“纳税服务”是个老僧常谈的话题，它的产生和发展经历了漫长的过程。但是把它提升到作为地税部门“彰显执政为民的本质，构建和谐社会的要求”的高度，是省局为适应新时期税收工作的特点，发扬“和谐聚力、诚信服务、争做第一”的江西地税精神，适时提出的工作理念，标志着税务部门的工文秘站:作理念由管理型向服务型转变。如何优化纳税服务既是全体地税工作者需要思考和探索的深层次课题，也是税务部门做好地税工作、推进地税事业发展的一个永恒主题。我作为一名基层地税人，结合自身的工作体会，谈点个人的看法供同仁们参考。
一、现阶段影响纳税服务质量的因素及其原因
（一）职能性服务与情感性服务不能有机结合。
职能性服务侧重于物质和责任因素，主要体现于“要我做”、“应该做”，是一种制度约束和要求。而情感性服务侧重于精神因素，主要体现于“我要做、我愿做”，反映出服务者的主动服务意识和优良的人格品质，能使服务对象享受到一种“超值服务”而感受到身心愉悦。两者的区别主要体现在是被动服务还是主动服务。近两年来，省局在“星级办税服务厅”创建工作中，对服务厅的硬件设施做出了强制性规定，各地服务设施、服务环境有了明显改观，展现在纳税人面前的是一个优雅的环境、现代化的设施。但是目前地税部门提供的纳税服务仍然存在一些不尽人意的现象，如服务态度缺乏真诚，办税效率不高，个性化需求难以得到重视等。究其原因，主要有：
一是少数地税干部存在官本位思想，抱着管理者身份不放，自认为是税官，服务意识不强。
二是部分干部在为纳税人服务过程中生搬硬套，不能因人、因时、因事而异，不能融入个性化服务，缺乏服务的灵性和激情。导致纳税人接受服务后不能感受到顺利和愉快，很难体验到被尊重和被关怀。比如说，年所得超过12万元以上纳税人申报个人所得税和纳税人申请下岗再就业税收优惠，体现不出他们为国家的经济和社会发展所作出贡献的认可和敬重。难免有些纳税人在接受我们提供服务后，感叹“现在税务部门的条件是越来越好了，但是令人满意的人性化服务还存在一定的差距。”
（二）“一窗式”服务模式中仍存在工作运转不协调问题。
省局为更好地服务纳税人，进一步规范办税服务厅纳税服务，推出“一窗式”服务，把纳税人办理的全部涉税事宜，归并到办税服务厅前台，按照“窗口受理、内部流转、办结事项、窗口回转”的模式，把过去纳税人需要较长时间跑税务机关找多部门多人才能办结一件事情的程序，改变为由地税机关内部流转，纳税人只要向地税部门的一个窗口申请或反映便能办结，体现了地税机关优质、高效服务的工作思路。但在实际运行中，由于有些地税干部认识上受传统陋习的影响，推行的积极性不高；在操作上受能力、水平的制约，办税效率较低；征管查之间缺乏健全的协调运行机制，不时出现工作衔接不及时，造成工作脱节现象；办税窗口分类不合理，导致各窗口忙闲不均，有时有的窗口前出现排长队现象，延缓了“一窗式”办税模式的推行进程，阻碍了地税机关“提质、提速、提效”的目标实现。
（三）对纳税服务存在肤浅认识。
随着国民素质的提高、纳税观念的更新，客观上对我们提供纳税服务提出了更高的要求。纳税服务不能还停留在浅层次服务上，而要努力实现由浅层次服务向深层次服务的转变。坚持依法治税，做到“公开、公平、公正”办税就是最好的服务，这就要求地税人员在工作中要牢固树立法律意识，严格履行法律法规确定的权利与义务，依法检查依法征税；在行使税务自由裁量权时做到依据明确、程序合法、公正合理。而我们有些干部仍然把纳税服务仅仅理解为建设一个宽敞明亮的办税厅、微笑服务、为纳税人拿一把椅子、倒一杯水等，在思想上把依法治税与优质服务对立起来，认为要坚持依法治税，就不能优化服务；要优化服务就难以做到依法治税。表现在工作中就是：当强化行风评议时淡化执法刚性，不敢依法进行检查和大力征管；在大力招商引资中，担心坚持依法治税会影响地方经济发展，致使纳税人之间不能实行公平竞争，扰乱正常的税收秩序，引起纳税人的不满。
二、解决存在问题方法探讨
（一）坚持以人为本，增强地税干部素质
1、树立服务观念。通过加强思想教育和思维引导，彻底消除干部长期形成的不健康心理，牢固树立“纳税人是我们的上帝”、“纳税服务无小事”的服务理念，激发全体地税人的服务热情，诚诚恳恳做“纳税人的服务生”，将纳税人的需要转变为地税干部的主观愿望，增强服务的主动性，以真挚的情感、友好的态度体现税务干部的人文关怀，向纳税人提供真情、优质、高效的纳税服务。
2、提高服务能力。地税干部的素质是提升服务质量的最根本因素。我们要重视和加强全员职业培训，保证每一个工作人员熟练掌握“一窗式”服务模式内涵和流程、税收法律法规知识、财务核算知识、计算机操作技巧，及时了解税收政策的变化，提高对税收政策的解读和全面运用能力，提高工作技能和技巧，借助现代化的办公设施，达到人机的完美结合，从而提高办税效率，提升纳税服务水平。
3、注重社交礼仪。提高个人礼仪修养和沟通能力，在纳税服务过程中，做到有礼有节，提供服务要细致入微、和善体贴，以取得纳税人的认可和赞赏为己任；面对纳税人的无理要求，坚持原则不卑不亢、理直气壮为国征税，提高执行力。
（二）强化制度管理，建立科学、规范、操作性强的运行机制
在全市或全省范围内实行根本制度统一制定，基本程序统一模式，日常制度统一原则，重要环节统一标准，逐步建立以“制度标准文化”为核心的，以规范征收、管理、稽查各岗位职工操作标准为内容的“员工手册”。推行标准化办税，打造“阳光核定、阳光减免、阳光稽查、阳光政务”的地税阳光工程。可操作标准是制度文化的生命，应该借鉴“沃尔玛微笑服务”超值标准、上海东方商厦“全方位服务”等服务理念蕴涵的精神来提升我们的形象和品牌，努力做到制度的规范性融合科学性，强制性融合自觉性，时效性融合自主性和创新性，制度的工具性融合激励性，努力让制度成为一种习惯，成为一种行为规范。
（三）建立质量评价体系，大力推行个性化、人性化服务。
1、严格服务质量考核。正确运用“质和量”的辩证关系，开发并推行细化、量化到每个工作岗位的绩效考核软件系统，通过客观公正、持续健全的考核，具体、真实反映税务干部的工作成果，不断发现和改正服务中存在的不足和暇疵，严格实行责任追究，扬长避短，全面提升服务水平。
2、拓展纳税服务内涵。充分发挥地税部门的资源优势，创新服务内容与形式，开发纳税自助体系，延伸纳税服务领域，把纳税服务延伸到纳税辅导、财务咨询、税收筹划等各环节，从深层次上大力扶持纳税人发展生产，服务全民创业，为实现地方经济社会又好又快发展营造一个优质、高效的服务环境。
3、大力推行个性化服务。通过纳税评估、税收审计、税收稽查和税源调查，发现纳税人所犯错误中哪些是经常发生的普遍性问题，哪些是故意所为，哪些是疏忽造成的；运用座谈会、网站问卷等方式加强与纳税人的沟通，搜集和积累地税人员在为纳税人服务的接触中所听、所看，及时了解和掌握纳税人的服务需求，并根据纳税人的不同需求有针对性地提供个性化纳税服务，全面提升纳税服务水平，树立地税部门良好的公仆形象。
在城乡教育一体化进程中,山区小规模学校成为制约环城教育发展的一大难题，虽然山区学校对于方便学生就近入学,解决了学生上学远、上学难的问题，但他们暴露出来的一个重要问题就是教育质量下滑。
我们本次调研的杨庙掌小学，项目小学，耿家沟小学，袁掌小学是典型的“麻雀”学校，两三个教师，几个到十几个学生。这几所学校存在一个共同的问题，就是陷入质量困境，无法自拔。
一、根据与校长和教师的谈话交流，和家长代表，学生代表，教师的问卷调查情况，就制约学校教学质量的因素，梳理归纳如下：
1、生源质量问题。主要是随着经济发展和城镇化进程加快农村正进行着人口最大规模的流动，为享受城镇优质教育资源，凡有能力的家庭，优秀的孩子都进了城，剩下的多为贫困户，留守儿童这些有困难有问题的学生。袁掌仅有 6 名学生，其中一个是建档立卡户，父母文盲，家庭教育缺失，学生厌学，养成一身的坏毛病，考试成绩一位数，制约了这个学校的质量。这些学校将因为失去许多优等生而影响质量的提高，陷入了恶性循环，使差距越来越大，办学质量每况愈下。
2、师资队伍状况令人堪忧。山区学校地处偏远，条件艰苦，教师流动大，大批优秀教师流失。目前教师队伍现状有四种情况：一是近年来雇佣的公益性岗位教师较多，这部分人不是奔着教育而来的，不安心，在教育上外行，没有培训就上岗，也很难进入教育角色。二是有部分教师由于特殊环境形成职业倦怠，思想消极，对教育教学不负责，不钻研业务，对学生也缺乏爱心，工作方法简单粗暴，问卷中发现，体罚或变相体罚学生屡见不鲜，很难胜任或不再胜任各科教学。三是老龄化严重严重，身体状况差。四是教师的数量不足。教师缺编问题造成了教师工作任务重、教学效率低。
3、办学条件不能及时更新改善。随着完成“义务教育均衡”验收，各校的办学条件基本达到了地方规定的标准。但是，由于这些学校教育资源使用效率较低，教育投入又非常有限，很多学校除了教科书外，其他教学资源也基本不用。特别是在办学标准要求不断提高与办学条件和教学手段日益陈旧的情况下，保持办学条件达标与教学手段的改善、更新面临更多困难。
4、课程不能开齐、开全。有质量的教育，从课程实施层面看，最基本的就是课程不仅要能开齐，而且要能上好，但对这几所学校而言，课程开齐开全面临很大困难，袁掌和项目学校都是两个教师，他们只能抓语文、数学这些要统考的所谓的“大科”，而英语、体育、美术、音乐、科学、社会、计算机等“小科”即使上了课表，随意性也比较大，完全成了机动课或虚设课。更谈不上校本课，特色教育了。耿家沟一个老师说，学校没网，上面的工作太多，校园到大门外处理上报，上课的时间没有保证。
5、学校管理存在严重缺陷。表现在部分学校负责人管理不到位，对抓学风、教风，抓质量束手无策。学校管理质量监控不严格或不科学，干好干坏一个样。调研发现，这几所学校均没有教师考核制度，教师请销假制度和学生评价制度，不能激发教师的工作积极性。
6、教学研究一片空白。这些学校既没有搞教研的条件，也没有搞教研的能力。整年没有搞一次教研活动，没有听一节公开课，几乎成了常态。
二、对小规模学校教育质量提升的几点建议
1、建立学校编制底线，选派优秀校长。
统一的生师比规定是基于学校理想规模假设制订的，只有当学校达到一定规模，才能保证有充足的教师教学。对小规模学校来说，应按班级比来配，每班不少于 2 个老师。选派年轻有为，有责任心的同志担任校长，来改变和提升办学质量。
2、出台“交流”政策教师素质是教育质量的核心指标，教师素质的差异造成了学校之间教育质量的差异，通过有效的政策选派优秀的教师到山区小规模学校执教。可以出台一些引导性的措施和限制性政策，规定每个教师特别是中青年骨干教师都要在山区学校有一定的教学时间，这些政策可以与聘用、提拔或荣誉挂钩。
3、分类考核
学区可以切合校情给沿川、川塬、山后量身分类定制三类考核制度，目前的考核制度对山后学校有些大，他们望尘莫及，久而久之成破罐子破摔之势。比如，学校活动，简报。
4、在教师培训方面予以倾斜 一方面，中心校及沿川学校每学期给山后学校送教一次。另一方法把培训机会尽量倾斜给山后教师，让他们有更多的机会参与教研与培训，与其他学校教师一起进行教研活动；多种途径为他们提供必要的学习资源，等等。
20xx年xx月xx日，教体局下发的“关于深化义务教育阶段学生学业水平评价改革的通知”，明确要求“各单位各学校要深入贯彻落实教体局20xx年印发的《xx市基础教育评价指导意见（试行）》，对学校教育质量综合评价和学生学业水平评定要参照该《意见》执行。”主要领导表态，在新学期灵宝市“义务教育阶段学校取消期中考试”。20xx年xx月中旬，我室组织初中、小学教研员通过入班听课、与教师座谈、电话询问等形式，对期中质量检测进行专项调研，现将调研情况报告如下：
一、组织期中检测的必要性。
统计显示，全市xx个乡镇，组织期中检测的占xx%（XX镇由各小学自行组织）；局直8所小学，组织期中检测的占XX.5%（市一小由各年级各学科自己命题、自己组织进行）；全市25所初中，组织期中检测的占100%。数据说明，各中小学普遍认为，“期中检测”仍有必要，一是给师生提供一个半期“回头看”的平台，二是让学生有大型考试的体验，三是为后半期教学调整提供依据。
经调研获知，最早组织期中检测的是11月7日，最晚组织期中检测的是11月21日，这一情况说明，各校对于“期中”的判断有两周之差，因而教学的进度就有较大的差别。
二、期中检测试题的来源。
（一）自行命题，即单位选定命题人，规定检测内容和试题难度，承担排版印刷等全部费用，如实验中学、市一中、市二中；实验小学、市一小、市二小等。
（二）合作命题，即几个单位协商确定检测范围、试题难度和检测时间，共同承担排版印刷等费用，如予灵、故县、阳平、阳店合作组；函谷、川口、寺河合作组；朱阳、五亩、大王、焦村合作组。
（三）搭车借题，即当教学进度和监测时间安排相近时，借用别的单位的试题，自己另行印刷，如苏村中心校、寺河中心校、市四中等。
（四）对换命题，即两个单位各自提出监测范围和试题难度等要求，由对方选定对应年级、学科骨干教师命题，教与测更容易对接。
三、期中检测成绩的运用。
（一）用于自查，如市一小，命题、监测、评卷等全部为年级组、学科组安排，学校不介入；又如城关镇，各小学自行组织，中心校不介入。
（二）用于比较，通过与规模相当的学校“联考”，从中发现优势和不足，以便后半学期及时调整和补救，初中较多。
（三）用于考核，对前半学期教学情况进行全面检查、评比，列入量化内容，以备期末考核参考。
四、对期中检测工作的建议
调研显示，对期中检测的组织工作，各学校有以下两种意见。
（一）完全自愿，即组织与否、如何组织完全由学校自己决定，教体局不再介入，按Xxx（15个乡镇中心校+25个初中+8个局直小学）个单位计算，此种约占xx%。
（二）部分自愿，即检测的时间进程、检测范围、检测试题仍由教研室安排或提供，检测的组织（监考、评卷、成绩分析等）由各单位自行安排，教体局不进行抽阅考核，按48个单位计算，此种约xx%。
因此，我们建议，期中考试以教体局名义，规范教学进度，明确期中检测时间、内容、难度，并提供检测试题，由各单位决定是否选用教研室的试题，并自行组织考试。教研室在检测后调研使各单位检测情况，以便了解学情、提高命题水平。
以质量求生存 以反思促进步
xxx——xxx年第一学期的学生期末监测已经落下帷幕，我校比较圆满地完成了此次任务。区教研室对三年级语文、数学学科进行了调考，相对以往各自为阵的学校自主考试，这种形式能站在一个宏观的角度对全区的教育质量作更全面的监测，提高了考试的信度和效度。这种“纸笔测试”能更好的发挥“指挥棒”的作用，使之真正体现新课程理念，与课程改革相适应，达到以测导教、以测促教的功能。测试后的质量分析如同一面明镜，不仅显示了测试中学生知识掌握应用的情况，还反射出教师在教学中的得与失，更让我们更为清醒地认识到——一份耕耘，换来一份欣喜的收获;一份付出，换来一份真诚的回报。
现对我校的各科成绩做如下分析汇报：
一、试卷来源及试卷评价：
本次考试的试卷由区教研室统一命题，经教导处征求意见，至此时没有学科教师反映对试卷的意见。纵观整个试卷，本期末测查试卷是一份精心设计有价值的试卷，内容覆盖面广，重点突出，有一定的代表性，试卷题量适中，难易适度，有一定的层次性，分值分配合理,既注重对基础知识的考察，又注重对学生能力的培养、归纳，能较全面的检查学生对本学期所学基础知识的掌握情况。
以语文、数学两个学科为例：
【语文】：
较好体现了《新课程标准》的新理念和目标体系。具有以下特点：
1、内容丰富，结构宽阔。
试卷是以《标准》所规定的教学内容为依据，注意题型的多样性，能够对学生的素质进行全面评价。同时根据整套语文教材的知识、能力和情感发展总体结构进行设计的，比较全面地考查了学生的学习情况，在注重考查学生的基础知识和基本能力的同时，适当考查了教学过程，能较好地反映出学生的实际知识的掌握情况。
2、重视积累，提高素质
语文知识讲究的是积累，从试卷的编制上看，细节多，基础知识面广，试题所包含的知识点比较全面，题中涵盖了拼音、汉字、词语、句子、段落、篇章等多方面的考察。并且题目多样，评分项目详细、合理。
【数学】：
1、突出基础性与全面性
试卷能对1——6年级上学期所学知识的主要内容进行较为系统、全面的考核，数与代数、空间与图形、统计与概率、实践与综合应用等方面的考查知识均能有机地涵盖在其中，突出了基础性与全面性。
2、突出生活性与教育性
数学来源于生活，并运用于生活。试题突出数学知识在实际生活中的应用。把知识的考查溶入富有生活味与教育性的题材中，让学生在解决问题的同时，也教育了他们要注意勤于思考和与人交流的重要性，教育学生提高成绩注意学习方式的必要性。
二、考试质量情况：
年级 在籍人数 参考人数 优秀人数 优秀率 及格人数 及格率 低分人数 低分率 总分 均分
一 29 29 23 79 25 84 0 0 2444 84.3
二 18 18 16 88 18 100 0 0 1635 90.8
三
四 21 21 11 52.4 20 95.2 0 0 1668.5 79.5
五 28 27 12 44 26 96.3 0 0 2020 74.8
六 31 31 22 70 31 100 0 0 2584 83.3
数学：
年级 在籍人数 参考人数 优秀人数 优秀率 及格人数 及格率 低分人数 低分率 总分 均分
一 29 29 27 93 29 100 0 0 2704 93.2
二 18 18 17 94.4 18 100 0 0 1708 94.9
三
四 21 21 21 100 21 100 0 0 1962 93.4
五 28 27 26 96.3 26 96.3 0 0 2402.5 88.98
六
英语：
年级 在籍人数 参考人数 优秀人数 优秀率 及格人数 及格率 低分人数 低分率 总分 均分
四
21
21
0
0
3
14
0
0
1070
50.9
五
28
27
8
29.6
23
85.2
0
0
1972
73
六
31
31
13
41.9
23
74.2
0
0
2290
73.9
科学：
年级 在籍人数 参考人数 优秀人数 优秀率 及格人数 及格率 低分人数 低分率 总分 均分
三
24
24
12 50 23 95.8
0
0
1885 78.5
四
21
21
6
28.5
20
95.2
0
0
1534.5
73.1
五
28
27
11
40.7
21
77.8
0
0
1944
72
六
31
31
181
58
31
100
0
0
2484
80
随着中国经济的快速发展，奥运会、残奥会的成功举办，中国已经走向世界，世界不能没有中国，已经成为事实，中国与世界的联系越来越紧密。与之相不断适应的铁路，也得到了长足的发展。在铁路跨越式发展的总体战略背景下，站段重组的成功实施；北京新客站的成功落成；青藏铁路、京津高速的成功的开通；都相继为中国的社会经济发展做出了自己的贡献。但是在高速发展的需求下，全路旅客列车的服务质量参差不齐，与构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观的要求，以及广大旅客和社会各界的热切企盼相比，仍有较大差距。研究铁路客运服务现状，思考提高服务质量的发展道路，对不断改进客运人员工作理念、工作态度、工作方法，提高铁路客运服务质量，适应铁路跨越式发展，满足铁路运输需求及国民经济发展需要，促进社会和谐发展，具有重要的现实意义。
1、现状及趋势分析。
中国铁路走过了艰难世纪的历程，在计划经济多年的发展过程中，既为中国经济社会发展做出了积极的贡献，同时在发展的过程中也形成了船大难掉头的种种弊端，成为了市场经济建设中最后的攻坚堡垒。特别是具有铁路窗口的客运部门，在多年的历史熏陶下，“铁老大”的魅影历久不去，人们似乎觉得只要是在铁路工作，就有了“铁饭碗”，致使工作处于低谷状态，客运人员业务素质不高，精神状态不佳，服务态度不好，售票没客流，行包没货源，服务没表扬。整个客运工作很被动。尤其是公路与铁路开展了竞争，客运从各个方面都陷入了“皮软”状态。
2、问题和成因分析
一是服务质量管理机制不健全。在过去多年当中，铁路建设处于初始阶段，管理粗放，技术条件落后，规章制度简单，在客运服务当中更是属于粗放经营的状态。一直没有在创新和完善服务质量管理机制上下工夫。制度建设不健全，导致了列车发生问题，得不到及时的反馈和处理，同时也缺少相应的监督和考核。在客运的管理当中也存在不少的漏洞和盲点。
二是列车服务标准不高不全。目前列车标准是各自为政，没有统一的要求，在落实上更是以列车长的素质和喜好为依据，有的虽然有标准，但是也存在落实不到位、有简化、漏项的现象。在运营过程中，有的列车员为了便于工作，阻挠、推诿旅客从本车厢上车，甚至私自破坏饮水设备的现象时有发生；夜间不作业、作业不标准、简化漏项也时常出现。
三是列车设备设施落后。虽然铁路大力更换车厢，开展“绿皮车”整治工作，但是与环境要求、旅客要求和服务质量要求相比较，还是由较大的差距。
四是餐车饭菜质次价高。这一问题是一个老大难问题，已经多次提出，也进行了较大力气的该进，效果不大。我想要大力提高饭菜质量，不仅是解决餐料、商品层层加价问题，严格规范餐营管理，探索建立规模化的餐饮加工基地的问题，而是要从列车商品供应机制上考虑，对站车商品全部由铁路部门自己定价、自己销售做出更为合理的协调和处理。
五是列车安全和治安防范成效有待巩固。要进一步以确保旅客生命财产安全为核心，为切实维护列车良好的安全环境和治安秩序作出更为积极的努力。
六是路风建设不能放松。旅客列车上以票谋私、餐车茶座乱收费、粗暴待客等重点问题，要从源头治理，从客运部门人员思想上、工作制度上、作业落实上，今一步强化检查监督，严格责任追究。
七是干部职工队伍素质层次不齐。从客运部门自己认识，都认为从事客运工作不需要较高的技术和素质。这是计划经济条件下对客运工作的现实要求，也是不得已的选择。在市场条件下，旅客人员的素质和服务要求有了较大的提高，加之铁路运输旅客人数多、旅客思想活跃，对从事客运人员的服务有了较高的要求。实际上铁路客运工作涉及安全、服务、卫生、保洁三块内容，不是一名低素质的人员所能胜任的。
通过思想反思，认识到改革是形势的紧迫，生存的竞争，客运人员必然会认识到旅客首肯的重要性，思想有了转变，态度就会转变，行动就会转变，微笑服务成为了一项必要的工作，语言文雅大方，音量适宜，“您好”当头，几项相加列入考核，成为竞争上岗条件和奖金分配挂钩，此项举措大大改善了客运人员和旅客的关系，提高服务质量，也赢得了客流。
全面提升服务质量，落实文明用语，杜绝服务忌语，做到将心比心，换位思考，积极行动，要注意覆行以下承诺。
1、围绕旅客满意，提升服务质量，在市场经济不断发展，旅客需求日益提高的今天，如果没有崭新的服务形象和高标准的服务质量，就难以赢得旅客的青睐。因此，客运部门将以满足旅客需求作为一切工作的出发点和落脚点。
2、满足旅客基本需求为出发点：在服务工作中旅客最关注的是与其旅客需求最密切的服务项目的质量，如买票是否方便，托运行李是否随到随托，列车是否正点，旅行途中是否安全、清洁、舒适、愉快。
客运工作实现旅客侯车满意，订票、购票满意，托运行李以及旅行满意，那就是承诺落实了，旅客满意了，客运工作达到服务标准了。
3、创品牌、争一流。
“诚心待客、热情服务”，在工作中不断挖掘旅客多方面的需求，不断创新自己的服务，增强服务特色，确立“一切为了满意旅客的需求”的服务意识，吸引旅客以“真诚、优质、创新”感动旅客，使旅客真切感受到“人民铁路为人民”的铁路品牌服务。
结论
新的世纪中，只有一流的设备未必会有一流的效果。只有紧跟时代的发展，紧扣铁路改革的步伐，不断提高服务质量，用一流的服务，展示出一流的形象，才能适应时代的要求，体现生存的价值。铁路是国民经济的大动脉，客运工作是大动脉的重要组成部份，甚至从某种意义上讲是铁路发展的眼睛和形象。铁路客运工作人员必须身怀铁路甚至国家发展大势，用勇立潮头的气魄，不断向国际服务标准化进军，创新品牌，领导服务行业，才能为“铁老大”赋予新时代的涵义。
2016年上半年天津铁路枢纽西南环线扩能改造京福支公路、津
涞公路平改立工程 质量状况分析报告
1、公路工程建设基本情况
天津铁路枢纽西南环线扩能改造京福支公路、津涞公路平改立工程位于天津市西青区张家窝镇，津涞公路平改立工程位于津涞公路K9+100处，现状为周芦铁路与津涞公路平交道口，起点K0+000位于现状津涞公路与周芦铁路交口西侧730m，然后沿津涞公路向东延伸1.5km，过周芦铁路、辛老路、津海路，终点为K1+537.180。修筑长度为1002米，其中地道箱体纳入西南环线铁路主线工程中，本标段津涞支公路U型槽工程在地下常水位以下部分设置为钢筋混凝土封闭防水结构。具体段落为K0+495-K0+875，全长360m（不包括箱体）。
2、质量现状分析评价
2016年上半年，主要工程量为U型槽支护桩及止水帷幕工程。
U型槽支护桩为钻孔灌注桩，止水帷幕为水泥搅拌桩。（1）施工过程中涉及钢筋原材、钢筋加工后成品、水泥、石子、商品混凝土等材料需要进行试验，我们对混凝土搅拌站的资质、生产能力、业绩等进行考察；对进场使用的材料提出明确要求并按规定项目和频率进行检测控制；监督按第三方确定的生产配合比生产混合料；严格按施工技术规范等控制各生产过程。
经检测，钢筋原材、钢筋加工后成品、水泥、石子、商品混凝土、止水带、防水涂料等材料的各项指标及成型后检测均满足规范和设计要求。
（2）U型槽支护桩工程及止水帷幕水泥搅拌桩：钻孔、钢筋笼加工及吊装、混凝土灌注、水泥搅拌桩施工等施工控制。监督开展施工技术交底，严格执行“首件制”的各项规定，全程旁站“首件”施工过程，监督按技术交底的要求实施，及时检验，总结推广。
经检测，U型槽支护桩工程及止水帷幕水泥搅拌桩的施工质量合格。
3、质量管理中存在的突出问题
在实际工程管理之中存在技术方案交底未交到具体操作人员，流于形式，具体措施落实不到位的问题，对标准化施工的重要性和认识程度不深，对标准化施工工艺细节把握不到位，造成工程质量不稳定。
4、下一步工作意见
加强技术交底工作，加强标准化施工的培训工作，尤其是一线技术人员的培训。
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在如今人们越来越注重个人素养的时代，我们常常需要写报告。报告是回答上级机构查询的文件，是一种向上级提供信息的陈述性公文。那么，写好报告是否有特定的格式要求呢？期望这份"产品质量报告"能够对您的工作和学习提供一些指导，希望这些提示能够在您面临困难时给予更多信心！
XXXX年上半年，我局在靖边县委、县政府和市质监局的正确领导下，在各乡镇、有关部门和广大企业的大力支持配合下，紧紧围绕地区经济建设和社会发展这个大局，以科学发展观统领质监工作，以经济建设为中心，以促进经济发展为目标，以质量、安全为主线，全面提高质量技术监督工作的有效性。深入扎实的开展好“质量兴县”工作。并以此为根本开展了一系列卓有成效的工作，为规范市场经济秩序、提高地方产品的整体质量水平做出用心的贡献。
一、基本状况
上半年，加强对化工产品、装饰材料（木质门）、建材等产品的监督抽查。共监督检验了80家企业，抽检样品86个，样品合格78个。不合格8个，合格率91%。还有部分未抽检，预计七月份抽检完毕。
二、抽查产品类别共性质量问题：
根据以上状况综合分析，我县建材生产企业是产品质量监管的重点，也是急待解决和整顿的重要资料，因为这些产品直接关系到地方基础设施建设，关系到社会大型建筑和国家人民的生命财产安全。重点是要加强生产企业的质量控制和管理，特别是要加强对产品的定期监督检验和质量抽查，以确保产品出厂检验合格，并对存在的质量问题，帮忙企业分析存在的原因，制定整改方案和改善措施，指导和引导企业规范生产经营，全面提高我县的建材产品质量管理水平。
三、对策措施
（一）进一步健全产品质量分析报告制度。我局坚持每半年对我县的产品质量状况进行质量分析，为加强质量管理工作带给了科学依据。今后要进一步健全产品质量分析报告制度，紧紧围绕我县经济建设和社会发展这个大局，以经济建设为中心，以质量、安全为主线，以深化改革为动力，全面提高质量技术监督工作的有效性，及时将我县的产品质量状况和监督工作的有效性进行分析，为我县政府制定发展规划，进行宏观管理和决策带给科学的依据。
（二）进一步加大服务力度。用心帮忙企业加强和完善质量管理制度鼓励企业采用ISO9000族标准及其它国际通行的先进管理标准，结合企业实际，建立健全质量体系。同时，严格监督企业实施。多方面、多渠道收集最齐全、最新的国家标准、行业标准、地方标准，以供有需要的企业查询。帮忙企业制定满足市场需求、具有竞争潜力的企业内控标准。用心引导企业农产品进行地理标志保护产品认证。通过质量损失率和质量成本的统计、核算、分析，促使企业加强生产过程控制，减少质量损失，合理优化资源配置，改善产品结构，增加经济效益。
（三）进一步推进名牌战略的实施。用心引导企业树立名牌战略意识，以科技为先导，加大争创名牌产品的工作力度，用心培育名牌产品，进一步推动名牌战略的实施，从而提高企业和产品的竞争力。提升名牌产品在工业产品中的占有率，加强对实施名牌发展战略的指导。用心鼓励我县的企业个性是农业产品、石油化工行业参与名牌产品评选活动，对名牌产品的标识及产品的合法权益，应重点加以保护，与企业建立联手打假制度，努力维护企业创名牌的用心性。
（四）进一步加大对生产企业的监管力度。一是进一步完善生产加工企业长效监管机制。强化生产加工企业业主质量意识，健全我县生产加工企业质量档案；二是进一步严格实施食品质量安全市场准入制度、生产许可证制度等制度；三是加大依法惩处生产和销售假冒伪劣产品的违法犯罪行为的力度，加大对市场、重点地区及其他监管死角的检查力度，坚决反对地方和部门保护主义。
（五）坚持监管的重点和工作重心下移，切实加强对农村和小城镇的生产加工企业的监督检查。从抽查的状况来看，家庭作坊式、不具备保证产品质量条件和不具备检验潜力的生产加工企业主要分布在农村和城乡结合部。充分思考农村生产生活的基本需要，对每一个生产加工企业从生产销售方式、生产加工潜力、供应对象和区域、保证质量等方面进行具体分析，监督、引导生产加工企业遵守国家相关的规定，全面提升产品质量整体水平;结合国家质检总局开展的专项整治活动和小作坊小加工厂监管意见加强对食品、建材等重点产品的监管；利用“315”、“质量月”大力宣传质量方针、目标与措施，在企业内部大力推行全面质量管理理念和树立“产品质量第一”观念。
（六）政府部门和监管部门齐抓共管企业。
企业发展壮大和产业进程的加速，政府务必加强对生产企业宏观指导，认真研究、摸清哪种企业适合我县，哪种企业数量控制多少，不能任其一哄而起，盲目上马，造成资源、重建的浪费。政府应给企业政策扶持，我县企业大多都处于初级阶段，规模不大，产业化程度低，为加快其发展，提高产品质量，需政府制定相应的产业优惠政策，比如设立专项发展基金，产品展示会，名牌培育、条件带给、信息网络建设、市场调研、专业人才培训等，或对某些企业适当给予税费优惠政和资金补贴。
一个企业成长过程中企业是主角，但各部门监管、帮忙也是不可缺少的。各部门在政府给予各自职责之范围内，帮忙，扶持企业，使其走向正规化、专业化、品牌化。务必加强各部门间的配合建立信息共享平台和联合执法力度。只有大家其心合力，才能把企业扶上正规化，仅靠一家监管好企业是不可能。
于检查我县《产品质量法》及相关法律法规实施情况的报告 县人大常委会： 根据省人大常委会在全省范围内对《产品质量法》及相关的《计量法》、《标准化法》实施情况进行检查的部署，县人大常委会结合xx实际，认真制订执法检查的具体方案，部署各阶段工作，督促政府和有关部门认真组织自查自纠，组织执法检查组对三个法律实施情况进行了检查，广泛听取了各方面的意见和建议。现将检查情况报告如下： 一、这次执法检查工作的特点 省人大常委会执法检查电视电话会议之后，县人大常委会主任会议及时研究部署《产品质量法》及相关法律法规实施情况的检查工作，以“三讲”教育为动力，妥善安排执法检查和各项日常工作，提出了执法检查要“有声势、有重点、有成效”的总体要求。４月２０日县人大办发出执法检查的通知，法律实施主体单位县质量技术监督局和其他相关单位主动投入自查工作，在自查的基础上，县人大组织执法检查组进行抽查。这次检查有如下特点： 一是把对法律实施情况的检查与学习宣传法律相结合。首先是县人大常委会组织常委会部份组成人员和机关工作人员认真学习三个法律及有关法规；接着于４月２７日召开了县经委、县质量技术监督局、农业局、县商业行业办、供销社、烟草专卖局、粮食局、工商局、医药管理局等单位的干部学习法律和进行座谈。提高了我县生产和流通部门干部的产品质量意识、法制意识和对这次全省统一部署执法检查的重要意义的认识。宣传上，除了采取多种形式宣传三个法律外，烟草专卖局、商业行业办、粮食局等单位还结合自身实施有关法律、法规开展宣传。粮食局结合国家今年新公布的《稻谷规格品种收购质量标准和计价办法》组织干部职工学习，举办培训班。医药管理局将三个法律打印成册。农业局对农药、化肥经营者组织学习培训３１人次。 二是检查重点明确。根据xx实际，在检查行政部门对贯彻实施产品质量法及相关法律法规情况时，确定了三个重点行业，一是关系我县主导产业的食用菌生产原辅材料、塑料筒袋、竹制品生产销售行业；二是对关系人民群众人身健康、安全的行业如药品、食品、建筑材料行业；三是专营专卖如香烟、食盐、化肥农药经营行业。通过自查、检查以考察我县产品质量工作的情况。 三是以执法检查为动力，加大执法力度，及时查处各类违法案件。根据群众对市场牛肉注水的反映，质量技术监督局明查暗访，５月１０日当场查获了一经营户在屠宰黄牛时注水的不法行为。商业行业办加大了生猪集中屠宰的宣传力度和工作力度，从４月２６日开始对生猪屠宰市场进行一个月的集中整治。工商部门从５月20日起开展“工商百日执法大行动”，加大打击生产、流通领域假冒伪劣违法行为，查扣价值３万元的冒牌排气扇１０７台。 四是自查工作做得较细，面较广。质量技术监督局、工商局、经委等１０多个重点部门、重点行业向县人大常委会执法检查组汇报了自查情况，其他相关单位报送自查书面材料。 二、贯彻实施产品质量法及相关法律、法规的成效 我县在贯彻实施产品质量法及相关法律、法规过程中，根据实际情况，以增强领导干部和生产、经营企业的产品质量意识，保护广大人民群众的合法权益和维护市场经济秩序为重点，加强执法队伍建设，加大打击制售假冒伪劣产品行为的力度，加大产品质量认证制度和标准体系建设的工作力度，为促进地方经济健康发展起到了积极的作用。主要的成效有： 一是加强宣传工作，提高了全社会的产品质量意识。近三年来，每年的“３.１５”国际消费者权益日和九月份的质量月都举行大型现场宣传活动，开展产品、商品的质量咨询，受理消费者投诉，展示假冒伪劣商品。还通过印发宣传资料５０００多册（份），举办各类培训班１２期４００余人次，组织法律知识竞赛等宣传教育方式，提高全社会产品质量意识和标准化生产重要性的认识。为企业推行质量体系认证制度、标准体系建设、计量检测工作打下了基础。 二是强化企业生产标准工作，促进企业产品质量提高。在工业领域，针对我县生产企业规模小、基础差、无标生产严重的实际，加大产品标准工作。全县１３３家（类）产品，有６０％，计７２家（类）产品无标生产。通过逐个企业、逐个产品制订完善产品标准体系，使工业企业执行标准从不足４０％提高到９６％，基本达到“消灭无标生产”的要求。在农产品领域，制订了第一个地方农业标准。《高架栽培花（厚）菇生产技术规程》，完成了受全国供销合作总社委托对《香菇》行业标准的修订工作。 三是支持和鼓励企业采用先进科学技术，不断提高产品质量。浙南铅笔厂、丰园公司两个企业分别生产的铅笔、刨花板产品执行标准达到国际标准。今年我县双枪竹木有限公司开展ＩＳ09002国际标准质量认证，目前已正式通过认证。在县人民政府和质量技术监督部门给予大力支持下，于６月底正式申请认证。通过抓典型，有力地推动了企业产品质量工作。 四是开展群众性的产品（商品）质量活动，提高全社会产品质量意识。工商部门和消费者协会通过评选“消费者信得过单位”和创建“打假维
关于检查我县《产品质量法》及相关法律法规实施情况的报告
义乌农村合作银行筹建工作报告县人大常委会：
根据省人大常委会在全省范围内对《产品质量法》及相关的《计量法》、《标准化法》实施情况进行检查的部署，县人大常委会结合xx实际，认真制订执法检查的具体方案，部署各阶段工作，督促政府和有关部门认真组织自查自纠，组织执法检查组对三个法律实施情况进行了检查，广泛听取了各方面的意见和建议。现将检查情况报告如下：一、这次执法检查工作的特点省人大常委会执法检查电视电话会议之后，县人大常委会主任会议及时研究部署《产品质量法》及相关法律法规实施情况的检查工作，以“三讲”教育为动力，妥善安排执法检查和各项日常工作，提出了执法检查要“有声势、有重点、有成效”的总体要求。４月２０日县人大办发出执法检查的通知，法律实施主体单位县质量技术监督局和其他相关单位主动投入自查工作，在自查的基础上，县人大组织执法检查组进行抽查。这次检查有如下特点：一是把对法律实施情况的检查与学习宣传法律相结合。首先是县人大常委会组织常委会部份组成人员和机关工作人员认真学习三个法律及有关法规；接着于４月２７日召开了县经委、县质量技术监督局、农业局、县商业行业办、供销社、烟草专卖局、粮食局、工商局、医药管理局等单位的干部学习法律和进行座谈。提高了我县生产和流通部门干部的产品质量意识、法制意识和对这次全省统一部署执法检查的重要意义的认识。宣传上，除了采取多种形式宣传三个法律外，烟草专卖局、商业行业办、粮食局等单位还结合自身实施有关法律、法规开展宣传。粮食局结合国家今年新公布的《稻谷规格品种收购质量标准和计价办法》组织干部职工学习，举办培训班。医药管理局将三个法律打印成册。农业局对农药、化肥经营者组织学习培训３１人次。二是检查重点明确。根据xx实际，在检查行政部门对贯彻实施产品质量法及相关法律法规情况时，确定了三个重点行业，一是关系我县主导产业的食用菌生产原辅材料、塑料筒袋、竹制品生产销售行业；二是对关系人民群众人身健康、安全的行业如药品、食品、建筑材料行业；三是专营专卖如香烟、食盐、化肥农药经营行业。通过自查、检查以考察我县产品质量工作的情况。三是以执法检查为动力，加大执法力度，及时查处各类违法案件。根据群众对市场牛肉注水的反映，质量技术监督局明查暗访，５月１０日当场查获了一经营户在屠宰黄牛时注水的不法行为。商业行业办加大了生猪集中屠宰的宣传力度和工作力度，从４月２６日开始对生猪屠宰市场进行一个月的集中整治。工商部门从５月20日起开展“工商百日执法大行动”，加大打击生产、流通领域假冒伪劣违法行为，查扣价值３万元的冒牌排气扇１０７台。四是自查工作做得较细，面较广。质量技术监督局、工商局、经委等１０多个重点部门、重点行业向县人大常委会执法检查组汇报了自查情况，其他相关单位报送自查书面材料。二、贯彻实施产品质量法及相关法律、法规的成效我县在贯彻实施产品质量法及相关法律、法规过程中，根据实际情况，以增强领导干部和生产、经营企业的产品质量意识，保护广大人民群众的合法权益和维护市场经济秩序为重点，加强执法队伍建设，加大打击制售假冒伪劣产品行为的力度，加大产品质量认证制度和标准体系建设的工作力度，为促进地方经济健康发展起到了积极的作用。主要的成效有：一是加强宣传工作，提高了全社会的产品质量意识。近三年来，每年的“３.１５”国际消费者权益日和九月份的质量月都举行大型现场宣传活动，开展产品、商品的质量咨询，受理消费者投诉，展示假冒伪劣商品。还通过印发宣传资料５０００多册（份），举办各类培训班１２期４００余人次，组织法律知识竞赛等宣传教育方式，提高全社会产品质量意识和标准化生产重要性的认识。为企业推行质量体系认证制度、标准体系建设、计量检测工作打下了基础。二是强化企业生产标准工作，促进企业产品质量提高。在工业领域，针对我县生产企业规模小、基础差、无标生产严重的实际，加大产品标准工作。全县１３３家（类）产品，有６０％，计７２家（类）产品无标生产。通过逐个企业、逐个产品制订完善产品标准体系，使工业企业执行标准从不足４０％提高到９６％，基本达到“消灭无标生产”的要求。在农产品领域，制订了第一个地方农业标准。《高架栽培花（厚）菇生产技术规程》，完成了受全国供销合作总社委托对《香菇》行业标准的修订工作。三是支持和鼓励企业采用先进科学技术，不断提高产品质量。浙南铅笔厂、丰园公司两个企业分别生产的铅笔、刨花板产品执行标准达到国际标准。今年我县双枪竹木有限公司开展ＩＳ09002国际标准质量认证，目前已正式通过认证。在县人民政府和质量技术监督部门给予大力支持下，于６月底正式申请认证。通过抓典型，有力地推动了企业这段时间，农产品消耗量大、交易活跃，也是农产品质量安全事故易发多发期。我们严格按照市食安委与省农委的要求和部署，积极采取多种措施，切实加大农产品质量安全监管力度，以保障农产品质量安全。现将农产品质量安全监管情况汇报如下：
一、加强领导，周密部署
随着 的临近，市农委及时调整工作重心，认真总结了 年度农产品质量安全工作，在认真分析我市农产品生产现状和安全状况的基础上，召开了专题会议，部署了节日期间农产品质量安全监管工作，加强值班制度，畅通投诉渠道；围绕农产品质量安全，组织开展了一系列活动。
二、加强宣传，提高认识
一方面结合年底各类农业培训项目及送科技下乡、街头法制宣传活动，加强《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《 农产品质量安全条例》等相关法律及科技知识宣传培训，如结合我市主导产业国家退耕还林后续产业培训项目，一月份分别在我市云梯、胡乐等乡镇培训农户1000余户，通过开展送科技下乡、街头法制宣传发放农产品质量安全宣传手册XX余份。另一方面组织开展监督检查，结合我市农业产业化奖励验收，检查农产品生产加工企业25家、农民专业合作社16家、种养基地（标准化小区）37个，向龙头企业、合作社、种养大户及广大群众宣传农产品质量安全知识，完善生产档案，帮助提高认识，要求做到不加工、不转运、不储存、不销售、不食用病死畜禽和农残超标蔬菜等有害农产品，发现疫情，立即报告，妥善处理，有效控制疫病传播。再一方面，举全市之力，成功举办全省防治突发重大动物疫病应急演练，锻炼了队伍，提高了对食品安全的认识，产生了很好效果。
三、突出重点，开展农产品专项整治行动
农资市场治理。 月份正值各种子经销商进货备货时期，为加强种子市场源头管理， 月9-10日，执法大队组织本市主要种子代理商参加了宣城市种子代理商培训会议； 月 日，大队又召开了宁国市 年种子执法年活动启动会议，对今年种子市场监管工作进行了部署。要求严把种子进货关，健全种子经营档案，并对每一品种、每一批次杂交水稻种子进行大田同步纯度鉴定，目前已出动执法人员8人次，抽样品种20份。同时发放宁国市农委《转发省农委关于加强两系杂交稻种子管理的紧急通知》等资料70份，签订《种子经营承诺书》20份。
畜产品质量专项整治行动。根据省市统一部署，按照市政办《关于印发宁国市生猪肉市场专项整治工作方案的通知》要求，市农委自 年 月25日开始，开展为期2个月的畜产品质量专项整治行动。严禁使用瘦肉精等违禁药品和非法投入品，严格动物及动物产品的检疫工作，联合工商、公安、城管等部门开展了全市冷鲜肉市场专项检查，严厉查处违法行为。专项行动以来，共计出动检疫执法人员166人次，检查屠宰场4个、养殖场11个、市场21个、214个肉案、冻库15个、肉案154个。查获并无害化处理不符合规定冷鲜肉70余公斤，查处1例私屠滥宰生猪行为，依法没收销毁未经检疫私宰猪肉42.5公斤、注水牛肉110公斤，市场销售状况良好。
水产专项检查。共出动检查人员31人次,检查养殖企业2家,养殖大户3家。结合养殖品种状况以及用药特点，组织开展了现场存药检查，现场存药检查以是否存放禁用药物为重点。检查中未发现违法用药企业。对健康养殖示范场开展了养殖场质量管理制度检查。对养殖场记录未完善要求限期整改。
加强蔬菜农药残留检测。市蔬菜办根据蔬菜生产季节变化，对锦天生态、城郊蔬菜、胡乐港口汪溪大棚蔬菜基地等10个重点基地和大华市场、中心农贸市场、苏果超市3个重点市场进行蔬菜质量安全专项治理。共检测蔬菜类产品255个，合格率100%。
四、狠抓标准化生产，保障供应
时值冬季低温，针对雨雪冰冻天气对蔬菜、畜禽、油菜等农业生产产生不同程度的影响，组织科技人员深入基层，指导农民做好冬季田间管理，推进标准化养殖小区和健康养殖场建设，稳定市场供应。
五、加强值班值守，接收群众监督
加强值班值守，接收群众监督。设立举报投诉电话，并严格执行值班制度，认真受理群众举报投诉，及时组织调查处理。
产品质量检验项目包括甲醛含量、外底耐磨性能、帮底剥离强度及外底硬度等。抽查的98批次样品中，经检验，不合格样品10批，不合格率10.2%，88批次样品合格，合格率89.8%，不合格项目主要是外底耐磨性能。
本次检测98批次样品中，未检出样品不合格，不合格率为0。
耐磨性能是表征鞋底是否容易磨损的指标，是鞋类检测的核心指标。
本次监督抽查中有10批次样品耐磨性能不合格。相关信息请点击以下链接：
jsqts.govzjxxReadAttachFile.aspxAttachID=192bea3f-2a7c-4948-8429-b794b98c8fcd
按照QBT4331-2012《儿童旅游鞋》标准要求是使用耐磨试验机，用旋转的钢磨轮在外底平整处进行20分钟磨耗后测得的磨痕长度要小于14mm，如果按照GBT15107-2005《旅游鞋》的合格品标准则应小于12mm。本次监督抽查中发现有10批次样品外底耐磨指标不合格。标准要求要磨20分钟，有部分样品仅仅只磨了5分钟磨轮就完全陷入鞋底中。
该项目按照QBT4331-2012《儿童旅游鞋》标准要求是“帮底剥离强度应不小于40Ncm”。本次监督抽查中所有样品的帮底剥离强度均合格。
该项目按照QBT4331-2012《儿童旅游鞋》标准要求是“外底硬度应不小于40绍尔A”。本次监督抽查中所有样品的外底硬度指标均合格。
本次抽查的98批次样品中，有71批次标识标注存在问题，不贴合率72.4%。
1、未标注生产日期。本次监测98批样品中发现有59批样品内包装（含吊牌）上未标注生产日期，不贴合率60.2%。
2、未标注货号。本次检测98批样品中有48批次样品鞋上未标注货号，不贴合率49.0%，5批次样品内包装（含吊牌）上未标注货号，不贴合率5.1%。
3、未标注三包规定。本次监测98批次样品中有10批次样品未标注三包规定，不贴合率10.2%。
4、未标注材质。本次监测98批样品中发现有9批样品未标注材质，不贴合率9.2%。
5、执行标准未标注或标注错误。本次监测98批样品中中发现有7批样品未标注执行标准，不贴合率7.1%。
6、未标注产品名称、质量等级、颜色等。本次监测98批样品中发现有7批次样品未标注产品名称，不贴合率7.1%；有6批次样品未标注质量等级，不贴合率6.1%；有1批次产品未标注颜色，不贴合率1.0%。
抽查的98批次样品中，经检验，存在问题的样品有7批，不贴合率7.1%，91批次样品没有发现问题，总贴合率92.9%，存在的问题主要是粘扣带抗疲劳性能和重金属铅。
本次监测由于部分样品没有粘扣带，部分样品刺毛部分过小，无法检测，所以最终考核样品71批次，在监测的71批次样品中，重复开合前剪切强度、重复开合前后剥离强度指标监测均贴合要求，有5个批次重复开合后剪切强度指标不贴合要求，有部分样品在经过5000次开合后剪切强度竟下降到了仅有35kPa。
本次监测中经过检测发现，粘扣带的剪切强度在重复开合5000次前后变化幅度比较小，基本在10%-30%左右，幅度变化最大的样品剪切强度降低了61.5%；而剥离强度在重复开合5000次前后变化幅度相对较大，基本都在20%-50%之间，幅度变化最大的样品剥离强度降低了55.5%。具体变化幅度情景见下图。经过对重复开合前后粘扣带外观的观察，发现降低幅度较大的样品基本上都出现了刺毛部位刺毛弯折、扭曲甚至断裂的情景，圆毛部位出现勾丝、起毛的现象。
按照即将实施的童鞋强制性标准GB30585-2014的规定，重金属检测总量，即使用强酸微波消解的方式来检测鞋中所含的铅、砷、镉的总含量，要求每种元素的含量不得高于100mgkg。本次风险监测检测了98批次样品，其中发现2批次样品铅含量超标，在京东商城丰硕母婴专营店采购的“Cardtoot”牌运动休闲鞋，铅含量到达了156mgkg。
本次风险监测检测样品98批次，所有批次样品均未检出富马酸二甲酯。
本次风险监测检测样品98批次，按照GB30585-2014《儿童鞋安全技术规范》中的规定，儿童鞋邻苯二甲酸二丁酯（DBP）、邻苯二甲酸二（2-乙基）己基酯（DEHP）和邻苯二甲酸苯基丁酯（BBP）的总量要≤0.1%（即1000.0mgkg）。检测结果所有样品的这三种邻苯二甲酸酯总量均未超过要求，这有可能是因为本次监测主要是针对童鞋的内衬和鞋面部分，对鞋底未涉及。但有部分样品在这种情景下仍检出三个物质总量到达400mgkg以上，最高的一个样品总量到达了887mgkg，仍应引起重视。
a) 加强UHT杀菌温度管控，
b) 根据目前灌装机的结构，且经多次实验显示灌装机停机超过1分钟，罐中心温度会下降2～3℃，因此停机超过1分钟，重新开机要挂瓶30秒以上方可灌装，且须经品管检测罐心温度达到管制要求才可下盖生产。
c) 加强洁净室的卫生管制及人员进出卫生管制，根据产品质量问题追踪显示，人员在交班、吃饭时间所生产的产品质量问题相对较高，相对加强管控;且目前每个公司清洗瓶口水均有80℃热水，将导致洁净室天花板上冷凝水严重，导致天花板上芽孢及微生物均较多。做好一小时消毒一次。
d) 因目前加大对瓶口残留问题进行管控，因此清洗瓶口水的压力均较大，定有部分清洗水进入产品中，因此加强RO水的`微生物控制，
e) 加强生产过程中回收瓶的清洗回收管制，确保微生物超标而导致产品质量
f) 加强倒瓶前产品的管制，确保所有的产品均有经倒瓶后冷却。
g) 加强洗瓶水、洗盖水的余氯控制，确保余氯的稳定。
1) 目前热线加强控制灌装液位的管控，效果不错。
2) 冷线加强灌装机的液位控制，及吹瓶机的容量控制。
1) 建议无菌线采用加氮气方法，确保产品中瓶口无空气存在。
1) 产品每罐的农副产品的重量控制在54～58g左右。以确保罐内固形物，产 品经冷冻后而出现问题。
2) 调整产品杀菌公式，确保不会因杀菌过头而出现淀粉析出。
近年来，随着现代水产养殖企业的入住和生产，区内畜牧业取得了长足的进步，个体农户也在农业优惠政策和市场的引导下蓬勃发展。随着养殖数量和规模的扩大，畜产品的质量和安全也面临严峻挑战。目前，动物产品疾病、药物残留和人为添加违禁物品等问题已经成为动物产品消费的敏感问题和社会关注的热点问题，促使我们更加深刻地认识到，动物产品的质量不仅关系到人民的生命健康和安全，也关系到整个社会的和谐稳定。做好畜产品质量安全监管工作意义重大。以下是对该区畜产品质量安全现状及存在问题的分析。
一、我区畜牧业现状
XX年底，全区生猪、牛、羊、禽存栏量分别达到20.06万、4.72万、18.11万、417.6万只，生猪、牛、羊、禽产量分别为21.56万、1.5万、15.05万、860.19万只，肉类产量4.3万只，目前生猪988头，肉牛44头，有饲料生产企业1家，兽药经营户25家。
二、食品安全监管工作
近年来，区畜牧局不断加大对畜产品质量安全的监管力度，完善制度，加大资金投入，取得了一定成效，但与实际需求仍有差距。畜牧局目前在职人员31人，内部部门6个，基层防控中心5个。动物产品质量安全监督主要由一名副主任负责，由一个兽医站(1人)牵头，各基层站(1-2人)负责。所以人员相对短缺。检测能力方面，畜牧局有专门的实验室和检测人员，区政府每年投入20万左右，但主要是进行疾病检测，影响畜产品质量“克伦特罗”、药物残留、乳制品质量等。无法确认，只能送上级部门检查。今年以来，区畜牧局根据上级要求制定了全年监管计划，区局内部机构按照一岗两责的原则实施了畜产品质量安全监管，每季度实施畜产品质量抽检，主要是检测生产环节和屠宰环节，兼顾流通环节。
三、当前我区畜产品质量安全存在的问题
经调查，虽然近年来我区未发生重大食品安全责任事件，但我区畜产品安全形势不容乐观，主要问题是：
(a)对动物产品的质量和安全缺乏了解。无论是农民、屠宰场，还是兽用饲料生产者，对畜产品质量安全的重要性认识不够，安全意识薄弱，是畜产品存在问题的重要原因。有些人在思想上并不重视。他们以为自己之前吃了很多年死畜禽，没看到什么严重后果。目前，农民处理病死畜禽的方式主要有三种：扔掉或掩埋；自吃；低价出售。这就是病肉屡禁不止的根源。
(二)检测手段落后。目前，动物产品的常规检疫主要依靠感官检验和普通光学显微镜检验，设备非常简陋，因此检测药物和有毒有害物质残留的手段和仪器更加匮乏。目前我区畜牧机构不完全具备检测条件。政府对畜产品安全检测的投入不足，严重影响了畜产品质量监测的发展。同时，相关法律法规不健全或不配套，动物防疫监督和兽药监督管理行政执法基础装备薄弱，手段落后，人员不足。此外，饲料和兽药生产企业众多，监督管理难以到位
(三)畜产品质量安全监管队伍不健全。虽然我区畜牧业发展迅速，但从传统习惯上继承下来的养殖方式普遍保守盲目，需要大量高素质的畜牧兽医专业技术队伍进行纠正和引领。目前，我区畜牧机构人员少，基层服务体系不完善、不完整，没有专职人员从事畜产品质量安全监管，信息网络建设滞后，综合服务能力差，都影响了畜产品质量安全。
(4)管理和执法力度不够。目前，畜产品质量管理部门涉及畜牧、商业、工商、卫生、质监、公安等部门。比如《农产品质量安全法》规定，畜产品生产由畜牧部门管理，工商部门经营，生猪定点屠宰由商业部门管理。各部门职责不清，协调不畅，法律法规和标准体系不健全，基础设施不到位，监管没有手段，制约了畜产品安全监管的发展。
四、后续步骤
在今后的监管工作中，我们将充分依靠现有条件发挥职能作用。一是组织人员做好集中抽查，营造良好的势头和氛围；二是积极与公安、工商等部门沟通协调，做好衔接工作和违法案件的移交与处罚；三是加大对农民、兽药和饲料经营户的监督、检查、宣传和培训力度；第四，争取政府对检测设备和能力的财政支持。
五、关于动物产品质量安全的建议
(一)建立独立的动物产品质量安全监管体系。首先，要建立独立的执法监督体系，从根本上解决监督不力的问题。目前，畜牧局聚集“三人一组。也就是开发生产的运动员，指导生产的教练，监督生产的监工。不转变角色，不实现专职监管，就无法保证畜产品的质量安全。
(二)进一步完善畜牧兽医体制改革。在体制改革的基础上，进一步强化畜牧兽医部门的行政职能，完善乡镇村三级检疫服务队伍，提高基层畜牧兽医人员的福利待遇，增强全区动物防疫检疫工作的指导和监督能力；培养和选拔专业人员担任基层检疫机构负责人，引入激励竞争机制，严格考核，不断提高检疫人员的整体文化、职业道德和职业道德素质，建立并认真执行工作职责、工作纪律、责任追究、违法处理、许可证管理、财务管理、办案等规章制度。，定期监督检查，不断规范检疫行为，加大对生产、加工、销售环节的监控，做好产地和屠宰工作。形成以区级日常监督检查为主，乡镇简单快速检查为辅的格局。加强动物防疫基础设施建设，有效提高动物防疫水平，做好口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的强制免疫工作，做到“乡不漏村，村不漏户，户不漏畜，畜不漏针”确保存栏畜禽强制免疫率达到100%。免疫抗体检测达到国家标准，真正筑起了坚实的免疫保护屏障，最大限度降低了畜禽死亡率，从源头上提高了畜禽质量。
(3)加大财政投入，实行问责制。一是加强机构和执法队伍建设，落实财政投入政策，增强行政执法能力，规范执法行为，推进依法行政。要严格防范，认真解决监管脱节、相互推诿等问题，使各部门相互配合，各司其职，共同加强动物产品质量安全监管；二是落实畜产品质量安全监管资金。完善动物产品质量安全基础设施，加强动物产品质量安全检验和安全保障能力，保障开展动物产品质量安全工作的需要；三是落实责任制和问责制，把动物产品质量安全监管放在重要位置，落实相关责任制，与站场、屠宰场、兽药饲料经营单位的检疫监管人员签订责任书，做到责任落实到人，任务明确到人。加强执法队伍培训，提高执法人员素质，增强执法观念，规范执法行为，实施文明执法，树立行业新风尚，建立政策法规水平高、专业技术能力强、廉洁高效的执法队伍。
(4)大力推进生态健康养殖方式的转变。结合新农村建设，大力发展畜牧业生态养殖社区，支持农民建设标准化养殖场，积极推进标准化生产，提高饲养规模，提高畜禽养殖和动物防疫水平。从发展适度规模经营入手，积极推进畜牧业生产方式转变；从加大标准的推广应用入手，积极建立畜禽养殖标准化体系，倡导健康养殖、清洁养殖和生态养殖；从加强教育培训入手，积极引导企业和农民合法合理使用水产养殖投入品，提高生产者质量安全意识和科学生产水平；从完善制度入手，积极推进水产养殖企业生产记录和用药记录制度、产地产品检验和审批制度，确保畜产品质量安全。加大无公害畜产品产地认定和产品认证的宣传力度，促进企业和农民生产销售的畜产品质量安全，让广大人民群众放心购买、放心食用。
(五)严格动物产品市场准入，加强动物产品生产监管。严格按照《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《畜禽管理条例》等要求。，加强执法力度，强化畜产品生产各环节管理。我们将继续深入开展专项打假整治活动，建立健全集中打假与定期监督检查相结合的工作方法和机制，坚持标本兼治的原则，通过定期检查和抽查等有效措施，从根本上整顿和规范饲料、兽药和动物产品的生产经营秩序，确保最终动物产品的质量和消费安全。督促市场和企业认真执行产品入市(企业)申领票证制度，建立购销台帐，建立申报制度，确保上市产品质量安全。对重点地区、重点市场和重点企业进行不定期的监督检查，对检验不合格的产品依法采取查封、扣押、暂停销售等措施。
(六)完善动物产品质量安全追溯体系，加快信用体系建设。建立动物产品质量安全追溯体系是强化动物产品生产经营主体质量安全责任、提高动物产品质量安全水平的有效途径。根据从生产地到销售地的每一个环节都可以相互追溯的原则，应建立畜产品生产经营记录登记制度，记录生产者、基地环境、养殖投入品管理和使用等信息。，确保质量控制信息在全过程的传递和可追溯性，形成产销互联、一体化的畜产品质量安全可追溯信息平台。同时，要加强畜产品安全信用体系建设，建立农民、生产加工企业和流通企业质量安全信用预警系统，及时公布生产者和销售者的信用状况，实行失信惩戒机制。
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时光荏苒，岁月如梭，转眼之间2020年即将结束。为了认真总结经验，分析问题，全面促进2020年各项工作的开展，同时考察、提升管理人员的综合素质及呈现力，决定甄选部分优秀年终总结范文在发表，愿各科室、各项目积极学习，共同进步。
公司技术质量科工作年终总结
技术质量科201X年度工作计划中各项工作基本完成，由于年初制定计划时欠缺相关经验，工作的项数达到计划，部分工作的频次未达到计划，主要工作内容及感想如下：
4月份完成1项市级QC成果申报及发布工作，成果名称：提高外墙窗户防渗施工一次合格率;QC小组名称：李云栓QC小组。由徐凯锋负责编写、申报与发布，焦苗苗配合。过本次亲身经历QC成果编制及发布工作，真切地体会到了QC对施工管理的重要性：它为施工现场管理提供了分析、解决问题的思路，统计方法的适当选择可以提高现场质量管理水平，发布现场的临场表现能力对QC成果综合评分影响较为显著。整个流程走完之后，对明年的QC成果总结及发布工作基本上有了大致了解，有利于今后指导分公司各项目QC成果的各项工作。
每两个月参加分公司对各项目的综合考评工作。分公司每两个月会进行一次综合考评，分公司不定期对各项目进行指导与检查。参加各项目重要分部分项工程验收工作，如：基础钢筋隐蔽验收、主体封顶钢筋隐蔽验收，基础与屋面防水隐蔽验收等。综合考评与平时的监督检查中技术科两个人同时参加，徐凯锋负责现场技术与质量方面检查，焦苗苗负责内业资料核查。
技质科本年度已经组织4次参观或培训，年底仍有1项总结交流会即将举行。
5月份组织分公司全体技质人员在三楼会议室学习质量业务知识。本次质量宣贯由徐凯锋主持，焦苗苗主讲。此次培训重点讲解实测实量、QC小组活动、细部做法三个部分。区别于以往的单纯讲课模式，本次培训过程中主讲人每讲完一部分业务知识后，主持人会针对所讲内容随机抽取参加培训人员进行重点提问与深化讲解。这种即时交流、互动的环节，不仅增强了参培人员听课的注意力，而且通过他们的信息反馈可以进一步了解项目施工现场的质量管理情况。
6月份分公司技术质量科在三楼会议室组织了为期半天的关于《雨期施工技术管理措施及应急预案》的知识培训，本次培训由徐凯锋主讲，分别从地基基础、主体、装饰装修、屋面各分部以及临时用电、机械设备、应急预案等方面雨期施工应注意哪些问题进行讲解，并在讲解过程中针对所讲内容随机抽取参加人员进行重点提问与深化讲解。这种随机交流、互动的环节，不仅增强了参培人员听课的注意力，而且通过他们的信息反馈可以进一步了解个人业务知识水平。
8月份分公司技术质量科在分公司三楼会议室组织了为期一天技术质量分析会暨201X新地标与技质管理制度宣贯会议。本次会议中各项目工程师与其他技质人员均提前做了充分的准备工作，未能参加现场汇报的内蒙强茂能源项目将视频汇报材料及时发回分公司并在会场播放。部分参会人员的汇报内容与发言方式特别出彩，得到了分公司领导与技质科的高度赞赏。
9月份分公司技术质量科组织项目人员分别对公司东区项目、分公司梁家庄改造项目与关杜庄改造项目三个项目进行参观学习。本次参加现场学习人员不局限于项目技质人员，还包括现场经理、安全员等岗位人员，参观人员共计20余人。通过本次现场实体参观学习，参加人员均表示拓宽了视野、增长了见识，学到了书本中难以直观理解与掌握的业务知识，受益良多。以后分公司技质科将会继续落实分公司与公司相关要求，进一步加强公司范围内的兄弟单位之间项目的学习与交流，不断提升项目管理人员的业务水平。
12月底的工程亮点交流会已定于30日上午进行，交流内容要点已经在分公司群内进行通告，并专门给各项目工程师电话告知会议注意事项。技质科打算通过这次交流，达到展示各项目施工管理特色、加强各项目的交流与互动、逐步提升项目技质岗位人员的综合管理水平的目的。
三、四季度协调相关人员协助新闻大楼进行竣工验收前期准备工作。近期已派人负责整理收集节能专项验收资料，市优工程申报工作正在有序推进中，市优工程申报需要在竣工验收半年后两年内进行，且需要各项建设手续齐全。
协助北董城中村改造4#住宅楼项目做好新技术应用示范工程验收工作的计划未达到，尽管去过工地检查多次，主要是针对现场实体质量与内业资料方面，对于新技术应用没有进行针对性指导。
本年度已经完成景新花园1#、3#、5#楼工程、惠丰压力容器车间工程、东阳关浴室工程3项竣工工程的资料归档工作，已经多次指导与督促潞城昌运嘉园项目做好资料整理工作。资料完善与归档工作主要由焦苗苗负责落实，景芷萱配合。近几月通过组织人员对长安高速房建5标、7标、潞城铱格斯曼等项目施工技术资料进行的完善工作，可以看出内业资料的同步整理工作尤为重要，若是项目资料员中途变更极易导致项目竣工后资料无法及时归档与备案。通过对各项目的考评，发现多数男资料员不如女资料员擅长资料整理工作。建议分公司以后尽量发展女性资料员，因为男性资料员多数情况下还未完成一个完整的工程便被提拔或调整到其他项目或本项目其他岗位上，这样非常不利于分公司的资料归档工作。当然，对于目前分公司资料员水平参差不齐的情况，技质科计划在本年底或下年初专门组织资料员进行经验交流与培训。
本年度已经指导新开的晋城市枣园村改造回迁楼项目、梁家庄城中村改造项目、关杜庄圣苑小区11#楼项目、北董城中村改造11#楼项目4个项目完善了施工组织设计方案及各专项方案的编制与审批、深基坑工程的专家论证工作。各种方案报至技质科后，首先看到的是方案的审批表填写不规范。通过对比报送来的各项目的方案，发现多数项目技术人员对于方案报审程序没有清楚认识。《山西三建技术质量管理制度》中有相关依据的：单位工程规模大小决定施工方案的报审流程产生差异，规模小的单位工程由分公司审批，规模大的工程或危险性大的分部分项工程由公司审批。多数项目还是按照以往的方式，拷贝或下载一份类似方案，把其中工程概况与相关内容大致修改便报送至分公司，但是本着负责任的态度，技质科负责对各项目的方案均进行认真审查后返回项目，项目人员修改后再报送，科里再打回去修改，经过两个回合之后，项目的方案质量有了较明显转变。后来针对此种情况多次与项目人员电话沟通后，情况有进一步改观。之后分公司专门组织技术质量人员对方案的编制与报审进行了培训与交底，目前基本杜绝了编审程序不正确的现象，方案中前后矛盾或者错别字过多现象逐步减少。
对于施工现场实体质量方面，科里对项目进行过实体抽查，多数项目还是基本达标，但是实体质量更多还是取决于劳务队的施工管理水平，项目施工质量管理的效果还未明显体现，其中梁家庄项目比较例外，经过分公司组织项目经理对天津分公司参观后，现场技术与质量的某些方面逐渐才体现出来。值得欣慰的是，目前分公司所属的项目中，抹灰质量有了大幅度提高：从关杜庄项目开始到汇金国际东段，再到盛元陆洲G座，内墙抹灰出现裂缝、空鼓及强度不足等质量通病的频率越来越低。综合考评尽管是现场部分检查，不可能面面俱到，但是通过某些局部细节可以知道项目技术质量的优点与缺点。多数情况下，点评时只提问题、不提特点，个人认为亮点也是非常必要提出的，不然本项目有的人员甚至都不知道自己所在项目的有哪些亮点做法。分公司各部门都希望通过综合考评逐步来提高项目人员的综合管理水平。
本年度已经协助经营科做好了多次投标中的技术标编制工作，以后仍将积极配合经营科及其他科室的各项工作，从投标方案编制工作中学到更多东西。虽然以前协助分公司投标已经做过多次施工方案，但是年初筒仓投标压力不减反增，筒仓是分公司以前没有涉及过的建筑物。多数人刚开始拿到图纸时，连图纸都看不懂，不晓得什么是附壁柱，不了解滑模的操作工艺，，不明白联体筒仓的施工部署，更不清楚现场的地理位置及地形情况。面对这些困难，方案编制人员首先想到的还是百度，从网上找关于筒仓的各种图片、各种施工规范、施工工艺及一些类似的施工方案进行借鉴;从百度地图中搜索现场的地理位置及交通条件，为了确定平面布置图;从地勘报告的勘探点断面图中捕捉施工场地的地形地貌，为制定降水方案做铺垫。通过本次筒仓施工方案，相比以往的投标方案收获了更多的知识与经验。
尽管今年的工作中有所收获，但是仍有诸多方面的工作力度还未系统性开展，如科技成果、新技术应用等方面工作还未被多数项目重视起来。在明年的工作中，除了加强部门人员的自身学习外，技质科将针对以上这些相对薄弱环节进行专门培训。我们相信：在分公司领导的大力支持下，在各项目的积极配合下，在部门人员的共同努力下，技质科的各项工作将会有条不紊地开展起来、进行下去。
本年度即将过去，为能在下一年度更好工作、总结经验、坚持优点、改正不足，按公司要求特总结述职如下：在一年的工作中，通过总结，虽然取得了一定的进步，但是仍存在很多的缺点和不足。作为机电车间一名电气技术人员，在工作生产中只有不断的总结经验教训，发现不足，才能使自己得到更快的进步。
一、深入现场、扎实工作
作为选煤厂机电车间的一名电气技术员，我的主要职责是负责机电车间电气技术管理工作，制定电气设备的检修安排工作和相应的管理规程、技术操作措施，组织职工搞好业务培训，并且经常深入现场，不断推广新工艺和新技术。
一年来，我努力工作，认真履行职责，从技术和管理水平上不断提高自己，在各个方面都取得了较大成绩。在车间里我与工人师傅们同上同下，遇到设备出现问题积极到现场处理故障、排除隐患。每天坚持到现场查验设备运转情况，高、低压设备的供配电情况；掌握选煤生产的工艺流程，学习集中控制原理；了解控制信号的走线布置情况、信息传输方式。现在很多方面都取得了较大的进步，例如：对通讯2××话站系统、电梯运行系统、浓缩机自动控制系统、过滤机闭环控制系统、组态王系统、加压过滤机系统、主厂房以及新厂房洗煤系统等，由浅入深的掌握了系统基本控制结构和原理。使我对洗煤的生产过程有了很透彻的了解，并且有把以前学到的知识与实际生产有效的结合，为以后能够更好的理论联系实际，更好的促进生产、更好的减少工人师傅们的劳动强度、更有效的提高劳动生产效率、为企业和社会创造更多的效益打下了坚实的基础。其他方面，一丝不苟的完善和完成电气安全规程措施，并且认真监督实施，在XX年度十一检修中，通过对变压器进行更换和大修，更是学到了很多平时看不到的东西，使我对洗煤厂的电气设备有了更深层次的理解。
材料计划提的及时、全面，备件参数的准确是设备正常运转的保证，我担负着电气设备材料计划的上报工作，在工作中，我及时跑现场，查问题，以便使备件能够更加全面，可靠，避免了因为缺少备件而耽误生产的状况。并通过对厂房低压配电室进行查找问题，与其他技术人员共同提出了对低压配电室进口设备改造计划，并通过生产中选型、使用，基本解决了生产中因备件无源购买，而造成设备故障的问题。新厂房低压配电室各电气元器件均采用国内生产，交流接触器使用经常出现材料老化、辅助出头接触不良、信号不正常等现象，经过研究决定使用西门子进口接触器对其进行改造，到现在为止，基本上解决了因接触器问题造成的事故出现，减少了事故率，大幅度的提高了开车率，保证了正常的洗煤生产。
在工作中，首先是对自己要求严，不允许职工办的事，自己坚决不干，为现场职工做好表率。在执行贯彻规程措施上，严格现场对号，措施不对号的工作一项不干。对职工的违章行为和不规范行为坚决制止。在生产中出现的安全事故和影响生产的事故认真组织分析，不走过场，责任追究不走形式，做到了落实责任，教育、警醒大家的目的。其次是考虑工作细，做到了统筹兼顾，即有安全教育方面又有具体地工作布置，既考虑到了生产又考虑到了机电和经营，做到了面面俱到无漏控现象，工作做到了有布置、有落实、有检查。三是务实，通过每天坚持学习，不断提高了自己的理论水平、业务水平、实践经验和个人素质。四是工作扎实，工作不停留在表面上，不怕困难、不怕伤人、求实见效，进一步提高了自己的管理水平。
二、投身技改、永于创新
在工作中，认真向老同志学习，不断提高自己，并且利用其他时间，学习更高新的知识。积极参与到厂plc程序控制系统的改造中去，并且取得了一定的成绩，主要包括以下
几个方面：首先，认真参与了浮选自动化改造系统，并基本掌握了浮选自动控制系统，掌握了新的控制系统，学会了解决和处理问题的方式和方法；其次参与了浓缩机自动控制系统的改造，对欧姆龙plc有了更新的认识；第三，设计了厂房测灰仪系统组态画面的设计，使测灰仪更好的运用于生产中去，通过做出的组态画面，可以利用单位时间内的各个瞬时灰分，计算出单位时间的平均灰分，解决了测灰仪平均灰分值不准的问题；第四，设计和改造了302锚链断链保护程序，并在组态画面中添加302锚链断链保护报警，减少了以往锚链一旦停车便误认为是断链保护器动作的问题，另外解决了以往断链保护器动作后，发出警报还可以启车的问题，减少了电工判断故障和解决处理问题的时间；第五，添加360皮带测灰仪故障报警装置，利用测灰仪测得的实际灰分值，与设定的百分比进行比较，当灰分超过12.00ash时，即发出声光报警（现只用光信号，未使用声音报警），另现在对测灰仪正在进行调节，以便满足实际生产的需要。让司机根据生产需要情况及时调节灰分，避免灰分超标而造成不必要的损失。
三、缺点与不足
由于到洗煤厂时间尚少，因此在很多方面技术和经验都不足，遇到的问题少，处理问题就不能做到得心应手。在以后的工作中，一定要坚持多跑现场，敢于发现、解决和处理问题，遇到问题，决不逃避，虚心向经验丰富的老工人，老师傅学习；另外，及时组织经验教训，把存在的问题，不懂的问题都记录下来，并且抓紧时间解决处理，做好记录，以便日后遇到同样的问题，能够更快的组织处理好。认真学习管理方式和方法，使自己在今后的生产组织中，能够更好的完成领导布置的工作和任务。在以前的工作中，考虑问题往往不周全，做事不考虑后果，不仅耽误了自己，还影响了别人，在今后的工作学习中，一定加强学习，使自己更快的成熟起来。
四、自我评价
总之，通过一年的生产劳动和技术学习，我在思想上和技术上都得到了很大的提高和进步。即开阔了眼界，丰富了知识，又提高了自己的管理和业务水平，最重要的是为自己在今后的工作中，能够更好的完成工作任务打下了良好的基础。
在政治思想方面也有了很大的进步，本人积极向党组织靠拢，通过干部学习，了解了社会发展的新形势和新动向，加深了对中国共产党的认识和了解，在党的十七大精神的指导下，更加努力，为实现个人思想进步和飞跃而奋斗不止。
总结一年来的工作，即有成绩又有很多的缺点。在今后的工作中，只有不断的认真总结，发现不足，改正缺点，个人才能得到更快的进步。我认为本人工作称职。
今年以来，在公司领导的关怀和指导下，在同事们的大力支持下，质量保证部顺利进行本年度各项工作：来料、生产过程控制、成品检验、工装夹具、工艺改进、产品开发、现场维护、体系建设、工艺检查等工作；现将今年以来的工作情况做如下小结：
一、基础管理
1．协助技术部、生产部完善生产用图、生产工艺和检验作业指导书；
2.新员工的培训和管理，通过强化规范意识，使新员工充分注意每一个工作环节和工作程序的控制；通过强化质量意识，使新员工充分注意每一个操作细节和操作步骤的规范；通过强化效率意识，使新员工充分注意每一项工作内容和工作方法的优化。
3.加大了部门内部管理工作的力度。通过严格规范的内部管理，增强了部门员工队伍的凝聚力，对产品质量严格把关，对工作细心认真的对待；
4.配合技术部对产品升级测试检验，及时完成了三代数据采集器测试检验工作，并按检定规程的要求，做好成品检验工作。同时，在新产品使用过程中，完成了一体化温压流检测及持续改进工作；
二、质量控制：
1.来料品质控制：完善控制流程和检测手段，通过不断的学习改进检验方法、对《来料检验规范》进行优化修正、严格来料检验，发现数百批不合格品，通过《品质异常联络单》同供应商开展不合格品处理工作；
2.制程过程控制：严格执行“三检”制度，避免大批量不合格事故的发生，推行了产品标识和追溯工作，提高了生产员工工作责任感和工作效率；
3.成品质量控制：从成品检验结果来看，成品质量得到很大的提升，装配车间认真执行自检制度和成品检验的控制。
三、生产服务
1、在生产任务紧、人员紧缺的情况下，质量保证部积极参与生产组装工作，保质保量按时完成公司发货计划。
2、生产车间工具正确使用的培训及讲解，避免万用表、微压源等工具的人为损坏；
四、体系及产品认证
1、协助完成ISO质量管理体系、测量管理体系的执行及认证工作；
2、协助完成CEMS、AQMS、WQMS、数据采集器、COD水质在线监测设备等一系列的产品认证；
五、20xx年质量保证部工作规划：
1、作为质量控制部门，由于前期检验人员少，对于车间生产工艺的日常检查较少。但是任何理由都不能作为借口，今后质量保证部会平衡好各方面工作，将大量的时间用于管理及服务品质的监控上，从而真正能够做到按作业指导书要求生产，发挥文件的执行效果。
2、从今年现场人员反馈问题来看，也体现了现有品质控制还存在不够完善，有漏洞的问题。主要是对产品检验手段和检验技术理解的缺乏。一方面是培训不深入，同时也体现了现有品质人员在产品的检验工作的执行度上下的工夫不够。今后加强各岗位人员的业务能力培训和绩效考核。
六、工作建议：
1、由于受公司采购和其它因素的影响，来料质量无法从源头上保证，只能加强来料检验，无形增加公司检验员工作压力，公司应加强与供应商沟通，要求其改善。
2、时值公司飞速突破发展和走向规范化、制度化管理发展之际，质量管理工作任务重大。质量保证部人员感受到公司对质量工作的`重视度。质量保证部将继续按照公司的质量目标。提升品质人员素质、学习相关设备的标准知识，做好今后的品质管理策划，严格质量控制，确保公司产品和服务的质量能满足市场发展和客户的需要。20xx年对于质量保证部而言，是共同进步的一年、是团结向上的一年，我们在工作中，对质量严格把关，对工作细心认真的对待，及时、准确的得到产品质量数据。工作的闲余时间鼓励员工加强自身的学习，不断的来提高整个团队的整体素质。
20xx年度，我部门认真贯彻公司的经营方针，严格按照公司的经营计划和以及下达的任务目标开展各项工作，经全体同志加班加点共同努力，较好的完成了各项工作任务，现对全年工作总结如下：
一、工作完成情况：
1、完成了HXY500履带式锚杆钻机图纸设计及工艺编制工作，并进行生产试制。通过厂内试车，各项功能和指标达到了设计预期。截止十月底，已经向市场销售4台，经实地调研，市场反映不错。目前还有3台履带式锚杆钻机有销售意向。
2、完成了HXY-20xxC岩心钻机研发生产试制及工业性实验工作，该钻机在我公司目前的生产能力下，样机总装一次成功，是前所未有的，是对我公司岩心钻机系列化的补充，标志着我公司也能生产中深孔钻机。九到十月份通过在新疆天山铀业施工，编号为No1的钻机，完成地浸钻孔施工深度482米，终孔269mm,设备能力和性能都得到用户的好评。
（1）年初对设计图纸及工艺进行审查，并进行了设计评审，将技术资料下发到生产部门。
（2）新产品样机试制：安排技术人员跟踪样机生产试制，及时处理生产过程中出现的问题，及时迅速提供技术服务工作。与钻探公司人员一道，放弃休息日，加班加点确保样机顺利产出，经过厂内实验，各项数据指标均达到设计标准。
（3）、对样机进行工业性考核试验，安排专人9到10月份到天
山铀业工区对设备的性能进行跟踪考核试验，获取第一手的设备试验数据，并虚心接受用户提出的宝贵意见以便于改进。
（4）、通过样机试制和对其跟踪考核试验，以及用户的意见，对图纸和工艺进行了改进和完善。
3、完成了HCY-500A车载钻机图纸优化设计工作，及时处理生产过程中出现的问题，并为生产提供技术服务工作，确保3台HCY-500A车载钻机顺利产出并按期交付给用户。
4、针对全液压钻机在施工中出现的问题，组织开展专题分析会议，研究分析出现的问题，确定改进实施方案，对之进行整改和完善。
5、组织审报国家及省级科技创新基金，通过多次大量的申报资料完善工作，获得科技创新基金80多万元。本年度向局科处审报两个科研项目：HXY-20xxC岩心钻机的试制与应用以及HXY-500履带式锚杆钻机的研制与应用，得到局专项科研试验费用共计10万元；
6、在提高质量、工艺改进、降低成本方面：
1）根据用户在使用HXY-500锚杆钻机时，出现六方立轴从进刀槽处断裂，经过结构分析、晶像化验分析，最后在六方立轴结构上做了改进，针对变速箱侧箱盖加工过程中经常出现超差问题，对侧箱盖工装做了修改，优化了工装结构。通过完成HXY-500钻机六方立轴结构和对侧箱盖工艺改进，极大地降低了产品售后服务费用。
2)优化完善TA-18塔的设计图纸和工艺文件，对图纸进行了修改（增加导绳机构，完善了底盘，修改图纸及工艺中的不足和错误）。
3）完成HXY-500锚杆钻机操作规程的制定，完成HXY-500履带
式锚杆钻机说明书的编制，完成HXY-20xxC岩心钻机说明书的编制，解决了HXY-500锚杆钻机因油泵质量引起的设备运转不良问题。
7、对JU-1000钻机图纸电子化工作，对原图纸和工艺重新制图和不断完善，通过开展此项工作，以老带新，很好的培养和锻炼了年轻的技术人员。
8、针对市场及生产反馈的信息，及时修改完善产品的图纸及工艺，以提高产品的质量，并及时为生产、销售及用户提供技术支持及服务，及时解决生产上出现的问题；配合生产经发部门做好工时定额工作，开展HXY-500钻机图纸标准化工作以及标准化审查工作。
9、完成了新厂区设备布局图的设计及工艺路线图的编制等工作，并安排专人协助搬迁小组开展设备搬迁工作。
10、开展质量管理工作，及时处理出现的各类质量问题，并对对钻探和装备两公司内审员进行了系统的培训，指导两公司开展质量管理体系工作。强化产品质量意识，做好季度质量分析报告和废品统计报表，分析了解产品质量动态。开展质保体系内部审核工作，进行管理评审以及接受外部监督审核工作。
11、按照计量管理制度要求开展修理、检定工作以及周期性抽检工作，确保量值准确传递，为生产一线提供支持。并于10月份对生产现场的热工仪表和硬度机及衡器进行了修理和检定。
12、安全生产方面按照公司安委会的要求实行防洪抗险值班制，全年无安全事故发生。
二、明年技术研发工作思路及设想：
1、技术研发方面：
1）、进一步优化完善和改进HQY-500全液压钻机：合理选配动力柴油机以及外购件，对关键件的结构及选材进行优化设计，对液压系统进行优化，合理布局油路，采用人性化设计理念美化产品外观，提升产品档次，提高产品质量及可靠性；
2）、提高及完善HXY-500履带式锚杆钻机性能：进行市场调研，收集市场及生产各方面信息，根据反馈意见，提高及完善HXY-500M锚杆钻机性能，不断增加该机型功能和特点，降低设备故障率，使该机为我公司的支柱产品，力争创建名牌；
3）、继续深入现场跟进HXY-20xxＣ岩心钻机，完成HXY-20xxＣ岩心钻机进行工业性试验，并对在施工过程存在的问题以及用户所提的建议或意见进行改进和完善，最终使该新产品定型量产。
4）、20xx年集全体技术人员之力，组织人员与核地质施工队伍以及湖南中核等用户联系，深入一线调研地浸铀矿工艺施工设备，充分与用户沟通，并结合立轴式岩心钻机和水源钻机的特点及优势，拟研发地浸铀矿施工用钻机（设计深度1000米，孔径300mm）,以满足市场需求。该项目还需公司对市场进行充分的调研和以及论证后决定是否上马立项。
5）、为生产、销售提供技术支持和服务工作，并对生产过程中出现的问题及时予以处理，在确保产品质量的前提下从技术和工艺着手进一步降低产品成本。
6）、拟对技术人员进行液压及机电控制应用方面的培训
2、质量及计量管理工作计划
1）、持续改进和完善公司质量管理体系，严格按照质量管理体系要求开展工作，每季度定期召开质量管理例会，分析质量异常波动，以采取预防和纠正措施，并检查督促，确保公司体系健康运行，以确保20xx年度质量认证换证工作顺利完成。
2）、按照计量管理制度要求，制定计量器具检定周期，按照周期开展修理、检定以及抽检工作，按期送检计量标准器，按期检定热工仪表及硬度机和衡器等，确保量值准确传递，为生产一线提供支持。拟对计量人员进行上岗取证培训（计量修理、检定员证书）。
3）、拟开展对全员的质量法规及质量意识教育培训工作。三、存在的问题及建议
1、技术人员严重缺乏，技术力量非常薄弱，建议尊重知识，尊重人才，用待遇吸引人才，加强引进高素质的工程技术人员，以调动全体技术人员的积极性和创造性
2、新产品研发和技术创新方面不足，建议多为技术人员提供更多的学习机会，并深入市场接触外界，以开阔视野，提高专业技能，提高设计能力，更好的服务于企业。
3、技术研发试制经费严重不足，严重制约着新产品的研发及试制进度，公司每年给技术部门全年出差调研费用为5000元，试问这些费用能出去几回，建议加大对研发和新产品试制方面的投入。
4、技术办公软件及硬件方面很落后，设计办公软件全部是盗版，绘图仪、打印机以及半数以上的微机都到了使用寿命年限，经常出现
问题，建议予以更新，以便提高工作效率。
5、质量控制方法手段需改进，质量过程控制方法还存在不足，部分人员的质量意识及责任心不强，严重影响公司的产品质量。建议加强质量管理工作并对各级人员进行相关的教育和培训，提高全员的质量意识和综合素质。
技术质量部
20xx年，xx立交项目技术质量部，在分公司的正确领导下，以 “质量第一，技术先行”为既定目标。以重点工程—外环线津涞道立交为载体，无论从技术质量方面都借鉴以往工程施工经验，并在此基础上有所继承和突破。
一、技术工作情况
xxx技术质量部根据本工程施工特点、难点，对每一重点施工部位及施工环节，通过现场勘查，精密计算确定合理施工工艺，制定行之有效的施工技术方案。并在工艺实施前安排技术交底，集思广议反馈问题。在施工过程中全程监控并不断完善，确保施工工艺的可行性。并对关键部位技术难点进行技术攻关
二、质量工作情况
1、在现场施工中将每道质检工序，按照部位将责任落实到人。对每道施工工序按照“三检”管理规定进行质检工作。并在工作中做到“三勤”（眼勤、嘴勤、想得勤）。
2、对待分包队伍出现的违规操作及质量问题及时纠正并严格按照一分公司工程分包质量管理处罚办法，对分包队伍进行有效管理。
3、对外观质量严格把关，加强日常检查。对内业资料并定期监督总结汇总。保证工程计量及竣工资料的及时完整。
在20XX年的工作中虽然取得了一些成绩，但是还是有许多的不足有待提高。展望20XX年的工作，我对xx立交项目新的一年的工作有以下几点想法：
一、施工管理方面
1、首先，技术质量部门应加强与各个部室横向的联络与沟通，任何一个部门都不可以独立存在、单独运行，各部室之间应建立互相配合，互相协作的关系。只有各部室在经常沟通，互相协作中才能及时发现问题，纠正错误。这也是工艺方案的制定落实与实施的关键。 同时也要明确各部门之间的责、权、利的划分，尤其是应注意细节上的问题。应该避免由于部门之间职责划分不明确而产生的不必要的麻烦。
2、另一方面，各部室应加强同班组之间的联系配合，班组是管理现场的人员，因此我们同班组之间建立起良好的关系就显得尤为重要，这将大大有利于提高技术质量部对现场施工的质量控制的工作效率，也有利于我们高质量，高效率的开展工作。
3、建立各个部室岗位职责，明确到人。岗位职责明确到人的目的就是明确各成员间的分工与协作的关系，使部门工作能够高效有序的进行。
4、应加强工程合同内容的熟悉，在施工过程中及时对清单外发生的量进行统计、备案，做好详细的记录，保存好相关文字及影像资料，以备工程决算和索赔之需。对于分包工程，这样项目技术部人员更应熟悉合同，这样才能明确双方的责、权、利的关系。更加有利于现场工程管理工作的开展，为工程质量和企业的效益提供强有力的保障。
二、技术质量方面
在日常的技术工作中，我们的工作重点总的来说有三点：一是现场质量控制；二是工程相关的原材料、成品、半成品的试验、检验；三是技术资料的整理。
1、在现场质量控制方面，实行专兼职质量员制度。由专职质量员以老带新，培养新人，抓好现场质量工作，确保每一道工序的进度与质量情况均处于受控状态。
2、应加强对试验工作的管理。首先应保证试验工作人员掌握现场原材料使用的第一手资料。要求试验工作人员每天都到现场调查现场原材料进料及使用情况。并根据进料情况及规范要求合理进行见证取样严格控制试验费用。
3、技术资料的编写与整理是一项很重要的工作，为避免资料发生混乱给计量支付，查阅资料、竣工工作等诸多方面带来麻烦。资料管理人员应严格资料的汇总与管理，并做好资料分类归档工作，防止资料管理工作发生混乱。另外，要求资料管理人员适当的去熟悉一下施工现场，这样也有利于技术资料的编写。
三、工艺创效方面
在制定工艺方案的过程中，应根据施工所需的成本和工艺方案的可操作性的不同制定出几套不同的备选方案，再从中优选出成本、可操作性等综合指标最好的方案作为施工的技术指导书，在技术环节上控制工程成本，为企业创效。
四、工作展望
作为xx项目的每一个成员在今后的工作中，更要加强团队精神，拧成一股绳。把项目的利益摆在首位，我们应一如既往地坚持严谨务实的作风，不断完善自己提高自己，进一步解决和提高施工中质量、技术、施工、管理等问题，使自己更上一个台阶。
xx年，xx项目技术质量部，在分公司的正确领导下，以“质量第一，技术先行”为既定目标。以重点工程—xx为载体，无论从技术质量方面都借鉴以往工程施工经验，并在此基础上有所继承和突破。
一、施工管理方面
1、首先，技术质量部门应加强与各个部室横向的联络与沟通，任何一个部门都不可以独立存在、单独运行，各部室之间应建立互相配合，互相协作的关系。只有各部室在经常沟通，互相协作中才能及时发现问题，纠正错误。这也是工艺方案的制定落实与实施的关键。同时也要明确各部门之间的责、权、利的划分，尤其是应注意细节上的问题。应该避免由于部门之间职责划分不明确而产生的不必要的麻烦。
2、另一方面，各部室应加强同班组之间的联系配合，，班组是管理现场的人员，因此我们同班组之间建立起良好的关系就显得尤为重要，这将大大有利于提高技术质量部对现场施工的质量控制的工作效率，也有利于我们高质量，高效率的开展工作。
3、建立各个部室岗位职责，明确到人。岗位职责明确到人的目的就是明确各成员间的分工与协作的关系，使部门工作能够高效有序的进行。
4、应加强工程合同内容的熟悉，在施工过程中及时对清单外发生的量进行统计、备案，做好详细的记录，保存好相关文字及影像资料，以备工程决算和索赔之需。对于分包工程，这样项目技术部人员更应熟悉合同，这样才能明确双方的责、权、利的关系。更加有利于现场工程管理工作的开展，为工程质量和企业的效益提供强有力的保障。
二、技术质量方面
在日常的技术工作中，我们的工作重点总的来说有三点：一是现场质量控制；二是工程相关的原材料、成品、半成品的试验、检验；三是技术资料的整理。
1、在现场质量控制方面，实行专兼职质量员制度。由专职质量员以老带新，培养新人，抓好现场质量工作，确保每一道工序的进度与质量情况均处于受控状态。
2、应加强对试验工作的管理。首先应保证试验工作人员掌握现场原材料使用的第一手资料。要求试验工作人员每天都到现场调查现场原材料进料及使用情况。并根据进料情况及规范要求合理进行见证取样严格控制试验费用。
3、技术资料的编写与整理是一项很重要的工作，为避免资料发生混乱给计量支付，查阅资料、竣工工作等诸多方面带来麻烦。资料管理人员应严格资料的汇总与管理，并做好资料分类归档工作，防止资料管理工作发生混乱。另外，要求资料管理人员适当的去熟悉一下施工现场，这样也有利于技术资料的编写。
三、工艺创效方面
在制定工艺方案的过程中，应根据施工所需的成本和工艺方案的可操作性的不同制定出几套不同的备选方案，再从中优选出成本、可操作性等综合指标的方案作为施工的技术指导书，在技术环节上控制工程成本，为企业创效。
四、工作展望
作为xx项目的每一个成员在今后的工作中，更要加强团队精神，拧成一股绳。把项目的利益摆在首位，我们应一如既往地坚持严谨务实的作风，不断完善自己提高自己，进一步解决和提高施工中质量、技术、施工、管理等问题，使自己更上一个台阶。
公司技术、质量、科技、标准化、QHSE管理体系工作认真贯彻落实管理局和建设集团的工作要求，紧紧围绕公司一届二次职代会精神和公司经营改革总体方案，坚持“遵守承诺让业主满意，追求卓越建优质路桥”的质量方针，夯实技术质量基础工作，完善监督考核约束机制，全面实施名牌战略和科技创新方案，全力打造精品工程，为用户提供满意服务，取得了较好的效果。目前公司内外部工程已有**项通过了竣工验收，一次验交合格率***%，分项工程优良率**** %，其中已有*项工程申报了局和油田优质工程，创业广场、乘二广场拟申报省优质工程，已完成了年初确定的质量目标。下面就一年来的技术、质量、科技、标准化、QHSE管理体系运行等工作总结如下：
一、 完善各项管理制度，建立健全技术质量保证体系
今年初，针对公司生产经营实际，对公司《工程质量管理办法》和《科技创新方案》进行了修订、完善，并提交公司职代会讨论通过。明确了外部项目经理和内部分公司经理为工程质量第一责任人；确定了充实完善现有路基、路面、大中型桥梁、城市给排水、路灯照明施工技术和拓宽发展核心技术的科技创新方案；同时，制定了外部工程技术质量管理办法和技术质量管理工作要点；修改了公司QHSE管理体系文件，明确了职责，落实了责任。外部工程项目部均设置了项目总工，内部工程建立了技术质量组织机构。一年来各级管理人员都能履行其职责，并认真执行公司技术质量管理的各项管理制度和规定。
二、 不断增强为用户提供满意服务的质量意识，树品牌工程
为提高公司的施工信誉，树立公司形象，年初针对去年“庆五路”质量问题，在全公司范围内展开了“质量大讨论”，取得了显著效果公司20xx年上半年工作总结公司20xx年上半年工作总结。特别是第四分公司，他们结合实际分析影响摊铺质量的多种原因，制定相应措施，提出了底层达不到要求不摊铺；人、机、设备不符合要求不摊铺；油砂质量不合格不摊铺的“三不摊铺”原则，使今年的摊铺质量明显好于往年。为达到用户满意，征求业主的意见，了解用户的需求，x月份公司对在保修期内的**项工程进行了质量回访，对**项存在不同性质质量问题的工程，逐一分析原因，制定措施，落实整改时间和责任人，受到了广大用户的好评。今年在位于采油七厂厂区的民意路工程施工中，由于该工程投资不足，设计标准较低，为了达到用户满意，重塑公司在七厂的形象，公司党政领导亲临现场召开现场办公会研究方案，并确定了该工程宁愿一分钱不赚，也要保证质量，达到用户满意的宗旨。公司技术质量部协同施工单位二、四分公司技术人员反复测量计算，并针对工程的每个部位制定了详细的施工方案，该工程最终受到了七厂领导及居民的高度评价，并给公司写来了表扬信，又给四分公司追加了**余万元的摊铺任务。在乘二广场、创业广场的施工中，由于设计存在有与事实不符或没有设计方案的情况，施工单位一、二、四、六、八分公司出于高度负责的态度，顾全大局，树立了为用户提供满意服务的质量意识，主动与监理和业主沟通，提出我们的方案。为保证质量，不计较给增加工程量的多与少，精心施工，为保证广场路面排水通畅，六分公司主动增设设计外的雨水口十余处，对业主临时性的要求，一、二分公司积极响应，在工期紧，质量要求高，交叉作业多的情况下，两个广场保质保量地完成了任务，受到了局领导、当地居民以及业主（物业管理公司）的高度赞扬。
三、以技术指导施工，以质量创信誉
以技术指导施工，使多项工程保质保量地完成，在每个工程开工前，项目部均制定了具体施工组织设计或施工方案，为了使方案更加科学合理有效，各项工程分别召开了施工方案汇报研究会，结合人力、设备、材料、技术等实际，确定各分部、分项工程的施工方案，以技术指导施工，加大技术复核力度。特别是在乘二广场、创业广场的施工中，由于该工程的特点：分部、分项工程杂，技术难度大，质量要求高，交叉作业多，专业种类复杂，广场面积大，我们制定了详细的施工工法和质量内控标准，优化队伍。在广场砖铺装时，由于开始经验不足，技术掌握不熟练，对达不到质量要求的部位曾多次返工推倒从来，为此，加大了技术指导和质量监督力度，在创业广场配置**人，进行广场砖的铺装指导和质量监督。对喷泉、雕塑施工，采取了供料负责安装的方法，控制了各类装饰材料的质量和安装质量，并加大对其技术复核，设专人负责取得了较好效果。今年*～*月份雨季施工中，针对今年雨季时间长，后期西一路、东一路、小Ⅰ-Ⅱ区道路等工程土方量大的实际，在土方路基施工中，优化施工方案，以技术指导施工，合理组织，抢晴天战雨天，对填筑土方含水量大的局限，采取了 浆翻拌晾晒，局部加白灰和分级施工等技术措施。对后期二灰碎石施工，两层结构养生期过长，影响摊铺的情况，采取了两层同时施工，一次养生的技术措施，缩短了养生周期，为摊铺争取了时间。为了保证后期低温摊铺的质量，从技术上调整了油石比和油砂的出场温度等措施，并对后期摊铺倒排计划，界定了最后摊铺时间等一系列技术措施，使今年的各项工程均保质保量地完成了任务。
四、 加大监督、检查力度，对施工项目严格考核
今年公司实行每月一次对内部施工项目的考核，根据检查结果出一期《工程质量通报》。狠抓重点工程、特别是工程的关键工序等重要环节的施工，加强自检和工序交接检查。主要手段有：*）对每
项工程均设立“样板段”，严格执行样板起步制度，施工季节每月组织一次质量大检查，下发一期质量通报，适时召开质量优劣现场会；*）每项工程在施工组织设计中要结合工程实际确定关键工序和重要环节，对关键工序制定单独的施工方案，包括人、机、料、法等方面的措施；*）自检报验合格的工程如再发现质量问题，处罚检验人员等，工程质量的考核工作依据公司《绩效考核办法》、《工程质量管理办法》和《工程质量管理细则》执行。
五、 持续改进QHSE管理体系，认真抓好体系运行工作
根据公司管理、施工的实际，经过一年多的体系运行，公司于****年对管理手册程序文件中不符合条款进行了修改。共修改了*个程序文件的**个条款，新制定各项管理办法、规定*项，明确规定了有关质量、环境、职业健康安全活动的具体要求、操作步骤和处理方法。通过此次修改使程序文件的符合性、操作性进一步提高，既符合公司的实际情况又符合标准的要求公司20xx年上半年工作总结工作总结。
公司自质量、环境、职业健康安全体系运行以来，机关各相关职能部室始终坚持深入到基层进行宣贯指导，为管理体系的运行打下了良好的基础
各有关部门、分公司认真贯彻管理方针、严格执行体系文件和各项规定，严格遵守国家、行业的各项法律、法规和技术性标准，保证了QHSE管理体系的有效运行。今年*月**～**日，公司组成内审组，对机关**个部室、各分公司（项目部）进行了内审，共发现了**个不符合项。其中机关各职能部门共查出不符合项**项；一到八分公司不符合项计*项，其它基层单位不符合项合计*项。对以上**项不符合均给所在单位或部门下达了《不符合项报告》，各相关部室、分公司针对不符合项产生的原因，积极采取纠正措施，并已于*月跟踪整改完毕。通过内审提高了管理体系运行的有效性，达到了持续改进的目的。
主任、各位副主任、各位委员：
我是3月经县十三届人民代表大会第一次会议选举当选为***市第十一届人大代表的。今天，县十三届人大常委会第十四次会议对我进行述职评议，我表示诚恳欢迎。现述职如下：
要当好一名人大代表，正确履行代表职责，首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此，我当选为市人大代表后，重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中和四中全会精神，学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识，努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习，树立了正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观和义务观，增强了人大意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习，不断加强自身建设的同时，我始终坚持四项基本原则，认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策，模范地遵守和执行法律、法规和市、县人大及其常委会的决议、决定，扎扎实实履行代表职责，积极做好本职工作,坚持把党的路线、方针、政策落到实处。
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求，是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求，我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会，列席人大常委会会议，并在会议期间认真审议各项工作报告，积极反映社情民意。如阳泽学区李保志同志提出了《关于加强中小学生思想品德教育建设的建议》，见到这一建议后，我马上与***同志联系，听取他对我县中小学生思想品德教育的具体建议和意见，并将此《建议》反馈到县人大和教育局。接到《建议》后，教育局高度重视，切实采取措施加强了对青少年的思想品德教育。***代表去年提出了《网吧、游戏厅“火爆”，学生、未成年人“下海”》的建议，得知《建议》后，我立即向县人大进行了反馈并与主管学校管理的副局长到各学校周边查访。随后，我要求学校结合家庭、社会搞好学生的思想教育，扎实开展宣传活动和组织学生进行研讨，远离不良习气，结合有关部门清查不良网吧。
我坚持 “少在办公室坐一分钟，多到基层跑一小时”，积极参加县市人大和代表小组的活动。当选市人大代表后，我正确处理履行代表职责和做好本职工作的关系，与县市及省人大代表共同视察了县***有限公司、县***工业园区等新兴的工业企业;与工商、文化等有关部门就加大非法网吧、规范校园周边环境等问题进行了8次专题座谈;就如何加大我县农民增收力度进行了专题调研，提出了《加大农技人员培训力度的建议》，丰富完善了以县职教中心为龙头，乡镇成人学校为骨干，村成人学校为基础的职业教育“三级培训网”，拓宽了科技进村入户渠道。通过参加各项活动，强化了服从中心、服从大局，服务经济、服务百姓的意识。
积极提出议案及建议，反映人民群众的意见和呼声，是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此，我在广泛调查研究的基础上，结合我县实际，积极向县市两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议，促进了我县经济和社会各项事业的发展。***中学异地扩建工程是解决我县上高中难的一项民心工程，但资金严重不足是影响这一工程顺利进展的关键。去年2月，市第十一届人民代表大会上，我与其他代表联名提出了《关于为***中学解决配套设施的议案》，该议案引起市委***书记和市人大及常委会的高度重视和关注，并被市人大常委会确立为议案。市政府办公厅也以情况报告阅批卡的形式报经原市委常委、常务副市长**同志、副市长**同志批示，拨付专款100万元用于支持**中学异地扩建工程建设。
面对农民增收难，我与有关人士联合，深入调研，撰写了《提高农民文化科技素质，促进农民增收的调查报告》，得到县委、政府的高度重视，以红头文件转发全县。面对县委围绕项目兴县战略，不断扩大开放，积极引进外资的大好形势，我提出了《关于完善**工业园区优惠政策的议案》，为政府制定出台开发建设、招商引资等有关政策提供了科学参考，为***项目等一批兴县项目顺利入驻、及时开工奠定了基础。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题，我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》，提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议，为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障;面对合校并点后一些村干部擅自变卖闲置校舍问题，我提交了《关于加强农村闲置校产管理的议案》，县政府迅速行动，收回全部变卖校产，挽回损失150余万元;针对校外网吧泛滥、幼儿园疏于管理等问题，我提出了《整顿学校周边环境》、《加大学前三年教育普及力度》等议案和建议，促进我县教育健康持续协调发展。
今年3月20-22日，我还深入到**中学和**中学，就教师普遍关心的加强青少年法制教育和宣传减少青少年犯罪率等问题进行了专题座谈。座谈中，选民们发言踊跃，纷纷就存在的问题进行了反映。我对群众反映强烈、比较集中的问题均做了详细的笔录，并实事求是地向县人大、县政府有关领导进行反映，群众反响良好。
在认真履行好代表职责的同时，我积极做好本职工作。任县教育局副局长分管教研工作以来，我不仅自己加强业务学习，撰写发表了《日记能开几扇门》、《如何做好考场作文》、《调适压力，奋力前行》、《通向教育成功的桥梁——爱心》等大量教育教学论文，还组织全县教师积极开展教育科研活动，起到了模范带头作用。一是建章立制，营造教育发展的良好氛围。建立了“能者上平者让庸者下”的教师管理体制。严格常规管理，颁行了《**县中小学教学常规管理细则》、《教学常规“十个一”要求》，开展教学过程“五认真”检查。激励创新，实施“名师工程”，评选出40名县级名师和教学标兵。推行新教师拜师培养制、领导包班制和师生联系制。二是抓住根本，科研兴教。组织全县教师业务大过关，狠抓日常教研活动，重视听课、评课，倡导撰写教育随笔，办好《教学论坛》，搞好课题立项。目前，我县已有《中学地理分层次教学研究》、《语文教学实践意义的探索》、《特色学校的创建研究》等5个课题被纳入***市教育科学研究计划，并已取得阶段性成果。三是开展活动，促进发展。成功地组织了小学和初中学科竞赛和我县首次3所高中联考，组织了数理化“奥赛”、“华赛”和作文竞赛，取得国家、省、市各等次18项奖励。
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，让我们来为自己写一份总结吧。你所见过的总结应该是什么样的？以下是小编为大家整理的技术质量项目经理部年度工作总结，希望对大家有所帮助。
20xx年，我们技术质量部继续恪守公司“履约守信，追求完美，为用户提供期望的工程和服务”的.质量方针，兢兢业业、踏实苦干，为宁波项目经理部的稳步发展贡献了全部的力量。这一年，我们先后攻克种种技术难题，严格执行产品质量标准，并在公司精细化管理的指引下，认真学习运用，更好的完成了项目部对我们部门的各项要求。也就在这一年，我们技术质量部注入了新鲜的血液，新员工的加入带来了新的活力并进一步加强了技术质量部的实力。在龙年即将到来之际，我将竭尽全力继续做好大家的榜样和领头羊，引领技术质量部各同仁在新的一年为宁波项目经理部的发展做出更大的贡献。
本年度的工作主要包括宁波x项目、宁波x二期技改项目（包括新x分离单元、x罐区、x罐区的土建、安装工作及x单元的技改工作）、二期x大修项目，这些项目都存在任务重和工期紧的困难。尤其是x二期技改项目x光化单元，包含大量的大件设备吊装、和工艺管道的安装，时常要交叉作业，并且还面对着一期生产的挑战，施工过程复杂、繁琐。管道最高压力x3Mpa，x%射线检测Ⅱ级合格管线数量较多，无疑给焊接和试压带来了一定的难度。在统筹协调并不断的查阅相关资料，在准备工作认真细致，严格遵守设计技术文件要求，结合现场环境特点有针对性的制定施工组织设计及各项方案，不断的对工人进行技术培训和技术交底。各技术负责人一方面认真熟悉了施工图纸，吃透了施工图中的每个细节，做到了自己心中有数，另一方面认真学习规范及相关的验收质量标准，用这些标准来指导现场实际施工过程，使我们所干工程都是合格的，并且经得起考验的工程。在项目部领导的指导和全部门员工的不懈努力下，本年度累计完成安装方面：管道达因数在1x59个、设备4x台（其中非标设备x台）、钢结构2x.4吨；土建方面：完成一个工艺装置，及两个非标储罐及管廊施工项目。与此同时，技术部还协助完成了x食品、x项目、x兴化工有限公司x扩建工程等项目的投标工作。
常言道，百闻不如一见，当我们要向上司汇报工作时，汇报内容的适用范围越来越广泛。那么，汇报应该遵循什么标准格式呢？经过搜集并整理，趣祝福为您提供了这份名为“质量调查报告”的报告模板，热烈欢迎您参考这些内容，愿您从中获益匪浅！
PO# 发生数量 C154344 60 产品代号 缺陷描述 46118-03 桶头 榫槽加工反 事故发生工序 事故定级 柜桶线 一级
立即纠正： 将右中闸板导轨垫板 B 拆掉，改装在由侧旁上(参照首检样板)
事故发生原因： 10 月 22 日 46118-03 的桶头主板在柜桶线打法式燕尾榫槽时榫槽加工反。原因为 1、 因榫槽不是左右对称，车间员工未能区分主板的木皮纹理方向所要求对应的榫槽，导致加工反。 2、 2、首检责任人武稿生也未看清图纸，导致错误未能发现。 3、 PE 巡检漏验。
事 故 处 理 结 果
直接责任人： 处理办法： 请责任单位酌情考核。
管理责任人：
间接责任人：
预防措施： 落实首检跟踪责任制，降低看图失误率。 提高巡检的频率，杜绝漏检现象
品管 QA：
主管确认：
品管经理：
20xx年8月11月，根据组织安排，在XX市南山区住建局跟班学习。藉此机会，对XX市保障房建设和管理进行了调研。根据发展现状和需求，深圳于20xx年起实施的人才安居工程，并将其纳入保障房体系。本报告就深圳市人才安居工程实施现状进行分析，有关内容可用于我区未来保障房体系建设和人才建设工作的参考。
一、人才的界定和分类保障
深圳市实施人才安居工程，对人才的界定采取的是一种多层次、全方位的方式，对符合经济社会发展的各类人才采取的是兼容并收的态度，根据《中共深圳市深圳市人民政府关于实施人才安居工程的决定》可知，对各层次人才的界定具有相当的灵活性，补贴标准和方式也是分层次分类型的。
第一类是顶尖人才。包括1）杰出人才，指具有世界一流水平的杰出人才，中国科学院、中国工程院院士等；2）领人才，指已认定为深圳国家级的领人才，高等院校、科研机构和重点企事业单位的省级以上重点学科、重点实验室或重点创新科研团队带头人以及相当层次的领人才；第二类是高级人才，指副高级职称以上及相当层次的骨干人才；第三类中初级人才，指国内外全日制高校毕业生，取得学士以上学位。
对人才的保障，深圳市采取的是分类保障的方式。市级负责解决杰出人才、领人才及市属事业单位、经认定的重点企事业单位人才安居问题；其他人才按照属地管理的原则，由各区负责解决。杰出人才和领人才的安居保障工作由深圳市政府统一实施，因而，各区在实施人才安居工程时，主要的保障对象为高中初级人才以及技师。深圳人才安居针对不同人才群体和住房需求，“租（公共租赁住房）售（安居型商品房）补（货币补贴）”相结合，形式多样、灵活运用、互可转换。
二、深圳市人才安居工程主要成效
筑巢引凤、广纳人才，是深圳经济特区30多年来快速崛起、创造奇迹的宝贵经验。为加快推进人才强市战略实施，打造人才“宜聚”城市，优化创新创业环境，深圳在全国率先将人才群体全面纳入住房保障体系，通过实物配置与货币补贴相结合的方式为人才群体提供住房保障，这对于吸引人才、留住人才扎根深圳、创业发展意义重。人才安居与住房保障协调发展，创新性地将人才安居政策纳入住房保障体系，实现了人才安居、住房保障、产业经济发展、城市发展战略的有机结合和互动关联。
20xx年，深圳启动人才安居工程试点工作，20xx年底实施人才安居扩试点，重点解决支柱产业、战略性新兴产业、其他鼓励发展的产业，科技含量高、纳税额度、对城市转型发展带动性强、成长性好的各类重点企业事业单位、产业园区，以及文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业领域的人才安居问题。根据官网的信息披露，深圳实施人才安居工程两年来，全市累计向各类人才发放住房补贴3.2亿，提供保障房2.5万套，覆盖人才近15万人。人才安居工程保障对象除了杰出人才、领人才和高级人才外，还包括人数众多的中初级人才群体。根据相关规定，深圳高、中初级人才可申请公租房或领取租房补贴。同时，在深圳工作满3年的高、中初级人才还可申请购买安居商品房。
三、有关启示
（一）实施人才安居工程的必要性
人才安居工程的实施可增强城市对人才的吸引力，增强城市的竞争力。政府、社会对人才的重视程度越来越高，住房问题是人才发展、人才引进过程中极其重要的问题，人才的生活成本、生活质量对人才的去留具有很强的影响力。除深圳以外，国内的一些省市，如武汉、厦门、上海杨浦、浙江余姚都先后开展人才安居工程。
作为合肥市的首要之区，蜀山区汇集了各行业不同层次的庞人才群体，具有存量、动态需求多等特点。随着经济的迅速发展和经济结构的快速调整，特别竖家级电子商务产业基地的.建设，各类的人才需求高速增长，伴随而来的人才住房问题出现了新的挑战。实施人才安居工程，把我区发展亟需的人才列为住房保障的重点对象，能增强蜀山区对人才的吸引力、对企业的吸引力。
（二）深圳的经验和理念
深圳市人才安居工程以货币补贴为主，实物配租（配售）为辅。在实施过程中，依靠强有力的财政支持和宣传舆论，树立了良好的社会形象。内地城市在很多方面与深圳存在差距，这就决定了我们在学习深圳相关经验的过程中，要重在学习其理念，具体操作和步骤应结合地方实际。
深圳市人才安居工程的推进带给我们的启示包括：一是高度重视人才工作，不仅在宣传层面，而且落到实处；在人才的引进方面，兼容并收，不搞人才高消费，结合产业企业发展，切实发挥作用；二是相关重点工作的整合。人才工作和保障房建设都是各个城市高度重视的工作。深圳市创造性的将两项工作的部分内容进行整合，起到了很好的效果，也符合城市发展的实际和定位；三是注重统筹协调。深圳市人才安居工程的开展是建立在一系列调研和政策分析沟通的基础上的，是建立在对产业发展、企业现状、人才需求等各方面的基础上。市、市政府的统一领导、市各相关部门、各区协调配合起到了关键作用。
（三）关于我区开展试点工作的构想
根据我区实际情况，可考虑在适当时候推进该项工作的试点，着力解决服务蜀山区发展各类人才的住房问题。在试点阶段，可整合现有公租房、区级国有资产，尝试采取“租（公共租赁住房、区级国有资产）”，再“补（货币补贴）”，条件成熟后“售（新建安居型商品房、区级国有资产）”的分步推进的步骤。
第一阶段主要实现以下3个目标：一是提升蜀山区形象，增强招商引智的吸引力；二是充分利用现有市级投资公租房资源，服务我区经济建设和支柱产业发展；三是可以盘活现有区级资产，提高使用效益。在推进过程中应注意问题：
1、组织架构。人才安居工程的试点离不开高层次的工作领导架构，完善的日常工作机构，健全多部门协调机制，要落实土地供应，精心规划空间布局，加资金支持力度，推进项目建设进度，做好分配和监管工作，才可能切实把试点工作做好。
2、人才的认定和分配制度。区相关部门应根据蜀山经济社会发展要求、以国家级电子商务产业园为平台，建立符合升级转型要求的产业和人才评价体系。对于符合产业和人才评价体系的申请者，可考虑以下两个方面安排分配政策。一是按所在企业的贡献率来分配，如根据企业对政府的税收贡献率、所在行业等来给企业分配一定数量的房源，并考虑优先给予货币补贴；二是以人才的层次结构、收入情况为标准，设定一定的准入机制，优先考虑某一人才层次或收入水平上的人才。
3、财政政策支持。财政政策是实施公共住房政策的主要工具，诗共住房政策成功实施的有力保障。资金来源可包括：财政预算安排的资金；在土地出让净收益中按照一定比例安排的资金；政府出售或者出租保障性住房及其配套设施所得的收益；住房公积金增值资金及外来投资等（部分来源需要市级政策支持）。
4、房源（土地）的保障。一是存量房源的利用。包括现有市区两级投资的公租房、政府投资建设的住房；政府购买、租赁的住房；建设复建点或拆迁安置区中剩余住房；企业或者其他组织按照与政府约定建设的住房等。二是新增土地（房源）的供应。可采取市场化运作机制，对部分住宅用地采取“竞地价、限房价”或“定地价、竞房价”的方式公开出让，吸引社会投资进入。也可通过旧城改造、回收工业产房、重新规划城中村等新增房源供给。
为进一步强化产品质量监督管理，推动企业提高产品质量，维护市场经济秩序，促进我区经济社会发展，根据区人大常委会20xx年工作安排，2月26日、4月3日，在常务副主任刘汉珍、副主任李国安的带领下，常委会部分组成人员、区人大代表和财工委委员到质监汉阳分局，对《产品质量法》在我区的贯彻实施情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、对《产品质量法》实施情况的基本评价
《产品质量法》自1993年颁布实施以来，区人民政府及汉阳质监分局认真贯彻执行，在规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业等方面做了大量工作，取得较好成效，主要体现在：一是采取了质量宣传月、法制培训讲座、发放宣传资料等多种形式，大力宣传《产品质量法》，全民质量意识进一步增强，为法律的贯彻实施营造了良好氛围；二是加强了执法队伍建设，执法人员的政治素质、业务能力和执法水平得到进一步提高；三是强化了标准、计量等基础性技术工作，实施名牌战略，产品质量整体水平进一步提高，涌现出金牛、亚泰、武烟3家中国名牌，全区名牌总数达14家，位居全市前列；四是实施了食品质量安全市场准入制度，建立食品、十类生产加工企业、规模以上企业档案，加强食品质量监管，保障群众身体健康；五是加强了锅炉、压力容器、起重机械、游乐设施等特种设备的安全监察和动态管理，遏制了特种设备安全事故的发生；六是建立投诉举报热线，及时处理了各类质量投诉，严厉打击假冒伪劣行为，认真办理了华中特汽销售不符合强制性标准的汽车投诉案等，为企业挽回经济损失，保护了消费者的合法权益。
调研中，委员和代表们认为，质监汉阳分局围绕发展大局，结合我区实际，认真履行职责，深入贯彻执行《产品质量法》，维护了法律的严肃性，提高了地方产品质量水平，为促进汉阳经济社会发展发挥了职能作用，作出了积极贡献。
二、《产品质量法》实施中存在的主要问题
在肯定成绩的基础上，委员和代表们十分中肯地提出了当前我区《产品质量法》贯彻实施中还存在的一些困难和问题：
一是对《产品质量法》的宣传教育仍显不够，产品质量意识不强。此次调研中，反映出对《产品质量法》宣传的力度、深度与广度还比较欠缺，并由此导致部分企业和市民对《产品质量法》的重要性认识不足，既影响了法律知识的普及，又为法律的执行造成了障碍。
二是行政执法合力不够，产品质量监管仍需加强。《产品质量法》的执行，涉及质监、工商等多个执法主体，虽然有关法规和市政府文件对各自的执法领域作出了明确规定，但在实际工作中仍存在许多职能交叉的地方，存在好管的都愿意管、重复管，不好管的互相推诿、职责不清的现象。全区各相关职能部门之间要加强协调配合，促进执法资源和信息资源共享，形成合力共同推进产品质量监管。
三是部分企业技术管理基础薄弱，产品质量得不到保证。目前，全区各类企业产品质量状况不平衡，部分中小企业质量管理水平不高，技术基础薄弱，质量分析、考核、检验等规章制度不健全，忽视标准化、计量等技术基础工作，加上有的企业职工素质较低，生产工艺落后，缺乏必要的计量检测手段，难以有效地保证产品的生产质量。
三、对深入实施《产品质量法》的几点建议
认真贯彻《产品质量法》，努力提高产品质量的总体水平，直接关系到我区经济增长方式的转变和经济增长质量的提高，关系到全区人民群众的生命财产安全。针对当前我区产品质量工作的现状和这次调研中暴露出来的问题，提出以下建议：
（一）深入开展教育宣传，增强产品质量意识。区政府和产品质量监督部门要把宣传贯彻《产品质量法》作为实施再造新汉阳，实现新跨越战略的重要内容，加大宣传力度，改进宣传方式，强化宣传措施，力求宣传效果。要通过广泛深入的宣传，引导企业牢固树立质量是企业生命的意识，坚定走质量效益型发展的路子，真正使实施《产品质量法》变成全社会的自觉行动。质监、工商等各有关单位要进一步加强对产品生产者、经营者、消费者的同步宣传，提升全社会的质量意识和广大消费者抵制假冒伪劣商品，进行自我保护的维权意识。
（二）加大执法力度，搞好协调配合。一是区政府要切实协调好质监、工商、卫生、农业、药监等部门的工作关系，建立和健全质量监管的有效联动机制，形成质量监管合力，消除质量监管死角。二是加强对打假工作的领导，充分发挥各执法部门的作用，健全打假治劣责任制，深入持久地开展专项整治，遏制假冒伪劣产品在我区滋生蔓延。三是要充分发动群众，健全举报有奖制度，发挥街道社区、社会团体、新闻媒介的作用，借助社会力量，加强对产品质量的社会监督、群众监督和新闻舆论监督，完善我区产品质量安全监管体系。四是要进一步强化质量基础工作，加强企业质量计量检测体系建设和质量诚信体系建设，指导和督促企业加强质量基础管理；坚持标准，认真开展产品质量认证，进一步促进我区名牌产品的形成、发展和壮大，带动全区经济发展。五是对产品质量抽查、产品质量和食品安全专项整治、市场强检计量器具配备等方面的经费，建议区政府认真研究，给予必要经费支持。
（三）坚持抓好执法队伍建设，不断提高行政执法水平。要狠抓质监等各相关部门执法队伍的思想政治工作和职业道德教育，加强法律法规与业务知识的学习，落实行政执法错案追究制度，进一步完善行政执法程序，努力打造一支素质高、业务精、作风硬的执法队伍，以适应形势发展的需要，夯实产品质量监管的基础。
一、造成我国会计信息失真的主要原因
1.从会计学自身的限制探析会计信息失真的原因
从目前的会计理论研究现状来看，不论是国内的学者还是国外的学者都将研究的重点放在了对会计确认的研究上，即主要针对会计的相关性、可靠性、可计量性和可定义性进行研究。学者们对会计确认进行研究的主要目的是为了对计入到会计系统和会计报表中的事项进行明确的规定。我国学者张天西教授认为仅仅针对会计确认进行研究难以解决当前会计理论和会计实物中面临的主要问题，从而导致了整个社会范围的会计信息失真。从总体情况来看，会计信息失真涵盖两方面的内容：
第一，隐匿会计对象。会计制度和会计规范并没有对企业某些资产和价值的计量提供明晰的依据，比如说企业的无形资产、商业信誉、人力资源和环境成本都是难以用金额来计量的资产或者成本；
第二，会计确认基础本身带有主观性。目前绝大多数企业的会计确认基础都是权责发生制，其在实际应用的过程中存在主观性，这种主观性积累到一定程度势必会影响会计信息的真实性，也会给企业进行会计信息造假提供机会和动机。
2.从合约、制度经济学角度研究会计信息失真的原因
舒尔茨认为制度是一种涉及到政治、社会和经济的行为规则。社会制度主要通过物质、精神的奖励或者惩罚来引导或者禁止人们的某些行为。我国学者刘峰通过对红光实业的会计信息质量进行研究发现会计制度本身的存在和安排就会对高质量的会计信息产生排斥，并且诱发企业做出会计信息失真的行为。理论上讲政府并不参与市场经济的运行和发展，它只是经济规则的制定者和监督者，但是从我国具体的国情来看，政府对具体经济活动往往难以置身事外，一般情况下都会亲力亲为。这就导致了一些政府部门为了使得自己的业绩看起来完美或者达到一些特殊的政治目的，忽视市场经济的发展现状和本地区的市场状况，给企业制定超出其能力的经济指标，并以行政命令的形式要求企业务必完成，以使得本地区政府的业绩看起来完美无瑕。这使得企业迫不得已走上弄虚作假、篡改会计信息的道路，大多数企业的会计报表显示盈利，而实际上却面临亏损。同时，各级政府致力发展经济，将一个亏损企业通过虚假的会计信息包装推向资本市场。
3.从伦理道德的角度分析会计信息失真的原因
王秋红、雷又生认为社会伦理道德的缺失和滑坡使得人们在市场竞争中丧失诚信和诚实原则，整个社会的宏观背景使得会计信息失真变得普遍而泛滥。不良的社会风气在无形中影响了会计工作者、企业领导者、政府工作人员以及会计师事务所的思想观念。政府工作人员受到官僚主义思想的影响，对数字经济进行盲足追求，在执政的过程中违背诚实守信道德原则，对会计信息弄虚作假；会计工作人员为了单位或者个人的利益可能对会计信息进行造假；会计师事务所为了吸引客户、扩宽业务范围，在我国法律制度不健全的情况下做出违背职业道德之事，没有履行其经济监督和会计在监督职责，忽视了其社会职责的履行，甚至为企业进行会计造假提供方法和便利，不但不对会计信息造假行为进行揭露和改正，反而成为会计信息造假的保护伞。
二、治理会计信息失真的对策
1.对于会计学本身的限制，会计学界对此有很多的研究
比如，对环境成本的计算、人力资源的核算以及公允价值计量等的研究。会计学界很多研究比较狭隘，难以解决会计实务中出现的各种问题，比如说企业的人力资源、商业信誉和环境成本难以用现有的会计确认计量标准计量；比如说在通货膨胀时期难以计量泡沫经济对会计计量单位和属性的冲击。有一些研究旨在解决会计信息失真的问题，而很多会计学本身的限制尚处在研究之中。
2.完善公司治理结构以及合理的制度安排
完善的公司治理结构可以在权利分配、权利制衡和信息披露上实现有效衔接、相互影响，这种制约和制衡迫使管理层披露会计信息，实现信息的均衡分布，充分解决逆向选择的问题，使得公司治理结构得到循环式良性发展。政府通常采取间接调控手段行使其经济管理职能，政府不能在当裁判的时候又当运动员，直接干预应该尽量减少，使得政府、企业和社会之间的关系得以捋顺。
3.道德是法律的基础，法律是基本道德强有力的保障手段
目前，道德水平滑坡干扰了经济的正常运行，政府是市场规则的制定者，政府对规则的遵循状况直接关系到道德建设的成败。市政府要带头认真遵守市场规则，不制定违背市场规则的规定。注重会计职业道德的追踪评价。有学者建议可以对全国持证的会计人员建立道德行为档案，对在各类检查中提供虚假会计信息的单位和个人进行登记，以采取相应措施；对企业建立起一套诚信评价体系，评价监督企业的诚信状况，并及时在媒体上予以曝光，借助公众的舆论加强会计职业道德建设。
4.加强会计人员的教育与培训
会计信息失真在一定程度上受到人类有限性的限制，吴联生教授认为加强会计信息质量的一个重要举措就是加大对会计人员的教育，使其素质得到完善的提升，与此同时要提升对会计检查和验证工作的重要性认识。另外，笔者认为对会计机构人员的组成、会计规则信息传递和会计规则内部结构的改革来提升会计信息的明晰性、一致性和可操作性。冯淑萍认为提升会计信息质量需要从多渠道进行工作开展，调动各方面的积极性。会计学会和理论界、教育界分别承担一些责任，有重点的开展会计培训工作。
流通领域商品质量状况的调查报告
XX市流通领域商品质量状况的调查报告
近年来，一些企业和个人采取种种不正当手段侵犯知识产权，制售各种假冒伪劣商品坑骗、损害消费者的利益，继“毒奶粉”之后，各地惊现“毒韭菜”、“毒粉丝”、“毒泡菜”、“苏丹红一号”等，由来已久的质量问题，成为现代人“寝食难安”的隐形
杀手，直接危及了我国经济秩序的良好运行。针对当前流通领域商品质量存在的这些问题，为准确了解和掌握我市流通领域商品质量的现状，寻求切实可行的解决方法和途径，进一步促进消费健康有序运行，我局于今年4月及时组织全市工商系统对目前辖区内流通领域商品质量存在的问题和消费领域的现状进行了调查，通过走访消费者、经营管理者，召开消费者、经营管理者座谈会等形式，我们发现我市流通领域商品质量特别是农村食品质量还存在许多问题，监管中还存在许多薄弱环节,应当引起我们高度重视,并及时研究行之有效的措施,对流通领域商品质量加强监督和管理,让广大消费者用得放心,吃得开心。
一、基本情况
(一)我市辖地有消费人口380万，各种企业9928户，个体工商户58568户，其中经营商品的企业3809户，个体工商户25467户。市场上流通的商品品种数万余种，仅2004年，消费品零售额就达76.78亿元，流通领域商品质量监管面广、量大、任务烦琐。
(二)根据国务院对工商等职能部门对商品质量监管职责划分，工商行政管理、质量技术监督管理、药监、卫生等相应承担了商品及服务质量的监管，而流通领域商品质量的监管国务院从2001年8月划归工商行政管理局管辖。三年来，我局在加强流通领域商品质量监管、保护生产者、消费者合法权益、严厉打击制假、售假行为等方面做了大量卓有成效的工作，得到了党委、政府和全社会的充分肯定。
一是思想统一，认识到位。全市各区（县）工商局、分局始终坚持以人为本的工作方针和求真务实的工作作风，从讲政治的高度加强领导、完善机制、履行职能，积极推进监管职能到位，加强了流通领域商品质量监管工作，确保了人民群众的消费安全。
二是健全机构，责任落实。为适应监管工作需要，绝大部分区（县）局、分局成立了消保工作机构，配备了专门工作人员，为推动流通领域商品质量监管奠定了必要的组织基础。与此同时，建立和完善了目标责任制，层层签订了目标管理责任书，做到了横到边、纵到底，使目标责任落到实处。
三是认真组织开展了各种专项执法行动。2004年5月以来，我市各级工商部门在当地党委、政府的统一领导下，开展了大规模的食品安全专项整治行动，取得了明显的成效。在开展食品安全专项整治行动中，检查经营户55932户（次），取缔无照经营户204户，查处制售假冒伪劣食品案件341件，罚没金额48.65万元，并查获了一大批劣质大米、注水肉和过期变质食品。
四是加强了对商品质量监测抽查及后处理工作。2004年12月至今，我市各区（县）工商局、分局重点对农用生产资料中的复合肥料、磷肥以及与人民群众生活密切相关的食醋、豆制品、干杂、腌腊制品、散装白酒、面粉、食用油等进行了监测抽查，共抽查342个批次。同时加大了抽查后处理工作力度，立案调查156件，处罚款19万余元。
五是探索和创新了监管模式。一是在落实省局“四制两查”的基础上，结合我市实际，积极推行了“五制两查一承诺一指导”的监管模式，即《商品市场准入制度》、《商品质量查验登记制度》、《重要商品入市备案制度》、《不合格商品退市制度》、《索证、索票制度》；商品质量日常监管检查、商品质量监督抽查；引导经营户向社会公开承诺商品质量和服务质量；加强行政指导，帮助企业树立规范、诚信、守法的经营理念。在行政许可法实施后，又及时调整了工作思路，将以监督管理为主的模式逐步转变为企业自律为主的模式。目前，全市工商机关已指导近90％的大中型商场、超市、市场业主建立了“五制”、“一承诺”制度，并上墙公示。二是建立了流动检测制度。市工商局在经费十分紧张的情况下，投资30余万元购买了配备专业农药残留测定仪、亚硝酸盐快速测定仪等快速检测设备的检测车辆，深入城乡，对集贸市场、商场、超市的食品进行监测，并根据监测结果组织商品质量监测抽查。同时制定了《商品质量检测暂行规定》和商品质量抽样工作单。三是积极探索了新的监管模式。市工商局制定了生猪屠宰销售管理办法，在全市实行猪肉“厂场”、“场店”挂勾制度；安居区工商局印发了《食品市场规范管理方案》；大英县工商局在企业和个体户中认真开展“诚信服务、诚信经营”活动；射洪县工商局帮助指导农资经营企业建立“二帐二票一卡”制度，并与农资经营户签订“诚信经营承诺书”。
六是以加强12315信息化平台建设为重点，充分发挥了网络的快速联动功能。积极开展了消保维权“六进”活动，实现了12315进市
场、进商厦、进学校、进社区、进村镇、进风景区，在商场、宾馆、社区、乡镇、学校、旅游景点等设立了12315消费者申诉举报联络点405个，使申诉举报维权点覆盖全市城乡。大英县工商局12315青少年维权岗受到了共青团四川省委等部门的表彰。
二、我市流通领域商品质量存在的主要问题
(一)流通领域商品质量本身存在的问题
尽
管工商部门对流通领域商品质量监管做了大量工作，但调查中依然发现：我市一些经营者伪造或滥用标识欺骗和误导消费者；出售过期或变质商品；一些商品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，成为假冒伪劣的集散地；农村市场商品质量问题还比较突出；消费者自身的消费水平低，维权意识淡薄。
1、食品类
（1）小作坊生产的、保质期较短的食品质量堪忧。由于小作坊投资少，生产制作工艺简单，卫生条件较差，生产出的食品质量无法保证。
（2）城乡结合部小副食经营店大多处于监管盲区,且部分店主对一些国家新颁标准不了解,继续销售过期变质及国家已明令禁止销售的食品现象较为普遍。
（3）厂家打行业标准的擦边球。如国家经贸委在2003年3月17日发出了废止《半汁葡萄酒》（QB/T1980-1994）行业标准的公告，要求半汁葡萄酒产品在市场上的流通时间截止到2004年6月30日，可一些厂家却在半汁葡萄酒的名称中添加“露”字样，将其名称更名为半汁葡萄露酒，这些半汁葡萄露酒目前仍在市场上流通。
（4）按《食品标识标注规定》第5条第2款规定：“产品或者产品销售包装的最大表面的面积小于10C㎡的，在产品或者产品销售包装上可以仅标注产品名称、生产者名称”，但仍有一部分小袋包装（10C㎡以上）食品没有标注生产日期，只标明生产日期见外包装或只标注保质期。
（5）一些饮料、果冻、油炸食品虽然标明了生产日期，从直观看其色彩鲜艳、包装诱人，但其内在的食品卫生安全令人担忧。
（6）食品的外包装存在缺陷。如小果冻因包装较小，“幼儿老人请勿大口吞食，以防噎喉”等警示语无法以较大的字样醒目的印在包装上，存在较大的安全隐患。
2、化妆品、首饰、服装、鞋类
（1）化妆品成份标注不全不明现象严重，消费者无法详细了解所买化妆品的准确成份，因而难以买到适合自己肤质的化妆品。
（2）一些美容、美发店自行配制一些美容、美发膏，因其配方成分并未得到科学的验证，加之消费者存在个体差异，致使个别消费者脱发、毁容。
（3）一些化妆品商店、化妆品专柜受利益的驱使，暗中销售假冒的品牌化妆品。
（4）首饰广告宣传严重误导消费者。如商家利用钯金、铂金外观色泽相似的特点，把钯金（Pd）首饰说成是铂金（Pt）首饰，按铂金价格进行销售，足铂的价格是298/g，足钯的价格是168/g，用钯金首饰冒充铂金首饰进行销售，商家的利润空间巨大，而大部份消费者在这方面的分辨能力很低，容易上当受骗。
（5）标识误导现象严重。如某些纯棉、羊毛服装标明纯棉、羊毛含量100％，但其中却含有其它成分。
（6）服装面料存在问题较多。如PU革面料制作工艺方面可能存在缺陷，制成的服装易起泡、脱层、掉色，一些天麻、粘纤类面料即使按说明进行洗涤也易变形缩水，部份羽绒服由于面料密度不够，易冒羽绒、起球。
（7）鞋类中皮鞋不透气、脱胶、掉线、泛硝现象严重。
3、通讯器材及家用电器类
（1）厨卫用品质量问题较多。如热水器不仅存在有质量问题，还涉及到房屋是否设计烟道，安装过程是否规范等问题，燃气灶点火开关易坏，易漏气，而且厨卫产品品种繁多，价格差异很大，价低的几十元，价高的上千元。
（2）部分返销机被商家当正品机销售。按规定，通讯器材及家用电器在三包期内退厂处理的，经厂处理后再降价销售，但在标识上用英文的A或B、中文的残或次来表明是返销机，可很多厂家的标识却很模糊不清，即使标识清晰，一般的消费者也不明白A或B代表的是什么意思。另外，一些以旧换新回收的返销机未回到原厂家销毁，而是流入一些不法商家，组装后流向农村。
（3）厂家一是钻3C认证的空子，明明只认证了一个型号，但却生产一系列产品。按规定，每个型号、每个价格的产品都需进行3C认证。二是未经3C认证，却乱打认证标志。
（4）不知名字、不晓品牌的洗衣机、燃气灶等家电充斥规模较小的卖场，并在市民居住区摆地摊进行销售，这些产品大部分来自江浙一带的手工作坊，存在严重安全隐患。
（5）摄影、摄像器材类水货较多，一类逃避关税的水货质量不错，但其售后服务没保证，另一类仿冒水货质量较差，返修率很高。
总的来看，流通领域商品的知识产权被侵害；厂家乱打免检、认证标志；商品质量问题突出；傍名牌、假冒名牌等现象在不同类别的商品中均存在。
(二)监督管理上存在的问题
流通领域商品质量监管是一项庞大的社会工程，存在着许多不容忽视的问题、现象。
1、品种繁杂，点多面宽
流通领域的商品品种成千上万，涉及到的领域众多，经营者遍布城市、乡村。工商行政管理机关不仅担负着监管流通领域商品质量职责，同时还担负着整顿规范市场经济秩序、服务地方经济发展等重要职能。独立监管力量单薄，人员数量少，平均每人应对消费人口近万人，要监管好流通领域遍布城乡、成千上万个商品的质量，有力不从心之感，目前只能是“头痛医头，脚痛医脚”，哪种商品的质量出了问题，就重点检查、监管哪种商品，缺乏全面性和预见性。
2、监管范围过窄
对流通领域商品质量监管大部分集中对过期失效商品和外包装的标识检查，对商品内在质量的监管软弱，商品质量监测往往只集中在少数重要种类商品上。
3、监管长效机制尚未完全形成。监管方式相对孤立，未能与日常的市场巡查﹑定期不定期的商品质量监测有机的结合。商品质量监管，热衷于运动式、战役式的集中检查整顿。
4、执法手段滞后，执法不能到位
工商行政管理机关是行政执法机关，具有行政执法权力。但在实际操作和运行中，缺乏强制措施，无搜查权、留置权。在监管流通领域商品质量时，缺乏强制抽样送检手段。对个别不配合的当事人，往往只有借助于公安机关，才能使问题得到解决，无法体现行政执法的权威和力量，降低了办事效率，而且这种现象负面影响极大，已经有一部分经营者在效仿。
5、“五制两查一指导一承诺”制度没有完全落实到位
不少经营户对“关口”前移工作不理解，怕麻烦、怕泄露商业秘密，更有甚者，认为工商部门推行“五制两查一承诺一指导”制度是故意刁难、找茬。备案登记制度偏重于形式,对不履行责任和义务，不愿意对重要商品进行备案，且备案纯属敷衍的一些企业、个体经营户，工商部门无强制手段和措施对其督促。
6、监管成本过高,经费不足。
经费不足成为流通领域商品质量监管的瓶颈，严重制约了工作的进一步开展。商品质量好坏仅从眼观、手感等直观检测是不能完全得到正确结果的，同时，直观检测的结果也不能作为处理商品质量问题的依据。商品质量好坏只能由法定机关依照法定程序通过检验得出结果，工商行政管理机关判断商品质量时，也是通过抽样送检得出结论的。目前，要检测出一个商品是否符合卫生标准或质量要求，往往需要数百元的检测费，工商部门办案经费紧缺有目共睹，要承担成千上万个商品的检测费，是不现实的。新的《流通领域商品质量监测办法》中第三章第十六条规定：监测所需检测用样品，按被监测人进货价格购买，这就直接导致监管成本的提高，给商品质量监管工作带来了一定的影响。
7、部门配合不够，未形成监管合力
监管流通领域商品质量，仅靠工商部门一家是不够的，需要政府、执法部门、生产者、经营者、消费者、行业协会等紧密配合，通力协作。而在实际运行中部门之间配合不够；执法机关职能重叠，同一种商品几家执法部门重复抽检，经营者抵触情绪大；《行政许可法》实施以后，有的执法部门畏首畏尾，害怕承担风险和责任；个别执法人员受利益驱动，有利可图的案件争着办，无利可图的案件互相推。
(三)流通领域商品质量监管法律法规存在漏洞和空白
实行重要商品备案制、进销货台帐制、不合格商品退市制等制度是推进关口前移，做好流通领域商品质量监管工作的必然需要，是维护消费安全的重要手段，但由于相关法律法规不健全，没有直接的法律依据，使监管部门对经营者违反商品质量监管制度的行为无法进行有效约束。现行的《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《食品卫生法》对经济快速增长，食品工业高速发展的今天所出现的新情况新问题不能涵盖，同时处罚金额显得过低，对违法企业起不到威慑作用，一些不法商人根本不怕罚款，公然制假贩假。
三、造成这些问题存在的主要原因
（一）我国尚处在社会主义初级阶段，特别是近二十年的发展，我国生产力有了很大提高，各项事业有了很大进步，然而总的说来，人口多、底子薄，地区发展不平衡，生产力不发达的状况没有根本改变，社会主义市场经济体制还不成熟，社会主义民主法制还不够健全。
（二）随着社会主义市场经济体制的逐步确立和完善，新旧经济体制处于转轨时期，新的体制尚未完全建立，适应社会主义市场经济需要的法律体系尚不完备，社会监督体系尚不健全，必然会在社会经济生活中出现一些亟待解决的问题，流通领域商品质量监管也必然会遇到许多新问题。
（三）企业信用缺损
在市场经济条件下，一些商家不以等价交换，公平交易作为买卖的行为准则，为了尽可能实现自身利益的最大化，不惜铤而走险，以假充真，以次充优。
我们通过了解15个商品零售经营户，普遍反应随着商品经营者的增多，生意不好做，利润下降。零售业利润由原15－20，降至8－10，批发业约为3－5的利润。因利润之争，引起了更激烈的市场竞争，经营者为了能争压市场份额而获得更大利润，于国家法律、消费者的权益而不顾，铤而走险，到不正规的厂家厂商处进质劣价低的商品。据我们对服装行业的调查以及对服装业等一些假冒品牌调查处理的案件中，真实地了解到：一是有的经营者进货时只图进价便宜，不验证商品质量、厂名、厂址、商标，甚至明知是假冒伪劣商品的情况下也照常进货销售。二是有的经营者移花接木，将他人的商标使用在其它类似商品上，销售假冒商品。三是经营者虚假宣传，误导消费者，例如：大英县九重天服装城，经营者范贤友在成都大成市场购进石狮市宝湖神州鳄服装厂生产的注册商标为“金联邦盾”商标的服饰，冒充“金盾”服饰销售，并大肆进行宣传为是“金盾”服饰，误导消费者，已被查获。
（四）消费者的维权成本过高，部分消费者自我保护意识不强，造成假冒伪劣商品得不到及时查处。
消费者与生产加工企业存在着信息不对称，普通消费者识假辩假能力有限，主要依靠企业提供的商品信息，来判断其产品质量的优劣，商品的真假。有的经营者不提供票据，造成维权举证艰难；商品检测鉴定费用昂贵，使得获取鉴定难。消费者买到假冒伪劣商品时，如果涉及需要进行质量鉴定时，一般都不愿再追究。受经济水平的限制，部份消费者只愿购买价格较低的食品，一些不法商家便购进价格低廉但却存在质量问题的食品以较低的价格进行销售，还美其名曰‘让消费者多一个选择’。特别是农村交通不便、人口较多、收入较低、监管薄弱，不法分子大量将假劣商品销往农村的集贸市场和小卖店。一些质量好价格高的商品往往成了摆设，而畅销的却是那些质量不怎么样，价格很低的商品。当农民来买东西时，他们都是比较着买，大多数农民囊中羞涩，看到两种差不多的商品往往选择便宜的那种，久而久之，出现质量好的积压，质量差的反而热销的怪现象。
四、应对措施及办法
目前，流通领域商品质量监管这一领域对于我们还相对比较陌生，面临着法律规范不到位﹑政策落实难度大﹑监管手段较单
一、监督体系不健全等难点问题，制约着监管效能的发挥。为此,我们还应该做好以下几方面工作:
（一）进一步深化认识，增强责任感和使命感，切实履行流通领域商品质量监督管理职能
商品安全问题是广大群众普遍关注的热点。党和国家历来重视人民群众的身体健康和生命安全，将人民群众的利益放在首位，对关系人民群众的身体健康和生命财产安全的问题非常关注。为此，党中央、国务院把食品安全问题列入了议事日程，从去年以来在全国范围内开展了“食品药品安全工程”建设活动，国家工商总局、省工商局也多次部署食品安全专项整治工作，地方党委、政府也多次召开食品安全专项整治工作会议，研究解决食品安全问题。由此可见商品质量问题已成为一个基本的公共安全问题。从近年来全市工商行政管理机关商品质量监督管理的实践来看，商品质量问题已成为我们当前和今后相当长一段时期务必高度重视的问题，也是我们当前和今后一段时期重中之重的工作之一。政府赋予了我们流通领域商品质量监管的重任，就应该而且必须管好，否则就是失职，就是对不起人民群众。因此，我们一定要从执政为民的高度，以对人民群众高度负责的精神，充分认识商品质量监管工作的长期性、复杂性、艰巨性，克服官僚主义和形式主义的作风，不辱使命，履职尽责，扎实工作，实现执法到位，真正为消费者营造一个安全放心的消费环境，切实保护消费者的合法权益。
（二）进一步创新机制，以食品安全为重点，努力实现有效监管
当前，随着我国经济社会的深刻变化，随着社会主义市场经济体制的不断完善，多种经济成份并存，多种市场主体并存，千万种商品流通，市场的业态、物流的方式、消费的水平发生了巨大的变化，经营者的法律意识、消费者自身维权意识也在不断增强。面对不断发展变化的形势，工商行政管理机关必须转变观念，关注形势的发展，不断完善监管方式。要在继续贯彻落实“五制两查一承诺一指导”监管模式的基础上，以工商监管、群众监督、企业自律为基础的“三网”建设为依托，不断探索和创新监管模式和手段，建立长效的监管机制。
1、完善“监管责任网”，进一步增强工商所在流通领域商品质量监管中的作用。
（1）深化责任制。充分认识流通领域商品质量监管的重大意义，认真掂量我们肩上责任的份量，进一步强化责任意识。尽管我市在去年已建立了责任制，但是还不够深入和具体。今年，我们要在已建立责任制的基础上，进一步明确责任、明确工作内容，建立一把手负主要责任、分管领导负具体责任、执法人员负直接责任的三级责任体系，实行纵向分级落实，实行一级抓一级，一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去。
（2）强化工商所责任。工商所是我们基本的执法力量，要充分发挥工商所的作用，强化工商所执法意识，进一步提高工商的执法水平，在全市范围内全面实施工商所和工商执法人员岗位责任制，对所辖区划分责任区，实行横向划片定人定责管理，确保职能到位，确保消费安全。
（3）建立追究制。建立流通领域商品质量监管责任追究制，是保证责任目标全面落实的有效措施，也是增强执法机关和执法人员的责任心，认真尽职履责的重要保证，对领导不重视、工作失职渎职、滥用职权、玩忽职守、循私舞弊等实施责任追究，违法违纪的要依法依纪查处，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对流通领域商品质量的监管工作实施目标管理，逗硬考核。
（4）建立联动机制。商品质量监管是一项长期的、繁重的、经常的任务，单靠某一个部门、某一个业务科（股）是很难完成这一项工作任务的。因此必须整合执法力量，形成执法合力，形成以工商所为中心，上下左右联动的新的工作机制，从而确保执法到位。
2、完善“群众监督网”，进一步调动广大群众参与监督的意识。
（1）充分发挥消费者协会及基层组织的作用。加快建设覆盖全市的县、乡、村三级消费维权监督网络建设，重点是在乡一级设消费者协会分会或消费维权监督站，在村一级设立消费维权点，聘请群众监督员，充分发挥他们在基层流通领域中的信息沟通和维权监督的作用。
（2）充分发挥12315申诉举报网络的作用。遂宁12315消费者申诉举报指挥中心信息化平台已基本建成，运行以来日均话务量百余个，充分反映了消费者维权意识在逐步提高。因此，我们要充分发挥12315申诉举报中心方便、快捷、高效的功能，进一步畅通申诉举报渠道，广辟监管信息来源，增强市场监管工作的有效性，使12315申诉举报中心真正成为老百姓的“民心工程”。
（3）充分发挥舆论监督作用。新闻媒体是社会监督的有效工具，我们要充分发挥舆论监督的作用，对流通领域商品质量实施舆论监督。对侵害消费者权益事件该曝光的一定要按程序曝光，及时向社会通报监管工作开展情况及成果，将流通领域商品质量的详细资料公之于众，保证消费者的知情权，让违法犯罪人员无可乘之机，让商品质量问题得到全社会的监督，问题商品犹如“老鼠过街，人人喊打”，无立足之地。
（4）完善举报奖励制度。可在现有的案件奖励制度的基础上，进行修改和完善，对举报流通领域商品质量违法事件或线索的人员给予一定的奖励，以进一步调动群众参与监督的积极性。
3、构筑“现代流通网”，启动“万户放心店”工程。构筑一张保证商品质量、服务方便快捷的“现代流通网”是强化企业自律，引导诚信经营的重要载体。要在全市社区、乡镇、行政村推行连锁超市和放心示范店，引导和支持商贸流通龙头企业，向社区、农村发展连锁经营网点，并向有条件的村延伸开设便利店；要求各类商品经营网点，特别是食品经营网点全面实施商品经营台帐制度，明确记录商品的进货渠道；对市城区、县城区经营食品的大型商贸企业、大型超市、批发企业建立与经营品种相适应的检测室，配备自检设备，规范自检行为；继续在全市倡导开展“诚实守信、依法经营”活动，引导经营企业逐步树立自律意识，确保消费安全。今年，我市“放心店”示范工程将从市城区、县城区逐步推开，市城区今年内要建成10－20个“放心示范店”，县城区要建成5－10个“放心示范店”。
（三）进一步加强宣传教育，以提高消费素质为重点，营造良好的消费环境
保护消费者合法权益、实现消费安全是实践“三个代表”重要思想、构筑和谐社会的具体行动和具体体现。全市工商行政管理机关要把提高消费素质、提高消费水平作为我们保护消费者权益工作的重要内容。一是进一步加强消费知识的宣传普及。利用各种形式开展消费知识的宣传普及活动，让老百姓逐步了解掌握消费生活中应知应会的知识。二是要长抓不懈，让老百姓在经常性的宣传教育中受到教育，起到潜移默化的作用。三是突出宣传教育的重点，从孩子抓起，从广大农村抓起，充分发挥学校、乡镇的作用，广泛开展健康消费知识普及活动，逐步提高他们的消费知识水平和对假冒伪劣商品的辨别能力，自觉抵制假冒伪劣商品。四是在消费者中聘请义务监督员，自愿接受工商部门的法律法规培训，通过培训合格后，发给荣誉监督证书，请他们在日常的生活、消费中对工商部门的工作和经营者的自律经营行为进行义务监督。五是教育经销企业提高商品质量意识，增强法制观念，履行商品质量义务，建立和完善商品质量管理制度。组织销售者学习《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规，明确自身义务和责任，使销售者规范经营行为、建立健全各项制度，自觉履行商品质量义务。
（四）进一步加强学习培训，不断提高干部队伍执法水平
学习对于我们每一个人来说，都是一生必修课题，作为一个工商干部，他既是国家的公务员，也是人民群众的勤务员。对于流通领域商品质量监管这样繁重、复杂、艰巨的工作，如果我们自身素质不高，业务不精，在实际工作中就会遇到很多的麻烦，就很难有所作为。因此，加强学习，特别是加强对业务和法律法规的学习，对我们显得尤为重要。只有熟练掌握一些基本方法和技巧，遇到问题才能迎刃而解。所以，全市工商行政管理机关，要继续采取各种方式加强干部队伍的业务知识学习和培训，切实提高执法素质和水平。
（五）在对流通领域商品质量进行监管过程中，我们还必须注意做好以下几点：
1、加强部门配合，加强内部协调，形成监管合力。加强相关部门的沟通合作，充分发挥消费者协会、个体劳动者（私营经济）协会、相关行业协会的作用，调动全社会的力量，积极稳妥推进流通领域商品质量监管工作顺利开展。
2、因地制宜，抓住重点。
目前大中型超市、商场已成为市民日常购物的首选场所，但在这些大中型超市、商场中假冒伪劣屡见不鲜，标识欺诈时有发生，散装食品卫生堪忧，通讯器材、家用电器投诉不断，因此我局应将辖区内大中型超市、商场作为重点监管区域进行重点监管。
3、加强农村市场商品质量监管力度。
积极推进农村维权网络建设，建立“维权监督站和12315投诉举报站”，设立调解员和专人值班，并向社会公布投诉举报电话。面对点多、量大又分散的农村市场，必须加强基层执法检查力度，一旦发现伪劣商品，就要一追到底，让制售伪劣商品者将民事的、刑事的责任统统承担起来。如此才能起到惩戒作用，真正净化农村市场。
4、配备简便、快捷的检测设备，提高工商执法人员对商品内在质量监管的能力。
5、加强巡查监管
加强市场巡查是做好流通领域商品质量监管工作的基础。作为流通领域商品质量主要监管部门，工商行政管理机关应该以“四制两查”为核心，推进“关口”前移，把好“入口”，疏通“出口”，切实加强市场巡查监管工作。具体地说，就是坚持商品质量市场准入制度，落实商品质量查验登记制度，推行重要商品备案制度，实行不合格商品退出制度；加强商品质量日常监督检查和商品质量监测抽查；严把“商品质量主体准入关”、“商品质量客体准入关”，疏通“非法经营者、不合格商品退市”出口。
五、建议
（一）加强法制建设，确保有法可依
建议国家尽快出台《流通领域商品质量监督管理条例》，修订《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律法规，进一步明确生产经营者的资格审查，进货验收、索证索票、建档建帐等有关方面的经营责任，对不履行上述责任作出相应的处罚，对进渠道不明，不能提供商品合法来源或者商品法定标注不合的商品，应当赋予执法部门一经发现无须检验即可没收的权力，以此强化经营者的责任意识，降低成本、提高监管效率。同时，要加大对制售假冒伪劣商品和有毒有害食品等违法经营行为的惩罚力度。通过立法，应使经营者对其严重失信的经营行为付出高昂代价，用最大化的失信成本遏制假售假现象。
（二）加大资金投入
资金短缺，严重影响了流通领域商品质量监管工作质量，许多应该监管（检测）的商品，由于经费不足，而没有监管（检测）到位。特别是直接关系到人们生命安全的药品、食品，因为资金原因，不能得到正常监管（检测），不能使消费者放心、满意，给政府、执法部门特别是工商行政管理机关增添了不必要的风险。因此，政府要加大资金投入，给执法部门特别是工商行政管理机关提供足够的办案经费，购置必要的检测设备，为流通领域商品质量监管工作提供有力保障。
在传统佳节春节来临之际，松坎镇居民按习俗开始了玩龙灯。传统的万隆等由出龙、开光、请龙神、入户拜年、烧龙寄到程序组成。开光时，“先生”口中念念有词，将一切神灵的力量汇集一身，再赋予龙眼、龙须、龙尾等部分，让龙灯具有神力，保佑一方安宁。再到河边进行一番仪式与舞蹈后，龙灯便是龙神附身的神了。紧接着，龙灯入户拜年，舞龙队伍挨家挨户进屋赠与主人一番吉祥如意的话，大都是顺口溜的形式，既朗朗上口，又赠送了吉利。这时，主人家便要给付乌龙队伍一定的红包，以示感激。然后舞龙队伍便在屋里及门前舞蹈一阵，主人家点燃鞭炮扔向龙尾，习俗中称作“炸龙尾”，场面很是热闹。然而，随着时间的推移，龙灯文化正潜移默化地发生着变化，对此，我进行了调查，调查结果如下：
1、入户拜年已成为一些居民的赚钱渠道。
在调查中，有97。3%的居民认为舞龙灯被一些人利用，以赚取钱财。在舞龙灯的队伍中，大多数都是游手好闲的街头小混混，他们利用龙灯入户拜年讨喜钱这一习俗，在春节期间组织舞龙队伍，从中获取大量不劳之财。舞龙队伍由十人左右组成，一天晚上忙完后，每个人的纯收入为一百多块钱。这对于毫无一技之长的他们来说无疑是一个巨大的诱惑。按照习俗，舞龙灯在正月初一出龙，直到正月十五才烧龙，也就是说，在短短的半个月的时间里，他们可以很轻易的获得近两千元的收入，这种既省力又赚钱的方式自然而然成为了他们赚取不劳之财的手段。
2、龙灯文化的内涵已渐渐流失。
在调查中，98。2%的居民认为如今的舞龙灯已经丧失内涵，没有意义。我们是中华民族儿女，龙的传人，舞龙灯是每年的传统活动，而今，在物欲横流的社会背景下，舞龙灯失去了其本身蕴藏的深厚文化积淀转而成为一种娱乐活动甚至是赚钱的手段，这无疑是一大悲哀！是传统文化的悲哀，是经济发展的悲哀，是民族精神的悲哀!而当我们把眼光转向其他活动时，我们不难发现，各项活动也正在或已经丧失其内涵，在利益的冲撞下改变了本质。我们只能遗憾，面对这种
遗憾，我们是否该做些什么？
3、舞龙灯的不少民间艺术正在消逝。
在调查中，有94。8%的55岁以上居民看到过舞火龙，也就是俗话中的“打铁水花”，有76。5%的25-55岁的居民看见过该场景，而仅有3%的25岁以下的居民见过舞火龙。听老年人们讲过，在他们的记忆中，舞龙灯有几十种舞法，“龙咬尾”、“龙腾空”、“龙绕梁”、“二龙戏珠”等精彩形象至今仍深刻地留在他们的脑海里，回想起来依然赞不绝口，甚至拍案叫绝！然而，随着时间的推移，舞龙灯的人能变化出的形象越来越少，到现在，连舞龙灯的队伍都是有一些游手好闲之人临时组建而成，面对一群眼中只有金钱的财迷，还能奢望他们能表演出什么形象来？
在经济高速发展的今天，人们越来越关注物质上的享受，而忽略了精神方面的满足，伴随而来的问题便是各种传统文化以及各种民间艺术的流失，面对这种局面，我们更应该关注各种传统文化，更重要的是要铭记其深刻的文化内涵，了解其背后蕴藏的深刻意义。让我们的传统文化能与民族精神一起源远流长，永不消逝。
