最新危险品应急预案

时间：2023-10-08 危险品应急预案 危险品应急

危险品应急预案 篇1

为加强对危险化学品道路运输事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，结合我县危险化学品道路运输安全实际，制定《平罗县交通运输行业危险化学品道路运输事故应急预案》。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

落实“安全第一，预防为主”的方针，在全县范围内建立起统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输安全事故应急处理指挥体系以及分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系，确保一旦发生危险化学品道路运输事故，能快速反应，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护运输安全与保护环境。

(二)工作原则

1、以人为本，减少损失。在处置危险化学品货物运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。

2、统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，按照处置危险化学品货物运输事故中的职责分工和权限，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

3、预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防危险化学品货物运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。

4、快速反应，处置得当。建立应对化学危险货物运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。

5、依法行政，合法处置。在实施危险化学品货物运输事故应急救援中，必须严格执行相关法律法规和规章，按照法定权限和程序办事，启动干预措施，严格遵守有关规定。

6、局部利益服从全局利益。征集、调用相关物资、车辆时，各相关企业和个人应服从统一指挥，保障救援供给。

二、事故定义及事故类型

(一)事故定义

危险化学品道路运输事故是指危险化学品道路运输过程中，因道路交通事故或装载原因，造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。

(二)事故类型及处置措施

危险化学品道路运输事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火灾(爆炸)两种情况。

1、泄漏事故主要是指运载易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液体化学品的车辆，在运输途中，车辆的容器气体或液体发生大量释放、泄漏，导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。

2、火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于装载危险化学品的车辆发生道路交通事故后，将有可能引起火灾(爆炸)。危险化学品在燃烧、爆炸时会放出有毒气体或烟雾，造成人员中毒、窒息，灼伤。此外，危险化学品发生火灾事故的同时往往伴随着爆炸。

主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

三、事故现场区域划分

危险化学品事故根据危害范围分为3个：

(一)事故中心区域。中心区即距事故现场0 一500m 的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。

(二)事故波及区域。事故波及区即距事故现场500 一1000m 的区域：该区域空气由危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

(三)受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。

四、危险化学品货物运输交通事故应急救援组织和职责

(一)组织领导机构

按照危险化学品货物运输交通事故应急救援特性，成立平罗县交通运输危险化学品货物运输事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)，小组组成人员如下：

组长：冯斌

副组长：徐敬、王新林、陈江

成员：万随山、张兴和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志军、郭永峰、谈学军、马跃明、段吉东。

领导小组下设办公室在局安委办，由陈江任办公室主任，统一组织和对危险化学品货物运输交通事故应急救援处理工作，并确保通讯畅通，及时向上级有关部门反馈现场处理情况。

(二)领导小组职责

1、危险货物运输事故发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场，接受区、市、县道路危险货物运输事故应急救援领导指挥部的统一领导和指挥，及时掌握事故现场动态，启动《危险化学品道路运输事故应急预案》，组织征集车辆和人员，积极开展现场伤残人员和物资的抢救疏运工作。一是负责承接道路危险货物运输事故报告。及时了解事故发生地和人员伤亡情况，并及时报告领导小组组长，通知相关单位做好抢运工作准备。二是负责抢险物资、人员和事故现场伤残人员、物资的疏运工作。根据区、市、县指令和相关部门事故发生情况的通报，及时报告领导小组组长，迅速开展车辆和人员的征集工作，对征集车辆技术状况和人员的从业资质要按照运输管理规定严格审核，快速赶赴事故发生地，接受现场事故指挥部的统一调遣。及时开展事故伤残人员和物资的抢运工作。三是负责做好事故抢险车辆、人员的安全保障工作。加强对抢险队员、车辆的监管，严格审核抢险人员和所驾车辆相应从业资质和车辆技术等级，对不符合从业资质人员和技术等级的车辆，及时更换。对承运有放射、剧毒、爆炸等危害的危险化学品，认真做好车辆和人员的安全防护工作。凡在特殊情况下需要征集资质和技术条件不符合运输管理规定的企业的车辆、人员，必须报请区、市、县现场救援指挥部同意。

2、负责组织全县道路危险货物运输事故应急救援演练，监督检查辖区危货运输企业的应急演练。

五、等级设定

为有效处置突发危险化学品运输突发事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小等情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。

(一)特别重大事件(Ⅰ级)

是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受伤(中毒、灼烫及其它伤害);或需5000人以上疏散或转移：或有可能造成严重环境污染。

(二)重大事件(Ⅱ级)

是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受伤(中毒、灼烫及其它伤害);或需3000人以上疏散或转移;或有可能造成重大环境污染。

(三)较大事件(Ⅲ级)

是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受伤(中毒、灼烫及其它伤害);或需500人以上疏散或转移;或有可能造成一定的环境污染。

(四)一般事件(Ⅳ级)

是指一次事件死亡3人以下的事故。

六、应急预案启动条件

当事件符合Ⅰ、Ⅱ级，由上级主管机关危险化学品运输事故应急处置领导小组启动预案。

当事件符合Ⅲ、Ⅳ级时，由局危险化学品货物运输事故应急救援领导小组启动预案。我县辖区应急力量无法有效控制事态发展或无法满足应急需要可能导致重大社会灾害的，或事件影响范围跨市、县的，可提请上级主管机关危险化学品运输事故应急处置领导小组启动预案。

七、化学危险货物运输交通事故报告制度

凡发生化学危险货物运输交通事故时，事故发生地的乡(镇)政府、车辆所属单位或经营业户应立即将事故发生的时间、地点(单位)、化学危险品属性、伤亡情况和初步估计的事故发生原因及经济损失情况报告我局危险化学品货物运输事故应急救援领导小组(办公室电话：0952-6095361、6095330)，领导小组接到化学危险货物运输交通事故报告后，立即通知安监、公安、消防、卫生等相关部门和应急救援人员赶赴现场，按照职责分工，开展现场抢险、施救工作，防止危险化学品向外扩散，保护周围环境。

八、危货企业危险化学品的登记和事故应急救援

1、危险化学品运输企业应严格执行危险化学品登记制度，及时到负责危险化学品登记机构办理危险化学品登记，为危险化学品安全管理，事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

2、危险化学品运输企业应制定本单位事故应急救援预案，配备应急人员和必要的应急救援器材、设备，定期组织演练，随时为应急救援提供保障。

3、发生危险化学品货物运输交通事故，危货企业主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即启动组织救援，并立即报告领导小组及相关部门。

4、发生危险化学品货物运输交通事故，按照危险化学品货物应急救援预案。组织实施救援，不推诿、不拖延，采取必要措施，减少事故损失，防止化学危险品蔓延、扩散，并做好以下工作：一是立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域的其他人员。二是迅速控制危害源，协助有关部门对危险化学造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。三是针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害，协助有关部门迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。四是协助有关部门对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。

九、危险化学品交通运输事故调查

按照《危险化学品安全管理条例》，我局将积极协助、配合各级调查组，进行现场勘察，做好化学危险货物运输交通事故调查处置工作，并协助开展事故调查。必须坚持“四不放过”的原则：一是事故原因没有查清不放过;二是事故责任者没有受到严肃处理不放过;三是没有受到教育不放过;四是防患措施没有落实不放过。

十、危险化学品交通运输事故处理的奖励和处罚

辖区危货运输企业的负责人和有关人员应尽职尽责，认真履行法定的职责和义务，对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的，我局将以予表彰和奖励;对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故施延救援行为者，致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的，追究有关运输企业负责人和人员的行政责任;

十一、本应急救援预案未尽事项，按照国家有关法律、法规及有关规定执行。

危险品应急预案 篇2

（一）先期到达的值班领导与路政巡查人员在到达事故现场后，及时在事故现场设置警示标志、警示牌，规范放置救援车辆，划定警戒区，及时查明现场情况（包括死伤人数、危险品种类及损失情况）及时上报，在确认现场无安全隐患的前提下，尽快组织抢救伤员，减少损失；对于危险化学品泄漏等危险情况，不得盲目操作，应立即向领导报告，按指令启动应急预案，采取有效措施处理，以减少不必要的伤亡及损失。

（二）应急救援小组迅速组织，实施应急方案、组织救援：

1.现场保卫和交通疏导组以路政和交警为主，对现场进行警戒或管制，应按照下列要求进行：

（1）协同有关部门划定隔离区，封闭道路、疏散过往车辆、人员，禁止无关人员、车辆进入现场。同时，根据需要采取临时交通分流、交通管制措施，并安排交警在来车方向警戒，防止发生二次事故。

（2）确保紧急救援通道畅通，引导指挥、消防、急救、勘查、抢险、环保等部门的车辆驶入现场依次停放在警戒线内的来车方向便于勘查、救援的位置（车辆应当开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯），指挥其他车辆迅速驶离现场。

（3）指挥驾驶人、乘客等人员在路边安全地带等候，劝说围观人员退离现场划定范围，防止发生意外。

2.危险品处置原则上以当地政府、安监、消防部门为主：

（1）及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载货物的情况和可能造成的危害程度，随时向应急指挥部报告；尽可能查清泄漏货物的种类、属性和泄漏源，不要让有毒和腐蚀性物质沾在手上和皮肤上。

（2）对流淌在地面的泄漏物，不要随意践踏，可指导有关部门或有关人员用泥土筑围拦截；现场如有容易被腐蚀、污染的物品，可指导有关部门或有关人员采取转移、遮盖等保护措施。

（3）会同安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况，确定危险区域，疏散无关人员，进行现场施救，处理、清理危险化学品。

（4）在警戒区域内严禁吸烟、拨打手机、使用明火和能够产生静电的器材等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为；一旦出现槽罐安全阀发出声响或槽罐变色，要立即将现场警力和其他人员撤至警戒区域外；尽量选择上风口位置站立，避免吸入有毒气体。

（5）除发生爆炸、起火和其他原因，有人员需要救护的紧急情况外，路政人员一般不得靠近载物车；原则上营救工作由受过专门训练的消防人员或其他专业人员承担，路政人员予以协助。

3.事故现场须确保与监控中心信息畅通，及时向监控中心汇报事故现场情况，监控中心可采取可变情况板、收费站预警等方式向过往司乘人员告知事故情况，引导司乘人员绕行其他路段，避免因火灾而再次发生恶性事故。

（三）现场撤除及其他善后工作

事故救援处理完毕，现场路政人员及时撤去警示标志、警示牌和标志筒，通知养护部门及时清理事故现场，维修已损设施。并根据环保部门对危化品遗留及危害情况的监测，确定是否恢复交通。事后按照上级要求写出事故书面报告，在24小时内上报上级主管部门。

危险品应急预案 篇3

第一章总则

第一条为加强铁路危险货物运输安全管理，保障公众生命财产安全，保护环境，根据《安全生产法》《铁路法》《反恐怖主义法》《铁路安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在铁路运输过程中，容易造成人身伤亡、财产毁损或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。

国家铁路局制订并公布铁路危险货物品名表。未列入铁路危险货物品名表，依据有关法律、行政法规、规章或者标准确定为危险货物的，按本规定办理运输。

已分类为危险货物的物质或物品，根据有关规定，作为铁路车辆或者集装箱的组成部分，以及用于货物监测或应急处置的装置和器材，不受本规定限制。

第三条禁止运输法律、行政法规禁止生产和运输的危险物品、危险性质不明以及未采取安全措施的过度敏感或者能自发反应而产生危险的物品。高速铁路、城际铁路等客运专线及旅客列车禁止运输危险货物，法律、行政法规另有规定的除外。

第四条铁路危险货物运输安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实铁路运输企业、专用铁路、铁路专用线等危险货物运输相关单位（以下统称运输单位）的主体责任。运输单位应当依据有关法律、行政法规和标准等规定，落实运输条件，加强运输管理，确保运输安全。

第五条国家铁路局负责全国铁路危险货物运输安全监督管理工作。地区铁路监督管理局负责辖区内的铁路危险货物运输安全监督管理工作。国家铁路局和地区铁路监督管理局统称铁路监管部门。

第六条国家鼓励采用有利于提高安全保障水平的先进技术和管理方法，鼓励规模化、集约化、专业化和发展专用车辆、专用集装箱运输危险货物。支持发挥铁路运输在危险货物运输方面的优势，开展铁路危险货物运输安全技术以及对安全、环保有重大影响的项目研究。

第二章运输条件

第七条运输危险货物应当在符合法律、行政法规和标准规定，具备相应品名办理条件的车站、专用铁路、铁路专用线间发到。铁路运输企业应当将办理危险货物的车站名称、作业地点（货场、专用铁路、铁路专用线名称）、办理品名及铁危编号、装运方式等信息及时向社会公布，并同时报送所在地区铁路监督管理局。发生变化的，应当重新公布并报送。铁路危险货物品名表规定不作为危险货物运输的物质或物品，办理运输可不受前款公布信息的限制，但其包装、标志等须符合本规定。

第八条运输危险货物应当依照法律、行政法规和国家其他有关规定使用专用的设施设备。依法应当进行产品认证、检验检测的，经认证、检验检测合格方可使用。

第九条危险货物装卸、储存场所和设施应当符合下列要求：

（一）装卸、储存专用场地和安全设施设备封闭管理并设立明显的安全警示标志。设施设备布局、作业区域划分、安全防护距离等符合规定；

（二）设置有与办理货物危险特性相适应，并按要求经相关部门验收合格的仓库、雨棚、场地等设施，配置相应的计量、检测、监控、通信、报警、通风、防火、灭火、防爆、防雷、防静电、防腐蚀、防泄漏、防中毒等安全设施设备，并进行经常性维护、保养，保证设施设备的正常使用。维护、保养应当作好记录，并由有关人员签字；

（三）装卸设备符合安全要求，易燃、易爆的危险货物装卸设备应当采取防爆措施，罐车装运危险货物应当使用栈桥、鹤管等专用装卸设施，危险货物集装箱装卸作业应当使用集装箱专用装卸机械；

（四）法律、行政法规、标准和安全技术规范规定的其他条件。

第十条运输单位应当按照国家有关规定，对本单位危险货物装卸、储存作业场所和设施等安全生产条件进行安全评价。

法律、行政法规规定需要委托相关机构进行安全评价的，运输单位应当委托符合国家规定的机构进行。

新建、改建危险货物装卸、储存作业场所和设施，在既有作业场所增加办理危险货物品类，以及危险货物新品名、新包装和首次使用铁路罐车、集装箱、专用车辆装载危险货物的，应当进行安全评价。

第十一条装载和运输危险货物的铁路车辆、集装箱和其他容器应当符合下列条件：

（一）制造、维修、检测、检验和使用、管理符合标准和有关规定；

（二）牢固、清晰地标明危险货物包装标志和警示标志；

（三）铁路罐车、罐式集装箱以及其他容器应当封口严密，安全附件设置准确、起闭灵活、状态完好，能够防止运输过程中因温度、湿度或者压力的变化发生渗漏、洒漏；

（四）压力容器应当符合国家特种设备安全监督管理部门制订并公布的移动式压力容器、气瓶等有关安全监管要求，并在经核准的检验机构出具的压力容器安全检验合格有效期内；

（五）法律、行政法规、安全技术规范和标准规定的其他条件。

第十二条运输危险货物包装应当符合下列要求：

（一）包装物、容器、衬垫物的材质以及包装型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的危险货物的性质和用途相适应；

（二）包装能够抗御运输、储存和装卸过程中正常的冲击、振动、堆码和挤压，并便于装卸和搬运；

（三）包装物、容器，须按国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责；

（四）危险货物运输包装不得重复使用。盛装气体的钢瓶、放射性物品包装容器等有特殊要求的另按国家有关规定办理；

（五）包装外表面应当牢固、清晰地标明危险货物包装标志和包装储运图示标志；

（六）法律、行政法规、安全技术规范和标准规定的其他条件。

第十三条运输新品名、新包装或改变包装的危险货物，以及法律、行政法规、规章和标准尚未明确安全运输条件的危险货物运输时，发送货物的铁路运输企业应当组织托运人、收货人和货物运输全程涉及的其他铁路运输企业共同商定安全运输条件，签订安全协议并组织试运，试运方案报所在地区铁路监督管理局备案并抄送相关地区铁路监督管理局。危险货物试运应当符合法律、行政法规、规章和标准的规定。试运结束后，需要制定或者修改危险货物运输安全国家标准、行业标准和技术规范的，由组织试运的铁路运输企业将试运结论及相关资料报送所在地区铁路监督管理局，国家铁路局根据地区铁路监督管理局意见，按职责分工组织或协调相关部门制修订相应的国家标准、行业标准或者技术规范。

第三章运输安全管理

第十四条托运人应当按照铁路危险货物品名表确定危险货物的类别、项别、品名、铁危编号、包装等，遵守相关特殊规定要求。

依据法律、行政法规、规章、标准规范需采取添加抑制剂或者稳定剂等特殊措施的危险货物，托运人应当采取相应措施，保证货物在运输过程中稳定，并将有关情况告知铁路运输企业。

第十五条托运人应当在铁路运输企业公布办理相应品名的危险货物办理站办理危险货物托运手续。托运时，应当向铁路运输企业如实说明所托运危险货物的品名、数量（重量）、危险特性以及发生危险情况时的应急处置措施等。对国家规定实行许可管理、需凭证运输或者采取特殊措施的危险货物，托运人应当向铁路运输企业如实提交相关证明。不得将危险货物匿报或者谎报品名进行托运；不得在托运的普通货物中夹带危险货物，或者在危险货物中夹带禁止配装的货物。

托运人托运危险化学品的，还应当提交与托运的危险化学品完全一致的安全技术说明书，并在货物运输包装上粘贴（涂打）安全标签。

托运人托运危险废物的，应当主动向铁路运输企业告知托运的货物属于危险废物。运输时，还应当提交生态环境主管部门发放的电子或者纸质形式的危险废物转移联单。

第十六条危险货物的运单应当载明危险货物的托运人、收货人，发送运输企业及发送站、装车场所，到达运输企业及到达站、卸车场所，货物名称、铁危编号、包装、装载数量（重量）、车种车号、箱型箱号，应急联系人及联系电话等信息。

运输单位应当妥善保存危险货物运单，保存期限不得少于24个月。

第十七条托运人应当在危险货物运输期间保持应急联系电话畅通。

第十八条铁路运输企业应当实行安全查验制度，对托运人身份进行查验，对承运的货物进行安全检查。不得在非危险货物办理站办理危险货物承运手续，不得承运未接受安全检查的货物，不得承运不符合安全规定、可能危害铁路运输安全的货物。

下列情形，铁路运输企业应当查验托运人提供的相关证明材料，并留存不少于24个月：

（一）国家对生产、经营、储存、使用等实行许可管理的危险货物；

（二）国家规定需要凭证运输的危险货物；

（三）需要添加抑制剂、稳定剂和采取其他特殊措施方可运输的危险货物；

（四）运输包装、容器列入国家生产许可证制度工业产品目录的危险货物；

（五）法律、行政法规及国家规定的其他情形。铁路运输企业应当告知托运人有关注意事项，并在网上受理页面、营业场所或者运输有关单据上明示违规托运的法律责任。

第十九条运输单位应当建立托运人身份和运输货物登记制度，如实记录托运经办人身份信息和运输的危险货物品名及编号、装载数量（重量）、发到站、作业地点、装运方式、车（箱）号、托运人、收货人、押运人等信息，并采取必要的安全防范措施，防止丢失或者被盗；发现爆炸品、易制爆危险化学品、剧毒品丢失或者被盗、被抢的，应当立即向当地公安机关报告。

第二十条运输放射性物品时，托运人应当持有生产、销售、使用或者处置放射性物品的有效证明，配置防护设备和报警装置。运输的放射性物品及其运输容器、运输车辆、辐射监测、安全保卫、应急预案及演练、装卸作业、押运、职业卫生、人员培训、安全审查等应当符合《放射性物品运输安全管理条例》、《放射性物品安全运输规程》等法律、行政法规和标准的要求。托运时，托运人应当向铁路运输企业提交运输说明书、辐射监测报告、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南，铁路运输企业应当查验、收存。托运人提交文件不齐全的，铁路运输企业不得承运。托运人应当在运输中采取有效的辐射防护和安全保卫措施，对运输中的核安全负责。

第二十一条铁路运输危险货物的储存方式、方法以及储存数量、隔离等应当符合规定。仓库、雨棚等专用设施，应当由专人负责管理。剧毒品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物，应当单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。

第二十二条危险货物运输装载加固以及使用的铁路车辆、集装箱、其他容器、集装化用具、装载加固材料或者装置等应当符合国家标准、行业标准、技术规范和安全要求。不得使用技术状态不良、未按规定检修（验）或者达到报废年限的设施设备，禁止超设计范围装运危险货物。

货物装车（箱）不得超载、偏载、偏重、集重。货物性质相抵触、消防方法不同、易造成污染的货物不得同车（箱）装载。禁止危险货物与普通货物混装运输。

第二十三条危险货物装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。

第二十四条运输危险货物时，托运人应当配备必要的押运人员和应急处理器材、设备和防护用品，并使危险货物始终处于押运人员监管之下。托运人应负责对押运人员培训教育。押运员应了解所押运货物的特性，熟悉应急处置措施，携带所需安全防护、消防、通讯、检测、维护等工具。

铁路运输企业应当告知铁路运输安全规定，检查押运人员、备品、设施及押运工作情况，并为押运人员提供必要的工作、生活条件。

押运人员应当遵守铁路运输安全规定,检查押运的货物及其装载加固状态，按操作规程使用押运备品和设施。在途中发现异常情况时，及时采取可靠的应急处置措施，并向铁路运输企业报告。

第二十五条铁路运输企业应当与办理危险货物运输的专用铁路、铁路专用线产权单位、管理单位和使用单位共同签订危险货物运输安全协议，明确各方的安全生产管理职责、作业内容及其安全保证措施等。

运输单位间应当按照约定的交接地点、方式、内容、条件和安全责任等办理危险货物交接。

第二十六条危险货物车辆编组、调车等技术作业应当执行相关技术标准和管理办法。运输危险货物的车辆途中停留时，应当远离客运列车及停留期间有乘降作业的客运站台等人员密集场所和设施，并采取安全防范措施。装运剧毒品、爆炸品、放射性物品和气体等危险货物的车辆途中停留时，铁路运输企业应当派人看守，押运人员应加强看守。

第二十七条装运过危险货物的车辆、集装箱，卸后应当清扫洗刷干净，确保不会对其他货物和作业人员造成污染、损害。洗刷废水、废物处理应当符合环保要求。

第二十八条铁路运输企业应当按规定通过定位系统对运营中的危险货物运输工具实行监控，建立危险货物运输安全管理信息平台，可对危险货物运输全程跟踪和实时查询，按要求与铁路监管部门共享数据。

第二十九条运输单位应当按照国家劳动安全职业卫生有关规定配备符合国家防护标准要求的劳动保护用品和职业防护等设施设备，开展从业人员职业健康体检，建立从业人员职业健康监护档案，预防人身伤害。

第三十条运输单位应当建立健全危险货物运输安全管理、岗位安全责任、教育培训、安全检查和隐患排查治理、安全投入保障、劳动保护、责任追究、安全例会、应急管理等制度，完善危险货物包装、装卸、押运、运输等操作规程和标准化作业管理办法。

第三十一条运输单位应当对本单位危险货物运输从业人员进行经常性安全、环保、法制教育和岗位技术培训，经考核合格后方可上岗。开展危险货物运输技术培训应当制定培训大纲，设置培训课程，明确培训具体内容、学时和考试要求并及时修订和更新。危险货物运输培训课程及教材、资料应当符合国家法律、行政法规、规章和标准的规定。

运输单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，培训记录应当保存36个月以上。

第三十二条危险货物运输从业人员应当具备必要的安全知识，熟悉有关的安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，知悉自身在安全方面的权利和义务，掌握所运输危险货物的危险特性及其运输工具、包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法。

第三十三条运输单位应当定期开展危险货物运输安全隐患排查治理，隐患排查治理情况应当如实记录，重大隐患治理情况要向所在地负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第三十四条运输单位在法定假日和传统节日等运输高峰期或者恶劣气象条件下，以及国家重大活动期间，应当采取安全应急管理措施，加强铁路危险货物运输安全检查，确保运输安全。必要时可采取停运、限运、绕行等措施。

国家铁路局根据需要，在特定区域、特定时间，可以决定对属于危险化学品、民用爆炸物品的铁路危险货物运输实施管制。

第三十五条运输单位应当针对本单位危险货物运输可能发生的事故特点和危害，制定铁路危险货物运输事故应急预案，并与相应层级、相关部门预案衔接。应急预案应当按照国家有关规定进行评审或论证、公布，并至少每半年组织1次应急演练。铁路危险货物运输事故应急预案及应急演练情况应当报送所在地负有安全生产监督管理职责的部门。

运输单位应当按照国家有关规定建立应急救援队伍或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备、设施和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。按照国家有关规定建立应急值班制度，配备应急值班人员。

第三十六条危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、环境污染、中毒或者被盗、丢失、泄漏等情况，押运人员和现场有关人员应当按照国家有关规定及时报告，并按照应急预案开展先期处置。运输相关单位负责人接到报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失，并报告当地应急管理、生态环境、公安、卫生健康主管部门以及地区铁路监督管理局，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第三十七条铁路运输企业应当实时掌握本单位危险货物运输状况，并按要求向所在地区铁路监督管理局报告危险货物运量、办理站、设施设备、安全等信息。

第四章监督检查

第三十八条铁路监管部门依法对运输单位执行有关危险货物运输安全的法律、行政法规、规章和标准的情况进行监督检查，重点监督检查下列内容：

（一）危险货物运输安全责任制、规章制度和操作规程的建立、完善情况；

（二）危险货物运输从业人员安全、环保培训及考核情况；

（三）保证本单位危险货物运输安全生产投入情况；

（四）危险货物运输安全隐患排查治理情况；

（五）危险货物运输设施设备配置、使用、管理及检测、鉴定和安全评价情况；

（六）危险货物办理站信息公布情况；

（七）承运危险货物安全检查情况；

（八）危险货物运输作业环节安全管理情况；

（九）重大危险源安全管理措施落实情况；

（十）危险货物运输事故应急预案制定、应急救援设备和器材配置、应急救援演练等情况；

（十一）危险货物运输事故报告情况；

（十二）依法应当监督检查的其他情况。

第三十九条铁路监管部门进行监督检查时，可以依法采取下列措施：

（一）进入铁路危险货物运输作业场所检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；

（二）纠正或者要求限期改正危险货物运输安全违法违规行为；对依法应当给予行政处罚的行为，依照法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；

（三）责令立即排除危险货物运输事故隐患；重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令撤出危险区域内的作业人员，责令暂时停运或者停止使用相关设施、设备；

（四）责令立即停止使用不符合规定的设施、设备、装置、器材、运输工具等；

（五）依法查封或者扣押有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材，并作出处理决定；

（六）法律、行政法规规定的其他措施。

第四十条铁路监管部门行政执法人员应当忠于职守、秉公执法，遵守执法规范；对监督检查过程中知悉的商业秘密负有保密责任。行政执法人员依法履行监督检查职责时，应当出示有效执法证件。

被监督检查单位和个人对铁路监管部门依法进行的监督检查应当予以配合，如实提供有关情况或者资料，不得拒绝、阻挠。

第四十一条铁路监管部门应当建立健全危险货物运输安全监督检查制度，加强行政执法人员危险货物运输安全知识培训，配备必要的安全检查装备，应用信息化手段和先进技术，不断提高监管水平。

铁路监管部门监督检查时，可聘请熟悉铁路危险货物运输、化学化工、安全技术管理、应急救援等的专家和专业人员提供技术支撑，可依法委托安全技术机构对危险货物运输安全实施监督检查。

第四十二条任何单位和个人均有权向铁路监管部门举报危险货物运输违法违规行为。

铁路监管部门接到举报，应当及时依法处理；对不属于本部门职责的，应当及时移送有关部门处理。

第四十三条铁路监管部门应当建立危险货物运输违法行为信息库，如实记录运输单位的违法行为信息，并将行政处罚信息及时归集至国家信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统，依法向社会公示。对无正当理由拒绝接受监督检查、故意隐瞒事实或者提供虚假材料以及受到行政处罚等违法情节严重的企业予以公告。

第五章法律责任

第四十四条违反法律、行政法规规定运输危险货物的，按照《违反行政处罚实施办法》及有关法律、行政法规的规定实施处罚；依法应当由其他部门实施处罚的，应当通报有关部门依法处理。

违反法律、行政法规规定运输危险货物，造成铁路交通事故或者其他事故的，依法追究相关单位及其主要负责人、工作人员的行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四十五条铁路运输企业违反本规定运输危险货物，有下列行为之一的，由所在地区铁路监督管理局责令限期改正，可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款：

（一）违反规定在高速铁路、城际铁路等客运专线及旅客列车运输危险货物的；

（二）办理危险货物的车站名称、作业地点、办理品名及编号、装运方式等信息未按规定公布，或者未向所在地区铁路监督管理局报送的；

（三）运输新品名、新包装或者改变包装的危险货物，以及法律、行政法规、规章和标准尚未明确安全运输条件的危险货物时，未按规定组织开展试运，或者试运方案未报所在地区铁路监督管理局备案、未抄送相关地区铁路监督管理局的；

（四）危险货物车辆编组、调车等技术作业违反技术标准和管理办法，或者未按规定对危险货物车辆途中停留采取安全防范措施的；

（五）未告知托运人有关托运注意事项，或者未在网上受理页面、营业场所或者运输有关单据上明示违规托运的法律责任的；

（六）未按规定向所在地区铁路监督管理局报告危险货物运量、办理站、设施设备、安全等信息的。

第四十六条托运人违反本规定运输危险货物，有下列行为之一的，由所在地区铁路监督管理局责令限期改正，可以处一万元以下的罚款；逾期未改正或情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款：

（一）在不具备相应品名危险货物办理条件的车站、专用铁路、铁路专用线发到危险货物的；

（二）托运危险货物未如实说明所托运的货物的危险特性、采取添加抑制剂或者稳定剂等特殊措施情况、发生危险情况时的应急处置措施，或者未按规定提交相关证明材料的或提交虚假证明材料的；

（三）未按相关标准确定危险货物的类别、项别、品名、铁危编号等的；

（四）未按规定提供应急联系人及联系电话，或者应急联系电话不畅通的；

（五）押运人员未落实押运职责或未遵守铁路运输安全管理规定的。

第四十七条运输单位有下列行为之一的，由所在地区铁路监督管理局责令限期改正，可以处一万元以下的罚款；逾期未改正或情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款：

（一）新建、改建危险货物装卸、储存作业场所和设施，在既有作业场所增加办理危险货物品类，以及危险货物新品名、新包装或者首次使用铁路罐车、集装箱、专用车辆装载危险货物，未按本规定进行安全评价的，或者安全评价报告过期的；

（二）未对安全评价报告提出的安全生产条件存在的问题进行整改，仍进行危险货物运输的；

（三）危险货物的运单未按规定载明相关信息，或者未按规定期限保存的；

（四）未按规定签订危险货物运输安全协议，或者未按照约定的交接地点、方式、内容、条件和安全责任等办理危险货物交接的；

（五）使用技术状态不良、未按规定检修（验）或者达到报废年限的设施设备，或者超设计范围装运危险货物的；

（六）货物装车（箱）违反本规定及相关技术规范和标准；

（七）装运危险货物的车辆、集装箱，卸后未按规定清扫洗刷干净的；

（八）未按规定对本单位危险货物运输从业人员进行技术培训和考核的。

（九）未按规定建立危险货物运输相关制度和操作规程的；

（十）未按规定开展危险货物运输安全隐患排查治理，或者重大隐患治理情况未向负有安全生产监督管理职责的部门报告的。

第四十八条铁路监管部门工作人员在铁路危险货物运输监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十九条在紧急情况下，为保障国家安全和公共利益的需要，国家铁路局公布应急运输的危险货物，不受本规定限制。需在未公布危险货物办理信息的办理站办理时，发送货物的铁路运输企业应当会同托运人、收货人和到达货物的铁路运输企业制定运输方案，采取保证安全的措施，并报所在地区铁路监督管理局。

第五十条军事运输危险货物依照国家有关规定办理。

第五十一条本规定自xxxx年xx月xx日起施行。

危险品应急预案 篇4

为做好通达运输集团绥滨龙运运输有限责任公司旅客运输突发事件应急处理工作，最大限度地减少突发事件造成的生命财产的损失，根据上级有关规定，结合企业实际制定本预案。

一、突发事件报告程序

（一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。

（二）应急事件报告范围、时限

发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。

（三）突发事件应急报告内容

（1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。

（2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。

（3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。

二、突发事件应急指挥

发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。

三、应急车辆和设备储备

公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。

四、应急事件处理原则

（一）救人高于一切。

（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。

（三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。

（四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。

五、应急事件处理职责、措施

总指挥：是应急事件实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。

副总指挥：在总指挥的`领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。

应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。

应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。

应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。

应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。

应急电话：xxxxxx

危险品应急预案 篇5

为了积极应对可能发生的危险化学品重特大事故，并采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定和《吴中区重特大安全事故应急救援预案》的总体要求，结合我区的实际，特制定《吴中区危险品重特大事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。

一、《预案》适用范围

本《预案》所称危险化学品事故，是吴中区境内危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置过程中，发生的爆炸火灾、中毒、泄漏、遗散事故。

二、《预案》指挥系统

1.设立吴中区危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”）总指挥由分管安全生产副区长担任，副总指挥由分管安全生产的区政府办公室副主任担任，成员由区经贸局、安监局、环保局、公安局、卫生局、交通局（海事处）、质监局、气象局、民政局、市政公用局、水利局、宣传部、供电公司等部门领导和相关技术专家组成。

2.指挥部职责：负责全区危险化学品事故应急救援工作的总体协调和组织指挥；督促检查各镇（街道）政府、各职能部门、各从业单位建立危险化学品事故应急救援预案，发布全区危险化学品事故通报和信息；负责向市政府和市各有关部门报告事故情况；危急情况下，负责联系上级部门，周边区和驻苏部队防化力量的支援。

3.指挥部办公室设在区安全生产监督管理局。

三、预案启动

1.报警

危险化学品事故发生后，事故单位（或发现人）必须立即向“119”报警，报警内容：报告人身份姓名、发生事故的时间、地点、类型、状况、化学品名、企业名称和对外联络员，“119”台指挥员根据事故性质和状况可对下列报警台实施联运报警。

“119”台指挥部实施相关联运报警后，应立即向区政府值班室和应急救援指挥部办公室通报接、出警情况。

2.启动

接警后，有关部门应按三级预案程序进行启动。

一级：发生危险化学品事故，未造成人员伤亡和环境污染的。启动企业应急救援预案或消防部队的应急救援预案，由企业负责人或消防指挥员担任事故现场指挥。

二级：发生危险化学品事故，造成人员受伤或有限范围环境污染的。由所在地镇政府及相关专业救援部门领导决定启动本级（专业）救援预案，当地政府负责人或消防指挥员担任事故现场指挥。

三级：发生危险化学品事故，造成多人伤亡或严重环境污染及有毒物质对公共环境，人群安全构成严重威胁的。由区政府统一指挥，分管副区长担任现场指挥。

3.处置程序

（1）各专业救援队伍接到报告报警后，立即迅速赶赴事故现场，各相关职能部门做好后续支援准备。

（2）事故单位负责人，应引导各专业救援队伍进入事故现场，并简明汇报事故状况及处置、救援的技术要求和禁忌事项。

（3）现场指挥确定警戒区域和事故处置具体实施方案，并下达事故处置命令。

（4）按照“遵循预案、决策果断、救人第一、先控后处、降低损失、不留遗患”的原则，对事故进行全面处置。

（5）事故处置结束后由专家组成员和环保部门清理现场，消除废弃危险化学品及其污染物的危害；安全生产监督管理局组织相关部门对事故开展调查处理工作。

四、事故现场管理

1.现场指挥。事故发生后，事故单位的现场负责人为第一时段现场指挥员；消防指挥员出警到位，了解情况后为第二时段现场指挥员；总指挥全面负责抢险救援行动的组织指挥。

2.现场管理。现场指挥员应负责：撤离与抢险救援工作无关的人员至安全区域；抢险救援人员穿戴正确、可靠的个体防护装备，配戴明显标志；从事故源点向外依序划定抢险、危险、安全和相关救援队伍结集区域，并设置警戒标志。严禁与抢险救援工作无关的人员进入危险区域，保持进出事故现场主干道通畅。

五、应急救援队伍指挥和管理

1.消防、治安、交警救援队伍：由区公安分局领导指挥，全面负责对危险化学品火灾、泄漏、遗散、爆炸等事故的抢险行动；负责人员疏散，现场警戒，道路交通管制和秩序维护。

2.医疗救援队伍：由区卫生局领导指挥，负责派遗专业医疗救护分队赶赴事故现场，实施现场抢救伤员；检查督促抢险人员做好自我防护措施；指导相关医疗单位接收伤员，组织力量开展有针对性地抢救治疗工作。

3.环境监测组：由区环境保护局领导指挥，负责派遣环境监测小组赶赴事故现场监测污染情况，提出、指导和督促有关单位落实对污染物的控制，防范措施；向事故发生地镇（街道）政府通报污染点（区域）监测结论和防护意见，并将监测分析报告和防护意见及时向指挥部报告；对事故现场废弃危险化学品和受污染环境（物）的处置实施监控。

4.事故善后组：由事故发生地所在镇（街道）政府主要负责人指挥，负责事故伤亡人员家属，周边群众的安抚和稳定工作。

5.技术咨询组：由区安全生产监督管理局领导负责，组织相关专家对事故现场处置进行技术指导和决策咨询。

6.气象信息组：由区气象局领导负责，提供气象信息，对事故现场气象进行监测。

7.新闻发布组：由区宣传部领导负责，统一组织相关媒体发布事故信息，向社会告知事故和救援简况及相关区域人们生产、生活应注意的事项。

8.电力组：由区供电公司领导负责，维护电网运行安全，抢修被危险化学品事故毁损的高压输变电线路、设施，保障电力供应。

9.水务组：由区水利局领导负责，负责事故发生地水源的供应和调配。

10.后期保障组：由事故发生地政府或企业领导人负责，组织对抢险救援人员的后勤供应。

六、应急救援物资储备，调用及费用支付

1.各专业救援部门应根据本部门救援的对象、任务，配备必要的救援装备和充足的救援物资，由本部门实施调用。

2.根据全区危险化学品重大危险源的分析情况，区危险化学品应急救援指挥部办公室可指定有关生产、经营企业作为救援物资的应急供应单位，并建立情况信息表；应急救援物资供应单位接到调用通知后，应立即供应救援物资到指定场所。

3.抢险救援过程中所消耗的材料和费用，由事故单位负责支付。国家另有规定的，依照其规定。

七、应急救援队伍的测练和演习

为提高预案的科学性、系统性、实战性和有效性，有关职能部门企业应对专业救援队伍和预案经常组织训练、演练。

1.公安部队按训练计划组织训练和演练。

2.从业单位应按本企业《预案》每年至少组织1-2次演练。

3.指挥部每年可安排1-2次实战演练。

危险品应急预案 篇6

1 总则

1.1 编制目的

为进一步完善我市高速公路危险化学品运输事故应急救援机制，确保应急救援工作高效、有序进行，提高应急处置能力，保障国家和人民生命财产安全，确保高速公路运输安全，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国生产安全事故应急条例》《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》《嘉兴市突发事件总体应急预案》等法律法规及规范性文件。

1.3 适用范围

本预案适用于全市高速公路危险化学品运输事故，当发生此类突发事件时，应及时启动应急响应，开展应急处置工作。

1.4 工作原则

（1）政府主导，部门联动。发挥政府在应急处置工作中的主导作用，加强各部门应急联动，确保高速公路的安全和畅通。

（2）以人为本，科学防御。把保障人民生命安全和身体健康作为应急处置工作的出发点和落脚点，建立健全预警和预防体系，做到早预测、早预警、早防御。

（3）快速反应，果断施策。着眼快速处理事故，各相关单位要及时响应，迅速开展工作，全力化解事故，尽快恢复正常运输秩序。

（4）整合资源，信息共享。充分发挥专家队伍、专业应急救援队伍和专业人员作用，有效整合资源，采用先进的监测预测、预警技术及设施，加大信息共享力度，全面提高监测、预警、预防能力。

2. 组织指挥体系及其职责

2.1 领导机构及其职责

2.1.1 领导机构

成立嘉兴市高速公路危险化学品运输事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织指挥高速公路危险化学品运输事故的应急处置工作。

指挥长：市政府分管副市长

常务副指挥长：市政府分管副秘书长，市应急管理局局长

副指挥长：市应急管理局、市公安局、嘉兴市高速交警支队、市消防救援支队分管领导。

成员：市应急管理局、市公安局、市生态环境局、市卫生健康委、市交通运输局、市市场监管局、嘉兴市高速交警支队、市消防救援支队、各县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区、沪杭高速嘉兴管理处、嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司、嘉兴市乍嘉苏高速公路有限责任公司等单位分管负责人。根据应对工作需要，必要时增加市级有关部门（单位）为成员单位。

指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，分管领导兼任办公室主任，办公室实行24小时值班。值班电话：0573-82130915

2.1.2 指挥部职责

（1）建立健全危险化学品运输事故应急预案体系。

（2）确定危险化学品运输事故等级和启动相关应急响应。

（3）领导高速公路危险化学品运输事故的应急救援工作。

（4）领导高速公路危险化学品运输事故应急演练和宣传教育等工作。

2.1.3 指挥部办公室职责

（1）组织编制、修订和评审高速公路危险化学品运输事故应急预案。

（2）分析研判高速公路危险化学品运输事故发展态势，为指挥部提供决策服务。

（3）指导督促高速公路危险化学品运输事故应急救援建设。

（4）指导开展高速公路危险化学品运输事故应急演练及相关宣传、教育工作。

（5）协调指挥各成员单位参与高速公路危险化学品运输事故应急处置工作。

（6）协调相关职能部门开展事故的后续处理工作。

（7）完成指挥部交办的其他相关工作。

2.1.4 成员单位职责

（1）市应急管理局：负责做好社会救援力量组建、训练和演练工作；协调市道路危险化学品救援专业骨干队伍参与应急救援工作；协调指挥危险化学品运输事故应急救援的相关工作，负责组织专家开展应急救援咨询服务工作。

（2）市公安局：负责事故相关治安、交通管理、施救等处置工作，适时疏散事故周边人员，对高速公路进出口相接的地方道路进行交通秩序的维护等。

（3）市生态环境局：负责监测事故现场空气及环境质量；对事故现场环境污染物控制、清理情况进行监督；对可能造成环境污染的区域提出环境修复建议。

（4）市卫生健康委：负责指令120做好事故中受伤人员的救护工作，配合相关部门做好后续处理工作。

（5）市交通运输局：负责做好危险化学品运输企业的管理教育工作，配合有关部门做好危险化学品运输事故的救援、资质的认证和事故后期处理等工作。

（6）市市场监管局：做好事故中特种设备的鉴定和管理工作，配合做好现场救援和处置工作。

（7）嘉兴市高速交警支队：做好事故先期应急处置，实施交通管制和外围交通疏导，收集汇总现场情况，并逐级上报，及时发布信息。做好事故涉案人员的先期管控和交通事故的调查取证工作。非交通事故案件，及时移交相关主管部门。

（8）市消防救援支队：负责高速公路危化品运输事故消防救援工作；做好危险化学品泄露的相关处置和火灾扑救等工作；负责事故得到控制后相关人员、车辆的洗消工作。

（9）各县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）和嘉兴港区：负责搜集事故具体情况并及时上报；组织开展一般高速公路危险化学品运输事故的现场应急救援工作；指挥协调做好事故后续相关工作。

（10）沪杭高速嘉兴管理处、嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司、嘉兴市乍嘉苏高速公路有限责任公司：负责管辖区域事故信息的收集和上报；协助做好事故先期应急处置工作，协助开展对事故的调查取证；协助做好人员的疏散撤离工作。

2.2 专家咨询机构及其职责

2.2.1 专家咨询机构

组建危险化学品应急救援专家组。专家组由市应急管理局、市生态环境局、市消防救援支队有关专家及外聘专家组成，市应急管理局分管负责人兼任专家组组长。

2.2.2 专家组职责

专家组负责开展危险化学品重要信息研判，参与事故处置、评估等工作，为指挥部提供决策依据和工作建议。

3 应急处置

3.1事故分级。

一般（Ⅳ级）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受伤的事故。

较大（Ⅲ级）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受伤的事故。

重大（Ⅱ级）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受伤的事故。

特别重大（I级）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受伤的事故。

上述表述中，“以上”包含本数，“以下”不含本数。

3.2 分级处置

（1）对于一般（Ⅳ级）危险化学品运输事故，由事发地县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）和嘉兴港区按照有关规定启动相关应急响应，并组织指挥辖区各方面力量进行应急救援和事故处置。对于死亡人数未达到较大级别但出现危险化学品严重泄漏或爆炸起火的危险化学品运输事故，市应急管理局应派出工作组赶赴现场，指导协助地方政府开展现场处置工作。当确定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人员伤亡时，事发地县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）和嘉兴港区应立即向指挥部办公室请求支援，经指挥部批准，启动相关应急响应。

（2）对于较大（Ⅲ级）危险化学品运输事故，由指挥部办公室提出启动应急响应的建议，经指挥部批准后，组织各方面力量开展应急处置及救援工作。

（3）对于重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）危险化学品运输事故，由市政府报请省政府启动相应应急响应，同时指挥部办公室提出启动应急响应的.建议，经指挥部批准后，启动应急响应，组织各方面力量进行先期处置，并配合上级做好应急处置工作。

3.3处置程序

（1）在发生一般危险化学品运输事故后，各县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）和嘉兴港区应急管理（安监）、交通运输、生态环境、消防救援等单位应调派力量及时赶赴现场开展应急处置工作。

（2）及时收集事故现场动态信息，对初步判断属于较大规模以上级别的危险化学品运输事故，由各地应急管理（安监）部门负责人向指挥部办公室报告。

（3）指挥部办公室接报后，根据事故特性和现场动态信息，及时通知相关成员单位，相关成员单位应在第一时间赶赴现场，成立现场指挥部，由市应急管理局统一协调指挥应急救援工作。

（4）各成员单位组织专业人员赶往事发现场后，在现场指挥部的统一指挥下，依据各自的职责，做好详细的应急处置方案，开展应急救援工作。

（5）在应急救援过程中，由现场指挥部统一协调，相关单位应共享应急救援现场监测数据、应急救援资源分布、气象、化学品物质安全数据等信息。

3.4 处置要点

（1）找准事故发生的具体位置，了解造成事故发生的危险化学品类别、特性等，以及是否已对周边环境产生影响；探查周围环境，确定处置办法。

（2）处置过程中，在确保人员生命财产安全的前提下，要采取有效措施控制污染范围、清理污染物、消除或减轻环境影响，避免事故造成环境污染次生灾害。

3.5 后期处置

（1）应急处置结束后，由当地政府和相关单位负责组织人员安置、补偿、保险理赔等工作。

（2）事故发生地县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）和嘉兴港区将收集和整理的应急记录、方案、文件等所有相关资料报指挥部办公室。

（3）参加应急救援的各成员单位负责做出相关的书面总结报告，及时报指挥部办公室。

（4）指挥部办公室总结和评价应急救援实施情况、保障情况等，对应急预案的适用性和操作性进行评估。

4 应急保障

4.1 应急队伍

市消防救援支队、市道路危险化学品救援骨干队伍作为高速公路危险化学品运输事故应急救援的主要力量，平时应加强训练和装备建设，提高应急处置能力。

4.2 资金保障

按照有关规定和相关保障预案组织实施。

5附则

5.1 预案修订

指挥部公室根据相关规定及工作实际，及时会同各成员单位对本预案进行修订和完善。

5.2 预案实施

本预案自发布之日起施行。《嘉兴市高速公路危险化学品运输事故应急预案》(嘉应急委办〔xx〕2号)即行废止。

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最新危化品应急预案(范例12篇)

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危化品应急预案 篇1

市交通局危险化学品事故应急预案

一、总则

1.1编制目的和依据

为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，依据《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市重大危险化学品事故应急预案》和《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1.2适用范围

1.2.1《XX市交通局危险化学品事故应急预案》（以下称预案）为《XX市重大危险化学品事故应急预案》子预案，适用于XX市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。

1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故）。

1.3工作原则

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县（区）交通主管部门要结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

二、组织机构及职责

2.1危险化学品事故应急救援组织机构

市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组（以下简称领导小组），下设一个办公室和三个职能组，按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。

各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2.1.1领导小组组成

领导小组成员由市、县（区）交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。

2.1.2领导小组的主要职责

市交通局领导小组在市政府危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下，迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有：

1.根据事故现场情况，决定本预案的启动与结束；

2.根据现场应急救援情况，统一部署、协调、督查各职能组落实市政府专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况；

3.调度现场及外围救护所需的运输车辆；

4.研究解决应急救援工作中的重大问题，作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。

2.2领导小组下设机构及职责

2.2.1领导小组办公室

领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2.2.2灾情处置组

由市运输管理处处长任组长，市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长，市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县（区）运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。

2.2.3运输保障组

由市运输管理处分管客运的副处长任组长，由市运输管理处客管科、货管科负责人XX县（区）运管部门分管客、货运输的副职、市长途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送；事故现场附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。

2.2.4专家顾问组

由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长，由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测，为救援的决策提供依据和方案。

三、风险分析

3.1危险性分析

我市石油化工企业较多，在石化产品的道路运输过程中，涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等，这些物品如果控制不当，极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果，将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。

3.2分类

危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。

3.3危险源监控

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

（1）在危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强有关设备、设施的安全管理；

（2）对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，做好检测检验记录；

（3）根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所，设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。

对危险源监控的管理措施有：

（1）建立健全本单位危险源安全管理规章制度，落实安全管理和监控责任，制定安全管理与监控的实施方案；

（2）保证危险源安全管理与监控所需的资金投入；

（3）对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施；

（4）建立危险源安全管理档案；

（5）定期对危险源进行安全评估。

四、预警与响应

4.1危险化品事故报告

危险化学品事故发生后，事故发生单位应立即组织应急救援队伍，按照本单位的事故应急预案要求，进行先期处置。同时迅速报告119、120，市安监局、市环保局、交通部门、当地政府。

4.1.1报告程序

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

4.1.2报告内容

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市危险化学品事故报告单》（附后），并按要求上报。

（1）事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别（火灾、爆炸、泄漏等）；

（2）危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类（固体、液体、气体）、数量、危害的形式，

（3）采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况；

（4）可能波及影响范围及状况（厂矿企业、居民区、重要设施等）、事故能否控制等；

4.2应急预案的启动

4.2.1预案启动的单位

局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援，迅速了解情况，做出判断，确认是否构成重特大事故，并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。

4.2.2领导小组工作

市局领导小组办公室接到报告后，应按规定向领导小组报告，由领导小组向市专项指挥部办公室报告，同时做出是否启动本《预案》规决定。

4.3基本应急响应的处置要求

4.3.1有关部门应急处置要求

市局领导小组办公室接到通知后，负责人应迅速做出安排，按照要求组织有关人员，赶赴事故现场，组织参与相关救援工作。市政府专项指挥部启动《XX市重特大危险化品事故应急预案》后，则在市政府的统一领导下开展应急救援工作。

4.3.2各职能组应急处置要求

按照预案确定的职责要求，积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作，同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组，保证事故抢险工作协调、有序、有效实施；市政府专项指挥部启动《XX市重特大危险化品事故应急预案》后，则按照市政府现场抢险指挥组的救援指令，开展救援工作。

4.3.3抢险中重大事项的决策

作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市政府专项指挥部，经同意后方可实施。

4.4事故现场抢救原则

安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。

4.5事故现场保护

因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时，应作出标志、牌照、记录和绘制现场图，并妥善保管好现场重要物件。

4.6事故救援的善后处理

（1）经市政府现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后，方可停止现场救援，根据事故现场情况，留下少量人员予以监护。

（2）现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。

4.7应急响应的结束与总结

4.7.1应急响应的结束

在市政府专项指挥部下达结束抢险救援指令后，市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令，结束救援工作。

4.7.2应急响应总结

在全部应急救援工作结束后，由市交通局领导小组召集有关单位，对事故抢险过程中的工作进行全面总结，重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题，进一步修订完善本预案，同时将有关情况上报市政府专项指挥部办公室。

五、应急保障

5.1应急队伍保障

应急队伍主要包括：XX市长途客运公司、XX市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、XX市第六运输公司等单位救援力量。

六、预案管理

6.1 预案培训

由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

6.2 预案演练

按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

6.3预案修订

《XX市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

6.4责任与奖励

市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

6.5预案备案

《XX市交通局危险化学品应急预案》报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

6.6宣传教育

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

七、附则

7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

7.2本预案自发布之日起实施。

八、附件

1．XX市危险化学品事故报告单

2．XX市交通局应急管理系统通讯录

危化品应急预案 篇2

为及时有效地开展危险化学品事故救援工作，加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地减少事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制预案》，结合本学校的实际情况，特制定本应急救援预案。

一、危险目标和危险种类的确定

依据《重大危险源辨识》，对本学校目前使用的化学品、实验耗材、仪器和防护设备进行了辨识并综合分析其危害程度，确定了下列危险目标和危险种类。

1、危险目标：学校综合楼一楼右侧实验仪器室。

2、危险种类：化学药品泄漏，化学药品火灾，危险化学品中毒。

二、灾情报告、报警程序

1、医疗急救电话：120。

2、本校安全事故应急小组

组长：

副组长：

成员：各班科学教师

危险化学品事故发生后，现场人员首先进行个人防护，然后按照事故不同类别分别采取相应的现场处置措施，并立即报告本学校安全事故应急小组组长及副组长，判断事故等级和趋势后采取相应的内部外部联络。

三、实验室化学品泄漏处置程序

1、易燃、有毒气体泄漏：现场人员首先从室外总闸切断电源（避免断电时电弧引起火灾），然后迅速开门窗通风，并按照危险程度通知临近实验室或整座建筑人员撤离至上风区，在做好安全保障工作之后对泄漏源进行控制处理：用毛巾或抹布擦拭洒出的液体，并将液体拧到大的容器中，然后再倒入带塞的玻璃瓶中。

2、易燃、腐蚀、有毒液体泄漏：现场人员首先从室外总闸切断电源（避免断电时电弧引起火灾），避免中毒和受到灼伤，然后使用相应物资擦拭和吸收。大量泄漏时在实验室门口设置堵截围堰后撤离，等待应急救援人员处置。

3、化学废液及废旧试剂：学校化学废液种类主要为各种有机溶剂。教师应严格控制化学试剂签发数量，督促实验人员进行有机溶剂回收利用。确实无法回收利用的，按类别收集于专用容器中。废液及废旧试剂由学校责任部门定期统一处置。当化学废液及废旧试剂外泄时，知情者应立即通知本单位安全应急小组组长，立即采取措施追回外泄废液。外泄废液造成他人生命财产损害及环境破坏者，由相关部门按有关规定处置。知情不报者按失职论处。

4、化学品包装物：剧毒化学品包装物，必须交学校责任部门统一处置。普通化学试剂瓶子，集中装于纸箱中，定期交给学校责任部门处理。

5、本单位所有实验操作人员，要有高度的节能环保意识，实验设计及实难过程中要充分体现绿色化学理念，以保护生态环境为己任。实验工作中，要树立高度的节能节水意识，全体教师都有杜绝一切浪费的责任。

四、实验室化学品火灾处置程序

实验中一旦发生了火灾切不可惊慌失措，应保持镇静。首先应立即切断室内一切火源和电源。然后根据具体情况正确地进行抢救和灭火。常用方法如下：

1、可燃液体着火：立即拿开着火区域内的一切可燃物质，关闭通风设施，防止扩大燃烧。若着火面积较小，可用抹布、湿布、铁片或沙土覆盖，隔绝空气使之熄灭。覆盖时动作要轻，避免碰坏或打翻盛装可燃溶剂的玻璃器皿，导致更多的溶剂流出而扩大着火面。

2、酒精及其它可溶于水的液体着火：可用水灭火。

3、汽油、乙醚、甲苯等有机溶剂着火：应用石棉布或砂土扑灭。绝对不能用水，否则会扩大燃烧面积。

4、金属钠着火：用砂土覆盖灭火。

5、导线和电器外壳着火：不能用水及二氧化碳灭火器，应先切断电源，再用干粉灭火器或覆盖法灭火。

易燃、液化气体类火灾，首先切断电源，开门窗通风，起火初期首先控制气体泄漏，然后使用灭火毯遮盖扑灭，如无法控制气体泄漏，当容器内容物储存量低于爆炸极限时，使用干粉灭火器扑救，火焰消失后使用灭火器对周边环境降温至室温以免气体重新燃烧或爆炸，否则必须保持稳定燃烧，避免大量可燃气体泄漏出来与空气混合后发生爆炸。

五、实验室化学品爆炸处置程序

混合性爆炸发生后，现场和周边实验室人员应开门窗通风，切断电源，熄灭所有点火源，避免发生二次爆炸，尽快通知学校消防及单位安全应急小组进行扑救，必要时电话119报警。

六、人员紧急疏散、撤离

按“火灾控制与人员疏散应急预案”中的疏散、撤离程序执行。

七、受伤人员现场救护、医院救治

对受到化学伤害的人员进行急救时，按下列方法紧急处理：

1、置神志不清的伤员于侧位，防止气道梗阻，呼吸困难时给予氧气吸入；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏停止者立即进行胸外心脏挤压。

2、皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

3、眼睛污染时，立即提起眼脸，用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。

4、发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。

5、误服化学试剂者，可根据物料性质，对症处理；必要时进行洗胃。

危化品应急预案 篇3

一、基本情况

利津县广源沥青有限责任公司无自己的运输车辆，原料与产品的运输全部依靠社会运输车辆完成，但这并不意味着危化品交通运输安全与我们没有任何关系了，加强危化品发货和装卸环节安全管理对交通运输安全依然发挥着不可替代的作用。对不具备安全运输条件的运输车辆、驾驶员、押运员，不予开具提货单或不予装载货物。这对促进运输车辆所在运输企业落实安全运输主体责任，保证交通运输安全起到了积极的推动作用，我们的具体做法：

（一）开具提货单前的资质查验制度

1、运输车辆所在运输企业的资质。具备《道路危险货物运输经营许可证》。

2、运输车辆资质。具备：

（1）机动车辆行驶证;

（2）与核准经营范围相一致的《道路运输证》;

（3）运输车辆及罐体与行驶证照片一致;

（4）《道路运输证》核定载质量与行驶证标注的载质量一致;

（5）移动式压力容器使用登记证（承压罐车）最大充装量应不大于行驶证核定载质量。

3、驾驶员和押运员的资质。具备：

（1）驾驶员驾驶证、《营业性道路运输驾驶员从业资格证》;

（2）押运员《道路危险货物运输操作证》。

4、安全警示标志、标识。运输车辆、罐体必须按照有关规定安装告示牌和喷涂“爆”等文字及道路运输危险货物标志。

缺少上述任何一种证件和不符合要求的，均不予开具提货单。

（二）装载前的车辆安全状况查验制度。装载危险化学品前，除运输单位工作人员要认真检查运输车辆安全状况外，发货单位必须查验运输车辆消防、抢修、防护等应急器材安全配置情况，达不到国家规定条件的'，不予装载危险化学品。

（三）装载过程中的操作制度。装载过程中，必须有提货单位驾驶员、押运员和发货单位操作人员在场，严守工作岗位，严格操作规程，严格控制进场车辆数量，严禁超装、混装、错装，充装量不得超过《危险化学品道路运输证》核定载质量，且承压罐车充装量不得超过移动式压力容器使用登记证最大充装量。

（四）车辆出厂前的安全核准制度。装载完毕后，发货单位必须对装载重量、系固情况及装载安全防护设施配置情况进行检查、核准，对不符合规定的，严禁驶离。

（五）登记制度。对发货和装卸环节的查验、核准工作进行认真登记（详见《危险化学品装车查验、核准登记表》），建立工作台帐，并明确责任，确保危化品发货、装载环节的安全。

二、可能发生的事故及相应处理措施

装载危险化学品时，如违反操作规程或现场没专人监护等原因，则可能发生汽车槽车冒罐溢油，如处理不及时或不当，还可能导致火灾爆炸事故。

1、汽油槽车事故处理

泄漏事故处理：

（1）切断一切火源，避免引发火灾；

（2）立即关闭装车阀门；

（3）禁止泄漏物进入下水道；

（4）喷水雾以减少蒸发；

（5）用砂土等惰性材料吸收，然后收集至废物处理场处理；

（6）如泄漏量较大，可围堤收容，然后收集、转移。

火灾事故处理：火灾发生时，可用干粉、CO2、水幕或常规泡沫灭火，并用大量水冷却槽车，直至火灾扑灭；如有可能，在确保安全的前提下，将槽车移离火场。

2、液化气槽车事故处理

泄漏事故处理：

（1）切断一切火源，避免引发火灾；

（2）立即关闭装车阀门；

（3）合理通风，加速扩散，喷雾状水稀释。

火灾事故处理：火灾发生时，可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫灭火，并用大量水冷却槽车，直至火灾扑灭；切勿对安全阀直接喷水，防止冷冻；如有可能，在确保安全的前提下，将槽车移离火场。

危化品应急预案 篇4

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。

一、组织领导

治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。

区道路运输保障领导小组由任组长；任副组长，成员：；办公室设在运管所运政股，由兼任办公室主任、任办公室副主任、为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。

值班电话：（24小时值班）

（上班时间）

道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。

二、道路运输保障应急车辆成员单位版权所有

（一）道路运输保障应急车辆成员单位组成

（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式（见附表1）

（三）道路运输保障应急车辆组成（见附表2）

（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：

1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。

2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶军车通道。

3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。

4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的，将按有关规定进行处理。

三、执行应急运输保障任务的补偿

执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。

四、责任追究

执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，在质量信誉考核时，文明服务记0分，并按照相关的法律、法规给予处罚。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。

危化品应急预案 篇5

（一）应急预案的启动

1、突发事件发生后，实验室负责人及相关管理人员及时有关情况报告应急处置领导小组，报告事件名称、发生地点和时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、事件初步性质、严重程度及发展趋势、可能的原因、已采取的措施等。 领导小组接到报告后，根据职责和规定的`权限启动本应急预案，对突发事件进行及时、有效处置，控制事态进一步发展。

2、在领导小组统一部署下，快速作出应急反应。根据实际情况可采取下列措施：组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；迅速消除突发事件的危害和危险源，划定危害区域并加强巡逻；针对突发事件可能造成的损害，封闭、隔离有关场所，中止可能导致损害扩大的活动；

3、突发事件应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效控制事态发展。

4、事后，要对其他实验室和相关人员及学生进行教育，要及时部署和落实学院的预防控制措施防止类似突发事件在本单位再次发生。分析总结处置过程中存在的问题及整改情况。

(二)突发事件应急处置方案

1、学生实验机房应急预案

当学生上课期间机房发生触电，火灾等突发事故时，实验指导教师第一时间迅速将学生撤离到安全区域，迅速做好抢救和灭火工作，并及时报告实验室管理员并119报警电话，若发生学生受伤事故，及时拨打120急救电话。实验室管理员及时报告院应急处置领导小组。

2、电源系统应急预案

（1）定期检查实验室供电设备的运行状况和电路线缆器材情况，当发生下列突发事件时，按照以下方案进行处置：

（2）当实验室发生供电突然停电或是电源异常时。首先应和学校相关部门联系确认是否正常停电以及预计停电时间。检查不间断电源的电池可供电时间，确保设备正常运行，如遇到突然断电，应及时将空调等不在UPS电源供电范围内的设备及时断电，预防突然来电时瞬间电流过大导致设备损坏等现象。

（3）当确定停电原因是在本身供电系统范围内，立即汇报给负责领导，并及时联系相关维护人员达到现场检修。

（4）恢复供电后，严格按照操作程序逐步恢复机房设备和UPS的供电，以防瞬间电流过大造成设备损坏。

注：UPS电源正在配备中，故此应急预案将其考虑在内。

3、网络和服务器络系统应急预案

（1）发生网络故障时，首先检查机房设备情况，确定网络故障的原因。

（2）确认原因后，若为短时间内可恢复的，应尽快联系网络维护人员，及时处理和排除故障。

（3）当确认原因为短时间无法恢复，应该及时向负责领导汇报，并向任课教师说明情况，做好上课机房调整的准备，以保证教学实践的正常运行。然后再联系维护人员，及时处理故障。

4、机房管理室消防和防雷应急预案

（1）上班工作时间发生火警，还在机房工作的人员应及时紧急撤离，并立刻拨打119报警。在确保自身安全的情况下，应尽量使用灭火器进行灭火，减少电子设备的损坏。同时采取关闭电源总闸等措施，尽量减少可能造成的损失和破坏。

（2）非工作时间或节假日休息时间发现火情后，要立刻拨打119报警，并立刻通知领导，做好火灾的处置工作。

（3）火情结束之后，机房相关人员应全体赶赴现场，并向相关领导汇报。同时立即联系相关网络公司和设备相关厂家，及时评估事故损失情况，研讨恢复网络系统正常运行的最佳解决方案。

（4）遇雷暴天气或接上级部门雷暴气象预警，应关闭所有服务器，切断电源，暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后，及时开通服务器，恢复内部计算机网络工作。因雷击造成的损失，应及时进行核实、报损，并将详细情况向分管领导汇报。

5、设备盗抢应急预案

发生盗抢事件后，要保护好现场然后报警，并向领导汇报情况。配合公安机关做好事件侦察工作。待现场处理完毕后，要组织相关人员估计损毁情况，并联系相关网络和设备厂家，积极做好恢复工作。

危化品应急预案 篇6

1、总则

1.1汛期道路运输事件现状

福州地区汛期经常出现台风、暴雨、洪水、高潮等灾害的侵袭，局部地区多发冰雹、雷暴、龙卷风等短时强对流灾害性天气，对道路运输的正常营运和安全生产造成一定的影响。

1.2编制目的'

为有效应对汛期灾害天气等引起的安全突发事件，最大限度地避免和减轻灾害损失，全面提升我市道路运输行业的防汛应急管理水平和综合能力，结合行业实际情况，制定本预案。

1.3编制依据

《福建省防洪防台风应急预案》、《福州市防洪防台风应急预案》、《福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案》、《福州市道路运输突发事件应急预案》。

1.4适用范围

本预案适用于因汛期灾害天气对我市道路运输行业引起的灾害及次生、衍生灾害。本预案实施的重点是保障道路运输安全运营，保障防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作，以及维护客、货运输市场秩序。

1.5工作原则

安全第一、预防为主，以人为本、力保安全，统一领导、分级负责，快速反应、加强联动。

2、组织体系

2.1领导机构

市处道路运输突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。由市处处长任组长兼总指挥，分管安全的处领导任副组长兼常务副总指挥，其他处领导任副组长，市处相关科室（队、所）和四城区道管所负责人为成员。

2.2下设机构

应急领导小组下设应急办（设在处安监科）、综合协调小组、运输保障小组、现场工作组、恢复重建小组、专家咨询组、总结评估小组等7个机构，各机构各司其职，开展相关应急工作。

3、预防和预警机制

3.1预防和预警信息

气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龙卷风等的监测和预报信息。

3.2预案准备

各县（市）区运管部门和各运输企业应根据各自实际制定（修定）防汛预案并落实好对应措施。

3.3预防行动

全市各级运管部门、各运输企业周密安排部署，完善组织机构，加强人员培训，开展防汛宣传，完善防汛预案，组建应急队伍，储备应急车辆和防汛物资，组织汛前检查等。做到思想、组织、预案、队伍、物资和措施六落实。

汛期期间，全市各级运管部门实行24小时值班，密切监视云情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。

3.4信息报送

3.4.1当发生道路运输突发事件时，实行逐级上报

（1）相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容包括事件发生时间、地点、伤亡人数、事件初步性质、影响范围、发生的可能原因、已经或准备采取的处置措施等。

（2）各县（市）区运管部门报告市处安监科，报告内容包括事件发生的基本情况、指挥协调情况等。

（3）突发事件处置过程中，相关运输企业及所辖运管部门要根据事件现场变化和处置情况分阶段逐级续报。

3.4.2突发事件报告要求

（1）事件发生时，运输企业在事件发生1小时内报告，各县（市）区运管部门在事件发生3小时内上报市处安监科，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

（2）事件处置结束后，相关单位应及时将事件处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告市处安监科。

4、我市道路运输行业应急响应

4.1响应级别

防汛、气象等部门按洪水和台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

4.2 Ⅳ级响应

4.2.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅳ级响应

（1）省气象局（台）发布暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨可能对我市造成灾害。

（2）省气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我市；或近海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我市。

（3）省气象台发布雷电黄色预警，预计在6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故并伴有6-8级雷雨大风。

（4）闽江解放桥下有5.6米以上洪、潮水位；闽江下游干流发生5-10年一遇的一般洪水或出现险情；大中型水库及福州城区三座水库出现险情。

4.2.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛防台Ⅳ级响应指令后，我处立即进入IV级应急响应状态，并安排人员进入值班岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通。

（2）各县（市）区运管部门应急值班人员进入岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，确障保正常的运输经营秩序。及时向市处安监科报告有关情况。

（3）通知、督促相关经营企业落实防范措施，抢险队伍进入应急准备状态。

（4）完成市交通委交办的任务。

4.3 Ⅲ级响应

4.3.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅲ级响应

（1）省气象局（台）发布暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨已经对我市造成较大灾害。

（2）省气象台发布台风黄色预警，预计在未来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。

（3）省气象台发布雷电橙色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有6-8级雷雨大风的可能性很大，或者已经受雷电活动和雷雨大风影响，且可能持续，出现雷电和大风灾害事故的可能性比较大。

（4）闽江洪水流量达17000立方米/秒以上；闽江下游干流发生10-20年一遇的中等洪水或出现重大险情；我市小型水库出现重大险情；市区重要路段发生较大程度内涝。

（5）省气象台发布冰雹橙色预警信号，预计在6小时内可能出现冰雹天气，并可能造成雹灾。

4.3.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛Ⅲ级响应指令后，我处立即进入Ⅲ级应急响应状态，市处应急领导小组副组长兼常务副总指挥坐镇指挥、协调、调度，应急值班人员进入值班岗位，全天值班；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；掌握全行业防汛工作的整体情况；保障道路运输安全运营，维护机场、市区二级以上客运站等重要场所运输安全秩序，发布相关运力调整信息；及时将有关情况向处领导和上级部门报送相关情况。

（2）各县（市）区运管部门负责人及相关人员进入应急值班岗位，根据应急预案和职责分工，组织开展防汛工作；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，及时向市处安监科报告有关情况。

（3）市处相关业务部门随时了解掌握客、货运输情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，督促企业做好安全防范工作，应急、抢险队伍进入应急待命状态。

（4）完成市交通委交办的任务。

4.4 Ⅱ级响应

4.4.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅱ级响应

（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。

（2）省气象台发布台风橙色预警，预计在未来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。

（3）省气象台发布雷电红色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有8-10级以上雷雨大风的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动和雷雨大风发生，且可能持续，出现雷电灾害事故和雷雨大风的可能性非常大。

（4）闽江洪水流量达220xx立方米/秒以上；闽江下游干流发生20-50年一遇的大洪水；千亩片以上堤防发生决口；市区重要路段发生严重内涝；大中型水库及重要小型水库出现重大险情。

（5）省气象台发布冰雹红色预警信号，预计在2小时内出现冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。

4.4.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛防台II级响应指令后，我处立即进入II级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，指挥、协调防汛工作；视情召开防汛防台紧急会议，作出应急部署；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；组织人员深入重点企业检查，督促落实各项防范措施；及时掌握客、货运输动态，了解全行业防汛工作的整体情况，根据上级指令，督促企业落实有关停运、停业指令，保障道路运输安全运营；组织指挥抢险救灾和物资的运输工作；应急、抢险队伍进入应急待命状态；及时将有关情况向上级部门报送相关情况。

（2）市处各业务部门加强汛期安全监管。客运科加强客运车辆安全监管，确保班线客车、农村客车、旅游客车和夜行客车运行安全，对受到台风影响的客运班线要视风情、雨情和路况及时采取调班、停班措施。各驻站所维护机场、市区二级以上客运站运输秩序，报告相关运力调整信息。

公交科和出租车大队要强化公交车和出租车运行安全。市区主要道路易受强降雨影响，出现路面滞水，导致出现交通不畅，五四路、六一北路、湖东路、华林路、北二环路、隧道、涵洞等易出现内涝，要确保滞水、内涝路段运行安全。要督促公交企业排查每条线路易积水路段，根据路面积水的实际情况及时向公交车驾驶员进行安全提示，提醒驾驶员安全通行。对水深超过25厘米的路面以及对路面水深情况不清楚的，一律要求驾驶员将车辆停驶或绕线行驶，坚决杜绝驾驶员盲目涉水，强行通过。出租车要避免前往城区外受台风严重影响地区，要做好各公交（场）站和站外停车场停靠车辆安全。

货运科要督促在省内运行的危货车辆、中长途货车避免行经可能引起泥石流、山体滑坡、塌方、水淹等路段，尽量减少台风严重影响地区出行，严禁冒险驾驶、冒险运输。

驾训科、维修科要督促各驾校、维修企业和检测站要做好培训场所、经营场所的防台防涝工作，对台风天气严重影响教学和维修业务的，及时采取停课、停业等防范应对措施。

（3）各县（市）区运管部门主要领导进入指挥岗位。一旦发生险情，及时组织力量抢险，及时向市处安监科报告有关情况告。

（4）完成市交通委交办的任务。

4.5Ⅰ级响应

4.5.1出现下列情况之一者，为汛级Ⅰ防响应

（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上，），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。

（2）省气象台发布台风红色预警，预计在未来24小时内将有强台风及以上等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。

（3）闽江洪水流量达220xx立方米/秒以上；闽江下游干流发生50年一遇以上的特大洪水；闽江下游干流重要堤段发生决口；水库发生跨坝。

4.5.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛防台I级响应指令后，我处立即进入I级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，全面落实和强化II级应急响应措施，指挥、协调全市运输行业全力投入防汛工作。

（2）全行业各级应急保障、抢险队伍进入应急状态，全力组织应急运输和抢险工作。

（3）完成市交通委交办的任务。

4.6响应级别调整或终止

当应急响应条件变化时，我处根据市交通委调整防汛防台应急响应级别的指令，立即调整响应级别；当应急响应条件消失时，我处根据市交通委终止防台风应急响应的指令，立即终止防洪应急响应。

5、善后处置

运输保障小组、恢复重建小组组织力量全面开展灾情核定工作，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。

总结评估小组分析事故发生的原因、发展趋势、事故后果，对事件进行全面评估，形成评估报告，并在10日内将评估报告报市处应急领导小组，市处应急领导小组据此报告，提出改进工作的要求。

6、应急保障

6.1物资、设备保障

各级运管部门、重点运输企业储备一定数量的应急运输车辆，以满足汛期突发事件的应急运输需求。重点运输企业要合理调配、适度储备各种防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备。确保出现险情时，能调得出、用得上迅速投入使用。

6.2队伍保障

各级运管部门、重点运输企业建立健全防汛抢险队伍，通过演练等手段，提高相关人员的应急处置能力。

7、培训与演练

7.1教育与培训

市处对本处相关人员开展教育培训。各级运管部门、各运输企业根据各自职责，开展对相关人员的教育培训。

7.2演练

市处根据平战结合原则，建立演练机制，定期组织实施突发事件应急处置综合演练，提高实战处置能力。各级运管部门、各运输企业根据各自的实际情况和需要，按照防汛突发事件的级别和处置要求，组织不定期的应急处置演练，以保障应急预案的有效实施，提高应急反应系统的实战能力。

8、附则

8.1预案制定

本预案由福州市道路运输管理处制定，由安监科负责解释与组织实施。县、区级运管部门和各运输企业按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。

8.2预案修订

适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次。

8.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

危化品应急预案 篇7

一、应急救援范围

本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡（遇险）10人以上（含10人）或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。

二、应急救援组织机构及职责

（一）区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

2、根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）指挥部下设办公室（设在区安监局），主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。

（三）指挥部下设8个工作组：

警戒保卫组：由区公安分局牵头，负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序，疏散危险区域的群众。

抢险救灾组：由区公安消防大队牵头，负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场，制订救援处置方案并组织实施。

技术保障组：由区安监局、区质量技术监督分局牵头，区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参加。主要负责：组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；组织快速监测检验队伍，测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进行监测、处置，提供与应急救援有关的保障服务。

医疗救护组：由区卫生局牵头，有关医疗单位参加，负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。

后勤保障组：由区政府办公室牵头，事故发生地的街道办事处和有关部门配合，负责抢救物资及装备的供应、道路维护、事故调查组的接待服务等后勤保障工作。

善后工作组：由事故发生地的街道办事处牵头，民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参加，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

秘书组：由区政府办公室牵头，负责及时了解事故动态和事故抢险救援等情况。搜集整理事故抢险、医疗救护、后勤保障、善后处理等方面的资料。

新闻组：由区委宣传部牵头，负责对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、危险目标的确定和危险性评估

初步调查，我区的危险化学品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然气、液化气等。据此确定的主要危险目标是：

（一）液氨：红日阿康化工股份有限公司

（二）汽油：辖区内各加油站。

（三）苯（粗苯）：市亿特龙石化有限公司

（四）乙炔：市永盛乙炔气厂、

（五）氧气：蓝天气体厂、罗盛气体经销处

（六）液氯：市造纸化工厂、化工有限责任公司

（七）二甲醚：久泰化工科技有限公司

（八）乙醇：河东区永盛酒精厂

（九）甲酸：册山天纪元化工有限公司

（十）天然气：富茂燃气公司

（十一）硝酸：光化工厂

（十二）液化气：辖区内各液化气站

（十三）其他危化品重点企业

四、应急救援体系及演练

（一）公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。河东区内的专兼职消防队伍，作为危险化学品事故应急救援辅助力量，由消防部门统一调度、指挥。

（二）危化品安全技术不清的，可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急咨询服务。

（三）公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建设，制订应急救援的战术方案并定期组织演练，指导河东区内的专兼

职消防队伍进行定期演练。

五、事故报告和现场保护

（一）事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即将事故情况上报区安监局和公安、环保、技术监督部门，区安监局接到事故报告后在半小时内上报区政府。通讯联络方式为：

应急救援报警电话：119，110

区安监局值班室：区公安分局指挥中心：区环保分局：区质监分局：事故应急：国家化学品登记中心，山东省化学品登记办公室）

（二）事故单位必须严格保护事故现场。

（三）当地公安部门应迅速赶赴事故现场，做好现场保护，维护现场治安和交通秩序。

六、事故的应急救援

（一）区安监局接到报告后，应立即报告总指挥，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告区政府主要领导，同时组成指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的需要，指挥部可以调集社会各界力量和民兵预备役支持援助。

（二）应急救援坚持统一指挥，协同作战，单位自救与社会救援相结合的原则。

（三）应急救援工作重点

1、抢救受伤、受害人员。

2、控制危害源。应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员及时控制危险源，防止事故继续扩大。

3、疏散人员。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，迅速撤离出危险区。

4、做好现场清洗，消除危害后果。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，防止继续对人的危害和对环境的污染。

5、按照国家环境保护标准，对事故造成的环境危害进行监测、处置。

（四）应急救援的注意事项

1、救援人员进入危险区应以2—3人为一组，随时保持通讯联系；做好自身防护，避免发生伤亡。

2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战，与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动；救援所用的工具应具备防爆功能。

3、现场医疗急救，按照先重后轻的原则，对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院；妥善处理好伤员的污染衣物，防止继发性损害。

4、组织污染区群众撤离事故现场，指导群众做好个人防护，向上风向（避免横穿危险区域）快速转移至安全区域，并尽快除去污染衣物。

七、其他

担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向指挥部报告救援工作进展情况，由指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。

危化品应急预案 篇8

一、指导思想

建立统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输事故突发环境事件处置指挥体系，确保发生危险化学品道路运输突发环境事件时，我县各有关单位和部门密切协同配合，及时妥善处置突发环境污染事故，有效控制或减轻环境污染。

二、基本原则

危险化学品道路运输突发环境事件处置，遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。

三、适用范围

本预案适用于我县境内危险化学品道路运输事故引发的各类突发环境事件应急处置。

四、预案启动条件

1.因危险化学品道路运输发生泄漏，造成河流、水库、湖泊等地表水体大面积污染或县城水源地取水中断的事故;

2.因危险化学品道路运输发生泄漏，受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事故;

3.其他因危险化学品道路运输发生事故，需要启动本预案的。

五、组织领导和职责分工

1.指挥组织

县政府成立县危险化学品道路运输突发环境事件应急领导小组(以下简称县应急领导小组)，负责危险化学品道路运输突发环境事件的应急处置。

组长：县人民政府分管环境保护工作的副县长

副组长：县人民政府应急管理办公室主任

县环境保护局局长

成员单位：县人民政府应急管理办公室、县委宣传部、县监察局、县公安局、县环境保护局、县消防队、县发改局、县财政局、县水务局、县安监局、县交通局、县公路养护段、县民政局、县卫计局、县气象局、县市场监管局、移动公司、联通公司、电信局、各乡(镇)人民政府。

县应急领导小组下设办公室，具体负责环境应急日常工作，办公室设在县环保局，办公室主任由县环境保护局分管副局长兼任。

2.领导小组职责

统一领导全县危险化学品道路运输突发环境事件应急工作。负责危险化学品道路运输突发环境事件处置和调查，协调突发环境事件处置和救援预案实施，负责突发环境事件有关信息的统一发布。

危险化学品泄露环境污染事故发生后，县应急领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救，参与事发地乡(镇)人民政府组建的环境应急现场指挥组。

3.有关部门职责

(1)公安部门：按照事故现场救援指挥组的指令，负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作;协助卫生、消防等部门营救受伤人员，组织疏导和撤离危险区域内的无关人员;根据相关指令，结合事故现场情况，设置警戒区，严格管制进出事故现场的人员和车辆，预防和打击各种破坏活动，维护社会治安;采取有效措施控制肇事者及相关嫌疑人;负责事故涉及路段的交通管制工作，采取积极分流措施，避免次生事故发生。

(2)消防部门：负责实施现场抢险救灾，第一时间赶赴现场，将事故伤者转移到危险区域以外;在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下，采取必要手段有效控制事故灾害的蔓延，会同安监、环保部门对危险物品的性质特征进行分析，采取正确的施救方法，直至完全控制灾情。

(3)交通部门：负责加强危险化学品运输企业经营资质管理，危险化学品运输车辆综合性能检测及道路运输证管理、从业人员从业资格证管理，规范危险化学品运输市场秩序;加强途经水库、水源地及河流等重要路段安全设施建设，建立健全警告警示限速标志、减速带、标线及防撞护栏、护墩、护坪、护墙、避险车道，实施公路安保工程和事故多发路段整治工程;协同公安、环保等部门做好危险化学品道路运输突发环境事件应急救援工作，组织应急运输车辆，为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障;协同安监部门对事故车辆装载危险化学品驳载、转移，妥善处置事故车辆;参与危险化学品运输突发环境事件调查处理工作。

(4)卫计部门：负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作;做好防护指导，组织实施受污区域卫生防疫工作。

(5)安监部门：根据危险化学品道路运输事故类别，协调有关部门及当地政府、企业提供各类应急装备器材，包括后勤保障工作;负责提出相关处置措施，解决救援过程中的专业技术性问题;负责指定危险化学品运输的事故车辆的临时停放场所，对妥善处置事故车辆提供专业指导。

(6)环保部门：负责对事故现场被污染的土壤、水源、空气等进行监测，及时提供确切的环境破坏程度指数，为正确救援和防止扩散提供详实依据和方案;组织对危险化学品泄漏事故可能诱发次生环境污染事故的防控工作。

(7)水务部门：配合交通部门对城乡水源地、水库、河流等水环境敏感区域内的公路设立警示标志;负责水库、河道污染源的截流，协助进行污染治理，及时提供有关水文资料，参与开展地表水、地下水突发环境污染事件调查和评价，并做好环境污染事件地区群众生活用水工作。

(8)市场监管部门：负责危险化学品及包装容器的质量监督;对危险化学品的运输罐体实物及安全阀质量、大罐小标、危险化学品的“混装”等违规行为引发的各类突发事故，进行相关的技术鉴定。

(9)气象部门：及时、准确提供发生突发事件区域的气象情报资料。

(10)发展和改革部门：组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。

(11)民政部门：做好救济物资发放、危险区域内人民群众的转移安置工作等。

(12)通讯管理部门：负责应急通信指挥调度工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。

(13)新闻宣传部门：负责突发环境事件信息发布的组织管理。按照领导小组确定的'报道口径，组织新闻单位，积极主动地对突发环境事件进行舆论引导并对信息发布审核把关。

(14)乡(镇)人民政府：按属地管理原则负责行政区域内所有道路(包括辖区高速公路)危险化学品运输突发环境事件应急处置和救援的组织指挥。

六、预警与响应

1.预警

县应急领导小组负责危险化学品道路运输引发各类突发环境事件的预警工作。预警工作按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件波及范围、发展趋势、危害程度，及时发布预警或提出相应的预警建议，组织实施相应的预警行动。

(1)县政府应急办建立危险化学品运输联席会议制度和通报制度。组织安监、公安、消防、交通、质监、环保、卫生等有关监管部门参加的危险化学品运输联席会议制度，定期通报危险化学品运输管理情况。同时，建立危险化学品道路运输通报制度，危险化学品道路运输转移联单由所在地和接收地的公安部门核准后，将道路运输转移联单连同详细路线图和运行时间表，移送安监、交通运管、环保部门等有关部门采取必要的防范应对措施。

(2)加强职责部门的监管职责，有效预防危险化学品运输事故。一是公安交警部门要严把危险化学品运输车辆的新车上户关和车辆年检审验关，严禁不合格车辆非法上路;二是质量监督部门要严把槽罐容器检验关。对于槽罐车的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定，坚决杜绝“大罐小标”私自改装行为;三是交通运管部门要严把运输市场准入关，进一步强化运输危险化学品企业责任，加强对挂靠经营行为的管理。

(3)交通、公路等有关部门在重要的城市饮用水地表水源及上游主要河流和人口稠密区的公路设置危险化学品运输车辆警示标志，通过的涉危车辆应由交警部门对通过时间、路线、承运的危险货物、重量等进行审批，并由交警部门通报沿线安监、公安、消防、环保等相关部门做好应对工作。

(4)县政府应急办为处置危化品道路运输突发事件的单位发放应急通行证，有关的公安、交通运管部门等部门开设事故应急救援“绿色通道”，保证应急救援部门及工作人员在第一时间到达事故现场。

2.应急响应

(1)应急程序启动

①危险化学品运输企业发生突发环境事件时，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。

②县应急领导小组接到报告后，符合预案启动条件的，立即启动预案。接到应急报告或指令后，各有关成员单位于15分钟内派员出发，赶赴现场指导危险化学品突发环境事件处置和协助地方政府进行应急救援。

(2)现场指挥与控制

环境应急现场指挥组指挥污染事故现场处置工作。一是快速分析污染事故原因、发展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源、防止污染扩散、信息通报与发布等方面的措施;二是指导协助县环保部门开展应急监测，调查污染情况;三是向应急领导小组和县政府应急办报告突发环境事件处置进展情况等。

①掌握引发事件危险化学品的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围等，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志;

②对已发生污染危害的污染源应采取一切可能措施，予以消除，并防止扩散、蔓延;

③指令环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况;

④调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作;

⑤统一协调相关部门的联动应急，确保应急处置工作有序进行。

(3)信息发布

环境应急现场指挥组要组织有关部门及专家召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组及通报当地政府。按照国家和贵州省突发公共事件新闻报道工作有关的规定，及时、准确地发布有关突发环境事件信息。

七、应急终止

1.应急终止

污染事故的环境应急终止由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后实施，并以书面通知形式向应急处置有关部门下达应急终止指令。

2.现场恢复

污染事故应急处置终止后，配合当地政府组织现场清洁、净化等工作。

八、信息报告

1.信息受理

县人民政府及公安、环保等有关部门负责危险化学品道路运输引发突发环境事件信息的受理、接报，按照贵州省人民政府有关规定时限，逐级上报，并立即组织进行现场调查。

2.信息报告

突发环境事件发生后，事件现场有关人员应当立即向本单位报告;事件责任单位接到报告后，应当于1小时内向事件发生地县级人民政府和公安、安监、环保等有关部门报告;逐级上报时间不得超过2小时。

3.报告方式

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后上报。报告应采用适当方式，避免在当地群众中造成不利影响。

九、后期处置

1.总结与评估

突发事件处置结束一周内，参与处置的成员单位应将事件处置工作情况的总结报告县应急领导小组办公室。必要时，县应急领导小组办公室组织相关部门适时组成事故处置调查评估小组，开展事故原因分析、事故责任调查评估。

2.结案归档

全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一案一卷要求存档备案。

十、安全防护

1.环境应急人员的安全防护

现场应急人员根据危险化学品的特性，采取适当的安全防护措施。

2.事件发生地周边居民的安全防护

(1)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的特点，危险化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围设立警戒区，在警戒区域的边界设立警示标志，安排专人警戒，除应急救援人员外，禁止他人进入警戒区。在通往事件现场的主要干道上实行交通管制;

(2)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散，在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，禁止人员在低洼处滞留;

(3)在事发地安全边界以外，属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民实施安置，并配备必要物资及应急装备;

(4)选择地形有利的位置设置急救点，对受伤人员实施现场急救，并配备具有防爆功能的救援器材;

(5)根据危险化学品泄漏突发环境事件情况，在更大范围内向事发地周边居民告知应急防护措施，减小事件的影响。

十一、应急保障

1.组织保障

设立突发环境事件应急指挥中心并成立专门管理机构，确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、处置的各项协调管理工作。

2.技术保障

建立危险化学品应急专家库，确保在突发环境事件发生后能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。

3.经费保障

设立环境应急专项经费，保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级财政预算。

4.培训与演练

定期组织应急救援和管理人员进行培训和演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高现场应急能力，深入发动和依靠广大群众，普及危险化学品环境安全知识和防护技能。

危化品应急预案 篇9

为完善我司危险货物运输（以下简称危货运输）应急救援机制，提高我司对突发事件的有效控制和风险能力，确保运输企业、社会及人民生命财产的安全，结合我司危货运输实际情况制定本预案。

一、公司危险化学品货物运输事故应急处理领导小组： 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全工作的副总经理及其它相关领导 成员：公司安全委员会成员和相关人员 公司危险化学品货物运输事故应急处理领导小组下设办公室，办公室设在安全部，其正、副经理分别任办公室正、副主任。 公司危险化学品货物运输事故应急处置领导小组职责： 1、负责指导公司下属车队危险化学品货物运输事故应急处置工作机构的建设。 2、负责与市交通局、市安监局、市公安局等部门的联系和协调，及时将本市和全国近期内发生的危险化学品货物运输事故通报到全司，并督导分析事故原因，制订安全生产隐患排查防范措施。 3、督查指导下属车队危险化学品货物运输日常工作执行情况。 4、负责承办全司危险化学品货物运输事故应急处置工作的安排、检查、督导，相关法律、法规、文件等资料收集工作。

二、危险化学品货物运输事故应急处置预案

1、事故报告制度 (1）事故发生后，责任人应在第一时间内电话上报公司，否则，将按规定追究其责任。 (2）事故上报人应对事故发生的时间、地点、车型车号、伤亡情况以及事故初步原因准确详实上报，不准弄虚作假，误报、错报。

2、施救原则 (1）凡发生事故，公司的安全第一责任人必须及时赶赴现场。做到处置有条不紊，措施果断有力。 (2）实施抢救中，应先重伤，后轻伤，与有关部门、医院密切配合，最大限度减少人员伤亡和事故损失。

3、事故现场救援领导小组 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全的副总经理和分管消防工作的领导 成员：公司安委会全体成员和事故部门安全第一责任人职责： 发生危险化学品货物运输事故时，事故现场救援小组成员必须立即赶赴现场，由现场救援领导小组组长，组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级有关部门汇报和通报事故有关情况，如发生重特大交通事故，向董事长报告启动公司重特大道路交通事故应急救援预案，实施抢险。当发生危险化学品泄漏，应迅速建立警戒线，疏散围观人群，设法了解化学物品性质，向上级相关部门报告，请求专业抢险，严禁冒险蛮干。

4、事故调查处理 事故调查处理领导小组： 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全的副总经理、消防工作分管领导 成员：公司安委会全体成员和事故安全第一责任人职责： 1、查明发生危化品运输严重泄漏、燃烧、爆炸事故的原因。 2、追究直接责任人，各管理环节管理人应承担的责任，对责任人提出处理意见报安委会讨论决定。 3、按“四不放过”原则对责单位进行整改。

危化品应急预案 篇10

事故应急救援应遵循在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，单位自救与社会救援相结合的原则。危险化学品应急预案的编制步骤主要如下。

1、预案编制准备

（1）成立预案编制小组

预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识，要求编制人员要由各方面的专业人员或专家组成，熟悉所负责的各项内容。

企业管理层应首先委任预案编制小组的负责人，确定预案编制小组的成员，小组成员应是预案制定和实施过程起重要作用或是可能在紧急事件中受影响的人员。成员应来自企业管理、安全、生产操作、保卫、设备、卫生、环境、维修、人事、财务等应急救援相关部门。

此外，小组成员也可包括来自地方政府应急救援机构的代表（例如，消防、公安、医疗、交通和政府管理机构等），这样可消除企业应急预案与地方应急预案的不一致性；也可明确当事故影响到厂外时涉及到的单位和职责。

（2）制定编制计划

对整个预案的编制过程制定详细周密的计划，使得预案编制工作有条不紊地进行。

（3）收集资料

在编制预案前，需进行全面、详细的资料收集、整理。企业需要收集、调查的资料主要包括：①周围条件：地质、地形、周围环境、气象条件（风向、气温）、交通条件；②厂区平面布局：功能区划分、易燃易爆有毒危险品分布、工艺流程分布、建（构）筑物平面布置、安全距离；③生产工艺过程：物料（毒性、腐蚀性、燃烧性、爆炸性）、工作温度、工作压力、反应速率、作业及控制条件、事故及失控条件；④生产设备、装置：化工设备（高温、低温、腐蚀、高压、震动、异常情况）；危险性大的设备；电气设备（短路、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作）；⑤特殊单体设备：高压气瓶、盛装危险化学品的承压容器等；⑥库区：石油库、危险品库等；⑦本企业、相关（相邻）企业及当地政府的应急预案。

（4）危险辨识与风险评价

编制应急预案首先要了解清楚工厂中所有潜在的危险因素、其发生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，这项工作就是危险辨识与风险评价。目前，用于生产过程或设施的危险辨识与风险评价方法已达到几十种，常用的有：故障类型与影响分析（FMEA）、危险性与可操作性研究（HAZOP）、事故树分析 （FTA）、事件树分析（ETA）等。企业可根据各自实际情况、事故类型，选用合适的危险辨识评价方法。

在应急预案编制过程中，危险辨识与风险评价应包括如下内容：①主要危险物质的种类、数量及特性；②重大危险源的数量及分布；③危险物质运输路线分布；④可能发生的事故类型、性质；⑤可能造成的事故后果；⑥事故可能影响区域。

（5）应急资源与能力评估

依据危险辨识与评价的结果，对已有的应急资源和应急能力进行评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施（备）、装备和物资等；应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。制定应急预案时应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。

应急资源与能力评估应包括如下内容：①企业内部的应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况；②各种重要应急设施（备）、物资的准备、布置情况；③当地政府救援机构或相邻企业可用的应急资源。

2、应急预案的编写

应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价的结果、应急资源的需求和现状以及有关法律法规要求。此外，编制应急预案时应充分参阅已有的应急预案，尽可能地减少工作量和避免应急预案地重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致性。

预案编制小组在设计应急预案时应考虑：

（1）合理组织 应合理地组织预案的章节，以便每个不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免从一堆不相关的信息中去查找所需要的信息。

（2）连续性 保证应急预案每个章节及其组成部分，在内容相互衔接方面避免出现明显的位置不当。

（3）一致性 保证应急预案的每个部分都采用相似的逻辑结构来组织内容。

（4）兼容性 应急预案的格式应尽量采取范例的格式，以便各级应急预案能更好地协调和对应。

3、应急预案的评审与发布

为了确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表，组织开展应急预案评审工作。

应急预案评审通过后，应由企业最高管理者签署发布，并报送上级主管部门和当地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

4、应急预案的实施

应急预案签署发布后，应做好以下工作：

（1）企业应广泛宣传应急预案，使全体员工了解应急预案中的有关内容；

（2）积极组织应急预案培训工作，使各类应急人员掌握、熟悉或了解应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容；

（3）企业应急管理部门应根据应急预案的需求，定期检查落实本企业应急人员、设施、设备、物资的准备状况，识别额外的应急资源需求，保持所有应急资源的可用状态。

5、应急预案的演练

危险化学品从业单位应定期组织应急演练工作，发现应急预案存在的问题和不足，提高应急人员的实际救援能力。

应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案的规定，结合企业可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况，突出重点，制定演练计划，确定演练目标、范围和频次、演练组织和演练类型，设计演练情景，开展演练准备，组织控制人员和评价人员培训，编写演练总结报告，针对演练中发现的不足项及时采取措施并跟踪整改纠正情况，确保整改效果。

应急演练应重点检验应急过程中组织指挥和协同配合能力，发现应急准备工作的不足，及时改正，以提高应急救援的实战水平。

6、预案的修订与更新

企业应急管理部门应积极收集本企业、相关企业各类危险化学品事故应急的有关信息，积极开展事故回顾工作，评估应急过程中的不足和缺陷，适时修订和更新应急预案。

当发生以下情况时，应进行预案的修订工作：①危险化学品数量和种类发生变化；②预案演练过程中发现问题；③危险设施和危险物质发生变化；④组织机构或人员发生变化；⑤救援技术的改进。

危化品应急预案 篇11

为了进一步加强对道路交通运输的管理,本着“安全第一、预防为主”的原则，积极做好对各类突发事件的处理工作，确保交通安全。根据《道路交通安全法》和公路主管部门的管理规定，特制定我公司道路运输交通应急预案。

一、道路运输应急小组

公司决定成立道路运输应急小组。由总经理担任组长，副总经担任副组长。办公室设在车队，车队队长负责日常工作。

二、道路运输的日常管理

1、加强对道路运输安全的管理，严格执行《道路交通安全法》及各项管理制度。

2、做好对车辆的日常调度工作，严禁开私车，严禁无牌、无证车辆上路。

3、搞好车辆的维护保养工作，做到随坏随修，严禁病车上路。

4、加强对驾驶人员的思想教育和业务素质教育，做到文明驾车，不开英雄车、霸王车，不酒后开车，不疲劳驾驶。

5、各有关单位要搞好协作，多加演练，增强对突发事件的应急能力。

三、对突发事件或事故的处理方案

1、事件或事故发生后驾驶人员应首先通知交警和车队领导，同时做好对现场的保护工作，不能与对方司机发生冲突。

2、保卫部门和安全管理人员应立即赶往现场，会同交警搞好现场的调查取证工作。

3、其他工作人员在接到通知后要各负其责，搞好协调，妥善解决突发事件和事故。

危化品应急预案 篇12

1、总则

为落实设备安全管理条例，加强公司的安全管理，保证企业、社会及人民生命财产安全，防止突发性设备事故的发生，并能在事故发生后迅速、有效的控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定我公司危险化学品泄漏事故应急救援预案。

2、危险化学品泄漏事故应急救援组织机构

2.1、组织机构

总指挥：

副总指挥：

成员：

下设应急救援办公室在安全部，负责日常的管理工作。当发生突发事故时，由事故应急救援指挥部统一指挥和处置。

2．2、组织机构和职责

（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防安全事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。

(2)组织制定、修订本单位的事故应急救援预案，组建事故应急队伍，有计划的组织实施应急救援的培训和演练。

（3）审批用于应急救援的监测仪器，防护器材，救援器材的贮置计划。

（4）检查、督促做好事故预防措施和应急救援的各项准备工作。

（5）发布和解除应急救援命令信号，组织指挥应急救援队伍展开事故应急救援行动。

（6）向上级汇报和向友邻单位通报事故的情况，必要时向有关单位发出求救请求。

（7）组织事故调查，总结事故应急救援的经验和教训。

2.3、组织机构成员的分工

（1）总指挥：总指挥是事故现场的最高管理者，根据现场情况预测可能发生的各种危害后果，事故延迟的时间，及时的下达对外联系，批准救援安排，下达救援命令，在危机职工及群众生命安全的紧急情况下，可以下达撤退、戒备、紧急疏散的命令。总指挥不在现场时由副总指挥全权负责事故的应急救援工作。

（2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥因故不再岗位时，由其全面负责救援工作，履行总指挥的职责。

（3）生产部部长：是事故现场的最高指挥员，全面负责事故发生后的紧急停车处置方案，以及开、停车的调度工作，及时反映事故状况并指挥联络。（4）车间工段长：协助生产部部长的工作，具体指挥和协调安排人员处置事故和生产系统的开、停

车调度工作。

（5）安全办经理：当发生事故时根据指挥部命令指挥消防队员到达现场，视扑救方案参与灭火、抢救以及事故后的清洗工作。

(6)技术质量部部长：负责事故现场的环境监测及污染源的消除，防止扩散，必要时根据严重程度请示上级有关部门援助。

(7)办公室主任：协助总指挥做好对外联系各部门的协调工作，负责治安保卫，人员疏散及道路管制工作，调整人员回复生产，做好思想工作，稳定人心。

（8）财务、供应部部长：协助总指挥做好抢险救援物资的供应和运输工作，抢救受伤中毒人员的运输工作和生活必需品的供应、

3、应急救援队伍的任务和组成

公司各职能部门和全体员工都有对重大事故应急救援的责任，各救援队伍是应急救援的骨干力量，其主要任务是担负本公司各种事故的救援和处置。

各救援队伍的任务急成员如下：

（1）、通讯联络员：主要是担负各小组吉安的联络和对外联络

负责人：

（2）、义务消防队：担负灭火、洗消和抢救伤员任务

组长：

成员：

（3）、抢修队：

担负检抢修的指挥，及时恢复设备的正常运转。

组长：

成员：

（4）、报警通讯联络方式：

4、危险源：

根据我公司的实际生产情况，我公司生产过程涉及的危险化学品有R134a、CO2、柴油。

5、事故发生后应采取的处理措施

5.1、公司生产过程中有可能发生泄漏，其泄漏量视其漏点设备的阀门管道、工作压力和温度等条件而不同。泄漏时又可因季节风向等因素，涉及范围也不一样，事故起因也是多样。如：操作失误、设备失修等原因。

5.2、发生泄漏事故时应采取的应急救援措施

（1）当现场巡检人员发现装置、设备有泄漏的事故现象，首先应报告当班班长或工段长，由当班班长或工段长根据泄漏地点和泄漏的扩散情况决定急救救援，即单位自救还是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及时消除事故后果，应根据情况拨打110、119、120 等报警电话，尽早争取争取社会支援或直接借助政府的力量来获取支援，以便控制事故的发展。

（2）出动应急救援队伍，各指挥部成员在接到报警后，应迅速组织应即救援队伍赶赴现场，到达现场后在做好自身防护的基础上，根据泄漏的扩散情况所涉及到的范围，按各自的分工，快速实施应急救援预案，控制事故发展。

（3）消防人员进入现场后，应带好防护用品，查明现场是否有中毒人员并以最快速度将中毒人员撤离现场，消防人员和消防司机密切配合，听从现场指挥进行洗消。

（4）安全部到达事故现场后，会同事故发生的单位，在查明泄漏部位和范围后能否控制。作出局部或全部停车的决定，若需紧急停车，按紧急停车程序，有通知车间值班长，迅速执行。

（5）医疗救护：事故发生后与消防队配合，应对窒息、烧伤人员进行现场急救，重伤人员进行现场急救，重伤人员及时送往医院抢救。

（6）抢险抢修作业，泄漏时的控制。收到指挥部下达的抢修抢险命令后，同时在现场人员带领下，查看泄漏的原因，泄漏点的位置、压力和温度，采取必要的防护措施，进行修补或堵塞漏点，制止进一步泄漏，若是大面积的泄漏或釜体泄漏时，岗位操作人员应协助抢险人员及时将剩余的液体转入备用的釜体中。

5.3、发生泄漏引起火灾时处理方法：

（1）操作人员应保持头脑清醒，立即向相关领导汇报，同时作紧急停车处理，佩戴岗位防护用品或采取简易的防护措施进行自我防护，尽最大努力进行扑救，尽量减小灾情。

（2）指挥部接到汇报后，立即启动公司级救援预案，生产技术部主任根据实际情况向上级汇报，同时直接拨打119、120 等报警电话或借助政府力量，尽早获取社会救援以控制事故的发展。现场灭火人员若发现现场有再次爆炸的可能性，立即向现场指挥部报告，现场指挥应迅速做出准确判断，采取一切可能的办法，制止再次爆炸的发生。如以现场急救人员的力量无法制止再次爆炸时，应立即指挥现场人员撤离危险区。来不及撤离时，利用现场一切可以利用的资源自救。既利用岗位的防护用品或湿毛巾堵住口鼻，观察周围环境，迅速撤向安全出口处，烟雾较大要弯腰前进，进行紧急疏散，等待救援人员支援。

5.4、人员紧急疏散、撤离

（1）发生重大事故时，为增强预防和处理恶性突发事故的能力，特制定本疏散预案。

（2）当发生严重泄漏，烟气大量扩散，人员无法靠近时，岗位人员应佩戴好防护用品，迅速报告值班长，接到通知后，应保持头脑冷静，判断准确，指挥有力。一边组织人员取备用防护器材到现场进行抢险，抢救疏散被困人员。一边打电话报告指挥部组织有关人员赶到现场，成立临时指挥小组，有组长指挥抢险救灾工作，同时拨打119、110、120 以求救援。

（3）事故现场人员根据液体漏影响范围，看清风向，向侧面上风处撤离，事故现场人员的清点有事故现场当班值班长向领导汇报。

（4）非事故现场人员的紧急疏散在接到疏散信号后，向上风方向两侧撤离。

5.5、危险区域的隔离

5.5.1、危险区域的设定

根据事故现场R134a、CO2 浓度和扩散情况、当时的风向、风速判断扩散的方向和速度，厂区周围1000 米内的范围划分为危险区。

5.5.2、事故现场隔离区的划分方法、方式

当事故现场烟气浓度较大和扩散速度较快时，辨别当时风向，将设定的危险区及危险区的下风向，及厂区周围所涉及的范围内设定为隔离区。

5.6.3、事故现场的隔离方法

由公司安全部负责设置危险区边界警戒线，警戒线为红色，危险区为黄色带，警戒哨佩戴臂章。

5.7.4、事故现场周边区域道路或交通疏散方法

由公司安全部设置路障，指挥疏导人员撤离事故现场，由办公室负责社会周边范围协调工作，并请求公安部门负责附近周边道路的交通管制，执勤人员带红色臂章。

5.8.5、检测、抢险救援及控制措施

5.9、检测的方法及检测人员的防护、监护措施：

5.9.1、检测的方法：利用现场固定及移动报警器

5.9.2、检测人员防护方式：佩戴防毒面具。

进行现场检测时必须两人或两人以上互相配合，进行检测工作，检测工作人员必须站在上风侧随时观测同伴的安全状况，以便及时做出处理。

5.9.3、抢险救援方式、方法及人员防护、监护措施

抢险救援方式：利用消防车，干粉或泡沫灭火系统。

抢险人员防护方式：佩戴防毒面具。

抢险过程必须由两名或两名以上的抢险人员互相配合互为监护人，随时注意观察同伴的安全状况。

5.9.4、现场实施检测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；

根据现场泄漏的大小及季节风向判断事故的大小，以公司的力量无法控制泄漏，无法制止烟气的快速蔓延时，迅速组织现场人员向上风口处撤离。

5.9.5、应急救援队伍的调度：由指挥部发出救援信号，其它各单位在接到信号后，立即组织本单位人员按照指挥部指派的任务积极开展工作。

5.9.6、控制事故扩大的措施：根据现场泄漏的情况进行局部或全厂停车处理。

5.9.7、事故可能扩大后的应急处理措施

（1）全厂急救停车处理

（2）急救通知

市消防队：119

市公安局：110

市急救中心：120

市安监局：

市环保局：

5.10、受伤人员现场救护、救治与医院救治

5.10.1、事故发生后根据负伤人员的情况对人员进行救治，由医护人员护送医院。

5.10.2、现场救护措施

（1）迅速将患者撤离现场至空气新鲜处。

（2）呼吸困难，窒息时应立即给氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸及心脏按摩。

（3）头部灼伤时，要注意眼、鼻、口腔的清洗，经现场处理后立即送医院治疗，当人发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温；用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染。

5.10.3、现场医疗急救中需注意问题在急救方法实行简易分型后的急救处理

（1）既由经验丰富的医生负责对伤员的伤情进行综合评判，按轻、中、重简易分型，对分型后的伤员标上识别标志外，在急救措施上按照先重后轻的原则，实行共性处理和个性处理相结合的救治方法。

（2）注意保护伤员的眼睛

（3）对救治后的伤员实行一人一卡，将处理意见记录在卡上，并别在伤员胸前，以便做好交接，有利于伤员的进一步转诊治疗。

（4）合理选送医院。伤员转送过程中，实行就近送医院的原则。

（5）妥善处理好伤员的污染衣物，及时清除伤员身体上的污染衣物，集中妥善处理，防止发生继发性损害。

5.10.4、治疗方案：及时供给足够的氧气迅速准备抢救药品，建立静脉通路。

5.11、现场保护和现场洗消

5.11.1、事故现场保护措施

首先设立警戒线，任何人未经现场指挥部的允许，不得擅自进入事故现场。

5.11.2、事故现场的洗消工作的负责人和专业队伍

事故现场的洗消工作的负责人由所发生事故的部门主任负责；专业队伍由消防员组成。

5.12、外部救援

5.12.1、当发生重大泄漏事故无法得到控制时，由指挥部发布命令请求外部救援。若指挥部总指挥和副指挥不在厂时，由生产副段长临时指挥，全权负责应急救援。

5.12.2、办公室负责通知社会支援，引导援助力量进入厂区，并告之安全注意事项。

5.12.3、援助单位

市消防中心119

市报警中心110

市急救中心120

5.13、预案分级响应条件：

根据事故的危害程度的级别分为一般事故、重大事故。

启动条件：

一般事故：系统内的管线泄漏和釜罐溢流挥发性气体影响范围。

影响范围300 米，启动车间级预案，通知车间相关单位进行应急响应。

重大事故：大面积泄漏挥发性气体影响预案，立即通知相关单位及周边相关人员。

夜间出现事故升级管理启动预案。

5.14、事故应急救援终止程序

5. 14.1、泄漏点得到有效的控制后，发生事故原因根本消除，事故危险已解除，受伤人员得到有效治疗，现场及周边公司情况落实清楚后，由指挥部确定救援工作结束。

5.14.2、救援工作结束后，由指挥部通知相关单位及周边公司事故情况已解除。

5.15 、应急培训计划

公司依据从业人员能力和公司周边人员素质分析结果来制定应急培训计划。

5.15.1 、应急救援人员培训由设备安全部编制培训计划上报公司人力资源部，由设备安全进行培训，不定期地要聘请消防中队专业人员来厂指导培训。

5.15.2 、员工应急救援人员响应的培训：

由公司安全部制定培训计划，每年培训两次。培训由生产技术人员进行，安全部进行技术指导、考核。考核不合格人员应重新进行培训，直至考试合格为止。

5.15.3、由安全部、办公室对外宣传酸碱的性质、危害、及防护措施等知识。

5.16、演练制度

5.16.1、各班每半年组织一次应急救援预案演习。

5.16.2、每年组织两次全公司范围内的应急演练。

5.17、应急救援物资检查维护制度

5.17.1、应急救援过程中所应用的所有设备、物资、药品等由仓库统一保管。

5.17.2、所有的应急救援设备物资药品等物管人员要定期进行检查，对于已经用完、损坏、过期的及时

进行更换。

5.18、管理规定

5.18.1、各班凡没有按规定对预案进行演练的，按生产处罚条例处罚。

5.18.2、各班对预案的演习必须填写规定的台帐。

5.18.3、各班对报警系统按规定的时间进行试验，并填写试验记录，同时对消防设备、器材及人员防护装备定期检查维护、保养并填写记录。

5.18.4、各班对消防器材进行定期维护、保养、既每周进行一次清理、检测。对于已损坏的器材及时进行更换。

5.19、演练计划：

5.19.1、演练准备：应急预案演练由指挥领导小组组织，各单位准备平时做好应急救援器材的维护、保养以备随时应急。各应急救援对队员做好应急准备，备好防护器材，相关单位备好器材、通信工具，由办公室协调各外协单位。

5.19.2、演练范围与频次

6、每年至少组织二次全公司范围内的预案演练。

6、预案的评审和修订

6.1、应急救援指挥部必须在每年年初根据人员的变化进行组织调整，确保组织落实。

6.2、事故发生后，应立即评估本预案的有效性，并作相应的修改。

6.3、评审要点：

合法性。是否符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。

完整性。规定的各项要素是否齐备。

针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。

实用性。切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应。

科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。

操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。

7、更新、修订

本预案的更新、修订由专职安全员负责，预案内容若有修改，须经总经理批准。修正后的预案需发布并告知本预案有关的机构和人员

低风险应急预案

期待这篇"低风险应急预案"能够激发您对相关事宜的深入了解，唤起全民的防灾意识，共同建设和谐平安的社会。制定应急预案能够帮助我们更好地应对突发情况。应急预防方案应该体现企业对应急管理责任的承担，如需相关信息，请参考本文！

低风险应急预案【篇1】

（一）市、县（区）工作小组

市、县（区）邮银双方要联合成立以“代理保险应急管理指挥工作组“（以下简称“市县工作组”）。

市县工作组负责按照上一级工作组要求细化制定本地保险业务突发事件应急预案；与合作保险公司同级机构建立应急处理工作组、明确辖内各级负责人及工作人员名单、明确操作流程、明确相关政策、提前准备远离营业网点的一个相对独立应急事件处理场所；做好对基层网点的应急处理技能的培训工作；及时预防、发现、报告、协调处理代理保险业务突发事件；执行、落实上级工作小组的各项工作要求。

（二）营业网点

网点以网点负责人为处理突发事件第一责任人，负责本网点范围内代理保险业务突发事件的处理工作。

营业网点直接面对投诉客户，对突发事件能否快速、妥善解决有着至关重要的作用。首先要按照上级工作组制定的应急预案提前做好准备工作：选择远离营业区域，合适的突发事件处理场所；做好应急处理的话术培训；明确突发事件时各岗位的职能与分工，并做好相关演练工作；在安保、通讯及其他方面做好应急事件准备工作；及时预防、发现、报告、处理代理保险业务突发事件；执行、落实上级工作小组的各项工作要求。

低风险应急预案【篇2】

（一）明确职责。各镇（街道）作为企业风险监测与预警工作的主体要承担主要工作责任，主要负责人是第一责任人，要落实属地监管责任，加强对本辖区内工业企业生产经营情况的动态监测与风险预警，并及时与县级有关部门做好信息沟通工作。同时，对本辖区内未列为县级监测预警范围但职工人数在50人以上的工业企业建立相应的风险监测预警工作预案，相关情况也要及时向县预警办报告。

县级相关职能部门要完善工作机制与措施，细化工作预案，细分异常类别，落实专人加强监测，及时反映。

（二）动态监测。建立县级责任部门和镇（街道）对企业的风险监测报告制度，加强对企业进行生产经营的风险排摸，及时收集信息，一旦发现企业异常苗头，各镇（街道）要落实专人跟踪和监控，随时掌握企业动态，分析企业趋势，及时向县预警办报告情况；对产业关联度大、互保牵涉面广、有民间借贷等情况的企业，其生产经营异常情况和易引发社会不稳定因素更要加倍重点关注，努力做到及早发现、及时报告。

（三）分级监管。以及早化解企业生产经营风险，确保我县工业经济平稳发展，确保社会和谐稳定为目标，建立分级监管机制，在属地为主的基础上，对重点骨干企业的监测预警要与县级领导、县级部门联系企业制度挂钩，企业相关情况要及时汇报县级联系领导，并请县级联系领导重点关注企业动态和协调落实解困对策措施；县预警办、县级相关部门要主动配合各镇（街道）做好一般企业的监测与预警工作；各镇（街道）要做好未入围县级监测范围小企业的监测与预警工作。

低风险应急预案【篇3】

第一条编制目的

为迅速有效地处置存款保险风险突发事件，最大程度地预防和减少存款保险风险突发性事件造成的危害和损失，维护金融消费者权益，防止风险扩散和蔓延，确保存款保险投保机构的稳健发展，维护辖区金融稳定，助推地方经济健康有序发展。

第二条编制依据

根据《中国人民银行法》《商业银行法》《存款保险条例》《国家金融突发事件应急预案》等有关法律法规。

第三条适用范围

本预案所称投保机构是指地方一级法人银行业金融机构，目前具体是辖内1家农村信用合作联社。本预案适用于辖内投保机构因下列事项引起严重后果，确需相关部门紧急支持和处置，包括但不仅限于：

（一）投保机构非正常提款大量增加、发生集中挤兑存款事件，短期内存款严重流失。

（二）其他金融机构出现挤兑存款事件或其他金融风险，有可能波及到本投保机构。

（三）备付资金持续匮乏，并无法按常规途径进行补充，难以保证正常业务资金需求。

（四）新闻媒体对本投保机构负面报道增加，可能引发存款保险突发风险的。

第四条基本原则

（一）统一领导，分级负责。存款保险风险处置工作由舟曲县政府统一领导，相关单位按照县政府要求具体负责。

（二）及早预警，及时处置。对存款保险风险做到早发现、早报告，并采取果断措施，及时控制和化解风险，采取自救以及外部救助相结合的原则，将风险损失降低到最小程度，防止系统性风险的发生。

（三）各司其职，团结协作。有关单位按照职责分工，积极筹划落实各项防范化解风险措施，相互协调，共同控制和化解风险。

（四）依法处置，科学稳妥。在处置突发存款保险事件过程中，要注意掌握政策、依法办事，不得采取停付、限付等非法、违规手段使问题复杂化。必须积极主动，有效控制局势，做到指挥统一、宣传解释统一、行动步骤统一，未经批准不得向外界披露任何信息。

（五）防化结合，重在防范。人民银行舟曲县支行和投保机构应加强风险监测，健全内部控制制度，不断提高风险防范意识，增强应对存款保险突发风险事件的能力。

低风险应急预案【篇4】

对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。

（一）化学品制度的管理措施

1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。

2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。

3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

（二）废水事故排放的风险防范措施

本院污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。

1、建立安全生产责任制，落实安全责任人。

2、实行安全生产检查制度，并严格执行。

3、做好劳动保护具的放置和管理工作。

4、做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。

低风险应急预案【篇5】

对列为监测预警对象工业企业的下列事项进行监测，发现企业生产经营有任意一种异常现象的，该企业列为预警对象：

（一）企业当月用电量异常减少的（季节性因素除外）；或电费拖欠情况严重的。（监测责任部门：县供电局、滨海供电分局）

（二）企业在职职工人数当月异常减少的（季节性因素除外）；或企业达到欠薪预警黄色以上级别的；或群体性劳动纠纷涉及企业职工人数较多的。（监测责任部门：县人力社保局）

（三）企业有拖欠税费情况且较严重的；或发生涉嫌追究刑事责任的严重偷逃税事件的。（监测责任部门：县国税局、县地税局）

（四）企业向银行支付利息出现逾期或贷款本金形成不良的；企业自身经营的现金流不足以归还贷款本息等异常的。（监测责任部门：人行海盐县支行、县银监办）

（五）企业当月产值或出口额异常减少的（季节性因素除外）；或产品库存异常增加的；或负债、盈利异常波动的。（监测责任部门：县统计局、县经信局、县商务局）

（六）其他将严重影响企业经营的异常事件。（监测责任部门：县安监局、县公安局、县质监局、县信访局、县法院、县工商局等部门）

低风险应急预案【篇6】

第八条建立健全风险监测制度

人民银行舟曲县支行和辖内投保机构应建立存款保险突发风险预警监测报告制度，对日常的流动性状况进行持续跟踪监测。密切关注社会、经济动态，定期、不定期组织开展现场或非现场风险排查，及时掌握风险底数，对各类风险做到早发现、早报告、早处置、早解决。

第九条建立健全压力测试制度

人民银行舟曲县支行要建立健全压力测试制度，定期对辖内投保机构压力测试相关制度进行现场评估，且每年进行一次综合性压力测试，及早发现风险隐患，向投保机构进行风险提示，重点防范流动性风险的发生。

第十条严格执行重大事项报告制度

各投保机构要严格执行《甘肃省金融机构重大事项报告制度》，及时将重大事项和突发事件反映给领导小组办公室。

第十一条突发事件防范

对以下可能引发流动性风险的突发事件，投保机构要高度重视，对因突发事件影响本机构存贷款业务、不良贷款、拨备准备、流动性等情况做全面评估，并在事件结束后一个工作日内以书面形式向领导小组办公室报送评估报告。

（一）已发生或可能波及到辖内的较严重的自然灾害；

（二）已发生或可能波及到辖内的突发性公共卫生事件；

（三）可能引发突发性流动性风险的各类谣言；

（四）投保机构撤并及发生被抢被盗案件；

（五）高级管理人员犯罪、潜逃及意外死亡；

（六）其他金融机构已发生挤兑或停付、限付；

（七）可能引发流动性风险的其他突发事件。

低风险应急预案【篇7】

第五条加强对农村信用社改革试点时期的组织领导，决定成立改革时期风险处置工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副市长担任，市政府办公室、银监组、市人行、农信联社负责人为副组长，财政局、公安局、银监组、人民银行、农信联社有关负责人为成员，并设立办公室（办公室设市银监组），负责我市农村信用社支付风险监控和防范。领导小组实行每月例会制度，讨论和分析辖内农村信用社资产的流动性与支付能力，作出相应的评价，研究拟采取的措施。市农信联社要设立相应的机构，制定相应的办事制度。

第六条市农村信用社要严格执行中国银监会下发的《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》各项规定，并按月真实的向上级信用合作管理部门和市监管组报送“支付能力测算表”（附件）及相应的分析报告。

第七条各农村信用社要积极配合市农信联社利用各种新闻媒体，大力宣传农村信用社改革的重大意义、农村信用社对当地经济的发展和促进作用、农村信用社的改革和创新对“三农”支持的强化与完善，引导人民群众正确理解农村信用社的改革，消除可能产生的各种疑虑。

第八条市农信联社要强化全市农村信用社集中调度资金的力度，提高辖内统一调度资金的能力，从本预案下发之日起，市农信联社要尽快将辖内各农村信用社网点在他行的转存款一律转存联社统一调度。

低风险应急预案【篇8】

2.2.1省指挥中心

负责全省保险业突发事件应急处置工作；决定启动或终止应急响应；及时掌握突发事件情况，研究制定应急处置方案；协调保险机构调动资金、物资和工作人员；及时向省人民政府报告相关情况，必要时请求支持；决定其他重大事项。

2.2.2省指挥中心办公室

履行值守应急、信息汇总和综合协调职责；完成省指挥中心交办的其他事项。

2.2.3省指挥中心成员单位

各保险公司湖南分公司、保险专业中介机构、湖南省保险行业协会是本单位、本系统应对突发事件的主体，负责职责范围内突发事件的监测预警、应急处置和信息收集报送工作。

2.2.4专项应急处置工作小组

湖南保监局各职能处室按照职责，负责行业内相关类别突发事件的监测预警和应急处置工作；突发事件发生后，根据需要成立以下专项应急处置工作小组，接受省指挥中心的统一领导和指挥。

（1）专家咨询组：为突发事件应急处置提供技术帮助，分析事件原因及造成的危害，制订处置方案；

（2）综合组：汇总信息，报告、通报情况，分析事件进展；

（3）治安维护组：协助公安部门依法采取防范和紧急处置措施，防止出现群体性的事件，保证处置工作的顺利开展；

（4）事件处理组：督促突发事件涉及的单位采取有效措施进行处置；

（5）现场处理与评估组：综合分析现场情况，评估事件发展趋势，预测事件后果，为专家咨询组制订处置方案提供参考；

（6）法律咨询组：负责研究应急处置过程中涉及的法律问题，与有关司法部门协商提出解决办法；

（7）信息发布组：统一宣传口径，根据需要组织新闻发布会；及时搜集舆论情况，做好辟谣工作，澄清事实，正确引导舆论。

低风险应急预案【篇9】

各镇（街道）要在风险监测预警的基础上，积极转变观念，建立好政府推动、企业为主、银行参与、协会帮撑、市场运作的风险企业救助工作协调机制，要分析企业风险与问题的严重程度，“一厂一策”地研究有助于企业化解风险的对策措施，确保我县工业经济的平稳较快发展和社会稳定。

（一）一般程度问题的对策：主要指企业出现暂时性的困难，企业在一定的帮助下能自我扭转局面的。对于该类企业主要是针对企业的需求进行协调，帮助企业克服困难，尽早渡过难关。

（二）较为严重问题的对策：主要是指企业出现的困难在一定程度上是较难自我扭转局面的，如较严重的资金链问题等。对于该类企业既要针对企业的需求进行协调，更要考虑引导优势企业参与战略重组，在重组过程中，给予企业一定政策扶持，发挥政府政策的杠杆作用，撬动民间互助，使困难企业摆脱困境。

（三）严重问题的对策：主要是指企业救助失败的，或者较难救助的企业。对于该类企业既要运用各种可能继续予以救助，也要有企业倒闭破产的最坏打算，要积极准备各种维护社会稳定的对策措施。

最新低风险应急预案(汇编9篇)

低风险应急预案(篇1)

为预防和减少各类事故灾害的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。

一、做好日常的组织和准备工作

1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作，其他员工分别对应预案的响应负责。

2、按国家规定配置应急救援设施和器材，定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好、有效。

3、组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。

4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。

二、对发生一般事故的应急处理

1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应采取应急求援、报警。

2、发生人员伤害事故时，在场人员应采取如下急救措施：

⑴ 如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。

⑵ 如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。

⑶ 若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。

3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施：

⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。

⑵ 若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，同时将上述情况向主管生产的经理报告。

⑶ 组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域，并对伤者进行急救。

4、发生交通事故，在场人员应采取如下急救措施：

⑴ 发生交通事故，造成人员受伤害时，在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域，并对伤者施行急救，同时通知主管生产的经理前往处理事故。

⑵ 若车辆行驶过程中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时，在场人员应立即拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，并同时将上述情况向主管生产的经理报告。

三、发生一般事故的应急救援程序

1、 撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。

2、清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。

3、协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。

4、协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起"此处危险、禁止入内"的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号，避免无关人员进入此区域。

5、事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理，项经部经理按《事故调查程序》规定，组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。

四、对监理过程中的事故应急处理

1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，做好文字和必要的影像记录，同时立即（十分钟内）向总监理工程师报告。

2、要求施工单位执行事故处理应急预案，并监督执行。

3、了解事故的准确全面情况（事故经过，已造成或可能造成的伤亡人数和初步知道的经济损失，现场已采取的措施等）和取证材料，并要求施工单位如实报告。

4、按权限发监理指令如《工程暂停令》，先口头再正式文书。

5、配合事故调查组开展调查，如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过，事故的初步原因分析，抢救措施和事故控制情况，下一步事故处理建议等。

6、提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析，努力做好自身的维权举证。

7、督促施工方落实事故调查组意见，督促检查现场抢救、补救、整改情况。

8、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。

9、事故处理结束并具备复工条件时，对施工单位填报的《工程复工报审表》，现场监理必须认真核查，然后签批。

10、组织整理与事故有关的安全生产监督管理资料，分析事故原因和监理方的责任，总结教训，形成报告并存档。

低风险应急预案(篇2)

1．为维护患者和医务人员的合法权益，保障医疗安全，最大限度地减少医疗差错事故，根据国务院颁布的《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》等政策法规，特制定《医疗风险差错、事故防范及应急预案》。

2．本预案适用于医院各医疗医技及相关科室。

二、防范预案

1．各临床、医技及相关科室必须围绕患者第一、医疗质量第一、医疗安全第一宗旨，完善医疗质量保障工作，落实各项规章制度。

2．各种抢救设备要处于良好状态，保证随时投入使用。根据资源共享、特殊急救设备共用的原则，医务处有权根据临床急救需要进行调配。

3．从维护全局出发，科室之间、医护之间、临床医技之间、门诊与急诊之间、门、急诊与病房之间应相互配合；严禁在患者面前诽谤他人和他科，抬高自己等不符合医疗道德的行为。

4．任何情况下，进修及实习医师均不得独立参加各种会诊。

5．加强对下列重点患者的关注与沟通：

(1)低收入阶层的患者；

(2)孤寡老人或虽有子女，但家庭不睦者；

(3)在与医务人员接触中已有不满情绪者；

(4)预计手术等治疗效果不佳者；

(5)本人对治疗期望值过高者；

(6)对交代病情中表示难以理解者；

(7)有感染征兆或已发生院内感染者；

(8)病情复杂，各种信息表明可能产生纠纷者；

(9)住院预交金不足者；

(10)已经产生医疗欠费者；

(11)需使用贵重自费药品或材料者；

(12)由于交通事故有可能推诿责任者；

(13)患者选医师诊疗者；

(14)特殊身份的患者。

6．对于已经出现的医患纠纷苗头，科室主任必须亲自过问和决定下一步诊治措施。安排专人接待患者及家属，其他人员不得随意解释病情。

7．各项检查必须具有严格的针对性，合理安排各项检查的程序及顺序。重视对于疾病的转归及预后有重要指导意义的各项检查及化验，其结果要认真分析，妥善保管。

8．合理使用药物，注意药物配伍禁忌和药物不良反应，特别关注老年人和儿童的用药安全，禁止将喹诺酮类药物使用于18岁以下人群。严格掌握药物的适应证，严禁滥用抗生素，第三代头孢类抗生素一般不得预防性使用。

9．重视院内感染的预防和控制工作，充分发挥院、科感染监控人员的作用，对于已经发生的院内感染及时登记报告，不得隐瞒，服从专业人员的技术指导。

10．输血时必须进行HIV，HCV，HBsAg及梅毒血清抗体等检查。输血后的血袋交由输血科统一保管，7d后方可销毁。

11．各医技科室在做有创检查时，必须配备抢救设备，并保证随时可用；在接到急诊检查申请后必须尽快安排。急诊化验必须在接到标本后30min内出具结果(个别检查项目除外)。急诊X线、心电图检查必须及时完成。药剂科保证药品的正常进货渠道及质量，保证抢救药品及时到位。

12．病历书写。严格按照《医疗事故处理条例》、《中华人民共和国执业医师法》的要求进行书写，严禁涂改、粘贴、刮擦、伪造、隐匿和销毁病历。

住院病历：

(1)首页的填写必须按照国家规定及《病历书写基本规范》(试行)要求进行填写。各病区主治医师必须及时检查进修医师、住院医师病历质量。

(2)科主任对病历终末书写质量负责，上级医师对运行各环节病历书写和管理质量负责。

(3)各科室必须认真对待质控科签发的不合格病历通知书，3d内对病历进行完善，填写整改意见答复表，以书面形式上交质控科。

(4)住院病历必须在24h之内完成。

(5)主治医师必须在24h内对新人院患者进行查房，并在病历中体现查房意见。

(6)急诊患者入院2d之内、门诊患者入院3d之内必须有科主任或主治医师以上医师查房，并在病历中体现。

(7)住院病历的其他内容参照《病历书写基本规范》(试行)执行。

(8)主治医师对于终末病历的签字必须在患者出院的同时完成。

(9)科主任的终末病历签字必须在患者出院2周之内完成。

(10)死亡病历讨论必须在2周之内完成。

(11)手术记录必须在手术后24h之内完成，第一术者必须亲自书写或审阅手术记录并签字。

(12)抢救记录如未能及时书写完善，须在抢救结束后6h内据实补记，并加以注明。

(13)各种检验报告、影像、病理报告及各种签字单等资料必须妥善保存，不得遗失。借阅时必须登记备案，及时返还。

(14)杜绝患者及亲属未经许可，随意接触病历现象。

(15)禁止病房医师私自借出和复印病历。

(16)保管好住院病历，防止丢失。

门诊病历：

(1)必须包含主诉、病史、体检、诊断、处理等内容。

(2)处方必须符合相关规定。

(3)门诊病历交由患者保管。

(4)门诊医护人员不得私自扣留患者病历，以防丢失。

13．收治病人

(1)收治患者落实急诊优先、专病专治的原则。禁止科室之间盲目抢收患者造成延误诊断治疗和医疗纠纷。

(2)对于慢性病和危重患者，各科必须以病情和患者利益为出发点，不得以种种借口拒收患者。

(3)凡具备空床的专业或病区不得以任何借口拒绝接受他科借床患者。

(4)患者在办理住院手续时，签署《住院知情同意书》和委托书，负责代理患者履行在院期间的知情权及选择权。

14．两级查房及会诊

(1)两级查房制度是保证医疗安全，防范医疗风险的重要措施，各级医师必须严格执行。

(2)对于普通患者，住院医师每日查房2次，主治医师每日查房1次，主任(副主任医师)每周查房1～2次。

(3)对于重点(危重)患者，必须及时查房和巡视。

(4)对于危重患者和病情复杂的病例，以及具有潜在医疗纠纷的患者，必须及时报告医务处，组织院内会诊，必要时请院外专家会诊。

(5)收治14岁以下患者术前必须请儿科会诊。

(6)各科急诊值班医师必须是高年资住院医师以上的人员。

(7)急会诊必须在10min内到位。

15．术前讨论：

(1)住院期间的大、中手术病例必须经过术前讨论(急诊、抢救手术病例除外)，病历中要有详细记录，术者必须参加。

(2)禁止以术前讨论代替三级查房。

16．患者的知情同意内容如下：

(1)疾病的诊断、拟实施的检查、治疗措施、预后、难以避免的治疗矛盾，门诊治疗中药物的毒副作用；住院患者的主管医师、主治医师及相应的科主任(主任医师或副主任医师)。

(2)检查、治疗措施有可能产生的不良后果以及为矫正不良后果可能采取的进一步措施，住院治疗中必用药物的毒副作用。

(3)手术中需留置体内材料。

(4)医疗费用中自付费用情况。

(5)手术、麻醉及其他侵袭性操作的实施情况。

(6)手术过程中发现与术前诊断不一致病灶。

(7)术中需切除术前未曾向患者交代的器官组织时。

(8)危重患者因特殊检查需进行搬动有可能造成危险时。

(9)输血、造影、介入、射频、气管切开、化疗等。

(10)其他需患者或家属了解的内容。

上述第3～10条均应有文字记载以及患者或受托人签字。

三、应急预案

1．一旦发生医疗差错事故，需立即通知上级医师和科室主任，同时报告院医政管理人员，白天为院医务处，夜间为院总值班人员，不得隐瞒。并积极采取补救措施，避免或减轻对患者身体健康的进一步损害，尽可能挽救患者生命。由护理因素导致的差错事故，除按上述程序上报外，同时按照护理体系逐级上报。

2．由医政职能部门组织科室负责人查找原因。

3．由医政职能部门组织多科会诊，参加会诊人员为当班最高级别医师。

4．科室主任与医政职能部门共同决定接待病人家属的人员，指定专人进行病情解释。确定经治医师和科室负责人为差错、事故或纠纷第一责任人，其他任何医务人员不得擅自参与处理。

5．医政职能部门结合情况，是否封存《医疗事故处理条例》中所规定的病历内容。

6．疑似输液、输血、注射、药物引起的不良后果，在职能部门人员、患者或家属共同在场的情况下，立即对实物进行封存，实物由医院保管。

7．如患者死亡，应动员家属进行尸解，并在病历中记录。

8．如患者需转科治疗，各科室必须竭力协作。

9．当事科室须在24h内就事实经过写出书面报告，同时提出初步处理意见，上报医务处。

10．任何科室和个人不得私自减免患者住院费用。

四、附则

1．本预案由医务处负责解释。各科室根据本预案制定适合本科室的医疗风险防范及应急预案。

2．预案自发布之日起执行。

低风险应急预案(篇3)

为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规规定，结合公司道路运输实际，特制定《河津市永通物流有限公司道路运输事故应急救援预案》。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

二、基本原则

坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

三、适用范围及工作原则

本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。

1.以人为本，减少损失。在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。

2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。

3.快速反应，处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。

4.统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在政府及交通主管部门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

5.局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从政府统一指挥，保障救援供给。

四、指挥组织体系

1.领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组，具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展重大道路运输事故应急救援处置工作。

领导小组组成：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室主任由李朝杰兼任，负责日常事务。办公室联系电话：18636309969。

2.工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。

3.现场处置机构。重大道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。

4.应急车辆。公司指定闽G——车作为道路运输事故应急车辆。

五、应急预案启动条件

本公司运营车辆发生重大道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急救援预案。

六、应急响应

1.立即抢救。当发生重大道路运输事故后，本公司在现场的工作人员，首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。

2.及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。

3.启动预案。发生重大道路运输事故后，应急救援领导小组经核实和确认后，将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署应急救援处置工作。

4.赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。

5.现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

6.通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌握事故应急救援处置进展情况。

7.保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。

8.协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。

七、应急救援结束后处置工作

1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。

2.事故调查。公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修改完善预案，防止事故再次发生。

八、事故报告

1.报告程序及要求。发生重大道路运输事故后，有关人员必须采取措施抢救伤员，并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。

2.报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。

(1).基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；

(2).简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；

(3).经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；

(4).原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；

(5).控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；

(6).相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；

(7).报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。

九、应急保障体系

1.应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍，完善应急救援处置专业队伍的管理机制，落实专业人员并加强专业技能教育培训。

2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。

3.加强通讯信息报告。

利用现代信息技术，加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

应急救援领导小组成员联系电话

组 长：

副组长：

成 员：

十、预案演练

重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。

十一、奖励与责任

1.总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。

2.表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关责任人的责任。

低风险应急预案(篇4)

为实战检验和提高公司应对突发生产安全事故和突发环境事件的应急处置能力，公司董事长兼总经理xxx亲自牵头，分管生产副总经理具体负责组织20xx年突发生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案演练工作。经过周密的计划和细致的筹备工作，已于20xx年6月28日下午实施，并圆满地完成本次演练，达到了预期目标，现将本次演练工作总结如下。

一、应急预案演练的筹备

1、演练目标的确定

根据公司现状，公司拟定演练目标设置在氨压缩机房。由于机房内氨压缩机在运行过程中操作失误或其他原因有可能发生氨压缩机上垫片破损而造成氨泄漏事故。氨属毒性气体，不仅可造成现场人员中毒，而且泄露的氨气会扩散影响周边大气环境。此外，氨能与空气形成爆炸性气体混合物，遇明火或其他因素有可能发生爆炸、火灾事故。该区域是公司内危险性较大的区域，也是公司重点监管的部位。为此，公司研究，将本次应急救援目标设定在氨压缩机房。模拟氨压缩机房内氨压缩机上密封垫片突然发生破裂，系统内氨气大量向外泄露，当场导致氨压缩机房内一位现场操作工人中毒晕倒在地，同时由于大量氨气泄漏，遇电器火花引起氨气爆炸而发生火灾事故。

2、应急演练方案的确定

对照公司已发布的生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案的程序，针对公司确定的本次演练的目标，公司安全环保科编制了本次应急演练实施方案，并报分管副总经理审查，最后经公司总经理批准。

3、参加演练人员的确定

根据应急救援预案，结合公司目前组织机构和人员情况，确定本次演练应急救援指挥由公司董事长兼总经理xxx担任，公司副总经理xxx具体负责演练现场指挥，同时确定了各专业应急救援小组负责人和成员。

4、应急救援演练物资的准备

公司原已配置了一些应急救援物资和设施。为开展本次应急演练活动，根据演练方案，公司在演练前增添了必要的应急救援物资。其中新购置防毒面具2套、防毒口罩20只、防护目镜20副、毛巾60条等。

5、桌面演练

根据演练方案，公司召集有关演练人员会议。在会议上本次演练总指挥和副总指挥根据演练实施方案对所有参加演练人员进行了详细的布置，使每位参加演练人员明确本次演练的程序和自己的职责和任务，为演练有序实施做准备。

二、应急演练实施过程

1、事故发现和现场应急处理

20xx年6月28日下午3时，在氨压缩机房外当班操作工人xxx等三人闻到一股强刺激性的氨气味，估计发生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑，并立即拨打公司应急办公室（公司办公室）电话报警，告知在氨压缩机房内发生氨泄漏事故（见附件照片1）。然后，xxx等人立即戴上防毒面

具和防护目镜返回氨压缩机房，发现在氨压缩机密封垫片处正在冒出氨气。首先拉下氨压缩机电源开关（见附件照片2），停止氨压缩机继续运行，然后关闭氨压缩机进气、出气及其他与氨压缩机连接管路上的阀门（见附件照片3），切断泄漏处气源，同时启动应急排风机，降低氨压缩机房内氨气浓度。最后，撤出事故现场，向事故调查组讲述泄漏事故发生经过情况，协助事故调查组开展事故原因调查分析。

2、公司应急办公室（公司办公室）值班员xxx接到故报警电话后，立即拨打公司应急指挥部总指挥xxx和现场应急总指挥xxx告知事故发生点及简要情况（见附件照片4）。

3、应急救援总指挥xxx和应急现场总指挥xxx接到应急办报警后，立即赶赴事故发生点观察事故情况，根据现场情况当即决定启动应急救援方案。随即拨打应急指挥部其他成员及各应急救援小组负责人电话（或手机）（见附件照片5），命令立即赶赴事故发生现场，听候应急救援指令。

4、应急抢险队到达现场向总指挥报到后，现场总指挥xxx当即下达指令，要求应急抢险组所有人员穿戴好个人防护用品，立即进入事故发生点（氨压缩机房内），用雾状水喷至氨气泄漏点上方，用水吸收泄漏点及周围空间内的氨气，降低室内氨气浓度，保护抢修泄漏设备（氨压缩机）人员的安全，同时也可减少氨气向室外空间扩散的速度和数量（见附件照片6）。与此同时，应急抢险组成员携带修理工具到氨压缩机房，拆下机盖，清理破损密封垫片，并更换新垫片，重新盖上机盖，拧紧固定螺丝，将泄漏部位修复（见附件照片7）。由于喷淋吸收水内含有氨，不允许直接排至飞云江，因此，应急抢险组用雾状水吸收空气中氨气产生的污水应进行处理。

所以，应急抢险组在用雾状水喷淋吸收空气中氨气的同时，立即派人赶赴江边清下水排放口出水处，立即用电动切断清下水排放阀，并启动污水泵，将污水打至废水储存池内（见附件照片8）。

5、医疗救护组到达指定地点向现场总指挥报到后，现场总指挥立即下达指令，要求医疗救护组人员穿戴好个人防护用品立即进入事故发生点（氨压缩机房内）进行仔细搜索，一旦发现中毒、受伤人员立即将其救出，并采取必要的应急救治措施，并迅速送市急救中心抢救或治疗。医疗救护组xxx组长根据现场总指挥上述指令后，带领2名组员穿戴好个人防护用品后立即进入氨压缩机房内搜索，发现当班操作工林伟晕倒在机房内（见附件照片9），立即将其抬至室外空气新鲜处（见附件照片10），并进行人工呼吸（见附件照片11），待呼吸正常后将其扶入公司应急救护车内（见附件照片12），送至市急救中心继续观察医治。

6、警戒疏散组到达指定点后，现场总指挥xxx立即下达应急救援指令，要求警戒疏散组人员根据氨气扩散情况拉好警戒线，并组织有关人员撤离疏散至安全区域。警戒疏散组组长xxx接到现场总指挥命令后，带领组员迅速拉好警戒线（见附件照片13），劝退警戒线内非应急救援人员，并大声呼叫事故发生点附近的锅炉工段和粉碎车间岗位操作人员用湿毛巾护住鼻子，并根据公司内风向标带领他们向上风向撤离疏散至安全区域（见附件照片14）。同时在警戒线旁执行警戒，阻止非应急救援人员进入警戒线内。

7、事故调查组到达事故现场后，现场总指挥xxx指令事故调查组立即开展事故发生原因的调查分析工作。事故调查组人员首先向事故发生现场

当班人员了解事故发生的时间、当时情况等相关信息，待事故现场处理后立即进入事故发生现场，察看现场（见附件照片15），并在现场根据当事人的调查及现场勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，确定为操作控制不当，导致液氨带入机内，由于液体不可压缩，使机内压力超出正常工作压力，导致密封垫片破损，从而发生本次事故。事故调查组将调查分析结果报告现场总指挥。

三、现场应急总指挥对本次演练点评。

各组应急救援工作完成后，参加应急救援全部人员集中听取演练工作总结（见附件照片16）。现场总指挥毛明学在演练点评中首先肯定本次演练的成绩。一是参加演练人员工作认真，严格按演练要求和现场指挥部命令有条不紊的开展工作；二是本次演练比以往演练规模大、参演人员多，并按公司应急预案要求和演练方案实施，比较全面地检验了公司的应急救援能力；三是公司上下均十分关心、重视本次演练工作。总经理胡文龙自始至终在现场观摩演练全过程。公司内未参与本次现场演练的员工均主动、自觉在旁边观摩演练，也受到了一定教育效果。因此，本次演练是成功的，对提高公司突发事故应急处置能力起到一定作用。当然，公司像本次大规模的演练尚属首次，因此，与应急预案要求仍存在不少不足之处。如：中毒晕倒在地的人员在抢救撤离事故现场时应采用担架，但因事先未准备；再如：氨浓度高时有可能发生爆炸、火灾事故，但该项应急内容本次演练中未实施；三是通讯联络组虽有设置，但演练中未接到指令，故未进行应急救援演练活动；四是后勤保障组虽然也有参加演练活动，但有不少环节未按演练方案，如抢救接送伤员的车辆按演练方案应在接到应急指挥部命

低风险应急预案(篇5)

1总则

1.1编制目的

规范和强化全市突发环境事件的应急处置工作，健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，最大限度控制、减轻和消除突发环境事件风险和危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急管理办法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省突发环境事件应急预案》、《芜湖市突发公共事件总体应急预案》、《芜湖市突发环境事件应急预案》、《无为市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，结合我市实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在我市境内或发生在市外但对我市有较大影响需要采取紧急应对措施的突发环境事件应对工作。

突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

放射源和射线装置生产、销售、运输和使用过程中造成的辐射事故、重污染天气的应对工作按照相应专项应急预案及规定执行，其他突发环境事件应对工作按照本预案执行。

1.4工作原则

突发环境事件应对工作坚持生命至上、安全第一，统一领导、分级负责，属地为主、协同应对，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。

1.5事件分级

按照事件危害程度、影响范围等因素，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。(具体见附件1)

2组织指挥体系

2.1领导机构

在市委统一领导下，市人民政府是全市突发环境事件应对工作的最高行政领导机关。在市长领导下，市政府对突发环境事件应对工作进行研究、决策和部署。

2.2市突发环境事件应急指挥部

市人民政府设立市突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部），统一指导协调和组织全市突发环境事件应对工作。

总指挥：市人民政府分管副市长。

副总指挥：市人民政府办分管副主任、市生态环境分局局长。

成员：市委宣传部、市生态环境分局、市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市林业局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、市港航（地方海事）管理服务中心、芜湖市交通运输综合行政执法支队执法一大队、市人武部、市消防救援大队以及事发地开发区管委会、镇人民政府等单位负责同志。市突发环境事件应急指挥部成员单位职责见附件2。

市指挥部负责一般突发环境事件的应急处置；组织开展较大级别以上突发环境事件的先期处置；并按照芜湖市指挥部要求，做好相关应对工作。

市人民政府根据应对工作需要，可对市指挥部领导和成员进行调整。市其他有关部门和单位，根据市指挥部统一部署，按照工作需要，认真履行各自职责。

发生突发环境事件后，市指挥部根据需要，设立综合协调、污染处置、应急监测、医疗救治、应急保障、转移安置、新闻宣传、社会维稳、调查评估等工作组。工作组组成及职责见附件3。

2.3市指挥部办公室

市指挥部下设办公室，办公室设在市生态环境分局，办公室主任由市生态环境分局主要负责同志兼任。

主要职责：承担市指挥部日常工作，推进全市环境应急管理体系建设，督促落实环境应急准备工作，办理市指挥部交办的其他事项等。

2.4专家组

市环境应急专家组由市生态环境分局负责组建和管理，负责为突发环境事件应对工作提供决策咨询和处置建议。

2.5市现场指挥机构

市政府根据处置工作需要成立现场指挥部，派出或指定现场指挥长，统一组织、指挥现场应急处置工作。

3应急准备

各级人民政府及有关部门、企事业单位应坚持关口前移，强化预案体系、风险防控、应急队伍、应急装备物资建设等工作。

3.1预案体系

市人民政府及生态环境部门负责制定、完善本级及本部门突发环境事件应急预案。

承担环境安全主体责任的企事业单位，应当在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上，制定本单位突发环境事件应急预案。

3.2风险控制

市生态环境分局负责本行政区域突发环境事件风险评估工作，分析评估可能发生的突发环境事件，提高区域环境风险防范能力；检查企事业单位环境风险防范、环境安全隐患排查治理情况，并督促整改发现的问题。

承担环境安全主体责任的企事业单位开展本企业突发环境事件风险评估，确定环境风险等级，完善风险防控措施；开展环境安全隐患排查治理，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。

3.3应急队伍

市人民政府及生态环境部门要不断推进环境应急救援能力建设，鼓励和支持企事业单位或生产经营者和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援队伍，定期开展培训和演练，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。

承担环境安全主体责任的企事业单位和其他生产经营者应当加强环境应急处置救援能力建设，加大员工培训力度，提高自救互救能力，确保环境应急先期处置有序有效。

3.4物资装备

市生态环境分局应当健全制度和规划，配备符合实际需求的应急监测仪器设备和装备；开展应急资源调查，建立和充实环境应急物资储备，建立物资储备信息库并实行动态管理。

承担环境安全主体责任的企事业单位和其他生产经营者应当储备必要的应急装备和物资。

3.5科技支撑

市人民政府及有关部门应积极推进生态环境保护先进技术、装备的研究和应用，为环境应急处置提供科技支撑。市生态环境分局应建立突发环境事件应急专家库，规范专家管理和使用，充分发挥专家的决策咨询作用。

3.6联动机制

根据区域或流域环境风险防范需要，加强与相邻地区环境应急管理部门的联动，健全风险防范、信息通报和应急联动机制；加强生态环境部门与其他部门的联动机制建设，协同高效处置各类突发环境事件。

4监测预警

4.1监测

生态环境部门和有关部门要建立健全环境突发事件监测机制，提高监测技术水平；通过日常环境监测、互联网信息、环境污染举报等途径，加强突发环境事件苗头信息收集；自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、水务、卫生健康、应急管理、气象、消防救援等部门，应当及时将可能导致突发环境事件的信息通报市生态环境部门。承担环境安全主体责任的企事业单位应建立健全监测制度，强化监测手段，提高监测能力。

4.2预警

4.2.1预警分级

对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警级别由高到低分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

突发环境事件预警分级标准见附件4。

4.2.2预警信息发布

预警信息可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭、新媒体等渠道或方式向本行政区域公众发布，对老、幼、病、残、孕等特殊人群可组织人员逐户当面告知等方式。

预警内容：预警原因、预警级别、预警区域或场所、预警时间、影响估计及应对措施、发布机关等。

市生态环境部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民政府提出发布预警信息的建议。

预警信息原则上由市人民政府（专项指挥机构）或其授权的生态环境部门发布，及时向上一级政府或生态环境部门报告，必要时可越级上报，并向可能受到危害的毗邻或相关地区政府通报。四级（蓝色）预警由市政府指挥部办公室或其授权的生态环境部门负责发布，三级（黄色）及以上预警由市政府负责发布，并上报芜湖市人民政府或芜湖市生态环境局同时予以发布，其中一级（红色）、二级（橙色）预警上报省指挥部办公室同时予以发布。

4.2.3预警行动

预警信息发布后，市人民政府及生态环境分局要根据预警级别和实际情况以及分级负责的原则，采取下列一项或多项措施：

（1）分析研判。组织有关部门、机构和专业技术人员、专家，及时对预警信息进行分析研判，预判影响范围和危害程度。

（2）防范措施。设置危害警告标志，采取健康防护措施；提前疏散、转移可能受到危害的人员；指令应急救援队伍进入待命状态，调集应急处置所需物资和装备，做好应急保障工作；对可能导致突发环境事件发生的相关企事业单位和其他生产经营者加强环境监管。

（3）舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读；加强舆情监测，做好舆论引导工作。

4.2.4预警级别调整和解除

发布预警信息的政府或部门，根据事态发展情况，适时调整预警级别；当威胁或危险消除时，按照“谁发布、谁解除”的原则，由发布单位宣布解除预警，适时终止相关措施。

5信息报告

5.1信息报告

突发环境事件发生后，涉事企事业单位或其他生产经营者应立即向市政府及有关主管部门报告，及时通报可能受到污染危害的单位和人员。

市生态环境分局接报后，立即核实、分析研判、分类报告。①对初步认定为一般突发环境事件的，应当在4小时内向市人民政府和芜湖市生态环境局报告。②对初步认定为较大级别以上突发环境事件的，应当在2小时内向市人民政府和芜湖市生态环境局报告，同时报省生态环境厅。其中，重大、特别重大突发环境事件发生后或特殊情况下，市生态环境分局可直接向省生态环境厅或生态环境部报告，并同时报告芜湖市生态环境局。

较大级别以上突发环境事件发生后，市人民政府须在接报后2小时内向芜湖市政府报告，同时报省人民政府。重大、特别重大突发环境事件发生后或特殊情况下，市人民政府可直接向省人民政府或国务院报告

发生下列一时无法判明等级的突发环境事件，应当按照重大以上突发环境事件的报告程序上报：

（1）对饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的；

（2）涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；

（3）涉及重金属或者类金属污染的；

（4）因环境污染引发聚集性事件，或者社会影响较大的；

（5）可能造成跨省级行政区域影响的；

（6）其他有必要按照重大以上突发环境事件报告的。

突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别及时续报信息。突发环境事件信息报告的内容和格式，按照原环保部《突发环境事件信息报告办法》规定执行。

5.2信息通报

因交通事故、生产安全事故、火灾事故等引发或可能引发突发环境事件的，公安交警、交通运输、应急管理、消防救援等部门应当及时通报市生态环境部门。其他部门和单位获得环境污染事件信息后应及时向市生态环境部门通报。

突发环境事件影响或者可能影响相邻行政区域的，市政府或生态环境部门应当及时通报相邻行政区域同级政府或生态环境部门，同时报上级政府及生态环境部门。

6应急响应

6.1响应分级

突发环境事件应对遵循分级负责、属地为主的原则。一般突发环境事件由市人民政府组织应对，其中涉及面广、敏感复杂或处置不当可能造成严重后果的应当报请芜湖市人民政府指导应对。较大突发环境事件由芜湖市政府组织应对，市政府负责开展先期处置。特别重大、重大突发环境事件由省人民政府组织应对，市政府负责组织开展先期处置。

根据突发环境事件的严重程度、影响范围和发展态势，将市级层面应急响应设定为一级、二级和三级3个等级（见6.3响应措施）。

突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损害情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

6.2先期处置

市人民政府对本辖区内发生的各类突发环境事件，应迅速调度力量，尽快判明事件性质和危害程度，及时采取相应的处置措施，全力控制事态发展，减少人员财产损失，减轻或消除社会影响，并及时向芜湖市人民政府及市生态环境局报告。

涉事企事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企事业单位或其他生产经营者不明时，由市生态环境部门会同公安、交通运输、应急管理等相关部门组织对污染来源开展排查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

6.3响应措施

市指挥部接到突发环境事件报告后，根据事故的危害程度、影响范围和可控情况，启动相应级别应急响应。

（1）三级响应。对初判发生一般突发环境事件，由市指挥部办公室决定启动三级响应，同时报告市指挥部总指挥。市指挥部办公室派出工作组赶赴现场，给予指导和支持。市指挥部办公室实行24小时值班，及时处置相关信息和事项。

（2）二级响应。对涉及面广、敏感复杂或处置不当可能造成严重后果的一般突发环境事件，由市生态环境分局提出相应响应建议，市指挥部决定启动二级响应。市指挥部总指挥率领市生态环境分局及有关部门主要负责人赶赴现场，组织开展先期处置工作，指挥部成员单位进入响应状态。市指挥部办公室实行24小时值班。必要时，提请市委、市政府研究并作出工作部署。当芜湖市指挥部介入后，在芜湖市指挥部统一指挥领导下开展应急处置工作。

（3）一级响应。对初判发生较大级别以上突发环境事件，由市生态环境分局提出相应响应建议，市指挥部决定启动一级响应，市指挥部总指挥率领市生态环境分局及有关部门主要负责人赶赴现场，组织开展先期处置工作，指挥部成员单位进入响应状态。市指挥部办公室实行24小时值班，市生态环境分局相关负责同志在岗带班。必要时，提请市委、市政府研究并作出工作部署。当省指挥部介入后，在省指挥部统一指挥领导下开展应急处置工作。

6.4指挥协调

6.4.1发生涉及面广、敏感复杂或处置不当可能造成严重后果的一般突发环境事件及较大级别以上突发环境事件后，市指挥部立即启动应急响应，成立并派出现场指挥部，赴现场组织、指挥和协调先期处置工作，待芜湖市环境应急指挥部或工作组介入后，配合芜湖市指挥部或工作组开展应急处置工作。

6.4.2发生一般突发环境事件后，市指挥部立即启动应急响应，部署应急处置工作。

（1）组织专家进行会商，研究分析突发环境事件影响和发展趋势；

（2）成立并派出现场指挥部，赴现场组织、指挥和协调现场处置工作。

（3）根据需要，市指挥机构相关成员单位派出前方工作组，赴事发现场协调开展污染处置、应急监测、医疗救治、应急保障、转移安置、新闻宣传、社会维稳等应对工作；

（4）研究决定开发区管委会、镇人民政府和有关部门提出的请求事项；

（5）统一组织应急处置信息发布，做好舆论引导；

（6）向受事件影响或可能受事件影响的市内有关镇或兄弟市县通报情况；

（7）视情向兄弟市县、或市有关方面请求支援。

6.5应急处置

市指挥部各工作组、市人民政府各相关部门及企事业单位按照市指挥部的统一部署，会同事发地开发区管委会、镇人民政府迅速开展应急处置工作。

（1）污染处置

突发环境事件发生后，涉事企事业单位或其他生产经营者要立即采取措施，查找并确定污染物种类和污染范围，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。必要时，市人民政府可要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。

市人民政府应组织制订综合治污方案。采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径和范围；采取拦截、导流、疏浚等形式防止水体污染扩大，采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。

（2）转移安置人员

根据突发环境事件影响及事发地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区的居民。妥善做好转移人员安置工作，确保基本的生活和必要的医疗条件。

（3）医疗救治

迅速组织医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医疗救援工作。做好受影响人员的心理疏导援助。

（4）应急监测

根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法，确定监测的布点和频次，调配应急监测设备、车辆，加强环境应急监测工作，为应急决策提供依据。

（5）专家会商

组织专家对环境监测数据进行动态分析和评估，判定污染物种类，预测突发环境事件的污染程度、危害范围和发展趋势；提出应急处置、污染区域隔离与解除、人员撤离与返回等措施建议。

（6）市场监管和调控

密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等的市场监管和调控。卫生健康、市场监管等部门禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件引发的次生灾害等。

（7）信息发布和舆论引导

通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、各级预警信息发布中心等途径，主动、及时、准确、客观地向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。针对重特大或敏感突发环境事件，市人民政府或应急指挥机构应在事件发生后5小时内发布权威信息，24小时内举行新闻发布会。

（8）维护社会稳定

加强受影响地区社会治安管理和交通管制，严厉打击借机传播谣言、哄抢救灾物资等违法犯罪行为，依法侦查涉嫌环境污染犯罪案件；加强转移人员安置点、救灾物资存放点、事发现场等重点地区治安管控；做好受影响人员情绪疏导和法律服务工作，防止引发聚集性事件，维护社会稳定。

6.6响应终止

当事件处置基本完毕、污染物质降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的应急指挥机构终止应急响应。

7后期工作

7.1损害评估

应急响应终止后，市人民政府根据相关规定及时组织开展污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复的依据。突发环境事件损害评估工作按照生态环境部相关规定执行。

7.2事件调查

突发环境事件发生后，按照有关规定，由生态环境部门牵头，会同监察机关及相关部门，组织开展事件调查，查明事件原因和性质，提出整改防范措施和处理意见。

7.3善后处置

市人民政府要及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境修复、生态恢复等善后工作方案并组织实施。保险机构要及时对环境污染责任保险参险企业开展理赔工作。

7.4总结报告

突发环境事件应对工作结束后，负责处置的人民政府组织有关部门编写突发环境事件应对工作总结报告，其中较大以上突发环境事件应对工作总结报告应上报省人民政府。

8附则

8.1预案管理

预案实施后，市生态环境分局会同有关部门组织做好预案的宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。

市人民政府及生态环境部门制定的应急预案按照《安徽省突发事件应急预案管理办法》的规定进行备案。

企事业单位制定突发环境事件应急预案，报市生态环境部门备案；同时定期开展应急培训和演练，建立和完善应急预案优化机制，不断提升预案的针对性、实用性、可操作性。

8.2预案解释

本预案由市生态环境分局负责解释。

8.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施，20xx年11月17日无为县人民政府办公室印发的《无为县突发环境事件应急预案》（政办〔20xx〕67号）同时废止。

低风险应急预案(篇6)

一、烟花爆竹经营方式

采取大棚超市化管理模式(无备货库房)，只允许在烟花爆竹经营(零售)店面内放臵烟花爆竹产品进行销售。

二、烟花爆竹危险特性及事故类型

烟花爆竹为易燃易爆危险物品，主要危险有害因素为火灾、爆炸，以下为烟花爆竹危险有害性分析：

1、原材料的危险性

制药所用的原材料和辅助材料，如硝酸胺、复合蜡(含乳化剂)等都有易燃易爆危险性。

2、储存与运输的危险性

成品粉状乳化炸药具有较高的爆轰和殉爆特性。

硝酸胺贮存过程中发生自燃分解并放出热量，当环境具备一定的条件且温度达到爆发点时，弓I起硝酸胺燃烧或爆炸。

油状材料都是易燃危险品，贮存时遇到高温、氧化剂等，易发生燃烧而引起燃烧事故。

包装后的乳化炸药仍具有较高的温度，炸药中的氧化剂和可燃剂会缓慢反应，当热量得不到及时散发时易发生燃烧而引起爆炸。危险品运输时可能发生的翻车、撞车、坠落、碰撞及摩擦等险情，可能导致的后果是引起危险品的燃烧或者爆炸。

三、应急救援职责

1、一旦发生事故时，负责人负责现场统一指挥，及时控制危险源蔓延，抢救伤员，清除危害后果。

2、报警

负责及时向周围人员发出警报信号，并立即报告经理和销售负责人，根据事故大小及时处理或报警。

3、抢险

组织灭火，控制火势蔓延。在确定安全的情况下，负责转移物质远离火源，解除爆炸危险。

4、救护

负责对重伤员联系120急救中心救治，对轻伤员选择安全地带，就地进行医疗救护。

四、事故防范措施

1、安全管理制度；安全管理责任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故应急救援预案。

2、对供货单位，要求烟花爆竹产品有安全防伪标签，对对方的资质进行确认，不得采购无许可证单位的烟花爆竹产品；运输必须由供货单位选取具有相应资质的运输单位运输。

3、对购进的烟花爆竹产品的包装进行检查验收，不符合包装安全要求的则不能上柜销售。

4、确保消防器材处于完好状态，确保操作人员劳动防护用品的正确使用佩戴。

5、经营场所严格禁火，禁止在烟花爆竹销售区吸烟，动火作业。

五、事故报警和报告

当发生烟花爆竹火灾、爆炸事故时，销售人员应立即上报经理或销售负责人，根据事故大小采取相应措施，能及时解决的可组织销售人员现场处臵，不能解决的则马上报警，并按规定及时向区安监局及上级有关部门报告。

六、事故应急处理原则和程序

1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理"的方针。实行“统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援”相结合的原则。

2、事故应急处理程序：

①控制事故危险源；

②抢救受伤人员；

③指挥人员防护，组织相关人员撤离；

④保护好现场，清除危害后果；

⑤分析事故原因，写出事故报告，接受事故教训。

七、烟花爆竹事故现场处置措施

火灾事故处臵措施

(1)立即报警，同时切断电源，疏散无关人员至安全区域，抢救伤员并送医院救治。

(2)少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒熄或减少火势。

(3)在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。

(4)要防止火势向周边蔓延，防止火星溅向其他易燃物品。

(5)正确选择最合适的灭火剂和灭火方法，火势较大时应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

(6)现场指挥者要注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸等特别危险的情况，需紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散灭火人员，

按照统一的撤退信号和撤退方法及时全部撤退，以免因爆炸而引发人员和财产损失的扩大。

(7)火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾场，接受事故调查，协助公安、消防和安监部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。

爆炸事故处臵措施

(1)爆炸发生后，救护组成员马上组织现场人员撤离至安全处。

(2)如有受伤人员，立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重者立即送医院治疗抢救。

(3)如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。

(4)如伤者有出现破伤出血，特备是动脉出血，应迅速采取临时急救措施，止血后再送医院治疗。

八、应急救援演练规则

1、根据不同的事故类型，制定不同的演练方案，做好预防演练纪录，增强烟花爆竹事故预防和防范措施能力。

2、销售人员必须服从统一指挥，工作时穿戴好个人防护用品，对应急救援器材和设备定时检验，保持其有效性。

九、附件

1、单位应急救援机构名单及联系电话：

综合报警电话：110

火灾：119

伤员急救：120

低风险应急预案(篇7)

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置，保护厂区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，制度适合本厂区的环境污染事故应急预案。

一、指导思想

应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。

二、适用范围

本厂区突发环境污染事故，包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。

本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。

三、危险辨实与评估

厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。

最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。

四、指挥机构、职责和分工

（一）指挥机构

1、专项指挥部：组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。

2、现场指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。

总指挥：

副总指：

成员：

3、日常应急救援办公室：负责应急救援的日常工作。

组长：

成员：

4、物业管理（行政）：协助事故报警及事故处理工作，包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。

组长：

成员：

5、应急救援专家组织。

6、根据发生事故的特点，组建应急救援专家组，由应急处理工作领导小组办公室负责组建。

组长：

成员：

低风险应急预案(篇8)

1 总则

1.1编制目的

完善生态环境部门突发环境事件应对机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全。

1.2编制依据

依据《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔20xx〕119号）、《安徽省突发环境事件应急预案》（皖政办秘〔20xx〕6号）、《安徽省生态环境厅突发环境事件应急预案》（皖环发〔20xx〕38号）、《阜阳市突发环境事件应急预案》（阜政办秘〔20xx〕35号）等，结合我局实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于发生在我市境内或发生在市外但对我市有较大影响的突发环境事件应对工作。

放射源和射线装置生产、销售、运输和使用过程中造成的辐射事故、重污染天气的应对工作按照相应预案执行。

1.4工作原则

生命至上、安全第一，统一领导、各司其职，分级负责、快速反应、科学处置。

1.5 事件分级

按照事件危害程度、影响范围等因素，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体见附件1。

2 组织指挥机构与职责

2.1 应急指挥领导小组

市生态环境局设立突发环境事件应急指挥领导小组（以下简称“局应急领导小组”），组成如下:

组长：市生态环境局局长

副组长：分管环境应急工作的局领导

成员:各县（市、区、园区）生态环境部门，市局办公室、督察办、法规科、人事科、科财科、生态土壤科、大气科、固管科、行政审批科、监测辐射科、宣教科、机关党委，阜阳环境监测中心、市执法支队、市环科所（市水环境所）、市环境应急中心、市环境信息中心主要负责同志。成员单位职责见附件2。

局应急领导小组的主要职责为：

（1）指导、协调全市突发环境事件应对工作；

（2）承担市突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部）日常工作，推进全市环境应急管理体系建设，督促落实环境应急准备工作；

（3）负责全市突发环境事件预防、监测预警体系建设；组织指导突发环境事件的应急监测，提出污染控制、消除处置建议；会同有关部门做好事件信息发布和调查处理等工作。

2.2 局应急领导小组办公室

局应急领导小组办公室设在市环境应急中心，负责市应急领导小组日常工作，指导协调全市环境应急管理工作，督促突发环境事件的应对工作，由分管环境应急工作的局领导担任应急领导小组办公室主任。

3 应急准备

3.1 预案制定

各县（市、区、园区）生态环境部门负责制定、完善本部门突发环境事件应急预案。县（市、区、园区）生态环境部门制定的应急预案要做好与本预案和当地政府（管委会）突发环境事件应急预案的衔接，并按照有关规定进行备案。

3.2 风险控制

局相关科室、二级机构要结合部门职责和局防范化解环境风险分工，压实工作责任，把生态环境风险工作纳入常态化管理，系统构建全过程、多层次生态环境风险防范体系。各县（市、区、园区）生态环境部门应按照本级人民政府的统一要求，开展本行政区域突发环境事件风险评估工作，分析评估可能发生的突发环境事件，提高区域环境风险防范能力；检查企事业单位环境风险防范、环境安全隐患排查治理情况，并督促整改发现的问题。

3.3 应急队伍

各县（市、区、园区）生态环境部门要强化环境应急管理人员配备，明确环境应急工作人员，安排责任心强、业务能力强的人员专职承担环境应急工作，做到专人专岗。各县（市、区）生态环境部门要不断推进环境应急救援能力建设，探索依托社会力量建立专业化环境应急救援队伍模式；定期开展培训和演练，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。

3.4 物资装备

各县（市、区、园区）生态环境部门应当健全制度和规划，配备符合实际需求的应急监测仪器设备和装备；开展应急资源调查，建立和充实环境应急物资储备，建立物资储备信息库并实行动态管理。有条件的县（市、区、园区）应设立实物储备库。

3.5 技术支持

市局负责组建和管理市环境应急专家库，具备条件的县（市、区、园区）生态环境部门可根据工作实际建立应急专家库，充分发挥专家的技术支持作用。

3.6 联动机制

各县（市、区、园区）生态环境部门根据区域或流域环境风险防范需要，加强与相邻辖区环境应急管理部门的联动，健全风险防范、信息通报和应急联动机制；加强与其他部门的联动机制建设，协同高效处置各类突发环境事件。

4 监测预警

4.1 监测

构建自动监测、手工监测相结合的监测网络，提高监测技术水平；通过日常监管、互联网信息、环境污染举报等途径，加强突发环境事件苗头信息收集；强化部门联动，及时通报可能导致突发环境事件的信息；督促企事业单位落实主体责任，及时报告可能发生的突发环境事件信息。

4.2 预警

4.2.1 预警分级

对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警级别由高到低分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。突发环境事件预警分级标准见附件3。

4.2.2预警发布

各县（市、区、园区）生态环境部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民政府（管委会）提出发布预警信息的建议。

预警原则上由县级人民政府（管委会）或其授权的生态环境部门发布，并及时向市人民政府或市生态环境局报告，必要时可越级上报，并向可能受到危害的毗邻或相关县（市、区、园区）人民政府（管委会）通报。

接到三级（黄色）及以上预警信息报告后，经市生态环境局负责同志批准，向市政府提出预警发布建议，并提出向可能受到危害的毗邻地区的政府或部门通报的建议。经批准后的预警信息可通过局门户网站、官方微信公众号等渠道向公众发布。市人民政府或市生态环境局同时予以发布。其中一级（红色）、二级（橙色）预警信息还应及时报告省厅，并向市人民政府提出上报省人民政府预警信息建议。（预警发布及调整、解除审批表见附件4）

4.2.3 预警级别的调整和预警解除

根据事件事态发展，做好事件预警的调整、解除建议工作；报经市政府同意后，按照“谁发布、谁解除”的原则，由发布单位宣布解除预警。

5 信息报告

5.1 报告流程

事发地生态环境部门在获知突发环境事件信息后，要立即进行核实、分析研判，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定，并依照《阜阳市突发环境事件应急预案》有关规定，上报事件信息。

市环境应急中心接到突发环境事件信息报告后，对事发地生态环境部门初判为较大及以上突发环境事件的，立即调度核实，分析研判，并向局领导进行汇报，经局主要负责同志批准后，2小时内报告市人民政府和省生态环境厅，其中重大级别以上突发环境事件，应同时向生态环境部报告；对事发地生态环境部门初判为一般突发环境事件的，及时跟踪调度，经分管局领导批准后，4小时内报市人民政府和省生态环境厅。

突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，按照变化后的级别及时报告信息。

5.2 报告内容

突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告，报告原则上采用书面报告形式，情况紧急的，可先通过电话口头报告，并尽快补充书面报告。报告中要包含事件处置的研判与是否启动应急响应的建议。

初报在获知突发环境事件后首次上报；续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报；处理结果报告在突发环境事件处理完毕后上报。

初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。有条件的同时报送视频、图片等信息。

续报应当在初报的基础上，完善初报中未提供的信息，按规定的时限报告有关处置进展情况。

处理结果报告应包括事件概述，处理突发环境事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的情况、责任追究等详细情况。

5.3 信息通报

突发环境事件影响或者可能影响相邻行政区域的，事发地生态环境部门应当及时通报相邻行政区域同级生态环境部门，同时报市生态环境局，并向本地人民政府提出向相邻行政区域同级人民政府通报的建议。

突发环境事件已经或者可能涉及邻市的，市局要及时向邻市市级生态环境部门通报情况，视情向市政府提出向邻市人民政府通报的建议。

6应急响应

6.1 响应分级

突发环境事件应对遵循分级负责、属地为主的原则。县（市、区、园区）人民政府（管委会）对本辖区内发生的各类突发环境事件做好先期处置工作。

一般突发环境事件由县（市、区、园区）政府（管委会）组织应对（市生态环境局视情予以指导），其中，涉及面较广、较敏感复杂或处置不当可能造成较大后果的一般突发环境事件，报请市人民政府指导应对。较大突发环境事件由市人民政府组织应对，其中，涉及面广、敏感复杂或处置不当可能造成严重后果的较大突发环境事件或涉及跨市级行政区域，超出本市生态环境部门处置能力的较大突发环境事件，以及重大、特别重大突发环境事件，应当及时向省生态环境厅报告，请省厅提供支援和指导应对。

根据突发环境事件的严重程度、影响范围和发展态势，将市级层面应急响应设定为一级、二级和三级3个等级。县（市、区、园区）人民政府（管委会）响应等级可参照市级层面应急响应级别设置，结合本地实际情况予以明确。

突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损害情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

6.2 先期处置

突发环境事件发生后，当地生态环境部门会同公安、交通运输、应急管理等相关部门组织对污染来源开展排查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

6.3 响应措施

6.3.1一级、二级响应

对初判为特别重大或重大突发环境事件，根据事件发展事态，经会商研判，及时向市指挥部报告并提出启动一级应急响应建议；对初判发生较大突发环境事件，根据事件发展事态，经会商研判，及时向市指挥部报告并提出启动二级应急响应建议（审批表见附件5）。

一、二级响应时，局主要负责同志带队赶赴现场，市局实行24小时值班，局领导在岗带班。

局应急领导小组组建由局相关科室、二级机构组成的若干工作小组，并通知相关市直单位加入市突发环境事件应急指挥部工作组，参与突发环境事件应急处置。各工作组职责和应急处置措施按照《阜阳市突发环境事件应急预案》执行。

（1）局办公室、市环境应急中心等加入市综合协调组；

（2）局相关要素科室、市执法支队、市环境应急中心等加入市污染处置组；

（3）阜阳环境监测中心站加入市应急监测组；

（4）局科财科、市执法支队等加入市应急保障组；

（5）局宣教科加入市新闻宣传组；

（6）局相关要素科室、法规科、机关党委，市执法支队、市环境应急中心等加入市调查评估组。

根据市指挥部的要求，局应急领导小组指派相关部门参加医疗救治、社会维稳等工作组的相关工作。

6.3.2三级响应

对初判为涉及面广、敏感复杂或处置不当将会产生较大后果的一般突发环境事件，经会商研判，报经局主要负责同志同意后，由市指挥部办公室（市生态环境局）决定启动三级响应，同时报告市指挥部总指挥（分管副市长）。事发地县（市、区）人民政府成立现场指挥部，负责现场指挥。市指挥部办公室派出由局领导带队，相关科室、二级机构以及环境应急专家参加的工作组赶赴现场。市局实行24小时值班。

工作组到达现场后，督促指导和支持县（市、区、园区）人民政府（管委会）开展污染源排查、应急处置、应急监测、原因调查等工作，并根据需要协调有关方面提供队伍、物资、技术等支持。主要工作：

（1）了解事件情况、影响、应急处置进展及当地需求等；

（2）指导事发地制订应急处置方案；

（3）根据县（市、区、园区）请求，组织协调相关应急队伍、物资、装备等，为应急处置提供支援和技术支持；

（4）对跨行政区域突发环境事件应对工作进行协调；

（5）指导开展事件原因调查及损害评估工作。

6.4 信息发布

根据市突发环境事件应急指挥部统一组织，配合做好应急处置信息发布，主动、及时、准确、客观地向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，做好舆论引导。

信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。

6.5 响应终止

当事件处置基本完毕、污染物质降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的应急指挥机构终止应急响应。

7后期工作

7.1 损失评估

事发地生态环境部门可以在突发环境事件应急处置期间组织开展与评估相关的资料收集等前期准备工作；应急响应终止后，在事发地政府统一部署下，当地生态环境部门组织开展突发环境事件应急处置阶段直接经济损失评估工作。评估结论作为确定突发环境事件等级、行政处罚等工作的依据。突发环境事件应急处置阶段直接经济损失评估按照生态环境部相关规定执行。

7.2 事件调查

应急响应终止后，按照有关规定，局应急领导小组配合生态环境厅开展较大突发环境事件的调查处理；组织开展一般突发环境事件调查处理。

7.3 总结评估

应急处置工作结束后，按照“谁响应，谁评估”的原则，县（市、区、园区）生态环境部门对相应的突发环境事件应急处置工作进行总结评估，形成总结报告或案例分析材料，并报市生态环境局。市局对启动市级应急响应的突发环境事件的应急处置工作进行总结评估。

7.4 善后处置

应急响应终止后，市局指导事发地政府及时组织制订并实施生态环境恢复工作方案。

8应急保障

局应急领导小组根据全市环境应急工作的需要，提供必要的资金、装备、通信、技术保障。

9附则

9.1 预案管理

预案实施后，各县（市、区、园区）生态环境局要参照本预案和本级政府突发环境事件应急预案，及时制定修订本单位突发环境事件应急预案，做好预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。

9.2 预案解释

本预案由阜阳市生态环境局负责解释。

9.3 实施时间

本预案自印发之日起实施。

低风险应急预案(篇9)

一、参赛者健康要求

比赛所设项目是大强度长距离的竞技运动，也是一项高风险的竞技项目，对参赛者身体状况有较高要求，参赛者应身体健康，有经常性参加跑步锻炼或训练的基础。参赛者可根据自己的身体状况和能力，选择参赛项目。以下疾病患者不宜参加比赛：

1、先天性心脏病和风湿性心脏病患者；

2、高血压和脑血管疾病患者；

3、心肌炎和其它心脏病患者；

4、冠状动脉病患者和严重心律不齐者；

5、血糖过高或过低的糖尿病患者；

6、其他不适合运动的疾病患者。

在比赛中，因个人身体及其他个人原因导致的人身损害和财产损失，由参赛者个人承担责任，组委会建议参赛者到相应医疗机构进行健康体检

二、医疗救护

1、组委会沿马拉松路线每5公里设立一个固定医疗点，医疗点前50米有明显的标志。沿参赛者的跑进路线，有急救车跟随;

2、沿着参赛运动员的跑进路线，组委会将在每100米处设置一名志愿者，协助医疗救护、维护比赛秩序，参赛者有问题可以向他们请求帮助。

三、保险

比赛主办单位为所有参赛者和工作人员投保人身意外险。参赛运动员可在此基础上再行额外购买其他保险。

四、监控全程

组委会将对起点、各分段计时点和终点进行录像监控。出现以下违反比赛规定的参赛选手将被取消参赛成绩，两年内不准参加兰州国际马拉松赛，并报请中国田径协会追加处罚，情节严重的，终身禁赛。

1.虚假年龄报名或报名后由其他人代跑；

2.运动员携带他人(包括男运动员携带女运动员)感应计时芯片或一名运动员同时携带两枚或两枚以上传感器参加比赛;

3.不按规定的起跑顺序在非报名项目的起跑点起跑;

4.起点活动中不按规定时间出发抢跑;

5.关门时间到后不停止比赛或退出比赛后又插入赛道；

6.没有沿规定路线跑完各项目的全程，绕近道或乘交通工具途中插入;

7.在终点不按规定要求重复通过终点领取纪念品;

8.未跑完全程私自通过终点领取纪念品;

9.没有按规定携带自己的两块号码布通过终点；

10.私自伪造号码布，多人交替跑；

11.不服从赛事工作人员指挥，干扰比赛，聚众闹事。

12.其他违反规则行为规定。

五、下雨天

1.进行路滑提示

下雨天，观众走路急，场馆周围的地面也会湿滑，所以昨天在观众服务方面增派志愿者，他们在坡路、拐角等地形复杂的地方进行雨天路滑的提示。如果遇到比较严重的情况，还会铺设防滑设施。同时，场馆的医疗巡视也增加频次。

2.准备充足雨衣

雨天预案是一整套非常细的方案，雨衣的.供应是最基本的。为记者、贵宾、安保人员等提供了充足的雨衣。其中，对于有摄影摄像设备的记者，雨衣的保障更是充足，一般一人一件，使用设备的还要另配一件，这样就保证了记者们顺利完成工作。

六、计时传感器

组委会为参加马拉松和半程马拉松的选手提供传感器计时服务，本次比赛采用8：00一枪出发。途中在5公里、10公里、15公里、20公里、25公里、30公里、35公里、40公里和终点设有计时感应带(区)，选手在跑进过程中，必须通过所有的地面计时感应带(区)，如缺少任何一个计时点的成绩，或两个传感器在计时点的成绩误差小于0.1秒将取消该运动员的全部比赛成绩。组委会提供一次性感应计时芯片。