预防灾害、减轻灾害影响是非常重要的，我们需要集体的力量来保障安全，只有万无一失的抢险救援，我们才能从事先的准备开始。在设计应急计划时，我们需要考虑风险因素，以体现风险管理的观念。经过精选，趣祝福的编辑为大家准备了一篇名为“小学应急预案”的文章，希望能为大家提供参考和阅读的启示！此外，您还可以浏览范文大全栏目的测绘合同。
一、指导思想：
以《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以提高师生防火安全意识并预防和遏止重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化监督管理，以学校校长为消防安全第一责任人，全面落实消防安全责任，确保学校的消防安全。
通过普及学生消防常识，经过消防安全疏散演练，有效增强师生的防火意识和逃生能力。通过消防安全知识讲授和演练进一步加强学校的消防安全意识，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好“和谐校园”活动实施，确保春季防火、灭火工作开展，特举行此次消防宣传活动，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应付、自我保护的目的。
六、组织分工：
准备好知识讲座的场地及仪器；参加演练，负责楼道口的安全，指挥学生按就近楼梯逃生撤退到学校指定的场地，各班班主任清点各班人数，并逐个向校长（或指定安全负责人）汇报各班情况，以查清是否有同学被困，以及大概在哪个教室被困。
七、演练前的准备：
1、星期四开始，放置消防知识宣传板，营造氛围，地点：学校操场。
2、参加灭火演练师生准备一块小毛巾，以备逃生演练时捂住自己的口鼻，逃生时尽可能用湿毛巾捂住鼻子，以防燃烧产生的浓烟及毒气，便于安全疏散；
4、对班主任的要求：
①对学生进行演练前的动员，提高认识、保持紧张状态，教育学生听从指挥，有序疏散并教育好逃生的准确动作“猫腰、捂嘴”。各楼层疏散时要听从指挥，绝不能把演练当成游戏。
②演练前检查学生鞋带是否系好。
③当听到报警信号后迅速指挥本班学生立即快速、安全的疏散，不能再收拾物品，关闭电灯。
④疏散时要尽量降低重心，在楼道口不允许学生推挤、不许发出声音。学生走出楼梯口后，快速跑步进入操场，按各班顺序依次站好，成升旗仪式队形站位，保持良好的秩序，班主任在必要时进行巡视、辅导、教育。
⑤班主任认真清点本班人数向年级组长汇报，年级组长向校长汇报。
八、演练过程：
3月6日下午3：10（左右）消防演练总指挥宣布消防演习开始。
1、（假设）老师在教学楼某处发现明火，教师把火灾情况及时上报校长室。
“报告校长，在学校某处楼梯口发现火情，请您指示”
2、校广播播报紧急疏散警报《火警警报声》，曾校长发出疏散逃生指令。
“现在校园内发生火情，请各班主任组织学生尽快进行紧急疏散，紧急疏散”，同时向消防队报警。
3、班主任按学校紧急疏散的方案带领本班学生撤退。（三至五分钟内到达现场并清点人数）。
4、各班主任向年级组长汇报人数，年级组长向曾校长汇报人数。“学生报数———清点人数”。报告顺序依次由高年级开始。
“报告曾校长：XXX年级组实到几人，应到几人，报告完毕”
5、石书记点评并宣布演习结束。
6、消防官兵讲解灭火器使用，体育组4名男教师和七年级四名学生代表进行灭火器使用方法演练。
8、五年级两个班级参观消防车辆及消防器材。
随着社会的发展和进步，各种安全事故的发生也难免。为了保障小学教材的教学和学生生命财产安全，建立小学教材应急预案至关重要。本文将从以下几个方面介绍小学教材应急预案的制定和实施。
一、制定应急预案的必要性
1.保障师生生命安全。小学生年龄小，思维能力和判断力比较差，遇到突发事件往往缺乏自我保护的能力，教师要主动出击，保障学生的生命安全。
2.应对各种突发事件。灾害事件时刻都有可能发生，如火灾、地震、气象灾害等，制定应急预案有望用最快的时间响应处置。
3.减少教学中断的影响。在应急预案制定实施过程中，可以针对学生的年龄、身体素质，制定针对性的方案，减少对教学的中断影响。
二、应急预案制定流程：
1.分析应急预案级别及类型。教材应急预案应当分级别制定，如一般、较严重和特别严重。另外，应当结合实际情况，分析不同的应急事件，制定相应的应急预案。
2.建立应急预案组织机构。建立小学教材应急预案的组织机构包括应急领导小组、应急工作组、各级领导等。
3.制定应急预案程序。根据不同级别、不同事件分别制定相应应急预案程序。
4.颁布实施应急预案。已通过的应急预案要颁布实施，并且规定遵照执行。
三、应急预案实施措施：
在教学过程中，特别是在发生各种意外事件时，应该采用相应的应急措施，以及逐步的处理方案。
1.学生人员的安全疏散。 应在事件发生时，劝导学生冷静自主有序地进行疏散，集中到安全的地方。
2.调集教师人员。在事件发生时，应该迅速调度全部教师人员进行救助、安抚工作。
3.指挥、联系救援部门。在事件发生时，应该迅速联系救援部门，在指挥下进行救援工作，避免突发事件的加重。
4.治疗伤病人员。在事件发生时，任何一个伤病者都是需要救助的，需要进行及时的治疗，尽快帮助伤病员康复。
在应急预案执行完成后，应对应急预案进行总结分析，并对应急预案改进完善。
四、小学教材应急预案要点：
1.细致的制定应急预案方案。
2.合理的分配职责，制定应急工作人员的作用和职责。
3.定期的应急演练，不断提升救援队伍能力，熟悉应急预案。
4.对应急预案的经验教训和实际效果进行评估和总结。
在日常教育教学工作中，我们应当认真制定应急预案，提高师生防范能力，树立安全意识，提高突发事件应对能力。最后，小学教材应急预案制定和执行是一项高度重要和紧急的工作，要加强学习，在实战中不断磨练，提高处理各种突发事件的能力，保护学生的生命安全。
小学防溺水应急预案
近年来，由于缺乏防溺水意识，不少儿童在游泳、玩水时发生不幸事件。因此，学校和家长应该对儿童进行防溺水知识教育，以提高儿童的自我保护能力。本文将从以下几个方面详细介绍小学防溺水的应急预案。
一、加强儿童防溺水教育
学校和家长应当共同进行儿童防溺水教育，向学生、家长宣传安全游泳、安全玩水知识，使孩子们学会自我保护，养成正确的游泳和玩水习惯。其中，应教会孩子们不在成人或没有成年人的陪伴下接近水域，不去深水区游泳，不和违禁人员在水边玩耍等。
同时，学校应设立防溺水教育课程，让孩子们更加深入地了解水域的危险性和自我保护措施。可以从水知识、安全务必、溺水原因、饮酒等方面切入。通过趣味游戏、动画视频、互动体验等形式，来吸引孩子们的注意力，让他们更好地理解和接受防溺水知识。
二、建立安全防护制度
学校应根据实际情况建立相应的安全防护制度。例如，对校园内的水池、河流、湖泊等水域安装警示标牌和围栏，确保孩子们不会误入深水区。同时，学校可以配备专业救生人员，定期组织安全演练。
家长也需要有效地管理和保护孩子，不要让小孩单独去陌生水域旅游、探险或游泳，不要让小孩心理饥渴的情况下单独去游泳，否则就难免会产生危险。家长还应该教孩子端正对水的态度，不要随便玩水，不要乱扔垃圾，尊重自然环境，保护水资源。
三、掌握溺水救助知识
孩子、家长和教职人员应牢记防范溺水最基本的预防、急救知识。孩子应该必选中学会向周边求助，在外游泳时一定要有大人陪伴才能下水等。
对于溺水情况，不论是孩子，还是家长、教职人员，都应该在第一时间拨打急救电话。如果有条件，可以进行人工呼吸和胸外按压。家长和教职人员在学校和家庭应配备急救包，并教会孩子使用其中的急救用品。
总之，防范溺水是一项长期而细致的工作，我们应该在平时加强宣传和教育，让儿童学会自我保护和急救知识，从而减少溺水事故的发生。当然，在防范溺水方面，学校和家长的共同努力是必不可少的。希望各位家长和教育工作者都能加强防范意识，注重儿童安全意识培养，为孩子创造一个安全的成长环境。
作为小学校园内最为重要的组成部分之一，应急预案的制定对于保障学生和老师的安全具有至关重要的意义。根据校园安全管理的需求和实际情况，小学根据各种危险情况循序渐进地制定了相应的应急预案。下面，我们将分别对其中的几个预案进行详细介绍：
1. 火灾应急预案
火灾是最常见和最危险的一种应急情况，因此各小学都要制定火灾应急预案。这种预案包括以下内容：
（1）定期开展火灾演练，练习学生和老师的逃生技能；
（2）配备灭火器等消防设备，并设立消防器材储物室和灭火器使用说明牌；
（3）制定火灾报警流程，明确如何报警以及谁负责；
（4）建立火灾应急队伍，包括学生和老师；
（5）制定逃生路线图和应急疏散方案，以确保学生们能够尽快安全地撤离火场。
2. 地震应急预案
地震是另一个需要制定应急预案的情况。在地震发生时，学生和老师必须快速反应，采取科学有效的逃生措施。为此，小学制定的地震应急预案包括以下内容：
（1）定期开展地震演练，让学生熟练掌握逃生技能，提高应对地震的能力和自救互救能力；
（2）建立地震应急队伍，包括学生和老师；
（3）制定应急策略和应急预案，明确唤醒、报警、紧急疏散、救援等各项措施；
（4）制定学生的撤离路线和逃生方向，提高学生的安全意识。
3. 假冒应急预案
假冒应急预案是一种恶意行为，通常采用电子邮件或其他方式向学校发送一份看似官方的应急预案。因此，小学还需要制定应对假冒应急预案的预案，以应对这种非正常情况。该预案通常包括以下内容：
（1）针对假冒应急预案的风险评估和安全分析；
（2）建立一套跟踪流程，如何发现和协调假冒预案的来源；
（3）制定一份准确且有效的反假预案，采取迅速的措施加以制止；
（4）提高学生和老师的防范意识，减少受到假冒应急预案的影响。
综上所述，小学根据不同的实际情况制定相应的应急预案非常必要，它不仅能够保护学生和老师的安全，而且能够让师生们更具安全意识和应急处置能力，为日后的生活和工作奠定坚实基础。
作为小学教材的教师，我们需要时刻保持警惕，面对各种突发情况，及时采取有效措施，保障学生的生命安全和身体健康。因此，我们需要制定针对不同突发情况的应急预案，以应对各种紧急情况。
一、火灾应急预案
1. 在开学前，对学生进行消防安全教育，培养其消防安全意识。
2. 安排专人对教室、走廊、厕所、办公室等进行排查，确保每个区域的消防设施完好。
3. 学校设有火灾报警器。在火灾发生时，第一时间触动报警器，并通知负责消防安全的教师进行火灾扑救和疏散。
4. 防范火源，禁止带火类物品进入校园，例如烟草、火柴等。
二、地震应急预案
1. 学校设有地震应急广播系统，一旦发生地震，及时通知全校学生和教职工，指导其迅速行动。
2. 学校定期组织地震逃生演习，提高学生和教职工的应急避险能力。
3. 学校的教师应备有急救药品和急救器械，确保学生在逃生过程中受伤后得到及时的急救。
4. 应对地震的避险场所应在开学时明确告知学生，并在教学过程中进行再次强调。
三、台风应急预案
1. 学校管理部门要结合气象部门的信息，提前做好应对台风和暴风雨的准备工作，包括清理校园和检查设备。
2. 在台风天气过程中，应低调且分散在教室以避免人员聚集，避免窗户破裂等现象伤及学生安全。
3. 如果校门或篱笆受损，必须及时进行清理，保证学生的安全，此外要保证食品安全、饮用水安全等。
4. 防洪排涝，在数据比较安全的场地提前准备好救援器械和药品。
四、学生突发状况应急预案
1. 学校管理部门要建立学生安全档案，特别是对过敏体质、心脏病等疾病的学生进行重点观察，并通知相应的教师和同学提高警惕，确保安全出行和适当疏解。
2. 在学生噎食、头晕、呼吸困难等疾病紧急情况下，应及时采取措施将学生送往教师休息室或医务室接受救治。
3. 在突发事件中，如抢劫、恐怖袭击、我校学生身体不适、行走迷路等，学校要通知警方及时进行处置，并提现学生家长和相关的学生家族以便及时联络。
总之，针对学校可能会遭遇的各种紧急情况，学校教师应制定相应的应急预案，有效地应对和降低风险，保障学生身体健康和生命安全。然而，重要的是，为了应对突发情况，学校的应急预案需要长久的时间遵守并时常更新，才能取得更好的效果。
为积极应对可能发生的学校火灾事故，高效、有序地组织事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序，结合我校教育工作实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：
副组长：
成员：
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组：
(火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾)
(二)灭火组：
(三)抢救组：
(四)紧急疏散组：
(五)图书室、微机室、仪器室和实验室由xxx负责消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
扩展阅读
这个特别的“防洪应急预案”一定会给您带来别具一格的感受，普及气象知识，加强安全意识，全面并严谨地进行自然灾害调查和分析。紧急预案可以提供全面的应急措施，有效地避免潜在风险，希望本文能够使您终身受益！
为了切实做好今年的防汛救灾工作，树立防大汛、抗大灾的思想，全面落实救灾责任制，最大限度减轻洪涝灾害造成的损失，保障受灾群众的基本生活，促进我区经济发展，根据上级文件精神，结合民政工作职责，制定如下防汛工作预案。
一、指导思想
坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，做到防汛思想到位、措施到位、组织到位，一旦灾情发生，立即开展。在区政府的统一指挥下，实施重点转移安置灾民，现场救助灾民，确保人民群众的生命财产安全。
二、成立防汛救灾工作领导小组
（一）防汛救灾工作领导小组成员
（二）防汛救灾工作领导小组职责：根据区委、区政府和上级主管部门的指令，实施抢险救灾，及时综合分析汛情、灾情，当好参谋，统一指挥、协调全局的防汛救灾工作。
三、实行局领导带队分组值班制度
主要职责：
1.完成区委、区政府及防汛抗旱指挥部交办的任务。如遇突发灾情，立即奔赴现场，核实灾情，抢救转移安置灾民，救助慰问重灾民。
2.大灾期间，二十四小时待命，随时准备应对突发事件，同时随区领导一起查看灾情，处理善后工作。
3.及时查核灾情，重点掌握本责任区的水情、雨情、汛情和灾情的有关数据，每天向办公室提供情况。
4.出现重大灾情，要及时向局救灾领导小组组长通报情况，根据组长的意见做好具体工作。
5.办公室要及时收集各组情况，并与区防汛指挥部随时保持联系；掌握有关水情、雨情、汛情、灾情及救助情况，并负责汇总上报和下达工作；综合救灾信息，按期编写救灾简报，大力弘扬抢险救灾的好人好事；并负责接收救灾捐赠，根据领导批示调配救灾物资。
四、工作要求
1.民政系统的全体职工要充分认识抢险救灾工作是民政部门义不容辞的责任，树立高度的责任感和事业心，深入细致地做好查灾、核灾、报灾和抢险救灾中的各项工作。
2.要自觉遵守工作纪律，服从安排，顾全大局。各镇、街道社事办在防汛期间要认真查灾、核灾、报灾，积极抢险救灾，及时掌握上报辖区内的灾情。凡遇重大灾情都应及时用电话上报区民政局，严格执行零报告制度，查核后再以文字或表格形式补报灾情。局机关的昼夜值班要坚守岗位，做好记录，凡遇重大问题，要及时请示汇报，妥善处理。
3.在救灾过程中，各小组、镇（街道）和村（社区）要加强沟通协调、顾全大局，通力合作，不得延误或虚报灾情。
4.若遇调运物资或抢险救灾的紧急情况时，局机关和局属事业单位人员、车辆由局救灾领导小组统一调配使用，减少中间环节。
5.民政系统全体职工在执行查核灾情或抢险救灾的过程中，既要发扬“抗洪精神”，吃苦耐劳，乐于奉献，又要讲究方法，注重实效，更要尊重科学，确保安全，圆满完成好党和政府赋予我们的光荣使命。
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专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。520作文网为大家整理的相关的防洪防汛应急预案，供大家参考选择。
防洪防汛应急预案
目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。一、指导思想和要求牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。二、 工作原则防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。三、应急处置指挥机构及职责(一)、成立学校防汛救灾领导小组及职责组 长：副组长：成 员：职 责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。学校防汛救灾领导小组下设应急小组：1、防汛抢险、安全保卫组：由xxx同志任组长，xxx同志为成员;2、救灾安置、后勤物质保障组：由xx同志任组长，xxx同志为成员。3、通信联络、灾情统计组：由同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。四、报告制度及程序学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。五、工作安排及措施(一)、预防为主，排除隐患。要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。(二)、加强巡查，确保汛期防汛值班制。安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。(三)、加强排查汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。(四)、加强宣传做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。(五)、防汛抢险队注意事项防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。(六)、停课工作安排学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生;对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。(七)、汛期学校突发事件措施如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。六、注意事项(一)、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。(二)、不能组织学生参加救灾。
防洪防汛应急预案为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据xx街办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20xx年xx社区防汛应急预案。一、总体要求精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。二、组织机构组长：xx副组长：xx组员：xx三、防范与应急：1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥，各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。2、各网格责任人要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
防洪防汛应急预案为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于________单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。三、应急机构的组成及工作职责1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：____副总指挥：____成员：____防洪防汛指挥部工作职责：(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点;(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。2、组织协调组组长：____成员：__组织协调组工作职责：(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。3、应急救援及保卫组组长：____成员：____________应急救援及保卫组工作职责：(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡;(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资;(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序;(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。4、后勤保障组及运输组组长：____成员：________后勤保障及运输组工作职责：(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。5、事故调查处理组：组长：____成员：________事故调查处理组工作职责(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。6、宣传信息组组长：____成员：________宣传信息组工作职责：(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。7、应急小队(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。四、防洪防汛的前期预防工作1、思想准备。加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。2、组织准备。建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。3、工程准备。贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。4、物资准备。储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。5、防汛日常检查。汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。五、应急报警程序1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。六、应急预案的响应1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害;6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;7、及时转运重要物资，减少灾害损失;8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。七、灾后恢复重建工作1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营;2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通;3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。八、注意事项1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
最新防洪防汛应急预案
近年来，全球气候异常，极端天气事件频发，洪涝灾害造成了巨大的人员伤亡和财产损失。针对这一问题，各级政府和部门积极推进防洪防汛工作，制定出一系列应急预案，以最大限度地减少洪涝灾害所带来的危害。本文将根据多年工作经验，介绍最新防洪防汛应急预案，以期提高公众的防灾意识和应对能力。
一、防洪防汛应急预案的重要性
防洪防汛应急预案是一种组织和指导行动的工具，通过提前规划和准备，对可能发生的洪水和汛情进行预测、预警和应对，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失。预案的编制不仅需要各级政府和相关部门的合作，更需要公众的参与和支持。只有通过预案，充分利用现有资源和技术手段，才能实现快速反应和高效处置。
二、最新防洪防汛应急预案的特点
最新的防洪防汛应急预案主要关注以下几个特点：
1.科学决策：预案的编制要基于科学分析和评估，准确预测洪水和汛情的发生和发展趋势，为决策提供科学依据。
2.信息共享：通过信息系统的建立和运行，实现多部门、多层级之间的信息共享和互通，提高信息的准确性和时效性。
3.多层级管理：预案的实施需要多部门的配合和协作，建立多层级的指挥系统，形成一体化的指挥结构，便于指挥决策和资源调度。
4.公众参与：防洪防汛工作需要公众积极参与，培养公众的防灾意识和应对能力。通过加强宣传教育，提高公众的预警接受度和应对水平。
三、最新防洪防汛应急预案的内容
最新的防洪防汛应急预案包括以下几个方面的内容：
1.组织架构：明确各级政府和相关部门在应急响应中的职责和任务，建立各级指挥机构和协调机制，确保各方的协作和配合。
2.预测预警：建立气象预测和水文监测系统，提供准确的洪水和汛情预测，并及时发布预警信息，引导公众采取相应的防护措施。
3.应急救援：制定具体的应急救援预案，包括报警求助机制、救援队伍的组织和调度、救援物资的储备和调配等，确保救援工作的迅速展开和有序进行。
4.社会保障：安排好受灾群众的基本生活保障工作，包括救助和安置受灾人群、疏导影响区域的交通等，确保受灾群众的安全和生活需求。
5.事后恢复：灾后的恢复工作同样重要，需要制定相关预案，包括人员安置和安全、基础设施恢复和维修等，以快速恢复正常生产和生活秩序。
四、公众的责任和参与
要使最新防洪防汛应急预案发挥最大的作用，公众的责任和参与至关重要。公众应该加强自我保护意识，了解防洪防汛的基本知识和技巧，积极参与应急演练和培训，提高应对灾害的能力。同时，公众也应当及时接受预警信息，听从指挥部的指挥和调度，确保自身的安全和顺利的撤离。
五、总结
最新防洪防汛应急预案的实施需要各方的合作和支持。政府和相关部门要加强组织和管理，提高防洪防汛的能力和水平。公众要加强防洪防汛的意识和应对能力，与政府和救援人员共同参与防灾工作。相信通过共同努力，我们一定能够最大限度地减少洪涝灾害所带来的危害，保障人民的生命财产安全。
目前，我县正处于暴雨洪涝高发期。在教育局、县委、县政府的领导下，根据工作要求，成立了学校防汛工作领导小组。全校师生要接受统一指挥，明确责任，做好防汛工作。工作反应迅速，运行有序，处理有效。为尽量减少危急情况造成的伤害，特为保障师生安全，特制定本预案。
我。指导思想和要求
按照防汛工作对人民高度负责的强责任原则，落实防汛责任学校领导责任制，快速及时，有效应对学校防汛工作中的各种突发灾害和事故。采取有效措施，立足学校，坚持自我防护、自我救援，防范重大灾害，确保安全，确保汛期学校安全。
2. 防汛内容
本次汛期主要包括暴雨、洪涝、地质灾害等，对重大、特大灾害，学校应积极开展应急响应工作。
三、机构和职责
为有效应对汛期学校突发事件，将突发事件造成的危害降到最低，为维护学校安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初中防汛领导小组。
成员如下：
组长：xx
副组长：xx、xx
成员：xx、xx
p >学校防汛工作领导和成员的职责；
（一）组长、副组长职责
在领导下，落实县防汛指挥部的指示，全面指挥学校防汛工作。
副组长：根据学校的险情，为组长提出消除和营救方案。及时分析总结汛期水情和灾害，为组长决策提供科学依据。根据领队的指示，指挥救援队进行救援。组织足够的防洪物资运送到应急学校现场。联系医务部门，调动医务人员和医疗设备，组成医疗队参与抢险救灾工作。联系公安部门，维护学校交通秩序，组织师生疏散转移，负责学校稳定工作。协调组织受灾学校尽快恢复教学活动。
(2) 各成员的职责
1. xx：全面掌握汛情、灾情及各类新闻，根据重要信息第一时间上报重要的防汛信息报告制度，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位做好学校防汛和应急救援工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2.xx：负责检查监督学校防汛措施的落实情况，检查监督学校汛期防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定量人力，随时准备从事抢险救灾工作。
3. xx：负责学校防汛项目资金安排，视实际险情积极筹集资金，确保项目资金到位，保障教职工生活必需品供应。受影响学校的学生；负责关闭和拆除危房，确保师生安全，防止人员伤亡。
4、xx负责师生及教材的安全转移，防止二次灾害的发生；负责协助学校的救灾工作，协助安置受灾师生，安排师生的教学活动。
除上述职责外，要求全体成员在学校遇到紧急情况时承担突发的防汛救灾任务。
四、汛期工作重点
1、防汛工作要立足“责任重于泰山”，做到“安全第一，预防为主”，加强全体师生开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自卫自救能力。如遇大暴雨，学校应采取停课等紧急措施。比如，上课期间要组织师生有序返校回家，积极联系家长将学生安全带回家，一定要在暑假前进一步加强对学生的安全教育。
2. 应时刻教育学生注意上学路上的安全工作。如果路上有洪水，切勿强行通过，并教育学生不要在池塘、水库、低洼地区等可能发生洪水和地质灾害的区域玩耍。并且根据当地的降雨和灾害情况，指定的老师或家长将接送学生上下学。
3、学校要认真做好值班工作，确保师生安全和校园财产安全。学校应安排汛期值班保安人员名单。职责是：加强对汛情的监测，坚守岗位，记录值班情况，处理突发事件，及时向班长、教育局和县政府报告，并将处理意见传达给相关学校或幼儿园，加强夜巡，确保学校安全。班长、值班人员的手机或小灵通要24小时开机，学校要保证信息渠道畅通。
为加强学校防汛工作，切实做好防汛工作，减少洪涝灾害给学校造成的损失，保障国家财产安全和师生生命安全，维护学校正常教学秩序。学校，根据我校实际情况专门制定的。这个计划。
我。防汛防汛应急领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
组员：
2。主要职责
1、加强领导，完善组织，强化工作职责，加强防汛防汛研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用多种渠道开展防汛防汛知识宣传教育，组织指导全校师生开展防汛防汛知识普及教育，广泛开展防汛防汛自救互救培训。不断提高师生防汛防汛意识和基本技能。加强师生思想引导，不要造成不必要的恐慌，确保正常的教学秩序。
3、认真做好各项物资保障工作，积极准备储备，严格按要求落实食品饮水、防冻雨淋、教具、应急设备等物资计划，加强管理，保持良好状态。战备。
4、采取一切必要手段，组织各方力量，全面开展防汛防汛工作，将防汛防汛造成的损失降到最低。
5、认真贯彻落实相关政策法规。根据防汛相关要求，建立天气日常监测制度，随时报告灾情发展，接受分管领导的监督检查，防范突发性洪涝灾害。危墙、危厕、危房等重要部位应设置警示标志，并及时修复；排水沟应及时清理，以保持水流畅通。
6、有效落实防汛措施。学校防汛减灾领导小组要及时与上级部门取得联系，预测学校洪涝灾害的危险性，对危险程度进行评估和预测。暴雨期间，尽量避免组织大型师生聚会和活动；考试过程中做好预防措施，确保考试顺利进行。一旦发生灾害，要及时报告，尽快启动防汛应急预案，尽量减少人员伤亡和财产损失。
7.开展校舍及周边地貌调查，科学制定防汛防灾措施。在学校防汛减灾领导小组的统一领导下，各部门要密切配合，齐心协力，互通有无，确保信息畅通，做到事态下发上报，天气状况得到及时通报。及时掌握。要根据查明的危险点和隐患点，实施防灾预案和联防联控，为制定防汛防汛措施提供正确依据。
8、完善各项制度，增强应急能力。要进一步完善值班制度、险情巡查制度和灾害速报制度。各部门要落实值班带班制度，对危险区域进行巡查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。
9.调动一切积极因素，加快恢复教育教学秩序，全面保障和促进社会治安稳定。
3.防汛救灾应急措施：
1、接到上级防汛防汛预报后，迅速启动本预案，防汛领导小组和防汛防汛、救援队员迅速到位，各司其职，有组织、有秩序地撤离到安全地带。领导小组立即进入战争状态，依法发布相关消息和警报，全面组织各项防汛防汛工作。
2、组织相关人员对建筑物进行全面检查，封锁和关闭危险场所，停止各种室内大型活动。
3、防汛领导小组成员和防汛救援队成员将在确保教师安全的前提下，全力保护学校财物，将贵重设备转移到安全区域。学生。
4、加强易燃易爆物品、有毒有害化学品管理，加强警卫室、机房等重要场所防护，确保防汛减灾工作顺利进行。
5、加强对师生的宣传教育，做好稳定教师、学生和学生家长的心理工作。各校长、班主任、任课教师共同管理好学生，严禁学生乱跑乱跑，确保学生安全。
6、及时通知卫生防疫部门到校开展抢险防疫工作。
7、加强各类值班，保持沟通顺畅，及时掌握各种情况，全力维护正常教学和工作秩序。
8.按计划准备好各种材料。
9、迅速开展以救援人员为主要内容的现场救援工作，及时将伤员转移到就近救援站进行救援。
10.加强校园值班巡逻，防范各类犯罪活动。在抗洪救灾过程中，加强治安工作，积极联系派出所，确保师生生命财产安全和学校财产安全，严厉打击违法犯罪活动，保障正常教学生活学校的秩序。
11、及时向乡政府、市教育局抗洪办报告灾情和学校抗洪救灾情况，视情况请求协助。
12、在防汛防汛应急行动中，各部门要密切配合，听从指挥，确保政令畅通，各项任务落到实处。
本计划自制定之日起实施。
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。以下是本站分享的2021年乡村防洪防汛安全应急预案，希望能帮助到大家!
根据今年前期干旱，后期降雨频繁的天气变化，加之xx矿山刚开采，生产和管理都还不规范，矿山内废土多，堆淋点多，这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，保护好人民群众的生命财产安全，结合底圩石龙xx矿山的生产实际，制定本处置预案。
一、领导机构及职责
为有效预防好矿山的安全生产，杜绝重特大安全事故的发生，维护好正常的生产安全秩序，使人民群众的生命财产安全得到有效保障，乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组，组长由乡人民政府乡长担任，副组长由联系分管安全的副乡长担任，成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任，乡政府民政助理员等担任，为明确职责、责任到人，领导小组各成员的职责如下：
乡长：对矿山的防汛安全工作负总责，对矿山安全的各项工作具有领导、协调、指导和帮助的责任。
副乡长：要经常到矿山了解各项安全工作，做好防汛工作的指导，要认真排查汛期安全隐患，采取有力措施进行整改。
派出所所长：对矿山的安全工作具有指导、协调、配合责任，经常深入矿山讲授安全防范知识，并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查，如有重、特大恶性安全事故要及时排查处理，做好事故原因的调查处理。
卫生院院长：对矿山的食品卫生安全作经常检查，对矿山发生群众疫情、中毒、地质灾害造成人员伤亡的要作出应急措施，及时出诊。
财政所所长：对矿山的安全宣传教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然灾害造成群众群体伤亡的，在主要领导同意的前提下，要保证经费的投入，确保群众正常的生产生活。
司法所所长：对矿山安全工作要经常指导、协调、要经常深入矿山传授法制知识，使矿山一定要按法制化、制度化的规程进行生产。
广播电视站站长：要充分利用广播、电视宣传矿山安全的防范知识，把外地管理经验和安全工作典型事例宣传到矿山，到周边村寨，使矿山工人和周边群众提高安全意识。
乡党政办公室主任：做好乡党委、政府对矿山安全工作安排布置的上传下达，对上级下发的对矿山安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作，要安排人员值好班，坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。
乡民政助理员何启能：要做好防备救灾抗灾工作，一旦矿山发生灾情，要及明筹调救灾物资，保证群众的生活不受影响，不再出现非正常的死亡现象。
二、工作原则与目标
工作原则：促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分认识到做好防汛工作及预防地质灾害的发生的重要性、长期性和艰巨性，统一领导、分级负责；依法管理，科学防治，迅速反应，有效处置，防治结合，以防为主的原则，充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。
工作目标：尽量减少汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。
三、组织管理
乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全工作。
主要职责：在底圩乡党委、政府的统一领导下，指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作，及时收集信息，认真排查隐患，分析、研究存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。
四、经常性预防与控制措施
（一）宣传教育
开展多种形式的安全常识教育宣传，增强群众的自我保护能力，同时也要时时提醒矿山施工人员的安全注意力，提高安全生产的警惕。
（二）预防措施
各级各部门，要在乡党委、政府的统一领导下，加强对矿山安全的`管理监督，防汛领导小组成员在汛期内要经常组织到矿山进行检查，要认真排出隐患，不留任何死角，发现问题要及时提出整改。
五、应急
（一）应急措施
1、在乡防汛领导小组的统一指挥下，及时成立应急分队，及时赶赴灾区现场。
2、要坚持“以人为本”、“生命第一重要”的原则，充分调配医务人员到现场出诊抢救，首先抢救伤员，再抢救财产物资。
3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。
4、如有山体滑坡现象威胁群众生命财产安全要及时调离群众，做好安置和生活困难的解决。
5做好防洪准备，制定一定的防洪栏沙袋。
（二）反应措施
1、矿山人员如发现灾情事故要及时向村委会或乡政府及时汇报。
2、乡政府接到灾情后要及时深入调查，进一步核实，及时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。
3、在请示汇报期间要制定相应的措施控制灾情的扩展，调动一切能够发挥的力量解决灾情困难。
为切实做好防汛工作和指导我县地面企业、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地减轻洪涝灾害对我县地面工业企业产生次生伤害及财产损失，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障各项工作顺利进行，切实落实防汛工作责任制，保证安全度汛，特完善本防汛抗旱应急预案。
一、指挥体系和工作职责
（一）领导小组体系
组长：党委书记、局长
副组长：总工程师
党委副书记、副局长
党委委员、副局长
机关党委书记
总经济师
成员：办公室、生产发展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、生产力促进中心、服务业发展服务中心等全体工作人员；
防汛领导小组办公室设在局政策法规股，由安全工作分管领导兼任办公室主任，政策法规股股长任办公室副主任，办公室具体负责防汛工作日常事务。
（二）领导小组职责
1.领导小组职责
（1）具体负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作，督促企业做好厂区和储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进行排查，积极与施工单位、周边群众联系协调安排好企业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，确保员工人身安全和公司财产等不受损失。
（2）加强安全检查，消除安全隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的生产现场、厂房建筑、施工工地等的进行全面检查，重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进行检查，指导企业抓好清淤、维修工作，消除防汛安全隐患，确保50毫米以上大雨过后企业厂区无严重积水。企业应定期对各种防雷设施进行检查，保证遇到雷电袭击时能充分导雷、防雷。
（3）开展宣传教育，增强防灾能力。要求企业通过生产例会、部门会议、员工会议，下发和张贴宣传资料等形式进行积极的宣传活动，增强防暴雨雷击的意识和能力，使员工懂得在险情发生时如何进行自救，懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留，雷雨天不要打手机，防止发生雷击事故。
（4）防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。
（5）负责职责范围内的通信保障应急工作的组织、协调、指挥；组织协调基础电信运营企业开展通信保障应急工作；协调电力、能源企业为通信保障应急工作提供必要的电力、油料供应；及时向县政府及上级通信保障应急指挥机构报告通信保障应急工作进展情况。
2.各股室职责
办公室：统一安排值班表。
政策法规股：指导地面工业企业、加油站做好防汛工作；开展宣传教育，增强防灾能力；做好煤、电、成品油、医药等防汛抢险救灾物资储备协调工作。
生产发展股：协助政策法规股指导地面工业企业做好防汛工作；协助做好应急工作
信息产业管理股：指导通讯行业企业做好防汛工作；做好通讯应急保障工作。
2.值班值守
防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，各值班人员做好值班记录、汛情接收传达汇总。防汛领导小组全体成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，当遇到特大暴雨，接到通知后，相关人员均应立即赶赴现场，在防洪领导小组的指挥下，积极参与抢险。
二、应急响应及保障
省市县各级启动防汛应急后，按照《县防汛抗旱应急预案》立即行动。
（一）通讯保障：由信息产业管理股牵头组织协调各通讯企业优先保障气象、水文、汛情、灾情等信息的及时传递，保障救灾指挥系统和重要部门的信息畅通。
（二）供电保障：由政策法规股牵头组织电力公司开展抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电保障。
（三）应急物资保障：由政策法规股牵头随时做好物资调运的各项准备工作，按调令保证防汛抗旱物资快速、安全地运达指定地点。
三、信息报送
遇突发险情、灾情，值班人员及相关股室人员及时向带班领导、分管领导、主要领导报告，并及时向防汛抗旱指挥部报告。
目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县政府的领导下，按照工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，确保防汛工作反应迅速，有序运作，处置得法有力。最大限度降低危急情况造成的危害，为保障师生安全，特制定本预案。
一、指导思想和要求
按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、防汛内容
本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。
三、机构和职责
为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的`危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下：
组长：李江海
副组长：韩力、吴国海、杨国志
成员：吕秀芳、武福斌、刘合庭、刘烈、董玉良、柳书林、闫梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝连英
学校防汛工作领导组长、成员职责
（一）组长、副组长职责
组长：在县委、县政府和教育局的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。
副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。
（二）各成员职责
1、武福斌、江立波、张鸿志：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、刘和庭、刘烈、董玉良：负责检查、监督所学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的汛期防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。
3、柳书林、段志英、史秀平：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。
4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助安置受灾师生人员，安排师生教学活动。
各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。
四、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生平安返家，暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、学校应认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，学校应安排汛期安全工作值班人员表，要有带班领导，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及教育局和县政府报告，并向相关学校或幼儿园传达处理意见，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。
为使我校防汛防汛工作逐步规范化、制度化，切实防止台风、洪涝风暴等自然灾害给学校造成不必要的损失，确保全体师生安全和国家的安全。财产安全，专门制定了《学校防汛防汛应急预案》。
1.组织机构：
成立学校防汛应急领导小组和具体分工
组长：温子全校长全面领导学校防汛工作，并做好上传和分发工作。
副组长：王艳芳、冯建玲专责组织学校教师做好防汛工作
组员：何文雄、李美仪、李晓红、胡英明、李英昌、麦惠芳、李喜凤指导学生疏散、转学、安置。陈丽媛、廖维霞、冯雪芬、冯钦英、冯解放、黄红燕分管学生救援工作
何文雄、刘俊成做好后勤保障工作。
副组长王艳芳分管防汛防汛工作，负责与各部门的联络工作。
领导小组办公室设在行署，王艳芳任主任，冯建玲副主任，负责日常防汛工作。
2.主要职责：
一、领导小组组长职责：
（一）做好日常防汛防汛宣传和信息发布工作.
（二）接到重大汛情预报时，应及时下达防备通知，领导班子全体成员进入交战状态，由班长指挥部署汛情，防灾工作，同时根据汛情发展。果断决定停止一切教育教学活动，学校采取24小时值班工作，及时发布相关信息。
（三）组织指导全校做好防汛、防汛、防台风工作，尽量减少自然灾害造成的损失。
（4）一旦发生台湾险情或洪涝灾害，应及时做好信息通报、后勤保障、灾后自救、恢复教育教学秩序等工作以防灾后流行病的发生。
2、领导小组办公室职责：
（一）协助组长做好日常防汛防汛工作的宣传和信息沟通工作.
（2）汛期每天与镇中心小学保持联系，了解上级汛情信息和任务，及时反映和汇报防汛防汛情况学校的工作。
（三）做好防汛防汛所需工具和物资的配备。
（4）如遇台险情或洪涝灾害，组长应协助组长及时通报信息、后勤保障、灾后自救、恢复教育等尽快教学秩序，防止灾后流行病的发生。
三、应急工作程序：
1、根据气象部门的汛情通知，迅速传达给全体师生，并抓好巡视防灾工作。
2、根据汛情发展，果断决定停止一切教育教学活动，及时做好教师、学生和教职工的疏散工作。学生不出校门，学生不在家上学，确保学生安全。
3.启动防汛防汛工作应急预案。领导班子组长负责镇，副组长在指挥前，领导班子成员积极配合，相关教职员工积??极投身抗洪救灾工作。台风。 .重点保护学校机房、实验室、图书馆、档案室、运动器材室等设备。情况特别紧急时，学校应组织救援队待命，保护易受洪水和雨水侵蚀的设备和书籍。及时转移。
4、安排24小时值班人员与班组长、领导班子组长、分管副组长、分管领导、值班人员手机、学校值班电话24/7 开启，以确保通信顺畅。如有异常情况，及时向中心小学报告。
5.密切关注灾情动向。灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告受灾情况。同时，领导班子办公室迅速组织工作人员对灾后校园进行清理。对于被淹的校园，请及时向镇卫生院医院进行防疫消毒。对校舍门窗、屋顶、围栏、宣传栏、自行车棚、体育设施等严重损坏的，要及时向中心小学提出整改方案，并按规定落实维修工作。尽快恢复正常的教育教学工作。
6、救灾后，领导小组办公室应及时向全体师生通报家属受灾情况，并采取多种积极有效的措施，给予适当的慰问和慰问。为受灾师生家属提供援助，确保没有人因家庭灾难而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查明灾害损失原因，吸取教训，修订方案，为下一步防汛工作做好各项准备工作。
为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。
“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、组织体系：
针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。
1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。
主要职责：
对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；
2、负责险情的排查；
3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；
三、应急处置程序：
一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心（办公室）和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人迅速报告景区领导，由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案（详见流程图）。
综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）
抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。
做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。
新闻应急预案：保障信息快速传播与公众权益的重要措施
随着新闻媒体的快速发展和多样化传播方式的出现，信息的传播速度前所未有地加快。这也带来了新闻信息过载和信息不可靠的问题。为了保障信息的准确、及时传播，维护公众的知情权和知识产权，新闻媒体普遍制定了一套应急预案，以应对各种情况下的信息传播风险。
对于新闻的真实性和准确性来说，事实核实是最基本的要求。在新闻报道之前，记者应该对所采集的信息进行严谨的核实，并确保信息来源的可靠性。对于涉及多方关切和敏感事件的报道，新闻媒体严格遵守事实报道原则，避免主观臆断或加入个人偏见。在信息传播过程中，新闻媒体应当与各类专家和权威机构建立紧密的联系，以获取可信的信息来源。
新闻应急预案中应包含对舆论监管的规定。在新闻传播中，重大事件和社会热点话题常常引发争议和舆论风波。为了避免虚假信息的传播和舆论的失控，新闻媒体应当设立专门的舆情监测和应对机构。此机构的职责是对社会舆论进行跟踪、分析，并及时发布官方声明，维护社会稳定。同时，新闻媒体应当与其他权威机构和各类社会团体建立紧密联系，及时获取社会舆论的反馈，以便及时进行调整和应对。
新闻应急预案还应涵盖对重大突发事件的报道规范。当社会出现重大突发事件时，新闻媒体更需要高度的责任感和敏感性。新闻机构应当及时成立应急报道小组，确保信息的即时汇总和整理。记者应当与当地政府和相关部门保持密切联系，掌握最新的情况和政府的相关政策。在报道中，记者应当展示出关怀和关注的态度，关注受灾人民的生活和需求。同时，新闻媒体应当充分利用各种传媒平台，例如互联网、电视和手机应用程序，将信息及时、准确地传播给公众，以便受灾群众能够更好地了解灾情和采取应对措施。
新闻应急预案中还应包含对于紧急情况下记者安全和精神状态的关注。新闻工作常常面临各种风险和压力，记者在亲历重大事件报道时更是身临其境地承受着巨大心理和生理压力。为了保护记者的安全，新闻媒体应提供必要的防护装备和培训，确保记者的人身安全。同时，新闻机构应当辅导记者如何应对工作中的压力，提供心理支持和疏导机制。
新闻应急预案的制定对于公众权益和信息传播的安全至关重要。只有通过制定详实、具体、生动的应急预案，新闻媒体才能更好地应对各种风险和挑战，保证信息的准确传播，维护公众的权益。
秋季招生工作即将开始，为使各项招生工作安全有序进行，现将招生预案公布如下：
一、招生计划
秋季我园将设5个小班，招收小班新生125人，依据省、市有关办园规定，本着尊重历史的原则，结合我市办园实际，70%的学位（即88人）面向社会（地段）招生，30%的学位（即37人）用于解决韶关市引进的高层次人才子女、现役军人子女等符合政策性照顾条件的人才子女以及原招生渠道子女。若70%的比例无法满足范围内子女入园，则通过公开抽签的方式进行招录。
二、面向社会招生资格条件
年龄：年满3周岁，即20xx年9月1日—20xx年8月31日前出生的本市户籍的健康适龄儿童（含20xx年8月31日）。2、招生范围：按“就近入园”原则，户籍或居住地在我园招生范围：武江桥底沿武江南路至北江桥底北侧往西；北江桥底北侧经新华南路段至亨泰路路口往东；新华南路口沿亨泰路（全段）经五祖路至工业东路路口往东；五祖路路口沿工业东路至武江桥底往南。
3、招生报名要求：符合招生条件的幼儿父母或其他法定监护人在规定时间内，携幼儿前往幼儿园进行现场报名和资格审核，家长陪同幼儿参加面谈。并提供以下证明材料原件和复印件：幼儿户口本（户主页，幼儿本人及父母页）、父母或法定监护人身份证、出生证、房产证、母亲计划生育证、儿童预防接种证、幼儿保健手册。准备幼儿彩色小一寸照片一张。（特别提示：户口本或房产证的居住地址其中一项须符合我园划分的地段范围）
三、报名时间及地点
报名时间：4月11上午（周六）8：30——11：30，下午14：30——16：30
4月12上午（周日）8：30——11：30（报名不分先后）
2、报名地点：
韶关市机关第三幼儿园内（原市建工幼儿园）（惠民南路51号田家炳中学高中部附近）
公开抽签时间：4月18日上午9：00—11：30四、抽签安排：
经资格审核后，若报名人数超过招生人数时，则进行公开抽签。进入“抽签”程序幼儿名单于4月15日在园网站公布，4月16日家长持本人身份证到园领取“抽签号”，在“抽签号”正副券上签名并保留副券。4月18日（周六）上午，符合抽签条件的家长（一人）凭抽签号进入会场，园方在全体家长的监督下将88张印有“录取”和报名人数相符的“谢谢”兵乓球投入抽签箱，家长按抽签号顺序依次上台抽签，抽到“录取”签的确定为拟录取幼儿。
五、特别说明
1、凡符合规定的幼儿，请家长携带相关资料按时到幼儿园申请，逾期不再受理。
2、经资格审核后，若报名人数未达到招生人数，则无需进行公开抽签，符合要求的报名人员成为拟录取人员。
六、录取方式
接到“拟录取幼儿通知”后的家长凭“抽签号”（副券）于4月21日（周二）上午9：30至11：30时到幼儿园签名确认学位。如无办学位确认签名手续的，视作自动放弃学位。
“拟录取的幼儿”需参加由园方指定的医院进行幼儿入园前体检，合格者方可办理注册入园手续。
七、温馨提示
1、为确保报名顺利进行，请家长带齐所有资料，遵守纪律，自觉听从现场工作人员的指引，确保招生工作安全有序进行。
2、所持证件必须真实、有效，如有隐瞒或弄虚作假等，报名将作无效处理。
3、为保证在园幼儿的健康，谢绝参观，敬请谅解。家长可通过登陆韶关市机关第三幼儿园的网站了解更多信息，同时欢迎来电咨询。
为及时有效地组织开展全区抗雪防冻工作，最大限度地减少冰冻灾害带来的损失，确保全区公共设施安全、正常、有序运行，最大程度保障人民群众生命财产安全，按照《杭州市抗雪防冻应急预案》，结合《西湖区突发事件应急预案管理实施办法》的要求，特修订本预案。
一、编制依据
《浙江省人民政府关于印发浙江省突发公共事件总体应急预案的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省突发事件应急预案管理实施办法的通知》、《杭州市人民政府关于印发杭州市突发公共事件总体应急预案的通知》、《杭州市抗雪防冻应急预案》等法律、法规、文件。
二、适用范围
本预案适用于西湖区行政管辖范围内因暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。
三、工作原则
（一）以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。
（二）统一指挥，分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。
（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各镇街、各部门的信息沟通与资源共享。
（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。
四、组织指挥体系及职责
（一）组织指挥机构
西湖区防汛防台抗旱指挥部承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办），负责全区抗雪防冻日常工作。
1.区抗雪防冻指挥部职责
负责统一组织、指挥、协调全区抗雪防冻防范和应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各成员单位的救灾工作;部署落实灾后恢复生产和建设工作。
2.各成员单位职责
区政府办：负责协调全区各职能部门、镇街抗雪防冻工作。区委区政府值班值守中心（区应急指挥中心）负责突发事件和紧急重要事项报告、跟踪和处置协调工作。
区人武部：组织指挥民兵应急力量参加抢险救灾工作；协助地方政府转移危险区群众；协调驻辖区部队和武警部队参加抢险救灾行动。
区委宣传部（区文明办）：负责御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；及时准确地报道灾情和抢险救灾工作，提醒广大市民做好必要的防范措施，动员全区各机关企事业单位和市民群众，共同参与清雪除冰工作。
区直属机关党工委：负责宣传、发动区级机关党员干部带头参与清雪除冰工作。
区数据资源局：负责保障抗雪防冻应急指挥系统，接入城管（河道）、气象（卫星云图）、农业农村（林水）、规划和自然资源（地质灾害）、文广旅体（风景旅游）等部门的监测预警系统和相关数据接入。负责辖区内移动、电信、联通、华数等通信企业的衔接工作。
区应急管理局（区抗雪办）：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制区抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区避灾安全场所的建设与管理；监督、指导工矿商贸生产经营单位和危化品的储存、经营及采矿区、尾矿库加强安全生产管理；承担抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。
区发改经信局：监督、指导各地除雪抗冻设施的规划和建设工作，指导工业企业和区级以上重点建设工程的抗雪防冻工作；负责协调抗雪防冻工业用盐的组织供应,协调抗雪防冻期间电力、通信保障工作。
区商务局：负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。指导各镇街做好抗雪防冻期间重要生活必需品市场的应急供应，并配合有关部门做好救灾物品的发放工作；负责救灾物资的收储、轮换和日常管理。
区住建局（区人防办）：负责督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建设工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作，及时监督有关单位清除积雪，组织开展建筑工棚的安全巡查，必要时停止建设工地户外和高空施工作业，实施人员转移，确保建设工地工棚内人员的安全，落实抢险应急队伍和物资设备，做好在建工程应急抢险工作。负责在建、已建人防设施的安全防范和抢险工作，组织清除人防设施出入口、进出通道及相关道路的积雪；必要时开放交通方便、安全可靠的人防设施作为应急避难场所；督促、指导做好区属人防设施的安全防范和抢险工作。负责做好危、旧房等构筑物的安全巡查、抢险、加固和维护工作，做好人员撤离工作；负责全区房屋的安全管理和安全技术鉴定工作；负责做好受灾倒塌房屋的恢复重建工作；负责协调全区供水、供气设施的正常运转和安全保障工作。
区农业农村局（区水利局）：负责制订西湖区农业重大自然灾害突发事件应急预案，并报区抗雪防冻指挥部备案，指导全区农业防冻抗雪工作，全面排查农业生产设施和临时棚舍，指导农业企业及农户做好农业设施大棚的防风除雪抗冻和及时采收工作。负责指导、督促各地做好经济林、竹林、花卉苗木圃地、古树名木防雪抗冻工作。负责指导、督促海塘、水库等水利设施的抗雪防冻工作。
区教育局：负责建立并完善教育系统抗雪防冻应急预案，开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生应对雨雪冰冻灾害天气的安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校危房等所有设施设备的安全隐患排查工作，完善危房避灾措施；安排好学生的学习和生活，严禁在雨雪冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模户外活动；气象台发布暴雪黄色及以上预警信号时，及时视情研究决定全区中小学校停课事宜；做好因雨雪冰冻灾害毁坏校舍的修复重建工作，必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。
区文广旅体局：负责指导、督促各旅行社、A级景区（点）、星级饭店做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告；指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散；指导各主体做好体育场馆的抗雪防冻工作，根据需要及时配合落实体育场馆作为受灾人员的应急避难场所。
区财政局：负责落实区本级财政承担的抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排；对抢险和救灾经费使用情况进行监督管理。
区卫健局：负责与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监控，做好灾情发生时的应急医疗救治工作；加强公共场所特别是临时性避难场所的卫生指导，避免发生疫情；指导、督促受灾镇街卫生部门做好疾病预防控制和心理危机干预工作；负责协调应急救援药品的组织供应。
区民政局：负责掌握相关灾情信息，牵头做好老年人、困难群众、流浪乞讨人员等重点人群的服务保障和救助安置工作；支持培育应急救援类社会组织建设，负责接收、发放捐赠款物，做好受灾困难人员的基本生活保障工作。
区市场监管局：配合做好个体工商户的应急动员工作；做好清除门前积雪的组织发动工作。
区城管局：负责做好区管道路、桥梁等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；配合做好大型户外广告牌的日常监管，及时消除安全隐患，对违章设置的户外广告依法进行查处。
区公安分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。
西湖交警大队：加强道路交通信息收集,及时将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享;成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。
西湖消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作及路面、树木积雪的清除等相关工作。
交通运输行政执法队西湖大队：负责做好各长途汽车站乘客安全运输和滞留人员的安置工作。及时播报客运交通信息，负责做好与省、市道路管理中心有关抗雪防冻的联络工作。
西湖规划和自然资源分局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。
西湖生态环境分局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。
区供销联社：负责提前储备和协调抗雪防冻物资，随时接受区抗雪防冻指挥部的物资调配任务。做好农资淡季储备和灾后农业生产资料的供应工作。
西溪谷管委会、云栖小镇管委会、紫金港科技城管委会、美创中心：对所在区域内的地质灾害点实行重点关注，如积雪等现象及时通报相关部门和镇街，并协助做好抗雪防冻和危险区域人员转移工作，做好相关抗雪防冻物资储备。
西湖投资集团：负责做好所管辖单位的抗雪防冻组织工作，建立一支50-100人的应急救援机动队伍，配齐配足必要的装备。
之江经营管理集团、西湖文旅集团：负责做好所管辖单位的抗雪防冻组织工作。
西湖城投集团、之江城投集团：组织所属在建工程项目责任主体做好相关抗雪防冻安全工作，按要求做好抗雪防冻抢险设备、物资和工程应急救援队伍的准备工作，为抗雪防冻应急抢险工作提供机械设备和专业人员指导。
西湖供电分公司：负责抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施、新闻媒体等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；成立应急抢修队伍，配合做好设置在所属范围内的水泥杆、路灯杆等相关设施的应急抢险救援工作；负责加强电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施应急处置工作。
杭州天然气有限公司：负责抗雪防冻期间的燃气保障和安全用气，确保居民、商户等正常燃气供应；成立应急抢修队伍，做好突发情况的抢修任务；负责加强燃气管道设备巡视维护，及时排查并有效控制危及燃气安全运行的各类隐患。
华数集团西湖分公司：负责向市民提供抗雪防冻相关信息、温馨提示等综合信息服务。
杭州电信公司西湖分公司、杭州移动公司西湖分公司、杭州联通公司西湖分公司：负责所辖通信设施的抗雪防冻安全管理，保障抗雪防冻信息及时、准确传递；及时采取应急措施，确保抗雪防冻抢险救灾过程中的通讯畅通。
各镇街：按照属地管理原则，设立辖区抗雪防冻分指挥部，负责本辖区的抗雪防冻工作，制订本级抗雪防冻预案。做好抗雪防冻设备、物资储备及抗雪防冻应急救援力量的组织、协调；根据区抗雪防冻指挥部指令启动预案，具体组织辖区力量实施抗雪防冻工作，建立科学化、网络化抗雪救灾工作体系。按照职责分工，积极清除辖区内主、次干道及两侧人行道、街巷、桥梁、住宅、绿化（行道树）、公共厕所等设施的积雪。与本辖区道路沿线两侧的企业、机关、学校、商店等签订扫雪协议，并纳入“门前新三包”检查管理范围。完成区指挥部交办的其他工作。
其他相关部门均应按照各自工作职责做好配合和保障工作。
（二）日常办事机构（区抗雪办）
区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局局长担任，副主任由区应急管理局、区城管局、区农业农村局、区住建局、区人武部、西湖交警大队、西湖城投集团分管负责人兼任。承担区指挥部的日常工作。经区指挥部同意，区抗雪办主任可组织会商部署抗雪防冻工作。
主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据市气象台发布的天气预报，及时启动应急响应。发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查区防指各成员单位做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估等工作。
五、预警分级
（一）暴雪预警信号
蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。
黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。
橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。
红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。
（二）道路结冰预警信号
黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。
橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。
红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。
（三）低温预警信号
橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。
红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。
六、应急响应
各相关部门根据当地气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应和各自的应急行动方案，履行职责。
（一）Ⅳ级应急响应
当市气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。
1.区抗雪办组织区应急管理局、区城管局、区农业农村局、区住建局、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队等部门会商。
2.区抗雪办发布防御工作通知。
3.区抗雪办视情连线有关部门和各镇街防指进行动员部署。
4.抗雪办值班。
5.区城管局根据市气象局每日16时报告天气预报结果，随时更新预报；交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队每日15时向区抗雪办报告全区道路通行运输情况。
6.其他有关成员单位每日15时报告工作动态。
7.雨雪冰冻灾害影响地区的镇街防指每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（二）Ⅲ级应急响应
当市气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指指挥或其授权的市抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。
1.区防指指挥或其授权的区抗雪办主任组织区应急管理局、区城管局、区农业农村局、区住建局、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队等部门会商。
2.区防指指挥或其授权的区防指办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关部门和镇街。
3.区防指主要成员单位值班。
4.区城管局根据市气象局每日8时、16时报告天气预报结果，随时更新预报；交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队每日7时、15时向区抗雪办报告全区道路通行运输情况。
5.其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
6.区应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、城投、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队、西湖消防救援大队等单位的业务科室负责人进驻区防指值班。
7.雨雪冰冻灾害影响地区的镇街防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
8.相关成员单位行动：
（1）西湖交警大队负责加强道路巡逻，维护道路交通秩序，必要时对易发生事故路段实施交通管制，加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。
（2）区教育局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作，停止学生户外活动。
（3）区民政局负责劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。
（4）区商务局负责做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应。
（5）区住建局负责组织、督促户外施工（作业）情况，落实建筑、施工等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作；开展建筑工棚、城市危房的安全巡查，必要时实施人员转移。
（6）区城管局负责辖区内道路、高架、桥梁、河道等公用基础设施的积雪、结冰清除工作。及时清除园林树木积雪，负责倒伏树木清除，保障道路畅通；督促广告公司、业主对户外广告落实检查，拆除违章广告，落实加固镂空等安全防护措施。
（7）区应急管理局负责监督、检查各街道及相关单位开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作，组织、指导避灾场所开启准备工作。负责加大安全生产监管力度，督促企业做好暴雪、低温冰冻天气下的`安全生产。
（8）区卫健局负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监控，做好医疗准备工作；做好各类人员（尤其是老弱病人和儿童）因低温暴雪冰冻引发其他疾病的防护措施宣传。
（9）区文广旅体局负责督促各旅行社、景区（点）做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散。
（10）交通运输行政执法队西湖大队负责客运交通安全。
（11）各街道、社区基层，履行属地抗雪防冻职责，负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助；做好避灾场所开启准备工作，加强危房检查，必要时实施人员撤离。
（12）其他部门（单位）根据部门职责和党委、政府的部署落实防雪抗冻工作。
（三）Ⅱ级应急响应
当市气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指总指挥决定启动Ⅱ级应急响应。
1.区防指指挥组织区应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队等部门会商。
2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。
3.区防指指挥组织动员部署，有关成员单位参加。
4.区防指副指挥值班。
5.视情向灾害发生地派工作组指导工作。
6.区城管局根据市气象局每日8时、16时报告天气预报结果，随时更新预报；交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队每日7时、15时向区抗雪办报告全区道路通行运输情况。
7.其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
8.区人武部、应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、城投、交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队、西湖消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。
9.雨雪冰冻灾害影响地区的镇街防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
10.相关成员单位行动：
（1）区公安分局视情开展被困人员营救等抢险救灾工作。
（2）区教育局根据天气实际情况，及时研究并视情决定相关学校停课事宜。
（3）区民政局负责劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。
（4）区商务局采取紧急措施，保障居民群众生活必需品供应。
（5）区住建局根据天气情况，必要时停止建设工地户外和高空施工（或作业），组织临时工棚内人员转移。
（6）区城管局落实环卫工人防雪抗冻工作，组织绿化抗灾救灾，掌握受灾情况。
（7）区应急管理局负责组织、指导开放避灾场所，妥善安置受灾群众。
（8）区卫健局采取紧急措施，应对可能大量增加的病患。
（9）区文广旅体局负责督促各旅行社、景区（点）做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作，必要时暂停（或关闭）景区内的户外旅游项目（或户外旅游场所）。
（10）西湖交警大队视情况实施交通管制，配合做好被困人员营救等抢险救灾工作。
（11）市交通运输行政执法队西湖大队协助做好滞留旅客的沟通、疏导、运输和服务等工作。
（12）各街道、社区基层组织落实、开放避灾场所，组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动。
（13）其他部门（单位）根据部门职责和党委、政府的部署落实防雪抗冻工作。
（四）Ⅰ级应急响应
当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指总指挥决定启动Ⅰ级应急响应。
1.区防指指挥组织区应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、市交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队等部门会商。
2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。
3.根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。
4.区防指指挥组织动员部署，全体成员参加。必要时，提请区委、区政府主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。
5.区防指指挥值班。
6.区四套班子领导到镇街检查指导抗雪防冻工作。
7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
8.区城管局根据市气象局每日8时、12时、16时报告天气预报结果，随时更新预报；市交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队每日7时、11时、15时向区抗雪办报告全区道路通行运输情况。
9.其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。
10.区人武部、应急管理局、城管局、农业农村局、住建局、城投、市交通运输行政执法队西湖大队、西湖交警大队、西湖消防救援大队等部门的主要领导进驻区防指值班。
11.各部门根据部门职责落实防雪抗冻工作。开展全民动员，积极组织抢险救灾工作。启用扫（铲）雪机械并组织应急小分队支持重点地段的积雪清扫，防止积雪凝冰。加强道路安全防范，对部分道路视情关闭或实施交通管制。
12.雨雪冰冻灾害影响地区的镇街防指每日7时、11时、15时区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
七、应急保障
（一）应急预案
区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。
各镇街应根据辖区实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。
（二）应急力量与装备保障
区人武部、西湖消防救援大队、区城管局为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请区政府组织和动员机关、社会等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。
区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
各镇街应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，并配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资并上报区抗雪办。
（三）通信与信息保障
电信、联通、移动、华数等相关单位，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。充分利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。
（四）资金保障
抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入本级财政预算，该资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复的补助。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。
（五）避灾场所保障
抗雪办各成员单位应根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。
（六）社会动员保障
抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。
（七）技术保障
区防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。
八、信息发布
抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。
九、应急响应变更与结束
根据雨雪冰冻天气的发展趋势和对我区影响情况的变化，区防指适时调整应急响应等级。
暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指视情况宣布终止应急响应。
十、救灾与重建
（一）发生灾害的当地政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
（二）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。
（三）各镇街每年3月应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。
十一、培训与演练
（一）培训
1.抗雪防冻培训实行分级负责原则，由区防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。
2.结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。
（二）演练
1.区防指各成员单位应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2.专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。
十二、附则
（一）管理与更新
当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。
（二）预案实施
本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《西湖区抗雪防冻应急预案》（西政办〔20xx〕9号）同时废止。
口蹄疫应急预案是为了有效应对口蹄疫疫情，保障畜牧业健康发展和人民群众身体健康而制定的一套紧急应对措施。以下是口蹄疫应急预案的主要内容：
一、应急指挥系统
成立口蹄疫应急指挥部，负责统一指挥、协调和组织口蹄疫疫情的防控工作。指挥部下设办公室，负责疫情监测、信息收集、报告和通报等工作。
二、疫情监测与报告
加强口蹄疫疫情的监测工作，定期排查动物疫情，发现异常情况及时报告。
任何单位和个人发现可疑口蹄疫疫情时，应立即向当地动物防疫监督机构报告。
当地动物防疫监督机构接到疫情报告后，应立即组织技术人员到现场进行调查核实，并按照规定程序上报疫情。
三、疫情确认与处置
对于疑似口蹄疫疫情，由当地动物防疫监督机构采集病料送省级动物防疫监督机构实验室进行检测，确认疫情。
一旦确认口蹄疫疫情，立即启动应急预案，采取封锁疫区、隔离病畜、扑杀染疫动物、无害化处理等措施，防止疫情扩散。
四、疫苗接种与防控
加强口蹄疫疫苗的研制、生产和供应工作，确保疫苗质量和数量满足防控需求。
对易感动物进行强制免疫接种，提高动物群体免疫力，降低疫情发生风险。
五、宣传教育与培训
加强口蹄疫防控知识的.宣传教育，提高公众对口蹄疫的认识和防控意识。
组织开展口蹄疫防控技术培训，提高畜牧户和防疫人员的防控能力。
六、国际合作与交流
加强与国际组织和其他国家的合作与交流，共同应对口蹄疫疫情，推动全球畜牧业健康发展。
总之，口蹄疫应急预案的制定和实施是保障畜牧业健康发展和人民群众身体健康的重要措施。各级政府和有关部门应高度重视，加强组织领导，确保预案的有效执行。
标题：跌倒应急预案：保护的健康
在的日常生活中，跌倒是一个普遍的事故。无论是年轻还是年长的人群，谁都可能遭遇到跌倒。而跌倒所带来的伤害是不可小觑的。制定一个跌倒应急预案，以保护的健康，是至关重要的。
第一部分：跌倒的危害性
跌倒事故不仅会给个人的身体带来直接的伤害，还可能导致长期的身体和心理问题。跌倒可以造成骨折、脑震荡、淤血等严重伤害。长时间卧床休养会使肌肉废弃掉，对心血管健康造成负面影响。
第二部分：跌倒预防的重要性
跌倒是可以预防的。预防是最好的治疗方法。可以通过预防措施来降低跌倒的风险。摆放物品、安装扶手、保持地面清洁等都是有效的跌倒预防措施。
第三部分：制定跌倒应急预案
1.培养正确的站姿和走路姿势：应该始终保持平衡，保持重心稳定，避免双脚太近或太远的走路姿势。
2.加强锻炼身体：保持强健的肌肉和骨骼是防止跌倒的重要因素。进行适度的有氧运动和力量训练，以增强肌肉和骨骼。
3.避免使用滑倒的材料：避免使用光滑的材料，特别是地板，浴室和楼梯。安装防滑垫和扶手，以提供额外的支持。
4. 注意家居安全：应该确保家中没有任何障碍物，避免一些潜在危险的事物，如杂乱的电线或地毯等。
5.其他建议：如使用助行器、戴合适的鞋子、不匆忙起床等。
第四部分：行动计划
当不幸跌倒时，应该采取以下行动：
1.保持冷静：需要保持冷静，并尽量避免受到进一步的伤害。
2.确定伤势：检查自己的身体部位，判断是否有骨折或其他严重伤害。
3.求助：如果受伤严重，应该立即寻求医疗帮助。如果伤势较轻，可以求助于周围的人，或者使用紧急呼叫系统。
4.移动：如果伤势允许，应该小心地移动到安全的地方，以免继续受伤。
5.就医和康复：及时就医，并且根据医生的建议进行恢复训练和康复治疗。
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制定一个跌倒应急预案，对的健康至关重要。通过预防措施可以降低跌倒的发生率。当不幸发生跌倒时，需要保持冷静，并采取正确的行动，以尽快得到医疗帮助，并进行康复治疗。只有这样，才能保护的健康，减少跌倒带来的伤害。
1、停水：
1）首先查明停水原因，确定是自来水公司供水问题还是宾馆供水设备问题；
2）如自来水公司停水应立即通知领班、主管；
3）及时与相关单位取得联系，确定停水时间、供水时间，以便于管理层做出相应的决策；
4）维修人员值守水泵机房，密切关注水箱水位及设备运行情况；做好客人的解释工作和临时供水安排；
5）通知领班与主管、并与设备供应、维修单位取得联系，讲清设备故障原因及部件损坏部位、程度等；
6）提前组织人员及时准备材料，接到上级指示，立即采取相应的措施，保障宾馆的正常运行。
2、停电：
2）应立即上报宾馆领班及主管；
3）维修人员应及时到达前台，用对讲机与电梯内取得联系，确认电梯内是否关人，如关人按照电梯故障放人工作程序操作；
4）维修人员带好通讯工具、维修工具、应急照明灯，水泵房、电梯机房、配电室、大堂等重点部位，并随时通知前台自己所在位置，保证通讯畅通；
5）切断配电柜各支路开关，防止突然来电造成设备及人身伤害；宾馆内部配电故障造成停电时，查明故障位置、原因，断开故障设备电源，恢复非故障部位的电源，降低影响面积；
6）保护好现场，处理措施得当，及时汇报并与关单位联系；
7）故障处理后经检查设备无异常后方可恢复供电，并加强巡视设备运转情况；
8）严禁违章操作，重要设备必须由专业人员进行处理。
拓展：宾馆停电应急预案
1总则
1.1编制目的
建立健全大面积停电事件应对工作机制，正确、快速、高效应对大面积停电事件，最大程度减少大面积停电造成的影响和损失，维护全市经济安全、社会稳定和人民生活安定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《电网调度管理条例》《电力监管条例》《电力供应与使用条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《甘肃省大面积停电事件应急预案》《平凉市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于平凉市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作，用于指导和规范全市各级政府、有关部门和各有关单位协调联动开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等应对工作。
本预案中大面积停电事件是指因自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成区域性电网、市级及县（市、区）电网大量减供负荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生命安全、社会生产生活造成影响和威胁的停电事件。
1.4工作原则
大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、维护安全，保障重点、依靠科技，全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后，各级人民政府及其有关部门、国家相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
2事件分级
按照电网停电范围和事件严重程度，大面积停电事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。
2.1 特别重大（Ⅰ级）大面积停电事件
2.1.1 电力生产发生特别重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内的全省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40％以上。
2.1.2因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应严重危机，造成含我市在内全省电网60％以上容量机组非计划停机，全省电网拉限负荷达到正常值的50％以上，并且对西北电网的安全稳定运行造成严重影响。
2.2重大（Ⅱ级）大面积停电事件
2.2.1电力生产发生重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内全省电网减供负荷达到事故前总负荷的16％以上、40％以下。
2.2.2 平凉市电网（负荷600兆瓦以上）减供负荷达到事件前总负荷的60%以上，或70%以上供电用户停电，或所辖两个以上县（市、区）级行政区域同时发生较大大面积停电事件。
2.2.3 因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应危机，造成含我市在内全省电网40％以上、60％以下容量机组非计划停机。
2.3 较大（Ⅲ级）大面积停电事件
2.3.1 平凉市电网（负荷600兆瓦以上）减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供电用户停电。
2.3.2 县级市电网，负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的60%以上，或70%以上供电用户停电。
2.3.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上，或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上。
2.3.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷达到2.3.1条规定。
2.4 一般（Ⅳ级）大面积停电事件
2.4.1平凉市电网（负荷600兆瓦以上）减供负荷达到事件前总负荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供电用户停电。
2.4.2 县级市电网，负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供电用户停电；负荷150兆瓦以下的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上，或50%以上供电用户停电。
2.4.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。
2.4.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷达到2.4.1条规定。
3组织体系及职责
3.1市应急指挥机构与职责
3.1.1 市应急指挥部组成及职责
根据大面积停电事件应急处置工作需要，成立平凉市大面积停电事件应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”）。
Ⅰ级大面积停电事件发生后，由市政府主要领导担任总指挥，市政府分管副市长担任副总指挥。
Ⅱ级大面积停电事件发生后，由市政府分管副市长担任总指挥，市政府相关副秘书长担任副总指挥。
Ⅲ级大面积停电事件发生后，由市政府分管副市长担任总指挥，事件发生所在县（市、区）政府主要领导担任副总指挥。
Ⅳ级大面积停电事件发生后，由县（市、区）政府主要领导担任总指挥，政府分管领导担任副总指挥。
市工信局、市委宣传部（市政府新闻办）、市委网信办、市发改委（市能源局）、市公安局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市自然资源局、市住建局、市水务局、市林草局、市民政局、市商务局、市卫生健康委、市文旅局、市地震局、市气象局、平凉军分区、武警平凉支队、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等单位和企业为成员单位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应主要领导为成员，Ⅳ级响应分管领导为成员。根据应对工作需要，可增加有关县（市、区）人民政府、其他有关部门和相关电力企业及重要电力用户。
市应急指挥部主要职责：在省大面积停电事件应急指挥
部（以下简称“省应急指挥部”）领导下，统一指挥我市大面积停电事件应急处置、事故抢险、电网恢复和社会救援等各项应急工作；研究重大应急决策和部署，协调各相关县（市、区）、各有关部门应急指挥机构之间的关系；当发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件时，按照省应急指挥部统一部署，启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应，执行应急指令；当发生Ⅲ、Ⅳ级大面积停电事件时，按照规定程序向省应急指挥部报告，并启动Ⅲ、Ⅳ级应急响应；决定实施和终止应急预案，宣布进入Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态，发布具体应急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态；及时向省、市人民政府及上级有关部门报告事故及处理情况；及时掌握各发、供电单位的事故信息，并根据各自职责分别做好职责管理范围内的应急处置、事故抢险和生产恢复工作。
发生跨平凉行政区域的大面积停电事件时，市人民政府向省人民政府提出支援请求，市应急指挥部在省应急指挥部的指导、协调和支持下，开展大面积停电事件应对工作。
3.1.2 市应急指挥部办公室及职责
市应急指挥部办公室设在市工信局，办公室主任由市工信局局长兼任。
市应急指挥部办公室主要职责：落实市应急指挥部部署的各项工作任务；执行市应急指挥部下达的应急指令；组织起草、制定和修订应急预案，并监督执行情况；组织研判、核实大面积停电预警信息，并对事件性质和类别作出初步认定后向上级电力运行主管部门、市政府及市应急指挥部及时报告；掌握应急处理和供电恢复情况；向市应急指挥部、省工信厅报告大面积停电事件处置有关工作；负责信息发布。
3.1.3 市应急指挥部成员单位职责及分组
1.职责：
市工信局：组织协调相关部门和电力企业开展大面积停电事件应急处置与应急救援工作，负责安排和落实大面积停电事件应急物资储备、调运等计划；负责协调确保大面积停电工作的通讯畅通；协调电力企业应急工作，组织抢险、应急物资的调运和现场供应；负责市大面积停电应急指挥部日常工作。
市委宣传部（市政府新闻办）：负责协调指导做好大面积停电事件应急处置信息发布和舆论引导工作。
市委网信办：负责大面积停电事件网络舆情监控、管理工作。
市发改委（市能源局）：负责协调电力企业设备设施修复建设项目计划安排，争取应急抢险救援、恢复重建项目资金；牵头有关部门组织应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障人民群众基本生活需要。
市公安局：负责协调市应急指挥部做好事故灾难的救援工作，及时妥善处理由大面积停电引发的治安事件，加强治安巡逻，维护社会治安秩序，及时组织疏导交通，保障救援工作及时有效地进行。严防火灾发生，减少火灾损失，积极参加社会抢险救援，保护公共财产和人民生命财产安全。
市财政局：负责组织协调电力应急抢修救援工作所需经费，做好应急资金使用的监督管理工作。
市交通运输局：负责组织协调应急救援客货运输车辆，保障抢险救援物资和抢险救灾人员运输及公路运输通道畅通。
市自然资源局：负责提供测绘地理信息数据和卫星综合定位基准服务，提供停电区域地图和基础测绘成果，提供空间定位技术、移动端导航和电子地图服务，提供各类遥感和无人机影像监测数据等服务。
市住建局：负责指导涉事城市维持和恢复城市供水、供气、供热、排水等公用设施运行，保障居民基本生活需要。
市水务局：负责指导水情、旱情的监测预警工作，提供相关信息。
市林草局：依法对电力线路保护区内种植危及电力设施安全植物的行为进行监管，负责指导事故区域内树木处置工作。
市应急管理局：负责组织协调相关应急队伍参与电力企
业重、特大生产安全事故应急救援工作。
市民政局：对符合条件的受事件影响群众实施基本生活救助，配合做好伤亡人员的善后处理工作。
市商务局：负责配合相关部门做好生活必需品的供应等工作。
市卫健委：负责指导开展事发地紧急医学救援工作。组织医疗卫生技术力量，开展伤病员医疗救治；加强各类传染病防控工作，防止传染病情的发展和蔓延。
市文旅局：负责全市各类广播电视机构业务指导和行业监管，指导并督查全市广播电视设备维护、技术保障和安全播出。
市地震局：负责震情跟踪监视工作，及时通报相关信息，开展现场震害调查与评估工作。
市气象局：负责天气监测、预报、预测，及时提供气象信息服务，开展因气象灾害引发的事故灾害调查、评估及气象分析等工作。
平凉军分区：协调当地驻军部队和民兵配合参加因大面积停电造成的灾难抢险工作，必要时配合公安、武警维持社会安全稳定。
武警平凉支队：负责协助市应急指挥部做好事故灾难救援工作，加强治安巡逻，维护社会治安秩序。
平凉火车站：负责组织协调抢险救灾物资的铁路紧急运输保障工作，负责列车的调度与指挥工作，负责电力机车的供电安全、监测运行和应急准备工作，防止发生列车突发停运事件。
国网平凉供电公司：向市应急指挥部办公室通报电网事故情况及相关数据资料，及时启动本企业应急处置预案，全力负责电网供电恢复抢修工作，恢复电力供应。负责事故应急演练及宣传培训工作，负责抢险物资的储备。
华能平凉发电公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司：负责发电机组的恢复运行，保证发电燃料充足，协助做好电力恢复供应工作。
2.分组：
市应急指挥部根据电网大面积停电事件严重程度、影响范围和处置需要，成立电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会稳控四个工作组，按照职责分工，各负其责，协调配合，分头组织开展应急处置工作。
（1）电力恢复组
牵头单位：市工信局
成员单位：市发改委（市能源局）、市公安局、市应急局、市交通运输局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市地震局、市气象局、市住建局、平凉军分区、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等组成，视情增加其他电力企业。
主要职责：组织进行技术研判，开展事态分析；负责组织开展大面积停电期间设备设施的运输、抢修、恢复、应急和协调处理；负责气象、地质等方面的预警监测；负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障；协调武警有关力量参与应对；负责向市应急指挥部汇报电网受损和电力恢复情况。
（2）新闻宣传组
牵头单位：市委宣传部（市政府新闻办）
成员单位：市委网信办、市文旅局、市发改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平凉市供电公司等组成，视情增加其他部门。
主要职责：组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；及时澄清不实信息，回应社会关切。
（3）综合保障组
牵头单位：市发改委（市能源局）
成员单位：市财政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通运输局、市住建局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市应急局、市商务局、市卫健委、市文旅局、平凉火车站、平凉供电公司等组成，视情增加其他部门和企业。
主要职责：对大面积停电事件受灾情况进行核实，指导恢复电力抢修方案，落实人员、资金和物资；组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；及时组织调运重要生活必需品，保障人民群众基本生活和市场供应；维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行；维护铁路、公路等基本交通运行；组织开展事件处置评估。
（4）社会稳控组
牵头单位：市公安局
成员单位：市应急指挥部成员单位均派员组成
主要职责：负责发生大面积停电期间的安全保卫工作，维护社会、交通秩序和社会稳定；加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言，制造社会恐慌及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为；加强对重点区域、重点单位的警戒,切实维护社会稳定。
3.2县（市、区）应急指挥机构与职责
各县（市、区）人民政府参照本预案，结合实际制定本行政区域大面积停电事件应急预案，成立相应的应急指挥机构，建立和完善应急救援与处置联动体系。
县（市、区）应急指挥机构主要职责：负责指挥、协调
本行政区域内大面积停电事件应对工作，建立健全应急联动机制；接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后，立即进行核实，并对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定，对初判为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的大面积停电事件，应立即按程序向市应急指挥部办公室报告；宣布进入或解除Ⅳ级大面积停电事件状态，发布具体应急指令。
发生跨行政区域的大面积停电事件时，相关县（市、区）人民政府应按程序立即向市应急指挥机构报告，并根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。
3.3现场指挥机构与职责
市、县（市、区）人民政府应急指挥部根据需要或上级要求，组织成立现场指挥部，负责大面积停电事件现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。
现场指挥机构职责：负责大面积停电事件应急处置现场组织指挥工作，协调各成员单位按响应措施开展电网恢复、保障民生、维护稳定、舆情处置等工作，向市、县级应急指挥部汇报现场应急处置情况。
3.4电力企业
各电力企业（包括电网、发电企业等）要成立应对大面积停电应急指挥机构，在各级政府应急指挥部的领导下开展大面积停电事件应对工作，及时抢修恢复电网和发电机组运行。
3.5重要电力用户
做好生产调整、自备应急电源启用准备和非电方式的保
安工作。
3.6 信息联络员
市应急指挥部各成员单位要确定1名联络员，具体负责信息沟通、业务协调、指令传达等工作，联络员变更要及时告知市应急指挥部办公室。
3.7 专家组
市、县级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组，成员由电力、气象、地质、地震、水文等领域相关专家组成，对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。各电力企业根据实际情况成立大面积停电事件应急专家组。
4监测预警和信息报告
4.1监测和风险分析
坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则，将大面积停电事件预防工作贯穿电网规划、建设、运维等各个环节，统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力量，预防大面积停电事件的发生，控制、减轻、消除大面积停电事件带来的危害及其负面影响。
电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测，建立与工信、能源监管、气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门的信息共享机制，及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响，预估可能影响的范围和程度。
气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围，划分自然灾害易发区，加强预报预测和信息共享协同处置，提高灾害预测和突发事件预警处置能力。
各级人民政府主管部门应加强对道路、桥梁、市政等建设工地的监管，依法加强电力设施保护工作，杜绝因外力破坏导致大面积停电事件的发生。
4.2预警
4.2.1预警分级
电网大面积停电风险预警分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四种，分别对应平凉市大面积停电事件分级标准中的特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。各有关部门、电力企业及重要电力用户接到预警后应立即启动相应等级的应急准备工作，落实各项预警控制措施。期间，大面积停电预警级别调整按照“谁发布、谁调整”的原则处理。
4.2.2预警信息发布
电力企业研判可能造成大面积停电事件时，要及时将有关情况报告市工信局、受影响区域电力运行主管部门，提出预警信息发布建议，并视情通知重要电力用户。
受影响区域电力运行主管部门应及时组织研判，必要时报请本级人民政府批准后向社会公众发布预警，并通报同级其他相关部门和单位。当可能发生重大以上大面积停电事件时，市工信局及时组织有关电力企业和专家进行会商，报请市人民政府批准后发布预警，必要时通报当地驻军和可能受影响的相邻市人民政府。
4.2.3预警行动
预警信息发布后，电力企业要加强设备巡查检修和运行监测，采取有效措施控制事态发展；组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备，并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。
重要电力用户做好自备应急电源启用准备和非电保安措施准备。
受影响区域县（市、区）人民政府启动应急联动机制，组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备；加强相关舆情监测，主动回应社会公众关注的热点问题，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作。
4.2.4预警解除
根据事态发展，经研判不会发生大面积停电事件时，按照“谁发布、谁解除”的原则，由发布单位宣布解除预警，
适时终止相关措施。
4.3信息报告
大面积停电事件发生后，相关电力企业和重要电力用户
应立即向市工信局或受影响区域电力运行主管部门报告，在平电力企业和重要电力用户同时报告上级集团总部。
市工信局或受影响区域电力运行主管部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后，应当立即进行核实，对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定。对初判为重大或特别重大的大面积停电事件，市工信局立即报告市政府，同时报告市应急指挥部总指挥；市政府立即按程序向省政府报告。对初判为一般和较大的大面积停电事件，受影响区域电力运行主管部门要按照规定的时限、程序和要求向上级部门和同级人民政府报告，并通报同级其他相关部门和单位。县（市、区）人民政府及电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报，必要时可越级上报。
5应急响应
5.1响应分级
根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
5.1.1 应急响应
初判发生特别重大、重大的大面积停电事件，分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应，由省大面积停电应急指挥部组织和指挥应对工作。
当国家大面积停电事件应急指挥部成立时，由国家层面统一领导、组织、指挥大面积停电事件应对工作。
初判发生较大、一般大面积停电事件，分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应，对Ⅲ级事件应急响应由市应急指挥部负责组织实施；Ⅳ级事件应急响应由受影响区域县（市、区）应急指挥部组织实施。
5.1.2事件报告
（1）Ⅰ、Ⅱ级事件报告：
发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件，并影响或波及到我市时，按照省应急指挥部要求，市应急指挥部总指挥主持召开紧急会议，对涉及到我市有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应预案，并将有关情况向省应急指挥部报告，在省应急指挥部的指导下开展应急处置工作。
（2）Ⅲ级事件报告：
发生Ⅲ级大面积停事件时，市应急指挥部办公室主任组织召开紧急会议，对有关应急问题作出决策和部署，启动本级预案，并将有关情况向市应急总指挥部和省应急指挥部报告，同时在省电力主管、监管等部门的指导下，开展应急处置工作。
（3）Ⅳ级事件报告：
发生Ⅳ级大面积停事件时，相关县（市、区）应急总指挥主持召开紧急会议，对相关应急问题做出决策和部署，并将有关情况向市应急指挥部办公室报告，同时在市应急指挥部的指导下开展应急处置工作。
（4）大面积停电事件发生后，按照相应事件启动级别，各相应应急指挥部办公室进入24小时应急值守状态，及时收集汇总事件信息；相关领导带队，有关部门、人员和专家组成工作组赶赴现场，成立现场指挥部，指导协调应急处置工作；及时组织有关部门和单位、专家组进行会商，分析研判事件发展情况；视情况就大面积停电事件处置工作向上级应急指挥部或有关部门提出援助请求。
（5）对于尚未达到一般大面积停电事件（Ⅳ级）标准，但对社会产生较大影响的其他停电事件，事发地县（市、区）人民政府应急指挥部可结合实际情况启动应急响应。
（6）应急响应启动后，可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
5.1.3事件通告
（1）发生大面积停电事件后，市应急指挥部办公室负责召集有关部门和单位，就事故影响范围、发展过程、抢险进度和预计恢复时间等内容及时进行通报。大面积停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门、有关单位和公众通报信息。
（2）在大面积停电期间，按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导，主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析，及时回应社会关切，揭露谣言、澄清事实，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。
5.2响应措施
5.2.1电网抢修恢复
发生大面积停电事件后，按照各级应急指挥部部署，市内各级电力调度机构合理安排运行方式，控制停电范围；尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行；在条件具备时，优先恢复重要通信枢纽、节点、基站及重点地区、重点区域和重要电力用户的电力供应。
电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施，根据应急指挥机构要求，向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。
各发电企业要保证设备安全，抢修受损设备，做好发电机组并网运行准备，按照电力调度指令恢复运行。
5.2.2 防范次生衍生事故
发生大面积停电事件后，重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源，加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，及时采取防范措施，防止发生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
发生大面积停电事件后，各级政府相关部门和水、汽、油、热供应等企业启用应急供水措施，保障居民用水需求；采用多种方式，保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应；组织生活必需品的应急生产、调配和运输，保障停电期间居民基本生活。
5.2.4 维护社会稳定
发生大面积停电事件后，各级政府相关部门要加强涉及公共安全的重点单位安全保卫工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动；加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、铁路、城市交通设施、车站及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻，及时疏散人员，解救被困人员，防范治安事件；加强交通疏导，维护道路交通秩序；尽快恢复企业生产经营活动；严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。
5.2.5 加强信息发布报送
发生大面积停电事件后，市应急指挥部按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导。各级应急指挥部主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。
（1）信息发布和报送内容：大面积停电的`时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。
（2）信息报送时间：发生大面积停电事件后，事发地电力企业要立即向当地应急指挥部办公室上报，同时上报本企业上级管理部门；县（市、区）应急指挥部在接报后1小时内报告市应急指挥部办公室；市应急指挥部办公室在接报后1小时内上报市应急指挥部，并报送市政府和省应急指挥部办公室，同时通报市应急指挥部各成员单位。
5.2.6 组织事态评估
应急指挥机构及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估，为进一步做好应对工作提供依据。
5.3 市级层面应对
5.3.1 市应急指挥部办公室
初判发生一般或较大大面积停电事件时，市应急指挥部办公室主要开展以下工作：
（1）组织各相关部门、电力企业迅速开展电力抢修恢复等工作，现场督促指导受影响的县（市、区）人民政府做好应对工作；
（2）密切跟踪事态发展，根据需要请求市应急指挥部提供应对和技术支持；
（3）积极做好舆情信息收集、分析和应对工作。
5.3.2 市应急指挥部现场工作组
初判发生重大或特别重大大面积停电事件时，市应急指挥部现场工作组主要开展以下工作：
（1）传达国家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影响的县（市、区）人民政府、有关部门和电力企业坚决贯彻落实；
（2）迅速赶赴现场，详细掌握大面积停电事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及当地需求等，并根据事件现场应对处置工作需要，请求市应急指挥部办公室协调调集应急救援队伍、技术力量、物资、装备和资金等；
（3）对跨市级行政区域内大面积停电事件，请求市应急指挥部办公室汇报市应急指挥部或省应急指挥部办公室予以协调处置；
（4）现场组织、协调、指导受影响的县（市、区）人民政府开展事件应对工作；
（5）指导大面积停电事件宣传报道工作；
（6）指导开展事件处置评估工作；
（7）及时向市应急指挥部报告相关情况。
5.3.3市应急指挥部
根据事件应对工作需要和市政府决策部署，市应急指挥部主要开展以下工作：
（1）按程序及时向市政府、省应急指挥部报告事件发生发展情况，迅速赶赴事发现场协调开展应对工作；组织有关部门和单位、专家组进行会商，研究分析事态，部署应对工作；
（2）根据事件应对工作需要，必要时请求市政府、省应急指挥部予以协调处置；
（3）统一组织信息发布和舆论引导工作；
（4）组织开展事件处置评估；
（5）对事件处置工作进行总结并报告市政府和省应急指挥部。
5.4 响应终止
在同时满足下列条件时，由启动应急响应的人民政府宣布解除大面积停电事件状态：
（1）电网主干网架基本恢复正常，电网运行参数保持
在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。
（2）停电负荷恢复80％以上，受停电影响的重点地区、重点区域停电负荷恢复90％以上。
（3）造成大面积停电事件隐患基本消除，发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行，燃料储备基本达到规定要求。
（4）大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在
重大影响或严重威胁的事件。
6后期处置
6.1处置评估
大面积停电事件应急响应终止后，根据事件等级，市、
县（市、区）人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。积极鼓励开展第三方评估。
6.2事件调查
发生大面积停电事件后，市人民政府及相关县（市、区）人民政府和各有关部门、单位积极配合国家、省事故调查组开展相关调查工作，客观、公正、准确地查清查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措施和处理处置建议。
6.3善后处置
事发地县（市、区）人民政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作，尽快消除大面积停电事件的影响。
6.4恢复重建
大面积停电事件应急响应终止后，需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的，由市发改委（市能源局）根据实际工作需要向市政府汇报，组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域县（市、区）人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。
7应急保障
7.1队伍保障
电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍，加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训，定期开展应急演练，提高应急救援能力。市政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。军队、武警部队、公安、消防等要做好应急力量支援保障。
7.2装备物资保障
电力企业应储备必要的专业应急装备及物资，建立和完善相应保障体系，确保应急装备始终处在正常使用的状态。市直有关部门和各县（市、区）人民政府要根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，加强必要的应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。
7.3通信、交通与运输保障
通信主管部门负责组织、协调基础电信运营企业对发生大面积停电事件提供应急通信保障。交通运输部门要健全紧急运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输；公安部门要加强交通应急管理，保障应急救援车辆优先通行；根据全面推进公务用车制度改革有关规定，有关单位应配备必要的应急车辆，保障应急救援需要。
7.4技术保障
全面加强人才、技术、装备支持等应急基础保障工作。电力行业应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，对大面积停电事件的应对和监测进行技术咨询和决策支持，不断完善大面积停电应急技术保障体系。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。
7.5应急电源保障
提高电力系统快速恢复能力，有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局，加强电网“黑启动”能力建设，配备适量的应急发电装备，必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源，加强维护和管理，确保应急状态下能够投入运行。
7.6资金保障
市发改委、市财政局、市应急局、市工信局等有关部门和县（市、区）人民政府、各相关电力企业及重要电力用户应按照有关规定，对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
8宣传、培训和演习
8.1宣传
市工信局、各电力企业、重要电力用户要通过各种新闻媒体向全社会宣传紧急情况下如何采取正确措施进行处置，不断增强公众的自我保护意识。市、县（市、区）人民政府电力管理部门要加大电力设施保护宣传力度，增强社会各界的电力设施保护意识。
8.2培训
各电力企业和重要电力用户应加强对全体员工的事故防范安全生产教育和应急救援教育，定期组织学习和培训，并通过专业人员的技术交流和研讨，提高应急救援业务知识水平。
8.3演练
市应急指挥部办公室每年至少应协调组织开展1次中心城区大面积停电事件应急联合演练，县（市、区）政府应急指挥部每年至少应协调组织开展1次本行政区域大面积停电事件应急演练，加强和完善政府部门、社会机构和各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点，定期组织应急演练。
9附则
9.1预案管理
市工信局负责本预案的评估与修订工作，按规定上报市政府。有下列情形之一的，应当及时修订本预案：
（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生较大变化的；
（2）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；
（3）电网安全面临的风险发生重大变化的；
（4）重要应急资源发生重大变化的；
（5）演练和救援中发现需做重大调整的；
（6）应急预案制订单位认为应当修订的其他情况。
9.2名词术语
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.3预案解释
本预案由市工信局会同有关部门制定，由市工信局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
一、制定目的
为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。
二、适用范围
本预案所称“突发性大面积通电事故”（下称“大面积停电事故”）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。
三、应急原则
大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。
四、组织机构
医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。
1、医院大面积停电事故应急领导小组
组长：院长
副组长：行政院长
成员：工程主管、综合班长
职责：
（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生。
（2）发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。
（3）根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。
（4）及时向上级报告事故情况并向社会公布。
（5）必要时请求外力支援。
（6）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。
2、应急抢修队
队长：工程主管
成员：综合维修班
职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。
五、应急程序
（一）行政综合部维修班应急程序
1、计划性停电应急程序
（1）电工在接到配电室通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。
（2）通知应急领导小组组长（夜半通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好备用第二电源的准备工作。
（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由行政综合部以书面形式向各部门发出通知。
（4）如时间紧急，应在接到配电室的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，由行政综合部向各部门发出通知，重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。
（5）在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。
（6）在停电前10分钟，将全部客用电梯停置1楼位置。
2、临时性停电应急程序
（1）出现临时性停电时，应立即电话询问配电室，问明停电原因及停电时间的长短。
（2）通知应急小组组长（来自：㎡的绝缘皮线架设，线路多年失修、皮线老化，有部分线路无法正常供电，望公司生计部、安检部、营销部急时考虑，多给一点农网项目工程，解决这几台川区用户的用电问题。
（二）、营销检查
我所根据公司《二0一0年营销重点工作的通知》，坚持稳健经营、持续发展的经营理念，紧紧围绕年初电力工作会议精神，认真贯彻落实市公司营销会议精神。
1、针对营销重点，安排线路承包负责人（高低压），在本月抄表时对线路及表计认真检查，加封、加锁严防在春节期间因用户表计造成窃电行为及电量流失。
2、对重点用户粉石厂、大容量变台等进行认真检查，尤其对有自备发电机组的重点用户进行排查，对一些存在安全隐患的安全工器具，我所已下发整改通知书，限期让用户整改。
（三）、查窃电
根据公司《二0一X年营销普查和反窃电工作的通知》文件精神，为有效开展营销普查和反窃电工作，我所成立反窃电小组。
组长：XX
副组长：XX
组员：XX
我所反窃电工作已全面展开，坚持打防结合，以防为主，建立了行之有效的组织保障体系，将反窃电工作列入最近工作的重点。同时我所加大宣传力度，通过开展集中整治或专项整治活动，依法打击窃电违法犯罪行为。
我所针对线损居高不下的台区和专用配变，对有窃电嫌疑的用电客户采用突击检查和平时检查相结合的办法，严厉打击窃电行为和违章用电户，至今我所还未查处窃电户，但我所会一如既往的开展反窃电工作，对查出的窃电户将给予严厉打击。
三、加强春节值班制度保证线路安全稳定运行
1、全所人员切实提高安全大检查工作重要性的认识，突出预防为主，强化事前预防，积极协调处理值班过程中遇到的各类情况，并做好记录，值班人员不得擅自离岗、脱岗，严禁饮酒。
2、严肃值班纪律，加强值班人员的管理，保证事故抢修小组值班到位；保证通讯畅通，值班领导、值班电话及值班人员的通讯工具保证24小时畅通。对发生的用电故障严格按照抢修时限要求完成，并采取安全、可靠的措施及时进行处理，事故抢修小组明确工作责任，建立健全应急预案体系并确保其可操作性。
3、严格遵守调度纪律，严禁私自停电或在节前对供电线路进行停电维修。
4、故障处理、事故抢修时严格按照安全规程的规定规范自身操作行为，采取安全、可靠的措施及时进行处理，不能因事故处理不妥造成用户投诉现象发生。
5、加强安全用电优质服务工作，要求职工端正服务态度，强化服务理念，提高服务质量，树立服务形象，让大家度过一个安全、稳定、祥和的节日。
停电演练时间：
xxxx
地点：
泌尿外科
演练目的：
确保病人生命安全和减少财产损失，促进事故应急工作制度化和规范化，迅速有序地组织和恢复供电。
场景设置：
泌尿外科病房，上午08:00，医院内网发布停电通知，停电时间为
14:00-19:00演练过程：
演练设定于20xx年6月30日14:10分进行。
主班护士：通知：“科室突然停电”。立即电话通知总务科，请求排查检修，并报告科主任、护士长。科主任、护士长指示立即启动停电应急程序。
责任班护士：由责任班查看危重患者，确保生命支持系统设备的正常使用。
5床是今天做了经皮肾镜穿刺取石的病人，监护仪持续监测生命体征，现有出血，血压低，垂体后叶素正静脉泵入，密切观察患者生命体征，出血情况，及泵蓄电池电量情况，及时告知医生患者病情。
治疗班：做好病区其他病人治疗工作，并注意观察患者病情变化，协同医生安抚患者及家属。
1、35床是一位86岁的老奶奶，无家属陪护，现需要小便，立即前去安抚并陪同老奶奶上厕所，嘱咐老奶奶不要自行下床，并打好床栏，告知如需其他帮助请让邻床家属呼叫护士。
2、部分病人输液暂未完成，一一前去病房通知病人及家属，如输液完成，请到护士站呼叫护士。
主班护士：做好病人医嘱纸质版处理执行工作及病区楼梯、楼道、值班室线路等巡查工作，投入应急灯、手电筒等应急工具，保证其处于备用状态并置于随手可及之处。提醒病人及家属注意财产安全，防火防盗。科室医患人员请准备好防暑降温的工具和防中暑的药物。
后总务科：通知2h内电力系统不能恢复正常，护士长请求设备科调拨生命支持系统设备，以保证危重病人的抢救。
当科室供电恢复。
主班护士：通知各班人员打开仪器、设备、计算机电源，检查仪器运行情况。并向护士长报告病区内共有患者38人，其中危重患者1人，停电期间患者病情平稳，各仪器运行良好，纸质版医嘱已补录到电子信息系统中，未出现异常情况。科室主任：对本次演练进行了点评。本次演练整体流程顺利，各班人员职责明确，配合紧密，护理人员掌握了生命支持系统设备蓄电池的待电时间，能按事先的脚本进行演练，达到了预期的.目的。但也发现了部分生命支持系统设备蓄电池已损坏，无法正常使用的问题，提出大家要对科室的设备定期进行检查，检修，确保时刻处于备用状态。
作为一份停电应急预案，临沂市的停电应急预案应该是一个涵盖了各种情况、考虑周到、有序实现的方案。停电应急预案通常是由政府、电力公司和相关机构共同编制，以应对突发停电、自然灾害等事件而落实的措施和预案。本文将就“临沂停电应急预案”进行介绍和分析：
一、预案制定流程
停电应急预案制定的主要流程如下：
1.确定实施主体：由政府、电力公司等有关部门确定。
2.制定组织机构：明确各级应急指挥部成员、职责、权利、纪律等。
3.分析风险及应对措施：通过梳理历史数据、分析自然灾害等影响，确定停电风险和相应应急措施。
4.生成应急预案：根据对局面分析、控制点、预测预警信息的要求，建立应急计划和预案文件。
5.修订完善：通过实践和反馈机制逐步调整完善。
在实际流程中，需要牵涉到的人员很多，需要对应的成员责任、纪律等进行严格落实。
二、临沂停电应急预案
作为山东省第三大市和鲁南地区政治、经济和文化中心，临沂市的停电应急预案是一个在各方共同参与下、考虑周到的预案。
1.实施主体
临沂市的停电应急预案实施主体为临沂市应急管理办公室和电力公司。其中，应急指挥部设立多个组成板块，由各个相关部门进行分工处理，包括：宣传教育、通信、保障保障等等。在实施方面，应急管理办公室负责压制突发性事件，实施科学的预案和措施；电力公司则负责保障与应急启动等工作。
2.应急措施
临沂市通过分析当前的风险防控措施，完善了多项应对方案。如：
（1）开辟百公里绿皮火车专线，紧急运送备用线路及设备，确保供电线路修复的及时性；
（2）依照统一指挥、分工协作原则，优化各应急协调室在应急救援、资源支撑、信息报告等方面的职责任务、信息机制；
（3）电力公司加强基础设施的维护管理，规范作业流程，完善应急预案；
（4）对外宣传教育，促进社会各界群众了解应对停电事件的措施和方法，提高应对突发事件的意识。
三、人员准备和演练
应急预案必须得到相关人员的准备和演练，才能确保实际效果达到预期。对此，临沂市围绕灾害、突发事件等方面组织了多次演练。通过演练，进一步加强了相关人员的准备和提高应对突发事件的能力。
四、预案总结
在实际情况下，停电应急预案的修订完善总是要不断进行的，通过细致的分析、不断总结、完善方案体系，将可以更好地完善应对不断增加的突发事件。总的来说，临沂市的停电应急预案依靠完善的指挥系统、专业化的队伍，使得在突发暴击和自然灾害的情况下，指挥操作实现了有序与科学化，这点是值得认可的。
五、结语
临沂市的停电应急预案，展现了相关职能部门的理性思维、科学分析和效力明确的特点，在未来的应急工作中仍将起到关键的作用。并且，针对新形势、新风险，还需不断完善和提升，从而保障广大市民的生命安全和财产利益。
临沂市，是山东省的一个地级市，人口众多，城市建设大多依赖于电力设施。在大自然的力量和人为因素的影响下，停电事件在临沂市时有发生。针对这样的情况，临沂市政府提出了"临沂停电应急预案"，旨在及时解决停电事件对城市造成的影响和损失。本文将介绍这一预案的主要实施内容。
首先，临沂停电应急预案部署了特定人员为应急处理机构，以便在紧急情况下能够及时响应和处理问题。这些特定人员在需要时可以推迟休息、加班或者当场参与应急处理。同时，这些人员需要定时进行应急预案的培训和实操，并且要随时更新应急信息。
其次，预案规定了各级政府应急机构间的联系和协作，并在停电事件发生时启动统一指挥。政府应急机构负责整合各方面的资源和组织力量，保障城市基础设施和民生需求的应急供给。同时，政府将联系相应水、气、电等公司，及时了解电力故障的情况和解决方案，并向社会公布故障信息。
第三，临沂停电应急预案将赋予公众更多的权利和责任。预案教育公众关于停电原因和应急处理的必要知识，提高公众对应急预案和电力设施的认识和意识。同时，公众需要配合政府应急机构，主动提供有用信息和行动，配合政府进行应急处理。
最后，预案设定了详细的预案应急程序，并指导政府采取应急行动的各个阶段。例如，一旦发生停电事件，政府应该第一时间关闭有害设备，处理现场危险和安排救援行动。接着，政府应该考虑采取紧急恢复电力供应措施，采用备用电源或启动应急发电机组等局部电力解决方案。
总之，临沂停电应急预案的实施涉及到了从政府到公众等方面的多个实体，我们每个人都应该认真了解这些规定，并以积极的态度投入其中，使得整个城市在停电事件中能够以最快、最有效的方式进行处理和恢复，确保城市电力设施的稳定和公众生命和财产安全的最佳保障。
一、停电安全事故应急处理领导小组机构
组长：
副组长：
成员：学校水电组工作人员
二、安全应急领导小组职责
1、建立预防措施；
2、加强应急教育；
3、及时有效地解决突发事件；
4、明确职责，通力协助。
领导小组组长职责：
①决定事故应急预案启动和终止处理。
②统一领导事故应急救援工作处理，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源调动。
③向公安、消防、安监、卫生等应急部门报告，并保持密切联系；相关部门人员到达后，配合指挥应急救援工作。
④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项。
⑤向单位员工通报事故情况处理，根据上级主管部门授权，向新闻媒体公布事故情况。
⑥负责事故原因调查和善后工作。
事故现场指挥职责：
①根据事故应急救援预案处理，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况，可能造成危害和求援事项向学校应急领导小组组长报告。
⑥与公安、消防、安监、卫生等应急部门合作，提供建议和信息。
⑦维持现场秩序，负责事故现场警戒和保护。
⑧负责事故后现场清理工作。
现场人员职责：
①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥。
②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。
③按照应急预案规定，启动学校事故应急预案。
④维持现场秩序，负责事故现场警戒和保护。
三、应急原则
1、先救治，后处理；
2、先制止，后教育；
3、先处理，后报告。
四、停电安全事故应急处理办法
１、白天停电后，教学主管部门要立即安排和协调好各项教学工作，尽可能使到教学活动不受影响，照常进行；后勤部门要督促食堂安排好在校师生日常生活，值班教师要提前到场并协助维持学生就餐秩序。
２、晚上停电应急处理办法
（1）、充分掌握停电突发事件具体情况
①夜修中突然停电处理，在各班值班教师要与班干部一起，负责控制好场面，让学生沉着冷静，严禁走动和大声喧哗起哄。班主任要立即赶到本班教室帮助维持秩序。
②夜修课间停电，在教室同学一定要保持冷静，在原坐位坐好，不准走动和起哄；正在走廊行走同学要及时向走廊内側靠墙边站定。各班值班老师要立即赶到教室和走廊，控制场面，维持好秩序。禁止学生大声喧哗或尖叫，违者严肃处理。
③夜修结束同学们正下楼梯时突然停电，马上要求尚在教室同学坐于原位，不准走动、喧哗；已经走到走廊和楼梯同学，立即停止走动，靠墙边站定。各年级负责人应就近派出教师赶到各楼梯口，控制场面，确保场面安定有序。如一直没有来电，各年级负责人应听从应急领导小组安排，做好协调并组织老师准备指挥学生撤离教学区。
（2）、停电安全事故应急处理领导小组负责人及所有成员要根据以上所列具体情况作出相应应急处理，尽快布置各部门人员（包括教师、保安人员、内宿管理人员）分头负责把守各楼层、各楼梯口、各过道及宿舍楼前，指引学生撤离教学区返回宿舍区。原则上是按年级、按班级从低楼层到高楼层有序地离开教学楼，直到安全返回宿舍区，内宿管理人员及班主任应指挥本宿舍学生迅速回各自寝室休息，并保证安全。
（３）、万一发生安全事故处理，有学生身体受到伤害，立即启动特殊应急处理办法
①班主任或值班教师应先送受伤害者到校医务室诊治，如有需要，马上送就近医院诊治，并及时通知受伤者家长或其亲属马上赶往学校或医院。
②班主任及时将患者情况报告值班行政人员和校长办公室。校长办公室视情况再向上级主管部门报告。
③应急处理小组迅速调查事故发生原因，收集有关证据，并向上级主管部门报告。
④学校成立专门小组，妥善处理事故，做好善后工作。
４、预防及应急准备工作
①安全事故应急处理领导小组应协同总务后勤部门定期对学校供电线路、电器等进行检查，避免因本校自身因素而出现意外停电事故。
②目前我校根据上级消防部门文件精神及要求，在教学楼、宿舍楼各过道、梯间均配备有应急灯以备急用。
③教学楼各年级组办公室、内宿管理室、保安室各配备好一支以上手电筒以备急用。
五、在停电应急过程中因玩忽职守，不履行职责，或麻木不仁而造成事故发生，要追究相应责任。
六、全校师生对本预案要进行专题学习，明确各自职责，同时在每学期开学初要组织一次停电应急演习。
由于目前我校只有单线路供电，在供电紧张或出现突发事件时，有可能造成学校停电现象，为了防止因停电而发生校园安全事故，确保在校全体师生的人身安全，特制订我校停电应急预案，供大家学习和一旦出现停电突发事件时各部门能迅速作出反应，各司其职，共同维持好秩序。
一、停电安全事故应急处理领导小组机构
组 长：
副组长：
成 员：学校水电组工作人员
二、安全应急领导小组职责
1、建立预防措施；2、加强应急教育；3、及时有效地解决突发事件；4、明确职责，通力协助。
领导小组组长职责：
①决定事故应急预案的启动和终止。
②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动。
③向公安、消防、安监、卫生等应急部门报告，并保持密切联系；相关部门人员到达后，配合指挥应急救援工作。
④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项。
⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况。
⑥负责事故原因调查和善后工作。
事故现场指挥职责：
①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向学校应急领导小组组长报告。
⑥与公安、消防、安监、卫生等应急部门合作，提供建议和信息。
⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
⑧负责事故后的现场清理工作。
现场人员职责：
①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥。
②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。
③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。
④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
三、应急原则
1、先救治，后处理；2、先制止，后教育；3、先处理，后报告。
四、停电安全事故应急处理办法
１、白天停电后，教学主管部门要立即安排和协调好各项教学工作，尽可能使到教学活动不受影响，照常进行；后勤部门要督促食堂安排好在校师生的日常生活，值班教师要提前到场并协助维持学生就餐秩序。
２、晚上停电应急处理办法
（1）、充分掌握停电突发事件的具体情况
①夜修中突然停电，在各班值班的教师要与班干部一起，负责控制好场面，让学生沉着冷静，严禁走动和大声喧哗起哄。班主任要立即赶到本班教室帮助维持秩序。
②夜修课间停电，在教室的同学一定要保持冷静，在原坐位坐好，不准走动和起哄；正在走廊行走的同学要及时向走廊内側靠墙边站定。各班值班的老师要立即赶到教室和走廊，控制场面，维持好秩序。禁止学生大声喧哗或尖叫，违者严肃处理。
③夜修结束同学们正下楼梯时突然停电的，马上要求尚在教室的同学坐于原位，不准走动、喧哗；已经走到走廊和楼梯的同学，立即停止走动，靠墙边站定。各年级负责人应就近派出教师赶到各楼梯口，控制场面，确保场面安定有序。如一直没有来电，各年级负责人应听从应急领导小组的安排，做好协调并组织老师准备指挥学生撤离教学区。
（2）、停电安全事故应急处理领导小组负责人及所有成员要根据以上所列具体情况作出相应应急处理，尽快布置各部门人员（包括教师、保安人员、内宿管理人员）分头负责把守各楼层、各楼梯口、各过道及宿舍楼前，指引学生撤离教学区返回宿舍区。原则上是按年级、按班级从低楼层到高楼层有序地离开教学楼，直到安全返回宿舍区，内宿管理人员及班主任应指挥本宿舍学生迅速回各自寝室休息，并保证安全。
３、万一发生安全事故，有学生身体受到伤害的，立即启动特殊应急处理办法
①班主任或值班的`教师应先送受伤害者到校医务室诊治，如有需要，马上送就近医院诊治，并及时通知受伤者家长或其亲属马上赶往学校或医院。
②班主任及时将患者情况报告值班行政人员和校长办公室。校长办公室视情况再向上级主管部门报告。
③应急处理小组迅速调查事故发生的原因，收集有关证据，并向上级主管部门报告。
④学校成立专门小组，妥善处理事故，做好善后工作。
４、预防及应急准备工作
①安全事故应急处理领导小组应协同总务后勤部门定期对学校供电线路、电器等进行检查，避免因本校自身因素而出现意外停电事故。
②目前我校根据上级消防部门的文件精神及要求，在教学楼、宿舍楼各过道、梯间均配备有应急灯以备急用。
③教学楼各年级组办公室、内宿管理室、保安室各配备好一支以上的手电筒以备急用。
五、在停电应急过程中因玩忽职守，不履行职责，或麻木不仁而造成事故发生的，要追究相应责任。
六、全校师生对本预案要进行专题学习，明确各自职责，同时在每学期的开学初要组织一次停电应急演习。
应急知识宣传资料
一、地震时避险和自救互救方法 地震时，在家中的人员如何进行个人防护？ 当你感到地面或建筑物晃动时，切记最大的危害是来自掉下来的碎片，此刻你要动作机灵的躲避。
1.在房屋里，赶快到安全的地方，如躲到书桌、工作台、床底下。单元楼内，可选择面积小的卫生间、 墙角，减小伤亡。对于户外开阔，住平房的居民，震时可头顶被子、枕头或安全帽逃出户外，来不及时， 最好在室内避震，要注意远离窗户，趴下时头靠墙，枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，待地震再沉着离 开。
2.地震时，门框会因变形而打不开，所以，在防震期间最好不要关门。 3.地震时，如已被砸伤或埋在倒塌物下面，应先观察周围环境，寻找通道想办法出去。若无通道，则 要保存体力，静听外面的动静，可敲击铁管或墙壁使声音传出去，以便救援。
二、地震后的个人自救方法 一次大震发生后，在没有外来人员援救之前，自救是一项与死神争分夺秒的斗争。地震对人身的伤害， 大部分是倒塌的房屋所造成的，一旦被埋压后，要做到：
1.被埋压在废墟下时，不能在精神上发生崩溃，要有勇气和毅力。
2.被压埋后，注意用湿手巾、衣服等捂住口鼻和头部，避免灰尘呛闷发生窒息，尽量消除压在身上的 各种物体，用周围可搬动的物品支撑身体上面的重物，扩大活动空间，保障有足够的空气。条件允许时设 法逃避险境。
3.被埋压后，要注意观察周围环境，寻找通道，设法爬出去，无法爬出去时，不要大声呼喊，当听到 外面有人时再呼叫，或敲击出声，向外界传信息求救。
4.无法脱险时，尽量减少体力消耗，想办法与外面援救人员取得联系。
三、火灾逃生自救知识 首先，进入任何一个人员密集场所，思想上要有一个消防安全意识，要看一看消防疏散通道在什么位 置，怎么走向，万一发生火灾，应该从哪个最近、最有利的疏散通道进行逃生。
1、火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。
2、家庭成员平时就要了解掌握火灾逃生的基本办法，熟悉几条逃生路线。
3、受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出。
4、穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿毛巾捂住口鼻。
5、身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重衣物压火苗。
6、遇火灾不可乘坐电梯，要向安全出口方向逃生。
7、室外着火，门已发烫时，千万不要开门，以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞窗缝，并泼 水降温。
8、若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信 号，等待救援。
9、千万不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。也可利用绳子或把床单、被褥撕成条 状连成绳索，紧栓在窗框、暖气管等固定物上，用毛巾、布条等保护手心，顺绳滑下，或下到未着火的楼 层脱离危险。
食物中毒应急常识
一、 食物中毒是指人摄入了含有毒有害物质的食物或把有毒有害物质当作食物摄入后出现的非传染性疾 病，可分为细菌性食物中毒、真菌性食物中毒、化学性食物中毒。
（一）应急要点 ：出现食物中毒症状或者误食化学品时，应立即停止食用可疑食品，喝大量洁净水以稀释毒素，用筷子或手 指伸向喉咙深处刺激咽后壁、舌根进行催吐，并及时就医；了解与病人一同进餐的人有无异常，并告知医生；向所在地疾病预防控制机构或卫生监督机构报告。
（二）专家提示：不吃不新鲜或有异味的食物。不要自行采摘蘑菇、鲜黄花菜或不认识的植物食用。扁豆一定要炒熟后再 吃，不吃发芽的土豆；从正规渠道购买食用盐、水产品及肉类食品；生熟食物要分开存放，水产品以及肉类食品应炒煮熟后再吃；不要用饮料瓶盛装化学品，存放化学品的瓶子应该有明显标志，并存放在隐蔽处，以避免儿童辨别不清 而饮用；发生食物中毒后应尽可能留取食物样本，或者保留呕吐物和排泄物，供化验使用； 发现食物中毒病人，必须立即送往医院抢救，不要自行乱服药物。
常见传染病基本知识
（一）传染病基本知识 病原体侵入机体，削弱机体防御机能，破坏机体内环境的相对稳定性，且在一定部位生长繁殖，引起 不同程度的病理生理过程，称为传染，表现有临床症状者为传染病。 传染病的四种传播方式：
1、水与食物传播。病原体借粪便排出体外，污染水和食物，易感者通过污染的水和食物受染。菌痢、 伤寒、霍乱、甲型毒性肝炎等病通过此方式传播。
2、空气飞沫传播。病原体由传染源通过咳嗽、喷嚏、谈话排出的分泌物和飞沫，使易感者吸入受染。 流脑、猩红热、百日咳、流感、麻疹等病，通过此方式传播。
3、动物虫媒传播。病原体在动物、昆虫体内繁殖，完成其生活周期，通过不同的侵入方式使病原体最 终进入易感者体内。如老鼠、狗、牛、马等动物和蚊、蚤、蝉、蝇等昆虫为重要传播媒介。
4、密切接触传播。经手及其他日常生活用品、玩具等通过直接与间接接触两种传播方式。如血吸虫病， 钩端螺旋体病为直接接触疫水而传染。多种肠道传染病通过污染的手间接传播传染。此外，还有经土攘、 胎盘传染等。
（二）常见传染病的防治
1、养成良好的卫生习惯，如用流动的水勤洗手，生吃瓜果蔬菜要洗净，生熟食物要分开放置和储存， 不喝生水，不吃腐坏变质或不洁的食物，不吃生的或半生不熟的水产品等。
2、配合卫生防疫部门对病人使用过的餐具、接触过的生活物品等进行消毒，被病人吐泻物污染的物品 最好进行消毒或焚烧处理。
3、发生疫情时，要服从当地政府、疾病预防控制中心的指挥和指导，如划立疫点和疫区，应避免进入 疫区，对涉及到的动物尽快科学处置，达到无害化处理。
4、发现疑似病例疫情时，应及时主动送往正规医疗机构就诊或处理，并向疾病预防控制中心报告。接 触过传染病人者应配合疾病预防控制部门的工作，接受观察、检查或隔离等措施。
第一篇：宿舍楼疏散演练
一、演练目的：
根据计划，学生宿舍和教学楼安全疏散演练是其中一项重要内容，开展演练的目的是为了让学生了解和熟悉校园宿舍区的环境、各宿舍楼的走廊通道、安全出口走向等情况。通过开展安全疏散演练，使全体学生树立自我保护意识，强化学生安全防范意识，掌握紧急逃生知识，防止发生突发事件时，学生因恐慌而导致出现拥挤、踩踏等安全事故，提高学生自我应对突发事件的能力。
二、时间、地点：
1、时间：3月28、29日两天下午（听广播指挥）
2、地点：学生宿舍区
三、演练内容：
1、班主任利用3月27日晚修时间进行布置动员，讲解疏散演练须知、注意事项；
2、宿舍疏散演练；
3、疏散情况小结。
四、演练重点：
1、训练学生从宿舍楼迅速、有序撤离到安全地点；
2、训练各楼层的安全疏散协管学生怎样配合宿舍管理员迅速组织和引导学生安全、快速地疏散。
五、领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：年级组长、班主任、内宿管理员
救护组：卫生室3名医生，准备好各种救护用品，负责整个演练过程的救护工作，随时待命。
六、演练步骤：
1、下发演练实施方案，由班主任向学生讲解疏散演练须知及注意事项；
2、全体学生集中在宿舍楼各寝室里，保持常态，不得在阳台观望、等候；
3、听到广播后，全体学生立即停止一切活动，立即由室长催促同室同学一起离开寝室；
4、疏散协管学生立即到位（各层楼梯口）等候并指挥本层同学疏散；
5、学生按预先规定的上下楼梯路线下楼梯，并要求全体学生到指定的地点（校内规划路）集中。
6、各班及时清点人数，将人数统计情况报告给领导小组负责人，同时及时寻找失散人员。
7、集合队伍，领导作小结。
七、相关提示：
1、管理员要提前打开宿舍楼两边梯口大门，保证路道畅通、门口无障碍物；
2、各楼层的安全疏散协管学生由各层两边靠近楼梯的第一间1、2号下铺两位学生负责；
3、各楼层的安全疏散协管学生要确保本楼层的同学疏散完毕才可撤离；
4、疏散时，要求全体学生严格按照学校的规定执行：A幢各层1-6室出寝室后往左走、7-11室出寝室后往右走、DG幢各层1-6室出寝室后往右走、7-12室出寝室后往左走、上楼让下楼先撤、各层中间寝室让两头寝室先撤、各寝室同学要同时离开、遇到前面拥挤，必先停步、保持随机有序往下走离宿舍楼。
5、教育学生注意做到：
⑴ 严肃、认真参加演练，一切听从指挥；
⑵ 疏散撤离演练重在了解撤离步骤、方法，却不要求快；
⑶ 听到疏散警号后，立即快速、有序疏散，而且要确保都能安全地进行疏散。
⑷ 要求学生记住以下六点要诀：
①遇事不要慌，头脑要冷静；
②先判明情况，后思考对策；
③积极自救，互帮互助；
④听从指挥，有序疏散；
⑤杜绝恐慌混乱、争先恐后、相互踩踏；
⑥不得从楼上往楼下跳。
第二篇：教学楼疏散演练
为进一步强化学生安全意识，提高学生安全自救能力，创建安全文明校园，根据计划，结合我校的实际需要，特拟定教学楼安全疏散演练方案如下：
一、目的意义
1、使学生了解教学楼的环境，熟悉各走廊通道和安全出口走向。
2、使学生明白在发生突发事件时，应该如何快速、安全、有序地撤离教学楼，避免学生因恐慌而导致出现拥挤、踩踏等安全事故。
3、使全体学生树立自我保护意识，强化学生安全防范意识，掌握紧急逃生知识，进一步提高学生自我应对突发事件的能力。
二、时间地点
1、时 间：3月29、30日两天上午（听广播指挥）
2、地 点：教学楼
三、具体做法
1、讲解疏散演练须知及注意事项；
2、正式演练；
3、情况小结。
四、演练重点
1、训练学生从教学楼快速、安全、有序地疏散到安全地点；
2、训练教师怎样配合学校安全应急领导小组组织和引导学生快速、安全、有序地疏散。
五、演练步骤
1、下发演练实施方案，由班主任向学生讲解疏散演练须知及注意事项；
2、全体学生保持常态在教学楼各教室里听讲、学习，不得在教室外走廊观望、等候；
3、听到疏散警号或广播指挥后，全体学生立即停止一切活动，立即由班主任指挥本班同学一起快速、安全、有序离开教室；
4、协管立即到位（各层楼梯口）指挥本层同学疏散；
5、学生按预先规定的路线下楼，并要求全体学生到指定的地点集中；
6、各班及时清点人数（由班主任负责），将人数统计情况报告给领导小组负责人，及时寻找失散人员；
7、集合队伍，领导作小结。
六、相关提示
1、各班靠前、后门最近的同学要及时打开教室门，保证路道畅通，门口确保无障碍物；
2、各楼层的安全疏散协管要立即到相应楼梯口组织学生撤离；
3、各楼层的安全疏散协管要确保本楼层的同学疏散完毕才可撤离；
4、疏散时，要求全体学生严格按照学校的规定执行：各年级走各自楼道楼梯；各层靠教师办公室3间教室学生走前楼道楼梯（靠教师办公室）、后2间教室学生走后楼道楼梯（靠绿茵路）；上楼学生让下楼学生先撤，各层中间教室让两端靠前教室学生先撤；各班同学要同时离开，遇到前面拥挤，必先停步，随机有序下楼撤离。
5、下楼后，全体同学要尽快赶往演练集合地点（中心广场）集中。
1、停电事件：是指在辖区内发生的事先有计划，有通知，或事先不可预测，而突发的停电由于设备故障或者人为造成的电力能源中断现象；
2、如有计划的停电，提前以书面形式通知业租户，并做好相关设备设施、重点部位的防护准备工作。
3、当出现停电事故时，指挥中心和工程值班人员要通知相关部门、上报相关领导，并尽快查清停电原因：
1）如属内部设备故障应及时进行抢修；在确认安全的前提下，在最短时间内排除故障；
2）如属于外部供电线路出现问题应及时与供电部门取得联系，并索取停电和恢复供电的`具体时间；
3）工程部值班员应对停电故障情况做完整记录；
4、安全事务部门在停电期间，应加强对各部位的巡视和检查，禁止无关人员进入管理区域；
5、工程部门各机房值班人员应将设备控制电源关闭确保设备安全；
6、客户服务中心负责接听业户投诉，并做好解释工作，及时了解停电情况，做好相关资料的收集；
7、夜间发生停电以后，有安全员加强对停电区域的巡查，确保园内安全；
8、各部门工作人员要做好相关表格的记录；
9、事故处理完毕后，相关部门拟写事故调查报告，上报公司，相关资料存档。
一、总则
（一）编制目的
正确、有效和快速地处理各类突发性事件引起的全市大面积停电事件，最大程度减少大面积停电造成的影响和损失，维护社会稳定和人民群众生命财产安全。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家处置大面积停电应急预案》制定本预案。
（三）适用范围
1、本预案适用于金华市行政区域范围内因电力生产重特大事故、电力设施遭受大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的，对社会稳定及人民群众生命财产安全构成严重威胁并需市政府组织指挥处置的大面积停电事件。
2、本预案用于规范在电网发生大面积停电事件时，各有关部门、单位组织开展应急救援、事故抢险与处置、恢复供电等各项应急处置工作。
3、本预案中的大面积停电事件是指电力生产因发生重特大事故或受严重自然灾害影响引起连锁反应，造成金华电网减供负荷而引起的大面积停电事件。
（四）工作原则
1、预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实事故预防和隐患控制措施，规范电力市场秩序，加强电力安全管理。
2、统一领导。在市政府统一领导下，有关部门、单位履行各自职责，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急处置工作。
3、分工负责。根据“分层分区、统一协调、各负其责”的原则，建立事件应急处置体系。各县（市、区）政府和市有关部门按照各自职责做好电网大面积停电事件应急处置工作；电网企业依据电网结构和调度管辖范围，确保电网尽快恢复供电；发电企业采取措施保证发电机组的启动能力和电厂自身安全；电力用户采取必要措施，避免在突然停电后发生次生灾害。
4、保证重点。在电网事故处理和控制中，采取必要手段阻止事故范围扩大，防止电力系统发生崩溃和瓦解；在电网恢复中，优先保证重要电厂所用电源和主干网架、重要输变电设备的恢复，提高全系统恢复速度；在供电恢复中，对重点区域、重要领域和重要用户优先恢复供电，尽快恢复正常社会秩序。
二、组织机构与职责
（一）应急机构与职责
成立金华市电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称应急领导小组），统一指挥大面积停电事件应急处置工作，组长由分管电力工作的副市长担任（必要时由市主要领导担任），常务副组长由金华电业局局长担任，副组长由市政府分管电力工作副秘书长、市经委主任、市安全监管局局长担任，成员包括各县（市、区）政府领导和市委宣传部、市公安局、市财政局、市交通局、市贸易粮食局、市气象局、市消防支队、电信金华分公司、移动金华分公司、联通金华分公司等部门、单位负责人。
应急领导小组主要职责：
1、统一指挥应急救援、事故抢险、电网恢复等大面积停电应急处置各项工作。
2、协调有关县（市、区）和有关部门之间的工作。
3、研究和部署重大应急决策；决定实施和终止应急预案；宣布进入和解除电网Ⅰ级停电事件状态，发布具体应急指令；决定请示启动省级预案，必要时提请省政府领导组织协调电网大面积停电应急处置工作，提请省电力公司予以支援。
应急领导小组下设办公室（设在金华电业局），负责日常工作。办公室主要职责：
1、落实应急领导小组部署的各项任务，执行应急指令。
2、及时掌握应急处置和供电恢复情况。
3、负责下情上报和上情下达。
4、组织制订、修订、完善应急预案。
应急领导小组有关成员单位职责：
金华电业局：牵头制定完善大面积停电事件应急预案；建立应急保障专家库及救援抢险装备资源数据库；成立电力应急救援队伍并组织应急演练，负责事故抢险和应急处理工作，控制事故范围，保证电网安全，恢复电网供电；建立完善应急状态下征集调用工作机制；指导重要电力用户负责做好本单位事故抢险和应急处置工作。
市公安局：负责事故现场警戒工作和危险区域人员的疏散工作；在发生大面积停电事件之后负责维护社会治安和交通秩序等。
市经委：负责协调大面积停电事件应急有关工作。
市安全监管局：会同金华电业局做好电力安全生产工作；负责大面积停电事件中有关化工、矿山等应急处置工作的经费保障。
市交通局：负责抢险救援、必要生活资料等应急运输保障。
市贸易粮食局：负责有关应急物资和居民生活资料的供给保障。
市气象局：负责提供应急气象服务。
市委宣传部：负责对外信息发布以及新闻审查和发布。
电信金华分公司、移动金华分公司、联通金华分公司：负责电网大面积停电事件应急处置的通讯保障，做好大面积停电后的自保供电工作。
市消防支队：负责灭火救援工作。
各县（市、区）政府结合本地实际，制定电网大面积停电事件应急预案，成立相应组织机构，建立完善应急处置体系。
（二）电力调度机构、重要用户职责
1、电力调度机构职责
金华电业局电力调度所（地调）和各县（市）调度所（县调）是金华电网事故处理的调度中心，统一调度管辖范围内的电网事故处理。
电力调度机构的主要职责：
（1）执行上级调度命令，调度电网事故处理；
（2）启动调度事故处理预案，控制事故范围，保证主网安全，恢复电网供电；
（3）及时将大面积停电有关情况向金华电业局应急指挥机构汇报。
2、重要用户职责
负责本单位的应急保安电源配备、事故抢险等应急处理。
三、事件分级
按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为Ⅰ级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。
（一）Ⅰ级停电事件
发生下列情况之一，电网进入Ⅰ级停电事件状态：
1、因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成金华电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的30%以上（含）；
2、因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成金华市区减供负荷达到事故前总负荷的50%以上（含）；
3、因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏，造成金华电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40%以上（含），并且造成重要输变电设备受损，对电网安全稳定运行构成严重威胁；
4、因省网供电短缺等各类原因引起电力供应严重危机，造成金华电网拉限负荷达到正常值的50%以上（含），并且对金华电网正常电力供应构成严重影响；
5、因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%以上（含），对电网安全稳定运行构成严重威胁。
（二）Ⅱ级停电事件
发生下列情况之一，电网进入Ⅱ级停电事件状态：
1、因电力生产发生重特大事故，造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上（含），30%以下；
2、因电力生产发生重特大事故，造成金华市区减供负荷达到事故前总负荷的20%以上（含），50%以下；
3、因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏，造成金华电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上（含），40%以下；
4、因省网供电短缺等各类原因引起电力供应危机，造成金华电网拉限负荷达40%以上（含）。
四、应急响应
（一）Ⅰ级停电事件响应
1、事件报告
（1）发生Ⅰ级停电事件时，金华电业局应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市政府，并请示启动本预案。
（2）应急领导小组组长应主持召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向省政府汇报，同时宣布启动预案。
2、事件通告
（1）发生Ⅰ级停电事件后，应急领导小组办公室负责及时将事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容向有关部门、单位通报。
（2）发生可能产生重大社会影响的敏感事件时，应急领导小组办公室要将有关情况及时报告市政府。
3、应急处置
（1）电网与供电恢复：发生Ⅰ级停电事件后，金华电业局要尽快启动《金华电力系统突发事件应急预案》，根据停电事件性质，相应启动《重大事故应急预案》、《黑启动应急预案》、《事故拉限电方案》等应急分预案，恢复电网运行和电力供应。
在特别紧急情况下，金华电力调度中心应先行采取必要措施，隔离事故区，控制事故范围进一步扩大，尽可能保持主网安全和非事故区电网正常供电。
在电网恢复过程中，电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证电网安全稳定，留有必要供电裕度，在条件具备时，优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应；各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。
在供电恢复过程中，各电力用户应严格按照调度计划分时分步地恢复用电。
（2）社会应急：发生Ⅰ级停电事件后，有关部门、单位要按照职责分工，立即组织开展社会停电应急救援与处置工作。
各类电力用户要及时启动相应停电应急预案，有效防止各种次生灾害。特别是停电后容易造成重大政治影响、重大生命财产损失的党政机关、军队、机场、铁路（火车站）、矿井、医院、金融机构、通讯中心、新闻媒体、体育场（馆）、高层建筑、化工企业等单位，应迅速启动保安电源。各类人员聚集场所迅速启用应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保人员安全。
金华电业局要迅速组织力量开展事故抢险，修复电力设施，恢复电力供应。
市公安局要加强安全保卫工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，坚决打击造谣惑众、散布谣言等行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定；要加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞。
市交通局要保障物资运输道路畅通，视情修筑应急道路。
市委宣传部要加强舆论引导。
市消防支队要做好灭火救援工作。
市贸易粮食局要迅速组织有关应急物资的供应，保证居民在停电期间的'基本生活资料供给。
4、应急结束
在同时满足下列条件时，由应急处置领导小组宣布解除Ⅰ级停电事件应急状态，并及时向有关部门、单位和公众通报信息：
（1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；
（2）停电负荷恢复80%以上（含），金华市区负荷恢复90%以上（含）；
（3）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应造成重大影响或严重威胁的事件。
（二）Ⅱ级停电事件响应
发生Ⅱ级停电事件后，由金华电业局请示市政府，就有关应急问题作出决策和部署，采取相应处置措施，并报告应急领导小组办公室。
五、应急保障
（一）技术保障
金华电业局及各电力企业应结合电力生产特点和事故规律，制定覆盖各类突发事件发生、发展、处理、恢复全过程的部门应急预案；加快电网建设和技术改造，强化电网结构；加强电网分析和仿真机演练；及时制订和完善各类突发事件应急方案和事故紧急拉限电方案，为电网事故处理提供有效手段；积极指导电力重要用户制定应急抢险的保电措施并予以落实。
各相关部门、单位要制定并落实应对大面积停电的预防性措施、限制突发事件影响范围及防止发生连锁反应的紧急控制措施，以及快速有效的生产恢复措施；要经常性地组织有针对性的联合处置事故演习，定期组织应急抢修、停电抢修演练。
（二）装备保障
各县（市、区）、市有关部门要根据应急工作需要，建立和完善救援抢修装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。
（三）人员保障
金华电业局及电力企业要加强电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。在救援抢险过程中，严格按照电力工作安全规定做好人身安全防护。
六、宣传、培训和演习
（一）宣传
金华电业局及电力企业要对全体员工加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育，并通过各种新闻媒体向社会宣传在大面积停电的紧急情况下如何采取正确处置措施，增强公众的自我保护意识。同时，要指导电力重要用户加强安全教育。
（二）培训
金华电业局及电力企业要认真组织员工对应急预案的学习和演练，并通过专业人员的技术交流和研讨，提高应急救援的业务知识水平。
（三）演习
金华电业局每年牵头组织一次应急联合演习，加强和完善各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点，定期组织本企业的应急救援演习。
七、信息发布
市委宣传部负责对事故信息的发布工作，配合应急领导小组办公室，组织主要新闻媒体严格按照有关规定，及时采取适当方式做好信息发布工作。
八、后期处置
（一）事故调查
发生电网大面积停电事件后，由市政府会同省电力公司，组织有关部门组成事故调查组进行事故调查，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。
事故调查要与现场应急处置工作有机结合，事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场指挥机构协调，共同参与应急处置工作。
事故调查工作包括调查组的组成、应急救援情况的调查、事故现场调查、技术分析、事故原因的判定、事故性质和责任的查明、编写事故调查报告、提出安全预防措施建议等。
（二）改进措施
1、发生电网大面积停电事件后，金华电业局及电力企业要及时联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善电力运行方案及电力应急预案。
2、各县（市、区）政府和市有关部门要及时总结社会应急救援工作的经验和教训，进一步完善社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
九、附则
（一）预案管理与更新
根据应急救援相关法律法规的制定和完善情况、部门职责或应急资源发生的变化，以及预案实施过程中出现的新情况、新问题，由金华电业局及时修订完善本预案，上报市政府批准后实施。
（二）本预案自印发之日起实施。
为了确保灾民的生命安全，我们必须立即行动。我们需要建立一个完善的应急管理框架来执行应急预案。您是否需要一些专业知识来帮助您制定应急预案呢？编辑为您整理了和"化学品应急预案"相关的资讯，希望对您有所启发和帮助。请收藏起来以备不时之需！
为了进一步加强和规范学校危险化学药品的安全管理，严防事故发生，保障师生生命财产安全，根据国家有关法规，结合学校实际，特制定本预案。本预案指的危险化学药品，系学校化学实验室里的易燃品、氧化剂、毒害品和腐蚀品等。
一、组织机构及职责
学校成立危化品事故安全领导小组
组长：院长、校长、法人
副组长：党委书记、副校长
成员：
职责：领导小组在组长的领导下，及时有效地处理出现的危化品安全事故。
根据安全应急事故的要求，应急安全领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，学校各部门必须全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危险化学药品必须按有关规定存放在条件完备的专用室或专用柜(橱)内，并根据物品的种类、性质，设置相应的通风、防爆、防火、灭火防晒等安全设施，专人专管，落实职责。
2、使用
危险化学药品按当日限量等有关要求，填写领物单，按程序审批，专人领取。严格遵守双人保管，双人收发，双人使用的原则。
3、组织管理人员(包括师生)宣传教育培训有关危险药品事故应急救援知识，包括自救、报警、防范、撤离等，同时备足备好应急救援的装备、器材和物资，以防万一。
4、学校分管领导和执行人要定期检查药品的存放、使用和管理情况，发现问题，及时整改。
三、应急措施
1、危险化学药品一旦发生丢失、被盗情况，应立即安排人员保护现场，同时报告学校分管领导，及时统计药品的数量、名称和价值等书面报学校校长，学校将根据危害程度及事件性质酌情处理，并如实报上级主管部门，必要时向公安机关报案。
2、在实验操作使用过程中若出现安全事故，要及时疏散师生至安全地段，并在第一时间送受伤师生校医务室或市级医院救治，及时报119、120等有关部门请求援助，保护好事故现场，报学校校长。
四、其他
事故发生后，应急安全领导小组应及时查明原因，计算损失，落实职责和防患措施，并追究有关责任人的责任，处理结果书面报告学校校长。
本预案自公布之日起实施。
小学学校危险化学品应急预案
第一条为加强实验室危险化学品的管理，保证人员及学校财产安全，防止发生环境污染及安全事故，根据国家《危险化学品安全管理条例》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所指危险化学品，是指列入国家标准《危险货物品名表》(GB12268)的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品，以及由国家相关部门确定并公布的其它危险化学品。
第三条本办法适用于潘南小学学校内涉及危险化学品的教学、科研及其安全管理活动。
第四条危险化学品的管理应遵照以下规定：
(一)使用、储存危险化学品的场所必须建立健全危险化学品的安全管理制度，并负责检查和监督制度的执行情况;
(二)使用、储存危险化学品的单位，必须建立危险化学品使用档案，并进行明细登记，全面记载领取、使用、结存情况;
(三)使用危险化学品的实验室，必须制定危险化学品安全使用操作规程，明确安全使用注意事项，并严格按照规定进行相关操作;
(四)实验室主任或负责人对本实验室危险化学品的使用安全负责，并负责落实保管责任制，要责任到人。
(五)危险化学品管理应严格落实“五双”制度，即以双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐为核心的安全管理制度和各项安全措施;
(六)购买剧毒化学品，必须提请实验室与学校办公会批准，使用公安部门出具的购买凭证或准购证到指定的危险化学品供应单位购买。
第五条危险化学品的储存应符合以下要求：
(一)使用、储存危险化学品的院(系)应建立集中的危险化学品存放室，并指定专人负责管理，危险化学品的存放区域应设置醒目的标志;
(二)危险化学品应当分类、分项存放，相互之间保持安全距离;
(三)遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品，不得在露天、潮湿、漏雨或低洼容易积水的地点存放;
(四)受阳光照射易燃烧、易爆炸或易产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放;
(五)化学性质防护和灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室存放。
第六条使用危险化学品的实验室应按《潘南小学实验室危险废弃物处置管理办法》的规定，分级、分类收集化学固、液废弃物，定点存放，设专人妥善保管，并及时转运到学校实验室固体废弃物暂存库，不得任意丢弃、掩埋化学固、液废弃物。
第七条从事危险化学品实验的人员应接受安全技术培训，考核合格后才能上岗;使用危险化学品的`实验室应配备安全员，安全员应熟知危险化学品安全管理知识。
第八条使用危险化学品的实验室应当配备安全防护设施和用具，根据化学危险品的种类、性能，设置相应的通风、防火、防毒、防潮、防静电、降温、避雷、隔离等设施。
第九条使用危险化学品的部门，要经常性地对危险化学品进行账账、账物核对，发现危险化学品丢失、被盗等情况，应及时报告学校。
第十条对于违反危险化学品管理规定，造成事故的'，将予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十一条本办法由教导处和学校负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行。
为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故，及时有效地开展事故抢险救灾工作，确保统一指挥，迅速反应，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。
由于自然人为的原因，在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中，可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广，种类较多。现有危险化学经营，使用单位90多家，涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。
一、应急救援的主要任务
（一）、制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况，查明事故原因，适时调整行动方案采取有效措施，控制抢修危害源。
（二）组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。
（三）组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。
（四）组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。
（五）组织抢救人员，送疗保障。
（六）组织群众撤离危险区，疏散区域内人员，维护救援现场秩序。
（七）组织消除危害后果，恢复正常秩序。
二、应急救援组织机构，队伍编成及任务区分
（一）市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构，总指挥由安委会主任分管副市长、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作，决策救援行动，指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。
（二）市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是：制定和组织落实救援行动预案；组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系，准备好救援物资、器材等；组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。
（三）消防和抢险救援组，由消防队组织。主要任务是：灭火、消，协同事故单位控制危害源，消除危险化学品泄露和扩散，营救重度、中度危害区人员，抢修设备排除险情。
（四）现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒，严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区，维护现场治安秩序，疏导现场抢险车辆，并对主要路段进行管制。
（五）调查取证组。负责进行现场勘察，提取物证。对重大责任人采取措施，控制逃避。
（六）送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗，通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。
（七）新闻宣传组。主要任务是：组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市政府命令、通告等项工作。
（八）环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况，跟踪监测危险物品灾害情况，提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部，分析天气对救援的影响，协助修改应急方案。
（九）运输组。主要任务是：运送疏散人员，协助医疗队护送伤员，转移物品，运送抢险救援物资。
（十）抢修组。主要任务是：对建筑物实施抢险抢修，以大型工程机械作业手段实施抢险救援。
三、应急救援指挥及协调方法
（一）报警。市安监局救援中心建立全天候值班，并与市政府，火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为7512327。遇有危险化学品灾害事故，事故单位立即向市救援中心报警。
（二）接警。市安监局应急救援中心接到报警后，立即报告总指挥，通知指挥部成员到指挥中心或事故现场，通知各救援队，保障组立即集结，服从命令，前往事故地点进行救援。
（三）现场指挥。各救援组到达现场后，立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交，事故单位交消防队，再交现场指挥部。
（四）疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散，街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送，治安队协助疏导。
四、落实措施和要求
（一）要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员，落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材，保证调动执行任务需要。、
（二）建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员，电话号码13944353200，掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系，以便随时调用。
（三）落实行动方案。各有关部门，救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案，进一步明确参加救援行动了人员、任务情况，同时要适时开展演练。
（四）及时收集整理救援信息。各危险化学品重点目标单位要经常检查、报告安全生产情况。各救援组织要适时调整、补充人员、装备、器材并上报市安监局救援中心要及时搜集整理救援资料。完善救援数据信息库。
一、应急措施
1、成立应急领导组
组长：
副组长：、
组员：、
2、配设应急抢险车辆及物资
指挥车：输送救护车：面包车两辆
洒水消毒清理车：解放水车三辆配备适量防毒面罩（过滤式呼吸器），棉布工作服、防护手套、胶带、棉沙等物质。
3、从事化学品操作人员，必须穿戴所配备的劳动保护用品，严禁皮肤直接接触。
4、配备相应的洗刷用品、毛巾、肥皂、洗涤剂、脸盆等。
5、对从事接触化学危险品的人员，定期进行体格检查，每年两次，每年一次，即时了解情况，防止职业病发生，对皮肤病过敏人员，及时调整工作岗位。
6、与当地人民医院建立医疗网络，保证抢救急时到位。
7、建立临时救急小组，配备相应的急救药物。
二、应急响应
1、一旦发生意外事件，24小时值班电话（）领导组，同时采取一切办法切断事故源。
2、领导组马上组织人员施救，迅速设置警戒线，组织疏散人员有序撤离现场，抢险时着装相应的保护用品，防止人员中毒，炀烫。
3、领导组在组织抢险的同时，求助当地相关政府部门协助抢险。
4、如有人员伤害、炀伤及中毒及时护送医院抢救。
5、对泄漏区域进行认真的仔细的消毒作业，经当地有关部门监测合格后，方可撤离警戒人员和恢复作业。
6、对事故进行认真的调查、分析、总结、评估和处理。
三、资金投入
1、劳动保护用品，金额300元；
2、试验室洗刷用品，金额200元；
3、防泄漏应急物资，金额1000元；
4、消防器材设备，金额500元；
5、总计投入金额XX元人民币；
四、职责和权限
1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2、应急领导小组负责组建应急救援队，并组织实施和演练。
3、项目经理负责预案资金的落实和预案的监督实施。
4、财务部长负责预案资金落实到位。
5、试验室主任负责编制工程所需化学品名称、数量及时间计划报主管领导审核。
6、材料部长按规定要求负责采购。
7、试验室主任施卫平负责所用化学品的验收、入库及保管领
用审批和回收处理等工作。
8、路基作业组负责抢险车辆的完好使用率，协助项目经理负责工程抢险、抢修工作的现场指挥和对外联系。
9、专职安全员负责日常监督、检查和所备消防器材的完好使用率，协助项目经理做好事故报警，情况通报及事故处置工作。
10、办公室主任负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救、护送转院工作和抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。
五、实施控制阶段
1、从年月日至年月日。
2、从化学品的购买、保管、使用至废弃物容器100%回收处理止。
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制危险化学品突发事故，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和社会安定，特制定本预案。
(二)指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》为依据，坚持以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、发挥最大的效能，有序地实施救援，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章及有关规定和要求。
(四)适用范围
本预案适用全镇各类危险化学品安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作。
(五)危险化学品事故现场区域划分
根据危险化学品事故危害范围划分为以下3个区域：
1、事故中心区域，即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。
2、事故波及区域，即距事故现场500-1000m的区域。该区域危险化学品浓度指标较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
3、受影响区域，是指波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。
二、应急救援组织及职责
在镇安委会的领导下设立镇危险化学品安全事故应急救援指挥部。总指挥由镇长担任，各职能部门负责人为成员。
(一)成员单位职责
1、镇安办：负责镇危险化学品应急救援指挥部的日常工作。监督检查相关企业危险化学品应急救援预案的制定;组织和指导应急救援演练;负责建立应急救援组，开展应急救援咨询服务工作;对危险化学品事故进行调查处理。
2、小站派出所：组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理;负责事故现场及周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3、镇消防队：负责事故现场灭火工作，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作，组织伤员的搜救。
4、卫生院：确定受伤人员治疗与救护的定点医院，培训专业医护人员;安排定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。
5、安监站：及时上报区环保局测定事故对环境危害的成份和程度;对可能受较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染;负责对重大危险化学品污染事故和生态破坏事故的鉴定和参与事故调查处理。
6、党政办：负责制定抢险救灾运输预案，确定抢险运输单位，监督抢险单位做好人员和车辆准备，优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散。
7、综治办：负责组织抢险器材和物资的调配。
8、宣传办：负责应急事故的对外宣传报道工作。
9、劳动和社会保障所：负责工伤保险、伤残鉴定工作。
10、社会事务与计划生育：负责受灾群众的善后安置工作。
(二)现场事故救援指挥部各救援专业组织职责
1、综合协调组：由安全生产监督管理站牵头负责。组织协调事故现场救援;负责向各组传达指挥指令，协调和督促各组工作，报告各组救援工作中的重大问题;及时上报上级部门。
2、施救处置组：由消防队牵头负责。负责控制危险源，在紧急状态下的现场抢险作业，现场灭火、堵漏、伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染的区域的洗消工作。该组由消防队、企业消防抢险队伍、事故应急救援备选单位组成。
3、伤员抢救组：由卫生院牵头负责。负责抢救伤员并在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，确保伤员能在事发现场或医疗机构中得到及时医治。
4、安全疏散组：由派出所牵头负责。负责对现场周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
5、安全警戒组：由派出所牵头负责。负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序，必要时及时疏散群众。
6、物资供应组：由党政办和社会事务牵头负责。负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。
7、后勤保障组：由党政办牵头负责。事故发生单位应做好事故应急救援抢险的各项后勤工作。
三、预警和预防机制
(一)信息监控与报告
1.信息监测
镇安全生产监督管理站负责全镇危险化学品企业安全生产事故信息的`接收、报告、初步处理和上报工作。
镇安全生产监督管理站负责掌握全县危险化学品的分布和重大危险源等基本情况，建立全镇危险化学品基本情况和重大危险源数据库，同时上报区安全生产监督管理局备案。危险化学品企业要建立本企业基本情况和危险源数据库，包括所属危险化学品的`性能、特征，有毒有害、易燃易爆物质的特点，将可能发生灾害的类型、危害程度及时上报镇安全生产监督管理站。
2.事故报告
危险化学品安全生产事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当及时报告企业负责人。企业负责人接到报告后，应按照有关规定报告小站镇人民政府和镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室。镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室接到危险化学品安全生产事故报告后，应在事故发生后30分钟内向区政府和区安委会报告。
(二)预警预防行动
镇安全生产监督管理站负责全县危险化学品事故预防监督管理工作。镇安全生产监督管理站应及时向镇危险化学品事故应急救援指挥部通报监控信息，并及时采取控制事态发展的措施。镇危险化学品事故应急救援指挥部确认可能导致危险化学品事故灾难的信息后，按照应急预案及时确定应对方案，如需支援，请求上级机构协调。
(三)预警级别
按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，危险化学品生产安全事故应急救援分为一般(Ⅳ级)较大(Ⅲ级)重大(Ⅱ级)特别重大(Ⅰ级)四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。
一般(Ⅳ级)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。
较大(Ⅲ级)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以上、5000万元以下。
重大(II)级：一次造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或危机10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重伤)，直接经济损失5000万元以上、1亿以下。
特别重大(I)级：一次造成30人以上死亡(含失踪)或为30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失超过1亿元以上。
四、应急响应
(一)分级响应
危险化学品突发事故应急响应坚持属地为主的原则，按照危险化学品事故等级，分别响应。
一般(IV)级危险化学品事故发生后，由镇安全生产监督管理站负责组织、协调有关部门，按照本预案进行应急救援，较大(III级)重大(II级)特大(I级)危险化学品事故发生后，先启动危险化学品事故应急救援预案进行先期处置，并及时上报区应急机构，请求启动上一级应急救援预案。较大危险化学品事故依照区安全事故救援预案执行，重大危险化学品事故依照省安全事故救援预案执行，特大危险化学品事故依照国家安全事故应急救援预案执行。
(二)应急处置
1、先期处置
发生一般(IV级)较大(III级)重大(II级)特别重大(I级)危险化学品安全生产事故后，人民政府主要领导或分管领导应立即赶到现场，组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：
(1)立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救;
(2)紧急调配全镇应急资源用于应急处置;
(3)划定警戒区域，采取必要管制措施;
(4)实施动态监测，进一步调查核实;
(5)向社会发布危险或避险警告;
2、应急决策
危险化学品事故灾难应急救援指挥部办公室接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，经危险化学品事故应急救援指挥部同意后，启动危险化学品应急救援预案。
3、预案启动条件
(1)启动条件
下列情况下，启动本预案：
①发生I级危险化学品生产安全事故。
②接到相关企业关于危险化学品生产安全事故救援请求。
③接到上级关于危险化学品生产安全事故救援的指令。
④执行其他应急预案时需要本预案启动。
(2)预案启动
应急预案启动后，危险化学品事故应急救援指挥部及其办公室要立即组织有关企业、单位按预定要求研究部署行动方案，责成有关企业和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
4、指挥协调
根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由政府镇长任指挥长，负责研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：
(1)对应急行动中的重大事项作出决策;
(2)统一指挥协调现场抢险救援;
(3)组织营救受害人员，指挥人群疏散、安置;
(4)组织协调有关方面搞好保障和支援;
(5)向人民政府和安全生产监督管理办公室及时报告事态发展和处置情况。
5、应急联动
事发企、事业单位参加处置工作的人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据应急处置的实际需要可成立若干工作组，各工作组要按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作。
(三)应急结束
现场指挥部和事发企、事业单位确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的危险化学品事故应急救援指挥部提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。
五、后期处置
(一)善后处置
事发企、事业单位负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理事项，尽快消除事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常生产、生活秩序。
(二)保险理赔
危险化学品事故灾难发生后，保险公司必须及时查勘理赔，提供快速便捷的理赔服务。
(三)事故调查
应急救援指挥部在应急救援结束后，应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
六、保障措施
(一)通信与信息保障
安全生产监督管理站负责协调建立危险化学品事故应急救援综合信息管理系统，建立和完善全重大危险源和救援力量信息数据库，保证应急救援参与部门之间畅通联络。
(二)应急救援与保障
1、救援装备保障
安全生产监督管理站负责指导、协调应急救援基地的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。
2、应急队伍保障
安全生产监督管理站负责全镇危险化学品事故应急救援力量的统一规划、布局。公安、消防、卫生、等应急救援任务繁重的部门和危险化学品生产经营单位应依法建立和完善专业救援队伍。镇危险化学品事故应急救援机构要掌握应急救援力量，形成危险化学品事故应急救援体系。
3、交通运输保障
发生一般、较大、重大和特别重大事故后，镇安全生产监督管理站应根据需要及时协调党政办提供运输保障。派出所要对事故现场进行道路交通管制，开设应急救援特别通道。
4、治安保障
派出所负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备防范保护，维持现场秩序，必要时及时疏散群众，维护社会秩序稳定。
5、物资保障
由党政办、社会事务办和重点企业负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实际情况，保证应急物资的生产和储备。
6、社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对突发危险化学品事故灾难提供物质、资金和人力支援，逐步形成以管理部门、专业队伍为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援保障机制。
7、应急避难场所保障
与广场等空旷场所的基础设施改造相结合，规划和建立事故应急避难场所，并建立维护和使用保障制度。
(三)宣传、培训和演习
1、公众信息交流
广泛开展应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全和应急避险意识。
2、培训
镇安全生产监督管理站负责组织、指导对企业、部门专业救援人员的岗前培训和业务培训，提高应急救援的业务水平和专业能力。
3、演习
镇安全生产监督管理站负责指导各企业的危险化学品事故应急救援演习、演练工作。
七、附则
(一)奖惩与责任追究
镇人民政府对在危险化学品事故灾难应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励;对不履行行政法定职责的，由司法机关依法追究刑事责任。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日起执行。
市交通局危险化学品事故应急预案
一、总则
1.1编制目的和依据
为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，依据《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市重大危险化学品事故应急预案》和《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》，结合全市交通行业实际，制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《XX市交通局危险化学品事故应急预案》（以下称预案）为《XX市重大危险化学品事故应急预案》子预案，适用于XX市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。
1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故）。
1.3工作原则
坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。
各县（区）交通主管部门要结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。
二、组织机构及职责
2.1危险化学品事故应急救援组织机构
市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组（以下简称领导小组），下设一个办公室和三个职能组，按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。
各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。
2.1.1领导小组组成
领导小组成员由市、县（区）交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。
2.1.2领导小组的主要职责
市交通局领导小组在市政府危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下，迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有：
1.根据事故现场情况，决定本预案的启动与结束；
2.根据现场应急救援情况，统一部署、协调、督查各职能组落实市政府专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况；
3.调度现场及外围救护所需的运输车辆；
4.研究解决应急救援工作中的重大问题，作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。
2.2领导小组下设机构及职责
2.2.1领导小组办公室
领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.2灾情处置组
由市运输管理处处长任组长，市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长，市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县（区）运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。
2.2.3运输保障组
由市运输管理处分管客运的副处长任组长，由市运输管理处客管科、货管科负责人XX县（区）运管部门分管客、货运输的副职、市长途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送；事故现场附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。
2.2.4专家顾问组
由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长，由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测，为救援的决策提供依据和方案。
三、风险分析
3.1危险性分析
我市石油化工企业较多，在石化产品的道路运输过程中，涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等，这些物品如果控制不当，极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果，将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。
3.2分类
危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有：
（1）在危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强有关设备、设施的安全管理；
（2）对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，做好检测检验记录；
（3）根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所，设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。
对危险源监控的管理措施有：
（1）建立健全本单位危险源安全管理规章制度，落实安全管理和监控责任，制定安全管理与监控的实施方案；
（2）保证危险源安全管理与监控所需的资金投入；
（3）对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施；
（4）建立危险源安全管理档案；
（5）定期对危险源进行安全评估。
四、预警与响应
4.1危险化品事故报告
危险化学品事故发生后，事故发生单位应立即组织应急救援队伍，按照本单位的事故应急预案要求，进行先期处置。同时迅速报告119、120，市安监局、市环保局、交通部门、当地政府。
4.1.1报告程序
各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。
4.1.2报告内容
事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市危险化学品事故报告单》（附后），并按要求上报。
（1）事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别（火灾、爆炸、泄漏等）；
（2）危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类（固体、液体、气体）、数量、危害的形式，
（3）采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况；
（4）可能波及影响范围及状况（厂矿企业、居民区、重要设施等）、事故能否控制等；
4.2应急预案的启动
4.2.1预案启动的单位
局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援，迅速了解情况，做出判断，确认是否构成重特大事故，并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。
4.2.2领导小组工作
市局领导小组办公室接到报告后，应按规定向领导小组报告，由领导小组向市专项指挥部办公室报告，同时做出是否启动本《预案》规决定。
4.3基本应急响应的处置要求
4.3.1有关部门应急处置要求
市局领导小组办公室接到通知后，负责人应迅速做出安排，按照要求组织有关人员，赶赴事故现场，组织参与相关救援工作。市政府专项指挥部启动《XX市重特大危险化品事故应急预案》后，则在市政府的统一领导下开展应急救援工作。
4.3.2各职能组应急处置要求
按照预案确定的职责要求，积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作，同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组，保证事故抢险工作协调、有序、有效实施；市政府专项指挥部启动《XX市重特大危险化品事故应急预案》后，则按照市政府现场抢险指挥组的救援指令，开展救援工作。
4.3.3抢险中重大事项的决策
作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市政府专项指挥部，经同意后方可实施。
4.4事故现场抢救原则
安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。
4.5事故现场保护
因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时，应作出标志、牌照、记录和绘制现场图，并妥善保管好现场重要物件。
4.6事故救援的善后处理
（1）经市政府现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后，方可停止现场救援，根据事故现场情况，留下少量人员予以监护。
（2）现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。
4.7应急响应的结束与总结
4.7.1应急响应的结束
在市政府专项指挥部下达结束抢险救援指令后，市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令，结束救援工作。
4.7.2应急响应总结
在全部应急救援工作结束后，由市交通局领导小组召集有关单位，对事故抢险过程中的工作进行全面总结，重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题，进一步修订完善本预案，同时将有关情况上报市政府专项指挥部办公室。
五、应急保障
5.1应急队伍保障
应急队伍主要包括：XX市长途客运公司、XX市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、XX市第六运输公司等单位救援力量。
六、预案管理
6.1 预案培训
由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。
6.2 预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。
6.3预案修订
《XX市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：
（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；
（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；
（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。
6.4责任与奖励
市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
6.5预案备案
《XX市交通局危险化学品应急预案》报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。
6.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
七、附则
7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
八、附件
1．XX市危险化学品事故报告单
2．XX市交通局应急管理系统通讯录
为进一步加强实验室安全管理，保障实验室工作人员安全，促进实验室各项工作顺利开展，防范安全事故的发生，全力确保实验室工作环境，维持正常教学与生活秩序，防止和处置实验室突发事件，特制订本应急预案。
一、指导思想
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《长江师范学院消防安全管理规定》和《长江师范学院实验室管理办法》和坚持“安全第一、预防为主”的原则制定本应急预案。对因实验室而引发的灾害性事故的发生，具有充分的思想准备和应变措施，做好事故发生后补救和善后工作，确保实验室在发生事故后，能科学有效地实施处置，切实有效降低和控制安全事故的危害。
二、职责分工
坚持“预防为主”和“谁主管谁负责”原则，实行逐级管理，分工到人。实验室中心主任应为事故应急处置的第一负责人，实验室全体人员都是事故处置的责任人。
三、应急原则
本预案遵循先救治，后处理；先救人，后救物；先制止，后教育；先处理，后报告的基本原则。
四、应急措施
（一）剧毒化学药品丢失应急处理预案
1、当有人发现化学剧毒药品有丢失时，应立即向实验中心主任汇报。
2、实验中心主任得知情况后，首先要及时向实验室管理处领导、学校分管校领导、安全管理处和学校应急办公室等汇报现场药品丢失情况，并安排至少两名专业人员留守现场，保护好现场，直至公安部门人员和保卫人员到达现场。
3、实验中心主任向各级领导汇报情况完毕后，立即组织通知实验室教师、实验室员及相关学生在半小时内到达现场。
4、实验室教师、实验员到达现场后，应在实验中心办公室集合，不得离开，等待相关部门领导调查问询。
5、相关部门领导全部到达现场后，实验中心主任与公安部门人员立即对实验室配带钥匙人员进行调查，了解实验室钥匙是否有丢失、被他人使用或复制现象。
6、实验中心主任、教师对近期实验室人员出入、药品使用等情况立即进行详细检查，对实验室相关人员进行询问调查，了解掌握实际情况。
7、实验室教师、实验员在人员询问调查完毕后，立即对实验室所有药品进行一次盘查，确认其他药品有无丢失现象。如有丢失现象，还需进一步进行深入调查。
8、根据各方面线索对丢失药品流向做出判断，在最短时间内将丢失剧毒药品追回。
9、整个事件处理完毕后，实验中心主任在24小时内，以书面形式报告书上报学校安全管理处事件的全过程及专业采取的防范措施。
（二）危险化学品泄漏事故应急预案
1、实验室内发生化学品泄漏事故时，当事人或在场人员即拨打有关电话报警和联系安全管理处等主管部门与负责人员，简要报告事故地点、类别和状况。
2、及时组织现场人员迅速撤离，同时设置警戒区，对泄漏区域进行隔离，严格控制人员进入。
3、控制危险化学品泄漏的扩散，在事故发生区域内严禁火种，严禁开关电闸和使用手机等。
4、进入事故现场抢险救灾人员需佩戴必要的防护用品，视化学品的性质、泄漏量大小及现场情况，分别采取相应的处理手段。如发生小量液体化学品泄漏时，可迅速用不同的物质和方法进行处理，防止泄漏物发生更大的反应，造成更大的危害。
5、如有伤者，要及时拨打120急救电话或及时送医院救治。如学生受伤，要及时通知学院主管学生工作的领导。
（三）剧毒化学药品中毒应急处置预案
1、如发生气体中毒，应马上打开窗户通风，并疏散学生离开实验室到安全的地方，以最快的速度报告学校安全领导小组和应急办公室，并根据严重程度联系医院救治。
2、如发生入口中毒，应根据毒物种类采取适当处理方法，毒物为非腐蚀性，立即用催吐或洗胃以及导泻的办法使毒物尽快排出体外，然后送医院救治。但腐蚀性毒物中毒时，一般不提倡用催吐与洗胃的'方法，应立即送医院救治。
（四）强酸、强碱腐蚀事故应急处置预案
化学强腐蚀烫、烧伤（如浓硫酸）事故发生后，应迅速解脱伤者被污染衣服，及时用大量清水冲洗干净皮肤，保持创伤面的洁净以待医务人员治疗，或冲洗后用苏打（针对酸性物质）或硼酸（针对碱性物质）进行中和。并及时向指导老师和实验室负责人报告，负责人视情况的轻重将其送入医院就医。
（五）实验室火灾应急处置预案
1、实验室内严禁吸烟，使用一切加热工具均应严格遵守操作规程，离开实验室时应检查是否关上自来水和切断电源。
2、转移，分装或使用易燃性液体，溶解其他物质时，附近不能有明火。若需点火，应先进行排风，使可燃性蒸汽排出。
3、用剩的钠，钾，白磷等易燃物和氧化剂KMnO4，KClO3，Na2O2等极易燃易挥发的有机物不可随便丢弃，防止发生火灾。
4、一旦发生火灾，一定要迅速而冷静地首先切断火源和电源，并尽快采取有效的灭火措施。水和沙土是最常用的灭火材料。一般的灭火使用器具:灭火器，水桶，脸盆，水浸的棉被等。
5、在发生火灾时，如果火势较小，应迅速组织扑灭；如果火势较大，或现场有易爆物品存在，有可能发生爆炸危险的，应迅速组织人员撤离现场，同时向119和学校安全保卫处报告。有条件切断电源的，应迅速切断电源，防止事态扩展。
6、有机物或能与水发生剧烈化学反应的化学药品着火，应用灭火器或沙子扑灭，不得随意用水灭火，以免因扑救不当造成更大损害。用电仪器设备或线路发生故障着火时，应立即切断现场电源，将人员疏散，并组织人员用灭火器进行灭火。
7、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行，同时不得组织学生参加灭火。
（六）带电操作安全应急预案
1、操作时不能用湿手接触电器，也不可把电器弄湿，若不小心弄湿了，应等干燥后再用。
2、若出现触电事故，应先切断电源或拔下电源插头，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线，在未切断电源之前，切不可用手去拉触电者，也不可用金属或潮湿的东西挑电线。分析漏电的程度，如果较为严重，在切断电源后，马上通知学校电工处置，并指挥学生离开现场。
3、遇到人员触电，应及时实施救护，若触电者出现休克现象，要立即进行人工呼吸，并请医生治疗，同时报告学校相关部门。
五、应急保障
1、保证消防应急设备处于良好的待命工作状态。消防应急设备是用于事故初始状态控制的重要保障，为此消防应急设备必须有专人负责管理，做到定点放置，定时检查更新，确保消防设备随手可拿，拿来可用。
2、注重应急宣传。平时注重组织实验室管理人员和学生进行相关法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的学习，增强人们的危机防备意识，提高应急基本知识和技能。
3、注重平时演练。意外事故的特点是发生突然、扩散迅速，往往会引起人们的慌乱，处理不当又容易引起二次灾害。因此，平时要注重演练，让大家做到“三知”（知消防设备放置地点，知如何使用消防设备，知撤离路线）。一旦发生突发事件，才会有条不紊。
4、常备通用的救护器材与药品。为了应付突然而来的事故，在实验室或工作室应储备一些救护器材与药品如：尼龙绳、手电筒、毛巾、药棉、纱布、胶布、止血贴、生理盐水、解毒剂等。
5、争取社会支援。校内有医院，有校警、保安员等保卫警戒力量，市区内有消防队。在发生意外事故时，必须尽快争取他们的救援。
6、无论在何时何地，当发生危害实验室安全的事故时，均应根据事故的严重程度，迅速、准确地报警并及时采取自救、互救措施。正确有效的疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害。发生严重事故，立即报告学校有关部门或报警。学校安全保卫处报警电话：72077121，学校实验室管理处联系电话：72790132，报警电话110，火灾报警电话119，医疗急救电话120。
本预案由各实验中心组织落实，全体实验室工作人员必须严格按照本预案的规定实施。
1总则
1.1目的
进一步增强防范危险化学品事故风险，提高危险化学品事故的应对能力，保障员工和公众的生命安全和健康，最大限度地减少危险化学品事故造成的环境破坏、财产损失及社会影响。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《危险化学品事故灾难应急预案》（国家安全生产监督管理总局）。
1.3适用范围
本预案适用于公司所属各项目部使用危险化学品和参加危险化学品生产企业化工装置检修及改、扩建工程中可能发生的危险化学品事故灾难的预防和应急救援工作。
1.4工作原则
以人为本，安全第一；统一领导、分级管理；共同应对、属地为主；依靠科学，积极预防；信息畅通、快速反应。
2危害分析
公司各所属项目部，在施工过程中，经常使用易燃易爆、有毒有害、强腐蚀等危险化学品，尤其是危险化学品工厂的改、扩建及大检修工程，可能发生危险化学品事故灾难。
3应急准备
3.1组织机构
公司应急管理领导小组，统一领导公司危险化学品事故灾难的应急管理工作。工程各项目部应急管理机构要明确将危险化学品事故灾难的应急管理作为重要的管理职能。
3.2信息监控
各项目部可以不单独成立专门的危险化学品事故的应急组织，但是要把危险化学品事故的应急救援职责列入各级应急组织机构的工作职责中。
使用危险化学品、危险化学品工厂改、扩建、大检修工程施工中，要设专人按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字[20xx]125号）的精神和集团公司、有关规定，对施工现场实施监控。
3.3预警预防
积极做好可能发生危险化学品事故灾难的预警预防工作，针对某种、某几种危险化学品事故，制定应急处置方案。和危险化学品的有关专家、地方、建设方的消防队应急抢险队建立紧密联系，一旦发生事故，请求支援。掌握处理危险化学品药物的资源。和地方政府、友邻单位、周边社区做好信息沟通。
4应急响应
4.1响应分级
4.1.1Ⅰ级响应（特别重大、公司级）
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受伤；或造成500万以上的经济损失；或发生很大的负面社会影响等。Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省、公司应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。
4.1.2Ⅱ级响应（重大、公司级）
造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受伤；或造成100万～500万经济损失；或发生较大的负面社会影响等。Ⅱ级响应级别的事故，由公司应急指挥部为主，启动应急预案、组织应急响应。
4.1.3Ⅲ级响应（较大、项目部级）
造成人员重伤或19人以下中毒或受伤；或造成100万以下经济损失；或发生一定的负面社会影响等。Ⅲ级响应级别的事故，由各项目部为主启动应急预案、组织应急响应和应急处置。
4.2报警
施工现场发生危险化学品事故灾难，必须在第一时间内报告上一级应急组织，并逐级报告到公司应急办公室。Ⅱ级以上响应级别，要分别报给公司和当地政府。Ⅰ级响应级别，公司应急办公室必须报告国家应急救援指挥中心。
4.3应急措施
4.3.1发生危险化学品泄漏及由其引起的火灾、爆炸时，现场应急指挥部立即启动危险化学品事故应急预案，应急指挥部所属各类应急小组进入状态，应急抢险队在条件允许时，进入现场，划出警戒区。在通往事故现场进行交通管制。
4.3.2向上级、当地政府报告，通报友邻单位和周边社区，根据事故发展态势，向危险化学品登记中心采集事故相关化学品的基本数据，组织专家咨询，提出事故处置方案。
4.3.3人员疏散。当条件允许时，把所有可能受到威胁的人员从危险区域撤离到安全区域。有组织有秩序地从上风侧离开。当现场状态已无法安全撤离时，可以组织人员进入建筑物或其他设施内，关闭所有门窗，关闭所有通风、加热、冷却系统，就地保护。
4.3.4火灾事故处置方案要点
1）确定火灾发生位置；
2）确定引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）；
3）所需的火灾应急救援处置技术和专家；
4）明确火灾发生区域的周围环境；
5）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；
6）确定火灾扑救的基本方法；
7）确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）；
8）确定火灾可能导致的后果及对周围区域的影响可能达到的规模和程度；
9）火灾可能导致后果的主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）；
10）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。
4.3.5爆炸事故处置方案要点
1）确定爆炸地点；
2）确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；
3）确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；
4）所需的爆炸应急救援处置技术和专家；
5）明确爆炸地点的周围环境；
6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；
7）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；
8）确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；
9）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物质泄漏事故处置方案要点
1）确定泄漏源的位置；
2）确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒有害物质）；
3）所需的泄漏应急救援处置技术和专家；
4）确定泄漏源的周围环境（环境功能区分人口密度等）；
5）确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；
6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；
7）确定泄漏时间或预计持续时间；
8）实际或估算的泄漏量；
9）气象信息；
10）泄漏扩散趋势预测；
11）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；
12）明确泄漏危及周围环境的可能性；
13）确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；
14）可能需要调动的应急救援力量（消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等）。
4.4应急人员的安全防护
根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施：应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等；工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等；同时做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。
4.5群众的安全防护
根据不同危险化学品事故特点，组织和指导群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。
5善后处理
5.1救治受伤中毒人员
与医院密切联系，救治因危化品爆炸、火灾、泄漏造成的人员受伤或中毒，向医院报告有毒、有害物质的种类，以便医院有针对性的医治与抢救。检查事发现场周围群众的身体状况并予以救治。发生人员死亡，要做好其亲属的抚恤工作。
5.2清理现场
对危化品爆炸、火灾、泄漏造成的事发现场环境污染，要采取强有力的措施处理受污染的水体、空气和土地，并检验达到合格要求，以便恢复正常生产或生活。
5.3查清事故原因
要按照生产安全事故“四不放过”的原则，查清危化品事故的主要原因并通报，以免同类事故异地发生。
5.4责任追究
对造成事故的主要责任者，要追究其责任，根据事故造成损失的大小，需要追究刑事责任的，要予以法律制裁。并以此案例教育广大职工。
5.5信息发布
安排事故发言人，如实发布事故信息，既不允许夸大，也不允许隐匿。尽最大努力减少危化品事故的负面影响。
6应急终止
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处置工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报送相应级别的安全生产监督管理机构和地方政府，由地方政府宣布应急处置结束。
7附则
7.1本预案由公司质量安全部组织制定，并负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
一.基本情况
山东大成农药股份有限公司位于淄博市张店区洪沟路东首，南面隔洪沟路与公司宿舍区、洪沟村相邻，西面与新华药厂、化工技校相邻，北面隔新村东路与东大化工(集团)公司、东风化工厂、棉麻站相邻，东面隔东三路与合力化工公司、张店开关厂相邻。厂区占地面积0.55平方公里，其中厂区南北最大距离500米，东西最大距离700米。公司现有职工2474人。
山东大成农药股份有限公司是一个以生产农药化工产品为主的大型化工企业，工艺流程复杂，生产条件苛刻，又具有易燃易爆、有毒有害及生产过程连续性的特点。主要产品有烧碱、液氯、盐酸、敌百虫、敌敌畏、氧乐果、三氯杀螨醇、二氯苯、乙烯利、乙磷铝、甲氰菊酯二十余种.
主要产品生产能力和产量为年产烧碱120000吨，液氯40000吨，盐酸70000吨，敌敌畏12000吨，氧乐果4000吨。易燃易爆及有毒有害化学危险物品的日常贮量为液氯100吨，液氨50吨，丙烯20吨。
上述物质在突然停电、停水或失控和自然灾害的情况下，存在着火灾、爆炸和中毒等严重事故的潜在危险。本公司设有义务消防队一支，消防人员10名，消防指挥车1辆，职工医院1个，医护人员81名。全公司职工基本熟悉防护知识。
二、指挥机构的组成、职责及分工
（一）指挥机构的组成
公司根据实际情况成立了“化学事故应急救援指挥领导小组”，由总经理、分管经理及调度处、安环处、保卫处、技术设备处、职工医院、供应部等部门组成，下设应急救援办公室，日常工作由安环处兼管。发生重大事故时，以领导小组为基础，立即成立公司化学事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，分管经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在调度处。若总经理和分管经理不在时，可由调度处和安环处处长任临时总指挥、副总指挥，全权负责应急救援工作。
（二）指挥机构的职责
指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施，以及应急救援的各项准备工作。
指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。
（三）指挥部人员分工：
总指挥：组织指挥全公司的应急救援；
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作
指挥部成员：
调度处处长：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作，事故现场通讯联络和对外联系；
安环处处长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作，负责事故现场有害物质扩散区域内的监测工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息；
保卫处处长：负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作，负责事故现场的灭火及有害物质扩散区域内的洗消工作；
技术设备处处长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；
职工医院院长：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送医院工作；
供应部经理：负责抢险救援物资的供应和运输工作。
三、危险目标的确定及潜在危险性的评估
（一）危险目标的确定
根据本公司生产、使用、贮存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定以下两个场所为应急救援危险目标：
1#目标：供应部北库，贮存各类危险化学品；
2#目标：氯碱厂合成盐酸贮罐。
（二）潜在危险性的评估
供应部危险化学品库区装卸、存贮的原料大多具有易燃、易爆、强蚀高毒、挥发性强的特点，主要有苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、一甲胺、芳烃、丙烯、液氨、液体黄磷、盐酸、硫酸、液碱等二十余种。上述物质在突然泄漏，操作失控或自然灾害的情况下，存在火灾爆炸、人员中毒、烧伤，冻伤、窒息、环境污染等严重事故的潜在危险，库区发生化学事故的可能性较大，且以上十二种危化品贮存量最大最危险。
背景：据新华社报道20xx年3月29日晚，发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯的槽罐车与一辆货车相撞事故，导致槽罐车液氯大面积泄漏，造成公路旁3个乡镇大量村民中毒，京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。到3月30日17时，已有27人中毒死亡，285人被送往医院救治，疏散村民近1万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸，延误了最佳抢险救援时机。
事故从一个侧面反映出了危险化学品运输企业危险化学品运输应急救援预案存在的问题。
交通运输行业是一个安全的高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性，从而提高危险化学品运输事故应急处理能力，使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害，将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度，是危险化学品运输企业和行业主管部门亟待解决的课题。笔者觉得，编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系：
一、要我编制和我要编制的关系。
现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足，把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析，存在较严重的侥幸心理和无所谓心理，总觉得危险化学品运输要求高、监管严，出事故的机率低，如果真的发生事故，也只能听天由命，编制预案作用也不大。
在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下，为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”，过去一般拼拼凑凑，蒙混过关。近年来，随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生，行业监管力度加大，要求提高，大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的，缺少交通运输生产和管理经验，编制出的应急预案缺少交通行业特点，针对性不强。
有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后，没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化，因而一旦发生事故自然束手无策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求，也是危险化学品运输企业提高风险防范意识，防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案” 职责，《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》 第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。
应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度，认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性，自觉实现从要我编制和我要编制的转变，这是搞好编制的前提。
二、场所固定性与移动性的关系。
危险化学品运输是一种动态危险源，发生事故涉及面广，危害严重，对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业，场所相对固定。也不同于普通的货运企业，不涉及危险化学品，一旦发生事故一般不会造成危险和危害的扩大。
事实上，危险化学品运输企业比场所相对固定的生产企业、经营企业和储存企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素，还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等，且运输距离越长，不确定性越多，企业危险化学品运输的品种越多，不确定性越多，车辆变换运输的品种越频繁，不确定性越多。据统计，有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素，状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。
如1997年2月25日，一辆装有156坛溴素的拖挂车在浙江省绍兴嵊州三界地段，由于挂车接连的套杆突然断裂，使车上40多坛溴素当场破裂，引起周围群众中毒，造成环境污染。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析，是确定危险源点，增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时，场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时，对预案的要求也不同。前者一般只要有当地消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了，而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时，就显得不够了，特别是运输剧毒气体的，最好要有沿途县乡政府的电话号码，以便能在发生事故的第一时间里，通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。
现在，不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时，没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视，对沿途危险路段调查不够，对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地发生事故，运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及，不利于及时抢险、救援和采取控制措施，常常会扩大事故后果。
三、应急自救与社救的关系。
在危险化学品运输过程中，货物的多次搬运装卸，环境温度或压力的变化，操作不当，包装容器的反复回收使用，桶盖垫圈的失落，安全阀的变形断裂等等，都可能造成气体泄漏扩散，液体滴漏渗逸，固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。
由于危险化学品具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故，且一般危险化学品的危险性多数均具有二重甚至多重性，如甲苯，实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质，所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险目标及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。
相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法，重视不够，分析不够，交待不细，加之，个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位，没有按需要配备必要的应急救援器材，一旦发生泄漏事故，往往只能是依赖社会救助，造成事故得不到及时控制。
四、应急预案与运输卡的关系。
国家安全生产监督局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作，专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。
从我们掌握的情况看，有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”，安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实，不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案，从总体上看，目前主要存在以下不足：一是面面俱到，关键环节、重点问题不够突出，特别是运输企业基本情况、危险目标的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏时的处理办法介绍不足；二是预案中相当一部分内容，对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用，对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切；三是篇幅过长，不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水平不高，化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明，80%的预案在1.5—2.2万字之间，一旦发生事故，也不便于查找有关内容。
因此，建议国家交通行业主管部门加强危险品运输企业应急救援预案编制适用性的研究，尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善，另一方面要积极推行安全运输卡制度，对其进行的必要补充，充分发挥安全运输卡的作用。
1目的
为有效控制危险化学品、油品泄漏事故的发生，一旦发生危险化学品、油品泄漏事故时做出响应，将危险化学品、油品泄漏事故影响减少到最低程度，保护公司环境及内部生产稳定。
2范围
本程序适用于对公司生产、活动过程中可能发生危险化学品、油品泄漏事故的控制。
3职责
3.1行政部负责制定《危险化学品、油品泄漏事故应急预案》。
3.2各车间、部门应按危险化学品、油品管理制度实施管理，防止危险化学品、油品泄漏事故的`发生。
3.3行政部负责对相关人员对本应急预案的培训。
3.4公司“应急响应领导小组”负责指挥公司内部的危险化学品、油品泄漏救援工作，公司“应急抢险小组”实施救灾行动。
3.5行政部负责组织预案的演练；协调各车间、部门处理紧急情况和事故，必要时请求专业部门支援。
4工作内容
4.1发生危险化学品、油品泄漏的初期，现场管理人员应立即组织采取抹布、黄沙堵截及吸附等处理方法，阻止液态危险化学品、油品流入排水管道，尽最大努力减少污染的扩散。处理后的吸附物质按危险废弃物处理规定收集和处置。
4.2出现大量泄漏事件后，现场人员在处理泄漏的同时，立即通知公司“应急响应领导小组”。
4.3“应急响应领导小组”接到泄漏报警后，应立即调动“应急抢险小组” 组织处置。
4.4当发生危险化学品、油品泄漏导致人身伤害事故时，立即用大量水冲洗等自救，将伤害减少到最低程序，然后根据情况到相关医院进行医疗救治。
4.5发生泄漏后，非事故处理的工作人员在行政部、“应急抢险小组”工作人员的安排下有序地撤离现场，并有义务协助进行堵漏及维持现场秩序。
4.6行政部划定警戒区域，禁止无关人员及车辆进入，泄漏区域禁止使用火源、禁止操纵现场电源控制开关（防爆开关除外）以防止发生火灾和爆炸。
4.7当由于液态危险化学品、油品泄漏遇明火造成火灾时，应按《火灾事故应急预案》执行。
4.8事故处理结束后，应立即组织对污染现场进行清理，清理过程中产生的废弃物，按《废弃物管理办法》处理，产生的污水按《水污染控制管理办法》处理。
4.9事故发生后，行政部负责组织责任部门按“四不放过” 原则处理（即： 事故原因不清不放过，责任人不受教育不放过，事故隐患没有得到整改不放过，事故责任人不处理不放过）对事故产生的原因进行分析，行政部负责将事故发生和处理的全过程及时向公司领导汇报。
4.11 行政部事后根据《应急准备和响应程序》要求组织对本预案进行评审，并保持评审记录。
《操作手册》作为危险化学品事故应急预案文本的补充，具有不可或缺的作用。近日受委托对某经济技术开发区危险化学品事故应急预案《操作手册》进行了修订，主要体现在以下几个方面：
一、危险源和风险分析
现代安全管理侧重于风险管理和应急管理，风险分析和应急能力评估是应急预案编制的前提。在充分考虑我国化工园区发展现状及存在的主要问题、开展化工园区安全风险评估的必要性、如何开展化工园区的区域安全风险评估、化工园区安全建设与管理的基本要求的基础上，结合开发区现有危险化学品从业单位的实际情况，从危险化学品物性、生产与使用、储存与运输等方面对危险有害因素进行辨识，并提出可能产生的次生、衍生灾害。同时从个人风险与社会风险值的角度描述风险程度，进一步完善风险分析部分的内容。
二、应急处置流程和措施
由于辖区内使用有毒物品的单位相对较多，特别是剧使用单位，为进一步强化《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的贯彻与落实，充分结合当前职业卫生工作的归口管理需要和危险化学品安全事故的特点，突出应急响应程序化，在危险化学品事故应急处置流程图后新增急性职业中毒事件应急响应与处置流程。
考虑到辖区内危险化学品事故可能发生的实际情况，在原有基础上进一步完善了危险化学品事故处置措施，补充急性中毒的现场救护处置措施、化学品烧伤现场抢救处置措施、氰化物泄漏事故处置措施，更能体现《操作手册》的完整性、实用性和可操作性，同时也更具有指导性，可以与辖区内所属企事业单位的应急预案有很好的衔接作用。
最后还结合开发区现有危险化学品从业单位的生产、使用、储存、运输危险化学品品种和数量，及构成重大危险源单位的实际情况，根据《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三〔XX〕142号)文件精神，选取15种重点监管的危险化学品。列出其安全措施和应急处置原则作为附件供参考。
三、图表格式与文档结构
根据“文本统一、要素简化、职责明确、程序有效”的指导原则，对《操作手册》的文档做了重新调整。进一步补充二级目录，使文档结构相对清晰。为了突出应急预案的简单化、图表化，提高应急预案的针对性、操作性，同时对部分图表进行了重新设置，完善内容、统一格式，较此前相对更全面、更完善。
4.1发生危险化学品、油品泄漏的初期，现场管理人员应立即组织采取抹布、黄沙堵截及吸附等处理方法，阻止液态危险化学品、油品流入排水管道，尽最大努力减少污染的扩散。处理后的吸附物质按危险废弃物处理规定收集和处置。
4.2出现大量泄漏事件后，现场人员在处理泄漏的同时，立即通知公司“应急响应领导小组”。
4.3“应急响应领导小组”接到泄漏报警后，应立即调动“应急抢险小组”组织处置。
4.4当发生危险化学品、油品泄漏导致人身伤害事故时，立即用大量水冲洗等自救，将伤害减少到最低程序，然后根据情况到相关医院进行医疗救治。
4.5发生泄漏后，非事故处理的工作人员在行政部、“应急抢险小组”工作人员的安排下有序地撤离现场，并有义务协助进行堵漏及维持现场秩序。
4.6行政部划定警戒区域，禁止无关人员及车辆进入，泄漏区域禁止使用火源、禁止操纵现场电源控制开关（防爆开关除外）以防止发生火灾和爆炸。
4.7当由于液态危险化学品、油品泄漏遇明火造成火灾时，应按《火灾事故应急预案》执行。
4.8事故处理结束后，应立即组织对污染现场进行清理，清理过程中产生的废弃物，按《废弃物管理办法》处理，产生的污水按《水污染控制管理办法》处理。
4.9事故发生后，行政部负责组织责任部门按“四不放过”原则处理（即：事故原因不清不放过，责任人不受教育不放过，事故隐患没有得到整改不放过，事故责任人不处理不放过）对事故产生的原因进行分析，行政部负责将事故发生和处理的全过程及时向公司领导汇报。
4.11行政部事后根据《应急准备和响应程序》要求组织对本预案进行评审，并保持评审记录。
一、危险特征：
1．因溶解剧烈产生大量热量，使水四溅。
2．易溅到工作人员皮肤或眼睛里。
二、目前控制情况：
1．火碱、硝酸存放在危险品库房内。
2．在使用过程中操作规程不熟悉。
三、情景假设：
1．在配制酸液时操作人员未戴胶手套。
2．未按操作方法进行配制使酸液四溅。
四、应急：
1．现场人员发生应急呼救，并立即穿戴防护手套、防护镜，从应急桶中取出回丝清理泄漏液体。
2．用干净水迅速冲洗溅到皮肤或眼睛部位的酸液，冲洗时间（10—15分钟）。
3．送医务室治疗。
4．重新操作遵循酸入水，严禁水入酸。
5．与原料隔离，挂警示牌。
6．现场处理完毕后，应急人员要清洗双手反复检查，消除不安全隐患。
为完善我司危险货物运输（以下简称危货运输）应急救援机制，提高我司对突发事件的有效控制和风险能力，确保运输企业、社会及人民生命财产的安全，结合我司危货运输实际情况制定本预案。
一、公司危险化学品货物运输事故应急处理领导小组： 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全工作的副总经理及其它相关领导 成员：公司安全委员会成员和相关人员 公司危险化学品货物运输事故应急处理领导小组下设办公室，办公室设在安全部，其正、副经理分别任办公室正、副主任。 公司危险化学品货物运输事故应急处置领导小组职责： 1、负责指导公司下属车队危险化学品货物运输事故应急处置工作机构的建设。 2、负责与市交通局、市安监局、市公安局等部门的联系和协调，及时将本市和全国近期内发生的危险化学品货物运输事故通报到全司，并督导分析事故原因，制订安全生产隐患排查防范措施。 3、督查指导下属车队危险化学品货物运输日常工作执行情况。 4、负责承办全司危险化学品货物运输事故应急处置工作的安排、检查、督导，相关法律、法规、文件等资料收集工作。
二、危险化学品货物运输事故应急处置预案
1、事故报告制度 (1）事故发生后，责任人应在第一时间内电话上报公司，否则，将按规定追究其责任。 (2）事故上报人应对事故发生的时间、地点、车型车号、伤亡情况以及事故初步原因准确详实上报，不准弄虚作假，误报、错报。
2、施救原则 (1）凡发生事故，公司的安全第一责任人必须及时赶赴现场。做到处置有条不紊，措施果断有力。 (2）实施抢救中，应先重伤，后轻伤，与有关部门、医院密切配合，最大限度减少人员伤亡和事故损失。
3、事故现场救援领导小组 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全的副总经理和分管消防工作的领导 成员：公司安委会全体成员和事故部门安全第一责任人职责： 发生危险化学品货物运输事故时，事故现场救援小组成员必须立即赶赴现场，由现场救援领导小组组长，组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级有关部门汇报和通报事故有关情况，如发生重特大交通事故，向董事长报告启动公司重特大道路交通事故应急救援预案，实施抢险。当发生危险化学品泄漏，应迅速建立警戒线，疏散围观人群，设法了解化学物品性质，向上级相关部门报告，请求专业抢险，严禁冒险蛮干。
4、事故调查处理 事故调查处理领导小组： 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全的副总经理、消防工作分管领导 成员：公司安委会全体成员和事故安全第一责任人职责： 1、查明发生危化品运输严重泄漏、燃烧、爆炸事故的原因。 2、追究直接责任人，各管理环节管理人应承担的责任，对责任人提出处理意见报安委会讨论决定。 3、按“四不放过”原则对责单位进行整改。
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