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铁路公文写作报告格式
随着铁路事业的发展，铁路公文写作也变得越来越重要。正确的公文写作格式可以提高公文的审核速度，缩短决策时间。因此，本文将为大家介绍铁路公文写作报告的格式。
一、报告绪论
报告绪论通常包括在报告正文之前的一两段话。这部分主要是对报告的意义和目的做一个简单明了的介绍，以及对相关背景知识进行概括。可以在这里包含公司的历史背景，主要目标以及与其他应用系统的关系。
二、正文
1.报告结构
报告应该具有清晰的结构，并按以下结构组织：
- 问题陈述：包括问题及涉及的背景。
- 解决方案：包括问题的解决方案，以及实施该方案的步骤。
- 操作要求：包括实现方案所需的资源、时间和其他要求。
- 问题的评估：评估方案是否达到预期效果。
2.报告段落
每个报告段应以一个有意义的标题开始，然后包括支持该段的信息。段落应写得简洁、明了，而且必须按逻辑顺序结构化。
3.报告文本
报告正文要求清晰明了，语言简练、直接，信息表达准确。
4.图表和图解
针对报告中表达的重点问题，可以适当加入图表和图解，使用数据支撑具有更强的说服力。
三、报告的结束
报告应该以结论结束，简要总结报告的内容，再根据特定情况提出建议并附上相关附件。
四、报告的排版
通过对页面设置，使报告能清晰明了的呈现。
- 报告标题：
应该醒目，并突出报告的核心内容和意义。
- 导言部分：
该部分应放在文章正文之前，并且采用大一号的字体，在一个新的页面上单独列出。
- 主体部分：
该部分应采取分段、分组的方式进行编排，每一段的开头要有一个总结性的标题或小标题。
五、报告的样式
最后需要对排版样式进行调整，让全文清晰、简洁、易读。
1.字体和字号
- 报告的正文段落必须使用宋体字体。
- 报告正文的标准字号为小四号，次要标题可采用小四号加粗，小标题使用小五号字体加粗，导言部分则可以使用四号及以上字号。
2.行距和段距
- 报告的正文行距要求固定为1.5倍行距或2倍行距，在视觉上更易阅读。
- 段落之间的间距应视具体情况而定，通常为一行或0.5个行高。
3.标点符号
- 报告正文中标点符号的规范要求与书写规范一致。
最后，为保证报告的质量，应确保整个报告都要经过核对和审查，并由具有相关领域知识的专业人员进行评审。不同领域之间的差异十分明显，虽然格式有些许差异，但是格式化的文章能满足审阅期间高效的时间管理。以上内容可以帮助大家更好的掌握铁路公文格式的写作方法，提高报告的质量与效率。
命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。
【基本框架】
原由内容要求;原因目的规定或措施希望或要求。
(二)决定
决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景和目的重要性和必要性工作举措;目的理由安排。
(三)公告
公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加特此公告字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景目的或意义内容号召;
(四)通告
通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如为做好安全监管工作，维护公共安全，特此通告，望周知等。
【基本框架】
为什么怎么办;目的要求;事由措施。
(五)通知
通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
【基本框架】
告知对象告知事项原因理由落实要求。
(六)通报
通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。
通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。
【基本框架】
事情原由处理情况经验教训总结落实或预防要求
(七)议案
议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。
【基本框架】
提请审议的事项理由期望和要求
(八)报告
报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。
【基本框架】
陈述基本情况指明存在的问题提出解决的对策;是什么为什么怎么办;背景与内涵重要性与必要性重要举措;目的理由打算。
(九)请示
请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有以上意见是否妥当，请批示、妥否，请指示、当否，请批复、以上意见如可行(或如无不妥)，请批转有关单位执行等。
【基本框架】
请示理由事项要求;是什么为什么怎么办;背景目的措施。
(十)批复
是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用函而用了批复。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景理由答复指示工作要求。
(十一)意见
意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;是什么为什么怎么办怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性)工作举措工作要求;背景与现状必要性或原因理由工作要求;目的理由安排要求。
(十二)函
函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景理由要求。
(十三)会议纪要
会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清楚，体式更加严格规范。
【基本框架】
是什么为什么怎么办;背景理由措施要求。
劳动和社会保障部办公厅：你办《关于请解决xxx问题的函》收悉。经研究，现答复如下：
一、关于《xx指令书》的适用范围，《xx法》和《xx规定》已有具体明确的规定，实践中如何具体适用，不属于由我院作具体解释的问题。
二、关于xxx问题。根据《xx法》、《xx法》和《xx规定》的规定，劳动和社会保障部门作出的行政处理决定和行政处罚决定，可以依法申请人民法院强制执行;但劳动监察限期改正指令书不属于可申请人民法院强制执行的具体行政行为，当事人不履行该指令书确定的义务的，劳动和社会保障部门可依照《xx规定》的规定处理或者处罚。
三、关于预交申请执行费问题。根据我院《xxx办法》的有关规定，假如申请人预交执行费确有困难的，可以向执行法院提出缓交、减交或者免交的申请。
工作报告多是指会议的主题报告，它是代表整个机关或组织回顾总结工作、分析研究形势、部署工作任务时使用的一种文体，有的工作报告还需要提请会议代表进行审议批准。比如，大到党的十八大报告、国务院总理的政府工作报告，小到一家国有企事业单位向职代会所作的工作报告等。
一个在文字工作岗位上人，到一定的时候就要接触到工作报告的撰写，但肯定不是一开始就能承担的，需要有一定的基础和能力之后，才能扛起这种大活，能够参与工作报告的起草，往往是对一个人能力的认可。而且即使是承担工作报告，一开始是参与部分写作，打下手，到承担主要任务，直至统稿主持，也是一个不断进阶的过程，能到这一步，基本就成了一个成熟的大手笔了，能力和水平会得到很大提升。所以，工作报告起草对人的锻炼价值是很大的，别的稿子写得再多，没有经过这一坎，也还是有欠缺，所以说，不经此坎，难成大器。
工作报告的特点与难点
工作报告最大的特点是其综合性。可以说，工作报告是领导讲话、工作总结、经验介绍材料、工作方案等几类公文形式的大综合，其他几类文种的要求，全部集中体现在对工作报告的要求中。比如，如果把工作报告中回顾工作的部分单独拿出来，实际上就是一篇工作总结;把总结经验的部分拿出来，实际上就是一篇经验介绍材料;把布置工作的部分拿出来，就是一篇工作方案。因此，只要能写好工作报告，写好其他几类公文便是水到渠成的事情了。
工作报告一般是代表班子，是集体作品，不是个人意见，所以从内容到程序上，都体现了集体性，使大家观点的集纳和提炼，往往要经过几上几下，是集体智慧的结晶。
工作报告以庄重平实准确为要，不应体现个人风格，不像讲话那样可以有强烈的个人色彩。但工作报告起草也要有创新意识，不拘泥于传统的老套的提法，要有新的理念和新的思路，但对新的提法一定要仔细推敲琢磨，要站得住脚，经得起各方的追问和实践的检验。
在各类公文材料中，工作报告是最难写的，难的不是文字的表达技巧，而是难在三个方面：一是主题的提炼，是否能突出当前的工作重点，是否具有足够的针对性和指导性，能够引起大家的共鸣，能否解决当下最突出的问题;二是表达的切实性和准确性，即对工作成绩的总结、工作部署和要求是否到位，是否符合实际，是否切实可行，是否兼顾到当前与长远、总体与局部、上层与基层。这也是写作时最需要注意的问题。三是全面与重点的平衡，工作报告的写作，既要全面，又要有重点，有所侧重，既要学会弹钢琴，又要牵牛鼻子，注意把握好相关工作的协调与平衡问题，不可偏废。
工作报告的三大支柱是：主题、结构、内容。
起草工作报告，都必然要经历提炼主题和深化主题的过程。提炼主题，就是从芜杂的现象中找出最有归纳性、最周延、指向明确的表述;深化主题，就是向纵深层次开掘扩展，由低向高、由浅入深、由粗到精，由残缺到完整，最终确立文章的主旨。
主题是通过文本载体所表达出来的明确意图、基本意见、主要观点，是公文目的的具体体现。主题也叫中心思想、中心意思、主题思想、主旨，如果是议论性的文章，还可以叫做中心论点或基本论点。主题是统摄全篇文章的总纲，我们常说的传达贯彻讲话精神，其实就是指文件的主题。
(一)主题的重要性
主题是否明确，提炼得是否精准，内涵和外延是否有足够的深度和广度，直接关系到文稿的质量。
主题决定着材料的取舍。对于文稿中涉及到的某个事件、某个问题，通过各种方法途径，我们往往能够获得十分丰富的事实材料和观念材料。这些材料，有的深刻，有的肤浅;有的完整，有的散乱;有的清晰，有的模糊;有的典型，有的一般。那么，哪些材料应该选用，哪些应该舍弃?哪些材料详用，哪些材料略用?这一切，都要根据主题的需要来作决定。
主题支配文稿的结构布局。表面看起来，主题是内容，结构是形式，但是二者有着极其紧密的联系和内在统一性。例如，主题作为一个思想认识，它如果呈现纵向深入的形态，文章必然要安排成递进式结构，否则无法很好地表现主题;它如果呈现横向拓展的形态，文章必然要安排成横式结构，否则也不可能有效表达主题。
主题制约着文稿的表达方式。上一章已经讲过，公文写作的表达方式，主要用到叙述、议论和说明，摆事实用叙述，讲道理用议论，作解说用说明。这些表达方式，实质上都是表现主题的手段。摆事实是用客观存在的事物证明主题;讲道理是用判断、推理的方式来揭示规律;作解说是用科学知识来证明主题的正确性。一个特定的主题，必然要求有相应的表达方式来表现。
主题影响着文章的遣词造句。古人有言授于意的说法，意思是语言的运用要由思想内容来决定。一方面，思想要以语言的方式存在，没有词汇，就没有概念，没有语句，就没有判断和推理。另一方面，语言是思想的直接现实，是思想的物质外壳，有什么样的思想，也就必须用与之相应的语言来传达。
A(二)工作报告主题的要求
正确是对文稿主题的基本要求。所谓正确，就是符合客观世界的真实情况和客观规律，能够肯定先进，否定错误，把握现实，预测趋势。深刻是对文稿主题的高标准要求。文稿的主题不能停留在表面现象的判断上，而应该揭示事物的内在本质，反映事物的内部规律。应该站得高、看得远，见人之所未见，发人之所未发。
在以上两点要求的基础上，对主题最重要的要求就是明。这里所谓的明，有三层意思。
一是一篇文稿只能有一个主题。这是构思主题时容易忽视的，因此必须牢记。一个主题或者一个中心论点下，可以有分论点，可以形成不同层次的组合结构，但绝不能有两个以上并立的主题，所谓意多乱文，船老大多了要翻船，就是这个意思。如果的确需要在一篇文章中表达两个或三个论点，那么，必须进一步地提炼概括，把这两个或三个论点放在另一个中心论点的统领之下。总之，主题必须明确，一篇文稿只能有一个主题。
二是构思上要鲜明地突出主题。构思主题时要做到：思路必须清晰，主旨必须单纯，议题必须集中，态度必须鲜明。有了鲜明的主题，文章就紧凑而鲜亮，没有鲜明的主题，文章就散乱而黯淡。构思主题时来不得半点含糊和模棱两可，否则就容易在动笔时出现跑题。主题鲜明是文稿结构清晰、论证翔实的基础。主题越突出，思想性就越强，文稿的生命力就越强。比如，魏巍的《谁是最可爱的人》写到，谁是我们最可爱的人呢?我们的部队，我们的战士，我感到他们是最可爱的人。作者用直抒胸臆的方式鲜明地表达了文章主题，感动了几代中国人。再比如，某国有大型企业在召开海外业务座谈会时，其会议讲话稿的标题就是创新管理，突出效益，实现公司海外业务发展的新跨越，就一句话，紧扣会议内容，清晰、鲜明、简要地表明这次会议的主题。
三是语言上要直陈主题。公文不能像诗歌一样，遣词造句追求含蓄之美。也不能过分地追求语言辞藻，忽视了主题。一般不用可能、也许、大概等词汇。从逻辑上说，一般用实然和必然判断，而不能用或然判断。比如加大项目开发力度可能是我公司提高市场竞争力的良好途径，可能二字就带来的问题：到底搞项目开发是不是提高竞争力的良好途径呢?执行单位到底要不要加大项目开发力度呢?一句话的主旨不明确，尚且给工作造成这么多困惑，何况是整篇公文的主题表述不清呢?因此，公文在表述主题时，讲究直截了当地点明，不隐藏、不含蓄、不寓托、不渲染。提出的意见或观点明确而肯定，提倡什么，反对什么，应该怎么做，不准怎么做，都要描述清楚，明明白白。
一、请示的写作要求
(一)概念与分类
请示“适用于向上级机关请求指示、批准的事项”。
请示正文一般分为三个部分:①请示的理由。这部分十分重要，它是请示的依据和出发点，是能否得到满意批复的关键，一定要充分说明理由。②请示的具体事项及要求。这部分有什么就写什么，要明确、具体。③结语。一般用“妥否，请批示”等语。
(二)写作要求
1、请示的理由要充分有力，请示的事项和要求要明确。对请示事项的理由要实事求是，具有说服力，不能虚报。注意行文语言，选用词语要谦敬、分寸得当，一般不用请马上、请立即等词语。
2、请示要一文一事。切忌在一篇请示中同时请示若干个不同性质、不同类别的问题，如在一个请示件中罗列了很多不相关的请示内容，请示的事项无法分清主次缓急，上级机关无从审批或因请示中某一件事不能解决，使得整个请示搁置下来，影响请示事项的及时批复。
3、切忌多头主送。请示要根据机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文，一般只报一个主送机关。如多头主送，容易造成责任不明，互相推诱，或领导机关的批复不一致。如县(市)妇联向省妇联写请示，同时也让设区市妇联知悉，则可用抄报的形式。请示不能送领导个人，不抄送下级机关。
4、请示和报告的内容不能混淆。请示与报告是两个不同的文种，请示适用于向上级机关请求指示、批准;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。
(三)请示与报告的区别请示与报告的相同之处在于它们都是上行文。其区别是：
(1)行文目的不同。请示需要上级对下级有明确的批复；报告则是下情上达，上级领导机关只作为阅知件，不作答复。
(2)行文时间不同。请示必须事前行文，不允许先斩后奏;报
告可根据实际情况随时行文。
(3)行文内容不同。请示主要写带有迫切需要上级批示的事项;报告只是汇报事项。请示中可以有报告事项，但报告中不可夹带有请示事项。在行文过程中请示与报告这两个文种混用和不分的情况经常发生。有的该用请示用了报告，有的报告中夹带请示事项，有的请示件标题用“关于xxx的请示报告”，这都是极不规范的。
二、报告的写作要求
(一)概念与分类
报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关
的'询问。”
报告一般分为三部分:一是报告的原由，即为什么写报告;二是报告的事项，用“现将报告如下：”之类的转接语引出报告的事实和问题，这部分要突出重点，做到点面结合;三是结束语，可根据报告内容的不同写明
报告分为综合报告、专题报告(情况报告)、随文报告、答复报告和建议报告。
(1)综合报告。是下级机关为了使上级机关全面了解下级机关各方面情况，便于上级机关掌握全局，指导工作而写的公文。综合报告的主要特点是:汇报的情况和反映的问题比较全面，一般和工作总结结合起来。综合报告的正文，一般包括报告起因和报告内容两部分。报告起因即说明为什么要写报告，报告起因一定要集中、概括、简要直陈。有时就是几句话，报告起因与报告内容之间的承上启下用语，往往用“现将情况报告如下”。报告内容，是报告正文的主体，一般要写明完成任务、进行工作、处理事情的依据、过程、措施以及结果、成效与存在的问题，今后的打算与安排。报告正文的结尾用语一般用“特此报告”表述。
(2)专题报告(情况报告)。是为了向上级着重汇报某项工作和某个问题，以使上级了解情况，做出指示而写的公文。专题报告的显著特点是，报告的内容专一。专题报告可分为:反映某项工作
及其存在问题，并提出解决问题意见的专题报告;为总结某项工作而形成的经验性的专题报告;为研究和解决某一问题或工作而召开会议所形成的会议专题报告;工作中有了错误，需要向上级机关检讨所形成的检讨性专题报告;对某一事情或某种情况进行周密的调查，在分析研究基础上形成的调查，专题报告。
各种专题报告的格式大体一致。正文内容，由于专题报告种类不同，在写法上有所差异。一般说来，专题报告的正文大体包括三部分:一是工作开展情况，二是存在问题及其原因，三是解决问题的意见和办法。正文开头一般先详细叙述新情况产生的缘由、情况和问题等作为“依据”，然后用“为了”等句式点名主题，再用“现如下”句作为过渡语，转入分旨部分，提出解决问题的具体措施。
(3)随文报告。是指报送文件或物件时随件附文。它的范围
比较明确，写法也较简单，一般只对报送的文件、物件作简要说明。
(4)答复报告。是被动回答上级询问的一种随机性呈报，正文开头一般先引用上级来文(或领导批示要求、函电)作为“依据”，然后用“现将报告如下。”一句点明“意图主旨”兼作过渡语，转入分旨部分的详细叙述。答复报告结尾处常用“以上报告如有不妥，请指示”做结语。
(5)建议报告。是主动向上级提出建议要求批转的一种祈使性上行文，一旦被批转后，便可作为下行文下发。正文开头应先逐一说明本建议的“事实依据”、“理论依据”、“目的主旨”和“意图主旨”等，然后用“具体建议如下”一句过渡语转入用“一、二、三”序号列项，或用小标题分列的分旨要素。建议报告的结束语常用“以上报告(建议)如无不妥，请批转各地各部门执行”。
(二)写作要求
1、重点突出，中心明确，详略得当，即使是综合报告，也要重点突出几个问题，对其他问题简略带过。
2、要有分析，不能只罗列现象，要着力揭示问题的实质，分析
发展趋势。
3、要注意反映新情况、新问题即报告的内容要有新意，要注
意时效性。
4、内容要真实可靠，实事求是，要一分为二，报喜也要报忧，讲成绩也要找出差距和不足。
5、注意一文一事，不要夹带请示事项，简明扼要，文字精炼。
三、通知的写作要求
通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。”
通知按内容性质和写作方法不同可分为:①用于颁布行政法规的公布性通知，②用于批转下级机关来文的批转性通知，③用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关来文的转发性通知，④用于对下级机关发布指示的批示性通知⑤告知一般事项的一般性通知，⑥会议通知。其内容构成一般由“原由”和“具体事项”组成。“原由”要讲清目的;“具体事项”的内容要直截了当明确具体，有的很简短，另起一段写明所要求的事项即可。
通知的适用范围广泛使用频率高灵活及时不受单位级别限制，无论机关、学校、企业、部队、群众团体都可以使用。同时，它行文简便、写法灵活、种类多样，写作方式可以不拘一格，长篇、短篇、大事、小事都可以根据需要制发通知。
四、总结的写作要求
总结是对前一阶段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判，从理论认识的高度概括经验教训，并从中归纳出某些规律性的东西，以明确努力方向，促进和指导今后工作的一种公文。
(一)分类和作用
1、总结的分类。依据不同的划分标准，总结可以分为若干类。
(1)按内容可分为综合性总结(全面总结)和专题性总结(经验总结)。
(2)按性质可分为工作总结、教学总结、学习总结等。
(3)按时间可分为月份总结、季度总结、年度总结等。
2、总结的作用。总结是工作中常用的一种公文，其作用具体
如下:
1、总结是推动工作前进的重要环节。任何一项工作，不论是个人或群体去进行，都需要多次反复操作、辛勤劳动才能完成。每一次具体实践，都有成绩与失误、经验与教训。及时总结，就会及时取得经验教训，提高认识和工作技能。不断总结，那么人们对客观事物的认识也就越来越深刻，知识越来越广，智慧越来越高，所进行的事业通过总结才会不断发展、前进。
2、总结是寻找工作规律的重要手段。任何一种事物，都存在着内在联系、外部制约，都有它自身的发展、运动规律。遵循这些规律办事就能顺利达到预期的目的，否则就会受到违背规律的惩罚而招致失败。而要找寻、发现客观规律，就需要总结。
3、总结是培养、提高工作能力的重要途径。一个人的工作能力是指这个人能否承担某项工作气执行某项任务的能力。具体表现有两个方面:一是专业知识水平，二是解决、处理实际工作中所遇问题的能力。在实践中，二者常常是揉合在一起的，相得益彰。运用所学到的知识，处理实际工作中的问题，并不断总结经验的过程，就是工作能力不断提高的过程。因此，总结是提高工作能力的重要手段。
4、总结是团结群众，争取领导支持的好渠道。一项工作任务完成之后，必须进行总结。总结能全面深入地回顾、检查，对成绩与不足、成功与失败、经验与教训，实事求是地做出正确评价，使大家认识统一。这样的总结群众心服口服，把群众最大限度地团结起来。同时，通过总结把成绩、经验、问题和今后的努力方向等向领导汇报，能引起领导重视，争取领导的更大的支持和指导。
(二)格式与内容
总结包括标题、导语、正文和落款四部分。
1、标题。标题写法有两种:一种是类似公文式的标题，由“机关名称+时间+事由+文种”构成，例如(xx市妇联20xx年度巾帽英雄创建工作总结);或由“时间十事由+文种”构成，例如(20xx年度春蕾行动计划情况工作总结);由“事由十文种”构成等。另一种是新闻式标题，这种标题侧重在经验总结上，由引题、正题和副题构成，它要求切实有力地反映出总结的内容和特点。
2、导语。导语是总结的开头部分。一般是概述基本情况，包括交代总结所涉及的时间、地点、机关和背景;概述基本经验、点明中心思想、引用数据、主要成就或问题等。导语要求紧扣中心，简洁精练，有吸引力。
3、正文。正文是总结的主要内容，这一部分一般要写明以下几个问题:
(1)工作情况。即进行了哪些工作采取了哪些措施、方法和步骤，有哪些效果，取得了什么成绩。
(2)经验和体会。即工作中哪些做法是成功的，取得成绩的主客观因素是什么。这部分是总结的重点，在全文中占主导地位，写时要注意主次和详略，注意把感性认识上升到理性认识的高度。
(3)问题和教训。即工作中遇到哪些问题，给工作带来哪些损失和影响。这部分着重分析问题、教训的存在以及产生的主客观原因。如果是着重反映问题的总结，则应把问题和教训当作重点来写。
(4)今后的打算和努力方向。即针对工作中存在的问题，提出切实有效的改进措施，提出一些新的奋斗目标，以表示决心，展望前景，鼓舞斗志。
4、落款。总结的落款包括署名和日期。机关总结的署名，一般不放在落款处，而写在标题中或标题下。有的总结随文发送，所以总结上不署名。个人总结署名，一般写于正文后的右下方。
1、决定的用途：
决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
2、决定的写法：
(1)标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。
(2)题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。
(3)正文：按其具体用途和内容不同分为两类：
①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。
②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。
(4)结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。
3、写作决定的注意事项：
(1)要作好调查研究。
(2)要做到观点鲜明。
(三)公告
1、公告的用途
公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。
2、公告的写作：
(1)标题：
①发文机关+文种，如：《中国人民银行公告》。
②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。
(2)正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。
(四)通知
1、通知的用途
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
2、通知的写法：
(1)格式：
用公文的一般格式。
(2)标题：
发文机关+事由+文种，如：《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。
事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
(3)正文：
1)批示性通知
批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。
a)“颁发”型通知
公文写作的学习计划
随着现代社会的快速发展，“公文写作能力”已经不再只是政府机关、企事业单位所需要的基本能力，更成为了每个人职场生活中必备的能力之一。因此，我们有必要提高公文写作能力，为自己的未来职业发展打好坚实的基础。为此，制定一个系统化、实际可行的公文写作学习计划就显得尤为重要。
第一步：了解公文写作的特点和规范
公文写作是一种“专业性”写作，需要遵循一定的规范。在学习公文写作前，我们必须了解什么是公文以及公文的种类和特点。公文的语言和格式通常比较严格，因此需要我们统一的格式和标准化的用词。同时，要注意公文中要使用一些特殊的术语和表格等，这些都需要我们有一定的了解和掌握。因此，我们可以通过阅读相关的教材和参考范文来理清公文写作的特点和规范，为后面的学习打下基础。
第二步：掌握公文写作的基本内容和要素（m.ZF133.coM 趣祝福）
公文写作包含多项内容，如发文、收文、请示报告等，每种公文的写法和语言要求都有所不同。在学习过程中，我们需要深入地研究每种公文的写作要点和技巧，分析不同类型公文在写作时需要注意的问题，如字句的措辞、时间格式、对行文的逻辑性和结构的要求等，以便在写作时更加得心应手。
第三步：积累写作经验，加强实践
只有不断的写作实践，才能更好地掌握公文写作的技巧和规范。我们可以通过每天撰写不同类型的公文、对比自己写的与标准范文的差距、找出不足之处并进行改进，提高自身的公文写作能力。同时，我们还可以多参加写作培训和公文规范演示，与他人交流，学习借鉴他人的写作技巧，为自己的公文写作打磨砺砺。
第四步：阅读行业规范标准
为了更好地满足个人写作能力和职场需求，建议我们定期阅读各行业规范标准，聚焦相关领域常用公文文体，了解不同类型公文的写作习惯和要求，并尽量依照规范进行写作。因此，我们需要认真思考公文写作的目的和要求，分析其表达方式及行业背景，从而更好地能掌握公文写作的精髓和规范化方法。
第五步：反复修改和完善
反复修改和完善能够使我们更好地掌握公文写作的细节和规范化要求。当我们完成写作时，应该仔细仔细阅读、重复修改、修改错误，并注意语言的简洁明了和格式的规范。同时，我们还要仔细审查文中逻辑关系，突出文中重点，使文中的内容更加简单、清晰明了。通过这样反复修改和完善，我们才能够写出更规范、更专业的公文。
总之，想要达到良好的公文写作能力，我们必须有一个系统化而实际可行的公文写作学习计划。通过深入了解公文写作的特点和规范、掌握公文写作的基本内容和要素、积累写作经验和实践、阅读行业规范标准以及反复修改和完善， 我们才能够在公文写作中得心应手，提高我们在职场中的竞争力。
1、滥行省略。表现为过于追求标题的简洁而滥用省略，致使公文标题缺肢少臂。例如，在《关于增加职工福利待遇》这样一个标题中，该公文究竟由哪个单位制发，属哪一类文种，均不清楚。正确的做法是，在介词关于前冠以发文机关名称，在待遇之后添加公文文种，改为《市人社局关于增加职工福利待遇的通知》。
2、文种混用。主要表现为请示与报告不分、决定与决议相混、公告与通告滥用以及把决议与纪要等同等等。请示适用于向上级机关请求指示、批准，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问;决定适用于对重要事项作出决策与部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，决议适用于会议讨论通过的重大决策事项，纪要适用于记载会议主要情况和议定事项;公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。如有一份公文《县总工会关于房产处置的紧急报告》，该标题就混混淆了请示与报告两个文种的界限，因为从行文要求上看，请示需要上级机关明确作出批复，而报告则未必。该公文所述内容是需要上级总工会就其县委县政府要求县总工会房产进行整体抵押一事作书面答复，用报告文种显然是错误的，应当改为《县总工会关于房产处置的请示》。至于有的使用《关于的请示报告》，将请示与报告合二为一，就更是错上加错。
3、叠床架屋。主要有以下三种情形：一是公文标题中的发文机关要素因省略不当而造成重叠。例如《中共局党委关于的通知》，中共是中国共产党的简称，再在后面出现党字，显属不当，正确的写法是中共局委。二是公文标题中的文种要素因转发或批转环节过多而造成重叠。如《市总工会关于转发省总工会关于转发〈中华全国总工会关于加强的通知〉的通知的通知》这一标题中，介词关于重复出现三次，转发之前加介词关于不符合语法习惯，文种通知也重复表述。依转发性通知拟制的惯例，只需保留公文发源处的一个文种即可。因此，该标题应改为《市总工会转发中华全国总工会关于加强的通知》。三是公文标题中的事由部分因强调表述而造成重叠。例如《市总工会关于申请购买公车的请示》，请示文种即已明显蕴含向上级申请之意，事由部分再用申请一词纯属多余，应删除，即应改为《市总工会关于购买公车的请示》。再如《市总工会关于报送xx年工作计划的报告》，亦属此类。
4、简而不明。即因过分追求标题表意的明确、具体而导致拖沓冗长。如有这样一则标题：《市总工会关于印发同志〈在市总工会五届六次全体委员会议上的讲话〉和同志〈在市总工会五届六次全体委员会议上的工作报告〉以及〈市总工会xx年工作要点〉的通知》，长达70多字，极其杂乱，令人不得要领。如果加以提炼，即可看出其中心内容是市总工会关于对五届六次全体委员会议所涉及的3份文件的印发，而实际上这3份文件的名称完全没有必要在印发通知的标题中出现，而将其置于正文部分加以说明即可。因此应该这样表述：《市总工会关于印发市总五届六次全体委员会议三份文件的通知》。
5、生造文种。即使用《党政机关公文处理工作条例》规定以外的文种。例如《市总工会关于金秋助学活动开展情况的汇报》中将汇报作为公文文中使用，显失规范，应改为报告。
6、随意排列。主要表现为：一是上下行字数相差过大。二是为追求字数的匀称相等而无视词组或词组的完整性，随意将其割裂开来。如家具是一个具有完整意义的词语，却被分置两行之中;再如将先进性教育割裂成先进和性教育两个词，分置两行之中。
上班的时候，曾与局机关及下属部门从事文秘工作的同志在一起探讨过机关应由文写作的问题。
最近，在清理工作笔记时发现了当年的备课笔记。今天把它放在博客里，主要出于两点考虑：
一是给当年的工作留一个记忆的影子。
二是如果正在从事文秘工作的朋友看到，能从中得到点滴启发，本人将感到欣慰。
为了留下一个真实的记忆，这次录入时除删除了例子外，其他未作任何修改。
机关应用文写作应注意的几个原则：
一、明确目的
机关应用文的突出特点是实用性强。这就从根本上决定了写作之前一定要首先明确目的。没有明确的`目的，不知道要解决什么问题，写作时就会心中无数。目的明确了，就能迅速选择合适的文种，收集相关的材料，有的放矢地进行说明和分析，提出中肯的意见和行之有效的解决问题的办法，措施。例如：
1、有利于选准文体。目的不明，也许把该用请示的，写成了方案。
2、上级部门要听我们毛项工作的汇报，首先要弄清3个问题：
（1）是全面听取工作和进展情况。
（2）是要对该项工作当前亟待解决的问题进行分析研究。
（3）还是要通过听汇报了解下步工作的大蒜、安排。由此可见，三者使用的问题尽管相同，但主题各异，所需的材料更不一样。所以，撰写材料之前一定要弄清目的，即干什么用。
二、熟悉业务
机关应用文是应机关工作需要，用于机关实务的文章，必然要涉及到本部门工作的实际情况和业务工作的基本知识。从某种意义上来说，文秘人员要比业务处室的人员更要熟悉业务。这里所说的熟悉业务，主要是本部门，本单位的基本情况，包括职能、政策、法规，各处室的业务关系，主要工作流程、法定程序，以及部门的特点，要求，以及当前的工作重点。熟悉这些情况，有利于书写中提出问题，分析问题，有的放矢地提出解决问题的办法，言简意赅地进行表述。反之，写出的文章难以避免泛泛而谈，隔靴搔痒，甚至脱离实际，驴唇不对马嘴。
在熟悉本部门，本单位的业务知识之外，文秘人员还应具备与本部门相关的知识。比如劳动保障部门的文秘人员，除了对上述的知识有比较清晰准确地了解，掌握之外，还应对政治经济学、哲学、逻辑学、商业保险知识，以及生产、交换、分配方面的知识都应有所了解。由于常常要对一些统计报表进行分析，还应掌握一些统计学、数理统计等方面的知识。当然，必须具备，还应不断提高的，还有文化素养，驾驭语言文字的能力。
三、掌握政策
劳动保障工作的政策性非常强，这不仅仅表现在我们下达的规范性文件中，即便是总结、汇报、请示、以至经验材料中都体现着政策。所以文秘人员，特别是搞综合的同志一定要掌握政策，熟悉政策，利用好政策（这里说的利用好政策是指用政策来分析问题，认识问题，提出解决问题的办法），用政策指导写作的全过程。如果写作人对政策部了解，或了解不深透，那么对问题的揭示程度就会缺乏深度，解决问题的办法就会缺乏力度。
四、善于调查
调查有许多方式，除常规的调查方法之外，重点要说的是要做个有心人。注意从平时的工作中，与同事们的接触中，会议中，了解情况，掌握第一手材料。目前，我们的工作特点往往是每项活都是急的，按部就班地去调查，了解情况根本就没有这种可能。这就要求综合材料人员要注意从平时的工作中通过观察来了解情况，积累素材。
有人说过这样一句话：“天下公文一大抄”，这句话或许存在一定的夸大成分，但更多地是给我们提供了一个备考方略——通过熟悉例文掌握公文写作。在熟悉了公文的基本格式以后我们能做到“形似”，但是要让我们写作的公文更加符合题目要求，得到更高的分数，我们在写作公文时还要让我们的公文符合特定文种的一些基本特点，在形似的基础上做到特色突出。而要突出特色就要对每种文种进行深入的了解，熟悉例文是深入理解具体文种特色的最直接有效地途径。
二、熟悉公文的基本格式
公文写作和文章写作有着千丝万缕的联系，但二者也有着极其大的差别，公文写作非常注重写作的格式，因为公务文书有一个显著的特征——规范的体式。这也就给广大考生提供了一个明确的信号，在复习备考公文写作题时一定要注意公务文书的基本格式，比如公务文书的三大组成部分（眉首、主体、版记）以及每个部分中所包含的一些基本要素（如：发文字号、标题、主送机关、成文日期、附件等）。尤其要注意每一个部分的特别之处，比如发文字号的书写格式，标题的书写规范，成文日期的书写规范以及位置要求等等，掌握好了这些基本的格式要求之后，我们的写作的公文就做到了“形似”。
三、注意特殊用语
公文写作过程中注意了前面两个方面，我们可以保障写出的文章没有形式上的错误或者问题，但要想得到高分特别是要和其他考生拉开差距更多地是要做到“神似”，这时候我们就要注意每种文种的特殊用语，比如请示的结束语使用错误就很容易形成扣分点，把“妥否，请批示”写成“妥否，请批准”，一字之差，语气就有天壤之别，得分也会有非常明显的差距。所以在备考公文写作的过程中一定要注意公文当中的特殊用语，这是公文达到神似的基础要求。
四、注意语言风格
许多考生在备考公文写作时也注意写作训练，希望通过多写多练来提高分数，这种做法值得表扬，但是在写作训练时一定要注意公文写作的文体要求，即公文的表达方式和语体特征。公文的表达方式包括叙述、说明、议论，以说明为主，在公文写作过程中一般不会使用抒情的表达方式，而有些考生在写作公文时神采飞扬，大发感慨，这样就违背了公文写作在表达方式上的要求；公文的语体特征是准确、简明、庄重、得体，一般不会出现网络流行词或者是新闻式的词语，而有些考生为了体现自己的与时俱进，在写作公文时大量使用时髦词语如“亲”“给力”等等，则违背了公文在语体特征上的要求。所以在写作公文时一定要使用规范的语言，或者使用“官方”语言，这样才会让我们写作的公文更加符合公文的“神”，也才更加符合考试的要求，也才能获得高分。
公文短评写作指的是从一个具体的事务或者事件入手，对于该事件相关公文的发文情况和文体风格做出评价和建议。对于公文短评的写作，需要综合考虑实事求是、语言简洁、具体详实等因素，下面我将以刚刚进行的“环境保护法公益诉讼案件”的公文为例，展开论述公文短评的写作方法。
首先，在写作公文短评的时候，我们需要具体分析该公文的文体特点。例如该案件的判决书，在文体上是以陈述事实和采信证据为主要方式，而在表述上则反映了法官的判断和论证过程，这种文风十分实事求是，同时又保证了法律规范性和权威性。通过对判决书的分析，可以对公文的风格和表达方式有一定了解，进而丰富我们的公文短评内容。
其次，我们需要关注公文的内容是否完整详实。该案件判决书详细地陈述了案件的基本事实，并对证据进行了详细考察和评价，同时还对该案件相关法律规定进行了具体分析和判断。通过详细梳理案件中所有的关键信息和细节，判决书的内容得以更加完整，为读者提供详实、准确的信息内容。
最后，我们需要对公文的表达方式和功能进行评价。例如该案件的判决书，虽然以陈述事实为主，但仍然突出了法官个人的论证和判断过程，体现出了法官的专业性和权威性，这有助于提高公众对于司法公正和权威性的认知度，同时也有助于加强公众对于环境保护法的了解。因此，我们可以对公文在表达方式与功能方面给出一定的建议和评价，如在表述、语气上做出具体优化，以便更好地传达文本信息和实现相关目的。
综上所述，公文短评写作需要我们充分考虑公文的文体特点、内容和表达方式，从中提炼出具体评价和建议，准确传达信息，并使读者对于公文内容和相关规范产生更深入、有效的认识。
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