2009年，我局将按照市委市政府总体部署和目标要求，围绕创建“四城”、全省城管创优活动，第五届淮扬菜美食文化节等重大活动，加强市容环境管理，强化城市管理工作。
（一）主要目标任务
研究制定新三年城管工作奋斗目标，实施城管执法和环卫管理体制改革，建立起标准统一，运作有序，以块为主，市场化运作的城管工作新体制。城市管理工作总体水平在现有基础上再提高一个层次。重点解决好户外广告亮化设施档次低、管理水平不高的问题，打造一批新的亮化景观。
（二）主要工作措施
一是努力提升环卫设施档次。围绕中心城市建设和创四城等工作，进一步优化环卫设施布局，不断提升环卫设施档次，在重点地段设置一批流动公厕，更新一批环卫作业车辆，提高环卫硬件档次，以适应城市发展的需要。
二是着力提高环卫作业水平。积极完善和推行“一把扫帚扫到底”的环卫管理体制改革，按照《环卫作业质量标准》，做好主次干道、后街背巷公共地段的清扫保洁，加强环卫设施管理。积极探索环卫作业市场化运作方式，加大环卫作业机械化投入力度，努力提高环卫作业水平，降低劳动强度。切实强化环卫作业基础管理，进一步推进和落实清扫保洁责任制，坚持城市建设到哪里，环卫作业就延伸到哪里，不留死角、不留空档，使环境卫生始终保持在全省领先水平，达到主次干道一个样、白天夜晚一个样、新老城区一个样。
三是努力打造城市新景观。加快城市美化亮化工程建设步伐，营造城市优美的第二轮廓线，在亮化景观上突出主题，在重点地段、重要景点强化亮化景观个性，逐步扩大亮化工程建设覆盖面，尽量吸纳世界最新科技成果，把淮安一批标志性建筑、重要节点和视觉中心建成亮化精品，逐步提升亮化设施档次，着力打造一批新的亮化景观，全面提升城市品位。
四是加快农贸市场改造进程。严格按照国家卫生城市的标准，一手抓农贸市场的内部改造，完善配套设施，提升市场档次；一手抓农贸市场的规范管理，督促相关责任单位落实管理措施，使市区农贸市场尽快达到创卫标准要求。加大对马路市场的管理力度，取缔有碍市容的马路市场，为广大市民创造舒适的人居环境。
五是继续抓好防违拆违工作。建立和完善三级巡查机制，市、区、街三级城管部门及所属的专业管理单位要建立定期巡查制度，每周不得少于两次，将防止乱搭乱建作为巡查重点，每次巡查后，印发《巡查通报》，各责任单位对照《巡查通报》指出的问题，立即组织查处或整改。严格实行检查考核制度，每月对各区、各街道办事处辖区的乱搭建情况进行明查暗查和常规检查，严格进行评分。对乱搭乱建未能及时制止的，报政府严肃追究相关责任人的责任。始终保持对违法建设的高压态势，继续组织集中拆违行动，对重点地段进行拉网式排查，坚决把违法建设遏制住，全面完成全年拆违任务。
六是切实加强市容管理。结合“创四城”、美食节等重大活动，针对日常管理中的热点、难点问题，继续开展市容市貌、市容秩序、环境卫生等专项整治活动，切实解决违法建设、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒建筑垃圾等影响市容环境的顽症，使市容环境更加规范有序。继续搞好各类经营摊点的规范疏导工作，以解决下岗职工和特困群众谋生就业问题，将城市管理和为民办实事紧密相联，进一步开创人性化管理的新局面。
七是努力打造数字城管。充分利用现有的管理基础和服务设施，积极借鉴学习建设部推广的北京市东城区数字化城市管理新模式，稳步推动城市数字化管理方式，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理体系。同时，进一步加大基础设施、执法装备投入力度，不断提升环卫作业机械化装备水平和执法手段，着力打造现代化城市管理队伍。
今年区城管局紧紧围绕中央城市工作会议提出的管理与服务两大重点，以构建人民群众期盼的“绿、亮、美、净、序”现代化新型城区为目标任务，扛起职责，主动作为。现将20XX年度工作总结如下：
一、服务为民，努力为百姓做实事好事
秉承“把实事办好、好事办实”的工作精神。一方面认真办理区“两会”人大建议、政协提案及政协20XX年社情民意，全年完成主办的人大建议、政协提案20件，社情民意20件。对于每一件建议、提案，我们层层落实，责任到人，认真办理，举一反三，办理答复工作得到了代表及委员们的认可。另一方面全力完成惠民利民实事工程、重点项目的建设。一是公共自行车项目优化升级。完成中心城区20个，望亭5个站点的建设，投放500辆自行车，“小绿车”进一步驶向全区各角落;同时推广手机app扫码租车功能，实现无卡借还车，为市民借还车提供了新的途径。二是完成5处P+R停车场建设，提供2300个停车泊位。具体实施由元和街道和高铁新城负责，目前建设工作已基本完成，待市容市政局、市物价局P+R收费标准出台后，P+R停车场便能正式启用。三是做好城市亮化工程。今年区城管局启动“相城·萤火虫”计划，完成中心城区10条、板块10条背街小巷亮灯工作。解决了部分区域无路灯或缺少路灯的问题，方便了市民夜间出行。四是完善全区环卫系统功能，新建(改造)公厕11座;采购各类环卫作业车辆17辆;建成并使用12个农村生活垃圾分类处置站、24个环卫工人休息点，全年新增市级垃圾分类试点小区12个，新建垃圾分类亭27个。五是着手建设区有机垃圾处置中心，目前城区餐厨垃圾、城肥情况调研报告已完成。
二、多方协作，充分发挥城管委办公室和“数字城管”平台作用
以数字城管指挥中心搬迁为契机，加快硬件系统建设，不断完善区级平台，建成视频会议系统等项目;对监督指挥大厅坐席员采取社会化服务的运作形式，有效提高工单的受理、处置量;指导乡镇板块做好“数字城管”硬件建设，加强人员培训，全面提高我区各板块数字城管坐席员、监督员的综合能力，推动“数字城管”向基层延伸。全年工单受理32902件，总结案率约为97%。区城管委办公室借助“数字城管”“新武器”，全力整合各板块、各部委办局的力量，通过召开协调会、研判会等形式(全年共召开各类协调会、研判会15次)，进一步理顺城管委工作体制机制，发挥城管委办公室组织、协调、决策、指挥、监督职能。解决了一批跨板块、跨部门的城市管理重点、难点问题。
三、主动作为，持续开展创建整治工作
一是全力推进江苏省优秀管理城市创建工作，创建以来，共召开例会8次，自我督查20余次，修复路面5000余平方米，制作围档700余米，拆除各类广告1800余处，制作宣传创建公益广告80多处计2000平方米，清理各类垃圾、河道杂草、绿藻、漂浮物1000余吨，在省检查组对我区的检查、考核中获得了“环境优美、秩序井然”的良好评价。二是做好“931”城市环境综合整治牵头工作，完成“九整治”项目7个，“三规范”项目204个，拓展项目43个，共计254个整治项目，相城大道南段城郊结合部项目被市局选中，申报省优秀整治项目。三是继续推进“城市环境大家管
市容秩序大提升”五项治理工作，通过日常检查及联合检查相结合的方式，监督开展情况，巩固治理成果，完成了阶段性任务目标。四是组织指导相关板块创建示范路、示范社区、“红旗街道”评比，太平街道济民路获
“天堂杯”市级示范路;元和街道峰汇园社区获“天堂杯”市级示范社区;元和街道、黄埭镇、阳澄湖镇等6个街道(镇)获评“红旗街道”。五是联合区交警大队、区交运局、区绿化委员会办公室，针对抛洒、钓鱼、超载、流动摊点、占道经营、违章小广告、损绿、窗外抛物等问题，开展主干道沿线联合巡查行动，各部门遵循整体联动，齐抓共管的原则，通过构建沟通平台、覆盖全时段、结合日常巡查与突击检查措施，使城区主干道沿线周边环境、秩序得到有效改善。六是开展主城区夜间排挡和流动摊点管理工作，全年共出动人员15352人次，车辆3278车次，现场取缔流动摊点2921起，教育处理10092起，处罚4064起，规范占道经营7591起;设置固定及临时疏导点近10个。保证了晚上11点之前主城区主次干道上无烧烤、流动摊点;重点区域、重点路段做到二十四小时监控。七是与规划、住建、国土等多部门联动，开展违法建设整治工作，全年拆除各类违法建设共计604处，面积30548平方米
。八是切实履行工程渣土管理职责，推行建筑拆迁类垃圾统一收运制度，有效规范渣土运输秩序。今年以来，共查处各类偷倒建筑垃圾、抛洒滴漏行为95起。
四、锤炼队伍，提升城管精气神
着力打造一支纪律严明、作风顽强、特别能吃苦、特别能战斗的队伍。一是组织队伍专业培训，开展各类法制教育、职业道德教育和业务培训30期、参训人员累计700余人次，有效提升了城管队员的综合能力。二是强化廉政勤政建设。严格执行“廉洁从政‘七不准’纪律”、公车管理、职务晋升、请休假及考勤、考核评优等管理办法。三是进一步完善执法权下方工作，经常性深入一线，指导、协助工作，一方面继续向基层派遣有执法权的城管队员，全年共下派3名在编执法人员，另一方面加强对乡镇城管大(中)队案件处理的监督、指导、检查、考核力度，要求他们做到执法程序合法、执法依据充分，全年处理处罚案件8303起，处罚金额共计357020元，基层执法力量得到进一步加强，执法工作得到有力支撑。四是积极应战会操，41名城管精兵集中训练20余天，在苏州市城市管理行政执法队伍成立15周年暨“城管文化年”队列会操比赛中取得团体并列第一的好成绩，为推进我区城管系统全面建设增添了光彩。五是在抗洪抢险中，勇当先锋。在20XX年7月份的洪水灾情中，城管队员充分发扬不怕苦、不怕累精神，冲锋在前，较好地完成了抗洪抢险任务。已然成为我区一支“拉得出，打得响”的队伍。
五、紧抓基建，提升服务社会效能
(一)抓实管线管理工作
一是做好日常的管线规划设计方案申请备案工作，今年以来备案管线建设项目28个。二是协调推动全区范围内新建管线项目，全年协调各类改扩建道路管线建设项目22个。三是推进管线普查工作，完成中心城区范围内的地下管线和中高压燃气管线普查，涉及普查道路长度218km，管线长度约2600km;同时指导各板块逐步推进管线普查，全年全区完成管线普查约4000km。四是启用管线管理信息系统，有效地将各类地下管线资源融入在系统之中，全面实现了地下管线数据信息的二三维一体化，以及动态更新与专业属性数据的整体同步，有效提高管线工程规划设计、施工与管理的准确性和科学性。五是完成管线科普展示馆的布展工作，自开馆以来，先后接待了区政协、吴江区城管局、吴中区市容市政局、区各板块以及河南获嘉县的相关领导来我局交流学习管线管理工作。
(二)加强城市照明设施建设与管理
一方面抓实工程建设及监管质量，全年完成中央商贸城二期、御窑路三期(安元路--苏蠡路)、228省道、北太湖大道等路段2660套路灯安装工作;配合各类道路改扩建工程，迁移景观灯1250套，改造灯头38套。另一方面严格执行城市照明设施长效管理机制，对城区所辖路灯、景观灯、路灯专用变压器、控制柜等照明设施进行全面检查、维护和整改。目前，城区主、次干道路灯亮灯率为98.94%，设施完好率为99.33%，景观灯亮灯率98.37%，景观设施完好率99.39%。
(三)强化广告管理，提升空间资源形象
一是做好大型户外广告的审批、管理工作，对楼顶广告坚持“只减不增”的原则，结合“五项治理”要求，逐步清理楼顶广告，完成了采莲路、阳澄湖西路、润元路、S227等部分路段一批原有设置到期楼顶广告(含店招店牌、楼体字)的集中清理拆除。二是围绕“公平、公开、公正”的原则，做好广告资源使用权的出让工作，全年共收益出让金212多万元。三是加大公益广告宣传力度，积极配合区宣传部、文明办等部门做好公益广告宣传工作，利用现有广告阵地发布“核心价值观”、“建区十五周年”、“园博会”、“文明城市”等主题的公益广告画面3300多处，累计11200多平米，取得了良好的公益宣传效果。
六、精心组织，开展“两学一做”学习教育
今年以来分批组织党支部、团支部、工会人员参加“走基层、爱相城”、“五项互联”、“敬老月”、观看专题片等主题活动，通过活动提高了组织的凝聚力、战斗力。5月份，相城区城管局党总支全面启动“两学一做”学习教育，各支部精心制定学习计划，认真落实“周三午间一小时学习会”制度，不断开展主题鲜明的学习活动，深化“两学一做”学习教育效果，截至目前，共召开各类学习活动30余次，通过学习，使广大党员干部思想得到升华，精神得到洗礼。
七、20XX年工作打算
(一)加强执法培训、数字城管建设，进一步提高行政管理水平
一是继续加强对全区城管队伍的教育培训，强化行政执法人员依法行政意识，不断提高行政执法能力和水平。二是针对城市管理顽疾，积极探索新举措，科学制定有效的长效管理办法，从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次，根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。三是积极利用数字城管平台，实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式，对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判，提高第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的能力。四是通过数字城管发放联系单的形式，明确城管委成员单位职责，有效提高整治工作的效果。
(二)以实事工程建设为抓手，努力为百姓做好事实事
一是优化环卫收运体系建设，新建改建公厕6座，新增各类环卫车辆20辆。二是对城区主干道、中心区域实现景观亮化提升，努力提升城市夜间形象。三是对G312沿线进行环境综合整治。四是着手公共自行车五期建设，完成中心城区30个、乡镇板块25个站点建设，投放1250辆自行车，进一步实现我区公共自行车的全覆盖。
(三)以创建创优活动为抓手，全面提升各板块管理水平
一方面继续组织、指导各乡镇板块开展市级示范路、示范社区、“红旗街道”的创建评选工作。另一方面制定区级示范路评比标准，推动各板块创建示范路工作，以创建促管理，突出示范效应，带动城市管理水平的全面提升。
(四)以制度管人，不断提高全局作风效能
着力强化党风廉政建设，围绕全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制，完善、落实各项规章制度，坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度，全面提升城管系统的队伍形象。
(五)下沉执法力量，配强基层执法队伍
按照“属地管理，重心下沉”的原则，积极推进执法权下放工作，继续向基层派送有编制的执法队员，充实基层执法力量，提升行政执法的科学性和有效性。同时，深入一线，关心基层实际情况，努力为基层解决队员能力不足、执法装备不完善，队伍不稳定等实际问题。m.Zf133.com
（一）总体思路。
20xx年，我们将认真贯彻和落实党的xx届xx全会精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第xx届曹禺文化周市容市貌整治成果，加大城市环境综合整治力度，探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进城市生活垃圾处理费代征代缴改革，努力加强城管执法保障，进一步规范执法人员行为，不断提高长效管理水平，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。
（二）目标任务及主要措施。
建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理系统建设，运用信息化手段（数字城管）提升城市管理行政执法整体效能，从严从细从快管理好城市。
推进城市网格化管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理架构，推动城市管理重心下移，强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”的管理模式，争取市政府支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行城市网格内的“以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。
努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法，利用升格为政府工作部门的契机，争取市政府尽快成立城市综合管理委员会，市长任主任，分管市领导为副主任，构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的“大城管”格局。
切实推进“城市垃圾处理费代征代缴”改革工作。今年已拿出成本监审意见，调整了代征运行软件，制定了改革实施办法草案。20xx年按照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。
启动城市管理行政执法局申报工作。按照“一次报批，分布实施”的工作思路，拟定在潜江城区实行相对集中处罚权工作申报方案，按“先上市长办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省政府批准”的工作流程推进，整合城市管理资源，推行城市管理领域相对集中处罚权工作，整体提升城市管理水平。
完善城市功能性基础设施建设。争取市政府加大城市功能性基础设施建设资金投入，加快专业市场、环卫设施的建设速度，为城市管理创造必要条件。
规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅（鄂政办发
20_年社区城市管理工作以”十七大”精神为指导,坚持科学发展观,在黄桷坪街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献,为此，结合本社区实际情况，制定20_年工作计划如下：
一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民主动参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的认识。
二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。
三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。
四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化优良。
五、定期出刊有关爱国卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生认识。
六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，主动组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。
七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。
八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。
九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，主动宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的认识。
十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。
十一、结合社区工作实际，对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。
20XX年，在县委、县政府的正确领导下，我局始终坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕全县工作大局，按照全县城乡环境综合治理工作会议安排部署，以建设二郎山下的明珠县城为目标，凝心聚力，创新工作方式，全力推动各项工作取得新进展、新成效，现将20XX年度工作总结及20XX年工作计划报告如下：
一、20XX年度工作总结
(一)持续抓好城乡环境综合整治工作
1、坚持日常治理不松懈。全力抓好城乡环境日常治理，从废旧广告拆除和更换、“牛皮癣”清理，占道经营整治，流动摊点清理，车辆乱停乱放，施工乱象、运渣车辆整治，农贸市场周边环境治理等方面着力改善城乡面貌，提升城乡居民生产生活环境，提升城市形象。
2、抓住重要时间节点开展集中治理。抓住元旦、国庆、4.20、7.20等重要时间节点，扎实推进城乡环境集中综合治理。一是废旧广告及店招店牌清理，清理户外广告及店招店牌2600余处，清理牛皮癣1500余处。二是出摊占道治理，联合工商、食药监局、交警大队多部门联合执法，共计清理占道经营790余处，治理流动摊点750余处。三是规范停车秩序，规范乱停乱放1300余起。四是规范市场管理，联合工商局对城区市场进行集中清理，对乡镇集贸市场进行检查和指导。五是治理工地乱象，联合住建局对灾后重建施工工地进行了督查，并要求工地必须建立符合规范的冲洗设备，对进出车辆进行轮胎冲洗，同时对运料、运渣车辆进行全覆盖，避免造成遗漏、抛洒污染环境，一年以来，共规范工地乱象60余家，处罚7家，查处未加盖覆盖网车辆105辆。六是加大力度拆除私搭乱建，几次集中治理共计拆除53000余平方米，其中始阳镇拆除17000余平方米，多功乡拆除6000余平方米，城区30000余平方米。
(二)创新环卫作业形式，促进城区环境卫生面貌提档升级
随着“4.20”灾后重建的不断推进，城区扩建，城市道路面积不断增加，随之而来的是城市道路、公园、广场等公共区域的清扫保洁任务不断加大。为进一步提高我县城区环境卫生管理水平和作业质量，推进环卫事业可持续发展，我局按照县委、政府工作要求，以公开招投标的形式面向全社会引进了成都平安环卫服务有限责任公司，现阶段公司已入场进行试运行，相关部门正在对合同进行审定，预计于12月中旬签订服务合同，正式由公司独立运作。公司负责对城区50万余平方米的主次干道、13余万平方米的广场和公园、1300余家沿路商铺、医院、学校、2个农贸市场、城区公厕、一湖四溪水面漂浮物、城区所有生活垃圾进行清扫和清运，将切实提升我县城区环境卫生质量，彻底解决“环境脏”问题。
(三)加大违章建筑拆除力度，搞好沿线风貌塑造
我局积极与各相关职能部门加强沟通交流，对违章建筑采取高压态势，加大了拆除力度，切实为沿线风貌塑造打下坚实的基础。
一是严厉打击318沿线私搭乱建行为，搞好沿线风貌塑造，集中力量拆除318沿线(始阳镇凤阳大道)和多功乡违章搭建的彩钢棚，共计拆除318沿线彩钢棚(棚户)140余个，面积23000余平方米，其中始阳镇拆除17000余平方米，多功乡拆除6000余平方米，同时拆除移民路违章建筑7户。
二是为进一步展现灾区干部群众形象，切实抓好向阳大道风貌塑造，我局会同城厢镇、住建局加大城区私搭乱建的拆除力度，共计拆除店招店牌450余个，灯箱广告230多处，防护栏及雨棚300余个、楼顶彩刚棚250余个，累计拆除违建1230余处，面积30000余平方米，同时，清除影响风貌塑造的临时水果摊位35个。
(四)建立健全长效机制，创建干净、整洁、有序美丽新天全
按照“治乱为先，治脏为本”的工作要求，我局系统地开展了占道经营、流动摊点整治、学校、市场、医院、车站及周边环境卫生整治等工作，城市“脏、乱”现象得到了明显的改观，城市管理工作正朝着规范化、科学化、制度化方向发展。
1、持续推进“攻坚三个月”集中专项整治
为迅速扭转城区城乡环境脏、乱、差现象，我局深入推进城市管理“攻坚三个月”集中专项整治行动，以苦干实干的工作作风，从11月10日至春节期间，坚持8:00-22:00上班制，切实做好城区环境综合治理工作。一是加强城区清扫保洁工作监管力度，督促保洁公司严格按照《天全县县城区环境卫生作业质量标准》、《天全县县城区快速保洁管理制度》、《天全县县城区清除“牛皮癣”、隔离栏清洗和城市家具保洁质量标准》等开展日常清扫保洁工作，我局按照《天全县县城区环卫作业考核办法》进行日常考核，建立健全日巡查、周通报、月考核的监督考核管理机制;二是加强水果摊贩整治，将城区所有水果流动摊贩全部规范至建材北路、火神街两个街道进行规范摆放;三是加强城区秩序整治，组织城管队员对城区市场、医院、学校、广场、公园及周边进行常态整治，并组织督查人员对整治工作情况进行巡查，确保工作落到实处。四是我局联合住建局、交警大队集中开展工地乱象整治，规范城区所有在建工地按要求建立屯水池对进出车辆进行冲洗，同时要求运渣(泥土)、运料车辆按指定路线运输，工地乱象和扬尘污染得到有效遏制，集中专项整治以来，共规范工地乱象10余家，处罚2家，查处未按规定运输泥土车辆43辆。
2、深入推进车辆乱停乱放问题整治
按照“突出重点、分步实施，以点控片、以线带面”的指导思想，我局联合交警、运管部门不断增添整治措施，加大工作力度，加强交通秩序日常管理工作，有效地改善了城区交通秩序混乱的现状。一是加大了交通安全宣传力度。通过多种行之有效的宣传方式，有效提高了交通参与者的交通安全意识。二是出台了城区大型车辆停放管理办法。新建的货运汽车停车场配套投入使用，建成大型货车停车位68个，有效地解决了城区大型货车乱停乱放的问题。三是加强了路面管控。对城区内重点区域和路段进行不间断巡逻、纠违，提高了交通管理的覆盖率。四是适时启用音乐广场116个停车位、文笔公园134个停车位，同时合理划定街面临时停车位，切实解决城区机动车辆乱停乱放问题。五是以开通公交车作为管控手段，采取经济杠杆的方式，通过优胜劣汰自然淘汰非法运营三轮车的同时，再联合相关部门，开展联合执法，重拳出击、全力打击，彻底解决城区三轮车运营秩序混乱的问题。
3、市容市貌管理力度和卫生整治力度不断加大，力求长远
加大了对秩序和“脏、乱、差”现象的综合治理力度，市容市貌呈现出好转趋势。城市管理队伍不断更新管理理念，创新管理模式，开展了一系列卓有成效的工作。一是在创新管理模式上实现了新突破。施行了划区包片制度、督查考评制度，形成了责任到人、全程监督、全面覆盖、上下联动、整体推进工作格局。二是持续深入推进周五大扫除机制，发挥各部门力量，带动全社会参与环境卫生整治。
4、拟定一系列城市管理新办法，推进城市管理规范化、制度化、法制化
5月中旬，由县委、政府分管领导带队，前往成都、德阳等先进区县进行了城市管理工作考察，听取并学习了城市管理工作先进经验。考察结束后，县委、政府又召集各职能部门就城市管理工作召开了多次研讨会，听取多方意见。我局拟定了《天全县户外广告管理办法》、《天全县城市管理办法》、《天全县城市管理行政处罚办法》，待相关部门审批后实施，城市管理各项法律、法规的健全将会对城市居民行为有约束和标杆作用，将大力推进城市管理工作向规范化、制度化、法制化迈进。
二、20XX年工作计划
(一)20XX年主要目标
1、城区秩序再上台阶，走出“整治-好转-反弹”的怪圈，切实解决占道经营、流动摊贩等问题。
2、城区违法建筑现象得到有效控制，20XX年灾后重建各项工程都将基本完工，城市面貌得到大的改观，切实解决楼顶私搭乱建问题，保持城区灾后重建的良好面貌。
3、城区环境卫生市场化运作良好。20XX年是我县环境卫生市场化运作的开局之年，要确保有个良好的开端，保证我县环境卫生整体质量出水平，上台阶。
(二)工作思路及主要工作举措
1、注重部门配合，建立部门联合执法长效机制。一是与交警部门加强配合，加大对乱停乱放、占道经营等违法行为的治理力度。二是与住建局加强配合，搞好城市基础设施从建设到管理的过渡。三是与工商局加强配合，加大对大西康和荷花池农贸市场的整治力度，采取集中突击整治，派人蹲点值守的方式，整治市场周边的出摊占道和出店经营现象。四是加强与住建局、城厢镇、国土局等职能部门的配合，进一步加大控违拆违力度，保持对私搭乱建和违章建筑的高压姿态，继续配合五大片区拆迁领导小组的拆迁工作，坚持“堵源头、控在建、拆违建”三措并举，确保做到私搭乱建和违章建筑发现一处、查处一处、拆除一处，坚决控制新增私搭乱建和违章建筑。
2、加强宣传，提升群众文明素质。一是利用电子显示屏、流动宣传车、宣传栏等方式，大力宣传城乡环境综合治理和城市管理的相关法律法规，增强群众的法律意识;二是加强与学校的配合，通过“小手牵大手”，提升中小学生的知晓率，从而进一步带动家长参与到环境保护和城市管理中来;三是加强与文新广局的配合，建立媒体曝光平台，定期对乱扔垃圾、随地吐痰、破坏基础设施等不文明行为进行曝光，督促群众自觉爱护公共基础设施，提升群众自身素质。
3、建立健全环卫市场化作业的监督长效机制。20XX年我县环境卫生市场化运作将正式实施，我局的环卫工作由直接作业向间接管理转变，如何完成角色转变?完成角色转变后如何开展工作?这些问题都是需要我们深思的。一是城管局督查人员进行日常检查;二是城管局每周组织环卫作业公司项目经理进行一次集中检查;三是城管局负责人组织环卫作业公司法人和项目经理采取随机抽查、指定必查路段及区域等方式进行集中考核。日常检查、集中检查、集中考核的情况按特定比例记入综合考核，最后与承包费用挂钩。
一、整合和农贸市场队伍力量
xx年和农贸市场的管理人员共计14人，大大超出了预计的人员，同时由于人员管理的不统一导致人员相互扯皮不利于管理，xx年起计划此地统一由物业管理中心彭爱华进行调度管理，将原中队中队长调入大队机动中队，其他人员暂时维持不变，通过一个月时间的磨合后再抽出4名队员充实城管大队路段巡查和机动中队力量。
二、做好车辆静态停放以及洗车、修车、售车管理工作
A、由吴在生副大队长牵头，组织机动中队和路段巡查中队对城区范围内的洗车、修车、售车商家进行规范管理，对洗车的`商家要求必须做好沉淀设施，对洗车产生的废渣必须及时清理，对修车的商家要求尽可能不要占道经营，特别是废机油等废弃物不能污染人行道和公路，对售车的商家要求其规范经营，对未设置停车位的进行规范性的管理。
B、联合交管部门做好车辆静态停放工作，与交管部门一同配合对未按要求停放的车辆进行先教育下发通知再进行强制措施的方式进行管理。同时要求路段巡查中队和未参与联合交管执法的机动中队人员对路段上发现的未按要求停放的摩托车、自行车进行纠正。
三、加强建筑垃圾和运输车辆的管理
与城建和土管部门进行沟通尽可能的设置好县建筑垃圾消纳场所，路段巡查中队对路段上存在的建筑垃圾进行及时发现，及时制止，对发现已产生的建筑垃圾联合机动中队一同执法要求其及时进行清理。对运输车辆管理采取定时不定时，定点不定点的方式同时积极与公安部门配合，充分利用天网的作用，对发现未按要求进行运输或在运输过程中产生了抛洒等问题的进行教育处罚。
四、配合环卫所做好垃圾定时定点投放工作
A、成立由环卫部门牵头，由居委会、城管大队组成的生活垃圾定点定时投放联合管理领导小组，负责宣传、指导、整改、协调和监督管理及检查评比工作。走进街道、社区调查、摸底和征求居民的意见，制定“方便投放、方便清运”的运行程序，加大对电视、宣传车宣传，逐户上门动员，使人人知晓、人人遵守。通过宣传扩大影响，提高社会知晓率，不断增强市民的城市意识、环境意识、卫生意识，做到垃圾不出店（门）、定时倾倒，由环卫人员每天分2趟摇铃上门收运。并对城区主次干道（含临街店面、住户）不实行袋装垃圾和不按摇铃收集制度乱堆乱放杂物或生活垃圾的，责令责任人予以清除，对不服从管理或无理取闹的当事人，依法实施处罚。
B、加强城乡结合部的管理。加大巡逻力度，协助南安镇、各街道居委会做好城乡结合部、小街小巷居民区乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画的工作，督促开发商对住房装修倾倒的建筑垃圾及时清运，环净美公司及时清除生活垃圾。做到日产日清。
五、规范好早餐、夜宵摊点的管理
A、重点抓好胜利路（南）、街心广场周边、步行街、南安大道、金莲山大道无违章占道经营示范路的整治；所有占道经营的早点摊必须在早上八点半前停止占道经营行为；餐饮店门前严禁超出店墙摆放灶台、烟囱等物品；进一步规范店外货物入店经营，实行一次教育，二次重罚，坚决取缔乱摆乱放、“马路市场”等违规行为。
B、对已形成浓厚氛围路段的夜宵摊点进行排查摸底、登记建档，同时召开部分经营业主座谈会，听取规范经营的意见和建议，本着不影响市容市貌，不影响市民生活，按照“统一划线定位、统一卫生保洁”标准规范管理。同时，对经营场所实施专人监管负责制，责任到人，定点巡查，防止随意乱设乱摆夜宵摊点“死灰复燃”。
下面是小编为大家整理的2022年市城管局工作总结和工作计划（精选文档）,供大家参考。
一、２０２１年工作总结
我局以习近平总书记关于城市管理重要系列指示为指引，牢固树立以人民为中心的发展理念，深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”总要求，以打造干净、整洁、有序、安全的城市环境为目标，以城市管理重点工作任务为抓手，抢抓机遇、克难攻坚，较好的完成了各项目标任务。
（一）聚力攻坚，违法建设治理初显成效。贯彻落实全市动员部署大会精神和市委市政府部署要求，扎实推动违法建设治理工作。一是高位协调，强化制度保障。成立市委、市政府主要领导任双组长的违法建设治理领导小组，组建实体化运作工作专班，建立定期会商、协作联动、挂牌督办、监督考核等工作机制。印发《进一步加强违法建设治理行动工作方案》，制定市级违法建设治理宣传方案、舆情应对方案、维稳保障指导意见、督查督导方案等。，召开全市违法建设治理推进会X次、市级工作专班会议X次，市领导现场督导X次。二是全面排查，摸清违建底数。制定下发违法建设摸底排查及治理数据统计标准表，按照“全面覆盖、应排尽排、不留盲区、不漏死角”的原则，指导各地开展拉网式排摸，加快形成全市违建治理底数“一本账”。，累计排查违法建设点位X处，面积X万平方米。三是跟踪督办，整体协同推进。围绕违法建设治理各阶段重点工作任务，着重督查各地动员部署、底数摸排、制度落实等情况，及时掌握各地违法建设治理进展情况，整体推进治理工作走深走实。围绕建党百年系列活动等，指导各地加强安全评估工作，完善风险排查机制，做实做细应急预案，着力维护社会大局和谐稳定。目前，正在围绕排查摸底质效开展专项督查督导。四是重点攻坚，破解治理难题。按照“杜绝新增、消减存量、管住源头”的原则，坚持边排查边治理，通过区域统筹、项目带动、多管齐下等方式，纵深推进违法建设治理工作。强化违法建设源头管理，推进社区“零报告”制度，对新增违法建设保持“零容忍”，把牢“零增长”红线。全市动员部署大会以来，治理违法建设近X万处，面积约X万平方米。五是广泛宣传，营造强大声势。全方位加强违法建设治理宣传，加强主流媒体和新媒体宣传互动，发布各类宣传报道X余篇次，《人民日报》《新华日报》等主流媒体对X违法建设治理工作予以了高度关注。精心策划系列主题宣传活动，举办形式多样的线上、线下活动X余场，充分利用户外电子屏播放宣传海报和标语，共有X余处，全面营造浓厚舆论氛围。
（二）乘势而为，生活垃圾分类稳步推进。着力分类体系、分类成效、分类评价、分类文化再提升，高质量推进生活垃圾分类工作。一是建立完善制度体系。出台《X市大件垃圾管理办法》，制发《X市生活垃圾分类工作考核办法》《X市生活垃圾星级小区评定方案》《X市级垃圾分类投诉督查曝光整改机制》《X市大件垃圾管理实施方案》等配套文件。研究制定《２０２１年X市生活垃圾分类工作行动方案》，明确目标任务，务实工作举措。二是加快分类小区建设。按照“三定一督”全覆盖要求，建立市、区、街道（镇）、社区四级联动的工作体系。全市建成“三定一督”小区X个，覆盖率X%。日收运收集处置厨余（餐厨）垃圾X吨、有害垃圾X吨、可回收物X吨、其他垃圾X吨，厨余（餐厨）垃圾占比约X%，日均厨余垃圾分出率X%。积极推行农村生活垃圾就地分类和资源化利用，全市行政村生活垃圾分类处理占比达到X%，分类成效明显。三是推进处置终端建设。生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目二阶段工程基本完成主体工程建设，X部队靶场确定迁改路径，X餐厨厂提标改造项目取得环评批复，工程设计方案已报资规局公示，装修垃圾建设项目完成规划及建筑设计方案编制，等待评审。四是打造智能管理平台。完善X市垃圾分类综合管理平台，实施投、收、运、处全过程监管体系，完成全市小区、公共机构、处置点位的本底数据录入和部分处置场所收运、处理数据的实时传输工作。进一步推广使用“易丢丢”互联网+垃圾分类平台应用，极大提升了可回收物回收效率，互联网方式共收集可回收物X吨。五是开展靶向精准宣传。依托“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务队，制作“小蜜蜂”垃圾分类有声图书馆，开展垃圾分类公益宣教、有奖知识问答、主题海报征集、短视频大赛等活动，组织“垃圾去哪了”“生态研学与低碳生活”垃圾探秘之旅活动。，市级媒体刊播关于垃圾分类的新闻、稿件X篇，开设主题直播X场。
（三）整塑亮点，市容环境秩序持续改观。从点上着力、线上延伸、面上拓展，全方位、立体式提升市容环境。一是开展市容环境专项整治。以窗口地区、特色街区、网红打卡地及其周边背街小巷、主街背面和城郊结合部、轨交车站出入口周边为重点，围绕X项专项整治项目，集中开展治理行动。，X项提升类项目已完成X项，X项常态管理类项目正有序推进。同时，将所有项目录入市容环境整治系统，实施建档管理。二是实施市容环境精准管理。建立“红黄绿”动态管理机制，上线市容秩序分级分类管理平台，完善环卫责任区制度，市容环卫责任书签订和张挂达率到X%。采取“清、查、停、疏”等多手段，综合整治城市“牛皮癣”，街面市容秩序得到有效提升。开展城市管理示范路评选、红旗街道竞赛活动，全市共有X条道路申报市级城市管理示范路，X个街道（镇）参加竞赛活动，形成示范引领辐射效应。三是推行审慎包容监管夜间经济。结合实际合理设定经营范围、把握经营业态，明确以占道外摆为主要形式，引导流动摊贩入室合法合规经营，实现繁荣经济、增加就业和维护市容秩序的和谐平衡。全市共新增各类夜间经济摊位X个，市区范围内设置X个便民瓜果疏导点，累计处理涉企轻微违法行为不予行政处罚案件X起，处理一般违法行为从轻行政处罚案件X起。四是持续推进“厕所革命”。全市年度计划新改建公共厕所X座（市区X座，县级市X座），其中已竣工X座，在建X座，招投标阶段X座，其余X座在前期准备阶段，完成X座农村公共厕所改建。加强“厕所开放联盟”管理，切实发挥补缺作用，依托监督考核，进一步提升公厕管理水平。五是提高环境卫生管理水平。开展“庆建党百年、展靓丽苏城”环境卫生专项行动，治脏、治乱、治差，以整治“小切口”推动环境“大变化”。持续开展常态化道路保洁作业，市区高架道路取消白天常规作业，全面实行夜间作业。加强建筑垃圾（工程渣土）运输行业管理，完善修订《目录》，严格处置证件审批流程。加强村庄环境长效治理，开启全镇域（多个行政村）市场化试点，提高农村地区环卫保洁质量。六是强化户外广告长效管理。修订出台《X市户外广告设施管理办法》，进一步规范申请、审批、督查全过程管理。开展户外广告整治提升接续行动，全市共整治拆除户外广告设施X块、店招标牌设施X块,其中建筑物屋顶广告设施X块、高立柱广告设施X块、桥身广告设施X块、屋顶镂空字共拆除X块，建筑物墙面广告设施X块。
（四）聚焦民生，市政基础设施提档升级。以便民、惠民、利民为目标，坚持建管并重，标准化、精细化推进市政基础设施建设。一是启动中心城区架空线整治和入地五年行动。完成五年行动项目立项、代建招标等前期准备工作，完成项目一期入地道路方案会办和工可报告。分阶段做好已入地管线竣工探测，完成第一批、第二批X条道路管线探测，探明管线X公里，启动第三批道路管线竣工探测。二是加强地下综合管廊运维监管。督促各地因地制宜推进地下综合管廊建设，定期对城北路地下综合管廊运维情况进行检查考核。市区已建和在建地下综合管廊X公里，其中已投入运行X公里，入廊管线总长X公里。三是持续推进停车便利化工程。印发《X市加强停车治理、提升交通秩序行动方案》，开展停车治理行动，通过老旧小区改造、夜间限时停车、施划道路停车泊位等措施，加大停车泊位供给。加强智慧停车管理平台建设，推进停车场数据接入和动态更新。，全市新增停车泊位X个，其中公共泊位X个；市级智慧停车综合管理平台已接入动态停车场X个，停车泊位约X万个。四是提升城市照明品质。推进重点区域、重要地标灯光改造，配合完成主城区重要区域绿化和景观提升试验段工程，共安装各类灯具X套；完成北寺塔片区照明改造工程，安装路灯X套；完成架空整治和入地工程配套路灯改造工程,安装路灯X套。依托萤火虫服务平台，高标准做好灯光日常养护维修工作，共维修路灯X盏，景观灯X盏，明灯率X%，设施完好率X%。五是规范引入共享单车。制定《X市鼓励和规范共享单车发展的指导意见（试行）》《X市区共享单车实施工作方案（试行）》，开启共享单车引入试点、运营管理研究，探索构建共享单车与公共自行车互为补充、协同发展的服务体系，满足市民短距离出行和公共交通系统换乘接驳需求。
（五）改革创新，城管执法水平有效提升。深化城市管理体制改革，创新执法手段和执法方法，推动城市管理向城市治理转变。一是强化城市管理领域立法。坚持科学立法、民主立法、依法立法，制定出台《X市户外广告设施管理办法》《X市大件垃圾管理办法》《X市景观照明管理暂行办法》，起草《X市城市道路架空线管理办法（试行）》，启动《X市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估工作，切实发挥立法工作的引领、推动和保障作用。二是加大重点领域专项执法力度。结合城市管理“微执法”专项行动，纠处城市管理轻微违法行为X万起，查处案件X万起，处罚金额X万元。教育纠处违反垃圾分类条例行为X万起，查处X万起，罚款X万元。会同交警、运管开展渣土专项联动整治X次。跟踪文明城市长效管理测评问题X处，提升执法效能，巩固文明城市创建成果。三是提升网格化管理水平。加大巡查频次、健全核查机制、强化督办力度，切实提升网格化管理实效。，市级监督共巡查道路X条次，巡查发现各类问题X处，上报各类PDA信息X条，跟踪督查重点市容环境问题X件，完成“数字城管”平台工单核查、抽查共X件。全域化推进城市管理服务站建设，推动管理触角向末端延伸，指导建成示范类服务站X个。四是开展纪律作风教育整顿行动。紧紧围绕“转作风树形象、争当满意城管”主题，按照学习教育、查摆剖析、整改提升的“三个阶段”，在全市城市管理执法队伍中组织开展作风教育整顿行动，高标准抓好问题排查和整改工作，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。五是优化行政审批服务。深化“放管服”改革，优化“城市建筑垃圾处置核准”辅助流程，实现工程建设项目整体审批的“在线申请”和“一窗受理”。梳理城市管理“一件事一次办”，完成共X项市设行政权力事项认领和办事指南维护工作。制定出台涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻行政处罚清单X版本，助企纾困，推动经济社会高质量发展。
（六）借力科技，智慧城管建设加速推进。借助信息化手段完成城市管理领域信息资源整合共享，实现科技与管理制度创新结合。一是统筹推进城市管理。市城管委办公室充分发挥组织协调、统筹推进和监督考核作用，根据市委、市政府年度重点工作任务，研究制订年度城市管理重点工作任务实施方案，确定了X个方面X项重点工作任务，分解任务，落实责任，组织协调，统筹推进。修订完善了城市管理考核办法，制订出台了《X市城市管理工作督查实施细则》，定期开展工作督查，及时召开点评会、推进会，城市管理各项工作有序推进。二是加强智慧城管建设。接轨“城市大脑”建设，对接“一网统管”工作，推进“互联网+政务服务”融合，建立“大数据+公共管理”模式，完善城管大数据平台和业务条线应用系统建设，完成城市综合管理服务平台（一期）项目验收,城市综合管理服务平台（二期）、X市城市道桥及照明信息管理系统、X市城管执法考核系统进入建设实施阶段。三是规范数字城管运行。充分发挥各级数字城管系统平台在城市管理工作网格化、精细化、常态化中的作用，完善系统基础功能，理顺系统业务流程，加强分析研判，加大监督指挥，及时解决城市管理中的重点难点问题。，全市“数字城管”系统平台共办理各类事部件问题X件，办结X件，办结率X%。其中，市级“数字城管”平台办理事部件问题X件，办结X件，办结率X%，回访满意率X%。四是增强部门联动。切实加强城市管理领域市民投诉问题的办理工作，深入推进便民服务和X联动工作，进一步提升市级部门联动处置能力，及时高效处置市民群众身边的小事、难事、实事。，办理X热线来源案件X件，现已办结X件，办结率X%，回访满意率X%；办理X联动来源案件X件，现已办结X件，办结率X%；及时处办各类来信来访案件X件、“寒山闻钟”论坛主题帖X件。
（七）守牢底线，安全生产工作稳步向好。牢固树立安全理念，强化责任落实，强化问题导向，强化源头防范，全面提升安全工作水平。一是压实安全生产管理责任。始终把安全管理工作放在重要位置，坚持“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，把安全责任落实到岗位、落实到人头。制定下发《２０２１年安全生产应急管理工作要点》《市城管局领导班子成员２０２１年安全生产工作重点任务清单》，明确工作目标、重点任务和领导责任。深化安全生产三年专项整治工作，开展地下管网联合督查X次和排查治理隐患X处。二是强化安全生产意识。深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻吸取X·X事故教训，进一步强化“红线意识”和“底线思维”。党组和各支部专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。开展“安全生产月”和“百团进百万企业千万员工”活动，进行宣讲活动X场次，制作城市管理行业领域企业职工安全教育“口袋书”共X册，普及安全知识，加强警示教育。三是推进安全发展示范城市创建。按照创建工作部署要求，明确地下管线、综合管廊、桥梁、渣土受纳场、填埋场、户外广告、照明、执法等安全发展示范城市创建重点任务，梳理提供任务落实证明材料和各类资料X余份，参加市安全发展示范城市创建工作会议X次，参加市安委办工作进度调度X次，参加模拟评审X次，城管领域安全发展示范城市创建工作有序开展、稳步推进。四是开展城管行业危化品使用安全专项治理。印发《X市城市管理领域危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》，制定城市管理领域危险化学品使用安全专项治理行动工作清单和指南，完成全市城管系统危化品排查摸底，建立“一单位一档案”。加强检查督导，对企业进行现场检查X次，检查发现问题X条；局领导对各县市（区）进行专项督导X次，督导检查企业X家，督导发现整改问题X个。督促X家危险化学品使用单位（企业）完成信息系统注册、填报工作。五是加强安全生产应急管理。编制修订应急预案简写本，建立完善应急救援预案体系。积极开展应急演练，加强应急物资储备管理，做好大风暴雨极端天气应对处置工作，加强对户外广告、渗滤池、路灯等设施的巡查和动态管理。局领导率队检查X次，落实应急值班值守、领导带班以及公共安全突发事件信息报送制度，提高突发事件预防预警和应急处置效率，确保应急响应迅速、应急措施有力、应急处置及时。
（八）提高站位，党的建设全面加强。聚焦“党史学习教育”核心任务，全面创建“三个表率”模范机关，努力推进“三务融合”，以高质量党建引领各项工作整体提升。一是扎实开展党史学习教育。按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求，创新学习形式，注重学习实效，通过专题学习、主题活动、参学参访等多种形式，激发党员干部职工参与热情，努力把学习成效转化为城市管理工作、服务人民群众的实际成果，推动党史学习教育落地生根。成立党组党史学习教育领导小组办公室，印发工作部署类文件X件，编发简报X期。定购发放党史学习教育四本指定书目X套。公布“我为群众办实事”实践活动首批项目清单X项。二是举办庆祝建党X周年主题系列活动。举办全市城管系统第四届沙家浜红色城市定向赛，百名参赛者走进常熟沙家浜感悟百年党史，在竞技比赛中学习党史知识，在场景体验中追寻红色印迹。举办“奋斗百年路 启航新征程”城市管理系统庆祝中国共产党成立X周年主题活动，重温入党誓词，向“光荣在党X年”老党员颁发纪念章，基层党组织自主创作音诗画和红色短剧等演出节目，以热烈的氛围、饱满的激情隆重纪念建党X周年。三是加强党的作风纪律建设。贯彻落实党风廉政建设责任制“两个责任”清单，注重发挥党员领导干部“关键少数”作用，与基层单位签订党风廉政建设责任书，压实主体责任。持续推进“清风”文化建设，编印《党风廉政建设应知应会口袋书》，举办城管系统第四期“清风微讲堂”。以“四风”整治为重点，开展“清风行动”督查工作，科学运用“四种形态”，坚持抓早抓小，切实扎紧扎牢制度笼子。四是打造城管党建品牌。把“书记项目”作为抓党建的有效载体，扎实推进“党建引领党务、业务、服务‘三务’融合提升工程”，用“党旗红”滋养初心，扎实推动党务融入发展，用“城管蓝”绣美城市，严管精治业务融入民生，用“赤诚金”凝聚人心，深化“红色绣花针”工作品牌和“城市客厅”服务品牌，通过高质量的党建工作，推动城市管理各项工作高标准落实。五是筑牢意识形态防线。将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理，建立健全意识形态分析研判联席会议制度。加强网络意识形态安全工作，严格执行网络舆情预警工作机制。定期排查管控意识形态领域风险隐患，加强政务网站、自办的印刷品、政务APP及新媒体等各类舆论阵地日常管理和常态化监管，编发《城市管理信息》X期，牢牢把握意识形态工作主动权。
二、２０２２年工作计划
全面贯彻X市第X届委员会第X次全体会议精神，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕年度目标任务，以打造“美丽X 满意城管”品牌为引领，以“X+X”实事项目为抓手，在新的起点，奋力推动城市管理工作取得新作为，为建设文明典范城市、打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”提供保障。
（一）强化统筹推进，保持违法建设治理高压态势。一是加强督查整改。以排查摸清底数和提升治理实效为重点，市级专班对各县级市（区）开展常态化督查和全面督导，对发现的排查不彻底、不全面以及治理工作不力等问题，第一时间反馈，责令限期整改。开展专门指导、专项督查，推动乡镇（街道）排查治理工作，实现督查全方位、治理全覆盖。二是加大攻坚力度。持续保持对违法建设“零容忍”高压态势，推动各地提高在建违法建设及时处置率，坚决杜绝新增。同时，以落实重点项目销项管理为抓手，推动各地通过区域统筹、项目引领，多措并举、综合施策，消除存量违法建设，形成闭环管理。三是打造示范标杆。坚持提前谋划、注重拆后修复，合理运用复垦复绿、景观打造、风貌提升等措施，做好违建治理和环境美化、功能升级、城市更新的相融相合。采取“先行试点、逐步推开”的办法，推动各地探索开展“无违小区、无违社区、无违街道”等系列创建活动，着力打造不同区域特色的亮点精品和示范标杆。四是注重协同推进。召开全市违法建设治理推进会，通报点评各地第一阶段工作成效，对重点攻坚阶段各项任务进行再部署再推进。加快市级违法建设治理信息平台建设，出台市级违法建设实施意见等相关指导性文件。加强违法建设治理与“两违清查”、消防安全“X”治理、农村滥占耕地等重大整治任务的有效衔接，统筹协调、系统推进违法建设治理工作。
（二）着力巩固提高，促进生活垃圾分类精分细管。一是加强垃圾分类源头治理。以街道（镇）为单位，积极开展“星级”小区评定，落实奖惩措施，激发物业企业参与积极性，全面把控提升源头分类质量。调整垃圾开放时间，落实邻里互助、智能监管等措施，形成长效管理。创新督查评价模式，将区域评价向街道（镇）评价延伸，形成共建共治的良好氛围。申报省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，开展市级农村生活垃圾分类示范村、星级厨余垃圾处置站评定，推动农村生活垃圾分类提质增效。二是构建再生资源回收利用体系。以垃圾分类可回收物为切入点，构建再生资源回收网络体系，督促各地配置再生资源分拣中心。出台低值可回收物补贴政策，择优引进信誉好、社会责任感强的企业，兜底承担覆盖本区域的可回收物（含低值可回收物）的回收工作。进一步推进生活垃圾分类数据资源的集中整合汇聚，创新应用互联网收运，进一步推广使用“易丢丢”“X”等“互联网+垃圾分类”平台应用，提升可回收物、大件垃圾上门收运服务能力。三是加强终端处置能力建设。推进生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目建设，做好第一阶段监管及信息化监管平台建设，加快第二阶段建设进度。继续推进X部队靶场置换项目，加快新靶场建设进度。开展装修垃圾二期X万吨项目征地，协助做好方案设计和建设相关工作。四是完善垃圾分类配套制度。修订完善X市区生活垃圾处理费征管办法，缓解生活垃圾分类实施过程中的矛盾和冲突。建立以奖代补奖励制度，出台厨余（餐厨）、低值可回收物的收运、处理补贴政策。制定《X市生活垃圾分类管理规范》，形成一套设施配置、收运处置等一体化地方性标准。
（三）打造文明典范，带动市容环境整体提升。一是助力文明典范城市建设。召开城管部门建设全国文明典范城市工作推进会，研究部署城市管理系统建设全国文明典范城市工作。成立城管系统建设全国文明典范城市工作领导小组，建立指挥协调、领导督办、处室帮扶、督查检查机制。在全系统开展“文明典范再攀高 城市管理促提升”七大专项提升行动，全面提升城市环境品质，助力X入选首批全国文明典范城市。二是推进“美丽街区”建设。出台美丽街区建设导则，制定“美丽街区”建设三年行动计划。组织市容环境专项整治项目验收，评选市容环境专项整治示范项目和年度“美丽街区”。推进示范路创建、红旗街道竞赛活动，巩固创建示范成果，进一步提高管理标准，建立长效管理机制。整合城市管理内部流程，建立“发现-管理-纠处”全过程的管理体系，完善市容秩序分级分类管理。三是持续推进夜间经济发展。积极指导各市、区落实“姑苏八点半”夜经济工作推进会要求，推进审慎包容监管模式，出台《X市夜间占道外摆工作导则》，在大型商业综合体、特色街区等条件适合的地区适度开放夜间占道外摆。加大夜间保障力度，指导各地在人员配备、设施供应、作业质量等方面做足、做细、做实，进一步提升城市管理服务经济社会发展能力，激发市场主体活力。四是继续推进“厕所革命”。加快推进“厕所革命”进程，X月底前完成大部分公厕建设招标工作，按时间节点尽快动工建设。加快推进农村公厕的新改建工作，保质保量完成年度X座新改建任务。五是推进农村环境治理。开展农村环境专项整治提升行动，重点围绕“三清一改”：清理宅前屋后积存垃圾，清理公共区域无主垃圾，清理进村道路沿线偷倒垃圾，改变村民环境卫生习惯，进一步提升村民对村庄环境和环卫工作满意度。六是持续推进户外广告整治。全面梳理、核查本市重要区域、重要道路沿线以及整治完成点位户外广告设置情况，对尚未完成整治或整治后回潮的违法广告设施进行再整治。以“品质升级、凸显特色、营造亮点”为目标，推进《X市区重要节点户外广告详细方案设计》项目方案落地，年内按计划完成至少X个特色亮点项目。
（四）坚持建管并举，加大市政设施建设投入。一是扎实开展公共停车收费管理专项整治。按照《X市公共停车收费管理专项整治实施方案》要求，充分发挥市推进办牵头作用，深化摸底排查工作，完善问题清单，全面掌握全市公共停车设施分布、使用、收费管理等情况，建立全市公共停车设施数据档案。建立工作推进五项机制，联合多部门开展督查，督促各地对已经列入清单的X个问题落实整治。推动公共停车设施智能化改造，严格落实备案制度，做好接入数据校准，确保公共停车设施应备尽备，动态数据应接尽接。适时开展整治工作评估和总结，巩固治理成果，推进建立长效管理机制。二是打造“X好停车”品牌。组织开展停车治理政策研究，加强举措创新，完善停车治理机制，加强停车场设施统筹协调，加快智慧停车系统建设，开展停车共享试点，推行“停车指数”编制和应用。按照停车管理示范区创建工作部署，督促各地推动创新引领、规范管理、优质服务等三类共计X个示范区的创建工作。完成全年新增X万停车泊位（其中X万公共停车泊位）和动态停车场接入达到X个，泊位X万个，新增共享车位X个的年度停车便利化目标。三是推进架空线整治和入地工程。继续配合做好市中心城区架空线整治和入地五年行动，根据工程项目进行要求，推进剩余X处配电房选址落实工作，推动“多箱合一”、箱式变、地埋变等技术的试点应用。主动对接新闻媒体，争取局系统和参建单位的大力支持，配合做好年度民心工程争创工作。配合完成《X市城市道路架空线管理办法》立法工作，督促各地各部门落实主体责任。继续开展管线竣工探测，根据项目进度，完成第一批、第二批和第三批道路管线竣工探测，并组织验收。四是提升城市照明品质。通过重点区域灯光改造，点亮古城地标等方式，进一步提升城市照明品质。完成石湖环湖游路基础照明、景观灯光提升改造项目，完成市区X条市区主路灯改造，完成X条市区道路照明设施节能改造，完成X个新村小区路灯改造项目。五是提升公共自行车（共享单车）管理水平。做好公共自行车站点建设和公共自行车更新工作，完成全年重点工作任务。以问题为导向，以提升市民群众满意度为目标，不断提升市区公共自行车运营服务水平。规范引入共享单车，适度控制投放规模、严格规范管理，探索建立有效工作机制，着力构建安全、便捷、舒适、绿色的共享单车出行服务系统，更好满足市民短距离出行需要。
（五）聚焦深化改革，全面提升执法管理能力。一是推行城管亲商便民六项机制。以“优化营商环境，服务经济发展”为目标，通过六项举措持续优化营商环境。对照项目建设标准，及时发现实施过程中存在的问题，研究解决办法，调整工作方法，完善工作措施，努力完成目标中的各项任务。适时验收建设成果，召开经验交流，及时总结项目实施过程中好的经验、做法并适时推广。二是加大法治保障力度。做好《X市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估，开展城管系统行政复议、行政诉讼典型案件汇编及指导点评工作，针对新修订的《行政处罚法》《固体废弃物污染环境防治法》实施后出现的新情况、新问题，进一步明确行政处罚自由裁量权基准，印发《关于城市管理领域行政处罚若干问题的指导意见》。三是提升审批服务效能。加强电子证照在渣土处置证办理中的应用，进一步提升政务服务效能。研究制定大型户外广告设置审批“一件事一次办”工作流程和需求清单。探索推行城市建筑垃圾（工程渣土）处置“一码通”。结合“不见面审批清单”，探索建立行政审批领域电子文件在线办理、归档、保存、利用的工作机制。四是加大重点领域执法力度。以突出问题执法攻坚为切入点、以重点地区综合治理为牵引，深入推进“城市管理微执法”专项行动，高效解决动态性城市环境问题。强化占道经营、无证摊点、违法停车、乱涂乱贴等突出问题管控水平。认真做好各类重大活动以及中秋、国庆等重要节日保障任务。五是提升网格化管理水平。依托数字城管平台，运用智能化、信息化手段，进一步加大跟踪核查和问题督办力度，对市民群众反映的热点难点问题，及时协调、督促相关区局落实整改。进一步强化督查考核结果运用，让督查考核在抓落实中发挥“标尺”和“指航灯”的作用。加快推进城市管理服务站建设，年底前全市完成新建X个达标类城市管理服务站、新增X个高质量示范类服务站的工作目标。
（六）强化科技加持，拓展智慧城管功能应用。一是推进智慧平台建设。做好X市城市综合管理服务平台（二期）、X市城市道桥及照明信息管理系统、X市城管执法考核系统、X市环卫作业质量管理系统的建设工作以及信息系统等级保护测评工作，完成项目验收。不断扩展场景分析和智能管控应用范围，针对重点路段、重点区域，筛选和扩充视频监控探头范围，提升市容环境秩序问题智能管控识别能力，拓展智慧城管可视化视频指挥系统实际应用场景。二是规范智慧城管运行。充分发挥市级数字城管系统平台在城市管理工作中的统筹协调、监督考核作用，加强信息采集，组织协调处置，落实跟踪督办，完善定期分析研判、通报考核、工作点评等工作机制，及时协调解决城市管理中的重点难点问题，持续推进城市管理工作的网格化、精细化、长效化。强化系统平台运行数据应用。切实提升城市管理问题预测、监测和分析研判能力，建立突出典型案例的分析研判机制，为城市管理工作提供业务数据支持。三是加强协作联动。继续健全城管X联动工作机制，督促各区严格落实城管X联动“五有”工作，进一步提升城市管理问题的联动处置能力。继续积极推行问题快速处置机制，建立形成规范化、标准化的微修流程，实现问题快速处置。继续优化数字城管事部件问题的长效管理机制，注重经验总结和推广，持续提升城市管理问题的处置效率。
（七）夯实发展根基，守牢安全生产工作底线。一是切实抓好安全生产专项整治工作。按照深化安全生产整治三年行动计划和２０２１年安全生产三年专项整治工作“三张清单”要求，继续推进学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题落地见效，以安全发展示范城市创建工作为重要抓手，强化系统思维和制度建设，牵头抓好地下管线专项整治，加大力度推进违法建设、户外广告、渣土运输、桥梁、环卫终端设施等安全管理。二是深入开展危险化学品使用安全专项治理。督促危险化学品使用单位（企业）落实安全生产主体责任，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对危险化学品的储存、运输、使用等环节全方位、全过程辨识，有效管控安全风险。加强对化学药品使用、储存管理、垃圾填埋场垃圾堆体、填埋气体导气井、渗滤液调节池水位等重点部位的检测，坚持边排查边整改，切实消除各类不安全因素。三是营造浓厚安全工作氛围。持续开展“百团进百万企业千万员工”活动，组织安全法律法规和安全常识宣讲，开展专题培训活动，实现相关单位关键岗位人员、安全管理人员、一线操作人员、主要负责人宣传教育“全覆盖”，切实增强各级领导干部和安全工作管理人员、从业人员安全防范意识和应急处置能力。四是切实做好应急值守。将防汛和防范应对大风暴雨天气、避高温等作为重要工作，组织开展全面排查薄弱环节和风险隐患，落实责任制和各项管理制度，优化和完善防汛防台风预案，动态检查检修设施设备，密切关注天气变化，加强预测预警，提醒合理安排作业时间，在大风、暴雨期间一律停止高空作业，尽量避开户外作业，城市道路桥梁、户外广告、路灯照明抢修、城管执法抢险、环卫作业等队伍要在大风暴雨天气时X小时待命，严格执行X小时值班、重要时段领导在岗带班，遇到突发事件第一时间处置、第一时间报告信息。
（八）强化党建引领，全面提升党的建设水平。一是持续推进党史学习教育。进一步完善工作机制、加强督查考核，坚持把解决问题贯穿学习教育全过程，坚持把学习党史同当前工作任务紧密结合起来，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。开展“书影音”分享、沉浸式主题教育参观学习、开展专题党课和警示教育大会，进一步加强思想教育和理论武装。规范落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日、双重组织生活组织生活制度，加强基层党组织组织力建设。二是深入推进书记项目。继续打造和巩固提升“红色绣花针”党建工作品牌和“城市客厅”党建服务品牌，推进党务业务服务“三务”融合提升工程，指导基层党建品牌和行动支动建设。深化“党建+业务+服务”工作模式，在“美丽X 满意城管”品牌活动实施、文明典范城市创建等重点任务工作中，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，做好党旗飘扬在一线，党员冲锋在一线。三是完成党支部标准化规范化建设。针对去年未达标的支部开展达标验收，并对去年验收通过的支部进行“回头看”检查，在完成城管系统X%以上党支部达标任务的同时，确保支部标准化规范化各项工作质量过硬，推进城管系统机关党建走在前、做表率。做好年度党员发展及党内统计工作。四是抓好党风廉政建设。持续筑牢城管队伍“底线”思维，抓好队伍作风纪律建设，聘请城管系统政风行风监督员，倾听社会各界对城管工作的意见建议，不断提升工作水平。完善局党组、机关纪委和派驻纪检监察组工作联系制度，定期与派驻纪检监察组召开廉情分析会，切实扎紧制度的笼子。
为了进一步加强食品安全管理，防止食品安全事故发生，显著提升我区食品安全水平。博望区城市管理局结合自身实际，按照博望区人大委员会总体工作要求，特制订本实施方案：。
一、工作目标
通过依法查处城区各类食品摊点和夜市排档的食品安全进行监管和专项整治，促进食品产业持续健康发展，确保人民群众的食品安全。
二、工作步骤
行动时间为20XX年5月中旬至20XX年10月上旬
第一阶段：宣传准备阶段(5月13日至5月31日)
(一)印发宣传资料，大力宣传食品安全法律法规和食品安全科普知识，引导群众树立科学的食品安全观念和消费方式。
(二)发动城管执法队员，在城区主要道路和步行街、辽河路、菜场、学校等人流量大的区域向各类流动设摊人员宣传，加强食品安全教育。
(三)深入开展进学校、进社区活动，与市民群众面对面沟通，提高其防范和自我保护意识。
第二阶段：实施整治阶段(6月1日至9月15日)
(一)加强已审批摊点的食品管理。组织队员对已经审批的早餐摊位进行定期或不定期检查，要求经营户定时、定点设摊，保持摊位整洁，搞好食品卫生，并传达开展食品安全整治工作的主要内容和精神，使他们能自觉做好这方面的安全工作，对无防蝇防尘设施的摊点进行现场纠正。同时，建立城区早餐摊食品安全台账，对规范后的早餐摊点全部登记入册，详细记录食品摊点经营范围、摊主姓名、家庭住址等，并要求签订经营承诺书。
(二)加强节假日、空档时间管理。针对部分摊贩经常利用我局管理时间盲点摆放摊位的现象，市容中队、博望中队、新市中队及丹阳中队在清晨、中午及晚上对违反食品安全的摊贩开展整治，并予以严厉打击;对城区主要道路和新合路、永新路、南环路、步行街、社区、菜场、学校等重点区域严格监管，发现问题及时进行清查整治，有效保障食品安全。
(三)加强夜间烧烤摊、夜排档专项整治。城区夜间以经营烧烤、麻辣汤、小炒为主的流动餐车和夜排档经营户，以及步行街、巨星路、跃进桥等路段，针对违章占道、污染环境、食品不卫生等问题，安排执法中队落实倒班制度(晚上10点—凌晨2点)进行专项整顿，对非法经营活动予以严厉打击和坚决取缔。
(四)加强校园周边环境整治。平时在校园周边设立执法巡查点，以每日学校早晨上学、下午放学时段作为重点管控时段，加大学校周边的巡查力度，及时制止校园周边流动食品商贩，坚决取缔采用煎炸、烧烤、水煮方式现场制售食品的摊贩，确保广大学生的饮食安全和身体健康。同时与学校加强沟通合作，积极倡导学生拒绝到流动摊点购买食物，并结合专项整治，坚决取缔危害食品安全的无证设摊、无照经营小摊点。
(五)加强与有关部门协作，共同做好食品安全综合整治工作。
第三阶段：总结提高阶段(9月15日至9月30日)
(一)健全对整治活动的动态监督机制，对前阶段整治工作进行查漏补缺，不留执法死角和“空白点”，继续加大对重点、难点问题的执法力度。
(二)根据整治工作的实际需要，采取定期不定期集中整治相结合的方法，开展整治工作。
(三)各执法中队对整治工作予以小结，上报局领导小组，局领导小组组织有关部门对工作完成情况进行验收。
三、工作要求
(一)加强领导、落实责任。为更好组织和开展食品安全专项整治，成立局食品安全工作行动领导小组。
组 长：豆 生
副组长：秦文宝、陈正强、程 钢、翟厚余
组 员：孙 璐、李 前、杨水金、俞 涛、杜继保
各执法中队要以对人民高度负责的精神，立即行动起来，把这次食品安全专项整治作为当前的重要任务，切实抓紧抓好，并按照专项整治活动和职责内容的要求，制定整治方案，明确工作任务，落实人员、落实责任，确保食品安全大整治百日行动达到预期目标。同时落实长效监管机制，保证整治成果。
(二)加强教育、规范执法。整治期间要加强对于业主的教育宣传，促使业主主动配合整治工作。在执法过程中各执法中队要严格执法程序，从调查取证、下发《责令改正通知书》到组织开展强制行动，整个过程都要做到证据确凿充分、定性准确、程序合法、适用法律法规正确。
(三)加强协调、密切配合。整治期间，各执法中队要加强联系、互相配合，执法中队要认真履行好工作职责，加强对辖区范围内食品流动摊贩的管理。同时，特别要加强与博望区食品安全整治行动成员单位的密切联系和配合，形成执法管理合力。
(四)规范信息报送。整治期间实行信息周报制度，执法中队要建立台账资料，做好信息汇总，并按时上报局办公室。
125号文件精神：市政设施养护，未实行市场化的，指导价增量部分暂拨付50%；环卫设施作业，未实行公开招投标的，仍按原定额标准执行。
（三）参与全民化，提高城市管理的参与意识
全面落实公务部门城市治理主体责任，引导公众、社会组织和企事业单位积极参与城市治理。
一是推动社会组织自治。大力发展城市治理志愿者，完善组织体系，积极培育大学生志愿者，用2-3年的时间将志愿者人员扩大到20万人。强化行业协会的功能，理顺城市管理环卫、清洗、渣土管理、停车管理等职责职能。成立南京市户外广告研究会作为专家智库等一系列措施，保障我市户外广告市场化运作的顺利实施。建立城市管理服务站，组织市民、物业公司参加，实现城市环境管理的自我服务。
二是强化公务部门职责。充分发挥市城市治理委员会的组织领导和高位协调作用，深入推进城市治理标准化建设，建立和完善“政府主导、部门联动、社会参与”的城市管理运行和考核机制，努力实现我市城市管理长效化。市城市治理委员会各成员单位要根据分工，进一步建立健全城市管理标准体系，做好本单位的城市治理标准化工作，认真履行监管责任，指导、督促本系统各单位落实标准化建设要求。力争再利用2年的时间，全面完成全市20561个责任单元的标准化建设达标任务。
三是发动媒体深入监督。继续深入发动媒体深度参与城市管理的监督，曝光脏乱差和不文明行为。市城管局继续发挥《城管行》和《城管请您来吐槽》的监督作用。
（四）责任网格化，明确城市管理的工作主体
从长期的实践来看，城市管理工作落实的质量，基层网格有着不可替代的作用。我们考虑以街道为主体，明确责任要求，真正把城市管理在基层抓扎实。
一是网格管理主体。建立市、区、街、社区四级网格。市级分11个网格，市城管局领导担任网格责任人。区级网格可按实有街道进行划分，每个网格分别由区领导担任网格责任人。街道可按社区划分若干网格，街道党政主要领导是该辖区网格的第一责任人，街道其他领导分别担任四级网格的责任人。社区可根据实际情况再分若干网格，由街道科室干部、社区书记、主任及各驻区单位负责人担任。
二是网格工作机制。建立网格点评制度，各级适时讲评。建立网格联防联动制度，构建由城管、环保、工商、药监、公安、交巡警等共同参与的综合管理队伍，实现网格内联防，网格间联动。建立网格联席会议制度，定期邀请和组织人大代表、政协委员、居民代表和驻街单位、社会团体、民间组织等共同参与网格管理。
三是网格管理责任。尚未建立网格化管理的街镇，尽快明确网格划分，确定相应责任人。加强网格责任的考核和督查，突出责任主体履职情况的考核。把网格管理纳入街道绩效考核体系。
（五）手段信息化，提升城市管理的实际效能
城市管理要体现处置问题迅速，需要加强“智慧城管”建设，运用信息手段支撑工作。
一是信息管理平台。建立完善市区街三级“智慧城管”平台。开发建立城管电子政务系统，实现城管移动指挥智能化、管理网格化。依托市综合信息平台搭建行政执法、市政、环卫、防汛、停车管理、应急处理等信息中心，实现实时联动。完善城市管理基础信息数据库建设，市区两级按照管养分工，分别完成各项基础数据的采集。
二是信息化应用。实现城管信息指挥中心与网格现场巡查实时互联互通，网格责任人配备现代电子科技设备，实现动态巡视，动态跟踪巡视，及时发现和处置问题。运用定位跟踪技术对市政、环卫、执法车辆和人员进行有效监管，提高作业水平。
三是信息化投入。出台“智慧城管”和城市管理行政执法装备规范，确保各单位投入到位，建设到位。力争三年实现市区街互联互通。
（六）执法综合化，确立城市管理的依法意识
加大行政执法的力度和强化度，市总队成立全市城管执法“双百管控”指挥部，在开展专项执法的基础上，积极开展联合执法。
一是建立联动机制。联合住建、公安、环保、国土、规划、工商、药监、园林、交管等部门开展综合执法，每月召开一次联席会议，每季度召开一次重大执法案件专项推进会，集中解决城市管理执法中的热点难点问题。
二是加大专项整治。从今年9月份起至20xx年5月，拟在全市分阶段开展户外广告、楼顶镂空字、占道经营、渣土运输、违规挖掘、校园周边等专项整治行动和重点巡查督查工作。开展区、街网格化巡查执法示范点建设活动，探索网格责任管理和网格化执法联运的新机制，拟于明年5月召开专题现场推进会。
三是强化快速处理。以网格化巡防为基础，做到主城区接指令后15分钟执法力量抵达现场、郊园区接指令后30分钟执法力量抵达现场，新增、突发违章行为1小时内处置完毕，投诉举报回复率100%、综合办结率95%以上、群众综合满意率85%以上。
（七）监督常态化，落实城市管理的责任机制
城管工作的落实，关键在于各区政府重视，要建立督促区政府抓好工作落实的机制。
一是落实责任主体。强化区级政府为城市管理第一责任人的意识，统筹城市管理人力、物力、财力，不断探索城市长效综合管理新机制、新方法，加快推进城市标准化建设，全面提升城市长效管理的水平。
二是强化问责机制。建立健全强有力的城市管理专项问责办法，将城治委各成员单位纳入考核问责范围。突出问责的重点，对整治后又回潮的、严重“脏乱差”和“破烂不堪”现象没有消除的、在长效综合考评连续两月未达标的，严肃问责。
三是加大经费投入。各区要建立城管经费投入机制，保持合理的增长。由市督查办、市审计局、市财政局、市城管局等部门牵头，每年组织一次对各区城市管理维护经费落实和投入情况进行专项督查，并向市委市政府作出专题报告。
20xx年，县城管办将严格按照县委、县政府提出的“城乡环境突出治“脏”，重点治“乱”，逐步治“差” 的总体战略思路，以创建“省级文明城市”为契机，以“城乡环境综合治理”为抓手，增添措施，精细管理，全力提升我县城市品质和魅力，打造环境宜人的人居环境和投资环境。现将20xx年城市管理工作重点安排和工作目标完成计划拟定如下：
一、20xx年工作重点
1、进一步加强市容市貌、环境卫生、交通秩序和门前五包的规范整治，扎实推进长效管理。20xx年我办将采取强有力的措施，切底根治占道经营、乱吐乱扔、乱帖乱画、乱停乱放有损城市形象的不良习性，进一步增强执法队员上街巡查管理，确保管得细、管到位。
2、注重广告管理整体规划和精品实施工程。目前，广告管理工作已取得了一定成效，城区破损或违章广告得到规范，20xx年要在巩固原有成绩的基础上，进一步统一广告设置的标准，严格要求，突出整体规划设计，打造广告精品工程。
3、加大力度推出“便民、利民”措施。针对流动摊点多的现象，我办将在规范治理的同时，注重疏导工作，把文化街和接龙桥街规划为小商品和水果市场，有效解决管理矛盾，体现“亲民理念、和谐城管”。20xx年，我办将根据停车难、车辆乱停乱放严重的问题，利用公益性岗位拟招聘协管员加强城区交通秩序的管理，解决一些下岗工人和40、50人员再就业问题。
5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明城市工作，加大公厕的管理。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。
4、进一步加强市容环境卫生清扫保洁和清运工作。计划20xx年拿出一块路段将清扫保洁权推向市场，尝试进行路面清扫保洁的市场化运作，通过这个试点的运行，来总结经验，寻求环卫作业改革的新路子。
6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
7、加大城区亮化工程建设。打造城区两河景观带的亮化工作，在城区内所有通行桥安装路灯和景观灯，在城区内所有过街天桥安装轮廓灯和景观灯，督促临街单位的多层建筑安装轮廓灯，主要植被景点安装射灯，努力打造靓丽多姿、优美和谐的城市夜景。
二、重点项目计划
1、进一步加大硬件投入。环卫设施方面计划明年在城区各单位院内、居住小区添置垃圾桶和东部再建一座小型垃圾中转场，垃圾收运电瓶车10辆，进一步提高环卫作业机械化水平，逐步实现由人工为主→人工、机械并举→机械为主的环卫作业模式改变。
2、为提升城市车容车貌形象，县城管办拟在我县城区东、西方向建两个规范的洗车场，预计投资300余万元。目前规划地点、设计方案和规模大小正在会同建设、国土等部门正在拟定之中。计划在20xx年年底建成并投入运行，一年内改变城区空气质量和提升车容车貌形象初见成效，两年内大见成效。
三、保障措施
1、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，市民信赖的城管铁军。
2、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报，及时整改。
3、严格责任追究制度，对城市管理工作不力造成严重后果的队、所和个人，要追究相关责任人的责任，确保各项工作顺利开展，取得实效。
一、加强对工会工作的领导，引导干部职工把思想和行动统一到党的十八大精神上来。
1.在局党组的领导下开展宣传教育活动，统计思想认识提高干部职工的政策理论水平。
2.通过学习党的路线方针政策竟赛活动激发干部职工的责任感和使命感，增强竞争意识。
3.强化以干部骨干队伍的思想建设为核心，全面带动职工政治思想积极进步。
二、依法维护干部职工合法权益，深入开展送温暖活动，为干部职工办实事、办好事。
1.关心干部职工生活，维护好干部职工的合法权益，对干部职工关注的热点难点问题，及时了解掌握情况、及时上报。发挥好党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。对工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，协助局党组努力创造有利于干部职工学习、生活、工作的环境，不断提高广大干部职工的生活水平和生活质量。
2.认真配合局党组深入开展下基层，服务基层，为职工办实事、办好事活动，努力提高干部职工的福利待遇。
三、加强工会自身建设，提高工会的整体水平，完成好工会工作的各项工作任务。
1.继续做好全局干部职工的想思工作，维护局党组威信，维护局内部稳定，促进和谐、稳定与发展。
2.密切联系广大干部职工，坚持深入实际调查研究，提高参与全局管理的能力，不断提高协调、服务能力和水平，增强工会工作的活力和凝聚力。
四、积极探索新的工作方法，为全局中心工作服好务。
1.加强对女职工工作的领导，发挥女职工在工会工作中的作用，维护女职工的合法权益。积极举办庆“三八”系列活动、“五一”活动等，增强女职工的工作能力和水平。
2.积极参加市总工会组织的各项活动，认真组织我局职工开展各项业务竞赛及各种锻炼身体活动。
3.做好常规工会工作，积极完成市总工会交给的各项工作任务，积极探索工会工作的新思路、新方法，以新观点、新做法，实现工会工作的新突破。
一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评，全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制，从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化，确保城管执法稽查工作日常监督不间断，问题处理按时限，考核评比制度化，促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道，完善处理流程，重视处理结果，增加满意度测评，主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作，不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%，回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系，确保日常监督考核公开、公平、公正，考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《__日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态，提出工作改进措施。要加强考核结果运用，完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设，全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范，统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别，全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。
前三季度，我局共受理信访投诉件645宗，其中上级及相关职能部门交办信件27宗，网络问政信件69宗，12345服务热线交办件447宗，群众来电来访102宗(按照我局职能分类：违章建设211宗，城市管理200宗，环保170宗，水务9宗，市容环卫15宗，市政园林31宗，路灯中心5宗，燃气2宗，不属于我局职能范围2宗，已转相关部门办理)，按时回复率100%。同时，我局还开展了多个专项行动，有效打击了违法行为。
1、以巩固创卫和创建全国文明城市为重点，全面整治城区内“十乱”现象，有效改善市容市貌。
我局以巩固创卫和创建全国文明城市为重点开展城市管理工作，全面加强城区乱摆乱卖、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱停乱放、乱堆乱倒、乱栽乱种等“十乱”现象的整治。我局根据《XX市XX区巩固城区“十乱”整治成果长效机制方案》，对城区八大主干道和八大市场及周边道路开展“十乱”巡查整治工作。并安排我局全体干部职工在周六、日以及法定节假日加班开展整治“十乱”工作，对城区内的八大市场和八大主次干道继续进行不间断的密集巡查整治，无缝对接，防止出现反弹回潮的现象。此外，我局还作为牵头单位制定了《XX市XX区集贸市场内外卫生秩序专项整治工作方案》，并按照“条块结合、综合整治”的原则和其他8个配合单位进行分工，联合对城区集贸市场内外卫生秩序及周边“十乱”现象进行整治。前三季度，我局对此共处罚187宗，处罚金额79350元。 其中对占道经营立案并结案136宗，对泥头车遗撒泥土立案并结案5宗，对不按规定地点倾倒垃圾进行行政处罚5宗。对违规设置广告牌共处罚案件45宗。城区创卫范围内的“十乱”现象基本杜绝，城区的市容市貌和环境卫生得到很大的改善，大大优化了人居环境。
2、以开展打击“三乱两非”为抓手，做好河长制工作。
上半年，我局紧紧围绕《XX区全面推行河长制工作方案》，《XX区那龙河整治工作实施方案》及《XX区畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案》等文件要求，严厉打击“三乱两非”，进一步抓好河长制工作。
(1)河长制和河道采砂执法工作方面。我局进行执法巡查147次，出动执法车辆191台次，执法人员726人次，现场整改取缔砂场27处，联合执法79次，接受投诉11宗。案件处理情况为立案40宗，目前已结案7宗，其中移交公安1宗，已处罚6宗;未结案33宗，其中已处罚未履行27宗，正在行政诉讼3宗，正在处理中3宗。累计已收罚款13.6万元，待收缴罚款0万元。暂扣涉嫌违法采砂船只2艘、铲车3台、钩机7台、运砂车辆8辆。通过严格河道采砂执法，使区管河道采砂工作逐步走向规范化。
(2)河道堤防及水库的管理执法工作方面。我局日常巡查每周不少于5次，每天派出一辆执法巡查车、巡查执法人员5人，除加强区管河道采砂的巡查工作外，并到东城城防工程(报平桥至石伦庙)及台平三丫联围、区管水库进行巡查，有时根据实际情况不定期开展突击巡查，并做好每天巡查的记录工作。
(3)推进水资源治理工作方面。为有效防止水库污染，保障全区居民的饮水安全，我局开展了水库水质污染整治工作。工作的主要做法有两项：一是依法查处库区围垦的各种违法行为，对不能主动停止围垦的当事人依照水行政处罚程序予以立案查处，依法查处围堤、鱼塘等违法建筑，有力地打击了围垦的势头;二是对列入禁养区内的养殖场进行整治。目前，共调查处理养殖场194家，发出责令改正通知书194家，自行关闭停养畜禽养殖场共99家，停养并拆除畜禽养殖场47家。
3、以打击“两违”行动为抓手，加强巡查力度，维护城乡规划建设秩序。
前三季度，我局巡查在建建设项目130宗，面积620000平方米;处罚违章建筑85宗，面积71609平方米，金额1304478.71元;依法强制拆除违法建筑物23宗，面积约3363平方米;配合乡镇依法强制拆除违法建筑96宗，面积约78900平方米。此外，我局还加大了城乡规划建设遥感监测违法图斑查处的力度，主要是对2020年度(第一期)及2020年度(第二期)的城乡规划遥感疑似违法图斑进行逐宗排查，逐一核对。
4、以农资打假行动为抓手，做好农资监管工作。
为确保辖区农产品质量安全，我局共出动执法人员850人次，执法车辆142辆次，检查兽药、农药、种子等农资经营企业265家次，抽取兽药、农药样品35个;联合市、区农业部门执法检查4次，出动执法人员65人次，检查兽药、农药经营企业65间，抽取兽药、农药等样品16个;农资专项检查9次，重点检查国家规定禁止销售和使用的农药“百草枯”水剂。种子专项检查2次。通过强化农资打假执法检查，有效杜绝违法经营行为的发生。
5、加强环保、文化市场和生猪屠宰整治工作。
在文化市场方面，我局出动执法车85台次，执法人员400人次，检查文化营业场所275家次，进一步加强对辖区32间网吧和16家歌舞娱乐场所等文化经营的巡查，还对城区内的10台迷你歌咏亭进行执法监管;在生猪屠宰方面，对区食品集团所属分公司规范生猪屠宰展开针对性的执法检查，检查生猪定点屠宰企业11间。生猪私宰执法方面，查处私宰生猪案件2宗，结案2宗，通过执法检查、强化经营企业规范经营，打击私宰滥宰违法行为，做到“放心肉”上市，确保食品安全;在环保方面，我局根据新《环保法》的规定，全面深入工厂和企业，针对污水、废气、废渣和噪音防治等问题进行执法检查，出动执法人员985人次，执法车辆285辆次，受理和处理了涉及环保方面的投诉272宗，此外还积极做好中央环保督察“回头看”的相关工作。
6、稳步推进市政工程建设项目，力求实效。
前三季度，我局工程建设情况具体如下：
(1)新江台大道工程总投资约为1.82亿元，采用PPP融资方式进行建设。该工程目前已完成施工招标，并签订了施工合同，合同工期为365日历天，已完成施工报建手续、临设搭建等。
(2)滨河公园项目、南华路(始兴路至文化路)市政工程、滨河路(新江台大道至龙塘路)市政工程等工程已完成工程方案设计，可行性研究报告的编制，环评审批、规划选址，完成立项，已完成设计招标，正在进行施工图设计，这些项目PPP投资人选定的前期工作统一由区交通局牵头办理。
(3)XX区竹篙山森林公园工程已完成方案审批、可行性研究报告批复，并完成勘测设计招标工作。
(4)XX区永安路(XX二中—南华路)延伸工程已完成可行性研究报告批复。
(5)XX市XX区新实验学校石仑路(广雅路至广博东路)、广博东路(规划三路至金山四路)市政工程、那金北路(幸福家园至裕园一路)市政工程、建成区城中村及城乡结合部道路硬底化工程和XX区城区朝阳路(XX二中至广雅路)工程已完成立项申请。
(6)XX区迎宾大道(东风四路-育才路)改造、(广雅路至规划七路)延伸工程正在进行前期准备工作。
(7)迎国家园林城市复检，开展16个绿化亮化工程，其中包括XX五金刀剪产业园道路绿化升级改造工程;第一民营工业区道路绿化升级改造工程;陶然三路至新华路复绿补种工程;东风三路至永安中路复绿补种工程;福安路至兴宁中路复绿补种工程;永安路以北补植复绿工程;丹燕银燕居住小区补植复绿工程;福安路至兴宁路补植复绿工程;福兴小区补植复绿工程;园林城市复检宣传工程;东风四路至陶然二路复绿补种工程;龙胜路、裕园四路等九条路绿化树种植工程;长盛小区补植复绿工程;金桂小区道路、云山路、环山西路绿化树补植复绿工程;裕园二路、永兴五路、永兴四路绿化树种植工程和XX工业园裕东八路两边行道树进行种植补植工程。以上工程共规划植树4836棵，其中香樟2243棵、菠萝树1002棵、麻楝648棵、桃花心木366棵、仁面树544棵、榄仁33棵;挂灯杆292基，挂候车厅516平方米、挂T型广告1944平方米、挂墙面广告972平方米、挂围墙3635平方米。目前，上述工程正在实施中。
7、加强城市管理，助力巩卫创文、创森工作。
(1)园林绿化管理方面。按绿化工作计划，我局属下单位市政园林建设管理中心对广雅路、新江路、龙塘路、福安路、湖滨南路、育才路、东风四路进行绿化修剪、淋水、除虫、施肥及除草等工作;加大对城区、工业区所有主次干道、小区街心公园、燕山湖公园和龙山公园的绿化巡查，确保了城区各条道路绿化物正常生长;建立了绿化投诉处理制度，做好绿化工作日志;台风“山竹”前对有安全隐患的树木进行应急修剪，台风过后对被台风造成倾斜、倾倒、折断的树木也进行修剪清运、扶正补植。
(2)道路下水道方面。我局属下单位市政园林建设管理中心对巡查时发现路面及井盖存在损毁情况，及时组织修复工作，安排人员用沥青冷补料对损烂较小的路面修补，在前三季度，已修复更换了城区道路的检查井160个、集雨井184个，主要维修了东风四路和城区小路的损毁路面，共用了56吨多冷补沥青，减少了路面安全隐患，确保了道路交通安全。同时，加强下水道清淤工作，至今已清淤了德政路、福兴路、振仕路、东和路等多个路段下水道的集雨井、检查井约950个，确保下水道畅通无堵。
(3)路灯管护方面。在日常工作中，我局属下单位路灯管护中心不断对路灯小修小检，多次在晚上抢修路灯故障，在“春节”、“五一”等节日前进行全面检修，保证了亮灯率，使路灯能正常照明。为了按拟定的灯饰方案及增加灯饰方案，投入70多万元开展了2020年春节灯饰工作，通过加班加点，抢在春节前，完成了对城区德政路、湖滨路、东风四路和两个公园等的悬挂灯饰和摆放迎春花卉工作。在春节放假期间亦不间断地对路灯、灯饰进行维护，保证其正常运行，为城区营造了一个欢乐、祥和、喜气洋洋的节日氛围。在7月底，对隐患极大的振仕路路灯进行改造大修，将原来的36基五头庭院灯具改成双挑灯臂，清除了安全隐患，并保证了交通亮灯。9月份，在台风“山竹”来临前，我局对城区巡查多次，尽力排除安全隐患，特别是路灯隐患，并用了两日时间对悬挂灯杆上的1600多组广告牌进行拆除，确保了路灯杆的安全。在国庆节来临之际，为了增加节日气氛，宣扬爱国情怀，结合我区实际，我局制订了《XX区2020年国庆期间悬挂国旗的方案》，并请示投入10万元经费，在城区东风四路、湖滨路、始兴路等部分灯杆悬挂国旗。
(4)环境卫生管理方面。我局属下单位市容环卫中心按上级指示安排，投入大量人力物力对城区彻底清理，彻底解决了垃圾清运问题，具体情况如下：一是结合实际，开展环卫专项整治活动--治理垃圾乱扔。突击整治城区卫生死角50次，定期清洗主次干道小区。开展创卫和巩卫宣传与健康知识教育，向居民派发宣传一万多份，提高群众环境卫生意识;二是集中力量做好环卫基础设施建设项目，目前，“2020年燕山湖垃圾转运站改造垃圾压缩站建设项目”已完成了项目的机械和土建采购招标工作，预计2020年底改造完成;三是按照工作目标责任要求，完成城区每天200吨生活垃圾的清运任务，至2020年8月底止共清运处理垃圾46666.4吨，做到了垃圾桶中生活垃圾无堆积、无滞留，垃圾清运日产日清;四是对城区环卫设施落实有专业人员负责，加强了环卫设施日常管理。加大了对垃圾站消杀毒力度和清运次数，并安排专人每天消毒;对城区转运站采取除臭，并组织专人发放灭蝇、鼠药品等，有效地控制了垃圾站的蚊、蝇、鼠孳生繁殖，转运站管理坚持开展定期和不定期检查考核，保证垃圾转运站保洁工作达到“七净七无”、“三完好”、“三要求”的标准;五是作为市场化运营的业主方，我局属下单位区市容环卫中心认真做好市场化运营的监督管理工作，于2020年3月10日将环卫服务移交侨银公司管理，环卫设备、工人移交完毕。目前，已完成至2020年9月市场化工作考核。
在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，在有关单位的密切配合下，区城管局（环保局、行政执法局）以《盐田区20**年以环境治理为重点继续推进城市管理年活动的工作方案》的目标任务，狠抓责任落实，各项工作稳步推进，部分工作取得了显著成效，较好地完成了上半年各项工作任务。
一、推进环保工作
环境保护工作是今年城市管理年工作的重头戏，创建国家生态区更是对我区的环境保护工作提出了更高要求。经过大家的努力工作，我区环境保护取得了一定成效。
（一）积极动员企业参与“鹏城减废行动”
我局已动员海滨制药厂、先进微电子有限公司、超美科技有限公司、汉邦生物有限公司、兴隆源科技发展公司、恒阳通光电科技公司等技术能力比较强，能源消耗水平比较低的企业参与此项工作。计划在下半年对各企业进行初查，推荐2-3家企业向市环保局申报。
（二）国家生态区创建进入最后冲刺阶段
25项考核指标全面达到考核标准，重点项目全面完成，通过省环保局考核小组的检查验收。国家环保总局专家组已到我区检查创建工作，各部门已全力以赴做好各项迎检准备，力争今年通过国家考核验收。
（三）环境优美街道创建工作已全面启动
3月份，我局与各街道办召开了创建工作会议，会后，各街道办制定创建工作计划，提出了申报申请，我局向市环保局进行了推荐。4月份，市环保局将我区4个街道列入全市首批环境优美街道创建试点单位。目前，各街道正按照计划开展创建工作，我局将根据需要给予各街道办大力支持，力争10月通过市级考核验收。
（四）绿色学校创建工作顺利完成
6月初，盐田外国语学校和梅沙小学通过市级考核，被命名为市级绿色学校。至此，我区14所中小学全部建成市级绿色学校。
二、提升“三大工程”
（一）巩固城中村和社区环境综合整治成果
我区已于20**年底全面完成城中村和社区达标创建任务。今年主要任务是进一步巩固创建成果，完善相关的检查、巡查、后续管理制度。目前，城中村架空管线后续管理、检查、巡查制度初稿已经完成，正在进行修改、完善。
（二）进一步完善数字化城管系统
数字化城管评价系统正式起用，市监督指挥中心从5月1起开始对各责任单位进行评价，实行每周通报制度。从试行情况看，我区的系统平台、区属部门评分等均位居全市前列。对监督员和操作员实行严格的考评制度，坚持每天不定时查岗、每月考评，提高他们的工作责任心。配合市监督指挥中心开展监督员和操作员业务培训。目前，培训教材已经编辑好，正在送印，将于近期举办培训班。
（三）巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果
一、社区公园建设进展顺利。20**年，我区需要完成5座社区公园的建设任务，我局结合实际，细心安排、精心设计，精益求精，积极主动工作，计划建设6座。目前，明珠社区公园已经开工，预计8月份完成；桥东社区公园已完成设计及前期立项；其它4座公园（分别位于沙头角和梅沙）已经完成设计，正在进行深化。此外，积极协助市局做好后山公园的一期建设任务，目前设计方案已经完成。
二、景观改造工程稳步推进。在深盐路、协和路、海景二路、盐田路等主要路段广种勒杜鹃，工程已全面完成，进入养护期。5个大树种植工程已全部完成设计和标底审核，1个已经完工，其余4个即将进入招标程序。海滨栈道绿化改造工程已于5月1日完成。对盐田双拥公园景观雕塑进行了修缮，对园内绿化景观进行了升级改造，完善了公园功能。对盐排高速路口、盐田路的绿化进行改造，改善了盐排高速出入口的环境。海山公园升级改造工程正进行标底审核。
三、积极促进和实施中水回用工程。结合盐田污水处理厂中水处理成果，在全市率先建设、安装一个中水回用取水点，中水日产量达1000吨左右，能基本满足我区市政环卫、绿化用水。
三、开展“三大整治”
（一）深入推进街景整治工作
在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基础上，加大工作力度，深入推进街景整治工作。目前，重点路段的门店招牌整治和全区公共导向系统正在深化设计方案。投资超过1000万的深盐路、沙盐路及口岸、文化中心广场城市灯光夜景工程正在深化设计方案，计划今年完成。
（二）大力开展市政设施综合整治
一、全面完成有路无灯工程整治任务。今年2月，我区有路无灯整治工程5个标段全面完成，我区有路无灯的历史随之结束。
二、协助市城管局完成小区道路的移交接管工作。目前我区96条小区道路全部完成移交协议签订工作。
三、滤布环卫设施综合整治顺利推进。规范环卫工具房的使用和管理，对部分摆放位置不合理的环卫工具房进行了迁移，对现有果皮箱、垃圾桶和沿街设置的未密闭的垃圾收集容器进行了清理。从5月1日起，分别在沙头角、海山片区和盐田、梅沙片区设立大件垃圾收集处理站，委托垃圾清运公司对片区内废弃家具、电器等大件垃圾进行集中收运处理，有效解决了大件垃圾收运处理难问题。
四、全力推进垃圾站和公厕的改造建设工作。完成了大梅沙月光花园公厕和垃圾站改造项目的工程报建手续，本月可动工兴建；通过协调，落实了中英街压缩垃圾站的临时用地；促成盐田国际码头兴建配套垃圾站，预计7月份动工，8月份完工。此外，还积极向规划部门申请规划盐田港后方陆域垃圾站建设用地。
（三）稳步实施街道综合执法整治工作
一、落实市政府决定，街道综合执法开局良好。通过充实街道执法队伍，及时移交执法财物，完善相关规章制度和开展执法业务培训等措施，有力推进了街道综合执法工作的顺利实施。
二、加大执法力度，街道综合执法取得实效。街道综合执法开展以来，各街道执法队针对辖区内存在的突出问题，不断加大行政执法力度，坚持集中整治与日常执法相结合，综合执法工作取得了初步成效。上半年共清理乱张贴、乱涂写116124张（次）；清理其他乱摆卖7613宗；查处车压人行道39宗；教育处罚超线摆卖106宗；查处余泥渣土案件28宗；查处违法养犬36宗；查处无证、照经营门店118家；查处无《卫生许可证》擅自经营47宗；查处无《食品卫生许可证》擅自从事食品生产加工单位18家；查处无《食品生产许可证》擅自生产、经营388 宗；查处街头门店、摊档经营无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无使用期限的食品或者过期食品206 宗；查处成年流动人口不按照规定办理或者交验计划生育证明的行为137宗；查处辖区内黑网吧4家；查缴非法书刊3556本（册），非法音像制品、电子出版物5385张(盒)；没收非法安装的电视天线15个，拆除2处废弃的接收设施；查处违章销售、燃放烟花爆竹行为124宗、流动贩卖烟花爆竹商贩9宗、违章销售烟花爆竹门店3家。
三、加强监督检查，街道综合执法督察工作稳步开展。街道综合执法工作开展后，区城管执法局的一项重要任务就是加强对执法队的监督检查，实现“以监督促执行，以监督出效能”的目标。为此，区城管执法局监察的大队着力做了加强日常巡查，加强信访投诉件的督办，开展执法责任制考评等工作。截至目前，区城管执法局共办理市监察支队通过业务处理综合平台发送给各执法队的各类督察文书96份，督办信访投诉案件15宗。组织开展随机检查90余次，督办整改问题353个，发出检查登记表23份、监察情况通报2份、督办函7份。
四、加强沟通协调，街道综合执法联动机制初步建立。
为确保街道综合执法运行机制良好，我区建立了街道综合执法联席会议制度，研究并协调处理综合执法中的重大问题和争议，解决街道综合执法中碰到的热点、难点问题。综合执法全面铺开之前，压滤机滤布小琼同志主持召开了第一次联席会议，认真学习了市政府[20xx]268号文件精神，通过学习，统一了思想，提高了认识。5月份，针对综合执法中出现的情况和问题，小琼同志又主持召开了第二次联席会议制度。会议进一步统一了思想、布置了任务、明确了责任，取得了预期效果。在日常工作中，区城管执法局、街道执法队加强与各职能部门的沟通、协调，掌握各部门执法业务的重点、难点、热点，有针对性地开展执法工作，保持了执法工作的连贯性。
虽然我局城市管理年各项工作取得了一定成效，但对照城管年工作方案要求，还存在较大差距，工作任务还很繁重，特别是完成社区公园和垃圾中转站建设等还有不小难度。下一步，我局将加大工作力度，加快工程建设进度，力争全面完成城管年各项工作任务。
20**年工作计划
今年下半年，我局将按照xx年工作计划，继续积极完成各项工作任务。
一、继续加大建设力度，推进各项工程建设
建设6座社区公园和3座垃圾站的工作是今年市政府确定的十件民生实事之一，也是今年建设工作的重点。下半年，我局将继续加大建设力度，争取年内完成垃圾站、小梅沙生态公园、内湖湖底放渗处理、东和市政绿化广场、大树种植工程、盐三公路5号箱变维修、灯光夜景、道向系统等工程。
二、以竞赛活动为载体，推进市容环卫工作
下半年继续以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体，完善规章制度，规范日常管理，推动市容环卫工作再上新台阶。加强检查指导，统一标准，从严要求，使我区各街道、各行业、各单位都能围绕这一活动开展环境综合治理工作，共同维护良好的辖区市容卫生水平。
三继续探索执法模式，推进街道综合执法
现我局已逐步适应了新的角色，基本理顺了和街道执法队的关系。下一步，将继续探索符合我区实际情况的指导、监督、协调执法模式，加大对各街道执法队的指导监督管理，督促各执法队认真履行职责，加大对各项违法行为的查处力度。
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