为深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实省委“三解三促”要求深入推进领导干部“三进三帮”活动意见》和市委办、市政府办《关于做好20xx年度市级机关领导干部下基层“三进三帮”活动的通知》，根据市住房和城乡建设局的相关工作部署，我从今年4月份开始，深入所挂钩的XX县XX镇XX村走访座谈，走访了村组干部、村民和大户能人，对特困户进行走访慰问。在走访的过程中，很多群众都用热情洋溢的心情表示了对党和政府的赞扬，现在种地不但不要交钱还给钱，农村住院有合作医疗，小孩上学又免学费，养老有保险，党的政策是没的说。当问及对该村在加快发展、改善民生、服务、群众方面和当前本村急需解决的问题有何意见和建议时，主要反映道路硬化率比较低，路不好走、电灌站老化、水利不完善等农业基础设施问题。通过走访座谈我对该村的现实情况有了较为全面的了解，理清了该村今后发展的思路，现将调研情况汇报如下：
一、 XX村基本情况
XX村位于XX县XX镇西部，西与XX区及XX县交界，全村共有耕地面积XXX亩，现任“两委”班子成员XX人，全村共有X个村民小组，总户数为XX户，人口XXX人，XX名党员，预备党员X名。
XX村农民的收入来源主要依靠种植业、外出务工。在种植方面，主要以小麦、水稻、玉米、蔬菜等常规作物为主，养殖业及
其他非农产业较少。在农村组织形式上还是单户自行种植，少部分土地流转，没有更多的集中在种植等组织合作化形式的高效农业上。种植业、养植业由于规模小，品种比较单一，市场始终没有得到充分利用。农民主要收入靠外出劳务，在村经济无基础，无工业的情况下，严重制约村经济的进一步发展。村组集体经济一直没有收入来源，土地包括公共沟、塘、路、渠全部分组到户，村里贫困户主要是因病、年龄偏高和偏小，无劳动能力，但已基本解决了吃饭问题。支部组织活动比较正常，两委班子团结、民主管理，财务公开正常开展，村民满意度较高，社会较为稳定。
目前，全村的基础设施建设基本实现了“路通、水通、电通”三通建设，总体上，基础设施量的架构还好，但硬化路面比例较少，特别是村里主次干道都以土路为主，雨雪天孩子上学、村民出行都极不方便；水利设施也比较薄弱，全村X座电灌站都是XX年代建设的，设备比较老化，百姓农业生产用水灌溉成本较高。
二、XX村存在主要问题
1、农业基础设施薄弱
XX村位于XX镇西部，与XX区及XX县交界，交通较为闭塞，基础设施还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。一是水利设施抗灾能力弱，沟渠年久失修，抗旱、排涝设施老化， 渠道淤塞，农业抗灾能力弱。
（1）村组之间道路硬化率比较低，村与组、组与组之间道路还为土路，XX镇至XX村之间XXX路，全长约XX公里，还有XX公里为土路，其中在XX村境内约XX公里土路，如遇阴雨天，道路泥泞，老百姓进出需要绕行，给当地百姓开展农业生产带来较大不便，广大群众要求将该路全线硬化的愿望十分迫切。
（2）水利基础设施比较薄弱XX村共有耕地面积XXX亩，主要以小麦、水稻、玉米、蔬菜等常规作物为主。该村水田较多，
灌溉沟渠虽然到田，但由于不是水泥混凝土护坡，年轻人都外出打工，日常维护不善，部分沟、渠淤积和堵塞需要开挖整治，全村X座电灌站都是XX年代建设的，设备比较老化，其中XX电灌站设备老化严重，急需进行维修，百姓农业生产灌溉用水成本较高。
2、村集体经济薄弱，发展后劲不强，缺乏致富带头人 XX村村集体经济基础薄弱，几乎没有集体收入，不要说搞公益性事业，就是基本的办公经费也无法维持， 严重制约着农村经济的发展。村里无主导产业和二、三产业，全村集体资产如堆堤、树木、渔塘全部分到农户，没有集体经济收入来源。
由于XX村没有集体经济，没有资金投入，一些急办、必办的公益项目，如道路配套资金、电灌站维修，水利设施建设等，每用一分钱都要从群众中筹集，难度较大。农业综合生产能力不高。良好的基础设施是经济发展的首要条件。但目前XX村基础设施还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。一是水利设施抗灾能力弱，沟渠年久失修，抗旱、排涝设施老化， 渠道淤塞，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高，综合生产效益低， 难以形成农业规模经营。XX村现有耕地比较分散，不能规模使用，难以形成规模经营。
少数村干部对上级政策性补助的依赖性较为突出，同时，存在 “等、靠、要”等惰性思想，传统的小农思想严重，创新意识不强，缺乏致富带头人，思想不够解放，发展意识不强，制约经济发展。农村经济的发展关键在于人，特别是高素质的综合性人才。XX村境内目前只有XXX开办的饲料加工厂在运行，规模也较小，开办的鞋厂因桥没有架好，道路不通，无法投产。年轻人基本以外出打工为主，在家创业的较少。种、养殖业还是个体单户为主，没有种植、养殖大户，许多农民不愿向畜产品、水产品、蔬菜、水果、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型，由于种植业产品价格较低， 附加值不高，效益低下，难以提高农业的综合效益。
3、农村劳动力有闲Z，农民科技文化素质不高。
由于农业机械化的普及，农村出现了大量的剩余劳动力，“科学技术是第一生产力”，由于农业的经济效益较低， 造成大批村民流向城市，特别是年轻有一定文化素质的农民。而留在农村的大多数是老弱妇幼或是在城市中缺乏竞争能力的人。留守农村的村民思想观念比较落后，市场意识不强，同时他们接收外界信息能力较弱，不善于利用农业科技。农民科学知识的缺乏，束缚了农民种田的积极性和农作物增产、增收的步伐。
4、农村环境卫生需要加强，群众娱乐活动单一。村民在闲暇之时，只打打麻将，看看电视，没什么可供娱乐的活动，一些日常生活垃圾没倒进规定的处理点，抛进沟河或焚烧，给农村环境带来一定的污染，达不到新农村建设“村容整洁”的要求。
三、对策及建议
1、加强村干部的队伍素质。加强村干部的理论指导，积极解放思想、与时俱进，提高村干部队伍的'整体素质。村干部一方面学习政策法规和管理知识，增强村干部的依法施政水平，增加做群众工作的本领。另一方面学习市场经济、现代科技、农业实用技术等知识，提高带领群众发展经济，共同致富的能力。要进一步加强村级党组织建设，规范党支部生活，发展吸收年轻党员，不断改善党员队伍结构，发挥党员在致富带富中的先锋模范作用。
2、改善基础设施，丰富文化生活。对村内的生产路使用情况及水利基础设施情况进行一次彻底的排查，积极向有关部门协调，争资金，争项目，加强村基础设施建设。重点先对主要生的产用路和老化严重的电灌站进行改造，通过争取上级规划立项，争取
在外成功人士支持，发动群众集资筹资等途径，使道路建设和老化严重的电灌站改造问题得到解决。对已经立项的项目协调相关部门加快组织实施进度，早日投入使用，如河滩友谊河桥建设问题等项目。俗话说：“要致富先修路”。利用上级加大农村道路建设等方面的政策，整修该村道路，既方便了村民生产生活，又能为招商引资创造良好条件。建立标准垃圾倾倒点，提高农民环境保护意识；同时，还要大力建设农家书屋、文体场所、组织村民观看电影，丰富村民的文化娱乐生活。
3、积极引资和农业产业化发展。XX村共有耕地面积XXX亩，将根据该村耕地较为集中的优势，利用市场机制，促进耕地向大户、能人集中，促进农作物种植的机械化水平和单位面积的产出，调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，重点培育该村高效经济作物和特色作物，实现科学化、规模化、产业化的种植、达到生产、加工、销售一条龙服务。合理制定村级规划目标，合理的建立标准化厂房，积极招商引资，提高农民的收入和村集体经济的发展，达到富民兴村新面貌。
4、提高闲Z劳动力技能。对留村尚未外出的劳动力进行调查，基本掌握了他们的特长和能力。根据特长和想学习技术的知识，通过开展职业技能培训班，使他们有一技之长，帮助他们外出务工，不仅视野开阔，经验丰富，收入增长，还可以优化劳动力资源配Z，回村带动村经济的发展。
5、 搭建信息平台，服务农村发展。镇政府可以作为中转站，经常收集和整理一些就业信息和农业相关政策，传达给村委会，再由村委会向广大村民宣传，指导他们有目的地就业和生产，农技站可以在农忙时，送科技到田间地头，闲暇之时，积极以集会、庙会等为契机，宣传和普及科普知识，做典型示范，以点带面，指导农民科学种植作物，提高收入。
一、仓储公司简介：
我们组较为深入走访的公司主要是南京建业物流有限公司和南京三圣物流有限公司。还有其他的小公司在此就不一一例出。这两家公司都是专业从事仓储业的企业，在南京地区也算属规模及业绩较为突出的。我们知道危化品对仓储条件的要求很高，在设备，管理方面高于一般货物的仓储。而这我们组所调研的企业主要从事的就是危化品的仓储，因此从这几家的调研结果中也在一定程度上反映了中小仓储企业的发展现状。
二、调研过程：
负责本次调研问卷的两位组员将做好的问卷拿到一起讨论并再做了适当的修改，确定好之后我们商量了去企业的具体时间。10月21号的这天我们带着做好的问卷，在学校租了几辆自行车出发了，在路上我们再次做了到了企业后的具体分工。
首先走访的是南京建业物流有限公司，刚进大门我们就看到了厂内有个饲养孔雀的大笼子，不知道这与企业有着什么样的关系，也许现在的我们就是这样，总是带着好奇。这种好奇是难得的，但言归正传，我们还是把好奇放在了此行的目的上来。因为实现为联系，我们冒犯地进入了南京建业的会计部门，但所幸里面的负责人接待了我们，在听完我们的介绍后带着我们到仓库走了走。她虽为会计部门的人，但从她的介绍中，我们还是得到了来自企业里的关于仓库最真实，较为专业的描述。而公司的重要仓库因为我们的身份及公司里的制度，她只是向我们做了简单的介绍。
接着我们走访了几家小公司，在这几家公司里只是进去看了一下，因为我们进去的时候里面正好在装卸货，没有找到相应的负责人，只是一些暂时没事的人和我们聊了聊。
最后一家也是给我映像最深的是南京三圣物流公司，在门卫处我们费尽周折才打听到公司里专门负责带学生的李主任，并在门卫大叔的指引下来到了李主任的办公室。然而李主任有事不在，本准备走的，但一想，刚才上来的时候旁边就是经理，董事的办公室，门卫给我们介绍的级别肯定也不小，而且在我们拿出调研问卷给办公室的其他人员时，他们都说还是等李主任回来吧，他会的。我们决定等！半小时过去了，办公室走来了一个陌生的面孔，就是李主任了，他看到我们也明白了。兴许是我们的诚意，李主任很热情的带着我们把公司走了一遍，并为我们的问题做了详细的解答。在这里我们收获了今天所有我们想要的。在快要走的时候李主任指了一个人，穿着厂服，在车辆调度那边忙碌着，居然是公司的老总。我想，正是有这样的一个团体才有了我们在这里的收获吧。
三、调研结论：
通过一天的走访，我们对中小仓储企业有了一定的了解，回来后我们组又再次做了分工，整理今天的资料，上网查询关于中小仓储企业的发展现状分析资料。
虽然当前的仓储行业处于快速发展的阶段，在我们走访的这几家时里面一片繁忙，但是这实际情况远非书本上所讲，这里我就简单总结一下我们组所了解的情况。
仓储业的发展迅速是毋庸置疑的，在物流经济利益循环下也不断成立了更多的物流公司，在很大程度上促进了我国经济的发展，然而以现有的物流水平，中小仓储企业难以形成凝聚力。主要问题有：
1、企业设备落后，目前很多的仓储企业多为人工处理货物，机器化程度低。
2、服务功能不全，我们走访的这几家都是只从事仓储服务，网上资料分析也显示物流服务功能的单一使得生产难以形成完整的供应链。
3、物流管理理念落后，有些仓储公司都是原来企业独立出来的部门，还有一些先进的物流管理理念尚未融入到实际的操作当中去。
4、人才的欠缺，由于大部分中小规模的仓储公司人员较少，在员工结构上大专以上学历人员所占比例较少，这与公司的规模有着极大的关系。
5、资金的不足，虽然仓储行情一片大好，企业的利润每年都在增长，但还难以购买先进仓储设备以扩大规模。以上使我们组总结出的当前中小仓储企业的发展不足，所谓发现解决问题，我们组员在一起讨论后认为，各高校应继续加大对物流人才的培养，顺应市场的变化，增强国际视野，使得物流人才更为专业化，国际化。不仅能紧随物流的发展趋势，还要深入企业，提出具体的解决措施。同时政府也要加大对物流行业的投入，软硬件设施的齐全，以让中小仓储企业获得更大的发展。
四、调研感想：
这次深入企业的调研给了我们很大的感想，真正的是第一次独自进入企业，所有的事情都靠我们自己的力量去完成，锻炼了我们的团队合作意识，但这不是主要的。能够深入企业中，在实际的操作与交流中加强了我们的专业知识，理论在实践中深化。同时我们也实地的去了解了当前中小仓储企业的现状。我想这才是我们最大的收获。这其中也给了我们很多的机会，就看我们物流管理专业的学生如何去认识，去把握了！机会对每个人是平等的，无论在哪都可以学到很多知识，给我们以成长。在此我想用三圣物流公司的李主任的一句话作为这篇报告的结束语：做个有心人！
响应上级组织号召，我校自6月份开展“下基层、访民情、听民意、解难题、促和谐、保发展”活动动以来，根据市县各级组织的意见，由校长廖善星、书记郭惠勇等5人组成调研小组，在组长的率领下，深入村组，深入群众，就拟定的相关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了割畲村、慈悲村、朱地村等五个自然村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访各类典型对象、到田间地头并进村入户与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解村情村况。
一、走访挂点帮扶对象概况
割畲村距离宁化县城区60多公里，与所在的安远乡政府所在地相距15公里，与江西广昌县塘坊乡毗邻的偏远山村。是自然保护区——牙梳山的重要组成部分。全村共6个自然村，400余住户，1600名村民；耕地面积2500亩；山林面积27000亩，其中14000亩划归“牙梳山”国家自然生态保护林。xxxx年人均年纯收入约4500元。收入主要是种植烤烟、冰蓝芋、莲子和水稻，自然保护区补助款，300余人在外打工工资。村财年收入不足20000元，收入主要是自然生态林的一小部分补助款，是一个比较典型的穷山村。村级两委组织今年完成换届工作，机构健全，共有30党员，党员老龄化突出，支委人员年龄结构较合理，两委主要干部对摆脱目前较为落后的经济现状和发展经济促进社会和谐稳定充满信心。
二、调研基本情况
1、走访主要对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是困难老共产党员；二是慰问特困户；三是慰问孤寡五保人员。在朱地村，我们走访了1974年入伍，1978年入党的老党员谢启州同志，他早年丧偶，又患有较严重的支气管炎，与独子谢世雄相伴生存，35岁的儿子常年在外务工，由于家庭贫困至今没有娶上媳妇。但谢启州同志始终不忘党的教诲，保持着党员军人的气质，能大力支持村两委工作，并能力所能及地做些村里修桥补路的善事，在调解村民矛盾方面有较高威信。在朱地村我们还走访了87岁高龄左眼失明的五保人员谢太荣；体弱多病生活困难的王立兄村民。在割畲村我们走访了特困户谢学桂一家，家里共五口人，但只有其妻黄水秀是正常人，谢学桂本人有腿疾干不了重活，儿子和媳妇均为聋哑人，的9岁孙子又患有癫痫病，至今没有上学。还有因公致残且被丈夫遗弃的的张连香、还有因中风导致下肢糜烂性溃疡常年无法行走的王启良。同时还走访了一些发展经济的带头人等。每到一处，工作组都能与村干部和群众深入交谈，或与群众一起参加劳动，了解群众所思所想所需，对困难户嘘寒问暖，亲切询问他们生活、身体情况，了解其家庭成员和收入情况、以及子女教育就业情况等，真正成为群众的贴心人。并给每户送上300元慰问金，鼓励他们要有生活的勇气，通过自己的努力和在党的帮扶下走出生活困境，创造新生活。在走访中我们发现，群众对党的政策是拥护的，对“大走访”活动是肯定和支持的。
2、村级财务运行紧张。通过这次调研，我们发现，割畲村的村财比较紧张，缺少村级企业的支撑，从以往来看，整个村财年收入有时还不足20000元，今年换届以来各种欠费达3000多元。
3、两委班子有一定战斗力。通过调研我们发现，这个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，工作热情较高，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作。能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大，在整个新农村建设中体现出了较强的活力。但也有个别村干部有时对集体决策理解不够，在工作中出现分力情况，造成工作较被动。
三、存在的主要问题
通过此次调研，我们发现割畲村目前主要存在以下一些问题：
一是村里超过一半的山林被划为自然生态保护林，农民失去了靠山吃山的大部分根基，政府补助款较少，每亩每年补助11.6元，其中35%还要用于保护区的管理费用，到村到户钱不多，村里、村民得到实惠有限，对政府的意见也比较大。
二是拆点并校后，造成100多小学生上学困难。全村小学生甚至是学前学员都要到5公里远的营上学校上学。路程较远，没有校车。学生早去晚归靠租用私人运营的面包车。
三是村部借用原来的小学校舍办公，建构不配套，功能不齐全，且年久失修，条件简陋，不利于工作开展，急需筹措资金对村部进行一次整修。
四是用水困难。大部分自然村没有修自来水，个别村子修了自来水，因资金问题基本上是半拉子工程，没法用或不好用。
五是有4个自然村没有闭路电视，大部分村庄手机通信信号不强。
六是村里因难户较多，其中残疾人家庭和五保户等特困户就有5户。村财收入低，增收潜力不足。
七是年青党员基本在外打工，留在村里的老党员大多卧病在床或基本失去劳动力，党组织战斗力、凝聚力和带领乡亲致富的能力有待进一步加强。
八是基础设施需要加强。村里还有约1.5公里的泥巴路没有硬化；人口密集居住区的生活垃圾没有得到有效处理，影响村民生活质量，现急需装置约30个垃圾箱和添置一辆垃圾转运车等。
九是机关干部作风有待进一步转变。有群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系。
十是农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。比如说撤点并校后无形中加重了农民负担；高昂的非义务教育开支；人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重等。
十一是村务公开要进一步做实做好。
村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。
十二是民营企业的发展还处于空白，需要大力做好招商引资工作，进一步挖掘生态资源，做好农民增收工作。
四、几点思考
通过调研，我们也深刻认识到做好帮扶工作的重要性、长期性和艰巨性。我们觉得还有很多工作要做。
一是要进一步做好“身到心到”的调查走访工作。要抓住关键，全面掌握基本情况，通过多种方式，广泛征求党员、干部、群众的意见和建议，进一步了解割畲村存在的矛盾和突出的问题，认真分析原因，找准工作的突破口。
二是要进一步加强政策宣传，帮助群众克服自然生态保护林给自己带来的暂时困难，理解生态保护的宜居环境的长远利益。帮助群众正确理解政策。
三是要进一步加强宣传引导，协助解决拆点并校带来的孩子上学难的暂时困难。
四是要进一步加强职业教育宣传力度和充分利用职校的优势，引导挂钩村孩子接受职业教育、接受技能培训，逐步让家长和孩子形成知识改变命运，技能成就事业的理念。特别是困难家庭，学校可给予全免费接受特色专业、强势专业和企业订单专业学习教育的优惠政策。让群众确确实实享受到帮扶益处。同时有重点地开展农村富余劳动力的转移就业培训工作。
五是要对困难群众实行结对帮扶。动员党员交纳特殊党费等形式，一个支部联系一个困难家庭，引导一个或几个干部、党员、老师联系一个困难学生或残疾、五保户农民进行实实在在帮扶活动，解决一些具体困难。
六是学校本着量力而行的原则，根据挂钩村所在地的实际困难，为割畲村的公益事业给予适当的物质和资金帮助，力所能及办些实事。学校争取能办到的及时办理，不能办到的要耐心做好解释工作，并积极争取有关部门加强对割畲村的扶持力度。
七是要帮助村两委进一步健全各项规章制度，增强组织的战斗堡垒作用和党员的示范作用。
自从“挂包帮”“转走访”工作开展以来，我州各级各部门积极响应，真情帮扶、认真走访，推动精准扶贫攻坚工作落到实处。
xx县委统战部切实执行“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制，9月下旬遍访19户贫困户，初步掌握贫困家庭基本情况和致贫原因。与乡镇、村组干部和群众座谈，结合勐宋乡曼金村委会实际，共同探讨脱贫致富的方法，研究制定《xx县委统战部精准扶贫工作计划》。
州委编办制定《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的实施方案》，召开干部职工会议，学习贯彻上级有关精神，安排部署工作，明确把“挂包帮”“转走访”工作与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、干部直接联系服务群众相结合。建立工作机制，挂包帮扶xx县xx镇曼短村委会纳曼井村小组，2名办领导和5个科室分别结对帮扶1户贫困户，共计帮扶7户贫困户。10月9日，全办干部职工深入纳曼井村小组，实地走访贫困户，填写《西双版纳州领导干部遍访贫困村访谈问卷》《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》《纳曼井村小组贫困户基本情况、帮扶需求调查表》等，摸清致贫原因，找准脱贫需求，为下一步精准扶贫打好基础。
9日，州委党校派出工作组深入xx县勐混镇曼蚌村委会广别新寨村民小组，开展“挂包帮”“转走访”工作。工作组进村走访，对结对帮扶的6户贫困家庭开展入户调查，填写《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》《xx县贫困户基本情况、帮扶需求调查表》，全面摸清贫困村帮扶户的基本情况，准确掌握导致贫困的原因、制约发展的瓶颈和生产生活的实际需要。同时，还向村民宣传党的支农惠农和扶贫开发政策，引导群众摆脱意识贫困和思想贫困，增强脱贫致富的信心和决心。
9日，景洪市政协机关工作组与勐养镇政府工作人员，一同深入勐养镇昆格村委会曼坝药村小组、四家寨村小组开展走访工作。工作组把“挂包帮”“转走访”与政协履行职能相结合，与镇、村干部及农户座谈，为群众脱贫致富想办法、出主意、找路子。工作组仔细查看挂钩帮扶对象的生产生活条件，认真填写贫困户访谈问卷，按要求完善了贫困户建档立卡资料，认真梳理出了曼坝药村小组、四家寨村小组发展中存在的困难和问题，为全面开展好扶贫攻坚工作找准着力点。在走访过程中，工作组鼓励群众在各级各部门帮扶下，自力更生，早日脱贫致富。工作组严守绝不给村民增加负担的纪律要求，结算伙食费，不拿群众一针一线，赢得了群众的赞誉。
按照县委、乡党委及活动办部署和要求，县人民法院住莫特格村工作队时刻严格要求，瞄准三民活动的目标和任务，紧扣主题做宣传，深入开展走访调研，尽心竭力为各族群众办实事，在乡党委的正确领导下和村两委班子及广大农牧民群众的大力支持下，住莫特格村三民活动进展顺利。莫特格村三民工作队一行5人于20xx年3月5日进驻莫特格村。工作队通过上门走访宣讲政策、发放调查问卷、召开不同类型农民代表座谈会、慰问贫困户、接待来访群众、现场解答农户提问等形式，积极开展大走访活动，较好地完成了工作任务。具体情况报告如下：
基本情况
全村人口共136户、340人,有3个民族组成，其中常住农户50户(20户为外村人口，共60余人)，共167人，未在本村居住90户，233人，其中汉族人，蒙古族人，哈萨克族人，全村共有党员16人，女党员2人，四老人员5人，十户长5人，全村劳动力176人，其中外出务工40人;低保户23户46人;村民经济收入主要以牧业为主，20xx年人均纯收入为7728元/人。村合作医疗340人，参合率达100%，村参加养老保险人数146人，已达100%参保率。
大走访基本情况
法院驻莫特格村三民活动工作队共计5人，其中汉族1人、蒙古族3人、哈萨克族1人，自20xx年3月5日进驻村队以来，及时开展各项驻村工作，与村两委共同协作，三民活动开展良好，在整个莫特格乡驻村8个工作队中开展各项活动成绩显著。截止到20xx年7月9日。共走访50户，其中包含党员、困难户、低保户、村民、特殊群体等。人民法院住莫特格村工作队出资8万元为两户特困家庭解决2套80平方房屋让村民住上砖房，接待来访人员7人次，工作队具体做法是:
积极动员。在自治区党委的号召下，自治县统一部署，法院第一批驻村干部及时到位。根据三民活动总体安排，工作队及时开展走访工作，制定工作安排明细表，做到四到位，即：动员到位，人员到位，计划到位，走访到位。工作队与村两委对接，遇到问题及时处理。走访工作队向群众宣传党的政策及进行民调宣传，针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题，以教育引导，解答群众思想上的困惑和疑难。为三民活动营造了良好的工作氛围。
询问民情解民难。工作队坚持八必须要求重点访问常住人员、困难户、党员等群体，进到农民家中，仔细询问生活情况及对党和政府的意见，村民关心的热点难点问题。填写走访登记表，将反映的问题详细记录，及时解决。
将村文化室建设成村民的精神家园。村文化室是党的文化阵地、宣传阵地，法院驻村工作队充分利用这个阵地，及时组织传统文化进村队活动，为村民举办和谐家庭，幸福人生讲座，为村民开展户外拓展活动，积极组织村民开展各项文娱活动等。极大的丰富了村民精神文化生活。
积极排查调处矛盾纠纷。工作队认真排查了莫特格村各类矛盾纠纷，问题涉及土地方面，工作队根据每一问题的性质特点，并积极协助化解。如：(1)、退耕还林政策的实施对本村村民影响很大。因为莫特格村是农业村，党的一系列针对畜牧业的优惠政策都无法享受，退耕还林后，农民面临无地可种的窘境，且退耕还林的补贴比较低，无法满足村民的日常生活，已经造成部分村民生活贫困、无出路的局面。工作队原本想帮助村里建一处饲草料基地，但经向土管局了解，村无集体土地，国有土地不允许开垦，无法开展这一想法。(2)、莫特格村在省道318县以南居住村民的搬迁问题。这是村民普遍反映的一个问题。因为路南是下潮地，且很多房屋年久失修，已成危房。现在县、乡也已规划在路北建新村，部分家庭条件较好的村民应经自行盖房搬进了新居，但很大一部分村民盖不起房，无法搬迁，造成村民路南路北分散居住，难以统一规划，新村建设很难推进。工作队今年计划力所能及的帮助村里的两户特困户建两套新房子，虽然也能解决一点问题，但也只是杯水车薪。(3)、在莫特格村的13座蔬菜大棚管理的问题。这13座蔬菜大棚(其中3座属村委会所有，其余属乡政府所有)设施齐全，比一般大棚要高出许多，当初建设也投入巨大。但现在除对外承包了三个、村民种植两个以外，其余都在闲置，非常可惜。工作队计划联系对外出租或帮助村民自种。但仅靠法院工作队的力量还是远远顾不及13座大棚。(4)、自来水和网络问题。目前路北新村未通自来水，居民都是吃井水，电信网络也未能入户。生活不是很便利，老百姓反映也比较多。通自来水得靠国家项目支持，投入很大，需要与政府相关部门协调才能解决。
真正融入到农村生活中。为了更好的开展三民活动的各项工作，与农民交朋友，工作队队员积极参与到本村各项活动中，积极参与备耕、春耕、村民婚丧嫁娶、文娱活动、党的群众路线教育实践活动等。真正做到了融入农村生活。
当前存在的问题
村里还有部分道路没有铺设柏油路面。
随着经济改革的迅猛发展，农村农民生活水平普遍提高。但随着而来的精神文明建设没有跟上，造成村民业余文化生活匮乏。
继续加强维稳工作和社会治安综合治理。村民民族成分较多，部分少数民族村民对稳定工作认识还不是很到位，流动人口管理还需加派人手。
相关建议和承诺
对此，工作队进行了充分的讨论和研究，并提出了相应建议和承诺。
积极争取项目资金，为村上还没有修建居民点道路的村队建设道路。
将村文化室建设成环境优美，设施完善，具有娱乐、宣传、教育等功能的村民愿意来的地方
以社会主义先进文化为引领，将优秀传统文化以群众喜闻乐见的形式进行宣讲。将传统文化的宣讲做成经常性的精神课堂。
以走访为依托，真正深入到村民的田间地头，与村民交朋友。承诺以季节为节点，与村民同下农田、同干农活、同忙春耕、秋收。
解决困难人群生活困难。一是低保政策建议摸清救助对象，充分利用相关政策对特困家庭进行低保补助。二是结合新农合政策。
进一步加大政策法规宣传力度，帮助和指导村两委做好矛盾疏导、化解工作，使莫特格村有个良好的发展环境。
关于社会治安综合治理问题，合理安排综合治理工作要求，强化群防群治工作，使群防群治工作得到有效的保障。同时驻村工作队主动加入到村队的群防群治中去。
按照中央和省、市委的相关要求，根据县委统一安排部署，近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查，通过广泛走访农户，深入交流，实地查看，对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解，查找出了贫困户致贫的原因，全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下：
一、安排部署情况
20xx年7月14日省委召开了**先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来，市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会，8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府进行了精心的安排和部署，全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后，各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查，具体情况如下：
(一)做到了三个认清，明确了工作的意义。
一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底，充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视，会上明确了**市和**县20xx年完成脱贫的目标，时间紧任务重，在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力，利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。
二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准，特别注意到了户与户之间的差距，找出了农户贫困的不同原因，找准了问题的症结，也理清了下一步对户的思路，为今后开展精准脱贫奠定了基础。
三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查，是为下一步推进精准扶贫，解决全乡困难群众生产生活，顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动，参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确，收集了影像和纸质资料，准确无误的完成了既定任务。
(二)做到了四个明确，保证了行动的高度统一。
此次活动时间短、任务重，所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确：
一是明确了时限。8月份正是农忙季节，工作专班人员不分昼夜开展工作，在三天内顺利完成入户调查，两天内把所有户表汇总完毕;
二是明确了任务。根据工作安排，工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表，特别是对边远村组农户进行了重点摸底，做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了**的家底;
三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况，一项一项的问，一笔一笔的算，准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节，在摸底调查中，工作队成员不分白天黑夜错时进行调查，深入到田间地块开展工作，确保群众正常的生产生活不受影响。
(三)做到了六个落实，完成了预期的目标任务，乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面，严禁出现走过场、打水漂的现象，工作人员严格按照规定，进行了全面落实：
一是走访户户到。8月7日至11日，利用5天时间走遍了全乡11个村，43个村民小组，可以说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，准确摸清楚了全乡困难群众的详情;
二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广，调查仔细深入，共涉及了5大类，29小类，60项具体内容，每一项专班成员都认真进行了核实填写;
三是摸底数据实。在调查中，对于农户的生产发展、住房、受教育等情况，专班成员认真与群众算好经济账，拍摄照片留存档案，每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目，专班人员通过实地调查与农户核对相结合，村干部与邻居反映情况相结合，进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中，工作人员克服各种困难，力争把情况摸准，在与群众深入交流中，工作队员为了把情况摸准，每到一处都与群众同吃同住同劳动，帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的帮忙摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与群众增进了感情、拉近了距离，了解到群众的真心话和真想法，为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。
此次扶贫调查中，乡党委对纪律要求非常严格，明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活，不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中，工作队员都能够严格要求自己，时刻把纪律和规矩放在面前，不分领导、干部职工和普通党员，一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访，乡长步行数里了解群众生产生活情况，干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天，党员和群众代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩，得到群众广泛认可。
二、摸底基本情况
通过5天时间，走访摸底群众7293人，2314户，通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查，对全乡基本情况有了深入地了解，具体情况如下：
(一)住房结构状况：
通过走访和实地查看，共走访了2314户农户，调查房屋总数为2326栋，具体情况如下:砖木195户，占总户数的8.43%;砖混349户，占总户数的15%;土木1768户，占总户数的76.4%;石木14户，占总户数的0.6%;重度危房户432户，占总户数的18.7%;危房户1368户，占总户数的59.1%。
(二)产业发展状况：
据统计，截止20xx年底，全乡农户占有山林面积111347亩，耕地面积15948亩，其中核桃种植面积3158亩，占耕地面积的19.8%，烟叶种植面积4685亩，占耕地面积的29.4%，粮食油料作物种植面积10335亩，占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头，羊存栏837头，牛存栏3010头，鸡存栏13799只。
(三)人口劳力状况：
根据摸底调查情况来看，全乡摸底调查人口有7293人，其中：劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的)，占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人，占总人口的25.6%，占劳动力人口的37.9%;重病重残605人，占总人口的8.3%;在校学生896人，占总人口的12.3%。
(四)文化教育状况：
根据向本人了解和查阅户口信息统计，目前全乡小学学历3145人，占摸底调查总人口的43%，初中学历2301人，占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人，占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人，占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人，义务教育阶段人数为455人，其中，学前教育191人，小学332人，初中125人，高中155人，大专以上93人。
(五)民生保障状况：
针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出，目前全乡有饮水困难农户521户，占总户数的22.5%，涉及1781人，占总人口的24.4%;用电困难农户372户，占总户数的16%，涉及1169人，占总人口的16%;不通公路农户338户，占总户数的14.6%，涉及1058人，占总人口的14.5%;分散五保户29人，农村低保421户，共计753人，占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户，1041人，占总人口的14.3%。
三、目前存在问题
根据实地走访和调查数据分析，目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)劳动力短缺。
根据调查摸底情况来看，劳动力人口不足目前是制约**乡发展的一大难题，走访实有户籍人口7293人，其中劳动力人口5120人，在外务工的有1938人，也就是说在家的劳动力只有3182人，这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有：一是在家务农辛苦，投入大，收入不高，造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁，造成空挂人口较多，根据统计外迁有500多户，1700多人，主要分布在**、**、**、**、**市区和**县城、**镇等地。同时，还有部分年轻人在本地娶亲难，在外地招婿，也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调，重病、重残和年龄较大人员比较多，无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。
(二)文化程度不高。
根据统计情况来看，全乡有小学文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大专以上人口253人，初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技术较难，对于农业发展的认识，还停留在庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做的层面，致富无技术、增收无门路。
(三)住房条件较差。
根据走访来看，调查的2326户房屋中，危房户1368户，占总户数58.8%，其中重度危房户432户，占总户数的18.7%，土木房和石木房屋1782户，占总户数的76.6%。通过数据可以看出，土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍，严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面：一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞，物流商贸不畅，基础设施滞后，生活不方便，认为建房无意义，不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中，全乡共计432户，并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在：1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的40.7%;2、困难户无能力建房，占总户数的26.2%;3、基础设施不完善，建房原材料运送成本较高，特别是二次搬运成本高于成本价，挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点，例如百庙、长河部分村组，都属于大于30坡地，无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺，主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面，总计609户，占总户数37%。
(四)产业发展不优。
**乡全境山地居多，目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展，但是部分农户致富能力依然不足，主要表现：一是部分农户在家务农没有主导产业，外出务工没有劳动力;全乡2314户，烟农534户，菌农484户，两产业交叉累计发展110户，还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人，占全乡劳动力人口的37%，务工虽然增加了收入，但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅，缺少第三产业发展，无法促进本地就业和经济发展。
(五)民生保障不足。
近年来，各级党委、政府加大对基层民生保障的力度，但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面：一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障，可是一些因病因残致贫的农户，虽然新农合报销一定比例，但一遇大病，个人承担部分仍然是一笔很大数目，导致部分农户因没有得到有效帮扶，致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查**目前有338户群众不通公路，有372户群众用电质量差或用电困难，有521户，1781人还存在饮水困难等问题，行路、饮水、用电等民生难题还相当突出，也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。
(六)项目资金有限。
根据**乡的实际来看，近年来开展的扶贫工作主要集中在脚疼医脚，头疼医头的层面上，缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金，没有有效带动群众发展致富的门路，近三年来，**乡争取到的扶贫项目30个，项目资金218.2万元，主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面，但由于资金额度小，项目比较分散，发挥效果不明显，与实际要解决的民生难题差距比较大。
(七)时间紧任务重。
根据整体的摸底调查情况来看，目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人，占总人口的44.9%，可以看出贫困人口的基数大，群众住房改善难，劳动力人口短缺，人员素质偏低，产业发展不强，基础设施薄弱等问题还相当突出，与市、县提出的20xx年脱贫任务差距还比较大，扶贫任务相当重。
四、下一步计划。
在今后扶贫工作中,立足**乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神，抢抓十三五**扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇，切实加大精准扶贫力度，不断完善精准扶贫措施，全力推进**乡扶贫工作。
(一)明确目标，细化任务。
按照省、市、县委提出的关于在20xx年实现全面脱贫的要求，以及精准扶贫，不落一人的目标，结合**实际，对全乡确定为脱贫对象的1177户，3273人，实行分类管理，分步实现脱贫，力争在今后三年内顺利实现精准脱贫，与全县人民同步实现小康。
此次精准扶贫工作，我乡按照三类标准制定脱贫计划：一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看，我乡人均在3000元以上，但是收入不稳定的人员还有543户，1738人，他们主要集中在基础设施改善方面，通过争取政策，加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题，明年底可以脱贫。二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户，此类人群还有317户，614人，他们脱贫的方式就是通过争取国家政策，实现政府供养，帮助其20xx年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有317户，921人，本身有发展能力，但是因病、因残或因灾致贫，主要通过争取政策资金，在生活上给予扶持，在生产上帮助谋划产业发展，解决生产生活中实际困难，确保20xx年以前完全实现脱贫。
以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照20xx年前脱贫235户，766人;20xx年脱贫283户，839人;20xx年脱贫361户，1074人;20xx年脱贫298户，594人，确保在规定时间内完成规定任务，顺利实现精准脱贫，不落一人。
(二)分类施策，分步实施。
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的帮扶措施，实行扶贫对象全覆盖，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。
1、产业帮扶。充分利用三万五联和扶贫工作队驻村机会，制定村级产业发展规划，在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上，按照驻村干部和工作队联系农户的方式，积极鼓励群众发展新型产业，培育新兴产业，力争实现一村一项主打产业、一户一个致富项目的产业发展格局。
2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中的村组，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。
3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设，力争每村规划建设1-3个新居民点，积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度，着力改善困难群体和留守老人的生活条件，力争三年内建成**片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点，彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。
4、结对帮扶。坚持以三万五联活动为抓手，积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划，确保每名干部帮扶3-5户贫困户，各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户，要有计划有措施，确保规定时间内实现脱贫目标。
(三)强化领导,保障有力
1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中，乡党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为常务副组长，班子成员为副组长，相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政一把手精准扶贫责任制，明确各单位精准扶贫的任务分工，将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓，逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标，形成精准扶贫人人有责的共识，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中，要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益，确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。
3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制，做到半年检查、年度考核。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。
五、建议对策
(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上，应充分调动各方面政策资源，把项目、资金向基层倾斜，特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上，对重度危房和土坯房，加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合，提高扶持力度，鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面，应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入，改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上，利用政策导向，鼓励一村一品，一户一个致富项目，推动产业快速发展。
(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上，对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度，把一些实力比较强的工作队，选派到边远贫困村组，帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上，例如**乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远，交通闭塞，安排的工作队均是单位小人员少，甚至是一单位挂多村，尽管工作队非常努力，但毕竟财力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。
(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度，从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手，逐步改善基层的发展环境，帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如，卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度，增加大病救助报销种类，提高报销比例，解决群众看病远、看病难、看病贵的问题，解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度，解决农村贫困学生就学难的问题，从扶智下手，改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面，应加大基层一线农技人员选派力度，提升基层农技人员的待遇，改善目前基层农技力量薄弱问题，增强农村科技致富、科技兴农的能力，帮助贫困户找项目谋发展，为实现精准脱贫做好产业发展保障。
4月14日至18日，学校群众路线教育实践活动进入第一阶段的征求意见环节。本次征求意见，通过个人自主征求意见、集中走访征求意见、分类座谈征求意见，专项调查征求意见四种方式进行；调查的人员涉及到党员、老师、学生、家长四类人员；调查的内容涉及到有关学校发展和改革、教育教学、学校领导班子、班子成员、老师有关管理、改革、作风等多方面的问题。在活动中，学校要求校级领导干部要坚持五个带头，带头开展学习调研，带头征求各方意见，带头做好对照检查，带头抓好整改落实，带头加强联系指导，把争取意见活动落在实处。
一、调查过程概述
1、 在个人自主征求意见中，校级领导干部之间人人谈话征求意见，党员每人征求非党人士意见2~4人，每一位老师征求学生和家长意见4~8人。
2、 在集中走访的过程中，学校由校级领导带队，组织中层及部分管理人员计15人分成5个走访小组，对学校15个行政单位（组）进行了征求意见活动。
3、 在分组座谈中，学校安排党员、教师、学生、家长座谈会4个各20人，进行了分类座谈。
4、 在分组座谈中，学校在家长、学生、老师中进行了专项调查问卷，在全体教师中进行了有关学校班子和班子成员的四风专项调查。
5、 在活动期间，学校开通专门意见通道，设立专线电话，来访信箱以及电子邮箱。
6、 第一阶段学习和征求意见群众评测安排在下一周进行。
二、主要意见建议
（一） 关于思想与作风方面
1、多深入群众，走进办公室，听听群众的呼声，多和老师们沟通，交流思想，了解老师们的想法和困难。
2、各部门多去教室，及时发现问题，解决问题，更好地服务师生。
3、关心群众，了解教职员工生活中的困难，为老师们排忧解难，解决生活中的实际困难。
4、所有领导都应关注学校的教学改革与研讨，深入一线，共同研讨，提供指导，解决教师教育教学中的实际问题。
5、遇事不要老是指责别人，让老师心情不舒畅，有问题单独交谈。
6、注意不要听片面之词，偏听偏信。
7、不要翻闲话，传小话，杜绝风言风雨，营造良好氛围。
（二） 关于管理与服务方面
1、希望领导班子成员多读书，勤学习有关教育方面的法律、法规及政策文件，做到“欲明人者先自明”，才能更好地有针对性的开展工作，充分调动每一位教工的积极性。
2、在安排各项工作时，更条理，减少冲突；集中活动时间，如党员活动等不要安排其它工作；协调学科活动时间，保证校本活动时间不要与其相冲突。
3、领导班子成员之间要互相协调，减轻教师的'不必要的负担；各部门尽量协调工作，减轻老师们“写”的负担；
4、部署工作要切合老师年龄、身体和家庭的实际；合理分配教师，均衡教师工作量，充分发挥教师工作的积极性，对老师的加班要合理处理。
5、老师们的活太多，学校要从实际考虑，减轻老师和学生负担；建议50岁以上老师，教案减写或不写，会议上少参加；机械写的东西，要综合平衡一下，尽量要少写点。
6、班主任什么事也要跟学生，钱还挣不下；可以让年轻人、其他学科老师当班主任，班主任实行轮岗制。
7、落实课表不到位，许多课经常不上。
8、对老师们的调课请假，在工作、教案都没有落下的情况下，扣钱的时候要予以考虑。
9、多为老师提供校外专家辅导，从专业角度，解读课标。
10、希望在校外多安排一些校警；加强校门口附近车辆的管控安全工作，保障上下学道路的交通安全。
（三） 关于身心与生活方面
1、多关心老师们的身体、心理健康，创设机会、创造环境组织老师们一起锻炼。特别是要关注中老年教师，把锻炼身体落在实处。
2、多关心老师们工作和生活中的困难，了解教师的想法，切实为教职工办实事，在决策上多考虑教职工的切身利益。
3、健康器材也要深入群众，最好安装在一层。
4、工资太低，20年工龄不到最两千；多为老师们谋福利、提高教师待遇。
5、了解群众疾苦，关心群众家庭，老师们才会有精力和时间多投入工作。
（四） 关于教育与发展方面
1、学生的养成教育不好，要抓起来。
2、多些安全教育活动，校园安全活动。
3、减少作业量，减轻学生课业负担；减短自习时间，让学生早些放学。
4、加强校园文化建设，尽快把操场修好；希望学校绿地多一些，多加一些花草，多一些运动器材。
5、建议多增加一些课后校本活动；校本活动时间有些短，建议下午二节课后开始活动；开展丰富多彩的课外活动，增加活动次数，让学生得到多方面的发展；
6、关注学生体质健康的发展，加强体育运动锻炼；建议二节课后活动时间至少保证1个小时以上，增加运动细胞；经常开展一些体育活动、每年一次运动会、各种比赛等，丰富课余生活。
为进一步贯彻落实“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”精神，强化我局的忧患意识、市场意识、开放意识、创新意识、法治意识，真正了解企业需求和群众呼声，切实改进工作作风，经过局领导班子研究决定，派出两组工作人员，到我县部分企业，进行民意评价调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
在调查中，共走访企业15家，与200名员工进行了交谈，发放了就业促进政策资料，社会保险法和城乡居民社会养老保险政策问答等宣传资料1000余份，收到改善服务态度和提高工作效率的建议和要求10余条，现场解答问题20余件。走访企业时，得知大部分群众和企业对我局的各项业务和办事程序都比较熟悉，对我们的认识也没有“衙门”之偏见，这表明我们工作得到了大多数老百姓的肯定，但也有群众认为我局个别工作人员的服务态度和办事效率有待提高。
二、存在的问题
调查中，我局干部职工摸清了群众和企业目前急需解决什么问题，长远发展需要解决哪些问题;摸清企业和群众对我们人社部门的工作还有什么要求。
(一)部分事项手续繁琐，群众易产生怨气。我局部分事项手续繁琐，有的手续不但要上报市局审核和审批，还需要其他部门的配合来完成，往往会增加职工和企业的等待时间，还有些事项手续，是由于我局工作人员的疏忽导致时间增长，这样一来，难免会降低办事效率，使群众产生对人社部门的怨气，留下人社部门办事拖沓的印象。
(二)工作创新意识不足。总体来看，我局的工作人员观念陈旧，创新意识不足，导致思想上墨守成规，工作上死搬教条，缺乏应有的竞争意识、创新意识和工作活力，在很大程度上阻碍了我局效能建设的深入推进。
(三)对企业智力支持不到位。近年来，我县企业升级转型，企业的人才需求非常强烈，人力资源呈现供不应求的局面，尤其是中高级管理人员和高技能人才的缺乏，使得民营企业发展的后劲不足，这是制约我县经济发展的瓶颈。
三、对策
(一)解放思想，创新思路。解放思想是做好工作的前提和基础，思想解放了，思路才开阔，方法才新颖，效果才明显。各业务口、每位干部职工都要解放思想，用新思路、新政策、新办法来解决问题，干工作。
(二)大胆改革，另辟蹊径。进一步树立服务观念，简化办事程序，压缩办事时限。变被动服务为主动服务，各股室要改变坐在办公室等业务的观念，主动征询群众意见，了解企业需求，主动提供服务。凡是企业提出的要求，只要不犯错误，不违反政策，就大胆地办，全力地办。不计辛苦，不计报酬，发扬“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)权力下放，时限缩短。在实际工作中，进一步下放审批权限，把办事关口前移，赋予基层部门充分的决定权，减少上级部门审批事项，能当场办理的当场办理，不能当场办理的要大幅度压缩办理时限，只要是符合政策的业务，基层可以直接办理，上级负责业务指导和事后监督。
(四)加大人才智力引进力度。在招才引智上下功夫，制定出人才智力引进的新规程，完善引进方式和各项优惠政策，尤其是对促进我县经济发展有密切关系的高层次人才实施重点引进。
(五)建立评议、监督长效机制。正如解放思想大讨论持续开展一样，人社局民意评价是一个持续的过程，所以这不是赶过场、搞应付，我们要在不断总结经验、丰富和完善民意评价环节的基础上，制定《关于民主评议活动的实施意见》，从评议内容到意见反馈、督办等方面进行细化。
本人于20xx年6月到**镇工作，通过近半年多的工作，通过参加村社干部会、走访群众、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况等方式，深入村组，走访群众，就**镇**村经济发展情况、群众关心的热点、难 点问题开展访谈调研。
一、基本概况
**村位于**镇北部，距镇政府约0.5公里，东依梅江河，西靠庙子岭，南与**村接壤，北靠一片良田。有6个自然村，14个村小组，约630多户，2960多人。占地面积6.2平方公里，山地面积12500亩，耕地面积2500多亩，主要经济来源为三黄鸡养殖、制种，村中引进一家灯饰厂。20xx年农民人均年收人约为2800多元。
二、调研基本情况。
1、春节前，我重点走访慰问了三类对象，一是分散五保户；二是贫困特困户；三是老干部、老党员。我走访了**村红旗小组分散五保户温卜祠（现年65岁，一生未娶，无孩，体弱多病，无劳动能力，无经济来源，生活无依无靠）；石坎小组温立新（74岁，老党员，患有高血压，无劳动能力）；
方排小组温建良（20xx年8月27日两夫妻因车祸受重伤，温建良几乎丧失劳动能力，其妻也只能靠轮椅行动，肇事主因无偿还能力坐牢）；中角小组温金生（现年69岁，两年前脑血管硬化，生活困难）；井边小组阮桂秀（现年68岁，患有心脏病，全身红肿，今年已经是第四次住院，仅医疗费开支一项就高达5万元）；店子小组袁贱女（54岁，癌症患者，34岁丧夫，至今住在一漏水的土砖瓦房）；石坎小组温立新（74岁，患有高血压，老党员）；方排小组温夏生（56岁，腿摔伤，膝盖裂开，丧失劳动能力）；胜利小组赖英华（83岁，摔伤致残（10月13日），丈夫也摔伤，夫妻双双卧床不起）；学堂小组张三女之父（现年76岁，患高血压，半身不遂10多年，家庭经济困难）等20户困难户。
三、农民困难的成因：
农村困难户的成因，形形色色各不相同，但从走访的20户困难户的总体情况来看，主要有以下几种：
1.因病致困
这是非常重要的一个原因。在我们调查的农户中，几乎都与此有关。病因原因大致可分为三种情况。第一种是家中主要劳动力患病后，使全家失去主要的经济支柱，造成全家经济不景气。像温六生、赖桂英等都属于这种情况。第二种是家庭成员患病后给全家经济带来特别负担，拖累全家经济。像温新华、温金生属于这种情况。第三种是主要劳动力
和其他家庭成员都患病，使家庭经济陷于困境。像温小祠属这种情况。不论何种情况，只要没有足够支付能力和一定的收入支持，都会使农民致困致贫。病与困在农民的现实生活中是高度相连的。现在70%以上的农村困难户与患病相关。
2.因意外事故致贫
由于农民自身抵御风险能力较弱，所以当意外情况出现时，家庭遭受的打击相对更大。家庭出现的车祸、火灾及旱涝等灾害都可能使原本经济尚可的家庭陷入巨大的危机，整个家庭将面临沉重的压力。在许多情况下他们只能听天由命，任其事态自由发展。
3.老无所依
“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼。”孟子所言，被认为是中华民族伦理最根基的东西。然而由于以下几种原因导致老无所依的局面形成。一是当前的城乡二元经济结构，农村的大量剩余劳动力被迫向城市进军，导致“空巢”老人出现，平时无人照理，基本生活得不到保障。二是中国的孝道美德观念在年轻人脑中逐渐淡化，部分年轻人对老人不闻不问，无视老人基本生活需求。三是自身家庭状况不容乐观，客观上无暇顾及老人的基本生活。
四、解决农民贫困问题方法的探讨
贫困农民对政府和社会存在很大期望和依赖性，他们希望得到政府的帮助和支助。他们深知用自身的力量，一时难以脱贫，难以走出困境。农民在现实社会中是较弱势的群体，贫困农民是弱势中的弱势。扶危解困是政府的一项责任。解决好贫困农民的问题，应当从现实出发，逐步加大对贫困农民的扶持力度。在此我们对农村脱贫提出以下几点对策：
1、扩大农民的低保面。现在农民受低保的面还很窄，不少应保农民还进不了低保圈。为了使农民应保尽保，应当适度降低低保线，让更多的农民享受低保。
2、提高低保标准。现在农民的低保标准还很低，这样的低保标准，不足以真正让农民在贫困中缓口气，随着社会的进步，农民生活的不断提高，农民现在的低保标准，应提高至二倍或更高。
3.是加大对贫困户的扶持，对有经营专长、经营能力但资金困难的这部分困难户给予信贷政策的支持。帮助他们扩大生产能力，提高他们的造血功能。
4、要着力解决困难群众面临的生产、生活问题，要通过走访慰问去发现问题，制定措施。走访慰问活动不仅要送温暖，更要送精神、送思路，为困难群众解决眼前困难，最终过上好日子。很多困难户虽然生活很艰苦，但是他们并不懒惰，有的.因为残疾多病，有的因为年老体弱，对这些困难家庭，我们为他们的生计出谋划策，想百姓所想，急百姓所急，为他们排忧解难。
5、要实实在在地干好事，干实事，务求实效，将党的各项政策落到实处，让老百姓实实在在享受到社会经济发展所带来的成果。
在中央财政加大对农村开支，各地财政将加大对农村低保的投入。在这大好形势下，今后农村困难群众的生活将有新的提高和改善。农民面临的生活困难，将会得到有效缓解，通过政府的努力，社会的扶持，以及农民的奋斗，从根本上解决农民的困难问题，将会为期不远。和谐社会的构建，会取得更好的成效。
3月17日，县委副书记李华胜、县委常委、纪委书记曾勇平、县委常委、组织部长张哲青、县政协副主席宋斌带领相关部门人员分别深入山城镇、和溪镇、龙山镇，调研企业发展和项目建设。
在山城镇，县委副书记李华胜先后来到优尔科技项目现场、省林业科技试验中心等地，详细了解项目建设、试验中心发展情况，与相关部门、项目负责人座谈，并就项目建设和试验中心发展中遇到的具体问题提出意见和建议。
李华胜要求，有关部门要进一步强化服务意识，加大对重点项目的扶持力度，力争项目早动工、早竣工;要加强与科研单位的交流合作，积极搭建对外交流合作平台，引导农业种植户与科研单位无缝对接，不断提升我县农业发展科技水平。
在和溪镇，县委常委、纪委书记曾勇平、县政协副主席宋斌一行先后来到林坂村袖珍菇种植基地、和溪镇花卉药材贸易中心建设现场，实地了解袖珍菇的生产销售及花卉药材贸易中心建设情况，并与镇村干部座谈，详细了解全镇各重点项目建设情况及存在的问题。
调研中，县领导要求和溪镇要找准定位，谋划发展，着眼于农业，优先发展花卉苗木、特色养殖、休闲观光农业;要突出重点，推动发展，注重特色产业提升，优化小城镇建设;要大力实施节水、土地整理、村容整洁、富美乡村等民生项目，实现共赢发展。
县委常委、组织部长张哲青深入龙山镇明成食品公司、震昌食品公司、绿明生态农庄等地开展调研，倾听企业发展难题，并与各企业主共同探讨企业发展途径。
调研中，张哲青要求镇村要通过政策倾斜、政府扶持等措施，加大对企业的扶持和帮助，及时协调解决项目征迁工作，加快推进项目建设进度;企业主们要加强产品和技术创新，充分发挥资源优势，发展特色生态农业产品，扩大市场销售渠道，不断促进企业发展状大。
5月20日，县委常委、宣传部长秦海峰先后到龙江重工业园江阳纺织厂、麻旺镇调研。
在江阳纺织厂，秦海峰对每一条生产线都进行了详细查看。他说，我县处于渝东南生态保护发展区，纺织业是绿色环保产业，发展前景可观，并鼓励企业要战胜困难，充分利用好战略定位，实现产业的提档升级，跨越发展。
在麻旺镇，秦海峰充分肯定了该镇的工作。他要求该镇要做大做好“麻旺醋”、“麻旺鸭”品牌，下一步要带头践行好社会主义核心价值观，把24字内化于心，外化于行，真正融入工作中，助推麻旺镇经济社会发展。
当日，秦海峰还到白竹希望中学进行了调研，并就加强和改进未成年人思想道德建设、培养新教师、建好家长学校、加强寄宿制学校管理、完善安全卫生管理制度等方面提出了指导性意见。希望学校紧密结合实际，认真研究，广泛吸纳各种教育资源，探索科学、高效的寄宿制学校管理模式，促进学生全面发展，提升学校的办学品味，办让社会满意、家长放心的私立学校。
根据中共县委办公室《关于印发〈全县开展深度贫困乡镇村百村万户大走访大调研活动实施方案〉的通知》要求，各帮扶单位组织帮扶干部，对我乡1367户建档立卡贫困人口进行了走访调研，现将我乡活动开展情况汇报如下：
一、走访调研情况
我乡帮扶单位共13个，其中市级帮扶单位7个，县级帮扶单位5个，乡级单位1个。市级帮扶单位帮扶干部共计286人共计走访532户，其中贫困户330户，已脱贫户202户，开展集中宣讲政策15场，召开座谈会15场，发放民意调查表532份，查找并整改问题28个，排查调处矛盾纠纷10个。县级帮扶单位帮扶干部共计67人共计走访342户，其中贫困户101户，已脱贫户241户，开展集中宣讲政策5场，召开座谈会5场，发放民意调查表342份，查找并整改问题10个，排查调处矛盾纠纷4个。乡级帮扶单位帮扶干部共计38人共计走访360户，其中贫困户80户，已脱贫户180户，开展集中宣讲政策1场，召开座谈会3场，发放民意调查表360份，查找并整改问题2个，排查调处矛盾纠纷3个。
二、调研报告评定结果
（一）帮扶单位调研报告评定结果
我乡帮扶单位共13个，其中优秀5个，占比38.46%，良好8个，占比61.54%。
（二）帮扶干部调研报告评定结果
市级帮扶干部调研报告共283份，其中优秀等次107人，占比37.76%，良好等次164人，占比58.04%，合格等次15人，占比5.24%。县级级帮扶干部调研报告共67份，其中优秀等次20人，占比29.85%，良好等次47人，占比70.15%。乡级帮扶干部调研报告共38份，其中优秀等次15人，占比39.47%，良好等次23人，占比60.53%。
三、走访调研实绩评定结果
（一）帮扶单位走访调研实绩评定结果
我乡帮扶单位共13个，其中优秀4个，占比30%，良好10个，占比70%。
（二）帮扶单位走访调研实绩评定结果
市级帮扶干部共283人，其中优秀等次80人，占比28.27%，良好等次191人，占比37.49%，合格等次12人，占比4.24%。县级级帮扶干部共67人，其中优秀等次18人，占比26.86%，良好等次49人，占比71.64%。乡级帮扶干部共38人，其中优秀等次11人，占比28.95%，良好等次27人，占比71.05%。
延伸阅读
杰出的一篇报告有哪些技巧呢？在职场上，我们经常需要撰写报告。报告的要点在于准确呈现事实，并客观地向上级展示具体情况。趣祝福的编辑精心挑选了“信访调研报告”，相信这篇文章会让您对某个问题有全新的认识！
一、登记制度。按照统一印制的登记表，来信来访当日登记（节假日除外），字迹工整清晰，登记问题言简意赅、准确无误、条理分明。接访记录应与上访人核实清楚，对上访人反映的问题能答复的当场答复解决，不能解决的要向上访人说清楚，并及时向领导汇报。
二、阅批制度。把信访工作纳入重要议事日程，局主要领导亲自抓，分管领导具体抓。重要信访件实行逐级阅批制度，提出处理意见，责任局相关股（室、中心、站）及时处理落实。
三、接待制度。局主要领导要亲自过问信访工作，分管领导具体负责信访接待工作，处理疑难信访，对工作日以外的重要来访要主动接待和处理。接访中受理各类问题，实行谁接待、谁负责的原则，由接访领导负责问题的解决和落实。
四、回访制度。根据实际情况及时给上访者复信，告知其来信的处理或转办情况。对一些来信不停、来访不止的老信访户，要实行回访，根据实际情况，有针对性地做好他们的工作，使其接受有关组织的正确处理，早日停止信访。
五、反馈制度。全面掌握信访动态，每月统计1次信访情况，重要的案件及时汇报，为领导决策提供依据。
六、归档制度。信访案件处理完毕后，相关案件资料均应立卷归档，并做到归档材料齐全，排列顺序规范和装订整齐，符合档案管理部门要求。
七、保密制度。群众来信来访要有专人管理，不得丢失。无关人员不得擅自翻阅信访材料。信访承办人要注意信访内容的保密，不得向无关人员，特别是与案件有牵连人员泄露信访内容。
为保持与退役军人的密切联系，进一步规范我局的信访工作，维护退役军人的合法权益和我县稳定，根据《信访条例》，结合本局机关实际，制定本工作制度。
一、信访的形式包括公民、法人和其他组织以书信、电话、走访等方式向局机关反映情况，提出意见、建议和要求。
二、按照分级负责、归口办理、及时就地、依法依规的原则，认真做好退役军人的来信来访工作。
三、实行局领导接访制度，局领导接访的主要内容：
1、对有关政策、法规、规章和有关政策实施后的意见和建议；
2、退役军人认为自身权利受到侵犯，需要向局领导反映解决的问题；
3、对严重违法乱纪行为的揭发检举；
4、对局各项工作的意见和建议；
5、干部职工需要向局领导反映的情况和问题；
6、上级有关部门要求局领导出面接待处理的重大信访问题；
7、其他有关事项。
四、局领导接访的工作程序：
1、接访采取候访方式，每周五安排一名领导到服务中心带班接访来访者；
2、由接访工作人员负责做好接访的接待记录工作，做好接访情况记录，并按照接访领导的批示及时向责任部门交办有关信访事项；
3、对能够当场处理的问题，接访领导可给予解答或提出处理意见，责成有关部门及时办理；对需要责任部门进一步调查了解，研究处理的问题，接访领导可提出意见，责成有关部门及时处理；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，接访领导可提出处理原则与思路，并交局相关会议讨论解决；
4、接访事项由责任部门按照接访领导的指示或局相关会议讨论的决定办理，一般事项应在7个工作日内答复或办结；情况复杂的事项，应在15个工作日内答复或办结。
五、接访的督办反馈：
1、责任部门应将办理结果及时答复来访人并反馈给局办公室。不能按期办理的，应向信访办公室书面说明进度情况及下一步工作意见；
2、信访办公室负责接访活动的督办和办理情况反馈工作。收到责任部门的办理结果报告后，要认真审核，符合办结归档标准的，报接访领导审阅同意后归档。不符合办结标准的，退回责任部门重新办理。
随着学校“三步走”战略的实施，各部门的改制，生源的不断扩，好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来，使得信访工作任务越来越大，难度也越来越大。在新的历史时期，如何发挥信访工作在维护学校稳定中“第一信号”的作用，是我们必须认真思考的问题。
一、现状和特点
从总体上讲，湖北第二师范学院信访工作形势是好的。多年来，在校领导的指导下，各级领导班子求真务实，，把信访工作摆上重要议事日程，做到了思想认识到位、领导工作到位、信访部门工作到位；各级领导亲自阅批重要来信，接待重要来访，过问、处理重要信访问题，认真听取、采纳学生信访中的意见和建议。一个全校重视、上下关心信访工作的局面
正在形成。但是，我们也应清醒的看到，新形势下的信访工作也呈现出一些新的特点。
（一）信访问题的成因日趋复杂。从信访渠道反映出的问题看，新时期信访者反映的问题绝大多数都和学校建设、教育制度改革、后勤保障息息相关。其反映的内容涉及学校的方方面面，直接关系到学生切身利益，影响范围广，因而处理起来难度也就越大。
（二）信访反映的热点难点问题相对集中。涉及食后勤、安全、资助等方面的问题集中，学生反映强烈。
二、问题
（一）、食堂太少，学生吃饭拥堵问题严重；并且食堂工作人员工作期间不太注重卫生；食堂工作人员收取现金的现象依然存在。
（二）、宿舍管理方面，对损坏的物品维修不及时，往往上报了几个星期都得不到有效解决。
（三）、打热水拥堵。一栋六层楼的学生宿舍只有一楼和四楼各自配了一个自动烧水机，且设备老化，不时有铁锈随水流流出。
（四）、广播台的喇叭数量较少，并且分布不合理。走在校园里，一大半的时间都听不到广播台的声音，导致许多信息的传播不畅。
（五）学校内照明设施年久失修。校园内还有许多地方没有照明设施，晚上安全隐患系数增加。
（六）、用于拦路的石墩时常移位。为了保证学生的安全，学校在一些必经之路的路口设置了一些石墩，但这些石墩经常移位了，而校方的反应及处理速度较慢，
（七）、足球场的卫生工作不到位。由于学生人数众多，团体活动大部分都是在足球场上进行，必然造成足球场卫生保洁难度的增大，这时更应加强力度，保证为学生提供一个安全、卫生的活动场地。
（八）、对于学校的长期规划作为二师的一员我们都有必要了解，但对于这一块的内容学校宣传不到位。对于学校“三步走”的战略、众多荒地的开发等问题一直是学生关心的问题，尤其是大一新生，但学校一直没有做出比较明确的解释。
（九）、关于各种资助的详细内容也有待进一步的宣传。这方面的内容基本上都是辅导员通知的，但辅导员同学们接触的都不多，除了班委的成员外，这就导致信息流通不畅，也不利于学校政策的落实。
希望在新的一学期里，信访工作能做的更贴近学生生活，取得另一个辉煌！
一、重点人员调查情况。
二、整理风险问题。
退役军人访问稳定的人:
一是参战退役军人二是核部队退役军人三是农村籍无工作退役军人四是军龄认定有疑问退役军人五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面
一是要求解决诊察困难等问题，二是要求解决养老问题，三是部分退役士兵的军龄认定问题。
原因分析:
一是退役军人大部分生活在农村，特别是重点对象，年龄普遍较大，几乎丧失劳动力，发生重大疾病贫困或贫困状况，但目前优待对象的大病救助政策清算低于农村低保户，无法解决目前的困难。乡老退役军人认为自己曾经为国家流血出汗，现在没有依赖，诉说超过国家优待优待政策标准，现在没有解决生活困难的政策，所以访问不断。
二是一些优待对象，一些退役军人和家人对政策理解不足，相互比较，心理失衡，认为只要和政府吵闹就能达到自己的目的，主张进京访问等手段和小费，和政府谈判，威胁组织解决不合理的诉求。
三是个别退役军人认为一个身份可享受多种待遇，以功臣自居，借军字寻找个人问题的解决方案。
三、需要关注的问题。
根据全国退役军人事务部门访问工作会议精神，从以下几个方面抓住工作实行。
一是提高政治地位，牢牢把握退役军人访问的正确方向。在退役军人的访问工作中，坚持服务第一、服务优先，管理教育不可或缺，教育很多退役军人正确对待自己，正确对待组织，正确对待历史，正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹，坚持正面典型的引导，教育许多退役军人成为新时代创新创业的领导者。无论是维护合法权益，还是反映问题的诉求，都必须在法治轨道、法律框架内、法定渠道进行。
二是进行访问慰问，带着感情进行退役军人的访问。继续根据市政府领导的要求，迅速对往年退役军人的访问事项制作台帐，根据一人一策、一事一事的要求，整理底数，制作卡片，执行责任，承包。广汇开展三组织三送访问慰问活动，市县(区)二级联动，实现支军慰问全权复盖。通过访问工作，应对众多退役军人关注的现实诉求，及时应对社会大众的普遍关注，维护众多退役军人的合法权益，营造全社会尊重退役军人的氛围群。
三是依法工作，着力提高退役军人访问队伍的素质能力。根据事件有落，事件有回复的工作要求，每个访问者、每封信、每封网上访问都受到严格、细致、高标准的处理，推进退役军人的合理诉求及时解决，实现了让信息多跑，退役军人少跑。符合政策的退役军人访问诉求，在执行上更加积极，必须解决是访问工作的实践属性和生命力。
四是服务管理并重，在访问工作中引导退役军人爱党遵守法律。退役军人从军营走向社会，战胜角色转换等诸多困难，始终保持军人的本色，抓住国家扶贫攻势和延安经济社会发展计划等战略机遇，以勇敢为先的精神，拥有革命军人的优良传统，走向党和国家必要的第一线大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行职责、服务社会的精神，大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神。
四、下半年的工作要点。
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和七一、八一、十一等重要节日期间，成为退役军人访问的敏感期和易发期。我市重点做以下工作:
一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人的思想动态、动态和当前所在地，全面深入了解他们的实际生活状况。不断更新和完善重点人员工作台帐，执行工作责任。
二是加强宣传，稳定控制。对重点集团、重点人员进行政策宣传，及时掌握动态，提高教育能力，加强教育指导和稳定控制，切实解决矛盾，解决萌芽状态。
三是积极主动，解决困难。落实好生活补贴政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措施前给予爱好解决。
四是完善制度，使信息畅通无阻。在重点节日和敏感时期加强报表制度，每天报表重点对象和其他退役军人群体的稳定情况，遇到重大情况立即报表。
20xx年，在市人大常委会信访领导小组的坚强领导下，市、县（市）区人大信访部门认真贯彻落实十八届四中、五中全会精神，中央两办印发的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》相关规定，依法规范信访秩序，畅通信访渠道，着力化解信访积案，维护群众合法权益，信访形势总体平稳向好。
截止11月底，市、县（市）区人大信访部门共受理群众信访事项971件次，同比下降11.4%；其中来信225件，同比下降10.2%；来访332批，803人次，同比下降23.3%；其中省人大转交办41件，同比下降29.2%；5人以上集体访13批，235人次，同比下降23.5%。
按期报结率为100%。其中解决或部分解决信访问题14件, 占报结总量的21.1% ；无法处理8件, 占报结总量的13%；反映情况不实或无理诉求20件，占报结总量的34.8%；维持11件，占报结总量的17.7%；正在办理中7件，占报结总量的13.4%。
一是涉法涉诉类信访有631件次，占信访总量的65%。其中涉及法院方面占此类信访量的68.3%,主要反映对判决、再审结果不服，执行不到位等；涉及公安方面占此类信访量30.4%，主要反映不依法立案侦查，以及执法问题；涉及检察院方面占此类信访量1.3%，主要反映对案件的抗诉问题。在涉法涉诉类信访案件中，如民事纠纷、协议合同纠纷、工程承包款结算等问题，原本应该通过司法途径解决，信访人却希望通过信访途径来解决，认为这样既可以减少诉讼费用，也能缩短解决时间。有的已经通过司法终结的，因不服判决或仲裁也向信访部门反映。
二是依法行政类信访有105件次，占信访总量的10.9%。其中突出的有：反映城乡建设中征地拆迁、安置补偿，房地产管理问题占此类案件的63.1%，较往年有上升趋势；反映环境保护、社会保障问题占16.4%。
三是检举类信访有54件次，占信访总量的5.6%。此类信访中96%涉及村干部不廉洁、村务不公开、司法干部及地方官员违规违纪等。
四是个人要求或其他类型信访有179件次，占信访总量的18.5%。主要是诉求不清，重复访，缠访缠诉类信访。今年报结和留存的案件中反映不实或无理的占总数35.7%，同比上升6.25%。
（一）总体平稳，仍处高位运行。一是随着诉访分离、依法逐级走访、联合接访以及就地解决群众合理诉求机制的健全，今年以来，群众到市、县（市）区两级人大信访部门信访量都有所下降，滞留接待场所、缠访闹访现象有所好转。二是信访地域总体平衡。从统计数据看，除了巢湖市今年信访量达到56件，其他县区的信访量总体上在20至30件左右的跨度间，总体分布均衡。三是总量仍高位运行。就全市整体形势而言，我市信访虽有下降趋势，但信访总量高位运行，信访总量约占全省四分之一，进京非访量占全省接近一半。
（二）问题突出，处理难度加大。
1、执行类案件问题突出。通过对全市信访问题的分析，涉法涉诉案件同比下降12.3%，但仍占较大比例，且其中最突出的就是执行类案件，约占此类信访量的61.6%。其中申请执行人由于自身的条件限制无法提供有效的财产线索导致执行中止的占执行类信访量的87.4%。例如信访人xx曙东物资有限公司王晓玲，初起数次来人大上访，反映安徽金鹰公司拖欠材料款问题，由xx市蜀山区法院于判决，案件经执行已近七年，市人大信访办在2年内实地督办3次，但至今仍未执行完毕。
2、行政类案件呈上升趋势。由于涉诉信访分流、改革向纵深推进的影响，行政类信访案件同比上升12.9%，其中劳资纠纷、征地拆迁、工程欠款、城乡建设类信访同比上升14.5%。这类信访只要工作到位、力度大些，量就减少些；稍一放松，就可能反弹上升。
3、政策性信访解决难度加大。政策性信访件不容易办理的主要原因，是政策的制定、施行并非一人一时一地能够决定或负责的事情。政策性信访件的大量产生,反映了某项政策在适应时代、适应社会要求方面的迟滞性、偏移性以及现实生活、市场运转状态对政策的新要求。今年以来，此类信访明显增多，信访人诉求解决难度加大，主要集中在：仲裁方面，今年有4件对仲裁裁决不服来市人大上访，反映多在裁决一经作出就生效，而当事人一方不服也无法通过其他诉讼途径进行申诉；规范性文件方面，今年有2批来访、2件信函的'信访人来市人大反映政府令〔〕136号《xx市征收集体所有土地办法》，《xx市道路安全条例》实施过程相关问题。
（三）信访秩序可控，但无序上访时有发生。
1、群众缠访、闹访、非正常上访有增无减。部分上访群众情绪激烈、行为出格，甚至围堵接访中心大门、哭闹滞留，或是扬言采取极端行为。经统计，今年,来市人大信访办缠访的有23批、33人次，同比上升2.5%，影响了正常机关办公秩序，造成较大社会负面影响。
2、是群众择机信访现象严重。部分上访群众往往选择在重大活动、重要节日等敏感时期，搞突击上访，以扩大社会影响。每逢重大节日或敏感时期，总有一些信访老户择机上访、旧话重提，以博取平时难以正常获取的利益。省市人代会期间，群众来访量多平时2个月的来访量。
1、社会发展导致新情况、新问题不断涌现。一是信访是稳定情况的“情雨表”。多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素，但也充分证明了发展的持续与高效。二是我国民主法治的必然要求。法规定，“一府两院”由人大产生，受人大监督。虽然现在正在进行司法体制改革，但群众到人大反映涉法涉诉事项也是避免不了的，在全面推进依法治国过程中，信访确实是民怨的释放通道、民情的表达渠道、民意的重要反映机制，有畅通的反映渠道和及时有效的救济途径，这也是民主法治的应有之意。
2、群众权益意识增强。随着以民为本理念的强化，法治环境的营造加上信息的开放，群众思想活跃，人们权益意识增强，积极争取应得利益，甚至包括不该得利益，使得“利益访”现象成为信访的常态。
3、群众主观意识上有偏差。在大信访环境等因素影响下，部分信访群众的信访观念陷入误区。信“访”不信“法”现象严重，信“上”不信“下”现象突出，多少年来官情结在群众心目中始终存在，“大闹大解决，小闹小解决”的思想作怪， “信访谋利”，以及极少数群众总是以现在的标准去衡量昨天，从而产生不合理要求想法。
从反映问题上看，大多群众反映集中的问题，还需加大力气解决，信访责任仍然艰巨。市、县（市）区人大信访部门将以“三严三实”专题教育为契机，以更严的要求、更实的作风、扎实做好信访工作。一是贯彻落实中央、省、市委关于涉法涉诉信访改革精神，正确把握改革的要求，依法规范信访秩序，更好地维护法律权威、维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定。二是畅通信访渠道，加大法律法规、政策的宣传力度，疏解社会情绪，及时反映法规、规范性文件实施和执行过程中的民情民意。三是高度关注执行类问题。针对这类问题相对集中、诉求合理的特点，市人大信访办将把其作为案件受理督办的重点,一方面，加大宣传教育力度，引导群众合法、合理、合情地维护自身权益。另一方面，积极开展排查活动，加大对这类案件的督办力度，同时，健全完善相关制度，按照《监督法》的相关规定，将“人民群众来信来访反映集中的问题”，定期向常委会信访领导小组和主任会议报告，为常委会依法行使监督职权提供参考，推进此类案件的关注和解决。
调研报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。下面是小编为大家整理的退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案范文(精选5篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案1
xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区，总人口 万人。县域内有 部队 、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人 人，退役士兵 人，重点优抚对象 人。近年来，我县高度重视退役军人事务工作，认真摸排梳理甄别服务对象，分别建立工作台账，完善档案资料，全面落实安置优抚政策，耐心做好政策解读和矛盾化解工作，逐步解决退役军人历史遗留问题，全县退役军人整体稳定。
一、关于退役军人事务领域重大风险防范处置工作
退役军人是我国国防力量的重要组成部分，为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天，做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现，做好退役军人事务工作意义重大。总体上看，我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的，除享受了退役军人应有的补助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因，仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策，资料缺失，退役军人历史遗留问题得不到妥善解决，部分退役军人家庭生活困难，造成退役军人串联上访、聚集声援，甚至发生暴力事件等，成为社会极不稳定因素。
（一）当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式
自我县退役军人事务局成立以来，通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看，我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有：一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决，如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人，因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题；二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员，因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低，生活困难问题；三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病，要求解决就医养老问题；四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题；五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题；六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金，企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。
（一）风险产生的原因
1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难，安置压力大，有些安置单位没有严格落实有关政策，日积月累，成为历史遗留问题，退役军人服务机构成立后，退役军人集中上访要求解决各类问题。
2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上，各地也相应出台了一些地方性法规，尤其一些经济发达地区，一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴，重点优抚对象超标准发放补助金，多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是，同一连队服役的士兵，退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来，国家高度重视退役军人工作，出台了一系列政策法规，全面落实优抚优待政策，有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人，有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴，有的企业退休后工资偏低，有的身患绝症生活困难，有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了，可以解决退役军人一切事务，一窝蜂涌上来，一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来，尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作，但离上访对象愿望相去甚远，上访人员怨气较大。
（一）化解重大风险的建议
1、从中央层面上，一是在今年出台《退役军人保障法》基础上，配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策，制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度，在现有民政部门救助政策基础上，出台困难退役人员救助制度，进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。
2、从地方层面上，一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络，确定专兼职人员，切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”，为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数，梳理政策，查缺补漏，全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手，主动上门服务，解读政策法规，倾听诉求，将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金，按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式，设立地方性困难老兵救助基金。
二、关于退役人员档案缺失遗失问题的对策建议
退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况，而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看，政府安置退役军人档案由人社部门保管，其余人员档案有的在档案馆，有的在人武部，有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因，部分退役人员档案无处可找，甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见，退役人员信息采集证件不齐，享受政策没有依据，部分退役人员怨声载道，导致退役军人事务工作非常被动。
（一）规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位，部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门，退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室，实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类，在同一年度内按姓氏笔画排序，建立退伍军人档案数据库，以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定，出台退役军人档案管理办法，设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录，实现复员退伍军人档案标准化。
（二）最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失，有的是属于人档分离，即部分主要资料在本人手中，应通过思想工作把游离在外的资料重新归档，并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在，可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证，或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。
（三）收集资料，新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的，可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证，可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人，也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人，通过乡镇调查核实后，作为基础资料重新建立档案。
（四）逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下，对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入，全部转换成电子档案，详细打印目录条文，完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中，若出现过去老地名与现在新地名的对接，军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况，档案繁体字难认，手写不规范不准确，相近字同音字交替使用，年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题，组织专门力量反复校对、鉴别、修正，最终形成规范的馆藏退役军人档案。
退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案2
近年来，区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神，坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓，加强领导、克服困难，较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作，达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是，随着军地改革的不断深入，军队退役人员安置难的问题，已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近，我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查，详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题，以寻求破解对策。
一、街道退役军人服务管理工作现状
为适应当前新形势下的服务管理工作的要求，街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署，建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制，同时还成立了街道退役军人服务管理中心，即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成，服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个，即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站，服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送，各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人，其中党员人数为122人，街道军转干部人员6人，符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人，下岗志愿兵5人，带病回乡转业士官1人)，要求上岗人员13人，已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人，另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。
二、存在的问题及原因分析
从摸排的数据上看，现我街军队退役人员存在主要问题表现在：(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解，给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后，在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况，且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式，对该类人员情况不明、信息不全，给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善，体现在日常综合业务能力不强，缺少系统的综合业务技能相关培训。
从上述4个问题分析其原因在于：(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据，而一些政策法规相对滞后或不配套，造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因，生活、住房、医疗等方面的困难比较多，整体生活水平没有达到当地平均生活水平，心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了，人们生活宽裕了，而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人，个人基本生活没有保障，他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进，多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁，部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地，给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度，由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限，服务管理中心人员业务综合能力缺乏，上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训，致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。
三、下一步工作建议
(一)继续做好涉军人员的思想工作，进一步落实退役军人优抚相关政策，在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前，针对工作中的实际困难和问题，要解放思想，转变观念，妥善处理好退役军人提出的合理诉求，保持复员退伍军人的稳定，努力开创退役军人服务工作的新局面。
(二)认真履行维护稳定的主体责任，扎实做好源头矛盾排查化解工作，针对当前涉军集访等严峻形势，街道将进一步完善相关突发事件处置预案，积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制，将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。
(三)积极探索退役军人党建工作，认真研究具体实施办法扎实推进党建工作，继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识，进一步完善退役士兵党员基本信息台账，全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况，将退役军人党员纳入党员积分制管理，通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化，强化了对退役士兵党员的动态管理。
退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案3
为保持与退役军人的密切联系，进一步规范我局的信访工作，维护退役军人的合法权益和我县稳定，根据《信访条例》，结合本局机关实际，制定本工作制度。
一、信访的形式包括公民、法人和其他组织以书信、电话、走访等方式向局机关反映情况，提出意见、建议和要求。
二、按照分级负责、归口办理、及时就地、依法依规的原则，认真做好退役军人的来信来访工作。
三、实行局领导接访制度，局领导接访的主要内容：
1、对有关政策、法规、规章和有关政策实施后的意见和建议；
2、退役军人认为自身权利受到侵犯，需要向局领导反映解决的问题；
3、对严重违法乱纪行为的揭发检举；
4、对局各项工作的意见和建议；
5、干部职工需要向局领导反映的情况和问题；
6、上级有关部门要求局领导出面接待处理的重大信访问题；
7、其他有关事项。
四、局领导接访的工作程序：
1、接访采取候访方式，每周五安排一名领导到服务中心带班接访来访者；
2、由接访工作人员负责做好接访的接待记录工作，做好接访情况记录，并按照接访领导的批示及时向责任部门交办有关信访事项；
3、对能够当场处理的问题，接访领导可给予解答或提出处理意见，责成有关部门及时办理；对需要责任部门进一步调查了解，研究处理的问题，接访领导可提出意见，责成有关部门及时处理；对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，接访领导可提出处理原则与思路，并交局相关会议讨论解决；
4、接访事项由责任部门按照接访领导的指示或局相关会议讨论的决定办理，一般事项应在7个工作日内答复或办结；情况复杂的事项，应在15个工作日内答复或办结。
五、接访的督办反馈：
1、责任部门应将办理结果及时答复来访人并反馈给局办公室。不能按期办理的，应向信访办公室书面说明进度情况及下一步工作意见；
2、信访办公室负责接访活动的督办和办理情况反馈工作。收到责任部门的办理结果报告后，要认真审核，符合办结归档标准的，报接访领导审阅同意后归档。不符合办结标准的，退回责任部门重新办理。
退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案4
一、加强组织领导，重视访问。
**县委、县政府重视访问工作，县委、县政府主要领导和分管领导多次召开县委常务会议和县政府常务会议，听取访问部门工作报告，研究讨论县大众工作局等，多次召开县访问联席会议和县访问工作领导小组会议，统一思想认识，执行案件责任，专题研究访问积案解决等工作。县委副书记***、县政府常务副县长***作为访问工作的管理领导人，经常听取访问工作的报告，自己抓住访问困难事件，带领县直有关部门到基层，采取现场办公的方法，解决了很多复杂棘手的访问问问问题。目前，该县已形成党委政府统一领导、部门协调、统一兼顾、标本兼治、各负责、共同管理的访问新结构。
二、建立完善领导干部访问的长期机制。
根据中央和省、州相关信访稳定会议精神，该县实行县级领导每天接待大众访问制度，在街头引人注目的地方张贴，在县有线电视台播放县级领导访问日程表。在实际信访工作中，该县还实行县级领导分片负责制和副县级以上领导分乡负责制，着力排查矛盾纠纷，重点解决信访突出问题，采取有力措施，落实相关责任，促进问题解决。活动开展以来，取得了良好的效果，许多访问案件得到了有效的解决。实践证明，领导干部访问活动的开展可以有效地将访问者吸附在当地，将矛盾解决在基层。
三、健全访问工作制度，调查矛盾纠纷。
该县各乡镇、各部门根据县信访联合会议办公室的要求，不断健全完善信访工作制度，积极调查矛盾纠纷，解决社会矛盾，减少不稳定危险。特别是**县***乡，作为中心乡镇，辖区内人口众多，位于交通要道，过去人流量大，是全县访问稳定工作的重点乡镇之一。该乡结合辖区内访问工作实际情况，组织人员健全完善各工作制度，制作访问工作流程图，完善访问文件资料，制定处置重大集体事件的应急预案。逐步建立了以矛盾纠纷调查所工作会议制度、矛盾纠纷接受调查登记制度、矛盾纠纷调查制度、矛盾纠纷警告制度等为核心的一系列规章制度。在乡村党委、政府全体干部员工的共同努力下，该乡在访问稳定工作方面取得了显着效果。近年来，该乡无人上门，实现了维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全的大目标，促进了经济社会的快速健康发展。
四、切实加强对重点访问者的监督。
**县委、县政府多次强调，要求各乡镇、各部门认识当前访问工作形势，重视访问和稳定，切实加强和完善访问稳定工作领导，加大对重点对象的稳定控制。调查所掌握的访问状况和不稳定因素有专家24小时监督，随时掌握人员动向，及时引导感情，切实执行教育管理措施，确保人员稳定在县内。每次访问稳定工作的关键时期，该县将乡政府干部和派出所警察在**、**两个县的交通要道设立访问工作卡值守组，实施24小时轮流值守，监视重点访问者，确保工作不断、不脱机、不失控，吸附访问者，稳定地在县内反映情况，解决问题
五、做好信息提交和值班工作。
在日常工作中，该县各乡镇、各部门坚持实施稳定和访问信息的每日报告制度，将每日访问动态以电话或书面方式立即报告县访问联席会议办公室，坚持实施有事报告，无事报告安全的县级领导带班制度和负责人24小时值班制度，在访问稳定工作的关键时期，县委、县政府主要领导人自己带班，确保访问值班工作的有效实施。县信访维稳工作领导小组组长、副组长、县维稳工作、政法委员会、公安局、综合管理、信访局等部门顶级全天候启动，自己带班，及时调查和处理突发信访事件。
六、着力解决信访积累案件。
该县认真落实县级领导包案制和访问日制、干部访问制度，及时做好大众访问工作，积极听取大众诉求，依法解决访问诉求，切实加大初次访问阶段和基层解决问题的力度。全面畅通访问渠道，集中处理整理好的访问案件，及时解决苗头访问案件。对暂时无法解决的情绪指导和教育，对不合理访问的依据有关规定采取强制措施，切实维持良好的社会稳定局面。为了实现信访积案解决工作，该县设立了矛盾纠纷解决工作专业监督检查组，设立了2名信访监督员，深入全县**个乡镇和县直有关机构进行了专业监督检查。坚决确保事件落后，事件有回复，决不允许推、拖等现象发生，基本上小事不出村，大事不出乡，难事不出县。
七、严格监督，确保执行，严格执行责任追究制度。
该县各乡镇、各部门逐步建立信访稳定工作领导机制，逐步落实责任，按照土地管理、等级责任和谁主管、谁负责原则，将稳定责任落实到人身上，对可能越级访问的重点人员实施三监一制度，防止新访问者和事件发生。每年年初，全县信访联席会议成员与县委、县政府签订《信访稳定工作责任书》，缴纳风险责任金。为了鼓励先进、鞭策后进，该县逐步建立完善目标管理、监督管理、审查奖惩和责任追究等工作机制，明确规定，各乡镇、各部门麻痹、忽职守、工作措施不足，发生省进京访问事件，严格按责任调查制度追究相关人员责任，及时认真处理。
八、加强团队建设，全面提升信访部门整体实力。
目前，该县信访部门正式干部员工*人，临时员工*人。编辑人数不足正在考察、物色中。组织、人力资源等部门也在进一步积极探索和建立后备干部，新提拔干部到信访部门锻炼制度和信访干部培养、教育、使用和交流制度。在进一步健全县、乡(镇)、村和集团四级访问网络的基础上，县委、县政府组织了访问工作培训班，对全县访问信息员(村党支部书记)进行了访问工作知识培训。通过训练学习，全面提高访问者的综合素质，更好地适应新时期的访问。
目前，各项工作正在深入开展中，**县继续遵循中央和省、州相关会议精神，进一步加强领导、加强措施、细分措施，落实，确保各项访问工作深入推进，圆满完成工作任务。
退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案5
根据XX部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动，市退役军人事务局高度重视，安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门，要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排，结合重要节日、敏感时节组织调研，现就有关情况汇报如下：
一、 重点人员摸排情况
二、风险问题梳理
退役军人信访稳控人群：
一是参战退役军人；二是涉核部队退役军人；三是农村籍无工作退役军人；四是军龄认定存在疑问退役军人；五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面：
一是要求解决看病难等问题；二是要求解决养老问题；三是部分退役士兵军龄认定问题。
原因分析：
一是退役军人大部分生活在农村地区，特别是重点对象，年龄普遍偏大，基本丧失劳动能力，因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生，但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低，无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人，认为自己曾经为国家流血流汗，现在无依无靠，诉求超出国家优抚优待政策标准，目前无政策依据解决其生活困难，因而造成信访不断。
二是部分优抚对象，部分退役军人及家属对政策理解不够，互相攀比，心理失衡，认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的，甚至以声称进京上访等手段和筹码，和政府讨价还价，威胁组织解决其不合理诉求。
三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”，以功臣自居，借“军”字寻找个人问题的解决途径。
三、 需要重点关注的问题
按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神，从以下几个方面抓好工作落实。
一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中，坚持服务第一、服务优先，坚持管理教育不能缺位，教育广大退役军人正确对待自己，正确对待组织，正确对待历史，正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹，坚持正面典型引路，教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益，还是反映问题表达诉求，都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。
二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求，迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐，按照一人一策、一事一案的要求，理清底数，建档立卡，落实责任，包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动，市县（区）两级联动，实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求，又及时回应社会大众的普遍关切，既维护广大退役军人的合法权益，又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。
三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待，推动退役军人合理诉求及时得到解决，实现了“让信息多跑路，退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求，在落实上更加主动，“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。
四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会，战胜了角色转换等诸多困难，希望始终保持军人本色，紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇，以敢为人先的精神，带着革命军人的优良传统，冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行责任、服务社会的精神，大力弘扬自力更生，艰苦奋斗的延安精神。
四、下半年工作重点
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作：
一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地，全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账，落实工作责任。
二是加强宣传，做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传，及时掌握动态，加大教育力度，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在其层，化解在萌芽状态。
三是积极主动，解决困难。落实好生活补助政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。
四是完善制度，畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度，每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况，遇有重大情况即时报告。
今年七月上旬，本人抽借到市委下访督查组第十二组工作，主要督查羊山新区、**工业城、潢川经济技术开发区、市国土资源局、市地税局、**供电公司等六个单位的大接访活动开展情况和省交、市交案件信件办理情况，借此机会对信访工作进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
此次走访的6家单位中，省内移交案件4件，其中羊山新区2件，**工业城2件；市交办的案件信件31件，其中，羊山新区19件、**工业城5件，潢川经济开发区2件，市国土资源局3件、市地税局1件、**供电公司1件。从这35起信访案件来看，信访反映的主要问题有：一是工资和社会保障问题8起，占23%；二是城市管理和拆迁重建问题6个，占17%；三是农民征地补偿案件16件，占46%；四是其他问题5件，占14％。
从六个单位调查的情况来看，信访反映的问题主要有以下几个方面的特征：一是信访总量与去年同期相比呈下降趋势；二是信访反映的问题比较集中，工资、社保、农民征地问题占很大比例；第三，大多数都涉及到人们生活中的困难。
二、信访问题产生的原因
从这六个单位信访基本情况来看，产生这些问题的原因是多方面的，有的是政策方面和其他客观上的原因，但也有一部分是主观方面的原因。主要有：一是个别单位领导对信访问题重视不够，责任一是不强，信访工作责任制不落实。
二是执法人员对政策把握不清，执行标准不统一，业务不熟悉，不一法行政，成为信访问题的主要根源。第三，个别企业领导者过于自私，缺乏群众观念。四是群众素质偏低，法制观念谈薄，当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决，而是采取围堵**、呼喊口号的方式进行越级上访。
三、下一步应采取的工作措施
通过分析信访问题产生的原因，下一步要做好以下工作
坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的发生。做好信访工作，不仅要按照《信访条例》的要求，认真解决信访群众反映的问题，还要坚持标本兼治，努力从源头上减少信访问题的产生。为此，一要坚持以人为本。
把人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民共享改革发展的成果。二是坚持严格依法行政和办事的原则。我们不能因为工作人员不依法行政而引起群众上访。
要坚决纠正各种损害群众实际利益的行为，从源头上化解矛盾，减少信访问题的发生。
要抓住工作重点，坚决控制群访和跨层次接访，特别是进京访问。
要把控制群众集体访、越级访，尤其是控制进京访，作为当前和今后一个时期信访工作的重点，要强化措施，加大力度，对越级访一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解决”的要求，要深入实际，有针对性地解决好信访重点、难点问题。领导要深入基层，组织力量，调查研究，关心了解群众疾苦，摸清情况，研究政策，拿出对策。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自调解、协调处理，争取迅速有效地解决问题，防止错失时机，激化矛盾。
建立健全信访矛盾纠纷调查协调处理工作机制，加强信访热点问题预警调查。
对调查中发现的问题，要有针对性地制定工作计划。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和工作网络，明确责任，加大工作力度，充分发挥乡镇信访办、街道司法所的作用，全面提高基层就地化解矛盾的能力，切实把问题化解在当地，认真做好上访老户和重点人员的稳定工作。要重视对群众初次信访的处理，提高一次解决问题的成功率。
深化百姓求助快速处理机制。
本着“整体优化、逐步完善”的原则，以龙头部门统一协调监管为手段，以**求助服务为主要方式，以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为服务宗旨，进一步完善联动机制，原有的联网到单位，深化为联网到人，扩大百姓求助快速处理机制宣传，完善各单位、部门职能体系，加强监督，规范管理，提高百姓求助案件办结率，群众满意率，达到“百姓求助反映情况信息畅通、职能部门处理解决问题快速高效、综合部门督办协调规范有序、监察部门查办惩处及时到位”，为我市经济建设和社会发展提供良好的社会环境。
进一步完善机制、健全制度、落实责任，建立健全统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
一要通过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、**主导和社会参与解决矛盾纠纷机制等，提高信访工作的水平和效率。二要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度，全面推动信访问题的解决。三是严格责任追究，将信访工作绩效纳入公务员考核体系。
要对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和《条例》的规定，追究有关责任人员的责任，确保各项工作的落实。
要依法深化信访工作，加大宣传力度，学习贯彻信访法律法规。
依法信访是新形势下做好新访工作的关键。一方面，信访干部要认真学习“****”的重要思想，加强宗旨教育，树立群众观念，增强责任意识和做好信访工作的政治敏锐力，提高工作能力，力争把矛盾化解在基层。另一方面，领导和信访干部要认真学习信访业务知识和相关的法律法规，尤其要学习贯彻好《信访条例》，深入扎实地搞好依法信访宣传工作，通过各种宣传形式，大张旗鼓地宣传《宪法》，国务院和省《信访条例》、《中华人民共和国游行示威法》、《社会治安管理处罚条例》等法律法规，增强广大市民的法律意识，自觉遵法守法，依法信访。
推进信访工作制度化、规范化、法制化，形成合法的信访机制，逐步将信访工作纳入法制化轨道。
要加强信访干部队伍建设，充分发挥他们的作用。
各部门、各单位要重视信访工作，配齐配强各级信访干部，把有群众观念、责任心强、业务精的人员配备到信访工作岗位上，加强对信访干部的培训力度，扩大培训范围，将触角延伸到企业厂长、医院院长、学校校长、各村村长、社区主任，彻底消灭信访工作死角，进一步发挥信访干部信息排查、接待、处理、输导、稳定的职能作用，力争把矛盾化解在基层。
今年七月上旬，本人抽借到市委下访督查组第十二组工作，主要督查羊山新区、**工业城、潢川经济技术开发区、市国土资源局、市地税局、**供电公司等六个单位的大接访活动开展情况和省交、市交案件信件办理情况，借此机会对信访工作进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
此次走访的6家单位中，省内移交案件4件，其中羊山新区2件，**工业城2件；市交办的案件信件31件，其中，羊山新区19件、**工业城5件，潢川经济开发区2件，市国土资源局3件、市地税局1件、**供电公司1件。从这35起信访案件来看，信访反映的主要问题有：一是工资和社会保障问题8起，占23%；二是城市管理和拆迁重建问题6个，占17%；三是农民征地补偿案件16件，占46%；四是其他问题5件，占14％。
从六个单位调查的情况来看，信访反映的问题主要有以下几个方面的特征：一是信访总量与去年同期相比呈下降趋势；二是信访反映的问题比较集中，工资、社保、农民征地问题占很大比例；第三，大多数都涉及到人们生活中的困难。
二、信访问题产生的原因
从这六个单位信访基本情况来看，产生这些问题的原因是多方面的，有的是政策方面和其他客观上的原因，但也有一部分是主观方面的原因。主要有：一是个别单位领导对信访问题重视不够，责任一是不强，信访工作责任制不落实。
二是执法人员对政策把握不清，执行标准不统一，业务不熟悉，不一法行政，成为信访问题的主要根源。第三，个别企业领导者过于自私，缺乏群众观念。四是群众素质偏低，法制观念谈薄，当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决，而是采取围堵**、呼喊口号的方式进行越级上访。
三、下一步应采取的工作措施
通过分析信访问题产生的原因，下一步要做好以下工作
坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的发生。做好信访工作，不仅要按照《信访条例》的要求，认真解决信访群众反映的问题，还要坚持标本兼治，努力从源头上减少信访问题的产生。为此，一要坚持以人为本。
把人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民共享改革发展的成果。二是坚持严格依法行政和办事的原则。我们不能因为工作人员不依法行政而引起群众上访。
要坚决纠正各种损害群众实际利益的行为，从源头上化解矛盾，减少信访问题的发生。
要抓住工作重点，坚决控制群访和跨层次接访，特别是进京访问。
要把控制群众集体访、越级访，尤其是控制进京访，作为当前和今后一个时期信访工作的重点，要强化措施，加大力度，对越级访一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解决”的要求，要深入实际，有针对性地解决好信访重点、难点问题。领导要深入基层，组织力量，调查研究，关心了解群众疾苦，摸清情况，研究政策，拿出对策。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自调解、协调处理，争取迅速有效地解决问题，防止错失时机，激化矛盾。
建立健全信访矛盾纠纷调查协调处理工作机制，加强信访热点问题预警调查。
对调查中发现的问题，要有针对性地制定工作计划。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和工作网络，明确责任，加大工作力度，充分发挥乡镇信访办、街道司法所的作用，全面提高基层就地化解矛盾的能力，切实把问题化解在当地，认真做好上访老户和重点人员的稳定工作。要重视对群众初次信访的处理，提高一次解决问题的成功率。
深化百姓求助快速处理机制。
本着“整体优化、逐步完善”的原则，以龙头部门统一协调监管为手段，以**求助服务为主要方式，以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为服务宗旨，进一步完善联动机制，原有的联网到单位，深化为联网到人，扩大百姓求助快速处理机制宣传，完善各单位、部门职能体系，加强监督，规范管理，提高百姓求助案件办结率，群众满意率，达到“百姓求助反映情况信息畅通、职能部门处理解决问题快速高效、综合部门督办协调规范有序、监察部门查办惩处及时到位”，为我市经济建设和社会发展提供良好的社会环境。
针对非正常上访的行为表现、发展趋势和产生的原因，笔者结合在实践中化解非正常上访的探索，提出如下对策：
(一)创新体制，整合资源，构建一元化“信访大格局”。
化解信访矛盾的理想路径是把信访资源的整合与政府机构改革结合起来，把信访与监督结合起来，建立起统一、权威的社会矛盾处理机制。
从目前组织架构来看，市级党委政府应该转变观念，优化信访的社会环境及运行机制，根据市情，加强统一领导，建立党、政为主导、有关部门各司其职、社会各种力量积极参与、信访部门适时协调的信访新格局。如有的地方成立了群众工作部，以群众工作统领信访工作，发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系的优势，全社会共同担起维护群众合法权益的职责。
(二)创新机制，完善功能，构建一体化“社会大协同”。
社会协同是创新社会管理的核心内涵和化解信访矛盾的主渠道。随着社会网格化管理创新模式的不断推行，结合信访矛盾网格单元化解方式的运用，可以构建以来访接待为主轴、法律咨询解答与心理咨询为辅佐的“一轴两翼”接访模式。
一是在“规范”、“畅通”中推进有序上访。严格按照新《信访条例》的规定，改“批示立案”为“法定立案”，凡是符合法定条件的上访申诉，没有领导批示也能立案;不符合上访条件的上访申诉，即使有领导的批示也不能立案，严防接访中的随意性。
二是在“治本”、“控源”中消减信访矛盾。注重政策的跟踪评估以及政策执行效果的反馈，妥善处理信访问题。对因政策原因引发的信访问题，要注重执法监督。检查政策执行中执法者不当行政原因造成信访问题时，信访工作机构要大胆行使《信访条例》赋予的行政处分建议权，制止不当行政执法行为。
三是在“调处”、“化解”中提升社会协同效能。要建立起政府主导、社会参与、有利于迅速化解矛盾纠纷工作的机制。探索民间组织参与信访，让非政府背景的社会组织承担起社会弱势群体与政府及司法机关间沟通、协调的功能。成立第三方中介机构，组织相关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与，综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，如社会义务工作者对各类信访人群的义务心理疏导、法律援助、政策咨询和社会关怀等，以形成现代法治社会所需要的人民群众社会基础。
(三)创新方法，包容并蓄，构建科学化“依法大息访”。
在信访工作中，要善于运用“源头治理、动态管理、应急处置”的社会管理机制，综合体现情理交融、敬畏人民、和贵包容、法治保障相结合原则。
一要以“评”控访。要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”，认真研判有关信访问题的严重性、危害性、误导性等潜在风险，既要防止大信访问题处置不当引发群体性事件，也要防止忽视小信访问题而演变为大事端。特别是对事关群众切身利益的重大事项要科学、慎重决策，尽可能减少因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的矛盾纠纷，从源头上预防和减少信访问题。
二要依“法”息访。建议建立公开听证信访制度和必要的信访终结制度，对“两级终审”、“三级终结”的案件进行最终认定，推广无理上访户终结制度，把信访听证与规范信访秩序结合起来，实施无理上访老户终结制度。
三要依“规”惩访。面对恶意非正常上访行为，一要慎用警力，二要依法处置。慎用警力不是不用警力，从法律上界定非正常上访行为表现后，对那些在非正常上访行为中违法人员，公安机关就可以依法处置，要在全社会形成一种违法必究的导向。让上访人知道非正常上访不仅无助于解决问题，还会受到法律的制裁，从根本上扭转当前的被动局面。
(四)明确导向，多元评价，构建科学化考评机制。
当前信访事项解决率偏低，很大程度上是由于干部考核评价制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指挥棒”，在考核干部政绩时，加大民生指标的分值设置，让干部更加注重与群众切身利益息息相关的社会建设，真正做到“群众最关心什么，干部就该考虑什么”。
1、考评内容从注重“数量”转向“数量与质量兼顾”，以有效结案率为考核的重要指标。信访工作要立足于解决问题，不能单纯地把上访人数多少、上访重大事件多少作为考评官员的依据，而应对各地的上访情况进行有效监察和掌握，督促各地积极解决上访所反映的问题，以问题最终解决的数量和质量，来考评。
2、创新过错追究机制。过错追究，就是对因干部违法乱纪、该作为不作为而引起的群众上访，要严格追究干部的责任，并对单位实行严格的扣分处理。但应明确，属于改革带来的阵痛，以及涉法案件的上访，只能是让各级干部尽量做好思想工作，不应该追究干部的责任;属于别有用心聚众闹事的，应该严厉打击，不应该追究干部的责任。实行严格的过错追究制优点体现在：一是各级干部心里服气，气顺，工作也有积极性;二是个别违法乱纪的干部也会有所收敛;三是不会再出现因上面的压力太大，领导干部向无理取闹的人妥协、让步，使别有用心、聚众闹事的人有机可成，形成“爱哭孩子多吃奶”的恶性循环局面。
随着我国各项改革的全面推进和社会利益格局的逐步调整，各类复杂的社会矛盾日益显现，信访工作面临前所未有的严峻挑战。信访矛盾不能靠“堵”更应重视“疏”。因为“堵”只能将“桥梁”变“鸿沟”，“疏”则能把“天堑”变“通途”。要建立良好、正常、规范的信访秩序，形成文明、有序、理性、合法的信访氛围，让信访问题得到更快更好的解决，需要社会各方齐抓共管，共同支持与努力。解决信访问题任重道远，信访工作制度、社会制度的改革和完善都需要一个过程，我们不能消极等待制度完善，而是要在这个过程中按照科学发展观的要求，深入探讨研究信访工作中存在的各种问题，创造性地开展工作，认真做好新时期，新形势下的信访工作，为构建和谐社会做出更大的贡献。
区是老城区，城市载体功能弱，财政供给能力不强，历史欠账多，群体性矛盾比较突出。尤其是随着改革开放的不断深入，各种利益的重新分配，突显出越来越多的矛盾，信访工作任务也随之加重。信访工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，再靠传统的工作方式、方法是不行的，必须积极探索解决信访问题的新途径、新机制、新办法。在我市依法信访工作全面开展后，区委立即召开常委会议，结合我区实际情况，全面推进依法信访工作。初步形成了行政机关依法处理信访案件和群众依法有序上访的信访工作新局面。但面临不断变化发展的新情况，仍不断出现一些的新问题，尤其是区划调整，新的**区成立，客观上造成了信访量的攀升。为更好的做好我区信访工作，为经济工作创造良好的社会环境，维护政治安定和社会稳定，区组织人员通过开座谈会和深入基层调查了解情况的方法，对我区目前依法信访工作情况进行了调查研究，现将调研情况报告如下：
一、**区依法信访工作的基本情况
在开展依法信访工作以来，我区采取了多种积极有效的措施：一是建立依法信访工作联席会议制度，由相关几个责任单位共同接待处理信访问题；二是总结工作经验，抓住六个关键环节，坚持依法排查、依法认定、依法分流、依法处理、依法“三查”、依法结案，形成的依法有序的信访案件处理程序；三是坚持信访问题“一案三查”，制定了《**区信访工作“一案三查”暂行规定》，一查造成群众集体越级、重复上访的原因，二查接待处理的责任，即查发案责任、执法处理责任和稳定责任，三查上访人员在信访活动中的违法行为，严肃追究信访责任，保证信访问题依法处理；四是加强执法部门对信访问题的性质和责任单位依法认定，保证信访问题得到切实落实。通过这些措施，我区信访工作在实践中实现了四个转变：一是树立了大信访观念，由信访办一家接待的小信访向全区各部门、各单位共同负责的大信访格局转变。二是提高责任意识，由信访办被动接待分转处理向全面落实责任制、包案处理转变。三是强化法制观念，由信访单一渠道思想疏导向权力机关、司法机关和行政机关多渠道合理分流、依法处理转变。四是树立维权意识，由被动接待来信来访向主动为人员群众办实事，解决实际困难转变。经过全区上下的共同努力，我区信访局面得到了有效控制，20xx年越级上访量较20xx年下降83%，20xx年越级上访量较20xx年越级上访量下降80%，20xx年越级上访总量比20xx年越级上访量下降73%，20xx年截止到10月末越级上访量比去年同期下降49%。
但是，我区正处于社会政治、经济不断发展中，必然要引发新的矛盾，相对而言，区财政收相对少，收支矛盾比较突出，居民文化层次不高，法律意识比较淡薄等情况，极易引发信访活动的发生，因此，信访工作绝不能掉以轻心。
二、我区依法信访工作存在的几个突出问题
在调研中，我们了解到，由于我区依法信访工作刚刚起步，依法信访机制还不健全，仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）信访工作领导责任制落实不到位，直接导致基层工作人员不重视信访工作，依法信访工作开展效果不明显，给信访工作带来负责影响；
（二）个别信访问题责任主体、执法主体不明确，形成相互推诿扯皮，信访问题不能及时落实到责任单位，造成处理不力，监督不力；
（三）个别行政机关及其公务人员执法水平不高或执法不公，不能依法行政，使问题不能合理合法处理到位，造成群众心理上不平衡，导致上访；
（四）对非正常上访缺少有力的控制措施，一部分群众不能依法有序上访，出现无理缠访、行为过激的情况，给正常开展工作造成影响；
（五）在处理个别信访问题时中找不到相应配套的法律法规，使一些信访问题久拖不决，形成信访积案。
三、存在问题的原因分析
通过调查分析，我们认为存在这些问题的主要原因主要有以下几个方面：
（一）个别单位领导对依法信访认识不清，缺少责任心，信访工作领导责任制得不到落实，各项制度行同虚设，依法信访工作在该单位开展效果不好，以致影响全区的信访工作；
（二）对信访问题的依法认定工作不到位，一些信访问题找不到责任单位或执法主体，不能得到及时处理；
（三）个别行政机关及其公务人员执法引发的上访，主要还是执法人员对本职工作业务不熟、政策不精，执法不严，工作中我行我素，做事情做决策独断专行，甚至以言代法，以权代法，造成上级政策在执行过程中出现纰漏，对群众不负责任；
（四）群众素质偏低，法制观念淡薄，当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决，而是采取非法聚集、围堵等方式进行上访。
（五）依法信访工作的开展处于起步探索阶段，一些相应的政策法规不能及时出台，信访工作制度转换前后衔接不上，措施不到位，对群众出现过激行为、无理缠访不能有效控制；
（六）由于改革发展的步伐较快，相应配套的法律法规跟不上，有些问题产生后，无政策法律依据，导致矛盾激化，不断升级，产生群众越级访。
四、对今后依法信访工作的几点建议
信访工作是党和工作中不可缺少的一项重要工作，是密切联系群众的桥梁和纽带，是正确解决处理人民内部矛盾的有效途径，是体察民情、联系群众、接受监督的重要渠道。因此，我们必须认真负责的做好信访工作，现就我区今后依法信访工作提出以下几点建议。
（一）进一步落实信访工作领导责任制
信访工作领导责任制是做好依法信访工作的有力保障，是依法信访工作的原动力，因此，要建立并落实完整的领导责任制体系，一是纵向层层落实领导责任制，对重大信访问题实行区级领导、部门领导和基层领导层层包保；二是横向落实四种部门领导责任制，即：发案责任制、执法责任制、属地责任制、保障责任制。发案责任制是指引发信访问题的部门要主动依法处理信访问题，并出具《上访问题处理决定书》。执法责任制是指行政职能部门严格按照法律、法规，对有争议的信访问题予以认定，必要时出具《处理意见书》。属地责任制是指乡镇、街道办事处对辖区内的上访人进行思想教育、疏导，并在司法部门的指导下，宣传国家法律、法规，引导群众按正常的信访程序依法信访，把问题解决在当地。保障责任制是指乡镇、街道办事处协调公安派出所对信访人无理取闹、肆意串联、煽动等违法行为实施警示告诫，必要时按《治安管理条例》进行处理。
（二）建立并完善依法信访各项工作制度，提高信访工作质量
切实加强信息预测预报工作，及时掌握情况，把矛盾化解在萌芽状态。要着重加强初访、初电、初信的处理工作，落实首问责任制；把实现双向规范作为依法信访工作的关键，将维护群众合法信访权利和依法整顿信访秩序结合起来，依法处理信访问题；完善依法信访工作机制和工作制度，健全依法信访工作网络，创新工作措施，制定和完善涉法案件的协调指导机制、依法分流和调处机制、依法排查机制和误事责任追究机制，推行依法上访程序，提高我区依法信访工作质量。
（三）加强信访队伍建设，提高依法信访意识
1、提高认识，增强责任感。全区信访干部要紧紧围绕市依法信访年工作，以对人民群众高度负责的精神。
在日常学习和工作中，报告的使用频率越来越高。这些报告大多是向上级机关做出汇报的，通常是事后或者事中的记录。那么，报告所需的标准格式是什么呢？本文的重点是与“走访报告”紧密相关的讨论。如果你认为这个网站不错，希望你能把它分享给你的朋友和家人！
一、出差行程与目的：
11月5号—11月15号走访了成都、武汉、襄樊三个城市大型卖场，（成都人人乐、美好家园、千盛百货；武汉中百仓储、易初莲花、武商量贩；襄樊好邻居、武商量贩等），本次出差主要目的是了解青蛙王子在市场的反馈信息，如：终端形象、陈列、导购综合素质、促销活动情况、单品在市场的竞争力、品牌和竞品的优劣势、经销商的看法和态度、经销商的忠诚度及其公司的操作模式。
二、走访后感想
通过市场走访，对青蛙王子品牌有了更深的了解和体会，我认为要想把青蛙王子品牌做成中国儿童护理民族第一品牌，是个艰巨且需要付出双倍的努力才能完成的任务，但是我喜欢挑战，也愿意接受挑战，不过这需要我不断努力不断创新及不断自我提升，同时也需要公司给予足够的支持和十分的肯定才能完成公司理想的目标，下面对本次市场走访陈述以下不足之处：
1、终端卖场陈列及形象
A、位置不醒目
B、陈列面积太小，
C、陈列面不整洁，有点乱
对于卖场陈列非常关键，它的位置、大小、整洁情况决定了是否能吸引消费者眼球以及消费者所认为的公司实力，同时也是体现公司的一个广告效应。例如：相宜本草终端影响力大，主要是因为他们的陈列面大、醒目、整体陈列整洁不零乱、卖场整体形象不管是天空、地面随处可见，时刻吸引消费者眼球。它们终端卖场之所成功主要归功于他们会十分注重陈列的每个细节，这点值得我们借鉴。
2、促销活动
A、促销人员缺乏积极性
B、不能突显活动氛围
C、活动不够新颖
D、活动没有叫卖
促销活动是刺激消费者冲动消费的一种手段，同时也是一种品牌宣传，
所以我们要提升活动方案提高积极性，这是接下来我们推广部的首要任务之一。
3、导购综合素
A、导购的服务态度
B、导购对产品专业知识的欠缺
C、导购要学会揣测客户的心理
D、导购要学会运用连带销售提升销量
4、市场人员针对产品反映情况及个人对产品建议
A、新品沐浴露和洗发水外包装难以区分，现老人照顾小孩的情况居多，老
人眼花无法辨认洗发水和沐浴露
B、公司赠品过于单一
建议：
1、通过市场调查，发现所有的竞争品牌除了强生有套盒外，基本没
有套盒，建议公司可出礼盒特惠装，洗面奶、霜、乳、洗发水、
沐浴露等
2、建议公司可适当的有针对性的，配送一些试用装，方便导购做体
验式销售。
5、竞争品牌优势：
孩儿面：相对青蛙王子，孩儿面整个品牌基本以系列为主，产品易做连带销售，
洗面奶、霜、乳都成系列，连带销售时消费者易接受，且包装新颖以蘑
菇做形象，比较可爱很受小朋友欢迎。
嗳呵：主要走的专业线路，分为男童和女童，产品区分明确，有针对性，迎合
了现在年轻妈妈心里。
通过此次走访，针对市场存在的问题，制定了20xx年的市场工作计划
三、大区策划专员——任职规划
1、培训市场人员，提升导购综合素质
A、产品知识培训。以分批、分区域培训，针对产品优势、卖点、和竞品的差异化、季节性产品细分化培训。
B、连带式销售培训，提升单笔客单量，对导购人员进行销售技巧培训。
C、提升导购人员对青蛙王子品牌重视度，（大部分导购属于综合品牌促销人员，
比较偏向于成人护肤）。
D、活动前后培训，针对活动细节，自身职能职责，提高积极性，叫卖培训。
通过细分化的培训，增强导购人员对品牌的忠诚度和重视度，提升对产品知识的了解和销售技能，并提高导购人员的积极性。
2、促销活动
促销活动是20xx年的工作重心，目前市场竞争越来越激烈，进入了一个白热化的阶段，面对漫天轰炸的促销活动，消费者已经习以为常，人们的消费意识也越来越理智，其促销活动离不开买赠、特价、抽奖等等。。。就目前市场来看，20xx年市场促销活动开展分为：大型、中型、和小型
小型活动：主要以正常堆头、特价、买赠、海报等为主。
中型活动：这是20xx年主要促销活动，通过主题活动方式，选择当地人气较望
的卖场，打造终端卖场促销活动形象，提升活动气势，集中火力，全
面打造一家形象店，提升经销商、卖场和导购人员的信心，通过活动
效果，以点带线，以线带面的方式，全面复制，简单不复杂，后期可
由经销商人员操作。
大型活动：利用节假日，比如六
一、国庆、店庆等，做大型场外路演活动。
通过以上三种活动方式，提升青蛙王子品牌知名度，在当地造成一定
影响力，接下来陈列和形象打造就水到渠成了。
3、终端卖场陈列和形象打造
通过活动方式提升在卖场的影响力，同样以点带面的方式做终端形象宣传，逐渐扩大陈列面，陈列位置，卖场空中广告宣传等形象打造。
此次走访时间紧凑但让我获益甚多，接下来工作更加坚巨，陈列、培训、促销活动尤其重要且迫在眉梢，现已接近年尾，且我走访的地区已渐渐进入寒冬季节，儿童护肤开始进入一个旺季，我们需要开始准备更有力的促销活动方案，进入年底的销量冲刺，本人制定一个场外促销活动范本，以供参考，共同谈讨，使我们的品牌在年底销量业绩有所创新！
青蛙王子新品上市促销活动
活动背景：为配合青蛙王子新品上市，扩大品牌知名度，促进销售，特在湖
北武汉中百仓储举行路演活动。冬天的肌肤总是干燥瘙痒，妈妈
总是担心，本次活动以“妈妈温暖的爱”为主题，以路演和互动
为主要内容，在现场布置活动场地，造成和消费者互动的活动场
面，达到新品宣传的目的。
活动主题：“妈妈温暖的爱”
活动目的：宣传青蛙王子品牌知名度，传播青蛙王子新品上市的信息，提升
品牌形象，促进产品销售。
活动地点：武汉中百仓储
活动时间：1月1号——1月3号
场地设计：以新品包装色调为主色调，所有区域加入温暖元素，如：向日葵、
小蜜蜂等，通过冷与温暖来做对比，体现活动主题，制造活动氛
围。
我们动画片内的人物，可做卡通人来做派送，发传单。
活动物料：待定
活动内容：分为表演、互动、体验、促销四个部分
表演：
儿童节目表演：符合青蛙王子品牌的目标消费人群和品牌定位，儿童天真活
泼可爱，可迅速的吸引大量人群。
执行人员：待定
目的：提升品牌知名度
新品展示：由工作人员手持新品，主持人介绍产品特点。
执行人员：待定
目的：展示新品特色，促进销售
互动：
现场问答：通过“青蛙王子历险记”动画片播放，设置有奖问答。
执行：待定
目的：增加品牌知名度
拼图游戏：利用动画片人物做成拼图，进行拼图竞赛游戏，优胜者有奖，参
与者有鼓励奖。
执行人员：待定
目的：增加品牌知名度，提升人气。
体验：
现场体验产品：通过产品体验，加强妈妈对儿童的护肤意识，护肤知识，日
常护肤常识。
执行人员：促销人员
目的：促进销售，宣传品牌知名度，加深消费者对品牌印象
促销：
特价：根据库存量消耗库存
买赠：可针对新品，赠品方案待定
抽奖：
执行人员：待定
目的：促进活动销售
特殊学校走访实践报告
一、引言
特殊学校是指为智力、身体、视力、听力、语言、情感和行为等方面存在障碍的学生提供全面教育和康复服务的学校。在日常学习和生活中，我们常常将多数学生视为正常的，但事实上，每个人都有自己擅长和不足的领域，而特殊学校所提供的服务就是要为那些拥有不同优缺点的学生们打造一个适合他们的学习和成长环境。
本次实践的主题是“掌握特殊学校教学特点，以求更好的服务”。在本次实践中，我和同伴们拜访了多个特殊学校，接触了不同的学生和教师，并了解了他们的学习情况、康复方式以及教学特点等等。通过本次实践，我们深入了解了特殊学校所面临的挑战以及为学生提供最优质服务的方式。
二、特殊学校现状与挑战
我国的特殊教育起步较晚，特殊学校数量较少，教育设施建设、康复器材等方面仍存在一定的不足，而且教育资源的集中分布使得一些地区的学生难以获得优质的教育和服务。此外，近年来，特殊学校的师资力量较为欠缺，缺乏专业的教育设备和康复器材以及相关的教育科研资源。
三、特殊学校教育和康复特点
1. 教育特点
（1）以个性化为核心的综合性教育
在特殊学校教育中，为学生提供个性化的教育服务是最基本的教学特点。不同于普通学校设定统一的学科、框架和考核方式，特殊学校根据学生的身心特征及实际情况，制定相应的个性化教育方案，着重培养学生的自信心、自立能力及实际生活能力。
（2）重视康复与教学相结合
特殊学校的康复教育从学生分析的基础上进行，结合学生在教育过程中出现的问题，实施个人化的康复计划。康复方案包括专业的医学康复、职业训练、社会交友等。特殊教育的教学与康复相结合，是为了让学生的身心和智力能够综合提升。
2. 康复特点
（1）立足于人类特质
特殊学校的康复教育所涉及的领域主要包括理解、思考、记忆、沟通、表达、交往、行动、协调、创意、判断等方面。学校康复工作以人的特殊性为出发点，让每位学生尽可能地在康复过程中获得心理、身心和生命上的成长。
（2）不断创新改进
特别是在近年来，特殊学校的康复技术已不止局限于一些基本的机械康复措施，更多的是依靠心理和社会组织的安排，通过制定计划和目标以及相关的改进方案来提升康复工作的效果。因此，创新是特殊学校康复教学的重要特点之一。
四、特殊学校教师的教育方式
特殊学校教师在实际教学中要关注学生的个性和身心健康发展，并因人而异地制定教育和康复计划。教师们尝试着不同的教育方式，包括使用教育软件与智能教具等技术手段，让学生通过不同的感官获得信息，改善他们的学习和生活方式。
同时，教师还要注意与学生建立一种尊重和信任的关系，增加学生的自信心和自我意识，并创造学习环境来提高学生的积极性、合作和社交等能力。开创性和创新性是一名特殊学校教师非常重要的职业要求。
五、实践总结
通过本次实践，我们不仅深刻了解了特殊学校处于的现状和所面临的挑战，还实际接触了不同的学生和教师，了解到他们在教育和康复中面临的巨大压力和困难。同时，我们也了解到特殊学校教师的教育方式和特殊学校康复工作的特点。
与此同时，我们也认识到了自己在认识和理解特殊学校方面的不足，以及在实践活动中的不足。通过这次实践，我们提高了对特殊教育的认识和理解，进一步增强了自身的社会责任感和从事教育工作的信心和能力。
六、参考文献
《中国特殊教育杂志》、《特殊教育康复杂志》等。
在这个火红的七月，我们暑期社会实践小分队来到了XX市XX县，走进了古老的XX村，XX村，位于西部太行山深山区，有万亩山场，古树参天，枝繁叶茂。村内67处院落依山就势，高低错落，具有典型的古太行建筑风格，至今仍保留着完整的石头建筑群，是该省目前发现保存最完好的石寨。在抗日战争时期，近百户的村子参加了抗战，书写了一段可歌可泣的英雄史诗。尽管是旅游村，这个村落的经济状况也并不乐观，农民们的生活水平普遍不高。
初到XX村，我们找了一个农家户住了下来。我们抱怨条件太差，因为这里到处是虫子，不能每天洗澡，没有米饭和水果吃。低矮的房子，阴暗潮湿的屋子。我们住的那户人家里有一位卧病在床的老人，听说已经很久没有下过床了，真是让人心疼他。然而在接下来的走访调查中，我们更是了解到了一些残酷的事实。
我们进行了关于“农村养老保险”的问卷调查。我们设置了25个小问题，这些问题接近生活，通俗易懂，涉及也很全面。通过对100位村民的调查，我们了解到村子里的大部分人还是靠纯农业收入来维持基本生活的，且收入很低，个人平均月收入也就200元左右。有时候赶上地里收成不好基本上还没有收入。
他们除了将这些收入用于基本生活，还依次用于养老、医疗以及教育。村里大部分人参加了农村保险，但是问到对参保的具体情况是否了解时，他们却都不是很熟悉。他们认为参保的最大阻碍是收入水平和“养儿防老”观念的束缚。的确，每人每年100元的保费从村子里的一些困难户里还是很难拿出的，而且大部分村民的思想封建保守，认为有孩子了老了就能衣食无忧。
有些有些许文化的村民向我们反映，觉得国家出台的政策固然对农民有益，但是政策过多反而让他们不明白国家的态度，反而不利于他们了解基本养老保险。值得高兴的`是，他们对政府尽到了与城镇养老保险相比同样的责任很是满意。在走访调查中我们还发现了这样一位老奶奶，她有五个儿女，却没有一个与她生活在一起，也不常来看望她，我们问其原因，老奶奶无奈的说道，孩子们都有了自己的小家，谁还能记起我啊！
我们听后不禁一阵心酸，随即还送上了一些冬天穿的衣服以表心意。农村家庭问题还很严重，参保养老存在问题，留守儿童也存在问题。
在某个晴朗的早晨我们来到了这座村庄的唯一一所小学，我们给孩子们带去了学习用具，带去了冬天的棉衣，带去了好看的玩具，带去了课外书籍。我们和他们一起做游戏，一起唱歌，一起开心地大笑。我们给他们讲我们的大学生活，告诉他们城市里生活着是多么的便利多么的好，激励他们一定要好好学习，用知识去改变命运。
学校里大的小的孩子都有，大的明显懂事很多，边听我们说着边思索着，知道自己的未来必须要靠亲身奋斗，小的那些呢，还沉浸在天真烂漫的梦里，等着长大了去一一实现那些梦想。与孩子们在一起的时间总是过得那么快，在孩子们的身上我们感受到了巨大的幸福，那种纯真的没有任何杂质的幸福。
随着时间一天天的过去，从早上的白面馒头，到晚上的咸菜黄瓜，从乌云满天大雨倾盆到晴空万里艳阳高照，我们的XX之行结束了。离开那天，每个人的脸上都充满着对那个祥和的石头村的依依不舍，每个人的心里满满的都是对那些老人们的挂念，对那些孩子们的期许。我们以后还会回来的，XX村，XX村的你们。
岁序更迭年关到，群众冷暖记心头。
20XX年春节来临之际，根据XX控股集团公司党委的统一部署，受集团公司党委书记、董事长、总经理钟晓云的委托，集团公司班子成员分头深入各基层单位走访离退休老同志和生活困难员工群众，向他们送去组织的关怀和问候，祝福他们过一个平安、祥和的春节，让广大群众倍感亲切和温馨。
集团公司常务副总经理吴XX先后来到赣州有色冶金汽修有限公司、赣州XX新型合金材料有限公司、赣州有色金属冶炼有限公司和XX社区走访慰问。
吴XX常务副总经理向各企业详细询问了当前的生产经营状况和企业发展过程中存在的困难，关切地询问了生活困难员工的身体、家庭生活和工作情况，深入到生产一线及部分退休省级劳模、困难员工家中，与他们拉家常、忆往昔，畅谈企业改革成就，共话未来发展前景，并代表集团公司向他们表示节日祝贺和亲切慰问，使大家深受鼓舞。
吴XX常务副总经理充分肯定赣汽公司在汽车销售市场竞争激烈、汽车改装发展条件受限等困难条件下的拼搏精神，勉励公司领导班子要迎难而上、切实抓好企业的生产经营工作，同时要关心困难职工，让他们实实在在感受到组织的温暖。
吴XX常务副总经理要求新材公司在抓好生产经营工作的同时要多关心关爱员工，帮助生活困难员工解决实际问题，让员工共享发展成果，不断提高生活质量和幸福指数;勉励XX公司及社区领导班子要勇于迎接挑战，善于抓住机遇，切实落实各项工作措施，努力完成集团公司下达的20XX年生产经营目标和各项工作任务。
集团公司副总经理XX深入岿美山矿区和大吉山矿区走访慰问部分离退休干部及生活困难群众，向他们送去组织的温暖,送上节日的问候和祝福。
XX副总经理每到一户人家都亲切地嘘寒问暖，详细询问他们的身体和家庭生活现状，鼓励大家勇于面对困难，树立战胜困难的信心。
大家纷纷感谢集团公司党组织对他们的关怀和照顾，表示一定会一如既往地积极维护和谐稳定大局，为企业健康稳定发展营造一个良好的环境。
集团公司纪委书记王伟分别来到画眉坳钨业有限公司、金世纪新材料股份有限公司和盘古山矿区管委会，深入生活困难员工和退休老同志家中走访慰问。
每到一处，纪委书记王伟都与慰问对象亲切交谈、问寒问暖，了解他们的身体、生活情况，向他们转达集团公司的亲切关怀，送上了慰问金和新春的祝福;同时，还嘱咐陪同慰问的各单位领导，要更多地关心生活困难员工、老党员、老同志，力所能及地帮助他们解决生活中的实际困难，让他们感受到党和组织的关爱与温暖。
受访人员由衷感谢集团公司领导的关怀，祝愿集团公司在新的一年里取得更大的成就。
集团公司法务总监郭伦海深入小龙各居民区走访慰问离退休老同志和特困职工家庭，倾听困难群众的呼声，了解他们的实际困难,向他们送上了集团公司党委对他们的新年祝愿和问候，祝福他们新春快乐、家庭幸福、健康长寿。
集团公司副总经理刘新民来到XX硬质合金有限公司慰问企业困难职工，向他们送去组织的温暖和节日问候，鼓励生活困难员工坚定信心、克服困难，安心工作，早日走出困境。
刘新民副总经理对XX硬质合金有限公司通过募捐方式建立企业困难职工帮扶基金，努力构建和谐企业文化氛围，增强企业凝聚力，并加大与地方工会的联系，在第一时间救助企业80多位因自然灾害、重病、上学难等原因致困的员工家庭给予充分肯定，并听取了企业负责人关于生产经营及困难职工基本情况的汇报。
集团公司XX发副总经理在春节来临之际来到冶建公司及管委会，荡坪、下垄和西华山矿区管委会，走访慰问离退休老同志和困难退休职工，让生活困难退休职工在隆冬时节倍感暖意。
XX发副总经理在冶建公司及管委会关切地询问了离休老同志的生活、身体情况，感谢他们以往对国家建设和集团公司的'发展所作出的贡献，祝他们安康、幸福，过一个欢乐、祥和的春节。
在走访荡坪矿区管委会、下垄矿区管委会和西华山矿区管委会困难退休职工过程中，XX发副总深入到生活困难员工家中问寒问暖，祝福大家新年身体健康、全家幸福，并仔细询问家庭生活情况，了解实际困难，嘱付相关单位领导要多关心退休困难职工的生活，尽量给予照顾，切实为他们解决实际困难。
集团公司财务总监顾有红先后到方圆公司、XX浩运科技有限公司、XX稀有金属新材料有限公司走访慰问特困员工，给特困员工送上党组织和企业的问候与祝福，向他们赠送了春节慰问金。
顾有红财务总监在走访慰问中与困难员工亲切交谈，悉心询问了他们的生活和工作情况，鼓励他们坚定信心，立足本职，在效力企业发展的同时获取更多的报酬，不断改善家庭生活条件,争取早日过上好日子。
受慰问的员工对集团公司的关怀表示由衷的感谢，表示将更加努力工作，为公司新年实现新目标而努力奋斗，以回报集团公司和各级领导的关怀。
集团公司党委副书记、工会主席柯新海先后来到江西分宜珠江矿业有限公司、江西铜鼓有色冶金化工有限责任公司和贵溪银矿矿区管委会走访慰问生活困难员工，向慰问对象送上了春节慰问金，祝福大家过一个快乐祥和的新春佳节，使困难员工深切感受到了集团公司对他们浓浓爱心和深深的情义。
走访慰问中，柯新海副书记详细询问了困难员工的所需、所盼及目前的生活情况，希望他们坚强地面对生活，保重好身体，鼓励他们树立克服困难的信心，同时要求陪同慰问的各单位领导一定要关心关爱员工，要力所能及地帮助他们解决生活中的实际问题，让员工共享发展成果，提高生活质量和幸福指数。
柯新海副书记温暖的话语使生活困难的退休老同志倍感亲切和温馨，受慰问的老同志和生活困难员工纷纷感谢集团公司党委对他们的关怀和照顾，表示要一如既往地努力工作，并衷心祝愿XX集团在新的一年取得更大的成绩。
看望慰问困难员工期间，柯新海副书记还深入生产一线了解分宜珠江矿业和铜鼓公司的生产经营情况。
集团公司副总经理廖新庚带着集团公司对广大基层干部职工的关爱，深入赣州鑫宇矿冶有限公司和石城矿区管委会送温暖，走访慰问了生活困难职工。
廖新庚副总经理认真询问了生活困难员工的家庭生活和子女就业等情况，仔细察看了他们的居住环境，向他们送上慰问金，向他们致以新年的问候和祝福，鼓励他们树立克服困难的信心和勇气，同时希望他们多保重身体，在组织的支持和帮助下依靠自己的双手建设美好新生活。
集团公司安全副总监、副总工程师易贤荣，集团公司人力资源处处长史太平，集团工会副主席罗金英，投资发展处处长刘斌，企管处处长黄振华，生产处处长何维基，财务处长兰红旺、副处长刘本嵘，外事外经处副处长汪建敏等集团公司部门负责人陪同集团公司领导赴基层单位走访慰问。
尊敬的公司领导：
感谢您们给了我一个在公司工作的机会，让我成长和锻炼。这是我在这里工作的第三个年头，也是我需要向公司提出辞职的时刻。
我决定辞职并非是一时冲动，而是深思熟虑之后的结果。在这三年的时间里，我快乐和痛苦并存。但是最近我感觉工作已经让我失去动力和热情。我想到了率先离开公司的想法，为此我付出了很长时间的思考和努力。
虽然我决定要离开公司，但我依旧对公司深感感激。这家公司是我职业生涯的起点，我在此期间受到了诸多的支持和帮助，这是我会永远铭记的。在此期间，我学到了很多知识和技能，它们必将在我未来的职业生涯中发挥重要作用。
接下来，我会遵守公司规定，完成交接工作。如果公司安排我留任，我会认真对待。如果公司没有其他的安排，我会在规定时间内才离去。
最后，我要再次感谢公司给予我的机会和关注。我将永远保留和珍惜在这里的点点滴滴。也希望公司在未来的发展中能够更加出色和成功。
祝公司蒸蒸日上，业务发展顺利。
此致
敬礼
辞职人：XXX
日期：XXXX年XX月XX日
为了做好20xx年XX地税职工健康体检工作，8月22日上午，县地税局纪检组长许XX、监察室主任陈XX与地税局工会负责人王召对县协和医院体检中心进行了走访调查，现将费用匡算结果和走访情况报告如下。
颍上协和医院是一所二级综合性非营利医院，编制床位XX张，实际开放床位XX张。现有正高职称2人副高职称5人，中级职称20人初级职称116人，现开设科室有，内科，外科，妇科，五官科，肾透析室，麻醉科，急诊科等特色专科承担着医疗，预防，康复，保健任务，协和医院配置了先进的体检设备和业务精湛的医务人员。体检环境较为舒适，功能健全，服务良好。成立以来，先后承接了一些县直单位的职工体检业务，赢得了较好的口碑。
20xx年协和医院门诊急诊量近XXXX人次，配有迈瑞全制动生化分析仪，尿分析仪，离心机，裂隙灯，DR放射机，螺旋CT机，磁共振等先进设备，今年引进了四维彩超机。
作为县民营医院的代表，协和医院承接了县国地税局、移动公司等单位的职工体检业务，颍上协和医院连续三年作为颍上地税局职工健康体检单位，娴熟认真的医务人员为一些职工检查出恶性病理，及时帮助个别职工病变的'早期预防，获得地税职工的好评。
本次协和医院体检内容包括尿常规、血糖、内科、心电图、B 超等多个项目，今年增加检查肿瘤事项，每人体检费用。
XX某医院作为老牌医院，地税局要求体检中心报送体检项目以及报价，迟迟没有能够提供，本次走访也就没有进行调查。从历届职工选择体检场所先期调查中，百分之九十地税职工都愿意到颍上协和医院进行体检，协和医院体检中心好评度与信任度也优于某医院体检中心。
以上，是XX地税局工会对20xx年地税职工体检费用的匡算和体检医院的走访情况，特呈报县局党组讨论，请审议。
访一线，听民声；走农家，汇民意
裕安区顺河镇组织委员吴军
2011年第四季度我按照顺河镇党委开展“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”大走访活动的要求，进一步加深了对“立党为公，执政为民”的工作理念的理解，先后多次来到安城村，对部分党员群众进行了走访。在走访过程中，我积极向广大党员干部和人民群众宣传了党的惠农政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：
一、 开展走访活动情况
安城村位于顺河镇北部，北与单王乡接壤，西与龙头村、古城村接壤，南与董滩村接壤。全村耕地面积为1768亩，人口2936人，村民代表28人，村支两委5人，下设5个党小组，党员54名，其中流动党员8名。该村的经济结构单一，以传统的一麦一稻种植为主，副业很少，仅有家庭小规模零星养殖业，农民主要经济收入**渠道狭窄，2010年全村人均收入4400元左右。
在这次访问中，我拜访了安城村的20多位农民。 他们是贫穷的党员程昌付和董富祥。有六个普通农民，沈思才、程登如、王敬礼、王模成、秦义文、王敬德；范永山（养羊户）、卓理家（养牛户）、桂景才（种粮户）是三个专业户；其中，离退休村干部3人，老党员8人。走访活动中我采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了顺河镇党委开展“五级书记大走访”活动情况，宣传了顺河镇党委和上级党组织的方针政策，听取了群众的意见和建议。
在贫困党员程昌付、董富祥两位同志家，他们都深有感触地说：“我们穷都因为自己的年龄偏大、没有文化、缺少一技之长，虽然有了党的好政策，但是我们已经跟不上步伐了！”
通过走访普通农户沈思才、程登如、王敬礼、王模成、秦义文、王敬德6家，得知他们的后顾之忧就是老年生计问题。他们大多是中老年人，没有任何技能。如何实现晚年，过上无忧无虑的生活，是他们最担心的事情。
在采访范永山、卓理一家和桂景才时，他们的共同愿望是**能给予优惠政策和资金支持。“如果**能为我们担保一部分资金，我们养殖和种植的规模将会更大，发展将会更快。”
安城村退职的村干部和老党员对村“两委”工作是比较满意的，他们唯一的愿望就是：“逢年过节的时候别忘了咱们这些老同志就行了。”
通过走访得知，农村的广大党员干部和人民群众都赞赏顺河镇党委开展的这次活动，感谢各级党委、**对他们生产和生活的关心。人民群众普遍反映近年来在**、省、市、区和顺河镇强农惠农政策扶持下，安城村“两委”班子带领全村人民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断提高，相信生活会越来越好。
二、调研过程中发现存在的问题
我所联络的安城村农民群众在**、省、市、区惠农政策的扶持下，在顺河镇党委、**的领导下，在安城村“两委”班子的协调帮助下，通过大家的努力，农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到农村存在一些这样那样的问题。主要有以下几个方面：
1、农村党员年龄偏大，“两委”班子文化程度偏低，能力欠缺。通过走访了解到，现在安城村的党员年龄偏大，近几年组织发展的进度不及党员队伍老年化速度，并且组织发展中“三个培养”的力度有待进一步加强。村“两委”班子成员文化程度偏低，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥先锋模范带头作用不明显。
2新型农村合作医疗村级卫生组织服务不到位。目前实行的新型农村合作医疗，是一项惠农、改善民生的好政策，人民群众也普遍反映到医院能看起病了，并且国家对此的投入一年比一年多，农民看病负担大大减轻。但村级卫生服务机构的医疗水平和服务质量跟不上，农民仍需到镇一级或区级医院就医。
希望**采取切实可行的方法，加强对村级医疗卫生人员的培训，提高他们的医技和服务质量，真正将这项惠民工程落到实处。
3、留守人员的生计问题。目前，农村留守人口多为中老年人，他们凭借技能、青春和力量外出打工致富。现在剩下老年人以种田为生，又无一技之长的中老年人，均为老年的生计担忧。
希望党和**能为留守老人创造就业机会。
4．基础设施建设薄弱。安城村部分村民组仍存在村民生产出行难、生产用水难问题，部分村民组之间还没有实现水泥路相通，只有简易的沙石路，阴雨天村庄道路泥泞不堪，严重影响村民的生产和生活。
5．常住人员老弱严重。大多数中青年在国外工作或学习。外来务工人员占全村主要劳动力的70%。流动党员8人，占党员总数的15%。常年在家的大多是老人、妇女和小孩，个别自然庄几乎成为空心村。
6．致富手段相对单一。安城村在农业生产上主要以小麦、水稻种植为主，经济收入一是土地种植，二是外出务工，三是零星养殖，以小规模养鸡、养羊为主。要加快农村产业结构调整，实现标准化养殖。
7．贫困农户发展困难。通过访谈了解到，安城村仍由以定数量的贫困户，主要由以下三个原因：一是因病致贫。
二是少数家庭劳动力缺乏；第三，由于教育水平低和就业渠道狭窄，非农业就业的比例非常低。
8精神文明建设基本在原生态。目前农村的文化设施只有“村村通”有线电视工程，除此之外没有其它的文化基础设施和文化载体。村民劳作之余，精神文化生活极为单调，给消极文化活动留下了可乘之机，一些村民将大部分时间浪费在打麻将、打牌上，借以消磨时光。
另外村民普遍缺乏环境保护意识和良好的卫生习惯，柴草秸秆乱堆乱放，垃圾随意扔倒，导致农村村容村貌和环境卫生状况较差。
三、几点建议
通过这次大走访活动，了解到部分群众的建议和意见，为了更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我对在走访过程中所发现的问题进行了梳理，个人认为今后基层工作应从以下几方面进行加强。
（1） 要重视村支部建设，充分发挥村党组织核心的引领作用。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时，教育广大党员以党章为标尺，加强自身修养，时刻不忘应有形象和神圣职责，讲究人格，注重品德，使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习，不断提高富农的能力，带领群众致富。
（二）抓村“两委”班子建设，形成合力，共同为村的发展干事创业。有一个坚强的领导班子，是一个村致富发展的基础，村“两委”班子四分五裂，事必阻碍村的发展。我们要在村“两委”的合作上下力气，该说服教育说服教育，该果断处理果断处理，使两者形成合力，共同带领群众发家致富。
（3） 加强指导检查，做好新型农村合作医疗工作。一方面应加大对农户宣讲新型农村合作医疗的相关政策、原则和具体措施，选择本地区的典型事例进行宣讲，努力提升新型农村合作医疗制度在农民心目中的地位。另一方面要加强对村级卫生医疗机构的指导与检查，及时发现和解决工作中出现的问题，为群众参加新农合解除后顾之忧，增加其积极性。
（4） 加强技能培训，提高群众生存技能。针对大多数留守在家的中老年人，尤其是那些以种田为生、又无一技之长的农民，**要多渠道并重，有组织、有计划地对他们进行上岗培训，提高他们的生存技能，同时结合本地将来社会的发展趋势，同等条件下，必须优先考虑中老年农民的生计，优先就业，并进一步完善社会保障体制，从根本上打消中老年群众的顾虑。
通过此次大走访，我对安城村乃至当前广大农村的村情、民情有了更深的了解，对新农村建设中存在的问题有了新的认识，为今后的基层工作明确了方向。在以后的工作中，我将时刻牢记为人民服务的宗旨，把群众的冷暖挂在心上，尽我所能，为构建和谐社会，发展和繁荣顺河镇农村经济做出积极贡献！
二0一一年十二月
扬州市振世达汽车配件有限公司成立于1988年，位于丁沟镇振兴路。之前，该公司以钣金加工业务为主，从1994年开始，该公司通过技术创新开始主营汽车模具，主要生产汽车覆盖件、冲压件、驾驶室总成，并为汽车和工程机械企业提供劳务加工，目前拥有员工200余名，年产值8000万元。现已成为是江苏省高新技术企业、江苏省汽车零配件重点企业、团省委青年就业创业见习基地。
通过座谈了解和信息反馈，该企业对我们的行政服务工作均给予了满意的评价，他们认为与其它政府部门相比较，无论是工作人员的素质还是服务大厅的环境，行政服务中心都要高出一筹，软件、硬件都代表了江都政府机关的良好形象。但同时，我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的窗口工作起到了启示和警示的作用。
项目办理程序复杂。企业反映，目前，行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理，缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事，但是在实际工作中，企业在办理行政许可或行政审批事项时，中间环节较多，如在办理房产登记手续时，不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续，办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位，企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目，同时加强项目联办力度，提高工作运行效率，真正为企业办事提供便利。
政策法规难以掌握。企业相关负责人表示，由于对相关政策法规不熟悉，使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位，比如：工伤认定必须在工伤故事发生后1年内进行申报，若超过时限则申报无效；取得工伤认定后，其工伤鉴定每季度集中鉴定1次，若季度末未能按时申报，则将延续到下季度鉴定，从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作，一方面可以督促政府机关依法行政，便于有关部门开展工作；另一方面也可以指导企业依法办事，合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题，劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中，已经与企业进行了互动交流，企业对交流的效果表示满意。
涉企收费不尽规范。一是存在包年收费现象。企业反映，相关部门出于方便的目的，每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费，收费随意性较大；二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费，而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度，同时对服务职能相同、相近的协会，取消一批、合并一批，进一步减轻企业负担。针对这一问题，我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》，力求让企业明明白白缴费。同时，我们也建议中心进一步推进两集中、两到位工作，将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理，实行集中办公、统一收费，严禁部门暗箱操作、单独收费，进一步规范政府部门的收费行为。
通过走访、坐谈，我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决：一是企业一名职工因工负伤，急需办理工伤申报手续；二是企业增加残疾人，需要办理福利企业变更手续；三是该企业20xx年建成的厂房至今尚未领取房屋所有权证，有关手续急需完善。
为帮助企业解决好上述问题，我们当场确定了项目陪办人员，尽最大的努力，为企业排忧解难。
目前，该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束，陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务，企业和职工的权益得到了有效保障。
同时，在陪办人员的全程陪同下，民政窗口也凭残联核发的残疾证为企业办理了福利企业的变更手续，企业将继续享受福利企业的'相关优惠政策。
对于企业新建厂房尚未领取房屋所有权证的问题。我们通过多方了解，查明其原因是由于施工期间，企业对工程申报等事项缺乏了解，未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案，以至在申请建筑工程施工许可时，缺少相应的申报材料，影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况，我们主动联系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料，目前相关事项已经基本协调办理到位，该企业的施工许可已发放到位，赢得了企业的好评。
社会实践报告范文:走访知名企业 了解沈丘品牌
社会实践报告范文:走访知名企业 了解沈丘品牌
河南工业大学国际教育学院
“有凤来仪”团队暑期社会实践纪实
--走访知名企业 了解沈丘品牌
作者：杨璐嘉 黄龙
2013年7月6日上午，＂有凤来仪＂社会实践团在沈丘县产业集聚区领导的带领下参观访问了豫东金丝猴食品有限公司。豫东金丝猴食品有限公司位于河南省沈丘县产业集聚区，从事糖果食品专业化生产的股份制企业。企业占地面积12万平方米，厂房面积6万平方米。
我院＂有凤来仪＂社会实践团对周口金丝猴食品有限公司的访问受到该公司的热烈欢迎与支持。公司内部工作人员带领社会实践队成员对厂区、生产车间进行参观。接着带领社会实践队成员来到产品展示厅。产品展示厅内共计金丝猴产品800余种。工作人员为我队成员们耐心讲解了金丝猴品牌的各类产品，并邀请成员们品尝。让成员们感受到了一个食品企业对产品的高要求和产品的'高质量。
2013年7月6日下午，＂有凤来仪＂社会实践团抵达河南省恒丰造纸网有限公司，在恒丰网业工作人员的带领下，正式开始对恒丰网业的参观与学习。
河南省恒丰造纸网有限公司是国内规模最大的造纸网专业生产厂家之一，公司位于沈丘县工业园区。＂有凤来仪＂社会实践团对恒丰网业的考察工作受到公司领导的热烈欢迎与支持。在恒丰网业董事长的安排下，公司内部工作人员带领社会实践队成员对车间进行参观。首先参观的是织机车间,工作人员为社会实践队成员详细介绍了公司拥有的高效率织机，以丰富的专业知识认真解答了社会实践队成员提出的问题。紧接着参观了需要手工制作的工艺车间,社会实践队成员对车间里工人的手工速度与效率感到震惊，并对个别工人进行采访。最后参观了定型机车间。参观结束后，公司董事长就公司发展与社会实践队进行交谈，并合影留念。
本次考察，“有凤来仪”社会实践队深入了解了周口金丝猴食品有限公司优良的企业文化，实地体验到一个大公司、大企业的魅力。深入了解了民营企业运作，加强了社会实践队成员与社会的联系和接触程度，增强了社会实践队成员的社会交往与沟通能力。
根据全市党的>群众路线教育实践活动安排，市委办组织调研小组到联系的丹溪社区开展民情调研。在走访社区临街店面过程中，经营户反映去年以来客流量不断减少，而房租不降反升，几乎难以承受，而房东坚持房租只涨不跌。调研小组又走访了商贸区、化工路一些店面，发现这一现象较为普遍。经营户与房东之间就租金问题形成了一个无奈的“囚徒困境”（两个被捕囚徒之间的一种特殊博弈，说明个人理性有时能导致集体的非理性），若长期得不到破解，势必影响我市商贸业的持续繁荣。
一、转型升级时期客流量减少凸显，租金压力加剧
经营户反映，年下半年客流量明显减少，同样的店面、经营模式、商品价格，销售额大约减少了一成，而店面租金却普遍上涨了7%-10%，经营压力急剧加大。对于一般零售经营户而言，经营净利润与租金比为1.5：1时，能感觉心理平衡；如果1-1.2：1感觉是在为房东打工；若净收入还低于房租，则认为缺乏发展潜力；如果是0.5：1，则大多数经营户都会选择离开。以社区水果店为例，2间店面年租金7万元，经营毛利20-25%。20xx年销售额80多万元，年只有70万元，除去日常经营开支、房租，净利润只有7.5万元。而经营户在续签合同时提出要减少房租，普遍遭到了房东拒绝。
客流量减少的根本原因，在于我市正处于产业转型升级的特殊时期，随着低产值落后产能的逐步淘汰、企业技术改造升级和生活成本不断上升，一大批低技能、低学历、低收入的外来建设者转移到其他地方（年义乌流动人口同比下降约4.6万人，减幅
3.34%。流动人口中从事生产制造加工行业的68万人，占51.22%，较20xx年减少了11.8万人）。当然，随着新兴产业发展，也有新的外来建设者涌入义乌，带来新的商机（流动人口中自主创业、自谋职业的38.4万人，占28.9%，较20xx年增加8万人，增幅26.34%。大专及以上学历增加了1万多人，上升了0.91个百分点）。改变，需要成本和时间。如果房东不能根据市场形势进行调整，一厢情愿要求保持甚至提高租金，最终经营户只得用脚投票，选择离开义乌。逐步的更新换代一旦演变成短时期内的集体“逃离”，势必对我市的店面商铺造成雪崩式的冲击，这对于一个商贸城市而言将会是沉重的打击。
二、房东不愿意调整租金主要有三方面原因
经营户与房东是个利益共同体，合则两利，分则两伤。店铺租金本是经营户与房东双方博弈的结果，由市场决定。但在经济转型、市场急剧变化时期，如果双方不能很好应对这种变化，一昧坚持既得利益不肯做出一点让步，最终会使双方陷入“囚徒困境”导致两败俱伤。房东不愿让步原因有：
第一类是盲目乐观，不能察觉发展形势的变化。随着房东经济的兴盛，大多数房东的>幸福指数很高，群众开玩笑称，男房东天天旅游、麻将、KTV，女房东则是购物、美容、看韩剧。心无压力，生活固然滋润，却会逐渐跟不上经济社会发展节奏。一个有趣的对比：经营户每天起早摸黑，辛劳异常，但大都精神抖擞，也经常关注财经类新闻；而很多房东虽然生活安逸，却大都精神不振，少了一股精气神。一个小房东称，他圈子里的朋友一年不看新闻联播、义乌新闻的是普遍现象。很多房东总是认为“房租从来都是只有涨没有跌的，店铺从来不用担心租不出去”。
第二类是怕冒风险，过于注重眼前收益。
去年的“鸡毛换糖
”再出发解放思想大讨论，对房东经济过分繁荣的弊端进行了深入剖析，也让一些房东意识到如果没有产业的支撑，没有城市承载力、竞争力的提升，房东经济是不可持续的。一些房东尽管也认识到只有主动适应市场的变化，通过降低房租、为经营户提供增值服务，才能实现双赢，但真正要进行调价，又放不下眼前收益。有房东就表示，“将来的事说不准，即便降了房租也未必有利，还不如现在多收一点是一点”。
第三类是畏首畏尾，不愿积极改变。
调研中有房东表示，自己怕当领头羊，如果其他店铺租金没有下调，自己下降了很可能会带动周边店铺的整体下降，房东称“那可是要被边上的人骂死的”。于是，经营户和房东都只能苦苦支撑，等待新的转机或是市场最终的“判决”。
三、加强监管引导，努力构建和谐共赢局面
借鉴经济学思维，破解“囚徒困境”当在机制引导、增进沟通理解、营造“友善”氛围等方面着手，促进双方达成共识，建立相对稳固的利益共同体。
1.通过加强市场秩序监管树立遵守规则的社会导向。当前店面经营户对房东意见较大的是不顾合同随意涨价。如一经营户反映，20xx年在化工路租了一间36平方米的店面，当时合同约定连租3年，年租金13万元，每年上浮8-10%，到20xx年房价涨到22万元。换个地方也是如此，只好每年换地方，又要重新装修，由此造成时间、财务成本巨大损失。经营户表示，很多房东认为涨价天经地义，想怎么涨就怎么涨，即便工商、法院介入也很难执行到位。一旦发生纠纷，就算赢了官司生意也会大受影响。违反合同随意涨价，不仅急剧加重经营户负担，还会让他们觉得义乌秩序不佳、规范不够，对义乌持续繁荣的信心大受打击。建议从规范秩序树立良好导向的角度，加强监管，打造诚信、公平、规范的.市场经营环境，切实维护经营户的合法权益，增强外来创业者对义乌的信心。
2.创新宣传方式更好凝聚创业共识。以往宣传主要依靠电视、报纸等主流媒体，以正面宣传引导为主。而现实中许多房东生活压力小、收入高，再加上生活习惯、生活圈子影响，对经济社会发展变化的敏感度不高。建议提高宣传针对性，在内容、形式和宣传途径方面有所创新。内容上，尽量用通俗易懂、群众能直观感受的事例，如快餐店客流量、中低端手机销售量、夜市摊位租金等方面的变化，以经济漫画的形式让群众愿意
看、能看懂、看了有印象。更好发挥社区的宣传作用，把宣传内容放到社区电梯间、楼道处以及公共娱乐场所等，让更多房东有机会看到。宣传途径上，更加重视QQ、微信等新媒体作用，通过微信朋友圈转发一些外地或历史上因创业创新而成功，因自满守成而衰败的>故事传奇，让他们看了有兴趣、有感触。
发展实践早已表明，无论是个人还是地方，一旦失去了拼搏进取的创业精神，无论多么富有终究都会走向衰败。历史上湖（州）商的兴衰就极具警醒意义（1876年前后湖商鼎盛时期，仅“四象八牛七十二金狗”财富就达8000万两白银，超过当时清政府一年的财政收入。但富起来的湖商没有抓住振兴民族工业的机会，将大量的资金流向捐官卖爵、修园建楼等非经营性的领域，并以上海为中心的>房地产行业作为最大的>投资。如四象之一的刘墉家第四房就在上海出租房屋700多栋，房租收入达到每月5万银元以上，按当时购买力计算约相当于现在的350万元。到了20世纪20年代，随着技术革新人造丝大量涌入市场，湖州七里丝简直没有机会在市场上竞争。再加上第一次世界大战前后，白银汇率大幅波动，对出口影响巨大，盛极一时的湖商几乎是一夜之间走向没落）。
3.增厚创业氛围增强城市的吸引力亲和力。与经营户访谈中，一位来自潮州的陈姓经营户有两句话让我们悚然动容。一句是：“如果义乌经济环境不好了，做生意的人看不到希望，就会选择离开，那时义乌就真成了底特律了”。另一句话是：“现在义乌的一些房东、富二代，上午10点前电话都打不通的，你们义乌既没有海（不靠海）、又没有田（空间小），如果再没了吃苦拼搏的精神劲，以后靠谁（什么）来发展？”这两句话真是让我们深受震撼。去年“鸡毛换糖”再出发解放思想大讨论，让“新奶酪”、“中国的底特律”、“温水煮青蛙”、“房东”等成了群众口中的热点词汇，也让外来创业者感受到义乌再出发的热切愿望。他还表示在报纸上能看到很多外来者成功创业的事迹，让他们觉得很暖心，也感受到义乌的开放包容和对外来创业者的尊重。建议主流媒体能多关注、宣传一些白手起家、创业小成的典型事例，更好展现义乌亲商重商的发展氛围，增强义乌城市对广大创业者的亲和力。同时，通过宣传身边艰苦拼搏的青年小人物、创业小故事，进一步激发义乌年青一代的创业激情，让他们认识到光靠父辈留下的财富难以获得社会的普遍认可，唯有积极进取创业创新方能担起发展的历史责任，赢得真正的尊重。
特殊学校走访实践报告
一、引言
近年来，特殊教育受到越来越多关注，特殊学校扮演着非常重要的角色，为有特殊需求的学生提供了一个良好的教育环境。为了更好地了解特殊学校的情况，本文通过走访特殊学校，与特殊学生及教师交流，深入了解他们的生活和学习，以便更好地关心和支持他们。
二、目的
通过走访特殊学校，了解特殊学生的生活和学习情况，通过与特殊学生及教师沟通交流，了解特殊学生的需求和困难，以便提出改进特殊教育的意见和建议。
三、走访过程
本次走访特殊学校的主题是了解听力障碍学生的学习情况。在特殊学校的陪同下，我首先观察了学生的日常生活，包括起床、饭前准备和就寝等。学校为学生提供了舒适的住宿条件，每个学生都有一个干净整洁的房间，并且有专门的工作人员负责照顾学生的起居生活。
在观察完学生的日常生活后，我参加了一堂听力障碍学生的课程。这个班级有五名听力障碍学生，老师采取了一种特殊的教学方式，使用手语和嘴唇语来进行教学。我看到学生们在老师的指导下积极参与课堂，他们用手势和面部表情回答问题，同样也使用嘴唇语进行交流。虽然学习过程中存在着一定的困难，但是老师们非常耐心地帮助学生，确保他们能够理解和掌握知识。
四、交流与思考
在与听力障碍学生和教师的交流中，我了解到了一些关键问题。首先，学生们对特殊学校的教育模式感到满意，他们认为特殊学校为他们提供了接近正常人的教育环境，同时也能满足他们的特殊需求。特殊学校的教师对学生非常关心和支持，帮助他们克服障碍，实现自己的梦想。
然而，在与听力障碍学生交流中，我也发现了一些困难和问题。首先，学生们普遍存在着交流和沟通困难，虽然他们通过手语和嘴唇语进行交流，但在与外界的交流中仍然存在很多限制。其次，学生们在求职和社会融入方面存在一定的困难。由于听力障碍，学生需要更多的支持和帮助来适应社会需求，并且找到适合自己的行业和工作。
五、建议与总结
基于以上的走访和交流，我提出以下建议来改进特殊学校的教育和提高听力障碍学生的生活质量。
首先，加强特殊学校与社会的联系，提供更多的实践机会和就业咨询，帮助听力障碍学生更好地融入社会。
其次，增加特殊学校的资源投入，提供更好的教育设施和辅助设备，提高听力障碍学生的学习效果。
最后，培养更多专业的特殊教育师资，提高他们的教育水平和专业能力，为听力障碍学生提供更好的教育服务。
通过本次走访特殊学校，我深入了解了特殊学生的生活和学习情况，也看到了特殊学校带给学生的希望和支持。特殊学校教育是一个艰巨的任务，但也是一个富有意义和价值的事业。我相信通过我们的共同努力，特殊学校的教育将会越来越好，听力障碍学生的未来将会更加光明。
当我们结束一项工作时,我们都需要书写报告，汇报性是“报告”的一个大特点。写起报告你是否也是毫无头绪？这篇文章主要是介绍了一下关于“信访调研报告”的必要知识，希望本文内容能给您提供帮助！
关于农村信访工作调研报告
为探寻信访发生原因，掌握处访有效措施，稳控信访未来走势，近期，我们以某镇的信访情况为依据，进行调查研究。对全××*镇1-4月份信访事项进行统计归类，整理内容，分析原因，总结处访方法，归纳处访经验，对当前农村信访情况进行总结和思考。
一、当前农村信访现象的新特点
1-4月份，全镇到县走访数量为16件，到镇走访16件,先后有两人去省申诉，发生到最高人民法院申诉的两次。
从统计上看，当前信访工作呈现鲜明的新特点，主要表现为：(一)集访数量相对增加。1-4月份，全镇共发生6次集访，占信访总数的%。集访主要发生在农村土地、林木承包；基层机构改革；历史遗留问题等方面。如新南村七组村民，为了争得一份机动地单独供本组收益，先后组织两次到最高人民法院申诉，要求确认一二审法院判决错误。机构改革中落聘人员、离任村干部、复员军人因具有共同或相同诉求，都是集访的高发人群。
(二)越级访更加突出。全镇除到镇走访外，发生的去县访、进京去省访都是越级访，不经镇，不经县，甚至直接到北京，如新南村徐进等村民。信访的层级性被弱化，突发性增强，给预测和应对工作增加难度，给基层人民政府工作带来很多被动，也增加解决信访问题的社会成本。(三)无理访日趋严重。全镇发生的进京去省访都属无理访。如刘湘君上访的“民师”待遇落实问题，经县市两级信访部门处理，形成结论，否定了他的错误认识，但他仍不死心，继续上访，以市信访局工作人员曾伤害自己，不服市政府信访局复核意见为由对市政府提起行政诉讼，法院不予理睬，便以法院为对象去省走访。崇斌、姜仁之、新南村七组村民所反映的问题经法院反复处理，形成定论，但他们就是不予认可，固执已见，突然地发起进京申诉，增加信访工作代价。
(四)民主访比较集中。在全部信访案件中，大多是村民对村组的作为不满意，怀疑他们的公正，认为他们侵权，反映出民主权利意识的增强，主要表现在：没有按规定给予土地承包权或者说给予的不完整；承包他人的土地、林木不合理，损害村民利益；村干部以权谋私，损害集体利益；村政务财务不公开，剥夺村民知情权；在调处村内矛盾上不积极、不公平等。
(五)利益访现象十分典型。在上访中，都是为着利益，而且是个人利益，很多上访人希望通过信访获取更多的利益，甚至额外的利益。如主动要求政府办理城乡“低保”、要求提高土征收补偿村准、要求政府给予经济帮助等。新南村七组村民在村统一分配土地时以虚报人口方法多获取59亩土地，对外发包收益，村集体纠正收回，在经法院审判败诉后，他们竞到最高院上访，企图夺回土地。
二、信访新特点的成因分析
信访新特点的产生有其深刻的社会根源，是社会物质生活条件变化的结果，是现阶段我国经济社会新发展具体反映，折射出我县市场经济发展迅猛，城乡物质文化进步较大的喜人局面，反映出我县经济发展、文化活跃、思想解放、环境宽松、以民为本发展思路的明显成效。信访是稳定情况的“情雨表”，多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素，但也充分证明了发展的持续与高效，发展规律告诉我们，伴随着发展，新矛盾、新问题一定会出现，这是利益变化引起的必须结果。比如我镇的国投土地平整项目建设，关系到土地的重新划分，涉及有关人的具体利益，难免有人通过信访表达请求。在机构改革中，一部分人必然被淘汰，为了挽回失去的利益，他们走上信访的道路。所以，信访是发展过程中的自然现象，只要充分认识并认真对待，就能明得失、知不足，更好地开展工作。
正是以民为本理念的强化，我们强调服务与诚信，弱化管理与监督，理解并宽容群众的不合理请求，对他们偏执甚至错误的行为只是加以说服教育而不是制裁与惩罚，导致信访方便快捷，成本较低，成为人们主张权利，维护利益的重要选择，信访数量增加自然而然，而且在短期内不会减势。
环境的宽松加上信息时代信息的开放，群众思想活跃，想法丰富，加上市场经济的影响，人们权利意识增强，利益观念强烈，耻于利而荣于义的思想进一步弱化，积极争取应得利益，甚至包括不该得利益，使得利益访现象非常典型。
为了减少恐惧心理带来的精神压力，许多群众在人多壮胆心理作用下积极利用集访方式来实现自己的追求。也有些群众为了制造声势，增加政府压力，人为地串访集访，导致集访的相对增多。多少年来官情结在群众心目中始终存在，认为官大好办事，权重办成事，在“告御状，众官怕”心理驱使下热衷于进京进省上访，造成越级上访的高发。
目前正在施行的(村民委员会组织法)虽然为村组管理提供了有力的工具，但其规定得仍然不全面、不完整、不具体，在某些方面难以操作，不能完全满足现实生活需要。比如对村组法律地位问题，法律没有具体的规定，作为村内的村民
为探寻信访发生原因，掌握处访有效措施，稳控信访未来走势，近期，我们以某镇的信访情况为依据，进行调查研究。对全××*镇1-4月份信访事项进行统计归类，整理内容，分析原因，总结处访方法，归纳处访经验，对当前农村信访情况进行总结和思考。
一、当前农村信访现象的新特点
1-4月份，全镇到县走访数量为16件，到镇走访16件,先后有两人去省申诉，发生到最高人民法院申诉的两次。
从统计上看，当前信访工作呈现鲜明的新特点，主要表现为：(一)集访数量相对增加。1-4月份，全镇共发生6次集访，占信访总数的%。集访主要发生在农村土地、林木承包；基层机构改革；历史遗留问题等方面。如新南村七组村民，为了争得一份机动地单独供本组收益，先后组织两次到最高人民法院申诉，要求确认一二审法院判决错误。机构改革中落聘人员、离任村干部、复员军人因具有共同或相同诉求，都是集访的高发人群。(二)越级访更加突出。全镇除到镇走访外，发生的去县访、进京去省访都是越级访，不经镇，不经县，甚至直接到北京，如新南村徐进等村民。信访的层级性被弱化，突发性增强，给预测和应对工作增加难度，给基层人民政府工作带来很多被动，也增加解决信访问题的社会成本。(三)无理访日趋严重。全镇发生的进京去省访都属无理访。如刘湘君上访的“民师”待遇落实问题，经县市两级信访部门处理，形成结论，否定了他的错误认识，但他仍不死心，继续上访，以市信访局工作人员曾伤害自己，不服市政府信访局复核意见为由对市政府提起行政诉讼，法院不予理睬，便以法院为对象去省走访。崇斌、姜仁之、新南村七组村民所反映的问题经法院反复处理，形成定论，但他们就是不予认可，固执已见，突然地发起进京申诉，增加信访工作代价。
(四)民主访比较集中。在全部信访案件中，大多是村民对村组的作为不满意，怀疑他们的公正，认为他们侵权，反映出民主权利意识的增强，主要表现在：没有按规定给予土地承包权或者说给予的不完整；承包他人的土地、林木不合理，损害村民利益；村干部以权谋私，损害集体利益；村政务财务不公开，剥夺村民知情权；在调处村内矛盾上不积极、不公平等。
(五)利益访现象十分典型。在上访中，都是为着利益，而且是个人利益，很多上访人希望通过信访获取更多的利益，甚至额外的利益。如主动要求政府办理城乡“低保”、要求提高土征收补偿村准、要求政府给予经济帮助等。新南村七组村民在村统一分配土地时以虚报人口方法多获取59亩土地，对外发包收益，村集体纠正收回，在经法院审判败诉后，他们竞到最高院上访，企图夺回土地。
二、信访新特点的成因分析
信访新特点的产生有其深刻的社会根源，是社会物质生活条件变化的结果，是现阶段我国经济社会新发展具体反映，折射出我县市场经济发展迅猛，城乡物质文化进步较大的喜人局面，反映出我县经济发展、文化活跃、思想解放、环境宽松、以民为本发展思路的明显成效。信访是稳定情况的“情雨表”，多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素，但也充分证明了发展的持续与高效，发展规律告诉我们，伴随着发展，新矛盾、新问题一定会出现，这是利益变化引起的必须结果。比如我镇的国投土地平整项目建设，关系到土地的重新划分，涉及有关人的具体利益，难免有人通过信访表达请求。在机构改革中，一部分人必然被淘汰，为了挽回失去的利益，他们走上信访的道路。所以，信访是发展过程中的自然现象，只要充分认识并认真对待，就能明得失、知不足，更好地开展工作。
正是以民为本理念的强化，我们强调服务与诚信，弱化管理与监督，理解并宽容群众的不合理请求，对他们偏执甚至错误的行为只是加以说服教育而不是制裁与惩罚，导致信访方便快捷，成本较低，成为人们主张权利，维护利益的重要选择，信访数量增加自然而然，而且在短期内不会减势。
环境的宽松加上信息时代信息的开放，群众思想活跃，想法丰富，加上市场经济的影响，人们权利意识增强，利益观念强烈，耻于利而荣于义的思想进一步弱化，积极争取应得利益，甚至包括不该得利益，使得利益访现象非常典型。
为了减少恐惧心理带来的精神压力，许多群众在人多壮胆心理作用下积极利用集访方式来实现自己的追求。也有些群众为了制造声势，增加政府压力，人为地串访集访，导致集访的相对增多。
多少年来官情结在群众心目中始终存在，认为官大好办事，权重办成事，在“告御状，众官怕”心理驱使下热衷于进京进省上访，造成越级上访的高发。
目前正在施行的(村民委员会组织法)虽然为村组管理提供了有力的工具，但其规定得仍然不全面、不完整、不具体，在某些方面难以操作，不能完全满足现实生活需要。比如对村组法律地位问题，法律没有具体的规定，作为村内的村民
小组能否有自己独立的土地等财产，现实生活中，很不统一。有的村以组为单位，土地分包村民。有的村全村一个标准，分包土地。有的村，组里有自己的实体，收益为本组所有，而有的村只有村属财产没有组属财产。正是因为法律规定的原则与笼统，引发歧义与争议，产生上访。一些村干部政策法律水平差，处理事务淡化程序、不公开透明，甚至有失公正，引起群众合理怀疑，引发信访。更有部分村组干部作风不务实，工作不积极，服务不到位，群众有意见，只好上访。极少数群众不能正确对待历史，不能摆正历史与与现实的关系，总是用今天的眼光看待过去，以现在的标准去衡量昨天，从而产生不合理要求想法。任何政策法律只能着眼于当前和今后，不可能调整过去。一些离任村干部、复员军人、代课老师，他们不感恩当初组织上的照顾，让他们成为先进分子，从普通群众中脱颖而出，从事非农业劳动，有一份体面的岗位和当时不错的收入，反而以组织欠债的心理要求补助安置、帮助支持，或者要退休工资，或者主张支付养老金，用现时的政策回去调整过去的事情。在这些根本不可能落实的主张不能实现时，就理直气壮地上访。
三、应对信访新情况措施探析
信访是发展的伴生物、附属品，是解决发展过程中出现的问题的重要方式和途径，是保护并实现人民群众民主权利的重要手段。要理性地看待上访，既不熟视无睹，束之高搁，也不大惊小怪，草木皆兵，要认真对待，积极应对，因势制宜，对症下药，努少消除信访，为发展扫清障碍。
(一)正确评价，理性判断。目前，党和政府重视信访工作，加强工作部署，健全工作机制，严格工作责任，畅通人民群众表达意愿，维护权利的渠道，必须全力建设好这项惠民工程。在评价信访问题上应坚持理性判断，正确评价，既不能将信访等同于工作责任，也不能将信访视同无理取闹，正当的信访是群众困难，应认真研究解决，无理的信访是市场经济利益化的表现，应从解访工作中册除。对照这个标准，当前在评价信访工作上仍然存在唯数字主义的不足，没有区分和辨别正当访和无理访，科学性与公正性欠缺。在评价稳定质量上，不能单以信访发生数量为标准进行考核，而是要区分正当访与无理访，只能将正当访的数量作为考核指标，将不通过合法渠道解决纠纷、无理谋求不正当利益的无理访排除考核指标之外，如此，提高评价的科学性与公正性。在评价一个地区的信访工作业绩时，也不能单以信访总量作为考核标准，而是要结合人口、经济建设指标等各种因素综合评价，以合理的判断，公正的考核调动信访工作人员积极性，推动信访维稳工作深入开展。
(二)因势制宜，灵活处理。对待上访要主动迎接，不可回避拒绝。要畅通信访渠道，让群众信访有路走，有门进。只有这样，才能将矛盾留在身边，否则造成矛盾升级，越级上访，不但造成工作被动，而且为处理增加成本和难度。对待信访，要耐心接待，掌握情况，分析原因，寻找策略，切不可闭目塞听，敷衍了事。对于各种信访事项，要分门别类，区别对待，加强教育疏导，分流无理信访；认真履行职责，解决正当信访。对于能够解决的问题应积极主动地帮助解决，不能认为平白无故地为他人办事是劳而无功的傻瓜，要以公仆心办服务事。对于一时不能解决的，要说明原因，给予答复，把上访始终控制在手中。要提高处理纠纷和矛盾的技术水平，因势制宜，灵活多变，以各种变通方法解决棘手难题，可以充分利用国家各种支农、惠农政策补贴曾为发展作出牺牲的群众，把他们从求偿的上访路上拉回来。
(三)依法办事，公开公正。治标更要治本，治水主在治源。随着民主法治的深入人心，依法办事，阳光行政已成为时代新潮，形势要求我们必须办事公道，公开透明，否则群众就有理由怀疑我们所做的工作，就会制造不必要的上访。从上访统计情况看，上访多发的村，大都存在办事不公开或者公开不够的问题，对群众报告不足。我们处理事情，开展工作一定要树立群众眼睛最亮的理念，时时想着让群众知情和参与，不要怕烦，不要嫌累，该走的程序一定要走，不能自以为聪明，蒙混过关。村务，特别是村财务要定期公布，接受群众评议监督。土地林木等集体重要财产的处分一定要征得群众或者其代表的同意，切实把民主管理落到实处。对于村组相互法律地位、彼此权利义务问题，在法律政策没有作出明确规定的情况下，建议县政府以(意见)形式要求各村以全村村民或其代表议定方法解决，用村规民约弥补法律的不足。要学会用法律思维分析研究问题，依靠法律解决各种矛盾纠纷，教育和动员群众走依法解决矛盾道路，通过调解、仲裁和诉讼文明规范地调整好各种利益关系。
(四)齐抓共管，多措并举。息访工作事关全局，是一项系统性工作，需要各方参与，齐抓共管，任何单兵作战都事倍功半，甚至无功而返。各个部门，各个成员要充分利用自身各种优势，为解访献计出力，在坚持谁主管谁负责，谁责任谁负责原则的前提下，要突出部门间、人员间的互补共助。既在分工的范围内独立自主地开展工作，又在配合的要求下相互补充地完成任务。信访综治部门要积极受理上访，主动深入地开展调查研究工作，了解上访情况，掌握上访原因，提出解决建议，根据对口原则，将需处理事项及时交办有关部门和个人。相关部门要根据“谁家孩子谁家抱原则”积极主动地受领信访案件，迅速履行职责，妥善解决问题。在解决措施上，要综合利用各种方法，包括在宣传教育上求过关，在机制责任上增压力，在奖惩激励上生动力，着力完善息访止争的长效机制。要注重在乡风民俗上找途径，在亲情友谊上寻突破，不断丰富处理矛盾纠纷的方式方法。要坚持依法治访，健全工作机制，规范处访程序，及时治理各种无理访、非正常访，切实发挥党纪法律在处访工作中特殊作用，努力消除以上访谋取不正当利益现象。
兴庆区工会在上级工会和兴庆区区委的正确领导下,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，充分发挥兴庆区工会困难职工帮扶中心、街道困难职工（农民工）维权帮扶站、社区困难职工（农民工）维权帮扶站“三级”维权帮扶平台作用，积极做好来信来访人员的调解帮扶工作，努力维护广大职工的合法权益，全方位为困难职工服务，做到了帮扶工作的经常化、社会化、规范化。
一、基本情况
兴庆区工会困难职工帮扶中心二月份共受理职工诉求24件31人。其中讨要工资6件，家庭生活困难3件，劳动保护1件，社会保险1件，其他咨询类13件，集体访1件。
二、反映的主要问题
2月份到帮扶中心诉求的职工中，反映的主要问题是讨薪和生活困难申请。根据诉求，我中心都一一核实情况后，做了相应的处理和回复。
三、情况分析（即形成问题的原因）
1、少数非公企业经营者对《劳动合同法》思想上认识不到位，履约意识不强。
2、虽然劳动者本人的维权意识增强了，但是维权过程中仍存有困难。
四、具体措施及建议
职工利益诉求问题的处理，归根结底就是要及时帮助、解决处理好职工反映的实际问题，使职工满意，个人的权益得到保障。为更好地关心信访职工生活，解决职工实际困难，我们主要从以下几个方面努力：
一是积极利用三级帮扶网络（社区-街道-帮扶中心），尽量使职工（农民工）与企业所发生的矛盾在基层得到解决。对于职工所反映的问题给予详细登记，及时与相关人员进行沟通联系，寻求解决办法。
二是坚持主动维权，增强服务意识。通过经常下基层深入街道、企业，在开展其他工作的同时做好法律宣传工作，提高企业管理者和劳动者的学法、守法、用法意识，从源头上避免或减少企业侵权案件的发生。
三是畅通信息沟通渠道，搭建工会组织与职工联系的桥梁。职工诉求无小事，为了确保职工诉求畅通，我们对职工反映的问题都要求及时处理，做到有问必答，有求必应，有案必受，受后必记。同时督促企业做好职工培训工作。通过开展职工培训工作，提高职工队伍的思想素质、业务素质和技能，不断提升广大员工的标准化生产与规范化操作能力、掌握新技能的能力和安全生产能力，为实现科学管理和安全生产、推进自主创新奠定坚实基础。不断调动和激发职工的生产积极性，为促进企业和谐发展做出积极贡献。
退役军人信访维稳工作的调研报告7
一、加强组织领导，重视访问。
**县委、县政府重视访问工作，县委、县政府主要领导和分管领导多次召开县委常务会议和县政府常务会议，听取访问部门工作报告，研究讨论县大众工作局等，多次召开县访问联席会议和县访问工作领导小组会议，统一思想认识，执行案件责任，专题研究访问积案解决等工作。县委副书记***、县政府常务副县长***作为访问工作的管理领导人，经常听取访问工作的报告，自己抓住访问困难事件，带领县直有关部门到基层，采取现场办公的方法，解决了很多复杂棘手的访问问问问题。目前，该县已形成党委政府统一领导、部门协调、统一兼顾、标本兼治、各负责、共同管理的访问新结构。
二、建立完善领导干部访问的长期机制。
根据中央和省、州相关信访稳定会议精神，该县实行县级领导每天接待大众访问制度，在街头引人注目的地方张贴，在县有线电视台播放县级领导访问日程表。在实际信访工作中，该县还实行县级领导分片负责制和副县级以上领导分乡负责制，着力排查矛盾纠纷，重点解决信访突出问题，采取有力措施，落实相关责任，促进问题解决。活动开展以来，取得了良好的效果，许多访问案件得到了有效的解决。实践证明，领导干部访问活动的开展可以有效地将访问者吸附在当地，将矛盾解决在基层。
三、健全访问工作制度，调查矛盾纠纷。
该县各乡镇、各部门根据县信访联合会议办公室的要求，不断健全完善信访工作制度，积极调查矛盾纠纷，解决社会矛盾，减少不稳定危险。特别是**县***乡，作为中心乡镇，辖区内人口众多，位于交通要道，过去人流量大，是全县访问稳定工作的重点乡镇之一。该乡结合辖区内访问工作实际情况，组织人员健全完善各工作制度，制作访问工作流程图，完善访问文件资料，制定处置重大集体事件的应急预案。逐步建立了以矛盾纠纷调查所工作会议制度、矛盾纠纷接受调查登记制度、矛盾纠纷调查制度、矛盾纠纷警告制度等为核心的一系列规章制度。在乡村党委、政府全体干部员工的共同努力下，该乡在访问稳定工作方面取得了显着效果。近年来，该乡无人上门，实现了维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全的大目标，促进了经济社会的快速健康发展。
四、切实加强对重点访问者的监督。
**县委、县政府多次强调，要求各乡镇、各部门认识当前访问工作形势，重视访问和稳定，切实加强和完善访问稳定工作领导，加大对重点对象的稳定控制。调查所掌握的访问状况和不稳定因素有专家24小时监督，随时掌握人员动向，及时引导感情，切实执行教育管理措施，确保人员稳定在县内。每次访问稳定工作的关键时期，该县将乡政府干部和派出所警察在**、**两个县的交通要道设立访问工作卡值守组，实施24小时轮流值守，监视重点访问者，确保工作不断、不脱机、不失控，吸附访问者，稳定地在县内反映情况，解决问题
五、做好信息提交和值班工作。
在日常工作中，该县各乡镇、各部门坚持实施稳定和访问信息的每日报告制度，将每日访问动态以电话或书面方式立即报告县访问联席会议办公室，坚持实施有事报告，无事报告安全的县级领导带班制度和负责人24小时值班制度，在访问稳定工作的关键时期，县委、县政府主要领导人自己带班，确保访问值班工作的有效实施。县信访维稳工作领导小组组长、副组长、县维稳工作、政法委员会、公安局、综合管理、信访局等部门顶级全天候启动，自己带班，及时调查和处理突发信访事件。
六、着力解决信访积累案件。
该县认真落实县级领导包案制和访问日制、干部访问制度，及时做好大众访问工作，积极听取大众诉求，依法解决访问诉求，切实加大初次访问阶段和基层解决问题的力度。全面畅通访问渠道，集中处理整理好的访问案件，及时解决苗头访问案件。对暂时无法解决的情绪指导和教育，对不合理访问的依据有关规定采取强制措施，切实维持良好的社会稳定局面。为了实现信访积案解决工作，该县设立了矛盾纠纷解决工作专业监督检查组，设立了2名信访监督员，深入全县**个乡镇和县直有关机构进行了专业监督检查。坚决确保事件落后，事件有回复，决不允许推、拖等现象发生，基本上小事不出村，大事不出乡，难事不出县。
七、严格监督，确保执行，严格执行责任追究制度。
该县各乡镇、各部门逐步建立信访稳定工作领导机制，逐步落实责任，按照土地管理、等级责任和谁主管、谁负责原则，将稳定责任落实到人身上，对可能越级访问的重点人员实施三监一制度，防止新访问者和事件发生。每年年初，全县信访联席会议成员与县委、县政府签订《信访稳定工作责任书》，缴纳风险责任金。为了鼓励先进、鞭策后进，该县逐步建立完善目标管理、监督管理、审查奖惩和责任追究等工作机制，明确规定，各乡镇、各部门麻痹、忽职守、工作措施不足，发生省进京访问事件，严格按责任调查制度追究相关人员责任，及时认真处理。
八、加强团队建设，全面提升信访部门整体实力。
目前，该县信访部门正式干部员工*人，临时员工*人。编辑人数不足正在考察、物色中。组织、人力资源等部门也在进一步积极探索和建立后备干部，新提拔干部到信访部门锻炼制度和信访干部培养、教育、使用和交流制度。在进一步健全县、乡(镇)、村和集团四级访问网络的基础上，县委、县政府组织了访问工作培训班，对全县访问信息员(村党支部书记)进行了访问工作知识培训。通过训练学习，全面提高访问者的综合素质，更好地适应新时期的访问。
目前，各项工作正在深入开展中，**县继续遵循中央和省、州相关会议精神，进一步加强领导、加强措施、细分措施，落实，确保各项访问工作深入推进，圆满完成工作任务。
退役军人信访维稳工作的调研报告8
根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动，市退役军人事务局高度重视，安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门，要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排，结合重要节日、敏感时节组织调研，现就有关情况汇报如下：
一、重点人员摸排情况
二、风险问题梳理
退役军人信访稳控人群：
一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面：
一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。
原因分析：
一是退役军人大部分生活在农村地区，特别是重点对象，年龄普遍偏大，基本丧失劳动能力，因重大疾病致贫或返贫
的状况时有发生，但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低，无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人，认为自己曾经为国家流血流汗，现在无依无靠，诉求超出国家优抚优待政策标准，目前无政策依据解决其生活困难，因而造成信访不断。
二是部分优抚对象，部分退役军人及家属对政策理解不够，互相攀比，心理失衡，认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的，甚至以声称进京上访等手段和筹码，和政府讨价还价，威胁组织解决其不合理诉求。
三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”，以功臣自居，借“军”字寻找个人问题的解决途径。
三、需要重点关注的问题
按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神，从以下几个方面抓好工作落实。
一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中，坚持服务第一、服务优先，坚持管理教育不能缺位，教育广大退役军人正确对待自己，正确对待组织，正确对待历史，正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹，坚持正面典型引路，教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益，还是反
映问题表达诉求，都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。
二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求，迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐，按照一人一策、一事一案的要求，理清底数，建档立卡，落实责任，包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动，市县(区)两级联动，实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求，又及时回应社会大众的普遍关切，既维护广大退役军人的合法权益，又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。
三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待，推动退役军人合理诉求及时得到解决，实现了“让信息多跑路，退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求，在落实上更加主动，“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。
四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会，战胜了角色转换等诸多困难，希望始终保持军人本色，紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇，以敢为人先的精神，带
着革命军人的优良传统，冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神，大力弘扬履行责任、服务社会的精神，大力弘扬自力更生，艰苦奋斗的延安精神。
四、下半年工作重点
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作：
一是密切关注，掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查，及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地，全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账，落实工作责任。
二是加强宣传，做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传，及时掌握动态，加大教育力度，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在其层，化解在萌芽状态。
三是积极主动，解决困难。落实好生活补助政策，切实解决生活困难，对生活特别困难的，采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。
四是完善制度，畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度，每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况，遇有重大情况即时报告。
为探寻信访发生原因，掌握处访有效措施，稳控信访未来走势，近期，我们以某镇的信访情况为依据，进行调查研究。对全××*镇1-4月份信访事项进行统计归类，整理内容，分析原因，总结处访方法，归纳处访经验，对当前农村信访情况进行总结和思考。
一、当前农村信访现象的新特点
1-4月份，全镇到县走访数量为16件，到镇走访16件,先后有两人去省申诉，发生到最高人民法院申诉的两次。
从统计上看，当前信访工作呈现鲜明的新特点，主要表现为：
(一)集访数量相对增加。1-4月份，全镇共发生6次集访，占信访总数的16.67%。集访主要发生在农村土地、林木承包；基层机构改革；历史遗留问题等方面。如新南村七组村民，为了争得一份机动地单独供本组收益，先后组织两次到最高人民法院申诉，要求确认一二审法院判决错误。机构改革中落聘人员、离任村干部、复员军人因具有共同或相同诉求，都是集访的高发人群。
(二)越级访更加突出。全镇除到镇走访外，发生的去县访、进京去省访都是越级访，不经镇，不经县，甚至直接到北京，如新南村徐进等村民。信访的层级性被弱化，突发性增强，给预测和应对工作增加难度，给基层人民政府工作带来很多被动，也增加解决信访问题的社会成本。
(三)无理访日趋严重。全镇发生的进京去省访都属无理访。如刘湘君上访的“民师”待遇落实问题，经县市两级信访部门处理，形成结论，否定了他的错误认识，但他仍不死心，继续上访，以市信访局工作人员曾伤害自己，不服市政府信访局复核意见为由对市政府提起行政诉讼，法院不予理睬，便以法院为对象去省走访。崇斌、姜仁之、新南村七组村民所反映的问题经法院反复处理，形成定论，但他们就是不予认可，固执已见，突然地发起进京申诉，增加信访工作代价。
(四)民主访比较集中。在全部信访案件中，大多是村民对村组的作为不满意，怀疑他们的公正，认为他们侵权，反映出民主权利意识的增强，主要表现在：没有按规定给予土地承包权或者说给予的不完整；承包他人的土地、林木不合理，损害村民利益；村干部以权谋私，损害集体利益；村政务财务不公开，剥夺村民知情权；在调处村内矛盾上不积极、不公平等。
(五)利益访现象十分典型。在上访中，都是为着利益，而且是个人利益，很多上访人希望通过信访获取更多的利益，甚至额外的利益。如主动要求政府办理城乡“低保”、要求提高土征收补偿村准、要求政府给予经济帮助等。新南村七组村民在村统一分配土地时以虚报人口方法多获取59亩土地，对外发包收益，村集体纠正收回，在经法院审判败诉后，他们竞到最高院上访，企图夺回土地。
二、信访新特点的成因分析
信访新特点的产生有其深刻的社会根源，是社会物质生活条件变化的结果，是现阶段我国经济社会新发展具体反映，折射出我县市场经济发展迅猛，城乡物质文化进步较大的喜人局面，反映出我县经济发展、文化活跃、思想解放、环境宽松、以民为本发展思路的明显成效。信访是稳定情况的“情雨表”，多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素，但也充分证明了发展的持续与高效，发展规律告诉我们，伴随着发展，新矛盾、新问题一定会出现，这是利益变化引起的必须结果。比如我镇的国投土地平整项目建设，关系到土地的重新划分，涉及有关人的具体利益，难免有人通过信访表达请求。在机构改革中，一部分人必然被淘汰，为了挽回失去的利益，他们走上信访的道路。所以，信访是发展过程中的自然现象，只要充分认识并认真对待，就能明得失、知不足，更好地开展工作。
正是以民为本理念的强化，我们强调服务与诚信，弱化管理与监督，理解并宽容群众的不合理请求，对他们偏执甚至错误的行为只是加以说服教育而不是制裁与惩罚，导致信访方便快捷，成本较低，成为人们主张权利，维护利益的重要选择，信访数量增加自然而然，而且在短期内不会减势。
环境的宽松加上信息时代信息的开放，群众思想活跃，想法丰富，加上市场经济的影响，人们权利意识增强，利益观念强烈，耻于利而荣于义的思想进一步弱化，积极争取应得利益，甚至包括不该得利益，使得利益访现象非常典型。
为了减少恐惧心理带来的精神压力，许多群众在人多壮胆心理作用下积极利用集访方式来实现自己的追求。也有些群众为了制造声势，增加政府压力，人为地串访集访，导致集访的相对增多。
多少年来官情结在群众心目中始终存在，认为官大好办事，权重办成事，在“告御状，众官怕”心理驱使下热衷于进京进省上访，造成越级上访的高发。
目前正在施行的(村民委员会组织法)虽然为村组管理提供了有力的工具，但其规定得仍然不全面、不完整、不具体，在某些方面难以操作，不能完全满足现实生活需要。比如对村组法律地位问题，法律没有具体的规定，作为村内的村民小组能否有自己独立的土地等财产，现实生活中，很不统一。有的村以组为单位，土地分包村民。有的村全村一个标准，分包土地。有的村，组里有自己的实体，收益为本组所有，而有的村只有村属财产没有组属财产。正是因为法律规定的原则与笼统，引发歧义与争议，产生上访。一些村干部政策法律水平差，处理事务淡化程序、不公开透明，甚至有失公正，引起群众合理怀疑，引发信访。更有部分村组干部作风不务实，工作不积极，服务不到位，群众有意见，只好上访。
极少数群众不能正确对待历史，不能摆正历史与与现实的关系，总是用今天的眼光看待过去，以现在的标准去衡量昨天，从而产生不合理要求想法。任何政策法律只能着眼于当前和今后，不可能调整过去。一些离任村干部、复员军人、代课老师，他们不感恩当初组织上的照顾，让他们成为先进分子，从普通群众中脱颖而出，从事非农业劳动，有一份体面的岗位和当时不错的收入，反而以组织欠债的心理要求补助安置、帮助支持，或者要退休工资，或者主张支付养老金，用现时的政策回去调整过去的事情。在这些根本不可能落实的主张不能实现时，就理直气壮地上访。
三、应对信访新情况措施探析
信访是发展的伴生物、附属品，是解决发展过程中出现的问题的重要方式和途径，是保护并实现人民群众民主权利的重要手段。要理性地看待上访，既不熟视无睹，束之高搁，也不大惊小怪，草木皆兵，要认真对待，积极应对，因势制宜，对症下药，努少消除信访，为发展扫清障碍。
(一)正确评价，理性判断。目前，党和政府重视信访工作，加强工作部署，健全工作机制，严格工作责任，畅通人民群众表达意愿，维护权利的渠道，必须全力建设好这项惠民工程。在评价信访问题上应坚持理性判断，正确评价，既不能将信访等同于工作责任，也不能将信访视同无理取闹，正当的信访是群众困难，应认真研究解决，无理的信访是市场经济利益化的表现，应从解访工作中册除。对照这个标准，当前在评价信访工作上仍然存在唯数字主义的不足，没有区分和辨别正当访和无理访，科学性与公正性欠缺。在评价稳定质量上，不能单以信访发生数量为标准进行考核，而是要区分正当访与无理访，只能将正当访的数量作为考核指标，将不通过合法渠道解决纠纷、无理谋求不正当利益的无理访排除考核指标之外，如此，提高评价的科学性与公正性。在评价一个地区的信访工作业绩时，也不能单以信访总量作为考核标准，而是要结合人口、经济建设指标等各种因素综合评价，以合理的判断，公正的考核调动信访工作人员积极性，推动信访维稳工作深入开展。
(二)因势制宜，灵活处理。对待上访要主动迎接，不可回避拒绝。要畅通信访渠道，让群众信访有路走，有门进。只有这样，才能将矛盾留在身边，否则造成矛盾升级，越级上访，不但造成工作被动，而且为处理增加成本和难度。对待信访，要耐心接待，掌握情况，分析原因，寻找策略，切不可闭目塞听，敷衍了事。对于各种信访事项，要分门别类，区别对待，加强教育疏导，分流无理信访；认真履行职责，解决正当信访。对于能够解决的问题应积极主动地帮助解决，不能认为平白无故地为他人办事是劳而无功的傻瓜，要以公仆心办服务事。对于一时不能解决的，要说明原因，给予答复，把上访始终控制在手中。要提高处理纠纷和矛盾的技术水平，因势制宜，灵活多变，以各种变通方法解决棘手难题，可以充分利用国家各种支农、惠农政策补贴曾为发展作出牺牲的群众，把他们从求偿的上访路上拉回来。
(三)依法办事，公开公正。治标更要治本，治水主在治源。随着民主法治的深入人心，依法办事，阳光行政已成为时代新潮，形势要求我们必须办事公道，公开透明，否则群众就有理由怀疑我们所做的工作，就会制造不必要的上访。从上访统计情况看，上访多发的村，大都存在办事不公开或者公开不够的问题，对群众报告不足。我们处理事情，开展工作一定要树立群众眼睛最亮的理念，时时想着让群众知情和参与，不要怕烦，不要嫌累，该走的程序一定要走，不能自以为聪明，蒙混过关。村务，特别是村财务要定期公布，接受群众评议监督。土地林木等集体重要财产的处分一定要征得群众或者其代表的同意，切实把民主管理落到实处。对于村组相互法律地位、彼此权利义务问题，在法律政策没有作出明确规定的情况下，建议县政府以(意见)形式要求各村以全村村民或其代表议定方法解决，用村规民约弥补法律的不足。要学会用法律思维分析研究问题，依靠法律解决各种矛盾纠纷，教育和动员群众走依法解决矛盾道路，通过调解、仲裁和诉讼文明规范地调整好各种利益关系。
(四)齐抓共管，多措并举。息访工作事关全局，是一项系统性工作，需要各方参与，齐抓共管，任何单兵作战都事倍功半，甚至无功而返。各个部门，各个成员要充分利用自身各种优势，为解访献计出力，在坚持谁主管谁负责，谁责任谁负责原则的前提下，要突出部门间、人员间的互补共助。既在分工的范围内独立自主地开展工作，又在配合的要求下相互补充地完成任务。信访综治部门要积极受理上访，主动深入地开展调查研究工作，了解上访情况，掌握上访原因，提出解决建议，根据对口原则，将需处理事项及时交办有关部门和个人。相关部门要根据“谁家孩子谁家抱原则”积极主动地受领信访案件，迅速履行职责，妥善解决问题。在解决措施上，要综合利用各种方法，包括在宣传教育上求过关，在机制责任上增压力，在奖惩激励上生动力，着力完善息访止争的长效机制。要注重在乡风民俗上找途径，在亲情友谊上寻突破，不断丰富处理矛盾纠纷的方式方法。要坚持依法治访，健全工作机制，规范处访程序，及时治理各种无理访、非正常访，切实发挥党纪法律在处访工作中特殊作用，努力消除以上访谋取不正当利益现象。
学校德育学期工作计划 学校德育工作计划 05-17
大学学习计划 05-17
写微的作文 05-17
产业调研报告 04-28
项目管理实习报告 05-17
性格自我评价 05-17
中专生自我鉴定 05-17
毕业教案 05-17
