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分析部工作总结 篇1

根据中共都匀市直属机关工作委员会匀直工通〔〕22号《关于组织开展党员党性分析活动的通知》精神和中共都匀市教育局党总支委员会的要求,中共都匀市第十小学党支部对照活动主要内容,按照文件规定的方法步骤,扎扎实实地组织开展了本年度党员党员党性分析活动,按时完成了各项工作。现将工作总结如下:

一、确立指导思想,明确任务目标。

我们对照文件要求和《中国共产党章程》的相关规定,在本年度党员党性分析活动中,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观。坚持党要管党、从严治党的方针;坚持正面教育、自我教育为主的原则;坚持以党章规定的党员条件为基本内容。

明确了通过开展党员党性分析评议,开展批评与自我批评,以创新的精神和务实的作风,以提高党员思想认识和增强理论学习为工作目的,以提高工作效率,加强组织纪律,改进工作作风为活动根本,认真扎实,有序推进,开展深入细致的党性分析活动,目的是使全体党员在这次活动中接受一次生动鲜明的宗旨教育和思想洗礼,进一步自觉加强党性修养,全心全意为教育事业贡献力量。

党性是党的先进行的集中表现。开展党员党性分析评议活动,是创先争优活动的明确要求,是新时期保持党的先进性的重要措施。中共都匀十小党支将本次活动与学校创优争先活动相结合,按照优秀共产党员“带头做学习型党员、带头维护团结、带头争创一流业绩、带头服务家长学生、五是带头遵守党纪国法”的“五个带头”要求,加强党员的理想信念方面、宗旨意识方面、工作业绩方面、作风建设方面、组织纪律方面思想行为表现的反思,开展党性分析活动。

三、严格方法步骤,细致创新实施。

中共都匀市十小党支部在本年度党员党性分析评议活动中,按照下面八个步骤循序渐进、逐步开展。

在思想动员阶段,组织全体党员召开专题会议,进行思想动员。让全体党员从思想上认识到开展党性分析活动的重要性和必要性。

在征求意见阶段,按照优秀共产党员的“五个带头”要求,从党员的理想信念方面、宗旨意识方面、工作业绩方面、作风建设方面、组织纪律方面征求每个党员的意见和建议。

在开展谈心活动阶段,普遍开展党员与群众之间、党员与党员之间、党员领导干部与党员之间、班子成员之间的谈心交心活动,尽可能解决思想上的问题。坦诚相见,增进了解,形成共识。

在撰写党性分析材料阶段,要求每个党员对照党章规定和分析评议的主要内容,查找自身不足和存在的主要问题,结合征求意见的情况撰写党性分析材料,剖析思想根源,提出整改措施,明确努力方向。

在召开专题组织生活会阶段,每个党员在会上按照准备好的党性分析材料进行党性分析,采取逐个讲,互相平的方式,认真开展批评与自我批评。

在提出评议意见阶段,我们召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况,参照征求意见结果和党员的一贯表现,综合分析,提出对每个都党员的评议意见。

在整改阶段,我们要求党员根据党性分析中查找出来的问题,指导全体党员认真制定切合时间的整改措施,并作出公开承诺。同时,支部也要根据在本次活动中查找出来的问题,明确党支部的努力方向。

在通报分析评议情况,采取适当方式,在一定范围内向党员教职工和群众通报本次党性分析活动专题组织生活会的基本情况,党员存在的主要问题及整改措施等有关情况,认真进行工作总结。

六、反思活动过程,上报工作总结。

经过全体同志的共同努力,我校本年度党员党性分析活动圆满完成了各阶段的工作。我们尽可能做到了敞开心胸分析党性,敞开思想接受意见,敞开大门开展活动,使本年度学校党员党性分析评议活动面向群众开放,真诚地接受群众的监督和评议。党员在参加活动过程中,严于律己,宽以待人,达成了通过学习、反思、分析来纯洁党性的的活动目标。

活动结束后,党支部按时向都匀市教育局党总支上报了都匀市第十小学全体党员党性分析活动的情况总结。

分析部工作总结 篇2

随着inter的发展,电子商务将从新闻发布、宣传企业形象等功能,进到网上办公、网上采购、电子支付等具有交互功能的新阶段。这些交互大部分介于计算机系统、电子商务应用程序和软件组件之间,即动态电子商务(dynamice-business)。webservices是一种基于标准的应用集成方式,它可以将运行在intra/inter分布式服务器上的应用集成在一起,使地理上分布在不同区域的计算机和设备协同工作,为用户提供各种各样的服务。

一、系统需求分析

目前国内不少机电流通企业已经在利用网络技术进行运营管理和业务拓展,但仍存在一些制约因素:第一,库存资源贫乏和库存资源的高风险;第二,资金的短缺和高财务成本;第三,原有基于client/server二层应用体系结构的连锁经营管理系统给连锁分销体系的建立的带来了局限性、高成本和风险。案例分析报告。

通过对it互联网信息技术现状和发展趋势研究,利用成熟的webservices技术,实施商务模式的变革,将进销存商务运作范畴从公司内部提升到整个机电行业,来达到引入和共享社会资源,不但可以完全解决库存资源和资金的问题,还能大大降低公司经营的风险。同时,基于互联网三层应用体系结构应用,为公司分销体系的建立带来前所未有的光明前景:

集社会资源为我所用,并以此树立行业地位和迅速扩大市场份额,并具备可控性、低成本、低风险和高效率。并由此建立了“合作与服务”的经营理念。

系统目标如下:

(1)为机电流通企业提供全程服务,而不仅仅是简单的信息发布。

(2)系统具有开放性、平台无关性,能够与现存的电子商务系统很好地兼容。

(3)机电流通企业可以根据自己的特别要求进行定制,而且过程不复杂。

(4)方便应用服务提供商(applicationserviceprovider,asp)扩展和维护系统功能。案例分析报告。

二、系统功能设计

整个系统由信息系统和交易系统二部分组成。信息系统主要是为交易系统提供辅助服务,为机电行业和产品提供全面的信息咨询和技术服务支持,随着交易规模的扩大而将提供的机电产品交易行情指数发布;交易系统主要是采用会员制方式为机电行业制造商、行业总代理商、分销商、物流商和客户提供在线供货、在线代理、在线分销、在线仓储物流配送和在线采购。如图所示:

(1)为机电行业的产品制造商提供快速进入市场的渠道;为制造商提供了高效、便捷、低成本、低风险、高可控性的商务模式;使制造商具备对库存产品资源的集中管理、合理配备和对物权的绝对控制和调度的能力和手段;具备了对产品的价格在应对市场变化而拥有统一而有效的调控手段和能力;具备了借助互联网的应用而建立起具有无限扩展前景的产品分销体系的条件;实现了社会库存产品资源的共享。

(2)为机电行业的分销商提供了高效、低成本、低风险的销售商务模式;实现分销商零库存,避免了库存积压或沉淀而造成的损失;实现了对庞大的社会库存产品资源的享用。

(3)为机电产品的消费用户提供高效、便捷、低成本的采购渠道和手段,节约人力成本,提高采购效率和采购透明度,并有望实现产品消费单位所渴望的备品备件零库存目的。

(4)为物流配送企业实现了网上产品配送单接收功能、网上配送单的维护、跟踪、查询和处理的管理功能等。加快物流配送企业业务信息传递,提升了工作效率和服务质量,为物流配送企业实施规模经营奠定了良好的基础。

三、系统实现

1、三层体系结构设计思路

根据目前大多数机电流通企业计算机应用的需求分析情况,构建基于webservices成熟的电子商务解决方案,以先进成熟的计算机和通信技术为主要手段,建立以三层体系为主体的系统构架,来实现机电流通企业的电子商务系统。

该电子商务交易系统通过局域网和互联网专用线路完成整个系统的数据管理和通讯。系统采用先进的三层结构体系,将业务应用逻辑集中到中间层处理,增加了系统的适应性、维护性和可靠性。

在总部建立数据中心,作为核心数据库,存储各个基地汇总上来的业务数据,并使用双机集群技术保证数据库服务器的高可用性。

在总部建立应用服务器,存放所有应用逻辑,供客户端连接调用。

客户端不需安装数据库客户端,只需一次性安装系统动态库,即可使用浏览器进行业务处理,并可得到非常友好的交互性。

2、系统实现

基于webservices的电子商务系统是一种需要订货方与供货方之间相互配合才能发挥最大效率的系统。订货方系统的实现需要利用大量的供货方提供的webservices,同样供货系统也是如此。为简单说明问题,本文只给出订货方系统的部分实现方法。

订货方选用windowsserver sqlserver2000 visualstudio。实现。windows2000server是微软在服务器操作系统nt基础上的升级版,进一步增加了系统的易用性、稳定性、界面友好性。sqlserver2000数据库与windows2000系统紧密结合,在功能上有了很大的扩充,性能进一步提高,是中小企业数据库软件的首选。visualstudio。开发工具作为微软、计划中的重要一员于一经推出就受到了广大开发人员的喜爱,它强大的开发环境、高效的开发效率、翔实的资料信息是其他开发工具所无法比拟的。在编程语言方面选用了c#语言,c#语言是微软新推出的一种专门为网络编程量身定做的编程语言。它是在继承了java、c、c 等语言的优点后发展起来的一门简单易学、高效优质的语言。c#语言吸收了java语言的虚拟机概念,利用ctl这个运行库做到了跨平台运行;同时,它与windows的紧密结合也使它成为windows下编程的最好选择。因此,在系统实现时选用了上述组合。

(1)订货方发布采购单的web服务实现。利用visualstudio。开发环境建立一个aspxweb服务,命名为listpurchaseservice(具体代码略)。此服务首先检索采购订单数据库,把还没有完成的采购订单信息检索出来,并利用dataset格式发布给供货方。dataset是微软推出的一种新的基于xml的数据格式。因此只要信息接收者有一个xml解析器就可以进行数据分析。当然,如果可以利用。开发环境的话,开发效率和运行效率都会有大幅度提升。

(2)订货方提供的供货方基本信息修改web服务的实现。此服务可以使供货方动态地修改自己的基本信息,如公司名称、公司密码、公司电话、联系人、产品简介等。但公司编号、公司信用等级是由订货方维护,供货方只能浏览,无法修改。

(3)订货方利用供货方提供的web服务实现流水化电子。采购实现流水化电子采购需要供货方提供一整套的web服务,包括产品信息的检索、采购单的处理、网上议价、订货单的处理等。

四、需要解决的关键问题

1、webservices代理的实现

使用webservices部署数据库应用系统时,若不知道webservices的url,必须使用发现工具来完成对webservices站点的发现工作;若已知url,发现工作可省略。发现webservices后,必须使用webservices描述语言工具wsd1、exe来创建服务代理。服务代理是一个位于本地计算机上的class,它封装了服务通信所需的所有复杂的功能。因此在应用系统中,可以像与本地对象交互一样与服务代理进而与webservices服务器进行交互。

2、webservices的安全

创建了公用的webservices后,任何知道该服务url的人都可以使用。因此必须采取措施来确保webservices的安全,以便只有被授权者才能使用它们。例如,可使用soap报头(xml)来发送认证信息(作为命令的一部分),只有合法用户才能访问该服务。

五、结束语

本文中所提出的基于webservices的动态电子商务系统,能很好地将inter上的各种资源加以利用,克服了目前传统电子商务系统的被动性、数据不兼容性等局限;最大限度地实现了机电流通企业日常业务的自动化、智能化、成本的低廉化和管理过程的流程化,大大缩短了供销的周期。同时,该系统也可以更好地维护采购方与供货方之间的关系,促使双方结成业务合作伙伴关系,实现双赢。

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分析部工作总结 篇3

同志们:

×月×日和×月×日,省、市分别召开了经济运行分析会议,深刻分析了全省、全市上半年经济运行情况、存在问题,就如何科学把握经济运行全局、做好下半年、在宏观调控中实现更快更好发展做了具体研究部署。今天,我们召开全县半年经济运行分析会,目的只有一个,就是要认真贯彻落实省、市经济分析会议精神,准确把握当前经济发展面临的形势,分析我县经济运行中存在的突出问题,进一步统一思想,坚定信心,采取积极措施,落实好下半年的各项,确保全年目标任务圆满完成。下面,我讲三方面的意见。

一、过去的半年极不平凡。全县经济和社会各项事业承接去年形成的良好态势,在重重矛盾和困境中艰难运行,取得了来之不易的成绩。

今年以来,面对国家宏观经济政策调整、环保措施日趋严厉、安全生产形势严峻、突发事件时有发生等复杂多变的形势,全县上下采取有效措施,积极应对变化,着力提高经济运行质量、转变增长方式、提升产业层级,经济和社会各项事业的发展取得了来之不易的成绩。

全县生产总值上半年完成亿元,比上年同期增长%,增长速度高出去年同期个百分点,这是近年来我县经济发展速度最快的半年。从构成看,三次产业分别占生产总值的、和;从贡献看,三次产业对生产总值的贡献率分别为、和;从拉动作用看,三次产业分别拉动经济增长⒋和个百分点。第二产业在我县国民经济中继续处于不可动摇的主导地位。

全县纳入统计口径的户规模以上企业上半年完成工业增加值亿元,同比增长%,工业总量和经济效益整体呈现“三增两落”的特点。“三增”:一是产量增。规模以上企业主导产品产量均比上年同期有不同程度的增长,其中焦炭、原煤、铸造分别增长、和。二是产值增。规模以上企业涉及的个行业中,有个行业同比增长,有个行业的增速在以上,焦炭、原煤、铸造、橡胶分别增长、、和。三是效益增。户规模以上企业实现销售收入亿元,利润万元,利税万元,分别比去年同期增长、和。“两落”:一是增长速度回落,规模以上企业工业增加值比去年同期增速回落个百分点,且二季度比一季度回落个百分点。二是产销率回落,上半年规模以上企业产销率为,比去年同期回落个百分点。

全县财政总收入完成万元,增长%,增收万元,占预算的,未能过半。分行业来看,除焦炭行业完成收入万元、同比减收余万元、下降以外,煤炭、橡胶、铸造、食品加工、建筑、饮食、运输等行业均有不同程度的增长,但由于焦炭行业税收基数大、其它行业比重较小,未能扭转财政收入增幅过低的局面。焦炭行业影响财政收入的主要原因有:一是我县财政收入对煤焦业税收依赖性较重,占以上的比例,二是国家对钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业采取限制措施,直接影响煤焦业的快速发展,三是国家继年初调整煤焦出口退税政策的基础上,又于今年五月停止对出口的部分焦炭及半焦炭、炼焦炭的增值税出口退税,四是力度空前的环保整治行动关停取缔了大部分不达标煤焦企业,直接严重影响了我县的财政收入。

其他各项指标完成情况比较良好。到六月底,全县乡镇企业增加值完成万元,增长%;社会消费品零售总额亿元,增长;固定资产投资亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入元,增长%,农民人均现金收入元,增长%。

⒈认真贯彻中央一号文件精神,农业结构调整扎实推进,农民收入稳步增加。今年我县的农业农村经济非常喜人。之所以这样说,一是我们遇到了多年少有的政策倾斜。去年实施的农村税费改革见到了明显成效,大大减轻了农民的负担,今年年初,中央不仅在时隔年之后出台了关于农业的一号文件,而且对种粮农民实行直接补贴;顺应上级政策,我县出台了《十条意见》,并组建人的团进驻个村,县财政今年想方设法挤出了个万元支持发展农业(农村团经费万,乡镇站所干部职工工资落实万,科技三项费用中倾斜农业万,农业发展资金万,乡镇公用经费补贴万,粮食种植补贴万)。可以说,上上下下对“三农”的政策倾斜、重视程度和投入力度是前所未有的,极大地调动起了农民的积极性。二是我们遇到了多年少有的有利气候。除个别乡镇遭受短时大风、冰雹袭击外,今年我县风调雨顺,干热风、沙尘暴等恶劣气候少有发生,―月份全县降水量毫米,比去年同期增加毫米,而且多数为有效雨、及时雨,目前各种农作物长势喜人,丰收已成定局。三是我们遇到了多年少有的市场形势。除禽类产品价格年初受禽流感影响、出现短期波动外,粮食、蔬菜、瓜果以及各类畜禽产品市场价格一直保持较高价位,而且供应充足,需求旺盛,我县上半年农民人均现金收入出现了多年没有过的两位数增长,市场形势是一个重要原因。全县农业农村经济在中央一号文件精神的统

领下,呈现出布局区域化、产业链条化、增收多元化的良好局面。

一是粮经比例顺势调整。国家对种粮农民的直补政策极大地激发了农民的种粮热情,全县共播种粮食作物万亩、经济作物万亩,粮经比例:,与去年的:相比发生较大变化,而且间作套种等立体种植增产模式得到广泛应用,引进推广各种新优作物品种余个,种植业走上内涵发展道路,同时区域优势逐步凸显,如小麦种植逐步向平川乡镇复种指数高的保浇地、肥旱地集中,蔬菜逐步向宁固、洪善、岳壁、古陶、杜家庄等水利条件好的区域集中。

二是林果基地质量明显提高。在不断创新林业发展机制的基础上,民营、股份林业快速发展,上半年四旁植树、农田林网、封山育林等各项有序推进。今年在干鲜果丰产技术的推广应用上,覆盖面进一步扩大,在酥梨、黄金梨产区,人工授粉、疏花疏果、果实套袋、高接换优、平衡施肥等先进增产增效技术的应用率达到以上,而且基地建设的典型层出不穷,高标准建成了卜宜乡永城、军寨、枣树坪的千亩核桃基地,苏家堡红枣育苗示范基地,南西泉核桃育苗基地等,对林果业进一步发展起到了辐射带动作用,目前,全县干鲜果总面积达到万亩,具备了以规模制胜、靠总量竞争的实力。

三是畜牧强县建设稳步推进。以养殖小区、规模养殖场为载体,养殖业正向着一区一品、一乡一业、小规模、大群体、集约化方向发展,今年新建各类养殖小区个,总数达到个,容纳养殖户余户。面对年初突发的禽流感疫情,我县政府、企业、农户三级联动,成功地打胜了一场狙击战,养鸡业经受了严峻考验后健康发展,饲养量达万只,其中肉鸡万只,已达去年全年饲养量的,仅只以上的肉鸡规模养殖户就有余户,蛋鸡养殖在禽流感疫情过后,效益回升,发展平稳。养牛业受世行贷款项目带动持续发展,饲养量达万头,其中奶牛存栏余头,同比增长,涌现出西堡、王家庄、道备、兰村、白家庄等奶牛养殖专业村,仅西堡村奶牛存栏就有头,达到户均头的水平,奶牛养殖的快速发展吸引了蒙牛、伊利、恒康、古城等大型乳业集团纷纷进驻我县,设立现代化集奶站,外销渠道的畅通,反过来又再次促进了奶牛养殖的发展。猪、羊养殖保持了平稳的态势,饲养量分别达万头和万头。上半年,全县畜牧业产值达到亿元,占农业总产值的比重达到,对农民增收起到了重要支撑作用。

四是农业龙头蓬勃发展。面对今年国家少有的政策倾斜形势,各类加工龙头企业抓住时机,加快发展与农民的利益共同体关系,积极拓展基地、开辟市场、延伸链条,如龙海公司“公司加农户”的肉鸡放养模式再度发展,养殖农户辐射省内个县市、个乡镇、个村、余农户;国青饲料公司推行“供饲料、收鸡蛋”的经营方式,与多农户实现了利益共享;康宝乳业有限公司与蒙牛集团合作在我县兴建个现代化集奶站,拉动了周边多个村的多奶牛养殖户,日收奶量占到全县产量的以上;同时,牛肉集团肉牛屠宰生产线、龙海公司肉鸡产业化开发、延虎肉制品公司生猪定点屠宰、同康芦笋公司芦笋和蔬菜加工生产线、朱坑威士锦饮料厂等一批调产龙头项目稳步实施,为全县农业农村经济注入了新的发展活力。

五是农业发展后劲不断增强。上半年全县新增民营水利工程眼(处),新增和改善灌溉面积万亩。农村饮水解困工程开工建设处,可解决村人的饮水困难。国家农业综合开发项目稳步实施,共争取上级财政资金万元,对万亩中低产田进行改造。总投资万元的尹回水库除险加固工程现已开工建设,投资额之多、工程量之大均创我县水利工程建设之最,工程建成后将使下游的平遥古城、交通干线及万人口得到有效的防洪安全保障。以农村户用沼气建设为主的生态家园富民工程扎实起步,已建成“一池三改”示范户户。同时柳根河城区段综合治理、机械化保护性耕作等项目均取得不同程度的进展,全县农业发展后劲进一步增强。

六是农村社会化服务体系日趋完善。我们成立了县农机协会,为全县农机户提供了一个信息技术交流、中介服务、共谋发展的平台,台联合收割机跨区作业再创佳绩,作业面积万亩,创收余万元。去年成立的农民经纪人协会不断探索服务的新途径,为全县农民经纪人免费提供各类网上购销信息,发挥了积极作用。南城蔬菜批发市场、宁固农贸市场、岳壁农贸市场、朱坑兴东果品市场、新南堡维福禽蛋物流中心、西游驾禽蛋批发市场、南政粮油批发市场等农副产品流通市场功能日趋完善,吞吐能力稳步提高。维福禽蛋物流中心日均吞吐能力达到吨,占全县鸡蛋产量的左右。龙浪果品公司在产品远销广东、海南、深圳、广西等国内市场的同时,成功打入欧洲市场,出口荷兰、挪威等国。全县果品、瓜类、粮油、畜产品等各个方面的农民经纪人发展到近万人,为农产品进入市场构筑了顺畅渠道。同时,市场信息网络体系建设进展顺利,县农业信息服务中心开始正常运行,并已组织牛肉集团、龙海公司、威壮食品三个龙头企业入网,为农村农村经济发展提供了方便快捷的信息服务。

⒉适应国家宏观调控政策,工业经济保持相对景气运行,发展方向趋向理性。

一是项目建设有进有退,势头趋好。按照国家严格控制部分行业过度投资、防止盲目投资和低水平重复建设的政策,全县技改上项理性降温,尤其是冶炼、焦炭、水泥这三个行业被列入清理整顿范围之后,更多的已建、在建、拟建项目开始重新审视发展的预期空间和效益。符合国家产业政策的重点项目则进展迅速。如煤化万吨机焦项目号焦炉已经于×月×日点火烘炉,月份可以出焦,号焦炉土建基本完成,已经完成投资亿元;华兴铸造、双庆铸造的两条新生产线全部完成投产;昌兴耐火材料万吨硅砖生产线即将正式投产;鸿艺玻璃器皿、金江高岭土、西洋矸石电厂等项目均取得不同程度的进展。全县个重点技改项目上半年新完成投资亿元,累计达到亿元。

二是二次改制稳扎稳打,迎难而上。在兼顾进度和成效的同时,坚持改一户成一户,实施攻坚克难。晋豪食品、金属制品的破产改制已进入资产的变现拍卖阶段,汽修厂的双退出改制基本结束,已开始安置职工,煤运公司完成了国有资产的退出,实现了民营化。推光漆器即将进入破产程序,纺配、柴油机、棉织厂、二针正进行改制前的各项准备。

三是科技工业区规范建设,加快招商。“一纵五横”主次干道和“六通一平”的基础设施建设全面加快,大部分设施可在近期投入使用。目前已有牛肉集团、山东金诺特、腾龙科技、延虎肉制品、金江高岭土、三江煤机等户企业入园建设,另有澳大利亚独资的非织造布项目、包装印刷集团和减速器厂迁厂改造等项目正进行入园的前期准备和商洽。今年特别注重了入园企业土地手续的报批完善,并选择符合国家产业政策、环保政策的企业和项目入园,从厂房设计、平面绿化等各个方面都追求规范化、高标准建设,努力建设低污染、高起点的科技工业区。

四是环保整治痛下决心,促进升级。承接去年双十二行动,今年五月份我们实施了更大力度的专项行动,全县共取缔土焦支,取缔吕梁炉焦化企业户,关闭改良炉焦化企业户,炸掉烟囱支,推倒炉体支,这种短时间内彻底取缔土小、限制重复建设的行动在近年来是没有的。这是平遥工业尤其是最大的支柱产业――焦化产业的一次革命性洗礼,同时也是产业升级换代前的一场阵痛。虽然我们暂时在税收上受到了一些损失,但通过环保整治,我们淘汰了落后的生产工艺,远离了原始的生产方式,为清洁型、高科技、可持续发展的产业赢得了更大的空间。

⒊围绕国际型文明旅游城市目标,旅游环境不断优化,发展势头持续强劲。

一是多渠道宣传造势,进一步扩大了古城影响。今年我们组织参加了山西省第四届晋商社火节、平遥在巴黎摄影展、平遥在普罗万摄影展、南京世界历史文化名城博览会、苏州第届世界遗产大会、山西省赴韩国旅游产品促销团、北方旅游交易会、杭州全国旅游交易会等国内外重大活动,先后在日本札幌和首都北京举办了平遥国际摄影大展新闻发布会,国内外电视台、报社等新闻媒体继续对平遥保持高频率宣传报道,进一步扩大了平遥的影响。二是注重保护开发,景区建设迈出较大步伐。我们对全县所有景点基础设施、文化内涵、环境质量等方面进行全方位的建设,铺开了日升昌、城墙、双林寺、镇国寺等龙头景点包装建设工程,高标准、快速度完成了文庙修复工程,并正式开馆运营。三是按照全省旅游厕所会议精神,以个星级厕所和城内干字街个居民旱厕改造为主,实施旅游环境改善工程,得到了省、市的大力支持和广大居民的积极配合。四是以秩序治乱为重点,旅游环境发生了质的变化,景点管理、旅行社管理、导游管理、旅游服务项目管理、餐饮业管理逐步规范,“五一”黄金周期间,旅游秩序明显好于往年。同时,古城门票经过省物价局批准提高到元,新增了三个旅游景点,进一步充实了古城旅游内涵。上半年全县共接待游客万人,门票收入万元,旅游及相关产业综合收入亿元,分别占去年全年的、和,旅游相关产业从业人员继续增加,达到万余人,旅游业呈现出快速增长势头。

⒋坚持以人为本和经营城市的理念,基础设施建设取得成效,城市面貌明显改善。

我们按照量力而行、尽力而为的原则和以人为本的理念,围绕学校周边环境、旅游发展、文物保护、城市公共服务四个重点,确立了项城市基础设施建设重点工程,多数项目陆续开工。峰岩・秋雨新城规模之大、标准之高、进展之快,创造了我县工程建设之最,总投资亿元、建筑面积万平方米的幢住宅楼仅用个月时间就全部封顶,天鸿家园第一期栋住宅楼和南城住宅小区已经完成基础工程建设;北门外和柳根路两处共计余亩城市绿地基本建成,高标准实施了柳根路和高速路绿化完善工程,城市绿化也属历年来成效最好、动作最大;康宁街拓宽改造、平南路南端改造、东关大街续建、实验小学周边道路建设等工程克服资金、技术、拆迁等多方面的困难,有条不紊地推进,城内条中小街巷缆化硬化工程已经完工;行政审批大楼、丽泽园大酒店、峰岩宾馆、天鸿家园、中医院、污水处理厂等市政建设工程也取得了突破性进展;城市集中供气、供热工程正在按照预期计划逐步实施。同时,按照“修旧如旧、原汁原味”的开发原则,南门瓮城综合整治、双林寺释伽殿修复、慈祥寺维修等各项文物保护工程得到有效实施。

⒌把握统筹城乡和整合资源的原则,各项社会事业取得新的进展,发展的协调性逐步增强。

遵循“全面建设小康社会,交通率先发展”的战略,今年我们农村的交通事业取得了重大突破。平孟线国债项目已经完工,平文线国债项目正式开工;农村路网建设的十条重点线路中,杜宁线已经基本完工,另有八条线路开始动工建设;共有个村铺开了村村通油路、水泥路工程,开工里程达公里,竣工里程达公里;开通了条农村客运线路,成立了个客运公司,全县个乡镇、个行政村中已有个乡镇、个行政村通了班车,分别占总数的和,覆盖人口万人,形成了以县城为中心、乡镇为枢纽、农村为结点的农村客运网络,无论是覆盖范围还是运行质量,均走在全市前列,×月×日我们迎接了全市现场会的召开。我县今年的教育事业又迈上了一个新台阶,高考本科达线人数达到人,蝉联全省十连冠、全市十一连冠。同时,我们成功地承办了全市中小学生田径运动会,继续加大卫生资源整合力度,扎实提高计划生育管理水平,继续推进农村光缆联网工程,新增余户有线电视用户。城乡各项社会事业呈现出协调发展的局面。

二、我们承担着加快发展的历史重任。全县上下务必按照科学发展观的要求,客观冷静地分析形势,审视利弊,评价得失,成败,进一步坚定必胜的信心和决心。

以一种科学、客观的辩证态度来看,上半年成绩的取得,既是我们全县上下努力的结果,但更是承接去年形成的良好态势的相对平稳发展,我们这种势头明显带有低基数、恢复性、追赶式的属性,我们切不可盲目乐观。结合当前国家宏观调控政策,充分审视我们的自身条件,我想我们起码在这样五个方面面临很大压力:

⒈农民增收面临很大压力。

我县长期以来比较落后的农业生产条件很难在短时期内彻底扭转,对结构调整形成了一定的制约,防灾抗灾能力亟待提高。广大农民的市场观念不强、市场组织化程度不高,全县农业适应市场经济、抗御市场风险的能力还非常脆弱。农产品“好的不多、多的不好”的问题还没有从根本上解决,标准化生产和及产品绿色认证等尚处于起步阶段,进展缓慢。农业龙头企业发展乏力,除肉鸡、蛋鸡、奶牛、水果产业链条延伸较好外,其它产业尚缺乏“真龙”带动。在宏观调控的形势下,投资下降、项目上马势头趋缓,导致农村富余劳动力就业空间变小。种种因素都对农民增收产生了严重影响。

⒉工业应对国家宏观调控面临很大压力。

一是畸形扭曲、十分脆弱的工业经济结构不合理的矛盾彻底暴露,面对国家严厉的产业、环保、土地政策,工业经济遇到前所未有的困难。产业结构单一、高度依赖煤焦,使我县工业承受宏观调控、适应市场波动的能力十分脆弱,煤焦业在支撑县域经济半壁江山的同时,也成为产业结构调整的沉重压力。在今年环保行动中,全县户焦化企业被取缔关闭,只有个别几户机焦企业暂时保留,而且大都将被列入下半年全省焦炭行业的清理整顿范围,我们的焦炭产量、我们从焦炭产业获得的收入、我们由焦炭行业支撑的国民经济将在短时期内发生质的改变。再看铸造业,由于宏观调控对机械行业的间接影响,废钢、生铁等原材料价格在短时期内剧烈波动,加之治理公路超限超载行动的影响,造成原料和产品高进低出,利润空间急剧减少,许多企业处于停产半停产状态。

二是历史形成、愈积愈重的所有制结构不合理的矛盾彻底暴露,面对纷繁复杂的形势,二次改制遇到前所未有的困难。目前我县已完成二次改制的企业大多数是困难小、矛盾少、好操作的,剩下的则都是历史包袱沉重、严重资不抵债、资产变现难、改制成本高的老大难、硬骨头,这些企业有几十年甚至上百年之久的历史,矛盾复杂交织,二次改制阻力重重,步履艰难。其中,个别企业坐等观望,认为“资金难筹措,人员难安置,想改动不了,只能等靠要”,一些企业领导抱残守缺,只着眼于既得利益和眼前利益,甚至只讲个人和小集团利益,不愿改革。同时,在解决“钱从哪里来”这个关键问题上,我们缺少经营资本的理念,缺乏运作资本的平台,缺乏开动脑筋、主动出击的大思路、大举措;在改革的动作上,我们的声势不强,氛围不浓,循规蹈矩,四平八稳,缺乏一种壮士断腕的气魄和决心。

三是急功近利、盲目上项的投资取向不合理的矛盾彻底暴露,面对瞬息万变的市场形势,工业企业长远发展遇到前所未有的困难。随着经济的发展和社会的进步,工业行业资源型、污染型、低成本、低产出的道路越来越窄,企业要做到长远、持久发展,必须选准方向,实现可持续发展。而我们一些企业片面追求近利、追求暴利,短期经营行为非常严重。一些企业家不顾资本积累的程度和自身承受能力,总是想把发展方向定位在传统性、资源性、污染性项目上。面对国家宏观经济调控政策,我县许多企业纷纷落马,尤其作为第一大支柱产业的焦化产业损失惨重,这些企业在短时间要完成重新科学选项、组织有效生产,可谓难乎其难。

⒊遗产保护、旅游开发与城市建设面临很大压力。

一是遗产保护。作为世界文化遗产所在地,按照南京世界历史文化名城博览会和苏州第届世界遗产大会的精神,我们在遗产保护与旅游开发方面,存在着轻保护、重开发的倾向。今年月份,国家文物局和省建设厅先后对我县文物安全和古城保护进行了检查,我们确实存在这样那样的问题。今年上半年,古城内处建设项目中,经过审批的只有处,乱拆乱建现象比较突出,甚至一些很有保存价值的古建筑也受到破坏。以这样的状况,我们要接受联合国教科文组织即将对遗产地进行的监测,存在很大的压力。

二是旅游开发。我县旅游产业虽然纵向比进步不小,门票收入翻了几番,群众也从中得到实惠,但横向比差距太大,我们与丽江古城同时成为世界文化遗产,但现在旅游业已经成为丽江真正的经济支柱产业,××××年,丽江接待游客余万人,旅游相关产业收入亿元,占到丽江生产总值的,旅游业对财政收入的贡献达到。而我们去年接待游客仅仅万人,门票收入不到万元,旅游相关产业收入才亿元,旅游业对县域经济的支撑、对财政收入的贡献非常有限。我们的旅游运行、管理、开发、服务等体制亟待进一步规范和提高,旅游整体环境尤其是黑社、黑导、脏乱差等现象还需要进一步完善治理机制,加大整治力度。

三是城市建设。由于我们城市建设欠帐太重,财力严重不足,形成很大反差,尤其是今年,在财政收入的主要增长因素――煤焦行业受宏观经济政策严重影响外,财政刚性支出却不断增加,支持重点工程建设明显感觉力不从心,一些当务之急的工程进展缓慢甚至难以上马,不少市政建设项目就是受到资金影响而没有达到预期进度。在经营城市方面,我们还仅仅起步于城市部分房地产的盘活,其它城市资源的整合比如商业街巷的开发商机、比如城市公房的有效利用等还没有真正发挥效益。

⒋资金和电力保障面临很大压力。

资金不足是困扰我县项目实施最突出的问题,目前国家采取了相对从紧的宏观经济政策,特别是去年月至今,国家紧缩银根,连续上调存款准备金率,据有关专家预测,将最终锁定多亿元的商业银行资金,这对于发展刚刚起步、百业待兴、迫切需要引进大量项目和发展资金的平遥而言,无疑十分不利,尤其是列入全市双百项目的项工程,今年计划投资近亿元,其中有一半左右需要依靠银行贷款来解决。上半年,我县除信用联社投入余万元企业贷款外,工、农、建三大商业银行不仅没有增加企业贷款,反而回收了余万元,资金供应形势非常严峻。另外,去年以来持续得不到缓解的电力供应,尤其对工业项目的建设与发展带来了非同寻常的影响,――月份,全县电网拉闸限电达到余条次,比去年同期增加了,一些企业不得不购置柴油发电机暂时解决燃眉之急,还有的企业在想方设法架设专线,这本身就使相对紧张的资金调度更添一份压力。

⒌安全和稳定面临很大压力。

安全生产和社会稳定是今年全县经济和社会发展最为突出的矛盾和焦点问题。一是在煤矿安全方面,×月×日全市安全生产现场会刚刚在我县结束,×月×日靳善忠副省长深入我省突查时,就发现段村镇西沟煤矿存在许多安全问题,尽管我们连续九年保持了安全生产无事故,但这也说我们在制度建设、人员素质及安全生产相关环节还存在一定的问题。二是在环保治理方面,由于我们前期思想动员做得不够,认识不到位,力度不大,导致在环保治理行动中出现了种种不正常现象,上造成被动局面,行动上落后于其它县市,受到了省市领导的严厉批评。三是在重点工程方面,我们没有真正处理好工程建设和以人为本的关系,没有真正兼顾到二者之间的均衡利益,没有做好耐心细致的思想教育,发生了古陶镇四个村的上访事件,尹回水库除险加固工程一开工就遭到部分村民的阻挠,影响了工程建设的顺利进行。四是在矿产管理方面,由于我们一些部门和企业思想麻痹、监管不力,给私采乱挖者钻了空子,引起了省市领导的高度关注,同时一些违法生产经营的砖瓦窑、石灰矿、矸石矿也存在许多的安全生产隐患。五是在市场秩序方面,今年×月×日,中央电视台就我县极个别个体户制售假冒伪劣平遥牛肉的事件进行了曝光,在社会上造成了很大影响,虽然我们非常及时地采取了一系列补救措施,对不法商贩给予了严肃查处,并举一反三,在全县所有的食品加工行业中开展了专项整治行动,而且我们专门选择了全国人代会、政协会期间的×月×日,在北京举办了“平遥牛肉原产地域产品保护新闻发布会”,可以说挽回了一些负面影响,但是就像当年汾酒假酒事件一样,这种影响、这种对传统产业健康发展的冲击,绝不是在短时期内就能够消除掉的,这个事件说明,我们在市场监管方面,漏洞很多,空档很大。六是在农村路网建设方面,由于我们一些单位领导方式简单,没有原原本本地把县委、政府的政策、初衷和思路交给群众,一些同志对县委、政府号召机关人员捐款一事产生了不理解、不支持、不信任并上访举报,×月×日央视《时空连线》栏目对此进行了专题报道,中央电视台记者先后两次深入我县调查,一定程度上造成了负面影响。因此,抓好安全生产、维护社会稳定,我们压力很大,任务很重,今后要做的还很多,必须引起全县上下的高度重视。

当然,我们分析问题的目的,是为了正视问题,进而解决问题。在当前纷繁复杂的形势下,我们务必要在肯定成绩中找准差距,把问题和不足作为潜力和空间,千方百计地迎接更大挑战;同时也要在认清形势上坚定信心,把政策和优势作为机遇和驱动,信心百倍地谋求更大发展。我们更必须一分为二地看到我们面临的有利发展条件以及我们具备的种种优势。

从农业方面来看,宏观形势非常有利,面临巨大的发展空间。特别是党的十六届三中全会和中央一号文件为我们倾斜发展农业指明了方向,随着农村税费改革、国家对农民粮食种植补贴、最严格的耕地保护等政策的落实,农民发展生产、调整结构的积极性与主动性将得到充分调动与保护。作为落实一号文件精神的实际行动,我们今年的农村团、财政对农业的资金倾斜等措施,已经在声势上形成了良好氛围。同时,经过连续几年农业调产的实施,我们已经取得了阶段性成效,一批农业龙头正在崛起,农产品加工流通日趋活跃,优势农产品区域布局规划逐步实施,相信我县的农业农村经济将步入一个新的发展时期。

从工业方面来看,在分析上半年工业经济不利形势的同时,我们更应看到有利形势,坚定发展的信心和决心。双百行动之后广大企业家的创业激情还在持续,今年内蒙古考察行动,解决了企业如何做大做强的观念问题,广大企业家追求规范化发展的意识日渐浓厚,投资上项的`欲望非常强烈。今年我们的环保专项整治行动,既是提升工业产业级次的一场革命,也是调整工业结构的一场飞跃,既是我们落实科学发展观的需要,也是我们平遥今后工业发展的需要,必将在我县工业发展史上起到里程碑意义的作用,通过这场整治,我们已经出现了一些适应环保和产业政策的良好兆头,如以煤化万吨机焦为代表的一批大块头工业项目的上马,为企业谋求大发展起到了很好的典型引路作用。另外,就平遥牛肉这一传统产业来看,实施原产地域保护申报成功以后,对我们这一特色产业垄断市场、快速发展提供了良好的发展机遇,加之我们成立了平遥牛肉行业商会,进一步加强行业自律,捍卫传统品牌,相信我们的平遥牛肉产业会在不远的将来真正做大做强。

从城建旅游方面来看,全省旅游产业会议确立了倾斜扶持平遥、带动山西的战略举措,这是我们难得的发展机遇。南京世界历史文化名城博览会和苏州世界遗产大会的精神,为我们更好地实现遗产保护和开发利用的有机结合确立了航标。人民群众对城市建设、旅游开发乃至各项社会事业的发展要求很高、积极性很高,这就是我们有所作为的根本动力,这就是我们做好的力量源泉。

从宏观形势方面来看,回顾我国的发展脉络,从“以经济建设为中心”,到“发展是硬道理”,到“发展是第一要务”,再到现在的“全面、协调、可持续的发展观”,每一次发展观的深化和务实,都孕育着巨大的机遇。现在中央采取适度从紧的宏观经济政策,通过经济、法律、行政三条途径,对产业、信贷、退税、投资、土地等五大政策进行了调整,水、电、土地、资金、原辅材料等生产要素的短缺,在今后一个时期内,将成为一种常态,即使将来有所缓和,但以往那种要钱给钱、要地给地、要政策给政策的全面宽松的要素供给环境决不会昨日重现。对于我们平遥这样一个欠发达地区来讲,在加快发展的进程中确实是极其严峻的考验和挑战。但我们也要从另一个角度来客观分析。首先,我们平遥不能同沿海发达地区相比,我们的主导行业仅仅在“预热”状态,没有“过热”,不需“退烧”,更需“升温”,我们既要不折不扣地贯彻中央的政策,更要因地制宜、实事求是地联系平遥的实际。继双百行动之后,我们保持了两三年的投资高位运行,如果今明两年没有一定的后续资金投入,必然导致以往的投资沉淀,遭受重创,我们耽误不起,更损失不起。所以我们一定要理性地、冷静地、辩证地把握中央宏观经济调控政策的精髓,灵活而富有创造性地指导平遥的实践。其次,宏观经济调控政策面前人人平等,这些困难和制约并非只有平遥才遇到,关键看谁能在夹缝中振作精神,杀开血路。再次,中央这次调控的调子是点刹车,不是急刹车,是切一刀,不是一刀切,严格控制的只是盲目投资、重复建设、污染严重、粗放经营的少数行业,而我县万农民赖以生存的农业、我们蓬勃发展富有朝气的旅游业、我们有所起步初露端倪的清洁型工业项目,国家是支持的、鼓励的,我们在发展三农、开发旅游业、加快公益性基础设施建设、发展新型工业方面有很大空间、大有作为。所以,我们一定要好好地审时度势:一要顺势,顺应经济和社会发展的客观规律;二要创势,在宏观经济调控的大背景中认真研定对策,创造新的竞争优势;三要强势,进一步激活我们平遥经济发展中最具活力的积极因素,努力走出一条统筹发展的新路,把宏观调控作为调整结构、转变增长方式的机遇,作为深化改革、完善市场经济体制的机遇,作为执政为民、谋划跨越式发展的机遇,变压力为动力,蓄势待发,增强后劲,使平遥发展得更稳一些、更快一些、更好一些。

三、我们正处在一个复杂多变的重要发展时期。全县上下务必全面落实科学的发展观,趋利避害,积极应对,突出重点,落实措施,扎扎实实做好下半年的各项。

当前,我县的经济社会发展正处于关键时期。我们要在自觉维护国家宏观调控的统一性、权威性和有效性的前提下,全面落实科学的发展观,迎难而上,积极作为,善于在宏观调控中抢抓机遇,在解放思想中创新举措,在破解个性化的难题中加快发展,用积极的办法化解经济“紧运行”下产生的矛盾,着力解决经济发展中的瓶颈制约因素,全力以赴推进取得新突破,确保全年目标任务圆满完成。我想,下半年的要抓好这样五方面的重点:

⒈突出三个抓手,解决好三农问题。

一是落实好政策。按照“多予、少取、放活”的方针,全面落实好农村税费改革和农民减负有关政策,构建新形势下农民负担监督管理新机制;坚决守住基本农田这条红线,从严落实耕地保护政策;要落实好对种粮农民的补贴、退耕还林等有关政策,充分调动和保护农民的积极性;深入推进水利、林业等产权制度改革,积极引导民营大户投资农业领域,发展民营水利、林业事业,领办农业龙头企业,为农业农村经济的发展注入新的活力。

二是调整好结构。结合第二个三年调产规划,加紧组织实施优势农产品区域布局规划,我们的目标是,在南部丘陵山区建设林牧生态区,在平川区建设优质高效农产品生态区,在城郊区建设生态旅游区,这是我们近期的主攻方向,各乡镇和相关部门在下半年的尤其是农建当中,要加大组织力度,推进优势农产品向优势区域合理聚集。在标准化生产、绿色认证方面,我们今年计划完成个产品的绿色认证,目前,国青饲料公司的同盈牌鸡蛋申报无公害产品认证和龙浪牌酥梨、威壮牌长山药粉、延虎牌曹家熏肘等三个申报绿色食品认证的材料已经上报省农业厅,龙海公司辰宇牌鸡肉已通过产地环评待批,下半年,有关部门和企业要把这方面的紧紧抓在手上,力求取得较大突破。

三是提供好服务。科技服务要依托现有农业科技推广体系,继续深入开展多内容、多形式、多层次的科技服务活动,将先进实用的农业科技送到田间地头、农户手中。信息服务要以县农业信息服务中心为辐射,加快乡镇并网进程,组织好龙头企业入网,及时准确地为全县农业生产提供种养加、贸工农、产供销信息。环境服务要重点为各类合作经济组织、行业协会、农民经纪人、农业龙头的发展创造宽松环境,用更好的项目和环境吸引外来资金落户平遥、投资农业领域。

⒉打好三场攻坚战,推进工业强县战略。

一是打好环保整治攻坚战。继续坚持“淘汰落后、治理改造、技术创新”的原则,减轻结构性污染所造成的环境压力,扶持焦化、铸造、橡胶、建材、玻璃器皿等支柱产业做大做强,快速发展。要坚决巩固和扩大环保专项行动的成果,彻底取缔土焦、改良焦生产,并按照省市的要求,限期淘汰小机焦炉;铸造、再生橡胶要进一步改进污染防治设施;玻璃器皿要全部淘汰燃烧散煤的玻璃窑,采用电熔炉、煤气发生炉等技术进行治理改造,最近我们出台了一个文件,将对位于居民区和敏感区域的户玻璃器皿企业实行整体搬迁;碳素行业要取缔燃烧散煤的小焙烧,吨以上的碳素企业要安装使用消烟除尘设施;水泥行业要淘汰万吨以下未实现环境达标的机立窑,全面实现达标排放;洗煤行业要提升档次,逐步淘汰万吨以下的洗煤企业;坚决关闭立方米以下的冶炼高炉。此外,要对古城内燃烧锅炉、茶浴炉、餐饮业的油烟污染进行分阶段、分区域的集中整治,以有效改善城区大气质量,净化古城旅游环境。

二是打好企业改制攻坚战。重点抓好推光漆、柴油机、泉永集团、一针、二针等企业的破产改制和肉联厂等企业的双退出改制。根据国务院最新精神,从年起,国有集体企业改制中,划拨土地变现后不得用于安置职工,这样就对我们的企业改制又增添了一份困难。因此,全县各级各部门务必充分认识到这项的极端重要性、极端紧迫性、极端艰巨性和极端复杂性,切实增强改革意识,站在全局和战略的高度,主动参与改革、周密组织改革,把企业改革不断引向深入。首先要积极主动,顺势而行,争做改革的促进派。要强化领导和服务,积极为改革协调矛盾、解决困难,要管好自己该管的事,不越位,不错位,不缺位,尤其是国有集体企业的厂长、经理,务必要负责任、有作为。其次要加强领导,明确责任,保证改革全面推进。要加强改制队伍的力量,层层压担子,定任务,要遵守程序,提高决策机构和办事机构的效率,要安排出时间、对象进度表,有计划、有步骤地推进改革。再次要大胆稳妥,谨慎操作,形成稳定的改革局面。要做到无情改革、有情操作,认真执行有关政策,特别要注重保障改制企业职工的切身利益。在改制的形式上,要吃透政策,敢为人先,认真借鉴青岛、南京、深圳等地的经验,富有创造性地尝试探索、灵活运用。

三是打好技改上项攻坚战。要坚持调整存量,控制增量,从大项目切入、从主导产业切入,在国家产业政策和环保政策允许下,选择上马一批科技含量高、附加值高、市场前景好的优势项目,并规范投资行为,减少发展风险,引导内引外联,鼓励联合上项,快速推进工业产业换代升级。下半年重点抓好煤化万吨机焦、昌兴耐火材料、鸿艺玻璃器皿厂、福龙公司高炉、金江高岭土等项目的达产达效,努力启动陆源公司强磁材料二期工程、峰岩公司万吨机焦二期工程、西洋矸石电厂、金昌万吨机焦等项目。在具体操作中,我们要切实转变观念,汲取经验教训,摒弃以往先上车、后买票的做法,规范投资行为,减少不必要的风险,计划、经贸、科技、环保等部门要主动介入、服务到底,切实强化企业上项的引导和管理,使企业少走弯路,避免损失。前不久,国务院出台了《关于投资体制改革的决定》,其实质是对于企业不使用政府投资建设的项目,不再实行审批制度,这就为企业科学上项提供了自主空间,这就要求我们立足于早动手,做好项目储备与筛选,搞好与上级部门的沟通,抓好要素供给政策解冻后的跟进措施,使我县的项目建设在非常时期实现非常发展。

⒊围绕三个方面重点,加快旅游产业发展。

一是努力实现遗产的永续保护和利用。加快制定出台《平遥古城保护规划》和《平遥古城旅游开发详细规划》,以规划为纲、为龙头,实现文物保护与旅游发展的双赢。要利用月份一个月的时间,深入开展古城保护宣传月活动,形成全社会爱我古城、保护古城的氛围。进一步完善机制,理顺文物保护和旅游开发之间的关系,加强文物保护的政府职能作用,加快旅游项目开发政府主导、企业主营的机制创新,使旅游产业在遗产保护的前提下,真正形成链条化发展、产业化经营、多元化投入的良好局面。

二是再度掀起旅游宣传促销新高潮。牢牢抓住第四届国际摄影大展、普罗万在平遥摄影互换展、十一黄金周等重大活动和节日,制定系统性的旅游宣传促销方案,充分利用各大新闻媒体,实施全方位、高标准、多层次、大跨度的旅游宣传促销,扩大平遥古城的知名度和影响力。

三是全力改善古城旅游环境。要建立职责明确、管理规范、奖惩分明的旅游环境管理机制,对那些有责任而不去管理、有职能而不去作为的单位领导要采取行政、组织、经济等措施严肃处理,对那些扰乱旅游市场秩序的黑导、黑社等不法行为要予以严厉打击。我们还要在门票制度方面酝酿实施一项大的改革,创造条件推行门票指纹辨认体系,从根本上杜绝门票收入的跑冒滴漏。同时,要以星级厕所和居民厕所改造为重点,彻底整治脏乱差,争取在国际摄影大展前使旅游环境有一个明显的改善。

⒋抓好三类重点工程,加快城市化进程。

一是抓好关乎群众切身利益的民心工程。完成实验小学东、南的春蕾路、校前路改造,完成平遥中学南侧平南路南端改造和东关大街拓宽改造工程,改善学校周边道路环境,方便学生学习和生活。有关部门和施工单位要在保证质量的前提下加快建设进度,争取在新学期开学之前完工。

二是抓好关乎城市化进程的基础工程。在完成康宁街拓宽改造的同时,启动康宁街综合整治和商业开发工程,真正把康宁街建设成为代表城市形象的标准工程,建设成为促进旅游发展、拉动居民就业和增收的产业工程。峰岩・秋雨新城、天鸿家园住宅小区、柳根路房地产开发、南城住宅小区、丽泽园大酒店、中医院建设、供热供气工程、垃圾污水处理等关系人民群众生活质量、关系旅游发展的基础工程要加紧实施,迅速提高新城档次。要继续坚持经营城市的理念,盘活国有土地,加快公开出让步伐,利用市场运作的办法有效解决城市建设资金不足的困难。

三是抓好关乎遗产保护的长效工程。高标准实施好南大街南端街区修复整治工程,搞好日升昌、城墙、双林寺、镇国寺等文物景点的维修包装,加快城内主要中小街巷的缆化硬化工程。同时尽快出台《平遥古城详细保护规划》,确保遗产保护和开发利用的永续性、长效性。

⒌坚持三个不动摇,全面发展社会事业。

一是坚持实现村村通油路、水泥路、班车目标不动摇,加快发展交通事业。要进一步强化领导,精心组织,加快建设,扩张农村道路资源总量,完成年初确定的新增通油路、水泥路村个、建设里程公里、力争突破公里、路网通达率达到的建设目标,贯通五条循环线、打通五条出境线,形成纵横交错、内外通达的公路网络。这项已经在×月×日的流动现场会上做了安排部署,各乡镇一定要抓住下半年为时不长的施工季节,抓紧实施。村村通班车要在已有的条线路基础上,新增条线路,新增班车辆,实现全县个乡镇全部通班车,新增通班车行政村个,覆盖人口万人,为实现人员、物资、资金、信息的正常流动,促进农村剩余劳动力就业,加快农业和农村经济发展提供强有力的支持。

二是坚持提高人口与计划生育管理水平不动摇,实施好两项工程。要实施好关爱女孩行动,抓住全国关爱女孩试点县的契机,实施部门联手,大力倡导新观念,促进群众婚育观念根本转变,建立有利于女孩成长的利益导向机制和社会保障机制。实施好出生人口性别比治理工程,进一步建立健全领导责任制,将出生人口性别比治理纳入县乡村三级人口与计划生育目标管理责任制;严格执行有关法律法规,采取综合措施,开展专项治理,实施标本兼治,确保出生婴儿性别比例降到合理水平。

三是坚持以人为本、关注民生不动摇,抓好社会保障、防汛抗灾、扶贫攻坚等。

社会保障方面,面临城市新增劳动力就业、农民进城打工和下岗失业人员“三碰头”的局面,我们要充分结合城市建设、工业发展和旅游开发,进一步创造就业条件,扩大就业岗位。要进一步健全农村劳动力组织、信息、培训等体系,充分利用现有教育资源,多形式开展农村劳动力培训,努力提高农村劳动力的就业素质、就业层次、就业本领,引导农村劳动力更多地向工业和服务业转移,向城镇转移,向沿海和经济发达地区转移,在缓解全社会就业压力的同时,有效增加农民收入。要全面落实下岗失业人员再就业的税费减免、小额贷款等政策,优化再就业社会环境。进一步完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,提高社会保障能力。这是我们有效保障社会稳定的一项重要,各单位和各部门一定要给予足够的重视。

防汛抗灾方面,目前正值汛期关键时期,针对今年特殊的气候,我们要始终保持高度的警惕,积极做好抗大灾、抢大险的准备,落实行政首长负责制,严格执行值班、巡查、报告等各项制度,积极做好物资储备和抢险队伍建设,认真落实好防汛、防雹、防地质灾害等各项措施,确保人民群众生命财产安全。要在保证工程质量的前提下,加快柳根河城区段治理、河道清障、尹回水库除险加固等水利工程建设。要加大防汛抗灾宣传力度,充分动员各级、各部门和社会各界,积极参与防灾抗灾,形成通力合作、群防群控的局面。

扶贫攻坚方面,要以落实一号文件团行动为契机,以贫困人口增加收入为目的,从解决贫困群众的基本生存条件、基本增收门路、基本素质入手,突出抓好水、电、路、教育、卫生等基础设施建设,我们的各个队一定要带着感情去,实实在在地为所在村办实事、办好事,当好农村政策的宣传员、发展经济的服务员、联系群众的联络员,努力打造素质高、本领强、作风正、群众拥护的“不走的队”。同时我们各单位、各乡镇以及一些有实力的企业要响应上级和县委、政府的号召,积极参予扶贫捐赠活动,营造重视扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

同志们:在当前的新形势下,要保持平遥经济社会发展的良好势头,无疑是对我们全县领导干部认识水平、应对水平、驾驭水平、执政水平的大检阅和大考验。因此,针对下半年的,我提六点要求:

第一,目标要坚定不移。经济指标是一个地方发展状况的重要标志。就体现经济实力的财政收入来看,上半年全市增长幅度为,而我们不到,增幅排在全市倒数第一,其他个县市增幅都在两位数以上,最高的介休是,最低的榆社也在,祁县今年上半年完成了亿元,从绝对额上首次超过了我们。过去我们常说,前有标兵,后有追兵,现在的形势是,追兵都成了标兵了。我们强调财政收入,绝不是唯收入论、唯政绩论,如果一个地方连正常的支出都无法保证,那么,跨越式发展、可持续发展又从何谈起?我们大家应该冷静地认真思考,为什么我们上半年各项主要指标都有两位数以上的增长,而就是财政收入上不去?面临这样严峻的局面,我们在下半年的中,一定要树立非常强烈的危机感,坚定目标不动摇,切实把增加农民收入、工业升级换代、提高城市品质、规范旅游发展作为经济和社会发展的重中之重,作为落实科学发展观的主要抓手,加大力度,强力推进,活跃全局,确保圆满完成我们既定的各项目标任务。

第二,精神要奋发有为。面对经济“紧运行”,最关键的是要保持良好的精神状态。现在县域经济和社会发展的一些不平衡、不协调问题越来越突出,排除宏观形势和客观因素外,根源在思想观念、在作风、在精神状态,我们一些乡镇和部门的领导目前严重存在思想滑坡、麻木不仁的现象,对该做的事情,推推动动,不推不动,甚至推也不动。因此,下半年我们要以《行政许可法》的正式实施为契机,认真贯彻全市“两整一创”会议精神,切实整顿机关作风,集中解决“严格不起来、落实不下去”的问题,集中解决机关部门人员办事不力、推诿扯皮和梗阻变迁现象,坚决克服消极畏难、无所作为的思想,坚决克服安于现状、不思进取的思想,坚决克服按部就班、墨守成规的思想,使全县上下始终保持一种开拓进取、奋发向上的精神,始终保持一种争先晋位、争创一流的势头,始终保持一种只争朝夕、加快赶超的气势。

第三,责任要落实到位。面临今年非同寻常的形势,我们之所以能够取得现在来之不易的成绩,就是我们在上半年的中,严格落实了自上而下的责任。下半年,我们要再度明确,我们三大领导组统领全县的领导格局不变,我们四套班子领导“两包一联系”的责任制格局不变,我们年初确定的重点工程领导领包、部门实施的项目责任制格局不变,一如既往地把各项落到实处。我们还要建立和完善目标管理责任机制,大力推行交办、催办、督办、查办制度,加强协调调度和督促检查,是谁的事情,谁就得好好办、就得办漂亮,绝不允许推责任、讲代价,出了问题,就要严肃追究责任。

第四,难题要破解有方。我们全县上下要不断深化对形势的判断、深化对问题的思考、深化对规律的认识,学会运用科学的方法、辩证的思维来谋划发展,展开。这次会议之后,我们要由三大领导组牵头,组织相关部门,对我县经济和社会发展中一些问题性、方向性的课题进行调研,深入分析,谋求对策,有效指导下半年的。尤其是要在自觉服从国家宏观调控的前提下,积极应对,创新方法,突破瓶颈,保持发展。在土地上,要不等增量、用活存量,用好已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的,国土资源部门要牵头做好方方面面的。在电力上,要合理调度,保民众生活,保重点单位,保利税大户,电力供应部门要继续坚持“有限电力、无限服务”的宗旨,为平遥的发展提供好电力保障。在资金上,要创新融资理念,争取上面的钱,贷出银行的钱,聚集民间的钱,引进外地的钱,用好别人的钱,办好自己的事。国家现在已经推出了中小企业板,我们要加大培育上市后备资源的力度,促进一些优势企业上市融资。在这里,我要对金融部门提一个最基本的要求,就是要保重点、保在建、保生产。要站在经济决定金融的高度,既要贯彻宏观经济调控政策,又要积极调整信贷结构,优化资金配置,要把续贷项目、中小企业的资金供应作为重点,保证重点项目资金链不断,保证有市场、有效益的企业对流动资金的基本需求。

第五,局面要确保稳定。今年是我县环境变数多、经济社会接受种种挑战的复杂一年,我们经历了多事的半年,种种矛盾和问题防不胜防,假冒伪劣牛肉、黄金周期间旅游秩序、工业区占地、村村通油路捐款、煤矿私采乱挖等各种事件相继被新闻媒体曝光,又发生了阻挡重点工程建设、全国两会期间群体性赴京上访等事件,我们可谓忙于救火、疲于应付。但是我们必须清醒地认识到,这一系列事件既是我县加快经济发展、加快城市化进程中一些社会矛盾的集中体现,同时也更是我们平遥发展全局中出现的局部问题,决不会也决不应该影响平遥发展的全局,也不能因此而妄自菲薄,否定我们的全盘,更不能因为一时一事的挫折而动摇发展信心,影响发展势头。我们一定要理性地对待种种突发性事件,做到不埋怨负气、不消极泄气、不影响士气,团结一致向前看,千方百计保稳定、促发展。我们要正确处理好改革、发展、稳定的关系,善于协调和处理群众之间的利益关系,决不能用简单粗暴的态度、用强迫命令的方法,伤害群众的感情,侵犯群众的利益。在困难多、矛盾多的情况下,我们更是要关心好群众生活,维护好群众利益。要高度重视群众来信来访,多做暖人心、稳人心、得人心的。要巩固加强社会治安综合治理成果,建立和完善“大调处”机制,及时化解社会矛盾,全力维护社会稳定。

第六,环境要确保宽松。我们各级各部门,无论是领导还是一般干部,想问题、干,都要从大局出发,为全局着想,不埋怨、不添乱,多沟通、多协调,和衷共济度难关、齐心协力谋发展,凝聚加快发展的强大合力。各机关和部门要进一步强化服务发展、服务基层、服务群众的意识,宏观经济形势再变,作风建设不能松。面对宏观调控,我们不能乱闯“红灯”,也不要坐等“绿灯”,更不能自设“禁区”,对那些吃拿卡要、公路三乱等人民群众深恶痛绝的现象,一定要严肃处理,绝不手软。要从实际出发,该控制的控制,该支持的支持,对符合政策规定的事项,该放的要放,该批的要批,该报的要报,切忌怕担风险不作为、教条主义乱作为。尤其是在目前的特殊形势下,我们对上要多承担责任,对外要多协调矛盾,对下要多加油鼓劲,特别是对基层要多一些支持、少一些指责,多一些服务、少一些干预,多一些引导、少一些查处,把一切有利于生产力发展的积极因素充分调动起来、释放出来,共同创优平遥宽松、开明、开放的良好环境,积极营造区域发展的“小气候”,打造平遥发展的硅谷。

同志们:当前我们面对的机遇是千载难逢、稍纵即逝,面临的形势是千帆竞发、时不我待,我们必须把思想进一步统一到加快发展上来,把加快发展具体落实到实践中来,牢牢把握全面、协调、可持续的科学发展观,以积极主动的态度,努力适应宏观调控的新形势,以切实有效的措施,着力解决经济运行中出现的新问题,以奋发有为的精神,不断开创改革开放和经济建设的新局面,从而全力推进平遥经济社会的可持续、跨越式发展。

领下,呈现出布局区域化、产业链条化、增收多元化的良好局面。

一是粮经比例顺势调整。国家对种粮农民的直补政策极大地激发了农民的种粮热情,全县共播种粮食作物万亩、经济作物万亩,粮经比例:,与去年的:相比发生较大变化,而且间作套种等立体种植增产模式得到广泛应用,引进推广各种新优作物品种余个,种植业走上内涵发展道路,同时区域优势逐步凸显,如小麦种植逐步向平川乡镇复种指数高的保浇地、肥旱地集中,蔬菜逐步向宁固、洪善、岳壁、古陶、杜家庄等水利条件好的区域集中。

二是林果基地质量明显提高。在不断创新林业发展机制的基础上,民营、股份林业快速发展,上半年四旁植树、农田林网、封山育林等各项有序推进。今年在干鲜果丰产技术的推广应用上,覆盖面进一步扩大,在酥梨、黄金梨产区,人工授粉、疏花疏果、果实套袋、高接换优、平衡施肥等先进增产增效技术的应用率达到以上,而且基地建设的典型层出不穷,高标准建成了卜宜乡永城、军寨、枣树坪的千亩核桃基地,苏家堡红枣育苗示范基地,南西泉核桃育苗基地等,对林果业进一步发展起到了辐射带动作用,目前,全县干鲜果总面积达到万亩,具备了以规模制胜、靠总量竞争的实力。

三是畜牧强县建设稳步推进。以养殖小区、规模养殖场为载体,养殖业正向着一区一品、一乡一业、小规模、大群体、集约化方向发展,今年新建各类养殖小区个,总数达到个,容纳养殖户余户。面对年初突发的禽流感疫情,我县政府、企业、农户三级联动,成功地打胜了一场狙击战,养鸡业经受了严峻考验后健康发展,饲养量达万只,其中肉鸡万只,已达去年全年饲养量的,仅只以上的肉鸡规模养殖户就有余户,蛋鸡养殖在禽流感疫情过后,效益回升,发展平稳。养牛业受世行贷款项目带动持续发展,饲养量达万头,其中奶牛存栏余头,同比增长,涌现出西堡、王家庄、道备、兰村、白家庄等奶牛养殖专业村,仅西堡村奶牛存栏就有头,达到户均头的水平,奶牛养殖的快速发展吸引了蒙牛、伊利、恒康、古城等大型乳业集团纷纷进驻我县,设立现代化集奶站,外销渠道的畅通,反过来又再次促进了奶牛养殖的发展。猪、羊养殖保持了平稳的态势,饲养量分别达万头和万头。上半年,全县畜牧业产值达到亿元,占农业总产值的比重达到,对农民增收起到了重要支撑作用。

四是农业龙头蓬勃发展。面对今年国家少有的政策倾斜形势,各类加工龙头企业抓住时机,加快发展与农民的利益共同体关系,积极拓展基地、开辟市场、延伸链条,如龙海公司“公司加农户”的肉鸡放养模式再度发展,养殖农户辐射省内个县市、个乡镇、个村、余农户;国青饲料公司推行“供饲料、收鸡蛋”的经营方式,与多农户实现了利益共享;康宝乳业有限公司与蒙牛集团合作在我县兴建个现代化集奶站,拉动了周边多个村的多奶牛养殖户,日收奶量占到全县产量的以上;同时,牛肉集团肉牛屠宰生产线、龙海公司肉鸡产业化开发、延虎肉制品公司生猪定点屠宰、同康芦笋公司芦笋和蔬菜加工生产线、朱坑威士锦饮料厂等一批调产龙头项目稳步实施,为全县农业农村经济注入了新的发展活力。

五是农业发展后劲不断增强。上半年全县新增民营水利工程眼(处),新增和改善灌溉面积万亩。农村饮水解困工程开工建设处,可解决村人的饮水困难。国家农业综合开发项目稳步实施,共争取上级财政资金万元,对万亩中低产田进行改造。总投资万元的尹回水库除险加固工程现已开工建设,投资额之多、工程量之大均创我县水利工程建设之最,工程建成后将使下游的平遥古城、交通干线及万人口得到有效的防洪安全保障。以农村户用沼气建设为主的生态家园富民工程扎实起步,已建成“一池三改”示范户户。同时柳根河城区段综合治理、机械化保护性耕作等项目均取得不同程度的进展,全县农业发展后劲进一步增强。

六是农村社会化服务体系日趋完善。我们成立了县农机协会,为全县农机户提供了一个信息技术交流、中介服务、共谋发展的平台,台联合收割机跨区作业再创佳绩,作业面积万亩,创收余万元。去年成立的农民经纪人协会不断探索服务的新途径,为全县农民经纪人免费提供各类网上购销信息,发挥了积极作用。南城蔬菜批发市场、宁固农贸市场、岳壁农贸市场、朱坑兴东果品市场、新南堡维福禽蛋物流中心、西游驾禽蛋批发市场、南政粮油批发市场等农副产品流通市场功能日趋完善,吞吐能力稳步提高。维福禽蛋物流中心日均吞吐能力达到吨,占全县鸡蛋产量的左右。龙浪果品公司在产品远销广东、海南、深圳、广西等国内市场的同时,成功打入欧洲市场,出口荷兰、挪威等国。全县果品、瓜类、粮油、畜产品等各个方面的农民经纪人发展到近万人,为农产品进入市场构筑了顺畅渠道。同时,市场信息网络体系建设进展顺利,县农业信息服务中心开始正常运行,并已组织牛肉集团、龙海公司、威壮食品三个龙头企业入网,为农村农村经济发展提供了方便快捷的信息服务。

⒉适应国家宏观调控政策,工业经济保持相对景气运行,发展方向趋向理性。

一是项目建设有进有退,势头趋好。按照国家严格控制部分行业过度投资、防止盲目投资和低水平重复建设的政策,全县技改上项理性降温,尤其是冶炼、焦炭、水泥这三个行业被列入清理整顿范围之后,更多的已建、在建、拟建项目开始重新审视发展的预期空间和效益。符合国家产业政策的重点项目则进展迅速。如煤化万吨机焦项目号焦炉已经于×月×日点火烘炉,月份可以出焦,号焦炉土建基本完成,已经完成投资亿元;华兴铸造、双庆铸造的两条新生产线全部完成投产;昌兴耐火材料万吨硅砖生产线即将正式投产;鸿艺玻璃器皿、金江高岭土、西洋矸石电厂等项目均取得不同程度的进展。全县个重点技改项目上半年新完成投资亿元,累计达到亿元。

二是二次改制稳扎稳打,迎难而上。在兼顾进度和成效的同时,坚持改一户成一户,实施攻坚克难。晋豪食品、金属制品的破产改制已进入资产的变现拍卖阶段,汽修厂的双退出改制基本结束,已开始安置职工,煤运公司完成了国有资产的退出,实现了民营化。推光漆器即将进入破产程序,纺配、柴油机、棉织厂、二针正进行改制前的各项准备。

三是科技工业区规范建设,加快招商。“一纵五横”主次干道和“六通一平”的基础设施建设全面加快,大部分设施可在近期投入使用。目前已有牛肉集团、山东金诺特、腾龙科技、延虎肉制品、金江高岭土、三江煤机等户企业入园建设,另有澳大利亚独资的非织造布项目、包装印刷集团和减速器厂迁厂改造等项目正进行入园的前期准备和商洽。今年特别注重了入园企业土地手续的报批完善,并选择符合国家产业政策、环保政策的企业和项目入园,从厂房设计、平面绿化等各个方面都追求规范化、高标准建设,努力建设低污染、高起点的科技工业区。

四是环保整治痛下决心,促进升级。承接去年双十二行动,今年五月份我们实施了更大力度的专项行动,全县共取缔土焦支,取缔吕梁炉焦化企业户,关闭改良炉焦化企业户,炸掉烟囱支,推倒炉体支,这种短时间内彻底取缔土小、限制重复建设的行动在近年来是没有的。这是平遥工业尤其是最大的支柱产业――焦化产业的一次革命性洗礼,同时也是产业升级换代前的一场阵痛。虽然我们暂时在税收上受到了一些损失,但通过环保整治,我们淘汰了落后的生产工艺,远离了原始的生产方式,为清洁型、高科技、可持续发展的产业赢得了更大的空间。

⒊围绕国际型文明旅游城市目标,旅游环境不断优化,发展势头持续强劲。

一是多渠道宣传造势,进一步扩大了古城影响。今年我们组织参加了山西省第四届晋商社火节、平遥在巴黎摄影展、平遥在普罗万摄影展、南京世界历史文化名城博览会、苏州第届世界遗产大会、山西省赴韩国旅游产品促销团、北方旅游交易会、杭州全国旅游交易会等国内外重大活动,先后在日本札幌和首都北京举办了平遥国际摄影大展新闻发布会,国内外电视台、报社等新闻媒体继续对平遥保持高频率宣传报道,进一步扩大了平遥的影响。二是注重保护开发,景区建设迈出较大步伐。我们对全县所有景点基础设施、文化内涵、环境质量等方面进行全方位的建设,铺开了日升昌、城墙、双林寺、镇国寺等龙头景点包装建设工程,高标准、快速度完成了文庙修复工程,并正式开馆运营。三是按照全省旅游厕所会议精神,以个星级厕所和城内干字街个居民旱厕改造为主,实施旅游环境改善工程,得到了省、市的大力支持和广大居民的积极配合。四是以秩序治乱为重点,旅游环境发生了质的变化,景点管理、旅行社管理、导游管理、旅游服务项目管理、餐饮业管理逐步规范,“五一”黄金周期间,旅游秩序明显好于往年。同时,古城门票经过省物价局批准提高到元,新增了三个旅游景点,进一步充实了古城旅游内涵。上半年全县共接待游客万人,门票收入万元,旅游及相关产业综合收入亿元,分别占去年全年的、和,旅游相关产业从业人员继续增加,达到万余人,旅游业呈现出快速增长势头。

⒋坚持以人为本和经营城市的理念,基础设施建设取得成效,城市面貌明显改善。

我们按照量力而行、尽力而为的原则和以人为本的理念,围绕学校周边环境、旅游发展、文物保护、城市公共服务四个重点,确立了项城市基础设施建设重点工程,多数项目陆续开工。峰岩・秋雨新城规模之大、标准之高、进展之快,创造了我县工程建设之最,总投资亿元、建筑面积万平方米的幢住宅楼仅用个月时间就全部封顶,天鸿家园第一期栋住宅楼和南城住宅小区已经完成基础工程建设;北门外和柳根路两处共计余亩城市绿地基本建成,高标准实施了柳根路和高速路绿化完善工程,城市绿化也属历年来成效最好、动作最大;康宁街拓宽改造、平南路南端改造、东关大街续建、实验小学周边道路建设等工程克服资金、技术、拆迁等多方面的困难,有条不紊地推进,城内条中小街巷缆化硬化工程已经完工;行政审批大楼、丽泽园大酒店、峰岩宾馆、天鸿家园、中医院、污水处理厂等市政建设工程也取得了突破性进展;城市集中供气、供热工程正在按照预期计划逐步实施。同时,按照“修旧如旧、原汁原味”的开发原则,南门瓮城综合整治、双林寺释伽殿修复、慈祥寺维修等各项文物保护工程得到有效实施。

⒌把握统筹城乡和整合资源的原则,各项社会事业取得新的进展,发展的协调性逐步增强。

遵循“全面建设小康社会,交通率先发展”的战略,今年我们农村的交通事业取得了重大突破。平孟线国债项目已经完工,平文线国债项目正式开工;农村路网建设的十条重点线路中,杜宁线已经基本完工,另有八条线路开始动工建设;共有个村铺开了村村通油路、水泥路工程,开工里程达公里,竣工里程达公里;开通了条农村客运线路,成立了个客运公司,全县个乡镇、个行政村中已有个乡镇、个行政村通了班车,分别占总数的和,覆盖人口万人,形成了以县城为中心、乡镇为枢纽、农村为结点的农村客运网络,无论是覆盖范围还是运行质量,均走在全市前列,×月×日我们迎接了全市现场会的召开。我县今年的教育事业又迈上了一个新台阶,高考本科达线人数达到人,蝉联全省十连冠、全市十一连冠。同时,我们成功地承办了全市中小学生田径运动会,继续加大卫生资源整合力度,扎实提高计划生育管理水平,继续推进农村光缆联网工程,新增余户有线电视用户。城乡各项社会事业呈现出协调发展的局面。

二、我们承担着加快发展的历史重任。全县上下务必按照科学发展观的要求,客观冷静地分析形势,审视利弊,评价得失,成败,进一步坚定必胜的信心和决心。

以一种科学、客观的辩证态度来看,上半年成绩的取得,既是我们全县上下努力的结果,但更是承接去年形成的良好态势的相对平稳发展,我们这种势头明显带有低基数、恢复性、追赶式的属性,我们切不可盲目乐观。结合当前国家宏观调控政策,充分审视我们的自身条件,我想我们起码在这样五个方面面临很大压力:

⒈农民增收面临很大压力。

我县长期以来比较落后的农业生产条件很难在短时期内彻底扭转,对结构调整形成了一定的制约,防灾抗灾能力亟待提高。广大农民的市场观念不强、市场组织化程度不高,全县农业适应市场经济、抗御市场风险的能力还非常脆弱。农产品“好的不多、多的不好”的问题还没有从根本上解决,标准化生产和及产品绿色认证等尚处于起步阶段,进展缓慢。农业龙头企业发展乏力,除肉鸡、蛋鸡、奶牛、水果产业链条延伸较好外,其它产业尚缺乏“真龙”带动。在宏观调控的形势下,投资下降、项目上马势头趋缓,导致农村富余劳动力就业空间变小。种种因素都对农民增收产生了严重影响。

⒉工业应对国家宏观调控面临很大压力。

一是畸形扭曲、十分脆弱的工业经济结构不合理的矛盾彻底暴露,面对国家严厉的产业、环保、土地政策,工业经济遇到前所未有的困难。产业结构单一、高度依赖煤焦,使我县工业承受宏观调控、适应市场波动的能力十分脆弱,煤焦业在支撑县域经济半壁江山的同时,也成为产业结构调整的沉重压力。在今年环保行动中,全县户焦化企业被取缔关闭,只有个别几户机焦企业暂时保留,而且大都将被列入下半年全省焦炭行业的清理整顿范围,我们的焦炭产量、我们从焦炭产业获得的收入、我们由焦炭行业支撑的国民经济将在短时期内发生质的改变。再看铸造业,由于宏观调控对机械行业的间接影响,废钢、生铁等原材料价格在短时期内剧烈波动,加之治理公路超限超载行动的影响,造成原料和产品高进低出,利润空间急剧减少,许多企业处于停产半停产状态。

二是历史形成、愈积愈重的所有制结构不合理的矛盾彻底暴露,面对纷繁复杂的形势,二次改制遇到前所未有的困难。目前我县已完成二次改制的企业大多数是困难小、矛盾少、好操作的,剩下的则都是历史包袱沉重、严重资不抵债、资产变现难、改制成本高的老大难、硬骨头,这些企业有几十年甚至上百年之久的历史,矛盾复杂交织,二次改制阻力重重,步履艰难。其中,个别企业坐等观望,认为“资金难筹措,人员难安置,想改动不了,只能等靠要”,一些企业领导抱残守缺,只着眼于既得利益和眼前利益,甚至只讲个人和小集团利益,不愿改革。同时,在解决“钱从哪里来”这个关键问题上,我们缺少经营资本的理念,缺乏运作资本的平台,缺乏开动脑筋、主动出击的大思路、大举措;在改革的动作上,我们的声势不强,氛围不浓,循规蹈矩,四平八稳,缺乏一种壮士断腕的气魄和决心。

三是急功近利、盲目上项的投资取向不合理的矛盾彻底暴露,面对瞬息万变的市场形势,工业企业长远发展遇到前所未有的困难。随着经济的发展和社会的进步,工业行业资源型、污染型、低成本、低产出的道路越来越窄,企业要做到长远、持久发展,必须选准方向,实现可持续发展。而我们一些企业片面追求近利、追求暴利,短期经营行为非常严重。一些企业家不顾资本积累的程度和自身承受能力,总是想把发展方向定位在传统性、资源性、污染性项目上。面对国家宏观经济调控政策,我县许多企业纷纷落马,尤其作为第一大支柱产业的焦化产业损失惨重,这些企业在短时间要完成重新科学选项、组织有效生产,可谓难乎其难。

⒊遗产保护、旅游开发与城市建设面临很大压力。

一是遗产保护。作为世界文化遗产所在地,按照南京世界历史文化名城博览会和苏州第届世界遗产大会的精神,我们在遗产保护与旅游开发方面,存在着轻保护、重开发的倾向。今年月份,国家文物局和省建设厅先后对我县文物安全和古城保护进行了检查,我们确实存在这样那样的问题。今年上半年,古城内处建设项目中,经过审批的只有处,乱拆乱建现象比较突出,甚至一些很有保存价值的古建筑也受到破坏。以这样的状况,我们要接受联合国教科文组织即将对遗产地进行的监测,存在很大的压力。

二是旅游开发。我县旅游产业虽然纵向比进步不小,门票收入翻了几番,群众也从中得到实惠,但横向比差距太大,我们与丽江古城同时成为世界文化遗产,但现在旅游业已经成为丽江真正的经济支柱产业,××××年,丽江接待游客余万人,旅游相关产业收入亿元,占到丽江生产总值的,旅游业对财政收入的贡献达到。而我们去年接待游客仅仅万人,门票收入不到万元,旅游相关产业收入才亿元,旅游业对县域经济的支撑、对财政收入的贡献非常有限。我们的旅游运行、管理、开发、服务等体制亟待进一步规范和提高,旅游整体环境尤其是黑社、黑导、脏乱差等现象还需要进一步完善治理机制,加大整治力度。

三是城市建设。由于我们城市建设欠帐太重,财力严重不足,形成很大反差,尤其是今年,在财政收入的主要增长因素――煤焦行业受宏观经济政策严重影响外,财政刚性支出却不断增加,支持重点工程建设明显感觉力不从心,一些当务之急的工程进展缓慢甚至难以上马,不少市政建设项目就是受到资金影响而没有达到预期进度。在经营城市方面,我们还仅仅起步于城市部分房地产的盘活,其它城市资源的整合比如商业街巷的开发商机、比如城市公房的有效利用等还没有真正发挥效益。

⒋资金和电力保障面临很大压力。

资金不足是困扰我县项目实施最突出的问题,目前国家采取了相对从紧的宏观经济政策,特别是去年月至今,国家紧缩银根,连续上调存款准备金率,据有关专家预测,将最终锁定多亿元的商业银行资金,这对于发展刚刚起步、百业待兴、迫切需要引进大量项目和发展资金的平遥而言,无疑十分不利,尤其是列入全市双百项目的项工程,今年计划投资近亿元,其中有一半左右需要依靠银行贷款来解决。上半年,我县除信用联社投入余万元企业贷款外,工、农、建三大商业银行不仅没有增加企业贷款,反而回收了余万元,资金供应形势非常严峻。另外,去年以来持续得不到缓解的电力供应,尤其对工业项目的建设与发展带来了非同寻常的影响,――月份,全县电网拉闸限电达到余条次,比去年同期增加了,一些企业不得不购置柴油发电机暂时解决燃眉之急,还有的企业在想方设法架设专线,这本身就使相对紧张的资金调度更添一份压力。

⒌安全和稳定面临很大压力。

安全生产和社会稳定是今年全县经济和社会发展最为突出的矛盾和焦点问题。一是在煤矿安全方面,×月×日全市安全生产现场会刚刚在我县结束,×月×日靳善忠副省长深入我省突查时,就发现段村镇西沟煤矿存在许多安全问题,尽管我们连续九年保持了安全生产无事故,但这也说我们在制度建设、人员素质及安全生产相关环节还存在一定的问题。二是在环保治理方面,由于我们前期思想动员做得不够,认识不到位,力度不大,导致在环保治理行动中出现了种种不正常现象,上造成被动局面,行动上落后于其它县市,受到了省市领导的严厉批评。三是在重点工程方面,我们没有真正处理好工程建设和以人为本的关系,没有真正兼顾到二者之间的均衡利益,没有做好耐心细致的思想教育,发生了古陶镇四个村的上访事件,尹回水库除险加固工程一开工就遭到部分村民的阻挠,影响了工程建设的顺利进行。四是在矿产管理方面,由于我们一些部门和企业思想麻痹、监管不力,给私采乱挖者钻了空子,引起了省市领导的高度关注,同时一些违法生产经营的砖瓦窑、石灰矿、矸石矿也存在许多的安全生产隐患。五是在市场秩序方面,今年×月×日,中央电视台就我县极个别个体户制售假冒伪劣平遥牛肉的事件进行了曝光,在社会上造成了很大影响,虽然我们非常及时地采取了一系列补救措施,对不法商贩给予了严肃查处,并举一反三,在全县所有的食品加工行业中开展了专项整治行动,而且我们专门选择了全国人代会、政协会期间的×月×日,在北京举办了“平遥牛肉原产地域产品保护新闻发布会”,可以说挽回了一些负面影响,但是就像当年汾酒假酒事件一样,这种影响、这种对传统产业健康发展的冲击,绝不是在短时期内就能够消除掉的,这个事件说明,我们在市场监管方面,漏洞很多,空档很大。六是在农村路网建设方面,由于我们一些单位领导方式简单,没有原原本本地把县委、政府的政策、初衷和思路交给群众,一些同志对县委、政府号召机关人员捐款一事产生了不理解、不支持、不信任并上访举报,×月×日央视《时空连线》栏目对此进行了专题报道,中央电视台记者先后两次深入我县调查,一定程度上造成了负面影响。因此,抓好安全生产、维护社会稳定,我们压力很大,任务很重,今后要做的还很多,必须引起全县上下的高度重视。

当然,我们分析问题的目的,是为了正视问题,进而解决问题。在当前纷繁复杂的形势下,我们务必要在肯定成绩中找准差距,把问题和不足作为潜力和空间,千方百计地迎接更大挑战;同时也要在认清形势上坚定信心,把政策和优势作为机遇和驱动,信心百倍地谋求更大发展。我们更必须一分为二地看到我们面临的有利发展条件以及我们具备的种种优势。

从农业方面来看,宏观形势非常有利,面临巨大的发展空间。特别是党的十六届三中全会和中央一号文件为我们倾斜发展农业指明了方向,随着农村税费改革、国家对农民粮食种植补贴、最严格的耕地保护等政策的落实,农民发展生产、调整结构的积极性与主动性将得到充分调动与保护。作为落实一号文件精神的实际行动,我们今年的农村团、财政对农业的资金倾斜等措施,已经在声势上形成了良好氛围。同时,经过连续几年农业调产的实施,我们已经取得了阶段性成效,一批农业龙头正在崛起,农产品加工流通日趋活跃,优势农产品区域布局规划逐步实施,相信我县的农业农村经济将步入一个新的发展时期。

从工业方面来看,在分析上半年工业经济不利形势的同时,我们更应看到有利形势,坚定发展的信心和决心。双百行动之后广大企业家的创业激情还在持续,今年内蒙古考察行动,解决了企业如何做大做强的观念问题,广大企业家追求规范化发展的意识日渐浓厚,投资上项的欲望非常强烈。今年我们的环保专项整治行动,既是提升工业产业级次的一场革命,也是调整工业结构的一场飞跃,既是我们落实科学发展观的需要,也是我们平遥今后工业发展的需要,必将在我县工业发展史上起到里程碑意义的作用,通过这场整治,我们已经出现了一些适应环保和产业政策的良好兆头,如以煤化万吨机焦为代表的一批大块头工业项目的上马,为企业谋求大发展起到了很好的典型引路作用。另外,就平遥牛肉这一传统产业来看,实施原产地域保护申报成功以后,对我们这一特色产业垄断市场、快速发展提供了良好的发展机遇,加之我们成立了平遥牛肉行业商会,进一步加强行业自律,捍卫传统品牌,相信我们的平遥牛肉产业会在不远的将来真正做大做强。

从城建旅游方面来看,全省旅游产业会议确立了倾斜扶持平遥、带动山西的战略举措,这是我们难得的发展机遇。南京世界历史文化名城博览会和苏州世界遗产大会的精神,为我们更好地实现遗产保护和开发利用的有机结合确立了航标。人民群众对城市建设、旅游开发乃至各项社会事业的发展要求很高、积极性很高,这就是我们有所作为的根本动力,这就是我们做好的力量源泉。

从宏观形势方面来看,回顾我国的发展脉络,从“以经济建设为中心”,到“发展是硬道理”,到“发展是第一要务”,再到现在的“全面、协调、可持续的发展观”,每一次发展观的深化和务实,都孕育着巨大的机遇。现在中央采取适度从紧的宏观经济政策,通过经济、法律、行政三条途径,对产业、信贷、退税、投资、土地等五大政策进行了调整,水、电、土地、资金、原辅材料等生产要素的短缺,在今后一个时期内,将成为一种常态,即使将来有所缓和,但以往那种要钱给钱、要地给地、要政策给政策的全面宽松的要素供给环境决不会昨日重现。对于我们平遥这样一个欠发达地区来讲,在加快发展的进程中确实是极其严峻的考验和挑战。但我们也要从另一个角度来客观分析。首先,我们平遥不能同沿海发达地区相比,我们的主导行业仅仅在“预热”状态,没有“过热”,不需“退烧”,更需“升温”,我们既要不折不扣地贯彻中央的政策,更要因地制宜、实事求是地联系平遥的实际。继双百行动之后,我们保持了两三年的投资高位运行,如果今明两年没有一定的后续资金投入,必然导致以往的投资沉淀,遭受重创,我们耽误不起,更损失不起。所以我们一定要理性地、冷静地、辩证地把握中央宏观经济调控政策的精髓,灵活而富有创造性地指导平遥的实践。其次,宏观经济调控政策面前人人平等,这些困难和制约并非只有平遥才遇到,关键看谁能在夹缝中振作精神,杀开血路。再次,中央这次调控的调子是点刹车,不是急刹车,是切一刀,不是一刀切,严格控制的只是盲目投资、重复建设、污染严重、粗放经营的少数行业,而我县万农民赖以生存的农业、我们蓬勃发展富有朝气的旅游业、我们有所起步初露端倪的清洁型工业项目,国家是支持的、鼓励的,我们在发展三农、开发旅游业、加快公益性基础设施建设、发展新型工业方面有很大空间、大有作为。所以,我们一定要好好地审时度势:一要顺势,顺应经济和社会发展的客观规律;二要创势,在宏观经济调控的大背景中认真研定对策,创造新的竞争优势;三要强势,进一步激活我们平遥经济发展中最具活力的积极因素,努力走出一条统筹发展的新路,把宏观调控作为调整结构、转变增长方式的机遇,作为深化改革、完善市场经济体制的机遇,作为执政为民、谋划跨越式发展的机遇,变压力为动力,蓄势待发,增强后劲,使平遥发展得更稳一些、更快一些、更好一些。

三、我们正处在一个复杂多变的重要发展时期。全县上下务必全面落实科学的发展观,趋利避害,积极应对,突出重点,落实措施,扎扎实实做好下半年的各项。

当前,我县的经济社会发展正处于关键时期。我们要在自觉维护国家宏观调控的统一性、权威性和有效性的前提下,全面落实科学的发展观,迎难而上,积极作为,善于在宏观调控中抢抓机遇,在解放思想中创新举措,在破解个性化的难题中加快发展,用积极的办法化解经济“紧运行”下产生的矛盾,着力解决经济发展中的瓶颈制约因素,全力以赴推进取得新突破,确保全年目标任务圆满完成。我想,下半年的要抓好这样五方面的重点:

⒈突出三个抓手,解决好三农问题。

一是落实好政策。按照“多予、少取、放活”的方针,全面落实好农村税费改革和农民减负有关政策,构建新形势下农民负担监督管理新机制;坚决守住基本农田这条红线,从严落实耕地保护政策;要落实好对种粮农民的补贴、退耕还林等有关政策,充分调动和保护农民的积极性;深入推进水利、林业等产权制度改革,积极引导民营大户投资农业领域,发展民营水利、林业事业,领办农业龙头企业,为农业农村经济的发展注入新的活力。

二是调整好结构。结合第二个三年调产规划,加紧组织实施优势农产品区域布局规划,我们的目标是,在南部丘陵山区建设林牧生态区,在平川区建设优质高效农产品生态区,在城郊区建设生态旅游区,这是我们近期的主攻方向,各乡镇和相关部门在下半年的尤其是农建当中,要加大组织力度,推进优势农产品向优势区域合理聚集。在标准化生产、绿色认证方面,我们今年计划完成个产品的绿色认证,目前,国青饲料公司的同盈牌鸡蛋申报无公害产品认证和龙浪牌酥梨、威壮牌长山药粉、延虎牌曹家熏肘等三个申报绿色食品认证的材料已经上报省农业厅,龙海公司辰宇牌鸡肉已通过产地环评待批,下半年,有关部门和企业要把这方面的紧紧抓在手上,力求取得较大突破。

三是提供好服务。科技服务要依托现有农业科技推广体系,继续深入开展多内容、多形式、多层次的科技服务活动,将先进实用的农业科技送到田间地头、农户手中。信息服务要以县农业信息服务中心为辐射,加快乡镇并网进程,组织好龙头企业入网,及时准确地为全县农业生产提供种养加、贸工农、产供销信息。环境服务要重点为各类合作经济组织、行业协会、农民经纪人、农业龙头的发展创造宽松环境,用更好的项目和环境吸引外来资金落户平遥、投资农业领域。

⒉打好三场攻坚战,推进工业强县战略。

一是打好环保整治攻坚战。继续坚持“淘汰落后、治理改造、技术创新”的原则,减轻结构性污染所造成的环境压力,扶持焦化、铸造、橡胶、建材、玻璃器皿等支柱产业做大做强,快速发展。要坚决巩固和扩大环保专项行动的成果,彻底取缔土焦、改良焦生产,并按照省市的要求,限期淘汰小机焦炉;铸造、再生橡胶要进一步改进污染防治设施;玻璃器皿要全部淘汰燃烧散煤的玻璃窑,采用电熔炉、煤气发生炉等技术进行治理改造,最近我们出台了一个文件,将对位于居民区和敏感区域的户玻璃器皿企业实行整体搬迁;碳素行业要取缔燃烧散煤的小焙烧,吨以上的碳素企业要安装使用消烟除尘设施;水泥行业要淘汰万吨以下未实现环境达标的机立窑,全面实现达标排放;洗煤行业要提升档次,逐步淘汰万吨以下的洗煤企业;坚决关闭立方米以下的冶炼高炉。此外,要对古城内燃烧锅炉、茶浴炉、餐饮业的油烟污染进行分阶段、分区域的集中整治,以有效改善城区大气质量,净化古城旅游环境。

二是打好企业改制攻坚战。重点抓好推光漆、柴油机、泉永集团、一针、二针等企业的破产改制和肉联厂等企业的双退出改制。根据国务院最新精神,从年起,国有集体企业改制中,划拨土地变现后不得用于安置职工,这样就对我们的企业改制又增添了一份困难。因此,全县各级各部门务必充分认识到这项的极端重要性、极端紧迫性、极端艰巨性和极端复杂性,切实增强改革意识,站在全局和战略的高度,主动参与改革、周密组织改革,把企业改革不断引向深入。首先要积极主动,顺势而行,争做改革的促进派。要强化领导和服务,积极为改革协调矛盾、解决困难,要管好自己该管的事,不越位,不错位,不缺位,尤其是国有集体企业的厂长、经理,务必要负责任、有作为。其次要加强领导,明确责任,保证改革全面推进。要加强改制队伍的力量,层层压担子,定任务,要遵守程序,提高决策机构和办事机构的效率,要安排出时间、对象进度表,有计划、有步骤地推进改革。再次要大胆稳妥,谨慎操作,形成稳定的改革局面。要做到无情改革、有情操作,认真执行有关政策,特别要注重保障改制企业职工的切身利益。在改制的形式上,要吃透政策,敢为人先,认真借鉴青岛、南京、深圳等地的经验,富有创造性地尝试探索、灵活运用。

三是打好技改上项攻坚战。要坚持调整存量,控制增量,从大项目切入、从主导产业切入,在国家产业政策和环保政策允许下,选择上马一批科技含量高、附加值高、市场前景好的优势项目,并规范投资行为,减少发展风险,引导内引外联,鼓励联合上项,快速推进工业产业换代升级。下半年重点抓好煤化万吨机焦、昌兴耐火材料、鸿艺玻璃器皿厂、福龙公司高炉、金江高岭土等项目的达产达效,努力启动陆源公司强磁材料二期工程、峰岩公司万吨机焦二期工程、西洋矸石电厂、金昌万吨机焦等项目。在具体操作中,我们要切实转变观念,汲取经验教训,摒弃以往先上车、后买票的做法,规范投资行为,减少不必要的风险,计划、经贸、科技、环保等部门要主动介入、服务到底,切实强化企业上项的引导和管理,使企业少走弯路,避免损失。前不久,国务院出台了《关于投资体制改革的决定》,其实质是对于企业不使用政府投资建设的项目,不再实行审批制度,这就为企业科学上项提供了自主空间,这就要求我们立足于早动手,做好项目储备与筛选,搞好与上级部门的沟通,抓好要素供给政策解冻后的跟进措施,使我县的项目建设在非常时期实现非常发展。

⒊围绕三个方面重点,加快旅游产业发展。

一是努力实现遗产的永续保护和利用。加快制定出台《平遥古城保护规划》和《平遥古城旅游开发详细规划》,以规划为纲、为龙头,实现文物保护与旅游发展的双赢。要利用月份一个月的时间,深入开展古城保护宣传月活动,形成全社会爱我古城、保护古城的氛围。进一步完善机制,理顺文物保护和旅游开发之间的关系,加强文物保护的政府职能作用,加快旅游项目开发政府主导、企业主营的机制创新,使旅游产业在遗产保护的前提下,真正形成链条化发展、产业化经营、多元化投入的良好局面。

二是再度掀起旅游宣传促销新高潮。牢牢抓住第四届国际摄影大展、普罗万在平遥摄影互换展、十一黄金周等重大活动和节日,制定系统性的旅游宣传促销方案,充分利用各大新闻媒体,实施全方位、高标准、多层次、大跨度的旅游宣传促销,扩大平遥古城的知名度和影响力。

三是全力改善古城旅游环境。要建立职责明确、管理规范、奖惩分明的旅游环境管理机制,对那些有责任而不去管理、有职能而不去作为的单位领导要采取行政、组织、经济等措施严肃处理,对那些扰乱旅游市场秩序的黑导、黑社等不法行为要予以严厉打击。我们还要在门票制度方面酝酿实施一项大的改革,创造条件推行门票指纹辨认体系,从根本上杜绝门票收入的跑冒滴漏。同时,要以星级厕所和居民厕所改造为重点,彻底整治脏乱差,争取在国际摄影大展前使旅游环境有一个明显的改善。

⒋抓好三类重点工程,加快城市化进程。

一是抓好关乎群众切身利益的民心工程。完成实验小学东、南的春蕾路、校前路改造,完成平遥中学南侧平南路南端改造和东关大街拓宽改造工程,改善学校周边道路环境,方便学生学习和生活。有关部门和施工单位要在保证质量的前提下加快建设进度,争取在新学期开学之前完工。

二是抓好关乎城市化进程的基础工程。在完成康宁街拓宽改造的同时,启动康宁街综合整治和商业开发工程,真正把康宁街建设成为代表城市形象的标准工程,建设成为促进旅游发展、拉动居民就业和增收的产业工程。峰岩・秋雨新城、天鸿家园住宅小区、柳根路房地产开发、南城住宅小区、丽泽园大酒店、中医院建设、供热供气工程、垃圾污水处理等关系人民群众生活质量、关系旅游发展的基础工程要加紧实施,迅速提高新城档次。要继续坚持经营城市的理念,盘活国有土地,加快公开出让步伐,利用市场运作的办法有效解决城市建设资金不足的困难。

三是抓好关乎遗产保护的长效工程。高标准实施好南大街南端街区修复整治工程,搞好日升昌、城墙、双林寺、镇国寺等文物景点的维修包装,加快城内主要中小街巷的缆化硬化工程。同时尽快出台《平遥古城详细保护规划》,确保遗产保护和开发利用的永续性、长效性。

⒌坚持三个不动摇,全面发展社会事业。

一是坚持实现村村通油路、水泥路、班车目标不动摇,加快发展交通事业。要进一步强化领导,精心组织,加快建设,扩张农村道路资源总量,完成年初确定的新增通油路、水泥路村个、建设里程公里、力争突破公里、路网通达率达到的建设目标,贯通五条循环线、打通五条出境线,形成纵横交错、内外通达的公路网络。这项已经在×月×日的流动现场会上做了安排部署,各乡镇一定要抓住下半年为时不长的施工季节,抓紧实施。村村通班车要在已有的条线路基础上,新增条线路,新增班车辆,实现全县个乡镇全部通班车,新增通班车行政村个,覆盖人口万人,为实现人员、物资、资金、信息的正常流动,促进农村剩余劳动力就业,加快农业和农村经济发展提供强有力的支持。

二是坚持提高人口与计划生育管理水平不动摇,实施好两项工程。要实施好关爱女孩行动,抓住全国关爱女孩试点县的契机,实施部门联手,大力倡导新观念,促进群众婚育观念根本转变,建立有利于女孩成长的利益导向机制和社会保障机制。实施好出生人口性别比治理工程,进一步建立健全领导责任制,将出生人口性别比治理纳入县乡村三级人口与计划生育目标管理责任制;严格执行有关法律法规,采取综合措施,开展专项治理,实施标本兼治,确保出生婴儿性别比例降到合理水平。

三是坚持以人为本、关注民生不动摇,抓好社会保障、防汛抗灾、扶贫攻坚等。

社会保障方面,面临城市新增劳动力就业、农民进城打工和下岗失业人员“三碰头”的局面,我们要充分结合城市建设、工业发展和旅游开发,进一步创造就业条件,扩大就业岗位。要进一步健全农村劳动力组织、信息、培训等体系,充分利用现有教育资源,多形式开展农村劳动力培训,努力提高农村劳动力的就业素质、就业层次、就业本领,引导农村劳动力更多地向工业和服务业转移,向城镇转移,向沿海和经济发达地区转移,在缓解全社会就业压力的同时,有效增加农民收入。要全面落实下岗失业人员再就业的税费减免、小额贷款等政策,优化再就业社会环境。进一步完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,提高社会保障能力。这是我们有效保障社会稳定的一项重要,各单位和各部门一定要给予足够的重视。

防汛抗灾方面,目前正值汛期关键时期,针对今年特殊的气候,我们要始终保持高度的警惕,积极做好抗大灾、抢大险的准备,落实行政首长负责制,严格执行值班、巡查、报告等各项制度,积极做好物资储备和抢险队伍建设,认真落实好防汛、防雹、防地质灾害等各项措施,确保人民群众生命财产安全。要在保证工程质量的前提下,加快柳根河城区段治理、河道清障、尹回水库除险加固等水利工程建设。要加大防汛抗灾宣传力度,充分动员各级、各部门和社会各界,积极参与防灾抗灾,形成通力合作、群防群控的局面。

扶贫攻坚方面,要以落实一号文件团行动为契机,以贫困人口增加收入为目的,从解决贫困群众的基本生存条件、基本增收门路、基本素质入手,突出抓好水、电、路、教育、卫生等基础设施建设,我们的各个队一定要带着感情去,实实在在地为所在村办实事、办好事,当好农村政策的宣传员、发展经济的服务员、联系群众的联络员,努力打造素质高、本领强、作风正、群众拥护的“不走的队”。同时我们各单位、各乡镇以及一些有实力的企业要响应上级和县委、政府的号召,积极参予扶贫捐赠活动,营造重视扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

同志们:在当前的新形势下,要保持平遥经济社会发展的良好势头,无疑是对我们全县领导干部认识水平、应对水平、驾驭水平、执政水平的大检阅和大考验。因此,针对下半年的,我提六点要求:

第一,目标要坚定不移。经济指标是一个地方发展状况的重要标志。就体现经济实力的财政收入来看,上半年全市增长幅度为,而我们不到,增幅排在全市倒数第一,其他个县市增幅都在两位数以上,最高的介休是,最低的榆社也在,祁县今年上半年完成了亿元,从绝对额上首次超过了我们。过去我们常说,前有标兵,后有追兵,现在的形势是,追兵都成了标兵了。我们强调财政收入,绝不是唯收入论、唯政绩论,如果一个地方连正常的支出都无法保证,那么,跨越式发展、可持续发展又从何谈起?我们大家应该冷静地认真思考,为什么我们上半年各项主要指标都有两位数以上的增长,而就是财政收入上不去?面临这样严峻的局面,我们在下半年的中,一定要树立非常强烈的危机感,坚定目标不动摇,切实把增加农民收入、工业升级换代、提高城市品质、规范旅游发展作为经济和社会发展的重中之重,作为落实科学发展观的主要抓手,加大力度,强力推进,活跃全局,确保圆满完成我们既定的各项目标任务。

第二,精神要奋发有为。面对经济“紧运行”,最关键的是要保持良好的精神状态。现在县域经济和社会发展的一些不平衡、不协调问题越来越突出,排除宏观形势和客观因素外,根源在思想观念、在作风、在精神状态,我们一些乡镇和部门的领导目前严重存在思想滑坡、麻木不仁的现象,对该做的事情,推推动动,不推不动,甚至推也不动。因此,下半年我们要以《行政许可法》的正式实施为契机,认真贯彻全市“两整一创”会议精神,切实整顿机关作风,集中解决“严格不起来、落实不下去”的问题,集中解决机关部门人员办事不力、推诿扯皮和梗阻变迁现象,坚决克服消极畏难、无所作为的思想,坚决克服安于现状、不思进取的思想,坚决克服按部就班、墨守成规的思想,使全县上下始终保持一种开拓进取、奋发向上的精神,始终保持一种争先晋位、争创一流的势头,始终保持一种只争朝夕、加快赶超的气势。

第三,责任要落实到位。面临今年非同寻常的形势,我们之所以能够取得现在来之不易的成绩,就是我们在上半年的中,严格落实了自上而下的责任。下半年,我们要再度明确,我们三大领导组统领全县的领导格局不变,我们四套班子领导“两包一联系”的责任制格局不变,我们年初确定的重点工程领导领包、部门实施的项目责任制格局不变,一如既往地把各项落到实处。我们还要建立和完善目标管理责任机制,大力推行交办、催办、督办、查办制度,加强协调调度和督促检查,是谁的事情,谁就得好好办、就得办漂亮,绝不允许推责任、讲代价,出了问题,就要严肃追究责任。

第四,难题要破解有方。我们全县上下要不断深化对形势的判断、深化对问题的思考、深化对规律的认识,学会运用科学的方法、辩证的思维来谋划发展,展开。这次会议之后,我们要由三大领导组牵头,组织相关部门,对我县经济和社会发展中一些问题性、方向性的课题进行调研,深入分析,谋求对策,有效指导下半年的。尤其是要在自觉服从国家宏观调控的前提下,积极应对,创新方法,突破瓶颈,保持发展。在土地上,要不等增量、用活存量,用好已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的,国土资源部门要牵头做好方方面面的。在电力上,要合理调度,保民众生活,保重点单位,保利税大户,电力供应部门要继续坚持“有限电力、无限服务”的宗旨,为平遥的发展提供好电力保障。在资金上,要创新融资理念,争取上面的钱,贷出银行的钱,聚集民间的钱,引进外地的钱,用好别人的钱,办好自己的事。国家现在已经推出了中小企业板,我们要加大培育上市后备资源的力度,促进一些优势企业上市融资。在这里,我要对金融部门提一个最基本的要求,就是要保重点、保在建、保生产。要站在经济决定金融的高度,既要贯彻宏观经济调控政策,又要积极调整信贷结构,优化资金配置,要把续贷项目、中小企业的资金供应作为重点,保证重点项目资金链不断,保证有市场、有效益的企业对流动资金的基本需求。

第五,局面要确保稳定。今年是我县环境变数多、经济社会接受种种挑战的复杂一年,我们经历了多事的半年,种种矛盾和问题防不胜防,假冒伪劣牛肉、黄金周期间旅游秩序、工业区占地、村村通油路捐款、煤矿私采乱挖等各种事件相继被新闻媒体曝光,又发生了阻挡重点工程建设、全国两会期间群体性赴京上访等事件,我们可谓忙于救火、疲于应付。但是我们必须清醒地认识到,这一系列事件既是我县加快经济发展、加快城市化进程中一些社会矛盾的集中体现,同时也更是我们平遥发展全局中出现的局部问题,决不会也决不应该影响平遥发展的全局,也不能因此而妄自菲薄,否定我们的全盘,更不能因为一时一事的挫折而动摇发展信心,影响发展势头。我们一定要理性地对待种种突发性事件,做到不埋怨负气、不消极泄气、不影响士气,团结一致向前看,千方百计保稳定、促发展。我们要正确处理好改革、发展、稳定的关系,善于协调和处理群众之间的利益关系,决不能用简单粗暴的态度、用强迫命令的方法,伤害群众的感情,侵犯群众的利益。在困难多、矛盾多的情况下,我们更是要关心好群众生活,维护好群众利益。要高度重视群众来信来访,多做暖人心、稳人心、得人心的。要巩固加强社会治安综合治理成果,建立和完善“大调处”机制,及时化解社会矛盾,全力维护社会稳定。

第六,环境要确保宽松。我们各级各部门,无论是领导还是一般干部,想问题、干,都要从大局出发,为全局着想,不埋怨、不添乱,多沟通、多协调,和衷共济度难关、齐心协力谋发展,凝聚加快发展的强大合力。各机关和部门要进一步强化服务发展、服务基层、服务群众的意识,宏观经济形势再变,作风建设不能松。面对宏观调控,我们不能乱闯“红灯”,也不要坐等“绿灯”,更不能自设“禁区”,对那些吃拿卡要、公路三乱等人民群众深恶痛绝的现象,一定要严肃处理,绝不手软。要从实际出发,该控制的控制,该支持的支持,对符合政策规定的事项,该放的要放,该批的要批,该报的要报,切忌怕担风险不作为、教条主义乱作为。尤其是在目前的特殊形势下,我们对上要多承担责任,对外要多协调矛盾,对下要多加油鼓劲,特别是对基层要多一些支持、少一些指责,多一些服务、少一些干预,多一些引导、少一些查处,把一切有利于生产力发展的积极因素充分调动起来、释放出来,共同创优平遥宽松、开明、开放的良好环境,积极营造区域发展的“小气候”,打造平遥发展的硅谷。

同志们:当前我们面对的机遇是千载难逢、稍纵即逝,面临的形势是千帆竞发、时不我待,我们必须把思想进一步统一到加快发展上来,把加快发展具体落实到实践中来,牢牢把握全面、协调、可持续的科学发展观,以积极主动的态度,努力适应宏观调控的新形势,以切实有效的措施,着力解决经济运行中出现的新问题,以奋发有为的精神,不断开创改革开放和经济建设的新局面,从而全力推进平遥经济社会的可持续、跨越式发展。

分析部工作总结 篇4

1、我的成长经历

我出生在一个普通的农村,这对我的性格有很大的影响。

我的启蒙教育是由我母亲完成的,以及各种为人处事的方法道理也都主要受影响于我的母亲。母亲有耐心,很热情,喜欢帮助别人,善于与人沟通交流,做事不论付出多少代价都要做到尽善尽美,对生活很满足,但偶尔有点脾气。

大学以后父亲对我的影响开始显现。父亲很爱看书,总是寻找人生的意义、追求精神生活的充足,父母的性格对我影响深刻,但也由于父母性格的差异而导致我性格偶尔的矛盾。使我我兼具研究型与社会型人的特质。

小学时很喜欢看科幻类的书籍,喜欢幻想,也喜欢搞设计。小时候总会写关于梦想的作文或是被大人们问以后想干什么。从小到大都一直有个信念在我心中——我很与众不同,我将来要从事影响很大很神圣的事业。而现在我已到了方向。

对我人生影响最大的是我的高考和考研这两次重要的考试。

由于高考成绩的不理想,甚至无法得到任何一份通知书,我于2003年被迫转到了文科复读班,开始了自己由理改文的新的奋斗过程。进入文科班后成绩开始明显起色,逐渐受到老师们的关注,也渐渐融入班级。“高四”的复习是艰辛的,但仍觉得那是一段温馨美妙的时光,为着一个明确的目标努力拼搏。2004年我收到了大学传播学的录取通知书,从那一刻起,我走向了人文科学的研究之路。

分析部工作总结 篇5

按照市委、区委的统一部署,开展保持共产党员先进性教育活动从5月9日开始在面上转入“党性分析、民主评议”阶段,历时一个月。这一阶段是整个先进性教育活动的关键,是对“思想发动、学习培训”阶段工作成效的检验和深化,又是做好“落实整改、巩固提高”阶段的基础,“保先”教育是否出成效主要取决于“党性分析和民主评议”阶段。为完成这一阶段“征求意见、对照检查、党性分析、民主评议”的主要工作任务,我们认真总结了前两阶段工作经验,听取市委、区委督导组和群众意见和建议,有效改进和提高工作方法,“严”字当头,把住关头,深入进行党性分析,认真做好民主评议,努力将“保先”教育试点工作做扎实。现将我们xx街道第三阶段“保先”教育工作汇报如下:

一、把好认识关,深入进行思想动员。 党性分析、民主评议这一阶段是触动党员思想的阶段,我们考虑到党员可能会出现各种各样的思想问题,这些问题如不及时解决好,便会妨碍教育活动的顺利进行。同时党员的问题找得不准,原因分析不透,整改方向不明,也将影响整个教育活动的效果。为使全体党员进一步正确认识党性分析、民主评议的重要意义,将这一阶段作为接受评价、提高自我的契机,树立认真严肃的态度,找准位置,摆正思想,为此我们做了三方面工作:

首先,提高了思想认识。?月14日召开了转段动员大会,各社区党委支部书记和非公有制企业党支部书记以及联系支部的机关党员参加会议。会议就思想发动、学习培训阶段的工作情况进行全面客观的总结,肯定成绩,分析存在问题,阐明搞好党性分析、民主评议工作的必要性和重要性,在思想认识上进行深入发动。要求各级党组织正确认识,按照布置的党性分析、民主评议阶段主要工作任务,把握好征求意见、对照检查、党性分析、民主评议等每一个环节,下大力气严谨扎实地抓好这一阶段工作,同时要求广大党员不断增强主动听取群众意见,查找自身思想根源,对症下药加以改进提高的自觉性。

其次,深化了宣教活动。我们有重点地组织党员学习、、、等文章,使党员不断树立正确的世界观和利益观。与此同时,广泛宣传先进事迹,组织党员观看了人民好公仆郑培民“立党为公、执政为民”的感人典型事迹,学习在抗击非典中涌现出的先进共产党员,并通过宣传身边先进党员的先进事迹,使每个党员鞭策自己,“以人为镜”找差距,增强党性观念,提高先锋模范意识。我们还向党员们发放了群众喜爱的革命歌曲本,“唱好一支革命歌,就是上好一堂政治课”,开展了大合唱、歌诵会等寓教于乐的教育活动,对广大党员进行形式多样、生动具体的宣传教育。

再次,搞好了骨干培训。我们对各党支部书记和29名联系党支部的机关党员进行培训,学习领会上级党委关于做好党性分析、民主评议工作的有关文件精神;熟悉了解党性分析、民主评议工作的程序和方法;认真学习讨论和,理解掌握党员保持先进性的具体要求和认定不合格党员的具体标准;如何做好民主评议中的思想政治工作等方面。这样真正做到思想认识到位,工作措施到位,为顺利进行第三阶段工作打下了基础。

二、把好剖析关,深入进行党性分析。 我们街道现有党员分为六类,即:离退休党员、下岗失业党员、流动党员、非公有制企业党员、股份合作制党员、社区干部党员,年龄、文化层次、素质高低不同,党员思想状况、工作状况、作风状况不同,如何指导这些不同群体党员进行自我分析,需要符合实际,有很强针对性和可操作性的方案,为此我们通过调查研究、分析总结的基础上,把准了可行方式方法并严格操作。

1、共性和个性结合。共性是每个党员都必须做到的,按照规定的党员八项标准,履行党员权力和义务,对“三个代表”重要思想要真学、真信、真干。然而针对社区党员不同群体,我们分类指导,制定出不同群体党员先进性的具体标准和要求,如对社区干部党员,要求在怎样全心全意为人民服务,提高思想道德,艰苦奋斗,模范带头作用上进行分析;对下岗失业党员,要求在怎样增强思想和业务素质,树立正确就业观,认清形势,克服“等靠要”消极心理,自强自立为国家作分忧上进行分析;对流动党员,要求在怎样在崇尚诚信,文明经商,提高整体素质和市场竞争能力,乐善好施,做兴办公益事业的带头人上进行分析;对非公有制企业党员,要求在怎样围绕企业生产经营活动起模范带头作用,遵纪守法上进行分析;对离退休党员,要求在怎样起骨干带头作用,为经济、社会各项事业发挥余热,保持革命晚节,教育好下一代上进行分析。不同类型的标准使党员自我检查、党组织民主评议更能对照分析。

2、自评和互评结合。为切实搞好党员民主评议,我们召集党员进行面对面的学习和自我剖析,每个党员逐个自查,按照共性和个性评定标准,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作用、工作作风等方面,认真反思,主观上查找自身存在的主要问题,并进行深入的分析。在此基础上,每位参加评议的党员写了800字以上的书面自查材料,一些年老体弱、文化程度相对较低的党员,由亲属或所在党支部负责帮助其形成剖析材料。经统计,全街道29个党委、支部的党员706人,实际写了自我剖析材料的党员数为688人,其他因病、或联系不上18人,上交率达到97.6%。

在开展党员自评之后,各党支部召开了组织生活会,开展批评与自我批评。评议会以每个党员以党性分析材料为基础,进行认真自我总结,在坐党员以对党、对同志高度负责的精神,相互之间开展积极健康的批评与帮助。我们并按照要求,进行了党员之间“一对一”互评,并且机关29名党员干部参加各自联系的党支部组织生活会,对支部党员的学习和分析评议进行具体指导、全程跟踪,及时发现问题,及时做好思想工作,这样使党员的民主评议落到实处,提高民主评议的质量。一个月来,我们共召开党员民主评议会共87次,参会率达到96%以上;召开党员座谈会75次;参加“一对一”互评的党员688人;机关党员参加联系支部的评议活动89次。

3、指导和审核结合。在实施这个阶段工作中,我们掌握到有些党员在学习谈心中暴露出来的思想问题,意识上的困惑和迷茫,进行深入挖掘,找出主观意识问题产生的根本原因,具体问题具体分析,指导他们对症下药加以提高,帮助党员同志重树理想信念和组织纪律观念,自觉参加评议。如有的党员认为社区党员进行保持先进性教育很有必要,但政府机关部门党员也应进行教育评议;也有的党员表示愿意参加“保先”教育,但写自我分析材料却认为这是形式主义一套,针对这种想法,我们立即进行了深入细致的思想教育,详细说明全国实施“保先”教育试点工作的整个部署情况,解除其迷惑思想,并帮助指导他们如何完成这一应负的任务。又如一位党员写了长篇的佛经理论体会,我们了解到该党员是对自我剖析的概念不清而分析错误,便予以了指导和说明,提高其领会党性分析的要求和目的。

在党性分析、民主评议的过程中,许多党员都认为在当前形势下,进行党性分析、民主评议非常及时、非常必要,是一次接受教育和提高自我的极好机会,他们认真作了准备,深刻分析自己在学习、思想、工作、作风和纪律等方面的情况,客观正确地进行自我解剖,对照检查,查找自身不足,提出改进方向。湖畔社区50年党龄的老党员黄小根,曾获得省级劳动模范,在这次先进性教育活动中,活动带头参加,评议会带头发言,起到表率作用。新金都社区73岁的退休党员钱运痒,患有半中风疾病,手脚麻木,口齿不清,但作为有着47年党龄的老党员,党性观念非常强,每次都由老伴搀扶来参加党支部的组织生活会。德加社区80多岁高龄的叶满土只有初小文化水平,不会写文章,他就在笔记本上一字一句地抄写学习资料,极其认真地完成学习任务。香樟社区的流动党员王胜红用快件邮寄来一份深刻的剖析材料,她感到通过党员先进性教育,给自己注了一剂良药,敲响了警钟,如再放松对自我教育和学习,将不自觉地成为金钱奴隶,表示要进一步树立坚定的理想信念,肩负自己身上的责任,牢记宗旨为民服务。非公有制企业党务干部钱塘房地产集团公司总经理赵清月在经济任务十分繁重的情况下,抓紧做好党员先进性教育工作,召开民主生活会,自查透彻,在她的带动下,该公司所有党员的党性分析材料均符合要求。

为了严格按照要求进行自我剖析,我们将688份党员自查的书面材料和填写的逐一认真仔细审核,查看每个党员对自身存在的主要问题是否找准,原因是否分析透彻,整改措施是否可行,如发现不符合要求的自查材料,我们将意见反馈给党员本人,督促修改,直至符合要求。经审核,党员自我分析材料质量较好的270份,一般346份,较差22份,退回重写50份。

三、把好监督关,深入听取群众意见。

在党员自评和互评阶段中,我们把群众评议和监督作为主要任务来抓落实,深入居民群众,广泛听取群众的意见和建议,掌握群众对党员的真实评价。我们各党支部根据不同的条件,因地制宜,创新工作方法,通过群众座谈会、网上在线、公示党员名单、走访居民、民情夜谈、公开电话和书记信箱等多种有效形式。如德加社区党委在社区网站设立社区党员在线评议,将每个党员名单公布在网上,群众随时可以点评;湖畔社区党委开展民情夜谈,利用群众晚上在家的时候上门去征求意见;竞舟社区党支部在已入住的五个生活小区内,将每个小区的党员名单公示在自己所在区内,设立了征求意见箱;南都社区党支部开展民情约谈,分别邀请了部分群众来社区召开座谈会,倾听群众对党员和党组织的意见;星洲社区党支部开展民情访谈,党支部和党员就小区内群众普遍关心的问题走访了部分居民家庭,请他们谈观点和看法;金都物业公司党支部利用发放意见征求表,调查民情民意,收集群众合理化建设和意见,等等。

这种采用自己找、群众提、组织点、互相帮等方法查找问题,听取群众对党员的认识和看法,接受群众对党员的评议和监督,收到了广大群众的欢迎和拥护。为增加民主评议透明度,我们还对征求到的意见进行逐条梳理,形成书面材料逐个反馈。一个月来,我们共召开群众座谈会82次,收集群众意见条数365条,走访居民325人次,反馈率达到100%。

四、把好评定关,认真进行民主评议。

党员评议定格是一项原则性很强、非常严肃的工作,涉及党的政策、组织程序,至关重要,不得有半点马虎。由于我们的社区党员分散,老弱退休党员和流动党员多,难于集中等问题,我们因地制宜,采用灵活的方法进行民主评议。近一时期所属社区29个支部几乎每天利用晚上时间召集党员,进行民主评议,许多党员积极参加评议,离退休老党员克服困难按时到会,一些在外工作的党员暂时放下工作,及时赶来参加会议。各党支部根据前期每个党员自评、互评和群众评议的结果,进行实事求是的综合分析,对党员进行初步分类定格,目前我们已全部完成对所有党员的分类定格,经最后评议定格,688名党员,优秀为59人,比较优秀为182人,合格为441人,基本合格为2人,不合格4人。

保持党员先进性教育第三阶段“党性分析、民主评议”已结束,成效是明显的,我们的党员理想观念和组织观念增强了,责任感和使命感增强了,先锋模范意识增强了。在这个过程中,我们还经历了一场抗击非典的战役,这对我们的党员又是一次考验和锻炼,党员先进性教育活动的成果,在这次抗击非典斗争中将得到最直接、最现实的检验。我们的党组织和广大党员没有辜负党和人民的希望,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,把在教育活动中焕发出来的热情,转变为与非典攻尖的决心和力量,终于夺取了阶段性胜利。接下来,党员先进性教育活动将进入最后的“落实整改、巩固提高”阶段,我们将按照市委、区委的要求,再接再厉,继续努力,化大力气进一步抓紧抓实,高标准高质量地完成“保先”教育最后阶段的任务。

分析部工作总结 篇6

回顾和分析一年来的工作,在紧跟公司发展的步伐下,按照公司发展要求,扎扎实实地开展各项工作,使我负责的项目的经营工作、质量生产、安全文明施工工程有了良好的开端,以下是本人的工作总结汇报:

一、生产经营情况:

20xx年我项目工程在公司的正确领导下,在各职能部门的支持下,与时俱进,认真完成施工进度、施工质量、施工成本控制目标及施工任务。

1、经过我项目部全体员工的努力,截止12月底,我项目部施工的围墙项目工程共完成产值1080万元,新增合同额1049001.25元,由于甲方设计变更取消20xx米平地围墙原因,预计扣减合同额455495.61元,实际新增合同额:593505.64元,创造了良好的经济效益,同时也得到了甲方领导的好评。

2、我项目部于8月份承接“万达农业公司”的'青储窖及冷库工程施工,现已竣工验收完成,完成产值816277元,新增合同额:17787.71元,创造了良好的经济效益,同时也得到了甲方领导的好评。

二、成本管理工作:

加强项目成本管理工作,能有效降低工程成本,提高资金使用效率,增强企业的生存竞争力和盈利能力。成本管理作为项目部管理工作的重点之一,主要以下几个环节:

(一)、施工管理工作

1、材料成本管理:材料管理的好与坏,直接关系到项目总体的成本高于低。项目部从进场时就狠抓材料管理,按照公司提出的要求,首先从材料的管理入手,坚持材料的市场调查询价,加强材料现场使用的管理力度,降低材料采购成本,减少材料使用过程中的浪费。

2、加强工期管理:在保证质量和安全的前提下,尽可能的压缩工期。目的是减少项目成本的支出,同时加强现场管理,合理调配有限资源,减少施工浪费。

3、优化施工方案:在制定对项目成本影响较大的施工方案时,采取对不同方案进行经济、质量对比分析的办法。通过集体讨论,优先采用能够保证一定质量要求、方案可行而成本支出较小的施工方案。

4、因地制宜,利用一切可利用的资源:由于建筑施工流动性大,各个工程项目所处的地理区域、施工环境不尽相同,对有利的环境加以利用,能够减少一定的项目成本支出。

(二)、安全管理工作在安全管理方面,我项目部按照公司管理要求,加强管理人员和施工人员的安全教育,重点灌输搞好安全工作的重要性,使所有管理人员都清醒的认识到,具备安全的作业环境是干好一切事情的前提和保障,而且也是能否完成其他各项指标的前提和保证,管理者的安全意识有明显的提高。坚持安全管理工作和施工进度同步的做法,杜绝违章指挥,杜绝违章作业,切实解决具体问题,发现安全隐患及时纠正和消除,有效地保证工程项目的安全施工。

在今后的工作中,紧跟公司发展,总结经验,创造出更优质工程,为公司创造更佳的业绩及创收出更多的产值。

分析部工作总结 篇7

财务分析专员岗位职责

一、任职要求:

1. 两年以上相关岗位工作经验;

2. 精通财务管理的各流程,熟悉各种组织形式下企业财务管理工作,熟悉预算管理工作;

3. 具备扎实的财税专业知识,具有较强的分析能力、数据处理能力,能熟练使用各种办公软件;

4. 具有较强的沟通、协调能力和团队精神;

5. 熟练使用电脑、财务软件及office办公软件;

6. 为人诚实、正直,原则性强,敬业负责,工作细心,具有良好的职业道德和较强的执行力。

二、岗位职责内容:

1.收集企业及各职能部门的财务数据、业务数据,建立行业总体和同行业经营状况数据库,按时提供财务分析报表,以支持企业各项财务分析工作;

2.根据财务分析主管的工作安排,对企业的财务数据和业务数据从盈利能力、偿债能力、运营效率等各个方面进行分析,提供相应的分析报告;

3.协助完成项目可行性分析中的财务分析工作,提供相关的财务意见和建议;

4.定期汇总收入预算、费用支出预算等各项预算的执行情况,分析导致实际收入与预算差异的原因,同时就存在的差异对预算体系和资金计划的影响进行预测性分析;

5.按时完成领导交办的其他相关工作。

三、考核指标

1.考核频率:年度

2.考核主体:财务总监、财务分析经理

3.考核指标:财务分析报告准时提交率、财务分析数据出错次数、领导及相关人员的满意度

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