三帮扶工作计划

时间：2024-03-27 帮扶工作计划

三帮扶工作计划【篇1】

为深入贯彻中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步加强低收入人口动态监测，健全农村低收入人口常态化救助帮扶机制，持续压实责任，精准施策，补齐短板，消除风险，切实织密兜牢困难群众基本生活保障底线，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动，全面摸排困难群众，建立低收入人口数据库；坚持城乡统筹，以农村低收入人口为重点，兼顾城市低收入人口，构建监测预警平台；统筹信息资源，实现数据定期更新；坚持部门协同，实现常态化救助帮扶。

二、监测对象和范围

（一）低保对象。指按规定程序纳入最低生活保障范围的家庭或个人。

（二）特困人员。指按规定程序纳入特困人员救助供养范围的城乡老年人、残疾人和未成年人。

（三）低保边缘等易返贫致贫人口。指不符合低保、特困条件，家庭人均收入低于当地低保标准1.5倍，且家庭财产状况符合相关规定的低保边缘家庭，以及乡村振兴部门认定的防止返贫监测对象。

（四）支出型困难人口。也可称因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口，其所在家庭称为支出型困难家庭。具体认定办法由县级及以上人民政府制定。

（五）其他低收入人口。指县级及以上人民政府确定的其他特殊困难家庭或人员。

三、监测方法

对已纳入最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助或者医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助范围的困难人口，重点监测相关社会救助政策是否落实到位，是否还存在其他方面的生活困难；对未纳入社会救助范围的低收入人口，重点监测其是否符合相关救助条件，一旦发现符合救助条件，及时按程序纳入相应救助范围。

（一）自主申报。困难群众可通过设在乡镇（街道）的社会救助服务窗口或政务服务“一门受理”窗口提出低收入人口申报，也可通过设在村（社区）的党群服务中心、社区工作站或社会工作站代为提出申报，并按要求提供家庭相关信息。

（二）主动发现。各地要将摸排、走访、发现需要救助的困难群众列为村（社区）基层党建重要工作内容，主动发现、及时上报困难群众有关情况。重点摸排走访未纳入低保或特困救助供养范围的残疾人家庭、丧失或部分丧失劳动力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急难事项或意外事故的家庭等。

（三）数据比对。各地要主动与教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、应急、医保、乡村振兴、残联、工会等部门和组织对接，通过信息比对，及时汇总更新获得专项救助的低收入人口信息数据，筛查出未登记在册的低收入人口。

（四）其他方式。通过社会救助热线电话、群众来信来访以及媒体报道信息等，及时分析、调查、研判出有潜在风险的困难对象，将信息汇总到县级民政部门，纳入低收入人口监测范围，符合条件的帮助其申请救助；对已按程序退出低保或特困救助供养范围，但仍属于低收入人口多困难群众，继续予以监测预警。

四、监测程序

各地要坚持信息化手段与传统手段相结合、线上预警与线下调查相结合，做好低收入人口监测预警工作。以“天府救助通”智慧救助平台为支撑，形成“信息采集—动态监测—预警核实—救助帮扶—数据归集”的低收入人口动态监测体系。

（一）形成低收入人口数据库。依托省级低收入人口信息库，市县两级分别搭建本地低收入人口基本信息库，以低保对象、特困人员数据信息为基础，将低保边缘家庭、农村易致贫返贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等特殊群体及时录入，逐步将相关部门实施专项救助的信息、工会等机构掌握的相关困难群众信息录入，进一步丰富完善数据库。各地要结合当地实际和工作安排，原则上每年开展一次集中排查，将符合条件的纳入低收入人口动态监测范围。

（二）开展低收入人口监测预警。依托省级低收入人口动态监测基础平台，市县两级分别建立本地低收入人口监测预警平台。通过实时上传、数据比对、定期复核、自动提示等办法，强化信息平台的监测预警能力。乡镇（街道）按照收到的预警信息等级划分，完成入户核查并及时反馈核查情况，同时将走访、发现需要救助困难群众信息及时上报或转办。

（三）实施低收入人口救助帮扶。各县（市、区）、乡镇（街道）通过预警发现和入户核查，对符合最低生活保障、特困人员救助供养、“单人保”政策、临时救助的，按程序纳入救助范围；符合医疗、教育、住房、就业、受灾人员救助等救助政策的，通过“一门受理、协同办理”，转由相关社会救助管理部门办理。对于监测预警特殊困难情形且缺乏相应救助政策的，充分利用当地困难群众基本生活保障工作协调机制进行个案研究解决；对于监测预警不再符合救助条件的，要及时核实情况，并终止救助。

五、常态化救助帮扶措施

在监测预警范围内的低收入人口如需获得救助，应授权县级及以上民政部门核查其家庭经济状况等信息，乡镇（街道）及县级民政部门及时启动审核确认程序。

（一）给予基本生活救助

低收入人口中共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准且家庭财产状况符合相关规定的家庭，经县级人民政府民政部门审核确认，纳入最低生活保障范围。对低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，参照“单人户”依规纳入低保。低收入人口中无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未成年人，经县级人民政府民政部门审核确认，纳入特困人员救助供养范围。对参照“单人保”纳入低保的原建档立卡贫困人口，属于低收入人口的，按照低保政策及低保边缘政策执行；不属于低收入人口的，救助渐退期结束后按规定退出。

（二）实施专项社会救助

加强社会救助资源统筹，根据低收入人口对象困难类型、困难程度等，由相关部门及时有针对性地给予医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。各地要结合当地的医疗、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助和其他救助帮扶政策，有条件的地方可将救助范围扩大至低收入人口。

（三）给予急难社会救助

对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现严重困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖，或救助后仍有困难的低收入人口，给予临时救助，做到凡困必帮、有难必救。用足用好乡镇（街道）临时救助备用金制度。

（四）开展服务类社会救助

发展“物质+服务”救助方式，鼓励各地通过政府购买服务对低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等特殊困难群体提供探视巡访和照料服务。推动社会工作服务机构和社会工作者为低收入人口提供物资救助、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。

（五）积极开展慈善救助

支持引导公民、法人和其他组织等社会力量以捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，参与低收入人口救助帮扶工作。建立政府救助与慈善救助衔接机制，对于遭遇重特大疾病的'低收入人口，引导支持慈善组织依法依规开展慈善活动，及时提供救助帮扶。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各地要将低收入人口动态监测作为重大政治任务来抓，将社会救助综合服务平台和低收入人口基本信息库及监测预警平台建设列入重要议事日程，加强组织领导，压紧压实责任，细化落实措施，定期督促调度，确保低收入人口摸底排查、监测预警和救助帮扶工作取得实效。

（二）强化责任落实。各地要以低收入人口摸底排查为契机，主动加强与相关社会救助职能部门协同配合，做好数据比对、信息共享、常态更新等工作，全面摸清低收入人口底数，及时录入低收入人口数据库，为相关部门、单位和社会力量开展低收入人口救助帮扶提供支撑。同时要及时核实预警信息，会同相关部门研究制定低收入人口救助帮扶措施，进一步明确低保边缘家庭和支出型困难家庭的具体救助政策和帮扶措施。

（三）加强宣传培训。各地要通过报刊、广播、电视和互联网等新媒体、各类信息公开栏等载体，向社会宣传党的兜底保障政策，传达党对困难群众的关心和关怀。有条件的县（市、区）可以制作图文并茂、简单明了的低收入人口救助帮扶政策解读和申请指引，方便困难群众了解掌握、便捷申请救助帮扶。要加强对联村干部和村（社区）干部的政策、业务培训，确保低收入人口救助帮扶各项政策落到实处。

三帮扶工作计划【篇2】

根据《安徽省人民政府关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的意见》（皖政办〔20__〕1号）、《民政部 最高人民法院 公安部 财政部等12部委关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发〔20__〕62号）、《民政部 公安部 财政部关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》（民发〔20__〕125号）和省民生工程有关要求，为进一步规范我省城乡孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障制度，维护其合法权益，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持最有利于未成年人的原则，对孤儿和事实无人抚养儿童，采取政府补助的方式增强儿童家庭养育能力，基本实现“应保尽保、动态管理”，促进儿童全面健康成长。

二、保障对象

（一）孤儿是指失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人。包括：机构集中养育（含家庭寄养）、社会散居孤儿（含亲属抚养、独立生活等）。年满18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通高校就读、正在服义务兵役的孤儿可继续享受孤儿基本生活保障。

（二）事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境、患有精神性疾病及完全丧失劳动能力情形之一的儿童；或者父母一方死亡、失踪或失联，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境、患有精神性疾病及完全丧失劳动能力的家庭中，未满18周岁的未成年人；未满18周岁的感染艾滋病病毒的未成年人。年满18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通高校就读、正在服义务兵役的事实无人抚养儿童可继续参照孤儿基本生活保障。

重残是指二级以上（含二级）重度残疾或四级以上（含四级）精神、智力残疾；失踪是指失踪两年以上，人民法院宣告失踪；失联是指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上；服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由措施期限在6个月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤销监护资格的情形是指人民法院依法判决撤销监护人资格；被遣送（驱逐）出境的情形是指外籍人员与内地居民生育子女后被依法遣送（驱逐）出境且未履行抚养义务。

三、保障标准

社会散居孤儿每人每月基本生活费标准不低于1100元，福利机构集中养育孤儿每人每月不低于1500元，事实无人抚养儿童参照上述孤儿保障标准执行，鼓励有条件的市、县（区）适当提高供养标准。

各市、县（区）应努力拓宽资金渠道，采取多种方式落实孤儿基本生活保障经费，建立自然增长机制。对于已纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策。开展委托监护或者家庭寄养的劳务补贴标准，由市、县级民政部门会同同级财政部门制定，所需经费由市、县级财政另行安排。劳务补贴不得从基本生活费中列支。孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费、重度残疾人护理补贴不计入家庭收入，不影响其家庭成员继续享受城乡低保等社会救助政策。

四、办理程序

（一）社会散居孤儿和事实无人抚养儿童申请基本生活费，履行以下程序：

1.申请。由孤儿和事实无人抚养儿童或其监护人向儿童户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处提出申请，申请时应提供：

（1）属于父母死亡的，提供公安机关或医疗机构出具死亡证明或法院宣告死亡的法律文书；属于父母患精神性疾病，提供国家医疗卫生机构开具的医学鉴定材料；属于父母正在服刑、被强制戒毒、二级以上重度残疾或三级四级精神、智力残疾的，提供法院、公安、司法部门相关法律文书以及残联部门核发的残疾人证复印件；属于父母患重病而导致无能力抚养未成年人的，提供列入病种目录的重特大疾病救助报销凭证，或提供地级市（含市级）以上公办卫生医疗机构诊断病历书或检查报告（公章）；属于被执行其他限制人身自由在6个月以上，提供法院或公安机关的法律文书；属于失联且未履行监护抚养责任6个月以上，提供公安机关登记受理书面意见（或报案记录），或出具《儿童失联父母查找情况回执单》，对因不具备查询条件导致公安部门难以接警处置查找的，可采取“个人承诺+邻里证明（3人以上）+村（居）证实+乡（镇）人民政府（街道办事处）查验（审核）+县级民政部门确认”方式，提供《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》；属于被撤销监护资格的，提供人民法院判决书；属于被遣送（驱逐）出境的，提供公安部门法律文书；属于父母失踪两年以上，查找联系不到父母信息的，提供人民法院出具的宣告儿童父母失踪的法律文书，或向公安机关的报案记录；属于父母完全丧失劳动能力的，提供由户籍所在地级市人社部门的劳动能力鉴定委员会出具的鉴定材料（工伤伤残等级达四级以上，非因工伤残或因病丧失劳动能力程度为完全丧失劳动能力）;

（2）孤儿和事实无人抚养儿童的身份证、户口簿；

（3）孤儿和事实无人抚养儿童的本人近期免冠照片；

（4）申请人填写的《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》。

2.查验（审核）。乡（镇）人民政府、街道办事处在收到申报材料后，应在10个工作日内，对申请人情况进行核实。对符合条件的，在《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》上签署意见，负责人签字并盖单位章，连同相关材料复印件一并报县级民政部门审批；对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知其原因。

3.确认（审批）。县级民政部门接到申报材料后，应及时开展入户走访和调查核实，要在10个工作日内完成对申报对象材料的确认（审批）工作。符合条件的，在《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》上签署意见，民政部门负责人签字盖章，自提出申请之月起，发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费；对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知其原因。对仍无法认定的其他复杂情形，可采取“一事一议”的方式，由村（居）民委员会提出方案，经乡镇人民政府（街道办事处）查验后报县级儿童保护相关协调机制研究确认。

孤儿和事实无人抚养儿童监护人发生变化的，应按照以上程序重新办理有关手续。乡（镇）人民政府、街道办事处和民政部门应采取实地走访、入户调查等方式核实了解孤儿和事实无人抚养儿童有关情况。为保护孤儿的隐私，应避免以公示、评议等方式核实了解情况。

（二）社会（儿童）福利机构集中养育的孤儿申请基本生活费，由福利机构负责汇总孤儿信息及相关材料，直接向主管民政部门提出申请，由主管民政部门审批。

（三）感染艾滋病病毒的儿童申请基本生活费，由其监护人持国家医疗卫生机构开具的医学鉴定材料，直接向感染儿童户籍所在地县级民政部门提出申请，并由县级民政部门核定审批。为保护感染儿童的隐私，不得以公示等形式核实了解情况。

五、资金发放

（一）孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费发放实行“动态管理、应保尽保”，按月发放。乡（镇）人民政府、街道办事处和县级民政部门要采取多种形式，深入调查了解孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费使用和保障等情况。及时按照程序和规定办理增发或停发孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费的手续。

（二）孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请和发放情况由市、县（市、区）民政部门或委托区域和非区域儿童福利机构负责汇总整理。有条件的地级市，可委托市级区域儿童福利机构负责本市辖区（含各类开发区、实验区）孤儿和事实无人抚养儿童基本情况的'汇总整理。汇总整理后，由民政部门于每月25日前向同级财政部门提出支付申请。

福利机构集中养育孤儿，由福利机构负责汇总孤儿信息、相关材料和《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》，经主管民政部门审核同意后，于每月25日前向同级财政部门提出支付申请。

（三）各市、县（区）财政部门对孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费实行“专账核算”，根据同级民政部门提出的支付申请，将孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费直接拨付到孤儿和事实无人抚养儿童（或其监护人）个人账户或福利机构集体账户。

由孤儿和事实无人抚养儿童父、母所在单位或村（居）委会担任监护人的，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费拨付到孤儿和事实无人抚养儿童本人账户。孤儿和事实无人抚养儿童在户籍地以外的地方就学、服役的，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费由原户籍地财政部门直接拨付到孤儿和事实无人抚养儿童本人账户。

六、资金保障

市、县级民政、财政部门要根据孤儿和事实无人抚养儿童数量、养育标准和近年内支出变化规律，科学合理测算当地年度孤儿和事实无人抚养儿童保障资金总额，统筹列入年度预算。预算总额扣除上级财政补助金额后的差额部分，由市、县通过财政拨款足额安排落实。推进孤儿和事实无人抚养儿童保障与社会救助资金统筹使用，盘活财政存量资金，优化财政支出结构，提升资金使用效益。各级财政、民政部门要加强资金使用管理情况检查，提高财政资金绩效，防止发生挤占、挪用、冒领、套取等违法违规现象，对存在违法违规行为的，要按照相关规定进行处理。

七、监督管理

（一）发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费前，县级民政部门与孤儿和事实无人抚养儿童监护人要签订相关协议，对孤儿和事实无人抚养儿童监护人领取、使用孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费及孤儿和事实无人抚养儿童养育状况要提出具体要求；明确孤儿和事实无人抚养儿童监护人的监护义务和责任。

（二）地级市民政部门应定期或根据季节情况及时对管辖区的区域和非区域儿童福利机构、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和寄养家庭进行监督和巡查工作；县级民政部门要适时对社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和区域、非区域儿童福利机构的儿童（含家庭寄养儿童）监（看）护、养育、心理和家庭环境等情况深入开展入户走访评估等工作，或委托第三方社会服务机构进行走访评估或开展绩效评价工作，督促监（看）护人切实履行监护与养育责任;对已经纳入保障的孤儿和事实无人抚养儿童，村（居）儿童主任要采取多种方式及时掌握儿童及其家庭情况变化，每月上门探访或电话沟通不少于1次。各级民政部门要按照《安徽省儿童福利机构工作规程》要求，对社会散居孤儿、事实无人抚养儿童以及家庭寄养儿童养育情况进行走访评估，并做好记录归档。

（三）孤儿和事实无人抚养儿童档案实行“分级管理、一人一档”原则。依托“全国儿童福利信息系统”建立孤儿和事实无人抚养儿童基础信息数据库；市、县级民政部门应依托“全国儿童福利信息系统”和《安徽省孤儿档案管理办法》同时为孤儿和事实无人抚养儿童建立纸质和电子档案，乡（镇）人民政府、街道办事处应为孤儿和事实无人抚养儿童建立纸质或电子档案。孤儿和事实无人抚养儿童档案尤其是姓名、照片、地址、家庭信息等隐私信息不得向社会公开，不得用于宣传或其他商业用途。各级区域、非区域儿童福利机构负责本级基础信息数据库的日常管理。

孤儿和事实无人抚养儿童纸质档案主要包括：（1）《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》、《儿童失联父母查找情况回执单》；（2）孤儿和事实无人抚养儿童相关材料复印件；（3）孤儿和事实无人抚养儿童的养育状况（含监（看）护、健康、学习、家庭以及周围环境等情况）；（4）社会散居孤儿和事实无人抚养儿童的走访记录以及相关评估等材料；（5）县级民政部门与孤儿和事实无人抚养儿童监护人签订的相关协议。福利机构内孤儿纸质和电子档案应按照民政部《儿童福利机构管理办法》《安徽省孤儿档案管理办法》《安徽省儿童福利机构工作规程》等规定执行。没有设立儿童福利机构的民政部门应参照《安徽省孤儿档案管理办法》做好孤儿和事实无人抚养儿童档案管理工作。

（四）孤儿和事实无人抚养儿童死亡、被依法收养或年满18周岁的，自次月起，停发基本生活费。服刑、被强制戒毒和被执行其他限制人身自由的人员子女，自服刑、被强制戒毒人员解除刑期、解除强制和限制人身自由的，经评估后，具有养育能力的，自次月起，停发基本生活费。父母被宣告失踪、死亡或失联，但又查找到下落的，经评估后，具有养育能力的，自查找到下落次月起，停发基本生活费。监护权被依法恢复资格的，自次月停发。父母重病的，未提供重特大病救助报销凭证或未提供地级市卫生医疗机构诊断病历（检查报告）的，自次月起，停发基本生活费。

（五）地级市民政部门要督促和指导县级民政部门做好信息录入和更新，对纳入保障范围的孤儿和事实无人抚养儿童，要按照“认定一个，录入一个”的原则，实施保障的当月将其个人及家庭信息录入“全国儿童福利信息系统”；对情形发生变化终止保障的，应当及时从系统进行“减员”处理。

（六）因年龄等原因被取消孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费的，民政部门须提前三个月告知孤儿和事实无人抚养儿童或其监护人。取消发放时，有条件的地方可视情发给孤儿一定的一次性生活补贴。

（七）加强信用评价和失信行为联合惩戒建设，将存在恶意弃养情形或者采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金、物资或服务的父母及其他监护人失信行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台，实施失信联合惩戒。

八、附则

本方案由省民政厅、省财政厅会同有关部门共同解释。

本方案自发布之日起施行。以往有关规定与本方案不一致的，以本方案为准。

三帮扶工作计划【篇3】

一、指导思想

为认真贯彻落实计划生育基本国策，统筹协调各医疗卫生单位进一步深化计划生育“三结合”工作，自觉积极参与，坚持定点联系，帮扶，全面落实计划生育的优生优惠政策，拓展帮扶形式，强化帮扶实效，将社会公共资源优先向计划生育“三结合”家庭倾斜，使计划生育家庭优先分享改革发展成果，促进我县人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。

二、加强领导，逗硬考核奖惩

（一）建立健全领导班子

我局领导十分重视计划生育及计划生育“三结合”工作，局党委召开了行业党委成员会议，专门研究部署计生“三结合”工作；由卫生局局长郭德军任组长，县卫生局行业党委副书记任副组长，县直医疗单位分管计划生育的领导及局机关相关股室负责人为成员。领导小组办公室设在学会办，负责计划生育“三结合”工作的实施，资料收集、整理、汇总上报和信息反馈工作。

（二）健全目标管理责任制，强化考核力度

县卫生局将20xx年度计划生育及计划生育“三结合”工作纳入全县各医疗卫生单位年度目标考核，凡有超生及未完成计划生育“三结合”工作任务的单位实行一票否决，单位和分管领导当年不评先进。

三、落实帮扶任务，确立帮扶对象

20xx年，按县计划生育领导小组给我局下达帮扶15户，帮带15户的任务。我局汇同镇党政领导研究决定，将镇最贫困的村为帮扶对象。于4月20日由局党委副书记带队，一行三人，同村两委、镇卫生院院长，计生站站长前往村对该村计划生育家庭进行摸底调查，根据调查情况，把最贫困的计划生育户作为计生“三结合”帮扶户，与15户被帮扶户签订了帮扶协议书，确立了帮扶项目。

四、充分发挥行业优势、强化帮扶效果

1、狠抓基地建设，加大宣传力度，一是我局将村作为计划生育“三结合”帮扶基地，建立了醒目的.标视牌，将帮扶单位及帮扶项目和目的登上基地标视牌，作为计划生育“三结合”工作帮扶任务警示栏。二是加大宣传力度，我局组织县直单位先后三次对被帮扶对象开展卫生保健知识的培训，发放卫生知识书籍30册，传染病防治资料60份，挂图60张，免费为全村计划生育户做了健康体检。

2、落实帮扶措施，强化帮扶成果

三帮扶工作计划【篇4】

一、提高认识，加强领导

1、实行计划生育“三结合”工作，适应了社会主义市场经济体制的新形势，是计划生育工作深入开展的必然趋势，它既顺民心合民意，也体现了党的全心全意为人民服务的宗旨。各村委会、各单位和部门必须充分认识开展计划生育“三结合”工作的重大意义。党政一把手要亲自抓、负总责，把计划生育“三结合”工作纳入本单位的工作议事日程，抓紧抓好。

二、基地规划

根据我镇实际情况，确定登峰村为“三结合”基地村，帮扶范围：登峰村所有计生户，蔬菜200亩，生猪700头二个成片帮扶基地，登峰村所有计生户。

三、目标任务

镇级各帮扶部门要根据本部门的业务特点，选择适当的农村生产、经营服务项目和帮扶方式，把农村计划生育“三结合”工作任务落到实处，做到对象、项目、规划、措施四落实。各帮扶单位要发挥自己的优势，积极当好计生户的参谋和助手，主动与计生户联系，为他们提供信息、科学技术、物资、

四、具体要求和措施

1、各帮扶单位和部门要将计划生育“三结合”工作与党委、政府发展生产、加快经济建设速度的各项工作结合起来，与党委、政府的扶贫攻坚项目相结合，与发展多种经营和“两高一优”农业绿色工程相结合，与精神文明建设和妇联“双学双赛”活动相结合，尤其是与党委政府发展大棚蔬菜、生猪养殖、产业化结构调整相结合。

2、政府机关各单位、各部门对帮扶的独生子女家庭应给予优惠政策。并对独女户实行优先帮扶。

在生产服务上，优先承包荒山、果园、鱼塘；向计生户免费提供桑树种子；对养猪户由兽防站提供技术，由计生办提供资金；对食用菌生产户免费提供信息和技术资料；发展“两高一优”农业，安排推广农业新技术。如玉米地膜覆盖，双行单株定向移栽、旱育秧、抛秧等各方面优先；人畜饮水工程优先；发展小桑园优先。在生活服务上优先享受国家救济，优先考虑宅基地指标。在生育服务上，每年免费为独生子女及育龄妇女检查身体四次；计划生育服务站（室）提供优生、优育、优教、避孕节育知识等科技书籍、资料，给予独生子女父母实行“两保险”。

3、优先优惠政策。

①、对两夫妇只生育一个女孩的优先纳入“三结合”帮扶对象。

②、农村低保、关爱女婴、危房改造、红层打井等优先考虑。

4、村两委、镇级各机关单位应有专人负责“三结合”工作，并成立领导小组。要求各帮扶责任人必须在三月份与被帮扶户的户主见面，调查了解被帮扶户的.情况，并与被帮扶户签订帮扶协议，建好帮扶卡，制定好帮扶办法，落实帮扶的项目。镇级机关各部门提供的资金、信息、物资（如种子、农药、地膜等）按期到位。同时必须每月与被帮扶户见面一次，调查了解被帮扶户的生产情况和技术指导。与此同时看一看新增项目的情况，达到帮扶目标，使被帮扶户的经济收入，比上年人均增收15%。

三帮扶工作计划【篇5】

引言：

中国的教育领域一直致力于提供平等优质的教育资源，然而仍有一部分学生在学习上遇到困难。为了帮助这些初中学困生，我们制定了一项名为“初中学困生帮扶计划”的工作计划。本文旨在详细描述并解释该计划的目标、计划内容，以及实施过程。

一、目标：

1. 提供个别辅导：帮助学困生了解自己的问题，通过定制的学习计划和辅导手段，帮助他们克服学习困难，提高学习能力。

2. 增强学习兴趣：通过创设积极的学习环境，培养学困生的学习兴趣和动力。

3. 培养全面素质：除了学习成绩，也注重培养学困生的综合素质和社交能力，提高他们的自信心。

二、计划内容：

1. 学困生筛选：

在初中学校中设立学困生筛选小组，由教师、班主任和心理专家组成。通过成绩排名、学科测试、师生意见等综合评估，找出学困生，并建立个人档案，记录其学习情况和反馈意见。

2. 个别辅导：

与每位学困生进行个别面谈，了解其学习问题和困扰，并制定个性化的学习计划。辅导老师将在每周固定时间进行面对面辅导，帮助学困生解决具体难题，并提供学习建议和指导。

3. 学习小组：

将学困生组成学习小组，定期组织集体学习。通过协作学习，学困生可以相互帮助，分享学习方法和经验。辅导老师会定期检查学困生的学习成果，并及时调整学习计划。

4. 学习兴趣培养：

利用课余时间，组织各类丰富多彩的课外活动，包括体育运动、文化艺术活动、社会实践等。让学困生在学习之余放松身心，培养兴趣爱好，提高积极向上的心态和情绪。

5. 追踪辅导：

在学困生参加帮扶计划后的一段时间内，定期跟踪辅导，了解学困生学习进展和问题。根据学困生的实际情况，调整帮扶计划，确保其持续受到帮助和关注。

三、实施过程：

1. 计划制定：

在学校教育主管部门和教师团队的共同努力下，制定该帮助计划的目标、内容和实施方案。明确各方责任和工作分工，确保计划能够顺利推行。

2. 学困生筛选：

针对学困生的邀请函和调查问卷送达至家长手中，征求她们对学困生情况的反馈，并据此筛选学困生。由学校决定最终的学困生名单。

3. 个别辅导：

帮助学困生制定学习计划和具体目标，并与其家长沟通，得到家长的支持和配合，共同解决学习问题。

4. 学习小组：

学困生互相激励和帮助，形成良好的学习氛围。辅导老师定期组织小组活动和讲座，让学困生有机会与其他同学交流和分享学习心得。

5. 学习兴趣培养：

学校举办各种兴趣社团和俱乐部，学困生可以选择自己感兴趣的活动参加，并通过活动培养自己的兴趣和才能。

6. 追踪辅导：

定期召开帮扶计划的进展会议，评估学困生的学习和情况，并做出相应调整。同时，向学困生家长提供反馈，让家长了解学生在帮扶计划中的成长。

结论：

通过“初中学困生帮扶计划”工作计划，我们能够有效地帮助学困生解决学习问题，提高他们的学习能力，增强学习兴趣，并培养全面素质。这一计划的实施需要学校、教师、学生家长的积极参与和支持，我们相信在大家的共同努力下，学困生能够迎来更好的学习体验和未来。

三帮扶工作计划【篇6】

为贯彻落实中央、省、市精准扶贫工作会议精神，扎实推进我区精准扶贫工作，确保“三年为期、三级努力、整体脱贫、率先小康”目标顺利实现，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体思路

以实现20xx年整体脱贫、推动城乡统筹发展为总要求，突出西部减村、东部减户两个重点，坚持政府主导与社会参与、区域开发与村户脱贫、扶贫与扶智三个结合，推进农旅结合、农企对接、互助合作社、“两减一扶”四种模式，细化“五个一批”(生产和就业发展一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助扶持一批，教育培训扶智一批)，推动扶贫政策向特困片区聚集，扶贫资金向贫困村、户聚焦，帮扶力量向贫困对象聚合，做到对象、项目、资金、措施、选人、成效 “六个精准”，全面完成脱贫任务，在全省率先实现全面小康社会目标。

二、基本原则

(一)党政主导，合力攻坚。积极发挥区乡村三级职能作用，充分调动各方力量，形成“党委领导，政府主导，属地管理，分级负责，社会参与”的工作格局。

(二)分类施策，精准发力。严格落实扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人(第一书记)、脱贫成效“六个精准”要求，分类分级施策，确保精准扶贫到村、到组、到户、到人。

(三)强基固本，自力更生。建优建强贫困村基层党组织，发挥带领脱贫致富的战斗堡垒作用，引导贫困群众投身扶贫攻坚行动，激发自主脱贫内生动力，增强自我发展能力。

(四)改革创新，完善机制。全力推进投融资体制创新，建立健全金融扶贫信贷机制、政策性保险机制、“大扶贫”助力机制、资产收益扶贫等机制，增强扶贫开发活力与内生致富能力，确保能脱贫、不返贫。

三、目标任务

以国家确认的我区20xx年底贫困人口35100人、贫困户15412户为基数，分年度、分层次加快推进减贫进度，确保20xx年全区建档立卡贫困对象稳定脱贫，26个贫困村全部出列，贫困村居民人均可支配收入超过全省平均水平60%以上、贫困村集体经济收入达到5万元以上，全面实现“精准扶贫、不落一人”目标。

20xx年减少贫困人口2500户、6000人;出列5个村：蛟龙寺村、背马山村、黄金河村、常家垭村、黄家冲村。

20xx年减少贫困人口5700户、120xx人;出列7个村：龚家河村、观音堂村、黄马河村、金竹村、张家口村、杨家河村、古村坪村。

20xx年减少贫困人口 7200户、17000人;出列14个村：马卧泥村、三隅口村、磨坪村、天鹅池村、中洲山村、界岭村、中岭村、柏果淌村、头顶石村、暮阳村、务河村、莲沱村、唐家坝村、孙家河村。

四、主要措施

全区按照 “十个一”扶贫工作机制(制定一个脱贫总体方案、拟定一个村级分年度实施计划、一个区直单位联系、一个工作队进驻、一个互助合作社、一户一名包保责任人、一本建档手册，对26个贫困村还需做到一村一名区级领导、一名“第一书记”、一家企业帮扶)，实施“五大工程”，推动整体脱贫。

1.实施产业扶贫带动工程。按照“一村一品”思路，确保每个贫困村至少有一个主导产业、一个农民专业合作组织，消除产业空白村、空白户。设立产业扶贫发展资金，重点支持发展柑桔、茶叶、蔬菜、畜牧、水产、小水果、花卉苗木、食用菌、中药材等农业特色产业，扶持通过流转等方式在村建立与农民利益连接紧密的企业发展壮大，改造和新建特色产业基地，建成一批农旅结合扶贫示范村。帮助贫困村、贫困户通过互联网平台实现农产品线上销售。

2.实施基础设施提升工程。重点解决贫困群众出行、用水、用电、通信、住房等难题。到20xx年，实现组组通晴雨路，常住人口50户100人以上的村民小组和群聚村落全部实现道路硬化，全面解决农村贫困人口安全饮水问题，保障生产灌溉用水，实现生产生活用电户户通，移动通讯网络全覆盖。

3.实施扶贫搬迁安置工程。对3万多户农村土坯房进行提档升级改造，彻底改变农村居住环境和面貌;将居住于高山等偏僻地区贫困户、危旧房户迁移到资源、基础设施等条件相对优越的区域，确保应搬尽搬，做到搬得出、稳得住、能发展、可致富。

4.实施保障救助兜底工程。对低保、五保对象进行动态管理，对符合条件的贫困户实行应保尽保，逐步提高保障标准，确保农村低保、五保对象实现“有饭吃、有衣穿、有床睡、有电用、有安全水喝、有安全房住、有法定监护人”的基本目标。设立大病关爱基金，提高贫困户大病报销比例和救助标准，切实解决重特大疾病患者的因病致贫问题。

5.实施教育培训扶智工程。制定贫困户子女教育优惠政策，实施“9+3”教育计划。建立健全中小学教师帮扶贫困学生的关怀机制。支持民营企业设立助学基金会。完善农技服务入户制度，加大对贫困户实用技术培训和转移培训力度，让每个有劳动力的困难家庭至少掌握一门实用技能和至少有一人有稳定的就业

五、方法步骤

精准扶贫工作从20xx年8月底启动，至20xx年12月底结束，分六个阶段开展。

1.前期准备阶段(20xx年9月底前)

(1)调查摸底，锁定贫困对象

按照国家统一制定的扶贫对象识别方法，以乡镇(街道、开发区、试验区)为责任主体，按照户自主申请、村评议公示、乡镇审核、区确认备案等程序，摸清全区农村现有贫困人口分布、构成和特点等基本情况，建立区农村贫困人口信息系统，确保“户有卡、村有册、乡有簿、区有档”。

(2)组建队伍，入户核查结对

由区委组织部采取“个人报名、单位推荐、组织审定”的方式，选派26个省级贫困村“第一书记”，“第一书记”兼任驻村工作队队长;其余各村由联系的区直单位选派班子成员担任驻村工作队队长，并组建2人以上的驻村工作队。区乡两级干部职工每人对口帮扶一个贫困户;若联系村贫困户数大于区乡联村单位干部职工人数，剩下贫困户则由村支部、村委会安排村组干部、党员、致富能人结对帮扶;对于低保户、五保户，村由支部书记联系;乡镇由乡镇长负责，民政办主任联系;区由分管副区长负责，区民政局局长联系，落实兜底保障机制，并逐步提高保障能力，确保“一村一队、一户一人”。各包户党员干部要按照(营销方案策划书)贫困户界定标准及程序，迅速进村入户开展核查工作，进行有效识别，做到精准识别、精准帮扶、精准管理。

三帮扶工作计划【篇7】

至 学年第二学期六（2）年级数学科 任课教师： 学困生有的在学习不努力，对学习没有信心，基础知识 掌握的较差，有的是差在基本技能及创造性发挥上。因此， 转化学困生工作重点放在转化学生的自信心及创造性上。班 内学困生情况如下： 1、王嘉琪：纪律较差， 很多问题老师讲数遍，照样记 不住。家长对孩子溺爱，对孩子的学习不能及时辅导。 2、陈利全：缺乏自觉学习的积极性，懒惰贪玩，上课不 注意听讲。 3、王俊伟：作业完不成，缺乏自觉学习的积极性，自理 能力较差。

1、 上课认真听讲， 认真及时完成作业， 能圆满完成学习任务， 本学 养成良好的学习习惯。 期帮 2、养成良好的思想素质，尊敬老师，团结同学，乐于助人， 扶目 积极维护集体荣誉。 标 3、注重发展特长，积极参加学校、班级组织的各项活动。 重点； 1、加强对学困生的课上管理，大多数学困生对学习不感兴 趣而落下的，因此，教师要管理好学困生上课时经常提问他 们。 2、加强对学困生的'课后辅导工作，课后对学困生进行辅导 是转化学困生的一个重要措施，有利于学生对所学知识及时 掌握。 3、通过各种方式调动学困生学习的积极性，大多数学困生 厌烦学习，教师要改变学生的厌烦心理，必须调动起学生学习的兴趣，由要我学变成我要学。 难点：持之以恒，巩固习惯

（一） 、发现闪光点,创造成功的机会 对学习有困难的同学，要积极引导他们参加教学活动，多鼓励 他们, 发现闪光点。就算是一句简单的话语： “你的字很漂亮”“你 、 坐得很好，老师喜欢你??”也能加强师生间的情感沟通。 （二） 、用爱心去温暖，用耐心去呵护 多花一些时间了解学困生，理解他们，尊重爱护他们。在课堂 上优先对待他们，不要总把目光停留于优等生。要心里时刻装着学 帮扶学困生工作计划困生，时时处处为他们着想。如面对调皮掏蛋的学生时，教师要有 涵养，不要急躁冲动，要机智地巧妙化地让问题留到以后再想办法 妥善处理。 （三） 教给方法，提高兴趣 、 学困生普遍存在基础不扎实的情况。从简单的、他们有能力接受 的方法去做。定时到老师处进行信息反馈，检查复习效果，及时在 班里表扬鼓励。 （四） 、结对帮助, 齐抓共管 充分发挥家长学校的管理作用，与家长多联系齐抓共管，促其 进步。另外，给予他们特别的帮助，选择一个学习尖子生和他们结 对，进行一对一地帮助，并且做到教师在课后对他们进行辅导。 （五） 、持之以恒

，巩固习惯 对这项十分艰苦的工作，教师一定要有满腔热情，必须遵循教育 规律，