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行政执法年度工作计划 篇1

根据国家安全监督总局《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和省、市相关规定,结合我街道安全生产实际,按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则,特制定本执法工作计划。

一、指导思想、工作目标和工作任务

牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化企业主体责任落实,坚持依法行政,及时预防和消除各类事故隐患,确保不发生安全责任事故。

二、执法计划的实施

1.依法规范行政执法程序;

2.依法规范行政处罚的标准;

3.依法规范行政执法记录和完善案卷。

三、执法检查方法

采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇报,二看企业安全基础资料台帐,三抽查企业现场安全管理,四反馈检查结论意见。

四、计划执法检查的重点事项

根据相关规定,计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性,重点监督检查下列事项。

1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况;

2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备情况;

4. 安全生产费用:提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投入情况;

5. 依法组织员工安全培训教育情况;

6. 如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的情况;

7. 为从业人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从业人员正确使用情况;

8. 存在重大危险源的是否进行有效监测和评估;

9. 作业场所职业危害防治情况;

10. 安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;

11. 应急救援预案的报备及演练情况;

12. 事故隐患排查治理制度及实施情况;

13. 采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况;

14. 新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落实情况;

15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

16. 依法对危险品生产、经营、使用、保管的管理情况;

17. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况;

18. 确保生产厂房保持通道畅通的情况;

19. 及时上报安全事故,积极开展事故救援;

20. 隐患排查治理工作如实记录情况;

21. 生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。

五、执法计划安排

(一)街道安监站在岗人数7人,内勤1人,安全监管执法人员数量确定为6人,分为两个执法小组。

(二)执法工作日测算确定

1.总法定工作日的确定

总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=(全年天数-全年法定假日)×执法人员数量=(365-115)×6=1500天

2.对执法工作日的确定

非执法工作日=机关值班+培训学习+正常病、事假+党群活动+本级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。

3.其他执法工作日确定=实施行政许可工作日+举报查处工作日+上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查报告工作日+指导企业主体责任落实工作日=60+30+60+60+24+100=334天

4.执法工作日推算确定

执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日=1500-334-330=836天

按照分为两组开展执法活动,全年执法检查工作日为316天。

(三)直接监管的生产经营单位

烟花爆竹生产企业60家,烟花经营企业40家,非煤矿山、危化生产经营使用单位9家,八行业18家,共127家生产经营使用单位。依照相关规定,对烟花爆竹生产单位每年执法4次,烟花经营单位每年执法1次,非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次,八行业生产经营单位每年1次,全年共开展计划执法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。

六、执法要求

1.实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责;

2.实行叁人执法小组进行生产经营单位开展执法活动;

3.检查人员检查作业场所,认真做好记录,由被检查单位现场负责人签字确认;

4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患,应当依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。

行政执法年度工作计划 篇2

xxxx年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,

以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。

xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。

今年工作的主要目标任务是

一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。

1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。

2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。

3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。

二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。

4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。

5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。

6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。

三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。

7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。

一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。

二是规范城管执法标志车辆。

行政执法年度工作计划 篇3

城市管理执法局2018年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来,按照市(区)党委、政府的总体安排部署及相关分解工作任务,市城管执法局紧紧围绕党的十九大精神,牢牢抓住从严治党、落实书记抓党建主体责任这条主线,突出抓班子、带队伍、理思路、破难题工作思路,多措并举,积极开展全域无垃圾环境整治行动,深入推进国家卫生城市复审工作任务落实,大力优化市容环境秩序,各项工作取得阶段性成效。

一、突出党建工作,扎实推进党员干部党风廉政建设

(一)强化责任意识,认真落实党建责任。严格执行基层党建“20162016”责任落实机制,建立健全党总支书记、各支部书记为第一责任人的党建工作责任机制。一是认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,结合我局工作实际,研究制定了书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单和党建工作任务推进落实表,明确了工作重点,理清了工作思路,推动我局党建工作责任精准落实。二是坚持对各支部的党建工作任务完成情况进行不定期督查,并建立季通报制度,有问题就批评,有成绩就肯定,有经验就交流,形成了比学赶超、表扬先进、鞭策后进的良好工作氛围。上半年,共召开支部书记抓基层党建述职评议会#次,专题研究党建工作会#次,督查各支部党建工作#次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。三是制定了《党风廉政建设目标责任书》,党总支书记与各支部书记以及重点岗位人员层层进行签订,进一步明确了局属各支部在党风廉政建设和反腐败工作中的责任,把对责任制的检查同督查考核工作紧密结合起来。通过会议通报反面典型等方式进行廉政警示教育,筑牢思想拒腐防线,通过明察暗访、定期不定期的形式加强监督检查。党总支书记听取班子成员关于分管领域党风廉政建设专题工作汇报#次,在#月下旬组织召开了一次中层以上干部集体廉政约谈会议,进一步明确了职责任务,层层传导压力,对发现的苗头性问题及时纠正。

(二)强化学习教育,提高党员干部的政治理论水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察甘肃作出的“八个着力”的重要指示精神和省委书记林铎在全省转变作风改善发展环境建设年动员会上的讲话精神,采取集中学习(每周五下午全体干部职工)、个人自学、专题研讨、辅导讲座等多种形式,把解放思想的学习引向深入,做到真学真懂、真信真用,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕精准扶贫、生态建设、市容环境卫生整治、违法建设拆除、建筑垃圾清运等城市管理重点工作开展学习讨论,以思想观念大解放,带动工作作风大转变,促进城市管理工作健康发展。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“尚学之区”建设,落实每月“一局一书”读书要求,积极购买了《习近平谈治国理政》(第二卷)、《谁动了我的奶酪》、《红色延安的故事》、《幸福就是这么简单》等多部涉及哲学、思想道德、队伍建设的畅销书籍,按月制定学习计划,严格落实周五学习日制度,坚持一月一次交流研讨,突出城市管理相关法律法规和业务知识学习,不断提升执法队员的管理理念和能力素质,#月底组织开展了十九大知识竞赛,#月初为全局干部职工讲党课#次,使学习触及思想灵魂、群众观点入脑入心,加强了学习型党组织建设。

(三)强化队伍建设,筑牢战斗堡垒。按照区委组织部《关于加强党支部标准化建设的意见》要求,对照各领域党支部标准化建设指标体系,结合党支部现状,建立了工作合账。以严格落实党的组织生活制度为重点,认真抓好“三会一课”、党支部组织生活会民主评议党员、党员先锋指数考评、“主题党日”、处置不合格党员等细则办法的落实落细,如实记载《党支部标准化建设纪实手册》,做到痕迹化管理、全过程纪实、动态化问效,真正使党的每个支部、每名党员,坚决纠正和防止随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象。

二、提高舆论引导能力,强化意识形态管控工作    

市城管执法局始终坚持正确的舆论导向,壮大积极的向上主流思想,为城市管理执法工作全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。一是加大宣传力度,营造昂扬向上的舆论氛围。 通过微信、微博、门户网站、纵横XX栏目等形式,积极宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政文化建设、党风廉政建设、文明执法等内容,强化宣传载体建设。二是进一步健全完善各类稿件审查制度,搭建信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现、早预防。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题注重提前介入,防患未然。三是主动出击,切实加强对外宣传。通过广场普法、进社区普法和发放各类倡议书等全方位的宣传活动,走进市民群众中间宣传城市管理法律法规,引导市民自觉尊法、守法、学法、用法等,累计发放宣传资料20162016余份。  

三、扎实开展扶贫攻坚行动,全面落实精准扶贫工作任务

通过多次入户摸排调查,进一步完善了村情档案、需求清单、问题台账,制定了天生炕困难户一户一策(2017-20162016年)帮扶措施,并按计划实施。通过启用救助基金及节前慰问、春耕前农资帮扶、项目扶持、技术指导、政策宣传等多种措施,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。其中,为#户困难户修缮院墙,安装门窗,新建火炕,进行室内装饰等(工程已在#月底完工并投入使用);为#户困难户发放种羊#只(种羊已于#月底发放),并为没有羊舍的#户困难户新建羊舍各#座(羊舍已于#月底修建完成并投入使用);为#户困难户申请了村级公益性岗位,#-#月工资均已发放。

四、2018年重点业务工作完成情况

(一)持续开展市容市貌整治行动,全力保障国家卫生城市复审工作。一是全面治理户外广告。拆除大型擎天柱广告牌#块;拆除破旧商业广告2016块、围栏公益广告2016块;拆除破旧道旗2016块、较正2016块;拆除不符时宜公交站亭公益广告2016#块,并重新设计制作安装以“十九大精神”、“社会主义核心价值观”、“优秀传统文化”为主题的公益广告2016#块。二是全力治理市容秩序。以签订《门前五包责任》书为抓手,组织开展#次集中整治行动,重点对店外经营、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等乱象进行清理,上半年规范店外经营店铺20162016余次,规范乱摆摊点2016#余次,清理小广告20162016#余平方米、纸张便条20162016余份、乱挂横幅2016#余条。三是重点规范马路市场。联合公安、工商、质检、食药等部门,对市区内武威路、武都路、长泰、广州路、XX路等马路市场占道经营、乱停乱放、缺斤少两等突出问题进行规范管理。四是严格管控夜市摊点。对经营分散、卫生条件差、市民投诉较频繁的汇金财富广场和丽景西苑#处夜市烧烤摊点予以取缔。同时,严格管理,要求市区内夜市摊点全部使用清洁能源,配齐“两桶一布”。

(二)大力推进全域无垃圾环境整治工作,切实改善城市生活环境。按照市、区全域无垃圾环境整治工作领导小组办公室统一安排部署,结合城市管理工作职能,在加强市区内沿街摊点、集贸市场周边、沿街商铺治理的同时,主动将管理触角向城市周边延伸,发现并整治城郊乱堆乱倒建筑垃圾2016处,清运平整20162016立方米。认真及时办理“三随”工作群派件,目前共办理派件2016#起,办结率2016%。

(三)认真办理省环保督查组投诉信访案件,确保案件全部整改落实到位。#月份,省第一环保督查组督查期间,我局主要负责人亲自带队,下沉一线,对夜市烧烤摊点清洁能源使用、餐饮企业油烟净化设备安装等情况进行细致排查,对存在问题的进行现场督促整改。对督察组转办的群众投诉环保案件,第一时间与食药、工商等部门组成调查处理小组,安排执法人员赶赴现场进行调查处理,做到高效、严格。共办理信访投诉案件2016批次2016起,现场下发《限期改正通知书》2016份,委托市环境监测站监测噪音#次,办结率2016#%。

(四)严格查处管控违法建设,维护城市规划的权威性。

坚持“规划即法、执法必严、违法必究”,建立严密的“控违、防违、拆违”工作机制,以“存量违建逐步拆除、新增违建坚决遏制”为目标,切实做到新违建露头就打、旧违建有计划拆除。今年共依法查出乱搭乱建违法建设案件2016起,其中拆除#处,拆除违建面积2016#.2016平方米。对我局负责的党政领导干部自然资源资产离任审计意见整改问题,微波台已按我局《关于报送XX路以北尾矿库南侧违法建设整治方案的告知书》要求于#月2016日向我局上报了自行整改方案。同时,市规划局也对微波台天线保护场区内的违法建设进行了临时用地到期后场地使用的认定意见。下一步,我局将按照微波台提交的自行整改方案拟定整改落实意见上报市、区政府予以研究批复。

(五)积极推进城市管理执法体制改革,进一步提升城市管理执法水平。一是深入开展“强基础、转作风、树形象”行动。结合市、区“转变作风改善发展环境建设年”活动,进一步完善了干部队伍管理规章制度,主动转变工作理念,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。开展常态化的便民服务,落实“2016#”工作法,让2016%的问题用服务手段解决,2016%的问题用管理手段解决,2016%的问题用执法手段解决。严格规范公正文明执法,坚持处罚与教育相结合,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,杜绝粗暴执法和选择性执法。二是积极落实执法服装更换和全过程执法记录设备的配发工作。目前,执法服装政府采购项目已完成招投标工作,厂商正在制作,预计#月中旬能够全部着装到位;全过程执法记录设备政府采购项目已完成,执法记录仪、步话机等设备已配发到位。

(六)其它工作任务。我局已完区成政府下达的2018年度招商引资任务20162016万。固定资产投资方面,我局将结合招商引资项目,积极协调区发改局、项目建设企业,尽快完成建设项目报备工作,确保下半年固定资产投资分解任务顺利完成。

五、存在的问题

结合工作实际,对照工作任务,通过不懈努力,我们工作取得一定成效,同时也存在一些问题和补足,如:市场建设不完善,服务保障体系不到位,商贩生存与市民便利的矛盾难以调合;执法依据不足,对人行道上机动车乱停乱放、宠物饲养扰民、乱贴“野广告”等问题纠查无力度,处罚无依据;全域无垃圾环境整治反弹问题比较突出,建议相关部门尽快出台禁塑令、垃圾分类、废品收购企业规范管理等方面的制度办法。

六、下半年工作计划

(一)总体思路。认真学习贯彻落实党的十九大精神,按照市、区政府全域无垃圾环境专项整治工作的总体要求,持续巩固文明城市创建成果,全力保障国家卫生城市复审工作,以保持清醒求巩固、转变观念求深化、扎实工作求提高、正视问题求延伸为思路,加大工作力度,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好城市管理各项工作,为推动全市经济更好更快发展发挥城管执法部门应有的作用。

(二)主要工作任务。一是根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕2016号)和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(甘发〔2017〕2016号),结合市、区实际,进一步创新和完善城市执法体制机制,推进城市治理体系和治理能力现代化,深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作。二是认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实中央、省委、市委和市、区纪委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,坚持挺纪在前,坚决落实“两个责任”,准确运用“四种形态”,强化监督执纪问责,持之以恒地执行好中央“八项规定”、省、市委“双十条”规定,围绕城管执法重点工作目标和任务,加大党风廉政建设力度,推动工作向纵深发展。三是不断创新管理机制,加大市容环境整治力度,为国家卫生城市复审顺利通过提供良好的市容环境保障。四是积极开展全域无垃圾环境整治专项行动,确保“三随”派件整改落实到位。五是认真完成“十区建设”分解任务。六是作为成员单位,完成有关领导小组、委员会或指挥部及其办公室分解下达的工作任务。七是完成市(区)党委、政府安排的其他工作任务。

行政执法年度工作计划 篇4

综合行政执法局关于2021年度工作总结暨和2022年度工作计划范文

xxxx年以来,xx县综合行政执法局认真贯彻落实县委县政府各项决策部署,以服务保障大运会为重要抓手,着力环境品质提升,夯实城市精细管理,坚持疫情防控和城市管理“两手抓”,在加快建设“中国旅游名城、国际生态文化旅游目的地”的进程中,各项工作取得显著成效。现将相关情况简要报告如下:

一、关于新冠肺炎疫情防控工作

xxxx年面对突如其来的新冠肺炎疫情,xx县综合行政执法局严格落实中央和省、市、县各级部署要求,成立疫情防控工作领导小组,统一指挥、科学应对,召开专题会议xx余次,为坚决打赢城市管理领域疫情防控阻击战奠定了坚实的组织保障。

(一)废弃口罩收运和环卫消杀

一是积极应对全省突发公共卫生事件一级响应,规范废弃口罩收运处置,全县共设置专用收集容器xxxx个,实行专人管理、专车清运,处置废弃口罩xxxx公斤。二是加大环卫保洁质量、设施日常管理、垃圾收运管理、环卫工人安全防护等重点工作监管力度,增加垃圾收运和设施冲洗频次,对垃圾收集点、公厕、停车场等实行每日三次消杀,共擦洗、消杀果屑箱xxxx余个,消杀环卫作业车辆xxx余台。

(二)占道宰杀、活禽交易查处

一是持续整治占道宰杀、售卖活禽行为,取缔占道宰杀活禽xx余起、占道售卖活禽xxx余处,清理流动商贩、越门经营x万余起。二是坚持落实“五允许一坚持”系列措施,将统筹疫情防控助力经济发展和审慎监管贯穿工作始末,稳步恢复县城区因疫情防控关闭的xx个临时市场,新增xx处临时占道摊区,共新增摊点xxxx余个、新增就业岗位xxxx余个。xx县城区花鸟市场利用花卉景观,创新性地设置隔离栏,既规范了出摊占道行为又营造出市井烟火气,得到省市有关部门的一致肯定和社会群众的积极评价。

(三)秋冬疫情常态化防控

严格落实《x市应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》《x市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》各项措施,及时制定下发《xx县综合行政执法局新冠肺炎疫情防控工作领导小组秋冬季新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》,针对xxxx年秋冬季疫情可能出现反弹的情况,进一步压紧压实城市管理领域疫情防控责任,积极做好疫情常态化防控工作。

二、关于城市管理工作

(一)市级民生目标任务

1.“厕所革命”和环卫工人作息房:xxxx年我县“厕所革命”目标任务:新建x座,改建x座,新建环卫工人休息房x座,目前已全部完工。

2.背街小巷环境综合治理:xxxx年对县城区圣桦城商业街(示范街)、体育场东路、横东街、人民广场东路、北巷子、鞍桥东路北街小学西区段x条街巷进行整治提升,目前均已按期完成。

3.城乡生活垃圾分类: xxxx年我县城镇社区和农村集中居住区生活垃圾分类目标覆盖率xx%。截止目前,全县城镇社区和农村集居住区生活垃圾分类覆盖率达xx.xx%。

4.井盖病害专项治理:xxxx年全县井盖病害治理民生目标任务xxx座,增设防坠网xx座,目前已完成病害井盖治理xxx座,加设防坠网xx座,完成率xxx%。

(二)深化城乡环境综合治理

xxxx年,xx县综合行政执法局结合新冠疫情防控、“爱x迎大运”城市环境品质提升、天府旅游名县创建等工作,严格巡查监督全县城乡环境综合治理,共督办问题xxx件。

1.城市环境品质提升:及时制定下发《xx县城市环境品质提升工作方案》,成立xx县城市环境品质提升工作指挥部办公室,设立x个督查组,紧盯时间节点督促各责任单位高标准、高质量推进城市环境品质提升工作。第一批xxx个整治提升项目计划投资约x.x亿,目前已完成xxx个,其余项目正有序推进。

2.“最美街道”评选:xxxx年上半年,我县xx镇迎宾路二段获得“最美街道”称号。xxxx年第三季度,?江镇飞凤街获得秋季“最美街道”。

3.城郊结合部整治:一是开展城郊结合部连片整治,对鞍桥东路及周边道路环境进行综合提升改造,目前已完工。二是开展城郊结合部环境整治,针对管理薄弱区域存在的环境突出问题开展为期xxx天的攻坚行动,目前累计清理垃圾x.x万吨,规范占道经营和流动商贩x万起,拆除广告招牌xxx处,新增绿地xxxx平方米。三是有序开展“三查一体”整治工作,目前全县xxx个违规堆放点位已全部完成整改。

4.高铁沿线环境治理:xxxx年完成县域内铁路沿线xx个问题隐患点位整改并进行“回头看”检查,完成市治理办“全市高铁沿线安全隐患问题清单”xx县x处问题点位的整改销号。

(三)环境卫生管理

1.农村垃圾治理:一是健全农村垃圾治理体系,目前我县行政村常态保洁制度建立率xxx%,行政村专职保洁员覆盖率xxx%,农村生活垃圾收运覆盖率xxx%;二是完善农村垃圾收运处理,制定下发《xxxx年农村垃圾日常考核办法》,加大对死角盲点的监督管理,共督办问题x处;三是规范农村垃圾收集点建设,预计年底全县完成新(改)建收集点xxx个,拆除不规范垃圾桶点xxx个。

2.环卫精细化管理:一是深化环卫市场化改革。今年以来已完成高铁站前广场环卫市场化招标工作,正有序推进县城区环卫作业第四轮服务市场化和城市公共厕所管理市场化工作。二是扎实开展“黑包子清理”、“快速拾捡”、“城乡环境卫生大整治”、“旅游景区沿线环卫整治”等专项行动。xxxx年开展专项检查xx余次,清理“黑包子”xxxx余处,冲洗车辆xxx余车次,清理高速路出入口、高铁站周边垃圾xxx余处。三是严格环卫作业标准,不断提升环卫精细化管理水平,督促环卫公司加强机械化作业、洒水降尘工作,机械化作业率持续保持在xx%。

3.生活垃圾无害化处置:xxxx年持续夯实基础硬件设施建设,投入xxx万元,启动原渗滤液处理系统的升级改造工作;投入xx万元,实施垃圾堆体雨污分流和覆膜工作,新铺设膜x.xx万平方米;同时认真落实环境监测要求,对渗滤液排放水质进行xx小时监测。截至目前,达标排放渗滤液x.xx万吨,无害化处理率xxx%,全县生活垃圾无害化处理水平不断提升。

4.餐厨垃圾收运处置:xxxx年计划投资约xxxx万元,实施餐厨废弃物收运处一体化项目建设,目前实施方案已提交县政府重评会进行审议。

5.机动车清洗站:xxxx年持续加强机动车清洗站临街占道清洗,违规排放污水情况的检查。我县机动车清洗站共有xxx家,存在违规行为的机动车清洗站xx家,发出问题整改函xx余份,目前已按要求全部整改完成。

(四)综合行政执法

xxxx年我县城管执法案件目标xxx件,目前结案xxx件,罚款金额xx余万元,完成率xxx%。

1.城市精细化管理:一是狠抓市容秩序管控。严格落实市城管委“街长制”工作要求,持续抓好门前三包责任制和城管工作站建设,确保《门前三包》签约率xxx%,城管工作站建成率达到xx%;建立日常除“癣”制度及节假日期间应急保障制度,制定治理非法张贴广告书写工作考核管理办法,今年累计清理橱窗张贴xxxx余处,清除乱张贴、乱书写喷涂xxxx余处;指导督促xx处建筑物业主开展外立面清洗工作,目前已全面完成。二是大力整治油烟扰民和污水、餐垃乱倾倒问题。xxxx年共开展集中整治xx次,处理餐饮油烟扰民问题xx起、违规露天烧烤xx起、临街商铺乱倒污水行为xx起,立案查处乱倒污水、餐垃违法行为xx起。

2.违法建设治理:xxxx年我县拆违目标任务x万平方米,目前拆违面积x.xxx万平方米,提前完成目标任务。全年共处理各类违建投诉xxx件,办结规划类执法案件x宗,累积罚款xx.x万元。

3.扬尘污染防治:狠抓源头管理,督促各类工地严格落实各项扬尘、治尘举措,截止目前已下发xx份督办通知,并已整改完毕;狠抓运渣车整治,全年共开展联合执法xx余次,检查运渣车xxxx余台次,查处违规运渣车辆xxx台,罚款xx.x万元。

4.噪音污染整治:持续做好全县住建领域违规违法行为执法查处,共受理夜间施工噪音扰民类投诉xx起,约谈在建工地项目负责人x名,立案查处住建违法行为xx件,累积罚款xx.x万元。

5.执法队伍建设:一是有序推进城管执法中队规范化建设,目前已严格按照《x市城管执法中队规范化建设指导标准》要求配置增设执法装备、办公设施设备等,并落实驻队律师制度,预计年底将完成验收。二是制定下发《临聘人员工作纪律考核办法》,重点针对履职效能、工作作风方面开展执法督查,今年累积开展执法督查xxx次,发出督查通报xx期。

6.法治城管建设:全面推行行政执法“三项制度”,依法慎重实施行政强制,不断提升行政执法规范化、人性化水平。一年来,全过程记录重大行政强制x件、重大行政处罚x件,一般程序处罚xxx件、简易程序处罚xx件,无行政诉讼和行政复议案件。

(五)数字化城市管理

一是推动平台软硬件升级,保障系统互联互通。xxxx年x月完成数字城管视频监控网络设备、服务器集群以及城市部件基础数据库的软硬件安装更新工作,监控探头由xxx个新增至xxx个,配合公安部门解决治安类问题xxx次,配合防汛成员单位汛期监控道路、桥梁、水位信息xxx次。二是深化数字城管“高位监督、高位协调、高位考核”机制建设,共受理、立案各类城市管理事部件问题信息x.x万件,派遣至专业部门应处置案卷共x.xx万件,已处置x.xx万件,专业部门处置率达到xx.xx%,三是全面推广应用综合行政执法智慧服务平台,通过手持执法终端办理巡查案件xxxxx件。四是切实做好网络理政平台办理工作,全年办理网络理政平台办件xx件,群众满意度xx.xx%。

(六)市政设施管护

1.市政道路养护:xxxx年先后开展背街小巷品质提升、西门桥调治构造物专项整治、飞水茶楼便桥拆除重建、城市家具建设等工作,完成城区xx座新认领无主桥梁桥铭牌设置、城区xxx条道路路铭牌设置工作。

2.照明设施管理:积极维护功能照明设施,xxxx年完成元通社区、玉龙街等路段路灯提档升级和迎春广场、一把火广场景观照明打造工程,对大安路、西岭大道、锦屏大道等城区主要出入城通道xxx余杆喷漆翻新,对陶然巷、建华北一巷等x条巷道开展“有路无灯、有灯不亮”专项整治,不断优化城市照明环境,保障居民夜间出行安全。

3违规广告招牌治理:xxxx年全面完成横东街破损店招提档升级工作,积极推进楼顶广告专项整治。全年共累计拆除安全隐患户外广告xx处、违规横幅xxx余处。

(七)园林绿化管护

1.“两拆一增”相关工作:目前xx个“两拆一增”市级目标点位已全部完成;x处拆墙透绿、xxxx平方米立体绿化以及老体育场片区公园城市示范街区打造已完工;市级园林式小区创建、园林绿化垃圾处置站建设、老公园新活力提升、芙蓉景观等专项工作稳步有序推进。

2.静惠山公园管理:严格落实疫情防控各项要求,开展全方位宣传、网格化管理、地毯式排查、精细化监护,暖心式服务,劝导游园人员加强防范意识;持续做好园林绿化养护工作,裸土覆盖率保持在xx%以上;加强安全生产和防邪工作,xxxx年新建山顶防火蓄水池x个,发放反邪教以及预防儿童溺水宣传单xxx份、x市民文明公约xxx份,无安全事故发生。

三、工作计划

xxxx年,xx县综合行政执法局将持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神,全面落实市委市政府加快建设践行新发展理念的公园城市示范区的决策部署,以“中国旅游名城、国际生态文化旅游目的地”为总体目标,深入践行“xxx”工作法,着力城市管理“四种能力”提升,在坚持疫情防控常态化的背景下,不断增强城市管理能级,提升城市管理水平。

(一)增强环卫精细化管理能级。

一是深化环卫作业市场化工作,持续推进作业单位集团化、作业标段规模化、作业方式机械化;扎实开展环卫保洁精细化专项行动和 “厕所革命”工作,健全环卫作业监督考核机制,完善环卫基础设施建设,着力提升城市环境品质。二是持续完善农垃收运体系建设,建立生活垃圾分类政策体系、标准体系、设施体系和工作体系,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度;及时推进农村人居环境整治工作,抓好重点区域工作示范,全面推进农村生活垃圾分类,加强对农村清洗站的巡查力度。三是抓好生活垃圾无害化处置工作,增强固废处置能力,推进原渗滤液处理系统技术升级改造工作,做好原垃圾填埋场库区安全实施超库容应急填埋作业规划,积极对接邛崃市宝林生活垃圾焚烧发电厂,力争实现零填埋工作目标。

(二)增强城乡环境治理能级。

进一步健全城乡环境综合治理常态管理机制,打造一批有颜值、有温度的示范特色街区,选取有特色、有亮点的街道,积极开展“最美街道”评选和“最差街道”摘帽;全力开展城郊结合部环境治理攻坚行动,强化铁路沿线安全隐患排查,落实“双段长”责任制度,常态长效化排查整治县域内违规堆放生活垃圾、建筑垃圾现象;全力推进城市环境品质提升工作,xxxx年x月前全面完成“爱x迎大运”城市环境品质提升工程第一批xxx个项目建设,xxxx年完成成雅高速铁路示范点打造工作。

(三)增强市政园林管护能级。

一是优化城市功能照明,提升景观照明品质。加强巡查检修,开展专项整治,保障亮灯率达到≧ xx%、设施完好率≧xx%,事故及时处置率xxx%;打造高品质城市景观亮化项目,利用景观照明营造良好节日氛围,保障城市景观照明设施完好率≧xx%。二是推进城市道路、桥梁养护巡查市场化,加强道桥信息化建设,持续开展人行道提升改造工程、病害治理和道路黑化工作,完善城市家具建设,满足群众休闲生活需求。三是持续推进“两拆一增”工作,xxxx年计划完成市级目标点位xx个,完成拆墙透绿点位x个,建成“两拆一增”示范点位x个;持续加强专项任务攻坚,全力开展园林绿化垃圾处置站建设,计划完成公园城市示范街区x个、“上班的路回家的路”x条、创建园林式小区x个;认真编制“十四五”绿化规划,统筹配置绿化资源,稳步推进“西岭雪山下的公园城市”建设。

(四)增强执法队伍管理能级。

一是推进法治城管建设。全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度;动态调整权利责任清单,明确我局依法履行的行政处罚权、行政强制权、行政检查权和行政征收权;加强规范性文件、对外签订合同审查力度;及时制定xxxx年度法制学习培训计划,增强依法行政水平;二是推进执法中队规范化建设。根据《x市城管执法中队规范化建设三年(xxxx年-xxxx年)行动方案》文件要求,对照《x市城管执法中队规范化建设指导标准》,参照试点中队规范化建设效果,在xxxx年全面完成各镇(街道)城管综合执法中队规范化建设工作。

(五)增强数字城管智慧化能级。

围绕城市精细化管理目标,深化“三高”机制建设,完善数字城管监督、协调、评价机制,探索应用新技术、新手段,推进数字城管乡镇全覆盖;提升数据应用能力,由单一处置效能通报方式向舆情分析、趋势研判、效能评价等多元化转变;整合城市管理各行业板块业务数据,建立分级调度、快速响应、精准处置、有效管控的综合指挥体系,实现“一屏展示、一键指挥、综合调度、协同联动”城市管理指挥功能,推进数字化城市管理向智慧化升级。

行政执法年度工作计划 篇5

城市管理和行政执法局上半年工作总结

城市管理和行政执法局上半年工作总结

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以党建工作为统领,深入推进依法行政,规范执法行为,强化执法监督,各项工作全面推进。现总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强队伍建设,为行政执法提供坚强保障

1、抓班子建设。加强政治理论学习,局领导班子建立每月2次理论学习制度,按照每人有1本学习笔记、每月写1篇学习心得的要求,认真学习上级党委、政府的各项规定,确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。贯彻民主集中制,局内人事任免、财务开支、工作部署等需要班子研究的事项全部提交局班子会研究决定,基本杜绝一言堂的家长制作风,形成了民主和谐的班子议事风气。实行领导分工负责制。年初,在深入调研、集思广益的基础上,局领导班子科学合理制定了本年度岗位责任制,明确班子分工,调整机构设置,不仅分清了常规工作责任,还把各中队各辖区的行政执法监管责任落实到每名班子成员,按考核细则落实监管责任,形成班子集体推进城市管理工作的合力。

   2、抓干部管理。强化干部作风建设,成立以局党组成员、纪检组长王勇明专抓的局干部作风督查室,配备工作人员3名,每天对全局出勤履职情况进行现场督查登记,坚持一周一通报、一月一考核,对一般违纪者由纪检组长及时约谈教育,月底对请假、旷工等违纪行为按规章制度进行奖惩兑现。今年1-6月,局纪检监察室共约谈8人,全局因表现突出奖励**人次发放奖金1.06万元,因违纪处罚 55人次扣除绩效工资9880元。突出干部教育管理,认真落实县纪委关于我局3名干部“4.28”打架事件的永纪[**]2号处理决定,及时组织开展全局性的干部教育

整顿活动,制定《**县城市管理和行政执法局干部教育整顿实施方案实施方案》,把纪律规章和业务法规知识教育相结合,由各分管领导授课进行专题教育,让全局干部职工受到了一次深刻的纪律作风和业务知识教育培训。

3、抓财务管理。抓实廉政建设,落实主体责任,严格财务管理。坚持财务支出“一支笔”签字制度和报审制度,堵住了违规支出的漏洞。定期在县政府网站上进行财务公开,共上传涉及“三公”经费、预算等内容的财务公开信息5条。推进“三资”清理,成立领导小组,明确专抓领导,制定工作方案,开展业务培训,根据有关要求,我局结合实际全面开展对银行帐户、通用设备配置情况、往来款项等项目的清理工作。清理结果表明,我局在县建设银行开设的零余额存款帐户已经按要求报县财政局审批,该帐户在**年底的余额为零;办公设备、执法装备等固定资产帐面价值为104.48万元;往来款项125.36万元,包括环卫所借款116.48万元、夜市押金8.88万元。相关清理工作资料我局清理办均按要求上报县“三资”清理办。

(二)落实常规工作,为协调发展注入不竭动力

1、推进依法行政工作。制定本局权力清单和责任清单,明晰权责,准确分清“能做什么,要做什么”,把依法正在履行的9项行政许可、88项行政处罚、7项行政强制、4项行政征收项目清单式向全社会公开,工作过程接受全县人民监督。制作了规范的行政处罚、行政许可等工作业务执行文书,按准确取证、亮证执法、程序正当的要求开展执法工作。对日常按行政处罚一般程序进行处理的违法违规行为,严格履行立案登记、处罚意见、处罚决定、处罚结案等执法过程,完善过程文书,专人整理归档备查。加强执法取证工作的硬件建设,投入8万余元添置12台执法记录仪和2台摄像机等执法设备,实现与公安共享城区各主街道的实时监控图像信息,推行精细化管理,突出执法取证的准确性,提升城市数字化管理水平。

2、推进建议提案办理。我局今年共完成15件人大代表建议和政协委员提案办理工作(其中:主办件8件,会办件7件)。局班子会议研究办理工作,将3月至6月定为人大代表建议、政协委员提案办理时间。制定了《**县城市管理和行政执法局人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》,实行局长负总责、各分管领导具体负责、业务股室具体承办、办公室汇总的四级责任制。6月12日,我局邀请所有提出建议提案的代表、委员来我局参加集中见面答复会,对所有提出建议提案的代表、委员作集中统一答复,代表、委员对我局建议提案办理工作的满意率达87.5%。

3、推进安全生产工作。我局切实抓好安全生产工作,成立了以局长为组长的安全生产工作领导小组,捆绑了主要领导、各分管领导、各股所队室的安全生产责任,各股、所、队、室负责人分别向局长递交了安全生产工作责任状。组织召开了安全生产工作会议3次,研究制定了我局年度安全生产工作要点,有序开展各项工作。结合治超治限工作,加强对由我局监管的保康、永净两家渣土清运公司的宣传,要求车辆封闭式运输、净车轮上路、避免超载,举行培训会2次,加强巡查监管,查处超载、撒漏车辆18台次,责成清理道路,进行经济处罚。开展安全生产月活动,安排人员3名,在县城休闲广场设立咨询台,发放宣传资料**份,营造抓安全生产工作的浓厚氛围。

4、推进信访维稳工作。我局及时调整充实了信访工作领导小组,确保信访工作的组织领导,选送分管领导、工作人员参加了全县信访工作培训。认真回复办理各种渠道的来信来访案件。今年来共接到上级信访交办件25件,答复23件,2件正办理之中,办结率92%;交办处理群众递交信访件15件,处理率100% ,办结率92%;接听政务热线、群众电话来访380余件,实现了即时交办、即时处理。

5、推进计划生育工作。我局高度重视,成立工作小组,将计划生育工作同其它各项业务工作同布置,同考核,对计生工作年终考核行使一票否决。落实计划生育工作的各项指标,全面摸清全局婚育情况,每月按时上报相关工作数据、报表,督促42对夫妇及时落实孕检手续。

6、推进政务公开工作。推进简政放权,清理保留行政审批事项9项,选派2名工作人员进驻县政务中心集中开展各项行政审批业务。加强信息上报工作,上半年向县政府门户网站上传各类信息55条,开通运营我局门户网站,录入各类信息200多条,我局工作信息实现了与互联网的联通,工作运行透明化公开化。

(三)大力推进执法,为城市管理树立强制规范

1、实施城区夜市集中整治。安排各执法中队统计城区现阶段夜市摊位数量,县城区现有从事各类烧烤、串串香等夜市摊点96个,我局建立监管台帐,成立了夜市中队专职负责在晚间对夜市摊点进行日常管理。同时,加快夜市集中安置工作进展,报请县委、县政府初步确定了顺风路人行道为夜市集中设置场地。目前,关于夜市集中设置地正在进一步的论证评估中。

2、实施城区广告牌匾整治。我局加大巡查监管力度,重点对户外占道、存在安全隐患、未批先置、文字标识不规范的广告进行整治,制定城区户外广告门店牌匾管理工作方案,出动执法人员1100余人次,执法车60余台次,垃圾清运车辆20余台次,组织整治行动25次,共计拆除户外摆放灯箱43个,广告牌66块,割除乱拉乱扯横幅43条,乱搭乱建雨阳设施8处,清理各类小广告552处。为推进广告管理工作进一步美观增质,我局按照县人民政府安排,借鉴其他县市广告管理有益经验并结合实际,把猛洞河路定为广告管理样板街,制定了初步工作方案,按整齐划一、美观大方、独具个性的要求提出样板街广告设置效果。

3、实施车辆营运秩序整治。今年来,我局继续加大三轮车、两轮摩托车非法营运整治。加强宣传教育,设置固定宣传牌49块,发布电视通告28次,发放宣传资料1200余份,出动宣传车10余台。加大执法力度,制定三轮车摩托车非法营运整治实施方案,按县人民政府要求,把5-8月定为非法营运集中整治时间,先后开展专项集中整治行动5次,出动执法人员200余人次,共抓扣 “摩的”120余台、三轮车非法营运95台,拆除非法改装摩托车伞具320余把,切割非法改装三轮车雨、阳棚48个,查处车辆乱停乱放280台次,对车辆非法营运行为保持高压打击态势。同时,推进车辆乱停乱摆的长效监管,联合国土、规划等部门到县城周边考察,初步选定了原大湾柏油厂、南门桥五洲宾馆对面空地为各型客货车停车场,开展各项前期工作调研,力争启动建设县城专用停车场。

4、实施占道经营审批管理。规范占道审批,上半年,我局依法审批占道经营52件。加强违规占道经营整治,规范占道摊点1**处,移除占道堆放物50处,清除流动经营摊点45个。组织执法力量,取缔了溪州路90余户夜间经营业主占道经营行为,并统一集中安置在休闲广场,要求综合股建立管理台账,强化日常监管,做到违规及时发现,及时查处,建立长效管理。同时,推进城区占道洗修车摊点整治,搬迁占道修车点2户,取缔占道洗车点2户,促成洗车业主主动整改3户,限期整改5户,扣押占道洗修车工具68件,处罚2800元。

5、实施环卫保洁常规管理。以创建环卫精品街区为抓手,积极推进县城“小环城”清洁城区建设,新投放垃圾桶280个,实行18小时清扫保洁,每天完成主街道洗扫作业2次,洒水作业1次。加大生活垃圾清运力度,增购垃圾压缩转运车1台,箱式垃圾清理车1台,垃圾箱20个,垃圾清运频次达到每日2次,大幅提高垃圾中转清运能力,每日清运垃圾达到160余吨,垃圾无害化处理率达到90%以上。

6、实施中心市场联动整治。今年4月以来,我局协同市管中心,组成了以我局为主的市场整治工作组,对县城中心市场占道经营、乱摆乱放进行清理整治。大力进行前期宣传,在充分利用宣传单、电视通告等手段加强宣传效果的同时,专门抽调几名工作能力强的协管员挨家挨户上门做工作,签订规范经营承诺书215份。开展综合执法,整治违规出店商户290余户,规范临时摩托车停车位50余个,投放垃圾收容设备38个,拆除违章搭建构筑物5处,严控机动车入市造成的拥挤现象,设置了有人值守机动车入市拦截点1个,无人值守固定拦截点2个。我局利用晚上市场歇业后的时间,加班加点对市场通道内的一些杂物和门店附属物进行彻底清理,共清运各类垃圾物品15吨。为推进长效整治,我局抽调执法队员2名、协管员12名专门成立了市场执法中队,对市场综合秩序进行全方位的日常监管。

7、实施**镇三区环境综合整治。我局按照县人民政府的统一部署,牵头制定**镇区、经济开发区、猛洞油旅游区“三区”环境综合整治工作方案,抽调执法人员**名,对**镇等“三区”存在的“两违”、市容市貌、旅游环境等违法违规现象进行为期一个月的集中整治,查处“两违”建筑35处,停电13处、停水8处,拆除雨阳棚伞86个、广告牌125块,清理各类垃圾8车48吨。有力打击了破坏景区环境、突击抢建等各类违法违规行为,为景区和谐发展创造了良好的环境。

8、配合抓好“查非纠违”工作。为认真配合搞好“查非纠违”工作,我局对执法中队实行“属地管理”的办法,采取一天两巡查、半月一普查的违建信息摸排机制,及时反馈信息,与县“两违办”及相关职能部门建立违建信息互联互通。今年以来,我局配合“两违办”在各乡镇开展执法工作7次。同时,制定了灵溪镇岔那村张家堡组杨波违章建筑强制拆除方案,拟定于7月3日对其违章建筑实施手工强制拆除,以严厉打击这一严重破坏不二门国家森林公园环境的违法违规行为。

二、存在问题  

上半年,我局各项工作虽取得了一定成绩,但存在的问题一样不可忽视。

(一)基础设施还不完善。完善的基础设施是实现城市科学管理的必要条件,目前,县城基础设施建设滞后,表现在:无公共停车场、中心农贸市场容量非常有限等,对城管工作带来很大压力。

(二)全面履职存在漏洞。我局主要履行9项城市管理职能,职责多,任务繁重,重管主街道秩序、轻死角死面的问题仍然存在。在履行与相关单位存在交叉的管理职责时,与各职能部门的协作配合方面的机制不够完善。

(三)广告招牌整治困难。主要是需整治的户外广告、店面招牌涉及面广,数量较多,多数广告要人工拆除从而耗时耗力。而且广告专项整治经费紧张,经初步核算,整治城区户外广告招牌,需解决店面招牌规划设计费、更换招牌补贴、人工拆除费用等系列费用,这些资金目前还没有着落。

 (四)执法安全缺乏保障。由于执法环境日趋复杂,暴力抗法及执法纠纷时有发生,加之城管执法部门缺乏相应强制手段,使执法安全问题突出,执法人员的人身安全难以保障。特别是在打击“摩的”非法营运的过程中,时常出现摩的司机情绪失控而冲关、冲卡行为,对执法安全带来很大隐患。

三、下步工作思路  

(一)强化学习培训。加强执法人员和协管员相关法律法规学习,每月举办一次集中学习提高履职能力。开展党风廉政宣传教育,将《廉政准则》学习教育列入全局年度考核范畴,不断加大反腐倡廉工作宣传,推进全局廉政建设。

(二)强化交通管理。按照初步方案设计,扩大城区主街道交通秩序隔离栏设置,争取将府正街猛洞河超市到南门桥段整个设立隔离栏。加大协调力度,争取尽快启动建设选定的两个停车场。继续加大非法营运打击力度,严格抓扣三轮车、摩托车的非法改装非法营运行为,坚持原则,严肃纪律,坚决杜绝放“人情车”的现象。

(三)强化广告整治。清理大型户外广告,对城区大型户外广告再进行一次摸排,建好台账,拆除一批不符合设置要求,没有履行审批手续的大型户外广告。积极争取资金打造店面招牌设置样板街,根据初步方案,落实把猛洞河路打造成县城店面招牌设置样板街的规划,提升县城品质。加强源头控制,设定统一的城区户外广告设置标准,要求城区各广告公司遵照执行。

行政执法年度工作计划 篇6

现将市城市管理和行政执法局2018年工作开展情况和2019年工作打算报告如下:

一、2018年主要工作

2018年以来,紧紧围绕市委、市政府的总体要求,牢固树立为人民管理城市的理念,按照“四位一体、组群统筹、全域融合”的总体框架,对标学习宿迁市城市管理局,统筹做好我市城市管理工作,重点开展了城市精细化管理、违法建设治理、数字城管建设及市容市貌治理、户外广告整治等重点工作,城市管理精细化、标准化、智慧化水平不断提升。

(一)积极推进城市管理执法体制改革。我局根据市委、市政府安排部署,按照中央和省委、省政府关于城市管理体制改革要求,以构建城市管理、执法、服务三位一体的大城管体制为目标,牵头拟定了《XX市深化城市管理和行政执法体制改革实施方案》(征求意见稿)。5月27日,市委、市政府主要领导分别就城市管理体制改革作出批示。6月12日,市政府分管市长专门召开协调推进会。目前各项改革工作正在全力推进,《实施方案》正在按照程序征求市编办、市住建局、市财政局等15个部门单位的意见建议,按程序报市政府常务会、市委常委会研究确定后印发实施。

(二)推行城市精细化标准化管理,提升城市管理水平。一是制定城市管理标准导则。按照建设组群式现代化大城市的总体要求,树立标准化管理城市理念,组织专门力量,牵头研究制定城市管理标准导则,建立市容市貌管理、市政公用设施管理、环境卫生管理、园林绿化管理、城区道路分级管理、门前五包管理、露天烧烤管理、废品收购点管理、便民市场管理、便民摊点疏导区管理、城区洗车管理、非机动车停车秩序管理、户外广告设施管理、建筑物外立面管理等一系列城市管理标准,为统筹全市城市管理工作提供依据和参考。目前,《城市管理标准导则》已完成征求意见,待市政府研究后印发。二是推动重心下移实行网格化管理。充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用,在全市街道、镇派驻了88个城管执法中队,并把全市城区划分为907个大小不同的城管执法网格,“定人、定时、定点、定标、定责”,基本实现了城市管理“地域全覆盖、时空全覆盖、责任全覆盖”。三是进一步完善城市管理考评机制。根据“四位一体、组群统筹、全域融合”的总体框架,按照“统筹管理、统一标准、统一考评”的要求,每月组织对各区县进行市容市貌、环境卫生、交通秩序、公共卫生及食品安全、农贸市场、市政基础设施、建设工程垃圾及渣土、园林绿化、物业体系建设及运行管理等九个方面的城市管理考评,坚持问题导向,通过定期考评,及时发现、反馈、整改城市管理方面存在的问题。2018年前三季度,通过开展城市管理考评,共发现反馈问题3605个,整改3563个,整改率达到99%,有力促进了全市城市管理水平的提升。

(三)深入开展违法建设治理行动,优化城市发展环境。2月10日,全市违法建设治理行动开展以来,层层动员、全面发动,以“起步就是冲刺,开局就是决战”的姿态,在全市11个区县、88个街道(镇)同步展开、强势推进,坚持边排查、边宣传、边治理,截止10月底,全市共排查摸底违法建设1426.5万平方米,拆除违法建设1201.1万平方米,提前完成年度工作任务,走在了全省前列。一是组织强,夯实了治违工作基础。成立了以市委书记周连华(时任市长)任组长、市长于海田(时任市委副书记)、副市长刘荣喜等市领导任副组长、28个市直部门主要负责人任成员的全市违法建设治理行动领导小组,制定了《XX市城市违法建设治理行动实施方案》,为全市治违行动提供了坚强后盾。二是手腕硬,压实治违主体责任。市治违办组织各相关市直有关部门认真履责、加强协调、相互配合,各区县不等不靠,层层动员、迅速发动,充分调动了街道(镇)、社区(村)的积极性,各项工作压茬进行、交替推进,呈现出了上下联动、城乡联动、部门联动的良好态势。三是摸排实,基本摸清了违建底数。采取主动申报、群众举报、集中排查相结合的方式,以社区和物业小区为网格,边宣传、边排查,边完善数据台账、边公布摸排结果。全市共排查摸底违法建设1426.5万平方米,为治理行动打下坚实的基础。四是拆除快,提高了治违工作效率。在全省率先创造了违法建设治理的“XX速度”,受到省治违办充分肯定并组织中央、省级媒体进行了宣传报道,很多长期存在、多年难拆的违法建设借势拆除。五是党员带,发挥了治违引领作用。牢牢抓住党员、领导干部这一关键少数,动员党员特别是领导干部严格按要求申报违法建设,带头开展自查自纠,切实发挥模范带头和示范引领作用。六是督查实,推动了治违持续深入。市治违办严格落实周调度、月考核、季通报、年终评的督查制度,探索建立了“两纵一横”督查模式(即:与市政府督查室联合纵向督查、市治违办持续纵向督导、跨区县相互横向督查),将压力层层传导至基层,有力促进了治违行动有序开展。七是氛围浓,形成了治违舆论攻势。通过报纸、网络、电台、电视台、微信平台等媒介,开通专版专栏,持续开展正面宣传。采取发放明白纸、出动宣传车、社区挂条幅等形式,形成浓厚氛围。在省治违办信息排名中,一直位列报送量、采用量前3名。

(四)推进数字化城管平台建设,提升城市管理智慧化水平。市委、市政府把数字化城管平台建设列入2018年“四位一体、组群统筹、全域融合”重大项目、重点工程,按照现代化组群式大城市的发展定位,共投资276万元,新建15块46寸拼接大屏幕1处,设坐席10个,新购计算机10台,并依托市政府云计算中心硬件设施,建成满足国家住建部数字城管九大标准子系统验收要求的数字城管平台和移动督办、视频监控、业务短信、移动处置、检查考评等子系统、全民城管网站和全民城管移动端等七个拓展子系统,整合12319城市管理热线,目前已全面进入调试阶段。

(五)开展市容市貌专项治理,持续规范城市秩序。按照“疏堵结合、以疏为主、先疏后堵”的原则,积极推进便民市场、摊点群、流动商贩疏导区建设,新建、提升改造便民市场31处,约13万平方米;便民疏导摊点群30处,约5.2万平方米。同时,围绕争创全国文明城市三连冠,深入开展城乡环境综合整治,以治乱、治差为重点,分批次、分阶段对背街小巷、城区出入口、城乡结合部、物流园区、集贸市场等重点区域以及元旦、春节、五一、国庆、中高考期间等节点的各类专项整治行动,前三季度,清理店外经营6300余次、流动商贩9600余次,纠正乱停乱放1.2万余次,清理规范便民市场60余处,清理规范早夜市120余处。

(六)开展户外广告集中整治,提升户外广告管理水平。制定《关于开展户外广告集中整治的通知》,对户外广告、门头牌匾、临时性广告等进行了整治,前三季度全市共拆除立柱广告78块、大型广告150处、路灯杆广告1500余块,改造或拆除门头牌匾7000余处,清理条幅广告800余处、乱贴乱画5.2万余处。其中对主城区金晶大道、中润大道、昌国路两侧的76块侵占绿化带的广告进行了清理整治。强化户外广告安全管理,开展广告设施安全检查活动,坚决查处存在安全隐患和不符合设置要求的户外广告设施,确保了全市户外广告设施安全。开展了户外广告专项规划试点,由市规划设计研究院规划设计了联通路、华光路的广告规划,为以后广告设置提供依据。做好公益广告宣传工作,结合争创全国文明城市三连冠,三季度新增公益广告240块,刊播各类公益广告1.8万余次。

(七)治理露天烧烤和废品收购点,改善生态环境。露天烧烤治理方面。采取推广使用无烟烧烤炉具、取缔露天烧烤、建设烧烤城等方式,对城区内的露天烧烤进行了集中治理,截至10月底,在全市建设烧烤城21处,建设总面积为12.8万平方米,疏导210余家烧烤经营业户入驻,有力缓解了烧烤治理压力,全市建成区烧烤行业基本实现了“进城、进院、进店”经营。废品收购点治理方面。加大巡查力度,严查保留的废品收购点焚烧垃圾行为,前三季度共查处焚烧垃圾行为98起。同时完成建设废品收购疏导点(或示范点)9处。

(八)深入开展“强基础、转作风、树形象”专项活动。一是加强城管队伍教育培训。组织开展领导干部、城管队员及协管员分类培训。在武汉大学组织XX城市管理专题研修班。二是完善城市管理行政执法制度。全面执行执法办案评议考核、执法公示和执法全过程记录制度,作为全省住建系统试点,在全省率先展开执法全过程记录工作。三是推进文明执法规范执法。深入推进文明执法、和谐执法,对执法不文明、不规范等问题进行定期通报。四是强化城管队伍形象建设。强化与媒体协作,围绕城市管理重点工作、重大项目做好宣传报道,及时反映工作动态、寻找亮点工作、总结先进经验、曝光反面典型,上半年,在市级以上媒体发表稿件980余篇。

二、2019年工作打算

2019年,紧紧围绕市委、市政府“十个率先突破”要求,进一步加强城市管理工作,牢固树立为人民管理城市理念,理顺城市管理体制,推行城市精细化、标准化、智慧化、市场化、社会化管理,深入开展违法建设治理、市容市貌整治、户外广告整治和以露天烧烤为重点的餐饮业油烟整治行动,为现代化组群式大城市做出积极贡献。

(一)全面推进城市精细化和标准化管理工作。一是制定城市管理标准导则,实施“五化”管理。全面推进城市智慧化、精细化、标准化、市场化、社会化管理,制定并落实《XX市城市管理标准导则》,建立城市精细化管理目标体系、标准体系和考核体系,到2019年底,城市精细化和标准化管理取得初步成效。二是开展城市管理优秀区县、优秀街道(镇)创建活动。每月对区县、街道(镇)考评1次,每季度讲评1次,2019年根据考评结果确定3个“城市管理优秀区县”和20个“城市管理优秀街道(镇)”。三是开展城市管理标准化示范项目创建活动。每区县在城市建成区内确定不少于2条主干道,打造为城市标准化管理示范路。四是推行城市管理街长负责制。落实责任,强化管理,提升城市管理服务水平。

(二)推进城市管理智慧化建设。一是做好数字化城管平台应用。引入市场机制,每年投入约802万元,采取外包到第三方采集信息的模式,建立以数字化城管平台考核为主的新机制。二是实施数字城管平台扩容整合。计划2019年投资625万元,对市级数字化城管平台进行扩容整合,拓展市政环卫、园林绿化、户外广告及渣土管理等功能,推进数字城管向智慧城管升级。

(三)深入开展违法建设治理行动。一是全面完成违法建设治理工作。重点治理城区住宅小区违法建设,到2019年底,基本完成1426万平方米的违法建设治理任务,新增违法建设得到有效遏制,逐步完善违法建设管控长效机制。二是开展户外广告设施集中整治活动。严格户外广告审批,2019年新增户外广告不超过存量10%,全市户外广告安全抽查率15%以上,全面清理城区内的大型立柱广告和存在安全隐患的户外广告。

(四)深化生态XX建设治理工作。一是开展以露天烧烤治理为重点的餐饮业油烟整治。2019年每区县再建设1-2处烧烤城,有序疏导城区沿路(沿街)零星分布的烧烤店铺。对原有烧烤城升级改造,基本实现烧烤行业“集中经营,排放达标”要求。巩固中央环保督察成果,开展餐饮业油烟整治行动,为市民创造良好的生活环境。二是开展城区垃圾焚烧专项治理。通过加大宣传、强化巡查执法,及时发现、有效处置城区落叶、垃圾焚烧及废品收购点焚烧垃圾行为。三是开展城区扬尘污染防治行动。实施网格化管理,落实责任制,加大执法处罚力度,建立起以事前防控为主的扬尘污染防治机制。四是开展城区生活噪音专项治理。以学校、居民区、商业区为重点,严控建筑施工噪音、餐饮排风设施噪音、铝合金加工等生活噪音源。

(五)深入推进民生实事项目。一是推进马路摊贩疏导区建设及规范管理。在城市建成区内,按照每个街道(镇)不少于2处的标准,合理设置一批便民摊点疏导区,并制定疏导区管理规范,实行挂牌和划线规范管理。二是城市管理服务岗亭建设项目。在各区县建成区内的窗口地段、重要交通路口等区域,按照约5平方公里1处的标准,建设城市管理服务岗亭,强化城市网格化管理,及时处置违法行为,为群众提供便利服务。三是规范城市共享单车经营管理行为。制定管理方案,落实属地责任,强化日常管理,规范共享单车停放秩序。

(六)推进城市管理和行政执法体制改革。加快出台《XX市深化城市管理执法体制改革实施方案》,整合市政环卫、园林绿化等管理职责到城市管理和行政执法部门,综合设置城市管理机构,建立市、区县职能统一、机构统一的城市管理、执法、服务“三位一体”的大城管体制。

行政执法年度工作计划 篇7

随着社会的不断发展和法律的不断完善,行政执法工作愈加重要。为了提高执法人员的专业素养和执法水平,我局制定了行政执法培训年度计划,旨在为执法人员提供系统、全面的培训,以便更好地执行执法任务,维护社会秩序。

一、培训目标

1. 提高执法人员的法律意识和法律素养。通过法律理论学习和案例分析,使执法人员了解法律的基本原理和精神,掌握相关法律法规,做到合法、公正、文明执法。

2.加强执法人员的业务知识和实践能力。通过专题讲座、案例研讨和现场实训等方式,提高执法人员对行政执法工作的理论基础和操作技巧,使其能够熟练掌握执法程序和执法技巧。

3.提升执法人员的沟通协调能力和职业道德水平。通过模拟执法、角色扮演和团队合作等形式,增强执法人员与当事人的沟通能力,并加强对职业伦理和道德规范的培养,形成高尚的行为准则。

二、培训内容

1.法律理论学习。组织执法人员参加法学基础课程,包括宪法、民法、刑法、行政法等,旨在提高执法人员对法律基本原理和法规的理解和把握能力。

2.案例分析和综合应用。通过分析实际案例,引导执法人员运用法律知识解决实际问题,培养他们的辨别能力和判断能力,提高执法决策的科学性和合理性。

3.执法技能训练。组织执法人员参加实地考察和实训,包括勘查现场、采集证据、开展调查和处罚等,通过实际操作,提高执法人员的实践能力和工作效率。

4.沟通技巧和职业道德培养。通过专家讲座和专题培训,加强执法人员的沟通协调能力,培养他们良好的职业道德和素质,使其能够与当事人更好地进行交流和沟通。

三、培训形式

1.集中培训。每年组织行政执法人员参加为期一周的集中培训,由业界专家和业务骨干讲解相关课程,为执法人员提供系统和有针对性的培训。

2.分散培训。根据执法人员的工作需求和时间安排,安排专门的培训课程,包括定期的法律学习班、专题讲座和案例研讨等形式,使执法人员能够根据个人情况进行更加自主化的培训。

3.实践培训。组织执法人员参与具体案件的处理过程,提供生动活泼的实践培训机会,提高执法人员在实际工作中的应变能力和工作效率。

四、培训保障

1.专业培训团队的建设。建立专业培训团队,由经验丰富的法学教授、法官和律师组成,确保培训内容的科学性和权威性。

2.现代化培训设施的建设。投资购置培训设备和教材,建设现代化培训场所,提供良好的培训环境和条件。

3.培训效果的评估和反馈。根据培训目标,评估执法人员的学习成果和表现,并根据评估结果进行培训调整和改进。

通过行政执法培训年度计划,我们将全面提升执法人员的专业素养和执法水平,不断提高行政执法工作的科学性和规范性,为建设法治社会作出积极贡献。同时,我们也将不断完善培训机制,不断提升培训手段和方法,以适应时代的要求和执法工作的发展。

行政执法年度工作计划 篇8

为认真履行安全生产监管职责,严格依法行政,规范安全生产执法监察行为,增强安全生产执法监察工作的计划性、针对性、时效性,不断提高执法效能,促进全盟安全生产形势持续平稳,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《内蒙古自治区安全生产年度行政执法工作计划编制细则(试行)》要求,结合我盟安全生产工作实际,制定阿拉善盟安全生产监督管理局20xx年度行政执法工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的xx大、xx届xx全会精神和中央、自治区领导同志重要批示指示精神,紧紧围绕自治区“8337”发展思路与盟委(扩大)会议、全盟工业经济国土资源安全生产环境保护暨招商引资工作会议提出的各项目标任务,坚持科学发展、安全发展理念不动摇,坚守安全红线,以深化改革为动力,强化制度建设,着力推动安全生产责任落实,加快构建科学、合理、有效的安全生产防管控体系,坚决遏制重特大事故,努力控制较大事故,减少一般性事故,继续保持全盟安全生产形势的持续平稳,为地方经济发展创造更加稳定的安全生产环境。

二、工作目标

(一)、通过认真履行安全监管监察职责,加大行政执法力度,切实推动企业安全生产主体责任的落实,有效规范企业的安全生产行为,提高企业本质安全水平。

(二)、对直接监管的非煤矿山、冶金工贸企业、危险化学品企业和烟花爆竹经营单位的执法检查覆盖率达到100%,发现的违法行为查处率达到100%,重大隐患督促整改,跟踪督办率达到100%;对各旗(区)高危行业企业抽查率不低于20%。对全盟非重点监管单位的抽查率不低于5%,其他安全生产领域(冶金、有色建材、机械轻工、纺织、电力)的督查覆盖率达到5%,对中石油、中石化、华油天然气油(气)库和加油(气)站抽查率达到75%。

(三)、对上级交办、督办、群众举报、部门移交的案件及时办理,结案率达到100%。

三、工作重点和主要任务

(一)监督监察对象

非煤矿山,危险化学品生产(经营),烟花爆竹经营单位,冶金、有色、建材、机械、纺织等工业企业。

(二)监督检查重点地区及企业

1、重点地区:阿左旗井工非煤矿山、大型露天采石场、巴彦浩特烟花爆竹经营单位;阿右旗井工非煤矿山,雅布赖工业园区危险化学品企业;额济纳旗井工非煤矿山、赛汉桃来工业园区、三和化工园区危险化学品企业、冶金等工业企业;阿拉善经济开发区危险化学品企业、冶金工业企业;腾格里经济技术开发区危险化学品企业、冶金工业企业;敖伦布拉格产业园区井工非煤矿山;策克口岸经济开发区工业企业;中石油、中石化、华油天然气分公司油(气)库及加油(气)站。重点监管企业名单附后。

(三)执法工作重点内容:

1、强化责任落实。认真落实“党政同责,一岗双责”和“管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化各地区党委政府安监部门安全生产监管责任落实,强化企业安全生产主体责任的落实。督促企业主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准,加大安全投入,建立健全安全责任体系,严格执行企业负责人现场带班制度,加强班组安全建设和现场安全管理,完善提升安全生产条件,依法保障企业员工的安全和健康,强化事前预防性执法检查,严格执行安全设施和职业卫生“三同时”规定。

2、排查治理隐患。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工业行业安全生产、职业病防治、安全隐患排查治理,有效防范各类生产安全事故。

3、强化“打非治违”。加大对安全生产违法行为的查处力度,始终保持“打非治违”高压态势,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施,促使各企业依法依规抓好安全生产。

4、加强监督管理。认真落实安全监管职责,切实加强对企业安全生产的监管和指导,夯实安全生产基层基础。对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、安全生产标准化建设、应急救援队伍建设等方面进行全面检查,指导督促企业严格履行安全生产主体责任,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

5、提高执法水平。加强安监干部教育培训,大力提升安全监管人员执法能力和水平,进一步规范执法行为和自由裁量权。加强执法档案管理工作,健全完善执法台帐,规范行政处罚案卷制作,提高案卷质量。进一步改进工作作风,强化服务意识,做到公正廉洁执法,树立安监部门的良好执法形象。

(四)执法工作日测算及工作内容

全局在岗人员26人,其中行政执法人员15人。

1、总法定工作日测算(3750天)

国家法定工作日=全年总天数-双休日总天数-法定节假日总天数=365-104-11=250天。

总法定工作日=国家法定工作日×行政执法人数=250天/人×15人=3750天。

2、总执法工作日工作内容

总执法工作日包括执法检查工作日、其他执法工作日、非行政执法工作日。依据国家、自治区、盟委行署有关规定并结合实际,确定我局20xx年执法检查工作日1620天,人均每月9天;其他执法工作日1440天,人均每月8天;非行政执法工作日690天,人均每月3.8天。

——执法检查工作日工作内容(1620天)

(1)一季度工作安排

①针对元旦、春节、“两会”期间,对重点危化企业及烟花爆竹(批发)零售摊点就销售许可、安全距离、消防设施等方面进行检查;烟花爆竹企业进行烟花爆竹尾货退库制定计划进行专项检查;

②对各旗(区)“春节”放假停产、停工的企业进行安全专项检查;

③严把矿山企业复工验收关,对各旗(区)同意复工生产施工的企业进行抽查,其中主要针对复工前,是否按照有关规定提取使用安全生产费用、存储安全生产风险抵押金(或购买安全生产责任保险)、保证生产经营单位安全生产投入的有效实施情况;对矿山企业对职工的培训教育、矿领导带班下井、隐患排查、安全检查、安全生产动态监控及预警预报体系建设、安全生产风险分析等各类管理制度的建设落实情况进行督查;

④对全盟各生产经营企业作业规程及操作规程、安全设施管理、工艺安全管理、特种设备管理、重大危险源管理、应急救援预案管理、各项规章制度、主要负责人和领导带班成员轮流带班,隐患排查等制度落实情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗及全员培训教育等方面进行日常督查;

⑤对全盟生产经营企业是否设置职业卫生管理机构、配备专职职业卫生管理人员、职业病防治管理责任制和各项规章制度的建立健全、生产经营企业制定落实职业健康检查年度计划等情况进行专项督查。

(2)二季度工作安排

①对全盟各生产经营、新建、扩建、在建企业履行安全设施和职业卫生“三同时”落实情况进行检查;

②对非法生产、经营、建设等违法行为开展专项“打非“行动;对承包单位、承租单位、外施工程队的安全生产工作统一协调、管理的情况;

③针对全盟范围内非药品类易制毒企业开展专项检查;对各生产经营单位重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况;适时开展危险化学品生产企业分类监管工作,并组织专家对全盟危险化学品生产企业开展分类评定工作;对危险化学品企业中的重点监管单位组织由专家参与的安全会诊、评估,对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的危险化学品企业一律停工、停产整顿;

④根据对安监局监察执法人员持证上岗的要求,组织参加自治区监察执法人员培训班一期;企业从业人员资格证换证培训班一期;接触职业危害岗位人员培训班1-2期;主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况;

⑤组织对企业符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品发放、使用进行监督,教育从业人员按照规定佩戴和使用情况进行监督检查;

(3)三季度工作安排

①针对非煤矿山领域安全生产标准化建设和金属非金属矿山整顿关闭落实工作进行专项检查,加大对已关闭矿井、技改矿井、新建矿井和停产整顿矿井的监控力度,加强尾矿库综合治理检查工作,建立非煤矿山监管人员对重点地区、矿山、选矿场、尾矿库联络点制度;对较大规模露天非煤矿山及尾矿库进行一次专项检查,其中主要针对露天非煤矿山安全管理机构、采场及排渣场边坡、台阶、爆破方式(含二次爆破)等方面和尾矿库初期坝、堆积坝、排渗设施、尾排水设施、观测设施等方面进行检查,全面推行中深孔爆破技术和四等以上尾矿库全部安装全过程在线安全检测系统。

②劳动作业场所职业卫生条件,职业病危害因素检测评价情况,职业病危害防治措施是否完善、落实是否到位,职业卫生教育培训及告知情况,职业病危害申报及职业健康体检情况;

③对坑探地勘工程落实国家安监总局第20号令、第35号令情况进行专项检查。

④对冶金、建材、机械轻工、纺织、电力、道路交通、建筑施工、人员密集场所等行业安全防护设施、人员培训教育、消防设施设备等方面进行专项检查。

⑤督促存在职业病危害因素的用人单位严格按照《职业病危害项目申报办法》和新颁布的《建设项目职业病危害风险分类管理目录(20xx年版)》中规定的项目种类开展职业病危害项目网上申报工作;对作业区域醒目位置有无公布职业病防治的规章制度、操作规程、设立警示标志和警示说明;职业病防护用品的配备和使用是否符合国家职业卫生标准;在产生高毒物品的作业岗位是否设置高毒物品告知卡等情况进行专项检查。检查用人单位贯彻《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局第47号令)、《职业病危害项目申报办法》(国家安全监管总局第48号令)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局第49号令)、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局第51号令)等国家法律法规、部门规章、标准规范以及国家、自治区有关职业安全健康工作安排的落实情况。结合前两个季度职业卫生工作开展情况,委托相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测,监督用人单位建立职业卫生档案、劳动者个人职业健康监护档案;并组织各生产经营企业开展职业病危害防护知识培训教育工作。

(4)四季度工作安排

①组织专家组对危险化学品企业组织一次安全检查及针对各企业前三个季度隐患整改“回头看”,落实检查中隐患整改。

②对“国庆”期间各旗(区)安全生产工作安排部署情况进行督查。

③对非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业企业组织一次安全检查及针对各企业前三季度隐患整改“回头看”,对重点监管企业进行督查,对限期内整改未完成或未进行整改的企业和单位,将按照相关法律法规予以严肃处理。

④加强隐患排查治理,建立暗访暗查机制。在计划监察执法的基础上,按一定比例对辖区内生产经营单位进行暗访暗查,对督查暗访中发现的问题,要向所属政府和相关部门进行通报。对能立即整改的隐患要按“随查随治”的工作机制督促立即整改;对不能立即整改的,要督促落实措施、落实资金、落实期限、落实责任人、落实应急预案,做到“五落实”,确保整改期间安全;对拒不整改或整改不认真、不达标的,要按规定予以行政处罚;对限期仍不整改的,要立案予以查处,严重的要吊销有关证照。

⑤全盟向安监部门签订企业法人代表安全生产的企业共计171家,20xx年进行验收的企业78家,其余86家企业和阿左旗腾格里工业园区申请暂缓验收的7家企业,20xx年全部进行验收。在按照自治区安监局关于各行业领域开展企业法人和盟局制定的标准以及20xx年完成此项工作的基础上,继续督促企业依照标准完善各项制度、落实主体责任。使“—验收—整改—提高”的工作形成良性循环,逐步使企业工作“规范化、标准化、常态化”。

⑥加大举报查处力度,及时解决群众诉求。建立健全并严格执行举报奖励制度,及时兑现奖励;创新信访举报受理举措,畅通信访举报受理渠道,做到有访必查,有查必复,“事事有落实,件件有回音”,特别是各类调查统计、数据报送、工作总结等工作,要在保质量前提下,提高效率,按期完成。做到举报查处率100%,举报回复率100%,举报人满意度100%。

⑦加大对旗(区)执法机构的协调、指导力度,继续组织开展执法互查比武、执法业务培训、执法案卷评比等活动,推动执法支队、旗(区)大队的执法工作开展,促进全盟监察执法队伍整体上新台阶。

——其他执法工作日工作内容(1440天)

(1)实施行政许可;

(2)生产安全事故应急救援和调查处理;

(3)安全生产举报查处,听证、行政复议、行政应诉;

(4)重大安全生产隐患排查报告受理、登记建档、跟踪监控、督促整改;

(5)应急预案、开工申请资料、安全设施及职业卫生“三同时”等有关报告、制度、安全措施的审查备案;

(6)建立和更新监管企业、安全管理人员、特种作业人员管理和信息台账;

(7)协调督办行业监管部门安全生产管理工作;

(8)执法资料、事故案卷整理归档,执法报表、统计分析等;

(9)协助开展生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员培训考核;

(10)接受国家或自治区等上级机关组织的安全生产工作检查。

——非行政执法工作日工作内容(690天)

(1)工作日机关管理、组织人事等;

(2)学习、培训、考核、会议、党群活动等工作;

(3)起草打印文件、报告、领导讲话,筹备和组织相关会议等;

(4)完成上级机关或局领导安排的其他临时工作任务;

(5)法定年休假、病假、事假、婚(丧)假。

(五)安全生产挂牌督办及事故调查处理

认真落实事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,严格追究、严肃问责,切实发挥挂牌督办制度的作用。严格按照《阿拉善盟生产安全事故报告和调查处理暂行规定》程序,依法参与或组织对安全生产事故的调查处理,指导各旗(区)安全监管部门,按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求,依法严肃认真开展事故调查工作,受理在事故调查过程中的举报投诉;落实事故调查处理及时结案和调查报告审核备案制度。按照实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则,认真查处较大安全生产事故。

四、行政执法工作要求

(一)不断提升执法能力和水平。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手,监察人员要认真贯彻执行党和国家有关路线、方针、政策,树立为社会主义市场经济服务和企业服务的观念,努力学习安全生产法律法规和行政执法专业知识,熟练掌握执法规范和技能,不断提高自身业务技能。

(二)保证执法计划落到实处。执法监察工作中遇到自身难以解决的问题,要及时向行署报告,争取支持,不能以人员、装备、经费等不足为由影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的,将依法进行问责,追究相应责任,维护执法计划的严肃性。

(三)严格落实执法责任。盟安监局各职能监管科室、执法监察支队对直接负责的行政执法检查事宜负主要责任,承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任。对确因特殊情况不能及时开展检查的,盟安监局可委托企业所在地的旗区安监局实施,根据检查结果需要立案查处的,由盟安监局统一立案,会同查处。

(四)依法开展行政工作,执法检查要以事实为依据,以法律为准绳,查办案件要做到主体合法,认定事实清楚,证据确凿,运用法律依据准确,符合法定程序,处罚适当。执法检查过程中要严格遵守各项廉政规定,对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,依照国家安全监管总局令第24号的相关规定,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任;加强行政执法考核工作。加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重,各旗(区)安监局要结合安全生产监管实际,认真编写各自的行政执法工作计划,并上报盟安监局备案,各旗(区)执法计划实施情况作为安全生产工作年度考核的重要内容。

五、计划调整、变更

安全监管执法工作计划因特殊情况作出调整或者变更的,按照调整、变更报批后的计划执行。

行政执法年度工作计划 篇9

20xx年,我局信访工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市政府的中心工作,坚持与时俱进、开拓创新、执政为民的思想,加大信访案件查办力度,进一步畅通信访渠道,为克拉玛依市的改革发展创造良好环境。主要做好以下几项工作:一、完善信访工作制度,落实领导责任制

领导重视是信访工作顺利开展的重要条件。我局领导对信访工

二、切实转变工作作风,体现执政为民的思想

我局作为市政府的行政执法部门,在执法工作中,要切实转变工作作风,在行使处罚权时,教育在先、处罚在后,把工作的出发点和归宿点真正放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。其次,我局将对广大市民反映强烈的“网吧”、内容反动的音像制品、油烟污染、一楼小房超高、挖地下室等问题的执法工作中,准确掌握信访动态,有针对性地采取防范和控制措施,制定和完善处置预案,认真加以解决,及时化解可能引发群众上访的各种矛盾,防范于未然,充分体现执政为民的思想。

三、加强培训工作,提高处理问题的能力

信访工作是联系群众的纽带,信访工作人员水平的高低,直接关系到信访案件的办理质量,关系到群众对政府的满意程度。因此加强对信访工作人员培训十分必要,我局将通过内部交流、学习等多种形式,努力提高信访干部的政治素质、业务素质和工作能力,为信访工作的顺利开展提供有利的保障。

四、继续做好市长专线工作

市长专线工作是我局信访工作的重点,今年,我局将以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市政府中心工作,以加强基础建设和提高服务质量为重点,完善制度,保证信息畅通,文明执法,不断强化服务功能,把“三个代表”重要思想切实落实到为人民办实事当中。具体做到:受理市长专线电话:态度端正,服务热情,认真记录,明确问题,及时办理、答复,群众满意。

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