一、鄢陵旅游业资源
（一）生态资源优势独特。
（二）陈化店地下水水质优良。【M.Zf133.cOm 趣祝福】
鄢陵县陈化店镇地下水储量丰沛，富含多种人体必需的矿物质，其中微量元素锶和偏硅酸等含量均高于国家优质矿泉水标准。长期饮用，具有软化血管、降低血压、调节神经等功效；以之泡茶饮用，具有清爽止渴、消疲提神、促进代谢、消脂去腻、降血脂、降血压的功效。
（三）地理区位优势明显。
二、鄢陵乡村游发展采取的措施
（一）科学制定乡村游发展规划。
聘请省内有关专家和教授对全县的农家乐旅游资源开发、线路组合、宣传定位、发展步骤等进行全面规划设计，编制出《中国鄢陵农家乐旅游开发总体策划》。规划以“一花（鄢陵花卉）、一木（鄢陵苗木）、一水（陈化店水资源）、一草（草坪生产）、一果（樱桃、蟠桃等杂果）”五大资源特色为支撑，深入挖掘“彭祖养生文化、许由文化、三国曹魏文化、茶文化、鄢国古城文化”等文化资源，提升乡村旅游的文化品位，把美丽田园风光、独特的自然资源和悠久的历史文化、民俗风情结合起来，达到人文景观与自然景观完美结合、和谐统一。
（二）加快乡村游精品景区建设。
景区（点）是乡村旅游业发展的基础。近年来，我们严格按照“深入挖掘旅游资源、全力打造精品景区”的思路，切实加强乡村游景区建设，为乡村旅游业快速发展提供了坚实的硬件支撑。
2、柏梁花乡农家乐。该景区以柏梁镇蒋庄村为依托，以农村城镇化和景观建筑为载体，统一规划，分步实施。计划建中欧结合式建筑110栋，积极开展农家乐旅游，让游客入农家院、吃农家饭、干农家活、体验农村生活和花乡风情。目前，已建成布局考究、古朴美观、各具特色、风格迥异的中欧结合式建筑70余栋，农家乐接待床位400多张。
3、姚家村。该村花木种植历史悠久，品种众多，以蜡梅最为著名，素有“蜡梅冠天下”、“花园第一村”的美誉。历史上有名的“姚家花园”就座落于该村。近年来，该村积极适应市场需求，大力发展花卉生产，成为带动全镇乃至全县花木产业迅猛发展的专业村、示范村。目前，全村2743亩耕地全部种植花木。同时，姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空闲地种植花木，建成了一个个各具特色、风格别致的花园式庭院，不仅美化了环境，又发展了“庭院经济”，增加了收入。
6、南坞清流河休闲景区。该景区以清流河为依托，两岸种植有蟠桃2000多亩，绵延20余公里，每年三月，两岸桃花都引吸着周边城市大量游客前来观光、旅游、休闲、度假，为长期居住在闹市里的人们营造了一个休闲娱乐、踏青赏花的“世外桃园”、绝世佳境。同时，清流河沿岸青年湖水面面积500余亩，大闸蟹养殖规模发展，每年秋季都吸引大量游客来此游玩品蟹。
8、陈化店茶文化一条街。该景区位于陈化店镇，陈化店茶史源远流长，茶文化相伴而生。景区以陈化店优质水资源为依托，已建成各类高、中、低档茶馆、茶舍100余家。
（三）加大乡村游宣传营销。
一方面，把鄢陵乡村旅游作为全县旅游宣传的重点进行整体包装推介。几年来，通过新闻媒体刊发宣传稿件200余篇；在河南电视台、许昌电视台以及周边地区电视台制作专题片30余期；在中国旅游报、河南日报、许昌日报等报刊开辟广告专版；在国际互联网上以图文并茂的形式进行全方位的宣传；开通鄢陵旅游网站，全面介绍推荐鄢陵乡村旅游资源和旅游产品。另一方面，牢固树立强烈的市场宣传营销意识，变“等”客上门为“请”客上门。积极组织人员组成促销团到各地进行面对面的宣传营销；连续多年参加全国旅游交易会和全国北方旅游交易会，并积极参加“河南风”推介活动；极力邀请知名专家、学者、记者、旅游界同行来鄢实地考察、踩线，推介旅游线路。通过以上措施极大地提升了鄢陵乡村旅游的知名度，打响了鄢陵乡村旅游的品牌。
（四）加强乡村游规范管理。
乡村游虽然起源于农民的生产生活实践，但并不说明乡村游给人的印象就是住房档次差、环境卫生脏、经营管理简单粗放。我们通过评选星级农家乐，引导农家乐经营业主完善配套设施，改善卫生条件，提高服务质量，农家乐旅游整体水平明显提升。同时，旅游部门联合工商、公安、卫生、消防等部门为农家乐经营者讲解服务规范、交际礼仪、饮食卫生、人身财产安全、消防安全、文明诚信经营等方面的知识内容，定期不定期对农家乐环境卫生、餐饮质量、收费标准进行检查。积极组织经营者先后到栾川、四川等地进行实地考察、学习、培训，开扩眼界和学习经验。通过以上措施，有效地提高了从业人员的服务素质，确保了农家乐的服务质量和食品卫生安全，使农家乐经营者逐步向正规化、规范化方向发展。
三、鄢陵乡村游发展存在的问题
虽然目前鄢陵乡村游的发展取得了一定的成绩，但我县乡村游发展起步较晚、基础较差，还存在一些不容忽视的问题：
（一）组织管理不够规范。我县乡村游发展正处在起步阶段，完善的发展机制还未形成，有关政策、制度建设相对滞后；“农家乐”接待点的数量多但规模小，档次较低，接待大规模的旅游团队少，旅行社为其提供客源少。
（二）基础设施建设滞后。由于资金投入不足等原因，目前景区基础设施建设相对滞后，道路两侧路灯、各种指示牌、景区内排水、排污设施及停车场、休闲娱乐场所等基础设施还不完善，制约和影响了农家乐的发展。
（三）缺乏文化内涵，对民俗文化深度挖掘不够。“农”的特色、“家”的感觉、“乐”的功能没有得到很好的体现。真正由“农家乐”提供的具有浓郁民俗文化特色的旅游项目少，参与性强、健身绿色休闲项目的开发力度不够。大多数“农家乐”经营项目类同，产品单一，缺乏“农”的特色和风格；设施简陋、内容单调，很大程度上还只是一个饭馆、一家旅店，缺乏个性化、多样化、参与性强的游乐项目，吸引力不够强。
（四）从业人员素质不高。经营管理人员相对较少，从业人员缺乏系统有效的培训。在实际操作中，当地农民既是管理员，又是服务员，处于较为粗放的经营层面，服务质量和档次不高，严重制约农家乐旅游业的加快发展。
四、对策与建议
（一）强化对发展乡村旅游的组织领导。
紧紧围绕如何把发展乡村旅游与解决“三农”问题相结合，切实加强对乡村旅游发展的组织领导，通过大力发展乡村旅游，带动农村经济社会发展，推动农业产业结构调整，不断提高农民的收入水平和文化素质，加快推进新农村建设步伐。一是把乡村游工作作为重点，对在乡村游发展工作中需要解决的问题加强协调和指导。二是制定发展乡村旅游业发展规划，对乡村游发展重点乡镇制定工作目标、明确发展方向，提出具体要求。三是进一步加大旅游景区（点）开发的项目招商力度，打造景区（点）与乡村旅游项目结合的有效平台。四是出台发展乡村游的相关扶持政策，特别在基地建设、基础设施完善、人员培训、品牌宣传等方面给予扶持和奖励；重点扶持和发展几家乡村游休闲旅游示范点，作为全县乡村游发展的典范，切实起到示范引导作用。四是立足于长远发展，注重对旅游人才的培养，有计划、有重点地加快旅游人才队伍建设；同时不断提高广大村民特别是农家乐从业者的文化教育和文明素质，增强文明意识和开放意识，培养文明健康的生活方式、行为方式，促进乡村精神文明的建设，营造文明、和谐、有序的旅游环境。
（二）完善发展规划，突出特色资源优势。
在省、市“旅游立省”、“旅游立市”战略决策的指导下，按照鄢陵“旅游强县”建设的具体要求，进一步修订和完善乡村游总体发展规划，认真抓好实施和落实。一是注重乡村旅游规划的整体性和连续性，做到因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施。二是科学规划、合理布局，充分考虑到当地的自然资源、文化特性、市场需求和发展趋势，有序推进，逐步完善。三是加大政府扶持力度，尽快纳入地方经济社会发展计划；
（三）提升服务质量，打造鄢陵乡村游品牌。
一是进一步建立健全规范的乡村旅游接待服务体系，提高乡村旅游的综合服务质量和水平。二是不断规范农户乐接待服务标准，进一步提高接待服务质量和水平。三是切实加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，为游客提供愉悦、舒适、安全的旅游环境。四是加大鄢陵乡村游宣传营销力度，通过参加促销会、推介会及在各类电视台、报刊、信息网站等新闻媒体制作专题、刊发稿件等方式，加强宣传推介，扩大乡村游的影响力。同时，将乡村游、休闲旅游列为旅游节庆活动的一项重要内容，纳入旅游线路，举办形式多样的乡村休闲旅游专场推介活动，全面打响鄢陵乡村旅游品牌。
（四）加大对乡村游发展的政策资金扶持力度。建议省政府和省直有关部门拔付一定资金用于支持乡村游项目基础设施的建设与完善。如：道路、污水排放及处理、公共照明、停车场、洗手间等公共基础设施。同时对乡村游项目的立项进行倾斜，使更多的旅游项目能够得到上级项目专用资金、贴息贷款、无息贷款的扶持，进一步完善现有景区设施，提升景区档次。
（五）制定出台更加优惠的乡村游项目用地政策。建议省政府和省直有关部门最大限度利用好国家土地使用政策，并出台更有利于乡村游发展的土地政策，降低旅游企业土地方面的投入成本；将旅游发展用地纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，纳入所在地政府土地部门年度计划，保证旅游产业发展所需土地。
（六）加大对乡村游宣传营销的扶持力度。建议省政府和省直有关部门将鄢陵乡村游纳入省旅游宣传的整体规划中进行宣传推介。在中央、省、市强势媒体进行全方位、多层次的宣传报道，增强宣传的覆盖面和影响力，打造鄢陵乡村游的知名品牌。
一、基本情况
**市位于**省中部，地处鲁中山地与鲁北平原交接地带，交通方便，是重要的交通枢纽城市。**是典型的工业城市，是全国重要的石油化工、医药和建材生产基地。辖五区三县和一个高新技术开发区，总面积5938平方公里，人口420万，其中农业人口140万。耕地总面积238万亩，其中粮田185万亩，农业在全市经济中所占比重较小，农业产值仅占全市gdp总量的3.8%，XX年农民人均纯收入6465元。**农业特色鲜明，区域优势明显，地形南高北低，由南向北，土地资源自然条件逐渐好转，耕地递增，林地递减，土地资源人均占有量少，低于全省平均水平，且土地资源破坏及功能退化严重，加上组群式城市的发展，非农业建设用地量较大，土地资源的紧缺。
二、主要措施
（一）以高效利用禽畜粪便资源为纽带的沼气工程能源生态模式
1.以“猪沼果”山地果园生态模式和“猪沼菜”为主的庭院生态模式
沂源县因地制宜，根据当地实际情况采取山地果园“猪沼果”和庭院“一池三改”、“四位一体”和“猪沼菜”生态模式生态模式。在山地果园重点推广了“猪沼果”生态模式，创建了“猪沼果”生态能源示范区，建成独具特色的“猪沼果五个一”工程，即：一个果园，一座房，一池沼气，一栏猪，配套一座风力扬水机。以户为单元，以山地果园和庭院为依托，建设沼气池、猪圈及厕所，开展“沼液、沼气和沼肥”的综合利用。现已建成“猪沼果”模式6000多个。
在农户庭院重点建设“猪沼菜”生态模式，猪沼菜”1200多个。其中还有“一池三改”生态模式，建成示范户2800多户。全县已建成沼气池8500个，发展“千池乡”7个，建成“百池村”70个，生态示范村56个，实现了能流和物流的良性循环，实现了生态效益、社会效益和经济效益的同步增长。
2.猪-沼-电生态模式
**大有良种猪繁育有限公司运行猪厂粪污处理，日处理养殖场粪便约20t、废水80m3/d。日产沼气1000m3的usr（1000m3）反应器1座，年发电量49.5万kwh。生产期内年均销售收入57.09万元，年均总成本17.77万元，利润39.32万元。
3.畜-沼-粮生态模式
高青县唐坊镇农户以粮食和秸秆喂猪、牛和鸡，而猪、牛和鸡粪进入沼气池发酵后变成肥料用来种粮，而产生的沼气用于取暖、照明，沼渣可作饲料添加剂，沼液又可喷施农田作物，防病虫，形成多元化农业生产良性循环模式。“畜—沼—粮”这一生态农业模式不仅改变了农民家庭生活方式，通过改厨、改厕、改圈，使农村居民的居住环境得到了很大程度的改善，达到了农民增收、净化环境、节能减排的目的。目前唐坊镇已有36个村普及了这一模式。
（二）以农作物秸秆资源高效利用为主的资源循环利用生态模式
1.秸秆生物反应堆技术该技术可有效提高大棚瓜菜增产幅度20-30%，每亩降低生产成本1500-2500元。目前临淄区有80%的蔬菜大棚推广应用了生物反应堆技术和有机生态型无土栽培技术，该区政府XX年秸秆反应堆技术每亩大棚补助900元，XX年提高到每亩大棚补助1000元。
2.秸秆养藕周村萌山湖荷花生态园，利用作物秸秆和发酵菌产生二氧化碳作为气肥，为藕提供营养并增加其产量，亩增效益30-50%，该区已推广1500亩，辐射带动周边地区XX亩。3.淄川区胶王路沿线有关乡镇玉米秸秆还田、青贮或固化等技术。
三、当前面临的矛盾和问题
1.种植业产量较高与效益较低的矛盾比较突出。国家一系列惠农政策的出台，极大地提高了农民的积极性，种植业特别是粮食生产的积极性空前高涨，粮食产量逐年提高，但种植业生产效益较低。化肥农药等生产资料价格居高不下；化肥农药浪费现象较重；农业可持续生产能力下降。
2.扶持力度偏小，缺少资金，覆盖面小。根据立地条件及经济负担能力，目前沼气项目的覆盖面仍然偏小，高青县是山区县，受自然地理条件限制，“一池三改”建设难度大、成本高，项目资金明显不足，影响了农村户用沼气的发展和农业节能工作的更好开展，沼气用户仅占可发展规模的1/4，许多积极性高的村和户因受经济能力所限无法铺工建设，建设户用沼气并配套太阳能的户更是寥寥无几。
3.产业化经营滞后，后续服务跟不上。目前，沼气产业还处在初级阶段，随着社会主义新农村及资源节约型社会的建设，农村沼气正处在兴起阶段，还没有形成一条完整的从建设→使用→管理→后续服务的产业链条，而且农村能源产品市场比较混乱，没有统一的行业标准，许多产品的质量不过关，这无疑加大了建设成本。影响了沼气产业发展。受服务经费缺乏、运作方式不成熟等原因限制，农村沼气的后续管理和服务还跟不上沼气产业迅猛发展的步伐，一定程度上影响了沼气产业的发展。
4.种植业分散与规模化养殖业环节联系不畅。以家庭为单位的种植业经营模式与日趋规模化的养殖业环节联系不畅，以农作物秸秆为例，一家一户的作物秸秆集中起来，为规模化养殖提供饲草饲料困难较大，原因如下：一是秸秆密度较轻，储运难度大。二是秸秆价格较低，不能引发农民的销售积极性。三是秸秆收获时，也是）三秋大忙时，农民无暇销售作物秸秆。四是秸秆收获季节性强，受贮存条件的限制，规模化养殖场不能贮存足够的秸秆。五是养殖废弃物未能充分资源化利用，降低了效益，造成了污染环境。
四、建议
1.抓政策推动，加大政策扶持力度和引导机制。转变发展理念，把推进农业经济全面、协调和可持续发展作为工作重中之重，研究制定区域可持续发展政策措施，采取有利于循环农业发展的政策取向。要立足于大农业范畴，种、养、加相结合，统筹规划。从本地实际情况出发，在充分调查研究的基础上，制定详尽和可行的循环农业发展规划。
2.加大投资力度，积极发展生态农业。培养典型，建立集“种、养、加为一体，农牧结合”的生态农业园区，创品牌，为群众发展循环农业经济，引好路，踩好点，助推农村经济上档次，上台阶。沼能、太阳能、风能等农村新能源是建设循环农业、节约型社会的有效载体，是新农村建设的切入点。
3.强化农业技术推广体系，提升农业循环经济的质量和水平。抓新技术推广应用，高标准及高起点建设，抓技术培训，确保建设质量。各级政府应加强循环农业共性和关键技术的研究开发及推广，加强基层农业技术推广体系建设，为循环农业发展提供人才和技术支撑。要建立健全农业科技人员到农业生产第一线发挥作用的激励机制，建立起促进循环农业高新技术、增效技术转化为生产力的考核体系，让科技人才及其先进科技成果扎根于广大农村，使农民真正掌握农业科技，充分发挥科学技术在循环农业发展中的支撑作用。集中培训主要是组织各乡镇技术人员学习相关理论，总结交流经验，分散培训主要是在施工现场边施工、边讲解、手把手的传教。通过选派村技术员参加全省统一组织的技术培训，加强对建设质量的督促与检查来保证使用安全和建设的高质量和高标准4.加强农村能源用产品的科研及市场规范力度。进一步加强秸秆和农村废弃物等综合利用新技术的研发，积极探索秸秆和农村废弃物等综合利用的新路子，设立专项资金，增加投入力度，构建促进秸秆和农村废弃物等综合利用的长效机制。
5.创新工作思路，改进工作方法。发展循环农业，必须坚持“分阶段、分层次、分产业带”建设的规划原则。一是分阶段建设的原则。可考虑将循环农业的发展过程划分为动员与组织阶段、规划实施阶段和完善深化三个发展阶段来分步实施，逐步推进。二是分层次建设的原则。由于各地区地貌复杂，丘陵、平原并存，农业资源分布差异很大，因此各区域根据农业发展的整体布局与资源特点等，可考虑在宏观层次、中观层次和微观层次三个层面上建设循环农业。按照此原则，能够探索出最能够发挥各地区域优势的循环农业发展模式。三是分产业带建设的原则。建设循环农业应坚持以市场为导向，通过调整优化农业产业结构与产业布局，以提升农业综合竞争力为目标，推进循环农业建设，把各不同地区的循环农业推向健康轨道。
6.创新农村土地流转机制。一家一户分散小规模生产经营是造成农业劳动生产率低的根本原因。在稳定农村土地基本经营制度的基础上，按照依法自愿有偿的原则，创新农村土地流转机制，积极探索土地入股等土地承包经营权流转形式，健全流转市场，开展土地承包经营权抵押试点，赋予农民土地的物权，促进土地向种养大户、龙头企业、优势产业集中，形成适度规模经营，提高农业生产效率，促进农民收入增加。
7.加强农业专业化组织服务体系的建立。一家一户分散生产的现状导致农民组织化程度低，严重影响了现代农业发展。推行农村土地家庭承包经营制度，农村“分”的功能增强，“统”的功能弱化，要加快农业产业化发展。在保持现有龙头企业数量的前提下，重点在提高壮大龙头企业经营规模上下功夫，完善“公司＋合作组织＋基地＋农户”等一体化组织形式，加强产业链中各主体的协作与联合，提高农业整体竞争和带动能力。要加快发展农民专业合作组织。引导扶持农民专业合作经济组织向规范化发展，鼓励农村能人、龙头企业、乡镇事业站所、基层供销社等领办合作组织，创建新型农民专业合作社，为农户统一提供农资供应、融资担保、标准化技术服务等。完善农村公共产品供给、人才激励、社会保障和人与自然协调发展的长效机制，实现城乡一体化发展。
乡村旅游是近年来湘乡旅游业的亮点，是吸引长株潭城市群居民来湘乡旅游休闲的重要吸引物。乡村旅游和红色旅游、绿色山水旅游、历史文化旅游共同构筑了我市旅游产品格局，是我市的旅游主打产品和最具竞争力的旅游产品，因此，打造休闲旅游城市，必须进一步做大做强乡村旅游。近日，湘乡市旅游局牵头，组织发改局、地税局、卫生局、农办、水利局、工商局、电力局、公路局、交通局、规划局、国土局、法制办、供水管理处组成调研组，以发放问卷、座谈讨论的形式,对我市范围内发展较好的乡村旅游区(点)、农家乐进行了全面的调研，并组织相关部门到长沙望城县光明村学习考察，现将情况汇报如下：
一、乡村旅游概念及类别
概念：乡村旅游是以乡村独特的自然风光和人文特色（生产形态、生活方式、民俗风情、乡村文化等）为对象,进行观光、度假、娱乐或购物的一种旅游形式。是以农村社区为活动场所，以乡村田园风光、森林景观、农林生产经营活动、乡村自然生态环境和社会文化风俗为吸引物，以都市居民为目标市场，以领略农村田野风光、体验农事劳作、了解风土民俗和回归自然为旅游目的的一种旅游方式。
类别：按照乡村旅游活动的主题目标至少可以分为农家乐（这是当前乡村旅游的主体）、农村风景观光旅游、农业观光园、农业新村、历史文化村落和农业胜景六类；而按照乡村旅游这个活动存在的理由来划分，则可以分为景点依托型（这是主体，包括部分农家乐以外的旅游类型）、客源地依托型（如大部分农家乐）和混合型（即同时具备以上两种特征）三类。
按主题目标分类，能从发展阶段、产业特点、地区分布、吸引劳动力特点、游客消费模式和游客结构等多方面细致描述乡村旅游。例如农家乐是以农户家居和农、林、牧、渔及园艺等农村资源为载体的乡村旅游类型，是现阶段乡村旅游的基本形式，也是现阶段最有中国特色的乡村游。
二、湘乡市发展乡村旅游的现实意义
（一）发展乡村旅游是我市打造休闲旅游城市，建设“两型社会”的战略选择。乡村旅游，是我市较具竞争力的旅游产品，是打造休闲旅游城市的有力支撑。乡村旅游的发展，开拓了新的旅游空间和领域，减轻和缓解了城市过分拥挤的现象，能够营造出和谐、友好的社会环境，是实实在在的资源节约型和环境友好型的项目。
（二）发展乡村旅游是调整和优化农村产业结构，转变经济增长方式的有效途径。发展乡村旅游，转移了部分农村剩余劳动力，促使农民转而利用农村现有的空间资源和绿色资源，就地发展第三产业，拓宽了劳动力转移渠道。乡村旅
游是传统农业延伸的新尝试和农业自然资源的新利用，我市农民收入主要来源于粮食、生猪的生产以及外出打工，发展乡村旅游可以让农民“离土不离乡”地实现转移就业，拓宽增收门路，改变现有收入的来源渠道，改变农民收入增长方式，拉动经济的增长。
（三）发展乡村旅游是加快城乡一体化进程，建设和谐湘乡的必然选择。乡村旅游区（点）是城乡文化的一个交汇点。乡村旅游的消费主体是城市工薪阶层，他们是现代文化和城市精神文明的主要载体，乡村旅游可以加深城乡相互的理解与认同，扩大农产品销售市场和带动相关产业的发展。我市乡村旅游区（点）集中在城郊和旅游景区周边，都是在未来城镇发展的方向，因此，发展乡村旅游对加快我市城乡一体化、建设和谐湘乡具有特别的意义。
（四）发展乡村旅游是丰富旅游内容，增强我市旅游吸引力和竞争力的重要举措。乡村旅游是现代旅游的一种新形式，拥有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市现有的乡村旅游区(点)，不仅丰富了旅游内容，还增强了旅游的吸引力。优越的区位和交通，较好的农业产业基础，原生态乡村环境，乡村旅游将会成为我市旅游产业一个主打产品之一，和红色旅游、历史文化旅游形成互补，成为建设休闲旅游城市的有力支撑。
三、我市乡村旅游发展现状及分析
（一）我市乡村旅游发展的优势
1、外部交通和区位优势
我市距省会长沙约100km，距株洲约80km，距湘潭城区40km，距韶山仅22km，随着长株潭城市群“两型”社会建设步伐的加快，湘乡市将成为“三市一体化”的卫星城市和区位优势明显的次中心城市，具有接近省内人口稠密、经济文化最发达地区的客源市场中心的优越条件，区域内客源市场很大。同时，我市处于长株潭城市群核心区域范畴，湘黔铁路、洛湛铁路、320国道、上瑞高速公路穿境而过，规划和建设中的沪昆高铁、宁乡灰汤—虞唐、韶山—湘乡、湘潭易俗河—湘乡、209省道湘乡段、长花灰韶高等级公路湘乡段将构成完整便捷的现代化旅游交通，为旅游产业发展提供了良好的可进入性。
2、地缘文化优势
我市历史悠久，人文底蕴深厚，有难得的红色旅游资源、宝贵的名人资源、独有的湘军文化资源、少有的佛文化资源和珍贵的古城资源，而我市乡村旅游区（点）大都在这些人文资源或旅游景点的周边，使我市乡村旅游区（点）更具特色和吸引力。
3、农业产业和山水资源优势
湘乡位于湘江一级支流涟水中游，是湘潭市两个农业大县之一，面积2012平方公里，人口90万，其中农业人口79万人，辖3乡15镇4个办事处，708个行政村、47个社区居委会,8102个村民小组，225493户农业户，耕地面积62万亩，其中水田56.4万亩，旱土5.6万亩，有林地138万亩，放养水面14.28万亩。
鱼米之乡，山地和水库形成的小气候有利于特色农业的开发。褒忠山、韶峰山、东台山等山体资源是我市发展乡村旅游的天然载体。涟水河、韶山灌区、水府庙水库等水体资源是我市发展乡村旅游的天然纽带。
4、人力资源优势
湘乡历史悠久，人文底蕴深厚，千年湖湘文化的浸润使湘乡人具备了“有血性、讲义气、勤奋务实”的人文精神，湘乡人能吃苦、霸得蛮，战争时期能打仗，和平年代会读书、会做官、会经商，同样也会发展乡村旅游，湘乡作为一个县级市有2家五星级乡村旅游点、3家四星级乡村旅游点就是最好的证明。
湘乡历来重视教育，东山学校、湘乡一中、二中等优势教育资源是优势人力资源的源泉，高素质的人力资源是乡村旅游发展智力支撑。
一、广州沙发市场概况：
通过这次广州之行，我们在各大卖场了解到，在广州中档沙发市场中各自品牌力量比较均衡：联邦、左右、红点、顾家、斯帝罗兰这5个品牌的知名度较大些，在各大卖场店铺的位置较好，其他各种品牌鱼龙混杂，总体来说沙发市场上中低档沙发品种繁多，已经出现了供大于求的激烈竞争局面，在我们去考察的几个卖场像红星和吉盛伟邦顾客稀少，整个家居卖场都较为冷清。市场再好的时候也有不好卖的产品，再淡的时候也有卖得好的产品，所以要懂得市场的波动进行调节。
二、华诺沙发竞品分析：
我们的产品根据质量、款式、形象、定位等方面，在市场上的主要竞争对手为：左右、顾家、艺峰、斯帝罗兰等品牌，这次广州之行我们在各大卖场有针对性的对其竞品进行调研。经过整理分析得出此表：见表
1、左右：他们的沙发比较中式化，个性化设计很吸引人，他们的中档沙发价位在1万到1万5不等，但其终端形象做的很出色，在人们心中留下不错的口碑，他们的理念是：好沙发，左右坐，坐的更健康。我们的产品定位与其相似，在款式设计上，我们也有几款产品设计风格很相像，在产品的工艺和质量上，我们有着20多年得外销经验，产品远销海外，在质量上绝对够硬，我们拥有3000多款沙发产品，设计师遍布海外，这是我们的优势，但我们的品牌知名度在国内几乎是零，所以针对目前我们要转销国内，在其他实力相当的情况下，我们应该突显我们的性价比。
2、斯帝罗兰：其产品通过流畅的线条设计、简约时尚的造型元素，彰显出现代时尚生活的主流，体现现代生活的悠闲舒适。他们的产品针对80后的人群，给人一种简约时尚的感觉，他们的沙发多用金属点缀，加上线条设计，更加时尚简约。我们的产品也有时尚简约风格的，但在设计上我个人觉得没有他们的好，在其他势力相当的情况下，我们的设计师更需要针对国内市场，设计出符合国人口味的产品，在市场调研上我们应该多下功夫，这样才能设计出国人喜欢的产品。
3、联邦：终执“无边界沙发生活”理念，倡导健康环保的沙发生活，整合运用西方沙发先进的材料科学、工艺技术，充分结合联邦在出口欧美等一线市场的多年沉淀，快速推进以国家和国际最严格环保标准为要求的各种最顶级环保材料在沙发中的使用，在全球范畴挑选优良的皮质等原材料，所有用材和成品均须通过联邦荣获中国家具企业首家CNAS认证的实验室检测，产品不含DMF（皮肤过敏元素）、符合欧盟REACH53环保标准（欧盟28个国家防癌环保标准），打造更适应人们需求的新型健康环保沙发。联邦的中档沙发在1万到2万不等，在产品工艺上他们的沙发在坐感、材料等方面做的很好，如今的人们对环保越来越注重，我们的产品能远销海外，在产品工艺上是绝对没问题的，在欧美市场上我们能做的这么成功，所以我们绝对有实力，只需要结合国内行情，研制适合国人的产品，我们的产品是很有竞争力的，我们还拥有自己的海绵厂，在性价比上我们更有优势。
4、顾家：他们在沙发“内应力研究”中处于世界领先地位，其中档的中式沙发最大特点在于整个裸露在外的实木框架，上置的海面椅垫可以根据需要撤换，冬暖夏凉，方便实用，他们的沙发头枕特设档位设计，可自由翻动调节，突显其舒适性，实现功能性、舒适性与人性化的完美结合。我们的产品也有头枕可调节功能，我们的缝纫机是德国进口的德克普缝纫机，在产品工艺上有保证，在舒适性上，我们要针对国人的喜好，研制出适合国人的产品，在坐感方面做好调研，适当调整，保证其舒适性，迎合国内市场。
5、其他品牌：还有一些像诺华、摩登之家等，他们的价位都在1万左右，其款式较为一般，在品牌知名度上不如上述的品牌，在工艺、设计、质量等方面还有所欠缺，但其价格相比之下便宜，摩登之家也是个刚转内销的品牌，但他们只有厂家直销，主打性价比。因此我们在与那些知名度较高的品牌竞争的同时，也要考虑到那些知名度不高主打性价比的品牌，我们要两手抓，相结合做出调整。
三、结合现状给出建议：
1、家具卖场和亲朋好友介绍是消费者了解家具品牌的主要途径。特别是我们现在外销转内销，我们更需要注重品牌的口碑建设，在初期我觉得应该把产品的质量抓严，对于我们做外销的厂家来讲，这个绝对没问题。
2、通过这次广州和上次深圳市场的考察，我从中发现在产品外观设计和皮质坐感相差不大的情况下，性价比就尤为重要了，经过了解发现我们的产品跟左右、斯帝罗兰等品牌的产品在设计、皮质和坐感相差不大，所以价格定位一定要把握好，在没有品牌优势的情况下，我们要突显我们产品的性价比。
3、在这次考察广州市场时，在联邦专卖店里，我们看中一套1+2+3的半皮沙发，但价格上觉得过贵，一套1+2+3折后价要2.2万，但在店里还有一款很相似的只要1.3万，后面导购员建议说如果嫌价格贵了可以买1.3万那款，但在我们说很喜欢那款2.2万那款的时候，导购员给了一种说法，可以换皮质，如果2.2万那款沙发换了皮质后售1.9万，如果还嫌贵还可以调整，我觉得这种做法就很好，消费者对于款式的喜爱有时候起了决定性的因素，我们从中可以加以学习，吸取他们好的经验。我们可以增加一个定制产品服务，营造出我们产品的排他性、特色化。
4、在考察多家专营店中，我询问到基本上他们都是一年保修，终身维护。我从中思考得出，现在的消费者十分注重售后服务，我们因该在售后服务这块下点功夫，要跟别人与众不同，在考虑到成本的同时，我们根据情况适当增加保修期过后定期上门保修、定期上门维护、以旧换新等增值服务，但要根据实际状况来实施，例如以旧换新这个方式，我们可以办个大型活动，这样对品牌推广也大有益处。
5、这次在广州市场的考察，我还发现一个现象，卖场里各家专营店在服务上做的很不到位，我们去了那么多家专营店，有的甚至连茶水都没有，服务意识不高。我曾经在汽车4S店实习过，他们就特别讲究服务至上的理念，客人来了要主动热情招呼，提供客人茶水饮料享用，还有专门的休息区。如今我们外销转内销，以后一定要开许多专营店，在服务这块，我建议要下些功夫，做出自己的特色，把我们的理念：“源于生活，不止生活”实质化。例如：以后的专营店要设置茶水区，顾客来了可提供茶水饮料享用，专营店的电视不要用模型，要用实物，里面装我们产品的展示图片和企业宣传片等等，只需要花很少的钱，但效果就截然不同了。也为品牌推广起了很大作用。
四、总结
经过这次市场调研，我们从中学习到很多东西，也深刻的明白到考察市场很重要，做出来的产品要是脱离了市场是注定没好结果的，我们正处于外销转内销的初期，更需要注重市场考察，针对市场和国内情况，做出符合国人的产品，对于我们刚进入家居行业的新人来讲，定期的去了解市场对于我们是受益良多的，感谢公司领导对我们的培养，我们一定珍惜机会，绝不辜负公司和领导对我们的厚爱，努力学习，争取日后为公司创造效益。
按照县政府《关于开展全县社会经济发展有关问题调研的通知》要求，为正确认识我县目前现代服务业的总体情况，商务局精心组织人员对全县现代服务业进行了调查及分析研究。现将调研情况综合报告如下：
一、我县现代服务业发展现状
近年来，我县现代服务业取得了长足发展，并呈现以下几个主要特点：
（一）贡献不断增加。“十一五”期间，全县现代流通增加值已由的6.89亿元提高到13.63亿元，增长49.45%，占三产比重从相对弱势的状态提高到20xx年的17.23%。现代服务业城区个体业户数由06年末的3127户增加到10年末的4232户；就业人数由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限额以上批发零售贸易企业7家，从业人员380人，销售总额13.33亿元。全县拥有各类商品交易市场14个，商品成交总额达到6.89亿元，显示出我县现代服务业持续增长的良好势头。
（二）主体突出民营。随着市场化改革的不断深入，流通领域开放程度不断扩大，导致我县大多数国营现代企业机构改制，使现代服务业组织和人员结构的重大变化，消费品市场经营多元化得到充分发展，特别是个体私营经济呈现出快速发展
的态势，使民营经济迅速成长为现代流通领域的主力军，在拓宽就业渠道、繁荣城乡市场、活跃区域经济、服务群众需求等方面都起到了不可替代的作用，为放开搞活彬县现代服务业，推进现代服务业的加快发展作出了应有的贡献。20xx年全县实现社会消费品零售总额13.63亿元中，私营、个体、股份制和其他经济类型占到80％以上。
（三）业态不断出新。各类专业店、专卖店、便民店、大中型综合超市等新的商业组织形式不断增加，连锁经营、电子商务、物流配送等新兴业态现代流通方式初步应用，已加快大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、洗浴等生活服务业连锁化步伐。目前，全县拥有各类商业网点约8870个，其中大型超市3个、百货店3个，主题商场4个，商品交易市场14个，农村集贸市场15个，宾馆酒店45家（其中准三星级3个、四星级1个），各类专卖店32家，连锁店12个，美容美发店59家，洗浴6家，网吧15家，娱乐场所7家，住宿个体户120户，餐饮个体户597户，食品加工企业及加工点22家，货运信息配载站13个。
（四）体系不断完善。大力推进了现代服务业民生工程，突出抓好家电下乡、汽车摩托车下乡、万村千乡市场工程、双百市场、农贸市场改造提升、新网工程等现代服务业民生工程；推进现代流通市场体系建设，并始终把发展流通服务业和促进消费放在突出位Z，积极引导建立适合农村消费特点的生产和流通体系。截至目前，全县已建成“万村千乡连锁农家店”291个；共销售家电下乡产品51900台（件），销售额达到了11579万元，兑付补贴资金1308多万元，位居全市前列；“新网工程”已建成农资龙头企业19户、农资连锁直管店18户、乡村加盟店60个、专业合作社3个；彬县冷链物流配送中心项目和高渠春蕾蔬菜专业合作社蔬菜农药检测项目正在做好前期准备工作。已初步形成了农村现代化现代网络体系，并且效益初显。
（五）现代服务业发展不断规范化和市场化。近几年来，政府加强了对现代服务业市场的依法监管，引导企业依法经营，诚实守信，建立健全了一些行业协会组织，协调行业经济活动。
（六）旅游规划体系日益完善，景点开发稳步推进。完成了《彬县旅游业总体发展规划》，初步确定了以川道盛唐佛教文化和现代工业旅游线、南翼生态休闲旅游线、北翼古豳文化旅游线的“一线两翼”现代旅游发展格局。古城墙修复、紫薇山生态公园建设、公刘教稼苑祭祀区建设、大佛寺外围环境保护、西苗头森林公园山门建设、老君庵修复、程家川古民居恢复、花果山山体景观建设等工程稳步推进。
二、我县现代服务业发展存在的主要问题
我县现代服务业在取得长足进步的同时，与国内先进水平相比较，还存在较大的差距和问题：
（一）市场建设缺乏总体规划，布局不尽合理。由于长期缺乏现代服务业整体发展规划的指导，物业开发与现代规划
脱节，开发商完全按照自己的意愿开发商业地产设施，使商业设施开发建设与规划脱节，商业设施开发建设与商业经营脱节，导致我县现代服务业布局显得散乱、无序，网点设立随意性较大，结构布局不合理，缺乏特色。
（二）传统现代业态比重过大，现代业态发展不足。近年来，我县各类私营、个体现代企业发展迅速，但业态结构仍以传统为主，批发零售贸易、餐饮住宿所占比重很大，连锁经营、物流配送、会展业、电子商务、中介服务等新兴服务业发展滞后，业态水平不高。
（三）整体层次偏低，缺乏有地方特色和优势的街区和专业市场。彬县商业特色不明显，定位上没有明显的品牌差异和特色差异，有百店一面的雷同化现象，没有形成既体现都市特色商业形象，又符合规划区域定位和适合不同消费群体的商业层面结构，如美食街、数码通讯街、风情休闲街、旅游商品一条街等特色街区。在现有的专业市场中，均无与本地特色产品相配套的专业市场。
（四）商品专业市场设施差，交易方式落后。彬县现有的专业市场、综合市场存在档次低、规模小、设施差、交易手段和方式落后、管理不规范。
（五）区域发展不平衡，农村市场潜力有待挖掘。首先是城乡发展严重不平衡。中心城区现代和市场发展速度很快，但农村商业网点发展却比较滞后，特别是集贸市场建筑简陋，
大棚式市场、露天市场较多，马路市场现象较为严重，使农村消费潜力未能达到充分的引导和挖掘。
（六）现代流通方式发展缓慢，制约现代流通的快速发展。近年来，虽然我县现代服务业基础设施建设步伐加快，但目前大部分市场仍处在摊位经营的初级流通形态，传统现代形式居主导地位。特别是现代物流比较滞后，物流中介服务不发达，现代电子计算机技术、网络技术在现代流通交易中应用极少，尤其缺乏集仓储中心、配送中心、货运中心、信息网络中心、营销策划中心等多项功能为一体的综合配套物流基础设施。
（七）景点开发不足，接待能力不强，旅游景点服务设施不齐全等原因制约着我县旅游业的快速发展。
三、发展机遇和挑战
我县加快发展现代服务业正面临着难得的机遇与挑战：
1、加快工业化步伐，为现代服务业发展提供了更多的商机。加快发展现代服务业，是提高现代工业竞争力、实现新型工业化的重要动力来源。现代服务业和现代工业越来越紧密的相互融合，使得产业经济活动中服务业的比重逐步上升，附加价值提高，专业服务外Z化的趋势也愈加明显，这就为现代服务业发展提供了巨大的市场空间。
2、加快推进城市化，为现代服务业发展提供了更大的平台。我县县城规模扩大，经济快速增长，居民收入提高。
一、发展现状
近年来，**县抢抓国家实施“互联网+”行动和电商扶贫的政策机遇，坚持把电子商务产业发展作为重点发展的战略性新兴产业和推进扶贫攻坚、促进农民增收致富的创新举措，大力实施电子商务进农村工程，积极推进“消费品下乡、农产品进城”双向流动，电子商务与现代物流产业呈现蓬勃发展势头，在全县范围内培育了一批电商示范镇、示范村和优秀示范网店，初步走出了一条贫困地区“电商扶贫”的新路子，为创建国家电子商务进农村综合示范县打下了坚实的基础。
（一）加强组织领导，夯实电商发展基础
一是加强组织领导，夯实工作责任。县委县政府高度重视电子商务产业的发展，成立全县电子商务协调推进领导小组，明确各成员单位工作职责，各乡镇也成立了相应的组织机构，组建了电商协会和电商与物流融合发展电商物流协会，为电子商务的发展提供了坚实的组织保障。二是加大政策扶持，健全工作机制。先后出台了《**县电子商务与现代物流产业融合发展扶持奖励政策》《**县电子商务产业发展专项资金管理办法》等一系列文件，明确了全县电商发展的目标任务和政策措施。同时全面落实金融扶持，把电商扶贫纳入小额信贷支持范围，对开办网店，从事网货生产销售的企业和个人，给予免抵押、免担保及贴息政策，为电商产业的做大做强提供了强有力的支撑。
（二）突出产业优势，积极培育特色农产品
一是开展网货研发。依托全县主导产业和文化、旅游资源，建立了全县农产品电子商务数据库和产品目录，鼓励、引导企业企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品五大系列，50多样网货产品。二是培育网货品牌。坚持把网货品牌培育作为发展电商的重要内容之一，采取商标授权共享办法，将贵清山贵清绿宝、**瑰宝、贵清山特产、艾康中华沙棘、**盐宝等多个品牌、商标授权县内各网店使用，扩大了**县农特产品品牌影响力。三是提高网货质量。县质监、工商、食药等行业部门组织企业以条形码、二维码、物联网等技术应用为核心，为**县所有网货产品建立统一的产品认证标识等身份证明。并开展了网货质量监督、产品认证等相关服务，保证了**县农产品网货达到“三品一标”的标准，为农产品对接电商奠定了坚实的基础。
（三）坚持规划先行，着力促进服务体系建设
一是抓谋划，做到规划先行。近年来全县先后出台了县电子商务与现代物流产业融合发展意见、规划，提出了实施电子商务普及应用、公共服务平台培育、产品研发与品牌推广等10大体系、10大工程，高起点、全方位对全县电子商务工作做出了顶层设计。二是抓服务，促进体系建设。严格按照“三有一能”要求，认真贯彻落实《关于精准扶贫电商支持计划的实施意见》，已建成县级电商服务中心1个，镇级电商服务站9个、村级电商服务点36个，具备购物代办、流快递、网络技术、金融支付、网货包装“五位一体”服务保障功能，逐步建成了“三有一能”的农村电子商务服务体系，拓宽了“农产品进城，消费品下乡”的通道，为实施电子商务进村工程和电商精准扶贫工作提供了强力保障。
（四）强化协作配合，积极培育新型业态
一是着力培育网店大军。注重调动各方面资源搭建电商发展的运营平台和技术平台，引导各从业主体发展电商，开办网店。截止目前，全县建成网店69家，并培育出**县艾康沙棘、贵清山农业科技有限公司、千年药乡陇都岷药、高原贡品、陇特淘宝等一批运营良好的网店。二是全力推动转型升级。政府引导作用不断加强，积极推动农村专业合作社转型升级，发展电商产业，并扶持重点县乡农贸商场开办电子商务，促进实体企业和电商相结合。三是积极探索电商扶贫新模式。结合**县实际，探索发展PPP融资新途径，共建**县电商物流公共服务项目；以**县邮政公司为主体，成立县、乡、村三级电商精准扶贫服务社，积极探索“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的电商发展新模式，增强电商扶贫的针对性和有效性。
二、存在的困难和问题
我县电子商务产业虽然呈现快速发展势头，但总体仍然处于“低、窄、小、散、弱”态势，即整体发展水平偏低、应用领域较窄、应用企业规模偏小、新业态零星布点、交易额总量偏弱，与调整县域经济发展模式、创新经济发展新动能的要求相比，还存在一些问题和短板。主要表现在以下几个方面：
（一）电商基础薄弱，服务功能有待加强
一是市场监管作用发挥不充分，不能全面有效地维护广大消费者、经营者合法权益，无法杜绝低价竞争、无序竞争、信用造假等一系列问题。县、镇、村三级电商组织架构体系不健全，牵头管总作用发挥还不够充分，服务站功能欠缺，业务指导服务不够，县电商协会作用未得到充分发挥。二是我县信息产业虽然呈现出加速发展的趋势，但与电子商务特别是与农村电子商务快速发展的要求相比，网络覆盖率较低、运行速度和质量不高、咨费较高等因素使得信息化基础实施建设仍不能满足发展需求；农村公路户户通建设依旧没有达到全覆盖，硬件得不到保障。三是物流配送体系不健全，服务覆盖面小，而且快递单价偏高，企业积极性不高，制约了电子商务在农村的普及应用。
（二）专业技术人员匮乏，电商发展缺乏人才支撑
全县电子商务发展普遍存在缺乏专业人才的现象，尤其缺乏数据统计分析、活动策划、产品研发、包装设计、售后客服、宣传推介、美术美工等高端人才。20xx年以来，我县虽然多次举办全县电子商务专业培训班，对各乡镇，各部门分管领导和业务人员及电于商务应用企业、个体网店经营者，开展电子商务的企业和通过电子商务创业的人员、各村电子商务服务点负责人员进行了培训，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏实际操作，虽然通过初步培训培养了一批技术人员，但多数专业技能偏低，只能完成电子商务的基本电脑操作，缺乏既懂农业农村工作，又懂电子商务发展的复合型人才和农村电商带头人，电商人才的匮乏直接使得发展电商后劲不足。
（三）电商规模较小，示范带动作用不充分
一是全县农村电子商务发展仍处于起步阶段，电商企业数量较少、规模较小、层次较低、分布零散，缺少规模较大的领军型电商企业。二是县、乡、村三级电商服务体系建设虽然初具雏形，但是距离实现全县乡村服务体系全覆盖、实现乡村电商服务网点正常运营仍有较大差距。全县已建成的县、乡、村三级电商服务体系中，能够正常运营、完全发挥作用的只占少数，一些乡镇电商服务站、村电商服务点仍是“空壳”。一些能够运营的村电商服务点，也仅仅为农民群众提供了代购商品、代缴电话费等方便，而在促进“农副产品进城”上，作用发挥不够充分。产品质量低、缺乏深度加工和标准化生产，网销额度不大，辐射带动作用不强。
（四）网货宣传研发乏力，电商品牌意识不强
一是网适产品种类单一、数量少、规模小、层次低。虽然全县已组织企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品等系列产品，但是土特产地域特色产品种类少、批量小、没有形成规模，商品供应能力明显不足。二是资源整合不够，拳头效应不强，品牌开发相对落后。县内相邻相似特色产品资源分散，品牌杂而不一，“拳头效应”不明显。电商企业普遍对网适产品的品牌开发不够重视，不注重网适产品的开发、加工、包装和宣传，不及时跟进网适产品的商标注册和质量认证，网适产品包装简陋，品牌效应不强。三是宣传发动不够有力。全县上下对发展农村电子商务的宣传力度不大、范围不广、形式单一，企业和农民普遍对发展电子商务的意义、作用和途径了解不深，初级农特产品在市场上占有率较小，知晓率不高，影响力不大。
（五）政策扶持有限，资金投入不足
与电子商务发达地区相比，全县网商总体上还处于粗放式的发展阶段，电子商务应用企业和个体网店由于受资金不足，融资困难等因素制约，总体规模较小，市场竞争力不强，特别是通过电子商务创业的多数为青年人，虽有创业意愿，但缺乏资金，在经营上依赖于低商务成本、低税费，部分规模较大的网商在进多入淘宝商城后，在运营成本、税收以及企业发展方向上均面临着重重压力，需要研究制定相应优惠政策加以扶持和引导。
三、电子商务产业发展的建议措施
我县电子商务产业正处在一个艰难的爬坡阶段，重点任务是夯实底子，要进一步下大力气做好综合服务、人才培养、推介研发、示范引领等工作。
（一）优化发展环境，提升综合服务能力
一是成立县电子商务办公室，建立完备的工作推进机制。由电商办统一负责全县电商物流产业规划、组织、协调、管理、推动和微信公众平台工作，各个乡镇成立相应组织机构，推动电子商务发展。二是进一步加强网络市场监管力度，建立更加严格的电子商务网络交易市场监管体系，打击制假售假、虚假宣传、不正当竞争、和侵犯知识产权等违法行为，净化网络空间，规范电商行为。督促第三方平台加强内部管理，规范主体准入，强化安全和质量要求，提升品质信誉，促进守法诚信经营，维护电商市场秩序。三是完善县、乡、村三级物流配送机制，实施农村物流配送网络工程建设，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，进一步夯实“县有中心，乡（镇）有门店、社区和村社有点”的仓储物流基础。四是进一步完善农村电商服务体系，在全县135个行政村构建集村邮政服务网点、村快递服务网点、村电子商务网店、农村金融服务网点全覆盖的服务新模式。五是建立县级电子商务公共服务孵化中心、13个乡镇级电子商务服务站，为全县电商提供统一采购、统一仓储、统一包装、统一品牌、统一物流等零成本开店运营服务。
（二）加大人才培养，强化技术人才保障
一是采取请进来、走出去等方式加大农村电商人才培养和人员培训，引进电子商务专业技术人才和管理专业人才，为农村电商发展提供人才支撑。二是有效整合人社、农业、扶贫和工青妇等部门培训资源，加强对电商创业群体、从业人员和农民专业合作社、协会等开展电子商务技能、运营管理知识培训，努力培养一批既懂理论又知晓业务、会经营、带头致富的复合型人才。三是继续加强与淘宝大学等培训院校的合作，为全县及乡镇集中培训一批电子商务服务骨干力量。四是加强相互交流学习，建立健全有利于充分体现人才价值、激发人才创造活力的人才建设奖励保障机制，积极鼓励发展较好的电商企业，以典型带动引领，切实加强企业之间的沟通和联系，激发电子商务人才的创优意识。
（三）加强网货推介研发，全面树立品牌意识
一是要围绕农产品流通标准化、品牌化和质量监控，积极开展农产品“三品一标”及SC认证，对农特产品要进行产品分级、初深加工、精细研发、包装设计、商标注册和品牌打造，解决农特产品上线销售的前置障碍。二是制定品牌战略，打造特色品牌。建立科学、规划、系统的品牌战略体系，统一整合县内相邻相似特色产品资源，集中力量把众多散乱的农特产品打造成“拳头”产品，切实增强品牌创造、培育、运行和保护能力。继续培育和发展中药材、沙棘、蚕豆、民俗文化旅游产品、放养鸡和蕨麻猪等特色系列网适产品，进一步加大对**县油用牡丹、井盐、山野菜、土蜂蜜等系列产品的研发和包装力度，突出地域特色，丰富网销种类。三是加大电商品牌宣传力度，灵活运用“政务微博”、“微信公众号”等新媒体，在品牌宣传方面形成微博、微信网络宣传矩阵。四是要充分利用“互联网+”树立企业品牌和产品品牌的示范效应；加强传统企业同“互联网+”结合发展，以融合促进创新，借助电商优势，大力发展移动社交、新媒体、社交电商等网络营销新模式，扩大品牌影响，实现社会和经济效益。
（四）积极培育电商大户，示范带动电商发展
一是继续坚持“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的发展新模式，加大支持力度，培育壮大发展基础好、辐射带动作用大、市场竞争力强的电商产业龙头企业，提高产业的集中度和核心竞争力，加强周边小规模电商同龙头企业的对接、沟通，提高电商产业整体竞争力，促进农户增收和特色农产品健康发展。二是要加大招商引资工作力度，引进有实力的电商企业落户**县，对全县的农特产品进行深度加工和研发，实行标准化生产和集约化、规模化经营；三是鼓励电商企业扩大服务规模，加强同物流快递企业合作，扩大服务面，延长产业链；四是制定推进农村电子商务发展相关的配套激励扶持政策，营造宽松的电子商务发展环境，建立以财政资金为引导、以电商为主体、社会资金助力相结合的多元化、多层次投入机制，加大对电子商务重点行业、重点企业的扶持力度
电子商务作为网络经济下的一种新型商务模式，具有效率高、成本低、实时性、透明性等突出优点。加快电子商务发展，不仅是转变我县经济增长方式、促进产业升级、提高劳动就业率的战略举措，也是增强服务能力，拓展市场规模，提高企业竞争力的有效途径。近年来，我县突出电商平台建设，强化创业主体培训，健全物流配送网络，走出了一条独具特色的农村电子商务发展新路径。截至目前，全县拥有网店、网络销售企业分别为4120家、5**家，电子商务交易总额达65亿元，荣获“省农村电子商务示范县”称号，县电商产业园被省经信委授予“省信息消费实验区”。
（一）、基本情况
一是突出载体建设，加快打造电商众创空间。加快推进县电商产业园、西康网络创业园，乡镇街道网络创业街区、电子商务示范街区，县级电子商务合作社、乡镇街道电子商务合作联社等“两园两区两社”建设，全力打造县乡村三级网络创业平台。
1。2万平方米的县电商产业园全面建成投用，内设醉美**馆、跨境电商馆；
8000平方米的西康网络创业园目前已入驻电商70余家；
19个乡镇街道“两区”全面建成投用，可提供包含物流、网络、培训、美工、仓储等配套服务项目，累计入驻电商超160家；成立县级电子商务合作总社，下设19个乡镇（街道）电子商务合作联社，合作联社下设村级电子商务合作社。
二是强化要素支持，建立健全服务保障体系。制定出台《电商产业园建设实施方案》、《促进微商发展八条意见》、《推进“一村一品一店”建设方案》等政策文件，实行房租、水电、宽带、培训“四免费”政策。
加强金融信贷支持，推动江苏银行、东吴村镇银行等金融机构开发“电商贷”，**农商行“E阳贷”平台上线运营，开展基于电商交易支付记录的免担保、免抵押贷款业务，为小微电商企业和网络创业者提供灵活多样的金融产品和服务。
依托职校和社会化培训平台，组织网络创业技能、企业电子商务培训34期，参训人员2107人，新增电商从业人员**00余人。依托“金种子”网络创业大赛，开展网络创业培训乡镇行活动，邀请淘宝大学讲师前来授课，有效提升了网络创业技能。
成功举办首届网商年货节、网货供需对接会，编制网货产品目录，收录产品400余种，为电商创业者提供优质货源和宣传展示平台。
三是发挥资源优势，推动线上线下产业融合。充分发挥产业资源优势，编制完善网络销售产品目录库，在深化拓展与苏宁集团合作的基础上，积极与阿里巴巴、1号店等知名平台合作对接，开设“**特色馆”。
加快推进优质稻米、苏花花生、成子湖青虾等10大类优质农产品引流上线，不断提升**农产品的知名度。
大力推进“一村一品一店”专业村建设，加快省道沿线土地流转步伐，大力培育林果新型家庭农场，为“一村一品一店”发展留足空间、提供产品支撑。
四是加强组织领导，构建完善发展支撑体系。成立县农村电子商务发展总指挥部，由相关县领导任总指挥、副总指挥，下设农业农村电子商务、青年电子商务产业园建设、工业电子商务、电子商务物流体系建设、电子商务人才培育等五个分指挥部。成立县电子商务协会，定期组织网商沙龙、创客空间等活动，着力构建电商交流心得、了解行情、启发灵感的平台。
xx乡距xx市区xx公里，海拔xxxx多米，年平均气温xx度左右，常年云雾缭绕，空气湿润，春来鸟语花香，夏季清风习习，秋至硕果累累，冬到冰雪交融，银装素裹。xx乡地处成都xx山生态旅游综合功能区的核心区，是xx西旅游环线上的一个亮点，是xx市打造旅游强市的一颗明珠，旅游资源潜力深厚，极具开发价值。
一、xx乡旅游资源现状
（一）优美的自然景观。xx山自然植被非常良好，自然资源十分丰富，森林覆盖率在xx%以上。境内景点主要有xx山风景区、xx山大峡谷、xx庙溶洞群、xx桥，更有“5、12”地震后新建的xx族群众居住的xx山xx村和木梯xx寨。
（二）天然避暑型气候。xx乡气候宜人，光照充足，雨量充沛，四季分明，环境优美，年平均气温15℃左右，最高气温32℃，最低气温零下5℃，年降雨量1300毫升左右，无霜期240天左右，确实是夏季避暑，冬季赏雪的休闲胜地。
（三）丰富的民族文化。全乡有汉、xx共x个民族。全乡xx族群众xxx人，约占全乡总人口xx％。xx民族的建筑、服饰、饮食、婚俗、祭祀、节庆、艺术等,无不富含着异彩纷呈的人文底蕴。
二、乡村旅游发展存在的问题
（一）规模小
目前xx乡村旅游开发呈现出一种自发状态，普遍存在着投资与经营规模小，地区分布和组织形式零散、市场竞争秩序乱的局面。目前，在xx山有“xx妹山庄”、“夕格人家”、“xx山感恩山庄”、“xx客栈”、“青xx人家”等xx余家农家乐开业，仅可同时接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具规模外，xx、xx、xx村多呈“小打小闹”的零星状态。
（二）内容单一，缺乏层次性
xx的乡村旅游还主要停留在观光层而上，大多数游客都是为了避暑而来，乡村度假、采风、民间手工艺品的制作、民俗文化研讨、夏令营等内涵丰富的乡村旅游活动尚未展开，乡村旅游还停留在“休闲避暑”和“品尝农家饭”等传统单一的层次上，缺乏地域性和多样性，富含民族特色的旅游商品稀缺。
（三）宣传力度小，缺乏整体策划，尚未形成品牌
由于xx目前的乡村旅游大多是农户自发进行，缺乏整体策划，难以在主流媒体或重要窗口进行捆绑宣传；加上缺乏对乡村旅游具体项目的具体策划，尚未形成知名品牌，外界对xx乡村旅游的优势和特色知之甚少。
思想汇报专题（四）乡村旅游从业人员匮乏、现有人员素质较低
乡村旅游从业旅游的开发和管理都需要高级别的人才,需要懂旅游、懂管理的双重人才。当前开发乡村旅游的人才奇缺,加上资金的短缺,直接影响了旅游人才的培养和引进。乡村旅游地的管理人员缺乏专业知识，从业人员主要是当地农户,真正懂得旅游开发和经营管理的人才极其缺乏。
三、xx乡旅游发展的对策建议
（一）将政府引导与群众主动发展有效相结合
在政府规划指导下，采取各种措施，对旅游开发给予积极引导和支持，营造旅游环境，有意识的发展旅游业，以带动社会经济的全面振兴。引导农家乐经营业主要从多个角度吸引游客，留得住游客。一是用“情”吸引游客。引导群众除了要一直保持感恩社会的心之外，还要用大家的热情，让到山上的每一位客人感受到我们这个群 体的热情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“请进来”和“走出去”的方式，到附近成熟旅游景点学习厨艺。把xx口味与青xx、汶xx味道结合起来，让游客不用到汶xx、青xx，就能吃到来自遥远的xx族及青xx特色佳肴，如：搅团、素烧如意、洋芋糍粑、洋芋酸菜面块、洋芋馅饼、洋芋拔丝（雪上加霜）、、青xx黑木耳、、青xx腊肉土豆丝、青xx秘制坛子肉、青xx凉皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。让游客不出成都市就能尝到正宗的外地菜品。三是用“耍”吸引游客。提高“xx文化歌舞团”表演水平,根据xx族人的生活习惯，定期开展富有xx民族特色的文化活动。将原生态的xx族山歌，xx族舞 蹈以及极具观赏性的“释比”敲羊皮鼓唱史诗，表演裸脚踩踏烧红的铁锅和犁铧的绝技展现在游客面前。让游客上山除了享受休闲避暑、打麻将、斗地主等传统娱乐方式外，游客还可以参与到节目中，亲身感受这富有特色的民族节目。
（二）加强基础设施建设，改善乡村旅游硬件环境
交通、通讯设施的完善，水利、电力设施的建设，教育、民生设施的提高等都决定着乡村旅游区开发的程度和发展前景。基础设施也会影响到农村总体经济水平，从这种角度看，基础设施建设的重要性更加增强。因此，乡村旅游区要在已有基础上，加大投入，制定优惠政策，进一步加快公路、通讯、能源、水利建设的速度，尽快 改善乡村旅游区生存条件和投资环境，为其经济的全面振兴奠定基矗在加快改善硬件设施的同时，也要提高其软件环境，以适应经济发展的需要。木梯村是纯xx族人聚居区，修建xx碉、xx文化广尝祭祀塔等xx族建筑，是xx山旅游的一大看点。同时，在千亩茶园里铺设健身游道，让游客去体验一望无垠的茶园和满山遍野的 高山反季节蔬菜。同时，游客可以亲身
x县属于老、少、边、穷、库区县，位于xx省西部，xx市东南面，素有xx“门户”之称。全县农业人口25.6万人，耕地面积31.7万亩，其中水田27.9万亩，旱地3.8万亩，林地面积180.9万亩（xx年统计数据）。在深入实施精准扶贫、推进全民小康社会的攻坚期，如何摸清农业农村基本底数，推进农业结构转型调整，加快现代农业发展，是值得我们深入思考的问题。
一、农业农村生产发展现状
1、农村劳动力构成情况。全县农村劳动力资源18.6万人，其中男劳动力9.5万人，女劳动9.1万人，农村从业人员16.8万人，较xx年减少0.4万人，减少2.4%。
2、农村基础设施建设情况。目前，全县完成农村公路建设197公里；实施“五小”水利建设，新增改善灌溉面积3.28万亩。自来水受益村132个，在xx年基础上增加1.5%，通村公路134个，增加2.3%，农村通电与通电话村134个，与xx年持平。
3、农村能源物资消耗情况。农村用电量2481.9万度，较xx年增加26.3%；氮肥施用量8615吨，减少11.2%，磷肥施用量3147吨，减幅达到4.4%，钾肥施用量1098吨，增幅3.4%，复合肥施用量7030吨，增幅46.7%；农用薄膜施用296吨，增幅17.0%，柴油1385吨，增幅18.2%，农药456吨，增幅8.1%。
4、主要农作物生产情况。全县农作物种植总面积59.9万亩，增幅9.1%。其中粮食作物播种21.5万亩，增加4.2%，产量7.37万吨。一年生经济作物种植27.96万亩，在xx年基础上增加3.65万亩，增幅15%。柑橘种植22.4万亩，产量17.9万吨，增幅分别达8.3%和19.3%；特色水果种植0.34万亩，增幅3%，产量1.8万吨。
5、畜牧渔业生产情况。全县生猪出栏15万头，增幅5.6%；牛出栏0.89万头，增幅8.5%；羊出栏2.5万只，增幅6.4%；家禽出笼86万羽，增幅5.5%。肉类产量达12758吨，增幅达8.8%；水产养殖1.5万亩，增幅1.7%；产量达2424吨，增幅达10.1%。
6、农业装备发展情况。xx年，全县农业机械总动力2.1万台，16万千瓦，增加0.39万台，2.4万千瓦；机耕面积达18万亩，增幅84.5%；机收面积9.3万亩，增幅达106.7%农机作业面进一步加大，农业装备水平进一步提高。
7、农业农村经济发展情况。xx年，全县农林牧渔服务业总产值11.8亿元，年递增4%以上；农民人均纯收入5318元，增速达13%以上。
二、农业农村发展制约因素
1、农业生产老龄化趋势明显。调查的7个乡镇70户农民，353人，其中务农人员139名，占调查人口的39.4%，外出务工103人，占31%。50岁以上务农人员73人，占52.5%。务农人员老龄化趋势严重，且呈逐年增长态势。今后，农业面临“谁来种地”、“谁会种地”、“谁种好地”的问题将日趋严重。
2、农村劳动力素质整体不高。调查的务农劳动力中，小学以下文化程度124人，占89.2%，高中以上文化程度的有2人，占1.4%。劳动力素质低下，思想保守，接受新品种、新技术、新事物能力不强；特别缺少开拓创新意识，创业能力不足，难以摆脱传统生产方式“固囿”，盲目生产，影响了农业生产效益的整体提高。
3、农业扶持政策宣传力度不够。据调查，达岚镇都用村农户杨胜好，这些年儿子在外打工，赚了一点钱，坚持回家创业，去年养了20多头羊，今年准备扩大规模，但对“到哪个部门争取政策支持”、“有没有贷款扶持”等政策一窍不通。调查的70户农户，95.7%的农户对惠农政策缺乏了解。政策的“公开性”和“透明性”不足，直接导致农民对政策的“认知感”、“获得感”、“满足感”大打折扣。
4、农村土地抛荒问题较严重。随着农业生产成本增加，农产品价格水平较低，农业比较效益下降。农村有知识、有头脑、有能力的年轻人大量外出务工，导致农村部分土地抛荒弃管，且有逐年加重趋势，极大地影响了农业生产的平稳、持续和健康发展。
5、农村土地流转组织化程度低。调查发现，目前，农村土地大部分通过“亲戚代种”、“少量租金转包”、“他人免费承包”等农民自发形式进行分散流转经营，农村土地流转规范化、组织化、规模化程度不高，影响了农村土地整体利用效率。
6、农业机械化发展水平不平衡。调查发现，基础条件较好的乡镇，机耕率达到了60.3%，农业机械化水平相对较高，其它山区乡镇，由于受特殊的地理环境制约，大部分还在采用牛力耕作，农业机械化水平发展不平衡，严重制约了农业生产效率和质量。
三、农业农村发展出路及对策
1、坚持政策惠农，让农民发展生产“动”起来。充分发挥各级、各部门人员和资源优势，把各类农业优惠扶持政策，梳理、汇总成册，当好政策“宣讲员”，加大中央和地方各项强农、惠农、扶农、助农政策宣传，为农民发展生产注入一针“强心剂”。积极鼓励引导农村青壮年劳动力回乡创业，及时根据政策调整方向，因地制宜、因户施策、因人而异，搞好产业规划，实施产业开发，把农业扶持政策用活、用好、用足，调动农民生产积极性。建立信贷资金支持新型经营主体的长效机制，简化农业信贷资金申报、审批程序，开辟信贷资金支持“快速通道”，让农村有为青年敢用、有好农业信贷资金，在家门口创业致富。
2、坚持制度管农，让农村土地流转“活”起来。建立农村土地向种植大户、种养能人、、家庭农场、合作组织、龙头企业规范、合法、有序流转机制，让农村产业带头人吃下一颗“定心丸”，鼓励他们采取土地入股、土地转让、土地出租、土地托管、土地置换等多种形式进行土地流转，从事农业产业化经营。明确农村土地产权归属，建立土地流转公证制度，完善土地流转监督机制，健全土地流转中介服务组织，让土地流转有法可依、有章可循，有利可图，切实用好、用活每一分土地，限度地发挥土地在农业生产上的增值效益。
3、坚持科技兴农，让先进技术全面“推”起来。坚持强化产学研结合、农企校联结，紧紧围绕农业主导产业，加快先进技术引进、示范、推广，通过创新技术集成，提高科技成果转化应用效率。健全县乡农技推广、龙头企业、农民专业合作社等“一主多元”、“三位一体”的农业服务体系，确保技术推广责任到村、服务到人、覆盖到面。强化新型职业农民培育，着力培养一批有头脑、懂经营、善管理、能创业的新型职业农民，进一步提高农民科技素质，不断适应现代农业发展需求。
4、坚持装备固农，让现代农业生产“跑”起来。大力实施农业机械装备提升行动，完善农机购置、政策性保险等补贴政策，加快新型农业机械引进、示范和推广，重点引进更新一批农业排灌、运输、耕作、植保、收割、加工机械，实现农业装备高效化、自动化、智能化。要加快节种、节水、节肥、节工等节约节能型农业装备引进利用，不断拓展农机作业领域，提高农机服务效率，积极推动农机服务市场化和产业化，让先进农业装备“领跑”现代农业发展。
5、坚持产品优农，让农村群众尽快“富”起来。大力推进“产品优农”战略，创建一批优质农产品标准化生产基地，健全“全程化”质量安全监管体系，强化产前、产中、产后质量跟踪服务，切实保障好“舌尖上”的安全。坚持农产品质量监管、产品产地认证、品牌创建同步跟进，引导新型经营主体，加快“三品一标”认证，加大“名、特、优、新”品牌创建，以监管促品质，以品质创品牌，以品牌提质量，以质量赢市场，进一步提升农产品竞争力。大力推进“互联网+农业”行动，发展农村电子商务，鼓励新型农业经营主体创建特色农产品销售网店，借助电子商务的强大网络推介力，抢占市场先机，向市场拓展要“效益”。
6、坚持产业强农，让农业经济迅速“升”起来。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，大力推进“产业强农”战略，因地制宜、注重特色，推进农业发展方式转变，实施结构优化调整，促进产业转型提质增效。要充分发挥龙头企业产业化发展上的“火车头”作用，大力推进椪柑、玻璃椒、铁骨猪、烤烟、茶油、生姜、葡萄、佤乡米等特色产业“八大园区”建设，不断提升产业规模和档次。充分调动种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，发展特色种养业，加快创意、休闲、循环、观光、生态农业园区建设，培育农业新的经济增长点，拓展致富门路，打造xx农业经济发展“升级版”，促进经济高效、生态安全、资源节约、环境友好型农业发展
我县结合创建全域旅游的示范区的总体实施方案，将全力实施乡村旅游发展作为乡村振兴战略、脱贫攻坚和建设社会主义新农村的重要抓手及有效途径，建立健全县、乡、村三级发展乡村旅游工作的组织机构，并实行定期调动制度。大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，注重利用本区域地处半山区，山、水、林、田的资源禀赋，因地制宜，突出特色，以“农”为主题，以“家”为归宿，以“乐”为目的，深度整合乡村旅游资源，经过多年的开发与建设，我县的乡村旅游取到了阶段性的成效。
一、基本情况
在县委、县政府的高度重视，相关部门通力合作及社会各界的广泛支持与关注下，我县的乡村旅游虽然起步较晚，但收效显著，在努力打造一村一品的经营模式的同时，抓好典型示范引领，适时推出绿色农业，游憩休闲、康体养生、冰雪娱乐、民宿风情等旅游系列产品，精心谋划和打造绿色生态环保的乡村生态产业链，为带动贫困人口就业增收，建设美丽现代化新农村奠定了坚实基础。
截至目前，以国际旅游度假区、民俗文化风情园，镇果蔬生态休闲农业观光区、生态农业发展有限公司，休闲农庄、、、和等为代表的乡村旅游方兴未艾，扎实推进。同时，我县以“绿色、生态、民族”为主题的各类乡村文化旅游节庆活动渐成品牌，并形成规模化，常态化。镇被评为国家级绿色旅游景观名镇，乡被确定为国家级强镇建设单位，伊美生态园，，被评为“市十家生态采摘园”，镇村荣获“20xx中国美丽休闲乡村”“市十家特色乡村”的称号，全县乡村旅游（农家乐）已达83家，典型示范村2个，示范户20家，投资规模2个亿，20xx年共接待游客40多万人次，旅游收入5600多万元，同时，乡村旅游为农村剩余劳动力提供就业920多人。
二、办法举措
一是坚持规划先行，树立城乡融合，一体设计，多规合一的理念，注重以旅游带动乡村振兴与经济发展，脱贫攻坚等规划的密切衔接。
二是实施政府主导，部门联动机制，充分发挥县旅发委，旅游协会，旅游产业联盟的统一指导，协调运营，具体操作等作用，实现乡村旅游振兴“一业”带“百业”的联动效应。
三是高度重视培育乡村旅游振兴发展实用人才。使突出抓好乡村旅游专业人员返乡创业新型职业农民培训工作，为乡村振兴发展提供有力人才支撑。
四是建立健全投入保障制度，拓宽投融资渠道，加快形成县财政优先保障，经营重点倾斜，社会广泛参与的多元化投入格局。
五是典型引路，不断加大培植典型，宣传推广典型的力度，以点带面推动乡村旅游振兴战略全面突破。同时，规划建设一批实施乡村旅游发展新动能培育试验区，推动绿色发展，加快培育新产业，新业态。
六是强化招商引资激励机制，优化软环境建设，从政策入手，突出投资的吸引力，制定出台优惠政策，创新弹性举措，推进优质服务，并配套和完善相关具体管理办法和细则，使乡村旅游战略有法可依，有章可循，以此促进乡村旅游管理工作整体升位。
三、思路与设想
（一）实施休闲农业和乡村旅游精品工程
要在旅游资源较为丰富，交通区位优势明显，具有发展潜能的乡镇，建设有一定规模和档次的乡村旅游（农家乐）经营单位。并在政府统筹、部门指导、社会参与下，有条件的乡镇、街道应依据本地资源特点，因地制宜，开发自身的旅游产品，努力形成一村一品，一户一品的特色经营模式。
到20xx年，全县要发展有一定规模和品位的乡村旅游（农家乐）120户，创建5个特色鲜明的休闲农业为乡村旅游示范乡（镇），10个示范村，30家示范户，15家晋升为省级乡村旅游经营单位。
（二）增加农业生态产品、提升综合服务功能
要依据本区域资源禀赋，实施强化基础设施建设，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推进乡村旅游发展战略，进一步深度开发观光农业、游憩休闲、康体养身、冰雪娱乐、民俗风情旅游商品等系列产品，使之成为建设活力、法制、文化和幸福“四个”的重要支撑体。
（三）以政府为主导、市场为需求、企业运营为主线
在乡村旅游的开发建设中严格遵循规划方案，使乡土文化、自然景观、人文历史和民宿风情有机渗透，相互融合，崇尚“森”呼吸，让游人体验慢生活，为游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快乐体验。
（四）努力改善乡村生态环境，加大研发力度
采取多条腿路径，注重突出适合本民族特色，便于携带的纪念品、工艺品的深度研发，真心让青山绿水、冰天雪地变成金山银山。
四、有关建议
为增强民族自治地区发展乡村旅游的经济活力与自主发展能力，结合我县实际，提出如下建议：
一是帮助民族自治地方拓宽间接或直接投融资渠道，加大专项金融扶持力度，并按一定的比例每年有所递增。
二是上级文旅行业管理部门对少数民族地区的乡村旅游给予规划、设计及有力指导。
三是有关职能部门对民族地区的乡村旅游开发与建设给予必要的优惠及倾斜政策，以促进乡村旅游良性健康、繁荣发展。
四是将富有民族特色的乡村旅游纳入国家和省级重点旅游专线序列，纳入相应的储备库。
五是加大对乡村旅游基础设施建设投资力度。特别是在乡村旅游道路和旅游厕所等方面的扶持力度，使之城乡联动，一体化整合运作，快速实现乡村旅游步入高质量发展的运营轨道。
农村实用人才现状调查
——关于石宝山村农村人才的调查报告
前言
农村实用人才是指在农村具有一定的知识和技能，能够起示范和带动作用，为当地农业和农村经济社会发展做出积极贡献，并得到群众认可的农村劳动者。结合本人所住的枝江市姚家港镇石宝山村，近期对本村的走访调查，对本村实用人才总体规模、层次、结构和分布情况有了一些了解，现将有关情况报告如下：
一、全村农村实用人才整体概况分析
据调查，全村共有农村实用人才21人，占全村农村总人口的6％，涵盖种植业、养殖业、农产品加工业、企业经营、农村经纪人、农村专业合作经济组织带头人、农业科技型、技能劳动型、文体艺术类和其它类10个方面。从区域分布，人才类别、内部结构看，呈现出以下几个特点：
（一）农村实用人才发展较快。随着改革开放的不断深入，农村经济稳步发展，农村实用人才不断涌现，且逐年呈上升趋势。由单一的种植业、养殖业向农产品加工业、企业经营、农村专业合作带头人等行业发展，为农村经济发展、农业增效、农民增收和社会主义新农村建设做到了较大贡献。
（二）各行业农村实用人才层出不穷，涵盖方方面面。调查结果显示：全村农村实用人才21人中，生产能手有5人，其中种植能手有4人，养殖能手有4人；经营能手3人，其中企业经营人才1人；农民专业合作社组织带头人1人；能工巧匠有3人。种植业、养殖业、企业经营人才比重较大，能工巧匠，农民专业合作组织带头人少，科技型人才缺乏。
（三）农村实用人才年龄结构趋于中年化。在年龄结构上，全村30-40岁9人，占全村实用人才的42.9％；41－50岁的10人，占48.1％；51岁以上的占2人，占9％。
（四）农村实用人才文化程度普遍较低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村实用人才的66.7％；高中（中专）的3人，占15.7％；大专以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度约占七成，比重大。
（五）农村实用人才专业技能情况：从调查看，农民技师2人，其余未申报专业职称。
二、农村实用人才的带动作用及典型介绍
（一）农村实用人才成了开发性农业的引路人。开发性农业人才主要是指种植业、养殖业。全村有8人，其中种植业4人，养殖业4人。他们在水稻产业提升行动、优质稻生产、棉花优质高效栽培、农村土地流转、规模养殖上，起到很好的带动作用，推动了农村产业结构调整，促进了农村经济稳定，健康发展。他们当中有开发数千亩荒滩种粮做法，有土地向大户流转典型的经验，有回乡创业发展规模养殖的模式，有农技农机结合的成功事例，有可歌可泣的先进事迹。
我村丁士根自1991年开始承包江心洲500亩荒滩试种小麦，当年获得较好的收益。逐步发展到20xx年400余亩，添置了大型拖拉机，旋耕机，抽水机，机动喷雾器，实行机械化作业，大大提高了生产力李松林、施结木被授予市农村致富带头人。在生产能手的带动下，仅江心村综合开发利用荒滩2万亩，全镇土地向大户集中流转8000亩。
（二）农村实用人才推动农业产业化经营。实行联产承包责任制，农村一家一户小规模经营，生产效率低，市场信息不灵，农产品卖价低，销路不畅，影响农民增收和社会稳定。东至县辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十农户十基地”的农业产业化路子，建立优质油菜生产基地5万亩，订单生产3万亩，带动1万余户增产增收。县级农业产业化龙头企业东至县昌泰工贸责任公司，依托当地优质棉花，从事棉花收购、加工、销售，创造了良好经济效益和社会效益。
（三）农村实用人才盘活了农产品市场流通。一批农村实用人才在流通领域，及时把握市场信息，将农民的稻谷、小麦、棉花、芝麻、花生、生猪、蔬菜等产品集中起来，销售出去，以销促产，带活了农村经济的发展。我村村余卫兵年营销粮食1000吨，刘玉学年营销棉花500吨，辰鑫公司程根生营销菜籽4000吨，阮双林年营销芝麻、花生等农产品3000吨，产品销往浙江、江西、上海等12个省、市，不仅自己获得了较好的经济收入，还带动当地老百姓增产增收。
（四）农村实用人才创新了农业经济体制。章茂林创办了同福水产合作社，陈立旺创办了新华棉花专业合作社。运用产业化经营，通过示范，引导农民走集约化、标准化、产供销一体化发展之路。把一家一户的小生产与外面的大市场对接，实行订单生产，以销定产，带领农民闯市场，提高农产品的卖点，使农民从中收益。
（五）农村实用人才带动了农村劳动力转移。一批农村实用人才掌握一技之后，到大城市创业找市场，组织本地农民有序流动。主要行业有建筑业、装璜业、缝纫业、修理业等，我村向外输送技能劳动型人才百余人，拓宽了就业渠道，增加了收入。同时他们在外学习了技术、管理经验，积累资本，回乡创业，在农村大显身手。
（六）技能劳动型人才助推农民致富。我村朱成洲是一名瓦工，拥有一技之长，从事装璜业，带着村里人组成一个施工队与金利来总公司达成装饰协议，营业额逐年上升，20xx年达到500万元，安置20余人就业。
（七）复合型人才推动社会主义新农村建设。新农村建设，人才是关键。刘明华自学农村土建工程，市场营销，经营管理等专业，掌握各种知识后，投入到新农村建设中去。承包窑厂，生产优质红砖，从事农村公路、水利兴修等工程建设，质量达标，深受老百姓欢迎。
三、存在主要问题
1、人才匮乏。我镇是农业大镇，要实现经济跨越式发展，建设好社会主义新农村，人才是关键。据调查，全镇农村实用人才仅人，占农村人口比重低，与现代农业发展要求，与发达地区相比，显得农村实用人才匮乏。
2、结构不合理。从行业上分析，农村人才发展不平衡，从事种植业、养殖业能手多于其它行业，科技型人才缺乏，农民专业合作社经济带头人刚起步，能工巧匠人才少；从性别上看，农村实用人才男性多于女性，；直接从事生产的多，从事社会化服务的少。
3、文化程度普遍不高。初中人数占总数比重大，没有经正规化训练和学习，基本上都是靠自学或师传，专业化水平不高。
4、经济实力不强。他们创业时间不长，从事行业规模不大，科技含量不高，处在创业之初期，资本积累少，经济实力明显不强，参与市场竞争能力还很弱。
5、带动能力弱。我镇有市、县农业产业化龙头企业和专业合作经济组织，各自围绕自身产业优势，仅带动小部份农户增产增收，大部份农户还是靠自已发展，整体带动能力不强。
6、年龄中年以上。人才调查中，中年以上年龄偏多，年轻人极少，基本上到外地创业、发展。人才大量流失。
7、资金投入严重不足。地方财政对农村实用人才建设的投入经费很少，工
作环境不优，办公场所、办公设备条件差，工作开展困难重重。
四、主要对策与建议
1、统筹规划，明确目标，培养造就一批农村实用人才。各级政府要把农村实用上摆上议事日程，确定主要领导亲自抓，抓出成效。一是制定中长期发展规划，从本地实际出发，有针对性、实用性、科学性制定发展规划。二是认真组织实施。明确实施主体单位，各部门密切配合，形成强有力的合力。三是要突出主导产业，形成一村一品，充分发挥特色农产品的优势。四是大力发展农村中介服务组织，积极发展专业协会和农民经纪人等各类农村中介服务组织，畅通信息、开阔视野、加强互动、优化服务，不断增强中介组织的服务功能。五是积极推进农业产业化经营。充分发挥龙头企业的带动作用。建立农村人才信息库，实行动态管理。要开展农村实用人才技能认证评定工作，颁发“绿色证书、”技能证书，专业技能证书，做到持证上岗。
2、加强培训，提高素材，加快培养农村实用人才步伐。要定期开展农村实用人才的培训，培训内容要有针对性、实用性、季节性，如产业技术：种植业、养殖业、加工业技术；工程技术：建安工程、食品工程、质量安全工程等；服务技术：营销、物流、信息、维修、保健等。确定相关部门具体落实。与此同时，通过输送人才到大中学校进修，系统掌握理论知识，与实践相结合。还可通过阳光工程培训，提高技能，加速人才培养进程。
3、加大投入，财力支持，为培养农村实用人才提供资金保障。财政要从农村实用人才的培养、培训、进修安排一定的专项经费，尤其是要对农村实用人才在创业、发展生产上重点扶持，引导他们规模种植、规模养殖、规模加工，培育主导产业，形成区域化、规模化、集约化，一村一品，有明显的特色优势。逐步建立起政府、企业、农民相结合的投入机制。
4、创新机制，政策扶持，为农村实用人才提供广阔的发展平台。要从多方面，宽领域支持农村实用人才想事业、干事业、成就事业，带动一方经济发展。要出台有关优惠政策，从资金、技术、信息等方面给予支持和扶持，解决信用融资、农业保险、技术支撑、税收优惠等重点难题，真正发挥政府扶持农民、扶持农业、促进农村实用人才服务农民，服务农业，服务农村，充分发挥农村实用人才在发展农村经济、增加农民收入、建设社会主义新农村的作用。
5、加强领导，组织引导，加快农村实用人才发展步伐。要从社会主义新农
村建设的大局出发，从农民增收的长远着眼，立足当前，着眼长年，把农村实用的培养和发挥作用摆上政府议事日程，确定主要领导亲自抓，抓出成效。对业绩显著、贡献突出的农村实用人才，要给予奖励和表彰。要认真研究新情况，解决新问题，加快农村人才资源开发步伐，建设一批农村最急需，用得上的人才，成为新农村建设的主力军。
一、发展情况
近几年，随着张北草原生态旅游业的蓬勃发展，作为旅游产业合理延伸的乡村旅游也得到了快速发展。发展中，我们始终坚持乡村旅游与富民强县相结合的指导方针，制定出台了《张北县人民政府关于加强乡村旅游经营管理的规定》以及相关行业管理办法，并对乡村旅游经营服务标准做出了具体要求。20xx年全县乡村旅游共计投入资金达230万元，接待游客达6万多人次，实现收入1200万元。到目前，全县已有三宝营盘、三台蒙古营、海子洼、大梁庄等7个村的500多户农民参与到乡村旅游的建设中来。其中，郝家营乡三宝营盘村已被评为河北省首批30处乡村旅游示范点之一。
三宝营盘村紧邻中都原始草原度假村，凭借良好的区位优势和丰富的草场资源，积极发展乡村旅游。去年该村投入资金60多万元，新建了农家宾馆楼一栋和农家小院5处。截止06年底，全村旅游接待户发展至50多户，拥有马匹85匹，草原摩托35辆，卡丁车20辆，户均收入1.6万多元。经营突出的农户，被授予“星级乡村民俗旅游接待户”标牌。农户家家吃、住设施一应俱全，娱乐项目、针绣编织等农民自制旅游纪念商品特色鲜明。乡村旅游的兴起实现了农村剩余劳动力的再就业，拉动了乡村经济的有效增长，成为实现我县旅游产业可持续发展的有力补充。
二、乡村旅游发展中存在问题
一是乡村旅游发展还处在散乱状态，缺乏科学规划来指导乡村旅游产业的健康持续发展;
二是乡村旅游特色品牌不够突出，文化内涵有待深入挖掘;
三是政策扶持力度不够强，基础服务设施建设较为落后;四是乡村旅游市场秩序有待进一步加强管理与规范，乡村旅游队伍整体素质有待提高。
三、下一步工作方向
(一)科学规划，指导乡村旅游可持续发展。一是成立张北县发展乡村旅游工作领导小组，合理制定工发展方案，把乡村旅游建设纳入政府的宏观调控当中。同时，在原有乡村旅游示范村的基础上，重点针对桦皮岭、海子洼、马连滩生态园区、小二台农业示范区、错季蔬菜种植园区、奶牛小区、甜菜种植园区以及牡丹花山观林亭等区域内具有乡村旅游开发价值的村庄，积极确定第二批张北乡村旅游示范点的建设，把乡村旅游引向健康、持续、和谐的轨道上来。
(二)深挖文化内涵，突出特色品牌。目前，我县乡村旅游还停留在粗放式格局，存在片面强调乡村自然资源的开发，忽视本地乡土文化内涵挖掘利用的现象。今后，
一要将传统文化优势打造成乡村旅游产业优势，走文化品牌之路。要以特色文化提升乡村旅游含金量。乡村休闲旅游作为一种体验经济，其特征是旅游者通过体验式消费获取愉悦感受。要在乡村旅游产品参与性方面大做文章，以乡土文化含量高、游客参与性强、满足个性化体验、民风淳朴的多样化的旅游产品和项目来满足体验经济需求。
二要避免千村一面，走饮食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要开辟生态型农业观光园，让游客参与农作劳动，体验农事乐趣。要注重搜集饮食文化资源的文化背景、历史渊源、民间传说等资料，让游客边听故事、边赏原料和烹饪工艺、边品尝美味佳肴，重视游客的`精神享受，提升乡村餐饮的文化内涵，积极推进乡土旅游商品的开发创新，保持特色工艺品、民族服饰几传统工艺的乡土气息，从而增加乡村旅游的内涵，推动乡村旅游的持续发展。
(三)多措并举，加强基础设施建设。
一是出台扶农、惠农政策，积极争取省、市农口、扶贫等部门的专项资金，重点改善道路、院墙、排水排污、医疗卫生、旅游厕所、通讯等基础服务设施。
二是邀请河北地理科学研究所的专家对三宝营盘村乡村旅游发展规划编制进行专业指导，注重在开发资源、兴办旅游的同时做好环境保护工作。
三是拓宽融资渠道，积极吸纳社会资金投入乡村旅游建设，加快乡村旅游示范村整体上档升级。
(四)强化管理，努力提升整体服务水平。充分发挥旅游派出所和执法大队的职能，定期深入农家旅游接待户，对其餐饮质量、卫生环境、服务态度进行抽查，对不合格者责令限期整改。加强管理制度化，与各乡村旅游经营户签订安全、卫生责任书，为游客提供一个安全放心的旅游环境，同时也提高了从业人员的安全、卫生意识。开展乡村旅游服务培训。制定乡村旅游服务规范及乡村旅游教育培训计划，结合社会主义新农村建设，进行多层次、多形式的教育培训，组织人员深入农村示范点(户)，送教上门，努力提高我县乡村旅游的整体服务水平。
高考学习计划 05-22
产妇实习生总结 05-22
未来充满希望短句 05-22
伤心绝望心痛心寒句子 05-22
员工转正自我鉴定总结 员工转正自我鉴定 05-22
积极正能量文案 05-22
