为确保事情或工作高质量高水平开展。预先制定工作方案是必不可少的，如何才能将方案写的清晰而有条理？您可能需要《行政方案》，是由编辑为您整理，敬请您阅读本文！
以《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》为依据。在行政执法工作中，全面贯彻落实省、市有关建设一流法治城市的要求，以提高行政执法文书的格式规范性、要素齐全性、说理充分性为目的，进一步提高行政执法人员素质，提升行政执法水平，推进依法行政，促进法治政府建设，实现严格规范公正文明执法。
推行行政执法文书改革是本局依法行政的具体体现，工作标准要求高、涉及范围广、工作量大，为确保此项工作真正落到实处，分三个阶段实施：
（一）启动阶段（20xx年9月－10月）
本局将在20xx年9月份对一线执法队员进行培训，对行政执法文书的制作进行讲解。同时由局法制科对本局的行政执法文书进行全面梳理，按照格式规范、要素齐全、说理充分的标准制定行政执法文书格式样本和制作规范并下发各执法单位。
（二）全面推进阶段（20xx年11－12月）
各执法单位根据下发行政执法文书样本和制作规范的要求，在实际执法工作中加以运用，局法制科负责进行具体指导。行政执法文书必须符合格式规范、要素齐全、说理充分的基本要求。在此阶段，本局将结合日常执法检查工作评选优秀行政执法文书，并作为示范文本下发各执法单位。
（三）检查提高阶段（20xx年1-2月）
本局将以案件评查的方式对各执法单位推行行政执法文书改革的工作情况进行验收检查，并将检查结果纳入年度行政执法检查结果。通过检查和总结，不断提高行政执法文书的制作水平。有条件的执法队应当结合工作实际，先行试点制作说理式行政处罚决定书等行政执法文书。
（一）提高认识，高度重视行政执法文书改革工作
推行行政执法文书改革是提高行政执法水平，促进依法行政的一项有效举措，是消除执法机关与当事人的对立情绪，有效缓解行政争议，全面衡量办案质量，提高执法人员综合素质，提升本局执法形象的有效途径。各执法单位一定要充分认识行政执法文书改革的必要性和重要性，积极推进这项工作的落实。
（二）精心组织，确保行政执法文书改革工作稳步推进
行政执法文书改革工作是一个长期的过程，各执法单位要加强领导，措施到位，确保改革工作顺利实施，在推行中遇到问题、或总结出经验和做法，请及时与局法制科联系。
（三）统筹兼顾，逐步提升行政执法整体水平
推行行政执法文书改革，是规范本局行政执法行为的重要举措，必将切实增强执法办案的透明度，提高办案质量。各执法单位在推进过程中，要统筹兼顾，把推行行政执法文书改革和行政执法责任制的各项制度有机结合起来，从而逐步提升本局行政执法的整体水平。M.ZF133.cOM
各所属单位、机关各股室：
根据区委办、区府办转发市“两办”《关于压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作的通知》（南委办〔20xx〕115号）文件举全国之力多渠道筹集灾后重建资金的要求，结合我局实际，对今后三年压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作提出如下实施意见：
一、从严精简会议与活动
⒈精简会议数量。各股室部门应从严从紧控制各类会议，没实质内容的会议坚决不开，能用电话或文件解决问题的不召开会议。
⒉控制会议规模和经费。必须召开的会议原则上不超过一天，凡是内容相同或相近的会议合并召开。
⒊减少各类活动。除经区委、区政府批准举办有特殊重大意义的庆典活动外，不准举办一般性的庆典活动。
二、从俭接待与差旅管理
⒈规范接待管理。接待工作分管领导应严格把关，接待部门要认真填写“机关接待来宾用餐申请表”，严格按接待标准接待，没有用餐申请表的，单位财务不得支付接待费用。
⒉严格接待标准。机关工作人员下基层检查指导工作，接待单位应当严格按照标准接待，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动；不得以任何名义赠送礼金，有价证券和贵重礼品、纪念品，不得额外配发生活用品。
⒊严禁变相公款旅游。严禁以开会、考察、研讨、培训、招商、参展等名义变相公款旅游。工作人员因公外出，应当按照程序履行报批手续，对严重浪费、用公款高消费造成恶劣影响的有关责任者，要严肃处理。
三、从严减少经费开支
⒈压缩公用经费。各单位公用经费要按一定比例压缩，节约一切可以节约的费用，制订节水、节电、节油、节约办公用品的具体措施，尽量使用节能产品，办公时间要充分利用自然光，杜绝长明灯、电脑做到“人走关机”。
⒉减少耗材支出。今年原则上不再新购大型、大额办公设备和办公设施。严格日常办公设备、办公用品的采购和领用手续，各股室各部门负责人应严格把关，打印纸（a3、a4）实行由行政办统一采购管理，降低办公用品的损耗，减少各类办公耗材的经费支出。
⒊落实规章制度。认真落实机关车辆管理使用的各项规章制度，公务车辆实行统一保险，定点加油和定点维修，单车油耗和维修情况要在本单位内部公布。科学安排和调度公务用车，严格履行派车手续。加强单车使用成本核算，做好日常保养工作，进一步降低车辆维修，油料消耗等费用的支出。
⒋倡导网上办公。充分发挥电子传输作用，严格控制和减少低页文件印刷数量。精简文件篇幅，进一步压缩整合各类工作简报。
⒌控制公务用车购置。各单位原则上不再购买小汽车，不准超编、超标配备车辆严格建立车辆使用登记和监督制度。
⒍严禁装修办公楼。各单位现有办公楼除正常维修外，原则上不准进行装修。
⒎严格规定办理。今后参加学历学习者，应严格按有关规定办理审批手续，凭毕业证报销学费。
二○xx年八月一日
本报讯 师傅您好！我们是秀洲区综合行政执法大队王江泾中队的执法人员，您的店外经营行为违反了《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定，请您配合我们的工作，麻烦您尽快将店外杂物整理干净。近日，秀洲区综合行政执法大队王江泾中队一边向沿街店铺发放《致沿街经营商户的一封信》和禁止店外经营、无照经营的宣传册，一边在王江泾北虹路组织占道经营、无照经营法治宣传。
入夏以来，各种室外无证流动摊贩日益增多，一些沿街店铺在人行道、道路两侧随地摆放摊位兜售物品，这些现象不仅影响市民的生活质量、交通安全、市场秩序，而且也影响了市容市貌。为维护广大市民和守法经营商户的切身合法利益，营造一个宜居、有序、畅通、和谐的城市环境，秀洲区综合行政执法大队通过宣传引导的方式，有针对性地开展了法治宣传活动，除了在各乡镇、街道商业集聚区设立宣传点，还通过现场解读法律法规、分发宣传资料、播放广播等形式向市民传播相关政策法规。
整治店外经营行为，不仅要靠严格管理，更要靠广大经营商户的遵法守法和积极参与。我们欢迎广大商户积极参与到店外经营行为的整治中来，从现在做起，从自我做起，从一点一滴做起，自觉抵制不文明行为。秀洲区综合行政执法局负责人表示，对经多次劝导拒不整改、市民意见大、不服从管理的店外经营行为，将依法坚决予以查处。下一步，我们将开展一系列法治宣传整治活动，坚决抑制各类室外占道经营、无照经营行为，同时，也欢迎市民拨打96310举报电话或者值班电话137057320xx，进行监督举报。
为加强执法监督，规范执法行为，提高依法行政水平， 根据市局《关于开展20xx年全市食品药品监管系统行政执法监督检查工作的通知》精神，我局高度重视，专门召开会议安排部署，责成分管领导具体负责，并由政策法规科、药品监管科、餐饮服务食品安全监管科、稽查大队明确分工，认真对照文件中检查内容和标准，对20xx年行政执法工作进行了认真地自查。现将自查情况汇报如下：
今年我局行政执法监督工作，坚持以依法行政为核心，以加强行政执法监督、落实行政执法责任制、规范行政执法行为和抓好普法宣传教育为工作重点，着力提高执法人员的综合素质和行政执法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各项工作的全面落实，行政执法工作得到了进一步统一和规范。
一、《行政强制法》、《XX省行政程序规定》等法律法规贯彻实施情况
(一)部署动员，制定了行政程序年活动实施方案，成立了由张述涛副局长任组长，由政策法规科科长、药品监管科科长、稽查大队中队长等为小组成员的依法行政领导小组。
(二)依据确定的法定职责，召开工作会议，对行政执法和监督工作进行了工作部署、安排，并组织相关科室抓好落实，在具体执法活动中，无因未履行法定职责形成的监管空白，未造成任何后果影响。
(三)组织开展一法一规定的学习、培训和考试，进一步加强法律法规学习培训，提高执法队伍依法行政水平。我局全体干部认真学习了《行政强制法》和《XX省行政程序规定》，积极参加市局组织的各项学习培训，进行执法经验交流，提高全体人员的法制观念和执法水平。通过学习提高了执法人员的法律知识和业务知识、业务技能水平及执法水平，为加强食品药品监管，规范行政执法打下了坚实的基础。
(四)深入开展《XX省行政程序规定》宣传活动。我局认真制定了普法宣传月活动计划，围绕食品药品监管热点难点问题及管理薄弱环节，充分利用五五普法、3.15、三下乡等集中宣传日宣传《XX省行政程序规定》和食品药品法律法规，通过悬挂宣传标语、发放宣传手册、宣传单等形式吸引了众多市民前来参与咨询，开展普法宣传和专项治理活动。
二、食品药品行政执法监督情况
我局坚持把依法监管作为工作的重中之重，持续不断地加大力度，强化措施，为食品药品安全提供了可靠保障。今年以来，我局深入开展食品药品专项整治，全力保障食品药品安全，对重大活动安全我局采取重点环节、重点食品事前风险评估，执法人员驻点全程监管等措施，圆满完成了文登市两会、中高考、首届家纺博览会、温泉节等多次重大活动的食品安全保障任务，没有发生一例食品安全事故。对群众举报的食品药品安全问题我局都会及时查处，积极处理，从未发生食品药品安全事故或造成不良社会影响的事件。
三、两项制度实施情况
(一)认真组织执法人员开展两项制度的学习和培训，制定学习计划和培训内容，建立培训档案。
(二)进一步完善行政执法规章制度。严格行政执法责任追究，加强行政执法监督。为强化行政执法行为监管，我局采取了以下措施：一是明确责任，提高执法人员的责任心，明确了每一个执法人员的职责和责任。二是注重案件质量。成立行政复核小组，严把审查和复查两大关，加强行政执法工作的内部监督管理，开展了行政处罚案卷评审工作，大大提高了案件质量。三是着重政务公开。进一步完善政务公开，使所有行政许可项目做到办事依据、申请范围、申请资格条件、办理程序、办理机构、办理地点、办事时限、法规政策、投诉渠道公开，向社会公布了群众监督举报电话和举报箱，增强办事透明度，接受群众监督。今年我局共接到群众举报和上级转交举报62件，其中立案结案9件，并且都给予举报群众满意的答复。通过建章立制，进一步规范了行政执法程序，确保食品药品执法人员严格依法履行职责，做出的具体行政行为符合法定权限、程序、时限，自开展行政执法以来，未出现越权、不作为和滥用职权现象，无一例行政复议和诉讼败诉案件，得到了社会各界的好评。
四、行政执法制度建设情况
(一)规范行政许可行为。我局严格依照《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》的规定实施行政许可，实行行政许可信息公开制度，将现具有审批权限的许可事项按照《行政许可法》的规定，将许可的依据、实施主体、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本、法定收费项目和收费标准、准予许可的决定在局网站和政务公开栏予以公开。行政许可的各个行政许可环节均建立了相应的工作程序和制度规定，并严格遵照执行。
(二)行政检查行为档案真实完整。为进一步规范行政检查行为，制定了行政检查制度，对实施行政检查的内容、程序、处理结果等作出了明确规定，检查人员能够如实记录监督检查的过程和处理结果，并建立了真实完整的监督检查档案。
(三)依法行使行政处罚权，不断提高案卷质量。建立了案件举报、监督检查、行政处罚、档案管理等制度和程序，行政处罚行为能够做到符合法定权限和管辖，符合法定程序，适用法律法规正确，严格执行罚缴分离制度，罚款一律缴纳到指定银行。一般程序行政处罚案卷达到了认定事实正确、证据充分、程序合法、适用法律法规正确、执法文书制作规范、行政处罚裁量权的行使适当合理，案卷质量明显提高。
(四)健全行政执法监督机制。不断探索并创新监督方式，逐步建立起以内部监督为基础，以权力部门监督为核心，以社会监督和舆论监督为辅的监督体系。进一步建立健全了执法公示、案件审核、案件回访等10余项执法监督制度，并根据制度积极开展内部监督活动。认真执行信息公示制度，接受群众监督，在局网站、政府网、政务公开栏公开职能职责、许可事项有关内容及监督投诉电话等，自觉接受社会监督。
五、食品药品监管六五普法规划落实情况， 全国安全用药月活动开展情况
(一)加强六五普法的组织领导及机构建设。研究制定了六五普法和依法治理工作规划，成立了六五普法工作领导小组，明确了具体办事机构和工作人员，建立了一把手负总责、分管领导具体负责、局办公室负责日常工作、机关各科室协作配合的工作机制，把普法工作成效列入目标管理进行考核，切实加强对法制宣传教育工作的领导，确保六五普法规划各项目标任务落到实处。
(二)切实加强监管相对人法制宣传教育。结合监管工作需要，采取举办培训班、发放法规知识手册等多种形式，开展企业经营管理人员法制教育和培训，使企业经营管理人员和质量负责人、制剂生产加工等专业技术人员熟练掌握与本职工作相关的食品药品法律法规，提高依法经营管理水平和执业水平。
(三)积极面向社会开展全国安全用药月法制宣传教育。紧密结合饮食健康安全和合理用药知识的普及，通过采取开展食品药品安全知识大讲堂、电视台播放公益广告、发放宣传手册等多种形式，重点进行食品药品法律基本知识、饮食用药安全知识等法制教育，形成关注和支持食品药品监管工作的良好社会氛围。
(四)深入推进依法行政。进一步完善行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、行政执法案卷评查等制度，建立和完善行政决策机制，健全行政执法程序，规范行政执法行为，深化政务公开，自觉接受社会监督，促进公正廉洁执法，保护公民合法权益。
一、检查目的
通过开展交通行政执法检查工作，进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行交通行政执法责任制的若干意见》，推动交通法律、法规、规章的正确实施，深入推行交通行政执法责任制，推出一批“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”和“交通文明执法标兵”、“交通法制先进工作者”，加强行政执法监督机制建设，提高交通行政执法水平，全面推进依法治交，为提高“三个服务”的能力与水平、推进现代交通业发展提供法制保障。
二、检查内容
（一）依法行政工作的组织领导情况
1、建立主要领导负责依法行政工作机制的情况；
2、法制机构建设和法制机构的工作条件；
3、制定年度推进依法行政工作安排方案，并对方案落实情况进行监督、检查的情况；
4、开展依法行政知识教育培训工作情况；
5、把依法行政工作纳入单位工作人员年度奖惩考核内容的情况。
（二）规范行政执法行为情况
1、行政执法人员取得行政执法资格和行政执法证件；
2、行政执法人员执法行为规范、文明；
3、行政许可、行政审批行为符合有关规定，依法履行职责；
4、按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责，行政执法行为合法、适当；
5、执行收缴分离、罚缴分离制度情况；
6、建立行政处罚、行政许可等执法案卷情况。
（三）行政执法监督机制建设情况
是否建立健全了以下制度：
1、交通行政执法责任制；
2、交通行政执法公示制；
3、交通行政执法监督制；
4、交通行政执法案卷评查制。
（四）预防和化解交通行政争议，行政复议和行政应诉情况
1、行政复议机构设置和行政复议人员配备、行政执法队伍建设；
2、行政复议工作机制建设情况；
3、积极受理、公正审理行政复议案件，提高行政复议案件办理质量；
4、办理本单位作为被申请人的行政复议案件情况；
5、行政诉讼案件办理情况；
6、履行国家赔偿和行政补偿职责情况。
（五）法制宣传教育的情况
1、制定法制宣传教育规划或工作方案情况；
2、组织领导干部学法用法工作情况；
3、开展法制宣传教育培训情况；
4、组织开展交通法制宣传教育主题活动情况。
三、检查步骤和方法
本次监督检查采取全面检查与重点检查相结合，自查与互查、抽查相结合的方法，统一组织，上下联动，检查分五个阶段进行：
（一）组织动员阶段（3月份）
具体安排部署行政执法监督检查事宜，确定检查内容、检查程序和检查方法。各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局根据部的统一部署，制定本地区、本系统的具体检查工作方案，并组织动员部署。
（二）自查阶段（4—5月）
1、各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局根据《20xx年交通行政执法检查内容和标准》（见附件1），组织对本地区、本系统的交通行政执法工作情况进行自查。
2、各地区、各系统的地市级以上交通行政主管部门和交通行政执法机构要将自查情况形成自查报告，上报至各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局；各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局要总结本地区、本系统的自查情况，并形成专题自查报告，连同本地区、本系统的地、市级以上（海事、长航为其一级直属机构）交通主管部门、交通行政执法机构的自查报告、自查评估得分表一起于20xx年5月31日前报部。
3、各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局要对照《20xx年交通行政执法检查内容和标准》，认真对本地区、本系统的各单位依法行政工作进行检查评估，并根据检查评估情况向部分别推荐1—2个“交通依法行政示范单位”、1—2个“交通行政执法责任制示范单位”、2—3名“交通文明执法标兵”和1名“交通法制先进工作者”。“交通依法行政示范单位”应当是自查评估得分在90分以上，并且在交通系统推进依法行政工作中起到模范示范作用的省级以下交通主管部门和交通行政执法机构。“交通行政执法责任制示范单位”应当是自查评估得分在85分以上，且“交通行政执法责任制”这项检查内容得分在7分以上的交通行政执法机构。“交通文明执法标兵”应当是其所在单位自查评估得分在85分以上，在交通行政执法工作中表现突出的交通行政执法人员（具体评选条件见附件2）。“交通法制先进工作者”应当是其所在单位自查评估得分在85分以上，从事交通法制工作（包括行政复议、执法监督、普法等工作），在推进交通行业依法行政工作中作出突出贡献的人员，包括法制工作的主管领导、法制工作机构的负责人和工作人员（具体评选条件附件3）。各推荐单位要认真填写《交通依法行政示范单位推荐表》、《交通行政执法责任制示范单位推荐表》、《交通文明执法标兵推荐表》和《交通法制先进工作者推荐表》（分别见附件4、附件5、附件6、附件7），提交自查报告、自查评估得分表、先进事迹材料以及推行依法行政工作的相关材料，于20xx年5月31日前报部。
4、自查评估得分在70分以下的单位为不合格单位。各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局要对所属不合格单位提出相应的整改措施和整改期限，并形成专门报告于20xx年5月31日前报部，部将视情进行抽查。
（三）互查阶段（6—7月）
6—7月份，部将在各单位自查的基础上，组织对各地区、各系统依法行政和行政执法工作进行互查。
1、互查组织
拟组织16个互查组，每组约3人，其中组长1人、组员约2人。（具体分组情况见附件8）
海事系统的互查工作由部海事局参照本方案，自行组织若干自查组在系统内进行互查。
部体改法规司司领导、法制与文明建设处的相关同志将视情参与到各组的互查工作中去。
2、互查时间
第一组至第八组的互查工作应当在6月1日—6月20日完成；第九组至第十六组的互查工作应当在6月23日—7月13日完成。具体互查时间可由各组组长商组员确定。
3、互查范围和互查对象
这次互查的范围包括全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及长航系统、海事系统。每个检查组负责检查2个省（自治区、直辖市）。
互查对象由各组组长根据被考察省市的自查报告商组员确定，要重点检查被推荐为“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”以及自查不合格的交通主管部门和交通行政执法机构。
4、互查方式
（1）听取汇报、进行随机访谈或召开小型座谈会；
（2）查看执法案卷资料、掌握典型案例；
（3）查看执法现场，及时发现和纠正行政执法活动中的违法行为，对存在的问题提出整改意见；
（4）对执法人员就法律法规的相关规定和执法中应该遵循的规则进行抽查提问。
5、互查要求
（1）各检查组在开展互查工作前，要仔细审阅被检查省（自治区、直辖市）的自查情况报告，要按照检查工作的安排部署，结合检查地区的实际情况，制定详细的工作计划，明确具体工作要求和步骤，确保检查工作达到预期目的。
（2）检查组在检查期间，要按照《20xx年交通行政执法检查内容和标准》，对被检查单位特别是被推荐为“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”的单位认真进行评估打分。要根据检查内容、检查方法和要求，把握进度、摸清情况、发现问题、听取意见和建议，确保检查工作取得实效。检查组要严格执行廉洁自律的有关规定，不得接受礼品、礼金及有价证券，不得安排旅游活动，接待工作要厉行节约、轻车简从，尽量减少对考核单位的工作干扰。
为进一步贯彻落实今年民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有效开展，促进政风行风建设，根据市建设局关于民主评议政风行风工作的统一部署和要求，结合我县建设系统实际，制定本方案。
一、指导思想、基本原则和目标
指导思想：民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，通过开展评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。
基本原则：民主评议政风行风工作必须坚持以下原则。一是坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；二是坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；三是坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；四是坚持公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化和制度化。五是坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，推动民主评议政风行风工作深入开展。
目标要求：政风行风建设要着力解决严重损害群众利益的问题，以树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益为主题，着力解决建设系统有关单位和行业政风行风方面存在的突出问题，使建设系统各单位、各行业有规范的行政行为，有强烈的服务意识，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价。
二、评议对象和内容
（一）评议对象
局机关及直属各单位，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的单位和行业。
（二）评议内容
1、是否认真贯彻科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；坚持业务工作与政风行风建设一起抓，领导机关和领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能，公正、文明、依法执法；是否实行政务公开和办事公开、建立公示、承诺等制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。
4、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理、积极整改，群众是否满意，并是否由主要领导上线解答群众提出的问题。
5、是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
三、评议方法和步骤
根据市建设局的要求，今年民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、综合评定。评议工作实行跨年度评议，即从20xx年5月到20xx年4月底为一个年度。
（一）评议方法
民主评议政风行风工作坚持“两手抓、两不误”，把民主评议政风行风工作与效能建设、治理商业贿赂工作相结合，融于城乡建设各项工作之中。评议工作采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行，做到议下评上，评深议透。评议实行百分制，考评总分100分，具体评分标准如下：
1、局属单位测评（20分）。组织局属单位下属测评本单位工作成效。
2、群众满意度测评（50分）。计分办法是：（满意票＋比较满意票×0.8＋基本满意票×0.6＋不满意票×0）÷（收回总票数－不了解票数）×100%。
3、工作考评（20分）。局纠风办组织人员对各参评单位进行考评，考评主要内容包括
组织领导、查找问题、落实整改、纠风专项治理工作履职情况等方面的工作情况。
4、领导小组成员与评议代表评议（10分）。局民主评议政风行风领导小组成员、评议代表根据平时督查和明察暗访的情况，对参评单位的政风行风建设情况进行测评。
5、奖罚分（最高5分）。⑴各参评单位围绕政风行风建设工作，结合单位和行业实际，制定服务群众、服务企业、服务经济工作措施，取得明显成效，得到县（市、区）政府肯定并在全县（市、区）推广的，每项奖励２分；在全市推广的，每项奖励３分；⑵参评单位根据评议代表意见，采取措施进行整改并取得明显成效，经局纠风办确认，每项奖励１分。⑶凡在评议期间，被上级纪检监察机关查出违规违纪案件（以立案时间为准），受到党政纪立案调查以上的每件次扣３分，受到效能告诫的每件次扣２分，受到通报批评的每件次扣１分。奖罚分最高为5分。
（二）评议步骤
建设系统民主评议政风行风工作从20xx年5月至20xx年4月结束，分四个阶段组织实施。
1、宣传发动和部署阶段（7月至8月15日）。一是制定实施方案或工作意见。各单位要按照部署和要求，结合本单位实际制定方案。二是选聘评议代表。各单位要从人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和相关人员中选聘若干名评议代表。凡被市、县（市、区）政府和市局机关纠风办选聘为评议代表的，各单位原则上不再重复选聘，民主评议代表的名单要报局纠风办备案。三是召开动员大会。各单位要召开动员大会，传达省、市纠风工作会议和县民主评议政风行风工作部署会议精神，统一思想认识，形成人人参与评议的浓厚氛围。四是开展舆论宣传。各参评单位向群众宣传公开本单位的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺以及举报投诉渠道和方法，以利于各界了解评议对象、分清职责、界限，客观准确地评议。各参评单位要围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺等方面向社会公开承诺，主动接受社会和群众监督。
2、调查摸底和查找问题阶段（8月16日至9月30日）。首先是组织问卷调查。局纠风办组织对局属各单位进行问卷调查。其次是查找问题。各单位按照评议内容，结合年度工作，经常查找政风行风建设中出现的问题，并通过政风行风热线等方式，直接与群众对话，听取意见，采取有效措施，认真整改。第三是明察暗访。局纠风办将对各局属各单位组织明察暗访，发现问题及时予以反馈并限时整改。
3、评议和集中评议阶段（10月８日至20xx年元月23日）。在局纠风领导小组的具体组织领导下开展集中评议，评议大会采取评议代表与各单位领导面对面方式进行，并邀请市、县纠风办领导和县民主评议政风行风评代表参加。对现场评议提出的问题，承诺整改的目标和措施。各单位务必高度重视并努力配合做好评议和集中评议阶段的各项准备工作，确保评议和集中评议取得好成绩。
集中评议大会后，各参评单位要针对暴露出来的问题进行认真梳理归类，按照“定问题、定领导、定人员、定措施、定时限”的“五定”要求制定整改方案并认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限期解决，一时无法解决的，要列出整改计划，涉及政策
性问题的，要向群众作出说明，让广大群众真切感受到建设系统整改工作的力度和政风行风评议效果。
4、工作考核和综合评定阶段（20xx年元月26日至20xx年4月30日）。考核主要包括三项内容：对群众反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题调查处理和整改情况；主动为群众排忧解难，为经济发展创造软环境的情况；评议工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。各参评单位要根据考核内容，收集好相关材料，并分类归档，以备检查。考核工作于20xx年3月底前完成。同时，做好迎接省厅、市局和县纠风办组织的考核。
局纠风办将以问卷调查测评结果、明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据，对各局属各单位综合评定，于20xx年4月10日前完成综合评定工作，并将评定结果上报市、县行评办，同时以适当形式公布。
四、加强政风行风建设的几点要求
（一）强化领导、精心组织。各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程，树立政风行风建设常抓不懈的思想，精心组织政风行风评议，加强指导，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新成效。
（二）加强整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合起来，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。借助民评这一形式，着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约本单位发展的各种体制性、机制性障碍，着力纠正行业的各种不正之风，巩固风正气顺、人和业兴的良好态势。
（三）整体推进，重在建设。加强政风行风建设是一项长期、系统工程，需要整体部署，统筹协调。各单位要以端正的态度，有力的措施，良好的作风带动基层。各单位要按照市、县和局纠风办的部署，抓好自身的作风建设，推动政风行风建设。政风行风重在建设，建设是重点，是目的。要通过建设改善服务质量，改善管理水平，改善单位形象，实现标本兼治。
（四）加强宣传和监督。各单位在组织开展民主评议政风行风工作中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体的作用，工作的全过程要邀请新闻媒体参加、各单位在开展政风行风评议时，要公布举报电话，接受社会各界的监督。局纠风办将不定期出纠风工作简报。各单位要积极投搞，年底评议工作检查时将对采用的稿件适当加分。
（五）严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布、保证评议工作客观公正，健康开展。
一、评议内容
（一）履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观，是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能，对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为，司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理，保证政令畅通。
（二）办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求，采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开，是否做到内容全面、准确、真实，是否公布举报、投诉电话，是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，是否主动接受社会各界监督。
（三）廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制，是否健全完善惩治和预防腐败体系，是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为，在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。
（四）作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定”和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，是否加大治懒治庸力度；是否公正文明执法，是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象；是否热心服务群众、服务基层，是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。
（五）问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为；是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。
二、评议方法和步骤
民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展：
（一）动员部署阶段（3月-4月）
各单位要建立完善相关工作机构，结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案，选聘政风行风评议员，宣传营造良好的舆论氛围。
（二）评议调查阶段（5月-8月）
1.围绕评议内容开展自查自纠工作，并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表，进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式，广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议，针对评议中提出的问题，及时进行认真分析、梳理和归类。
2.在广泛征求意见和建议的基础上，对查找出的主要问题和征求到的意见及建议，通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告，于8月底前报市局监察室。
（三）民主评议阶段（9月）
召开评议会议，由评议代表通报反馈调查意见，并提出整改建议。
（四）整改落实阶段（10月-11月）
1.通过上一年度的考核结果和本年度督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施，明确整改期限，一时难以整改到位的要说明理由、列出计划，整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。
行政工作中存在的问题及整改措施
一、存在的问题与不足
一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作，这项工作对思想理论修养要求较高，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种知识面窄、办法少的感觉，认真分析起来，也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。
二是深入实际不够，解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外，工作的大部分时间都是在办公室里，深入基层的时间少，特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务，虽然自己有时也协调办理了一些工作，但就事论事的情况多，认真研究，深入解决关键问题少，对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。
三是工作有时心浮气躁，急于求成。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。
二、整改措施
1、加强学习，提高理论修养。首先，要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理，要在现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业知识方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛，进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质。
整改时限：从现在开始，立即行动，尽快落实，长期坚持，不懈努力。
2、深入基层，解决实际问题，提高管理水平。强化大局观念，增强奉献意识和使命感，切实围绕质监站的中心工作，多与业务科室进行沟通交流，及时发现和解决业务工作中存在的问题，进一步完善考核管理体系，抓好制度建设。
整改时限：立即行动，短中期结合，力争早见成效。
3、谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，向同志们学习，不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念，提高服务意识。
整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希望大家监督。
总之，通过考评活动，我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为提高我县工程质量而努力!
为切实做好xxxx年区科技局民主评议政风行风工作，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强科技系统政风行风建设，进一步提升和树立科技部门的良好形象，推动科技工作健康、协调、和谐发展，根据区纠风办《关于印发的通知》（漳龙纠办〔xxxx〕2号）和《省科技厅系统xxxx年民主评议政风行风工作实施方案的通知》（闽科办〔xxxx〕17号）要求，结合科技系统实际，制定本实施方案。
一、评议原则
（一）评议内容与群众相关。重点评议本单位在解决损害群众利益问题和服务经济社会发展方面的能力与成效。
（二）评议过程请群众参与。广泛邀请社会各界参与评议，突出科技工作服务对象与管理相对人的评议。
（三）评议成绩让群众做主。将考评重心下移，以群众满意为主要标准，以下级的评议结果反映上级的工作成效。
（四）评议结果综合运用。评议结果纳入区科技系统的重要考核活动，提高权威性和公信力。
二、评议范围
今年民主评议政风行风工作在局机关及直属事业单位（区地震办）开展，重点内容包括：科技立项、资金安排、项目管理、科技奖励、行政审批等情况。同时，按照省、市、区政府纠风办的工作部署和要求，对局本部各部门开展政风行风建设工作情况进行指导和检查。
三、评议内容
1.信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。
2.依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3.转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
4.改进作风。认真落实中央“八项规定”和我区实施办法，坚持走群众路线，坚决克服形式主义、官僚主义，重实干、求实效。
5.维护民利。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
6.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
7.制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
四、评议方法
（一）日常考评
1.及时报送信息。局机关各股室、有关直属单位要及时收集、整理本单位与考评内容有关的文件、资料、照片等，形成工作档案，经主要负责人审定后，由局民评办汇总上报区纠风办审核后在“漳州民评网”发布。
2.开展明察暗访。区纠风办将定期对参评单位进行明察暗访，并将暗访结果以召开评议大会、集中收听收看、向领导专题汇报、向新闻媒体通报等形式公开。组织区评议代表不定期开展察访活动，察访结果以书面形式告知参评单位。区科技局也将邀请局民评代表对局机关各股室、有关直属单位进行明察暗访。对于明察暗访发现违纪违规行为，发现一起，严肃查处一起，并在区科技系统内进行通报批评。
3.选题评议整改。通过开展问卷调查、设立举报电话、召开座谈会，广泛征求意见和建议，从中掌握和剖析科技管理工作中存在的问题。选择广大群众、服务对象最关心、反映比较集中的1-2个突出问题进行整改，制定整改措施、明确整改期限、分解整改任务，并公开对社会做出整改承诺。
（二）群众评议
通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问、面对面评议等方式，引导群众积极有序参与评议。区科技局将邀请专家代表、群众代表和服务对象对区科技局民评工作进行评议。
五、工作步骤
评议工作从20xx年4月份开始，20xx年12月份结束，分为五个阶段。
（一）动员部署（20xx年4月底至5月中旬）。调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定20xx年度本单位民主评议政风行风工作方案，选聘评议代表，全面动员部署民主评议政风行风工作。
（二）选题评议（20xx年5月下旬）。选择1-2个群众反映强烈，本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。要围绕评议议题查摆不足，分析原因，寻找对策，落实整改。评议工作目标、工作措施要向社会做出公开承承诺。
（三）查找问题（20xx年6月）。一是通过座谈会、热线电话、网站、发放征求意见书、设立评议意见箱等多种形式，广泛征求意见建议；二是由区纠风办不定期组织民评代表对科技局政风行风建设情况进行明察暗访，帮助查找问题。
（四）整改落实（20xx年7-11月）。针对查找问题阶段收集的问题和建议进行梳理分析，制定整改措施，对简单的问题立即整改，对暂时不能解决的问题，提出整改方案，限期整改，整改结果及时反馈；选择整改重点，确定整改目标，向社会公开承诺。
（五）总结提高（20xx年12月）。组织民主评议政风行风工作回头看，对整改落实情况进行全面总结和内部评估，针对问题补缺补漏。认真做好相关资料的收集整理，做好总结，迎接区纠风办的综合评定。
六、工作要求
（一）加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责，班子成员分工负责，股室、直属单位各负其责，干部群众广泛参与，全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局，确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评，带头落实整改，带头接受评议，带头参与总结。区科技局民评工作领导小组在区纠风办的指导下，负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实；指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时，局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通，积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。
（二）创新工作举措。局机关各股室、直属单位既要认真做好规定动作和基础动作，保质保量，圆满完成各项任务；又要结合实际，开展自选动作和创新动作，突出科技系统的特色，丰富民评内容。要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来，增强全系统作风建设整体效能。通过开展民主评议政风行风工作，带动工作作风的转变、工作方法的改进，工作效率的提高，服务质量和水平的优化，培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。
（三）认真整改落实。要广开言路，开门纳谏，通过各种形式，认真查摆，找准存在的问题。要把整改和解决问题贯穿民主评议政风行风工作的全过程，对发现的重点问题进行选题整改，公开承诺，接受监督，切实维护群众的切身利益，以实际行动取信于民。要本着有则改之、无则加勉的态度，认真受理社会各界投诉。要针对发现的问题，健全和完善相关制度，构建防范不正之风的长效机制。
（四）合力推进工作。各股室、直属单位要增强大局意识、责任意识、参与意识，密切配合，形成合力，齐心协力抓好各项工作，确保完成任务。要主动参与、协调推进、抓好落实，发挥应有的作用。局民评办要加强组织协调，形成各负其责、齐抓共管的整体合力，保证完成各项任务并取得明显成效。
根据《x市市县推行相对集中行政许可权组建行政审批机构的.实施意见》和《xx县行政审批局主要职责内设机构和人员编制规定》，结合我县实际，现就做好我县行政审批职能划转移交工作，制定如下工作方案：
一、总体目标
本次行政审批职能划转移交涉及县发改局、县工信局、县粮食局、县科技和地震局、县交通局、县住建局、县人社局、县市场监督管理局、县文化体育旅游局、县卫计局、县农牧局、县林业局、县水务局、县民政、县城管局、县教育局、县财政局、县司法局、县档案局、县供销联社等xx个部门实施的xxx项行政许可事项，一次划转至县行政审批局，由县行政审批局依法履行相关行政审批职责，并承担相应的法律责任。
二、工作原则
本次行政审批职能划转移交工作应遵循以下原则：
（一）原审批部门在正式移交之前办理和正在办理的审批事项由原审批部门负责办结，档案由原审批部门保存。移交之后受理的审批事项由县行政审批局负责办理，资料档案由县行政审批局保存。
（二）原审批部门在办理交接时，应一并移交审批事项相关的空白证件等文本资料、专用设备、专网权限等，不能一次移交到位的，应安排专人跟踪衔接，确保审批工作不不出现空白。正式移交后，原审批部门专业印章和钢印随审批事项一并移交县行政审批局，由县政府统一封存。如有特别情况由原审批部门办理的，需报县人民政府同意后，仍由原审批部门办理。
（三）实行行政审批过渡期制度。完成划转职能的单位在过渡期间要指派专人到行政审批大厅窗口现场办公，指导办理原审批单位业务，做好审批业务的传带，协调解决运行初期出现的矛盾和问题。过渡期现场办公指导时间暂定x个月，要确保现有审批人员能够独立开展工作。过渡期后，审批事项办理中需要原审批部门协助的，原审批部门应及时提供支持。
三、实施步骤
（一）准备阶段（x月底以前）
x月xx日召开全县行政审批职能划转移交工作会议。安排部署划转移交工作，明确责任主体和工作纪律要求。划转行政审批职能的县直各单位制定本单位行政审批事项移交工作计划和移交时间。x月xx日前报送移交工作专班人员名单（包括专班领导、联络员及工作人员的姓名、职务、固定和移动电话）；x月xx日前填报《全县行政审批事项划转移交登记表》（详见附件），要求按审批事项逐项填写，一项一表，编号准确，加盖公章，计划移交时间和报送时间由县行政审批局和填报单位共同确认。
（二）正式移交阶段（x月初至x月中旬）
县行政审批局根据各单位填报的移交时间，统筹安排接收工作计划，制定接收工作专班。单位之间移交时间集中冲突的，以报送登记时间为主，按照“先交先接，先到先接，成熟一家，移交一家”的时间顺序，在双方协商的时间内逐项进行移交工作对接，办理移交登记手续，移交专网专线系统、设备以及文件档案等，确保移交工作一次成功，审批工作无缝对接，群众办事不受影响。移交工作原则上x月xx日完成，需要推迟移交时间的，由移交单位提前书面向县政府提出申请，经批准后在过渡期内完成移交。
在划转事项移交过程中，根据进度安排，已经办理移交的单位指定专人进行现场业务指导、培训，现场指导时间为x个月，确保各岗位人员能够独立开展工作。x月xx日启用县行政审批局行政审批专用章，封存已经完成移交单位的行政审批公章。
（三）评估验收阶段（x月底前）
由县政府办牵头，县委组织部、县纪委、县编办、县人社局等单位参加，邀请县人大代表、政协委员共同参与，移交一家，验收一家，从重视程度、移交时间、移交质量、运行状况、遵守纪律和群众满意度等方面进行验收，评比先进，总结经验，查找不足，提出改进措施。
四、相关要求
（一）加强监管。行政审批事项办理完成后，县行政审批局要及时将结果抄告相关监管责任部门，加强事中事后监督管理。审批部门和监管部门要健全信息共享机制，研究制定审批监管双向推送制度，进一步完善结果抄告制度。
（二）明确责任。全县行政审批职能划转移交工作时间紧、任务重，移交审批事项多，移交工作标准高，程序要求严格，涉及县直xx个部门。按照“先移交、后接受”原则，划转行政审批职能的单位承担移交工作主体责任，县行政审批局承担接收工作主体责任，移交责任在前，接收责任在后。
（三）迅速落实。相关单位要迅速行动起来，领导挂帅，主动对接，早移交早接收，掌握工作主动权，切实对县委、县政府负责，对改革负责，对人民群众负责，确保相关审批职能早日划转到位，圆满完成行政审批职能划转移交的各项工作任务。
（四）保障安全。划转移交过程中，各单位要强化信息安全意识，保障行政审批系统信息化平台相关设备（服务器、路由器等）的安全、稳定运行，并制定相应的工作措施和应急预案，确保审批系统在使用中不出现宕机、数据丢失等故障。
1.操作层面的业务流程缺乏 企业的文字性业务流程要么没有，即使个别企业建立了流程，也多是基于理念层面的，真正能用于指导员工日常工作的业务流程极为少见。我们认为，基于操作层面的业务流程体现的是一个企业真正的核心竞争力(Prahalad Hamel，1990)，是一个企业真正区别于其他企业的地方，也是一个企业管理水平的体现，它也将成为员工融入这个企业最重要的指南。同时，操作层面的业务流程也是一个公司发展过程中经验的总结，是知识积累的过程。操作层面的业务流程一般来讲，是独特的，很难会有两个企业是完全相同的，而理念层面的流程，如顾客导向、以人为本等，中外企业则几乎没有什么太大的差别。 经过多年总结并不断完善的操作层面的业务流程，一般是高效率的，是符合企业的经营实际的，因而也是最经济的，只要员工按业务流程的要求操作，其行为则必然是符合公司的要求的，是高效率的。因而，对员工行为的考核，应当是基于操作层面的和业务流程的。
2.操作层面的标准缺乏
操作性的业务流程不仅应当指明员工进行日常业务操作的方法，同时也应当明确说明每一个步骤的要求是什么，必须达到什么样的标准。这就为员工行为的自我矫正、自动进行结果的对比提供了依据。
企业缺乏标准，使得员工往往工作很努力，却难以达到主管的要求，根本原因在于员工根本就不清楚主管的标准是什么。这是导致员工的工作经常是多次返工却仍达不到要求的重要原因，因此，极易挫伤员工的工作积极性。
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