通常来讲，有付出就会有收获，在日常的学习生活中，为了总结问题提升效率都需要报告。我们在写报告的时候需要注意哪些呢？经过甄选“公司调研报告”成为趣祝福编辑心目中的精品之一，欢迎你来品鉴本文！
为进一步发展民营企业经济，推动民营企业促进就业再就业工作的积极成效，**省劳动保障厅联合省总工会、省工商联将共同开展“庆五一”全省民营企业招聘服务月活动，服务月活动由全国民营企业招聘周、全省民营企业招聘周以及各市自办主题民营企业招聘周组成。
招聘服务月活动期间，全省统一举办三场大型联动专题招聘周活动，具体安排是：
5月上旬，全省联动举办“大中专、职技校毕业生与民营企业供需洽谈联动招聘周活动”，其中5月7日上午8：30—11：30，全省联动举办“‘庆五一’大中专、职技校毕业生与民营企业供需洽谈招聘会”，正式启动全省招聘服务月活动。启动活动主会场设在省人力资源市场（省职业介绍中心），分会场设在各市人力资源市场（各市职业介绍中心），各类毕业生可就近就地求职，。活动当天将有审计学院培训中心、东恒物业、中广置业、南京太空高压清洗公司等近百家单位提供储备经理、装饰设计、行政助理、收银员、总台接待、车工、焊工等近1200多个优岗。
5月中旬，由各市劳动保障部门负责，结合本地实际，组织举办全市民营企业招聘周联动活动，全市联动活动主会场设在各市人力资源市场（各市职业介绍中心），启动全国民营企业招聘周活动。
5月下旬，组织开展全国民营企业招聘周活动。
加强岗位采集，分主题开展招聘活动
为确保民营企业招聘月活动成效，**省各地劳动保障、工会、工商联等各部门相互配合，充分利用各部门资源优势，多渠道、多方面地收集民营企业用工信息，积极开展各种类型的招聘活动。一是加大采集力度，通过发放调查表、电话访问、举办座谈会等形式，认真做好企业用工需求调查和岗位信息的采集工作。二是在五月上、中、下旬分别举办联动专题招聘周活动，通过省、市、区、街道各级职业介绍服务机构联动举办招聘活动，设立主分会场，就近就地为企业和求职者提供便捷周到的服务。三是积极发挥社区劳动保障平台以及各级工会、工商联的作用，了解辖区内就业困难人员的求职愿望、就业状况等个人情况，组织进场求职。四是采取综合招聘与主题招聘相结合、平面招聘与网络招聘相结合、场内招聘与场外招聘相结合等方式，开展多形式招聘活动，为民营企业和求职者提供匹配介绍服务。
深入援助，以人本服务提高活动实效
根据劳动保障部的要求，在做好招聘月活动的同时，还积极开展各项配套服务，力求以人本服务提高活动的实效。一是将服务月活动与开展全方位的就业服务、维权服务等紧密结合，将开展职业指导、职业介绍、岗位发布、政策咨询、医疗保险、失业保险、养老保险、劳动保障代理等多项特色服务。二是强化技能培训服务，组织开展有针对性、实用性强的技能培训和引导性培训，提升求职者的就业能力。三是强化后期维权服务，针对劳动合同签订、工资支付、社会保障等问题，及时给予咨询与解答。
活动月期间，将进一步着重建立长效服务机制，加强部门之间的协调与配合，将下岗失业人员、大中专院校毕业生、和进城务工人员作为就业服务的重点，进一步拓宽求职者的就业渠道，为民营企业吸纳劳动力提供有效服务，为促进就业、服务经济、构建和谐社会做出积极的贡献。
从企业用工需求来看。截止今年1季度，园区65家规模企业用工12944人，同期用工12259人，同比增长5.6%。除去去年新增的6家企业（去年同期没有用工人数）外，实际用工出现负增长（-0.82%）。59家老企业用工只有9家企业用工人数超过同期，企业用工荒的矛盾比较突出。尤其是电子企业、制鞋企业用工矛盾特别突出。象桂阳优真特电子有限公司，去年4月在职人数达447人，今年4月在职人数只有174人。郴州兴昂鞋业有限公司，计划招工1500人，现在员工只有600人左右，用工缺口达900人。
桂阳工业园始建于20xx年，20xx年列入省级工业园，20xx年园区面积达到6平方公里，拥有各类企业170家，其中纳入规模工业统计的企业65家。针对当前企业招工难，用工难的问题，今年5月初，桂阳统计局组织专业人员深入园区65家规模工业进行了企业用工调研，现将企业用工调研情况报告如下：
一、企业用工现状
1、从企业用工环境来看。园区企业用工没有统一标准，用工制度也不规范，没有实行标准工作时间制，普遍都靠加班来提高工资收入，工资和各项福利待遇较低，用工环境较差。现在生产和技术工人底薪一般在850-1000元之间，如果员工不加班的话一般收入每月只有1500元-1800元，普遍比沿海地区低1000元左右。企业为了提高职工收入（也是为了提高企业效益）不得不实行早8晚10（早上8点上班，晚上10点下班，除去中、晚餐中途休息1小时外）工作机制，员工工作时间较长，劳动强度较大，加上部分企业劳动条件较差，企业难招工，企业有事没人做和有人没事做的矛盾十分突出。如郴州誉锋塑胶制品有限公司，员工难以忍受生产车间塑料气味，员工3条生产线只有2条生产线在运作，设备利用率不到60%。
2、从企业用工结构来看。在年龄结构方面，大多数企业原本招聘25—35岁年龄阶段的人员，但由于招工难，企业只得招收年龄偏大的(40岁以上)；文化程度方面，企业对工人的文化程度要求一般在初中以上就行，高学历（大专以上学历）的管理人材难以招。性别方面，普遍是以女性为主，男性员工一般只要管理人员。
企业招熟手难，高素质人难招，这样企业人工成本高，年龄老化，企业效益偏低。
二、企业用工存在的问题
造成当前企业用工难的矛盾，既有劳动力供求失调造成部分企业缺工的客观因素，也有企业劳动关系不和谐的内在因素，主要有以下3个方面：
1.劳动力人员素质较低，用工结构性矛盾突出。“招工难”其实并非无人可招，而是难招到具备一定素质和熟悉程度高的技术工。
一是随着经济迅速发展和招商引资工作力度不断加大，企业用工量急剧增加，加工企业招工要求具备一定素质，短期内员工难以满足企业的要求。
二是劳动力资源外流现象严重。桂阳外务输出较多，大量年轻的农村劳动力流转到沿海或经济发达地区就业，流下的一般都是年纪编大或者文化水平不高的而且是没有技能的劳动力，企业要在本地招工难度大。三是每年大中专及以上学历毕业生基本不愿意回本地就业，而本地的职（技）校毕业生也大都是对外地企业定向培训，导致本地年轻、有一定文化、懂技术的劳动力资源供给严重不足，使我县企业用工供求矛盾愈显突出。
2.劳动环境较差，企业用机制缺乏亲和力。
一是工资待遇偏低。近几年来，物价消费总体水平已大幅上升，特别是桂阳消费总体水平与周边县城对比偏高，而企业工资长期徘徊在较低水平，按日工作10小时和月工资1500元计算，平均工资每小时也就5元左右，加上劳动强度大，员工休假少，没有正常享受国家的节假日，造成企业难以招收工人或留住工人。有一定技能和熟练工人，或者通过在企业实践掌握一定技术的员工，一旦有更好的去处，往往是马上跳槽。工资待遇偏低成为招工难和员工队伍不稳定的重要因素。
二是企业文化建设滞后。一方面，有些企业存在短期行为，只图眼前利益，缺乏长远发展规划和做优做强企业文化内涵的经营观；另一方面，有的企业缺乏以人为本的理念，没有认识到员工是企业发展壮大的重要资源，没有从根本上做到尊重员工、善待员工，导致无法充分发挥（调动）员工积极性。从调研情况看，劳动用工规范、工作环境优、工资及时兑现、福利待遇好、人本意识强的企业不存在“招工难”问题。
3.用工不够和谐，职工权益难以保障。
一是部分企业存在劳动强度大，劳动条件差，劳动者的生活得不到基本保障等（问题），使企业从开始能招到人，到最后留不住人。
二是缺乏人性化管理。有的企业采用家族式管理模式。一味追求高额利润，除了支付基本薪酬外，任意延长劳动时间；有的企业靠压低工价来赚取利润，有的企业靠随意拖欠员工工资的方式来周转资金，这些现象在很大程度上挫伤了工人的积极性，导致部分工人离岗或跳槽，对一些家庭条件好的劳动力宁愿在家休息也不就业。
三、对策及建议解决企业招工难问题是一项系统工程、民心工程、发展工程，需要政府、部门和企业互动，全社会共同努力，劳动、人事、财政、工商、税务等部门形成合力，提供政策帮扶。
三、建议：
加强宏观管理，进一步发挥政府引导作用。随着招商引资力度的不断加大，外来企业的不断增多，经济发展必将迎来一个新的发展机遇期，企业用工需求势必迅速增加，若不未雨绸谬，储备管理人才、技术人才，届时企业用工矛盾将进一步显露，成为制约桂阳经济发展的瓶颈。一要立足本地劳动力资源，培植企业储备用工。一方面，劳动部门要深入企业，对本区域企业全年用工计划进行调查摸底，并做好全县劳动力资源调查，充分挖掘现有劳动力潜力，建立企业用工需求和本县劳动力档案库；另一方面，要大力开展就业技能培训，尽快将更多的普通劳动力转化为技术技能劳动力。劳动人事部门要制定职业技术学校为本地企业定向培训和本地大中专及以上毕业生到本在就业的优惠措施，并将其纳入用人管理计划，防止技术人才资源的流失，为经济发展储备丰富的人才和劳动力资源。
二要完善劳动力市场服务体系建设。政府应进一步规范和完善劳动力市场，确立劳动者在劳动力市场上的主体地位，为劳动者提供便捷有效的就业服务。职能部门要积极拓展劳动力市场的信息、招聘、代理、测评等功能，加快建立一个集信息收集、就业指导、职业介绍、交流协作、职业培训、社会保险于一体的劳动力市场服务体系。
三要加大对公共就业服务的资金投入。就业是民生之本，按照党的十八大提出的加快城乡统筹的要求，围绕我县持续做强产业、持续改善民生的工作目标，政府应加大培训转移，加大对公共就业服务的资金投入。使之更好用来落实各项就业再就业优惠政策，推动我县就业工作的全面深入开展，解决企业用工不足问题。
2.改善用工环境，进一步发挥企业主体作用。企业主必须始终坚持以人为本，树立和强化“善待打工者就是善待自己”的理念，增强企业自身的吸引力。
一要营造“筑巢引凤”的良好企业环境。
二要为员工发展搭建良好的舞台。企业要帮助员工开发各种知识与技能，提供实现个人专长的机会，在目前技工普遍难寻的情况下，企业要采取有效措施加大对在职职工的培训力度，提高产业工人的技能水平，提升技能就业，解决企业用工短缺问题。
三要适当提高员工的工资待遇。四要构建良好企业文化。良好的企业文化，有助于加深员工对企业的感情，增进员工对企业的依靠，保持企业员工队伍的稳定性。因此，作为企业要坚持以人为本，加强关爱员工、赏识部下等人性化的管理，创造有利于员工发展的企业人文环境；要培育员工“企兴我兴”的理念，使员工融入企业的生产、生活、文化的各项活动中，努力构建良好的劳动环境，激发他们在企业的积极性和创造性，形成良好的归宿感、成就感、荣誉感，做到感情留人、待遇留人和事业留人。
3.保障合法权益，进一步发挥部门职能作用。各涉企业职能部门要采取有效措施把劳动保障制度落到实处。
一要加强对企业用工环境的监管。
二要实施社会保障全覆盖工程。落实包括农民工在内的企业职工的养老、失业、工伤和医疗保险等社会保障制度，将企业员工全部纳入社会保障覆盖范围，并注意向生产、服务一线人才倾斜，重点解决各类人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系的转移和接续问题，为企业留人、吸引人营造良好环境。
三要切实解决外来工的后顾之忧。进一步跟踪落实政府制定的鼓励外来务工人员在本地企业务工的优惠政策，广开招工渠道，吸引外县富余劳动力来我县就业，以解决企业用工不足问题，教育、公安、计生等部门和乡镇要主动为企业外来务工人员服务，解决好其子女入学、户籍管理、计划生育等方面遇到的实际困难，使外来务工人员在桂阳打工能放下包袱安心工作，为建设桂阳、发展桂阳经济添砖加瓦，尽心尽力。
XXXX粮油工业有限公司隶属于益海嘉里集团，至今已成立十年有余，XXXX公司的发展壮大有装卸劳务工做出的一份贡献。但近年来，尤其是去年以来，随着外部社会经济形势的变化，用工形式发生了改变，对劳动力的需求不断增大，劳动工人的薪酬也在增加，加上去年XXXX公司生产加工量的改变，全年劳动量不平均，导致了劳务工人思想和工作产生了一定的变化，一定程度上影响了XXXX公司的生产、管理。
储运部是XXXX公司使用劳务工人最多的部门。储运部的生产、装卸工作基本都要由劳务工人完成。20xx年全年XXXX公司共加工大豆 万吨，是XXXX自成立以来加工量最多的一年，这是离不开劳务工人的辛勤工作的。劳务工人的变化，对XXXX的影响是最直接的。所以，在此XXXX公司劳务用工现在的情况进行分析，报告。
一 装卸劳务工人的基本情况
1劳务工人的工作情况
现阶段装卸劳务队分为装卸班组和零工班组，装卸班组分为三个大班，每个大班有6~7个小班组，倒三班运转，每班工作12小时，休息24小时后再次工作。如需要加班，则要连续工作24小时，休息12小时后再工作。主要负责豆粕打包，装汽车，装火车，码垛拆垛等需要重体力的作业项目。零工班分为两个班，倒两班，每班工作12小时，休息12小时后再工作，主要负责公司的一些零散工作。
2劳务工人的来源及年龄结构
劳务工人主要来源于秦皇岛市附近的区县以及东北三省农村，主要以农民工为主。附近区县的农民工闲时外出务工，农忙时节回家耕种，东北三省的农民工主要以打工为主，全年外出，年底返家探亲。
现在为XXXX公司服务的劳务工人年龄主要集中在三个阶段，45岁以上，45~31岁，31岁以下，我们对这三个阶段的工人占工人总数的比重进行了统计，其中
45岁以上的工人占总人数 16%。
31~45岁之间的工人占总人数的78%，
31岁以下的工人占总人数的 6%，
可见，45~31岁是劳务工人的主力军，31岁以下的工人较少，而且现在80后，90后的年轻人由于条件比上一代优越，很难再参与重体力劳动，31岁以下工人所占的比重会越来越少，在未来几年之内，45岁以上的工人也要逐步退休，劳务工人将面临后续无力，青黄不接的局面。
劳务工人的收入情况
我们初步了解了20xx年和20xx年的劳务工人的收入情况，结合河北省劳动力的工资水平，以及秦皇岛其他领域从事重体力劳动的工人的工资水平，他们的收入处于较低的水平。
二 装卸劳务工人存在的问题
1劳务工人总数不断减少。近年来，随着国家对农村政策的调整，农民种地得到的实惠越来越多，收入大幅增加，一部分农民工就选择了回家种地，收入不低于在外打工，而且时间宽松。尤其是今年
的农副产品大幅涨价，农民收入增加，而外出务工，生活成本增加，相对收入减少了，又催生了一部分工人回家种地的念头。另一方面随着国家振兴东北经济，东北地区就业机会增多，许多东北的农民工更愿意在离家较近的地方工作，导致东北地区外出务工的农民工逐年减少。
2劳务工人的流动性越来越大。一方面，现在劳务工人掌握的用工信息不断增多，都不愿再从事重体力劳动，总想挑选一些劳动强度相对较低的、管理相对宽松工作干。另一方面对于劳动报酬的期望值也越来越高，对比其他好的劳务公司，无论从劳动收入、劳动量、福利等各个方面都出现了差距，导致劳务工人的流动性非常大，可见，两年里工作满三年的老工人的流失是非常严重的，这些老工人都是一些经验丰富的熟练工人，他们的流失对XXXX公司的影响是很大的。
3由于劳务工人数量的减少以及人员频繁流动，造成了现有的劳务工人思想情绪不稳定。
三 对XXXX公司的影响
1生产发运方面的影响
劳务工人人数不足，将会直接影响到XXXX公司产品的生产发运，销售汽车或火车不能按时装车发货、出车，会直接影响到公司的声誉。
2 不利于现场管理
劳务工人流动大，致使现有的工人思想浮躁，不能安心工作，对于XXXX公司人员的管理要求漠视、冷淡，甚至有抵抗情绪。造成
了XXXX公司整体管理水平下降。
3 降低了产品质量
熟练的劳务工人流失，新工人工作经验不丰富，降低了公司产品的包装质量、火车汽车的装卸车质量，也影响到了XXXX公司的形象。
4 存在极大的安全隐患
人员频繁流动，新进的工人经验不足，应急反应差，将会导致安全事故频繁发生；劳务工人数量减少，用工量增大时必然要产生加班，长时间连续工作，得不到休息，且从事重体力劳动，一定会造成人员的极度疲劳，在使用机械作业时存在极大的安全隐患。
四 今后可能出现的情况
每年年底，劳务工人返乡过节，返家时有一部分人又会获得其他的用工信息，年后就很可能会从事其他的工作，另外一些想回家务农的工人可能年后就不再外出务工。如不采取一些措施，过年后，劳务工人数量肯定要减少不少。将影响到XXXX公司来年的生产活动。
以上是对XXXX公司装卸劳务工人现状的分析，以及可能对XXXX公司产生的影响。不足之处，请领导指正。
XXXX．XX．XX
为贯彻县党政联席会关于手套行业发展问题的有关精神，按照县委、县政府的要求，我镇及时组织经贸委人员对全镇手套生产企业进行调查摸底，摸清了手套生产企业的个数、经营情况、市场情况及发展趋势。现报告如下：
一、手套生产企业现状
全镇手套生产企业可以说只有济宁三园工贸有限公司一家，其余均为作坊式加工，不能称之为企业，为此，只能以这家公司为例进行分析。
济宁三园工贸有限公司位于疃里镇前贾村327国道南侧。公司成立于20xx年5月，6月正式投产。公司占地30000平方米，建筑面积12000平方米，现有职工150人，主要生产防滑手套等产品。设备齐全、配套，固定资产475万元。通过调查发现，工作中存在的问题是：
1、思想不够解放。在全县上下“解放思想、干事创业”的良好氛围下，特别是县委、县政府出台了一系列鼓励民营经济发展的优惠政策，给全县经济注入了活力，激发了企业内部潜力。作为三园公贸内部，还存在着发展定位不高、怕担市场风险的错误认识，没能把握住机遇，导致企业发展不快。
2、产品科技含量底。三园公贸属于劳动密集型企业。产品科技含量不高，需要的是技术熟练的年轻工人。但随着近几年青岛、胶东等地的快速发展，工人报酬高，大部分工人都远赴外地打工，导致我们当地劳动力市场人员不足，使现有的设备不能全部正常运转，影响了企业的高速度发展。
3、缺乏高素质的管理人才。现在的私营企业的管理大多还是家族式的粗放管理，企业内高素质、经营理念先进的管理人才较少，加上企业疏于对人才的培训，导致企业不能形成一支高效的管理人才队伍，使企业负责人大事小事一肩挑，抽不出较多的时间研究市场、充电学习，管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、发展思路是：用足用好县委、县政府的各项优惠政策，加强企业的内部管理，促进生产机制的高效运转，提高产品数量，提升产品质量，扩大市场占有率，利用自主出口权的优势，使产品迅速打入国际市场。全力推进外贸出口，扩大出口创汇额，使三园工贸成为疃里镇的知名龙头企业，带动一方经济的发展。
工作目标是：按照超常规、高速度、跨越式发展的总体要求，预计年产品数量达到15万打，产值突破500万元，实现利税80万元，出口创汇突破20万美元。
2、具体工作措施：
（1）进一步解放思想、树立抢机遇、大发展的意识。县委、县政府对企业发展越来越重视，对企业制定的政策越来越优惠。各级领导对企业发展越来越关心，为企业出谋划策，增强了我们干事创业的信心和决心。给我们企业的发展、招商引资提供了一个较大的发展空间。所以我们要牢牢把握住这个千载难逢的机遇，以思想的大解放促进经济的大发展，增强压力感和紧迫感，坚定发展的决心和信心。
（2）加大企业投入，增加企业效益，带动经济发展。充分利用我县全力推动招商引资的优势，与韩国客商积极洽谈、合作，投资150万元新上一条牛仔裤服装生产线，把企业发展成集手套加工，服装生产多个品种共存，互助互补的企业集团。
（3）积极推进外贸出口。在镇党委、政府的大力支持下，企业实现了外贸出口10万美元，但其余的多为代理出口。明年，将充分利用已有的自主出口权积极向国外市场进军，打出产品品牌，使代理出口变为自主出口，增加企业效益。 您正浏览的文章由第一＇整理;
（4）加强企业内部管理。向发达地区、县内的先进企业学习，努力探索先进的管理经验，建立现代化的管理模式。培训提高现有人才，引进科技人才，向管理要质量，向先进机制要产量，向科技、人才要效益。最大限度地调动每一位员工的积极性，挖掘他们的潜力，激发他们干事创业的激情。
一、民营企业档案工作的时代特点
民营企业档案是指民营企业在筹建、生产、经营管理等社会活动中直接形成的对自身以及国家、社会具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。相对于国有企业，民营企业的档案工作除具有非公共性和封闭性外还有着以下几种鲜明的时代特点：
1、自主性。
众所周知，在计划经济时代国有企业只能在政府意志下严格按照国家计划从事各项活动，企业自主发展权极为有限，这也决定了企业档案工作自主发展权有限。在社会主义市场经济初步确立的今天，国有企业普遍建立了法人治理结构，企业自主发展权有了极大的提高，但由于所有权国有，企业仍不可避免地留下一些计划经济的烙印，企业管理中处于从属地位的档案工作也是如此。与国有企业不同，在市场经济条件下产生发展起来的民营企业，对自身的资产具有完全的所有权和支配权，它与政府不存在被领导与领导的关系，它完完全全以市场为导向，走自我约束、自我抉择、自负盈亏和自我发展的道路。自然，作为企业储备技术、储备文化、内含大量商业密秘和知识产权的企业档案，民营企业对它的自主权也是不言而喻的。首先，企业对自身的档案具有独立支配权，企业档案非依法律不受他人使用和干涉。这意味着企业对档案享有独立占有和独立收益的权力，这两项权力正是企业档案工作自主发展的最基本条件。其次，民营企业在档案工作上依法享有根据自身情况和市场变化选择适合自身发展的档案管理组织形式和工作方式的权力。
2、效益性。
企业是以赚取利润为目的的经济组织，民营企业尤甚。相较于国有企业，民营企业在机构设置和人员配置上更加注重效益性。市场经济本质上是一种竞争经济，从整个经济环境看，市场竞争对企业提出了更高的管理机制要求。精简机构，精简管理人员，降低管理成本，集中资源、强化发展核心事业是民营企业面临市场竞争的必然选择。因此，民营企业在内部事务上总是追求以最少的代价获取最好的效益。具体到档案的管理上，当企业规模很小，形成的档案材料有限时，企业往往只指定专人或兼职人员负责保管档案；当企业规模很大，或发展时间较长，企业在管理、经营、生产和科研活动中形成的文件材料很多，且门类复杂，整理、保管和提供利用的工作量很大时，企业才会成立专门的机构来负责这项工作。
3、多元性。
一是民营企业档案管理的主体呈多元化。不仅对科技档案，其它如经营销售档案、合同档案、知识产权档案、民主管理档案、企业资产档案以及企业文化档案也越来越受到关注。
二是档案载体呈现多样性，不仅有纸质档案，还有照片、软盘、光盘、录音、录像档案，随着信息技术的发展，以网络为载体的档案也呼之欲出。
三是管理模式上的多样性。正如国家档案局长毛福民指出的哪样：“企业档案实行统一管理是企业内的档案工作要统一领导，统一制度，档案部门和档案人员要统一管理企业的全部档案”。民营企业与民营企业之间、民营企业与国有企业之间是有很大差别的，档案管理模式也是千差万别，哪种整个行业或整个地区的统一领导和统一模式在民营企业中不可能存在。
4、随意性。
这是与民营企业档案工作的自主性相伴生的一种特性。民营企业在对其自身档案具有独立支配权的同时，由于其管理者素质的差异和对档案工作重视程度的差别，在档案工作上往往存在很大的随意性。这导致不少问题，例如档案管理人员不专业、经常变动，缺乏严格的档案管理制度，档案法制观念薄弱，硬件设施不配套等，最终导致民营企业整体档案管理水平低下。
二、如何加强对民营企业档案工作的监管
针对民营企业档案工作的这些特点，档案行政管理部门应如何加强监管呢？笔者认为，应提高一种意识，抓住两个重点，搞好三项服务，探索社会化协作之路。
（一）提高法制意识。
依法监管是加强民营企业档案工作的有效手段，应从三个方面入手：
一是大力开展《档案法》和《档案法实施办法》的宣传工作，增强民营企业管理者的法制意识，使他们认识到建立和管好档案的重要意义，认识档案的潜在效益和长远价值，从而自觉做好档案工作，自觉接受监管。
二是针对性的制定民营企业档案管理实施细则，以便在工作中有所遵循。
三是要对民营企业档案工作实施登记管理，定期进行执法检查，对其建档、保管条件、档案工作人员资质认证、档案出卖与转让、档案销毁等进行全程监督和检查，依法对违反《档案法》的情况进行查处。
（二）抓住两个重点。
民营企业规模不一，变动频繁，无主管部门，档案管理相对滞后，给监管工作带来诸多不便，必须坚持抓重点监管。
一是抓住有一定规模的民营企业作为监管重点。规模企业毫无疑问对经济和社会发展具有更大的影响力，其档案对于国家、社会的价值普遍更大。
二是要把重要档案作为监管重点，维护企业利益。民营企业要在激烈的市场竞争中要保持竞争力，必须维护自身商业密秘和商业利益。尤其是在加入wto后，随着市场的开放和关税壁垒的拆除，企业将面临空前激烈的市场角逐和前所未有的竞争压力，这又集中在产品竞争上，因此加快新产品研发具有十分重要的意义，科技档案将是不可缺少的文献。同时，竞争中还经常涉及到知识产权、商标、信誉等无形资产的保护问题，在报章杂志上经常可以看到，许多企业忽视商标、专利保护，商标被人抢注，专利被人侵害，造成重大损失。因此，管理好企业的商标档案、专利权档案、知识产权档案以及关乎企业商业机密的档案，在必要时候能够发挥凭证价值，维护好企业的利益。此外，企业在经营活动中，往往又不可避免地会涉及到商业纠纷，合同档案和财务档案也就必不可少。
（三）搞好三项服务。
民营企业是新生事物，档案行政管理部门应跳出传统的思维定势和工作方式，切实转变工作作风，把工作的重心转到服务上来。
一是要根据民营企业特点，搞好指导、咨询和培训。要为企业印发、制定相关业务规范和技术标准，为其建档排忧解难。
二是要搞好典型示范。突出抓好几个典型，及时推广典型经验，以点带面，推动民营企业档案工作规范化。同时，本着自愿的原则，让民营企业参加相应等级的档案管理认定。
三是要平等对待民营企业的档案人员，对符合条件的可推荐参加考评专业技术职务，对业绩突出的，档案行政管理部门应依法予以表彰。
（四）积极探索社会化协作之路。
不可否认，档案工作在民营企业中处于“说起来重要，做起来不要”的尴尬境地，档案本身并不直接为民营企业带来利益，因此，民营企业管理者不会对它投入过多的人力财力物力，普遍抱有“既要马儿跑，又要马儿少吃草”的思想。那么，怎样才能使民营企业实现既降低成本又能规范档案管理呢？深圳市档案局在这方面做了成功的探索。1998年8月，该局成立了档案寄存中心，企业可以根据自己的意愿选择“工作外包”的方式管理本单位的档案，这不仅规范了企业档案管理，还大大降低了管理成本。这标志着企业档案工作组织形式上的重大突破，也是民营企业档案工作社会化协作的先声。民营企业也应充分认识自身特点，适应社会化协作管理方式，创新发展档案事业，使档案工作紧跟时代步伐，在维护企业利益、促进企业发展方面发挥更大作用。
一、公司概要
北京首钢股份有限公司始建于1919年，是以钢铁业为主，高新技术产业同步发展的上市公司，是目前我国上市公司中最大的钢铁联合企业之一。拥有从焦化、烧结、炼铁、 炼钢到轧材，前后工序能力配套的生产体系，主体生产设备达到了国际同行业先进水平。本公司经营范围为钢铁冶炼、钢压延加工，冶金技术开发、咨询、转让、服务，销售金属材料、焦炭、化工产品等，具有完整的产供销体系和独立面向市场的经营能力。进入新世纪，面对前所未有的压力和挑战，首钢积极推进搬迁调整和产业结构优化升级，持续推进创新优创业，开创了钢铁企业“一业多地”发展的新格局，实现了从以长材生产为主向高档板材生产为主的转变，向打造世界一流钢铁企业迈出了重要的一步。
（一）行业状况
20xx年，我国经济增速下降，钢铁产品市场需求萎缩，导致钢材市场疲软，产能严重过剩，部分行业用钢量负增长，钢铁生产增速回落，钢材价格低位徘徊且持续低迷；铁矿石等原燃材料价格虽有所下降，但仍处于高位，钢铁企业在生产成本和期间费用双重压力下，经济效益继续下滑，行业处于亏损局面。
中国20xx年的钢产量为7.2亿吨，而美国仅为1.2亿吨。自中国在200x年实施5860亿美元的经济刺激计划以来，钢铁产业已经成为中国同产能过剩作斗争的标志。 20xx年上半年中国钢材价格震荡下行。由于国内经济持续减速、市场信心缺失、美联储退出QE去金融化的压力，下半年钢材市场行情仍将弱势运行，并有可能再探新低，但其继续跌幅有限。预计全年粗钢产量将会达到7.5亿吨，由此形成铁矿石等上游原料需求较为旺盛的局面。全国粗钢产能的大量释放，在增大市场压力的同时，使得铁矿石等原材料需求有增无减。今年以来铁矿石价格走低，其主要因素在于全球大宗商品需求疲弱、美元汇率上升，以及人民币大幅升值等多项因素的共同影响。
（二）公司业务
首钢创建于1919年，目前已形成钢铁业为主，兼营采矿、机械、电子、建筑、房地产、服务业、海外贸易等多种行业的跨国大型企业集团。在中国企业联合会20xx年度中国企业500强中，首钢位列39位。
20xx年底公司钢铁主流程停产，公司只保留第一线材厂及冷轧公司继续开展钢铁生产经营业务，公司抗风险能力受到不利影响。20xx年，受宏观经济因素的影响，公司只有一线材厂及控股子公司冷轧公司正常生产经营。但一线材厂生产能力有限，因此冷轧公司是公司钢铁主业的主体。努力实现减亏、扭亏是冷轧公司20xx年以及未来一段时期的着力点和工作重心。20xx年，冷轧公司利润总额－59009万元，比上年度减亏19134万元，减亏幅度24.48%。
20xx年公司钢材产销量比20xx年减少4.3%，主要钢材市场疲软，为减少亏损主动压缩产能。由于首黔公司杨山煤矿20xx年进行30万吨技改工程，未生产原煤，造成煤炭收入同比大幅减少。
（三）公司近三年来财务状况
首钢股份20xx年营业收入1，251，648.62万元，同比降低55.15%;营业利润-29,039.43万元，同比降低194.24%。20xx年，营业收入1,010,338.22万元，同比降低19.28%；营业利润-54,709.65万元，同比降低88.40%。由此看来，首钢近三年财务状况一直处于下降状态，之所以下降，主要是由于自200x年全球金融危机以来，我国经济发展速度有所放缓，在全球经济形势尚未明显反转的情况下，未来国内宏观经济走势存在一定的不确定性。第二，针对国内通胀压力逐步显现采取的宏观调控政策，在缓解通货膨胀的同时，放缓钢铁下游包括房地产、汽车等行业的发展速度，会对本公司的经营产生不利影响。第三，近年来我国钢铁行业扩产，产能结构性过剩仍十分突出，供大于求的局面难以改观。
二、公司近三年财务状况分析
1.分析目的：通过对近三年的财务数据比较，了解企业的经营管理现状，掌握企业生产经营的规律性。通过对比分析发现企业存在的财务问题，弄清企业自身的优势和劣势，并采取措施予以解决；
2.分析框架：通过会计分析和财务效率分析，综合数据对比，对企业财务状况进行全面分析；
3.分析步骤：
（1）对企业进行会计分析，首先是资产负债表的分析，包括资产负债表的水平分析与垂直分析。其次是对利润表进行分析，包括利润表的水平分析、垂直分析和分项分析，最后是对现金流量表分析，包括现金流量表的的水平分析与结构分析。
（2）对公司进行财务效率的分析，首先分析的是公司的偿债能力分析，其次是公司营运能力的分析，然后是公司盈利能力的分析，最后是公司发展能力的分析。
（3）对公司的财务进行综合分析和业绩评价，通过杜邦分析进行综合全面改的分析，找出公司存在的问题。
为了进一步推进企业文化建设，更好地凝聚职工、促进企业发展，近期XX区总工会成立专题调研组，通过问卷、座谈等形式，对区域企业文化建设状况进行调研，并就如何传承、深化企业文化建设提出对策措施。
一、现状分析
调研组走访了松江区部分街道、镇、园区总工会，在__家企业发放职工调查问卷__张，回收__x张。被调查企业中，日资企业__家、欧美企业x家、台资企业x家、民营企业x家、其他类型企业x家。根据调查反映的'情况，当前全区企业文化建设表现出以下几个特点：
1、企业普遍重视职工文化建设。调查显示，近年来，企业普遍把职工文化建设作为企业文化建设的重要组成部分。目前全区共建立“职工书屋”__家，其中7家单位被命名为上海市“职工书屋”示范点；建立“合格职工之家”__x家，其中__家被命名为__市“合格职工之家”。被调查企业中，企业领导对职工文化“非常重视”、“重视”的分别占57.1%、37.1%，“不太重视”的仅占5.8%；企业工会将职工文化建设纳入工会主体工作达77.1%；企业对职工文化建设有具体推进计划的达62.8%；企业中成立职工文体协会占比为54.2%；从职工文化建设经费来源看，40%的企业有部分行政拨款，60%的被调查企业主要来自工会经费。
2、企业文化建设形式丰富多彩。不少企业在推进企业文化建设中，坚持形式为内容服务。主要采取的方法：一是自我教育法，每年围绕一至二个主题，组织职工在自学的基础上开展讨论，并以演讲的形式，组织交流，相互学习提高；二是引导灌输法，组织职工定期进行形势任务教育、技能培训、职业生涯规划培训等，正面引导，形成共识。三是经常渗透法，将企业精神、企业价值体系等印发给职工，并张贴在厂区，渗透职工心理；四是文化熏陶法，将企业文化纳入企业发展总规划中，增强职工对企业的向心力与归属感；五是有效激励法，组织各项活动，进行评比奖励，充分调动职工参与企业文化建设的热情与激情。
3、企业文化建设的成效较明显。一是提高了职工的思想道德素质。职工调查问卷数据显示，82%的被调查者认为职工文化建设有利于提升职工思想道德素质；74%的认为职工文化建设有利于提升企业的核心竞争力。二是促进了企业的和谐。88%的职工认为职工文化建设有利于建立和谐劳动关系、建设和谐企业。三是提升了职工综合素质。有74.3%的企业将职工文化建设纳入企业文化建设范畴，不少职工通过企业创设的各种培训途径，提升了技能与学历层次。四是扩大了企业的影响力，以诚信经营，优质服务打造企业品牌，增强社会的影响力。五是推动了企业健康发展，近年来，不少企业克服金融危机影响，发挥职工首创精神，生产经营稳步递增。
二、主要问题
通过企业文化现状分析，当前影响和制约企业文化建设主要问题归纳为以下三点。
1、思想认识不高，影响和制约企业文化的力度。一是部分企业对企业职工文化建设认识不到位，个别企业搞不清抓企业文化建设的“软实力”与抓生产经营的“硬实力”的关系，往往重硬轻软。调查显示，有54%的人认为目前开展职工文化建设的主要困难是认识程度不统一，其他依次为经费落实不保证、规章制度不健全、人员配备不到位、活动赛事不创新。二是片面理解企业文化，有88%的职工认为企业文化就是开展文体活动；有25%的职工认为，提升企业的核心竞争力是企业老板的事情，自己只要做好本职工作就可以了。三是企业文化建设发展不平衡，推进力度参差不一，有的企业十分重视企业文化建设，不仅在制度上保证，而且在宣传贯彻上深入到每一个职工；而有些企业仅仅停留在书面，职工也不知道本企业文化和企业精神，制约了企业文化推进的力度。
2、经费保障不够，影响和制约了企业文化的广度。一是企业文化投入经费不足，职工文化建设经费主要来源大部分是工会经费，有行政拨款的企业不多。二是部分企业文化建设机构不健全，队伍素质不高，企业文化建设的职能都落在人力资源部门，人员少、兼职多、专业人才缺乏。三是部分企业职工文体活动场地缺乏，个别企业没有职工活动场所，满足不了职工文化活动的需要。
3、创新意识不强，影响和制约企业文化的深度。一是企业文化创新意识不强，往往沿用一些传统做法，对企业文化的载体、理念、制度等没有与时俱进，以致于企业文化与社会发展、职工需求相脱节。二是企业文化与企业管理相矛盾，没有把企业文化中最核心最本质的一面很好地传播给每一位职工，缺乏有效教导职工理解和认识企业文化内涵的正确理念与途径，导致企业文化无系统性、传承性差。三是企业文化重视不够，成为摆设，生产一线职工不知道本企业的企业文化、企业精神，没有将企业文化落实到企业的管理层和职工的工作行为中，企业文化成为挂在墙上的口号，成为应付上级质量认证、专项检查的摆设。
三、对策建议
企业文化是企业的灵魂和精神支柱，是企业获得持续发展的动力源泉，是企业核心竞争力的重要因素。党的十七届六中全会作出的《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全面阐述了新世纪新阶段推进文化改革发展的重要性和紧迫性，对加强新时期企业文化建设，用社会主义核心价值体系武装广大职工，凝心聚力促进企业发展进一步指明了方向。
1、加强企业文化建设必须提高企业经营者认识。一要引导企业经营者提高对企业文化的认识。通过组织企业经营者定期开展座谈讨论、典型交流、参观学习等形式，让经营者认识到好的企业文化是一种无形资本、是一种隐形生产力，在企业经营生产过程中有非常重要积极的作用。二要引导企业经营者将以人为本作为企业生产经营和发展的基本理念，成为企业价值观的重要组成部分，加强职工的情感管理，关注职工的内心世界，激发职工的工作热情，努力建设高尚、快乐、幸福和有归属感的和谐企业文化。三要引导企业经营者提高自身的综合素质，包括遵纪守法、道德规范等要求，并自觉执行企业文化，以自己的身体力行去影响和带动企业员工，提高企业文化的执行力。四要引导企业经营者完善企业的经营管理制度，注重企业文化建设，注重文化建设的资金保障，使企业的经营管理与企业文化建设有机溶合，努力增强企业对员工的吸引力和凝聚力，保持员工队伍的稳定。
2、加强企业文化建设必须充分发挥工会组织优势。一要充分发挥维护广大职工合法权益的作用，树立以职工为本的企业文化导向。建设先进企业文化，就是要在企业内部树立人人尊纪守法、平等待人、公平竞争的和谐发展环境。工会组织作为企业管理者与职工之间的桥梁和纽带，要以代表职工利益和依法维护职工合法权益为职责。通过签订集体合同、劳动合同、开展工资集体协商和各种法律援助活动，维护职工的合法权益，做职工信任的代言人。二要充分发挥宣传教育思想引导作用，用社会主义核心价值体系教育职工，将有利于企业发展的现代经营理念、创新理念、文化理念以及人生观世界观等，灌输给职工群众。要注重挖掘提炼经实践证明、有利于推动企业可持续发展的文化内涵，特别是劳模精神和工人阶级的伟大品格，运用多种形式宣传发扬光大。三要充分发挥联系群众的组织作用，调动职工参与建设企业文化的积极性。要提供舞台，创新载体。结合企业经营发展目标，开展多种形式的主题实践活动，激发职工的聪明才智和创造活力；广泛开展技能比武、合理化建议等“五小”活动，激发职工的主人翁意识；深化“创争”活动，引导企业坚持以人为本，通过创建学习型企业，建立“职工书屋”等，为职工搭建多元化的学习平台，营造有助于职工终身学习的氛围，使学习成为企业的一种文化和机制；结合企业实际，积极开展各类健康向上的文体活动，根据职工需求，组建篮球队、舞蹈队等，为职工创造多渠道追求学习，参与活动的良好条件。四要保障资金投入。在职工文化资金投入上，以“三个一点”加以落实，工会经费出一点、行政给一点，区总工会每年对企业文化建设推进力度大，工作有成效的再支持一点。
3、加强企业文化建设必须借势借力共同推进。企业文化建设是提升企业核心竞争力乃至整个社会文明程度的重要内容，做好此项工作，在充分发挥企业、工会作用的同时，必须借势借力，发挥相关部门作用。建议区文明办、社会工作党委、团区委要把企业文化建设作为评比各类先进的主要内容，正确导向，引导企业将企业文化纳入企业方针目标，纳入企业绩效考核。同时，要关口前移，注重指导，利用区位资源优势，培训企业文化骨干，下基层指导帮助，为企业文化的推进做好服务工作，共同为营造良好的企业文化氛围，促进社会和谐发挥作用。
根据调研安排，现将我市开展工业企业调研帮扶情况汇报如下：
近年来，在省及宣城市委市政府的关心支持下，我市深入推进五区建设和项目建设落地年活动，加大工作力度，创新工作举措，工业经济的综合竞争力不断提高，全市工业经济实现了平稳较快增长，为经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。
一、规模工业经济运行总体情况
20xx年，规模以上工业企业实现总产值亿元，同比增长%;完成工业增加值亿元，同比增长%;实现主营业务收入亿元，同比增长%;实现利税亿元，同比增长%;实现利润亿元，同比增长%。
二、存在的主要困难和问题
当前，我市工业经济的发展取得了很大成绩，但也应清醒地看到，影响和制约我市工业发展的不确定、不稳定因素仍然很多。从内在因素和外部环境来看，主要问题有以下几点：
1、工业用地紧缺限制企业发展空间。从此次调研的223家企业看，反映用地缺口共39家企业，用地需求高达1881亩。原因：
一是用地指标偏紧。国家严控土地指标，紧缩地根，工业项目用地报批难度大，用地指标与实际需求存在较大的硬缺口，无地或项目等地问题普遍存在。
二是征地手续繁锁。目前，国家从严掌握对新增工业用地审批条件，若涉及征用农用地，手续更多，更加费时费力，我市部分项目目前正排队拿地。
三是一些租地生产企业，在无法满足企业扩大生产规模的现实需求下，降低了加大投入的热情。
2、资金短缺制约企业扩大生产。从此次调研来看，反映资金缺口企业共143家，占调研企业的%，缺口178560万元，其中5000万元以上共10家，占7%;1000万元以上共55家，占%。原因：
一是银行信贷总体偏紧。20xx年，国家6次提高银行准备金率，3次提高银行利息，加大了企业的融资难度，提升了融资成本。
二是企业自身融资需求增加。一方面，部分企业发展步伐加快带来资金需求猛增;另一方面，因融资普遍难，企业之间货款拖欠加剧，20xx年，全市规模工业企业应收账款亿元，增长%，产成品库存亿元，增长%。
三是企业融资成本上升。在企业生产经营交易中，承兑汇票大量出现，有些企业为维持正常的生产不得不提前贴息兑现，甚至从民间借贷，月息一般3分左右，其损失使得本已捉襟见衬的资金更加紧张。
3、劳动力短缺用工成本增长较快。在劳动密集型行业，用工需求缺口较大，急需新招大量普通工人，部分企业因为工人缺口大，不敢轻易接新订单;特别是工作环境相对差、劳动强度大的耐磨企业，招工留工难更为突出，据凤形公司反映，工人工资增幅高达20-30%，年人均工资4万左右，每年交五险一金7800万元，若不是交五险一金，工人流动将在40%以上，并且预测5～8年后这个行业将很难招到工。
4、原材料价格上涨过高挤压企业利润。20xx年，全市工业生产者购进价格指数，高于工业生产者出厂价格
个百分点。其中，有色金属类、黑色金属类和化工原料类上涨高达%、%和%。电子行业原材料聚丙烯薄膜价格上涨25%，铝片价格上涨加快且需现金支付。
三、采取应对措施
1、深化帮扶活动，强化政策扶持。针对当前我市工业经济存在的主要困难和问题，市委市政府分别于去年7月份和今年2月份进行了大规模的工业企业调研活动，采取召开座谈会、发放调查表、走访企业等方式，从资金、土地、用工用电等方面，深入了解企业生产经营状况，在此基础上，市委市政府作出了两项决定：
一是建立联系帮扶重点企业制度。为帮助企业解决发展难题，有效缓解企业发展压力，选择100家成长性好、业绩优良的企业，建立了由市级领导和市直单位一把手牵头的联系帮扶重点企业制度。
二是出台扶持奖励政策。出台了《关于加快推进工业转型升级的若干意见》(宁发20xx44号)、《关于印发进一步促进工业经济平稳较快发展若干意见的通知》(宁发20xx131号)、《关于进一步加强工业经济运行调度的通知》(宁政办20xx21号)，从技术改造、用工、融资、税收等方面进行全方位扶持奖励。
2、破解制约瓶颈，推进工业经济发展。把生产要素保障放在突出重要的位置，尽全力破解土地、资金、用工、用电等生产要素制约。土地方面，清理长期闲置土地，盘活存量，防止土地被滥用和浪费。加大中小企业进标准化厂房政策扶持力度，激励企业建设多层厂房，节约集约用地，提高土地利用效率。融资方面，鼓励金融担保机构创新产品、创新服务，增加对中小企业信贷投放，加大银企合作力度，主动搭建银企合作平台，为企业融资创造条件，加大企业上市工作力度。用工方面，采取搭建招工平台、定期召开招聘会等多种形式帮助企业招聘员工，大力组织在岗培训、职业培训，逐步改善用工待遇，积极营造留人良好环境。电力方面，加强宣传引导，优化电力保护环境，坚持有保有限，呼吁错峰避峰用电，合理安排生产。
3、加大协调力度，提升服务水平。进一步强化协调服务职能，创新服务方式，丰富服务内容，简化项目审批程序，尽快办理项目包装、立项、审批、建设等手续;结合部门特色，运用政策手段，出台普惠政策;充分发挥中小企业服务平台功能，搭建好部门与企业之间的信息沟通桥梁，加大扶持政策宣传;引导企业加强内部管理，适当提升劳动报酬待遇，改善劳动者工作环境，加强人文关怀，增强员工的归属感，降低员工的流失率;鼓励企业参加管理培训班、研讨会等，帮助企业分析形势、开拓思维、提高整体素质。
4.完善配套功能，加快项目建设。项目是工业经济发展的载体，是经济工作的重中之中，要立足当前、筹划未来，抓好重大项目的谋划与储备，加大服务协调力度，健全项目引进、项目建设和项目投产服务体系，确保重大项目梯次推进、有效连接，加强对中鼎新扩建、凤形整体搬迁、司尔特迁扩建等一批牵动性强、影响力大的重点工业项目进展情况的跟踪督查,认真研究分析项目实施中存在的困难和问题，有针对性提出解决方案，逐一突破，确保项目如期开工投产达效。
四、几点建议
1、恳请抓紧制定出台全省工业产业转型升级的政策意见。
2、针对各地传统产业的升级改造，建议省、市、县经信系统联动，每年选择一批区域特色产业，整合高等院校和科研院所资源，制定产业提升路线图。
3、建议进一步加大产业集群镇扶持力度。建议在专业镇的规划编制、产业链条延伸、完善产业配套和公共服务平台建设等方面给予支持。
4、建议加大两化融合试验区和示范企业扶持力度。
5、建议尽快出台小型微型企业的扶持奖励政策。
社会保险基金是社会保险事业的“稳压器”，是社会保障体系建设的重要组成部分，牵系着人民生活和社会稳定。xxxx1年7月，我县社会保险基金管理实行“地税征收、财政监管、社保支付”，职责明确而又相互协作、相互监督、相互制约，在规范筹资机制、保证按时足额发放、安全监管等方面严格执行省市关于社会保险基金征缴、支付和管理的有关规定，相关部门各司其职，密切配合，强化监督，取得了显著成效。
一、工作现状
（一）加强组织领导，是社会保险基金监督管理工作的有力保证。近年来，我县始终把加强社保基金监督管理工作作为社会保险事业发展稳定的一件大事来抓。一是成立了以县政府常务副县长为组长，人社、财政、地税、各商业银行为成员的社会保险基金协调工作领导小组，建立了部门联系会制度，每季度进行一次例会，共商社会保险发展大计。二是成立了以县政府常务副县长为组长，由人社部门牵头，财政、审计、税务、银行、工会、新闻媒体等部门成立的社会保险基金监督管理委员会，并公布社会保险基金监督举报电话，接受社会各界的监督。
（二）健全管理制度，是社会保险基金监督管理工作的坚实基础。经过多年的探索和实践，结合我县实际情况，逐步建立和完善了《社会保险基金使用与审批管理制度》、《社会保险基金预警制度》、《离退休人员生存状况跟踪服务制度》、《住院病人查房制度》、《定点医院定点药店费用审核制度》等相关制度，使我县社会保险基金监督管理工作制度更细化、操作更具体、监督更严密。
（三）规范业务运作，是社会保险基金监督管理工作的有效措施。为保证各项社会保险工作的健康运行，我县从基金管理的源头抓起。一是以金保系统为抓手，严格参保单位和个人申报缴费的管理，完善“五险一单”的征缴机制，统一基数，统一人数，提高基金征缴率，实现依法征收。二是以落实省市各项政策规定为基础，加强社会保险基金待遇支出的管理。严把企业职工退休退职审批关，实行提前退休公示制度。医疗保险基金支付实行明察暗访与实地调查相结合的工作方式，失业保险待遇采取定期与不定期到单位、街道居委会调查的方式，有效控制了社会保险基金的流失，保证了社会保险基金的安全运行，维护了职工的合法权益。三是以社会保险基金预决算制度为约束，保证社会保险基金收支平衡，略有结余。截止20xx年底，全县参加社会保险人数达13.59万人次，基金总收入18786万元，基金总支出17922万元，基金收缴率98%，做到了当期收支平衡、略有结余，有力地保障了职工合法权益和离退休人员基本生活，基金未出现被挤占、挪用等现象，基金监管水平不断提高，基金运转良好。
二、存在问题
（一）基金收支矛盾突出。随着我县原国有集体企业破产改制结束，扩面空间和潜力非常有限，加上我县老龄人口数量的不断上涨，享受养老金的人数又不断增加，收支矛盾日趋凸显。20xx年，全县参加养老保险人数20560人，其中退休6576人，当年新增退休692人，当年基金收入10979万元，基金支出11759万元，当期结余-781万元，累计结存11319万元。20xx年，全县参加养老保险人数19558人，其中退休6938人，当年新增退休429人，当年基金收入11515万元，基金支出13248万元，当期结余-1733万元，累计结存9586万元。20xx年，全县参加养老保险人数20179人，其中退休7273人，当年新增退休459人，当年基金收入13964万元，基金支出13516万元，当期结余447万元，累计结存1033万元。通过近三年情况分析，我县退休人员除政策因素外，正常退休人员增长率为7%，供养比例为1.8：1 ,就目前基金结存情况,支撑能力仅为9.6个月。
（二）监管力量有待加强。目前，我县虽然设立了基金监管机构，配备了基金监管人员，但由于监管工作人员大多不具备专业的监管知识和业务能力，加上工作量大、涉及部门广，监督工作往往流于形式。
（三）信息化建设水平有待提高。社会保险基金监管离不开工商、税务、公安等部门的信息支持，我县目前未建立相关部门社会保险信息共享机制，影响了社会保险扩面征缴和基金监管工作的推进。
三、对策与思考
（一）全力推进社会保险扩面征缴工作。一是加大宣传工作力度。通过广播、电视、报刊、网络等多渠道大力宣传社会保险相关政策，提高用人单位和劳动者的参保意识。二是加强相关部门协调配合。要加强社会保险部门与税务、工商、财政、审计部门的协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。尤其要加强与税务、工商、审计部门的数据共享机制建设，提高征缴率，减少征缴成本。三是加大执法监察力度。利用劳动管理、劳动监察、稽核职能，定期、不定期的稽查用人单位的用工情况，申报的缴费基数及员工工资发放情况等，使用人单位养成据实参保足额缴费的自觉性，确保应保尽保、应收尽收。
（二）不断充实社会保险基金监管力量。针对我县目前社会保险基金监管人员少，业务知识不专的情况，相应配备专业的基金监管人员，并加强对监管人员多渠道的培训，不断提高思想道德素质和专业知识水平，实现社会保险基金监管的科学化和规范化。
（三）着力完善社会保障信息体系建设。以“金保工程”系统软件为平台，逐步建立社保信息管理系统和监管信息库，进一步提高社会保险基金信息化管理水平，利用互联网实现各地各部门监管信息的共享，使信息及时交换和沟通，充分发挥社会保险基金监管作用。
采买合同 05-11
小狗周记 05-11
说走就走旅行文案 05-11
小学拼音教案 04-26
2023最新网络热梗 最火热门流行语 05-11
公司方案 02-04
结婚祝福句子 05-11
