趣祝福范文大全（编辑 东方不败）本文详细介绍了“定语从句教案”的定义、特点及适用场景，并提醒读者收藏本页及本站，以供今后查询。课件是教师备课过程中必不可少的辅助工具，每位教师都应该认真设计课件内容。特别是当教师希望创造浓厚的课堂气氛时，高质量的教案课件就尤为重要了。
定语从句，一个简单句跟在一名词或代词后（先行词）进行修饰限定，就叫做定语从句。
（1）语言目标：能用定语从句较自如地描述及谈论人和物。在活动中训练学生的听力，口头表达能力，培养学生的观察，想象和创造力。
（2）情感目标：促进同学间积极合作交流，发展同学间的友谊 。
2．教学方法：多媒体的运用能创设真实的语言情景，学生也很感兴趣，极大地鼓动了学生学习英语的.积极性，而且呈现在课堂上能使教学更生活化，也更直观和具体。
以学生为主体，用多媒体辅助教学，通过帮助学生理解、归纳、总结、讨论等方式学习定语从句，由于本节课是学生第一次系统学习定语从句，要达到让学生初步掌握定语从句这一目的。
定语从句，起形容词的作用，在句中常用来修饰名词或代词。被修饰的词称为先行词,引导定语从句的词称为关系词, 关系词的作用一是放在先行词与定语从句中间起引导作用;二是在意义上代替先行词,并在从句中充当一个成分。其中关系代词：who, whom, whose, which, that, as；关系副词：when, where, why。
eg. She is the girl who sings best of all.
The pen which my uncle gave me is missing.
He lives in a house whose windows face south.
The factory where my father works is in the east of the city.
Perhaps the day will come when people will be able to breathe clean air in cities.
eg. He is a man（ ） never leaves today’s work till tomorrow.
The boy ( ) is standing there is my cousin.
2. 先行词是人，作宾语，关系代词用 whom, who, that,
eg. Here is the man ( ) you’ve been expecting to meet.
The man ( ) you met yesterday is Mr. Smith.
eg . The train （ ） has just left is for Guangzhou.
Children like to read books ( ) have wonderful pictures.
4. 先行词是物，作宾语，关系代词用which, that,或省略
eg. The book ( ) you borrowed yesterday is really interesting.
The pen ( ) my uncle gave me is missing.
eg. He is the professor ( ) name was Jackson.
China, （ ） population is the largest in the world, is developing very fast.
1.先行词是表示时间的名词，在定从中作时间状语，关系代词用when
eg. I can’t remember the date ( ) he went abroad.
I’ll never forget the day ( ) I joined the army.
2.先行词是表示地点的名词，在定从中作地点状语，关系代词用where; 其中注意表示抽象概念的地点名词，如，situation、stage、degree、point等表示方面或程度时，也需用where
eg. This is the village （ ） Uncle Wang once lived.
They have reached the point ( ) they have to separate with each other.
He’s got himself into a dangerous situation ( ) he is likely to lose control over the plane.
3. 先行词是reason，在定从中作原因状语，关系代词用why
eg. I don’t know the reason ( ) he was late.
None of us know the reason ( ) Tom was absent from the meeting.
4.引导定语从句的关系副词也可以用“适当介词 + which”来代替。
eg. October 1, 1949 was the day when （ = ） the People’s Republic of China was founded.
This is the factory where（= ） we worked a year ago.
I don’t believe the reason why (= ) he was late for school.
Ⅳ. 关系代词that & which的区别:
① 先行词为all, everything, anything, nothing, little, much等不定代词时。
eg. There is nothing ( ) can prevent him from doing it.
② 先行词被any, only, few, no, very, little 等修饰时。
eg. This is the very book ( ) I’m looking for.
③ 先行词被形容词最高级或序数词修饰时。
eg. The first place ( ) they visited in Guilin was Elephant Trunk Hill.
This is the best film ( ) I have ever seen.
④ 先行词既有人又有物时。
eg. He talked about things and persons ( ) they remembered in the school.
⑤ 先行词被the only, the very修饰时。
eg. Mr. Smith is the only foreigner ( ) he knows.
⑥ 句中已有who或which,为了避免重复时。
eg. Who is the man ( ) is standing beside Tom?
eg. He had failed in the maths exam , ( ) made his father very angry.
② 介词 + 关系代词。
eg. This is the room in（ ） my father lived last year.
Ⅴ. as引导定语从句时的用法(as 相当于that & which)
① as引导限制性定语从句通常用于the same … as, such … as结构中。
eg. This is the same book ( ) I lent you.
Such machines ( ) are used in our workshop are made in China.
② as引导非限制性定语从句既可放在主句之前，也可放在主句之后，位置灵活，用来修饰整个句子。通常用下列句型：as is known to all, as is said, as is reported, as is announced, as we all know, as I expect 等。
eg. ( ) I expected, he got the first place again in this mid-term examination.
Taiwan, ( ) we all know, belongs to China.
Ⅵ. 限制性定语从句和非限制性定语从句的主要区别:
限制性定语从句: 一般紧跟在先行词后面,不用逗号把从句与先行词分隔开来。使先行词的意思十分明确,成为特定的人或物,是句子中不可缺少的成分,少了它句子就会失去意义不能成立,或意思不清楚,不能说明问题。通常译为定语。
非限制性定语从句: 通常由逗号与句子其他成分隔开。只是对先行词作进一步的说明,没有它句子仍能成立,意思仍很清楚。通常译为并列的句子。
eg. I was the only person in our office （ ） was invited.（去掉定语从句，意思就不完整）
Tom’s father, （ ） is over sixty, still works hard day and night.（整个句子可分成两句来翻译）
即先行词与关系代词、副词之间被介词短语，同位语，谓语等分隔开来。
此种定语从句，在选择关系词时，要注意找准先行词。
eg. There is an expression in his eyes （ ）I can’t understand.
I was the only person in my office ( ) was invited to the important ball.
I suggest you choose someone I think ( ) is very kind and friendly.
课后反思：
提倡任务型教学活动，是为了让学生们在教师的指导下，通过感知，体验，实践，参与合作等方式，力求最大限度地把语言能力的培养落实到教学过程的每一个环节，逐步实现预定的任务目标并感受成功。我在这堂课的设计里要求自己新颖别致，突出故事的完整性，要有一气呵成的感觉，重点落实，定语从句自始至终贯穿每个环节，活而不乱，生动有趣，贴近生活，气氛活跃。能发挥学生们的主体互动性和能动性，在完成任务的过程中能积极参与。课后感觉任务型教学有所体现，学生们积极性高，参与面广，训练量较大，能初步运用定语从句。
但在教学过程中，我意识到：有个别学生基础太差，虽在课堂中他们也积极参与，但有时很盲目，甚至不知道老师和同学们在进行什么内容，从他们的目光和神态中，我了解到他们对知识的渴求，我暗自告诉自己，一定要帮助他们，这很难，但一定要坚持，决不放弃。
一、把下列每对句子合并成含有定语从句的主从复合句：
1. The fan is on the desk. You want it.
2. The man is in the next room. He brought our textbooks here yesterday.
3. The magazine is mine. He has taken it away.
4. The students will not pass the exam . They don’t study hard.
5. The woman is our geography teacher. You saw her in the park.
6. The letter is from my sister. I received it yesterday.
7. The play was wonderful. We saw it last night.
8. The train was late. It was going to Nanning.
9. The boy is my brother. He was here a minute ago.
10. The tree is quite tall. He is climbing it.
11. Here is the girl. Her brother works in this shop.
12. That’s the child. We were looking at his drawing just now.
13. This is the boy. His sister is a famous singer.
14. I want to talk to the boys. Their homework haven’t been handed in.
15. Is that the woman? Her daughter is in my class.
16. He used to live in a big house. In front of it grew many banana trees.
17. They passed a factory. At the back of the factory there were rice fields.
18. The soldier ran to the building. On the top of it flew a flag.
19. In the evening they arrived at a hill. At the foot of the hill there was a temple.
20. She came into a big room. In the middle of it stood a large table.
二、根据句子意思，在第一个空白处填入介词，在第二个填入关系代词whom或which:
1. The person ________ ________ I spoke just now is the manager that I told you about.
2. The pencil ________ ________ he was writing broke.
3. Wu Dong, ________ ________ I went to the concert, enjoyed it very much.
4. The two things ________ ________ Marx was not sure were the grammar and some of the idioms of English.
5. Her bag, ________ ________ she put all her books, has not been found.
6. The stories about the Long March, ________ ________ this is one example, are well written.
三、选择填空：
1. The man ____ visited our school yesterday is from London.
2. The woman ____ is talking to my mother is a friend of hers.
A. whose B. who C. whom D. which
3. Because of my poor memory, all ____ you told me has been forgotten.
4. Do you remember those days ____ we spent along the seashore very happily?
A. when B. where C. which D. who
5. Tom did not take away the camera because it was just the same camera ____ he lost last week.
6. Those ____ want to go please sign their names here.
7. Where is the man ____ I met this morning?
A. when B. where C. which D. who
8. Who is the woman ____ is sweeping the floor over there?
9. The man ____ you talked just now is a worker.
A. who B. whom C. to whom D. to who
10. The man ____ you are going to make friends is my father’s neighbour.
A. with whom B. when C. to whom D. which
11. The doctor ____ is leaving for Africa next month.
A. the nurse is talking to him B. whom the nurse is talking
C. the nurse is talking to D. who the nurse is talking
12. The man ____ around our school is from America.
A. which you showed B. you showed him C. you showed D. where you showed
13. He talked about a hero ____ no one had ever heard.
A. of whom B. from whom C. about that D. who
14. In fact the Swede did not understand the three questions ____ were asked in French.
A. where B. who C. in which D. which
15. Have you read the book ____ I lent to you?
A. that B. whom C. when D. whose
16. Finally, the thief handed over everything ____ he had stolen to the police.
A. that B. which C. whatever D. all
17. The foreign guests, ____ were government officials, were warmly welcomed at the airport.
A. most of them B. most of that C. most of whom D. most of those
18. This is the very letter ____came last night.
19. I know only a little about this matter; you may ask ____ knows better than I.
A. whoever B. whomever C. anyone D. the one
20. This is the school ____ we visited three days ago.
21. This is the factory ____ we worked a year ago.
A. where B. that C. which D. on which
22. Nearby were two canoes ____ they had come to the island.
A. which B. in which C. that D. /
23. Jack is pleased with ____ you have given him and all ____ you have told him.
A. that, what B. what, that C. which, what D. that, which
24. Do you work near the building ____ colour is yellow?
A. that B. which C. its D. whose
25. In the dark street, there wasn’t a single person ____ she could turn for help.
A. whom B. who C. to whom D. form whom
26. Is this school ____ we visited three years ago?
A. the one B. which C. that D. where
27. Is this the school ____ we visited three years ago?
A. the one B. where C. in which D. /
28, How many students are there in your class ____ homes are in the country?
A. whose B. who C. whom D. which
29. Alice received an invitation from her boss, ____ came as a surprise.
30. The train was crowded and I had to get into a carriage ____ already seven other people.
A. when there were B. which there were C. that there were D. where there were
31. I live in the house ____ windows face south.
A. which B. whose C. where D. in that
32. ---- What game is popular with them? ---- The ____ most is tennis.
A. game they like it B. game they like C. best game they like D. best game they like it
33. They stayed with me three weeks, ____ they drank all the wine I had.
A. which B. which time C. during which time D. during which
34. The room ____ Mr White lives is not very large.
A. that B. which C. where D. when
35. Don’t forget the day ____ you were received into the Youth League.
A. when B. that C. at which D. where
36. I’ve finished writing the novel, ____ is to be published next month.
A. that B. what C. which D. when
37. He returned home safe and sound after a fierce battle, ____ was unexpected.
38. ____ we is known to all, English is not very difficult to learn.
39. The old man had three sons, all of ____ died during World War Ⅱ.
40. I have bought two pens, ____ write well.
A. none of which B. neither of which C. both of which D. all of which
41. Do you know the reason ____ she has changed her mind?
A. why B. which C. for that D. of which
42. He failed in the exam, ____ proves that he wasn’t working hard enough.
43. During the week ____ he tried to collect materials for his article.
A. following B. followed C. to follow D. that followed
44. ____ was expected, he succeeded in the exam.
45. He studied hard and later became a well-known writer, ____ his father expected.
A. that was what B. what was that C. and which was D. which was what
46. We should read such books ____ will make us better and wiser.
47. You must show my wife the same respect ____ you show me.
48. He is absent ____ is often the case.
49. It is the first time ____ I have come to your city.
A. that B. which C. what D. when
50. Who ____ has the same idea as it will do it in this way.
51. I shall never forget those years ____ I lived in the country with the farmers, ____ has a great effect on my life.
A. that, which B. when, which C. which, that D. when, who
52. This is the only book ____ I can find.
A. that B. which C. it D. with which
53. I don’t like ____ you speak to her.
A. the way B. the way in that C. the way which D. the way of which
54. That is one of those books that ____ worth reading.
55. This is the only one of the students whose handwriting ____ the best.
56. There was ____ to prevent the accident.
A. something could do B. anything we could do
C. nothing we couldn’t do D. nothing we could do
一、1. The fan that you want is on the desk. 2. The man who brought our textbooks here yesterday is in next room. 3. The magazine which he has taken away is mine. 4. The students who don’t study hard will not pass the exam. 5. The woman you saw in the park is our geography teacher. 6. The letter I received yesterday is from my sister. 7. The play that we saw last night was wonderful. 8. The train which was going to Nanning was late. 9. The boy who was here a minute ago is my brother. 10. The tree he is climbing is quite tall. 11. Here is the girl whose brother works in this shop. 12. That’s the child whose drawing we were looking at just now. 13. This is the boy whose sister is a favous singer. 14. I want to talk to the boy whose homework hasn’t been handed in. 15. Is that the woman whose daughter is in my class? 16. He used to live in a big house, in front of which grew many banana trees. 17. They passed a factory, at the back of which there were rice fields. 18. The soldier ran to the building, on the top of which flew a flag. 19. In the evening they arrived at a hill, at the foot of which there was a temple. 20. She came into a big room, in the middle of which stood a large table.
二、1. to whom; 2. wiht which; 3. with whom; 4. about which; 5. in which; 6. of which
三、1~5 ABACD 6~10 CDCCA 11~15 CCADA 16~20 ACCAB 21~25 ABBDC
26~30 ADABD 31~35 BBDCA 36~40 CABCC 41~45 AADCD 46~50 BBDAB
教学目标
1. 知识目标：掌握下列重点单词和词组的意思及用法ache， evercise， weight， give up， interest及其词汇转化
2. 能力目标：能够询问有关健康的信息，表达态度，提供建议。学习使用由whose引导的定语从句。
3.情感目标：通过了解tony 的经历，培养体谅、关爱他人的情感态度。
教学重难点
1.重点：对话中的句型应用，由whose引导的定语从句
2.难点：由whose引导的定语从句的运用。
教学工具
课件
教学过程
[课前朗读]: 朗读生词ache， exercise， weight， give up， interest， tasty----taste， menu， persuade.根据音标读出单词并了解汉语意思，养成学生自主学习词汇的习惯，促使学生迅速进入学习状态。
[检查词汇预习]：
a.采取学生结对、小组互查等形式来检查学生对词汇的预习情况。
b.朗读单词，注意发音。
一、情境导入
教师可问学生：(1)What’s your favourite sport?(2) How do you think we can keep fit?(3) Have you ever remembered what happened to Tony in Module9?这样会调动学生用英语思维的积极性， 引出本单元话题。
二、小听力(自主完成，合作释疑)
听Activity 2，完成表格
Betty
Lingling
Taijiquan
Weight
training
Running
针对表格进行说的练习。如：How does Lingling think of Taijiquan and running?
三、大听力 多层听
1.听Activity 3，完成下列各题。
1).Who has Betty bumped into?
A. The head teacher B. The English teacher C.Lingling and Betty
2).Does Daming think that the boy in his team can go to a sports school ?
A. Yes， he does B. No， he doesn’t C. We don’t know
3).What does Daming want the head teacher to write ?
A. Something about staying healthy
B. Something about training for the Olympics
C. something about buying a camera
2. 再听Activity 3，完成下列表格。
1. How did Tony feel
the basketball training? 1. He feels very
2. What will the boy in Daming’s team need to do? 2. He needs to do a lot of___ _____
3. Why isn’t allowed to use his father’s camera any more? 3. Because he almost __ ______ it last time.
四、默读对话，自主完成Activity 4.
完成后小组展示并纠正。小组间合作解决activity 3中不懂的地方，教师适时点拨。
五、突破重点与难点
对重点内容和疑难问题进行合作探究学习。
1.My legs ache a bit. ___________________(翻译)
(1) a bit 译为_____________. 其同义短语是___________.
自主造句:_______________________________.
2. Don’t give up if you want to stay fit.__________________________.
give up， 放弃。其中up是代词，后跟名词作宾语时可放在短语 ，也可放在 ，而跟代词宾语时只能放 。例如：give it/them up放弃做某事----give up doing sth.
自主造句： _______________________.
我们学过的可加动名词的动词或短语有
3.He is not fit or strong enough.____________________________
总结enough 的用法并举例
自主造句:
4. I’ve got a friend whose brother is training for the Olympics.此句含有一个whose 引导的定语从句，whose在从句中作定语，又如：
He is the only student in our class whose father is a policeman.
There is a boy whose parents want him to go to a sports school.
先行词为无生命的物体时也可以用whose 引导定语从句.如：
The book whose cover is green is mine.
No one now lives in the room whose windows are broken.
5.找出含有whose 的定语从句并翻译句子。分析定语从句的先行词。
5. 自主补充完善
六、归纳短语
通过对对话的学习，让学生归纳本课的短语，可以小组合作，然后通过展示呈现出一个小组的成果，然后其他小组补充完善。
七、诵读积累
(一)跟录音机朗读对话，模仿语音语调。
(二)读熟对话
(三)读烂短语
(四)读烂下列重点句子
1.Don’t give up if you want to stay fit.
2. He isn’t fit or strong enough.
3.I’m not allowed to use it any more.
4.It’s my father who gives me my pocket money.
5. Don’t talk to me about that.
6. What’s up?
7.Guess what?
8. (含有whose的定语从句)
八、说的训练：
Work in pairs. Ask and answer the questions in Activity 5.
九、当堂检测
翻译下列短语及句子：
1.放弃___________________
2.一点_____________________________
3.保持健康 _______________
4.足够强壮_________________
5.碰巧遇到_________________
6.发生什么事了?_________________
7.看起来像 ________________
8.祝你好运 ________________
以定语从句的形式合并这两句The factory lies in the west of the city. His father has ever worked there.
定语从句,就是两句话合成一句话.第一句话中有个the factory,第二句话中有there 但这个there 所指的就是the factory.照答案的意思就是将句子改成意思为“这个我爸爸曾工作过的工厂坐落在城市的西边”,所以可以定下先行词,就是the factory.在此,我想说一句在难度不大的句子中,必须先找到先行词,一般来说,先行词比较好找,你可以翻译两句话的意思,再考虑这两句话的相同处.把你的句子作为例句吧.第一句：这个工厂坐落在城市的西边.第二句,我爸爸曾在这里(这个工厂)工作.两句话的相同处为工厂,那么可以确定先行词为the factory..(也可以找两句话中相同的词,不过不太实用,像对于你的这个例子就不实用)那么第一句话不变,我们把第二句话话原是先行词(The factory)的部分去掉(就是把第二句的there去掉),然后,把修改过的第二句话移到第一句话的先行词后,并在第一句话的先行词后加上一个合适的关系代词(如that which where who why 等),那么就是【先行词+ 关系代词+定语从句(也就是修改后的第二句话)】当然,修改后的第二句话之后还要跟上第一句话的剩下部分,这样一个基本的定语从句就完成了.
接下来是关于选择合适的关系代词的问题.我们要考虑先行词在定语从句中的成分.在例句中,也就是找出the factory 在第二句话中所做的成分.因为有there ,这很好判断,就是地点状语,所以,关系代词只能用where.这样就可以确定关系代词了.
若为时间状语,用when;原因状语,用why;
当先行词是人且先行词在定语从句中做主语,关系代词可用who that
当先行词是人且在定语从句中做宾语,关系代词：who that whom或省略不用
还有情况,就是关系代词只能用that 、which 、whom 、who、why、when、where的情况,因为太长,而且,语从句在句中做定语，修饰一个名词或代词，被修饰的名词词组或代词即先行词。定语从句通常
出现在先行词之后，由关系词(关系代词或关系副词)引出。
关系代词有：who, whom, whose, that, which等。
关系代词所代替的先行词是人或物的名词或代词，并在句中充当主语、宾语、定语等成分。关系代词在定语从句中作主语时，从句谓语动词的人称和数要和先行词保持一致。
这些词代替的先行词是人的名词或代词，在从句中作主语和宾语。例如：
Is he the man who/that wants to see you? 他就是你想见的人吗?(who/that在从句中作主语)
He is the man whom/ that I saw yesterday. 他就是我昨天见的那个人。(whom/that在从句中作宾语)
2) whose 用来指人或物，(只用作定语, 若指物，它还可以同of which互换)。例如：
They rushed over to help the man whose car had broken down. 那人车坏了，大家都跑过去帮忙。
Please pass me the book whose (of which) cover is green. 请递给我那本绿皮的书。
3)which, that所代替的先行词是事物的名词或代词，在从句中可作主语、宾语等。例如：
A prosperity which / that had never been seen before appears in the countryside.
农村出现了前所未有的繁荣。(which / that在句中作宾语)
The package (which / that)you are carrying is about to come unwrapped. 你拿的包快散了。(which / that在句中作宾语)
关系副词可代替的先行词是时间、地点或理由的名词，在从句中作状语。
1)关系副词when, where, why的含义相当于“介词+ which”结构，因此常常和“介词+ which”结构交替使用。例如：
There are occasions when (on which) one must yield. 任何人都有不得不屈服的时候。
Beijing is the place where(in which) I was born. 北京是我的出生地。
Is this the reason why (for which) he refused our offer? 这就是他拒绝我们帮助他的理由吗?
2)that代替关系副词，可以用于表示时间、地点、方式、理由的名词后取代when, where, why和“介+which”引导的定语从句，在口语中that常被省略。例如：
His father died the year (that / when / in which) he was born. 他父亲在他出生那年逝世了。
He is unlikely to find the place (that / where / in which) he lived forty years ago.
他不大可能找到他四十年前居住过的地方。
方法一： 用关系代词，还是关系副词完全取决于从句中的谓语动词。及物动词后面无宾语，就必须要求用关系代词;而不及物动词则要求用关系副词。例如：
This is the mountain village where I stayed last year. 这是我去年呆过的山村。
I'll never forget the days when I worked together with you.我永远不会忘记与你共事的日子。
判断改错：
(错) This is the mountain village where I visited last year.
(错) I will never forget the days when I spent in the countryside.
(对) This is the mountain village (which) I visited last year.
(对) I'll never forget the days (which) I spent in the countryside.
习惯上总把表地点或时间的名词与关系副词 where, when联系在一起。此两题错在关系词的误用上。
方法二： 准确判断先行词在定语从句中的成分(主、谓、宾、定、状)，也能正确选择出关系代词/关系副词。
例1. Is this museum ___ you visited a few days age?
A. where B. that C. on which D. the one
例2. Is this the museum ____ the exhibition was held.
A. where B. that C. on which D. the one
例1变为肯定句： This museum is ___ you visited a few days ago.
例2变为肯定句： This is the museum ___ the exhibition was held.
在句1中，所缺部分为宾语，而where, that, on which都不能起到宾语的作用，只有the one既做了主句的表语，又可做从句的宾语，可以省略关系代词，所以应选D。
而句2中, 主、谓、宾俱全，从句部分为句子的状语表地点，既可用副词where，又因 in the museum词组，可用介词in + which 引导地点状语。而此题中，介词on 用的不对，所以选A。
关系词的选择依据在从句中所做的成分，先行词在从句中做主、定、宾语时，选择关系代词(who, whom, that, which, whose); 先行词在从句中做状语时，应选择关系副词 ( where 地点状语，when 时间状语，why 原因状语) 。
1) 定语从句有限制性和非限制性两种。限制性定语从句是先行词不可缺少的部分，去掉它主句意思往往不明确;非限制性定语从句是先行词的附加说明，去掉了也不会影响主句的意思，它与主句之间通常用逗号分开。例如：
This is the house which we bought last month. 这是我们上个月买的那幢房子。(限制性)
The house, which we bought last month, is very nice.
2) 当先行词是专有名词或物主代词和指示代词所修饰时，其后的定语从句通常是非限制性的。例如：
Charles Smith, who was my former teacher, retired last year.
查理史密斯去年退休了，他曾经是我的'老师。
My house, which I bought last year, has got a lovely garden.
我去年买的的那幢房子带着个漂亮的花园。
This novel, which I have read three times, is very touching. 这本小说很动人，我已经读了三遍。
3) 非限制性定语从句还能将整个主句作为先行词, 对其进行修饰, 这时从句谓语动词要用第三人称单数。例如：
He seems not to have grasped what I meant, which greatly upsets me.
他似乎没抓住我的意思，这使我心烦。
Liquid water changes to vapor, which is called evaporation. 液态水变为蒸汽，这就叫做蒸发。
说明：关系代词that和关系副词why不能引导非限制性定语从句。
1)介词后面的关系词不能省略。
2)that前不能有介词。
3)某些在从句中充当时间，地点或原因状语的“介词+关系词”结构可以同关系副词when 和where 互换。例如：
This is the house in which I lived two years ago. 这是我两年前住过的房子。
This is the house where I lived two years ago.
Do you remember the day on which you joined our club? 还记得你加入我们俱乐部的那一天吗?
Do you remember the day when you joined our club?
由as, which 引导的非限定性定语从句，as和which可代整个主句，相当于and this或and that。As一般放在句首，which在句中。例如：
As we know, smoking is harmful to one's health. 如我们所知，吸烟有害健康。
The sun heats the earth, which is very important to us. 太阳使地球暖起来，这对我们人类很重要。
1)Alice received an invitation from her boss, ___came as a surprise.
答案C. 此为非限定性从句，不能用 that修饰，而用which.，it 和he 都使后句成为句子，两个独立的句子不能单以逗号连接。况且选he句意不通。
2)The weather turned out to be very good, ___ was more than we could expect.
答案B。which可代替句子，用于非限定性定语从句，而what不可。That 不能用于非限定性定语从句，it不为连词，使由逗号连接的两个句子并在一起在英语语法上行不通。
3)It rained hard yesterday, ____ prevented me from going to the park..
答案B. as 和which在引导非限制性定语从句时，这两个关系代词都指主句所表达的整个意思，且在定语从句中都可以作主语和宾语。但不同之处主要有两点：
(1)as 引导的定语从句可置于句首，而which不可。
(2) as 代表前面的整个主句并在从句中作主语时，从句中的谓语必须是系动词;若为行为动词，则从句中的关系代词只能用which.。在本题中，prevent由于是行为动词，所以正确选项应为B。
例1. the same…as;such…as 中的as 是一种固定结构, 和……一样……。例如：
I have got into the same trouble as he (has). 我碰到了跟他一样的麻烦。
例2. as可引导非限制性从句，常带有'正如'。例如：
As we know, smoking is harmful to one's health. 如我们所知，吸烟有害健康。
As is known, smoking is harmful to one's health.
As是关系代词。例1中的as作know的宾语;例2中，它充当从句的主语，谓语动词know要用被动式。
1) Whoever spits in public will be punished here. (Whoever 可以用 anyone who 代替)
2) The parents will use what they have to send their son to technical school.(what 可以用all that代替)
18.8 what/whatever; that/what; who/whoever
1)what = the thing which;whatever = anything。例如：
What you want has been sent here. 你要的动词都送来了。
Whatever you want makes no difference to me. 不管你要什么，跟我没什么关系。
2) who= the person that whoever= anyone who。例如：
(错)Who breaks the law will be punished.
(错)Whoever robbed the bank is not clear.
(对)Whoever breaks the law will be punished. 王子犯法，与庶民同罪。
(对)Who robbed the bank is not clear. 谁抢了银行还不清楚。
当that引导定语从句时，通常用作关系代词，而引导名词性从句时，是个不充当任何成分的连接词。宾语从句和表语从句中的that常可省略。What只能引导名词性从句，用作连接代词，作从句的具体成分，且不能省略。例如：
I think(that)you will like the stamps. 我想你会喜欢这些邮票的。
What we need is more practice. 我们需要的是更多的实践。
a) 引导非限定性定语从句时。例如：
(错)The tree, that is four hundred years old, is very famous here.
b) 介词后不能用。例如：
We depend on the land from which we get our food. 我们依赖土地获得食物。
We depend on the land that/which we get our food from.
a) 在there be 句型中，只用that，不用which。
b) 在不定代词，如：anything, nothing, the one, all, much, few, any, little等作先行词时，只用that，不用which。
c) 先行词有the only, the very修饰时，只用that。
d) 先行词为序数词、数词、形容词最高级时，只用that。.
e) 先行词既有人，又有物时。例如：
All that is needed is a supply of oil. 所需的只是供油问题。
Finally, the thief handed everything that he had stolen to the police. 那贼最终把偷的全部东西交给了警察。
1 . DoyouknowthewomanwhosenameisMary
2 . ThisisthebookonwhichIspentyuan
3 . (Isthisthefactory_______wevisitedlastweek?
4 . (介词＋which可以代替when
5 . 关系代词所代替的先行词是人或物的名词或代词，并在句中充当主语宾语定语等成分。关系代词在定语从句中作主语时，从句谓语动词的人称和数要和先行词保持一致。
6 . ⑥先行词既有人又有物时
7 . Beijingistheplacewhere(inwhichIwasborn北京是我的出生地。
8 . whom指人,作宾语
9 . Hisfatherdiedtheyear(that/when/inwhichhewasborn他父亲在他出生那年逝世了。
10 . 将两个句子中相同的名词其中一个去掉,将整句挪到那个完整句子的后面,再在中间添上先行词（关系代词关系副词）即可
1 . iamtheonewhowrotetoyou
2 . (介词＋which可以代替where
3 . Thefirstlesson(thatIlearnedwillneverbeforgotten
4 . Thatsthereasonforwhichhewaslateforschool
5 . ashasbeensaidbeforeasisreported
6 . (Istillrememberthedayswhich/thatwespenttogether
7 . Asweallknow,hestudiesveryhard
8 . TheyoungladyactverywellWetalkedaboutherjustnow
9 . Theyoungladywhowetalkedaboutjustnowactsverywell
10 . AscanbeseenasIexpected
学习资料：定语从句中关系代词who， whom ，which ，that ，as的用法。
定语从句是一个很重要的语法项目，为以后的英语学习打下坚定的基础，也是初高考出现频率较高的考点。
知识与技能目标：帮忙学生掌握关系代词who， whom， which， that， as 的用法，丰富学生的语法知识，构成独立的学习潜力，能够运用这些知识去解决定语从句的习题。
过程与方法目标：让学生主动参与感知——积累——理解关系代词的过程，让学生学会关系代词的用法，学会探究解决问题。
初中生刚刚接触与从句，对句子结构认识不够清楚，但是这部分资料很重要，有助于学生完善整个英语语法知识结构。
本课题主要采用启发式教学策略，合作学习，探究学习的策略，在教学中，创设问题情景，以小组为单位进行讨论，合作学习，得出结论。
Marry is a beautiful girl。
Marry is a girl who has long hair。
老师总结：什么是定语从句，先行词，引出定语从句由关系代词，关系副词来引导。
教师以启发诱导的方式向学生带给帮忙和指导，针对不一样的学习间断的学生采取不一样的帮忙和指导，之处不一样水平的要求，给予不一样的帮忙。对于学习潜力强的能够以暗示的方式进行指示，对学习潜力差的学生能够透过逐步深入的方式进行讨论。
在学习结束后，对学生的学习做出简单的总结，能够布置一些练习题，以强化学习效果。
建立量规，向学生展示他们将被如何评价（来自教师和小组其他成员的评价）。另外，能够建立一个自我评价表，这样学生能够用它对自我的学习进行评价。
扩展阅读
教案课件是老师上课中很重要的一个课件，当然教案课件里的内容一定要很完善。做好教案课件的前期准备工作，这样才能实现预期的教学目标设计，什么样的教学课件才是好的？小编今天为大家准备了一篇讲述“立定跳远教案”的好文章，建议将这个链接保存以便以后阅读！
一、教学内容和活动：
1、立定跳远。
2、游戏：钻树林。
二、教学目标和要求：
1、通过“立定跳远”的学习，初步掌握“立定跳远”的技术动作，形成正确的概念。
2、增强学生的弹跳力以及灵敏、速度、协调等身体素质的发展。
3、通过游戏，培养学生遵守纪律的精神，发展奔跑能力。
三、教学过程:
(一)开始部分
1.体育委员整队(要求：快、静、齐，精神饱满，动作正确、整齐)。
2.听取体育委员汇报人数。
3.师生问好。
4.激趣导入：同学们!我们学校段考前举行了广播操比赛，我们班在比赛中取得了第一名的优异成绩，我们这节课能不能保持良好的学习状态呢?这节课我们一起来学习一下立定跳远的方法。宣布本课内容及要求(主要学习立定跳远和游戏：钻树林，大家一定要认真听讲，注意安全)。
5.检查服饰。
6、准备活动
向左，向右各转四次。
广播体操：(教师放音乐，学生做)预备节
1.伸展运动
2.扩胸运动
3.踢腿运动
4.体侧运动
5.体转运动
6.腹背运动
7.跳跃运动
理运动(各8×8拍/节)
(二)基本部分
1、立定跳远
动作要领：两脚自然左右开立，上体稍前倾，两臂前后摆动各一次，两腿配合作自然弹性屈伸，然后两臂用力向前上方摆，同时两脚用力蹬地，迅速向前上方跳出，落地时以脚跟先着地。(动作方法：一摆二蹲三跳起，快速蹬地展身体，收腹提膝伸小腿，平稳落地跳的远.重点：向前上方摆臂迅速有力，蹬地收腿有力。难点：动作连贯，蹬摆配合。 )
组织教法
(1)、教师讲解示范，提出重难点。
(2)、学生做一、二、三“三拍法”的摆臂练习。
(3)、学生做摆臂向上跳起的练习。
(4)、在教师的指导下做摆臂向前上方跳跃的`练习。
(5)、学生进行对比练习，分组练习。
(6)、学生分成四组，做前跳游戏活动。
(7)、展示评价、
师生共同指出易犯错误，并进行纠正。
2、游戏：钻树林
游戏方法：两队各15个人站在起跑线后，绕过树到达终点，以先到达终点多的队获胜。
(游戏规则：要求必须要绕过每一棵“树”到达终点。犯规一个减一分。要求：认真游戏，听从指挥，注意安全。)
(三)结束部分
1、集合队伍。
2、整理运动：原地踏步，齐步走。
3、小结：(学生归纳，教师指导)
4、下课，布置作业。
小学数学课堂评价语_小学数学课堂评价语言集锦
△同学们，你们真肯动脑筋，智慧爷爷都伸出大拇指称赞你们呢!
△真棒!这肯定是一个“伟大”的发现。
△多有创意的想法啊，同学们也想到了吧!
△分析得太透彻了。换一换，你来当老师，好吗?
△青出于蓝而胜于蓝。老师相信，你们这些后来者一定能居上。
△你的好学令老师感动，你的博学令老师敬佩。
△这一节课，你的表现太突出了，老师代表同学们宣布“你被评为我们班的数学代言人!” △即使你摔倒了，老师一样为你喝彩。因为你迈出了别人不敢迈出的一步。
△老师不说你多么优秀，但你是——与众不同的。
△因为你努力了，即使失败，也是美好的!
△机会的大门永远为那些作好准备的人敞开着，他——就是其中一个。
△同学们观察得真仔细，找到这么多小秘密，真棒。
△同学们提的这些问题太有价值了，老师没想到同学们这么出色!
△一道题，想出了这么多不同的解法，真是个爱动脑筋的好孩子。
△你看，数学家总结出来的知识，我们也能总结出来，我们多棒!
△你真聪明，比老师分析得还好!
△刚才大家学得都很认真，相信大家发现问题的能力也会越来越棒。
△你看大家都很赞成你回答，多好呀!
△你的计算过程特别简便，你想得可真周到呀!
△你们组解决问题的过程既对又快，太棒了!
△你的答案正像老师想象的一样，将来你一定比老师还棒!
△你的想法太新奇了!老师要向你学习!
△你非常善于提问题，老师非常佩服你!
△你的想法很有创见!老师愿你在这方面大胆实践，早日成为“速算小能手”!
△没关系，只要你认为有道理，就要大胆地说出来!
△你做得这么快，能把你的秘诀说一说吗?
△多有创意的想法!你真聪明!
△敢于大胆地发表自己的见解!令人佩服!
一、质疑时的评价
(一)表扬
1、你的这个问题差点把全班同学都难倒，希望今后能多听到这样高水平的问题。
2、你能提出这样的问题，说明你已经比别人更早地学习这个知识了，这很好。
3、你提的问题很有研究价值，说说你是怎么想到的?
4、你这个问题，老师都没想到，真是好样的。
5、你的问题正是老师想问的，我们想到一块了。
6、这么有创新的问题，你是怎么想的?
7、这个问题值得大家来思考。
8、你提的问题，老师还没想到呢，真了不起!
9、你能大胆提出自己不懂的寺方，具有科学家的探索精神，老师喜欢你!
10、你提的问题正是我们这节课要解决的重要问题，你提得很准。
11、发明创造就是从发现问题开始的，今天你已迈出了创造的步伐。
(二)鼓励
1、发现问题比解决问题更难，会提问问题的同学就是爱动脑子同学。2、你能提出这样的问题，说明你已经进步了。3、再想想，怎样问得恰当?4、再试试看，你一定能提出比刚才更好的问题。5、你很会动脑筋，可是你提的问题还应再琢磨一下。6、你的猜想真了不起，假如能把猜想和探索与实践紧密结合，那就更棒了。7、现在你会提问，老师相信你以后会变得乐于提问、善于提问。
(三)否定
1、能大胆地提出问题，其实就是一个良好的开端。2、你提的问题虽然比较简单，但也是经过自己思考的。
二、发言时的评价
(一)表扬
1、你的发言简直让人刮目相看，太精彩了!
2、你的想法很独特，了不起。
3、你很有自己独特的见解。
(二)鼓励
1、大胆些，当你举起小手时，你已经挺了不起，如果能大声地说出你的想法，那就更了不起。
2、如果你能把这个想法说得连贯些，那就更好了。
3、你一天比一天进步，要对自己有信心!
4、没关系，让老师帮助你，你们再来试试看。
5、马上就要成功了，你再仔细想一想!
6、能否让全班小朋友都听到你优美而生动的发言?
(三)否定
1、你已经离成功很近了，再坐下想想好吗?
2、你的勇气，我很佩服!如果在发言前，多问几个为什么，或多想几个方案，那就更好了。
3、噢，这个问题你再考虑一下。
4、老师发现你特聪明，如果你上课认真听，你定是班里最棒的!
5、请你认真听同学的发言好吗?学会倾听同学的发言是一种品质，养成这种品质你将会受益终身。
三、小组合作
(一)表扬
1、这个小组合作得非常好，既快又好。
2、你们小组真棒!既分工明确，又善于合作。
3、这个小组合作得很好，每位同学都能为解决问题献计献策。
4、你们都在积极参与了，真棒!
5、你们小组的想法很独特，别的小组没想到的解法，你们小组却想到了。
(二)鼓励
1、集体的智慧不可低估，只要你肯投入进去，你就有所收获。
2、你们分工很明确，但能不能合作得好些?
3、小组合作时，你听得认真，看得仔细，能否自己也发表见解呢?
4、分工具体恰当，如果能把各个想法有序地组织起来，就更妙了。
5、组员之间要分工合作，这样才能发挥小组的优势呀!
四、动手操作
(一)表扬
1、真是双能工巧手。
2、你的动手能力很强。
3、你的操作很规范。
4、棒极了，你能向大家介绍一下吗?
(二)鼓励
1、别着急，老师相信你能行!2、你的作品很有创意，如果能再精细些，那就更好了。3、只要你动手、动脑，你的作品定会让人惊叹水已。4、时间就是知识，动手操作要注意速度。
(三)否定
1、别灰心，失败了不重要，重要的是能找出失败的原因。2、这次没做好不要泄气，下次重新再来。3、你为什么没做好?找找原因。4、很多知识都是手上“玩”出来的，操作的时候请主动参与好吗?5、你有一个聪明的大脑，只要你踏踏实实地实践，肯定会取得丰硕的成果。
一、教学理念
本课以全面推进素质教育，深化体育教学改革，树立“健康第一”的指导思想，突出一个“新”字，体现一个“改”字，以学生的心理活动为导向，面向全体学生，做到人人享有体育，人人都有进步，人人拥有健康。具体表现在三个改变：
1．改变了过去只重视运动技能形成的规律，只关心学生的生理负荷，到现在的更注重沿着学生心理变化这条主线来设计课堂教学模式，安排教学内容，选择教学方法。淡化技术，强调健身。
2．改变过去的“教教材”为现在的“用教材教”，变学科结构为学习结构，加强了体育教学与日常生活的联系，提高体育教学的实用性，体现了可持续发展的战略。
3．改变过去学生的被动执行任务为现在的主动参与，充分调动学生的积极思维，培养学生的实践能力和创新精神。变教师“教”的要求为学生“学”的需要。
二、说教材
跳绳是小学生十分喜欢的一种体育活动。由于设备简单，不需要很大的场地容易开展，是小学体育教材中较好的内容。通过跳绳活动能够促进学生上下肢肌肉、关节、韧带和内脏机能的发展，对于发展弹跳力、灵敏、协调性等具有显著作用。
三、分析学生
三年级小学生正处在生长发育时期，肌肉弹性较差，小肌肉群比大肌肉群发育较晚，他们的骨路肌肉以及内脏器官发育不完善。团体意识逐渐加深，对团体竞争也产生浓厚的兴趣。开始注意教师和同学对自己的态度。并通过言语或表情来表现自己情绪。
四、教学目标：
运动参与目标：使学生积极参加到学习中，并大胆向同学展示自己的动作。相信我能行，告别我不行。
运动技能目标：使学生掌握一些用跳绳练习的方法，并了解跳绳的特点、对身体的作用、以及注意事项。
身体健康目标：通过跳绳发展学生的身体素质，增强体能，促进身体正常发育和发展。
心理健康目标：在学习中充分展现自我。增强自信心和意志品质，得到成功的喜悦。
社会适应目标：树立良好的团结协作精神。积极进取，乐观开朗。
五、教学设计：
为了更好的完成教学目标，根据我校的提出的教育改革和学科整合课题，我在体育教学中把音乐、美术、英语、信息技术等科目都加入到课堂。
准备部分：首先，我以英语对话的形式进行课堂常规，大大增加了学生对体育课兴趣。在《地道战》的歌曲中，进行游戏，充分调动学生学习的积极性、主动性，活跃了课堂气氛。然后在动感的《动画片》音乐下跟老师一起完成自编操，充分热身，为上课做好生理和心理准备。
基本部分：由于跳绳的种类和方法很多，为了使教学更切合实际，根据我校开展的跳绳活动情况和学生掌握跳绳动作的实际水平。在安排课时，按照由单人——双人——多人——集体、以及短绳——长绳、单绳——多绳等顺序练习跳绳的各种方法。使同学的练习由简单逐步到复杂，并不断激发学生学习的兴趣，让学生向新的目标挑战。然后让学生充分联想：用跳绳我们还可以做什么练习？并练习自己喜欢的内容。
1、让同学进行友伴分组，练习以前掌握的跳绳方法。同时，在电脑中查找自己想了解的有关跳绳的资料。包括：跳绳特点、促进少儿智力和身高的增长、增强少儿心肺和胃肠功能、对身体素质提高、练习跳绳时的注意事项和一些练习跳绳的方法。特别是对心肺、胃肠功能中，增加动画演示，让学生直观的了解到在跳绳中，心脏的跳动和肺部的运动。这样不但使学生掌握了跳绳的方法，而且了解到了跳绳的相关知识。
2、通过多媒体进行猜谜游戏，导出一种长绳的练习方法——《闯三关》。然后让学生仔细观察，电脑的演示，然后进行分组练习，比比哪组学的快。然后，学生可以选择老师给出的跳绳方法练习，也可以自由创编练习，比一比哪组学的快？哪组的跳法最新颖？在教学中，我适当的参加各组的练习，加深了师生的感情，融洽师生关系，使学生在轻松愉快中学习。并让同学将自己的跳法大胆的向其他同学展示。增强其自信心，获得成功的喜悦。通过游戏比赛的形式培养学生良好的团结合作能力。
3、最后，让学生自己想象：用跳绳我们还能做什么练习，并自选一样比较喜欢的项目进行小组练习。
结束部分：以悠扬的钢琴曲《欢乐颂》作为放松音乐，美丽的大自然风光作背景，学生在老师的带领下用绳作放松操。达到恢复学生生理和心理状态，同时渗透美育，陶冶情操。
活动目标：
1、喜欢参加跳跃活动，敢于尝试、有勇敢的精神。
2、跳跃、技能、协调能力得到提高。
3、学习立定跳和掌握立定跳的方法。
4、通过活动锻炼幼儿的跳跃能力，让他们的身体得到锻炼。
5、初步培养幼儿体育活动的兴趣。
活动准备：
场地准备：操场布置 呼啦圈、平衡木、垫子、蘑菇片若干、音乐、热身操
活动过程：
一、随音乐进入场地、听音乐做热身操
天气变冷了，兔宝宝们，妈妈今天带你们到外面去玩玩，跟妈妈一起动起来吧。
随音乐做热身操。
二：基本部分
1、自由探索：过小沟
看，这里有一条小沟怎么呢？
幼儿自由探索想办法跳过小沟，可分集体，个人和小组
小结：刚刚我们小朋友运用了许多的方法来过小沟，真是非常的了不起，那兔妈妈现在也来教你们一种新的本领。
2、学习双脚立定跳远
小兔子们，刚刚我们用很多的方法来过小沟，现在兔妈妈也来教你们一个新的本领。
（1）教师示范动作：双脚并拢，双脚弯曲，双手握拳放在身后，然后双脚用力蹬地向前跳，同时双臂用力向前上下摆动，最后双脚轻轻落下，脚尖落地，膝盖稍稍弯曲。
（2）幼儿练习，教师进行指导，提醒幼儿动作要正确、到位
3、游戏：勇敢的小兔
（1）交代游戏的任务：你们看，这里有三条路可以通到采蘑菇的地方，你们就用刚刚学的新本领从这三条路过去。你们可以选择不同的路
（2）集体、小组练习，教师进行指导。
三、结束活动：小兔回家
（1）放松运动，兔妈妈带兔宝宝随音乐运动
（2）总结：今天小兔子们都表现的非常棒，学习了新的本领……（巩固立定跳远的正确方法），还帮妈妈到那么远的地方采了这么多蘑菇。孩子们，我们回去吃蘑菇吧！ 带领幼儿收拾场地，分享蘑菇，结束活动。
活动反思：
幼儿在实际体育课中，学习积极性不够强烈，学习浓度不够，大多数时间都是老师强迫性去教学，这就给我们当老师的提醒：在教学中多给幼儿游戏之类的东西，提高幼儿的兴趣，才能更好的去教学
跳跃是日常生活中的实用性技能，具有很大的实用价值，是一项深受低年级小学生喜爱的基本活动教材，通过这些教材练习，促进学生身体各部分的肌肉及内脏器官和灵敏、协调等素质的发展。本学期我将用6课时来完成跳跃这一教学内容，本课为第一课时，是在上学期初步学习了两臂用力向前摆，两腿同时用力蹬，向前上方跃起这一技术动作基础上的巩固练习。
小学低年级的学生好动喜玩，注意力的指向性较弱，认知和技能尚处于较低水平，团结协作意识还不强，但他们想象力丰富，模仿力强，具备一定的探索知识、自主创新的能力。根据这些心理特点，为顺利完成本课的教学计划，创设了“小袋鼠学本领”的教学情境，以激发学生的学习兴趣，使学生主动参与学习。在教学中，我将遵循循序渐进的原则，层层深入、层层剖析，充分挖掘每个学生的潜能，充分发挥学生的主体作用，更好地促进学生努力达到教学目标。
三、教学思路
本课以学生的全面发展为指导思想，依据学生个体生长发育、机能素质水平和心理发展存在的差异，进行因材施教、分层教学。在教学中教师以一个学习者、促进者，创设一个善观察、勤思考、积极进取的学习氛围。通过小组友好合作学习，互帮互助，共同提高，让所有学生体验到体育学习的乐趣，满足成功的欲望，从而建立体育学习的信心。
根据以上情况，我制定如下教学目标：
1、了解立定跳远的正确方法和要求。
2、进一步学习并做出两臂用力向前摆，两腿同时用力蹬，向前上方跃起的跳跃动作。
3、对跳跃练习有浓厚的学习兴趣，并在学习过程中表现出互相合作、共同提高的优良品质。
本课的重点是双脚用力蹬地迅速向前上方跃起。教学难点是动作的连贯性。
1、教法：根据本课的教学目标、内容，结合学生的特点，我首先采用了情景教学法和情绪激励法进行教学，以激发学生的学习兴趣，使学生积极主动的参与学习。另外，我还采用了示范法、游戏法、练习法、纠错法等练习方法。
2、学法：结合教学内容及学生特点，本课主要采用了自学模仿法、讨论学习法和游戏竞赛法，让学生、多练习、多思考，发挥学生自主学习能力，让学生在练习中发现问题，在小组讨论中悟出动作要领，在充满趣味和竞争激烈的游戏比赛中尝试运用所学的技能，最终解决问题，激发其学练热情和求知欲望。
鉴于目标的达成，使课更加生动形象，更能吸引学生的注意力，激发他们学习的兴趣，准备如下：
1、场地中间画好由四个圆组成的同心圆。
2、录音机一台，漂亮贴纸若干。
3、放置各种障碍物：每组胶圈两个，圆环一个，两根绳子平行摆放表示小河一条，软垫一块。
这一环节大约用8分钟。根据学生的年龄和心理特点，我将采用情景教学的模式：教师通过语言将学生引入“动物运动会”的场景中，组织学生模仿各种动物的走路姿态，目的是从课的开始就使学生对这节课感兴趣，提高了学生的注意力。接着引导学生模仿兔子跳、青蛙跳、袋鼠跳等，并通过讨论，使学生了解袋鼠是跳远高手，激起学生向小袋鼠学习的愿望。通过这样的设计，一方面充分调动了学生学习的积极性，另一方面活动了身体，为下面的学习做好准备。
这一环节大约用16分钟。这一部分是本课教学的主要环节，也是本课的重点与难点。为了解决本课的重点与难点，我将采用试一试、学一学、练一练、演一演的方法进行教学，以此来激发学生学习的兴趣，使学生以饱满的精神，认真练习的态度来完成学习任务。
首先进入试一试环节（小袋鼠玩耍）。我将组织学生分散自我尝试练习。通过这一练习，发展和提高学生的跳跃能力，同时让学生能自主支配学习的时间和空间，充分体现学生的主体作用。
其次进入学一学环节（小袋鼠学本领）。我将采用直观教学法，演示、讲解立定跳远的动作要领，学生通过观察、模仿，从而进一步感知两臂用力向前摆，双脚用力蹬地迅速向前上方跃起在立定跳远中的重要性。
第三进入练一练环节（小袋鼠练本领）。在学生了解了动作要求的基础上，通过跳同心圆的方式组织学生练一练。我准备了四个同心圆：最外面一个为“起跳圆”,第二个为“良好圆”,第三个为“优秀圆”,最里面一个为“真棒圆”.通过这种方式的练习，同学之间互相鼓励、互相比较、互相评价，既提高了学生学练的积极性，活跃了课堂气氛，又体现了自主学习的新的教学理念。在练习中对于学生出现的动作问题，教师要能及时发现，并且有针对性的点拨、指导，使学生能更好地掌握立定跳远的动作要领，很好地解决了教学过程中的重点与难点。
最后进入演一演环节（小袋鼠擂台赛）。请一组同学做擂主，跳出自己小组最好的成绩，其他小组同学向这个距离发出挑战。通过给学生一个展示的平台，让他们大胆表演，张扬个性，同时也给其他学生提供一个互相学习的机会，激发学生的学习兴趣。这样通过观察、比较、模仿、交流等学习方法来进一步改进立定跳远动作，提高跳跃技能。
这一环节大约用10分钟。我将通过语言把学生引入“小袋鼠比本领”的故事情景中。通过语言表述，激发学生克服种种困难，勇往直前的“战斗”热情。在欢快的音乐背景下，同学们积极参与，利用跑、跳、钻、爬等动作顺利通过各种障碍物，并返回小组。组员间默契的配合，各组间紧张的竞争，使课堂气氛更加活跃，把本课的教学推向高潮。通过比赛，不仅提高了学生练习的积极性，使枯燥的练习更加富有趣味性，而且再一次巩固和提高了学生跳跃的技能，同时也培养了学生团结合作、热爱集体的良好品质。
这一环节大约用6分钟。我在课的最后安排了一个放松活动（小袋鼠欢庆会）――以交替步为主的小舞蹈。学生经过激烈运动后产生的紧张状态和心理负荷，应在课的结束部分予以消除、减轻和恢复，让他们更好的进入下一节课的学习。
一、教学内容：
●中考体育考试项目(立定跳远)辅导教学
●游戏活动
●身体素质练习
二、教学目标：
●知识与技能目标：通过教学使学生牢固掌握立定跳远的动作技术要领，并能运用所学技术进行练习。
●过程与方法目标：发展学生的一般性跳跃跳力，增强下肢的力量使学生在练习中体会身体素质练习，养成自觉锻炼身体的习惯，培养学生自主、探究的学习能力。
●情感态度目标：通过教学活动使学生能积极主动的练习，培养学生具有吃苦耐劳与艰苦训练的精神品质。
三、教学重难点：
●重点：臂摆和起跳的协调配合。
●难点：收腹抬腿。
四、教学步骤与过程：
一)开始部分：5′
◆教师主导活动：◆学生主体活动：
1、提前到场布置场地器材。1、体育委员集合整队，清点人数。
2、向学生“问好”。2、向老师“问好”。
3、检查课堂常规。3、精力集中，明确目标。
4、向学生宣布课的练习内容及要求。4、遵纪守则，服从安排。
5、处理见习生活动事宜。
组织形式：★★★★★★★★(男生)
☆☆☆☆☆☆☆☆(_)
△(教师)(图示1)
二)准备部分：8′
◆教师主导活动：◆学生主体活动：
1.组织学生自主热身活动。3′1、每人一条绳进行自我热身活动。
2.指导学生练习定位徒手操：5′2、休息时间收好跳绳。
▼扩胸▼振臂3、跟随指导口令进行练习。
▼体转▼压腿
组织形式：(散点式站立)
教学要求：1.学生呈散点式站立，拿出自己的跳绳在原地做跳绳练习。
2.休息60秒后，将跳绳收起来在原地做徒手操(4×8拍)
三)基本部分：27′
●中考体育考试项目(立定跳远)辅导教学：12′
◆动作方法：
◎预摆起跳：两脚开立与肩同宽，两臂自然前后摆动，前摆时，两腿伸直;后摆时，屈膝降低重心，上体稍前倾(手尽量往后摆)。同时两脚快速用力蹬地，向前上方迅速跳起。
教学内容：
立定跳远
教学任务：
一、通过本节课的学习，让每个学生在“玩中学，学中玩，玩中创”感受到愉悦，
在愉悦中初步掌握双脚蹬地跃起向远处跳出，并能双脚落地的方法。发展学生跳跃能力，培养学生运动兴趣。
二、通过游戏发展学生的上肢力量，培养学生认真、负责的积极态度，团结协作的团队精神。
三、让学生在特定的情境中通过观察、体验、掌握学习的方法，使学生热爱体育运动，并能够乐意接受教师的指导，从而体验成功。
教学重点：
双脚起跳，用力向前上方跃起，上下肢协调配合。
教学难点：
双脚轻巧落地。
教具准备：
40个垒球、4个筐子、画满荷叶的操场1个、糖果、录音机一台。
教学程序：
一、导入新课
1、师：同学们你们见过青蛙跳吗？他们是怎样跳的呀？你们原地学学好吗？
2、学生：原地学习青蛙跳。
3、师：老师这里有一群小青蛙肚子饿了要去找食物吃，青蛙妈妈决定带孩子们到池塘里去抓虫子吃。
4、 师把学生带到画满荷叶的操场。
5、师：在抓虫子时不能掉到水里，掉到水里的青蛙要回到岸边后才能继续跳到池塘去找食物，找到食物的同学要把虫子放到岸边的盒子里后再继续去找食物。等大家抓完了虫子后才能一起分享劳动成果。
6、学生：学生听着音乐学着青蛙的跳跃的样子在荷叶上去找食物。（在找食物时教师用漂亮星星评价那些跳得好的，用太阳鼓励那些需要努力的学生。）
7、师：今天我们要学习的立定跳远跟我们刚才青蛙跳的姿势很相似，这时候我们就一起来学习立定跳远好吗？
设计意图：一个生动学习情景的营造，可以引起学生的新鲜感和亲和感，使他们情不自禁的注入自己的热情，主动参与学习活动，在轻松愉快的环境中达到事半功倍的教学效果。此活动还让学生达到了热身的效果，充分调动了孩子们的学习体育兴趣，为下一步学习新知奠定了良好的基础。
二、学习新知
立定跳远
1、师：刚才同学们学青蛙跳都学得不错，这时候我们就一起来学习这节课要学习的内容立定跳远好吗？立定跳远和青蛙跳动作方法是差不多的，同学们先看看老师做一下示范，同学们再来学习好吗？
2、学生观看教师示范，教师边示范边讲解动作方法。（动作方法：两脚自然平行分开，上体稍前倾，两脚屈膝，两臂后举。然后两臂向前上方用力摆起，同时两脚蹬地，迅速向前上跳起出。落地时，小腿前伸，用两脚跟着地，屈膝缓冲，保持身体平衡。）
3、师：刚才老师把立定跳远的动作完整的做了一遍，现在请你们想想怎样才能把这个动作做好，立定跳远和青蛙跳有什么区别？
4、学生边讨论边举手回答。
5、现在就请同学们自己来学一学，看谁学得快。
6、学生自由练习。（教师巡视指导及时用手势评价奖励优、中、差生）
7、分组练习。（小组长评出动作做的最好的）
8、各组优秀者上前表演。（学生评价好与坏的地方）
9、分组跳过河看谁跳的最好，动作跳的最漂亮。（教师巡视指导及时评价奖励）
设计意图：教师进行完整示范后，使学生获得了完整的动作表象，然后分组学习、讨论、练习，使学生的学习成为一种自觉自愿的行动，真正变“要我学”为“我要学”，同时又使学生获得自学、自练、互学、互练的学习方法。整个课堂充分给予学生自主学习的时间和空间，学生间相互指导，讨论指正，真正发挥了“小团体”与个人相结合的学习方法，促进互助互学，在练习中突破难点，掌握动作。并且通过及时的评价使学生最大限度的发挥水平，让每个孩子都体验到成功的乐趣。
三、整理放松
1、师：可爱的孩子们经过强烈的体育运动后一定很累吧，那就请你们听着音乐跟我一起做放松操吧！
2、教师和学生一起做放松操。
3、教师小结
4、师生再见
5、整理器材
设计意图：在最后听着轻松的音乐，做着放松操让学生在经过较强度体育活动后身体各部分得到放松，消除疲劳以最佳的状态进入下堂课的学习。
一、概述
《体育课程标准》要求初步掌握基本运动技术，这是《国家学生体质锻炼标准解读》书中五六年级的测试项目。
通过教学和实践，使学生掌握立定跳远的技能和方法，锻炼学生下肢力量，发展全身协调能 力。通过练习悟出立定跳的方法与技巧。
二、教学目标分析
1、学生初步了解立定跳的方法与技巧，发展下肢力量。
2、学生通过游戏悟出跳远的方法，能有效调整下肢发力与全身协调关系。
3、养成勤于思考的好习惯，形成良好的的组织性与纪律性。
三、学习者特征分析
农村学校，学生基本素质都比较好，尤其力量方面是强项，但是运动协调能力较差，对 于他们来说， 学习的重难点就在于逐渐体会和掌握身体协调用力的技术， 使身体下肢力量优 势得以充分发挥，再进行动作技术指导，提高立定跳远成绩。
四、教学策略选择与设计
根据体育教学大纲和本校的实际情况我采用两组互相比赛互相监督的方法， 提高学生的 运动能力。
五、教学资源与工具设计
教学资源与工具包括两个方面： 一是为支持教师教的资源； 二是支持学生学习的资源和 工具，包括学习的环境、多媒体教学资源、特定的参考资料、参考网址、认知工具以及其它 需要特别说明的传统媒体。
六、教学过程教师检查人数
1、明确本节课学习内容并明确学习目标
2、教师讲解动作，学生仔细听讲
3、教师巡视观察，及时给予纠正（距离、动作）
4、教师巡视提醒安全，教师再次示范强调动作要领以及下肢发力时机，学生练习。要求互 帮互助，完善动作。
5、划分场地，分 5 组进行，每组 8 名学生，确定组长，明确小组位置。
6、教师巡视指导
布置练习作业，整理器材。
1、体育委员整队，师生问好。
2、游戏“蛙跳”
3、学生分小组进行练习
4、教师和学生一起总结练习时的问题，并想出解决办法。
5、学生结伴进行比赛
6、学生分组练习
七、教学评价设计
教学中通过游戏进行练习，避免了学生对立定跳远产生恐惧，有利于学生掌握动作要领，教 师也可以把更多精力放在指导上，收到了良好的效果。学生身体的下肢发力掌握不好，另外 在协调性方面表现不好，特别是女生成绩不理想，有待在协调性训练上下功夫。
八、帮助和总结
活动目标
1、学习立定跳远技术，掌握两脚同时起跳和轻巧落地的跳跃方法。
2．增强幼儿的弹跳力以及灵敏、协调身体素质的发展。
教学重点、难点
活动重点：两脚用力蹬地起跳，动作配合协调。
活动难点：落地缓冲后的身体平衡。
活动准备
电脑多点数控播放录象片段、塑胶操场、营养快线小瓶子人手2个、音乐[由范文网网友投稿]
活动过程
一、准备活动：激趣热身（预计用时5＇）
课流程：课前观看立定跳远技术要领视频片段→播放音乐，游戏：大小风吹；高人矮人。
“中一班的小朋友，今日黄教师和你们一齐来看一段视频，但有个要求，认真看片段里哥哥姐姐们都做了那些动作？”
游戏“大风吹，小风吹”：幼儿想像大风、小风、龙卷风中的情景，根据自我的想像，用身体、动作、语言（声音）表现出来。教师变化口令，幼儿跟随练习。当教师喊“风停了”学生做“站如松”，迅速站好。（反复几次）
游戏高人矮人：围大圆圈，教师于圆圈中，当教师是高人（站立）时，幼儿反之是下蹲。（反复几次）
二、基本部分：自主练习（预计用时21＇）
课流程：讲解、示范→探索跳瓶子→向下跳：定点跳伞。
1、“谁告诉我刚才在片段里哥哥姐姐们都做了那些动作？”
幼儿示范（围大圈示范幼儿站于圆圈中）→教师示范、讲解：
步骤：
⑴、预备—腿稍屈，臂后摆，上体稍前倾，可弹动一次。
⑵、起跳———腿蹬直，臂向前上摆，展体，使身体向前跳出。
⑶、落地—屈腿全蹲。
用形象1—2—3、立—定—跳—远数、字代表动作技术分解步骤。
2、“今日黄教师和中一班的小朋友一齐来玩你们平时做操的瓶子，大家尝试用刚才学过的本领去进行练习。”
巡回引导幼儿摆放不一样位置的瓶子进行练习，重点引导由（近—远）调节摆放及幼儿两脚用力蹬地起跳及动作连贯性。（鼓励胆小幼儿能跳出第一步）
3、巩固练习：定点跳伞
从30CM高的台阶往下跳到定点的圆圈中，跳到圆圈的幼儿进行奖品奖励，鼓励胆小幼儿。
重点引导幼儿落地缓冲后的屈腿全蹲。
三、结束部分：（预计用时4＇）
音乐放松游戏：木头人（不许动时规定幼儿做立定跳远预备、落地动作；）。
教学反思
1、本节课的体育教学以游戏为主要教学手段，经过创设情境，在生动、活泼、趣味的氛围中完成了运动参与、身体健康，运动技能等领域的教学目标。如“大风吹、小风吹”，等活动，收到了良好的教学效果。
2、教学过程中，教师能够照顾到幼儿的身心发展规律和心理需求，经过小组合作、探究的'方式完成了教学。设计了自主尝试、小组讨论、发表分享、展示归纳等教学流程，提高了幼儿自主学习本事，对幼儿合作意识和创新意识的培养有重要意义。
3、教学过程中也存在缺憾，如在探索跳瓶子、定点跳伞的环节中，教师的引导不够。本事强的幼儿一下就能跳过，而本事弱一点的幼儿，经过连续的练习跳跃也能跳过，这是幼儿大胆创造的结果。教师对此没能及时加以引导，说明应变本事不够。
体育课程改革的主阵地是体育课堂，提高课堂教学效益是体育课改的最终目标。影响课堂教学效果的因素较多，但课堂教学过程的优化及教师的教学技艺是很重要的方面。作为一名小学体育教师，深知体育课程改革对体育教师的各方面——尤其是课堂教学能力提出了新要求，时刻关注着课堂教学的优化和创新，也非常重视个人教学素养的提高，力求让自己的教学技艺在师生课堂教学互动中得到提升。
结合新课标理念和“二期课改”精神，我们认为，小学体育课堂教学要从学校和学生的实际出发，尊重学生的个体需求，调动他们的学习积极性；要与学生多沟通、多交流，建立平等和谐的师生关系，多考虑他们的需求和感受；让学生真正体验到运动的快乐；并给予学生充分发挥的自主空间，提倡“玩中学、玩中练”；让小学体育课堂回归学生的生活，在师生教学互动中培养学生的学习能力。
体育教学有其自身的特点，他是一种在户外进行的教学双边活动，学生需要通过各种身体练习，达到思维与活动紧密结合，体育知识和技能紧密相连。其次小学生的注意力、意志和情绪等心理活动的变化各不相同，教学中要充分利用学生的生理和心理特点。第三要根据新课程精神和教材特点组织教学。教材内容丰富多彩，不同的教材有其不同的特性，教师要善于把握教材，选择适合学生特点的方法进行教学。
课堂不仅是建构知识的平台，也是人际交往的场所。良好的'课堂气氛可以使学生有强烈的欲望，有积极的情绪，有充沛的精力与体力；良好的学习氛围还可以使学生思维活跃，迸发思想火花，产生奇思妙想。建立平等、友爱师生关系，营造融洽、和谐的运动环境，学生能在轻松愉悦的气氛中达成学习目标。教师首先必须开阔心胸去理解学生，然后再敞开胸怀去关爱学生，这是进行小学体育教学的首备条件。教师要利用生动亲切的语言渲染课堂环境，“蹲下身”和学生在“同一个高度上”活动，逐步将自己融入孩子们中间，像一个和平使者用智慧传递知识技能，用爱心连接学生之间的情谊。
二年级的一节体育课，教学内容是立定跳远和接力跑游戏。做完准备活动后，大部分学生都能按照我的要求，自由分散开地练习立定跳远。突然，一名学生跑过来对我说：“老师，张运他一次也不跳，还故意用小石子砸我们。”我问：“他为什么要砸你呢？”但我定神一想，这个张运是个很淘气的同学。“他还打了我一拳呢！”嘴快蔡明大声说，语气有些愤怒。当我带着怒气走向张运的时候，却看到他那若无其事的样子，真想好好批评他一顿！但我克制了，心想：以前曾批评过他，但却不管用，为何不改变一下教育方法呢。
我灵机一动，想先听听他的心理话。于是我走到他身边，抚摸着他的头，温和地对他说：“为什么不和同学们一起练习，你看他们练得多认真、多欢快啊！你怎么能用石子砸人呢？”“我不想跳，我跳不好，谁叫他们嘲笑我呢！”说话间表露出一副无所谓的神情，说完转身过去，背对着我。我愣了一下，问：“那你体育课想活动什么项目呢？”“想跑步，我50米比他们快！”“跑步？行啊，一会儿就有接力跑啊！”我说：“我要和他们单独对战”他说。他是想单独挑战其他小朋友，那就给你个机会吧，我说：“好！你去准备吧，一会我给你个机会！”接力跑前我专门安排了这次挑战赛，结果，张运真的跑得比其他同伴快。下课时，他乐滋滋的，我抓住时机与他谈了心。后来，张运同学还真成了我的小助手呢。
你给孩子一份理解和关爱，他就会对你产生依赖和信任！作为体育教师就应该敞开胸怀爱学生，用自己的行动去感召他们，他们会逐步接纳你，更加尊重你。这样的例子发生了几次，我总是把握时机，与孩子们走近，与他们成为朋友。
活动目标：
1、通过游戏，激发顽强的竞争意识。
2、增强腿部的弹跳力以及灵敏、速度、协调等身体素质的发展。
3、复习“立定跳远”，能正确掌握跳跃的动作要领。
活动重难点：
重点：立定跳远的动作要领。
难点：手脚协调，两脚同时用力蹬地，迅速向前上方跳跃。
活动过程：
开始部分：
1、整队，报告人数，师生问好，集合要做到：快、静、齐，精神饱满，动作正确、整齐。
2、热身运动：
a、快、慢跑交替(快跑2组，慢跑2组，变速跑同时，教师要多关注幼儿及时提醒幼儿，避免相互冲撞的现象出现。
b、徒手操：
头部运动4×8、肩部运动4×8、 膝关节运动4×8
跳跃运动4×8、手腕脚踝关节运动4×8
基本部份
1、情景导入：小朋友们你们知道在动物王国中，哪几种动物是跳着走路的吗？我们以前也练习过几种跳跃的本领，展示出来看看能不能比小动物
2、教师示范并讲解：立定跳远
动作要领：两脚自然左右开立，上体稍前倾，两臂前后摆动各一次，两腿配合作自然弹性屈伸，然后两臂用力向前上方摆，两脚同时用力蹬地，迅速向前上方跳出，落地时以脚跟先着地。
3、幼儿进行对比练习，分组练习。
4、游戏：看谁跳的格子多。
要求：认真游戏，听从指挥，注意安全。教师讲解游戏规则及注意事项，每组每次跳4个人，从起跳线起跳，每人向前连续跳5次，第2次跳跃取最近距离为起跳线，格子数多的为胜。
5、教师活动小结
结束部分
1、集合
2、整理放松运动：原地踏步
3、活动总结
4、解散
本节课学生通过对立定跳远项目的基本技术动作学习，对发展学生下肢力量、灵敏素质和协调性以及跳跃能力都有很大提高。立定跳远能增强学生腿部力量弹跳能力，增强骨骼、关节、韧带和内脏器官的功能，还能培养学生不畏困难、勇敢和果断的意志品质，勇于拼搏战胜自我精神。学生较喜欢的'一种体育项目，对增强学生体质、提高学生的体能、运动技巧都起到很好的作用，所以在小学体育教学中占有重要的地位。
二、教学目标：
1、发展学生弹跳能力，提高学生协调、灵巧等素质，促进健康。
2、在活动中让学生体验运动中的心理感受，树立信心，克服困难的意志品质。
3、培养学生具有积极参与体育运动的态度和行为，自觉参与学习。
4、在集体活动中提高群体意识，使人际关系变得更加和谐，培养学生良好的合作精神，以及爱国主义精神。
三、教学过程：
1、创设情景导入新课，营造轻松快乐课堂氛围。
学生在手势下，呈半弧围在教师身旁，师生问好。
师：小朋友们，春天到了，田里的庄稼长得可好了。因为每天都有一些小卫士在保护着它。你们知道它是谁吗？（学生回答：青蛙）今天我们就体验一下青蛙是怎样捉害虫的好吗？
儿歌：小白兔，白又白，两只耳朵竖起来，屈膝蹲蹬地，脚掌着地身不摆。
在音乐伴奏下散开做操。
2、合乐而动，因材施教，创造合作创新的教学氛围。
师：小朋友们，前面出现了几座小土坡，挡住了我们的去路，我们该怎么办？
组织：①教师用“快快集合”使学生成四路纵队站立。
②将垫子折叠成竖立的“人字型”，让学生模仿鲤鱼从上方跃过。
师：土坡我们顺利地跳过，看前面有一块池塘，那怎样才过的去呢？
师：通过重重困难我们终于捉到了害虫，大家高兴吗？
②每人右手搭在前一位同学肩上，左手抓住脚踝，等最后一位同学跳过终点线，首先完成的组获胜。
③在比赛中火车不得断开，否则为失败。
（1）学生在音乐伴奏下，由教师领做放松操“快乐的小青蛙”。
（2）总结讲评：
①表扬全班学生是个聪明的小青蛙，克服了许多的困难学到了真正的本领同学之间也变成了好朋友。
（1）情景教学法：让学生入镜动情，用情景激发儿童对运动的求知欲，从而提高教学质量。
（2）游戏竞赛法：充分利用游戏、竞赛、体育教育的良好途径，激发学生的好奇心、好胜心，充分发挥学生主动性和创造性。
（3）实践操作法：在练习中，敢于“放”学生，让学生在实践中勤于思考，培养学生解决问题的能力，从而培养创造力。
2、学法指导：学生在教师的儿话语言启发下，自觉投入训练，培养学生勇于克服困难的精神，通过引导、诱导表达、模仿练习
设疑、师生共同参与、学生自练、相互合作、相互鼓励的过程，使本课重难点得到解决，并使学生体验到体育课的乐趣。
课后反思：
相似教学中教师应当运用新的教学理念，让学生走进体育，让体育进入学生生活。
在教学过程中，教师注意到用语言去引导学生，学生由一个被动的接受知识的过程变成主动学习的过程，新课程渴望更多精彩的回答是从学生嘴里说出来的，更多独特的创新是从学生脑子里想出来的。其次，结合学生年龄特点，从学生的生理和心理需求入手，为学生创设和谐的学习氛围，给学生时间和空间，自主地合作、探究，在互动中，情感交流中充分调动学生更深刻的情感体验。让学生通过教学实践，产生对体育强烈兴趣与爱好。培养学生感受体育、理解体育、表现体育的能力。
第三，在活动中肯定学生多种不同感受，尊重学生的自身体验，让学生的想象力和创造力思维得以充分发挥，个性得到发展，使学生在体验中感知，在体验中成长。
我们必须转变一个观念，就是要充分相信学生的能力，学生本身就是最可利用的课程资源，我们须以学生为主体，必须充分发挥学生的主动性、积极性，必须一切为了学生发展，一切为了发展学生的一切。
以体育新课程标准为指针，以学生的发展为目的，以学生的自主学习为突破口，用创设与教学内容相适应的氛围，引入课堂教学，并从学生的兴趣着手，避免了学习过程的枯燥，让学生热爱活动的乐趣，同时让学生在活动中健身、在活动中合作、在活动中创新、在活动中亨受、在活动中健康成长。
立定跳远是低年级体育教学的重点内容，教学重点是两脚同时起跳，落地平稳。所以教学应着重解决两个问题：
1、培养学生正确的跳跃姿势，为儿童以后的发展与提高打下基础。
2、学会轻巧落地的方法，增强安全参与体育锻炼意识，提高自我保护的意识和能力。
学生是学习的主体，要让学生能积极主动的学习，选择方法是很重要的。根据学生年龄的特点，如果一味的跑和跳，会使学生感到厌烦，不愿意学。据观察了解，小学生十分乐意玩游戏，为了能使本课更符合学生的心理，将主要教学内容用游戏的方式来引起激发小学生积极性，安排“高人矮人”的游戏来激发学生的兴趣，让学生带着教师给他们设置的问题进行练习，不仅完成了教学目标，而且还激发了学生的学习兴趣。在教学中采用多种情境教学变换进行，引导学生以积极的态度去开动脑筋，积极参与。使学生懂得要想做得更好更棒，必须要开动自己的大脑，勤加练习，不断的挑战自己，战胜自己。
现代教育的目标是培养一个身心健康，能独立面对社会挑战，具有主体意识和积极向上的处事态度，具有探索创新精神，能接纳他人的身心健康的人。充分发挥学生的主体作用，是优化教学过程，提高教学效率的关键。培养学生对体育活动的兴趣，提高学生参与体育活动的积极性是小学阶段体育课的重要目标之一，为达到这个目标，将其归纳为：“乐中练，动中练，玩中练”。这里的“练”是发展能力的手段，而“乐、动、玩”则是培养学生兴趣的关键。
本课力求让学生在课堂上就像在玩耍一样，设置一个亲切和谐、灵活宽松的课堂氛围，使学生真正体验到体育活动的乐趣。除了采用指令性集体练习外，也采用了非指令性的结伴练习形式，同时强调学生个体能力的练习形式，为学生提供发展能力的广阔空间。在练习中，注重鼓励学生自我表现，让学生显示自己在集体中的价值。
本课教学对象是低年级学生，自控能力与认知能力均较差，但是低年级小朋友具有好动、好玩、好思考等特点。应抓住这一特点，在立定跳远教学时，综合运用练习、思考、探索、讨论等教学方法，在教师引导下，逐渐完成探疑过程。这样不但学会了立定跳远的动作，而且培养了学生分析问题、解决问题的能力。另外，要使游戏活动贯穿教学的全过程，使体育教学的进行与游戏有机地结合起来，让学生始终沉浸在良性的学习氛围中自觉、自主、能动地学习。
学法：让学生通过小组合作学习探究、观察、模仿，相互学习来完成学、练的目标
六、教学目标：
1、认知目标：通过立定跳远的学习，在教学练的过程中促进学生主动参与运动。
2、技能目标：初步掌握立定跳远轻巧落地的动作方法，发展身体协调相，提高跳跃能力。
3、情感目标：提高学生认真观察和相互合作的能力，培养学生的兴趣爱好。
（1）热身操。小朋友们，今天老师要你们跟着我一起跳起来，在活动的过程中，把你们最棒的'一面展现给老师看，好吗？同时，我们在活动的过程中一定要注意什么？“安全”，对！要注意安全。音乐起？
（2）游戏。接下来，请小朋友们跟着老师一起玩一个游戏，名字叫做“高人、矮人”，当老师说“矮人”的时候，你们就原地蹲下去，当老师说“高人”的时候你们就站起来，听明白了吗？老师要看看谁的反应最快，谁表现得最好。你们能不能把最好的一面展现给老师们看？你们准备好了吗？“矮人、高人、矮人、高人、高人、矮人？？超人”，哦，很棒，有的小朋友已经是一个小超人啦，真棒！
今天，我希望我们班大多数的小朋友都能成为小超人，成为一个双脚一起起跳的小超人。你们能做到吗？老师又有要求啦，老师希望我们的小超人在跳起来落地的时候轻一点。你们先看老师给你们示范一次，老师希望我们今天的小超人是两只脚一起起跳，一起落地，并且落地声音基本上没有，你们能做到吗？好，现在跟老师一起做：一，准备（两脚与肩一样宽）二，双手向后，大腿小腿弯曲缓冲三，往前跳。好，老师看你们做，听老师口令，123？？老师再次强调，双脚起跳，双脚落地，落地要轻
（1）我们刚刚学习超人，其实就是我们的体育课中的立定跳远。接下来，进行分组练习，请各组小组长代领自己的组员到我们的练习场地进行练习，在练习的过程中，按老师教大家的三个步骤来练习，1准备，2摆臂屈膝，3起跳。希望我们的小朋友在练习的过程中注意：一是双脚起跳双脚落地，落地要轻！二是在练习的过程中，站在我们的线后面，不能踩线。
（2）集合。刚刚老师看了，在练习的过程中，很多的小朋友都能按要求完成，很不错。并且有很多的小朋友都能超过老师设置的远度，老师在场地上设置了一个不同远度的线，你们根据自己的情况，分组练习。我们要一点点的挑战自己。老师在每组旁边设置了评比栏，三个不同的远度，红黄蓝，尽自己最大的努力，跳过线，完成任务并且挑战自己成功了的小朋友在评比栏相应的地方记上自己的学号，老师再次强调，我们在练习的过程中，双脚起跳双脚落地，落地要轻
游戏：老师看了一下，很多的小朋友都超越了自己，能达到一定的远度，并且做到了落地轻，很棒！那么接下来，我们要进行一个接力游戏，男生女生各分成两组，男生跟男生比，女生跟女生比，获得第一的小组，老师会给每人奖励一个小五星。当老师发出口令的时候，每组第一位同学迅速跳过小垫子，绕过标志物，返回击第二个同学的手，第二名同学才开始出发，依次进行。最先跑完的小组为胜利组，明白了吗？有没有信心拿第一？好，老师看你们的！
2、教师总结本次课（今天，我们学习了立定跳远，双脚起跳，双脚落地，并且落地要轻，总的来说大家表现都不错。希望小朋友们在课后，多练习多体会老师今天交给大家的动作，一准备，二摆臂屈膝，三起跳。老师强调的是双？双？落地要？。）
5、师生再见。
一、教学内容：立定跳远
二、课标要求及解读
高中体育与健康课程标准规定，在运动技能的选项学习中，要求学生在田径类项目中至少必修1学分。跳远是高中田径教学的重要组成部分，依据《课程标准》精神，高中跳远的教学将在以往学习的基础上使学生能分析跳跃技术原理，学会挺身式跳远技术动作；基本掌握起跳和助跑与起跳相结合的技术，发展学生在空中控制动作的能力，在跳远技术的学练中，善于与他人合作，分析成功与失败的原因，表现出勇于克服困难、积极进取、不断地向新目标挑战的意志品质。
三、教学目标
1、认知目标：通过学习使学生了解立定跳远的动作方法。
2、技能目标：通过练习使95%的学生初步学会立定跳远的基本方法。提高学生的腿部力量和弹跳能力，增强下肢肌肉、关节、韧带和内脏的机能，促进学生上下肢协调均衡发展。
3、情感目标：培养学生勇敢、果断和克服困难的意志品质和合作意识。
四、课程分析
高中《体育与健康》课依据新课程理念，在内容的教与学方式上有了较大转变。田径类项目是高中体育与健康必修内容之一，并有1学分计划。《挺身式跳远》是贯穿于高中的教材之一，是中学田径教学中的重要组成部分。经常进行跳远的练习，能够发展人体弹跳力和身体协调性，发展和提高运动能力，并有助于良好意志品质和思想品质的形成，增进身心健康。学生在初中学生已经进行了蹲踞式跳远的技术学练。高中阶段把挺身式跳远作为教材内容，向学生介绍发展和提高跳跃运动能力的方法，并让每个学生都能学到科学的锻炼方法，并养成科学锻炼的良好习惯。
五、学情分析：
本课教学对象为高二年级学生，高二学生上课积极好动，课堂气氛活跃；在课堂教学上，教师设定的教学形式符合学生的这种求知心理，定能激发学生的练习积极性。但因为个体差异，也有部分学生身体素质较差，不愿意参加锻炼，针对这一现象，在教学中应加强对学生的思想教育，为学生树立自信心，根据学生的个体差异，充分尊重学生自主权，使其在自己的能力范围之内得到充分锻炼，使其在课中能够积极练习，掌握基本技术，从成功中体验体育的乐趣，为终身体育打好基础。
六、考纲要求：要求学生能了解和掌握基础的理论与运动技能，学生体质健康标准将立定跳远列入测试项目。
七、设计理念
本节课依据新课程标准，坚持“以学生为本，健康第一”的指导思想，以学生发展为中心，充分调动学生的积极性，实现学生的主体地位，在教学内容的选择和组织形式的安排上，紧密关注学生的学练情趣，使学生在愉快的体验中获得知识和技能。设计的教学过程，遵循“发现——探究——研究——运用”问题基本理念，侧重学生的“思”“探”“究”的自主学习方式，教学过程始终贯穿“教师为引导，学生为主体，体验为红线，思维为主攻”的现代教育理念，让学生在练习过程中培养提高“发现问题、解决问题”的能力。在评价方式上，把学生的自评互评与教师的点评相结合，使学生的鉴别能力得到发展。
八、教学重点、难点
重点：蹬、摆协调用力的配合。难点：落地时前伸小腿。
九、教学方法
本课教学充分发挥教师的引导作用，关注学生的个体差异，学生以小组为单位进行探究、学习，教学中通过多种方式的练习，力求营造一个轻松愉快、相互合作的氛围，来充分调动学生的积极性，实现学生的主体地位，并通过讨论、师生探究来提高动作质量，完成教学目标。
十、教学流程
（一）、热身与导入10分
1、师生问好
2、导入：通过提问体质健康标准测试的评价指标有哪些？师生一问一答，气氛热烈，导入本课学习内容。
3、热身活动：绕足球场中圈慢跑，讲清练习方法，组织练习。学生围成圈跑动气氛轻松、活跃。
4、热身操：扩胸、腹背、体转、活动膝关节压腿、柔韧性练习、活动踝关节，教师领做，语言鼓励。
5、游戏““高人、矮人、超人””，教师讲清游戏规则，启发学生大胆尝试。学生注意力集中，主动参与游戏，高人、矮人、超人（向上跳）。
通过热身活动及游戏达到激发兴趣，活动各关节，预防受伤的目的，使学生进入最佳学习状态。 (二)、实践与提高
1、创设情景、激发学习兴趣。
小青蛙学本领—立定跳远，教师启发学生“模仿小青蛙”使学生产生强烈学习愿望。
2、探究练习
教师划分学习小组，分发学案，教师提出问题，让学生在练习过程中体验如何才能跳的远，组织学生分组练习。组织学生分6组练习，探究答案。学生明确练习方法及教师提出的问题，由小组长带领分组尝试练习，组内合作探究，发现问题即“如何才能跳的远”，注意安全。教师语言鼓励学生认真练习，巡回指导并适时点拨。
3、理论探究
教师提问并点拨、诱导，解答学生的问题，指出解决问题的方法，讲解技术动作并示范动作。学生积极思考并回答老师提问，明确“疑点”的解决办法。（蹬地收腿，轻巧落地）
4、巩固提高阶段
教师组织学生分组练习，各组巡视、指导。学生由小组长带领进行分组练习，改进提高动作技术。
5、提高立定跳远的练习方法（1）、单脚跳（2）、纵跳（3）、蹲跳起（4）、抱膝跳
通过多种练习使学生掌握提高立定跳远技术的练习方法，培养学生观察力，独立解决问题的能力。
6、提高升华技术阶段
分组练习：教师讲清练习方法，语言鼓励学生认真练习，巡回指导并适时点拨。学生由小组长带领分组练习，改进、提高动作技术，注意安全。
7、教学成果展示与评价“挑战赛”
教师讲解比赛方法和要求并评价、小结游戏竞赛情况。每组选2名学生进行展示，看谁动作完成最好、跳的最远。根据得分评出名次评价小组。
（三）、结束部分
1、教师带领学生进行放松，使学生身心得到全面放松。
2、总结反馈学习情况。
3、收交器械并下课。
一、教学内容和活动：
1、立定跳远。
2、游戏：钻树林。
二、教学目标和要求：
1、通过“立定跳远”的学习，初步掌握“立定跳远”的技术动作，形成正确的概念。
2、增强学生的弹跳力以及灵敏、速度、协调等身体素质的发展。
3、通过游戏，培养学生遵守纪律的精神，发展奔跑能力。
三、教学过程:
(一)开始部分
1.体育委员整队(要求：快、静、齐，精神饱满，动作正确、整齐)。
2.听取体育委员汇报人数。
3.师生问好。
4.激趣导入：同学们!我们学校段考前举行了广播操比赛，我们班在比赛中取得了第一名的优异成绩，我们这节课能不能保持良好的学习状态呢?这节课我们一起来学习一下立定跳远的方法。宣布本课内容及要求(主要学习立定跳远和游戏：钻树林，大家一定要认真听讲，注意安全)。
5.检查服饰。
6、准备活动
向左，向右各转四次。
广播体操：(教师放音乐，学生做)预备节
1.伸展运动
2.扩胸运动
3.踢腿运动
4.体侧运动
5.体转运动
6.腹背运动
7.跳跃运动
理运动(各8×8拍/节)
(二)基本部分
1、立定跳远
动作要领：两脚自然左右开立，上体稍前倾，两臂前后摆动各一次，两腿配合作自然弹性屈伸，然后两臂用力向前上方摆，同时两脚用力蹬地，迅速向前上方跳出，落地时以脚跟先着地。(动作方法：一摆二蹲三跳起，快速蹬地展身体，收腹提膝伸小腿，平稳落地跳的远.重点：向前上方摆臂迅速有力，蹬地收腿有力。难点：动作连贯，蹬摆配合。 )
组织教法
(1)、教师讲解示范，提出重难点。
(2)、学生做一、二、三“三拍法”的摆臂练习。
(3)、学生做摆臂向上跳起的练习。
(4)、在教师的指导下做摆臂向前上方跳跃的`练习。
(5)、学生进行对比练习，分组练习。
(6)、学生分成四组，做前跳游戏活动。
(7)、展示评价、
师生共同指出易犯错误，并进行纠正。
2、游戏：钻树林
游戏方法：两队各15个人站在起跑线后，绕过树到达终点，以先到达终点多的队获胜。
(游戏规则：要求必须要绕过每一棵“树”到达终点。犯规一个减一分。要求：认真游戏，听从指挥，注意安全。)
(三)结束部分
1、集合队伍。
2、整理运动：原地踏步，齐步走。
3、小结：(学生归纳，教师指导)
4、下课，布置作业。
小学数学课堂评价语_小学数学课堂评价语言集锦
△同学们，你们真肯动脑筋，智慧爷爷都伸出大拇指称赞你们呢!
△真棒!这肯定是一个“伟大”的发现。
△多有创意的想法啊，同学们也想到了吧!
△分析得太透彻了。换一换，你来当老师，好吗?
△青出于蓝而胜于蓝。老师相信，你们这些后来者一定能居上。
△你的好学令老师感动，你的博学令老师敬佩。
△这一节课，你的表现太突出了，老师代表同学们宣布“你被评为我们班的数学代言人!” △即使你摔倒了，老师一样为你喝彩。因为你迈出了别人不敢迈出的一步。
△老师不说你多么优秀，但你是——与众不同的。
△因为你努力了，即使失败，也是美好的!
△机会的大门永远为那些作好准备的人敞开着，他——就是其中一个。
△同学们观察得真仔细，找到这么多小秘密，真棒。
△同学们提的这些问题太有价值了，老师没想到同学们这么出色!
△一道题，想出了这么多不同的解法，真是个爱动脑筋的好孩子。
△你看，数学家总结出来的知识，我们也能总结出来，我们多棒!
△你真聪明，比老师分析得还好!
△刚才大家学得都很认真，相信大家发现问题的能力也会越来越棒。
△你看大家都很赞成你回答，多好呀!
△你的计算过程特别简便，你想得可真周到呀!
△你们组解决问题的过程既对又快，太棒了!
△你的答案正像老师想象的一样，将来你一定比老师还棒!
△你的想法太新奇了!老师要向你学习!
△你非常善于提问题，老师非常佩服你!
△你的想法很有创见!老师愿你在这方面大胆实践，早日成为“速算小能手”!
△没关系，只要你认为有道理，就要大胆地说出来!
△你做得这么快，能把你的秘诀说一说吗?
△多有创意的想法!你真聪明!
△敢于大胆地发表自己的见解!令人佩服!
一、质疑时的评价
(一)表扬
1、你的这个问题差点把全班同学都难倒，希望今后能多听到这样高水平的问题。
2、你能提出这样的问题，说明你已经比别人更早地学习这个知识了，这很好。
3、你提的问题很有研究价值，说说你是怎么想到的?
4、你这个问题，老师都没想到，真是好样的。
5、你的问题正是老师想问的，我们想到一块了。
6、这么有创新的问题，你是怎么想的?
7、这个问题值得大家来思考。
8、你提的问题，老师还没想到呢，真了不起!
9、你能大胆提出自己不懂的寺方，具有科学家的探索精神，老师喜欢你!
10、你提的问题正是我们这节课要解决的重要问题，你提得很准。
11、发明创造就是从发现问题开始的，今天你已迈出了创造的步伐。
(二)鼓励
1、发现问题比解决问题更难，会提问问题的同学就是爱动脑子同学。2、你能提出这样的问题，说明你已经进步了。3、再想想，怎样问得恰当?4、再试试看，你一定能提出比刚才更好的问题。5、你很会动脑筋，可是你提的问题还应再琢磨一下。6、你的猜想真了不起，假如能把猜想和探索与实践紧密结合，那就更棒了。7、现在你会提问，老师相信你以后会变得乐于提问、善于提问。
(三)否定
1、能大胆地提出问题，其实就是一个良好的开端。2、你提的问题虽然比较简单，但也是经过自己思考的。
二、发言时的评价
(一)表扬
1、你的发言简直让人刮目相看，太精彩了!
2、你的想法很独特，了不起。
3、你很有自己独特的见解。
(二)鼓励
1、大胆些，当你举起小手时，你已经挺了不起，如果能大声地说出你的想法，那就更了不起。
2、如果你能把这个想法说得连贯些，那就更好了。
3、你一天比一天进步，要对自己有信心!
4、没关系，让老师帮助你，你们再来试试看。
5、马上就要成功了，你再仔细想一想!
6、能否让全班小朋友都听到你优美而生动的发言?
(三)否定
1、你已经离成功很近了，再坐下想想好吗?
2、你的勇气，我很佩服!如果在发言前，多问几个为什么，或多想几个方案，那就更好了。
3、噢，这个问题你再考虑一下。
4、老师发现你特聪明，如果你上课认真听，你定是班里最棒的!
5、请你认真听同学的发言好吗?学会倾听同学的发言是一种品质，养成这种品质你将会受益终身。
三、小组合作
(一)表扬
1、这个小组合作得非常好，既快又好。
2、你们小组真棒!既分工明确，又善于合作。
3、这个小组合作得很好，每位同学都能为解决问题献计献策。
4、你们都在积极参与了，真棒!
5、你们小组的想法很独特，别的小组没想到的解法，你们小组却想到了。
(二)鼓励
1、集体的智慧不可低估，只要你肯投入进去，你就有所收获。
2、你们分工很明确，但能不能合作得好些?
3、小组合作时，你听得认真，看得仔细，能否自己也发表见解呢?
4、分工具体恰当，如果能把各个想法有序地组织起来，就更妙了。
5、组员之间要分工合作，这样才能发挥小组的优势呀!
四、动手操作
(一)表扬
1、真是双能工巧手。
2、你的动手能力很强。
3、你的操作很规范。
4、棒极了，你能向大家介绍一下吗?
(二)鼓励
1、别着急，老师相信你能行!2、你的作品很有创意，如果能再精细些，那就更好了。3、只要你动手、动脑，你的作品定会让人惊叹水已。4、时间就是知识，动手操作要注意速度。
(三)否定
1、别灰心，失败了不重要，重要的是能找出失败的原因。2、这次没做好不要泄气，下次重新再来。3、你为什么没做好?找找原因。4、很多知识都是手上“玩”出来的，操作的时候请主动参与好吗?5、你有一个聪明的大脑，只要你踏踏实实地实践，肯定会取得丰硕的成果。
新课程的核心理念是以学生发展为本，让学生参与是新课程实施的核心。因此本课设计力求体现新课程的基本理念，以教学目标的达成为主线，以满足学生的发展需求为中心。
立定跳远是初中《体育与健康》教材第一册第二章第二节的主要教学内容，立定跳远具有简便易行的特点，有平地就能进行练习。另外，立定跳远在近两年的中考中是必考项目，所以在初中《体育与健康》教学中占有重要的地位。
由于初三的学生的年龄特点，对于说教过多、技术要求较高的教学内容不易接受，也不感兴趣；相反，对于直观的、易于模仿的具有感性思维的体育游戏却比较喜欢，学习兴趣也较高，因此，通过体育游戏激发学生的学习兴趣是上好体育课的关键。
1、知识目标：通过本次课的学习，使大部分同学初步掌握立定跳远的技术动作。
3、情感、态度、价值观目标：培养学生的身体协调能力、合作意识以及集体主义精神。
让学生通过观察、模仿来完成学、练的目标。
立定跳远的动作要领：两脚左右开立，与肩同宽，两臂前后摆动，前摆时，两腿伸直，后摆时，屈膝降低重心，上体稍前倾，手尽量往后摆。两脚快速用力蹬地，同时两臂稍曲由后往前上方摆动，向前上方跳起腾空，并充分展体。收腹举腿，小腿往前伸，同时双臂用力往后摆动，并屈膝落地缓冲。
3、立定跳远的辅助能力练习：
一、指导思想
本课贯彻“健康第一”的指导思想，以“新课程”的教学理念为依据。遵循“学生为主体，教师为主导”的教学原则，根据水平二学生的身心发展特征，以实施素质教育为核心。使学生在掌握运动技能的同时充分体会到体育课的快乐。
二、教材分析
立定跳远教材是在跳跃的基础上进一步巩固双腿跳的练习，是发展学生腿部力量和弹跳力量的主要教材，主要是发展学生学会两腿用力蹬地跳起、脚跟着地、缓冲落地的动作方法，并能熟练的进行跳跃。
三、学情分析
本课的教学对象是三年级的学生，学生已有较好的学习习惯，爱表现自己，活泼好动，课堂气氛较为活跃，身体各机能还未完全发育，体质稍差，运动潜力一般。只有让学生在“玩中学，学中玩”才能贴合学生的身心发展特点。因此，教学过程中设计新颖、搞笑的练习方式和手段，才能激发他们的学习兴趣，提高他们的运动激情。
四、教法与学法
教法：
1、循序渐进法：遵循由浅到深，由易到难的科学原则。
2、讲解示范法：透过精炼的语言使学生构成正确的动作概念，用正确规范的动作示范，更有利于学生模仿。
3、预防与纠正错误法：加强易犯错动作的提示，预防学生构成错误动作，练习过程中及时纠正学生的错误动作。
4、评价法：透过多元化的评价方式，激发学生的运动兴趣。
5、游戏法：透过游戏的形式激发学生的运动兴趣，活跃课堂气氛。
学法指导：本课我认为要教会学生学习方法。本课的学法中让学生采用自主学习的学习方法，发挥学生的主体地位，活跃课堂气氛，透过学生自主去尝试，互相比较，师生讨论，探究、观摩等方式培养学生的思考潜力，观察潜力和实践潜力。面向全体学生，使不同层次的学生从运动中得到锻炼，获得快乐。
五、教学目标
运动参与：透过新颖搞笑的的教学方式，激发学生的运动兴趣，透过游戏引导学生以饱满的激情投入到体育课堂。
运动技能：90%的学生掌握立定跳远两臂摆动与膝关节屈伸协调用力的动作技术。
身体健康：透过学习立定跳远增强体质，发展身体的弹跳力、腿部力量及协调潜力，提高学生的速度素质，灵敏素质。
心理健康：培养学生的团队合作精神及竞争意识，使学生在运动中快乐，快乐中运动，培养学生“强健的体魄，健全的人格”。
社会适应：在教学的组织过程中锻炼学生的组织潜力，创新潜力，在玩游戏及学习武术过程中透过师生的互动，同学间的沟通，学习时的互相帮忙，培养学生的人际交往潜力，为将来适应社会打下基础。
一、设计初衷：
根据《标准》的实施建议中指出：“在注意选择适当的教学组织形式的同时，必须高度重视教学方法的改革，”结合小学生生活、心理特点，以情知教学为依据，以“健康第一”为指导思想，以素质教育为目标，通过教师组织引导，创设各种情景和条件，充分发挥学生的主体作用，力求达到身、心、知、智同育。
本课在设计上，坚持从新课程理念出发，注重以学生的发展为本，通过欢快有趣的游戏“小青蛙跳荷叶”的教学活动，全面激发、提高学生学习跳跃的兴趣和能力，也将本课的教学难点有机地落实到每个教学细节中去。整堂课注重学生的体验教育，处处让学生当好学习的主人，教师始终作为学生的引导者，组织者，帮助者，激励者，为学生搭建起“表现”和“展示”的舞台，用激励性的语言正面引导学生“跳”出乐趣，“跳”出友谊，“跳”出创新，使学生在民主、和谐、愉悦的氛围中度过本节课。
二、教材、学情分析：
立定跳远是高年级跳跃动作教学的重点教材，是发展学生腿部力量和弹跳能力的重要手段，同时对促进学生的下肢肌肉、关节、韧带和内脏器官机能的发展，提高学生灵敏、速度、力量等身体素质有着积极意义。本节教学内容的立定跳远（水平二）是学生在基本掌握一些简单单脚、双脚跳跃的技能上加以提升，它是由摆臂、蹬地、起跳、落地四个环节组成，将两脚用力蹬地起跳动作协调作为本课教学重点。为今后学习跳远、跳高等教学内容打下一个坚实的基础。因此，根据小学高年级的学生自制力和理解力相对提高，但情绪变化较大，而身心发育快的特点，结合农村学生的学习与生活习惯，本课将通过语言描述、教师示范、
情景创设、音乐渲染等教学手段，诱发学生学习体育的主动性，让学生置身于情景中去体验各种学习内容，在探究和体验中掌握运动技能，从而达到增强学生健康，促进学生全面和谐发展之教学目的。
三、教学目标：
1．通过“立定跳远”学习，让大部分学生能体验，熟悉双脚立定跳远的动作技术，会做出一些双脚立定跳远的简单动作。
2．通过“立定跳远”学习，发展学生灵巧、协调、速度等身体素质，增强学生身体平衡控制能力。
3．通过“立定跳远”学习，培养学生集体意识和责任感，鼓励学生努力展示自我，培养学生活泼、愉快、主动、积极上进的精神。
教学重点：两脚用力蹬地起跳，动作配合协调
教学难点：双脚屈膝缓冲，轻巧落地
四、教学特色：
1、教学过程中体现主体意识和情感意识。
力求教学思路清晰，课堂结构严谨，给学生创造机会，有自主练习的时间与空间，让他们主动参与、主动发展、面向全体、关注差异。
2、教学方法中体现身体练习意识。
力求精讲多练，体现体育课让学生在身体练习的过程中掌握知识技术、技能特点。教学方法灵活多样，符合教材、学生和教师实际，注重课堂效率。
3、场地、器材运用中体现资源意识。
针对农村学校实际，采用“一材多用”充分体现体育器械的多功能性，同时合理布局场地，最大限度体现出场地的功效性。
一、指导思想
本课以“健康第一”为指导思想，注重以学生为主体、教师为主导的新型师生关系。从实际出发，通过多样化的教法来提高课堂课堂教学的有效性，培养学生对技能学习的兴趣，加强学生之间的合作交流，让学生体验到学习过程中的苦和乐，增强学生克服困难的意志品质，为今后更多更难的技能学习打下良好的基础。
二、教材选择教学内容：立定跳远
单元教学:分两课时，本次为第一课时
教学重难点：双脚起跳，双脚落地;上下肢的协调配合
三、教材分析
在《体育与健康》水平二的教学内容中，立定跳远是在一至二年级跳跃基础上，安排了一些培养跳跃正确姿势，增强下肢力量，发展跳跃能力的游戏性跳跃内容。将游戏寓于教学，增加学生兴趣。
四、教学目标
1、通过本课的学习，使学生掌握立定跳远的基本动作技术。
2、在游戏中，提高身体协调能力，体验成功的愉悦。
3、发展综合体能，培养学生竞争意识和坚强的意志品质五、设计思路
根据学生的认知水平和实际能力，在课的准备部分，为了激发学生的参与兴趣，设计了反口令的游戏。通过游戏激发学生的学习兴趣和积极参与的意识。基本部分遵循循09立定跳远教案序渐进的原则，通过教师的讲解与示范，分小组练习，和最后的优生展示和比赛的环节，是学生在换了轻松的齐粉中更好的掌握技能，同时也是本节课达到高潮。
一、教学目标和要求
1、通过“立定跳远”的学习，初步掌握“立定跳远”的技术动作，形成正确的概念。
2、增强学生的弹跳力以及灵敏、速度、协调等身体素质的发展。
3、通过游戏，培养学生对工作认真负责的精神，发展奔跑能力。
二、教学内容和活动
1、跳远：（立定跳远）
2、游戏《换物接力》
（1）准备部分：
1、整队，报告人数，师生问好。
要求：集队要做到：快、静、齐，精神饱满，动作正确、整齐。
2、宣布课的内容和要求，安排见习生。
3、准备运动。
（2）基本部分
一、立定跳远
动作要领：
两脚自然左右开立，上体稍前倾，两臂前后摆动各一次，两腿配合作自然弹性屈伸，然后两臂用力向前上方摆，同时两脚用力蹬地，迅速向前上方跳出，落地时以脚跟先着地。
重点：向前上方摆臂迅速有力，蹬地收腿。
难点：动作连贯，蹬摆配合。
1、教师讲解示范，提出重难点。
2、学生做一、二、三“三拍法”的摆臂练习。
3、学生做摆臂向上跳起的练习。
4、在教师的指导下做摆臂向前上方跳跃的练习。
5、教师指出易犯错误，并进行纠正。
6、学生进行对比练习，分组练习。
二、游戏：（换物接力）
游戏方法
在场上画一条起跑线，线前10米处并排画四个圆圈，间隔3米，圈内一个实心球。学生分成人数相等的四路纵队，正对圆圈站在起跑线后，各队排头手持一个小皮球。发令后，各队排头迅速跑向本队前面的小圆圈，将皮球放在圈内，拿起实心球往回跑交第二人，第二人按上述方法进行，用实心球换回小皮球。如此依次进行，以先跑的队为胜。
游戏规则：交换物必须放在圈内，如滚出圈外，要拾回放好再跑。
要求：认真游戏，听从指挥，注意安全。
三、结束部分
1、集队；
2、整理运动：原地踏步；
3、小结；
4、解散。
1、教材分析：
初中阶段，学生身心正处于快速发育成长期间，《体育与健康课程标准》在水平目标四中提出要通过各种形式的练习发展跳跃能力。立定跳远技术动作简单，为了提高学生学习兴趣，本课在实施中以不同游戏方式学习、练习立定跳远，减少教材学习的枯躁性;现在的学生大多数是独生子女，他们的团队合作能力与集体荣誉感比较欠缺，心理承受能力比较低，因此，运用游戏接力比赛的方式不仅能巩固练习技能同时培养学生合作能力和竞争意识。
2、学生分析：
a、有利因素：由于初一年级的学生对体育活动的兴趣较高，且本节课的`练习具有娱乐性、趣味性，学生积极性和主动性是不难调动的。
b、不利因素：由于初一学生心理素质不稳定、好动，自制力不强，这需要在教学中采用灵活多样的教学方法，以确保教学活动顺利进行。
3、教学目标：
通过学习，80%的学生掌握立定跳远的技术动作;学生合作竞争意识、自信心、集体荣誉感增强。
5、教学步骤：
脚步练习、健身操、学习并练习立定跳远、分组跳、转圈、增强跑、跳能力、接力、普拉提放松、学生自我评价、教师评价总结。
练习内容：学生围成圈跑动并进行单脚跳、前踢腿、后踢腿等脚步动作变化。
组织措施：教师统一讲解动作要领，男女生根据自己的能力用健身圈作标志进行练习。
动作要点：两臂用力向上摆，起跳用力蹬伸，小腿朝前伸，落地缓冲。
练习内容:根据图示，从连续三个立定跳远逐步增强难度。
组织措施：学生通过图示要求自由组合进行练习，教师巡视、纠错。要求：跳到圈内不能移动脚步，要屈膝缓冲。
练习内容：学生以单脚跳、并腿跳及立定跳远三种形式的跳法行进，看哪一组时间最快且动作完成最好为胜利，共练习两次。
组织措施：将学生分成五组，每一组8人，教师监督有无犯规。
教学目标:通过普拉提放松运动，会让学生的肌肉更加的协调，把同学们的注意力拉回到自身内在的关注上来，平缓的、稳定的动作可以让同学们心灵平静，缓解精神紧张。
组织措施：学生自由散开，在教师的带领下随着音乐做简单的普拉提牵引。
要 求：配合舒缓优美的音乐，同学们充分放松，动作流畅自然，惬意自在，没有劳累的感觉。
备注：
◆ 教学器材：健身圈(41个)、标志物(10个)、录音机(1部)
本次课共四个部分，开始部分、准备部分、基本部分、结束部分。
一、开始部分
师：全体集合，四列横队，向右看齐，向前看，报数，人都到齐了。
师：好，同学们上午好。
生：老师好。
师：老师看大家今天穿着都很整齐，也都符合标准，值得表扬。
师：有没有身体不舒服的同学呢?请举手示意。
师：恩，同学们都很棒，看来大家都很喜欢上体育课。
二、准备部分
师：好了同学们，下面我带领大家再做个小游戏“接力越障碍”，来发展以下我们的跳跃能力。
生：好。
师：这个游戏，不仅能提高我们的跳跃能力，并且要想完成这个任务必须要小组合作，要大家一起努力，我们分成两个组别，20米的场地，跨越过小垫子，接龙。直到最后一名完成任务。
师：加油加油，看哪组更快一些。
师：大家在游戏中表现的都很好接下来，我们一起做个徒手操。上肢运动、扩胸运动、振臂运动、活动踝腕关节。
生：一二三四五六七八;二二三四五六七八;一二三四五六七八;二二三四五六七八;一二三四五六七八;二二三四五六七八;一二三四五六七八;二二三四五六七八。
师：大家都活动开了吗?
生：嗯
师：刚才我们做的小游戏是有关于跳跃的，那同学们猜到我们今天要学习什么了吗?
生：跳跃、立定跳远……
师：非常好，就是立定跳远。
三、基本部分(28分钟)
(1)学习阶段
师：同学们，站在我画的这条横线后面，然后立定跳远，五人一组，老师看看你们都跳的怎么样。
生：(都跳了一遍)
师：不错，大家都很努力，不过还是存在小瑕疵，老师相信通过这节课的学习，你们会跳的更好的。
师：立定跳远由立定跳远主要由预摆、起跳、腾空、落地四部分组成。大家看挂图。首先：两脚左右开立，与肩同宽，两臂前后摆动，前摆时，两腿伸直，后摆时，屈膝降低重心，上体稍前倾，手尽量往后摆。其次：两脚快速用力蹬地，同时两臂稍曲由后往前上方摆动，向前上方跳起腾空，并充分展体。最后：收腹举腿，小腿往前伸，同时双臂用力往后摆动，并屈膝落地缓冲。(边讲解配合示范)。同学们试一试，按照挂图和老师刚才所讲试一试。我们分成6个小组，站在标志线后面，开始听口令，老师说开始你们每组的五人就开始跳远。
生：老师我还是不太会。
师：没关系，你先看看大家是怎么跳的，注意观察手臂，屈膝，和最后蹬地动作。我会在一边给你们指导，纠正错误。
(学生一边观察、一边练习)
(2)巩固阶段
师：好了，我看同学们都学的差不多了，大家普遍犯的错误就是摆臂和屈膝的协调，这个大家先不要远跳，只在原地练习一下，每组练习5次。
生：(口令)一、二、三。
师：不错，下面同学们自主的将准备动作和远度结合起来，有不明白的地方问老师。
生：老师，我怎么总是顺拐呢?
师：你要多多练习摆臂和屈膝，就在原地练习，练成固定姿势就好了。同学们都听下，我再说说准备动作的要点，先屈膝，手臂向后打，再直起，手臂还原摆动到身体前方。
生：老师我们会了。
师：非常好，你们是最聪明的，好好练习吧，一会我们可是要进行一个小比赛的。
生：好。
(3)展示阶段
师：大家都练习的很认真，经过老师的观察，大家基本上已经掌握了动作要领，下面，还是按组别，分别为大家展示你们的训练成果，比比看哪一组跳的即好，又远。
生：(开始展示)
师：同学们认为哪一组跳的好啊?
生：一组、二组、三组、四组、五组、六组……
师：看来大家都说自己的组好，其实大家真的跳的都很好，大家鼓掌为自己鼓励一下。
四、结束部分(5分钟)
师：体委整队集合。
体委：向右看齐，向前看，稍息。
师：在经过了一节课的学习和训练之后，大家表现都很好，也很积极，几天的学习内容就是这些，下面我带领大家随着音乐做一组拉伸操。按体操队形散开，一二三四五六七八;二二三四五六七八;一二三四五六七八;二二三四五六七八;一二三四五六七八;二二三四五六七八;一二三四五六七八;二二三四五六七八。
师：好了，全体都有，以中间排为基准，向中看齐，向前看，稍息。今天，我们主要学习了立定跳远的动作要领，大家还记得动作要领吗?
生：注意屈膝和摆臂的协调，不顺拐，然后用力蹬地。
师：大家今天表现的都非常好，关于立定跳远的协调性大家注意多练习，多多思考。勤能补拙嘛。好了，今天的课就到这，值日生归还器材。好，全体都有，立正，下课，同学们再见。
生：老师再见。
师：解散。
一、教材分析
立定跳远是低年级体育教学的重点内容。教学重点是两脚同时起跳，落地平稳。所以，教学应着重解决两个问题：
1.培养学生正确的跳跃姿势，为儿童以后的发展与提高打下基础。
2.学会轻巧落地的方法，增强安全地参加体育活动的意识，提高自我保护的能力。
二、学生分析
1.一年级学生已能模仿小兔子、大青蛙、袋鼠等动物的跳跃动作。对跳跃有了一定的基础认识，这些为学生探究、合作学习提供了基础和可能。教学重点应放在协调用力和落地轻巧上。
2.学生已经熟悉学习环境，能通过合作，共同参加身体练习，能在学习中发挥自主性和创造性，并相互交流。
三、设计理念
1.对于一年级小学生来说，在体育课中体验运动参与的乐趣，增进健康，并掌握一定的技能是主要任务。所以教师要充分考虑到儿童的身体现状和心理需求，让儿童在富有情境的环境中学习体育，参加锻炼。
2.体育健康课关注的核心是满足学生发展的需求和情感的体验，所以，应给学生自我设计、自我展示、自我体验的机会，以完成运动参与、身体健康、社会适应等各领域的教学目标。
3.突出“以人为本”的教学理念，适当渗透自我保护的常识，并能够在生活中运用。
四、教学目标
1.运动参与目标：积极活泼地参与体育，并表现出全身性的活动。
2.运动技能目标：掌握两脚同时起跳和轻巧落地的跳跃方法。
3.身体健康目标：发展跳跃能力，养成良好的健康习惯。
4.心理健康目标：养成主动与同伴交流，爱动脑筋的好习惯。
5.社会适应目标：培养学生尊重他人和合作学习的习惯。
五、教学流程
(一)引起动机
1.“红绿灯”：学生想象公路上红绿灯的情景，根据自己的想象，用身体、动作、语言(声音)表现出来。教师变化口令，学生练习。当教师喊“绿灯”，学生做“跑”，当教师喊“黄灯”，学生做“原地踏步”当教师喊“红灯”，学生做“站如松”，迅速站好。(反复几次)
［旁注］：以游戏的方式开始体育课，完成热身活动，使学生获得愉悦的情感体验。发展学生的想象力及表现力，在活动中表现出“动中有思、思中有练、练中有情”。“红灯停，站如松”，要培养学生正确的站立姿势和组织纪律性。
2.“荡秋千”：教师利用自己的手臂以肩关节为轴做前后摆臂练习，学生模仿教师做出手臂荡秋千动作。练习过程中逐步加大摆臂的幅度，做到协调用力。
［旁注］：提高学生的摆臂能力，调节运动负荷，为立定跳远做好铺垫。
3.拍皮球：学生模仿小皮球，师生按儿歌的内容、节奏边说边练。
师：我有一群小皮球，拍一拍，
生：跳一跳，跳一跳，(边喊边做)
［旁注］：在师生共同参与的角色游戏中，让学生体会双脚同时蹬地起跳的动作要领，增加了师生间的情感交流。
(二)发展活动
1.小兔子回家：设计情景，一只大灰狼在小兔子家门口睡觉，小兔子怎样回家?(引起学生思考，跳跃时落地轻巧。)师生共同参与游戏。
［旁注］落地轻巧是本课的重点，教师利用学生已有的感情经验，在游戏中让学生去体验落地动作，并掌握落地的方法，将教学重点内化在情境中。
2.讨论尝试：
(1)怎样跳，才能和小兔子一样落地轻?
(2)各小组利用小垫子进行练习，目标是落地轻，落得远。
3.发表分享：请各组做做看，选出最好的小组和个人带领练习，相互交流，为完成目标而努力。
4.展示归纳：设计陷阱(将小垫子纵放)，小兔子越过“陷阱”，评比，各小组以过得多者为胜。
［旁注］：立定跳远是教学重点，教学过程中应重视学生的心理需要和情感体验。在有趣的情境中，通过分组讨论、发表分享、展示归纳等活动，来激发学生学习的主动性，培养学生的创新思维，提高合作、探究的学习能力，并照顾学生的个体差异，适当地给他们创造自我设计、自我展示和交流探讨的机会。
(三)综合活动
1.想像生活中还在什么情况下用跳跃动作，利用现有的场地器材试着练练看，并做到落地轻巧。
2.让学生在垫子上放松练习。
只有平日里预先做好准备，包括思想准备、心理准备和实力准备，才能在机遇来临时抓住机会并取得成功。为了确保项目进展顺利，工作有条不紊，我们需要制定方案，因为制定方案可以有效提高工作效率，便于及时发现问题。在这里，我们整理了关于“从严治党方案”的多个实用案例资料，希望您在阅读过程中能够有所收获！
全面从严治党：全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的一项重大战略部署，即“四个综合”战略布局的重要组成部分，也是全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利进行的根本保证。 以下是为大家整理的关于落实全面从严治党实施方案的文章18篇 ,欢迎品鉴！
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以×新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神，全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固×系统风清气正政治生态，为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
(一)加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于12次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定，强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度，继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长,各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记×同志兼任，日常工作由×、×两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与各党支部，机关各股室，局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效
各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单，建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部，机关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。
二、工作重点
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。落实全面从严治党主体责任实施方案及计划（2）
为进一步深化文化广电旅游系统全面从严治党工作，推动全面从严治党各项工作落地落实，按照市纪委十四届五次会议精神，结合江山文化广电旅游工作实际，特制定2020年度全面从严治党主体责任工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神，全面落实中央纪委和省市纪委全会部署，坚持全面从严管党，严格落实党委主体责任，切实把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央、省、市各级有关规定精神，不断推进惩防体系建设，努力营造干事创业、风清气正良好氛围，为打造全国一流休闲旅游目的地、建设文旅融合发展样板地提供坚强有力的保障。
二、主要任务
(一)强化责任意识，完善责任体系
1.加强组织领导。坚持党委书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作，党委要全面担负起全面从严治党主体责任。将全面从严治党与各项业务工作紧密结合，同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年的全面从严治党工作作出具体安排，党委每半年至少专题研究1次全面从严治党工作，及时解决存在的问题，推动主体责任落实。(责任领导：各班子成员，责任科室：办公室，完成时间：全年)
2.健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室及下属单位的工作职责。党委书记与班子成员，班子成员与科室(下属单位）负责人，科室(下属单位）负责人与科室(下属单位）人员签订全面从严治党责任书。党委书记为全面从严治党第一责任人，承担全面从严治党工作的领导和组织责任，亲自研究和安排全面从严治党工作，亲自督导落实全面从严治党责任制。班子成员要认真落实“一岗双责”，主动分担党委主体责任，对分管工作的全面从严治党工作负领导责任，要切实担负起对分管科室的教育管理和监督责任，每季度听取分管科室的全面从严治党工作情况汇报，年内督查检查分管科室全面从严治党工作不少于2次。各科室(下属单位）负责人为本科室(下属单位）全面从严治党第一责任人，要加强对本科室(下属单位）工作人员的日常管理，确保无违纪违规行为发生。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
3.强化责任追究。对落实主体责任不到位的，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依纪依规实行问责。对因责任不落实、监督不到位出现违反上级廉政规定问题和腐败行为的，既要追究当事人责任，又要对负有领导责任的干部进行问责。(责任领导：各班子成员，责任科室：办公室，完成时间：全年)
(二)加强学习教育，筑牢思想防线
1.严格落实中心组学习制度。定期开展理论中心组学习会，认真学习党的十九大及历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神，以及上级全面从严治党的各项最新要求。年内专题学习不少于4次。(责任领导：姜淑芬，责任科室：办公室，完成时间：全年)
2.经常性开展思想教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，进一步坚定理想信念、宗旨意识和服务意识，夯实勤政廉政的思想基础。(责任领导：各班子成员，责任科室：各党支部，完成时间：全年)
3.开展廉政专题教育。认真组织学习《党章》及全面从严治党有关法规、文件精神，突出抓好对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，结合重要节日及时进行警示提醒，保持警钟长鸣。(责任领导：田荣，责任科室：各党支部，完成时间：全年)
4.落实廉政谈话制度。党委书记与班子成员、中层干部每年至少谈心谈话1次，班子成员与分管科室（下属单位）工作人员每年至少谈心谈话2次，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话，互相提醒、互相监督、互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备，做好记录。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
(三)牢固规矩意识，严肃制度执行
1.严明党的政治纪律和政治规矩。严格遵守《党章》和国家法律，以政治规矩约束自我，始终保持政治上的敏锐性和坚定性;严格执行民主集中制，遵守党内议事规则和决策程序;严格执行请示报告制度，实事求是地向党委报告各类重大事项。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
2.加强“三重一大”事项管理。凡属“三重一大”事项，各科室应及时向分管领导汇报，并按程序提交党委会研究。“三重一大”事项召开会议前，需把决策依据、决策内容等完整资料提交市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组，并分发党委成员个人酝酿。落实党委会议制度，认真做好会议记录，及时印发会议纪要，并按要求报送市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组。(责任领导：姜淑芬，责任科室：办公室，完成时间：全年)
3.严格执行财务管理制度。严格审核财务预算编制和财务决算，每年召开财务预算和财务决算专题会议，强化财务预(决)算和经费规范化管理。坚持勤俭节约的原则，严控“三公经费”开支。办公用品采购由专人负责，达到政府采购标准的按照《江山市政府集中采购操作规程(试行)》的有关规定程序报批。(责任领导：何日行，责任科室：办公室，完成时间：全年)
4.严肃组织人事纪律。强化用人把关，坚持正确的选人用人导向，营造风清气正的用人环境。加强干部档案管理，确保干部信息真实、准确、完整。严格落实《关于领导干部报告个人有关事项规定》，组织领导干部按时、如实填报。严格执行工资、津补贴、带薪年休假报酬、交通补贴等政策规定。严格机构编制管理规定，严禁超编进人、超职数配备干部。规范清理在企业社团兼职(任职)行为。(责任领导：各班子成员，责任科室：办公室，完成时间：全年)
5.严格资产管理。进一步完善固定资产管理制度，规范固定资产报废、清查等工作，保证帐实相符，确保资产安全完整。严格办公用房面积使用标准。规范公务用车使用。(责任领导：何日行，责任科室：办公室，完成时间：全年)
6.严肃工作纪律。加强监督检查，教育督促党员干部弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，提高工作效率，狠抓任务落实，树立文化广电旅游系统干部清廉务实良好形象。(责任领导：田荣，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
(四)开展督促检查，主动接受监督
1.加大日常监督检查。班子成员、科室（下属单位）负责人要认真履行监督管理责任，加强对责任领域和本科室（单位）的日常监督管理。认真组织开展上级纪检监察机关部署的专项整治行动，严禁出入私人会所、公款吃喝玩乐、利用婚丧嫁娶借机敛财等违纪违规行为。(责任领导：姜淑芬，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
2.强化党内监督。认真落实述职述廉述责、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。对无正当理由不按时、如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重作出相应处理。做好干部廉政档案年度更新工作。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
3.加大信息公开。除保密事项外，及时公示领导班子作出的重要决策部署、事关职工切身利益的各类事项，主动接受各级监督。(责任领导：何日行，责任科室：办公室，完成时间：全年)
4.自觉接受纪检监察组监督。及时向市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组汇报全面从严治党工作开展情况，按要求报送相关工作资料，积极落实相关工作部署。(责任领导：姜淑芬，责任科室：办公室，完成时间：全年)
三、工作要求
(一)思想高度重视。认真学习贯彻上级关于落实全面从严治党的各项会议精神，充分认识到新形势下加强全面从严治党建设的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想统一到上级决策部署上来，扎实推进全面从严治党。
(二)全面加强领导。加强对全面从严治党工作的组织领导，将落实全面从严治党工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，与业务工作一同研究一同部署。加大对工作的督导检查考核，各科室责任人要认真落实责任分工，注重协同配合，切实把全面从严治党各项工作抓紧抓实。
(三)认真贯彻落实。对党委确定的全面从严治党重点工作一抓到底，一级抓一级，层层抓落实。对上级纪委关于新形势下加强全面从严治党建设的部署和要求要坚决贯彻落实。全体同志要认真执行廉洁自律各项规定，确保全面从严治党责任落实到位。
第一条 为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的重大部署，确保全校各级党组织全面从严治党主体责任落实到位，根据《中国共产党章程》等党内有关法规，结合学校实际情况，制定本实施办法。
第二条 本实施办法涉及党委的相关内容，同时适用于各党支部；涉及纪委的相关内容，同时适用于各党支部纪检委员。本办法所称“职能部门”，指没有对应设置党支部的学校二级机构。
第三条 全校上下必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。领会和把握党委全面从严治党工作主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任的深刻内涵和具体要求，不断增强全面从严治党的责任意识，自觉肩负起全面从严治党的政治责任。
第四条 党委坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全面从严治党各项工作的领导，履行全面从严治党主体责任。主体责任包括：
（一）坚决践行“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，把政治建设摆在首位，时时、处处、事事讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面落实党的教育方针和各项决策部署，落实立德树人根本任务。严格和规范党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，涵养治理有方、管理严格、校风清正的政治生态。进一步完善意识形态工作责任制，全面加强思想政治教育阵地和思想文化阵地的建设和管理，强化教师授课纪律和规矩，改进学校哲学社会科学报告会、研讨会、论坛等管理。
（二）开展党性党风党纪教育。巩固深化主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题常抓不懈。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部和师生头脑。通过党校培训、干部培训、各级党组织理论学习，将纪律教育作为必修课，使党章党规党纪入脑入心。集中开展各类党风廉政建设宣传教育活动，综合运用传统媒体和新媒体等各种宣传手段，大力推进廉政文化建设，进一步丰富载体、创新内容、改进形式，切实强化舆论引领、营造廉洁风尚。
（三）坚持不懈抓好作风建设。严格落实中央八项规定、省委十项规定精神，紧盯“四风”问题新动向，时刻关注隐形变异、潜入地下的享乐主义、奢靡之风，切实纠正改头换面的形式主义、官僚主义，持之以恒反对和纠正“四风”。加大力度查处顶风违纪问题，坚决查处和纠正损害师生利益的行为，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。建立作风建设长效机制，不断改进领导干部作风和教风学风，加强师德师风建设。
（四）健全科学的选人用人机制。坚持党管干部、党管人才原则。认真贯彻落实干部选拔任用工作规定，进一步完善配套制度，规范选拔任用程序，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，严肃查处违反组织人事纪律的问题。实施好《中国共产党问责条例》等党内法规和相关制度，加强干部的日常监督、管理和问责，抓早抓小，防微杜渐。
（五）强化对权力运行的制约和监督。坚持党委领导下的校长负责制，完善学校内部治理结构，发挥好学术委员会、工会、教代会、团学代会等组织机构的作用，推进依法治教，依法治校。进一步强化权力监督，把权力关进制度的笼子里，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。加快构建以学校章程为龙头的制度体系，形成自我约束、自我规范的内部管理体制和监督机制。加强信息公开，进一步完善公开事项目录。
（六）领导和支持纪委依纪依法履行职责。定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。支持和保障监督检查和审查调查工作，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。重视加强纪检监察组织建设和干部队伍建设。加强对纪委工作的监督。
（七）加强全面从严治党工作的研究、部署和考核。坚持把全面从严治党工作作为一项重要政治任务，学校每年年初召开全面从严治党工作会议，制定全面从严治党年度工作要点，明确时间节点和工作要求。抓好对落实责任情况的年度检查考核和总结报告等工作。
第五条 党委书记是学校全面从严治党的第一责任人。其责任包括：
（一）领导、组织学校全面从严治党工作。组织、督促党政领导班子及成员学习贯彻中央和省委关于全面从严治党工作的重要会议精神和文件，监督班子其他成员及下一级党政主要负责人的廉政勤政、落实党内监督各项制度等情况。主持研究全面从严治党工作，认真听取班子其他成员及下一级党政主要负责人全面从严治党相关情况报告。
（二）践行“四个亲自”。对于全面从严治党工作“既挂帅，又出征”，尤其是涉及到人事、财经、资源等重要权力运行、党务政务公开、上级纪检监察机关交办和同级纪检监察机关查办的大案和师生反映强烈的突出问题等，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（三）抓好上级精神的贯彻落实。及时传达上级有关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际，主持召开专题会议进行研究部署，对于重要工作做到专门研究、专题部署、专项检查。按照省委巡视办的要求，认真抓好党委巡察工作，突出政治巡察。认真抓好巡视巡察整改工作。
（四）率先垂范、严以自律。带头讲政治，提高政治能力，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程；带头发扬民主、维护团结，敢抓敢管、勇于担当；带头讲党性、讲原则，模范遵守各项规定。以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政的表率。
第六条 党委委员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。其责任包括：
（一）定期研究、布置、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作。
（二）督促分管部门落实全面从严治党责任，研究制定全面从严治党的具体措施。把全面从严治党要求融入到分管业务工作中，推进相关制度规定的建设完善，特别是着力推进廉政风险防控机制建设，确保各项工作落到实处，取得实效。
（三）加强对分管部门领导干部的教育、管理和监督。督促领导干部加强党建工作，严格遵守廉洁自律规定，经常性对分管部门及负责人落实全面从严治党工作任务、廉洁从政、改进作风、履行全面从严治党职责等情况进行督促检查。定期听取分管部门全面从严治党情况汇报，并提出具体要求。
（四）以身作则，严以自律。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持管好自己、管好亲属和身边工作人员，自觉带头接受组织和群众监督。
第七条 学校各职能部门对业务管理范围内的全面从严治党工作负有监管责任，是学校党委主体责任的衍生和重要组成部分。其责任包括：
（一）认真落实学校全面从严治党要求，落实全面从严治党年度工作计划、专项工作等相关部署安排中的任务，制定具体方案，明确时间节点，拿出具体措施，确保工作取得实效。
（二）全面负责抓好业务范围内党的理论学习，把全面从严治党的要求融入到业务管理与工作环节中，既要强化经常性的教育、监督、管理，又要抓好集中警示教育、专项检查、重点抽查等工作。
（三）结合业务管理工作和部门实际，加强规章制度建设，完善工作流程，抓好本部门全面从严治党工作机制和廉政风险防控机制建设，不断推进学校治理体系及治理能力的现代化。
为了深入落实全面从严治党主体责任，扎实推进XX系统党风廉政建设和反腐败工作，按照市委《关于落实2020年度全面从严治党党委（党组）主体责任重点工作的实施意见》（XX字（2020）X号）安排和要求，结合XX工作实际，现就做好2020年度全面从严治党党组主体责任几项重点工作提出如下方案。
一、总体要求
2020年，我局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，不断巩固和发展XX领域良好政治生态。
二、重点工作
局党组结合XX工作实际，今年重点抓好以下七项工作。
（一）坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面加强党的政治建设。
1.全面贯彻落实党的十九大精神。结合《XX市XX系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》（XX商党（XX）XX号），组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨，引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到党的建设各项工作，深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义，深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工作的新要求，不断提高思想觉悟和政治水平。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全局要结合XX工作实际，深入开展专题调研，认真做好相关准备工作。要精心设计工作方案，研究细化工作措施，切实强化保障措施。突出运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务，创造性地开展工作，扎实有序推进实施，确保取得良好效果。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
3.严肃党内政治生活。全局党员干部职工要自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章，按照党章要求办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党组织的领导水平和执政能力，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
4.严明党的政治纪律和政治规矩。全局上下要防范和解决党内政治生活中的突出问题，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”；坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息；坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
责任领导：XXXX
责任单位：监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
5.全面净化党内政治生态。局党组要加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，整体把握、动态研判，大力弘扬党的优良传统和作风，涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则，坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。
责任领导：XXXX
责任单位：监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
（二）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
1.加强干部日常管理监督。局党组坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央、省委、市委决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导千部个人有关事项报告、因私出国（境）申报等工作，有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诚勉等制度，防止干部小毛病演变成大问题，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
责任领导：XXXXXX
责任单位：秘书科 监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.强化选人用人监督。键全和完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防，严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度；强化事中监督，落实考察全程纪实和“一批一档”备查追责、“六必核”等制度；强化事后监督，开展“一报告两评议”、落实用人职责离任检查等制度，做到全程监督，确保选准人、用好人。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
3.匡正选人用人风气。开展“带病提拔”责任倒查，严肃查处违法违规用人行为。加强组织人事纪律教育，充分运用反面典型开展警示教育，引导干部正确对待进退留转，自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之气，以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
（三）深化作风建设，防止“四风”反弹。
1.着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现，重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，找出可能反弹的风险点，坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度，健全改进作风长效机制，坚决反对特权思想和特权现象，决不让特权行为滋生蔓延。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向，认真受理群众举报，密切关注网络舆情。党员领导干部要带头转变作风，身体力行，对巡视巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的，一律从严查处，形成震慑。
责任领导：XX
责任单位：监察室秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
3.丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源，夯实改进作风的文化支撑。从延安精神中汲取作风建设力量，走进照金、马栏、安吴、渭北等红色教育基地，引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词，学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材，组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促党员领导干部严格律己修身，严格家教家风。
责任领导：XX
责任单位：机关党委
配合单位：秘书科、监察室
（四）坚决纠正损害群众利益的行为。
1.坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。局党组要周密部署整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作，既要解决普遍存在的共性问题，也要发现我局机关存在的个性问题，因地制宜、精准施治。要层层传导压力，强化监督检查、督查督办，把责任和任务细化分解到科室。
责任领导：各分管领导
责任单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。局党组要支持和督促驻局纪检组深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，重点查处和纠正扶贫领域突出问题，以严明的纪律保障我局脱贫攻坚工作任务顺利实现。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。
1.健全权力运行监督机制。继续实行“三个不直接分管”制度，建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，深化行政体制和“放管服”改革，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。
责任领导：XXXX责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.严格落实权力清单制度。根据相关法律法规进一步修订完善行政许可项目目录清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政许可中介服务事项清单、行政事业性收费和政府性基金项目清单、企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单等，及时向社会公布。严格清单管理，做到“清单之外无权力”。
责任领导：XX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
（六）领导和支持驻局纪检组开展工作。
1.主动承担领导责任。局党组要加强对反腐败工作的领导，增强全面从严治党的责任意识，对腐败现象和腐败问题坚持零容忍的坚决态度，有腐必反、有贪必惩，始终保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。
责任领导：XX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.支持和保障驻局纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持驻局纪检组履行党章和宪法赋予的职责，定期吸取重大案件查办情况汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。对XX领域内发现的重大腐败问题线索、重要岗位腐败问题不护短、不遮掩，坚决纪律原则、遵守保密规定，为驻局纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
责任领导：XX
责任单位：监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
3.全力推进纪检监察体制改革。局党组主要负责同志要继续当好“施工队长”，健全完善监督体制改革后续工作，全力配合、协调推进市纪委、市监委向党和国家机关综合派驻纪检监察组工作，确保综合派驻改革工作按照时间节点顺利完成。
责任领导：XX
责任单位：监察室秘书科
（七）党组主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
1.推动全面从严治党责任落实到实处。局党组主要负责同志要履行好管党治党“第一责任”，把管班子、带队伍的职责找在肩上、抓在手上、落到实处。要抓住“关键少数”，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干力量；要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养党和人民事业需要的高素质干部队伍。要学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，把党的路线方针政策和中央省委、市委各项决策部署落到实处。要把责任传导给所有班子成员，层层下压到科室，确保主体责任落地生根。
责任领导：XX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。局党组主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话，对班子成员出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、帮助纠正、防微杜渐，增强干部的免疫力和抵抗力。
责任领导：XXXXXX
责任单位：秘书科监察室
3.发挥党员领导干部带头效应。局党组主要负责同志及班子成员要带头践行廉洁自律规范，模范遵守党的各项纪律，切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重家庭、家教、家风，教育管好家属、子女和身边工作人员。要拒腐败、永不沾，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用。
责任领导：领导班子成员
责任单位：监察室秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
三、保障措施
（一）加强组织领导。局党组要切实加强组织领导，建立健全责任分解和落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党组要定期听取驻局纪检组工作汇报，分析党风廉政建设形势，研究解决重大案件查办中的具体问题。
（二）明确责任分工。局党组要将全面从严治党主体责任逐项细化分解到班子成员，落实到每一个岗位、每一个人，构建横向到边、纵向到底的责任体系。建立主体责任清单体系，班子成员要结合分工制定主体责任清单，完善履职记实制度，以岗定责、动态更新，层层落实管党治党工作责任。局党组主要负责同志要对局主体责任分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审阅，提出意见并签名，作为考核和追责的依据。局党组主要负责同志与领导班子成员，领导班子成员与分管科室负责人，每年至少进行一次廉政谈话。局党组每年1月31日前，以书面形式分别向市委和市纪委报告上一年度履行全面从严治党主体责任情况。
（三）突出追究问责。局党组要认真落实问责条例、省委实施办法和市委实施意见，完善配套措施。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的现象，要敢于问责，盯住不，问责一个、警醒一片。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以×新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神，全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固×系统风清气正政治生态，为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
(一)加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于12次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定，强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度，继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长,各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记×同志兼任，日常工作由×、×两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与各党支部，机关各股室，局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效
各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单，建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部，机关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为督促党委全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，压实党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人职责，根据《**市贯彻落实＜党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定＞的实施意见》、市国资委《市属企业党委贯彻落实全面从严治党主体责任实施细则》内容，结合工作实际，制定本实施意见。
一、落细落实全面从严治党各项任务
(一)完善落实“两个维护”的体制机制
1．坚持和加强党的全面领导，牢牢把握新时代党的建设总要求，健全践行“两个维护”具体制度，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体实践和实际行动中，充分发挥国有企业的政治优势。
2．建立完善“第一议题”制度，党委研究重点工作，制定事关全局和长远的重大战略决策时，都要首先学习习近平总书记有关重要论述，作为推动企业改革发展的逻辑起点和根本遵循。
3．以党的政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，党委要依托内部巡察、专项整治、日常监督等，开展政治生态分析研判。
(二)推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心
4．把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，真正使贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想成为广大党员干部职工的思想自觉和行动自觉。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。
5．认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及省、市委、市国资委有关要求，用好学习强国、灯塔—党建在线等网络学习平台，研究制定党委理论学习中心组学习计划，加强理论学习。
6．深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程，组织中层副职以上领导干部每2至3年至少接受1次系统理论教育和党性教育，5年内累计不少于2个月;每年分期分批对党员进行1次全员集中培训。
7．不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定具体落实措施，建立长效机制，提高党建工作质量。
(三)完善常态化“三述”制度
8．着眼想透说清干实，提升思想方法、改造工作方法，广泛深入开展“述理论、述政策、述典型”。把“三述”作为党委理论学习中心组集体学习的规定动作，列为党支部建设和“三会一课”的重要内容，形成班子成员带头述、干部重点述、基层党员普遍述的工作格局，各党支部每季度至少开展1次“三述”，每名党员年内至少述讲1次。
9．把“三述”与理论学习、业务学习结合起来，与解决问题结合起来，与加强党内组织生活结合起来，引导广大党员干部职工在学习理论中把握新理念、新方法，在学习政策中发现新机遇、新路径，在学习典型中汲取新经验、新做法，与“燃烧激情、建功**”主题实践活动有机结合，把“三述”成果转化为干事创业求发展的实效，全力完成各项目标任务。
(四)坚持党建统领企业改革发展
10．完善实施党对国有企业全面领导的体制机制，全面落实党建工作要求写入公司章程，写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明晰党委与董事会、经理层决策清单和规则程序，厘清党委职责权限，明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，落实党组织在公司治理结中的法定地位，把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。
11．发挥群团组织政治作用，完善党委重大工作即时响应机制，加强政治引领，团结、组织党外人士和广大职工群众共同完成中心工作。
12．坚持党管干部、党管人才原则，深入贯彻落实习近平总书记提出的国有企业领导人“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉浩”20字要求，探索建立“坚持政治标准、依法规范治理、培育企业家精神、落实物质利益原则、完善体制机制保障”国有企业家队伍建设“五位一体”**模式。完善工作机制，大力实施“人才强企”行动计划，结合发展战略，制定高层次专业人引进规划，招揽企业急需专业人才。
(五)落实意识形态工作责任制
13．党委要加强对意识形态工作的领导，每年2次专题研究意识形态工作，向上级党委专题汇报1次意识形态工作，在党内至少通报1次意识形态领域情况。党委领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会、年度述职评议和述责报告的重要内容，接受监督和评议。
14．加强对各类意识形态阵地的建设和管理，配合做好网络综合治理体系建设，切实维护网络意识形态安全，做大做强网上正面思想舆论。对意识形态领城重大问题进行处置，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
15．加强马克思主义无神论宣传教育，深化反颠覆反渗透反恐怖反邪教斗争，持续开展党员信教问题排查处置工作。
(六)推动基层党组织全面过硬
16．党委要持续推进过硬党支部建设，对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求查问题、补短板，组织党支部从基础工作、基本制度、基本能力入手，对照组织设置、运行机制、组织生活、支委会建设等方面的要求，全面开展自查排查，梳理列出具体问题清单，研究定党支部建设规范提升工作方案，指导所辖党支部逐一制定规范提升具体措施，着力打造一批党支部建设样板，在各类媒体进行广泛宣传推广。认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，提高“三会一课”质量。
17．进一步提高党费管理规范化、专业化水平，按期足额交纳党费，严格执行党费交单制度和财务管理规定，严格按照党费开支范围和集体研究程序使用党费。
(七)驰而不息纠治“四风”
18．党委要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力加强党风廉政建设。每年要列出形式主义官僚主义问题、整改措施和责任清单，开展自查自纠，深入开展形式主义官僚主义专项整治，着力解决困扰基层的形式主义问题。
19．要落实上级精文简会要求，确保文件会议数量符合上级要求，要紧盯关节点，防止享乐奢靡问题反弹回潮。
(八)落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制
20．党委要落实党风廉政建设主体责任，研究“三重一大”等重要事项，要同步跟进相应的廉政风险防控措施。深化“四种形态”运行机制，积极运用“第一种形态”，加强对后三种形态运用的领导和支持。各级党委要按照集团纪委统一部署，支持纪委从严查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题。各级党组织要定期统计本级运用监督执纪“四种形态”情况，并将其纳入全面从严治党主体责任报告内容。
21．党委要成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，纪检监察部门主要负责人担任小组组长，建立健全综合监督工作机制，统筹用好监事会、审计、财务等各方面监督力量，加强对企业关健岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督。
22．要大力开展党性教育、宗旨教育、警示教育，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，营造风清气正、担当作为良好环境。
(九)推进党建工作制度创新
23．坚持以开放促进创新、以创新倒逼改革，增强党建工作的系统性、整体性、协同性。在推进改革攻势中，党委要切实加强对混合所有制改革、兼并重组、破产改制等工作中关于党组织设置、党建工作机构调整等重点难点问题的研究探索。鼓励各级党组织创新党建工作，总结新鲜经验，深化流程再造，优化制度供给。
24．鼓励党委探索将心理学有机融入党建工作实施路径，激发党员动力，提高组织活力，充分调动发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(十)用“打铁”成果检验“自身硬”
25．深刻把握“打铁必须自身硬”的内在逻辑，深刻理解“自身硬”是为了“打铁”，以“打铁”的成效检验“自身硬”。坚持工作中找问题、党建上找原因，自觉从党的领导和党的建设上来思考分析、研究解决业务工作中的难题，哪项工作上不去，就找党建哪里出现了薄弱环节，就把哪个环节补强，把“自身硬”体现在对各项工作的领导力、组织力上，切实推动全面从严治党主体责任落地见效。
(十ー)树立“三化一型”用人导向
26．党委要落实新时代党的组织路线和新时期好干部标准，锤炼干部“三化一型”鲜明特质，在“非常之时”用“非常之举”发现、培养、使用“非常之人”，开展“燃烧激情、建功**”主题实践活动，推动广大干部比激情、比担当、比实干，创意、创新、创造，提升学习能力、专业精神探索勇气，进一步激励广大干部奋进新时代勇担新使命。注重在新冠肺炎疫情防控、“学深圳、赶深圳”等重大任务一线考察识别领导班子和领导干部，完善组织力执行力评价体系，实行考察对象政治鉴定、廉洁鉴定“双鉴定”，由党委书记、纪委书记“双签字”。
27．要深化拓展体悟实训，健全干部到基层去、从基层来良性循环机制，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
28．要深入开展不担当、不作为问题整治，完善担当作为激励体制和容错纠错机制，加强被问责干部跟踪管理使用。
二、完善全面从严治党责任体系和推进机制
(一)制定责任清单
29．要制定全面从严治党责任清单，具体明确党委及其书记、其他领导班子成员承担的全面从严治党责任，清单于每年年初报集团党委备案。要层层压实责任，分级分类指导所属各级党组织制定全面从严治党责任清单。
(二)加强工作统筹
32．党委每年年初要制定全面从严治党主体责任年度任务安排，明确责任分工和完成时限，每半年至少研究1次全面从严治党工作，全面支持纪检监察部门履职尽责。
(三)凝聚工作合力
31．建立“关键少数”带头出征出招出手制度，党委主要负责同志要发挥示范带头作用，对全面从严治党重大问题，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，形成一级抓一级、层层抓落实的良性工作机制。党委要明确内部纪检监察部门、党委办公室、组织部门、宣传部门及其他党委工作部门在全面从严治党中的职责分工。
(四)完善工作报告制度
32．严格落实重大事项请示报告制度，各级党组织按照规定向负有领导职责或者监督指导职责的上级党组织请示报告工作。领导班子成员每年结合述职述廉、民主生活会对照检查等，向所在党委报告个人履行全面从严治党责任情况。
(五)严格述职评议考核
33．党委每年要自上而下开展党委书记履行全面从严治党主体任和抓基层党建工作述职评议、党风廉政建设“两个责任”报告工作。要建立健全履行企业内部全面从严治党主体责任检查考核制度，明确检查考核内容、方法、程序和标准。将履行全面从严治党主体责任情况作为对领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容，检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选任用、奖惩罚处的重要依据。
三、推动全面从严治党主体责任落地见效
(一)加强调查研究
34．党委班子成员每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研，日常调研工作时同步调研全面从严治党情况，突出问题导向，倡导“四不两直”调研方式。要建立调研发现问题及时反馈、限时整改、动态销号制度，注重听取“两代表一委员”、基层党组织和党员干部群众关于全面从严治党的意见建议。
(二)开展学习宣传教育
35．党委要开展经常性全面从严治党宣传教育，加强党章党规党纪和国家法律法规教育，用好正反两方面典型案例，要不定期组织全面从严治党专题学习。
(三)严肃党内政治生活
36．党委要组织所属各级党组织严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。党委书记每年与领导班子成员、下一级党组织主要负责同志至少开展1次履职谈话和1次廉政谈话，党委领导班子成员每年与分管部门(单位)的领导班子成员至少谈话1次。党委领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活，每年至少参加和指导1个下级党组织领导班子民主生活会、1个基层党组织组织生活会。
(四)加大督促检查力度
37．党委要把全面从严治党工作督查纳入年度督查计划，采取明查与暗访相结合的方式，每年对所属一级单位督查1次，督查结果向党委会汇报，并向被督查单位反馈。
(五)强化问责追责
38．党委要对督查、考核中发现的典型问题，在一定范围内进行通报。年度履行全面从严治党主体责任考核评价差的，由上级党委负责同志约谈党组织主要负责同志。对不履行或不正确履行全面从严治党主体责任的领导班子及其成员实行责任倒查，依规依纪严肃处理。
39．集团党委按照市委、市国资委党委统一部署安排，在市委组织部、市国资委党委指导下，开展党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核，根据评议情况，形成党建考核成绩，纳入领导班子和领导人员综合考核评价结果。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合本单位实际，制定本计划。
一、强化责任意识，完善责任体系
（一）加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作，党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求，总结分析党风廉政建设工作，及时做出积极的部署安排； 分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会，听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报，分析研究工作，及时解决存在的突出问题，推动主体责任落。
（二）健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
二、强化思想建设，打造政治生态
（一）加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育，扎实开展主题教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课，丰富党风廉政学习形式，通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。
（二）严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度，推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，营造良好政治生态。
三、强化制约监督，规范权力运行
（一）加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理，着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。规范化开展廉政谈话，每月分层开展至少3次廉政谈话，提升谈话质量，明确提出勤政廉政要求，做到谈深谈透。
（二）接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项，认真落实《政府信息公开条例》，深化党务政务信息公开，自觉接受群众的检验和社会的监督；
认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好为民惠民形象。
四、强化队伍管理，夯实执政根基
（一）加强监督管理。健全考核评价体系，提高考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国（境）审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。
（二）规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序，落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
五、狠抓作风建设、持续整治“四风”
（一）持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、邯郸市委、肥乡区委办法要求，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，以及隐形变异的“四风”问题，每月开展正风肃纪专项检查，对查处的问题一律通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案；
针对扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动，着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
（二）严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，大力治懒、治散、治庸，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题；
严格按照“最多跑一次”的要求，简化办事程序，提高办事效率，优化服务质量；
坚决查处侵害群众利益的不正之风，杜绝执法不公，接受宴请，收受财物等违规违纪行为。
为深入贯彻XX和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实了全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合X实际，制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实了主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为X系统改革发展提供坚强政治保障。
二、工作重点
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实了、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实了党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实了党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实了。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实了党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实了党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习领会党章党规，深入学习领会党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实了主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实了集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实了到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实了，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好X为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实了新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实了干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实了XX八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全X范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实了，不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的X落实了全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实了主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实了全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实了党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为推进全区各级党委(党组、工委)全面严格执行党主体责任，根据市委《全面严格执行党主体责任的实施意见(试行)》制定了以下实施细则。
一、提高思想认识，把握目标要求。
(一)提高政治地位。全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央面对世情国情党情的深刻变化，面对经受四大考验、克服四大危险的重大挑战，做出重大战略选择。做好**新区的工作，重要的是党，重要的是党管理党，严格管理党。全面从严治党主体责任，深入贯彻实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对天津工作三大力量的重要要求，实行京津**协同发展重大国家战略，实现党中央、国务院赋予新区功能定位和市委、市政府重要要求，具有重要意义。各级党委(党组、工委)要牢牢确立四个意识，牢牢围绕统一推进五位一体整体布局，协调推进四个全面战略布局实施，坚定推进全面严格治理党，坚决执行党的主体责任，全面净化政治生态，为新区改革创新、开发开放提供强有力的保证。
(二)明确指导思想。推进各级党委(党组、工委)认真执行全面严格管理党主体责任，以完善责任体系为支持，以健全体制机制为重点，以创新载体抓手为突破，致力于构建权利责任对等责任分解体系、科学规范责任执行机制、完全封闭责任追究链，促进履行责任
(3)着重于目标任务。坚持明确责任界限、明确责任内容、强化责任审查、严格责任追究为重点，科学定义党委(党组、工委)领导班子责任、主要责任人责任、领导班子成员责任，着力健全责任清单、责任监督、责任报告、责任审查、责任追究等制度机制，各级党委(党组、工委)
二、明确责任界限，明确责任内容。
(一)党委(党组、工委)领导班子责任。
党委(党组、工委)领导班子对履行主体责任负全面领导责任，充分发挥领导核心作用，配置党治党工作和中心工作，执行、检查、评价，确保任务执行。
1.统一规划和部署。每年全面从严治党工作进行任务分解，明确领导班子和领导干部职责分工，推动责任落实。实行区委、区纪委工作部署和要求，实际召开党委(党组、工委)会，专题研究制定目标要求、工作计划和具体措施。定期向上级党委、纪委报告主体责任执行情况。
2.健全工作机制。建立完善组织协调和实行制度机制，促进各职能部门充分履行职责，各负责，共同管理，形成全面严格控制党的强有力合作。每年组织对各部门全面严格管理党状况和党委(党组、工委)领导班子和领导干部执行主体责任状况进行审查，促进责任执行。
3.坚持思想领导。通过举办学习班、研讨班、报告会等多种渠道，组织党员干部深入学习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新策略，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强全面严格管理党宣传教育，将其纳入党委(党组、工委)宣传工作整体部署，认真组织实施。全面从严格的党决策部署作为党委(党组、工委)中心组理论学习内容，定期安排专题学习。认真贯彻党中央、市委、区委关于意识形态工作的部署，落实意识形态工作责任制。
4.严格明确党的纪律。把纪律建设放在更突出的位置，坚持纪律在法律和纪律之前，把纪律和规则放在前面。严格遵守党的政治纪律和政治规则，教育和督促党员干部，特别是领导干部忠于党，听取党的指挥。严守党组织纪律，督促党员干部加强组织观念，自觉接纳组织安排，坚决落实组织决策。严格遵守党的廉洁纪律、大众纪律、工作纪律和生活纪律等，促使党员干部提高纪律意识，严格遵守纪律基础。
5.加深作风建设。坚持作风建设永远在路上，大力弘扬党的优良作风，坚决反对特权思想和特权现象。认真执行中央八项规定精神，经常抓住长度，防止和调查各种看不见的变异四风问题。加大管理庸懒散拖延问题的力度，认真整顿不负责任。
题。建立健全作风建设常态长效机制，以优良的党风政风取信于民。
6.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告
“凡提必查”等制度，突出政治首关，按照“首关不过、余关莫论”的要求，充分发挥党组织的领导和把关作用。加大对《**新区推进领导干部能上能下实施办法（试行）》落实力度，深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为，加强选人用人检查，落实干部选拔任用工作责任追究制度和干部“带病提拔”等问题倒查机制。
7.维护群众利益。贯彻党的群众路线，保持党同人民群众的血肉联系，处理好对党负责与对人民负责的一致性问题。健全密切联系服务群众长效机制，完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度，切实解决群众反映强烈的突出问题。不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求表达渠道，着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
8.推进源头治理。加强对党员干部的日常教育管理监督，运用好监督执纪“四种形态”，尤其是《天津市**新区运用监督执纪“第一种形态”办法（试行）》和《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》，抓早抓小、防微杜渐。强化对权力运行的制约和监督，大力推进简政放权，深化行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等改革，用制度管权管事管人管作风，扎紧制度笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。抓好廉洁文化建设，以反面典型为镜为鉴为戒为训，深入开展警示教育，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。
9.坚决反对腐败。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。全力支持和保障纪检监察组织聚焦主责主业，强化监督执纪问责，严肃查处领导干部违纪违法行为，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。
10.加强党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。加强对党内监督工作的领导，落实区委巡察、述责述廉、谈话函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。主动接受和支持同级纪检监察组织对本级领导班子及成员的监督。
11.净化政治生态。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，着力解决突出矛盾和问题，营造良好政治生态。持续深入整治圈子文化和好人主义，用好批评和自我批评的武器，引导党员干部正确处理党内组织关系、党内同志关系、党内工作关系。
12.严肃实施问责。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和市委《关于贯彻的实施办法》，坚持失责必问、问责必严，以强有力的问责推进压力传导，倒逼责任落实。突出问责重点，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，严肃问责，并通报曝光典型问题。
（二）党委（党组、工委）主要负责人责任
各级党委（党组、工委）主要负责人是履行主体责任第一责任人，承担首要责任和主要责任，必须牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，强化责任担当，带头履行好主体责任。
1.履行领导责任。坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。带头学习贯彻党中央和中央纪委以及市委、市纪委、区委、区纪委关于全面从严治党的部署要求，做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究等领导工作。
2.狠抓责任落实。定期听取全面从严治党工作汇报，督促领导班子成员和下级领导班子履行好主体责任，坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。关心重视群众来信来访，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。
3.从严管理队伍。坚持原则、敢抓敢管、严抓严管、常抓常管，不回避矛盾和问题，管好班子带好队伍。每年与领导班子成员、下一级党组织主要负责人进行履职谈话和廉政谈话。及时发现、提醒、纠正领导班子成员、下一级党组织主要负责人存在的苗头性、倾向性问题。每年为本系统（单位）党员干部讲廉政党课。
4.敢于问责追责。坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部，依纪依规严肃问责，不护短、不手软。抓住“关键少数”，盯住重点人、重点事，对履行管党治党责任不认真、不严肃、不担当的主要负责人，动真碰硬，敢于问责。
5.带头执行制度。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策，“一把手”末位表态和回避，以及不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物资采购等制度。严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部报告个人有关事项等制度。
6.保持清正廉洁。坚持从我做起，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、以身作则，践行“三严三实”要求，作廉洁从政表率。严格教育管理亲属和身边工作人员，不得利用职权和职务上的影响为其谋取非法利益。自觉接受组织和群众监督。
（三）领导班子成员责任
领导班子其他成员对履行分管领域主体责任承担主要领导责任，要认真落实“一岗双责”，把全面从严治党要求融入分管业务工作，同步推进、同步落实。
1.落实分管职责。立足自身职责，协助领导班子主要负责人履行主体责任，经常研究、布置、检查分管范围内的全面从严治党工作情况并定期报告。落实全面从严治党任务分工，定期研究推进措施，定期开展督促检查，对进展缓慢、成效不明显的及时提醒纠正。
2.强化制度执行。认真研究安排分管部门和领域的重点工作和重大事项，特别是涉及选人用人、公共资源交易、大额资金和专项资金使用等事项，严格执行相关法规制度，跟进廉政风险防控措施。加强分管部门和领域党风政风行风建设，切实解决侵害群众利益问题。
3.加强日常监管。对分管部门和领域的党员干部从严教育管理监督。对分管部门及其主要负责人廉洁从政、改进作风、履行主体责任情况开展经常性督促检查，及时发现、提醒、纠正苗头性和倾向性问题。定期对分管部门和领域党员干部开展廉洁从政教育。
4.发挥表率作用。严格党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。按规定如实报告个人有关事项。
5.坚持廉洁自律。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，管好自己，以身作则。管好亲属和身边工作人员。自觉接受组织和群众监督。
三、健全制度机制，强化责任落实
（一）健全责任清单机制
1.细化“两个清单”。各级党委（党组、工委）要结合实际，差异化制定全面从严治党主体责任清单，并将其作为落实主体责任的基础性工作。党委（党组、工委）领导班子、主要负责人、班子其他成员要对照各自承担的责任，逐项制定年度工作计划，形成任务清单。
2.层层“签字背书”。各级党委（党组、工委）要对承担全面从严治党主体责任进行“签字背书”，与责任对象签订全面从严治党工作任务责任书，立下“军令状”。党委（党组、工委）主要负责人要亲自审核领导班子成员全面从严治党主体责任清单和任务清单并“签字背书”，领导班子成员要亲自审核分管部门主要负责人全面从严治党主体责任清单和任务清单并“签字背书”，锁定责任内容。主体责任清单和任务清单执行情况作为考核和问责的依据。
3.实行清单备案。建立全面从严治党主体责任清单和任务清单备案制。每年3月底前，要将本区域、本系统、本单位全面从严治党主体责任清单和任务清单报区纪委备案。
（二）健全责任监管机制
1.推行全程记实。建立党委（党组、工委）领导班子及其成员履行全面从严治党主体责任全程记实制度，充分利用责任清单、任务清单、纪实手册等载体，积极探索信息化监管方式，坚持履责留痕、存档备查，作为履职尽责、责任倒查的重要依据。
2.开展分层约谈。党委（党组、工委）主要负责人与领导班子成员、下一级党组织主要负责人，领导班子其他成员与分管部门主要负责人，每年至少开展1次履职谈话和1次廉政谈话，对于发现苗头性、倾向性问题的要及时约谈，开展警示提醒，督促责任落实。
3.强化日常督查。党委（党组、工委）主要负责人加强对领导班子成员落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，发现问题及时提醒、督促整改。各级党组织和纪检监察组织每年对下一级党组织落实全面从严治党主体责任情况进行专项督查。要把落实主体责任作为巡察和日常监督检查的重要内容，找准存在问题，定期通报情况，督促整改落实。
（三）健全责任报告机制
1.落实“两个报告”。每年1月31日前和7月31日前，各级党委（党组、工委）领导班子和主要负责人，分别向上级党委和纪委书面报告主体责任落实情况；领导班子其他成员向上级纪委书面报告主体责任落实情况。
2.推行述责述廉。开展功能区、区级部门、街镇、新区各市属国有企事业单位党委（党组、工委）主要负责人向区纪委全会述责述廉；区级部门领导班子其他成员和处室、下属单位党组织主要负责人向派驻纪检机构述责述廉；探索区党政领导班子其他成员向区纪委全会述责述廉。进一步规范述责述廉的内容、程序和时间，不断创新述责述廉的形式和方式，切实增强述责述廉的实效性。
（四）健全责任考核机制
1.加强检查考核。健全全面从严治党主体责任检查考核制度，制定指标体系、考核标准，明确内容、方法、程序，强化日常动态考核。每年由区级领导带队，对下一级党委（党组、工委）领导班子及其成员落实全面从严治党主体责任情况进行全面检查考核。年度考核结果在一定范围内公布，对优秀的予以通报表扬，对排名靠后的约谈提醒。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，纳入年度绩效考评。
2.深化社会评价。健全全面从严治党社会评价机制，动员和组织党员、群众有序参与，完善测评办法，提高测评结果的科学性和公信力。测评情况向被测评党委（党组、工委）主要负责人通报，作为全面从严治党主体责任考核的重要依据。对社会评价中群众反映的问题，党委（党组、工委）要专题研究，限期解决；对带有普遍性的问题，要集中开展专项治理，健全制度机制。
（五）健全责任追究机制
认真贯彻落实《中国共产党问责条例》和市委《关于贯彻的实施办法》，紧盯执纪审查、区委巡察、信访、督查、审计等发现的问题线索，对落实全面从严治党主体责任不力的严肃问责，加**报曝光力度，形成有力震慑。完善问责配套制度，进一步明确问责的情形、方式、启动程序、结果运用等，增强问责工作的规范性、操作性和实效性。注意区分责任，依纪依规实行问责。
四、加强组织领导，确保取得实效
（一）落实领导责任。区委常委会以上率下，率先学习贯彻市委、市纪委落实全面从严治党主体责任各项部署要求，率先制定区委主体责任清单、区委常委会领导班子和领导班子成员任务清单，率先健全并执行
“签字背书”等责任清单机制，主体责任记实、约谈、督查等责任监管机制，述责述廉等责任报告机制，检查评价等责任考核机制和问责曝光等责任追究机制，推动全区各级党委（党组、工委）扛起全面从严治党主体责任。
（二）落实工作责任。各级党委（党组、工委）要把落实全面从严治党主体责任列入重要议事日程，作为重大政治任务，层层传导压力、一级抓好一级，切实把主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。各纪检监察组织要把全面从严治党主体责任落实情况作为监督执纪问责的重要内容，以强有力的问责倒逼责任落实。
（三）创新方式方法。分级分类建立全面从严治党主体责任落实台账，强化过程监督和管理，逐项抓好落实，确保工作实效。针对全面从严治党主体责任落实中的重点难点问题，积极探索，加强指导和示范引领，以点带面推动工作。根据信访举报、监督检查、区委巡察、执纪审查、社会评价、责任考核、问责追究等情况，定期对全面从严治党主体责任落实情况进行分析评估，发现问题不足，提出对策建议。
（四）营造良好氛围。强化统筹协调，积极构建立体化、全方位的“大宣传”工作格局，广泛宣传落实全面从严治党主体责任的经验做法、先进典型和积极成效，凝聚社会共识。充分利用网络、报刊、电视、广播等载体，向社会公开落实全面从严治党主体责任的基本思路和规划，听取意见建议，主动接受社会监督。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合X实际，制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为X系统改革发展提供坚强政治保障。
二、工作重点
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好X为民惠民形象。
(四)从严管理干部
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(五)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全X范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合本单位实际，制定本计划。
一、强化责任意识，完善责任体系
(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作，党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求，总结分析党风廉政建设工作，及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会，听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报，分析研究工作，及时解决存在的突出问题，推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》(乐纪〔2019〕2号)要求，每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
二、强化思想建设，打造政治生态
(一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育, 把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课，丰富党风廉政学习形式，通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。
(二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度，推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，营造良好政治生态。
三、强化制约监督，规范权力运行
(一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理，着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。规范化开展廉政谈话，每月分层开展至少3次廉政谈话，提升谈话质量，明确提出勤政廉政要求，做到谈深谈透。
(二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项，认真落实《政府信息公开条例》，深化党务政务信息公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好为民惠民形象。
四、强化队伍管理，夯实执政根基
(一)加强监督管理。健全考核评价体系，提高考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。
(二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序，落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
五、狠抓作风建设、持续整治“四风”
(一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，以及隐形变异的“四风”问题，每月开展正风肃纪专项检查，对查处的问题一律通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动，着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
(二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，大力治懒、治散、治庸，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;严格按照“最多跑一次”的要求，简化办事程序，提高办事效率，优化服务质量;坚决查处侵害群众利益的不正之风，杜绝执法不公，接受宴请，收受财物等违规违纪行为。
为深入落实全面从严治党主体责任，巩固和深化20xx年党风廉政建设主体责任落实年成果，扎实开展“两学一做”学习教育，省委将20xx年定为全面从严治党主体责任深化年。根据市委宛办〔20xx〕18号文件的要求，结合市直水利系统实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。
二、参加范围
市直水利系统各级党组织。
三、目标任务
坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。
四、工作重点
(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。
(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。
(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循习近平总书记提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(x发〔20xx〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。
五、工作措施
(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(五)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。
六、方法步骤
主体责任深化年从20xx年6月开始，到20xx年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。
(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。
(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。
(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。
为进一步深化文化广电旅游系统全面从严治党工作，推动全面从严治党各项工作落地落实，按照市纪委十四届五次会议精神，结合江山文化广电旅游工作实际，特制定2020年度全面从严治党主体责任工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神，全面落实中央纪委和省市纪委全会部署，坚持全面从严管党，严格落实党委主体责任，切实把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央、省、市各级有关规定精神，不断推进惩防体系建设，努力营造干事创业、风清气正良好氛围，为打造全国一流休闲旅游目的地、建设文旅融合发展样板地提供坚强有力的保障。
二、主要任务
(一)强化责任意识，完善责任体系
1.加强组织领导。坚持党委书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作，党委要全面担负起全面从严治党主体责任。将全面从严治党与各项业务工作紧密结合，同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年的全面从严治党工作作出具体安排，党委每半年至少专题研究1次全面从严治党工作，及时解决存在的问题，推动主体责任落实。(责任领导：各班子成员，责任科室：办公室，完成时间：全年)
2.健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室及下属单位的工作职责。党委书记与班子成员，班子成员与科室(下属单位）负责人，科室(下属单位）负责人与科室(下属单位）人员签订全面从严治党责任书。党委书记为全面从严治党第一责任人，承担全面从严治党工作的领导和组织责任，亲自研究和安排全面从严治党工作，亲自督导落实全面从严治党责任制。班子成员要认真落实“一岗双责”，主动分担党委主体责任，对分管工作的全面从严治党工作负领导责任，要切实担负起对分管科室的教育管理和监督责任，每季度听取分管科室的全面从严治党工作情况汇报，年内督查检查分管科室全面从严治党工作不少于2次。各科室(下属单位）负责人为本科室(下属单位）全面从严治党第一责任人，要加强对本科室(下属单位）工作人员的日常管理，确保无违纪违规行为发生。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
3.强化责任追究。对落实主体责任不到位的，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依纪依规实行问责。对因责任不落实、监督不到位出现违反上级廉政规定问题和腐败行为的，既要追究当事人责任，又要对负有领导责任的干部进行问责。(责任领导：各班子成员，责任科室：办公室，完成时间：全年)
(二)加强学习教育，筑牢思想防线
1.严格落实中心组学习制度。定期开展理论中心组学习会，认真学习党的十九大及历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神，以及上级全面从严治党的各项最新要求。年内专题学习不少于4次。(责任领导：姜淑芬，责任科室：办公室，完成时间：全年)
2.经常性开展思想教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，进一步坚定理想信念、宗旨意识和服务意识，夯实勤政廉政的思想基础。(责任领导：各班子成员，责任科室：各党支部，完成时间：全年)
3.开展廉政专题教育。认真组织学习《党章》及全面从严治党有关法规、文件精神，突出抓好对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，结合重要节日及时进行警示提醒，保持警钟长鸣。(责任领导：田荣，责任科室：各党支部，完成时间：全年)
4.落实廉政谈话制度。党委书记与班子成员、中层干部每年至少谈心谈话1次，班子成员与分管科室（下属单位）工作人员每年至少谈心谈话2次，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话，互相提醒、互相监督、互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备，做好记录。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
(三)牢固规矩意识，严肃制度执行
1.严明党的政治纪律和政治规矩。严格遵守《党章》和国家法律，以政治规矩约束自我，始终保持政治上的敏锐性和坚定性;严格执行民主集中制，遵守党内议事规则和决策程序;严格执行请示报告制度，实事求是地向党委报告各类重大事项。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
2.加强“三重一大”事项管理。凡属“三重一大”事项，各科室应及时向分管领导汇报，并按程序提交党委会研究。“三重一大”事项召开会议前，需把决策依据、决策内容等完整资料提交市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组，并分发党委成员个人酝酿。落实党委会议制度，认真做好会议记录，及时印发会议纪要，并按要求报送市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组。(责任领导：姜淑芬，责任科室：办公室，完成时间：全年)
3.严格执行财务管理制度。严格审核财务预算编制和财务决算，每年召开财务预算和财务决算专题会议，强化财务预(决)算和经费规范化管理。坚持勤俭节约的原则，严控“三公经费”开支。办公用品采购由专人负责，达到政府采购标准的按照《江山市政府集中采购操作规程(试行)》的有关规定程序报批。(责任领导：何日行，责任科室：办公室，完成时间：全年)
4.严肃组织人事纪律。强化用人把关，坚持正确的选人用人导向，营造风清气正的用人环境。加强干部档案管理，确保干部信息真实、准确、完整。严格落实《关于领导干部报告个人有关事项规定》，组织领导干部按时、如实填报。严格执行工资、津补贴、带薪年休假报酬、交通补贴等政策规定。严格机构编制管理规定，严禁超编进人、超职数配备干部。规范清理在企业社团兼职(任职)行为。(责任领导：各班子成员，责任科室：办公室，完成时间：全年)
5.严格资产管理。进一步完善固定资产管理制度，规范固定资产报废、清查等工作，保证帐实相符，确保资产安全完整。严格办公用房面积使用标准。规范公务用车使用。(责任领导：何日行，责任科室：办公室，完成时间：全年)
6.严肃工作纪律。加强监督检查，教育督促党员干部弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，提高工作效率，狠抓任务落实，树立文化广电旅游系统干部清廉务实良好形象。(责任领导：田荣，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
(四)开展督促检查，主动接受监督
1.加大日常监督检查。班子成员、科室（下属单位）负责人要认真履行监督管理责任，加强对责任领域和本科室（单位）的日常监督管理。认真组织开展上级纪检监察机关部署的专项整治行动，严禁出入私人会所、公款吃喝玩乐、利用婚丧嫁娶借机敛财等违纪违规行为。(责任领导：姜淑芬，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
2.强化党内监督。认真落实述职述廉述责、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。对无正当理由不按时、如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重作出相应处理。做好干部廉政档案年度更新工作。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
3.加大信息公开。除保密事项外，及时公示领导班子作出的重要决策部署、事关职工切身利益的各类事项，主动接受各级监督。(责任领导：何日行，责任科室：办公室，完成时间：全年)
4.自觉接受纪检监察组监督。及时向市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组汇报全面从严治党工作开展情况，按要求报送相关工作资料，积极落实相关工作部署。(责任领导：姜淑芬，责任科室：办公室，完成时间：全年)
三、工作要求
(一)思想高度重视。认真学习贯彻上级关于落实全面从严治党的各项会议精神，充分认识到新形势下加强全面从严治党建设的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想统一到上级决策部署上来，扎实推进全面从严治党。
(二)全面加强领导。加强对全面从严治党工作的组织领导，将落实全面从严治党工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，与业务工作一同研究一同部署。加大对工作的督导检查考核，各科室责任人要认真落实责任分工，注重协同配合，切实把全面从严治党各项工作抓紧抓实。
(三)认真贯彻落实。对党委确定的全面从严治党重点工作一抓到底，一级抓一级，层层抓落实。对上级纪委关于新形势下加强全面从严治党建设的部署和要求要坚决贯彻落实。全体同志要认真执行廉洁自律各项规定，确保全面从严治党责任落实到位。
为贯彻落实了省局(公司)党组关于落实了全面从严治党的新部署新要求，根据《中共xx省烟草专卖局党组关于落实了全面从严治党主体责任的实施意见》安排部署，现就落实了好全面从严治党主体责任提出以下意见。
一、总体要求
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会贯彻xxxx系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实了全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
二、基本原则
(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。
(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。
(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实了，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。
三、各级党组织落实了全面从严治党的主要责任
(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实了。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。
(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实了全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实了全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实了，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实了的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实了全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实了全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实了全面从严治党要求的领导责任。
(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实了、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实了。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以×新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神，全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固×系统风清气正政治生态，为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
(一)加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于12次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定，强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度，继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长,各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记×同志兼任，日常工作由×、×两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与各党支部，机关各股室，局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效
各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单，建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部，机关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
今年以来，XX站在旗帜鲜明讲政治的高度，认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委各项部署，把管党治党工作与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展。
一、明确责任，层层落实党风廉政建设责任制
1.高度重视，精心安排。年初XX党组召开专题会议，研究党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作计划，进一步明确党组统一领导，党政齐抓共管的具体措施，明确了“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。根据全区的工作重点，结合单位实际及时制定了党风廉政建设和廉政风险防范管理工作计划和工作安排，并将此项工作纳入全年的工作重点。
2.制度个性化责任书。对照各岗位不同的工作职责和可能出现的廉政风险点，对副主任、各科室科长、科员制定了个性化的党风廉政建设目标责任书。
3.创新党建工作模式，形成齐抓共管的新局面。经XX党组研究决定党建工作采取“党支部负总责，全体党员参与党建”的模式开展，制定了《XX党建工作责任制与任务分解》方案，将组织工作、宣传工作和纪检工作分解成各任务点，分解到具体负责人，工作基本覆盖到大多数党员，有效提高了XX党建工作的效率，加强了党员参与党建工作的意识。
二、加强教育，不断增强廉政建设责任意识
1.建立和完善学习教育机制。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入单位总体工作安排，结合“两学一做”活动，制定全体党员学习计划，总体部署，统一计划，分步实施。全年保证理论中心组和全体党员学习，各不少于12次。
2.认真抓好理论中心组的学习教育。在全年的理论中心学习计划中加大了廉政教育的内容，把十九大会议精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等作为重点学习内容。
3.加强了普通党员干部的学习教育。一是开展“学党章 知党章”的主题党日活动，进一步提高全体党员守纪律、讲规矩的意识。二是组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，通过集中学习和自学相结合的形式，每位党员提交学习体会。三是参观警示教育基地，观看正风肃纪教育片。10月份组织全体人员参观了地道战遗址，全年先后观看了《危险关系--刘志案警示录》《变质的人生信条--张慧光案警示录》等视频。
三、完善制度，健全相关工作机制
1.加强“三重一大”事项管理。制定《XX贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》。结合XX工作实际，明确区级科技项目立项及市级重大科技项目的申报、实施管理等为“三重一大”事项范围，并对运行程序、监督检查和责任追究进行了规定。办法的实施将规范领导干部决策行为，是落实党风廉政建设的重要方式。今年以来，XX凡属“三重一大”范围的事项，均严格按照办法规定执行，并在执行过程中，按照实际情况和派驻组提出的意见不断完善操作流程。
2.针对公车管理，严格落实相关规定。一是制定了《XX保留公务用车使用管理制度》，并严格执行，未发生违规派车情况。二是严格执行执行公务交通补贴政策，区外公务活动交通补贴严格按照“XX本市及外省市开展公务活动交通费(差旅费)审批单”层层审批。三是每季度对使用公务用车情况进行检查。严禁公车私用，严格执行节假日公务用车封存制度，严禁以参加区外会议、培训等名义骗取补贴的行为。
3.完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善党组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度，明确决策流程，规范决策规则，对重要决策事项要集体审议和民主决策，并形成纪要、存档备查、及时公开。二是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规、规章，完善政府信息主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。
4.加强改进工作作风密切联系群众的工作机制。围绕新区经济社会发展的中心工作，紧盯重点产业、重大项目和企业群众急需的问题，深入园区、企业、对口帮扶共建单位的生产生活一线，实实在在了解掌握园区、企业、农村、社区、农民(居民)对科技的需求。党组成员带头深入基层一线开展调研，每年到基层调研不少于60天。制定定期联系制度并形成长效。由对口负责人员每周联系对接，及时沟通党支部间工作进展、党日活动、服务需求等动态信息，并根据工作实际，开展共建活动。
5.建立“检查小组”工作机制。由分管主任、办公室和纪检工作人员组成纪律检查小组，对单位落实中央八项规定精神的情况和节假日期间作风纪律执行情况进行监督检查。一旦发现问题，立即通报，及时整改，推动广大党员干部时刻绷紧弦、不碰红线底线。今年以来，共开展检查13次。
四、综合运用监督执纪“四种形态”，加强廉政提醒谈话。
1.民主生活会。1月30日上午，XX党组在XX三楼会议室，召开了领导班子专题民主生活会，6名处级党员领导干部参加了会议。会上每名班子成员勇于解剖自己，围绕主题，在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当、落实全面从严治党责任等七个方面，联系思想、工作、生活和作风实际，联系上年度民主生活会整改措施落实情况，把自己存在的问题及根源亮明讲透。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题，一一作出了明确回应，提出明确具体的改进措施。
2.组织生活会。3月12日，根据区委组织部《关于召开2017度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，XX党支部召开组织生活会，XX领导班子成员以普通党员身份参加会议。会上，全体党员坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真的开展批评和自我批评，精神上受到了一次全面洗礼，既相互交流了思想、加深了理解，又增进了团结、凝聚了力量，使队伍精神面貌焕然一新，起到了凝心聚力、提神励志的效果。同时会上还进行了民主评议党员。
3.廉政提醒谈话。按照《XXXX运用监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》规定，日常工作中坚持抓早抓小、防微杜渐，加强日常监管，切实抓苗头、管小节、纠小错。落实谈心谈话规定，单位党组织和领导干部围绕思想、履职、纪律作风等方面情况，单位主要领导与分管领导谈话，分管领导与主管科室负责人谈话，科室负责人与科室人员谈话，层层落实提醒责任，经常与党员干部谈心交心，及时掌握党员干部的情况，解决干部思想问题和实际困难。今年以来进行廉政提醒谈话40余人次、后备干部谈话7人次、轮岗干部谈话4人次，同时各科室经常性的开展了科长和科员的谈心谈话。
五、存在的问题
1.监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排，但没能及时检查、督促，抓落实的力度不够，需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
2.党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在“室内活动”，以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主，应该多创新教育形式，提高党员干部参与积极性。
3.党建与业务工作结合得还不够紧密。对于如何将党建工作与业务工作紧密结合，以党建工作引领业务工作，保障、促进业务工作思考得还不够深入，采取的措施还不够扎实,组织优势还没有完全发挥。
六、2019年工作思路和重点任务
1.加强廉政文化宣传，创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、微信群等宣传舆论阵地，开办专门的网页和宣传栏目，传播廉政文化，不将廉政教育停留在本单位小范围，要在服务基层中将廉政文化带下去，融入到服务企业工作当中去。拟定于在2019年组织观看警示教育片和参观教育基地不低于5次，开展走基层活动不低于8次，力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活，达到“事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的境界。
2.继续将党风廉政工作纳入部门和领导的考核重点。层层落实党风廉政责任书内容，积极探索，不断尝试，把党建工作与业务工作紧密结合，让党建工作成为引领业务工作不断改革创新的指南针和推进器。
3.继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活，强化
内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;同时加强社会监督，在坚持做好政务公开的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明。
为了深入落实全面从严治党主体责任，扎实推进XX系统党风廉政建设和反腐败工作，按照市委《关于落实2020年度全面从严治党党委（党组）主体责任重点工作的实施意见》（XX字（2020）X号）安排和要求，结合XX工作实际，现就做好2020年度全面从严治党党组主体责任几项重点工作提出如下方案。
一、总体要求
2020年，我局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，不断巩固和发展XX领域良好政治生态。
二、重点工作
局党组结合XX工作实际，今年重点抓好以下七项工作。
（一）坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面加强党的政治建设。
1.全面贯彻落实党的十九大精神。结合《XX市XX系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》（XX商党（XX）XX号），组织开展学习贯彻党的十九大精神专题研讨，引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到党的建设各项工作，深刻理解和正确把握“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义，深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工作的新要求，不断提高思想觉悟和政治水平。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全局要结合XX工作实际，深入开展专题调研，认真做好相关准备工作。要精心设计工作方案，研究细化工作措施，切实强化保障措施。突出运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众、推动工作这一中心任务，创造性地开展工作，扎实有序推进实施，确保取得良好效果。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
3.严肃党内政治生活。全局党员干部职工要自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章，按照党章要求办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党组织的领导水平和执政能力，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
4.严明党的政治纪律和政治规矩。全局上下要防范和解决党内政治生活中的突出问题，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”；坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息；坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。
责任领导：XXXX
责任单位：监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
5.全面净化党内政治生态。局党组要加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，整体把握、动态研判，大力弘扬党的优良传统和作风，涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则，坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。
责任领导：XXXX
责任单位：监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
（二）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
1.加强干部日常管理监督。局党组坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央、省委、市委决策部署情况的监督。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导千部个人有关事项报告、因私出国（境）申报等工作，有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诚勉等制度，防止干部小毛病演变成大问题，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
责任领导：XXXXXX
责任单位：秘书科 监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.强化选人用人监督。键全和完善预防、监督、查处、追责并重的制度链条。强化事前预防，严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度；强化事中监督，落实考察全程纪实和“一批一档”备查追责、“六必核”等制度；强化事后监督，开展“一报告两评议”、落实用人职责离任检查等制度，做到全程监督，确保选准人、用好人。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
3.匡正选人用人风气。开展“带病提拔”责任倒查，严肃查处违法违规用人行为。加强组织人事纪律教育，充分运用反面典型开展警示教育，引导干部正确对待进退留转，自觉抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之气，以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
（三）深化作风建设，防止“四风”反弹。
1.着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现，重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，找出可能反弹的风险点，坚决防止回潮复燃。对以会议落实会议、以文件落实文件的及时纠正，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓出典型、坚决问责、形成震慑。完善密切联系群众相关制度，健全改进作风长效机制，坚决反对特权思想和特权现象，决不让特权行为滋生蔓延。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向，认真受理群众举报，密切关注网络舆情。党员领导干部要带头转变作风，身体力行，对巡视巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公款吃喝、公车私用、“私车公养”和大办婚丧喜庆事宜并借机敛财等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的，一律从严查处，形成震慑。
责任领导：XX
责任单位：监察室秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
3.丰富作风建设的文化滋养。深入挖掘廉政文化资源，夯实改进作风的文化支撑。从延安精神中汲取作风建设力量，走进照金、马栏、安吴、渭北等红色教育基地，引导党员干部经常回顾党的历史、重温入党誓词，学习革命先辈崇高精神和政治品质。把习近平总书记在梁家河的七年知青岁月作为党性教育的生动教材，组织党员干部体悟蕴含其中的为民造福初心、追求真理精神、埋头苦干作风、攻坚克难意志、民族复兴梦想。督促党员领导干部严格律己修身，严格家教家风。
责任领导：XX
责任单位：机关党委
配合单位：秘书科、监察室
（四）坚决纠正损害群众利益的行为。
1.坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。局党组要周密部署整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作，既要解决普遍存在的共性问题，也要发现我局机关存在的个性问题，因地制宜、精准施治。要层层传导压力，强化监督检查、督查督办，把责任和任务细化分解到科室。
责任领导：各分管领导
责任单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。局党组要支持和督促驻局纪检组深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，重点查处和纠正扶贫领域突出问题，以严明的纪律保障我局脱贫攻坚工作任务顺利实现。
责任领导：XXXX
责任单位：秘书科监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
（五）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。
1.健全权力运行监督机制。继续实行“三个不直接分管”制度，建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，深化行政体制和“放管服”改革，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。
责任领导：XXXX责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.严格落实权力清单制度。根据相关法律法规进一步修订完善行政许可项目目录清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政许可中介服务事项清单、行政事业性收费和政府性基金项目清单、企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单等，及时向社会公布。严格清单管理，做到“清单之外无权力”。
责任领导：XX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
（六）领导和支持驻局纪检组开展工作。
1.主动承担领导责任。局党组要加强对反腐败工作的领导，增强全面从严治党的责任意识，对腐败现象和腐败问题坚持零容忍的坚决态度，有腐必反、有贪必惩，始终保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。
责任领导：XX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.支持和保障驻局纪检组查处违纪违法案件。局党组要支持驻局纪检组履行党章和宪法赋予的职责，定期吸取重大案件查办情况汇报，及时研究解决遇到的困难和问题。对XX领域内发现的重大腐败问题线索、重要岗位腐败问题不护短、不遮掩，坚决纪律原则、遵守保密规定，为驻局纪检组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
责任领导：XX
责任单位：监察室
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
3.全力推进纪检监察体制改革。局党组主要负责同志要继续当好“施工队长”，健全完善监督体制改革后续工作，全力配合、协调推进市纪委、市监委向党和国家机关综合派驻纪检监察组工作，确保综合派驻改革工作按照时间节点顺利完成。
责任领导：XX
责任单位：监察室秘书科
（七）党组主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
1.推动全面从严治党责任落实到实处。局党组主要负责同志要履行好管党治党“第一责任”，把管班子、带队伍的职责找在肩上、抓在手上、落到实处。要抓住“关键少数”，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的骨干力量；要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养党和人民事业需要的高素质干部队伍。要学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，把党的路线方针政策和中央省委、市委各项决策部署落到实处。要把责任传导给所有班子成员，层层下压到科室，确保主体责任落地生根。
责任领导：XX
责任单位：秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
2.建立健全干部经常性教育提醒机制。坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。局党组主要负责同志要经常与班子成员开展谈心谈话，对班子成员出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、帮助纠正、防微杜渐，增强干部的免疫力和抵抗力。
责任领导：XXXXXX
责任单位：秘书科监察室
3.发挥党员领导干部带头效应。局党组主要负责同志及班子成员要带头践行廉洁自律规范，模范遵守党的各项纪律，切实维护纪律的严肃性和权威性。要注重家庭、家教、家风，教育管好家属、子女和身边工作人员。要拒腐败、永不沾，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用。
责任领导：领导班子成员
责任单位：监察室秘书科
配合单位：机关各科室、XX办公室、XX稽查支队
三、保障措施
（一）加强组织领导。局党组要切实加强组织领导，建立健全责任分解和落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党组要定期听取驻局纪检组工作汇报，分析党风廉政建设形势，研究解决重大案件查办中的具体问题。
（二）明确责任分工。局党组要将全面从严治党主体责任逐项细化分解到班子成员，落实到每一个岗位、每一个人，构建横向到边、纵向到底的责任体系。建立主体责任清单体系，班子成员要结合分工制定主体责任清单，完善履职记实制度，以岗定责、动态更新，层层落实管党治党工作责任。局党组主要负责同志要对局主体责任分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审阅，提出意见并签名，作为考核和追责的依据。局党组主要负责同志与领导班子成员，领导班子成员与分管科室负责人，每年至少进行一次廉政谈话。局党组每年1月31日前，以书面形式分别向市委和市纪委报告上一年度履行全面从严治党主体责任情况。
（三）突出追究问责。局党组要认真落实问责条例、省委实施办法和市委实施意见，完善配套措施。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的现象，要敢于问责，盯住不，问责一个、警醒一片。
为贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任，根据《中国共产党章程》和省委办公厅印发《全面从严治党主体责任深化年工作方案》(豫办?20-?25号)的工作要求，结合正在开展的“两学一做”学习教育，国土开发中心制定如下实施办法。
一、总体要求
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进“四个全面”，全面从严治党是根本保证。全面从严治党，基础在全面，核心在从严，关键在责任落实。明确责任、落实责任、追究责任，对推进全面从严治党至关重要。
全区各级党（工）委、党组要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持党要管党、从严治党，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，保持和发展党的先进性纯洁性，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力，为加快推进“科学发展、富民强区”和全面建成小康社会提供坚强保证。
全区各级党（工）委、党组要严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，把从严从实推进党的建设作为分内之事、应尽之责，全面提高党建工作科学化水平。党（工）委、党组书记要严格履行第一责任，亲自抓、负总责；分管领导要严格履行分管责任，强化组织协调，具体抓、抓落实；班子其他成员要严格履行“一岗双责”，切实抓好分管领域和联系单位党建工作。
区委常委会和区人大常委会、区政府、区政协党组、高新区党工委及其成员要率先垂范，带头落实全面从严治党政治责任，切实加强自身建设，自觉接受监督，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、责任内容
党委责任：
线方针政策和国家法律法规，贯彻落实中央、市委和区委的决策部署，确保中央政令畅通，坚决维护党的集中统一和中央权威。全面领导本地区本部门本单位的经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面工作。
（二）严明党的纪律。把纪律和规矩挺在前面，将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢纪律底线，严格遵守重庆市党员干部政治纪律“八严禁”，教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律，督促党员干部增强组织观念和程序观念，自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等，督促党员干部克己自律。
（三）加强思想理论建设。坚持把思想建党放在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作、教育群众，促使党员干部立根固本，挺起精神脊梁。切实加强理想信念和党性修养教育，教育引导党员干部坚定马克思主义信仰，把好世界观、人生观、价值观“总开关”，自觉践行社会主义核心价值观。坚持党（工）委、党组中心组学习制度，确保学习时间，提高学习质量。坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重，定期分析研判、及时协调解决宣传思想领域重大问题，牢牢掌握党对意识形态工作领导权、管理权和话语权。
（四）坚持民主集中制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全完善领导班子决策运行机制。严格落实领导班子议事规则和决策程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，督促党（工）委、党组成员认真执行集体决定，勇于担当、敢于负责、切实履职。严格落实请示报告制度，定期向上级党组织报告工作，及时请示报告重大问题。
（五）严肃党内政治生活。严格落实领导班子民主生活会制度，督促党员干部用好批评与自我批评武器，坚持党性原则基础上的团结，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，确保党内政治生活正常化、经常化、规范化，营造良好政治生态和从政环境。坚持和完善党的代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度，切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。
（六）选好用好干部。坚持党管干部原则，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，按照中央提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和市委提出的“看党性、看作风、看实绩、看操守、
看民意”的要求，着力培养选拔党和人民需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律，不断深化干部考察考核“一线工作法”，充分发挥党（工）委、党组领导和把关作用，强化党（工）委、党组书记、分管领导和组织部门考察识别选用干部的责任。严格干部选拔任用监督，严肃查处选人用人不正之风。
（七）从严教育管理监督干部。加强干部教育培训，促进干部队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定，加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度，真讲实评，确保见人见事见思想，促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度，对干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实，加强巡查、审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。加强对干部八小时以外的监督，充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督作用。
为深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，更好地贯彻落实中央和省、市、区委关于推动全面从严治党工作的部署，局党组决定在全局落实从严治党工作，特制定如下实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕推动信访工作的全面发展，坚持依法依规为原则，以管好局属各室、中心的党员干部职工为重点，以建好党支部和党员队伍为基础，充分发挥局党组、局党支部和党员干部职工的主体作用，扩大群众参与面，切实做到对党员干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风、严明纪律、严惩腐败，使党员干部职工理想信念更加坚定、党内生活更加健全、组织力量更加强大、制度机制更加完善、基层基础更加坚实、党群关系更加密切、反腐倡廉更加有效。
二、方法步骤
从严治党是党建工作永恒的主题，必须突出重点，明确任务，通过严抓严管、常抓长管的实践，积极探索从严治党的路径、方法和制度体系，形成从严治党新常态。推进从严治党分三个阶段实施，具体步骤如下:
(一)宣传发动阶段
1、组织动员、深入学习。组织全局党员干部职工系统学习、xx届三中、四中、五中全会，中纪委xx届六次全会精神，系统学习系列重要讲话精神，统一思想，提高认识。
2、深入调研，查找问题。局党组成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、党员群众提等方式认真查找群众最关注、反映最强烈，在政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题，并建立台账，做到边学边查边改。
3、制定方案，召开会议。局属各室、中心要结合实际，针对查找出来的问题，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限。
4、公开承诺、加大宣传。局党支部及党员要针对查找出的突出问题，提出整改意见，整改落实情况接受党员群众的监督和评议。
(二)全面推进阶段
1、抓好理论武装，从严开展思想政治教育。加强党员干部职工教育，通过集中学习、专题辅导、教育培训、理论研讨等方式方法，开展形式多样的教育活动。深入学习党章、党史、党纪条规和系列重要讲话精神，用最先进的理论武装党员干部职工头脑。坚持做到学习“五有”，即有计划、有重点、有台账、有笔记、有成果。通过最严格的学习，让全体党员坚定理想信念，提升党性修养，坚守共产党人精神追求。
2、制定责任清单，从严落实管党治党责任。制定领导班子集体责任清单以及党组书记和班子成员集体责任清单。党组书记是第一责任人，班子成员对分管领域管党治党工作负领导责任。开展党建工作专项考核，以严格的考核督促责任的落实。
3、深化正风肃纪，从严改进党的作风。持续抓好作风建设。围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实、最强烈的突出问题，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。
4、注重典型示范，从严管理党员干部。充分发挥正面典型示范引领，反面典型惩戒警示的作用，建设高素质的干部队伍。
5、遵守党的组织规范，从严落实党内政治生活。局党支部要继续坚持批评与自我批评、交心谈心“两个常态化”，保质保量开好党组织民主生活会。认真梳理完善议事规则，坚持完善“三重一大”事项集体决策，把民主集中制落实到决策、执行的全过程。
6、注重群众监督，从严开展自查工作。坚持为人民服务的宗旨意识，深入开展自查，对群众反映的问题，迅速处理回复，提高从严治党的工作水平。
7、从严纪律约束，规范党内行为准则。严格履行党风廉政建设“一岗双责”和“两个责任”;完善权力运行和制约监督制度，坚持依规依纪管党治党，完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度和规定;加强干部队伍建设，严格执行《实名制推荐科级领导干部人选(试行)办法》，不断深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制;加强基层组织建设，着力抓好基层党组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度等要素建设，不断提升党建工作科学化水平。
(三)总结提高阶段
1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升。
2、总结考核。局党支部对开展从严治党工作进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，进一步研究制定改进措施。
3、开展回头看。局党支部要对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。召开专门会议，对“回头看”情况进行研究，对“回头看”查摆出来的问题，纳入党支部整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。
三、工作要求
(一)强化组织领导。局主要负责人对从严治党工作负总责，各分管领导要切实履行管党责任，切实解决实际问题，使从严治党工作抓出显著成效。
(二)抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时，与信访工作相结合，做到两手抓、两促进、两不误、两提高，以从严治党的实际成效来促进我区信访工作取得新成效。
以来，反复强调抓好党的建设，提出了“管党治党”的一系列新思想、新观点、新要求，对新形势下党的建设进行科学化的顶层设计。在江苏视察讲话时，首次将“从严治党”提升到“全面从严治党”的高度，推动从“一时严”向“常态严”转变，从“重点严”向“全面严”转变，从“被动严”向“主动严”转变，增强了管党治党整体性、系统性，为做好党的建设和组织工作提供了根本遵循。
把握大局大势，树牢党建责任观念。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出“把抓好党建作为最大政绩”，释放的信号非常明确，就是要求我们把全面从严治党作为今后一个时期工作的重中之重，聚精会神抓党建，一心一意谋发展。组织部门作为党委抓党建的职能部门，肩负着管党治党的重要使命，抓好党建义不容辞。要以系列重要讲话精神为指导，将抓好党建作为组织部门的首要职责、组工干部的看家本领，明确新重点、运用新思维、整合新优势，积极适应全面从严治党新生态，主动服务经济发展新常态。
突出严字当头，明晰党建责任清单。回答好在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”，关键是要严明和厘清抓党建的责任清单，着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。要分层级明确书记责任清单，探索书记列题承诺明责、领题调研知责、选题破难履责、专题讲坛论责等办法手段，促使书记领航党建工程，营造“书记抓、抓书记”的党建氛围。要分领域量化党建责任清单，条目式明晰机关、街道、村居、学校和企业等单位党委(党组)抓党建的职责内容，确保不留空白、不藏盲点，将从严治党的要求落实到每条战线、每个领域、每个环节。要分条块厘清部门责任清单，统一规范党委职能部门的党建职责，统筹配置党建领导小组的工作力量，共同研究党建难题，合力落实党建任务，真正建立起书记领航、条块协同、部门互动的良好党建工作格局。
坚持实处发力，推动党建责任落实。当前，有些基层单位和机关部门党建工作抓得不严不实，根本原因还在于落实党建工作责任制失之于宽、浮在面上。要工程化推进党建工作，像抓经济工作一样，实行年初定目标承诺、每月抓跟踪问效、岁末严考核评价，促使各级党委(党组)守好“主阵地”、各级党组织书记种好“责任田”、党委其他同志管好“分担区”。要将党建成效作为干部考评硬杠杠，谈心谈话要谈党建、述职报告要述党建、群众评议要评党建，在落实党建责任中考察识别干部，形成重视党建的干部考评导向。唯此，才能推动管党治党责任“落地生根”，为“全面从严治党”提供坚实的组织保证。
为了更好地贯彻落实中央和上级党委关于从严治党的部署要求，鄂前旗在早、细、实上下功夫，确保从严治党各项工作任务切实落到实处。
启动早，在第一时间将思想和行动集中到从严治党工作中。一是动员发动早。为把从严治党各项要求落到实处，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，就对全面落实从严治党工作进行了部署。在旗委八届七次全委(扩大)会议和旗纪委八届五次全体会议上，又将从严治党工作进行了安排布置，切实将全旗党员干部的思想和行动统一到从严治党工作中来。二是工作开展早。年初，旗委会对从严治党进行专题研究，明确和细化了工作任务和分工，做到了责任落实到人、时间落实到天。并与相关责任人和各级党组织层层负责人签订从严治党工作目标责任状，进一步靠实了责任。同时，开展了党建述职述责，倒逼各级党组织负责人强化从严治党意识。
举措细，将严格的标准要求贯穿到从严治党工作中。
一是安排部署细。市委出台从严治党"1+3"配套制度后，旗委第一时间研究制定并印发了《关于深入贯彻落实全面从严治党各项要求的意见》、《党建领导小组20xx年工作要点》和《抓党建"五个一"工作制度》。把推进以"三个五"为载体深入开展"为基层办实事为百姓服好务"主题实践活动，作为推进从严治党的有力抓手，紧密结合实际，制定了有特色、易操作的实施方案，努力把从严治党各项要求抓具体、抓深入、抓扎实。
二是过程督查细。坚持以严格的督查机制保证从严管党治党各项要求落到实处，建立了每月一次调度，每季度一次督查，每半年一次考核的联动大督查机制，力争将督查事项细化、量化，明确督查主体，严格流程和方式，实现监督检查常态化和制度化。
三是考核评价细。按照"五位一体"考核体系要求，制定了《各镇、旗直单位领导班子和科级干部年度考核办法》和《领导班子和领导干部平时考核办法》等系列考核办法和举措，将落实从严治党各项要求纳入其中。改进考核方式方法，深化考核结果运用，发挥考核的指挥棒和风向标作用。
贯彻实，把务实的工作作风引入到从严治党工作中。
一是与专题教育相结合。将从严治党各项要求列为"三严三实"专题教育重要内容，采取集中开展一次专题培训、每月开展一次以上集中学习、开展一次警示教育活动、带头讲一次党课、撰写一篇心得体会的"五个一"学习方式，全面强化理论武装。截至目前，已开展专题培训2次，集中学习8次，教育培训各层面领导干部1500余人次。
二是与引领服务相结合。深化五级示范抓引领工作，分别由旗四套班子组建4个引领服务团，整合86名科级蹲点干部，310名旗、镇驻村干部组建58个引领服务队，在服务队中细化组建服务组，涉农部门组建巡回服务队，按照编印的联系服务群众"任务清单",对确定的农村牧区124项、城镇社区89项工作任务按月抓好落实，构建起了横向到边、纵向到底的引领服务体系。严格落实"月督查、旬调度、年考评"机制，按照任务清单，加强日常督查指导，推动引领工作落实。
三是与落实制度相结合。将抓党建"五个一"工作制度进一步细化、延伸到了镇、旗直部门和嘎查村(社区)，建立了党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的制度体系。今年，累计召开3次旗委会、2次党建领导小组会议和5次办公室会议专题研究党建工作，4个镇、68个旗直部门党组织负责人向旗委进行了党建述职，84个嘎查村(社区)党支部向镇党委述职，实现了党组织书记抓党建述职全覆盖。
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。今天为大家精心准备了党组有关全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案3篇，希望对大家有所帮助!
为全面贯彻落实党的十八届六中全会和党的十九大会议精神，认真履行管党治党的政治责任，积极推动从严治党“两个责任”的有效落实，根据局党工委要求，在我校建立党支部主体责任、纪检委监督责任、党组织书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，打造合力运行的责任落实体系，逐步形成知责、履责、督责、述责、问责的责任闭环和层层担当、人人担当、共同担当的良好局面。根据《中共xx区委关于加强全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见（试行）》，结合工作实际，制定以下实施方案。
一、强化责任担当，抓实从严治党主体责任——党支部
1、加强班子思想政治建设
（1）书记、校长对落实党风廉政责任制负总责。开展中心组学习，落实“四会三书”制度，加强思想建设；加强对中层干部的管理，严格执行各项规章制度；班子成员带头执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》。班子成员要主动接受监督。
（2）深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定正确的政治立场和政治方向。
（3）深入学习党章党规党纪，增强党的意识和纪律观念。要强化警示教育，增强遵规守矩意识。
2、落实规章制度，规范办事程序。
（1）严格贯彻中央“八项规定”的精神，“三重一大”制度（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用）问题上，严格按照规定办事，按规定使用“三公”经费，有效加强学校的科学管理、民主管理。严格落实政风行风要求，在工作中聚焦重点领域：选人用人、校务公开、党务公开、民主决策等。聚焦教师重点关注的问题：职称评定、岗位晋升等。
（2）严格执行招生办法，严格执行学籍管理办法。
（3）按照规定程序确定参加考察、培训的人员。
3、加强党内监督、规范党内政治生活。
（1）严格按照党内政治生活准则办事。
（2）建立健全“抓早抓小”监督机制，经常开展批评和自我批评，推动“红脸出汗”常态化。
（3）加强对党员干部的日常管理监督，发现有苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题的，通过约谈、提醒谈话、责令检查、批评教育、诫勉谈话等方式及时加以解决。
4、强化齐抓共管意识，认真落实主体责任。学校成立了领导小组，书记、校长任组长，副校长兼支部委员为副组长。制定和落实“3＋X”专题会议制度，进一步完善了党风廉政建设机制。
(1)年初及时召开会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，明确目标任务。制定了校党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保学校党风廉政建设工作的有序开展。
(2)年中，召开xx学校党支部全面从严治党专题会议，对主体责任落实情况进行半年总结，查找上半年工作中存在的问题和薄弱环节，研究制定整改措施，督促问题整改。
（3）年底，就落实主体责任以及“四责协同”机制情况进行全面自查和总结，
（4）在3次专题会议的基础上，视情不定期增开若干次全面从严治党工作会议
二、落实第一责任人责任——党支部书记
1、坚决贯彻落实全面从严治党各项规定和要求
（1）进一步增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上党中央保持高度一致，不折不扣把精神要求落到实处。
（2）组织学习和贯彻执行上级党委和纪委关于全面从严治党工作的部署和要求，结合实际进行研究部署，明确领导班子、领导干部关于全面从严治党工作的职责和责任分工，并按年度《工作计划》和《责任分工》抓好推进落实。
2、坚持“四个亲自”
（1）负责主持、研究、部署和督促指导学校全面从严治党工作，切实履行第一责任人职责。
（2）坚持做到“四个亲自”，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3、抓好班子、带好队伍
（1）要注重以上率下，带头示范，做好表率，从严管理，从严监督。
（2）要带头执行民主集中制，不把“班长”当成“家长”；要做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手；要有胸怀，注重听取班子成员的意见和建议，带头增进和维护班子团结。
（3）要努力营造守纪律、讲规矩的氛围，凝心聚力抓好本单位全面从严治党工作。
4、督促制定《责任书》，落实“一岗双责”责任
5、落实廉政谈话制度，落实述责述廉制度
（1）同班子成员经常性开展谈心谈话
（2）做好谈话记录，做到工作留痕，抓早抓小、见人见事、注重实效。
(3)每年年底党组织书记对履行第一责任人情况要进行一次自查和总结。
三、落实监督责任——纪检委员
1、坚决维护党的纪律
（1）把纪律挺在前面，带头学习执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》。（2）把党的纪律贯穿于各项工作之中，强化纪律“硬约束”，做到有纪可依、执纪必严，使纪律真正成为带电的“高压线”。
（3）对各种违反纪律的行为，该教育的教育，该批评的批评，该查处的查处，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2、加强监督检查
重点检查五项内容：一查第一责任人履职情况；二查班子成员“一岗双责”落实情况；三查会议记录情况和制度执行情况；四查重要信访查处情况。
3、驰而不息纠正“四风”
（1）严肃查处各种顶风违纪行为，严肃处理教师违反师德的问题。对出现违纪、违规、违法现象实行“一票否决”。对有群众反映、信访举报或发现有苗头性、倾向性问题的人员进行诫勉谈话（诫勉谈话时，应认真记录，报学校党支部纪检委员备案）。把党风廉政建设责任制落实情况列入中层干部绩效管理考核之中。
（2）大力整治调研不深入、工作不实、作风漂浮以及不作为、慢作为、选择性作为等突出问题。
四、落实“一岗双责”责任——班子成员
1、立足校情，制定实施方案。根据《xx区教育党工委履行党风廉政建设主体责任实施办法》，校长书记与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，进一步明确了责任，细化责任分解，明确落实主体责任的具体内容，明确落实主体责任的方式和流程，明确落实主体责任的保障机制，明确主体责任的实施内容，根据实际情况，制定了学校实施方案。也建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。
2、组织实施，重视过程管理。学校召开党风廉政建设会议，明确工作目标，落实工作项目，党政领导与班子成员、中层干部、教师，在分层签订《xx区xx学校党风廉政建设责任书》的基础上，增强“一岗双责”的意识，体现主体责任的落实，不定期开展督查，发现问题及时纠正，有力维护党风廉政建设责任制的严肃性，并强化督查考核，将党风廉政建设责任制考核纳入校年度目标管理绩效考核，将考核结果作为评先评优的重要依据。
3、落实述责述廉制度
（1）年底每位班子成员对自己一年来“一岗双责”责任落实情况、《责任分工》完成情况和个人廉洁自律情况进行总结。
（2）党组织组织班子成员在一定范围内进行口头述责述廉，并对每名班子成员进行评议和提出具体要求。
为推动全面从严治党向纵深发展，根据中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》），按照《中共上海市委办公厅印发〈关于各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任的实施方案〉的通知》（沪委办发〔2020〕23号），现就中共上海市人民政府合作交流办公室党组落实全面从严治党主体责任提出如下实施方案。
一、总体要求
全面从严治党既是政治保障，也是政治引领。党的十九大提出，要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提升党的建设质量。制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。
要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻执行《规定》和市委决策部署要求，坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导，坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持全面从严治党过程和效果相统一，坚持扭住责任制这个“牛鼻子”，深化细化全面从严治党“四责协同”机制，为全力完成习近平总书记交给上海的各项重大任务，为创造新时代上海发展新奇迹，为本市对口支援与合作交流事业发展提供坚强政治保证。
二、责任落实
（一）明确责任内容。办党组切实将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全办全面从严治党各项工作的领导。办党组主要负责同志履行全办全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促办领导班子其他成员、所属单位党组织主要负责同志履行全面从严治党责任。办领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管处室（单位）全面从严治党工作，对分管处室（单位）党员干部从严进行教育管理监督。
（二）制定责任清单。办党组根据《规定》和市委决策部署，结合实际，制定责任清单，细化责任内容，具体明确办党组及其主要负责同志、办领导班子其他成员承担的全面从严治党责任，明责履责、问责追责。办党组主要负责同志带头落实党组责任清单和本人责任清单，并督促办领导班子其他成员、所属单位党组织主要负责同志落实责任清单，层层传导责任。办领导班子其他成员将党组责任清单和党组主要负责同志责任清单中的有关工作项目相应纳入本人责任清单，在落实好本人责任清单的同时，督促分管处室（单位）党组织主要负责同志落实责任清单。
（三）强化责任落实。办党组每半年至少召开1次党组会专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板问题，提出加强和改进措施；按要求及时向市委书面报告年度落实全面从严治党主体责任情况。办党组和办领导班子成员将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容。
（四）深化“四责协同”。办党组牵头抓总、协调各方，抓好全办全面从严治党工作的总体部署和推进落实，深入推进全面从严治党“四责协同”机制建设，把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把党组主体责任、纪检组织监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”统一和联动起来，建立横向到边、纵向到底的责任落实体系。
（五）加强宣传教育。办党组通过理论学习中心组学习会等，开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，营造全面从严治党良好氛围。开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。探索建立不忘初心、牢记使命长效机制，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，打牢不忘初心、牢记使命的思想根基。
三、工作要求
（一）提升工作站位。办党组和办领导班子成员切实抓好《规定》的学习贯彻，增强“两个维护”的政治自觉，强化政治担当，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领。办直属机关（单位）党委充分发挥职能作用，聚焦主责主业，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作，协助办党组落实全面从严治党主体责任；各党支部切实扛起落实全面从严治党责任。所属单位党组织认真贯彻落实《规定》要求和市委、办党组工作要求，结合实际制定落实全面从严治党主体责任的实施方案。
（二）加强监督检查。办党组按照年度党建工作要点、工作任务清单要求，以及有关建立协同履责工作机制的办法规定，结合办党员领导干部联系基层工作制度和党建联建工作机制，加强全面从严治党的监督检查，及时通报有关情况。
（三）抓好考核评价。办党组统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核中突出了解全面从严治党责任落实情况。
附件1
落实全面从严治党主体责任清单
中共上海市人民政府合作交流办公室党组履行全办全面从严治党主体责任，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全办全面从严治党各项工作的领导。重点履行以下职责：
1.坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署和市委、市政府决定，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，把握“两个大局”，落实“三个服务”，坚持“四个放在”，为本市对口支援与合作交流事业发展提供坚强政治保证。
2.充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持和加强党的全面领导，确保党的理论和路线、方针、政策在本市对口支援与合作交流各项工作中贯彻落实。
3.坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，建立长效工作机制，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。
4.始终把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实请示报告制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实民主集中制的各项规定和办党组议事决策规则。
5.不断深化理论武装，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习主要内容，围绕习近平总书记决战决胜脱贫攻坚、扎实推进长三角一体化发展等重要论述，加强研讨式和现场教学等学习方法举措。加强党员、干部理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观。严格落实意识形态工作责任制。原则上每月召开1次理论学习中心组学习会。
6.贯彻新时代党的组织路线，树立和坚持正确选人用人导向，坚持在助力脱贫攻坚、做好对口支援和服务进博会等各项任务中，持续打造“善合作、敢攻坚、出精品”的合作交流党员干部队伍，推动干部充满激情、富于创造、勇于担当。落实“一报告两评议”制度，营造风清气正的选人用人环境。推进落实本市援派干部“5+1”保障制度。重视做好人才工作。加强党的基层组织和党员队伍建设。
7.持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神及相关实施办法，以钉钉子精神打好作风建设持久战。持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，切实为基层减负。落实党员领导干部联系基层工作制度、谈心谈话制度等。推进大调研常态化制度化。
8.加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，把严明党的纪律贯穿于各项工作之中。
9.落实制度治党、依规治党要求，坚持以党章为根本遵循，坚持思想建党和制度治党相结合。严格落实党内法规执行责任制，加强和规范党务公开。
10.落实党风廉政建设主体责任，加强与市纪委监委派驻纪检监察组的协同履责，支持纪检监察组查处违纪违法问题，深入推进反腐败斗争，经常性听取党风廉政建设反腐败工作汇报，加强廉政风险防控机制建设。
11.领导、支持和监督办机关、市各援外前方工作机构、市政府各驻外办事处和市国内合作交流服务中心党组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力。加强对统一战线工作、群团工作的领导。
12.每半年至少召开1次党组会专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，抓好总体部署和推进落实，研究解决存在问题。深化细化全面从严治党“四责协同”机制。
13.落实好其他全面从严治党责任。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。以下是我能网小编为大家带来的关于落实全面从严治党方面存在的问题及整改措施，以供大家参考!
“全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础与保障,起着根本性和决定性作用。当前,从严治党的新常态得到不断地强化与巩固,但仔细思考,面上仍然存在一些问题,虽然不是普遍现象,还是必须引起足够地重视与警醒:
一、管党认识不够到位,导致“重发展、轻党建”的思想误区。推进全面从严治党的关键是各级党组织的“领头人”。囿于经济发展、社会稳定的各种压力,一些单位的党组织书记还有“重发展、轻党建”、“重业务、轻党务”的认识误区,片面地认为从严治党是“软任务”、经济建设才是“硬指标”,从严治党是务虚工作,不能直接产生经济效益,因此,对如何落实从严治党要求主动思考不多,投入精力不足,导致基层党组织凝聚力减弱、组织生活不够正常、干部管理过于人本、党员作用发挥不明等,形成“一手硬,一手软”的现象。
二、功能定位不够准确,导致“重服务、轻教育”的重心偏差。建设基层服务型党组织是全面从严治党的重中之重,在服务型党组织建设过程中,发挥政治功能与服务功能从来都是一致的、统一的,只有强化政治功能,才能更好地发挥服务功能,只有强化服务功能,才能使政治功能发挥更充分更有力。但部分基层党组织把服务型党组织建设简单等同于为群众服务,工作满足于解决民生诉求,化解矛盾纠纷,忽视了党组织“做群众工作”的政治功能,导致少数群众政治素质和法制观念不强,不能正确看待改革发展进程中的矛盾和问题,常以少数人利益替代或损害多数人利益,进而影响党群干群关系和社会和谐稳定。
三、主体责任不够明晰,导致“重使用、轻管理”的宽软现象。敢管严管干部队伍是从严治党的核心,也是衡量各级党组织从严治党责任落实情况的重要标准。当前,部分党组织在干部选拔管理中存在重选拔、轻管理,重使用、轻监督现象,对党员干部管理存在失之于宽,失之于软的情况:如平时对单位“一把手”管理比较重视,而对于副职、中层干部的监管力度偏弱;干部绩效考核偏重结果,导致政绩观出现偏差,工作轻“平时”,重“评时”,滋长了“投机取巧、急功近利”等行为。由于没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严,导致为官不为、为官乱为、为官不正、为官不廉等问题的发生。
四、考核机制不够完善,导致“重有形、轻有效”的形式倾向。以改革创新精神加强和改进新形势下的党建工作是全面从严治党的题中之义。因此,如何考核党建工作改革创新的成效,就成了全面落实从严治党责任必须面对的问题。当前,党建工作考核内容偏虚,有时甚至将有没有成立领导小组、有没有下发专题文件、有没有开展相关活动等作为考核指标。考核是一种导向,直接决定着行动。于是,部分基层党组织在工作推进时过份追求创特色,培精品,过分偏重外在形式的创新,忽视了内容与成效,出现“形式大于内容”的现象,导致文牍主义、形式主义的问题。
五、督查问责不够有力,导致“重结果、轻过程”的管理问题。督查问责是推进全面从严治党的重要抓手。各地围绕从严治党虽然建立健全了一系列党内规章制度,但在制度执行过程中还存在重布置、轻落实,重结果、轻过程的现象,特别在指导、督查、通报、整改、问责等环节认真、顶真、较真不够,导致制度执行过程中的偏差和问题得不到及时发现和纠正,“为官不为”与“为官不易”、二线干部作用难以发挥、党内政治生活不够正常等长期困扰基层党建和干部管理工作的难题还没有得到有效破解。
分析形成上述问题的原因主要有以下几个方面:一是对各级党组织书记的思想教育不够,部分党组织书记没有充分认识全面从严治党的重要意义,没能确立“抓好党建是最大政绩”的观念,党要管党、从严治党的责任意识和务本能力不强,缺乏履行管党“第一责任”的政治自觉。二是对基层党组织的功能属性定位不准,没有做到政治功能与服务功能“两手抓、两手硬”,以致于基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够,党组织的政治属性呈弱化的倾向。三是部分党组织在落实从严治党责任过程中,没有切实履行好选人用人管人上的主体责任,部分党组织书记缺乏敢于担当的使命意识和勇于负责的政治品格,对干部日常管理和监督,没有做到全面严、全程严、持续严。四是党建工作评价机制不够完善,过程指导不够到位,部分基层党组织抓党建工作缺乏严谨踏实的工作态度和求真务实的工作作风,没有做到善学善思、善始善终、善做善成,使从严治党缺少了工作效果的支撑。五是对制度建党的要求重视不够、理解不透、落实不力,制度落实刚性不够,过程督查标准不严,追查问责力度不大,党内监督覆盖不全,致使部分党组织书记在抓党建工作的过程中,缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头和持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。
针对上述存在问题,笔者以为推进全面从严治党,必须在强化责任意识、健全责任体系、狠抓责任落实、完善责任考核、严格责任追究等方面花功夫,其关键还在于抓实从严治党的过程,具体而言就是始终坚持做到以下“五抓”:
一是始终坚持统筹抓、抓统筹。这是推进全面从严治党的基础。“统筹抓”就是要紧扣“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,充分发挥各级党建工作领导小组总揽全局、统筹协调的作用,及时调整、充实党建工作领导小组,明确职责任务,制定工作计划,召开联席会议,建立协调机制,形成“党委领导、部门参与、齐抓共管”的统筹推进的格局。“抓统筹”就是工作推进时要统筹队伍、阵地、载体、制度建设,通过队伍联建、阵地联用、载体联创、经费联筹,推动活动联办、难题联解,切实发挥基层党组织的作用;就是要统筹领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,为加快推进经济社会发展提供坚强组织保证;就是要统筹城乡党组织资源,推动政策向基层倾斜、资源向基层汇聚,实现优势互补,联动发展。
二是始终坚持书记抓、抓书记。这是推进全面从严治党的根本。“书记抓”就是要引导各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,以抓好党建为最大政绩,把党建工作牢牢记在心上、抓在手上,做到党建工作亲自谋划、党建任务亲自部署、党建问题亲自研究、党建项目亲自督办。“抓书记”就是紧紧抓住各个层级、各个领域、各个类别党组织的带头人队伍,进一步明确书记管党“第一责任”,不断建立并完善党组织书记的“两诺两议”、“双述双评”、“考核激励”等制度,做到书记述职述党建、民主评议评党建、政绩考核考党建、干部任用看党建,切实增强各级党组织书记抓党建工作的责任意识和政治自觉,形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的生动局面。
三是始终坚持制度抓、抓制度。这是推进全面从严治党的关键。“制度抓”就是指以针对性和指导性为主要衡量标准,在广泛听取意见建议的基础上,建立一套务实管用的工作推进机制,坚持以制度管权管事管人,突出制度的严肃性和权威性,增强制度的执行力,以“制度建设”严格管党的过程控制,使从严治党的责任在制度层面得到落实和保证。“抓制度”是指以“党建制度改革”为契机,全面深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制改革,使党的组织制度更加完善,民主集中制有效落实,党内生活严格规范;使干部人事制度更加完善,各领域优秀干部充分涌现;使人才发展体制机制更加完善,形成具有竞争力的人才优势;使基层组织建设制度更加完善,基层组织体系更加严密,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥。
四是始终坚持重点抓、抓重点。这是推进全面从严治党的保证。“重点抓”就是要进一步强化各级党组织的“主业意识、主动意识和主角意识”,将推进全面从严治党作为工作的重中之重,与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。“抓重点”首先是指要准确把握从严治党的重点,那就是从严管理干部。要让广大干部坚定理念信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。同时坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在重点抓好干部工作的同时,还要抓好人才工作和基层党组织、党员队伍建设,而这两块工作也各有重点。以基层党建为例,重点就是要“一手强政治功能,一手优服务功能”,切实发挥党组织战斗堡垒作用,夯实党的执政基础。
五是始终坚持典型抓、抓典型。这是推进全面从严治党的重要方法。“典型抓”是指要主动适应党的建设的新常态,在推进从严治党的过程中,根据领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设的不同实际,加大工作创新创优的力度,做到有典型独创的思路、有典型独到的方法、有典型独特的抓手,从而达到“人无我有、人有我特、人特我新”的境界。“抓典型”是一种重要的领导方法和有效的工作方法,是指提炼党建工作的先进经验,培育党建工作的先进人物。具体而言,就是要在干部工作、人才工作和基层组织建设的工作实践中,遵循党建工作的科学性和规律性,把握党建工作的时代性和创造性,抓住典型的发现、培育、总结、宣传、推广和巩固等环节,发挥典型引路、典型示范、典型带动的作用,进而以点带面、推动全局,开创从严治党工作的新局面。
全面推进从严治党，落实责任主体是关键。落实了责任主体，才会有压力、有动力、有目标，工作推进好坏才有了评判对象和标准。省委十届五次全会强调，抓党建是各级党委根本的政治责任。从严落实好这一“根本的政治责任”，着力构建起党委抓、书记抓、一级抓一级的工作格局，全面推进从严治党工作才能找准“主引擎”、抓住“牛鼻子”。
责任不明，工作中出了问题容易导致职责不清、推诿扯皮;取得成绩，也容易导致争相抢功、奖罚失据。在任何时候、做任何工作，能否落实责任并清晰划定责、权边界，是这项工作成败与否的关键。因此，落实责任务必从严，首先要做到的就是明确责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。这个责任，毫不含糊地落到了各级党委、各级党委书记身上。推进从严治党，党委要负总责，党委书记要具体负责。各级党委和党委书记必须认识到，抓好党的建设是本职，不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是渎职，要切实把推进从严治党作为各级党委的分内之事、应尽之责，真正把担子担起来、把职责履行好。
落实从严治党责任，必须进一步深化对党建工作极端重要性的认识，改变落实从严治党责任，必须进一步深化对党建工作极端重要性的认识，改变过去一些地方和部门“口头重视、实际忽视”的畸轻畸重现象，改变一些地方和领导干部“把经济增长指标搞上去就是最大政绩”的错误偏颇观念。各级党委和党委书记要按照从严治党的要求，切实树立起“抓好党建是最大政绩”的观念，把管党治党责任牢牢扛在肩上，把从严治党任务紧紧抓在手上，坚决克服轻党建重发展、一手软一手硬的倾向。要坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，真正抓具体抓深入。
落实从严治党责任，要进一步强化责任考核，推动工作落实。党员领导干部责任考核评价，具有很强的“指挥棒”和“风向标”作用，考核的内容往往决定着他们的工作侧重点和努力方向。要切实增强“党建”在党员领导干部考核中的权重，开展好党建工作三级联述联评联考，对各级各部门党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效。要认真落实市县乡党委书记党建工作专题述职制度，定期接受上级党委和下级党组织、党员的评价，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，不断开创党建工作的新局面。
事因行而至，业经为而成。历史和现实告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党就是一句空谈。贯彻落实省委十届五次全会精神，各级党委和党委书记必须负起自己的责任，以担当无愧于己、以行动取信于民，以上率下、层层落实，真正以优良的党风促政风带民风，不断开创我省各项事业发展新局面。
当前，在基层党组织和党组织书记中，仍然存在着一些不容忽视、亟待解决的问题。一是党建主业失之于轻。有的片面理解“以经济建设为中心”，认为抓经济“硬指标”，看得见、摸得着，容易出成绩，抓党建是“软任务”，不显山、不露水，短期难以见效，结果把党建主业当成副业来抓。有的口头上重视、思想上轻视、实际上忽视，说得多、做得少。每年抓基层党建述职评议，在查找问题分析原因时，多数党委书记都提到对党建工作重视不够、投入精力不足。二是落实责任失之于空。有的当“甩手掌柜”，只挂帅不出征。有的把履行党建责任等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，或者满足于“上传下达”、“照抄照搬”，只求形式上过得去。有的单纯就经济抓经济、就党建抓党建，形成“两张皮”。三是监督管理失之于软。有的认为政治生态、党风政风只取决于大的环境，凭借一己、一域、一时之力难以扭转，不愿作为;有的缺乏敢管敢严的底气，甘当“老好人”、“太平官”，不敢作为。落实全面从严治党责任，就要聚焦这些“上头热、下头冷”、压力层层递减的问题，理清责任链条、拧紧责任螺丝，推动全面从严治党的各项任务落地生根。
(一)用正确理念引领责任落实。落实全面从严治党责任，增强管党治党责任意识是前提。当前，在从严治党上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部管党治党的责任意识不强。组织部门要有意识的予以强化。要把管党治党责任意识教育纳入中心组学习的必修课，作为党员干部特别是党委书记和基层党组织书记培训的重要内容。通过坚持不懈抓教育培训，引导各级党组织书记牢固树立“功成不必在我”、“抓好党建是最大政绩”、“怎么下功夫都不为过”的价值观念和行为取向，不断强化“守土有责”、“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识和担当精神，切实担当起管党治党这个首要责任。
(二)用明确目标促进责任落实。知责明责才能守责尽责。习近平同志强调：“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。围绕厘清职责权限，要研究制定县镇村三级抓党建责任制的意见，对各级党组织及其书记、班子成员抓党建职责作出具体规定，重点解决好“谁的责任”、“哪些责任”的问题。比如，对镇党委书记，重点是看研究出台了哪些政策措施，解决了哪些党建工作难题，督促和推动了哪些党建重点工作落实。对于村党支部书记，主要是看抓党建日常工作落实情况，包括党组织自身建设、党建活动开展、党员教育管理等。对于党组织班子成员，关键是看是否履行了“一岗双责”，做到了党建工作与分管业务一同推进。围绕明确目标任务，建立整个基层党建工作问题、任务、责任“三清单”，重点解决好“如何落实责任”的问题。比如，针对镇党委书记“重经济、轻党建”问题，针对农村活动场所空置、服务群众空岗、集体收入空壳问题，明确工作任务、推进举措、完成时限和责任单位，确保落实管党治党责任有方向、有抓手、推得动。
(三)用有效制度规范责任落实。制度管长远、管根本。落实全面从严治党责任，需要衔接配套、务实管用的制度机制作保证。一是建立协调联动的运行机制。充分发挥党建工作领导小组议事统筹、协调指导、督促落实的职能作用，推动组织部门和纪检、宣传等职能部门落实职责分工，共同承担好抓党建的具体责任，形成协调配合、齐抓共管、整体联动的工作合力。二是健全党建述职评议考核制度。建立健全党组织书记向上级党组织报告党建工作、党组织班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，完善镇(街道)党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，推进党建工作责任落实。调整完善党建工作指标体系和评价标准，强化考核结果运用，镇(街道)党委书记基层党建任务落实不力的，年终考核不能评优、两年内不得提拔，真正发挥述职评议考核的“指挥棒”作用，树立大抓基层的鲜明导向。三是完善党建督导问责制度。要把各级党组织及其书记检查督导下级党组织抓党建工作的基本要求，用制度的形式固定下来，加强日常督查、随机暗访和调研指导。要把严格追责问责作为督促责任落实的重要手段，制定党建工作负面清单，坚持有错必纠、有责必问，对责任落实不到位、工作缺乏成效甚至出现严重问题的，落实约谈、诫勉、通报、调整“四位一体”处置措施，以坚决问责倒逼责任落实。
全面从严治党不力方面存在的问题：剖析在落实全面从严治党责任方面存在的问题的原因“全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础和保障，起着根本性和决定性作用。当前，从严治党的新常态得到不断地强化与巩固，但仔细思考，面上依然存在一些问题落实全面从严治党主体责任不足。主要表现在以下几个方面：
(一)党的政治建设方面。一是政治觉悟还不够强，能够坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，但对党员干部仍然教育不足、管理不严，缺乏敢于“亮剑”的精神。一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、创城迎审等工作中的不作为、慢作为现象，出于保护干部的心态，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉。二是模范带头作用不够强，班子成员多在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆势赶超的致胜招数不多;个别班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，片面推进工作，对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够。三是大局意识不够强，个别基层党组织对“五位一体”、“四个全面”等新发展理念存在模糊和错误认识。对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。
(二)党的思想建设方面。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。党的基本理论、基本路线、基本方略没有落实到解决实际困难、矛盾和问题上，没有与推动自身发展的实际结合起来。部分基层党组织和党员在贯彻十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等方面，读的文件和书籍不少，真正学到深处、用在实处的不多，仍存在学做“两张皮”，在形式上进行了学习，但在工作推进上仍然走老路，落实不力。二是理想信念还不够坚定。能够做到理想信念坚定，但没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关心群众少。
(三)党的组织建设方面。一是机关党建工作有待提高。落实“机关党建十条”工作不到位，机关支部设置结构还不够合理，党员人数多。组织开展主题党日活动不规范，开展不及时，有时因工作原因，不能按时召开，有时不开;个别党员学习不系统，不及时，没有学习心得、学习笔记，学习笔记混乱;“三会一课”会议记录不规范、不完整，存在后期补写的问题;关于党建的制度规定不完善、不健全。二是党建工作考核机制不够完善。虽然制定了一定的规章制度，但在实际贯彻落实上，没有对党建薄弱地区和单位形成
硬约束;基层组织生活会开展不规范，不严肃。内容空洞，查摆问题多为表面现象，不深刻，党性剖析少，批评与自我批评缺少“辣味”，批评意见雷同，多为“变相表扬”。三是选人用人方面创新探索不多。虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在，主要是考虑自身的实际困难多些，而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求，自身统筹工作还不周全，求真务实作风还不够扎实。
(四)党的作风建设方面。能够坚持贯彻中央八项规定精神，持续纠正“四风问题”，但在细节工作上还需要加强。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核，急于出成绩、出亮点，做一些好看的、较为形式的工作。比如，在准备上级检查时临时做了一些突击性的工作，创城迎审工作中，突击性的做版面、搞绿化、打扫卫生，虽然是利民的好事，但功夫没下在平时，给群众留下了急功近利的印象。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作，不想担责任，不敢挑重担，面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题，自我加压不够，工作标准不高，缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。个别党员干部抱有不愿做群众工作，对群众诉求能推就推、能躲就躲，不能做到实事求是，对不同群体的群众工作方法不灵活。三是干事创业的劲头有所衰退。近年来，随着经济社会各项事业实现了跨越式发展，整体形势有了较大的改观，部分党员干部及村两委干部出现了“享乐”思想，满足于既有“业绩”，安于现状，淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神，甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，工作干劲不足，在其位未尽其责，懒惰松懈问题时有发生。
(五)党的纪律建设方面。一是有“老好人”思想，履行“一岗双责”的意识还不够强。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，特别是对基层党员干部的监督上存在“老好人”的思想，碍于面子，对一些“苗头性”的问题不能及时纠正批评教育。二是监督管理的措施上还有欠缺。虽然制定了“双向约谈”制度，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。通报批评、提醒谈话用的多，组织处理还不够多。
(六)廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势，但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强，存在廉洁工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足，抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软，致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力，反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
以上几方面问题，经过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市区还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上不够务实，产生问题的主要原因如下：
一是政治站位不够高。没有真正、正确、透彻理解认识全面从严治党的意义，简单认为全面从严治党是党的事，属于意识形态范畴的问题，没有找准工作落实的切入点和突破口。在理论学习上，对习近平总书记系列重要讲话的精神实质和深刻内涵理解掌握不够，指导实际工作的能力不强;在思想认识上，考虑问题多从街道自身工作出发，落实全区一盘棋的自觉性、积极性还有待提高;在工作统筹上，精力多放在抓经济工作，没有真正实现党建工作和业务工作同频共振。
二是责任落实不到位。在落实全面从严治党工作中，面对新区建设的新形势、新要求，创新能力不强，工作思路还不够开阔，还习惯于凭老经验、老办法按部就班开展工作;在落实上级指示要求时，还不能坚持以问题为导向，存在“以会议传达会议”、“以文件落实文件”现象。动真碰硬能力不强，部分领导干部在落实“一岗双责”中，对于发现的问题，担当意识不强、底气不硬，习惯于“和稀泥”当“老好人”，工作面前存在“推一推动一动，不推不动”的情况。
三是落实全面从严治党不够有力。在传达上级精神、决策部署时，没能将上级精神和意图传达到本单位全体干部和村两委干部，存在上热下冷、上紧下松等问题。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。对机关各部门和各村(社区)遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，问责力度还不够大。
根据《xx市贯彻落实省党委主要领导关于2020年度落实全面从严治党主体责任情况点评意见的整改方案》（办函〔2021〕16号）《关于印发的通知》要求，xx县纪委监委对照问题清单中纪检监察机关牵头整改的3大方面问题，认真开展自查自纠、查摆薄弱环节，细化分解为9条具体措施，明确整改责任和整改时限，按照时序逐项落实整改。目前，整改工作已取得一定成效，现将有关整改工作完成情况汇报如下：
一、整改进展情况
（一）关于“有的地方落实主体责任力度存在层层递减现象”问题整改情况
1.发挥纪委监委协助作用。充分发挥组织协调作用，协助党委推动落实《xx市委落实运用监督执纪“第一种形态”主体责任“十必谈”工作方案》，4月30日xx同志在县委常委会上组织学习了《xx市委落实运用监督执纪“第一种形态”主体责任“十必谈”工作方案》文件精神。推动全县各级党组织把“两个维护”落实到具体事、具体行动中。全县各级纪检监察机关对落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示开展监督检查，发现问题xx个并一一落实整改。集中力量抓好中央第二巡视组巡视整改任务落实，协助县委建立完善制度xx项。开展x轮重点督查，对落实巡视整改工作不力的x个县直部门党委（党组）书记进行了约谈。中央环保督察问题移交的x件问题线索已全部处置完毕。
2.强化谈话提醒。一是落实运用监督执纪“第一种形态”主体责任“十必谈”，截止日前，县委办、县人大常委会机关、县府办、县政协机关运用监督执纪“第一种形态”开展谈话共xx次。二是主动开展党员干部的日常谈话谈心活动，督促各级党员领导干部落实“一岗双责”，压紧压实主体责任，2021年以来，县处级领导干部开展谈心谈话活动xx人次，全县各级纪检监察机关共开展日常谈心谈话活动xx人次。三是用好“第一种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，对党员干部身上存在的问题早发现、早介入、早纠治，2021年以来，共运用“第一种形态”处置党员领导干部xx人次，其中“一把手”xx人。
3.加强考核考评。认真做好党风廉政建设述职评议工作，指出各级党组织落实管党治党主体责任存在的问题。2021年2月，对全县xx个党委（党组）书记2020年度落实党风廉政建设责任制情况进行述职评议，并一一进行点评和测评打分。其中，xx个单位被评为“好”档次，xx个单位因发生违纪违法问题被评为“较好”档次，充分发挥考核指挥棒作用，压紧压实各级党委（党组）主体责任。
（二）关于“工程建设、项目招投标等重点领域腐败问题仍有发生”整改情况
1.严肃查处重大领域腐败问题。xx县纪委监委加强对领导干部插手工程建设腐败问题治理，建立了2017年至2021年各年度的工程建设领域问题线索台账，全面排查工程建设领域问题线索的处置结果。重点排查政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦排查查处基础设施建设、项目审批、项目招投标、公共资源交易等重点领域腐败问题，排查过筛涉及矿权出让、行政审批、政府采购、国企管理等“关键岗位”腐败问题。经排查，2017年至2021年涉及工程建设领域问题线索共xx条已办理完毕xx条，办结率xx%。
2.开展重点领域专项治理。2021年以来，xx县纪委监委聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源富集的领域和环节，扎实开展工程建设领域专项问题整治工作，集中力量查办了县xx公司原副董事长某某、县xx局原项目办主任某某等一批严重违纪违法案件，形成了强大的反腐震慑。
3.强化以案促改。将县xx公司原董事长某某违纪违法案作为全县各级各部门2021年度专题民主生活会典型案例进行剖析，让全县党员干部引以为戒，警钟长鸣，筑牢思想堤坝，时刻心存敬畏、心有敬畏。
（三）关于“干部不担当不作为慢作为等问题较为突出”问题整改情况
1.聚焦决策部署落实情况。xx县纪委监委主动担当作为，围绕上级党委决策部署和县委中心工作强化监督检查，2021年以来，共计运用“四种形态”处置整治工作中装样子、做选择、搞变通、打折扣问题x起，有效解决制约高质量发展的作风、责任、担当问题。
2.加强重大项目监督检查。根据《xx县纪委监委关于持续推进重大项目建设监督工作实施方案》，组成4个监察组对xx个省级、xx市级重点项目、重大产业开展监督检查，整治作风突出问题，防范化解廉政风险。2021年第一季度，全县重大项目累计完成投资xxx亿元，同比完成投资额增加xxx亿，同比增长xxx%。
3.激励干部担当作为。坚持严管厚爱相结合，运用容错纠错、澄清正名、关爱回访等机制激励干部担当作为，帮助干部汲取教训，卸下包袱，提振精气神，有力营造干事创业氛围，2021年以来，开展信访举报失实澄清x起，切实保护干部干事创业热情，营造干事创业良好氛围。
二、存在问题
（一）监督成效还不够明显。日常监督不够精准有力，办法不多、手段不活，对落实全面从严治党主体责任跟踪监督仍不够到位，发现问题不及时，效果不够明显。
（二）工程建设、项目招投标等重点领域专项整治存在堵点难点。部分项目时间跨度大，但监督力量有限，核查工程建设、项目招投标涉嫌暗箱操作问题难度较大，探索建立健全监督机制也还存在一定难度。
（三）激励干部担当作为措施仍存在一些亟须破解的重点难点问题。容错纠错机制规定的几种情形，绝大多数是原则性规定，缺乏具体细化标准，在实际操作中容易出现定性不准确，容错纠错认定程序也还需进一步完善。
三、下一步工作计划
（一）持续加大力度抓好整改工作。把问题整改和日常工作深度融合，按照省党委主要领导关于2020年度落实全面从严治党主体责任情况点评意见，把“改”字贯彻始终，坚持目标不变、力度不减，对问题整改工作紧抓不放，持续用力抓好后续整改工作，确保巩固整改成果。
（二）持续聚焦落实主体责任强化监督。充分发挥纪委的监督职责和协助职责，深化政治监督，探索监督检查的新方式新方法，明确监督重点，细化监督内容，推动政治监督具体化、常态化。紧盯习近平总书记有关重要指示批示精神落实情况，以及党中央重大决策部署、省党委、xx市委和县委有关工作要求落实情况，强化对各级各部门履行职责使命情况的监督，强化各级党组织主要负责同志履行第一责任人责任和其他班子“一岗双责”的监督。
（三）继续强化工程建设领域腐败问题治理。持续深化工程项目等重点领域腐败的专项治理，全面清除围绕权力运行的“潜规则”，严查党员干部违规干涉企业正常生产经营和违规插手干预工程建设、项目招投标、政府采购以及利用职权或职务影响吃拿卡要、索贿受贿等违纪违法行为，推动构建“亲”“清”新型政商关系，积极营造稳定公平透明的营商环境。
（四）充分发挥监督执纪正向效应。充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，在坚持监督执纪问责力度不减、节奏不变、尺度不松，保持惩治腐败高压态势的同时，认真落实“三个区分开来”要求，把加强监督和正向激励相结合，树立正确的执纪执法导向，因人因事施策，为负责者负责，为担当者担当，为实干者撑腰，激励广大党员干部勇担当、敢作为。
根据县委办公室关于印发《县贯彻落实省委2018年度全面从严治党主体责任检查反馈问题整改任务与分解方案》的通知精神，结合单位实际，现制定我局落实通知精神方案如下：
一、从落实全面从严治党主体责任高度，抓好整改落实工作部署
2021年4月20日，我局收到县委办公室关于印发《县贯彻落实省委2018年度全面从严治党主体责任检查反馈问题整改任务与分解方案》的通知。4月22日，局党组书记、局长陈美珍组织召开局班子扩大会，按照通知精神，进行了对照分析，并研究制定整改工作方案。同时，要求各支部及分管领导认领任务，立即行动；相关股室、支部对照分解方案，细化整改举措，切实推进问题整改到位。
二、按照“六定”（定目标、定任务、定措施、定责任、定时限、定公开）要求，落细落实整改措施
局党组认真梳理分解的任务，制定好可操作细化的整改方案，做到任务到人、责任到岗、要求到位。能即知即改的，一定要立行立改；情况复杂的问题，要深入调查研究，倒排整改进度，确保7月1日前全部问题整改到位。同时深刻剖析产生问题的深层次原因，举一反三，研究治本之策，完善长效机制。
三、共性问题部分
1.在学懂弄通落实党的十九大精神上仍有一定差距。学习宣传贯彻党的十九大精神仅停留在传达学习层面，结合实际工作不够，推动工作存在局限性。
责任单位：局党组、局机关各支部
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：7月1日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是改进学习方法。持续把学习习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，创新改进学习方式方法，切实增强学习实效性。二是确保学懂弄通精神实质。牢牢把握十九大精神的“纲”和“魂”，在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。联系当前正在做的事情，带着感情自觉学、带着责任经常学、带着思考反复学，全面准确领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，真正把这一光辉思想融入血液、铸入灵魂、化为行动。特别是要通过深入，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习为核心的党中央保持高度一致。推动党的十九大精神和中央、省委、市委、县委各项决策部署落到实处。
2、一些党员干部学习没有真学真懂、入脑入心。如，经不起党内应知应会知识测评抽查等。
责任单位：局党组、局机各支部
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：7月1日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是强化主体责任意识。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党委（党组）理论学习中心组制度，定期开展党章党规党纪集中学习。二是强化学习教育。党的十九大提出建设马克思主义学习型政党和学习大国的重大任务，明确把增强学习本领放在八种执政本领的第一位，进一步凸显了学习对共产党人的重要性。全体党员必须要认真学好党章，不断增强学习本领。严格遵守党章，自觉用马克思主义科学理论武装头脑，并指导自己的实际工作。深入学习贯彻党的十九大精神，最重要、最根本的就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。
3、“三会一课”等党内制度执行不够到位。有的领导班子成员以普通党员身份参加支部组织生活会不够积极。
责任单位：局党组、局机关各支部
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：7月1日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是健全机制促规范。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。为解决“三会一课”流于形式、内容不实和个别党员不主动参加等问题，不断健全完善“三会一课”制度，并强化贯彻落实，不断增强党员自觉自律意识。二是活化形式促实效。把主题党日作为“三会一课”的基本载体，组织有条件的党员与困难党员、贫困群众结成帮扶对子，定期开展帮扶和服务活动，进一步密切党群关系。注重带着问题学习，带着问题讨论，确保“三会一课”有内容、有实效，切实达到加强党员党性教育、增强党员党性观念的实际效果。
4、“四风”问题仍树倒根存。一是压力传导层层递减需警惕。二是顶风违纪问题时有发生。
责任单位：局党组、局机关各支部、派驻纪检组、顾炎元
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：7月1日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是强化压力传导。把贯彻落实中央八项定精神作为干部日常提醒谈话的必谈内容，切实提高党员干部自律意识，养成纪律自觉，守住规矩底线；充分认识狠刹“四风”问题的重要性和必要性，不断巩固、深化和拓展作风建设成果。二是加强纪律教育，强化纪律执行，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。同时提醒党员干部要自省，要以“对己清正，弃私为公；对人公正，不偏为直；对内严格，勤于精业；对外平等，己任天下”时刻要求自己；要以“清正廉洁以立德，克己自律以育德，正确行使权力以利行”时刻规范自己；要以“财欲、物欲、人欲、贪欲是腐败之源；公开、公正、公平、公心乃廉政之基”时刻提醒自己。时刻内省，由内而外，警惕“四风”问题，中通外直，做人民好干部。
5、移风易俗工作任重道远。党员干部“带彩”打牌问题尚未根除。2018年市共查处问题89起，给予党政纪处分89人。
责任单位：局党组、局机关各支部、派驻纪检组
责任人：
监督单位：派驻纪检组
整改时限：7月1日前整改到位，并长期坚持
整改目标措施：一是持续开展宣传教育。党员干部“带彩”打牌不仅影响自身形象，而且损害党风政风，影响社会风气，严重损害党和政府的形象和声誉，因此要增强紧迫感和责任感，自觉抵制“带彩”打牌。二是积极培养健康情趣。坚持把激励干部追求文明健康生活方式作为培养健康高雅情趣、提升干部素养的有效途径，组织党员干部开展棋类、文体、健身等活动，组织年轻干部积极参与志愿者服务和孝亲睦邻等活动，丰富业务生活，提升精神品味；开展“推动移风易俗弘扬时代新风”行动，激励党员干部向上向善。
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