1、鼓励发展新兴行业，特别是现代服务业，是促进结构升级和增加就业，迅速提升区域经济发展的新动力。抓住wto后过渡期到来的有利时机，积极引进外资，加快发展现代服务业，提高服务业整体水平。运用现代经营方式和服务技术与理念，改造商业、餐饮、批发、修理等传统服务业，发展面向企业、居民消费的金融保险业、电信、社区服务、餐饮、娱乐、健身等产业，采取必要的政策措施，形成有利于服务业发展的政策和制度环境，提高服务质量和效益，增强区域持续发展后劲。
2、加强经济运行分析，做好月分析、季分析，较系统地对经济贸易各类基础数据的收集整理、分析和研究，完善数据库，把握企业发展趋势，为领导决策提供基础信息。
3、加强企业(特别是大企业)经济运行监控，完善市场监测体系的建设，及时掌握市场动态，做好消费品市场运行分析与预测。关注节日市场的统计，关注新增商业设施的运营情况，关注人民生活必需品的变动，关注重点商街与企业的经营情况，密切与市区有关职能部门、协会、企业的关系，掌握详实的资料。重视亿元商厦和主要商业街企业的发展引导，发挥其在全区流通业发展的龙头作用和影响作用。
1、完成iso9001:XX标准质量管理体系认证。规范、科学地管理机关，为全面提高机关行政管理水平和服务水平打下良好基础。
2、从解决三个关系入手，加强学习型机关建设。即解决学习与环境的关系，创设刺激与影响的氛围;解决形式与效果的关系，强调素质与能力的提升;解决学习与实践的关系，提倡思维与应用的创新。解决好环境、形式、实践三个问题是建设学习型机关的三个关键环节，也是必须夯实的基础工作。我们将不断探索全新的学习型机关建设，不断探索全新的机关文化，动员和发挥干部的积极性和创造精神，提高素质、能力。
3、完善政治思想工作制度，紧紧围绕年度工作目标的实施，进一步深入开展争创先进党支部、文明机关、文明科室的创建活动。牢记机关“勤学敬业，团结奉献，严谨务实，高效创新”的*字精神，进一步明确文明机关建设是新时期机关建设的一个重要载体，其核心是提高人的思想政治觉悟、规范人的言行;本质是改进作风、提高工作效率;目的是践行“三个代表”，实现“立党为公、执政为民”。使党员干部树立了“以法为政”、“服务第一”的思想，深入推行政务公开，规范行政行为，坚持文明办公，强化“首问负责制”。坚持做到月有检查、季有评比、随时抽查、网上公布。坚持与党员谈心制，针对目前年轻人多的特点，积极采取党员与青年一帮一，一对红等活动，加强政治思想工作不落伍。
4、加强党风廉正建设。抓好制度落实，一是抓好行政审批制度改革，按照区里要求，进一步做好清理行政审批项目工作;二是认真执行财务审批制度和“公务活动接待费专项列支”制度;严格控制招待费的使用额，严禁铺张浪费;三是严格控制各种会议;四是推进干部人事制度的民主化，加强对干部选拨任用的监督，做到用好的作风选作风好的人，此次商务局组建所有科级干部全部竞聘择优上岗。抓好监督检查，加强党风廉政建设。按照区纪检委有关通知要求，商务局纪检干部积极参加理论与业务培训，深入学习贯彻党的*大精神和中纪委三次四次全会精神，按照xx同志在中纪委三次全会上重要讲话要求，不断加强自身建设提高素质，做到在思想方法、思想观念上与时俱进。树立了以经济建设为中心的意识，紧紧围绕商务局今年工作的“五个深入”展开，使纪检监督工作更好地服从服务于各项工作。
20*年是落实“十五”计划的最后一年，也是贯彻落实“三区战略”的关键一年。在当代科技飞速发展和经济结构加快转型潮流中，大力发展以现代服务业为主体的第三产业，既符合经济战略性调整的方向，又是现代城市(区)壮大综合经济实力，提高区域整体竞争力的重要途径。因此，抓住wto后过渡期的大好时机，大力培育品牌化经营，鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业发展。优化地区产业结构，着重发展现代服务业和高新技术产业。转变政府职能，弱化微观管理，强化宏观调控，提高管理水平和能力，及时准确把握市场动态与走向，正确分析，准确预测并迅速采取校正措施。加强队伍能力建设，提高综合素质、树立服务理念、改进工作作风、提高办事效率，努力圆满完成全年工作任务。
认真贯彻国家部委《关于加强粮食批发零售市场管理的通知》，进一步摸清了区内粮食经营者的状况，建立完善了粮食经营信息统计报告制度，加强了对粮食市场的监控工作。
区内商业服务业设施无障碍工作有新的进展。
外经外贸方面：
进一步做好改善投资环境的工作，主要是适应政策法规环境、改进市场环境、完善服务配套环境。
加大对国际市场开拓力度，实施“走出去”战略，组织了部分有条件的中小企业积极参与国际市场的竞争，为企业的发展创造条件。
加强了对外资工作的战略研究，结合区内情况，探索制定“XX区吸引外资战略发展规划”的可行性。
招商引资方面：
完成了《XX区招商引资战略与投资促进体系》的制定工作。主要包括：整合区域招商资源项目;初步建立投资项目评估模型;理顺招商引资管理体制;探索新型招商模式，完善专业化招商服务体系。
积极开展营销XX品牌的宣传推广工作。
借素有“世界经济奥林匹克”之称的《财富》全球论坛在京举行之际，与《中国日报》合作，在该报刊登了强震撼效果的XX宣传广告，取得了积极宣传推广XX、扩大XX品牌影响力的作用。
积极开展对外交流，为中外企业在XX投资牵线搭桥。
完成了加拿大宝姿集团、北美新兴科技发展有限公司、香港亨达国际控股公司、韩国中小企业技术革新协会、阿根廷圣路易斯省、丹麦驻华大使馆商务官员及特雷通集团等来华访问的接待工作，大力宣传了XX的投资优势和政府高效高质的行政行为，为促进“走出去”和“引进来”打下了基础。
行政审批工作和安全生产监管工作方面：
及时做好各项行政审批工作。其中：
为家外商投资企业办理各类变更事项项，增资万美元，同比减少(因去年通用首创水务增资亿美元)。
审批加工贸易合同个，合同变更个，验厂办理生产能力证明个。进口料件总值万美元，同比增长，出口制成品总值万美元，同比增长。
初审境外企业家，其中境外企业增资家(万美元)，境外加工贸易企业家;境外企业及代表处设立家。
初审加油站设立家，变更家，变更项目项;为家企业办理了加油站年审;核发粮食收购资格许可家。
初审上报典当行企业个，设立分支机构个。
为家企业办理了来华工作和访问邀请函。
加强了安全生产监管工作。
开展了《北京市商场、超市安全管理规范(试行)》和《北京市餐饮企业安全管理规范(试行)》的宣传和贯标工作。向企业下发“规范”余册。
“两会”期间对个代表驻地周边的个商业网点进行了摸底和检查。两会期间，大中型商场、超市共接待委员、代表人次，车辆辆，圆满完成“两会”安全工作。
“春节”、“五一”期间制定了安全检查方案，共出动车辆余部，参加检查人员人次，对余家商场超市进行了安全检查，并建立检查档案余份。
为配合文明办做好XX区争创全国文明城区工作，由局领导带队对区内家商场、连锁超市及便利店进行了“迎检”前的安全及食品卫生检查。
粮食统计和监测完成了粮食月报表统计工作;完成了对放心粮油品牌、品种、规格、产地的统计;调查统计了粮油信息监测网单位基本情况;完成了五一节粮油市场供应量统计工作。
(三)优化商务环境，为企业创造良好的发展氛围。
⒈创新行政管理机制，创造优质的行政许可环境。
重视做好一站式办公、全程代理、电子政务建设和政府系列质量认证工作，以规范行政行为、提高行政水平、简化行政审批手续，为企业开办等提供便利。
梳理了政务公开的内容，制定了政务公开的制度。
制定了本局网站重建方案和建立XX商务信息系统方案。
建立了商务局全程审批代理制，每个岗位都做到了“人员明确、任务明确、标准明确、责任明确”，并做到一岗双人，保证企业办事随来随办。
建立了外商投资企业的设立、变更、加工贸易、境外企业设立、典当行、成品油零售企业设立、年审、粮食收购资格许可等法律、法规库，有可供查询的法律、法规个。为方便企业办事，完善了合资、合作企业合同、章程，外资企业章程的参考格式。
完成了各类企业档案库的建立。截止月份，我区外商投资企业共有家，加工贸易企业家，取得了外贸进出口经营权的企业家，现有境外企业家，典当行企业家，粮食收购企业家，成品油零售企业家。
上半年，我局共接待前来办理审批、审核事项的企业共计人次，接待办理来华邀请函的单位人次，均做到事项办理清晰、简捷、公开，各项数据的统计、接收、上报做到按时、准确。
⒉努力做好商务环境的专项整治工作，取得阶段性成果。
一是对西区商务环境进行了大力整治：
配合做好西区交通组织方案的实施，确定了西区地下停车收费低于地上停车收费的方案，以充分利用地下停车资源，解决西区停车难的问题。
取缔无审批广告牌匾余块(处)，余平米。
针对无照经营及“黑车”拉客问题，加大打击力度，查处无照经营起，暂扣三轮车辆，自行车辆，没收散发小广告万多张，罚款元。
查处非法点位促销活动起，拆除促销棚个，拆除展台个。
清理各种垃圾、无主渣土吨，拆除违法建设平方米。
查收盗版光盘张。
完成了海龙电市场的升级改造工作。
二是对回收市场进行专项整治，对无照经营、非法活动组织了两次联合检查。
三是制定了大钟寺、四道口周边地区脏乱扰民问题的整治和改造方案。
⒊加强协调，努力为企业服务。
一是按照企业的需求和政策的可能，为家企业申报了北京市商业流通发展资金。
二是对奔驰中心进原创站:文秘知音入百旺绿谷汽车园及上汽营业执照牵址落户百旺绿谷汽车园、麦德龙与大钟寺国际广场项目矛盾、五棵松等重点项目与国内外知名品牌牵线搭桥等问题进行了协调和帮助。
三是为帮助山后地区农民解决卖水果难的问题，及时制定了《关于解决我区农村地区卖水果难问题的方案》，并组织召开了由工商、城管、交通部门、苏家坨镇等五个镇和我区部分农产品批发市场、大型商场、企业、学校等余人参加的XX区水果产销对接会，收到好的效果。
(四)存在的主要问题
⒈上半年，吸收外资增长主要靠个大项目的带动，去除这一因素，总体规模仍然偏低。在实际工作中“重外资，轻外贸”的观念仍然存在。
⒉商业企业诚信度的问题日渐突出，普尔斯玛特拖欠供货商货款和世纪中复在未经开办服装市场的资质下进行招租而引发群体上访，造成不良社会影响。
⒊社区商业发展还不平衡，新建区好于老城区，部分地区买菜难的问题还不同程度存在。
二、下半年重点工作安排
(一)拟于月份召开XX商务工作会议。会议将明确“新商务”概念，提出XX商务工作思路，颁发《XX区招商引资战略与投资促进体系》，社会消费品零售额的稳步增长。以进一步统一对做好全区商务工作的思想认识，对商务工作进行定位，通过优化商务环境、促进内外贸一体化、促进流通现代化、促进投资促进先进机制的建立、促进招商引资资源的整合和联动等，发挥商务工作在经济和社会发展中的积极作用。
(二)努力促进社会消费品零售额的稳步增长。一方面，要做好原有消费点的扶持工作，抓住夏季和十一的消费特点，组织形式多样的促销活动，使其稳中有升。另一方面，做好新消费点的调研和培育工作。尤其加强对金源时代购物中心的统计和税收管理，充分发挥电子市场的升级改造对消费品零售额增长的拉动作用和改善对锦绣大地农副产品批发市场零售业务的统计管理三方面的工作，确保完成本年度社会消费品零售额亿，比上年增长的目标。
(三)积极协调五道口、大钟寺等在建重点流通项目中遇到的问题，保证建设项目顺利进行，按期投入使用。
(四)努力推进区域现代物流产业的发展，重点做好锦绣大地现代绿色物流中心项目的推进工作和中关村数字物流港的完善工作。
(五)制定XX社区商业服务工作方案，加大社区服务的覆盖面，增加服务项目，提高服务品质。
(六)积极参与第届中关村电脑节的相关工作，并以此促进《XX区招商引资战略与投资促进体系》的实施，创新招商方式的完善，营造良好的投资环境;建设招商引资数据库，实施产业链招商，提高招商引资的质量与针对性;创新招商引资、投资促进的各项工作模式，实施营销招商，提高招商引资和投资促进的效率与目的性。
(七)努力引导和规范市场秩序，建立安全、良好的市场环境。要认真做好个行业经营场所的行为规范专项整治工作;做好努力保护知识产权，严厉打击假冒伪劣产品和侵权行为的整治工作。要严格落实国家和北京市制定下发的法律法规，继续抓好企业安全生产的监管工作，切实抓好《北京市商场、超市安全管理规范(试行)》、《北京市餐饮企业安全管理规范(试行)》《北京市洗浴场所安全管理规范(试行)》的贯彻落实工作，坚决杜绝重大问题的发生。要加强对区域粮食市场的统计原创站:文秘知音、监测和监管工作，保证粮食市场安全、有序。
(八)进一步做好税源建设工作。对陆续落户在XX的企业大户做好税源跟进工作，同时保证现有在XX注册的企业税源不流失。抓好重点项目的税源工作，与开发商共同做好引进商户在XX的纳税源。
(九)进一步加强内外贸系统行业协会的建设。支持中国国际商会XX商会、中国国际贸易促进委员会XX支会和XX商联会工作重组后的各项工作开展;支持XX饮服协会、XX再生资源协会、XX电子市场协会的各项工作。充分发挥协会在招商引资、行业管理、行业规范、行业自律、行业技能培训和市场促进等职能作用。
(十)努力发挥我局社会管理和公共服务职能作用。要按照“虚拟政府”的要求，创新行政管理的机制、手段和方式;完成政府质量认证工作，提高行政工作的质量和水平;要继续开展为纳税人服务活动和专项行政效能监察，进一步转变作风，加强服务、为民办事。
20**年，我局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻十七大和十七届五中、六中全会精神，以制度建设为重点，扎实推进我局党风廉政建设工作，保障和促进了全局各项工作任务的全面完成。现将我局一年来有关情况总结如下：
党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好我局的党风廉政建设，成立了以局党委书记、局长杨志杰任组长，党委会员、纪委书记为副组长，班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确党政一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”，层层分解了党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排、同部署、同落实、同检查、同考核。结合工作实际制定了《党风廉政建设和反腐败工作计划》签订了《20党廉政建设责任制书》。形成了在局党委的统一领导下，党政齐抓共管，局纪委协调，股室各负其责，分工协作，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。
为认真贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，我局根据上级文件要求，在落实“三重一大”制度做到“四个到位”：即思想认识到位、制度实施到位、领导带头到位、监督约束到位。真正保证了重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用都经集体讨论作出决定。
为切实落实好党风廉政建设责任制工作，我局做到教育为先，预防在前，关口前移，以开展创先争优活动为契机，不断增强党员干部拒腐防变能力，从思想上行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。
为使廉政教育不走过场，不流于形式，保证学习的质量和效果，我们注重在学习方法上力求一个“活”字，学习形式上力求一个“灵”字，学习效果上力求一个“实”字。一是认真组织学习必读篇目。先后学习了《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规。二是组织党员干部参加市委、市纪委组织的廉政教育会议。及时传达廉政建设精神，使党员干部进一步增强了廉政意识。三是组织开展了学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度活动，明确规定所有中层干部一律竞争上岗，进一步提高了选人用人的公信度；全局无“带病提拔”、“带病上岗”情况发生。四是开展了学习贯彻落实《廉政准则》系列活动。组织召开了以贯彻落实《廉政准则》为专题的民主生活会。每一位班子成员在广泛征求群众意见的基础上，结合全局的发展和各自分管的工作，对照《廉政准则》的8个严禁、52个不准，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题。班子成员以身作则，要求别人做到的，党委成员首先做到，别人做不到的，想办法做到，要求别人不做的，坚决不做，自觉过好权力关、金钱关、人情关，时刻牢记共产党员的宗旨，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的。一年来，大家能够认真遵守廉洁自律的各项规定，全局未出现廉政问题。
推进制度创新，是坚持从严治党，依法治国的必然要求，是构建惩治和预防腐败体系的关键环节，也是有效预防腐败治本之策。今年我局组织人事、办公室等相关部门，针对以前的制度进行重新修订，重点加强了对党政一把手的监督，特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督，进一步落实和严格控制公务接待，公车使用和公款出国，在机关大力提倡厉行节约，严禁铺张浪费，通过对制度的改革和完善，规范了权力运行，堵塞了滋生腐败的漏洞。
由此，今年我局的人事调整，财务管理和调整津贴补贴等工作都取得了很好的效果，切实提高了制度的执行力，同时，按时完成了纪委各办所交办的各项工作。
我局反腐倡廉的弦一直绷得很紧，各项工作的开展、各项活动的举行都时刻不忘反腐倡廉，我局以开展创先争优活动为契机，着眼解决本局的实际问题，以“强化商务职能，狠抓项目建设，力求内部稳定”为载体，主要围绕改善民生，解决群众利益的保障问题，积极配合有关部门狠抓质量与安全，大力推进“放心食品、放心酒、放心肉”工程，依法履行好行政执法职能，严厉打击制售假冒伪劣产品，商业欺诈，不正当竞争等违法违规行为，重点加强对成品油、酒类、肉类等重要商品的管理，狠抓家电下乡、以旧换新、万村千乡工程，确保农民得便利，大力提倡“百城万店无假货”活动，确保消费者利益。
为确保预防腐败各项要求落到实处，我局把开展风险岗位廉能管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。一是加强了组织领导，成立了局风险岗位廉能管理工作领导小组；二是召开了全局风险岗位廉能管理工作动员大会，及时传达了上级有关文件精神，对风险岗位廉能管理工作提出了具体要求；明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤。三是引导党员干部特别是领导干部，要带头牢固树立廉政风险意识，严格落实党风廉政建设责任制，自觉参与到廉政风险防范管理工作中来，努力营造工作氛围，切实抓好工作落实，扎实推动反腐倡廉工作。四是班子成员及各股室负责人按照党风廉政建设责任制的要求，坚持分级管理、分级负责的原则，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。五是全体干部职工都能结合本单位、本股室、本岗位的实际，认真查找风险点，克服避重就轻，敷衍了事的思想认识，认真填写了《廉能风险自查表》，通过查找在思想道德、岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患，进一步完善制度措施，进行有效防控。切实把廉政风险防范机制建设工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制一起考核，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险的有效防控。
一年来，我局在党风廉政建设工作方面做了一些工作，全局无一人出现违法、违纪等问题，取得了一定成效，但离上级的要求还有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。在今后的`工作中，我们将继续以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作抓实抓好，推动商务工作又好又快发展。
20xx年上半年，县商务系统全体干部职工紧紧围绕着我县大建设、大发展、大跨越的宏伟蓝图，以科学发展观为指导，按照县委2008年“一纲四目”及县xx届人大二次会议确定的目标任务，突出重点，狠抓落实，全面推动各项工作的开展，取得了一定的成绩。
一、工作目标完成情况
1.市场繁荣活跃，社会消费品零售总额持续增长。截止五月底，全县社会消费品零售总额实现10.9亿元，同比增长21.4%，其中，县的零售额为6.1亿元，同比增长22.5%，县以下4.8亿元，同比增长20%。分行业看，批发零售贸易业为9.08亿元，同比增长20.2%，住宿和餐饮业为1.43亿元，同比增长30.1%，其他行业为3975万元，同比增长20.1%。
2、商贸金融效益稳步提高。据统计，1至5月份，盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业和金融企业共实现利润5246.7万元,同比增长40.79℅;缴纳税金2925.36万元,同比增长22.99℅.其中盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业实现销售1.7339亿元,同比增长20.05℅;实现利润3044.7万元,同比增长22.95℅;缴纳税金1581.66万元,同比增长12.36℅。
3.金融机构存贷款增势强劲。截止五月底，全县金融机构存款余额为843873万元，比年初增加69365万元。其中居民储蓄存款为694701万元，比年初增加79701万元。金融机构贷款余额为325012万元，比年初增加17351万元。为切实解决中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾，根据上级要求，由县商务办牵头，按市场化运作成立公司制担保公司，注册资金3000万元，前期各项准备工作已基本完成，即将成立运行。
4、招商引资实现大突破。香港海膺服饰公司颍上服装工业园项目，总投资达到450万人民币，已完成厂房、宿舍装修和机械设备安装工作，目前已进行了试生产;现正商谈扩大投资事宜,计划在颍上建成香港海鹰集团服装生产基地。安徽辉隆集团计划投资3000万元的农资配送中心项目(兼复合肥生产及农副产品加工)，已完成可行性报告、立项、审批等前期手续，目前正在积极洽谈土地征用事宜。
5、出口创汇增势良好。截止五月底，全县共实现出口创汇41.3万美元，同比增长135%。其中阜阳宝蓝达轻工公司完成出口创汇34.49万美元，同比增长186%。颍上健发柳编公司完成6.86万美元，同比增长25%。新增进出口企业3家。
6、外经工作取得新突破。一是为解决我县富余劳动力问题，商务办利用电视台和发放宣传资料等形式发布外派劳务信息，目前已有40多人报名。商务办根据报名者的技术情况，分别与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司等10多家公司联系，首批考试合格4人，已有1人出国，另外3人正在办理相关手续，准备出国。二是争取到澳大利亚政府援助建设的临湖小学项目，该项目总投资88万元，其中澳方援助35万元，地方配套资金53万元，援助已到位20万元。目前教学楼主体工程已完工，计划9月份开学即投入使用，援助余款近期也可到位。
7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币，引进6条国内先进生产线，扩建工作初步完工，预计20xx年产值将达5亿元;西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造，预计建成后年成交额将达3亿元;城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商，现进行试营业，该市场营业面积18000平方米，年营业额将达1.5亿元。
8、市场监管力度进一步加大。商务办配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行多次检查，重点打击生猪的私屠烂宰;经营注水肉、病死肉;假、冒、伪、劣商品以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者，为老百姓创造一个安全放心的购物环境。
二、重点工作的开展情况
1.深入开展“强化爱民意识、规范从政行为”主题教育活动，精心组织、确保实效。按照县委、县政府的统一安排，县商务办成立组织，制定方案，完善措施，抓好落实。在主题教育活动中，把学习贯穿于始终，把整改贯穿于始终，做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改，确保教育活动收到了实效。同时坚持“两手抓”，正确处理好开展教育活动与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。通过这次主题教育活动，改进了商务办机关的工作作风，增强了干部队伍的法治和纪律观念，提升了工作人员的政治和业务素质，增强了党和政府同人民群众的鱼水深情，促进了各项工作依法、规范、有序开展。进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。
2、抓好元旦、春节市场商品供应工作。元旦、春节是商贸经营的黄金季节，颍上三八星地超市有限责任公司、颍上千百意、缔煌、天宇、烟草等几家重点骨干企业，紧紧抓住“假日消费”的机遇，积极组织具有特色的适销对路商品，满足各层次的消费需求。取得了较好的经济效益和社会效益。据统计，“两节”期间，几家骨干商贸企业实现销售收入2854万元，同比增长23%，取得了较好的经济效益和社会效益。
3、加强市场监管。按照上级商务部门的统一安排部署，对春节放假期间的粮、油、蛋、肉、禽等与人民群众生活密切相关的食品价格进行全面监控，及时上报价格信息。雪灾过后，针对米、面、油、肉等副食品出现的价格波动。县商务办制定了《颍上县生活必须品市场供应突发事件应急预案》，并积极做好以下工作：一配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行巡查，加大市场监管力度，严厉打击生猪的私屠烂宰和经营注水肉、病死肉以及假、冒、伪、劣商品的行为;重点打击以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者。二与物价部门配合，建立重点商品的价格日报制度，随时掌握市场价格变化动态，适时进行价格干预，建立市场预警机制。三粮食、供销、物资等部门积极组织三八、缔煌、天宇等重点商贸企业和“万村千乡”市场工程的农村连锁点规范经营，拓宽商品供应渠道，繁荣城乡市场。四是加大宣传力度，让老百姓理性消费，避免恐慌心理。
4、深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，着力构建公开公平、竞争有序的市场环境。按照省市整顿和规范市场经济秩序工作的要求，坚持依法监管与城信自律、制度创新有机地结合起来，以与人民群众密切相关的生活生产资料及其市场经营主体为重点，下移监管重心，强化源头治理，狠抓薄弱环节，坚持经营整治，构建覆盖生产、流通、消费三大领域的事前预防、事中检查、事后查处的监管机制。一是强化成品油日常监管，督促企业依法诚信经营。尤其是节日期间的检查工作，密切关注成品油市场供应和加油站(点)的运营情况，严肃查处价格违法、掺杂使假、短斤缺两、无证经营等扰乱市场秩序的行为，。二是严格落实成品油市场监测三项制度。根据国家商务部和省商务厅的有关通知要求，积极做好成品油市场预警和重大事件快报工作，三是认真做好午收和夏种期间成品油的供应工作。维护成品油市场供应和价格平稳运行。商务办采取积极应对措施，加强协调和指导，各加油站(点)通过各种渠道组织货源，注意调整库存结构，努力使汽、柴油的库存均保持在半个月以上的供应量;午收期间优先向农用器械供油;政府对午收用机械给予用油补贴，即符合补贴条件的每台收割机补贴柴油1000升，其它农用器械600升。各加油站(点)基本上保证了成品油供应不断档、不脱销，不涨价。有效缓解了供需矛盾，为保障我县午收工作的顺利进行做出了应有贡献。四是开展了重点生产生活资料的市场价格监控工作，我县是被国家商务部确定的一百个重点生产生活资料价格监控县之一，每旬都要网上报一次重点农副产品和农用生产资料的价格。为做好这项工作，商务办派专人去省市学习，掌握操作的关键，确保做到准确无误。
5、不断加大招商引资工作力度，积极推动有效利用外资工作上台阶。我县目前规模最大的外商投资项目——香港凯丽国际有限公司投资的服装工业园项目，价值800万港币(约合110万美元)的进口机械设备，目前商务办积极协助有关部门，正在办理相关手续。此外商务办充分调动各方面的积极性，通过亲友招商，使香港海膺服饰公司投资项目落户颍上工业园，已完成了厂房和宿舍装修以及机械设备安装工作，总投资达到450万人民币。目前已开始试生产
6、全面拓展外经贸工作。一是努力筹办好我县参展的中部博览会和在黄山开幕的安徽国际徽商大会，全力推介我县出口商品和招商项目。二是积极实施”走出去“战略，进一步扩大城乡富余劳动力的就业渠道，促进县域开放型经济及对外劳务输出工作的开展，经过多方努力，我县已于2007年被省商务厅批准为“安徽省外派劳务基地县”，主任朱军利同志先后多次带领相关同志到芜湖、太和等地学习劳动力输出的先进经验，目前，已与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司、阜阳建工集团等单位合作，在颍上招收赴日本、新加坡和阿尔及利亚等地的工程建设人员，努力开创我县劳务输出工作的新局面。
7、不断改进工作方法，全力解决影响商务发展的突出矛盾。商务办元月三日召开了出口企业厂长、经理座谈会，3月25日赴山东考察，全面调查分析外贸出口企业的形势，千方百计地研究和解决我县外贸企业基础差的突出问题;2月27日召开金融形势分析会，研究制约我县金融业和企业协调发展的突出问题，3月9日至11日县商务办、人行、信用联社组织人员考察安徽天长市和繁昌县对中小企业担保贷款问题，结合我县实际情况，切实化解中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾，解决影响我县经济快速发展的瓶颈问题。要求金融机构要树立金融工作与地方经济工作休戚与共的意识，以积极的态度投入到地方经济建设之中，与政府、企业共谋发展;要充分发挥金融部门为经济发展把脉的导向作用，开展调查研究，吃透上情，掌握县情，利用自身管理和信息优势为企业和地方经济发展认真作好金融服务;切实用好、用足支持县域经济发展的信贷资源，增强金融机构支持企业、“三农”经济发展的积极性和主动性。
8、全面深入地开展了社会治安综合治理工作。商务系统摊子大、历史包袱多，潜在的不安全因素多。商务办始终把综治工作摆上重要的议事日程，今年先后召开了四次班子专题会议，三次系统各单位分管负责人和专职人员会议，及时与系统各单位签订了综治目标管理责任书、安全生产目标管理责任书和消防安全目标管理责任书。全力开展创建“平安烟草”“平安金融”、“平安商场”、“平安宾馆”、“平安酒店”活动。积极排查事故隐患，把安全生产的各项措施落到实处。为确保一方稳定，商务办党组认真抓好信访工作，全力排查矛盾纠纷，对群众关心的热点、难点问题阳光操作。把问题解决萌芽状态，为全县的`政治稳定、社会安定做出了应有的贡献。
9.深入开展预防手足口病和抗震救灾工作。按照县委、县政府的统一安排部署，商务办以对人民群众生命健康高度负责的精神，把全系统的爱国卫生工作开展的有声有色，为加强对此项工作的督查，商务办还专门购置了摄像机，切实把防控手足口病的各项措施落到实处。发生在四川的特大地震灾害牵动着每一位商务系统干部职工的心，天灾无情人有情，截止目前，据不完全统计，全系统共捐爱心款285366元。其中捐款178606元，交“特殊党费”106760元。
10.商务系统各单位工作齐头并进，效果突出。粮食系统发展粮食产业化，深化粮食企业改革取得新成效;供销社立足为三农服务，在推进农村新网工程建设方面成效明显;商业协会重点抓好生猪定点屠宰工作，努力做好企业稳定工作;物资协会认真化解矛盾，促进企业稳定;食品药品监督管理局依法行政，开展食品药品安全专项整治活动，推进食品药品放心工程深入开展;金融、保险部门在支持和服务地方经济发展中作出了重要贡献。
三、存在问题
一是经济规模过小，历史包袱沉重，面临“人员、资金、市场”三大因素制约，无拳头产品，无支柱企业是制约我县商贸流通企业发展最突出的问题。二是原有国合企业传统经营业务已基本萎缩，新兴企业，城乡发展不平衡，实力弱，总量小，效益差，后劲不足，新的经济增长极难以形成，起不到经济发展的支撑作用。三是经济结构调整面临资金、技术、机制等重重困扰，绝大部分企业在规模层次、关联度、技术、管理水平等综合素质存在较大差距，缺乏科技型、适应型、竞争能力强、前景广阔的企业，很难自我调整，自我发展，再造优势。四是我县工业、农业、商贸流通业乃至其他行业整体素质较差，抵御市场风险能力较弱，相互影响，相互制约，加之企业自救意识不强，在经营和管理上出现很多新情况、新问题。五是我县外向型企业规模小、底子薄，发展资金不足，出口产品技术含量低，品种单一，缺乏市场竞争力。
上述问题已严重影响了商贸企业的生存和发展，我们务必要高度重视，认真加以解决。
四、下半年商务工作要点
1.强力推进商业网点规划与实施。
按照我县商业网点规划，合理配置商业资源，确保科学发展、有序竞争。加强对现有商业设施的整合，研究闲置商业资源的开发，增强人气、聚集商气、激发活力。
2强力推进重点市场建设。
通过“扶持壮大、改造提升、新建充实”等办法，着力提升南照大米市场、南照黄沙大市场、三十铺三粉大市场。尽快形成专业性强、特色突出、辐射范围广的专业市场群。按照“发挥优势、突出特色、因地制宜”的要求，发展建设跨区域的专业市场，即煤炭交易大市场、建筑材料大市场、粮食交易大市场、农副产品交易大市场。加强培育，壮大规模，提高集散能力。巩固提高“万村千乡市场工程”，进一步强化农村商品流通体系建设。
3、强力推进外派劳务工作。
打造外派劳务基地大县，争取年底对外输出30人。推进外派劳务品牌建设，为外派劳务人员提供优质服务，收集各地用工信息，适应市场需求开展多工种培训。
4、强力推进重大项目和重点企业的进口。
协调金融部门加大进口信贷，外汇管理部门支持进口用汇，扩大重大项目先进技术和关键设备进口。跟踪做好重大引资项目的设备进口工作;推动重点进出口企业扩大进口，加快技术改造，提升产业层次，扩大加工贸易，不断增强进出口贸易的实力。
5、强力推进招商引资工作。
切实转变招商引资工作的方式方法，努力提高利用外资的质量和水平充分发挥自身优势，利用贸促会、洽谈会、商务网站等开展招商。同时，要积极推动我县的投资环境的改善。针对我县的投资环境的差距和不足，一是要加强基础设施建设，美化、绿化、净化环境，落实优惠政策，提供优质服务，千方百计招商引资。二是要充分发挥企业招商的主体作用，用各种方式吸引外商投资。
6、强力推进整顿和规范市场经济秩序工作。zF133.coM
根据国家、省、市整顿和规范市场经济秩序工作的要求，要继续坚持“标本兼治，着力治本”的方针，重点对食品、奶粉、生猪、酒类、医药、成品油、废旧汽车回收及种子等专业市场的清理整顿，着力查处假、冒、伪、劣商品，打击商业欺诈行为和制假售假窝点等扰乱市场经济秩序案件，建立健全各项制度，扎实有效地推进整顿和规范市场经济秩序工作。
7、强力推进金融保险业的协调与服务工作。
要用足用活国家金融政策，落实我县金融奖惩措施，以促进金融业的快速发展，加大对我县经济发展的支持力度。
一、20xx年工作总结
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级商务部门的正确指导和大力支持下，以市委经济工作会议精神为指针，以年初商务工作基本思路为目标，以人为本、科学发展，开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。
(一)网点建设初见成效，彰显商务工作亮点
“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程，是一项农民得实惠得，企业得市场，政府得民心的德政工程，该工程自2005年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县(市)的申报和筹建作为工作重点，以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划，其基本内容是核定两个试点企业，建好两个配送中心，划分两条配送主线，用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店，完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视，我局的积极申报，今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县(市)，核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下，农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建，9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此，我市农村农资网点基本形成网络，彰显了今年我市商务工作的亮点。
(二)外贸出口稳中有升，发展势头越来越好
今年完成外贸进出口任务301.5万美元，比去年同期增加105.5万美元，增长幅度为53.85%，完成年计划81.5%，增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重，比去年增加了340万美元，增加了1133%，比去年实际完成额196万美元，增长了89%，虽然没有完成任务，但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升，而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业，经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系，调解合同纠纷，解决供电、供水矛盾，共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目，谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力，今年外贸总公司已恢复了进出口权，可以代理出口业务，目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。
(三)内贸调控频出新招，市场运行繁荣稳定
今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措，确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。
一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法，在确保执法主体不变的情况下，将稽查职能交由食品总公司履行，稽查费用划给食品总公司，这样兼顾了企业利益，调动了各方面的积极性，稽查力度明显加大，城区屠宰量比去年增加3000多头。
二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作，建立了酒类经营者信息档案库，为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐，记录有关购销信息，严格实行酒类产品购销《随附单》制度，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌720块，在各酒类经营场所张贴，提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次，打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家，没收假冒伪劣酒类商品60多件。
三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能，加大市场监管力度，联合相关职能部门，对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查，确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源，保证市场供应，繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响，我市的成品油供应发生紧张，已危及社会稳定，我局在市人民政府的正确领导下，成功地启动了应急预案，采取各种措施，确保了我市成品油市场供应的稳定。
(四)信访稳定上新台阶，商务系统日趋和谐
商务系统单位多、人员多、困难多、问题多，特别是军转干部、伤残军人、行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实，切身利益问题难以解决等等，是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾，求得系统大局稳定，我局致力于做好稳定工作，一是想办法解决干部职工的困难，春节前我局配合市里“春风行动”，系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元，为困难职工解决了医疗费1.2万元。二是设立信访接待室，确定每周一为信访接待日，由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访，收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群体上访和越级上访现象，确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件，制止群体上访、越级上访事件6起，完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后，我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。
(五)信息经研有新突破，综合素质不断提高
今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作，机关整体素质不断得到提高，机关形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库，第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查，调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金，所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“xx商务之窗”网站，在网站发表原创文章60多篇，对于宣传、介绍、探索xx商务工作，招商引资，听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇，大大提高了市商务局的透明度、知名度。
(六)日常事务常抓不懈，各项任务如质完成
今年来，我局认真开展干部思想作风集中整顿活动，组织干部学习了社会主义荣辱观，科学发展观等有关文献，深入开展了治理商业贿赂活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实，系统内建立了计划生育台帐，与所属单位的`干部职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同，年度内妇检四次，全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责，有组织机构，有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。
二、20xx年工作思路
(一)指导思想
坚持以党的十六届六中全会精神为指针，牢固树立科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标，强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用；以实施“万村千乡”市场工程为契机，加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设；以强化管理为手段，加大商务执法力度；以建立统一开放，竞争有序的现代物流体系为标准，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境，致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。
(二)发展目标
1、社会消费品零售总额：16.8亿元，增长16.5%。
2、进出口总额：400万美元，增长33.3%。
3、招商引资：400万元。
(三)主要任务
1、加快“万村千乡”市场工程建设，推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家，村级连锁超市、便利店70家；新增农资连锁店60家。坚持以s220、s219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线，以原乡镇所在地为配送中心，大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势，整合基层供销社网点资源，加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营，推进市农资有限责任公司配送中心建设，发展农资直营，加盟连锁店，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源，充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用，推动其加强联合，开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设，建立经营者诚信体系，创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌，服务农业生产，促进社会主义新农村建设。
2、加快物流园建设步伐，构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心，以实现物流资源整合为出发点，把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势，发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造，把中心市场建设成为全国的“双百市场”，要通过政府规划引导、税收调节，引导好建材市场、工业品市场、步行街市场，进行科学组合，使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐，年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取“政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作”的方式筹建，使之尽快建成为湘西南第一大物流园。
3、认真研究消费需求的变化，积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识，用创新的思路，推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域，
一是调整零售业业态，用业态的多样化来适应不同层次的消费需求，改造提升传统百货业的发展水平，因地制宜地发展社区商业，完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。
二是积极培育新的消费热点和新型消费方式，引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络，拓展家政服务，商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式，满足新的消费需求。
三是积极筹划和举办“湘西南xx贸易洽谈会”，搭建工商贸易平台。
四是积极鼓励发展农产品出口贸易，扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模，年内争取入园生产经营，恢复外贸公司出口代理业务，加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设，力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线，努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快xx市流通业发展的若干意见》，加快城乡市场建设步伐。
4、强化商务执法管理，切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章，如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等，这些法律法规既赋予了商务部门的职权，更明确了我们的责任，因此加大商务执法力度，营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。
①加强对市场运行的监测分析，完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统，建立市场运行监测平台，做好市场运行情况的深度分析，加强预警预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作，确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。
②继续抓好食品消费安全，有效实施“放心工程”。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求，继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作，加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理，打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为，强化台账管理，完善票证制度，严格检疫检验，坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定，加大酒类市场管理力度，切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度，坚持酒类商品随附单制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为，在全市范围内实施放心酒工程。
③开拓商务执法管理的新领域，加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定，20xx年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证，确保市场经济有序发展。
5、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定；搞好党风廉政建设，做好纪检监察工作，严洁自律，永葆共产党员先进性；做好计划生育工作，执行基本国策；搞好政务公开，做好工会工作，加强民主管理；圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫，防洪抗灾等工作任务。
(四)工作措施
1、加强干部队伍建设，坚持以人为本的执政理念，严格按照市委武发(20xx)5号文件精神管好干部。建立岗位目标责任制，严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度，以制度管人，以制度约束人，严格按制度办事。
2、加大招商引资力度，实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制，对原国有商业企业的资源进行优化组合，重新配置。
3、做好稳定工作，确保系统稳定，为商务发展营造一个稳定良好的环境。
全面贯彻落实十八届五中全会精神，以市委经济工作会议精神为指引，实施更加积极、更加主动的开放战略，以促进对外贸易、稳定消费市场、电子商务、重大项目建设为重点，不断解放思想、深化开放，努力促进商务经济实现又好又快发展，为实现“十三五”商务规划目标迈好步。
一、主要经济指标和工作任务
（一）外贸进出口总额。20xx年我市的外贸进出口总额计划完成520万美元，同比增8%。
（二）社会消费品零售总额。20xx年xx市社会消费品零售总额计划完成52.5亿元，同比增长7%。
（三）培育限上商贸企业。20xx年计划培育新增限额以上商贸企业1家。
二、20xx年的工作重点及措施
（一）大力发展对外贸易，确保进出口总额稳步增长。
1.加大政策宣传支持力度。一是有针对性地主动下到有发展外贸潜力的企业宣传国家、自治区的进出口贸易扶持政策。如我的市茧丝绸生产企业、木材加工企业以及化工企业。二是年初安排召开一次限额以上商贸企业和规模以上工业企业座谈会，广泛宣传外贸扶持政策，鼓励企业拓展出口业务。
2.做好外贸资扶持资金的申报、审核工作。组织符合条件的外贸进出口企业申报中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展促进资金，动员外贸进出口企业积极参加海外信用担保等。
3.切实搞好服务，努力发展对外贸易。一是帮助进出口企业解决生产经营过程中遇到的问题和困难，确保企业稳定步发展。二是加强市场调研，帮助更多企业走出国门，扩大国外市场份额，稳定现有出口企业。三是为出口企业与商业银行牵线搭桥，解决中小企业融资难的问题。四是加强阿里巴巴一达通项目合作，推进跨境电商服务。
4.加大主体培育力度。动员我市茧丝绸生产企业、木材加工企业以及化工企业拓展国外市场， 20xx年计划培育新增1家以上外贸进出口企业有进出口业务开展。重点是广西嘉联股份有限公司，广西博冠纸业有限公司和广维化工股份有限公司等企业。
5.努力搭建企业对外交流的平台。组织和推荐外贸企业参加国内外展会，充分利用国外会展平台，加大对外交流推介，鼓励和支持我市企业开拓国际市场，进一步扩大出口。
（二）强化商贸流通，促进消费升级保增长。
1.增强市场监测调控能力，确保生活必需品市场平稳发展。加强市场运行监测水平，完善市场信息服务体系，建立流通市场信息监测平台，加大对重点企业、重点商品、重点时段的市场监测，强化预测预警，引导供给需求，维护市场繁荣稳定。
2. 积极培育消费热点，大力发展会展经济。一是通过各种形式的节会机会,大力培育发展我市会展消费，重点做刘三姐文化旅游节等重要节会的商品展销活动筹划和推介，形成会展、旅游、商贸、文化业有机互动，带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费。20xx年刘三姐文化旅游节特色商品展计划以农特产展销与电子商务相结合，通过展销活动，带动我市的电子商务的发展。二是抓好重大节假日、各商贸企业的周年庆典等活动商品促销，拉动大众消费，繁荣节日市场。三是鼓励商家开展特色产品展、专项商品展活动。如本地特产会展、建材促销、节能产品展等活动。四是组织企业外出参展，扩大产品知名度。鼓励和组织我市名特优企业到南宁、桂林以及北京、上海、广州等大城市参加会展，提高企业和产品的知名度。20xx年的东盟博览会，组织名优产品在进驻农展馆，向国内外推介我市的名优产品。
3.大力实施品牌创建，打造质量兴市工程。有计划、有步骤的实施品牌培育发展，通过品牌创建，壮大传统优势产业，培育扶持新兴产业成长和发展。引导我市的特色产品桑蚕丝、什锦菜、牛肉条等产品积极进行商标注册和产品有机认证，以及争创中国驰名商标、广西著名商标、中华老字号等荣誉称号。
（三）以项目建设为重点，推进商贸流通市场体系建设。
集中精力推进重大商贸物流项目建设，着力构建xx市区域商业中心。一是抓好xx市东盟国际茧丝绸交易中心项目建设，20xx年力争完成项目一期工程主体竣工，启动项目二期建设方案规划设计、征地等前期工作，力争在年底完成并开工建设。二是抓好城南综合农贸市场项目建设，力争在20xx年3月底前完成土地招拍挂，5月底前实现项目开工建设，年底力争完成项目一期批发市场主体竣工。三是抓好二手车及汽车配件交易市场前期选址工作。
（四）创新模式，加快电子商务发展
一是全面完成电子商务进农村综合示范项目申报工作，继续申报电子商务进农村示范县项目，完善电子商务进农村发展规划。二是推进电子商务宣传培训工作，20xx年举办电子商务培训班2次以上，培训人数达500人次以上。三是鼓励优势企业以自主品牌为支撑，加大支持力度，引导培育一批经济实力强、经营模式新的电子商务骨干企业，进而带动全市电子商务发展；四是在产品品牌培育、包装、美工、运营、宣传推介等方面给与个体技术指导，努力提高特色产品网络知名度，培育一批电商企业；五是加大电商扶贫的力度，在全市开展电商扶贫工作，在贫困村贫困户设立乡村服务网点，通过对网点服务人员的培训提高其电商操作能力，帮助其脱贫致富。六是积极抓好农村淘宝项目工作。20xx年力争完成符合条件的行政村实现村级服务站全覆盖，交易总额达4000万元，服务村民达15万人次，提供电商就业岗位达400个。七是抓好电子商务孵化基地建设。20xx年引导5家以上电子商务企业入驻孵化基地，带动3000户农户增收致富，实现农产品网上销售达5000万元。
（五）常抓不懈，切实加强安全生产监管
树立“安全生产责任重于泰山”的意识，加强对商贸领域安全生产工作的指导和管理。增强商贸企业安全生产主体责任，年初要与限额以上商贸企业、加油站签订安全生产责任状，实际风险抵押、考评。督促各企业完善安全生产保障体系和规章制度，强化事故防范和应急管理建设。组织商贸企业全面、细致地开展安全隐患排查工作。督促检查商贸领域各类展销、展览活动，确保活动安全开展。对排查出的安全隐患，要责成企业立即整改，彻底消除不安全因素，确保无安全生产事故发生。
（六）加强市场监管，着力抓好商务综合执法
认真贯彻执行商务领域法律法规及政策，建立健全覆盖全市商贸行业的长效监管机制。加强执法队伍建设，协助做好部门间执法协调，会同有关部门开展专项整治。加大商务行政执法力度，依法严厉打击各种违法活动，规范成品油、再生资源、拍卖、典当等市场秩序，履行好市场监管职责，促进市场健康有序发展。
社会管理综合治理工作，关系到社会稳定大局，是实践党的群众路线的具体体现。为切实抓好我局社会管理综合治理工作，实施综治整体联动防范工作，结合本局工作特点，特制订我局本年度社会管理综合治理工作计划。
一、加强领导，落实责任
一是成立社会管理综合治理领导小组。由局长负责对全局综治工作的领导与管理，具体日常工作由局综治办负责。二是层层落实责任。实行责任层层分解落实，明确各自的职责。三是将该项工作纳入局目标考核，并执行一票否决制。
二、提升防范功能，增强防范实效
（一）抓宣传教育，提高职工自觉守法和防范意识。一是要结合党风廉政建设、精神文明建设、“六五”普法治理及“处法”工作，结合党的群众路线教育活动，认真组织职工学习中央、省、市、县文件内容精神，学习《省社会管理综合治理条例》、《禁止赌博条例》，使广大职工明确社会治安“整体联动防范工程建设”的含义和社会管理综合治理的重要意义，提高职工法制水平，增强遵纪守法、参与防范工作的自觉性和防范意识，继续做好工作；二是要结合本局工作职能，广泛开展《酒类管理条例》、《中小企业促进法》、《行政复议法》、《劳动合同法》等法律法规的宣传贯彻，规范执法行为，加大执法力度，弘扬正气，创建良好的社会气氛。
（二）加强矛盾纠纷源头治理，促进社会和谐。一是做到节假日每天安排人员值班，且均由局领导带班，并按要求各归口管理单位每日下午五点前电话汇报情况，及时向相关部门报送信息；二是要对全县屠商实行商务局工作人员承包制；三是要开展“矛盾纠纷集中排查专项活动”；四是要开展“社会稳定风险化解工作”；五是按要求开展“黄、赌、毒专项整治行动”；六是开展民调工作；七是开展平安创建活动在全局开展法制宣传教育活动，并要求全体干部职工做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”。
三、完善工作机制，确保平安创建取得实效
各股（室）要认真贯彻党的“十八大”精神，努力转变工作作风，加强调查研究，健全和完善综治领导责任制，切实把平安创建作为“一把手”工程来抓，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁管理”的原则，层层建立责任制，把平安创建工作落实到人，并及时研究解决平安创建工作中出现的新问题，推进平安创建深入开展，确保平安创建取得实效。
6、加强作风建设，自身建设全面加强。紧紧围绕工作考勤、岗位履职、优质服务等方面狠抓干部作风建设，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度，印发了《机关作风建设考评办法》、《机关工作人员“两禁”实施办法》，进一步强化责任、严格奖惩，努力营造风清气正的发展环境，着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认的干部队伍。特别是今年我局扎实开展了政风行风评议活动，邀请了社会各界人士，对我本人和机关政风行风进行民主监督，在评议结果中，我局名列前茅，得到了社会各界的广泛好评。同时，狠抓综治维稳和安全生产工作，全面落实维稳和安全责任制，加大隐患排查和处理力度，认真处理来信来访，及时化解矛盾，一年来整个商务系统大局保持和谐稳定。
与此同时，对市委、市政府和上级商务部门安排的各项工作，如园区服务、五创提质、文明创建、联手帮扶、新农村建设、议案提案办理、防汛救灾等等，我们都高度重视，不折不扣落实任务，确保政令畅通。
回顾一年来的工作，虽然在各方面取得了较好的成绩，但仍然存在一些差距和不足，主要表现有：加工贸易发展速度不快，商务系统维稳压力大，物流业发展不平衡等等，我们将进一步加大工作力度，切实予以改进。
20xx年，我局将紧紧围绕建设物流旺市、边贸活市目标，进一步加强队伍建设、强化市场监管，健全市场体系，提高机关效能，推动内外贸易协调发展，促进我市商贸经济又好又快发展。明年全市商务经济发展主要目标是：实现社会消费品零售总额增长16%以上，外贸进出口增长20%以上，金融机构贷款余额增长16%以上。主要抓好以下几方面的工作：
1、继续抓好立项争资工作。立项争资工作是我局工作的重心。我们将借助省政府扩大县(市)管理权限的有关政策，加大跑部进省的力度，保住传统项目，拓展一批新项目，力争立项争资工作又有新的突破。
2、大力促进外向型经济发展。继续指导帮助进出口企业巩固传统市场，拓展新兴国外市场，提高产品竞争力，大力实施“走出去”战略。要千方百计做工作，将国发精细公司未纳入统计的外贸进出口额纳入统计，提高我市外贸进出口额。引导帮助企业发展加工贸易业务，新增加工贸易企业2家，全力抓好试点工作，保住“试点县”这块金字招牌。
3、切实加强商务综合执法。围绕商务监管职能，切实加强生猪定点屠宰、成品油、酒类、煤炭、流通领域食品安全和商业网点规划等领域执法工作，规范市场秩序和行业管理，提升商务部门形象。
4、强化金融保险协调管理。充分行使金融保险管理职能，着力创新银企合作机制，搭好银企交流平台，加强融资项目协调，尽力解决中小企业“贷款难”的问题。进一步优化金融生态环境，促进金融支持地方经济发展。进一步落实保险协调机制，规范保险市场。
5、加强队伍建设和机关管理。按照为民、务实、清廉、高效的要求，着力加强领导班子和干部队伍建设，打造一支政治强、观念新、业务精、作风实、纪律严的干部队伍。严格执行机关管理制度，坚持用制度管事，用纪律管人，励行节约，开源节流。
一、20xx年工作总结
(一)主要商务指标完成情况
1.社会消费品零售总额
1-9月，全市累计完成社会消费品零售总额171.7亿元，同比增长20.5%，高于市平均增速2.5个百分点。其中限上消费品零售额29.9亿元，同比增长10.8%，低于市平均增速5.6个百分点。预计，全年能够完成市下达的目标任务。
2.外贸进出口额
1-9月，全市累计完成进出口5.0亿美元，同比增长14.5%，落后全国平均增速18.3个百分点，四县一市增幅排名第三。预计全年完成6.3亿美元，同比增长20%。
3.外商直接投资
1-9月，全市利用外资7500万美元，达到序时进度。预计，全年能完成1亿美元外商直接投资目标任务。
(二)其他重点工作
1.提升农贸市场建设管理。坚持问题导向，常态长效开展农贸市场及其周边环境综合治理。指导柘皋、栏杆、夏阁等乡镇农贸市场建设，完成xxxx山市场、光明市场、城西批发市场等市场改造。
2.推进农村电商提质增效。培育省级农村电商示范镇1个、示范村5个、示范网点1个、千万元农村电商企业3个。推进市级电商直播基地等载体建设，提升“乡村振兴馆”等8个线上综合性店铺产品品类及销售额，组织开展线上线下展销、直播活动27场。1-10月，全市新增电商经营主体78个，网上零售额15.56亿元，同比增长35.5%。
二、20xx年工作安排
(一)工作思路：
坚持做好常态化疫情防控措施，促进商品服务消费高质量发展。城区商业中心的地位大幅提升，乡村商贸服务不断发展，推进“5分钟便利店、10分钟农贸市场、15分钟超市”便民生活圈建设。坚持开放发展，扩大商品与服务贸易，积极做好外资企业服务，支持外派劳务输出。持续推进电商振兴乡村工程，巩固脱贫成效，打造综合示范“升级版”，试点“智慧农超”，不断提升商务服务发展、保障民生的质量和水平。
(二)目标任务：
20xx年全市力争实现社会消费品零售总额年平均增速9.5%，限上商贸服务业企业达144个;外贸进出口超全国平均增速;外商直接投资完成市下达指标任务。
(三)工作举措：
1.着力培优内生增长动力。逐步完善商贸流通体系建设，发挥商圈核心引擎作用，增强商业街区集聚能力，大力发展新型社区商业，有效开拓夜间经济发展，积极开拓农村消费市场。支持内外贸联动发展，进一步扩大品质消费，推进绿色消费。协调推进合裕路加油站、清怡公园加油站、岱山加油站开工建设。
2.着力做大做强外贸主体。积极对接上级商务主管部门，了解最新外贸外资xxxx资金支持方向，协助企业项目谋划和政策申报。鼓励企业开拓多元化市场，调整产能结构，开展跨境电商等新业态贸易。
3.着力强化外资企业招商。主动掌握全市外资在谈项目和注册项目，做好对接服务。持续优化营商环境，加强政策宣传，引导重点外企增资扩股和在巢再投资。
4.着力开展电商振兴乡村工程。完善农村产品上行服务机制，不断拓宽我市农村产品上行渠道。持续探索示范镇、示范村等示范项目创建，激发电商进农村持续转型发展的内生动力。
5.着力巩固农贸市场建管成效。坚持问题导向，进一步提升农贸市场综合管理水平。继续推进农贸市场改造升级，保证各项建设改造工作顺利完成。推进惠民新菜市体系建设。积极协调推进沙滩组地块农贸市场建设工作。
商务局工作计划
一、xx年基本情况
我区完成社会消费品零售总额----亿元，同比增长----%；限额以上社会消费品零售额同比增长---%-；限额以上批零住餐销售额----亿元，同比增长----%。合同利用外资8578万美元，实际到位资金688万美元，同比负增长72.7%；完成外贸进出口总额39726万美元，同比增长10.5%，其中出口完成27275万美元；对外承包劳务营业额完成1105万美元，同比增长15.1%；外派劳务人员499人，同比增长13.4%。新增境外企业3个，协议投资额550万美元。
二、xx年工作目标
完成社会消费品零售总额----亿元；限额以上社会消费品零售额同比增长----%；限额以上批零住餐销售额----亿元。完成外贸进出口额4.5亿美元；利用外资完成2800万美元；实现社会商品零售总额115亿元，增长25%；完成各类市场交易额495亿元，增长30%。对外承包劳务营业额完成1500万美元；外派劳务人员700人；新增境外企业3个。
三、工作重点
今年，我们以十八大精神为指针，按照市委、市政府工作部署要求，进一步强化措施，明确任务，落实责任，加大工作力度，力争商务工作有更大突破。
（一）三外工作。一是外资工作。1、继续把利用外资摆在重中之重的位置。在推进传统产业和园区招商的同时，突出招商重点，围绕高新技术产业、先进制造业、现代服务业、节能环保产业等领域，狠抓大项目引进。2、加强外资项目调度，提高外资项目注册率、资金到位率和投产达效率。重点跟踪落实八凯房地产、福特隆电子科技、富港浩业环保科技等大项目，加快外资到位，力争项目早开工、企业早投产。3、积极探索利用外资新方式。鼓励引导企业充分利用现有厂房和土地资源，采用并购、购买股权等方式引进资金和技术。4、大力发展服务外包产业。把握国际服务外包发展机遇，利用国家鼓励服务外包产业快速发展的相关政策，探索我区发展服务外包产业的路子，拓宽利用外资领域。二是外贸工作。1、抓传统产业。服装、食品行业是我区对外贸易的传统优势产业，着力在新产品开发上下功夫，提高出口产品质量和科技含量，适应不断变化的国际需求。服装行业重点抓好耶莉娅服饰、希望制衣、万友森林、艾士堡等；食品行业重点抓好美城食品、隆泰食品、中和食品等。同时，以美城食品为依托，加快农副产品出口基地建设。2、发展新的出口企业。引导企业积极开拓国际市场，重点抓好东方钢管、嘉宏机械、亿佰通机械、圣邦工程等机械制造企业，以及鲁中拖拉机、泰山拖拉机、鑫升机械等农机企业的产品出口工作，组织企业抱团开拓市场，增加产品出口份额。积极鼓励企业开发高新产品，提高产品的科技含量，增强国际市场竞争力。重点抓好六合微粉、大铁汽车、永乐光伏、鼎坚机械等企业和产品，提高高新产品出口比重。3、组织企业参展参会。做好广交会、华交会、东盟博览会和重点境外展会的申报、参展工作。三是外经工作。1、加大宣传力度。积极与各街道、开发区劳保所加强信息交流，在其便民服务大厅等设立招生咨询服务窗口，进一步推介外派劳务。2、引导、鼓励企业“走出去”投资设厂、资源开发，鼓励企业设立境外品牌专卖店和商品展销中心，力促新兴市场开拓有新进展。
（二）商贸流通工作。一是加强市场监测，保证市场供应。1、继续完善保供网络体系，进一步落实应急物资储备。2、督促指导保供企业根据市场供应情况，加强货源组织和供销衔接，稳定市场供应量，确保供应市场不发生断档脱销情况。3、加强城乡市场运行监测系统建设，健全4家重点企业和典型商贸企业监测信息报送体系，充分发挥市场监测作用，提高公共信息服务水平。二是提高流通服务水平，促进社零总额保持较快增长。1、大力发展现代流通方式。结合推进“万村千乡市场工程”，鼓励连锁经营向多行业、多业态延伸，推进特许加盟等连锁方式发展，提高流通规模化、组织化程度，优化供应链管理，降低流通成本，引导鼓励城市商贸流通企业的经营网络向农村延伸，利用品牌、技术、配送体系和人才培训等优势，采取直营、加盟等灵活方式，开办乡镇超市、村社便利店，培育和挖掘农村消费市场潜力，增加农村消费总量。2、提升商业层次，加快商业结构的调整力度，积极引进国内知名零售企业早日入驻，新培育一批限额以上规模商贸流通企业。3、提升餐饮、住宿、保健和旅游等服务行业的整体水平，提高服务质量，创出特色，开发消费热点，以满足外来消费、商务消费、休闲消费等需求。4、严厉打击各类扰乱市场经济秩序的违法、违规活动，为消费者提供安全舒适的消费环境。三是加快12343家政服务网络中心的辐射。不断拓展家政服务网络平台服务项目和内容，推进Ve12343家政服务中心齐鲁台湾城分中心和Ve12343配套产业园的规划建设，打造民生服务的“潍坊模式”。四是抓好节假日和节会促销活动，活跃消费市场。节假日是集中消费良机，要积极组织流通企业开展合理的促销活动，促进居民预期消费。
（三）开发区工作。全面落实《关于加快开发区转型发展的意见》，确定“一区多园”发展理念，抓好“一河、一区、一园、一中心”四个重点，努力打造产业集聚功能完善品质新城。“一河”就是大于河。配合大于河综合整治工程，对两岸规划控制区域储备土地进行高端开发，建设城市综合体、科研办公楼、特色商务酒店、科研办公楼、群众文化活动中心、高档学校医院等。“一区”就是滨水彩虹商务区。对彩虹路两侧安置高端项目，打造新区现代服务经济隆起带。抓好星都国际、贵和苑商住中心、金科华府等项目续建，新开工建设宏鼎.凡尔赛丽都、北京公馆、银河.普兰花园等项目。“一园”就是低碳环保产业园。坚持工业强区战略不动摇，以高新、节能、环保为发展方向，对12.9平方公里的低碳环保产业园，完善总体规划、产业布局，加快水电路气等基础设施配套，通过引进、培育战略性新兴产业，打造以低碳科技为主导、节能环保企业为基础的低碳产业集群。突出抓好国建高创、雷诺特高效汽轮机、富特空调、福莱特医疗器械等高新项目的扩资增效、扩量提质。“一中心”就是鲁东物流中心。充分发挥“中国物流示范基地”品牌效应，以现代物流、专业物流、高端物流为方向，瞄准知名企业集团，强化招商引资，加快物流信息平台建设，引进一批具有区域竞争力的大物流企业集团和物流服务品牌，做大做强“总部物流、精品钢铁、百货配送”三个品牌，促进鲁东物流中心转型发展和整体水平提升。加快推进总投资76.3亿元的豪杰建设物资物流中心、福润得物流总部经济商务区等15个在建重点项目建设。
今年来，在县委、县政府的正确领导下，我局围绕加快建设**工业商贸旅游重镇，大力开展招商引资，加强行业监管，提升流通服务水平，加快发展外向型经济，努力促进商务工作平稳健康发展，取得了良好的成绩。
一是内资承接不断增强。以招大引强、集群承接为主线，重点引进省外5000万元以上项目资金。全年预计引进项目62个，其中开工项目25个，新投产项目20个，引进5000万元以上项目资金58.5亿元，同比增长21.9%。
二是吸收外资稳定增加。全年预计实际利用外资4560万美元，同比增长13.3%，其中现汇进资1055万美元。
三是对外贸易稳步增长。全年预计完成外贸出口23300万美元，同比增长10.5%。四是社会消费日趋增速。全县社会消费品零售总额实现58.31亿元，同比增长13.21%。
综合以上各项指标完成情况，预计我县今年可获“省、市开放型经济工作综合先进县”。
1.突出主动对接，对外影响力进一步提升。今年我局结合新的粉末冶金产业招商等政策重新编制了产业招商手册，并利用各种招商对接平台对粉末冶金、光电、旅游等重点产业项目主动推介对接，在上海、香港、台湾、扬州、长沙、南昌、**等地举办专题招商对接会10场，发放招商手册1000多册。除单位组织外出招商外，还陪同县主要领导外出招商21场次、县分管领导外出招商29次。通过主动对接推介，我县的产业招商特别是粉末冶金产业在外影响力得到大力提升。
2.突出产业招商，园区承载能力进一步提升。招商引资要突出产业集聚和带动作用。今年重点突出园区建设和围绕粉末冶金（装备制造）等产业开展招商。粉末冶金产业基地“一馆三中心”建设有序推进，其中产业展示馆和孵化中心已投入使用，科技创新创业中心和综合性技术检测中心的主体工程已完成，基地落户粉末冶金先进制造企业25家。通过全县的努力，今年我县的商务工作特别是粉末冶金产业基地建设得到了省、市的`充分肯定，“一园三基地”被纳入省级工业园区序列管理,省推进新型工业化领导小组为支持我市粉末冶金产业发展出台《若干措施》。
3.突出环境建设，项目落户吸引力进一步增强。一是加强创新联动。加强了与中南大学、广州有色金属研究院等科研院所和行业协会的对接。如今年我县以市政府的名义与粉末冶金产业技术创新战略联盟就共同推进“江西粉末冶金产业技术创新战略联盟”筹建工作签定了合作备忘录。二是加强金融支持。努力建设金融支持县域经济发展示范区，今年成功引进中信银行和浙江富民村镇银行，全县入驻银行达9家。同时认真落实科技帮扶，对8家新材料产业项目申请为期两年的政府无息借款进行了审核。三是加强项目服务。落实项目跟踪服务机制，对引进来的项目，我局除主要负责人和分管班子成员跟踪对接服务外，还明确了项目引进的乡镇部门进行“一对一”的跟踪对接服务。四是加强政策支持。在全县的努力下，争取到了省市出台支持粉末冶金产业发展的配套政策，从土地、税收、人才、金融等方面进行支持。
消费促进体系建设进一步健全。
一是积极搭建内贸流通领域促消平台。组织宏明食品、毛家湾赴参加“江西省地方特色产品（厦门）展”活动和中国第七届绿色食品博览会，并与厦门、南昌多家超市和连锁机构进行了高效对接；
二是规范全县再生资源回收市场。对全县45家再生资源回收市场进行核查和年审，实行统一管理，杜绝了违禁收购品的流入和安全隐患的出现；
三是加大成品油市场监督管理力度。对全县47家加油站进行年检年审开展了成品油市场专项整治工作，成品油经营企业均已整改到位。
2.城乡流通体系建设进一步夯实。
一是全力推进万村千乡市场工程。今年我局就近年来全县所建设和改造的157家农家店进行跟踪指导，并定期组织承办企业开展业务培训，确保万村千乡市场工程农家店的成活率达到95%以上。
二是努力做好城市商业网点规划工作。加强城市商业网点的合理布局，防止盲目投资和重复建设，促进城市商业网点全面、均衡发展，满足人民群众日常生活需求，完成了《-**县城市商业网点规划编制工作》并开始组织实施。
三是加强农贸市场建设。今年全市最大的乡镇农贸市场桐木湖塘农贸市场主体工程已经完成。湖塘农贸市场新建项目和县城农贸市场维修项目争取到了省商务厅项目资金支持。四是开展流通市场秩序整治工作。开展了“农资打假护农”专项整治行动，对全县10个乡镇30余家农资售卖点进行逐一清查，彻底杜绝农资制假事件。加强定点屠宰监督，开展了生猪私屠乱宰专项整治活动，查处黑窝点两处，确保了肉品质量安全和肉品供应的充足。
3.市场调控应急体系建设进一步完善。做好信息报送，提升市场监测水平，已将全县的大型流通企业和部分商业企业纳入监测范围，在原有样本企业为主的基础上新增了南天宾馆为商贸监测企业；加强了对生活必需品和重要生产资料的监测和分析，提高市场运行监测分析、预警预测水平，建立了重点生活必需品商业储备机制，制定了《**县生活必需品市场供应应急预案》，加强生活必需品市场应急管理平台，确保了全县的生活必需品市场的平稳运行。
在经济发展放缓，特别是花炮内销不畅的情况下，今年全县花炮等外贸出口与内销相比，出现了“冰火两重天”现象，出口大幅增长，取得成绩离不开以下措施：
1.开展调查摸底，摸清外贸进出口资质企业家底。对全县所有外贸出口企业进行了调研，分企逐厂建立了动态档案；明确了抓大扶小、逐步壮大外贸队伍、优化产品结构、转变贸易增长方式的指导思想，引导发挥骨干企业出口的带动作用，推动出口大户向加工贸易大户转变，从而带动进出口双向增长。在骨干企业的带动作用下，我县进出口企业数量和出口额总量上均实现突破性增长，同时也带动了东森烟花、远博烟花、波波烟花、高远烟花、璀璨烟花、星美烟花、童乐烟花等企业。今年新增外贸出口备案企业32家，新增出口烟花爆竹生产企业2家，新增自营出口企业3家，为我县对外贸易活动增添了新的生机和活力。
2.强化政策支持，促进企业开展对外贸易。先后3次到省商务厅，给相关领导搞好汇报，争取上级项目支持。以稳外需、保增长为重心，争取在我县开通了“江西省路陆口岸”，**真正成了无水港，实现了出口烟花爆竹内地大通关业务。积极搭建**“外贸易贷通”基金融资平台，申请外贸扶持资金300余万元。帮助37家企业申请“财园信贷通--出口企业”资金支持，已经有2家企业共获放贷1000万元。与赣州银行打造了“外贸易贷通”贷款项目，获得赣州银行南昌总行5000万元授信，放贷270万元。
3.加强组织引导，扩展企业国际市场。今年组织了30余家企业60余人参加30余次各类国内国外展会，如美国烟花展、德国烟花展、义博会、广交会、阿联酋轻工业展、俄罗斯展等；多次组织企业赴省、市参加外贸业务学习，企业参加省市培训5次，近20人参加培训；举办近20次培训和外贸沙龙，参加人数达到500余人次；组织烟花企业在南昌外语外贸学院成功举办了“**烟花企业与非洲12法语guo家政府负责人对接会”，接待了美国烟花协会、美标所、德国莱茵检测公司等机构负责人。
1.强化了机关队伍建设。根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，4月中旬以来，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动。全面完成了各环节活动内容，取得了良好效果。通过活动，机关干部职工加强了学习，找出了问题，健全了制度，严肃了纪律，思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，行政效能进一步提升，党群干群关系进一步密切。
2.加强了党风廉政建设。对机关经费支出加强了管理，严格执行“改进工作作风、密切联系群众”八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》要求，始终坚持勤俭节约，切实降低了机关行政运行成本。三是加强了工作责任落实。按照“主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股室具体负责”的原则，根据职责分工，将各项工作任务落实到具体的分管领导、责任股室、责任人，做到了责任层层落实，使各项工作任务得到了有序推进，确保了全年目标任务全面完成。
我县商务工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和困难，具体表现在：
1.利用外资难度加大。经济发展放缓甚至停滞，许多企业投资欲望降低，多数持慎重和观望的态度，对外扩张的信心和能力减弱，投资方资金周转困难，滞缓了在谈和签约项目的签约和实施。
2.项目对接服务力度不强。目前园区建设方面存在着政府热、企业冷，部门热、民间冷的现象，一些单位和乡镇不主动出击，存在着等项目、捡项目的思想，积极性下降，对接力度不大，跟踪服务不够。
3.商务执法力量不强。商务执法职能众多，但目前执法力量薄弱，很多商务执法没能启动。
4.园区承载能力不足。受土地储备、征地拆迁、园区规划投入等方面影响，现有园区建设承载能力有限，很多签约项目都在等待供地。
1.进一步加大招商引资力度。坚持“招大引强、抓现扶优”，围绕粉末冶金、先进机械制造、光电、现代农业、旅游服务等重点项目、重点产业招商，争取江钨集团等龙头企业能够落户我县。加大跟踪督办力度，抓意向项目、抓洽谈、抓签约、抓开工、抓投产、抓效益，环环相扣，步步紧跟，切实地提高招商项目的履约率和成功率。同时加强与乡镇和职能部门联系，共同营造优质高效的招商引资项目服务环境。
2.进一步创新内贸流通格局。一是强化成品油市场管理，保障市场供应。密切关注当前成品油市场动态及反应，健全成品油市场应急预案，不断加强成品油市场监测预警工作；二是精心引导和组织企业参展，拓展内贸流通领域平台；三是深入实施“电商换市”战略，出台电子商务扶持政策，鼓励传统商贸企业现代化、信息化改造，进一步提升电子商务在商贸经济转型发展、创新发展中的作用和地位，鼓励小型企业在电商平台开设旗舰店，进一步做大网上消费蛋糕；四是强化商务信息平台建设，加强生产资料、生活必需品等市场预测预警和运行分析，完善监测样本企业数据库。进一步做好应急保供，推进地方肉类、蔬菜等生活必需品的应急储备体系建设，保障重点节假日肉食、蔬菜的市场供应，确保市场平稳运行。
3.进一步加大外贸出口扶持力度。继续利用**“外贸易贷通”等平台加强对出口企业的扶持和奖励力度，引导外贸协会加强行业自律和发展，利用好中信保更好合理规避出口风险。坚持“引进来”与“走出去”相结合，加快转变外经贸发展方式，积极探索和推进开放型经济平台建设的有效方式，着力培育进出口增长点，提高企业综合出口能力。
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