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此次党员发展、转正准备材料应注意事项：
一、党员发展需要的基本材料：
1、入党申请书一份。时间统一填大一刚入学的10月份。
2、党课结业证。
3、党课笔记。
4、思想汇报4份。从大一入学至今，具体时间自己把握。
5、入党积极分子培养考察表。时间尤其注意：第一处填2011年10月份，第二处、第三处填2011年12月份，第四处填2012年3月份，第五处、第六处填2012年5月份，党内外群众反映应填2012年11月初，党支部讨论意见也是2012年11月初，但应在党内外群众反映时间之后。
6、入党志愿书。注意：入党志愿不要写抬头和落款。家庭主要成员第一栏是“配偶”，不要填错。
以后所有时间空白，暂不要写。
7、函调，一定要检查没有问题，党组织章是否正确，不能只盖**党支部的章，必须有上级党委/党工委/党总支章。
二、党员转正需要材料
1、必须包含以上材料。不论什么时候开会，一定按期转正。
2、必须写转正申请，时间必须在党员转正至少一个月，越早越好。
3、从预备党员起到转正，至少写4份思想汇报，每3个月一次，如果有延期转正的，要写6份。
一、入党材料的形式要求
入党材料包括入党申请人自己撰写的材料和党组织制作的材料。前者包括《入党申请书》、《自传》、《思想汇报》、《转正申请》以及《入党志愿书》中需要由申请人填写的项目；后者包括《要求入党的积极分子考察登记表》、《外调函》、《预备党员考察表》以及《入党志愿书》中需要由党组织填写的项目。所有入党材料必须用蓝（黑）墨水钢笔填写或打印件（须本人签名的材料一定要亲笔签名），填写材料字迹要工整、清晰，不得随意涂改，如确需涂改则须由填写人签名或加按手印。入党材料所用纸张规格要统一，一律规定用a4纸。
二、入党材料的内容要求
（一）入党申请书
入党申请书是入党申请人向党组织反映自己的真实情况，表达入党愿望的文字材料。入党申请书没有固定的格式，申请人可根据自己的理解和思想认识来写，但从内容上讲一般应包括：
1、对党的认识。说明对党的性质、纲领、宗旨、指导思想、路线、方针、政策、重大事件的认识。
2、入党动机。说明为什么入党、入党以后干什么，自己思想演变和提高过程。
3、自我分析、评价，明确表明入党愿望。要对自己政治思想、工作、学习和生活作风等方面进行分析，说明自己的优缺点以及今后的努力方向，表达接受党组织考验的态度和决心。
（二）自传
自传是入党申请人为了让党组织了解自己的成长过程、学习和工作的经历、家庭成员和主要社会关系成员的政治情况而向组织进行汇报的一种文字材料。自传的内容主要包括以下内容：
1、个人基本情况。包括姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、文化程度、家庭出身、从事工作及担任的职务等；直系亲属和主要社会关系的政治面貌及职业。
2、学习与工作的经历。一般从上小学写起，写明读书、工作的起止时间、单位、所担任的职务和受过何种奖励或处分；参加过什么组织，证明人是谁，以及需要向党组织说明的其他问题。
3、对党的认识和入党动机。要着重说明在争取入党的过程中自己思想演变的过程。
4、自己的主要优缺点，今后的努力方向。
5、其他需要说明的问题。
需要注意的问题：撰写自传要全面、充实，实事求是，突出重点，要着重介绍自己的思想发展过程，尤其是从递交入党申请书前后到现在的认识情况。
（三）思想汇报思想汇报是入党积极分子在培养考察期间、预备党员在预备期内定期向党组织汇报其思想状况的书面材料。思想汇报一般应每个季度一次。
思想汇报的基本内容主要包括以下几个方面（可结合其中一项或几项汇报）：
1、对党的路线、方针、政策的认识、态度。
2、参加重要活动或学习重要文件所受的启发教育及体会。
3、当前的思想状况、工作情况和学习中存在的问题或困难。
4、下一阶段自己的基本打算和其他需要向党组织汇报的问题。
思想汇报写好之后，一般直接交给党支部指派的两位联系人，由他们转给党支部。思想汇报的形式，以“思想汇报”或“我的思想汇报”、“近期我的思想状况”以及“思想小结”等为题。正文写完后，写上自己的姓名和年月日。
（四）转正申请
转正申请是预备党员在预备期满前向党组织递交的用以汇报自己在预备期内各方面表现情况并提出转正要求的书面材料。
转正申请的基本内容主要包括以下几个方面：
2、汇报自己在预备期间的表现。要写清楚预备期内履行党员义务情况，在政治上、思想上、工作上、学习上以及其他方面有哪些进步和提高，同时要按照党员标准和必须履行的义务进行衡量对照，看看自己是否符合党员条件。
3、努力方向。针对自己在预备期间的表现，特别是对存在的缺点和不足提出切实可行的改进措施和今后的努力方向。
4、表明态度。在转正申请报告最后应表示自己对转正的态度。
应该注意的问题：转正申请实际上是预备党员对于自己在预备期内表现情况的总结和汇报，因而内容要全面，转正申请还要体现出预备党员的进步，要有针对性，尤其是要结合发展大会上所提出的问题汇报自己的改进情况，同时还要发现仍存在的不足和努力方向。
（五）《入党志愿书》中由申请人填写的需要说明的项目
1、民族：要写全称，如“蒙古族”。
2、出生年月：按公历填写到日。
3、籍贯：填写本人的祖居地（指祖父的长期居住地）。按现行的行政区划详细填写到县级，如“江苏省常州市”。
4、学历：填写目前已经取得的学历，在读本科一般填写高中；在读硕士研究生一般填写本科。
5、技术职称：经政府人事行政部门统一组织评审或考试的专业技术职称。
6、职务：应填写本人此时在何单位担任何种职务。担任两个以上职务的，要同时填写。
7、入党志愿：着重写对党的认识、入党动机，向党表达自己的心愿、理想、主要优缺点以及明确表示党组织批准或不批准入党的态度。在入党志愿的最后，要填写“志愿人：xxx”及时间。在填写时要联系自己的思想认识，不要单纯照抄党章或其他材料。
8、本人经历：一般从上小学开始填写，起止年月要前后衔接，将自己的学习经历、从事工作或生产劳动经历分段全部填写清楚，起止时间前后要衔接；“何地、何部门”应写出全称，“任何职务”应写明具体职务，兼职较多的可填写主要的；“证明人”应填写在这段经历中最熟悉本人情况的人或在一起工作的同志。
9、何时何地参加过何种民主党派或工商联，任何职务：在这一栏中，“民主党派”包括中国国民党革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致工党、九三学社、台湾民主自治同盟（台盟）。在以上民主党派或工商联任什么职务就填写什么职务，没有担任职务的就填写“一般成员”。
10、奖励和处分栏中，一般只写大学以来的情况，奖励应填写主要的几项，处分则须将行政警告以上的处分写出，通报批评可不填。
11、家庭主要成员情况：除配偶外，主要填写本人的父母和子女，以及和本人长期一起生活的人的姓名、出生年月、政治面貌和单位、职务或职业等情况。
12、主要社会关系情况：主要填写同本人有密切来往和对自己影响较深的亲戚、朋友，如外祖父、外祖母，岳父、岳母，舅父、舅母，伯父、伯母等，已去世的，也应填写，并注明去世年月。
13、需要向党组织说明的问题：主要填写本人需要向组织说明，而在其他项目中不好填写的问题或对以上某些栏目需要补充说明的问题。例如，历史上有重大政治问题或被判处徒刑包括死刑，而现在已死去的亲属；亲友中被停职、隔离审查、拘留审讯等现在尚未结论和处理的问题，一时无法查清（如海外关系）的问题，等等。
（六）要求入党的积极分子考察登记表
该表是入党申请人被党组织确定为入党积极分子后填写的，反映入党积极分子培养考察情况的记录表。
1、该表由党组织负责填写和保存，且应当在培养考察的各个阶段按时填写，要注意各培养阶段的落款时间应当是不同的。
2、申请人被确定为入党积极分子后，党组织应及时填写其基本情况、家庭与主要社会关系情况、政治表现情况、以及确定培养考察意见。注意落款时间是确定为入党积极分子的时间。其中，“党支部审定意见”栏应当对申请人做出简要评定后填写“经支部讨论，确定其为入党积极分子并加以培养。”
3、入党积极分子须经过一年以上的培养考察，培养联系人至少每季度与培养对象谈一次话，每半年填写一次培养考察意见并签名，主要填写对被培养人的思想觉悟、政治品质、学习和工作表现有哪些进步与不足。
4、入党积极分子经过一年以上培养考察后，党支部应填写“党支部综合意见”栏，应当对入党积极分子的思想觉悟、政治品质、学习、工作等做出较全面的鉴定，并在最后填写“经支委会讨论，确定该同志（同学）为党员发展对象。”
（七）外调函
外调函是党组织通过函件的形式调查了解党员发展对象亲属的政治情况及发展对象在原工作单位的政治表现情况，从而对发展对象进行政治审查的必备文件。
1、发展对象父母健在的必须要有父母双方工作单位党组织出具政治证明材料（在农村的由村党支部出具）。
2、如果父母下岗，由父母居住地所在党组织出具证明材料。
3、如果有配偶则要由配偶所在单位或居住地的党组织出具证明材料。
4、入学前、来本单位工作前还在其他单位工作过，且工作期限在1年以上的，要函调其原工作单位党组织。
外调函一般由支部委员中的组织委员填写相关登记材料，并负责签发。
（八）预备党员考察表
该表是入党申请人被党组织确定为预备党员后填写的，反映申请人在预备期考察情况的记录表。
1、该表由党组织负责填写和保存。申请人被确定为预备党员后，党组织应及时填写申请人存在的主要优缺点。
2、预备党员须经过一年的预备期考察，培养联系人和党支部每季年要填写一次考察意见并签名，主要填写申请人在预备期内的思想觉悟、政治品质、学习和工作表现等方面所取得的进步与存在的不足。
3、预备党员经过一年考察后，党支部应填写“党支部对预备党员的综合考察意见”栏，应当对预备党员在预备期内的思想觉悟、政治品质、学习、工作等做出较全面的鉴定，特别是在预备期内所取得的进步，并在最后填写“经支委会讨论，同意该同志（同学）按期转为中共正式党员。”
（九）《入党志愿书》中需由党支部填写的项目
1、支部大会通过接收申请人为预备党员的决议（1）首先要说明会议召开的时间、地点、支部党员到会情况（包括应当到会人数、实到人数，是否达到2/3多数），尤其要说明正式党员的应到会和实到会情况。
（2）对发展对象的政治表现、入党动机、历史情况、学习、工作与生活表现，群众基础等做出综合评定。（3）支部大会表决的情况和表决结果。表决时同意、反对和弃权的人数及支部最后决议，同意票必须达到支部正式党员总数的半数以上才能获得通过。（4）最后由支部书记签名，注明日期。
2、支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议
（1）首先写明会议召开的时间、地点、支部党员到会情况（包括应当到会人数、实到人数，是否达到2/3多数），尤其要说明正式党员的应到会和实到会情况。
（2）根据党员大会讨论情况，概要说明预备党员在预备期的表现以及其他需要说明的问题。（3）写明表决情况和表决结果，包括：同意按期转正、取消党员资格、延长预备期及延长时间。赞成票必须达到支部正式党员总数的半数以上才能获得通过。（4）最后由支部书记签名并注明日期。
1、发展党员工作有什么重要意义？
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的—项基础工程，是党员队伍建设的重要组成部分。做好发展党员工作，是保持党的先进性纯洁性、落实从严治党方针和凝聚中国力量实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要。在建设中国特色社会主义事业中，不断涌现出来的认真贯彻执行党的基本路线、献身改革开放和现代化建设事业、诚心诚意为人民谋利益、带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子，是党组织接收新党员的源泉。党组织只有经常不断地对这些先进分子进行教育和培养，在他们提出入党要求并且具备党员条件时，及时把他们吸收到党内来，才能不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质，保持党员队伍生机活力，担负起新的历史使命。
2、发展对象的直系亲属一般是指哪些人？
直系亲属一般指发展对象的父母、配偶、子女，自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属，如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等，必要时也应了解他们的政治情况。
3、为什么预备党员一般不宜独立开展政治审查工作？
预备党员可以接受党组织交给的任务，参与做发展党员的政治审查工作。但由于预备党员入党时间较短，还处于接受教育和考察阶段，一般不宜独立开展政治审查工作，应指派正式党员与其共同承担发展党员的政治审查工作。
4、如何正确理解“凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党”？
为了保持党的性质，坚持党全心全意为人民服务的宗旨，更好地担负起历史赋了我们党的艰巨任务，必须十分强调党的先进性和纯洁性。因此，《中国共产党发展党员工作细则》规定“凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党”，这是提高发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性的具体措施之一，对于防止政治上有问题的人混入党内是非常必要的。
5、归侨、侨眷可以入党吗？
归侨、侨眷可以申请入党。党组织对那些积极申请入党的归侨、侨眷，应和国内其他申请入党的人一样，按照党章规定，积极进行培养教育，成熟一个，发展一个。对于他们在国外的历史、家庭和社会关系都要作历史的、具体的分析。他们能否入党，主要看其本人的政治立场、政治觉悟和实际表现是否具备党员条件。
6、直系亲属被判刑的发展对象可以入党吗？
对于发展对象的直系亲属被判刑的，党组织要具体情况具体分析，既不能不加分析，不看本人的现实表现，一概以本人家庭有问题为由拒绝吸收其入党；也不能未经认真考察了解，轻率地把他们吸收到党内来。对这些同志，如果经过较长时间考验、一贯表现较好，并且能正确认识被判刑的直系亲属所犯的错误，又确实具备党员条件，经党组织严格审查，可以吸收其入党。
7、发展对象应如何接受和配合党组织的政治审查工作？
在接受党组织审查时，发展对象要忠诚老实，不能回避和隐瞒问题。要对组织说真话，对审查中发现的直系亲属和主要社会关系中的问题，要积极主动地向党组织提供情况和线索，积极配合党组织做好审查工作。
8、为什么发展对象不能携带外调函自行办理政治审查手续？
政治审查是一件十分严肃的工作，应由党性强、作风正、能坚持实事求是原则的正式党员负责，非党群众不可参加政治审查工作。发展对象仍处在接受考察阶段，要自觉接受和积极配合党组织的政治审查工作，但本人不能负责自己的政治审查工作。党组织指派发展对象开展政治审查工作，或发展对象携带外调函自行办理政治审查手续，都是不允许的。
9、发展对象的直系亲属或主要社会关系中有外国人的如何开展政治审查？
发展对象的直系亲属中有外国人的，党组织要同其他发展对象一样，做好政治审查工作。发展对象要如实向党组织汇报直系亲属的有关情况，特别要向党组织汇报外国亲属的情况。党组织要对发展对象的个人历史、家庭和社会关系问题，进行具体分析。政治审查时，在听取本人介绍、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况后，情况清楚的可不再进行函调或外调。如有必要，可函请有关部门调查了解发展对象国外亲属和港澳台亲属有关情况。政治审查应注重个人一贯表现，发展对象同国外亲属的正常往来，是党的政策所允许的，不应因此影响他们入党。发展对象的直系亲属或主要社会关系中有在香港、澳门、台湾的，参照上述规定办理。
10、发展对象应具备哪些条件？
确定入党积极分子为发展对象，应具备以下条件：
（1）一般应经过党组织一年以上的培养教育和考察。
（2）完成了规定内容的培训教育。党组织要对入党积极分子进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的教育。
（3）基本具备党员条件。确定入党积极分子为发展对象，必须符合党章规定的党员条件。对先进性不明显、群众威信不高、不具备党员条件的，不能确定为发展对象。
11、申请人、积极分子、发展对象之间有哪些联系和区别？
入党申请人、入党积极分子、发展对象是发展党员工作中具有特定含义的三个概念。三者之间既有联系又有区别。对于要求入党的同志来说，这三者是其入党前逐步具备党员条件的不同阶段；对于党组织来说，是衡量要求入党的人培养成熟程度的标志。
从发展党员工作过程来看，凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称作“入党申请人”。经党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定，可确定为“入党积极分子”。党支部要将入党积极分子报上级党委备案，对他们一般应指定培养联系人，并有具体的培养教育计划和措施。对经过一年以上培养教育和考察，基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，对其中准备近期发展的，列为“发展对象”。
12、确定发展对象的程序是什么？
党组织确定入党积极分子为发展对象，一般按照以下程序办理：
（1）党小组对入党积极分子的表现情况进行讨论研究，提出能否列为发展对象的意见。
（2）党支部认真听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见。
（3）支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）将党小组、培养联系人、党员和群众的意见进行综合，经过讨论研究，确定发展对象人选。
（4）党支部将发展对象人选报上级党委备案后，列为发展对象。
确定新的社会阶层等入党积极分子为发展对象时，党支部报上级党委备案后，还要报县级党委组织部门审查同意。
确定发展对象，是发展党员工作中的一个重要环节，对保证发展党员质量有着十分重要的作用。入党积极分子一旦被确定为发展对象，很快就可以办理入党手续，进入党内。如果把不好这一关口，很容易让那些不符合党员条件的人混入党内。
因此，确定发展对象应注意以下问题：一要严格标准。按照党章规定的党员条件，看入党积极分子是否基本具备了党员条件。要按党章规定的党员标准一条一条地对照，不能以偏概全，更不能片面地以学业成绩、工作业绩或能人标准代替党员标准。二要严格程序。对符合条件的入党积极分子，要在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，才可列为发展对象。
只有认真按照规定的程序办理，才能确保确定的发展对象不出问题。三要严格把关。上级党委要充分发挥领导和把关作用，对党支部上报的发展对象人选进行认真审查，研究提出备案意见。四要严格监督。实行发展对象公示制，自觉接受党员和群众的监督。
13、对发展对象进行政治审查的主要内容是什么？
党组织对发展对象进行政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
直系亲属和主要社会关系的政治情况，主要是指父母、配偶、子女和抚养其成长的亲属，以及关系密切的主要社会关系的政治面貌、职业、政治表现及其与本人的关系等。对于同本人没有或很少联系、影响不大的非直系亲属，可不列入政治审查的范围。
14、政治审查结论性材料要有哪些内容？
党组织对发展对象进行政治审查后，要形成政治审查结论性材料。政治审查结论性材料一般包括的内容有：
（1）发展对象本人的简历及直系亲属、主要社会关系情况。
（2）政治审查中提出的问题。包括问题发生的时间、地点和主要情节以及组织上是否作过结论。同时，要说明是本人主动说清的还是组织调查出来或他人检举的。
（3）调查结果。写明经调查已清楚的问题，以及还没弄清的问题或疑点。
（4）结论性意见。经过对调查情况的综合分析，提出是否影响发展对象入党的结论性意见。
除特殊情况外，政治审查结果在一年内有效。
15、政治审查不合格有哪些情形？
发展对象有下列情形之一的，属于政治审查不合格：
（1）对马克思主义缺乏信仰，不具有共产主义觉悟，对中国特色社会主义缺乏信心，不能自觉践行社会主义核心价值观。
（2）在思想、政治、行动上不能自觉与党中央保持一致，在重大政治斗争中立场不坚定、态度不坚决，不能旗帜鲜明地捍卫党和国家、人民利益，不能同一切错误思潮和倾向进行斗争。
（3）不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，涉嫌违法违纪正在被调查处理，或正在被侦查、起诉和审判。
（4）群众观念淡薄，服务群众意识差，在生产、工作、学习和社会生活中不起带头作用，落后于普通群众。
（5）道德品质败坏，生活作风不检点，有违反社会公德、职业道德、家庭美德行为。
（6）对党不忠诚老实，对党组织回避和隐瞒重大政治历史和其他问题，在政治审查中弄虚作假或不接受、不配合党组织的政治审查。
（7）直系亲属和主要社会关系中，有从事危害国家安全、参与邪教组织、严重违法违纪等行为，本人在政治上、思想上不能与其划清界限。
（8）党组织认为发展对象政治审查不合格的其他情形。
16、从列为发展对象到讨论接收预备党员需要多久？
《中国共产党发展党员工作细则》对从列为发展对象到讨论接收预备党员的时间没有作出具体规定。这是因为，列为发展对象以后，党组织还要做好政治审查、短期集中培训、支部委员会审查、基层党委预审等工作，这需要一定的时间。基层党委预审发展对象合格后，党支部一般应在一个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜。
17、如何衡量发展对象是否符合党员条件？
衡量发展对象是否符合党员条件，应着重考察其对党的认识、入党动机、政治觉悟、道德品质、本职工作和其他方面的表现。具体地说，就是要从发展对象的实际行动和实际表现中着重看他是否树立马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，积极拥护并认真贯彻执行党的路线、方针、政策；能否自觉践行社会主义核心价值观；能否密切联系群众，自觉地为人民服务；能否正确处理国家、集体、个人三者利益关系，自觉地以个人利益服从于党和人民的利益；是否模范地严格遵守党的纪律和国家的法律法规，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
18、指派专人与发展对象谈话主要有哪些内容？
党委在审批预备党员前，指派党委委员或组织员同发展对象谈话，是发展党员工作中的一项重要程序。这样做，一方面使党委能直接了解发展对象的情况，保证审批意见准确，防止不具备党员条件的人进入到党内来。另一方面通过谈话，可以有针对性地帮助发展对象进一步提高对党的认识，端正入党动机。还可以通过这次谈话，了解党支部对发展对象的培养教育情况，从一定意义上说，也是对党支部工作的检查和监督。
谈话应主要了解发展对象的以下情况：
（1）发展对象对党的认识。
（2）发展对象的入党动机。
（3）发展对象掌握党的基本理论和基本知识的情况。
（4）发展对象在重大政治斗争中的表现情况。
（5）发展对象积极要求入党的情况，目前的主要优缺点。
（6）发展对象对党组织还有什么需要说明的问题。
了解这些情况后，谈话人还要有针对性地对发展对象进行党的基本知识的教育，帮助其端正入党动机。同时，针对发展对象存在的缺点和不足，指出今后努力的方向。
19、党委审批预备党员有哪些主要审议内容？
党委审批预备党员，主要审议发展对象是否具备党员条件，入党手续是否完备。在审议发展对象是否具备党员条件时，应严格按照党章规定的党员标准去衡量。审议入党手续是否完备，主要看发展对象入党是否按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序履行了手续，以及《中国共产党入党志愿书》的填写是否符合要求等。
20、为什么说做好发展党员工作是党的基层组织一项经常性重要工作？
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织的一项重要任务，就是要经常不断地对要求入党的积极分子进行教育和培养，在他们具备党员条件时，及时把他们吸收到党内来，不断发展壮大党的队伍。这是保持党组织的生机与活力，提高党的战斗力的需要。
在世情、国情、党情继续发生深刻变化的新形势下，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，特别是我们党长期面临“四大考验”和“四种危险”，都对党员队伍建设特别是发展党员工作提出了更高要求。因此，在吸收新党员时，必须坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，吸收那些确实具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。这是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。基层党组织要把吸收先进分子入党作为一项经常性重要工作，坚持每年制订工作计划，加强对入党积极分子的培养教育和考察，釆取具体措施，做到成熟一个，发展一个，切实保证新党员的质量。
21、如何正确理解发展党员工作的总要求？
发展党员工作的总要求是控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。十六字总要求是一个有机整体，准确理解和把握这个总要求，应注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。
正确理解“控制总量”
这些年，党员数量增长较快，为党增添了新生力量。但凡事都有个度，如果数量增长过快，不能保持统—的品质，就会影响到质量。实行发展党员总量控制是中央作出的最新部署。做好发展党员总量调控工作，是进一步提高发展党员工作科学化水平的必然要求，对于有领导、有计划地做好发展党员工作，防止和克服工作中的随意性、盲目性；对于正确处理党员数量与质量关系，坚持质量重于数量的原则，从入口上把住党员质量关；对于保持党员队伍适度规模，使党员队伍规模与经济社会发展需要、人口增长速度相适应，保持党员队伍的先进性和纯洁性，夯实党执政的组织基础，都具有十分重要的意义。
各级党组织要从政治和全局的高度，充分认识实行发展党员总量调控的重要意义，采取切实有效措施，确保发展党员总量调控目标任务落实到位。县级以上党委（工委）要按照慎重发展、均衡发展的要求，采取每年确定发展党员数量或增长比例的办法，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，使党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模，党员质量不断得到提高，党员队伍结构不断得到优化。
正确理解“优化结构”
实践表明，党员队伍的结构是否合理，直接影响着党员队伍的整体素质，影响着党的战斗力。由于社会、历史、经济等诸多原因，现有党员队伍的年龄、文化、分布等结构状况还不能很好地适应党在新时期新阶段担负的伟大使命的需要。生产工作第一线党员、青年党员较少，妇女党员比例较低，具有较高文化知识的党员也远远不足，这种状况亟须改变。要从根本上改善党员队伍的构成、分布状况，发展党员时注意优化结构是重要的措施之一。在发展党员工作中注意考虑吸收的新党员的年龄、文化、性别、分布以及民族和职业构成等情况，将更有利于优化党员队伍结构，充分发挥党员的作用，增强党员队伍的战斗力。各级党组织要紧紧抓住发展党员工作的重点，重视做好在青年工人、农民、知识分子中发展党员工作，稳步提髙发展工人党员比例，努力解决农村党员年龄老化、党组织班子后继乏人问题，着力把各方面优秀人才吸收进党组织，不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。需要注意的是既不能将符合年龄、文化等要求的人一概视为发展对象而降格以求，也不要为优化结构分布，事先就分解出一些硬性的衡量标准，人为地形成发展党员的一些先决条件。
正确理解“提高质量”
马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。重视党员质量是马克思主义建党学说的一条重要原则，也是无产阶级政党自身建设的特有要求。列宁早就深刻指出：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”新发展党员的质量如何，直接影响党的战斗力。发展党员“入口关”把不住，将会给党员队伍自身建设带来很大隐患。特别是有的党组织对发展党员把关不严，不按照党章规定的标准发展党员，重数量、轻质量，甚至出现了“带病入党”现象，致使一些动机不纯、功利思想严重、想借入党捞取好处的人混入党内，影响了党员队伍的生机活力，影响了党在人民群众中的形象和威信。在这种情况下，坚持党员标准，提髙发展党员质量，就成为各级党组织始终要重视解决的一个重要问题。
22、如何正确理解发展党员工作中的“慎重发展、均衡发展”？
“慎重发展”的基本含义是：（1）必须严格按照党章规定的党员标准发展党员；（2）必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个；（3）必须严格执行党章规定的入党程序和发展党员工作细则的各项要求，既不能突击发展，也不能停止发展。实践证明，这样做对于保证新党员的质量，保持党的先进性和纯洁性，有着非常重要的作用。
“均衡发展”的基本含义是：（1）实行发展党员总量调控，做到有控、有保、有减、有增，使发展党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模；（2）坚持优化党员队伍结构，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，统筹做好其他领域和群体发展党员工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量；（3）坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象，防止简单地分指标、卡比例。
23、发展党员工作中，为什么要坚持入党自愿原则？
坚持入党自愿原则，是由我们党的性质和宗旨所决定的。共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在一切困难和危险的时刻挺身而出。这些要求不是每个人都能做到的，只有具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，自愿把自己的一切献给共产主义事业的人才能做到。只有当申请入党的人懂得了为什么要入党，并决心为共产主义事业贡献自己一切的时候，才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己，刻苦学习，积极工作，克己奉公，无私奉献，努力做一名合格的共产党员。如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，而把自己混同于普通群众，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，对党造成损害。因此，必须坚持入党自愿的原则。“拉”人入党的做法是完全错误的。对尚无入党愿望和要求的人，无论社会声望多高，或者能力多强、贡献多大，都不应强迫或动员他们入党。当然，党组织有责任对他们进行教育，帮助他们提高政治觉悟。只有当他们提髙了觉悟，有了入党愿望和要求，并自愿提出入党申请，经过党组织的培养教育和考察，确实具备党员条件后，才能吸收他们入党
24、为什么发展党员要反对“关门主义”？
反对“关门主义”是发展党员工作的一贯要求。这是因为：一方面在改革开放和社会主义现代化建设中，确有大量的社会各方面各阶层的先进分子积极要求入党，他们迫切要求参加党的组织，以更好地发挥自己的作用；另一方面，中国特色社会主义事业不断向前发展，党需要通过不断吸收新鲜血液来进行新陈代谢，充实和壮大自己的队伍。党的基层组织也需要通过不断吸收新党员，以保持朝气和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力。有的地方或单位党的力量薄弱、领导班子成员后继乏人，以至各项工作都上不去，一个重要原因就是多年不发展党员。实践表明，“关门主义”不利于党的事业兴旺发达。
在新的历史条件下，我们要建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，除了加强对现有党员的认真教育和严格管理外，必须严格标准、严格培养、严格程序、严肃纪律，把住发展党员“入口关”，防止不具备党员条件的人进入党内来。
一、写入党申请书应当注意哪些问题？
写入党申请书，是申请入党的人向党组织表明自己的入党愿望和表明自己的政治选择形式的决心。对这一严肃的事情，写入党申请书的人应注意以下问题：
1、要认真学习党章和有关党的基本知识，真正了解党，认识党，通过对党的全面了解，郑重地做出自己的政治选择，树立正确的入党动机。在此基础上，要联系思想实际谈自己对党的认识，向党组织交心，使党组织了解申请人的信念和要求，便于党组织对其进行考察、教育和培养。切忌只抄书报，不谈真实思想。
2、要对党忠诚老实，如实向党组织汇报自己的政治历史、本人经历、主要社会关系以及对自己的影响等有关情况，不得隐瞒或伪造。
3、入党申请书应由本人亲自手写。
二、入党申请书一般应包括哪些内容？
入党申请书是申请入党的人向党组织表达自己愿望的形式，严格说来没有固定的格式。但一般应包括以下基本内容：（1）为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；（2）自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；（3）对待入党的态度。自己应该如何积极争取加入党组织，表达自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。（4）后附本人简历及家庭成员、主要社会关系的姓名、单位、邮编、职务、与本人的关系。
三、党组织如何确定入党积极分子
党组织确定入党积极分子，不能由党委或党支部的个别负责人指定。一般都是团内推优，然后经党支部讨论决定，方可列为入党积极分子。党支部经讨论确定的入党积极分子还应填写《中国共产党申请入党积极分子培养考察表》（东南大学党委组织部制），接受党组织的培养、教育和考察。
四、确定共青团员入党积极分子为什么一般要经过团组织推荐？
推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团组织的一项光荣职责。共青团员在团组织的直接领导下工作，团组织最了解他们的情况。确定团员青年为入党积极分子时，由团组织推荐，有利于保证发展新党员的质量，也有助于加强团的思想建设和组织建设，增强共青团组织的凝聚力和战斗力。
五、发展对象必须具备哪些条件？
《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取培养联系人、党内外群众意见的基础上，经支部大会讨论同意，可列为发展对象。据此，发展对象必须具备以下条件：
1、必须是经过党支部讨论确定的入党积极分子。没有被确定为入党积极分子的入党申请人不能直接确定为发展对象。
2、从培养教育时间上来说，入党积极分子必须经过党组织一年以上的培养教育。除极个别特殊情况，经上级党组织批准外，凡培养教育时间不满一年的，一般不能确定为发展对象。
3、从成熟程度上来说，应该是基本具备了党章规定的党员条件，党内外群众反映较好，近期可以履行入党手续的入党积极分子。
4、从程序上来说，必须听取培养联系人、党支部和党内外群众的意见。必须经过支部大会讨论同意，还须上报上一级党组织审查同意。
六、确定发展对象的程序
根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，确定发展对象的程序一般如下：
1、党支部认真听取培养联系人和党内外群众的意见。
2、党支部会议对入党积极分子的表现情况进行讨论研究，提出能否列为发展对象的意见。
3、党支部委员会将支部会议讨论的结果和党内外群众、培养联系人的意见进行综合，经过讨论研究决定是否确定为发展对象。
七、为什么要吸收入党积极分子参加党内的有关活动
党组织吸收入党积极分子听党课，列席接受新党员的支部大会，参加新党员入党宣誓仪式以及参加党内其他有关活动，能使他们更直接地了解和熟悉党内生活，培养他们的组织观念，增强他们的政治责任感和光荣感。同时，党组织也可以通过入党积极分子参加党内活动，了解和考察他们对党的认识、入党动机、思想觉悟等方面的情况，以便更有针对性地对入党积极分子进行培养、教育。
八、哪些人可以担任培养联系人？培养联系人的主要任务是什么？
入党积极分子的培养联系人，应当由经过一定时间党内生活的锻炼，能够用党员标准严格要求自己，先锋模范作用发挥得比较好的正式党员担任。
培养联系人的主要任务是：
1、经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机。
2、经常向党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育入党积极分子的意见和建议。
3、在入党积极分子基本具备党员条件时，向党支部提出将其列入发展对象的建议。
4、怎样做入党积极分子的培养联系人
（1）党员做入党积极分子培养联系人，是代表党支部具体与入党积极分子经常联系，做培养教育考察工作。
（2）培养联系人要经常与要求入党的积极分子谈话，同时及时将要求入党积极分子的表现情况与支委汇报。
（3）定期填写《中国共产党申请入党积极分子培养考察表》（东南大学党委组织部制）中“考察意见”部分。具体要求是：根据入党积极分子的思想汇报内容；根据与入党积极分子谈话的实际;根据入党积极分子的平时表现；等内容填写。原则上每半年填写一次。填写的内容不要用写鉴定的形式，要用写实的文体。
九、怎样确定入党介绍人？
入党介绍人由发展对象自己邀请，或由党组织指定。由党组织指定的，也要经本人同意，不应硬性指派。入党介绍人一般由培养联系人担任，因培养联系人了解发展对象的思想和工作情况。由培养联系人担任入党介绍人，有利于培养、教育工作的连续性、也有利于对其进行进一步的教育和考察。
十、入党志愿书的填写
填写“入党志愿”这一栏时，要结合自己的思想认识和思想变化过程，着重写本人对党的认识，为什么要入党，以及自己的心愿和对入党的态度。对党的认识，主要包括对党的纲领、性质、指导思想、宗旨和党员权利义务的认识和理解。在填写为什么要求加入中国共产党和准备怎样做一名合格的党员等问题时，要联系自己的思想工作实际，不要空对空地高谈阔论，不要照抄书报。
十一、怎样填写“入党介绍人意见”？
入党介绍人应本着对党、对被介绍人高度负责的态度，在被介绍人志愿书的有关栏目内认真填写自己的意见。应把在培养和考察过程中了解到的被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其他方面的情况，进行综合分析，做出全面的评价，并表明自己对其能否入党的态度。应写清以下内容：
1、对被介绍人的基本看法和评价。应按照党章规定的党员标准对被介绍人进行全面认真分析，做出客观评价。
2、准确地指出被介绍人的主要缺点和不足。
3、一定要表明自己对被介绍人能否入党的态度。如：“我认为XX同志已基本具备党员条件，愿意介绍其入党。
十二、支部委员会在支部大会讨论发展对象的入党问题之前，要做哪些工作？
支委会在支部大会讨论发展对象的入党问题之前，一般要做好以下工作：
1、由支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，进一步了解他对党的认识，入党动机以及其他需要了解的情况。
2、召开支委会，听取入党联系人关于发展对象的情况汇报和发展对象的有关问题审查。
3、经支委会讨论，填写“党支部对该同志确定为发展对象的意见（包括政审、入党动机及现实表现）”一栏。
4、广泛征求党内外有关群众对发展对象的意见。
5、手续完备后，上报上一级党组织预审。
十三、支部大会接受预备党员的主要程序是什么？
大会一般由支部书记主持，组织委员报告审查情况，宣传委员负责记录。
大会的主要程序：
1、申请人宣读《入党志愿书》；
2、入党介绍人介绍入党申请人的情况；
3、党支部组织委员向大会报告对入党申请人的审查情况及征求党内外群众意见的情况；
4、与会党员充分发表意见；
5、申请人对大会讨论的情况表明自己的态度；
6、有表决权的党员进行表决，并形成支部大会通过接收申请人为预备党员的决议。
十四、召开接收预备党员的支部大会应注意什么？
召开接收预备党员的支部大会应注意：
1、保证出席人数。如果有表决权的正式党员实到会人数不足一半，支部大会不能举行；虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。
2、发展对象及入党介绍人必须参加支部大会。如果发展对象不能参加或两名介绍人均不能参加时，支部大会应改期。如一名介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告，可以召开支部大会。
3、在召开接收预备党员的支部大会前，支委会要通知全体党员。开会时，主持人要引导大家充分发表意见。
4、支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。
十五、讨论接收预备党员的大会表决时，发展对象是否需要回避?
支部大会讨论接收预备党员时，发展对象不需要回避。
十六、支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数应该如何计算？
根据中组部组织局的工作问答，支部大会应按照“少数服从多数”的原则通过接收预备党员的决议。赞成票超过应到会有表决权的党员的半数以上，方为有效。因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数之内。支部大会表决之后提出书面意见的，失去了作为表决依据的作用，应视为无效。
十七、讨论接收预备党员的支部大会能否吸收入党积极分子参加？
讨论接收预备党员的支部大会，可以吸收入党积极分子参加。实践表明，这样做是党组织培养、教育入党积极分子的有效方法，对入党积极分子本人来说，也是一次加强对党的认识，提高政治觉悟和党性观念的学习机会，有利于进一步明确自己的努力方向，争取早日加入党组织。入党积极分子可以在会上谈自己的感想和认识，但不能参加表决。每次讨论接收预备党员的支部大会，吸收些入党积极分子参加，由支委会根据具体情况确定。
十八、入党宣誓仪式的程序
入党宣誓仪式是对预备党员进行教育的一种好形式，一定要庄重、严肃。就具体程序而言，没有作过明确规定。一般为：
1、奏（唱）《国际歌》；
2、致开会词；
3、预备党员宣誓（宣誓人、领誓人面向党旗，一般举右手握拳，领誓人领誓）；
4、参加宣誓的预备党员代表讲话；
5、自由发言（参加宣誓仪式的人员都可以发言）；
6、组织负责人讲话；如上级党组织派人参加，也应请其讲话；
7、根据实际情况，对以上程序也可作适当调整；
十九、预备党员转正的手续是什么？
预备党员转正，必须严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定的手续办理。预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出能否按期转正的意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议；报上级党组织审批。
二十、支部大会讨论预备党员转正的程序
按照党章规定，预备党员转正必须经支部大会讨论通过。讨论预备党员转正问题的支部大会的主要程序是：
1、申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，向党组织说明有关问题。
2、党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组意见。
3、支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见。
4、支部大会进行讨论，与会同志充分发表意见，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。
5、做出决议。决议主要包括预备党员在预备期间的表现，支部大会讨论的情况，党员应到、实到会议的人数，表决结果。
6、申请转正的预备党员可以对大会讨论的意见或表决结果表明态度。
二十一、怎样写发展党员公示公告？
一般来讲，写公示应注意以下问题：
1、形式上，应包括：标题、正文、落款、日期。
2、内容上，应包括：被公示人的基本情况、党组织的意见、公示的期限、接收意见的单位和电话等。
3、时间上，可根据需要来确定，有的是在确定发展对象时就公示，有的是党支部要近期发展其为预备党员时公示。
二十二、怎样写接收预备党员的支部大会决议？
接收预备党员的支部大会决议，对预备党员来说至关重要。
1、一定要写清哪个支部、什么时间、讨论了谁的入党问题。
2、一定要写清支部大会对发展对象的总体评价。包括入党动机、思想状况、工作表现等，对其缺点也要如实写。要用高度概括的语言，准确地把发展对象的表现情况和思想状况勾画出来。
3、一定要写清支部大会讨论的结论性意见。是同意接收为预备党员，还是不同意接收为预备党员。
4、一定要写清党员出席支部大会的情况、表决的方式和表决的结果。如本支部共有党员多少名，有表决权的多少名，实到会多少名。经无记名投票（或举手）表决，多少票赞成，多少票反对，多少票弃权。
以上内容要写全，但顺序可根据具体情况有所不同。
二十三、怎样写预备党员转正申请书？
预备党员转正申请书的写法和入党申请书的写法大致相同，只是内容上略有区别。形式上主要有以下几项：
1、标题。“转正申请书”
2、称呼。顶格写“党支部”或“党总支”
3、正文。
4、署名及日期。
从内容上说，有以下内容：
（1）申请人何时被批准入党，何时预备期满。明确向党组织提出申请转为正式党员。
（2）申请人在预备期间的表现情况。此部分是转正申请的重点内容，要尽可能写详细。既要写入党后的工作学习情况，自己的收获和进步，取得的成绩，也要写存在的缺点和不足。
（3）今后努力的方向。针对存在的缺点和不足，提出改进的具体措施。
如有在预备期间发生的应该向党组织说明的问题，也应该在转正申请中写清楚，以便党组织全面了解情况。
二十四、怎样写支部大会通过预备党员转正的决议？
支部大会通过预备党员转正的决议和支部大会接收预备党员的决议，写法基本相同，主要应写明以下内容：
1、支部大会的时间。
2、预备党员在预备期间的表现情况和结论性意见。
3、表决情况和表决结果。
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