，申请增拨修路费用20万元。特此报告，请务必批准。

2013.8.19

五、公文写作题（15分）

2012年6 月洪水泛滥。江宁县第一中学的图书馆四万多册图书被淹，旧的学生宿舍楼和教学楼各倒塌一幢，三个车棚被冲毁。在抢险过程中，无人员伤亡，计算机房、多媒体教室等重要设施未受到损失。洪水过后，江宁县第一中学请求县教委拨款80 万元，重建教学楼、宿舍楼，以确保下学期教学工作尽快恢复正常。

1.请你代拟一份请示。

2.江宁县教委收到江宁县第一中学的请示后经讨论，同意拨款 80 万元，用于重建教学楼、宿舍楼。请你代拟这份表示同意的批复。

要求：

（1）格式上应有标题、主送、正文、成文日期、公章；（2）内容上应符合请示和批复的要求；（3）结构、层次清楚，语言通顺。

基层公文写作 篇5

通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体描写法如下：

（1）标题。通常有三种形式：由发文机关名称、事由和文种构成；由事由和文种构成；由文种“通知”作标题。

（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾提出执行要求。在描写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格描写出被通知对象的名称，在名称后加冒号。

（3）落款。描写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中描写了机关名称和时间，这里可以省略不描写。

通知的内容要描写得明白、具体。

1、在第一行正中描写“通知”二字，也可视情况描写成“关于××的通知”、“紧急通知”等，详见图片。

2、描写被通知单位或个人的名称，详见图片。

3、描写通知内容。如内容较多，可分条开列。

4、结尾可描写“特此通知”等字样，详见图片。

5、最后描写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章，详见图片。

基层公文写作 篇6

收文单位：z管理中心

文号：

主题：有关奖励的通知

通知

于本月19日凌晨2点左右，保安部z在z阁巡察时发现有两件衣服、一把钥匙、一批重要证件以及一个钱包，其中钱包内有现金500多元。z发现后并没有据为己有，最后做到物归原主，此事件充份体现该名员工拾金不昧，毫无私心的精神，这种行为值得我司全体员工学习。现公司决定给予书面通报表扬并奖励其绩效10%作为鼓励。

特此通知。

行政人事部

年月日

基层公文写作 篇7

以前，都是妈妈给我洗脚。今天，我第一次给妈妈洗脚，我觉得自己突然长大了，可以给妈妈干活了。以后，我要多帮妈妈干活，主动写作业，好好学习，做一个让妈妈放心的好孩子。

当然呢，我的优点很多，但缺点更多，我有时上课说说小话，下课和同桌打打闹闹，偶尔不写作业虽然有这些缺点，但成绩还是不错滴。

◎郭沫若的读书方法。郭沫若曾写过一副读书联：读不在三更五鼓，功只怕一曝十寒。意思是说，读书要靠平时下功夫，不能一心血来潮就加班加点搞突出。要想获得成功，必须锲而不舍，持之以恒，决不能时而勤奋时而懈怠，三天打鱼两天晒网。

小乌龟吃东西时才有趣呢！上次我捉了一只活生生的小虾，放进它的水房子里，只见小虾在水房子里耀武扬威的游来游去，完全没有意识到危险将要降临到它的头上，此时，小乌龟正慢慢地向小虾的方向游去，当快到小虾身旁时，小乌龟猛地一扑，小虾一个急转弯，小乌龟一头撞在玻璃墙上。小乌龟见此方法不行，便拿出看家本领装死。小虾在小乌龟旁转了几圈，见没事，就真当它死了。乌龟趁其不备，猛地扑上去一口咬住了小虾，叼到一边，慢慢吃掉了。

基层公文写作 篇8

考点：公文的定义

公文即公务文书，是国家机关及其它社会组织在行使职权和进行管理的过程当中，形成的具有法定效率与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

公文的含义的理解：

1.公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。

2.公文形成的条件是行使职权和实施管理。具有法定地位的机关或组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围，因此他们在行使自己职权和实施管理的时候，就必然要产生一些体现自己意识的文件材料，这是公文形成的必要条件。

3.公文与其它的文件资料不同，公文具有法定效力和规范体式。

(20xx年10月份考题)公文区别于其他文章和图书资料的主要点是(公文具有法定的效力和规范的体式)。

国家机关和社会组织都是依据宪法和法律和有关的规章建立起来的，因此它都有自己的职权范围，法律赋予了他们职权，他们就必须行使，如果不行使的话就是失职，但是在行使职权的时候，如果不注意又会造成越权。公文体式的规范化就是由于公文的法定的效力这一特性所决定的。如果公文体式不规范，不仅影响公文的质量和版面，还会影响到公文的严肃性和公文作用的发挥，甚至会造成工作的重大失误。

4.公文是进行公务活动的重要工具。任何一个机关、组织在进行日常工作中都需要使用公文这一工具，如果离开了公文就很难进行有效的管理。 比如：向上级汇报工作，则使用“报告”或“请示”;向下级布置工作就可以用“决定”、“指示”、“通知”;向没有隶属关系的工作单位联系业务可以使用“涵”，记载会议议决事项，则使用“决议”或“会议纪要”。所以公文体现在机关的日常工作当中，与机关的日常工作是息息相关的。

考点：公文产生的社会条件

公文是一种社会现象，是社会发展到一定阶段才出现的，是随着阶级、国家和文字的产生而产生的。如果没有文字就无法形成公文，公文必须以文字为载体。文字的出现，是人类进入文明时代的标志。正是因为生产的发展、阶级的产生、文字的产生、国家的产生国家进行管理工作，需要比较有条理的文书，商业的发展，更需要有条理的书信来往。商业来往中，需要有字据，这就是公文产生的来源。

基层公文写作精选6篇

基层公文写作(篇1)

概念;函是平行单位之间商洽工作的公文，内容包括相互之间有关工作的询问、答复、求助、求援等，属平行文。

函与请示在目的上是一致的(请求解决问题)，但行文方向不同，一个平视，一个仰视。仰视要尊重，平视更亲和。因而函在写作时就比较灵活自由。

函的特点主要表现为使用的广泛性和写作的灵活性，平行机关、友好单位需协商、询问、答复、求援、致谢等一切问题都可以用函去沟通、解决。因此，函具有联系工作、沟通感情、促进融合的作用。公安机关使用的函，按其作用和内容的不同，有“公函”和“便函”、“去函”和“复函”之分。公函是指《国家行政机关公文处理办法》中规定的文种，即“函”。给某机关去函，一般是商洽工作，提出要求，询问事项。复函则是对商洽和询问的答复。

写作;函由标题、称谓、正文、结尾组成。函的种类不同，写法也有区别。

商洽、请求、询问或告知有关情况的依据、意向等;请求事项部分详细写明商洽、询问、请求、告知事项的内容，根据事项的复杂程度，或单列一段，或分条分项。既要简明扼要，又要交代清楚。如果要求对方回复，还要明确提出“请函复”、“请复”等。如有附件要标明(有关复印件)复函。有引语和答复意见两部分组成。引语是引述来函标题、来函文号，有时要写明来函的大概内容。答复意见是针对来函事项予以答复，答复中要表明态度、主张。如“兹收到贵单位××函，函中提到的××一事，我们进行了认真调查和研究，认为××，现答复如下。”结束语有“特此函复”、“此复”等。

概念;计划是工作开展前预先拟定的具体方法的应用公文。平常又称要点、方案、预案等。计划的内容包括指导思想、目标、方法、步骤、要求等。具有规定性特点。

古人云：“凡事预则立，不预则废。”“预”，就是事先有计划;“立”就是取得成功。因此，事前有计划，事后有总结，是做好一切工作的基础。计划对工作、学习有重要的指导作用，起推动和监督作用。我们常说的一切按计划办事，就是要尊重计划的规定性特点，制定计划时重在定任务、定措施、定时间、定要求。计划的种类很多，常用的计划有工作计划和学习计划等。

写作方法;计划一般由标题、正文、落款三部分组成。

1、标题。由机关名称、适用时间、计划内容、文种名称构成。

2、正文。有前言和主体两个部分。前言，写明制作计划的依据(指导思想)，即“为什么制定计划，依据什么制定计划”。主要依据上级文件、指示、工作中可能遇到的情况和问题等，然后用“特制定本计划(方案)”一类的惯用语引出计划事项。

主体。

①目标和任务。主要写明“做什么”、“做到什么程度”。这是计划的核心。写明任务的数量、质量和要达到的目标(数)。可以写成段落式，也可以分条列项写。段落安排要分清轻重缓急，重点任务要放在第一段，其它次之。

②措施和步骤。具体回答“怎么做”、“什么时候完成”。要写明组织领导、分工配合、检查考核等事项。措施要有力，分工要明确，考核要合理(留有一定变化空间)。

结尾。一般是提出要求，主体部分已交代明确的也可以不写。

3、落款。写明制作单位名称和成文时间。

注意;制定计划要做到目的明确，措施具体，便于实施、便于检查，制定的目标任务、奖惩办法防止与实际工作相矛盾，要切合实际情况并留有余地。

公安简报就是用简略的方式报道公安工作的应用文书。内容包括反映公安工作、社会治安情况、介绍经验、交流信息等。平时又称“情况反映”、“公安要情”、“治安动态”。

简报具有新闻性、时效性，是一种新闻体裁的文书，其突出特点是短、新、快。

短是简明扼要，内容单一，就单一事件某一方面工作进行报道。叙述简明，语言简洁，篇幅不超过1000字。新就是具有新闻性，所谓新闻就是能够引起人兴趣的、刚刚发生的事件，具有情节性、故事性，有时间、地点、人物、事件。因此在写作上较“活”，这也是简报区别于报告的一个显著特点，报告就是平铺直述地汇报工作，反映情况，不能有任何情节描写或抒情式语言。简报就是要比较生动地反映工作，要有简略的情节性、故事性。

公安简报按内容和性质的不同，可分为会议简报、工作简报和情况反映(或公安要情)三种。

工作简报主要是反映公安机关各方面的日常工作情况。主要包括业务工作的进展情况、队伍建设情况、重大事件(案件)的情况(工作简报主要是反映成绩)。情况反映是指反映敌情、社情和社会治安情况的简报。如“敌情动态”、“治安情况”、“稳定要情”等。公安简报突出公安工作做了什么，情况简报突出有什么，发现了什么。

写作方法;公安简报既然是一种新闻体裁，那么写作上应按新闻体裁的要求。一般采用消息式写法和通讯式写法。消息式写法主要由导语、主体、结尾的格式，是先概括后叙述的“倒金字塔式”。用以报道单一事件，多为公安机关内部掌握的动态。其时效性与写作形式、语言要求都与新闻报道中的消息一样，篇幅简短、直述事件、要素清楚、少发议论。通讯式写法多用以反映重大事件、综合性工作、典型案例等情况。 简报由报头、正文和报尾三部分组成。

报头。固定化版头。在简报首页上方位置，约占全页三分之一篇幅。包括名称、期数、编发单位、印发日期等。

正文。一般包括标题、导语、主体、结尾。

①标题。简报的标题类似新闻标题，一般只有一个主题，必要时也可以有主标题、副标题、小标题。标题形式有结论式，如“上半年刑事案件减少”;概要式，如“本市大学生违法犯罪情况及原因”;提问式，如“我是怎样走上犯罪道路的——盗窃犯张××自述”;对仗式，如“热情服务暖如春风，台胞盛赞公安民警”;警句式，如“国法轻，坏人凶——群众来信谈对当前社会治安的看法”等。拟定标题要求明确、鲜明、醒目、灵活。

②导语。导语部分要开门见山，写明何时、何地、何人、何事、何因(五何)。主要有综括式(又称叙述式、提要式)、结论式、问答式等。

③主体。要对导语做进一步的叙述和说明，是简报的基本事实部分，也是简报的核心。主要叙述工作过程，可以按顺序写，如时间顺序、工作推进顺序等。

④结尾。点明工作结果与开头相呼应;做出适当评价，点明下步工作的发展方向，对主体内容中的悬念性问题作一交待。

有些简报要在标题上面(或下)加按语。其作用是说明本简报的重要性。一般表现为领导意志，具有一定的权威性、指导性。

概念：调查报告就是通过调查研究而得出的结论性报告的应用文书。所谓调查研究就是在掌握真实素材的情况下，通过定量、定性的分析总结，从而找出其规律性、普遍性的东西。调查报告又称调研文章。调查报告有公文类调查报告、新闻类调查和学术类调查报告(又称调研类学术论文)三类。公安机关常用的调查报告主要有治安情况调查报告、案件(事件)调查报告、存在问题调查报告三种。调查报告重在调查过程、调查结果。

写作方法;调查报告的结构一般由标题、正文、结尾三个部分组成。

1、标题。标题可用直叙式，由被调查对象、调查内容加文种组成。如“××市未成年人网吧违法犯罪调查报告”，“严打斗争之盲点”;也可用问句式，突出所谈问题的严重性，如“××市入室抢劫案为什么突出”。

2、正文。正文由前言、主体和结束语三部分组成。

前言(开头)。开头部分着重概括被调查对象的基本情况，提出要调查的问题，经过工作后得出怎样的结论。开篇点明本篇调查报告的主旨。交代调查的时间、对象、范围、方式、调查的组织领导、取得的成效。前言的写法比较灵活。介绍典型经验的调查报告可先概括介绍一下成绩效果。事故、事件调查报告的开头可议论一下问题的严重性、重要性，以引起人们的注意。不管用什么形式开头，都要高度概括，开门见山，紧扣主题(要调查什么)。

主体：主体是调查报告的核心部分。调查报告的主体没有规定的形式，要“因情立体，即体成势”，一般要写清以下三方面的内容：

①事实。调查所得的主要事实，即事情发生、发展变化的始末、具体过程。事实部分有时表述为“经过”、“表现”、“问题”、“情况”、“现象”、“作法”、等。内容复杂可分条列项。

②原因。问题或成绩产生的前因后果，对调查所得情况的分析和认识。原因含直接原因与间接原因，主观原因与客观原因，主要原因与次要原因等等。

③对策或体会。根据调查情况得出的结论谈看法。如，反映典型经验的调查报告要写明取得此成绩的经验和体会;揭露问题的调查报告要在分析的基础上提出预防、处理措施;事故事件的调查报告要在分析原因的基础上提出处理意见。这部分内容常用“对策”、“措施”、“思路”、“构想”、“方案”、“建议”、“意见”、“设想”等词语表述。所以大多数调查报告的主体格局为：事实——原因——对策。

根据以上内容，按以下两种方式构思：

①按顺序写(纵向结构)。主要是盏鞑楣ぷ鞯慕?骨榭鑫?飨呃醋橹?牧希?蛘甙凑帐录?⑸?⒎⒄埂⒔峋值乃承蛭?飨呃醋橹?牧希?庵址椒ㄏ咚鞯ヒ唬?雎缜宄??悴闵钊耄?堑鞑楸ǜ娴闹饕?醋鞣椒?

②按内在联系写(横向结构)。按事物各部分之间内在联系和逻辑关系，将要反映的内容分成几个部分，各部分组成并列的关系，其内容要互相关连，又各自从不同的方面围绕中心议题。如果内容复杂，通常使用小标题分几部分写，力求眉目清楚，条理分明。

不管采用何种结构形式，写作时都要求做到：

第一，情况摆得明。即事情的原委、有关人事、前因后果都要写得清清楚楚，

第二，问题分析透。即要通过现象进行由此及彼、由表及里的分析，阐明问题的本质，揭示出规律。

第三，意见提得当。即对所调查的事或问题作出符合实际的有说服力的结论并在此基础上提出切实可行的“对策”或“意见”。

结束语。是调查报告的结尾部分。要求归纳全文(综上所述)，指明实质，深化主题。突出某问题的重要性，提出解决的意见和建议。指出方向、提出打算，发人深思。

概念;总结是对实践进行全面、深刻和本质的概括。是对已做工作进行回顾归纳，得出成果性、指导性书面材料的应用文书。内容包括通过汇总情况，分析研究，找出成绩与不足、经验与教训，归纳出带有规律性的东西，以指导今后的工作。

公安工作比较常用的有工作总结和经验总结。

工作总结又称陈述性总结，主要功能是对某一时段或某一专项工作进行回顾、检查和汇总，展示成绩，找出不足，提出今后打算。

经验总结又称论述性总结或经验材料，其主要功能是对工作特点、典型做法等进行提练、归纳，得出有代表性的经验。

总结与调查报告不同。一是对象不同。总结的对象即范围比较广泛，任何工作或情况都可以总结;而调查报告的对象则仅限于一些重要的、有代表性的事件和情况。二是角度和人称不同。总结的对象是自身，使用第一人称;调查报告的反映对象是他人，多用第三人称。调查报告主要是从问题入手，揭露其规律性;总结主要是从成绩入手，升华其精神境界。

有人将总结的作用概括如下：它使分散的得到了集中，肤浅的得到了深化和升华，不足的得到了充实，淡薄的得到了浓厚，潜在的得到了发掘，庞杂的得到了净化，模糊的得到了澄清，错误的得到了纠正，成功的得到了传播。有人说，会不会当领导，就看会不会总结，“总结出成绩，总结出典型，总结出领导能力”。事实上，总结的过程，就是一个从自发到自觉、从零碎到系统、从感性到理性、从具体到抽象、从微观到宏观的认识发展过程。

写作方法;总结一般由标题、正文、落款组成。

1、标题。工作总结如“××市公安局××年度工作总结”、“6·30系列案件破案总结”。经验总结如“对历史负责，为现实服务，建设现代化公安派出所档案室”、“我们是怎样抓好队伍建设的”。

2、正文。总结写什么(怎样组织材料)、怎么写(写作格式)。包括开头、主体和结尾三项内容。

①开头(也称导语、前言)。概述总体情况，使读者首先对总结对象有一个总体认识。主要是简述工作完成的背景、主要成效(主要用数据、荣誉反映)，为主体展开做好铺垫。并以“现总结如下”或“一年来，我们主要做了以下工作”等惯用语引

②主体。这是总结的核心部分。一般分主要成绩、工作作法、存在问题、今后的努力方向四个层次写。以叙述为主，重点写具体做法、成绩和经验。即做了什么，怎么做的，取得了哪些效果、有哪些经验体会。 常见的结构形式有：成绩+做法+体会(经验或教训)，或成绩+做法，或做法+体会，或体会(以体会为主线，将成绩和做法包括其中写)。

③结尾。主要写存在的问题和今后的打算。

注意事项;总结要从实际出发，一分为二，肯定主流(成绩)，要注意观点(成绩)与材料的统一;注意对观点句(即经验或体会、做法)的提炼和归纳。避免写成流水帐，避免夸张和歪曲事实真相，避免过高或过低估价自己等。

基层公文写作(篇2)

公文写作的学习计划

随着社会的快速发展，公文写作在日常工作中越来越重要。好的公文不仅能够提高工作效率，还能够展现个人文化素养和专业能力。因此，我制定了以下公文写作的学习计划：

一、明确学习目标

首先，我要明确公文写作的学习目标。通过学习，我希望能够熟练掌握公文写作的基本规范和格式，并能够运用不同的写作技巧，提高公文的质量和效果。同时，我也要关注最新的公文写作标准和规范，不断更新和提升自己的写作水平。

二、总结常见写作问题并掌握规范

其次，我要总结常见的公文写作问题，并掌握规范。例如，公文中常见的语法错误、用词不当、格式不规范等问题。我计划通过不断的实践和经验总结，逐步解决这些常见问题，并遵循相关规范和标准进行写作。

三、多读、多写、多练

此外，我也要重视多读、多写、多练这一方法。除了不断阅读相关文献和范文以外，我还要多写练习以提高自己的写作能力。写作是一项技能，需要不断地练习和刻意训练。只有经过反复练习，才能够真正地熟练掌握公文写作技巧和规范。

四、参加公文写作培训

最后，我要积极参加公文写作培训，提高自己的专业水平。通过参加培训，我可以接触到更多的写作经验和技巧，并了解最新的标准和规范。培训还可以让我与其他写作专业人士交流，互相学习、提高，增强自己的职业能力。

以上就是我的公文写作学习计划，通过不断的学习和实践，我相信自己一定可以掌握公文写作的基本技能和规范，提高工作效率和专业能力，以更好的态度投入到工作中。

基层公文写作(篇3)

集团公司召开经营单位主要负责人专题工作会议

2月8日上午，湖北省粮油集团在公司本部召开经营单位主要负责人专题工作

会议。

本次会议首先由周钧平同志通报了省国资委监事会专项审计监督检查结果。他要求各家针对检查结果先进行自改，各自拿出整改方案，集团下一步进行复查。接下来各参会企业主要负责人结合各行业面对的经营环境，汇报了2010年经营思路。周钧平同志对各企业的汇报进行了点评，将2010年集团整体经营目标进行了分解。在解读集团元月份各项财务数据基础上，周总认为2010年开局较好，对表现突出企业给予了肯定，并就2010年集团在资金筹措、完成目标任务的举措、制度建设和考核奖惩等方面与大家做了意见交流。

集团领导及集团相关部室负责人、各子企业主要负责人、财务负责人参加了

会议。

基层公文写作(篇4)

关于召开2009年度工作总结暨表彰会的通知

集团各单位、各部门：

经研究，决定召开2009年度工作总结暨表彰会议。现就有关事宜通知如下：

一、会议时间： 2月8日13：00－18：00

二、会议地点：清江饭店八楼会议室

三、参加人员：集团全资及控股企业领导班子成员及二级单位负责人、委派会计及集团派出人员、2009年度集团单位代表及集团年度先进工作者、集团公司

全体员工。

四、会议内容：

1.总结2009年工作；

2.表彰2009年度先进单位及先进个人。

请有关单位将参会人员名单及人数于2月4日前报集团办公室。联系电话：027—88212781联系人：林刚

特此通知。

基层公文写作(篇5)

《条例》规定：函“用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等”。

《办法》规定：函“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。

XX年，行政机关函增加了“答复审批事项”的用途。函作为主要文种之一,与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。

在“请求批准”这个用途上，函与请示的区别：①行文对象不同：请示有隶属关系，函无隶属关系。②行文语气不同：请示敬重、恳切，函谦逊、委婉、不卑不亢、彬彬有礼。③结尾用语不同。

(一)按行文可分为去函和复函两种。

(二)按用途可分为商洽函、询问函(答复函)和请求批准函(答复审批函)三种。

函有时也用来答复请示。主要是：收到请示的上级机关授权它的办公部门以复函的形式答复报送请示的机关。

xxx关于xxx的函xxx：(去函缘由) (函请事项) (希望要求) 敬请函复。

xxx关于xxx的复函xxx：你x(省、市、县、局)《关于xxx的函》(x〔 〕x号)收悉。关于xxxx问题，答复如下：(答复事项) 特此函复。

说明：

1.行政机关的函，发文机关标识通常使用信函格式(函的形式)，即只标识发文机关全称(或规范化简称)，不加“文件”二字，下印一条上粗下细的红色武文线。发文字号标注于红色武文线右下方(标题右上方)，嵌入“函”字，单独编发函号。秘密等级和保密期限、紧急程度标注于红色武文线左下方(标题左上方)。

2.去函结尾的习惯用语，还可写成“盼复”、“盼予函复”、“请予支持”、“特此函请查照”、“请研究函复为盼”、“请予大力协助是荷”、“特此致函，敬请函复”、“专此函答，希见复为荷”、“如果你们同意，请即复函”、“可否，请函复”等。

3.复函“引用公文应当先引标题，后引发文字号”(《办法》)。在“收悉”之后，还可写成“经研究，函复如下”等。函有时也用来答复请示。主要是：收到请示的上级机关授权它的办公部门以复函的形式答复报送请示的机关。这种复函，务必在“收悉”之后写上“经xxx同意”或“经xxx批示同意”。复函结尾的习惯用语，还可写成“此复”、“特此回复”、“谨作答复”、“特此函告”、“专此函达”等。

4.一般不用“此致敬礼”、“祝工作顺利”做结语(非法定公文之便函不受此限)。

1.一函一事。如内容较多，可分序排列;如内容单一，可一段到底。

2.去函，事项要明确具体，提出要求应给对方留有余地，不要强人所难，有时可写出自己的看法、打算，以供对方抉择参考;复函，要针对来函提出的问题，明确作答，不能模棱两可，答非所问。

3.上行函，要表现出诚恳;下行函，要表现出谦逊;平行函，要表现出礼貌。

基层公文写作(篇6)

各科室、处属各单位：

为贯彻落实上级会议精神，总结回顾xx年工作，安排部署xx年工作，经研究，决定召开管理处工作会议暨职工迎春联欢会，现将有关事项通知如下;

一、会议时间

xx年2月5日(星期二)上午8;3012;00

二、会议地点管理处四楼会议室

三、会议议程

1、通报全省高速公路运营管理大检查情况

2、宣读省交通厅、厅高管局、省高管中心先进集体暨先进个人表彰决定

3、成小原处长做管理处工作报告

四、会议要求

1、各参会代表请于xx年2月5日(星期二)上午8;20分前入场。

2、各单位要按照通知要求组织参会代表集体乘车，按时参会。

基本公文写作9篇

如果您对“基本公文写作”感兴趣不妨来看看这篇文章，请仔细阅读以下重要通知。文档处理范围广泛包括了纸质文件和电子文档的处理方法，写文章前不妨花上一些时间看看范文，范文的语言处理很优美可以提高我的写作表现力。

基本公文写作(篇1)

关于公文的基本写作格式要素

(一)发文机关(版头)

发文机关即公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文，各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。

版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：

1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。

2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委员会(函)”。

3、印有发文机关全称的公函纸，作为版头。

至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。

(二)公文份号〖HT〗公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的.流向。绝密、机密公文应标明份号。

(三)秘密等级〖HT〗公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“★”，“★”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。

(四)紧急程度

紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。

(五)发文字号〖HT〗发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件，发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。

(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。

(七)标题

公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。

公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如，《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里“国务院”是发文机关;“关于加强血吸虫病防治工作”是事由;“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。

基本公文写作(篇2)

公文写作基本要求之材料可靠情况确实

公文写作基本要求之材料可靠情况确实

公文的材料包括形成公文主旨和表达主旨所依据的事实现象、统计数字、政策法规、上级精神等等。公文材料不同于文学作品的素材和题材，也与一般新闻体、史传体或说明体、议论体等实用文章不同，它的范围要广泛一些。概而言之，公文材料的范围主要包括两个方面：精神依据和事实情况。

精神依据是指党和国家的路线、方针，国家的法律、法规，上级领导机关所颁布的相关政策、规定以及其他有关的文件精神。

事实情况包括直接发生的和间接转引的。公文中所反映的情况主要指直接发生的、发现的、总结概括的事实情况，即本地区、本部门、本单位遇到的问题、发生的事情（过程、动向）、工作的进程（作法、经验）种种。它在公文里表现为具体事例、现象概括、数字统计等形式。这种直接发生的事实情况，是第一手材料。此外，公文的事实情况里也包括间接转引来的事例、概述、数字、经验、成果等。

无论哪一类材料，都要求做到真实、准确、可靠。“情况确实”，是写好公文的基本要求。这在新旧两个《办法》中是一致的。为了做到材料可靠、情况确实，我们在材料准备上一般要抓好四个环节的工作：占有、筛选、核实、加工。

（一）详尽占有材料

写好公文必须详尽地占有材料。材料是形成观点的基础，事实、数字，这都是公文表达出来的“干货”，当然十分重要。“譬如大匠操斤，无土木材料，纵有成风尽垩手段，何处设施？”（清·刘大：《论文偶记》）写公文如巧匠有具有禾无材无料也做不成东西。以上是从形成与表达两方面说的。

所谓详尽地占有材料，一是要“尽”，就是尽可能广泛地占有材料，“贪多务得”、“竭泽而渔”、“韩信将兵，多多益善”；二是要“详”，就是详细具体。一件事情的起因、过程、结果、多种因素的干扰、正反影响效果；一件工作的动因、背景；一个问题的正反观点、来龙去脉，都要尽可能详细具体地占有，写出来的.才有说服力。

占有材料，就公文写作而言，有三条途径：

1．平时积累，就是积学储材。平素注意学习、观察积累，用时才能厚积薄发。古人所谓“积学”，指的就是这个道理。“得之在俄顷，积之在平日”（清·袁守定：《占毕丛谈》；“占”，看；“毕”，简册），说的是一个道理。平时学习、观察积累丰富，知识面广，写作时其构思就容易触类旁通、思路开阔，择优而用，妙绪泉涌。

2．受领任务后，查阅文件，搜集资料。这样得来的材料，就是间接材料。搜集资料时应注意与撰写任务、与公文主旨的相关性，也就是说，要有一定的方向、范围。操作方法是首先学习相关的中央文件，进一步领会精神实质，然后查阅上级领导机关所颁布的相关政策、规定，最后翻阅手册、年鉴等工具书及报刊、杂志上相关的情况报道和国内外研究成果。这一过程中，始终应注意查阅、收集围绕本单位工作的各项统计数字以及信息、简报、总结、报告、会议纪要等相关资料，做到：上下通达，全局了然于胸，命笔瞻前顾后。

3．构思之前，实地调查，掌握第一手情况。这是最重要的一步。一般情况，也要调查了解，不仅可以核实已掌握的材料，而且可以发现新问题、新经验、新动向；重点情况，尤其要进行深入的调查研究。实践证明，组织召开座谈会、调查会是一种快捷而有效的方法。如果发现实际调查的情况与撰写者已经掌握的情况有出入，可以修正；出入较大，要尊重实际。即使发现实际情况与领导意图相抵触，也要尊重客观实际，采用恰当的方法，妥善协调。这是唯物主义者应有的态度，也是党性的表现。

（二）严格筛选材料

调查、搜集、积累而来的材料，不是堆砌在写字台上，而是要不断地分类整理，分析研究，爬梳剔抉，进行筛选。筛选材料，贵在一个“严”字，重在一个“新”字。主要是根据以下三个标准：

1．材料的相关性

这是以写作要表现的主旨，即写作意图和逐步形成的观点为依据来区别对待不同材料的。与公文主旨有关联的材料，取；无关的材料，舍。在已经选取的材料中进一步筛选：与表现主旨、说明观点十分有力、紧密相关的材料，要详，要具体、充分；与表现主旨、说明观点虽有关系、必不可少，但是关系又比较一般的材料，要略，要概括。有的论者提出“实则详，虚则略；新则详，旧则略；特点详，一般略”；或主张“重则详，轻则略；近则详，远则略；点则详，面测略”。这些来自实践经验的认识，是颇有见地的。材料的取舍、详略，对于公文构思十分重要。不经过这一步，就很难搭起架子。

2．材料的典型性

这是要求筛选出最有代表性的材料来表现主旨，说明观点。典型一词，在不同领域里有不同的含义，在公文写作中就是指代表性强。一份材料，它在自身所属的某一类事物中，最能体现该类事物的总体本质特征，并且预示着该类事物总体的发展方向，那么这份材料就是典型性强、最有代表性的材料。只有筛选出典型性的材料，使用最有代表性的材料，才能使公文的观点鲜明，主旨突出，增强内在的说服力。所以，筛选典型性强的材料对于构思公文十分重要，它可以使公文的文稿在下笔之初就标定出质量的较高起点。所谓“七分材料三分写”，指的就是材料的质量对于整篇公文质量的重要作用和影响。

3．材料的新颖性

这是要求筛选材料时应先注重选用那些在现实发展中出现的新材料。这些新材料可以是改革开放不断发展的新形势下出现的新情况、新问题、新矛盾，也可以是亟待重视的新典型、新经验或者需要摄取的新视角、新观念、新思路、新见解，总之是一切新事物，特别是那种代表了新的发展方向、具有强大生命力的事物。对于已知的材料，采用新视点来“烛照”，也可能会发现它具有现实启发意义，这也是新颖的；“熟知未必真知”（列宁），从新的角度对常见的事物进行观察思考，也可能会有新的发现。这同样是新颖的。应当注意到一个时期领导和群众所关心的“热点”、“难点”、“敏感点”，也往往是行政领导研究工作的“兴奋点”、“新鲜点”，作为负责公文起草的秘书人员、公务员都要重视选用这些新颖的材料。惟新颖，才引人。构思之初，就要考虑到这种“收视率”。

（三）认真核实材料

对于材料的核实工作，贯穿于材料准备过程中的占有、筛选、加工等各个环节。这里集中研究一下是必要的。

一切虚构的、生编乱造的、未经核实的材料，包括情况、数字、引文等都不能用于公文。新《办法》特别提出，材料中的人名、地名、数字、引文等一定要准确。一旦发现疑点就要更正或删除，这是件严肃的工作。否则一字之差，后果不堪设想。惟其如此，才能保证做到材料可靠，情况确实。

联系近年来一些公文中出现的差错，更会使我们认识到核实材料的重要意义，体会到核实工作要由始至终，要全方位，无论反复几遍但都须态度认真，抱着强烈的责任心，这一要求是非常重要的。此外，我们还要掌握一些行之有效的操作方法和现代科学技术分析方法。例如，一件事情的发生，有其起因、背景、过程与影响，有多种因素与内在联系，这都要核实；一件工作的动因、作法、进程与效果，有其主观与客观因素，有其远因和近因，这在核实中也必须予以注意。再如，一个统计数字，不能仅仅停留在它的计算是否准确、精确度是否一致、是否能在公文中起到证明观点的作用，而且还要核实一下真假与误差：它的统计指标体系是否科学合理，是否合乎中国的当代的现实，用在某一地区、某一专业或行业是否适合，等等；它的统计口径是否恰当，是否能够涵盖该种类对象特征，是否与实际情况不符，是否有所遗漏或隐瞒，等等；它的计算方法，特别是经常采用的“算术平均加权系数”的界定，是否准确合理，在反映差别上是否科学恰当，是否符合实际，是否能够反映现实中的差异和问题，等等。无差异即无信息，信息量当然与信息价值成正比。一个材料无信息、无价值，用它干什么！而且，在数字的运用上，能否使定性分析与定量分析的方法有机地结合起来，起到证明观点的作用，则是比较复杂的核实工作了，那需要在审核文稿阶段进一步核实。应该提醒注意的是，当前有些上行公文以及工作总结、调查报告中，不仅情况不确实，而且数字也不准确，站在这样不可靠的材料基础上，很难得出全面、正确的结论。

（四）合理加工材料

选定材料经过核实之后，还应该对材料进行必要的加工整理，然后再用到文稿里去。实际操作中可以对材料进行三个方面的加工：

1．适体剪裁加工

通读材料，删削冗赘，化长为短，变详为略，将交待过多、议论过多的无关的描述、罗嗦的废话去掉。套话、空话，一律删除。

变换体裁角度，将描写、抒情及无必要的议论改写为叙述或说明，在表达方式上变“曲笔”为“直笔”，直述不曲才适合公文体式。2．合并提高加工

同一问题，散见于若干材料中，可以摘取概括，变为概述，或者保留一个“点”的材料，把其他相似材料综合成“面”，点面结合。

同类数字，可以相加，抽取合并后变成一个综合数字。

变换角度“提高”原材料可用性。例如，某一活动，在工厂写的材料中是工人资金短缺，向银行贷款后“借鸡下蛋”，搞活全厂；而在银行的材料中是贷款给工厂，“放活水养肥鱼”，提高了使用率，盘活了存款。将这两个材料放在一起，针对同一活动，从行政机关角度去分析，则是政府的宏观调控效果。

3．文字润色加工

适体剪裁、合并提高之后，再审读材料，进行文字润色，从而进一步提高材料的质量。

基本公文写作(篇3)

安排好结构，做到条理清楚、结构严谨，可注意以下三个问题：

1．层次和段落

一篇公文的结构，最起码的要求是层次清楚，段落分明。这是条理分明的起线。

所谓层次，就是指公文的几个组成部分。安排层次要注意到突出主旨，顺序合理，避免交叉，体例匀称。常见的方式有：

总分式开始先作总的概括（前言，似“导语”，总结报告中则是总体评价），接着分别叙述。分别叙述的各层次间有一定联系（前后、因果、重轻都可以根据用意来安排），形式上是并列（用序号、小标题或“跳行”），最后一个小结（强调式、升华式、号召式、无尾式或惯用结语）。指示性通知、奖惩性通报、工作计划、调查报告、综合报告等文种，常用这种结构形式。

递进式各层次内容层层推进，前后有一定关系。例行报告、情况通报、工作总结等文种常用这种结构形式。

时序式也叫贯通式。按事物进程、时间推移来安排结构。情况报告、事故报告、专题报告等文种，常用此种结构形式。

所谓段落，就是公文结构的基本单位，也叫自然段。划分段落，可以按中心意思（主旨）、条项内容、时间发展阶段等来划分。

2．照应和过渡

照应就是公文内容的前后要有关照和呼应。常用方法有三种：首尾照应，前后照应，题文照应。

过渡就是上下文之间的衔接和转换，起到承上启下的作用。一是内容转换时需要过渡，二是由总括到分述之间需要过渡。过渡的形式有三种：过渡词（于是、就、因此、总之、可是、由此可见、综上所述，等等），过渡句（公文用在总括文字（前言）的段落末尾，如“现将具体情况报告如下”），过渡段（将过渡句提出来单设一个自然段，一般用在较长的公文中表示内容的明显转换）。

3．开头与结尾

开头方法很多，如引叙式、目的式、概述式、说明式、提问式，等等。但公文的开头一定要“起笔立意”，开门见山，直扣主旨，领起全文，不支不蔓；还要简短凝练，文字少而内容集中，并且文字新颖，引人注目。元代人说的“凤头”就是这个意思。

结尾常用的方式有总结式、强调式、要求式、呼应式、号召式，等等。但要写得实在，不着空文，要干净利落，不能拖泥带水。元代人说的“豹尾”，就是说结尾如豹尾击石，响亮有力，或者空谷回响，令人回味。

基本公文写作(篇4)

公文的材料包括形成公文主旨和表达主旨所依据的事实现象、统计数字、政策法规、上级精神等等。公文材料不同于文学作品的素材和题材，也与一般新闻体、史传体或说明体、议论体等实用文章不同，它的范围要广泛一些。概而言之，公文材料的范围主要包括两个方面：精神依据和事实情况。

精神依据是指党和国家的路线、方针，国家的法律、法规，上级领导机关所颁布的相关政策、规定以及其他有关的文件精神。

事实情况包括直接发生的和间接转引的。公文中所反映的情况主要指直接发生的、发现的、总结概括的事实情况，即本地区、本部门、本单位遇到的问题、发生的事情（过程、动向）、工作的.进程（作法、经验）种种。它在公文里表现为具体事例、现象概括、数字统计等形式。这种直接发生的事实情况，是第一手材料。此外，公文的事实情况里也包括间接转引来的事例、概述、数字、经验、成果等。

无论哪一类材料，都要求做到真实、准确、可靠。“情况确实”，是写好公文的基本要求。这在新旧两个《办法》中是一致的。为了做到材料可靠、情况确实，我们在材料准备上一般要抓好四个环节的工作：占有、筛选、核实、加工。

写好公文必须详尽地占有材料。材料是形成观点的基础，事实、数字，这都是公文表达出来的“干货”，当然十分重要。“譬如大匠操斤，无土木材料，纵有成风尽垩手段，何处设施？”（清・刘大：《论文偶记》）写公文如巧匠有具有禾无材无料也做不成东西。以上是从形成与表达两方面说的。

所谓详尽地占有材料，一是要“尽”，就是尽可能广泛地占有材料，“贪多务得”、“竭泽而渔”、“韩信将兵，多多益善”；二是要“详”，就是详细具体。一件事情的起因、过程、结果、多种因素的干扰、正反影响效果；一件工作的动因、背景；一个问题的正反观点、来龙去脉，都要尽可能详细具体地占有，写出来的才有说服力。

占有材料，就公文写作而言，有三条途径：

1．平时积累，就是积学储材。平素注意学习、观察积累，用时才能厚积薄发。古人所谓“积学”，指的就是这个道理。“得之在俄顷，积之在平日”（清・袁守定：《占毕丛谈》；“占”，看；“毕”，简册），说的是一个道理。平时学习、观察积累丰富，知识面广，写作时其构思就容易触类旁通、思路开阔，择优而用，妙绪泉涌。

2．受领任务后，查阅文件，搜集资料。这样得来的材料，就是间接材料。搜集资料时应注意与撰写任务、与公文主旨的相关性，也就是说，要有一定的方向、范围。操作方法是首先学习相关的中央文件，进一步领会精神实质，然后查阅上级领导机关所颁布的相关政策、规定，最后翻阅手册、年鉴等工具书及报刊、杂志上相关的情况报道和国内外研究成果。这一过程中，始终应注意查阅、收集围绕本单位工作的各项统计数字以及信息、简报、总结、报告、会议纪要等相关资料，做到：上下通达，全局了然于胸，命笔瞻前顾后。

「 1」 「 2」 「 3」

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对于材料的核实工作，贯穿于材料准备过程中的占有、筛选、加工等各个环节。这里集中研究一下是必要的。

一切虚构的、生编乱造的、未经核实的材料，包括情况、数字、引文等都不能用于公文。新《办法》特别提出，材料中的人名、地名、数字、引文等一定要准确。一旦发现疑点就要更正或删除，这是件严肃的工作。否则一字之差，后果不堪设想。惟其如此，才能保证做到材料可靠，情况确实。

联系近年来一些公文中出现的差错，更会使我们认识到核实材料的重要意义，体会到核实工作要由始至终，要全方位，无论反复几遍但都须态度认真，抱着强烈的责任心，这一要求是非常重要的。此外，我们还要掌握一些行之有效的操作方法和现代科学技术分析方法。例如，一件事情的发生，有其起因、背景、过程与影响，有多种因素与内在联系，这都要核实；一件工作的动因、作法、进程与效果，有其主观与客观因素，有其远因和近因，这在核实中也必须予以注意。再如，一个统计数字，不能仅仅停留在它的计算是否准确、精确度是否一致、是否能在公文中起到证明观点的作用，而且还要核实一下真假与误差：它的统计指标体系是否科学合理，是否合乎中国的当代的现实，用在某一地区、某一专业或行业是否适合，等等；它的统计口径是否恰当，是否能够涵盖该种类对象特征，是否与实际情况不符，是否有所遗漏或隐瞒，等等；它的计算方法，特别是经常采用的“算术平均加权系数”的界定，是否准确合理，在反映差别上是否科学恰当，是否符合实际，是否能够反映现实中的差异和问题，等等。无差异即无信息，信息量当然与信息价值成正比。一个材料无信息、无价值，用它干什么！而且，在数字的运用上，能否使定性分析与定量分析的方法有机地结合起来，起到证明观点的作用，则是比较复杂的核实工作了，那需要在审

基本公文写作(篇5)

公文写作基本要求之表述准确结构严谨

公文写作基本要求之表述准确结构严谨

表述准确，包括表达方式正确，适合公文特点；表达效果不走样，准确、规范。结构严谨，包括各部分内容划分合理，布局安排恰当，条理清楚，注重内在联系的外部形式，使全篇首尾相应、浑然一体。

（一）直述不曲，表述准确

一般文章的表达方式主要五种，既叙述、描写、抒情、说明、议论。公文经常使用的表达方式是叙述和说明，也有少量的议论。至于描写和抒情，在公文写作中则基本不用；即使在个别事务公文中使用，如调查报告，或在讲话稿中使用，也是极为少量。

1．公文常用的表达方式

叙述叙述是一种叙说、介绍人物经历情况和事物发展过程的表达方式。

通常认为，叙述有六个要素：时间、地点、人物、事件、原因、结果（即新闻的“五个W一个H”反套而成的要素）。古文中使用叙述，多采用复数的第一人称和第三人称。叙述的类别。按语言详略分：有概括叙述，也叫“简叙”、“略叙”；有具体叙述，也叫“详叙”、“细述”。按结构形式分：有纵叙，有横叙。前者按事件发生的时间先后或事件本身的发展过程来叙述；后者按事物的空间位置来叙述。按时间顺序分：有顺叙、倒叙、插叙、补叙，这实际上是把常用的纵叙法按时间顺序进行的再细分；此外，还有一种平叙，即叙述两件或两件以上同时发生的事，先叙述一件再叙述另一件，如毛泽东同志的《湖南农民运动考察报告》。

叙述的基本要求是：主线清楚，“一线到底，万变不离其宗”（清·刘熙载：《艺概·文概》）交待明白，详略得当，起伏有变。

说明说明是对事物、事理进行解说的表达方式。在应用文章中使用较多。当公文中叙述一件事，介绍环境和背景材料时往往用说明方式。

常用的说明方法有诠释说明（也叫“下定义”）、分类说明、数字说明、对比说明、类比说明、举例说明、比喻说明、图表说明等。

说明的基本要求是：客观、准确、科学。注意通俗易懂，语言平实。

议论议论是通过逻辑推理来证明观点、辨明是非，借以说服人的表达方式。公文中较少使用；使用时也要少而精。

论点、论据、论证是议论的三要素。议论可以分为立论、驳论、兼论三类。公文中常用的是立论。立论，就是建立自己的论点，证明这一论点的正确性，所以也叫“证明”。立论的方法有直接论证的例证法（注意典型事例）、分析法（完全归纳法和演绎法），有间接论证的引证法、对比法、类比法等。

这里还要说明一点，个别文种根据表达需要，采用描写方式时，一般也是用白描，即不交代背景的粗线条勾勒，一笔即可，往往是与叙述结合在一起，或干脆以叙代描，将描写的文字压缩成短语放在叙述的句子中充当一个成分，显得只叙不描，文字简练。调查报告等文种中有时采用这种方法。

2．直述不曲，表述准确

撰写公文，要用“直笔”，不用“曲笔”。直笔叙述，就是有什么说什么，不用比喻、借代、转类、比拟等“曲笔”。新《办法》的这一提法对公文写作提出了更高的要求。

常写文章的同志都有体会，文章写短难，表达直笔难。这就要求观察更深入更细致，一下子抓住主要特点，并用平实的语言表述出来；要求思考更深刻，认识更全面，表达更准确，要一语中的，看似平常却不易更改。这一要求是很高的。

表达准确，牵涉问题较多。要而言之，与公文写作的语言有直接关系。

公文写作的语言有群体性、书面性、明确性、客观性、程式性等特质，其特点表现为准确、庄重、简要、平时等。这里集中谈谈准确。

准确、鲜明、生动是语言的“三性”要求，公文更重视的是准确。

表述准确，是一条十分严格的要求。因为公文是用来指导工作、反映情况的，一词一句，一个概念、判断、推理，搞得不准要误大事。所谓准确，就是只能有一种解释，不能产生歧义。产生歧义，是公文表达的大忌。要做到语言准确，可以从两方面入手：一是词的内涵与所要表达的意图完全一致。二是对词的外延要作适当和明确的限制。对外延有了明确限制才会做到无懈可击，内涵与用意完全一致才不会产生歧义。

（二）条理清楚，结构严谨

这属公文的正文结构问题，也是构思中谋篇的内容。

简短的公文，主要包括缘由、事项、要求等三部分内容，结构形式大同小异。正文开始要写发文缘由（引据、目的、用意等），开始一段的末尾用过渡句领起第二部分。第二部分是事项（内容、进程等），可以采用文章式、条款式，也可以篇段合一。末尾有惯用结语，各个文种互不相同，也有提出要求（希望、号召等）的。

基本公文写作(篇6)

(l)符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及有关规定，具有合法性。

首先，公文的内容必须符合党的基本路线和国家的宪法与法律，因为，它们是我们制定的一切宏观与微观决策的总依据和指导纲领。其次，要符合本系统、本机关主管业务方面的方针政策和有关法规、规章，因为，它们是制定本机关一切决策的直接依据，如果在公文中提出新的政策，应当加以说明。由于公文内容还要受其他多方面方针政策、法规规章的指导和制约，所以，还要加强横向联系，了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致，以便在工作中相互协调与配合，避免矛盾抵触。

(2)实事求是、讲求实效。

公文的制发必须符合客观实际，符合客观规律并切合实际需要，讲求实效。①从实际出发，根据客观需要制发公文，公文写作要具有明确的目的性与针对性，反对形式主义与文犊主义。②公文的内容务求符合客观实际，反映客观事物的本来面目，并从实际出发，提出切实可行的工作原则与方法，使公文具有真实性与可行性。公文内容失真或者所提对策脱离实际都会导致领导机关决策的失误，直接危害机关乃至国家利益。因此，公文撰写人员必须深人实际，认真做好调查研究工作。③注重时效。公文写作必须及时迅速、把握时机，紧密适应机关行政管理的需要，以便尽快实现公文的效用，提高机关工作效率。

(3)主题明确、结构完整、格式规范。

主题是作者通过公文表达的意图与主张，每件公文都要求能够集中、鲜明而直接地表述主题。要一文一事，中心明确，令人一目了然。应围绕主题，合理安排正文结构，做到层次清晰，条理分明，紧凑有序，过渡自然。应当具备的数据项目一定要准确齐备，格式务必庄重规范，符合国家统一规定。

(4)用语庄重严谨、简明通顺、平实得体。

公文的语言表述，必须符合公文的性质、适用范围与行文目的以及作者的职权地位。要求：

①庄重严谨。

庄重，指用语端庄持重，格调严肃，用以维护公文的权威性与有效性，表明作者的严正立场与严肃态度。严谨，指用语周密确切，无虚假错漏，语意明确，不出歧义，是非界限清楚，褒贬得当，符合实际，用以维护公文的准确性，保证公文能产生直接应用价值与强制性的影响。公文撰写要选用含意明确、范围限定的词语，准确地表述概念的内涵与外延，正确揭示事物真相及其本质;认真辨析词语的含义及其感情色彩，使之符合实际、准确地表明作者的立场观点。

②简明通顺。

简明，指用词精练不繁，以简洁、明确的文字表述出丰富的内容，做到“言简意赅”。首先，要做到直接表述，开门见山，简洁明了地表述发文意图，以获得准确、快捷的阅文办事效果。其次，应尽量选用含义丰富、准确的概括性词语;也可利用附件，压缩公文正文的篇幅;利用图表或其他表格简化文字表述。最后，应字斟句酌，反复修改，果断删除重复或可要可不要的段落与字句，使公文简洁凝炼。通顺，即流利畅达，符合语法和逻辑。

③平实得体。

平实，指公文的语言平和朴实自然，通俗易懂，无形象描写，不堆砌华丽词藻，不滥用修辞格，强调直接而鲜明地表达作者的意图。得体，指公文的语言、语气必须符合作者的职权范围、行文目的与特定文体表达的需要。公文撰写要从本机关职责范围出发，根据本机关与受文机关之间的行文关系，选用恰当的词语，对上行文，应用语尊重，恭而不卑，对下行文，应用语郑重、准确，虽可适当使用告诫性词语，但应做到威而不凶;平行文则更应使用谦敬性词语，创造出相互协商与合作的良好氛围;面向广大群众的公布性公文则强调通俗明白。

春回大地，万象更新，我们迎来了**年的春天!在美好的春日里，**区特举办“拥抱春天 绿动**” **年植树节树木认养大型公益活动，向全社会发出倡议——认养一棵绿树，拥抱美好春天。我们诚挚邀请**个家庭，与我们相约九华湖畔，种下**棵绿树，播种梦想，播种希望。

认养一棵树，收获一种力量。创业十余载，九华人一路风雨一路歌，始终心在一处，行在一起。全市人民也成为我们奋斗的'坚强后盾。在我们的共同耕耘与呵护下，九华犹如一棵幼苗成长为今天这棵茁壮的大树。在九华湖，这个全市最大的公园里，我们种下一棵棵绿树，弘扬向上的精神，汇聚前行的力量。

认养一棵绿树，收获一片美丽风景。我们一起亲手打造的将是长株潭独树一帜的千米临湖花树长廊，春季我们共赏“中国樱花别样红”，看中国的**樱花笑傲春风;秋季，我们携手同游“枫一样的秋”，体味“霜叶红于二月花”的诗情画意。您不仅是这些绿树的栽种者，还可以在认养挂牌上显示认养人给树起的名字、家庭成员姓名和家庭梦想格言。我们倡导的是低碳、环保、绿色的“两型”生活理念，传播的是成长、亲情、文明和谐的精神内涵，留给未来的就是绿水青山、美丽家园。

拥抱春天，绿动**，**年植树节树木认养大型公益活动，让我们和家人一起参与、一起行动，与春天相约，与美丽相约!

基本公文写作(篇7)

2015年事业单位公文写作基本要求

公共基础知识考察的范围较广，主要包括：政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等，小编为大家带来公共基础知识公文写作：公文写作基本要求。

1.合“法”：即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程务必合乎国家法律、法令、方针政策，合乎上级指示和规定，与本机关其他现行有效文件保持一致。

2.求实：即要求公文的内容能从实际情况出发，有切实的客观针对性，有利于解决实际问题;要忠实地反映情况和问题;各种判断要合乎实际;各种解决问题的方法措施应切实可行，具有可操作性。

3.合体：首先是文体要正确，务使表达合乎公文这种特定式样的文章的特殊要求，其次，语言运用要得体，符合特定场合、对象的需要。

4.简明：即要求尽量用最简洁的文字，顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容，做到言简意赅。

5.严谨：即要求公文的结构必须严密有序，用语务必周密确切不生歧义，没有漏洞。

6.准确：即要求从对公文制发意图与依据的反映到每项具体内容的表达，从文种的选择到概念的使用，以至于每个符号的书写印刷均必须准确无误，不允许有任何欠缺、失当或失真。

7.规范：即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定，符合语法规则与逻辑规则，不能“标新立异”。

8.完整：即要求公文结构完整，不遗漏任何必备的内容，以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性，减少沟通次数，提高沟通效率。

9.清晰：即要求各种文稿文本上的字迹要清楚，字体要标准、工整，避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。

10.耐久：即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张和字迹材料)应持久耐用，以保证公文的有效物质存在，使其既能充分发挥现行的执行效用，又能在转化为档案后，作为历史记录发挥更长远的历史效用。

以上内容来自网络，供大家学习参考!

基本公文写作(篇8)

公文写作基本要求之字词规范标点正确

公文写作基本要求之字词规范标点正确

字的书写要规范。不用错字、别字、异体字，包括不用胡乱简化的字，一切以国家语言文字工作委员会颁布的汉字简化表为主。这就是公文的书写规范。

词，不要生造词头，注意正确运用现代高科技新术语；用书面语，不用口语；用现代汉语，除已通用的个别文言词（如“其、之、者、所”、广泛使用的成语之外，不要文白夹杂，故意简古。这也是文风问题。重叠式要慎用，如可用“方方面面”、“形形色色”，不可以用“开开心心”。

遣词造句，也要规范。除“值此……之际”等已经通用的句式外，一般不用文言句式。重视“约定俗成”的习惯，不用“好好看”、“我紧张你”、“特科长”等世俗新语。

标点符号要使用正确。常用的16种标点符号，要以国家语言文字工作委员会所颁布的《标点符号用法》（自1996年6月1日起实施）为标准。

要做到字词规范，标点正确，只有靠平时多读、多写、多留心、多查阅、多商量，多增加一点责任心。因为责任心才是写作公文的'动力，正如激情是产生文学作品的动力一样。此外，还要明确以什么为标准。

“我有一言应记取，文章得失不由天”（鲁迅：《别诸第三首》）。广大秘书工作者要树立信心，勤学苦练，相信一定会在贯彻新《办法》的实践中写出篇幅简短、信息量大、有实用价值、提高行政效率的好公文。

基本公文写作(篇9)

①遵循格式，写全事项；②主旨鲜明，阐述精当；③叙事清楚，材料真实；④依法说理，折服有力；⑤语言精确，朴实庄重。

①写清事实的基本要素；②关键情节具体叙述；③因果关系交代清楚；④争执焦点抓准记清；⑤财物数量记叙确切；⑥叙述事实平实有序；⑦材料选择真实典型。

刑事案件法律文书叙述事实时要求写明作案（指构成犯罪的事实）的时间、地点、作案人和被害人，作案的目的、动机、情节、手段、造成的后果、作案人的态度以及证据等。民事、行政类案件的案情叙述则围绕当事人各方的纠纷事实来记叙，包括纠纷的内容及其发生的时间、地点、涉及的人物，纠纷的发展过程（起因、过程、结局），各方的争执意见以及证据。

①列举事实证据确凿；②分析受理以法为据；③据案引法，据法论理；④前后照应，通领全文。

①引证法律要有针对性，针对案情引用外延较小，恰恰适合于本案的内容；②引用法律凡有条款项的`，应引到条下的款或项；③在不影响文字表述的情况下，尽可能引出法律的条文，但应注意条文文意的完整，不能断章取义；④在有关刑事的法律文书中，应先引用我国刑法的有关规定，后引用我国人大常委会的有关决定。来源:公开选拨领导考试

基础公文写作合集

为了帮助您，编辑准备了以下可能有用的“基础公文写作”。撰写文件已经变得越来越常见了，范文的应用场合也越来越广泛。背诵范文有助于提升我们的文字表达技巧，也许您正在苦恼于找不到适合的范文？如果您认为这篇文章值得分享，请与您的好友们一起分享！

基础公文写作 篇1

下面就是小编为大家带来的公文写作基础：命令的类型，希望对你们有帮助。

命令(令)有多种类型，根据它的使用范围和作用，可分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令，惩戒令以及动员令、戒严令、特赦令等。

1、公布令。公布令也称作发布令、颁布令。它是国家领导机关和有关部门用来公布法律、发布行政法规和规章的命令。它一经发布，就要求全体公民、有关单位和人员无条件地遵照执行，具有极强的规定性和支配力，不容违抗和抵制。这类命令之后，随着就附上法律、法规和规章的全文，即"令出法随"，公布令也就成了这些法规文件的运行载体，是一种载体性公文。

例如：

中华人民共和国主席令

第七十三号

《中华人民共和国老年****益保障法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，现予公布，自1996年10月1日起施行。

中华人民共和国主席 ******

1996年8月29日

2、行政令。行政令是国务院及其各部门、县以上地方各级人民政府宣布施行重大强制性行政措施时发布的命令。

3、嘉奖令。嘉奖令是领导机关或领导人为嘉奖有关人员或有功集体而发布的命令。嘉奖令正文一般由嘉奖原因、嘉奖内容和嘉奖希望构成，具有极强的'号召力。

由于命令(令)是极具庄重性的公文名称，惩戒令一般很少使用。领导机关对有关人员的惩戒往往使用通报或决定等文种行文。

以上所述是命令(令)的主要种类，此外，还有动员令、戒严令、特赦令等。

基础公文写作 篇2

(规章类、计划类、总结、调查报告)

一、规章类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度类文书，适用于党政系统、社会团体、企事业单位及各类组织机构。规章类文书包括条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等等文种。规章类文书的特点：内容的规范性、执行的强制性和制定的程序性。不同的规章类文书的写作要求存在一定的差别。

1 、办法的内容较多的用 “ 章条式 ” ，一般常见的是 “ 条款式 ” 。办法的内容，应具体、周全、便于操作。

2 、实施细则的写法一般也是 “ 章条式 ” 或 “ 条款式 ”, 但其第一条必须说明是哪个法律或法规的实施细则。

3 、章程是一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书。章程的形式也是 “ 章条式 ” 和 “ 条款式 ” 两种。政党、较大的社会团体的章程多为 “ 章条式 ” ，机构较小、涉及事务不多的章程，可用 “ 条款式 ” 。

4 、守则是特定范围的全体成员必须遵守的行为准则，要求内容简短、精练、易记。

二、计划类文书的作用：下情上达、上情下达、统一自身步调。计划类文书的特点 : 目标的前瞻性、操作的预想性。计划类文书的类型：规划类、计划类、安排类。计划类文书的写作要求 : 分析情况要认真细致、确定目标要实事求是、措施要切实可行、条目要分明、语言要简洁。

三、总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。总结的主要作用：下情上达、提高自身。总结的特点：回顾性、经验性。总结的写作要求：回顾工作情况要实事求是、总结经验教训要面向未来、纲目要清晰、文风要平实。

四、调查报告是针对现实中发生的较重大的问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告。调查报告的作用：提供真实的社会情况，为制定政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露黑暗、解决工作中的疑难问题服务。调查报告的特点：针对性强、纪实性强。调查报告的写作应注意 : 深入细致、客观公正的调查是写好调查报告的前提。

基础公文写作 篇3

1.)明确发文主旨(公文的主题和发文目的)

1.公文的中心内容是什么?

2.根据公文内容，准备采用何种公文名称

3.要明确公文发送范围和阅读对象

2)。收集有关材料

1.收集、阅读和研究有关的文件材料

2.深入下去，收集有关的实际材料(要求：真实、典型、适用、时效)

3)。拟出写作提纲——先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思

4)。认真起草正文(导语、主体、结束语)

1.把握公文主题，选好用好材料

2.观点正确、情况属实

3.内容涉及的有关部门要经过会商，取得一致意见

4.文字表述要简练，交代问题要清楚

5)。反复检查修改

1.关于主题的修改：看主题思想是否正确、论述是否集中、挖掘是否深刻。

2.关于观点的修改：观点是否正确，表达有无问题。

3.关于材料的修改

4.关于结构有修改

5.关于语言的修改(公文稿纸格式：单面16K，260X184mm)

基础公文写作 篇4

1、写作基础知识

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

2、公文的特点和种类

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。

（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3、政府系统的通用公文文种

（1）规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称条例。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

（2）领导指导性文件

命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

（3）公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（4）陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

（5）商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

4、党政机关的通用公文文体

（1）规范性文件

条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的.规章制度。

规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（2）领导指导性文件

决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。

决定。用于对重要事项作出决策和安排。

指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

批复。用于答复下级机关的请示。

（3）公布性文件

公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

（4）陈述呈请情文件

报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

（5）商洽性工作

函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件

会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

5、公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。

印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

6、公文格式排版规定

保密等级：绝密机密秘密标注后，加，必要时加期限（如机密5年），3号或4号黑体。

紧急程度：急或特急，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。

发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。

基础公文写作 篇5

公文也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，下面是小编整理的公共基础知识公文写作技巧，希望对大家有帮助！

一、讲话宣传类1、编者按开头：归纳概括相关事实主体：分析本质结尾：呼吁号召(简单明了)/总结举例：为动员单位内部工作人员学习先进典型模范人物事迹，请你写一个编者按。要求：请解释事迹精神实质。编者按虽然有些学生比较陌生，但在事业考试中也多次出现，对于这种形式的公文学生主要不清楚其作答逻辑，一直根据要求，只谈精神实质，而不言其他，最终导致逻辑不全，要点不到位，所以将编者按的作答逻辑在此说明可以很好帮助学员掌握学习。2、宣传稿/倡议书标题主送机关：开头：背景主体：具体宣传内容/倡议内容结尾：呼吁号召发文机关发文日期3、讲话稿/演讲稿/讲解稿/导游词/发言稿标题主送机关：开头：开场白，介绍背景，引出主题主题：具体讲解内容结尾：总结/号召发文机关发文日期二、指导指示类指导/意见/通知关于…..指导/意见/通知主送机关：开头：背景主体：具体指导内容/意见内容/通知内容结尾：总结发文机关发文日期三、总结请示类1、工作总结关于…..的工作总结主送机关：开头：介绍背景，引出主题主体：成绩+问题+对策总结：展望未来发文单位发文日期2、会议纪要会议纪要开头：介绍会议背景，会议主题、时间、地点、参与人员等主体：具体概括会议内容(主要精神、主要结论、今后任务)——需要结合材料而定3、调研报告关于…..的调研报告开头：介绍背景，引出主题主体：调研对象现状+存在问题+原因+对策结尾：总结四、短文评论标题开头：提出观点主题：分析论证结尾：落实观点——提对策实际在学习中对于常见的宣传稿讲解稿之类的学生一般可以应对，有清晰的作答思路，可是对于部分学员在考试中遇到的评论类型就无从下手了，实际评论类型整体的作答思路类似于综合分析，按照提出观点进行分析论证，最后落实观点即可。

基础公文写作 篇6

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

公文种类主要有：

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。

(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

基础公文写作 篇7

命令通常由三部分构成：

(1)标题

直接标明什么命令(令);也可在命令(令)的前面标明发布命令(令)的机关名称或领导人的职务。

(2)正文

命令的正文多由原因和使命指挥构成。前者说明为什么要发布该项命令，后者要说明命令所属机关必须遵照执行的事项，生效与执行的时限。

(3)签署

标示签发此项命令的机关或法定作者，签发的日期，并盖上印章。

命令的撰写，要求文字非常简明扼要，篇幅简短，主要传达领导机关的决定，不必作具体意义的阐发。行文结构要严谨，文句要精炼准确，语气要坚决肯定，不能使用商量或模棱两可的口吻。

基础公文写作 篇8

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。小编收集了公文写作与知识的基础,欢迎阅读.

 

1、写作基础知识

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾)

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

2、公文的特点和种类

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发;②具有法定的'现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

(1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

(2)根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

(3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

(4)根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

(5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。

(6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3、政府系统的通用公文文种：规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。

(1)规范性文件：条例、规定、办法。

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

(2)领导指导性文件：命令、决定、指示、批复、通知、通报。

命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

(3)公布性文件：公告、通告。

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(4)陈述呈请性文件：议案、请示、报告、调查报告。

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

(5)商洽性文件：函

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。

(6)会议文件：会议纪要

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

4、党政机关的通用公文文体：规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。

(1)规范性文件：条例、规定

条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

(2)领导指导性文件：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复

决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。

决定。用于对重要事项作出决策和安排。

指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。采集者退散

批复。用于答复下级机关的请示。

(3)公布性文件：公报

公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

(4)陈述呈请性文件：报告、请示

报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

(5)商洽性工作：函

函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

(6)会议文件：会议纪要

基础公文写作 篇9

一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。

二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。具体地说，行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。地方各级人民政府服从国务院(中央人民政府)是我国各级行政机关行文关系的基本准则。党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。下级服从上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。

三、根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向，并根据机关工作的需要分为三种行文方式：

(1)下行文。下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。根据发文的不同目的和要求,下行文可分为三种行文方式：①逐级下行文;②多级下行文;⑧直达基层组织和群众的下行文。

(2)上行文。上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。根据发文机关的实际工作需要，上行文又可以分为三种行文方式：①逐级上行文,这是上行文中最基本、最常用的一种方式;②多级上行文;⑧越级上行文。

(3)平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的行文。

基础公文写作 篇10

以书信形式发出的称为“贺信”，以电报形式发出的称为“贺电”。

贺词的特点：祝贺性电信性

第九节感谢信

感谢信除了有表达感谢的作用外，还含有一定的表扬意义。感谢信除了可以寄给对方外，还可以采取公之于众的张贴方式或在大众传媒上发表，从而起到表彰宣传作用。

感谢信的写作要求（一）叙述事实要准确、简要（二）感情表达要真挚、自然（三）评价要适当、得体

第十节慰问信

慰问信可以直接寄给对方，也可登报。

慰问信写作注意事项（一）要明确慰问对象（二）感情要真挚、充沛，语言要亲切、感人。

基础公文写作 篇11

2016年新公文写作基础知识

导语：公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。下面是小编整理的最新公文写作基础，仅供大家参考!

 

【最新公文写作基础】

公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。

公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。

写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。

根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。

以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。

公文的处理程序一般包括：①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。

二、公文的格式与要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。

公文的格式要素一般包括：

(一)发文机关(版头)

发文机关即公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文，各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。

版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：

1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。

2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委员会(函)”。

3、印有发文机关全称的公函纸，作为版头。

至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。

(二)公文份号 〖HT〗公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。

(三)秘密等级 〖HT〗公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“★”，“★”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。

(四)紧急程度

紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。

(五)发文字号 〖HT〗发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件，发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。

(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。

(七)标题

公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。

公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如，《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里“国务院”是发文机关;“关于加强血吸虫病防治工作”是事由;“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。

拟写公文标题时，应特别注意以下几点：

1、批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。

2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如，某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件，发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由，显然不可能，即使仅写一个，后加“等”字，也嫌过长，但概括为“废止部分规范性文件”，就显得既明确又简洁。

3、在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。

4、标题排列要对称、美观，除字数较少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时，不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。

5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外，一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的，可用空格或换行的方式表述。例如：

国务院关于依靠科技振兴农业

(八)主送机关

加强农业科技成果推广工作的决定

主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外，公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。

确定主送机关应注意：

1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定，方可对下一级人民政府直接行文。

2、请示的公文，应坚持主送一个机关的原则，不能多头主送;除特殊情况外，不得越级请示。受双重领导的机关向上请示，应根据内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。

3、批复下级请示，只能主送原请示机关(单位)，对相关机关(单位)，用抄送。

4、普发公文，主送机关应写规范化统称，如××省人民政府普发文件，主送机关写为“各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位”。

(九)正文

正文是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后，提行空两格书写。(写法见后)

(十)附件

附件是根据正文的需要附加的公文或材料，用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。